建设学习型机关活动实施方案（专业13篇）

活动方案的制定过程中需要充分考虑各种因素，比如活动的性质、参与者的背景和特点、时间和场地的限制等，以确保活动能够顺利进行并取得预期的效果。跟随下面的活动方案示例了解如何制定和执行一场成功的活动。

建设学习型机关实施方案

今年，**********荣登世界企业500强，居第275位，比上年度跃升153位，创造了央企跨越式发展的奇迹。这样的奇迹，来自学习内在动力的持续增强，来自学习成果转化的发展后劲。

培育学习氛围。

构建先进的企业文化。

******总经理、党组书记深知，构建先进的企业文化是建设学习型组织的重要一环。履新之初，他提出“培育执行文化，提高执行能力”的要求，并率领部门主任前往深圳，听取《赢在执行》的专题讲座。他还郑重地把《执行》一书赠送给中层干部，勉励他们认真研读，从中找到先进的执行方法，制定有力的执行措施，不断提高执行能力。

集团公司组织以中国**报、内部网站、电视、广播、橱窗等媒体为平台，开展关于执行文化的大讨论。一时间，集团公司所属**、**等成员单位，如火如荼地开展专题读书活动，各企业、各部门以《资产经营责任书》和《目标责任书》为载体，落实执行措施。由此，集团公司上下掀起学习、研究和建设执行文化的热潮，以“敢为人先、争创一流、拒绝借口、立即行动”为核心理念的执行文化蔚然成风。

******党组在建设学习型组织的过程中，高度重视中心组的理论学习，成立建设学习型组织工作领导小组，不仅要求部门主任参加学习，每月至少集中学习一次，而且要求成员单位严格执行学习制度，采取研讨、调研等多种学习方式，抓好考勤、记录、交流，力求理论知识、综合素质和创新能力的提高，使各级党组织成为学习型党组织，各级领导班子成为学习型领导班子。

公司总部及所属企业开展丰富多彩的学习活动，形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓郁氛围。******成员单位*****就是其中的代表，他们经常性地组织形式多样的主题学习讨论，有执行文化专题讨论、建设创新型企业大讨论、“人和”管理文化讨论、能力提升整体跨越讨论等，通过班组、支部、系统、党委中心组等四个层次自下而上讨论，形成共识、凝聚力量。

抓好教育培训。

为发展注入强劲动力。

科技在发展，只有不断更新知识，才能在激烈的竞争中立于不败之地。******狠抓教育培训工作，从高管到基层员工，通过不同层级、不同形式、不同专题的培训，提高创新能力，为公司发展注入强劲动力源泉。

中心等联合办学，对所属企事业单位总经理、党委书记进行专题培训，让他们及时学习新理念和新技术，以成为政治素质过硬、治企能力卓越、职业操守良好的高级经营者。

与此同时，******与国内外科研机构联合建立国际化人才培养基地，以利于优秀的领军人才及创新团队脱颖而出。******在德国、英国、日本等地建立海外技术中心和研发基地，就地吸纳高端人才资源。就新能源、新型发动机等关键技术和重点项目，与德国于利希中心、英国gh中心和意大利ee中心进行联合攻关，打造了一支具有国际视野、掌握核心技术的科技领军人才队伍。

集团公司分类开展100多门专业课程轮训，培训5万多人次；与清华、北大、浙大等院校合作，选派近千名优秀科技人员攻读硕士、博士学位，合作开办“3+1”、“4+1”等专业培训班100多期，培养企业急需科技人才3000多名。

一线员工技能水平直接决定产品质量。目前，拥有6个国家高技能人才培养示范基地，建成长安、兵器装备研究院等内部培训基地，各成员单位年培训员工40000多人次。******与人力资源和社会保障部合作，每两年在全行业开展国家级二类职业技能竞赛。出台《技能大师制度实施办法》，制定落实高技能人才培育计划，通过“名师带徒”、技师沙龙、职业技能竞赛、选派优秀技能人才到高校深造等活动，储备300多名技能领军后备人才。

转化学习成果。

着力破解发展难题。

学用结合、学以致用，让兵装人才屡屡尝到在实践中成功转化学习成果的甜头。

2009年，******提前一年完成“十一五”规划，实现工业企业“六年两步走翻两番”的“622战略”目标。“十一五”期间，******连续四年被评为中央企业业绩考核a级单位，营业收入年均增长27%，利润年均增长70.5%，主要经济指标居国防科技工业第一位，成为国防科技工业由小变大、由弱变强的典型。今年前10个月，******实现销售收入2177.32亿元，同比增长39.65%，实现利润总额82.26亿元，同比增长89.86%，已提前完成全年预算。

所属企事业单位将推进学习型组织建设与提升公司精益管理水平相结合。今年以来，重庆长安汽车股份公司开展党内劳动竞赛活动13项，支部事业领先项目活动145项，节创价值达5000万元。

在2009年开展学习实践科学发展观活动中，******党组形成了以“超越领先、转型升级”为核心思想的“211”战略，要求着力提高经济发展质量和效益，提高自主创新能力和核心竞争力，以强大的内生动力推动实现由速度规模向质量效益转型，由价值链低端向价值链高端转型，由依靠资源消耗、劳动密集向依靠科技进步、管理创新、劳动者素质提高转型；到2015年，******在2009年的基础上实现利润翻两番，达到200亿元以上；职工年人均收入翻一番，达到6万元以上；营业收入翻一番，达到3800亿元以上，打造具有国际竞争力的军民结合型企业集团。

要坚持学以致用，理论联系实际，在着力破解发展难题上下功夫，在加快转变发展方式上求突破，在增强党组织的活力上见成效，确保企业在科学发展的轨道上前行。”

组织部创建学习型机关活动的实施方案

又要注重发挥党建工作考核指挥棒作用，在项目准入、资金申报、融资帮扶、招投标、购买服务等工作中，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于贯彻落实全国组织部长会议精神研讨发言材料，希望大家喜欢。

以习近平同志为核心的党中央高度重视非公企业和社会组织党建工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，深刻阐明了新时代加强非公企业和社会组织党建工作的目标任务和现实要求，系统回答了非公企业和社会组织党建工作抓什么、怎么抓的问题，为做好非公企业和社会组织党建工作提供了根本遵循、指明了前进方向。xx市认真贯彻落实党中央部署和习近平总书记重要指示批示精神，深入推进非公企业和社会组织党建“双创两提升”工程，攻坚克难、砥砺奋进，全市非公企业和社会组织党建工作水平稳步提升，高质量党建引领高质量发展的局面初步形成。

一、坚持以政治建设“铸魂”，强化对非公企业和社会组织发展的政治引领。

习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。民营企业搞党建不是一种形式的、功利的想法，要真正拥护党的理念，做到心中有党。加强新时代非公企业和社会组织党建工作，必须把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将党的领导始终贯穿于非公企业和社会组织改革发展全过程，确保沿着正确发展道路锐意进取、阔步前行。强化思想引领。始终坚持以科学思想和理论引领、推动事业发展，是我们党的宝贵经验和政治优势。xx市突出非公企业和社会组织党组织的政治属性和政治功能，扎实开展党史学习教育，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，听党话、感党恩、跟党走成为共识。

又要注重发挥党建工作考核指挥棒作用，在项目准入、资金申报、融资帮扶、招投标、购买服务等工作中，对党建工作开展好的非公企业和社会组织同等条件下优先支持。强化分类引领。注重分类指导，是我们党一贯倡导的重要工作方法。xx市按照非公企业和社会组织不同发展阶段、出资人负责人身份及对党建工作的认识程度，有针对性地开展教育引导，实现各类工作对象精准施策全覆盖。对党员出资人负责人，要进一步教育引导他们自觉履行党员义务，服从党组织的教育、管理和监督，鼓励他们担任党组织书记，主动研究党建、抓党建，为党组织发挥作用提供更多更好资源;对非党员出资人负责人，要加强政治培养和政治吸纳，教育他们紧跟党的领导，努力成为中国特色社会主义事业的合格建设者。

二、坚持以组织体系建设“塑形”，筑牢非公企业和社会组织党建工作根基。

习近平总书记强调，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”。要健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，推进党的组织和党的工作“两个覆盖”，构建上下贯通、执行有力的组织体系，是抓非公企业和社会组织党建工作的永恒课题和迫切任务。常态长效推进覆盖。实现党的组织和党的工作全覆盖，是党组织发挥功能作用的基本前提。xx市采取普查、比对、排除、实勘等方式摸清底数，持续开展组建攻坚行动，采取单独组建、区域联建、行业共建、派驻帮建等方式，推动符合条件的非公企业和社会组织党组织应建尽建，有效提高了覆盖质量。

另一方面，持续开展软弱涣散党组织集中整顿，规范联合党组织设置，切实解决联合党组织联而不合、联而不活问题。全面发力推进群建。通过建立广泛联系各方面群众的群团组织来帮助党做群众工作，是我们党的一大优势。xx市在尚不具备建立党组织条件的非公企业和社会组织，扎实推进“组建群团组织，扩大党的工作覆盖”行动，立足群团部门优势，开展群团组织推优入党等工作，为党组织建设奠定基础，探索出一条发挥群团组织作用、提升“两个覆盖”质量的路径。要继续全域整体推进工会、共青团、妇女组织建设，实现党群组织一体化组建、工作一体化开展、队伍一体化培育，推动形成党建带群建、群建促党建的格局。

三、坚持以队伍建设“聚力”，持续打造专业化党建工作骨干力量。

习近平总书记强调，上面千条线、下面一根针，必须夯实基层。要有千千万万优秀基层骨干，结合实际情况落实好各项工作。实践证明，一个好的基层党组织，往往有个好书记;一个基层党组织弱，往往就弱在书记。要努力锻造一支政治过硬、业务精通、相对稳定、充满活力的党建工作队伍，从根本上为非公企业和社会组织党建工作注入生机活力。坚持高标准选。xx市狠抓非公企业和社会组织党组织书记、党建工作指导员队伍建设，出台一系列制度文件，放开视野，明确标准，规范程序，努力使各领域各方面的优秀党员、干部、管理骨干成为基层党组织的带头人和引路人。要继续坚持专兼职结合，多渠道、多样化选用，注重从非公企业和社会组织经营管理人员中选拔党组织书记，鼓励符合条件的出资人负责人担任党组织书记;继续从职能部门和经济一线干部中选派党建工作指导员，面向社会公开招聘专职指导员。

不断提高专职化比例。注重多样化育。xx市建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，着力强化政治教育、党性教育、业务培训，常态化开展党组织书记、党建工作指导员任职培训、年度轮训，帮助其扩大视野、提升素质、发挥作用，涌现出一大批先进典型。要推动建立非公企业和社会组织党务工作者认证管理体系，细化任职条件，完善业务培训、资格考试、考核评价、激励保障等制度，拓展党务工作者发展空间，让他们干事有舞台、干好有发展;择优评聘一批“红领导师”，设立党建导师团、书记工作室等，开展培训辅导、把脉问诊、结对帮带，培育壮大党建工作骨干。强化严举措管。xx市健全党务工作者承诺、践诺、兑诺制度，出台党建工作指导员管理办法，推行指导员编组管理，把“党要管党、全面从严治党”落实到队伍建设全过程各方面。要继续探索将年度考核评估结果作为党务工作者享受工作补贴、评先评优、担任社会职务的重要依据，将党建工作指导员作用发挥情况列入派出单位年度党建考核内容，构建“组团式服务、站片式管理、制度化激励”的管理机制。同时，分级选树优秀党组织书记、党建工作指导员，在评先评优、提拔重用、推荐参选“两代表一委员”时适当优先考虑。

四、坚持以服务促进发展“赋能”，切实发挥党组织和党员实质作用。

习近平总书记强调，要加强企业党组织规范化建设，发挥党组织在服务企业决策、开拓市场、革新技术、提高效益等方面的作用，把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势。服务促进发展，是非公企业和社会组织党建工作的出发点和落脚点，只有做到党建工作与生产经营管理深度融合、党建文化与企业文化深度融合、党建工作与维护和谐稳定深度融合，党组织才有活力，党建工作才有生命力。让党组织融入治理有地位。xx市始终紧扣服务发展抓党建，将党组织嵌入到非公企业和社会组织内部管理，大力推进“党建入章”，通过法定程序，将党的领导、党组织设置、党务工作力量配备和经费保障等内容写入非公企业和社会组织章程，实现党组织在法人治理中作用发挥制度化具体化。

要促进党组织班子成员与经营管理层双向进入、交叉任职，形成党组织架构和公司治理结构深度融合、党组织有效参与决策管理监督的制度安排，使党组织在内部治理中有地位有影响。为党组织搭建舞台显作为。xx市深入开展岗位练兵、劳动竞赛、技能比武、“金点子”“微创新”等活动，引导推动党组织、党员在非公企业和社会组织发展的重要关头、关键岗位发挥作用，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥党组织发现人才、培养人才、凝聚人才的政治优势，帮助非公企业和社会组织育才稳才留才。要深化党员示范岗、党员责任区、党员生产线等创建活动，助力非公企业和社会组织科技创新、降本增效、优化管理;坚持党建引领先进文化建设，切实做好职工群众思想政治工作，为非公企业和社会组织发展凝心聚力。

促党组织提升档次树品牌。xx市持续开展“双强六好”非公企业党组织、“双比双争”先进社会组织党组织、党建工作示范点创建活动，在各地各行业系统、园区、商务楼宇、特色街区、专业市场以及非公企业和社会组织中，分别培育先进典型，构建多层次、多领域党建品牌体系，形成集聚效应。要注重品牌内涵建设，紧扣行业领域特点和单位实际，充分挖掘基层创造的好经验好做法，总结提炼价值内涵，促进强化争先进位、走在前列的意识，推动形成“一地一行一品”“一企一社一品”，充分发挥示范带动作用。

五、坚持以体制机制建设“凝心”，压紧压实各级各部门工作责任。

习近平总书记强调，各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，进一步完善非公企业和社会组织党建工作领导体制和工作机制，形成党委领导、条块联动、区域统筹、多方融合的党建工作责任体系，构建系统完备、科学规范、运转有效的党建工作制度机制。把加强组织领导和工作指导作为关键点。xx市将非公企业和社会组织党建工作纳入全市党的建设总体布局，市委常委会多次专题研究，市委领导同志建立非公企业党建工作基层联系点，坚持市、县(市、区)委书记抓基层党建年度述职必述、领导班子和领导干部年度考核必考、年度政治监督谈话必谈，在基层党建大格局中地位彰显。

要进一步加强统筹协调和工作指导，完善责任清单、任务清单，建立闭环式推进体系，探索市县党委书记领办非公企业和社会组织党建工作项目，建立健全工作绩效评选晾晒机制，不断压紧压实责任。把督促行业主管部门履职尽责作为着力点。xx市发挥职能部门优势，加强行业(综合)党委建设，探索完善非公经济和社会组织工委对行业(综合)党委指导考核评价机制，推动部门党组(党委)认真落实行业系统党建主体责任，扛起主责、聚焦主业、当好主角。面对党建工作繁重任务，既要推动党组(党委)书记担起第一责任人责任，经常深入调查研究，亲自协调解决难题，也要推动行业(综合)党委负起直接责任，坚持管业务必须管党建，把党建工作与业务监管放在同等重要位置，分解任务、细化措施，强化指导推动，把各项任务落到实处。

把提高基础保障水平作为支撑点。xx市注重完善非公企业和社会组织党建工作保障机制，落实党建经费税前列支、党费拨返制度，加大各级财政支持力度，完善新组_组织一次性补助、党组织负责人补贴和党建工作指导员补助办法，多渠道解决党建工作经费。要进一步推动有条件的非公企业和社会组织按照“六有”标准，建设规范化活动阵地;在园区、商务楼宇、商圈市场、孵化园等企业集聚地，立足党群组织活动和服务群众所需，科学规划、合理选址、整合资源，建立区域性党群活动服务中心，配齐设施，完善功能，规范运行，充分发挥作用。

学习型党组织建设活动的实施方案

根据中央和省、市、县委关于推进学习型党组织建设的总体部署，结合部机关实际，现就本部深入开展学习型党组织建设活动提出如下实施方案。

一、提高认识，明确要求。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总体要求，把学习作为部机关建设的鲜明特征，把提高思想政治素养作为加强学习的基本要求，把提高工作能力作为加强学习的不懈追求，把改进工作作风作为加强学习的重要目标，把制度化、规范化、常态化作为加强学习的根本保障，通过学习型支部建设活动的开展，努力在机关营造出崇尚学习、善于学习、坚持学习的浓厚氛围，为落实省委“两个加快”、实施市委重大发展战略，构建强势宣传思想工作新格局，加快发展争当巴中经济发展排头兵提供坚强保障。

二、突出重点，把住关键。

（一）明确学习目标。

1.学习理念与时俱进，学习能力明显增强。切实把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活习惯，做到在学习中工作、在工作中学习，学习力明显提高。

2.思想理论素养提高，政治意识明显增强。党员干部对党的理论创新成果认识达到新高度，贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强，理想信念、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识明显增强。

3.引领发展能力提高，创新本领明显增强。着眼于提高党员干部运用科学理论解决实际问题的能力，应对复杂形势、化解社会矛盾、维护和谐稳定的能力，做好本职工作、引领舆论导向、服务经济发展的能力。

4.支部作用发挥充分，执行能力明显增强。充分发挥党组织的政治优势、组织优势，为党员开展学习活动营造良好的组织环境，成为党员不断学习、追求超越、锐意创新的精神家园和战斗堡垒，成为拥有不断增长的学习力和创新力、保持党的先进性的政治组织。

（二）把握学习重点。

围绕巩固政治意识、方向意识、政权意识，鲜明学习导向，把握学习重点，用党的最新理论成果武装头脑。

1.学习领会中国特色社会主义理论体系。坚持用党的最新理论成果武装头脑，引导党员干部全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，自觉划清“四个界限”，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论的自觉性坚定性。准确掌握科学发展观的深刻内涵和精神实质，不断推动学习实践向深度和广度发展。

2.学习践行社会主义核心价值体系。坚持社会主义文化的先进方向，引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持立场坚定、头脑清醒。不断加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，带头弘扬民族精神、时代精神和平昌人文精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

3.学习党的方针政策和决策部署。深入学习党的路线方针政策，学习《党章》，学习党的历史，进一步加深对国情和中国特色社会主义道路的理解和认识，增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性坚定性。深化国情、省情、市情、县情认识，不断把学习成果转化为贯彻落实省委“两个加快”和市委重大发展战略的思想保证和行为举措。

4.学习宣传思想工作的知识技巧。深入学习党的宣传思想文化工作方针、政策，清醒把握党的宣传思想文化工作规律，牢牢把握最新理论动向、正确舆论导向、先进文化方向和核心价值取向，进一步奠定构建“两个强势”的坚实基础。深入学习经济、政治、文化、科技、社会、法律等各方面知识，不断优化知识结构，丰富知识储备，提高做好宣传思想工作的实践能力。

（二）创新学习载体。

以党员干部为主体，以中层干部为重点，以“三会一课”为主载体，以自主学习为主渠道，突出“读、讲、考、述、评”五个环节，扎实开展好“五项活动”。

1.推荐读书活动。由理论股负责，每季度向机关党员干部推荐一批优秀图书，发放学习资料，引导党员干部利用业余时间自主读书。每名党员干部每月至少完成一本推荐书籍的学习工作，做读书笔记1xx字以上，撰写读书心得1篇以上。部机关每半年举办一次“读书恳谈会”，交流读书心得，展评读书笔记，共享读书收获。

2.党课讲座活动。严格坚持“三会一课”制度，以中层干部为主要对象，机关党支部每两月举办一次党课讲座，授课人员自选课题，就重大时政、领导重要讲话和舆论热点问题进行解读，使机关党员干部深刻理解和掌握发展形势和重大方针政策。

3.在线学习活动。拓展学习的平台，及时开通“平昌县党员干部在线学习网”。组织党员干部积极开展网上学习，机关全体党员干部每天要用30分钟以上时间进行在线学习，在第一时间把握最新理论动态，了解最新形势，学习最新政策，吸收最新经验，不断提高党员干部的理论素养、人文修养和业务能力。

4.专题研讨活动。部务会每年安排2次以上务虚会，专题研究宣传思想工作新形势、新思路、新方法。整合思想政治工作研究会、社科联等力量，结合“科级干部回出生地开展群众工作”活动，组织机关党员干部深入联系乡镇和出生地开展调查研究，围绕县委、县政府重要决策、重点工作部署和社会热难点问题开展专题调研，为推进全县全局工作提供决策依据。

5.实践观摩活动。适时开展“走出去”、“请请来”学习教育活动，部机关每年组织开展1次以上外出学习参观考察活动，对党员干部进行爱国主义教育、科学发展观教育、改革开放先进典型教育。适时邀请专家、学者和有关领导，举办形势分析会或专题报告会，使党员干部开阔眼界，增长知识。

组织部创建学习型机关活动的实施方案

组织工作要主动对标党中央决策部署和市委工作要求，对照市第十一次党代会和市“十四五”规划目标任务，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于贯彻落实全国组织部长会议精神的情况汇报材料，希望大家喜欢。

“三个工作法”是马克思主义实践论认识论方法论的统一，是贯彻习近平总书记抓落实重要论述的具体体现。我们要认真落实好“三个工作法”，不断提高新时代组织工作质量，为推动xx高质量跨越式发展提供更坚强的组织保障。

为政之道，忧无策，更忧有良策而不落实。习近平总书记反复强调一分部署、九分落实，郑重指出抓落实是我们党执政能力的重要体现，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志，要把抓落实作为开展工作的主要方式。会不会抓落实、能不能抓好落实，很大程度上取决于是否有科学的方法。2021年11月，新一届xx市委提出大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，让每项工作都能够实起来、落下去。“三个工作法”是马克思主义实践论认识论方法论的统一，是贯彻习近平总书记抓落实重要论述的具体体现。我们要认真落实好“三个工作法”，不断提高新时代组织工作质量，为推动xx高质量跨越式发展提供更坚强的组织保障。

一、用好项目工作法把组织工作做实，变“无形”为“有形”

项目工作法，就是将宏观的“大任务”转化为具体的“小项目”，实现化整为零、化难为易、化虚为实，推动各项任务取得实效。习近平总书记指出，“对问题整改实行台账式管理、项目化推进，明确责任主体、进度时限和工作措施，列出清单、挂牌销号，逐条逐项推进落实”。项目工作法既体现了整体与部分的系统思维，又体现了量变与质变、抽象与具体相统一的辩证思想。工作以项目作支撑，推进就有秩序、考核就有抓手，在实施过程中就会看得见、摸得着、抓得住、拎得起、落得实。现实中，一些组织工作落得不实、抓得不牢、推得不快，一个重要原因在于对待工作大而化之，面对目标任务要么“老虎吃天、不知从哪儿下口”，要么空对空找不到载体和抓手。以项目工作法推进组织工作，就要建立从项目生成到组织实施、过程管理、成果评估和总结推广的一整套工作机制，实现组织工作由“无形抓、抓无形”到“有形抓、抓有形”。

一是任务项目化。组织工作要主动对标党中央决策部署和市委工作要求，对照市第十一次党代会和市“十四五”规划目标任务，按照基础工作、重点工作、创新工作进行分领域、分条块、分层次打包立项、分解任务、分级管理，形成基层党建、干部、人才、公务员、自身建设等各领域若干具体项目，实现立项目、督项目、验项目的闭环管理。

二是项目清单化。要将组织工作项目进一步细化、量化、实化，列出更为明确、更便于落实的清单，对各项工作全程把控、实时把控、质量把控、风险把控，实现“挂图作战”抓进度、“倒排工期”抓推进、“销号管理”抓落实。

三是清单具体化。组织工作要精准、精细、精确、精致，就要对所列清单的目标成效、责任主体、时间节点、督查内容、考核奖惩等作出具体明确的要求，搞清楚“谁来做、怎么做、何时做、按什么标准做、做到什么程度、什么时候做完”等，这样才能对照清单督促不落实的事、问责不落实的人。

二、用好一线工作法把组织工作做深，变“关门”为“开门”

一线工作法，就是带着问题走入基层、带着思考进入实践、带着感情深入群众，摸准一线实情、发现一线问题、解决一线难题。习近平总书记强调，“要眼睛向下、脚步向下，经常扑下身子、沉到一线，近的远的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听，真正把情况摸实摸透”。一线工作法是马克思主义实践论在抓落实中的要求，体现了一切从实际出发、实事求是的思想路线，要求我们能在现场就别在会场、能看“直播”就别看“转播”。

组织工作是服务党的中心工作的，组织部门是党员之家、干部之家、人才之家，不能一味高大上、闭门不出端坐朝堂、遥控指挥，只有身在一线、心到一线，才能真正办实事、解难题。以一线工作法推进组织工作，就是要沉下去调研、静下来思考，在一线作决策、解难题、促发展。

一是干部队伍在一线锻造。要在一线考察识别干部，把办公室搬到重大项目建设一线，搬到产业培育、招商引资、乡村振兴、强边固防、营商环境建设的一线，常态化开展蹲点调研，在一线发现好干部、树立好导向、形成好气象。要在一线培养锻炼干部，选派优秀干部到改革开放最前沿、服务群众第一线、经济发展主战场、强边固防最末梢，深化开展优秀年轻干部交流任职、挂职，锻造一大批能领导现代化建设的年轻干部、少数民族干部、专业干部，锻造一大批“拓荒牛”“孺子牛”“老黄牛”式的干部，引导广大干部在一线落实决策部署、解决问题矛盾、锤炼能力作风、检验工作成效。

二是组织基础在一线夯实。要深入一线健全组织体系、提升组织力，不断提高基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力，切实把各领域基层党组织建成服务经济社会发展的一线战斗堡垒，把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为推进高质量发展的工作优势。要深化边疆党建长廊建设，既抓好统筹规划的“最先一公里”，又打通联系服务群众的“最后一公里”，建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土，不断夯实党在边疆民族地区执政的组织基础。要在一线发展和考察识别党员，引导广大党员积极参与改革发展稳定等一线工作，解决事关群众切身利益的急难愁盼问题，让党徽在一线闪耀。

三是优秀人才在一线培育。要深化人才发展体制机制改革，深入一线了解人才、服务人才，在一线加强对人才的政治引领、政治吸纳和联系服务，统筹推进各类人才队伍建设，优化人才创业和创新环境，不断提升人才集聚力、平台吸附力、创新驱动力、生态影响力。要在重大任务、重大项目、重大产业一线了解人才需求、查找矛盾短板、寻求引育办法，大力实施重点人才培养引进行动，开展市级人才计划优化整合，健全柔性引才机制，积极探索深化滇黔川渝人才合作，促进人才链、价值链与产业链深度融合。要深化实施“万名人才兴万村”行动，鼓励各类人才扎根一线发挥带动作用，为xx经济社会高质量发展提供强大智力支撑。

三、用好典型引路法把组织工作做优，变“规范”为“示范”

典型引路法，就是选择一个样本进行深入调查研究，从中归纳、提炼、规范其经验和规律，通过示范引领，形成以点带面的辐射效应，推动工作水平整体提升。习近平总书记指出：“善于抓典型，让典型引路和发挥示范作用，历来是我们党重要的工作方法。”典型引路法体现了特殊性与普遍性的辩证统一，通过典型引路、先锋开路，把“一花独放”转变为“百花齐放”，把“盆景”打造成“风景”，才能引领经济社会发展迎头赶上发达地区。

组织部门推出过不少先进典型人物、典型经验、典型制度，理应成为树典型、用典型的行家里手。但现实中，有的典型时过境迁，需要与时俱进赋予新的内涵;有的典型特点不足，需要更加贴近实际。以典型引路法推进组织工作，就是要多开现场会、观摩会、推进会，让做得好的地方、单位、个人现身说法，让参会者现场看、现场悟、现场学，把典型的“人、事、制”相结合，做到“拨亮一盏灯，照亮一大片”，引领各项工作大踏步前进。

一是精准选树典型。始终坚持政治性、先进性、代表性和时代性的统一，做到“慧眼识珠”，及时发现掌握一批不同层次、不同类型、不同领域的先进典型，然后予以规范化提升。要制订先进典型选树培养计划，再树一批“杨善洲”“张桂梅”“朱有勇”类的人物典型，再树一批“边疆党建长廊建设”“智慧党建”类的经验典型，在基层党建、干部、人才、公务员各个领域都打造一批在市级层面有影响、在全国范围有特色的品牌。

二是推广运用典型。综合运用各类媒体，全方位、多角度、深层次宣传展示先进典型，让典型走出“深山老林”，走进“千家万户”，发挥辐射示范作用，营造见贤思齐、奋勇争先的浓厚氛围。基层党建工作要突出“精”和“效”，推广党建引领强边固防、乡村振兴、基层治理方面的典型，分类指导、示范引领。干部工作要注重推广在重大项目、产业发展、招商引资等工作中选拔使用干部的典型，树立干事创业导向。人才工作要宣传推广人才强市战略取得的成效、人才投身经济社会发展主战场的先进典型等，在全社会营造识才爱才敬才用才的良好环境。

三是持续创新典型。要坚持立足当前、着眼长远、与时俱进，培养发展的眼光、解放的思想、创新的意识，为各类先进典型赋予时代特征、xx特色、组工特点，更好地服务中心、服务大局，让“老典型”焕发出新光彩、结出新硕果，引导广大党员干部在xx高质量跨越式发展中奋发有为、建功立业。

组织部创建学习型机关活动的实施方案

根据市委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》和市委办公室《关于印发xx市学习型党组织建设工作考核办法(试行)的通知》要求，结合市妇联机关实际，就开展“推进学习型党组织建设，创建学习型、创新型、服务型妇联组织”活动，制定实施方案如下：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，以保持党的先进性、增强机关活力、培养高素质的妇联干部队伍为重点，以创建学习型、创新型、服务型妇联组织为目标，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，不断提高市妇联机关党员干部服务大局、服务妇女、服务基层的能力，通过建设学习型党组织促进“三型”妇联组织建设，以实际行动把胡锦涛总书记提出的“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的要求落到实处。

学习是前提，创新是动力，服务是根本。牢固树立全员学习、终身学习的理念，坚持学习工作化、工作学习化，内强素质、外塑形象，在全会营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，不断提升市妇联干部的理论水平、政策水平和实践能力，通过学习带动创新，通过创新提升服务，为促进市委、市政府决策部署的贯彻落实和妇联中心任务的完成提供坚强有力的思想政治保证。

1、学习政治理论。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，将社会主义核心价值体系贯穿学习全过程，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，学习胡锦涛、贺国强在第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的重要讲话，学习党的路线方针政策和中央、省、市委的重大决策部署，不断提高机关党员干部的思想政治素质和政策理论水平，确保妇联工作的政治方向。

2、学习专业知识。结合妇联业务特点和工作需要，深入学习党的妇女工作方针政策，学习马克思主义妇女观、男女平等基本国策，学习妇女工作业务知识，努力把学习内容与本职工作结合起来，成为本领域本岗位的行家里手。同时，认真学习市场经济、法律法规、现代科技、金融知识和文明礼仪等做好妇女工作所需的各方面知识，不断优化知识结构，做懂形势、知全局、精业务、管本行的妇女工作骨干人才。

3、理论联系实际。大力弘扬理论联系实际的学风，坚持向实践学习，及时总结推广基层创造的新鲜经验，在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。坚持向群众学习，认真学习人民群众的优良传统，大力弘扬“团结奉献、开拓创新、务实高效、和谐卓越”的甘肃妇联精神，培养勤奋敬业、求真务实的工作作风。要把理论学习与推动解决妇女事业发展中的重大问题、妇联组织自身建设中的重点问题、党员干部党性修养方面的突出问题紧密结合起来，切实把学习的成果转化为促进妇女儿童发展的正确思路和有效举措，转化为促进妇女工作的实际能力和具体行动，不断提高妇联工作水平。

1、健全完善党组理论中心组学习制度。领导班子每月至少集体学习1次，每次有学习主题、有学习资料、有学习记录，党组成员每年为机关党员干部上一次理论辅导课或党课。

2、健全完善周学习、月座谈、季交流集体学习制度。每周五下午组织全体人员集体学习;月初提出本月学习重点，月底召开座谈会，机关党员干部都要畅谈学习体会;每季度围绕一个学习主题，提前下发学习交流提纲，季度末召开学习交流会，机关党员干部都要撰写书面材料，交流学习心得。

3、健全完善党员干部个人自学制度。全体党员干部每天自学时间不少于1小时，全年学习笔记不少于2万字，每月向大家至少推荐1篇好文章或1段好视频，供大家相互学习。

4、健全完善调查研究制度。县级领导干部每年调研时间不少于2个月，每年撰写1至2篇调研报告，其他党员干部要结合工作实际，积极开展调查研究，撰写调研报告。

5、健全完善考评激励制度。建立干部职工学习档案，集体学习严格考勤，对学习情况每季度检查一次，每半年通报一次，并将学习情况纳入干部职工年度考核内容，作为评先树优、竞争上岗、评价领导班子和领导干部的一项重要内容，形成注重学习的用人导向。

6、建立完善成果转化制度。建立和推行促进学习和实践相结合的激励制度，通过研讨交流、成果汇报等多种形式，鼓励学以致用，促进学习调研成果转化运用到实际工作中，促进妇女工作创新发展。

1、加强组织领导。为确保创建活动取得实效，成立由市妇联党组书记、主席何瑞莲任组长，党组成员、副主席郝云霞、彭平秀任副组长，各部室负责人为成员的领导小组，党支部具体负责日常学习的组织、协调、考勤等工作。

2、坚持领导带头。领导班子和领导干部要以身作则，率先垂范，带头学习，发挥示范带动作用，成为建设学习型党组织、创建“三型”妇联组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，带头形成良好学习风气。

3、创新学习方法。积极探索创建活动的新形式新方法，采取走出去、请进来的办法，通过组织参观学习，开展交流研讨、聘请专家讲座等多种形式，提高学习效果。利用***妇联网、《妇女工作动态》等宣传阵地，开辟学习园地，交流学习经验，营造浓厚学习氛围。

4、注重学习实效。把创建活动纳入工作重要议事日程，紧紧围绕妇联工作中心，紧密联系党员思想实际和工作实际，科学制定学习计划，妥善处理学习和工作的关系，将创建活动与打造“温馨娘家”服务品牌、加强机关党风廉政建设等工作有机结合，统筹推进，不断提高机关党员干部的整体素质，努力开创妇联工作新局面。

组织部创建学习型机关活动的实施方案

按照《中共**区委组织部关于召开**年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》有关要求，**机关支部委员会紧扣组织生活会主题，对照党章、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，认真开展自查自纠。现对照检查如下：

一、存在的突出问题。

（一）在理论武装上有差距。

一是学用结合不够紧密。对习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻内涵和精神实质领会不透、把握不深，学归学、用归用，对党的创新理论科学内涵和核心要义缺乏深入思考，用理论成果指导党校工作实际不够明显。结合工作实际进行专题研究不够及时，积极宣传党的最新创新理论成果体现的不够明显。

二是学习氛围不够浓厚。理论学习主动性不强，对理论前沿知识的学习缺少前瞻性、敏感性，满足于完成规定的学习任务，在支部组织集中学习时，通读领读照本宣科多，围绕主题进行交流研讨少，学习停留在表面。致使部分党员对“应知应会”等党的创新理论知识掌握的不够全面、准确，知其然不知其所以然，下真功夫、苦功夫主动学不够，理论功底不扎实。

（二）在发挥作用上有差距。

一是党员的先锋模范作用发挥不够充分。党性党课教育缺乏针对性，造成党员队伍的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥。对党员平时教育管理水平不高，针对性不强，致使有的党员干部出现了拈轻怕重的现象。

二是斗争精神不足。缺乏抓党员作风建设上的狠劲和韧劲，党组织自我净化、自我提高的主动性还有所欠缺。对于党性教育、党规党纪教育、正反典型教育多停留在学习上、纸面上，没能真正抓在平常、融入日常。在党员管理上，认为没出问题就是没问题，忽视了党员的思想教育和苗头研判。

（三）在为民服务上有差距。

一是为民服务的宗旨意识不强。“以人民为中心”的发展思想未能深入践行，开展“为群众服务”活动，规定动作多，解决问题少，在确保实践活动保质保量、落实落地上打了折扣，缺乏主动出击的热情与动力。忙于完成上级交办的各项任务，与群众的紧密度、粘合度还不强，为民服务工作做得并不扎实，群众反映集中、迫切的问题没有得到很好的解决，取得的成效并不显著。

二是谈心服务不到位。谈心谈话开展浅尝辄止、效果不够明显，关心党员学习、思想、生活不够，“八小时”以外的情况还不能做到有效掌控。深入党员、虚心听取意见不够，对党员所思所想所盼了解不够，与党员谈心谈话不够深入。

（四）在创新竞进上有差距。

一是开拓进取精神弱化。攻坚克难的勇气、担当负责的胆气在不同程度减弱，支部工作创新不足，缺乏前瞻性，在用支部工作推动单位整体工作向前迈进中力度不够。在拓宽学习载体和丰富学习形式上还有不足，缺少开拓性思维，在开展党员喜闻乐见的活动上缺少新意。

二是提振士气不到位。在培养一专多能人才上用力不足，培养宣传先进典型不够，缺乏留住人才有用的激励措施和招法。党员队伍精气神提振还不够到位，没能深挖培育、树立标杆，进而促进作风转变。工作中满足于完成上级规定动作，上边怎么说就怎么做，存在被动慢为和等靠要的思想。

二、产生问题的原因分析。

（一）理论武装不够自觉。

对理论学习的重要性、紧迫性、长期性认识不充分，没有真正把自己融进去，把学习、工作、思考、实践紧密结合在一起。对党章、《准则》、《条例》学习了解程度不全面、掌握不具体、体悟不深刻，对党章党规党纪的尊崇感敬畏感不强。没有绷紧作风建设之弦，在对党员的思想教育和管理上有所松懈，对制度带牙、纪律带电的高压态势的警觉和落实有差距。

（二）宗旨意识有所淡化。

没有将党的宗旨牢记于心，群众观点理解不深，思想深处以人民为中心的观念树得不牢，一切为了人民的发展理念树得不牢，在发挥党和群众之间的桥梁纽带作用上还有很大空间。满足于完成上级的指标任务，没有真正沉下心、俯下身，眼睛向下，踏实深入地走进群众中去，忽视了主动深入人民群众沟通交流的意识和热情。

（三）敢于担当精神不足。

不能一以贯之地坚持各项工作的高标准，谋求工作的高质量。在矛盾相对突出的情况下，往往自觉不自觉地满足于过得去。面对复杂多样、日复一日的工作，创新意识和能力不足，更新知识意识不强，认为知识储备能够应对工作的需要。对待新情况、新业务不能突破固有思维，另辟蹊径，主动开拓工作思路。

三、今后努力方向和改进措施。

（一）以理论学习为基础，不断筑牢信仰根基。

坚持党校姓党根本原则，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫见成效，不断拓宽学习形式，创新学习方法，丰富学习内容，通过强学强记、微党课宣讲、学习体会交流、每月应知应会测试等形式浓厚学习研究氛围。引导党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）以制度建设为引领，不断加强党员队伍建设。

认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格落实“三会一课”制度，定期组织召开全体党员会，支委会、党小组会以及主题党日和“书记讲党课”活动，进一步强化党内组织生活制度的执行力。深入开展形式主义官僚主义集中整治和不作为不担当问题专项治理，不断改进工作作风。通过观看警示教育片、参观主题展览、撰写反思总结等多种教育形式，进一步提升党员党性修养，夯实理论基础，把牢政治方向，凝聚思想共识，强化使命担当，以抓党建促工作整体上水平。

（三）以创新举措为目标，不断提高党建工作水平。

结合工作实际，突出品牌特色，放大示范效应，以活动创品牌，以特色促发展，大胆创新党建工作思路，把党建融入到实际工作各环节各方面，不断提升品牌效应和影响力，密切党群关系，在亲民爱民为民中书写新的篇章。结合纪念建党100周年，开展“学党史、知党恩、颂党情、做党人”系列教育活动，通过开展“四史”大家谈，微党课讲座活动，参观革命遗址，走访红色足迹，从举办主题征文演讲，学习成果展示活动，教育全体党员知史爱党，知史爱国，模范践行党的初心使命，以优异成绩向建党100周年献礼。

组织部创建学习型机关活动的实施方案范文

随着知识经济时代的到来，和信息化、高科技产业的迅猛发展，学习能力已成为社会、企业、单位和个人适应社会、把握变化的核心能力。建设学习型机关是全面提高机关人员综合素质的重要举措和战略选择，也是贯彻落实党的十六大提出的“形成全面学习、终身学习的学习型社会、促进人的全面发展”的总体目标的重要途径。组织部作为党委的重要职能部门，建设学习型机关尤为重要。现就开展创建学习型机关活动提出如下方案：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以培养党员干部“终身学习、追求知识，崇尚科学、超越自我，与时俱进、开拓创新”的思想境界，提高素质、增强组织工作创新能力为目标。在组织部努力营造学习工作化、工作学习化的浓厚氛围，创造良好的学习环境，在部机关干部中确立“人人学习、处处学习、时时学习、终身学习”的学习意识，让学习成为常态，成为新的生活方式的重要组成部分。在全方位的学习中，应对新形势、新机遇、新挑战，增强素质和能力，完成自我超越和创新。努力建设一支学习型的组工干部队伍。

创建学习型机关，必须紧紧围绕省、市委的工作大局及市委组织部的中心工作，按照“加快发展、富民强市”和全面建设小康社会的宏伟目标和总体要求，坚持与时俱进，不断完善机关学习制度、学习方法、学习内容和述学评学办法，积极探索，提高学习的积极性、主动性和实效性，范文先生网创新学习方法和手段，拓宽学习渠道。坚持统一领导，机关党支部具体抓，全体人员积极参与。

1、营造浓厚的学习氛围。通过开展创建活动，使机关每一名党员都成为学习型党员，每一位干部都成为学习型干部。部机关党支部每年要制定详细的学习。

计划。

确定学习重点;各科室要有针对性地制定相应的学习计划组织好本科室业务知识的学习;部机关每位同志要制定好个人学习计划。

2、建立和完善促进学习的机制。完善机关学习制度，加强学习管理，健全有利于增强机关人员学习自觉性的激励奖惩机制和考核评估体系，为机关人员学习提供必要的物质支持和精神激励。有计划地选派机关干部参加各种培训，鼓励机关人员参加研究生班的深造和各种学历教育。

3、拓宽学习内容。通过以下4个方面的学习，培养和造就高素质、复合型、有。

创新。

能力的学习型人才：

(1)加强马克思主义基本理论与党的路线、方针、政策的学习，提高机关人员的思想政治素质。通过学习，保持思想上的先进性，提高用马克思主义立场、观点和方法研究新情况、解决新问题的能力，树立科学的发展观，着力解决好组织工作在改革开放和社会主义现代化建设新形势下所面临的现实问题。

(2)加强岗位、业务知识的学习，优化专业技能素质。一方面要精通自身所从事的组织工作的专业知识，努力成为本职工作的行家里手;另一方面要熟悉和掌握与组织工作相关联的法律法规、领导管理等方面的知识，努力拓宽知识面。

(3)加强前沿知识、新技能的学习。尤其要重点学习社会主义市场经济知识、现代科技知识，掌握市场经济运行规律，增强按客观经济规律办事的意识和能力。学习国际经济贸易知识，了解世界贸易组织规则、程序和运行方式。同时要学习和掌握外语、信息技术、电子政务等履行岗位职责必备的最新知识和技能。部机关工作人员均应熟练掌握计算机文字处理技术和基本的网络技术，45岁以下的同志应掌握一门外语，并能进行基本的对话。

(4)加强开阔世界眼光的学习。积极了解掌握当代世界经济、政治、军事、科学技术和社会思潮等最新发展动态，大力拓宽部机关干部的视野。

1、成立创建学习型机关活动领导小组，加强对部机关创建活动的领导。领导小组由部长任组长，分管部长任副组长，各科室负责人为成员。具体工作由办公室负责，研究室着重完善配套的学习制度，制定好学习和培训计划，加强过程管理，推动在部机关形成比、学、赶、帮、超的学习热潮。

2、认真组织好机关人员的学习、培训。坚持集中学、分散学和自学三者有机结合。集中学习以政治理论知识和时事政治为主，采取专题辅导、座谈讨论、观看电教片、相互交流学习心得体会等方式进行;科室分散学习以业务知识为主。通过“一人讲、大家议”的方式进行，就工作中的问题，进行深入探讨;个人自学，以开展“读一本好书”活动和学历教育为重点，每位组工干部每年要制定学习计划，明确个人的学习目标，有学习笔记，并结合本职工作，每人每月至少上报一条组工信息、每年在市以上新闻媒体发表2篇以上学习体会文章。认真组织好每周五机关人员集中学习，每季度开展一次学习交流活动，经常性邀请各方面的专家作专题讲座，请部领导上党课。积极鼓励和支持机关干部“八小时以外”的学习，以全国干部学习教育读本为教材，每人每年至少学完一门课程，并通过适当的方式进行交流或展示学习成果。促使其增强学习自觉性。大力推进学历教育，确保45岁以下的机关干部全部达到本科以上学历。鼓励和支持机关干部参加各类研究生班深造。形成部领导参加较高层次的培训(如出国培训、参加中央、省委党校及各类院校的培训)、其他干部参加学历教育或省、市委党校及其他培训的多层次、多渠道学习的格局。

3、建立完善的评价激励机制，加强对学习效果的检查，激发机关干部自主学习的内在动力，营造机关讲学习爱学习的良好氛围。以自评、互评和总评相结合，根据参学率、读书笔记、交流发言及发表文章等情况，对机关人员的学习效果进行评价，并将其纳入年度考核的内容。年终根据总评结果，评选机关学习积极分子。对在省《组工信息》、省市以上新闻媒体刊登信息和发表各类文章的所有稿件作者按照有关规定予以奖励。对学习不认真的，将视情予以批评。

4、建立健全学习保障机制。在无特殊工作任务的情况下，尽量确保机关人员的学习时间，每周至少安排半天时间集中学习。创造良好的学习环境，完善必要的学习条件，在条件许可的情况下，为机关人员提供各种学习资料和培训机会，并给予必要的资金支持。

年改进机关单位作风建设活动实施方案【范文】

组织部创建学习型机关活动的实施方案范文

按照厂党委建设学习型企业要求，为全面提高机关干部的学习力和。

创新。

以厂党委[2005]5号文件精神为指导，以提高机关干部综合素质，实现企业可持续发展为目标，以“学理论、学管理、学业务、学技术”为内容，围绕造就高层次经营管理人才、高水平专业管理人才、高素质复合人才队伍，建立全方位、全过程的学习体系，不断提升机关干部组织、管理、协调、指导、服务能力，促进企业可持续发展。

企业可持续发展和建立现代企业制度的新形势，对机关干部的能力和素质提出了新的要求。建设学习型机关，就是坚持以人的全面发展为中心，以加速培养各类高素质人才为目的，引导机关干部确立先进的学习理念，增强学习能力、工作能力、服务能力和创新能力，提高为领导决策服务、为生产服务、为基层服务、为群众服务的水平。

学习是创新的动力，创新是学习的灵魂。前瞻性学习实现自我超越；创新性学习保证高效服务。

1、总体目标：提高机关干部的思想道德素质、科学文化素质、专业技术素质和岗位职业技能，逐步“形成一个体系，建立三支队伍”：即形成机关干部学习、培训的终身教育体系；建设一支政治素质高、文化素质好、创新能力强的党群干部队伍；建设一支具有现代经营理念，富有开拓创新精神的经营管理队伍；建设一支掌握高新技术、具备科学管理知识、富有创新能力的技术管理队伍。

2、近期目标：2年内，机关干部精通本岗位的技术业务，能够熟练运用计算机；机关技术管理干部熟练计算机的操作和应用软件的开发，针对岗位职责的要求，提出前瞻性的意见和建议，提出并组织实施增产增效措施。

3、长远目标：5年内，机关干部熟练掌握2个岗位的业务知识，并具备创新管理能力，运用数字化手段，提高管理效率；技术管理干部精通技术业务，完成新技术推广，参与技术攻关项目，具有创新科技成果，提出并实施合理的挖潜增效措施。

1、党群工作培训平台：培训党群各岗位人员的业务能力及相关的公文写作、公文管理知识等。

2、技术管理培训平台：培训地质、采油、输油、作业、油水井、设备、电力、安全等专业内容及相关知识。

3、专业工作培训平台：培训财务、人事、技教、计划统计等相关知识。

4、计算机培训平台：培训办公自动化相关知识。

5、英语培训平台：按能力级别，培训英语读、写、听、说内容。

组织部创建学习型机关活动的实施方案

按照《xx纪委机关、市委组织部、市委党史学习教育领导小组办公室关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求，我通过个人自学、集中研讨，认真学习党的十九届六中全会精神，深入领会习近平总书记在中央政治局党史学习教育专题民主生活会上的重要讲话等必读内容，认真开展谈心谈话，广泛征求意见建议。紧密联系个人思想和工作实际，严格对照“深刻感悟‘两个确立’的决定性意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑的丰富经验，带头深刻汲取党史中正反两方面经验等五个方面及意识形态履责情况”进行了深刻党性分析，查找差距不足，剖析根源症结，制订整改措施。现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的主要问题。

(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚持党的创新理论“两个结合”的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。主要存在三个差距：一是学深悟透仍有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想以及“两个确立”重大理论，能够及时跟进学习，自觉学原文、读原著、悟原理，全面掌握精髓要义，但有时还存在急用现学的实用主义、重干轻学的事务主义倾向，缺乏“精读细研”的钉子精神，背记理论观点多、完成学习任务多，真正进入思想、进入工作还不够。尤其对“两个确立”的时代背景、重大意义、深刻内涵还缺乏深刻认知，从理论维度、历史维度、实践维度，全面系统领悟不够，在理解把握上存在一定的片面性、局限性。二是知行合一仍有差距。拥护“两个确立”、做到“两个维护”，既要在思想上坚定追随，更需要在行动上自觉践行。反思自身，在理论体系把握上和融会贯通地运用上还存在脱节现象，虽然也能保持践行的高度自觉，但以什么样的行动去实践、有哪些内容要落实、以什么样的标准去规范等，自己还缺乏系统的思考梳理，对习总书记系列重要讲话以及考察xxx的重要指示精神，与分管工作实际缺乏深度结合，推动高质量发展的成效还不够明显。三是内化转化仍有差距。作为一名党员领导干部，自己听党话、跟党走的意志是坚定的、行动是自觉的，但把“两个确立”重大理论转化为坚定信仰，内化为过硬的政治判断力政治领悟力政治执行力还不够到位，坚决维护权威的政治责任和担当精神还不够明显，有时对一些历史虚无主义的政治危害性认识不足，对个别同志传播的不当言论、小道消息，能够坚决做到不听不信不传，但主动发声、有力回击方面做的还不够，反映出自己还缺乏应有的政治历练。

(二)带头牢记我们党是什么、干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，做好当前工作方面。主要存在三个方面不足：一是站在大局思考的眼界还不够宽。实际工作中，“一盘棋”思想不到位，对自身的职责定位不够明确，比如有时觉得xx同志干劲足、能力强，抓工作有招法，政府全面工作保持良好发展势头，自己作为副职领导，只要配合好、照着办、领着干、多督促、抓落实就行了，在参与集体决策上不够主动，有时对分管工作关注多，对不分管、不了解的事情，思想上有所顾忌，怕说得不准、不对或得罪人，存在明哲保身的思想，为xx同志当好参谋、做好助手不够。二是履职尽责担当的标准还不够高。作为分管民政、生态环境、农业农村、林业草原等工作的副职，工作中，我始终不忘初心、牢记使命，认真履职尽责，较好地完成了组织安排的工作任务。但有时履职多尽责少，对面推进乡村振兴的艰巨任务，有时还习惯于老套路没有真正从做大做强产业角度出发想办法找对策。有时抓工作不求过得硬、只求过得去，在推进省环保督查反馈问题整改上力度不大、进展迟缓。有时缺管担当精神，对分管工作有时不敢决策，习惯性地向主要领导汇报，一定程度上体现的是不敢担当、怕出问题被问责。三是矢志锐意进取的劲头还不够强。随着任职年限的增长，虽然时时警醒自己不能懈怠、不能放任、不能随性，守好底线，忠于职责，站好最后一班岗，但精神状态上难免出现一些暮气，工作主动性、艰苦性不够，面对矛盾的勇气和担当精神不强，抓工作的狠劲有时也有所下降。有时抓工作按部就班，求稳求成，感到自己抓的工作，要多为中心工作让路，抓多了就会冲击中心、影响中心，特别是在反复强调为基层减负的情况下，抓工作缺乏锐气，缺少创新，缺失激情。

(三)带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题方面。着力解决好三个方面的问题：一是人民立场需要进一步筑牢。对人民就是江山、江山就是人民的重要论断，对全心全意为人民服务的宗旨意识，对以人民为中心的发展理念，虽然能够牢记心中，但仍没有真正落到实际行动上。比如，如何加强养老服务等基本社会服务，如何关注特殊群众和困难群众生活，发挥好民政兜底作用，把帮扶服务延伸到基层一线，做到还不够扎实，反映出自己帮助群众解决实际问题做得还不够。二是体察实情需要进一步做实。从自身看，工作部署要求多，深入末端跟踪问效不够，致使有些工作挂了“空档”;虽然下基层检查、调研的时间不少，但深入下去解剖麻雀不够，在“亲知、真知、深知”上还有差距;有时下去按“设计路线”走的多，“自选路线”走的少，缺乏对基层真情实况的掌握，有时对群众的困难期盼掌握不够全面准确、服务不够精准到位，还缺乏为群众利益破解难题的责任意识。三是工作作风需要进一步改进。有时“精品意识”树得不牢，特别是大项工作叠加，头绪多、任务重时，往往是单凭一股冲劲，保证了完成时间却降低了完成质量，看起来应有尽有面面俱到，实际上经不起精敲细推。有时注重了“上篇文章”，在做好“下篇文章”方面投入精力还不多，有些工作还在机关空转，没有在末端很好落实。有时在工作落实中下基层指导，提原则要求多，具体帮助少。对分管部门和机关干部在抓落实方面讲得多，手把手传帮带少。

(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力方面。主要有三个方面缺失：一是预判风险的前瞻性有缺失。面对当前风云变幻的国际形势、矛盾叠加的国内改革发展形势，能够认真学习领会习总书记关于增强底线思维的重要论述，着力增强风险意识和管控风险能力，但实事求是讲，由于缺乏常态化的实践历练，自己思想上和行动上仍没有做好充足的准备。比如，对今年汛期提前可能带来的洪涝灾害判断不够，强调部署、指挥调度、检查督导不够，导致多个村庄被淹，xx名群众被困，虽然群众人身安全没有出现问题，但也给自己敲响了警钟，反映出自己欠缺风险意识，警惕性不高，前瞻性不强，应对急难险重任务的能力仍需提高。二是坚持原则的斗争性有缺失。过去讲批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤感情，批评下级怕丢选票，这些错误思想对自身的影响还是比较大的，虽然这些年结合专题教育进行大力整治，但仍有残余，比如，有时候还存在利己思想，导致工作指导、建设标准、精力投向、精神状态都不同程度受到影响;有时候还存在好人主义，对一些问题倾向不能及时纠正批评。在参加双重组织生活时，开展批评与自我批评不够经常，指名道姓的思想交锋做的还不够，辣味不足。三是化解矛盾的主动性有缺失。自己对市委市政府、对主要领导负责的意识还是比较强的，但对照反思，有时还存有畏难情绪，在处理一些涉及信访等棘手问题上，存在怕得罪人、不敢管、不愿管的思想;有时还存在求稳思想，面对推动高质量发展的形势任务，缺少深入研究和大局把握，在指导分管工作方面还存在观念滞后的现象;有时还存在等靠心理，对于一些制约建设发展的瓶颈问题，虽然也想了一些点子、作了一些部署，但多是解决表象具体问题，对深层次矛盾还寄希望于国家出台政策，缺乏主动出击、持久为功的担当精神。

(五)带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任方面。主要有三个方面需要加强改进：一是履行主体责任、持续传导压力需要进一步加强。自己所担负的从严治党主体责任理解上没有偏差，落实上也敢于担责，但对分管部门监管上有时还不够严格，多是依靠纪委去检查督导，尤其对一些部门领导顾及面子多，旁敲侧击提醒多一些，到人到事的讲评不够。通过上级反馈的信访情况看，一些群众个人诉求还有很多没有妥善解决，一些暖心惠民工程还不够及时，群众身边的微腐败还没有杜绝，这些都说明我在抓正风反腐上还有末端空档。二是落实组织制度、严肃党内生活需要进一步加强。能够认真参加市委、市政府统一组织的集体学习、党内生活，但以普通党员身份参加支部组织生活做得不够到位，党员汇报制度、双重组织生活制度、批评和自我批评、谈心交心坚持不够。党内生活的政治性原则性战斗性方面还有欠缺，批评自己能刀口向内、见仓起底，批评其他同志有时却顾忌面子、辣味不足;帮带帮建分管部门党委(党组)不够主动、不够经常，亲力亲为排忧解难做得不够。三是严格自我约束、树立正风形象需要进一步加强。自觉用《党章》规范约束自己的言行还有差距，降低工作标准、自我要求放松等享乐主义的思想不同程度存在，主观上认为入党多年，能够时刻保持对党纪国法的敬畏，严格遵守、不越红线，就是一个合格的共产党员了，没有严格按照优秀党员标准要求自己，有时存在纪律松懈、观念淡化的情况。

二、问题的主要原因。

(一)理论武装、补钙铸魂不够深入。内心总认为受党多年培养教育，有基本的政治觉悟，在政治立场、政治观点、政治信念和政治纪律上不会出什么问题，一定程度放松了自身的学习改造，理论武装抓得不紧不实，对百年党史以及“两个确立”、以人民为中心等重要理论观点学习领悟不够深透，精神信念补钙不够及时，没有从根本上解决好“总开关”问题。

(二)党性锻炼、改造提升不够经常。对思想改造的艰巨性、长期性缺乏充分认知，没有真正把党性修养作为必备素养来坚守和提升，没有严格按照《党章》要求，靠严肃党内政治生活、持续政治历练，自我学习、自我反省、自我锻炼、自我提升，持续强化党性观念、增强党员意识的功夫下得还不够。

(三)责任意识、群众观念不够牢固。面对改革发展、疫情防控、全面从严治党等形势任务，还不能充分意识到自己肩负的重大历史责任，没有能够看到自己的差距和不足，一定程度产生懈怠思想，攻坚克难、奋斗担当精神有所衰减，抓工作的出发点和落脚点有时出现偏差，以人民为中心没有真正转化为思维理念、工作方式，为基层服务、为群众服务的思想不浓，导致工作标准出现弱化、工作作风出现虚化。

(四)以身作则、管党治党不够严格。对党风廉政建设的严峻形势估量还不够充分，有时片面认为，经过这几年大抓作风的高压态势，上下已然风清气正，不经意放松了“永远在路上”的警惕和自觉，管党治党主体责任意识有待加强，抓执纪问责上有时标准不高、狠劲不足。虽然在大事、大方向上能够保持政治自觉，但在小事小节上还有注重不够的现象，没有真正从党性党风党纪方面严格约束自己，警钟长鸣的自觉性有所减弱。

三、下步的改进措施。

(一)践行“两个确立”，着力在理论铸魂上下功夫。一如既往地把理论武装作为终身任务和领导责任，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，紧跟党的理论创新步伐，坚持以真学保真信、以真懂促真用，努力做到学以立德、学以增智、学以致用，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，切实夯实践行“两个确立”的思想根基。注重加强政治历练和党性修养，着力提升政治判断力政治领悟力政治执行力，时时处处提升政治站位、强化大局意识、保持敏锐眼光，时时处处抓好对照检查反思，及时纠偏正向，永葆对党忠诚、听党指挥的政治本色。

(二)牢记职责使命，着力在担当作为上下功夫。进一步强化担当意识、振奋精神状态，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕推进高质量发展这个核心，坚决贯彻党中央和省市决策部署，始终从全局高度思考谋划工作，经常用组织重托、群众信任和主责主业衡量自己的工作态度和成效，始终保持重亲力亲为、常尽心尽力、勤加班加点的精神状态，切实肩负起新时代赋予的历史使命。始终坚持以人民为中心发展思想，着力解决群众关注的烦心事，尽快补齐民生短板，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。注重端正工作指导，坚决反对形式主义官僚主义，坚持一切从实际出发抓工作，切实把对上负责与对下负责一致起来，多做对经济社会发展和人民群众有利的事情。带头强化问题导向，持续纵深解决常规问题，集中攻坚解决遗留问题，及时跟进解决新生问题，切实做到善始善终、善作善成，以转作风的模范行动立起领导干部威信。

(三)严守纪律规矩，着力在从严治党上下功夫。带头学习党章党规党纪，带头厉行法治、依法办事，通过示范引导，形成心有所畏、言有所戒、行有所止的良好生态。抓好重点领域风险防控，加强廉政监督，确保重点建设优质高效廉洁。始终把政治纪律政治规矩挺在前面，坚持身体力行、以上率下，公道正派、廉洁用权、克己奉公、言行一致、表里如一，按原则、按政策、按程序、按规矩办事，如实报告个人重大事项，认真过好双重组织生活，切实管住家里人、管好身边人，保持领导干部应有的作风形象。

检察院《创建学习型服务型创新型机关机关》活动的实施方案

市直属机关开展的创建学习型、服务型、创新型机关活动是贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的重大举措，是营造良好的社会发展环境，全面建设小康的重要手段，是大兴求真务实作风，加强机关建设的基础工程。市人大常委会机关积极响应，率先行动。人大机关建设要结合新形势人大工作的需要和创“三型”机关的要求，在巩固的基础上提高，在创新中发展，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

一、强化学习，夯实求真务实的思想基础。

“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，这是党的十六大确立的全面建设小康社会奋斗目标的一项重要内容。新形势下的人大机关工作要求高、任务重、责任大，必须具有更高的政治觉悟、更强的奉献精神、更精的业务本领、更严的纪律观念。人大机关干部必须端正学风，树立终身学习的理念，科学择定学习内容，搭建“讲学习、重学习、爱学习”的多元学习的平台，不断充实自己的理论知识、经济知识、法律知识、人大知识等，为人大及其常委会依法行使职权提供高水平、高质量的服务和保障。一要继续坚持“215学教活动”不放松。即每两个月举办一次法制讲座。在常委会会议结束前邀请有关专家、学者举办专题法律知识讲座；每一个月集中学习一部法律法规文本。市人大常委会主任会议规定，每个月安排一天时间为机关的“法律学习日”。年初针对常委会全年工作重点，结合实际制定出全年学习计划，选定法律法规内容，明确主讲人，通过机关干部学习讨论，提高对法律法规条款的理解能力；每个星期五学习半天政治理论和人大业务知识。学习采取边学边议的方式，增强学习的实效性。二要重视专业理论和业务技能的培训。在机关组织好“五学一推广”活动，即学理论、学法律、学电脑、学外语、学科技知识和大力推广普通话活动。围绕“需要什么、学习什么”和“缺什么、补什么”，科学选择学习内容，尤其是对国家公务员在计算机、外语等方面知识的新要求，对在职的机关干部分批分期，合理安排，全员培训。三是建立并实施建设学习型机关的考核机制。机关成立领导组，下设办公室。对学习计划安排、制度管理、参学情况以及干部职工学习出勤、学习任务完成、学习成果和在职自学、参加培训进修情况进行定期检查，建立个人学习、培训档案，年终作为评先评优的重要依据，以充分激发机关干部学习的自觉性和积极性。

二、搞好服务，发挥参谋助手作用。

为“三会”服务、为代表服务、为机关服务是人大机关的三项重要工作。人大机关各工作部门是人大常委会对外形象的一个“窗口”，机关人员的服务态度、工作效率、一言一行，都直接影响着人大常委会在人民群众心目中的形象。在创“三型”机关活动中，人大机关全体工作人员必须重塑公仆形象，确立服务理念，兢兢业业，严格按照“管理有序，保障有力”的要求，在服务中加强管理，在管理中优化服务，不断提高服务水平。

（一）为“三会”服务。为人代会、常委会、主任会议提供优质、高效服务，是人大机关的重要职责。因此，要搞好人代会、常委会、主任会以及人大执法检查、视察、评议等重要活动的服务，做到规范有序、细致周到，避免差错。对人大重要会议、重要活动要超前考虑、及早谋划、提前协调，提供详细的预案，做到把关在送审之前，问题解决在萌芽之中。这是衡量人大机关工作质量和水平的重要标准，更是与时俱进，不断开拓人大工作新局面的实际需要。一要做好超前服务，不断增强工作的主动性。人代会要提前筹备，对大会的各种文件材料及吃、住、行、购、用等要进行精心准备，不能有丝毫差错；召开常委会和主任会之前，要为人大常委会组成人员进行会前调研、视察、检查超前做好各项准备和服务工作。二是做好跟踪服务，不断提高工作的实效性。事后跟踪问效，加强督查反馈，更能提高人大工作的实效性。因此，要在每次常委会或主任会议后，将审议、讨论意见整理成文，交“一府两院”办理，并督促限期反馈办理结果。三是做好规范服务，不断提高机关工作制度化水平。人大及其常委会工作，就是依法办事，按程序办事。制定与之相适应的一系列规章制度，把各项工作纳入规范化、制度化的轨道，使机关各项工作有章可循，是十分重要的一环。四是做好信息服务，为常委会依法决策提供依据，为政情上传下达发挥作用。实现与省人大信息联网，在市党政光纤网开通人大主页，创办《人大工作》，扩大《人大信息》的发送范围，为政情上传下达，为领导决策提供真实有效依据。

（二）为代表服务。人大工作开展的如何，主要取决于代表履行职责质量的高低。为代表搞好服务，是人大机关的重要工作。一要加强代表与选民的联系。经常组织代表联合开展代表活动，定期走访选民，向选民报告工作，接受选民监督。二是加强常委会与人大代表的联系，坚持代表列席常委会议制度；坚持主任、副主任定期接待代表的制度；公布主任、副主任个人电子邮件，直接听取来自基层人大代表和人民群众的意见建议。三要认真做好人大代表和人民群众的来信来访工作。以此作为联系人大代表和人民群众，了解和掌握社情民意，反映人民群众意见和要求的一个重要渠道。

（三）为机关服务。人大机关必须在强化参谋意识、提高参谋水平上下功夫，要努力为常委会领导、不驻会的人大常委会委员、机关老同志和工作人员搞好服务。要协助人大常委会领导筹划事关人大工作的重大决策，研究履行法定职责的关键举措，提出改进实际工作的有效办法，及时反映各方面的真实情况，出主意，当高参。一是提出建议要切实增强政治敏锐性和观察力，提高工作的预见性和创造性，为人大领导集体决策提供具有前瞻性的建议和预案。二是要积极收集和报送领导关注的重点问题、事关全局的重要情况、各地人大的新鲜做法、重要的社情民意等各种信息资料，使领导及时了解和掌握情况，为集体决策提供信息服务。三是要加强与党委、政府、政协以及“两院”综合办事机构的工作联系。在重要会议、重要活动、重要接待任务之前，要组织相关方面专题协调，做好组织落实工作。四是加强督办，一方面要抓好人大及其常委会决议、决定、审议意见的贯彻落实，另一方面要抓好人大代表议案和意见建议的督办，切实在提高“办结率”上下功夫。

三、积极创新，努力开创人大机关工作新局面。

党的十六大提出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”为新时期的人大机关工作赋予了新的内容，同时也提出了更高的要求。在新形势下，人大机关工作要积极创新，寻求新的`发展。一是监督工作要有新发展。人大监督权行使的好坏直接影响到人大工作的成效。要使新时期人大工作有新的作为，就必须牢牢抓住“监督”这个人大工作的牛鼻子，在加大工作力度上下功夫。健立建全对“一府两院”实施监督的各项规章制度，使监督工作走向法制化、制度化、规范化轨道；突出监督重点，把优化发展环境，推进司法公正等事关全局的重大事项、人民群众关心的热点难点问题，作为今年人大监督工作的重点，有计划、有针对性地依法开展各项监督活动，推动全市经济健康快速发展；改进监督方式方法，把人大的权力监督与人民群众的社会监督、新闻媒体的舆论监督、纪检监察部门的职能监督有机结合起来，提高监督实效。二是代表工作要有新作为。人大代表是人民代表大会的主体，要开创人大机关工作新局面，就必须紧紧依靠代表，充分发挥代表在加快经济和社会发展中的主力军作用、在推进依法治市工作中的职能作用、在密切党委政府与人民群众联系中的纽带作用。三是大局意识要有新增强。实践证明，人大机关工作只有围绕党的路线方针政策来谋划，围绕党的中心工作来运作，围绕党的目标任务来部署，才能坚持正确的政治方向，才会有生气、有活力，必须时时事事处理好坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，既要保证人大履行好宪法和法律赋予的各项职责，又要维护好党总揽全局、协调各方的领导核心地位，在围绕大局的前提下，充分发挥人大作用。

人大机关全体工作人员，要积极投身到创建“三型”机关活动中去，通过创“三型”机关活动，重塑公仆形象，争做学习贯彻“三个代表”重要思想的模范；争做解放思想、推进发展的模范；争做实践党的宗旨、全心全意为人民服务的模范；争做遵章守纪、抵制歪风邪气的模范；争做学习执行法律法规的模范；争做顾全大局、维护团结的模范。

检察院《创建学习型服务型创新型机关机关》活动的实施方案

一、指导思想和目标。

“两创”工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导，紧紧围绕我市林业发展稳定大局，从提高党员、干部素质入手，努力创建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、服务优良”的文明机关，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以提高林业党员、干部综合素质，推进林业事业全面发展，提高林业机关服务经济建设水平为目的，围绕创建“学习型、、服务型、创新型机关”为契机，大兴学习之风，把学习业务和学习林业法规紧密结合起来，提高职业道德素质，坚持依法林业，确立终身学习理念、强化执政为民观念，进一步解放思想，更新观念，转变作风，优化服务，为林业发展作出更大贡献。

“两创”工作目标是：

创建“学习型”机关以更新知识、提高素质、增强能力为目标，指导党员、干部结合本职工作，制订学习计划，明确发展方向。树立终身学习理念，工作学习化学习工作化的理念和团队学习理念，使热爱学习增长知识、尊重知识尊重人才成为党员、干部自觉的工作状态和生活方式，营造一个使林业干部热爱学习勇于创新的生态环境，培养林业干部全新、前瞻、开阔的思维方式，提高林业干部的创新能力，促使林业干部在学习中求进步，在创新中求发展，不断推进林业工作开创新局面。

创建“、服务型、创新型机关”要以服务为主题，满足广大人民群众的需要，结合本部门工作实际，不断更新服务方式，丰富服务内容，拓宽服务领域，提升服务层次性。市林业局承担着全市植树造林、生态建设的管理和协调工作。对此要经常深入基层了解和掌握林业建设中群众反映强烈、影响稳定、制约发展的问题，切实为人民群众谋利益，办实事，以实际行动取得于民。在巩固“三创两帮”工作成果的基础上，不断密切党同人民群众的血肉联系，进一步提高服务水平，努力把林业局建设成依法行政、行为规范、运转协调、民主文明、清正廉洁、务实高效的新型机关。

1、学习内容要突出“四个重点”，一是学习理论，深入学习党的十六大报告、学习党的基本路线、方针、政策，深刻领会我党历史使命，基本经验和全面建设小康社会的战略目标，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，把握好“三个代表”的根本要求，坚定理想信念，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，通过学习理论，统一思想，树立依法林业观念；二是学习林业业务知识，提高林业干部的综合业务素养和技能，全面履行国家赋予的职能，努力实现经济效果和社会效果的统一；三是学习经济和现代科技知识，管理知识，办公自动化、电子政务等知识，从而使林业干部学经济、懂经济、懂管理，培养一批复合型人才。四是学习典型，通过学先进、赶先进、超先进，强化林业的宗旨意识和公仆意识，强化林业干部为人民服务的自觉性和维护人民群众利益的主动性，牢固树立真实、可信、快捷的职业道德，树立恪尽职守、真抓实干、敬业奉献的优良作风，不断加强班子和队伍建设。

2、在学习形式和方法上要结合林业局机关工作实际，切实增强学习的针对性和实效性。

一是强化个人自学，林业干部在工作之余要自觉进行政治理论知识和统计业务的学习，要结合自身的实际和岗位要求，本着缺啥学啥、急用先学、学以致用的原则，有选择、有重点、有方向、有计划、有步骤地进行学习。未达到专科学历的林业干部要在五年内拿到本科文凭，班子成员要把学习重点放在林业理论、管理知识及现代科技知识上。通过分层次分岗位学习，各有侧重、各有所获，从而带动整体素质的提高。二是团队互学，要开展经常性学习。每次集中学习要围绕一个主题，要跳出“一人念，大家听”的旧框框，采取研讨式、交流式、辅导式、解剖式、恳谈式等多种学习形式，切实做到理论联系实际。要有组织、有计划地开展互帮互学活动，形成以老带新，内行带外行，业务强带业务弱的互帮互学活动。市林业局成立二个讲课学习组：由党组成员组成的政治经济理论研讨讲课学习组，由治沙造林科、林政资源科组成专业、现代科技知识讲课学习组，由办公室组成的写作讲课学习组。林业干部必须参加各个讲课学习组的学习。三是请进来和走出去相结合，有计划地请专家、学者和党政部门的领导同志来局作报告，传授政治、经济、法律、科技等方面的知识。同时、选派文化基础好、业务素质高的统计参加高层次的培训和学习活动，为培养高层次、专门型复合人才打基础。四是加大教育培训力度，通过岗位培训、干部轮训、开展继续教育、学历教育等多层次培训活动，提高机关人员的素质。

3、硬化学习指标，确保学习效果。要结合目标量化管理，将创建学习型机关的目标分解到各业务处室，量化到林业干部，每名林业干部每年至少要精读两本书，读书笔记、、调研、理论文章总字在10000字以上。40岁以下林业干部电脑操作必须达国家一级标准。二是健全学习制度，集中学习每月不少于8次，原则上每周二下午和周五下午为集中学习时间。林业干部每周要挤出三到四个小时进行自学，切实做到时间、内容、精力三落实。三是学考结合，推行干部述学、评学、考学工作，干部全年参学（参考）率不低于95％，考试优良率不低于80％，干部个人学习成绩作为公务员考核的重要依据，成绩不及格者，不得评为称职。四是建立激励机制，增强学习动力。要将林业干部学习纳入局目标管理工作之中，对在工作中努力学习、勇于创新、成绩突出的统计干部，要在评先评优及职级职务晋升、提拔任用方面优先。

以人民群众满意为根本标准，增强服务意识。在做好林业行政工作的同时，要做到：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待、一身正气办事、一句好话送行。要充分利用现代信息技术创造新的手段，改善林业服务效率，扩大林业服务领域，提高林业服务质量。

四、加强对“两创”活动的领导，落实工作措施。

1、为加强对“两创”工作的领导，市局成立“两创”工作领导小组，由党组书记、局长张永亮任组长，党组成员、副局长韩宝龙、王理，党组成员、纪检组长何磊为成员。领导小组下设办公室，党支部书记温瑜任主任，刘静擎、李志英为工作人员，负责日常工作。各科室负责人抓好本科室的“两创”工作，切实做到“两创”工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩、同促进。

一是工作与学习相结合，学习的.目的是提高素质，提高素质的目的是促进工作，学中干，干中学，达到有机统一。

二是内容与形式相结合，形式生动活泼、内容实实在在，才能收到很好的效果。

3、加强宣传和督办，营造氛围。

要加强对“两创”活动的督促检查，及时发现、解决“两创”活动中的困难和问题。要加强信息交流反馈，及时总结推广“两创”活动中的经验、作法和好的典型，发挥示范引导作用。要充分利用新闻媒介和舆论阵地，宣传林业机关“两创”活动的作法和成果。通过宣传，使社会充分了解林业机关“两创”活动的情况，促进两创活动更加深入、扎实、有效地开展。

4、“两创”活动学习内容。

(1)、学习法律知识，提高法律素质和行政执法水平。按照全国“四五”普法规划和有关文件要求，深入开展“四五”普法学习活动，特别要学习《中华人民共和国森林法》等林业法律法规和规范性文件。

(2)、学习现代科技知识，提高科学文化素质。学习网络知识，提高网络信息的应用水平。局机关干部要学习掌握计算机文字处理技术，充分利用委计算机网络学习相关知识，加大信息吸取量，开阔视野，扩大知识面，大力提高科学文化素质，不被时代淘汰。

(3)、立足岗位学习业务知识，提高业务本领。根据各科室工作性质和自身发展需要，干部职工立足岗位学习专业理论、业务知识及相关的政策法规，提升专业素养，提高办事能力、写作能力、工作质量、工作效率、服务水平和创新能力，使干部职工力求达到“三能”，即能说、能写、能干；做到“三会”，即会电脑、会普通话（45岁以上干部职工除外）、会专业文件的草拟。

(4)、学习市场经济知识，增强竞争能力。局机关干部要学习社会主义市场经济理论，掌握市场经济规则，增强发展市场经济的能力。要根据实施大开放战略形势的要求，学习国际经贸知识，了解世贸组织规则和运作方式。学习与市场经济相关的金融和管理等方面的知识。

检察院《创建学习型服务型创新型机关机关》活动的实施方案

为切实转变机关职能、机关作风，构建能力强、作风正，求真务实，廉洁高效的干部队伍，全面提高机关自身建设水平，局党组决定在机关开展创建学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关活动（以下简称“五型”机关）。为使创建活动扎实有效开展，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以提高机关工作效率为主线，以转变职能、强化服务、改进作风、规范行为、增强能力、开拓创新为重点，推动“五型”机关建设，塑造文明向上的良好机关形象，促进全市中小企业、乡镇企业、非公有制经济快发展、大发展。

二、创建目标与内容。

（一）端正学风、讲求实效，创建充满活力的学习型机关。

按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，大力加强机关干部学习教育,为我市“发展循环经济、建设龙江强市”战略目标而努力奋斗。

1、以学习贯彻《公务员法》为契机，抓好队伍建设。认真组织学习贯彻《干部教育培训工作条例》，抓好公务员的教育培训工作，逐步建立健全公务员激励保障机制。

2、结合工作实际，强化学习。各科室要紧紧围绕加快中小企业（乡镇企业）、非公有制经济发展和本职工作，制定学习计划，明确学习目标，坚持理论联系实际，充分调动干部为实现共同目标而努力工作的积极性，切实提高干部驾驭工作的能力。

3、完善学习制度，不断提高学习能力。继续坚持和完善机关周五学习制度，党员干部要带头参加学习，将集中学习、个人自学与工作实践中的学习紧密结合起来，把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况，作为学习考核的重要内容。

（二）转变作风，执政为民，创建优质规范的服务型机关。

认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，牢固树立先进的服务理念、质量理念和效率理念，完善服务体系，改进服务方式，创新服务手段，优化服务环境，建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。

1、把“两风”建设作为重点。在总结经验的基础上，进一步改进工作作风，健全工作制度，提高工作效率，认真解决好损害群众切身利益和影响中小企业、乡镇企业、非公有制经济发展的突出问题。以解决损害经济发展环境和企业利益的政风行风问题为重点，帮助企业排忧解难，树立机关良好形象。

2、把强化服务作为手段。整合社会资源，搭建社会化服务平台，为中小企业、乡镇企业、非公有制企业提供多方面服务。局领导和各科室要按照分工，深入开展调查研究，广泛征求基层和企业意见。认真学习借鉴全省各地市的工作经验，为市委、市政府当好参谋，提供决策建议。

3、把完善措施作为保障。制定并完善行业服务内容，进一步拓宽服务领域，建立长效的服务机制。进一步完善服务承诺制度，严格执行我局各项《工作制度》，把机关建设成务实高效真抓实干的坚强整体。

（三）解放思想，与时俱进，创建锐意进取的创新型机关。

要进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持机关的蓬勃朝气和与时俱进、奋发有为、锐意进取、勇于创新的精神状态，在工作中边实践、边探索、边总结，不断丰富创新内容，完善创新措施，加大创新力度，把创新工作不断推向深入。

1、在思想观念上创新。学会外延式推进，拓展中小企业、乡镇企业、非公有制经济工作的范围和空间，用全新的.视角去思考，在各项工作中敢于抢、敢于拼、敢于争、勇于开拓，大胆创新。

2、在强化政务提供保障上下功夫。积极推进机关办公自动化，进一步强化重点工作督办检查和信息宣传工作。继续坚持重点工作月检查制度，改进和完善《宣传信息工作评比方案》，调动干部职工参与信息宣传工作的积极性，营造非公有制经济发展的社会氛围。

3、在创新服务手段上大胆探索。要充分发挥网站的优势，整合社会资源，搭建各类平台，突出宏观指导和微观服务两大特色，实现网上交流与网下服务的有机结合。

4、建立创新考评机制。每个科室要制定创新目标。围绕工作思路、工作效率、工作作风等方面进行积极创新，将开展创新的情况列入科室目标考核，并与评先评优挂钩。

（四）严于律己，遵纪守法，创建监督有力的廉洁型机关。

认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，严格执行廉洁从政若干准则和廉洁自律的各项规定，领导干部要严格执行个人重大事项报告制度。严格执行“四大纪律八项要求”和“三必读、三必做”等制度，遵守职业道德，树立正确的价值观和良好的行业形象。

1、继续发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要通过正反两方面的多种有效教育手段，引导干部树立正确的人生观、价值观、权利观、地位观、利益观，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”。

2、教育引导机关全体干部职工树立新型的社会主义荣辱观。以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚味无知为耻，以辛勤劳动为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻，使全体干部职工的工作生活更加规范。

3、继续加强党风廉政和反腐败的制度建设。全面落实党风廉政建设责任制，发挥制度的约束力。进一步健全各项规章制度，厉行节约，反对浪费，节约各项经费支出，进一步加强党风廉政建设工作和反腐败工作的领导，推动党风廉政建设工作的深入开展。

（五）团结友爱，气氛融洽，创建文明向上的和谐型机关。

以科学发展观统领全局，准确把握社会主义和谐社会的本质特征，理顺改革、发展、稳定的关系，使机关形成人人讲文明、人人讲团结，一心一意谋发展，同心协力干事业的良好局面。

1、进一步做好信访稳定工作。加强对信访工作的领导，完善相关制度，落实信访工作责任制，重点抓好局直企业改制、下岗职工的优惠政策落实及帮扶问题，采取切实有效措施，帮助他们解决实际问题，确保全局职工队伍整体稳定。

2、关心困难职工生活。切实维护职工合法权益，组织开展“扶贫济困、送温暖献爱心”活动，形成以人为本、与人为善的良好氛围。

3、重视关心离退休、退养人员生活。全面落实各项政策，定期安排有益身心健康的活动，搞好服务工作，充分调动和发挥老同志的积极性。

4、关心职工身心健康。进一步加强职工活动室建设，开展经常性的文体活动，丰富职工业余文化活动。倡导文明健康的生活方式，坚持正常休假制度，创造条件安排职工体检。

三、方法步骤。

创建“五型”机关活动拟分四个阶段进行。

（一）学习宣传阶段（6月10日―6月20日）。

以科室为单位，集中组织学习本方案，统一思想，提高认识，为全面实施创建活动做好充分思想准备。

（二）全面实施阶段（6月20日―12月15日）。

按照方案要求全面开展创建活动，强化学习、服务、创新、廉洁、和谐理念，完善机关建设各项制度，狠抓落实，提高“五型”机关建设水平，巩固创建成果。

（三）检查验收阶段（12月16日―12月29日）。

各科室进行自检自查，形成自查报告，于12月15日前报局创建办公室。局创建办对创建活动开展情况进行检查验收，并确立考核结果。同时，认真总结创建活动中的好经验、好做法，为长期开展“五型”机关创建活动奠定基础，逐步形成长效管理机制。

四、具体要求。

（一）加强组织领导。局党支部成立创建活动领导小组，由郐晓山同志任组长，王长江、汤献君、王登嵩同志任副组长，领导小组下设办公室，主任由王登嵩同志兼任，办公室具体负责创建活动的组织协调、督促检查和考核工作。各科室科长是本科室创建活动的第一责任人，要切实加强组织领导。

（二）建立督查考核机制。各科室要把创建活动纳入科室目标责任制管理，纳入月份重点工作检查的内容。领导小组坚持平时考核与年终考核相结合以平时考核为主的原则，加强督促检查。领导小组办公室坚持定期检查与不定期督查相结合，集中督查与抽查相结合，领导小组考核与服务对象评议相结合的方法，狠抓落实与考核，推动创建活动不断深化。

（三）突出重点，狠抓落实。各科室要高度重视“五型”机关创建工作，紧紧围绕局党支部确定的重点工作任务和目标，结合创建内容，立足部门工作职责，坚持高标准，严要求，针对存在的突出问题开展创建活动，认真贯彻创建方案要求，狠抓各项措施落实，确保创建活动取得实效。

（四）注意典型培养，发挥示范作用。领导小组要注意培养和发现创建中的先进典型，将利用中小企业网加强宣传，使大家互相学习，互相促进，在全局营造良好的创建氛围。

此方案在中小企业黑龙江网七台河分网上公布，接受基层、企业和社会监督。