写月工作总结时，可以从工作量、工作质量、工作进度、工作效率等方面进行具体的分析和评价。在写月工作总结之前，先阅读一些范文可以帮助我们更好地理解和把握总结的写作方式和技巧。
财政预算会计个人工作总结
在柳机，财务管理制度实行的是责任会计。责任会计是把厂内经济责任制与会计结合起来。企业内部除了进行财务核算以外，还按照内部经济责任制的原则，成立责任会计中心(车间、技术、经营、管理部门)。按照责任归属，确定责任单位，明确责任指标，以各责任单位为主体按责任指标进行核算、控制、监督，实行统分结合、双层核算。按照这种制度，于是，我来到了铸造车间，担任铸造车间成本核算专员。
现代成本会计的七个主要职能是成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。成本决策是成本会计的重要环节，在成本会计中居于中心地位。它同成本会计职能是密切联系的，成本预测是成本决策的前提，成本决策是成本计划的依据，成本控制是实现成本决策既定目标的保证，成本核算是成本决策预期目标是否实现的最后检验，成本分析和成本考核是实现成本决策目标的有效手段。目前，我的工作主要是成本核算、成本分析和成本控制以及成本预测。另外，在柳机成本核算采用定额成本法，产品成本计算采用分类法。
1、负责编制本车间产品成本报表。
2、负责开展分析产品成本报表主要项目分析，提出成本改进建议。
3、负责监督车间材料领用。
4、参与车间各项物资期末盘点。
5、协助成本管理科科长制订产品定额。
6、协助编制本车间年度费用预算。
7、负责控制车间预算开支进度，监督预算开支情况。
8、负责汇总并核对预算开支。
9、协助科长进行项目财务分析、成本测算。
财政预算管理工作总结
（预算股）。
2011年，我财政局预算工作紧紧围绕全局的中心工作思路，深入研究财税政策，深刻领会和落实科学发展观，努力从扩大总量、提升质量、改善结构上下功夫，大力培植财源，着力深化改革，完善理财机制；坚持依法治税，强化税收征管；加强支出管理，优化支出结构；高度关注民生，促进社会和谐，实现了年度收支平衡，在力地促进了全县经济和社会各项事业的健康协调发展。
一、1-10月财政收入完成情况。
全县财政收入完成83001万元，占年初预算（11亿元）的％，同比增长％。地方财政收入完成44650万元，占年初预算（5亿元）的％，同比增长％。
分部门完成情况：国税部门完成40108万元，占年初预算的,同比增长；地税部门完成33427万元，占年初预算的,同比增长99%；财政口完成9166万元，占年初预算的，同比增长％。
回收企业增值税退税情况：2011年应退回收企业增值税28523万元（其中应退2010年16398万元，2011年1月12125万元）。1-10月全部退库。
二、乡镇及园区财政收入完成情况。
1-10月份，全县乡镇及园区完成财政收入71315万元，占预算（9亿元）的％，同比增长％。
邓埠镇完成3332万元，占预算的％，增长％；
1锦江镇完成3624万元，占预算的％，增长％；中童镇完成2186万元，占预算的％，增长％；潢溪镇完成12375万元，占预算的％，增长％；画桥镇完成2152万元，占预算的％，增长％；马荃镇完成1092万元，占预算的％，增长％；春涛乡完成1388万元，占预算的％，增长％；洪湖乡完成1927万元，占预算的％，增长％；平定乡完成942万元，占预算的％，增长％；黄庄乡完成5253万元，占预算的％，增长％；杨溪乡完成1481万元，占预算的％，增长％。工业园区完成35563万元，占预算的％，增长％。
三、11月份收入预测。
预计11月份单月收入4560万元，其中：国税部门完成2550万元（回收企业1560万元），地税部门完成1710万元（个人限售股0万），财政口完成300万元。
预计1-11月全县财政收入累计完成亿元，占年初预算的80％，同比增长％。
四、全年收入预计。
预计全县财政收入完成11万元，占年初预算（11亿元）的100％，同比增长22％。地方财政收入完成万元，占年初预算（5亿元）的102％，同比增长8％。
五、收支运行的特点。
（一）财政收入稳定增长。
2政收入保持持续增长态势。一是强化收入序时进度。按照年初任务，财税部门逐月落实，确保以月保季，以季保年。二是深化收支两条线管理，强化非税收入征管。三是落实任务，完善机制。将收入任务落实到各乡镇，做到目标明确，责任到人。同时，完善目标激励机制，有效调动各乡镇当家理财的积极性，促进征收管理。五是多方筹措资金，支持产业集聚区及相关企业发展，努力培植财源。
（二)各类产业稳步发展。
全县税收收入完成73535万元，同比增长％，税收收入占财政收入的比重为89％。高于全省平均水平5个百分点。一方面来源工业企业的税收收入53798万元，占财政收入的％，工业经济中，除医药器械行业、化工行业与上年持平外，再生资源回收、金属加工、眼镜、微型元件、节能、雕刻、行业税收都超过2位数以上增长。另一方面物流、总部经济、个人限售股、建筑、房地产等产业税收29857万元。其中：建筑业增长54％；房地产业增长39％；物流业增长90％；总部经济增长83％；限售股完成10314万元，同比净增。
（三）民计民生强力保障。
今年以来，紧紧围绕构建“民生财政”、“和谐财政”，统筹兼顾安排支出项目。财政部门积极调度财政资金，大力调整优化支出结构，全力保障重点项目支出、民生支出得到落实，全县涉及到民生的十类（教育、社会保障和就业、文化体育与传媒、医疗卫生、节能环保、农林水事务、城乡社区事务、住房保障、交通运输、粮油物资管理事务）支出完成64626万元，占全县一般预算支出的。
3一是优先保障机关事业单位基本支出。及时拨付全县机关事业单位工资、公务员津补贴和办公经费，以维持机关事业单位日常工作的正常运转。
二是增加对教育、农业和科技的投入。发放“两免一补”资金万元，拨付免费教课书资金万元，拨付贫困寄宿生生活费万元，拨付春季义务教育学校公用经费万元，投入资金万元支持所农村中小学校校舍维修改造工程。拨付资金万元，支持新农村建设，促进城乡统筹发展。筹措资金万元支持农田水利、“小农水”重点县、林业生态县等项目建设。拨付企业科技扶持资金万元，用于支持企业科技发展。三是认真落实各项惠农补贴。发放粮食直补和综合直补万元，补贴农户万余户。兑付石油价格改革补贴资金万元，补贴各类车辆台。
四是扎实推进家电及汽车摩托车下乡补贴工作。补贴家电下乡产品台（部），补贴资金万元；审核汽车摩托车下乡产品辆，补贴资金万元。
五是支持农村剩余劳动力就业。安排再就业支出840万元，加大农村劳动力职业技能培训力度，不断提高剩余农村劳动力就业能力。
4资金万元。城镇职工基本医疗保险工作不断加强，全县参保人，拨付参保资金万元。
七是五保供养工作得到加强。五保供养人员工作经费由每人每月600元提高到700元，集中和分散供养标准分别为每人每年1320元和2600元，1-7月份共拨付五保供养资金204万元。
八是稳步推进新型农村社会养老保险。拨付新农保待遇资金2334万元，解决了农民养老的后顾之忧。
九是住房保障力度加大。拨付资金万元，支持廉租房建设。
十是加大平安建设投入。争取上级政法装备专款万元。拨付资金万元，支持县巡警大队建设。
（四）乡镇及园区经济持续发展。
1-10月，乡镇都处于积极向前的发展势态，乡镇和园区财政收入达亿元，占全县财政收入的86％，整体同比增长％，有力拉动了我县财政收入增长。8个乡镇增幅快于全县整体水平，其中有3个乡镇同比增幅翻番，增幅最高的黄庄乡达186％；8个乡镇提前完成全年预算，完成预算进度最快的黄庄乡达165％。
五、存在的主要问题。
（一）财政收入增幅呈现前高后低态势。
今年以来，我县经济发展态势良好，全5个月财政收入增幅保持了100％以上增长。但受到再生资源增值税退税、限售股转让政策调整等因素影响，从6月份始增幅持续回落，至10月份的％，收入回归常态性增长。
（二）收入结构不尽合理。
5一是国税部门税收收入主要集中在回收企业。1-10月国税入库数征收亿元，其中回收企业亿元（入库亿，退亿），占国税收入的82％。
二是地税部门税收收入9成集中在金融业（含限售股）、建筑业、交通运输业、房地产业。1-10月4行业共计征收亿元，占全部地税收收入的90％。
（三）财力增长与收入增长落差很大。
我县财政收入增长与财力增长不同步现象十分突出。如再生资源税收亿元占全县财政收入的53％，但可用财力很小，地方收入绝大部分都奖励给企业；个人限售股税收亿元占财政收入的％，但剔除上划及奖励地方实得仅为339万元。其他招商引资企业、物流企业、总部经济兑现奖励的比例都在85％以上，实际可用财力都很小。
（四）收入增长压力很大。
由于今年消化了去年回收企业未退增值税亿元，加上今年10月份，省财政厅要求对再生资源企业和个人限售股转让税收进行清理整顿，同时铜价一跌再跌，我县建鑫铜业等铜产业生产经营非常困难，要完成我县全年财政收入11亿元预算任务，压力很大。
（五）财政收支矛盾十分突出。
县财政一方面财力增长有限，另一方面需要追加的支出项目日益增加，财政收支矛盾十分突出。主要表现为：民生工程配套资金缺口大。如我县今年民生工程配套项目48个，需要配套资金亿元；其次是增支因素多。如津贴标准按省要求年年递增，今年如增加300元/月（7月1日）全县需要增加资金1800多万元。
六、今年后2个月工作。
（一）任务分解，落实责任。
我县预计11月底完成财政收入亿元，与年初预算任务相比尚有亿元的差距。根据本年收入形势、结构的变化情况，现将财政收入任务分部门调整如下：
1、国税部门亿元，11月底预计完成元（退税后），尚有缺口9000万元。
2、地税部门亿元，11月底预计完成亿，尚有缺口3200万元。其次地税部门个人限售股任务2亿元，现已完成10314万元，另外还要将去年在市财政缴纳的个人限售股调回我县入库，请地税部门做好组织工作。
3、财政口1亿元，11底预计完成9700万，尚有缺口300万元。
（二）加强收入征管，确保目标完成。
我们要充分认清形势，对照任务，落实责任，切实加大收入组织工作力度，细化征管措施，挖掘增收潜力，堵塞税收流失漏洞，确保应收尽收。我局将根据各部门及乡镇财政收入完成情况，及时做好调度工作，确保11亿元财政收入顺利完成。
（三）积极调度资金，加快支出进度。
加强财政支出管理，优化财政支出结构，积极调度资金，确保各项重点支出的需要，加快支出进度，着力保障和改善民生。同进强化预算管理，确保财政收支平衡。
七、明年工作打算。
2012年，全县各财政部门要认真贯彻省市财政精神，在县委、县政府正确领导下，认清形势，突出工作重点，坚持依法理财，7培植和壮大财源，不断优化支出结构，切实保障和改善民生，努力增收节支，保证完成全年各项财政工作任务：
2012年我县财政收入初步计划：全年财政收入安排13亿元，比2011年预计完成数11亿元增长％。分部门情况是：国税亿元，地税亿元（其中限售股2亿元，其他亿元），财政口1亿元。
（一）积极组织财政收入，强化税收征管，不断壮大财政实力。
一是努力培植税源。进一步发挥财政扶持、财政贴息等杠杆作用对产业集聚区、重点纳税大户进行资金支持，促进企业做大做强。二是狠抓收入征管，坚持依法治税，严禁税收流失；三是提高收入质量，切实提高可用财力。
（二）切实加强预算管理，确保重点支出需要。
在确保“保工资、保运转、保稳定”的前提下，着力保障和改善民生：一是大力支持加快水利发展，不断增加水利投入。二是稳步实施城乡居民社会养老保险改革。三是进一步加大财政教育投入；四是扎实推进保障性住房建设。
（三）继续深化改革，提高资金使用绩效。
一是深化预算管理制度改革，推进部门预算改革，完善国库集中收付制度，推进公务卡改革试点。二是强化财政监督管理，建立完善内控机制。三是稳步推进预算信息公开工作。
二〇一一年十一月。
财政局预算科科长个人工作总结
财政预算反映整个国家的政策,规定政府活动的范围和方向,财政预算公开是预算民主的体现,是公共财政的本质要求,是推进政务公开的重要内容。今天本站小编给大家整理了财政局预算科科长。
希望对大家有所帮助。
一、加强政治学习，不断提高政治素质和政策水平。
本人自20xx年担任组织委员以来，注重加强自身的政治理论学习，学习邓小平理论、三个代表重要思想，加强党性修养，政治立场坚定，坚持四项基本原则，贯彻执行党的路线方针政策，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。同时，积极开展支部各种活动。如开展创建示范支部、保持党员。
先进性教育。
八桂先锋行、扶贫济困捐资等活动成效显著。局支部连续多年被区委评为先进党支部。本人获树组工干部形象征文比赛三等奖、区党史知识竞赛二等奖、区保持共产党员先进性教育活动征文比赛三等奖。
二、加强业务学习，努力提高工作能力和业务水平。
近年来，本人参加了国家财政部举办的提高管理水平，推进管理科学化进程培训;自治区财政厅举办的全区政府收支分类改革、财政总账业务、政府债务培训;自治区保密局举办的计算机安全与保密管理培训;市财政局举办的财政改革理论与实践培训、国库集中支付管理改革、会计后续教育培训;区举办的全区行政执法培训、20xx年青年干部培训班、20xx年青年干部(副科级后备干部)培训班，并通过了全区行政执法资格统一考试，提高了业务技能和工作能力。本人平时注重对财政热点、难点问题的调查研究，撰写。
调研报告。
三、与时俱进，开拓创新，做好时期的财政工作。
本人先后在办公室、预算股工作，担任办公室主任、预算股长职务，使自己的组织能力、业务能力得到了提高。
本人在20xx年6月至20xx年10月担任办公室主任期间，一是树立大局意识、服务意识、责任意识，做好局机关事务管理和服务;二是发挥参谋助手作用，为领导决策提供参考;三是发挥桥梁作用，做好股室和部门的协调工作;四是发挥窗口示范作用，实行政务公开，提升机关整体形象，得到群众的好评。我局连续多年荣获市财政信息工作先进单位，局办公室荣获区党政办公室系统先进单位，本人荣获区党政办公室系统先进个人。
20xx年11月至今，本人在担任预算股长(20xx年3月起兼任区小汽车定编办主任)期间，立足本职，开拓创新，大力推进财政改革，做好全区财政预算管理工作。
一是认真做好全区财政预算、决算工作。坚持量办而行，量财办事、保证重点，压缩一般的原则，做好区本级部门预算、全区年初预算、年度决算和预算调整方案的编制工作。在时间紧、任务重、工作量大的情况下，利用公休假日和晚上进行加班加点，按时提交区人大讨论。同时，认真做好年度财务决算各项工作。20xx年度、20xx年度的基建决算报表、部门决算报表均分别获市局一、二等奖。
二是强化预算管理，严格执行预算。按照年初人大通过的预算计划，严格执行;制订了《区本级财政性资金支出审批管理办法》，并经区政府常务会议批准实施，规范了资金拨付的管理;加强对农业、林业、水利、扶贫、社保、教育、文化、卫生各项专项资金的跟踪管理，切实提高资金的使用效益。
三是与时俱进，开拓创新，积极推进财政改革。--深化部门预算改革，推动公共财政建设。不断细化支出科目，努力提高预算编制的科学性;改进和完善区本级部门预算报送内容和形式，实行部门预算的单位由20xx年的58个扩大到20xx年的66个，并从20xx年起将乡镇中小学校收支全部纳入区本级预算;全面实施预算内、外资金统筹安排的综合预算，增强政府的宏观调控能力。
--实行政府收支分类改革，规范政府收支分类体系。根据国务院的部署，从20xx年1月1日起，在全国实行新的政府收支分类科目，是建国以来我国财政收支分类统计体系的一次重大改革。我区实现了20xx年采用新的政府收支科目编制部门预算和人大预算，顺利完成了改革任务。
近年来，在局党组和局班子的领导下，本人认真贯彻执行党的路线方针政策，努力实践“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，做好时期的财政工作，取得一定的成绩，现总结如下：
一、加强政治学习，不断提高政治素质和政策水平。
本人自担任组织委员以来，注重加强自身的政治理论学习，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，加强党性修养，政治立场坚定，坚持四项基本原则，贯彻执行党的路线方针政策，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。同时，积极开展支部各种活动。如开展创建“示范支部”、保持党员先进性教育，“八桂先锋行”、扶贫济困捐资等活动，成效显著。局支部连续多年被区委评为“先进党支部”。本人获“树组工干部形象”征文比赛三等奖、区党史知识竞赛二等奖、区保持共产党员先进性教育活动征文比赛三等奖。
二、加强业务学习，努力提高工作能力和业务水平。
近年来，本人参加了国家财政部举办的“提高管理水平，推进管理科学化进程”培训;自治区财政厅举办的“全区政府收支分类改革”、“财政总账业务”、“政府债务”培训;自治区保密局举办的“计算机安全与保密管理”培训;市财政局举办的“财政改革理论与实践”培训、“国库集中支付管理改革”、会计后续教育培训;区举办的全区行政执法培训、青年干部培训班、青年干部(副科级后备干部)培训班，并通过了全区公务员行政执法资格统一考试，提高了业务技能和工作能力。本人平时注重对财政热点、难点问题的调查研究，撰写调研报告，已发表财经论文14篇，其中：国家级3篇、自治区级8篇、市级2篇;获奖11篇，其中：自治区级奖励1篇，获市级奖励10篇。
三、与时俱进，开拓创新，做好时期的财政工作。
本人先后在办公室、预算股工作，担任办公室主任、预算股长职务，使自己的组织能力、业务能力得到了提高。
本人在6月至10月担任办公室主任期间，一是树立“大局意识、服务意识、责任意识”，做好局机关事务管理和服务;二是发挥“参谋”助手作用，为领导决策提供参考;三是发挥“桥梁”作用，做好股室和部门的协调工作;四是发挥“窗口”示范作用，实行政务公开，提升机关整体形象，得到群众的好评。我局连续多年荣获“市财政信息工作先进单位”，局办公室荣获“区党政办公室系统先进单位”，本人荣获“区党政办公室系统先进个人”。
11月至今，本人在担任预算股长(3月起兼任区小汽车定编办主任)期间，立足本职，开拓创新，大力推进财政改革，做好全区财政预算管理工作。
一是认真做好全区财政预算、决算工作。坚持“量办而行，量财办事”、“保证重点，压缩一般”的原则，做好区本级部门预算、全区年初预算、年度决算和预算调整方案的编制工作。在时间紧、任务重、工作量大的情况下，利用公休假日和晚上进行加班加点，按时提交区人大讨论。同时，认真做好年度财务决算各项工作。、的基建决算报表、部门决算报表均分别获市局一、二等奖。
二是强化预算管理，严格执行预算。按照年初人大通过的预算计划，严格执行;制订了《区本级财政性资金支出审批管理办法》，并经区政府常务会议批准实施，规范了资金拨付的管理;加强对农业、林业、水利、扶贫、社保、教育、文化、卫生各项专项资金的跟踪管理，切实提高资金的使用效益。
三是与时俱进，开拓创新，积极推进财政改革。--深化部门预算改革，推动公共财政建设。不断细化支出科目，努力提高预算编制的科学性;改进和完善区本级部门预算报送内容和形式，实行部门预算的单位由的58个扩大到的66个，并从起将乡镇中小学校收支全部纳入区本级预算;全面实施预算内、外资金统筹安排的综合预算，增强政府的宏观调控能力。
--实行政府收支分类改革，规范政府收支分类体系。根据国务院的部署，从1月1日起，在全国实行新的政府收支分类科目，是建国以来我国财政收支分类统计体系的一次重大改革。我区实现了采用新的政府收支科目编制部门预算和人大预算，顺利完成了改革任务。
--实行新型农村合作医疗制度，为农民提供医疗保障。开展了新型农村合作医疗试点，全区参合人数为22.38万人，占全区农民总数的54.3%，对参合农民的补偿总额达329.06万元，解决农民“看病难，看病贵”的问题;全区参合人数为32.9万人，占全区农民总数的77.3%，不断扩大保障面，提高保障水平。
--实施农村义务教育经费保障机制改革。从以来共拨付免除农村义务教育阶段学生学杂费专项资金为2529万元，为我区义务教育阶段学生免除学杂费，解决上学难问题。
--推进“金财工程”建设，加快财政信息化步伐。认真制订好我局实施方案，扎实推进，目前已完成信息网络平台建设，为下半年实施国库集中支付管理和办公自动化(oa)打下了基础。
四是加强财政监督，规范财经纪律。近年来开展了党政机关干部拖欠公款清理、“两会一部”债务清理、教育“两基”债务清理、行政机关事业单位吃财政“空饷”人员清理、公务用车清理、行政机关事业单位资产清查等专项活动，进一步规范财经纪律，成效显著。
五是做好我区小汽车定编管理工作，规范公务用车管理。作为区小汽车定编办负责人，认真做好我区的公务用车定编和管理工作。开展了全区公务用车的统计工作，建立了公务用车档案资料，实现微机化动态管理。
六是认真办理区人大代表的议案和政协委员的提案。本人作为承办人，至今，已办理完毕的人大议案(建议)42件、政协委员的提案23件，并将答复寄至人大代表或政协委员手中，代表和委员的满意率较高，区政府也给予表扬。
四、遵纪守法，廉洁奉公，依法行政。
遵纪守法，团结同志，能从大局出发，正确处理好国家、集体和个人三者之间的利益关系，依法行政，坚持原则，秉公办事，不以权谋私，廉洁自律，做好带头表率作用。
近年来，本人所获奖励：
本人代表区参加“金蝶杯”全国第二届会计知识大赛获赛区第二名。
获：市财政系统先进工作者、区财政系统先进工作者、日报先进通讯员、区优秀通讯员、全市财政重点调研课题评审二等奖(2篇)、区“树组工干部形象”主题教育活动征文比赛三等奖、区党史知识竞赛获二等奖。
获：-全市财政科研工作三等奖、-全市财政信息工作信息先进个人、全市财政重点科研课题评审二等奖、区“保持共产党员先进性教育活动”征文比赛三等奖。
获：市财政系统先进工作者、全市财政重点科研课题评比三等奖、全市财政系统科研工作先进个人;区财税先进工作者、区财政系统先进工作者、政协提案办理先进个人、优秀共产党员、年度考核优秀等次。
1、通过，要致力于推动各项改革创新。解放思想的程度决定着发展的速度和力度，思想解放的程度决定着工作推进的速度和力度。结合个人工作实际，我认为，解放思想就是要立足本职，站在全镇发展的大局，从自我做起，从自身入手，努力查找不足，深入剖析思想深层的问题，不断解放思想，进一步转变发展观念，严格履行职责，扎实做好本职工作，不断创新工作机制，优化发展方法，为经济社会突破发展做出积极的贡献。
2、通过解放思想大讨论，要致力于提高创新能力。创新能力的高低直接体现着思想解放的程度。与过去相比，我们面临的发展环境和条件发生了很大变化，我们必须积极探索、勇于变革，创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措，努力开创更加广阔的发展前景。要自觉增强科学发展的意识，坚决抛弃不符合科学发展观要求的经验主义、惯性思维;要大胆尝试，敢于突破"惯例"，敢于超越自己，只要符合党的大政方针、符合科学发展观的要求、符合人民群众的利益，就要鼓励大家去试、去闯。
3、通过解放思想大讨论，要实现突破发展。突破发展必须要紧扣经济增长、实力壮大、财政收入增收为中心。既要跳起来摘桃子实现跨越发展，更重要的是要紧紧围绕经济增长、财政收入增加为目标。只有加强财源建设，大力发展工业经济，才能促进经济结构的调整和优化，不断提高财政收入水平，实现经济快速增长，才能实现财政收入的全面提高。要不甘于落后，要有大作为，敢以周边发达地区为目标，主动加压，积极创新工作思路，创新工作手段，创新工作措施，提高发展水平，加快发展步伐。在财政收支总量、在人均财力水平上努力赶超发达市县，率先实现突破发展。
4、通过解放思想大讨论，树立捕捉机遇、抢抓机遇、创造机遇的理念。通过联系思想实际，查找与新形势新任务不适应的陈旧观念、条条框框以及工作中的差距和不足，提出加快发展的思路、措施和方法。把解放思想贯彻到每一项工作的具体环节中去，把解放思想大讨论的成果体现在积极推进深化改革、扩大开放和加快发展的工作措施中去，在发展过程中，我们要善于调查研究，捕捉各方信息，透过信息，透过现象，捕捉机遇，加快发展;要抢抓机遇，用好用活政策，在市县寻求更多的支持，争取更多的发展推动力;要创造机遇，善于争先创优，善于发现优势，打造优势，利用优势，开发优势,始终保持与时俱进、开拓创新的氛围。
邓小平同志指出："解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。""解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是、创造性地工作。"实践无止境，发展无止境，解放思想也永无止境。从解放思想本身看，是一个长久的、循序渐进的过程，不可能一劳永逸。客观事物不断变化，我们的思想、认识也必须随之发展变化。这就要求我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，否则，曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西，造成主观认识和客观实际相脱节。思想在讨论中解放，观念在碰撞中更新。解放思想不是最终目的，最终目的是推动工作。解放思想不能空泛地议论，不能停留在口头上，必须体现在解决影响发展的实际问题上。特别是要通过解放思想大讨论，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性，进一步转变思想观念，认真查找自己在思想观念上的不足，切实使自己经受一次思想解放的洗礼。在解放思想中统一思想，在解放思想中振奋精神，以新的思想、新的观念、新的精神状态，努力开创我镇财政工作的新局面!
财政局预算股上半年管理工作总结
近期，在市财政局召开的全市财政预算绩效管理工作会议上，市财政局党组成员，副局长焦振华对20xx年全市预算绩效管理工作进行总结回顾，要求20xx年，市本级各部门、各县(区)财政部门，市财政局各处室要按照新《预算法》、《昆明市预算绩效管理暂行办法》等法律制度规定，进一步健全完善全过程预算绩效管理机制，强化支出责任和效率意识，突出结果导向，推进绩效管理与预算管理全过程有机融合，不断增强绩效管理的针对性和有效性，推动全市预算绩效管理工作不断迈上新台阶。对20xx年我市预算绩效管理工作措施如下：
一是深化绩效目标管理，推进分类管理和业务融合。按照“积极试点，稳步推进”的原则，进一步加大绩效目标管理工作力度，深化绩效目标管理，推进分类管理和业务融合。一要严格按照云南财政预算绩效管理“十二五”规划要求，20xx年编报部门整体支出绩效目标的一级预算单位的比例不低于30%;编报绩效目标的项目预算资金占本部门项目预算资金的比例不低于55%，积极扩大预算绩效目标管理试点范围，并将绩效目标管理范围逐步覆盖到绝大部分财政资金。二要研究建立绩效目标分类编报审核机制，简化和完善绩效目标申报表式和内容，与部门预算编制相关表式和内容相衔接，进一步提高绩效目标管理的针对性和有效性。三要推进绩效目标管理与部门预算编审融合。积极推动建立以绩效目标为先导的预算编制模式，使绩效目标成为预算申报和审核的必要前提。四要加大绩效目标管理的监督检查工作力度，对不按要求编报绩效目标或无绩效安排项目预算、拨付资金的坚决纠正，收回已下达的预算指标或拨付的资金，并在全市范围内进行通报。
二是稳步推进跟踪管理，完善全过程预算绩效管理机制。落实预算执行中绩效目标跟踪监控管理，及时调整低绩效、无绩效项目预算资金。推进绩效跟踪与绩效目标管理和绩效评价的有机衔接，逐步形成完整的绩效管理体系。研究开发预算绩效跟踪信息系统，以信息化手段及时采集绩效运行信息并统计分析，对项目实施、资金使用等情况进行跟踪管理和督促检查。逐步实现与预算执行系统和预算执行动态监控系统的有机融合。
三是强化绩效评价工作，着力完成财税改革各项预算绩效管理的目标任务。一要加大绩效评价工作力度，不断扩大绩效评价重点和领域。二要构建预算绩效评价个性指标体系。由财政部门负责牵头，不断补充完善绩效评价共性指标体系框架，重点反映财政资金的投入、过程、产出以及“四个效益”(经济效益、社会效益、政治效益和生态效益)。开展总结归纳梳理各类个性指标工作，根据共性指标补充设计适合项目特点的个性指标，建立起分类的绩效评价指标系统。三要引入第三方机构对政府支出进行绩效评价，逐步在全市范围内建立引入第三方机构绩效评价机制。四要开展分部门发布预算绩效年度报告试点。将财政批复部门的绩效目标和项目支出、部门整体支出、绩效管理考核、部门绩效自评等单项绩效评价报告，委托第三方出具部门预算绩效报告，由市级财政审核、论证后对外发布。五要强化绩效评价结果应用工作，建立绩效评价结果与部门预算绩效管理激励和问责制度。六要建立预算绩效管理激励和问责机制。市本级将强化绩效评价结果在预算编制、资金安排等环节的刚性应用，探索构建预算绩效管理激励机制，建立预算绩效管理激励和问责办法，完善财政部门预算绩效管理工作机制。将预算绩效管理工作纳入各级政府目标考核，考核结果作为干部选拔任用、公务员评优评先的依据之一。
四是加强预算绩效管理业务培训和指导。20xx年，市财政将根据新《预算法》和深化财税体制改革要求，分类举办市本级预算部门、县(区)财政部门的专题培训班，进一步学习和贯彻落实《预算法》、市委市政府出台的意见及配套文件精神，统一思想、明确任务、掌握方法、提高素质，按照新《预算法》的规定，将市委市政府出台的意见及配套文件有关财政绩效管理的各项措施落到实处。
五是进一步加大宣传报道广度力度。市本级预算部门、各县(区)财政部门要充分利用新闻媒体、网络平台等各类媒体进一步广泛宣传财政绩效管理工作，通过理论研讨、要报简报、专题宣传等多种方式，大力倡导绩效管理理念，积极培育绩效管理文化，扩大预算绩效管理的社会影响，有效引导社会各界主动了解绩效管理、支持绩效管理。
财政预算股工作总结字系列
年上半年，在的正确领导下，在有关部门的支持帮助下，紧紧围绕年度任务目标，进一步适应形势、调整方式，拓宽理财思路，积极培植新兴财源，想尽千方百计增加财政收入。同时，坚持依法治税，加强和改进税收征管，全面搞好社会综合治税，财政税收工作取得了显着成效，实现了时间过半、任务过半的目标。现将年上半年的财政收入和预算执行情况汇报如下：
年上半年，财政一般预算收入完成万元，完成全年任务目标的%，比去年同期增长%。其中：国税收入万元，完成全年任务的%，地税收入万元，完成全年任务的%。加上各类专款收入万元，年上半年，财政收入是万元。
年上半年，财政一般预算支出万元，占全年预算的%，具体情况是：
1、一般公务服务支出268万元，主要包括：办事处机关人员的工资，办事处机关日常办公经费，人口与计划生育支出和地税所经费。
2、公共安全支出支出20万元，主要是派出所经费及联防队员工资。
3、教育支出172万元，主要是盈园中学的建设投入，寒龙山小学的建设投入。
4、社会保障支出95万元，主要包括民政优抚，农村低保，社会救济，福利院经费、后期工程建设和前期工程欠款，寄思园投入。
5、医疗卫生支出31万元，主要是卫生院经费和新农合支出。
6、农林水事物支出35万元，主要是大环境绿化支出。
7、转移支付支出52万元，主要用于有线电视补助、村级道路建设补助、村水利建设补助、吃水补助。
8、其他支出192万元，主要是综合治税费用。
财政税收工作虽然实现了时间过半、任务过半的目标要求，但在财政税收中仍然存在一些困难和问题：一是财源不稳。今年以来，由于煤矿一直处于停产状态，税源基础十分薄弱，给财政税收带来困难；二是税种结构不合理。财政税收不均衡，企业所得税基数较低，增值税额度较小；地税收入超额完成任务，国税欠进度；三是税收质量不高，多数税收靠综合治税，成本较高；四是刚性支出较大。各类项目投入大，工资及遗留问题增支多。这些都给今年的财政收支增加了难度。
下半年，我们将紧紧围绕任务目标，进一步增强信心，攻坚克难，多措并举，开拓创新，确保超额完成全年万元的任务目标。
一是大力发展新兴产业，加大培植财源力度。按照向四个方面挖潜力、要发展的'要求，大力发展新兴产业，巩固提高现有企业。充分发挥得天独厚的区位优势，通过政策扶持、产业引导、环境优化等措施，积极支持新兴产业加快发展，提高新兴产业的税收贡献能力。在上半年引进限公司等9家新兴产业的基础上，通过借助外力，激活内力，启动民力，力争全年引进新兴产业企业15家以上。积极围绕工业园区和工业园搞好服务，大力发展新城经济、总部经济，为城服务、靠城致富。大力发展沿河、沿路经济，鼓励、吸引、扶持村集体和民间资本大力发展商贸、餐饮、物流、休闲娱乐等新兴服务业，积极打造中央商务区。积极加大招商引资力度，广借外力促发展。在完善落实好招商引资优惠和奖励政策的同时，加快、等民营园项目建设步伐，对占而不建、占多建少的必须尽快收回，对投资强度不够的，督促其增资扩股，确保招商引资取得实实在在的效益。
三是全面加强财务监管，加大支出管理力度。按照建设节约型社会、节约型机关的要求，坚持“两个务必“，加强机关车辆、燃油、维修、水、电、电话费及日常开支的管理，加大监管力度，要做到少花钱、多办事，不花钱、能办事，切实保证把有限的资金用在刀刃上。要进一步完善制度，靠制度管理工作，靠机制推进工作，建立健全政府采购制度，对重大工程实行全过程审计、旁站式管理，增强财政投资的外部效应，切实提高资金的使用效益和效率。要大力压缩非生产性开支，切实做到聚财有方、管财有道、用财有效。
领导和同志们，完成今年的财税征收任务，事关区经济社会发展的大局。我们将以这次会议为契机，进一步拓宽财路，广聚财源，厉行节约，勤俭办事，确保实现既定的任务目标，为促进全区经济社会又好又快发展做出应有的贡献！
【财政总结】县财政局预算股上半年工作总结
今年以来，由于城市建设投入加大、盐矿债券归还和基金会县镇配套资金集中在上半年支出、调资以及农村低保、城市低保、退役军人安置、新型农村合作医疗、企业养老保险等社保支出的增加等各种因素，我县财政收支矛盾较之往年更加突出，资金调度更加困难，保工资、保社保、保运转、保重点的任务繁重艰巨。面对各种矛盾和困难，我股四名同志在局党组的领导下，切实发挥自身职能，灵活调度筹措资金，大力组织财政收入，细化部门预算编制，积极、主动做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作，同时抓好各项管理工作，较好地完成了局党组交给的各项工作任务。现将上半年工作情况总结如下：
8000。
2600。
万元；四是集中在县级支出的村级三项经费、民政定补及纳入“一卡通”范围的各项支出均得到较好的保证。
今年全县总收入任务。
62500。
万元，其中一般预算收入。
31250。
*
天加班加点，在最短的时间内报送领导，使领导及时掌握情况，准确决策；三是参与制订了财税收入考核办法、财税三局考核奖励、开发区及木业商场税收征管等有关政策的制订工作，最大限度地调动了各方面组织收入的积极性；四是建议并制定了财税三局财税征管工作月度例会制度，以总结前段时间工作，分析存在问题，研究制定下步工作措施，商量解决阶段性和重点需要研究解决的问题，准确掌握财政收入情况；五是抓好罚没收入、水资源费、电力附加和水费附加等收入的管理工作，和综合股、票据办联合制订了核对、稽查办法，进一步堵塞了漏洞。经过努力，上半年全县和财政系统收入情况良好：
月份，我县财政总收入（含基金）完成。
31935。
万元，同比增收。
12817。
万元，增长。
67%。
完成预算的。
51.1%。
超序时进度。
9.5。
个百分点。一般预算收入完成。
153*。
万元，同比增收。
4999。
万元，增长。
48.5%。
完成预算的。
49%。
超序时进度。
7.4。
个百分点。其中：税收收入完成。
12498。
万元，增长。
56.4%。
占一般预算收入的比重为。
81.7%。
同比提高。
3.7。
个百分点；非税收入入库。
2806。
万元，增长。
20.6%。
占一般预算收入的比重为。
18.3%。
重点是进一步明确了科学合理的公用经费定额标准，预算内外统筹安排，同时严格按照部门预算的要求，尽量细化预算支出项目，明确支出类型和支付方式，努力体现公共财政的职能，压缩非生产性支出，尽力保证教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出，把有限的财力尽力向经济一线倾斜，努力保证涉及全局性的重大招商等必需支出。重点做好镇级预算的编制工作，为强化镇级预算管理打下了基础。县级财政国库集中支付制度改革的核心内容是在科学合理编制部门预算的基础上，建立国库单一账户体系，提高财政资金调控能力，规范资金拨付方式，合理划分财政直接支付和财政授权支付范围，建立用款计划制度，科学合理地使用管理财政资金。上半年在做好日常资金审核、审批的同时，与行财、政府采购中心密切配合，严格审查审批购管项目及资金，较好地发挥了自身职能作用。
实行省直管县财政管理体制改革是省委省政府为适应经济迅速发展和社会主义市场经济体制逐步完善的需要而作出的重大决策，是今年财政系统一项重要工作，为抓好这项工作，我们制定了一系列切实可行的工作措施。一是以财政简报的形式及时向局领导及县主要领导汇报省直管县财政管理体制改革的主要精神，并召集县财政各有关股室、县直各单位会计，就这项工作进行了培训和具体部署，使大家统一了思想，充分认识了改革的重要性和必要性；二是认真、全面、细致地清理确定省与县、市与县政府之间的财政分配事项及划转基数，积极、主动与省市财政联系，清理核对省与市县之间、市与县之间政府性财政债务，并做好预算外资金分享集中与补助的清理和填报工作，为下一步理顺预算外资金管理关系奠定基础。
针对小车购置中存在的问题，我们和县纪委一起对全县对全县小汽车情况进行检查，按规定统一办理保险，并对各行政事业单位的小车数量、人员编制情况进行了详细的统计，参考省市文件提出小车配置初步方案，给领导决策提供了依据，较好的控制了我县小车购置上升的势头。
一是加班加点做好。
20*。
年度财政供给单位人员信息系统数据审改及。
2006。
年数据更新的布置、填报、审核和上报工作，高质量的完成了任务，为加强预算管理，提高财政信息化水平打下了坚实的基础。
二是联系国、地税部门，认真做好。
2007。
年企业所得税税源调查及重点产品国际竞争力调查的布置、填报、审核和上报工作，为国家研究税制改革方案，制定财税政策，加强财税管理，提供了第一手资料，也为财政、税务部门共同摸清企业所得税税源分布和构成，实现资源共享，加强税收征管打下了坚实的基础。
三是认真做好预决算报告的撰写等工作，较好地完成了任务。
四是认真做好。
2006。
年度地方政府性债务的布置、填报、审核和上报工作工作，及局领导及县政府布置的其他临时性工作。
财政预算会计个人工作总结
为适应新的财政发展趋势，年初县局组织基层财政人员在局会议室集中学习培训，力求提高我们财政干部的各项素质，在那段日子里，使我学到了不少财政理论知识，为今后的工作实践打下了坚实的基础。在县局提出“构建学习型财政机关，打造学习型财政队伍”的号召下，所领导还组织我们每个星期五下午学习半天。在所长的安排下，在书记的带领下，通过分散学习和集中学习，使我认识到我们处在一个终身学习的时代，一个创新的学习时代，必须把加强政治理论学习当作一件重要事情来做，力求通过学习，深刻理解党和国家方针政策，确保今后的工作和生活不迷失方向。
针对农村税费改革后镇财政职能转变的'；问题，我及早的理顺思路，从旧的管理职能理念中跳出。为适应新的财政职能，在日常工作中我向业务精炼的付所长和其他同事请教，勤思考，多学习，始终让自己的观念意识保持一定的前瞻性，避免工作中疲于应付。通过学习比照其他同事对自身存在问题进行剖析，更好的找到今后工作中努力的方向。平时，我还注重对电脑有关知识进行较为深入的钻研，利用电脑知识使自已在日常工作中达到事半功倍的效果。
随着农村改革的深入，国家对农村惠农政策的实施，对农村各类补助的投入也越来越多，这些资金的发放政策性强，时间性强。为了能及时到位准确的将这些资金发放到农户手中，在领导的安排下我认真的核对每一笔数据，为下一步发放工作做好基础。今年也是原财政和经管工作正式合并运行的第一年，通过重新分工，专管员不仅要负责发放各项农村惠农补贴，还要负责农村财务工作。我认真将核对村会计上报的每一笔业务数据，然后登记入账并及时交到所会计登账。对于不合理的财务收入和支出按照财务制度坚决不入账，并向村会计说明不能入账的缘由取得他们的理解，这样有效的堵住村级财务管理上的漏洞。
以上是本人今年以来工作和学习中的一点做法和体会，对照一个合格的专管员的要求，仍有一定的差距。主要表现在由于自身知识能力的限制，能力还有待提高。在今后的工作中我将进一步提高自身定位，进一步严格要求自己，努力克服工作中的不足，争取取得更大的成绩，为财政事业尽心尽力。
财政预算工作总结
新预算法的实施对人大加强预决算审查监督工作提出了更高要求。我委通过组织召开全省预算审查监督库专题研讨会、预算法学习研讨会，深入交流借鉴、研究探讨，不断探索预决算审查监督工作的新思路，积极改进监督方法、拓宽监督渠道、丰富监督内容，努力增强监督实效。
（一）做好预算草案审查工作。
提早组织调研。每年在财政部门布置预算编制工作阶段就开始介入，听取省级预算编制有关情况的介绍，并提出建议要求，督促财政部门认真编制好预算草案。同时，广泛开展部门预算调研，对多家单位的省级部门预算采取“请进来”的方式，“一对一”座谈调研，针对有的重点部门，还由常委会分管领导带队专门上门听取意见，详细了解部门本年预算执行进度、资金分配政策、专项资金绩效和下一年部门预算编制“一上”、项目库建设管理、预算绩效管理工作等情况，供初步审查工作参考。
强化预审环节。2015年起，我委积极贯彻落实新预算法要求，加强预审工作。要求财政部门在人代会召开的一个月前，提交预算草案的初步方案，为预先审查工作赢得充足时间；邀请相关委员会、预算审查联络员、财经专业小组代表和专家学者参加预审会，听取财政部门汇报预算编制指导思想、原则、主要内容，充分发表意见，提出整改要求；对预审中发现的问题和各方面建议进行综合梳理分析，提出初步审查意见，督促财政部门及时改正并反馈，将问题纠正在预审阶段。
服务代表审议。针对长期以来代表反映预算“内行看不清，外行看不懂”的问题，我们从基础工作抓起，主动服务代表审议。2015年起我们每年人代会前都会同财政部门编写《政府预算解读》，以图文并茂的形式简明扼要地介绍政府收支预算的基础知识，解释说明预算报告和预算草案，为代表提供全面、实用、详细的参考资料。会中在代表驻地设立咨询点，并要求财政部门派人参加各代表团及小组审议，及时为代表答疑解惑，听取代表意见建议。
经过努力，人代会上预算执行情况与预算草案的报告通过率逐年提升，由2012年的提升到2017年的。
（二）加强预算执行情况监督。
认真开展决算审查监督。每年7月，听取省财政厅关于省级财政决算草案和上半年预算执行情况的汇报，结合审计部门对重大基础设施建设项目和重点专项资金的查出问题，我委排查问题、提出建议，督促有关方面认真抓好纠正和整改工作，并及时将整改情况向常委会作出报告，2016年初还将报告方式由书面改为口头，切实增强了监督的权威性和实效性。
及时审查预算调整方案。每年5月，根据财政部核定的地方政府债务限额情况，省政府及时提请省_会审议地方政府债务限额及省级预算调整方案；每年11月，受中央财政调整转移支付、相关政策调整等多种因素影响，预算收支总额及结构会发生一定变动，为了达到收支平衡，省政府根据实际需要提出预算调整方案草案。每年两次的预算调整方案，我委都在审查过程中认真分析、仔细梳理，协助常委会把好审议关，促进经济社会持续健康发展。
（三）探索创新预算审查监督机制。
建章立制，增强预决算审查监督的规范性。2014年初，我委拟定的《江苏省_会关于加强全口径预算决算审查监督工作的意见》经省_会主任会议通过出台。意见确立了审查监督工作的指导思想和工作目标，为促进政府加强和改善全口径预算决算管理、规范人大全口径预算决算审查监督工作提供了依据。为了更好地贯彻落实该意见，制定出台了《预算审查联络员制度》，明确每个代表团从代表中选择两名预算审查监督联络员，在省人代会期间协助代表审议预算报告及草案，搜集代表意见和建议，及时反馈我委，不断提高省人大代表对预算报告及草案的审议质量；出台了《预算执行审计查出问题整改情况跟踪监督办法》，重点强化对审计查出的问题整改情况跟踪监督，形成人大监督与审计监督的工作合力，增强监督刚性和实效。2016年，研究起草了《_江苏省_会党组关于改进审计查出突出问题整改情况向_会报告机制的意见》，经省_会党组讨论后上报省委，并于年底在省委深改组第19次会议上正式研究通过。这一机制明确了整改责任，改进了报告方式，加大了监督力度，是探索完善人大监督工作方式的重要制度创新，为改进审计整改报告机制提供了依据，强化了对审计查出问题的监督检查和跟踪问效。
县财政局年预算科工作总结
今年以来，预算科在局党组的正确领导下，在市局业务处室的指导帮助以及局内各科室的大力支持密切配合下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕工作目标，统筹安排预算，认真组织收入，努力深化改革，科学理财，服务至上。我科室各项业务工作取得了较好的实绩，现总结汇报如下。
及时对收入入库情况进行分析，与国税局和地税局相关科室进行衔接，对税务和财政各部门每月预计完成数进行预测，及时给领导提供信息，以供领导决策，确保了每月收入按照既定的收入目标进度并超序时完成。加强税收综合治理，实现部门联动，做到应收尽收。强化税收计划考核，重点抓好税收均衡入库。xxxx年一般公共预算收入总量再创新高，站上新台阶，首次突破xx亿元大关，增长xx.x%，圆满完成全年预算目标任务。
进一步规范非税收入票据的保管、发放、购领、使用、核销等日常管理，严把票据使用核销关，坚持“分次限量、核旧领新、票款同步”的原则，特别对往来票据进行发改、税务财政三家严格审核，做到以旧换新，及时纠正票据使用中的违规行为。积极配合发改部门开展行政事业性收费项目和标准的审核工作和财政票据年度检查工作，强化票据监督职能，通过查阅收支账目、抽查收费票据、核定收费项目、收费标准、清查收费文件、核实收费依据等方法，清查了全县各执收单位的收费情况。严格监督执收单位收入上缴情况。
一是进一步完善部门预算改革。按照“量入为出、优先保障基本支出、综合平衡、定员定额”的原则，实行预算内外统筹，科学编制部门预算；二是全面推进绩效预算管理，进一步健全财政工作绩效评价体系，以“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念为指导，深入实施财政支出绩效评价工作，继续提高绩效评价资金占财政支出的比重，拓展结果应用，使财政支出绩效评价真正成为优化财政资源配置、促进管理水平提升。三是积极盘活财政存量资金，通过全面清理收回结余资金、调入一般公共预算、调整项目用途等方式，收回财政资金xx，xxx万元，科学统筹提高财政资金使用效益。四是积极推行财政信息公开，全县行政事业单位都按规定及时公开了部门预决算、“三公”经费预决算等信息。
在预算工作方面。科学测算、统筹安排，全面及时地完成了预算草案编制工作，并顺利地通过了县人大的审查批准，明确了财政工作的目标任务。为确保预算的顺利实施，积极组织完成了全年收支测算、非税收入部门预算编制建议方案，完成了县本级和乡镇部门预算的编制，积极下达和组织实施收支预算。在决算工作方面。预算科与国库科及各科室之间密切配合，严格按照“统一表式、统一口径、统一布置、加强协调、严格审核、提高质量”的工作原则，不分工作时间和节假日及业余时间，进行对账、算账、审核、汇总。圆满完成了xxxx年的财政决算编审工作。
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财政预算管理工作总结
年初预算安排上，围绕县委、县政府农业和农村经济发展的年度目标任务，按照局党组的指导思想在认真调查研究分析论证的基础上，努力争取项目和资金，尽可能多地安排生产性支出，合理安排非生产性支出，使支农预算安排更具科学合理。对今年预算严格把关，进行逐个核对，提高预算数字的精准度，杜绝瞒报，虚报现象，做到实是求事。
今年以来，按照省、市要求，积极开展政策性农业保险工作，站在“农民利益无小事、民生工程无小事”的高度，制定出台了一系列措施，推动我县政策性农业保险试点工作顺利开展。工作取得一定成效.
（一）、注重实效，狠抓落实。
农险办狠抓此项民生工作的着力点，印发了《xx县今年政策性农业保险试点工作考评办法》，进行月考评，季调度，发现问题要求及时整改，各乡镇和国元公司不进行有效整改的，上报县政策性农业保险工作领导小组，进行通报批评，要求限期整改到位。目前，已对全县23个乡镇进行督查46次，通报批评工作不力乡镇3个。
（二）、加强基层服务体系建设。
要求国元公司提高业务素质，提高服务民生质量，对利辛全县23个乡镇的.村、镇两级451名基层协保员进行业务培训，为农业保险工作打下坚实的基础。三月份至五月份是我县各单位民生工程资料“回头看”活动，按照要求，成立自查自纠资料“回头看”领导小组，要求严格按照要求，认真对待每个案卷，严禁走形式、走过场。
（三）、继续加大宣传力度，提高政策性农业保险的知晓率。
全县23个乡镇逢古会时，农险办采取农民喜闻乐见的方式，向群众发放宣传单10万份；悬挂过街横幅80余幅；到200多户农民家中走访宣传政策；通过民生工程文艺演出大篷车送戏到田间地头，组织演出队表演说唱、戏曲、大鼓、唢呐、梆子等群众喜闻乐见的节目30余场次；县电视台共计播放新闻16条；农业专题电视节目《淝河农苑》作了3期政策性农业保险专题宣传节目；印制了420盘“政策性农业保险宣传光碟”，送到各乡镇三农服务站，督促村级协保员通过广播“村村通”工程，每星期进行2―3次的播放，大范围、广覆盖宣传农业保险专题知识，让政策性农业保险政策深入农家。
（四）、切实做好午季作物的“防灾减产”工作，提高政策性农业保险的满意度。
进入7月份以来，我县天气持续高温干旱,大豆、玉米受灾严重。县农险办要求国元公司积极配合乡镇农技推广站邀请了农业专家下到田间地头实地察看大豆、玉米的受灾情况，及时向县政府汇报旱情。县政府结合省财政下拨抗旱资金60万元，安排县本级财政抗旱资金120万元，共180万元拨付各乡镇，农业专家现场指导农民进行抗旱作业。此项工作得到了广大农民朋友的好评，让更多的农民朋友了解、认识到“防灾减产”及政策性农业保险的重要性。
（五）、切实做好小麦理赔和大豆、玉米承保、理赔和养殖业保险、特色保险工作。
xx县农险办认真贯彻执行市农险办《关于做好午季农业保险工作的通知》文件精神，要求规范理赔业务操作，提高服务工作质量，切实落实“严、实、快”三字诀。
（1）小麦理赔工作。
国元公司接到小麦受灾报案后及时向县农险办汇报，并成立了5个以农业专家为核心的“联合查勘小组”奔赴到受灾乡镇进行实地勘查，做到科学查勘、查勘到村，定损到户。5月27日查勘工作全面结束，共查勘23个乡镇，292个行政村，受灾定损面积亩，理赔金额元。
（2）秋季作物承保、理赔方面：
农险办要求坚持农业保险承保到户原则。对于生产较为分散的农户，借助村或乡（镇）等各级政府部门和有关单位，引导农户按照自愿的原则集体投保，不得强制投保。对于大规模集约化生产的种植大户，核对相关承包经营协议或租赁经营协议。集体投保业务的投保信息应在相关村委会、农业专业合作社等场所进行一周以上的公示。截至8月14日全面结束全县午季作物承保工作，共承保了334个行政村，19个大户，共计亩，（玉米：亩、大豆:亩、水稻：亩）保费收入：农户自缴保费4173767元，（中央40%、省30%、县10%）三级财政补贴元，共计保费元。
由于今年连续高温天气的影响，旱情特别严重，造成农户玉米有株无棒、有棒无籽、有籽稀疏等现象。xx县农险办要求国元公司接到受灾报案后及时进行查勘，成立了7个以农业专家为核心的“联合查勘小组”于9月12日至9月22日奔赴到受灾乡镇进行实地勘查，做到科学查勘、查勘到村，定损到户。既要严格执行政策，又要结合实际不失灵活，努力做到公平公正公开，让广大群众满意。充分体现“尽可能减轻农民保费负担”、“尽可能减少农民因灾损失”要求。实地核灾、严格执行查勘定损操作流程，明确分工、责任到人，切实做到不惜赔、不托赔、不乱赔。做到查勘到村、定损到户，确保理赔款真正的发放到受灾农户手中。全县查勘346个村19个大户，共查勘定损164064亩，理赔金额13686047元。
（3）养殖业方面：
能繁母猪保险，报案1016头，理赔943头，拒赔74头，共理赔金额943000元。
（4）特色保险方面：
共查勘育肥猪561头，理赔金额元。蔬菜赔款元。
今后我们计划从以下几个方面入手。一是继续加强领导督促力度，把政策性农业保险工作放在重中之重的位置，常抓不懈，规范运作。二是探索新机制和新方法，更好的为“三农”服务，为农民服务。三是扎实的做好今年“特色农业保险”工作。四是做好小麦承保工作。五是继续加大宣传力度，让农业保险政策宣传深入到千家万户、田间地头，以老百姓喜闻乐见的形式被群众广泛接受。
尽管付出了很大努力，也取得了一些成绩，但还是存在一些问题：
一是我县农村地区广、农村人口多、农业生产规模小而散决定了农业保险业务的复杂性和基层保险服务的困难性。因此，如何让农民更好地理解保险机制和保险条款、提高知晓率和满意度，如何完善农业基层服务体系，要进一步进行思考和加强。
二是国元公司还有很多业务操作要求与农险办的要求不一致，如国元公司片面追求承保率，不到比率，不给出单，影响了政策的执行。
同时，对国元公司严格要求，一定要按照省农险办的文件要求，坚持自主自愿原则严禁下指标分任务强制投保；加强业务培训，提高协保员业务素质，更好的为农民服务，更好的为民生服务。
财政预算报告
各位代表：
受市人民政府委托，向大会报告2015年乌鲁木齐市财政预算执行情况，提出20乌鲁木齐市财政预算草案，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。
一、“十二五”回顾和2015年工作。
“十二五”时期，全市财政部门围绕社会稳定和长治久安总目标，主动适应经济发展新常态，不断丰富发展财政工作思路和举措，综合运用各项财税政策措施，合力稳增长、调结构、促改革、惠民生，有力促进首府经济社会平稳持续发展。
财政收入稳步增长。全市地方财政收入累计完成1,901亿元，其中：一般公共预算收入1,469亿元，分别较“十一五”时期增长1.99倍、1.98倍。5年来，我市积极克服经济下行压力以及结构性减收等因素叠加影响，采取多种措施有效应对，财政实力明显增强，收入结构日趋合理，内生性增长动力不断提升，“五大产业基地”经济总量和财政收入占到全市的50%左右，两个国家级开发区财政收入规模均突破百亿元，全市财政收入呈现多极增长的良好局面。
保障能力不断提升。全市地方财政支出累计完成2,181亿元，其中：一般公共预算支出1,738亿元，分别较“十一五”时期增长2.37倍、2.39倍。随着财政实力显著增强，我市积极调整优化支出结构，通过政策引导、专项补助、资本注入、贷款贴息等综合举措，充分发挥财政资金在财源培植、重点项目建设、公共服务、投融资改革等领域的“四两拨千斤”作用，提高财政投入收益水平，激发社会资本和民间资金投资活力。
调控职能有效发挥。落实国家、自治区一揽子税收优惠和财政补贴政策，推进“营改增”扩围，清理规范行政事业性收费和政府性基金收入，创造经济发展良好环境。集中财力办大事，统筹发挥财政资金引导带动作用，积极争取上级财政政策资金支持，巩固稳定基础，推进重大基础设施和民生工程建设，支持经济社会全面发展。
民生保障成效显著。全市民生领域支出累计1,236亿元，占一般公共预算支出的71.4%，较“十一五”时期增长3.2倍。坚持“兜底线、保基本、建机制”原则，不断完善教育、医疗、社会保障、就业、基层政权建设等公共财政政策，逐步提高各项补助标准，保障历年民生实事支出需求，把增加公共产品、改善公共服务、落实惠民政策作为支出重点。
资金效益不断提高。不断提升预算管理水平，增强支出保障能力，有效盘活存量资金，严控“三公”经费等一般性支出，规范财政资金收支管理，推进预决算公开，严肃财经纪律，保障资金安全。
2015年是“十二五”的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。全市各级财税部门认真贯彻市委决策部署，深化财税体制改革，强化财政收支管理，积极应对经济下行，提升财政管理水平。总体来看，全年财政预算执行情况良好，圆满完成了市十五届人民代表大会第四次会议确定的各项财政工作任务。
一般公共预算收入完成3,686,663万元，增加280,420万元，增长8.2%，完成预算的98.4%。政府性基金预算收入完成964,232万元，减少159,192万元，下降14.2%，完成预算的78%。地方财政收入(一般公共预算收入加政府性基金收入，下同)完成4,650,895万元，增加121,228万元，增长2.7%，完成预算的93.3%。
一般公共预算支出完成4,466,709万元，增加418,656万元，增长10.3%。政府性基金预算支出完成975,836万元，减少134,642万元，下降12.1%。地方财政支出(一般公共预算支出加政府性基金支出，下同)完成5,442,545万元，增加284,014万元，增长5.5%。
(1)一般公共预算收支平衡情况：收入总计6,021,887万元。其中：一般公共预算收入3,686,663万元，上级补助收入1,079,792万元，调入资金161,271万元，债务转贷收入1,050,698万元，上年结余43,463万元。支出总计5,992,784万元。其中：一般公共预算支出4,466,709万元，上解上级支出475,377万元，债务还本支出1,050,698万元。收支相抵，年终结余29,103万元，其中：结转下年支出47,283万元，净结余-18,180万元。
(2)政府性基金预算收支平衡情况：收入总计1,775,020万元。其中：政府性基金预算收入964,232万元，上级补助收入31,854万元，债务转贷收入639,002万元，上年结余139,932万元。支出总计1,734,456万元，其中：政府性基金预算支出975,836万元，调出资金119,611万元，上解上级支出7万元，债务还本支出639,002万元。收支相抵，年终结余40,564万元。
全市财政性支出总计6,051,490万元。其中：地方财政支出5,442,545万元，上解支出475,384万元，专户及其他支出133,561万元。
一般公共预算收入完成1,099,943万元，增加79,842万元，增长7.8%，完成预算的99.6%。政府性基金预算收入完成281,527万元，减少267,604万元，下降48.7%，完成预算的46.6%。地方财政收入完成1,381,470万元，减少187,762万元，下降12%，完成预算的80.9%。
市本级主要收入项目完成情况：增值税46,490万元，下降9.1%，完成预算的84.5%。改征增值税38,482万元，增长2.6%，完成预算的45.9%。营业税394,450万元，与上年持平，完成预算的99.6%。企业所得税36,472万元，增长1.8%，完成预算的91.2%。个人所得税16,679万元，增长3.3%，完成预算的94.2%。城市维护建设税62,579万元，下降0.4%，完成预算的89.4%。房产税13,596万元，增长7.9%，完成预算的`97.1%。契税123,283万元，增长30.2%，完成预算的112.1%。非税收入367,912万元，增长16.8%，完成预算的115.7%。
一般公共预算支出完成1,911,268万元，增加156,032万元，增长8.9%。政府性基金预算支出完成332,240万元，减少188,528万元，下降36.2%。地方财政支出完成2,243,508万元，减少32,496万元，下降1.4%。
财政预算报告
各位代表：
我受苏仙区五里牌镇人民政府委托，向大会作2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)的报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。
2016年我镇财政工作在镇党委、政府的正确领导和镇人大监督、镇政协的关心下，坚持以经济建设、项目建设为中心，深化财政改革，狠抓财源建设，优化支出结构，克服了一系列政策性减收增支因素给财政工作带来的巨大压力，确保了干部津补贴的及时足额发放、政府机关的正常运转，重点支出得到保障，实现了财政收支平稳运行，为我镇的改革、发展和稳定提供了强有力的财力保障。2016年我镇的财政预算总收入1560万元，财政总支出1556万元，年终执行情况：财政总收入完成1572万元，完成预算的101%，比上年增收113万元;财政总支出1558万元，完成预算的100%，比上年增支112万元，全年收支平衡，略有节余。
一、主要财政收入项目完成情况。
(一)一般预算收入615万元，完成任务的105%。
1、国税收入(全口径)365万元，完成任务的106%。
2、地税收入(全口径)250万元，完成任务的104%，
(二)预算外资金收入完成424万元。
(三)上级补助收入完成533万元。
二、主要支出项目完成情况。
1.一般公共服务支出720.25万元。
2.国防支出20.5万元。
3.公共安全支出55.36万元。
4.教育支出12.5万元。
5.文体与传媒支出15.22万元。
6.社保和就业支出98.3万元。
7.医疗卫生与计划生育支出82.25万元。
8.节能环保支出30.42万元。
9.城乡社区支出185.65万元。
10.农林水支出265.47万元。
11.交通运输支出16.98万元。
12.资勘电信(安全生产及食药)支出55.1万元。
各位代表，总的来看，2016年财政预算执行遇到的困难比较大，但执行的结果比预计的好，全镇财政收入得到了快速增长。这是镇党委、政府和各部门以及各位代表共同努力的结果。回顾一年来的财政工作，2016年财政预算执行和财政工作着重突出以下四个方面：
1、努力促进经济发展，进一步夯实了财源基础。
充分发挥财政职能作用，支持推进我镇城镇化、产业化进程，全镇经济发展呈现加速态势，财源基础更加稳固。为了承接粤港澳产业梯度转移及打造郴州市卫星小城镇，镇党委、政府及时调整思想，积极转变思想观念，牢固树立了无商不活、无商不富、无商不旺的思想观念。我们通过以商招商、亲情招商、网上招商和走出去、请进来等办法，积极发动全民招商，营造良好的投资环境，做好项目跟踪服务，吸引广大客商来五里牌投资。
2、调整优化支出结构，提升民众福祉。
我们按照建立公共财政框架的要求，加大财政支出结构调整力度，强化预算管理，努力保障了涉及民生、改革、发展和稳定大局的重点支出需要。坚持实事求是、群众路线，保证干部职工的津补贴及时足额发放。二是继续加大了城镇建设投入，推进路桥等公共基础设施建设。贯彻落实积极财政政策，多渠道筹集资金，强化项目资金的监督管理，搞好跟踪问效。三是进一步加强了农业的基础地位，大力支持农业基础设施建设、水利设施建设、防灾体系建设等，改善农业发展条件，加大了扶贫力度，切实减轻农民负担。四是大力支持新农村建设，配合区委工作队搞好资金筹积工作，加大了财政支持力度，提供财力保障，掀起了建设新农村的高潮，农村面貌焕然一新。同时，我们大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，狠刹铺张浪费，奢侈挥霍之风，努力提高财政资金使用效益。
3、不断加大支农力度，公共财政普惠“三农”
坚持把财政支农惠农工作摆在突出位置来抓，不断加大投入力度，让公共财政的阳光普照到广大农村。一是不折不扣落实中央惠农政策，切实减轻农民负担。全年全镇发放各种惠农补贴资金960.5万元，其中：耕地地力补贴518.3万元，农机购置补贴52万元，生态效益林补贴23.7万元，退耕还林补助资金43.9万元，农村独生子女补贴1.6万元，农村部分家庭奖励扶助25.7万元，计划生育特别扶助15.2万元，城市低保50.5万元，农村低保185万元，五保32.7万元，医疗救助7.7万元，临时救助4.2万元。所有补贴都是通过“一卡通”发到农民手中，有效地促进了农民增收和农村稳定，让中央的惠农政策真正落到了实处。二是加大对种养大户的扶持力度，充分调动农民种养的积极性，切实增加了农民收入。三是大力推进农民就业培训。大力支持新型农民科技培训和劳动力技能培训，提高农村劳动力技能水平，增强农民转移就业、稳定就业、增强致富的能力。
4、坚持依法理财，财政监督管理水平不断提升。
我们始终坚持“依法、依规、依程序”和“公开、公平、公正”的原则，切实改进和加强财政监督管理，推进了依法理财、民主理财和科学理财。一是更加重视制度建设，财政规章制度进一步完善，有效地节约了行政成本，提高了资金使用效率。二是更加重视财政监督，财政运行进一步规范。着力创新财政监督机制，切实加强重点支出专项检查，确保财政资金运行的安全、规范和有效。三是更加重视跟踪问效，支出监管水平进一步提高。启动了社保、支农等重点支出项目的绩效评价，跟踪问效意识进一步增强，为我镇财政“节支增效”起到了重要作用。与此同时，我们在干部队伍建设、廉政建设、财政教育培训、信息调研宣传、内部管理等各个方面也做了大量卓有成效的工作，为全面完成财政工作任务作出了应有的成绩。
总体上看，过去的一年是我镇财政收支增长较快、财政实力显著提升的一年，是财政收支结构明显优化、重点支出得到切实保障的一年，是财政管理能力有效提升、资金使用效益稳步提高的一年。这些成绩的取得，得益于镇党委、政府的正确领导，得益于镇人大代表的支持和监督，得益于社会各界的大力支持，也得益于全镇广大干部职工的辛勤工作。在此，我向所有关心支持财政工作的各位代表及各级各部门的领导和同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要看到，预算执行中仍存在一些不容忽视的问题。一是减收因素多，对财政收入影响大，主体财源不足，财源后劲有待增强。二是收支矛盾仍然突出，支出压力有待缓解，重点保障水平偏低，支出结构有待优化。三是财政管理不够精细，资金使用效益有待提高。四是财政仍较困难，负债太重，财政风险有所显观，政府债务有待化解等等。我们将认真对待，高度重视这些矛盾和问题，强化措施，积极应对，并在今后的工作中妥善解决。
2017年预算安排和财政工作的总体思路是：以党的十八届四中全会重要精神为指导，全面深入贯彻镇党委、政府各项工作指导思想和要求，正确处理改革发展稳定的关系，继续实施积极的财政政策，努力增收节支，着力解决经济社会发展中的突出矛盾，注重推动经济又好又快发展，促使财政实力明显壮大，更好地促进人民群众物质文化生活水平和健康水平的不断提高。
2017年我镇财政预算总收入1653万元，比上年预算数增加94万元，增长6%，财政预算总支出1625万元，比上年预算数增加69万元，增长1%，收支两抵，略有结余。
一、主要收入。
(一)一般预算收入640万元，占预算的39%。
1、国税收入360万元。
2、地税收入280万元。
(二)预算外资金收入445万元，占预算的27%。
(三)上级补助收入568万元，占预算的34%。
二、主要支出项目。
1.一般公共服务支出729万元(其中人大经费5万)。
2.国防支出22万元。
3.公共安全支出56万元(其中普法经费2万元,禁毒经费3万元,防范防控经费3万元,重点地区整治经费4万元,综治干部培训经费3万元,群防群治经费4万元,打击地下六合彩及禁赌经费3万元,安全创建经费5万元,人民调解经费2万元,反邪教经费2万元,司法行政经费2万元,表彰见义勇为经费1万元,安置帮教经费2万元)。
4.教育支出15万元。
5.文体与传媒支出15.5万元。
6.社保和就业支出102万元。
7.医疗卫生与计划生育支出95万元(其中区级示范村15万)。
8.节能环保支出35万元。
9.城乡社区支出195万元(其中：规范农村建房支出72万元，城乡环境卫生整治支出118万元，查违拆违支出5万元)。
10.农林水支出288万元(其中扶贫工作经费5万)。
11.交通运输支出16.5万元。
12.资勘电信(安全生产及食药)支出56万元。
三、深化财政改革，强化财政管理，严格依法理财，促进经济和社会发展。
做好2017年的财政工作，确保预算圆满完成，对深化改革、壮大财力、促进发展具有重要意义。为此，我们将围绕科学发展和社会和谐，加快推进财政改革与发展，力争在以下四个方面取得新的成效：
(一)突出支持经济又好又快发展，培植壮大财源。
继续围绕镇党委、政府确定的“开放带动、工业强镇、旅游活镇、民营富镇、可持续发展”的总体思路，以加快推进新型城镇化、产业化进程为重点，不断壮大财源，增强财政实力，努力促进我镇经济又好又快发展。一是着力发挥财政调控作用，夯实经济发展基础。积极支持企业建设，有效推进企业发展。认真落实各种优惠政策，帮强扶优，以大带小，引导和扶持其发展，逐步做大做强，形成特色和规模，加快提高其对财政收入的贡献份额。以重大招商引资活动为平台，以项目为载体，大力支持重大招商引资活动，进一步提高直接利用外资水平。二是积极支持自主创新，建设创新型五里牌。加大对科技的投入力度，努力满足我镇重点产业发展和新农村建设等方面的技术需求，着力构建创新体系，改善创新环境。三是进一步加强财税收入征管，促进财政经济良性循环。把完成收入目标作为一项“硬任务”来抓，做到早安排、早部署。加强与税务及相关部门之间的协调配合，依法加强税收征管，确保应收尽收，让经济发展的成果实实在在反映到财政收入上来。
(二)突出支持新农村建设，统筹城乡发展。
确保财政支农资金稳定增长，调动农民和社会各方面增加投入的积极性，努力促进农业发展、农村繁荣、农民富裕，形成城乡经济社会发展一体化新格局。一是大力支持现代农业发展，突出支持农业产业化龙头企业和农民专业合作组织发展。二是大力支持农村基础设施建设。要继续扩大对农村基础设施建设的投入规模，努力改善农业生产条件。大力支持农村道路、饮水安全工程和垃圾处理等基础设施建设，努力改善农村生活条件。三是大力促进农民增收。完善支农惠农政策体系，稳定和完善各种支农惠农政策，进一步加大信息化发放力度，确保惠民政策不折不扣地落实到农民身上。四是突出支持以改善民生为重点的社会建设，让广大人民分享改革与发展的成果。我们始终要把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，把群众利益作为第一原则，大力支持以改善民生为重点的社会建设，让人民共享改革发展成果。
(三)突出强化财政监管，提升财政管理水平。
按照市场经济和公共财政的要求，进一步完善财政收支监管体系，强化预算管理和监督，努力实现财政管理的法制化、科学化、精细化，提高财政资源配置的管理效益。一要强化财政监督。切实推进财政监督机制创新，进一步建立健全预算编制、执行、监督相互制衡的财政资金运行监督体系，重点强化事前、事中监督。二要加强绩效管理。要加快推进预算绩效评价工作，逐步建立支出绩效对预算编制的正向激励机制。三要自觉接受人大、审计及社会舆论的监督。提高预算的透明度，努力扩大社会知情权，注重通过接受社会各界监督，改进财政工作，提高管理水平。四要积极推进财政信息化建设。做好信息化基础设施建设、技术队伍建设工作，全面提高财政管理水平，打造高效透明的“阳光理财”模式。
(四)突出加强队伍建设，提高财政干部的素质和能力。
财政干部队伍建设是财政工作的基础建设。要按照科学发展观要求，大力加强干部队伍建设，不断增强干部大局意识、创新意识、效率意识、服务意识、法治意识和责任意识，不断提高干部依法理财、科学管理、勤政为民的本领，努力造就一支高素质的财政干部队伍。一要努力加强效能建设。紧密联系财政工作实际，扎实推进以提高能力、转变作风、和谐发展为重点的效能建设。提高发现问题、研究问题、解决问题的能力，主动探索创新，充分发挥好财政职能，协调好各方面关系，逐步理顺分配渠道，推动财政和谐发展。二要加强干部教育培训工作。注重培养复合型和实用型财政人才，进一步提高质量和服务水平。三要加强财政文化建设。大力弘扬社会主义核心价值体系，不断提高干部素质，增强敬业精神，发扬优良作风，构建和谐环境，激发工作动力，牢固树立为民理财的财政工作宗旨，努力以财政文化提升财政形象，以财政形象展现财政文化。
各位代表，2017年的财政工作任务光荣而又艰巨，责任重大。让我们围绕镇党委、政府的战略部署，自觉接受人民代表大会对财政工作的监督和指导，振奋精神，强化措施，真抓实干，开拓创新，努力推动各项工作，确保完成全年目标任务，为实现五里牌镇财政工作新的跨越而努力奋斗。
财政预算工作总结
尊敬的***领导：
我就全市20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算(草案)进行报告，请予审议。
20xx年，全市财政工作以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委十届五次、六次、七次全会精神，紧紧围绕建设幸福美好新通州发展主题和全面小康的奋斗目标，自觉顺应国家宏观调控政策，坚持以深化财政改革、推进工作创新为动力，不断提高财政综合管理水平，全市收支规模持续扩大，公共财政保障职能不断增强，服务发展水平逐步提升，财政管理机制继续优化，有力促进了全市经济社会全面健康和可持续发展。
(一)收入情况。
市十四届人大第一次会议批准20xx年财政收入预算为414000万元。根据1-10月财政收入预算执行情况及部分收入政策变化因素，经市十四届人大常委会第六次会议批准，收入预算调整为431000万元。其中，“两税”收入与年初预算持平，调减企业所得税和个人所得税收入预算3500万元，调增地方固定工商税和其他财政收入预算6800万元，调增基金收入预算13700万元。20xx年末，由于电力增值税和免抵调库指标未能到位、土地出让地块退回等因素，预计完成财政总收入405800万元，占预算94.2%，比上年(下同)增收66410万元，增长19.6%。其中，消费税和增值税160200万元，增长18.1%;企业所得税和个人所得税59551万元，增长24.4%;地方固定工商税和其他财政收入102349万元，增长16.4%;基金预算收入83700万元，增长23.1%。
1、增值税(25%部分)39216万元，增长18.6%。
2、企业所得税和个人所得税(40%部分)23820万元，增长24.4%。
3、地方固定工商税74249万元，增长34.7%。
4、耕地占用税和契税9199万元，下降29.1%。其中，耕地占用税586万元，下降56.8%;契税8613万元，下降25.9%。
5、专项收入6230万元，增长24%。其中，排污费、水资源费收入1862万元，下降5.5%;教育费附加收入4368万元，增长43.1%。
6、国有资本经营收入、国有资本有偿使用收入、行政事业性收费收入和罚没收入12671万元，下降14.3%。
(二)支出情况。
1、一般公共服务支出(含综合治理和平安创建专项经费)42022万元，占预算99.3%，增长11.8%。
2、国防支出954万元，占预算97%，下降71.6%，主要是上年安排了人防工程支出。
3、公共安全支出18807万元，占预算96.5%，增长39.7%。
4、教育支出60981万元，占预算96.3%，增长19.9%。
5、科学技术支出5382万元，占预算95.8%，增长34.6%。
6、文化体育与传媒支出2758万元，占预算95.8%，增长71.7%。
7、社会保障和就业支出23051万元，占预算99.1%，增长19.8%。
8、医疗卫生支出12436万元，占预算91.4%，增长77.2%。
9、环境保护支出3715万元，占预算95.8%，增长71.7%。
10、城乡社区事务支出8320万元，占预算94.5%，增长40.2%。
11、农林水事务支出25401万元，占预算97.2%，增长37.7%。
12、交通运输支出1041万元，占预算100%，下降9%，主要是上级追加指标减少所致。
13、工业商业金。
财政预算报告
主任、副主任、秘书长，各位委员：
受市政府委托，现在我向市十四届人大常委会第37次会议，作关于xxxxxx年上半年财政预算执行情况的报告，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。
一、xxx年上半年财政收支情况。
今年以来，全市财政工作在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以“为民理财，促进发展，为民服务，促进和谐”为宗旨，依法加强征管，有效保障重点，财政运行呈现平稳健康发展态势。
上半年，全市财政收入完成893115万元，为年预算的56.8%，增长17.7%，其中：地方收入完成510773万元，为年预算的64.1%，增长32.1%；上划中央收入完成379892万元，为年预算的49.4%，增长2.6%。市本级财政收入完成412848万元，为年预算的59.5%，增长22.5%，其中：地方收入完成271349万元，为年预算的74.9%，增长32.7%；上划中央收入完成139049万元，为年预算的42.7%，增长6.4%。
上半年，全市财政支出完成687209万元，为年调整预算的59.8%，增长51.6%，支出增幅居全省第1位，序时进度居全省第2位。其中：市本级财政支出完成352741万元，为年调整预算59.5%，增长73.7%。
收入分部门完成情况：上半年，全市国税部门完成413507万元，增长2.3%，增幅比上年同期回落0.1个百分点；地税部门完成273013万元（含两税），增长8.7%，增幅比上年同期回落32.9个百分点；财政部门完成180354万元，增长100.6%，增幅比上年同期回落38.1个百分点。
收入分结构完成情况：上半年，税收收入完成728732万元，增长4.3%，占财政收入的81.6%，比上年同期下降10.5个百分点。非税收入完成164383万元，增长172.9%。
收入分税种完成情况：上半年，主体税种增值税、营业税、企业所得税、个人所得税累计完成584083万元，增长4.8%，占财政收入的65.4%，比上年同期下降了8个百分点。其中：企业所得税（85%）完成117926万元，增长42.1%；营业税完成101306万元，增长20.9%；增值税受煤炭行业销售价格下跌，完成332916万元，下降3.4%；受结构性减税政策影响，个人所得税（85%）减收明显，完成31935万元，下降30.6%。
重点行业税收完成情况：煤炭、电力行业税收收入完成44.63亿元，占税收收入的61.2%，同比下降2.4个百分点，其中：煤炭行业受近期煤价环比下降和节能减排影响，占比下降5.1个百分点；电力行业受电价调整因素影响，占比提高2.7个百分点。房地产业受矿业集团旧城改造税收集中入库影响，占比提高0.9个百分点。
收入在全省位次情况：上半年，我市财政收入规模居全省第6位，增幅居全省第9位，比全省16市平均增幅高3个百分点。地方收入规模和增幅均居全省第4位。
收入增幅回落情况：全市财政收入增长17.7%，增幅同比回落8.2个百分点；全国、全省财政收入分别增长12.2%、14.8%，增幅同比回落19个和17.1个百分点，全国、全省与我市财政收入增长回落态势基本一致。
市本级财力情况：上半年，市本级地方收入完成27.1亿元，扣除8.7亿元国投新集股权转让和政府大楼置换两项非财力因素影响，可用财力比上期同期减少2.1亿元。鉴于市级年初预算是按照13%的增幅安排的支出预算，因此上半年市本级财政实际收支缺口4.68亿元。
财政支出压力情况：一是民生支出增加。xxx年全市预计投入民生工程资金15亿元以上，市本级配套1.9亿元。二是教育新增支出压力大。年初教育支出预算为16亿元，按照教育支出占gdp4%的要求，省政府下达我市xxx年教育支出任务23.07亿元，比年初预算增加6.91亿元，其中市本级增加2.65亿元。三是公务员津补贴提标和其他事业单位实行绩效工资改革，增加支出6000万元左右。四是促进经济发展一系列政策措施实施增加支出1.37亿元。
二、xxx年上半年预算执行情况。
（一）财政实力继续增强。上半年，全市财政总收入完成89.3亿元，增长17.7%，超序时进度6.8个百分点，月均入库14.9亿元。全市地方收入同比增长32.1％，高于财政收入增幅14.4个百分点；地方收入占全市财政收入比重为57.2%，比上年同期提高了6.3个百分点。区级财政收入完成24.4亿元，增长21.5%，增幅分别比全市及凤台县高3.8和14.6个百分点。上半年财政增收主要因素：一是全市经济良性发展，为财政平稳发展打下坚实基础。二是财政部门依法加大非税收入征管力度，非税收入集中入库，其中：国投新集股票出售收益和市政府大楼及附属建筑物等资产处置收入共8.7亿元。三是省地税局直属分局负责征收的淮南矿业集团等企业所得税增收1.6亿元。
（二）服务经济举措有力。一是支持中小企业发展。市财政组成10个工作小组深入213户中小微企业，开展“送政策、解企困、促发展”调研帮扶活动，让企业了解政策、用足政策、用好政策。落实各类财税优惠政策，切实减轻企业负担1.2亿元。做大做强市融资担保公司，市级财政新增注册资本金6500万元，使其注册资本达2.66亿元，上半年为241户中小微企业融资担保8.9亿元，同比增长139.8%。二是支持基础设施和基础产业发展。筹集资金3亿元投向高铁站、东西部二通道和朝阳东路等重点项目建设；利用亚行、世行贷款、外国政府贷款4.5亿美元以上，支持城市水系建设、采煤沉陷区治理、城市交通、垃圾焚烧发电等项目建设。整合支农资金4亿元，促进现代农业示范园建设。安排城维费1.5亿元，支持城市基础设施建设。三是支持经济发展方式转变。整合资金20亿元重点支持战略性新兴产业、“千百十工程”和园区经济发展；安排资金2500万元，支持10家企业做好上市准备工作；安排9000万元，支持淘汰落后产能、节能减排和资源枯竭城市转型。
（三）保障民生成效显着。一是有效推进民生工程。签订民生工程目标责任书，实现“项目落实到部门、任务落实到县区、责任落实到个人”，全面构建“项目有人管、事情有人干、责任有人担”的工作格局。制定民生工程资金筹措、审计监察、意见反馈等办法近20个。上半年，全市实际拨付民生工程资金12.62亿元，占全年预算的84.1%。二是扎实推进收入倍增工作。制定《xxx年收入倍增工作重点》、《实施居民收入倍增“2211”提升计划》等八项措施，开展倍增宣传“八走进”活动，健全完善“五位一体”的联合督查体制。据统计，上半年我市城镇居民家庭人均可支配收入达5574.3元，增长19.5%。农民人均现金收入2630元，增长20.3%，均高于全省平均水平。城镇非私营单位从业人员37万人，新增4.2万；发放劳动报酬46.5亿元，增长22.3%，呈现就业形势向好，劳动报酬稳定增长的良好格局。
（四）促进社会和谐稳定。在财政收支压力增大的情况下，继续强化教育、就业、社保、住房等方面支出力度。一是支持教育优先发展。统筹安排9.8亿元，免除城乡义务教育阶段学生学杂费，惠及中小学生25万人，免除农村地区义务教育阶段学生教科书费用，惠及15.8万人，资助高校、中职和普通高中家庭经济困难学生24050人、5241名贫困寄宿生，改扩建乡镇公办幼儿园2所。二是完善社会保障体系。拨付资金7456万元，支持农民工、高校毕业生近1.63万人就业创业；新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每月200元提高到240元，城市低保财政补助标准由每人每月320元提高至360元；将符合低保条件的农村居民和农村五保户供养人员5.5万人全部纳入保障范围。三是支持保障性安居工程建设。积极落实保障性住房建设财税扶持政策，拨付资金1.93亿元，已开工建设经济适用房1994套、公共租赁住房495套，改造农村危房386户。
（五）争取政策项目支持。今年以来国家、省陆续出台一系列“稳增长”政策，市财政积极主动争取上级政策、项目和资金。一是积极配合申报项目。安排项目前期经费1000万元，配合有关部门做好项目准备申报工作，筛选上报获得支持的项目44个、资金达21.8亿元。二是积极主动向上对接。财政部门立足自身、抓住时机、超前谋划，配合相关部门上报外国政府和国际金融组织贷款项目9个，项目投资19.2亿元；上报农业综合开发项目3个，项目投资1650万元。三是积极争取转移支付。准确把握国家、省财税政策调整，积极争取体制政策、完善转移支付制度机制，上半年共争取上级专项转移支付17.5亿元，增长30.2%。
（六）深化财政管理改革。一是推进部门预算管理。6月27日，市本级按照“规范管理、服务创新、平稳有序”原则，全面启动部门预算编制工作。制订下发8个预算编制及管理文件，新增“地方性政府债务预算表”、完善“三公”经费预算表、严格公务用车和“四项资产”预算审核，提高预算编制准确性、规范性。二是开展“六清”工作。为缓解市级财政支出压力，确保全年收支预算平衡，市本级财政全面开展“清政策、清项目、清资金、清财力、清资产、清债务”工作，切实增加可用财力。三是推进绩效考评工作。今年市本级选择70个项目进行绩效评价，比上年新增项目30个，涉及财政资金1.7亿元。制订《xxx年市级预算支出重点项目绩效考评方案》和《重点项目绩效考评工作计划》，完善绩效目标评价体系，实施项目跟踪问效，提升财政管理绩效。
（七）引导金融反哺经济。深入研究财政资金投入的成本效益，通过支持金融、引导金融、调节金融、最终促进实体经济发展。一是鼓励金融机构加大对中小微企业信贷支持力度。今年市财政安排万元奖励扶持资金，重点支持金融体系建设、开展金融创新、向上争取贷款额度、引进市外资金和扩大中小企业贷款总量。二是对中小企业和“三农”贷款增量进行奖励。落实市政府《关于发挥财政引导作用支持中小企业和“三农”发展的实施意见》（淮府办[]106号）政策，拨付11家金融机构支持小企业、微型企业贷款增量奖补资金454.2万元。三是构建金融支农平台。对新设的县域涉农融资性担保公司、新型农村金融机构、市级金融分支机构、农村信用社改制为商业银行等财政给予奖励或补助。上半年招商银行、浦发银行新设立分支机构，市财政补助两家银行各30万元。四是完善政府性资金存款与银行货币投放的激励机制。下发《关于xxx年度在淮金融机构政府性存款与新增贷款挂钩的通知》，制定贷款与存款挂钩考核办法，发挥财政存款的引导作用，促进在淮金融机构对我市各项事业的融资。上半年，财政资金存款7亿元撬动金融机构贷款12亿元，增长21%，发放城建贷款4亿元。
总体来看，今年上半年我市财政预算执行情况总体较好，财政收入实现平稳增长，财政保障能力明显提高。同时，预算执行和财政工作中还存在一些问题，主要是：财政收入虽然平稳增长但对部分行业和重点企业的依赖性仍然较大，可用财力增长有限，新增刚性支出扩围，财政收支矛盾十分突出，财政绩效还需提升，财政改革有待深化，等等这些问题，我们将高度重视，采取针对性措施，加强财政科学化精细化管理，不断提高预算管理水平。
三、为完成全年预算任务而努力。
下半年，财政部门将继续认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，加强财政管理，严格预算执行，主动保障积极财政政策的落实，全力服务我市发展改革稳定大局。
（一）科学组织财政收入，扩大财力规模。xxx年，全市财政总收入预算为156.9亿元，增长13%。面对复杂多变和增长趋缓的经济形势，全市财政部门按照“准确分析、加强征管、科学调度”的原则，积极做好征收工作。密切加强与税务、金融部门联系，围绕收支目标任务，落实责任，加强调度，牢牢把握工作主动权。完善综合治税措施，进一步抓好重点税种、重点企业和重点行业的税收征管。挖掘非税收入潜力，规范非税收入管理，努力实现收入均衡入库，确保圆满完成全年收入任务。
（二）落实积极财政政策，促进经济发展。按照“稳中求进”的总基调，通过财政资金引导，积极争取中央投资和地方政府债券额度，吸引社会资金投入，增加社会总需求。落实促进消费政策，加强流通体系建设。全力扶持我市支柱产业、重点项目及重点税源企业发展。统筹“千百十”工程、自主创新、产业专项资金，采取项目研发补贴、创新奖励等形式，推进战略性新兴产业发展。通过担保、财政贴息、补助项目前期经费等措施，解决中小微企业融资难问题。全面落实财税优惠政策，促进旅游、服务、文化等产业发展。加大科技创新投入，支持高新技术开发区、煤化工现代工业园、经济开发区等建设。支持企业加快技术改造、节能降耗和清洁生产，建立生态补偿机制，推进可持续发展。
（三）着力保障改善民生，提升群众福祉。切实加强民生工程后续管理，严格跟踪兑现，组织开展人大代表政协委员巡视评估活动，确保35项民生工程一项一项落到实处。建立民生工程重点项目库，完善民生工程决策机制，不断增加民生工程建设的科学性和系统性。以城乡居民社会养老保险扩大试点、新型农村合作医疗和城镇居民医疗补助提标为重点，加快完善各项社保制度建设。实施更加积极的`就业政策，保障低收入群体的基本生活，促进社会和谐稳定。认真贯彻国家进一步加大财政教育投入的有关要求，支持教育优先发展。大力推进我市文化产业建设，不断提升淮南软实力。
（四）强化财政监督考评，推进绩效管理。继续落实财政监督管理和绩效评价各项措施，全面推进预算绩效管理。一是全力加强财政监督。深入开展《财政部门监督办法》和《安徽省财政监督条例》学习宣传工作，完成13家行政企事业单位会计信息质量检查和20项日常监督检查项目，督促县区财政部门完成年度监督检查计划和考核工作。二是切实加强绩效考评。认真落实省财政厅《关于做好xxx年预算绩效管理工作的通知》，将绩效管理融入到预算编制、执行、监督、审计整改等各个环节，加强财政资金绩效管理。建立科学的绩效评价指标体系，通过专家考评小组和委托中介机构考评两种方式做好30个重点项目的绩效考评工作，切实提高绩效评价质量。强化绩效考评结果运用，将绩效考评结果作为年度预算安排的重要依据，实现财政资金安排与绩效优劣挂钩。
（五）深化各项财政改革，规范财政运行。一是促进阳光支付。进一步推进公务卡制度改革，扩大使用范围，年底之前将公务卡改革覆盖到县区所有预算单位；()实施市直预算单位公务卡强制结算目录。深化国库集中支付制度改革，年底前所有县区实现会计集中核算向国库集中支付转轨，规范预算单位财政授权支付业务，减少现金支付结算。二是严格预算追加。按照“先有预算、后有支出，没有预算、不能支出”的原则，维护预算严肃性和约束力，年度预算执行中，除民生增支政策外，原则上不再追加预算。三是压缩行政经费。牢固树立过紧日子的思想，压缩一般性财政支出。从紧编制预算，压缩因公出国（境）经费、车辆购置及运行经费、公务接待费用，降低行政运行成本，增强节电、节油、节水意识，严格控制考察培训和节会活动。
今年是淮南财政极为困难的一年，财政工作面临的形势十分严峻，任务艰巨，压力更大。我们将在市委、市政府的坚强领导下，在市人大常委会的监督支持下，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，圆满完成年初确定的各项财政目标任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
财政预算科工作总结
财政领域数据库是建立在财政、税务、国库、专户银行等各业务系统基础上的一个综合性的领域数据库，做好预算，今天本站小编给大家带来了财政预算科工作总结，希望对大家有所帮助。
今年以来，预算股紧紧围绕全局的中心工作思路，深入研究财税政策，求真务实、真抓实干，在局党组的正确领导下，在上级财政部门的大力支持下，在各股室、中心的密切配合下，积极完成各项工作任务。
一、上半年的工作回顾1、积极组织财税收入，确保收入任务按进度完成。按照年初预算安排和目标责任制的要求，积极抓好组织收入工作，做好收入预算分析，掌握经济运行过程中出现的新情况、新问题，及时分析经济运行对财税的影响，并向领导提出意见和建议，力保预算收入任务的完成。但受宏观经济形势影响，经济下行趋势较为明显，上半年收入任务未能按时完成。
截止6月底，财政总收入累计完成73,387万元，占预算的39.93%，同比增加11.95%，增收7,836万元。其中：公共财政预算收入完成62,553万元(税收收入37,542万元，同比增加17.95%，增收5,714万元，占60.02%;非税收入完成25,011万元，同比增加0.53%，增收131万元，占39.98%)，占预算的45.30%，同比增加10.31%，增收5,845万元。
2、合理安排预算支出，切实保障民生事业稳步发展。
继续实施“有保有压”的财政措施，着力加大民生投入，严格控制一般性支出，进一步压缩因公出国(境)经费、政府机关车辆运行费、公务接待费以及会议经费等支出，民生得到进一步改善，保重点支出，按时足额发放全县机关事业和-1-离退人员工资。截止6月底，公共预算支出累计完成143,207万元，同比增加4.64%,增支6,352万元。其中县本级支出133,098万元，同比增加13.91%，增支16,252万元;上级专项资金支出10,109万元，同比减少49.48%，减支9,900万元。全县用于一般公共服务、教育、科学技术、社会保障和就业等重大社会事业发展的支出均高于上年同期。
3、为进一步推进我县公共财政支出改革，建立适应市场经济要求的公共财政支出框架，规范预算管理，增加预算的透明度和约束力，在总结我县以前年度编制综合预算经验的基础上，按照部门综合预算和“零基预算”的要求，按“两上两下”的程序，结合省厅的部门预算编制软件，编制了2013年部门综合预算，减少人为因素造成的不合理现象，确保预算的公开、公平、公正，使预算编制更加科学合理。2013年度县直单位部门预算于5月底前全部批复完毕。
4、认真做好20xx年预算工作，确保部门预算按时批复执行。仔细学习与预算有关的文件、制度以及编报说明。在财力来源方面，认真测算全年财力来源情况，将上级财政部门提前下达的转移支付和预安排的专款指标全部列入年初预算，使用预算的完整性得到进一步的提高。在支出方面，结合有保有压的原则合理安排全年支出，同时与各业务股室密切配合，及时核对预算单位供养人员、公务用车、项目支出等有关数据，使用支出预算更精细、合理。-2-5、积极配合县审计部门，顺利完成20xx年度财政预算执行情况审计工作。县审计组于20xx年3月19日至6月10日对我局20xx年度财政预算执行情况及其他财务收支进行了审计，在审计过程中，积极协调相关股室及时提供相关资料，虚心听取审计部门提出的意见和建议。针对审计中所提出的意见和建议，及时向领导进行通报，主动向审计部门回复反馈，对存在的问题提出整改建议，并按照审计的最后决定进行认真整改落实。
6、密切配合国库股及时做好20xx年度财政总决算、部门决算工作。积极参加州财政局组织的决算会议，认真核对20xx年的财力来源情况，仔细学习与决算有关的文件、制度以及编报说明，及时与上级核对专款指标、转移支付、财税收入、公共财政预算支出等数据。同时与各业务股室密切配合，同县直各预算单位、各乡镇财政所进行数据核对，做到收入与国库一致，与征收部门一致，拨款与各单位一致。
7、及时、准确完成全县财政供养人员信息的收集、汇总上报工作。
8、进一步密切与各股室之间的配合，认真完成领导交办的其他临时性工作。
1、加强税收征管，确保全年任务圆满完成。
为确保全年任务圆满完成，在下半年的工作中，要扎实做好以下几点：一是加强税源分析，把握工作主动权。开展税源普查，彻底摸清全县税源底数和分布状况，建立税源数-4-据库，加大对重点税源的监控力度，准确掌握税源变化，制定科学有效的应对预案，保证全年任务按时完成。二是加强协调机制，形成工作合力。
以治税办牵头制定考核奖励办法，调动各征收部门的工作能动性，定期召开联席会议，解决征收中的具体困难，通过四方联动确保入库率。三是建立有效的财税征收考核机制。由原来的对整个收入的考核，变为对税收和税务部门征管工作的考核，由原来的对税收计划完成情况的考核，变为对税收入库率和税收质量的考核。
2、合理安排支出，充分发挥公共财政职能继续实行有保有压的支出原则，即控制和压缩一般性支出，降低行政运行成本，确保工资发放和机关运转，确保教育、文化、卫生、社会保障、三农等民生支出，确保重点工程和办实事项目顺利推进。继续把解决“群众最关注、矛盾最突出、事关全局和长远”的问题，作为构建公共财政的重点任务来抓，不断加大公共财政对各项社会事业的投入力度，让公共财政的甘露滋润全县人民。
3、深化部门预算，进一步优化支出结构实行部门预算，是推进预算管理制度改革的有效措施。
从九月份开始积极准备明年的部门预算工作，20xx年的部门预算我们将参照市财政的具体做法，进一步深化、细化部门预算，进一步完善综合预算编制，确保部门预算编制的全面性、及时性和完整性。一是，参照市财政编制部门预算的-5-一些做法，进一步规范收支行为，对有收费项目的单位，认真分析预测其收费收入的增减变化因素，实事求是地编制收入预算，然后再根据量入为出的原则安排项目支出，充分调动和发挥单位增加收入，节约支出的积极性。二是，结合县直预算单位全面实行国库集中支付，各单位历年资金结余及20xx年部门预算执行的情况进行清查摸底，按照单位资金的结余情况，结合部门的事业发展规划，及时调整各专项资金的安排。三是，加强基础数据管理。部门预算软件目前已经进行了升级，充分利用软件升级后的强大功能对各预算单位人员情况、公用支出标准及车辆使用情况等基础信息进行全面核实，进一步提高预算编制质量。
4、细化预算管理，加大专项资金监控力度今后，我们将进一步细化预算管理程序，加大专项资金监控力度，建立健全跟踪问效制度，采取对照支出项目逐一审核、对照每月报表逐一分析、对照每笔资金逐一监管的措施，从根本上将专项资金管细管实。
5、加强政治学习，不断提高自身素质修养打铁先要自身硬，为进一步提高预算的管理水平，我们将以学党章、守纪律、转作风为契机，按照集中学习和自学相结合的原则，积极参加各种政治业务学习活动，深入学习、领会有关财经政策和财税知识，努力提高预算股综合素质。
今年以来，预算科在局党组的正确领导下，在市局业务科室的指导帮助以及局内各科室的大力支持密切配合下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕工作目标，统筹安排预算，认真组织收入，努力深化改革，科学理财，服务至上。本科室各项业务工作取得了较好的实绩。现按要求总结汇报于下：
一、主要工作完成情况及取得实效。
财政决算工作是财政工作的重要环节，是一年来国民经济发展和预算执行结果的最终体现。财政总决算和部门决算报表数据是经济发展在财政收支中的具体体现，是党委、政府决策的依据。20xx年新年伊始，全科人员就进入紧张的工作状态，预算科与国库科及各科室之间团结协作、密切配合、分工合理、职责明确，严格按照“统一表式、统一口径、统一布置、加强协调、严格审核、提高质量、数据共享”的工作原则，不分工作时间和节假日及业余时间，进行对账、算账、审核、汇总。决算数据做到了预算单位、业务科室、预算总指标和支出都核对无误。通过大家3个多月的艰苦努力、团结协作，圆满完成了20xx年的财政决算编审工作。经省财政正式批复的决算，20xx年我区一般预算财力增加了352万元，其中：省市考核奖励增加了134万元，年终结算困难补助增加了183万元，调入资金增加35万元。最大限度地争取了上级部门对我区的关心和支持。
科学测算、统筹安排，全面及时地完成了预算草案编制工作。整个预算方案以全区国民经济发展计划指标为基础，综合分析了全区经济持续、稳定增长的局面和近几年财政税收的良好增势，充分考虑了所得税改革及非税收入的不可比因素，同时也衡量了关注民生，建设和谐社会的资金需求，充分体现了“统筹兼顾、有保有压、量力而行、尽力而为、收支平衡、集中财力办大事”的原则，既符合我区实际，又具有一定的前瞻性，因此，20xx年预算草案顺利地通过了区三届人大一次会议的审查批准，明确了财税工作的目标任务，为全区财政工作的顺利开展打下了良好的基础。
(二)积极组织、加强协调，促使财政收入高速稳定增长。
根据年初人代会批准的20xx年财政收入任务，我科在局领导的带领下，与两税部门认真研究，反复磋商，及时将任务分解落实到各征收部门，并由区政府与之签定了目标。
责任书。
在组织收入工作中，密切注视着财政收入动态，认真分析财政收入形势，加强对重点税源，重点企业的调查和分析，及时发现并协助领导解决组织收入中的存在问题，同时加大非税收入的征管，规范预算外收入管理，确保了财政收入快速增收，均衡入库提前两个月超额完成年初预算任务。
1-10月，全区财政全口径收入完成59285万元，为年初预算52250万元的113.5%，比去年同期41654万元增收17631万元，增长42.3%。其中：上划中央“两税”收入完成15112万元，为年初预算的102.6%，比去年同期9986万元增收5126万元，增长51.3%;地方一般预算收入完成25375万元，为年初预算24826万元的102.2%，比去年同期18972万元增收6403万元，增长33.7%;基金预算收入完成394万元，为年初预算的197%，比去年同期291万元增收103万元，增长35.4%。后两个月，由于受国际国内经济环境影响，预计财政收入后两个月增幅会回落，但实现大幅超收已成定局，全年仍然能够保持高位运行，地方一般预算收入有望完成2.78亿元，增长25%左右。
(三)调整财政支出结构，积极筹措资金支持全区经济和社会事业发展。
年初以来，严格执行经人代会审议通过的20xx年财政支出预算，确保工资正常发放和政权机关正常运转的支出需要，保证法定支出，保证重点支出，积极筹措资金贯彻落实区委、区政府关于支持经济发展的重大战略决策。1-10月，地方一般预算支出完成72432万元，为年初预算57112万元(不含上级专款)的82.8%，比去年同期51573万元增支20859万元，增长40.4%;基金预算支出完成6626万元，比去年同期91万元增支6535万元，增长71.8倍。今年的财政支出在确保了机关事业单位人员工资的发放及机构正常运转的基础上，增加对公共服务和社会事业投入，推进社会和谐发展，重点保障了支农、社保资金的需要，大力支持教育、卫生、城市建设等社会事业发展。特别是支持三农、城市建管、医疗卫生、社会保障等民生支出增幅较大，分别增长146.4%、95.9%、70.1%、30%，支出结构进一步得到优化，公共财政的效能进一步体现。
(四)深入研究、改革和完善乡镇财政管理体制。
征对近年来乡镇财政体制运行中存在的诸多问题和困难。预算科在局领导的带领下，对全区20个乡镇办事处从财政体制基数、财政收入情况、财力情况、财政平衡状况、债务情况等方面进行深入调查分析。根据省财政厅关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见，在总结我区“乡财区管乡用”改革试点经验的基础上，重新拟定了新一轮的区对乡镇财政管理体制方案，核心内容是：乡镇财政收支全部纳入区级统一管理，采取“收入整体上划，支出纳入区级预算管理”的改革办法。确保乡镇基本支出需要，取消了区对乡镇街道办事处的税收基数考核任务，提高乡镇公用经费保障标准，极大地改善了乡镇政权机构运转困难的问题，同时也照顾到了部分经济条件较好，事务工作较多的乡镇办事处以及民族乡镇的既得利益，改革得到了顺利进行。
(五)加强政府债务管理，圆满完成省政府对我区的政府债务核查工作。
根据市财政局昭财预〔20xx〕19号文件《关于做好20xx年地方政府性债务清理统计和核查工作的通知》精神和会议安排及部署，预算科在全区范围内对xx年、xx年和20xx年三年的政府性债务进行了一次全面、彻底清理和登记，共清理上报我区至20xx年末的地方政府性债务余额38309万元，并从债务的规模、形成原因以及化解对策等方面作了详细分析并完成了各项报表的填制工作。8月上中旬省政府统一派出专项核查组对全省各州市和县区开展债务核查认定工作，预算科三个人在长达近一个月的日子里全天候陪同核查组，与核查组的同志一道加班加点，高强度、超负荷工作，并帮助债务部门加强沟通协调，通过努力，经最后核查设定的政府债务总额为47354万元，在原上报的基础上增加了9045万元，最大限度地争取了上级的帮助和支持。
(五)按上级要求完成各类调研课题和工作。
一是做好了主体功能区财政转移支付课题调研工作。目前，国家已经明确要对禁止开发区和限制开发区实行生态补偿，特别是对禁止开发区要按照100%的比例实行补偿。大山包黑颈鹤自然保护区属国家级自然保护区。市财政局于3月18日召开专题讲座，对主体功能区实施财政转移支付的课题调研进行了讲解和布置。区政府于3月22日召开了财政局、发改局、鹤管局、林业局、大山包乡政府等20余个部门参加的会议，专题研究大山包保护区转移支付项目申报工作。会议确定从基层政权运行和管理成本、农户补偿、公共设施建设、生态湿地保护等多方面的因素来做出完整的项目申报材料，最大限度地争取上级转移支付补助，以促进我区社会各项事业的发展。我科积极与各部门协调沟通，对经发改部门汇总后的项目申报材料进行修改完善并按时完成上报工作。
二是完成了企业所得税税源调查工作。财税调研也是我科的一项较为重要的工作内容。由于调研工作涉及面广，业务较为复杂，工作难度较大。特别是企业所得税税源调查工作，需对全区39户主要盈利企业的财务状况、经营损益、所得税的计算缴纳以及其他各税的实现情况等进行了较为全面的调查分析。经过我们的努力工作，在国税、地税和其他相关部门的配合下，较好地完成了调研任务。其他还有所得税跨州市分配政策的基础资料收集、重点产品调研等工作都逐一认真落实。
二、存在的不足和问题。
从本科室业务工作来看，我们现行的预算管理程序和制度不尽完善，管理的规范性还有待于进一步加强和提高，与上级提出的精细化、规范化、科学化管理要求还有一定差距，对于收支信息反馈方面还不够及时，一定程度上没有很好地为领导决策提供准确及时的数据分析资料，没有很好地发挥预算科为领导当好参谋助手的作用。
三、明年的工作重点和措施。
一是正确判断财政经济形势，把握财政运行方向。20xx年财政经济运行不确定性因素增多，财政收支矛盾将更加突出，从不利因素来看，受国际国内经济形势的影响，我区经济增长压力很大，财政各项减收增支因素增多。从减收来看，国家自明年1月全面推开增值税转型改革，初步预测全区财政总收入预计减收8400万元，其中：国税6500万元、地税1900万元;同时，由于中央财政收入增长趋缓，20xx年中央和省对地方的转移支付增量也将会相应减少。从增支来看，民生工程、基础设施建设、城市管建、社会保障等都将大幅增加投入，已有的刚性支出需要保障。因此，20xx年全区财政收支矛盾将十分突出，根据财政经济运行情况，综合考虑以上因素，结合国家扩大内需的政策，按照积极稳妥的原则，我科初步考虑，20xx年全区财政收入盘子在今年基础上增长8%左右，财政总收入达到6.5亿元，地方一般预算达到3亿元。
二是及早谋划明年财政工作。现在离年底不足两个月时间，既要集中精力做好决算准备工作，又要未雨绸缪地谋划好明年发展。要积极稳妥编制收入预算，合理确立收入盘子，保持财政收入增长与经济发展形势相适应。当前形势下，要切实树立节俭意识和过紧日子的思想，严格控制和压缩会议费、招待费、出国费、培训费等一般性支出。要着力调整和优化财政支出结构，优先保障民生支出、重点支出、支持经济发展等资金需要，做到集中财力办大事。
三是认真研究财税体制和政策。根据当前中央出台的关于扩大内需，促进经济平稳较快增长的10项重要政策措施要求，结合市委、市政府的具体安排，要配合政府各职能部门做好向上争取项目、资金乃至政策的工作。积极协调与市局预算科对接，最大限度地争取上级在体制上给予帮助和支持，做好预算调整工作和年底算账的准备工作。要组织协调税务部门研究分析国家明年全面实行增值税转型改革对我区财政收入的减少影响。
四是要继续完善基础业务管理工作。预算科要认真按照前期贯彻四项制度拟定的科室职责及服务承诺事项，认真做好预算指标的分解下达，做好指标文件的登记、汇总。认真按照有关制度做好每一项涉及到体制上解、补助的测算、分配工作。同时，加强对各项支出事项的管理，年终及时汇总整理各科需追加事项，为领导决策提供全面准确依据。
一、做好财政经济形势分析和财经专题研究工作。
一是加强与发改委、统计局等相关部门及本局预算股等股室配合，深入开展财政经济形势预测分析，撰写并上报地区财政经济形势分析报告。
二是做好财政经济形势数据收集工作，建立完善财经形势分析数据库，为做好政策研究打好基础。
三是按照自治区要求做好财政政策和财政改革研究工作。四是配合相关股室(中心)，做好其他研究课题资料收集分析工作。五是近几年和布克赛尔县将预算外资金管理的收入全部纳入预算管理。为保质保量，按时全面完成此项工作，和布克赛尔县财政局将督促各执收单位严格按照规定及时足额征收，并将以前年度欠缴及未缴财政专户的资金和财政专户结余资金全部上缴国库，杜绝擅自减免，不收，缓收或戴留等现象发生。
二、加强和规范非税收入管理。
一是根据20xx年实际收缴情况和20xx年部门预算编制工作以及新政策因素影响，密切配合相关股室，汇总、审核并下达20xx年非税收入征收计划，并将其作为征收依据，认真完成全年征收任务。
二是按照自治区行政事业性收费项目管理办法，继续做好非税收入项目申报、审核、变更等工作。
三是加强收入收缴情况月份、季度、年度报表统计、分析工作，定期通报了全区非税收入完成情况，确保非税收入全额征收并及时足额上缴国库或财政专户。
四是加强非税收入监督检查，20xx年度征收计划下达后，同有关部门和股室，在6-7月份对非税收入收缴改革进展情况、年初。
工作计划。
任务落实了情况进行监督检查，发现的问题，及时纠正了。五是进一步完善了管理办法，充分调动了部门(单位)的工作积极性，防止多收滥罚，应收不收等不良行为，促进我县非税收入管理工作再上了一个新台阶。六是5月份有关部门一起，针对国土部门的20xx年至20xx年土地出让金和收费情况进行专项调研，调查内容包括政策执行项目管理票据使用收缴管理土地出让基金收缴情况等。我局综合股严格按照通知的要求，做好《自治区政府非税收入执收单位自查情况表》填报工作，于20xx年7月26日以前全县121个非税收入执收单位将加盖执收单位公章的自查表，与加盖执收单位公章的收费许可证(副本，通过物价部门20xx年的审验)复印件涉及非税收入分成文件依据或合同协议相关收费文件(尚未实行非税收入收缴管理改革的单位)一并认真审核收回财政局综合股。使用非税软件过程中，我综合股人员认真审核单位票据及收费项目从严把关，保证了126个单位掌握新版非税系统软件的各项功能和运用。现我县100%顺利运行了非税软件的操作流程。
20xx年1-8月份非税收入3993万元，完成了年初预算的82.7%，比去年增加了94.5%，政府性基金预算收入2802万元，完成了年初预算的111%，比去年增加了651.%，其中：非税收缴入网数1762万元，比去年增64%。增加原因是城市维护建设税及教育费附加收入受石油产量及价格拉动，亦呈增长趋势;同时，根据新财非税[20xx]37号文件精神，抓紧清理应纳入预算管理资金，按预算外资金管理的收入全额纳入预算管理。我县积极组织各预算单位加大非税收入的收缴力度，严格行政事业单位资产处置管理程序，确保了非税收缴户资金3到5日工作足缴入国库，并借助非税系统平台组织收入及时入库，拉动非税收入的增长速度。三、继续推进公务员收入分配制度改革。一是密切配合有关股室，对县直单位20xx年度津贴补贴政策执行情况进行调查与核实，确保县干部职工津贴补贴水平按标准发放到位。二是认真落实自治区20xx年度规范公务员津贴补贴各项政策。四、更规范和加强彩票公益金管理。一是做好彩票管理项目审定、筛选及项目资助资金分配管理工作，建立健全彩票公益金分配及使用情况的报告和社会公告制度，做好了追踪绩效评价工作。二是于20xx年4月和7月对项目单位彩票公益金补助资金使用情况和财务管理情况进行了专项检查。五、进一步加强了土地出让收入管理。一是进一步完善统计报表制度：统一口径，提高了报表质量，确保了统计数据的及时性、准确性、真实性、完整性。二是建立国土资源、人民银行等部门的协调机制，及时掌握了土地出让情况，确保了收入应收尽收情况。三是继续贯彻落实纪检委开展国有土地使用权出让情况专项清理工作精神，做好了征收、管理和使用情况的清理工作。四是加强土地出让收支预算编制工作。六、保障有力，大力解决城镇困难住房难题。1、廉租住房建设情况。我县自20xx年启动廉租住房建设项目以来，截止到20xx年，全县共开工建设廉租住房1035套，建设总面积51254.5平方米，共投资5236万元。其中：20xx年我县建设廉租住房200套，建筑面积10000平方米。2、租赁补贴审定及发放情况。我县廉租住房租赁补贴发放标准为低保户120元/月，低收入户78元/月。20xx年我县共为644户低保户住房困难家庭和443户低收入住房困难家庭，攻击1087户3261元发放租赁补贴134.2万元。20xx年我县发放租赁补贴130万元，受益低保家庭为520户。3、实施廉租住房家庭取暖优惠政策。采取政府、企业和个人3:3.5：3.5的比例承担采取暖费用方式，县财政承担8元/平方米，供热企业承担10元/平方米，低保入家庭个人承担10元/平方米，减轻廉租房住户冬季取暖负担。4、不断完善廉租住房基本设施。5、实行房屋登记信息化管理。七、加强监管，做好财政票据管理各项工作。一是加强财政票据监管,落实了以票管费、以票促缴、以票治乱工作。二是坚持定人、定岗、定费，强化票据保管、发售等日常管理工作。更加强了严把票据计划、领购、审核、核销、稽查“五道关”。三是待自治区下发《财政票据管理使用手册》后，结合我县实际情况，统一规范我县票据管理日常工作程序及职责。四是继续在提高服务质量和服务水平上下功夫，使财政票据管理成为财政基础管理工作中不可缺失的部分。五是做好财政票据监督检查工作，限20xx年5月24日所有财政票据使用部门120个(单位)在20xx-20xx所使用的财政票据进行了一次全面清理核销和摸底调查，为今后日常监管和销毁提供了依据。八、强化内控，促进综合各项工作更加完善。贯彻落实单位的廉政建设规定，积极采取措施不断强化自身的廉政建设;抓好党风廉政建设工作，确保了股室干部廉洁、自律、务实。加强各项改革管理措施更加完善。必须认真执行各项。
规章制度。
更加大业务监督管理。严格要求按规章制度办理业务。为促进综合各项工作更加完善严格票据管理实现票据售发、审验过程规范、内控到位我股室制定了操作流程并设计了有关表格一是明确票据管理两人负责一人为报账人、另一人为核账人达到互相监督、互相牵制;二是明确报账人负责售票、核账人负责核票、对款、交款前后环节交接必须签名双方各执一份实现了“岗位分开、责任到人、责任追究”;三是票据处罚书必须专管员拿意见、科长审核保障执法公正、规范;四是票据售款、交款分开即收即缴;每周定期由两人共同点库核对票据库存数量从而保障了票据数量、金额的准确达到了“票款分离”的管理要求。
九、做好其他工作。一是按照党组的统一安排，积极参加深入学习政风行风评议工作要全面贯彻落实科学发展观，围绕党和县委、政府的中心工作，以坚持服务中心、关注民生、改进作风、提高了效能为主线，紧紧围绕“端正政风行风、优化发展环境”的自治县主题，强化“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，积极实践科学发展观活动，扎扎实实做好了每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到的工作实践中去，确保了按时完成局党组和上级财政安排的各项工作任务。二是做好了信息及。
调研报告。
收集、整理、报送工作，及时反映了财政综合业务动态。加强了经验交流，完善了我股室的各项制度，形成业务强硬的工作团队。三是认真落实了以内部业务分工为主要内容的工作责任制，强化了内部工作协调和配合，督促了检查内部各项制度的落实。四是配合本局相关股室做好了治理“小金库”、部门、中介组织(行业)协会收费行为等专项治理及其他领导交办的工作;五是更加强了精神文明建设，改进工作作风，进一步提高了工作效率，争创文明、卫生服务窗口。
财政预算科工作总结
xx年度，全区财政工作在区委、区政府的坚强领导及区人大及其常委会的监督支持下，面对严峻复杂的宏观经济形势，深入贯彻落实科学发展观，按照“稳中求进”的总体要求，积极推进公共财政体系建设，大力加强收入征管，实现了财政收入的稳定增长;通过不断优化财政支出结构，加大对民生领域的投入力度，努力提高公共财政服务水平，有力地促进了全区各项社会事业全面发展。圆满完成了区第三届人民代表大会第二次会议确定的目标任务。
(一)收入完成情况：根据区第三届人民代表大会第二次会议通过的xx年财政收入预算，全区共完成财政总收入117388万元，为预算的101.02%，较上年增加16380万元，增长16.22%。其中国税部门完成27085万元，为预算的.74.83%，较上年减少2583万元，下降8.71%;地税部门完成57637万元，为预算的90.08%，较上年增加4807万元，增长9.10%;财政部门完成32667万元，为预算的203.93%，较上年增加16157万元，增长97.86%。
区级一般预算收入完成23871万元，较上年增加5920万元，增长32.97%。
(二)支出完成情况：xx年区级财政支出年初预算为25687万元，经xx年10月29日区三届人大常委会第6次会议通过追加支出3578万元，调整后的支出预算为29265万元，实际完成29265万元，为调整预算的100%。具体分项完成情况为：一般公共服务类支出9819万元，为预算的100%，较上年增长13.28%;公共安全类支出1153万元，为预算的100%，较上年增长6.99%;教育类支出8900万元，为预算的100%，较上年增长14.88%;科学技术类支出34万元，为预算的100%，较上年增长9.68%;文化体育与传媒类支出27万元，为预算的100%，较上年增长8.00%;社会保障和就业类支出1729万元，为预算的100%，较上年增长41.95%;医疗卫生类支出2381万元，为预算的100%，较上年增长36.21%;节能环保类支出150万元，为预算的100%，较上年增长257.14%;城乡社区事务类支出1045万元，为预算的100%，较上年增长49.71%;农林水事务类支出1185万元，为预算的100%，较上年增长44.69%;债务还本付息类支出869万元，为预算的100%，较上年下降18.02%;其他支出类支出1973万元,为预算的100%，较上年增长36.73%。区级财政支出做到了保工资、保津补贴和教师绩效工资的按时足额发放，确保了机关正常运转，确保了民生和重点建设资金的需要，实现了年度财政收支平衡、略有结余的目标。
财政预算报告
各位代表：
受市人民政府委托，我向大会报告马鞍山市财政预算执行情况和预算草案，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、20预算执行情况。
年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进，改革创新，认真落实积极的财政政策，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，促进了经济社会持续健康发展。
2015年，全市财政收入2100023万元，完成调整计划的100%，比上年增长3.59%。按照分税制财政体制计算，全市可用财力2041242万元(含中央、省专项转移支付518752万元，全市地方政府新增债券72993万元)。全市财政支出2036092万元，完成预算的99.75%，比上年增长11.59%。收支相抵，滚存结余5150万元。其中：结转下年支出4750万元;净结余400万元。
2015年市本级财政收入764322万元(含国有资本经营预算收入17920万元)，完成调整预算的101.18%，比上年增长2.82%。市本级财政支出627331万元，完成预算的99.63%，比上年增长17.65%。
(一)市本级一般公共预算执行情况。
市本级一般公共预算收入746402万元，完成调整预算的100.01%。按照分税制财政体制计算，市本级可用财力612578万元(含中央、省专项转移支付180090万元，市本级地方政府新增债券34258万元)。市本级公共财政支出610228万元，完成预算的99.62%，比上年增长14.45%。收支相抵，滚存结余2350万元。其中：结转下年支出2350万元(2015年马鞍山市本级一般公共预算执行情况见附表1)。
(二)市本级政府性基金预算执行情况。
2015年，市本级政府性基金预算收入390086万元，完成预算的83.69%，比上年下降13.53%。其中：国有土地使用权出让收入336998万元，国有土地收益基金收入14272万元，城市基础设施配套费收入1万元。加结转基金收入202455万元，合计可用基金收入592541万元。
市本级政府性基金预算支出401210万元，完成预算的72.32%，比上年下降30.17%。其中：城乡社区支出395071万元，资源勘探电力信息等支出1636万元，其他支出4503万元。
收支相抵，结转基金191331万元。
(三)市本级国有资本经营预算执行情况。
2015年，市本级国有资本经营预算收入17920万元，完成预算的197.71%。其中：利润收入17917万元，股息收入3万元。
国有资本经营预算支出17103万元，完成预算的217.79%。其中：资本性支出16931万元，费用性支出152万元，其他支出20万元。
收支相抵，结余817万元，调入2015年一般公共预算。
(四)市本级社会保险基金预算执行情况。
2015年，市本级七项基本社会保险基金预算收入为570757万元，完成预算的103.7%。其中：保费收入384719万元;财政补助资金175029万元。加上年结余242503万元，合计收入813260万元。
社会保险基金预算支出为553824万元，完成预算的101.3%。
收支相抵，当年结余16933万元，滚存结余259436万元。
需要说明的是：以上收入是实际完成数，支出及平衡是预计数，具体情况待决算编制完成并经审计后，将专题向市人大常委会报告。
过去的一年，我们认真落实积极的财政政策，坚持依法理财治税，不断深化财税改革，加强预算管理，自觉接受监督，为全市经济和社会事业协调发展提供了可靠保障。
(一)加强调控，着力推动转型升级。
统筹稳增长和调结构，积极支持实体经济发展，推动经济结构转型升级。一是加强政策支持。及时兑现扶持政策资金7.97亿元，惠及企业1300余户，全力支持工业倍增、港口经济和文旅产业发展。全面修订维护产业扶持政策，建立“1+2+5”的产业扶持政策体系。二是转变扶持方式。优化财政资金投入方式，设立天使投资基金和投资引导基金，实施科技“小巨人”培育计划和科技“创新券”政策，加大股权投资力度，发挥财政资金的杠杆作用，力促种子期、成长期中的中小企业加快发展。三是积极向上争取支持。争取上级专项资金9.1亿元，大力推进科技创新、节能减排和基础设施建设。四是强化财政资金引导作用。完善金融“1+7”政策，推进政策贷和“4321”政银担合作，全年累计发放政策贷4.8亿元，借出还贷周转金9.4亿元，帮助企业节约“过桥”资金成本0.71亿元。五是积极落实企业减负政策。落实小微企业发展税收优惠、扩大固定资产加速折旧优惠范围以及下调铁矿石资源税等政策，累计为企业减税16.17亿元;加大行政事业性收费项目清理力度，减免企业收费0.4亿元。
(二)统筹城乡，着力保障民生实事。
突出基本保障，全市民生支出168.58亿元，增长12.34%，发展成果更多惠及广大群众。一是精心实施民生工程。筹集资金40.19亿元，实施33项民生工程和10个为民办实事项目，民生工程及为民办实事项目年度目标任务全面完成。二是加快社会事业发展。投入31.25亿元，支持义务教育均衡发展，实施高等教育质量提升工程，积极发展学前教育，促进教育事业加快发展。投入19.56亿元，完善社会保障体系，采取运营补贴、购买服务等方式支持社会养老服务体系建设。投入17.52亿元，深化医药卫生体制改革，巩固扩大基层医改和县级公立医院改革成果，新农合和城镇居民医保财政补助标准由年人均320元提高到380元。推进公共租赁住房和廉租住房并轨运行，新开工各类保障性住房和棚户区改造安置住房12607套。支持完善全民健身服务体系，支持实施文化惠民工程，促进基本公共文化服务均等化。三是保障困难群体生活。投入3300万元，精心实施以船为家渔民上岸工程，1496户渔民实现安居梦。拨付4446万元，重点支持农民工、就业困难群体、高校毕业生就业创业。完善家庭经济困难学生资助体系，为7.74万人次发放补助资金7663.53万元。四是支持生态环境保护。投入万元，支持千万亩森林增长工程，新增造林5.27万亩。统筹安排7390万元，推进大气污染防治，对秸秆禁烧与综合利用实行以奖代补。
财政预算报告
各位代表：
我受区政府委托，向大会报告我区财政预算执行情况和财政预算草案，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
20预算执行情况和主要工作。
年是“十二五”规划的收官之年，也是全面深化财税体制改革的关键之年。今年以来，全区财政系统围绕“把握‘新常态’、收官‘十二五’”主题，以新《预算法》为导向，积极创新工作思路，全面履行财政职能，统筹推进各项改革，全力发挥在“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”中的作用，圆满完成年度各项目标任务，全区财政预算执行情况总体良好，继续实现收支平衡。
一、一般公共预算执行情况。
(一)全区一般公共预算执行情况。
2015年全区完成一般公共预算收入1211348万元，为预算的100.2%，比上年增长9.2%，税比为91.4%。其中：税收收入完成1106973万元(国税完成314236万元，地税完成792737万元)，为预算的100%，比上年增长9%;非税收入完成104375万元，为预算的102.9%，比上年增长12.1%。全区完成一般公共预算支出970916万元，为年度预算的94.2%，比上年增长17.6%。其中：民生支出为714241万元，比上年增长19.5%，占一般公共预算支出比重为73.5%。
(二)区本级一般公共预算执行情况。
1.区本级一般公共预算收支执行情况。
2015年区本级完成一般公共预算收入66974万元，为预算的98%，比上年增长21.7%。区三届人大四次会议通过的2015年区本级一般公共预算支出为334510万元，剔除转移支付加上动用上年结转及上级追加调整后的区本级一般公共预算支出为418577万元。执行结果，区本级完成一般公共财政预算支出358896万元，为年度预算的85.7%，比上年增长15.7%。从支出科目分：
一般公共服务支出67721万元，为年度预算的99.6%，比上年增长32.9%。主要由于工商质监等部门管理体制调整，2015年起经费纳入区级预算，支出7847万元，另新增地税局置换办公用房相关资金3804万元。
国防支出855万元，为年度预算的100%，比上年下降97.1%。主要由于2015年拨付人防建设经费较上年减少26892万元。
公共安全支出13775万元，为年度预算的98.5%，比上年增长2.2%。
教育支出39690万元，为年度预算的68.5%，比上年下降5.7%。主要由于对东山实验小学和甪直高中的基建补助在区本级列支，2015年改为指标下达至乡镇。
科学技术支出6503万元，为年度预算的86.3%，比上年增长219.6%。主要由于2015年区级加快了对科技和人才经费的拨付进度。
文化体育与传媒支出6074万元，为年度预算的91.9%，比上年增长10.5%。
社会保障和就业支出42484万元，为年度预算的94.7%，比上年增长99.5%。主要由于2015年区级城乡居民医疗保险金调整支出渠道，由土地基金调整为预算内安排，增加支出14625万元。
医疗卫生与计划生育支出28998万元，为年度预算的95.2%，比上年增长3.1%。
节能环保支出36010万元，为年度预算的66.6%，比上年增长79.5%。主要由于2015年拨付太湖水污染治理经费20463万元，较上年增加10881万元，另拨付新能源汽车市场补贴4409万元。
城乡社区支出10275万元，为年度预算的96.9%，比上年下降65.4%。主要由于20拨付园博园变更注册资金0万元，2015年无此项支出。
农林水支出29255万元，为年度预算的74.3%，比上年增长36.3%。主要由于2015年防洪保安资金6174万元由专户转入预算内拨付。
交通运输支出22134万元，为年度预算的100%，比上年增长65.4%。主要由于2015年在预算内支付省道以上交通工程款及bt回购款16000万元。
资源勘探信息等支出2612万元，为年度预算的72.5%，比上年增长10.2%。
商业服务业等支出27815万元，为年度预算的93.4%，比上年增长158.5%。主要由于年全国土地审计整改时，对旅游发展专项资金的支付渠道进行了调整。
金融支出410万元，为年度预算的77.4%，比上年下降59.4%。主要由于2014年拨付区金控公司金融业发展专项资金500万元，2015年无此项支出。
援助其他地区支出4622万元，为年度预算的100%，比上年增长8%。
国土海洋气象等支出4501万元，为年度预算的81.8%，比上年增长9.3%。
住房保障支出10042万元，为年度预算的77.9%，比上年增长62.5%。主要由于2015年区级单位调增了公积金缴费基数。
粮油物资储备支出3143万元，为年度预算的95.4%，比上年增长3.4%。
国债还本付息支出1827万元，为年度预算的100%，比上年增长82.1%。主要由于2015年拨付地方政府债券利息增加824万元。
其他支出150万元，为年度预算的100%，比上年增长18.5%。
2.区本级财力平衡情况。
根据现行财政体制结算，2015年区本级可支配财力为456233万元(含上级转移支付未下达分配至乡镇金额)，当年区本级一般公共预算支出为358896万元，归还转贷地方政府债券本金10000万元，增设预算稳定调节基金22000万元，结余为65337万元，其中：结转下年支出59681万元，净结余5656万元。
(三)三区一般公共预算执行情况。
度假区完成一般公共预算收入34981万元，为预算的113.7%，比上年增长15.4%，可支配财力为24827万元，完成一般公共预算支出24827万元，为年度预算的100%，比上年增长19.1%，收支平衡。
开发区完成一般公共预算收入486353万元，为预算的103.3%，比上年增长13%，可支配财力为311443万元，完成一般公共预算支出311443万元，为年度预算的100%，比上年增长23.7%，收支平衡。
城区完成一般公共预算收入147830万元，为预算的92%，比上年下降1.5%，可支配财力为47400万元，完成一般公共预算支出47400万元，为年度预算的100%，比上年增长4.7%，收支平衡。
二、政府性基金预算执行情况。
财政预算报告
各位代表：
受市人民政府委托，现将我市2015年财政预算执行情况和20财政预算草案报告如下，请审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
2015年，面对错综复杂的外部环境和发展改革稳定重任，在市委的正确领导下，在市人大及其常委会的监督支持下，全市上下坚持稳中求进工作总基调，积极应对各种困难和风险挑战，大力实施积极财政政策和稳健货币政策，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，经济社会发展稳中有进，财政预算执行情况总体良好。
1.全市一般公共预算执行情况。
2015年，全市财政总收入1114.66亿元，较上年增长9.3%;全市一般公共预算收入650.99亿元，完成预算的103.3%，可比增长(下同)16.3%。
2015年，全市一般公共预算支出917.24亿元，增长12.9%。民生领域支出770.44亿元，增长15.1%。全市一般公共预算支出既包括年初预算支出数，还包括预算执行中上级新增专款、地方政府债券、上年结转以及调入资金等支出数。
2015年，全市“三公”经费支出3.31亿元，下降33.5%，其中：因公出国经费0.14亿元，公务用车经费3.02亿元，公务接待经费0.15亿元。主要是全市各级各部门厉行节约、反对浪费，严格控制一般性支出的结果。
2015年底，省政府核定我市地方政府债务限额共计1838.8亿元，其中：一般债务722亿元，专项债务1116.8亿元。政府债务限额分配方案目前正在抓紧制定中，待确定后另行报市人大常委会批准。
2.全市政府性基金预算执行情况。
2015年，全市政府性基金预算收入299.85亿元，下降35.5%，主要是土地出让面积大幅减少，与之相关的国有土地使用权出让收入、城市基础设施配套费、国有土地收益基金收入等相应减收。
2015年，全市政府性基金预算支出284亿元，下降39.9%，主要是政府性基金收入下降，支出相应减少。
1.市级一般公共预算执行情况。
2015年，市级一般公共预算收入310.22亿元，完成预算的105.2%，增长19.7%。市级一般公共预算支出478.9亿元，增长8.4%，占全市一般公共预算支出的52.2%。
市级一般公共预算主要支出项目按功能科目列示：
——一般公共服务支出27.45亿元，下降6.9%。
——公共安全(含国防)支出23.37亿元，增长28.1%。
——教育支出29亿元，增长6.6%。主要支出项目是：第二期学前教育三年行动计划投入2.59亿元，学前一年教育免学费和贫困家庭幼儿补助1.86亿元，义务教育经费保障机制投入6.58亿元，义务教育标准化建设及改善薄弱学校投入8.46亿元，高中质量提升投入2.7亿元，职业教育及特殊教育投入5.25亿元。
——科学技术支出22.59亿元，增长102%，主要是加大了对企业科技研发及其新兴产业的支持力度，促进产业结构升级。
——文化体育与传媒支出18.1亿元，增长44%。主要支出项目是：城市形象宣传2.17亿元，文化产业发展3.12亿元，文化惠民及群众体育1.37亿元，文物保护及博物馆建设1.46亿元，文化产业增资扩股4亿元。
——社会保障和就业支出37.3亿元，剔除2014年社保项目不可比支出等投入后增长6.9%。主要支出项目是：离退休经费13.31亿元，退役安置10.88亿元，城乡居民最低生活保障1.78亿元，落实就业补助政策4.56亿元，落实各项社会福利及救助政策2.08亿元。
——医疗卫生与计划生育支出26.29亿元，增长19.7%。主要支出项目是：公立医院建设及改革支出7.61亿元，城乡居民基本医疗保险支出14.13亿元，城乡公共卫生服务支出2.44亿元。
——节能环保支出28.16亿元，增长75.6%。主要支出项目是：新能源汽车补助11.01亿元，大气、水体等治污减霾支出11.43亿元。
——城乡社区支出128.67亿元，增长2.9%。主要支出项目是：开发区基础设施建设支出65.2亿元，缓堵保畅等城市交通重点建设项目投入32.47亿元，城棚改配套基础设施15.05亿元。
——农林水支出11.81亿元，下降16.2%，主要是将部分原在市级列支的市对区县水利建设项目补助改列区县支出。主要支出项目是：农业生产补贴1.5亿元，重点水利、农田水利工程建设及运维支出7亿元。
——交通运输支出34.62亿元，增长15.1%。主要支出项目是：公路改扩建3亿元，火车站改扩建4亿元，农村二级公路网化工程还贷8.13亿元，渭北大横线回购4亿元，公交惠民补贴等支出11.71亿元，公路养护1.1亿元。
——资源勘探电力信息等支出31.52亿元，增长7.5%。主要支出项目是：工业发展5.7亿元，开发区支持产业发展11.8亿元，区县工业园区建设1.1亿元，中小企业发展2.63亿元。
——商业服务业等支出11.67亿元，增长2.7%。主要支出项目是：三产发展专项4.86亿元，服务业综合改革试点2亿元，外贸发展1.11亿元，旅游宣传促销、旅游基础设施建设1.9亿元。
——金融支出0.49亿元，剔除2014年金融机构增资扩股等一次性支出后可比增长29.2%。
——国土海洋气象等支出0.7亿元，下降42.2%，主要是将原在本科目列支的国土运行费改列到一般公共服务支出科目。
——住房保障支出42.02亿元，增长2%。
——粮油物资储备支出1.48亿元，增长9.4%。
市级一般公共预算主要支出项目按经济科目列示：
——工资福利支出36.15亿元。主要项目是：基本工资10.92亿元，津贴补贴15.5亿元，绩效工资3.13亿元。
——商品和服务支出85.89亿元。主要项目是：办公费、水电费等运行支出53.46亿元，其他商品和服务支出32.43亿元。
——对个人和家庭的补助55.13亿元。主要项目是：离退休费17.38亿元，住房公积金4.2亿元，其他对个人和家庭的补助33.55亿元。
财政预算报告
各位代表：
受市人民政府委托，现将襄阳市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案提请大会审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
2015年，在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，全市财税部门按照市委、市政府的决策部署和“竞进提质、又好又快”的工作要求，主动适应经济发展新常态，积极应对财政领域趋势性变化，全面贯彻落实新《预算法》，积极推进财税体制改革，规范财政收支管理，为建设汉江流域中心城市提供财力保障，财政运行稳中有进，预算执行总体良好。
(一)全市一般公共预算执行情况。
2015年，全市一般公共预算收入完成339.1亿元，比上年增长36.1%，其中：税收收入210.7亿元，比上年增长18.7%;非税收入128.4亿元，比上年增长79.1%。全市一般公共预算支出预计512.2亿元，按可比口径比上年增长18%。
六县(市)及襄州区一般公共预算收入完成168.8亿元，比上年增长34.5%，其中：税收收入102.4亿元，比上年增长21.9%;非税收入66.4亿元，比上年增长59.6%。一般公共预算支出预计342.2亿元，按可比口径比上年增长19.5%。
市区(市本级、襄城区、樊城区)一般公共预算收入完成170.3亿元，比上年增长37.8%，其中：税收收入108.2亿元，比上年增长15.7%;非税收入62.1亿元，比上年增长106.3%。一般公共预算支出预计170亿元，按可比口径比上年增长15.6%。
(二)市本级政府预算收支情况。
1、市本级一般公共预算执行情况。
2015年，市本级一般公共预算总收入完成267.25亿元。其中：市本级一般公共预算收入118.7亿元，为预算的99.3%;转移性收入148.55亿元，为预算的101.2%。
市本级一般公共预算收入完成情况：
税收收入完成67.4亿元，为预算的95.9%。其中：增值税9.7亿元，为预算的100.6%，主要是“营改增”试点稳步推进，试点范围进一步扩大，营业税改征增值税增长高于预期。同时，汽车及零部件行业在天籁、英菲尼迪、楼兰等乘用车整体拉动下提供税收稳定增长;营业税13.5亿元，为预算的101.3%，主要是来自金融、租赁和商务服务业发展态势良好，带动营业税好于预期;企业所得税5.1亿元，为预算的80.8%，主要是受企业效益下滑的影响，导致企业所得税收入低于预期;个人所得税1.4亿元，为预算的105.3%，主要是上半年证券市场行情较好，限售股减持相对增加;城建税6.8亿元，为预算的101.1%，主要是消费税在卷烟税收政策调整和风神公司汽车产能提升的拉动下，实现稳定增长，拉动附征的城建税收超预期;其他税收30.9亿元，为预算的96.7%。
非税收入完成51.3亿元，为预算的104.3%。主要是规范非税收入预算管理，将原来在财政专户管理的非税收入纳入预算管理，以及按政策将地方教育费附加、残疾人保障金、从土地出让收益计提的农田水利建设资金等11项基金纳入一般公共预算，相应增加收入。
转移性收入完成情况：
转移性收入148.55亿元，为预算的101.2%。
2015年市本级一般公共预算总支出为267.2亿元。其中：市本级一般公共预算支出137.3亿元，为预算的100%;转移性支出129.9亿元，为预算的100.7%。
市本级一般公共预算支出主要项目是：
(1)农林水支出2.7亿元。主要用于启动鄂北水资源配置工程;推进南渠、大吕沟润城景观工程;支持畜牧业重大疫病监测及防治、森林病虫害防治和防汛抗旱工作，提升防灾减灾能力;落实精准扶贫工作;继续实施农村安全饮水工程;巩固粮食过百亿斤成果等。
(2)社会保障和就业支出4.2亿元。主要用于落实城镇职工基本养老保险，城乡居民社会养老保险等社会保险政策;支持养老服务体系建设，落实最低生活保障、高龄补贴、特殊困难群体救助、退役安置、社会福利等专项经费;落实促进就业创业专项资金等。
(3)医疗卫生与计划生育支出6.6亿元。主要用于推进社区公共卫生服务体系建设，支持中心医院东津院区建设;落实城镇居民基本医疗保险补助、新型农村合作医疗补助等资金;保障急救体系建设、疾病预防控制、卫生监管等经费;落实食品药品、专业检测装备购置经费及监督管理经费;对符合独生子女政策的退休人员发放一次性计划生育奖励费等。
(4)教育支出13.5亿元。主要用于落实国家、省、市中长期教育纲要提出的重点改革发展项目经费;支持职业教育发展，安排实训平台建设资金、学科建设项目资金以及襄阳技师学院整体迁建资金;支持湖北文理学院创办综合性大学;提高基础教育均衡发展水平;落实义务教育免学费和普通高中资助费地方配套资金;支持教师培训、教育科研，促进教育事业持续发展等。
(5)科学技术支出3.2亿元。主要用于支持华为华中区云计算中心、科技馆建设;建立科技金融基金;支持人才引进和培养，实施隆中人才计划;落实高新技术企业及高新技术产品发展专项资金;支持科技企业孵化器、科技企业加速器建设;落实专利、精品名品奖励资金;稳步推进智慧城市建设等。
(6)文化体育与传媒支出2.4亿元。主要用于支持各类公共文化活动、文化惠民项目、公益性文化场馆免费开放和文化精品创作;落实图书馆、博物馆等场馆建设资金;推进公共文化服务体系建设;积极保障竞技体育训练及参赛经费、落实运动员后备队伍建设经费;促进传媒和旅游产业发展等。
(7)节能环保支出2.5亿元。主要用于支持新能源汽车产业发展，落实新能源汽车推广应用补贴;实施城镇污水污泥垃圾处理设施及污水管网工程，安排污水污泥及生活垃圾处置政府补贴经费;支持禁止秸秆露天焚烧工作;推进空气质量检测站建设工作等。
(8)交通运输支出5.7亿元。主要用于支持汉十高铁建设、刘集机场改扩建、316和207国道改扩建等工程;落实石油价格改革对林业、渔业、城市公交、出租车、农村道路客运等补贴和公路养护等。
(9)公共安全支出5.6亿元。主要用于公安、司法等政法部门的正常运转和办案等经费支出，落实公安装备购置、应急指挥中心建设、技术手段提升、电子警察建设维护以及开展户籍改革、实行居住证制度等。
财政预算科工作总结
市政府：
我市戏剧总团在04年完成“事转企”改制以来，坚持以市场为导向，生产群众喜闻乐见的艺术产品，每年演出场次超过150场，x被列入x省非物质文化遗产。其改革成功的事迹去年被人民日报、中央电视台等重要媒体专题报道，受到中宣部、江苏省委省政府的表扬，成为全国文化专业团体改革成功的榜样。然而，由于种种原因，现在的戏剧总团，演员平均年龄都在43岁以上，严重缺乏编导、演艺等专业人才。“演艺人才老化，人才断层”成为困扰x事业发展的主要矛盾。为了更好地保护x，促进x事业和市戏剧总团的更好更快发展，必须加紧培养年轻演艺人才。
在经过广泛的调查研究和借鉴兄弟县市成功经验的基础上，我们与x省戏剧学校商谈，提出请该校培养20名戏剧表演专科毕业生，充实市戏剧总团的方案，提请市政府决策。
具体方案汇报如下：自20xx年9月始至20xx年9月，在x省戏剧学校开设x专业班，列入国家大专院校招生计划，在今年5月份提前单独招收20名初中毕业学生(其中男女生各10名)实行5年制教学(第4年可在x团实习)，学生完成学业取得大专文化学历。所需委培费用每人每年2万元，计年40万元，5年200万元，按年付给。由市戏剧总团与所招学生签订使用合同，确保学生毕业后即在我市戏剧总团工作。
建议培养x演艺人才投入经费列入市政府财政预算，实行专款专用，市文广新局负责监督管理。
特此请示。恳请批准为盼。
xx市文化广电新闻出版局。
二0xx年三月。