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脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作总结
为确保高质量打赢脱贫攻坚战，全面有效衔接乡村振兴，我镇通过“强组织、强动力、强产业”三大举措，有效促使脱贫攻坚与乡村振兴平稳、有机、高效衔接。现将具体工作总结如下：
三年来累计走访26万余人次，帮助谋思路出点子86876条，解决困难问题35687个。
坝区”蔬菜种植等产业呈现良好发展态势，切实增强农户发展产业的“参与感”和“获得感”，全镇产业已促进3721户脱贫户实现持续增收。
转身，通过土地流转收益、基地务工薪资、合作社分红，带动周边村寨730户建档立卡贫困户实现户均增收5000元以上。
脱贫攻坚与乡村振兴工作总结全文完整
2022年，我局牢牢把握“巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接”这一主线，忠诚履职，靠前服务，主动作为，积极发挥驻村工作队作用，按照全区工作部署，我局创新优化工作措施，压紧压实“双包”责任，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，2022年度工作汇报如下：
另一方面利用主题党日等活动，驻村工作队与村“两委”一起对村民组长开展培训宣讲，重点讲解“网格员”的职责任务，共同开展好防范返贫动态监测和帮扶工作，落实“三保障”政策、产业帮扶、志智双扶等措施。充分发挥党员干部先锋模范作用，积极开展便民服务。
2022年元月以区局领导班子带队涉及我局帮扶的**个村开展了春节慰问活动，共计慰问金近*.*万元。
走访贫困户了解生活生产情况，叮嘱疫情防控相关措施，并对贫困户居住环境进行查看，确保环境卫生干净宜居。
以“我为群众办实事”活动为契机，开展“邮爱童行爱心捐赠助力乡村振兴”活动，为张店柽树庵村贫困学生捐赠爱心图书，助力教育扶贫。
从“***”消费扶贫平台采购****元消费卡用于购买食用油、香菇等食用农产品；
按照区政府文件要求，区局工会统一部署，按照会员每人***元购置消费扶贫消费卡，合计*.*万元，助力消费扶贫。
在今年年初，在“板凳会”上了解到部分组村民反映夜间没有路灯，生产生活不方便的问题，对此，驻村工作队高度重视，经实地考察和村“两委”讨论，向区局领导提交了《新建路灯的调研报告》，里面说明了新建路灯的路线、预算、数量、类型等情况，并获批准，在资金难以到位的情况下，驻村工作队发挥区市场监管局的职能优势，多方联系爱心企业开展捐赠，联系到**超市有限责任公司、**连锁有限公司、**国胜大药房连锁有限公司，以及***有限公司，筹集了*****元启动资金，现村亮化工程已经完美竣工。
联系***检验检测有限公司、**省公众检验研究院有限公司、**省公信产品质量检验有限公司，开展了“倡导节约不浪费抽检样品捐赠献爱心”为主体的食品抽检合格备份样品捐赠活动，主要是一些食用油、调味品、小吃类日常用品，主要捐赠给五保户、身体活动不便户等。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面，建立健全城乡融合发展体制机制，力争乡风文明更加浓厚，基础设施建设更加健全，民生保障更加有力，群众生活更加幸福，让农业更强、农民更富、农村更美。
科学谋划2023年项目库申报工作，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作规划，补齐短板建设，切实巩固脱贫成果。
下一步，将结合村情民情，立足区位条件和资源禀赋，因地制宜、因村施策，在巩固提升传统发展路径基础上，不断拓展农村集体经济发展领域，进一步做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，产业发展切入点力求做到“接地气”，支持新型农村集体经济发展壮大。
实现乡村振兴需要推进生态宜居，结合今年的人居环境整治工作，保持全村整洁常态化。生态宜居是乡村振兴战略的关键提高全村绿化率，减少生活垃圾，进行污水化无害处理，提高群众的幸福指数，良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富，要尊重自然，顺应自然，保护自然，推动乡村自然资本加快增值，从根本入手，层层递进，从农民入手，逐渐推动美丽乡村建设。
要聚焦保障和改善民生、密切党群干群关系，推动党的惠民政策在农村落地落实，真正为群众解决一批急难愁盼问题，将人民群众的利益放在心上，把人民群众的安危冷暖挂在心上。要驻村工作队持续深入村户调查，了解民情、倾听民意，针对村民所遇到的难题制定措施和工作计划，并一步一个脚印去做。驻村工作队做好和村两委的协调合作，在日常工作中要做到“有位不越位”。
推动提升党支部标准化规范化建设水平，严格党的组织生活，加强党员教育管理监督，充分发挥党组织和党员作用。
年村脱贫攻坚乡村振兴工作计划集合
今年4月，***总书记在陕西考察时指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。接下来要做好乡村振兴这篇大文章，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。正确认识和准确把握脱贫攻坚与乡村振兴的目标任务和意义，处理好两者的关系并实现有效衔接，是打赢脱贫攻坚收官战，实施乡村振兴战略的一个重要课题和一项紧迫工作。
脱贫攻坚与乡村振兴都是围绕“三农”问题而作出的作大决策。乡村振兴战略的实施包括农村一二三产业融合发展、小农户与现代农业发展有机衔接、提升乡村绿色发展等，这些内容与脱贫攻坚强调的“五个一批”的内容基本上是一致的。它们是一个有机整体，两者同根同源、同域同向、同步同路，互相联系，相互对接、相互作用。打赢脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的基础、前提，在脱贫攻坚期内，脱贫攻坚必须摆在乡村振兴突出位置，在政策方面给予倾斜。没有完成脱贫攻坚任务的贫困地区，要优先保证脱贫攻坚，已经完成脱贫任务的贫困地区，要优先把乡村振兴的资金投入、项目安排、政策举措，支持出列村和脱贫人口。
脱贫攻坚是消除绝对贫困现象，彻底解决贫困人口温饱和基本需求问题；乡村振兴的核心是整体推进，全面发展，实现五大振兴。脱贫攻坚是一项阶段性重点工作，有时间、有区域、有对象的，覆盖贫困县、贫困村、贫困人口，带有特惠性；乡村振兴是一项长期性工作，不受时间区域限制，也没有规定对象，覆盖广大农村和农民，带有普惠性。脱贫攻坚具有特殊性、局部性、紧迫性和突击性；乡村振兴具有综合性、整体性、渐进性和持久性。脱贫攻坚侧重微观，重在组织实施，要求精准识别，精准施策，精准脱贫，在一个特殊时期完成一个特殊任务；乡村振兴侧重宏观，重在顶层设计，整体规划，目标长远。
观念衔接。一是提升认识。乡村振兴是脱贫攻坚的延续、新起点，要拿出打赢脱贫攻坚战的干劲和办法，做好乡村振兴每一项工作，确保既定的目标如期实现。二是理论指导的连续性。深刻领会、准确把握***总书记关于扶贫工作重要论述和乡村振兴战略思想精神实质，总结脱贫攻坚先进理论和优秀经验，指导乡村振兴工作。三是实现“被动扶”到“主动兴”的转变。脱贫攻坚向乡村振兴过渡是从被动式的政府扶持转为主动自愿式的自发运动。提升贫困人口“自主脱贫”的能力，让人民群众从内心深处转变观念，主动依靠自己的勤奋努力，早日过上富裕生活。
体制衔接。脱贫攻坚的“中央统筹、省负总责、市县抓落实”“五级书记一起抓”“签订责任状”“脱贫攻坚期内稳定县级党政主要负责人”等领导体制，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的政治保障。要参照这一领导体制，研究出台推动乡村振兴的责任落实、组织保障、工作推进等方面的体制机制及其实施细则。根据脱贫摘帽的进度安排，适时调整并优化各级乡村振兴的协调机制，指导贫困地区逐步将工作重心转移到乡村振兴上来。完善落实项目统筹机制，科学研判脱贫攻坚项目中需要延续和升级的内容，并纳入乡村振兴的项目规划中。落实考核评价机制，在乡村振兴初期应借鉴脱贫攻坚过程中形成的较为成熟的考核评估机制，建立合理的阶段性考核指标体系。
规划衔接。脱贫攻坚是硬任务，有规划、有计划、有进度、有项目、有资金保证，各项工作看得见摸得着。乡村振兴是个持久战，它也有总体规划、工作计划，也有重大工作安排、进展要求和工程项目等。它们的规划要结合脱贫攻坚完成情况和乡村振兴新的目标要求，缺什么补什么。乡村振兴要制定一个符合地方实际情况的短期过渡计划（2—3年），为脱贫工作和乡村振兴有效衔接形成过渡期。乡村振兴规划应遵循乡村建设规律，坚持科学、注重质量、从容建设，衔接好市县总体规划、镇村发展总体规划、土地利用总体规划以及扶贫搬迁、产业结构调整等专业规划。
政策衔接。脱贫攻坚有一套完整的人、地、钱，也包括教育、医疗、住房等方面政策。要按照乡村振兴要求，保持脱贫攻坚相关政策的连续性和稳定性，即使有调整，也应该有一个过渡期，要使一些行之有效的优惠政策转化为制度性安排。按照乡村振兴的目标要求，对现有扶贫政策进行梳理，分类确定需要取消的、接续的、完善的或强化的扶贫政策，注重总结脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践经验，用于完善乡村振兴政策体系、制度框架。促进特惠性政策向常规性、普惠性政策转变，把临时性帮扶政策转成常态化支持政策，逐步将针对绝对贫困的脱贫攻坚举措调整为针对相对贫困的常规性社会保障措施。
投入衔接。一是政府投入为主导和主体、金融资金为引导协同、社会资金为参与补充。这是脱贫攻坚投入机制，乡村振兴也要延用这一做法。二是强化资金整合，确保资金投入与提高脱贫质量、巩固脱贫成果、实现乡村振兴相匹配。把脱贫攻坚、公共事业发展和涉农资金等多方投入与乡村振兴投入统筹起来，捆绑使用，发挥资金合力效益。三是借鉴并创新脱贫攻坚的资金筹措方式，通过以奖代补、贴息、担保等方式，发挥财政资金的杠杆作用，引导金融和社会资本更多地投向扶贫和乡村振兴事业。四是进一步完善并延用扶贫资金监督的一些方法和手段，对投入乡村振兴的资金加强绩效评价、审计督查，确保资金使用合规合法、效益最大。
产业衔接。一是制定县级、乡级以及村级的产业振兴规划，在乡村振兴总体规划指引下，发挥各地特色，制定阶段性的产业规划。二是在原有扶贫产业基础上，推动一二三产业融合发展，延长农业产业链、价值链，提高产品增加值。三是促进小农户和现代农业发展有机衔接，提升小农生产经营组织化程度，把小农生产引入现代农业发展轨道。四是加强直接提高农民收入的产业的对接，一些在脱贫攻坚中实施的成效显著、老百姓认可、技术含量较高，又有市场潜力的产业，如种植、养殖、旅游、务工、光伏等，把它们做实做细做稳做大做强做新。
生态保护衔接。绿水青山就是金山银山，良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要牢固树立绿色减贫和绿色振兴的理念，正确处理扶贫开发与生态保护的关系、乡村振兴和生态保护的关系，以绿色发展引领贫困群众稳定脱贫和实现乡村振兴。充分利用贫困地区生态资源优势，强化生态保持对乡村振兴作用，积极发展生态产业，增加农业生态产品和服务供给，提高农民收入水平和生活质量，让绿水青山成为贫困群众脱贫致富、振兴乡村的动力源泉，努力补齐农村发展与环境保护不协调的短板。
工作队伍和人才的衔接。一是留下来。对口帮扶单位、扶贫工作队、驻村第一书记，不可能长期留下来，要探索人走事不走、工作不断线、帮扶水长流的办法，不要人走了，事也断了。二是引进来。重点引进三类人，一类是下乡返乡创业的人，这类人主要对产业发展能发挥作用；另一类是有技术的专家、医生、教师，这类人主要对提高公共服务能力和水平发挥作用；还有一类是退下来的返乡干部，这类人主要能在乡村治理中发挥作用。三是培养人。挖掘培养乡土人才，这才是根本。农村要长治久安，实现可持续发展，没有乡土人才的成长是很难做到的。所以，要有计划、有目的、大规模、持久地培养一批乡土人才。
脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作总结
xx县地处xx南部，xx西缘，全县面积xxxx平方公里，人口xx万，辖xx个镇x个街道办事处，xxx个村xx个社区。是国家贫困县和全省深贫县，全县贫困村xx个（深度贫困村xx个），有脱贫攻坚任务的村（社区）xxx个。xxxx年x月，经评估退出贫困县序列，x月通过脱国家普查，截止xxxx年底，全县净脱贫xxxxx户xxxxx人，贫困人口全部脱贫。今年以来，我县认真贯彻落实中省市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有关决策部署，强化工作统筹，持续加压发力，各项工作有力有序推进。
（一）全面统筹谋划，持续推进巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接。持续夯实责任，脱贫摘帽后，继续保持工作体系、工作责任、推进机制、领导带头机制不变，于去年下半年充实x名县级干部到脱贫办，并调整优化了指挥部运行机制，进一步夯实联村、驻村、帮户等各级干部帮扶责任，做到人员不撤，力度不减。加强组织领导，成立以县委书记、县长为组长的乡村振兴领导小组，明确了各级责任。x月x日正式挂牌成立县乡村振兴局，确定乡村振兴重点村、示范村、先行村和创建村，正组织向xx个村（xx个脱贫巩固村、xx个乡村振兴示范村，其中重复x个）调整选派至少由x人组成的工作队，向其他村至少选派x名指导员，全面推进实施乡村振兴。统筹安排部署，将乡村振兴作为县委确定的“一立四振兴”发展战略的主战略，多次召开县委常委会、县政府常务会谋划布局、协调推进。今年以来，先后召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会、全县农业农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴会议，研究安排具体任务，制定工作方案，目前，以产业发展、环境整治为重点的乡村振兴工作正按计划有序有效推进。
（二）狠抓“两业”发展，促进农户稳定增收。产业发展上，按照全县“一立四振兴”总体发展战略和“一县三品、一品一链”农业产业发展思路，以xx乌鸡、杜仲、天麻为重点，着力打造x个产业带，建设x个基地镇、xx个基地村。去年x月整县摘帽后，我县投入产业发展资金x.x亿元，xxxxx户中长线产业户户均发展产业门类x-x个。就业增收上，落实易地扶贫搬迁“x+x”后续扶持政策，重点加大就业扶持力度，通过中小企业发展以工代训培训易地搬迁劳动力xxx人，对接xx市xx家企业招聘我县务工人员xxx人（易地搬迁对象xx人），特设公岗安置无法离乡就业的易地搬迁对象就地就业xxx人，xx个社区工厂全面复工复产，带动就业xxx余人，其中易地扶贫搬迁群众xxx余人。
（三）强化预警监测，认真落实动态帮扶机制。制定出台《xx县防返贫致贫监测预警和动态帮扶工作方案》，夯实各级工作职责，坚持早发现、早干预、早帮扶原则，依托线上中央、我省我市防返贫监测系统、媒体监督和xxxxx扶贫监督监测反馈，并采取线下行业部门重点筛查、入户走访摸排等多种方式，全力防范脱贫人口返贫、农村低收入人口致贫，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。目前，经建档立卡脱贫人口和边缘易致贫人口自然增减和动态管理后，全县脱贫人口xxxxx户xxxxx人，“两类人群”总规模xxx户xxxx人（脱贫不稳定户xxx户xxx人、边缘易致贫户xxx户xxx人）。除今年x月新增脱贫不稳定户x户x人、边缘易致贫户x户人，已落实帮扶责任人和帮扶措施，正在帮扶支持外，其余人群已全部消除返贫致贫风险，并录入全国防返贫监测信息系统。
（四）加强规范管理，确保扶贫项目资金资产安全运行。项目计划安排上，今年计划实施扶贫资金项目xxx个，总亿元（基础设施项目xx个、投资x亿元，产业发展项目xx个、亿元）。目前，已安排项目资金xxxx万元（中央xxxx万元、市级xxx万元），实施村集体经济合作社建设、农业体系建设、雨露计划及小型基础设施建设项目xx个，已全部开工建设。项目库建设上，按照“三公示一公告”程序，及时更新录入xxxx年项目库，亿元，一季度已开工xx个，万元。资金管理使用上，认真落实行业部门项目资金管理工作联席会议，压实部门、镇办分级管理责任，加快推进xxxx年统筹整合财政涉农项目资金实施和报账，亿元，支出进度占比xx%。投放扶贫小额信贷xxx户xxxx万元，下达贴息资金xxx万元，%。扶贫资产管理上，对xx个镇办扶贫资产管理运行情况开展督导考核，加快xxxx年项目资产确权移交进度。目前，已确权移交扶贫资产xxxxx万元，并督促加快项目竣工决算，确保x月底前全面完成项目确权移交。
（五）坚决落实“四个不摘”，持续做好驻村联户帮扶工作。强化驻村管理，坚持实行驻村干部考勤一日一报告、工作一月一评比、考核一年一兑现“三个一”管理机制，除有极特殊困难等情形外，驻村干部和帮扶干部原则上不轮换、不调整，确保派驻力量、帮扶投入、驻村时间、管理力度“四个不减”。目前，全县xxx个驻村工作队，xxx名驻村干部全员在岗。xxx个单位xxxx余名帮扶干部责任不变，实现了帮扶责任不脱钩，工作不断档。优化人才管理，坚持注重实绩、注重基层的选人用人导向，激励各级干部到基层干事创业、担当尽责。凡新提拔的科级干部，分批次选派到基层锻炼。今年一季度，从脱贫攻坚一线提拔重用干部xx名（其中驻村干部x名），受中央表彰驻村第一书记x名。
结合“回头看”专项行动统筹推进整改。目前整改工作正有序进行。“回村回访”扎实开展。把“回村回访”活动作为巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接的重要载体组织各级干部扎实开展“回村回访”活动。目前走访群众xxxxx户（建档立卡贫困户xxxx户）商议稳定脱贫举措xxxx户集中解决群众反映强烈的困难和问题xxx个。开展政策宣讲xxxx场次、技能培训xx期。建成县级以上文明村xxx个、文明镇xx个。评选脱贫民星和典型xx人、十星级文明户xx户、文明家庭xx户。
（七）积极对接协调，扎实开展社会扶贫工作。协作帮扶上，积极对接xx、西安灞桥区和国际港务区，认真开展东西协作和区域对口帮扶工作，去年以来，实施总亿元扶贫协作项目xx个，已建成xx个，x个跨年度项目预计x月中旬完成建设任务。今年已向xx等地输送劳动力xxx人（其中脱贫户劳动力xx人）。消费帮扶上，持续加大消费帮扶力度，有序开展扶贫产品认定和供应商推荐。建成消费扶贫专区x个，线上、线下专馆x个，智能专柜xx个，推荐扶贫产品供应商xx家，认定扶贫产品xxx个，累计销售额xxxx万元。各级帮扶单位、对口帮扶区域与我县签订消费扶贫协议、采购合同xxx份，组织购买帮销农特产品xxx万元。
（八）坚持抓点示范，加紧整理精准扶贫档案。县委县政府高点站位、一体谋划，将精准扶贫档案工作和巩固拓展脱贫攻坚成效和乡村振兴有效衔接统筹同安排同部署，印发了《xx县精准扶贫档案管理指南》，由县档案局牵头，县扶贫办配合，按照档案管理“八统一”要求，坚持横向到边、纵向到底、精准有效、真实准确的原则，先期在县镇村建立三级示范样板，通过样板引领带动、现场观摩会议辅导指导、督查督导推动等多种方式，促进各级各部门精准扶贫档案管理工作规范有序推进。目前，已全面完成精准扶贫档案收集整理工作，全部进入归档装盒阶段。
我县贫困基数大、底子薄，低收入群体占比高。巩固拓展脱贫成果、有效衔接乡村振兴任务繁重。主要表现在：一是产业基础特别是农业产业基础薄弱，生产方式、经营模式依然粗放，效率、效益不高，科技支撑能力不强。二是基层专业技术人才缺乏，农村优秀人才、年轻力量流失严重。人才招不来、留不住的问题突出。三是我县山大沟深，地质结构复杂、自然灾害频发，已建成的道路、饮水等基础设施极易因灾受损，管护压力大，巩固提升难度大。四是农村党组织整体素质、工作能力与乡村振兴要求还有差距，后备队伍缺乏优质群体，村集体经济不强，农村党组织服务群众的手段和资源比较少。
下一步，我县将在全面排查脱贫人口“两不愁三保障”等问题的基础上，从严落实“四个不摘”要求，持续抓好脱贫成果巩固拓展和乡村振兴衔接工作。一是突出“巩固”，狠抓机制完善。保持主要帮扶政策总体稳定，加快实施扶贫搬迁后续配套项目。常态化开展防返贫致贫监测预警和动态帮扶，确保不出现规模性返贫。加强扶贫资产管理和基础设施管护，确保各类资产保值增值，各项设施长效稳定运行。二是突出“拓展”，全面做好衔接。对标对表，全面衔接工作机制、政策举措和机构队伍。按照全县“一区四带八点”布局，启动xx个乡村振兴示范村建设。加快徐家坪“双环六园两址”市级乡村振兴示范区建设，年底前建成项目一期。三是突出“增收”，多措并举推进。扎实推进“产业项目突破年”活动，加快推进与x药集团合作的“xxxx”工程，全产业链率先推进鸟鸡、中药材产业突破发展。坚持就业创业、主体带动、消费帮扶、壮大村集体经济同步发力，促进更多劳动力实现就业增收。四是突出“治理”，增强建管实效。以创建“四好农村路”国家示范县为抓手，巩固提升村组路通行能力。升级改造农村水、电、讯等基础设施。大力推进农村人居环境整治五年提升行动。扎实开展大教育活动，引导群众用勤劳双手开创美好生活。五是突出“保障”，从严监督执纪。紧盯中央、我省、我市关于脱贫攻坚、乡村振兴决策部署贯彻落实情况进行监督执纪，严查盲目乐观、松劲歇脚和不担当、不落实等问题。
年村脱贫攻坚乡村振兴工作计划集合
近日，***总书记对深化东西部协作和定点帮扶工作作出重要指示，强调全党要弘扬脱贫攻坚精神，乘势而上，接续奋斗，加快推进农业农村现代化，全面推进乡村振兴。做好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作是一项重大战略任务，意义重大、任务艰巨。新形势下，要立足高质量发展目标，发挥组织优势、做好产业衔接、坚持政策引领，乘势而上全面推进乡村振兴。
发挥组织优势，凝聚“红色力量”。组织振兴是乡村振兴的根本和保障。工作实践中要充分发挥党组织力量，将从事相同农业经济、乡村建设的支部党员组织起来，吸引更多群众、经济能人、行业能手在乡村振兴的舞台上大展身手，集思广益、聚智聚力。此外，要深化自治实践，成立产业种植特色党小组，推选群众基础好且了解实际经验丰富的能人制定出学习实用科技、传授实用技术、帮助群众发展致富项目、交流致富信息和经验等具有行业特色的工作职责内容，如防病虫害、市场拓宽渠道、经验讲座等，充分发挥组织优势，借助多媒体宣传、制作微信视频、淘宝销售及精包装进水果商店销售等方式拓宽销售渠道，促进产业提质增量，化被动为主动，促进乡村振兴的全面发展。
做好产业衔接，增强“主体优势”。“产业兴旺是解决农村一切问题的前提。”产业发展是乡村振兴战略的首要任务，做大做强产业才能为乡村振兴赋能长远，为脱贫攻坚成效提供强力支撑与保障。在产业衔接上，要根据各地的资源禀赋，因地制宜发展具有市场竞争力的优势特色产业体系，形成覆盖一二三产业的全产业链，满足人民群众的物质生活需要，实现村集体和农民双增收，引流更多人才回乡发展，同步推进人才振兴。做好产业衔接还要注重产业的稳定发展，贫困地区在脱贫攻坚中虽然实现了脱贫摘帽，但依然存在发展上的弱项，影响产业发展后劲，故对脱贫地区产业帮扶不能“脱链”，要补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级，激发内生发展动能，充分激发产业发展活力。
坚持政策引领，发挥“驱动效应”。做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，离不开政府的推动引导。要立足现实需要、谋划未来发展，持续加强政策的后续扶持，做好政策的规划衔接，推动脱贫攻坚政策平稳转型以支持乡村振兴。要继续坚持现行的帮扶政策，将临时性帮扶政策转化为常态化支持政策，做到工作不留空档，政策不留空白，避免因政策取消而出现返贫情况；要将帮扶与发展工作纳入乡村振兴的总框架下统筹推进，坚持一张蓝图绘到底，以政策为牵引，推动社会市场协同发力；要以政策力量守牢底线，做好监管兜底衔接。群众最怕因灾因病因残返贫，因此要建立长效机制、强化兜底责任，把人民群众的幸福感和获得感兜住、兜好，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测守护水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，多措并行、多力齐发，做到精准施策，消除人民群众的后顾之忧。
脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作计划范文
工作计划是在一定时间内安排和计划工作时，提前制定工作计划。事实上，有许多不同类型的工作计划，它们不仅分为时间长度，而且范围也不同。就计划的具体分类而言，更具长远性和雄心的是“规划，更接近、更具体的是“ldquo安排”，更复杂、更全面的是“方案”，更简洁、更笼统的是“重点，更深入、更详细的是计划”，粗糙而简陋的是想象一下，无论标题是什么，这些都是计划的范围。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
首先介绍一下，我们负责帮困扶贫村子的基本情况，然后再说明我们的工作计划：
xx村位于xx镇政府驻地南2.5公里，共有居民389户，人口1139人(实际现有驻村户325户，1047人)，60岁以上老年人196人，70岁以上老年人79人;村中有贫困户17户26人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主，现已加入低保。全村共有党员37名，支部成员3人。全村耕地面积1500亩，人均1.2亩，以粮棉、蔬菜种植为主，有蔬菜大棚240栋。20xx年人均收入6600元左右。村内街道硬化率98%，自来水入户率100%。武家大沟自东向西穿过本村。20xx年，按照镇政府统一规划，引进蓝海集团发展生态农业观光园，村内流转土地800余亩，已部分签订土地流转协议。村里无集体经济收入，属集体经济空壳村。村民自办麒麟食用菌合作社(宋氏菌业有限公司)一处。肉食鸡养殖户7户，每年出栏肉食鸡20万余只。养猪户5户，年出栏生猪600余头。85%的村民以种植业为主，青壮年劳动力在外地打工居多，一百余人从事建筑业作季节工，物流运输五十余户。种植大棚蔬菜的大部分是50岁以上老年人，思想观念比较保守，创新意识较差。xx村社区服务中心占地1625平米，主体三层，建筑面积1200平方米，目前正在建设中。社区卫生服务站一处，平房5间，306平米。目前村内已修建5米宽柏油路2900米，村庄绿化7800余平方米，路灯70余盏。村民饮用水来自油田供水公司，已经入户，有线电视已经入户。xx村于今年被确定为省级“生态文明示范村”创建单位。村党支部威信较高，领导核心作用发挥较好。党支部书记张新利，支部委员张兰刚、张兰祥。村民委员会选举已完成。
本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富脑工程：
(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面，组织党员干部进行学习培训，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神、科学发展观，提高党员干部的素质和能力，定期组织开展民主生活会和民主评议活动，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观地审视不足，切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面，坚持责任到人;在用人方面，坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长，根据其特点调到最适合的工作岗位上，做到人尽其才;为进一步提高基层党组织活力，对条件成熟村民发展为中共预备党员，增添后备力量。
(2)拟邀请市区农业局及畜牧局专家，适时举办大棚蔬菜、食用菌种植、畜禽养殖技术培训班;为进一步解放思想，更新观念，组织村民代表、致富带头人外出考察学习，考察学习重点在开拓致富思路，学习大棚种植、畜禽养殖等技术。
2.富农工程：
(1)引导村民调整产业结构，按照镇统一规划，引进蓝海集团发展生态农业观光园。依托蔬菜大棚优势适时发展蔬菜及食用菌深加工企业，以增进村集体收入，为xx村的快速发展奠定基础。
(2)大户带动：拟帮助协调相关优惠政策，扶持部分启动资金引进生态猪、鹧鸪养殖，金银花种植，广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加，并扩大规模，适时成立种植、养殖业专业合作社，以大户带动全村居民致富。
(3)加强农田水利基本建设，修善田间沟渠的配套工程，大力发展节水灌溉，健全引、蓄、节、排体系，加大改造中低产田的力度，不断增加有效耕地面积。
3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民微机知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求网上致富路。
(二)村容村居美化工程。
1.修建680米健康路一条，铺设花砖人行道760米，粉刷路两侧村居墙面3600平米，悬挂线杆宣传牌36个，张贴墙面宣传栏39面，提高广大村民的健康和科技文化素质。
2.加强村居规划建设管理，维护村内原有6900米柏油路及77个路灯，搞好街道绿化、亮化、美化，建设生态家园。做好卫生宣传工作，争创省级卫生村。
3.大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，利用市有关政策实施农村改厕工程，净化农村环境，改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程。
1.定期为村民健康查体，送医送药送健康，提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次，建立健全村民健康档案。
2.遵照市委对“区域帮扶”的要求，发挥市卫生局优势，协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程，解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民“就医难，看病贵”问题。
3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。
4.在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，建设电子书屋，完善社区卫生服务站。
5.开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。
6.协助编纂xx村志。
(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导，切实抓好帮扶项目的落实，为群众办好事、办实事，成立市卫生局下派帮扶工作领导小组，负责帮扶资金的筹集，组织帮扶项目的实施，定期召开帮扶工作会议，听取工作汇报，解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作，负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。
(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系xx村一个季度，由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到xx村进行调研，尽全力解决包村工作困难和问题。
(三)纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入年度工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。
(四)加大帮扶力度。全市卫生系统和局直事业单位要主动参加帮扶工作，从资金、物质、政策等方面给予积极支持，市要向东营区倾斜，东营区卫生局要优先xx镇，共同完成帮扶任务，为新农村建设作出贡献。
(五)驻村工作组要认真做好调研，掌握第一手资料，为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度，做好所定计划实施。要加强管理，健全制度，合理分工，注重宣传，认真执行包村工作人员守则、制度，模范遵守村规民约。要加强学习，在帮扶中增长才干，确保不出事，多干事，干好事，不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。
安康地处秦巴山集中连片特困地区的“深度贫困核心区”，是全省脱贫攻坚的主要战区，全市10县区均为贫困县，其中有4个深度贫困县，“十二五”以来累计减贫超过55万人，截止2018年底，全市还有贫困村845个、贫困人口26.96万人，贫困发生率10.5%，贫困人口数量、贫困发生率均居全省第一。近年来，安康市聚焦“追赶超越、绿色崛起”发展总纲，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把“三农”工作放在重中之重，深入推进农业供给侧结构性改革，着力夯实农业发展基础，扎实推进美丽乡村建设，切实保障和改善民生，促进农村社会和谐稳定，农民幸福感获得感不断增强，为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。
一、树立新理念，抢抓乡村振兴战略发展机遇。
科学谋划绘制规划“战略图”。把打赢脱贫攻坚战作为乡村振兴的首场战役，安康市出台了《关于大力推进脱贫攻坚与乡村振兴战略深度融合的意见》，精心编制了《安康市乡村振兴战略实施规划(2018-2022年)》，进一步明确了乡村振兴和脱贫攻坚的工作目标和重点任务。同时研究制定乡村振兴《行动方案》，制定相应的规划和行动计划，抓紧组织实施一批重大项目，让乡村振兴战略在安康落地生根。
聚焦农村做实发展“好项目”。把项目建设作为推进乡村振兴的重要抓手，扎实开展“追赶超越·项目攻坚年”各项活动，实施“千亿投资”工程，围绕乡村振兴重点任务，组织实施220个重点建设项目、100个前期工作项目;策划推介ppp项目86个，总投资1000亿元。2018年市级重点建设项目总投资比去年增长76%，128个改善农村人居环境试点示范村建设项目完成投资9193万元。争取中省预算内投资，用于支持循环产业发展、园区改造提升、基础设施建设和生态环境保护的资金高达90%以上，极大改善了农村基础设施条件。
统筹兼顾打赢脱贫“攻坚战”。把打赢脱贫攻坚战作为乡村振兴的前提条件和优先任务，加强脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接、相互促进，既不降低标准，也不吊高胃口，着力提高脱贫攻坚质量水平，确保到2020年，实现贫困人口全部脱贫“越线”，贫困村全部脱贫“销号”，10个扶贫开发重点县全部“摘帽”，为乡村振兴发展奠定坚实基础。2018年全市农村“三变”改革带动7.7万户贫困户受益，18.48万贫困人口脱贫退出，镇坪整县脱贫摘帽。
因地制宜改善发展“硬支撑”。把完善基础设施建设作为补齐乡村振兴的短板，去年以来，全市实施安全饮水工程865处，解决58万人饮水安全问题。发展高效节水灌溉面积5.5万亩，实施农村水电增效扩容改造和农村小水电扶贫试点项目28处，完成中小河流治理50公里。完成电网基本建设项目104个。加快“农村四好路”建设，实现了建制镇通油路、建制村通公路全覆盖，95%建制村通客运班车。实施“宽带乡村”示范工程，县城区宽带用户平均接入速率达20mbps，80%的行政村实现光纤到村。4g网络实现城乡全覆盖。
二、搭建新载体，在推进五个振兴上下功夫。
以振兴产业为重点，厚植乡村振兴新优势。坚持以供给侧结构性改革为主线，按照“一产打基础、二产做支撑、三产为龙头”发展策略，大力发展休闲农业和农产品加工业，规划创建一批生态休闲园区(农庄)、田园综合体和农产品加工示范园，着力实施产业覆盖融合行动。截至2018年底，全市建设各类现代农业园区891个，其中省级36个、市级338个。坚持用工业化理念谋划农业，用产业化手段推动农业，着力夯实乡村振兴的产业基础，研究制定了全市发展生猪、茶业、魔芋、核桃、生态渔业五大特色产业《实施意见》和《五年行动计划》，通过做强市场主体、建立发展基金、提升产品品质、强化科技研发、建立营销体系等措施，全产业链打造安康富硒产业集群。全市魔芋种植面积达到40.2万亩，面积、产量、加工能力均占全省第一、全国十分之一。魔芋产业发展“安康模式”向全国推广。全市发展茶园面积89.5万亩，生猪年出栏300万头，生猪规模养殖场和科技水平全省第一。
以人才振兴为支撑，激活乡村振兴新动能。面对先进管理人才和实用技术人员缺乏的现状，市委、市政府不断增强管理人才和技术人员的培养、引进、使用力度，依托县区职教中心和农广校，发展面向农村的职业教育，办好面向地方现代农业、特色农业和产业发展的涉农专业。创新乡村人才培育引进使用机制，研究制定鼓励城市专业人才参与乡村振兴、外出务工人员回乡创业的政策。全市各类企业直接吸纳贫困人口就业近万人，891个现代农业园区培育新型职业农民8100多人，带动贫困群众3.3万人;19个县域工业集中区吸纳就业7.4万人，其中贫困人口6500人。依托移民搬迁集中安置社区，培育“新社区工厂”328家，吸纳贫困户就业近4500余人。
以文化振兴为灵魂，培树乡村振兴新风尚。坚持以社会主义核心价值观为引领，以“诚孝俭勤和”新民风建设为重点，安康市深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想、人文精髓和道德规范，印发《关于大力推进新民风建设的实施意见》，落实7个配套方案，从政策层面到操作层面对新民风建设工作进行细化和夯实。全市所有行政村(社区)组建了道德评议会，累计树立正面典型6290例，帮教转化2528例，734户群众主动退出贫困户。建立红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会，全市城乡红白喜事办酒席减少了三分之二。总结推广汉阴沈氏、白河黄氏岚皋杜氏”等12部家训家规。深入开展群众性精神文明创建活动，全市评选“最美家庭”8000余户，上榜“中国好人”38人、“陕西好人”80人，荣获全国道德模范提名奖3人、全国文明家庭1个、全国文明单位18个、全国文明村镇13个。
以生态振兴为基础，提升乡村振兴新品质。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹“山水林田湖草”系统治理，使农村成为安居乐业的幸福家园。推进农业绿色循环发展，加快实施汉滨区、汉阴县畜禽粪污资源化利用整县推进项目，强化农业废弃物资源利用。开展农村人居环境整治，落实好《安康市美丽乡村建设示范镇村创建标准》，结合陕南移民搬迁工程和美丽乡村建设，全面完成1330个农村新型社区建设任务。加强乡村生态环境建设，推进绿化造林和退耕还林，保护好山脉、森林、水系、湿地等生态资源。截至目前，全市森林面积达到2294万亩，森林覆盖率65%，居全省第二位。全市建成中、省、市生态镇村881个，创建全国乡村旅游模范村3个、省级特色旅游名镇11个、省级乡村旅游示范村24个。
以组织振兴为保障，彰显乡村振兴新作为。大力实施“基层党建六大提升行动”，全面落实“支部+x+贫困户”工作机制，以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点，扎实推进村级党组织标准化建设，持续推进软弱涣散党组织整顿，率先在全省完成村“两委”换届，整顿提升159个软弱涣散党组织，创建24个省级、426个市级示范村。按照“把党组织建在产业链上”的思路，推广石泉、白河“一产业一协会、一协会一支部”经验，通过建立村企联合党支部、产业党小组等方式，实现村级党组织引领、企业党组织带动、产业党小组示范、骨干党员带头、贫困群众参与的产业发展格局。
三、迎接新挑战，聚力打好乡村振兴攻坚战。
以乡村振兴为目标，不断推进脱贫攻坚工作，全市农村面貌发生了可喜的变化，农民收入持续提升，生活水平普遍提高，但仍然存在一些问题：一是发展底子薄，产业发展受限，要同时解决305万人的生存与发展和2019年11.32万户的脱贫问题，生态保护和农村发展压力巨大，脱贫攻坚仍然是当前最为关注的重点。二是受土地资源、交通、环境等因素影响，农民收入存在差距，收入增速趋缓。千百年来农村“乱堆乱放、乱泼乱倒”的生活习惯，短时间内很难彻底改变，农村环境整治和美丽乡村建设任重道远。三是全市农业产业发展仍处在转型起步的关键时期，畜牧、茶叶、魔芋、核桃、生态渔业等特色产业虽初具规模，但整体发展方式仍比较粗放，产业布局不优，产业集约化、产品技术化程度偏低，农业产品同质化现象严重，农业效益总体偏低。四是农民思想认识还不到位，对政策扶持依赖度高，内动发展动力不足，封建迷信、薄养厚葬等现象不同程度存在，实现乡风文明和管理民主的任务艰巨。
按照中省对乡村振兴战略的部署，结合全市乡村振兴基础和脱贫攻坚实际，针对存在的问题，提出对策建议。
一是推动规划落地实施。以全市乡村振兴战略《实施规划》为总纲，推进《行动方案》落地实施，进一步把规划涉及的重大政策、重大工程、重大项目落到实处。以农村垃圾、污水治理和庭院环境为重点，实施农村人居环境整治三年行动，实现主要水源地、农村集中居住生活垃圾污水有效治理。加快推进贫困村水电路等基础设施建设，加大农村垃圾、污水、厕所等项目支持力度，着力改善农村生产生活条件。
二是狠抓项目策划包装。围绕农村特色优势产业、农村面源污染治理、生态环境保护、社会民生等重点领域，认真策划包装一批重大项目，建立动态管理项目库，积极争取中省专项资金支持。聚焦农村重大产业项目，创新陕南循环发展和苏陕扶贫协作资金使用方式，重点支持主导产业全产业链发展、园区基础设施改造提升、创新驱动协同推进试点和一县一业发展壮大。支持涉农创新平台建设，推进科技创新资源加速向涉农领域转化。
三是强化农业产业支撑。深化农业供给侧结构性改革，抓实抓强茶叶、魔芋、生猪、核桃、绞股蓝、厚朴、杜仲、木瓜等产业基地建设，促进产业发展向技术链和价值链的高端不断攀升。唱响“中国硒谷·生态安康”地域品牌，继续争取把富硒产业上升为省级发展战略，深入推进特色农产品品牌整合，支持农产品区域品牌创建，加快建立农产品质量安全溯源体系，把食品安全落实到一企一业、一品一单，持续提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。
四是加强农村专业人才队伍建设。实施“万名能工巧匠”工程，培育和认定一批“土专家”“田秀才”，扶持一批农业职业经理人、经纪人。实施农业科研领军人才和农技服务特聘计划。建立自主培养与人才引进相结合，学历教育、技能培训、实践锻炼等多种方式并举的人才资源开发机制。以乡村手工业、建筑业和民间文艺为重点，开展“金州工匠”评选，梯次培养一批技艺精湛、扎根农村、热爱乡土的乡村工匠、文化能人和非遗传承人。
五是坚持不懈开展乡村治理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，坚持以村党支部为核心，建立和修订具有普遍约束力的村规民约，充分发挥村民会议、村民代表会议、村务协商会等作用，推行以村级自治平台为支撑的汉阴“三线两化一平台”的农村社会治理模式，推广旬阳“党建引领三治融合”基层治理模式，让农民自己“说事、议事、主事”，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
六是做好扶贫政策有序衔接。促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接要促进各项政策之间相互协调。一方面，抓紧对现有扶贫政策进行梳理，该保留的保留、调整的调整、该接续的接续，确保不因政策变动影响脱贫成效;另一方面，要调整优化现有农业农村发展政策，强化乡村振兴战略规划引领，留出政策接口和缓冲期，凝聚发展合力，不断提高广大群众参与热情，打好乡村振兴攻坚战、持久战。
三年来累计走访26万余人次，帮助谋思路出点子86876条，解决困难问题35687个。
坝区”蔬菜种植等产业呈现良好发展态势，切实增强农户发展产业的“参与感”和“获得感”，全镇产业已促进3721户脱贫户实现持续增收。
转身，通过土地流转收益、基地务工薪资、合作社分红，带动周边村寨730户建档立卡贫困户实现户均增收5000元以上。
为进一步贯彻落实中央和省、市、县乡村振兴工作决策部署，强化后续帮扶，巩固提升成果，多举措、重实效开展乡村振兴工作，现将2022年工作计划汇报如下：
以习近平总书记乡村振兴思想为指导，强化学习，深入学习贯彻习近平总书记在乡村振兴工作上的重要指示批示精神，认真落实党中央、省、市、县关于乡村振兴的决策部署，进一步提高政治站位，及时传达县委、县政府对我县做好乡村振兴工作的重要指示，进一步明确乡村振兴工作的目标任务、工作重点和着力点，使全体乡村干部深化对脱贫攻坚工作的认识。深入实施乡村振兴基本方略，动员全乡所有力量，聚拢各种资源资金，严格落实工作措施，在2021年工作成果的基础上进一步提升工作成效。
实施乡村振兴战略，以基础设施建设为重点，产业兴旺为关键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，走符合朱集实际、具有朱集特色的乡村振兴道路。坚持因地制宜、因村施策、循序渐进，扎实推进。指导加强党组织建设，以党建统领脱贫攻坚;落实乡村振兴建设任务，帮助村发展集体经济，提升群众内生动力，促进低收入家庭实现增收。
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴工作的重要讲话精神。
习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述，立意高远、思想深邃，为我们开展乡村振兴工作提供了根本遵循和科学指南。乡村两级全体党员干部要把学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴工作工作重要论述作为重要的政治任务，坚持深入学、持续学、跟进学，在“学懂”“弄通”“做实”上下苦功夫，在党委会议、理论中心组学习会议、村两委会议、党员活动日等活动上逐篇逐章学习，深入交流研讨，坚定不移的用习近平总书记关于乡村振兴工作重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)建立健全动态监测和帮扶机制。
1.全面推行网格化监测，落实“四个不摘”政策。定期。
组织开展巩固脱贫攻坚成果集中排查，动员村组干部、驻村工作队和帮扶联系人开展入户走访和定期摸排，形成网格化管理，确定网格员，建立了县乡村组网格员四级管理。明确各级职责，构建自下而上、自上而下、互为补充、相互促进的闭环管理模式和定人定岗、定职定责的工作机制，做到实时跟踪、常态监测。
2.扎实开展防返贫动态监测摸排工作。持续开展问题排查整改，及时将排查问题研判分析后，梳理好做好整改工作。二是通过网格化管理，常态化排查，并定期组织网格员进行摸排，做到“应纳尽纳”。
(二)持续加强分类施策精准帮扶力度。
1.加大产业帮扶力度。扶持壮大星光村“旱改水”项目规模，学习并发展旱田改水田种植技术，逐步在朱集乡13个村推广。立足于本乡农业优势，进一步发展智慧型农业项目,发展朱集、红旗二个村的高产玉米生产区+“旱改水”项目+旭源农场和果蔬园大棚的规模化农业产业，着力打造“一村一产业”，形成农业综合发展的强劲力量。
2.加大就业帮扶力度。鼓励带贫效果良好的中小型企业入驻扶贫工厂，为贫困劳动者创造更多就地就近就业岗位。开展技能脱贫培训，为有培训需求的贫困劳动者提供职业技能培训。大力开发公益性岗位，加大居家岗位和公益岗位安置就业力度，尽可能多的吸纳贫困人口在家。
3.稳妥推进金融扶贫。持续抓好扶贫小额信贷工作，确保符合贷款条件的贫困户应贷尽贷。加强资金使用监管，防范化解风险。加大政策宣传力度，加强贷后管理，建立贷款台账，完善风险监测预警机制，及时准确掌握用款主体生产经营状况;全面启动预警和风险提醒机制，确保到期按时偿还，促进扶贫小额信贷平稳健康发展。
4.开展“双基”建设提升行动。改善基础设施帮扶。通过房、路、电、水、信息五个方面来改变贫困户生产生活条件。继续改善贫困家庭居住条件，做到维修c级、重修d级危房，确保住房保障。切实把农村公路建好、管好、护好、运营好，推进窄路基路面农村公路合理加宽改造和危桥改造。开展农村电网改造升级投入，提高电力供应质量，确保供电能力、供电质量和供电可靠性明显提升。目前我乡都通了自来水，继续开展农村居民饮水工程，不断提高农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率，确保喝上“放心水”，开展农田水利基础设施建设，改善农业灌溉条件，落实工程建设和管护责任，强化水源保护和水质保障。我乡实现了农村地区宽带网络村村通，保障网络信息的畅通，鼓励优秀电商企业持续发展，宣传动员广大网民和社会各界共同参与网络扶贫。
6.定期光伏排查。已建成光伏电站的村要加强运维管护，确保发挥正常效益，一方面充分保证“三无”脱贫户的收益，另一方面合理开发公益岗，并增加就业渠道，鼓励脱贫户就近就业。拥有村级光伏电站的村要合理谋划光伏收益，大力开发村内小型公益事业，发挥好光伏收益的有效带动。同时安排各村对每个光伏电站进行排查，未发现围栏有破损，同时安排各村对光伏电站定期进行排查、维护。
7.开展农村人居环境整治提升行动。深入推进农村人居环境治理，全面清理村内垃圾，实现农村生活垃圾治理市场化、常态化运行，农村垃圾无害化处理率要稳步提升;开展示范村示范户创建引领行动，结合移风易俗、文明创建等活动，引导群众做到“五净一规范”，年底前实现全乡农村环境卫生面貌进一步提升。
8.健全克服疫情影响防范返贫致贫机制。村里结合疫情防控网格员包保制度逐户对贫困户家中情况进行摸排，按照脱贫户的发展意愿量身定做帮扶计划，开展好产业帮扶和就业帮扶工作，全面打好疫情防控和乡村振兴两场攻坚战。持续落实帮扶政策不放松，强化帮扶举措，根据资源条件、发展需求和真实意愿，认真优化调整2022年脱贫户和监测户的“一户一方案、一人一措施”。
9.引领乡风文明新风尚。依托新时代文明实践中心，组织开展宣讲教育，不断激发脱贫户内在动力。创新文化扶贫工作的载体和途径，为村级提供优质的文化产品，培育挖掘并盘活乡土文化人才资源，开展形式多样、接地气的群众性文化活动。开展选树身边好人、道德模范、“好邻居”、“好儿女”、“好媳妇·好婆婆”等活动，加大脱贫攻坚先进典型宣传力度，发挥榜样的引领作用，推进乡风文明建设。
10.聚焦问题抓整改。对照国家、省、市、县各类考核反馈问题，举一反三，全面梳理存在问题，制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单和工作台账。继续发挥整改办的工作落实作用，细化分解任务，切实做到每项整改任务有一位领导班子成员牵头、一个部门具体负责、一个专项整改工作方案。
(一)加强组织领导。继续强化乡党委、政府的领导、组织、统筹作用，强化脱贫成果巩固提升工作，及时研究解决工作中的重大问题。乡乡村振兴工作站进一步发挥好脱贫攻坚工作的参谋协调作用，各行政村、乡直各单位也要调整完善相应的组织机构，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员落实迅速，为全面巩固提升脱贫成果和乡村振兴工作有效开展提供坚强的组织保证。
(二)持续加强涉贫舆情处置。为认真落实省、市、县信访工作会议部署，结合灵璧县涉贫信访问题化解工作要求，重点围绕涉及扶贫领域信访反映比较集中的领域，以村为单位，全面梳理排查辖区内扶贫领域矛盾纠纷，分类建立台账，对涉贫信访工作实行定期会商、通报、预警和交办制度，最大限度将矛盾纠纷化解在基层，切实维护群众合法利益，打造和谐稳定社会环境。
为扎实推进全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，进一步明确全市2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作任务，依据《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案的通知》（辽委办发〔2021〕10号）、《中共铁岭市委办公室铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案的通知》（铁委办发〔2021〕18号），结合我市实际，制定本规划。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署及省委省政府、市委市政府工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系向乡村振兴平稳过渡，确保不出现返贫问题，实现乡村振兴有效衔接为推进铁岭市全面振兴全方位振兴奠定坚实基础。
2021年，全市要把脱贫攻坚成果做为首要任务。过渡期内要严格落实好“四个不摘”工作要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定；要建立健全防返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线；要进一步拓展脱贫攻坚成果，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
（一）切实巩固脱贫攻坚成果。
1.稳定主要帮扶政策。坚持精准务实原则，压实行业主管部门工作责任，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。在产业扶持方面。已实施的产业扶贫项目继续对已脱贫人口进行扶持，同时，认真谋划实施一批收益好、见效快、带富能力强的产业扶贫项目，重点对易返贫致贫人口进行扶持。继续利用资金奖补等方式鼓励发展“五小产业”“庭院经济”等到户项目。在健康扶持方面。继续将脱贫人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障范围，对脱贫人口参加基本医疗保险个人缴费部分给予定额资助。在安全住房方面。各县（市）区对脱贫户改造后房屋进行动态监测，对因天气、地质等原因导致房屋再次破损，经鉴定符合c级、d级危房改造标准的，及时组织改造或翻建，对已脱贫户老旧房屋进行重点监控，并予以优先改造。在教育扶持方面。继续落实各教育阶段脱贫家庭学生资助政策，探索开展对考入大学的建档立卡学生予以定额补助。对全市学前教育、义务教育、高中教育、中等职业学校的脱贫家庭学生（在园儿童）继续执行免除校服费、伙食费政策。在就业扶持方面。继续通过扶贫载体吸纳一批、招聘活动推荐一批、服务落地促进一批、技能培训提升一批、见习岗位留用一批、村级公岗稳定一批六项措施，帮助脱贫劳动力实现就业增收。在兜底保障方面。在攻坚期内纳入低保救助范围的脱贫人口符合低保标准的继续享受低保救助政策，对已脱贫户继续落实贫困户低保对象收入认定办法。继续将符合条件的建档立卡人口纳入临时救助范围，实施差别救助。在饮水安全方面。对享受集中供水的脱贫户，对水源地水质进行监测，做好供水设施、管网的管理与维护；对使用分散式供水的脱贫户，对其饮用水水量、水质、取水距离进行监测，确保脱贫户饮水安全达标。
2.开展防止返贫动态监测和帮扶。以县级为单位，组织实施脱贫人口和边缘人口防止返贫动态监测和帮扶工作，守住防止规模性返贫底线。建立农户主动申报、基层干部排查、部门筛查预警相结合的动态发现与核查机制，以人均年纯收入不低于6600元为基数、逐年增长10%为监测标准，按照村组每月摸排、乡镇每季度审核、县级及时确定的监测程序，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行动态监测。充分利用铁岭市精准扶贫大数据平台监测功能，对易返贫致贫人口收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全状况进行重点监测。进一步完善基础数据库，充分利用先进技术手段提升监测准确性。组建市、县两级大数据平台管理队伍。建立快速响应和帮扶机制，明确各相关部门职责，坚持预防性措施和事后帮扶相结合，精准分析返贫致贫原因，分层分类及时纳入帮扶范围，做到及早发现和精准帮扶协调推进。对有劳动能力的，及时开展产业、就业等帮扶；对弱劳动力的，通过新型经营主体和集体经济带动、发展庭院经济等方式增加收入；对没有劳动能力的，落实兜底保障措施，确保基本生活不出问题。
3.加强扶贫项目资产管理。构建资产家底清晰、产权归属明晰、类型界定科学、管护职责明确、运行管理规范的扶贫项目资产管理制度，切实提高扶贫项目资产运营管理水平，实现“保本保值增值增效”。明确扶贫资产产权归属，厘清相关经济主体间的利益关系，保障扶贫项目资产物权，避免资产流失、被侵占，有效防止权属异化、转移及变更。科学细化收益分配方案，明确各环节职责分工，资产收益主要用于脱贫人口稳定脱贫、监测人口防止返贫致贫、低收入群众帮扶和项目运行管护等。统筹做好扶贫资产与农村集体资产清产核资工作的有效衔接，指导乡镇将各类扶贫资产纳入“三资”平台统一管理，资产收益资金依照农业农村集体经济组织会计制度、财务制度管理，单独建账、独立核算，确保扶贫资产管理规范、长期稳定发挥效益。
4.强化扶贫资金管理。对参与扶贫的企业、合作社、种养大户等项目实施主体生产规模、销售渠道、帮扶措施等进行评估，科学制定风险防范应对措施。严格按照财政部、国务院扶贫办等部门《财政专项扶贫资金绩效管理操作指南（试行）》对财政衔接推进乡村振兴补助资金进行审核、批复，建立风险监测机制，对资金使用情况进行实时监控、定期抽查，实现对财政衔接推进乡村振兴补助资金使用的全流程监管。各县（市）区政府组织审计等相关部门，加强资金、项目审计，强化监督管理。市审计局对各县（市）区的审计工作进行督导调度，实现扶贫资产管理全过程、常态化监管，及时发现问题，抓好整改落实。
5.继续发挥商业保险作用。对因医疗费用支出过大导致返贫人口实施医疗补充保险，切实减轻脱贫人口医疗负担。进一步完善和推进实施“防贫保”等针对脱贫人口和农村低收入人口防止返贫致贫的保险产品，解决因病、因学、因灾等大额刚性支出导致返贫致贫问题。研究利用市、县两级财政资金为扶贫产业资产购买商业保险，防范自然灾害对已建成的扶贫资产造成损失，确保扶贫产业项目长期稳定发挥效益。
（二）有效拓展脱贫攻坚成果。
1.支持省级乡村振兴重点帮扶县建设。按照省有关政策，在落实“四个不摘”前提下，推动省级乡村振兴重点帮扶县西丰县从财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务等方面向省里争取更多政策支持。西丰县积极把握机遇，做好各项优惠政策的落实，全力推进国家级农业现代化示范区申报工作，切实增强区域发展能力。
2.加强农村低收入人口监测。各县（市）区结合防止返贫动态监测和帮扶工作，以现有社会保障体系为基础，对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测，特别是调兵山市、银州区一并纳入其中。民政、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生健康、医疗保障等政府部门积极做好数据共享，实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排，实施“发现对象、风险预警、动态帮扶、消除风险”闭环管理，确保风险动态为零。
3.完善生活保障制度。建立农村低保标准动态调整机制，农村低保标准逐年提高。落实困难家庭重残人员、重病患者“单人保”政策和救助家庭收入核算中刚性支出核减政策，重点强化对脱贫户、低收入人口低保纳入政策。加强对基本生活暂时陷入困境的困难群众临时救助。完善城乡居民基本养老保险费代缴政策，各县（市）区结合本地区实际，按照最低缴费档次为参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体代缴全部养老保险费。在提高城乡居民养老保险缴费档次时，对上述困难群体和其他已脱贫人口保留现行最低缴费档次。
4.完善医疗保障政策。将基本医疗保险参保个人缴费资助政策、大病保险倾斜支付政策和医疗救助托底保障覆盖到农村特困人员、低保对象和返贫致贫人口。结合“大病不出县”行动，逐步实现脱贫人口和农村低收入人口小病不出乡村、大病不出县。继续对患高血压、糖尿病及特慢性病的脱贫人口开通绿色通道，简化流程，对符合标准的随时鉴定，落实门诊用药保障，使患病人口医疗保障待遇应享尽享。
5.关爱特殊群体。推进农村特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程，增强县级设施的失能照护功能和供养服务能力，对失能、部分失能特困人员实施兜底保障。持续将脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，按照规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围。继续提高孤儿基本生活养育标准，全面实施事实无人抚养儿童保障政策，“一事一议”强化事实无人抚养儿童保障。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，对符合救助条件的残疾人给予适度补助，开展精神障碍社区康复服务和贫困重度残疾人照护服务。
6.做好社会帮扶工作。继续实施市、县两级领导帮扶联系制度，原有市、县两级领导帮扶行政村任务保持不变。持续实施市、县两级单位定点帮扶行政村机制，巩固提升帮扶成果，定期对帮扶成效进行考核评价。持续从市、县党政机关和企事业单位选派干部到乡村工作，健全完善选派驻村第一书记和工作队长效机制，对任期已满的驻村干部有序轮换。组织部门要加强管理考核，乡村振兴部门要做好业务指导，充分发挥选派干部作用。开展“百企帮百村”行动，积极动员鼓励企业通过支援建设、投资兴业等方式参与巩固拓展脱贫攻坚成果，支持推进乡村振兴。按照省委、省政府要求，做好与鞍山市及其相关县（市）区的交流与合作。
7.坚持群众主体，激发内生动力。坚持扶志扶智相结合，优化完善各类扶持政策，防止“政策养懒汉”和泛福利化倾向。持续加强脱贫地区村党组织建设，推动软弱涣散村党组织整顿工作常态化、长效化。加强乡风文明建设，推进移风易俗，引导群众树立正确价值导向。大力培育致富带头人，发挥奋进致富典型示范引领作用，激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富。
1.发展壮大乡村特色产业。制定实施符合当地资源禀赋、产业优势的产业发展规划，推进脱贫地区特色产业、特色种养殖业发展，培育龙头企业，创建特色品牌，提高产业市场竞争力和抗风险能力。注重产业后续长期培育，发展精深加工，延伸产业链条，加快脱贫地区农产品和食品仓储保鲜、冷链物流等产业设施建设。积极与省内农业科技院校沟通对接，争取科技帮扶，大力开展合作共建、全产业链开发等可持续帮扶。支持脱贫地区尤其是脱贫县现代农业产业园、科技园、产业融合发展示范园建设。建立工商资本下乡项目、乡村振兴项目与农民利益联结机制，让农民通过参与项目劳动获得收入。
2.推动消费扶贫。支持农产品流通企业、批发市场与特色产业精准对接。做好业务人员培训，推动农特产品依托电商平台网上销售。在铁岭市精准扶贫大数据平台开发电商中心模块，与互联网对接，打造农特产品品牌，扩大销售渠道，增加农民收入。搭建农畜产品供需平台，鼓励党政机关、企事业单位、高校、医院等单位食堂、餐厅选用脱贫地区农畜产品，引导干部职工自发购买，倡导各类协会、各级工会组织支持消费帮扶。
3.促进脱贫人口稳岗就业。继续开展扶贫载体认定工作，择优建立一批就业创业扶贫基地，落实优惠政策。鼓励企业吸纳脱贫劳动力就业，落实吸纳就业困难人员社会保险补贴、岗位补贴政策。支持脱贫地区在涉农项目建设和管护上采取以工代赈方式吸纳脱贫劳动力。积极支持有创业意愿并有一定创业条件的脱贫劳动力创业。进一步完善公共就业服务体系，逐步实现就业服务市县乡村四级全覆盖，建立动态跟踪服务机制，对失业脱贫劳动力提供精准帮扶，对有培训需求的脱贫劳动力推荐有针对性的免费技能培训。加大对就业政策、信息的宣传力度，组织脱贫地区劳动力外出务工就业。
4.进一步加大脱贫小额信贷工作力度。在过渡期内坚持并进一步优化完善脱贫小额信贷政策，深入挖掘脱贫小额信贷贷款需求，确保应贷尽贷，支持脱贫人口及边缘易致贫人口通过发展生产稳定脱贫。市、县两级成立以政府分管负责同志为组长，金融发展、乡村振兴、人民银行、银保监部门及相关银行为成员的金融扶贫工作领导小组，明确各成员单位职责，定期监测、分析、调度，全面提升脱贫小额信贷的信贷规模和获贷率，共同破解脱贫小额信贷工作中出现的难题。各县（市）区充分用好全国防返贫监测信息系统脱贫小额信贷模块，将系统数据作为监测、预警等工作的重要依据，乡村振兴部门定期与人民银行、银保监部门进行脱贫小额信贷数据比对工作，保证数据真实准确，把握工作主动权。
5.持续改善脱贫地区基础设施条件。加强脱贫地区村级综合服务设施建设，提升为民服务能力和水平，为承载国家、省乡村振兴优惠政策和优先发展提供有利条件。巩固好饮水工程，加强乡村中小型河流防洪工程和山洪灾害监测预警设施建设；继续建好用好村卫生室，提高诊疗能力；继续推进村综合性文化服务中心建设；巩固提升农网供电可靠率；进一步提升乡村网络宽带、电话和4g网络覆盖水平；大力推进“四好农村路”建设，继续实施“一事一议”村内道路工程，推进村屯硬化路、乡村资源路、产业路、旅游路建设。统筹推进农村人居环境改善和乡村治理。大力实施“快递进村”工程。
6.进一步提升脱贫地区公共服务水平。在硬件和软件两方面同步改善乡村义务教育办学条件。加强乡村寄宿制学校和乡村小规模学校建设。加强脱贫地区职业院校（含技工院校）基础能力建设。继续实施家庭经济困难学生资助政策和农村义务教育学生营养改善计划。配合做好“辽宁省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”招考工作，推进城乡教师合理流动。继续对脱贫患者实施大病集中救治、慢病签约服务、重病兜底保障，对高血压等慢性病落实季度随访或提供健康教育处方，调整完善县域内先诊疗后付费和一站式结算政策。提高县级医院诊疗能力，加强乡村医疗队伍建设，加大支持脱贫地区医疗卫生机构基础设施建设和设备配备力度。逐步建立农村低收入人口住房安全保障长效机制。住房城乡建设、乡村振兴、民政、残联等部门加强协调联动和数据互通共享，健全完善农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制，联合开展年度农村低收入人口住房安全摸排工作，制定危房改造计划，多渠道筹措资金，按时完成改造任务。
1.做好财政投入政策衔接。保持过渡期内财政支持政策总体稳定，合理安排财政投入规模，优化支出结构，调整支持重点。支持西丰县继续整合使用财政涉农资金，重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。发挥财政资金引导撬动作用，吸引金融资本和社会资金投入，聚焦支持脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。调整优化支持脱贫地区产业发展效果明显的贷款贴息、政府采购等政策，落实国家关于过渡期内延续脱贫攻坚相关税收优惠政策。
2.做好金融服务政策衔接。现有扶贫再贷款帮扶政策在展期期间保持不变，同时积极运用支农支小再贷款，支持和引导符合条件的地方法人金融机构继续加大对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、“三农”等领域的信贷投放。支持开发性金融和政策性金融在业务范围内为脱贫地区乡村振兴提供中长期信贷服务。加大对脱贫地区优势特色产业信贷和保险支持力度，支持围绕设施农业和经济作物发展保险。将巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴纳入政银企服务平台，提高政策的直达性和有效性。保持农村基础金融服务基本面全覆盖。扎实做好农村基础金融服务工作，各金融机构继续将金融基础服务重心下沉，探索实施村级网络及包片制度，继续保持农村基础金融服务基本全覆盖。
3.做好土地支持政策衔接。各级党委和政府要强化保护耕地意识，切实担负起主体责任。政府主要负责同志要承担起耕地保护第一责任人的责任，组织相关部门按照职责分工履职尽责，严守耕地保护红线。加强规划管控和用途管制，强化非农建设占用耕地的转用管控。以国土空间规划为依据，按照过渡期相关政策，严格落实自然资源部土地利用计划管理要求，单列安排不少于5%的新增建设用地计划指标专项保障巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地。落实增减挂钩收益使用分配机制，确保增减挂钩收益及时全部返还项目区农村。
4.做好人才智力支持政策衔接。加强乡村教师、医疗队伍建设，利用市、县人才优势，通过开通县域农村教师、医护人员“直通车”等方式，实施市、县两级教师、医护人员定期轮转“下乡”。落实农村教师差别化补助政策。优先保证脱贫地区医疗卫生机构对全科医生转岗培训和农村订单定向免费医学生培养需求。以“三支一扶”政策为载体，继续吸纳大学毕业生到乡镇、村工作。营造良好的外部环境和鼓励政策，积极吸引在外人才返乡，把在城市里积累的经验、技术、资金带回本土，为乡村振兴建设提供动力引擎。大力培育“土专家”“田秀才”等农村实用人才和乡村本土人才，切实提高乡土人才发展能力和技术水平，必要时吸纳到村“两委”班子。在西丰县探索实行农业科技推广人员“县管乡用、下沉到村”的新机制。继续在待遇职称等方面实施特殊倾斜政策，鼓励和引导各方面人才向西丰县基层流动。
（一）加强组织领导。坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，确保把党委总揽全局、协调各方的要求真正落到实处。强化市县乡村四级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推进乡村振兴责任，把实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务来抓。各县（市）区委书记要把主要精力放在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴上，当好“一线总指挥”，确保各项部署落地见效。充分发挥各级党委农村工作领导小组作用，建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的议事协调工作机制，县、乡每月召开专题会议研究有关问题，制定政策举措，推动落实重点任务。各地区各部门各单位构建责任清晰、各负其责、执行有力的领导体系，制定符合本地区本部门本单位实际的工作方案，为做好衔接工作提供强有力的组织保障，为基层做好衔接工作提供指引。
（二）强化规划引领。各地区各部门各单位根据实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作目标制定科学合理的规划，将实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措、重大工程项目纳入市、县“十四五”相关规划。同时，结合总体规划，按照需求程度和实际，规划每年的实施项目，于每年3月底前出台年度建设要点，明确本地区本部门本单位项目实施的时间表、路线图，把任务分解到部门、乡镇，督促推进工作落实。集中主要资源逐个解决问题，对既有利于改善生活，又有利于促进生产的建设项目优先安排、加快推进，把工作的质量、农民群众的满意度作为衡量标准。
（三）严格考核评价。落实将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核评价内容，结合《中共铁岭市委办公室、铁岭市人民政府办公室关于印发〈2021年铁岭市全面推进乡村振兴工作方案〉的通知》（铁委办发〔2021〕9号），用脱贫攻坚的考评体制机制来验收巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。建立日常督导与年度考核相结合的常态化督查考核机制，坚持严督实查、较真碰硬，对督查过程中发现的问题及时指出、及时督办、限期整改。强化考核结果运用，将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、追责问责的重要参考。
近年来，云南澄江市不断总结深化抓党建促脱贫攻坚的经验做法，着力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，进一步巩固提升脱贫成效，努力实现乡村全面振兴。
配强攻坚力量，推进队伍建设有效衔接。
澄江市结合各镇（街道）工作需求，重点从农业农村局、自然资源局、住建局、市生态环境局澄江分局、林草局、文旅局、水利局等职能部门，精准选派乡村振兴工作队员。按照“1+2+n”的模式，共向5个镇（街道）选派36名懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴工作队员，为乡村振兴增力添智。
及时召开驻村工作队和乡村振兴工作队座谈会，开展集体谈心谈话，传达学习《玉溪市乡村振兴工作队选派管理办法（试行）》，进一步明确乡村振兴工作队工作职责，全面动员部署决胜脱贫攻坚和乡村振兴工作，推动两支队伍加强沟通交流，形成工作联动和合力，为各镇（街道）决战脱贫攻坚、全面推进乡村振兴注入强大活力。
夯实基层基础，推进组织建设有效衔接。
扎实推进农村基层党建“双整百千”四级联创工作，2020年全市计划完成96个党支部规范化建设;持续开展软弱涣散基层党组织整顿和扫黑除恶专项斗争，推进“三治”融合，构建以党建为引领的基层治理体系，强化村民自治意识和能力。
全覆盖开展村级班子分析研判工作，健全完善45个村（社区）民情工作台账，全面摸清村级班子运行、班子成员履职尽责和后备干部力量等情况，为2021年换届选举打牢基础。加快推进6个扶持壮大村级集体经济项目建设，发展壮大村级集体经济。
深入实施基层党组织书记“头雁群”培育计划，推荐3名村（社区）党组织书记作为玉溪市基层党组织书记“头雁群”培育对象，分别选树省级和市级“好支书”各1名。按照“以点带面、示范带动”的工作思路，打造马房村、朱家山、小湾社区、三百亩村、梁王社区等一批乡村振兴示范点，扩大乡村振兴覆盖面。
搭建引培平台，推进人才培育有效衔接。
制定《2020年澄江市人才工作重点》，以广龙旅游小镇、生态移民搬迁、脱贫攻坚等重大项目为重点，以市化石地自然博物馆建设、规划馆、中大医院合作项目为基础，引导各类人才投身乡村振兴主战场，释放人才活力。
实施农村优秀人才回引计划，建立农村优秀人才信息库。按照“1个党校+n个现场教学点”的模式，打造党建引领生态文明建设党员教育示范基地，组织实施“万名党组织书记大轮训”和“万名党员进党校”培训，分层分级分类开展示范培训、业务培训和普遍轮训，努力把农村党员干部培养成实用人才，把实用人才中的优秀分子培养成党员干部，实现“培养一批能人、带动一方发展、富裕一方百姓”的人才效应。深化“百名专家扶百村”行动，邀请8名市委联系专家为乡村振兴示范点量身定“策”，进行点对点帮扶，助力乡村振兴。
2021年是“十四五”规划开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果，实现同乡村振兴有效衔接起步之年。为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，根据国家、省、市工作要求，结合我县实际，制定如下工作计划。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央及省委、市委农村工作会议、全国及全省、全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进总基调，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的首要任务和底线性任务，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量“三个总体稳定”，健全完善防止返贫监测和农村低收入人口帮扶机制，统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动脱贫人口人均可支配收入持续稳定增长；“两不愁三保障”及安全饮水成果有效巩固，农村基础设施和公共服务水平进一步提升，城乡差距进一步缩小，确保不发生规模性返贫，确保实现同乡村振兴有效衔接，为全面推进乡村振兴开好局、起好步奠定坚实基础。
按照“一二三四”总体发展思路，统筹谋划推进巩。
年村脱贫攻坚乡村振兴工作计划集合
近年来，云南澄江市不断总结深化抓党建促脱贫攻坚的经验做法，着力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，进一步巩固提升脱贫成效，努力实现乡村全面振兴。
配强攻坚力量，推进队伍建设有效衔接。
澄江市结合各镇（街道）工作需求，重点从农业农村局、自然资源局、住建局、市生态环境局澄江分局、林草局、文旅局、水利局等职能部门，精准选派乡村振兴工作队员。按照“1+2+n”的模式，共向5个镇（街道）选派36名懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴工作队员，为乡村振兴增力添智。
及时召开驻村工作队和乡村振兴工作队座谈会，开展集体谈心谈话，传达学习《玉溪市乡村振兴工作队选派管理办法（试行）》，进一步明确乡村振兴工作队工作职责，全面动员部署决胜脱贫攻坚和乡村振兴工作，推动两支队伍加强沟通交流，形成工作联动和合力，为各镇（街道）决战脱贫攻坚、全面推进乡村振兴注入强大活力。
夯实基层基础，推进组织建设有效衔接。
扎实推进农村基层党建“双整百千”四级联创工作，2020年全市计划完成96个党支部规范化建设;持续开展软弱涣散基层党组织整顿和扫黑除恶专项斗争，推进“三治”融合，构建以党建为引领的基层治理体系，强化村民自治意识和能力。
全覆盖开展村级班子分析研判工作，健全完善45个村（社区）民情工作台账，全面摸清村级班子运行、班子成员履职尽责和后备干部力量等情况，为2021年换届选举打牢基础。加快推进6个扶持壮大村级集体经济项目建设，发展壮大村级集体经济。
深入实施基层党组织书记“头雁群”培育计划，推荐3名村（社区）党组织书记作为玉溪市基层党组织书记“头雁群”培育对象，分别选树省级和市级“好支书”各1名。按照“以点带面、示范带动”的工作思路，打造马房村、朱家山、小湾社区、三百亩村、梁王社区等一批乡村振兴示范点，扩大乡村振兴覆盖面。
搭建引培平台，推进人才培育有效衔接。
制定《2020年澄江市人才工作重点》，以广龙旅游小镇、生态移民搬迁、脱贫攻坚等重大项目为重点，以市化石地自然博物馆建设、规划馆、中大医院合作项目为基础，引导各类人才投身乡村振兴主战场，释放人才活力。
实施农村优秀人才回引计划，建立农村优秀人才信息库。按照“1个党校+n个现场教学点”的模式，打造党建引领生态文明建设党员教育示范基地，组织实施“万名党组织书记大轮训”和“万名党员进党校”培训，分层分级分类开展示范培训、业务培训和普遍轮训，努力把农村党员干部培养成实用人才，把实用人才中的优秀分子培养成党员干部，实现“培养一批能人、带动一方发展、富裕一方百姓”的人才效应。深化“百名专家扶百村”行动，邀请8名市委联系专家为乡村振兴示范点量身定“策”，进行点对点帮扶，助力乡村振兴。
年村脱贫攻坚乡村振兴工作计划集合
如下：
三年来累计走访26万余人次，帮助谋思路出点子86876条，解决困难问题35687个。
坝区”蔬菜种植等产业呈现良好发展态势，切实增强农户发展产业的“参与感”和“获得感”，全镇产业已促进3721户脱贫户实现持续增收。
转身，通过土地流转收益、基地务工薪资、合作社分红，带动周边村寨730户建档立卡贫困户实现户均增收5000元以上。
脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作总结
xx是国家扶贫开发重点县，1983年被列为“三西”农业区域建设重点县，1986年被列为国扶贫困县，2002年被列为国家扶贫开发工作重点县，2011年被列为六盘山连片特困地区扶贫开发重点县，2014年被列为陕甘宁革命老区县，2017年被确定为甘肃省23个深度贫困县之一。2013年底，全县有建档立卡贫困村128个，贫困户37947户，贫困人口16.99万人，贫困发生率31.44%。2014年—2019年，全县累计退出贫困村127个（其中纳入管理的贫困程度较深的非贫困村2个），贫困人口37577户166220人，贫困发生率下降至0.78%；特别是2019年，市委市政府正确决策，xx提前一年实现整县脱贫，从此退出贫困县行列。这一历史成就的取得，是***新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是市委市政府坚强领导的结果，是xx历届县委县政府和全县人民共同努力的结果。
“凡是过往，皆为序章。”今年以来，我们在抓好脱贫攻坚巩固提升的同时，按照市委书记要求，积极思考脱贫攻坚任务完成后xx的发展，主动探索脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，根据阶段性任务的变化，转变工作方式，积极推进xx乡村走向全面振兴。
第一，治理一条河，改变一座城：注重水域生态保护，实施祖厉河生态长廊建设。
山无水不秀，城无水不美。水是一座城市的生命之源，灵魂所在。祖厉河是xx人民的母亲河，滋养着一代又一代的xx人，孕育了深厚的地域文化，承载着数不尽的乡愁记忆和沧桑变迁。民国二十七年《xx县志续编》记载的祖厉河“邑全境河流，远芳侵古道，山空碧水流，扫尽秋容夜夜风，风光廖廓总难穷”，是一种多么令人神往的美好。然而，岁月流逝、自然演进，气候更迭、河流变迁。半个世纪以来，祖厉河流域水量逐年减少，水污染持续加重，特别是流经县城的河道，岸坎坍塌，支离破碎，威胁居民安全，制约城市发展。为此，“一河引领、两岸繁荣、三山增秀、四区联动”的城市发展战略应运而生。县委县政府接连实施祖厉河城区段综合治理项目，一二三期工程投入8亿元，治理河道12.23千米，形成绿地100多万平方米，形成水面40多万平方米。按照“汉时街市、唐时里坊”的空间布局，打造汉唐二十四节气文化休闲商业街。深入贯彻落实***总书记有关黄河流域生态保护的重要指示精神，依据《xx县生态文明建设规划（2016-2035年）》，全面总结祖厉河城区段综合治理成效，启动实施祖厉河生态长廊建设，将治理范围由城市向乡镇延伸，整治河道环境，恢复河滩生态，改善流域水质。如今的xx，山寨炊烟撩牧笛，水乡雨雾唱晚归。不经意间，梦中的昨日自然生态，成为今日重见的汉唐风情；不经意间，祖厉河春水初生，春林初盛，春风十里不如你。
第二，种下一片绿，青山诗意生：注重国土生态绿化，实施大规模国土绿化行动。
环境就是民生，青山也是美丽，蓝天也是幸福。绿水青山等不来，种下一片林，共添一抹绿，收获满园春，让新发展理念在每个人的心中生根发芽，我们的家园就会更加美丽。寻一处山林，安静生活，浅写岁月，是一个梦想；借一些日子，播洒温润，栽种潮湿，是一种心愿。让花香满径，让绿意倾城，将荒山打磨成心灵深处最美的风景。多年来，历届县委县政府持续加大xx县城“三山”绿化力度，使桃花山、西岩山、东山绿色不断延伸；特别是借助国道312线改造机遇，对西岩山实施削山绿化，采用郭富山反坡梯田方式，大面积栽植红花槐，效果明显。2018年，国道247线靖远至xx段提升改造后，按照市委苏君书记要求，以绿挤荒、以绿挤乱、以绿挤脏，我们实施国道247线经济带产业规划建设和国土绿化及乡村治理工作，形成了以苹果、蔬菜种植为主体的国道247线经济带，以梢白杨为主体的国土绿化示范带和生态宜居的美丽乡村精品示范带。持续推进生态保护与修复，结合新一轮退耕还林、三北防护林建设，通过退耕还草、退化草原生态修复，全县森林覆盖率和草原植被覆盖率分别达到12.6%和56.4%。星光不问赶路人，时光不负有心人。多年的坚持，翠绿了青山，诗意了生活，用绿色改变了世人的眼光。不经意间，xx的风景已经是：木欣欣以向荣，泉涓涓而始流；不经意间，xx的西山已经是：伴雨红叶染山色，随风流水荡秋波。
第三，建美一个村，感动无数人：注重全域旅游推动，实施美丽乡村示范村建设。
法国雕塑艺术家奥古斯特·罗丹曾说，“世界中从不缺少美，而是缺少发现美的眼睛”。2017年11月22日，市委苏君书记在xx县大沟镇调研脱贫攻坚时要求我们，依托乡村自然风貌和人文资源，规划建设美丽乡村，见缝插针植树种花绿化推进生态建设，秉承xx教育大县深厚的人文积淀推动乡风文明建设，让农村看得见山、望得见水、记得住乡愁，打造独具本村特色的村情风光，发展公益乡村旅游业。按照这个思路和要求，我们深入挖掘乡村特色文化，打造大沟深处杏花村·厍弆公益旅游美丽乡村示范村，获得巨大成功。随后，又重点打造了驿路牡丹园·五十里铺，战地黄花·大墩梁，神秘药乡·杨崖集，线川·田园综合体等乡村旅游景点。今年3月11日，市委苏君书记调研柴家门镇和甘沟驿镇，确定建设童家湾和田家坪两个美丽乡村示范村。4月7日和5月6日，先后两次指导建设工作，并确定了6月18日的xx美丽乡村旅游节。经过两个月的努力，紫香·童家湾，谷仓·田家坪，线川·田园综合体，均初见成效。6月18日，我们顺利启动xx美丽乡村旅游节，举办特色产品展销，让消费释放、物资下乡、农货出山，打通以城带乡、城乡互补、全面融合的渠道。相约美丽田园，寻访乡村记忆。乡愁是游子的驻足，乡情是故乡的守望；乡恋是游子的本性，乡音是故乡的沧桑。同是李白的诗，“谁家玉笛暗飞声，散入春风满洛城；此夜曲中闻折柳，何人不起故园情”，说尽了游子的思乡之情；“秋风吹不尽，总是玉关情”，又说尽了家人对游子的关切。我们建设美丽乡村示范村，不经意间，唤醒了沉睡千年的绿水青山；不经意间，带动了自然社会人文相融合的乡村旅游。
第四，打造一宅院，老房新风景：注重体验民宿打造，实施民宿典型示范带动。
民宿乡村旅游，彰显了农村的土气，利用了乡村的老气，焕发了农民的生气，融入了时代的朝气。走进紫香小镇童家湾，遇见国色天香民宿，生活于城市之中难免感慨：谧境难寻，草木稀疏；大隐于市，深居简出，怕也只有一方庭院，能增色红尘岁月，回归平淡生活。云卷云舒听雨声，星密星稀赏月影。这是一家可以躺在床上数星星、倚在榻上枕白云的民宿；这是一家可以听得见自然呼吸的民宿，青瓦、白墙、原木、泥草最接近自然和原生态；这是一家四季花香的民宿，不仅有大片的绿地、竹林，还种植了丁香、碧桃、玫瑰等大量开花植物，纳四景于一园，呈小宅于大众；这又是一家充满手工精巧的民宿，麻线装饰了岁月，窗棂显示了沧桑，古朴蕴含着古老，新韵展现出新潮。人们住到这里，在雕刻时光中眺望光阴流逝，左手诗意，右手生活，纵然布衣淡饭，其乐也融融；人们住到这里，手扶斑驳岁月，漫步时光回廊，静默中风起音来，宛立中缘生相守。紫香小镇童家湾的国色天香民宿，满园春色红笺裹，一径菊香水中藏。我们将以此为典型、为示范、为带动，以风的执念求索，以莲的姿态恬淡，倾心打造更多更好的民宿。
心中若有桃花源，何处不是水云间。一切美好，源于我们的眼光，源于我们的认识。前行的路上，自有曼妙的风景。愿我们都能静守心中一片美好，为更加美好而努力。与兄弟县区相比，我们的差距还很大。顾家善、小黄湾、独石头、大水奓是全市美丽乡村示范村的典型代表，也是我们反复学习的典范。我们将在千方百计巩固好脱贫攻坚成果的同时，谋划做好乡村振兴这篇大文章。认真贯彻落实这次会议精神，特别是市委苏君书记的讲话要求，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，精准把握脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接点，有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，力促现代农业根基进一步巩固、农业发展方式加快转变、乡村富民产业蓬勃发展、宜居乡村建设步伐加快、乡村文化繁荣发展、农村社会保持和谐稳定，让群众的生活越来越美好。
年xx村脱贫攻坚乡村振兴工作计划
2020年以来，我严格按照组织和领导的要求，团结和带领xx村“两委”班子，全力抓好xx村脱贫攻坚、疫情防控等各项工作，在大家的共同努力下，xx村脱贫摘帽成效得到进一步巩固提升，去年年底剩余5户未脱贫户顺利实现脱贫摘帽，全村贫困发生率下降为零，先后荣获“四星级基层党组织”、“产业兴旺红旗村”、“乡村治理示范村”等荣誉，群众对定点帮扶工作的满意度也不断提高。
产业扶贫稳步推进，荣获xx市“产业兴旺红旗村”称号。2020年xx村村集体经济收入达7.3万元，发展产业促脱贫的基础进一步夯实。一是全村糖料蔗种植面积超过3500亩，预计总产值达800万元，其中22户贫困户种植糖料蔗，户均增收3万多元。二是村集体和广西宏泉农林发展有限公司长期合作种植的油茶长势良好，部分茶苗已开始挂果，预计2022年开始有收入。三是村集体投资合作经营的桃园林农场肉猪及猪崽长势喜人，目前经济收入可观，各项消毒防护措施进一步完善，带动全村养猪800头。四是xx村种桑养蚕示范基地项目顺利推进，目前有5户群众和村集体合作种桑30余亩，新建的400平米蚕棚也陆续投入使用，发展种桑养蚕的效益初步显现。五是投资合作经营的渭荣村生姜加工扶贫车间厂房已经建设完工，即将正式投产运营，预计将带动我村50人以上就业及增收，每年增加村集体经济收入10万元以上。
（一）贫困发生率实现清零。
2020年10月份，我村尚未脱贫的5户16人全部实现脱贫摘帽，贫困发生率实现清零。帮助未脱贫户落实好低保、养老金、产业奖补及义务教育、医疗保障等政策，并帮助安排疫情防控、清洁卫生等公益性岗位，确保了人均纯收入达到7000元以上，如期实现稳定脱贫。
（二）补齐基础设施建设短板。
2020年，我村争取到协调帮扶资金80余万元，完成了弄庭湾、渭洛及平塘屯3公里屯内道路硬化，首次实现了屯内硬化全覆盖；争取到县农业农村局98.8万元，新修xx屯4.5公里生产道路，连通xx屯5000亩林地，此外，我还合理利用第一书记经费完成了渭洛屯水柜维修及管护、部分贫困户道路硬化等，利用区直工委支持我村党建扶贫经费完善了村部办公条件、新建了宣传栏、文化活动室等。
（三）发展特色产业促巩固提升。
持续巩固“3+1”特色产业，发展壮大村集体经济。一是采取“支部+合作社+公司+农户”模式发展500亩油茶种植基地；二是采取“支部+合作社+农户”模式，发展了30亩种桑养蚕示范基地项目；三是入股合作经营桃园林家庭农场，发展壮大我村养猪产业；四是入股合作经营生姜加工扶贫车间，吸收带动贫困户就近就地就业；五是带动全村糖料蔗产业再上新台阶，2019-2020榨季，全村通过种植糖料蔗户均增收3万元以上。
（四）夯实“两不愁三保障”基础。
二是积极争取协调爱心企业捐助资金及上级建房补助资金，帮助我村未脱贫5户建设伙房、厕所、猪圈等，帮助安装门窗、护栏，确保全村100%农户有稳固住房，贫困户不住危旧房，老人不住危旧房。
三是积极动员、宣传新型城乡居民医疗保险政策优势，组织村“两委”干部、驻村工作队员入户做群众思想工作，落实好医疗保障政策，确保了贫困户参加城乡居民医疗保险比例达100%。
四是把教育扶贫作为重中之重，发动帮扶干部做好教育扶贫政策宣传、落实工作，重点对有辍学苗头的学生，及时进行劝返，确保了义务教育阶段学生就学有保障，目前全村没有一个因贫辍学学生。另外，协调爱心企业捐资助学款14.2万元，资助我村16位贫困生的学习生活。
（五）抓好基层党建强化组织保障。
加强制度建设。严格落实“三会一课”制度，结合实际开展主题党日活动，今年给党员上党课4次，分别讲授习近平总书记扶贫思想、中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见反馈问题整改、全国“两会”精神及党的十九届五中全会精神等。
抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见等整改工作。组织村“两委”干部及党员群众代表，召开专题民主生活会，对照中央巡视等反馈问题清单，主动认领问题，举一反三，建立了整改任务台账，着重在学习贯彻习近平总书记扶贫论述及视察xx讲话精神、抓党建促脱贫上面下功夫，通过集中培训、自学等方式学透弄通，指导我村脱贫攻坚工作。
积极创优争先。以“四星级党组织”、“产业兴旺红旗村”和xx县“乡村治理示范村”创建为契机，积极向县、乡组织部门汇报，争取资金新建了宣传长廊，按照完善各功能室制度上墙。对照“五星级党组织”和xx市红旗村争创要求，提前做好准备和及申报工作。
（五）踏实为民办实事做好事。
一是落实好各项惠民政策。统筹安排帮扶干部落实好全村50户建档立卡贫困户的教育、医疗等政策补助，督促帮扶干部及时开展政策宣传、信息数据录入等工作；督促帮扶干部做好2020年建档立卡户产业“以奖代补”申请，实现了建档立卡户发展特色产业全覆盖、获得产业奖补全覆盖。
二是完成遍访贫困户工作，共记录群众反映的困难问题50多个，已帮助群众解决困难问题30个。如帮助龙同树户新建厨房、卫生间，帮助未脱贫户董泽堂户加盖厨房铁皮棚，帮助王太平户安装房门等，此外还积极打报告向上级争取资金帮助群众解决屯内硬化及改厨、改厕、发展产业等实际困难。
（六）积极开展疫情防控工作。
疫情就是命令，防控就是责任。年初新冠肺炎疫情发生后，我按照xxx的部署，响应xx县委县府的号召，大年初五就放弃休假返回所驻xx村，在口罩等防护物资极度紧缺的情况下，义无反顾地投身到疫情防控阻击战一线。我第一时间召集支委党员召开支委扩大会，共同学习习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，按照上级要求认真组织xx村有条不紊地开展疫情防控工作，通过入户宣传、排查、发放口罩、设置疫情监测点和争取帮扶物资等形式，圆满完成了疫情防控任务。
（一）基础设施建设资金有欠缺。目前我村xx屯、和平爱屯还需生产道路建设资金约100万元，此外还有5处屯内道路塌方，需建挡土墙，需资金50万元，5个屯的排水排污设施也急需完善，需资金约50万元。
（二）村集体经济发展面临难题。虽然我村已经发展了油茶种植示范基地项目，但项目周期长、见效慢，且存在一定市场风险。目前正在实施的种桑养蚕示范基地项目，缺少有实力的企业提供市场销售保障，受市场价格波动影响较大，且卖蚕茧运输成本较高。
（一）聚焦巩固提升。
按照脱贫摘帽“四不摘”的要求，继续督促帮扶干部落实好近几年脱贫户的医疗、教育、产业等各项扶贫政策，帮助有劳动力的群众通过公益性岗位、鼓励外出务工等方式增加收入，积极向后援单位各定点帮扶党支部汇报，争取帮扶资金，帮助继续改善生产生活条件，激发群众内生动力，巩固脱贫摘帽成果。
（二）抓好项目建设。
按照既定工作计划，积极向后援单位及县、乡汇报，继续争取我村xx屯、平爱屯生产道路建设资金；协助渭荣村加快生姜加工扶贫车间建设，确保尽快投产运营；三是继续巩固好、发展好我村种桑养蚕示范基地和油茶种植示范基地项目。
（三）抓好产业扶贫工作。
一是宣传“3+1”特色产业发展优势及政策，积极争取资金、技术、肥料等，帮助有条件、有基础的群众扩大杉、糖料蔗、油茶、生姜和猪、鸡等产业种养殖规模。二是继续推进平塘屯油茶种植示范基地建设，采取“公司+村集体资金入股+贫困户、农户土地入股”的经营模式，继续扩大种植规模，确保生产效益。三是继续发展壮大种桑养蚕产业，计划到2021年底我村种桑规模达100亩，力争通过示范基地建设，带动群众致富增收。四是落实好产业指导员制度，加大对“3+1”特色产业的技术指导力度。
（四）做好结对帮扶工作。
一是配合对我村贫困户进行重点帮扶。制定和完善脱贫计划，按照“两不愁三保障”的要求做好查漏补缺，联系帮助困难学生，确保适龄儿童接受义务教育一个都不能少。二是组织帮扶干部对已脱贫户进行跟踪帮扶，注重强化脱贫户发展内生动力，鼓励脱贫户通过产业致富，防止返贫。三是通过后援单位争取社会帮扶资金，对贫困生进行结对帮扶，解决贫困生生活费、路费等实际困难。
（五）开展扶智扶志教育。
对有劳动能力的贫困户，要加强基本文化素质和劳动技能培训，增强其脱贫致富的信心和本领，例如有针对性地开展电脑操作、机动车驾驶、电焊、模具、家庭种养殖及农产品初加工等实用技能培训。对于外出就业的劳动力，要结合他所从事的工种类别，注重培养一技之长，争取能胜任一些有技术含量的工作，而不仅仅是简单的干体力活。对于存在生活陋习的，要重点帮助其养成干净整洁卫生、早睡早起、规律作息等生活习惯，帮助其戒掉抽烟、酗酒、赌博及留长发、纹身等不良嗜好。针对语言交流不便的，邀请乡村中小学老师，或由驻村工作队员，通过乡村夜校、板凳圈等形式，定期开展普通话培训。针对缺劳力的农户，引导其以土地入股新型农业经营主体，鼓励其到扶贫车间、家庭农场、专业种养合作社务工增收，切实增强贫困户“自我造血”能力和信心。
（六）讲好xx故事。
用好我村文化宣传长廊、各屯宣传栏及广播大喇叭，注重加强对扶贫惠民政策的宣传，加强xx县供销社定点帮扶我村的成效宣传，总结宣传我村脱贫攻坚工作亮点和成绩，积极配合各级新闻媒体到我村采访调研，营造脱贫攻坚与乡村振兴衔接良好氛围，为全面开展乡村振兴工作做好准备。
（七）抓好基层党建。
要按照xx县、xxx党委政府的要求，积极组织参加培训学习，深刻领会党的十九届五中全会精神等。全力配合做好村“两委”换届选举，进一步选优配强村“两委”班子。以xx县“乡村治理示范村”建设为契机，积极完善村部功能室制度上墙，完善党建工作台帐，及时组织开展“三会一课”，严格落实“四议两公开”制度。继续推行“党建+扶贫”模式，发展壮大村集体经济，重点发展好油茶、养猪等产业带富基地。积极组织开展星级党组织创建，争创“五星级党组织”、xx市“红旗村”，吸收、培养培养年轻党员干部，不断增强我村党支部的凝聚力、号召力和战斗力。
2020年以来，我严格按照组织和领导的要求，团结和带领xx村“两委”班子，全力抓好xx村脱贫攻坚、疫情防控等各项工作，在大家的共同努力下，xx村脱贫摘帽成效得到进一步巩固提升，去年年底剩余5户未脱贫户顺利实现脱贫摘帽，全村贫困发生率下降为零，先后荣获“四星级基层党组织”、“产业兴旺红旗村”、“乡村治理示范村”等荣誉，群众对定点帮扶工作的满意度也不断提高。
一．工作亮点。
产业扶贫稳步推进，荣获xx市“产业兴旺红旗村”称号。2020年xx村村集体经济收入达7.3万元，发展产业促脱贫的基础进一步夯实。一是全村糖料蔗种植面积超过3500亩，预计总产值达800万元，其中22户贫困户种植糖料蔗，户均增收3万多元。二是村集体和广西宏泉农林发展有限公司长期合作种植的油茶长势良好，部分茶苗已开始挂果，预计2022年开始有收入。三是村集体投资合作经营的桃园林农场肉猪及猪崽长势喜人，目前经济收入可观，各项消毒防护措施进一步完善，带动全村养猪800头。四是xx村种桑养蚕示范基地项目顺利推进，目前有5户群众和村集体合作种桑30余亩，新建的400平米蚕棚也陆续投入使用，发展种桑养蚕的效益初步显现。五是投资合作经营的渭荣村生姜加工扶贫车间厂房已经建设完工，即将正式投产运营，预计将带动我村50人以上就业及增收，每年增加村集体经济收入10万元以上。
二、驻村工作情况及成效。
（一）贫困发生率实现清零。
2020年10月份，我村尚未脱贫的5户16人全部实现脱贫摘帽，贫困发生率实现清零。帮助未脱贫户落实好低保、养老金、产业奖补及义务教育、医疗保障等政策，并帮助安排疫情防控、清洁卫生等公益性岗位，确保了人均纯收入达到7000元以上，如期实现稳定脱贫。
（二）补齐基础设施建设短板。
2020年，我村争取到协调帮扶资金80余万元，完成了弄庭湾、渭洛及平塘屯3公里屯内道路硬化，首次实现了屯内硬化全覆盖；争取到县农业农村局98.8万元，新修xx屯4.5公里生产道路，连通xx屯5000亩林地，此外，我还合理利用第一书记经费完成了渭洛屯水柜维修及管护、部分贫困户道路硬化等，利用区直工委支持我村党建扶贫经费完善了村部办公条件、新建了宣传栏、文化活动室等。
（三）发展特色产业促巩固提升。
持续巩固“3+1”特色产业，发展壮大村集体经济。一是采取“支部+合作社+公司+农户”模式发展500亩油茶种植基地；二是采取“支部+合作社+农户”模式，发展了30亩种桑养蚕示范基地项目；三是入股合作经营桃园林家庭农场，发展壮大我村养猪产业；四是入股合作经营生姜加工扶贫车间，吸收带动贫困户就近就地就业；五是带动全村糖料蔗产业再上新台阶，2019-2020榨季，全村通过种植糖料蔗户均增收3万元以上。
（四）夯实“两不愁三保障”基础。
二是积极争取协调爱心企业捐助资金及上级建房补助资金，帮助我村未脱贫5户建设伙房、厕所、猪圈等，帮助安装门窗、护栏，确保全村100%农户有稳固住房，贫困户不住危旧房，老人不住危旧房。
三是积极动员、宣传新型城乡居民医疗保险政策优势，组织村“两委”干部、驻村工作队员入户做群众思想工作，落实好医疗保障政策，确保了贫困户参加城乡居民医疗保险比例达100%。
四是把教育扶贫作为重中之重，发动帮扶干部做好教育扶贫政策宣传、落实工作，重点对有辍学苗头的学生，及时进行劝返，确保了义务教育阶段学生就学有保障，目前全村没有一个因贫辍学学生。另外，协调爱心企业捐资助学款14.2万元，资助我村16位贫困生的学习生活。
（五）抓好基层党建强化组织保障。
加强制度建设。严格落实“三会一课”制度，结合实际开展主题党日活动，今年给党员上党课4次，分别讲授习近平总书记扶贫思想、中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见反馈问题整改、全国“两会”精神及党的十九届五中全会精神等。
抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见等整改工作。组织村“两委”干部及党员群众代表，召开专题民主生活会，对照中央巡视等反馈问题清单，主动认领问题，举一反三，建立了整改任务台账，着重在学习贯彻习近平总书记扶贫论述及视察xx讲话精神、抓党建促脱贫上面下功夫，通过集中培训、自学等方式学透弄通，指导我村脱贫攻坚工作。
积极创优争先。以“四星级党组织”、“产业兴旺红旗村”和xx县“乡村治理示范村”创建为契机，积极向县、乡组织部门汇报，争取资金新建了宣传长廊，按照完善各功能室制度上墙。对照“五星级党组织”和xx市红旗村争创要求，提前做好准备和及申报工作。
（五）踏实为民办实事做好事。
一是落实好各项惠民政策。统筹安排帮扶干部落实好全村50户建档立卡贫困户的教育、医疗等政策补助，督促帮扶干部及时开展政策宣传、信息数据录入等工作；督促帮扶干部做好2020年建档立卡户产业“以奖代补”申请，实现了建档立卡户发展特色产业全覆盖、获得产业奖补全覆盖。
二是完成遍访贫困户工作，共记录群众反映的困难问题50多个，已帮助群众解决困难问题30个。如帮助龙同树户新建厨房、卫生间，帮助未脱贫户董泽堂户加盖厨房铁皮棚，帮助王太平户安装房门等，此外还积极打报告向上级争取资金帮助群众解决屯内硬化及改厨、改厕、发展产业等实际困难。
（六）积极开展疫情防控工作。
疫情就是命令，防控就是责任。年初新冠肺炎疫情发生后，我按照xxx的部署，响应xx县委县府的号召，大年初五就放弃休假返回所驻xx村，在口罩等防护物资极度紧缺的情况下，义无反顾地投身到疫情防控阻击战一线。我第一时间召集支委党员召开支委扩大会，共同学习习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，按照上级要求认真组织xx村有条不紊地开展疫情防控工作，通过入户宣传、排查、发放口罩、设置疫情监测点和争取帮扶物资等形式，圆满完成了疫情防控任务。
三、存在问题。
（一）基础设施建设资金有欠缺。目前我村xx屯、和平爱屯还需生产道路建设资金约100万元，此外还有5处屯内道路塌方，需建挡土墙，需资金50万元，5个屯的排水排污设施也急需完善，需资金约50万元。
（二）村集体经济发展面临难题。虽然我村已经发展了油茶种植示范基地项目，但项目周期长、见效慢，且存在一定市场风险。目前正在实施的种桑养蚕示范基地项目，缺少有实力的企业提供市场销售保障，受市场价格波动影响较大，且卖蚕茧运输成本较高。
四、下一步工作计划。
（一）聚焦巩固提升。
按照脱贫摘帽“四不摘”的要求，继续督促帮扶干部落实好近几年脱贫户的医疗、教育、产业等各项扶贫政策，帮助有劳动力的群众通过公益性岗位、鼓励外出务工等方式增加收入，积极向后援单位各定点帮扶党支部汇报，争取帮扶资金，帮助继续改善生产生活条件，激发群众内生动力，巩固脱贫摘帽成果。
（二）抓好项目建设。
按照既定工作计划，积极向后援单位及县、乡汇报，继续争取我村xx屯、平爱屯生产道路建设资金；协助渭荣村加快生姜加工扶贫车间建设，确保尽快投产运营；三是继续巩固好、发展好我村种桑养蚕示范基地和油茶种植示范基地项目。
（三）抓好产业扶贫工作。
一是宣传“3+1”特色产业发展优势及政策，积极争取资金、技术、肥料等，帮助有条件、有基础的群众扩大杉、糖料蔗、油茶、生姜和猪、鸡等产业种养殖规模。二是继续推进平塘屯油茶种植示范基地建设，采取“公司+村集体资金入股+贫困户、农户土地入股”的经营模式，继续扩大种植规模，确保生产效益。三是继续发展壮大种桑养蚕产业，计划到2021年底我村种桑规模达100亩，力争通过示范基地建设，带动群众致富增收。四是落实好产业指导员制度，加大对“3+1”特色产业的技术指导力度。
（四）做好结对帮扶工作。
一是配合对我村贫困户进行重点帮扶。制定和完善脱贫计划，按照“两不愁三保障”的要求做好查漏补缺，联系帮助困难学生，确保适龄儿童接受义务教育一个都不能少。二是组织帮扶干部对已脱贫户进行跟踪帮扶，注重强化脱贫户发展内生动力，鼓励脱贫户通过产业致富，防止返贫。三是通过后援单位争取社会帮扶资金，对贫困生进行结对帮扶，解决贫困生生活费、路费等实际困难。
（五）开展扶智扶志教育。
对有劳动能力的贫困户，要加强基本文化素质和劳动技能培训，增强其脱贫致富的信心和本领，例如有针对性地开展电脑操作、机动车驾驶、电焊、模具、家庭种养殖及农产品初加工等实用技能培训。对于外出就业的劳动力，要结合他所从事的工种类别，注重培养一技之长，争取能胜任一些有技术含量的工作，而不仅仅是简单的干体力活。对于存在生活陋习的，要重点帮助其养成干净整洁卫生、早睡早起、规律作息等生活习惯，帮助其戒掉抽烟、酗酒、赌博及留长发、纹身等不良嗜好。针对语言交流不便的，邀请乡村中小学老师，或由驻村工作队员，通过乡村夜校、板凳圈等形式，定期开展普通话培训。针对缺劳力的农户，引导其以土地入股新型农业经营主体，鼓励其到扶贫车间、家庭农场、专业种养合作社务工增收，切实增强贫困户“自我造血”能力和信心。
（六）讲好xx故事。
用好我村文化宣传长廊、各屯宣传栏及广播大喇叭，注重加强对扶贫惠民政策的宣传，加强xx县供销社定点帮扶我村的成效宣传，总结宣传我村脱贫攻坚工作亮点和成绩，积极配合各级新闻媒体到我村采访调研，营造脱贫攻坚与乡村振兴衔接良好氛围，为全面开展乡村振兴工作做好准备。
（七）抓好基层党建。
要按照xx县、xxx党委政府的要求，积极组织参加培训学习，深刻领会党的十九届五中全会精神等。全力配合做好村“两委”换届选举，进一步选优配强村“两委”班子。以xx县“乡村治理示范村”建设为契机，积极完善村部功能室制度上墙，完善党建工作台帐，及时组织开展“三会一课”，严格落实“四议两公开”制度。继续推行“党建+扶贫”模式，发展壮大村集体经济，重点发展好油茶、养猪等产业带富基地。积极组织开展星级党组织创建，争创“五星级党组织”、xx市“红旗村”，吸收、培养培养年轻党员干部，不断增强我村党支部的凝聚力、号召力和战斗力。
（一）***村基本情况。***位于明亮镇西部，距离镇政府所在地3公里，交通便捷，区位优势比较明显。***村辖**个自然庄**个村民小组，全村总户数**户**人，为整村推进贫困村，精准识别，建档立卡贫困人口**户**人，贫困发生率为11.7%，经过2016、2017年采取多项措施，积极进行脱贫攻坚战，通过产业奖补11户5.5万元，通过发展“5+2”特色产业奖补45户，交通奖补17户3.4万元；小额信贷4户18人；移民搬迁17户71人；雨露计划4户4人，高中、初中、小学享受补助学生57人；共脱贫28户133人（其中：2016年已完成13户61人脱贫，2017年已完成15户66人），2017年应纳尽纳6户20人，退出返贫2户8人，2018年脱贫31户115人，现在还有建档立卡贫困户为33户109人，2019年要实现18户67人脱贫，使贫困发生率降到1.28%。2019年后未脱贫人口数15户41人。
按照贫困户脱贫摘帽标准，2019年***村计划脱贫的贫困户都已经达到“八有一超”摘帽标准，主要通过家庭成员外出务工以及发展产业脱贫。
（一）对照贫困户“八有一超”脱贫摘帽任务分析。
1、有路通自然屯。目前，全村5个自然庄均通水泥路，这18户贫困户中，户户通水泥路，已完成。
2、有医疗保障。目前，全村贫困户100%参加新农合，这18户贫困户中，家庭成员均参加了新农合，已完成。
3、有稳固住房。目前2019年预脱贫户中有四户实施危房改造，均已竣工通过验收，住房达到稳固保障。其他预脱贫户住房均有保障。
4、保障有安全饮用水。目前，全村5个自然庄均用上自来水，这18户贫困户中，户户有安全饮水，已完成。
5、保障有电用。目前，全村5个自然庄全部通电，家家户户已用上电，已完成。
6、保障有义务教育。目前，全村无因贫辍学现象，已完成。
7、保障有电视看。目前，全村全部贫困户都有电视看或者有智能手机能收看国家新闻实事，已完成。
8、保障有收入来源或最低生活保障。计划2019年预脱贫户主要通过劳务外出实现稳定收入提高。
9、保障家庭人均纯收入超过国家扶贫标准，即贫困户家庭人均纯收入超过4000元。这是我们今年的主要工作目标，必须想方设法落实和完成。
（二）对照贫困村稳固脱贫摘帽“十一有一低于”任务分析。
1、有特色优势产业。***村5+2特色产业覆盖率96.76%，已达到脱贫摘帽产业覆盖率80%以上的要求。***村有1个创业致富带头人：黄益威，其注册的上林县名山红柑橘种植合作社规模大，带动贫困户脱贫作用明显。
2、有住房保障。全村***户，有**户有稳固住房，全村住房达标率为99.34%，已达标。
3、有基本医疗保障。全村***户****人，参合率为99.92%，贫困户参合率为100%，已达标。
4、有义务教育保障。全村适龄儿童都在接受义务教育，无因贫辍学学生，已达标。
5、有路通村屯。全村5个庄均通硬化路，通往村委会和小学的硬化路路基、路面宽度符合标准要求，已达标。
6、有安全饮用水。全村5个庄均接通并用上自来水，已达标。
7、有电用。全村5个庄均通电，100%农户已有电用，已达标。
8、有公共服务设施。***村已建有停车棚100平方米，宣传栏120平方米，公共服务中心160平方米，建有村卫生室，有篮球场、文化室，村委通网络，60周以上参保老年人100%享受养老保险待遇，已达标。
9、有电视看。全村全部贫困户都有电视或智能手机，均能观看中央新闻和广西新闻，已达标。
10、有村集体经济收入。***村2018年村集体经济收入2.53万元，2019年预计达到4.53万元以上，已超过国家要求贫困村脱贫摘帽2019年村级集体经济收入大于4万元的标准要求。
11、有好的村两委班子。***村党总支部村“两委”班子健全，服务群众能力强，已达标。
12、一低于：根据2019年脱贫攻坚工作计划安排，预计2019年至少可脱贫18户67人，年底仅有15户41人未能脱贫，全村贫困发生率为1.28%，完全能控制在3%以下，实现稳固脱贫摘帽。
1、保障有稳固住房：动员危房户或者无房户进行危房改造，争取2019年10月底前完成。
2、保障有稳定收入来源和最低生活保障：动员计划脱贫户参加合作社经营，动员有劳动力的家庭成员到本村的农民专业合作社、扶贫产业示范园务工，或者外出打工，增加稳定收入，保障稳定收入来源。
3、家庭人均纯收入超过国家扶贫标准：为实现人均纯收入超过4000元，计划帮扶有劳动力贫困户家庭发展产业、外出务工等增加收入。努力实现贫困人口人均纯收入超过3600元。
1、提升特色优势产业覆盖率。***村实行县级5+2特色产业为：优质稻、牛、猪、鸡、鱼、花生大豆，全村贫困户123户（含2014、2015退出户），2018年末全村特色产业覆盖率96.76%，已达到脱贫摘帽产业覆盖率80%以上的要求。2019年，在保证2018年产业覆盖率96.76%基础上，争取提高到98%以上。2018年***村有1个创业致富带头人，2019年，争取新增创业致富带头人2人，提升带富脱贫能力。
2、有稳固住房保障：动员***户搬出危房，争取2019年10月底前完成；其他非贫困户的危房户继续动员实施危改。
3、有村集体经济收入。***村2018年村集体经济收入2.53万元，2019年已达到4.53万元以上，已超过国家要求贫困村脱贫摘帽2019年村级集体经济收入大于4万元的标准要求。
4、有好的村两委班子。***村党总支部村“两委”班子健全，服务群众能力强。
5、一低于：根据2019年脱贫攻坚工作计划安排，预计2019年至少可脱贫18户67人，年底仅有15户41人未能脱贫，全村贫困发生率为1.28%，完全能控制在3%以下，实现稳固脱贫摘帽。
（一）总体规划和思路：紧紧围绕上级党委、政府脱贫攻坚和乡村振兴工作部署及要求，团结带领村“两委”干部抓党建、强基建、兴产业、帮民困、解民忧，持续推动脱贫攻坚和乡村振兴各项工作顺利开展，尽快把***村建设成为班子凝聚力强、特色产业优、集体经济富、生活环境美、村民素质高、对外美誉度佳的社会主义新农村。
（二）主要工作目标。
1、提升基本公共服务水平。一是推进基础设施建设。按照《***村2019-2020年基础设施项目库》相关项目做好基础设施建设。二是提升人居环境水平。按照《***村2019-2020年基础设施项目库》相关项目做好基础设施建设。
2、提升扶贫产业组织化程度和带贫减贫能力。一是培育特色优势产业，提高产业扶贫组织化程度。抓好《***村2019-2020年特色产业项目库》相关项目的建设和发展，提高产业园管理能力和带贫减贫能力。二是培育创业致富带头人。2018年末，***村有创业致富带头人1名，2019，计划培育创业致富带头人1-2名，吸引更多的本土人才返乡创业，吸引更多的企事业单位人员回流领办创办项目。
3、提升村级治理能力和水平。一是提升村委会治理能力。全面推行村民自治，完善党组织领导的充满活力的村民自治机制，增强村民小组（自然庄）治理能力，进一步加强对村“两委”、驻村工作队和第一书记培训力度，充分发挥管理员作用，支持各类社会组织、社会工作服务机构发挥扶贫方面的专业优势，加强***村服务机构基础设施建设，不断提升治理能力和服务能力。二是创新治理机制。着力构建自治、法制、德治相结合的治理体系，建立村民理事会、村民议事会、道德评议会、红白理事会等协商议事形式，进一步丰富村规民约内容，培育新乡贤文化，充分发挥老党员、老干部、老教师、老模范、老退伍军人在完善村规民约、化解村民矛盾、加强思想教育等方面作用。三是壮大村集体经济。积极探索多元化发展模式，盘活各类集体资产，用活用好现有的村集体经济收入，使其发挥最大经济效益。鼓励贫困户将闲置农房、土地经营权等资产入股，大力发展乡村旅游、电商扶贫、特色农业、高效农业，实现农村集体经济与农民收入“双增收”。
4、提升乡风文明建设水平。一是纠正陈规陋习。大力倡导健康文明生活方式，鼓励孝亲敬老，建立邻里互助居家养老服务机构，推行村级幸福院、互助养老院，传承良好家风，倡树喜事新办，丧事简办的文明风尚，大力推行爱国主义教育和感恩教育，抵制封建迷信，防范封建思想渗透。二是加强宣传引导，激发内生动力。村支书、第一书记、工作队员加强遍访农户工作，遍访农户率100%；帮扶联系人做好“一帮一联”工作。三是做好“新时代讲习所”工作，以创新讲习所为依托，广泛宣传党的脱贫攻坚政策和自强不息、脱贫光荣观念，提升贫困户精气神，摆脱“等靠要”思想。四是做好“三方见面会”工作，加强沟通，解决贫困户疑难问题，调动贫困户参与脱贫攻坚热情。五是加强贫困人口基本文化素质和实用技能培训，增强贫困人口脱贫致富信心和能力，通过举办形式多样的技能培训班，提升贫困户劳动技能。
(一)加强基层党组织建设。（1）切实抓好和落实“三会一课”、党员组织生活活动等，不断提升党员的素质，激发党员的工作热情。（2）进一步发挥党建的引领作用，坚持以最好党建引领和推动扶贫攻坚及乡村振兴工作开展，确保脱贫任务指标完成。（3）加强宣传引导，不断提升党员的政治素养，加强“流动党员微信群”的管理,充分发挥外出创业党员回乡创业带头致富的能力；（4）完善各庄的文化宣传栏（墙）建设，提升文化氛围；（5））加强村两委干部交流学习，采取走出去与请进来相结合的方式，学习先进村委的经验。（6）切实抓好党员干部学习培训，加强和完善基层党组织建设，培养和发展年轻的致富带头人成为党员；（7）强化和完善村委监督委员会机制，提高村民自主自治意识；（8）筹措资金新建***村党务公开、村务公开栏，加大公开宣传和监督力度，不断提升村委会管理治理能力。
（二）加强组织领导。村委会加强对基础设施建设、产业园建设、村集体经济发展等全方位的组织领导，做好项目规划和安排，加强资金监管，用活用好每一分资金，充分发挥扶贫资金和村集体经济收入资金的作用。
（三）加大投入保障。按照《***村2019-2020年基础设施项目库》和《***村2019-2020年特色产业项目库》相关项目安排，积极争取上级党委、政府和社会各方支持，努力实现相关项目早日落地生根，发挥效益。
（四）强化责任担当。村两委干部、第一书记、驻村工作队员要充分认识扶贫攻坚和乡村振兴冲刺阶段关键性工作的重要意义，牢记职责使命，强化责任担当，把扶贫攻坚和乡村振兴冲刺阶段关键性工作作为实施乡村振兴战略的重要抓手和打赢脱贫攻坚战的重要举措，紧紧围绕上林县打赢脱贫攻坚战三年行动，集中优势力量，全力推动***村提升工程实施。
（五）明确目标任务。扶贫攻坚和乡村振兴冲刺阶段关键性工作要紧紧围绕“美丽上林”乡村建设，农村人居环境整治、乡村振兴战略等重大工作有机结合，进一步提升基础设施、基本公共服务、人居环境、扶贫产业、村级治理体系、乡风文明等方面建设水平，最终达到巩固脱贫成果，提升脱贫成效，建设美丽乡村的目标。
（六）发挥宣传优势。充分发挥广播电视、报纸、宣传栏、微信等多种类型媒体的宣传作用，加大扶贫攻坚和乡村振兴冲刺阶段关键性工作政策宣传力度，使扶贫攻坚和乡村振兴冲刺阶段关键性工作这一重大政策家喻户晓，人人皆知，以达到全村村民拥护扶贫攻坚、支持乡村振兴，推动扶贫攻坚和乡村振兴冲刺阶段关键性工作顺利开展。
***村委会。
2019年9月30日。
年村脱贫攻坚乡村振兴工作计划集合
20**年是脱贫攻坚的收官之年，为了做好与实施乡村振兴战略有机衔接、平稳转型、统筹纳入，现制定如下实施方案。
（一）指导思想。
以巩固脱贫攻坚成果为切入点，科学设施过渡期，整体部署，一体推进；
以调整脱贫攻坚“特惠”政策为抓手，建立健全乡村振兴的政策体系；
以强化工作队伍和人才支撑为举措，构建新型乡村振兴帮扶机制；
以脱贫攻坚考核监督机制为借鉴，完善乡村振兴监测考核体系。积极创新、大胆实践，建立可操作、可复制、可推广的科学衔接体制机制。
（二）基本原则。
1、坚持“五个转变”
坚持将脱贫攻坚针对性政策转变为乡村振兴整体性政策，将脱贫攻坚特惠政策转变为乡村振兴普惠政策，将聚焦个体发展转变为支持多元主体合作发展，将日常性帮扶措施转变为常态化民生政策，将福利性政策转变为提升乡村能力的发展性政策。
2、做好“五个衔接”
规划衔接、政策衔接、帮扶队伍的衔接、考核监督衔接、领导体制机制衔接。
3、进行“九个调整”
调整产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、智力扶贫、社保兜底扶贫、健康扶贫、基础设施建设扶贫、金融扶贫和社会扶贫等九大政策。
（三）重点任务。
1、设立脱贫攻坚的过渡期。
20**－20**年为脱贫攻坚的过渡期。过渡期内，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不搞急刹车。20**年以后，进入乡村振兴战略全面实施期，把扶贫工作全面纳入实施乡村振兴战略，整体部署、一体推进。全县脱贫攻坚的九大工程牵头单位要及时进行系统梳理，做好接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的具体安排。
2、分类调整脱贫攻坚政策。
全面梳理现行脱贫攻坚政策，对政策的适用性进行综合评估，按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的思路，分类做好政策统筹衔接，推动脱贫攻坚“特惠”政策转变为乡村振兴“普惠”政策。
3、重建脱贫攻坚考核体系。
建立乡村振兴常态化督查问效机制，加强日常调度，定期予以通报，压实工作责任；
对在农村工作中作出突出贡献的集体和个人进行表彰和奖励。
4、统筹对接乡村振兴规划。
划定永久基本农田保护区控制线、基本生态控制线、弹性增长边界控制线，刚性增长边界控制线，建设用地规模控制线。
（一）政策衔接。
危房改造扶贫，特色种养业扶贫补贴，健康扶贫，光伏发电扶贫，小额贷款贴息扶贫等x项，纳入转换退出类。
1、产业扶贫政策的衔接。
产业扶贫政策包括县农业农村局承担的特色种养业扶贫补贴项目、县扶贫局承担的光伏发电扶贫项目、县商务粮食局承担的电商扶贫项目、县文化旅游体育局承担的旅游扶贫项目。一是取消特色种养业扶贫补贴项目。将每年****万元左右的特色种养业扶贫补贴资金转换为乡村振兴产业发展资金，重点用于发展现代农业、实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设和深化完善利益联结机制三个方面，同时取消县财政每年安排的****万元现代农业发展资金（由县农业农村局负责起草转换退出方案）。二是取消光伏发电扶贫项目（由县扶贫局负责起草转换退出方案）。三是接续保留电商扶贫项目（由县商务粮食局负责起草转换退出方案）。四是取消旅游扶贫项目（由县文化旅游体育局负责起草转换退出方案）。
2、就业扶贫政策衔接。
就业扶持政策继续保留并进一步完善。（由县人社局起草接续保留方案）。
3、生态扶贫政策衔接。
对于生态扶贫的退耕还林等林业生态工程建设、林业生态补偿、生态护林员等政策，予以保留延续，提高政策普惠性（由县自然资源规划局负责起草接续保留方案）。
4、智力扶贫政策衔接。
保留延续困难学生助学金、助学贷款等智力扶贫政策，以城乡均等化为目标，逐步扩大政策覆盖面（由县教育局负责起草接续保留方案）。
5、社保兜底政策衔接。
延续现行贫困群众兜底保障政策，将其并入乡村振兴政策的民生领域，形成乡村低收入群体的保障政策，逐步建立城乡统一的社会保障制度体系（由县民政局负责起草调整完善方案）。
6、健康扶贫政策衔接。
保留延续基本医保、大病保险、医疗救助等政策，健全统筹城乡、可持续的城乡居民医保制度，稳步扩大制度覆盖范围，防止“悬崖效应”（由县卫健委负责起草调整完善方案）。
7、基础设施建设扶贫政策衔接。
对已建成的基础设施要推动提标提档、互联互通，让已建设施发挥最大效用；
加快完善管护机制，推动以建为主转到建管并重（由县民生办负责起草调整完善方案）。
8、金融扶贫政策衔接。
取消扶贫小额信贷等政策，将其调整到服务乡村振兴战略上来，进一步提高金融服务乡村振兴水平（由县金融办负责起草转换退出方案）。
9、社会扶贫政策衔接。
借鉴社会扶贫的思路，保留和拓展相关帮扶协作机制，充分调动组织、科技、市场、人才等力量，进一步汇聚实施乡村振兴战略的强大合力（由县工商联负责起草接续保留方案）。
（二）帮扶队伍衔接。
保留选派第一书记和驻村工作队制度，继续加强党在农村基层的工作力量。一是过渡期内帮扶力量不撤，防止脱贫人口返贫。二是构建乡村振兴帮扶机制。借鉴脱贫攻坚“县域结对帮扶、定点扶贫、社会扶贫”的经验做法，建立乡村振兴县域结对帮扶、定点帮扶、社会帮扶的工作机制，动员全社会力量参与乡村振兴，凝聚强大合力。三是派驻乡村振兴工作队。继续选派优秀干部到县乡挂职任职，持续向相对贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记和乡村振兴工作队。在选派人员上，可以选派退居二线有丰富工作经验且身体状况较好的老同志。在派驻时间上，以2—3年为宜，对确需更长时间帮扶的村，可通过连续派驻解决。
（三）考核监督机制衔接。
借鉴脱贫攻坚的考核监督机制，完善乡村振兴实绩考核指标体系，建立健全县乡村三级书记抓乡村振兴考核监督机制，发挥考核“指挥棒”作用。一是做好考核衔接。过渡期内，以考核巩固脱贫成果为主。20**年后，将解决相对贫困作为重要内容，纳入乡村振兴考核，建立统一的考核体系。二是强化考核结果运用。按照《中国共产党农村工作条例》及我省实施办法的要求，将乡村振兴实绩作为领导班子和有关领导干部综合考核的重要内容，作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。三是加强督查调度。建立乡村振兴常态化督查问效机制，加强日常调度，定期予以通报，夯实工作责任。四是建立容错纠错和关爱激励机制。
（四）领导体制机制衔接。
借鉴脱贫攻坚经验，全面加强乡村振兴领导体制机制建设。将脱贫攻坚建立起来的成熟完善的领导体制和工作机制延用到乡村振兴，县脱贫攻坚指挥部和县乡村振兴领导小组无缝对接，形成“一套人马、两块牌子”的工作格局。一是强化县乡村三级书记抓乡村振兴责任。落实各级党委和政府主要负责人是本地乡村振兴工作第一责任人的要求，明确具体领导机制，从研究部署、精力投入、基层调研等方面对各级党委政府提出约束性和可量化的要求，强化组织保障和动员能力。二是加强乡村振兴工作部门建设。配齐配强党委农村工作部门力量，发挥好乡村振兴牵头抓总、统筹协调等职能。三是建立“一懂两爱”的“三农”干部表彰机制。对于在乡村振兴中做出突出贡献的“一懂两爱”干部、农民和企业家，进行表彰和奖励。
（五）规划衔接。
一是精准对接脱贫攻坚三年行动与乡村振兴战略规划。二是统筹推进贫困村与非贫困村协调发展。三是加快完善村庄规划。
（一）加强领导，强化组织保障。
做好脱贫攻坚与乡村振兴的无缝对接是一个系统工程，必须坚持党总揽全局，成立以县乡村三级书记主抓，脱贫攻坚牵头单位为成员的“脱贫攻坚与乡村振兴衔接领导小组”，协调各方，深化体制机制创新，强化制度性供给，完善政策性保障。通过脱贫攻坚与乡村振兴衔接，推动人才、土地、资本等要素向乡村振兴聚集，形成全县上下、社会各方，推动乡村振兴的强大合力。
（二）深入调研，实现无缝对接。
九大工程的牵头单位要深入开展调研，分析“十三五”期间的部门投入、经济效益、社会效益，对口上联，确定政策调整的方向、内容、操作要点等。部门“子方案”要在干部群众中反复讨论，反复征求意见，对口把关，争取不“打补丁”或少“打补丁”。
（三）创新思维，探索振兴之路。
——在产业发展上。
积极构建以一产为主导，二三产业融合发展的“**x”模式；
以二产加工为主导，一三产业融合发展的“**x”模式；
以三产加工为主导，一二产业融合发展的“**x”模式。
——在生态宜居上。
提升基础设施，美化村景，亮化夜景，塑造现代化乡村之“形”；
以“最原味”的生活，“最闲适”的体验，“最绿色”的人居，“最人性”的治理，塑造现代化乡村之“魂”。
——在治理模式上。
探索建立“自治、法治、德治融合+村务监督”治理模式；
探索建立以政府购买服务，引导市场主体参与的治理模式，助推乡村治理。
——在融资渠道上。
依托小额信贷，探索建立“只贷不存，活化民间金融资本”的投资模式；
依托融资租赁，探索建立“先租后买”的投资模式；
依托众筹，将城市投资人在技术、理念、需求等方面的优势，有效融入到乡村振兴。
脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作总结
全面脱贫后，今年开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接是形势必然，更是政治任务。各级党组织要认真贯彻党中央决策部署，认真落实“十四五”规划，扎实推动乡村振兴各项任务平稳铺开，持续巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴战略实施在脱贫攻坚成效基础上，接续推动有效衔接，为新时代“三农”工作涂上浓墨重彩的一笔。
形势倒逼人，必须准确把握形势。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接是当前农业农村工作的一项重要工作，已经写入了“十四五”规划，是“十四五”时期的重要任务，必须认真抓实抓细抓好。抓好这项工作，关键要做好有效衔接，重点在“有效”二字上，只有让脱贫攻坚与乡村振兴的战略任务有效衔接，才能在脱贫攻坚的基础上，接续奋斗书写乡村振兴的壮美华章。要办好这件事，不是一件简单的工作，必须准确把握当今大局大势，聚焦新时代的重大战略任务，深刻认识到做好“三农”工作是新时代经济社会发展制胜法宝、关键因素，在这一非常关键的历史时期做好“三农”工作，就必须大力推动乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，强化承接转移和战略指导，确保有形有效。
站在巨人肩膀上，乡村振兴具备显著优势。党的十八大以来，脱贫攻坚被摆在至关重要的战略高度，从全局上深刻认识脱贫攻坚的极端重要性，坚持把脱贫攻坚作为助推“三农”发展、城乡一体化发展的关键一招，制定出台了一系列战略举措，推动数千万贫困人口陆续脱贫、稳定脱贫，乡村产业发展迈上了新高度，乡村人民群众的生产生活水平显著提升，乡风文明迈上了新的台阶，脱贫攻坚取得了战略性和决定性胜利。事实证明，推动脱贫攻坚为“三农”发展注入了强劲的动力，为推动乡村振兴奠定了坚实基础，只有把乡村振兴与脱贫攻坚紧密结合起来，发挥脱贫攻坚取得的积极成果，才能推动乡村振兴取得更大的优势、实现更大的成功。
如果说脱贫攻坚解决的是相对贫困问题，那么推动乡村振兴就是致力于解决绝对贫困问题。城市与农村的发展同样重要，在推动新型城镇化的过程中，也要把更多资源和精力投入到乡村，为乡村全面振兴提供坚强支撑、注入强劲动力。
脱贫攻坚乡村振兴
习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出了总攻的最新号令：“到现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿不能大意不能放松。”我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，坚定脱贫攻坚的必胜之心必赢之志，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定做到“两个维护”，进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以强烈的政治责任感和历史紧迫感做好脱贫攻坚各项工作，一鼓作气，迎难而上，以更大的决心确保决战决胜脱贫攻坚。
扶贫开发一路走来，习近平总书记访贫问苦的脚步遍布全国14个集中连片特困地区，对贫困群众始终惦记在心，他深情地说：“党的十八大以来，我每年都到贫困地区考察调研，前几年去，沿途山路颠颠簸簸，进了村坑坑洼洼，晴天尘土满鞋，雨天道路泥泞，贫困户房子破破烂烂有的家徒四壁，一些贫困群众一年也吃不上几次肉，不少孩子没有上学或中途辍学，很多人生病基本靠扛，看了心里的确很沉重。这几年，我再去一些贫困村，看到了实实在在的变化，道路平坦通畅，新房子一片连着一片，贫困群众吃穿不成问题。看到群众脸上洋溢着真诚淳朴的笑脸，我心里非常快乐。”从中我们可以深切感受到脱贫攻坚一切伟大成就的背后，倾注了习近平总书记巨大心血和精力，感受到一个大党大国领袖的强烈使命担当和真挚为民情怀。习近平总书记以人民为中心亲民爱民的领袖风范，给人以信心给人以力量，让人备受鼓舞，必将激励全党全国各族人民奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
巩固拓展脱贫攻坚接续助力乡村振兴工作汇报
现将2021年工作情况汇报如下：
一、积极行动应对汛情保供电。
2021年xx地区经历多轮强降雨，针对汛情，xx公司一是高度重视，第一时间紧急部署。发布突发事件响应命令单，要求公司上下思想上紧起来、措施上实起来、责任上系起来。投入xxx名抢修人员，xx辆抢修车辆，x台应急发电车、x台应急发电机、xx台应急照明设备，随时在岗待命。通过供电服务三级微信群等途径发放安全提醒，提醒广大居民，暴雨期间远离电线杆、靠近电线的树木等供电设施，避免发生人身触电事故。二是及时开展灾后抢修保供电。按照“水退、人进、电通”要求，组织抢修力量快速修复x条xx千伏线路。xx条xx千伏线路、xx个配电台区，为灾后恢复重建和百姓生产自救提供坚强的电力保障。三是针对黄河秋汛，xxx把沿黄防秋汛保供电工作摆在重中之重的位置。7个小时内，沿黄xx段xx台发电机、xx台发电车全部调试部署到位。xx个小时内，xx千米应急照明保障线路架设完毕，xx处临时照明保障点改为线路供电，线路一次性送电成功，运行正常，全力保障辖区沿黄防汛xx个xx小时蹲守点和xx个拦河堤坝照明用电，保障黄河长久安澜。
二、实施农村电网巩固提升工程。
针对电网薄弱环节，精准施策，加大低电压和频繁停电治理，持续完善脱贫摘帽地区农村电网，提升脱贫地区供电可靠性，着力改善电网薄弱局面。围绕省政府确定孟津区为乡村振兴示范县，着力加快电网建设改造，发挥示范引领作用。2021年全年投资xx万元、xx个项目，新建改造xxxx。对xx个行政村进行整村电网改造升级，新建10千伏线路xx条，xxx，以上工程于2021年11月19日前全部投运。
对xx个脱贫村供电保障情况进行监测分析，对由于产业发展、电气化提升等导致用电负荷大幅增加，而现有电网不满足用电需求的，及时纳入项目储备和计划安排，补强提升电网。践行光伏扶贫项目“配套电网同步投运、光伏发电全额消纳、上网电费月结月清、新能源补贴及时转付”承诺，持续实施光伏扶贫项目绿色通道，简化并网环节，优化扶贫结算服务流程，提升结算效率，确保光伏扶贫收益及时支付。2021年并网光伏扶贫电站xx个，容量xx千瓦，落实光伏扶贫购电费“月清月结”要求，截止2021年11月扶贫光伏电站总发电量xxx万千瓦时，应付总金额xxx万元。其中应付购电款xxx万元（每月即付），政府补助xxx万元。持续做好电费补贴返还。根据民政部门提供的名单，按月支付全县约xxx万户“低保户”、“五保户”电费补贴，2021年截止11月累计减免xxx万元。深化消费帮扶行动。继续通过“惠农帮”、“爱如电”、“扶贫832”等电商平台，组织脱贫地区农产品进食堂、进营业厅、进工会慰问品，积极开展“爱心订购”活动，动员广大干部员工参与消费帮扶，推广订单式采购等消费帮扶新举措，全消费扶贫金额21180元。
四、注重实效深化定点帮扶。
对于返乡的所有脱贫户劳动力，及时为他们提供健康证明等材料帮助他们复工复产。对于受疫情影响收入减少的脱贫户劳动力，通过产业扶贫，安排他们到村临时性用工打扫卫生、疫情防控值班等岗位，提高家庭工资性收入。为有能力愿劳动的脱贫户提供公益性岗位xx个，作为组内路段保洁员，提高户容户貌。大力宣传小额信贷政策，截止目前，申请金融扶贫小额信贷xx户xx万元，用于发展种植、养殖。认真开展巩固拓展脱贫攻坚成果对“三类人群”排查等工作，针对预警系统反馈问题，举一反三，驻村工作队和帮扶责任人位开展问题入户大排查，进行信息比对工作，截止目前，已全部排查到位，达到账账相符、账实相符。三是2021年捐赠xx万元，用于安装路灯xx盏。四是加大结对帮扶力度。供电公司选派xx名人员作为定点帮扶人结对帮扶，派出由纪委书记担任工作队长的驻村工作队开展政策宣传、节日慰问、户容户貌提升、志愿服务活动等。
五、下一步工作重点。
一是推进农村电网现代化建设，推动区域内城乡电网融合发展；
二是推进农村电能替代工作，促进农村能源高效利用；
三是实施乡村电气化提升工程，服务农业生产、乡村产业、农民生活电气化；
四是加快城乡服务一体化、降低农村用电成本，创新农村供电服务模式，打通服务农村居民用电的“最后一公里”。开展“三个主动”工作（主动服务、主动办电、主动抢修），落实网格化属地责任，提升服务水平。
脱贫攻坚乡村振兴作文
“小康不小康，关键看老乡。”脱贫攻坚、精准扶贫，是这几年谈的最多的话题之一。2020年，是全面建成小康社会的收官年，也是脱贫攻坚战的决战年。
面对贫困地区、贫困人民，党和国家想方设法，发展生产脱贫、易地搬迁脱贫、生态补偿脱贫、发展。
教育。
脱贫、社会保障兜底、就业扶贫、健康扶贫、资产收益扶贫等方式，在现行脱贫标准“不愁吃、不愁穿，即义务教育、基本医疗、住房安全有保障”不降低、不拔高的前提下，在扶贫干部们的努力下，确实有大批贫困人口脱贫，实现了一大批贫困县摘帽的目标。
贫困群众有尊严，才能让他们产生更多内生动力，自然而然地检视地区自身的陈规陋习，主动迈开脱贫的步伐。精准扶贫、深度扶贫，更多关注贫困群众的心理诉求。他们盼望“富裕”，更盼望“有尊严”地富裕;他们“穷则思变”，更希望“挺直腰杆”思变;不是外人觉得他们需要什么，他们就需要什么;别人给什么，他们就必须要什么;扶贫不是“高高在上”的，是一种并肩共进、促膝共商的关系，还得因时因地因人因事制宜。
“授人以鱼，不如授人以渔。”有些贫困村大胆启用“先富起来”的致富能手做村支书，共商致富良方，让全村人都富起来。“贫”是穷困，也是精神上的贫乏。贫困群众需要党和国家选配的“主心骨”，让他们生活富裕，精神生活丰富，引导出他们对美好生活“独特”的向往，再以这个“需求”为导向，扶贫。扶的是“贫”，也是他们的“尊严”。
近年来，富裕发达地区对口支援贫困地区，已经从简单的资金对接到不吝输送人才、提供致富良策。随着抖音、快手、梨视频等短视频的兴起，很多地方的县委书记、县长、村支书也带头开直播，亲自“带货”，叫卖农产品，为自己工作、生活的地方“代言”。“以购代捐”无疑是一种给予贫困群众“尊重”的扶贫方式，通过推广特色产品、特色旅游，摘掉的是贫困的帽子，带来的是情感的满足，田间地头的“苦味”，变成了。
文化。
输出的“洋味”，这也从心理上很好地保护了农民的种粮积极性。
农民种的是粮食，需要的是知识。“希望工程”堪称精神扶贫的起点。那张“我要上学”的标志性照片，大眼睛女孩满脸都写着“渴望”。20多年过去了，助学助困有了更为平等、自立的“作业本公益计划”，这个民间公益项目，面向中西部贫困中小学生，以学生个人的写作本换取爱心认助，改变了单向的经济和物资资助模式，鼓励孩子用写作、画画等方式，完成一学期的。
日记。
来换取每学期的爱心认助款。这种交换的形式最大程度地给予了孩子尊重、尊严和平等这些被“尊重”浇灌长大的孩子内心一定不会自卑、怯懦。
“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。”脱贫攻坚，是逢山开路，遇水架桥，让贫困大山里孕育的产品有产量有销量，让“农村”用笔直的腰杆与“城市”对话;脱贫攻坚，是让贫困地区的孩子，走得出去、更愿意回归，拿同等的知识回馈建设家乡;脱贫攻坚，是让贫困地区的绿水青山，挖掘出更多的“金山银山”，非但“人夸颜色好”，更有生态环保的“清气满乾坤”。脱贫攻坚，不获全胜决不收兵。
脱贫攻坚乡村振兴工作总结【】
日前，中共中央政治局会议审议通过了《关于2019年脱贫攻坚成效考核等情况的汇报》，会议指出，2019年全国脱贫攻坚任务全面完成，90%以上的贫困县实现摘帽，脱贫攻坚已经进入到最后的决胜阶段。这充分表明，当前，我国已处于脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接的历史交汇期。指出，要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来。聚力脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接共进，既有利于巩固脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制，又有利于促进农业农村优先发展，推动乡村全面振兴。
（一）理论支撑与思想认识。脱贫攻坚和乡村振兴都是为实现“两个一百年”奋斗目标而作出的重要战略部署，具有基本目标的统一性和战略举措的互补性。当前，还有一些乡村对关于扶贫工作重要论述和乡村振兴战略思想的精神实质缺乏深刻领会和准确把握，对二者内在逻辑和有机衔接的认识不到位，认为脱贫“摘帽”就可以“松气歇脚”“到站下车”了，没有从“三农”工作全局去把握二者目标一致性、工作连续性和阶段性统一。
（二）发展现状与实施基础。据调查，一些贫困县，县域工业底子薄，经济活力不足，城市化率低，城乡融合层次低，县乡产业缺乏特色，单一化、同质化问题突出，农村劳动力就地就近就业门路少。农村基层党组织建设与产业发展相互脱节，农业产业化和现代化基础相对薄弱，农业综合改革协同性不强，农民主体作用发挥不充分。
（三）体制机制与政策供给。据调查，一些县区，脱贫攻坚与乡村振兴之间缺乏相互通报机制、沟通机制、协调机制，对脱贫攻坚成熟的工作体系，缺乏有效的借鉴和吸收及创新性运用。对乡村振兴与脱贫攻坚之间政策的过渡接续谋划不够，缺乏统筹性的政策设计和支撑。
（四）规划引领与实现路径。据调查，一些地方，乡村振兴规划与脱贫攻坚缺乏系统性、整体性、协同性，对原有的规划缺乏有效整合、优化和重构。交汇期工作任务叠加，工作内容和工作重心转移，两战略有机衔接的工作方法和工作路径缺乏有效探索和实践。
（一）做好理论衔接共进，为乡村振兴提供思想基础。一是持续深化理论武装，深入学习宣传思想和党的精神，深刻把握党领导“三农”工作的新思想、新方略，深刻领会、准确把握关于扶贫工作重要论述和乡村振兴战略思想的精神实质，继承“精准”理念，总结脱贫攻坚先进理论和优秀经验，为乡村振兴战略提供理论支撑和根本遵循。二是广泛动员干部群众，践行群众路线，转变工作作风，在乡村掀起“大学习、大调研、大讨论”热潮，实现“被动扶”到“主动兴”的转变，进一步提升贫困人口“自主脱贫”的能力，让人民群众从内心深处转变观念，主动依靠自己的勤奋努力，早日过上富裕生活。尊重群众主体地位，既问需于民，又问计于民，发挥群众首创精神，集众智，聚民心，为乡村振兴战略提供民意基础。
（二）做好机制衔接共进，为乡村振兴提供组织保障。一是借鉴脱贫攻坚形成的“中央统筹、省负总责、市县抓落实”领导体制和工作机制，做好“五级书记抓扶贫”与抓乡村振兴的衔接共进，将其总结提炼、推广运用到乡村振兴中。建立健全责任体系、监督体系、评估体系在内的制度体系。二是建立防范返贫和新生贫困、解决次生贫困和相对贫困的巩固脱贫成果长效工作机制，严格落实脱贫“摘帽”不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求，着力抓好基本产业、基础设施、基本公共服务、基本技能培训、基层组织建设。三是建立统筹协调机制，统筹推进规划编制、政策制定、项目实施等重要事项，提高财政、土地、科技、人才、金融等各项工作的协同性，构筑城乡要素双向流动的体制机制。科学研判脱贫攻坚项目中需要延续和升级的内容，并纳入乡村振兴的推进机制中。四是落实考核评价机制，在乡村振兴初期应借鉴脱贫攻坚过程中形成的较为成熟的评价机制，在此基础上建立合理的阶段性考核指标体系。
（三）做好规划衔接共进，为乡村振兴提供实现路径。一是清晰明确地制定符合地方实际的短期过渡计划，将脱贫后待完成的任务、工程等纳入乡村振兴战略规划或实施方案，发挥长效作用。二是衔接好各专项和行业规划，将脱贫攻坚规划部署中仍需巩固拓展的基础设施建设、产业培育、美丽乡村打造、农旅融合发展等项目，有机嵌入乡村振兴发展规划中，增强规划的持续性和衔接性。通盘考虑土地利用、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌。编制县域乡村振兴规划，坚持科学规划、注重质量，切实形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。三是按照先规划后建设的原则，对县域内乡村振兴的目标、任务、措施作出总体安排，针对不同发展水平、不同类型的地区，加强分类规划指导，梯次推进。大力提升城镇化水平，用“大马拉小车”，以城镇化的发展带动乡村振兴。四是制定产业振兴规划，在乡村振兴总体规划指引下，发挥各地特色，制定阶段性的产业规划。保持产业扶贫力度不减，将产业发展重心转向县域主导产业和优势产业的培育和发展，推动一、二、三产业融合发展，延长农业产业链、价值链。
（四）做好政策衔接共进，为乡村振兴提供动力源泉。政策和策略是党的生命。一是加强乡村振兴、脱贫攻坚政策统筹，分类确定需要取消的、接续的、完善的或强化的政策，研究现行倾斜性支持政策的延续时限、内容与脱钩方法，注重总结梳理脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践经验，用于完善乡村振兴政策体系、制度框架。二是转变政策供给方式，促进相关政策向常规性、长效性转变，均衡发展农村基础设施和教育、医疗等公共服务，强化产业、金融等政策供给，推动城乡融合发展。三是合理拓展部分扶贫政策惠及的对象范围。打好特惠性政策与普惠性政策的组合拳，既要持续关注对特殊群体的兜底保障，也要高度重视推动乡村的整体发展。通过政策拓展，将在脱贫攻坚中增强贫困户发展能力的政策举措，转变为能够帮助广大农户参与乡村振兴并分享乡村红利的政策安排。
（五）做好资金衔接共进，为乡村振兴提供金融支撑。一是强化政府“主导”，发挥金融资金的引导协同作用、社会资金的参与补充作用，确保资金投入与提高脱贫质量、巩固脱贫成果、实现乡村振兴相匹配。二是强化资金“整合”，发挥规划的统筹引领作用，把脱贫攻坚、公共事业发展和涉农资金等多方投入统筹起来，充分发挥资金整合规模合力效益。三是强化资金“撬动”，借鉴并创新脱贫攻坚的资金筹措方式，通过以奖代补、贴息、担保等方式，发挥财政资金的杠杆作用，鼓励金融资本、社会资本参与乡村振兴，研究出台市场化方式推进乡村振兴的指导意见。
（六）做好人文衔接共进，为乡村振兴提供智力支持。一是强化人才培养及提升，实现人才振兴。脱贫攻坚与锻炼干部、人才培养的有机结合是我国特色扶贫的重要经验。在与乡村振兴衔接过程中，通过“内育”与“外引”相结合，培养乡土人才，引进懂科技、懂管理、懂市场、懂法律的现代化人才，为乡村振兴战略提供坚实的人才支撑和智力保障。二是把培育和践行社会主义核心价值观的根本要求贯穿始终，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、道德教化、实践养成和制度保障，形成良好的家风家规，同时外化为自觉行动。三是做好扶智扶志与文化振兴的有效衔接。一方面扶贫扶志扶智并举，实现乡村文化改善。另一方面，多管齐下补齐乡村文化短板、增强乡村文化自信。开展丰富多彩的乡村文化体育活动，丰富农村文化产品供给；因地制宜挖掘特色乡土文化内涵，充分运用特色文化提高村民凝聚力，为乡村振兴铸魂。
乡村振兴
小康不小康，要害在老乡。在全面建成小康社会的征途中，最让全国人民关注是近1亿贫困群众的脱贫致富之路。近年来，我国扶贫开发取得显著进展，同时也面临一些新情况新问题。“实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。”这两句朴实的话，出自李克强总理的政府工作报告，传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维新思路。
“三农”工作的一个难点是扶贫，做好扶贫开发工作，也是深化农村改革，实现城乡一体化发展进程中不容忽视的重要一部分。但是，完成新一轮扶贫攻坚任务，仅靠原有的单一措施常规手段，已难以适应农村改革发展的新形势新要求，必须以改革创新思维与精神，提高扶贫工作的精准性有效性持续性。
以改革创新精神与思维实现精准扶贫，就要积极拓展扶贫方式与方法。既要实打实地落实扶贫责任，因材扶贫，宜农则农，宜商则商，更要端正导向，完善思路。要把扶贫开发与落实农村改革各项任务结合起来，查找土地确权和土地流转中扶贫开发的有效模式，探究加快构建新型农业经营体系中精准扶贫的有效措施，丰富农村金融改革支持扶贫开发的内容方法，走出一条有特色更见实效的扶贫开发新路子。
精准扶贫，就要结合培育现代产业和特色农业发展，把产业扶贫作为贫困群众脱贫增收的一个主要方向。脱贫的要害是增收，农村增收的未来方向是现代农业培育和农业产业化发展。产业扶贫，既要找准当地农业优势资源，发展地方特色产业，实现产业发展与生态改善的有机融合;更要有效利用现代农业和产业发展引进的科学技术新理念新思维，发挥产业带动支撑作用，促进贫困群众增产增收提高素养，形成扶贫工作新态势。
诚然，从粗放型扶贫走向精细化扶贫，需要大量艰苦细致的工作。这就意味着扶贫工作者要用好全面深化改革“要害一招”，创新工作思路工作机制工作方法，迈开双腿走进千家万户，倾听他们的意见;敞开心扉面向一村一户，制定具体的方案。天下大事，必作于细。惟独这样，才干打好新一轮扶贫开发攻坚战，实现共建共享全面小康的目标。
县乡村振兴局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
柳城县农村基层党建示范（达标）县。
按照通知要求，现将今年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下。
一、工作开展做法。
今年以来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察时重要讲话重要指示，认真落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求，把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为底线任务，严格落实“四个不摘”要求，扎实推动各项重点工作，全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开局良好、推进有力。
（一）压紧夯实责任，系统部署推进。坚持“三级书记”抓振兴和“一办十四组”推进机制，县委、县政府先后x次召开县委常委会、县政府常务会和巩固衔接领导小组会议，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。压实县级领导包镇（街道）责任、部门行业主管责任、镇（街道）主体责任、帮扶单位包抓村（社区）责任、帮扶干部帮扶责任，形成“人人要担责、人人必尽责”的责任落实体系。及时编制全县巩固衔接专项《规划》，制定《实施方案》和行业部门《责任清单》，明确任务书、时间表、路线图，推动各项工作落实落细。突出“好中选优、优中选强”，在原x支驻村工作队的基础上增设x支驻村队伍，做到科学选派、精准“安窝”，全县调整选派x名驻村第一书记和x名驻村队员，确保驻村帮扶力量只增不减。
（二）守牢底线任务，防止返贫致贫。制定《健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作实施方案》，强化监测预警响应，落实针对性帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫的底线。以“清单制+责任制”方式推进问题整改，县级行业部门每月开展一次数据集中比对，定期入户核实疑似风险点，逐一明确责任人和整改时限，实行销号管理，推动问题有效解决。细化《防止因灾因疫返贫致贫十六条政策措施》，积极应对灾情疫情影响。截止x月x日，累计纳入“三类人群”x户x人，占脱贫人口x%。今年新识别纳入“三类人群”x户x人（脱贫不稳定户x户x人，边缘易致贫户x户x人，突发严重困难户x户x人）。
今年新认定社区工厂x个、就业帮扶基地x个，累计建成社区工厂x个、就业帮扶基地x个，认定创业孵化基地x个。
特困供养x人，发放资金x万元；
临时救助x人次，发放资金x万元；
实施xx对口协作项目x个，资金x万元，已全部开工建设。
完成支出x亿元，支出进度达x%，其中财政衔接资金到位x亿元，支出x亿元，支出进度达x%。二是强化资产管理。稳妥推进扶贫项目资产确权登记和资产移交，建立扶贫资产台账，出台产业项目资金管理《问题整改导引》，从项目建设、资金管理、资产权属、绩效评估等方面进行详细指导，目前共确权资产x亿元。强化公益性资产维护，健全完善基础设施管护制度，做到制度健全、职责明确、管护到位。三是强化项目建设。进一步规范项目建设程序，制定《财政衔接推进乡村振兴补助资金及涉农整合资金项目管理办法（试行）》，持续加大项目建设投入力度，x年列入整合资金实施的x个项目全部开工建设，已完工x个。
（六）全面过细排查，提升工作质量。一是不厌其烦排查。制定《两不愁三保障和饮水安全“回头看”》《六查六问》《“六查六问十八核”》等方案，组织各级干部对全县所有农户开展多轮次拉网排查，做到全覆盖、无死角。二是脚步丈量民情。印发《持续做好三级书记遍访工作的通知》，召开全县遍访工作推进会，压实主体责任，从严从实开展遍访，倾听群众心声诉求，实干解决群众急难愁盼问题。三是举一反三整改。出台问题整改《工作导引》，按照“县级领导牵头抓总、镇（街道）部门各负其责、乡村振兴局督查指导”的思路，制定有针对性的解决方案，全力推进整改。今年以来，中省反馈问题认领x个，目前已整改到位x个，其余x个需长期整改的问题正在按照相关要求整改落实。
（七）严肃督导问效，强化作风保障。一是持续改进作风。深入开展“干部作风大整顿、明责践诺创一流”作风整治活动，强化“三聚三查”，实现“五个过硬”，以最强决心、最实作风、最严纪律，确保巩固衔接各项工作落实落细落小。二是扎实开展培训。围绕抓党建促振兴、防返贫动态监测、驻村帮扶等x个方面，逐镇（街道）分层分批开展培训，实现干部培训全覆盖。印发《巩固衔接政策汇编》“口袋书”、《应知应会》“明白卡”x万份，随机对镇（街道）、部门干部进行闭卷测试，以考促学，以学促干，确保做到“一口清”。三是巡回督导问效。由纪委监委、组织部、督查办和乡村振兴局组建联合督导组，按照“每天有问题、每周有通报”的要求，开展常态化督导暗访，对工作不在状态的及时提醒、督促纠正，发现问题现场交办、限期整改、跟踪问效。
二、经验成效。
（一）“三个结合”做实动态监测帮扶。一是排查和比对结合，摸清问题。畅通农户申报渠道，在县、镇、村三级创新设置“防返贫风险申报窗口”。划小网格单元，全县选聘网格员x名，实现所有农户全覆盖。抓实日常监测，网格员每周进行排查并上报结果。做细数据比对，建立x个部门监测预警联动机制，每月进行比对分析，确保风险发现及时、准确。二是研判和核查结合，对症下药。针对疑似风险点，实行“两研判、两核查”机制，村级初步筛查研判，制定有针对性的帮扶措施，镇级对返贫致贫风险和帮扶措施进行综合研判，反馈行业部门进行核查，成立县级工作组入户核实，确保纳入精准、措施精准。三是交办和回访结合，确保成效。对纳入对象实行问题、责任和措施“三张清单”管理，明确责任人和帮扶措施。乡村振兴局采取电话回访或实地核查的方式跟踪问效，确保风险及时消除、问题有效解决。
建设农业产业园x个，吸引附近群众就近务工增收。二是强指导促就业。由网格员精准摸排搬迁群众就业需求，建立就业信息动态管理台账，“点对点”精准推送务工信息，开展创业指导培训，确保有劳动能力家庭至少一人就业，今年全县搬迁群众就业x人。三是强基础补短板。建立易地扶贫搬迁安置点配套设施建设项目库，储备项目x个，计划总投资x万元，逐步消除公共服务短板。改扩建磨子桥移民点中心小学，新增学位x个，满足搬迁群众适龄儿童就近入学。四是畅渠道优服务。实行易地搬迁点驻村帮扶全覆盖，在各安置点设立便民服务窗口或专岗，实现医保缴费、创业就业补助、交通费补助等在安置点“一门受理、协同办理”。五是细管理促融入。加快便民服务体系建设，县级点实行社区化管理，镇级点采用村组挂靠模式，配套超市、便民服务点，促进搬迁群众尽快融入城镇生活。
（三）“多向融合”增强产业振兴活力。坚持“绿”字为先，有机引领、转型升级，以“六区联建”为抓手，按照“农文旅融合”的发展思路和“园区+合作社+基地+农户”联建的模式，大力实施黑米提升、果业扩展、食用菌提质、药材突破工程，培育壮大特色支柱产业。累计发展黑谷种植x万亩，猕猴桃、柑桔等果业x万亩，食用菌x万架x万袋，中药材x万亩，稻渔综合种养x亩。龙亭田园综合体“荷蛙鱼”共生养殖项目得到省市领导充分肯定，汉中市生态养蛙产业创新联盟成立大会在x县召开。深度挖掘朱鹮生态和文化内涵，成立全球朱鹮保护联盟，做强朱鹮文化ip，打造“农文旅融合”精品项目，开展朱鹮有机产品展销活动，提升产业附加值。x县产业发展模式先后在光明日报、省市乡村振兴微信公众号刊发。
三、存在问题与不足。
一是全县以有机产业为引领的“x+x”扶贫产业格局基本形成，有机产业得到一定发展，但是有机产品缺少实力强劲的市场经营主体或龙头企业实施深加工，产业链不长，产品附加值较低，市场拓展缓慢，“优质不优价”问题依然突出。二是部分群众对基础设施建设意愿强烈，尤其是对通组路、入户路期盼较高，但县级财力有限，只能逐年予以解决。
四、下一步打算。
下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要讲话重要指示精神，认真落实党中央决策部署和省市工作要求，“以加快农业农村现代化为战略目标，以建设国家优质生态产品供给基地为引领，以防止规模性返贫为底线，以增加农民收入为核心，以人居环境整治提升为突破口，以‘三个过硬’为保障（政治过硬、本领过硬、作风过硬）”的总体思路，扎实做好谋规划、守底线、抓衔接、促振兴各项工作，推动乡村振兴高点起步、高位推动。
一是进一步巩固脱贫成果。健全完善防返贫监测和帮扶机制，抓实网格化管理、信息化排查、精准化帮扶，确保早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实“四个不摘”，落细教育、医疗、住房以及兜底保障等政策，健全水电路讯等基层设施管护长效机制，深入推进易地搬迁后续扶持，巩固好“两不愁三保障”成果。
二是进一步抓好产业就业。大力发展特色产业，完善利益联结机制，积极落实消费帮扶、小额信贷、互助资金等政策，培育壮大村级集体经济。深化“一套账单明任务、六个平台促落实、一套机制强推动”的“x”就业帮扶模式，抓实稳岗就业，促进更多群众持续稳定增收。
三是进一步加强乡村建设。强化规划引领，持续改善提升农村基础设施和公共服务水平。以人居环境整治提升“十镇创优、百村示范、千村整治”行动为抓手，深入开展村庄环境清洁美化活动，加快推进农村改厕工程，全面提升农村人居环境质量和水平。
四是进一步强化基层治理。突出党建引领，加强基层党组织建设，建强战斗堡垒，切实把党的组织优势转化为推动乡村振兴的强大动能。加强平安x县建设，深入开展基层矛盾纠纷排查化解，让群众的安全感更加充足。以新时代文明实践中心为载体，“洋州新风”建设为抓手，持续推进移风易俗，弘扬文明乡风。
五是进一步强化机制保障。不断健全完善“三级书记”抓乡村振兴和“一办十四组”工作推进机制，夯实各级工作责任，强化统筹联动，形成工作合力。持续深化作风建设，严肃查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领域腐败和作风问题，为各项工作落实落地提供坚强保障。
脱贫攻坚乡村振兴年终工作总结精选
(一)聚焦户脱贫，夯实摘帽基础。一是住房安全保障。抽派精干力量成立农村住房保障指挥部，采取出台缺劳户住房“代改建”实施办法、预拨付启动资金等举措全力推进住房安全建设。今年计划投入资金8亿元，将贫困户土坯房全部纳入改造计划，并在省补资金的基础上，县财政按2万元、0.95万元、0.5万元三个档次进行再补助，同时将20xx年、20xx年易地搬迁建设任务提前到今年实施，全面解决安全住房问题，目前4529户14034人易地扶贫搬迁和9980户危房改造建设已全部开工。二是政策兜底保障。组织人员再次核实建档立卡贫困对象家庭收入情况，对家庭经济确实困难但未纳入低保兜底的按政策规定纳入，做到应保尽保，并对不能达标的低保兜底户进行全额补差，实现两线合一;组织医护人员对不能到医疗机构进行残疾人鉴定的500余名贫困对象上门鉴定，及时发放护理补贴。三是入学教育保障。完成12271名贫困学生信息公示上报和7200名贫困大学生20xx年助学贷款预申请工作，并配套资金5760余万元，启动16849名贫困住校生生活补贴发放工作，确保义务教育阶段学生无一例因贫辍学。四是医疗卫生保障。严格执行中省市规定，加大政策宣传力度，确保贫困户县域内住院报销比例不低于90%;按150元/人·年的标准为58122名贫困群众代缴了医疗保险，确保每一个贫困群众治病医疗有保障。五是稳定增收保障。全面启动了130个脱贫奔康产业园建设，积极引导贫困户入园，通过务工、入股等方式持续增收;对9806余户贫困户发放到户产业发展资金2000余万元;新增公益性岗位846个总共达1119个，缓解贫困户短期收入问题;对2000余个贫困劳动力进行技能培训，实现贫困户在河西工业区、当地奔康产业园等就近就地务工增收。
(二)聚焦村退出，加快项目建设。一是通村硬化路达标。全县计划新建通村水泥路479公里，彻底解决96个村硬化路未达标和130个拟退出贫困村道路新建问题;修订《脱贫项目实施监管办法》，下调群众自筹标准，确保指标下得了，资金筹得起，道路修得通，目前绝大部分道路硬化已接近尾声，预计6月底前将全面完工。二是宽带网络达标。在今年计划退出的130个贫困村中，已完成98个贫困村宽带网络维护新建工作，余下的32个村建设任务将于6月中旬前完成。三是文化室达标。采取维修与新建相结合的方式解决74个村文化室硬件不达标问题，其中62个已经全面竣工。同时启动了130个贫困村文化阵地建设，已完成108个农家书屋书籍补充更新工作。四是卫生室达标。简易维修及功能改造的25个村卫生室已经全面完工，新建的48个卫生室主体已经完工。并对285个贫困村村医进行5次集中培训，提高乡村医生业务水平。五是集体经济达标。成功申报为省级扶持村集体经济试点县，在黎明等10个村开展试点工作，争取试点资金1000万元，结合试点工作下发了全县集体经济发展指导意见，对摸排出不能达标的或压线达标的45个贫困村进行解剖“麻雀”。
(三)聚焦县摘帽，补齐攻坚短板。一是紧盯“一低”目标，增调减贫任务。针对“漏评率和贫困发生率之和必须低于3%”的要求，将原脱贫20800人的年度减贫计划调整为29341人，调增8541人，预计年末贫困发生率将降至0.91%。二是紧扣“三有”任务，加快硬件建设。全面启动未达标“三有”建设任务，目前18个便民服务中心已全部动工建设，并同步进行了办公设备集中采购挂网工作。3所学校、22个卫生院改扩建工作正在进行主体施工，需配置的494台电脑已进入招标采购程序。三是瞄准“四好”工作，做好群众教育。在计划退出的130个贫困村开展免费体检达2万余人次，7000余贫困户签约了家庭医生服务，进村集中开展健康知识、卫生常识、法制讲座200余场次，每月开展了1次“摆顺扫干净”集中环境整治。1–5月共评选出四好星级农户2300余户，为四好村创建奠定了良好基础。
(四)聚焦长效发展，培育奔康产业。一是拓展产业布局。在去年“3311”产业布局基础上，新增22个县级示范村，130个脱贫攻坚产业园，辐射带动2万余贫困户脱贫增收。二是抓实载体培育。培育业主大户、专合组织等新型经营主体，引进海升、温氏集团等龙头企业，打造归雁经济产业园、电商孵化中心，构建县乡村三级快递物流配送体系，在淘宝、邮乐网开设“德乡仪陇”馆，实现120余种本地农特产品上线销售，销售总额达3500万元，带动入网贫困群众人均增收350元。三是强化机制创新。积极引导贫困户发展家庭种养业，开展技能培训，支持贫困户就业、创业，解决近期脱贫问题;出台激励政策，引导龙头企业(业主大户)与贫困户结成利益共同体，深化和创新“三收三分”(劳务收入、租金收入、经营收入，固定分红、效益分成、保底分红)利益联结机制，解决长效增收问题。
(五)聚焦落实落地，扫清摘帽障碍。一是坚持问题导向。建立“四个类别(户脱贫、村退出、乡达标、县摘帽)摸排汇总、三个层面(乡村层面、县级层面、上级层面)研究解决、两个月为一周期”的“432”问题解决机制，今年3月和5月分别开展了一次问题摸排，共梳理住房安全、产业培育等21个方面2088个问题，对其中136个带共性的问题，由县委、县政府主要领导研究形成条款式处理意见，召开乡镇部门主要领导、分管领导、第一书记大会，逐条解读，逐一整改销号，扫清摘帽障碍。二是深化结对帮扶。开展“万人帮万户”活动，将全县教职员工、医护人员、公安干警纳入帮扶主体，增加结对帮扶责任人6000余名;按照“6542”(县级领导帮扶6户、科级领导帮扶5户、一般干部帮扶4户、其他职工帮扶2户)的结对要求，实现每户贫困户都有一名公职人员帮扶，杜绝“穷帮穷、弱帮弱”现象。三是严格督查督办。建立“划片包干、定时回访、责任倒查”的督查考核机制，成立11个片区督导组，逐月细化督导内容，严格督查考核，倒逼工作落实。把脱贫攻坚作为主战场，出台《重奖重惩脱贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部。今年以来，全县有2个乡镇分别受到红牌黄牌警告、2名乡镇党政“一把手”受到诫勉处理、2名党委书记被停职检查。
(六)聚焦持续用力，巩固脱贫成效。一是扎实开展“回头看”“回头帮”工作。按照习近平总书记“防止返贫和继续攻坚同样重要”指示精神，对20xx—20xx年6.33万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账，分类制定巩固提升计划，按照缺啥补啥的原则，全力保障稳定脱贫，扎实开展“四好”创建、“农民夜校”和“三大教育”等活动，引导贫困群众自食其力、感恩奋进，珍惜脱贫成果。二是用好用活四项基金。今年通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金2.1亿元，出台基金使用管理细则，加强源头管控，实行封闭运行，推行县村户三级联控，探索形成了“自主创业、入股分红、集资兴业”等多种模式用好用活四项基金。三是出台政策激发贫困群众内生动力。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动增收致富，今年将投入到户奖补资金3500万元左右。出台贫困户赡养老人激励政策，对积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。
二、存在的主要问题。
脱贫攻坚乡村振兴
脱贫攻坚，是一场必须打赢打好的硬仗，也是一场必须真枪实弹攻坚不止的硬仗。要打赢打好这场硬仗，就必须干净彻底，坚定兑现“一个都不能少，一个都不能掉队”的庄重承诺，不获全胜决不收兵。贫困县摘帽，只是消除了绝对贫困，是脱贫攻坚的重要战略目标，是整村整县脱贫的一个显著标志，是脱贫攻坚取得的阶段性成绩，并不是脱贫工作的终点，而是再出发的新起点。
气可鼓不可泄。贫困县摘帽后，“两不愁三保障”的基本问题解决了，巩固发展脱贫成果，建立长效脱贫机制，加大对剩余贫困人口的帮扶力度，确保全面完成攻坚任务，仍然需要做大量艰苦细致的工作。“贫困县摘帽后，也不能立即撤摊子甩包袱歇歇脚，要继续完成剩余贫困人口脱贫问题，做到摘帽不摘责任摘帽不摘政策摘帽不摘帮扶摘帽不摘监管。”这是习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时提出的要求和嘱咐。
扶贫工作务实脱贫过程扎实脱贫结果真实的要害，是脱真贫真脱贫不返贫。时下，促脱贫，防返贫，仍要爬坡闯关，贫困县摘帽不摘责任，就是脱贫攻坚的“防滑链”，就是向脱真贫真脱贫不返贫的目标迈进。针对当前少数贫困县在落实约束机制方面存在的标准不高落实不力执行不严等突出问题，国务院扶贫办印发的通知，明确在脱贫攻坚期内，所有贫困县(含已脱贫摘帽县)必须保持目标不变靶心不散频道不换。这既是一种强化落实，更是一种严令落实，再次宣示了“不获全胜决不收兵”的决心和信心。
当前，脱贫攻坚已全面进入冲刺阶段，任务艰巨，时不我待。脱贫攻坚每一条战线上的党员干部，都要有身先士卒的勇气向我看齐的锐气走在前列的正气以上率下的底气，做好“摘帽不摘责任”的各项工作，用共产党人强烈的使命担当扛起“扶上马送全程”的责任，把“人民对美好生活的憧憬，就是我们的奋斗目标”贯穿于打赢打好脱贫攻坚的全过程，让“不获全胜决不收兵”体此刻“摘帽不摘责任”的落实中，使脱贫攻坚的“防滑链”更精细更精准，不断满足脱贫群众对美好生活的憧憬，把“摘帽不摘责任”的“军令”变成群众手中看得见摸得着的“战报”。