市政府法制办公室工作总结（模板15篇）

通过办公室工作总结，我们可以发现自己在工作中的优势和擅长，从而更好地发挥自己的才能。以下是小编为大家收集的办公室工作总结范文，希望对大家在写作时能够提供一些启示和帮助。

法制办公室工作总结

今年以来，县法制办在县委、县政府的正确领导下，在市法制办的精心指导下，紧紧围绕依法行政这个目标，以法律参谋为重点，以文件审查为基础，以复议监督为主线，以证件管理为契机，努力发挥领导的参谋、助手和法律顾问作用，积极推进政府法制工作。

一、当好法律参谋，服务领导决策。

始终把当好县委、县政府领导的法律参谋作为工作重心，全力做好此项工作。一是积极派员列席县政府历次常务会议，为县政府决策提供政策法律咨询意见，确保政府决策合法合规。二是不断完善决策机制。代政府草拟并经县政府常务会通过了《xx县人民政府重大行政决策程序规定》和《xx县机关事业单位重大合同管理办法》。今年以来，共审查、修改有关合同、协议等法律文书共118件次，审查、修改重大行政决策34件次，有效防范了法律纷争的发生。三是根据县委、县政府领导要求，对行政决策和行政管理中遇到的政策法律问题，提供政策法律咨询意见共114件次。

二、审好规范性文件，确保政令合法。

规范性文件是地方“政令”，我办高度重视规范性文件的审查、备案和清理工作。一是严格执行规范性文件“三统一”制度，进一步强化规范性文件制定、发布程序。二是严格审查把关，始终坚持合法性与可行性并重的审查原则，提高发文的科学性、实效性。截至11月，共审查规范性文件62件。其中：建议直接发文的20件，建议修改后发文的42件。三是根据法律法规和国家方针政策的调整以及实际情况的变化，对规范性文件再次进行了全面清理。全年共清理规范性文件165件，其中继续有效的100件，拟修改的33件，宣布废止的32件。四是按规定及时将发布、修改、废止规范性文件的结果报送市政府法制办xx县人大常委会备案，接受他们的指导和监督。五是为了解规范性文件执行效果和存在的问题，开展了规范性文件评估活动。10月，我办组织相关部门对《xx县推进农村土地承包经营权流转的实施意见》和《xx县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》进行了评估。

三、抓好行政调解，维护社会稳定。

根据省委、省政府构建大调解体系的要求，我办积极开展行政调解工作，充分整合调解资源，实现与人民调解、司法调解的优势互补。在我办的指导下，全年全县各级各类行政机关共受理矛盾纠纷1103件，其中行政纠纷429件，与行政管理相关的民事纠纷674件，调解结案927件，调解成功率达84%。我办牵头组织调处有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷48件，其中行政纠纷35件，与行政管理相关的民事纠纷13件，调解结案43件，调解成功率90%。

在认真开展行政调解工作的同时，我办还积极参与调处涉法信访事件，维护社会和谐稳定。今年以来共参与办xx县委、县政府交办的涉法信访事件和不稳定事件26件，在政策法律上把关，促使了纠纷及时有效处理。

四、做好涉法事务，维护政府形象。

随着公民法律意识的逐步增强，涉及政府及部门的诉讼日益增多。面对诉讼，我们积极应对，调查案情、收集证据、查找法律依据，积极应诉。截至11月底，我办代表县政府出庭办理行政、民事应诉案件13件，所有案件均得到了圆满妥善处理。同时指导协助有关部门和乡镇政府办理行政、民事应诉案件17件，切实维护了政府依法行政、依法办事的良好形象。

五、管好执法证件，提升执法队伍素质。

一是加强对行政执法人员的培训教育。今年，受相关单位邀请，派员对安监、国土、建设等部门共500余名执法人员进行了分散培训。11月对全县执法人员700余人进行了集中统一培训。培训中，以案讲法，寓教于乐，有效地提高了参训者的法律素质。二是严格行政执法证件管理。今年3月，我办严格按照规定，对全县的行政执法人员证件进行进行了验审备案。其中，合格1171个，注销31个，审验合格率达97%。三是严格行政执法证件的管理。凡未参加上年度行政执法资格考试或考试成绩不合格者，一律不予申办行政执法证件，不准上岗执法。今年全县共办理行政执法证389套。

六、落实优惠政策，推进“环境创优”

开展“落实优惠政策”和“规范行政执法”是“环境创优年”的两项重点工作。作为此两项工作的牵头单位，我办高度重视、积极行动。一是根据县委、县政府相关要求，制定了《关于“环境创优年”开展“落实优惠政策”和“规范行政执法行为”活动的实施方案》，明确了工作目标、步骤、方法。二是宣传动员，组建机构。为保障此项工作顺利开展，我办及时召开了动员会，明白了“环境创优年”实践活动的重大意义。组建了以办主任为组长的领导小组。三是认真开展优惠政策文件清理。对以县委、县政府及两办名义和各乡镇、各部门制发的相关优惠政策文件及时进行了清理。四是开展了以案卷评查为主的规范行政执法行为的活动。对评查出的问题，向各执法单位提出了整改意见。

七、办好复议监督案件，加强层级监督。

一是扎实开展行政复议规范化建设。健全了行政复议机构，充实了行政复议人员，强化了行政复议保障，完善了行政复议制度，使行政复议规范化建设顺利通过省、市政府的检查验收，并获一致好评。二是认真履行行政复议职责，依法受理、办理行政复议案件。今年以来共受理办理行政复议案件23件，其中，决定撤销的2件，确认违法的1件，决定变更的3件，决定维持的4件，(优质护理服务工作总结)协调后撤回申请的13件。三是依法办理监督案件。今年以来共受理办理行政执法监督案件11件，因当事人投诉而立案受理7件，在工作检查中发现问题而立案4件。其中：决定撤销的2件，决定变更的2件，决定维持的2件，协调后撤回投诉的5件。

八、强化行政权力清理审核，促进公开透明运行。

行政权力清理审核工作是今年省、市、县政府依法行政年度安排的重点工作。我办高度重视。一是由我办牵头草拟，并经县政府常务会通过了《xx县行政权力清理审核工作实施方案》。二是在9月下旬对全县各乡镇、各行政部门具体负责行政权力清理工作人员，开展了行政权力清理工作业务培训会，对行政权力清理审核的原则、范围、标准及方法和步骤作了统一的培训。三是对各乡镇、各部门上报的行政权力事项及流程图进行了初步审核。预计此项工作于明年3月完成。

九、开展党风廉政建设主题活动，规范行政执法。

按照县委、县政府《关于开展“党风廉政建设主题实践”活动的意见》的要求，我办严格执行党风廉政建设责任制，开展了规范行政执法专项活动。一是成立了以办主任为组长的规范行政执法专项实践活动领导小组。二是制定了《“党风廉政建设主题实践”开展规范行政执法活动实施方案》。三是召开部署动员会。使各位职工深刻认识加强党风廉政建设、规范执法行为的重要性。四是专项检查。采取执法单位自查—走访抽查—联席评查的方式开展规范行政执法活动，对执法单位存在的违法行为，提出意见，限期整改落实。

十、加强指导监督，积极推进法治政府创建活动。

一是在9月中旬召开了20xx全县依法行政工作会议。传达全市依法行政工作会议精神，安排部署了我县下一步依法行政工作。二是制定了《xx县依法行政20xx年工作安排》，明确了全年依法行政工作的目标、任务、步骤及具体措施。三是开展行政执法案卷评查。每季度按照各乡镇、各部门提供的行政处罚案卷目录，对各单位的行政处罚进行了随机抽查，今年以来共抽查118卷。共发出《行政执法监督检查整改通知书》32份，有关单位及时按整改通知书的要求进行了整改。

十一、重视学习交流，提高业务水平。

一是积极鼓励职工加强学习，提高自身业务素质。二是我办先后派员多次参加省、市组织的行政执法监督、化解行政争议纠纷、规范行政执法等专题培训，对相关新出台、新修订的法律法规进行培训学习。三是组织县法制办xx县法律顾问团成员每周进行一次法律学习。四是为了加强信息交流和对各行政执法部门的业务指导，每月定期编印《依法行政》简报。

十二、取得的成绩与存在的不足。

今年以来，我办曾先后多次被省、市、县政府和有关单位表彰。我县被xx市人民政府表彰为“20xx年推进依法行政示范单位”，我县行政复议规范化建设顺利通过省市政府的检查验收;我办被省人社厅、省法制办联合表彰为“四川省法制办系统先进集体”，被县委、县政府表彰为“20xx—20xx年xx县法制宣传教育工作先进集体”，被县政府表彰为“20xx年度政务服务工作先进集体”。

我办的工作虽然取得了一定成绩，但离上级要求和群众的期盼还有差距。在以后的工作中我办将紧紧围绕县委、县政府中心工作，不断加强学习，切实抓好各项工作，使政府法制工作再上新台阶。

市政府法制办公室年终工作总结

20xx年，是全面深化改革的关键之年，也是加快法治政府建设的机遇之年。一年来，市政府法制办坚持以党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实中共中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、自治区党委《关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》，努力适应法治新常态，以加快推进法治政府建设为总体目标,服务市委、市政府中心工作，尽职履责，扎实工作，较好地完成了各项工作任务，为首府社会稳定和长治久安提供了坚实法制保障。

(一)扎实推进法治政府建设。一是起草并以市政府办公厅名义下发了《乌鲁木齐市人民政府全面推进依法行政加快建设法治政府重大任务实施方案(20xx-20xx)》(乌政办〔20xx〕153号)，梳理7个方面65项重大任务，部署今后5年全面推进依法行政、加快建设法治政府工作。二是起草并以市政府名义下发了《关于调整非行政许可审批事项的决定》(乌政发〔20xx〕2号)，对市政府有关工作部门实施的非行政许可审批事项调整为行政许可事项8项，调整为政府内部审批事项3项，调整为行政确认事项3项，调整为事后备案事项1项，调整为其他管理措施1项。今后各部门不再保留非行政许可审批这一审批类别。三是起草并以市政府名义先后下发了《关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》(乌政办〔20xx〕23号)、《关于进一步规范行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》(乌政发〔20xx〕136号)，对全面实行“一个窗口”受理、推行受理单制度等工作进行了安排部署，并对强化监督问责、加强组织领导提出了具体明确的要求。四是在全疆地州市率先发布市本级“权力清单”。将36家市级部门的行政权力由最初上报的3972项削减至3118项，对不属于清理范围、不符合清理标准以及法律政策依据不充分的854项不予确认，精简率达21.5%，涵盖了行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查及其他行政权力等共3275项行政权力。起草并以市政府名义下发了《乌鲁木齐市人民政府关于公布市级行政权力清单目录的通知》(乌政发〔20xx〕123号)，同步通过“乌鲁木齐之窗”、“红山网”等门户网站向社会公布。五是起草并以市政府名义下发了《关于印发乌鲁木齐市推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(乌政发〔20xx〕150号)，明确了8大领域49项重点任务、相应责任单位及工作进度安排，力求把简政放权、放管结合和转变政府职能的改革向纵深推进，在重要领域和关键环节取得新突破。六是起草并以市政府办公厅名义下发了《乌鲁木齐市政府法律顾问工作规定》(乌政办〔20xx〕117号)，建立了政府法律顾问工作机制，为充分发挥政府法律顾问在重大决策、重大行政行为的法律咨询和论证、规范性文件及各类合同审查等方面的作用提供制度保障。

(二)努力提升政府立法水平。一是经科学论证，编制政府规章立法计划，并与立法项目承办单位签订20xx年度政府立法工作责任书。二是实施公众参与立法工作机制，召开立法论证会8次，征求意见18次共收到反馈意见400余份。三是完成了《乌鲁木齐市湿地保护条例(草案)》1部地方性法规草案的审修和报送工作。四是公布施行了《乌鲁木齐市公共资源交易管理办法》等7部政府规章。五是全面清理我市涉及注册资本登记制度改革、“先照后证”改革相配套的80部政府规章，起草并以市政府办公厅名义下发了《关于落实重大改革措施做好相关地方性法规和规章的制定、修订、清理等工作的通知》(乌政办〔20xx〕171号)，做好法规、规章的制定、修订和清理工作。六是将《乌鲁木齐市机动车排气污染防治管理办法》等3部规章列为20xx年度立法后评估项目，起草下发《关于开展20xx年度政府规章立法后评估工作的通知》(乌政法〔20xx〕5号)，推进立法后评估工作。

(三)强化行政执法监督工作。一是严格持证上岗和资格管理，建立电子化动态管理机制，累计录入执法人员信息7124条，并对全市2104名执法人员换发执法证件。二是起草并以市政府办公厅名义下发了《关于开展乌鲁木齐市规范行政处罚自由裁量权办法贯彻落实情况专项检查工作的通知》(乌政办〔20xx〕26号)，着力规范执法机关行政处罚自由裁量权的实际运用，发现问题，下发通报及时督促整改。三是为提高行政审批质量和效率，市政府向社会公开监督电话，累计接待群众来电投诉30余人/次，受理群众来信6件，涉及行政审批的问题，及时解决，按时答复。

(四)优化行政争议解决机制。一是收到复议申请29件，依法受理16件，已审结10件，6件未审结;不予受理4件，申请人自行放弃7件，协调解决2件。二是运用和解、协调等方式顺利化解3件复议案件纠纷。三是发挥行政复议层级监督作用，依法对审查的1起工伤认定复议案件提出建议。四是代市人民政府出庭应诉6件行政诉讼案件，提交2件复议申请答复书。五是起草并以市政府办公厅名义下发了《关于全面推进乌鲁木齐市行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作的通知》(乌政办〔20xx〕24号)，提高行政机关负责人依法行政意识。六是起草并以市政府办公厅名义下发了《乌鲁木齐市行政机关行政调解办法》(乌政办〔20xx〕94号)，规范行政调解行为，有效行政争议和矛盾纠纷。七是梳理部门行政调解依据，起草下发《关于公布乌鲁木齐市属职能部门行政调解事项的通知》(乌政法〔20xx〕9号)，并向社会公布。

(五)加强规范性文件管理。一是向自治区政府报备《关于乌鲁木齐市贯彻落实社会救助暂行办法的实施意见》等42件规范性文件，备案登记34件，不予备案登记1件，正在审查7件。二是备案登记市属部门、区(县)政府规范性文件13件，发函修改后备案登记3件，不予备案登记的3件。三是对《乌鲁木齐市城乡居民基本医疗保险实施办法》等36件规范性文件草案提法律审核意见。四是会同市工商局对现行有效的市政府规范性文件进行全面清理，拟废止《关于转发乌鲁木齐市工商系统主动服务首府跨越式发展和长治久安20条举措的通知》(乌政办〔20xx〕96号)等2件规范性文件。五是完成行政调解制度涉及规范性文件清理工作，未发现与其冲突的规范性文件。

(六)认真做好涉法事务工作。一是完成对《中华人民共和国网络安全法》等19件法律、法规和规章草案征求意见工作。二是对《乌鲁木齐市安全生产约谈制度》等68件涉法事务提出法律审核意见，审修《关于加强人民调解化解物业纠纷的指导意见》等综合性文件93件。三是向自治区法制办报送法制信息141篇，被自治区法制办、法治新疆网、乌鲁木齐法治网分别采用35篇、35篇和83篇。四是编纂出版《乌鲁木齐市政府规章汇编》，印制5000册，免费向全市各行政执法单位发放4600册。

法制办公室工作总结

根据师国土资源局安排，分局及早动手，精心组织，从11月15日开始，主动与团司法所等相关单位联系，通过连队广播、标语、板报等形式，在团各单位掀起法制宣传热潮。

二、围绕主题开展联创共建。

根据师国土资发【20xx】139号文件精神，11月21日下午司法所和土管分局联合召开座谈会，从四各方面联创共建开展好工作：

1、司法行政国土系统都属于垂直管理部门，为了更好服务团场职工群众，司法行政国土系统联创共建，发挥行业优越性，共同提升部门共性工作质量，更好的维护团场社会发展稳定和谐，加快推进“三化”进程。

2、司法行政国土系统本着“行业互助，有效管理，提高效能”的原则，充分协商继承传统，勇于创新，以加强党的建设为抓手，开展“四联四建”活动力推司法行政和国土系统工作共同发展。

3、联合开展法制宣传教育工作，创新信息宣传载体，加强信息互通，了解信访案件掌控信访动态，建立健全司法行政国土系统涉土涉法纠纷联调机制工作制度，司法行政联动全力调解，及时化解矛盾纠纷。

4、定期召开文明创建联席工作会议，讨论座谈，取长补短，共同提高。

三、加强协调相互配合。

以“大力弘扬法治精神、共筑伟大中国梦”为主题，12月4日，分局联合团司法所、电管站等相关单位，共同开展了以“大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦”为主题的法制宣传活动。

宣传活动通过电子滚动显示屏、悬挂横幅、设立咨询台、发放宣传资料等形式，重点向广大职工群众宣传《宪法》、《人民调解法》、《合同法》、《土地管理法》、《基本农田保护条列》等与群众生活密切相关的法律法规，同时为群众解答相关问题，引导群众遵纪守法，通过法律途径维护自身权益，有效的提高了职工群众对相关法律法规知识的了解和认识。

本次活动共解答职工群众咨询30余人次，发放宣传资料500余份，悬挂“12.4”宣传横幅一幅。

通过开展以普法为核心、以“大力弘扬法治精神、共筑伟大中国梦”为主题的法律宣传活动，不但在广大干部职工中掀起了学法、守法的法制宣传热潮，而且进一步增强了分局工作人员的法制意识，充分发挥了土地协管员、国土司法联创共建的队伍力量和机制，在全社会形成崇尚宪法、遵守法律、维护法律权威的良好氛围。

法制办公室工作总结

20xx年度，我办在县委、县政府的领导下，以xx大和xx届四中、五中全会精神为指导，按照目标管理责任制确定的任务，扎实推进各项工作，较好的完成了年度目标任务。现将具体工作情况汇报如下，接受组织考核,不妥之处，请同志们批评指正。

一、坚持学习教育，不断加强干部思想和作风建设。

一年来,我们始终注重干部的理论学习和思想教育。一是健全完善集体学习制度。坚持每周一次集体学习，全面学习xx大和xx届四中、五中全会精神，党风廉政建设各项规章制度，学习县委、县政府的决策部署，认真落实县政府廉政工作会议和县纪委全会精神。二是坚持自学不间断。班子成员带头，利用工余时间积极学政治，学理论，学业务。全年每人写心得体会2篇，记笔记均在1万字以上。三是坚持理论联系实际。学习中紧密结合“双联”、“精准扶贫”工作中的实际问题，专题调研，重点辅导，讨论交流，解决疑难问题。通过学习，干部队伍的政策理论水平和法制业务能力显著提高，思想作风建设进一步加强，实际工作得到有效推动。

二、坚持民主集中制原则，切实加强机关党建工作。

我们把贯彻落实县委、县政府和上级业务部门的重大决策的自觉性和坚定性结合到机关党建工作中，用发展的理念，创新的方法，务实的作风推动各项工作健康有序开展。把提高领导班子战斗力、凝聚力作为贯彻落实党的民主集中制的出发点和落脚点，进一步健全和完善了集体领导下的个人分工负责制，班子成员自觉执行党内政治生活的各项准则，树立正气，增强全局观念，坚持重大问题集体研究制度，落实班子成员的知情权和决策参与权。每月召开一次组织生活会，开展健康积极的思想斗争，弘扬批评与自我批评的优良作风，及时分析查找存在问题和不足，发现和解决机关党建中的问题。深入开展“三严三实”、“两个责任”和“效能风暴”活动，有效促进了机关作风的好转和工作效能、服务水平的提高。发挥党员的先锋模范作用，积极参与“精准扶贫”工作和“双联”活动，通过活动的开展不仅密切了党群、干群关系，还使党员干部的思想基础得到进一步夯实，机关工作作风得以进一步转变、政府法制工作得以进一步发展。

三、加强党风廉政建设，努力保持法制机构的良好形象。

按照党风廉政建设的要求，认真落实“两个责任”，建立了“三图两表一单”，喷绘上墙，接受社会各界监督。落实了约谈制度，层层传导压力，靠实工作责任。健全完善了学习、工作、财务管理、请销假、车辆管理等各项制度，用制度规范领导班子和干部职工的行为。对工作中的一般事项班子成员间及时沟通，及时向职工通报。对重要事项，坚持集体讨论，严格按照规定程序办理。对规范性文件审查中的疑难问题，广泛听取各方意见，及时向上级或有关专业人员请示咨询。对涉及数额较大的购置、行政复议决定的作出、干部推荐等重大问题均通过职工会议集体讨论，不搞一言堂。严格落实副职分管审批，正职监督把关，经手人签字的财务管理制度，严格执行财政拨款部门预算制度、国库集中支付制度、政府采购制度，所有支出严格按照财务管理规定执行。今年我办财务运行符合规定，没有违规违纪问题，保持了法制干部清廉正派的良好形象。

四、充分发挥职能作用，积极完成业务工作任务。

(一)加强领导、细化任务，依法行政工作责任得到进一步夯实。

为了全面贯彻四中、五中全会及市委、市政府精神，促进依法行政工作更加扎实有效开展，今年，我们把全面推进依法行政、加强政府法治建设摆在更加突出的位置，根据人事变动，我们适时调整了全县依法行政工作领导小组组成人员。各乡镇，各部门也相应成立了依法行政工作领导小组，形成了一级抓一级，级级抓落实的组织领导体系。在日常工作中严格遵循《宪法》精神，体现《宪法》原则，按照法律法规规定要求操作，领导小组成员单位分工协作，密切配合，有序推进。在县政府拟定的《正宁县十三五规划纲要》中，加入了推进民主法治建设，打造阳光、法治政府的建设目标，细化了目标项目规划。通过夯实工作责任，确保了依法行政工作顺利开展。

(二)健全制度，规范程序，行政工作法治化水平得到不断提升。

一是加强规范性文件管理。严格按照《甘肃省规范性文件管理办法》的规定，认真落实审核、备案审查、定期清理制度。明确规定：凡以县政府名义发布的规范性文件，未经法制办事先审核，不得提交政府常务会议，不得发布;已经审核发布了的规范性文件必须报政府法制办、人大备案。对于乡镇，部门发布的规范性文件，必须报县政府法制办备案。今年共审核规范性文件21件，经常务会通过后发布16件，报备7件。

二是依法开展行政复议及行政诉讼工作。随着依法治县工作的深入开展，群众法制意识的不断增强，行政复议和行政应诉案件明显增多。面对新形势，我们积极探索并不断健全行政复议工作制度建设，严格办案程序，对每一例案件坚持从程序，实体两个方面审查，特别是从证据、法律依据、法律文书规范性等环节入手，注重从案件卷宗中发现问题，对行政机关的错误做到不护短不包庇，保障行政相对人的合法权益。同时，我们注意运用调解、和解等多种手段化解矛盾，尽量做到“定纷止争，案结事了”。截止目前，共受理行政复议案件14件，调解和解撤回行政复议1件、撤销行政处罚1件，减轻行政处罚1件，维持8件，正在办理3件。行政应诉案件3件，一件是因土地征收补偿安置引起的纠纷，第二件是二轮农村土地承包合同纠纷，第三件是长期进京上访而被行政拘留不服经县政府行政复议维持结果的诉讼。三起案件，我们均以事实为依据，以法律为准绳，以程序合法为基础，有理有据，积极出庭应诉，经中院、高院两级终审，政府均已胜诉。

三是积极推行法律顾问制度。《甘肃省人民政府关于加快建设法治政府打造法治政务环境的意见》及《庆阳市人民政府法律顾问聘用办法》出台后，我们积极汇报政府有关领导，及时制定了《正宁县人民政府法律顾问聘用办法》。下一步我们将依据该办法起草《正宁县人民政府关于在各乡镇、各部门普遍建立法律顾问的意见》，力争在20xx年底在全县范围内普遍推行法律顾问制度，为我县依法行政提供人力资源保障。

四是稳步推行干部任前法律知识测试制度。为了增强新选任干部的法律意识和责任意识，提高领导干部依法行政水平，我们提请县委组织部对新任命干部进行任前法律知识考试，对考试不及格的，任命议案暂时搁置。今年共对24名新选任干部进行了任前法律知识考试，合格率达100%，通过法律知识考试不仅很好地检验了拟任对象依法行政、公正司法的水平和能力，而且使工作人员敬畏法律、敬重人民，自觉促进其以民生为根本、以法律为准绳，依法有序地开展工作。

(三)强化监管，规范行为，执法环境得到进一步净化。

一是完善行政执法人员执法资格。针对近年来我县执法人员执法岗位调整较大，有证不在岗，在岗无证的现象比较突出的实际，我们严格按照《甘肃省行政执法证件管理办法》有关规定，对全县执法人员有关情况进行摸底调查。通过摸底调查，县直具有行政执法主体资格单位60个，具有行政执法资格人员640人。并重点对永和镇、安监局、城管局、地税局等部门进行了专业法律及综合法律知识考试及培训，换发行政执法证件210个。

二是认真开展行政执法案卷评查工作。全市行政执法案卷评查工作开展后，我们及时成立了以政府分管县长为组长的案卷评查领导小组，印发了《正宁县行政机关行政许可卷和行政处罚案卷评查内容和标准》，采取一案一卷，全面进行了自查，自查率达到100%。领导小组利用三周时间对全县60多个行政执法单位500多份行政执法案卷进行了抽查，其中优秀案卷达31%、合格案卷达68%、不合格案卷1%，对不合格案卷我们提出了整改意见，下发了纠正通知书，并督促其限期落实。从检查情况看，大多数执法单位都能够按照有关法律法规和政策规定要求，严格操作程序，规范执法行为，做到宣传到位、制度到位、监管到位、落实到位。

三是规范行政处罚自由裁量权。督促各行政执法单位按照“明确行政处罚的原则、范围、基准和幅度，大力压缩行政处罚自由裁量空间”的要求，参照市级对应部门行政处罚裁量权的原则、范围、基准和幅度，出台了处罚自由裁量权基准实施细则。目前共有54个单位对细化标准已装订成册，并分解执法责任到岗到人，占执法单位总数的89%。根据全县各级行政部门报送的行政处罚依据及相关自由裁量权资料，法制办进行审核后，由各部门全部向社会予以公布。

四是加强执法行为监督。12月份，由我办牵头，组成两个联合督查组，采取听取汇报、查阅资料、评查案卷和座谈评议等方式，对县公安局、安监局、教育局等40多个单位的依法行政工作进行了全面督查和了解。重点查看依法行政年度工作要点、专题会议记录、工作台账、政务公开情况、执法机构是否健全、工作流程和管理制度是否上墙、执法案卷是否规范等情况，对查出的有关问题进行了现场反馈，责令整改，有效地推进了依法行政水平再上新台阶。

(四)简政放权、政务公开，政府职能得到进一步转变。

按照精简、统一、效能和权责一致的原则，以转变政府职能为核心，以提高行政效能为重点，大力简政放权，深化行政审批改革，对县级所有行政审批事项和非许可事项，能取消的一律取消，能下放的一律下放，能简化的一律简化，能在网上办理的一律实行网上办理。能够进入政府大厅的一律进入政府大厅。结合“三张清单一张网”工作，法制办、编办、政务中心三个单位对全县所有行政事业单位的行政执法服务事项全面进行了清理清查，全面梳理现有行政职权及服务事项，逐项列明法律法规依据。目前，各行政执法单位除涉密以外的所有权力清单都向社会进行了公布。同时，加快政府的网站建设步伐，落实政府信息公开载体，严格要求各部门按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时准确的通过信息网向社会公开其行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果以及收费项目。充分利用甘肃省政府法制网这个平台，推广正宁好的执法经验和做法，20xx年共上报依法行政信息86条，登载86条。

(五)突出重点、创新形式，法制教育得到进一步强化。

一是加强领导干部和公务员学法。建立领导干部学法用法制度，凡新出台或者修订的法律法规，都要在政府常务会上学习，并将法制教育纳入党校培训内容，在县委党校举办的各期培训班上增设法制培训课程，保证领导干部学法常态化，制度化。

二是结合“双联”和“精准扶贫”工作送法下乡。今年是我县“精准扶贫”攻坚年，我们结合“双联”和“精准扶贫”工作，先后20次送法下乡，解答群众法律咨询300多次，用法律手段为群众维权10余次，解决邻里纠纷5次，发放宣传资料2万多份.

三是当好政府的参谋和助手。今年，政府法制办在棚户区改造、重点项目招投标等活动中，全程跟进，及时提供法律帮助，为领导决策提供法律支持。全年审查合同26份，拟定合同，涉法文件128份。

五、存在的主要问题。

今年以来，尽管我们在依法行政中做了大量工作，取得了一些成绩，但与上级要求和人民群众的期望还有一定的差距，主要问题是：

一是法制机构不健全，缺乏专业人才。全县大部分乡镇和部门没有专门的法制工作机构，个别单位有法制科或者法制股，但人员配备不到位，有名无实，全县法制工作专业人才严重缺乏。

二是重行政轻法制的现象仍然存在。个别单位及部分领导干部法律意识差，法律、法规知识相对欠缺，办事靠老办法，重行政手段，轻法律手段。甚至认为依法行政束缚了自己的手脚，影响了工作效率，不利于经济社会的发展和单位工作的开展，重权力，轻责任，强调管“民”忽视管“官”。造成的局面是依法行政挂在了嘴上，说起来重要，做起来不重要。

三是执法程序不规范，存在边纠边犯的问题。部分单位在行政执法过程中存在法律适用不完整、法律依据适用不准确等问题，行政处罚决定书告知救济途径不清，处罚主体资格证号和执法人员执法证号不明，存在“重许可、轻监管”、“重处罚、轻教育”的认识误区。执法人员业务水平有待进一步提高。

四是法制经费严重不足。法制机构人员少，经费严重不足，行政复议案件出外调查难度加大，法制干部外出培训学习太少。严重制约了法制干部工作能力和水平的提升。

(一)着力推进依法行政工作。

一是组织召开全县依法行政工作领导小组例会，全面安排部署年度依法行政工作。二是加大依法行政工作考核力度，认真细化考核内容，科学制定考核标准，健全完善考核办法，引导社会公众有序参与考核评议，建立考核结果通报制度。三是开展依法行政示范单位创建活动。根据“分类指导、以点带面、示范引领、全面推进”的要求，确定依法行政示范点，加大总结推广典型经验力度，扩大创建活动的范围和影响。四是根据《甘肃省人民政府关于加快建设法治政府打造法治政务环境的意见》及市政府法制办安排，研究制定我县建设法治政府工作规划。

(二)着力规范行政执法行为。

一是继续抓好推进规范行政执法自由裁量权工作。以深化规范行政执法自由裁量权工作为突破口，加大裁量基准的适用，从源头上预防执法腐败。二是稳步推进案卷评查工作。三是继续做好行政执法人员培训工作。严格资格审查、加强培训考试、强化监督管理，认真做好证件的申领、使用和管理工作。四是进一步加强与人民检察院和人民法院的联系，健全行政执法与刑事司法衔接工作联席会议机制，建立案件移送机制，不断规范行政权力运行，提高行政效率。五是建立行政执法案件纠错机制，发放执法监督建议书，对错误进行纠正，对屡犯的错误我们将建立纠错档案，一案一卷，做到一个季度一评查，半年一通报。

(三)着力化解行政争议。

一是进一步畅通行政复议渠道，最大限度地让群众能够及时便捷地提出行政复议申请。二是积极推行灵活的受理、调解方式，着力提升案件办理效率，加大调解力度，提高办案质量。注重对新类型案件的研究和办理，妥善处置群体性案件。三是进一步加强人民法院联系，完善行政机关与人民法院之间的协调沟通机制，健全行政复议与行政诉讼的良性互动机制。

(四)着力创新规范性文件管理方式。

一是大力开展规范性文件管理工作有益探索和实践创新。开展规范性文件“三统一”制度、电子报备制度。二是试行规范性文件制定工作专项考核和督查，定期清理制度。

(五)着力提高法律服务水平。

继续推行政府法律顾问工作，促进依法科学民主决策。认真做好服务县委、县政府重大决策、重要事项、重点项目的法律咨询论证工作，当好参谋、助手和法律顾问，推进依法科学民主决策。努力办好政府领导交办的和需要法制办介入的法律事务，积极研究可操作、可实施的法律意见和合理化建议，切实为政府排忧解难。

法制办公室工作总结

根据年初计划，本镇实际，根据要求，扎实开展法制宣传各项工作，现将情况总结如下。

一、加强领导，建立组织。

为了确保整项活动的有序开展，镇党委有关领导专门进行研究，建立了由镇党委副书记为组长的、镇党委宣传委员和组织委员为副组长的领导班子，并成立了由司法所、综治办工作人员和宣传办工作人员共3名的办公室。从而确保活动组织到位、人员到位。

二、制定计划，明确职责。

由于活动涉及面广，时间较长，为了能稳妥、有效地按县委的要求推进，真正能取得一定的实效，镇法制宣传小组结合本镇的实际和全县的工作要求，专门制定了工作计划，并明确各自的职责。确定了由司法所牵头，宣传办和综治办具体操作的工作原则，大家各司其职、分工但不分家。

三、注重实效，抓好活动。

（三）开展“法律援助、法律咨询、法律宣传”活动。10月10日，在重阳节来临之际，镇司法所在福渡镇门口开展了以法律援助、法律咨询、法制宣传为主的法制宣传活动，为80多位群众解答了难题、提供了帮助。11月8日上午，县司法局、镇司法所、福渡社区联合在中心校开展“法制宣传、法律援助、法律咨询”活动，发放资料500多份，接待群众100多人。

（四）开展法制文艺进基层活动：以“欢乐田野，四季欢乐”文艺演出为载体，开展法制宣传教育进社区活动2次（福渡社区、河坝社区）。期间，还通过现场法制知识竞猜、有奖问答，丰富宣传教育活动。

（五）开展法制电影进基层活动：分别到石碑村、公路村、临江村、周闸村等6个村开展法制电影进农村活动，同样通过现场法制知识竞猜、有奖问答，丰富宣传教育活动。

（六）发放宣传资料：向各行政村村干部发放《基层民主法治之光》读本，共计100余本；向社区、行政村干部发放法律援助宣传资料，共计100余份。

市政府法制办公室工作总结

市法制办公室年工作总结

2019年上半年，市法制办在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实xx届四中全会精神，按照全面推进依法行政、着力打造法治政府的要求，积极作为，扎实工作，认真履行在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问职责，为服务十堰经济社会发展创造了良好的法制环境。现总结如下：

1、合理安排依法行政年度计划。在认真研究全市依法行政工作的基础上，制发了2019年工作要点，从提高规范性文件质量、加强行政执法监督、完善依法行政考核机制、提高依法决策水平、严肃责任追究等方面明确了全年重点工作。

2、认真落实依法行政报告制度。年初，代市政府草拟了依法行政年度。

工作报告。

及时向政府、市委、市人大汇报我市依法行政工作情况自觉接受政府、市委和市人大的监督。

3、严格行政执法人员资格管理，规范行政执法主体。按照全省统一部署，对全市行政执法主体及行政执法人员进行了清理。经清理，全市法定行政机关为443个，法律法规授权组织为236个，受委托组织为289个，行使相对集中处罚权组织为54个;全市行政执法人员行政编制数量为7173个，参公事业编制数量为2204个，其他事业编制数量为5427个，执法辅助人员数量为670个。

1、严格执行规范性文件合法性审查制度。上半年，我办共审查市政府各类文件24件，回复省地方性法规、规章征求意见稿7份，并对政府上网文件目录中的规范性文件予以甄别，有效确保政府及部门按照法定权限和程序履行职责。

2、认真做好规范性文件备案工作。今年以来，我办共按照规定向政府报备规范性文件1件，备案审查各县市区、市直各部门规范性文件16件，基本做到了有件必备、有备必审、有错必纠，有效防止了规范性文件违法现象。

3、及时开展规范性文件清理。3月，与市财政局一起按照国务院、政府要求，对全市涉及税费优惠的文件、协议等进行了清理规范，并分类提出初步意见上报审查。

4、扎实推进制度廉洁性评估工作。先后对政府法制办公室下发的《关于在全政府系统开展制度廉洁性评估工作的通知》《全政府系统制度廉洁性评估2019年。

工作方案。

》、《湖北政府系统制度廉洁性评估专家工作规则》等文件予以转发，并印发了《十堰市政府系统制度廉洁性评估2019年工作方案》(十府法办发[2019]3号)，明确了全市开展制度廉洁性评估工作的指导思想、总体目标、具体任务和工作要求，同时，成立了十堰市政府系统制度廉洁性评估工作指导小组，制定了《十堰市政府系统廉洁性评估专家工作规则》，并切实在实际操作中把好行政规范性文件廉洁性评估关，对未进行廉洁性评估的规范性文件草案一律不予审核。

1、依法办理行政复议案件。今年以来，我办充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，在行政复议案件办理过程中积极运用听证、实地调查、调解和解等方式，不断提升行政复议的影响力和公信力。上半年，共收到行政复议申请22件，受理18件，不予受理2件，告知申请人向其他部门申请处理2件。受理的案件中，目前已审结12件，其中维持8件，驳回1件，调解后申请人撤回申请终止3件，基本做到了“定纷止争，案结事了”。

2、持续推进行政复议规范化建设。在原有基础上，进一步健全了重大复杂行政复议案件告知行政首长制度、证据制度、调解制度、听证制度、案件审理专题会议制度等，并将制度落实到具体的行政复议工作中。同时，严格按照《湖北省行政复议案件档案管理规定》的要求，对行政复议案件材料立卷归档。对县市区和市直机关行政复议工作进行积极指导。

1、精心服务，全力促进市政府依法决策。上半年，市政府法律顾问室共参加市政府常务会、市长办公会及各类市委、市政府专题会议12次，审查政府合同11份，出具各类法律意见书29份，参与地方立法权申报等其它重大涉法事务16件，较好地履行了法律顾问职责，为市政府重大决策提供了良好的法律服务。

2、尽职履责，积极推进行政审批制度改革和综合执法体制改革。今年以来，我办认真履行行政审批制度改革领导小组成员单位职责，积极配合做好全市非行政许可审批事项清理、市州级行政审批事项通用目录审查汇编，下放行政审批事项的承接等相关工作，为行政权力规范运行奠定基础。同时，扎实推进城市管理综合执法试点工作，对房县政府在城市管理及城管执法领域开展相对集中行政处罚权工作进行了指导审查。

3、认真代理市政府涉讼案件。今年，我办代理了湖北省投资公司诉市政府借款合同纠纷应诉案件，先后2次代市政府赴武汉市中院出庭应诉，目前此案仍在审理中。

回顾上半年的政府法制工作，虽然取得了一些成绩，但是与推进法治政府建设的要求相比，还有很大差距。下半年，市法制办将继续认真贯彻落实xx届四中全会精神，紧密围绕市委市政府工作大局，以提高依法决策水平、规范行政执法行为、增强依法行政能力、改善经济发展法治环境为重点，充分发挥参谋、助手和法律顾问职能，循序渐进、强力推进依法行政和法治政府建设，为促进十堰经济社会科学发展、跨越式发展，早日实现区域性中心城市建设目标提供坚实的法制保障。

一是研究制定2019年度依法行政考核指标，并做好准备迎接政府对我市的依法行政工作进行检查考评。

二是继续做好行政规范性文件审核、备案、清理工作，不断提高制度建设质量。

三是继续深化行政执法体制改革，严格执行行政执法人员资格准入制度，持续推进行政执法违法与错案责任追究制。

四是充分发挥行政复议在化解行政争议方面的主渠道作用，依法化解行政纠纷。

五是认真履行法律顾问职责，切实为市政府重大决策、重大民商事行为等经济社会活动提供法律服务。

六是继续推进行政审批制度改革，不断优化经济发展环境。

七是认真做好政府法制宣传工作，围绕推进依法行政和法治政府建设，组织开展理论与实务研究。

上半年，市政府法制办在市委、市政府的正确领导下，在市直部门及各县(市、区)政府法制办的支持下，围绕中心工作，履行依法行政职责，积极谋划、主动作为，推进法治政府建设，为全市经济社会发展提供优质法制服务。

xx届四中全会以后，多部法律被修订，我们紧盯其中与政府依法行政紧密相关的《立法法》、《行政诉讼法》的修订，采取强有力的措施促进新法的贯彻落实。

一是梳理人才队伍、争取设立机构，打造承接立法权的“金刚钻”。在《立法法》修订以后，面对赋予设区的市立法权，我办深入摸底全市立法机构和立法队伍的建设，对全市法律专业人才队伍进行了全面梳理，座谈市政府聘请的法律顾问，对承接地方立法权的人才储备做到心中有数。同时，向市编办提交设立立法科室的报告，为地方立法工作做好机构保障，全力打造立法“金刚钻”，敢于承揽“瓷器活”。

二是深入调研，摸底立法需求。采取多种方式，分组外出开展立法需求调研，重点调研了环境保护、城市建设与管理、历史文化保护等业务部门，对我市这三个方面的工作进行了深入的研究，摸清立法需求并起草形成了《黄冈市承接地方立法权必要性可行性研究报告》，分别向市委、市政府领导专题汇报。同时，对各县(市、区)政府法制办、市直部门印发《关于报送2019年-2019年市政府立法项目计划建议的通知》，征集各地各部门对立法项目的建议，为承接地方立法权后尽快推进工作做好准备。

三是深入研究、大力宣传新修订的《行政诉讼法》，促进新法贯彻落实。组织全办人员专题学习《行政诉讼法》，并对其中的重要内容和关键问题进行深入的研究。召开全市政府法制系统座谈会促进新《行政诉讼法》的贯彻落实，借助武汉城市圈行政复议联席会议平台召开由政府法制办、省高院、湖北经济学院法学院、武汉城市圈1+8城市和宜昌、襄阳等市政府法制办领导、专家、学者以及黄冈各县(市、区)政府法制办主任参加的新行政诉讼法研讨会，深入分析了行政复议、行政诉讼工作所面临的形势与困难，探索案件办理新方法，进一步提高全市政府法制系统人员对新法的重视，成为新法贯彻落实宣传员。提请市政府办印发《关于做好行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作的通知》(黄政办发〔2019〕28号)，为新形势、新常态下做好行政应诉工作做好准备。

规范性文件是政府民主决策、科学决策、依法决策的集中表现，是政府依法行政的重要载体和平台，是优化市场经济环境的制度保障，我办一直把规范性文件监督管理作为业务工作的重中之重。

一是严格文件合法性审查。上半年共审查文件32件，其中涉及经济管理的7件，社会民生的6件、发展改革的8件。起草部门组织听证会、征求意见会40余次，提出法制意见建议186条，修改内容500余处，为激发市场活力、优化企业发展环境把好源头关口。

二是加快规范性文件清理进度。本轮文件清理工作分三个工作阶段，第一批178份废止、失效文件已经市政府发文公布，第二批110份文件清理已经完成，待经市政府常务会议通过后公布，第三批196份文件清理工作正在紧张进行中。

三是加强规范性文件备案。上半年向市人大和政府报备规范性文件2件，严格按照要求进行了备案。收到市直部门规范性文件备案1件，各县(市、区)政府规范性文件备案4件。对备案文件进行了审查，并将符合法律规定的文件在网上进行了公告。

四是强化文件监管制度建设。起草并提交市政府出台《关于在全市政府系统开展制度廉洁性评估工作的实施意见》(黄政办发〔2019〕77号)，围绕制度建设,深入开展制度廉洁性评估工作，认真查找和纠正各项制度在依法合规、权力配置、自由裁量、运行程序、监督制约等方面的问题，有效降低制度的廉洁性风险。依据《湖北省行政规范性文件管理办法》对2019年制定的《黄冈市行政机关规范性文件管理办法》进行了修订，经过专家论证、廉洁性评估等程序后形成了修订稿，待市政府常务会议通过后予以公布。

行政复议是行政权力救济的重要渠道，是行政相对人维护自身合法权益的便捷途径，我办本着把好事办好、为群众提供优质法制服务的原则，深入推进行政复议规范化建设。

一是畅通渠道有案必立。上半年共受理并认真办理行政复议案件56件，以企业为申请人的有14件，大多涉及土地林权纠纷、信息公开、行政处罚等类型案件，通过调解或下达复议决定，纠正政府或部门的不当行政行为，基本实现案结事了，切实保障行政复议申请人的合法权益。

二是扎实开展“市长审案”工作。行政复议“市长审案”制度为黄冈首创，探索了案件审理新模式，积累了案件办理新经验，深受兄弟市州政府法制部门好评。市政府领导高度重视行政复议工作，积极参与案件集中审理会议。上半年共组织“市长审案”案审会3次，审理行政复议案件16件，案审会常任委员参会率达到98%，复议决定及时履行率达到100%，带动面广，社会反响好，办案成效显著。

三是积极推动行政复议规范化建设。坚持“三集中”案件办理模式，持续加大行政复议委员会硬件投入，规范案件办理流程，形成制度化的长效工作机制。提请市政府办印发《关于推进完善市县行政复议委员会试点工作的意见》(黄政办发〔2019〕8号)，强力推进各县(市、区)行政复议委员会建设工作，为应对新形势下的行政复议与应诉工作提出了硬性要求，细化了推进行政复议工作责任。

一是强化政府合同合法性审查把关。上半年共审查政府签订的合同、协议34件，涉及标的额20多亿元，提出法制建议130多条，修改对市政府不利的条款、约定不清条款、有歧义条款260多处，有效避免了政府法律风险。

二是完善合同审查制度化建设。起草《黄冈市政府合同管理办法(送审稿)》，规范合同的拟定、审查、签订、履行、备案存档等管理环节，制作合同示范文本，待经市政府常务会议通过后予以公布，切实加强市政府合同管理，防范合同风险，维护市政府合法权益。

三是加强仲裁工作业务指导。上半年，黄冈仲裁委受案23件，同比增幅约21%;涉案争议标的额约6亿元，同比增幅约87%;由于仲裁受案到结案周期较长，目前结案7件，结案率为38.4%。根据仲裁法相关规定和仲裁委工作的需要，指导仲裁委圆满召开二届二次会议，表决通过了仲裁委成员的调整、新聘仲裁员名册、仲裁规则的修订等事项，进一步规范促进了黄冈仲裁事业发展。

一是主动作为，健全完善在市规划区内实施基本建设项目行政事业性和经营服务性收费“一表制”。抽调专人深入企业检查调研，规范基本建设项目收费行为，减少、减轻不必要的行政收费行为，进一步优化经济发展环境，为企业健康发展搭建更加广阔的平台。

二是积极配合，与市审改办共同清理、规范行政审批事项，摸清审批事项底数、减少行政审批环节、规范行政审批流程。经梳理，我市取消、下放行政审批事项70余项。共清理行政审批事项243项，涉及36个部门，与我省审批事项相比减少5个部门共20项审批事项。目前，我办已审查完《黄冈市取消和下放行政权力目录》，正在加紧审查《黄冈市行政审批权力目录(2019年版)》。

三是清理公示，对全市行政执法主体和行政执法人员进行系统梳理。要求行政执法主体由各级政府统一公示，各行政执法单位对符合条件的在编在岗执法人员信息进行网上公示。

四是认真谋划，全力筹备8月份全市行政执法质量大比武活动。为提高政府及部门依法行政工作能力、促进严格公正文明执法，以市加强法治政府建设领导小组名义印发《2019年全市行政执法质量大比武。

活动方案。

》，拟在8月举办全市行政执法质量大比武活动，集执法骨干培训、法律知识考试、执法案卷评查、执法比武电视大赛等内容于一体，前期制定方案、任务分工、部门协调等工作已经完成，具体事项正在有序推进之中。

五是完善跟进，继续做好相对集中行政处罚权申报与议提案办理工作。积极组织材料，配合浠水散花申报跨江合作示范区相对集中行政处罚权工作。主动与市人大、市政协对接，对我办承办的议提案进行认真研究，到龙感湖实地调查设立综合执法局的必要性和可行性;召开法制工作座谈会，要求市直各部门普遍建立法律顾问制度，规范法律顾问的聘请和使用。

一是主动参与市委、市政府17项中心工作。克服人手不足的困难，明确科室、抽调人手，配合市直有关部门积极参加全面深化改革、推动行政审批制度改革、打击非法集资、维护妇女儿童权益、打击预防青少年违法犯罪、优化经济发展环境、综合治理与信访、城管会战等专项工作，为市委、市政府相关工作把好法律关口。

二是加强法制宣传工作。上半年，在《黄冈通讯》、《法治政府》期刊上刊发法制理论文章2篇，在黄冈日报发表法制信息2篇。以黄冈政府法制网为宣传阵地，及时更新信息150余篇，在省法制网上刊发信息63篇，在国务院法制网上刊发信息3篇，19条法制信息被市政府门户网采用刊。

三是组织起草《黄冈市法治政府建设计划及实施意见(2019-2020)》。分6大条块共计28项法治政府建设主要任务，进行了专家论证，征求了市直相关部门意见建议，待市政府批准后予以公布，切实强化行政权力监督，规范行政权力运转，确保“法无授权不可为、法定职责必须为”的依法行政工作要求落到实处。

四是主动深入基层，积极参加“三万”、对口扶贫等工作。为武穴市大金镇周干村筹集5万元“三万”活动经费，联系安装一批体育器材，为团风县团风镇江宇庙村筹集扶贫资金1万元，有力的支持了村民的生产生活。

五是以党风廉政宣教月为契机大力开展廉政建设。借助市直机关第五党建区活动平台，邀请市纪委常委、监察局副局长李世梁同志为市直第五党建区60多位党员讲授主题为“要正确认识当前反腐朽斗争的形势，自觉遵守政治纪律和廉洁自律规定”的党风廉政建设专题讲座，与会党员干部进一步强化了思想，增强了遵守政治纪律和政治规矩的自觉性和坚定性。

六是扎实开展从严治党、“三严三实”专题教育。结合工作实际，突出政府法制工作特色，顺利完成党的群众路线教育实践活动整改收尾工作，及时启动从严治党、“三严三实”专题教育。目前，共征求到班子集体“会议过长过多、较少联系基层”等“修身不严、用权不严、律己不严、谋事不实、做人不实”问题17个，集中研学3次，完成“三严三实”专题。

调研报告。

上半年工作的顺利开展得益于市委、市政府的正确领导，得益于市直各部门、县(市、区)政府法制办的支持配合及全体机关干部的共同努力，在正视工作成绩的同时，我们也认识到：加强法治政府建设领导小组成员单位的联席工作机制还不健全，全市依法行政考核方式、考核标准还不完善，政府购买法律服务工作还处于探索阶段，机关科室、人员之间的协作配合力度还不够等问题依然存在，这些问题必须引起高度重视，攻坚克难，争取政府支持，把xx届四中全会关于法治政府建设的各项任务落到实处。

上半年的工作基本实现“时间过半、任务过半”的要求，对照《市政府法制办2019年法制工作要点》的计划安排，下半年，主要做好以下重点工作：

一是紧紧围绕市委、市政府中心工作，全力提供高效优质法制服务。除了继续履行政府合同合法性审查，为招商引资、项目落户把好法律关口外，重点争取设区的市立法权，深入探索研究地方立法权在城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护等方面为大别大别山振兴规划的贯彻落实提供助力。

二是严格按照要求继续扎实开展从严治党、“三严三实”专题教育。突出问题导向，以问题的解决、作风的转变来促进政府法制工作的提档升级。

三是做好8月份全市行政执法质量大比武各项工作。按照活动计划，督促5个活动工作组拿出具体工作方案，与市委党校、市电视台、黄冈日报社衔接沟通，做好执法骨干培训办班、执法比武电视大赛、法律知识考试出题等准备工作，确保活动各项内容无缝对接。

四是积极筹备10月份武汉城市圈1+8城市及宜昌、襄阳等城市行政复议联席会议年会。制作详细工作方案，重点推介“市长审案”制度与黄冈行政复议委员会规范化建设的经验做法，展示黄冈政府法制部门的良好形象，扩大黄冈依法行政工作在全省的影响。

五是加紧新一轮规范性文件清理(第三批)进度。对第三批196份文件进行梳理分类，先由我办根据最新上位依据进行预审、评估，再征求起草部门意见予以修订或废止，争取202019年底前提交市政府常务会议审议。

六是加强法制工作制度建设。继续做好《黄冈市行政机关规范性文件管理办法(修订稿)》、《黄冈市政府合同管理办法(送审稿)》上会准备工作，通过定制度、立规矩，强化规范性文件制发流程，规范政府合同管理，完善政府招商引资工作体制机制。

市政府法制办工作总结及工作安排

是我市经济社会发展取得显着成绩的一年也是法治政府建设取得关键性进展的一年。一年来市政府法制办在市委、市政府的坚强领导下坚持以十八大会议精神为指导以建设法治政府和服务政府为目标紧紧围绕全市中心工作全面履行政府法制各项职责积极探索制度创新努力营造良好法治环境全年各项工作任务顺利完成。现将20工作总结如下：

（一）突出重点，狠抓落实，全面推进依法行政工作。

1、统筹部署依法行政重点工作。出台《关于印发20全市依法行政重点工作的通知》，将年度依法行政重点工作分解为六个方面15项重点工作。印发《关于认真贯彻落实**市长在市推进依法行政工作领导小组会议暨市政府法律顾问授聘仪式上讲话的通知》。

2、严格开展依法行政评议考核。7月5日，市推进依法行政领导小组会议召开，市长**出席并对推进依法行政工作作出重要指示。讨论通过了《**市2013年度推进依法行政工作考核方案》。组织开展对全市各县（市）区政府和市政府各部门80余家单位的依法行政年度考核工作。认真做好省政府依法行政考核迎检工作。

3、积极筹划依法行政示范单位创建活动。出台《**市市级依法行政示范单位验收办法及验收标准（试行）》。加强督促规范，积极引导推动，树立和培养依法行政先进典型，充分发挥榜样的示范和带动作用。深入乡镇进行专项指导，积极开展依法行政示范单位培育工作。年底将评选产生我市首批依法行政示范单位。

4、加强学习培训，不断增强依法行政理念。围绕中心工作，制定年度学法计划，扎实落实市政府常务会议学法制度。从今年8月份起，每月邀请法学教授、律师讲解依法行政的观念与法治思维等课题。积极开展依法行政知识竞赛、依法行政征文比赛和机关人员依法行政知识岗位培训活动。

（二）深化巩固，狠抓项目清理，积极推进行政审批制度改革。

1、狠抓项目清理，简化行政审批程序。4月10日，成立了**市清理市级行政审批项目工作领导小组。市政府办公室专门印发了《**市清理市级行政审批项目工作实施方案》。截止目前为止，共确认保留市级行政审批项目145项、承接国务院和省政府下放项目78项、冻结31项、下放42项、转变管理方式35项、取消12项。

2、严格落实、深化巩固项目清理工作成果。10月24日，市政府办公室下发了《**市人民政府办公室关于进一步清理市级行政审批项目工作的通知》，建立行政审批项目清理工作责任制，明确领导分工，层层落实责任，确保清理工作顺利进行。

（三）多管其下，主动作为，充分发挥政府法制监督作用。

1、认真开展规范性文件备案审查工作。坚持有备必审、有错必纠。严格审查市政府各部门、各县（市）区政府规范性文件。市政府制定的规范性文件及时报送省政府、市人大常委会备案，并主动接受审查。

2、积极组织案件评查，促行政行为规范化。与市监察局联合开展行政处罚实施工作“回头看”，督查至20以来公安、农业等21家重点部门行政处罚实施工作。开展全市“行政处罚十佳案卷”评选活动，通过召开评析座谈会，集中讲解和剖析了42份参评的行政处罚案卷中所发现的109条问题。

3、建立规范化标准，促进职权清理。认真开展政务公开和政务服务“标准化建设年”活动，狠抓项目清理工作。共对全市62家市直机关的行政职权进行了确认和清理，清理确认行政许可、非许可的行政审批、行政处罚、行政征收等10类事项共计5854小项，制定了市级行政职权行使规范标准，现已在全市推广。

4、全面规范行政执法队伍，提升执法队伍综合素质。积极开展对不作为、乱作为专项整治活动，严格规范行政执法行为，促进依法公正文明执法。实施行政执法人员资格认证和持证执法制度。认真审核行政执法证件申领、换发，严把入口关。积极开展行政执法人员依法行政知识考核和2013年度行政执法证件年审工作。

（四）积极开展，严格履责，全力做好规范性文件指导与审查。

1、科学拟定市政府年度规范性文件制定指导计划。向全市公开征集项目建议，并根据情况发展适时作出调整，围绕承接产业转移示范区建设，侧重招商引资、产业发展、资源利用、城市大建设、科技创新、民生工程、公共服务、政府制度建设等方面选题，报经市政府批准后予以组织实施。

2、审查出台多项市政府规范性文件。审查我市2013年度大项目招商引资政策导则、外来投资工业项目引荐人奖励办法、加强境外招商引资工作的意见、组建产业招商组开展产业招商工作意见、重大招商引资项目双向约束措施督查办法以及大量投资合同的审查。引导推动我市产业经济加快发展，增强经济活力，审查四大产业激励政策，包括工业、现代农业、科技自主创新、现代服务业（含金融业）等。审查长江港口岸线资源开发利用、土地资源“三项清理”、阴沉木资源保护等办法。围绕大**建设管理体制“六分开”，做好国有土地上房屋征收、公益性项目建设管理等办法审查。解决群众关心的事，创建文明城市建设，做好**市保障性住房管理办法、城市建筑垃圾、户外广告管理办法、**市出租车管理办法等审查。鼓励科技创新，激活科技对经济发展的引擎作用，审查修订科学技术奖励办法等文件。审查加强公共资源交易监督管理办法、**市政府性债务管理办法等。

3、积极做好市政府规范性文件信息公开。通过举行听证会议、书面征求、公开发布、网上公开等形式，公开征求行政主管部门、行政管理相对人、利害关系人、专家学者等各方面意见。全年共召开征求意见听证会12次，发出书面征求意见函件300多份，网上全文公开征求意见7件，社会效果良好。

4、大力开展规范性文件实施测评和规范性文件清理工作。开展规范性文件实施效果测评工作，总结取得的经验和存在的问题，进一步完善我市政府投资项目建设管理体制，落实好政府投资项目建设管理体制“出资、建设、营运、监督四到位”。对-127份文件进行全面梳理，共审查清理98件规范性文件，依法分别予以废止、修改、宣布失效或继续有效。

（五）创新方式，定纷止争，着力加强行政复议工作规范化建设。

1、充分发挥行政复议在解决行政争议、化解矛盾纠纷中的主渠道作用。共收到行政复议申请66件，受理61件，已审理作出复议决定64件。积极参与行政诉讼庭审活动，维护政府形象。根据领导批示和交办，代理市政府参加行政诉讼。认真督促行政复议决定的履行，对撤销、变更具体行政行为以及责令履行的行政复议决定的履行情况进行定期回访。

2、全面落实诉与非诉衔接工作机制，建立完善行政首长出庭应诉制度。及时组织召开市中级人民法院及市区三区人民法院行政庭负责人座谈会，深入研究我市诉与非诉衔接工作、行政复议、行政诉讼案件情况和规范行政执法行为。积极组织市直部分行政机关行政首长出庭观摩行政诉讼案件，取得了良好的效果。

3、加强行政复议指导和应诉案件统计分析工作，提高全市行政复议工作水平。充分发挥行政复议层级监督功能，全面推进依法行政工作。通过个案指导、案卷评查及相应的个案监督，及时主动指导有关单位予以改进、完善，有效促进了行政复议工作质量的提高。积极开展行政复议应诉案件统计分析工作，全面掌握行政复议、行政应诉工作情况，为科学决策提供基础性数据。

（六）拓展职能，服务发展，当好政府参谋助手。

1、建立政府法律顾问制度，完善行政决策机制。提请市政府常务会议审议通过了《**市人民政府法律顾问工作规则》（宜政办秘[2013]38号）。6月份，市政府建立了法律顾问制度，聘请了15位来自省内、市内高等院校和律师事务所的法学教授、专业律师担任市政府法律顾问，通过政府购买法律服务，为领导科学决策提供专业咨询意见。

2、积极履行职能，当好政府参谋助手。全力为我市重大招商等活动提供法制保障，承担我市**港经贸招商和**经贸招商活动所有签约文本的法律审查职责，共集中审查修改签约文本50多件。组织市政府法律顾问参与市政府规范性文件草案讨论、重要协调事项法律论证以及对市政府各部门起草的拟以市政府名义签约的各类协议、合同文本进行法律审查。截至目前为止，市政府法律顾问已参与处理各类法律事务90多起，130多件（次）。

3、认真落实市政府每月学法制度。组织市政府法律顾问每月轮流讲课，并形成制度。截至目前为止，共举办市政府政府学法讲座3次，并对学法讲座进行及时宣传报道，发布相关信息，示范带动各级各部门学法用法。

下一步市政府法制工作的总体思路是：紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“提升能力，服务发展，突出重点，打造精品，争创全省一流法制办”为目标，推动依法行政向纵深发展，加快法治政府建设。

（一）全面提升能力，服务发展。

1、增强密切联系群众的能力。以深入贯彻落实党的群众路线主题教育实践活动为主线，以“美好乡村建设”为着力点，以群众“满意”为最终目标，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，积极改进群众工作方式，提升工作能力，切实维护群众合法权益，帮助解决实际困难。

2、提高履职能力。建立健全专业知识学习和业务技能培训长效机制。开展机关内部学习交流活动，组织科室轮流讲课。加强党风廉政建设，切实转变机关人员工作作风。提升工作抓落实的能力，提高工作效率和工作质量，营造机关内部人人“争先进位”的良好氛围。

3、培育创新能力。加强法制工作创新力度，争取以新思路、新举措、新突破创新政府法制工作。通过借脑融智，开拓进取，努力实现制度创新、理论创新和工作创新，积极推进政府法制工作再上新台阶。

（二）努力打造精品，展示形象。

1、全面落实领导干部学法制度。认真落实市政府每月学法工作，积极适应我市经济和社会发展的实际需要，科学选题，探索学法内容向全方面、多领域拓展，提高领导干部法治思维和依法决策能力。

2、全力保障“四大产业”激励政策取得实效。对2013年制定实施的工业、现代农业、现代服务业科技四大产业开展政策实施效果评估和修改完善工作。全面提高规范性文件的.针对性和操作性，充分发挥政策“四两拨千斤”和“指挥棒”的作用。

3、严格规范性文件备案审查。进一步做好国务院法制办市级规范性文件备案示范点工作。将备案的规范性文件向社会公开，接受社会监督，做到有备必审，有错必究。

4、加强政府法律顾问制度建设。推进全市各级人民政府和重点行政执法部门普遍建立政府法律顾问制度。充分发挥政府法律顾问的职能作用，为政府决策提供优质高效的法律服务。

（三）抓好重点工作，争先进位。

1、以职能转变和示范单位创建工作为重点，深入推进依法行政工作。积极指导各地各部门创建依法行政示范单位工作，产生市级依法行政示范单位。积极培育和推选全省依法行政示范单位，充分发挥榜样示范带动作用。加强行政执法队伍建设，提高队伍素质。()严格落实依法行政考核制度，提高领导干部和行政执法人员依法行政意识。规范依法科学民主决策，推进政府职能转变。

2、以全面提升规范性文件质量为重点，积极做好规范性文件制定审查工作。科学编制规范性文件，着力加强城市“大建设”、保障和改善民生、加强资源管理以及创新城市管理等方面的制度建设。完善规范性文件审查机制，加强市政府规范性文件起草、审查的调研论证力度。进一步扩大市政府规范性文件制定工作的公众参与度，提高规范性文件质量。积极争取获得“较大市”的地方立法权。

3、以深入开展不作为、乱作为整治工作为重点，严格规范行政执法行为。完善行政执法程序，规范执法自由裁量权。继续深入开展不作为、乱作为整治工作，加强对行政执法行为的监督。加大对行政审批机关实施行政审批行为的监管力度，依法对责任单位问责，督促落实整改措施。

4、以全面推进行政首长出庭应诉为重点，健全完善行政复议应诉工作制度。认真落实《**市行政首长出庭应诉工作办法》。进一步畅通行政复议受理渠道，健全行政复议案件审理机制，改进工作方法，采取到现场进行庭审式办案方式，公开听取意见。充分发挥行政复议工作的监督作用，纠正违法和不当行政行为。

5、以深入开展学习交流工作为重点，加强政府法制宣传工作。深入开展交流培训工作，探索与高等院校共建实践基地。积极做好政府信息公开工作，运用多种媒介、多种手段宣传政府法制工作。

人民政府法制办公室法制工作总结

(一)起草并印发《法治政府建设工作安排》。结合全市工作实际，迅速起草并以市政府办的名义印发了《眉山市人民政府2020年度法治政府建设工作安排》(眉府办发〔2020〕39号)，列举了4个大方面21项具体工作任务，明确了牵头单位和责任单位。各县(区)政府比照全市法治政府建设工作安排，分别印发了2020年度法治政府建设工作安排。

(二)优化法治政府建设考评指标体系。细化市政府2020年度法治政府建设工作安排确定的工作任务以及落实法治政府建设第一责任人责任，形成以合法性审查、执法监督、立法工作等7大项20小项的法治政府建设考评指标体系，将“一刀切”模式转变为按具体工作实效权重考核模式，优化考评指标体系建设。

(三)加强法治政府建设检查督导工作。开展法治政府建设考评自查自纠工作，引导督促各区县、市级各部门就法治政府建设考评指标进行自查自纠。9月中旬对洪雅县、丹棱县法治政府建设情况进行了现场督查。

(四)深化法治政府示范创建活动。4月27日，在青神县召开眉山市法治政府示范创建推进会，对下一步示范创建工作进行了安排部署，明确了创建范围、创建标准、创建内容、工作步骤和工作要求。12月28日，以市法治政府建设工作领导小组名义表扬20个2020年度法治政府建设示范创建优秀单位(眉法领〔2020〕4号)。

人民政府法制办公室法制工作总结

(一)完善制度规则。

为加强公共资源交易的规范性和程序性，推动公共资源交易进一步电子化、网络化、便捷化。公管办牵头并联合发改、住建、交易中心等相关职能部门充分讨论的基础上制定了《市级政府投资工程项目交易补充规定》、《眉山市国家投资工程建设项目固定价随机抽取中标候选人暂行办法》和《眉山市“互联网+”招标采购行动方案(2020—2020年)》等制度规范。上述制度规范的出台对进一步营造公开、公平、公正的公共资源交易环境、改进国家投资工程建设项目招标投标工作，解决低价抢标、恶意投诉举报等问题、实现招标投标行业信息化、智能化发挥了重要指导意义。

(二)发挥协调职能。一是全年公管办共召开各相关部门参加的联席会议11次，协调解决了政府性投资工程中水电气接入工程、移动通信枢纽楼工程施工招标采用综合评分法、白虎滩小区1标段履约保证金退还等一系列工程建设和政策适用问题，有力的保证了项目的推进和落实。二是参加部门协调会30余次。参与协调处理东坡岛市政道路项目推进、眉山三水厂设备采购epc合同文本审查、文忠街道路整治项目推进以及眉山强制隔离戒毒所项目第一中标候选人放弃中标资格等项目问题的研究处置，有力的确保了项目的持续推进。

(三)查办异常交易。坚持净化公共资源交易环境，通过协调各部门打击违法违规行为，有力维护公共资源交易市场秩序。全年公管办共受理市交易中心提交的项目异常工作总结7件，向公安机关移送3件，向仁寿县转交2件，向青神县转交1件。针对查实的异常情况，分别对4名个人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罚款等处罚措施。通过及时查处违法违规行为进一步营造了处处有监督、事事有约束的公共资源交易环境，逐步形成震慑，有力的减少违法违规行为的发生。

(四)强化现场监督。从坚持严格履行监督职能，保障项目推进及其公共资源交易工作顺利开展出发，严格按照《眉山市市本级公共资源交易现场管理暂行办法》和监督人员现场履职规定，对市级5000万以上的重大项目开标，积极派员参与现场监标26件，对眉山市强制隔离戒毒所项目、市政及文教事业ppp项目等重大项目的开标程序、以及专家抽取和专家现场评审等环节进行认真监督，及时提出异议，确保开标程序、评审结果的合法有效。通过严格开标、评审程序有力的减少现场异常情况的发生、有力的推进项目的进程。

市政府法制办工作总结及工作安排

虽然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作难度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些问题，主要表现在以下三个方面：

1.忙于事务性工作，政府依法行政参谋助手工作发挥不够，平常事务比较繁忙，多是被动完成工作任务，缺少主动发挥辅助作用。将通过改进工作方法、提高工作效率，积极做好政府参谋角色。

2.我办工作人员专业素质和专业知识水平有待进一步提高，尤其是政府相关工作的法律知识储备还不够，要细化学习内容，需加强学习。

3.某些工作开展不到位，因人员不足，分身乏术，工作应接不暇，例如关于抽查行政执法人员着制式服装情况的.方案早已拟定，但是迟迟未付诸实施。

市政府法制办工作总结及工作安排

时间：星期二2010年12月20日地点：年级会议室工作主题：安排工作及工作总结参加人员：贾老师及大班班干，小班长，小班副工作内容：1.期末的总结大会（09临床的总结）红旗团总支（第一名）校级优秀团支部11班从现在开始提高能力，认真对待，争取大三的先进党支部的光荣2.奖学金的评定，由小班学委负责分别统计报给大班学委（优秀团干的.，三好学生，优团，优干的评选3.运动会得分的每人50元4.听力大赛情况本硕最高116分优点和长处保持下去，取长补短5.第一党总支的网页上的新闻（从1月~现在）6.资助小学生，有回执，长期联系，沟通7.爱心大使开会（今日）8.寝室的卫生评奖9.公布成绩（获奖，成绩）10.科普大赛第二届，报名截止2011-9-30学校评审2011-10-2511.09级网站的维护每个学委负责一个部分宣传委员负责与唐昊商量网页的管理12.收集素材（ppt，网页，视频制作）网络组主要负责上传13.虚心学习，做人，学习为主。

市政府法制办工作总结及工作安排

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作总结报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见和建议。

20是实施中央振兴东北老工业基地战略决策的第一年。在省委、省政府和市委的领导下，在市人大的依法监督和市政协的民主监督下，市政府带领全市人民励精图治，努力拼搏，在振兴的开局之年旗开得胜，首战告捷。

过去的一年，是经济和社会事业快速发展的一年。全市地区生产总值实现1900.7亿元，同比增长15.5％；固定资产投资完成971.4亿元，增长66.7％；社会消费品零售总额实现808.8亿元，增长12.1％；利用外商直接投资实现24.2亿美元，增长71.7％；财政收入完成138.2亿元（按原口径为181.5亿元），增长33.5％，连续四年保持30％以上的增速，财政支出突破200亿元大关；城市居民人均可支配收入达到8924元，增长12.1％；农民人均纯收入达到4347元，增长13.8％。各项经济指标的高速增长，引起了国内外的广泛关注，激发了全市人民的万丈豪情。

过去的一年，是我市喜事连连、捷报频传的一年。特别是被评为“cctv全国十大最具经济活力城市”，被国家环保总局命名为“国家环境保护模范城市”，“一宫两陵”被正式列入世界文化遗产名录，“世界园艺博览会”的成功申办，使在国内外的知名度和影响力有了极大提高，人终于找回了久违的、属于自己的骄傲和自豪。

过去的一年，还是为广大群众办实事最多的一年。全年投入10多亿元，共办了23件实事。对此，广大群众给予了充分肯定，群众的肯定是对我们的最高褒奖。

（一）工业经济实现跨越式发展。

全市规模以上工业总产值实现1493.4亿元，增长36.1％，增幅居15个副省级城市第一位；工业固定资产投资完成278亿元，增长91.8％；工业经济效益综合指数达到127％，上述三项指标都创造了历史新高。第二产业增加值占全市gdp已达49.5％，比上年提高2个百分点，经济结构调整的成效进一步显现。

加大了对国有企业改革和改组的力度，出台了包括财政出资三亿元、企业搬迁土地出让金全部用于企业等八项扶持装备制造业发展的政策，重点支持机床等11户优势企业。

工业开放度不断提高，去年引进了国外的荷兰东软菲利浦数字医疗、韩国贝尔威夫手机、韩国统一重工汽车车桥和国内的'上海通用、三一重工、温州不锈钢等一批大项目。有12亿美元国外资本投向工业。

经过近三年的努力，铁西新区成功地闯出了老工业基地改造振兴的新路子。对于铁西新区的巨大变化，国内外朋友给予了充分肯定，全市人民看到了振兴的希望。

经过三年多的建设，浑南高新技术产业开发区已初具规模，浑南新区的迅速崛起，鼓舞了全市人民建设新的斗志。

通过扶持本地民营企业、国有中小企业转制和引进外来民营资本三条途径，促进了民营经济的快速发展。全市民营经济实现增加值1080亿元，占全市gdp的57％，比上年提高4.1个百分点。

一年来的实践再次证明，我们促进工业发展的思路是清晰的、正确的；我们迈出的脚步是坚实的、有力的；我们发展工业的条件是充分的、得天独厚的。只要继续努力，工业就一定能全面振兴。

（二）三农工作取得新突破。

一年来，四县（市）和四个郊区新上规模以上农产品加工企业300家，农产品加工率由29％提高到40％。新建各类富民经济小区697个。粮食总产量达到365万吨，创历史最高点击查看本资料原创网站更多文章水平。累计建设各类种植小区2135个，畜禽、水产养殖小区742个。肉、蛋、奶、鱼产量达到118万吨，蔬菜产量470万吨，水果产量15万吨，花卉种植面积达到三万亩。

根据中央一号文件精神，我们制定了包括新增加转移支付2.8亿元等在内的，加速推进四县（市）经济和社会发展的20条措施。四县（市）去年完成生产总值251亿元，同比增长16.6％；完成固定资产投资76.8亿元，增长95.9％；实现财政收入4.6亿元，增长32.3％；农民人均纯收入达到3832元，增长22.7％。法库陶瓷工业园已经签约108条生产线，其中80条已开工建设，14条正式投产；总投资50亿元、装机容量120万千瓦的康平坑口电厂开始“九通一平”，今年将全面开工建设；辽中县的产量100万吨、销售收入60亿元的铸造城已有8户企业入驻，产量50万吨、销售收入100亿元的不锈钢生产基地已经开始建设；新民市丙烯和聚丙烯、20万吨粗铜冶炼和50万吨纸浆、70万吨机制纸三个销售收入过百亿元的项目正在稳步推进。四县（市）经济发展缓慢一直是困扰全市的难题，如今实现了全面突破。

四个郊区经济增长创造了历史新高，工业化、城市化进程不断加快。

农业高新区主要经济指标成倍增长，一个新经济区的雏型已经出现在大地上。

（三）对内对外开放取得丰硕成果。

在中央振兴东北老工业基地重大决策鼓舞下，继上个世纪80年代初的深圳、90年代初的上海之后，成为新世纪国内外投资者聚焦的城市。

人民政府法制办公室法制工作总结

(一)深化“放管服”，激发经济社会发展活力。一是印发《关于取消12项市本级中央指定地方实施行政许可事项的通知》(眉府发〔2020〕15号)，切实提高行政审批改革的系统性、协同性、针对性和有效性。二是完善“双随机一公开”和“双随机+定向”配套抽查机制，组织工商、国土等部门对违法企业联合实施土地拍卖、商业准入、高消费限制等惩戒措施，形成“一处违法、处处受限”的市场主体信用监管新格局。

(二)优化梳理行政权力清单。一是突出依法定责、权责对应，统一权责清单模板，优化权责清单，完成权责事项优化编制工作，并通过政府门户网站向社会公布市本级行政权力责任清单。利用行政权力依法规范公开运行平台，所有行政权力全部上网公开运行。二是对市本级48个部门行政权力进行优化梳理，印发《眉山市市本级行政权力目录(2020年本)》(眉府发〔2020〕38号)，将权力目录公布，接受社会监督。

(三)规范权力运行。一是2020年6月，市法制办与市纪委共同对市国土局、市住建局一级廉政风险点对应岗位进行抽查审计，以发现权力运行监督机制漏洞，固化权力运行流程，科学配置权力，规范自由裁量权，健全权力制衡机制。二是对全市行权部门及区县的行权平台规范运行进行专项督查，并对行权平台规范运行业务进行指导，对发现的问题提出整改要求，进一步规范行政权力公开、透明运行。

市政府法制办工作总结市政府法制办年终工作总结

2015年，县政府法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋，圆满完成了各项工作目标任务。现将一年来的工作总结如下：

一、主要工作。

(一)理清思路，制定全年工作计划。

(二)加强协调，认真做好行政审事项批清理日常工作。

(三)全面开展行政执法监督，切实规范行政行为。

一是制定下达行政执法监督检查计划，按照省市人民政府下达2014年行政执法监督检查项目的要求，我办结合全县行政执法的实际，拟定和下发了《××县人民政府关于开展2014年行政执法检查的通知》(永政发201476号)，明确了检查内容、重点、方法、步骤和具体要（）;二是进一步清理核实各行政执法部门的主体资格和执法依据，督促完善和落实相关行政执法制度;三是加强与各行政许可部门的密切合作，进一步做好行政许可事前、事中和事后监督，坚持谁许可谁监督管理的原则，对仍然存在的重许可轻监督、只许可不监督的行为，再次进行清理、督促整改;四是依法审查规范性文件和行政合同，切实监督抽象行政行为。