工作计划书的编写需要考虑实际情况和资源限制，合理分配工作时间和精力，确保工作的高效完成。让我们一起来看看下面这篇工作计划书，它是根据实际工作经验而编写的，相信对你的工作规划会有所帮助。
综合执法中队工作计划
xxxx年，在市委、市政府的坚强领导下，市综合行政执法局认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神及xxxxxx系列讲话，紧紧围绕全市重点工作，以开展“担当作为，狠抓落实，勇做新时代泰山挑山工”主题活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以打造新时代综执铁军为总抓手，强化党建引领，锤炼队伍，聚焦重点，突破难点，各项工作扎实开展。
堡垒”工程，全力推进党建示范点建设，设立了电子图书阅览室、书画室、健康加油站、暖心房、减压室、党员活动室等活动载体，为全局党建工作“系统抓，抓系统”提供了坚强阵地。全局党员干部坚定信念、勇挑重担，坚持不懈、拼搏奋进，涌现出了一批敢于担当、无私奉献的先模人物。董涛、巩庆华两名同志被评为“xxxx年度最美人民公仆”，在全市庆祝建党100周年大会上通报表扬，崔海洋同志被评为“新长征突击手”，并作为优秀年轻干部，选派参加了全市年轻干部示范培训班，局机关党支部被评为先进基层党组织，全局的文明创建工作成效显著。
（三）违建治理收好官，全面完成任务。今年以来，我局作为治违指挥部。
办公室牵头单位，将“三拆两清”作为工作重点，坚持推广xx治违经验，探索创新治违工作方法，共拆除违法建设xxxx处，拆除面积达万平方米，治违工作始终走在x县市区前列。一是违建公示亮承诺。在开展全面摸底上报的基础上，市治违指挥部组织在全市xxx个村（居）进行违建公示，接受群众监督，同时对违建户形成震慑，督促其自拆。按时将月治理计划通过微信公众号等形式，向社会公开，提升群众的参与度和主动性。二是领导包案抓落实。在治违工作的瓶颈期、攻坚期，面对“钉子户”“硬骨头”，创新领导包案制度，以打通治违的难点、堵点。市治违指挥部在全市范围内选取xx处（片）难点违建进行挂牌督办，定期开展督导，落实乡镇（街道）主要领导的包保责任，确保治违工作打破瓶颈，不断纵深发展。三是三个结合求实效。将治违工作积极与环保督察相结合、与扫黑除恶专项斗争相结合、与大棚房问题清理整改相结合，集中人力物力，善借东风，事半功倍。先后拆除并督促复垦了青云街道御湖湾、汶南镇奇石园、翟镇碧水田园生态饭店、泉沟镇如意谷、宫里镇长兴农业、小协镇大沟村毛纺厂等一大批侵占耕地的违法建设，有力地稳固了我市耕地红线，维护了党和政府的公信力。
干部违纪案件及时移交纪委监委处置，将职权外的案件及时移交相关职能部门，遏制了非法盗采高发现象。全年共办理涉砂涉石案件xxxx余件，打掉xxx余个非法洗砂场，扣押涉砂运输车辆xxxx余辆、挖掘机xx余辆，装载机xxx余辆，罚款约计xxxx余万元。向公安机关、纪委监委移交涉刑案件xx宗，xx人受到刑事处理。
人员作业情况。截至目前，已组织无人机已飞行xxxx余架次，排查违法涉砂涉石、违建疑似点xxx余处，依法查处案件xx起。
综治执法中队年工作总结及年工作计划
2017年，枣庄市文化市场综合执法支队在有关上级部门的正确领导下，坚持“以管理促繁荣”的方针，以深入开展“认真学法、严格执法、遵纪守法”学习实践活动为载体，着力抓好第二届全国非物质文化遗产博览会和党的十八大等重大活动期间全市文化市场安全稳定工作，从提高能力、规范发展和保障成果三个方面全力推进文化市场执法改革和文化市场监管方式创新升级，坚持依法行政、文明执法、严格管理，保持了枣庄市文化市场平稳有序、健康发展的态势。现将2017年工作总结如下：
根据全市文化市场管理工作的实际，市文化市场综合执法支队以科学发展观为指导，大力加强政治理论和业务知识学习，组织开展以提高执法人员执法能力、办案能力为核心的培训，努力提高执法人员的政治思想水平和执法业务能力。一是坚持内部学习，夯实理论基础。今年完成了对《中华人民共和国著作权法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《印刷业管理条例》等从事文化市场综合执法工作应知应会的31部法律法规规章的第二轮学习。二是坚持“请进来”和“走出去”相结合的办法，交流学习先进经验。支队克服人员经费紧张等困难，安排30余人次参加了国家、省里各类执法培训班，先后4次组织一线执法人员赴先进地区考察学习文化市场管理先进经验。三是积极组织并参加各类竞赛，提升队伍综合能力。在今年1月份、4月份、7月份和10月份支队组织了4次全市文化市场执法人员法律知识和业务技能考试，考试成绩计入个人年终考核，作为评先树优的重要依据之一。7月在济南举行的山东省文化市场行政执法技能比赛中支队荣获组织奖，派出的枣庄代表队获得现场取证单项技能全省第一名的佳绩，展示了枣庄文化市场综合执法队伍的良好形象。通过多种形式的认真学法，目前全市文化市场执法人员的执法理念和执法能力得到明显提高，为文化市场综合执法工作的有效开展奠定了良好的基础。
(一)细化全年任务，夯实工作责任。
不断完善机制，明确细化任务，逐级夯实责任，为管理工作的开展奠定了坚实的基础。一是根据支队制定的2017年文化市场管理工作要点，明确了工作重点、任务和要求;二是在年初的全市文化市场工作会上，与各区(市)共同制定了文化市场年度目标责任制，按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，落实年度目标;三是突出重点、明晰职责。按照年初制定的工作要点，将全年工作逐个细化，制定阶段性工作重点，下发至各区(市)，要求各级文化市场管理部门切实履行职责，落实各项任务，确保社会稳定，市场规范、健康发展。
(二)明确工作重点，开展专项行动。
围绕着严格执法这个关键，紧紧抓住“重点市场、重点部位、重点时段、重点内容”这四个重点方面不松手，以此带动全市文化市场综合执法工作向纵深推进。围绕以上几个重点方面，坚持支队长带队制度，排出检查日程表，切实加大市场检查的力度和频度，严厉打击各类违法行为，推动全市文化市场健康发展。2017年，先后组织开展了十余次专项及综合治理行动。
2、规范娱乐市场经营行为。为了保证全市娱乐业健康有序的发展，按照“属地管理”原则，要求各区(市)严格按照《娱乐场所管理条例》进行检查，加大日常监管力度，严厉打击娱乐场所违法经营行为。同时，为保护合法经营者的利益，在全市范围内开展了治理取缔无证照电子游艺厅行动，共取缔无证照电子游艺厅12家，销毁游戏机16台。
3、加强演出及歌舞娱乐市场监管力度。支队加强了对各类大型演出活动的监管，依据行政审批程序及时介入，提前核实演出内容，严格按照职能依法履行监管职责。其他演出活动与地方文化管理部门密切配合，采取静、动结合的监管方式，把执法监管前移，做到事前、事中、事后全程监管，基本杜绝了城乡和农村市场不健康的演出活动。支队会同市中区文化市场综合执法大现场监管了东湖龙城之夜演出，会同滕州市文化市场综合执法大队现场监管红荷节和省花博会演出，会同台儿庄区文化市场稽查队现场监管了非博会演出，上述演出过程均没有出现“一中一台”、“两个中国”问题，没有假唱、假演奏等违法违规行为的发生，现场演出正常有序。十月份支队针对农村演出市场，在全市开展了监管严厉打击色情低俗表演活动的专项行动，加强了农村演出市场管理，繁荣发展农村演出市场，确保农村演出市场规范有序、健康发展，为广大群众提供健康多彩的文化娱乐生活。
4、深入开展“扫黄打非”，净化文化市场。
一是组织开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。制定了枣庄市《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动及做好使用正版软件工作实施方案》，明确工作重点、工作任务和工作措施。打击无证经营，清理游商地摊，收缴违禁出版物、盗版出版物及低俗出版物。行动期间收缴非法出版物787件，行政处罚12起，受理举报6起。
二是在全市开展了印刷复制发行监管专项行动。按照省新闻出版局的《关于加强印刷复制发行监管专项行动的通知》精神，支队确定领导小组，并将此次行动与中小学教辅材料出版发行专项检查行动、集中整治淫秽色情出版物及信息专项行动等活动相结合，利用中小学开学前后两个月的时间，加大对校园周边及出版物市场和印刷复制发行企业日常检查力度。同时在各学校自查的基础上，对部分学校学生用书情况进行了抽查。专项行动中全市共出动检查152人次，检查印刷复制企业32家次，出版物经营单位21家，取缔游商地摊4个，收缴非法出版物68册。
5、开展“大锅盖”、“小耳朵”专项治理行动。支队联合公安、工商等职能部门，在全市范围内开展了“大锅盖”、“小耳朵”专项治理行动，加强了对广播电影电视设备和产品的市场监管，对非法销售广电设备和产品的商户依法予以取缔。2017年，支队加大违法安装使用卫星地面接收设施的检查力度，依法拆除非法使用“卫星锅”20余个，接收器13个、调制器10台，责令限期自行拆除32家，有效净化了全市广电市场。
6、寒暑假文化市场集中治理专项行动。为防止寒暑假期间全市文化市场违规违法经营行为反弹，在具体工作中，把群众反映强烈的网吧、印刷复制发行等场所违规问题作为突破点，进行集中治理。行动期间共出动3000余人次，重点对五区一市的所有网吧逐一进行巡查，对新闻市场的“重点部位”进行集中检查，共检查经营单位1000余家次，发现问题及时处理，对违规行为进行了从严从重处罚。
7、文化市场安全生产集中检查专项行动。支队全年始终把全市文化市场安全生产作为头等大事来抓，年初支队与各区(市)综合执法机构负责人签订了《2017年枣庄市文化市场安全生产责任书》，开展了今冬明春安全生产大检查活动，每季度初支队都组织执法人员在全市范围内开展文化市场安全生产经营大检查，检查各类文化市场经营单位800余家次，对存在安全隐患的场所逐一登记造册，限期整改，对问题严重的依法坚决予以停业整顿。
8、非博会文化市场专项保障行动。支队制定详细检查时间安排表，严格执行支队长带队检查制度，将重点放到了全市文化市场上。在非博会开幕进入紧张的倒计时阶段，支队领导深入一线，再次检查台儿庄区文化市场，重点排查歌舞娱乐场所、网吧、电子游艺场所等人员聚集场所的安全监管工作。行动期间出动执法人员近300人次，进行了50余次错时检查和夜间检查，依法关停了游戏机多为违规赌博机型的38家无证照电玩城，确保非博会期间全市文化市场安全、平稳、有序，为非博会的顺利举办创造了安全良好的文化市场经营环境。
9、重要节庆活动文化市场专项保障行动。在今年两会、五一、十一和党的十八大等重要活动期间，坚持支队长带队，共出动执法人员3000余人次，对全市文化经营场所进行了专项检查整治，重点检查了歌舞娱乐、电子游艺、网吧等公众聚集场所的消防、安全情况;网吧违规接纳未成年人、不核对消费者有效身份证件、超时营业和经营非网络游戏等违法经营行为;农村演出市场中色情、淫秽表演活动和其他非法演出;出版物市场违法制售政治性非法出版物、盗版教辅和广播影视市场的安全播出等情况，净化了重要活动期间全市的文化市场环境。
截至2017年11月，全市文化市场综合执法工作共出动执法25295人次，检查各类文化经营场所6894家次，立案调查155件，结案153件，责令整改425家次。编发文化执法信息28期、监控通报11期。
始终把遵纪守法教育，加强党风廉政建设放在突出位置来抓，努力打造一支“政治强、业务精、作风正、纪律严”的高素质文化市场综合执法队伍。
(一)以深化创先争优活动为重点、建设学习型党组织，全面加强党的思想政治建设，进一步夯实党的基层组织。支队高度重视政治理论、业务学习，组织党员干部学习科学发展观、两会精神和党的十八大报告;及时组织党员干部观看党风廉政建设、优秀干部先进事迹和爱国主义影片、电教片;邀请有关领导专家作政治理论辅导讲座和业务知识培训，组织“三会一课”，上好党课并重温《党章》;每月一次主题党课，由党员干部轮流进行讲座，丰富了学习活动的形式和内容，增强了实效性，强化了党员干部的政治意识、大局意识，党员队伍的精神面貌发生了很大变化。不定期地与党员进行思想交流，要求党员严格遵守工作纪律，依法执法、公正执法、文明执法、杜绝了违纪现象发生，确保文化市场无重大责任事故发生。
(二)以深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动为重点，进一步加强反腐倡廉建设。支队把党风廉政教育纳入党员集中教育计划、干部教育培训规划和年度教育计划，注重党风廉政教育与党员干部集中教育相结合，大力开展勤政廉政系列警示教育活动，查找在财务管理、办公设备采购、公务用车管理等方面存在的廉政风险点，制定有针对性的防范措施。公开文化市场监督举报电话，自觉接受群众和社会的监督。落实《首问责任制度》、《党员谈话诫勉制度》和《党员及党员领导干部廉洁自律制度》，提高党务工作的公信力和执行力。健全完善信访和矛盾问题排查调处机制，从源头上预防和化解矛盾纠纷，今年支队购置办公设备和公务执法车辆等活动都严格按照政府采购招标程序进行，并对相关情况及时进行了公示。
(三)以为民、务实、清廉为重点，进一步加强支队作风建设。首先，支队把党风廉政建设与文化执法结合起来，层层签订“廉政责任承诺书”，把廉政责任明确到位，层层抓落实看实效。其次，制定《廉政建设风险防范管理工作实施方案》，强化“行政责任追究制”，加强党员廉政建设风险防范管理。建立执法人员工作联系点，进一步了解全市文化市场的经营实际情况，掌握文化市场经营单位的实际诉求，加强了文化市场综合执法工作的针对性和有效性，提升了文化市场综合执法工作的服务质量和水平。同时，结合文化市场执法工作实际，认真贯彻有关党风廉政建设的规定，开展理想信念教育和社会主义荣辱观教育以及廉政建设教育，大力提倡为民、务实、清廉的政风行风，建立健全“教育、监督”并重的预防体系，夯实廉洁从政、拒腐防变的思想根基。
(四)以稽查、处罚、督查“三分离”为核心，规范工作程序。根据支队各岗位业务职能特点，以全国文化市场综合执法办公系统的推广使用为契机，组织实施以稽查、处罚、督查“三分离”为核心的文化市场用权流程，做到这三个环节相对独立、相互制约，保障执法工作的公平、公正、公开。对自由裁量权事项，规范和压缩裁量空间，进一步细化裁量标准，加大公开力度，防止暗箱操作。重大案件的处罚交支队长办公会集体研究讨论，坚决杜绝人情案的发生，2017年没有一起行政复议和行政诉讼案件发生。
(五)以议事决策、党内事务、选任用人为重点，推进党务公开。支队成立了由支队长任组长的支队党务公开工作领导小组，建立党务公开制度，加强党务公开工作规范化要求，明确公开的内容、公开的形式、公开的程序和公开的时限，通过召开会议、党课时间、制作宣传栏、网站、开辟党务公开专栏的形式向广大党员群众广泛宣传党务公开工作，充分发扬党内民主，强化党内监督，保障党员权利，提高党组织工作的透明度。
(六)以规范程序、社会评议为重点，强化监督检查。按照风险制约化、操作规范化、运行制度化、环节受控化要求，支队向全社会公开了执法程序、处罚标准规定和投诉举报电话，设政务公开栏和投诉评议箱，多次参加了省、市主要电视媒体和广播媒体的《阳光政务热线》、《热点面对面》和《政风行风热线》等节目，主动接受社会各界的监督，业户对支队的执法满意率稳定在95%以上。主动与市统管派驻纪检组、监察室联系，通过信息监测、动态评估、定期检查等方式，对廉政风险防范情况进行督查考核，发现问题及时修正，层层签订廉政风险防范管理责任书，规范行政问责办法，实行责任追究，落实廉政责任，确保支队在党风廉政建设上不出现问题。全年支队无违规违纪事件发生。
2017年，支队荣获省委、省政府颁发的山东省文化体制改革先进单位等省、市级集体、个人荣誉奖20余项，净网先锋工作始终位列全省前三名。全市文化市场综合执法工作以继续深入开展“三法”学习实践活动为总抓手，执法人员综合执法能力有了明显提高，文化市场的监管力度不断加大，执法队伍的管理工作也逐步走向制度化、规范化。全年全市文化市场无重大案件发生，无安全事故发生，也没有发现明令查禁的政治性非法出版物。
执法中队季度工作计划
大队领导：
按照大队有关要求，现将我中队2007年以来工作总结及2008年工作计划、五年工作思路报告如下：
一、2007年以来工作总结。
近年来，共出动执法人员555人（次），车辆1293台（次）对全区市容秩序进行了整治。整治_处理简易程序案件47件，一般程序案件36件。查处违反环保管理、园林管理、市政管理、工商卫生管理等违章行为共49890起，查处破墙开店194处；取缔各类布幅广告、宣传标语、升空气球、充气拱门等184处，清除非法张贴1250张，、非法喷涂9384处，其中1名制癣者被公安机关依法拘留。在整治中还收缴**功光碟64张、书籍3本、反动传单、手册1394份。
严格贯彻执行《市城市户外广告、招牌设置管理条例》，加强对全区户外广告和招牌的管理，依法拆除非法广告19块（处）共计401平方米，净化了物业小区的环境。
加强对我区范围内重点主控地区和路段进行“扬尘整治”，检查整治建设工地52个（次），使我区空气环境有了较大的改善。
在拆除违法建设工作中，我中队积极主动，认真做好调查摸底、证据提取等准备工作，积极主动做好被查处人的思想工作，使拆除违法建设工作能顺利进行。近年来，共拆除违法违章建筑点位11个，面积789平方米，规范了城市建设，消除了安全隐患。
积极办理人大、政协提案议案和群众来信来访。向社会公开了投诉电话和值班电话，对涉及城市管理的重点、难点、热点问题的投诉、举报和突发事件，迅速前往调查取证，并根据有关规定及时提出处理意见。近年来，共受理有关违反城市管理法律法规问题的举报投诉共130起，信访工作方面共受理38件，办理领导交办件7件。对所有投拆、信访、举报、领导交办件、建议提案都进行了详细的记录并及时进行了处理，做到了100%受理，100%完成。几年来，我中队在大队领导坚强领导下，上下齐心，取得了良好的成绩，回顾1年来的工作，主要是大队领导的正确领导，抓住了党组班子建设，抓住了党员队伍和执法队伍建设，充分发挥了组织作用，从思想上、认识上加强了统一，使的心住一处想，劲往一处使，圆满完成了各项工作任务。总结起来主要有以下几点经验：
（一）加强党组班子建设，打造领导全局全面建设的坚强核心。
在班子建设上，以加强和改进作风建设为重点，以“保持_员先进性教育”为载体，不断强化“核心领导、战斗堡垒”意识，在提高领导班子谋划统筹、领导艺术、团结协作、求真务实上下功夫，使局领导班子达到整体优化，成为全局全面建设的坚强核心。1、加强领导班子作风建设，班子核心作用明显。作风建设是党的建设核心。2、贯彻落实党的组织制度，班子凝聚力强。认真落实好党的组织制度，是保证领导班子建设方向、提高班子凝聚力和战斗力的重要保证。3、学习，班子成员素质不断提高。通过坚持不懈的理论学习，达到了学以致用，进入思想，进入工作的目的，增强了领导把握大局、科学决策、维护稳定、创造性地开展工作的能力。
（二）创新工作思路，完善城市长效管理机制。
综合执法中队工作计划
以党的xxx和十七届五中、六中全会精神为指导，以执法活动为纽带，突出主题，抓住重点，采取日常监管与集中执法相结合，大力排查治理事故隐患，促进两个主体责任的落实，保障全市煤炭(石墨)生产经营秩序和安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标。
1、通过排查隐患，遏制事故，促进全市煤炭(石墨)安全生产形势持续稳定好转。
2、通过执法检查，促进企业安全生产主体责任和各级政府安全监管责任的落实。
3、通过活动开展，强化自身建设，提升依法行政的水平和能力。
三、编制依据。
1、全市保留合法煤矿、石墨矿、煤炭经营企业安全生产的实际情况。
2、市煤炭局行政执法工作力量、装备情况。
3、有关法律法规、政策规定(见附表一)。
四、执法工作量的确定。
1、执法工作日的确定：全年共52周，其中春节煤矿停产放假3周、复工复产验收2周、国庆放假1周，可安排执法46周;每周中制订预案和学习1天，内务处理1天，上级安排其他工作1天，用于监管执法时间为2天。全年可用执法工作日为92天。
2、执法矿次的确定：按每个执法工作日监管执法1矿次计算，全年可安排执法检查92矿次。其中：一季度8周(春节放假及复工复产验收5周)，计划16矿次;二季度13周，计划26矿次;三季度13周，计划26矿次;四季度12周(国庆放假1周)，计划24矿次。
五、执法活动安排。
1、重点监管执法：以上年度事故矿井、瓦斯水患等自然灾害较重矿井、安全管理基础较薄弱矿井作为重点监管矿井(共确定40处，见附表二)，以“一通三防”、防治水、瓦斯治理、安全质量标准化建设为重点内容，以联合执法检查为主要执法形式，每季度组织开展一次联合执法检查行动。
2、专项监管执法：根据煤矿的生产特点及时段特征，主要开展包括“一通三防”、安全培训、机电运输、防治水、瓦斯治理、石墨矿安全管理、煤炭经营等方面的专项执法行动，检查中以专项检查内容为重点，兼顾检查安全生产其他环节，每月组织开展一次专项执法检查活动(具体见附表三)。
3、定期监管执法：在复工复产前、汛期前及“两节两会”期间开展定期监管执法，以查企业安全生产责任制、领导入井带班、隐患排查治理、值班值宿等制度落实执行情况为主要内容，以督查、突击检查为主要执法形式，在月监管执法计划中给予安排。
六、措施要求。
综合执法中队工作计划
乡镇城镇管理行政执法中队，在镇党委政府的坚强领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕环境综合整治的总体目标，以营造环境优美为重点，加强队伍建设，强化责任意识，进一步加大对博沂路、博草线（***段），口南路整治力度，有效提升***镇的整体形象，为积极打造“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”保驾护航。
一、工作开展情况。
1、立面整治。实施沿街立面饰面整治，为沿街建筑整容。按照统一设计、统一材料、统一标准的要求，城管人员严把质量及标准关，包村人员大力协调，村主要领导专人负责，镇主要领导多次亲临现场指导，按照镇党委政府要求，重点对口南路、**至**路两侧建筑立面饰面整治，新增粉刷墙面面积近2万平方米，投入资金10万余元。使建筑墙体旧貌换新颜，展现出生态旅游镇的靓丽新姿。
2、加大对违规建设、废旧收购点的整治。为进一步提升***镇的整体形象，对沿路两侧商户乱搭乱建、乱摆乱放，进行环境综合整治，加大对辖区内主干道两侧各经营业户、村民相关政策宣传力度，形成齐抓共管、人人参与的氛围，发现一处，清理一处，加强巡查力度，把问题处理在萌芽状态。
3、户外广告整治。今年以来按照要求共开展近20余次规范广告，牌匾活动，对镇内广告、牌匾、横幅进行集中清理，拆除违规广告、横幅等，有效治理乱放招牌、乱挂横幅现象。及时清理在沿路墙体上书写的各种小广告、乱涂乱画等，打电话联系当事人并向其宣传我镇环境整治的规定，严禁在镇辖区内墙体上乱涂乱画。
4、路灯管理。按照农村“四化”工程的号召，镇党委、政府在***路公里的道路上新安装路灯110盏，执法中队在深入摸底、与沿路各村签订协议书后，提出可行性规划，执法中队全力靠上，认真负责、全力监督路灯安装工作。现我镇共安装路灯890盏。路灯亮化工程的实施，进一步方便当地百姓出行。统一调试后，交由各村按照签订协议进行管理，镇城管执法中队按照季节统一规定合理的开闭时间；抓好路灯的日常管理，发现问题及时联系安装公司维修。做好路灯日常巡查，因交通事故导致灯杆受损，与肇事方交涉问题，制止利用路灯杆张贴小广告及乱搭乱拉现象。
5、整治占道经营，集贸市场。按照上级文件要求省级道路两侧50米内不允许存在集贸市场的要求，为有效制止镇范围内店外经营、乱设摊点现象，通过发放明白纸、倡议书等形式，进行宣传教育、引导管理工作，杜绝店外经营，门前垃圾乱扔现象。
重点整治集贸市场占路经营问题，今年的重点工作是综合治理下庄集贸市场，分两步走：第一步是控制在墙内摆设摊点，村上投入资金整理了集市，集市这天城管队员靠上做商贩工作，与岳庄交警中队联合进行疏导，禁止出现占路经营现象，经过近三个月来工作发现效果不明显，没有达到预期的.效果；第二步是集市迁至桥对岸，整理道路或架设过河桥涵，址已选好，下一步协调各相关领导、单位早日平整场地，消除这一安全隐患。治理好下庄集贸市场为下一步治理南***、***、北***村集市打基础。
二、工作打算。
1、着力强化执法管理，全面规范镇容秩序。()一是深入实施城镇道路标准化管理。在去年整治工作的基础上，标准再提高，力度再加大，全面治乱治差，取缔店外摆放、马路市场、统一户外广告设置、制止沿路“三乱”。同时，建立完善长效管理机制，落实长效管理措施，巩固提高整治效果；二是完善“亮化”工程管理，重点做好路灯的调试、维护工作，协调各村专人负责，保证路灯夜夜亮起来；三是对博沂路两侧废旧收购点实行责任分工，责任到人，专人负责，集中统一整理。
2、在户外广告设置上，统一大小、统一样式，要求一户一牌，顺序摆放，让乱摆乱放变成一条风景线。
3、加强执法队伍自身建设。提高工作责任感。保持良好的工作形象，在提高执法管理标准和执法效率上实现新的突破。现中队有四名工作人员，三名兼职，面对镇上重大活动，明显感觉压力大，建议镇党委政府解决人员不足的问题，让城管管理执法中队更好的发挥作用，为我镇打造“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”提供保障。
综治执法中队年工作总结及年工作计划
2017年以来，xx市综合治理执法中队在上级主管部门的指导帮助下，按照文明执法、廉洁规范的总要求，以岗位大练兵为牵引，着力提高执法人员整体素质，以查处大要案为突破口，形成了市场监管的高压态势。全市大项工作任务完成出色，重要专项整治活动开展顺利，文化市场监管工作成效显著。被省委、省政府评为文化体制改革工作先进单位，被市委、市政府评为为全市文化建设工作先进单位，被文广新局评为文广新系统年度工作先进单位、广播电视行政执法先进集体。
岗位大练兵、大比武活动是今年全国、全省部署的一项重要工作，时间跨度长、课目设置多、要求比较高。我们第一次组织实施这样的活动，在各方面借鉴较少的情况下，立足自我，探讨摸索，扎实推进，并取得了一个个阶段性的成果。执法队员爱岗敬业的责任感、习武练兵的紧迫感明显增强，思想觉悟和综合技能均得到了较大幅度地提升。
(一)充分调动人员积极性，以我为主搞培训。在参加全省举办的办公系统培训班，定期举办全市办公系统培训班的基础上，3月份，我们充分挖掘自身执法中取得的经验做法，支队领导和各科室长以身作则，带头筛选课题，制作课件，交流经验，共同提高。分别就文化市场管理领域相关法律法规、综合执法办公系统使用规定、文化市场行政执法中应注意的问题等内容，进行了细致的讲解。6月份，从上级聘请专家人员就行政处罚案件证据规则进行了详述。授课内容紧贴实际，操作性强，参训人员进一步熟悉了法律法规，提高了执法技能，强化了责任和服务意识，为以后更好地服务于市场监管工作打下了良好的基础。
(二)练兵内容丰富多彩，配套活动精彩纷呈。为深入推进练兵比武活动，从5月份开始，督促各科室，抓好执法消息报送工作(每月至少一篇)，组织为期一月的市场调研并形成调研报告，认真开展党的群众路线教育、党风廉政建设以及六五普法等主题教育活动。此外，按照省厅通知要求，组织各县市区对今年已办结的综合执法行政处罚案件行了全面的梳理评查，规范指导各类综合执法案件的调查取证、事实认定、法律适用及办案程序。对较为规范的案例，作为示范文书组织大家观摩学习;对存在问题的，进行了完善和整改。在此基础上，挑选蓬莱市《齐齐哈尔捷通文化传媒广告有限公司擅自从事出版物出版活动以及散发非法出版物案》等几份典型案例，做好参加全省评比准备工作。活动开展以来，共上报各类执法消息374篇，论文3篇，收集整理典型案例4份，开展主题教育活动178人次。
(三)周密筹划，认真参加全省综合执法网上考试。为真实检验执法人员法律法规掌握能力，在全省综合执法网上考试中取得好的成绩，6月上旬，我们提前着手，组织全市所有在岗执法人员，进行了模拟试卷笔试，并对考试成绩进行了通报。7月中旬，召开专题会议，研究部署考前工作，通知全市所有持证人员，要提前注册个人信息，熟悉软件操作方法，并自主进行模拟答题。同时，提出了坚决杜绝任何作弊行为的相关要求。8月9日在全省统一网上考试中，全市执法人员全员参加，独立完成，考试活动组织有序，公平公正，考试成绩真实有效，较为良好。
(四)比武竞赛，检验活动开展成效。为检验活动成果，8月14日至15日，我们组织了全市文化综合执法技能比武竞赛活动。来自11个县市区的33名选手参加了比赛，分别就政策法规考试、文书制作材料、案卷归档、文化产品识别、执法程序规范、网络执法及办公系统的应用6个方面的内容，进行了两天的激烈角逐，省厅观摩组受邀进行了现场指导。最后6名同志被评为综合执法技能先进个人，6个县市区分获团体一、二、三等奖。通过比武竞赛，有效调动了全市执法人员学理论、练技能的积极性，进一步增强了抓好文化市场监管工作的责任心和使命感，全市“大练兵、大比武”活动阶段性成果显著。
加强日常监管，开展专项整治活动是规范市场秩序的两个重要抓手。今年以来，我们从案件举报入手，坚持日常监管与专项整治相结合，教育引导与行政执法相结合，多措并举，全力抓好文化市场管理工作。
(一)畅通市场举报。今年4月初，全市开通了“12318”举报电话县市区自动转接功能，要求各县市区保持举报电话24小时专人守听，及时受理群众的咨询、投诉和举报。同时，指定专人负责胶东在线网上民生、全国文化市场综合办公系统、市政府网、水母网上的举报，做到“件件有回音，时时有着落”。此外，统一制作了“12318”举报警示牌3200余块，分发到各文化经营场所并要求其悬挂至显著位置，既宣传了相关法律法规，又便于群众的监督举报。举报渠道的畅通，缩短了执法流程，提高了效率，全年受理的89起各类举报，查处率、回复率及群众满意率均达到100%。
(二)严格日常检查。我们严格落实《文化市场日常检查规范》，不断加大日常巡查力度，开展“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等错时检查行动，逐步规范文化市场经营秩序。
1、大力整治网吧市场。突出解决无证经营、超时经营、接纳未成年人以及不按规定悬挂各类执照标示等问题，目前累计检查网吧经营场所1600多家次，查处各种违规经营行为70余起，对其中违规情节较轻的50余家给予警告或现场责令整改，其余14家则进行了行政处罚。
2、着力规范演出娱乐场所。对苏格兰红辣椒风笛乐队、罗大佑保利巡回演唱会以及台湾动力火车商演等18场大型演出活动实施了全程监管，对万达广场羽泉演唱会未按规定办理相关手续等问题，进行了督导整改。
3、不断加强广电市场管理。以打击非法广播电台电视台、非法地面卫星电视接收设施、非法网络共享设备产品为重点，检查各类宾馆酒店200余家次，累计现场警告、责令整改非法安装使用卫星电视接收设施场所70余家次，查缴及证据登记保存卫星接收机、机顶盒、解码卡等各类设备300余台(套)。
4、深入开展“扫黄打非”。牢牢抓住封堵源头、切断途径、清查市场三个环节，不断加大对盗版教辅教材、民营医院非法内刊以及政治性非法出版物的打击力度，累计收缴非法图书音像制品2300余盘(册)，取缔游商摊点47家次，立案调查6起，移交司法机关2起，努力营造了健康稳定的出版印刷物市场。
5、认真组织明查暗访。为全面掌握全市文化市场状况，推动全市市场管理工作的整体发展，今年以来，我们本着不打招呼、实事求是的原则，先后组织了4次明查暗访活动。共出动执法人员1780余人次，抽查文化经营单位430余家，查处各类违法违规经营行为40余起，检查结果以通报形式下发到各县市区，对存在的问题，责令限期整改落实。
(三)开展专项整治。按照上级通知要求，结合执法工作实际，一年来，我们陆续开展了校园周边文化市场专项整治行动、文化市场“清源”行动、歌舞娱乐场所专项整治行动、广电市场“三非”专项整治行动、安全生产专项整治行动、教辅教材专项整治行动、“秋风”行动，两节两会、十艺节、全国文明城市指数测评以及十八届三中全会期间专项保障行动等11次专项行动。“4.26”期间，组织开展2017年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，集中销毁盗版光盘、盗版图书5万余件。通过专项行动，有力打击了不法分子的嚣张气焰，解决了市场长期以来存在的痼疾，维护了广大群众的文化权益。
严查大要案，是打击不法行为、维护群众权益、彰显行政执法部门决心的重要手段。
5月初，我们会同市纪委相关部门，对员某涉嫌在烟台销售侵权出版物一案进行了查处。经调查取证认定，员某未经陕西人民教育出版社许可，盗印《学生安全预防与自救》一书，并在烟台通过“募捐赠书”进行变相经营的行为，侵犯了著作权人的复制权和发行权。由于非法经营额较大，超过50万元，员某已涉嫌构成侵犯著作权犯罪和销售侵权复制品罪，应当追究其刑事责任，依据相关规定，我们已将有关证据移送至烟台市公安局进行立案侦查。
5月下旬，根据群众举报，我们会同市公安局查处了纪某销售大量非法教辅案。目前，检察院正在提起公诉。
6月初，接省广电网络公司烟台分公司举报，称有人在报纸发布广告，非法销售“网络共享”电视设备。我们随即联合工商、广电等相关部门赶赴现场。经现场检查：该体验中心刚开始运营，尚未办理任何证照，其在广告中大力推广的所谓“电视伴侣”产品，实际就是“网络机顶盒”，由深圳一家公司生产，通过网线就能接收境内外400余套电视节目。工商部门依据相关法规，证据登记保存了现场用于演示推广的“网络共享”电视设备以及用于采集客户信息的登记表一份，责令立即停止非法运营活动。这是支队严格落实省广电局通知要求，坚决打击非法网络共享设备的一次成效显著的联合行动。
今年以来，还陆续查处了“十四文化学网”涉嫌刊载淫秽色情文章案件、“孔夫子书屋”涉嫌销售盗版出版物案件，等等。大要案的查处，有力维护了文化市场的健康稳定。
工作中，我们取得了一些成绩，但还是存在一些不容忽视的问题。例如：支队执法人员中一部分是参公、一部分是事业身份的问题仍未解决，执法车辆配备不足，技术监管手段相对单一;市场管理中，农村及城乡结合部黑网吧屡禁不止，演出娱乐市场监管工作不够到位，非法安装使用卫星地面接收设施等问题还时有发生，游商摊贩公开兜售非法图书音像制品，经营具有赌博性质的机种机型的不法行为有所抬头，等等。
我们将针对存在的问题根据上级的工作要求着力开展两个教育活动抓好四项工作规范。
两个教育活动是指：
一是抓好党的群众路线教育实践活动。主要是根据上级要求，坚定政治立场，树立立党为公、执法为民的思想;通过职业道德、廉洁执法等思想教育，使执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持纯洁的思想和清醒的头脑，培养爱岗敬业、廉洁勤政的优良作风。
二是指业务培训活动。突出培训的针对性、操作性和实用性。以法律知识讲座、行政执法经验交流、请进来走出去、举办案卷分析会、执法工作分析会等形式提高行政执法人员的法律素养和专业素质。通过培训教育和管理，要使每一个行政执法人员对文化市场法律法规要“精”，对行政处罚、复议、诉讼、赔偿、许可等“五大”行政法律和专业法律法规要“懂”，真正成为能担当文化市场行政执法重任的合格的执法人员。
四项工作规范是指：
一是落实执法检查规范。要认真落实日常执法检查制度、日常执法检查项目规范和行政执法程序规定等执法工作制度，做到科学分析市场，合理安排执法力量，强化监管的针对性和有效性，确保市场有序规范。
二是案件查办要规范。要认真落实行政处罚自由裁量制度、案件移(督)办制度、重大案件集体讨论制度、重大案件报备等制度，切实做到依法行政，规范案件办理程序，从制度上保证文化市场行政处罚的合法性和公正性，维护公民、法人或其它组织的合法权益。
三是执法监督要规范。要认真落实行政执法监督制度、执法信息公开制度、案件公示制度、举报受理工作制度、举报违法违规活动有功人员奖励办法等制度，通过加强执法工作的监督管理，促进行政执法工作的监督，从制度上健全依法行政工作，落实执法监督责任制，确保阳光执法、公平执法。
四是案件归档规范。要加强执法案卷的管理，及时收集相关执法文书、材料，按照有关法律法规相关规定，认真做好执法案卷的整理归档工作，定期开展执法案卷的评查，确保执法案卷质量的提高。
综合执法中队工作计划
第十二条城市管理综合执法机关应当依照法律、法规规定的条件、程序实施行政处罚和行政强制。市城市管理综合执法机关应当依法制定执法操作规范，并向社会公布。执法操作规范应当体现文明执法的要求。
第十三条城市管理综合执法人员在执行职务时应当按规定着装。
城市管理综合执法机关聘用的人员不得穿着与城市管理综合执法人员相同或者相近的制服。
第十四条城市管理综合执法人员在执行职务时不得侵害当事人的合法权益，不得辱骂、威胁、殴打当事人，不得违法损毁当事人的物品。
第十五条城市管理综合执法人员在调查、检查、收集证据和实施行政强制时不得少于两人，并向当事人或者有关人员出示行政执法证件。
第十六条城市管理综合执法机关应当建立和完善日常巡查制度，及时发现和查处违法行为。
第十七条城市管理综合执法机关应当建立和完善举报制度，向社会公布统一受理举报的电话、信箱、电子邮箱。城市管理综合执法机关收到举报应当登记并及时核实处理，对不属于本机关职责范围的，应当告知举报人向相关行政机关举报或者在七日内移送相关行政机关处理。
城市管理综合执法机关应当为举报人保密。有明确举报人的，应当在受理举报之日起六十日内将处理意见书面告知举报人。
城市管理综合执法机关对相关行政机关移送的行政执法案件，应当及时登记、核实处理并书面反馈处理意见。
第十八条城市管理综合执法机关在查处违法行为时，可以采取以下措施：
(一)询问当事人、证人，并制作询问笔录。
(二)收集、调取物证。物证调取不便的，可以拍摄足以反映证据外形或者内容的照片、录像，并注明情况。
(三)对实施违法行为的场所进行勘验、拍摄现场照片、录音录像，制作检查笔录。
(四)法律、法规规定的其他措施。
城市管理综合执法人员、当事人、证人应当在第一款第一项、第三项规定的笔录上签名或者盖章。
第十九条城市管理综合执法机关在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经机关负责人批准，可以先行登记保存。
第二十条城市管理综合执法机关实施先行登记保存，应当当场制作清单并交付当事人。清单应当由城市管理综合执法人员和当事人签名或者盖章。
先行登记保存的清单应当载明下列事项：
(一)当事人姓名或者名称、地址;。
(二)先行登记保存的工具和其他物品的名称、种类、规格、数量和完好程度;。
(三)当事人领回工具和其他物品的条件;。
(四)行政机关的名称、印章和日期。
第二十一条对先行登记保存的证据，城市管理综合执法机关应当在七日内作出处理决定，逾期不作出处理决定的，先行登记保存措施自动解除。
第二十二条城市管理综合执法机关查处下列违法行为时，可以采取以下措施：
(一)对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，经责令停止建设或者限期拆除后，当事人仍不停止建设或者逾期不拆除的，可以在建设工程所在地县级以上地方人民*批准后采取查封施工现场、强制拆除等措施。
(二)对依法应当办理而未办理建筑工程施工许可证施工，经责令停止施工，当事人仍继续施工的，可以查封、扣押施工工具;查封、扣押施工工具仍不足以制止违法行为的，可以书面通知供电、供水企业按照与当事人订立的合同中止用于施工的供电、供水;违法施工行为纠正后，应当在二十四小时内书面通知供电、供水企业恢复供电、供水。
(三)对违反市容环境卫生管理有关规定占用公共场所设摊经营、兜售物品的，应当劝告其自行改正。对市民多次投诉或者占用城市主干道两侧、城市广场、机场、火车站、汽车客运站场、客运码头、会展中心、商业步行街、各级党政机关周边等重要区域设摊经营、兜售物品，经劝告其自行改正仍拒不改正的，可以扣押其使用的工具和经营、兜售的物品。
(四)对违反市容环境卫生管理有关规定悬挂、张贴、涂写、刻画宣传品，经责令改正仍拒不改正的，可以扣押其使用的工具、宣传品，并可以通过宣传品中的通讯号码对当事人实施语音提示，要求当事人在规定期限内接受处理;当事人逾期未按要求接受处理的，可以书面通知通讯企业按照与当事人订立的合同中止服务。
城市管理综合执法机关发现前款规定以外的违法行为，应当当场责令改正;当场不能改正的，应当责令限期改正;拒不改正的，可以依法查封、扣押其工具和其他物品。
第二十三条城市管理综合执法机关在查封、扣押之前，应当告知当事人事实、理由、依据、救济途径以及当事人依法享有的权利。
当事人有权进行陈述和申辩。当事人提出的事实、理由和证据成立的，城市管理综合执法机关应当采纳。
第二十四条城市管理综合执法机关依法实施查封、扣押的，应当制作清单和查封、扣押决定书并当场交付当事人。清单应当记明被查封、扣押的工具和其他物品的名称、种类、规格、数量和完好程度等，由城市管理综合执法人员和当事人签名或盖章。
查封、扣押决定书应当载明下列事项：
(一)当事人姓名或者名称、地址;。
(二)查封、扣押的理由和依据;。
(三)查封、扣押物品的名称、数量和期限;。
(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;。
(五)行政机关的名称、印章和日期。
第二十五条城市管理综合执法机关实施查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的，经机关负责人批准，可以延长三十日。城市管理综合执法机关在法定期限内未作出处理决定的，查封、扣押措施自动解除。
违法行为不成立或者不再需要采取查封、扣押措施的，城市管理综合执法机关应当立即解除查封、扣押措施。
对违法事实清楚，依法应当没收的工具和其他物品，予以没收;法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁。
第二十六条城市管理综合执法机关实施第十八条、第二十条和第二十四条规定的行为时，当事人拒绝签名、盖章或者不在现场的，应当由无利害关系的见证人签名、盖章见证或者由公证机构进行现场公证;见证人拒绝签名、盖章或者无见证人的，城市管理综合执法人员应当注明情况。
执法中队季度工作计划
xxxx年，在市委、市政府的坚强领导下，市综合行政执法局认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神及__系列讲话，紧紧围绕全市重点工作，以开展“担当作为，狠抓落实，勇做新时代泰山挑山工”主题活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以打造新时代综执铁军为总抓手，强化党建引领，锤炼队伍，聚焦重点，突破难点，各项工作扎实开展。
堡垒”工程，全力推进党建示范点建设，设立了电子图书阅览室、书画室、健康加油站、暖心房、减压室、党员活动室等活动载体，为全局党建工作“系统抓，抓系统”提供了坚强阵地。全局党员干部坚定信念、勇挑重担，坚持不懈、拼搏奋进，涌现出了一批敢于担当、无私奉献的先模人物。董涛、巩庆华两名同志被评为“xxxx年度最美人民公仆”，在全市庆祝建党100周年大会上通报表扬，崔海洋同志被评为“新长征突击手”，并作为优秀年轻干部，选派参加了全市年轻干部示范培训班，局机关党支部被评为先进基层党组织，全局的文明创建工作成效显著。
（三）违建治理收好官，全面完成任务。今年以来，我局作为治违指挥部。
办公室牵头单位，将“三拆两清”作为工作重点，坚持推广xx治违经验，探索创新治违工作方法，共拆除违法建设xxxx处，拆除面积达万平方米，治违工作始终走在x县市区前列。一是违建公示亮承诺。在开展全面摸底上报的基础上，市治违指挥部组织在全市xxx个村（居）进行违建公示，接受群众监督，同时对违建户形成震慑，督促其自拆。按时将月治理计划通过微信公众号等形式，向社会公开，提升群众的参与度和主动性。二是领导包案抓落实。在治违工作的瓶颈期、攻坚期，面对“钉子户”“硬骨头”，创新领导包案制度，以打通治违的难点、堵点。市治违指挥部在全市范围内选取xx处（片）难点违建进行挂牌督办，定期开展督导，落实乡镇（街道）主要领导的包保责任，确保治违工作打破瓶颈，不断纵深发展。三是三个结合求实效。将治违工作积极与环保督察相结合、与扫黑除恶专项斗争相结合、与大棚房问题清理整改相结合，集中人力物力，善借东风，事半功倍。先后拆除并督促复垦了青云街道御湖湾、汶南镇奇石园、翟镇碧水田园生态饭店、泉沟镇如意谷、宫里镇长兴农业、小协镇大沟村毛纺厂等一大批侵占耕地的违法建设，有力地稳固了我市耕地红线，维护了党和政府的公信力。
干部违纪案件及时移交纪委监委处置，将职权外的案件及时移交相关职能部门，遏制了非法盗采高发现象。全年共办理涉砂涉石案件xxxx余件，打掉xxx余个非法洗砂场，扣押涉砂运输车辆xxxx余辆、挖掘机xx余辆，装载机xxx余辆，罚款约计xxxx余万元。向公安机关、纪委监委移交涉刑案件xx宗，xx人受到刑事处理。
人员作业情况。截至目前，已组织无人机已飞行xxxx余架次，排查违法涉砂涉石、违建疑似点xxx余处，依法查处案件xx起。
执法工作计划
为规范安全生产行政执法行为，强化行政执法责任，提高行政执法水平，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政法〔xxxx〕183号）的有关要求，结合我省实际，特制定xxxx年xxxx省安全生产行政执法工作计划。
一、指导思想和编制原则。
（一）指导思想：以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕全省安全生产工作总体部署，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查，打击安全生产非法违法行为，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强安全生产执法工作的有效性和权威性，促进全省安全生产形势进一步稳定好转。
（二）编制原则：
1.依法行政、程序正当。依法行使安全生产行政许可、执法检查、行政强制、行政处罚职权，做到主体合法、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序、量罚适当。
2.上下衔接、全面覆盖。各级安全监管部门应把全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产企业和重点经营单位全部纳入行政执法范围，上一级安全监管部门列为计划执法对象的，下一级安全监管部门不再重复执法检查；同时，上一级安全监管部门应加大对下一级安全监管部门计划执法的指导和督查力度，做到上下衔接，避免交叉，不留盲区。
3.属地监管、突出重点。安全生产行政执法坚持属地监管、分级负责、突出重点。全省各级安全监管部门分别对重点监管的生产经营单位负责（或委托下级）实施行政执法。上级对下级的.计划执法对象分别按一定比例进行抽查，必要时，也可将由下级安全监管部门执法检查的对象纳入本级的执法计划。进一步加强对同级政府相关部门和下级政府安全生产工作的监督指导与综合协调。
4.科学统筹、积极作为。全省各级安全监管部门要统筹考虑现有执法队伍和装备条件、重点监管对象的数量、规模和分布特点，以及本地区高危和重点企业自身状况，从实际出发，实事求是，积极履职，合理确定检查频次，科学编制执法计划。
二、工作目标和主要任务。
（一）工作目标：通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训，有力地促进全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，将全省各类事故总量、死亡人数以及亿元gdp事故死亡率、工矿商贸从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等严格控制在国家下达的各项控制指标以内，坚决遏制重特大事故。
（二）主要任务：深化安全隐患排查治理，有效防范和坚决遏制重特大事故；深化安全生产监管执法，严厉打击非法违法和违规违章行为；加强安全生产标准化建设，持续抓好重点行业（领域）安全专项整治；大力加强宣传教育，营造更加浓郁的安全生产氛围；着力加强安全基础工作，提高本质安全水平；不断强化“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。
三、职责分工和检查重点。
（一）执法检查职责分工。
省安全监管局主要依法对部分规模较大、专业化程度较高、安全监管任务繁重复杂以及安全隐患突出的中央在湘、省属企业及部分重点民营企业开展执法检查，直接检查的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和行业监管企业共86家（具体名单见附件1），同时对市州、县市区安全监管局负责的执法检查对象分别按不低于10%、1%的比例进行随机抽查。
市州安全监管局主要依法对本辖区内省安全监管局直接检查以外的中央在湘、省属企业及其子公司，以及辖区内其他重点企业开展执法检查，检查对象由各市州安全监管局研究确定，同时按不低于5％的比例对县市区安全监管局负责的执法检查对象进行随机抽查。
县市区安全监管局依法对本辖区内省、市州安监局直接检查之外的其他所有企业开展执法检查。乡镇安监站受县市区安全监管局委托开展执法检查工作。
省、市州安全监管局在完成职责范围执法检查任务的同时，应切实加强对下级安全监管部门执法检查工作的业务指导，选择一批重点企业开展联合执法，形成执法合力。上级安全监管部门视情况可以将职责范围内的特定执法检查事项委托给下级安全监管部门，也可以直接对下级安全监管部门管辖的案件进行查处。
（二）执法检查频次。
全省对非煤矿山、危险化学品、冶金生产企业每年最少开展1次执法检查和1次有针对性的复查；对烟花爆竹生产企业每季度最少开展1次、全年4次的执法检查；对监管的其他企业每年最少开展1次执法检查。
（三）执法检查重点事项。
1.全面检查国家安全监管总局令第24号第八条规定的十九项重点内容；
2.国发〔xxxx〕23号文件和湘政发〔xxxx〕27号文件中规定的安全生产标准化达标情况、非煤矿山企业领导现场带班情况和非煤矿山六大安全系统推广应用情况。
1.全省各级安全监管部门应加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好安全生产源头关。
2.对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的，必须严格执行相关程序和法律规定，正确使用安全生产执法文书。
3.扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金与职业健康等安全专项整治和“打非治违”行动。全省上半年主要开展非煤矿山专项整治，下半年集中开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。
4.继续深入贯彻落实国发〔xxxx〕23号文件，认真组织学习《xxxx省安全生产条例》和省委、省政府关于安全生产的四个重要文件，精心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展行政执法监察人员和县市区政府分管领导、乡镇安监站以及非煤矿山、危化、烟花爆竹生产经营单位主要负责人等专题业务培训，全力推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。
5.高度重视安全生产综合监管工作，以事故多发、易发的煤矿、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点，以坚决杜绝特大事故、有效遏制较重大事故为目标，督促协调相关行业管理部门进一步强化安全监管，切实落实企业主体责任。
四、保障措施与要求。
（一）切实加强组织领导。依法开展执法检查是安全生产工作的生命线和主要抓手，全省各级安全监管部门要高度重视执法计划编制工作，主要领导必须亲自抓。要根据本计划的要求，结合0本地实际认真编制各自的行政执法工作计划，报同级人民政府批准后认真组织实施。在编制执法计划时要明确执法检查对象的名称（具备法人资格）、执法人员、日期、频次、有关专家和执法车辆安排。要充分做好执法计划实施的各项准备，保证执法计划落到实处。如遇到资金、技术装备、专家等自身难以解决的问题，要及时向本级政府报告，争取支持解决，不能以人员、装备、经费不足为由而影响执法计划的完成。对因落实执法计划不到位而造成相应事故的，将依法进行问责，确保执法计划的严肃性。执法计划经同级人民政府批准后，应当于3月31日前报上一级安全监管部门备案。
（二）严格落实执法责任。全省各级安全监管部门要严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，承担国家安全监管总局令第24号规定的相应责任，但不改变事故统计口径、重大安全隐患治理、打击非法违法行为、开展应急救援和事故调查处理等应由市州、县市区人民政府承担的职责。对距离较远的企业，省、市州安全监管局可将负直接检查责任内企业的部分日常监管事项委托企业所在地县市区安全监管局，具体由省、市州安全监管局负有检查职责的业务处（科）室、执法总（支）队确定并书面通知。省安全监管局应加强对未列入直接执法检查范围的中央在湘、省属企业的日常监管，并将有关情况及时向市州、县市区政府及其相关部门通报；市州、县市区安全监管局要将所检查的中央在湘、省属企业有关情况向省安全监管局报告。
（三）严格考核与结果应用。各级安全监管部门要充分调动执法人员的工作责任心和积极性，严格遵守各项廉政规定，对按时完成执法工作计划的单位和作出突出贡献的执法人员，应当予以嘉奖；对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的，依照国家安全监管总局令第24号和我省《安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定，严肃追究相关责任单位和责任人员的责任；同时，加大行政执法工作在安全生产目标管理考核中的权重，要将计划执法实施情况作为市州、县市区人民政府及其安全监管部门安全生产工作年度考核的重要内容。
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执法工作计划
为进一步加强反腐倡廉宣传教育工作，深入开展“作风建设年”活动，不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作，结合单位实际，现就xxxx年反腐倡廉宣传教育工作提出如下工作计划：
机关日常管理工作之中，以党员领导干部反腐倡廉教育为重点，以全面推进廉政文化建设为抓手，以完善反腐倡廉“大宣教”格局为保证，以促进领导干部作风进一步转变，在干部队伍中形成崇廉尚洁的浓厚氛围。不断创新方法，拓展渠道，以更加有力的措施、更加扎实的工作作风，推动反腐倡廉宣传教育工作上台阶、上水平。
(一)不断创新反腐倡廉宣传教育方式。进一步加强反腐倡廉教育制度建设，充分利用局务会学习、专题民主生活会、组织党员领导干部进行廉政知识测试、撰写反腐倡廉学习体会、上廉政党课及支部活动等形式，开展反腐倡廉宣传教育，完成好示范教育、警示教育、岗位廉政教育等内容。通过形式多样的学习格局，使学习教育活动既严肃认真，又寓教于日常城管监察工作之中，不断提高反腐倡廉教育的针对性。
(二)开展“廉政准则从我做起”主题学习教育。组织再学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。认真贯彻执行市委市政府重大决策部署，进一步加强党的政治纪律的教育，在思想上、政治上、行动上同市委保持高度一致。通过主题教育活动，增强党员领导干部廉洁从政意识，提升我局领导班子推进城管执法科学发展的能力。
(三)加强党的作风和纪律教育。把反腐倡廉教育纳入局党支部学习计划，加强对反腐倡廉理论、方针政策以及中央重大决策部署的学习。加强党员领导干部党性修养和道德修养，打牢廉洁从政的思想政治基础。认真组织开展党风党纪专题教育，引导广大干部职工自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，讲党性、重品行、作表率。
(四)组织开展廉政教育专题辅导。执行党政“一把手”上党课制度，抓好党员领导干部廉洁自律的各项规定的落实。通过讲党课、学习辅导、述职述廉等形式，开展廉洁自律教育，在领导干部中加强正确的权利观、地位观、利益观、价值观教育，引导党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。
(五)广泛开展警示教育活动。认真组织开展预防职务犯罪宣传教育，组织参观反腐倡廉教育基地和观看廉政教育警示片，用身边的人、身边的事进行典型案例警示教育，加强防范预警。切实抓好党纪条规和国家法律法规的学习，使广大党员尤其党员领导干部认真执行党员监督各项制度，进一步强化遵纪守法、廉洁从政的自觉性。
(一)要提高思想认识。各单位要充分认识开展反腐倡廉宣传教育工作的重要意义，结合本单位具体工作实际，制定实施方案，认真安排部署、组织实施。
(二)要落实工作责任。各单位的主要负责人要切实担负起党风廉政责任书第一责任人的责任，按照责任书的要求和宣教方案的部署，抓好各项工作的落实。
(三)要统筹各项工作。各单位要把反腐倡廉宣传教育与促进党员干部职工的理论学习和业务技能的提高相结合;把反腐倡廉宣传教育与创先争优活动、与改进机关作风、与完成全年工作任务目标有机相结合起来，使各方面工作相互促进。
中队执法工作计划
为进一步规范安全生产执法检查工作，切实履行安全生产属地监管职责，提高安全生产监管工作的效率，根据《xxx安全生产法》、《湖南生活上安全生产条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等法律法规等相关文件要求，结合红旗路街道安全生产监管工作实际，特制定20xx年度安全生产行政执法工作计划。
以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府、市安全xxx和区委、区政府加强安全生产工作一系列决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，依法履行安全生产监管职责，进一步规范安全生产执法行为，加大安全生产执法力度，全面提升安全生产行政执法工作效能，为实现红旗路街道安全生产形势持续稳定好转创造良好的安全环境。
工作目标：通过“年有计划、季有方案、月有分析、日有记录”，推进安全生产执法工作科学化、系统化、规范化，推动生产经营单位认真落实安全生产主体责任，履行法定义务，加强安全管理，依法规范生产经营行为。以指标控制为核心,执法检查计划执行率达到100%；各类检查发现的事故隐患整改率达到100%；二级以上事故隐患督促整改、跟踪率达到100%。按时完成上级安排部署的各项安全生产工作任务，力争本辖区无生产安全死亡人数，促进街道安全生产状况的持续稳定好转。
主要任务：通过认真履行安全生产监管职责，强化监管责任，切实推动生产经营单位安全生产主体责任的.落实，形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的安全生产行政执法运行机制。
1.根据《湖南省安全生产条例》等有关规定，对本辖区内高危行业和较大危险行业以外的生产经营单位实施安全生产监督检查和隐患排查治理工作的督查，根据安全生产领域存在的突出问题，结合特殊时段和季节特征，开展安全生产专项检查。
2.依法对同级政府有关部门和社区实施安全生产督查。督查的主要方式有安全生产履职督查，组织开展各类联合检查或对监管单位进行定期、随机抽查。
根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局24号令）、《湖南省安全生产条例》、《大祥区20xx年安全生产工作意见》等文件。
红旗路街道20xx年度安全生产行政执法工作计划，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则进行编制，着重强化执法计划编制的科学性、前瞻性、指导性和可操作性。注重将执法计划与地区安全生产实际相结合，与安全生产标准化建设相结合，与隐患排查治理和打非治违工作相结合。
按照“分级管理、属地监管”的原则，依法对本辖区内高危行业和较大危险行业以外的生产经营单位开展执法检查。其中，根据职权法定原则，区域性、规模性原则，延续性原则，以及量力而行、尽力而为原则，确定重点单位13家、一般单位74家、其他检查单位不少于100家，督查社区5家。全年预计检查单位不少于300家。
按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局令第24号）第八条规定的检查内容，结合《湖南省安全生产条例》等有关法规的规定，重点检查以下17个方面的内容：
1.依法取得有关安全生产行政许可的情况；
4.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
5.从业人员受到安全生产教育和培训，取得有关安全资格证书的情况；
7.危险作业相关负责人现场带班、制定安全防范措施、设置作业现场安全区域等情况；
8.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；
14.安全生产标准化推进情况；
16.按照规定报告生产安全事故的情况。
17.其它有关生产安全检查的事项。
执法检查采取日常检查、专项检查、突击抽查等形式，通过台账资料检查、现场检查、调查询问等方式开展。
执法检查应不少于2名检查人员，并视情组织专家参与检查。执法检查应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况记录在相关法律文书或表式中，并由检查人员和被检查单位负责人签字。
1.在执法检查中发现事故隐患的，应当依法发出责令整改指令书，责令生产经营单位立即排除或者限期治理，并在规定时间里组织复查，依法发出复查意见书，核实整改落实情况，形成闭环。
2.对短时间无法整改的事故隐患，应督促生产经营单位按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的规定进行整改。
3.发现应由其他监管部门进行处理的事故隐患，应当登记建档，并于5日内移送其他有关部门处理。
4.发现一级事故隐患，应当登记建档并及时以函告或挂号信形式报送区有关职能部门处理。
5.检查中形成的相关材料应登记建档并做好归档工作。
（1）执法检查主要分为三类，即日常执法检查、专项执法检查和联合执法检查。
（2）日常执法检查应加强检查力度和频次。对重点单位每年检查不少于4次；对一般单位每年检查不少于2次；对其他检查单位检查不少于1次。
（3）专项执法检查主要根据本区域安全生产存在的突出问题或共性问题，结合特殊时段和季节特征开展执法检查，每年组织专项检查不少于6次，每月应侧重以下检查重点：
1-2月：重点突出冬季火患、春节前夕、职业危害。
2-3月：重点突出春节、“两会”期间、招工高峰时期“三级安全教育”。
4-6月：重点突出梅雨季节安全用电，有限空间作业、危险建筑物安全。
7-9月：重点突出高温时段易燃易爆、用电、汛期安全。
9-10月：重点突出节假日期间的安全生产。
（4）根据街道实际，每年组织开展联合检查不少于4次。
对确定的重点单位、一般单位和其他检查单位开展日常执法检查。
（1）检查范围：重点单位33家、一般单位234家、其他检查单位180家。
（2）检查重点：见本计划第五项第（一）款“执法检查主要内容”。
根据安全生产领域存在的突出问题，结合特殊时段和季节特征开展专项执法检查。
检查范围：涉及危化品使用单位及事故多发易发领域。
检查重点：隐患排查治理制度的建立和执行情况、设备检维修安全规章制度建立和执行情况，动火作业安全规章制度建立和执行情况，安全设施设备定期检查、维护、保养和技术检验的情况，从业人员安全生产教育、培训、取得有关安全资格证书的情况，应急救援器材配备、维护、保养的情况。
检查范围：重型装备、机械制造等露天作业多、用电量大的部分行业。
检查重点：用电安全管理制度制定及落实情况、专职电工配备及持证情况、防护措施落实情况、漏电保护装置使用情况、自备电源装置使用情况、防误操作装置配备情况等。
检查单位：新进外来务工人员较多的行业。
检查重点：建立和实施安全培训制度、年度培训计划情况；培训经费投入和使用情况；高危企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员（含危险化学品从业人员）培训和持证上岗情况；应用新工艺、新技术、新材料、新设备及转岗前从业人员培训情况；农民工及其他从业人员安全教育培训情况；建立安全培训档案、记录培训考核情况等。
检查单位：职业病危害严重的，以及20xx年以来新发职业病危害事故的单位。
检查重点：职业卫生规章制度、操作规程及应急救援预案，职业病防治计划和实施方案，职业卫生管理档案和职业健康监护档案，职业健康检查，工作场所职业病危害因素检测，个人防护用品发放记录，工作场所公告栏设置、安全警示标识及中文警示说明等。
检查范围：燃气管道、污水池等有限空间及压力容器等密闭设备的生产经营单位。
检查重点：有限空间作业安全生产管理制度、操作规程，通风、检测设备和防护用品配备使用情况，有限空间作业人员安全教育培训和特种作业持证上岗情况，有限空间进入点附近警示标志设置情况，应急救援预案制定及演练情况等。
检查范围：三年内发生死亡事故和连续发生重伤事故的生产经营单位。
检查重点：整改防范措施落实情况等。
（一）指导、督促社区完成检查计划编制、备案及统计分析工作，并加强对社区安全生产工作的指导协调、履职督查和目标考核。
（二）做好本辖区的安全隐患、安全生产违法行为的举报查处及生产安全事故的调查善后工作。
（三）按照区政府的要求，积极组织或参与区安全监管、建设交通、质量技监、消防等部门开展安全生产执法联合行动，开展打击非法违法生产经营活动专项执法。
（四）根据本区安全标准化建设推进计划，组织开展本辖区安全标准化建设工作。
（五）认真做好各项执法工作的统计分析和总结，及时将执法检查内容和信息上报区安监局，落实执法信息报送制度，促进行政执法工作计划的全面实施。
（一）加强组织领导。要加强对安全行政执法工作的组织领导，统一思想，严格按照编制办法的要求和程序，认真做好执法计划的编制、审批和备案工作。要加大对执法工作计划落实执行情况的监督检查力度，保证安全生产执法工作的有效开展。
（二）突出执法重点。要以危险化学品、轻工、职业卫生和施工工地等行业为执法重点，将执法检查与开展专项整治、专项行动、集中整治等检查活动相结合，严厉打击非法违法生产经营行为，严肃查处安全生产违法违规问题，规范安全生产秩序。
（三）规范执法程序。要加强对检查人员的学习教育、培训，全面提高检查人员的安全生产业务知识和水平。认真做好执法工作的统计分析和总结，及时发现问题，采取措施，促进执法工作计划的全面实施。
（四）严格责任落实。要加强执法监督工作，严格执行行政执法过错责任追究，全面提升执法质量，确保安全生产行政执法计划落实到位。
执法工作计划
行政执法工作是政府规范自身行政行为的首要目标。x年，我镇为进一步拓展思路，创新方法，完善制度，落实措施，加快推进法治政府建设步伐，为全镇经济社会又好又快发展提供法治导向和坚实的法制保障。特制订工作目标与计划如下:。
我们面临一些新的形势和要求。首先是日趋完善的法制环境要求我们加快推进行政执法步伐，其次是人民群众日益提高的法律意识要求我们严格行政执法，最近新形势下对政府施政能力的要求催逼我们加快推进行政执法。全镇上下要站在全局和战略的高度，围绕中心，服务大局，任劳任怨，扎实工作，深刻认识全面推进行政执法、加快建设法治政府的重要意义，以更大的力度、更实的举措，推进行政执法工作，为本镇“保增长、快转型、促发展”大局营造良好环境、提供法制保障。
狠抓关键环节，进一步加快推进我镇定行政执法进程，主要四个方面:一是建立健全贯彻《决定》的配套制度。建立完善《湘漓镇党委中心组学习制度》、《机关干部学法制度》和各行政服务单位问责制度等。指导、督促全镇各单位、部门按照要求，结合自身工作实际以及各个时期的工作重点，制定相应的行政执法工作规划。二是开展多种形式的行政执法宣教工作。组织湘漓派出所、城管部门、司法所、水利农机部门、计生服务站等重点行政执法单位、部门，按月开展行政执法广场宣传咨询活动，现场接待群众投诉，提供法律咨询并及时下发各类法制宣传资料。三是强化行政执法考核评议。坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”为原则，进一步完善行政执法考核办法，按照“双百分”的考核方式，以及年初下达的年度行政执法工作目标任务，突出抓好平时工作和工作过程的考核，提高考核实效。今年我镇继续开展“规范执法示范单位”创建活动，要充分发挥示范的典型带动作用。四是规范重大决策行为。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度，指导全镇各单位、部门根据管理权限、结合工作实际，细化并落实规范重大行政决策的各项规定，明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准，健全重大行政决策程序，规范重大行政决策行为。
一是突出重点，科学合理安排“立法”项目。按照规范性文件制定工作要服从并服务于改革发展稳定大局的要求，以贯彻落实《决定》、职业病防治、困难群众临时生活救助、规范建筑市场秩序、房屋租赁管理、房屋拆迁管理等列入制定计划的政策规范性文件为重点，合理安排全年镇政府规范性文件制定计划。
二是强化对规范性文件法制审核和备案工作。我镇制定规范性文件要严格按照《桂林市规范性文件制定办法》规范文件起草、审核、公布、报备等制定程序。严格执行规范性文件法制审查制度，对要制定出台的规范性文件，必须先经政府法制机构审核把关，积极加强对重点行政行为的合法性审查，并按要求对规范性文件实施情况、开展合法性、必要性和可行性评估等方面内容进行周年情况报告。党政办公室要认真落实规范性文件定期清理制度，组织对镇政府及其他行政机关规范性文件进行一次全面清理，向社会公布相关清理结果。
三是加快推进政府决策民主化进程。进一步改进和创新制度建设工作方式，加快建立民主参与、科学论证机制，要继续完善社会各界参与政府规范化文件制定工作的专题协商、民主座谈制度，切实提高政府规范性文件制度的透明度和公众参与度。从今年起，所有新制定的政府规范性文件，除涉及国家机密和国防安全的外，将全面实施公开征求意见制度。
在当前较为严峻的金融、经济形势下，加强和改进行政执法工作，提高服务基层、服务企业的能力，促进和帮助企业战胜危机，渡过难关，是贯彻落实“保增长、快转型、促发展”总要求的当务之急病。
一是督促落实好“企业服务年”各项政策措施。我镇各单位、部门要切实按照《关于加强和改进行政执法工作的指导意见》的要求，进一步转变执法观念，改进工作方式，为我镇企业应对危机、渡过难关提供良好的环境。
二是严格规范行政执法。全面清理行政权力，进一步优化权力运行流程，细化规范行政处罚自由裁量权，建立完善行政权力动态调整机制，积极推行行政执法标准化、规范化建设。在本镇范围全面推行行政执法说理式文书，通过强化行政执法文书的说理论证，使执法文书充分体现法理、事理、情理和文理的相统一。按照《桂林市非行政许可审批管理暂行规定》的要求，组织并指导、督促全镇各单位、部门向社会公示非行政许可审批项目的具体实施办法，进一步规范行政许可、非行政许可审批项目的日常管理。
三是积极推进政府信息公开。严格按照及配套措施规定的内容、程序和方式公开政府信息，通过座谈听证、上上墙公示、媒体公告、张贴拆迁和招投标公告等形式，进一步加强政府信息公开工作，确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
四是强化行政执法监督。聘请特邀行政执法监督员，设立行政执法监督岗，通过开展行政执法检查、受理投诉和重大具体行政行备案等途径，充分发挥行政执法监督岗的职能作用，重点对执法部门有关《广西壮族自治区城市管理行政执法规范(试行)》的落实情况，湘漓派出所等单位的执法状况进行专项监督检查，从而加大重大案件、关键领域的政府法制监督力度。
一是积极做好重大行政复议、诉讼案件的处置工作。按照《行政复议法》及其实施条例、《广西壮族自治区行政复议听证办法》和《桂林市行政复议工作规则》的要求，进一步畅通行政复议渠道，完善复议程序，规范案件审理方式。在依法裁决的前提下，根据不同情况灵活运用调解、和解等处置方式，努力做到“案结事了，定纷止争”，实现法律效果与社会效果相统一。对重大复杂、群众关注的案件，通过采取公开听证、当面核实等多种方式，切实增强行政复议透明度和公信力，深入推行行政领导出庭应诉制度。
二是积极做好人民调解和大调解工作，加大矛盾纠纷化解力度。充分发挥全镇各基层人民调解委员会的作用，加强相关部门之间的衔接与沟通，对容易引发社会矛盾的热点、难点问题，要高度重视，及时研究分析，依法公正处置，防止矛盾转化和升级。积极探索建立行政争议调处工作机制，构建起化解行政争议和矛盾的工作平台，力争把大部分行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部，维护安定有序的社会环境，维护政府良好的形象。
执法工作计划
1-2月我队将联合工商、质监等行政执法单位依据《种子法》的有关规定对我县境内的农资市场进行彻底的清理整顿，重点检查各农资、种子生产和经营企业的农资生产、经营许可证，对不具备从业资格的农资生产、经营企业坚决予以取缔，对手续不全者责令其尽快补齐所需手续。使我县的农资市场在进入生产季节前有序运行。同时通过采取悬挂横幅、张贴标语、散发传单等多种形式积极宣传《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农药合理使用准则》、《农药安全使用规则》。
3-4月我队计划于4月中旬一是对各种业公司开展三圃良繁工作进行检查，并安排专人对县域内所有种子企业所生产和经营的种子进行抽检，对抽检不合格的企业责令其停业整顿。二是对全县的农资经营门店进行检查、抽检。于3月10日左右，举办“农资合法经营”培训班。三是在3月份做好“花生引进试验示范”、“小米引进试验示范”的播前准备工作；4月10-20日进行试验播种工作。
5-6月对各种业公司三圃田、小区试验、生产示范和区域试验的参试品种进行调查，比较各参试品种在苗期及现蕾期的性状差异，形成书面报告。在5月中旬计划进行一次有关农业法律法规《农业法》、《种子法》的大型宣传活动。
7-8月依据新《种子法》要求，我队将组织专人对各种子企业的良繁田进行田间检验，对不合格的良繁田将按照《种子法》的有关规定予以严肃处理；同时对试验的花生、小米进行灌溉和追肥等后期田间管理和性状对比，并形成书面报告。
9-10月我队将组织人员对全县境内，各种子企业的种子收购和储备情况进行摸底调查，对各参试品种的生育性状、品质进行比较和总结，并形成书面报告。
11-12月计划组织队干部、职工参加由自治区和自治州举办的种子执法人员、检验人员、技术人员及县上举办的科技之冬培训班，以提高队内干部、职工的业务水平。同时组织队内干部职工深入各乡镇场宣传《种子法》、《农药管理条例》、《农药合理使用准则》、《农药安全使用规则》使广大农牧民更好地了解有关法律法规。
为贯彻落实国务院“关于在中小学中开展毒品预防教育”的精神，结合我镇学校实际情况采取多种形式，充分认识当前毒品泛滥蔓延的严峻性，切实增强毒品预防教育的责任感和紧迫感，把毒品预防教育作为我学校德育法制教育工作的一项重要内容。围绕“珍爱生命，远离毒品”的宣传主题开展活动，切实提高广大师生的禁毒意识和拒绝毒品自控能力，打造平安校园。
领导小组下设办公室在xx小学，由杨渊同志任办公室主任，负责日常工作。
各学校要把禁毒教育列入学校工作计划中，通过校会、国旗下讲话、主题队会、黑板报、广播站对师生进行宣传教育。把禁毒教育与学生日常行为规范教育相结合，与学校法制教育相结合，与培养青少年树立良好的道德观相结合，做到毒品预防教育工作常抓不懈，使广大师生了解毒品基本常识，无人参与涉毒、吸毒活动，不断增强青少年毒品预防教育的紧迫感和责任感。
1、各校要注重以活动为教育载体，在活动中落实毒品预防教育，开展形式多样的毒品预防教育活动。邀请司法人员到学校做报告，以案例分析的形式让学生了解毒品的危害。学校老师结合研究性学习开设“珍爱生命，远离毒品”为主题的教育课，引导学生们通过查阅、展示资料，讨论分析青少年吸毒的原因及其危害性，增强禁毒、拒毒意识。学校开设专题讲座，分析吸毒对青少年的身心影响，在全校范围内进行毒品预防宣传教育。学校还依托家庭、社区充分发挥“三位一体”的合力。
2、学校认真落实工作方案，积极组织学生广泛开展禁毒教育活动，做到经常化、规范化、有特色、有实效、群众参与率高的毒品预防教育活动，每次宣传教育工作要做到六有即；有领导参与 ,有音响设备，有图片资料、有横幅标语、有宣传记录，有信息上报。做好“五个一”活动:
（1）上好一堂禁毒教育课。学校要求各班利用班会、思想品德课上一节禁毒教育课。
（2）看一部宣传片。各学校充分利用远程教育设备，组织全体学生通过观看“拒绝毒品、关爱未来”禁毒专题片，让师生们更深刻地认识到禁毒的重要性和当前形势的严峻性。
（3）读好一本书。三至六年级各班认真组织学生看书学习禁毒知识，让学生切实掌握毒品知识和国家对禁毒的法律法规。
（4）开好一次主题队会。各校三至六年级各班队活动课举行以“珍爱生命，远离毒品”为主题的主题队会，开展禁毒讨论，提高防毒、拒毒意识。
（5）写好一篇心得体会。三年级以上的学生每人完成一篇心得体会。
各学校要加强与社会、学生家庭禁毒教育的合作，开展对学生的禁毒教育工作。充分利用6.26禁毒宣传日，精心组织对学生法制教育暨禁毒宣传教育活动。开展一次“不让毒品进我家"”的小手牵大手活动。
总之禁毒工作任重而道远，各学校以高度的政治责任感和对党对学生负责的态度，扎实有效地把这项工作搞好，为巩固“无毒学校”做出更大的贡献。
（一）认真贯彻落实十八届四中全会精神，在上级法制部门的指导下，做好法治政府建设工作。
（二）加强行政执法监督，规范行政执法行为。一是对新申领《广东省人民政府行政执法证》的执法人员举办法律岗前培训培训班，对执法人员进行综合法律知识培训。二是牵头组织有关单位在全市范围内开展依法行政考评工作。
（三）严格执行规范性文件备案审查制度，严把规范性文件的审核、备案、报备和公告关，提高规范性文件的审查率，报备率和报备及时率，切实提高规范性文件的制发质量。
（四）抓好政府法律顾问服务和制度建设，提高依法行政水平。按xx市委、市政府在我市试点建立政府法律顾问制度的部署，筹划建立政府法律顾问工作队伍和相关制度，力争20xx年底市法律顾问室正式运作。
（五）围绕市委、市政府中心工作开展工作，积极为我市重点项目和民生工程提供法律服务，做好市领导交办各项工作，充分发挥参谋助手和法律顾问作用。
执法工作计划
一年来，计生局认真贯彻落实省、市关于计划生育依法行政工作的会议及文件精神，全面推进计划生育法制建设，努力提高行政执法水平，有力地推动了全区计划生育依法管理机制的全面建设。
一、认真开展《人口与计划生育法》及相关法律、法规的学习宣传培训活动，进一步提高干部群众的法制意识为了提高《人口与计划生育法》的宣传力度，培训一支业务熟练的执法队伍，我们采取多种措施、开展了多渠道、多层次、全方位的学习宣传活动。一是抓好入户宣传和上街宣传咨询活动。将《人口与计划生育法》下发到镇、村、组，使育龄妇女人手一册。与此同时，我们先后组织了上街宣传咨询活动6次，接待咨询群众8000人，向群众散发宣传品7000多册。二是搞好执法培训。为了使广大计生干部学好法、用好法，2月3日，法规科利用春训会之机对中心户长以上干部进行了培训，截止目前，全区共举办专题讲座3场次，已有3000名中心户长以上干部普遍接受了一次轮训。三是面向群众进行全方位多形式的宣传普及。各镇办负责政策法规的干部自备讲稿，登台宣讲《人口与计划生育法》，受到基层的普遍欢迎。四是组织部分民间艺人，将《人口与计划生育法》内容用秦腔、快板、三句半等文艺形式编排成文艺节目，由区计生局分别发至各镇办文艺队，编排成群众喜闻乐见的文艺节目，在各村巡回演出，收到了良好的宣传效果。通过深入扎实的学习宣传培训，使各级计划生育干部群众都能全面掌握《人口与计划生育法》，提高了干部依法行政、依法管理的意识，增强了群众自觉履行法定义务，依法维护自身合法权益的意识。
二、规范管理，全面推行行政执法责任制为了创造一个规范有序的行政执法工作环境。我们注重抓了以下三个方面的工作。一是健全行政执法机构。计生局为政策法规科选配科长名、工作人员2名，均为大专以上文化程度。为了推行执法责任，我们及时明确了科室的职责、任务、工作标准及奖励考核办法，保证了各项工作的正常运行。在此基础上，我们注重抓了执法队伍建设。截止目前，全区共落实计划生育行政执法人员60名。二是认真建立并落实计划生育行政执法责任制和监督制。计生局年初与各镇办计生办都签定计划生育行政执法目标责任书，各镇办与村（居）委会也签定目标责任书，将年度工作目标层层落实到基层、到人。使年度行政执法工作真正做到思路清晰、任务明确、措施具体、落实到位。与此同时，我们按照上级要求，狠抓了行政执法各项规章制度的建立。迄今为止，先后建立了行政执法公示制度、违法行为责任追究制度、民主评议制度等一系列规章制度，在村（居）委会一级推行了“一二三”工作机制，即“一带头”（党员干部带头），“二公正”（公正执法，公正奖罚），“三公开”（生育政策公开、管理程序公开、计生事务公开），将各种制度的落实情况纳入对各镇办计生工作的逐月考评，有力地促进了各项制度的落实。近两年以来，全区尚未发现计生干部有任何违法行政事件，也未因此引发群众上访。三是严格规范各种执法程序。在生育指标审批、病残儿鉴定、办理《流动人口婚育证明》时，我们严格把关，做到“领导不齐不上会、材料不齐不上会、审查有疑点不上会”，并实行严格的审批前审查制，有效地杜绝了错批二胎指标现象的发生。
三、严格按照省《条例》及相关法律法规的要求，认真抓好计生政策法规的落实为了严格行政执法程序、建立起有效的依法行政机制，我们首先按照《行政处罚法》、《人口与计划生育法》及省《条例》要求，在计生执法中统一推行并使用了“七种执法文书”，公布了有奖举报制度，设立了举报箱、公开举报电话，明确了区级、镇办级、村级三级执法监督员，使计生执法工作形成了全社会共同参与、齐抓共管的良好局面。其次是大力宣传国家人口计生委“七不准”工作，将各种案件的处理情况向群众公布，并将群众对干部执法工作的满意度纳入计生工作考核，保证了干部正确执法、文明执法、依法行政。第三是认真做好群众来信来访工作。实行了领导干部信访接待周制度和领导干部轮流包查重要信访案件制度，保证了信访案件优质结案率年年达到00%。xx年度共处理群众来信和电话举报案件7例。第四是认真落实《计划生育技术服务条例》基本项目免费规定，对群众在区镇两极服务站施行计生“四术”一律予以免费，保证了计生各项法规的落实。
执法工作计划
为了全面推进行政执法，进一步加大法治政府建设力度，根据国务院《全面推进行政执法实施纲要》、《关于加强市县政府行政执法的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》文件精神，按照我市推进行政执法工作安排，结合我镇实际，特制定镇x年行政执法工作计划。
贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作任务，重点抓好行政管理体制改革，强化行政执法责任制，有计划、有步骤、有重点地推进建设法治政府的各项工作，努力打造法制政府、廉洁政府、效能政府、诚信政府，为促进全镇经济又好又快发展和构建和谐提供有力的法制保障。
(一)健全行政执法工作组织，切实加强组织领导。调整充实行政执法领导机构，细化领导小组成员分工，明确各成员职责。把行政执法工作摆上重要议事日程，加强指导和督查，定期不定期地对全面推进行政执法工作的情况，特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究，采取有力措施予以及时解决。加强我镇的法治工作机构建设，配备得力干部，充实法律专业人才，明确专、兼职的法制工作人员。要求法制机构工作人员在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量，以适应全面推进行政执法的需要。
(二)提高规范性文件质量。加强对规范性文件的监管，做到依法决策。对已有规范性文件，根据国家法律、法规和我镇社会经济发展需要，做好清理工作，确保文件的适用性和有效性，及时向社会公布制定的规范性文件。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序，积极改进规范性文件制定办法，从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关。严格执行规范性文件报备制度，切实做好规范性文件审查和备案工作，确保有件必备、有备必审、有错必纠。
(三)依法履行职责，规范行政执法行为。
1.严格执行行政执法工作制度，建立和推行行政执法“双零”(行政诉讼零败诉、行政复议零撤销)考核机制，落实行政执法责任制。结合工作实际，将行政执法工作任务、目标和责任层层化解，逐级量化到每一名具体工作人员，进一步明确领导和工作人员的职责和权限，促进工作人员切实履行职责。进一步健全和完善行政执法责任追究制度，加强对行政工作人员行为的制约和规范。
2.严格规范行政执法程序、行政行为。认真贯彻执行相关法律、法规，逐步建立健全行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费等主要行政行为的程序。保障公民、法人和其他组织的知情权、陈述申辩权、听证权、申请复议权和提起诉讼权等一系列权利，以及规范政府机关的自由裁量权作为健全行政执法的重点，减少执法行为的随意性。通过规范行政执法程序、行为，解决行政不作为和乱作为问题，做到履行职责与维护当事人的合法权益相结合。
(四)完善行政监督机制。自觉接受人大和政协的监督，虚心听取对行政执法工作的意见和建议。认真有效地开展行政内部监督，加强专门监督，对人民法院受理的行政案件，严格落实行政首长出庭应诉制度，积极应诉和答辩，自觉履行人民法院做出的生效判决和裁定。加大行政复议工作力度，贯彻实施《行政复议法实施条例》，重视行政复议在化解行政争议中的作用，畅通复议渠道，规范复议程序，提高复议质量，加强行政复议能力建设。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。按照《信访条例》的有关规定，建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。
(一)镇机关各办、所要根据计划，结合本部门情况，制定行政执法工作实施方案、意见，按计划、分阶段、有步骤地在工作中予以组织实施。
(二)镇行政执法工作领导小组将组织对执行情况进行检查、督查和指导，狠抓落实，开展经常性检查和评价，寻找存在的新问题、新情况，提出解决的新思路、新举措。
(三)镇机关工作人员要认真参加专业培训和学习，努力提高自身法律理论和行政执法业务水平，根据岗位行政执法实际开展理论调研和行政执法业务探讨。在处理具体行政事务时，要严格执法、遵章办事，确保行政执法行为的合法、公正、高效。
执法工作计划
当前的市容环境整治工作是一项长期的民心工程，需要由政府组织，街道、社区、管理处及自治组织实施，群众共同参与。由于部分居民的不良卫生习惯没有改变，如乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、不文明养犬等成为“天然”的习惯，有些整治过的地方又出现新的问题，导致这些地方的整治工作，只治了标，未治本。为此，街道将根据实际，进一步做好宣传发动，提高群众文明卫生素质，让广大居民投身到治理市容环境卫生活动中去，通过开展系列教育活动，使居民养成良好卫生习惯，自觉维护城市环境卫生。同时，进一步加大农贸集市、大型购物商场、社区公园等区域和辖区行业单位的监管、整治力度，采取切实可行的办法，落实责任制度。建立长效管理措施，做到整治一处，巩固一处，美化一处，真正使市容整治工作做到不留死角。
（一）结合群众教育实践活动“最后一公里”问政议政活动，找出问题、找出差距、以服务群众为宗旨，认真履行城管、查违职责，加强市容环境综合整治和违法建设、用地违法行为的查处工作，突出解决人民群众反映的重点、难点问题，寻求长效管理机制，打造整洁、美丽、和谐翠竹，让人民群众满意。
（二）加强作风建设。解决散漫，不想干，不愿干，混日子应付式工作状态，以及缺乏责任感，主动性，得过且过得主观状态。
（三）加强业务培训。解决相当一部分人不会办案，办不了案，不敢办案，以及不会应对、应对不好或应对不了突发事件的状态。
（四）认真落实区政府关于“路长制”、“打造最美丽罗湖”等方案，在责任制的基础上，调动大家工作积极性和主观能动性，落实分工不分家，合理安排勤务，实现常态化。
（五）大力推行和完善外包服务。加强外包队伍的管理和监督。借鉴其他街道的管理办法和合同规定要求，全面合理对辅助管理人员对所服务辖区的`服务项目进行考核，在强化队伍管理的基础上，确保服务质量落到实处。
最后，执法队将对20xx年整治工作进行总结和梳理，查漏补缺，进一步加大对辖区内违法行为的整治及查处，集中力量、锐意进取、狠抓落实，认真贯彻落实区委区政府、街道办事处下达的各项任务，认真做好市容环境综合保障、查处违法建设和用地工作。
20xx年，小港街道将继续认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照区委、区政府的各项决策部署，振奋精神、埋头苦干、乘势而上，切实加快区域建设，合理调整产业结构，不懈推进民生改善，促使小港城市功能更加完备，产业结构更加合理，生态环境更加优美，社会和谐更加文明。
1、继续做好招商引资和税源维护。按照我区“六基地”发展布局，突出我街道“装备产业园”建设，有的放矢招商引资，加快项目迅速聚集，形成特色鲜明的发展高地。围绕装备制造、纺织服装、电线电缆、文具体育四大主导产业，坚持“引龙头、带配套”和“抓配套、引龙头”，发挥的产业比较优势，打造产业招商链条。充分利用滨江新城建设指挥部呼应宁波城市东扩战略，接轨宁波东部新城，打造“滨江综合服务枢纽区、滨水宜居生活区”契机，做好滨江汽车城、华生国际家居广场等商业平台的建设和宣传工作，再筛选包装一批重点投资合作项目，进行重点推介，实行重点引进。按照“更新完善、筛选推介、跟踪服务”的要求，增强对客商的吸引力。不断创新服务招商手段，协调有关部门单位，按照国家有关规定，及时完善报批手续，落实建设条件，促使合作双方按期履约，早见成效。
2、继续推动工业经济转型升级。按照“腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市 ”总要求，对118家规上企业进一步排摸，注重企业战略谋划，以海天、东方、球冠等骨干企业为标杆，鼓励辖区内企业做大做强，拉长产业链，拓展深加工，实现增量提质，加快现有企向创新型、总部型、龙头型发展。完善企业退出与转移机制，通过对现有工业企业的产能效益评价，加快推进落后产能淘汰。按照“减量化、资源化、再利用”的原则，发展循环经济，推行清洁生产，提高能源利用效率。协调推进转而未供、供而未用土地的处置，多渠道扩展用地空间。坚持以“亩产论英雄”，对“低产田”进行进一步改造，同时鼓励闲置土地厂房流转，引导企业节约集约用地。配合相关部门加快高新技术企业的发展，使之成为转型升级的新高地。继续引导企业加大科技投入，新上或改进先进工艺设备，提高工艺设备自动化、智能化水平。创建区级、市级工程技术中心、研发中心，注重人才培养和引进，注重技术引进和消化吸收创新，加强科技成果转化，提高企业科技水平，增强核心竞争力。继续引导企业开展精益化生产、精细化管理，不断提高企业生产和管理水平。加速信息化与工业化深度融合，加快电子商务建设，提高工业信息化发展水平，全面提速我街道工业经济转型升级进程。
3、继续推进现代特色农业发展。完善蔬果基地基础建设，强化资源整合、优化内部管理，巩固和扩大农业标准化示范区创建成果；推进新棉都市农业精品园建设、潜龙水生植物园、杜鹃研发中心及景天四季瓜果园建设；通过惠农政策，优化农业产业，不断推进设施化水平，促进农业生产出特色，大力扶持发展葡萄、草莓等特色农业，发展精品农业，发展家庭农场；加强农业合作组织发展，加快土地流转，引导农户规模化种植，推进特色农业产业化。
1、加速重点功能区块建设。稳步推进装备产业基地新项目落地，抓好新建续建项目建设进度，落实建成企业投产；认真谋划建设基地工业社区，力争于20xx年开工建设；强化基地企业服务，进一步提升基地办与企业凝聚力。积极推进小浃江城市片区新落户，加快海派置业建设进程；加大征地交付力度，力争年内为区域大部分土地出让地块开工建设提供条件。充分发挥区域优势，加大服务力度，推进华生国际家居市场二期、滨江汽车城、加贝物流配送中心等项目尽快开工。
2、持续推进征地拆迁安置。牢牢把握小浃江片区城市建设项目出让地块、小浃江路、环山路、长山安置地块等重点项目的建设节点，全力保障开工建设项目顺利施工。重点抓好小浃江片区城市建设、长山安置地块、商业综合体等扫尾项目的拆迁工作，发扬攻坚克难精神，逐户逐项做好扫尾。全面落实自20xx年制定的历年来未腾空房屋拆除计划，全力以赴做好房屋腾空拆除工作。做好坟头乐排水沟工程二期以及地块二期配套道路、坟头乐老年房配电房和线路工程、坟头乐地块老年活动中心和灵堂安置配套工程。
3、着力完善基础设施建设。加速推进城镇截污管网工程进度，继续做好山下、下邵、新建、新模、新棉、新政村的农村生活污水截污工程。完成姚墅军民共建路、北平路改造工程、滨江汽车城山体排水沟和游步道、汽渡路（海警学院段）改造工程等4项道路建设。以及兴邵公路1号桥和江南公路双桥改造工程配套工程的施工。
4、深入推进新农村项目建设。积极打造区域品牌精品，完成姚张村市全面小康村创建，继续推进兴岙“浃江风情”精品线项目，做好合兴村省农房改造建设示范村创建工作，落实下周隘、剡岙村以自然庄为主体的新农村建设。继续开展“见缝插绿，美化家园”活动。持续推进内河水质治理，做好小浃江四期、五期整治工程及政策协调工作、新立村庙江河生态河道整治工程（新棉村）、通途路6桥梁底河道清淤工程。做好畜禽养殖整治后的监管工作及河道清淤工作。
1、强化综合执法，提升整体形象。根据市、区相关要求和整体部署，以“无违建乡镇（街道）”创建为目标，强势推进“三改一拆”、农村“一户多宅”等专项整治工作，确保拆违、老小区改造工程顺利开展。持续推进街景形象提升工作，做好江南公路两侧环境整治；强化菜场、夜市整治监管。整合资源，努力推进新划转职能工作，延伸执法力量，深入基层加大监督力量、巡逻力度，在减少案件发生率的基础上，以重点多发案件为重心，以新划转职能为工作要点开展实际执法。根据辖区特点，条块结合，将中队分成两大块，6大网格，25个小网格，持续推进网格化管理。
2、深化平安创建，确保社会和谐。按照“面上工作有进展、重点工作有亮点、体制机制有创新、阶段性工作有成效”的工作目标，继续推进以13个片区为划分的网格化管理，抓好社会化管理创新工作。优化流动人口素质结构和分布空间，根据《xx区进一步优化流动人口结构的实施意见》的相关目标和要求，深化流动人口分类管理，加大“三无”人员清理力度，有效挤压高危人员活动空间。深入开展“村企结对”工作，修订完善村规民约和居民公约，提高房屋出租准入条件，加强出租房屋管理工作，有效引导流动人口与本地人的融合。抓好矛盾纠纷排查调处工作，做到排查、调处、防控、宣传四到位，努力把矛盾纠纷化解在基层，终结在萌芽状态。
3、抓牢安全生产，实现辖区稳定。突出抓好打非治违、专项整治和隐患排查治理“三大硬仗”，重点突出涉氨制冷、危化品、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备、建筑施工、道路交通等重点领域的隐患排查整治，切实落实企业安全生产主体责任和政府监管责任，努力构建安全生产长效机制。继续加大安全生产隐患排查力度，鼓励企业主动查找安全隐患并自主上报，继续推进七大行业开展四级安全生产标准化工作。继续开展食品安全示范村（社区）创建、食品安全宣传教育培训、食品安全宣传五进活动。
1、着力提升社会事业发展。加强教育基础设施建设，随着陈山幼儿园和谢墅幼儿园主体工程落成，抓紧落实幼儿园室内功能性装修和设施设备的购置安装工程，尤其是陈山幼儿园师资力量的配置和谢墅幼儿园主要道路拓宽、征地工程。巩固中心幼儿园、城区幼儿园成功创建省一级（五星）的辉煌成果，鼓励有条件的幼儿园实施等级提升工程。继续发挥“名师工作站”作用，实施名师、名校长培养引进工程，提升师资队伍整体素质，建立一支师德高、业务精、结构合理的高素质教师队伍。进一步深化农村环境卫生整治工作，以整治乱堆放为重点，配合“五水共治”、“三改一拆”等中心工作，不断调整完善考核办法，建立长效管理机制。抓好人口计生队伍管理、平台使用和培训、街道协会换届工作。对重点村、社区，重点人群坚持分类指导，切实采取强有力措施，坚决遏制违法生育反弹。全力开展打击“两非”治理活动；推进流动人口违法生育专项整治工作。
2、切实完善社会保障体系。进一步推进社会保障和就业工作的开展，确保全年举办4场以上农村劳动力职业招聘会，继续开展农村劳动力素质培训和转岗就业培训。巩固减灾避灾示范村、社区的创建成果，继续报请示范村、社区更高层级的目标创建。继续做好农村被征地农民的用工补助、就业援助补贴工作，城镇居民失业人员的小额创业贷款、小企业社保补贴等工作。继续抓好五保、“三无”集中供养，进一步加强福利院管理指导，提高护理水平，改善服务质量。继续推广生态墓地的建设，规范迁移坟墓进公墓地的手续，杜绝先建后批的现象，杜绝公墓地外的违规建墓现象。
1、继续推进区域化党建工作。进一步完善“以区域化党组织为核心、公共服务中心为平台、和谐共建理事会为载体”的“三位一体”、功能互补、特色鲜明、城乡统筹的基层区域化党建工作新体系。搭建完成长山、渡头董两个社区“三位一体”构架，实现街道“13+1”区域化党建全覆盖。以成路集团为试点，联合省委党校合作开发产业链党建课题，摸索由龙头企业带动下游企业的党建模式，更好地发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。
2、持续深化党风廉政建设。加强党风政风纠风、落实“八项规定”监督检查力度，重点解决个别机关干部存在的工作作风不实，效率偏低，违反“四条禁令”等情况。突出强化“一岗双责”检查，对重点工作、重点部门、重点环节加强督促检查，保证党风廉政建设责任制各项工作落到实处。突出提升村级重大决策、小型工程、各类经济合同等监督力度，促进村级权力阳光运行。通过加大对信访举报、案件的查处，提升纪检监察信访举报工作水平。抓好日常廉政教育、廉政约谈、充分发挥廉政文化的引领作用等，夯实廉政教育基础，并注重创新方式，提升教育活力，形成共建廉洁街道的强大凝聚力。
3、着力开展文化宣传工作。牢牢把握工作主线，重点做好“滨江新城开发建设”、“五水共治”、“三改一拆”、“新农村建设”、“征地拆迁”等省、市、区和街道的工作中心，营造良好舆论氛围；夯实公共文化设施建设，提升公共文化服务质量，新建下邵社区、新棉村2个文化礼堂，同时做好已建成7个文化日常的管理工作。继续抓好精神文明创建工作，不断提高居民群众文化素养。继续组织做好“文化下乡”等各类文化惠民活动，丰富活跃群众文化生活，满足群众文化需求。
1、是加强队伍建设。健全完善各文化体育项目队伍建设，坚持工作例会制度，定期召开团队带头人的工作会议；目前，南湖辖区共有76支社团文体队伍，在此基础上，争取各社区建立一支有自己的特色（创新）的文体队伍；整合辖区资源，发动企业、单位、学校等筹建各种门类团队，活跃社区文化。
2、组织策划好综合性的文化活动。结合阶段性主题，组织举办元旦、春节文艺晚会、庆“七.一”社区文艺晚会、庆“中秋、国庆”文艺晚会等活动。
3丶举办“粤剧粤曲”大家唱大家演活动、辖区企业单位、学校文艺展演、街道摄影作品展览等活动。把粤剧粤曲有群众广泛性的一个南湖特色品牌。
4、认真策划，积极组织各类文体活动。
（1）广场文化。南湖辖区共有4个文化广场（创意文化广场、金光华广场、佳宁娜广场、渔民村文化广场），开展电影进广场、文艺演出、文化活动、展览等活动。
（2）群众文化。进一步加强辖区文化体育各类培训，组织社团参加省、市、区举办文体活动。
5、筹备参加xx市两年一届的“鹏城金秋社区文化艺术节。
(1)为申报做好前期工作，成立一个申报专业小组，按申报要求普查南湖街道范围所有的专业、业余艺术社团，艺术种类、特色、人员、设备、机构、运作等情况登记入册,做好申报资料健全建挡工作。
(2)向市、省分别申报曲艺之乡项目开启运作工作。
(3)加強对艺术社团引导，同方向整改，同方位努力，安排好省、市级领导丶专家到南湖街道釆风和曲艺之乡的验收工作。
6、创新工作亮点;举办xx市粤剧粤曲一原创作品文艺汇演，作为原创的粤剧粤曲作品文艺汇演，xx市已有十几年沒有举办过了，原因是原创作品太少，粤剧粤曲文艺汇演這个词汇是否被遗忘了？隨着人民生活水平不断堤高,人民对包括文艺作品在内的文化产品要求也更高了，我们街道文化要跟上时代的需求和发展，必需创新路子，我们就是要用创新的理念把本土文化这块牌子刷亮，文艺、汇演要配合街道党工委的中心工作，主题为’热爱我家丶热爱社区、热爱南湖’.和谐社会为主调,唱响南湖为目的，让社会更加关注南湖，参与南湖特色文化。推动新时期粵剧粤曲继承创新向前发展。为申报省级曲艺之乡营造本土特色品牌文化。也将是我们的创新亮点工作。
7、把原有的南湖街道特色文化品牌 深港澳粤剧粤曲交流日 做大做強。交流日這项活动能够牵动深港澳三地各界人士，对促进南湖经贸发展有促进作用，更引起世界华人对南湖和对交流日活动的高度关注。从今年开办的盛况来看，交流日是个好题材，广东粤剧被选入世界非物质文化遗产比京剧还要早两年，广东粤剧的历史500多年丶京剧历史200年丶粤剧发展占先机可见它的昧力所在，可见代表着广东文化的粤剧，在世界艺术品种里的重量等级不菲，所以我们南湖从天时丶地利丶人和都占有不可替代的优势。要将交流日做大做強顺应民心,原来交流日在地点改为金光华广场,让群众面更广，将原商业城交流日举行两天。变革为在南湖金光华广场交流日一天，香港一天，澳门一天(香港丶澳门承担场地、组织费用)三地联谊也将是南湖街道特色文化亮点。
8、继续承办第二届南湖街道tdc街舞团，举办十场进社区进校活动。
9、筹划xx市国标舞邀请大赛。争取成为承办单位。
10、加强图书馆管理与服务。完善各社区图书馆图书、报刊以及设备，建立健全图书馆管理规章制度。
11、完善基层体育设施的安装及更新工作。对辖区里体育设施进行普查、统计，并加强各类器材的监管，以确保安全。
12、组织机关干部职工以及辖区开展各项文体活动。
执法工作计划
今年以来，在局党组的正确领导和指导下，较好地完成了年度各项工作任务，确保了国土资源执法监察职能的全面落实。
（一)开展土地矿产执法日常工作
1、大力查处土地矿产违法案件，非法占地和非法采矿行为得到及时有效遏制。今年以来，我局和分局立案查处的土地违法案件共87宗，涉及土地面积1831.27亩，其中，占用耕地面积487.7亩、基本农田199.09亩，需拆除违法构建物面积410272.34平方米（其中，拆除建筑物面积368596.53平方米、其他附属物面积41675.81平方米），没收违法构建物面积342632.13平方米（其中，没收违法建筑物面积338251平方米、其他附属物面积4381.13平方米），罚款5526.03万元（已缴罚款1038.44969万元）。
2、加强对各分局执法工作的指导和协助现场执法工作。
一是开展矿产现场执法行动。协助、指导四个大队现场（特别对甲子镇长昌煤矿、南港长流一带及三江大致坡片区等重点领域）执法外，还配合省厅对各采矿点进行执法检查及开展对定安新坡江福砂场和澄迈东山桥下游非法采砂等联合执法行动；二是对各分局重大非法占地案件进行现场指导。如多次对琼山工商职业技术学院、美兰花卉大产业园等非法占地案件进行现场指导。
3、完成国土资源违法案件投诉受理、处置及各种数据的统计上报工作。
（1）执法局和分局受理信访投诉件共236件，办结228件，办结率为96.6%（其中12336热线举报117宗，办结109宗，办结率为93.16%）。切实做到了件件有着落，事事有回音。
（2）按时完成12336电话举报、违法案件等各种数据的统计和上报工作。
4、组织开展案件听证和行政案件执行工作。
（1）组织开展案件听证工作。全年共受理听证案件14宗，1宗当事人自动放弃，其他13宗案件的听证工作均得到较好完成。
（2）全年共申请法院强制执行案件共4宗，法院裁定不准予强制执行2宗，还未下达行政裁定2宗。
5、对建设项目用地报批协助进行执法监察查验。一年来，对我市建设用地报批地块进行了查验并呈文上报，共报送了43个查验报告。
6、协助做好高尔夫球场综合治理整治工作。根据我市及省厅对高尔夫球场综合治理整治工作安排进行情况审核并对其中的违法用地罚款追缴到位1205.954332万元，督促各球场对不符合规划的耕地进行复垦，涉及面积48.23亩。
（二）开展相关专项工作
1、牵头组织开展20xx年土地例行督察工作。土地例行督察工作从今年3月份开始，共经历了自查、检查、反馈和整改四个阶段。市、局领导对该项工作高度重视，亲自指导工作开展及部署部落整改。执法局作为局党组指定的牵头单位，在市、局领导的指导下具体开展了以下工作：1、自查阶段：根据《国家土地督察督察通知书》（穗通[20xx]3号）要求，代拟了《xx市人民政府办公厅关于印发我市配合开展20xx年土地例行督察工作方案的通知》和《xx市国土资源局关于印发配合开展土地例行督察工作实施方案的通知》分别上报市政府和市局，并印发实施，组织市局各处室及相关单位，填报各类督察数据，并收集档案材料；2、检查阶段：全程配合督察组做好材料的收集、现场查验、召开座谈会等工作；3、反馈阶段：督察组对例行督察发现的问题进行反馈。反馈会上，省厅陈健春厅长和市长倪强在会上做作了表态发言。我们针对督察组反馈的问题，组织各单位人员进行了认真核对，将核对后的情况反馈给广州督察局。最后广州督察局认定xx市20xx年土地例行督察共发现8个方面问题。4、整改阶段：代拟了《海口土地例行督察整改工作方案》并报市政府印发实施，组织各单位开展整改工作。按广州督察局要求，我们每半个月统计、汇总每个问题的整改进度，并向广州督察局书面报告。为进一步落实整改，我们又制定了《xx市国土资源局土地例行督察整改最后一公里冲刺工作方案》，进一步落实整改工作。目前，该项工作正进入攻坚阶段，我们将继续牵头做好该工作，动员力量，大力开展整改，力争按要求完成任务。
市政府高度重视例行督察工作。倪强市长、鞠磊副市长及佟吉强副秘书长多次组织召开会议，督促落实整改。局党组书记、局长盛林也多次召开专题会议研究如何落实整改，布置工作任务。督察组对市、局领导积极配合的工作态度和扎实的工作作风给予了充分肯定。
2、土地矿产卫片执法监督检查工作取得实效。卫片图斑下发后，从执法局到各分局全力投入，主要领导亲自抓工作落实，问进展，解难题，确保工作有序开展。通过近2个月的加班加点，较好的完成了卫片执法监督检查工作。目前省验收组对我市的土地矿产卫片执法监督检查工作进行了初步的验收。
3、大力开展矿产资源专项整治活动。开展了建筑石料矿点专项整治、为期1个半月的打击河道非法采砂专项整治行动、为期3个月的配合市道路交通协调联席会开展超载超限运输车辆专项整治工作以及安全大检查深化“打非治违”专项整治工作。
（三）抓好国土资源执法正规化建设
1、进一步强化各级政府国土资源执法工作职责。草拟了《xx市土地执法共同责任若干规定》，并征询各区政府意见后报市政府审定，进一步明确各级政府承担的国土资源执法工作职责。
2、规范国土资源违法行为查处工作程序和编印国土资源执法监察指导性文件，指导国土资源执法工作。一是编印了《xx市国土资源动态巡查和违法行为查处工作程序》，进一步细化规范国土资源动态巡查和违法行为查处工作程序；二是编印了《xx市国土资源执法监察文件汇编》共收录了与国土资源执法工作相关的法律、法规及规范性文件38份；三是每季度编印1期《国土资源执法工作报刊摘要》，收录全国国土资源执法工作好的经验做法、当前国土资源执法工作前沿问题研究以及国土资源执法工作法律实务等。
3、协助拟制我市设施农用地实施细则。协助局领导对设施农用地完成调研，并草拟了《xx市设施农用地实施细则》。
（四）组织开展“三严三实”以及党风廉政建设专题教育
一是开展“三严三实”专题教育。按局党组“三严三实”教育方案要求，组织和开展相关活动；二是开展党风廉政建设专题教育。组织全体支部党员开展“守纪律、讲规矩”以及“落实廉政建设主体责任”等专题教育。组织全体党员学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，教育党员按新的标准、新的要求做到廉洁自律。组织11名党员到海口监狱参观，进行廉政警示教育。
（五）大力开展“双创”工作
按市局“双创”工作要求，制定我局“双创”工作方案，按方案扎实开展“双创”工作：一是组织全体人员认真学习“双创”相关知识，重点内容做到熟记；二是制订卫生管理制度，开展环境卫生综合整治，对办公场所做到每天打扫1次，每星期进行1次大扫除，每月进行1次卫生评比，达到办公场所干净、整治、无烟尘；三是组织开展健康宣传教育，每季度出1期健康和“双创”工作宣传专栏。组织全体人员每半年进行一次健康知识测试，使大家掌握健康及“双创”知识；四是开展职工健身活动，落实工间操制度，利用上午上班休息时间组织全体职工做工间操。通过以上措施，目前我局“双创”工作取得了较好的效果。
（六）其他工作
一是做好人员调入调出、职务晋升、工资调整等人事工作；二是完成办公用房的清理整治工作，并按时填报《行政事业单位资产报表》及撰写资产报表文字分析报告，报送市财政局；三是做好执法用车管理及执法车辆相关数据的上报工作；四做好日常财务管理工作，并按时完成本级预算单位银行账户年检工作。
20xx年，我们将一如既往地坚持在局党组的领导下，开拓创新，扎扎实实地做好以下方面的工作：
一是扎实做好20xx年土地矿产卫片执法监督检查工作。一是研究和制定在国土资源执法权下放到各区后土地矿产卫片执法监督检查工作流程；二是采取措施，形成“早发现、早报告、早制止、早处置”的国土资源动态巡查监管机制；三是对卫片工作做到早介入，避免卫片下达后工作的被动。
二是加强国土资源执法工作政策研究。一是针对我市国土资源执法工作的实际情况，学习借鉴外省先进工作经验，适时向上级部门提出进一步加强国土资源执法工作的政策建议；二是针对经济新常态及国际旅游岛建设的实际情况，开展国土资源执法工作前沿课题研究。
三是加强对各区国土资源违法案件查处工作的监督和指导。一是做好国土资源执法权力事项的移交工作，同时协助做好人员业务培训；二是做好对各区国土资源违法案件查处工作的指导；三是做好对各区国土资源违法案件的监督和挂牌督办工作。
执法工作计划
为进一步规范安全生产行政执法检查行为，强化行政执法责任，提高依法行政水平,根据上级要求，结合我街安全生产监管实际，编制20xx年安全生产执法坚持工作计划。
为贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以科学发展、安全发展为统领，紧紧围绕全街安全生产中心工作，强化执法检查，规范执法行为，提高执法效能，杜绝较大事故，努力减少一般事故为目标，为全街社会稳定和经济发展保驾护航。
进一步加大安全监管行政执法力度，严厉打击安全生产领域各类非法违法行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改事故隐患，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，确保各项安全生产目标任务完成，确保全街安全生产形势平稳。
（一）执法检查内容。
对生产经营单位贯彻执行党和国家安全生产与职业卫生方针、政策、决策部署、法律、法规、规章和国家标准或者行业标准情况进行监督检查，重点监督检查下列事项：
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；
2、作业场所职业危害防治的情况；
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；
10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的.情况；
14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；
15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；
16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；
18、按照规定报告生产安全事故的情况；
19、依法应当监督检查的其他情况。
（二）重点执法检查对象和频次。
1、对两家地下矿全年检查12次，具体安排见附件1。
2、对非煤矿山每月检查1次，具体安排见附件1。
3、对危化储存经营企业及烟花爆竹批发户全年分别每家检查6、5次，具体安排见附件1。
4、职业健康监管全年检查14次，具体安排见附件1。
（一）严密组织实施。本执法计划已经经街道批准，各相关单位要严格按照年度计划细化分解执法任务，明确具体责任人，编制现场检查方案，充分做好执法计划实施的各项保障工作，保证执法计划顺利实施。
（二）严格规范执法。各相关单位要严格依照法律、法规、规章规定的权限开展执法工作，依法定程序行使权力、履行职责。确保当事人的合法权益。要建立执法计划工作台帐，规范填写执法文书，建立执法档案，并及时结案归档。
（三）严格考核监督。建立完善执法计划检查考核机制，各相关单位每季度结束后一周内将《安全生产监管执法工作计划完成进度表》（附件2）报街道安办，执法计划完成情况纳入年终责任目标考核内容。
调配执法车辆请示。
关于计划生育行政执法的自查报告。
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路政执法行业调研报告范文。
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