精神文明建设专题会议讲话（热门19篇）

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在精神文明建设工作专题会议上的讲话

近年来，河南省水利厅以培育和践行社会主义核心价值观为根本，广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，推动精神文明建设开创新局面，助力水利改革发展实现新跨越。我们的体会是：做好精神文明建设工作必须坚持党建引领、围绕中心、全员参与、彰显特色。

党建引领、凝神聚力，是确保精神文明建设取得实效的关键所在。坚持用党的理论创新成果武装头脑，推动党的建设与精神文明创建深度融合、双向提升。把精神文明建设作为各级党组织落实全面从严治党主体责任的重要内容，统一安排部署、定期检查考核、年终述职评议、选树优秀典型、表彰激励先进，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，在精神文明各项工作中，走在前、做表率。

围绕中心、服务大局，是做好精神文明建设的重要前提。坚持把精神文明建设贯穿于河南水利改革发展的全过程，召开全厅精神文明建设会议，制订工作方案，落实各项工作措施，形成创建工作与水利业务工作有机结合的一体化格局，实现精神文明建设与水利事业同促进、共发展。

全员参与、以人为本，是开展精神文明建设的力量源泉。切实抓住群众关心、职工关注的大事、难事和实事，让精神文明建设的过程成为服务群众的过程，使精神文明建设获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。深入开展“身边好人”“最美家庭”“最美水利人”等评选活动，用身边人和事激励广大职工参与文明创建，变“要我参与”为“我要参与”，为精神文明建设提供不竭动力源泉。

弘扬文化、彰显特色，是全面提升文明创建层次和水平的有效途径。成立水文化建设领导小组，印发《贯彻落实水利部实施意见》。建设“河南省防洪抗洪宣传教育中心”，在中央、省级主流媒体刊发河南水利改革发展的稿件500余篇，广泛开展国情水情教育。积极开展“青年文明号”“文明工地”“水美乡村”等水利特色创建活动，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，增强水利精神文明建设的影响力和辐射力。

下一步，我们将以成功争创全国水利文明单位为契机，在新的起点上，锲而不舍推进精神文明建设，奋力谱写河南水利改革发展新篇章!

精神文明建设专题会议讲话材料

各位领导、同志们：

今天，很荣幸在这里做表态发言，我们能够连续获得省级文明单位标兵荣誉，这是我们全局干部职工的光荣和自豪。在此，我代表全局干部职工对多年来支持我局文明建设的各位领导和协助单位表示衷心的感谢!

建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明，是全面建设小康社会的重大战略任务，也是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。我局精神文明建设工作在县委、县政府的正确领导下，全体干部职工齐心协力、持之以恒抓建设、重创新、提水平、求发展，扎实推进机关精神文明建设，取得了显著成绩。

我局连续获得省级文明单位标兵荣誉，这既是对我局过去工作的肯定，更是对未来的鼓舞和鞭策。我们要珍惜荣誉、不骄不躁、再接再厉，发挥好省级文明单位示范带头作用，按照省和县文明建设要求，站在新起点用更高标准，把精神文明建设工作作为一项长期任务抓细、抓实。

今年，我局将从强化“三个意识”入手，继续深入开展精神文明建设活动，狠抓三项工作：

一是强化大局意识，抓好思想建设。紧密结合县委、县政府年初确定的重点工作任务，把精神文明建设贯穿在财政工作的各个方面，形成精神文明建设和业务工作相互促进，共同发展的良好局面。深入推进理论武装工作，认真学习党的理论创新成果，充实广大干部职工理论知识，在建设学习型党组织、提高干部职工思想政治水平上狠下功夫。

二是强化服务意识，坚持以人为本。我们将以“弘扬雷锋精神，开展志愿服务”主题活动为契机，深入开展学雷锋活动，制定活动计划和方案。积极开展城市“一帮一”、“百局联百村”等帮扶活动。通过实际行动来促进精神文明建设，保持财政队伍服务大局意识，弘扬财政队伍密切联系群众的优良作风。

三是强化廉洁意识，增强队伍自律。制定并层层落实党风廉政建设责任制和行风建设责任制，把反腐倡廉摆在更加突出的位置，经常性地开展基本理论、理想信念、从政道德、优良传统、党纪法律法规等教育，从而提高财政干部拒腐防变的自觉性和坚定性，增强财政队伍制度意识、法律意识、责任意识，保证财政反腐倡廉各项工作顺利开展。

20xx年，我局全体干部职工将以更饱满的热情、更昂扬的斗志、更崭新的面貌、更充足的干劲，投入到精神文明建设中来，全面巩固省级文明单位标兵成果，力争在20xx年创建国家级文明单位。在财政事业发展中，我们还要继续加强思想建设、能力建设、作风建设，不断提高队伍的综合素质、服务效能和发展水平，内强素质、外树形象，求真务实、拼搏争先，为谱写财政文明建设新篇章而不懈奋斗!

在精神文明建设工作专题会议上的讲话

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设，发表了一系列重要讲话和重要指示。概括提炼并正确认识习近平新时代精神文明建设思想，对于把良好的精神文明建设态势带入新时代，开创精神文明建设新局面、书写精神文明建设新辉煌具有重大的现实意义和深远的历史意义。

党的十九大报告5次提到“精神文明”，3次提到“精神文明创建”。这体现在涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等方方面面内容的党的全国代表大会《报告》中，足以彰显出精神文明建设在党和国家总体工作布局中的分量。那么，如何开创新时代精神文明建设新局面、书写精神文明建设新辉煌，认真提炼概括、深刻认识把握习近平新时代精神文明建设思想是关键。这是我们在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中，搞好社会主义精神文明建设的强大思想武器。

习近平新时代精神文明建设思想包括哪些内容，又如何认识和把握呢?下面，笔者就此问题谈几点体会。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设，在亲切会见第四届全国道德模范及提名奖获得者，第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表及第一届全国文明家庭代表时，均发表了热情洋溢的讲话;对第五届、第七届全国道德模范表彰活动作出重要批示、指示;致中国志愿服务联合会第二届会员代表大会贺信，等等。在这些重要讲话、批示、指示、贺信中，习近平总书记就加强以思想道德建设为核心的社会主义精神文明建设提出了一系列新思想新观点新要求。这些内容，是习近平新时代精神文明建设思想的基础，也是习近平新时代精神文明建设思想的重要组成部分。

1.关于地位作用。党的十八大以来，习近平总书记在许多重要会议和场合都对精神文明建设的地位作用作过重要论述。习总书记指出：实现我们的发展目标，不仅要在物质上强大起来，而且要在精神上强大起来;实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。我们要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养，等等。在关于精神文明建设地位作用的论述中，习近平总书记2013年8月19日在全国宣传思想工作会议上讲话的概括代表性，那就是强调只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。总书记的这些重要论述，继承和发展了党的十四届六中全会决议“社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要保证”的思想。

2.关于根本任务。党的十二届六中全会通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，明确指出，社会主义精神文明建设的根本任务，是适应社会主义现代化建设的需要，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。党的十八大以来，习近平总书记强调，要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，作为一项根本任务，切实抓紧抓好。社会主义核心价值观和社会主义精神文明建设相互包容，社会主义精神文明建设集中体现了社会主义核心价值观的精神实质、主要内容和基本要求，社会主义核心价值观又是精神文明建设的核心和精髓。我们不仅要用精神文明建设来引导、促进和体现社会主义核心价值观的逐步形成，还要以社会主义核心价值观来检验社会主义精神文明建设的效果。这实际上与党的十二届六中全会确定的精神文明建设根本任务是一致的。

这里要强调一下突出抓好重点人群的教育引导问题。习近平总书记强调要面向社会做好培育和践行社会主义核心价值观工作，特别要抓好领导干部、公众人物、青少年、先进模范等重点人群。总书记强调，要把社会主义核心价值观的要求融入各种精神文明创建活动之中，吸引群众广泛参与，推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界、培育文明风尚。明确要求，要深化群众性精神文明创建活动，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。习近平总书记重点强调了“育新人”，就是要坚持立德树人、以文化人，建设社会主义精神文明、培育和践行社会主义核心价值观，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。

3.关于方针原则。习近平总书记强调要坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，把精神文明建设贯穿改革开放和社会主义现代化建设全过程、渗透社会生活各方面，这是与改革开放伊始我们党就确立的精神文明建设的方针是一致的。

总书记强调，要坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为我们党的奋斗目标，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展。要创新内容和载体，改进方式和方法，使精神文明建设始终充满生机活力。

4.关于理想信念。马克思主义、共产主义信仰是共产党人的命脉和灵魂。党的十八大以来，习近平总书记针对一些党员干部身上存在的“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”四种危险，特别强调理想信念是中国共产党人安身立命的根本，并多次对坚定共产主义理想、马克思主义信仰和中国特色社会主义信念作出重要论述。习近平总书记强调，要让理想信念的明灯永远在全国人民心中闪亮;强调人民有信仰，国家有力量，民族有希望，一个国家、一个民族要同心同德迈向前进，必须有共同的理想信念作支撑;理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”;要深入开展革命精神宣传教育，大力弘扬党领导人民创造的红船精神、井冈山精神、延安精神、长征精神、西柏坡精神等。总书记强调必须加强全社会的思想道德建设，加强理想信念教育，加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，坚定“四个自信”，深入实施公民道德建设工程，倡导讲道德、尊道德、守道德，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民。

5.关于传承和弘扬中华优秀传统文化。文化是一个国家、一个民族的精神家园，体现着一个国家、一个民族的价值取向、道德规范、思想风貌及行为特征。党的十八大以来，围绕传承和弘扬中华优秀传统文化，习近平总书记发表了一系列重要论述。习近平总书记指出，中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基;中国传统文化博大精深，学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处，古人所说的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的政治抱负，“位卑未敢忘忧国”、“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的报国情怀，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”、“鞠躬尽瘁，死而后已”的献身精神等，都体现了中华民族的优秀传统文化和民族精神，我们都应该继承和发扬。总书记强调，传承弘扬中华优秀传统文化，宣传阐释中国特色，要做到“四个讲清楚”：要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色;讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养;讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力;讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础。习近平总书记要求，要认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉;要坚持社会主义先进文化前进方向，用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，用优秀文化产品振奋人心、鼓舞士气，用中华优秀传统文化为人民提供丰润的道德滋养，提高精神文明建设水平;要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，不断提高人民思想觉悟、道德水平、文明素养，不断铸就中华文化新辉煌，等等。

6.关于德法关系。全面依法治国，离不开崇德向善的正能量。习近平总书记指出，要坚持依法治国和以德治国相结合，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律和自律紧密结合起来，做到法治和德治相辅相成、相互促进;法律规范人们的行为，可以强制性地惩罚违法行为，但不能代替解决人们思想道德的问题;法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用，治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。习近平总书记强调，要注意把一些基本道德规范转化为法律规范，使法律法规更多体现道德理念和人文关怀，通过法律的强制力来强化道德作用、确保道德底线，推动全社会道德素质提升。

 7.关于组织领导。习近平总书记强调各级党委和政府要担负主体责任，统筹抓好精神文明建设各项工作。各级党委及其主要负责同志要切实承担起社会主义精神文明建设的责任和使命，强化领导责任，统筹有序推进，创新方法载体，注重实际成效，不断提高精神文明建设工作水平。各级党员领导干部要切实把自己摆进去，从自己做起、从现在做起、从点滴做起，坚定理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定，坚决反对和抵制“四风”，带头践行社会主义核心价值观，身体力行中华民族诚、勤、俭、廉、容等优秀文化传统，带头养成良好家风，带动形成弘扬主旋律、凝聚正能量、树立新风尚的良好社会氛围，为全面建成小康社会和“两个一百年”奋斗目标提供强大精神力量。

在精神文明建设工作专题会议上的讲话

 党的十八大以来，我们党积极推进形成经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局，和全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局。“五位一体”“四个全面”以强烈的使命意识和问题意识，紧扣转型期中国改革发展稳定的主线，确立了改革发展的顶层设计和战略方向，体现了党治国理政的全局视野和战略眼光，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是马克思主义理论与中国社会实践相结合的新飞跃。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，是支撑中华民族伟大复兴中国梦以及“四个伟大”的四梁八柱，是新时代治国理政的主要方略和顶层设计。

1.精神文明建设是“五位一体”总体布局的有机组成部分。统筹推进“五位一体”总体布局，是新中国探索社会主义道路的理论总结，是中国共产党集体智慧的结晶。新中国成立以来，我们在社会主义革命和建设上既有成功的经验，也走过不少弯路。1978年召开的具有划时代意义的党的十一届三中全会，作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。邓小平同志强调：“我们党在现阶段的政治路线，概括地说，就是一心一意地搞四个现代化。”“四个现代化”的概念形成于上世纪六七十年代，虽然当时很大程度上反映出中国发展的迫切要求和正确方向，但受实践和时代的局限，其内涵还不够科学全面完善。因此，在改革开放之初当“四个现代化”成为时代强音和一个鲜明时代符号的时候，我们党就已经开始认识到“四个现代化”不是现代化的全部内容。1979年叶剑英同志《在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话》就指出：“我们所说的四个现代化，是实现现代化的四个主要方面，并不是说现代化事业只以这四个方面为限。”用现在的眼光来看，当时的“四个现代化”虽然字面上包含了四个方面，但其内涵实质上就是单一的以物质文明为取向的一维现代化。

 随着中国共产党人对于中国特色社会主义建设认识的不断深化，上世纪80年代中期邓小平同志提出了“一手抓物质文明，一手抓精神文明”“两手抓两手都要硬”的“两手抓”思想，这完全符合马克思主义辩证唯物主义原理。1986年党的十二届六中全会通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》和1996年党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，进一步从适应社会主义现代化建设需要的高度，阐明了社会主义精神文明建设的地位和任务，明确了精神文明建设的指导思想、方针原则、主要目标等，形成了科学完备的物质文明、精神文明“两个文明”的二维逻辑框架，相对于“四个现代化”的单一的物质文明取向的现代化概念，是一个重大进步。

 党的十六大又明确提出了“建设社会主义政治文明”的命题。关于“政治文明”的概念，马克思早在1844年就使用过，后来在《〈政治经济学批判〉序言》中对人类文明体系作过经典阐释，从物质基础、上层建筑(政治与法律)和社会意识三个层面构建了分析框架。需要特别强调的是，曾有一种观点认为，社会主义现代化建设强调物质文明和精神文明两方面就够了，因为“精神文明”已经包含了政治领域，没有必要把“政治文明”单独提出来。实际上，精神文明并不能完全涵盖或替代政治文明。这是因为，政治文明既有价值形态，也有制度形态。如果说其价值形态基本可以纳入精神文明的范畴的话，那么其制度形态则很难由精神文明来涵盖。2007年党的十七大又把“社会建设”写入报告之中，并提出“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”的判断，把建设社会主义和谐社会提上议事日程，由此正式确立了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”布局。

在此基础上，党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，提出“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”。这一理论概括，使生态文明建设的战略地位更加明确，由此也完成了“五位一体”总体布局的建构，中国特色社会主义事业总体布局日臻完善。

“五位一体”总体布局的重大意义，不仅在于它实现了从“一维”到“五维”量的增加，关键是对“中国道路”进行了质的规定，要义就在于一体化。党的十八大报告把“建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明”正式提升为“中国特色社会主义道路”的范畴。坚持中国特色社会主义道路，就是要坚持社会主义市场经济的道路，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用;就是要坚持社会主义民主政治的道路，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，做到科学执政、民主执政、依法执政;就是要坚持社会主义先进文化的道路，培育和践行社会主义核心价值观，提高国家文化软实力;就是要坚持社会主义和谐社会的道路，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理;就是要坚持社会主义生态文明的道路，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，建设美丽中国。统筹推进“五位一体”总体布局贵在统筹，任何一个方面都不可偏废，从而形成一个有机整体，这就是新时代中国发展的大战略和大逻辑。“五位一体”中，经济建设是根本，政治建设是保证，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础，只有坚持五位一体建设全面推进、协调发展，才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

2.精神文明建设是“四个全面”战略布局的题中应有之义。“不谋全局者，不足谋一域。”2013年3月19日习近平总书记在接受金砖国家媒体联合采访时说：我会见一些国家的领导人时，他们感慨说，中国这么大的国家怎么治理呢?的确，中国有13亿人口，治理不易，切忌“盲人摸象”。避免“盲人摸象”，关键是要以全面的观点、辩证的观点看问题。面对新的世情、国情和党情，以习近平同志为核心的党中央要解决的一个重大课题，就是如何在新时代谋篇布局，砥砺奋进，形成与“五位一体”总体布局相配套的、总揽全局的战略抓手。在此背景下，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局应运而生。

深刻认识和准确把握“四个全面”战略布局，首先要看到，“四个全面”战略布局实际上是抓住了坚持和发展中国特色社会主义的目标、动力、保障、领导这四根支柱，成为新时代中国发展的战略布局，平衡了经济发展与政治发展、国家建设与党的建设、物质文明与精神文明等不同领域，综合了理想与现实、目的与手段、当前与长远、应然与实然各个层面，构成了现阶段党和国家工作的总纲。

深刻认识和准确把握“四个全面”战略布局，需要弄清“四个全面”内部各个“全面”之间的内在联系。对此习近平总书记亲自作出了解答：“党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个‘全面’都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。”这是对“四个全面”内在逻辑关系的阐述，概括地说就是“一个战略目标、三大战略举措”。习近平总书记还强调说：“要让全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮，推动全面建成小康社会的目标如期实现。”由此可见，全面建成小康社会是基本目标，全面深化改革与全面依法治国是实现这一目标的两个轮子，全面从严治党则是带动两翼、拉动两轮的关键所在。

不忘初心。

牢记使命，为新时代中国的发展提供强大的制度优势和政治保证。“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局一样，缺一不可，是一个有机联系相互支撑的整体，必须加以协调推进。离开了全面建成小康社会的目标，发展就失去方向;离开了改革创新的动力，发展会面临阻碍;离开了法治环境的保障，发展将陷入混乱;离开了从严治党，发展的领导力会遭遇动摇。协调推进“四个全面”战略布局，要义就在于全面性，不能以偏概全，而是要相互贯通相互促进相辅相成相得益彰。

“四个全面”战略布局中，虽然字面上并没有直接讲精神文明，但每一个“全面”里面都包含着精神文明的因素。

全面建成小康社会，其中就包含精神文明建设方面的目标。党的十八大报告在谈到全面建成小康社会“新要求”时就强调：“文化软实力显著增强”“社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，中华文化走出去迈出更大步伐，社会主义文化强国建设基础更加坚实”。这些都属于精神文明建设的范畴。

全面深化改革，其中也包含精神文明建设尤其是文化体制改革方面的内容。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就强调，要“紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣”。与此同时，《决定》还在“推进文化体制机制创新”部分，提出“建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，培育和践行社会主义核心价值观，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，以激发全民族文化创造活力为中心环节，进一步深化文化体制改革”等任务和要求。

全面依法治国，其中同样包含精神文明建设方面的内容。在党的十八届。

四中全会。

通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中，在讲到全面依法治国必须坚持的原则时强调要“坚持依法治国和以德治国相结合”，“必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰”。很显然，全面推进依法治国也离不开精神文明建设的重要支撑作用。

全面从严治党更需要精神文明建设紧密配合。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲到“全面从严治党”的八项要求时，明确强调要“坚持思想建党和制度治党紧密结合”，要求“引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求”，“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作，始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗”，“要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程”等等，这些都是精神文明建设方面的重要任务。

3.精神文明建设为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局提供强大的精神动力和智力支持。深入推进新时代精神文明建设，必须紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局谋划展开，更好地服务于党和国家大局。

从阶段性目标上讲，全面建成小康社会，不仅是物质生活水平提高，经济上达到全面小康，而且是精神文化生活丰富，也达到全面小康。这就需要首先讲物质变精神，推动精神文明与物质文明同向同行，通过物质文明的不断提高带动精神文明的不断提高，实现人们物质生活和精神生活同步全面小康。同时还要讲精神变物质，讲精神、精神文明的反作用，努力让精神文明建设成为全面建成小康社会的优势、长项，发挥精神对物质的强大推动和保障作用，为实现全面建成小康社会奋斗目标提供思想道德以及教育科学文化的有力支撑。

从战略举措讲，全面建成小康社会，要向全面深化改革寻求持续强劲的发展动力。这就需要从思想认识和精神状态上顺应全面改革要求，着力做好统一思想、凝聚共识、坚定信心、振奋精神的工作，引导人们积极投身改革。同时还要加快推进精神文明建设自身改革创新，从而获得精神文明建设的持久动力和旺盛活力。全面建成小康社会，要向全面依法治国、建设社会主义法治国家寻求坚实巩固的制度支撑。这就需要促进依法治国和以德治国相结合，建设社会主义法治国家、法治政府、法治社会，建设社会主义法治文化。同时还要强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动，善于运用法治思维和法治方式推动工作，提高精神文明建设法治化水平。全面建成小康社会，要向全面从严治党寻求战略保证。这就需要以党政政风引领民风社风，为进一步改善民风社风作出垂范表率、营造良好氛围。同时还要加强党内精神文明建设，在思想道德上下力气，在率先践行社会主义核心价值观上下力气，以党员文明素质和全党文明程度的提高，来带动和促进国民文明素质和社会文明程度的提高。

精神文明建设专题会议记录

内容记录：

11月3日，全市城乡精神文明建设工作经验交流会在元宝山区召开。会议提出，要紧紧抓住社会主义核心价值观建设、文明城市和文明村镇创建、市民文明素质提升等重点，切实把精神文明建设的要求转化为实实在在的行动，不断推动全市精神文明建设工作再上新台阶。

市委副书记王东伟在会上讲话。他强调，全市各地区、各部门要切实增强做好精神文明建设工作的责任感和使命感，努力把精神文明建设工作做细、做实。要突出重点，把握关键，全面提升精神文明建设水平。扎实推进社会主义核心价值观建设，坚持内化于心、入耳入目，外化于行、入言入行，感化于情、入心入脑，固化于制、入法入规;在公共环境、公共秩序、公共服务、公益活动、群众性精神文明创建活动等方面继续深化全国文明城市创建;通过全民动手整治村容村貌、涵育乡风村风民风、传承优秀乡贤文化，切实加强农村牧区精神文明建设;大力实施市民文明素质提升工程，着力提高文明礼仪素养、思想道德素养、诚信素养、科学文化素养、身心健康素养,努力为全面建成小康社会作出新的更大贡献。

市委常委、宣传部长郭玉峰主持会议并就贯彻落实好此次会议精神要求，各地区、各部门要把会议相关精神与工作实际相结合，在相互学习、相互借鉴、相互启发中推进工作，在工作思路、方法、手段和机制上求新求变，不断开创我市城乡精神文明建设的新局面。

市人大常委会副主任赵富，市政协副主席娜日苏出席会议。会上，表彰了文明家庭，文明社区、小区，文明校园以及美德少年。元宝山区、市委农工部、市住建委、松山区玉龙街道、翁牛特旗乌敦套海镇分别作了交流发言。

会议期间，与会人员现场观摩了平庄汽车站、前进村、西柚社会组织联盟、紫辰社区、山前学校、望甘池村6处精神文明建设典型。

在精神文明建设工作专题会议上的讲话

_年，镇精神文明建设工作在镇党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的指导帮助下，坚持以“科学发展”为主题，以“转变经济发展方式”为主线，围绕中心，服务大局，在创建全国文明村镇工作先进村镇的基础上，进一步创建全国文明村镇，融入“创先争优”、“五大攻坚战”等活动，着力推进物质、精神、政治和生态四个文明建设协调发展，在全镇上下的共同努力下，取得了显著的成绩。现将一年来工作总结如下。

(一)落实文明创建责任。出台了《_镇创建文明村镇实施。

方案。

》、《_年精神文明建设目标责任书》等一系列文件，完善了精神文明创建工作联席会议制度，形成了“一把手”负总责、分管领导认真抓、党员干部齐抓共管、职工广泛参与的“四级联动”创建领导体制和运行机制。有健全的工作制度，能有效地指导协调创建工作。落实文明委成员单位责任，各相关职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管，做到人员、经费、责任三落实，使创建工作落到实处。

(二)严格文明创建考评。建立完善的评选、考核、奖励制度，精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容，落实创建经费，人均10元以上。镇党委将精神文明创建工作列为各村、各单位年度考评的重要指标，把精神文明建设与业务工作同布置、同检查、同落实。各村、各单位自觉坚持“两手抓、两手硬”的方针，把创建工作列入重要议事日程，并把它作为“建设新型农村，构建和谐_”的重要内容。

(三)深化文明创建工作。党委、政府每年召开一次专题会议，研究部署、动员创建文明村镇工作，在创建工作中积极为群众办实事、办好事，提出了17项重大民生工程，实现了村村都有大项目的发展格局。制定创建文明村镇的长期规划、年度计划和创建文明村镇实施。

方案。

并明确责任抓好落实文明村镇创建面达到30%以上。广泛开展“文明农户”、“五好文明家庭”、“好婆媳”评选活动和“十在农家”、“美德在农家”、“婚育新风进万家”活动故县村开展了“十文明户”评选活动对被评选上的“十文明户”、“五好家庭”给予精神鼓励和一定的物质奖励。一都、大漠等村召开“庆三八”表彰大会对双学双比女能手、五好家庭户、好媳妇、好婆婆进行了表彰。

(一)打造学习型乡镇。积极开展“争创学习型党组织、争当学习型干部”主题活动，镇党委把抓好中心组学习作为推动干部理论武装工作的重中之重，落实“一把手”负责制，确定了每个阶段的学习主题。采取集中学习与分散自学、理论学习与讨论交流、课堂讲授与调查研究相结合等方式，党委中心组先后集中学习了_年中央一号文件、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共福建省委关于进一步贯彻落实总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》等内容，及时领会政策精神，提升理论水平。(二)加强形势政策教育。围绕发展完善形势报告会制度，坚持中心组学习制度，按照年初学习。

计划。

2次组织全镇机关干部进行集中学习。学习孙书记到南平市指导抗灾救灾工作时的重要讲话精神、《中共福建省委关于进一步贯彻落实总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》等内容并通过远程教育系统学习党在农村的各项惠民政策。采取集中与分散相结合“读”与“看”相结合“听”与“讲”相结合等形式培养干部学习兴趣激发干部学习热情端正干部学习风气。

(三)强化公民道德建设。制定公民道德建设。

计划。

开展“四德”教育。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点加强社会公德、职业道德和家庭美德教育倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范引导广大干部群众在具体工作中和日常生活中遵守基本行为准则的基础上追求更高的思想道德目标。普及科学知识弘扬科学精神在全镇形成崇尚科学、反对迷信的良好氛围。发现和挖掘身边典型积极开展好“我推荐、我评议身边的好人”活动。组织开展好第七个“公民道德宣传日”活动。持续开展“六提倡、六反对”活动破除封建迷信、革除大操大办等陋习。

(四)抓好廉政文化建设。结合反腐倡廉工作实际，以“读书思廉、躬行践廉、家庭助廉、谈话促廉”教育为抓手，积极探索加强廉政文化建设的有效途径和方法，力求实现廉政教育经常化。读书思廉，每月召开一次党委中心组理论学习会、每季召开一次支部学习会或读书会、每半年召开一次研讨交流会。躬行践廉，在各村委会所在地制作了大型廉政公益广告牌11个、廉政文化长廊2个，张贴廉政宣传画154张、廉政标语1026条，悬挂了廉政横幅15条。在各村老年活动中心、文化俱乐部、文化中心户等场所设立了廉政文化图书角。家庭助廉，年终组织镇两委领导、各村书记、主任及配偶60余人进行了座谈，从正反两方面集中进行廉政宣传教育，鼓励家属当好贤内助。

(五)加强未成年人教育。进一步完善未成年人思想道德建设工作机制，把工作成效作为基层基础创建的重要内容抓紧抓实。经常组织未成年人开展健康有益的文体、科普、道德实践社会实践等活动。通过家长、学校对他们进行思想道德和《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规教育，让他们懂得遵纪守法，勤奋学习，从小树立正确的人生观、世界观。同时，严格执行国家有关规定，对农村文化娱乐场所，特别是网吧、电子游艺厅等实施有效管理。做好留守、流动儿童的入学、日常管理工作，关心留守、流动儿童的健康成长。

(一)推进俱乐部建设。按照规划序时推进村级文化阵地建设，投资近50万元，新建村级文化俱乐部2个，青少年室外活动场所4个，青少年室外灯光篮球场1个，新建农家书屋3个、青少年电子图书室2个。注重提升一都、故县等村的原建村级俱乐部功能，如一都村有原有“三校四榜”的基础上，结合新时期农村工作的特点，在村俱乐部打造农村宣传思想文化工作与与维护农村稳定相联系、农村宣传思想文化工作与发展农村经济相联系、农村宣传思想文化工作与加强民主法制相联系的“三联”机制，用农村宣传思想文化工作影响带动全村经济社会事业发展。(二)发展中心户建设。结合各村实际情况，以农户为依托、以农民为骨干、以文化为主题、以服务为宗旨，重点培育打造了11个文化中心户。11个文化中心户各具特色，各有所长，他们既是信息员，又是宣传员，还是联络员。如故县村文化中心户长刘月花热爱舞蹈，组织村上的妇女成立了腰鼓队、健身操队，还代表南平队参加全省村级文化协管员技能比赛总决赛获三等奖，刘月花个人获才艺奖。大乾村的文化中心户长张金生热爱歌唱，经常参与市艺术团的巡回演出;大漠村的文化中心户杜小毛热爱水产养殖，对水产养殖有心得，每年都要组织村里的水产养殖户进行经验交流等等。在这些文化中心户的带动下，乡村文化生活日益丰富。

(三)开展文体娱活动。继续发展民间文艺队伍，舞龙队、秧歌队、腰鼓队、管乐队等群众文艺队伍逐渐壮大成熟。故县村举办了“七一”、“中秋”文艺晚会，大乾村举办了“福善王”文化艺术节。市艺术团演员和业余文艺工作者先后到一都、大乾等村慰问演出，群众性文体活动丰富多彩。组织全体机关女干部、女村主干共19人在漠口部队举行了一场别开生面的“三八”节庆祝活动。举办_片老年人地掷球友谊赛，组建了队伍参加我市第二届龙舟邀请赛及全国选拨赛。积极开展“弘扬和培育民族精神月”、“全民读书月”等教育活动，积极参与“福建省迎特奥讲文明树新风礼仪知识有奖竞答”、“纪念中国人民抗日战争胜利65周年暨国防教育知识(有奖)竞答”和“全国百名优秀志愿者网上投票”等活动，镇、村干部、群众等580余人参与了竞答，200余人参与了投票。

(一)快速推进灾后重建。受今年“6.20”洪灾影响，我镇共有灾后重建户80户，分布在6个村，11个村民小组，其中集中重建点1个25户，分散重建户55户。为确保元旦前让重建户住进新居，我镇在灾后迅速成立了重建工作领导小组，确定重建方案，科学选择异地重建地址，人员、资金、材料、设备迅速到位。针对重建过程中出现的问题，镇领导及时与市相关职能部门协调联系，在短时间内解决了复杂的广电、电信、联通、移动、供电、军用光缆等杆线的移和施工临时用电协调等，对群众提出的大门过小、规划不合理等问题，及时与市重建办联系进行合理的调整。重建户也自发成立了灾后重建理事会和建材物资供应组，统一采购部分建筑材料，统筹协调储备物资，对大门、琉璃瓦、瓷砖、涂料等外墙装修实行统一招投标。目前80户重建户中已有2户搬迁入住新居，50%完成三层封顶，98%正在三层以上建设。

(二)稳步推进中心村建设。按照科学发展观的要求，坚持“科学规划、典型带动、分类推进、整体提高”的思路，稳步发展中心村建设。在中心村建房方面主要采取统规自建的做法，严格做到“六个统一”，即统一设计、统一户型、统一外墙装修、统一责任押金、统一承诺、统一建设期限。户型主要采取徽派建筑风格，体现文化，提升建设品位。目前，故县中心村一期项目已投资3000余万元，工程规划建设18幢，已开工建设11幢，其中6幢已封顶进入装修阶段，其余5幢均在紧张施工中。龙斗中心村二期工程原计划建房27幢，洪灾后新增建房2幢，二期工程建房总数达到29幢，原有27幢徽派建筑已进入内部装修阶段，10余户已入住新居;因灾重建的2幢建房工作也已接近尾声。王亭中心村一期全面动工，防洪堤工程建设已完成三分之二;村部建设(含文化俱乐部、老年活动室)已完成三层封顶，38户村民建房已基本完成三层封顶，部分进入外墙装修。黄厝窠中心村是我市“6.20”洪灾后七个集中安置点之一，目前25户重建户也已基本完成三层封顶。(三)逐步完善基础设施。7个村3000万元15000亩的农田改造项目，已完成改造8000多亩。11个村14个安全饮水项目已竣工9个，正在施工5个。投入近300万元，修复了大乾村铁坝、羊角坝等工程36处，恢复农田灌溉亩，改善农田灌溉5000亩;争取项目资金260万元，完成了水毁烟基和农田平整工程的灾后修复工作。长100米宽5米的大乾中桥重建工作也已顺利推进，总投资近300万元，桥台已打了四层，1号桥墩水泥已倒至两层，工程所需要的砂石料、钢筋等材料也已全部备齐，并着手桥面水泥预制，将按计划于_年1月底前完工。其他水毁通组道路、桥梁、农田水利等修复工程将于12月内完成。推进“家园清洁行动”，新建沼气池60口，全镇共建沼气池600多口。

(四)启动生态环境建设。投入近400万元，新建垃圾清运站22个，垃圾池240个，垃圾筒64个，全镇生活垃圾处理率达93%。建立了卫生保洁制度，各村设有1-2名的保洁员，实现全天候保洁，保证了村貌整洁。坚持路建到哪里树就种到哪里，在各村主干道、村民房前屋后栽种名贵树种8600棵以上。投入50万元，整治乡村环境，拆除房前屋后的违章建筑，规范村民禽畜养殖。在故县、龙斗、二都等村新装路灯180盏。开展省级环境优美乡镇和生态村创建工作，申报了省级环境优美乡镇，大乾、龙斗、上坪三个村申报了省级生态村。四村农村环境连片整治工作有序推进，合计投资额达450万元以上，施工方案正在制定，年底前所有项目都将开工。

(一)优先发展教育事业。在镇、村财力紧张的情况下，挤出10余万元支持学校校舍维修、节日表彰、幼师工资、学生返往车费等。启动中、小学教学综合楼建设项目。狠抓控辍保学，小学入学率100%，中学辍学率1.32%。狠抓教学质量，_年升入中学普高人数60人，其中一中7人;小学毕业班学生考入明鸿中学27人。扫除青壮年文盲20人,文盲率降为0%。落实“两免一补”政策，对纯女户继续实行计生补助政策。重视校园安全管理，对校园及周边环境进行整治，为中小学各配备了2名专职保安员，5个村完小和1个教学点也配备了一名安保人员。

(二)深化医疗服务体系建设。加强制度管理，深化机制改革，充分利用精神科专科特长，挖掘潜力，提高水平。启动中国残联专项彩票公益金救助贫困精神病患者项目，为100名贫困精神病患者免费提供每人每年400元的精神病治疗药物，接收治疗297名重性精神病患者及28名流浪精神病患者。加强农村卫技队伍建设，农村三级卫生服务网络进一步健全。推进新型农村合作医疗，截至12月20日，全镇新农合参合人数19245人，上缴参合经费38.4万元，参合率98%;新农保登记数12410人，登记率96.5%。

(三)扎实开展计生工作。稳定低生育水平，广泛开展宣传教育、奖励扶助、生育关怀、奖罚并举等活动。全镇共出生226人，其中政策内出生211人，出生率为11.17‰，政策符合率为93.36%。独生子女领证83本，其中一女领证11本，累计独生子女领证率为60.89%。贡献奖励人数266人，奖励扶助139人。狠抓双查，落实四术，全镇“双查”到位率95.7%，“四术”落实326例。严格执法，依法征收社会抚养费45人，累计征收36.1万元。强化流动人口管理，流动人口办证95人，办证率98.95%，验证率100%。开展生育关怀，利用省上小额贴息政策为20户计生困难户办理贴息补助16498元。(四)强化社会保障建设。认真做好防灾救灾工作，“6.20”洪灾发放救灾款25万元，发放建房补助款64.44万元。做好农村最低生活保障工作，为低保户352户583人发放低保款46.3万元，发放“五老”定额补助4.8万元。做好优抚安置工作和优抚对象定补资金发放工作，共发放优待金14.4万元，发放定额补助款及医疗补助款26.8万元。组织21名残疾人参加市残联组织的残疾人就业招聘会，帮助15位白内障患者进行了复明手术，为4位重度残疾人发放居家托养费每人3000元。开展捐款活动，为抗雹救灾捐款9150元，为抗洪救灾捐款23756元。奖励、资助了百名高考优秀学子和贫困中小学生，慰问了300多名高龄老人。

(五)兵青妇等同步发展。加大了经费投入，镇武装部和各村民兵营建设步入规范化。“八一”期间，召集37名预备役士兵进行集中点验。做好征兵工作，筛选出8名优秀青年到部队入伍。深入开展“青年志愿者”行动，组织了机关团员到“福山公园”植树、上坪村青年团员学习交流座谈会等活动。重视妇女儿童工作，举办妇女培训班3次，受训妇女达200余人。继续开展“平安家庭”创建活动，各村评选出“平安家庭”示范户2户。构建维权网络，解决妇女上访案件5例。

(一)重视安全生产。树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，开展全国“安全生产年”和全省“责任落实年”活动，与各村、企业、部门等签订《_年度安全生产目标管理责任书》74份、《消防安全责任书》11份、《_年机动车驾驶员安全运行责任书》105份等。开展道路交通安全、学校安全、危险化学品安全等9项安全生产专项整治，查出各类安全生产隐患139条，下发安全生产行政执法文书、责令改正指令书和复查意见书共37份，落实安全隐患整改135条，整改反馈率达97.1%。

(二)重视平安建设。深入开展“五五”普法工作，争创“平安先行乡镇”，规范综治信访维稳中心、村级综治信访维稳站建设，依托镇村综治信访维稳中心(站)，充分发挥村治保会、调委会、农村六大员、平安中心户长等人员作用，建立起“维稳群众工作队”、“维稳信息员队伍”和“网上舆情引导员”三支队伍。对辖区企业、重点工程建设项目开展了“大走访、大排查”活动。开展校园及周边安全专项整治活动，狠抓“平安家庭”创建活动，有4895户达到“平安家庭”创建标准，占全镇总户数的96%。

(一)扶持发展重点项目。把规模大、科技含量高、支撑和带动能力强、环保无污染的云灵山旅游开发、华龙饲料、科踏石墨、利良纸业扩建、华光特种工艺二期等列为重点项目进行扶持，主动靠上跟紧，持续跟踪落实。目前，云灵山5.2公里漂流河道改造已基本完成，酒店已建至二层，上码头工作房已完成土建，工人们正在建设探险栈道、观光平台，预计明年5月可全面开漂。华龙饲料扩建项目也加快了建设进度，办公楼已建至四层，主车间外墙装修已结束，正在机器安装与调试。同时科踏石墨生产线项目(二期)招拍挂工作已结束，利良纸业和华光特种工艺二期扩建工程也正在实施当中。

(二)持续做好项目开发。在服务、扶持发展已有项目的基础上，突破用地瓶颈，依托市、镇园区平台，进一步做好招商引资工作，通过努力共签约了科踏石墨二期、华光特种工艺二期、混凝土搅拌站项目、利良纸板一体化、金维丝汽车用品、韵玮竹业、华艺钢化玻璃、矿泉水生产等8个项目，其中3000万元以上项目5个，总投资2.55亿元。还有茶酡芬、电子商务等6项目正在洽谈之中。

(三)合力打造工业平台。对入园企业的投资强度、税收强度都做出相应的规定，协调有关部门对企业生产流程给予全程跟踪监督和服务，打造一批国优、省优产品。企业厂房严格按3层以上框架结构建设，亩均投资强度达150万元，提高建筑容积率，促进土地高效利用。推行主动服务、上门服务，帮助入园企业解决具体问题，创设良好的“软”、“硬”环境。目前，食品工业园已有福建国泰沙利食品有限公司等9家企业入驻，总投资3.2亿元，已有国泰等5家企业投产，年底9家企业将全部投产，_年起逐步达产达效，预计可实现年产值10亿元、创税近1000万元、安置劳动力1000人。

(四)组织推广农业技术。围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”这一中心，狠抓农业技术推广服务，举办了“优质稻栽培技术”、“测土配方施肥技术”、“超级稻高产栽培技术”、“水稻病虫害防治技术”等技术培训班6期，培训600人次，印发技术资料1000份。推广测土配方施肥技术，根据市农业局土肥站测土化验结果以及提供的施肥方案,指导农民科学施肥。抓好南方黑条矮缩病等病虫害防治，防治面积达3万亩，防治率达90%。_年全镇水稻播种面积3.4万亩，粮食总产1.4万吨，其中优质稻播种面积1.36万亩，总产量5848吨。

(五)一村一品特色种养。结合各村不同情况，引导特色产业发展，如四都村发展烟叶种植、三都村发展食用菌种植、故县村发展畜牧养殖、一都村发展蔬菜种植、大漠村发展水产养殖、上坪、二都村发展林业生产等等。_年全镇烟叶种植面积3030亩，种烟户数186户，收购烟叶7480担;各类蔬菜面积3500多亩，平均亩产值6000余元;食用菌面积1000余亩，总产量280吨;生猪存栏数1.1万头，羊存栏520头，家禽存栏5.8万只，全年生猪出栏2.5万头、肉类总产量2078.4吨。

(六)转移劳力安排就业。发挥近郊优势，积极做好劳动力转移工作，针对当前农村实用技术需求和群众就业意向，有针对性开展了生猪养殖技术、无公害蔬菜栽培技术、杉木及经济林栽培技术等培训3期，培训人数达200余人次。同时召开了2次辖区企业主联系会，与辖区30多家企业保持密切联系，根据企业用工需求情况及时发布企业招工信息，把信息张贴到每个村民小组，并注明企业名称、工种、性别要求、上班时间、工资待遇等。全年共输出劳动力5073人，其中输出国外52人，市外1893人，市内1692人，本镇1436人。(四)强化社会保障建设。认真做好防灾救灾工作，“6.20”洪灾发放救灾款25万元，发放建房补助款64.44万元。做好农村最低生活保障工作，为低保户352户583人发放低保款46.3万元，发放“五老”定额补助4.8万元。做好优抚安置工作和优抚对象定补资金发放工作，共发放优待金14.4万元，发放定额补助款及医疗补助款26.8万元。组织21名残疾人参加市残联组织的残疾人就业招聘会，帮助15位白内障患者进行了复明手术，为4位重度残疾人发放居家托养费每人3000元。开展捐款活动，为抗雹救灾捐款9150元，为抗洪救灾捐款23756元。奖励、资助了百名高考优秀学子和贫困中小学生，慰问了300多名高龄老人。

(五)兵青妇等同步发展。加大了经费投入，镇武装部和各村民兵营建设步入规范化。“八一”期间，召集37名预备役士兵进行集中点验。做好征兵工作，筛选出8名优秀青年到部队入伍。深入开展“青年志愿者”行动，组织了机关团员到“福山公园”植树、上坪村青年团员学习交流座谈会等活动。重视妇女儿童工作，举办妇女培训班3次，受训妇女达200余人。继续开展“平安家庭”创建活动，各村评选出“平安家庭”示范户2户。构建维权网络，解决妇女上访案件5例。

精神文明建设专题会议讲话稿

各位父老乡亲、同志们、朋友们：

这次全州农村精神文明建设工作现场会，是在我州加快推进川西北生态经济示范区建设的大背景下,州文明委决定召开的一次重要会议。会议选择在金川召开，是希望通过观摩考察金川县开展践行社会主义核心价值观,弘扬“孝为先、善为上、和为贵”中华传统美德，为全州开展农村精神文明建设工作提供经验借鉴。在此，我代表州文明委向金川县委、县人民政府及全县父老乡亲表示衷心的感谢!向荣获遵纪守法户、双文明户、五好家庭们表示热烈的祝贺!

下面，我就进一步加强全州的农村精神文明建设工作，讲三点意见：

一、准确把握农村精神文明建设的基本要求。

农村精神文明建设涉及面宽，牵扯领域广，面对新形势、新任务，一要服务于农村经济发展，紧紧围绕“好房子、好身子、好日子”三好要求和“物质富裕、精神富足”的农村经济发展思路，来开展农村精神文明建设工作，切实为社会主义新农村建设提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。二要着眼于提高农民素质，始终把提高农民的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质，作为一项基础性工程来抓，引导农民群众解放思想，增强能力，与时俱进，成为一代有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民。三要立足于农村实际情况。通过丰富多彩、群众乐于接受、便于参与的活动陶冶群众、教化群众，让农牧民群众在活动中受到教育，得到提高。四要发挥农牧民群众主体作用。尊重农牧民群众的首创精神，调动农牧民群众参与精神文明建设的积极性，引导他们从被动接受到主动参与，得到群众的拥护和支持。

二、切实明确农村精神文明建设的重点任务。

围绕社会主义核心价值体系建设目标，突出重点、创新载体，贴近实际，着力抓好四个方面的工作任务。一要抓好教育培训。发挥党校、职业学校、农民夜校等各类教育资源，通过举办各类实用技术、创业技能、科普知识讲座和培训班，普及科学文化知识，增强农民群众的创业能力、生产技能和文明修养。二要抓好环境整治。结合全域景区打造，大力深化“千里文明走廊”创建活动，进一步巩固幸福美丽家园建设成果，深入开展城乡环境卫生整治、治安整治、环境美化活动，不断提升农村景区管理服务水平。三要抓好道德建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德建设和民族团结教育，开展“阿坝好人”、“道德规范进万家，诚实守信万人行”、“诚信草原人”、“五好家庭户”等创评活动，创新农村志愿服务工作，切实营造人人崇善、人人向善、人人行善的农村良好道德风尚。四要抓好文化惠民。因地制宜、因村制宜，科学布局文化设施，科学配置文化资源，让更多的农民群众享受文化服务。保护传承具有民族特色的锅庄、民歌、民间说唱、藏戏等民间文化遗产。积极组织开展“爱国歌曲大家唱”、“感恩歌曲传唱”以及“夏秋联牧组赛马活动”、“降扎藏戏团”、“求吉金冠舞”等民间文化活动，丰富基层群众文化生活。

三、有效提升农村精神文明建设的工作水平。

各级各部门要高度重视、协调推进，动员和凝聚各方力量，共同推进农村精神文明建设取得新成绩，再创新辉煌。一要加强组织领导。始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，将农村精神文明建设工作纳入地方党委和政府议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查。二要完善长效机制。各级文明委要在党委统一领导下，加强统筹规划、组织协调、督促检查、分类指导，推动工作落实。文明委各成员单位要各司其职、各负其责，相互支持、相互配合，不断扩大工作覆盖面，努力形成各方联动、整体推进的工作格局。三要大力改革创新。结合农牧区的实际情况，积极探索农村精神文明建设的有效方法和手段，使我州农村精神文明建设更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。四要坚持常抓不懈。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，探索农村精神文明建设的长效机制，常态化推进农村精神文明建设各项工作。

同志们，加强农村精神文明建设工作是一项长期而艰巨的任务，希望同志们以这次现场会为契机，扎实工作，迎难而上，苦干实干，为全面提升农村文明程度，实现我州跨越发展和长治久安作出新的贡献。

精神文明建设专题会议讲话材料

各位教职工：

大家上午好，愉快而充实的暑假即将结束了。今天，我们让大家牺牲休息时间，就是为了研究新学年我校的精神文明建设工作。今年下半年是安阳市国家卫生城市、复验进入冲刺阶段的关键时刻，我校在此召开精神文明建设专题大会有十分重要的意义。为此，我讲以下几点意见：

1、正确认识精神文明在学校建设发展过程中的重要意义。学校是传承文明、培养人的职能部门，重视、加强和落实精神文明建设的各项目标任务具有极其重要的现实意义。各等级的文明单位、文明学校是最高层次的综合荣誉。是全市“四创两争”总体工作的重要组成部分。在学校深入广泛开展精神文明建设是全面推行素质教育的必然要求，是全面提升学校办学管理水平的重要载体，对于加强和改进未成年人思想道德教育，培养有理想、有道德、有纪律、有文化跨世纪新人有十分重要的现实意义。

2、把精神文明建设工作贯穿于学校管理建设的方方面面。坚持管理育人、教书育人、服务育人、环境育人方面狠下功夫，特别要把学生良好行为习惯培养、校风校纪、学风和师德师风建设作为此项工作的重点和突破口，同时在学校后勤服务也要充分体现以学生为本的理念。

3、常抓不懈，具有打攻坚战、持久仗的思想准备。精神文明建设不是一蹴而就的事，需要全体教职工在岗位工作中注重点滴、注重细节，落实责任，坚决完成今年内顺利通过龙安区文明单位的验收、三年内创建成功市级文明单位、五年到十年实现省级文明单位的目标。

4、强化领导、落实责任制。学校已成立了精神文明建设工作领导小组，由学校党支部牵头把各项相关工作目标任务细化分解到相关部门，制定出时间表，定期检查落实，工作到位情况，注意台账和资料的收集整理。并将此项工作纳入各部门责任人年终考核和绩效工资计发的一项主要内容。

精神文明建设专题会议记录

参加人员：

主持人：蒋月华。

记录人：黄惠娜。

会议内容：

一、总结x年社区精神文明工作。

1、加强领导。从基础抓起，从社区实际出发，狠抓落实，调动群众参与的积极性。

2、加强思想道德建设。采取多种形式，深入开展学习教育，全面提高两委的思想政治素质，提高公民文明素质建设。

3、开展各种创建活动。着力搞好重大节庆日的群众文化活动，营造健康向上的文化氛围，推动社区事业全面发展。

二、提出x年工作思路。

1、深入学习实践科学发展观。

2、以文明素质教育为主线，扎实推进建设。

3、不断丰富创建内容。

三、学习漳文明办[]6号-《关于开展x年度感动漳州人物评选活动的通知》，我社区广泛发动，加强宣传，树立先进，运用身边的典型，营造'爱我漳州'的浓烈氛围。

精神文明建设会议讲话稿

精神文明建设工作领域宽、涉及部门多，贯穿经济、政治、文化和社会生活各方面。下面是本站小编给大家整理的精神文明建设会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天，区精神文明建设指导委员会在这里召开会议,总结近两年的文明创建工作,安排布置今年的工作并表彰文明单位,文明街道。不久,省市也将表彰命名一批文明单位.文明示范街道,在这里，我代表区文明委，向受表彰的单位和街道表示热烈祝贺!向辛勤工作在精神文明建设战线的全体同志表示诚挚问候!向积极参与和支持全区精神文明建设的区直,区辖和区属各单位的广大干部群众表示衷心感谢!下面，我对近两年的文明创建工作作简要回顾并对20xx年工作提出要求。

一、精神文明建设开拓进取、扎实工作，取得了丰硕成果。

近两年来，区委、区政府把创建省市级文明城区和争创全国文明城市作为贯彻落实科学发展观的重要举措，作为推动硚口区经济社会又好又快发展的强大动力，坚持“为民创建，创建为民，共建共享”的指导方针，大力推进各项文明创建工作，通过不懈的努力，市民的文明素质、窗口行业规范服务、城市管理及面貌、区域功能、社会秩序及文明风尚等方面发生了深刻变化，人民群众得到实实在在的利益，精神文明建设取得了新的成效。在连续四次获得省市级文明城区称号的基础上，又在去年2月、7月份分别获得市级、省级文明城区的称号。

两年来，我区各级领导和广大干部群众以科学发展观为指导，以创建省市文明城区和争创全国文明城市为目标，广泛发动，科学部署，克难攻坚，团结奋战，全面推进文明创建工作，取得很好的成效，主要做法及成效：

1、抓住根本，强化教育，市民文明素质整体提升。

一是抓教育，普及文明礼仪知识。在全区广泛组织学习《迎奥运讲文明树新风礼仪知识简明读本》。组织发放学习《武汉市民文明礼仪读本》及《创建全国文明城市知识问答120题》，组织全区广大机关干部、单位职工、社区居民、中小学生、外来务工人员学礼仪。我们以迎“会节”为契机，开展“做文明市民、创礼仪武汉”主题宣传教育活动。在党政机关，开展“做文明公仆，创礼仪机关”活动;在中小学校，组织开展“做文明小市民，创礼仪大武汉”系列教育;对外来务工人员，分期分批组织文明行为规范和法律法规学习。

二是抓活动，在实践中提高市民文明素质。除按市里要求完成双百双千创评活动等规定动作外，我们还在20xx年开展了文明创建的“双十”活动，特别是我区开展的“天天文明过马路”活动，形成了良好的声势，受到省市的肯定。20xx年又集中组织开展了以“文明大家夸”为主题的系列文明创建活动，也多次在省市有关会议上受到好评。

三是抓典型，发挥先进典型的示范作用。在创建工作中，我们先后培育、宣传了一大批先进典型。在“四百四十”创评活动的基础上，又开展了推荐十大和谐硚口建设者活动，产生了一批新的先进典型。各类先进典型对市民群众产生了很大的示范和激励作用。

2、夯实基础，建管结合，文明中心城区的形象逐步确立。

在加快城市基础设施建设步伐的同时，我区大力加强城市管理力度。继续深入开展创市容环境达标街道和市民满意路的“双创”活动。组织拆除铁路沿线违法建筑和清除暴露垃圾行动，开展楼顶垃圾清理大会战，设立道路运输抛洒整治联合执法点，加大拆违力度。针对创建重难点目标，20xx年在全区先后部署了“四城同创”夏季联合战役行动，20xx年又结合在创建省市级文明城区过程中，省市检查组明察暗访反映出来的一些问题，又组织开展打击娱乐场所“黄赌毒”、整治校园周边环境、查处“假冒伪劣”行动、开展网吧检查、创建文明工地及整治沿街抛洒、治理“五小”、规范集贸市场管理等诸多难点和久治难愈的工作，特别是20xx年6月份开始，我们重点抓住汉正街市场、西汉正街市场、长丰地区等重点部位，开展八大专项整治行动，城市综合环境质量得到新的提升。

3、整合资源，共建共创，文明城市创建形成合力。

坚持区域创建，在省市文明委的指导和支持下，最大限度地集约全地区创建资源，走出一条资源共享、共创共建的新路子。武汉电信硚口分局，开通电话响铃语音提示，为文明创建提供了新思路。在市直各电信、邮政、医疗、供电、供水、供气窗口行业广泛开展创优质服务、优良秩序、优美环境的“创三优”竞赛活动，提升了行业服务水平。

4、突出重点，深化创建，进一步提高群众满意率。

20xx年初，市里组织第三方中介组织对全市电力、交通、医疗、工商等十大窗口行业进行测评，平均满意度达83%。其中四个行业满意度超过87%。这四个行业都在我区有单位被测评，其结果中等。如医疗，经过市专班二次抽查，我区三甲医院的排名都有大的提升。我区文明办、四城同创办公室也对照测评体系有关标准组织对机关、社区、干部、群众进行“三率”测评，并进行排名，这些对创建工作都有很大促进。去年省文明办、省城调队按照省级文明城区测评体系对我区进行明查暗访，结果较好。在去年七月份国家统计局组织的对武汉市公民公共文明指数进行的抽样调查中，我区的抽查结果在武汉市各城区中排名第一。

5、以人为本，关注民生，文明创建的感召力不断增强。

我区始终把解决人民群众最关心、最直接的民生问题作为创建的重要内容，取得很好效果。除了市里的规定动作，如推进社区建设“883行动”计划、文体设施建设、公园游园向市民开放、所有公厕免费向市民开放外，我区的“六项亲民工程”、“五大行动”的开展，积极为民排忧解难。先后对油烟扰民、噪音扰民、占道经营、违规网吧、校园周边环境等群众关心的问题进行整治，收到较好成效。人民群众在参与创建中共享了创建成果，得到了实实在在的利益。

6、深入发动，广泛宣传，创建文明城区形成强大声势。

广泛发动宣传，调动全社会关心、支持、参与创建。发放24万告市民创建指南，我区还自己编印宣传指南介绍政府职能部门的便民利民举措。组织全区20万部固话、近40万部手机短信投票。15万干部群众学生测试创建知识问答及市民学礼仪，万名志愿者开展创建宣传和实践活动，提高市民知晓率、支持率和满意率。在我区重要交通路口、医院、工地、社区以及机关、企业、学校，设置公益广告牌、宣传牌800多块，机关、企业、学校、社区、公交电子显示屏、板报、墙报、标语。

口号。

14229万余块(条)，发放各类形式的宣传制品逾83万，形成争创全国文明城市强大的社会宣传阵势。

7、加强领导，完善机制，文明城区创建迈上新台阶。

一是实行目标责任制。建立“一把手”负总责的组织领导体制，实施“一把手”工程，书记、区长亲自抓，四大家主要领导、分管领导亲自上阵。结合区领导分管的工作，建立区领导联系点制度，定期督促指导。区委区政府主要领导分别与各责任部门、各街道主要负责人签订《目标。

责任书。

》，并纳入全区绩效考核。在全区党政机关和各级干部中，广泛开展领导干部到基层、机关干部到社区、街道干部到一线、社区群干到家庭的“四到”活动，这个活动的开展使文明城市创建的各项工作得到了很好的落实，这个做法也受到省市文明委的很好评价。

二是建立跟踪督查机制。及时发现、排查和整改创建活动中的各种问题。实行半月分类查、每月综合查，不定期排查通报。

三是建立评议通报机制。组织人大代表、政协委员对创建工作中的重难点问题和窗口行业部门进行检查、评议。共编发简报和检查通报90期，其中20xx年达42期。

我区的文明城区创建工作始终保持了良好势头，呈现出区委、区政府高度重视、全区上下齐心协力、全体市民积极参与、创建成果普惠群众的可喜局面。经过创建，我区市民素质进一步提高，城区形象逐步改善，城区功能进一步完善，各项事业进一步发展，市民对文明创建的认同感进一步增强。文明城区创建成为推动我区经济社会发展的强大动力。

总体上看，过去的两年，是我区精神文明建设坚持科学发展、不断开创新局面的两年，是坚持以人为本、人民群众得到更多实惠的两年，是坚持重在建设、市民文明素质和城区文明程度显著提升的两年。在看到成绩的同时，我们还要清醒地看到，我区的精神文明建设工作离形势发展的需要，与中央和省市的要求和人民群众的期待相比还有很大的差距。与其他城区相比，我们不论是在硬设施还是软环境上都还有较大的差距，我们必须正视现实，克服困难，努力工作，迎头赶上。

20xx年是建国60周年，也是新一轮全国文明城市创建的起始年，新的一年如何起步，大家都很关注，有这样那样的想法和推测。前不久，市文明委召开会议，布置“四倡五治”工作，会上胡曙光副书记代表市委市政府和市文明委，很明确地告诉大家，武汉市争创全国文明城市的决心没有变，“四城同创”的目标没有变。创建全国文明城市，不仅是一个创建活动的过程，同时也是落实科学发展观、构建和谐武汉、建设“两型”社会的重要载体。在这个问题上，市委市政府的认识是高度统一和深刻的，态度是鲜明的。杨松书记今年两次在市委会上明确要求，文明城市创建工作是利民惠民的好事，要坚持抓下去，不能松劲，要继续巩固和扩大创建成果，要通过扎扎实实的创建活动，推动解决城市在软、硬环境方面存在的突出问题，不断提高市民素质和城市整体文明形象，促进武汉市经济社会又好又块发展。因此，我们今天召开的这个会既是一次总结会，也是一次动员会、鼓劲会。争创全国文明城市，是武汉市的既定的目标，也是我区文明创建工作努力的方向。

第一，中央文明办的要求没有变，测评的规则更严格。从今年起，中央文明办将对已经获得“全国文明城市”称号的城市，每年复查、公示，对“全国创建文明城市工作先进城市”和副省级城市，每年进行“公共文明指数”测评排名，测评情况关乎一个城市的整体文明形象和综合素质，关系到全体市民和城市的创建成果，也关系到我们在全国同类城市中的发展地位，我们决不可以掉以轻心和等闲视之。今年，武汉市将开展“四倡五治”主题宣传教育和实践活动，这是对照测评内容，结合武汉实际有针对性地提出来的创建活动。“四倡五治”搞好了，从外观上、整体上城市形象就大为改观。因此，硚口区作为中心城区，必须高度重视“四倡五治”活动，要广泛动员，全民动手，全力创建，为我市创建名次前移作出我们的贡献。为人民再立新功，为武汉再创荣誉。

第二，人民群众的希望没有变，对创建的愿望更强烈。这几年，通过文明创建工作，老百姓亲身感受到身边的环境在变化，生活的质量在提高，市民对文明和谐、安定有序的社会环境的愿望、要求越来越迫切，希望通过创建分享到实实在在的创建成果。创建过程本身就是市民群众的参与过程、受惠过程，老百姓希望我们不停顿地开展创建。

因此，在创建全国文明城市这个问题上，我们没有退路，只能前进，要一如既往，一抓到底，不能松懈，要做到“目标不变、队伍不散、力度不减”，进一步巩固创建成果，为下一轮争创打好坚实的基础。

(一)明确任务，突出重点，扎实做好今年的重点工作。

第一，抓教育，进一步提高市民文明素质。要以迎接建国60周年为契机，以倡导“有序排队、礼貌让座、热情引路和文明用语”为重点，大力开展市民文明礼仪培训。特别是针对部分市民在公共场所的不文明陋习，进一步学习宣传《武汉市市民文明公约》、《市民日常文明用语》、《公共场所文明礼仪手册》、《公共道德。

格言。

》、《公共行为法律知识简明读本》等公共文明礼仪读物。同时，要组织好第二届全国、全省、全市道德模范评选推荐，广泛开展市民学先模活动，使群众在参与过程中受到教育、素质得到提高。

第二，抓创建，扎实开展群众性精神文明创建活动，进一步深化文明创建的内涵。一是要进一步深化“双创”活动。今年，市里双创工作的检查方式又有了新的变化，重点向背街小巷、群众关心的环境问题延伸，特别要加强对出店经营、乱吐乱扔的专项整治，市里将每月公布市民满意路和市容达标街及排名情况，这一点不能松。二是要广泛开展新一届“新风杯”创建文明行业竞赛。市里将在20余个执法部门和窗口行业，开展以“讲职业道德、树行业新风”为主题的竞赛活动，推动各行业单位完善服务标准，明确服务规范，提高职工综合素质和服务水平。我区窗口行业单位去年的测评结果较好，今年要继续保持。三是进一步深化文明单位、文明社区、文明城区创建活动。在纪念建国60周年之际，组织文明单位开展“爱伟大祖国，建和谐武汉，展文明风采”主题展示及文艺展演活动。四是扎实抓好志愿者服务。要把志愿者服务工作作为今年文明创建的一项重点，特别针对“四倡五治”的具体内容，组织群众性志愿服务队、宣传队和监督队，把群众性志愿服务工作推向新的阶段。

第三，抓管理，切实加强公共场所整治，进一步维护城市公共秩序。严管出文明、监督出文明。针对“四倡五治”要求，要突出管理，突出执法。公安交通管理部门要加大对主要干道、路口的执法管理力度，做到每一条主次干道有明确的责任人，定点、定时、定路段进行巡查守候，对违章和乱闯红灯、乱穿马路、乱翻护栏者一律严格按章处罚，登记曝光，并通知所在单位严格处理。公安交管部门、区城管局要加强对向车外乱抛垃圾行为的监督和管理，依法对行为当事人予以处罚。

第四，抓核心，扎扎实实为人民群众办实事，切实解决人民群众关心的实际问题。文明创建始终都要坚持为民办实事，才能赢得人民群众的拥护和支持。一是要认真组织社区文明创建“回头看”活动。社区是城市的基础，是市民群众日常居住的地方。这些年，我们通过省市级文明城区创建以及创建文明社区、“883”行动计划，使社区环境面貌发生很大变化，很受老百姓欢迎。但是这一两年来，特别是去年雪灾后，社区设施受到不同程度的损坏。我们要对照创建标准，对社区软、硬环境进行认真“回头看”，对小区宣传栏、文化室、健身器材、道路、路灯、花坛、走道、窨井盖、垃圾箱、单元防盗门、二次供水等进行全面检查，对损坏的进行维修和改造。二是切实加强城市基础设施建设。各街道及建设部门要对主次干道和公共活动场所进行巡查、排查，对破损路面要逐一进行修补。三是要切实做好净化社会文化环境工作。目前，中央已经把净化社会文化环境工作纳入了全国文明城市、文明单位评比的前置条件，我们要切实抓紧抓好。区综治办、区公安分局、区扫黄办要继续实施对社会治安及“黄、赌、毒”的专项打击，组织对公共娱乐场所、书刊、音像、文化市场的突击拉网式排查。文化、工商、公安等部门要组织开展检查和执法活动，加强对互联网及经营性网吧的整治，重点整治网吧违规接纳未成年人、“黑网吧”以及网上淫秽色情活动，保持网吧严管态势，通报检查执法情况，努力为未成年人健康成长营造良好的社会文化环境。

(二)加强领导，改进方法，确保各项工作落到实处、取得实效。

第一，要加强领导。“四倡五治”活动是今年落实文明城市创建的重要内容，也是今年文明城市创建的具体目标，各单位和部门要高度重视，切实担负起责任，要把“四倡五治”活动列入重要议事日程，主要领导是第一责任人，分管领导具体抓，形成党政群齐抓共管、各级文明委组织协调、各部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各部门、各单位要对照责任分工，认真制定落实方案，实行责任制，落实到具体人，涉及到多个部门的，牵头单位要切实做好组织协调工作，相关单位要密切配合，在人力、物力上给予支持，不得互相推诿，共同落实“四倡五治”活动内容。

第二，要完善机制。一是分工负责机制。要按照文明城市创建的七个方面内容，在区文明委领导下，形成的原有七个专业工作组不变，组长单位为总牵头，成员单位参与的分工负责机制。二是常态工作机制。要继续坚持和完善文明创建跟踪督查，检查结果排行公布，重点战役联动等有效做法，组织各单位、各行业、各战线参与文明创建，保持创建工作常态化。三是“以测促创”机制。以测评的方式对各街道、各单位和部门文明创建工作进行分类测评，推动创建工作做深做实做细。四是绩效考核机制。今年以“四倡五治”为主要内容的文明城市创建工作，已经纳入了全市绩效考核，分值由5分增加到10分，说明市委市政府对这项工作的高度重视。

第三，要加大宣传。要继续保持和发扬我们在文明城市创建中形成的良好做法。社区要利用简报、板报、墙报、宣传栏、市民学校等阵地，广泛开展“四倡五治”宣传，引导社会各界和广大市民关心、支持、参与公共秩序整治活动中来。区教育局、区文体局、区园林局、区城管局要在学校、广场、网吧、歌厅、公园等重点公共场所，设置场景化温馨提示、道德格言、公益广告，利用电子显示屏等加强宣传提示，形成浓厚的社会氛围。

同志们，文明创建是永恒的，只有起点，没有终点。我们一定要坚持以人为本、重在建设、重在利民惠民的方针，立足新起点，把握新要求，采取新措施，不断增强文明创建的吸引力，扩大群众参与面，让人们在参与中受到教育启迪，在参与中提升精神境界，把文明创建这项惠及人民群众的民心工程抓出特色、做出成效，把我区的文明创建工作提升到一个新的水平，为硚口区经济平稳较快发展营造昂扬向上的氛围，为“两型”社会建设营造良好的社会环境，向建国60周年献礼。

谢谢大家。

同志们：

今天这次会议的主要任务，是在总结回顾换届以来精神文明建设的基础上，就精神文明建设进行专题的安排部署，动员全县上下围绕建设生态经济示范县、绿色发展先行区，最大限度凝聚精气神、汇聚正能量，促进全县物质文明、精神文明、政治文明、生态文明齐头并进、协调发展。具体工作作了全面安排部署，下面我再简要讲三点意见：

换届以来，各级党组织和宣传思想战线的同志们，坚持“两手抓、两手都要硬”，持续推进精神文明建设，在全县营造了一个向真、向善、向美的社会氛围和发展环境。特别是在工作中，开创了群星闪耀的“现象”，推出了影响广泛的“**品牌”，形成了独具特色的“模式”，取得的成绩值得充分肯定。

第一，开创了群星闪耀的“现象”。近年来，我县先后推出了舍己救人英雄方招、英雄父子王盼王天喜、纺织女工汪丽红、大别山牧羊女刘锦绣、大学生牛倌贺根、最美钟点工何益红、最美乡村教师贺俊丽等一大批全国有影响的先进典型人物。其中，汪丽红光荣当选党的代表，刘锦绣光荣当选全国人大代表，王盼、王天喜先后荣获“湖北省道德模范特别奖”、“第三届全国道德模范提名奖”。此外，在黄冈市第二、第三届“美德少年”评选活动中，我县汪雨歌等7位同学当选;在黄冈市第二届“道德模范”和首届“黄冈好人”评选活动中，我县晏庆舟等6人入选，入选人数远远超过其它县市。山区，群星璀璨，市委书记刘雪荣充分肯定我县抓典型的作法，并赞誉为“现象”，新华社、中国文明网、湖北日报等多家媒体纷纷推出长篇报道，再次引起社会关注。

第二，推出了影响深远的“**品牌”。文化是民族的血脉，是人民的精神家园，文化建设是精神文明建设的重要内容。在文化建设上，我县突出抓好旅游文化、名人文化、一乡一品特色文化三大品牌创建，品牌效应正在逐步形成。一是在旅游文化建设上，大型原生态民俗歌舞《大别山放歌》深受干部群众和广大游客的喜爱，已经成为宣传推介一张靓丽文化名片;二是在名人文化建设上，通过举办万密斋中医养生与健康产业发展高峰论坛，创作出版《万密斋传》等相关书籍，创作上演大型古装黄梅戏《余三胜轶事》等，“万密斋中医养生文化”、“中国京剧三余”两大品牌已初步唱响;万密斋中医养生文化宣传教育基地已获省卫生厅授牌，万密斋传说已申报省级非遗;《余三胜轶事》在省八艺节获得多项大奖，并将进省进京演出，副院长、著名京剧表演艺术家于魁世等一批京剧名人，将来寻祖问祖;三是在一乡一品特色文化建设方面，河铺孝德文化、九资河生态旅游文化、白莲河(廉)文化、匡河善文化、胜利红色文化、三里畈甜柿文化、白庙河畈腔文化等特色品牌正在形成，亮点突出。

第三，形成了独具特色的“模式”。按照“巩固提高、延伸辐射、以点带现、城乡共建”的总体要求，以外树形象，内强素质为目标，文明创建工作大力推进、覆盖城乡。在城区，以推进依法行政、廉洁从政为重点，深入开展了文明单位、文明社区创建活动，近百个单位成为省、市不同层级的文明单位，万密斋、土门坳两个社区被评为“市级文明社区”。在窗口单位，以提升文明形象和服务水平为重点，开展了文明交通行动计划、诚信经营一条街、文明风景区、文明餐桌等文明创建活动，涌现了一大批先进单位、文明窗口、文明景区和文明线路。在中小学校，以加强德育教育、促进文明习惯养成为重点，举办了“小手牵大手，文明齐步走”、“筑牢民族根、不忘中华魂”、“民歌进校园”、“网上祭英烈”等主题实践教育活动。在乡镇农村，重点建设了罗九、罗大、北丰河三条精神文明建设示范带，大力开展了“文明乡村”、“文明新村”、“十星级文明户”创建活动，三里畈被评为第二届“全国文明乡镇”，匡河、九资河、胜利被评为“市级文明乡镇”，全县分别有16个和58个村被列为全省、全市“文明新村试点村”。

在肯定成绩的同时，也要看到我县在精神文明建设工作中存在的问题，概括起来主要有三个方面：一是思想认识不深刻。部分单位和少数领导干部对精神文明建设的认识不高、重视不够、抓得不紧，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象不同程度存在。二是创建水平不均衡。区域之间、行业之间、单位之间创建力度不均衡，差距非常明显，物质生活水平的提高与思想道德水平的提升不对称，道德滑坡、行为失范的问题不同程度存在。三是方式方法不合理。不少单位在文明创建上习惯单打独斗、就事论事，“为了创建抓创建”，不联系业务工作，不坚持理论指导实践，也没有长期建设目标，没有形成精神文明建设大环境、大氛围。对于这些问题，务必引起高度重视，在下步工作中逐步改进提高。

二、切实增强精神文明创建的紧迫感、责任感。

持续推进精神文明建设，是我们党和国家一贯坚持的治国方略。在不久前召开的全国宣传思想工作会上，同志强调指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，“只有物质文明和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义才能顺利向前推进”。这一重要论述深刻指出了在当前全面建设小康社会和美丽中国的新形势下，全面加强精神文明建设的极端重要性和紧迫性。从看，这种重要性和紧迫性主要体现在三个方面：

一是提升思想境界的紧迫需要。思想是人的灵魂，有什么样的思想意识，就有什么样的行为举止。大学生英雄方招、英雄父子王盼王天喜，能在危险面前挺身而出、奋不顾身，靠的是舍己救人、伸张正义的责任意识。最美乡村教师贺俊丽、90后最美山村女教师方容，能够把青春献给教育事业，在平凡的岗位做出不平凡的业绩，靠的是替学生负责、替社会负责的担当意识。这些先进典型、道德模范的事迹，也充分说明一个道理：思想的境界决定人生的境界。作为党员，必须要有强烈的党性意识，才能站稳立场、紧跟党走;作为干部，必须要有强烈的公仆意识，才能服务群众、奉献社会;作为市民，必须要有强烈的公德意识，才能遵纪守法、举止得体。同时还要看到，思想境界不是与生俱来的，是要靠后天的修炼、提升，既要个人努力，也要社会帮助。社会帮助的方法途径，就是营造环境、培育典型、示范带动，这些都属于精神文明建设的范畴。

二是提升道德水平的紧迫需要。道德、德性，是一个人安身立命、获得社会认同的前提。比如我们选拔任用干部的一条基本原则，就是“德才兼备、以德为先”，“德性好”是对一名干部的最高评价。再比如我们作为一名社会人，必须要有良好的社会公德，才能在利益交织、纷繁复杂的社会关系中守住人生底线、保持个人良好形象。当前道德滑坡、行为失范的问题已经成为一个突出的社会问题，与中国特色社会主义建设实践、与中华民族的传统美德，格格不入，反差太大。刚才提到的习的重要讲话，正是新一届党中央集体对这些问题的积极回应，也向全党发出了一个鲜明的信号：中央将采取坚决措施加强精神文明建设，下大力气整治道德滑坡、行为失范的各种问题。对此，我们一定要有政治敏锐性，始终保持清醒头脑，坚决贯彻落实习重要讲话精神，将我县精神文明建设不断推向深入。

三是提升软实力的紧迫需要。近年来，变化很大，硬环境应该说有了明显改善，但是我们的软实力还没有做到同步提升。软实力的一个重要方面，就是全社会的文明程度。作为一个山区县，民风纯朴、人心向善，是底色和本色，受到各界人士和新闻媒体的充分肯定。但这只是相对而言，在民风纯朴的大背景下，也存在各种不正之风、歪风邪气;在人心向善的大氛围下，也存在各种见利忘义、个人至上现象。比如在城区，乱丢乱倒、乱搭乱建、占道经营、违章行车、打架斗殴等行为屡禁不止;在农村，抹牌赌博、造谣生事、邻里不和、偷鸡摸狗、环境脏乱差等现象依然存在。我们要发展全域旅游，要建设生态文明，要创造良好的招商引资氛围，实现“人人都是投资环境，个个代表形象”，我县干部群众的整体素质和文明程度还要大幅提升，需要我们在下一步的精神文明建设中努力改进。

三、努力形成全民参与、齐抓共管的工作格局。

精神文明建设工作是一项覆盖面广、牵涉范围大、持续时间长、关联度高的系统工程和长期任务，号召容易、深入难，造势容易、收效难，需要脚踏实地、真抓实干，需要有的放矢、逐步提升，特别是需要社会各界共同努力，形成全民参与、齐抓共管的生动局面。

一要强化组织领导。县委、县政府已成立了“文明城市创建指挥部”，各乡镇、各部门也要紧扣自身职责和任务，成立相应的机构和专班。我县精神文明创建工作任务已分解下达到各乡镇、各单位，各级党委、政府和各单位“一把手”作为第一责任人，要亲自挂帅，亲自过问，切实负起责来;分管领导要具体抓、抓具体，进一步量化、细化，确保各项工作任务不折不扣、保质保量的完成。

二要健全体制机制。要进一步建立健全精神文明建设目标考核体系、考核办法、奖惩机制，将精神文明建设纳入各乡镇、县直各单位年度目标考核体系，做到与经济工作同部署、同落实、同考核。要加强对各乡镇、县直各单位工作落实情况、任务进展情况的督办、检查、通报，推进各项工作任务的落实。进一步完善和落实公共财政支持政策，广泛吸纳社会资金，形成公共财政、相关部门和社会各界多元投入机制，确保创建工作规范化、制度化、科学化、长效化。

三要营造工作合力。各乡镇文明委要切实担负起规划、指导、协调、推动精神文明建设的重要职责，紧紧围绕工作大局，抓大事、议大事，既出思路又抓落实，切实履行好统筹职能。文明委各成员单位是精神文明建设的直接组织者、参与者，要切实履行职责，恪尽职守，互相配合，共同推进工作任务落实。宣传文化战线要大力宣传正面典型，及时曝光不文明行为。执法部门要加大对食品药品行业、窗口行业以及公共场所存在的诚信缺失、公德失范等问题的惩处力度。教育系统要承担起提升公民文明素质的责任，主动作为、主动担当。群众团体、民间组织、行业协会要充分发挥自身优势，积极参与精神文明建设。各文明行业、文明单位要服务群众、惠民利民，吸引广大人民群众积极参与精神文明建设，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、相关部门分工负责、人民群众共建共享的强大合力。

同志们!目标已经明确，任务已经下达。全县上下一定要充分认识精神文明建设的重要性、紧迫性和艰巨性，进一步提振精神、创新举措、努力工作，为建设文明、美丽、幸福作出新的贡献!谢谢。

同志们：

刚才，我们传达学习了全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会精神，表彰了荣获第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进单位和先进个人，受表彰单位和个人代表作了交流发言。在这里，我代表兵团党委，向获得全国表彰的兵团全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向为兵团精神文明建设工作付出辛勤努力的同志们表示诚挚的问候!

重视加强精神文明建设是兵团的优良传统，在60年屯垦戍边实践中，几代兵团人在创造物质财富的同时，也创造和传承了兵团精神这一宝贵的精神财富。近年来，兵团着眼更好履行使命职责，适应新疆反恐维稳形势和兵团“三化”建设需要，深入推进精神文明建设，不断深化社会主义核心价值观教育实践，开展文明城市、文明村镇、文明单位创建活动，持续深入开展“唱响兵团精神”教育活动，组织开展道德模范、“最美人物”、“身边好人”等评选表彰活动，开展以敬老爱幼、扶贫济困、民族团结、邻里守望等为主题的学雷锋志愿服务活动，在大学生和青少年中开展“做有道德的人”、“我的中国梦”、“向国旗敬礼”等主题教育活动，推出了全国敬业奉献模范马军武、孝老爱亲模范张耀华等一大批全国、自治区和兵团道德模范。在这次第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作评选中，八师石河子市获全国文明城市称号，10个团场、连队被评为全国文明村镇，18个单位被评为全国文明单位，三师图木舒克市、第二师华山中学、第八师教育局纪检书记马惠平分别荣获全国未成年人思想道德建设工作先进城市、先进单位和先进个人称号，集中展现了兵团“两个文明”建设的丰硕成果，展示了兵团人的文明素质和形象，弘扬了新风正气，传播了社会正能量，有力保障和促进了兵团事业发展和维稳戍边使命的履行。

下面，我就贯彻落实重要讲话和全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会精神，做好新形势下兵团精神文明建设工作，讲几点意见。

党的以来，以同志为的党中央着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，统筹全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”，不断深化推进精神文明建设。作出一系列重要论述，提出重大新思想新论断。在全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会前，亲切接见与会代表并发表重要讲话，一是进一步指出了精神文明建设的极端重要性。强调人民有信仰，民族有希望，国家有力量。实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。一个国家、一个民族要同心同德迈向前进，必须有共同的理想信念作支撑。二是进一步明确了物质文明和精神文明的关系。强调要坚持“两手抓，两手都要硬”，以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面。三是进一步指明了精神文明建设的主要任务。强调要在全党全社会持续深入开展建设中国特色社会主义宣传教育，大力倡导共产党人的世界观、人生观、价值观，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，大力弘扬中华民族优秀传统文化，大力加强党风政风、社风家风建设。四是进一步提出了做好精神文明建设的要求。强调只有站在时代前沿、引领风气之先，精神文明建设才能发挥更大威力。抓精神文明建设要办实事、讲实效，紧紧围绕促进人民福祉来进行。各级党委要担负好自己的责任，切实抓好精神文明建设各项工作。

习的重要论述，深刻阐明了精神文明建设的地位作用，科学揭示了精神文明建设的特点规律，丰富发展了党的精神文明建设理论，是对全党全社会推进精神文明建设的再动员再部署，是做好精神文明建设工作的重要遵循。各级各部门和党员领导干部要切实用重要讲话精神指导推进精神文明建设，进一步统一思想、理清思路、明确任务，充分认识新形势新常态下兵团精神文明建设的新特点新要求，真正把精神文明建设责任扛在肩上、把任务落到实处，推动兵团精神文明建设不断实现新的突破、创造新的业绩。

二、充分认识新形势新常态对加强兵团精神文明建设提出的新要求。

当前，我们国家正处在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，全面建成小康社会处于决定性阶段，全面深化改革进入攻坚期和深水区，全面依法治国正在大力推进，全面从严治党面临许多亟待解决的重大课题，既面临着前所未有的历史机遇，也面对前所未有的风险挑战，需要进行许多具有新的历史特点的伟大斗争，迫切要求进一步加强精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。党中央把握新常态、顺应新期盼、引领新实践，提出并形成了“四个全面”战略布局，党的、xx届三中、四中全会对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党作出战略部署，描绘了党和国家发展的美好蓝图，迫切需要进一步加强精神文明建设，使公民道德素质和社会文明程度更好地顺应“四个全面”实践进程，使精神文明建设更好适应“四个全面”内在要求，更加有力推动中央“四个全面”部署的落实。

新疆反恐维稳形势也呈现出新特点新常态。去年亲临新疆视察指导、中央召开第二次新疆工作座谈会，对新疆工作作出重大部署，指出新疆反分裂斗争是我们党正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争之一，明确维护社会稳定和实现长治久安是新疆工作着眼点着力点和总目标。我们必须深刻认识到，新疆是反恐怖斗争的前沿阵地，是意识形态领域反分裂斗争的主战场，“三股势力”正在极力同我们争夺人心、争夺阵地、争夺群众。文化交流是最根本的交流，是传承民族团结的基因;人心定，长治久安;人心乱，祸起萧墙。迫切需要进一步加强精神文明建设，防范打击“三非”活动，开展意识形态领域反分裂斗争，加强思想政治工作，用正确的祖国观、民族观，用中华文化和现代文明，用社会主义核心价值观扶正?邪、凝聚人心，不断强化各族群众的国家意识、公民意识、中华民族共同体意识和法制意识，切实增进“四个认同”，扩大文化交流，深化民族团结，淡化宗教氛围。

党中央着眼维护新疆社会稳定和长治久安，强调兵团关键是发挥维稳戍边作用，要求兵团在新疆根本、基础、长远问题上发力，发挥调节社会结构、推动文化交流、促进区域发展、优化人口资源的特殊功能，真正当好安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。兵团党委六届十三次、十四次全委(扩大)会议，立足我国经济发展新常态、全面深化改革新常态、全面从严治党新常态和新疆维稳工作新常态，对贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神、发挥稳定器大熔炉示范区作用作出了部署。我们必须深刻认识精神文明建设对于发挥兵团维稳戍边作用、当好稳定器大熔炉示范区特别是先进文化示范区的极端重要性，清醒认识兵团精神文明建设工作在思想认识、工作进展、体制机制、内容形式和方法手段上都还存在同新形势新常态不相适应之处，更加奋发有为地推进精神文明建设。随着兵团“三化”建设的深入，特别是城镇化的快速推进，兵团已经建有7个城市、6个建制镇，垦区中心城镇、一般团场城镇、中心连队加快建设，职工群众生产生活条件显著改善，要在丰富物质财富、增强物质力量的同时，加快推进精神文明建设，更好地满足职工群众的精神文化需求，不断丰富职工群众的精神财富、增强兵团事业的精神力量，把兵团城镇打造成现代文明的聚集地、维稳戍边的新堡垒。

三、立足新疆区情和兵团使命,全面贯彻落实精神文明建设各项任务。

做好新形势新常态下兵团精神文明建设工作，要切实用关于精神文明建设的重要论述统一思想和行动，着眼维护新疆社会稳定和长治久安，聚焦发挥兵团稳定器大熔炉示范区作用，紧紧围绕“四个全面”战略布局，锲而不舍、一以贯之抓好精神文明建设，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，培育弘扬新疆精神和兵团精神，深入开展意识形态领域反分裂斗争，推动群众性精神文明创建活动向纵深发展，不断提升职工群众文明素质和社会文明风尚，把兵团打造成先进文化和中华文化的传播高地，积聚弘扬兵地各族群众践行崇德向善、增进民族团结、维护和谐稳定的正能量。

第一，围绕落实“四个全面”战略布局，大力弘扬社会主义核心价值观和新疆精神、兵团精神。“四个全面”战略布局是新形势下推进党和国家各方面工作的总引领。兵团精神文明建设围绕中心、服务大局，就是要紧紧围绕“四个全面”战略布局来展开，把社会主义核心价值观建设作为根本任务，把加强道德建设、提升文明素质作为基础性工程，把群众性精神文明建设活动作为重要抓手，发挥好精神文明建设引导人、鼓舞人、塑造人、激励人的重要作用。要认真学习、xx届三中、四中全会精神，深入开展习近平系列重要讲话精神学习活动，加强“四个全面”战略布局的宣传阐释，加强理论武装和思想教育，加强形势政策教育和热点难点引导，推进学习型兵团建设，做好统一思想、凝聚共识、坚定信心的工作，增强道路自信、理论自信、制度自信，引导干部职工群众主动适应和引领发展新常态、积极破解改革难题、自觉弘扬法治精神和法治思维、推动形成优良的党风政风、社风民风。要顺应“四个全面”实践过程的内在要求，着力提高公民道德素质和社会文明程度，大力推进思想道德建设和文化建设，科学组织、深入推进社会主义核心价值观的宣传普及，宣传倡导共产党人的世界观、人生观、价值观，践行弘扬新疆精神、兵团精神和老兵精神，持续深化“唱响兵团精神”宣传教育活动，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，大力开展学雷锋志愿服务活动，认真组织开展家庭、家教、家风建设，抓好第四届全国道德模范宣传和第五届全国道德模范评选，开展好未成年人思想道德建设十年回头看活动和大学生思想政治教育，充分发挥军垦博物馆、纪念馆、团史馆和军垦文物的传承弘扬作用，发挥党员干部、道德模范、平民英雄、凡人善举等重点人物、身边典型的示范引领作用，推动社会主义核心价值观和新疆精神、兵团精神进机关、进团场、进连队、进社区、进企业、进校园，唱响弘扬社会主义核心价值观和新疆精神、兵团精神的主旋律，积聚起推进“四个全面”的强大正能量。

第二，聚焦发挥稳定器大熔炉示范区作用，大力传播弘扬先进文化和中华文化。发挥稳定器大熔炉示范区作用，是新疆社会稳定和长治久安对兵团的现实需要，是新形势新常态下中央对兵团工作的新定位新要求，是推进兵团精神文明建设、充分发挥精神文明建设作用的关键。要深入学习贯彻视察新疆及兵团重要讲话和第二次中央新疆工作座谈会精神，深入学习宣传历代中央领导集体治疆方略，深入学习宣传自治区党委和兵团党委贯彻落实中央治疆方略的部署要求，深入宣传屯垦戍边历史遗产，深入宣传兵团60年发展成就和历史贡献，教育引导干部职工群众始终坚持国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局，始终讲政治、讲大局、讲担当，切实增强对维护新疆社会稳定和长治久安的信心决心，增强对兵团发挥稳定器大熔炉示范区作用的自信自豪，更加有力地推动第二次中央新疆工作座谈会精神的贯彻落实。要着眼发挥好稳定器作用，持续深入开展职工全员军事训练，教育干部职工群众强化“兵”的意识、责任和能力，积极维护辖区稳定、强化戍边守防功能、参与地方维稳;要深入开展意识形态领域反分裂斗争，防范抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透，与地方联手共同做好教育引导群众、争取凝聚人心的工作，团结各族人民同“三股势力”作坚决斗争。要着眼发挥大熔炉作用，发挥精神文明创建活动涉及面广、融入性强、形式多样的优势，发挥文明城市、文明村镇、文明单位的示范带头作用，积极探索、广泛开展兵地和各民族结对帮扶、文化交流、文明共建活动，兵团机关和驻乌单位要参与乌市文明创建活动，各师(市)要参与所在地州市文明城镇创建活动，推进经济、社会、文化、科技、卫生等领域共建交流，不断深化兵地融合;要全面贯彻落实党的民族政策，深入宣传党的惠民政策和“四个认同”，加强新疆历史、民族宗教史、兵团发展史教育，以少数民族聚居团场发展为重点，探索建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境，倡导民汉职工共同学习、共同劳动、共同维稳、共同生活、共同致富，促进各民族交往交流交融，教育引导干部职工群众牢固树立正确的祖国观、民族观、历史观，争做民族团结的表率和模范。要着眼发挥示范区作用，发挥兵团集红色文化、中原文化、边疆文化于一体的优势，发挥兵团高度集中统一又深度融入新疆社会的优势，发挥兵团具备先进生产力和先进文化实力与底蕴的优势，构建覆盖兵团、带动周边、辐射地方的现代公共文化服务体系，在各族群众中大力弘扬新疆精神、兵团精神和老兵精神，构筑各民族共有的精神文化家园，把兵团建设成为先进文化、中华文化和现代文明生活的传播高地，增强对周边各族群众的辐射影响力，示范带动新疆各族群众向现代文明生活和先进生产方式迈进。

第三，适应兵团“三化”建设的发展趋势，大力推进兵团精神文明建设改革创新。精神文明建设要在引领风气之先中展现威力，随着改革开放深入和“三化”建设发展，兵团经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，互联网等新技术新媒介日新月异，职工群众在“富口袋”的同时更加期盼“富脑袋”，在环境面貌改变的同时更加期待精神风貌改善。要审时度势、因势利导，主动适应兵团“三化”特别是城镇化发展的形势，用好创建文明城市、文明村镇、文明单位这一载体，注重创建工作的系统推进、全面整治、综合发力，弘扬改革精神、坚持问题导向，突出法治思维、发掘道德内涵，强化价值引领、突出规范提升，认真研究解决各种制约难题，总结推广八师石河子市等创建全国文明城市的经验，研究制定具有兵团特色的文明城市、文明小城镇、文明单位创建指标体系，统筹好精神文明建设各领域各方面，积极推进理念思路和方法手段的创新，不断深化工作体制和运行机制的改革，增强创建活动吸引力、扩大职工群众参与面，实现精神文明建设各项工作的全面发展、协调推进，促进一个地方和单位政治、经济、文化、社会、环境等全面发展，营造文明和谐环境，推进现代文明生活，打造兵团物质文明和精神文明“两个文明”高地。要进一步抓好文明城市创建活动，组织开展兵团“美丽小镇”建设活动，广泛开展文明社区创建活动，继续开展文明小康连队创建活动，不断巩固创建成果，提升创建质量和水平。要始终把精神文明建设的着力点放在加强基础、服务群众、造福百姓上，用好“访民情惠民生聚民心”活动这个有效载体，办实事讲实效，在改善民生中深化精神文明创建活动。要坚持依法治国和以德治国相结合，把精神文明创建活动同基层法治创建活动结合起来，完善市民公约、团规连约、学生守则、行业规范，加快诚信建设、志愿服务等方面的有关制度，以法治精神推动精神文明建设工作不断深入。要加强对创建活动成果的动态管理，防止“牌子到手、创建到头”。

四、认真落实领导和统筹责任,切实提高精神文明建设工作水平和实际成效。

精神文明建设工作领域宽、涉及部门多，贯穿经济、政治、文化和社会生活各方面。各级党委要始终坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓、两手硬，切实担负起精神文明建设的领导责任，思想上高度重视、工作上大力支持、政策上有力保障，认真履行把握正确方向、部署指导工作、加强督促检查、抓好队伍建设的重要职责，不断加强组织领导、加强协同协调，推动完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，形成多方联动、合力共建的工作格局。党政主要负责同志要带头履行职责，加强工作指导，帮助解决困难，确保重要工作顺利推进、重点文化民生项目顺利实施。各级文明委及其办公室要履行好统筹兼顾、综合协调、督促检查等职责，统筹运用好各方面资源力量，形成紧密衔接、有效对接的工作链条。文明委各成员单位要结合各自职能，把精神文明建设领域的责任细化、实化、具体化，推动任务落实。各级文明办要当好领导参谋、搞好宏观设计、抓好工作落实。要坚持眼睛向下、重心下移，树立抓基层、强基础的工作导向，把工作重点放在连队、社区、企业、学校，在资源分配、力量投入、经费支持等方面给予倾斜，把职工群众满意作为最高标准，到职工群众中听取意见、深入基层一线挖掘经验，强化群众监督评判，搭建群众参与平台，使精神文明创建工作拥有广泛的群众基础。要坚持“三严三实”，大兴求实、务实、落实之风，立足精神文明建设实际，老老实实、扎扎实实、踏踏实实，说实话、鼓实劲、办实事、求实效，坚决反对形式主义和弄虚作假，不贪大求全、不搞花架子、不半途而废，把各项工作抓到位、做扎实，不断提升精神文明建设水平。

同志们，精神文明建设是全党全社会的工作，关系兵团事业发展和作用发挥，责任重大、使命光荣。要认真贯彻落实中央决策部署，以落实全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务为动力，不断开创兵团精神文明建设新局面，推进“两个文明”建设双丰收，为兵团落实“四个全面”战略布局、发挥稳定器大熔炉示范区作用、维护新疆社会稳定和长治久安提供有力的思想保证、精神动力和道德支撑。

在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上讲话

同志们：

今天召开的全县保密工作暨保密知识培训会议，主要任务是进一步动员全县各级领导干部，统一思想，提高认识，以更大的力度、更严的要求，切实做好全县保密工作。会议结束后，市保密局还将开展一次集中式的培训。这对进一步加强全县保密工作、推动经济社会跨越式发展有着非常重要的意义。

保密工作是党和政府至上而下的一条生命线、中枢线和指挥线，关系着党的事业发展，要牢固树立“保密就是保政治、保大局、保稳定、保发展”的思想。当前，保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻，世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧，社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样，既面临着良好的发展机遇，又面临着严峻的挑战。近年来，各种敌对势力千方百计窃取国家秘密，而且窃取的主体增多、隐蔽性增强，窃密领域不断扩大，窃密方式呈现多样化，窃密现代化水平不断升级，使得保密防范的难度越来越大。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员，要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性，切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。

随着信息化网络化的迅速发展在积极推进信息公开、资源共享的同时，如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转，对保密工作来说既是新的领域，也是新的挑战。

形势是不断发展的，情况也在不断变化，保密工作要根据形势、任务的变化，与时俱进，把握工作重点，抓好关键环节，确保党和国家重要秘密不泄露，要突出做好三个方面的工作：

一是以制度建设为保证，积极推进依法治密工作。保密工作的有序开展，要靠制度作为保证。因此，各部门要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时，重点加强对硬盘、光盘、u盘等各类移动存储介质的使用、保管和销毁管理。

二是以抓实，确保全县保密工作不出问题。各部门的保密工作做的好不好，能不能不出问题，重点要在三个方面下功夫：一是突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高涉密人员的保密意识，督促他们自觉遵守各项保密工作制度，严格制度办事，把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口，积极防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动，保密部门要介入。对公文的制发、运转、存档、销毁，要实行全方位管理，确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。

保密工作事关全局，责任重大，全县领导干部务必高度重视，从全局和战略的高度，把加强对保密工作的领导作为一项重要职责，进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性，认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持部门领导对本单位的保密工作负总责，并将保密工作列入重要议事日程，做到保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查，切实把保密工作落到实处。各保密要害部门部位要加大对保密人员的教育培训力度，努力把保密干部培养成学习型干部，帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律，着力提高他们的协调服务、依法行政及应急处置等能力，使其与目前承担的工作任务相适应，与全县经济社会建设相适应。同时，全县各部门要通力协作，该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持，全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施，努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度，不断增强发现问题的能力，对发现的案件及时开展调查，查清泄密原因和责任人，切断泄密渠道，采取补救措施，把损失降到最低程度;对重大泄密事件，视情节轻重，该批评的要严厉批评，该处分的要坚决处分，绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的，严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的，要依法追究刑事责任，以维护法规制度的严肃性，保证制度机制有效运行。

同志们，做好保密工作责任重大，任务繁重，保密工作面临的任务十分艰巨，保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神，进一步理清思路，强化措施，狠抓落实，充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用，努力开创我县保密工作新局面，确保国家秘密绝对安全，确保国家利益不受损害，为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。

进一步提高认识，不断提高保密，切实改进和加强全县的保密工作，确保中家秘密安全，为全县以经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。

近年来，在区市党委、政府的正确领导下，我县深入开展保密工作宣传教育，严格秘密载体管理，全面推进依法治密，保证了党和国家重要秘密的安全，为全县经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府向支持我县保密工作的市委相关部门表示衷心的感谢，向工作在全县保密战线上的同志们表示诚挚的慰问!

下面，我就做好今后一个时期的保密工作讲三点意见：

当前，保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻，世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧，社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样，既面临着良好的发展机遇，又面临着严峻的挑战。近年来，各种敌对势力千方百计窃取国家秘密，而且窃取的主体增多、隐蔽性增强，窃密领域不断扩大，窃密方式呈现多样化，窃密现代化水平不断升级，使得保密防范的难度越来越大。西藏作为边疆民族地区，历来就是__集团和境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区，处于窃密和反窃密的前沿。20xx年以来，我区泄密事件频频发生率，部分领导干部因过失泄密受到了免职降级处分，一些工作人员因泄密被开除公职，泄密事件教训深刻，发人深省。去年我县xx乡也发生了一起泄密事件，虽然未造成严重后果，但影响很坏。这必须使我们即刻觉醒、引起重视，坚决杜绝“现代科技发达，设备先进，网络运用广泛，无密可保、有密难保”的错误思想认识。如果我们没有忧患意识、安全意识、防范意识和保密意识，那就是我们最大的失密。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员，要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性，切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。

形势是不断发展的，情况是不断变化的。保密工作要与区市党委的统一安排部署相结合，把握工作重点，抓好关键环节;保密工作还得根据形势、任务的变化，与时俱进。全县上下要坚持以科学发展观为统领，准确定位保密工作，科学谋划保密工作，大力推进保密工作，确保保密各项工作扎实开展。重点抓好以下两个方面：

一要全力促使保密工作趋于常态化。县委始终将保密工作纳为一项主要任务，摆上了重要议事日程。县委保密委员会也对今年保密工作进行了周密部署。今后，我们要在保密工作中做到四个“常态化”，即：工作认识常态化。要始终认识到保密工作是全县工作的重要组成部分，是社会、经济、科学安全的重要保障，是一项长期不变的重要任务;安排部署常态化。要坚持将业务工作与保密工作同部署、同安排、同落实，做到年初有计划、半年有小结、年终有总结，努力把保密工作开展得更有成效;制度执行常态化。新《保密法》颁布实施标志着保密工作走上法制化、规范化轨道。要在深入学习、认真领会新《保密法》的基础上，加强全县保密制度科学化、合理化建设，并坚持严格执行;督促检查常态化。要在对保密工作中存在的老问题开展经常性督促检查的同时，科学分析保密工作面临的新形势，针对可能出现的隐患及时开展预防性检查。

二要大胆创新保密工作方式方法。纵观人类社会发展的历史，善于创新，就会充满活力、快速发展;思想僵化，必将止步不前、难以发展。因此，做好新时期保密工作，一定要打破传统观念，“搞活”思想，在全县范围内推行四个“创新”，即：创新保密宣传形式、创新保密专题调研工作、创新保密工作目标管理考评办法、创新保密工作服务方式。但是，创新必须依靠科学的方法，结合实际，逐渐推广。随着经济社会的快速发展，保密工作遇到了许多新情况、新问题，有些问题确实一时难以得到解决，我们只能在探索中学习，在实践中提高。

全县保密工作负责同志以及工作人员要主动认真学习有关文件精神及相关知识，在不违反法律、不违背规章制度的前提下，更新观念，推陈出新，提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力，鼓足干劲，大胆探索和实践，促使保密工作取得质的飞跃，推进全县保密工作取得新成绩，使保密工作能够更好地服务于××经济社会建设。

保密工作事关全局，责任重大。全县领导干部要进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性，坚持认真学习贯彻执行党和国家保密工作方针、政策和法律、法规，并处处带头严守保密制度，把保密工作各项要求落到实处。各保密要害部门部位与县委保密委员会签订保密责任书后，要认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持部门领导对本单位的保密工作负总责，切实加强对保密工作的领导，明确保密工作职责，不断改进保密工作的措施。全县各部门要通力协作，该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持，全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施，努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度，不断增强发现问题的能力，掌握主动权，对发现的案件要及时开展调查，查清泄密原因和责任人，切断泄密渠道，采取补救措施，把损失降到最低程度;对重大泄密事件，视情节轻重，该批评的要严厉批评，该处分的要坚决处分，绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的，严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的，要依法追究刑事责任，以维护法规制度的严肃性，保证制度机制有效运行。今后，县纪委、县委组织部要把履行保密工作责任制情况纳入领导干部政绩考核内容，将保密工作作为提拔选任干部的一项重要依据。

同志们，保密工作面临的任务十分艰巨，保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神，进一步理清思路，强化措施，狠抓落实，充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用，努力开创我县保密工作新局面，确保国家秘密绝对安全，确保国家利益不受损害，为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。

同志们：

今天我们在这里召开机关全体干部职工大会，主要目的是对贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作进行动员部署,把纠正“四风”往深里抓、实里做，防止“四风”问题反弹回潮，以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开。刚才，国健同志对机关开展这项工作作了具体布置，市纪委派驻市委办公厅纪检组副组长蒋运华同志介绍了全市这项工作的开展情况，对我们机关开展“回头看”工作也提出了一些具体的要求，我们一定要抓好工作落实。

一、统一思想、提高站位，充分认识开展这项工作的重要意义。

根据自治区党委、自治区纪委的相关部署，从今年3月下旬到7月份，在全区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作。我们一定要提高站位，深刻理解开展这项工作对于牢固树立“四个意识”、驰而不息纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根有着十分重要的现实意义。

首先，开展“回头看”工作，是牢固树立“四个意识”，自觉对标中央精神的必然要求。党和国家领导人高度重视作风建设这个问题。习近平总书记一再强调，风化俗成需要时间，落实中央八项规定精神既是一场攻坚战，更是一场持久战，来不得半点松懈。王岐山同志要求把落实中央八项规定精神、纠正“四风”往深里抓、实里做，向党的十九大呈上党的建设亮丽“名片”。中央纪委年度工作部署明确要求开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作措施执行情况“回头看”，坚决防止“四风”反弹回潮。作为人大机关，贯彻落实中央精神，首要的就是牢固树立“四个意识”，把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到中央的决策部署上来，统一到自治区党委、市委的决策部署上来，做好坚持、巩固、深化文章，抓长抓细抓常，推动机关作风建设常为常新、持续好转。

其次，开展“回头看”工作，是驰而不息纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根的内在要求。自治区党委、市委对贯彻落实中央八项规定精神态度坚决、持续发力。去年，新一届自治区党委常委会在选举产生当天立即召开会议，审议通过《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，市委近期也修订完善了《中共南宁市委进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》。这些都说明了自治区党委、市委对深入推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。总的来讲，中央八项规定出台以来，中央政治局以上率下，真刀实枪铁腕纠正“四风”，歪风邪气得到有效遏制，党风政风向上向善，在社会上形成了强大的正能量，作风建设取得了有目共睹的成效。但我们也要看到，当前“四风”问题虽然面上有所收敛，但不良风气滋生的条件和土壤仍然存在，隐形变异、潜入地下的问题不容忽视。据统计，去年全区查处的违反中央八项规定精神问题案件中，违纪行为发生在2016年的就超过了20%。要解决这些问题，关键就是保持定力、保持韧劲，不断拿出新招数，主动发现问题，及时解决问题。开展“回头看”工作，就是这样的一次自我体检、自我纠正、自我提高。

再次，开展“回头看”工作，是坚持立行立改，扎实推动巡视整改任务进一步落实的要求。从自治区和南宁市的层面看，中央巡视“回头看”反馈意见中明确指出：一些地方和单位违反中央八项规定精神和“四风”方面问题屡禁不止，并提出了整改要求。自治区党委和市委要求，要把巡视整改作为当前一项十分重要的政治任务，做到即知即改、立行立改、举一反三、标本兼治，确保条条改到位、件件有着落、事事有回音，不折不扣抓好巡视组反馈意见的整改落实。从市人大常委会机关的情况看，在过去的一年，我们按要求完成了巡视整改任务。当前，我们机关党员干部职工队伍的主流是好的，绝大多数党员干部职工认真负责，爱岗敬业，吃苦奉献，扎实工作，但是仍然还存在一些突出问题：比如个别同志政治意识和大局意识不够强，有时片面强调部门工作和局部利益，对常委会党组的决策部署和工作安排推诿，甚至做选择、搞变通，影响工作进度和效果；少数干部职工精神状态不佳，身在其位，不谋其政，工作缺乏主动性和创造性，有“船到码头车到站”的思想，得过且过；机关作风纪律不够严格，还有上班迟到早退、上班时间玩游戏、上网看电影炒股等现象。这些问题虽然表现在少数党员干部职工身上，但影响很不好。机关作风建设亟待抓紧抓实抓严，容不得半点松懈。

为此，大家一定要把思想认识自觉统一到自治区党委、市委的决策部署上来，主动把“回头看”工作摆在重而又重的位置，以即知即改、立行立改的态度，不折不扣推动“回头看”工作落到实处。

二、把握重点、狠抓整改，坚决防止“四风”反弹回潮。

为做好这次贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，我们专门制定了工作方案，明确了工作目标、工作内容、工作步骤等，同志们要注意学会领会，抓住关键，按步骤有序推进工作，坚决防止“四风”反弹回潮。

一是要及时全面梳理。常委会机关党组、办公厅要通过“四查四看”、自查自纠、监督督促检查，全面系统梳理贯彻落实中央八项规定精神情况。“四查四看”已经在机关“回头看”工作方案的第二部分列清楚了，具体就是：查作风建设，看主体责任是否落实到位；查制度建设，看纪律要求是否从严从紧；查监督检查，看“四风”整治是否严格有力；查纪律审查，看执纪问责是否持续有力。我们一定要按照这些要求，对机关贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面梳理、自查自纠，确保查找问题无死角、全覆盖。

二是要聚焦突出问题。要通过开展“回头看”工作，着力解决维护政治纪律和政治规矩失责，在贯彻落实党中央、自治区党委、市委、市人大常委会党组决策部署中打折扣、做选择、搞变通，上有政策、下有对策的问题；着力解决文山会海、照抄照转，工作不实、弄虚作假，不担当、不干事、玩风盛行等形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的问题；着力解决贯彻执行中央八项规定精神和自治区党委、市委相关规定不到位，作风建设流于形式，不正之风长期得不到有效治理的问题；着力解决对巡视整改认识不清、重视不够、措施不力、落实不到位的问题；着力解决无视中央八项规定精神，我行我素、顶风违纪，违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”和巧立名目，变相滥发各种津补贴或福利，公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题；着力解决整治“四风”问题工作不力，导致本部门本单位“四风”得不到有效遏制的问题；着力解决对违反中央八项规定精神问题态度暧昧、不及时查处的问题；着力解决贯彻执行《问责条例》不严格、不到位，有责不问、问责不严的问题。

三是要健全长效机制。落实八项规定“回头看”不能“穿新鞋走老路”。在这个问题上，不能把以前的整改措施拿出来“回收利用”。要通过开展“回头看”，认真检查本机关落实中央八项规定精神和市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》的措施执行情况，并结合实际，对相关配套制度进行修订完善。在这里特别要提醒的是，机关党组、办公厅都要根据本机关实际聚焦具体问题立规矩，对“回头看”发现的一些易发频发问题和监管薄弱环节，加强分析研究，从问题入手，抽丝剥茧，“找准病灶”，扎紧制度笼子，从源头上堵住漏洞，铲除滋生“四风”的土壤。各专工委也要细化要求，抓好各种制度和规矩的具体落实。要注重“回头看”成果运用，通过全面系统梳理，把日常有效的经验做法上升到制度层面，多措并举、综合施策，为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。

三、强化领导、落实责任，确保“回头看”工作稳步推进、取得实效。

机关党组、办公厅一定要强化责任担当，狠抓工作措施落实，以到位的组织领导、实实在在的举措，有序有效开展贯彻中央八项规定精神“回头看”工作。

一是要抓好责任落实。市人大常委会党组和机关党组，要切实提高政治站位，把主体责任扛起来，担好主责，负好总责。要做好示范引领，级级落实责任，层层传导压力。机关党组书记是本机关“回头看”工作第一责任人，要切实把“回头看”工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，对工作的推进要亲自过问，对自查自纠出来的问题要带头整改。各专工委负责人也要积极配合，带头抓好落实，层层压实责任，决不能“事不关己，高高挂起”，决不能当“甩手掌柜”。机关党委、机关纪委和办公厅秘书科、行政接待科、人事教育科等有关职能科室，要认真履行职责，既要各司其职又要密切配合，形成合力推动“回头看”工作深入开展。

二是要坚持边查边改。市人大常委会机关开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作领导小组及其办公室已经成立，下一步，领导小组办公室要加强监督检查，配合纪检组深入开展督导工作。要突出问题导向，揪住老问题，抓住新问题，确保机关每一个问题都能整改落实到位。机关党组、办公厅要迅速组织开展自查自纠，抓紧时间制定整改的问题清单、任务清单、责任清单，结合2016年市人大常委会党组民主生活会整改问题清单，实行挂图作战、对账销号，整改到位。对于制度层面的问题，可以马上改的，要立即整改，需要中长期整改的，要持之以恒深入改，把问题彻底改到位。

三是要严格执纪，绝不姑息。“动员千遍，不如问责一遍”。“回头看”就是“回头治”，就是“回马枪”。要用好“显微镜”“望远镜”，在执纪审查上做到“六个一律”：对“回头看”期间心存侥幸，不收敛不收手，顶风违纪的，一律坚决查处，从重处理；对以形式主义、官僚主义对待党中央、自治区党委和市委决策部署，搞上有政策、下有对策的，一律坚决查处、从重处理；对“回头看”不重视，工作流于形式，群众反映强烈、“四风”问题突出的，一律坚决查处、从重处理；对巡视整改不重视，敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的，一律坚决查处、从重处理；对“回头看”发现的问题有案不查、压案不查甚至隐瞒包庇的，一律坚决查处、从重处理；对有责不问、问责不严的，一律坚决查处、从重处理。在这里，我特别要提醒大家的是，要充分掌握报销出差补助、申请派车、值班补助、公务接待等日常工作的相关政策要求，要严格遵守、严格执行，而不要因小失大，甚至犯下错误。下一步，请办公厅全面整理印发机关这些制度规定，并组织深入学习，要让每位干部职工都知道哪些能做，哪些不能做。对中央、自治区、市委以及本机关新出台的一些规定，也要充分利用南宁人大网站、宣传橱窗和各种会议，及时传达，让大家做到胸中有数、警钟长鸣、不碰红线、守住底线。

同志们，开展贯彻落实中央八项规定精神“四头看”工作，意义重大、要求严格，我们要坚决贯彻落实中央、自治区党委和市委的决策部署，契而不舍抓作风，持之以恒反“四风”，全力建设风清气正的地方国家权力机关，为加快建设“四个城市”，勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”的排头兵作出应有的贡献！

我的讲话完了，谢谢大家！

近年来，我们高度重视作风建设，坚持抓常抓细抓实，弛而不息贯彻落实中央八项规定及其实施细则，队伍忠诚本色不断彰显，能力素质显著提升，内生动力持续激发，先进典型不断涌现，呈现出朝气蓬勃、奋发向上、勇争一流的良好精神状态。

（一）思想认识更到位。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动为载体，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于作风建设系列重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，践行“一个带头、三个表率”，常态开展警示教育，不断提升全员思想认识，增强了行动自觉。

（二）日常行为更规范。从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约、严格车辆管理、加强监督检查等方面入手，制定完善各类制度，扎牢织密制度的笼子，坚持用制度管人、管事、管钱，真正让制度落地生根、发挥效力。

（三）工作作风更扎实。对照中央八项规定及其实施细则，以及各级党委关于作风建设的系列规定，全面梳理排查，列清单建台账，逐一研究制定整改措施，正文风、改会风、转作风、树新风，先后被评为xx。

调查研究成果丰硕，指导工作更加有力，“走马观花”现象有效根治；

群众安全感满意度全面提升，社会反响和社会评价持续向好。

从近年来通报的典型案例来看，违反中央八项规定具有顽固性、复杂性，反弹回潮隐患犹存，防范任务依然艰巨繁重。就我们这支队伍而言，还存着着六个方面的不足：一是思想松弛，规定学习不到位。对上级部署要求不主动学、系统学，内容掌握不全，精神理解不透，结合实际不紧，严格执行中央八项规定的思想基础还需要进一步巩固。二是表面文章，反对“四风”不到位。形式主义、官僚主义还有市场，个别地方和单位还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效，当“甩手掌柜”、搞“摇控指挥”，表态调门高、行动落实差。三是管理松散，财经纪律不到位。个别部门和地方仍然违规发放津补贴，公款购买和消费烟酒，公车维修、加油卡缺乏管理，党员出差多报、超标准报销差旅费等问题。四是庸散懒政，担当负责不到位。部分干部缺乏担当精神，在其位不谋其政，遇事能躲就躲、能推就推、能拖就拖，遇到困难绕着走，宁愿不做事、只求不出事，或者出工不出力、出力不见效。五是选择变通，工作执行不到位。执行上级决策部署，明接暗推，打折扣、做选择、搞变通，作风疲沓、不推不动，致使工作迟迟落不到实处、见效缓慢。六是衙门作风，服务意识不到位。对群众反映强烈的问题无动于衷，对群众合理的诉求推诿扯皮，对群众办事办证不落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等工作制度，“管卡压”变为“推拖绕”。

作风代表党风、反映政风、影响民风。八项规定及其实施细则是中央加强作风建设、密切联系群众的重大举措，既是政治任务，又是纪律要求，机关必须以永远在路上的韧劲，坚持从严管党治党，着力强化作风转变。

（一）坚持压实责任“一环不漏”。落实八项规定及其实施细则，压实责任是前提。要压实主体责任，各级党组织要强化“首要职责是管党、最大政绩是锻造过硬队伍”的理念，将贯彻落实八项规定的责任扛在肩上、抓在手上，明确责任事项，制定责任清单，健全责任体系。要压实监督责任，旗帜鲜明地支持纪检监察和督察、审计部门开展工作，积极创造良好的条件，切实加强常态监督检查，严防责任缺失、力度衰减。要压实一岗双责，各地各部门“一把手”要切实履行好全面从严治党第一责任，坚持“两手都要抓、两手都要硬”，各级班子成员要切实肩负起队伍管理责任，对队伍中的违纪违规苗头和问题，抓小、抓早、抓细，逐级传递责任压力，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。

（二）坚持常态学习“一丝不苟”。落实八项规定及其实施细则，抓好思想教育是基础。要突出理想信念教育，组织全员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、锤炼党性，通过“固本培元”强化政治定力与行动自觉，确保八项规定融入日常行为规范。要突出宗旨意识教育，教育和引导全体党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，端正权力观、地位观、利益观，着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。要突出警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，自觉抵制不良风气。

（三）坚持执行纪律“一寸不让”。落实八项规定及其实施细则，抓好制度落实是根本。要加强制度的顶层设计，结合本地本部门实际，量化、细化相关实施细则和实施办法，通过“废、改、立”，不断修改、完善和提升配套制度，使各项制度有效衔接，增强针对性、可行性和可操作性，推动中央八项规定精神的有效落实。要严格执行财经纪律，以厉行节约、反对浪费为突破口，按照制度化、规范化、法制化要求，加强“三公”经费管理，严格开支范围、支出标准把关，严格程序审批和总量控制，抑制公款浪费、公款消费现象。要严格执行工作纪律，以“放管服”改革为契机，理顺行政审批职能，规范审批条件，明确审批标准，减少行政审批管理环节和层次，取消不必要的管理权、审批权和分配权，压缩审批时限，改革行政审批方式，从源头上避免争权逐利的可能。

又要通过“制度+科技”的手段，运用信息系统及时掌握单位经费支出、规范执法等方面情况，提高监督的效果和质量。要坚持民意导向，以社会综合评价为抓手，对群众不满意评价进行回访沟通，对涉及党员和工作人员进行警示性谈话，切实增强作风整改的针对性和有效性，提升执法公信力和人民群众满意度。

（五）坚持问责追责“一查到底”。落实八项规定及其实施细则，抓好问责查处是底线。要坚持问题未查清不放过，坚持有案必查、有错必纠，对违反八项规定行为保持“零容忍”，深挖细查执纪审查发现的“四风”问题，发生一起查处一起、处理一起、通报一起，始终保持严查“四风”问题的高压态势，确保八项规材料度刚性运行。要坚持处分未到位不放过，从重从严查处无视中央八项规定精神、不收敛不收手者，严格追究私设“小金库”等行为，既要处理当事人，也要追究领导责任，不断释放越往后对“四风”问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。要坚持教训未总结不放过，坚持惩前毖后、治病救人，通过对违反八项规定典型案例的剖析，从源头上最大限度减少体制缺陷和制度漏洞，实现政治、法纪和社会效果相统一，确保八项规定及其实施细则得到长期执行。

刚才，xx同志通报了今年以来我省和我市违反中央八项规定精神的典型案例，可以说触目惊心、令人警醒。今年1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出：党的十八大以来，我们坚决贯彻中央八项规定精神，同“四风”不懈斗争，取得很大成果，但作风积弊还没有根除，有些问题依然以变相和地下的状态存在着。同时，总书记强调：必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。总书记的重要讲话精神，为当前和今后一个时期落实中央八项规定精神、反“四风”工作指明了方向、提供了遵循。

下面，为贯彻落实习总书记重要批示精神，围绕刚才通报的典型案例，我讲三点意见，与大家共勉。

一、要认真汲取典型案例的教训和警示。

看到这些典型案例，我一直在思考，为什么在全面从严治党越来越严的形势下，仍有人顶风违纪、触碰红线呢？从这些沉重的教训中，我们又能得到哪些警示呢？我认为，至少有三个警示值得我们深思和牢记。

另外一种是从众心理，只替自己考虑、不顾群众感受,用“别人都这么做”的自我安慰麻痹大脑，认为“法不责众”，错误地认为“吃吃喝喝、收礼办事”是一种社会常态、无伤大雅。正是在这两种心理的支配下，他们肆无忌惮地践踏法纪“底线”。这两种心理的背后，其实是他们低估了党和政府铲除腐败的决心和力度,高估了自己的伎俩和本事，错估了党纪国法的威严和力量。对于这些人，必须下猛药、出重拳，让他们清醒知道：“无禁区、全覆盖、零容忍”绝不是一句空话，中央八项规定精神是带电的高压线，任何以身试法的行为，必将付出惨痛的代价。

有的党组织缺乏担当精神，害怕得罪人，担心丢选票，遇到问题绕着走，即使发现了问题，也装作看不见，不发声不制止。这其实不是保护干部，而是纵容，更是加害，致使有的党员干部在这种“宽松软”的环境下丢掉党性、淡漠党纪、放飞自我。对于这些不认真履行主体责任的党组织，要坚持一案双查，既追究当事人的责任，也要追究领导责任，倒逼各级党组织用好手中的权、管好自己的人。

警示三：作风建设不会“毕其功于一役”，必须常抓不懈。根据中央纪委统计，前五个月全国查处违反中央八项规定精神问题xx件，处理xx人，与去年同期基本持平。今年以来，我们紧盯重要时间节点，聚焦重点人群，采取事前不通知、不定时间、不定地点等方式，集中明察暗访，严查“四风”问题。以排查整治“天价烟”“定制酒”背后的“四风”问题为抓手，严肃查处领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。截至目前，全市共查处违反中央八项规定精神问题xx件，党纪政务处分xx人，同比分别增长9.3%、13.4%。在“严”的主基调长期坚持下去的形势下，“四风”问题没有明显下降，再一次表明“四风”问题积习甚深，具有很强的反复性和顽固性。必须保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，以坚强的政治定力和战略定力推进作风建设，用滴水穿石、铁杵磨针的决心和韧劲锲而不舍纠治“四风”，不松劲、不停步、再出发。

二、要从讲政治的高度认识作风建设的重要性。

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调：作风积弊还没有根除，必须保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对此，我们要认真学习领悟贯彻。

强调作风建设永远在路上，要抓常抓细抓长；

强调要扎紧织牢制度的笼子，建立健全改进作风长效机制等等，这些重要论述都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们开展作风建设的根本遵循。“两个维护”是具体的，而不是抽象的，要把落实中央八项规定精神情况作为检验是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要标尺，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实增强落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

我们的增长动能不足，创新驱动仍是突出短板，创新投入少，创新人才少，创新主体弱，科技创新贡献率低，等等，这些问题严重制约和影响我市高质量发展步伐。我们到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候。越是形势严峻、情况复杂，越是重大历史关头，就越需要以优良作风在全党全社会凝聚起推动经济高质量发展的磅礴力量。所以，我们要深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治“四风”问题，着力打造一支忠诚干净担当的过硬干部队伍，更好地服务和保障经济的高质量发展。

第三，要把贯彻落实中央八项规定精神作为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的长效机制。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话指出，开展主题教育的根本任务，是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。中央政治局制定八项规定，其目的就是改进工作作风，密切联系群众，本质上就是牢记初心使命。在这次主题教育中，我市开展了xx项专项整治，其中两项就是整治违反中央八项规定精神，整治形式主义、官僚主义，还有几项也与落实中央八项规定精神问题紧密相关，可以说已经把反“四风”融入到主题教育的全过程，以专项整治为牵引深入推动整改工作。主题教育虽然已结束，但是整改没有终点，对于查摆出来的作风方面的问题必须一抓到底、抓出成效，持续巩固主题教育成果。

党的十八大以来，全市上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力纠正惩治违反中央八项规定精神的突出问题，持续推动了党风、政风、社风不断好转。但从各级查处的典型问题中必须清醒看到，成绩的取得只是阶段性的，巩固作风建设成效、防止反弹回潮的压力长期存在，治理隐形变异新动向、解决“四风”深层次问题的任务还很艰巨，需要全市上下共同努力，多措并举、精准发力，确保中央八项规定精神在xx落地生根。

又要切实履行抓作风建设的主体责任，敢抓敢管、抓常抓长，形成严的氛围。同时，要用好问责利器，对党的作风建设松懈、落实中央八项规定精神不力等问题，严肃追责问责，倒逼责任上肩、任务落地。

（二）要进一步加大监督检查力度。各级纪检监察机关要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，自觉把监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”作为监督执纪问责的重要内容，严格监督、铁面执纪、严肃问责，把作风建设的纪律和规矩立起来、严起来。要坚持问题导向，聚焦重点领域和“关键少数”，对“四风”问题线索深挖细查、优先处置，早发现、严惩治，典型问题点名道姓通报曝光，释放越往后执纪越严的鲜明信号，决不允许“四风”问题死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。

（三）要进一步用好以案促改这一手段。以案促改是党风廉政建设的一个创新之举，今年还入选了中央组织部组织印发的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》。事实证明，以案促改是推进标本兼治的有效之举，打通了监督检查、审查调查、教育整改等环节，成为深化正风反腐的重要抓手。推动作风建设必须要推进以案促改制度化常态化，通过筛选典型案例、开展警示教育、召开民主生活会或组织生活会等方式，反思自身存在问题，深刻剖析问题根源，制定落实整改措施，防止类似案件重复发生，实现“查处一案、警示一片、规范一方”的治本效果。

（四）要进一步扎紧制度的笼子。各级党委（党组）要结合学习贯彻十九届四中全会精神，围绕落实中央八项规定精神，建立健全统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查工作机制，强化对制度执行的监督检查，找出问题症结，堵塞制度漏洞，提高制度的执行力。各级纪委监委要深化对“四风”发生情况的总体研判，对反复发生、居高不下的问题，综合运用纪律检查建议、监察建议等方式，督促相关部门制定有针对性的措施，逐步健全完善制度，以科学、严密、有效的制度体系推动作风建设向纵深发展。

同志们，作风建设永远在路上。希望全市各级党组织和广大党员干部牢记“作风建设无小事”，进一步振奋精神，以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加务实的举措，努力创造出更加优异的成绩，为加快推动xx高质量发展作出更大的贡献!

我们及时召开这次警示教育大会，既是落实全面从严治党政治责任、加强党员干部教育管理的必然要求，也是落实股份公司巡视组整改建议的重要举措。刚才，x书记通报了集团公司自201x年至2020年发生的x问题及处理情况。对此进行公开通报曝光，就是要以案为鉴，举一反三，惩前毖后，警钟长鸣；就是要用身边的事件来教育警醒大家；就是要起到处理一案、唤醒一批、警示一片的作用，对于教育引导集团公司广大党员干部筑牢廉洁从业思想防线，推动企业全面从严治党不断取得新成效具有十分重要的意义。

下面，我讲三个方面意见。

一、坚持问题导向，深刻反思存在的突出问题。

近年来，集团公司党委、纪委积极贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，不忘初心，牢记使命，扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作，为企业全面深化改革和实现高质量发展提供了坚强保障。以强化党的政治建设为重点，紧盯“关键少数”，以零容忍态度惩治腐败，企业党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力显著增强；坚持以上率下，持之以恒抓好作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续纠治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，企业风气实现明显好转；持续做好“三转”，聚焦主业，以问题为导向，实践运用监督执纪“四种形态”“三个区分开来”，挺纪在前，抓早抓小、防微杜渐，强化监督执纪问责，及时查处了一批不收敛、不知止的党员干部违纪违法问题，企业党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识得到强化提升。但是，从企业内部巡察情况来看，集团公司全面从严治党工作，与党中央的期望和股份公司党委的要求相比，还有一定差距，企业党风廉政建设和反腐败工作任重道远。主要表现在以下方面：

（一）树牢政治意识方面。党的政治建设是党的根本性建设。把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，是确保企业高质量发展的根本前提。近年来，集团公司始终把加强党的政治建设作为根本任务，旗帜鲜明讲政治，不断强化政治意识、增强政治能力，确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。但是，有的单位没有抓紧抓实政治建设，有的党员干部缺乏严格的党性锤炼。比如，中央八项规定出台快8年了，违反中央八项规定精神现象依旧存在，深层次的原因就是有的党员干部政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏感性不强，没有把落实中央精神上升到政治高度来认识。

（二）强化思想建设方面。思想是行动的先导，理论是实践的指南。加强思想建设是我们党的优良传统和巨大优势。拧紧思想上的“总开关”，才能筑牢拒腐防变的防线，才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来，虽然我们比较注重加强各级领导班子的思想建设，但是，仍有部分党员干部理论学习的内生动力不足、主动意识不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深、理解不够透，尤其是对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务认识不足。部分党员干部在运用理论武装头脑方面存在差距，在企业改革发展上缺乏担当，在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬，在市场经济的考验尤其是各种不良风气的诱惑面前，头脑不够清醒、态度不够坚定。

（三）严格遵规守纪方面。木受绳则直，人守规则正。党员干部只有自觉地把纪律严起来、把规矩立起来，坚定地做守纪律的捍卫者和践行者，做讲规矩的执行者和维护者，才能在党纪国法、企业规章面前，做一个不犹豫、不含糊、不动摇的明白人。实践证明，违法犯罪、违规违纪行为虽然表现各有不同，但本质上都和纪律意识不强，规矩意识不够，违规用权有关。个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心，做人做事缺乏规矩意识、底线意识、红线意识，不把中央的决策部署当回事，不把股份公司党委的要求当回事，不把企业的规章制度当回事。个别党员干部习惯了比较宽松的监管方式，对在受监督和约束的环境中工作生活不适应，千方百计规避纪律规矩的约束。个别党员干部明知故犯，制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，就是落实不到具体行动上，制度执行“形同虚设”。

（四）敢于担当负责方面。勇于担当责任，是共产党人的鲜明品质。是否具有担当精神，能够忠诚履责、尽心尽责、担当负责，是检验党员干部先进性和纯洁性的重要方面。很多问题的发生，反映出有的单位党的领导和党的建设弱化、虚化；有的单位主体责任缺失、监督责任缺位；有的单位党组织全面从严治党韧劲不足，教育不经常、管理不严格、监督不到位；有的单位监督执纪不严，失之于宽、失之于软，该发现的问题没有发现，该处理的案件没有处理；有的单位领导班子成员履行“一岗双责”不到位，对自己分管系统的党风廉政建设抓得不实，自身不过硬，带头违规违纪；有的党员干部面对矛盾不敢于迎难而上，面对危机不敢于挺身而出，面对失误不敢于承担责任，面对歪风邪气不敢于坚决斗争。

二、提高政治站位，深入剖析问题产生的根源。

今天通报的案例，不少都是我们近年来反复抓、反复强调的问题。为什么这些问题屡禁不止、屡教不改，一而再、再而三地发生，深入剖析问题背后的原因，我认为主要有以下几个方面：

（一）政治理想信念缺失。政治理想信念是共产党人的精神之“钙”，精神“缺钙”，就会得“软骨病”。从今天通报的案例来看，有的是政治意识不强，拒不服从组织安排；有的是对党不够忠诚老实，瞒报个人有关事项；有的是对中央八项规定精神置若罔闻、顶风违纪；有的是违反干部廉洁从业规定，违规获利；有的是不能正确履职，给企业造成不良后果和影响。凡此种种，其内在逻辑都是始于政治信仰不坚定，理想信念缺失，进而放松了思想的自我改造，最终失去了拒腐防变的免疫力。这些案例无不警示我们，党员干部一旦丧失理想信念，就会迷失方向，在各种诱惑面前打败仗；就会举止失当，影响工作开展、影响企业发展；就会违规违纪，甚至触犯法律。因此，每个党员干部必须坚定理想信念，筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。

（二）纪律执行意识不强。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的六大纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。从通报案例来看，有的党员干部组织纪律观念弱化，该服从的不服从，该报告的不报告；有的党员干部对工作纪律缺乏敬畏之心，没有底线意识和红线意识，造成企业利益和企业形象的双重损失；有的党员干部对廉洁纪律毫不在乎，久而久之，自然滑入堕落腐化、违纪违法的深渊。大家要以案为鉴，对照《中国共产党纪律处分条例》自查自纠，汲取教训，引以为戒，真正让遵规守纪成为自觉行为，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（三）干部队伍作风不硬。作风建设永远在路上。作风不硬，必然党性不强，各种歪风邪气自然乘虚而入。从通报案例来看，干部作风问题集中表现在违反中央八项规定精神屡禁不止，利用职务之便，谋取个人私利，严重干扰企业正常生产经营秩序，严重败坏党员干部队伍的作风形象。大家一定要深刻领会治党从严、律己从严的重要意义，把“严”的主基调长期坚持下去，把“严”熔铸到血脉里，以“严”铸魂、以“严”强根，严格落实党中央关于作风建设的各项要求，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，进而树立良好作风，同心协力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。

（四）“两个责任”落实不力。党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党核心是加强党的领导，关键是落实“两个责任”。从通报案例来看，违法犯罪、违规违纪人员基本上都是本单位或项目部的班子成员，甚至有的还是书记、副书记。这足以说明，在落实主体责任方面，有的单位和党员干部重经营、轻党建，落实全面从严治党主体责任不够积极主动，距离新时代全面从严治党的政治要求还有一定差距，存在“沙滩流水不到头”的现象；有的党组织只是把全面从严治党主体责任落实到“口号里”“文件中”，党委书记全面从严治党第一责任人的责任没有扛起来，缺少应有的政治担当；有的党员干部“一岗双责”落实不到位，对分管单位、分管部门日常廉洁警示教育不够、要求不严。在监督责任方面，有的单位纪检组织对政治监督认识不到位，政治站位不高，把握重点不准，监督力度不大，作用发挥不明显，没有担负起专责监督的政治责任；有的单位同级监督措施不实、效果不明显；有的纪检干部“腰杆硬不起来”，好人主义，不愿得罪人，业务能力不能满足实际工作需要，存在不敢监督、不会监督、不愿监督的现象。

这次大会通报的只是近年来比较典型的案例，不等于其他没有进行曝光的案例就可以一笑而过、泰然自若，也不等于除了这些发现的问题，各单位就再也没有违规违纪的情况，可以安枕无忧、放松警惕。各级党组织、纪检组织，尤其是党员干部一定要以案为鉴，结合实际，对照以上原因深入剖析，把自身存在的问题尽早彻底消灭，进一步落实政治责任、主体责任、第一责任，不断提高企业全面从严治党工作水平。

三、强化责任担当，推动从严治党向纵深发展。

针对当前企业存在的突出问题，各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑，坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识，要以深入学习贯彻落实党的十九届四中全会、中纪委十九届四次全会精神和此次接受股份公司党委巡视为新起点，进一步提高政治站位，强化责任担当，持之以恒正风肃纪，深化全面从严治党。

（一）从严从实抓好“两个责任”落实。今年以来，股份公司党委印发了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施意见和责任清单，集团公司党委也制定了相应的实施办法。从党风廉政建设“两个责任”到全面从严治党“两个责任”，这不仅是表述的变化，更体现了纵深推进全面从严治党的决心。我们要认真对照通报案例，反思自身是否存在类似问题，并认真抓好整改。集团公司各级领导班子、职能部门要切实承担起全面从严治党的主体责任，纪委要切实承担起全面从严治党的监督责任。要按照落实“两个责任”工作清单，进一步健全组织领导、督导检查、定期报告、述职考核等保障机制，推动全面从严治党向纵深发展，着力防范和整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。

（二）从严从实抓好政治建设。要始终把党的政治建设摆在首位，始终牢记我们是党领导下的企业，我们的第一身份是共产党员，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要把习近平总书记关于国有企业改革发展党建的最新重要讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”，列入党员、干部教育培训的重要课程。当前，要将《习近平谈治国理政》第三卷列入学习计划，全面系统学、深入思考学、联系实际学，切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要深入贯彻落实总书记重要指示批示的工作督查机制，形成传达学习、研究部署、贯彻落实、逐级报告、跟踪督办、考核评价的工作闭环。要把落实“三个转变”、深化国企改革、推进高质量发展、“制止餐饮浪费行为”等总书记重要指示批示在企业不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度，按照有关重大事项请示报告制度规定，确保该请示的及时请示，该报告的及时报告。

（三）从严从实加强基层组织建设。要严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，持续加强“三基建设”，落实基层党建联系点制度和经常性督查指导机制，及时发现和整改问题。要持续加强海外党建工作，健全海外党组织体系，优化海外党建工作制度，加强爱党爱国爱企教育，统筹推进境外项目廉洁风险防控、员工心理关怀、“三工建设”等各项工作。要深入推进党建质量进阶管理，依托四部标准化手册和智慧党建平台，进一步优化组织体系，规范标准流程，提高工作运行效能，使各级党组织和党员在“规范、务实、集成、创新”的新机制下更好的发挥作用。要大力解决党建和业务工作“两张皮”、党支部书记“有职位，没地位”、履职不充分的问题，进一步促进党支部作用发挥。

（四）从严从实加强干部队伍建设。习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调，要深化干部制度改革，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。从过去的能者上、庸者下、劣者汰，到新增“优者奖”，就是要强调加强对领导干部的正向激励，让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。我们一定要深刻领会和落实中央和股份公司党委干部管理的新理念、新政策、新要求，始终坚持正确的选人用人导向。要始终坚持党管干部、党管人才原则，不断匡正选人用人风气，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，着力防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。

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高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领会党的二十大的主题，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，教育和引导全体师生以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有为的姿态，努力开创学校教育事业发展新局面。

二、总体目标。

通过全面深入系统地学习宣传贯彻党的二十大精神，把学习宣传贯彻党的二十大精神与学校具体工作结合起来，把力量凝聚到推进学校内涵发展的各项任务上来，进一步统一思想、武装头脑、凝聚人心、明确方向，团结带领全体师生解放思想、求真务实，踔厉奋发、笃学不怠，积极投身职业教育改革和创新实践。

三、学习内容。

主要学习的内容包括：习近平总书记所作《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》报告全文、中国共产党章程（修正案）；最新理论成果，新华社社论和评论员文章；各级党校名家、党史专家对大会精神的专业解读；治国理政系列书籍、《领航》等展现重大理论成果和建设成就的文章著述、视频专题片等。

四、学习安排。

以全面学习领会、准确理解把握大会精神实质为重点，通过组织多种形式的学习，切实达到把握实质、促进工作的目的。

1、动员部署阶段：组织全体党员集中收看党的二十大开幕会、撰写体会感受、研究部署学校学习二十大精神具体工作。全面动员，切实统一思想、提高认识。

2、集中学习阶段：组织党员干部、全体党员、教职工、学生等各个层面的学习和交流研讨。

领导干部带头学习，召开学校领导班子民主生活会、召开理论学习中心组学习会（扩大会），认真学习领会党的二十大精神。党总支召开全体党员大会进行专题学习。各支部召开系列专题学习会，通过“三会一课”、主题党日活动持续深入学习领会二十大精神。

利用教职工大会，邀请校内外专家为全体教职员工做专题报告，立足新时代职业教育发展机遇，结合学校办学实际，解读、阐释党的二十大精神。发挥青蓝工程引领作用，加强学生党章学习小组和团员学生教育，确保党的二十大精神学习深入人心。

贯彻落实阶段：将党的二十大精神融入立德树人全过程，坚持德技并修，以集中调研、深化学习效果为重点，通过组织多种形式的学习贯彻，切实达到巩固深化、提高增效的目的。

把党的二十大精神作为学校思政教育和课堂教学的重要内容，推动党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑。组织教师深入学习把握党的二十大精神，通过专题培训、集体备课、教学研讨、教学比赛等方式，深化课堂主渠道作用，提高教育教学质量。组织学生运用团日活动、社会实践、社团活动等丰富多样的载体，通过研讨会、座谈会、读书会等喜闻乐见的形式，学习贯彻党的二十大精神。

五、组织领导。

一是加强领导，明确责任。学校成立“认真学习贯彻党的二十大精神培根铸魂育时代新人”主题教育领导小组，下设工作小组，负责学习宣传贯彻党的二十大精神组织实施，统筹传达学习、宣传宣讲等工作。组织名单如下：

组长：×××；

副组长：×××；

成员：×××。

二是高度重视，精心组织。学校党总支、政教处、团委等职能部门根据实际情况制定切实可行的学习宣传贯彻方案，迅速发动、持续推进；以学习贯彻党的二十大精神为契机，改进学风作风，营造良好氛围。

三是加强统筹，促进发展。把贯彻落实党的二十大精神与促进学校内涵式发展结合起来，与聚焦师生需求结合起来，与工作实际结合起来，把学习成果转化为履职尽责的实际行动，切实推进学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实。

四是精心组织，加强宣传。大力宣传党的二十大精神，宣传师生对党的二十大的热烈反响和积极评价，宣传师生学习贯彻党的二十大精神的实际行动。充分利用公众号等宣传阵地，发挥形成正面舆论的强大合力。

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同志们：

全国各族人民翘首期盼、领世人瞩目、取得丰硕成果的中国共产党第二十次全国代表大会于10月16日至22日在北京胜利召开。这是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。党的二十大作出的各项决策部署、取得的各项成果，必将对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，对夺取中国特色社会主义新胜利，发挥十分重要的指导和保证作用。

刚才，我们书面传达学习了全省、全州、全市党政领导干部大会精神，传达学习党的二十届一中全会精神，行党委委员、监事长鲁孝辉同志传达学习党的二十次大关于十九届中央委员会报告的决议精神、关于十九届中央纪律检查委员会工作报告的决议和关于《中国共产党章程（修正案）》的决议精神。前面，王行长传达学习了会议精神。全行党员干部和广大员工要认真学习，全面领会大会报告的丰富内涵，准确把握大会的精神实质，切实用党的二十大精神统一思想和行动。

第一，切实提高政治站位，深刻认识党的二十大的重要意义。

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，分析了国际国内形势，提出了党的二十大主题，回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。

习近平总书记所作的二十大报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会批准了十九届中央纪律检查委员会工作报告，这个工作报告揭示了以党的自我革命引领社会革命的重大意义，宣示了党以永远在路上的清醒和坚定，推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。大会与时俱进对党章作了修改，在党章中充实完善了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和历史定位，并将我们党推动事业发展新的理念、方略、部署写入党章，对于进一步凝聚全党共识、确保全党高度统一，具有重大指导意义和规范作用。大会选举产生了新一届中央委员会，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，提供了坚强的领导集体和组织保证。

随后召开的二十届一中全会，选举产生了新一届中央政治局委员、中央政治局常委。在这次全会上，习近平同志再次当选中央委员会总书记。这是时代的呼唤、历史的选择、事业的需要，也是党心所向、民心所望。拥有坚强的领导核心、科学的理论指导，是成熟马克思主义政党的重要标志，是我们党创造百年辉煌、成就千秋伟业的成功密码。学习宣传贯彻党的二十大精神是全行当前和今后一个时期全行的首要政治任务，对于动员全行广大员工更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。全行党员干部和广大员工要切实提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，毫不动摇坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。

第二，准确把握重点要点，学懂弄通吃透党的二十大精神实质。

（一）准确把握大会主题，积极投身坚持和发展中国特色社会主义的伟大进程。

党的二十大报告开宗明义提出了这次大会的主题就是“高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。”向党内外、国内外郑重宣示了我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。这不仅是大会的灵魂，也是党和国家事业发展的总纲。我们学习党的二十大报告，首先要深刻把握这个主题，并将其贯彻到今后工作的全过程各方面。

具体来讲，我们要充分认识“高举中国特色社会主义伟大旗帜”，表明我们党的政治立场，也只有始终不渝走中国特色社会主义道路，党和国家事业才能不断向前推进。“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”，强调了我们必须牢牢坚持的指导思想，必须始终把这一思想作为重要指引和遵循，任何时候都不能动摇。“弘扬伟大建党精神”，指明了我们党的精神内核，将为我们走好新的赶考之路，提供强大的精神动力和丰厚的精神滋养。“自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行”，表明了我们党应有的精神风貌、工作态度和奋斗姿态，这是应对风险挑战、担负使命任务所不可或缺的。“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴”，这是全党未来的奋斗目标和努力方向，今后我们所有的工作都要紧扣这一目标来展开。前进道路上，我们务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，为实现这一宏伟目标积极贡献力量。

习近平总书记在报告中，回顾了过去五年的工作，概括了过去十年经历的具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事，“一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。”这三件大事，是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。报告重点从十六个方面，系统总结了新时代十年的巨大成就和伟大变革，梳理分析了十年前我们党和国家存在的突出问题和面临的严峻形势，深刻阐释了新时代十年，以习近平同志为核心的党中央给党和国家事业带来的崭新变化、产生的重大影响。

我们要充分认识到，这十年时间里，我们党面临形势的复杂性严峻性、肩负任务的繁重性艰巨性，世所罕见、史所罕见，所走过的历程殊为不易。十年来，以习近平同志为核心的党中央统筹“两个大局”，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，高瞻远瞩、励精图治，带领全党全国上下如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代十年的成就，从理论上讲是原创性、突破性的，从制度上讲是系统性、整体性的，从实践上讲是根本性、战略性的，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义，使坚持和发展中国特色社会主义有了更坚实的物质基础，使社会主义的历史必然性和竞争力更加充分地彰显出来，也使中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

我们农商银行这十年特别是过去五年以来，我们面对新冠疫情反复、经济下行压力持续加大、同业竞争不断加剧的严峻挑战和复杂形势，面对改革发展化险的重任重担，行党委团结带领广大员工汲取习近平新时代中国特色社会主义思想的精神养分，发扬伟大建党精神，乘着乡村振兴的东风，勇毅前行、砥砺奋进，攻坚克难、顽强拼搏，党建工作基础持续夯实、支农支小质效持续提升、助力脱贫攻坚胜利收官、各项业务发展持续向好、内控合规建设持续强化，逐步走上稳健经营之路，迈上了现代商业银行进军的坚定步伐。

总结我行这十年的发展变化，得益于我们如期夺取脱贫攻坚和全面小康两大胜利、持续拓展经济发展和社会稳定两大局面的历史机遇。我们深切体会到，旗帜引领方向，只要坚定信仰、紧紧跟随，就会在前进的道路上披荆斩棘、行稳致远。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党和国家各项事业的根本指针，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。这一切成就的取得，根本就在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要清醒认识成就和变革背后的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动坚决做到“两个维护”，始终胸怀“国之大者”，更加信心饱满、斗志昂扬地紧跟习近平总书记和党中央砥砺前行，让思想的光芒照亮新时代新的征程。

习近平新时代中国特色社会主义思想，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循，是贯穿党的二十大报告的灵魂。正如党的二十大报告所强调的，“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深，全行党员干部和广大员工要按照学深悟透、融会贯通、学以致用的标准和要求，与全行发展、化险、改革的实践结合起来，深刻领会其中的道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，使科学理论贯彻到履职尽责、推进工作的方方面面。特别是党的二十大报告着重强调“六个必须”(必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下)，是习近平新时代中国特色社会主义思想的内核和精髓，是重要的世界观和方法论，大家要作为重中之重来领会和贯彻。

（四）准确把握新时代新征程中国共产党的使命任务，坚定不移走中国式现代化道路。

党的二十大报告明确提出，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”报告首次明确了中国式现代化的本质要求，从理论和实践上讲清了什么是中国式现代化，体现了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的坚定立场，宣示了既不走封闭僵化老路、也不走改旗易帜邪路的坚定意志，充分反映出，党对社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，有了质的飞跃，对全面建设社会主义现代化国家，有了更加成熟的制度安排。中国式现代化正是符合我国国情、反映人民意愿、具有光明前途的现代化，在这一点上我们必须要有高度的自信、十足的定力。

（五）准确把握未来五年的战略部署和重大举措，努力推动各项工作不断迈上新台阶。

报告紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，对未来五年推进经济、政治、文化、社会、生态文明以及国防、外交等各领域工作，作出一揽子部署，提出一系列举措。这些都着眼于我国发展面临的战略机遇、战略任务、战略阶段、战略要求和战略环境，充分体现了宏观目标、战略设计与现实问题、具体策略的高度统一，为今后事业发展明确了路线图和任务书。我们要认真研究梳理报告的各项内容，既抓住擅长的领域，充分发挥全行在服务“三农”、服务小微、服务社区的优势，积极用好中央今后陆续出台的各项政策利好，积极要融入时代、抢抓机遇，奋力推进各项业务实现高质量发展。

党的十八大以来，党中央以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党。以“得罪千百人，不负十四亿”的使命担当推进反腐败斗争，探索出了依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。报告围绕应对“四大考验”(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验)、克服“四种危险”(精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险)，鲜明强调全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，充分表明了管党治党的坚定决心和意志。报告还提出了一系列任务要求，对准了党内存在的突出问题，抓住了管党治党的要害，给我们明确了着力重点。

我们学习贯彻党的二十大精神，就要深入推进新时代党的建设新的伟大工程，持之以恒深化党的自我革命，确保党永远不变质、不变色、不变味，永葆旺盛生命力和战斗力。全行要牢牢扛好加强党的建设、全面从严治党的政治责任，不断提高党的建设水平。当前和今后我们面临的管党治党、反腐倡廉形势依然严峻复杂，我们要不断发扬自我革命精神，把严的基调长期坚持下去，持续严明党的政治纪律和政治规矩，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，对照省联社党委制定的实施办法逐条落实，不断加大正风肃纪力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力推动政治生态、经营生态从根本上实现净化和转变，为各项工作持续健康发展提供坚强有力的政治保证。

第三，紧密结合全行实际，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。

全面学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的二十大精神是全行当前和今后一段时期首要政治任务，全行要认真学习、真学真用，要学出狠抓落实省联社党委“强党建、促发展、化风险、严整改、抓合规、增效益、真关爱”21字工作总要求的真本领，奋力推动全年各项目标任务的顺利完成，持续实现合规经营和高质量发展。

（一）把抓好党建工作作为最大政绩。二十大报告强调：“坚持和加强党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。”全行要认真学习贯彻党的二十大精神，以21字工作总要求统揽全局，以推动党建“1+n”制度体系落地为总抓手，推动党的领导全面加强、党建引领改革发展全面落地、党的建设与经营管理全面融合、党建促进攻坚化险全面见效、党员干部队伍素质全面提升、基层党组织建设全面进步。要把学习成果转化为推动全行业务发展的“助推器”，风险化解的“发动机”，合规经营的“压舱石”，推动党建工作再上台阶，以高质量党建引领高质量业务发展。

（二）把坚守主责主业作为初心使命。二十大报告强调：“中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。”人民对美好生活的向往是所有共产党员的初心使命。全州人民对美好生活向往的金融需求就是我们的奋斗目标，要始终坚持服务“三农”、服务小微、服务社区市场定位，坚定支农支小的主责主业，不断创新信贷产品，将更多的资源配置到全州人民金融需求的薄弱环节，加大脱贫人口小额信贷、农户小额信用贷款、“抗疫快贷”等信贷投放力度，充分发挥农村金融主力军和乡村振兴排头兵的作用，更好助力乡村振兴所需，服务疫情防控，服务党和国家发展大局。

（三）把推动业务发展作为第一要务。二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。”我们要全面贯彻落实“三新一高”要求，始终坚持发展第一要务，紧紧围绕省委省政府“四强”行动。全面对标省联社下达的各项目标任务，全力补齐存贷占比不合理、信贷增长乏力、风险化解成效不明显等短板差距，线上线下齐发力，加大贷款投放力度，降低存款付息成本，优化信贷资产结构，提高业务发展质量，深化金融供给侧结构性改革，坚定不移沿着高质量发展方向稳步前进。

（四）把提高工作质效作为根本动力。二十大报告指出：“深入推进改革创新，着力破解深层次体制机制障碍。”我们为进一步提高工作质效，建立了片区管理制度，实行“网格化管理”。选拔了一批重实干、重实绩、重担当且工作经验丰富、人脉资源广泛的同志担任片区长，形成了领导班子成员包抓、片区长督促落实、各部门参与、各支行具体落实的“四级联动”工作机制。要针对目前管理中发现的问题，及时分析发展短板弱项，不断调整优化管理体制经营机制，切实提高工作质效。首次调整了一批善作为、尚实干、高学历的年轻同志担任运营主管，运营主管岗位不仅仅是工资待遇的提高，更是要切实发挥主管职责作用，提高网点内控管理和柜面服务水平，为全行稳健经营和高质量发展提供强有力的支撑。

从现在开始，学习宣传贯彻党的二十大精神是全行首要政治任务，全行坚决扛牢政治责任，积极部署、精心组织、统筹推进，要着力强化“四个注重”，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，切实把学习贯彻成果转化为推动全行业务高质量发展的生动实践。

（一）要注重原原本本学。全行所有员工都要认真研读党的二十大报告、习近平总书记在大会期间发表的重要讲话和十九届中央纪委工作报告、新修订的党章等重要会议文件，做到学懂弄通、学深悟透。全体党员干部读原著、学原文、悟原理，确保学习党的二十大精神入脑入心，确保学习走深走实。

（二）要注重全面安排学。行党委要坚决扛牢主体责任，紧密安排部署，迅速安排各党支部、支行和全体党员积极行动，认真学习，确保全员覆盖、不漏一人。要牢牢把握学习重点要点，学懂弄通吃透党的二十大报告的核心要义和精神实质。

（三）要注重率先垂范学。全行广大党员要把党的二十大报告作为必修课，以身作则、率先垂范，先学一步、深学一层，带头熟知熟记报告内容，带头悟深悟透报告精神。要带头讲党课、学习研讨、撰写心得体会，带头以最快行动、最大力度、最实举措，推动党建工作和业务发展深度融合。

（四）要注重联系实际学。我们大力弘扬理论联系实际的学风，综合运用中心组学习、“三会一课”、专家辅导、座谈交流、理论研讨、专题培训、集中轮训等方式方法，深入系统研学党的二十大报告和新修订的党章，学出悟原理、看本质的思想精髓，学出抓发展、重实干的工作底气，学出聚人心、接地气的精气神。

同志们！踏上新征程，开创新未来。我们要全面贯彻落实党的二十大精神，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，埋头苦干，砥砺前行，奋力谱写全行高质量发展新篇章。

专题会议讲话稿

专题是指特定的专项论题。专门研究或讨论的问题。下面就是本站小编给大家整理的专题会议。

讲话稿。

仅供参考。

理想信念作为人们世界观、人生观和价值观在奋斗目标上的集中体现，是人对现实或观念抱有深刻信任感的精神状态。科学而崇高的理想信念，是引领民族复兴的旗帜，是增强国家凝聚力的源泉。理想信念的坚定来自政治上的清醒和理论上的成熟。理想信念只有建立在科学理性的认识基础上，才能牢固、稳定和持久。指出：“没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”坚定理想信念，就是要求我们切实把马克思主义作为政治信仰来树立、作为崇高理想来追求、作为思想武器来掌握，以马克思主义的立场、观点和方法来认识问题、分析问题、解决问题，毫不动摇、与时俱进发展中国特色社会主义。

科学理论武装越彻底，理想信念就越坚定，思想就越敏锐，行动就越自觉。指出：“只有学懂了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观，特别是领会了贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，才能心明眼亮，才能深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，才能始终坚定理想信念，才能在纷繁复杂的形势下坚持科学指导思想和正确前进方向，才能带领人民走对路，才能把中国特色社会主义不断推向前进。”坚持对马克思主义的信仰，是共产党人的崇高追求和强大精神支柱，是共产党人的政治灵魂，也是共产党人的政治本色。坚定理想信念，就是要牢固树立马克思主义的科学信仰，学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，自觉用中国特色社会主义理论体系来武装头脑、指导实践、推动工作、应对挑战。

为此，我们必须加强对马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的学习，用马克思主义中国化的最新理论成果构筑强大的精神支柱。同时，自觉地把学习马克思主义的基本理论同深入学习系列重要讲话精神结合起来，紧密联系自己的思想实际自觉结合马克思主义经典理论融会贯通地学，学立场、学方法、学精神实质，原原本本地学，学原文、读原著、悟原理，真切地理解其信仰追求，真实地体会其理论关切，真心地领悟其百姓情怀，努力提高党员干部的马克思主义理论素养和理论水平，使党的理论创新成果逐渐深入人心，赢得人心。通过坚持不懈的学习，不断提高运用马克思主义这一看家本领，不断改进工作作风和工作方法，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。

始终坚守“永不脱离党性”这条底线，牢固树立正确的党性立场，不断增强党性修养。

党性是一个政党固有的本性和特性，是阶级性最高和最集中的体现，也是党的性质、宗旨、目标、作风等各方面要素的综合反映。党性修养是共产党员的立身之本，是共产党员的本质属性的内化，也是共产党员自律和自勉的统一。增强党性修养，就是把党性要求内化于心、外化于行，并不断加以锤炼、提升。具体地讲，就是要彻底地改造自己的主观世界，使自己的政治立场、思想观点、理想信念、道德情操、精神境界和言论行动更加符合客观世界发展的根本规律，符合自己乐于献身的党和人民群众的伟大事业的客观需要。正如所言：共产党员要“自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献”。

现阶段，我们必须明确政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，自觉加强党性锻炼，努力做到理论上清醒、政治上清明、作风上清正，切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制错误思想和腐朽思想的侵蚀，始终保持共产党员的政治本色，永葆信念坚固、意志笃定、方向清晰，不断提高党的领导能力和执政能力。

理想信念的坚定，源于思想认识的清醒和自觉。理想信念是我们党的立党之本、兴党之要，是党员干部的立身之魂、力量之源、率众之基，也是生命意义的真实写照。统一人们的思想和行动，以及排除各种干扰社会主义现代化建设的消极因素，自觉抵制各种错误思想和腐朽思想的侵蚀都需要加强理想信念教育。理想信念教育的巨大作用，就在于通过马克思主义理论、社会主义和共产主义思想以及集体主义和爱国主义等的教育，引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、历史观和道德观，树立社会主义、共产主义的理想信念，进而认清自己所担当的时代责任和历史使命，明确自己的奋斗目标，在行动上自觉地坚持和发展中国特色社会主义。

理想信念教育主要是指马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的教育，以及党的历史和党的群众路线的教育等等。要通过理想信念教育，树立全心全意为人民服务的思想，充分发挥党员干部的模范表率作用，在工作实践中提升和锤炼党员干部的党性修养。同时，教育形式要灵活多样，教育内容要科学务实。为此，要根据时代发展特点，不断创新教育形式，有针对性地设计教育内容，增强党员干部对理想信念的认同感和责任感，提高教育活动的吸引力、感染力和影响力。

4月27日，校党委中心组召开会议，以“讲政治、有信念”为主要内容，重点结合学习《党章》和关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论。校党委书记、中心学习组组长张中华主持学习会，校党委、校长助理参加学习，党(校)办、纪委监察部、党委宣传部负责人等列席会议。

会上，校党委中心组认真学习了《党章》和关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话原文。通过学习，中心组一致认为，“。

两学一做。

”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育，要把思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

围绕“讲政治有信念”主题，中心组提出，要将党章党规与系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会，坚持读原著、学原文、悟原理，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，引导广大党员强化政治意识，保持政治本色，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，把理想信念时时处处体现为推动教育改革发展的行动力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚力量。

校长杨灿明指出，“三个自信”具有内在的逻辑关系，道路是实现途径，理论是行动指南，制度是根本保障。坚持中国特色社会主义道路在理论指引、制度设计、人才培养方面对高校提出了更高要求。在理论指引方面，高校是学习、研究、宣传马克思主义的重要阵地，要深入研究中国特色社会主义理论体系，推动马克思主义中国化;在制度设计方面，高校要充分发挥智库作用，为党和政府的决策部署提供咨询;在人才培养方面，高校要为中国特色社会主义事业培养一代又一代的合格建设者和可靠接班人。因此，高校领导班子和教师必须坚定理想信念，肩负起历史重任。

杨灿明强调要从四个方面坚定理想信念：一是要加强理论学习，有效利用高校在理论学习方面的优势，加强对马克思主义理论的自学，厘清理论的逻辑关系，提高学习效率;二是要加深对历史的理解，只有充分认识到中国共产党带领人民走中国特色社会主义道路的历史必然性，准确把握历史脉络，才能进一步坚定中国特色社会主义理想信念;三是要辩证分析现实，坚持用唯物主义辩证法看待问题，分清主流和支流，对现实中纷繁复杂的问题保持清醒头脑，实事求是，凸显正能量;四是要科学预测未来，预见性是马克思主义科学性的重要表现之一，高校研究中国特色社会主义理论，推进马克思主义中国化也要强调对未来的科学预测，只有科学预测才能充满信心，才能进一步坚定理想信念。

校党委书记张中华在总结时指出，“讲政治有信念”是对党员特别是党员干部首位的要求。中国共产党是以马克思主义为指导，以实现共产主义为奋斗目标的政党。党员作为党组织的一份子，要保持先进性和纯洁性，必须具备高度的政治觉悟和崇高的理想信念，要有对马克思主义的坚定信念，要有对共产主义的忠诚信仰，要有对中国特色社会主义道路、理论、制度的高度自信。理想信念是党员的政治灵魂和精神支柱。历史证明，党之所以能克服各种困难取得一个又一个的胜利，其原因在于共产党员具有坚定的理想信念，自觉将共产主义理想信念内化于心，外化于行。

张中华强调，“讲政治有信念”必须处理好“三个关系”：

一是理想与现实的关系，“革命理想高于天”，理想的实现需要一代代人共同奋斗，每代人都有自己特定的使命。我国正处于夺取全面建成小康社会胜利的关键时期，需要跨越中等收入陷阱，需要经历结构调整升级的阵痛期，机遇和挑战并存。为了实现中国梦，我们就要立足现实，立足自己的岗位，办好人民满意的教育，回应人民的期盼。我们学校的奋斗目标是建设高水平、有特色的人文社科类研究型大学。我们的现实离目标还有不小的差距。面对困难和挑战，我们必须把追求崇高理想转化为立足现实推动学校改革发展的有力行动，加倍努力谋事、干事和成事。要把十三五规划抓细抓实，做好当前每项工作。只有这样，我们才能朝着建设高水平、有特色的人文社科类研究型大学的目标不断前行。

二是政治与业务的关系。“讲政治有信念”内涵丰富，广大党员首先要牢固树立“四个意识”，自觉地在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，把思想和行动统一到中央的要求上，做政治上的明白人，中央要求做的全力去做，中央禁止的坚决不做。其次要切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，以马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义武装头脑，以正确的人生观、价值观引领行为。第三要牢固树立宗旨意识，全心全意为人民服务。“讲政治有信念”不是抽象的，而是有具体指向的。要把“讲政治有信念”与学校业务工作有机结合，贯穿于立德树人的全过程，落实到学校教学、科研和社会服务的各项具体工作当中。要将坚持社会主义的办学方向、牢牢把握意识形态工作的主导权、认真履行从严治党的主体责任和认真贯彻落实党委领导下的校长负责制落到实处，团结带领全校师生为学校改革发展做贡献。

三是学与做的关系。“两学一做”基础在学，关键在做。党章是全体党员必须共同遵循的根本行为规范;《准则》和《条例》为党员确立了追求的高标准和行为底线;系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的最鲜活的马克思主义。开展学习不能浅尝辄止，不仅要系统深入学党章、《条例》、《准则》和习系列重要讲话，还要系统深入地学习马克思主义基本原理;系统深入学习中国和世界历史;坚持用历史唯物主义、辩证唯物主义思考、解决问题。我们还应加强对马克思主义经典文献的科学研究，加强对中国特色社会主义理论体系的科学研究，提高马克思主义理论的研究水平，推动马克思主义中国化最新成果进课堂。要在真学、真懂、真信、真用上下功夫，做到学以致用、知行合一。以“两学一做”为契机，对照建设高水平大学的标准，查找学校工作中存在的问题，边学边改，立行立改，以学校改革发展的成果检验“两学一做”的实际成效。要对照党员标准，查找自己思想和言行中存在的问题，严格落实党章各项要求，做合格党员，既清正廉洁又事业有为，发挥党员的先锋模范作用，为学校的改革发展作出贡献。

今年以来，党中央在号召全体党员“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育活动中，倡导所有党员要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。“四讲四有”是一名合格党员的核心要素，是新时代党员党性的客观要求，作为一名党员，对照自己的日常工作，我认识到，我们每个党员首先要自觉做到讲政治，特别是在实际工作上要有进一步的提高和认识，下面谈谈我这次学习的体会:。

一是在组织上讲政治。在组织内部，讲政治是对党员第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟，作为一名基层党员要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人，始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，坚持做到令行禁止，行令畅通，决不歪曲和变通。个人利益服从大局利益，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为进行斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二是在工作上讲政治。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法，要时刻保持工作上的主动性，努力做到雷厉风行，立说立行，带着对人民群众的深厚感情去工作，坚持想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，积极帮助群众做好事、办实事、解难事，着力满足人民群众的新期待、新要求。

三是在生活上讲政治。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党的克敌制胜的法宝。生活中，不讲排场，不摆阔气，注意生活小节，衣着打扮，言谈举止都要与自己的身份相适应。要在大是大非面前站稳立场，生活小节面前严格自律，见微知著、防微杜渐，握住小节，守住底线。作为一名党员，我们每个人的形象都代表了党员的整体形象，在新的历史时期，新的形势下，更要认真贯彻执行中央的八项规定，坚持“三严三实”，“两学一做”，进一步转变作风，遵守邳州市及陈楼镇的各项。

规章制度。

努力做一名“四讲四有”的好党员为陈楼的事业做出自己的贡献。

在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上讲话

为切实抓好党风廉政建设，坚决贯彻落实中央八项规定，严格执行省市县关于廉洁勤政的各项规定，确实转变工作作风，西丰县编委办进一步建全和完善各项党风廉政建设规章制度，严肃廉洁勤政工作纪律，促使党风、政风和工作作风不断得到加强和提升，有力地提高了机构编制管理工作水平。

制定公务消费接待管理规定，所有公务活动严格按照规定进行接待消费标准核定和实施，绝不超标接待消费，遇特殊情况须经主要领导同意后方可实施，公务接待陪同人员只安排必要人员，无关人员一律不予陪同。

严格执行车辆管理制度，规范公车使用。公用车辆使用须统一管理、统一安排、定点维修、定点加油，明确非公务活动不得使用公车，下班时间和节假日期间不得动用公车，一律停在政府大院，严格规范司机行为，确保实现公务用车的规范使用和管理。每逢节假日前的工作日，按时上报节假日公车封存情况。

严格执行考勤和请销假管理规定。统一按照工作日作息时间上下班，不得无故迟到早退。因私请假须作专门登记申请，填报请假申请表，报分管领导、主要领导签批；所涉及人员在事后须及时销假并作记录。

正常办公期间严格遵守办公秩序管理制度、机关工作运行管理办法、文明服务规范等相关规定，严肃办公行为纪律：办公期间严禁串岗、闭聊、上网游戏、看无关工作的书籍资料等不当行为。倡导爱护公物、厉行节约，提倡一物多用、废物利用等勤俭节约行为。

严格遵守有关财经纪律，坚持党政领导一支笔审批制度。日常经费支出，必须在符合财务制度的前提下，由主要领导审批。坚持厉行节约、从严从紧编制预算的方针，强化预算的科学化、精细化管理，经费使用中的重大事项决策，坚持党政民主议事会制度，必要时召开会议，不搞主要领导个人说了算。重大事项的决策制度，提高了财务经费议事制度的科学性、公开性和透明度。

坚持社会主义核心价值体系教育，坚持每周三政治学习，开展对干部职工的理想信念教育、党纪国法教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的道德思想防线。结合不同工作岗位及具体负责的事项，分别有针对性的进行廉政专题学习和交流探讨，结合反腐倡廉的典型事项进行教育警戒，不断增强工作人员拒腐防变的警觉性、自觉性，提高对权力和公信力的敬畏心。

认真贯彻民主集中制原则，健全完善并严格贯彻落实党风廉政建设的规章制度。认真贯彻落实《党内监督条例》、机构编制管理等各项规定，健全管理和监督机制，标本兼治，切实抓好贯彻落实。特别强调领导干部须带头遵守党风廉政建设的各项规定，自觉抵御各种腐朽思想和不良风气的侵袭，严以律已，洁身自好，同时自觉接受组织和其他同志的监督帮助，以模范行动作出表率作用。

下一步，我办将继续贯彻中央八项规定，力争做好“四个结合”方面的工作。一是将改进作风与抓好全体干部的学习教育相结合；二是将改进作风与健全制度、加强内部管理相结合；三是将改进作风与开展自查自纠、认真查找整改存在的问题相结合；四是将改进作风与不断创新机构编制工作、提升工作效能相结合。

精神文明专题会议通知

各省、自治区建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，部机关各单位，部直属各单位:。

为全面贯彻党的xx大精神和“三个代表”重要思想，认真总结交流建设系统两年来精神文明建设的经验，进一步推进建设系统精神文明建设，建设部决定在今年十月下旬召开全国建设系统精神文明建设工作会议。现将有关事项通知如下:。

一、会议主题。

高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实xx大精神和“三个代表”重要思想，紧紧围绕建设系统改革与发展，认真总结交流近两年来建设系统精神文明建设的经验，展示近两年来建设系统精神文明建设的成果，部署今后两年建设系统精神文明建设工作，动员广大建设职工积极进取，团结拼搏，全面推进建设事业的改革与发展，开创建设系统精神文明建设工作的新局面。

二、会议内容。

1、总结近两年来建设系统精神文明建设工作，部署今后两年建设系统精神文明建设工作;。

2、交流建设系统职业道德建设、创建文明行业、思想政治工作等方面的经验;。

4、表彰全国建设系统精神文明建设先进单位(100个)，全国建设系统精神文明建设先进工作者(100名)。

三、会议时间和地点。

会议时间，初步定于x年10月下旬。会议召开的具体时间、地点和参加会议人员名额分配将另行通知。

四、为总结好近两年来全国建设系统精神文明建设工作，请各省、自治区建设厅、直辖市建委(城建工委、建设党委)对20xx年以来精神文明建设工作进行认真总结，内容包括职业道德建设、创建文明行业、思想政治工作、纠正行业不正之风、社会治安综合治理和维护社会稳定等工作的基本情况、主要经验、主要作法和主要成效，并形成文字材料于x年8月15日前报建设部精神文明建设办公室，文字不超过3000字。各省、自治区、直辖市可推荐1-2份典型经验材料，经验材料文字不超过4000字。联系人:秦书星、王敏;联系电话:;传真:。

附件:关于全国建设系统精神文明建设先进单位和先进工作者的评选办法。

中华人民共和国建设部。

x年四月十一日。

精神文明建设会议领导讲话

政府要把党建和精神文明建设工作摆上重要位置，切实加强领导，精心策划部署，努力提高水平，认真抓好落实。下面是本站小编给大家整理的精神文明建设会议领导讲话，仅供参考。

今天，我们在这里隆重举行精神文明建设大会，这次大会是在全区上下全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，深入开展精神文明创建活动的形势下召开的，是贯彻市文明委全会精神，争创全国文明城区先进区、国家卫生区复评工作的动员会。刚才,李芸同志总结部署了文明创建工作，大会对过去一年全国文明城区创建工作的先进单位进行了表彰。在此，我代表区委、区政府对受到表彰的先进单位表示热烈祝贺，对同志们过去一年的辛勤工作表示衷心的感谢!下面，我就扎实推进文明创建工作，讲几点意见。

一、站在时代和战略的高度，充分认识精神文明创建的重要意义。

文明城区是物质文明、精神文明、政治文明的和谐统一体，是城区形象和发展水平的集中体现，是当今有影响、有价值的城区品牌，也是城区主要的无形资产。我们一定要充分认识创建全国文明城区先进区的重要意义，充分理解新的形势对创建工作赋予的新内涵，努力做到思想上进一步统一，认识上进一步深化，行动上进一步提速。

1、创建全国文明城区先进区是落实科学发展观，建设和谐社会的具体体现。文明是一个历史概念，是与蒙昧、野蛮相对立的，是人类社会发展到一定阶段的进步状态。文明时代从奴隶社会开始，社会主义社会需要高度文明。因为社会主义社会是人类历史上更高阶段的社会制度，这样的社会制度没有高度发展的文明是不能巩固的。经济越发展，物质生活水平越提高，越要加强思想政治工作和精神文明建设，这是社会主义的本质要求。所以，文明建设对一个国家、对一个社会、对一个人来说都是非常重要的。从一定意义上讲，文明就是人与人之间的和谐、人与自然之间的和谐、人与社会之间的和谐。创建文明城区先进区，内容丰富、覆盖面广、辐射力强、影响力大，其量化的指标涵盖经济、政治、社会、文化的方方面面，充分体现了以人为本、全面发展，充分体现科学发展观的丰富内涵，充分体现建设和谐社会的内在要求。创建全国文明城区先进区，就是把科学发展观、构建和谐社会落实到每一项决策、每一项环节、每一项工作中，落实到闵行区发展的方方面面，实现闵行区经济社会协调发展、互动发展、全面发展。

2、创建全国文明城区先进区是闵行新一轮发展的内在要求。创建文明城区，不是为了拿一块牌子、争一项荣誉，而是推进经济发展、优化城市环境、造福人民群众、提高文化品位、增强城市综合实力的过程。如果没有广大市民素质的不断提高，没有高品位的文化氛围，没有高效能的城市管理，没有安全良好的社会秩序，没有优美舒适的城市环境，没有文明向上的社会风尚，就不可能有全面的小康。闵行发展到今天，物质文明建设推进的力度很大，经济快速增长，城市化进程加快，而精神、人文的东西相对比较薄弱。实现闵行新一轮发展，不仅要加快经济的发展，而且整个社会事业、城市建设和市民素质都要有一个质的飞跃。两手抓，两手都要硬。因此，我们要通过全国文明城区先进区创建，提升市民素质和城区文明程度，为改革发展提供精神动力和道德支撑，实现我区经济社会又好又快发展。

3、创建全国文明城区是提高城区文明程度和市民文明素质的有效载体。文明是人类的标志，人类和动物最大的区别是人类有文明，人类摆脱了动物的很多东西，最集中的标志也是文明。文明可以感动我们，每个人内心都是孤独的，没有人给你过这辈子，都是你自己过下去，但是，为什么会激励我们在很多困难面前往前走，是因为文明。让一个陌生的人到任何地方感到不陌生，让你在任何时候遇到任何困难都能得到援助，这就是文明。加强精神文明建设，最根本的就是提高人的文明素质。上海今年办“特奥”、20xx年将举办世界博览会，这是难得的重大机遇，百年一遇，千载难逢，也是对城区文明和市民素质的一次大检验，一定要把闵行最美的一面展现出来。围绕“迎特奥、迎奥运、迎世博”推动创建活动，综合运用宣传、行政、法制等手段，告诉人们什么该做，什么不该做。知荣明耻，党员干部要大力实践“八个方面”良好作风，为人讲道德，做事知荣耻，用自己的模范言行和人格魅力在全社会树立良好形象，为群众做出榜样。市民群众大力践行公共道德行为规范，从我做起，从现在做起，从小事做起，积极参与创建活动，在创建中不断提高自身素质，使创建文明城区的过程真正成为文明与道德提升的过程，进一步实现整个社会的文明进步。

二、牢牢抓住重点，进一步提升城区的软实力。

刚才，我们观看了《全国文明城区创建观察与思考》电视片，理性分析我们的创建工作，应该说取得了长足的进步，梅陇镇等6个镇、街道获得全国精神文明创建先进称号。站在更高的起点上，冷静思考，创建工作还有差距，我们一定要正视问题，增强信心，不骄不躁，找准工作的着力点，不断推动文明创建工作再上新台阶。

1、以社会主义核心价值体系引领精神文明建设。社会主义核心价值体系建设，是当前精神文明建设的核心任务和根本目标。推动社会主义核心价值体系建设，不能仅仅停留在。

口号。

上或理念上，必须真正融入、渗透、贯穿、落实到精神文明创建实践中。用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义的共同理想统一思想、凝聚力量，用民族精神和时代精神鼓舞斗志、激发活力，用社会主义荣辱观规范人们行为，引领社会风尚。在教育中让群众知晓，充分发挥舆论宣传的优势，利用新闻媒体等媒介开展宣传。举办领导干部学习报告会、东方讲坛讲座，并结合重大节庆和重大赛事，进行爱国主义、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观的宣传教育，发挥区爱国主义教育基地的示范效应，加强未成年人的思想道德教育，让全区人民在教育中知晓。在学习中让群众领会，大力开展读书活动，特别是领导干部要带头学习，带头领会，带头实践，推动我区学习型城区建设，重点抓好学习型机关、学习型社区、学习型企事业单位和学习型家庭的创建工作，让干部群众在学习中领会和认同。在树立和弘扬典型中让群众感悟，这几年“可爱的闵行人”先进典型很有影响，要重视典型的示范作用。今年要开展好“感动闵行”--第五届“可爱的闵行人”评选表彰活动，以先进典型感染人、激励人。通过宣传教育、学习实践、示范引路，使广大干部群众在实践中自觉摒弃有碍观瞻、有损形象、有悖科学、有害健康的陋习，逐步接受爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，真正让社会主义核心价值成为全社会普遍认同的价值共识，从而使理论转化为思路，转化为效果，转化为全区广大干部群众认识和改造世界的强大精神动力。

2、以社会需求、群众满意作为文明创建衡量标准。百姓幸福是社会和谐的基础，是文明创建的目的。老百姓看党和政府是不是真正为他们谋利益，真正为他们办实事，主要看经济是不是发展了、生活是不是改善了、环境是不是变化了。我们的创建工作，一定要与老百姓的需求对接，多做雪中送炭的实事，把群众得实惠、真受益作为创建工作的出发点，把群众关心不关心、需要不需要、欢迎不欢迎、认可不认可、满意不满意作为创建工作的落脚点。发展经济，是为了改善民生，让老百姓过上更好的日子。区委、区政府历来关注民生问题，新近制定的40项民生指标涵盖了人民生活水平、社会就业保障、社会事业发展、社会公共安全、人口资源环境等方面，就是解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的具体体现，指标的实施过程，就是全国文明城区先进区的创建和国家卫生区巩固过程。在群众文化需求上，同志在市文明委全会上强调，加强文化建设不仅是能力问题，更是一个态度问题。今年，要建设好区图书馆、档案馆、青少年活动中心，抓好镇文化中心和村综合活动室等文化设施建设，推进公共文化服务体系构建，为老百姓学习、健身、交流提供方便，不断满足群众精神文化需求。在群众安全感上，一定要把文明创建与平安闵行、和谐闵行建设结合起来，围绕平安闵行建设确定的10项实事项目，整体推进，主动为群众创造安居乐业和社会发展的良好环境，把共同建设、共同享有和谐社会，贯穿于文明创建的全过程，让老百姓在共建中共享，在共享中共建。这样的创建，人民欢迎，这样的创建，群众支持。

3、以解决好创建中的难点来推动文明创建上台阶。文明城区创建工作涉及方方面面，一定要突出重点，一定要讲辩证法，要从大处着眼，小处着手，整体聚焦。今年，要狠狠抓住违法搭建、城中村改造和市容环境方面的问题，加大整治和执法力度，形成合力，抓出成效。要有一种信念、一种精神，不管工作中有再大的困难，都要积极应对，攻坚克难，勇往直前，通过卓有成效的工作，改变城区面貌，提升城区文明形象。抓农村陋习治理，大力推进村容村貌改造，消除农村环境脏、乱、差现象，培育新型农民素质，倡导文明新风，不断改变农村地区存在的封建迷信、赌博、婚丧事大操大办等不良风气，让农民的家园更加美丽，精神文化生活更加丰富，综合素质有进一步的提高。抓来沪人员服务管理，目前闵行来沪人员有105万，已经成为闵行建设的一支重要力量。我们要从巩固党的执政地位、构建社会主义和谐社会的高度，加强来沪人员的服务、管理，提高他们的社会公德素养，引导他们积极参加居住地精神文明创建活动，与当地村民共建美好家园。对来沪务工子女要更多的进行自强不息教育，鼓励积极进取，克服自卑心理，消除仇富心态，切实落实校外活动场所开放的政策措施，为他们创造良好的学习生活环境。

三、强化责任，合力推进文明城区先进区创建。

全国文明城区先进区创建是一项系统工程，巩固提高国家卫生区水平是文明创建的基础。全区各单位、各部门都要树立强烈的紧迫感和责任感，加强对创建工作的组织领导，以更大的决心、更强的力度、更有效的措施，全面落实创建工作各项任务。

一要广泛发动。文明创建必须全党、全社会、全区上下形成合力，一起来做。要举全区之力，广泛发动群众，以志在必得的决心和勇气，高质量、高标准地推进创建工作。要运用各种形式，加强宣传、教育和引导，努力使创建工作覆盖全社会各个领域、各个环节，做到横向到边，纵向到底。尤其是外来人口的宣传教育不能忽视，要通过各种途径向他们宣传。区文明委拟在“五一”期间组织开展“相约闵行，共建和谐”为主题的“迎特奥、迎奥运、迎世博”市民文明践行活动，让市民在活动中感受温暖、感受幸福、感受文明、感受快乐，很有意义，这是很好的宣传教育。创建为了群众，必须依靠群众，要让群众在具体、深入的创建实践中唱主角，实现从“要我文明”到“我要文明”的转变，推动创建活动不断向广度、深度拓展。

二要整合资源。文明创建必须整合，必须讲资源利用率，老百姓的方便度。抓好资源整合，统筹科教文卫体法等社会事业资源，对现有设施、活动阵地和教育资源进行全方位整合，向社会开放;将镇、街道的文化活动中心、科普教育、社区学校等资源进行有效整合，形成一个资源统筹开放、全方位服务百姓的一体化架构。抓好项目整合，将全国文明城区先进区、国家生态城区、国家环境保护模范城区、国家卫生城区、国家健康城区和平安创建等项目有机整合，把各类创建指标体系结合起来，整体推进。抓好力量整合，文明创建不是哪一个部门的事，而是各级、各部门、全民全社会的共同任务。各单位要从创建大局、整体利益出发，跳出自己的“一亩三分地”，确保精神文明创建和社会事业同步推进、协调发展，使有限的社会事业资源最大限度地面向群众，面向百姓，提高资源的共享率。

三要软硬结合。文明创建有硬件建设和软件建设，硬件要做强做好，软件要做实做到位。创建工作不要只抓硬不抓软，硬件通过建设，一、二年可以见成效，但城区软环境的打造，市民文明素质的提升决非一日一时之功，须经年累月倾其全力苦心经营。软的是最难抓的。软的那部分要实实在在地抓，认认真真地做，不是虚抓，不是虚做。今年创建工作任务项目都很好，关键是不间断地做，要把做事和做文明结合起来，尤其是国家机关工作人员要带头去做。我们的党委工作、政府工作、人大、政协工作，还有各行各业都要体现文明。努力做到硬件、软件建设一起抓，相辅相成，有机结合，促进创建工作全面发展。

四要落实责任。各单位、各部门要严格实行目标责任制，党政一把手作为创建工作的第一责任人，要切实加强领导，落实力量，量化指标，分解任务，定部门、定进度、定责任，形成条块结合、以块为主，上下联动、分级管理、分级负责的创建工作新格局。要建立情况通报制度，定期召开创建工作专项会议，听取各级、各有关部门创建工作进展情况，了解工作进度，掌握工作动态，及时协调处理创建工作中的问题，研究部署下一阶段创建工作。要建立科学、规范的工作评估和激励机制，加强对创建工作的全过程监督、检查和考核，确保创建工作有条不紊地进行。

创建全国文明城区先进区是一项光荣而艰巨的任务。希望全区上下进一步统一思想，坚定信心、振奋精神，矢志不移、坚韧不拔，一步一个脚印，抓好每一个环节，做好每一件事情，圆满完成各项创建任务，谱写闵行区建设现代化新城区的新篇章。

同志们：

这次全街道党建和精神文明工作会议是在我街道深入贯彻科学发展观、加快转型跨越、推进街道经济社会又好又快发展的新形势下召开的一次重要会议。刚才，丁书记作了一个很好的。

工作报告。

回顾总结了20xx年党建和精神文明工作并结合上级会议精神对今年的党建和精神文明工作作出了具体部署讲得很好希望大家紧密结合实际认真抓好会议精神的贯彻落实。

过去的20xx年，全街道党群工作战线上的同志们，紧紧围绕党委、政府中心工作，牢牢把握大局，狠抓重点关键，圆满完成了各项工作任务，取得了明显成效。一是思想舆论引导正确有力，围绕推进太湖跨越发展的目标任务，以弘扬“四尊四创”为主题的宣传教育抓得有声有色，社会主义荣辱观宣传教育广泛开展，各类群众性精神文明创建活动不断深化，未成年人思想道德建设工作积极创新，道德实践活动扎实开展，地区文明程度和社区居民文明素质得到有效提升。二是以。

先进性教育。

为契机，切实加强党员干部思想教育，加强干部队伍和人才队伍建设，基层党组织和党员队伍建设进一步加强。三是紧紧围绕全面推进“阳光工程”，不断强化廉政教育，强化效能建设，突出制度规范，狠抓监督监查，严格执行纪律，在全街道形成了风清气正的良好局面。此外，组织、宣传、纪检、工会、共青团、妇联等部门自身建设也得到了进一步加强。总之，一年来全街道党建和精神文明建设工作，为加快经济社会发展提供了强有力的思想保证和精神动力，在此，我代表街道党工委向广大党群工作战线上的同志们表示衷心的感谢!

下面，就做好当前和今后一个时期全街道党建和精神文明建设工作，我再讲三点意见。

(三)宣传和精神文明建设工作要着力在四个方面下功夫：一是要在强化思想舆论引导，形成正确的价值取向上下功夫。要进一步抓好领导干部的理论学习，继续抓好科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的学习宣传，使全街道上下深刻领会科学发展观和构建社会主义和谐社会的实践特色、民族特色和时代特色。要培育和弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，广泛深入开展社会主义荣辱观教育，大力推进群众文明素质教育，引导公民自觉遵守社会公德、职业道德，弘扬家庭美德。要继续抓好学习中心户(室)，党员活动室，企业班组三个阵地建设，继续深化“十星级”文明家庭、“五星级”企业和“三星级”青年志愿服务站活动。在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的文明风尚;形成尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系;形成有利于社会和谐的道德规范和行为准则，尽快与城市化发展相适应。

三是要在构建和谐社会，推进开展创建活动上下功夫。开展和谐创建活动，是当前的一项重要政治任务。我们要按照上级部署，正确处理和谐创建与文明创建的关系，把和谐创建与文明创建有机结合起来，把和谐村(社区)、和谐行业(单位)等创建活动与文明街道、文明社区等群众性文明创建活动融为一体。在和谐创建和文明创建的结合点上做文章，努力形成和谐社会各方共建、文明成果人人共享的生动局面。宣传部门要加强对和谐创建工作的协调指导，制订具体的创建方案和实施细则，分解目标任务，落实工作措施，相关部门要密切配合，合力推进，确保创建活动有力、有序、有效进行，充分调动人民群众投身创建活动的积极性、主动性和创造性。

四是要在强化对外宣传，不断提高太湖美誉度上下功夫。在当前信息社会化、传播网络化和媒体多样化的舆论大环境下，宣传部门要高度重视新闻媒体的导向作用，充分引导发挥媒体宣传作为构建和谐太湖的助推器作用。要注重题材策划，始终坚持新闻宣传工作“服务经济、推进开放、扩大影响、树立形象”的宗旨，从服务于街道经济社会发展、服务于街道工作大局来策划宣传题材。要注重提升层次，结合街道重大经济、文化活动、招商载体推介等，邀请主流媒体，网络媒体加强宣传报道，全面推介太湖，在更广的范围内扩大太湖街道的影响力。

三、加强领导，精心组织，努力开创党建和精神文明建设工作的新局面。

各级党组织要自觉把党建和精神文明建设工作摆上重要位置，切实加强领导，精心策划部署，努力提高水平，认真抓好落实。

(一)要强化组织领导。各单位、各部门要把党建和精神文明建设工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，纳入经济社会发展规划。机关党群条线部门要认真抓好工作的落实，及时协调解决工作中的重大问题，使各项工作扎实推进。要针对当前党建工作和精神文明建设面临的内外环境变化和与部门管理、行业管理、社会管理密切相关的特点，调动各方面积极性，发挥各方面优势，整合各方面力量，共同做好党建和精神文明建设工作，努力形成党委统一领导、统一部署，责任部门具体组织、协调指导，社会各方齐抓共管、各负其责的工作机制，形成统一、有序、有力的工作格局。

(二)要强化工作创新。组织、纪检、宣传、工会、共青团、妇联等条线部门要不断强化探索意识，在创新工作上求突破，不断研究党建和精神文明建设工作中的新问题，解决新矛盾，积累新经验，作出新创造，使党建和精神文明建设工作不断适应时代发展的要求。要强化绩效意识，在特色工作上出成效，努力在某些工作或某些工作环节上形成自身的特色优势，放大工作效应，带动工作的开展。要坚持用科学严谨的态度抓基础，以求真务实的作风抓落实，以奋发有为的精神创一流，每项工作既要讲规范、讲效率，又要做精品、创特色，高质量地完成各项工作任务。

(三)要强化队伍建设。广大党群干部的素质、作风如何，不仅决定着党建和精神文明建设工作的水平，而且关系到经济社会发展的成效。必须持之以恒地加强和改进党群部门自身建设，以部门自身建设的创优，推动党建和精神文明建设工作的创新。要切实加强党群干部的职业意识、职业责任、职业禁忌教育，在转变工作方式、改进工作作风上树立更高的标准，在严格教育、严格管理、严格监督上树立更高的标准，在加强党性修养，提高能力素质上树立更高的标准，进一步树立和展示新时期党群干部“政治坚定、本领过硬”的形象，“实事求是，注重实效”的形象，“团结协作、艰苦奋斗”的形象。广大党群干部要坚持从严要求，模范践行八荣八耻要求，以奋发有为的精神、求真务实的作风，不断推进党建和精神文明建设工作再上新台阶。

同志们，做好新形势下的党建和精神文明建设工作，任务繁重，责任重大，使命光荣。让我们以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想，按照街道党工委的工作部署，进一步解放思想，把握大局，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为推进我街道转型跨越、建设和谐宜人新太湖作出新的更大的贡献!

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安全专题会议讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实中央、省、市安全工作会议精神，全面部署我区安全生产工作。新班子组建以来，第一次全区性会议就研究安排安全生产工作，足以说明安全工作的重要性，也足以表明新一届政府对安全工作的重视程度。当前，随着“北跃”战略的深度推进，全区安全工作正步入关键时期，各项工作任务十分繁重，我们组织召开此次会议，就是要通过对安全生产工作的再动员、再部署，举全区之力，打一场安全生产工作攻坚战，确保新区建设在安全稳定的社会环境中快速推进。下面，我主要强调三方面意见。

一、思想上真重视。

安全生产工作事关人民群众生命、事关新区发展稳定、是一项重大的民生工程。作为一级政府，抓安全就是抓发展，抓安全就是抓平安建设，抓安全就是抓和谐稳定。我们要切实认清面临形势，全面增强做好安全工作的的政治责任感和工作紧迫感。

一是形势严峻。从省市和我区的安全形势看，一些大的事故、有影响的事故，频频发生，安全工作形势不容乐观。鹤岗11〃21特大矿难、abc外语学校火灾、大世界商城火灾，区内的大耿家交通亡人事故、采冰车坠江事故以及普宁医院家属房火灾，这些事故都给群众生命财产造成严重损失，教训十分深刻。自年初以来，松北的各类事故指标一直居高不下，始终排在八区前列，稍有不慎，极易突破控制指标。现在，我区仅有1个控制指标，形势十分危急。“和谐松北”的建设重任也要求我们，带血的gdp坚决要不得。为此，我们决不可对安全工作掉以轻心。

二是安全隐患大。实事求是地讲，目前，我区安全隐患还很多，未经验收投入使用、擅自开工、不符合防火要求等工程及无照经营场所仍大量存在。相关部门虽屡次进行执法和处罚，但并未得到根本解决，埋下了一系列安全隐患。另外，道路运输即将迎来紧张繁忙时期，用火用电进入高峰期，农民土炉子取暖、柴草垛进村屯、农村用电设备老化等也给我区安全工作，带来诸多不可预见的安全隐患，这些都必须引起高度重视。

三是安全工作力度层层衰减。客观地讲，现在的安全工作是越往上越重视，越往下越衰减，上边热，下边冷，从上到下层层衰减现象特别严重。造成工作措施、安全监管、制度建设越往下越薄弱。特别是作为经营主体、企业主体对安全工作十分漠视，落实安全工作仍不够有力。所以，我们必须从思想上给予高度重视，必须将安全工作摆上重要日程，抓在手里，长抓不懈。

二、行动上真落实。

一是组织检查到位。安全检查工作点多、面广、量大，对我们提出了很高的要求。要牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的工作理念，突出重点，对可能存在的重大事故隐患、重大危险源和重点行业、重点单位、重点部位，立即开展一次“地毯式”、“拉网式”安全生产大检查，做到安全检查全面覆盖，不留死角，不留死面，绝不漏检任何一个单位，绝不放过任何一个隐患。

二是排查整改到位。各镇街、各部门及各生产经营单位一定要牢固树立预防为主的思想，安全监管功夫在平时，要把工作做深、做细，认真排查隐患，建立档案，纳入整改计划。排查出来后，要整改到位，对不具备安全生产条件，隐患严重的要坚决停产整改，整改无效的，要依法坚决予以关闭，彻底消除隐患;对证照不全无视国家法律法规约束，无视政府行业监管，无视社会各方面监督，无视人民群众生命财产安全，违规建设、非法生产的生产经营单位一律停产停业;对安全设施设备不符合要求的单位一律停产整顿。同时，对于排查整改工作，各部门及生产经营单位要坚持进行回头看，反复抓，抓反复，巩固整改效果，实现长治久安。特别是对重点领域、重点行业、重点单位、重点部位，各安全生产监管部门要紧紧盯住不放，长期保持高压态势，坚持不懈，一抓到底。

三是专项检查到位。各镇街、各部门在春节前，要突出抓好重点行业的安全专项整治。交警、交通等部门要开展经常性的执法行动，重点打击酒后驾驶、无证驾驶、超载超速等违法违章行为，严防重特大事故发生;消防部门要严格落实消防安全责任制，加大人员密集场所和消防重点单位安全管理工作，大力整治火灾隐患;安监等部门要严格把好烟花爆竹审批关，开展不间断检查，公安部门要严厉打击烟花爆竹私存滥储行为，发现即依法查封，绝不手软;旅游、太阳岛管理局等部门要加强冰雪大世界、雪博会等冰雪建筑运营期间的安全监管，防止游人高处坠落、踩踏、触电等事故发生。沿江(河)一线镇街还要继续加强对涉险过江人员和车辆的劝阻工作，采取封堵、提示等必要的措施，最大限度减少坠江事故(件)发生。

四是宣传教育到位。各镇、各部门要进一步加强安全生产宣传教育活动，采取多种形式，广泛、深入宣传安全生产法律法规和安全知识。进一步完善事故举报制度，将安全生产置于人民群众和社会舆论监督之下。加强对安全管理人员，重点企业、重点岗位和特种作业人员的教育、培训，严格持证上岗。通过深化宣传教育，努力提高全民安全意识，普及安全生产知识，推进安全文化建设，为促进我区安全生产工作和实现安全生产状况稳定好转打下坚实基础。

五是积极应对到位。进一步完善应对突发事件的各项预案，做到未雨绸缪，加强协调配合，切实提高应对能力。一旦发生安全事故，要做到以下四点。一是报告及时。社区、村屯及企业单位要第一时间报告情况，逐级上报，特殊情况，直接上报区安全办，信息要灵，否则工作就会陷入被动。二要指挥有力。有关领导、负责人到现场后，要强力指挥，拿出预案，公安、消防等相关部门，要切实负起责任，靠前指挥，积极应对。三要控制局面。各单位要建立信息沟通和事故响应联动机制，一旦发生安全事故和其他突发性事件，要认真处理好媒体报道工作，正确引导公众舆论，始终保持主动位置，并全面控制事态发展，尽最大努力减少损失和负面影响。四要处置得当。对发生的各类安全生产事故，不仅要迅速反应，及时启动应急预案，还要切实加强组织协调，做到依法依规开展应急救援工作，并扎实做好事故善后及整改督查工作，给群众一个满意的交代。

三、责任上真追究。

安全生产工作责任重大，容不得半点松懈，必须强化督查，严格追责问效。为此，我们结合工作实际，已提前将安全工作纳入20xx年工作目标分解表，并列为全年十项重点工作之一。下一步，我们将严格按照考核方案，实行一票否决，坚决杜绝决心在会上、行动在嘴上等不良现象，切实形成全区上下齐抓共管安全工作的良好氛围。

一要明确责任。要切实分清领导部门、安全部门、企业主体的责任。安全工作不光是安全办的，我们的行业部门，一定要把行业的责任担起来，这里包括教育，旅游等部门，一把手要切实增强责任意识，各行业部门一定要把本行业安全监管到位。分管领导的责任，除了分管安全领导的责任之外，还有分管战线领导的责任，要按照“谁主管、谁负责”的原则，管生产必须管安全，哪里出了问题，分管的副区长就是第一责任人，最后才追究到分管安全的区长。

二要严格追究。制定责任追究办法，切实做到纪律严明，政令畅通，有令必行，有禁必止。要严格实行责任追究制，属于谁的职责范围，谁就必须负起责任;谁负责的事项出了问题，必须由谁承担相关责任。在这个问题上，中央已经加大了责任追究力度，省市的态度也很明确,我们也要进一步落实。对区管干部责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，或迟报、瞒报和漏报的，以及负有领导责任、处置不力的有关责任单位和责任人，要从严从重查处，严肃追究行政责任、经济责任和法律责任。

年终岁尾，大家工作都很辛苦，但无论事情再多，工作再忙，安全工作都要放在“第一”的位置，抓在手上，落实在行动中。区委、区政府对大家在安全生产工作的努力是认可的，满意的，也充分相信大家驾驭复杂问题和处置突发事件的能力，希望大家工作再加细、加实一些。努力通过我们共同的努力，确保全区安全生产形势的平稳，为实现区域经济的跨越式发展提供坚强有力的安全保障。

精神文明专题会议通知

各省、自治区建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，部机关各单位，部直属各单位:。

为全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，认真总结交流建设系统两年来精神文明建设的经验，进一步推进建设系统精神文明建设，建设部决定在今年十月下旬召开全国建设系统精神文明建设工作会议。现将有关事项通知如下:。

一、会议主题。

高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想，紧紧围绕建设系统改革与发展，认真总结交流近两年来建设系统精神文明建设的`经验，展示近两年来建设系统精神文明建设的成果，部署今后两年建设系统精神文明建设工作，动员广大建设职工积极进取，团结拼搏，全面推进建设事业的改革与发展，开创建设系统精神文明建设工作的新局面。

二、会议内容。

2、交流建设系统职业道德建设、创建文明行业、思想政治工作等方面的经验;。

4、表彰全国建设系统精神文明建设先进单位(100个)，全国建设系统精神文明建设先进工作者(100名)。

三、会议时间和地点。

会议时间，初步定于xxxx年10月下旬。会议召开的具体时间、地点和参加会议人员名额分配将另行通知。

四、为总结好近两年来全国建设系统精神文明建设工作，请各省、自治区建设厅、直辖市建委(城建工委、建设党委)对2001年以来精神文明建设工作进行认真总结，内容包括职业道德建设、创建文明行业、思想政治工作、纠正行业不正之风、社会治安综合治理和维护社会稳定等工作的基本情况、主要经验、主要作法和主要成效，并形成文字材料于xxxx年8月15日前报建设部精神文明建设办公室，文字不超过3000字。各省、自治区、直辖市可推荐1-2份典型经验材料，经验材料文字不超过4000字。联系人:秦书星、王敏;联系电话:xxxxxxxxxxxxx;传真:xxxxxxxxxxx。

附件:关于全国建设系统精神文明建设先进单位和先进工作者的评选办法。

中华人民共和国建设部。

xxxxxxxxx年四月十一日。