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在全市办公室工作会议上讲话
生活压力日益增长，工作滋长胡思乱想，告诫自己不要紧张，努力做到积极客观，不管社会环境怎样，蓦然回首人生坦荡。那么，今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!
同志们：
这次全市救灾办、农建办主任会议，主要内容是贯彻落实全省救灾办、农建办主任会议精神，对救灾和农田水利基本建设工作作总结部署。刚才，向东、谢平同志已就全省会议精神的贯彻和救灾、农田水利基本建设工作讲了很全面的意见，作了具体的安排部署，我完全赞成，请同志们务必做好汇报，抓好贯彻落实。下面，我强调两点：
一、切实加强救灾工作。
救灾工作是维护社会稳定和经济发展的重要基础性工作，具有很强的政治性、经济性和突发性。如何应对突如其来的灾害，是对党执政能力的考验。救灾工作抓得好，可以减少灾害给灾民带来的损失，极大地密切党群、干群关系，反之，就会造成政治被动，甚至带来难以弥补的重大损失。新的一年里，救灾办的同志们要在深化认识的基础上，进一步增强责任感，切实加强救灾工作。
(一)抓好自然灾害应急预案的完善，规范救灾程序，明确各级责任。市上已在《xx市自然灾害应急预案》的基础上，新编制了《xx市重大干旱灾害救灾应急预案》、《xx市森林防火救灾应急预案》、《xx市森林病虫害防治应急预案》、《xx市农作物重大病虫鼠害应急防治预案》、《xx市突发性地质灾害救灾应急预案》等6个预案，加上原来已发的《xx市防汛总体预案》(宜府发[2003]31号)、《xx市动物重大疫病防治方案》(宜府发[2005]8号)、《xx市破坏性地震应急预案》(宜府发[2002]3号)等3个预案，《xx市自然灾害救灾应急预案》完善为1个总体预案和9个专项预案，使我市主要的自然灾害都有了救灾应急预案。这些预案规范了自然灾害发生后，应该怎样应对处置，谁来指挥决策，谁来具体负责实施。各区县要结合实际，制定好相应的预案，特别是要督促有关部门作好重特大灾害发生后，涉及各有关部门在预案中要具体实施的过细的预案。如重特大洪灾发生后，防汛、水利部门的抢险救灾决策建议、方案，救灾办的综合协调组织，武装部、公安局如何组织武警、公安、民兵抢险救灾，民政局的转移安置、灾民生活安排、灾后重建，卫生局的伤员抢救、卫生防疫，等等。做到预案落实，各级政府、部门责任明确、到位，有备无患。
(二)抓好气候趋势预测、分析，研究对策、落实责任。根据市气象台预测，我市2006年气温正常，降雨量略偏少。春季有中等强度干旱和弱的低温阴雨;夏季有中等偏重夏旱，但复旱不明显，暴雨次数接近常年，有3-4次区域性暴雨，其中有1次大暴雨可造成局地洪涝;初秋低温绵雨偏弱。各区县要结合实际，对今年气候趋势作好认真过细的预测和分析，通过会商，研究相应的对策，按照自然灾害救灾应急预案和今年全市抗灾救灾和农田水利基本建设工作目标管理责任书的要求，层层分解落实责任，做好防灾救灾的准备。
(三)落实好救灾工作人员和救灾款物，保证救灾条件，提高救灾质量。各区县分管领导要高度重视救灾工作，要确定一名政府办公室领导分管、具体负责，做好协调工作;还要落实具体工作人员，确定一至二名专(兼)职工作人员，具体做好汛期值班、灾情分析、报告、报表等工作。按照省政府救灾办的要求，市政府今年继续在农业的切块经费中安排100万元作为救灾紧急备用资金。请各区县政府根据实际情况，作好救灾资金的安排和物资的准备，确保灾情发生后救灾工作政令、信息畅通，综合协调组织及时到位，款物及时到位，提高救灾质量，保证救灾效果。
(四)做好森林火灾高发期前和汛期前的检查，消除灾害隐患，减少灾害损失。各区县要在3月森林火灾关键期前对森林防火重点区域进行检查，在5月汛期前对防洪重要城镇、江河堤防及险工险段、病险水库、重点山地灾害地段组织检查，切实作好隐患整治，落实好防御、防范措施，减少森林火灾高发期和汛期灾害损失，保证人民群众的生命财产安全。
(五)提高应急能力，抓好抢险救灾，保证灾区稳定。灾害发生前，各级救灾办要及时与气象、防汛等部门衔接，在第一时间里将预测的雨情、水情、灾情报告当地党委、政府并通知有关部门，将上述信息及领导的批示传递到可能受灾区域的党委、政府和群众;灾害发生后，在第一时间里反馈处理有关信息(汇总、传递、上报、落实领导批示)，在第一时间里协调组织联合工作组赶赴灾区第一线，察看灾情、慰问灾民、组织抢险救灾、安置灾民，确保他们有饭吃、有衣穿、有住处，确保灾区社会稳定。
二、大力推进农建工作。
农田水利基本建设工作是农业农村工作的重要组成部分，是农业可持续发展、全面建设小康、农村社会稳定的基础工作。2006年度农田水利基本建设工作，已通过省市农建电视电话会和市农建会作了部署。这里我只强调两点：一是要按照省上的要求，把户办工程、新村工程作为农建工作的重中之重，认真谋划，精心组织，大力推进;其次要抓住水利、农村公路建设和中低产田土改造等低于全省平均水平的农建项目，力争突破。
(一)抓好户办工程，探索新村工程。翠屏区邱场乡谢坝村，引进业主开发，发展生猪、茶叶产业，以产业为支撑，促进农民增收，推进户办工程建设的经验很好，大家要认真学习借鉴。抓好户办工程：要与扶贫新村建设结合，进一步完善户办工程的近期规划，将任务分解落实到乡镇、村和各部门;要在继续搞好户办工程示范村的同时，整合资金，按照“谁受益，谁负担”的原则，以奖代补，以农户为主，市、区县给予一定的支持，将投入农村农业的资金打捆使用，在全市农业“五大特色产业带”和各区县的经济产业区域，引导农民群众大力开展户办工程建设;要加大户办工程的宣传力度，采取切实可行的措施，引导经济条件较好的农民积极开展户办工程，推进面上的工作，确保2006年度省上下达的户办工程建设目标任务的完成。
在推进户办工程建设的同时，要积极探索新村工程。新村工程是省农建办在户办工程的基础上总结提出的建设全面小康示范新村工程，向东、谢平同志已作介绍，我就不再细讲。省农建办将在除甘孜、阿坝外的19个市州各建1个示范村，省上负责指导和支持一定的启动资金，翠屏区邱场乡谢坝村的条件较好，市上确定推荐为省级示范村。按省上的要求，市上将在其余9县各选1个村，与各县共建示范村，市上负责指导和支持一定的启动资金，县乡镇村的同志具体组织实施，原则上定在原定的省市级户办工程示范村(xx县安边镇湖冰村、南溪县罗龙镇长江村、江安县井口镇复员村、长宁县铜鼓乡和睦村、高县罗场镇田村、筠连县筠连镇白杨村、兴文县新坝乡东风村;珙县宝山乡太平村、屏山县新安镇民主村)。各区县要在所辖的乡镇各选1个村，与各乡镇共建示范村。这样全市就可以建设213个示范村，力争省市级1-2年建成，区县级2-3年建成。
各区县在探索新村工程建设的过程中，要抓住四个关键环节：一是选好地点。示范新村应选择基层干部得力，交通方便，群众收入较高，自然条件较好的地方示范。示范村必须是新规划，新建设，不能在原有的基础上搞修补。二是争取支持。示范新村建设应依托有关项目资金启动。要向党政领导作好汇报，争取各方面的支持，为搞点创造必要的条件，特别是资金的打捆使用上要有突破，要和有关部门协商，在申报项目时就要有的放矢，相对集中。三是培育产业。要精心选准、做强骨干增收项目。要在因地制宜、良种良法、适度规模上下功夫，形成产业支撑。四是宣传发劝。群众是建设的受益主体，也是投资投劳主体。群众积极性的高低，是建设成败的关键。我们的工作重点在激活民间资金，鼓励农民自主创业。工作开始时的难度会比较大，要通过循循善诱，参观学习，政策引导来发动群众。我们要在晓之以理、动之以利、导之以行上下功夫。
(二)抓住重点，力争突破。今年是“十五”计划的最后一年，我们要按照省上下达的年度目标任务和焦市长“争取在2006年度我市农建各项工作在全省评比名列前茅”的要求，扎实抓好各项工作，突出重点，加大工作力度，务求在治水兴宜、修路富民、改田改土、户办工程等方面取得新的突破。一是要抓好最后一年的病险水库整治，积极争取国家将“选择部分地区对农民购买节水设备实行补助的试点”、“国家对农民兴建小微型水利设施所需材料给予适当补助”的政策，引导农民群众自建防旱池、水窖，加大工程蓄水建设，提高有效灌面。二是要抓好农综开发项目、土地开发整理复垦项目，引导业主参与改田改土，增加稳产高产田土。三是要切实把农村公路建设作为为民办实事办好事来抓，制定切实可行的措施，在加大财政投入的同时，多元化筹集资金，按照“村民自治，一事一议”，通过典型示范工程，引导农民群众参与农村公路建设，逐步解决农民出行难、生产资料调运难、农副产品运出难的问题。
同志们：2006年救灾和农建工作任务重、难度大，我们要大力弘扬“万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利”的抗洪精神，锐意进取，开拓创新，夺取全市减灾工作更大成绩!
新年伊始，春节将至，预祝全体参会的同志和全市救灾、农建工作战线的同志春节愉快，祝同志们在新的一年里身体好，学习好，工作好!
同志们：
xx区首次公文知识竞赛，经过紧张有序的预赛和半决赛，现已进入竞争更加激烈的决赛阶段。在此，我代表本次公文知识竞赛组委会，向进入决赛的各参赛队表示热烈的祝贺，向参与并关心支持本次竞赛的各乡镇、各单位表示衷心的感谢，向所有为举办这次公文知识竞赛而付出辛勤劳动的同志们表示真切的慰问。办公室是各级党委、政府及部门的核心和枢纽，任务繁多，工作特殊，职责重要，起着承上启下、连接左右的直接作用，关系着各项工作的有序有效运转。办公室工作中的一项重要工作就是公文处理。公文，是法定的组织或个人，在从事公务活动中向特定对象表述意志，按照特定规则、程序和格式进行规范制作，在确定范围内固定使用并直接发挥社会管理效能的一种法定文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。正确处理公文，切实发挥公文应有效力和作用，是各级行政机关特别是办公室的一项重要工作职责。举办此次公文知识竞赛，根本目的是为了有力促进全区各级各类机关工作人员，进一步了解和掌握基本的公文处理常识，提高机关公务人员的素质和技能，进而有效增强机关工作效能，促进党政机关公文处理的规范化建议。我们要通过这次公文知识竞赛的举办，进一步增强对公文重要性的认识，进一步加深对公文知识的了解和完善，并在今后的实际工作中，始终坚持实事求是、精简高效原则，力求各类公文得到及时、准确、公正的处理。同志们，让我们以此次公文知识竞赛为新的起点，努力推动我区公文处理工作再上新的台阶，为全区经济和社会各项事业发展实现新跨越，预祝今天的公文知识竞赛取得圆满成功!
同志们：
为进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，结合“xx先锋”工程，根据主任办公会研究决定，并经县委领导同意，县委办公室从2006年8月8日开始用三个月的时间组织开展一次“五比五创”活动。为了切实开展好这次活动，下面我对开展活动作如下安排：
一、搞好“五比五创”活动的重要性和指导思想。
县委办公室在全县的政治、经济和社会生活中处于重要地位，领导干部多，党员比例高，干部职工的文化层次和政策水平比较高，是基层单位和群众关注的焦点。开展“五比五创”活动，切实保持好党的先进性，对于进一步学习贯彻“三个代表”重要思想、全面树立县委办公室良好形象、提高领导水平和执政能力至关重要。
指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实县委九届六次全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大干部职工加强学习，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决干部职工在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，认真解决带有根本性、全局性、长期性的问题，充分发挥县委办公室参谋助手、督促检查、综合协调的职能，不断提高县委办公室的“三服务”水平。
二、“五比五创”活动的内涵和参加范围。
“五比五创”即：比学习，创一流素质;比团结，创一流团队;比干劲，创一流风貌;比服务，创一流作风;比工作，创一流业绩。
“五比五创”活动参加范围是办公室全体领导和干部职工。
三、“五比五创”活动的组织领导。
县委办公室成立相应的“五比五创”活动领导组，领导组由我任组长，陈迤君副主任任副组长，其他办公室领导和各局室股负责人为成员。活动由陈迤君副组长负责组织开展，具体业务由沙敏同志处理。
四、“五比五创”活动的总体安排。
“五比五创”活动分三个阶段进行，每个阶段结束时，参加学习的领导干部职工必须对这一阶段进行书面小结。
第一阶段：学习阶段(8月8日—9月8日)。
学习阶段是搞好整个“五比五创”活动的前提和基础，是确保“五比五创”活动开好局、起好步，取得成效的重要环节，要在狠抓思想发动的基础上，切实解决开展“五比五创”活动的思想认识问题。
第一阶段的工作要求是：要通过集中学、自己学、大家谈等方式，全面学习和掌握办公室各类规章;进一步增强保持共产党员先进性意识，增强责任感，激发自觉性，使领导干部职工的思想认识在学习阶段真正有所提高。学习过程中，每位同志要结合自己工作和学习情况撰写一篇学习体会文章。
第二阶段：自检自查阶段(9月9日—9月29日)。
自检自查阶段是这次活动中的关键阶段。找准抓住自己在工作方面存在的差距和突出问题，是自检自查阶段的主要任务，是对学习阶段效果的检验，也是为整改提高阶段打下坚实的基础。
自检自查阶段的工作要求是：通过自己找、群众提、组织点、大家议、互相帮等方式，做到查摆问题准确全面，分析原因深刻透彻，进一步明确努力方向，增进团结，振奋精神，使自检自查阶段的过程成为领导干部职工正确认识自己，进行自我教育提高，不断增强觉悟的过程。
认真撰写自检自查材料。组织领导干部职工，对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五带头”的要求，对照办公室各项规章制度，对照自己工作职责，联系大家的意见，全面总结个人近年来的思想、工作和作风等方面的情况，着重查找存在的问题。每个领导干部职工都要撰写自检自查材料。自检自查材料的内容包括存在的突出问题及表现、存在问题的原因和今后的努力方向等，要有实际内容和具体表现，切忌空泛议论、回避问题。原创文章，网。
第三阶段：整改提高(9月30日—10月30日)。
整改提高阶段是整个“五比五创”活动的落脚点。这项活动能否取得实效，不走过场，关键在于是否解决了突出问题。
整改提高阶段的工作要求是：紧紧抓住查摆出来的突出问题，领导干部职工从最突出、最紧迫、最有条件解决的问题改起，从学习、工作、作风等方面入手，在推进办公室作风建设上取得实效，在推进办公室各项工作上取得实效。
制定整改方案。针对征求到的意见和查找出的问题，领导干部职工个人分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。
认真进行整改。领导干部职工个人要按照各自制定的整改方案，一项一项地抓落实，务求实效。
认真总结。领导干部职工要对“五比五创”活动的开展情况、取得的经验、成效、存在的问题和不足等进行认真总结，写出个人的总结。
同志们，从今天开始，“五比五创”活动就正式开始，我们办公室每个工作人员必须严格要求自己。在活动期间一方面要按活动要求认真学习，认真按活动安排做好每一项工作，力争通过“五比五创”活动使自己各方面都有所提高;另一方面要做好自己的本质工作，不能因为开展活动而放松了办公室的各项工作，确保两不误。
在全市办公室工作会议上讲话
同志们：
这次全市办公室工作会议是经市委批准召开的一次重要会议。市委对开好这次会议十分重视。市委书记同志、市长同志对办公室工作作了重要指示。市委常委、政法委书记同志专门召开四套班子秘书长联席会议研究筹备工作。这次会议规格之高、规模之大，是近年来的第一次。下面我先就如何做好新形势下的办公室工作、开创党委系统办公室工作新局面，讲几点意见。
一、与时俱进，深刻认识办公室工作的重要性。
刚才，我们一起学习了市委书记、市长关于办公室工作的重要指示精神。书记、市长的指示，不仅阐明了办公室工作的重要地位和作用，而且为我们做好办公室工作指明了方向。希望各级办公室深刻领会、认真贯彻执行。
今年以来，全市党委系统办公室在新一届市委和各级党委的正确领导下，着眼大局，充分发挥参谋助手、信息反馈、督促检查、综合协调的职能作用，开拓进取，扎实工作，在参与政务、管理事务、搞好服务等各个方面都取得了可喜的成绩，特别是四套班子办公室、以及市级有关部门和各区市县办公室密切配合，确保了市第五次党代会、市五届人大一次会议、市政协五届一次会议、招商活动等重要会议和活动的圆满成功，受到了市委的充分肯定。借此机会，我代表市委办公室向大家表示衷心的感谢!
当前，绵阳正处于贯彻落实市第五次党代会精神的关键阶段，各项工作千头万绪。办公室作为各级各部门的综合办事机构，发挥着承上启下、沟通左右的桥梁和纽带作用。办公室工作的好坏，不仅关系整个机关能否正常运转，而且在很大程度上影响着领导同志的工作质量和效率。刚换届不久，谭力书记曾把我们市委几位刚到任的秘书长找去作了集体谈话，要求市委办公室要在市委“总揽全局、协调各方”中发挥重要作用，要知晓全局、把握全局、掌控全局，要把市级部门都“管起来”。所谓“管起来”，我们理解就是要搞好综合协调工作。从市委办的角度来讲，就是一方面我们要向各级各部门办公室多了解、多沟通;另一方面各级各部门办公室也要多报告。我们在市委秘书长的分工上，专门给每位秘书长都划分了联系的区市县，目的也是为了了解和协调一些事务。从最近一段时间实际工作情况来看，我感到，我们办公室工作虽然有一个很好的基础，或者说搭建了一个很好的平台。但在工作手段、方式、方法上都还亟待创新和改进。比如参谋还没有完全到位，报告制度还没有完全落实到位，服务水平与领导的要求还有一定的距离，督查的力度还不够，工作效率还有待进一步提高等。对此，各级办公室一定要引起高度重视，认清形势，把握大局，把思想认识统一到坚决维护市委的核心领导地位上来，统一到实施“三大要务”、奋力推进绵阳发展新跨越这个全市工作大局上来。
二、认真贯彻《市委工作报告制度》，切实搞好综合协调。
搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证全市工作正常运转的客观要求。搞好综合协调，核心就是要贯彻落实好《市委工作报告制度》(以下简称《报告制度》)。这是市委为了加强统筹协调，增强执行力，确保市委对全局工作的统一指挥，充分发挥核心领导作用的重大举措。当前，贯彻落实好《报告制度》，是我们各级各部门工作的重要内容，是我们各级办公室的重要职责，是我们各级办公室当好参谋的重要手段，也是讲政治的具体体现。
第一，要认真组织学习好《报告制度》。首先是我们各级办公室要认真学习，深刻领会《报告制度》的具体要求，当好参谋助手，随时提醒领导。同时，各级各部门要结合本地本单位的实际，制定具体的实施细则，主动加强与市委办沟通，确保渠道畅通。
第二，要认真贯彻落实好《报告制度》。关于报告对象、内容、方式、时间等在《报告制度》中都有明确规定，关键是由谁报、怎么报的问题。在上报事项中，除工作内容外，有许多事项涉及到领导同志个人。办公室是为领导服务的，搞好有关事项的报告工作责无旁贷。因此，各级办公室要确定专人负责收集整理和上报，要坚决避免迟报、漏报、甚至不报现象的发生，这是一条高压线，希望各级各部门不要闯。
第三，市委办将认真搞好《报告制度》的承办工作。承办好《报告制度》是市委办的一项重要工作，市委办上下高度重视，市委分管领导友学书记专门召开会议研究，提出了具体承办意见。下面，我给大家通报一下，便于大家联系。市委办承办的具体部门是督查室、信息处和综合处。由市委督查室承办的事项，主要有三个方面。一是领导干部请销假情况，由市委督查室收集整理。二是副县级以上领导干部向市委报告的工作情况及个人重大事项，由市委督查室收集整理。三是市委常委、人大主任、政协主席、市政府副市长次日活动安排，由市委督查室每日下午下班前收集整理。由市委办信息处承办的事项有两项：一是重大突发事件。二是领导的重要言论、活动动态、重要接待、工作动态及其他报告事项。由市委办综合处承办的事项主要是各地各部门上报的文件和会议方案。这个具体分工也印发了会议材料，请大家认真阅读。市委办有关处室要做好解释工作。
三、提高质量，增强实效，进一步搞好信息工作。
全方位、多领域、多角度地为市委领导提供信息，充分发挥信息在领导决策中的参谋助手作用，是维护市委领导核心，保证市委统揽全局、科学决策和指导工作的重要手段，更是一条重要的政治纪律。今年以来，全市信息工作紧紧围绕市委中心工作，积极收集上报情况，取得了较好成绩。—月，向中办报送信息居全省第位。市委领导对做好信息工作高度重视，市委书记谭力在市委办信息刊物上的批示达条，其他市委常委的批示达条。在充分肯定成绩的同时，也应当看到当前全市信息工作与新形势新任务的要求还有较大差距。为此，各区市县、各部门要充分认识做好信息工作的重要性，不断改进工作，改善服务，切实发挥好信息工作的参谋助手作用。
第一，要做好上报信息工作。绵阳作为中办信息的直报点，我们要在服务好市委领导的基础上，加强对上级党委信息需求的研究，在上级需求和市情结合上找准突破口，提高信息的效用层次。当前，要紧紧围绕xx届五中全会、省委八届五次全会等一系列重要会议，及时、全面地报送绵阳市深入贯彻会议精神的思路和措施，以及在经济建设、党的建设、精神文明建设、民主法制建设和社会稳定等方面的各项成绩、经验和问题。要及时上报市委主要领导的重要言论、工作思路和重大活动情况。要通过上报信息，让上级领导全面了解党中央、国务院和省委、省政府的重要方针政策和部署在绵阳的贯彻落实情况，全面了解绵阳改革发展情况，进而加大对绵阳的关心和支持力度。
第二，要做好对同级党委的信息服务工作。市委办将学习借鉴成都等地做法，结合《报告制度》的贯彻，对信息处原有刊物进行改版，着力办好三个刊物：一是《每日汇报》。主要栏目有：领导要论、领导活动动态、重要接待、工作动态、媒体摘要等。二是《工作情况交流》。主要刊登各地各部门工作中的好经验、好作法。三是《情况与建议》。主要刊登工作中存在的问题及对策建议。各区市县、各部门要及时调整信息报送的内容、结构、角度和方式，要围绕工作主线报送信息，着重追求信息质量，增强信息报送的适用性。具体要求我们市委办也印发了一个材料，请大家认真阅读，信息处做好解释工作。
第三，要加强信息网络建设，确保信息畅通。各区市县、各部门都要明确信息工作分管领导、责任科室和信息人员要制定信息考核奖励办法和信息报送责任制，要加强信息工作办公自动化建设，提高工作效率，形成完善的党委系统信息网络。这里也要强调一下，各地各部门在向市委办报送突发事件和其它重大情况时，也要按照有关规定上报主管部门。
秘书长在全市政府系统办公室工作会议上讲话全文
同志们：
“为领导服务、为基层服务、为群众服务”的宗旨，务实重干，履职尽责，充分发挥了参谋助手、综合协调、督查落实的职能作用，保障了政府和各单位工作的高效有序运转。
始终把服务政府决策放在首要位置，不断强化以文辅政意识，着力在文稿的思想性、指导性上下功夫，在创新性、实效性上做文章，积极为改革发展出思路、为推动工作出点子，较好地发挥了参谋助手作用。同时，大家紧紧围绕中心工作、领导关注群众反映的热点和政府工作的亮点，积极开展调查研究和信息收集反馈工作，全面掌握第一手资料，及时提出具有建设性的意见和建议，为领导提供了决策参考。
“联系左右、沟通上下、协调各方”的桥梁纽带作用，加强与有关方面的联系和沟通，化解矛盾，解决问题，使领导从繁杂的具体事务中解脱出来，集中精力谋全局、抓发展。
狠抓办文、办会、办事的规范化、制度化建设，加强上下衔接，力求文电办理、调查研究、政务信息、机要保密、应急管理、政务公开等工作统筹推进，确保了政府系统办公室的高效有序运转。
紧紧围绕全市的重大决策部署、阶段性工作安排及省、市领导批件，创新督查方式，完善督查措施，搞好跟踪问效，特别是针对人民群众切身利益的难点、热点问题和人大、政协议案提案，开展专项督查督办，切实做到了件件有回音、事事有着落，有力推动了政府决策和工作部署的贯彻落实。
“转变作风暨优化环境”活动和创先争优活动为载体，不断改进工作运行机制，以制度管人，按制度办事，各项工作逐步纳入了制度化、规范化轨道，队伍结构进一步优化，机关作风进一步转变，整体形象进一步提升。
**前三名的好成绩，赢得了领导的肯定，深受群众好评。
**市政府刊发的《处理九个关系不断提升科学发展水平》，被评为优秀文章。同时紧紧围绕“六个**”、民生实事等工作开展调研，撰写《**市失地农民保障的调研报告》等调研文章。公文办理高效率。健全完善公文接收签名、当日盘点、催办、退文等机制，保证了公文的准确性、时效性和严肃性。全年起草、整理、审核各类公文***多件，***多万字，会议纪要**多期，公文质量逐年提高，得到**市政府好评。信息报送高质量。上报省政府、**市政府信息****条，被省政府领导批示**篇。专题信息在省信息处《政务要闻》采用*篇，在**市政府信息科《政务信息》采用**篇。
各种会议办出了规范有序。去年，政府办接收传真电报。
***份，接听来电查询****多次，承办市政府全会、招商引资奖惩大会等专业会议***余次，参与筹备了市委全体（扩大）会、市委经济工作会等，通知大小会议****多个，每次从方案制订、会议通知、会场布置、会议督查，注重衔接，环环相扣，层层把关，确保了全市各项工作的顺利开展及落实。各项活动办出了精品典范。统筹各方力量，精心策划筹备，保证了省、**市在**召开的**多场现场会、**多次外出招商洽谈会和省、**市主要领导来我市调研视察等重大活动的圆满成功。筹建了全市应急指挥中心，完善了全市应急体系建设。
政府网站上报。
**市政府信息***多条，居**各县市区第*名，数百篇文章被新华网、中新网等国内各大媒体转载，有效提升了**对外知名度和影响力。同时，全市重点领域信息公开工作，形成了纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作体系。全市共设置电子触摸屏**块，电子显示屏***个，室外政务公开栏***处，先后发布政务信息****多条次。
发扬。
“三铁”和“三敢”精神，对重点工程和领导批示，三天一督查，一周一通报，通过驻点督查、暗访督查，保证了督查效果，督出了政府权威。累计开展各类督查活动***多次，迎接各类检查**次，督办、联合督办各种会议**次，办理市人大代表议案建议**件、政协委员提案***件，共编发《督查快报》**期。
****次，处理群众通过热线和信箱反映投诉、举报、建议、咨询、求助等方面的问题****件次。通过政府网站直接回复***件，形成书面转办件转交相关部门办理***件，按期办结率**％，群众满意率**％。
按照上级要求，我市全面开展相对集中行政处罚权筹备工作，全年共收到行政应诉案件。
**件，行政诉讼出庭应诉率达100％，行政诉讼胜诉率100％；
共办理**起复议案件，已结案*起，*起正在审理中，有效地化解了行政争议，做到“争纷止争，案结事了”。
围绕中心工作和全市重点工作，主动站在领导的角度思考问题，早作准备，拿出了详实的方案和举措供领导参考，把工作做到了前头。有重要的信息及时向领导汇报，有紧急的文件提醒领导批阅，有重要的事情提醒领导办理，善于从领导的言谈或工作中去领会领导的意图，及时提供有效的服务，树立了政府办公室良好窗口形象。
不断增强大局意识，坚持从办公室工作的全局去思考、筹划、安排和处理问题，善于配合，主动搞好各部门之间的横向协调，增强合作、协同作战，保障了政府工作的高效有序运转。
办公室全体人员经常深入基层，深入群众，及时把握群众的思想脉搏，对群众一些不敢讲、不愿讲的事情，及时向领导反馈，切实为群众排忧解难，真心实意为群众服务，有效地增强了办公室与群众间的亲和力。甚至为了一个材料、为了一个文件、为了一次督查、为了一个会议、为了一个活动经常加班加点工作，不怕苦、不怕累，舍家忘我，得到了市领导的肯定和赞许。
**、**、**、**等，在公文办理、调查研究方面为领导科学决策提供确凿依据。在此，我代表市政府办公室向你们的辛勤工作和支持帮助，表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与全市赶超跨越的需求、与市政府领导的要求、与人民群众的期盼相比，我们的工作还存在一定差距，突出表现在：
“中央八项规定”、“省委、省政府20条规定”等转变作风的要求，报送的会议方案不符合相关规定。三是会务办理不细致。特别是在政府常务会的办理中，一些单位议题报送不及时、材料不符合标准，还有一些单位提请常务会议讨论的议题会前协商不充分，会上意见分歧大，甚至少数单位报送的会议材料没有经过认真审核，多次被退回。
一是对市领导批示和交办事项重视不够。特别是。
“市长信箱”和民生诉求热线反映的问题，敷衍塞责、推诿扯皮等现象依然存在。二是议定事项落实办理不及时。比如市政府常务会议审议通过后需要发文的事项，要求应在5个工作日内办结，个别单位却在一周、两周后才报送代拟稿。三是对人大建议、政协提案办理标准不高、不按时间节点完成等。
**市政府和政府网站采用率为零。上述问题，务必引起政府系统办公室的高度重视，采取得力措施加以解决。
新一届政府领导抓工作思路清晰，节奏快、标准高、讲规范、要求严。这对我们的工作方法提出了新挑战，对我们的服务能力提出了新要求。因此，我们要进一步增强做好办公室工作的使命感和责任感，以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风，坚守服务宗旨，创新工作举措，提升履职水平，努力把政府系统办公室各项工作做得更好更扎实。今年的政府系统办公室工作，我重点讲以下五个方面：
具体讲，就是。
“提高三种水平，发挥三个作用”
办文是办公室发挥参谋助手作用最基本、也是最重要的手段。文字综合工作搞不好，政府的工作部署、决策和指令就不能正确体现出来。这就要求我们分管办公室领导要高度重视文字工作，特别要加强对文秘人员的选拔培养，搞好梯队建设，努力打造一支理论功底深、业务能力强、综合素质好、具有奉献精神的文字工作队伍。因此，我们要加强文字工作人员的培养，列入计划，搞好人员储备，逐步提高政府系统办公室的整体办文水平。
办公室要为领导决策搞好服务，必须把调查研究工作摆在重要位置，围绕中心工作、领导关注的工作亮点和群众关心的热点、难点问题，抓好调研选题，增强调研工作的超前性、针对性和实效性，多层次、多方位、多渠道地了解情况，真正听实话、摸实情、掌握第一手材料，努力在招商引资、项目建设、新型城镇化、新型工业化、新型农业化、现代服务业发展以及保障和改善民生等重大问题上，提出具有较强科学性、可行性的建议，为政府领导决策提供依据。
“含金量”，努力为领导决策提供适时、对路、有效的信息服务。
办公室工作涉及范围广、牵扯领域多，协调方方面面的任务很重，应急管理的任务也很艰巨。
在贯彻政府决策上，讲原则、抓落实，当好督办者；
在部门之间的关系上，顾大局、讲公正，当好协调者，努力使政府这部机器正常、高效、协调运转。三要协调处理好上级主管部门和下级对口单位的关系，形成互相理解支持的好环境。四是要协调处理好办公室内部的关系，形成齐心协力抓服务的好环境。
第一，要加强应急值守。严格执行。
24小时值班制度，认真做好值班记录，妥善处理当班事务，特别是遇到紧急情况和突发事件，必须按程序迅速报告有关领导，按领导意见及时处置。第二，要健全突发事件应急处理机制。各镇办和有关部门要按照“机构到位、领导到位、人员到位、保障到位、工作到位”的要求，尽快形成快捷、高效的应急信息报送机制和应急工作运转机制，提高各级对重大突发事件的快速反应能力。第三，要加强突发事件预案工作。对苗头性、倾向性问题，作前瞻性研究，找出规律，提出措施，拿出应对预案，把工作做在前头，把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在基层。
在政务督查工作中，要着力创新督查方式，发挥好。
“三级三色”督查令，切实做到“三个围绕”：
对全局性的年度重点工作部署，特别是《政府工作报告》目标分解任务和。
“双十五”工程、指令性工作计划等，要明确责任，全程督查，确保全年各项目标任务的完成。对市政府常务会议、市长办公会议等决定的重大决策事项，要跟踪督办，定期报告落实结果，为领导掌握落实情况提供依据。
专项督查，说到底是为决策落实服务的，它通过对个别、具体问题的督查，更好地解决决策落实中存在的问题。所以，必须要拿出相当的力量来抓好专项督查工作，特别是对上级领导批办的事项，要明确承办单位的办结时限，及时反馈，切实做到件件有落实，事事有回音，使领导满意，群众放心。
群众反映的热点难点问题解决不好，直接影响社会稳定，影响党和政府在群众中的威信，必须高度重视，跟踪督办，特别是对人大代表议案和政协委员提案，要定责任领导、责任部门、完成时限、质量标准，跟踪督查市直有关单位，不断提高办理质量。
一要加快电子政务建设，在原省、
**市、我市三级办公业务资源网的基础上，对统一的网络平台进行升级改造，整合资源，节约成本，集中精力把应该办的事办好。二要积极推进政务信息公开。目前，政务信息公开在具体操作过程中还不规范，应有的作用还没有充分发挥出来。下一步，我们要认真研究，强化措施，积极推进，该公开的内容一定及时公开，该更新的内容一定及时更新，切实增强政务公开服务群众的能力。
后勤保障是政府机关正常运转的前提和基础，是办公室工作的重要职能，涉及人、财、物等许多方面。因此，必须善于管理，把上级要求与领导服务、群众服务有机统一起来，既确保重点，又兼顾全局，既保证日常工作需要，又做好应急准备，特别是在新形势下如何做好后勤保障工作，我们认真研究，多动脑筋，多想办法，通过健全机制，靠制度管人，按制度办事，不断提高后勤保障工作的制度化、规范化水平。
“六个**”目标做出新的更大的贡献！
在全市党委办公室系统工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，蓬勃发展的新形势，对党委办公室工作提出了更高的要求、带来了更大的挑战；
各级党委的高度重视和关心，为党委办公室工作创造了更好的机遇、提供了更强的动力。我们一定要不辱使命，不负重托，以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，不断提高党委办公室工作科学化水平，为建设现代x、幸福家园做出新的更大的贡献！
年在全市党政系统办公室工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
经市委、市政府同意，决定召开全市党政系统办公室工作会议，今天的会议，既是一次工作总结会，也是一次业务培训会，更是一次动员部署会。刚才，x主任传达学习了全省党委系统秘书长办公厅（室）主任会议精神，州委书记x到州委办公室调研时的讲话和全州党委、政府办公室主任会议精神，各级党政办公室要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。借此机会，我就提高办公室“三服务”水平，讲三点意见：
一、坚定信念、牢记使命，切实增强做好“三服务”工作的责任感和紧迫感。
办公室是一个单位、一个部门运转的中枢，肩负着承上启下、联系左右、衔接内外的重要职责，工作要求高，时效性强，直接影响到领导决策的落实和行政效能的提高，特别是当前的形势发展日新月异，出现了很多新情况、新问题、新事物，给办公室工作提出了新的挑战，对各级各部门办公室如何更好的发挥职能、促进发展、服务发展，提出了新的更高要求，各级各部门办公室要站在全局的高度，充分认识办公室工作面临的新形势、新任务、新要求，切实增强做好办公室工作的责任感和使命感。要把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前的首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，切实把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神上来，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要进一步增强大局意识、责任意识和服务意识，积极适应新形势，把握新情况，研究新问题，充分发挥中枢、桥梁和助手作用，以办公室的科学运转更好地服务全市跨越发展。
特别值得肯定的是，今年以来，全市各级各部门办公室在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和决策部署，认真履行职责，不断优化服务，较好地发挥了参谋助手、综合协调、督促检查、后勤服务等工作职能，保证了各级各部门的优质高效运转，确保了市委、市政府各项决策部署的贯彻落实。可以说，全市改革、发展、稳定各方面成绩的取得，都与我们各级办公室和广大文秘人员发挥的作用、所做的工作是分不开的。借此机会，我代表市委向全市各级办公室的干部表示衷心感谢！
二是服务意识不强，超前服务、主动服务意识不够；
三是工作效率不高，推动市委、政府决策落实还不够有力；
四是业务水平不精，部分干部对办公室相关业务知识还不够熟悉。此外，全市办公室干部队伍人员不足，变动频繁，新手较多，工作缺乏连续性，存在断档脱节的现象，等等。这些问题我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
二、埋头苦干、务实创新，不断提高“三服务”工作质量和水平。
全市党政办公室务必树牢“四个意识”，自觉把每一项工作融入到全市经济社会发展全局中去思考，融入到党委、政府中心工作中去落实，融入到本地区、本部门的工作任务目标中去谋划，融入到一段时期中的工作重点和工作难点中去统筹，紧扣市委、市政府的重大决策部署，充分发挥辅政、协调、督查、保障等职能作用，以优质的办公室“三服务”工作推动全市经济社会跨越发展。
（一）提高出谋划策能力，充分发挥参谋助手作用。我们常说，办公室是各级党委、政府和各单位、各部门的参谋助手，所谓参谋，就是出谋划策，就是要当智囊团、思想库、参谋部，要围绕市委、市政府和各级各部门的中心工作想大事、谋全局、献良策。这就要求广大办公室干部要树立“身在兵位、胸为帅谋”的思想，始终站在大局的高度、领导的角度，领会意图，把握精神，谋划改革、发展和稳定的大事，只有胸怀全局，才能登高望远。一是要深入调查研究。要始终把调研工作摆在当好参谋助手的首要位置，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，紧紧抓住牵动全局的关键点、党委政府领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点，围绕深化改革、脱贫攻坚、“三农”工作、文明城市创建等重点难点工作，深入开展调研，了解新情况，分析新问题，研究新举措，提出新对策，为党委政府决策提供真实、客观、可靠的依据，努力做到参在点子上，谋在恰当处。二是要提升以文辅政水平。文稿服务要坚持精益求精，树牢“精品意识”，对每一份材料的起草做到反复思考、仔细推敲、字斟句酌，做到吃透上情、掌握下情、摸清实情，致力于把上级精神、领导意图、工作实际和改进文风有机结合起来，突出文稿的思想性、政策性、针对性和实效性，做到思想有深度、表述有新意、文风有特点，不断提高文稿服务水平。三是要畅通信息渠道。要眼观六路，耳听八方，不断优化整合信息收集报送渠道，加大综合分析研判、经验总结和专题策划力度，突出信息的及时性、准确性和权威性，全面提高分析提炼能力和快速处置能力。严格落实重大紧急信息报送责任，对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等重大紧急信息，要第一时间如实准确上报，为市委、市政府处理突发公共事件和各类重大紧急情况提供及时准确的信息服务。
（二）提高统筹协调能力，充分发挥运转中枢作用。办公室处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪，涉及方方面面。搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证各级、各部门工作正常运转的客观要求。各级各部门办公室要不断创新工作思路，明确责任要求，转变工作方式，既要统筹协调好事关全局的大事、要事、急事，也要统筹协调好日常工作的小事、琐事、难事，确保各项工作高效有序运转。一是要加强统筹协调。充分发挥办公室运转中枢和牵头抓总的作用，正确处理“内与外”“上与下”“大与小”“急与缓”等各方面的关系，着力畅通渠道，构建上下关联、左右衔接、协调运转的工作格局。加强对各种重大会议、活动、综合性工作的统筹协调，严格执行领导干部外出报备、重大客情报告制度，对重点工作、重大活动和重要客情及时安排部署，做到早介入、早谋划、早准备、早安排，增强工作的预见性、规范性、科学性。二是要密切沟通联系。要主动加强与上级机关办公室的沟通和联系，及时把握上级工作重点，了解工作动态，掌握上级意图和要求，以便于提前谋划、提前安排、做好准备。坚持五大机关办公室主任联席会议制度，加强五大机关之间的沟通协调，不断增强工作合力，提高整体战斗力。主动加强与市级各部门、各乡镇（街道）办公室的沟通联系，做好上情下达、下情上报，协调好各项工作，确保各项工作无缝对接。
（三）提高督查督办能力，充分发挥推动落实作用。督办工作是推动决策落实的重要环节，是改进作风、提高效率的有效手段。办公室人员必须以高度负责的精神、求真务实的作风和敢于碰硬的姿态扎扎实实抓好督办工作，使每一项决策部署都落地有声，努力树立督办工作的权威。一是要加大督查督办力度。作为市级层面来讲，要把关系工作全局、群众反映强烈的热点难点作为督办的重点，不断探索督查工作的新方式、新办法，运用明查暗访、跟踪督查、“再督查”等行之有效的督查方式，紧紧围绕脱贫攻坚、文明城市创建、城乡人居环境提升、重点项目建设等，加大督促检查力度，一个一个跟踪问效，力求督办实效。二是要狠抓督办事项落实。作为各基层单位办公室来讲，要高度重视上级督办事项的办理工作，按照“交必办、办必果、果必报”的要求，扎实抓好上级督办事项的落实。特别是对上级领导的批示件、交办件，各级各部门办公室要纳入工作的重点，在及时、主动、查实上狠下功夫，要建立督办事项落实台账，明确责任领导、责任人和办理时限，马上就办，迅速落实，并在上级要求的时限内及时反馈办理情况，做到办结一件、销号一件，确保件件有回音，事事有着落。三是要维护督查的严肃性。要尽快研究完善绩效考核制度，将各级各部门督查督办事项办理工作纳入年度绩效考核，作为年底各级各部门评优选优的重要依据。同时，对落实不力、敷衍推诿等造成工作延误和不良后果的，视情节给予通报批评、责任追究等。
严格执行中央八项规定和省、州、市实施办法，深入推进节约型机关建设，严把财务支出、报销关，严把车辆维修、使用关，精简节约，进一步提升后勤服务保障水平。四是要注重保密。加强对办公室干部的保密宣传教育，不断增强办公室干部的保密意识，确保无失泄密事件的发生。
三、严明纪律、改进作风，树立良好的办公室干部形象。
“三服务”工作政治性、政策性都很强，必须以铁的纪律和扎实的作风作保证，才能确保工作的正确方向和事业的顺利发展。要认真按照习近平总书记视察中办时提出的“五个坚持”要求和省委、州委、市委主要领导提出的工作要求，不断加强办公室自身建设，努力建设绝对忠诚绝对纯洁绝对可靠的干部队伍，为全市跨越发展提供坚强的保障。
一是要政治坚定。各级各部门办公室必须把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持先学一步，学深一层，采取多种形式，带头学习好、宣传好、贯彻好党的十九届五中全会精神，要原原本本学、逐字逐句学，深刻领会十九届五中全会精神所蕴含的新思想、新要求、新举措，准确把握十九届五中全会精神实质，切实把思想和行动统一到十九届五中全会精神上来，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，用党的十九届五中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。通过深入学习，不断促使办公室的同志在认识上有新提高、在工作上有新举措、在精神上有新面貌，做到政治上更加坚定、思想上更加自觉、措施上更加扎实、行动上更加有力，以过硬的素质、严谨的作风、扎实的工作更好地服务全市发展。
二是要绝对忠诚。习近平总书记把对党绝对忠诚作为党办工作的首要政治原则、政治本色和政治品质来要求。我们必须筑牢对党绝对忠诚的“生命线”，把牢政治方向，站稳政治立场，旗帜鲜明地捍卫党的事业，始终对党绝对诚实、高度信赖，说实话、办实事、做老实人，做到忠于党、忠于国家、忠于人民，把对党绝对忠诚体现在做人做事、对人对己以及“八小时之内”和“八小时之外”，决不能搞“两面派”、做“两面人”。
三是要甘于奉献。始终对党和群众心怀感恩，大力发扬为党为人民矢志奋斗的奉献精神，大力倡导绿叶精神，甘当无名英雄，无怨无悔，把心思、精力和智慧都集中到“三服务”事业上来，正确对待和处理苦与乐、得与失、快与慢的关系，不怕苦、不怕累，扎扎实实干好工作，努力争创一流业绩。
四是要敢于担当。对每一项工作都求真务实、真抓实干，踏石留印、抓铁有痕，不搞花架子，不做表面文章。以严谨细致的精神，以极端负责的态度，对待每一个环节、把好每一个关口。以雷厉风行的作风，执行第一、落实为重，说干就干、立说立行，确保党委、政府的各项工作部署高效运行、质量提升。
五是要严于守纪。强化法治观念和程序意识，注重请示报告，严格执行《关于进一步规范请示报告会议文件有关工作事项的意见》等制度。严守保密纪律，时刻紧绷保密这根弦，做到不该看的坚决不看，不该问的坚决不问，不该听的坚决不听，不该说的坚决不说。牢牢守住道德底线，严于律己、清正廉洁，树好家风、管好家属，管得住小节，经得起诱惑，耐得住清贫。牢牢守住法纪红线，模范遵守《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》及其他党内法规，严格遵守党的纪律，维护好办公室干部的良好形象。
同志们，办公室工作事关全局，责任重大，办公室岗位值得珍惜、大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，解放思想、务实创新，锐意进取、苦干实干，以更开阔的视野、更高效的工作、更务实的举措，推动“三服务”工作更上新台阶，为实现跨越发展作出新的更大的贡献！
在全市办公室工作会议上讲话
根据当前机关用电形势和保证机关正常工作秩序的需要，"三办"决定，今天召开机关大院内各单位、各部门主要负责人会议，具体研究部署有关缩减机关用电量即减轻用电负荷的应对措施，确保办公区内用电安全，严防发生灾害事故。下面我讲三点意见：
一、高度重视，切实增强安全用电的责任意识。
这段时间，天气持续高温，气候十分炎热，办公区内的各类大小空调全部运行，致使用电超负荷运作。经初步统计，目前大院内的用电量超过了680千瓦，但区级机关配电房最高用电限额却为400千瓦，超负荷280千瓦，这样就很容易产生火灾、电路短路等重大安全事故。前段时间，综合楼2楼户外线发生了短路事件，电线被烧坏。7月18日、19日，配电房连续两天出现险情，变压器部分器件因严重超负多次被烧损，经常性换件都难以维持基本运转。为了确保用电安全和机关正常工作秩序，"两办"已落实了两名专人每天在配电房加强值守，发现异常及时处置。目前，"两办"正与供电部门联系，准备将现有配电房重新购置、增容，达到800千瓦，需资金30万元左右，从而彻底改变机关用电的紧张局势。但是，就这段时间的用电问题，各单位、各部门务必高度重视，不可存有侥幸心理，一旦发生事故，后果将不堪设想，哪个单位若在这段时间不按用电要求落实和压缩用电量，致使发生事故的，要从严追究有关人员的责任。
二、采取措施，切实保障用电安全。
为了防止因用电过大而发生灾害事故，"两办"决定在配电房未改造完成之前，主要采取以下四项措施：
1、大院内各单位、各部门从今天起要切实增强节约用电意识，大力倡导人人节约用电，一人节约一分电很可能就会有效防止事故的发生。办公室内的电脑、电灯、热水器应在不影响工作的情况下，原则上少开或不开，务必做到人离办公室就随身切断电源。
2、除区委、区人大、区政府领导办公室每天保证正常用电外，其余各单位、各部门从今天下午起，上班期间必须减少一半的空调用电，中午和晚上加班不受限制，大功率空调原则上不能使用(如区档案局已决定在上班期间停用档案室的柜式空调，以错过办公区用电高锋)。空调温度应尽量调至260c以上，各单位领导干部要首先起好带头作用，严格执行。
3、限制使用会议室。原则上保证区委新楼一、二、三、四楼会议室、区政府二楼会议室空调的正常使用，同时在使用四楼会议室时，上述其他会议室的空调原则上不使用。各单位、各部门的会议室原则上不能使用空调，确需使用的，必须先报办公室同意，具体由卢光明同志负责，同时要尽可能地到大院外的其他单位调节使用。
4、各单位、各部门要认真开展自查，发现问题及时妥善处置，及时报告，严防因天气炎热和超负荷用电带来安全事故。值班人员电话：(政府保卫科)-130，(电工)-，(电工)-1370。
三、及时传达，加强督查。
会后，各单位，各部门要及时召开职工大会，传达今天的会议精神，说明情况和原因，让广大干部职工理解、支持并积极参与到节约用电之中。各单位、各部门要在今天下午5:00钟以前，将本单位、本部门的实际用电情况，空调台数、空调p数，以书面材料报区委办陈杰同志处，其中区级领导干部办公室的除外。从明天起，由区委办陈杰同志牵头，组织区委办、人大办、政府办等有关人员，到各办公室开展用电情况的督查和暗访，主要督查各单位、各部门是不是停用了一半的空调、有没有不节约用电的现象等，对督查情况要作好记录，对有关单位、部门未按要求执行的，主要领导要说明原因，并纳入年终目标考核。
在全市党委办公室工作会议上的讲话
同志们：
这次全市党委办公室工作会议是经市委同意召开的一次重要会议。会上，有关负责同志分别就信息、督查、机要、保密、后勤保障等方面的工作作了具体安排，刚才，**秘书长对全市党委办公室工作进行了系统总结，对下一步工作提出了明确要求，作出了全面部署，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。
近年来，全市党委办公室在市委和各级党委的领导下，紧紧围绕党委中心工作，按照“建一流队伍、抓一流管理、创一流业绩”的要求，永葆赤心忠诚服务，独运匠心精益求精，修身养心无私奉献，确保了全市党委工作的健康、高效运转；办公室广大干部职工肩负重任，以非比寻常的决心和干劲，尽职尽责，任劳任怨，拼搏进取，为促进全市改革发展稳定作出了积极贡献。对于全市党委系统办公室的工作，市委是满意的，各级党委也是满意的。在此，我代表市委向全市党委办公室系统的全体同志表示表示衷心的感谢和诚挚的问候！
当前，我市正处在各项事业快速健康发展和社会深刻变革的重要时期，党委办公室工作面临着一系列新任务、新课题、新挑战。特别是在年初召开的市委经济工作会议上，**市长代表市委向全市人民提出了“持续求进、务实发展、积极作为”的总体要求。党委办公室处在承上启下、联系左右、协调各方的枢纽位置，起着“参谋部”“指挥部”和“后勤部”的核心作用，在全局工作中职能重要、地位独特、任务繁重、责任重大。这就要求党委办公室必须主动适应新任务、新要求，站在新的更高起点上，自觉围绕党委中心工作，登高望远、胸怀全局，超前思维、敏捷反应，认清形势、自觉履职，努力开创新形势下“三服务”事业科学发展新局面，为当好**经济区前锋、建设更高水平魅力**作出新的更大贡献。
我曾在省林业厅从办公室秘书到办公室主任，干过16年办公室工作，与办公室有着深厚的感情。借这个机会，我想就如何做好办公室工作提几点意见，与同志们共勉。
**书记明确指出，能不能站位全局、敢不敢站位全局，决定了办公室能不能有所作为。办公室有许多事情要做，有许多具体的工作要抓，但决不能仅陷于具体的事务。大家想问题、办事情，一定要善于把主要的注意力放在观全局、谋大事上，把主要的精力投入到服从大局、服务大局中去。
一是要理直气壮地站在全局的高度抓工作谋划。“不谋全局者，不足谋一域”。党委处于“总揽全局、协调各方”的核心地位，作为党委的重要工作部门，党委办公室要做到“身在兵位，胸为帅谋”，时刻关注大局，善于从政治的高度和领导的角度去思考、筹划和处理问题；要跳出**看**，立足全局看**，着眼未来看**，正确分析形势，及时掌握动态，善于在带全局性、战略性、前瞻性的大问题上去思考和筹划。
二是要坚定不移地紧贴党委的中心抓工作推进。党委办公室要进一步强化中心意识，所有工作都必须紧紧围绕党委工作中心来思考、来部署、来展开，真正做到自觉围绕中心、有效服务中心，而不能自行其是偏离中心、工作错位弱化中心。当前，当好**经济区前锋、建设更高水平魅力**就是我们最大的大局，就是我们工作的中心。全市党委办公室的同志一定要紧紧围绕这一中心，积极思考问题，认真研究对策，为党委驾驭全局、科学决策献计出力。
三是要不折不扣地按照决策的要求抓工作落实。党委办公室是联系上下的“桥梁”和“纽带”，党委的决策、指令要通过办公室传达下发，通过办公室督查落实。因此，党委办公室必须与党委保持高度一致，部署安排工作不能偏离党委的思路，贯彻党委的决策不能丝毫走样，抓工作落实不能打任何折扣，切实做到深谋远虑抓大事、千方百计解难事、雷厉风行办急事。
近年来，全市党委系统办公室开展了争创“三个一流”主题教育活动，这本身就是追求卓越的具体实践。党委办公室的特殊地位和作用，要求其各项工作必须走在前头，为其他部门做表率、当样板。我们要拒绝平庸，克服只求做过、不求做好的思想，树立“无功即过”，要做就做最好的意识，不论是办文、办会，还是办事，都必须讲究高标准、高质量、高效率，努力使各项工作零差错、添精品、上水平。
一是要靠积极主动追求卓越。“凡事预则立，不预则废”。办公室的职能比较多，工作接触、协调的范围比较广，同时承担着办文、办会、办事等日常工作。我们要尽可能在繁忙的工作中体现前瞻性，在被动中掌握主动，力争把问题想在前面，把工作做到前头，超前研究问题，超前制定方案，始终做到忙而不乱，有条不紊。在具体工作中，应做到“五个转变”：即从满足于办好具体事务向善于谋全局、当高参转变；从注重做好当前工作向善于从实际出发、搞好超前服务转变；从疲于应付完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、创造性开展工作转变；从注重自身职能发挥向发挥部门横向联合、上下纵向联动的群体合力转变；从注重搞好对内服务向增强开放意识、强化联络公关职能转变。
二是要靠严谨细致追求卓越。“天下大事，必作于细”。党委办公室的特殊地位决定了党委办公室工作来不得半点疏忽，哪怕是一点点疏漏都可能产生难以估量的影响。要严字当头，细处入手，以精心的态度、精细的运作、精到的服务，不断提高党委办公室工作的精细化水平。对每一项工作都要极端负责，一丝不苟，精益求精。起草和审核把关每一个文稿，大到政策，小至每一个字乃至每一个标点符号，都要经得起推敲，不能出任何差错。特别是在承办重大事情的时候，一定要心细如发，确保周全。要抱着一种如临深渊、如履薄冰的谨慎态度，认真关注大事中的一切细节问题，防止因1%的疏忽导致100%的失败。
三是要靠高效运转追求卓越。党委办公室大事多、要事多、急事多，放一放就可能忘事，慢一慢就可能误事，拖一拖就可能坏事。中央办公厅的同志有一句话讲得好：“今天再晚也是早，明天再早也是晚”。要自觉养成“当日事当日毕”的良好习惯，坚持快字当头、紧张快干，分清轻重缓急，明确时限要求，加快工作节奏，快事快办、急事急办，不断提升办事效率和绩效。要进一步健全完善各项规章制度，形成覆盖全面、系统完备、衔接有序、运转顺畅的制度体系，做到用制度管事，用制度管人，确保各项工作在健康的轨道上高效运行。
创新是工作蓬勃发展的不竭动力。党委办公室的业务工作都有一定的规范和程序，毫无疑问需要按规范和程序办事。但这并不等于墨守成规。相反，在规范的制度、程序下，更需要创造性地开展工作。我们要积极探索新时期党委办公室工作的基本规律，大胆突破传统的思维定势和工作方式，坚决革除那些不合时宜的“老套套”、“旧框框”，努力做到在适应新形势上有新思路、在应对新情况上有新办法、在解决新问题上有新举措，使党委办公室始终保持旺盛的生机和活力。
一是要有更好的创新理念。办公室作为党委的“智囊团”和领导的“思想库”，其思想的创造力直接影响到党委领导的决策力、直接影响到地方发展的竞争力。全市党委办公室系统的同志，要善于在履行参谋、提出科学决策的过程中，大胆融入合乎时宜、合乎实际、合乎规律的新思维、新理念、新观点，用发展的眼光和改革的办法来思考和解决问题；要在统筹协调、谋求跨越发展的过程中，敢于破旧、勇于立新、善于创造，做到领导未谋有所思，领导未闻有所知，领导未示有所行；要在督促检查、推动工作落实的过程中，善于分析问题，敢讲真话实话，敢提合理建议，敢于跟踪问效。
二是要有更强的创新能力。创新能力的提高不是一朝一夕就能达到的，必须经过持久的、艰苦的努力，才能见到成效。党委办公室系统要达到“关注领导正在重视的、思考领导正在关注的、完善领导正在思考的”这样一种工作水平，就更需要有再发展的思维、再创新的能力，这就是高质量服务、高参谋辅政。面对全市迅猛的发展大潮和浓厚的创业氛围，全市党委办公室系统的同志要切实以理念的创新实现能力的创新，以能力的创新推动工作的创新。
三是要有更多的创新成果。当参谋、出点子、搞服务、抓落实的职责，赋予了党委办公系统工作的重要价值。最直接的反映是，我们通过创新所提出的一条建议、一个点子，一旦被党委采纳、推开和实施，就能对全市的发展产生方向性、指导性的影响。所以，党委办公室系统要结合文稿起草，不断提炼创新的理念；要结合督促检查，不断总结创新的举措；要结合信息采集，不断推介创新的经验，切实增强不断创新的责任感和使命感。
务实，现在已经成为**的一张名片、一项品牌。全市各级党委办公室理当率先垂范，主动顺应大势。要认真思考如何做到“在指导思想上讲实，在工作作风上求实，在工作效果上重实”，自觉把务实作为一种基本准则、作为一种工作本色，持续提升服务水平，充分发挥好党委办公室参谋助手、督促检查、综合协调、后勤保障四大作用。
一是参谋要更加有道。“国之兴废，在于政事；政事得失，由乎辅政。”当前改革、发展、稳定各方面任务十分繁重，工作千头万绪，矛盾错综复杂，决策的难度越来越大，仅仅靠领导个人智慧往往是不够的。因此，党委办公室要主动紧贴领导思路，把党的路线、方针、政策同本地实际相结合，积极主动地为党委出主意、提建议、谋思路，参到点子上，谋在关键处，做到参谋而不掺和，到位而不越位，帮忙而不添乱，及时又适时，积极又适度，切实发挥好“外脑”的作用。
二是落实要更加有效。抓落实是领导工作的重要内容，也是党委办公室的重要职责。实践证明，在思路正确的前提下，发展的速度往往取决于工作落实的程度。从我们**的发展情况看，整体思路、目标要求、工作举措都十分明确，现在的关键是抓落实。但在实际工作中，确实存在落实不够、落实不力、落实不及时等问题。党委办公室作为党委的“左右手”，理应成为推动工作落实的强力部门。对那些不落实、难落实的问题，要不为个人感情所左右，不为利害关系所制约，敢于督查，敢动真格，确保党委重大决策和重要工作部署的贯彻落实。
三是协调要更加有方。工作落实的过程，就是决策与实践相结合的过程，是直接面对基层、面对群众的过程，很多时候也是重新调整和分配利益的过程，必然会遇到这样那样的问题，这就需要做好协调工作。在协调时，要做到原则性、灵活性、艺术性相统一，协调内部关系要注意多沟通、多配合，多学习别人的长处；协调部门关系要注意多通气、多商量，多作换位思考；协调下级关系要注意以诚待人，以理服人，以情动人，齐心协力地完成上级交给的任务。要通过协调，增进了解，加深理解，形成合力，真正让党委放心、让基层满意、让群众高兴。
四是保障要更加有力。后勤保障是党委办公室工作的重要组成部分，是确保党委日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。后勤工作部门尤其要强化服务意识，努力为党委中心工作服务，为办公室业务工作服务。要注意研究和把握党委工作的特点和需要，增强后勤工作的主动性、前瞻性，特别是要把对领导服务和对机关服务结合起来，把常规服务与应急服务结合起来，既确保重点又兼顾全面，既保证日常工作又能有效应对紧急突发情况，为党委领导和机关工作的正常运转提供有力保障。
和谐是一种胸怀，也是一种智慧。和谐的基础是和而不同、互相包容、求同存异、共生共长；和谐的最高境界是各美其美、美人之美、美美与共、天下和美。从党委办公室来讲，就是要努力营造和谐共事、和睦相处、宽容和解的工作环境，让和谐成为一首萦绕在办公室周围的主旋律，使每一位同志都能心情舒畅、精神饱满地投入到工作中去，进而不断提升党委办公室的战斗力、凝聚力、亲和力。
一是要强化团队精神。一个单位就是一个团队，单位的各个科（股）室也是一个小团队。党委办公室工作是一个有机的整体，各个科（股）室、各个岗位只有协作配合，相互补台，才能拾遗补缺，好戏连台。每个岗位上的同志都要有强烈的团队精神，坚持以事业为重，以大局为重，遇事多商量、多沟通、多交流、多配合，积极做到思想上互信互重，工作上互补互动，生活上互帮互助，坚决防止和克服推诿扯皮甚至相互攻击的现象，真正形成工作合力。
二是要树正用人导向。导向正确则干部职工目标明确；导向偏颇则干部职工方向迷惘。在选人用人上，要牢固树立崇尚实干的用人导向，完善干部选拔任用机制，大力选拔人品正、干实事、敢破难的干部，真正把那些理论功底扎实、政策水平较高、思想作风正派、工作勤奋肯干的骨干用起来。同时，要加强对干部的教育培训，通过参加学习、挂职锻炼、轮岗交流等方式，为广大干部施展本领、做好工作搭建平台、创造条件，不断激发和调动他们的积极性和主动性。
三是要建设机关文化。文化建设是机关建设的新趋向和新领域。党委办公室要培养积极向上的机关文化，努力打造服务品牌。一个单位，在学习上要像一个学校，团结紧张，严肃活泼，勤奋好学，学以致用；在工作上要像一支军队，雷厉风行，步调一致，敢打敢拼，克难制胜；在生活上要像一个家庭，温馨和谐，相互体谅，相互理解，相互支持。要融入人性化、人情化、人文化理念，多一点人性需求，多一点人情关怀，多一点人文氛围，最大限度消除各种潜在的不和谐因素，努力形成昂扬向上的良好风气，营造干事创业的良好环境。
担重责须先强素质。有人说办公室工作“加班没完没了，干活没多没少，下班没晚没早，吃饭没饥没饱。”的确，办公室工作任务重、要求高、责任大，而且工作辛苦、生活清苦，没有台前的辉煌，只有幕后的艰辛。这就要求党委办公室的工作人员一定要把加强修养作为自己终生实践的课题，时刻做到经得起考验、挑得起重担、受得起砺炼、抗得住诱惑。
一是要养德，做到忠诚坚定。忠诚是第一政治品格。对于办公室同志来讲，加强道德修养首先是要搞好政治修养。中办精神第一条就是“忠诚为要”。这就告诉我们，党委办公室工作首先必须做到政治忠诚。要忠诚履职，始终忠于党、忠于人民、忠于组织，带头抓好中央和省、市委各项决策部署的贯彻落实，坚决维护党委权威，维护党委领导的形象，确保政令畅通。
二是要养能，做到勤学善思。学习是第一立身需要。要避免出现“知识老化、能力退化、本领弱化”的情况，唯一的途径就是学习。办公室工作千头万绪，经常“两眼一睁，忙到熄灯”。正因为这样，我们更要重视学习，多挤时间，多进行一些去粗取精、去伪存真的深入思考。要树立终身学习的理念，养成坐得下来、静得下心、钻得进去的学习习惯。要着眼能力生成，切实把学习作为办公室工作的重要组成部分，努力通过学习，成为领会意图的高手、参谋建议的强手、协调关系的能手、热心服务的好手、办理业务的行家里手。
三是要养勤，做到敬业奉献。奉献是第一价值取向。办公室工作繁重又繁杂，日复一日，无穷无尽。这种工作的特殊性，决定了党办工作人员必须无私奉献、无怨无悔、甘于吃苦，必须爱岗敬业、忠于职守、勇于承重，自觉做到脑勤、眼勤、手勤、腿勤。我们要始终保持一颗平常心，把奉献作为人生境界的升华，将吃苦转化为一种习惯，少想失去多思得到，少想吃亏多思收获，少想小账多思大账，在忙碌中享受生活，在辛苦中收获进步，在平凡中彰显伟大，在奉献中体现价值。要始终保持一颗进取心，视艰辛为磨砺，视清苦为考验，从而激励自己的斗志，激发自己的聪明才智，开拓进取，争创一流，努力成为一名合格的共产党员和合格的办公室工作人员。
四是要养廉，做到廉洁自律。自律是第一成事保证。历史和现实反复证明：放纵自己的人，必将失去自由；管不住自己的人，注定要被人管；耐不住寂寞的人，终将与真正的寂寞相伴。党委办公室身处领导机关，经常接近领导，知道的东西多，对领导的影响大，面临的诱惑可能更大。为此，办公室的同志一定要严格执行政治纪律、组织纪律、保密纪律、工作纪律、生活纪律和廉政纪律，自觉做到不该说的坚决不说、不该做的坚决不做、不该拿的坚决不拿、不该去的地方坚决不去。要树牢“三平”精神，不为物欲所困，不为名利所累，不为诱惑所扰，自觉做到把责任举过头顶，把名利踩在脚下，把本色进行到底，切实维护办公室的良好社会形象。
加强和改进对党委办公室工作的领导，是各级党委的重要职责和现实任务。各级党委要切实把办公室工作摆上重要议事日程，经常听取办公室工作汇报，及时研究解决重要问题。要在政治上再严格一些，加强对办公室干部特别是领导身边工作人员的严格教育、严格管理和严格监督，注意了解大家的思想动态，关心干部的健康成长；要在工作上再重视一些，加大对干部日常工作的关心和指导力度，多交任务、多压担子，搞好传、帮、带，放手让他们开展工作、发挥作用；要在使用上再大胆一些，加强干部培训，加快干部交流，使办公室机关成为“一池活水”，进得来、留得住、走得出，始终充满活力；要在生活上再关心一些，在政策允许的范围内，想方设法解决干部职工的实际困难，竭诚为他们排忧解难，努力解除大家的后顾之忧，努力营造用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人的环境和氛围。
同志们，事业维艰，奋斗以成。在新的形势下，党委办公室的工作领域越来越宽、工作任务越来越重、工作要求越来越高。希望大家一定要认清肩负的重任，增强紧迫感、责任感和使命感，以奋发有为的劲头干事业，以无私奉献的精神守阵地，以雷厉风行的作风抓落实，努力开创“三服务”事业科学发展新局面，书写无愧于时代、无愧于组织、无愧于自我的精彩篇章，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
谢谢大家！
在全市税务系统办公室工作会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次全市税务系统办公室工作会议的主要任务是：总结2021年办公室工作，分析当前办公室工作面临形势、提出总体要求，安排部署2022年办公室工作。
过去的一年，是税收发展史上意义非凡的一年，也是办公室系统刻骨铭心的一年。全市税务系统办公室始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和******系列重要指示精神，紧紧围绕市局党委各项工作部署，兢兢业业、履职尽责，付出了很多心血、取得了显著成绩。全市办公室系统全力以赴服务改革大局，恪尽职守、夙兴夜寐，以做好“迅速融合的表率、为民服务的表率、敢于担当的表率、廉洁奉公的表率”为目标，充分发挥了“搞统筹、抓规范、促融合、防风险、督落实”的重要作用，获得了各方面的高度评价。历经过去一年高标准、高要求、高强度的工作历练，全市办公室系统经受住了严峻的考验，取得了可喜的进步，办文更规范、办会更精细、文稿更精炼、宣传更深入、调研更扎实、参谋更高效、协调更有力，信访维稳、保密安全稳步推进，为我们开创高质量推进xx税收现代化新局面奠定了坚实基础。
万事开头难。站在新的起点上，税收改革发展任务更加繁重艰巨，矛盾风险更加复杂敏感，给办公室工作提出了更高标准、更高要求。形势越复杂，越需要把握好大势和方向，越需要辩证看待挑战和机遇，越需要主动作为、敢于作为、有所作为。
（一）税收在宏观经济调控政策中的作用越来越凸显。当前我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济长期向好的态势不会改变。但近期以来，国际形势波谲云诡，国内经济下行压力加大，实体经济面临困难增多，“六稳”工作艰巨复杂。这对我们税务部门的职能作用提出了更高要求，税收的作用更加凸显。税务部门作为实施宏观经济政策和服务微观经济运行的重要结合点，具有连接两头的关键作用。办公室作为全局工作的“传令兵”和“参谋部”，要紧密结合经济税收发展形势和税收职能作用的新定位、新要求，服务好税收中心工作，当好参谋助手，抓好督促落实，切实把税收的职能作用发挥好。
（二）税收工作对社会经济生活。
当前隐藏内容免费查看的影响越来越深。随着财税体制改革的不断深入，税收工作更加深刻地介入国家治理的各个方面，从更深层次、更广范围服务于经济社会发展。机构改革以来，社会保险费和非税收入征管的职责划转，个人所得税改革的稳步实施，更大规模减税降费措施的出台，表明税务部门担负的社会管理职责大大拓宽，面对的经济主体越来越多，面临的涉税（费）矛盾风险越来越大。尤其是随着微博、微信等新媒体的广泛应用，信息传播的速度更快，纳税人的利益诉求和表达方式更加多元，对我们的工作提出新的挑战。办公室作为沟通内外的重要窗口，必须始终保持高度敏感性和警惕性，既要有防范风险的先手，也要有应对和化解矛盾的高招，在宣传、信访、应急等工作上采取切实有效措施，制定完善工作预案，打好化险为夷的主动仗，确保税收工作顺利平稳推进。
（三）税收改革发展的任务越来越重。“主题、主业、主线”的工作重心，既涉及到“加”的质量、“减”的数量，又涉及到执法的规范、监管的力度，如何把握好其中的度，如何实现各项工作任务之间的平衡，十分考量手艺。办公室作为综合协调部门，担负着承上启下、联系内外、沟通左右、协调各方的责任，在接下来的工作中，全市税务系统办公室要发扬“工匠”精神，更好地围绕中心、服务大局，提前谋划、周全部署，掌握主动权，加强针对性，细而又细、实而又实抓好各项工作。
（四）全面从严治党的要求越来越严。全国税务系统全面从严治党工作会议强调，要深刻把握税务系统全面从严治党新形势新要求，突出税务机关政治属性，把“严”字长期坚持下去。全市办公室系统必须坚持以政治建设为统领，全面加强党的建设；持之以恒改进作风，进一步加大形式主义和官僚主义整治力度；严明纪律规矩，注重防微杜渐，注重面对小事、小节、小利，把全面从严治党工作抓细、抓深、抓实。
二、把握办公室工作总体要求。
办公室是机关运转的枢纽，是党委履行职责的参谋助手，责任重大、使命光荣。各级税务机关办公室要带头增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕高质量推进新时代税收现代化，重谋划、抓规范、促融合、防风险，全面提高“三服务”工作水平，推动建设让党放心、让人民满意的模范机关。全市政府系统办公室要主动适应新形势新任务新要求，积极担当作为、勇于攻坚克难，进一步强化统筹协调和服务保障，在抓落实、抓学习上有新进步，在建机制、抓重点上有新突破，在转作风、提效能上有新成效。下面，我对全市办公室系统提出四点总体要求：
（一）政治上要绝对忠诚。忠诚，是一种品德、一种态度、一种信仰，只有常怀忠诚之心，才能践行忠诚之事。一要增强政治意识。增强“四个意识”，首要的是增强政治意识。办公室工作具有鲜明的政治性，必须要更加自觉地把讲政治摆在第一位，把“两个维护”落实到办公室工作的各方面各环节。二要把牢政治方向。始终坚持在思想上、政治上、行动上同以******为核心的党***保持高度一致，坚决落实上级的决策部署，确保在重大问题上保持立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻、重大事件中经得起各种风浪考验。三要严守政治纪律和政治规矩。严守政治纪律和政治规矩是具体的不是抽象的，具有鲜明指向、不是无的放矢，具有深刻意涵、不是标语口号。办公室在谋划工作、筹办活动、起草文稿、报送材料、新闻宣传上，必须严守政治纪律和政治规矩。
（二）能力上要功夫过硬。办公室工作职能范围广、工作头绪杂、敏感问题多、协调任务重，没有过硬的综合能力，就难以高质量完成各项工作任务。一要有提笔能写的能力。写作能力，毋庸置疑是办公室干部必备的一项基本功。即使是不搞文字工作的同志，也必须多学、多思、多练、多写，把文字功底打牢固。二要有开口能讲的能力。口头表达能力是一个人的文化水准和能力水平的综合反映。要言之有理，比如，向上访群众解疑释惑时，要动之以情、晓之以理；要言之有道，比如，向领导提出思路、提出见解时，要有章可循、表达得体；要言之有方，比如安排工作、沟通协调时，要言简意赅、通情达理。三要有遇事能办的能力。办公室负责的事务性工作非常繁杂，既要会办事、能办事、办好事、办成事，又要主动想事、理事、做事、管事，从更高的站位、更广的视野科学谋划、推进落实各项事务性工作。四要有参谋辅政的能力。办公室要当好各级党委的“第一参谋助手”，办公室的同志既要当好处理事务性工作的高手，又要做善于出主意、敢于出点子的高参，真正做到参在其时、参对其症、参得其法。
（三）作风上要求真务实。办公室人员所处位置特殊，一言一行、一举一动都关乎单位形象，务必要保持求真务实的良好作风。一要主动服务。办公室有时处在一种被动服务的位置，位置被动不等于工作被动，要注意研究和把握工作规律，善于在被动中求主动，做到“领导未谋有所为、领导未问有所知、领导未示有所行”。比如，今年有哪些硬任务要完成、哪些硬杠杠要达到，哪些工作必须进行研究，哪些会每年必须召开几次，都要心中有数、及时主动提醒。如果因为报送资料的实效性、召开会议的次数等低级失误被扣分、挨批评，办公室难辞其咎。二要马上就办。要强化时间观念，培养雷厉风行的快节奏、高效率，养成不推不拖、不等不靠的工作习惯，避免忘事、误事，让“马上就办、办就办结、办就办好”成为常态。三要敢于兜底。办公室主任要当好“不管部长”，牢固树立“最后一道关口”意识，不推责、敢担责，守好最后一道防线。四要谨小慎微。办公室工作无小事。要从细微之处做起，不能因为事小而不为，不能因为事杂而乱为，不能因为事急而盲为，不能因为事难而怕为。要大事细办、轻事重办、熟事生办、急事稳办，争取做到“工作零失误、细节零缺陷、服务零距离”。五要勤于反馈。也就是常说的“扯回销”，凡是领导安排的事情、领导过问的事情，一定要做到件件有着落、事事有回音。
（四）纪律上要守住底线。办公室人员在领导身边工作，必须时刻警钟长鸣，严格要求自己。一要管住自己的“口”。全面落实意识形态责任制，坚决抵制乱议论、乱猜测等不良风气，对口无遮拦、牢骚抱怨、信谣传谣等行为必须“狠刹到底”。要做到不该说的话坚决不说，不该传的信息坚决不传，没有授权的事情坚决不发布，更不能打着领导的旗号乱说话、乱办事。二要管住自己的“手”。不该拿的东西不拿，不该要的好处不要，真正做到诱惑面前不伸手、职责面前不甩手、督办落实敢出手。三要管住自己的“心”。办公室工作很辛苦，要正确认识苦和乐、得和失、局部利益与整体利益、个人利益与集体利益的关系，正确对待权力、地位、名利，培养安于清贫的良好心态，形成团结融合的共事氛围。
三、抓好2022年办公室工作。
2022年，面对更加繁重的改革发展任务，全市税务系统办公室要在市局党委的坚强领导下，深入学习贯彻******关于税收工作的重要论述，认真贯彻落实全国税务系统办公室工作会议和全市税务工作会议精神，重点做好以下工作任务。
（一）参之有道、谋之有方，提升以文辅政水平。要紧紧围绕“主题、主业、主线”的工作重心，“巩固、完善、提升”的工作基调，坚持高度自觉的大局意识，全面整合资源力量，观大势、谋大局，切实当好“参谋助手”。
在当前国际环境不确定性增加、国内经济下行压力加大、改革发展稳定任务艰巨繁重的情况下，各级办公室要想领导之所想、急领导之所急、谋领导之所谋，更好地围绕中心、服务大局。要围绕落实税务总局和市委市政府决策部署，重点在减税降费、队伍融合、“放管服”改革、助力民营经济发展等方面加强调查研究，提出具有较高政策理论水平的建议，致力于解决实际问题，为领导科学决策提供有益参考。
要精心做好领导意图与工作实际相结合的文章，多出创新思路，善谋创新办法，敢提创新对策。办公室文稿服务展示着形象、体现着风格，绝不能简单化、一般化、常规化，也不能以“合格”“通过”作为衡量标准。要树立“精品”意识，做到只要办公室发出的文稿，都是付出最大努力、力求完美的精品力作。要建立健全重要文稿起草会商制度，着力提高文稿起草的效率和水平。要完善文稿交叉审核制度，多道把关、多人审核、提高质量。要建立研讨培训制度，丰富知识储备，提高文稿起草能力。
政务信息是各级党委决策的“千里眼”“顺风耳”，要做到及时准确，提高深度高度。要提高政务信息的靶向性，围绕重要税收改革、政策落实以及税收征管创新等，做好信息采编工作。加强对税务总局、市委市政府采用信息的学习研究，加大信息报送力度，提高信息报送采用率。
（二）承上启下、联系各方，提升综合协调水平。为确保机关高效运转、内外运转有序，必须进一步提升综合协调水平和能力。
办公室工作性质特殊，各项急事难事交织、大事要事叠加，特别是当前社会高度关注的减税降费政策落实、个人所得税改革、社保费和非税收入征收等问题，覆盖面广、影响面大，涉及广大纳税人、缴费人的切身利益，有很多问题需要积极向上级部门和地方党委政府请示汇报、争取支持。办公室一定要未雨绸缪、主动思考，协助党委做好请示汇报工作。同时，要进一步规范日常工作请示汇报。
办公室人员要站在全局的高度、领导的角度来思考、安排、处理问题，要敢于直面问题，不回避矛盾，通过主动协调、积极沟通、无缝对接，确保各项工作不断档、不脱节。
要围绕市局年度重点工作开展常态化督查，重点督促基层税务机关抓好重大政策措施的落实。要围绕领导重要批示和调研时的指示开展案头督查。
（三）展现亮点、维护形象，提升信息宣传水平。税收宣传一定要严格遵守新闻宣传纪律，围绕全市税务中心工作，聚焦上级要求，聚合主流媒体，聚集系统力量，充分依托各类宣传媒体平台，积极传播中国税务精神，全力展现新时代新税务的新作为新形象。
要强化政治意识、责任意识、舆情意识，进一步严肃新闻宣传纪律，严格稿件审签程序，严防舆情隐患。要紧跟税务总局宣传节奏，积极稳妥开展新闻宣传，既不能“提前抢跑”、急躁冒进，也不能“原地踏步”、无所作为。要强化办公室对新闻宣传的扎口管理，局内各单位不得违规对外提供、发布信息。
要按照全市新闻宣传工作要点要求，抓好重点任务和重点项目的宣传。结合2022年新出台的减税降费政策，有序有效开展减税降费政策宣传。加强对主题教育活动宣传，统筹抓好庆祝新中国成立x周年宣传。结合机构改革先进典型表彰、促进队伍融合经验交流等活动，突出宣传税务文化建设。按照税务省局、市局税收宣传月方案，统筹推进税收宣传月活动，深入展示新税务、新形象、新风貌。
要严格落实政务公开“先审查、后公开”“一事一审”原则，加强政务公开审核。各级税务机关要切实提高对政务公开工作的重视程度，加强内部工作人员对政务公开相关知识的学习培训，提高政务公开水平。
（四）规范管理、保障运转，提升综合保障水平。为主动适应新形势新要求，各级办公室要在建机制、促规范、保运转等方面切实发挥作用，进一步提升服务保障能力。
办公室既要当表率，抓好自身的建章立制工作，如建立健全安全保密、信访舆情、值班应急、信息宣传等一揽子制度办法；又要推动全局规范工作，要牵头或协调组织对本单位各项规章制度进行全面梳理，拿出“废改立”清单，该废止的废止，该修订的修订，该新建的新建，规定完成时限，一件一件抓落实。
认真落实市局党委落实***八项规定及其实施细则的实施办法，进一步提高公文运转和会议组织管理水平。要加强行文必要性审核，尽量减少不必要的“文来文往”；加强制发文件时的计划性和预见性，尽可能减少特急件和加急件。要加强会议组织管理，着力提高办会水平，严格控制各类会议活动规模，确保会议主题鲜明、高质高效。要认真做好人大建议、政协提案的回复工作，按照规定时限办理，及时反馈情况。
要牢固树立风险防范意识，全面落实领导带班、24小时值班等制度，科学安排人员值守，确保一旦发生重特大突发事件，及时报告、迅速处置。抓好日常保密管理，始终坚持党管保密的原则，压实保密工作责任制，建立保密自查自评常态化机制、失泄密事件报告机制，落实加强涉密人员管理制度。抓好日常保密教育，提升干部保密意识和保密工作能力，规范使用移动便携设备。加强档案管理，建立健全各项档案管理制度，及时整理归档年度档案资料。高度重视信访工作，做好重大会议活动和敏感期的重点防控工作，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，强化源头治理，做深做细思想政治工作，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
同志们，道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。让我们在市局党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠这支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的新税务办公室铁军，凝心聚力谋发展、众志成城谱新篇，真正让办公室工作与全市税收改革发展事业同频共振，为开创高质量推进四川税收现代化新局面作出新的更大贡献！
在全市组织宣传党委办公室工作会议上讲话年
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今天我们召开全市组织、宣传、党委办公室工作会议，主要任务是研究部署下步工作。刚才，×三位同志先后作了工作报告，对年初以来的工作进行了回顾总结，对今年的主要工作任务作了安排部署。会前，市委常委会专门进行了研究。这三个报告，我完全赞同，请大家抓好贯彻落实。下面，我就做好新形势下的组织、宣传、党委办公室工作再强调几点：
一、聚焦重点，高标准做好组织工作。
习近平总书记指出，组织工作要聚焦“搞培训、提素质，选干部、配班子，育人才、聚贤能，抓基层、打基础”四大主业。组织路线是为党的政治路线服务的，发挥好组织部门的职能作用，就要放眼党和国家事业发展，自觉把组织工作融入实现党的历史使命和奋斗目标之中。下一步，组织工作要把握以下几个重点：
今年10月份开始，全市村（社区）“两委”组织大换届。这是今年党的建设和组织工作的一项重点任务，也是对各级党委和组织部门的一次重要考验。这次换届，是在全面从严治党深入推进、基层编制体制改革不断深化的背景下进行的，也是在开启“十四五”新征程的背景下进行的。能不能搞好这次换届，关系基层执政骨干队伍建设的整体状况，也关系全面建成小康社会进程。各级党委要高度重视换届工作，坚持高标准、严要求，真正选出一批忠诚干净担当的基层好干部，配出一批结构优功能强的好班子，换出一个心齐、气顺、劲足的好面貌。充分发挥党委领导和把关作用是确保换届成功的关键。这次换届工作中，要以零容忍的态度，坚决杜绝各种违纪违法现象发生，无论什么地方、部门和单位，如果出现对换届工作领导不力、失职失责的问题，都要严肃追究相关党委和党委主要负责同志的责任。要切实加强对换届工作的统一领导，党委主体责任要落实到位，党委书记第一责任人的责任要落实到位，纪委监督责任要落实到位，组织部门考察责任要落实到位。要把好“四关”：一要把好政治关，把政治标准放在首要位置，重点看理想信念是否坚定、贯彻政治纪律和政治规矩是否严明、落实党中央决策部署是否坚决、大是大非面前立场是否鲜明。二要把好作风关，重点看贯彻党的群众路线的现实表现、落实“不忘初心、牢记使命”要求的具体行动、践行社会主义核心价值观的实际情况，以及干部道德品行状况和群众口碑。三要把好能力关，重点看是否认真负责、敢于担当，是否经受过繁重任务、复杂局面的考验，是否有促改革、谋发展的工作实绩，是否具备胜任岗位、履职尽责的能力素养。四要把好廉洁关，重点看是否带头遵守党纪国法，是否廉洁从政、秉公用权，是否做到清白做人、干净做事。换届工作中，对考察对象的村（社区）干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，线索具体的信访举报“凡提必查”。无论哪个阶段、哪个环节发现问题都要认真核查，有硬伤的一律排除在外，坚决防止用人失察、“带病提拔”。
要强化教育引导，认真贯彻“不忘初心、牢记使命”要求，深化思想政治建设和作风建设，引导干部树立与新发展理念相适应的思想作风和担当精神。要把新发展理念体现到干部考核指标体系之中，把践行新发展理念的能力和成效作为干部考核评价的重要内容，认真落实领导干部能上能下若干规定，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。要按照习近平总书记强调的“一个结合起来”、“三个区分开来”的要求，既严格管理干部，又热情关心干部，明确哪些属于改革先行先试出现的失误和错误，哪些属于探索性试验中的失误和错误，哪些属于为推动发展的无意过失，明确相关的具体情形和政策界限，完善容错纠错机制，健全激励保障制度，真正为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责，最大限度调动广大干部的积极性，形成有利于干部奋发有为的社会环境。
二是加强基层党员干部队伍建设；
三是深入推进基层四项基础制度建设；
四是强化基层工作保障。我们要切实按照中央和省委要求，进一步完善基层组织的政治功能和服务功能，扩大组织覆盖和工作覆盖，在全市上下进一步树立大抓基层、抓实基层的导向，在加强基层组织建设上为全省创造经验。
二、守正创新，高标准做好宣传工作。
习近平总书记指出：“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。”我们要认真学习贯彻中央和省委要求，打好我市宣传思想文化建设的主动仗。
习近平总书记强调：“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》是我们党对意识形态工作责任制作出制度规定，是对各级党委抓意识形态工作的“约法三章”。全市各级党委（党组）要进一步提高思想认识，自觉把意识形态工作摆在更加突出的位置抓紧抓好，加强意识形态工作责任制建设，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。
习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调：“在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”，强调“团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。”我市宣传部门要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，适应形势发展，创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性，切实发挥新闻舆论引领作用，用正确的舆论引导人、教育人、鼓舞人、激励人。
习近平总书记指出：“人民有信仰，民族有希望，国家有力量；
要锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养”。×书记要求坚持“两手抓”“把住魂”“搭好桥”，锲而不舍推动文明河南建设。我们要按照习近平总书记和×书记的要求，持续深化文明城市创建，深入实施文明文化提升工程，把文明城市创建向农村联动、延伸，不断提升城市文明程度和市民文明素质。
另一方面要结合实施全域旅游战略，抓文化产业发展，争取在文化上谋划一批项目，实现文化产业新的突破。要处理好三个关系：一是要处理好文化事业与文化产业的关系。我市文明创建和文化事业在全省乃至全国都是做得比较好的，但文化产业是我们的短板。在全面建成小康监测体系中，文化产业板块是我们的扣分项。二是要处理好打基础与树形象的关系。在文化事业、文化宣传等基础工作上，该投入的要加大投入。要按照先内后外的顺序，先把基础性工作做好，再考虑展示对外形象。三是要处理好投入与产出的关系。过去一提文化事业，给各级印象就是财政拿钱、我花钱，但实际上如果处理好了、理念更新了、筹划做到位了，还能挣钱。这其中的关键就看有无产业化理念，有无专业团队进行策划、包装和运营。文化事业和文化产业要做到有机结合，文化产业必须谋划一批项目，产业发展了、税收增加了、蛋糕做大了，能拿出更多的钱来做宣传。目前，我市全域旅游缺乏一些大型的文化消费项目，今年要下功夫实现突破。
三、精益求精，高标准做好党办工作。
党委办公室承担着服务决策、综合协调、督查落实等重要职能。对做好办公室工作，我再提几点要求：
二要高效地做好工作；
二是人员要高素质。
办公室是党委的参谋助手，要出谋划策，当好党委的“智囊团”“思想库”。要紧紧围绕全市经济社会发展的战略问题、改革发展中的突出问题和干部群众反映的热点问题，开展深入细致的调查研究，提出对策性建议，为党委决策提供参考。服务领导决策，要发挥好两方面作用：一是自力更生。我们自己的机构和工作人员要力所能及办好一些事情，搞些调研、写点东西，直接为领导提供参谋建议。二是借力。这一点更为重要。为领导提供的信息、建议等，其价值不在于出自谁手、不在于是直接还是间接，关键是能及时把有借鉴意义的调研成果、社会上有用的信息及时进行收集、整理，供领导参阅。另外，还要进一步加强综合文字工作。如果文字工作做不好，不仅会大量牵扯领导精力，更重要的是影响工作。我们所做的工作最后都要通过文字总结表述出来。如果文字工作不强，该总结的工作总结不出来，或者总结得不全面、总结不出亮点，反映不好全市的工作，也会影响各方面的积极性。
办公室处在承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽位置，承担着大量统筹协调的任务。综合协调水平提高了，工作才能井然有序、重点突出、效果明显。如果协调工作做不好，工作矛盾就会增多，工作效果就会变差。下一步要进一步改进和提高综合协调服务水平。要紧紧围绕市委总体工作安排，加大统筹协调力度，既善于牵头保障又善于协调各方，形成做好工作整体合力。要统筹全面，着眼全局，通盘考虑，综合权衡，在工作运行上统筹好上上下下、方方面面，在工作安排上统筹好党委重点工作、重要事项、重大活动，实现各方面工作的有效衔接。
要抓好两个方面的工作：一是规范。要想规范，首先要建章立制，然后再落实制度。我们的机关制度意识、规范意识不强，在制度建设上还存在很大不足。比如，我们在各个方面、各个领域都有制度，但都没有汇集成册，有的制度即便是汇集成册，也成了个别同志的收藏品被摆到了一边，导致很多同志特别是新来的同志看不到、不了解。今年，在机关建设上要把加强制度规范作为重要工作内容，把机关所有的制度收集、汇集、规范起来，把不合时宜的制度重新进行修订完善、汇编成册，通过适当途径公开，方便大家学习交流和使用。各项制度建立规范起来以后，就要严格执行，否则，如果没有制度规范，在机关管理和运转上就会出现很多漏洞。二是加强电子政务建设。要加大“互联网+”在党政办公领域的应用力度。“互联网+”不仅是局限在产业领域、便民领域，在党政办公领域同样要广泛的推广应用。这件事情办好了，不仅会增加办公透明度，更重要的是能够提高工作效益，还能减少不正之风甚至腐败发生。
如果是主观原因，要严格问责。
同志们，做好组织、宣传、党委办公室工作，离不开党委的正确领导，离不开各级各部门的大力支持和积极配合。各级党委（党组）要切实把党务工作摆在突出位置，与经济建设、重点工作统筹谋划、统筹部署、统筹推进，主要领导要按照党建工作责任制的要求亲自抓、负总责，全面及时掌握党务工作的进展情况，加强调查研究和工作指导，及时交任务、压担子、提要求、抓落实。分管领导要具体抓、抓具体，确保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。各级各相关部门要从大局出发，全力支持，密切配合，努力形成党务部门牵头抓总、相关部门协调联动、各方积极参与支持的工作格局，推动各项工作再上新台阶。
在全市办公室工作会议上讲话
同志们：
这次全市救灾办、农建办主任会议，主要内容是贯彻落实全省救灾办、农建办主任会议精神，对救灾和农田水利基本建设工作作总结部署。刚才，向东、谢平同志已就全省会议精神的贯彻和救灾、农田水利基本建设工作讲了很全面的意见，作了具体的安排部署，我完全赞成，请同志们务必做好汇报，抓好贯彻落实。下面，我强调两点：
一、切实加强救灾工作。
救灾工作是维护社会稳定和经济发展的重要基础性工作，具有很强的政治性、经济性和突发性。如何应对突如其来的灾害，是对党执政能力的考验。救灾工作抓得好，可以减少灾害给灾民带来的损失，极大地密切党群、干群关系，反之，就会造成政治被动，甚至带来难以弥补的重大损失。新的一年里，救灾办的同志们要在深化认识的基础上，进一步增强责任感，切实加强救灾工作。
(一)抓好自然灾害应急预案的完善，规范救灾程序，明确各级责任。市上已在《xx市自然灾害应急预案》的基础上，新编制了《xx市重大干旱灾害救灾应急预案》、《xx市森林防火救灾应急预案》、《xx市森林病虫害防治应急预案》、《xx市农作物重大病虫鼠害应急防治预案》、《xx市突发性地质灾害救灾应急预案》等6个预案，加上原来已发的《xx市防汛总体预案》(宜府发[20xx]31号)、《xx市动物重大疫病防治方案》(宜府发[20xx]8号)、《xx市破坏性地震应急预案》(宜府发[20xx]3号)等3个预案，《xx市自然灾害救灾应急预案》完善为1个总体预案和9个专项预案，使我市主要的自然灾害都有了救灾应急预案。这些预案规范了自然灾害发生后，应该怎样应对处置，谁来指挥决策，谁来具体负责实施。各区县要结合实际，制定好相应的预案，特别是要督促有关部门作好重特大灾害发生后，涉及各有关部门在预案中要具体实施的过细的预案。如重特大洪灾发生后，防汛、水利部门的抢险救灾决策建议、方案，救灾办的综合协调组织，武装部、公安局如何组织武警、公安、民兵抢险救灾，民政局的转移安置、灾民生活安排、灾后重建，卫生局的伤员抢救、卫生防疫，等等。做到预案落实，各级政府、部门责任明确、到位，有备无患。
(二)抓好气候趋势预测、分析，研究对策、落实责任。根据市气象台预测，我市20xx年气温正常，降雨量略偏少。春季有中等强度干旱和弱的低温阴雨;夏季有中等偏重夏旱，但复旱不明显，暴雨次数接近常年，有3-4次区域性暴雨，其中有1次大暴雨可造成局地洪涝;初秋低温绵雨偏弱。各区县要结合实际，对今年气候趋势作好认真过细的预测和分析，通过会商，研究相应的对策，按照自然灾害救灾应急预案和今年全市抗灾救灾和农田水利基本建设工作目标管理责任书的要求，层层分解落实责任，做好防灾救灾的准备。
(三)落实好救灾工作人员和救灾款物，保证救灾条件，提高救灾质量。各区县分管领导要高度重视救灾工作，要确定一名政府办公室领导分管、具体负责，做好协调工作;还要落实具体工作人员，确定一至二名专(兼)职工作人员，具体做好汛期值班、灾情分析、报告、报表等工作。按照省政府救灾办的要求，市政府今年继续在农业的切块经费中安排100万元作为救灾紧急备用资金。请各区县政府根据实际情况，作好救灾资金的安排和物资的准备，确保灾情发生后救灾工作政令、信息畅通，综合协调组织及时到位，款物及时到位，提高救灾质量，保证救灾效果。
(四)做好森林火灾高发期前和汛期前的检查，消除灾害隐患，减少灾害损失。各区县要在3月森林火灾关键期前对森林防火重点区域进行检查，在5月汛期前对防洪重要城镇、江河堤防及险工险段、病险水库、重点山地灾害地段组织检查，切实作好隐患整治，落实好防御、防范措施，减少森林火灾高发期和汛期灾害损失，保证人民群众的生命财产安全。
(五)提高应急能力，抓好抢险救灾，保证灾区稳定。灾害发生前，各级救灾办要及时与气象、防汛等部门衔接，在第一时间里将预测的雨情、水情、灾情报告当地党委、政府并通知有关部门，将上述信息及领导的批示传递到可能受灾区域的党委、政府和群众;灾害发生后，在第一时间里反馈处理有关信息(汇总、传递、上报、落实领导批示)，在第一时间里协调组织联合工作组赶赴灾区第一线，察看灾情、慰问灾民、组织抢险救灾、安置灾民，确保他们有饭吃、有衣穿、有住处，确保灾区社会稳定。
二、大力推进农建工作。
农田水利基本建设工作是农业农村工作的重要组成部分，是农业可持续发展、全面建设小康、农村社会稳定的基础工作。20xx年度农田水利基本建设工作，已通过省市农建电视电话会和市农建会作了部署。这里我只强调两点：一是要按照省上的要求，把户办工程、新村工程作为农建工作的重中之重，认真谋划，精心组织，大力推进;其次要抓住水利、农村公路建设和中低产田土改造等低于全省平均水平的农建项目，力争突破。
(一)抓好户办工程，探索新村工程。翠屏区邱场乡谢坝村，引进业主开发，发展生猪、茶叶产业，以产业为支撑，促进农民增收，推进户办工程建设的经验很好，大家要认真学习借鉴。抓好户办工程：要与扶贫新村建设结合，进一步完善户办工程的近期规划，将任务分解落实到乡镇、村和各部门;要在继续搞好户办工程示范村的同时，整合资金，按照“谁受益，谁负担”的原则，以奖代补，以农户为主，市、区县给予一定的支持，将投入农村农业的资金打捆使用，在全市农业“五大特色产业带”和各区县的经济产业区域，引导农民群众大力开展户办工程建设;要加大户办工程的宣传力度，采取切实可行的措施，引导经济条件较好的农民积极开展户办工程，推进面上的工作，确保20xx年度省上下达的户办工程建设目标任务的完成。
在推进户办工程建设的同时，要积极探索新村工程。新村工程是省农建办在户办工程的基础上总结提出的建设全面小康示范新村工程，向东、谢平同志已作介绍，我就不再细讲。省农建办将在除甘孜、阿坝外的19个市州各建1个示范村，省上负责指导和支持一定的启动资金，翠屏区邱场乡谢坝村的条件较好，市上确定推荐为省级示范村。按省上的要求，市上将在其余9县各选1个村，与各县共建示范村，市上负责指导和支持一定的启动资金，县乡镇村的同志具体组织实施，原则上定在原定的省市级户办工程示范村(xx县安边镇湖冰村、南溪县罗龙镇长江村、江安县井口镇复员村、长宁县铜鼓乡和睦村、高县罗场镇田村、筠连县筠连镇白杨村、兴文县新坝乡东风村;珙县宝山乡太平村、屏山县新安镇民主村)。各区县要在所辖的乡镇各选1个村，与各乡镇共建示范村。这样全市就可以建设213个示范村，力争省市级1-2年建成，区县级2-3年建成。
各区县在探索新村工程建设的过程中，要抓住四个关键环节：一是选好地点。示范新村应选择基层干部得力，交通方便，群众收入较高，自然条件较好的地方示范。示范村必须是新规划，新建设，不能在原有的基础上搞修补。二是争取支持。示范新村建设应依托有关项目资金启动。要向党政领导作好汇报，争取各方面的支持，为搞点创造必要的条件，特别是资金的打捆使用上要有突破，要和有关部门协商，在申报项目时就要有的放矢，相对集中。三是培育产业。要精心选准、做强骨干增收项目。要在因地制宜、良种良法、适度规模上下功夫，形成产业支撑。四是宣传发劝。群众是建设的受益主体，也是投资投劳主体。群众积极性的高低，是建设成败的关键。我们的工作重点在激活民间资金，鼓励农民自主创业。工作开始时的难度会比较大，要通过循循善诱，参观学习，政策引导来发动群众。我们要在晓之以理、动之以利、导之以行上下功夫。
(二)抓住重点，力争突破。今年是“十五”计划的最后一年，我们要按照省上下达的年度目标任务和焦市长“争取在20xx年度我市农建各项工作在全省评比名列前茅”的要求，扎实抓好各项工作，突出重点，加大工作力度，务求在治水兴宜、修路富民、改田改土、户办工程等方面取得新的突破。一是要抓好最后一年的病险水库整治，积极争取国家将“选择部分地区对农民购买节水设备实行补助的试点”、“国家对农民兴建小微型水利设施所需材料给予适当补助”的政策，引导农民群众自建防旱池、水窖，加大工程蓄水建设，提高有效灌面。二是要抓好农综开发项目、土地开发整理复垦项目，引导业主参与改田改土，增加稳产高产田土。三是要切实把农村公路建设作为为民办实事办好事来抓，制定切实可行的措施，在加大财政投入的同时，多元化筹集资金，按照“村民自治，一事一议”，通过典型示范工程，引导农民群众参与农村公路建设，逐步解决农民出行难、生产资料调运难、农副产品运出难的问题。
同志们：20xx年救灾和农建工作任务重、难度大，我们要大力弘扬“万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利”的抗洪精神，锐意进取，开拓创新，夺取全市减灾工作更大成绩!
新年伊始，春节将至，预祝全体参会的同志和全市救灾、农建工作战线的同志春节愉快，祝同志们在新的一年里身体好，学习好，工作好!
在办公室工作会议上的讲话
同志们：
新世纪的第一个新春佳节，在一派祥和、快乐、文明的良好气氛中过去了。今天我们召开办公室全体干部职工大会，主要是通报办公室工作情况，安排部署下一年工作任务。下面，我讲几点具体意见。
刚刚过去的一年，在行署的直接领导下，办公室全体工作人员紧紧围绕盟行署的中心工作，认真履行职责，努力强化服务，较好地完成了各项工作任务，主要体现在以下几个方面：
第一，政务工作有了新提高。
一是综合性文稿草拟质量有了新的提高。去年以来，我们在文稿起草中倾注了大量的精力，对综合性文稿全部实行了集体议定主题、确定文稿提纲、专人草拟文稿、共同修改审定等办法，文稿质量较以前有了明显提高。据不完全统计，全年共起草各类会议材料、领导讲话、汇报材料、专题报告及其它文稿200余件100多万字。其中盟行署第二次全体会议、全盟西部大开发工作会议及年底盟委、行署召开的“三会”的材料，都受到了领导和与会同志的一致好评。与此同时本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络，加强了文件审核把关和调研活动，编发了《伊克昭政报》2期、《伊克昭盟行政公署大事记》2期，编辑出版《鄂尔多斯文秘》2期。
二是办文、办会质量有了新的提高。办文在实行阅件与办件分开、文件与资料分开、急件与平件分开、文书与档案分开的同时，根据国务院新的国家行政机关公文处理办法，对公文处理作了进一步改进，加快了办文速度，提高了办文质量。全年拟办各类文电3000余件，转办领导批示1500多件，催办200余件，答复450件，传、收各类文电1000余件，呈阅、管理密码电报40件，传递文电1.5万人次，分送报刊杂志10万余份，打印各类文件材料1000多万字。翻译盟行署及办公室文件38件20多万字，翻译印章、文头、会标、门牌3000多件，翻译准确率均达到98%以上。在办会上，根据领导指示精神，重点狠抓了会风会纪的整顿，使会议质量有了进一步提高。据统计，办公室全年共承办、组织召开全盟性大型会议8次，常务会议13次，盟长办公会议67次。
三是督查与信息质量有了新的提高。一年来，围绕盟委、行署确定的重要任务和重点工作以及行署重要决议事项，有效开展了督促检查，做到了“事事有回音、件件有着落”。办公室全年共完成各类督查报告20余件，其中向自治区上报督查信息70篇。信息工作狠抓了上报信息质量的提高和信息接收处理工作，全年累计编辑信息刊物146期535条30多万字，其中《政讯》116期505条，《内部情况通报》30期30条;向自治区政府办公厅上报信息328条，采用109条，列全区12个盟市第6位。
四是行政执法水平有了新的提高。按照依法治盟规划，制定了《伊克昭盟行政执法责任制暂行办法》，召开了依法行政督查专题会议，全年共审查规范性文件27件，完成以行署名义制发的规范性文件8件;受理各类行政复议案件14件，对符合复议范围的案件全部予以结案;举办行政执法人员培训班5期，培训850人，办理行政执法证件700余个。
五是协调联络与提案办理质量有了新的提高。政务值班实行了昼夜轮流、专人值班负责制，有效保证了政务联系24小时畅通;人大代表建议、政协委员提案做到专人负责办理，全年共办理政协委员提案156件，办结率100%;受理群众来信20件，并全部予以答复或转办;接待群体访5批次200余人，个人访20多人次。
第二，事务工作取得新进展。
一是后勤事务管理工作：进一步严格了财务审批程序，做到了资金出入公开、财务清楚;购置更新了部分办公用品和设备，新改建本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络装修了71平方米小餐厅，新建了一处25平方米厕所，粉刷墙面250平方米，种植花卉400平方米;千方百计提高职工福利费，全年人均福利费加上各种补贴共计达到4000元。
三是车辆管理工作：进一步强化了教育，明确了责任，努力确保车辆安全行驶。全年行车总里程达92万多公里，基本保证了机关工作用车。
四是社会扶贫工作：全年共为扶贫联系乡-蓿亥图乡投入扶贫资金1万元，捐物折合人民币3万余元，对该乡茶窑沟村扶贫移民工程项目，进行了实地考察论证、修改完善，帮助完成了整体规划和可行性报告，并列入全盟总体项目计划。同时，还积极组织广大干部职工为灾区捐款8000多元。
第三，机关自身建设得到进一步强化。
制度建设方面，根据新的形势和盟行署领导的要求，制订了《盟行署领导每周工作预安排制度》，修订了《盟行署及部门、旗市负责人请销假制度》、《盟行署办公室受理群众集体上访工作规程》、《督查工作规程》、《财务及后勤管理办法》、《驾驶员及车辆管理使用办法》、《餐厅管理办法》、《办公室工作人员33条基本要求》等制度，使办公室的工作进一步向制度化、程序化、规范化方向迈进。
作风建设方面，一年来，办公室全体工作人员通过加强学习和自身修养，思想上深刻认识到本职工作的重要性，进一步增强了责任感和使命感;工作中不计公休日和节假日，加班加点，全身心投入，自觉用“领导满意不满意、群众拥护不拥护”衡量自己的工作;各科室、各工作人员认真、务实、负责的工作作风和团结、协作、配合的工作氛围，在过去良好的基础上有了进一步充分体现。
理论和业务知识学习方面，先后组织全体干部职工学习了邓小平理论、社会主义市场经济理论、金融知识、“三个代表”重要思想和xx届五中全会精神及西部大开发有关政策，进一步提高了干部职工的政策理论水平和运用理论分析问题、解决问题的能力;同时积极组织工作人员参加业务知识培训，共组织参加了5期公务员计算机实用技术知识培训、4期国家行政机关公文处理培训。
基层组织建设和党风廉政建设方面，按照党章规定及时改选了各党支部领导班子和总支委员会，并制定了总支书记、副书记列席党组会议制度，有3名党组成员被推选为总支委员;组织广大党员干部认真学习党风廉政建设有关规定，组织观看了《生死决择》、《歧途》、《胡长清案件警示录》等影视片，进行警示教育。
总的讲，一年来，办公室做了大量细致、卓有成效的工作，受到了行署领导的充分肯定。这些成绩的取得，充分证明我们有一支政治业务素质高、责任感和服务意识强、工作作风扎实、团结协作的好的职工干部队伍，这是历年形成的传统和精神，也是我们今后继续取得更好成绩的根本。
在办公室工作会议上的讲话
同志们：
今天召开全市政府系统办公室工作会议，主要是总结工作，交流经验，表彰先进，部署任务。(办公室工作是一项很重要的工作，我在林业厅时也分管办公室工作，与大家有些共同语言。办公室的工作特点，概括起来就是两句话：默默无闻地做着轰轰烈烈的事，辛辛苦苦地做着风风光光的人。所谓默默无闻地做着轰轰烈烈的事，就是说，办公室的工作内容很多，有搞文字的、搞后勤的、搞机要的、搞保密的、搞督查的、接电话的，工作都是默默无闻的，但是，你们所做的每一件事，与政府工作的运行，与经济社会的发展、与改革开放的推进都有着极其密切的关系，所以叫做既默默无闻，又轰轰烈烈。所谓辛辛苦苦地做着风风光光的人，就是说，搞办公室工作具有很特殊的意义。到政府机关工作，到领导身边工作，很不容易，非常令人羡慕，但是也很辛苦，没早没晚，加班加点，有时候还要受点委屈，所以说是辛辛苦苦地做着风风光光的人)刚才，岳池县、华蓥市、广安区政府办作了交流发言，会上表彰了一批先进集体和先进个人，田秘书长对去年政府系统办公室工作进行了全面总结，并对今年的工作进行了安排部署，我完全赞同。下面，结合办公室工作，我讲三点意见。
一、总结成绩，把握形势，进一步深化对办公室工作重要性的认识。
政府系统办公室是各级政府和政府部门的综合办事机构，承担着参与政务、处理事务、搞好服务的重要职责，发挥着承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用，位置关键、责任重大、任务艰巨。过去一年，政府系统办公室紧紧围绕经济社会发展大局和政府中心工作，切实履行服务职能，开拓进取，真抓实干，出色地完成了各项工作任务，有效地保障了政务高效运转，为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。政府系统办公室的广大干部职工以忠诚事业、严守纪律的政治品格，积极有为、开拓创新的进取意识，埋头苦干、无私奉献的敬业精神，求真务实、规范高效的工作作风，创造了一流业绩，树立了一流形象，赢得了全市上下的高度评价和充分肯定。实践证明，政府系统办公室的干部队伍是一支思想好、作风正、业务强的队伍，是一支勇担责任、能打硬仗的队伍。
在客观总结成绩的同时，我们更要准确把握办公室工作面临的形势，全面认识办公室的地位、作用和特点，进一步增强工作责任感，主动适应新形势、新任务，努力做好政府系统办公室工作。
一是当前形势对办公室工作带来了新挑战。从国际看，世界经济复苏进程艰难曲折，欧洲主权债务危机继续扩大，新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力。从国内看，解决体制性结构性矛盾，缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大。从我市看，我们仍然面临经济社会转型、区域竞争加剧、宏观调控趋紧等多方面挑战和压力，广安实现跨越发展任重而道远。面对诸多新的挑战和压力，政府系统办公室干部职工要充分发挥各自的聪明才智，把办公室工作放到全市大环境中去思考，放到政府工作的大局中去把握，积极谋划改革与发展的新思路、新举措，更好地服务于全市经济社会发展。
二是加快发展对办公室工作赋予了新任务。近年来，通过全市上下的共同努力，我们成功争取到川渝合作示范区、国家西部承接产业转移示范区、国家级经开区、部省共建广安市教育改革发展试验区等国家级战略定位，为我市加快发展提供了强有力的政策支持、带来了千载难逢的发展机遇。但是，各地你追我赶，竞争激烈，形势逼人，不进则退。广安“十二”规划提出了“基本形成成渝经济区重要的经济增长极，初步建设川东综合交通枢纽，初步形成内陆对外开放示范窗口，基本建成环境更加优美的宜居宜游宜业城市”的目标，市委四届二次全会将今年经济增长预期目标确定为15%，工作目标为17%，这是在我市经济高速发展的基础上，市委提出的新的更高要求。同时，市委、市政府在新农村建设、壮大优势产业、推进“三化联动”、扩大对外开放、加强资源环境保护、提高人民生活水平等方面都明确了具体目标和要求。作为政府系统办公室的同志，要把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，尽心尽力尽责，主动服务大局，力争在我市加快发展中有更大作为。
三是特殊岗位对办公室工作提出了新要求。从办公室的角色定位和工作性质分析，可以说有四个特殊性，一是地位特殊，它承上启下，沟通左右，是政府和部门工作运转的中枢;二是任务特殊，它主要是办文、办会、办事，从这“三办”中推进政府工作的落实;三是职责特殊，它对上参谋，对下服务，横向协调，在参谋中体现权力，在服务中担负责任，在协调中发挥作用;四是要求特殊，它代表着政府和部门的形象，代表着领导的形象，必须讲党性、重品行、严要求、高水平。正是办公室的这种特殊性，对在座诸位都提出了新要求，我们必须立足本职，脚踏实地，奋勇争先，干事创业，以争创一流的精神状态，以真抓实干的工作作风，努力把办公室工作提升到一个新的水平，为推动广安跨越发展贡献自己应有力量。
二、围绕中心，服务大局，进一步明确办公室工作的思路和重点。
年初，我在市政府办公室总结会上讲过一个观点，办公室工作不是中心，但影响中心;不是决策，但影响决策。因此，办公室的每位同志都要胸怀全局、服务大局，当好领导科学决策和推进工作的“左膀右臂”。
一要当好参谋，实现辅政高层次。办公室作为领导的思想库、智囊团、参谋部，要把政府工作中的难点、热点和领导考虑的重点作为我们思考、研究问题的出发点，积极探索解决问题的有效途径和办法，着力把领导的决策和部署转化成具体落实的措施;要主动跟进领导思路，准确把握领导意图，善于站在领导的高度观察、思考问题，抓住那些带有战略性、全局性和前瞻性的问题，突出工作的主动性、针对性，积极出主意、献良计，力求参在点子上、谋在关键处，真正为领导科学决策提供智能服务。
二要务实创新，实现运转高效率。坚持与时俱进、开拓创新，是政府系统办公室的永恒主题。办公室工作“只有更好，没有最好”。政府系统办公室的同志们一定要保持奋发向上、开拓创新的精神，由忙于抓具体事务向善于抓大事、谋大局、当高参转变，由注重做好眼前工作向善于从实际出发、搞好超前服务转变，由疲于完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、创新服务转变，真正从文山会海和具体事务中走出来，以多思多谋、高速高效的工作作风，集中精力抓大事、抓急事、抓难事，进一步提高工作质量和效率，推动政务工作优质高效运转。
三要规范有序，实现管理高水平。政府系统办公室任务庞杂、工作量大，没有严格的管理、合理的分工、明确的目标、具体的责任，就难以有序推进各项工作。我们要从建立健全各项规章制度入手，进一步严格规范，加强管理，确保各项工作忙而不乱、密而不疏。同时要根据新情况、新问题，细化完善工作制度，做到以制度管人，以制度问责，确保办公室各个环节、各项工作都有章可循、有章可依。同时，要切实加强机关事务日常管理，力求各项工作规范、精细、优质、高效，特别对领导交办的事项，要事事有交待，件件有结果，让领导放心、让群众满意。
四要搞好后勤，实现保障高质量。后勤保障是办公室工作的重要组成部分，后勤工作做好了，保障服务到位了，才能保证领导精力更加集中、内部运转更加协调、工作运行更加高效。因此，后勤保障工作要把为领导服务和为机关服务有机统一起来，既确保重点，又兼顾全面，既保证日常工作需要，又做好各项应急准备。针对全市政府系统后勤保障工作实际，我觉得特别要抓好四项工作：一是要加强财务管理，严守财经纪律，搞好开源节流;二是要改善机关基础设施和办公条件，创造一个安全、整洁、优美的工作环境;三是要关心干部职工的生活，尽可能帮助大家解决一些实际困难和问题，使大家安心干好本职工作;四是要搞好接待工作，按照“热情、周到、文明、节俭”的原则，把握接待要求，做好接待细节，优质完成各项接待任务。
三、改进作风，提升素质，进一步加强办公室系统干部队伍建设。
办公室作为各级政府和政府各部门的运转“中枢”，事关政府及其各部门日常运转、工作效能和整体形象。这就要求我们每位同志必须苦练内功，提升素质，严于律己，树好形象，主动适应办公室的工作需要。
第一，增强“四种意识”，做到政治坚定。一要增强大局意识。办公室作为机关工作的中枢和桥梁，必须做到心中有大局、工作为大局、做事顾大局。当前，我们要紧紧围绕全市经济社会又好又快发展的目标，发挥办公室的优势和主观能动性，积极服务于市委、市政府工作大局。二要增强责任意识。办公室肩负着领导的信任，肩负着全局的责任。作为办公室的工作人员，必须牢记“办公室工作无小事”，坚持对上负责与对下负责相统一，增强执行力，提高落实率，不负领导重托、不负群众期望。三要增强服务意识。为民服务、为民谋利是我们工作的出发点和落脚点。办公室工作人员要牢树全心全意为人民服务的宗旨，变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务，变一般服务为优质服务，务实高效地为领导、为基层、为群众服好务，在服务中树立良好形象，在服务中体现人生价值。四要增强团结意识。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。办公室工作人员都是在领导身边工作，一定要做到识大体、顾大局，思想上多交流，感情上多沟通，工作上多商量，充分发挥办公室的整体作用，形成齐心协力干事创业的良好氛围。
第二，狠下“四种功夫”，做到业务精通。一是在以文辅政上狠下功夫。机关公文是领导决策、部署工作、报告情况、交流信息的重要载体。作为办公室工作人员，要始终以锻炼写作能力为根本，不断提高公文处理的效率、质量和水平。同时要善于研究，善于归纳，善于总结，善于提炼，增强思考问题的理性，提高以文辅政的实效。二是在综合协调上狠下功夫。办公室是综合部门，搞好各方面的协调，是办公室工作的重要内容。我们要讲究方法和艺术，切实搞好上下、左右协调，确保协调到位、政令畅通，为领导开展工作和机关有序运转创造良好环境。三是在信息服务上狠下功夫。领导的过程就是收集信息、分析信息和运用信息的过程。这就要求我们要紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真组织开展信息采编工作，及时为领导决策提供信息服务。要加大社情民意的搜集和反馈力度，为领导发现问题、解决问题提供决策依据。四是在督查落实上狠下功夫。督促检查是办公室一项重要职能，是促进工作落实的重要手段。我们要围绕各级党委、政府的工作部署，全面、准确地了解和反馈落实情况，及时协调解决存在的不足和问题，真正把各项工作部署落到实处。
第三，提升“四种能力”，做到素质过硬。一是着力提升决策参谋的能力。办公室要进一步增强工作的主动性，全面准确地把握全市经济社会发展态势和阶段性特点，以及工作中的主要矛盾和问题，超前谋划好发展的思路和工作的重点，做到“谋早、谋深，谋实、谋准”，为领导决策提供有价值、有深度的建议。二是着力提升服务运转的能力。办公室要充分调动各方面积极性和主动性，确保各项工作高效有序运转。调查研究要求近、求深、求实、求新，信息工作要及时、准确、全面，文稿起草要准确体现领导意图、紧密结合实际，督促检查要跟踪问效、主动督办、求真务实，公文处理要制度化、规范化，后勤保障工作要严谨细致、热情周到，机要保密工作要严格落实措施、确保万无一失。三是着力提升破解难题的能力。办公室工作能力和水平的高低，直接关系到政府的形象和人民群众的切身利益。办公室工作人员要真正深入基层、深入实际，认真研究经济社会发展中的实际问题，有针对性地提出解决问题的措施和建议，关键时候要能够独挡一面，独立负责地应对和处理各种问题，为领导分忧，为发展服务。四是着力提升工作创新的能力。长期以来，办公室被动工作多，被动意识强，必须以改革的精神，创新工作思路，创新工作领域，创新工作载体，创新工作方法，促进办公室工作创出新特色、取得新突破、达到新水平。
第四，当好“四个表率”，做到作风优良。一要做学习的表率。办公室工作对每个同志的自身素质要求很高，必须注重学习党的理论、路线、方针、政策，注重学习历史、哲学、经济学方面的知识，注重研究国家法律法规，注重领会中、省、市的重点部署和工作要求，注重掌握经济社会发展和各项工作进展情况。通过学习，丰富知识，增强能力。二要做调研的表率。随着经济社会的快速发展，新情况、新问题层出不穷。只有在深入调查研究的基础上，才能找到规律性的东西，才能提出正确的思路、建议、方案和举措。当前，我们要围绕广安“三次创业”、“富民强市”这个中心任务，深入开展调查研究，提出有针对性、实用性、指导性的措施，进一步当好领导的“智囊团”、“参谋部”。三要做实干的表率。“天下大事必作于细，古今兴盛皆在于实”。办公室地位关键、任务繁重、责任重大，需要我们默默无闻、任劳任怨、埋头苦干。希望同志们把在办公室工作作为历练人生的一个契机，老老实实做人，踏踏实实做事，以实实在在的成绩、实实在在的作风赢得领导的信任、群众的信服。四要做廉洁的表率。办公室是各级政府的首脑机关，办公室的同志要始终严格要求自己，牢固树立“慎独”、“慎微”意识，时刻坚持自省、自警、自励，切实筑牢防腐拒变的思想防线，做一个信念坚定、志趣高尚、行为规范、作风正派的好干部、好同志。
最后，我对区市县和市级部门分管办公室的领导同志提一点要求。办公室工作很多时候是满负荷、超负荷运转，工作非常辛苦而且更多的是付出，我们要在工作、生活等方面，给办公室的同志多一些关心和照顾，为他们学习、工作、生活创造良好条件。特别是在干部的培养和使用上要多下功夫，对素质好、能力强、实绩突出的优秀干部，要及时向组织部门推荐，争取选拔到领导岗位上来。同时，对办公室同志们的一些正当的、合理的要求，也要及时帮助解决，解除大家的后顾之忧，积极营造一个风正气顺、干净干事的良好氛围，使大家更加安心、放心、舒心地工作，努力推动办公室工作再上新台阶。
同志们，新的形势赋予政府系统办公室新的使命。希望政府系统办公室的每一位同志振奋精神，恪尽职守，不辱使命，扎实工作，当好加快发展的参谋，做好统筹协调的助手，努力开创政府系统办公室工作新局面，为促进全市经济社会又好又快发展作出更大贡献。
在办公室工作会议上的讲话
同志们：
今天，很高兴能和大家见面。办公室的工作是一项很重要的工作，同志们很辛苦。说实话，办公室的工作不是那么好搞的，我也曾经很长一段时间搞办公室工作，与大家有些共同语言。
这句话是毛主席在新民主主义革命时期说的，至今读来仍觉新鲜，耐人寻味。我不是说我们在座的同志都有本领恐慌，我看大家的能力都很强，但是为了不断地适应新形势新任务的需要，我们要不断地提高自己、丰富自己、充实自己。对任何人来说，哪怕他素质已经很高了，也不能满足于自己。有这种本领恐慌，就会使自己不断地自我加压，自求奋进，把工作做得更好。我们搞办公室工作的同志，就是要以这种“恐慌感”来增强勤奋学习、提高素质的紧迫感，做到“四个博”：
首先，就是“博览群书”。多读书，多掌握知识，包括学习政治理论，学习经济知识、法律知识、科技知识、历史知识和哲学知识，特别是与经济工作密切相关的知识，大家都要掌握和了解。第二，就是“博闻强记”。搞办公室工作的，当秘书长、办公室主任的，包括当秘书的同志，不博闻强记是不行的，有些东西你必须要记，要把它放在脑子里。如国土面积、人口、行政区划、一定时间内主要经济指标、主要工作动态等等都要记到脑子里，翻本子还不行。搞文字的同志，还要记住一些名人名言，经典论断、历史掌故和报章上的重要精彩言论等等。第三，就是“博采众长”。任何个人的能力和智慧都是有限的，每个人都必须在一种良好的人际关系和民主的气氛中，认真听取各方面的意见，善于吸收别人的长处和智慧。在领导身边工作，要协调各方面的关系，要当好领导的参谋助手，同样要善于博采众长，吸收各个方面有益的建议、各种不同意见包括批评意见。我觉得我们市长专线电话是个很好的窗口，要很好地利用起来。它不仅可以听到一些社情民意，而且还可以听到群众的一些有益的建议，甚至是批评意见。第四，就是“博学多才”。为什么对办公室的同志要求要博学多才?因为办公室是搞综合工作的，经济工作包括方方面面，不仅包括财贸、工业、农业，而且还包括科教、文卫、政法、涉外等方面的工作，这就决定了我们要努力熟悉各方面的情况，掌握各方面的知识，努力使自己成为通才。当然，世界上绝对的通才是没有的，一个人的时间精力毕竟有限。但作为搞办公室工作的同志，应该在努力使自己成为专才的基础上，尽可能多涉猎一些领域，多掌握一些知识，这是非常重要的。任何一项工作都不是孤立进行的，搞经济离不开政治，离不开法律，离不开科技，有时还离不开历史。各方面的知识掌握多了，工作中就可以做到左右逢源。
我们每个同志，包括我在内，都要有一个不断学习、不断积累、不断提高的过程，哪怕过去读了很多书，有很多经验，但是随着形势的发展，不去更新自己的知识，不去更新自己的经验，那么过去的某些经验也许会成为今后前进的绊脚石。吃老本是不行的，我相信大家都能意识到这一点。要使自己真正成为学习型的干部，还要做到“三勤”。一是要勤学习。只要是对工作有利的，都要认真去学。在掌握知识方面，我们要有海绵吸水的精神，要有钉子那种锲而不舍的毅力。古人有句话叫做“腹有诗书气自华”，就是说肚子里有知识，人的气质都得到了升华，眼界、境界都不一样。过去我在省里工作，现在搞这个常务，很多东西我也不懂，不懂我就向同志们请教，向各位市长和其他几套班子成员请教，包括向市直单位和县区的同志请教。我觉得这不是什么坏事情，不懂何必要装懂，都是为了工作需要。不懂，我学了，问了，就懂了。在知识面前，来不得半点虚伪。二是要勤思考。光学不思，叫做“食而不化”。学了要消化，这种消化要结合我们的工作实践，结合整个抚州改革和发展形势来思考一些问题。我们的秘书长、主任、科长和秘书们，经常接触到大量的东西，要为领导出谋划策，当好参谋助手，不思考问题是不行的。有时候为领导起草材料，起草重要文件，你也必须对整个经济的发展运行情况有个清晰的了解，有哪些经验，存在哪些问题和教训，包括有哪些典型，要做到心中有数，在此基础上认真分析研究，从中发现带本质性和规律性的东西。三是要勤积累。积累非常重要，就是要把学过的东西，见到过的东西，只要是对工作有价值的，都要把它积累起来。积累有两种办法，一个是死的办法，就是往本子上记，往头脑中记。有的东西光记还不行，还必须到实际中应用，才能加深记忆。我们搞办公室工作的同志一定要多积累，积累的意义就在于“厚积而薄发”，只有厚积才能薄发，不积累就无所谓“发”。
我说这么多，关键还是加强学习、提高素质的问题。通过学习不断地充实自己，不断地战胜本领恐慌，从而不断地提高自己的能力和本领。第一个本领，就是判断形势把握大局的本领。我们对抚州经济的运行情况要做到了然于胸，同时全国、全省改革与发展的基本走势，发展趋势，都要有个大致的了解。比如说加入wto，wto对政府最大的挑战是什么?对政府的挑战首先表现为对机制、体制、制度和管理方式方法的挑战，表现为对公务员素质的挑战。我们怎样应对这种挑战?怎样化挑战为机遇?这就需要我们认真分析思考，以增强工作的预见性和针对性。第二个本领，就是正确地分析问题和解决问题的本领。在政府工作，必然涉及到改革与发展，包括精神文明、政治文明建设各个方面的问题，甚至会遇到很多矛盾、困难和问题。化解这些矛盾，固然是我们政府领导的责任，但同时也是我们办公室同志们的责任。因为办公室是参谋部，某个问题怎么处理，我们的秘书长、办公室主任们，要尽力为领导当好参谋助手。第三个本领，就是驾驭机关各种文字材料的本领。机关文字材料是领导决策的载体。政府在一定时期内经济工作的总体思路、目标任务，包括政策措施等等，都要通过文字来表达，通过文字传达到基层去。文字作为辅政的重要工具它的使用是非常大的。所以我们搞文字的同志，一定要熟悉机关各种文体、各种体裁写作的基本要领，而且能够达到比较高的质量。第四个本领，就是协调上下左右、方方面面关系的本领。办公室是综合部门，要同各个方面、各个单位、各个部门和基层单位打交通，我们必须要学会协调，多联系、多沟通、多做化解矛盾的工作，促进政令畅通，为政府领导开展工作创造一个良好的环境。
第二句话，是一个企业家对他的员工说的，他说：“当领导者交给你一个难题的时候，你不能说没有办法，而要说：我试试看。”
这是一个工作态度的问题。作为在政府工作的同志，要有高度的责任心、事业心。我们办公室的同志素质都比较高，工作都很努力，但是当遇到难题的时候，特别是当领导也感到有些为难的时候，办公室的同志怎样帮助想办法化解难题呢?领导者并不是全能、万能的，至少我不是，为什么有些问题我要请教那么多同志，请教市长、秘书长、主任们，就是请大家一起来帮我想办法。有一句话叫做，“秘书的脑袋应该是领导脑袋的扩张，秘书的手脚应该是领导手脚的延长”，说明办公室工作人员的作用是非常重要的。同志们知道，去年以来，抚州推进大开放、大招商、大发展，形势很好，发展势头很好。但我们的工作中也出现了一些难题。我们不能因为有难题就消极悲观，这些难题都是发展中、前进中必然出现的，我们应该努力去解决。一个地方、一个单位或者一个人，如果没有矛盾、没有困难、没有问题，那么我们的奋斗就没有价值。我们的工作也总是存在缺陷，如果没有缺陷，或者不承认缺陷，我们的工作就会变成一潭死水。有时候矛盾与缺陷恰恰是激发我们前进的强大动力，能够激活我们的思维，磨砺我们的意志，推动我们去创造、去追求。比如，我们招商引资扩大开放，工业园区建设有了一个很好的起步，但如何加快建设进度，使这些企业尽快达产达标、提供税收，进而推动整个工业化进程?我们的城市基础设施相对滞后，没有垃圾填埋场，没有污水处理厂，甚至没有地下管网，下雨的时候污水遍地流，这些都是与老百姓生活密切相关的问题，而且都是火烧眉毛的事情，这此问题怎么解决?钱从哪里来?我们的财政困难，总量和人均量在全省排位都很后。而且财源结构不合理，工商税收占的比重太小，怎样加大财源建设力度、迅速壮大财力?抚州是农业大区，农村经济相对欠发达，农民生活水平还比较低，在当前这种情况下，“三农”问题怎么解决?怎么加快农村经济的发展?所有这些问题、困难、矛盾，天天都困扰着我们。一方面我们政府要想办法克服这些困难，解决这些问题，尽快地把抚州建设好。另一方面，也要求办公室的同志加强调查研究，拿出解决实际问题的办法，为领导决策提供依据，为领导分忧。面对困难，我们不能说没有办法，而要“试试看”，试试看就是开动脑筋想办法，百折不挠破难题，千方百计完成领导交办的任务。作为政府办的同志，一定要做到恪尽职守，埋头苦干，把我们手上的每件工作都处理好，把领导布置的任务努力完成好，无论是文秘工作、机关保密、接待群众来信来访，还是后勤服务方面，办公室作为参谋助手要在更高层次上，发挥参谋助手的作用。要想领导之所想，急领导之所急，不怕苦畏难，不回避矛盾。有些工作，也许有的时候领导为了留点余地，不宜一下子就去面对，而是首先由我们领导身边的助手们去面对、去解决，在这种情况下，我们就必须义无反顾、勇往直前，不能拖、不能等、不能推。象前段时间抗“非典”，有一天晚上，我到“非典办”去看了，非常受感动，关键时刻见英雄，我们的同志还真经受住了考验，天天晚上在那里值班不能睡觉，工作做得很好，这就是对领导负责，对人民负责的实际体现。这种精神今后要继续发扬。
第三句话，是印度大诗人泰戈尔说过的一句话：“花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。”
这句话说得很好，很有哲理，很精辟，也很动人。花朵当然美丽，果实当然尊贵，绿叶则默默无闻，素朴无华，只是作衬托。但没有绿叶是不行的，没有绿叶哪来的花朵、哪来的果实?我们搞办公室工作就要有这种绿叶精神，也就是奉献精神，淡泊名利，无私奉献，不计较个人得失。个人的使用问题，前途问题，人人都免不了会考虑，这是情理之中的事。作为组织之上来讲，要从政治上关心干部，真正德才兼备的，要予以重用。同时作为个人来讲，要正确对待这件事情，特别是在个人愿望没有得到满足的时候，在使用问题上出现某种失衡的时候，要有良好的心态，要经得起考验。有句话说得好：“权位只是脚下的台阶，不是一个人真正的高度;荣耀只是脸上的脂粉，不是一个人真正的肤色。”这也就是正确对待权、位、名的问题。一个人，他有丰富的知识，有做好工作的实际本领，有良好的人格，这才是他真正的高度。所有权位、荣耀都是暂时的，一个人真正的拥有，他的人格魅力和他的学识才华，这才是永恒的。
办公室工作受累、受苦，有时还受气，这是客观存在的。受累，一天到晚忙个不停;受苦，就是工作艰苦，生活清苦。累和苦是绞在一起的，受不住累和苦，就做不好办公室工作。受气，有时候领导性子急了，或者你哪件情况没做好，批评几句，这样的情况也会发生。对此大家一定要理解。领导批评人，并不是出于恶意，而是出于工作，很多情况下还是出于对部下的爱护。如果领导觉得你哪个人连批评都不值得了，对你失去信心了，那你心里又是啥滋味?严是爱，宽是害，相信大家懂得这个道理。
第四句话，就是“一个人最大的敌人不是别人而是自己，一个人最大的悲剧不是被别人打倒，而是自己把自己打倒。”
这是对我们品德人格的要求。我们当领导的要这样看这个问题，办公室的同志也要这样看这个问题。作为领导者来讲，当他手中掌握一定的权力的时候，权力可以产生效应，但是仅仅有权力效应，这种权力效应未必是充分的，只有在他行使这种权力的时候，同时辅之于领导者本人的人格魅力，这种权力效应才算完美。这就涉及到领导者的个人修养问题。我们办公室的同志，同样有个人修养的问题。办公室的同志由于处在领导身边，地位比较特殊，这就更加要严格要求自己，要有一种强烈的自警、自励、自重、自省的精神。我们必须看到一个严峻的事实，在改革开放条件下，面对各种思想观念的碰撞、各种利益关系的调整和形形色色的诱惑，我们的各级领导，特别是管钱、管人、管物的领导要经受住严峻的考验，办公室工作人员也都面临着严峻的考验，如果稍不注意，就可能被香风毒雾所击倒，做出自毁名节的蠢事。我们领导身边的工作人员，尤其要做到警钟长鸣，木鱼常敲。根据我了解的情况看，我们办公室的同志在这方面做得比较好，没有出现过什么问题。但是现在不出问题，并不意味着将来不出问题，所以还是把丑话说在前面。这里有几个具体要求：
一是要清正廉洁，不以权谋私。办公室的同志一定要严格遵守廉洁自律的各项规定，不能以自己特殊的工作岗位谋取私利，也不能打着领导的旗号去下面要这要那，这是最损形象的。最近省委办公厅下了个文件，专门对秘书人员的教育管理提出了若干要求，要好好地学一学，并认真遵照执行。要加强自身约束，使自己立于不败之地。在和平年代，一个人不大容易被别人打倒，只怕自己把自己打倒。只要你经得起考验，没有问题就是没问题，就打不倒。但是如果自己屁股上有屎，干出违法乱纪的事情，那就要受到制裁，当然就是自己把自己打倒了。在这个问题上，我们一定要清醒。
二是要顾全大局，不损害团结。这点非常重要，在办公室工作，在领导身边工作，不仅要做好事情，同时还要坚决维护领导同志之间的团结和领导班子之间的团结。在这个问题上，如果我们稍不注意的话，不管你是自觉还是不自觉，就可能会影响到领导和领导班子间的团结。团结是发展的重要条件，市委开展“二问三视四比”活动，其中有一条，就是视团结如生命。我们一定要做到：不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做。在维护团结方面要旗帜鲜明，毫不含糊，要非常清醒，决不允许在领导之间搬弄是非、挑拨离间，决不允许听信谣传，传播小道消息，决不允许做损害领导之间团结和班子之间团结的事。
三是要公道正派，不趋炎附势。这是对办公室的同志最起码的要求。在办公室无论做什么工作都是组织决定的，都是为党为人民干事，为抚州人民干事，不是为具体哪一个人。有些人喜欢瞎议论，把办公室工作人员说成是谁谁谁的人，这是非常糟糕的，这是封建观念的遗毒。当然作为我们本身来讲，搞办公室工作必须公道正派，尊重领导，不折不扣地完成领导交办的任务，这和投其所好、趋炎附势完全是两码事。你在领导身边工作，如果不尊重领导，不按领导的意图办事，不完成领导交给的任务，那领导要你干什么。需要防止的是另一种倾向，就是把社会上一些庸俗的作风和做法带到工作中来，把这种工作关系，服务与被服务的关系，看成人情依附关系，这是不允许的。
四是要待人以诚，不损人利己。办公室的同志，人与人之间，科室与科室之间，领导与被领导之间要形成一种和谐的人际关系。领导班子要讲团结，我们办公室的同志也要讲团结、讲配合、讲支持。和谐也是一种力量，是一种推进力和凝聚力，不和谐是一种离心力和破坏力。我们的事业，我们的工作只有在一种和谐的环境中，才能不断地迈上新台阶，进入新境界，才能取得好的成效。每位同志都必须有一种好的品德，光明正大，光明磊落，待人以诚。大家合作共事，有不同意见可以发表，不要害怕有不同意见，应该让各种意见包括不同意见统统摆到桌面上，然后权衡利弊，最终做出正确的选择。也只有这样，决策才能符合实际，才能更加科学。
五是要善待群众，不搞衙门作风。我们的政府是人民的政府，一定要为人民着想。我们走访了一些困难企业和一些贫困家庭，说实话，任何一个有责任心的人，看到我们有的群众现在连孩子读书的学费都交不起，基本的生活必需品都要算好钱来买，我们心里感到很沉重。我觉得不管你喊多漂亮的口号，关键要看为老百姓做了什么。我们都来自群众，不能忘记群众，不能忘本，群众有困难，我们应该帮。我认为市长专线就搞得很好，群众经常找到这里来。当然有一些问题是无法解决的，但只要是合理的，就应该帮老百姓解决。我们是人民的公仆，公仆是什么?公仆就是为群众办事。不为群众办事，我们还叫什么公仆?我们一定要善待群众，体贴群众，造福群众。群众最可爱，群众最可敬，群众最可怜，群众也最可怕。群众最可敬，是因为历史是群众创造的;群众最可爱，是因为群众的要求不高，他们的感情最纯朴;群众最可怜，是因为一些群众尤其是弱势群体生活还很困难;群众最可怕，是因为如果我们不为群众办事，积累到一定的时候，矛盾爆发了，就不可收拾。我们搞办公室工作一定要有群众观念，要克服和防止门难进，脸难看，话难听、事难办的衙门作风，热心为群众排忧解难，在群众心目中树立党和政府的良好形象。
第五句话，是一位哲学家说的：“影响我们前进的可能不是前方的一座高山，而是我们鞋帮里的一粒砂子。”
第一，要防止片面性。处理问题、思考问题一定要防止片面性，防止走极端。办公室的工作千头万绪，每天都很忙，一定要做到忙而不乱，特别是有些问题，一定要注重理性思考。我们处理一些问题，涉及到很多方面，涉及到深层次的矛盾，这个时候一定要全面地、辩论地看问题，不能搞片面性，不能走极端，包括调查研究，提工作方案，为领导出谋献策，决策的依据要求真求实，不能片面，不能提供片面的、失真失准的决策依据。另外，起草重要文件，起草领导讲话，这个过程同时也是出谋献策的过程，是体现文秘人员思想方法、思想观念的过程，当然也是提观点、提思路的过程。哪怕领导的意图交待得很清楚，必然还有些思路要靠你去提出，有些观点要靠你去完善，有些素材要靠你去补充，这里同样有个防止片面性的问题。外界有的同志认为搞材料无非是玩玩文字游戏，其实远没有这么简单，思想方法、政策水平是寓于文字之中的，所以我们搞文字来不得半点马虎潦草，一定要严肃认真对待，使每一个观点，每个思路都经得起推敲。
第二，要防止惰性。惰性就是不思进取，满足于一进之得，缺乏进取精神。办公室工作一天到晚都很紧张，一定不能拖拖拉拉，不讲效率。无论办文、办公、办事，都要雷厉风行，优质高效。我们讲优化发展环境，其中政务环境是一个很重要的环境，而政务环境的优化，很大程度上有赖于办公室工作水平的提高。还有工作质量提高的问题，同样要防止惰性。我对办公室的工作是肯定的，但是好是没有止境的，希望大家不要满足于已经取得的成绩，要不断地向更高的目标、更高的质量跨越，各项工作都要力求领导满意、看后满意、群众满意。
第三、要防止虚浮。抚州要加快发展，我们的思路不能虚，政策措施不能虚，实际步骤也不能虚。一个地方的发展，如果光有目标，光有纲领，光有政策，而没有扎扎实实的作风是不行的。不落实就落空，不实干就白干。尤其在当前这个时候，抚州尽管有一个好的发展势头，但是相对还欠发达，更要求我们各级干部一定要有求真务实的精神，要坚决克服那种虚浮不实、只说不干的不良作风。那种“慷慨激昂在会上，宏伟蓝图在墙上，措施得力在纸上，就是落不到实际行动上”的不实作风，我们要坚决制止和防止。同样，办公室的工作也必须要有强烈的务实精神。办公室的工作都是具体的，实实在在的，漏了、虚了哪个环节都不行，一定要严谨细致，一件一件事情做到位。
说这么多，耽误大家时间。政府的工作能够有好的环境，能够顺利运转，离不开大家的辛苦劳动，希望大家不要满足现有的成绩。政府办公室的工作应该是市直单位的一面旗帜，应该争创一流，有一流的人员素质，一流的组织纪律，一流的工作效率，还应有一流的工作成绩。希望大家不辱使命，恪尽职守，把本职工作做得更好更出色，为政府工作正常运转，为抚州的发展做出新的更大的贡献。
概括起来就是两句话：“默默无闻地做着轰轰烈烈的事，辛辛苦苦地做着风风光光的人”。第一句话，“默默无闻地做着轰轰烈烈的事”，就是说，办公室的工作内容很多，有搞文字的、搞后勤的、搞机要的、搞保密的，工作都是默默无闻，但又都是轰轰烈烈的。你们所干的每一件事与政府工作的运行，与整个经济的发展、改革开放的深入都有着极其密切的关系，所以叫做既默默无闻，又轰轰烈烈。第二句话，“辛辛苦苦地做着风风光光的人”，就是说，搞办公室的工作具有很特殊的意义，到领导身边工作，很光荣，很不容易，有时还令人羡慕，但也很辛苦，没早没晚，加班加点，有时候还要受点委屈，所以说做这种风风光光的人非常辛苦。我到抚州工作两个月来，觉得我们办公室的同志包括正副秘书长、正副主任、科长及其他成员，都做了很多卓有成效的工作。大家的工作是认真的，作风是扎实的，成效也是明显的。没有办公室优质高效的工作，就没有政府机关工作的正常运转，也就没有政令畅通的局面。作为我们领导来讲，应该对办公室的同志多关心、多支持。但是办公室的工作要做好，与其他工作一样，是没有止境的。我们每前进一步，都要把它当做新的起跑线。成绩永远是动态的，追求也应该是永无止境的。今天，陈克、元泰同志要我到会上来说几句，我说什么呢?办公室的工作怎么搞，以前其他领导都有过要求，我就随便与大家象拉家常一样聊几句，引用几句印象比较深刻的话，与大家共勉。
在办公室工作会议上的讲话
督查工作是党政工作的重要组成部分，是推动工作落实和保证决策实施的有效方法和重要手段。从全市来讲，市第五次党代会确定的未来五年的宏伟蓝图，要靠督查工作来推动落实，市委制定的若干政策措施，要靠督查工作来保证。各级办公室要充分认识督查工作的重要地位和作用，进一步加强对督查工作的重视、支持和配合力度，确保督查工作扎实开展。
第一，要整合督查力量。书记对督查工作十分重视。最近，市委常委会决定，成立市委市政府目标督查办公室，负责全市目标、督查工作。当前，首先是整合现有市委督查室、市政府目标督查办公室的力量，从下周开始立即实行合署办公，办公地点设在市委办公室。
第二，要切实提高专项查办工作的水平和实效。市委对开展专项督查十分重视，已经成立了两个专项督查工作小组。一个是“三清理一整顿”工作督查小组，由市人大主任杨步润同志任组长。另一个是“一节一会”工作督查小组，由市政协主席张世虎同志任组长。这些充分体现了市委对督查工作的高度重视。
第三，要敢讲真话，提高督查工作权威。督查部门要敢于触及矛盾，善于发现问题，摸实情、讲真话，及时向领导反馈情况、提出建议，为完善党委决策、协助领导抓好落实当好参谋助手。对党委的重大决策都要认真协助抓好落实，对领导交办的事项都要认真对待，对群众反映强烈的问题都要高度重视。要进一步改进工作作风，直接深入基层督促检查，不打招呼一插到底，明查暗访，求真务实。对工作中遇到的难题，要坚持原则，公道正派，不徇私情，敢于触及实质性问题，切实做到敢督、敢查、敢办。只有这样，才能真正树立起督查工作的权威。
第四，要建立干部岗位目标量化考核体系。近日，市委决定学习借鉴山东等地的做法，在全市建立干部岗位目标量化考核体系。就是要通过建立干部目标责任制，使全市的每一名干部都要明确自己的工作任务和工作应达到的效果，知道自己今年应该干什么、干出什么样子、获得什么样的评价。市委、市政府要求此项工作在全市不留空白，做到上至领导、下至普通干部，甚至倒水的服务员，都要建立目标责任制。目前，市委办正在按照市委、市政府领导的要求，着手制定干部目标量化考核责任制实施方案。希望各地、各部门特别是办公室工作的同志，要早作准备。
一、严格程序，高效运转，进一步搞好公文处理工作。
公文处理是办公室工作的一项重要职能，公文处理水平的高低直接反映了办公室服务水平的高低。因此，各级办公室必须进一步提高公文处理水平，严格执行机关公文处理有关规定，要由简单的收发转文提高到严格把好“五关”，即政策关、审批关、格式关、文字关、印发关。
一是要分清公文种类，用对文种。党委机关公文种，行政机关公文种，这是非常明确的。但在实际工作中，我们经常发现有用错文种的现象。必须根据文件内容、适用范围确定好文种，该用《通知》，不要用《决定》;该用《请示》，不要用《报告》。请示必须一文一事，不得几件事情打捆请示;请示、报告发文主送机关原则不写个人名字。不得在报告等其他公文中夹带请示事项;请示一般只写一个主送机关，确需同时送其他机关的，应当以抄送形式，不得抄送其下级机关。
二是要严格执行公文格式的有关要求。要根据文件实质内容及适用范围确定公文版头。严格按照保密制度的有关规定分清文件的密级，不能乱用、滥用密级。文件格式要按照规定排列。标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文日期、主题词、印制版记等顺序不能排列错误。
三是要严格行文程序，加快传递速度。凡以市委、市政府或两办名义发出的文件，起草单位领导签字后，先送市政府办审签，再送市委办审签;以市委或市委办的名义发出的文件，起草单位领导签字后，送市委办审签。一般不要直接送市委、市政府领导。四套班子之间重要文件的传递也要高度重视。《市委常委会纪要》根据工作需要印发市政府副市长。市政府重要会议纪要、重要文件，要及时报送市委常委和市人大主任、政协主席。
四是要尽量减少文件数量。凡是法律、法规已有明确规定的，不再行文。党中央、国务院已经发到县一级的文件，无新的内容，不再另行文。需行文贯彻中央和国家各部委文件以及一般表彰性事项，由相应的市级部门发文。如涉及面宽，工作难度大，可报市委或市委、市政府同意，冠“经市委同意”或“经市委、市政府同意”由各部门发文。市级部门以市委名义召开会议的通知，经市委领导批准后，可冠“经市委领导同意”，由部门自行发文。可采用电报、电话布置或当面议定的事项，不再行文。已全文公开播发见报的不再印发文件。各地各部门向市委、市政府报送一般性请示，市委、市政府不再行文批复，以电话或印送领导批示等方式回复。会议上已经部署的工作和领导同志在会议上的讲话已经印发会议文件的，一般不再发文，提倡在绵阳党政网上发布。
五是要及时签收文和办理领导批件。各地、各部门的机要收文员，每天至少应从绵阳党政网上收文次，确保及时签收市委、市政府发出的各种文件，尤其是会议通知。要及时办理书记、副书记批示件，重大事件周后报情况或处理结果。
六是要切实加强文件管理、清退工作。市级各部门要切实加强文件的保管和清退工作，特别是上三级文件和带密级以上文件的保管工作，文件的档案管理员应严格按文件保密规定，由单位有很强工作责任心的党员干部担任。文件清退工作应在次年第季度完成向市委办的清退工作。
二、立足根本，强化管理，努力培养高素质的干部队伍。
不断地提高队伍素质始终是做好工作的前提和队伍建设的主题。近年来，全市办公室干部队伍建设不断得到加强，广大干部职工开拓进取，扎实工作，表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风。总的来讲，这支队伍是好的，是有战斗力的。但应该看到，改革开放和市场经济的深入发展，使办公室干部队伍面临着新的严峻考验;完成市第五次党代会确定的宏伟目标，对办公室干部队伍的整体素质提出了新的更高要求。这就要求我们充分认识新形势下加强干部队伍建设的极端重要性和紧迫性。
第一，办公室干部要增强四种意识。一是服务意识。搞好服务是办公室的基本职责和第一要务。办公室的全部工作就是服务。办公室的同志一定要摆正位置，不要有任何特权思想。二是大局意识。讲政治、讲大局是对办公室最基本和最重要的要求。要始终同市委保持一致，自觉维护市委核心领导地位，认真贯彻市委的决策和部署，确保政令畅通。三是责任意识。没有责任心，什么事都办不好。办公室处于一个特殊的地位，每一位同志都要树立强烈的责任意识，要认真履行职责，把职责内的事情办好。要进一步增强敬业精神、增强责任感。四是创新意识。创新就是适应新形势的变化，对传统工作思路、措施、手段的改革和完善。创新是党委办公室取得新成绩的重要举措，是开创党委办公室工作新局面的强大动力。
第二，办公室干部要培养四种能力。一是学习能力。要树立终身学习的观念。不仅要学习小平理论和“三个代表”重要思想，还要学习现代科学文化知识。二是对外交往的能力。办公室与各部门联系最多，办公室干部必须要有较强的口头表达能力和文字表达能力。三是应对突发事件的能力。近年来，突发事件不断增多，办公室的同志必须要正确应对和妥善处理，这既是对办公室应变能力的考验，也是对办公室干部能力的锻炼。四是综合协调能力。搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证党委工作正常运转的客观需要。无论办文、办会、办事，还是信息、督查、机要、保密等各项工作，都需要综合协调。各地各部门办公室可以选派一些同志，到市委办有关处室跟班学习，提高业务水平和协调能力。
第三，办公室干部要形成四种风气。一是苦干实干、勤奋工作的风气。要有强烈的事业心、责任感，勤勤恳恳，兢兢业业，不管在什么岗位上，干工作一定要使出自己最大的力气，出手的事情一定要达到自己的最高水平。二是严细认真、雷厉风行的风气。严细认真是为了提高工作质量，雷厉风行是为了提高工作效率。各项工作都要坚持高标准、严要求、精益求精、一丝不苟，今天能干完的事绝不拖到明天。三是团结协调、谦虚谨慎的风气。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出干部。办公室领导与领导之间，领导与下属之间，部门与部门之间都要搞好团结。要搞好团结，必须相互理解、相互尊重、谦虚谨慎。四是严守纪律、清正廉洁的风气。办公室工作的同志任何时候都要严于律己，要耐得住寂寞，守得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。
同志们，市委这次换届后，任命我作市委秘书长、市委办公室主任。我深深地知道，这是组织和同志们的信任。我担任秘书长的时间不长，经验不足，除了需要友学书记、王倩常委的传帮带以外，我也诚恳的希望能得到在座各位的大力支持，我也一定会虚心地向大家学习，加强沟通，扎实工作。我相信，市委办有这么好的工作基础和平台，有友学书记这么强有力的领导，有在座各位的大力支持，有市委办全体同志的共同努力，我们市委办就一定能够作出让市委放心、让基层满意的一流的工作业绩，就一定能够成为全市各方面工作的表率!
在办公室工作会议上的讲话
近年来，在市委、市政府的正确领导下，市政府办公厅全体干部职工始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全市重大工作部署，锐意进取，开拓创新，充分发挥了职能作用;内强素质，外树形象，有效提升了队伍整体水平;争先创优，真抓实干，有力促进了全市经济社会发展。尤其是在此次全省开展的转变工作作风、优化政务环境、加强行政效能建设活动中，市政府办公厅思路清、行动早、力度大，为全市集中开展好此项活动起到了很好的示范带动作用。我作为县级政府办公室的一员，在与市政府办公厅的工作联络中，切身感受到了市政府办公厅工作所取得的新进展和新突破，强化办公室建设探索和积累的新经验和好办法，提高办事效率、转变工作作风收到的大成效和大变化，概括起来集中体现在“高、新、实、精”四个方面：
“高”是指市政府办公厅能够站在邓小平理论和“三个代表”重要思想的高度、党的各项路线方针政策的高度、改革发展全局的高度、落实科学发展观的高度想问题、出主意、办事情。无论是发挥参谋助手作用，还是发挥督促检查和综合协调作用，都能注重从这些高度观察问题、分析问题、解决问题。
“新”是指市政府办公厅在继承传统的基础上，突出了创新意识，以改革的精神积极探索在新形势下进一步做好办公厅工作的新路子，使办公厅工作更加生动活泼而富有成效。
“实”是指市政府办公厅一贯保持了爱岗敬业、扎实工作的良好精神风貌和工作作风，工作质量和工作效率进一步提高。不论是在政务工作方面，还是在具体事务工作方面，办公厅都坚持发扬了雷厉风行、急事急办、特事特办、争分夺秒、争先创优的好作风和好传统。
“精”是指市政府办公厅对每一项工作都是严格要求、精益求精，特别是在建章立制和日常管理工作方面，为基层办公室工作提供了学习的典范、借鉴的样板和创新的标杆，为推动基层办公室建设发挥了较大的鼓舞作用、指导作用和促进作用。
今年是“”规划实施的开局之年，也是我市深入贯彻落实市委、市政府提出的“三三战略”的起步之年。新形势新任务对我们提出了新要求。同时此次全省开展转变工作作风、优化政务环境、加强行政效能建设活动更为我们办公室工作确立了新目标。为此，我们就需要进一步增强政治责任感和时代紧迫感，围绕全省和全市工作大局，创一流业绩，建一流队伍，树一流形象，以新的面貌、新的作风和新的创造，为建设“三个长治”做出新的贡献。在这里，我从基层政府办的工作实际出发，从加强与市政府办公厅的工作联系出发，简要提以下几点看法：
一、办公室系统提高行政效能集中体现在履行好办文、办会和办事三项职能上。要认真履行好三项职能，力求办文高质量、办会高标准、办事高效率，切实推动政府的公信力和执行力有新提高。在办文上，一方面要狠抓文稿起草，在文稿的切实性和规范性上下功夫，努力做到实事求是、有的放矢;另一方面要严把公文运转关，在高效化和有序化上下功夫，确保公文运行规范有序和高效无误。在办会上，坚持做到会前进行周密部署，会中加强协调配合，会后狠抓督办落实，确保每个会议都能达到预期效果。在办事上，要树立办公室无小事的观念，始终保持严谨细致、一丝不苟的工作作风，牢固确立优质服务、勤政为民的工作理念，努力做到令上级满意、领导满意、基层满意和群众满意。
二、办公室系统提高行政效能突出体现在做好调研、信息和督查三大工作重点上。要狠抓三大重点工作，坚持做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未知有所行，充分发挥办公室的参谋助手作用。在调研上，要坚持变“被动调研为主动调研、事后调研为事前调研、浅层次调研为深层次调研”，多组织文秘人员深入基层开展专题调研，为促进领导科学决策和经济社会协调发展提供翔实的、有价值的第一手资料。在信息上，要拓宽信息渠道，加大沟通力度，提高信息质量，突出重点报道，建设电子政务，推进资源共享，努力搭建上下衔接、左右联动、纵横延展的信息网络，切实发挥政务信息在促进各项工作中的先导性、预期性、资政性和推动性作用。在督查上，要采取目标考核与跟踪督查相结合、综合协调与现场督查相结合、专业督查与部门督查相结合等办法，确保各项工作及时督办、各项措施落实到位、各项目标圆满实现。
三、办公室系统提高行政效能全面体现在学习、管理和服务三个工作环节上。要高度重视三个环节，坚持做到学习经常化、管理规范化、服务优质化，切实推动办公室工作再上一个新水平。在学习上，既要注重向书本学习，又要注重向群众学习。一方面要广泛收集学习资料，采取个人自学和集体学习等形式，组织开展精品材料学习会和一般材料分析会，注重培养全员听、说、读、写、用等的综合能力;另一方面要坚持走出去，走下去，沉下心来，向基层广大干部群众学习，了解基层实情，体察群众心声，从基层干群的创造性实践活动中汲取丰富多样、生动鲜活的第一手经验材料。在管理上，既要重视目标管理，又要重视过程管理。一方面要强化目标责任制的管理，完善各项规章制度，确保办公室各项工作目标明确，责任到人;另一方面要创新过程管理手段，坚持将工作任务逐级细化量化到主任、副主任、科长、秘书、内务、后勤等具体工作人员头上，实行工作任务日安排、周报告、月考评、年总结，确保各项工作有条不紊、高效运行。在服务上，既要搞好间接服务，又要搞好直接服务。一方面要做到间接服务负责，不能因为不直接和基层打交道，就使基层反映的信息在手里积压或中断;另一方面要做到直接服务到位，千方百计开辟办公室直接为群众服务的新途径，直接服务于广大群众，直接服务于社会各个阶层。通过拓宽服务领域、改善服务质量、提升服务水平、完善服务职能，使办公室的直接服务和间接服务有机统一，全面提升办公室的服务水平。
另外，建议市政府办公厅要多加强市与县、县与县之间的沟通与联系，进一步强化各级办公室承上启下、协调左右、沟通内外的桥梁作用;多支持各县市(区)政府办公室的各项建设工作，进一步改善基层办公室的硬件设施和软件条件;多组织开展形式多样的培训活动，进一步提升基层办公室工作人员的工作水平;多指导各县市(区)政府办公室的加强行政效能建设活动，进一步提高基层办公室的公信力和执行力。我坚信，有市委、市政府的正确领导，有市政府办公厅的大力支持，我们一定会认真履行各项职能，切实改进工作作风，大力优化政务环境，着力加强行政效能建设，为打造一流的“服务型、学习型、廉洁型、高效型”机关、推动县域经济发展、建设“三个长治”而努力奋斗。
以上几点粗略看法，不妥之处请批评指正。
在办公室工作会议上的讲话
同志们：
为进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，结合“先锋”工程，根据主任办公会研究决定，并经县委领导同意，县委办公室从20xx年8月8日开始用三个月的时间组织开展一次“五比五创”活动。为了切实开展好这次活动，下面我对开展活动作如下安排：
一、搞好“五比五创”活动的重要性和指导思想。
县委办公室在全县的政治、经济和社会生活中处于重要地位，领导干部多，党员比例高，干部职工的文化层次和政策水平比较高，是基层单位和群众关注的焦点。开展“五比五创”活动，切实保持好党的先进性，对于进一步学习贯彻“三个代表”重要思想、全面树立县委办公室良好形象、提高领导水平和执政能力至关重要。
指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实县委九届六次全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大干部职工加强学习，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决干部职工在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，认真解决带有根本性、全局性、长期性的问题，充分发挥县委办公室参谋助手、督促检查、综合协调的职能，不断提高县委办公室的“三服务”水平。
二、“五比五创”活动的内涵和参加范围。
“五比五创”即：比学习，创一流素质;比团结，创一流团队;比干劲，创一流风貌;比服务，创一流作风;比工作，创一流业绩。
“五比五创”活动参加范围是办公室全体领导和干部职工。
三、“五比五创”活动的组织领导。
县委办公室成立相应的“五比五创”活动领导组，领导组由我任组长，陈迤君副主任任副组长，其他办公室领导和各局室股负责人为成员。活动由陈迤君副组长负责组织开展，具体业务由沙敏同志处理。
四、“五比五创”活动的总体安排。
“五比五创”活动分三个阶段进行，每个阶段结束时，参加学习的领导干部职工必须对这一阶段进行书面小结。
第一阶段：学习阶段(8月8日—9月8日)。
学习阶段是搞好整个“五比五创”活动的前提和基础，是确保“五比五创”活动开好局、起好步，取得成效的重要环节，要在狠抓思想发动的基础上，切实解决开展“五比五创”活动的思想认识问题。
第一阶段的工作要求是：要通过集中学、自己学、大家谈等方式，全面学习和掌握办公室各类规章;进一步增强保持共产党员先进性意识，增强责任感，激发自觉性，使领导干部职工的思想认识在学习阶段真正有所提高。学习过程中，每位同志要结合自己工作和学习情况撰写一篇学习体会文章。
第二阶段：自检自查阶段(9月9日—9月29日)。
自检自查阶段是这次活动中的关键阶段。找准抓住自己在工作方面存在的差距和突出问题，是自检自查阶段的主要任务，是对学习阶段效果的检验，也是为整改提高阶段打下坚实的基础。
自检自查阶段的工作要求是：通过自己找、群众提、组织点、大家议、互相帮等方式，做到查摆问题准确全面，分析原因深刻透彻，进一步明确努力方向，增进团结，振奋精神，使自检自查阶段的过程成为领导干部职工正确认识自己，进行自我教育提高，不断增强觉悟的过程。
认真撰写自检自查材料。组织领导干部职工，对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五带头”的要求，对照办公室各项规章制度，对照自己工作职责，联系大家的意见，全面总结个人近年来的思想、工作和作风等方面的情况，着重查找存在的问题。每个领导干部职工都要撰写自检自查材料。自检自查材料的内容包括存在的突出问题及表现、存在问题的原因和今后的努力方向等，要有实际内容和具体表现，切忌空泛议论、回避问题。原创文章，网。
第三阶段：整改提高(9月30日—10月30日)。
整改提高阶段是整个“五比五创”活动的落脚点。这项活动能否取得实效，不走过场，关键在于是否解决了突出问题。
整改提高阶段的工作要求是：紧紧抓住查摆出来的突出问题，领导干部职工从最突出、最紧迫、最有条件解决的问题改起，从学习、工作、作风等方面入手，在推进办公室作风建设上取得实效，在推进办公室各项工作上取得实效。
制定整改方案。针对征求到的意见和查找出的问题，领导干部职工个人分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。
认真进行整改。领导干部职工个人要按照各自制定的整改方案，一项一项地抓落实，务求实效。
认真总结。领导干部职工要对“五比五创”活动的开展情况、取得的经验、成效、存在的问题和不足等进行认真总结，写出个人的总结。
同志们，从今天开始，“五比五创”活动就正式开始，我们办公室每个工作人员必须严格要求自己。在活动期间一方面要按活动要求认真学习，认真按活动安排做好每一项工作，力争通过“五比五创”活动使自己各方面都有所提高;另一方面要做好自己的本质工作，不能因为开展活动而放松了办公室的各项工作，确保两不误。