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竣工决算审计报告
根据《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》的规定，按照年度审计项目计划，10月8日至10月22日，我局对深圳市盐田区人民政府盐田街道办事处(以下简称盐田街道办)送审的华侨新村二期小区排水管网改造工程项目竣工决算进行了审计。审计工作得到该单位的支持和配合，审计实施工作进展比较顺利。审计过程中查阅了该单位提供的工程竣工资料和报表、账册、会计凭证及合同等资料。盐田街道办对其提供的会计资料及其他证明资料的真实性、完整性负责，深圳市盐田区审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
一、基本情况。
华侨新村二期小区排水管网改造工程项目经深盐发改〔〕267号文件批准立项，计划投资31万元，资金来源为国土基金，项目建设单位是盐田街道办。工程于11月23日开工，1月20日通过竣工验收，质量验收等级为合格。
二、审计结果、跟踪审计情况和审计评价。
(一)审计结果。
该项目竣工决算送审金额为282,378.73元。经审计，审定金额为282,378.73元，本次决算审计无核减，详见附表。
(二)跟踪审计情况。
在对该项目的跟踪审计过程中，完成结算审计一项，出具审计报告一份，送审金额281,971.57元，审定金额265,363.31元，核减16,608.26元，核减率5.89%。
(三)审计评价。
审计结果表明，建设单位在项目管理方面，基本能够按照基建程序实施并管理项目，工程资料齐全;在财务管理及会计核算方面，会计资料较完整，所披露的`会计信息真实地反映了建设资金的来源和运用情况;在投资计划执行方面，该项目计划投资31万元，实际投资28.24万元。
三、审计发现的主要问题。
未按规定时限报审竣工决算。
该工程于201月20日竣工验收，建设单位于月8日报审本项目竣工财务决算。与《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》第二十八条“建设、施工等与项目建设相关的单位，应当在项目完成竣工验收之日起九十日内，向审计机关提交决算资料”的规定不符。
建设单位今后建设的项目竣工验收后，应及时整理项目决算资料，报送审计机关审计。
年10月23日。
财务决算报告
市干休所根据市编委核定数为：事业编制8人，在职职工8人，临时工2人，退休1人。
主要工作职责是做好离休老干部服务管理工作。管理范围是：安置在干休所（含自建点）离休干部有八十六人，住户一百三十六户（分布在三个不同地段）。老干部宿舍楼和办公活动楼共有8幢的水电、房屋维修等管理。
干休所内设有：两个活动室、两个阅览室、两个医疗室、一个理发室，服务车辆6部。
由于干休所结构复杂、情况特殊，20__年在执行中按年初预算指标218500元，经费严重不足。年终决算财政拨款238085元，其他收入5831.70元，文章!收入合计243916.70元；全年支出243916.70元（不含超支35008元）。
市财政20__年拨入经费238085元，与上年财政拨入经费259856元相比减少了8.38，20__年经费支出决算数是243916.70元，与上年同期支出265427.69元相比，少开支21510.99元。其中20__年水电费开支23555.13元，比上年水电费支出30520.70元，少开支6965.57元；20__年车辆费用开支39937.30元，比上年同期支出数44294.05元，少开支4356.75元。
由于现在干休所老干部高龄化，发病率高，造成看病、生活用车多，个别重病号老干部年均用车次数高达二百八十次。收老干部坐车费每公里仍按七十年代有关规定0.16元，至今不变。而每辆车每年经费核定数7000元，但实际每辆车每年养路费1800元，保险费4000元（按部份保），车辆和驾驶员年检费1500元，车辆维修保养费3000元，汽油费4000元，每辆车每年至少超支7300元。
老干部宿舍楼房多，且都是上世纪70年代修建，加上公共场所大，公用下水道、化粪池、自来水管道严重老化，年久失修，经费困难，无法维修，给老干部生活带来极大不便。
为了加强管理，提高服务质量。我们要求：
1、尽快解决干休所土地证的问题以防国有资产流失，需经费2万元；
2、解决自来水管道改装问题需经费8万元。(以上两项预算经费经有关部门测算)。
市干休所。
二oxx年元月xx日。
财务决算工作报告
金以外的福利待遇支出。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
职工薪酬包括：
（2）职工福利费；
（3）医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费；
（4）住房公积金；
（6）非货币性福利；
（8）其他与获得职工提供的服务相关的支出。
（摘自《企业会计准则第9号—职工薪酬》（财会[20xx]3号））。
（3）养老保险费，包括根据国家规定的标准向社会保险经办机构缴纳的基本养老保险费，
以及根据企业年金计划向企业年金基金相关管理人缴纳的补充养老保险费。以购买商业保险形式提供给职工的各种保险待遇，也属于职工薪酬。
（4）非货币性福利，包括企业以自产产品发放给职工作为福利、将企业拥有的资产无偿。
提供给职工使用、为职工无偿提供医疗保健服务等。
（摘自《《企业会计准则第9号职工薪酬》应用指南》（财会[20xx]18号））。
职工福利费包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利：
规定的供暖费补贴、防暑降温费等。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
务费等人工费用。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（3）职工困难补助，或者企业统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工的基金。
支出。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
管理问题的通知》（财企[20xx]117号）执行。国家另有规定的，从其规定。（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（5）丧葬补助费。
（6）抚恤费。
（7）职工异地安家费。
（8）独生子女费。
（9）探亲假路费。
为职工购建住房。
（（5）（10）摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（11）职工体检费（包括企业女职工妇科疾病检查费）。
（摘自《财政部关于企业女职工妇科检查费用列支问题的批复》（财工字[1997]469号））。
（12）符合企业职工福利费定义的其他支出。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
纳入职工福利费管理。
（2）企业给职工发放的节日补助应当纳入工资总额管理。
（3）企业给职工发放的未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，应当纳入工资总额管理。
（4）对实行年薪制等薪酬制度改革的企业负责人，企业应当将符合国家规定的各项福利性货币补贴纳入薪酬体系统筹管理，发放或支付的福利性货币补贴从其个人应发薪酬中列支。
（5）住房公积金。
（（1）（5）摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（6）洗理卫生费。
（摘自《财政部关于洗理卫生费纳入工资总额后有关财务处理的复函》（财工字[1994]409号））。
（7）各类型企业按照《中华人民共和国劳动法》以及国家有关规定参加基本养老保险、失业保险等社会保险统筹，作为劳动保险费列入成本（费用）。
（摘自《关于企业为职工购买保险有关财务处理问题的通知》（财企[20xx]61号））。
（8）职工基本医疗保险费、补充医疗和补充养老保险费，已经按工资总额的一定比例缴纳或提取，直接列入成本费用，不再列作职工福利费管理。
（摘自财政部企业司有关负责人就《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号》）文件答记者问）。
修订后的《企业财务通则》实施后，企业不再按照工资总额14%计提职工福利费，20xx年已经计提的职工福利费应当予以冲回。截至20xx年12月31日，应付福利费账面余额（不含外商投资企业从税后利润中提取的职工福利及奖励基金余额）区别以下情况处理，上市公司另有规定的，从其规定：
（一）余额为赤字的，转入20xx年年初未分配利润，由此造成年初未分配利润出现负数的，依次以任意公积金和法定公积金弥补，仍不足弥补的，以20xx年及以后年度实现的净利润弥补。
（二）余额为结余的，继续按照原有规定使用，待结余使用完毕后，再按照修订后的《企业财务通则》执行。如果企业实行公司制改建或者产权转让，则应当按照《财政部关于有关问题的补充通知》（财企[20xx]12号）转增资本公积。
（摘自《关于实施修订后的《企业财务通则》有关问题的通知》（财企[20xx]48号））职工福利是企业对职工劳动补偿的辅助形式，企业应当参照历史一般水平合理控制职工福利费在职工总收入的比重。按照《企业财务通则》第四十六条规定，应当由个人承担的有关支出，企业不得作为职工福利费开支。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（一）制度健全。企业应当依法制订职工福利费的管理制度，并经股东会或董事会批准，明确职工福利费开支的项目、标准、审批程序、审计监督。
（二）标准合理。国家对企业职工福利费支出有明确规定的，企业应当严格执行。国家没有明确规定的，企业应当参照当地物价水平、职工收入情况、企业财务状况等要求，按照职工福利项目制订合理标准。
（三）管理科学。企业应当统筹规划职工福利费开支，实行预算控制和管理。职工福利费预算应当经过职工代表大会审议后，纳入企业财务预算，按规定批准执行，并在企业内部向职工公开相关信息。
（四）核算规范。企业发生的职工福利费，应当按规定进行明细核算，准确反映开支项目和金额。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
六、税法对福利费的规定企业职工福利费，包括以下内容：
（一）尚未实行分离办社会职能的企业，其内设福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院等集体福利部门的设备、设施及维修保养费用和福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等。
（二）为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利，包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。
（三）按照其他规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、安家费、探亲假路费等。
企业发生的职工福利费，应该单独设置账册，进行准确核算。没有单独设置账册准确核算的，税务机关应责令企业在规定的期限内进行改正。逾期仍未改正的，税务机关可对企业发生的职工福利费进行合理的核定。
（摘自《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[20xx]3号））企业20xx年以前按照规定计提但尚未使用的职工福利费余额，20xx年及以后年度发生的职工福利费，应首先冲减上述的职工福利费余额，不足部分按新税法规定扣除；仍有余额的，继续留在以后年度使用。企业20xx年以前节余的职工福利费，已在税前扣除，属于职工权益，如果改变用途的，应调整增加企业应纳税所得额。
（摘自《关于企业所得税若干税务事项衔接问题的通知》（国税函〔20xx〕98号））。
【讲解】。
20xx年财政部颁布了新的福利费财务管理的文件，值得大家学习。但是该文件存在一个问题，即未明确说明企业缴纳的基本医疗保险是否在福利费列支，但根据文件对福利费的定义和文件中有“暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用”属于福利费的规定，因而可以推论已经实行医疗统筹企业缴纳的基本医疗保险就不在福利费列支了。而且，财政部于20xx年开始实施的《企业财务通则》明确规定“企业应当依法为职工支付基本医疗、基本养老、失业、工伤等社会保险费，所需费用直接作为成本（费用）列支。”，因此可以推论，《关于企业为职工购买保险有关财务处理问题的通知》（财企[20xx]61号）中基本医疗保险支出在福利费列支的规定已经作废了。另外，在财政部有关负责人就福利费这个文件答记者问时，也指出“职工基本医疗保险费、补充医疗和补充养老保险费，已经按工资总额的一定比例缴纳或提取，直接列入成本费用，不再列作职工福利费管理。”。
对于执行企业会计准则的企业则要注意，福利费属于应付职工薪酬科目核算。还要注意税法的福利费规定和财务的规定在理论上虽然是一致的，但是具体的口径有不小差异。建议对于文件未规定的福利费支出，财务处理可参照文件规定，确属福利费支出的计入福利费，但是税务处理应严格按照税务文件，未列举的不得计入福利费。
【附录】。
各类型企业按照《中华人民共和国劳动法》以及国家有关规定参加基本养老保险、失业保险、基本医疗保险等社会保险统筹，为职工缴纳的除基本医疗保险费以外的社会保险费，作为劳动保险费列入成本（费用），为职工缴纳的基本医疗保险费，从应付福利费中列支；由职工缴纳的社会保险费从职工个人的应发工资中扣缴。
有条件的企业为职工建立补充养老保险，辽宁等完善城镇社会保障体系试点地区的企业，提取额在工资总额4%以内的部分，作为劳动保险费列入成本（费用）；非试点地区的企业，从应付福利费中列支，但不得因此导致应付福利费发生赤字。
参加基本医疗保险的企业，为职工建立补充医疗保险，所需费用在工资总额4%以内的部分，从应付福利费中列文，应付福利费不足部分作为劳动保险费直接列入成本（费用）。（摘自《关于企业为职工购买保险有关财务处理问题的通知》（财企[20xx]61号））按照《企业财务通则》第四十三条的规定，已参加基本养老保险的企业，具有持续盈利能力和支付能力的，可以为职工建立补充养老保险。补充养老保险属于企业职工福利范畴，由企业缴费和个人缴费共同组成。
补充养老保险的企业缴费总额在工资总额4％以内的部分，从成本（费用）中列支。企业缴费总额超出规定比例的部分，不得由企业负担，企业应当从职工个人工资中扣缴。个人缴费全部由个人负担，企业不得提供任何形式的资助。
《企业财务通则》施行以前提取的应付福利费有结余的，符合规定的企业缴费应当先从应付福利费中列支。
（摘自《关于企业新旧财务制度衔接有关问题的通知》（财企[20xx]34号））外商独资公司外籍员工子女教育费（学费）推定为福利费。
企业（不分内外籍）为职工租房，相应的房屋租金可以在职工福利费列支。
（摘自20xx年4月24日国家税务总局所得税司缪慧频副司长企业所得税相关问题解答）企业为员工报销的燃油费，应作为职工交通补贴在职工福利费中扣除。（摘自《关于20xx年度税收自查有关政策问题的函》（企便函[20xx]33号））20xx年1月1日（含）以后，根据《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[20xx]3号）规定，企业为员工报销的燃油费，应作为职工交通补贴在职工福利费中扣除。
（摘自《关于20xx年度税收自查有关政策问题的函》（企便函[20xx]33号）。
竣工决算审计报告
我们接受委托，审计了后附的提供的工程（以下简称“工程”）基本建设项目竣工财务决算报表。包括年月日的竣工财务决算报表及竣工财务决算说明书。
一、管理层对竣工财务决算报表的责任。
按照财政部发布的《基本建设财务管理规定》、《基本建设项目竣工财务决算报表》和《基本建设项目竣工财务决算报表填制说明》的规定编制基本建设项目竣工财务决算报表是的责任。这种责任包括：（1）设计、实施和维护与基本建设项目竣工财务决算报表编制相关的内部控制，以使基本建设项目竣工财务决算报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报；（2）选择和运用恰当的会计政策；（3）作出合理的会计估计。
二、注册会计师的责任。
我们的责任是在实施审计工作的基础上对基本建设项目竣工财务决算报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则和财政部发布的《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对基本建设项目竣工财务决算报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关基本建设项目竣工财务决算报表金额和披露的.审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的基本建设项目竣工财务决算报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与基本建设项目竣工财务决算报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价基本建设项目竣工财务决算报表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。现将审核情况说明如下：
三、项目建设基本情况。
工程位于。整个工程总占地面积为平方米，总建筑面积为平方米。工程于年月日由批准立项，批准文号为。于年月日获取规划局颁发的编号为《中华人民共和国建设用地规划许可证》。于年月日获取规划局颁发的编号为《中华人民共和国建设工程规划许可证》。于年月日获取颁发《中华人民共和国建筑工程施工许可证》。
根据公司于年月日签发的《关于项目可行性研究的批复》，批复同意的项目总投资金额为万元，其中：建设投资万元、流动资金万元。建设资金中自有资金为万元、建设投资贷款万元、流动资金贷款万元。年月日编制了《项目经济概算初步设计》，概算工程建设投资总计为万元。
工程于年月日开工，年月日竣工。于年月日对工程所含工程范围的各项目进行了竣工验收工作，经验收小组成员判定，“”。项目建成后新增加工量为；电气设备总容量为；生产、生活用水；生活污水排水。工程主要服务单位：建设单位:设计单位：监理单位：施工单位：勘察单位:主要设备供货单位:审价单位：
四、工程投入资金的审核情况。
根据我们的审核，截止年月日，工程投入资金情况如下：
单位：万元。
五、工程投资完成审核情况。
截止年月日，工程累计完成总投资为元，其中：（一）按支出内容分类的明细构成如下：
建筑安装工程投资元设备投资元待摊投资元其他投资元（二）按交付使用资产分类的明细构成如下：
房屋建筑物元需安装的设备元无形资产元六、项目支出概况。
（一）经审核，工程支出总计为元，其中：经审价单位审价的工程支出元，占工程支出的%。
（二）经审核，工程设备支出元，其中：经审价单位审。
价的设备安装费支出元，占设备支出的%；依据有关合同、发票及经审核后支付凭证确定的设备支出元,占设备支出的%。(三)经审核，工程待摊投资元，均依据有关合同、发票及经审核后支付凭证确定。（有白条入帐的情况应披露）。
(四)经审核，工程土地使用权投资元，系依据有关合同、发票及经审核后支付凭证确定。
七、项目执行情况。
1、总投资与概算比较情况。
八、债权债务清理情况：
根据工程审价单、购货合同及实际付款情况来确定实际工程造价及往来情况，截止年月日工程总投资元，已付工程款元，尚欠工程款元。
欠款单位明细如下：
九、其他需要说明的事项。
xxxxxxx会计师事务有限公司中国注册会计师中国xx中国注册会计师。
财务决算报告
受董事会委托，我向股东大会作20xx年度财务决算报告,本报告所涉及的财务数据已经***会计师事务所审计验证,并出具了无保留意见审计报告***号，审计报告认为：财务报表已经按照企业会计准则的规定编制，在所有重大方面公允地反映了公司20xx年12月31日的财务状况以及20xx年的经营成果和现金流量。
20xx年是公司发展的重要一年，在产权治理方面，公司顺利地与控股股东进行了资产重组及业务合并事宜，实现了资产、业务、人员、财务的完全独立，成功地进行了股份制改造及增资业务，顺利地向证券会提交了ipo材料申报工作，公司机构设置及内控制度趋于完善，公司治理结构逐步成熟；在生产经营方面，产能大幅增加，销售市场加速拓宽，生产成本大幅下降，经济效益和社会贡献大幅上升；在品牌形象建设方面，成绩也是非常显著，本年度公司获得***奖。
全年生产产品***吨，比上年增加了51.87%；全年实现销售产品达***吨，比上年增加了37.03%；实现营业收入***万元，较去年同期增加了25.38%；实现毛利10345.17万元，较上年同期增加了32.25%；实现利润总额7484.88万元，较上年同期增加30.86%；全年营业收入、产量、销量、利润、出口创汇、税金等多项主要财务指标均创历史新高，比上年实现了跳跃性发展。
1、产销情况。
（1）产量连破历史记录，全年通过技术改造，产量比上年大幅增长51.87%；（2）因中石化市场的打开，销售大幅上升，全年产品销售基本处于供不应求的局面，全年出口创汇867.24万美元，比上年406.92万美元增长了113.12%；（3）公司毛利率逐年增加，全年达到60.27%，比上年57.14%增加了3.13%，主要原因是因技术进步及工艺改造，产品生产成本有较大幅度下降。
（2）销售费用的增加与销量的增加比例基本一致；
（4）财务费用的较大下降主要系全年贷款期限的.减少及利息收入的增加；（5）公司对应收帐款及其他应收款计提了减值准备，20xx年公司应收帐款比20xx年增加不多，而20xx年比20xx年有很大增长，故资产减值损失比20xx年大幅下降。
4、利润情况。
单位:万元。
（2）外资企业的税收优惠政策已逐步取消，出口退税已不再享受，今后公司的税负将有较大增加。
6、利润分配情况。
20xx年公司董事会作出决议，分配20xx年度以前利润3000万元，与20xx年新增股东一起共享分红。
（5）本公司固定资产原值期末较期初增加48.73%，
控股股东***公司20xx年1月资产重组到本公司，置固定资产9.901,538.8元；重组资产原值11,134,616元，评估净值为8,367,357.42元，股本作价336,258.26元。固定资产分类变动如下表：
（6）本公司无形资产较期初大幅增加，原因为控股股东于20xx年1月将100亩土地资产重组到本公司，评估值为24,820,000元，股本作价997,041.74元。
四、负债情况。
（2）从负债环比分析，公司负债总额逐年递增，20xx年末较20xx年末增。
财务决算报告
金以外的福利待遇支出。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
职工薪酬包括：
（2）职工福利费；
（4）住房公积金；
（6）非货币性福利；
（8）其他与获得职工提供的服务相关的支出。
（摘自《企业会计准则第9号—职工薪酬》（财会[20xx]3号））。
以及根据企业年金计划向企业年金基金相关管理人缴纳的补充养老保险费。以购买商业保险形式提供给职工的各种保险待遇，也属于职工薪酬。
提供给职工使用、为职工无偿提供医疗保健服务等。
（摘自《《企业会计准则第9号职工薪酬》应用指南》（财会[20xx]18号））。
职工福利费包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利：
规定的供暖费补贴、防暑降温费等。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
务费等人工费用。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（3）职工困难补助，或者企业统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工的基金。
支出。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
管理问题的通知》（财企[20xx]117号）执行。国家另有规定的，从其规定。（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（5）丧葬补助费。
（6）抚恤费。
（7）职工异地安家费。
（8）独生子女费。
（9）探亲假路费。
为职工购建住房。
（（5）（10）摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（11）职工体检费（包括企业女职工妇科疾病检查费）。
（摘自《财政部关于企业女职工妇科检查费用列支问题的批复》（财工字[1997]469号））。
（12）符合企业职工福利费定义的其他支出。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
纳入职工福利费管理。
（2）企业给职工发放的节日补助应当纳入工资总额管理。
（3）企业给职工发放的未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，应当纳入工资总额管理。
（4）对实行年薪制等薪酬制度改革的企业负责人，企业应当将符合国家规定的各项福利性货币补贴纳入薪酬体系统筹管理，发放或支付的福利性货币补贴从其个人应发薪酬中列支。
（5）住房公积金。
（（1）（5）摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（6）洗理卫生费。
（摘自《财政部关于洗理卫生费纳入工资总额后有关财务处理的复函》（财工字[1994]409号））。
（7）各类型企业按照《中华人民共和国劳动法》以及国家有关规定参加基本养老保险、失业保险等社会保险统筹，作为劳动保险费列入成本（费用）。
（摘自《关于企业为职工购买保险有关财务处理问题的通知》（财企[20xx]61号））。
（8）职工基本医疗保险费、补充医疗和补充养老保险费，已经按工资总额的一定比例缴纳或提取，直接列入成本费用，不再列作职工福利费管理。
（摘自财政部企业司有关负责人就《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号》）文件答记者问）。
修订后的《企业财务通则》实施后，企业不再按照工资总额14%计提职工福利费，20xx年已经计提的职工福利费应当予以冲回。截至20xx年12月31日，应付福利费账面余额（不含外商投资企业从税后利润中提取的职工福利及奖励基金余额）区别以下情况处理，上市公司另有规定的，从其规定：
（一）余额为赤字的，转入20xx年年初未分配利润，由此造成年初未分配利润出现负数的，依次以任意公积金和法定公积金弥补，仍不足弥补的，以20xx年及以后年度实现的净利润弥补。
（二）余额为结余的，继续按照原有规定使用，待结余使用完毕后，再按照修订后的《企业财务通则》执行。如果企业实行公司制改建或者产权转让，则应当按照《财政部关于有关问题的补充通知》（财企[20xx]12号）转增资本公积。
（摘自《关于实施修订后的《企业财务通则》有关问题的通知》（财企[20xx]48号））职工福利是企业对职工劳动补偿的辅助形式，企业应当参照历史一般水平合理控制职工福利费在职工总收入的比重。按照《企业财务通则》第四十六条规定，应当由个人承担的有关支出，企业不得作为职工福利费开支。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（一）制度健全。企业应当依法制订职工福利费的管理制度，并经股东会或董事会批准，明确职工福利费开支的项目、标准、审批程序、审计监督。
（二）标准合理。国家对企业职工福利费支出有明确规定的，企业应当严格执行。国家没有明确规定的，企业应当参照当地物价水平、职工收入情况、企业财务状况等要求，按照职工福利项目制订合理标准。
（三）管理科学。企业应当统筹规划职工福利费开支，实行预算控制和管理。职工福利费预算应当经过职工代表大会审议后，纳入企业财务预算，按规定批准执行，并在企业内部向职工公开相关信息。
（四）核算规范。企业发生的职工福利费，应当按规定进行明细核算，准确反映开支项目和金额。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
六、税法对福利费的规定企业职工福利费，包括以下内容：
（一）尚未实行分离办社会职能的企业，其内设福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院等集体福利部门的设备、设施及维修保养费用和福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等。
（二）为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利，包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。
（三）按照其他规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、安家费、探亲假路费等。
企业发生的职工福利费，应该单独设置账册，进行准确核算。没有单独设置账册准确核算的，税务机关应责令企业在规定的期限内进行改正。逾期仍未改正的，税务机关可对企业发生的职工福利费进行合理的核定。
（摘自《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[20xx]3号））企业20xx年以前按照规定计提但尚未使用的职工福利费余额，20xx年及以后年度发生的职工福利费，应首先冲减上述的职工福利费余额，不足部分按新税法规定扣除；仍有余额的，继续留在以后年度使用。企业20xx年以前节余的职工福利费，已在税前扣除，属于职工权益，如果改变用途的，应调整增加企业应纳税所得额。
（摘自《关于企业所得税若干税务事项衔接问题的通知》（国税函〔20xx〕98号））。
【讲解】。
20xx年财政部颁布了新的福利费财务管理的文件，值得大家学习。但是该文件存在一个问题，即未明确说明企业缴纳的基本医疗保险是否在福利费列支，但根据文件对福利费的定义和文件中有“暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用”属于福利费的规定，因而可以推论已经实行医疗统筹企业缴纳的基本医疗保险就不在福利费列支了。而且，财政部于20xx年开始实施的《企业财务通则》明确规定“企业应当依法为职工支付基本医疗、基本养老、失业、工伤等社会保险费，所需费用直接作为成本（费用）列支。”，因此可以推论，《关于企业为职工购买保险有关财务处理问题的通知》（财企[20xx]61号）中基本医疗保险支出在福利费列支的规定已经作废了。另外，在财政部有关负责人就福利费这个文件答记者问时，也指出“职工基本医疗保险费、补充医疗和补充养老保险费，已经按工资总额的一定比例缴纳或提取，直接列入成本费用，不再列作职工福利费管理。”。
对于执行企业会计准则的企业则要注意，福利费属于应付职工薪酬科目核算。还要注意税法的福利费规定和财务的规定在理论上虽然是一致的，但是具体的.口径有不小差异。建议对于文件未规定的福利费支出，财务处理可参照文件规定，确属福利费支出的计入福利费，但是税务处理应严格按照税务文件，未列举的不得计入福利费。
【附录】。
各类型企业按照《中华人民共和国劳动法》以及国家有关规定参加基本养老保险、失业保险、基本医疗保险等社会保险统筹，为职工缴纳的除基本医疗保险费以外的社会保险费，作为劳动保险费列入成本（费用），为职工缴纳的基本医疗保险费，从应付福利费中列支；由职工缴纳的社会保险费从职工个人的应发工资中扣缴。
有条件的企业为职工建立补充养老保险，辽宁等完善城镇社会保障体系试点地区的企业，提取额在工资总额4%以内的部分，作为劳动保险费列入成本（费用）；非试点地区的企业，从应付福利费中列支，但不得因此导致应付福利费发生赤字。
参加基本医疗保险的企业，为职工建立补充医疗保险，所需费用在工资总额4%以内的部分，从应付福利费中列文，应付福利费不足部分作为劳动保险费直接列入成本（费用）。（摘自《关于企业为职工购买保险有关财务处理问题的通知》（财企[20xx]61号））按照《企业财务通则》第四十三条的规定，已参加基本养老保险的企业，具有持续盈利能力和支付能力的，可以为职工建立补充养老保险。补充养老保险属于企业职工福利范畴，由企业缴费和个人缴费共同组成。
补充养老保险的企业缴费总额在工资总额4％以内的部分，从成本（费用）中列支。企业缴费总额超出规定比例的部分，不得由企业负担，企业应当从职工个人工资中扣缴。个人缴费全部由个人负担，企业不得提供任何形式的资助。
《企业财务通则》施行以前提取的应付福利费有结余的，符合规定的企业缴费应当先从应付福利费中列支。
（摘自《关于企业新旧财务制度衔接有关问题的通知》（财企[20xx]34号））外商独资公司外籍员工子女教育费（学费）推定为福利费。
企业（不分内外籍）为职工租房，相应的房屋租金可以在职工福利费列支。
（摘自20xx年4月24日国家税务总局所得税司缪慧频副司长企业所得税相关问题解答）企业为员工报销的燃油费，应作为职工交通补贴在职工福利费中扣除。（摘自《关于20xx年度税收自查有关政策问题的函》（企便函[20xx]33号））20xx年1月1日（含）以后，根据《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[20xx]3号）规定，企业为员工报销的燃油费，应作为职工交通补贴在职工福利费中扣除。
（摘自《关于20xx年度税收自查有关政策问题的函》（企便函[20xx]33号）。
竣工决算审计报告
有限公司沧州市分公司:。
我们接受委托，于20xx年3月9日至20xx年3月10日对贵公司组织建设,由中通建设股份有限公司和河北省第四建设有限公司承建的memo1竣工财务决算情况进行了审核。合理编制竣工决算报表、保证相关资料的真实、合法、完整是贵公司的责任;我们的责任是对竣工财务决算发表审核意见。我们的审核是依据财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》(财协[]103号)、财政部《基本建设财务管理规定》(财建字[]第394号)及《中国注册会计师独立审计准则》进行的。在审核过程中，我们结合贵公司的实际情况，实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审核程序。现将审核结果报告如下：
一、建设项目基本情况。
memo1，主要工程为铺设小区内线路、接入信息点90点。该工程自20xx年09月25日开工，于20xx年10月12日竣工。
施工单位为中通建设股份有限公司(资质等级为壹级)和河北省第四建设有限公司(资质等级为级)。设计单位为石家庄惠远邮电设计咨询有限公司(资质等级为壹级)。监理单位为石家庄华兴监理有限公司(资质等级为壹级)。该工程于20xx年03月10日通过中国电信集团公司邢台市分公司网络发展部日的验收，工程质量合格。
20xx年12月04日,中国电信集团公司河北省电信分公司批准了中国电信集团公司沧州市分公司的立项申请(预算内项目申报单03071)。
二、审核的范围和依据。
审核范围：
memo1。
审核的.依据：
1.《国有建设单位会计制度》、财政部《基本建设财务管理规定》、《中国电信集团建设项目(工程)财务管理办法》。
2.财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》。
3.签订的工程施工与订货合同、协议条款。
4.工程设计和有关验收纪要、竣工资料。
5.建设项目的相关批准文件。
6.基建工程财务会计核算资料。
三、建设项目的资金来源、支出情况。
经审核，至20xx年03月10日该项基本建设工程财务账面收支情况如下：
1、工程建设资金账面累计到位629,653.99元，全部为单位自筹资金。
2、工程总支出630,241.00元，其中：建安投资8,888.00元，设备投资611,154.00元，待摊投资10,199.00元。
3、资金缺口为787.01元,其中应付施工单位尾款587.01元、应付供货单位尾款200.00元。
4、工程共形成交付使用资产630,241.00元。
四、投资完成情况。
此项建设工程共完成建安投资8,888.00元，设备投资611,154.00元，待摊投资10,199.00元。
待摊投资10,199.00元，包括建筑单位管理费1,693.00元，研究及设计费8,000.00元，定额编制管理费506.00元。
五、存在的问题。
该工程的立项批复金额为70,000.00元，实际投资630,241.00元，实际超过立项批复金额560,241.00元，占立项批复的800.34%。
六、建议。
建设单位应认真贯彻执行《中国电信集团建设项目(工程)财务管理办法》的规定，正确列示工程支出，按规定归集工程成本，以便正确、真实、准确地反映工程的投资及完成情况。
附送：1、电信建设项目(工程)竣工决算报表。
2、工程未付款清单。
限责任会计师事务所中国注册会计师：
中国注册会计师：
中国·河北20xx年03月11日。
财务决算报告
20xx年度，国内经济增速放缓，基建及房地产行业投资下滑给公司产品销售造成较大影响。公司持续推进机构改革、行业对标、降低成本、提高效率等措施，开发新产品，开拓新市场，实现了经营业绩的稳步回升。现将20xx年度财务决算报告如下：
一、20xx年度经营指标完成情况。
1.收入实现情况。
20xx年，公司合并营业收入54,846万元，其中主营业务收入54,802万元，主营业务收入中，国内贸易营业收入27,924万元，国际贸易营业收入26,878万元。合并营业收入较20xx年降低3.11%，国内贸易营业收入较20xx年降低4.82%，国际贸易营业收入较20xx年降低1.18%。
2.利润实现情况。
20xx年，公司合并利润总额3,212万元，归属于公司普通股股东的净利润3,059万元。较20xx年分别增长79.96%、89.61%。合并后销售毛利率30.11%，较20xx年增长3.82个百分点。期间费用比率23.25%，较20xx年降低2.21个百分点。销售净利率5.58%，较20xx年增长2.73个百分点。
3.完成20xx年预算情况。
20xx年公司预算合并营业收入62,919万元，其中：国内贸易营业收入33,130万元，国际贸易营业收入29,757万元。实际分别完成预算的87.17%、84.29%和90.32%。
由于受到国内基础设施建设速度放缓、房地产市场调控等因素的影响，使公司的产品销售受到一定的影响，未能完成年初制定的营业收入目标。
20xx年公司预算合并利润总额4,293万元，净利润3,523万元。实际分别完成预算的74.82%和86.83%。预算合并销售毛利率31.34%，期间费用比率23.24%，销售净利率5.6%，实际较预算分别增长-1.23、0.01和-0.02个百分点。
二、20xx年财务状况。
截止20xx年12月31日，公司资产总额101,363.07万元，负债总额21,563.16万元，所有者权益总额79,799.91万元。资产总额比上年同期减少6,622.75万元,减少比率6.13%;所有者权益较上年同期增加1,812.56万元，增长比率2.32%;负债总额较上年同期减少8,435.31万元，减少比率28.12%。主要是母公司贷款减少10,010万元。
公司资产总额中，流动资产54,197.18万元，长期投资、固定资产及无形资产(土地)等非流动资产47,165.89万元，分别占资产总额的53.47%、46.53%。流动资产较上年同期减少3,987.45万元，降低6.85%。非流动资产较上年同期减少2,635.3万元，降低5.29%。
负债总额中流动负债19,122.53万元，长期负债2,440.63万元，分别占负债总额的88.68%和11.32%。与上年同期相比流动负债减少3,768.29万元，长期负债减少4,667.01万元。流动负债减少的主要原因：一是本期短期借款减少9,887.74万元，二是一年内到期的非流动负债增加3,990万元。
所有者权益中股本22,542万元、资本公积42,147.92万元、盈余公积2,926.32万元、未分配利润14,165.72万元。
三、主要财务指标。
20xx年公司主要财务指标及与20xx年对比情况如下：
项目20xx年2013年。
母公司资产负债率(%)16.2423.15。
合并资产负债率(%)21.2727.78。
流动比率2.832.54。
速动比率1.971.84。
应收账款周转率(次)1.992.21。
存货周转率(次)2.292.44。
每股净资产(元/股)3.543.46。
扣除非经常性损益后归属于普通股股东的净3.38-1.62。
资产收益率(加权平均)(%)。
基本每股收益(元/股)0.140.07。
每股经营活动现金净流量净额(元/股)0.520.15。
四、资金筹集及使用情况。
20xx年公司筹资活动现金净流入-14,152万元，主要原因是本期减少了银行贷款，降低了贷款利息支出。
20xx年，公司投资活动现金净流出676.98万元，投资活动现金流出主要用于购买机器设备等固定资产。
xx工具股份有限公司董事会。
二〇xx年二月十二日。
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竣工决算审计报告
根据《××政府投资项目审计监督条例》的规定，按照年度审计项目计划，6月29日至7月10日，我局对深圳市盐田区教育局(以下简称区教育局)送审的盐田区太阳能热水系统建设一期工程(区教育局部分)项目竣工决算进行了审计。审计工作得到该单位的支持和配合，审计实施工作进展比较顺利。审计过程中查阅了该单位提供的工程竣工资料和报表、账册、会计凭证及合同等资料。区教育局对其提供的会计资料及其他证明资料的真实性、完整性负责，深圳市盐田区审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
一、基本情况。
盐田区太阳能热水系统建设一期工程(区教育局部分)项目经深盐发改投〔〕106号文批准立项，计划投资217.00万元，资金来源为区财政，项目建设单位是区教育局。该项目于7月15日通过验收，质量验收等级为合格。
二、审计结果和审计评价。
(一)审计结果。
该项目竣工决算送审金额为1,915,777.00元。经审计，审定金额为1,915,777.00元，本次决算无核减，详见附件。
(二)审计评价。
审计结果表明，建设单位在项目管理方面，基本能够按照基建程序实施并管理项目，工程资料齐全;在财务管理及会计核算方面，会计资料较完整，所披露的'会计信息真实地反映了建设资金的来源和运用情况;在投资计划执行方面，该项目计划投资217.00万元，实际投资191.58万元。
三、审计发现的主要问题。
未按规定时限报审竣工决算。
该项目于207月15日通过验收，建设单位于206月25日报审该项目竣工财务决算，与《××政府投资项目审计监督条例》第二十八条“建设、施工等与项目建设相关的单位，应当在项目完成竣工验收之日起九十日内，向审计机关提交决算资料”的规定不符。
建设单位今后建设的项目竣工验收后，应及时整理项目决算资料，报送审计机关审计。
20××年7月16日。
竣工决算审计报告
1、今后基本建设项目，应坚持项目审批程序。建设项目的初步设计应控制在可研报告估算投资总额内的原则。
2、应严格执行批准的设计规模和标准，对超规模、超标准的建设应总结教训并引以为戒。
3、规范建设成本核算，调整错误列入建设成本的原有固定资产改造工程支出和工程费用与其他费用窜项的费用支出。
4、应分户管理资金并按实际占用资金进行分摊利息。少摊进建设成本的借款利息应予以调整。
附：
1、xxxx三期工程建设投资审定表。
2、其他费用审定表。
xxxx会计师事中国注册会计师：
务所有限责任公司中国注册会计师：
中国xx市。
xxxx年x月xx日。
财务年度决算报告
税前利润构成及与计划数比较如下:。
单位：万元、万吨。
请核对实际数、计划数增减原因分析：
(一)售价。
全年累计销售原煤万吨,主营业务收入万元,平均单价元/吨与计划单价元/吨增加（减少）元/吨，主要原因：。
(二)生产成本。
单位：万元、元/吨。
预算数项目发生额产量（万吨）。
1、直接材料。
2、直接薪酬成本。
3、燃料动力小计。
4、一般制造费用。
5、固定提取费用生产成本单位成本发生额单位成本实际数单位成本变动率%与预算差异原因：
(三)销售、管理、财务费用。
单位：万元、元/吨。
预算数项目发生额产量（万吨）。
1、销售费用。
2、管理费用。
3、财务费用小计单位成本发生额单位成本实际数单位成本变动率%与预算差异原因：
请对实际数、计划数增减原因分析：
1、销售费用。
2、管理费用。
3、财务费用。
三、主要资产、负债、所有者权益变动情况。
(一)资产变动情况。
资产类主要项目变动表。
请就资产类主要项目变动原因进行分析、说明。
1、货币资金减少（增加）的原因是：2、3、
(二)负债变动情况。
负债类主要项目变动表。
（三）所有者权益变动情况。
请就权益类主要项目变动原因进行分析、说明所有者权益期初余额万元，期末余额万元，主要变动内容有（1）（2）、（3）、。
四、现金流量情况。
请就主要项目进行分析、说明。
（一）经营活动产生的现金流。
（二）投资活动产生的现金流。
（三）筹资活动产生的现金流。
金额（万元）主要项目固定资产投资其中：矿建工程士建工程设备购置费安装工程建管费利息其他基本建设费用预算数实际数差额增减比例请对实际数、计划数增减原因说明：
单位：万元。
附件：（依序列出附表的名称及其他附件名称）。
1、20xx年度资产负债表。
2、20xx年度利润表。
3、20xx年度现金流量表。
4、20xx年度原煤完全成本分析表。
5、20xx年度原煤产品成本构成明细表。
6、20xx年度销售费用明细表。
7、20xx年度管理费用情况。
8、20xx年度固定资产投资完成情况表。
xxxxxx公司x年x月x日。
财务预决算报告
各位代表：
我受公司董事会的委托，向大会作××××年度财务工作决算与××××年度财务预算报告，请审议。报告共分两部分。
一年来，公司的财务工作在公司董事会的领导下，认真贯彻上届股东大会关于财务工作的决议，做了大量工作。公司按照去年股东大会通过的预算，遵照国家有关法律法规的规定，做到统筹安排，合理使用，量入为出，留有余地。年末编报财务决算，总结经验教训，提高了公司财务工作的管理水平。公司对财务工作中的重大问题和重大开支项目，都经过董事会、监事会集体讨论决定，坚持严格的经费审查、审批制度，保证财务工作正常、有秩序地进行。下面我具体向代表们汇报各项经费的收支情况。
（一）预算执行情况。
1．收入情况一年来，公司总收入为××万元。其中：主营收入为××万元、副营收入为××万元、营业外收入为××万元、投资收益为××万元。
2．支出情况一年来，公司总支出××万元。主要用于以下几个方面：
（1）进货成本××万元。
（2）管理费用××万元。
（3）财务费用××万元。
（4）销售费用××万元。
（5）投资支出××万元……。
一年来，公司财务工作做到了盈利××万元。
（二）职工困难补助费使用情况（略)。
（三）劳动保险费用使用情况（略)。
（一）编制公司财务预算的原则我们根据国家有关法规之规定，参照本公司××年度的销售、成本、利润等指标，本着厉行节约、量入为出的原则。
（二）公司收入预算。
1．主营收入××××年公司主营预算收入××万元。根据公司各产品结构进行分配。
2．附营收入××××年附营收入预算为××万元。
3．投资收益××××年度对外投资预算为××万元。其中短期收益为××万元，长期收益为××万元。
4．其他收入，预算××万元。
以上全年收入预算总金额为××万元。
（三）公司支出预算（略)。
以上各项，全年预算总支出为××万元。
股东会、各位代表，以上是我代表董事会所作的财务工作报告，提请大会审议。
财务决算的自查报告
根据县委办发〔20xx〕77号文件精神的要求，我乡对20xx年上半年工作预决算明细账落实情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
1、春耕生产。积极向农民推广新技术、新的优良品种，确保种子、化肥等物资的正常供应，及时帮群众解决育苗水的问题，为全乡水稻全年丰收打下了坚实的基础。
2、春防工作。畜牧业经济也是农民增收致富的另一个渠道，为保证畜牧业健康、持续发展。
3、4月时间开展了消毒和免疫工作，消毒和免疫率达100%，确保了全乡清洁无疫。
3、大力发展现代农业和产业化经营，进一步优化产业结构。重点发展核桃、药材等具有潜力的优势产业，并采取产业化、规模化、基地化的形式做大做强。一是扩大碾坊村核桃基地的种植面积，抓好抓实园区的管护；二是规划落实鸡山村药材基地100亩，成立了“南天中药材专业合作组织”。
4、防洪抗旱工作。为确保全乡广大群众生命财产安全，我乡成立了以乡长为组长，分管领导为副组长的防洪抗旱工作领导小组，编制了工作方案，加强了防洪抗旱预警、监测、值班制度，保障了防洪抗旱物资储备，该项工作正在有条不紊的推进。
1、渠道清淤。为充分发挥张家湾水库左右干渠、鸡山村河道干渠的功能，解决农田灌溉，积极组织太吉村、鸡山村群众开展渠道清淤工作，共完成渠道清淤500米，其中太吉村300米，鸡山村200米。
2、农村公路建设。为改善农村整体面貌，提高农村通达、通畅的能力，结合我乡农村公路成功的经验，今年上半年已硬化村道3条，全长4.5公里，其中太吉村3.2公里，宋家村1.3公里。
1、综治、维稳工作。建立整体联防机制，坚持惩防结合的方针，加强法律宣传教育工作，做好“六五”普法总体规划，建立青少年法制教育基地，整治校园周边环境，深入开展“严打”斗争，大力扫除“黄、赌、毒、拐”等社会丑恶现象，正确处理和完善化解人民内部矛盾，建立大接访、大调解工作机制，深入开展人民内部矛盾纠纷排查和调处工作，推进我乡社会安定的良好局面。
2、安全工作。详实制定各种安全预案，定期或不定期组织安全生产办公室工作人员对安全隐患进行排查，上半年全乡无一七安全事故发生。
1、计划生育。认真贯彻实施《人口与计划生育法》，依法管理，严格控制人口增长，提高人口素质。加强计划生育法律法规宣传，规范执法程序，完成社会抚养费征收入库17.5万元，实现了时间过半，任务过半的目标。
重视妇女儿童工作，认真实施妇女儿童发展规划。
2、加快发展文化和卫生事业，重视和建设乡、村文化设施，加强文化市场建设和管理，做好“扫黄打非”工作，加快村村通广播电视事业发展。为丰富群众物质文化生活，乡文化站通过项目的审批，建设主体工程已快竣工。
3、环境综合治理。集中开展场镇和村庄庭院美化等专项治理工作，基本达到了四化体系标准。一是继续对生活垃圾实行卫生填埋等无害化处理；二是搞好了小街小巷、居民集中区环境治理、卫生死角的整治工作；三是加快了对集贸市场的整治力度，认真清理街巷摊点乱摆乱放行为；四是结合建设社会主义新农村的相关要求，重点抓好了清污水、清污泥、清垃圾、清杂物“四清”工作；五是开展庭院环境美化、绿化工作，治理乱搭乱建、乱堆乱开放等问题。狠抓督查考核。一是城乡环境综合治理领导小组定期不定期对各村、各单位进行了明查暗访，并针对出现的问题及时进行了处理，对相关人员进行了责任追究；二是向社会公开招聘一批城乡环境综合治理特约监督员进行监督；三是将此项工作纳入了乡党委、政府的年度综合目标考核，确保我乡城乡环境综合治理工作顺利进行，取得实效。
1、场镇居民饮水工作。水是生命之源，为切实解决场镇居民生产、生活饮水困难，乡政府四处寻找水源，多次邀请水利局专家到我乡实地勘查水源，目前该项工作正在进行。
2、幸福家园工作。为切实解决五保户生活及住房问题，改善五保老人生活条件，我乡幸福家园6月前完成室内装潢，充实了室内生活设施，入住的五保老人生活条件得到了极大的改善。
3、做好就业和社会保障工作和富士康招募工作。认真落实各项扶持就业政策，积极开发就业岗位。实施农民培训及农村劳动力转移就业工程，促进农村劳动力转移，上半年共计培训农民526人次。
4、健全社会救助体系，完善农村五保户生活保障制度，做好救灾救济工作。
按照建设“规范、勤政、务实、高效、廉洁”政府的要求，加强了规范化、制度化建设，制定并完善乡干部学习、考勤、财务管理等各项制度，重点开展反腐倡廉警示教育，建立健全党风廉政建设有关规定，推动了干部作风转变，提高了工作效率，党员干部行政行为进一步规范。
工作中存在的问题：
从总体工作情况看，全乡上半年工作虽然取得了阶段性成效，但工作中还存在一些不容忽视的.问题。
招商引资、项目建设进展不平衡。由于地理区位较差，招商引资比较困难，启动、在建项目较少，部分项目仍处于跟踪、洽谈阶段。
整改措施。
根据自查情况，针对各方面存在的问题，努力做到：
明确任务，落实责任。针对上半年未完成工作的具体情况，乡党政主要领导亲自督查指导，各分管领导具体负责落实。要克服一切不利因素，抢抓时间，迎难而上，快速推进，确保各项工程顺利实施，圆满完成。
财务决算报告集合
最近，公司管理层利用三天时间，分别听取了四个专业板块以及规划计划、财务两个综合部门关于上半年生产经营情况和下半年重点工作安排的汇报，对全公司生产经营形势进行了分析。大家一致认为，今年上半年，面对突如其来的“非典”疫情的影响，公司所属各单位和广大员工认真按照年初集团公司工作会议精神和董事会确定的各项业绩目标，团结一心，克服困难，一手抓“非典”防治，一手抓生产经营，做了大量卓有成效的工作，取得了较好的经营业绩。
（一）四个业务板块全部实现盈利。根据快报统计，按照国际会计准则，全公司上半年实现对外销售收入比去年同期增长36.9，实现利润大幅度增长，创历史同期最好水平，首次实现四个业务板块全部盈利，充分显示公司基本面整体向好的发展态势。勘探与生产板块效益继续稳步增长，实现利润占公司总利润的90以上。天然气与管道板块在原油输量下降的情况下，实现利润创历史最好水平。特别是炼油、化工两个板块，万众一心，大打扭亏增盈攻坚战，经营业绩大大超过预期。炼油与销售公司实现利润比去年同期增长2倍多，化工与销售板块整体扭亏为盈，提前超额完成年度计划目标，展现了炼化业务的增长潜力。
今年4月以来，公司股票走势强劲，股价创历史新高。至6月30日，公司香港股票的收盘价升至2.35港元，较4月1日的收盘价1.65港元上升了42.4，较去年6月底的1.66港元上升了41.6。这充分反映了资本市场对中国石油良好业绩的认可，反映了投资者对中国石油的信心不断增强。
（二）勘探与生产继续保持良好的发展势头。油气勘探按照3月份勘探技术座谈会确定的“加强前期，注重技术，突出重点，积极有效”的工作方针，分三个层次展开，取得了一批重要成果。石油勘探在渤海湾大港滩海、塔里木乌什凹陷和满加尔凹陷、准噶尔腹部和南缘、鄂尔多斯西河口—张岔地区和姬塬—盐定地区、松辽北部和南部、海拉尔乌中构造带等获得12项重要发现和苗头；在渤海湾、鄂尔多斯、塔里木、准噶尔、松辽等几大盆地，形成了一批规模储量区块。天然气勘探在川西邛西、川西南老区麻柳场、川东滚子坪和渝东复兴场构造，以及松辽北部徐家围子、鄂尔多斯上、下古生界等，取得了7个方面的新成果。上半年，基本探明石油地质储量2.52亿吨、控制4.1亿吨，分别完成年度计划的70以上；基本探明天然气地质储量3292亿立方米（包括了苏里格气田原来已经探明，现在经过评价后的部分升级储量），超额完成年度执行预算指标。
油气生产平稳运行。上半年，国内油田生产原油5184万吨，尽管比去年同期下降了15万吨，但按照10350万吨的年度产量目标，实现了时间过半、完成任务过半；按照10370万吨的工作目标，也拿到了完成任务的主动权。长庆油田增产幅度最大，同比增加了53.4万吨，新疆、吉林同比分别增加了21万吨，塔里木、冀东、玉门、青海、大港等油田原油产量也都有不同幅度的增长；大庆、辽河，以及华北等油田超额完成了上半年的生产计划。国内油气田共生产天然气125亿立方米，完成年计划的54，同比增长11.7。长庆、西南、青海、塔里木四大气区，天然气产量都有较大幅度增长。
（三）炼化业务增盈扭亏成效显著。今年以来，炼化及销售系统大力促销推价，增产节支，广泛开展“六查六整顿”活动，增盈扭亏工作取得重大成果。炼油与销售同比挖潜增效26.3亿元，化工与销售同比挖潜增效17.1亿元。5家重点亏损企业扭亏工作取得突破性进展，吉林石化去年上半年亏损4.8亿元，今年实现考核利润3.5亿元；**石化去年上半年亏损2.7亿元，今年实现考核利润1.4亿元；独山子石化上半年实现考核利润1.7亿元；润滑油公司实现账面利润3**0多万元；兰州石化也实现了较大幅度的减亏。大庆石化实现利润4亿元，列所有炼化企业之首；抚顺、大连等炼化企业实现利润也明显增长。20家销售企业，除东北公司政策性亏损外，全部实现盈利。
各炼化生产企业在优化资源配置，优化产品结构等方面也取得了积极的成果。上半年，累计加工原油4433万吨，生产汽煤柴油2795万吨，同比分别增长6和8.1；化工商品产量535万吨，同比增产66万吨，创历史最好水平；高标号汽油、柴油、石蜡、重交沥青及乙烯、合成树脂、合成橡胶、合纤原料、化肥等高附加值和厚利产品，同比都有较大幅度的增产。
财务决算报告
填列两张报表(见附件)，分别为表一教职工人员情况表、表二学生情况汇总表。对单位基本情况进行简要说明，重点对在职教职工、离退休人员和学生的增减变动情况及原因进行文字分析。
(一)收入和支出总体情况分析。
1、收入总体情况分析。
填列表三收入结构对比分析表(见附件)。对本单位收入的构成情况、预决算差异原因、收入增减变动原因进行文字分析。为了更加直观的反映本单位各项收入占总收入比重，可分别制作饼状图。本单位各类收入比重与上年比较，可用柱形图。也可进行多年数据的趋势分析，可制作柱形趋势图。与上年各项收入的对比分析，可用柱形图，也可进行多年数据的趋势分析，可制成柱形趋势图。
2、支出总体情况分析。
填列表四支出结构对比分析表(见附件)。对本单位支出的构成情况、预决算差异原因、支出增减变动原因进行文字分析。为了更加直观的反映本单位各项支出占总支出比重，可分别制作饼状图。本单位各类支出比重与上年比较，可用柱形图。也可进行多年数据的趋势分析，可制作柱形趋势图。与上年各项支出的对比分析，可用柱形图，也可进行多年数据的趋势分析，可制成柱形趋势图。
(二)项目经费结构分析。
填列两张报表，分别为表五项目经费结构分析表、表六项目经费结转余额原因分析表(见附件)。按照项目类别进行统计，反映不同项目类别的经费收入、支出、结余情况。对项目经费构成情况及结余原因进行文字分析。为了更加直观的反映本单位各项目类别比重，可分别制作饼状图或柱形图。
(三)预算执行进度分析。
填列表七预算执行进度情况表，并对预算执行进度情况进行文字分析。
(四)教学经费和科研经费投入与使用情况分析。
1、教学经费投入与使用情况分析。
填列表八教学经费投入与使用情况表。对教学经费(包括教学基本运行经费、教学质量提高经费、教学项目经费)的.投入、支出、结余情况及生均经费支出情况进行文字分析。
教学经费投入与使用情况表是反映单位教学经费投入与使用情况的报表，分为教学基本运行经费、教学质量提高经费、教学项目经费三部分。教学基本运行经费是指学校教学院系及教学管理部门(指教务处和研究生部)为保证教学基本运行的部门公用经费(资金来源：学科生均综合定额财政拨款和非财政拨款)。教学质量提高经费是指以校内项目经费进行管理的用于支持加强学校实践教学，提高教学质量的实习、实践公用经费支出(艺术类院校包括毕业创作环节经费)，以及提高教学质量开展的相关业务的公用经费(资金来源：教学质量提高定额拨款和非财政拨款)。20xx年暂不填列教学质量提高经费。教学项目经费是指用于支持质量工程等为提高教学质量在教学方面投入的项目经费(资金来源：包括财政项目经费拨款和非财政项目经费拨款)。在填列上述三项费用的建设内容时，教学基本运行经费的建设内容填列教学院系及教学管理部门的名称。教学质量提高经费以校内项目的项目类别作为建设内容，教学项目经费以财政预算批复的项目经费的项目类别作为建设内容。单位要确保生均教学经费投入逐年增长，确保教学质量提高定额拨款足额安排，逐步增加基本经费(学科生均综合定额和教学质量提高定额拨款)对教学的投入比例。
2、科研经费投入与使用情况分析。
填列表九科研经费投入与使用情况表。对科研经费(包括科研基本运行经费、科研水平提高经费、科研项目经费)的投入、支出、结余情况及生均经费支出情况进行文字分析。
科研经费投入与使用情况表是反映学校科研经费投入情况的报表，分为科研基本运行经费、科研水平提高经费、科研项目经费三部分。科研基本运行经费是指学校科研管理部门(不含研究生部)为保证科研工作正常运行而发生的公用经费(资金来源：包括学科生均综合定额财政拨款和非财政拨款)。科研水平提高经费是指以校内项目进行管理的用于提高学校科研能力建设的公用经费支出，包括基础研究、应用基础研究、自由探索研究、科学竞争能力等(资金来源：科研水平提高定额拨款和非财政拨款)。20xx年暂不填列科研水平提高经费。科研项目经费是指用于支持科技创新工程等为提高科研水平在科研方面投入的项目经费(资金来源：财政项目经费拨款和非财政项目经费拨款)。在填列上述三项费用的建设内容时，科研基本运行经费的建设内容填列科研管理部门的名称。科研水平提高经费以校内项目的项目类别作为建设内容，科研项目经费以财政预算批复的项目经费的项目类别作为建设内容。单位要确保生均科研经费投入逐年增长，确保科研水平提高定额拨款足额安排，逐步增加基本经费(学科生均综合定额和科研水平提高定额拨款)对科研的投入比例。
(五)学生资助情况分析。
填列表十学生资助情况表(见附件)，对本单位学生资助政策的落实情况进行文字分析。
1、资产结构与增减变动情况分析。
填列表十一资产结构与增减变动情况表(见附件)，对本单位资产结构以及本单位资产(特别是银行存款、其他应收款)的增减变动情况进行文字分析。
2、负债结构与增减变动情况分析。
填列两张报表(见附件)，分别为表十二负债结构与增减变动情况表、表十三债务风险指数分析表。对本单位负债结构以及本单位负债(特别是借入款项、其他应付款)的增减变动情况、债务风险水平进行文字分析。
3、净资产结构与增减变动情况分析。
填列两张报表(见附件)，分别为表十四净资产结构与增减变动情况表、表十五一般基金余额分析表。对本单位净资产结构以及本单位净资产的增减变动情况、一般基金余额进行文字分析。
(二)生均支出及运行绩效分析。
填列两张报表(见附件)，分别为表十六生均支出明细情况表、表十七财务运行绩效指标情况表。对本单位生均支出及运行绩效情况进行文字分析。
(一)专项经费效益分析(要求要有量化指标，并与上年的量化指标进行对比，对其增减变动情况进行文字分析)。
1、教学类项目经费的效益分析。
教学类项目经费的效益分析，要求按照具体包括的教学项目类别分别进行说明。教学类项目具体包括专业建设类项目、实验室建设类项目、实训基地建设类项目、教育教学类项目。
2、科研类项目经费的效益分析。
科研类项目经费的效益分析，要求按照具体包括的科研项目类别分别进行说明。科研类项目具体包括学科与研究生教育类项目、科研计划类项目、科研基地类项目、科技成果转化类项目。
3、人才强教类项目经费的效益分析。
人才强教类项目经费的效益分析，要求按照具体包括的人才强教项目类别分别进行说明。人才强教类项目具体包括人才强教深化计划类项目和北京市职业院校教师素质提高工程类项目。
4、图书馆建设类项目经费的效益分析。
5、信息化建设类项目经费的效益分析。
6、基础设施改造类项目经费的效益分析。
7、设备购置类项目经费的效益分析。
8、市教委委托类项目的效益分析。
9、留学生奖学金类项目的效益分析。
(二)其他资金对教育投入的效益分析。
(一)本单位进行的财务管理改革或改进等情况。
(二)本单位取得的先进经验和主要成绩。
(一)预决算编制或财务管理中存在的问题。
(二)解决对策及措施。
财务决算报告
我厂引进瑞士卡汀公司大面积水平钢化玻璃生产线，是根据××省经委、计委、对外经济贸易厅×经技字(19××)551号批准文件，而立项进行可行性调查研究及扩初设计的。项目总投资为1280万元，其中外汇额度208万美元。
该项目于19××年5月16日正式破土动工，由××省建二公司承建并进行主体设备的建筑与安装。全部工程建设于19××年3月竣工，建设工期为22个月。6月底以前完成了设备的运转调试及负荷试车，7月份正式转入试生产。
本项目截止19××年6月底竣工完成投资×××万元，竣工后到年底发生贷款利息××万元，共计支出为×××万元。其中，应核销投资支出(培训费)××××元;应核销其他支出××万元;应交付使用流动资产×××元;交付使用固定资产×××万元(其中应摊销投资支出×××万元)。
附：应摊销明细表(略)。
交付固定资产明细表(略)。
已实际支付而未计入成本的`支出明细表(略)。
根据扩初设计，该项目生产能力为60万平方米钢化玻璃，年实现利润×××万元，上缴税金××万元，投资回收期为5.69年。
当前存在的问题是：
一、由于国家压缩基本建设，压缩高消费性支出，实行双紧政策，市场疲软，生产"靠找米下锅"，以销定产，设备能力不能发挥。
财务决算的自查报告
富县农村合作银行：
根据县合行通知要求，我支行根据县合行20xx年度会计决算工作会议精神，我行进行了全面认真地自查，现就有关自查情况汇报如下：
一、全面核对账务。
1.检查各科目账户使用正确，总账与分户账核对相符。
2.贷款业务明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限，贷款手续合规，帐实相符。各项贷款资料保管齐全。已核销、已置换的贷款账务记载完全规范。各项贷款资料保管齐全。
3.全面核对内外账务，严格执行记账、对账岗位相分离制度确保内外账务全部相符。我支行已开户对公单位共计12个，其中基本户4个，专户8个，逐户签发余额对账单进行核对，年底对账单收回率达到90%。社内往来资金在决算日前借贷方余额相等。
4.我行一直以来加强对现金的管理，实施内部监督，无账款不符现象；把重要空白凭证以及有价单证纳入综合业务系统管理，并设有手工登记簿，做到帐实相符。
5.检查库存现金无白条抵库，账款相符，柜员钱箱余额与现金科目及实际现金库存余额核碰相符，.
二、清理过渡性科目和账户情况：应解汇款、其他应收款、其他应付款在决算日前进行查询查复，并及时进行了全面的清理和收回，彻底清理资金挂账。
三、核对各类财产物资，确保财产安全完整：固定资产、低值易耗品进行了全面清查核实，账账、账卡、账实相符。
四、核算财务收支。我支行各项利息收支核算准确无误，无错记、漏记现象。
五、关于会计内控制度的执行情况。我行在工作中严格执行财务工作规程，全面提升财务工作质量，明确各个岗位职责，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊。做到钱帐分管，双人临柜，交接手续完备。
通过自查，我社在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足。严格管理是做好财务工作的重要保障，今后的工作中我社一定要加强财务会计管理力度，严格执行各项管理制度，从而进一步提高工作质量，完善财务会计制度，规范财务管理行为。通过自查工作的开展充分认识到财务会计核算工作的重要性，今后我们要依托信息化，规范基础管理，强化经费监督，深化服务内涵，扎扎实实地把财务会计的各项工作落到实处。
财务预决算报告
各位代表，同志们：
20xx年，经过全厂干部职工辛苦不懈的努力，我们在全厂开展了各种以控制成本为目的`的经济管理活动，顺利完成了各项承包指标。
一、20xx年预算完成情况分析。
年初预算发电量250000万度，20xx年实际发电268729万度，比年初预算超发18729万度，比上年发电量263334万度增加5395万度。
年初销售收入预算82110万元，20xx年完成有效售电量260496万度，实现销售收入90165万元，比年初预算增收8055万元，比上年收入87926万元增加2239万元。
年初市场还原利润经过指标调整后预算-20xx0万元，20xx年账面利润1401万元,市场还原后利润为-9492万元。
1、应收帐款指标年初核定应收帐款余额2200万元，实际完成1826万元，降低374万元。
2、全员效率指标年初核定166万度/人、年，实际完成194.41万度/人、年，增加28.41万度/人、年。
财务决算报告
庆安县x年治综合治理面积2364hm2，涉及2个乡镇，包括杨宝珠、邵维田2条小流域。
x年完成综合治理面积2364hm2，完成治理任务100%。其中：坡改梯74.18hm2，地埂植物带518.21hm2，封禁治理19.84hm2,水土保持林60.18hm2，改垄1691.84hm2，完成小型水利水保工程：谷坊770m，作业路4.8kkm，跌水13座，过路涵3座，削坡2.4万m3，沟头防护8处。
(一)资金计划。
x年国家农业综合开发东北黑土区水土流失重点治理工程总投资525万元，其中中央财政投资350万元，地方财政资金140万元，自筹资金35万元。
(二)资金完成。
我县完成总投资525万元，其中，中央财政资金350万元，地方财政资金140万元，群众投工投劳折资35万元。
庆安县x年农业发水保项目完成资金490万元，其中完成中央财政资金350万元，地方财政资金140万元资金使用情况如下：
1、工程建设费482.87万元，其中梯田支出资金128.40万元，地埂生物带支出资金104.88万元，改垄支出资金101.43万元，封禁治理8.49万元,水保林支出资金45.66万元，削坡支出资金7.99万元，沟头埂支出资金0.47万元，谷坊支出资金24.09万元，作业路支出资金9.55万元，有基涵支出资金13.62万元;跌水36.29万元，流域碑2万元。
2、独立费用42.13万元。
在资金管理上，全部按照《农业开发资金管理办法》、《黑龙江省农业综合开发资金报账实施办法》的规定执行，资金纳入专户、专人、专帐统一管理。工程阶段性完成后，由承包单位填报"黑龙江省农业综合开发项目施工单位用款申请表"，提请水务局和农发办组织相关人员进行阶段性验收，经验收合格后，按项目建设进度拨付工程款项。工程完工后，由承包单位及时编制项目工程决算，水务局报请农发办组织相关人员进行工程验收，依据"黑龙江省农业综合开发项目施工单位用款申请表"，进行完工工程财务结算。县级农发办应预留工程合同金额的.10%工程质量保证金。待项目运行期满，经相关人员验收后，视运行情况及时清理结算。
在资金使用上，做到"三个保证"。第一，保证全面建立起严密的农发资金运行制度。凡是财政资金全部实施转帐制，由县开发办统一管理。实现"专户储存、专人管理、专账核算、专款专用"，按项目支付，做到了帐据相符、帐物相符、帐帐相符。
第二，保证自筹资金足额到位。项目区定期向开发办报帐，乡财政所设专户、专人、专帐管理，做到按项目筹集、按项目建设支付、按实际支付入帐。
第三，保证定期对农发资金进行审计。为了加强农发资金管理、使之按项目支付、合理投放、要采取按项目进行审计，跟踪问效，发现问题及时纠正就地解决。
该项目现已全部竣工，财务决算已完毕，该项目资金无超范围使用、截留、挤占和挪用等问题，也无擅自改变建设内容、串项或搞计划外工程行为。
财务预决算报告编制
ii评估概要。
简单说明节能评估工作过程，能评前后项目用能工艺、设备等的主要变化情况等。一般应包括以下内容：
(1)评估工作简况。
简要说明评估委托情况，以及工作过程、现场调研情况等。
(2)指标优化情况。
主要包括能评前后项目主要能效指标、主要经济技术指标，以及年综合能源消费量，所需能源的种类、数量等得对比及变化情况。格式内容见附件1。
(3)建设方案调整情况。
主要包括能评前后项目主要用能工艺的对比及变化情况，主要用能设备的能效水平变化情况等。格式内容见附件2。
(4)主要技能措施及节能效果。
列表表述项目主要节能措施及效果，包括能评前和能评阶段节能措施。格式见附件3。
1评估依据。
基本要求：评估范围应覆盖项目建设全部内容。评估依据应全面、真实、准确。对项目可行性研究、技术协议或初步设计等技术文件中提供的资料、数据、图表等，应注意其适用性和时效性，进行分析后引用。
1.1评估内容。
说明项目的建设内容。根据《国民经济行业分类》(gbt4754)判断项目所属行业，结合行业特征，确定项目节能评估的范围，明确节能评估对象、内容等。
1.2评估依据。
结合项目实际情况，列出评估依据。主要应包括以下内容：
(1)相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策等。
(2)相关标准及规范(国家标准、地方标准或相关行业标准均适用时，执行其中较严格的标准)。
(3)节能工艺、技术、准备、产品等推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录。
(4)立项资料，如项目申请报告、环境影响评价有关文件等。
(5)项目有关技术文件和工作文件。
2基本情况。
基本要求：应赴项目现场进行勘察、调查和测试，全面收集与节能评估工作密切相关的信息，如项目周边情况、所在地有关情况等，并尽可能收集定量数据和图表。
2.1建设单位基本情况。
介绍建设单位名称、所属行业类型、地址、法人代表、现有规模、发展规划、生产经营情况等。
2.2项目简况。
主要包括项目名称、立项情况、建设地点、项目性质、投资规模、建设内容简况、主要产品方案，以及进度计划和实际进展情况等。改扩建项目应说明改扩建前基本情况等。
2.3项目所需能源概况。
介绍项目拟使用能源的成分构成、特性及热值分析等，有支持性文件的应在附件中列出。
能源生产类项目应分析输出能源的需求及落实情况，如是否纳入有关规划或已获得有关批复等。
2.4项目所在地有关情况。
介绍项目周边情况，如是否有可利用的余热、余能，或热力需求等。分析项目所在区域近期及远期余热余压、热力需求等能源信息。评估项目能否充分利用周边区域的基础设施及余热余压等资源。
介绍项目所在地的气候、地域区属及其主要特征，如年平均气温(最冷月和最热月)、制冷度日数、采暖度日数、极端气温与月平均气温、日照率、海拔等。
介绍项目所在地的经济、社会发展和能源、水资源概况，以及环保要求等，如项目所在地经济发展现状、节能目标、能源消费总量控制目标，能源供应、消费现状及运输条件、影响能效指标的主要污染物排放浓度要求，水资源情况等。
3建设方案节能评估。
基本要求：应按以下步骤进行评估，首选介绍节能评估前的方案;其次对原方案进行深入剖析和评估，查找节能方面存在的问题;再次结合能评阶段所提意见和建议，提出应采用的节能措施，确定评估推荐的方案;最后计算有关指标或进行评价。
3.1工艺方案节能评估。
(1)介绍项目推荐选择的工艺方案，采用标准对照法、专家判断法等方法，分析评价该工艺方案是否符合行业规划、准入条件、节能设计规范、环保等相关要求。
(2)从节能角度，分析该工艺方案与项目申请报告推荐的其他建设方案的优劣，并与当前行业内先进的工艺方案进行对比分析，提出完善工艺方案的建议。
对于建筑、交通等难以单纯用能效指标衡量能源利用水平的项目，应重点对项目工艺方案进行节能评估。建筑类目主要对建筑的本体结构、建材、暖通、空调、给排水、电气、照明等的设计方案是否符合节能相关要求进行把关。铁路、轨道交通等项目主要对其选线设计、车辆选型、供电系统、运输组织、辅助设施等的设计方案进行节能方面的评估;机场、港口、公路等类项目各结合其不同特点，针对能源使用的主要环节、主要耗能设备等方案，开展节能评估工作。
3.2项目总平面布置节能评估。
结合节能设计标准等有关标准、规范，分析项目总平面布置对厂区内能源输送、储存、分配、消费等环节的影响，判断平面布置是否有利于过程节能、方便作业、提高生产效率、减少工序和产品单耗等，提出节能建议。
3.3主要用能工艺、设备节能评估(工业类项目为例，建筑类可参考)。
建议按照用能工艺(生产工序)分节进行分析和评估，主要包括以下内容：
(1介绍项目各主要用能工艺(生产工序)及其主要用能设备等。具体分析各用能工序(环节)的工艺方案、用能设备，以及能源品种等的选择是否科学合理，提出节能措施建议。主要包括：各用能工序(环节)选择的能源品种是否科学;工艺方案、工艺参数等是否先进;主要用能设备的选型是否合理。评估应根据项目工艺要求和基本参数等，定量计算设备容量(额定功率)等参数，评估裕度等主要参数的合理性。
(2)分析项目使用热、电等能源是否做到整体统筹、充分利用。如热系统设置方案是否合理，避免反复加热或将高品质热能降质使用;供配电及用电系统配置是否科学;余热余能是否得到充分利用，能否结合外部条件提高能源利用效率、减少能源浪费等。
(3)计算工序能耗及主要用能设备能效要求等指标，判断项目工序、设备能耗指标是否满足相关能效限额及有关标准、规范的要求，是否达到同行业先进水平等。计算过程复杂的，应附计算书。
(4)列出各用能工序(环节)主要用能设备的选型、参数、数量及能效要求、对比指标及来源等，判断项目是否采用国家明令禁止和淘汰的用能产品和设备，是否采用节能产品推荐目录中的产品和设备，是否满足相关能效限额及有关标准、规范的要求，是否达到同行业先进水平等。
(5)列出风机、水泵、变压器、空压机等通用设备的型号、参数和数量等，计算能效水平(要求)，并与国家发布的有关标准进行对比，判断能效水平。高耗能项目的用能设备应达到一级能效水平。
(6)对于改、扩建项目，应分析原项目用能情况及存在的问题，利用旧有设施和设备等的可行性等，避免重复建设。
3.4辅助生产和附属生产设施节能评估。
分别对为项目配套的供配电设施、控制系统、建筑、给排水、照明及其他辅助生产和附属生产设施进行分析和评估，并提出节能措施。要求与3.3相关要求相同。
列表汇总辅助生产和附属生产设施各系统配置的主要设备清单，注明设备名称、容量、数量、用能类型、能效要求、采取的节能措施等信息。
部分设施的评估要求如下：
(1)建筑：按照有关建筑节能规范，对项目配套的厂房、办公楼、食堂等建筑的设计方案进行评估，计算建筑物(可比)单位面积综合能耗、建筑物(可比)单位面积电耗等综合能耗指标并进行对比分析。
(2)分析辅助生产和附属生产设施中的通用设备，提出能效要求等，列出汇总表。
3.5能源计量器具配备方案节能评估。
按照《用能单位能源计量器具配备与管理通则》(gb17167)等，结合行业特点和要求，编制项目能源计量器具配备方案，列出能源计量器具一览表等。能源计量器具一览表应按能源分类列出计量器具的名称、规格、准确度等级、用途、安装使用地点、数量等，主要次级用能单位和主要用能设备建立独立的能源计量器具一览表分表。
年综合能源消费量在10000吨标准煤(等价值)以上的项目，应考虑在线监测要求，配置能源计量器具。
3.6本章评估小结。
结合1.2小结所列评估依据，与项目建设方案有关内容一一对比，并给出评价结论，建议列表表述。
4节能措施评估。
基本要求：节能措施评估应突出重点，根据建设内容及其特征，具体分析和说明能评阶段提出的节能措施建议。节能效果的测算应科学、合理。
4.1能评前节能技术措施综述。
(1)对能评前已采用的节能技术措施进行全面梳理，并提供一览表。
(2)评价能评前节能技术措施的合理性和可行性等。
4.2能评阶段节能措施评估。
针对项目在节能方面存在的问题、可以继续提高的环节等，汇总能评阶段所提出的节能措施、建设方案调整意见、设备选型建议等。
4.3节能措施效果评估。
逐条分析计算能评阶段节能措施的节能效果等，列出能评阶段节能措施的节能效果汇总表。格式内容可参考附件3。
4.4节能管理方案评估。
提出项目能源管理体系建设方案，能源管理中心建设以及能源统计、监测等节能管理方面的措施、要求等。
4.5本章评估小结。
5能源利用状况核算及能效水平评估。
基本要求：计算方法、计算过程应清晰、准确，计算中所引用的基础数据应有明确来源或核算过程，基础数据、基本参数的选择、核算过程应清晰。数据计算较为复杂，影响报告正文结构时，应另附计算书。
5.1能评前能源利用状况。
复核项目年综合能源消费量、年综合能源消耗量和主要能效指标等的测算过程及数据结果。
5.2能评后能源利用状况。
(1)论述项目基础数据、基本参数的选择或核算情况，基础数据应有详细的基本参数支撑和明确的计算过程。
(2)计算综合能源消费量。
依据采取能评阶段节能措施后的项目用能情况，测算项目年综合能源消费量。项目年综合能源消费量应分别测算当量值和等价值两个数值。用能单位外购的能源和耗能工质，其能源折算系数可参照国家统计局有关数据;用能单位自产的能源和耗能工质所消耗的能源，其能源折算系数根据实际投入产出自行计算。
(3)计算主要能效指标。
采用综合分析法，依据项目基础数据、基本参数等，按照《综合能耗计算通则》(gb/t2589)等标准，核算(测算)各环节能源消耗量，计算项目主要能效指标。
对项目达产之后的增加值及增加值能耗进行测算。增加值的计算应有详细的计算过程及数据来源说明。
在计算能效指标时，应注意与相关标准、规范等所采用的电力折标系数一致，便于对比分析。
(4)分析各环节能量使用情况。
使用能量平衡法分析项目各环节能量使用情况，计算能量利用率等指标。
能源消费量较大、生产环节较多的工业项目，推荐使用或参考《企业能量平衡表编制方法》和《企业能量平衡网络图绘制方法》进行分析计算;不适宜编制能量平衡表、网络图的项目，建议依照所属行业规定或惯例计算或核算能量使用分配或平衡情况。
5.3能效水平评估。
采用标准对照法、类比分析法等方法对项目主要能效指标的能效水平进行分析评估，评价设计指标是否达到同行业国内领先，或国内先进，或国际先进水平。指标主要包括产品(量)综合能耗、可比能耗，主要工序(艺)单耗，单位增加值能耗等。
对于项目能效指标未达到现有同行业、同类项目领先(先进)水平的，报告应客观、细致地分析原因。
5.4本章评估小结。
6能源消费影响评估。
基本要求：根据项目所在地的区域特点，经济、社会和能源发展情况，面临的节能形势，以及项目选用能源的特性等，合理分析和判断项目对所在地能源消费的影响。对于预计下一个规划期投产的项目，暂参照当期项目所在地有关情况进行评估。
6.1对所在地能源消费增量的影响评估。
根据项目所在地能源消费总量控制目标，或根据节能目标、能源消费水平、国民经济发展预测(gdp增速预测值)等推算项目所在地能源消费增量控制数。
对于新建项目，其年能源消费增量为项目年综合能源消费量;对于改、扩建项目，年能源消费增量应为项目年综合能源消费量与其申报年度所处5年规划期上一年度的综合能源消费量的差。
将测算得出的项目年能源消费增量与所在地能源消费增量控制数进行对比，分析判断项目新增能源消费对所在地能源消费的影响。
目前，统计部门在统计地区能源消费总量、万元单位gdp能耗等数据时采用等价值。因此，除另有要求外，在分析宏观节能指标，如项目对所在地能源消费增量和节能目标的影响时，电力折算标准煤系数应采用等价值计算项目年综合能源消费量、增加值能耗等数据。
涉及煤炭或能耗等量(减量)置换的项目，应对置换方案和落实情况进行详细论证说明。
6.2对所在地完成节能目标的影响评估。
计算项目单位工业增加值能耗指标。
根据项目所在地节能目标要求，确定项目达产期所处的5年规划期末节能目标(万元单位gdp能耗)。
分析项目年综合能源消费量、增加值和单位增加值能耗等能耗等指标对所在地完成万元单位gdp能耗下降目标等节能目标的影响。建成达产后年综合能源消费量(等价值)超过(含)10000吨标准煤的项目，应定量分析项目能源消费对所在地完成节能目标的影响。
6.3本章评估小结。
7结论。
基本要求：评估结论应客观、全面，从节能角度对项目是否可行作出评估结论。
评估结论一般应包括下列内容：
(1)项目是否符合相关法律法规、政策和标准、规范等的要求。
(2)项目能源消费总量、结构，以及对所在地总量控制及节能目标等的影响。
(3)项目能效指标是否满足限额标准要求，是否达到国内(国际)领先或先进水平。
(4)项目用能设备有无采用国家命令禁止和淘汰的落后工艺及设备，设备能耗指标是否达到先进能效水平。
(5)能评阶段提出的节能措施及效果。
8附录、附件内容。
8.1附录。
主要包括以下内容：
(1)主要用能设备一览表。
(2)能源计量器具一览表。
(3)项目能源消费、能源平衡及能耗计算相关图、表等。
(4)计算书(包括基础数据核算、设备所需额定功率计算、设备能效指标计算、项目各工序能耗计算、节能效果计算、主要能效指标计算、增加值能耗计算等)。
8.2附件。
(1)环评批复(如有)、水资源论证报告(如有)、地区环保要求等支持性文件。
(2)项目拟选用能源的成分、热值等的分析报告。
(3)厂(场)区总平面图、车间工艺平面布置图等。
(4)其他必要的支持性文件。
(5)项目现场情况、工程进展情况照片等。
附件：1.指标优化对比表(样表)。
2.建设方案对比表(样表)。
3.节能措施效果表(样表)。