市政年度工作总结大全（14篇）

月工作总结是对本月工作进行回顾和总结的一种方法，可以帮助我们发现问题并提高工作效率。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，供大家参考借鉴。

市政年度工作总结

各位领导：

回顾上半年的工作，我市政管理办公室（以下简称市政办）在镇党委政府的领导下，在区市政局和城管大队的具体指导下，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，以进一步加强城市市容管理工作为前提，规范管理、严格执法，不断提高执法力度和管理水平。在党委政府领导的重视下和我市政办全体人员的共同努力下，齐心协力、统一思想、吃苦耐劳、加班加点的工作，圆满完成了上级领导布置的各项工作任务，确保我镇的市容环境管理工作朝着有效、有序、健康的方向发展。

回顾上半年，我市政办在市容管理工作中共纠除违章530余起。经教育后放行450余起；处理简易案件41起，罚款金额为2500元；移交区城管大队40起。我市政办在平时的市容管理工作中坚持以人为本的原则，坚持人性化的管理方法。在平时的管理工作中以说服教育为主，大力宣传市容管理工作的重要性，对屡教不改、情节严重、态度恶劣的违章当事人进行严厉的处罚，决不手软。

今年我泗泾镇四个创建工作正在紧锣密鼓的进行之中。这是对我市政办市容管理工作的一次考验。今年下半年我市政办的工作重点将紧紧围绕创建工作而展开。我市政办将严格按照实施方案中的要求开展工作，坚决贯彻实施方案中创建导则的内容。我市政办现结合我泗泾镇的具体情况从下面几个方面着手开展创建工作：

一、坚持做好常效管理工作。

坚持做好创建区域内的常效管理工作，敦促有关村委会、工业小。

区、物业管理公司加强日常管理工作，并要求区域内的责任人严格按照与之签订的环境卫生责任区承诺书（以下简称承诺书）的要求履行各项行政职能，对其实施监督职能。我市政办还将设立监督举报热线，接受广大群众举报并进行调查处理。

对区域内未签订承诺书的商业门店业主签订承诺书，明确责任区范围，加强了责任区内的管理力度、执法力度和宣传力度，对区域内门店集中的路段由专人负责管理，严格按照承诺书的要求进行管理，坚决杜绝门前责任区“七乱”现象的发生。

二、坚持做好市容市貌方面的管理工作。

对区域内各主要道路根据该地段内的具体情况划分多个汽车停车点，实行由专人负责管理、划段划片的车辆停放。在此基础上加强对非机动车停放的管理工作，区域内主要路段根据该地段内的具体情况，重新划分非机动车停放点，解决乱停车的现象。加强对内各条主要道路的巡查工作，对道路上及道路两侧出现的问题及违章现象及时解决，如沿街兜售物品、占路设摊、道路污染、占道洗车、跨门经营等违章情况一经发现及时整治，并对违章当事人进行宣传教育或进行处罚。使区域范围内始终处在严格的市容监控之中。

三、坚持做好户外广告的管理工作。

根据创建导则中关于灯光广告的要求，适度控制好户外广告及非广告设施（店招店牌）的数量、大小、灯光，要求总体设置布局合理，符合区域内的功能特点和建筑特色，符合广告设置技术标准规范和安全规范。景观灯光实施亮灯残缺率低于10％。

围绕创建工作，我市政办还将对区域内陈旧、破损、所用材料过于粗劣、存在安全隐患的户外广告进行全面的整治。对横幅彩旗等广告的设置进行严格的控制。

坚持做好对黑色广告和乱刻画、乱涂写、乱张贴的管理工作，进行严格全面的整治。根据创建导则要求，确保区域内沿街建筑物、构筑物外墙无黑色广告、乱涂写、乱张贴等情况。

四、坚持做好绿化林地的管理工作。

街道绿地、行道树、树穴等都应按照创建导则的要求执行。区域内公园应破墙透绿，并且做到区域内无违章占绿、毁绿的现象发生。

五、坚持做好建筑工地的管理工作。

六、坚持做好集贸市场、交通集散地、车辆清洗场站等的管理。

对于集贸市场要求做到场外无乱堆物、乱设摊、跨门经营、集市尾巴。交通集散地要求场地整洁、设施完好、无乱搭建、乱堆物、乱设摊、黑色广告等现象。车辆清洗场站要求统一设置废物箱、标牌，安装沉淀池，污水通过专用管道排放，区域内无占道洗车摊点。

各项规章制度，做到上下班准时，勤政廉政、文明执法、树立良好的自身形象。加强人员的政治思想教育，加强党员先进性教育，树立全心全意为人民服务的思想。不断提高业务水平，提高队伍的总体素质。设立监督电话，虚心接受各方面的监督举报。并且要求加大此次创建工作的宣传力度，大力宣传市容环境工作的重要性，确保此次创建工作的顺利完成。

松江区泗泾镇市政管理办公室。

2011年6月24日。

市政年度工作总结字

20xx年，全系统信息化工作在各级领导的重视下，系统上下共同努力，工作有突破、有深化、有创新，在金质工程、法人单位基础信息库、巡查信息化、网上行政审批、传统项目等方面取得了不俗的成绩，受到国家局、省局和市政府的充分肯定。20xx年，是全系统信息化工作再上台阶之年。现做如下总结和部署：

今年完成了市财政拨付的180万专项资金招标工作，添加了服务器、核心网络设备、备份软件和网络运行维护管理系统，顺利完成了市“金质工程”（一期）项目建设任务；同时，全系统还积极参与国家局“金质工程”（一期）建设，完成了上级拨付的12365设备安装设置并实现与国家12365系统联网。开展了国家局“金质工程”（一期）应用系统试点工作，组织全系统11个县区局、5个市级技术机构、10个县级技术机构业务骨干人员约130人参加了试点软件培训，并落实了试点意见反馈。“金质工程”（一期）的.顺利开展，大大提高了市局机房的硬件建设水平，为今后进一步加强与国家局、省局的联系，信息化工作的再上台阶奠定了良好基础。

从20xx年启动市法人单位基础信息库（以下简称法人库）立项工作以来，法人库可行性研究及建设方案历经20余稿修改，于20xx年9月底通过了专家评审，11月获得市发改委批复。项目建设目标是整合分散在市属有关部门的法人单位基础信息，建成一个以“一库一系统一平台”为主要内容的完整、准确的法人库，批复建设资金566万元。法人库是xx市四大基础数据库第一个启动建设的，建设步伐走在全国前列。

配合市局科学监管、加强日常巡查重点工作的开展，在全系统启动建设巡查信息化工作平台，搭建了组织机构代码、特种设备数据交换服务器，确定了交换方式与频率，开发了监督稽查、巡查两个软件，组织了“企业信息”数据整合，导入组织机构代码数据近24万条、特种设备数据近12万条、监督抽查数据7550条。实现了巡查表数据输入、巡查管理和风险预警信息报送等功能，并初步整合了质监业务数据。

过去的两年，是我局在信息化建设方面投入最多的两年，超过历年投入的总和。各县市区局也充分利用当地政府拨款或新大楼改（扩）建，添置信息化办公设备与网络设施。到2009年底，全市质监系统已基本实现每位工作人员1台办公电脑，总量已超过1000台。配合以巡查为主的监管模式创新，全系统新采购了配有3g上网卡的笔记本近100台。市局机房投入硬件设备总额已近380万元。在基础网络架构上，我局已连接xx市政府内网、电子政务外网、国家质检总局主干网，并租用电信线路连接互联网。今年，在5个市直属事业单位新大楼建设中，投入679万元用于智能化基础设施建设。

20xx年，我局结合管理与应用实际，开发了计量二期、“十小”二期软件，继续对行政执法、oa等软件进行完善，并利用市行政审批平台开发了质监审批服务，使管理更规范、监督更动态、决策更科学、应用更便捷、效率更提高。

一是规范了内部管理。在oa系统里新开发了档案管理，历年的文件通过档案管理来查询与查看，并在oa发文流程里增添了政府信息公开功能，规范了内部公共管理事项的网上管理；完善行政执法软件，简化了办案流程，增设了指令书，通过全过程网上流转以及设置应用自由裁量案件库，规范了执法办案行为，加强了权力制约。

二是促进了数据共享。计量管理软件开发了管理版与技术机构版，实现了管理层与技术机构的管理信息共享；通过关联库合并了各业务系统中的企业共有基础数据，实现企业信息共享，在此基础上建设了巡查信息平台。

三是提升了工作层次。我局在业务系统开发过程中，注重对信息数据应用的开发，使数据为综合分析所用，为领导决策所用。“十小”行业整规信息平台整合9个市级职能部门的信息，全市约7万多家“十小”企业的相关信息和行业质量安全状况一目了然，成为我市“十小”整规工作的典型事例之一，受到省里肯定；巡查信息平台可实现巡查风险预警管理。

四是深化了网上审批。20xx年，我们通过与市行政审批中心积极沟通，站建立了一站式同步网上办事，办事指南、表格下载、网上申报、办件查询、结果公示，与市行政审批中心网站、市行政审批中心质监局审批软件达成了信息、流程、数据实时同步。

20xx年，我局在网站建设、政府信息公开、市电子政务考核三个传统项目在市级各部门中继续保持优秀。站获得服务类第一，继20xx年之后再次荣获市“十五佳”网站荣誉称号；政府信息公开方面，截至20xx年12月底，累计主动公开政府信息4043条，信息公开量列部门第三，继续获得市政府信息公开工作先进单位荣誉称号和先进个人；在20xx年底的市电子政务考核中，我局位列市级各部门三甲。

（一）信息化需求复杂且难以统一。

质监机构设置和业务一直不稳定，导致信息化需求十分复杂并且容易变动。一方面质监机构科室在市局xx县市局设置不一致，导致业务软件的角色设置和流程难以统一，如行政执法流程在市局稽查支队与县市区稽查大队中难以统一流程；另一方面质监职能的不稳定使业务软件开发需求变动较大，如因这几年国家对食品安全问题越来越重视，应用效果较好的食品监管软件几乎每年都有新开发需求。信息化系统为适应这种变化，往往会造成比较大的人力、精力和资源浪费。

（二）系统信息整合共享基础差。

尽管20xx年以来组织机构代码数据在市局范围内获得了开放使用，但是系统信息整合共享基础仍然较差。表现在三个方面，一是企业基本信息共享基础差，各个业务系统历史积累下来的数据中有很大比例的企业基本信息与组织机构代码数据库不一致，难以被互相关联共享；二是行政许可和认证认可数据共享基础差，自市局行政审批改革以来仍有许多行政许可数据分散在各个处室xx县市区局。同时，认证认可的信息被认监委所掌握，这些数据难以被巡查监管等综合业务所应用；三是技术机构数据共享基础差，质监业务系统需要直属技术机构的数据支撑，但他们财务独立且存在业务竞争关系，往往独立研制不同版本的技术版应用系统，难以和监管版的应用系统整合或进行数据交换。

（三）信息化人才队伍建设滞后。

信息化建设管理队伍难以满足日益增长的信息化需求，特别是“金质工程”应用系统的不断推进，对安全管理提出了更高的要求。数据库管理和软硬件系统运行维护需要专业的知识和经验的积累，而系统11个县市区局全部是兼职网管员，其中只有4名是计算机类专业的，缺乏信息化管理与应用人才，储备力量也不够。直属单位虽然都有专职网管人员，但各单位间信息化投入、建设各自为政，管理水平、人才结构不均衡。另外，向市局有关处室报送数据的县市区局技术机构，信息化力量尤为缺乏。

市政年度工作总结

我于20xx年xx月份至20xx年xx月份在担任程控交换机维护工作。这也是参加工作以来走上的第一个工作岗位。其实，的设备维护工作是以交换设备为主的，还包括市话测量、电源、传输、油机等设备的综合维护工作。在综合维护工作中，始终坚持“理论联系实际”的原则，边学边用，不断提升了专业维护技能。

俗话说：“工欲善其事，必先利其器”。在学习专业技术理论上，采取内外结合的原则，以自学为主，以公司培训为辅，毕竟外出培训的.时间是极为有限的。几年来，我一直保持了不间断的学习，并在实际工作中发挥了有效的指导作用。

孔子曰：“三人行，必有我师焉”。因此，在实际工作中，我力诫形式主义，一直保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，遇到不能处理的障碍，及时请教有丰富经验的老师傅，既及时恢复了正常通信，又学到了技术本领。在几年的时间中，我先后掌握了交换机的局数据及用户数据的操作；对sdh设备的性能有了进一步的了解；对电源设备的工作原理有了更加深入的认识；对于isdn、宽带设备及终端维护积累了一定的经验，总计为isdn及宽带用户排除终端障碍200余次。此外，在多次大型割接中，圆满完成了上级布置的工作任务。

20xx年10月，因工作需要，被调入县公司负责机房环境整治、交换设备维护等工作。由技术岗位转变到技术管理岗位对我提出了新的更高标准的要求，也为综合素质的提升创造了一个良好的机会。

对于综合工作，我合理规划时间，统筹安排工作，确保了各项工作不掉队。特别在机房环境整治上，我以市公司的相关要求为标准，从细节上下功夫，与建设维护部门相互协作，取得了良好效果。在历次安全检查中，市公司都给予了认可，同时也指出了不足。对此，我认真总结并及时完成了整改。

20xx年即将过去，新的一年即将到来之际，总结在过去的半年中，自己所做的本职工作，从接手治理监理资料方面上，均有了不同程度的熟悉和提高。一年的工作总结主要有以下几项：

1、思品德素质修养及职业道德。20xx遵纪守法，认真学习法律知识；爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责。

2、专业知识、工作能力和具体工作。我20xx年6月份来到长沙铁建城库公司第三项目部工作，担任项目部资料管理工作。资料管理工作比较琐碎，但为了搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在很短的时间内便熟悉了资料管理的工作，明确了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。在这一年中，我本着“把工作做的更好”这样一个目标，开拓创新意识，积极圆满的完成了以下本职工作：

(2)按照文明工地的要求，及时整理齐全文明工地资料。

(4)做好各类文件、图纸，下发、传阅及传递工作并将文件原件存档。根据项目部规定，对文件进行相关部门的下发、传阅、传递，接收部门在文件原件上进行签字确认，并将文件原件存档，做好《资料借阅登记表》督促借用人归还资料。

(5)做好本工程的工程资料与工程进度同步，工作质检员要配合资料员的工作，每次质量检查时资料员应参加，并由资料员记录原始数据，填入验收记录表中。

(6)负责工程资料的保管。核实工程资料的完整情况，对折皱、破损、参差不齐的文件进行整补、裁切、折叠，使其尽量保持外观上的整齐划一。按资料内容特征对文件资料进行分类，将属于同一卷的资料用档案盒装订后入柜保存。并定期对文件资料进行核查，对遗缺文件进行追查，查明原因。

(7)工程资料应认真填写，字绩工整，装订整齐，一看一目了然，以便以后检查及归档带来方便。

(8)登记保管好项目部各种书籍、资料表格。

(9)及时作好资料的审查备案工作。资料管理工作正进一步完善规范，我今后会再接再厉把工作做的更好。为了项目部工作的顺利进行，除了做好本职工作，我还积极配合其他同事做好工作。

3、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守劳动纪律，保证按时出勤，出勤率高，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。

4、工作质量成绩、效益和贡献。在开展工作之前做好个人工作计划，有主次的先后及时的完成各项工作，达到预期的效果，保质保量的完成工作，工作效率高，同时在工作中学习了很多东西，也锻炼了自己，经过不懈的努力，使工作水平有了长足的进步，开创了工作的新局面，为公司及项目部作做出了应有的贡献。

总结一年的工作，尽管有了一定的进步和成绩，但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多，个别工作做的还不够完善，这有待于在今后的工作中加以改进。在以后日子里，我将认真学习各项政策规章制度，努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平，为公司的发展做出更大更多的贡献。

市政年度工作总结

20xx年市政公司在董事长为首的领导班子带领下，认真落实局党委的工作指导思想、工作部署和工作要求，坚持以“三个代表”重要思想为精神指导，以开展先进性教育为契机和动力，紧紧围绕“外树形象拓市场，内抓管理提素质，改革机制注活力，降本增效求发展”的方针，进一步深化股份制改革，积极开拓市场，全年预计完成市政工程沥青砼路面16339m2，水泥砼路面8930m2，公路工作完成100000m2。

根据年初我公司在本系统签定的目标责任状实施情况，对一年来公司各项工作完成情况进行回顾和总结，现将全年工作实绩和主要做法向局党委做以下汇报：

为确保市政工程质量与目标，我公司成立市政工程项目经理部，对施工现场进行全面管理，项目经理1名，测工、实验员、质检员、安全员各1名，施工队长、机械队长各1名，一如既往，有重点、有计划地推进市政重点工程的实施。

市政工程于6月12日开工，10月5日竣工，有效工作日120天，共计完成沥青砼路面16339m2，水泥工路面8930m3。其中：

河北街沥青砼道路，长450m,宽12m，面积5400m2；

民益街沥青砼道路，长775m,宽6m，面积4700m2；

昌盛街沥青砼道路，长136m,宽，面积885m2；

永吉街沥青砼道路，面积1285m2；

广电路沥青砼道路，长,宽，面积674m2；

河岸街沥青砼道路，长,宽6m，面积；

北仑街水泥砼道路，长325m,宽7m，面积2275m2；

永安街水泥砼道路，长665m,宽7m，面积4670m2；

工会广场沥青车道，面积1601m2；

工会广场水泥砼路面，面积1985m2；

北仑街排水，长326m；

工会广场人行道，面积1052m2；

工会广场绿化带，面积131m2；

县委住宅楼前人行道铺装，面积900m2；

其它修补路面，面积350m2；

在市场经济条件下，建筑企业要生存发展，根本出路在于拓宽市场和占领市场，近年来，建筑市场况争更加激烈，各施工企业间的相互压价，让利愈演愈烈，这种无序竞争使公司的生产经营形式面临严竣的考验，公司董事会审时度势，及时调整市场方向，努力争取到了东老线两侧加宽，工业园区2号路，8号部队水泥砼道路，共计完成建筑面积100000m2。

多元经营是我们建筑企业调整经营思路，做大做强的必由之路，公司一直倡导此种方式，强调以市政和公路工程施工的同时，业务范围拓宽到水泥预制构件和红砖生产销售领域，这同时也标志着公司在多元化经营上迈出了坚实的一步。

南山构件厂完成水泥砼桩3272根，1636m3；

完成水泥砼涵管1797节；

完成路肩块5544块，198m3；

沥青加工厂完成砼沥青搅拌共计1700m2；

砖厂完成红砖1000万块，预计10月末共计完成1250块；

在我们日常生产工作中，管理是重中之重，也是能做好各项施工任务的头等大事。

年初我们根据局党委目标责任状，层层落实责任，公司经理与中层领导干部层层签订目标责任状，完善各项规章制度，与公司员工签订合同，强化股份制管理意识。

开春施工前对班子领导分工进行必要的调整，班子成员分工明确，同时坚持民主集中制的原则，重大问题由集体研究决定，加强股份制内部监督机制，坚持民主与集中，个体与整体，职务和职责的原则，遇事要和每位班子成员相互配合支持，和谐共事，并要求以经济建设和重点工程建设为中心，努力提高每位班子成员的事业心和责任感。

根据县委、建设局党委开展保持_员先进性教育活动的部署，市政公司党支部集中在上半年开展了“保持_员先进性教育活动”，完成了集中学习、个人自学等学习任务，共计完成读书笔记26万字，完成学习心得笔记万字，共征求意见62条，已整改的12条，群众满意测评总人数59人，完成学习课时50小时。

在开展保持_员先进性教育活动中，注重党性实践，把开展先时性教育活动与自身的工作实际结合起来是我们市政公司党支部在这次活动中的一大特点、亮点。在开展活动期间，我们党支部开展走访慰问特困户、看望退休职工等活动。积极参加局党委组织的清扫小河两岸拉圾劳动。

通过开展活动，党员的积极性提高了，工作作风有了很大的转变，党员在群众中的形象树立起来了，工作质量也迈上了新台阶。

安全生产历来是企业的重中之重，公司各个项目部在安全科的领导下，本着“以人为本”的观念抓好生产，全面落实安全生产责任制，并在上半年公司各部门中层领导中层层签订安全生产责任状，明确项目经理、工地负责人、安全员在安全生产中的责任，制定出各部门安全生产管理细则，强调了生产服从安全，生产必须安全的准则。

1、少数干部拼搏进取精神不够，有小进即满的思想。

2、各部门之间协调关系处理不得当，造成个别工程延误工期。

3、员工的整体素质有待进一步提高，特别是少数职工思想不积极，缺乏危机感和紧迫感。

4、管理人员工作力度不够，责任心不强。

20xx年以“三个代表”重要思想为指导，积极地履行我们工作职责，加大力度进行市政重点工作建设，逐步理顺企业内部管理，为县域基础设施建设添砖加瓦。

一、全年完成产值900万元；

二、抓好安全生产，实现全年无重大伤亡事故，轻伤控制在3以内。

三、及时认真地完成上级交给的各项工作任务。

四、继续完善和健全各项规章制度。

在新的一年里，我们要继续完善和健全股份制企业的各项规章制度，以更好的适应经济建设大潮。

五、断续完善内部管理。

根据20xx年的工作经验和教训，我们将继续加强市政建设管理力度，提主全体常员领导干部理论水平和理论修养，提高全体员工业务水平和业务能力。

六、积极参加其他各项工程施工工作，勇于开拓建筑市场。

七、完成南山沥青搅拌站搬迁工作。

市政工程公司年度工作总结

今年以来，我们市政管理处全体干部职工，认真学习，在县委、县政府及县住建局的正确领导下，认真落实县委、县政府各项工作部署，恪尽职守，扎实工作，取得了令人欣慰的工作成绩。

20xx年完成工作情况：

我们进一步加强了道路巡查和养护维修力量，规范建立了巡查台账和养护台账，更好地落实了巡查养护责任，做到了勤巡查、早发现、早修复。

全年共维修人行道2721m2；校正路沿石750m;维修、更换检查井井盖、水箅137套；拆除污水井48座；修复路面基层452m3；补修油面930m2；补修砼路面xx6m2；油漆栏杆751m2；抹灰面刷漆242m2。

完善了县城排水、防洪工作应急预案，疏通下水道5600余米；清理淤泥380m3；雨后排水200m3/20余次。确保了排水、防洪渠道畅通，保证了排水防洪设施正常使用。

全年总计更换路灯1365盏、镇流器754个、灯头462个、触发器586个，接触器62个、空气开关21个、继电器43个、保险281个、出动高空车台班249个，更换电缆3426余米、防老化线4000余米，路灯完好率保持在98%以上，确保了县城夜间正常照明。

按照县领导安排，对南关进水口处进行污染水源改造，建设了100立方米混凝土澄池一个、安装水闸一部、安装泥浆泵二台；对长兴路立交桥、府前南路大桥、西关口三座小桥进行了粉刷；对东关大桥、迎宾街两座大桥进行了维修。

全年巡查时发现其他单位道路井盖设施毁损60余起，均及时通知了相关单位。

进一步加大了综治管理工作力度，更换了高清摄像系统，单设了综治管理机构，完善了综治管理制度，使综合治理成果得到了巩固和提高。

按照县委统一安排部署，我单位党支部认真组织学习“三会一课”“三严三实”，定期组织召开民主生活会，通过活动使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了进一步加强，党组织的凝聚力和职工的向心力进一步发挥，党的建设取得了新的成绩。

年度市政务公开工作总结

市政年度工作总结字

全年累计完成各类文字材料**篇，约**万字。

1、市领导讲话完成情况。先后完成xx年市委全会总结讲话、市政府工作报告、市政府工作会议讲话、市政府全体会议讲话有、各类专业会议讲话**篇，约**万字。其中，9月份以来，起草的市领导讲话有：全市改善经济发展环境攻坚战大会讲话、庆祝教师节大会讲话、市推进奶牛产业化发展动员大会讲话、深化农村信用社改革动员大会讲话、市政府第四次全体会议讲话、社保试点动员大会讲话、全市税改试点电视电话会议上的发言、全市农村工作会议典型发言等**篇，约*万字。受到市长口头表扬的有：市委全委会总结讲话、信用社改革动员大会讲话。

2、以市政府名义出现的各类材料完成情况。共计**篇，约**万字。9月份以来的主要材料有：市领导在金豆丰收节新闻发布会上的讲话、致辞、祝酒辞及主持人用语，社保试点会议赵市长讲话及主持人用语、**税改推进会议市领导汇报材料、**检查改善投资环境市领导汇报材料、整顿建材市场动员会议市领导讲话、县域经济工作总结、整规工作总结（****-****），修订税改工作方案、制定整规工作方案、制定乡镇机构改革验收方案、制定市域经济发展决定补充方案、把关全市征兵会议讲话、编纂市政府志、城市大典等各类约稿、整理领导录音讲话等共**篇，约*万字。基本做到领导满意，没有反复。

（二）调研工作。

年初调研室计划领导署名文章和调研报告共计*篇。目前已完成**篇，领导署名文章有*篇：*市长署名文章《提高农民、减少农民、富裕农民》在《中国县域经济年鉴》上发表；*市长文章《运用科学发展观经营城市》在市级杂志《活力》上发表；**市长文章《提高县级政府行政能力》在市级报刊《黑龙江经济报》上发表；**市长文章《推进奶牛产业化发展》在《**政报》上发表；**副市长文章《提高政府行政能力》在《**日报》理论版上发表。调研报告完成*篇，主要有《关于市地税局为地方经济建设服务的调查》、《建设寄宿制学校是提高农村义务教育质量的有效途径》、《行政审批制度改革调研》、《推行农业标准化是农业发展新阶段的战略选择》、《对我市畜牧业发展现状的调查与思考》。

（三）政务信息工作。

我办共上报信息***条，市中**条，**中**条。评为**标兵单位，**向市推荐标兵单位。

（四）《政府工作简报》编发工作。

全年编发简报**期，超额完成年初计划。市领导批示*期。

（一）强化核心意识，围绕重点抓落实。年初，我们确定调研室的核心工作是为市政府主要领导搞好文字服务，让领导满意。围绕这一核心，把调研室工作重点放在文字综合工作上，围绕文字综合工作抓落实。重点抓市政府大型会议。市政府领导讲话起草、各专业会议市领导讲话起草或把关，以及市政府领导汇报材料、发言材料、经验材料等。不论其他工作多忙，都不放松综合工作，主要以综合工作衡量每名秘书工作水平。在人员力量调配上，调研室主任和一名专职综合秘书抓综合，信息秘书和调研秘书协助抓综合，只要有综合任务全员齐上阵，或某名同志主笔，或大家分工分块起草，最后由主管综合副主任统一把关。在调研室全体同志共同努力下，综合工作基本做到了不误事、市领导满意。

（二）强化超前意识，抢前抓早做准备。在工作中，调研室全体同志充分认识到，搞文字综合需要大量素材积累、知识积累以及思想提高。为此，我们根据以往工作经验，在工作中打提前量，超前谋划，超前准备。起草每次材料之前，只要时间允许，我们都提前学习相关知识，收集写作素材。比如，我们提前两个月就开始谋划xx年政府工作报告，提前一个月拟出草稿，这样做，对于提高材料质量起到了至关重要作用。今年在起草全市信用社改革动员大会领导讲话时，由于其专业性较强，我们就超前学习相关政策文件，力争多掌握其专业知识及写作术语，由于我们工作做的超前，给市领导起草的讲话受到各界一致好评，市领导也比较满意。

（三）强化精品意识，精益求精保质量。为不断提高政府材料质量，我们从提高自身写作水平入手，强化了各种训练。一是动员调研室全体同志撰写调研文章、理论文章、编发简报，在一点一滴中学习写作知识，提高驾驭文字本领。二是增加阅读量。鼓励大家读书看报，发现好的文章及时进行传阅，特别对前几年政府材料中的精品文章，让大家反复研读，让大家开阔视野，开阔思维，找出差距。三是围绕市政府主要领导讲话进行学习。通过整理录音讲话、参加会议等形式，掌握市领导工作思路，不断强化以文辅政的针对性。

（四）强化敬业意识，加班加点埋头干。发扬政府办老同志能吃苦不怕累的光荣传统，自我加压，超负荷工作。在上半年调研室*个人、下半年新同志较多的情况下，较好地完成各项工作任务。我们强化了八小时之外加班意识，新调入办公室的同志到岗后，调研室没有休过一个完整的星期天，每天下午下班自觉做到晚离岗*-*小时。从加班时间看，调研室加班时间超过整个政府大楼任何一个单位。同志们不叫苦、没怨言、不讲条件，给市领导和其他同志留下良好印象。

（五）强化效率意识，雷厉风行抢进度。调研室工作始终以快、精、准为目标，保持快节奏运转。只要领导交办的工作，不论份内份外，马上就办；只要接到新的任务，不论手头工作有多忙，马上进入角色，分轻重缓急抓紧落实。一年来，调研室工作效率一直较高，平均每天起草一个材料（综合***篇、简报**篇、信息***多篇），没有误过一件事。

（六）强化团队意识，互相配合打硬仗。工作中，从分管领导到秘书，以及秘书之间工作配合意识较强。综合材料任务重，大家就齐上阵，共同加班加点；调研工作短腿，大家就分头落实调研任务，共同赶进度；简报装订分发任务量大，大家就一起动手，一起分发。总之，一年来，调研室全体同志心往一处想，拧成一股绳，为提高办公室综合工作质量尽了自己应尽的责任，做出了应做的贡献。

花钱，多办事”的原则，通过感情沟通、互相支持等手段，争取到市政府领导署名文章在市一级杂志《活力》发表、市级报刊《市经济日报》发表，以及《**日报》发表，市领导对此都比较满意。

一是综合工作整体水平不高。需进一步加强学习、刻苦钻研，提高文字综合能力。

二是工作作风不够深入。主要是深入基层时间少，实际情况掌握的不够多；缺少对事物感性认识，眼界不宽，思路不活。

三是创新能力不强。没有超常规举措，习惯按传统方式抓工作，只有干劲，没有闯劲。

xx年调研室工作总的指导思想是：以“四服务、四满意”为宗旨，认真贯彻落实市政府重要会议和市政府办工作会议精神，坚持“务实创新，积极主动，提高效率，保证质量”的工作原则，以提质创优为目标，以文字综合工作为核心，改进服务方式，提高服务质量，努力推动综合、调研、信息工作高质量开展，为保障市政府工作正常运转做出积极贡献。

第一，以综合工作重点，不断提高以文辅政质量。以“快、精、准”为工作标准，确保高质量完成领导交办的各类文字综合材料。要在掌握上情上下功夫。认真学习、领会国家、市、**重要会议精神，了解和研究我市主要领导的思路和打法，并准确地融入到文字综合工作中。要在争取主动上下功夫。超前谋划，统筹安排，把问题想到前头，把工作做到前头，提高为领导服务的前瞻性。要在提高效能上下功夫。对各类综合材料做到精雕细刻，反复推敲。内容要做到生动鲜活，观点正确，条理清晰，确保综合工作高质量，无差错、无纰漏、无延误。

第二，以调查研究为手段，切实强化领导参谋助手作用。改进调研方法，调整调研角度，紧跟市委、市政府的重大决策、干部群众普遍关心的热点、难点问题。合理安排时间，经常深入基层，深入实际，选准调研课题，周密开展调研，力诫浅尝辄止、蜻蜓点水，为领导决策提供真实、可靠的依据。切实发挥简报作用，上质量，抓亮点，扩大政府简报影响力。

第三，以信息工作为基础，进一步提高信息工作质量。要明确专人抓信息，加强信息网络建设。加强对上沟通、交流，及时了解把握信息报送的重点，提高信息中稿率。

第四，以学习为保证，努力提高人员素质。坚持把学习贯穿到各项工作之中，加强上级政策、方针、路线的学习，保持思想的先进性。加强新观点、新理念和经济理论、动态的学习，激活思想的创造性。加强业务技能的学习，提高驾驭文字的综合能力。加强向实践学习，增强感性认识，提高分析问题和解决问题的能力。

市政公司年度工作总结

送温暖工程继续深化。健全和完善了维护困难职工群体利益的工作机制，进一步拓展了帮扶工作思路，建立了“信息报表汇报制度”，使工会对困难职工生活基础管理工作向注重数据对比、结构分析专业化的方向发展;充实了帮扶基金，加大了解困基金的投入和使用力度，去年全局救济补助困难职工1064人次，发放救济金40余万元。极大的缓解了困难职工的生活压力。

退管工作扩大、完善了按居住地划片分组，健全了退休人员档案，实行自行管理，自行服务，自行包保的退休职工管理模式，积极推进退休职工社会化管理。“春节”、“五一”、“十一”期间，对全局2827名困难退休职工和33名退休劳模进行了慰问，发放慰问金90余万元。

财务工作超额完成全年经费收缴和上解。基层财务工作得到进一步规范。

女职工委员会作用得到加强，女职工合法权益保证机制逐渐完善和健全。“三八”太极系列展示活动形成规模。

市政公司年度工作总结

在结构调整和事业单位实行聘任制改革，施工生产任务艰巨的形势下，充分发挥职代会厂务公开民主管理职能，不仅在动员职工支持改革，投身重点工程建设上起着重要作用，同时也在企业管理，基层民主制度建设和维护职工，特别是弱势职工群体经济利益和落实职工的知情权、参与权，以及吸纳广大职工智慧，共谋改革发展大计上发挥着不可替代的作用。全年职代会收集提案273件。其中涉及改革的63件，企业管理、生产经营78件，提案落实率达到90%，答复率达到100%。

在事业单位聘任制改革中，为充分维护职工的权益，各级工会组织强化源头参与力度，研究政策，把握参与程序，完善沟通网络，提高自身的维护能力;严格了职代会组织程序，强化了听取职工意见和建议过程。如道桥处运用职工代表听证会、论证会、职工代表大会和职工代表提案制度的“三会一制”为主要形式的职工民主管理保障制度，切实从源头上维护了职工的合法权益;公路局的各级工会干部在改革方案制定过程中，采取了一系列的超前参与、及时下访、宣传解释、反馈预警等工作程序，保证了改革的顺利进行;排管处克服长时间的群体上访、反复缠访的压力，坚持“立足调研、联系实际、选准角度、充分表达”的工作原则，在源头上反映职工意愿，在难点上把握改革政策，既保证了改革措施的顺利出台，又使职工的利益得到保证，也锻炼了工会干部的维护能力。

企业单位在推行集体协商、集体合同制度和工资平等协商机制有了长足进步。发展公司所属16个法人单位，全部签订了集体合同，规范了合作企业的有关行为，并且成立了相应的监管组织定期检查，督促履约。开发、投资、监理、滨海等公司相继建立了工资协商机制，签订了工资集体协商协议，保证了职工收入与企业发展同步提高。

《民主管理质量体系》推广工作在几大单位积极开展，调研分析现状、对照检查不足、梳理工作程序、总结经验教训正在有序进行，为进一步完善实施体系奠定了基础。

四、狠抓自身建设，提高整体工作。

各级工会组织注重自身建设，坚持建项目与建会同步，高标准配备干部。同时，在规范工作程序，量化考核指标，强化内业管理、培训基层干部，提升基层活力方面都下了很大的工夫。工会干部学习理论、研究问题、勤于思考、勇于探索已经形成风气，也为更好地工作打下坚实的基础。今年，总公司工会相继组织了十六大四中全会精神学习研讨、工会工作形势任务讲座和学习型组织理论宣讲等多次，为各级工会干部加油充电。

今年是我们连续开展工会工作理论研讨活动的第13个年头。这项工作已经形成制度规范，形式基本固定，内容与时俱进。各级工会干部结合实际工作，研究新理论、关注新问题、总结工作规律、归纳工作方法，提高了理性思维能力和工作水平。今年我们报送10篇论文参加市总城建工委的评选，选送8篇论文参加市总“三优”成果奖评选，都获得了很高的评价。先后有11篇调研成果和理论文章发表在《天津工运》上，我们的第六册《优秀论文集》也已经结集出版。市总副主席安亭洲同志在序言中对我们调研工作取得的成绩也给予了充分的肯定。

一年来，总公司工会网站在广大工会干部的爱护支持下，共采集发布图片新闻、工作动态、调研报告、论文等60余篇，近20万字的信息量。起到了沟通信息、指导工作、对外宣传、研讨学习理论和交流工作经验的目的。

建家工作作为传统优势项目仍然保持强劲势头。各单位在巩固建家成果，深化建家工作方面都进行了不懈的努力。结合学习型班组创建活动，文化建家、素质建家、特色建家、乐园建家等活动相继开展，保证了建家工作的实效性。

市政公司年度工作总结

二、拓宽建筑市场渠道，积极承揽工程，交通领域里各类公路工程施工有新的突破。

在市场经济条件下，建筑企业要生存发展，根本出路在于拓宽市场和占领市场，近年来，建筑市场况争更加激烈，各施工企业间的相互压价，让利愈演愈烈，这种无序竞争使公司的生产经营形式面临严竣的考验，公司董事会审时度势，及时调整市场方向，努力争取到了东老线两侧加宽，工业园区2号路，8号部队水泥砼道路，共计完成建筑面积100000m2。

三、勇于开拓，真抓实干，强化多元化管理。

多元经营是我们建筑企业调整经营思路，做大做强的必由之路，公司一直倡导此种方式，强调以市政和公路工程施工的同时，业务范围拓宽到水泥预制构件和红砖生产销售领域，这同时也标志着公司在多元化经营上迈出了坚实的一步。

南山构件厂完成水泥砼桩3272根，1636m3;。

完成水泥砼涵管1797节;。

完成路肩块5544块，198m3;。

沥青加工厂完成砼沥青搅拌共计1700m2;。

砖厂完成红砖1000万块，预计10月末共计完成1250块;。

工作措施：

在我们日常生产工作中，管理是重中之重，也是能做好各项施工任务的头等大事。

一、强化企业内部管理。

年初我们根据局党委目标责任状，层层落实责任，公司经理与中层领导干部层层签订目标责任状，完善各项规章制度，与公司员工签订合同，强化股份制管理意识。

二、不断加强班子建设，努力发挥班子整体协调功能。

开春施工前对班子领导分工进行必要的调整，班子成员分工明确，同时坚持民主集中制的原则，重大问题由集体研究决定，加强股份制内部监督机制，坚持民主与集中，个体与整体，职务和职责的原则，遇事要和每位班子成员相互配合支持，和谐共事，并要求以经济建设和重点工程建设为中心，努力提高每位班子成员的事业心和责任感。

三、狠抓干部队伍建设，着力提高干部队伍整体素质，注重党性实践，党员先进性教育活动取得了扎实有效的成绩。

根据县委、建设局党委开展保持共产党员先进性教育活动的部署，市政公司党支部集中在上半年开展了“保持共产党员先进性教育活动”，完成了集中学习、个人自学等学习任务，共计完成读书笔记26万字，完成学习心得笔记7.8万字，共征求意见62条，已整改的12条，群众满意测评总人数59人，完成学习课时50小时。

在开展保持共产党员先进性教育活动中，注重党性实践，把开展先时性教育活动与自身的工作实际结合起来是我们市政公司党支部在这次活动中的一大特点、亮点。在开展活动期间，我们党支部开展走访慰问特困户、看望退休职工等活动。积极参加局党委组织的清扫小河两岸拉圾劳动。

通过开展活动，党员的积极性提高了，工作作风有了很大的转变，党员在群众中的形象树立起来了，工作质量也迈上了新台阶。

年度市政协工作总结

《淇河古诗三百首》收集、编辑工作全面完成。为颂扬博大深厚的淇河文化，进一步扩大鹤壁在国内外的知名度，为“中国优秀旅游城市”增光添彩，市政协成立了《淇河古诗三百首》编辑委员会，建立了编辑工作队伍，搭建了网上编辑工作平台。通过查阅大量的历史资料，共组织征集从先秦至明清历代名人墨客吟淇诗词307首，约20余万字，并对每一首诗词标明了题解、注解、作者简介和相关出处。此举得到了王训智书记等领导同志的高度重视和社会各界的广泛关注，王书记作了长篇批示，充分肯定了开展这项工作的重要意义。经过反复校辑和修改，数易其稿，12月中旬已将《淇河古诗三百首》交北京中国文联出版社公开出版发行，预计春节前可与读者见面。

淇河文化调研收获颇丰。按照王训智书记的批示精神，市政协两次深入开展了对淇河文化资源和基本情况的调研。在组织座谈会、沿淇（大赉店－盘石头水库段）实地考察、收集淇河文化资料的基础上，形成了《关于淇河文化生态资源的调研报告》和《关于淇河文化基本情况的调研报告》，分段分类、全面梳理了淇河文化资源，促进了淇河文化的研究、开发、宣传和有效利用。

六、过去的一年，是政协自身建设迈上新台阶的一年。

建设又跃上了一个新台阶。

大力加强市政协常委会建设。八届一次会议顺利选举产生了新一届市政协领导班子，八届一次常委会议决定了本届常委会的办事机构，任命了各委办室负责人。一年来，坚持与时俱进，真抓实干，努力把常委会建设成为“团结民主、求真务实、开拓创新、廉洁自律”的坚强领导班子。研究制定了《关于加强常务委员会自身建设的意见》、《常委会议事规则》等文件，认真落实市委《关于加强市级领导干部和市直机关作风建设的若干规定》。常委会组成人员带头争做自觉学习的模范、团结民主的模范、履行职能的模范、遵纪守法的模范、求真务实的模范，市政协常委会的向心力和凝聚力进一步增强，整体领导能力和工作水平不断提高。

完善规章制度，规范办事程序。换届后结合新形势和市政协实际，修订、完善了《关于贯彻执行〈政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定〉的实施办法》、《关于反映社情民意信息工作的试行办法》、《实行民主巡视制度的意见》、《关于组织开展民主评议工作的意见》、《关于提高调查研究质量，建立考评制度的意见》等19项制度和机关的53项规章制度，建立健全了包括全会、常委会、各委办室等各个层次在内的制度体系。各项制度从程序上对履行职能的环节作出了具体规定，对提高政协工作的质量有很强的现实针对性。一年来，坚持照章办事，严格履行程序，注意工作效率，避免工作随意性，形成了规范有序的运行机制。

切实发挥委员的主体作用。制定《关于市政协委员的管理办法（试行）》，不断强化委员的责任意识，提高其履行职能的自觉性、主动性和积极性；采取赠订报刊、发放资料、通报情况等多种方式，为委员更好地知情悉政、履行职责创造有利条件；坚持联系委员制度，除经济委员会和教科文卫体委员会委员人数较多，全年联系本委委员面在90％以上外，其它专门委员会联系本委委员面均达到100％；建立了委员台帐制度，采集了每个委员的基本情况及特长信息，记录委员任期内的参会、调研、视察、提案、反映社情民意等工作情况，为年度和届满考核提供依据；继续开展优秀政协委员、优秀提案、反映社情民意信息先进个人和优秀调查与建议等评选活动，进一步调动广大委员参政议政的积极性。

努力打造学习型、服务型机关。全会后，按照市委批准的《政协鹤壁市委员会机关机构改革方案》进行了机关机构改革。机构改革中，增设了调查研究室（目前市政协机关设办公室、调查研究室两个综合办事机构和六个专门委员会）；以换届和机构改革为契机，修订了委办室职责，进一步规范了工作程序，改进了工作作风；全心全意搞好三项服务，不断提高工作效率和质量，为履行职能提供了更加有力的保障；以人为本，大力加强机关干部队伍建设。2004年，市政协机关交流、调入了一批思想政治素质较高、年富力强的干部，调整优化了干部年龄结构，进一步激发了机关活力，为做好工作提供了强有力的组织保证。

重视政协宣传信息工作。一是加大了对外宣传报道的工作力度，市政协被省政协评选为2004年度宣传工作先进单位。2004年仅市政协机关在国家级新闻媒体发表宣传稿件9篇，省级21篇，市级132篇，如《人民政协报》刊登的“河南鹤壁市政协采纳委员建议，2万生物导弹显神威”、“鹤壁市政协建立民主巡视制度”，中央人民广播电台播发的“鹤壁政协提案促进经济发展”、“鹤壁政协坚持三下乡为农民服务”、“鹤壁政协大型调研活动见真效”等文章，对于展现我市政协取得的成就，提高鹤壁的知名度起到了积极作用。二是创建鹤壁政协网站，做好网站的维护和更新。在业内热心委员的大力支持下，市政协组织人员研究确定了网站的构架和基本内容，收集、上传了相关的文字材料和图片，经过不断修改、调试，在全省省辖市政协中率先建立开通了政协网站，对宣传鹤壁政协工作，展示委员风采起到了积极作用。三是召开了全市政协宣传信息工作会议，调整充实了宣传信息员队伍。

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍存在一些差距和不足。比如，如何使民主监督工作更适应形势发展的要求；如何进一步提高调研质量，促进调研成果转化；如何更充分发挥政协委员作用等，都需要我们下大力气研究和改进。

2005年是我市实现“两个提前”、确保“两个率先”的关键一年，做好2005年政协各项工作，具有重要意义。2005年，市政协要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻__大、__届四中全会精神和胡锦涛同志在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，团结带动政协委员和各界人士，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，及时反映社情民意，大力加强机关建设，积极推进履行职能的规范化、制度化、程序化建设，努力开创政协工作新局面。

市政府年度信访工作总结

20xx年信访工作，在林州市委、市政府的正确领导和上级信访部门的具体指导下，我市深入学习贯彻中央5号文件、省委省政府“三个文件”精神和全国、省、安阳市信访工作会议精神，进一步加大信访问题解决力度，突出抓好信访工作各项制度的贯彻落实，为保持我市社会和谐稳定，促进全市经济又好又快发展做出了积极贡献。

一、基本情况。

1、群众上访情况。

去年12月份至今年11月底，未发生赴京集体上访;发生赴京个人访21起23次32人，与去年同期44起56次65人相比，起数下降52%，次数下降59%，人数下降51%。发生赴省集体访1批6人，与去年同期2批68人相比，批数下降50%，人数下降91%;赴省个人访32起35次43人，与去年同期41起46次53人相比，起数下降22%，次数下降24%，人数下降19%。发生赴安阳市集体访3批45人，与去年同期5批74人相比，批数下降40%，人数下降39%;个人访38起38次59人，与去年同期80起85次92人相比，起数下降53%，次数下降55%，人数下降36%。发生来林州市集体访65批3250人，与去年同期75批1931人相比，批数下降13%，人数上升68%;个人访393起528次734人，与去年同期825起987次1744人相比，起数下降52%，次数下降47%，人数下降58%。

2、受理群众来信情况。

去年12月份至今年11月底，共受理人民群众来信472件(其中，国家信访局来信139件;省信访局来信255件;安阳市信访局来信71件)，317案，重信61件，重信率13%;与去年同期419件302案相比，件数增加13%，案数增加5%。

3、案件办理情况。

去年12月份至今年11月底，共立案356案，结案301案，55案未到期，按期结案率100%。其中，国家信访局立案7案，结案7案，按期结案率100%;省信访局立案133案，结案110案，23案未到期，按期结案率100%;安阳市信访局立案80案，结案70案，10案未到期，按期结案率100%;我市自立案136案，结案114案，22案未到期，按期结案率100%。

4、领导阅批群众来信、接待群众来访情况。

去年12月份至今年11月底，市领导阅批群众来信231件，接待群众来访62次。

5、信息采用情况。

去年12月份至今年11月底，共被上级采用信访信息29篇。其中，被《安阳日报》报道4篇、《安阳信息》报道1篇、《安阳市联席会议工作简报》报道1篇、《安阳信访》报道15篇、《xx大期间信访日报》报道8篇。

二、党委政府责任制贯彻落实情况。

1、一岗双责制度。市、乡镇(街道)及市直有关单位党政领导都配备了“一岗双责”记录本，对本系统、本部门信访工作做到了亲自协调处理信访问题，对分包乡镇(街道)、行政村(居委会)的信访工作每月至少督促指导一次。

2、党委政府定期研究信访工作制度。去年12月份至今年11月底，市委召开5次常委会专题研究信访工作;各乡镇(街道)、市直有关单位也都按要求召开了信访工作专题会。

3、领导接待来访群众制度。去年12月份至今年11月底，市党政领导接待来访群众62次，乡镇(街道)、市直有关单位领导做到了有访必接。

4、阅批群众来信制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子领导对群众来信全阅全批，共阅批信件231件。每件都有具体的办理意见，明确了承办单位、包案领导及结案时限，结案时包案领导均亲自审阅、严格把关。

5、重大信访事项包案制度。去年12月份至今年11月底，上三级交办我市220案，自立136案，全部实行了领导包案。

6、重要情况报告制度。去年12月份至今年11月底，市信访部门向上级信访部门报告重要信访信息46条;乡镇(街道)和市直有关部门向市信访局报告重要信访信息152条。

7、信访工作汇报制度。市委信访工作领导小组共向安阳市信访局书面汇报信访工作4次;各乡镇(街道)、市直有关部门也按要求，每季度向市信访局书面汇报了本单位信访工作情况。

8、回访制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子领导共回访信访案件301案。

9、信访工作三级例会制度。去年12月份至今年11月底，市召开信访例会12次，研究解决问题8起;乡镇(街道)召开240次，研究解决问题138起;市直例会单位召开528次，研究解决问题146起;各行政村(居委会)、镇直部门召开6804次，研究解决问题2292起。

10、排查和消除信访不安定因素制度。去年12月份至今年11月底，市里召开排消会12次，排查化解矛盾纠纷60起。各乡镇(街道)、市直各有关单位按照每月至少一次的工作要求，及时召开会议，排查化解了本地矛盾纠纷。

11、目标管理制度。年初，市委信访工作领导小组下发了《20xx年度信访工作党委政府责任制考核办法》(林信领〔20xx〕28号)，并层层签定了信访目标责任状。

三、主要工作及做法。

今年以来，我市信访工作主要体现在以下十个方面：

(一)高度重视，强化了各级对信访工作的领导。

今年以来，市委、市政府主要领导先后作了调整，两个党政主要领导对信访工作高看一眼，厚爱一分，不论是在落实文件精神，还是在干部配备、资金投入上都给予了大力倾斜。

一是认真落实文件精神。中央5号文件及省三个重要信访文件先后下发后，市委书记王春安多次强调，全市各级各部门要以高度负责的精神，认真学习领会文件精神，落实“属地管理”原则，落实“一岗双责”责任制，切实将上级文件精神体现到具体工作中去，努力在控“总量”、减“存量”、降“增量”上下功夫，解决好本地区、本部门的信访问题。市长郑中华也指出，做好信访稳定工作一定要思想上多重视，工作上多支持，行动上多落实，经费上多保障。目前，全市各级各部门领导都能按照“一岗双责”责任制要求，做到既对本职工作负责，又对推进工作中引发的信访问题负责。二是配齐配强信访干部。为加强信访部门工作力量，市编委下发了《关于林州市信访局增挂群众工作部牌子等问题的通知》(林编〔20xx〕19号)，核定林州市信访接待中心人员编制27名，使群工部编制达到46人。目前，群工部(信访局)领导职数配备为1正5副，部长由原信访局局长宋合生同志担任，并高配为副县级;设正科级副局长1名，副科级领导4名;实有工作人员31人，从有关单位抽调人员5名。三是加大资金投入力度。年初，市财政给信访局预算办公经费53.3万元，目前，又追加20.7万元，总拨款达74万元。

(二)加强信访法规宣传工作，努力促进依法信访进程。

黑板报。

小品戏剧快板等形式，寓教于乐，寓教于戏;对全市各单位党政领导各行政村统一发放了《林州市群众工作规范》一书，对各级领导干部和群众的信访行为作出了规范性要求。另一方面，根据安阳市的统一部署，村村粘贴了《信访条例》墙头诗瓷砖。目前，已按照大村2套小村1套的要求，粘贴到了街头巷尾，确保了基层群众能够方便快捷地学习信访法规，熟悉信访渠道，了解自己的权利和义务。其三，制作了信访案件复查程序宣传牌，使申请复查的信访人明白了复查范围具体程序。

(三)高标准筹建群众工作部，信访力量进一步增强。

根据中央、省学习“义马群众工作经验”的要求，去年，我市就开始了群众工作部筹备工作，明确了机构设置，研究增加了编制。今年7月12日，中共林州市委群众工作部正式挂牌成立。

新成立的群众工作部内设8个职能科室和1个信访接待中心(群众之家)。8个职能科室分别是：办公室(联席办)、信访信息科、来信办理科、民情调研科、宣传教育科、效能督查科、案件复查办公室、信访治保室;信访接待中心(群众之家)作为群众工作部的虚设机构，设立4个接谈室，分别是：纪检司法接谈室、劳动民政计生接谈室、环保安全企业接谈室、城建城管土地接谈室，各接谈室涉及的单位在接待中心联合办公，其职能和人员隶属于原部门。

群众工作部主要职能是：贯彻党的群众路线，集中反映社情民意，维护群众合法权益，化解人民内部矛盾，综合指导群众工作。林州市委群工部的成立，为进一步做好新时期群众工作提供了一个更好的平台，对进一步贯彻党的群众路线，集中反映社情民意，维护群众合法权益，化解人民内部矛盾，综合指导群众工作将产生深远意义。

(四)排查化解矛盾纠纷，努力在控源头上下功夫。

我市在坚持一月一排查的基础上，对重点时期、敏感时期的信访工作进行了重点排查，确保各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。2月13日，省、安阳市矛盾纠纷排查化解工作电视电话会后，我市当晚就召开了由各乡镇(街道)党(工)委书记、市直信访例会单位一把手参加的“林州市矛盾纠纷排查化解工作会议”，要求全市各级各部门认真落实“一岗双责”责任制，认真排查矛盾纠纷，切实解决群众反映的问题，并向各乡镇(街道)、市直各有关单位交办案件及重点稳控对象52起。8月29日下午，中央联席办召开了排查化解矛盾纠纷工作电视电话会议，根据会议要求，我市集中时间，集中人员，集中精力，对全市范围信访不安定因素再次进行了排查，共排查化解不安定因素89起，其中乡镇(街道)77起，市直有关单位12起。

在矛盾纠纷化解过程中，我市重点采取了以下四项措施。一是强化了领导。对每起矛盾纠纷，都由一名市四大班子领导分包，明确各单位一把手是包案直接责任人，负责对信访问题的处理。二是严格了制度。为确保活动效果，要求各涉案单位每周向分包、分管本单位的市四大班子领导汇报一次矛盾纠纷办理进展情况，请分包、分管领导帮助解决落实过程中的有关问题。每十天向督导组书面汇报一次矛盾纠纷办理进展情况。三是落实了责任人。对排查出的所有矛盾纠纷，在建立工作台帐、逐案进行分析的基础上，落实了责任单位，明确了责任人，切实做到了责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过。四是加强了督查督办。我市抽调20余名人员组成四个督查组，带案下乡，进行督查督办，确保矛盾纠纷的化解质量，确保维护信访人的合法权益。

(五)加强信访评估，完善重大事项决策制度。

为从源头上预防和解决信访突出问题，按照豫发〔20xx〕22号文件精神，林州市委信访工作领导小组印发了《关于对涉及群众利益的重大决策事项进行信访评估的意见》。要求对涉及群体利益的重大决策事项，事前进行调查研究、广泛征求意见和科学论证，进行信访评估，使制定的各项政策能够立足现实、着眼长远，能够兼顾各阶层群众的利益，限度地增加和谐因素，实现人与自然的和谐、人与社会的和谐、人与人的和谐。

实际工作中，我市严格按照评估《意见》办事，对向阳街依法强制拆迁进行了信访评估。11月23日上午，建委、信访局、法院、公安局、司法局、国土资源局、城管局、拆迁办、振林街道、南关村委会等单位的负责同志及部分被拆迁单位、拆迁户、业主代表50余人参加了会议。与会人员讨论评议认为，向阳街中、西段230应拆迁户已拆迁214户，占应拆迁总户数的93%，说明林州的补偿政策和标准是符合绝大多数群众利益的，要求采取有效措施，进一步加快向阳街拆迁改造步伐。此外，发放了依法强制拆迁征求意见表，征求与会代表关于对剩余户实施强制拆迁的意见和建议。这次拆迁信访评估会，从源头上倾听了民声，从政策上反映了民意，从制度上保障了人民利益，为向阳街中、西段强制拆迁提供了科学依据，对实现林州城市建设又好又快发展具有重要意义。

(六)开展集中整治活动，切实保障群众合法权益。

解决问题是做好信访工作的核心。为加大对群众反映问题的协调解决力度，我市采取了得力措施，提高了问题解决的质量和效果。

1、开展集中整治“三访”活动。为有效遏制赴京到省集体上访、赴京非正常上访、重信重访居高不下的严峻形势，我市开展了一系列专项整治活动。6月初，林州市委信访工作领导小组印发了《关于在全市开展集中治理重复信访问题活动的通知》(林信领〔20xx〕25号)，决定从6月份开始集中整治重复信访问题。结合安阳市集中整治集体上访、重信重访、非正常上访活动，林州市联席会议办公室印发了《林州市集中整治集体上访重信重访非正常上访。

工作方案。

》(林信联办〔20xx〕40号)，于6月22日召开全市信访工作会议进行部署，决定在全市开展一次集中整治活动“攻坚战”。7月20日，根据省委信访工作领导小组《关于集中开展赴京到省集体上访赴京非正常上访重信重访百日整治行动的方案》要求，开展了百日整治行动，对20xx年12月份以来到安阳市以上集体上访、赴京赴省重信重访、赴京非正常上访的101起案件进行了甄别分类，建立台帐，登记造册，明确了责任单位，进行了集中交办。同时，根据集中整治。

活动方案。

成立了集中整治工作领导小组、五个督查组和两个问责组对省、市交办案件的办理情况和信访人稳控情况进行跟踪督办真正使各级交办的案件做到了“件件有着落事事有回音”。省百日整治行动中交办我市31案结31案;安阳市交办70案结70案。

2、集中督导解决信访案件。9月下旬，省、安阳市开展了集中督导解决信访案件活动。省、安阳市共交办我市46案，其中省交办35案，安阳市交办11案。对这些案件，林州市委信访工作领导小组办公室下发了《关于抓紧办理信访案件的紧急通知》(林信领办〔20xx〕3号)，要求严格以“案结事了、停访息诉、群众满意”为标准，及时建立台帐，包案到人，限期解决。在任务异常繁重、时限非常紧急、要求格外严格的情况下，市四大班子包案领导及信访局同志放弃休息、推掉其他工作，进驻涉案单位现场办公，现场督办，有力地促进了案件解决，确保了这46案在9月底前全部按要求结报，其中省交办案件满意率60%，安阳市交办案件满意率54.4%。9月28日，省信访局副局长段玉楼在我市督导原康镇田家井村“圣母山”非法朝圣案件和林州市电力集团电厂关停后职工安置案件后，对我市案件办理情况和案件回访工作给予了积极评价。

3、积极评查回访信访案件。今年以来，我市加大了案件自查和问题解决力度，对已结案件开展了全面评查。根据安阳市要求，我市印发了《关于转发〈安阳市集中开展评查中央、省、市交办信访案件工作方案〉的通知》(林信领〔20xx〕80号)，对上级交办的47案(其中省43案，安阳市4案)进行了评查。截止11月25日，47案已全部评查完毕。

具体评查工作中，重点采取了以下措施：一是建立台帐。对上级交办的47案建立了工作台帐，明确了责任单位、责任人、包案领导和评查期限。二是包案到人。评查的47案全部由市党政领导分包，包案领导和责任单位一起分析案情，深入基层耐心细致地做信访人的思想稳定工作，有力地配合了评查组工作。三是吃透案情。评查组认真查阅案卷，亲自与信访人见面询问情况，并约见责任单位了解情况，力争吃透案情，找准结症，找出彻底解决问题的办法。四是集中评查。安阳市驻林评查组同志多次会同林州市委常委、秘书长李学勤、市政府副市长路德军及林州市其他包案领导共同研究，逐案评查，坚持“有错必纠”的原则，对个别存在偏差的案件及时进行了纠正，确保了案件按期高质量评查到位。像林州市恒星花园购房户交了购房款住不上房问题，经评查认为恒星药厂和开发商之间的纠纷应依法到法院解决，但购房户出了钱住不上房问题，应由政府出面协调解决。后经林州市政府协调，此问题得以圆满解决。

(七)夯实基层基础，进一步提高三级信访例会质量。

为进一步夯实基层基础，提高基层协调化解问题能力，我市信访局采取领导包片、干部包乡的办法，坚持每月对各乡镇(街道)、市直有关单位及各村信访例会进行现场督促指导。通过督导，进一步提高了三级信访例会水平，增强了基层化解信访问题的能力。一是进一步完善了基层信访例会硬件设施。在规范乡镇信访例会的基础上，每个行政村的信访例会都做到了有人管、有场所、有设备、有资料。二是进一步严格了软件资料。严格按照例会考核办法对各村记录作规范性要求，不合格的推倒重来，决不搞形式、走过场。目前，我市三级例会制度已达到全面落实，特别是村级例会在得到全面落实的基础上，质量有了明显提高。三是加大了通报力度。对各单位例会召开情况，坚持一月一汇总、一月一通报，既通报单位例会是否召开了，包乡镇领导是否参加了，也注重通报例会是否解决问题了，是否注重实效了。通过狠抓三级信访例会，把大量不安定因素和信访隐患化解在了当地。

安阳市三级例会“把脉诊治法”解决信访问题的成功经验和做法，得到了中央联席办、国家、省信访局的全面总结和推广。以此为契机，我市对三级信访例会进行了全面总结，整理并上报了20xx年以来通过三级例会成功解决信访问题的典型案例，共上报林州市级案例5个，市直部门案例8个，乡镇(街道)案例8个，村级案例62个。市直部门像民政局妥善解决秦会堂反映伤残军人待遇问题、林业局解决林科所退休职工秦江云工资问题;乡镇(街道)像东姚镇解决东姚村苗海昌盖房问题、开元街道解决北关村付某和王某宅基地纠纷问题;村级像城郊乡付水洼村解决张家庄自然村田桂芹老人赡养问题、采桑镇南采桑村解决宋看吉与郭法生浇地纠纷问题等，都是通过信访例会使问题得以解决，使群众权益得以维护。

(八)加强督查，进一步促进信访工作各项制度的落实。

在坚持常规督查的基础上，我市根据工作需要，做到了随时督查。7月3日至8日，信访局抽调专人组成五个工作组对全市20个乡镇(街道)和市直例会单位的信访工作进行了拉网式督查。督查组认真查看了各单位党委(党组)专题研究信访工作记录等软件材料，对安阳市集中整治集体上访、重信重访、非正常上访活动落实情况，对我市开展的重信重访专项治理活动情况及《信访条例》宣传工作进行了督查。这次督查，促进了我市信访工作各项制度的落实，督查组对发现的问题及时提出了整改意见，并督促相关单位及时整改落实，为迎接省、安阳市督查组的督促指导奠定了坚实基础。

在xx大召开前后，为确保信访问题处理解决到位、重点人员稳控得住，我市成立了由市委副书记李博文同志任组长的信访稳控领导小组，下设四个专项工作组、十个信访稳控督查组，负责督查所包单位信访不稳定因素的稳控情况;督促所包单位信访案件的解决和落实工作;负责新矛盾纠纷的排查及领导包案。同时，9月21日上午，安阳市派出以安阳市纪委常委、监察局副局长刘岳英同志为组长的督导组进驻林州开展工作，他们广泛听取汇报，全面分析案情，积极进行回访，有力地促进了林州信访案件的解决，保证了林州信访稳定。

(九)采取非常措施，确保政治敏感时期社会稳定。

为切实做好各级“两会”及xx大期间的信访稳定工作，维护林州大局稳定，确保全国、省、安阳市“两会”和xx大顺利召开，我市倾注了大量精力，采取了多项措施。一是考虑周全，部署到位。市委书记王春安强调，对政治敏感时期的信访工作要坚持做到“九个认真，十八个不”，即：认真排查信访不安定因素，做到不扩大、不遗漏;认真分析产生不安定因素原因，做到不过激、不放松;认真解决群众反映的热点、难点问题，做到不推诿、不扯皮;认真落实稳控责任制，做到不失控、不越级;认真落实“一岗双责”责任制，做到不失职、不缺位;认真落实“双向追究”制度，做到不姑息、不手软;认真落实领导包案责任制，做到不超期、不反弹;认真落实突发事件应急机制，做到不失急、不乱步;认真落实驻京值班制度，做到不登记、不滞留。按照王书记的要求，全市各级各部门做了充分的准备和周密的部署，确保了工作万无一失。二是认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决群众反映的合理诉求。各级重大政治会议召开前，我市对存在的各种矛盾纠纷，尤其是有可能引发群体性事件和越级上访的苗头，都进行了拉网式大排查，不仅排查了已掌握的各类信访案件的处理落实情况，也排查了新出现的信访苗头。对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素都建立了工作台帐，实行了领导包案，做到了责任落实、工作到位、隐患排除。三是严格落实责任，有效防治了突发性上访事件发生。坚持实行党政领导天天接待日制度，使群众来访有人接待，诉求有人倾听，咨询有人回复，问题有人解决。坚持二十四小时值班制度，坚持实行“零报告”、“日报告”制度，坚决做到在第一时间内对越级访、群体访等重大信访信息迅速做出传递反馈，全力做好劝返工作。坚持“属地管理”原则，对今年以来的信访老户，包括发生的所有赴京、赴省上访人员，明确了稳控责任领导，稳控责任人，采取人盯人，24小时监控的办法，确保看死盯牢，稳控人员不出村。四是完善了领导现场劝返和处置突发性事件预案。全市各级各部门进一步完善了处置突发性事件工作机制，确保信息渠道畅通，发现问题，及时处理;确保劝返所需的经费、车辆、人员到位，及时有效地控制事态发展，全力做好劝返工作。五是加强了值班工作。各级“两会”和xx大期间我市派出由市有关领导带队，公安、法院等部门参加的值班组，配合驻京、省、安阳市信访工作组有效处理了我市上访问题，守好了最后一道防线，为保障这些会议的胜利召开做出了积极工作。

(十)加大双向追究力度，有效规范信访秩序。

今年以来，我市按照《信访问责暂行规定》，加大了对信访工作不力单位和责任人的追究力度，同时，加大了对违法上访行为的打击力度，有效规范了信访秩序。

7月份，省委巡视组在林巡视期间，陵阳镇、龙山街道由于单位包案领导、稳控责任人重视不够，措施不力，其辖区内信访人发生了到省巡视组驻地非正常上访事件。7月3日，经市委信访工作领导小组研究决定，对发生非正常上访的陵阳镇、龙山街道给予通报批评。9月30日，林州市东岗镇武家水村王旺山等14名在郑务工人员集体到省委上访，此事发生后，10月1日晚，经市委常委会研究，决定对发生赴省集体上访的东岗镇给予通报批评，并免去镇长职务。10月15日，陵阳镇卫生院郭志刚等5人到省集体上访，10月24日，经市委信访工作领导小组研究，决定对陵阳镇通报批评，责令陵阳镇限期解决问题;同时，林州市纪委给予了该镇责任领导党内警告处分。

在对责任单位和责任人进行追究处理的同时，我市也加大了对违法信访人的打击力度。东姚镇洪河村王改风因多次越级非正常上访，被市公安机关劳动教养一年;石改荣、郭建林、莫长青、莫伏太、宋怀生等人因赴京非正常上访，先后被公安机关行政拘留。省委巡视组驻林期间，上访老户刘来锁、秦进法等12人多次到巡视组驻地缠访闹访，严重干扰了巡视组的正常工作，损坏了我市形象，公安机关依法对刘来锁等12人行政拘留五日。7月31日，在王书伏等人组织下，我市五龙镇碾上村西岩上自然村87名群众再次到鹤壁市集体上访，围堵鹤壁市政府大门，严重干扰了鹤壁市政府机关正常办公秩序。市公安机关依法对王书伏、侯来生行政拘留十二日;对王记生等5人行政拘留七日。通过对上述违法上访行为的责任追究并公开电视曝光，教育了广大群众，震慑了类似行为，减少了违法上访。

四、存在问题及原因分析。

今年以来，我市领导高度重视、措施得力，全市信访形势比较稳定。但从受理群众来信来访情况看，信访总量仍在高位徘徊，潜在隐患仍较突出。主要表现在五个方面：一是群众反映问题比较集中。主要集中在涉法涉诉、土地征占、农村财务管理等问题，其中土地问题较去年同期明显上升，成为群众信访反映的焦点问题。二是群体性矛盾呈上升趋势。当前正处于经济社会转型期，利益格局深刻调整，基于共同的利益诉求，往往容易引发群体反应。像市运输公司司机集体上访和锦绣花园工人集体上访事件，都是因群体性利益受到影响而引发的群体性事件。三是利益诉求多元化。随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化，群众的民主意识、平等意识、竞争意识、参与意识不断增强，人民群众的利益诉求将更多、领域将更广、要求将更高。像今年春天企业养老保险清欠扩面一个月内引发集体访多达20批。四是处理难度增大。出现了历史遗留问题与现实问题、合理要求与不合法方式交织并存，统筹兼顾各方利益难度加大。五是合理诉求与无理要求混杂。群众信访寻求帮助，多数诉求是合理的，但也确有少数属无理取闹，或因其诉求不符合法规、政策不予支持，或因其要求正常部分已补偿到位但仍想获得更多利益，不断越级重信重访、非正常上访，严重影响了我市社会稳定。

出现这些问题，有客观方面原因，也有主观方面原因。

一是认识不到位，作风不深入。个别单位领导对信访工作重要性认识不够，不能正确处理稳定与发展的关系，存在重发展轻稳定思想，导致群众多次越级上访。二是企业改制、转型过程中出现新的矛盾，成为新的信访源。由于历史和政策原因，企业改制遗留问题较多，部分企业改制时没有严格按政策执行，少付、未付经济补偿金或拖欠劳动保险，引发职工不断上访;受国家产业政策影响，我市关停、调整了一批工业企业项目，安置政策的相对滞后造成职工大规模上访，形成新的不稳定因素。三是少数信访老户的串联煽动，增加了越级上访量。现在，信访老户抱团和串联越级上访倾向越来越明显，少数上访老户还蛊惑、煽动他人越级上访，从中牟利。四是部分上访群众以“访”代“诉”。这些上访群众或因判决长期不能执行，对法律失去信心，转而寻求上访解决;或因无力承担诉讼费用，想通过信访渠道寻求帮助。五是责任追究力度还不够。对违法上访者及相关责任单位的责任追究仍不到位。

(一)贯彻落实国家、省文件精神，将信访工作各项制度落到实处。要按照国务院《信访条例》、中发〔20xx〕5号文件、省委省政府“三个文件”的要求，进一步强化党政主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的领导体制，进一步加强对信访工作的领导。要定期召开党委(党组)会、班子会，认真分析信访形势，研究解决信访问题。各级党政领导要带头坚持党政领导公开挂牌接待来访群众制度、阅批群众来信制度和领导包案制度，要经常深入基层指导信访工作例会，帮助基层协调解决久拖不决的重大疑难信访案件，督导基层进一步畅通信访渠道，创新工作方法，规范信访秩序，依法、及时解决群众反映的信访问题，确保全市大局稳定。

(二)加大信访工作宣传力度。要继续加大《信访条例》的宣传力度，特别要注重面向基层群众的宣传工作，注重以墙头诗、黑板报、快板书等方式做好宣传，确保基层群众能够更方便、更快捷地学习信访法规和信访新政策，熟悉信访渠道。

(三)深入开展矛盾纠纷排查化解工作，真正把各类信访问题解决在基层。我市将进一步认真排查可能引发集体上访和突发性事件的苗头，使可能引发的集体上访和突发性事件化解在当地和系统内部。要深入基层，深入实际，深入农户进行回访，真正把群众最关心、最直接、最现实的利益问题和矛盾纠纷化解在基层和部门内部。

(四)抓基层，扎扎实实解决信访问题。信访案件的解决，关键在基层，基层问题解决好了，大多数信访难题也就迎刃而解了。对信访案件的处理，我市将根据“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的工作规律，区分性质、讲究策略、把握时机、严格执法，深入到基层去，采取说服教育、思想疏导、依法调处的办法，千方百计、沉着冷静化解矛盾，把苗头稳定在当地。

(五)建立健全信访督查工作机制。根据中央、省建立信访督查工作机制要求，我市将逐步配齐配强督查力量，建立和完善信访督查专员制度，为信访部门配备专职信访督查专员;坚持从各级党政部门选派优秀领导干部，定期到信访部门担任兼职信访督查专员。

(六)强化群众工作网络体系。围绕市委群众工作部各项工作的开展，我市将在各乡镇(街道)和市直有关单位设立群众工作站，在行政村、居委会和市直单位二级机构设立群众工作室，从而形成以群众工作部为龙头、群众工作站为纽带、群众工作室为基础的三级群众工作网络，更好的保障群众合法权益，维护我市信访稳定。

(七)严格落实双向责任追究制度，进一步规范信访工作和信访行为。我市将进一步加大对因违法行政、弄虚作假、推诿扯皮、失职渎职等引发信访问题，并造成严重后果或被省、安阳市通报批评的信访事件的“双向追究”力度;加大对非正常上访和组织、串联、煽动集体上访的挑头人员依法打击力度。通过双向追究，要起到既规范各级各部门工作人员的行为，又规范信访人的信访行为的作用，从而提高信访工作效率，维护好信访秩序，为构建和谐林州做出应有贡献。

市政公司年度工作总结

安全生产历来是企业的重中之重，公司各个项目部在安全科的领导下，本着“以人为本”的观念抓好生产，全面落实安全生产责任制，并在上半年公司各部门中层领导中层层签订安全生产责任状，明确项目经理、工地负责人、安全员在安全生产中的责任，制定出各部门安全生产管理细则，强调了生产服从安全，生产必须安全的准则。

存在的问题和不足：

1、少数干部拼搏进取精神不够，有小进即满的思想。

2、各部门之间协调关系处理不得当，造成个别工程延误工期。

3、员工的整体素质有待进一步提高，特别是少数职工思想不积极，缺乏危机感和紧迫感。

4、管理人员工作力度不够，责任心不强。

20xx年以“三个代表”重要思想为指导，积极地履行我们工作职责，加大力度进行市政重点工作建设，逐步理顺企业内部管理，为县域基础设施建设添砖加瓦。

一、全年完成产值900万元;。

二、抓好安全生产，实现全年无重大伤亡事故，轻伤控制在3以内。

三、及时认真地完成上级交给的各项工作任务。

四、继续完善和健全各项规章制度。

在新的一年里，我们要继续完善和健全股份制企业的各项规章制度，以更好的适应经济建设大潮。

五、断续完善内部管理。

根据20xx年的工作经验和教训，我们将继续加强市政建设管理力度，提主全体常员领导干部理论水平和理论修养，提高全体员工业务水平和业务能力。

六、积极参加其他各项工程施工工作，勇于开拓建筑市场。

七、完成南山沥青搅拌站搬迁工作。

年度市政协工作总结

换届伊始，市政协就确立了“围绕中心、服务大局、履行职能、务求实效”的工作原则，坚持把促进发展作为政治协商、民主监督、参政议政的着眼点和着力点，努力抓好重点调研、提案、社情民意等工作，并取得了明显成效。

市政府副市长王德周到会听取了意见和建议。在协商讨论后，形成2份调研报告和4份专题建议案印送市委、市政府及有关部门。调研报告和专题建议案所提出的“抓好产业规划，实施重点扶持政策”、“体制问题抓紧理顺”、“加大企业外围环境治理力度”、“加快新区先进制造业基地建设”、“把传统制造业作为建设先进制造业基地的重要组成部分进行统筹考虑”、“对我市传统制造业企业彻底改制”、“在各职能部门开展效能革命”等建议，引起市政府有关部门的高度重视和深入研究。有些问题如体制、老区传统制造业与新区先进制造业统筹考虑、职能部门的效能革命和企业存在的一些具体问题等，已逐步得到了解决，促进了我市的先进制造业基地建设。

（二）淇河开发与保护调研成果显著。市委、市政府提出“一河两山”的旅游发展目标，把开发保护淇河作为推动我市旅游业发展的重要抓手。搞好淇河的开发与保护，有利于提高鹤壁的知名度，有利于进一步打造鹤壁特色的旅游文化品牌，充分发挥“中国优秀旅游城市”效应，促进我市旅游业快速发展和经济社会的可持续发展。为此，市政协视淇河开发与保护的调研为全年工作的重头戏之一，并决定召开八届三次常委会专题协商讨论。调研前，市政协制定了详尽的调研方案，进行了周密的组织安排。市政协10位正副主席参加，36名委员分3个小组开展调查研究。在听取了有关部门的工作总结后，为使理性认识和感性认识相结合，调研组用两天时间，不顾酷暑高温，不顾风雨交加，不顾道路泥泞，徒步对淇河在新区以上河段的自然风光、人文古迹、开发保护现状、污染破坏情况一一进行实地考察，并通过查阅资料、组织座谈等形式，对淇河文化生态资源和开发保护现状进行了全面细致的调研。通过调研发现，随着市委、市政府对淇河开发力度的加大，淇河开发的社会效益和经济效益已得到初步显现，但还存在思想认识需进一步提高、管理体制不顺、工作协调不够、资源分割、保护工作不尽人意、基础设施建设标准较低、绿化品位不高等一些问题，这在一定程度上影响了淇河综合开发的进度和效果。针对这些问题，委员们提出了理顺管理体制、加大宣传力度、完善开发规划、搞好环境保护、加强基础设施建设、打造独特的历史人文景观品牌等多条建议。经过八届三次常委会的充分协商讨论，会后以《调查与建议》的形式报送市委、市政府，供决策时参考。参加协商讨论的市委副书记张俊成、副市长张克强给予了较高评价，认为这次调研活动层次高、范围广、作风实、建言新，调研报告对成绩估价实事求是，对问题分析中肯，提出了很好的意见和建议，对于市里制定针对性措施，加大淇河文化生态建设和淇河开发与保护的工作力度，必将起到很好的促进作用。

（三）提案工作取得了新进展。2004年共收到委员提案229件，立案223件，8件作为重点提案，未立案的6件作为委员来信转交有关部门处理。同时不断创新工作方法，在巩固提案数量的基础上，着眼于提高提案质量和办理实效：一是坚持会审和复审相结合的立案方式，对收到的提案及时审查，提出初步意见，对在会审基础上不予立案或承办单位不准确的提案进行再审核，及时与提案人联系沟通，交换意见，重新书写，保证了反映问题客观真实，依据政策准确无误，所提建议合理可行，受到了承办单位的好评；二是坚持重点提案主席督办制，对群众反映强烈，办理难度大的重点提案，由主席带队组织委员视察或跟踪督办，全年共有3位副主席8次督办重点提案，取得了明显效果；三是与市政府联合召开政协委员提案交办会，邀请常务副市长到会并对政府各承办单位提出办理要求；四是组织8次提案现场办理会，让承办单位与委员面对面地沟通交流看法，答复办理意见；五是召开提案答复座谈会4次，听取承办单位办理情况的汇报，对于委员不满意的提案，积极与承办单位沟通，发回重新办理，保证办理质量；六是2次召开提案工作座谈会，交流工作经验，进一步提高工作水平等。截至2004年12月份所有提案全部办理完毕，办复率为100%，委员满意率和基本满意率达到96％，许多提案引起了市委、市政府和有关部门的高度重视和有效办理，并在我市经济和社会生活中已经或正在产生效益。如：《政府应加大力度，采取措施，迅速遏制淇县黄洞乡一带尺蠖虫害流行蔓延》的提案，建议当地政府迅速采取有效措施进行防治。淇县政府立即组织专家投放2万枚赤眼蜂“生物导弹”开展生物防治，防治面积达5000亩，并计划连续投放3年，以保证防治成果，受到灾区百姓的好评。对此，《人民政协报》、《河南日报》等媒体分别给予了报道。《尽快整修y006公路，解决该地区交通难问题》的提案，市政协领导多次带队视察，召开座谈会了解情况，并亲自与市政府分管领导交换意见，得到了市政府和有关部门的重视。在市、区、乡、村多方共同努力下，通往殡仪馆的、投资80余万元的8米宽水泥路面于2004年国庆节正式通车，2万余村民和十几家企事业单位及附近市民对政协的提案大加赞赏，社会反映很好。其他诸如尽快修整军鹤公路、取缔黑网吧等提案的办理，也都取得了显著成效。

研中，我们了解到维恩克镁业公司急需解决用电的双回路问题，同发纺织公司和附近农村之间存在历史遗留的农网改造问题。反映市政府后，市长李培育和副市长马方建分别作了批示，并责成一名副秘书长召开专题协调会进行解决。目前，维恩克公司的用电问题已基本解决，同发公司的用电问题已达成协议，正在着手实施当中。又如，调研中市政协了解到，新飞无线电四厂在办理退休工人手续问题上存在较大的困难，经反映给有关市领导后，主管部门领导带队深入了解情况，快速解决问题，该厂拖至三、四年未办理的手续，仅用半天时间就办理完毕。再如，山城区石林绞车基地的发展环境不够宽松问题，市政协得知后及时给予了反映，市委、市政府主要领导先后到基地进行了调研，并作出了重要批示，最终促进了该基地的顺利建设与发展。

（五）专委会专题调研和视察扎实有效。一年来，各专委会结合自身工作，抓住相关领域的重点问题，坚持“小而专、专而精、精而深”的原则，深入开展专题调研和视察。全年共组织专题调研活动11次，并撰写、报送了专题调研报告，为市委、市政府决策提供了重要参考依据。围绕我市经济发展和社会各项事业进步，市政协先后组织了淇河文化基本情况、改制后企业经营情况、全市名人故居保护管理与开发利用情况、职业技术学院和高教园区发展建设情况、新区医疗卫生事业现状、律师队伍现状、非公有制企业组建工会情况、《企业劳动争议处理条例》贯彻实施情况、《归侨侨眷保护法》的执行情况、全市困难归侨情况、全市宗教工作情况等问题的专题调研活动。这些调查实事求是，符合实际，所提的意见和建议，受到了市委、市政府领导和有关部门的重视，许多好的建议得到采纳，推动了我市经济发展和社会全面进步。全年先后组织6次专题视察活动，视察中，委员们注意了解实情，积极反映情况，促进了问题的解决。如在对市看守所的视察中，将了解到的该所从2000年至今一直未有专职医务人员的情况及时向市委、市政府反映，市委、市政府领导两次批示，最终为该所配备了专职狱医。另外，对监狱、劳教所的视察、对我市新闻出版图书印务中心的视察、对旧城改造的视察、对我市重点公路建设项目的视察、对《残疾人保障法》执行情况的视察等，都推动了工作进展。

部分政协委员被市纪委（市监察局）、市中级法院、市检察院、市公安局、市教委、市物价局等单位聘为各类特邀监督员，对执法执纪和行业风气情况进行民主监督，促进了行风建设，增强了民主监督的效力和社会影响力。