全民反诈专项行动工作方案大全（18篇）

一个科学合理的工作方案可以帮助我们更好地分配时间和资源，达到预期目标。大家可以参考以下工作方案的范文，借鉴其中的经验和方法。

消防安全专项行动工作方案

为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，根据北碚区政府《北碚区消防安全大排查大整治大执法大督查专项行动工作方案》（北碚府办发[20xx]74号）文件要求，镇政府决定即日起至11月15日在全镇范围组织开展消防安全大排查大整治大执法大督查专项行动。工作方案如下：

为确保此次专项行动顺利开展，政府成立以副镇长吉海云为组长，安监办、建设办、经发办、派出所、各村（居）为成员的专项行动领导小组，具体负责行动的组织和指挥。领导小组下设办公室于镇安监办，由安监办主任李学文任办公室主任。

整治范围为：宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、食堂和集体宿舍，养老院，幼儿园，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所，建设工程施工工地。

整治的重点内容为：人员密集场所和建设工程施工工地违章搭建彩钢板临时建筑，人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物。

（一）动员部署阶段。7月10日镇政府召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议，督促社会单位落实消防安全主体责任，结合《单位消防安全四个能力建设规程》开展单位火灾隐患自查自纠工作。完成安全重点单位和派出所列管单位界定工作，实现社会单位消防安全分级管控。

（二）摸底排查阶段。7月20日前，完成对辖区内的宾馆饭店、商场市场、体育场馆、公共娱乐、医疗卫生、学校、社会福利机构、劳动密集型企业等人员密集场所，高层地下建筑、易燃易爆、粮食储备等火灾高危单位和场所的摸底排查工作，逐一登记建档。督促所有单位填写《一般单位自查自纠表》，强化全社会监督，确保火灾隐患排查摸底不留盲区死角。

（三）集中整治阶段。9月20日前，对排查发现问题的单位、场所开展集中整治。重点整治建筑、场所未经消防行政审批或审批不合格擅自投入施工、使用、营业，建筑防火、消防设施、装修和外保温材料不符合消防法律法规和技术标准要求，消防管理不规范等问题。强化针对施工工地、“三合一”“多合一”场所、违章搭建彩钢板建筑、人员密集场所外墙门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的消防安全管控措施。强化火灾高危单位消防安全评估工作。填写《消防安全专项行动排查整治情况明细表》（后半部分）及《乡镇、街道消防安全检查记录表》，7月20日前完成50%，8月20日前完成75%，9月20日前完成100%。

（四）开展执法阶段。9月10日至10月10日，对久拖不改或屡禁不止的火灾隐患和消防违法违章行为实施执法攻坚行动，集中查封、关停、拘留一批涉患违法单位、场所、个人。对重大火灾隐患进行挂牌督办并限期整改。对严重威胁公共消防安全的重大消防安全问题实施综合整治。对关系国计民生不能停止使用的特殊单位、场所，必须责令其落实责任、采取有效措施，确保消防安全。对未按期整改完毕的涉患单位、场所，要通过互联网进行实名公布，营造强大的舆论声势。

（五）督查验收阶段。10月11日到11月15日，对专项行动开展情况进行督查验收。

（一）高度重视，加强组织领导。各部门、各村（居）委会要高度重视此次专项整治行动，结合正在开展的“三合一”场所消防安全专项整治，按照属地管理原则，立足实际，明确工作任务和职责，按行动方案要求完成辖区所有一般单位的自查、检查及整治工作。

（二）落实责任，强化自查自纠。各部门要加大专项行动宣传力度，督促人员密集场所、工程建设施工等单位落实消防安全主体责任，开展消防安全自我检查，自行拆除或清除不符合消防安全要求的彩钢板临时建筑和外墙门窗障碍物。

（三）强化协作，严格整治火患。各部门和派出所要建立专项行动工作告知机制，共同督促整治火灾隐患，要用足法律手段，采取刚性措施，坚决依法整治。在集中整治结束之后，各地要对已经排查整治过的单位和场所要适时开展“回头看、回头查”活动，防止火灾隐患的反弹。同时，在行动过程中要注意方式方法，坚持文明执法、规范执法，防止产生负面影响。

（四）强化宣教，营造浓厚氛围。各部门要集中宣传违章搭建彩钢板建筑及在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火障碍物的火灾危险性，高频次宣传近年来同类型典型火灾事故教训案例。要开展人员密集场所、施工现场从业人员消防安全培训，普及防火灭火、逃生自救等消防安全知识。

（五）强化备战，做好灭火准备。各村（居）兼职消防队要进一步加强执勤备战，结合专项整治行动，针对本辖区实际开展实战演练，进一步提高火灾扑救能力，严防重特大和亡人火灾事故的发生。

消防安全专项行动工作方案

为切实提高我校师生的'消防意识，真正掌握消防安全知识，增强自救互救能力，全校学生在火灾突发事件中能做到紧张有序、及时有效地撤离事故现场，减少、避免伤害事故发生，培养学生的自我防护能力，我校工商系决定举办xxxxx年消防应急演练，具体实施方案如下：

总指挥：xxx。

副总指挥：xxx。

成员：中层领导及班主任。

演练时间：20xx月x日x时x分。

演练地点：xxxxx学院。

演练现场：寝室。

消防应急演练路线：从寝室楼疏散到足球场。

xxxx届学生。

具体内容为：

（1）火情报警演练；

（2）寝室楼层灾情时的疏散、逃生演练；

（3）灾场救护演练；

1、报警组。

值日学生发现灾情，一名学生立吹口哨，学生会干部听到口哨立即在自己所在的楼层吹口哨（一层两个人即可）。然后在拨打火警电话“119”报警。然后学生在第一时间用电话报告校消防应急演练指挥部。再与xxx在第一时间赶到演练现场。知道灾情校电工立即切段工商系楼层总电源。各岗位人员接通知后迅速在指定岗位待命，听从指令。

2、疏散组：

学生会干部。

成员：xxxxxxxxx。

职责：听到警报立即到达各自位置组织学生疏散并在疏散过程中及时处理突发事件。

3、场地队列组：

组长：xxx。

成员：xxx。

职责：稳定学生情绪，整好各寝室队伍。

4、紧急救护组。

组长：xxx。

成员：xxx。

职责：负责受伤学生的急救。

1、工商系办公室接到值班学生打来电话称寝室楼发生灾情危及学生安全，工商系办公室值班学生立即向总指挥xxx报告。

2、总指挥xxx核实情况后，立即启动消防紧急疏散预案。指挥人员到达现场实施”经管学院”消防安全预案。

3、各组听到警报立即到达各自工作岗位。

4、撤离（疏散）方法：及时打开宿舍门，在室内由寝室长把门打开固定，待室友安全撤离寝室后及时将门锁好，然后组织其他室友猫着身子迅速有序的成排靠左墙跑出寝室楼层到达指定地点集合。

5、紧急救护组任务：学校操场（设定场景）集合待命，准备好救护器材。对受到惊吓、产生心理障碍的学生进行心理辅导。对于受伤学生进行简单救助并及时送往急救处。（预设场景）。

6、负责疏散的学生会成员及时指导学生依次排好队，在撤离寝室时要有次序，以低姿捂口鼻，在走廊及楼梯有秩序的安全撤出。

7、学生到达集合点后，由各班纪检委员清点人数（应到数和实到数），再由班长确定人数后上报给相应负责人员。

8、最后由副总指挥xxx向校长报告应撤出人数和实际撤出人数。及疏散中的突发情况。

9、副总指挥xxx从演练开始用秒表计时，掌握整个演练过程的准确时间。宣布演练过程的时间，并宣布演练结束。

1、所有参演的学生，应听从各区域负责老师的指挥。

2、按寝室就近疏散原则，撤离路线及顺序；下楼时注意安全。步伐要小，脚步要轻，争取时间，不要被绊倒，防止拥挤和慌乱。所有寝室按撤离要求直接从寝室楼层疏散到指定的安全地带。

3、楼层疏散人员要在前—个楼层撤完后向下一个楼层下达撤离指令。由一楼层开始撤离，待撤离完后再由二楼层撤离并以此类推。再撤离过程中不出现间隔，并控制合理密度，防止在走廊楼梯口等部位发生拥挤现象。

4、参加演练的学生不准乱跑、乱喊，不准打闹、拥挤，以免造成恐慌和混乱局面。

5、疏散组织人员应了解参加演习的学生可能存在的逃生本能心理反应，及时采取措施，防止意外发生。

消防安全专项行动工作方案

根据《中华人民共和国消防法》的规定，依照省公安厅《关于开展“三小”场所消防安全专项治理的实施意见》和区政府的部署，为切实保护人民群众的生命和财产安全，最大限度减少火灾造成的人员伤亡，维护社会稳定，进一步改善我镇消防安全环境，结合我镇实际，我镇从四月十四日至五月二十日开展镇的“三小”场所消防安全专项治理工作，取得了一定的效果，下面是我镇的一些做法：

在三月三十一日区“三小”场所消防安全专项治理暨打击制售假烟工作会议后，镇分管领导即向镇党委、政府主要领导汇报，并制定下一步工作计划。镇成立了以苏汉镇长为组长的“三小”场所消防安全专项治理领导小组，领导小组下设办公室，负责处理日常工作。

镇先于四月二十一日在镇府会议室召开镇“三小”场所消防安全专项治理工作会议，圩镇各单位及村（居）委会支书、副主任参加。会后，在全镇范围内张贴宣传标语六百多份，派发《致全区“三小”场所业主的公开信》九百多份，广泛宣传消防安全法律、法规，努力做到家喻户晓。

这次行动，我们联合了镇内公安、工商、卫生、学校、供电等部门，组成联合工作小组，分成两组到圩镇及各村（居）委会进行检查，做到部门联动，各司其职，各负其责。

镇党委、政府非常重视这项工作，按照《区“三小”场所消防安全专项治理工作方案》的部署，分三阶段做好工作：

1、第一阶段：宣传发动阶段（4月20日至4月21日）。

召开村（居）委会及有关单位负责人会议，村专项治理工作进行认真动员和部署，并张贴宣传标语，努力提高全社会的消防安全意识。

2、第二阶段：调查摸底阶段（4月21日至4月26日）。

镇工作小组分成两组分赴圩镇及8个村（居）委进行调查摸底，并将调查摸底与检查相结合，在检查中发现有问题和隐患的，立即发给《检查整改意见书》，并督促其尽快落实整改措施。在这阶段工作中，共检查“三小”场所200间，其中小档口150间，小工作坊20间，没有小娱乐场所，存在隐患的有102宗，符合消防安全的只有36间，可见，我镇“三小”场所消防安全环境仍需改善。

3、第三阶段：自查和整改阶段（4月27日至5月20日）。

对在检查中发现的问题和隐患，镇工作小组多次督促各“三小”场所业主按照现行国家消防技术标准和工作方案要求认真开展自查自改，主动整改消防安全隐患。

经过这次治理，广大人民群众的消防知识和技能得到了提高，全镇的消防安全环境得到了改善，取得了很好的`效果。

消防安全专项行动工作方案

为了贯彻落实各级安全工作会议及文件精神，抓好幼儿园的工作，让全园师生在教学大楼突发火警火灾的情况下，能安全、迅速、有序地撤离教学大楼，确保全园师生的生命安全，将损失减小到最底程度的目的。通过消防安全演练，让全园师生熟悉消防逃生路线，学到有关的安全防护知识，做到有事不慌、积极应对，达到自我保护的目的。

20xx年5月16日上午。

(一)师生逃生线路安排：

1号教学楼：中一班、中二班、中三班、中四班从中间楼梯下，在橡胶操场集中。

2号教学楼：大五班、大一班从左边楼梯下;大三班、大四班从右边楼梯下，在橡胶操场集中。

一楼各班：直接出教室在橡胶操场集中。

各班到达橡胶操场时，由班上老师组织本班幼儿按组织升旗时的位置站好。

(二)消防演练活动教职工岗位安排：

火灾发生时，教职员工以当前工作岗位的最近位置为原则，迅速到达各楼面的走廊、楼梯转角处、楼梯口，指挥幼儿安全、迅速、有序地撤离现场后，随之按幼儿的逃生线路离开现场。

1.总指挥：

2.消防演练负责人：

3.广播指挥：

4.拍照：

5.救护人员、操场站位指挥：

6.第二灭火梯队：

7.楼面指挥：

(一)广播指挥：宣布消防演习开始。

(二)各班模拟火灾现场(班上某处电器或插座短路起火)。

(三)各班保育员以最快的速度拿来灭火器模拟灭火，教师同时组织本班幼儿用湿毛巾捂住鼻子，猫腰行走或匍匐前进，在各层疏散引导人员的指挥下，按预定路线有序撤离到幼儿园塑胶操场。(保育员灭火后跟着组织幼儿撤离火场)。

(四)第二灭火梯队拿来灭火器在操场待命，全拥军则迅速拿来消防栓接上水源。

(五)撤离到塑胶操场的班级指定一人人数。

(六)如发现有幼儿受伤，立即与现场救护人员联系，并展开紧急救护。

(七)消防负责人活动情况。

(一)听到幼儿园发出的警报声后，立即快速、安全对全园师生进行疏散，不能再收拾物品。老师应指导学生迅速、有秩序地跑出教学楼，到达安全区。师生进行疏散逃生时要听从指挥，有序疏散，确保安全。各班到达安全区后应立即清点人数，及时汇报。

(二)疏散集合地点：在塑胶操场集中。

(三)教师一人到达固定站位指挥，一人在班上指挥幼儿，分班依次快速、安全下楼，不能抢先下楼，以免发生拥挤、践踏事故。各班到达橡胶操场后，由厨房人员组织各班幼儿按升旗时的位置站好。

(四)教育幼儿发生紧急事件时，能够做到：遇事不慌，头脑冷静;判明情况，思考对策;积极自救，互帮互助;听从指挥，有序疏散。

(五)在进行演练之前，各班按要求对幼儿进行消防常识、火场逃生教育。

消防安全专项行动工作方案

为了在学校发生火灾等紧急情况时，全校师生能安全、快速地进行疏散工作，特制订本安全疏散预案，并进行实际演练。

总指挥：xx，为安全事故应急处理临时指挥最高负责人。

灭火行动组：xx，为安全事故应急处理现场指挥负责人。

疏散引导组：中层领导、班主任、老师，负责指挥师生进行疏散。

通讯联络组：xx负责与上级或有关部门紧急联系或求援事宜。

医护救护组：xx，专门负责临时救护工作。

后勤保障组：xx，负责消防物资准备。

1、火灾等紧急情况发生时，下属学校消防安全领导小组迅速组织全校师生疏散逃生，下属学校中层以上领导负责在各楼层指挥疏散，班主任及当时上课的教师负责组织本班学生疏散逃生。

2、具体疏散工作安排：

（1）教学楼楼梯口疏散指挥员安排：

总负责：操场指挥：各班班主任，政教处人员。

3、救护组人员安排：

（1）保健教师携带紧急药箱到升旗台处待命，及时处理伤病员。

（2）带领本班学生疏散到安全地带后，不担任班主任的男教师如当时没有带班任务，则立即到升旗台处待命，参加救护组工作。

1、听到学校发出的警报声后，全校师生立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品。

2、疏散集合地点：按照体操队形在操场集中，如情况需要，再听从指挥疏散到校外。

1、发生火情应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源、气源、火源，搬迁易爆物品等；使用附近灭火器或消防栓进行灭火。如果火势无法扑灭，立即向学校办公室报警，同时拨打“119”火警电话；防火领导小组根据实际情况判断是否立即启动消防灭火应急预案。

2、启动消防灭火紧急预案后：

（1）通讯联络组派人到约定地点指引消防车进入火灾现场。利用校园广播宣布学校进入消防安全紧急状态，公布火灾发生地点，需要疏散的范围。

（2）学校安全事故应急领导小组领导立即赶赴现场，预案各专业组人员按照职责分工迅速到位（接报后3分钟内赶到），组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。

（3）灭火行动组接到报警后，应立即赶赴现场，根据预案的指令，迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近配置的灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救。

（4）疏散引导组应立即赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指令，疏通紧急疏散通道，先疏散现场师生，再疏散危险品及物资。

（5）医护人员接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或现场指挥员的指令，配合专职消防队员抢救火场内被困伤员及重要物资。如有受伤师生，进行现地简单处理后，送医院救治。

（6）后勤保障组接到报警后，应按照预案或现场指挥员的指令，迅速调集准备灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。

1、经过灭火行动组确认明火已经扑灭，普查灾害造成的损失，报告学校安全工作领导小组。

2、政教处、总务处草拟消防安全事故报告，上报学校安全工作领导小组。

3、学校安全工作领导小组查明事故原因，追究事故责任。

消防安全专项行动工作方案

为切实履行消防安全主体责任，提升消防安全管理"四个能力"，根据上级有关文件要求，切实抓好落实，进一步提升我校消防安全工作的"四个能力"。认真贯彻"预防为主、防消结合"的消防工作方针，大力开展的防火安全检查，狠抓火灾隐患的整改落实，提高我校抵御火灾的能力，切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全，为我校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。

建立以董事长、校长及主要负责人、班主任为体系的消防安全工作队伍，成立学校消防安全工作领导小组：

组长：赵彦培。

副组长：岳江龙刘宁。

成员：申婧刘宁范小丽张兰英。

宋翠霞关秀梅赵春丽张伟。

1、落实各处室、各班级及学生教室、寝室、食堂等消防安全责任制工作。明确本责任区域内的消防安全责任人及在各消防安全工作上的职责分工，层层落实消防安全职责。

2、开展全校性消防安全大检查，切实消除火灾隐患。

各班级要组织学习《中华人民共和国消防法》。开展消防安全自查自改活动，建立消防安全自查的消防工作新机制。学校每学月组织两次消防安全检查，重点部位要坚持每月检查、巡查。

3、加强学校消防设施建设，补充配置相关消防器材并加强维护制度，提高抵御火灾的能力。

4、加强执勤备战，做好灭火和抢险救援的各项准备。学校要针对冬春火灾的特点，加强对师生员工的消防安全教育，增强教职工的法制观念和安全意识，使师生员工了解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火器材扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散。

1、举办法制报告会及消防安全知识教育。

2、各教学班组织召开法制教育报告会暨消防安全主题班会；

3、各处室自查责任区消防隐患。学生寝室由政教处、舍务自查。

4、举行消防安全演练。

5、坚持月查、周查制度到各责任区。

1、校长为学校消防工作的第一责任人，各处办主任、各班班主任为消防工作的直接责任人，要高度认识消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，切实加强领导，全力以赴做好本部位的消防工作，做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。

2、学校消防安全工作领导小组负责对各责任区的消防工作进行检查指导。消防工作情况要作为各责任区责任人年底考核的重要内容。年底要对的防火工作站情况进行检查，总结经验，找出差距；对不重视、工作不落实导致发生重、特大安全事故的，要追究直接责任人的责任。

3、学校各处办、班级，要在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下，按照工作部署积极做好本责任区的消防安全检查工作，各处办、班级要做到积极协助，密切配合，凝聚合力，充分发挥各自的作用，确保消防工作落到实处。

4、各责任区责任人要坚持每周自查制度。在开展防火检查时，要做到检查一处、登记一处，各责任人应将消防工作情况，每月底进行一次阶段性的总结，并及时将总结情况书面报送领导小组办公室。领导小组办公室每月要组织一次全校性的消防安全大检查。并要将各责任人周查和全校性检查的情况及时通报和整改。

消防安全专项行动工作方案

11月9日为“消防安全日”，这个月之后，天气干燥是出现安全隐患的多发季节，为了落实区教育局安全教育精神，坚持“预防为主，综合整治，安全第一”的原则，以“建设平安和谐校园，办人民满意的教育”为宗旨，开展校园师生消防安全逃生演练，防患于未然，提高师生的安全意识和逃生能力。

1、内容：紧急疏散演练。

2、对象：全体师生。

3、时间：20xx年11月21日(安全教育讲座后)。

1、使全体教职工明确此次应急演练的任务和注意事项。

2、演练前班主任动员，熟悉疏散线路;同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的应急疏散。

3、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。

4、组成相关工作小组，确定人员，明确职责。

1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。

2、保证安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。

3、按规定线路疏散，不得串线。

4、各班主任要严密组织，认真对待，避免危险情况的发生。

1、领导小组。

总指挥：陈立萍。

总校成员：周则芬、王君、齐海明、杨芝霞、商茜、刘红霞、刘真。

分校成员：乔伟、徐鹏、谢欣、张艳。

2、教室室内指导组。

成员：各班班主任。

职责：

(1)演练信息发出后，带领学生迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”。

(2)班主任要自始至终跟队，密切关注演练现场，维护活动纪律，防止意外发生。

1、启动程序。

学校广播系统中宣布：老师们、同学们，香山道小学应急疏散演练马上就要开始，请大家做好准备，各就各位。

2、紧急疏散演练。

每班靠前后门的两位学生立即把门打开，教师迅速将全班学生分成两路纵队，并指挥其有秩序出门。

3、学生在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离，并按照预定的疏散路线，迅速撤离到事先指定的地点整队;到达集中地点后及时报告人数，师生全部蹲下。

4、演练结束后进行活动小结。

1、班级领队：各班主任。

2、学生疏散时楼道负责人。

总校岗位分工：

一楼负责人：

东侧楼门：东楼梯缓步台：

中厅楼门：中楼梯缓步台：

西侧楼门：西楼梯缓步台：

二楼负责人：

东侧二楼：东楼梯缓步台：

中厅二楼：中楼梯缓步台：

西侧二楼：西楼梯缓步台：

三楼负责人：

东侧三楼：

中厅三楼：

西侧三楼：

小二楼负责人：

操场负责人：(组织、统计人数)、(拍照或录像)。

医护负责人：

分校岗位分工：

一楼负责人：

东侧楼门：东楼梯缓步台：

中厅楼门：中楼梯缓步台：

西侧楼门：西楼梯缓步台：

北侧楼门(礼堂)：

中厅后门：

二楼负责人：

东侧二楼：东楼梯缓步台：

中厅二楼：中楼梯缓步台：

西侧二楼：西楼梯缓步台：

三楼负责人：

东侧三楼：

中厅三楼：

西侧三楼：

小二楼负责人：

前操场负责人：(拍照或录像)。

后操场负责人：(组织、统计人数)。

医护负责人：

注意：

消防安全专项行动工作方案

响应有关部门的号召，我校决定近期举行一场消防演练，全校师生按要求参加。

预设在学校教学楼突发火灾的情况下，让全校师生熟悉教学楼逃生路线，以达到有序、迅速的引导学生安全疏散的目的，确保全校师生的生命安全。通过本次紧急疏散演思想，强化师生安全教育，提高师生防范自救能力和学校应对突发事件的综合能力。

20xx年6月24日(周一)大课间活动时间。

由教学楼各教室到达学校大操场。

开始疏散信号以紧急集合哨音、广播为准。

1.总指挥：xxx副总指挥：xx、xxx。

职责：负责疏散安全管理总调度。

2.教学区总负责：

前教学区(一至三年级)：xx。

后教学区(四至六年级)：xxx。

职责：各自负责本区的安全管理调度，听取本学区各年级行政负责人的汇报，并向总指挥报告。

3.各年级组负责人：

一年级：xxx二年级：xx三年级：xxx。

四年级：xxx五年级：xxx六年级：xx。

职责：1.各自负责本年级的安全管理调度;。

2.在总指挥下达紧急疏散令后尽快到负责年级协助、维护秩序，特别关注楼梯口的秩序;。

3.在学生进入目的地后听取班主任对于本班学生人数的汇报，并向本教学区负责人汇报学区内各年级学生疏散情况。

4.各班级负责人：正副班主任。

班主任职责：

全民反诈行动宣传活动方案模板

防范化解金融风险，事关广大群众切身利益，事关金融安全、社会稳定和国家安全。为做好____x乡防范电信诈骗工作，巩固平安创建成果，推动平安____x建设不断迈上新台阶，自即日起在全乡组织开展“全民反电诈”主题宣传活动，并结合实际，制定如下实施方案：

深入贯彻党的十九大、十九届____及中央、省、市、县委政法工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕建设平安____x的目标，充分发挥全乡各职能单位的优势，开展防范电信诈骗宣传工作，使人民群众提高防范意识，保护群众财产安全。

常态化、多形式开展防范电信诈骗宣传，让广大群众进一步认清电信网络新型违法犯罪的表现形式、诈骗手法，进一步提高社会公众，特别是易被骗群体识骗、防骗能力。通过主题宣传活动进一步健全宣传教育长效机制，夯实主体责任，营造全社会防范和打击电信网络新型违法犯罪的良好氛围，实现电信诈骗发案、群众损失明显下降目标，最大限度保护人民群众的财产安全和合法权益，让人民群众的安全感更可持续、更有保障，营造更为安全稳定的社会环境。

1、乡综治中心：负责统筹调度宣传工作落实，对各单位工作开展完成情况进行调度，牵头开展主题宣传活动;充分运用微信公众号等载体及时转发上级部门发布的“防诈”、“反诈”相关案件、警示文章;使用政府显示屏持续播放防范电信诈骗宣传标语。

2、派出所：利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用手法，开展电信(网络)诈骗排查，对电信(网络)诈骗行为进行严厉打击。

3、各村委会：做好日常入户宣传，充分利用广播对群众开展反电诈宣传。

4、银行：要利用显示屏集中播放防诈反诈宣传标语，落实针对储户开展“防诈”、“反诈”宣传，还应在营业大厅、atm取款区域的醒目位置设立提示、警示标识标语，争取在银行汇款、转账环节阻止诈骗案件的发生。

5、中心学校：要充分利用微信群等媒体向学生家长发送信息提醒，同时，还要采取主题班会、校园广播、宣传板报、温馨提示等形式，将“反电诈”内容传达到每一位学生、家长。

1、统一思想，提高认识。打击防范电信网络诈骗犯罪，影响深远，责任重大。各村、各单位要增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决克服厌战心理和松懈情绪，切实把思想和行动统一到乡党委、政府的决策部署上来，迅速行动，措施到位，务见实效。

2、加强领导，精心组织。各村、各单位要将主题宣传活动纳入年度工作要点，进一步细化工作方案，落实工作措施，主动作为，密切配合，强化工作力度，切实把宣传活动抓紧、抓实、抓出成效。

3、履行职责，密切配合。各村、各单位要紧紧围绕宣传方案要求，全面落实各项宣传措施，充分利用各种资源，区分不同对象，以群众喜闻乐见，通俗易懂的方式，创新宣传产品，拓宽宣传渠道，扩大宣传覆盖面，多措并举，开展声势浩大的宣传攻势。

专项行动宣传工作方案

全民反诈行动活动方案

为推动我镇打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动工作向纵深开展，坚决遏制电信网络新型违法犯罪高发、多发态势。根据市委、县委有关要求，镇委、镇政府高度重视，及时召开会议研究，决定在全镇范围内持续开展为期5个月(20____年8月至12月)的“全民反诈”专项行动，进行攻坚突破和巩固提升，结合我镇实际，制定本方案。

贯彻落实全国、省、市、县有关会议精神，采取超常规措施，发动各村、各行业主管部门、社会各界深入开展一场打击治理电信网络诈骗违法犯罪人民战争。

围绕“减存量，控增量”的工作目标，紧密结合我镇电信网络新型违法犯罪的实际情况，进一步落实主体责任、强化整治措施、加大整治力度，为建设平安新塘创造良好的治安环境。

(一)强化组织领导。

为加强“全民反诈”专项行动的组织领导，我镇成立以镇委书记林吉东任组长，镇长庄少瀚任常务副组长，镇委副书记李少湧、镇人大副主席郑纳金、派出所所长林扬裕任副组长，其他领导班子成员、镇综治中心全体成员、派出所全体民警、各成员单位负责人、各村书记、主任为成员的工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在镇综治服务中心，由分管政法副书记李少湧任办公室主任，镇人大副主席郑纳金、派出所所长林扬裕任副主任，成员在各成员单位抽调，办公室负责专项行动的日常工作，确保本次“全民反诈”专项行动顺利进行。

(二)加强基层组织建设。切实采取措施加强农村基层组织建设，以基层治理法治化为目标，加快综治网格化、信息化建设，积极化解矛盾和维护社会稳定，充分发挥镇村两级的战斗堡垒作用，通过打击整治，提高基层维护社会稳定的能力和水平。

(三)强化宣传教育。全方位深入开展打击整治专项行动宣传和普法宣传工作，营造浓厚的宣传氛围，揭露电信网络诈骗违法犯罪的严重危害性，震慑违法犯罪，传授防范常识，增强群众特别是青少年学生自防意识和抵制犯罪的能力。

1.加强“国家反诈中心”app安装覆盖率。全镇各村、各部门要积极开展推广“国家反诈中心”app安装工作，要实现覆盖率达到常住人口60%以上目标;机关全体同志必须全部安装并注册“国家反诈中心”app，并注册生成推广码，在开展直联工作时加强宣传。

2.建设“无诈社区”。各村要强化反诈预防宣传教育，将反诈宣传纳入村工作基本内容，开展“无诈社区”创建活动，采取网格化管理，做到宣传无死角。同时，各村要通过设立防范宣传点、悬挂警示标语横幅、发放防范宣传资料等多种形式，让人民群众特别是老年人、农民工和学生等容易受骗的重点群体了解电信诈骗特点。

3.多方式全方位开展宣传教育。一是各村通过微信群、qq群、led电子横幅、悬挂、张贴“全民反诈”专项行动的宣传横幅、小标语、发放宣传小卡片等手段向村民宣传“全民反诈”专项行动;二是中小学要通过开展讲座、图片展等行之有效的手段，加强对师生的培训教育，提高法治思维，发动师生参与到“全民反诈”专项行动中来;三是安排镇、村两级干部参观相关的主体展览以及学习整治工作先进单位的经验，助推工作进展，集中开展多形式、全方位的普法宣传活动，广泛宣传“全民反诈”专项行动的重要意义及涉电信诈骗违法犯罪的危害性，举报电话：____x。

(四)加大涉诈人员信息排查。各村要配合镇派出所开展重点人员排查，落实专人加大对前科人员、高危人员、涉缅北回流人员、涉两卡犯罪人员等四类进行分流管控，按照“一人一档”的工作要求，逐人形成全息档案，全面采集涉诈重点人员基本信息。对涉电信诈骗前科人员、高危人员、涉两卡犯罪人员的管控，必须详细掌握其住址、家庭成员、工作单位、联系电话，并定期对前科人员进行家访，了解掌握前科人员最新情况以及引导前科人员走正道。

(五)落实缅北回流人员管控。各村要配合镇派出所对于涉缅北回流人员管控，核查人员是否回国，对已回国在家的缅北回流人员，要弄清人员在缅北活动情况、出境路径及涉嫌违法犯罪活动情况。对仍滞留在境外窝点的人员，要成立“3人小组”(镇、派出所、村各派一人)一对一劝返机制，开展逼投劝返工作，促其尽快回国投案;对经工作有回国意向的人员，要提前上报镇全民反诈办。

(六)预防青少年犯罪。要加大对在校学生和青少年的思想教育，牢固树立正确的人生观、价值观和金钱观，共同抵制电信网络新型违法犯罪。一是要开展形式多样的法律知识教育活动，加强对在校师生员工的思想政治工作和法制宣传教育。加强对学生的日常管理，积极争取社会和学生家庭的配合，做好品德偏差学生的转化工作，切实预防青少年犯罪，培养学生做人做事能力，使学生形成正确价值观、人生观。二是要加强对辍学学生的追踪工作，对辍学人员“登记在册、上门劝学”的精准帮教机制，让辍学学生重返校园，缩减青少年犯罪率。同时，在日常工作中对有参与电诈苗头的要立即介入、迅速上报、联合管教，严防在校学生参与电诈犯罪。要建立健全控辍保学工作体系，重点加强对辍学生的登记造册及劝返等工作，并上报村镇政府部门，做好追踪管理。

(一)提高认识。全镇各村、各部门要从维护新塘形象的高度，充分认识到我镇电信网络诈骗新型违法犯罪工作的重要性和紧迫性，要切实负起责任，要精心组织，周密部署，坚决开展好本次专项行动。

(二)细化分工。各村、各部门要按照各自所承担的职能，各司其职，各负其责，明晰权责，坚决确保各项工作措施到位、到人、到位。同时，各村、各部门要牢固树立大局意识和全局观念，及时互通情报信息，共享信息资源，着力打好整体战。

(三)保障到位。各村、各部门必须从组织领导、人员配备、经费投入、协调解决重大问题等方面加大力度，确保关于打诈工作的方针、政策和重大决策部署的落实。

(四)督导落实。为推动“全民反诈”专项行动的有序开展和高效运作，镇委将打击整治工作的成效纳入干部绩效考核，实行镇党政领导挂钩村居工作制度。镇将组织督导组深入基层，了解进度，掌握动态，定期通报工作进展情况，对存在问题的村和部门，及时纠正，督促整改。

全民反诈行动活动方案

各村委会、乡属各单位：

经连城乡党委、政府研究同意，现将《连城乡“全民反诈”宣传防范电信网络诈骗违法犯罪活动工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。连城乡“全民反诈”宣传防范电信网络诈骗违法犯罪活动工作实施方案为有效预防电信网络诈骗等新型违法犯罪，进一步提高全乡居民识骗防骗能力，据省、市、区打击治理电信网络新型违法犯罪市际联席会议的相关要求，按照“春风行动”部署，决定在全乡范围内组织开展防范电信网络诈骗违法犯罪宣传活动。为确保活动取得实效，特制定工作方案如下：

牢固树立以人民为中心的发展思想，认真贯彻4月8日全国、全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神，按照“全民反诈我在行动，天下无诈我有作为”的思路，发动社会各方力量，深入开展反诈骗大宣传、大教育工作，用多样化的反诈宣传手段，把反诈知识普及到千家万户，增强人民群众的识骗防骗能力，从源头上控制和减少电信网络诈骗案件的发生，最大限度地减少群众损失，提高人民群众幸福感、安全感和满意度。

为切实加强此次活动的组织领导，乡成立防范电信网络诈骗违法犯罪宣传活动领导小组，组长由乡党副书记、政法委员黄俊峰担任，乡党委委员邹龙高、司法所长许小勇、维稳信息督查员黄政荣任副组长，派出所长姚培高、综治办副主任刘志强、各村支部书记、乡属各单位负责人、驻村班子及驻村干部为成员，领导小组下设办公室，办公室设在连城乡综治中心，由刘志强兼任办公室主任，负责活动的组织、协调及日常工作。各成员单位要按照实施方案，切实抓好各项措施的落实，确保活动取得实实在在的成效。

1.人人识诈、全民防骗：宣传工作全覆盖，开展“五进”(进村、进企业、进学校、进公共场所)宣传活动。

2.发案、损失两下降：：电信诈骗案件发案数同比下降10%，资金损失同比下降。

3.创建“无诈村组”：全民总动员，创建“无诈村组”工作，每季度开展一次评选。

1.领导小组办公室：充分发挥乡领导小组办公室职能作用，协调成员单位积极落实反诈宣传工作措施，定期组织召开领导小组成员单位工作会议，定期开展督导检查，发布情况通报;同时，抓好乡领导小组督导暗访发现问题的整改落实，确保行动快、见成效、有回音。

2.各村、乡属各单位负责人、群众代表召开防范电信网络诈骗犯罪宣传活动动员大会，将宣传工作贯穿到村(组);结合“无诈村组”创建活动，扎实开展宣传教育，组织辖区综治宣讲员每季度至少开展1次“五进”(进村、进组、进企业、进学校、进公共场所)宣传活动，广泛发放、张贴宣传资料;在银行、宾馆、超市、商铺、医院、学校、农贸市场、沿街单位及交通主干道等有电子显示屏的点位，增加防范通讯网络诈骗宣传内容循环播放频次，设置宣传牌，在大厅服务台张贴《打击通讯网络诈骗犯罪通告》、宣传画册;在公共场所分批次开展万人签字反诈承诺仪式;组织志愿者、村组干部在村人流量较大的区域发放《通告》、《致全市人民反电信网络诈骗公开信》等宣传单，提高群众知晓率。

3.宣传部：要在微信公众号、宣传栏等开设反诈宣传板块或专栏，植入反诈公益广告、反诈微电影、反诈公益宣传片等内容。

4.派出所：全面搜集、整理新型电诈案件的鲜活素材提供相关成员单位;建立涉电诈高危人员库，研究电诈发案规律，做到精准预测、预警推送;结合创建“无诈村组”活动，在村组、医院、学校、企业、商店、娱乐场所等人员密集区域，大张旗鼓地开展宣传，出动宣传车、悬挂标语横幅、发放宣传资料、张贴警务公开栏，广泛宣传电信网络诈骗的手段伎俩和防范措施;充分发挥治安管理的资源和优势，积极联系协调辖区内商店、通过户外led大屏，持续滚动播放防范电信诈骗的标语、知识或宣传片，增强宣传效果。

6.中小学：要牵头抓好全乡各级各类学校教职员工的反诈宣传教育,每学期至少组织开展两次反诈宣传活动,并留存影像等资料备查，确保教职员工接受反诈宣传教育全覆盖、网络电信诈骗“零发案”。督导各级各类学校组织教师将《致全市人民反电信网络诈骗公开信》用微信推送到家长群并截屏存档，确保每名学生家长接受反诈宣传教育全覆盖。

8.民政所：要把反诈宣传纳入服务窗口，向办理结婚、离婚登记手续的人员发放反诈宣传资料。

9.财政所：要把反诈宣传纳入服务窗口,向办理财政业务的单位、企业、个人发放反诈宣传资料;要及时提供、定期更新全乡会计从业人员的相关信息,为定向精准推送反诈短信提供数据支撑。

10.社保所：要把反诈宣传纳入服务窗口，向办理社。

保手续的每名群众同步发放反诈宣传资料。

11.市场监督分局：要及时提供、定期更新全乡登记注册的个体工商企业法人的相关信息，为定向精准推送反诈短信提供数据支撑;要把反诈宣传纳入服务窗口，向办理业务的每名群众同步发放反诈宣传资料。同时要求相关企业、商店、个体商户等单位在日常工作中做好反诈宣传工作。

12.卫健室：要把反诈宣传纳入服务窗口，向办理业务的每名群众同步发放反诈宣传资料。同时要求医院、乡村卫生院等相关部门做好反诈宣传工作。

16.文化站：要组织通过送戏下乡等多种方式积极宣传防骗知识，确保全覆盖、常态化。

17.便民服务中心：要把反诈宣传纳入行政服务中心窗口，向前来办理业务的群众同步发放反诈宣传资料，在大厅led屏滚动播放反诈公益广告。

18.邮政、农商银行：所有银行金融机构要利用门头led屏常态化地播放反诈公益广告，利用候办大厅张贴反诈宣传语;要督促所有银行金融机构，严格落实柜台大额转账汇款反诈提醒、可疑账户情况报告等制度，及时阻断被骗赃款转移通道;建立奖励机制，对及时发现异常转账、取款、汇款行为，及时劝阻受害人并报警的员工给予适当奖励。派员进驻反诈中心，进驻人员需配合反诈中心开展日常工作。

19.通信运营商：移动公司、联通公司、电信公司三大。

运营商派员进驻反诈中心，利用自营网点的led常态化播放反诈公益广告,并积极争取上级支持，不定期地向本地手机用户发送反诈预警短信,进驻人员需配合反诈中心开展日常工作。

(一)创建“无诈村组”。抽调相关单位人员组成考评组进行考核，主要考核三项数据指标：一是宣传措施是否到位。二是宣传效果是否良好。考评组抽取全乡涉诈案件，以村组为单位，发案数与去年同比下降10%以上的，评为达标村组。同时抽取全国涉电诈嫌疑人信息，以村组为单位，涉电诈人数与去年同比下降20%以上的，评为治理先进村。对于不落实宣传措施，宣传防范效果差的单位，将在全乡范围通报，并报乡党委政府，建议取消年度综治评先评优资格。

(二)通报约谈。领导小组负责对各成员单位的反诈宣传落实情况进行督导检查，对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情约谈该单位主要领导和综治专干。每月要对各村的网络电信诈骗发案数、经济损失数、万人发案数等情况进行排名通报，对三项指标连续两个月处于最高位的，由乡纪委约谈其村主要领导和乡属单位负责人。

(三)责任倒查。严格落实“一案双查”要求，依托公安机关的110接处警系统和电信网络诈骗侦办平台，在对各地的电信网络诈骗刑事警情进行网上巡查的同时，随机抽查回访报警当事人接受反诈宣传教育的具体情况，对确未接受反诈宣传教育的，将倒查责任，约谈相关村主要负责人，并通报批评。

(四)绩效考评。把相关成员单位开展反诈宣传的督导检查情况纳入日常考评，并作为年度平安建设考核依据。

全民反诈在行动活动策划方案模板汇集

  各乡(镇)、街及各相关部门要将此项工作列入重要日程，认清形势、提高认识、明确责任、细化分工，全力做好此次宣传活动，同时要将此次宣传工作主要负责人名单报送市欺诈骗保宣传月活动领导小组办公室。

  (二)注重宣传实效。

  各乡(镇)、街及各相关部门要广泛告知群众打击欺诈骗保行为举报投诉渠道，做到实地宣传有人、有画、有条幅，新闻媒体宣传有字、有图、有声、有影。

  (三)突出宣传重点。

  此次宣传活动的重点是使群众真正了解骗取医疗保障基金属违法行为，鼓励群众积极主动参与医保基金监管。

  (四)谋划专项整治。

  各乡(镇)、街及各相关部门要按照要求，针对本单位医疗保障工作中存在的突出问题，谋划好打击欺诈骗保专项行动重点领域和项目。

  (五)总结宣传经验。

  各乡(镇)、街及各相关部门要注意收集宣传活动中好经验、好做法，做好宣传工作总结。活动结束后，要将本单位宣传总结、宣传图片及相关资料统一收集，于20__年5月1日前报送至市欺诈骗保宣传月活动领导小组办公室，同时提交宣传工作总结。

全民反诈行动活动方案

为深入贯彻打击治理电信网络诈骗工作的重要指示批示精神，按照全省、乐平市系统打击治理电信网络诈骗工作调度推进会的部署，结合我镇实际，镇党委决定自即日起，全民动员，全力以赴，不断加强我镇打击治理电信网络诈骗工作。为保障工作顺利开展，特制定本方案。

坚持以人民为中心，贯彻总体国家安全观，强化系统观念、法治思维，注重源头治理，从严打击电信网络诈骗，全力开展防范治理，坚决遏制电信网络诈骗高发势头，实现滞留缅北涉诈高危人员数明显下降、电信网络诈骗刑事案件数明显下降、人民群众财产损失数明显下降目标，确保乐平市不被国务院联席办、江西省联席办约谈和挂牌督办。

为切实我镇加强打击治理电信网络诈骗工作的领导，成立乐港镇打击治理电信网络诈骗工作领导小组:。

组长:。

副组长:。

各党支部书记、镇直各单位主要负责人、社会组织负责人为成员。下设办公室，虞淑卿兼任办公室主任，项少华为副主任，汪青青、程金华、袁玉东、蒋武、董乐琴、董丽萍、张平美为办公室成员。领导小组建立工作调度会议制度，领导小组组长每月调度一次相关工作，第一副组长每周调度一次相关工作，办公室每日调度一次相关工作。

(一)强化滞留缅北人员劝投逼返工作。

1.全力摸清滞留缅北涉诈高危人员底数。各党支部、镇直属各单位要明确目标任务，细化工作措施，充分依靠人力情报资源，主动摸清乐港籍滞留境外，特别是滞留缅北地区的人员底数和基本情况，及时上报领导小组办公室。未自主摸排出来并上报、一个月内被公安部通报确定为滞留缅北人员的，该滞留缅北人员所在村书记需向领导小组第一副组长作检讨，相关摸排责任人视情予以纪律处分。

2.持续推进劝投逼返工作。要穷尽一切措施，动员一切力量，加快滞留缅北人员劝投逼返工作。对滞留缅北人员，实施“一人一专班”劝返工作机制。每个专班实行“3+1”责任制，由该滞留缅北人员户籍所在乡镇、派出所、村(社区)委会各抽调一名同志，和滞留缅北人员的一名亲属组成。各村(居)委会要采取断然措施，推进劝投逼返工作。全镇被公安部通报的滞留缅北人员总数为1个的，二个月内要100%劝返;为2个的，要劝返1个;为3个的，要劝返2个;为4个的，要劝返3个;5个以上的，劝返率要达到80%以上。各村(居)委会自主摸排发现、未被公安部通报的滞留缅北人员，一个月内劝返率要达到50%。

对滞留缅北人员，要区分不同情况分别做出相关处置。一是对劝而不返的.，由镇村两级组织人员根据《村规民约》对该滞留缅北人员所有房屋四面墙壁喷绘“涉诈之家”，拆除房屋围墙和窗户。二是对愿意回国的，由公安机关派出工作组赴边境帮助取号，各村(居)委会负责在其入境隔离期满后接返。三是对失联人员，由公安机关负责收集证据，失联人员家属申请宣告失踪(死亡)，人民法院作出宣告失踪(死亡)的判决，户籍地派出所注销户口。

3.强化源头管控，切实把回流人员控在当地。各村(居)委会要责任落实到位，签订管控责任状，持续加大重点人员管控力度，严防缅北回流人员二次出境作案。要对回流人员建群管理，每周打卡，确保人在本地或境内。要与每户户主签订不参与电信网络诈骗承诺书，加强警示教育，引导广大群众树立正确的价值观、财富观，着力营造诚实守信、勤劳致富的良好风气，努力从源头上铲除滋生电信网络诈骗违法犯罪的土壤，防止边劝返边新增。对重点人员管控不力的，由镇纪委严肃处理。

(二)持续深化“两卡”犯罪打击治理工作。

1.突出打击“两卡”犯罪。公安机关尽快组织开展以打击“两卡”犯罪为重点的“长风3号”等专项行动，切实打出声威、打出成效。对电诈案件实行快侦、快诉、快判，保持严打高压态势，形成强有力的震慑，坚决遏制电信网络诈骗多发高发势头。对相关犯罪人员，公安机关一律予以刑事拘留，检察院一律批准逮捕，法院一律判实刑。在证据确实充分的情况下，如发生对相关犯罪人员取保候审、不批准逮捕、不判实刑的情况，由纪委调查是否存在利益输送、腐败等问题。确有取保候审、不批准逮捕、不判实刑必要的，需经领导小组第一副组长签字同意。

2.强化“两卡”管理。全面落实金融、通信等行业监管主体责任，严格“两卡”管理，切实把“两卡”管控作为治理电信网络诈骗一项极其重要的工作来推进。公安机关及时将被采取强制措施人员名单通报中国人民银行乐平支行、中国移动乐平分公司、中国联通乐平分公司、中国电信乐平分公司，由银行、通讯部门对涉“两卡”人员实行5年内暂停其银行账户非柜面业务、不得为其新开立账户，限制其身份证件的办理移动电话入网、过户等电信业务的惩戒措施。三大通讯运营商要严格把关开卡审核，乐港籍人员新办卡，要提供乡镇、村(居)委会出具的证明方可办卡，办卡人员系未成年人的，在提供证明外，还需监护人陪同;非乐港籍的，一律不予办卡(外地籍乐平公职人员除外);银行系统要严格执行《中国人民银行关于做好流动就业群体等个人银行账户服务工作的指导意见》(银发〔20____〕245号文)相关规定，加强开户合理性审核，审慎约定非柜面业务。鼓励银行参照《个人银行账户简易开户服务业务指引》推行简易开户服务，应建立个人账户分类分级管理体系，根据客户身份、职业、年龄、交易等特征，提供与账户风险等级相匹配的银行账户功能，审慎与客户约定网上银行、手机银行、快捷支付等非柜面业务，并合理设置非柜面渠道单一账户资金转出总限额、交易笔数、验证方式等，后续可根据客户正常合理需求或临时需求、账户风险情况等动态调整。行业监管部门要对涉“两卡”问题突出的商业银行和运营商及营业网点，严肃查处，组织整改，确保规范运营。

(三)常态化抓好反诈宣传防范。

各村(居)委会要强化反诈宣传工作，切实形成“全覆盖、无死角、人尽皆知”的反诈防骗氛围。要确保在全镇各小区楼道、农户每三户张贴“六个一律”宣传牌，在人员密集场所张贴宣传画册、海报，在主要路口制作宣传标语，在主要路段悬挂宣传横幅，在每个行政村至少制作一块村规民约宣传栏。积极发动群众安装“国家反诈中心app”，20____年6月底，安装率要达到50%，20____年年底力争安装率达到100%。各相关单位也要充分依托联席会议工作机制，推动反诈宣传工作深入开展，要统筹传统媒体和新媒体宣传，充分利用电视、广播、报纸、数字乡村电信网络和平安乐港微信公众号、微博、抖音等渠道资源，用群众喜闻乐见的形式广泛开展预警宣传。

(一)提高认识，加强领导。各党支部书记要切实增强大局意识、责任意识和担当意识，切实加强组织领导，强化保障措施，层层传导压力，抓好抓实网格员、妇女小组长、老年协会、帮帮团等社会组织力量，确保各项措施落到实处，确保工作取得实效。

(二)细化分工，落实责任。各村(居)委会要根据工作方案和考评办法，结合实际情况，细化工作要求，分解目标任务，明晰权责，确保措施到位、责任落实。

(三)密切配合，协调联动。各村(居)委会、镇直各单位要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又密切配合、通力合作，推动形成整体联动、协同作战良好格局。

(四)科学考评，严格问责。领导小组办公室负责对各村(居)委会打击治理电信网络诈骗工作进行考核并每月通报。根据通报情况，由领导小组组长约谈每月排后二名的党支部书记，累计两次被约谈的村(居)委会将予以黄牌警告。对工作开展不力的相关人员，要进行组织调整，严格问责。各村(居)委会、镇直各单位也要在内部建立相应的考核机制，充分调动工作人员的积极性。

(五)加强沟通，及时报告。建立联络员制度，加强沟通联系，确保上传下达渠道畅通。加强情况信息报送，强化信息报送质量。即日起三个月内，各村(居)委会、镇直各单位每天下午六点前，将当天工作情况报领导小组办公室;领导小组办公室晚上九点前通报成绩，之后视情况通报情况。报送信息弄虚作假的，发现一次扣考评分5分，并全镇通报批评。

“全民反诈在行动”集中宣传月活动方案

通过开展针对性强、有特色的“普及金融知识防范金融诈骗活动”主题宣传，让居民和村民不会因为缺乏金融知识而上当受骗，增强防范诈骗风险意识，营造良好的金融环境。

二、活动主体。

人民银行永嘉县支行牵头开展，全县各金融机构共同参与。

三、宣传内容。

（一）存款及利率安全。

宣传存贷款利率、理财产品收益率、国债利率和民间借贷利率等基本知识；宣传公众参与社会金融活动的注意事项；宣传民间借贷利率司法保护的基本知识；宣传存款保险制度的基本知识。

（二）信用保护。

宣传信用报告基本知识及信用记录的重要性，形成不良信用记录的多种原因及后果，宣传维护良好信用记录的途径。同时，承担“征信知识进校园”、“征信知识进景区”任务的银行机构要继续在有关学校、景区开展征信宣传；承担“征信知识进文化礼堂”任务的银行机构要尽快对接有关乡镇、行政村，及时制作宣传长廊，开展特色宣传。

（三）洗钱的基本知识。

宣传洗钱和洗钱罪的基本知识，洗钱活动常见的途径或方式，常见的洗钱诈骗方式以及防范手段。

（四）银行卡安全。

宣传实名制开立银行卡的政策要求和具体操作规定；宣传非实名开立银行卡、出租出借银行卡的主要危害；宣传安全用卡、保护个人银行卡信息、身份信息等相关知识。

（五）假币辨别和诈骗。

宣传普及辨别假币知识，宣传假币诈骗常见方式及防范手段。

四、宣传方式。

（一）媒体宣传。

发挥传统媒体和新媒体两个平台作用，增强宣传立体效果。选择传统纸媒（今日永嘉）和广播开展系列专题宣传，主要通过版面系列专题报道、公益标语播放、案例讲解和有奖知识问答等多种方式提升宣传实效。在纸媒和广播宣传期间，加强与电视媒体合作，以播出公益广告和电视屏幕滚动字幕播放相关宣传标语的形式进一步扩大宣传范围。充分利用地方政府网络平台、地方媒体新闻app、各商业银行官方网站、手机银行客户端、微信公众号等渠道，采用微视频、知识问答、专题推送等多种方式开展多方位宣传。

（二）实地宣传。

组织开展金融反诈骗知识“进社区、进农村”活动，尽可能扩大宣传辐射面。“进社区”主要是充分发挥县域所有商业银行的网点布局优势，由商业银行就近选择社区便民服务中心和文化礼堂等场所，向社区中老年人宣传普及金融诈骗防范知识。商业银行要尽可能地结合社区服务特色，充分利用社区现有资源，开展有特色、持续性的宣传，切实提高社区居民的金融诈骗防范意识；“进农村”主要是依托各金融机构农村金融网点和助农服务点，通过发放宣传资料和服务人员讲解的方式，重点向乡镇居民宣传普及金融诈骗防范知识。以及各金融机构根据当地的经济特点和农民的生活习性，在会市（集市）等重点时期，利用墙体广告、村委会公告栏、文艺活动送下乡、联合电影放映队等农民喜闻乐见的形式，实现金融反诈骗知识进农村、入人心。

（三）网点宣传。

充分利用县域银、证、保等金融机构网点多、布局广、延伸到基层且可持续以及接近社会公众等特点，发挥网点宣传的主渠道作用，面向办理业务的金融消费者和附近群众宣传普及金融诈骗防范知识。主要通过金融机构网点电子显示屏播放宣传标语，营业大厅现场摆放宣传易拉宝、宣传折页及宣传手册等；充分发挥网点工作人员和大堂经理的作用，为客户做好一对一的安全提示和实际案例讲解；有条件的金融机构网点还可通过营业大厅的电视屏幕滚动播放宣传标语及微视频等，进一步营造宣传氛围。

五、活动时间。

（一）筹备阶段（2017年6月30日前）。

制订“普及金融知识防范金融诈骗活动方案”。

（二）实施阶段（2017年7月1日至9月30日前）。

根据活动方案，组织开展形式多样、主题鲜明、内容丰富的防范金融诈骗宣传活动。

（三）总结阶段（2017年10月1日至10月15日）。

各金融机构于10月9日前向人民银行永嘉县支行报送宣传活动工作总结，人民银行永嘉县支行于10月15日前形成宣传活动工作总结报告。

六、职责分工。

（一）人民银行永嘉县支行负责制订辖内宣传活动方案，组织金融机构开展主题宣传活动，指导金融机构开展特色和专题宣传活动等。

（二）各金融机构根据本方案，并结合实际，制订本系统宣传活动方案。组织开展面向金融消费者和社会公众的特色宣传活动，以及参与人民银行永嘉县支行统一组织的宣传活动。各证券机构、保险机构要以理财产品为重点开展系列宣传活动。

七、活动要求。

（一）加强领导，落实责任。人民银行永嘉县支行成立由分管金融消费权益保护工作的行领导为组长、职能部门负责人为成员的宣传工作小组，统筹协调宣传活动。金融消费权益保护部门（办公室）承担具体的牵头协调工作，各相关职能部门做好专业条线的宣传内容的审核把关、宣传指导和检查工作，并派出骨干力量参加统一组织的宣传活动。各金融机构成立由分管领导为组长、相关职能部门负责人为成员的宣传工作小组，落实工作责任和任务分工。

（二）主题鲜明，效果突出。各金融机构要紧扣宣传主题，有针对性地制订活动方案，突出社区特色，合理选择宣传方式，并注意宣传的持续性，尽可能地扩大宣传覆盖面和影响力，切实提高宣传成效。

（三）加强监督，狠抓落实。在活动过程中，人民银行永嘉县工作小组结合日常巡查和不定期抽查等形式对各金融机构网点和社区的活动开展情况进行监督检查和评价。银行业金融机构开展宣传活动情况将被纳入综合评价。

（四）认真总结，及时汇报。在活动过程中，各金融机构应不断总结宣传资料使用、宣传报道及现场活动等具体活动的经验，认真记录、收集、整理和上报宣传活动中的有关文字、照片和影像等资料，认真分析活动成效，边宣传、边总结，边上报。

全民反诈行动活动方案

深入学习贯彻打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示批示精神，积极构建“全民反诈、全社会反诈”的工作格局，进一步增强广大人民群众防范电信网络诈骗的安全意识，预防和减少此类案件的发生。根据《紫金县全民防范电信网络诈骗宣传活动实施方案》文件精神，结合紫金县司法局实际，决定从即日起在全局范围内组织开展全民防范电信网络诈骗宣传活动。为确保宣传活动顺利开展并取得预期效果，特制定本工作方案。

以关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神为指导，深入贯彻国务院和省、市县关于防范电信网络诈骗宣传工作的部署要求，以对人民高度负责的态度、势在必治的决心，采取强有力举措，全面开展预防电信网络诈骗宣传活动，为“平安紫金”保驾护航。

为切实加强紫金县司法局全民防范电信网络诈骗宣传活动的组织，决定成立紫金县全民防范电信网络诈骗宣传活动工作领导小组，具体组成人员如下：

组长：刘少基。

副组长：郑勇平、黄尔俊、黄天进。

成员：局机关各股室负责人、各司法所所长。

领导小组下设办公室，设在县委依法治县办秘书股，由县委依法治县办秘书股统筹、协调、督促预防电信网络诈骗宣传活动的开展。

(一)全面签订《防范电信网络诈骗责任书》。6月10日前，局机关全体干部职工、各司法所全体干部职工(含人民调解员)签订责任书，责任书一式三份，个人、所在单位、县联席办各执一份。(由办公室负责)。

(二)开展党员“防骗我带头”活动。组建反诈志愿者团队，组织本单位全体党员参加一次反诈宣传培训，开展“防骗我带头”主题党团日活动，组织党员至少参加1次以上挂点村居反诈宣传活动。(由政工办负责)。

(三)开展社区宣传活动。做好新安社区社区人员入户宣传工作，派发宣传单张，利用摆摊、悬挂横幅、led显视频等方式，营造良好的宣传氛围。(由县委依法治县办秘书股负责)。

(四)开展重点人群防诈骗宣传工作。社区矫正管理局和各所要负责落实辖区内____宣传责任，对____进行电信网络诈骗法律知识宣讲。(由社区矫正管理局、各所负责)。

(五)推广“国家反诈中心”app和“河源市反诈中心”微信公众号。局机关全体干部职工和各司法所全体成员(含人民调解员)应全员下载“国家反诈中心”app，并关注“河源市反诈中心”微信公众号，由各股室负责人、各所所长负责统计人数。(各股室、各所)。

打击和防范电信网络诈骗犯罪活动是党中央、国务院部署的一项重要工作，事关紫金县社会治安稳定、事关群众人身财产安全。各股室、各所要高度重视，统一思想，迅速行动起来，积极投入到“全民反诈”防范宣传活动中来，努力完成宣传活动各项工作任务。各相关股室(所)在开展完相关活动后，请及时将活动简讯报至县委依法治县办秘书股。

专项行动宣传工作方案

为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，根据北碚区政府《北碚区消防安全大排查大整治大执法大督查专项行动工作方案》（北碚府办发[2013]74号）文件要求，镇政府决定即日起至11月15日在全镇范围组织开展消防安全大排查大整治大执法大督查专项行动。工作方案如下：

为确保此次专项行动顺利开展，政府成立以副镇长吉海云为组长，安监办、建设办、经发办、派出所、各村（居）为成员的专项行动领导小组，具体负责行动的组织和指挥。领导小组下设办公室于镇安监办，由安监办主任李学文任办公室主任。

整治范围为：宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、食堂和集体宿舍，养老院，幼儿园，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所，建设工程施工工地。

整治的重点内容为：人员密集场所和建设工程施工工地违章 搭建彩钢板临时建筑，人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物。

（一）动员部署阶段。7月10日镇政府召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议，督促社会单位落实消防安全主体责任，结合《单位消防安全四个能力建设规程》开展单位火灾隐患自查自纠工作。完成安全重点单位和派出所列管单位界定工作，实现社会单位消防安全分级管控。

（二）摸底排查阶段。7月20日前，完成对辖区内的宾馆饭店、商场市场、体育场馆、公共娱乐、医疗卫生、学校、社会福利机构、劳动密集型企业等人员密集场所，高层地下建筑、易燃易爆、粮食储备等火灾高危单位和场所的摸底排查工作，逐一登记建档。督促所有单位填写《一般单位自查自纠表》，强化全社会监督，确保火灾隐患排查摸底不留盲区死角。

（三）集中整治阶段。9月20日前，对排查发现问题的单位、场所开展集中整治。重点整治建筑、场所未经消防行政审批或审批不合格擅自投入施工、使用、营业，建筑防火、消防设施、装修和外保温材料不符合消防法律法规和技术标准要求，消防管理不规范等问题。强化针对施工工地、“三合一”“多合一”场所、违章搭建彩钢板建筑、人员密集场所外墙门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的消防安全管控措施。强化火灾高危单位消防安全评估工作。填写《消防安全专项行动排查整治情况明细表》（后半部分）及《乡镇、街道消防安全检查记录表》，7月20日前完成50%，8月20日前完成75%，9月20日前完成100%。

（四）开展执法阶段。9月10日至10月10日，对久拖不改或屡禁不止的火灾隐患和消防违法违章行为实施执法攻坚行动，集中查封、关停、拘留一批涉患违法单位、场所、个人。对重大火灾隐患进行挂牌督办并限期整改。对严重威胁公共消防安全的重大消防安全问题实施综合整治。对关系国计民生不能停止使用的特殊单位、场所，必须责令其落实责任、采取有效措施，确保消防安全。对未按期整改完毕的涉患单位、场所，要通过互联网进行实名公布，营造强大的舆论声势。

（五）督查验收阶段。10月11日到11月15日，对专项行动开展情况进行督查验收。

（一）高度重视，加强组织领导。各部门、各村（居）委会要高度重视此次专项整治行动，结合正在开展的“三合一”场所消防安全专项整治，按照属地管理原则，立足实际，明确工作任务和职责，按行动方案要求完成辖区所有一般单位的自查、检查及整治工作。

（二）落实责任，强化自查自纠。各部门要加大专项行动宣传力度，督促人员密集场所、工程建设施工等单位落实消防安全主体责任，开展消防安全自我检查，自行拆除或清除不符合消防安全要求的`彩钢板临时建筑和外墙门窗障碍物。

（三）强化协作，严格整治火患。各部门和派出所要建立专项行动工作告知机制，共同督促整治火灾隐患，要用足法律手段，采取刚性措施，坚决依法整治。在集中整治结束之后，各地要对已经排查整治过的单位和场所要适时开展“回头看、回头查”活动，防止火灾隐患的反弹。同时，在行动过程中要注意方式方法，坚持文明执法、规范执法，防止产生负面影响。

（四）强化宣教，营造浓厚氛围。各部门要集中宣传违章搭建彩钢板建筑及在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火障碍物的火灾危险性，高频次宣传近年来同类型典型火灾事故教训案例。要开展人员密集场所、施工现场从业人员消防安全培训，普及防火灭火、逃生自救等消防安全知识。

（五）强化备战，做好灭火准备。各村（居）兼职消防队要进一步加强执勤备战，结合专项整治行动，针对本辖区实际开展实战演练，进一步提高火灾扑救能力，严防重特大和亡人火灾事故的发生。

专项行动宣传工作方案

为坚决贯彻落实党中央、国务院“房住不炒”决策部署，加强房地产市场监管，集中打击炒房等市场乱象，维护人民群众合法权益，遏制房价和租金上涨，促进房地产市场平稳健康发展，决定在全市范围内开展整治二手房市场专项行动，特制定本方案。

成立整治二手房市场专项行动工作领导小组（以下简称领导小组），由分管市领导任组长，市政府办公厅分管领导、市住房局主要领导任副组长，市公安局、市司法局、市资源规划局、市市场监管局、市金融监管局、xx市税务局、人民银行xx市中心支行、xx银保监局为成员单位，分管领导任领导小组成员。

领导小组下设办公室，办公室挂靠市住房局，由市住房局王星旦副局长兼任办公室主任，各成员单位指派相关处室负责人为办公室成员。办公室负责专项行动的日常工作，并定期向领导小组报告。

通过专项检查和联合执法，有效遏制二手房市场乱象，维护市场秩序。重点打击机构、个人违规使用信贷资金，公证代理囤积房源，规避交易税费等炒房行为，以及发布不实房源价格、宣传“学区房”等违法违规炒作行为，及时曝光典型案例，形成震慑，营造良好舆论环境，稳定市场预期。

（一）通过囤积房源或垄断房源，抬高房价、房租。

（二）通过“协议代持”“全权委托公证”“利用平台吸收会员众筹”等方式进行炒房。

（三）违规使用经营用途贷款、消费贷款以及小额贷款公司提供的贷款等资金进行炒房。

（四）通过隐瞒交易真实情况规避房屋税费进行炒房。

（五）通过隐瞒事实或使用虚假材料办理涉房公证进行炒房。

（六）通过发布不实房源信息或虚构实际成交价格等方式，哄抬房价。

（七）通过制造、散布虚假信息，或利用“学区房”“拆迁房”等概念炒作，哄抬房价，推动房价过高上涨。

（八）通过采取弄虚作假、隐瞒真实情况，或者提供虚假证明材料等方式获取购房资格。

（九）通过对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息，低价收进高价卖（租）出房屋赚取差价。

（十）通过各类平台、自媒体及其它线上线下渠道，培训炒房，发布背离“房住不炒”定位的信息，捏造、散布不实消息，制造购房恐慌情绪。

本次专项行动由市住房局牵头协调组织，各相关部门共同参与。下设x个小组。

（一）综合协调分析小组

1.工作职责：制定具体行动方案，汇总行动有关信息，下发工作指令；通过调查、梳理、分析、核查房源发布和挂牌价、居间代理、交易过户、委托公证、缴交税费、交易资金等情况，发现炒房线索；收集线上炒房线索；协调各参与部门的日常行动和专项工作；召集研究各类重大案件并督促具体行动的落实。

2.责任单位：市住房局，市司法局，市资源规划局（不动产登记中心、档案中心），市金融监管局，xx市税务局，xx银保监局。

（二）执法行动小组

1.工作职责：建立联合执法机制，各相关单位应选派有办案经验的骨干人员参与案件查处，依法对炒房线索涉及的人员和机构进行调查，对投机炒房人员和机构的违法行为进行处罚，涉嫌经济犯罪、刑事犯罪的移送公安机关。其中，住房部门对骗取购房资格，违规交易、违规经纪等行为进行查处；市场监管部门对违规广告、合同、价格等扰乱市场秩序的行为进行查处；司法行政管理部门对违规办理涉及房屋公证的行为进行查处；税务部门对涉嫌偷税等税收违法案件进行查处；金融监管部门对违规使用信贷资金的行为进行查处。

2.责任单位：市住房局、市公安局，市司法局、市市场监管局、市金融监管局、xx市税务局、人行xx市中心支行、xx银保监局。

（三）宣传引导小组

1.工作职责：做好房地产市场舆情监测和舆论引导，实时跟踪报道打击投机炒房的'工作情况。及时通过报纸、广播、电视、网站、新媒体等持续开展房地产法律法规宣传，曝光违法违规典型案例，形成震慑，营造良好舆论环境。

2.责任单位：市住房局。

（四）市场监测小组

1.工作职责：做好本市二手房市场监测分析和预警。加强对中介机构及时、准确报送二手住房挂牌和成交数据等相关信息的指导，加强对热点片区、热点楼盘成交信息收集分析，及时公开参考成交价格区间。

2.责任单位：市住房局、市资源规划局（不动产登记中心）。

专项行动时间为期x个月，按准备部署、集中打击、总结通报三个阶段进行。

（一）准备部署阶段（xxxx年x月中旬）

细化行动工作方案，进一步明确责任分工，初步调查、梳理和研究分析媒体曝光、群众信访投诉反映强烈的炒房线索，作为专项行动重点。召开专项行动动员部署会议，统一思想，明确工作目标和要求。

（二）集中整治阶段（xxxx年x月中旬至xx月底）

各工作小组按工作职责分工，在确保市场平稳、房价稳定的前提下，采用专项检查、联合检查等方式，依法对机构和个人的投机炒房行为进行调查处理，并及时曝光。

（三）总结通报阶段（xxxx年xx月）

对专项行动进行全面总结和宣传，推广专项行动中的好经验好做法，巩固专项工作成效，形成规范房地产市场秩序的基础性制度和工作机制。

（一）各部门要切实提高思想认识，自觉提升政治站位，以高度的行动自觉，强烈的责任感和使命感抓好工作落实，协同配合，精心组织实施，确保专项行动工作取得扎实成效。

（二）各部门要及时向领导小组办公室报送监管和查处情况，要畅通群众举报投诉渠道，引导公众参与整治二手房市场乱象专项行动。

（三）各部门要对发现的各类违法违规线索全面排查，精准打击，及时依法查处，计入信用档案；专项行动过程中，对涉嫌隐瞒包庇、滥用职权、玩忽职守的部门和人员，由领导小组报市纪委监委调查处理。

（四）各部门要强化信息公开，充分利用现代化信息科技手段，注重发挥新媒体作用，加强新闻宣传，正确引导舆论，营造良好社会氛围。要强化监督检查结果的公示和运用，通过曝光典型案例，进一步强化警示震慑作用。

（五）专项行动中发现房地产经纪机构存在违法违规行为，市住房局可暂停其买卖合同网上签约资格。