工业园区突发环境应急预案范文（19篇）

应急预案中包含了对于各类突发事件的应对流程、应急资源的调配以及危机公关等方面的安排。小编为大家整理的应急预案范例从不同行业和领域选取，具有较高的参考价值。

工业园区突发环境应急预案

为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》与《国务院关于进一步加强安全生产工作得决定》等法律法规及有关规定，确保在安全生产事故发生后，高效有序得实施安全生产事故灾难应急工作，最大限度地减轻灾后造得损失，并在县安全生产事故应急指挥部统一领导下做好应急救助工作，维护社会稳定，特制定本预案。

1、以人为本，安全第一。把保障人民群众得生命安全与身体健康、最大程度地预防与减少安全生产事故灾难造成得人员伤亡作为首要任务。

2、贯彻落实“安全第一，预防为主”得方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好常态下得队伍建设、完善各种规章制度、预案演练等工作。做到安全工作警钟长鸣，营造人人重视个个有责得安全工作氛围。

园区管委会成立安全生产事故灾难应急工作领导小组，在县委、现正得领导下，负责领导、协调园区得安全生产事故灾难工作与平时应急准备工作，领导小组办公室设在园区办公室，负责处理领导小组得日常工作，指导本系统各单位制定相应得安全生产事故灾难预案，按照领导小组要求协调、检查、督促应急得准备落实情况等。

重大安全生产事故发生后，园区管委会立即启动本应急预案成立安全生产事故灾难指挥部，领导、指挥与协调全系统得安全生产事故灾难应急工作，并在县安全生产事故灾难应急机构统一领导下做好安全生产事故灾难应急救助工作，指挥部下设办公室与5个应急工作组，各组按局安全生产事故灾难指挥部得部署统一开展工作。

（一）园区管委会安全生产事故灾难应急指挥部

由管委会常务副主任xxx任指挥长，管委会副主任xxx任副指挥长，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等同志为成员。

主要职责：

（1）迅速接受与执行上级领导与安全生产事故灾难指挥部得各项指示，确保政令畅通。

（2）组织实施本预案，发布各项救灾命令、指示、通知等。

（3）确定重点救灾地点、范围，部署事故专业应急救援队伍，实施事故有关人、物转移救治安置。

（4）及时统计、上报事故及损失。

（5）组织协调事故生活必需品如食品、饮水、药品得调配供应。

（6）组织急救款物核定，保证事故灾民基本生活，维护稳定。

（二）办公室组成职责

指挥部办公室设在园区管委会办公室，xxx兼任办公室主任。主要职责：

（1）传达与落实指挥部得决策与命令，组织协调局属各单位得事故灾难应急工作；

（2）负责指挥部各类文件得起草、印发、各种资料得收集汇总工作；

（3）及时收集汇总上报事故及抢险救灾情况；

（4）负责承办指挥部日常事务与对外接待工作等。

（三）应急工作组及主要职责

1、抢险救灾组

由规划建设局牵头，综合协调局配合，遵照上级安全生产事故灾难指挥部命令,组织协调各局、办、各入园企业得抢险救灾工作，要求各局、办、各入园企业抽调人员并配备抢险救灾工具参与安全生产事故灾难得现场救援工作。

2、物资保障组

产业发展局牵头，负责督促各企业建立应急救援设施、设备，储备必要得事故应急物资与装备。

3、资金保障组

办公室牵头，负责做好应急救援必要得资金准备。

4、事故核实组

办公室牵头，规划建设局配合，负责配合县有关部门对安全生产事故灾难造成得人员与财产损失情况进行勘察、核实，并及时统计上报。

各局、办、各入园企业应当加强对重大危险源得监控，对可能引发特别重大事故得险情，或者其她灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难得重要信息应及时上报。重大安全事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接报告后，应当立即报告分管领导，分管领导接到报告后，应当立即上报县政府，紧急情况下可越级上报。

园区管委会指挥部根据灾情发生得地点与灾情大小，做好各项应急救灾工作。

（一）及时向县指挥部报告灾情，人员伤亡及财产损坏等情况。救治伤员，迅速开展医疗救护工作，及时把伤员运送到医疗机构进行救治。

（二）根据灾情需求向分管领导请示，安排救灾款物。

（三）安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作得建议，完成应急救援总结报告并及时上报。

（一）加强对所属单位人员得应急救援与事故预防避险、避灾、自救、互救常识得宣传工作，排查安全隐患，做到防患于未然。

（二）各单位可根据自身实际情况做好兼职应急救援队伍得培训，提高公民自救与互救能力。并根据自身特点，定期组织本单位得应急救援演练。

（三）各局、办、各入园企业等要建立应急救援机构，储备必要得应急物资与装备，确保灾民得到有效得紧急救助。

（一）各各局、办、各入园企业按统一部署制订相应得安全生产事故灾难应急预案，报园区管委会备案。

（二）本预案自下发之日起实施。

工业园区突发环境应急预案

为快速、及时、妥善的处理园区区域内生产经营单位发生的生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《云南省安全生产例》以及国家有关部门和县委、县政府的有关要求，结合龙陵工业园区管理委员会实际，制定本预案。

（三）生产场所事故。企业、原辅料供应商等经营单位发生的爆炸、火灾、触电等事故。

（四）特种设备事故。生产经营单位所属的锅炉、压力容器、电梯、压力管道、大型机械设备等发生的燃爆、火灾、泄漏、高处坠落等事故。

安全生产事故由龙陵工业园区管理委员会安全生产事故应急救援指挥部负责组织指挥和救援处置。领导机构如下：

组长：

常务副组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在园区管委会综合股，由龙陵工业园区管理委员会副主任杨冬梅兼任办公室主任。

（一）园区应急救援指挥部在发生生产安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥长是处置生产安全事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。

（二）专业处置组的职责综合协调组由综合股负责，承接安全生产事故的报告；通知指挥部成员立即赶赴事故现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；及时向县委、县政府报告事故抢险救援进展情况；落实县委、县政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示；安全保卫组由园区规划组负责，组织人员对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散；医疗救援组由园区财务室负责，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置；后勤保障组由办公室负责，组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作；善后处理组指挥部责成有关部门负责，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。

（一）相关企业立即向综合股报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况。

（二）发生事故2小时内，综合股按程序报告县委、县政府和县安监局。

生产安全事故发生后，有关部门、单位按照快速反应、统一协调、协同配合的原则。迅速开展救援处置工作。

（一）启动本预案。园区党政办公室接到事故报告后，按照有关程序立即报请指挥长或者常务指挥长启动本预案，迅速通知园区应急救援指挥部成员单位。

（二）赶赴事故现场。园区应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后，立即赶赴事故现场，成立事故现场指挥部，组织指挥救援处置工作。园区应急救援指挥部成员接到通知后，立即赶赴现场并启动相关应急救援预案，组织专业救援队伍赶赴现场，实施救援处置。

（三）现场救援处置。

5.医疗救护组。立即组织有关医疗单位及时对伤亡人员实施救治和处置；

6.后勤保障组。协调有关部门调集运输车辆和物资投入抢险救援；

7.善后处理组。迅速组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后处理事宜。

（一）加强领导，靠前指挥。龙陵工业园区管理委员会及有关部门要把及时抢救和妥善处理安全生产事故、维护社会稳定的大事来抓。主要领导亲自负责，靠前指挥，分管领导精心安排，组织调度，现场指挥，根据事故类型、事故大小及态势及时采取相应对策，确保事故抢救工作顺利进行和社会稳定。

（二）部门配合，常备不懈。指挥部各成员要按照职责分工，建立组织机构，制定应急方案，落实参战人员，配备抢救处理事故的交通工具、通信工具、抢险器材、医疗用品等，确保接到事故报告或指挥部命令时，能按要求组织力量迅速赶到事故现场参加抢救。所需人、财、物由指挥部统一调度，随叫随到，任何单位不得拒绝或延误。

（三）及时报告，严明纪律。园区各科室在接到生产安全事故报告后，必须在半小时内电话报告园区党政办公室。对因迟到、瞒报、错报事故信息或因组织不力、行动迟缓造成事故损失扩大等其它严重后果的，按照相关规定，依法依纪追究有关责任人员的责任。

（一）预案管理与更新。随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，园区管委会规划股及时修订完善本预案，报园区管委会审批后实施。

（二）奖励与责任追究。

1.奖励在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现的单位和个人，应依据有关规定给与奖励。

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的；

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；

（4）有其他特殊贡献的。

2.责任追究在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，由其所在单位或者上级机关对有关责任人员给予行政处分；其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他工作人员，分别由任免机关或者监察机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（1）不按照规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的；

（2）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的；

（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；

（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；

（6）散布谣言，扰乱社会秩序的；

（7）有其他危害应急工作行为的。

（三）预案实施时间。

本预案自发布之日起施行。

工业园区突发环境应急预案

为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，确保在安全生产事故发生后，高效有序的实施安全生产事故灾难应急工作，最大限度地减轻灾后造的损失，并在县安全生产事故应急指挥部统一领导下做好应急救助工作，维护社会稳定，特制定本预案。

1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

2、贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好常态下的队伍建设、完善各种规章制度、预案演练等工作。做到安全工作警钟长鸣，营造人人重视个个有责的安全工作氛围。

园区管委会成立安全生产事故灾难应急工作领导小组，在县委、现正的领导下，负责领导、协调园区的安全生产事故灾难工作和平时应急准备工作，领导小组办公室设在园区办公室，负责处理领导小组的日常工作，指导本系统各单位制定相应的安全生产事故灾难预案，按照领导小组要求协调、检查、督促应急的准备落实情况等。

重大安全生产事故发生后，园区管委会立即启动本应急预案成立安全生产事故灾难指挥部，领导、指挥和协调全系统的安全生产事故灾难应急工作，并在县安全生产事故灾难应急机构统一领导下做好安全生产事故灾难应急救助工作，指挥部下设办公室和5个应急工作组，各组按局安全生产事故灾难指挥部的部署统一开展工作。

（一）园区管委会安全生产事故灾难应急指挥部

由管委会常务副主任xxx任指挥长，管委会副主任xxx任副指挥长，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等同志为成员。

主要职责：

（1）迅速接受和执行上级领导和安全生产事故灾难指挥部的各项指示，确保政令畅通。

（2）组织实施本预案，发布各项救灾命令、指示、通知等。

（3）确定重点救灾地点、范围，部署事故专业应急救援队伍，实施事故有关人、物转移救治安置。

（4）及时统计、上报事故及损失。

（5）组织协调事故生活必需品如食品、饮水、药品的调配供应。

（6）组织急救款物核定，保证事故灾民基本生活，维护稳定。

（二）办公室组成职责

指挥部办公室设在园区管委会办公室，xxx兼任办公室主任。主要职责：

（1）传达和落实指挥部的决策和命令，组织协调局属各单位的事故灾难应急工作；

（2）负责指挥部各类文件的起草、印发、各种资料的收集汇总工作；

（3）及时收集汇总上报事故及抢险救灾情况；

（4）负责承办指挥部日常事务和对外接待工作等。

（三）应急工作组及主要职责

1、抢险救灾组

由规划建设局牵头，综合协调局配合，遵照上级安全生产事故灾难指挥部命令,组织协调各局、办、各入园企业的抢险救灾工作，要求各局、办、各入园企业抽调人员并配备抢险救灾工具参与安全生产事故灾难的现场救援工作。

2、物资保障组

产业发展局牵头，负责督促各企业建立应急救援设施、设备，储备必要的事故应急物资和装备。

3、资金保障组

办公室牵头，负责做好应急救援必要的资金准备。

4、事故核实组

办公室牵头，规划建设局配合，负责配合县有关部门对安全生产事故灾难造成的人员和财产损失情况进行勘察、核实，并及时统计上报。

各局、办、各入园企业应当加强对重大危险源的监控，对可能引发特别重大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。重大安全事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接报告后，应当立即报告分管领导，分管领导接到报告后，应当立即上报县政府，紧急情况下可越级上报。

园区管委会指挥部根据灾情发生的地点和灾情大小，做好各项应急救灾工作。

（一）及时向县指挥部报告灾情，人员伤亡及财产损坏等情况。救治伤员，迅速开展医疗救护工作，及时把伤员运送到医疗机构进行救治。

（二）根据灾情需求向分管领导请示，安排救灾款物。

（三）安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。

（一）加强对所属单位人员的应急救援和事故预防避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，排查安全隐患，做到防患于未然。

（二）各单位可根据自身实际情况做好兼职应急救援队伍的培训，提高公民自救和互救能力。并根据自身特点，定期组织本单位的应急救援演练。

（三）各局、办、各入园企业等要建立应急救援机构，储备必要的应急物资和装备，确保灾民得到有效的紧急救助。

六、附则

（一）各各局、办、各入园企业按统一部署制订相应的安全生产事故灾难应急预案，报园区管委会备案。

（二）本预案自下发之日起实施。

突发环境事件应急预案

为了顺利圆满完成低碳生活，环保校园行活动，确保同学们人身安全，保证这次活动各项工作顺利进行，切实有效降低和控制安全事故的危害，特制定安全预案。

组长：

组员：

1、负责人负责召开出发前安全会议，安排检查设施安全等事宜。

2、各成员具体负责突发事故处理，监控报告等事宜。并保证负责人指令畅通。

1、工作人员在前往活动地点过程中遵守交通规则，负责人进行安全教育。

2、在楼梯安排看护，以防学生发生才上事件，若发现工作人员立即制止，并及时疏散，并将受伤学生送往医院。

3、在活动进行中防止学生打架。大声吵闹，若发现工作人员立即制止并请出会场进行调解。

4、在做手工制品时，防止学生弄伤自己和他人，工作人员注意。

5、活动之前工作人员对活动地点线路进行检查，若有发现及时与老师协调处理。

6、在与同学互动时注意语气，以防发生冲突，造成会场混乱，工作人员控制会场，工作人员必须态度友好。

7、分配各部门密切配合。

8、工作人员一定要熟悉会场出口位置为疏散同学做出正确指导。

工业园区突发环境应急预案

为认真贯彻县政府对安全生产工作的重要指示，有效防范园区内企业安全生产事故尤其是重大的安全生产事故的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大突发性安全生产事故，保护企业及其员工的生活、生产活动的正常进行，结合园区实际，特制订本预案。

以“三个代表”重要思想为指导，认真遵循预防为主，常备不懈的方针，贯穿统一领导，分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，全面规范和强化园区管理部门应对涉及安全生产的突发事件的能力，以迅速控制事故、消除危险、做好善后工作为重点，不断完善园区防范有力，指挥有序、机动灵活、快速高效和协调一致的安全生产事故应急处置体系。

本预案适用于园区内企业发生的突发性安全生产事故的控制和处理。具体包括：

1、高处坠落：包括从架子、高支模、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等事故。

2、坍塌：包括建筑物、堆置物倒塌等事故。

3、其他性突发性安全生产事故。

组长：（回马工业园区管委会主任）。

副组长：（回马工业园区管委会副主任）。

成员：

安全生产应急处理小组的主要职责：组织、协调有关部门参加重大安全生产事故的排险，减害工作，根据现场情况、研究处置、具体排险方案、措施以及决定其他重大事项。

1、迅速报告。接到事故报警后，值班人员必须在第一时间向园区安全生产应急处理小组报告。领导小组在最短的时间内将事故情况迅速上报县安监局和县政府，并随时上报调查处理的进展情况。

2、快速出击，现场调查。接报后，园区安全生产应急处理小组应立即召集相关工作人员。到达现场后应迅速开展现场调查，判明事故发生的时间、地点、原因，已造成的损失等。

3、情况上报。园区安全生产应急处理小组将事故现场的情况以及产生的危害程度和造成的损失以及采取的措施及时报告县安监局和县政府。

4、事故处置。园区安全生产应急处理小组积极的协助各单位，参考各方意见，对事故造成的危害进行妥善的处理，以减少损失。

5、事故影响评价。对发生的安全生产事故造成的影响进行评价，提出恢复的意见。

6、总结归档。安全生产事故处理完毕以后，形成总结报告，及时上报并存档。

工业园区突发环境应急预案

为有效预防、及时控制和妥善处理园区各类突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，最大限度地预防和减少事件发生，降低所造成的危害，根据有关法律、法规、规章和上级有关规定，制定本预案。本预案适用于财富工业园区所属各企业的安全生产事件、公共卫生事件、自然灾害和事故灾害以及影响园区安全稳定的其他突发公共事件；适用于财富工业园区各科室、各企业应急处置工作。本预案对园区内的突发公共事件应对起指导作用。

一、工作原则

（一）以人为本，减少危害。应急处理工作中以高度重视和保障人员的生命财产安全、人身健康为首要，以最大限度减少人员伤亡和伤害为目的，并切实加强对应急救援的安全防护工作。

（二）预防为主，常抓不懈。提高对安全应急的重视程度，居安思危，在坚持抓好安全常规管理的基础上，坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，认真做好应急准备。

（三）统一领，分级负责。园区管委会主要领导、各企业负责人为维护安全稳定的第一责任人；各企业要依据本预案成立相应应急组织并制定应急预案，在园区管委会统一领导下共同负责对突发事件的处理。同时要建立健全属地、企业管理责任制为主的应急管理机制。

（四）快速反应，协同应对。园区管委会、各企业要结合预案开展应急培训和演练，同时建立健全同各有关部门协调联动的机制，切实做到统一指挥、动作快速、部门联动、分工协调、高效处理。

（五）完善保障，妥善处置。平时要坚持在组织领导、规章制度、人力物力上加强保障，增强应急实力和保证工作效率；对事件应负责任坚持依法办事，认真落实，避免处理过错。

二、指挥体系及职责

（一）园区管委会成立安全稳定和突发公共事件处理工作领导小组。其职责为：指导和安排部署财富工业园区安全稳定管理工作；统一决策、组织、指挥各类突发公共事件的应急处置行动，下达应急处置任务，重大问题及时向县委、县政府及上级有关部门请示报告。小组人员如下：

领导小组下设办公室。值班电话：（xxx），其职责为：承担日常工作，负责及时收集和分析工作信息及各种情况，及时提出有关建议和措施上报领导小组；负责突发公共事件善后处理；及时总结推广典型经验做法；依据事件性质督促对有关责任人进行责任追究。

（二）各企业比照财富工业园区管理委员会组织机构及职责，结合本企业实际设立各自组织机构。

三、应急信息报告要求

（一）迅速准确。最先发现或接到突发事件的企业、科（办）室、个人应在第一时间向县人民政府、应急管理部门、园区管委会报告；信息内容务须客观详实，不得主观臆断、漏报、瞒报、谎报甚至延报；视事件性质、程度在取得领导同意后，可向上级主管和有关部门直报；并在事件情况发生变化后，做好续报工作。

（二）报告形式。首先用紧急电话报告，领导小组办公室接到突发事件报告后，立即电话报告组长、副组长，按照领导意见报知上级主管部门，有必要时要紧急告知相关部门，并按领导安排立即开展工作，同时与事发企业保持联系，随时沟通、了解、核实情况；其次进行紧急文件报送，电话报告完毕后，接报单位和接报人尽快拟出文字向组长、副组长呈报，在按照领导要求启动预案开展工作的同时，视事件性质、程度，按领导意见书面正式报告政府、上级主管及有关部门。

（三）信息主要内容。一是事件发生时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度及人员伤亡等基本情况；二是事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；三是事发企业及有关部门已采取的措施；四是企业内外公众及媒体等方面的反应；五是事件发展状态、处置过程、结果以及其它需报事项。

四、先期处置

突发公共事件发生后，事发地企业应立即派人赶赴现场，组织开展应急救援工作，采取措施控制事态发展，并及时向县应急管理部门、园区管委会报告。在报告特别重大、重大突发公共安全事件信息的同时，要按照职责和规定程序启动相关预案，及时、有效地开展应急处置工作。

五、应急保障

（一）信息保障。园区管委会、各企业明确分工，建立健全信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设备和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。

（二）物资和资金保障。园区管委会和各企业明确专门机构和人员购置和储备应急物资，保证做到应急物资专人负责、科学存储，保持通道畅通，物资运输便利、安全。

（三）人员保障。园区管委会、各企业按照应急救助、医疗卫生、疏散和维护稳定等职能分工组建突发公共事件应急预备队，加强技能培训并定期开展模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。

六、各类突发事件应急处置

（一）火灾事故处理。

1.立即启动预案，全力组织人员疏散和自救，同时在第一时间内向公安消防部门报警。企业负责人要在第一时间亲临现场指挥、组织扑救，中间要注意视情况采取诸如切断电路煤气等容易引起继发性危害的措施，并在消防人员到达后主动提供有关信息，做好配合扑救工作。

2.及时组织人员疏散和抢救伤病员，配合医疗部门工作。

3.转移重要财务，安排受灾人员安居问题，稳定人员情绪。尽力保护或封锁现场，以备方便事故原因调查。

4.做好其他善后工作。

（二）建筑物倒塌事故处理。

1.立即启动预案，全力组织人员救治，企业负责人要在第一时间亲临现场指挥组织救援，并视情况立即向县人民政府、应急管理部门和园区管委会报告。中间要注意视情况采取诸如切断电路煤气等容易引起继发性危害的措施，还要密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

2.迅速拨打120请求医疗援助。

3.积极配合有关部门解救受困人员。

（三）危险品污染事故处理。

1.及时向县人民政府、应急管理部门和园区管委会报告，立即设置污染隔离区；重大事故，应在1小时内向县环保部门报告。

2.园区管委会接报后，应立即向县人民政府和上级主管部门报告，并协同政府及有关专业部门组织专家、技术人员赴现场进行调查检验。

3.初步查明情况后，要迅速制定消除或减轻危害的方案，并立即组织人员实施。

4.对有明确污染源的应立即控制污染物排放；对于危险品化学污染事故，及时向县人民政府和上级主管部门报告，启动相应预案进行处置；对发生有毒物质污染危及员工生命的，应立即采取相应措施，控制污染事故蔓延，并及时报告县人民政府启动相应应急预案，必要时应疏散或组织工人撤离。

5.危险或危害排除后，企业应联系和配合有关部门做好善后工作，妥善处理环境污染事故。

（四）企业周边突发安全事故处理。

1.积极协助有关部门妥善处理，防止事态演化和扩大；

2.及时向员工通报有关情况，安定员工情绪，稳定车间秩序，避免不必要的恐慌和动荡。

（五）公共卫生类突发事件应急处置。

1.立即联系当地卫生医疗部门,对中毒患病人员进行救治;

2.追回已出售（发出）的可疑中毒食品或物品,或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。

3.与中毒或患病人员家属,亲属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；在适当的范围通报事件的基本情况及所采取的措施，稳定员工情绪。

4.积极配合卫生疾病控制部门封锁和保护现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对所有传染性或疑似传染性疾病病人有亲密接触者进行隔离，或配合公安部门进行现场取样，开展侦破。

5.按照县人民政府和卫生行政部门要求，认真落实其他紧急应对措施；对企业不能解决的问题及时报告县人民政府以及卫生行政部门，并请求支持和帮助。

6.企业发生公共卫生事件后，在迅速采取抢救、控制措施的同时，要立即报告园区管委会和政府有关部门，按事件的严重程度启动应急预案，处置工作要在县人民政府的统一部署下进行。

7.采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，根据需要迅速联系专家组进行救助指导。

8.及时通报信息，未发生事件的企业应积极采取预防控制措施，防止突发公共事件在本企业内蔓延。

9.根据事件性质实行集中办公，24小时值班和每日“零报告”制度。

（六）自然灾害突发事件应急处置。

1.破坏性自然灾害发生后，在县人民政府的统一部署下，园区负责领导所属各企业的应急工作，并立即启动应急预案。

2.将灾情和应急情况及时逐级上报，在县人民政府的领导下，协助组织、指挥灾区自然灾害应急工作。

3.迅速召开园区紧急会议，通报灾情，成立应急指挥部，协助上级救灾指挥机构领导、指挥和组织、协调园区自然灾害应急工作。视情况组织力量到灾区具体组织开展应急救灾工作。

4.园区管委会及各企业在县人民政府的领导下迅速组织人员抢救工作，组织园区内非灾区企业对灾区进行援助。

5.视情况配合政府组织调配救灾物资。

6.积极做好人员抢救、工程抢险、医疗救护、卫生防疫基础设施抢险与应急恢复、粮食食品物资供应、应急资金准备、协助公安和武警做好其他工作。

七、本预案是财富工业园区管理委员会处置突发公共事件应急准备和相关工作的文件，各企业应遵照执行。

八、本预案启动实施由领导小组组长决定。所有领导小组成员要认真贯彻执行，严格遵守有关工作规章制度，确保事件得到圆满处理，将事件损失降到最低限度。

九、本预案由财富工业园区管理委员会制定并负责解释。

十、如因人事变化，由接替者接任。

十一、本预案自发布之日起实施。

工业园区环境应急预案

工业园区突发环境应急预案

消防应急预案就是一整套用来预防火灾并在火灾发生时应急的策略、程序或规则。应急预案制定的主要目的就是防止人员伤亡和财产损失。

2 适用范围

本预案适用于公司的消防应急演习和火灾发生后的应急行动。

3 紧急响应准备

3.1 消防预案小组组织结构

3.1.1 组织分工

1) 应急总指挥（安委办主任）负责应急演习和应急行动的组织实施。

2) 部门经理负责所在区域（楼层）的现场指挥，并参与演习。

3) 义务消防员按分工分别负责灭火、抢救、通信、医务、疏导工作，并参与演习。

4) 其他员工按预案要求采取应急行动。

3.1.2 替代关系

1) 安委办主任不在时，由主管安全的副总经理替代；

2) 部门经理不在时，由部门副经理替代。

3.1.3 安委办组织结构

安委办主任：公司总经理

安委办成员：公司兼职安全管理员、各部门经理

3.2消防培训与演习

3.2.1 为保证在应急状态时，应急响应小组操作有效和得当，必须进行消防知识的培训和消防演习。同时，通过演习来测试应急预案的有效性。

3.2.2 培训与演习内容

1、消防知识的培训。包括全体员工安全用电、安全疏散标志、安全逃生路线等方面知识的学习。

2、义务消防员使用消防器材技能培训与演习。

3、员工紧急撤离演习。消防活动中最重要的任务之一就就是员工的撤离，因此必须进行紧急撤离演习，并且通过紧急撤离演习，以确保员工了解应急预案。

4、应急急救演习。

3.2.3所有培训和演习的内容、时间及参加人数由经理办和人力资源部记录。

3.3应急设备与设施

1、手提干粉灭火器

每一楼层在走廊里分别放置了手提干粉灭火器，所有的灭火器都应附有金属标签，每年至少检查一次并将检查的日期标于标签上，而且存放位置应保证在紧急情况下易于提取。

2、消火栓

每一楼层在走廊里分别放置了一个消火栓，与灭火器在同一位置。消火栓的灭火范围可以覆盖整个楼层。经常对消火栓进行检查，保证水带不渗漏，阀门不生绣，接驳口没有异常，在紧急状态下万无一失。

3、感烟火灾探测器与感温火灾探测器

在每个办公室（绝大部分）的房顶正中间都装了一个感烟火灾探测器，少数大办公室也按照一定比例安装了相应的探测器，通常就是在火灾状态下，该探测器会对一定浓度的烟雾起反应，并将信息传递给自动喷水灭火器，启动灭火系统。在楼层每个过道的顶面都安装了一个感温火灾探测器，工作原理类似感烟火灾探测器。

4、自动喷水灭火系统

在每个办公室的房顶四个角位置分别安装了一个自动喷水灭火器，并且在每个楼层过道的顶面每隔一段距离也安装了自动喷水灭火器，在该自动喷水系统一旦收到探测器的火灾信息，立即喷水灭火，且火势都在自动喷水器的覆盖范围。

5、报警系统

在每个办公室的房顶和每个楼层的过道顶都安装了广播，以便在火灾发生时能第一时间通知员工、顾客撤离。同时，在每个楼层的墙壁上有规律的安装了手动火灾报警系统，安装的位置都就是员工可以第一时间找到的位置。

6、指示标志与逃生通道

在每个楼层的所有醒目位置都安装了指示牌，包括安全出口、员工通道等，并且在指示牌旁安装了应急照明装置，引导员工、顾客逃往逃生通道。逃生通道就就是逃生楼梯，就是员工逃生的关键之一，所以在楼梯口都安装有多叶排风口（送风口），在上下楼层中间安装了应急照明灯，保证通道的空气通畅和足够的照明度。

7、通信器

每个成员都配备手机，并且熟悉一些常用电话号码，火警“119”，民警“110”、医院急救“120”，在紧急状态下能保持信息的沟通。同时，安委办所有成员、公司安管员、部门安全员手机二十四小时保持在开机状态，以便紧急状态时的联系。

8、电闸控制器

每个楼层的的电闸总控制器弱电房里，一旦发生火灾应立即冲向暗门去切断电源，防止事态恶化，切断电源的同时公司所有的应急照明系统将立刻启动。

9、急救用品

公司配备了一些常规急救用品，医用绷带、医用胶带、消毒纱布、云南白药、眼药水、无菌创可贴、消毒剪刀等。

4、应急响应程序

4.1 应急行动

4.1.1火灾发现者的行动

在白天上班时间，现场人员一旦发现有火情，立即呼叫。火灾发现者可根据现场火势情况进行判断：若就是一般可燃物质起火，范围又不大，应立即使用就近的的灭火器材施救，将火扑灭。若火势较大，个人无把握将火扑灭时，应利用就近的手动报警按钮报警，即刻向大楼监控值班室报警，并尽可能坚守现场，监视火情发展，采取一切措施，如切断火灾楼层的电源、疏散周围的易燃、可燃物品等，力争控制火势的蔓延，待救援人员到达后，共同扑救，同时向前来救援的现场指挥报告火的种类、范围及已采取的措施等情况。

4.1.2 火灾发生后，安委办主任全权负责指挥行动。协调指挥灭火与逃生工作，安委办主任随时与监控室、各部门主管联系掌握火势的最新情况、人员的疏散撤离情况，并根据火势情况判断就是否向外求助。

4.1.3 经办主任在接到广播后立刻与监控室、安委办主任取得联系，了解火灾最新情况，马上准备与公司义务消防员进行汇合、救援。

4.1.4 各部门经理在听到火警信息后马上组织本部门的员工有秩序的进行撤离，员工、顾客按照火灾紧急逃生路线从紧急逃生通道撤离到安全地带，并且派专人守住电梯口，防止有人使用电梯逃生。各部门经理随时把员工撤离情况汇报给安委办主任。

4.1.5 所有员工紧急撤离到公司大楼前的空地。人力资源部经理、总经办主任等负责大楼前的安全工作。包括清点人数、做好大楼前的交通工作、必要时引导消防车辆等外部救助力量进入的工作。

4.1.6人力资源部经理电话通知车队火灾事故，车队马上派应急事故服务车辆赶往公司大楼。

4.2 灭火步骤

4.2.1 探明火情。

迅速查明火源，掌握失火部位、面积，火势蔓延方向。

4.2.2 控制火势，阻止蔓延。

在查明火情后，应立即进行扑救。根据具体情况，采用搬移、关闭通风门窗、切断电源等方法控制火势。用干粉灭火器或水枪灭火，若就是油类、电器起火则不能用水扑灭，宜用干粉灭火器或地毯。

4.2.3 统一指挥，分工负责，协同作战。

灭火时要听从部门经理的现场指挥，统一行动才能充分发挥全体消防员和灭火器材的作用。在失火现场灭火时，义务消防员要按分工分别负责灭火、抢救、通信、医务、疏导等任务。在探明火情的同时，控制火势、抢救人员、扑打火源、疏导等工作必须一齐进行，密切配合，互相协作，才能保证灭火工作顺利进行。

4.2.4 借助外来力量灭火。

如火势严重，须外力援救时，现场指挥者向安委办报告后，安委办主任应果断地决定向外报警（119），请专业消防队灭火。消防队到场后，应主动介绍火情，配合灭火工作。

4.2.5 尽力避免扩大损失。

灭火时，要注意及时抢救危险品、贵重物品及重要文件。此外，应注意灭火人员的安全，防止触电、中毒、窒息等不必要的伤亡事故。

4.2.6 检查清理，扑灭余火，防止复燃。

火被基本扑灭后，应开始检查清理，以便及时发现和扑灭隐藏着的火和灼热的余烬。检查人员应使用视、听、摸、嗅四种感觉，对失火现场及其周围进行彻底检查，特别注意电线管路等部位。

4.3 其它注意事项

4.3.1在火灾中，被困人员应保持镇静，不要惊慌，不盲目地行动，更不能因惊慌而忘记报警，延缓报警就是很危险的。

4.3.2 当某一楼层失火，且火势已经开始发展时，应注意听广播通知，广播会告知着火的搂层，以及安全疏散的路线、方法等。

4.3.3 先救人，后抢物。抢救物品时，应先抢救帐册、凭证及重要文件或贵重物品。

4.3.4 不能盲目从窗口往下跳，当被大火困在房内无法脱身时，要用湿毛巾捂住鼻子，阻挡烟气侵袭，耐心等待救援，并想方设法报警呼救。可以采用打电话、呼叫的方式。

4.3.5 在充满烟雾的房间和走廊内，逃离时最好弯腰使头部尽量接近地板，必要时应匍匐前进。

4.3.6 身上一旦着火，而身边又没有水或灭火器时，千万不要跑或用手拍打，必须立即脱掉衣服，或者就地打滚，压灭火苗。

4.3.7 千万不要乘电梯逃生。大楼的供电系统在火灾时会随时断电，乘电梯就有可能会被关在里面，直接威胁到人的生命。

4.3.8 公司大楼有两条逃生楼梯（安全通道），高层着火时，要尽量往下面跑。所有撤离出来的员工统一在公司大楼前的空地集合，同时在集合地由人力资源部、总经办清点员工人数。同时做好大楼前的交通安全工作。

4.3.9 若有受伤的员工，根据情况在救护车尚未到达的情况下，马上派车将伤者送往附近第三人民医院或则舟山医院。

4.4 在晚上下班后，监控室一旦发现火灾情况，要求物业公司保安人员马上通知经办主任，同时由经办主任电话通知公司安委办主任汇报火灾的最新情况。

4.4.1 一听到火灾信息，由物业公司的保安人员将立刻与监控室取得联系，并马上赶往火灾点，寻找最近的灭火器材进行灭火。同时，根据现场火势情况，若就是火势无法控制，就马上向外部求救，打消防电话“119”，准确告诉公司方位和火灾具体情况，并坚守现场，监视火情发展，采取一切可能措施，如切断火灾楼层的电源、疏散周围的易燃、可燃物品等，力争控制火势的蔓延。

4.4.2 如若还有其他员工在公司，听到广播后则马上奔向火灾事故点，寻找最近的灭火器材，与物业公司的保安人员一起进行急救。

4.4.3 安委办主任在接到火灾信息后，以最快的速度赶赴公司。

4.4.4 安委办主任与经办主任赶到后，若火势大，外部消防力量已经介入，则配合好消防工作。若火情已经被扑灭，则对火灾点进行彻底检查，考虑就是否值夜班，防止火灾死灰复燃。

4.4.6 安委办主任与经办主任做好晚上的火灾缮后工作。

5、火灾后的计划

5.1 火灾后，组成以安委办主任为组长的火灾事故调查组，对火灾事故进行分析、调查。如果就是由于电气短路等非人为因素而引起的火灾事故，公司将立即对公司整个电路系统进行检查，进而对公司进行整体的消防安全自查，排除火灾隐患。如果就是由于人为因素引起的火灾，公司将对事故责任人采取严厉的处罚，根据火灾损失情况，严重的将送司法部门处理。写出火灾事故调查报告，并将火灾情况上报港务局及宁波公司。同时根据情况考虑就是否对外宣布。

5.2 火灾后，事故调查小组联合人力资源部、总经办、工会、财务部等有关部门对火灾损失进行评估，并将评估出的损失上报安委办主任。同时，做好火灾事故的缮后工作，对在火灾事故中受伤的员工进行慰问，对在火灾中损失的物品尽快配齐。经理办将根据情况对消防器材的投入列出清单，要求物业公司在限期内对消防设备进行补充。

5.3 火灾后，安委办将组织全体员工对公司进行全方面的消防安全检查。包括电器电路的检查，对老化的和已经过使用年限的将坚决予以淘汰；消防设施与设备的检查，做好测试与维护工作。同时，将开展一次针对火灾事故的消防安全教育活动，让全体员工有更深刻的认识。安委办也将总结在火灾事故中灭火与逃生工作的得失，做到“吃一堑，长一智”。

6、预案实施计划

6.1 定期对应急计划进行评审和修订，以反映人员和工作场所的变动，使救援预案更有实际性。

6.2 书面应急预案发给所有部门，并供所有员工参阅。部门经理和安全检查员应熟悉预案的所有内容，以确保部门内的员工清楚地了解他们在火灾发生时的作用和职责。

工业园区突发环境应急预案

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法规规定，结合园区实际情况，编制目的是有效预防和控制安全生产突发事故，提高防范事故风险能力和应急救援工作效率，建立规范有序、科学高效物应急救援体系，最大限度减少或降低事故造成的人员伤亡和财产损失，促进园区健康稳定、安全发展。本预案适用于辖区内的四级以上安全生产事故。

本预案应急救援范围为：发生在园区境内，一次死亡1人及以上，一次重伤2人及以上，虽无人员伤亡但其直接经济损失在10万及以上，化学及食品急性中毒10人及以上，其它性质严重、危险及影响重大的各类生产安全事故。

重特大事故应急处理遵循原则有：预防为主、辖区为主、分级管理、紧急处置原则；政府统一领导指挥，部门各自分工负责，局部利益服从全局利益原则；紧急抢救、安全抢救，以及单位自救和社会救援相结合的原则。

包括领导、机构、队伍、设备、物资、通讯、资料、应急方案及演练等方面的准备。

重特大事故发生单位在启动预案实施救援的同时，向园区安委会、县应急指挥中心及主管部门报告，发生人员伤亡事故向就近医院和县急救中心120报告，火灾事故同时向119报警。园区安委会接到报告迅速启动应急预案，及时赶赴事故现场查明情况、实施救援，并及时向县应急指挥中心和主管部门报告。报告或报警的内容包括：事故发生地点，时间，企业名称，事故类型，周边情况，需要支持的人员、设备、器材，交通路线，联络电话，联系人姓名等。

园区管委会成立重特大事故应急处置领导小组，组长由园区管委会主任付玉榜同志担任，副组长由党委委员、副主任刘晓荣同志担任，成员由党政班子成员及安委会成员单位负责人组成。应急处置领导小组下设办公室于综治安全办，负责处理日常事务。

应急处置领导小组职责：制定修订应急预案；落实领导及组织系统，明确职责任务；组织应急预案演练；加强应急宣传教育；制定防范措施；落实各项准备工作。

发生重特大事故，以应急处置领导小组为基础，成立应急救援指挥中心，由应急处置领导小组组长担任总指挥，副组长任副总指挥。总指挥不在时，由副总指挥按序替补行使总指挥职权职责。应急救援指挥中心根据事故情况设立现场救援指挥部，并指定现场总指挥。

现场救援指挥部：现场指挥部总指挥由应急领导小组副组长担任，成员由办公室及相关部门人员及抽调人员等组成。主要职责：组织专家及技术人员讨论、研究制定应急救援措施方案，报经指挥部审定后立即送达抢险救援小组实施；掌握事故应急救援情况，搜集整理事故信息材料，报经总指挥审定后报告和发布；预测事故发展变化趋势，研究制定对策措施；综合协调、安排和处理各组之间、上下之间、部门之间或区域之间的有关工作事项；实施指挥部交办的其他工作；负责通信联络和指令传达。

(一)抢险救护组：由星光派出所、事故单位应急救援队、泻巴卫生院医生等人员组成，由分管领导任组长。主要职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，查找、分析和处理危险目标，清查、搜寻和抢救伤害失踪人员，控制和稳定事故现场。

(二)技术专家组：按其事故类别，由相关专业技术人员和专家组成，指定一名专家负责，综治安全办负责人任组长。主要职责：调查、分析和确定设备、设施、物品及工艺技术主面的原因，预测事态趋向，制定抢险救援应急处理对策。

(三)警戒保卫组(或秩序维护组)：由派出所干警和事故单位安保人员组成，星光派出所所长任组长。主要职责：负责现场警戒，维护现场及周边交通、治安秩序，疏散转移群众，保护事故现场、设备、物资，提取采集证据样本，监控有关责任人。

(四)后勤保障组：由安委会各成员单位、事故单位抽调人员组成，管委会副主任何小波同志任组长。主要职责：及时组织、调度和供应救灾设备和物资，保证水电、通信、交通畅通，组织救灾资金，安排食宿接待及所需生活用品，提供气象服务资料。

(五)善后处理组：由园区社会事务股、星光派出所、保险机构、劳动和社会保障、安全信访办抽调人员组成，党委副主任张保平同志任组长。主要职责：协调处理死者安葬、伤员救治，负责伤亡人员家属及相关人员安抚、安置、抚恤、补偿等方面的事宜，掌握思想动态，稳定思想情绪。

(六)事故调查组：按照调查处理权限规定，由其调查处理资格主体牵头负责。主要职责：组织事故调查取证工作，查明事故原因、性质及责任，提交调查报告。事故调查组可细分技术鉴定组、管理调查组和综合分析组。

(七)宣传报道组：由党政办公室主任苟江华同志负责，按照审定程序，统一口径如实宣传报道事故救援及相关情况。

(八)环境监测组：发生影响环境的危险化学品事故、重特大火灾事故后，由环保、水利、气象、林业、卫生、畜牧、防疫等部门及事故单位组成，对大气、水体、土壤等环境影响进行监测、控制，确定危险区域、范围和危险物质的成份、浓度，正确评估影响程度，为指挥人员提供排除处理危险物质的安全技术措施。

（一）综治安全办：组织重特大危险源普查，为应急救援提供详细情况；组织供应必要的个人防护用品、用具，协助提供救援抢险的物资、材料，调集有关设备、器材、人员等，组织专家制定应急救援方案，组织事故后现场的保护和事故调查处理工作。

（二）财务股：负责应急救援经费保障。

（三）社会事务股：负责伤亡人员的抚恤、救济发放，迅速启动突发灾害应急救援机制。

（四）星光派出所：负责组织事故现场的安全警戒、人员疏散、交通管制、受害人员营救、火灾扑救、控制易燃、易爆、有毒物质泄漏的事故现场，事故得到控制后负责工作现场及周围地区治安秩序维护。

（五）泻巴卫生院：负责制定重大危险目标存在的物质对人体伤害的抢救预案，负责组织医务人员和药品，抢救受伤人员，保障药品供应和医疗设备的使用，评定化学品对人体的危害程度，指导现场救护工作。

（六）水电部门：保障应急供水供电。

抢险应急救援所需费用由事故单位承担，下差部份由园区财务股、社会事务股等股室筹集垫支，事故结束后按有关规定办理。

生产经营单位结合实际制定相应应急预案，每年定期组织1次以上的专项及综合演练，检验应急准备、设备器材、应急方案、组织指挥、应急反应等应急系统的可行性。园区安委会每年组织1—2次演练。

(一)本预案从公布之日起实施，本预案每年修改一次。生产经营单位每年对应急预案进行一次修订，使之不断充实和完善。

(二)应急救援人员应按时限、地点、穿带及准备要求，及时赶赴事故现场，听从指挥，服从安排，参与救援。

(三)应急救援人员必须忠于职守，高度负责，未经同意不得离岗，否则以违纪论处。

(四)应急救援所需车辆、设备、物资及人员，相关单位必须无条件服从指挥中心统一调配，不得设卡刁难、阻拦拒绝、抬高价格、各行其是。专业救援及其他社会救援组织必须服从指挥中心的统一指挥。

工业园区突发环境应急预案

为进一步健全雁江工业集中发展区园区安全环境风险事故应急机制，快速、科学地进行风险事故应急处置，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规和规章，结合我委实际，制定本应急预案。

为更好地适应法律和经济活动的要求，给企业的工作和园区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

（一）预防为主。通过宣传教育，增强防范突发安全、环境风险事故的意识；坚持不懈地做好应急准备，落实各项预防措施，对园区辖区内各类危险源、污染源可能发生的风险事故及其危险因素进行监测、分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早处理。

（二）全面覆盖。对园区内各类安全危险源及大气、水体、固废、噪声等各环境要素全面覆盖，全面监控，以保证安全、环境信息的完整性、连续性。

（三）突出重点。对园区重点安全危险源、污染源实施重点监控。

(一)组织机构

成立雁江区工管委安全环境风险事故应急处置指挥部。

指挥长 ：曾 科工管委党组书记、主任

副指挥长：许 正 工管委党组副书记

李 刚 工管委党组成员、副主任

杨吉生工管委党组成员

龚定洪工管委副主任（挂职）

吴世英工管委副主任（挂职）

成 员：尹开境、卿太华、秦兆润、唐龙、龚建、龙萍。

指挥部下设办公室，办公室主任由李刚同志兼任。应急救援处置建立6个专门小组：

1.现场处置组：组长：曾科，成员：许正、杨吉生、李刚

5.后勤保障组：组长：杨吉生，成员：付琼英、龙萍、邓绍玉

6.事故调查组（信息发布组）：组长：吴世英，成员：秦兆润、田伟、胡华刚

（二）职责分工

1.指挥长：负责重大决策和全面部署指挥。

2.副指挥长：协助指挥长工作，负责指挥、协调各有关单位具体联系，实施决策。

3.指挥部：负责研究重特大事故应急问题处理。

4.指挥部办公室：协助正、副指挥长工作，负责指挥长、副指挥长命令的下达及执行情况跟踪反馈；定期或不定期向上级部门提供重大危险源的详细情况检查预案模拟演习，评估预案的科学性和有效性，做好事故信息的发布工作；负责事故信息的收集、整理、报告；协调各新闻单位对事故情况的报道，统一对外发布经指挥部审定的事故信息，办理指挥长交办的其他事宜。

5.现场处置组：负责传达贯彻领导指示，报告事故处

理情况，协调有关单位分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务。

6.专业抢救组：负责对事故进行现场救治，如灭火、

人员搜救、工程拆除等。

7.警戒保卫组：负责设置警戒区域，保护事故现场，维护现场秩序，收集相关证据，疏通道路交通，组织危险区内人员撤离，劝说围观群众离开事故现场，严格控制伤亡事故的进一步发展。

8.医疗救护组：负责设立现场救护场所，对受伤、中毒人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。

9.后勤保障组：负责排除各类通讯故障，保证现场指挥的通讯联络畅通，及时沟通指挥部与外界的联系。负责指挥抢险人员的物质保障，保证抢险救援物资的供应，运送、疏散人员，协助处理伤员救护工人。负责对死难、受伤家属的安抚慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好善后事宜。

10.事故调查组：按照事故调查小组的要求，积极协调对事故进行调查，对事故情况进行汇总、上报。

事故发生后，根据指挥部的统一部署，各专门小组要按照职责迅速开展工作，组织力量抢救，组织人员疏散和设施处置，做好受灾群众的安抚工作，在应急抢险中，各小组要相互支持，相互配合，服从总指挥的统一指挥和调度。

在得知突发安全环境风险事故发生后，应急处置办公室应当立即派人赶赴现场调查了解情况，采取措施努力控制安全重大危险源及环境污染和生态破坏事故继续扩大，对突发安全环境事故的性质和类别作出初步认定，并把初步认定的情况及时上报。

接到事故报告后，指挥部必须用最快的时间和有效的方式向上级有关部门报告，并做好有关续报工作。先采取口头报告，再以书面形式上报。事故报告应包括以下内容：发生的单位、时间、地点；事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢险处置的进展情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；报告前段时间、签发人和报告时间。

发生或即将发生突发安全环境风险事故的信息得到核实后，应急处置办公室要立即派人赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置。

先期处置可根据实际情况，有针对性地采取如下应对措施：

1．实施紧急疏散和救援行动；

2．紧急调配应急处置资源用于应急处置；

3．划定警戒区域；

4．实施动态监测，进一步调查核实。

事故应急救援工作结束的条件：突发事故得到有效控制，导致次生、衍生安全事故隐患消除，环境污染危害得到有效治理，受伤人员得到治疗等。

属于启动上级预案的，应按上级的决定办理。

应急结束后，应由应急处置办公室按规定进行事故现场处置和事故情况调查、上报，接受事故调查部门的调查及处理，同时形成事故应急预案工作总结报告，并根据发现的问题提出对预案的修改意见。

突发环境事件应急预案

境应急监测在污染事故的应急处置中起着举足轻重的作用，要求监测数据的准确性和及时性是事故处理的核心工作。在社会经济生产活动中，突发性环境污染事故时有发生，尤其是石油化工原料、产成品及有毒有害危险品的生产、储存和运输过程中均隐含着不同程度的突发事故因子。这就要求我们在突发性环境污染事故的预防、监测、应急处理及其后置工作上力争做到最佳状态，为人民生命财产的安全提供有力有效的保障，最大限度减少生态环境的污染和人民的损失。因此，应建立先进的环境应急监测预警体系，完善事故应急预案，做好应急监测的准备，提高应急处置能力是及时有效处理突发性环境污染事故的首要环节。

突发性环境污染事故的发生具有不确定性，难以预测，因此要求应急监测准备工作常备不懈。应急监测准备和响应贯穿于事前，事发，事后几个阶段，因此，防患于未然是事故防范的前提，在应急监测方面的准备措施包括：制定污染事故应急监测预案，应急监测能力建设；标记重点源；应急监测培训及应急演习等。

（一）制定应急监测预案，做好应急响应的准备。

应急监测预案是针对可能发生的突发性环境污染事件，为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案。用以明确事前、事发、事后的各个进程中，谁来做，怎样做，何时做以及相应的资源和策略等的行动指南。当事故发生时，各个基层单位和个人拿出一份根据实际情况事先制定的应急监测预案，积极响应。其中包括各部门组织分工、应急监测作业指导书、现场情况报告表等细节性文件，并且要求相关监测人员及一线人员应该掌握相关的应急作业文件。

（二）补充完备应急监测装备和仪器，加强应急监测能力建设。

便携式应急监测仪器一般都是直接读数，响应迅速，可以通过简便的操作方法快捷的确定污染区域和浓度分布，为科学应对突发性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。对于应急监测能力的建设不仅仅是针对于便携式应急监测仪器的要求，还包括防护装备，应急通讯设备，交通工具等，目前有些地区监测站已经配备了突发性应急监测车，而且车上配备有车载式应急监测仪器和设备。

（三）标记重点源，为事发情况提供可靠依据和确切处理方法。

在突发性应急污染事故中，因化学品泄漏等造成的环境破环占很大的比重，而且对其环境影响进行监测也是应急监测的重点和难点。在事前标记好可能会发生污染事故或存在有安全隐患的企业、化工厂等重点事故源，详细标记内容包括：企业概况、存储物质情况（物料在装置内的状态、容量，化学品名称，中间和最终产物，地理环境等），总图布置，周围敏感点人口分布等信息。掌握了数据源的信息，不仅为监测仪器的准备提供依据，同时也对监测布点有了初步的方案。若在此处发生突发性污染事故时能够即刻知道可能是何种污染物的泄露和采取何种应急措施处置就会提高应急处置的效率。

（四）积极参加应急监测培训，主动开展应急演习。

通过专业培训，才能很好的全面的掌握应急监测技术。培训过程中，应急监测人员不但能够清楚的认识、了解工作中的失误可能带来的后果，而且能够提高自身处理应急污染事故的素质和能力，增长应急监测处置经验。应急演习不仅可以使应急监测人员熟练掌握突发性应急监测的工作流程而且在使用应急监测仪器和设备中提高工作效率。正确率的提高和仪器设备操作的熟练，有效的节约了现场监测的宝贵时间。

工业园区突发环境应急预案

为加强园区对突发环境事件的紧急预防和快速有效处理，最大限度地预防和减少突发环境事件及其造成的损害，提高园区应对突发环境事件的能力，保障人民生命财产和环境安全，维护稳定，促进园区经济全面、协调、可持续发展，现结合园区实际制订本预案。

（二）编制依据

依据邛崃市人民政府《关于印发突发环境事件应急预案的通知》邛府发[20xx]号文件精神。

成立临邛工业园区突发环境事件应急领导小组，负责统一指挥、协调突发环境事件的应对工作；负责向相关部门和领导报告突发环境事件应急处置工作进展情况；请求上级应急增援；负责应急期间信息收集、上报工作。

组长：章少琳临邛工业园区管委会主任

副组长：王昌临邛工业园区管委会副主任

李春元临邛工业园区管委会副主任

常文第临邛工业园区管委会副主任

季鸿临邛工业园区管委会纪工委书记

罗小敬临邛工业园区管委会组织员

成员：唐 露 李林芮 庄韬立 孙 芸 王梦棠简璐

领导小组下设，现场处置组、排查组、应急监测组、后勤保障组四个小组。

（一）现场处置组：负责突发环境事件的先期应急处置工作；密切注视与事件有关的社会动态；配合相关部门应急处置、社会秩序、治安保卫和组织企业职工及群众疏散、撤离。

组长：李春元临邛工业园区管委会副主任

成员：庄韬立、李林芮、牟亦樵、李泯毅、王家均、李松城、杨溢

（二）排查组：负责突发环境事件源头的先期排查工作；协助相关部门对突发环境事件重点企业和部位进行排查工作。

组长：王昌临邛工业园区管委会副主任

成员：孙芸、王舒丽、植宇倩

（三）应急监测组：负责协助环保局做好突发环境事件现场应急监测；组织实施减轻污染危害措施；对造成污染事件的单位和个人提出处理意见。

组长：常文第临邛工业园区管委会副主任

成员：简璐、徐朝中、赵若鹏、王梦棠、杨辉翔

（四）后勤保障组：负责组织安排突发环境事件应急处理所需要经费和物资保障工作；负责突发环境事件信息报送工作；负责下达上级指示精神和随时保持与各小组通讯畅通并及时向领导反馈事情。

组长：罗小敬 临邛工业园区管委会组织员

成员：唐露、杨小苏、王利平、王莉

（一）信息监测

排查组、现场处置组要按照早发现、早报告、早处置的原则，定期开展对园区内企业进行污染源的排查工作，要及时将有可能造成园区环境影响事件的信息进行上报、处理、统计分析，以及预警信息监控。

（二）信息报送与处理

1.报告时限程序。突发环境事件发生后，应在15分钟内报告园区主要领导及分管领导，在半小时内向市政府应急管理办公室或市指挥部办公室报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中要及时续报有关情况。

2.报告方式。报告分初报和处理结果报告二类。

处理结果书面报告，内容主要包括：处理事件措施、过程和结果、事件潜在或间接危害、社会影响，处理后遗留问题。

突发环境事件发生后，现场处置组在5分钟内赶赴现场，初步分析和判断事件性质并采取应急措施。

（一）一般性突发环境事件。现场处置组直接控制和处置的，由现场处置组负责协调、指挥并组织相关人员进行直接控制和处置，同时向园区突发环境事件应急领导小组副组长报告突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况；事件处置完毕后，由园区突发环境事件应急领导小组副组长向组长进行报告。

（二）重大突发环境事件。由现场处置组15分钟内电话同时报告园区突发环境事件应急领导小组组长、副组长，由园区突发环境事件应急领导小组下达启动应急预案的命令。

1.立即开通与突发环境事件企业、相关部门的通讯联系，随时掌握事故进展情况。

2.由园区突发环境事件应急领导小组协调和调集相关部门和人员赶赴现场进行应急处置、社会秩序、治安保卫和组织企业职工及群众疏散、撤离等工作。

3.协调并通知相关部门邀请专家分析情况，根据专家建议，通知相关单位和人员随时待命。

由后勤保障组负责做好突发环境事件应急工作所需的经费、物资、通讯等保障工作。

（一）资金保障

在紧急情况下，应当急事急办、特事特办，在报请主要领导同意后，确保应急资金及时到位。

（二）物资保障

根据工作需要购置防护装备、手电、麻袋、铁铲、雨衣等，确保应急处置所需基本物资到位。

（三）交通运输保障

根据应急需要，及时协调救护车、运输车、挖挖机、推土机、工作车等，确保救灾物资、器材和人员的运送，满足应急处置工作需要。

组织、协调做好受灾企业及人员的安置工作，配合相关部门组织有关专家对受灾范围进行科学评估，提出污染的生态环境进行恢复的建议。

（一）本预案由临邛工业园区管委会负责解释。

（二）本预案从20xx年4月10日起实施。

突发环境应急预案介绍

第一条为加强对企业单位事业单位（以下简称企业单位）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《环境保护法》《突发事件应对法》等法律法规以及国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。

第二条本办法所称环境应急预案，是指企业单位为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。

第三条环境保护主管部门对以下企业单位环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法：

（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业单位；

（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业单位；

（四）尾矿库企业单位，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业单位；

（五）其他应当纳入适用范围的企业单位。

省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的企业单位名录。

第四条鼓励其他企业单位制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。

鼓励可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业单位，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。

第五条环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。

第六条县级以上地方环境保护主管部门可以参照有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件，结合实际指导企业单位确定其突发环境事件风险等级。

第七条受理备案的环境保护主管部门（以下简称受理部门）应当及时将备案的企业单位名单向社会公布。

企业单位应当主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等密切相关的环境应急预案信息。

国家规定需要保密的情形除外。

第二章备案的准备。

第八条企业单位是制定环境应急预案的责任主体，根据应对突发环境事件的需要，开展环境应急预案制定工作，对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。

企业单位可以自行编制环境应急预案，也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的，企业单位指定有关人员全程参与。

第九条环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特点，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。

经过评估确定为较大以上环境风险的企业单位，可以结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况，按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案体现战略性，环境应急专项预案体现战术性，环境应急现场处置预案体现操作性。

跨县级以上行政区域的企业单位，编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。

（一）成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。

（二）开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估包括但不限于：分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。应急资源调查包括但不限于：调查企业单位第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。

（三）编制环境应急预案。按照本办法第九条要求，合理选择类别，确定内容，重点说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式，以及与政府预案的衔接方式，形成环境应急预案。编制过程中，应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。

（四）评审和演练环境应急预案。企业单位组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审，开展演练进行检验。

评审专家一般应包括环境应急预案涉及的相关政府管理部门人员、相关行业协会代表、具有相关领域经验的人员等。

（五）签署发布环境应急预案。环境应急预案经企业单位有关会议审议，由企业单位主要负责人签署发布。

第十一条企业单位根据有关要求，结合实际情况，开展环境应急预案的培训、宣传和必要的应急演练，发生或者可能发生突发环境事件时及时启动环境应急预案。

第十二条企业单位结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的，及时修订：

（一）面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；

（二）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的；

（三）环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的；

（四）重要应急资源发生重大变化的；

（五）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；

（六）其他需要修订的情况。

对环境应急预案进行重大修订的，修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。对环境应急预案个别内容进行调整的，修订工作可适当简化。

第三章备案的实施。

第十三条受理部门应当将环境应急预案备案的依据、程序、期限以及需要提供的文件目录、备案文件范例等在其办公场所或网站公示。

第十四条企业单位环境应急预案应当在环境应急预案签署发布之日起20个工作日内，向企业单位所在地县级环境保护主管部门备案。县级环境保护主管部门应当在备案之日起5个工作日内将较大和重大环境风险企业单位的环境应急预案备案文件，报送市级环境保护主管部门，重大的同时报送省级环境保护主管部门。

跨县级以上行政区域的企业单位环境应急预案，应当向沿线或跨域涉及的县级环境保护主管部门备案。县级环境保护主管部门应当将备案的跨县级以上行政区域企业单位的环境应急预案备案文件，报送市级环境保护主管部门，跨市级以上行政区域的同时报送省级环境保护主管部门。

省级环境保护主管部门可以根据实际情况，将受理部门统一调整到市级环境保护主管部门。受理部门应及时将企业单位环境应急预案备案文件报送有关环境保护主管部门。

第十五条企业单位环境应急预案首次备案，现场办理时应当提交下列文件：

（三）环境风险评估报告的纸质文件和电子文件；

（四）环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件；

提交备案文件也可以通过信函、电子数据交换等方式进行。通过电子数据交换方式提交的，可以只提交电子文件。

第十六条受理部门收到企业单位提交的环境应急预案备案文件后，应当在5个工作日内进行核对。文件齐全的，出具加盖行政机关印章的突发环境事件应急预案备案表。

提交的环境应急预案备案文件不齐全的，受理部门应当责令企业单位补齐相关文件，并按期再次备案。再次备案的期限，由受理部门根据实际情况确定。

受理部门应当一次性告知需要补齐的文件。

第十七条建设单位制定的环境应急预案或者修订的企业单位环境应急预案，应当在建设项目投入生产或者使用前，按照本办法第十五条的要求，向建设项目所在地受理部门备案。

受理部门应当在建设项目投入生产或者使用前，将建设项目环境应急预案或者修订的企业单位环境应急预案备案文件，报送有关环境保护主管部门。

建设单位试生产期间的环境应急预案，应当参照本办法第二章的规定制定和备案。

第十八条企业单位环境应急预案有重大修订的，应当在发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。变更备案按照本办法第十五条要求办理。

环境应急预案个别内容进行调整、需要告知环境保护主管部门的，应当在发布之日起20个工作日内以文件形式告知原受理部门。

第十九条环境保护主管部门受理环境应急预案备案，不得收取任何费用，不得加重或者变相加重企业单位负担。

第四章备案的监督。

第二十条县级以上地方环境保护主管部门应当及时将备案的环境应急预案汇总、整理、归档，建立环境应急预案数据库，并将其作为制定政府和部门环境应急预案的重要基础。

第二十一条县级以上环境保护主管部门应当对备案的环境应急预案进行抽查，指导企业单位持续改进环境应急预案。

县级以上环境保护主管部门抽查企业单位环境应急预案，可以采取档案检查、实地核查等方式。抽查可以委托专业技术服务机构开展相关工作。

县级以上环境保护主管部门应当及时汇总分析抽查结果，提出环境应急预案问题清单，推荐环境应急预案范例，制定环境应急预案指导性要求，加强备案指导。

第二十二条企业单位未按照有关规定制定、备案环境应急预案，或者提供虚假文件备案的，由县级以上环境保护主管部门责令限期改正，并依据国家有关法律法规给予处罚。

第二十三条县级以上环境保护主管部门在对突发环境事件进行调查处理时，应当把企业单位环境应急预案的制定、备案、日常管理及实施情况纳入调查处理范围。

第二十四条受理部门及其工作人员违反本办法，有下列情形之一的，由环境保护主管部门或其上级环境保护主管部门责令改正；情节严重的，依法给予行政处分：

（一）对备案文件齐全的不予备案或者拖延处理的；

（二）对备案文件不齐全的予以接受的；

（三）不按规定一次性告知企业单位须补齐的全部备案文件的。

第五章附则。

第二十五条环境应急预案需要报其他有关部门备案的，按有关部门规定执行。

第二十六条本办法自印发之日起施行。《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔〕113号）关于企业单位预案管理的相关内容同时废止。

突发环境风险应急预案

提高认识，加强领导，把维护师生健康和生命安全放在首位。做好学校卫生安全工作，减少群体性食物中毒事件的发生，保障师生的身体健康和生命安全，学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂食品卫生工作管理，即适应对学生非正常中毒或疑似食物中毒事故，特制定本预案。

学校成立应急领导小组，由学校主要领导任组长、副组长，成员由总务处、团队和值日老师、食堂管理员等组成。

l、停止食用中毒食品；

2、采集病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验；

3、组织医生对中毒人员进行救治；

4、及时将病人送医院进行治疗，包括急救(催吐、洗胃、洗肠)、对症治疗和特殊治疗；

5、对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施。

1、及时逐级报告。

一旦发生食物中毒，班主任或分餐老师应及时向校领导或镇卫生院报告，学校则向市食品卫生监督检验所和城厢区教育局报告。报告内容有：发生中毒的地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。以利于有关部门积极采取措施、组织抢救、调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。

2、保护现场、保留样品。

发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。

3、如实反映情况。

学校负责人及与本次中毒有关人员，如食堂工作人员及病人等应如实反映本次中毒情况。将病人所吃的食物，进餐总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

1、健全食物中毒报告制度。

学校的食堂要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒调查报告办法》的精神，以便及时采取防治措施。

2、广泛开展预防食物中毒宣传教育。

广泛深入的开展预防食物中毒宣传，结合学校实际情况，充分利用广播、黑板报、主题班会、宣传画和实物标本等各种形式，学习普及有关的卫生知识，提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平，减少食物中毒发生。

l、在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品。

2、在全校范围内树立食品卫生安全意识，时时警惕食物中毒事件的发生，班主任发现可疑病情后(食用某一食品后，两人以上出现同一疑似食物中毒症状)，及时报告救治，由初步检查确定，采取以下措施：

(1)观察病情，对症处理。

(2)如确定食物中毒，做好以下工作：

a、对患病的师生进行初步诊断、治疗、护理。

b、立即报告学校安全工作领导小组，启动应急预案，采取抢救措施。

c、立即拨打急救电话120或者与医院联系，救治患病师生。

d、立即向上级有关部门报告。

3、学校主管领导指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救，向教育局主管领导及相关部门汇报，指挥以下部门工作：

(1)、责令立即停止食品加工、供应活动。

3

(2)、由校长办立即向上级卫生部门报告，报告时间距离发病时间不得超过2小时。

(3)、负责保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备，保护好中毒现场和食品留样，防止人为破坏现场，等候卫生执法部门处理。

(4)班主任负责协助医生护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。中毒师生病情较重、人数较多时，应立即就近送医院抢救或向120求援。

(5)、政教处负责做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的疏导工作；学校落实专人接受新闻部门采访、应对社会质询；协助上级有关部门做好善后处理工作。

(6)、教务处要深入各班级配合卫生行政部门。向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。

(7)、总务处做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心必须品的供应。

(8)、食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。

根据查明的事故原因，向上级领导和卫生部门递交书面事故分析报告，对发生的事故做到“三不放过”，对所有食堂工作人员进行安全教育，引以为戒，并对造成中毒的责任人、当事人进行严肃处理，追究其责任。如故意破坏造成中毒事故，将当事人交司法机关处理，如因工作疏忽造成中毒事故，对当事人进行扣发工资、辞退或进行行政处分的处理。

突发环境应急预案备案

一般来说,预案和现场处置方案的数量是根据你公司的实际情况来编写的,综合预案是重点。下面小编整理的突发环境应急预案备案，欢迎来参考!

为有效防范重特大环境污染与破坏事故的发生，确保事故后的有效控制和及时处理，最大限度地减少国家与人民群众的生命财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》和《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》及防治环境污染的有关法律法规，制定本预案。

发生在xx市辖区内由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏，人体健康受到损害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。

(一)特定或敏感区域；

(二)水源防护区内有污染隐患的单位；

(三)使用、储存、运输剧毒化学品、易燃易爆物品和危险废物的单位和场所；

(四)各类油库、加蚰站、液化气站(库)、石油天然气井口；

(五)各单位的污水处理设施、高浓度污水、污泥储存地及有毒有害废物堆放场、点等。

环境污染与破坏事故可分为水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废弃物污染事故、农药与污染事故、煤气及天然气污染事故、放射性污染事故及国家重点保护的野生动植物与自然保护区破坏事故等类型。

根据事故程度分为一般环境污染与破坏事故、较大环境污染与破坏事故、重大环境污染与破坏事故、特大环境污染与三十事故。

(一)一般环境污染与破坏事故。因环境污染或破坏行为造成直接经济损失在1千元以上，1万元以下(不含万元)的。

(二)较大环境污染与破坏事故。凡符合下列情况之一者，为较大环境污染与破坏事故：

2、因环境污染发生人员中毒的；

3、因环境污染弓i起厂群冲突的；

4、对环境造成危害的。

(三)重大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者，为重大环境污染与破坏事故：、

2、因环境污染发生人员明显中毒、辐射伤害或可能导致伤残后果的；

3、因环境污染发生人群中毒的；

4、因环境污染影响社会安定的；

5、对环境造成较大危害的；

6、捕杀、砍伐国家二类、三类保护的'野生动植物的。

(四)特大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者，为特大环境污染与破坏事故：

1、因环境污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上的；

2、因环境污染发生人群明显中毒或辐射伤害的；

3、因环境污染造成人员中毒死亡的；

4、因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；

5、对环境造成严重危害的；

6、捕杀、砍伐国家一类保护的野生动植物的。

环境污染与破坏事故发生后，当地环境保护部门应当立即赶赴现场调查，并对事故的性质与危害作出恰当的认定。

凡属一般或较大环境污染与破坏事故，均由县级(含县级)以上环境保护部门确认，并报市环保局备案，由所在地区市县政府负责组织处理；凡属重大或特大环境污染与破坏事故，均由市级以上环境保护部门确认。

(一)成立重特大环境污染与破坏事故应急处理指挥部。

重特大环境污染事故应急处理指挥部由市政府分管副市长任指挥长，市政府联系环保工作的副秘书长、市环保局局长、事故发生地区市县长为副指挥长，市安监局、市经委、市公安局、市交通局、市卫生局、市农业局、市畜牧局、市水利局、市林业局等单位负责制人为成员。

重特大事故应急处理指挥部办公室设在市环保局，负责排险减害(救助)中的具体协调工作。同时，根据工作需要，按政府各部门工作职能分组开展特大事故排险减害救助工作。

1、综合协调组：由市政府办、市环保局、市安监局、事故发生地区市县政府、行业主管部门负责人组成，市政府办负责人担任组长。负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，严把宣传报道关；协调有关单位分工负责排险减害救助工作，保证现场指挥与上级的通讯联络畅通，沟通指挥部与外界的联系，完成领导交办的其它工作。

2、专业排险减害救助组：由事故发生单位的行业主管部门、有关专家、公安局110指挥中心、市县两级专业救护队负责人组成，行业主管部门的主要负责人担任组长。负责事故现场排险减害救助工作。

3、警戒维护组：由市公安局主要负责人担任组长。负责设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，组织危险区域人员撤离，动员围观群众离开事故现场。

4、医疗救护组：由市卫生局、市县两级人民医院、中医院、职工医院等单位负责人组成，市卫生局主要负责人担任组长。负责开设现场救护所，对受伤、中毒人员实施救护，保证救治药品和救护器材的供应。

5、后勤保障组：由市政府办、市财政局、市交通局及通信部门负责人和事故发生单位负责人组成，市政府办负责人任组长。负责整个事故处理工作中的有关人员、经费、交通工具、通讯联络等后勤保障工作的组织协调，迅速调集车辆运送现场急需物资、装备、药品等。

6、事故调查组：由市环保部门牵头，各相关部门派员组成，组织或协助上级政府及有关部门对已发生的重特大环境污染与破坏事故进行调查取证工作，及时形成事故调查报告。

(二)职责分工。

1、市政府办：协助指挥长、副指挥长做好事故上报、事故处理和安抚稳定工作。

2、市环保局：具体负责对环境污染与破坏事故进行现场调查、分析认定，明确事故性质和危害程度，并按规定及时上报污染事故；负责防治环境污染与破坏事故的技术储备；负责组织、指导、协调有关人员对污染区域进行监测、化验、消毒、洗消，最大限度地消除危害；负责监督检查污染源单位的污染防治工作。

3、市安监局：具体负责并与相关部门配合进行重特大事故调查，并实施危险化学品、烟花爆竹行业重特大事故排险减害救助工作。

4、市经委：具体负责并与相关部门配合实施煤矿、建材、电力、流通行业、信息产业及经贸系统其它行业重特大环境污染与破坏事故的排险减害救助工作。

场警戒、人员疏散、治安保卫、灭火、道路交通管制及对事故重大责任嫌疑人员实施监控等工作。

6、市交通局：具体负责与相关部门配合实施排险救助工作，负责排险救助人员、器材、物资的运输工作，确保道路畅通。

7、市卫生局：具体负责并与相关部门配合实施医疗急救工作，并负责其它重特大事故处理中医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗救护指挥、卫生防疫等工作，及时通报人员的抢救与中毒事故的控制情况。

8、市农业局、畜牧局、水利局、林业局具体负责与相关部门配合实施对农业、畜牧、水利(渔业)、林业污染与破坏事故的处理工作，其中市林业局、水利局具体负责并与相关部门配合实施捕杀和砍伐野生动植物的重特大环境破坏事故和处理工作。

9、市监察局：具体负责对重特大环境污染与破坏事故进行责任调查与追究。

救援队伍，调运救援设备、物资赶赴现场，实施排险救援工作，任何单位和个人不得以任何理由拒绝参加重特大环境污染与破坏事故排险救援和伤员、中毒人员的医疗救护工作。

(一)重特大事故的报告。

xx市辖区内发生重特大环境污染与破坏事故后，市内所有公民、企业法人和其他人员作为第一发现者应立即向12369环保举报热线或其单位负责人报告。环保部门值守热线电话人员或其单位负责人接到报告后，应按属地管理原则，以最快捷的方式，将事故发生地点、时间、类型、污染源、主要污染物质、人员受害、经济损失等有关情况，向当地政府、主管部门、环保部门、公安机关、监察部门报告，由环保局部门核实后向同级政府报告，本级政府、环保部门分别向上级政府、环保部门报告，其它部门在与环保部门核实后再按系统按程序上报。各区市县在事故发生后除电话速报外，应在3小时内以事故快报传真向市政府办、市环保局报告事故情况。由市政府按有关规定迅速报告市委和省委、省政府。

(二)迅速开展排险减害救助工作。

发生重特大环境污染与破坏事故，事故所在地区市县人民政府主要领导、分管领导、有关部门负责人应立即赶赴事故现场，组织实施事故排险减害救助工作。市政府分管领导和市级相关部门主要负责人在接到报告后，在事故涉及到人员安全、社会稳定、当地经济和社会正常活动受到严重影响、对环境造成重大危害时立即启动应急预案，必须及时赶赴现场，组织指挥排险减害救助工作，防止事态扩大。

现场应处理必须坚持四条原则：(1)控制污染源，尽快停止污染物的继续排放；(2)尽可能控制和缩小排放污染物的扩散、辐射蔓延的范围，把事故危害降低到最小程度；(3)采取一切有效措施，避免人员伤亡，确保人民群众生命安全；(4)应急处理要立足于彻底消除污染危害，避免遗留后患。指挥部接到污染事故报告后，立即安排专业人员赶赴现场，对事故性质、危害程度作出初步判断，迅速制定、实施排险减害救助方案。对有明确污染源的，责令立即停止排放污染源，其中属于化学危险品类型的，可能危及人民群众生命财产安全的，应立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知当地政府或街道、村级组织，做好防范工作，必要时，应疏散或组织群众撤离。在开展排险减害救助过程中，必须落实各项安全保护措施，防止在排险减害救助过程中发生其它意外伤亡事故。

(三)善后处理。

环境污染事故控制住后，指挥部要做好人员抢救及安抚、设施恢复等工作；对互不干涉污染事故的基本情况进行定性和定量描述，对整个事故进行评估；对相关资料进行整理汇编，包括决策记录、信息分析；进行工作总结(或检讨)。

(四)做好情况通报工作。

市、县两级政府办公室、环保局要做好上情下达、下情上报工作，经政府领导审查同意后迅速将事故按分类管理程序逐级上报，及时将上级的指示传达到基层。

应急处置专业排险减害救助组加强专业队伍的建设，达到国家对应急处理的有关标准。各专业队伍也应做到每年演习1次，增强现场应急处置的能力。

对发生重特大环境污染与破坏事故的单位，由环保部门按照《环境保护法》等法律法规实施处罚。有下列行为的，监察部门及司法机关应按照有关规定，追究政府有关领导、部门负责人和事故发生单位负责人的行政和法律责任，情节恶劣、触犯刑律的依法追究刑事责任。

(一)未在规定时间内上报，并未说明原因的；

(二)故意拖延报告时间的；

(三)故意隐瞒不报、谎报的；

(四)因医疗机构拒绝抢救或抢救不及时，导致人员死亡的；

(五)拒不执行或故意拖延排险减害救助指示、命令的；

(六)因抢险不力，措施不当，推诿扯皮，扩大事故危害的；

(七)排险救助中造成其他重大损失的社会影响的。

突发环境风险应急预案

完善生态环境部门突发环境事件应对机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全。

1.2编制依据。

依据《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔20xx〕119号）、《安徽省突发环境事件应急预案》（皖政办秘〔20xx〕6号）、《安徽省生态环境厅突发环境事件应急预案》（皖环发〔20xx〕38号）、《阜阳市突发环境事件应急预案》（阜政办秘〔20xx〕35号）等，结合我局实际情况，制定本预案。

1.3适用范围。

本预案适用于发生在我市境内或发生在市外但对我市有较大影响的突发环境事件应对工作。

放射源和射线装置生产、销售、运输和使用过程中造成的辐射事故、重污染天气的应对工作按照相应预案执行。

1.4工作原则。

生命至上、安全第一，统一领导、各司其职，分级负责、快速反应、科学处置。

1.5事件分级。

按照事件危害程度、影响范围等因素，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。具体见附件1。

2.1应急指挥领导小组。

市生态环境局设立突发环境事件应急指挥领导小组（以下简称“局应急领导小组”），组成如下:。

组长：市生态环境局局长。

副组长：分管环境应急工作的局领导。

成员:各县（市、区、园区）生态环境部门，市局办公室、督察办、法规科、人事科、科财科、生态土壤科、大气科、固管科、行政审批科、监测辐射科、宣教科、机关党委，阜阳环境监测中心、市执法支队、市环科所（市水环境所）、市环境应急中心、市环境信息中心主要负责同志。成员单位职责见附件2。

局应急领导小组的主要职责为：

（1）指导、协调全市突发环境事件应对工作；

（3）负责全市突发环境事件预防、监测预警体系建设；组织指导突发环境事件的应急监测，提出污染控制、消除处置建议；会同有关部门做好事件信息发布和调查处理等工作。

2.2局应急领导小组办公室。

局应急领导小组办公室设在市环境应急中心，负责市应急领导小组日常工作，指导协调全市环境应急管理工作，督促突发环境事件的应对工作，由分管环境应急工作的局领导担任应急领导小组办公室主任。

3.1预案制定。

各县（市、区、园区）生态环境部门负责制定、完善本部门突发环境事件应急预案。县（市、区、园区）生态环境部门制定的应急预案要做好与本预案和当地政府（管委会）突发环境事件应急预案的衔接，并按照有关规定进行备案。

3.2风险控制。

局相关科室、二级机构要结合部门职责和局防范化解环境风险分工，压实工作责任，把生态环境风险工作纳入常态化管理，系统构建全过程、多层次生态环境风险防范体系。各县（市、区、园区）生态环境部门应按照本级人民政府的统一要求，开展本行政区域突发环境事件风险评估工作，分析评估可能发生的突发环境事件，提高区域环境风险防范能力；检查企事业单位环境风险防范、环境安全隐患排查治理情况，并督促整改发现的问题。

3.3应急队伍。

各县（市、区、园区）生态环境部门要强化环境应急管理人员配备，明确环境应急工作人员，安排责任心强、业务能力强的人员专职承担环境应急工作，做到专人专岗。各县（市、区）生态环境部门要不断推进环境应急救援能力建设，探索依托社会力量建立专业化环境应急救援队伍模式；定期开展培训和演练，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。

3.4物资装备。

各县（市、区、园区）生态环境部门应当健全制度和规划，配备符合实际需求的应急监测仪器设备和装备；开展应急资源调查，建立和充实环境应急物资储备，建立物资储备信息库并实行动态管理。有条件的县（市、区、园区）应设立实物储备库。

3.5技术支持。

市局负责组建和管理市环境应急专家库，具备条件的县（市、区、园区）生态环境部门可根据工作实际建立应急专家库，充分发挥专家的技术支持作用。

3.6联动机制。

各县（市、区、园区）生态环境部门根据区域或流域环境风险防范需要，加强与相邻辖区环境应急管理部门的联动，健全风险防范、信息通报和应急联动机制；加强与其他部门的联动机制建设，协同高效处置各类突发环境事件。

4.1监测。

构建自动监测、手工监测相结合的监测网络，提高监测技术水平；通过日常监管、互联网信息、环境污染举报等途径，加强突发环境事件苗头信息收集；强化部门联动，及时通报可能导致突发环境事件的信息；督促企事业单位落实主体责任，及时报告可能发生的突发环境事件信息。

4.2预警。

4.2.1预警分级。

对可以预警的突发环境事件，按照事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度，将预警级别由高到低分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。突发环境事件预警分级标准见附件3。

4.2.2预警发布。

各县（市、区、园区）生态环境部门研判可能发生突发环境事件时，应当及时向本级人民政府（管委会）提出发布预警信息的建议。

预警原则上由县级人民政府（管委会）或其授权的生态环境部门发布，并及时向市人民政府或市生态环境局报告，必要时可越级上报，并向可能受到危害的毗邻或相关县（市、区、园区）人民政府（管委会）通报。

接到三级（黄色）及以上预警信息报告后，经市生态环境局负责同志批准，向市政府提出预警发布建议，并提出向可能受到危害的毗邻地区的政府或部门通报的建议。经批准后的预警信息可通过局门户网站、官方微信公众号等渠道向公众发布。市人民政府或市生态环境局同时予以发布。其中一级（红色）、二级（橙色）预警信息还应及时报告省厅，并向市人民政府提出上报省人民政府预警信息建议。（预警发布及调整、解除审批表见附件4）。

4.2.3预警级别的调整和预警解除。

根据事件事态发展，做好事件预警的调整、解除建议工作；报经市政府同意后，按照“谁发布、谁解除”的原则，由发布单位宣布解除预警。

5.1报告流程。

事发地生态环境部门在获知突发环境事件信息后，要立即进行核实、分析研判，对突发环境事件的性质和类别作出初步认定，并依照《阜阳市突发环境事件应急预案》有关规定，上报事件信息。

市环境应急中心接到突发环境事件信息报告后，对事发地生态环境部门初判为较大及以上突发环境事件的，立即调度核实，分析研判，并向局领导进行汇报，经局主要负责同志批准后，2小时内报告市人民政府和省生态环境厅，其中重大级别以上突发环境事件，应同时向生态环境部报告；对事发地生态环境部门初判为一般突发环境事件的，及时跟踪调度，经分管局领导批准后，4小时内报市人民政府和省生态环境厅。

突发环境事件处置过程中事件级别发生变化的，按照变化后的级别及时报告信息。

5.2报告内容。

突发环境事件报告分为初报、续报和处理结果报告，报告原则上采用书面报告形式，情况紧急的，可先通过电话口头报告，并尽快补充书面报告。报告中要包含事件处置的研判与是否启动应急响应的建议。

初报在获知突发环境事件后首次上报；续报在查清有关基本情况、事件发展情况后随时上报；处理结果报告在突发环境事件处理完毕后上报。

初报应当报告突发环境事件的发生时间、地点、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、饮用水水源地等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况，并提供可能受到突发环境事件影响的环境敏感点的分布示意图。有条件的同时报送视频、图片等信息。

续报应当在初报的基础上，完善初报中未提供的信息，按规定的时限报告有关处置进展情况。

处理结果报告应包括事件概述，处理突发环境事件的措施、过程和结果，突发环境事件潜在或者间接危害以及损失、社会影响、处理后的情况、责任追究等详细情况。

5.3信息通报。

突发环境事件影响或者可能影响相邻行政区域的，事发地生态环境部门应当及时通报相邻行政区域同级生态环境部门，同时报市生态环境局，并向本地人民政府提出向相邻行政区域同级人民政府通报的建议。

突发环境事件已经或者可能涉及邻市的，市局要及时向邻市市级生态环境部门通报情况，视情向市政府提出向邻市人民政府通报的建议。

6.1响应分级。

突发环境事件应对遵循分级负责、属地为主的原则。县（市、区、园区）人民政府（管委会）对本辖区内发生的各类突发环境事件做好先期处置工作。

一般突发环境事件由县（市、区、园区）政府（管委会）组织应对（市生态环境局视情予以指导），其中，涉及面较广、较敏感复杂或处置不当可能造成较大后果的一般突发环境事件，报请市人民政府指导应对。较大突发环境事件由市人民政府组织应对，其中，涉及面广、敏感复杂或处置不当可能造成严重后果的较大突发环境事件或涉及跨市级行政区域，超出本市生态环境部门处置能力的较大突发环境事件，以及重大、特别重大突发环境事件，应当及时向省生态环境厅报告，请省厅提供支援和指导应对。

根据突发环境事件的严重程度、影响范围和发展态势，将市级层面应急响应设定为一级、二级和三级3个等级。县（市、区、园区）人民政府（管委会）响应等级可参照市级层面应急响应级别设置，结合本地实际情况予以明确。

突发环境事件发生在易造成重大影响的地区或重要时段时，可适当提高响应级别。应急响应启动后，可视事件损害情况及其发展趋势调整响应级别，避免响应不足或响应过度。

6.2先期处置。

突发环境事件发生后，当地生态环境部门会同公安、交通运输、应急管理等相关部门组织对污染来源开展排查，查明涉事单位，确定污染物种类和污染范围，切断污染源。

6.3响应措施。

6.3.1一级、二级响应。

对初判为特别重大或重大突发环境事件，根据事件发展事态，经会商研判，及时向市指挥部报告并提出启动一级应急响应建议；对初判发生较大突发环境事件，根据事件发展事态，经会商研判，及时向市指挥部报告并提出启动二级应急响应建议（审批表见附件5）。

一、二级响应时，局主要负责同志带队赶赴现场，市局实行24小时值班，局领导在岗带班。

局应急领导小组组建由局相关科室、二级机构组成的若干工作小组，并通知相关市直单位加入市突发环境事件应急指挥部工作组，参与突发环境事件应急处置。各工作组职责和应急处置措施按照《阜阳市突发环境事件应急预案》执行。

（1）局办公室、市环境应急中心等加入市综合协调组；

（2）局相关要素科室、市执法支队、市环境应急中心等加入市污染处置组；

（3）阜阳环境监测中心站加入市应急监测组；

（4）局科财科、市执法支队等加入市应急保障组；

（5）局宣教科加入市新闻宣传组；

（6）局相关要素科室、法规科、机关党委，市执法支队、市环境应急中心等加入市调查评估组。

根据市指挥部的要求，局应急领导小组指派相关部门参加医疗救治、社会维稳等工作组的相关工作。

6.3.2三级响应。

对初判为涉及面广、敏感复杂或处置不当将会产生较大后果的一般突发环境事件，经会商研判，报经局主要负责同志同意后，由市指挥部办公室（市生态环境局）决定启动三级响应，同时报告市指挥部总指挥（分管副市长）。事发地县（市、区）人民政府成立现场指挥部，负责现场指挥。市指挥部办公室派出由局领导带队，相关科室、二级机构以及环境应急专家参加的工作组赶赴现场。市局实行24小时值班。

工作组到达现场后，督促指导和支持县（市、区、园区）人民政府（管委会）开展污染源排查、应急处置、应急监测、原因调查等工作，并根据需要协调有关方面提供队伍、物资、技术等支持。主要工作：

（1）了解事件情况、影响、应急处置进展及当地需求等；

（2）指导事发地制订应急处置方案；

（4）对跨行政区域突发环境事件应对工作进行协调；

（5）指导开展事件原因调查及损害评估工作。

6.4信息发布。

根据市突发环境事件应急指挥部统一组织，配合做好应急处置信息发布，主动、及时、准确、客观地向社会发布突发环境事件和应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，做好舆论引导。

信息发布内容包括事件原因、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和事件调查处理进展情况等。

6.5响应终止。

当事件处置基本完毕、污染物质降至规定限值以内、所造成的危害基本消除时，由启动响应的应急指挥机构终止应急响应。

7.1损失评估。

事发地生态环境部门可以在突发环境事件应急处置期间组织开展与评估相关的资料收集等前期准备工作；应急响应终止后，在事发地政府统一部署下，当地生态环境部门组织开展突发环境事件应急处置阶段直接经济损失评估工作。评估结论作为确定突发环境事件等级、行政处罚等工作的依据。突发环境事件应急处置阶段直接经济损失评估按照生态环境部相关规定执行。

7.2事件调查。

应急响应终止后，按照有关规定，局应急领导小组配合生态环境厅开展较大突发环境事件的调查处理；组织开展一般突发环境事件调查处理。

7.3总结评估。

应急处置工作结束后，按照“谁响应，谁评估”的原则，县（市、区、园区）生态环境部门对相应的突发环境事件应急处置工作进行总结评估，形成总结报告或案例分析材料，并报市生态环境局。市局对启动市级应急响应的突发环境事件的应急处置工作进行总结评估。

7.4善后处置。

应急响应终止后，市局指导事发地政府及时组织制订并实施生态环境恢复工作方案。

局应急领导小组根据全市环境应急工作的需要，提供必要的资金、装备、通信、技术保障。

9.1预案管理。

预案实施后，各县（市、区、园区）生态环境局要参照本预案和本级政府突发环境事件应急预案，及时制定修订本单位突发环境事件应急预案，做好预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织评估和修订。

9.2预案解释。

本预案由阜阳市生态环境局负责解释。

9.3实施时间。

本预案自印发之日起实施。

突发环境应急预案介绍

为了有效预防、及时控制和彻底消除校园内突发事件的危害，保障全体师生的身体健康和生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，特制定本方案：

一、工作目标。

1、普及校园安全知识，提高师生的自我防范意识。

2、建立快速反应机制及采取有效的预防和处理措施。

二、组织机构。

1、建立二级校园安全管理网络，实行分级管理。

学校成立突发事件应急处置领导小组，负责全校安全工作的领导工作。

组长：焦月华。

组员：各处室主任、校医。

2、各处室主任、班主任为本部门及本班安全工作负责人，各专业实验室管理员为直接责任人，负责具体工作的落实。

三、任务与要求。

学校突发事件是指在校园内突然发生，造成或者可能造成广大师生健康的伤害，安全受到威胁的事件。

学校突发事件应急工作，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导，分工负责，反应及时，依靠科学，措施果断的原则。

四、类型及措施。

（一）火灾事故。

1、处置火灾事故的组织：校园值周领导、各处室人员、实验员及消防安全员。

2、报警程序：

（1）迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

（2）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119）。

（3）在向校领导汇报的同时，派出人员到路口等待引导消防车辆。

3、组织实施：

（1）参加人员：在消防车到来之前，以校安全消防组织成员为主，其余人员（尤其是教师）均有义务参加扑救。

（2）消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

（3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

（4）各级领导要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。

（5）无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。

4、扑救方法：

（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

（2）扑救液体物品火灾，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

5、注意事项：

（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

（3）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

（4）人员在逃生时应掌握方法（略）。

（5）一般不组织学生参加灭火。

（二）群体性的事件或个体重大突发事件。

1、处置事件的组织：事件当事人所在部门领导、涉及班级班主任及政教处干事。

2、报警程序：

（1）所属班级班主任。

（2）当事人所在部门领导。

（4）校分管领导和校主要领导。

（5）如需报告公安机关，须报请领导同意。

3、处置措施：

（1）接报后，值周领导、班主任、保卫干事等人员迅速赶到现场控制局面。

（2）校园值班人员立即按照程序向领导报告。

（3）各部门领导根据事态严重程度，边处置情况边向校领导汇报。

（4）如有人员受伤，立即送往校医室或就近医院进行救治。

（5）如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带入值班室，其余人员驱散。

（6）如是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。

（7）如是社会人员来校闹事，须立即拨打公安“110”，并将闹事人员扣留。

4、注意事项。

（1）各级领导遇事一定要冷静，果断采取措施。

（2）处理群体性的事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

（三）被盗案件。

1、处置事件的组织：值周领导、案件涉及的部门领导、校分管校长。

2、报警程序：

（1）发现案件时应及时向班主任、保卫部门领导报告。

（2）案件涉及的部门领导。

（3）根据案情报告分管领导和校主要领导。

（4）经校领导同意后向公安机关报案。

3、处置措施：

（1）接报后，保卫人员迅速赶到现场。同时向有关领导报告。

（2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

（3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。

（4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

4、注意事项。

（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。

（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

（3）各级领导要做好安抚工作，不要影响正常的工作秩序和学习秩序。

（四）食物中毒事件。

1、处置事件的组织：事件当事人所在部门领导、有关人员、校分管领导、及校主要领导。

2、报告程序：

（1）学生要报告班主任。

（2）总务处领导及有关人员。

（3）校分管领导。

（4）校主要领导。

（5）经领导同意后报告地方防疫部门。

3、处置措施。

（1）发现情况后立即向有关部门和领导汇报。

（2）以最快速度将中毒人员送往校区卫生所或就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。

（3）由封存现有食物，无关人员不允许到操作间或售饭处。

（4）立即组织学生骨干组成陪护人员队伍，由各学院领导安排本单位人员负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

（5）根据领导要求，分别向上级主管部门和市防疫部门报告。

4、注意事项。

（1）稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（2）如有个别家长来校探视，要做好家长的思想工作和接待工作。

（3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，辅导员和学生干部骨干要做好食物中毒人员的思想工作。

（4）如有新闻媒体要求采访，必须经过学校主要领导同意，未经同意，任何部门和个人不得接受采访，以避免报道失实。

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突发性环境应急预案

突发环境事故应急预案

为了有效预防和控制大型体育赛事活动现场及驻地的突发事故,最大限度地降低事故危害程度,确保参赛人员生命财产安全,依据有关法律法规，特制定本应急救援预案。

本预案适用于在xx市举办的规模在300人以上的大型比赛、展演等活动现场及驻地突发事故的应急处理。

大型体育赛事活动必须制定详细的工作方案，包括举办时间、地点、期限、举办单位、承办单位、协办单位、比赛规则、参赛队伍和领导机构、工作机构及其职能职责等要素。其中安全保卫、医疗救护为必须设立的工作机构。

1.建立必要的预警和快速反应机制，对赛事活动现场加强事前的监督检查；提前演练各种应急预案，磨合、协调运行机制。

2.在举办大赛活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案，按程序登记备案。

3.做好活动前安全保卫和宣传教育工作，增强工作人员的安全意识，协助公安机关对活动场所进行安全检查，并采取必要措施及时消除安全隐患。

5.配置必要的消防、安全技术防范设备，配备预警通讯和广播设备，预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道，配置显著通行标志和应急照明灯具。

6.确保安全工作人员数量，明确其任务分配和识别标志。

7.在大赛活动现场出入口和主要通道设专人负责疏导工作。

成立赛事活动安全突发事件应急处置领导小组（以下简称“处置领导小组”）。处置领导小组是整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。处置领导小组一般由主办、承办、协办单位的相关领导和工作人员组成。主要职责是：负责组织和处理赛事活动安全与应急处置事宜，比赛和活动期间若发生突发性事件，负责做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作，组织指挥施救及运动员自救，视具体情况分别向本市领导和上级业务有关部门报告情况。

领导小组下设五个工作组：

（1）综合协调组。主要职责是：负责安全突发事件的接警报告，并在第一时间报告处置领导小组组长；按程序向上级有关部门报告，并做好相应的宣传工作；快速组织各组及有关人员赶赴现场实施救援抢险，并做好各组间的协调工作；协调办理事故伤亡人员的抚恤赔偿等善后处理工作，并负责做好伤亡人员家属的思想疏导，努力消除社会不良影响；按照国家的有关法律法规和“四不放过”原则，负责事故原因调查和责任认定工作。

（2）安全保卫组。主要职责是：制定比赛安全保卫总体。

方案、突发事故处置应急预案；负责比赛场馆、驻地安全保卫和通、消防、突发事故处置等；选派公安人员维护比赛场地、代表队住地的安全保卫工作；维护比赛期间相关路段的交通秩序，保证交通安全；负责对比赛场地、代表队住地的消防设施、安全通道的检查；协同综合协调处做好各类工作证件的审核、发放的管理；负责做好来xx市的各级领导、嘉宾安全工作。

（四）食品卫生保障组。主要职责是：加强对各宾馆餐饮卫生的管理；指导各宾馆做好餐饮卫生服务工作。

1.后勤保障组。主要职责是：负责应急救援所需交通工具、工程工具、应急救援器材、物资、经费等筹措、调集工作；解决受伤人员及家属等吃住行问题；负责比赛期间通讯、供水、比赛场馆供电保障；提供准确的气象信息。

（1）天气预案。

体育馆内因温度太高，不适宜比赛，由大会组织委员会经协商另外确定工作安排和继续比赛时间。

1.大会组织委员会成员、安全保卫人员、医务人员、后勤保障人员、裁判员在运动会期间要坚守岗位，确保通讯畅通，随时准备应对可能发生的意外事件。

2.比赛时运动员出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤或剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克、中暑等较重症状时，首先由值班医生到现场救护，必要时值班医生与绿色通道医院或120急救中心联系，并由领队和相关后勤保障人员护送伤者到医院救治。

3.运动会期间如出现各种不可预知的紧急情况，各参赛代表队要按照大会组织委员会的指挥，有序撤离。其撤离过程由现场安全保卫人员组织负责。

4.当遇到突发事件时，大会组织委员会应立即决定暂时终止比赛，及时进行用电保护，指挥全体运动员积极开展救护工作，视具体情况分别向公安、交警、消防、急救中心、卫生防疫等部门紧急求援。

5.如果出现意外事故，运动会安全保卫组负责人要第一时间到达现场处置，并及时向运动会组委会、市政府及上级部门报告。

（一）接警大赛活动现场发生事故后，现场工作人员应第一时间向综合协调组报告。

（二）综合协调组接到重大事故报告后，要在5分钟内向应急处置领导小组报告事故情况，并根据组长的指令，启动应急程序，通知应急救援指挥部其他成员迅速到达指定位置，开展救援行动。

（一）按照有关规定组织有关部门和单位做好善后处理工作，包括人员安置、补偿物资和劳务的征用补偿，尽快消除事故影响，安抚相关人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。

（二）成立调查组，对事故进行调查处理，按照国家有关法律、法规和四不放过的原则，做好整个事故的调查、处理工作。