思想政治工作调研报告总结大全（15篇）

调研报告是通过实地调查和数据分析，对某一特定问题或现象进行全面描述和解释的一种书面材料。掌握一些成功的案例和经验是提高调研报告质量的有效方式，以下是值得学习的调研报告实例。

思想政治工作调研报告

进入新时代，上海高校围绕“培养什么样的人”“如何培养人”“为谁培养人”，创新教书育人思路及方式，把高校思想政治工作落到实处、见到实效。上海市思想政治工作研究会联合上海市教卫思研会和部分高校党委宣传部组成课题组，通过召开座谈会、案例剖析、资料分析等方法开展调查研究，形成本调研报告。

基本经验。

一是注重“建章立制”，夯实思政保障。起，对各校专业课程的育人功能、任课教师的思想政治教育实效等开展绩效评价。，各高校落实市委、市政府关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的《实施意见》及十大专项行动计划，研究制定本校实施细则，完善部门和院系思想政治工作评价标准和评价体系。

二是推进“课程思政”，构建思政体系。20起，上海高校构建以思想政治理论课为核心、以综合素养课程为支撑、以专业教育课程为辐射的“三位一体”的思政课程体系。20起，实现“思政课程”向“课程思政”的重大转变。目前，上海高校的课程思政凸现两大特色：一个是创出“中国系列”课程，“大国方略”“创新中国”“人文中国”等思政新课程，选学、听课率持续飙升；一个是高校党政“一把手”亲自上台讲授思政课成为常态。

三是创新“网络思政”，打造思政平台。近几年，上海通过“易班网”积极探索“网络思政”新模式。截至底，“易班网”实名注册用户逾100万人，覆盖包括上海高校在内的全国16个省区市282所高校。同时，各高校的网络意识形态管理机构和“网络评论员”依托“易班”，开展网络主题教育。

四是发展“理论学科”，筑牢思政阵地。近几年，上海高校增设马克思主义理论学科学位点，列为重点发展学科，推动两所高校的。马克思主义学院跻身“全国重点马克思主义学院”建设行列。年起，上海启动“马克思主义理论学科发展支持计划”，政府每三年投入1500万资金支持学科研究发展，3年一个批次重点培养选拔高校思政课名师、优秀中青年教师，健全哲学社会科学科研项目结项审查制度。

五是加强“骨干队伍”，提升思政素质。近几年，上海高校加强辅导员队伍这支大学生思想政治教育主力军队伍建设。以来，上海先后通过构建思想政治教育教师职称评价体系、实施“优选高进计划”“素质提升计划”“激励管理计划”等、开展“高校辅导员队伍建设月”系列活动，推动辅导员队伍专业化、职业化发展。

六是着力“保驾护航”，增强思政效应。上海高校认真贯彻《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，强化民办高校党组织政治核心作用，创新做好高校教授、博士生导师等教学人才思想政治工作的方式方法，探索做好高校群团组织思想政治工作的方式方法。

对策思考。

一是把握时代要求，凸显思想引领。一要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，认真贯彻落实党中央关于加强和改进高校思想政治工作的新要求新部署。二要以服务上海“五个中心”和现代化、国际化大都市建设大局为宗旨，深入推进本市高校思想政治工作大调研，研究新情况，发现新问题，寻求新思路。三要以理念创新引领思政教育方式方法创新，倡导“以大学生为中心”的思政教育理念，构建高校思政教育体系。

二是提高思想认识，加强顶层设计。一要通过党委理论中心组学习、专题研讨会、思政讲坛等平台和途径，明确加强改进高校思政工作是高校党委的重要政治责任和办学任务并形成共识。二要抓好党对高校思想政治工作全面领导的路线图和时间表的设计规划。三要创新高校思想政治工作体制机制，构建党委统一领导、党政齐抓共管、相关部门分工负责、各级党组织上下联动、广大干部师生共同参与的思政工作领导体制和运行机制。

三是推进学科建设，夯实理论基石。一要加强习近平新时代中国特色社会主义思想学科建设，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想政治理论课和专业课程的主线。二要深化“部校共建”马克思主义学院，推动马克思主义学科研究人才队伍建设。三要深化马克思主义学科基础建设。

四是把控意识形态，注重价值引领。一要把高校意识形态工作作为高校思想政治工作重要组成部分抓紧抓好。二要强化高校意识形态工作责任制的督促检查。三要加强高校意识形态阵地建设。四是全面开展高校大学生和教师的思想动态调研，制定针对性强、说服力强的思想政治工作预案。

五是坚持立德树人，提升教师品行。一要把教师思想政治工作作为高校思想政治工作的重中之重，规划专门的、具体的、操作性强的中长期实施方案。二要健全高校党委教师队伍建设专门机构，建立全市高校教师队伍建设研究团体。三要增强教师的“四个意识”“四个自信”，加强社会实践教育。四是完善教师参与思政教育的激励机制，调动高校教师参与思想政治工作的积极性主动性。

六是配齐建强队伍，打造思政品牌。一要全面加强高校思政工作者队伍建设，按照“配强专职、做实兼职、总量达标”的要求配齐配强。二要研究制定高校党务（思政）工作者队伍专业技术职务评聘办法。三要把高校思想政治工作队伍和党务工作队伍纳入高校人才队伍建设总体规划。四要落实思政课专职教师任职资格制度，鼓励社科院等研究人员到高校兼职担任思政课教师。

思想政治工作调研报告

思想政治工作调研报告

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加强思想政治工作是企业深化改革与提高企业经济效益的必要手段，是企业沿着正确改革发展方向的关键，是推动企业前进的强大动力，是企业在激烈的市场竞争中得以生存和发展的必然要求。对于建筑企业而言，加强思想政治工作显得尤为重要。企业思想政治工作者要正确认识思想政治工作的重要性，把握好思想政治的灵魂，将广大干部和职工群众的思想统一到谋求事业的发展上来。要切实加强思想政治工作在各个工作环节中的渗透力，做到哪里有经济工作，哪里就有思想政治工作。做为建筑施工企业，我公司在新形势下思想政治工作的现状如何?又该如何不断提高思想政治工作的层次和水平，努力为企业生产经营服务，是摆在每个思想政治工作者面前一项重要而紧迫的任务。下面，我将就这些问题报告如下：

建筑施工企业的行业特点是，人员流动性大、作业范围广、接触社会面宽。我公司作为建筑行业的一员，在新形势下思想政治工作将面临着更多的新问题和新挑战。

(1)员工队伍不稳定。建筑施工企业的特点是长期工作在外，员工长年不能与家人团聚，青年员工找对象难，子女入学难等问题，极容易使职工精神状态和工作情绪出现波动。尤其是80后、90后新生代员工对职业发展、收入等有了更高的期待，思想十分活跃。建筑施工企业工作难度高、强度大、危险性强，环境艰苦，生活枯燥，一些员工很难适应这种状况。部分员工特别是技术干部频繁跳槽，造成企业人员的流失。

(2)员工素质参差不齐。现建筑施工企业的员工来源广泛，既有技术娴熟、经验丰富的老员工，也有刚毕业参加工作的大学生、中专生和技校生，还有大量的外来农村务工人员。从用工形式看，职工队伍中既有合同工、劳务派遣人员，也有临时工，他们接受教育的水平、自身的知识及能力和思想认识水平等存在很大的差异。

(3)部分员工价值观念错位。随着国力的增强，国家的高速发展，各种社会新旧观念相互撞击，各种矛盾相互交织：社会主义市场经济体制的建立，企业改制、改革及多种分配方式的实行，使企业员工的收入拉开了档次。加上西方各种腐朽思想对当前企业部分员工的思想价值观念的影响，造成部分员工价值观念错位，收入较低的员工心理不平衡，又不思进取，影响了工作的效率和质量，也会影响企业的正常运转。

(4)企业凝聚力减弱。随着市场经济制度逐步确立，企业员工和大多数社会成员一样，对物质利益的追求，在思想意识上占据了主要位置，相当一部分职工对企业和个人的前途担忧.职工主人翁意识淡薄，企业凝聚力在减弱。

建设的实施、不尽相同的项目氛围，始终持有自己的思想观念和意见;对于年轻的员工，其思想观念及工作态度存在不稳定性，包括公司的规章制度熟知程度、团队建设的主动性等，思想观念容易改变主要表现在不同年龄段的人互相冲击;随着国外潮流和理念的渗入，随着企业改革步伐的推进，干部职工的思想意识、思维方式和心理状态受到猛烈冲击和影响;部分职工短期目标是职业生涯能得到提升，部分职工的工作目标是能从经济上得到更多的回报等。个人诉求多样化主要表现在随着公司与职工之间的双向选择、劳动关系确立的多样化。在新形势下公司的职工素质不断得到提升，他们针对企业、集体以及个人的诉求正发生着天翻地覆的变化。

(6)随着社会的不断进步，职工思想观念都在潜移默化中发生着巨大的变化。改革开放以来，人民生活发生了重大的变化，集中表现在由温饱型向小康型、生存型向发展型的历史性转变，我们都深切感受到了经济社会发生的翻天覆地的变化;职工群众的文化审视能力、文化自觉意识不断加强，文化凝聚力、文化生产力和文化软实力等新的文化价值观，得到广大职工的广泛认同。随着社会主义市场经济的逐步确立，职工的法律意识、人权意识、民主意识不断觉醒，越来越多的职工更加关注自身民主权利、经济权利和人身权利的落实。在种种不断变化的情况下，公司的深入改革更加注重的是生产技术、生产能力、生产规模等方面，而在规章制度、人文关怀、文化内涵等却有所偏颇。这也就形成了职工的精神文化需求和企业的不断发展产生了矛盾。

建设，用统一的企业价值观来教育、引导、凝聚职工是当前形势下做好思想政治工作的根本。坚持与时俱进的原则，在实践中不断创新和改进，才能充满生机活力，在促进生产经营和企业发展的实际工作中发挥更大作用。

做为一个企业，所有工作的完成都要靠全部职工的努力和协作。我公司的职工来自五湖四海，他们之间存在着不同的思想观念，如何保证每位员工都能最大程度发挥出各自的技能和责任，思想政治工作是其中的重要组成部分，也是做好企业全部工作的重要思想保证。企业的生存与发展，需要进一步激励职工振奋精神，纠正职工思想中存在的一些偏差，提高他们对改革的理性认识，对公司贯彻规章制度的大力支持和以身作则，对公司发挥生产力和业务拓展能力的推动。更好地发挥职工的工作积极性、主动性和创造性，促使他们团结拼搏、艰苦创业、改革创新。

革命工作和社会主义建设几十年经验证明，思想政治工作是我们党的政治优势，是一切经济工作的生命线。在新的形势下，更需要思想政治工作为公司的改革和发展保驾护航，更需要思想政治工作为生产经营和其它各项工作提供精神动力和思想保证。邓小平同志曾告诫我们：在工作重心转到经济建设以后，全党要研究如何适应新的条件，加强党的思想政治工作，防止埋头经济工作，忽视思想政治工作的倾向。江泽民同志一再强调：越是发展社会主义市场经济，越是要加强精神文明建设。只有发挥思想政治工作这一政治优势，才能保证经济工作和其他工作正确发展方向。对与企业而言，发展虽然是硬道理，但如何保证发展的各项措施得到有效落实，如何更大程度发挥职工个人技能和工作积极性，如何培养职工的责任心和纪律性，思想政治工作就发挥了相当重要的作用。

思想政治工作的重要作用是显而易见的，它不是可有可无的辅助角色，思想政治工作者虽然不直接为公司创造经济效益，但可以通过提高职工的素质和凝聚职工的力量，把思想政治工作渗透到各项业务工作中去，将企业文化不断地渗透到职工的价值理念中去，及时引导职工，正确对待和处理工作中遇到的困难和问题，引导职工把个人利益目标与企业发展目标紧密融合，树立与企业共同发展的思想，从而达到企业思想认识的统一，凝聚职工，增强企业的竞争力。

思想政治工作的根本目的，是要引导职工正确的思想观念和意识，从而有效履行自己的岗位职责，大力推进工作的开展和个人行为的规范。但正确的观念和意识不是虚无缥缈的抽象概念，更不以政治思想工作者的意志为转移。新形势下的职工，都具有较强分析能力和判断能力，哪些排斥、哪些接纳、哪些赞同、哪些反对都有很强的自主性。所以，思想政治工作者首先要有自己严密的逻辑和深刻的理论知识，在做思想政治工作的时候，首先要以交流的方式、诚恳的态度、和平的氛围，提倡什么，反对什么，都要立足于讲出道理来。而且，这些道理决不是强词夺理，或者以势压人，而是有充足的理论和实践依据，符合科学精神，能为广大职工所认同和接受。广大职工同志既是同事更是朋友，在职工未犯下严重错误或违纪的情况下，沟通和交流的方式相当重要。思想政治工作者在工作中，既要坚持原则、遵循各项工作规则、遵守各项目规章制度，也要避免工作方式陈旧、工作方法一成不变、工作思路墨守成规、工作内容因循守旧、工作态度不思进取的事情发生，树立和强化开拓思想、敢于探索、善于创新的意识;要时刻树立为公司经营管理工作服务的理念，思想政治工作必须适应新形势，融入现代企业管理之中，紧紧地为企业生产经营服务，为稳定大局服务;要树立服务职工大众的理念，事无巨细、亲力亲为、为职工群众创造舒适的环境，不断加强和改进;要树立科技观念，用现代科技手段改进思想政治工作手段和方法，时刻关注世界科技革命浪潮和知识经济的发展，随时把新的成果运用到思想政治工作中来。这就是思想政治工作的方式方法。

2、创新工作方式，坚持以人为本。

改革创新是企业发展的力量和源泉，推动企业改革要坚持以人为本，使人本管理和思想政治工作紧密结合，相得益彰。要将突击教育与常抓不懈相结合，主动应对在企业发展过程中出现的新问题。同时，要将典型引路与行为规范相结合，积极发现并推出各个方面的典型事例和先进人物，充分发挥其引导和模范带头作用。

在思想政治工作手段上，除了学文件、读报纸等教育方式外，还要把收听收看录音、录像等教育方式运用到思想政治工作中。同时，思想政治工作应由封闭性转变为开放性，采取请进来、走出去的工作方法,使全体职工进一步开阔视野，积极接受新观念，从而更好地开展工作。

新时期、新形势、新要求，对思想政治工作责任人提出了更高的要求，必须努力提高自身的思想道德水平、理论业务水平，为广大员工作出表率，加强自身修养，努力提高自身政治思想素质，才能具备教育人、引导人的素质和能力，企业才能具备强大的凝聚力和竞争力。只有具有较高的思想道德水平和高尚的人格魅力，才能广泛赢得职工的尊敬和信任。

3、健全激励机制，加强干部建设和管理。

高尚思想道德的培养，良好风气的形成，既要靠耐心细致的思想教育，又要靠建立健全机制，实施科学规范的管理。思想政治工作，不仅是教育人，发挥引导思想的作用，同样也是管理人，能发挥规范行为的作用。思想观念、价值标准既要教育广大职工能接受，又要融入到规章制度之中，要求广大职工严格遵守。因此，必须坚持教育和管理相结合的原则，建立健全思想政治工作机制。

首先要在现有激励措施的基础上，进一步完善领导行为的激励。企业管理者优良的思想作风、务实的工作作风，廉洁公正的品德，对员工具有强大的感染和教育作用。其次是要完善关怀激励。企业管理者对员工要持关怀态度，做到经常与员工谈心，倾听他们的意见和要求，帮助员工解决思想上、工作上和生活上的实际困难，以此激发员工的积极性。要求企业管理者尊重职工的人格尊严，保护他们的积极性和创造性，给予充分信任，积极创造条件，给他们施展才华的机会，为企业发展建功立业。

加强干部队伍建设，形成与市场经济相适应的企业思想政治工作机构和体系，是推进企业整体思想政治水平的前提条件。建立一支政治坚定、业务熟练、工作务实、热心服务的企业队伍，是新时期企业不断发展壮大的必然要求。在新形势下，面对新情况、新问题、新矛盾，企业的思想政治工作，没有一支思想政治素质和业务能力双过硬工作队伍是无法承担重任的。因此，要按照精干高效的原则，采取多渠道、多形式，分期分批培训干部职工，帮助他们提高素质，更新观念，改进方法，转变作风，熟练掌握并灵活运用思想政治工作原则、方针和方法，创作性地开展企业思想政治工作。企业思想政治工作要想再上新台阶，其途径是多种多样的，除上述谈及的以外，从思想政治工作队伍的自身角度来看，还须强化其事业心和责任感，明确政治思想工作者所担负的历史使命和特殊的社会作用，积极探索思想政治工作的路子，提高工作的艺术水准，把工作做深、做细、做活，从而不断提高基层企业思想政治工作的有效性。

总之，公司的业务在不断发展，职工队伍在不断壮大，政治思想工作是确保公司生产经营业务顺利进行的前提和保障。在公司发展的过程中，政治思想工作是与施工生产工作紧密相关的。在新形势下，我们只有努力高度重视和不断加强思想政治工作，才能适应复杂多变社会经济活动;只有掌握思想政治工作的规律，才能保证公司的各项目标计划顺利完成。

思想政治工作总结

二00三——二00四学年下学期教育教学工作已近尾声，为了今后更好地从事教育教学，在本学期即将结束之即，做如下总结：

本学期教学工作总的.指导思想是：全面贯彻党的教育方针，大力进行素质教育，深入扎实地开展教研教改工作，落实全教会精神，学习新课程标准，并且实施新课改，全面提高教育教学质量。

本学期继续担任初一、初二思想政治课教学，回顾教学工作，本学期主要从以下几方面入手开展工作。

（一）、树立终身学习的思想，加强学习，提高自身思想道德素质，政治素质和业务素质。除坚持规律性的业务学习和政治学习外，深入学习各种教育教学理论和观念，包括继续教育的学习，提高学历水平的学习及前瞻性的教育理念、教学思想等。特别加强了对新的课程改革教学理念的学习。

（二）、为提高课堂教学效果，深入研究新教材，新课程标准，领会新课标的实质。树立新思想，打破旧观念，推陈出新教法，与时俱进，适应时代需要。不仅备学生、备教材、备教法、备教案，更要备新课标对新教材、新教法、新教师要求，以适应教学改革的需要。为此大胆尝试，迈出新步子，在课堂教学中灵活多变，采取各种教学手段。具体进行课前三分钟时事报到和案例分析，既附和政治课要求，又与法律常识教育相应。积极组织活动课，按新课标的要求，根据教材课后活动设计方案，开展活动，调动了学生的学习兴趣，同时提高学生分析问题的能力。办政治小报，评选先进小报，办小报以小组形式，调动学生参与意识，培养了学生合作精神和动手能力，同时提高了学生学习法律常识的兴趣。政治小报的举办为进行专题教育，向全体学生进行国情、国策教育提供了很好的素材。

通过一学期的思想政治教学，使学生了解了人类社会的发展规律和一般过程，初步树立了崇高的理想。同时通过对我国的基本国情国策的学习，使学生认清了我国所处的历史阶段从而为承担祖国和人民所负予的历史使命奠定了基础。

在工作中我经常参加各级组织的教科研活动，积极参预听评课活动，取长补短，提高自己的教学水平和教科研能力。

工作中严格遵守教师职业道德和行风禁令，严格遵守学校的各种规章制度，早出晚归，以身作责，为人师表一心扑在教育事业上。

总结工作，吸取教训，积累成果是教学工作的必要，在总结经验的基础上我一定要努力工作，改进缺点，发扬长处，以取得更好教学成绩。

基层思想政治工作调研报告

加强和改进机关思想政治工作，关键在于以xx大精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点，对干部职工进行人性化教育，接下来是小编为大家收集的基层思想政治工作。

供大家参考希望可以帮助到大家。

最近，我们对县市区基层审计机关思想政治工作情况进行了一次调查，结果表明目前基层审计机关思想政治工作是坚强有力、扎实有效的。但是也存在不可忽视的一些问题。

一是大多基层审计机关没有专职书记，多数为局长兼任，对思想政治工作不够重视。有的领导干部没有正确处理业务工作与思想政治工作的关系，认为审计工作千头万绪，哪有闲暇顾及思想政治工作。有的认为思想政治工作是虚的，是软指标，可有可无，可做可不做，因而片面地强调业务工作，不注重调动干部职工的积极性和创造性，没有使工作中最根本最活跃的要素——人，释放出最大的能量。二是缺乏科学的规划。工作没有长远的规划，没有前瞻性，没有形成有机统一的工作体系，目标不明、责任不清，更没有完善的监督约束机制。思想政治工作往往就事论事，发现问题才去事后处理，头痛医头，脚痛医脚，缺乏针对性和预见性。三是用大块教育代替经常性思想教育。对经常性思想教育重视不够,满足于完成上级统一部署的几项大的教育，习惯用“一把钥匙开百把锁”。四是和谐机关建设仍处于较低层次。有的单位领导与领导、领导与下属、同事与同事之间表面上看起来很“和气”，实际上是一团“凝气”，处于一种凝滞、凝固的状态，缺少真诚的交流与互动，部分干部职工不愿敞开心扉，不愿说心里话。民主评议党员、民主生活会年年搞，却习惯于走过场，缺乏真正的批评与自我批评，缺少心灵的沟通。五是对干部职工思想状况掌握不准。有的同志不深入调查研究，对干部职工的思想状况了解不深不透，因而做思想政治工作时要求的多，疏导的少;管理的多，教育的少;检查的多，帮助的少;应付的多，主动的少，没有达到应有的效果。六是激活干部职工工作兴奋点的思路还不宽。有的单位在如何培养干部职工“立足岗位，建功立业”的奉献精神，如何调动干部职工的积极性和主动性，提高工作效率上，思路不宽，办法不多，抓手不新。七是对干部职工关心不够。有的领导对干部职工关心而不暖心，仅仅停留在嘘寒问暖上，或是干部职工过生日时送生日卡、住院时派人探望一下，没有真正与大家真诚地交流，许多问题日积月累淤积在干部职工的心里，长期得不到化解。没有设身处地帮助干部职工解决工作生活上的实际困难，工作不深入，责任不到位，导致部分干部职工精神状态不佳、工作干劲不足。

加强和改进机关思想政治工作，关键在于以xx大精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点，对干部职工进行人性化教育。要通过强有力的思想政治工作，引导大家模范地履职尽责。具体来说，要注重抓好五个方面工作：

一是定期分析研究，增强思想政治工作的针对性。如在党的群众路线教育实践活动中，就是要注重转变干部作风，广泛开展交心谈心活动，了解掌握党员干部职工的思想动态，及时向党组报告情况，把问题分为轻重缓急尽力解决，保证了。

先进性教育。

活动的顺利进行。二是把机关思想政治工作纳入年度目标管理之中。坚持把机关思想政治工作与业务工作同步安排，同步实施，同步检查考核，同步表彰奖励。三是及时沟通情况，提出工作要求。对机关存在带有倾向性的问题及时向党组汇报沟通，得到党组的指导和帮助，党组提出的指导性意见，并帮助解决机关思想政治工作中遇到的实际困难，确保思想政治工作紧紧围绕中心任务，统筹安排，取得实效。

建立健全有效的工作机制，积极创造条件，为开展有效的机关思想政治工作创造良好的氛围。明确机关党建工作、思想政治工作第一责任人。基层审计机关要对支部书记、党小组长进行培训，充分发挥党员队伍、干部队伍的作用，注重提高他们做思想政治工作的能力。还结合工作实际，制定党员谈心制度、审计前教育制度、思想政治工作责任制度、个人定期。

思想汇报。

制度、骨干培训制度等，促进广大党员干部良好工作作风的形成。

始终坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育和武装全体党员干部，为做好思想政治工作奠定了坚实的基础。一是重视加强党员干部在职的教育管理。每年年初，要对中心组理论学习时间、内容、专题等方面进行周密安排，保证了理论学习人员、时间、内容、效果的四落实。同时注意对流动党员的教育管理，在重大审计项目组、职工培训班上建立临时党支部，使每个党员过上正常的组织生活，自觉接受党组织的教育管理。二是教育党员干部职工树立正确的世界观、价值观、人生观。在“学党章创先进、知荣辱做表率”主题实践活动中，认真研究精心部署，通过审计专网、板报等开辟专栏刊登学习体会文章，举办了“学党章创先进、知荣辱做表率、构建节约型机关”主题演讲会和以“家庭助廉”为主要内容的审计廉政文化建设活动，积极构建家庭拒腐防变的思想道德防线，维护广大审计干部职工家庭幸福，促进社会和谐。三是抓好现代审计知识的宣传教育，不断提高审计工作质量和工作水平。采取“走出去，请进来”、上挂、下派等办法对审计干部进行全方位、立体型、多层次的培训，审计人员理论水平和业务技能有了很大提高。

在抓基层审计机关思想政治工作中，紧紧围绕审计工作这个中心，做到五个结合：一是把思想政治工作同依法审计相结合，增强思想政治工作的服务性。教育干部职工在切实增强宏观意识、服务意识和依法行政意识上下工夫。二是把思想政治工作同严格审计纪律相结合，增强思想政治工作的有效性。审计组要落实《审计人员“八不准”规定》接受社会各界的监督，约束审计人员行为，树立良好的审计形象;三是把政治思想工作同审计一线工作相结合，增强思想政治工作针对性。班子成员要深入审计一线了解审计人员的思想、工作、生活状况，为他们解决后顾之忧;四是把思想政治工作同解决实际问题相结合，增强思想政治工作的实效性。平时注重调查研究，为困难党员和特困职工排忧解难。落实离退休干部的各种待遇，形成“风正、气顺、干事、创业”的良好氛围。五是把思想政治工作同普法教育相结合，增强审计干部防范审计风险的能力。结合普法教育，采取法制讲座、考试、研讨等方式对广大党员干部职工进行法制教育，广大党员干部职工形成学法、懂法、用法、守法良好氛围。审计干部防范审计风险的意识和能力明显增强。

新形势下思想政治工作的客观环境、对象、任务都有了很大的变化，为此，基层审计机关在思想政治工作的内容上坚持突出重点，弘扬主题，创建文明上下功夫。一是深入开展优秀党组织、优秀共产党员和文明机关创建活动。组织开展了“内强素质，外树形象”、“爱审计、讲廉洁、比奉献、树新风”、“建一流班子，带出一流队伍，创一流业绩”、“争先创优，岗位建功立业”、“双优一文明”、“创建文明机关，争做人民满意公务员”、“建设节约型机关”等一系列创建活动;二是广泛开展群众性文化体育活动。发挥机关工会、共青团等群众组织的作用，先后组织开展了“法律知识进万家”知识竞赛、党的基础知识、审计专业知识竞赛、“学党章、创先进、知荣辱做表率，构建节约型机关”主题演讲会、“学党章、建和谐、促发展”理论知识竞赛、“加强机关作风建设、促进科学发展”、“家庭助廉”、“文明审计礼仪”等活动;通过这些活动的开展，展示了基层审计机关广大党员干部职工的精神风貌，树立了审计机关的良好形象，进一步增强了党员干部职工的凝聚力和向心力，激发了广大审计人员的工作热情。

社区基层思想政治工作是社区建设的重要组成部分，加强社区基层思想政治工作，是新形势下加强和改进思想政治工作的一个重点。为此，我们玉山物业公司在家委会日常工作和楼栋长座谈会的基础上进行了社区基层思想政治工作的调研。现将调研情况综合报告如下：

一、社区基层思想政治工作的现状分析随着经济发展和改革开放步伐的加快，在新旧体制转换过程中，新的深层次矛盾进一步显露出来，观念的碰撞和更新进一步突出，职工群众对物质和精神生活也提出了更新、更高、更多元化的要求。在这样一个全新、复杂的背景形势下，社区基层思想政治工作虽然取得了一些成效，但仍面临着许多新的情况，发生着许多新的变化。主要表现在：

一方面，社区的思想政治工作已成为整个思想政治工作的重要组成部分。市场经济体制讲究生产力资源优化配置的流动性，促使了职工的流动性相应加大，随之出现“单位人”到“社会人”的趋向，人们在社区活动中的空间增大、时间增多。同时就业岗位和方式的多样化使原来计划经济体制下“单位”意识开始淡化，因而与此相对应的社区作为每个人必定的生活区域，作用也日渐突出。原来的思想政治工作一般依托单位进行，现在社区承担了更重要的作用，更主要的职能，并将以新的方式展开。另一方面，思想政治工作已成为社区各项工作的重中之重。新旧体制的转换引发的矛盾，西方价值观和不良文化的渗透对人们思想的侵蚀等都决定了社区基层思想政治工作的紧迫性，也决定了社区基层思想政治工作不能使用强制或简单的方式，而要用行之有效、有说服力的工作方式，入耳入脑，深入人心，把一切群众的矛盾、困难解决在最基层。

2、社区基层思想政治工作的对象和需求日显层次化。在新型分配方式的驱使下，群体之间的利益差距逐渐拉开，社区基层思想政治工作的对象和需求在原本就复杂的基础上，更呈现出层次化的特点。以我们玉山物业公司所辖小区的居民来看，社区基层思想政治工作的对象包括：困难群体(包括残疾、特困户等);无业人员;外来务工人员;普通工薪和高薪阶层;在职和离退休的党员干部等。由于经济、文化层次分明，差距明显，他们的物质和精神需求也不尽相同。从需求层次来看，呈“生存、享受、发展”的阶梯形构成，这种需求上的反差给社区基层思想政治工作带来了新的挑战和新的问题。弱势群体在为生存而拼搏，比较富裕的群体在享受的同时为发展而努力。这就决定了社区基层思想政治工作必须得从实际出发，因人而宜，更具针对性，实现思想政治工作的层次化。

二是重视了社区基层思想政治工作的队伍建设，改善干部队伍结构，从思想政治工作的主体——家委会干部逐步扩散到小区党员、楼栋长，为社区基层思想政治工作提供了组织保证。xx年我们按上级要求对所辖的两个小区家委会进行了换届改选，并专门设立了由小区居民担任的副主任职务，使群众真正参与到了小区管理工作中来，雅苑小区家委会从组建之初就组织专人摸清了辖区内在职党员底数，并按要求划分了党支部，为思想政治工作的顺利开展奠定了良好的基础。三是思想政治工作的网络逐步完善，在小区、家委会、楼栋长的建设、选拔中，思想政治工作得到了层层落实，不同的层次，不同的范围，不同的内容，不同的形式使思想政治工作网络覆盖于社区的方方面面。

4、社区基层思想政治工作的内容日渐丰富。在各级党委的重视下，社区基层思想政治工作的内容已经越来越丰富，并且将进一步得到充实。一是中央精神、路线的宣传教育。我们在党员中注重开展对关于论述的宣传，注重开展“致富思源、富而思进”的学习教育，在一定程度上增强了广大职工群众的政治敏锐性，加强了大局观念，坚定了与党中央保持一致的信念。二是时事教育，及时针对突发事件和热点问题进行分析解释，加强形势观念和时事观念。三是马克思主义唯物论、无神论教育和弘扬科学精神、反对封建迷信的教育，增强干部群众反对愚昧、抵御歪理邪说的能力。四是理想信念的教育，开展信仰、信念、信任、信心的“四信”教育和爱党、爱国、爱社会主义的“三爱”教育。五是讲文明、树新风的教育，弘扬正气，形成“我为人人，人人为我”的社会主义新风尚，宣传公民道德建设纲要，努力提高居民素质和文明程度，为创建良好的治安环境、自然环境、生活环境和人文环境提供保证。

思想政治工作调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

机关思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，机关思想政治工作的成效如何，机关党员干部政治觉悟、思想品德、精神境界如何，关系着构建社会主义和谐社会的大局。近日，x县x街道通过召开会议、发放调查问卷等形式征求各行各业意见，对全街道的思想政治工作现状做了调查研究，现报告如下：

（一）社会思潮的影响。问卷调查显示，当前各种思想文化相互激荡，各种社会矛盾和负面影响使机关党员干部的思想观念、价值取向发生变化，机关干部的价值观呈现多样化趋势，一些非马克思主义思潮在机关干部中有所滋长。出现了少数机关党员干部理想信念动摇，宗旨观念淡化，作风涣散飘浮，精神萎靡不振，甚至违法违纪的现象。特别是互联网在机关的普及，给一些错误思想和不良文化提供了新的传播渠道。用马克思主义一元化的指导思想整合和引领多样化的思想文化，巩固马克思主义的意识形态，是机关思想政治工作面临的新挑战。

（二）干部队伍的变化。调研中了解到，近几年来机关干部队伍素质在整体上得到提高，党员比例相当高，学历也有所提升。但同时在一些干部中也出现了更多地注重自我发展、自我实现，更多地考虑个人名利的现象。少数领导干部以身作则不够，威信不高，缺乏人格魅力。如何使机关干部特别是领导干部树立正确的权力观、利益观、政绩观，使其思想适应新形势新任务的要求，是机关思想政治工作面临的新挑战。

（三）机构改革的调整。调研表明，机关改革精简后，专门从事党建和思想政治工作的部门和人员减少，专职党务干部的配备不够得力。少数支部书记和党务工作者对党建和思想政治工作的重要性认识肤浅，重业务，轻党务，工作缺乏光荣感、责任感，对思想政治工作存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。同时，党务部门地位不高、权威性不强，也影响了思想政治工作的开展。这些问题给机关思想政治工作带来了新挑战。

（四）方式方法的单一。随着改革开放的进一步深化，思想政治工作的内容、形式、手段、机制、体制滞后于形势发展的需要，缺乏针对性和实效性，大而化之、华而不实、粗线条、一刀切、一锅煮，甚至流于形式。如，问卷调查显示，机关干部对长期以来呆板的政治理论学习积极性普遍不高，有厌倦情绪，认为机关政治学习“方法老套”的比例达75％。如何在坚持过去的成功经验，并用新方法新途径提升思想政治工作的成效，是机关思想政治工作面临的新挑战。

二、产生问题的根本原因。

一是重视不够，认识不足。虽然上级部署教育任务时反复强调要高度重视，加强领导，但下面在实际操作中，没有真正落实，积极性不够，等、靠思想比较严重。不重视不会出问题，搞好了也不能一时见成绩，即使没搞好，补补笔记本也能应付过去，所以教育的时间往往被挤占、内容被压缩、人员被抽调，影响了教育的落实和效果。

二是教材不系统，教育的规范性较差。基层政治教育缺少一套比较规范的教材，也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。

三是政治理论水平有待提高。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，造成实际工作中运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论来解决实际问题的能力欠缺。

加强和改进机关思想政治工作，关键在于以十九大精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点，对干部职工进行人性化教育。要通过强有力的思想政治工作，引导大家模范地履职尽责。具体来说，要注重抓好以下工作：

（一）在思想上进一步增强对机关思想政治工作重要性的认识。基层机关在各级党委政府的决策执行工作中处于重要地位，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的组织者、推动者和实践者。机关的特殊性质、地位和作用，决定了其思想政治工作的极端重要性。必须深刻认识到，思想政治工作在党的全部工作中的地位不能变，机关各级党组织坚持不懈地抓思想政治工作的任务不能变，不断提高机关思想政治工作的质量和水平的要求不能变。要建立健全思想政治工作责任制，做到思想政治工作有人办事，有机构承担，有领导分管，进一步形成党委统一领导，分工负责，密切配合，上下联动，齐抓共管的思想政治工作格局。

（二）在内容上进一步贴近机关干部群众的工作和思想实际。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，是加强和改进思想政治工作的重要突破口。一方面，要坚持以经济建设为中心，通过强有力的思想政治工作，把中央、省市县委关于经济建设和改革开放的决策部署讲清楚讲明白，增强机关干部抓住机遇、加快发展的紧迫感、责任感和使命感，引导机关干部解放思想、实事求是、与时俱进，努力形成促进社会主义市场经济健康发展的思想观念和价值取向，进一步营造团结一致、精神振奋、共谋发展的良好氛围。另一方面，要坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，尊重差异，包容多样，最大限度地形成思想共识。积极引导机关干部正确对待改革中利益关系的调整，教育机关干部以理性合法的形式表达利益要求，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为经济社会发展创造和谐的社会氛围。

（三）在方法上进一步坚持以人为本、促进人的全面发展。思想政治工作是做人的工作，必须坚持以人为本。要把思想政治工作渗透和融入到机关干部入党、提拔、培养、评优、批评、分流等关键时刻的全过程。要以创建“和谐机关”活动为抓手，结合社会主义荣辱观教育和精神文明建设，促进人的心里和谐，引导机关干部正确对待困难、挫折和荣誉。要完善科学的选人用人机制，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到领导岗位上来，营造干事创业的机关环境。要发挥机关互联网、局域网的作用，引导机关干部理性讨论问题、表达意见，有效引导网上舆论，使新兴媒体成为重要思想政治工作阵地。要充分发挥先进文化的教育功能，积极开展机关和谐文化建设，充分满足机关干部的精神文化需求，提高人的境界、情趣、品位，促进人的素质提高、精神解放和全面发展。要更加重视人文关怀，坚持谈心活动等行之有效的思想政治工作方法，加强面对面的心理疏导，将人文关怀落实到机关干部的日常工作生活中，使机关干部职工在得实惠的过程中感受到一种持久的精神依托，使思想政治工作在时代的变革面前给人以更多的力量和温暖。

党的基层思想政治工作调研报告

本人于**x年x月报考**县**年公开招聘事业单位工作人员并进入政审环节。在**大学学习期间及毕业后，本人思想政治现实表现主要体现在以下几个方面：

在思想政治上，始终立场坚定，思想和行为时刻与党中央保持高度一致。坚持深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高自身政治理论水平和政治素养。时刻注重自己世界观的改造，注重树立正确的人生观、价值观，坚决抵制腐朽文化和各种错误思想观点对自己的侵蚀。

在学习上，学习能力和进取心强，勤奋好学，成绩优良，每门课程都能做到认真学习，并顺利通过考试，多次获得**大学二等奖助学金3次;积极利用课余时间广泛涉猎，进一步扩充自己的知识面;积极参加学校、班级组织的各类活动，与同学相处十分融洽，得到老师和同学们的一致好评，获得湖南商学院鼓励发展奖、集体荣誉奖和优秀共青团员。

在生活上，遵纪守法，廉洁自律，勤俭节约，尊1。

重他人，团结邻里，具有正确的地位观、利益观和良好的道德风尚，真心真意为广大群众服好务，无违纪行为。工作中，能吃苦耐劳，能挑起工作重担，有责任心，从不争名夺利，不计较个人得失，保持良好的道德情操。未参加过任何非法邪教组织，坚决同邪教组织作彻底的斗争。

同时，本人还有很多缺点和不足之处，比如：工作经验不丰富，理论知识掌握不够全面、细致，等等。在今后的工作中本人将进一步加强理论学习和经验积累，力争成为一名合格事业单位工作人员。

思想政治工作调研报告

机关思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，机关思想政治工作的成效如何，机关党员干部政治觉悟、思想品德、精神境界如何，关系着构建社会主义和谐社会的大局。近日，x县x街道通过召开会议、发放调查问卷等形式征求各行各业意见，对全街道的思想政治工作现状做了调查研究，现报告如下：

(一)社会思潮的影响。问卷调查显示，当前各种思想文化相互激荡，各种社会矛盾和负面影响使机关党员干部的思想观念、价值取向发生变化，机关干部的价值观呈现多样化趋势，一些非马克思主义思潮在机关干部中有所滋长。出现了少数机关党员干部理想信念动摇，宗旨观念淡化，作风涣散飘浮，精神萎靡不振，甚至违法违纪的现象。特别是互联网在机关的普及，给一些错误思想和不良文化提供了新的传播渠道。用马克思主义一元化的指导思想整合和引领多样化的思想文化，巩固马克思主义的意识形态，是机关思想政治工作面临的新挑战。

(二)干部队伍的变化。调研中了解到，近几年来机关干部队伍素质在整体上得到提高，党员比例相当高，学历也有所提升。但同时在一些干部中也出现了更多地注重自我发展、自我实现，更多地考虑个人名利的现象。少数领导干部以身作则不够，威信不高，缺乏人格魅力。如何使机关干部特别是领导干部树立正确的权力观、利益观、政绩观，使其思想适应新形势新任务的要求，是机关思想政治工作面临的新挑战。

(三)机构改革的调整。调研表明，机关改革精简后，专门从事党建和思想政治工作的部门和人员减少，专职党务干部的配备不够得力。少数支部书记和党务工作者对党建和思想政治工作的重要性认识肤浅，重业务，轻党务，工作缺乏光荣感、责任感，对思想政治工作存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。同时，党务部门地位不高、权威性不强，也影响了思想政治工作的开展。这些问题给机关思想政治工作带来了新挑战。

(四)方式方法的单一。随着改革开放的进一步深化，思想政治工作的内容、形式、手段、机制、体制滞后于形势发展的需要，缺乏针对性和实效性，大而化之、华而不实、粗线条、一刀切、一锅煮，甚至流于形式。如，问卷调查显示，机关干部对长期以来呆板的政治理论学习积极性普遍不高，有厌倦情绪，认为机关政治学习“方法老套”的比例达75%。如何在坚持过去的成功经验，并用新方法新途径提升思想政治工作的成效，是机关思想政治工作面临的新挑战。

二、产生问题的根本原因。

一是重视不够，认识不足。虽然上级部署教育任务时反复强调要高度重视，加强领导，但下面在实际操作中，没有真正落实，积极性不够，等、靠思想比较严重。不重视不会出问题，搞好了也不能一时见成绩，即使没搞好，补补笔记本也能应付过去，所以教育的时间往往被挤占、内容被压缩、人员被抽调，影响了教育的落实和效果。

二是教材不系统，教育的规范性较差。基层政治教育缺少一套比较规范的教材，也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。

三是政治理论水平有待提高。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，造成实际工作中运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论来解决实际问题的能力欠缺。

加强和改进机关思想政治工作，关键在于以十九大精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点，对干部职工进行人性化教育。要通过强有力的思想政治工作，引导大家模范地履职尽责。具体来说，要注重抓好以下工作：

(一)在思想上进一步增强对机关思想政治工作重要性的认识。基层机关在各级党委政府的决策执行工作中处于重要地位，是贯彻***新时代中国特色社会主义思想的组织者、推动者和实践者。机关的特殊性质、地位和作用，决定了其思想政治工作的极端重要性。必须深刻认识到，思想政治工作在党的全部工作中的地位不能变，机关各级党组织坚持不懈地抓思想政治工作的任务不能变，不断提高机关思想政治工作的质量和水平的要求不能变。要建立健全思想政治工作责任制，做到思想政治工作有人办事，有机构承担，有领导分管，进一步形成党委统一领导，分工负责，密切配合，上下联动，齐抓共管的思想政治工作格局。

促进人的心里和谐引导机关干部正确对待困难、挫折和荣誉。要完善科学的选人用人机制把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到领导岗位上来营造干事创业的机关环境。要发挥机关互联网、局域网的作用引导机关干部理性讨论问题、表达意见有效引导网上舆论使新兴媒体成为重要思想政治工作阵地。要充分发挥先进文化的教育功能积极开展机关和谐文化建设充分满足机关干部的精神文化需求提高人的境界、情趣、品位促进人的素质提高、精神解放和全面发展。要更加重视人文关怀坚持谈心活动等行之有效的思想政治工作方法加强面对面的心理疏导将人文关怀落实到机关干部的日常工作生活中使机关干部职工在得实惠的过程中感受到一种持久的精神依托使思想政治工作在时代的变革面前给人以更多的力量和温暖。

党的基层思想政治工作调研报告

为深入贯彻落实全省、全市、全区领导班子思想政治建设工作会议精神，根据《中共眉山市彭山区委领导班子思想政治建设工作领导小组关于做好近期领导班子思想政治建设重点工作的通知》(眉彭委领建组〔xx〕1号)文件精神，现就我镇关于加强领导班子细想政治建设工作的自查结果报告如下：

(一)坚持每月一次中心组专题学习会，在机关干部中加大从严治党部署精神学习教育。通过党委(党组)中心组专题学习会学习**系列重要讲话精神，学习省、市、区领导班子思想政治建设工作会议精神，学习省委、市委“一个决定”“两个意见”和区委“一个决定”及省委加强领导班子思想政治建设的十项规定、干部选任工作“一个意见、五个办法”等相关重要文件。从一月起，我镇每月开展一次中心组专题学习会，1月13日，学习主题为“全面推进依法治国——深入贯彻学习党的十八届四中全会精神”。2月27，传达省政府第三次廉政工作电视电话会精神。3月20日，传达我区第一届委员会第2次会议通过的《中共眉山市彭山区委关于聚精会神抓党建全面推进从严治党的决定》文件精神，并就即将开展的“争创‘三严三实’好班子、争当‘三严三实’好干部”活动进行方案讨论。4月12日，就梁书记在我区第一届代表大会第一次会议上的报告及政协闭幕式上的讲话进行学习。

(二)学先进找差距，加强案例学习。一是经镇班子讨论筛选后，在镇机关、各村(社)组织观看焦裕禄、兰辉等优秀共产党员的视频文件，学习他们的先进事迹，宣扬“忠诚、有为、担当、干净”的做事理念。二是邀请专业人士、党校宣讲团到我镇开展专题讲座，加强法纪教育和典型案例剖析警示教育，引导党员干部在思想深处筑起“不想腐”防线。各村(社)每月16日党课日原则上播放优秀共产党员的相关视频资料。

(三)严格干部管理，转变工作作风。一是领导班子签订拒绝“吃拿卡要”承诺书，工作桌牌统一添加“一句话承诺”。二是设立日常考勤小组，在下班前5分钟对镇全体机关干部在岗情况进行记录，班子成员纳入考勤对象。

(四)谈心谈话全覆盖。党委书记与班子成员谈话，班子成员与所分管机关干部谈话，覆盖镇全部机关干部，每季度原则上不少于一次。

一是优秀党员干部的事迹学习落实情况掌握不够，尤其是各村(社)的学习情况。三是学习形式单一，讨论、互动不够。

(二)走村入社观察干部，发现、总结、宣传一批先进典型。“七一”前后，表彰一批先进党组织和优秀党员干部。

等方式加大互动讨论力度。

思想政治工作调研报告范文

思想政治教育工作的简称，亦称思想工作或思想教育。它是一定的阶级和政治集团，为实现一定的政治目标，有目的地对人们施加意识形态的影响，以转变人们的思想和指导人们行动的社会行为。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

目前全国有中共党员8900万人，而党外知识分子达到9000万人，党外知识分子作为一支强大的队伍，在社会主义现代化建设中有着不可替代的地位和作用。思想政治工作是一切工作的生命线，在当今改革开放错综复杂新的历史时期，为了把党外知识分子广泛团结在党的周围，强化对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，促使党外知识分子视野不断变宽、格局不断变大、思想不断变活、本领不断变强，支持党外知识分子在新时代不断建功立业，加强统一战线对党外知识分子的思想政治工作，突出思想政治引领这个中心，充分激发党外知识分子的内生动力，助推xx高质量发展实现新跨越，就显得非常迫切，是统战工作的重要任务和历史使命。

据调查，xx县现有党外知识分子6300人，其中男性4300人，占68%，女性2000人，占32%;30岁以下的800名，占13%，30岁—45岁的3000人，占48%，45岁以上的2500人，占39%;具有中高级以上职称的2200人，占35%;党外知识分子干部646人，占10%;其中一般干部520名，副科级以上领导干部126人，正科级以上领导干部31人，副处级以上领导干部5人，正处级领导干部1人。全县26个乡镇有18个乡镇配备了党外知识分子领导干部，县直25个部门有10个部门安排了党外知识分子领导干部。这支队伍有很强的政治素质、很精的业务素质、很广的文化素质，是xx县建设发展的一支重要力量。

提到思想政治工作，有些人总会不以为然，认为思想政治工作无非是讲些枯燥无味、空洞的道理，人人都可以讲，也不创造价值，不是生产力，完全是形式主义，只是政治需要，因而在实际工作中将思想政治工作置于不恰当的位置，某些部门、单位对党外知识分子思想政治工作严重缺失，丧失了“生命线”的作用。

(一)思想政治工作缺失导致价值取向多元化对党外知识分子个人追求有不良影响。比起其他社会阶层，党外知识分子思想活跃、观念超前、更容易接受新事物、新思想，而当今社会世界多极化、经济一体化趋势不断加强，各种思想潮流积极涌现，在此背景下，党外知识分子的人生观、价值观及其引导下的不同行为方式，均呈多元化发展态势，其主体意识也不断增强，他们正逐渐摒弃旧思想、旧观念，形成平等、自由、竞争的新理念，同时西方固有的“拜金主义”、“个人主义”、超阶级“民主”观念也对部分党外知识分子价值取向产生深刻影响，有的对个人前途存在迷茫与困惑，在“事业价值观”、“金钱价值观”中摇摆;使得一部分党外知识分子特别是党外知识分子干部思想不稳定，在实际工作中，他们深深感到无论是在单位还是在社会上得不到必要的尊重。其主要原因：一是他们错误地认为，凡是优秀的人一定早入了党，既然不是党员就不是优秀的人;单位上遇重大问题有时甚至是一般性问题，都由党组织研究决定，党外人士没有机会也无权过问。所以很多党外知识分子特别是进入领导班子的党外知识分子都强烈要求入党，这是造成新时期党外知识分子领导干部队伍不稳的重要原因。二是由于多年来对党外知识分子选拔作用力度不大。特别是单位正职极少有党外知识分子担任的，党外知识分子干部只能长期在副职上工作，得不到重用，看不到希望，这就严重挫伤了党外知识分子干部的工作积极性，这也是部分党外知识分子不愿保留在党外的重要原因之一。三是目前对党外知识分子干部的管理机制还不健全，表面上党外知识分子及干部的管理由各级统战部门负责，事实上统战部门除对他们工作上生活上给予关心之外，对其他政治前途如提拔使用是心有余而力不足。

(二)思想政治工作的缺失导致思想认识水平差异对党外知识分子科学管理有不良影响。调查发现，目前有部分党组织与政府部门及党员领导干部对新形势下党外知识分子的管理特别是对党外知识分子的思想政治工作的重要性、必要性仍然缺乏足够的思想认识，有的甚至把新形势下对党外知识分子思想政治工作作为一种“花瓶式”象征性工作，认为只是权益之计，不是“长远之计”，只是“政治需要”，不是“工作需要”。因此使党外知识分子思想政治工作摆不上重要议事日程，严重影响了新形势下党外知识分子思想政治工作水平的提高。

(三)思想政治工作的缺失导致载体平台欠缺对党外知识分子发挥优势有不良影响。近年来，一些单位虽然加强了对党外知识分子的思想政治工作，使党外知识分子对政治和经济社会问题关注度提升，但缺少对党外知识分子发挥积极性的统一组织领导，特别是缺乏党外知识分子参与民主政治和为经济社会服务的有效地位、载体及平台，即使有平台，其话语权份量也不重，在自己的优势和政治诉求得不到充分发挥和实现的条件下，部分党外知识分子便对政治失去了兴趣，对社会发展也容易造成消极影响。

(四)思想政治工作的缺失导致工作机制不够完善对党外知识分子培养有不良影响。有些单位由于缺乏对党外知识分子的思想政治工作，缺乏政治引领，使他们对党外知识分子的培养、选拔和任用安排没有一套系统的、有约束力和可操作性强的工作运行机制，没有象党内干部那样的培训、轮岗、交流、考察、提拔的体制机制与相关制度，从而制约了党外知识分子的健康成长。

“思想政治工作是经济工作和其他工作的生命线”，这个论断是党对思想政治教育重要地位和作用的形象概括，重新认识思想政治工作的“生命线”作用，在实践中更好地坚持“生命线”地位，对于我们整体推进改革开放和社会主义现代化建设事业都有着十分重要的意义。做好新时期党外知识分子思想政治工作要灵活掌握“两个重点”、紧紧抓住“三个方面”、完全体现“四个作用”、全面增强“五种能力”。

(一)要灵活掌握党外知识分子思想政治工作的“两个重点”

第一个重点是要着重掌握党外知识分子思想政治工作的基本内容。主要体现在要对党外知识分子进行“五种教育”：即进行党的路线、方针、政策和时事形势教育;理想信念教育;社会主义道德、民主法制和法律教育;革命传统教育;爱国主义和国际主义教育。

第二个重点是要灵活掌握党外知识分子思想政治工作的基本方法。主要有“五种方法”：一是联系实际法。就是把党外知识分子思想政治工作与本地区、本部门中心工作相结合，克服“两层皮”的现象，运用这种方法贵在主动参与和有效服务上，一方面将市场机制、价值规律与思想政治工作有机衔接，赋于党外知识分子思想政治工作新的生机和活力;另一方面要将思想政治工作与经济工作紧密相联，使二者一同预测、分析、研讨、策划，一同安排、指导、监察、考核，使党外知识分子思想政治工作在融合中找准位置、发挥监督保证作用;二是疏通引导法。党外知识分子思想政治工作要注重摆事实、讲道理，要说服不能压服，要入情入理，要让党外知识分子在广开言论的基础上，通过说服教育把党外知识分子的思想疏通引导到正确的健康的轨道，使党外知识分子增强明辨是非的能力，使党外知识分子自觉地追求真、善、美，抵制假、恶、丑;三是感情交流法。就是要贴近党外知识分子群体，摸实情、讲实话、办实事，缩小与党外知识分子的距离;要与党外知识分子广交朋友，少讲大道理，靠真实感人的形象来影响、带动和示范党外知识分子;要善于开发利用感情这笔无形资产，来调动党外知识分子的思想积极性，做到以情感人、以理服人、以身正人，通过感情交流、密切关系、加深理解、增进信任，让思想和行动与党外知识分子产生共振形成巨大的精神动力;四是强力灌输法。灌输方法是我们党思想政治工作的基本原则，也是实现对党外知识分子思想教育的重要保证，要变高压直线式灌输为平和灵活式灌输，根据党外知识分子的特点和内容分清轻重缓急来选择灌输的具体办法，如以主新闻媒体推介引导形式、报告形式、演讲形式等，要特别运用好主客体相互融洽的灌输新方法;五是寓教于乐法。就是探索“兴趣引导型”的思想政治教育形式，经常开展各种有益有味的活动，丰富党外知识分子的工作、学习和生活情趣，把思想政治工作渗透在党外知识分子各种活动中，如组织读书比赛、知识竞赛，可以提高党外知识分子的整体素质;组织参观学习、考察活动，可以开阔党外知识分子的眼界;组织征文和课题调研活动，可以提高党外知识分子参政议政服务社会的能力。通过多种多样的形式、健康有益的内容为党外知识分子营造一种积极向上的氛围，使他们的工作和生活、言论及行动无时无刻不受到一种思想的教育，使他们在潜移默化中塑造自己美好的精神世界。

(二)要紧紧抓住党外知识分子思想政治工作的“三个方面”。1、抓住思想认识方面：党委和统战部门要放宽眼界、开阔胸襟，将党外知识分子纳入思想政治教育的重要对象，对党外知识分子多做增进团结、凝聚力量的工作，加强政治信念教育和社会主义核心价值体系教育，促使他们坚定共产主义理想信念，始终不忘初心坚持正确的政治方向。

2、抓住工作机制方面：在党内要建立党外知识分子思想动态跟踪机制和联系机制，及时了解党外知识分子整体及特殊个体的思想状况和工作状况，建立多元化的教育培训机制，把党外知识分子教育培训工作列入整体培训计划，通过举办报告会、研讨班、外出学习考察等多种形式，全面提高党外知识分子的素质和能力;完善与党外知识分子的联系交流制度，主动为他们解决工作、生活中的困难和问题，帮助他们在各个领域各自专业有所建树。如xx县于2018年1月成立了党外知识分子联谊会，选举产生了会长、副会长、秘书长和理事，由县政协一名副主席担任知联会会长，县委统战部一名副部长任副会长，县委统战部干部党派组长任秘书长，有会员71人，成立了党外知识分子工作站。知联会建立了组织建设部、参政议政部、社会服务部、秘书处“三部一处”工作机制，从而使xx对党外知识分子更正有了一个组织教育、管理活动的机构和平台，使xx党外知识分子从此真正有了一个温馨的“娘家”。知联会平常从加强党外知识分子思想政治工作入手，能把党外知识分子广泛团结凝聚在党的周围，担负起学习教育、培养人才、建言献策、服务社会、联谊交友五大职能，开展了形式多样、丰富多彩的活动：一是深入到袁仁远故居开展“跟党迈进新时代，同心共筑中国梦”主题教育活动，教育党外知识分子忠诚于党，竭力奉献;二是围绕服务全县改革发展大局开展“抓重点、补短板、强弱项”调研活动，紧扣xx“五县战略”，广泛聚心聚力聚智，分6个调研组写出了6篇较高质量的调研报告;三是深入到高桥镇楸木山开展“知联溇澧——走进乡村”主题活动，结合同心美丽乡村构建，分成5个组开展送生态文明、送法律援助、送健康医疗、送农业技术、送温暖爱心“五送”活动;四是组织60名党外知识分子代表赴湖南省社会主义学院开展学习培训活动，不断开阔了党外知识分子的政治视野，增强了党外知识分子的能力水平。通过各种活动使xx党外知识分子联谊会真正建了起来、转了起来、活了起来，为党外知识分子打造好了联谊交友、参政议政、共同成长三个平台，充分发挥了他们的桥梁纽带、参谋智囊、服务大局三种作用。

3、抓住培养使用方面：对党外知识分子特别是党外领导干部培养使用，其自身努力是前提，组织培养是关键，时代要求是条件，要加快建立党外知识分子信息库，着重搭建培养教育平台、工作交流平台、实践锻炼平台、联系交友平台，针对不同对象，进行不同内容和形式的教育;要通过积极的思想政治工作鼓励党外知识分子一方面练好内功、更新知识、提升自身素质，一方面勤于社会实践、深入实际、勇于开拓创新;要从党外知识分子中选拔政治素质过硬、参政议政愿望强的代表人物到有关职能部门进行实践锻炼。

(三)要完全体现党外知识分子思想政治工作的“四个作用”。一是要体现导向作用。要通过灵活机动的思想政治工作帮助党外知识分子消除理论上的困惑和思想上的疑虑，增强新的科学发展理念，为社会主义事业高质量发展提供思想保证;二是要体现宣传作用。随着改革开放过程的不断深化，人们在观念上的不适应、心态上的不平衡将经常反映出来，因此充分发挥思想政治工作的宣传作用就显得尤为重要，要通过及时宣传和阐释党和国家各项重大改革措施，帮助党外知识分子全面准确地理解各项改革政策的重大意义，正确认识局部利益和全面利益、目前利益与长远利益的关系，积极投身于各项改革，从而为改革提供强有力的舆论支持;三是要体现协调作用。面对改革开放产生的新旧观念冲撞和摩擦，不可避免地出现一些新矛盾新问题，而解决这些矛盾问题，简单地用行政命令的方式不行，用强制压服的办法也不行，只有采取民主的、说服的办法相互沟通、相互理解，依靠强有力的思想政治工作去协调关系、化解矛盾，才能把党外知识分子凝聚起来。因此，必须重视和发挥党外知识分子思想政治工作的协调功能，创造一个良好的人际关系环境，“人和”才能“事业兴”;四是要体现激励作用。要用灵活多变的思想政治工作激励党外知识分子具备较强的政治热情和时代使命感，激发党外知识分子干事创业的积极性和创造性，为社会主义事业贡献智慧力量。

(四)要全面依靠思想政治工作增强党外知识分子的“五种能力”。

党外知识分子是中国社会主义事业的重要依靠力量，在社会主义建设事业中发挥着极其重要的作用，在各个领域各个行业担负着社会主义现代化建设的重要责任，怎样充分调动他们的积极性和创造力，让他们人尽其才，才尽其用，成为新时期决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴取之不尽、用之不竭的力量源泉，就要靠思想政治工作这条生命线，要通过加强新时期党外知识分子思想政治工作，搞好政治引领，为党外知识分子解疑惑、激活力、增动力、强能力。

1、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的政治鉴别能力。加强党外知识分子思想政治工作，要做到有的放矢、春风化雨。当前，我国改革正处于攻坚阶段、发展正处于关键时期，面临复杂的社会矛盾和国际风云的变幻，要教育党外知识分子必须具有高度的政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持清醒的政治头脑，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”;要教育党外知识分子加强政治修养，不断提高马克思主义政治水平，不断提高自身的思想政治素质和道德水准，努力使他们成为先进思想的传播者、科学技术的的开拓者、优秀精神产品的生产者，在工作实践中发挥爱国奉献、求实创新、顽强拼搏、团结协作的精神，自觉抵御拜金主义，享乐主义、个人主义等腐朽思想的侵蚀，正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，把人民的利益放在首位，把自己的聪明才智贡献给社会。

2、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的建言献策能力。要通过做强做活思想政治工作，促使党外知识分子积极围绕党的工作中心，围绕关于国计民生的一些重大问题和群众关心的热点难点焦点问题积极开展建言献策;要组织广大党外知识分子加强学习、深入调研、广泛听取各方面的意见和建议，提升政治、业务和文化素质，在新时期xx乡村振兴、旅游提质、“三大攻坚战”的主战场献计献策、建功立业。

3、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的合作共事能力。党外知识分子与中国共产党合作共事的能力，直接关系到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的巩固和发展。要通过灵活机动的思想政治工作，促使党外知识分子学会与中国共产党真诚合作共事，要让他们做到严于律已、主动沟通、互相信任，妥善处理各方面的关系，倍加珍视团结，倍加维护稳定。

4、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的民主监督能力。要通过做大做真思想政治工作，促使党外知识分子进一步树立民主监督的意识，要让他们勇于监督，敢于为民请命，仗义直言、敢讲真话、实话;真正做中国共产党的挚友、诤友;要让他们善于把握民主监督的原则，既能中肯地提出批评和建议性意见，又能正确认识民主监督的本质是通过提意见、作批评开展监督。

5、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的组织协调能力。党外知识分子来源于各方面，联系着各战线，要通过做实做细思想政治工作，促使党外知识分子具备一定的组织协调能力;要让他们善于体察党外人士的愿望和要求，协调各方面的利益，当好中国共产党与党外人士联系的纽带和桥梁，共同在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的征程中奋发出彩。

机关思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，机关思想政治工作的成效如何，机关党员干部政治觉悟、思想品德、精神境界如何，关系着构建社会主义和谐社会的大局。近日，x县x街道通过召开会议、发放调查问卷等形式征求各行各业意见，对全街道的思想政治工作现状做了调查研究，现报告如下：

(一)社会思潮的影响。问卷调查显示，当前各种思想文化相互激荡，各种社会矛盾和负面影响使机关党员干部的思想观念、价值取向发生变化，机关干部的价值观呈现多样化趋势，一些非马克思主义思潮在机关干部中有所滋长。出现了少数机关党员干部理想信念动摇，宗旨观念淡化，作风涣散飘浮，精神萎靡不振，甚至违法违纪的现象。特别是互联网在机关的普及，给一些错误思想和不良文化提供了新的传播渠道。用马克思主义一元化的指导思想整合和引领多样化的思想文化，巩固马克思主义的意识形态，是机关思想政治工作面临的新挑战。

(二)干部队伍的变化。调研中了解到，近几年来机关干部队伍素质在整体上得到提高，党员比例相当高，学历也有所提升。但同时在一些干部中也出现了更多地注重自我发展、自我实现，更多地考虑个人名利的现象。少数领导干部以身作则不够，威信不高，缺乏人格魅力。如何使机关干部特别是领导干部树立正确的权力观、利益观、政绩观，使其思想适应新形势新任务的要求，是机关思想政治工作面临的新挑战。

(三)机构改革的调整。调研表明，机关改革精简后，专门从事党建和思想政治工作的部门和人员减少，专职党务干部的配备不够得力。少数支部书记和党务工作者对党建和思想政治工作的重要性认识肤浅，重业务，轻党务，工作缺乏光荣感、责任感，对思想政治工作存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。同时，党务部门地位不高、权威性不强，也影响了思想政治工作的开展。这些问题给机关思想政治工作带来了新挑战。

(四)方式方法的单一。随着改革开放的进一步深化，思想政治工作的内容、形式、手段、机制、体制滞后于形势发展的需要，缺乏针对性和实效性，大而化之、华而不实、粗线条、一刀切、一锅煮，甚至流于形式。如，问卷调查显示，机关干部对长期以来呆板的政治理论学习积极性普遍不高，有厌倦情绪，认为机关政治学习“方法老套”的比例达75%。如何在坚持过去的成功经验，并用新方法新途径提升思想政治工作的成效，是机关思想政治工作面临的新挑战。

二、产生问题的根本原因。

一是重视不够，认识不足。虽然上级部署教育任务时反复强调要高度重视，加强领导，但下面在实际操作中，没有真正落实，积极性不够，等、靠思想比较严重。不重视不会出问题，搞好了也不能一时见成绩，即使没搞好，补补笔记本也能应付过去，所以教育的时间往往被挤占、内容被压缩、人员被抽调，影响了教育的落实和效果。

二是教材不系统，教育的规范性较差。基层政治教育缺少一套比较规范的教材，也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。

三是政治理论水平有待提高。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，造成实际工作中运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论来解决实际问题的能力欠缺。

加强和改进机关思想政治工作，关键在于以十九大精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点，对干部职工进行人性化教育。要通过强有力的思想政治工作，引导大家模范地履职尽责。具体来说，要注重抓好以下工作：

(一)在思想上进一步增强对机关思想政治工作重要性的认识。基层机关在各级党委政府的决策执行工作中处于重要地位，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的组织者、推动者和实践者。机关的特殊性质、地位和作用，决定了其思想政治工作的极端重要性。必须深刻认识到，思想政治工作在党的全部工作中的地位不能变，机关各级党组织坚持不懈地抓思想政治工作的任务不能变，不断提高机关思想政治工作的质量和水平的要求不能变。要建立健全思想政治工作责任制，做到思想政治工作有人办事，有机构承担，有领导分管，进一步形成党委统一领导，分工负责，密切配合，上下联动，齐抓共管的思想政治工作格局。

(二)在内容上进一步贴近机关干部群众的工作和思想实际。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，是加强和改进思想政治工作的重要突破口。一方面，要坚持以经济建设为中心，通过强有力的思想政治工作，把中央、省市县委关于经济建设和改革开放的决策部署讲清楚讲明白，增强机关干部抓住机遇、加快发展的紧迫感、责任感和使命感，引导机关干部解放思想、实事求是、与时俱进，努力形成促进社会主义市场经济健康发展的思想观念和价值取向，进一步营造团结一致、精神振奋、共谋发展的良好氛围。另一方面，要坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，尊重差异，包容多样，最大限度地形成思想共识。积极引导机关干部正确对待改革中利益关系的调整，教育机关干部以理性合法的形式表达利益要求，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为经济社会发展创造和谐的社会氛围。(三)在方法上进一步坚持以人为本、促进人的全面发展。思想政治工作是做人的工作，必须坚持以人为本。要把思想政治工作渗透和融入到机关干部入党、提拔、培养、评优、批评、分流等关键时刻的全过程。要以创建“和谐机关”活动为抓手，结合社会主义荣辱观教育和精神文明建设，促进人的心里和谐，引导机关干部正确对待困难、挫折和荣誉。要完善科学的选人用人机制，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到领导岗位上来，营造干事创业的机关环境。要发挥机关互联网、局域网的作用，引导机关干部理性讨论问题、表达意见，有效引导网上舆论，使新兴媒体成为重要思想政治工作阵地。要充分发挥先进文化的教育功能，积极开展机关和谐文化建设，充分满足机关干部的精神文化需求，提高人的境界、情趣、品位，促进人的素质提高、精神解放和全面发展。要更加重视人文关怀，坚持谈心活动等行之有效的思想政治工作方法，加强面对面的心理疏导，将人文关怀落实到机关干部的日常工作生活中，使机关干部职工在得实惠的过程中感受到一种持久的精神依托，使思想政治工作在时代的变革面前给人以更多的力量和温暖。

做好党外知识分子工作，事关基层统战工作的群众基础，事关率先科学发展的智力支撑，事关人才强县战略的贯彻落实。因此，为进一步加强我县党外知识分子工作，加快实施“跨越永登、融入中心，放大优势、组团崛起，城乡一体、全面发展”的区域发展新战略。我部通过座谈、走访、问卷调查等多种形式，就我县进一步加强党外知识分子工作情况认真组织开展了专项调研。

aa县地处甘肃省中部，总面积6090平方公里，人口51.79万人。我县现有党外知识分子5232人，主要包括两个方面：一是党政机关、事业单位以及有关团体中的党外中高级知识分子；二是自主创业者中具有一定的专业知识和社会影响的党外知识分子，如个体医生、职业律师、建筑师、造价师等和非公企业中的经营管理人员。

（一）在职的党外知识分子情况：目前，全县具有副高级职称及以上的党外知识分子有110人；中级职称及以上的党外知识分子有1366人，其中：教育系统1134人，卫生系统166人，水利系统9人，农林系统46人，城建系统5人，其他行业6人。

此外，我县各行政机关和事业单位中有党外干部4540。

名，占全县干部总数的60.5%，有行政单位党外干部375名，占全县干部总数的4.99%。

在党外干部中，大专以上文化程度的3324名，占党外干部总数的73.2％；少数民族党外干部24名，占党外干部总数的0.5％，其中：回族10名，藏族6名，满族4名，其它少数民族4名。党外妇女干部974名，占总数的21.5％。

在各级行政单位党外干部中，有县级党外干部4名，占行政单位党外干部的1.06％；正科级党外干部5名，占行政单位党外干部的1.33％，副科级党外干部23名，占行政单位党外干部的6.13％；副主任科员11名，占行政单位党外干部的2.93％。

（二）自由创业者中的党外知识分子情况：据调查，总数有213人，其中：个体医生36人，摄影拍照6人，装璜设计9人，助理会计师16人，造价师2人，经济师6人，职业律师9人，个体医生69人，建筑师3人，非公经济管理人员57人。

结合实际调研和上述数据，剖析解构出我县的党外知识分子具有以下三个明显的特点：

3782人，卫生系统的党外知识分子有652人（包括个体医生），两个系统党外知识分子就占到全县的84.7%。

二是年龄结构普遍年轻。经统计，我县党外知识分子中40周岁以下的为3162人，占到60.4%，以青年为主体，结构较合理。青年党外知识分子发展潜力大，后劲足，思想活跃，可塑性强，应进一步加强对他们的教育与引导，关心爱护其成长。

三是高学历、高职称比例少。从调查结果来看，我县党外知识分子整体素质较高，知识蕴含丰富，但本科学历的只占26.6%，研究生学历仅有29人，学历以大专为主，具有副高以上职称的只有110人，以初中级职称居多，高层次人才较少。

3

在党外知识分子工作中，取得了一定的成绩，但是，离新形势和新任务的要求还有很大差距，主要表现在以下几方面：

一是思想认识欠到位。在问卷调查中，高达39%比例的被调查人对党外知识分子工作不了解。可见，全社会尚未真正形成尊重知识、尊重人才的良好风尚，缺乏有利于各类优秀人才脱颖而出的社会环境；对党外知识分子先进事迹的报道较少，党外知识分子不易引起社会的关注；同党外同志思想交流少，生活困难过问少，工作委以重任少；爱才惜才意识比较淡薄，缺乏感情留人、环境留人、待遇留人的理念。

二是工作机制欠健全。当前，我县的党外知识分子工作只是统战部门选择部分特别优秀的、有代表性的党外知识分子做工作，范围较小，工作面较窄，这与当前知识分子发展的形势不相适应。同时，这项工作只有统战部门在做，没有形成统战牵头、各部门齐抓共管的局面。

三是政治和实职安排欠到位。据统计，县十六届人大常委会安排了党外人大代表42名，只占代表总数219人的19.2%。监察局、工商联、工会、法院系统、农牧系统、城建系统、教育系统、卫生系统、计生系统等21个单位和部门只有28名科级党外干部。

多是某个领域内的技术拔尖人才，但大部分只注重专业技术知识的学习，忽视了政治理论学习和综合素质的提高。有的只关心与己有关的事，缺少与周围的交往，不善于处理人际关系，个别的看高自己，低估他人；有的在处理各种关系时不够成熟；有的对党委政府的工作重心、决策部署不甚了解，所提建议意见价值不是很高。还有一些新的社会阶层人士中的党外知识分子只顾忙于事务而疏于自我学习提高，使自身的思想政治素质、政策法律水平与参政议政的要求有一定的差距。

五是自由创业者中党外知识分子的工作难以开展。自由创业者中的党外知识分子是在改革开放和社会主义市场经济体制下出现的一个新的知识群体，由于具有择业的自主性，没有固定的社会身份，工作岗位流动性大的特点，因此，对他们的基本情况难以全面掌握。

与的党外知识分子工作领导机制和党外知识分子联席会议制度，定期召开会议，专题研究党外知识分子工作，形成全社会重视党外人士工作的良好局面。党外知识分子占有党外代表人士队伍的比例较大，是党外代表人士工作的重要组成部分，而目前我县无专门机构专抓党外知识分子工作。建议在各县区统战部门增设党外知识分子工作内设机构，安排专人开展专抓党外知识分子工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。要大力宣传人才政策。要抓住国家出台《国家中长期人才发展规划（2010-2020）》的契机，充分运用报纸、电视、广播、互联网等方法，大力宣传党的党外知识分子政策，宣传“人才强县”战略，使党的人才工作方针政策深入人心，促进全社会人才工作意识的进一步增强。要大力宣传好的经验和做法，有关部门要认真总结各单位重视抓好党外知识分子工作的经验做法和社会上尊重知识、尊重人才的人和事，给予大张旗鼓的宣传报道和表彰，促使我市、我县党外知识分子工作上新的台阶。要善于发现和树立党外知识分子中涌现出来的先进典型，扩大党外知识分子的知名度和影响力，激励广大党外知识分子努力工作。

展党外知识分子工作搭建有效载体，为党外知识分子更多地了解政策、倾听心声、交流信息、联络感情、参政议政、建言献策搭建平台。根据工作实际和工作需要成立县党外知识分子联谊会，以进一步加强党和政府与党外知识分子的沟通联系和凝聚广大党外知识分子的力量。同时，在党外知识分子比较集中的教育、医疗、卫生等系统，设立党外知识分子工作联谊小组或联谊工作站。

（四）培训教育，提高素质。进一步发挥县区党校和省市社会主义学院的作用，继续加强党外知识分子培训工作力度，根据业务专长及工作需要，分批、分层次地开展党外知识分子培训工作，进一步提高党外知识分子队伍的整体水平。同时积极推荐德才兼备、有参政能力的优秀党外知识分子，选送到中央、省、市社会主义学院培养深造，以不断提高他们参政议政水平。

关制度和机制，为党外知识分子发挥更大作用搭建更高平台，构建施展才华的事业舞台。三是创造宽松和谐的环境，对党外知识分子实施人情化管理，多提供学习培训的机会，提高工作业务能力，支持他们开展工作，给他们压担子，给重任，通过艰苦的工作环境使他们砥砺品质、增长才干、锤炼作风。

（六）关心生活，倾听意愿。在日常工作生活中，经常开展谈心活动，问寒问暖，体现党组织对党外知识分子的关心照顾。密切中共党员领导干部与党外知识分子的联系，党组织和党员领导干部要畅通与他们的对话交流的渠道，倾听他们的困难和意见建议。建议在有关部门、企事业单位建立中共党员领导干部与党外知识分子的联系交友制度，密切联系，增进感情，解决困难，促进工作。

（七）主动服务，加强联系。努力做好自主创业者中党外知识分子工作。一是要加强与有关部门的沟通，掌握情况，建立健全相关的数据资料和档案；二是要确定代表人士名单，加强培养；三是要根据他们的特点建立长效工作机制，积极加强联系，并为他们充分发挥聪明才智主动提供必要服务。

摘要：高校党外知识分子既有其它党外知识分子的一般特征，又有其自身的特点，在新时期已逐渐成为政治活动中的重要角色。本文对高校党外知识分子的政治参与情况进行了研究，对其在政治参与中存在的薄弱环节进行了分析，以期建立起一个可操作的高校党外知识分子政治参与的运行机制。

关键词：高校；党外知识分子；政治参与；研究。

高校是知识分子相对集中的地方，其中，党外知识分子占了多数。高校党外知识分子具有数量多、层次高、参政议政意识强、各方面联系广、社会影响力大等特点[1]（p.39-41），他们不仅是我国高校教学、科研、管理和育人等各项工作中必不可少的一支重要依靠力量，而且具有许多其他阶层没有的政治参与优势。关注和研究他们政治参与情况，可以调动其参与政治文明建设的积极性，更好地为构建社会主义和谐社会贡献力量，更能有力地促进我国的民主政治建设。

高校党外知识分子既有其它党外知识分子的一般特征，又有其自身的特点。

（一）高校党外知识分子的政治参与具有示范性。

高校党外知识分子承担着教书育人、培养社会主义事业的建设者和接班人的重要职责。他们具备高学历高职称，拥有较强的业务能力，其中不乏教学骨干和科研能手。他们长期工作在教学、科研第一线，直接与学生近距离接触，他们的思想观念、价值取向和行为方式自觉不自觉地影响着年轻一代的学生，不仅对学生的思想政治水平和知识层次产生深刻的影响，而且更重要的是关系到我国社会主义建设事业的前途和命运。

（二）高校党外知识分子政治诉求具有多样性。

高校党外知识分子普遍关心政治，追求民主，他们已不满足仅在教学、科研等领域获得殊荣，更期望用自己所掌握的科学技术知识来服务社会。有的希望进一步扩大参与国家事务的知情范围和参政议政的有效途径，以便更好地发挥在国家政治生活中的作用。有的积极寻求参与公众事务的舞台，希望通过参与社会政治活动来实现自我的人生追求；有的比较关注自身的政治安排，希望直接参与学校和国家事务的管理，在更宽泛的领域和更高的层次上不断提高社会影响力，实现自身价值的展示和提升。

（三）高校党外知识分子政治参与途径具有广泛性。

高校教师由于其职业特点和较高的社会地位，在政治参与上途径丰富，影响广泛而深远，具有不同于其他社会群体的途径选择。他们有的通过学术研究实现政治诉求，对政府政策的执行提出参考建议，从而影响着政府的决策；他们中的人大代表、政协委员，利用“两会”平台，积极参政议政；他们有的在政府机关担任行政职务或挂职锻炼，直接参与管理国家事务；有的被特邀监察员、检查员、审计员、教育督导员等，极大地推动了相关领域工作的科学决策和民主决策；有的通过互联网开博或在论坛上发表见解表达诉求；有的参加民主党派组织、无党派知识分子联谊会、归国留学人员联谊会等政治组织和团体参与政治活动。

（一）政治参与的意识需要进一步提高。

由于多元文化的冲击以及成长“路径”的多样化，一些党外知识分子的政治参与具有较强的功利性和盲目性。有的党外知识分子将参政议政工作看成是党外代表性人士的事，和自身的关系不大。有的过于强调自我价值和自我实现，政治参与带有明显的功利性，把政治参与看作是交友的“桥梁”或当作是方便生活、方便办事的网络，在一定程度上淡化和削弱了参政议政的动力。还有些人不了解民主政治的真谛，不了解中国的政治制度，仅凭盲目的热情参与政治活动[2]（p.73-77）。

（二）政治参与的知情度不够。

政治参与离不开信息的公开。高校党外知识分子的政治参与应该围绕各级党委和政府的中心工作进行，政治信息公开的程度越高，高校党外知识分子的政治参与程度就会越强。但由于在我国存在着许多重要的公共信息没有透明、公开，以致高校党外知识分子对各级党委、政府的有关工作不能及时、深入地了解，政治参与的知情渠道不畅，造成掌握的信息少，不能满足对各级党委和政府的工作进行全面了解的需求，因此也就不可能准确、合理地提出相关建议，影响了参政议政工作的深入开展，也严重影响了高校党外知识分子政治参与的热情。

（三）没有较好地形成合力。

政治参与情况中还存在着个人政治参与能力强，集体政治参与能力弱的现象。如民主党派或无党派人士联谊会中的政协委员和人大代表提交的建议、提案和方案，没有征求集体意见，代表的是个人意见。由于没有充分发挥民主党派基层组织或无党派人士联谊会集体的作用，导致参政中个人想法多，集体智慧少，容易造成通过群体利益表达渠道表达个人利益诉求，同时也使参政议政缺乏民主性与科学性。

（四）参政议政工作缺乏制度保障。

高校党外知识分子的政治参与所涉范围十分广泛，在实际工作中，除人大政协等参与渠道达到较高程度以外，许多重要的参与渠道都不够通畅。还没有一个切实可行的总体规划，还缺少可操作的配套措施，没有建立起一系列提高政治参与的实效性的制度和实施办法。因此，还急需建立健全相关配套制度和规范化的实施细则。

（五）部分中共党基层党组织负责人支持不够。

在实际工作中，部分中共基层党组织负责人对高校党外知识分子政治参与的意义认识不足，认为过多参与社会活动会影响本单位的工作，同时对他们参加社会调研和考察等工作支持力度不够。在这种情况下，势必会影响高校党外知识分子政治参与工作能力的正常发挥。

（六）开展调研工作不够广泛深入。

（一）要加强高校党外知识分子自身建设，不断提高政治参与能力。

要通过多种形式、多种途径开展对高校党外知识分子的思想教育和培训，使其扩大视野，增强政治参与的责任感；要引导他们继承和发扬我国知识分子的优良传统，热爱祖国、关注社会，参与适当的政治管理活动，在参与中增强与党合作的自觉性，增强团结合作意识；要不断地提高他们的政治把握能力和调查研究能力，增加政治参与的深度。

（二）高校各级党组织和党的领导要提高认识，努力营造宽松和谐的政治参与环境。

要进一步加强理论学习，切实增强对高校党外知识分子政治参与工作重要意义的认识。要加大对中国政治和政党制度的宣传，增强高校党外知识分子政治参与的热情。高校还要把党外知识分子的一些参政议政工作纳入学校党委的总体工作规划，中共基层党组织要经常关心、过问他们政治参与情况。通过为党外知识分子解决工作生活中的实际问题，帮助他们创造发展事业的良好环境，增强对党和政府的信任[3]（p.19-22）。

（三）要采取多种方式为高校党外知识分子的知情知政提供信息。

各级党组织和各级政府要通过座谈、公开栏、会议、网络、宣传阵地等多种形式实行党务公开和政务公开，主动扩展信息公开的范围，使高校党外知识分子能对国家的政治制度、方针政策、国计民生、学校的改革发展等问题都有一定的了解，从而找到对政治、经济、社会以及学校发展中具有现实意义、党和政府以及高校迫切需要解决的、群众关心的重要问题、热点问题、难点问题，更有效地发挥政治参与作用。

（四）要加大政治安排和实职安排力度。

要在现有政治体制安排的政治参与渠道上，适当增加各级人大代表和政协委员的数量和比例；要及时把一些政治素质好、社会影响广、参政议政能力强的党外优秀知识分子安排进学校中层乃至校级领导班子，在各级人大、政协中也要较多地考虑和安排高校党外人士；要推荐他们中符合条件的人选对口参加政府部门和司法机关特约人员队伍。要采取岗位交流、挂职锻炼等形式，使他们知情知政，在实践中积累经验和知识。

（五）要完善和拓宽现有的政治参与渠道。

随着我国改革开放和现代化建设不断深入，高校党外知识分子的民主意识和政治参与不断增强。目前其政治参与的形式和渠道还不够畅通，需要进一步完善和拓宽现在的政治参与渠道。要进一步发挥人民代表大会和政治协商会议的重要作用，完善机制，拓宽其功能。要发挥报刊、广播影视、互联网等大众传播媒介作用，要健全和完善人民团体和社会各种专业性群众组织，为高校党外知识分子政治参与提供更多机会，充分发挥它们在政治参与中的作用。

（六）要提供制度保障。

对于各级党委和政府而言，要健全和完善代表选举制度、特约监督员制度等，推行公共事务决策公开制度、意见建议的反馈制度等，同时，要在相关的制度内充实和明确参政议政的内容、方式、途径等，使高校党外知识分子的政治参与制度化、规范化和程序化。对于高校而言，要建立评价激励制度、经费保障制度，并落到实处，对参政议政方面的重要成果和高质量的调研课题要加以表彰，对党外知识分子考察调研等活动工作给予保障，在人、财、物上给予支持，用多种手段激励党外知识分子政治参与的积极性。

（七）整合资源形成政治参与的合力。

高校要引导各民主党派、无党派人士联谊会、侨联、归国留学人员联谊会等政治组织和社会团体发挥整体优势，整合参政议政人才资源，集思广益，形成政治参与的合力。要引导这些组织和团体探索成立“参政议政委员会”等组织形式，并设有参政议政委员，有成效有组织地引导党外知识分子开展参政议政活动。对于各个组织和团体的集体意见和建议，可在两会期间通过他们中的政协委员和人大代表提交，还可以通过各类特约人员向有关方面提出，甚至可以通过在政府任实职的党外人士，向政府及其部门提出。高校党委也要通过实施“党委出题、党外人士调研”的民主管理、建言献策模式，确保党外知识分子政治参与作用发挥。

参考文献。

[1]徐以师.高校党外知识分子思想政治现状与对策思考[j].重庆社会主义学院学报，2010，（5）.

[2]梁丽萍.党外知识分子群体的政治认同和政治参与[j].中州学刊，2005，（3）.

[3]李立，黄莉.我省党外知识分子的思想状况政治诉求调查与思考[j].贵州社会主义学院学报，2009，（1）.

机关思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，机关思想政治工作的成效如何，机关党员干部政治觉悟、思想品德、精神境界如何，关系着构建社会主义和谐社会的大局。近日，汝南县宿鸭湖街道通过召开会议、发放调查问卷等形式征求各行各业意见，对全街道的思想政治工作现状做了调查研究，现报告如下：

（一）社会思潮的影响。问卷调查显示，当前各种思想文化相互激荡，各种社会矛盾和负面影响使机关党员干部的思想观念、价值取向发生变化，机关干部的价值观呈现多样化趋势，一些非马克思主义思潮在机关干部中有所滋长。出现了少数机关党员干部理想信念动摇，宗旨观念淡化，作风涣散飘浮，精神萎靡不振，甚至违法违纪的现象。特别是互联网在机关的普及，给一些错误思想和不良文化提供了新的传播渠道。用马克思主义一元化的指导思想整合和引领多样化的思想文化，巩固马克思主义的意识形态，是机关思想政治工作面临的新挑战。

（二）干部队伍的变化。调研中了解到，近几年来机关干部队伍素质在整体上得到提高，党员比例相当高，学历也有所提升。但同时在一些干部中也出现了更多地注重自我发展、自我实现，更多地考虑个人名利的现象。少数领导干部以身作则不够，威信不高，缺乏人格魅力。如何使机关干部特别是领导干部树立正确的权力观、利益观、政绩观，使其思想适应新形势新任务的要求，是机关思想政治工作面临的新挑战。

（三）机构改革的调整。调研表明，机关改革精简后，专门从事党建和思想政治工作的部门和人员减少，专职党务干部的配备不够得力。少数支部书记和党务工作者对党建和思想政治工作的重要性认识肤浅，重业务，轻党务，工作缺乏光荣感、责任感，对思想政治工作存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。同时，党务部门地位不高、权威性不强，也影响了思想政治工作的开展。这些问题给机关思想政治工作带来了新挑战。

（四）方式方法的单一。随着改革开放的进一步深化，思想政治工作的内容、形式、手段、机制、体制滞后于形势发展的需要，缺乏针对性和实效性，大而化之、华而不实、粗线条、一刀切、一锅煮，甚至流于形式。如，问卷调查显示，机关干部对长期以来呆板的政治理论学习积极性普遍不高，有厌倦情绪，认为机关政治学习“方法老套”的比例达75％。如何在坚持过去的成功经验，并用新方法新途径提升思想政治工作的成效，是机关思想政治工作面临的新挑战。

一是重视不够，认识不足 。虽然上级部署教育任务时反复强调要高度重视，加强领导，但下面在实际操作中，没有真正落实，积极性不够，等、靠思想比较严重。不重视不会出问题，搞好了也不能一时见成绩，即使没搞好，补补笔记本也能应付过去，所以教育的时间往往被挤占、内容被压缩、人员被抽调，影响了教育的落实和效果。

二是教材不系统，教育的规范性较差。基层政治教育缺少一套比较规范的教材，也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。

三是政治理论水平有待提高。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，造成实际工作中运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论来解决实际问题的能力欠缺。

加强和改进机关思想政治工作，关键在于以十九大精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点，对干部职工进行人性化教育。要通过强有力的思想政治工作，引导大家模范地履职尽责。具体来说，要注重抓好以下工作：

（一）在思想上进一步增强对机关思想政治工作重要性的认识。基层机关在各级党委政府的决策执行工作中处于重要地位，是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的组织者、推动者和实践者。机关的特殊性质、地位和作用，决定了其思想政治工作的极端重要性。必须深刻认识到，思想政治工作在党的全部工作中的地位不能变，机关各级党组织坚持不懈地抓思想政治工作的任务不能变，不断提高机关思想政治工作的质量和水平的要求不能变。要建立健全思想政治工作责任制，做到思想政治工作有人办事，有机构承担，有领导分管，进一步形成党委统一领导，分工负责，密切配合，上下联动，齐抓共管的思想政治工作格局。

（二）在内容上进一步贴近机关干部群众的工作和思想实际。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，是加强和改进思想政治工作的重要突破口。一方面，要坚持以经济建设为中心，通过强有力的思想政治工作，把中央、省市县委关于经济建设和改革开放的决策部署讲清楚讲明白，增强机关干部抓住机遇、加快发展的紧迫感、责任感和使命感，引导机关干部解放思想、实事求是、与时俱进，努力形成促进社会主义市场经济健康发展的思想观念和价值取向，进一步营造团结一致、精神振奋、共谋发展的良好氛围。另一方面，要坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，尊重差异，包容多样，最大限度地形成思想共识。积极引导机关干部正确对待改革中利益关系的调整，教育机关干部以理性合法的形式表达利益要求，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为经济社会发展创造和谐的社会氛围。

（三）在方法上进一步坚持以人为本、促进人的全面发展。思想政治工作是做人的工作，必须坚持以人为本。要把思想政治工作渗透和融入到机关干部入党、提拔、培养、评优、批评、分流等关键时刻的全过程。要以创建“和谐机关”活动为抓手，结合社会主义荣辱观教育和精神文明建设，促进人的心里和谐，引导机关干部正确对待困难、挫折和荣誉。要完善科学的选人用人机制，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到领导岗位上来，营造干事创业的机关环境。要发挥机关互联网、局域网的作用，引导机关干部理性讨论问题、表达意见，有效引导网上舆论，使新兴媒体成为重要思想政治工作阵地。要充分发挥先进文化的教育功能，积极开展机关和谐文化建设，充分满足机关干部的精神文化需求，提高人的境界、情趣、品位，促进人的素质提高、精神解放和全面发展。要更加重视人文关怀，坚持谈心活动等行之有效的思想政治工作方法，加强面对面的心理疏导，将人文关怀落实到机关干部的日常工作生活中，使机关干部职工在得实惠的过程中感受到一种持久的精神依托，使思想政治工作在时代的变革面前给人以更多的力量和温暖。

习近平总书记在党的十九大报告中强调，“加强党外知识分子工作，做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。”在民办高校教职工群体中，党外知识分子是一个相对庞大的群体，中国特色社会主义新时代，提高政治站位，对其全覆盖开展思想政治工作非常必要。习近平总书记曾深刻指出，“党外知识分子工作是统一战线基础性、战略性工作。做党外知识分子工作，不仅要增强责任意识、配强工作力量，还要改进工作法，学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领。”十九大精神和习近平总书记关于党外知识分子思想政治工作的重要论述，为民办高校开展高校党外知识分子的思想政治工作提供了根本遵循。

民办高校要认真遵循党外知识分子思想政治工作规律，严格坚持基本原则，努力改进思想政治教育内容、形式、途径和方法的有效性与针对性，全面改善教育效果。一是坚持正确政治方向与理性辨别社会思潮相结合。民办高校要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党外知识分子头脑，引导其自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持正确的政治方向，潜心立德树人，主动鉴别各种社会思潮、自觉传承中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。二是坚持理论学习与实践锻炼相结合。民办高校要引导党外知识分子不断强化理论学习，加强实践锻炼，可采用挂职锻炼、参政议政、党派专题调研、学校民主治理、社会服务等多种形式，促使党外知识分子思想政治工作与社会实践紧密结合，不断修正其思想与行为。三是坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。民办高校要从统一战线工作大局出发，既要对党外知识分子加强政治引领与思想疏导，又要在工作、生活上给予必要的政策帮扶与关怀慰问，切实有效地帮助他们解决实际问题，使其减轻经济负担、消除心理困扰、获得归属感。四是提升政治能力与发挥智力优势相结合。民办高校要创设各种有利条件，加强对党外知识分子政治引导与理论学习，充分发挥其智力优势，促进区域经济社会与民办高校协同发展。五是坚持党的教育与党派自我教育相结合。民办高校党委、统战部门要充分彰显对党外知识分子的思想政治教育的主体功能，还要采取措施充分发挥民主党派对成员及无党派人士的自我引导、自我教育、自我管理功能。

思想政治工作调研报告

在采油厂党委、采油厂的领导下，***学校干部职工以“三个代表”重要思想为指导，以“四创”活动为契机，紧紧围绕教学这一中心，创新教学管理，提升培训教育质量和整体办学水平，圆满完成了各项任务。

今年工作有以下体会：

1、干部、党员学习效果好。

一是以保持党员先进性教育活动为契机，学习政治经济理论，适应油田发展。支部成员坚持白天工作，晚上和双休日学习，每位支部成员和骨干党员认真备课讲解。每次学习都有学习笔记，人均写心得体会3篇以上，结合学习内容自编复习思考题2套。二是针对非在职党员年龄大、行动不便等实际情况，班子成员分头带领有关人员把学习材料送到每位党员家中，并虚心征求他们对开展好这次教育活动的意见和建议。对部分确实不能参加集中学习的老党员，采用送书上门、送学上门、个别辅导补课、沟通交流等方式，有效保证教育活动的普及率和活动实效。

2、广泛谈心互帮互学气氛浓。

认真开展谈心活动。支部成员之间、支部成员与党员组室长、普通党员、非党员群众、非在职党员之间进行谈心上百人次。广泛征求群众意见。对群众提出的意见和建议逐条进行了认真研究，并及时给予答复。召开了专题组织生活会和民主生活会，彼此之间敞开心扉谈自己，诚心诚意帮同志，真正达到批评与自我批评、相互帮助、相互提高的目的。

3、模范带头作用发挥得好。

今年通过保持党员先进性教育活动，党员处处显示模范带头作用。如党员带头放弃“五一”、“十一”节休息，为“五一”节后的技能鉴定和“十一”节后*****比赛做准备；带头更换燃气热水器，使在职职工燃气热水器“超期服役”问题100%得到了解决；带头使用文明用语，树行业服务新形象，带头为学校花草树木义务浇水，拔草，带头每天向教学楼、厕所喷洒药物消灭蚊蝇。

4、廉政建设有针对性。

预防职务犯罪教育开展的扎实有效。领导干部定期组织掌管人、财、物等关键部门人员进行学习、谈心，每季度都要安排学习3次，谈心3次，要求他们廉洁自律，增强责任心，做到了警钟常鸣。

5、形势任务教育贴近厂和学校实际。

结合油田改革发展和学校工作实际，利用各种方式突出任务目标的教育、更新观念的教育和深化改革的思想教育，职工把厂、学校和自己联系起来，给自己定位，结合自己的情况做出自己的学习工作计划，教师知识结构调整和转型中自我激励，日常工作中时时处处严格要求自己，劳动纪律、工作效率明显提高，学校呈现积极向上氛围。另外，由于今年健全了宣传报道工作制度，目前已完成全年见报和宣传网页上稿任务。

6、特色典型文化显成效。

搞好先进典型的培养工作，积极营造具有特色的典型文化。根据厂企业典型文化建设思路，学校制定了典型培养计划，定期进行谈心，取得了很好效果。

7、创文明素质新形象活动提升了工作质量和效率。

在认真落实采油厂文明素质新形象活动中，学校制定出了创文明素质新形象活动实施方案。二季度，学校把“创文明素质新形象”活动制定的学校文明礼仪、行为规范等编辑成册，发至职工手中。推广文明用语，推行挂牌上岗，推出服务承诺，文明形象、服务质量不断提高。另外，为使教学楼有浓厚学习气氛，显示教学基地形象，已搜集整理格言警句100多条，正在为教室和教学楼走廊设计制作。

8、突出“三全”管理，创建平安单位。

结合学校实际，采用了以人为本，打防结合，预防为主的创建平安单位的工作思路，突出“三全”管理，做好综治工作。一是全面实行逐级分片承包，责任到人管理模式，承包面达到100%，要害部门实行专人责任管理；二是坚持全天都有领导干部参加的值班制度，做到全天候不失控。三是树立全心全意为在职职工、离退休职工、家属、协解人员服务的思想，与他们保持密切联系，经常找他们谈心，掌握他们的思想动态，及时解释他们的疑问，解决他们的困难，做好一人一事的思想工作。

一是搞好网络教育和学员管理工作。针对目前成人教育普遍存在的学员学习不刻苦，作业不规范和应付考试等问题，学校利用双休日认真组织辅导、答疑，严格作业收交，严肃考场纪律，特别是狠抓教师监考中的“好人主义”，监考质量与业务考核挂钩，使教学站网络教育呈现出了良性发展，受到了***大学的好评。二是做好各个培训、集训班学员的思想工作。对在培训、集训中出现的劲头不足、信心不足，畏难厌学现象及时靠上去做耐心细致的工作，使他们始终保持昂扬向上的'精神状态。

二、工作中应进一步改进的地方。

知识更新速度不断加快，政治经济理论知识获取形式上不够灵活，内容上不够广泛。

新形势下职工思想工作方法需要创新。

成人教育普遍存在的学员学习不刻苦，作业不规范、考场纪律不严肃和应付考试等问题依然存在。

没有及时更新图书，给教职工查询教学参考资料带来一定困难。

教学培训工作中，忽视了职工文体活动，没有充分利用现有器材和资源开展形式多样内容丰富的文体活动。

三、明年工作目标及指导思想。

工作目标：全面完成任务指标，培训满意率达到95%以上，培训层次和培训质量有较大幅度的提高；搞好党建工作、班子建设；严格控制成本运行，保证成本不超。强化教师队伍建设，提高教师队伍素质；做好企业管理、安全生产、社会治安综合治理等工作。

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六届五中全会精神，紧紧围绕培训教学这一中心，深入开展“四创”和“双争”活动，不断强化校园文化建设，职工队伍建设和精神文明建设，不断深化形势任务教育，以强有力的思想政治工作保证创新教学、管理，提升培训教育质量和整体办学水平，以新的教学培训业绩为采油厂原油生产做出贡献。

明年重点工作。

（一）搞好班子建设、党建工作和日常思想政治工作。

1、搞好班子建设和党建工作。一是健全完善学校《中心组学习制度》、《调查研究制度》、《支部议事细则》、《领导干部廉洁自律制度》、《密切联系群众制度》等制度。二是抓好中心组学习制度的落实。年初做好全年的学习、考核计划，把备课内容、授课教师安排到位，中心组学习采用集中学习和自学相结的合形式，白天工作，利用晚上和双休日进行学习，学习有笔记，阶段有体会，季度有总结。学习内容主要包括十六届五中全会精神、上级安排学习的内容、自行购置的《党性修养》等。三是党支部坚持“三会一课”制度，健全完善民主决策机制。认真执行支部议事细则、行政议事细则等规定，促进领导班子民主科学决策，组织好民主生活会、党员领导干部述职述廉等活动，不断完善监督约束机制。另外班子成员外出，严格请、销假制度。四是健全完善干部考核评价体系，加强两支后备干部培养、培训力度，构建负责任、有能力的干部队伍。五是进一步深化“结对帮扶再就业”活动。学校领导定期与两名协解人员谈心，了解他们的思想状况，切实帮助他们解决生活中的实际困难。六是发挥党员先进模范作用，做好先进典型培养工作。每月义务劳动至少一次，承担起疏通下水道、绿化浇水、打药等脏活累活，使党员及先进典型的良好形象得到进一步的提升。七是开展好组织送温暖活动，力所能及地为老党员、老职工解决实际困难。

同时，认真做好新党员及入党积极分子的教育培养、发展工作。

2、全面落实党风廉政建设责任制，继续深入开展“双争”活动。一是开展党风廉政责任区建设活动。领导干部每季度到分管责任区检查指导工作，帮助解决问题，同时，接受责任区内党员的监督。二是深入开展“双争”主题教育。加强对党员干部反腐倡廉的思想教育、示范教育和警示教育。重点学习胡锦涛在中纪委第五次全体会议上发表的重要讲话、《党章》、《中国共产党党员权力保障条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。三是开展预防职务犯罪教育。领导干部每人每月和掌管人、财、物等关键部门人员进行学习、谈心1人次。四是按照要求做好效能监察、校务公开等工作。五是坚持领导干部定期接待制度，对群众反映的问题认真解答。六是尝试关键岗位轮岗。

3、搞好形势任务教育。（1）坚持组织全体职工每月二次的政治学习，集中学习上级会议、文件精神和领导讲话。（2）结合油田改革发展和学校工作实际，利用各种方式突出任务目标的教育、更新观念的教育和深化改革的思想教育，把职工的创造性、积极性和注意力引导到厂党委、采油厂工作思路上来。（3）积极开展宣传报道工作。完成上级下达宣传任务，及时更新职工培训网的内容。另外，定期在各组室和培训班中印发校报，及时更新宣传栏、板报，开阔教师学员视野、扩大他们的知识信息量。

4、工会工作。按厂工会的统一部署，积极开展各项工作。一是维护职工合法权益。二是积极推进学校民主管理，认真开展校务公开、校务质询。对职工关心的热点敏感问题及时进行公开，对职工提出的问题耐心解释，积极解决，认真开展合理化建议活动。三是开展丰富多彩的文体活动。

5、共青团工作。团支部在做好各项团建基础工作的同时，着力打造自己的特色活动。一是在广大团员青年中继续开展“青年先锋队”活动。二是深化青工岗位练兵活动；三是扎实开展青工创新创效活动，把各项指标落实到各个岗位；四是增强服务意识和质量意识，开展“青年岗位能手”的评比活动。

6、计划生育工作。认真履行人口与计划生育目标管理责任制，结合学校实际认真贯彻各项计划生育方针政策，积极参加计生办组织的各项活动。利用板报、宣传栏、标语、录像等形式宣传计生政策、开展计生知识学习，狠抓计生宣传教育。圆满完成了各项指标，计划生育率、晚婚晚育率、独生子女领证投保率和新婚三优教育率等都达到了100%。

思想政治工作调研报告

各位代表，同志们：

去年以来，我们在煤电公司党委领导下，按照“三个代表”要求，紧紧围绕生活服务改革发展的中心任务，努力探索思想政治工作的新机制、新途径，充分发挥思想政治工作的优势，为全面完成各项经济指标和工作任务提供了有力的思想保证和精神动力。

一、从事关全局的高度重视思想政治工作，为推进改革发展提供了重要保证。

二、以有效的机制落实思想政治工作，保证了各项工作的顺利进行。

我们坚持把思想政治工作目标任务与经济考核指标一同纳入党支部、单位和科室年度责任书，做到了思想政治工作与服务经营中心工作目标上结合，安排上同步，责任上一致。同时，注意发挥工会、女工组织在思想政治工作中的重要作用，形成了方方面面做思想政治工作的有效机制，使思想政治工作在调动职工积极性、推进改革、促进发展中全面参与，全方位渗透，有力地推动了生活服务各项工作的发展。

一是把思想政治工作定位在改革前。在推进改革的过程中，我们注重抓主要矛盾，抓关键问题，抓职工思想实际，及时跟进，始终做到“先行一步”，向职工讲实情，交实底，有力地推动了改革的顺利进行。去年，在一矿破产重组问题上，总公司虽有15人被划入破产单位人员，但我们精心开好动员会、职代会，把改革政策原原本本告诉职工，讲清改革中迫切需要解决的现实问题以及采取的主要对策，帮助和引导大家自觉把握形势，从而消除了职工认识上的误区，确保了职工队伍稳定。

二是把思想政治工作融入到管理中。为促进科学管理，我们坚持深入实际，调查研究，力求更细地掌握经营工作中的困难与问题，针对工作中出现的难点、热点问题做好思想政治工作，理顺情绪，化解矛盾，鼓舞士气。对一些问题多、难度大，解决起来有些棘手的工作，党政工统一思想，形成共识，齐心协力，共同攻坚，确保了全年经营指标的顺利实现。去年煤电公司下达总公司费用指标714.5万元，全年实际发生686.38万元，比计划降低了1.62万元，降低率为0.23%。

三是把思想政治工作渗透到对职工的关怀中。我们在思想政治工作中，坚持把解决思想问题同解决实际问题紧密结合，有效调动了职工的积极性。每逢节日来临前，我们坚持挤出资金，为职工办福利，把组织的关怀和温暖落实到了每个职工家庭。对职工遇到的实际困难，总公司领导总是满腔热情、主动关心，并督促有关方面在力所能及的范围内给予帮助解决，营造了团结互助、平等友爱、融洽和谐的人际关系和工作、生活环境，从而把思想政治工作渗透到了对职工的关怀中。

三、以加强党组织建设推动思想政治工作，保持了思想政治工作的活力。

我们始终把加强党组织自身建设作为发挥政治核心作用的基础工作，不断探索、改进和加强，为思想政治工作提供了强有力的组织保证，保持了思想政治工作的活力。在党支部建设上，我们坚持“三同步”：即新组建单位与成立党支部同步进行；调整基层行政单位与调整党支部同步进行；调整基层行政领导干部与调整党支部书记同步进行，从组织上保证了思想政治工作的正常开展。在党建活动中，坚持典型引路，以党员的模范行动带动职工，去年，全公司共涌现出先进党支部个，优秀党员名，通过先进典型的示范作用，进一步提高了党组织在群众中的威望，增强了思想政治工作的战斗力和凝聚力。在抓党风廉政建设中，坚持不懈地抓作风建设，进一步完善“司务公开”制度，对公司重大决策、干部选拔使用、职称评审、物资采购以及领导干部收入等，全部向职工公开，接受群众监督，在提高党员干部廉洁自律意识的同时，增强了思想政治工作的说服力。

四、以精神文明创建活动为载体活化思想政治工作，增强了凝聚力和向心力。

群众性精神文明创建活动是思想政治工作的有效载体和渠道，有着面向职工、面向家庭的直接优势。我们通过文明小区创建评选活动，把思想道德教育、职业道德教育贯穿到物业管理中，有效地激发了职工的积极性和创造性。继海石湾住宅小区被市区多家单位评选为绿化达标单位、安全小区之后，在职工的艰苦努力下，今年又被省建设厅表彰命名为省级优秀住宅小区，为矿区精神文明建设增添了光彩，增加了职工的荣誉感。

同时，我们在创建活动中，以扎实作风影响职工，培养了职工艰苦奋斗、埋头苦干的作风；以进取精神感召职工，引导职工转变观念，迎难而上；以开展丰富多彩又健康向上的文体活动，增强了思想政治工作的生动性和时代感，实现了职工群众的自我教育、自我提高，从而增强了单位的凝聚力和向心力。

总结一年来思想政治工作，在充分肯定成绩的同时也应清醒认识到，我们的工作与上级的要求和职工的期望还有一定的差距，与迅速发展的新形势还不很适应。思想政治工作的内容、形式、手段、途径还需改进创新；基层党支部建设和在思想政治工作中作用的发挥还亟待进一步加强，等等。这些问题必须引起高度重视，采取有效措施，切实予以解决。

20是我们企业深化改革、开拓进取的关键年，我们要自觉站在改革发展大局的高度，全力做好思想政治工作。按照煤电公司党委的部署，新一年思想政治工作总的要求是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面学习贯彻十六大精神，紧紧围绕总公司的中心任务，牢牢把握加快发展这一主题，以积极有效的服务，更好地发挥思想政治工作理顺情绪、化解矛盾、统一思想、振奋精神的团结鼓劲作用，激励和引导职工群众为完成今年的改革、发展任务而努力奋斗。按照这一总的要求，要重点抓好以下工作。

一、深入学习贯彻党的十六大精神，努力用科学理论指导思想政治工作创新。

认真学习和全面落实十六大精神，既是当前和今后一个时期摆在总公司各级党组织面前的一项重要政治任务，也是一项长期的根本性任务。我们做思想政治工作，解决前进中的难题，必须始终以党的十六大精神为指导，树立新观念，建立新机制，实施新措施。

1、抓好学习，树立新观念。“三个代表”重要思想是十六大精神的灵魂，是统领十六大报告全篇的主线，是十六大报告的精神实质。因此，当前思想政治工作的首要任务，就是要深入学习贯彻“三个代表”重要思想。总公司各级党组织要切实加强组织领导，制定计划，提出要求，采取积极有效措施，把学习活动引向深入，掀起热潮。要把学习贯彻十六大精神的过程，作为一次解放思想、实事求是、与时俱进的思想教育活动，以“三个代表”重要思想为行动指南，树立新观念，找准结合点，以强有力的思想政治工作推动各项工作向前发展，通过锲而不舍的努力，把各级党组织提出的具体要求落到实处。

2、理解实质，确定新思路。创新，是思想政治工作的催化剂。当前学习贯彻十六大精神，就是要用“三个代表”重要思想指导思想政治工作创新，确定新思路，实施新措施。一要从体制上创新，确立思想政治工作的重要地位，全方位纳入深化改革、经营管理各项工作中，保证各项改革政策、管理制度平稳落到实处；二要从服务观念上创新，以人为本，以情感人，以理服人，达到事半功倍的效果；三要从载体上创新，不断拓展精神文创建内容，形成自我教育，自我提高的`思想政治工作主流；四要从方式方法上创新，针对具体情况，区别对待，体现思想政治工作的说服务。通过创新，为我们的思想政治工作增添生机和活力，增强时代感、加强针对性、实效性和主动性，完成企业改革发展的各项任务。

3、自觉实践，力争实现新突破。对于我们当进行的改革和各项工作来说，要把十六大精神学习好、贯彻好、落实好，就是要把发展作为第一要务，按照发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措的要求，在实践中突破传统的思想政治工作方法和计划经济体制下的思维定势，使思想政治工作与时俱进，常做常新，为在总公司形成“聚精会神抓效益，艰苦创业谋发展”的生动局面提供思想保证和精神动力。

二、坚持为企业改革发展服务，认真做好新形势下思想政治工作。

今年，煤电公司改革发展进入了真正的攻坚阶段，在十分困难的条件下既要保持和提高发展水平，又要启动实施窑街一矿破产重组工作。根据形势和任务要求，我们必须坚决服从、服务于大局，进一步增强做好思想政治工作的紧迫感和责任感，采取积极措施，把思想政治工作全方位渗透和落实到各项工作中。

一是做好深化改革中的思想政治工作，确保改革顺利进行。随着今年各项改革举措的落实，特别是煤电公司破产重组工作的启动，会直接影响到部分职工的切身利益，可能会引起思想波动。做好细致入微的思想工作，是赢得主动的的迫切需要。因此，我们在开展思想政治工作时，要牢牢把握三点：其一，加强改革中的思想工作，重要的是促进思想观念的转变。让职工熟悉改革政策的过程，也是一个转变思想观念的过程。各党支部、单位和科室要把握时机，组织职工对改革政策进行再学习、再认识，教育职工客观看待市场经济与企业改革的形势，切实把职工思想观念从悲观埋怨转变为逐步适应，从单纯“等靠要”转变为自立自强。其二，要灵活做好引导工作。针对职工思想上的不适应、不理解、有困惑，甚至是抵触情绪，在教育引导时，我们一方面要多采取讨论、疏导的方式引导他们积极思考，吃透政策；另一方面要善于将大道理转化为职工更易接受、更易理解的小道理，入情入理，解开思想疙瘩。其三，要注意搞好政策的宣传解释工作。对破产政策，各级干部要先学一步，吃透政策，在做解释工作时，要讲清道理，说透政策，不讲“过头话”，不讲含糊话，不模棱两可，并做好一人一事的思想工作。另外，对职工生活中的实际困难，要及时了解掌握，做到从思想上重视，从感情上亲近，在生活上关心，在力所能及的范围内给予帮助解决，充分调动职工参与改革的积极性，确保改革顺利进行。

二要把思想政治渗透在服务经营的全过程，保证全年任务目标的实现。今年，加强费用控制、搞好增收节支仍是总公司经营管理的中心任务，尤其在企业改革的关键时刻，我们更要发挥好思想政治工作的优势，形成方方面面抓管理、促效益的工作格局，确保全年任务目标的实现。首先，要从抓好形势任务教育入手，把今年强化管理的措施和要求明明白白地告诉职工，使职工认清工作方向，明确工作目标，并同自己的切身利益联系起来，精神饱满地投入到本职工作之中。其次，要将思想政治工作渗透到各项管理制度中，对长期形成的各项管理制度，要在职工中广泛征求意见和建议，使制度更为合理，更加严密。同时，要进一步从思想上解决职工对制度的理解问题，从感情上帮助职工认同制度，重视制度，落实制度，减少推行制度中的阻力，促进职工增强“向管理要效益，向优质服务要效益”的市场意识，从而使严细求实抓管理，敬业奉献促发展进一步转变为职工的自觉行动，激发人人争创效益的工作热情，推动今年各项工作目标的顺利实现。

三是建立有效运行机制，确保思想政治工作任务落到实处。根据今年的形势任务要求。首先，总公司党委要切实负起对思想政治工作的领导责任，确立“头头抓，抓头头”的主导思想，经常深入基层，了解、分析各党支部开展思想政治工作的进展情况，研究、解决思想政治工作中的困难与问题，全面掌握工作动态，把握工作主动权。其次，要以党支部为单位，以是否保证了职工队伍稳定，是否促进了工作的开展和效益的提高为基本考评标准，考核基层党政负责人“一岗双责”的执行情况，并作为年终考核的依据，严格奖罚兑现。再次，要加强信息反馈，疏通“上情下传”和“下情上达”的渠道。党支部要成为思想政治工作信息站，各级干部，尤其是党支部书记都要增强责任心，经常深入群众，善于发现问题，及时反馈信息，当好为领导决策服务、为基层工作服务的信息员、宣传员。

三、加强党组织建设，为进一步做好思想政治工作提供组织保证。

一是抓好领导班子建设。今年，我们要召开党员大会，对任期届满的党委班子进行换届选举，在组织选举中，我们要广泛征求党内外群众的意见，坚持把德才兼备、实绩突出、群众公认的干部及时选拔出来，进一步优化党委班子结构。同时，要深入开展以“三个代表”重要思想为重点的政治理论学习，努力提高班子成员的思想政治素质，切实增强领导班子团结，进一步提高解决自身问题的能力。要继续加强班子作风建设，把“观念更新先于群众，思想觉悟高于群众，工作质量强于群众，组织纪律严于群众，奉献精神多于群众”作为对班子成员的根本要求，树立开拓进娶真抓实干、艰苦奋斗、清正廉洁的良好形象，为进一步发挥好政治核心作用提供保证。

二是抓好基层党支部建设。按照煤电公司党委制定的“三强四好”标准，要进一步明确党支部负有的责任和承担的任务，通过逐步推行“支部管理等级化、党员管理目标化”的考核制度，切实把理论学习、组织发展、思想教育、经济效益、制度落实等情况纳入党支部工作目标，综合进行考核，评定党支部和党员等级，以此形成争当优秀党员、争创先进党支部的竞赛格局。同时，要通过各种方式，加强党支部书记的培训工作，提高业务工作能力，不断把基层党支部建设提高到一个新水平。

三是抓好党风廉政建设。要以加强党员干部政治思想教育为基础，以制度建设为重点，标本兼治、综合治理，进一步落实好党风廉政建设责任制。要充分利用正反两方面的典型，继续深入开展警示教育和正确的权力观教育，培养干部的民主作风和团结协作精神。要进一步推行司务公开、民主评议领导干部和干部离任审计等制度，加强对党员干部的监督与管理，使其在实际工作中更好地发挥勤政廉洁、率先垂范的作用。

开展精神文明创建活动是对职工群众进行思想教育、提高单位文明程度的有效途径，是新形势下加强职工队伍建设的有效方式，也是思想政治工作的有效载体。根据今年开展“十创建”活动的具体要求，适应形势发展的需要，在创建活动要重点开展三项教育，突出特色，着力培养职工适应市场经济的能力。

一要强化思想道德教育。在市场经济发展，企业改制的推动下，生活服务将逐步走向社会化，在实行全方位有偿服务的过程中，职工群众关注更多的是优质服务。能否提供优质的服务，直接关系到生活服务工作的发展前途和整体效益的提高。因此，强化思想道德教育，持之以恒地在职工中开展“三个三”教育，大力宣传和倡导体现时代精神的道德行为和高尚品质，目的就是要按照《公民道德建设实施纲要》，把道德规范落实到我们具体的服务岗位中，通过进一步修订和完善总公司物业管理、宾馆服务、幼儿教育等方面的职业道德规范，把无形的意识转化为有形的服务，在职工的实践活动中，进一步体现生活服务工作的本位思想，树立文明服务形象。

三要加强职业教育。在实际工作中，职工文化技术素质较低，始终是困扰生活服务改革发展的主要因素之一。近年来，我们下决心抓职工文化知识技术学习，虽有了较大改善，但仍不适应工作发展的需要，比如在农场开发中，职工相对缺乏农业科技知识，也是制约开发建设的一个实际问题。新的一年，我们要积极创造条件，在总公司精心营造学知识、学技能、学本领的浓郁氛围，切实在提高职工的文化技术素质上下功夫。根据实际工作需要，组织开展读书学习、岗位自学成才、岗位技术练兵等活动，促进职工学习科学技术文化、学习市场经济理论、学习专业技术知识，鼓励职工“精一门会两手”，成为复合型人才。同时，要依托煤电公司各类培训机构，有计划、有目的选送职工参加各类培训班，不断增强职工适应市场经济、适应岗位要求的知识和能力。

五、在党委领导下，继续发挥工会、女工组织的作用。

要重视和加强工会、女工组织的建设，及时研究解决工会、女工工作中的问题和困难，要大力支持和指导他们围绕总公司中心任务开展思想政治工作；要结合总公司的中心工作给其交任务、提要求，并在重大决策、深化改革和涉及职工切身利益的问题上，悉心听取他们的意见和要求，促进工会和女工组织紧紧围绕党政中心工作，组织群众，动员群众，在思想政治工作中继续发挥自身独特作用。

各位代表，同志们！让我们在十六大精神的鼓舞下，在煤电公司党政的正确领导下，以创新精神加强和改进思想政治工作，动员、引导和鼓励职工群众与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创总公司两个文明建设的新局面。

思想政治工作调研报告【】

地税系统思想政治工作，必须同税收业务工作相结合，选准了结合点，坚持正面教育和引导，走物质鼓励与精神鼓励相结合路子，变“要我做”为“我要做”，从小处入手，把尊重人、理解人、关心人、爱护人、激励人、塑造人，以理服人、以情感人作为思想政治工作的基本原则，贯穿于思想政治工作的始终，让思想政治工作做到人的心坎上，做到“润物细无声”。概括起来，就是在思想政治工作中，把握五个原则，力争五项创新，建立五项机制，处理四种关系，引入三种手段，加强六个方面。

（一）思路上把握五个原则。

一是以党的十八大精神和总书记在2013年全国宣传思想工作会议上的讲话精神为指导的原则，确保思想政治工作始终保持正确的政治方向，永葆旺盛的生机和活力。二是围绕中心、服务大局的原则。紧紧围绕税收中心工作，加强和改进思想政治工作，把干部职工的思想和行动凝聚到“为国聚财、为民收税”的税务工作宗旨上。三是以人为本，一切从实际出发的原则。以实现人的全面发展为目标，准确把握干部的所思、所想、所愿，有的放矢，注重实效，充分调动税务干部的积极性和创造性。四是思想教育与完善制度、加强管理相结合的原则。在加强思想教育的同时，建立健全各项管理制度并狠抓落实，做到按制度办事、靠制度管人。五是党组统一领导，各部门齐抓共管的原则。在党组的统一领导下，始终坚持“两手抓、两手都要硬”，把思想政治工作摆到突出位置，加强协调配合，形成职责明确、齐抓共管、全面覆盖的良好局面。

（二）目标上力争五个创新。

一是思路创新，实现由被动向主动转变。摆脱“唯书、唯上”的思维定势，真正向“唯实”转变。根据实际情况确定思想政治工作的思路，从“等布置、等安排”转变为从实际出发、主动出击，力求工作上有独创性、超常性、开放性，促使思想政治工作不断适应环境变化的需要。

二是内容创新，实现由单一的思想教育向提高队伍整体素质转变。思想政治工作必须适应中心工作的需要，选准“结合点”，与组织收入、依法治税、征管改革、队伍建设、日常管理工作等有机结合，形成综合效应，促使干部职工在“情”的激励之下爱岗敬业，在“法”的约束下努力工作，真正发挥思想政治工作的应有优势。

三是形式创新，实现由集中、统一、大型的活动形式向小型、灵活、多样的方式转变。要运用现代科技手段，使思想政治工作从统一教育向层次教育转变，从单向灌输向自我教育转变，从被动应付向超前预防转变，从单纯说理向结合解决实际问题转变。

四是载体创新，实现把学习教育同地税文化活动有机结合。税务文化建设要为思想政治工作提供好的平台和载体，思想政治工作要为税务文化建设提供导向。通过培育与税务现代化相适应的地税精神，塑造与税务现代化相适应的制度文化，创造与税务现代化相适应的优美环境文化，力争早日形成富含地税特色的法治文化、服务文化、人本文化、创新文化、学习文化、团队文化，引导干部弘扬团队精神立足本职无私奉献，创造一流工作业绩。

五是考核方法创新，实现由传统数量、形式的考核向科学、全面、定量和定性相结合的考核方法转变。逐步改进以活动数量和形式为主要内容的评价考核体系。考核中既要把活动数量和形式作为衡量思想政治工作的重要标准，又不能作为唯一标准，应采用科学、客观、合理的方法对思想政治工作进行综合性考核，重点考核工作成效，真实系统地反映思想政治工作的实际效果。

（三）结构上建立五项机制。

一是健全领导机制。地税系统做思想政治工作，要有固定经常的组织领导机构，形成党组统一领导、党支部具体负责、班子和部门齐抓共管、税务干部广泛参与的互动格局。目前，基层思想政治工作还存在“夹生饭”现象，目标还不够明确，方法比较简单，工作的渗透力和辐射力不强，特别是领导班子形成共识，上下互动格局方面存在差距，这是进一步研究措施、加强工作的重要方面，同时又是做好工作的关键。

二是建立投入机制。只有“舍”才有“得”地税思想政治工作也好、文明创建工作也好，花的是小钱，赚的是人心、是精神、是智慧。为了保障思想政治工作的正常开展，必须建立可靠的投入机制，如专项经费制、基金制等。

三是健全科学的工作量化和绩效考核评估机制。个人方面，以职定责，以岗定责，逐步建立起一套科学的工作量化和绩效考核机制，公正客观的对干部的工作量和工作业绩进行评估。同时，注重人机结合，调动各级管理者的能动性，适度赋予职权和相应的责任，做到规范之中蕴含以人为本，统一之下体现个性特色。单位方面，将思想政治工作作为年度目标考核的重要内容之一，将其与精神文明建设、基层建设达标检查、纳税服务等有机结合起来，使思想政治工作融入税收工作的全过程。

四是完善激励机制。规范各类荣誉推荐评比工作，坚持以工作实绩为标准，避免仅凭会搞人际关系就能提拔重用或者当先进的不良现象发生，使真正优秀、突出的人和事迹凸显出来。要探索新形势下合理合法运用物质激励的。形式和途径，奖应奖的人、奖的合法、适度和规范。要注重营造和谐舒心的工作氛围，加强人文关怀，善于利用感情激励、语言激励、行为激励的方式方法，有效调动干部工作积极性和工作热情。

五是增强竞争机制。进一步深化和完善竞争上岗、双向选择、上岗培训等措施，认真落实《行政机关公务员处分条例》等规章制度的规定，形成能者上、庸者下，勤者前、惰者退的科学有效的竞争机制，起到保护和激励大多数好干部，教育和鞭策少数落后干部的作用。

（四）内容上处理好四种关系。

一是要处理好理教和情教的关系。就是讲大道理与解决具体问题相结合，正面灌输同时要注意解决实际问题。光讲大道理是空洞的、乏力的，容易造成反感心理；就事论事，不讲道理，受教育者未识大体不明大局，也不能达到教育的目的。因而须动之以情再晓之以理。

二是要处理好言教与身教的关系。既要言教，更要身教，身教重于言教。教育者只有言传，没有身教，讲道理讲得再好听，人们仍然认为“其身不正，焉能正人？”因而必须做到言行一致，知行统一，方能率先垂范，效果显著。

三是要处理好宽教与严教的关系。既要做耐心的思想政治工作，更要敢抓敢管，敢于批评，对社会不良现象敢于斗争，对有损税风税纪的不良风气敢于批判，做思想政治工作要有斗争性。

四是处理好创新与发展的关系。采取多种形式，注重实效，着眼发展。在实践中，根据税务干部的特点，不断创新和发展。结合实际，寓教于学，寓教于乐，寓教于税收实践之中。如开展“三爱一树立”活动，举办税企联欢等。

（五）形式上引入三种手段。

一是引入“隐形教育”，坚持公开性与渗透性的统一。在公开、正面、直接、理智地传授社会的思想政治道德准则的同时，注重隐形教育，使思想政治教育在不知不觉中进行，避免受众产生逆反心理。

二是引入“网络空间”，开展网上思想政治教育。地税干部知识化、专业化程度较高，主动性较强，通过网络开展思想政治工作，可以变被动为主动，变灌输为吸引。一是建立完善网站，开辟思想政治工作专题，链接一些有影响的政工网站。二是在单位的局域网上，建立政工网页，设立党建工作、群团工作、理论与实践职工论坛、建议意见等栏目，使思想政治工作具有互动性。三是开展网上职工思想状况调查、知识竞赛等，利用网络提高政工工作效率。

三是引入“科学成果”，对人性进行科学的分析。当前地税思想政治工作一个比较突出的问题是道德说教大于科学分析，说理往往变成了说教和灌输，这是思想政治工作者都必须深思的问题。思想政治工作的最终目的是要影响人的行为，欲影响人的行为，必先了解人的需要。因而进行思想政治教育当然离不开行为科学的指导，教育人见义勇为，不用制度规范而仅用道德劝诫是不够的。

（六）实践上强化六个方面。

一是强化政工队伍建设。做好思想政治工作，必须建设一支强有力的政工队伍。“要得马儿跑，给足马儿草”，对有突出贡献的政工人员，给予的待遇要有所突破，甚至破格重用、破格重奖，这是提高地税政工人员素质的有效措施。在日常税务思想教育中，政工干部只有解之以惑、授之以道，才能满足受教育者的求知之欲，“给人一碗水，自己得有一桶水”。而要做到这一点就需要平时注意知识的积累，采取必要的培训、交流、考察等，提高地税政工人员的素质。就政工干部基本素质建设而言，处理好德与才的关系、说与做的关系、情和理的关系、政工工作与中心工作的关系。地税部门的中心工作是“收税”，也就是税收业务工作，而做好此项工作的先决条件，就是做好人的思想政治工作。税务部门有句话叫做“带好队，收好税”，“带好队”就是要发挥思想政治工作的教育作用，“收好税”就是要发挥税收中心工作的关系，就是基础与中心的关系，是前提与目的的关系。所以思想政治工作做得越好，税收中心工作自然就出色。

思想政治工作调研报告

近年来，国有建筑施工企业各级党组织贯彻落实党的_届四中全会精神，贯彻落实中宣部、国务院国资委有关文件要求，加强和改进思想政治工作，取得明显成效。同时，由于受国际金融危机和欧洲债务危机的影响，我国经济下行压力增大，建筑产业形势严峻，建筑施工企业思想政治工作面临诸多挑战。中交第三航务工程局有限公司党组织积极探索新形势下开展思想政治工作的新思路、新内容、新途径和新方式，有所创新，有所收获。

一、新形势下国有建筑施工企业思想政治工作面临的“六大变化”

面临“六大变化”：

(一)施工环境变化。

进入新世纪以后，随着房地产的大发展和基础设施的高投入，建筑产业成为国家支柱产业，其发展速度在国家各产业中居于前列。在国家推动产业结构调整的宏观政策导向中，建筑业也属于支持和发展的重点。国家投资力度的加大和铁路等建设市场的放开，为建筑施工企业提供了较大发展空间和施工环境。同时，近年来全国建筑施工环境发生较大变化：一是投资趋缓。如，因铁道部原部长刘志军案和“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故的影响，铁路投资趋缓，建筑施工企业相关订单减少。二是信贷趋紧。国家采取连续加息、上调存款准备金率等一系列信贷紧缩措施，使得国内基础设施施工项目面临信贷资金不到位、配套资金难落实的困难。三是成本增加。随着国内人力成本增长、原材料价格上升等因素，建筑施工企业总成本急剧上涨，利润空间减缩。四是涉外风险。随着“走出去”战略的实施和国外建筑项目的增多，涉外项目的风险和施工人员的安全等新问题层出不穷。

(二)结构调整变化。

近年来，国家提出创新驱动、转型发展的新要求，建筑产业结构调整的力度普遍加大。建筑施工企业纷纷制定转变发展方式的战略，推进产品创新、技术创新、管理创新和施工模式创新。一是重新定位。不少施工企业重新梳理和定位发展战略，调整产品结构和业务结构，实施多元发展战略。原来相对专业化的建筑施工企业纷纷转型，在主业优势上发展相关业务，或者干脆进入陌生领域，如从事港口码头建设的开始建造海上风电，从事铁路建设的做起了港航等等。二是专业转型。不少施工企业在推进多元发展的时候，一旦看好某一新的业务领域，便做精做强，形成新的核心专业，竭力避免在同质化竞争中处于劣势；而某些新专业因为采用新技术、新工艺、新方法和新材料，打造出新的行业品牌。三是溢价取向。一些施工企业为了争取和保持既有发展领域或业务订单，会承担更多附加职责。如在越来越多的工程建设中，施工企业甚至辅助当地政府，负起征地拆迁职责，而征地拆迁工作涉及多方利益，政策性强，社会关注度高，施工企业介入引发新的矛盾和利益纠葛。

(三)地域扩张变化。

原先，建筑施工企业一般聚集在东部地区及大城市。在国家和地方政府鼓励企业实施“走出去”战略，以及东部地区产业向中西部地区的梯度转移，许多施工企业逐步修正战略规划，拓展施工市场，呈现出地域扩张态势。一是不再死守传统地域。表现为经营和施工地域的更广、更远，原来相对稳定的传统“割据”局势被打破。如在东南沿海以建造港口码头为主的企业，到内陆地区建造铁路、公路等。二是大胆承接国外订单。越来越多的企业通过政府援助、自主投标等，到国外建设工程。在走向海外过程中，建筑施工企业也承担了地域风险(不同文化习惯、思维方式、管理方式等)、政治风险(工程所在国政治局势影响)、经济风险(汇率浮动、外汇控制等)、技术管理风险(规范标准、材料及工艺质量等)。

(四)管理形态变化。

随着高新技术项目、巨额投资项目、建筑周期较长项目等成为常态，原先粗放型、经济型、短平快的施工项目管理方式渐趋淘汰，建筑施工企业不断改进施工技术，完善经营方式，管理形态及模式发生重大变化。一是向高端挺进。以bt形式建设的工程越来越多，施工模式由单一专业承包向施工设计总承包转变，施工管理凸显项目部经营职责，内部管理从粗放型转向精细型。二是强管理效益。施工企业的经济效益结构从人力成本最小化向管理效益最大化转变，更多的通过加强管理、开拓市场、依赖科技等获取经济效益。三是重施工形象。施工企业摒弃传统的经验管理模式，通过企业文化建设、文明工地创建、企业社区共建等途径，提升企业形象，弘扬职业精神，优化现场管理。

(五)施工效率变化。

随着施工科研投入增加、施工技术先进、特别是施工信息化程度提升，建筑施工的效率不断提高。一是施工周期快。投资数十亿元的大项目，竣工时间缩短，致使施工队伍随项目流动而流动，转战南北、挥师东西成为常态。二是管理信息化。领域和地域的开拓，使建筑施工企业“点多、线长、面广”特征更加凸显，同时施工管理信息化的加速，缩短了时空，确保政令畅通、沟通便捷，管控高效。管理的信息化，致使施工人员的思想沟通方式、作业运行方式甚至生活学习方式告别传统，转向现代。

(六)队伍结构变化。

建筑施工企业在领域和地域上的扩张，使施工队伍规模不断扩张，涌现了许多新情况新问题。一是队伍年轻化。以三航为例，近年来青年员工(35岁及以下)总量增长较快，目前公司青年员工3441人，占公司在岗员工47.2%。大部分项目部的青年员工比例已达70～80%，少数达90%以上。二是队伍知识化。文化程度相对较高的员工增多，学历结构和知识结构明显改善，青年施工人员学习能力强、建功愿望强、创新意识强，成为推动企业发展的中坚力量。三是队伍多样化。协作劳务用工、劳务派遣人员等群体大量涌入，主要从事船员、驾驶员、试验工、测量工、起重工、电工、电焊工、清洁勤杂工等操作层岗位，成为一线施工的主体。人力资源结构的多样化，导致素质差异明显。

二、找准切入点，注重发挥思想政治工作的“六大作用”

在新形势下，三航思想政治工作开展注重找准切入点，积极发挥“六大作用”：

创新驱动、转型发展是建筑施工企业求生存、谋发展、做强盛的重要法宝。企业思想政治工作应当围绕中心、服务大局，而当前建筑施工企业的中心工作和大局所在，正是创新驱动、转型发展。因此，思想政治工作的加强和改进，必须着眼于建筑施工企业创新驱动、转型发展的战略目标，服务于建筑施工企业创新驱动、转型发展的重大举措。三航党政班子确定了创新驱动、转型发展的战略目标是多元化、国际化、信息化，提出了整合提升内部资源和能力、强化市场开发、加强技术创新等重要举措。三航的思想政治工作围绕这些目标和举措，通过多种形式，把干部员工的思想统一起来，把力量整合起来，把智慧积聚起来。

(二)在员工队伍结构多元化的状态下，发挥思想政治工作“价值引领、凝心聚力”的作用。

经营规模、产品结构、市场分布、业务模式等变化，建筑施工企业党组织容易适应，较难适应的是随着员工队伍结构多元的变化导致的价值取向、利益诉求方面的变化。价值取向和利益诉求的不同，直接影响施工企业员工的行为方式，甚至制约施工项目团队的工作质量和效率。思想政治工作的根本任务是推进社会主义核心价值体系建设，建筑施工企业思想政治工作的任务，就是要加强企业核心价值体系建设，用价值观引领、团结全体员工。三航通过推进企业文化建设，使施工企业核心价值观落地于制度、融入于规范、体现于行为，确保全体员工在价值取向上“同向”、在目标任务上“同心”、在诚信经营上“同德”、在行为规范上“同行”。

近年来，建筑市场波动性加大，施工企业员工队伍的稳定局面受到挑战。如：宏观因素影响导致资金短缺而停工，引发员工思想波动，队伍稳定堪忧；走向海外而各种风险增多，员工情绪紧张，队伍抗压能力经受考验。如_年利比亚发生中国企业受到打砸抢烧事件，几十个中国建筑施工企业工地、营地遭到袭击、抢劫，虽然事件已经解决，但员工还是有些后怕。三航建立了海外项目党支部，覆盖面已接近81.25%，以“魂在中华、根在三航、特在海外”为工作原则，以抓班子建设为关键、抓队伍稳定为基础、抓风险防范为特点，加强了涉外项目的党建和思想政治工作，取得明显成效。

(四)在施工企业员工年轻化的条件下，发挥思想政治工作“平等沟通、激越活力”的作用。

越来越多的青年人充实到施工企业队伍中，增强企业活力，同时也出现许多新情况新问题。青年员工既体现出开放透明、崇尚自由、创造力强、包容差异的一面，又存在集体主义意识淡薄、组织纪律性不强、责任感淡化等问题，特别是价值标准判断和选择更加现实，重索取轻付出。青年员工是施工企业的未来，是施工企业持续发展的力量源泉，企业思想政治工作必须把重点放在青年员工身上，增强针对性和有效性。三航通过职业生涯设计留住青年人才，通过人文关怀凝聚青年力量，通过心理疏导解扣青年心结，通过激励机制激发青年活力，通过收入分配帮助青年克难，通过创意活动汇集青年智慧，通过梯队培育选拔青年干部，真正把思想政治工作做到青年员工心里。

建筑施工企业是协作劳务用工、劳务派遣人员比较集中的用工单位。他们虽然不是建筑施工企业正式员工，但事实上已然成为工程建设的主力。他们的整体素质事关施工安全和工程质量，甚至事关企业发展。当前，建筑施工企业一线劳务用工以二代农民工为主，与他们的父辈相比，二代农民工具有新的利益诉求，如追求公平薪酬待遇，希望获得社会尊重，着眼提高自身素质、懂得实现自我价值。同时，施工企业与项目相关的其他各类单位和各种人员联系较多，他们的利益诉求各式各样，人员素质参差不齐，由于事关项目进度和质量等，也不能不考虑与之协调。三航把劳务派遣人员及项目相关人员纳入思想政治工作对象范畴，加强思想沟通、利益协调。特别在涉足征地拆迁领域以后，面对利益相关者群体更加复杂的情况，做到思想政治工作早介入、早研究、早到位，为确保工程进度和企业形象提供了思想保证。

(六)在施工企业管理信息化的趋势下，发挥思想政治工作“呼唤创新、引领创新”的作用。

随着第三次工业革命浪潮的掀起和信息社会知识经济的发达，建筑施工企业管理信息化是必然趋势。思想政治工作必须站在信息化发展趋势的前头，推进自身的信息化，通过信息化途径加强和改进思想政治工作。三航在思想政治工作信息化方面加强了探索和实践，在构建思想政治工作网络体系、运用互联网、手机等新兴媒体、搭建“微博”等沟通平台上都做了尝试，吸引了青年员工参与各种思想政治工作活动，增强了思想动员的即时性、思想教育的生动性、思想引领的潜移性。

三、加强实践探索，着力推进思想政治工作的“六个创新”

三航找准了新形势下思想政治工作的切入点，以发挥“六大作用”为方向，着力推动“六个创新”：

企业思想政治工作围绕中心、服务大局的道理无需多讲，已经成为思想政治工作者的共识。问题在于：在复杂多变的新形势下，企业思想政治工作融入中心工作的途径需要创新。

传统路径是：党委中心组务虚中心工作；形势任务宣传教育；调研员工思想现状；组织开展立功竞赛活动；动员职工参与合理化建议；营造同心同德谋发展的文化氛围等。

三航的创新路径是：一是机制相接。通过在政工例会、党支部书记例会上结合公司中心工作，在司务会议、管理例会、调度例会上涉及业务工作中的思想问题及解决办法，使企业党组织领导下的思想政治工作成为企业管理的重要组成部分；通过“三基六化”的工作要求，使企业思想政治工作机制与企业管理机制紧密链接，推进“架构、流程、标准、制度、体系”五大要素的提升，真正实现“夯基础、控风险、抓提升、稳增长”的目标。二是体系相济。通过在企业调结构、转方式中建立《关于密切联系群众的若干规定》、修订《思想政治工作研究会章程》、坚持《思想信息调查分析制度》等，对思想政治工作制度体系注入新的时代元素，使管理体系与思想政治工作体系对应，力求在精细化、标准化、集约化、信息化“四大提升路径”中有突破、有创新。三是虚实相应。通过整合思想政治工作、企业文化工作、文明创建活动三者的资源优势，实行组织领导一体化、机构管理一体化、内容形式一体化、检查考评一体化，围绕转型发展、制度建设、项目管理、合同管理、经济效益等方面，使思想政治工作融入企业调结构、转方式的全过程和生产经营管理的各个环节中，由虚变实、柔中见刚，以思想政治工作“硬举措”服务大局。

思想政治工作凝心聚力的功能路人皆知，具体经验做法也许许多多。问题在于：在经济下行压力加大的新形势下，企业思想政治工作凝聚员工力量的载体需要创新。

既有载体是：创先争优活动带动；主题实践活动吸引；企业媒体宣传鼓劲；先进典型示范引领等。

三航的创新载体是：一是价值引领的载体。强调从一般形式的思想政治理论教育转变为培育企业的管理思想、企业目标、企业精神、企业道德、企业制度，引导员工以诚信和创新为核心价值观，团结一致、艰苦奋斗，为企业发展多做贡献，构建并形成了企业与员工、企业与业主、企业与经营合作伙伴、企业与驻地社区的共同发展机制，其效果和做法得到了社会、合作伙伴、员工等多方的好评，取得了一定的成效。二是宣传鼓舞的载体。强调从单一宣传模式转变为全方位、多角度的传播体系，引导公司各个层面的传播载体，如公司的《三航报》、网站、手机报，下属公司的报纸，项目部的工地简报及qq群等，公司《探索》杂志也每期一个焦点聚焦公司发展热点，共同组成凝聚员工力量的良好传播体系，在精神层面上不断增强鼓舞效应。三是道德力量的载体。强调从学习一般的工作先进转变为学习我们身边的且符合诚信、创新价值观要求的道德模范。通过对追求质量、信守合同、公平竞争、合作共赢、履践责任、开拓市场、攻克技术难题等方面典型的选树、培育和传播，进一步培植职业道德、遵循行业道德、完善岗位道德、细化行为道德，以道德的力量凝聚人心。三航连续3年深入开展“向周建明同志学习”活动，以身边人物的道德精神感召人、激励人，并形成长效学习机制，人人争做好员工，涌现了一大批周建明式的的先进人物。四是网络凝聚的载体。强调从传统的宣贯教育转变为多形式地自主沟通和学习，通过顺应项目部流动性大和80、90后员工生活方式变化态势，构建e-learning网络平台，把共享学习覆盖到所有项目部，改变了流动分散学习沟通难的现状，以平等、公开、畅快的网络沟通方式凝心聚力。

企业思想政治工作的任务之一是提升队伍素质，建筑施工企业在这方面积累了丰富经验。问题在于：在队伍结构变化巨大的新形势下，企业思想政治工作提升队伍素质的方式需要创新。

固有方式是：加强政治教育；进行全员培训；表彰先进人物；制度管理从严等。

三航的创新方式是：一是融入业务类培训。思想政治工作对于员工的培训，不能限于政治思想方面的培训。通过把思想政治方面的要求融入业务培训，如局管干部培训、党支部书记培训、协作队伍培训、管理专题培训等，延伸为建设施工管理、安全生产知识、施工工艺等培训，提升培训对象对思想政治要求的接受度。二是融入学习型组织建设。结合员工队伍年轻人多、高学历人多、思想活跃等新特点，通过构建学习机制，在长效机制上做出保障；搭建“总工讲座”、“工地党校团校”、“工地夜校”、“素质讲座”等平台，为员工创造学习机会；加强学习激励，采用证书月度补贴方式激励专业技术人员考证，调动学习积极性；建立学习考核，通过月度点评、季度考评、年度答辩等形式，保证学有专业、学有所用。三是融入实际操作实务。通过职工大会、新进员工座谈会等，使其成为思想政治工作的重要场所；通过开展安全家书、安全演讲、安全口号征集等活动，让安全理念入心。每位员工都可通过qq群的形式，求解工作中发现的问题，人人都是老师、人人都是学生，通过讨论，集思广益的来解决施工中的各类管理问题，营造了全员管理的氛围，增强了员工责任感和参与度。四是融入劳务派遣和协作队伍管理。将思想政治工作向劳务派遣和协作队伍延伸，关注劳务派遣人员的学习、工作和生活，一视同仁地加强安全、技术等的培训和指导，不断增强员工对企业的归属感和认同感；注重将三航文化理念、项目精神目标向协作队伍延伸，通过“农民工电影周”等富有感染力的文化活动和科学规范的管理，求得协作队伍的真心认同。

建筑施工企业思想政治工作服务“走出去”战略是个全新的课题。

三航对创新做法的探索是：一是与处理文化冲突相结合。既认真分析与工程所在国在法律制度、价值观念、宗教信仰、风俗习惯等方面的文化差异，又有针对性地减少跨文化交流的冲突和风险。缅甸项目部通过对当地工人进行三级安全教育和工作技能培训、开设缅工食堂、捐建子弟小学、为水果摊搭设防雨棚等等，拉近了与当地居民的距离。中国驻缅大使李军华赞扬三航缅甸项目部是“传播中缅友谊的外交使者”。二是与人文关怀相结合。既按照制度严格规范员工行为，又加强人文关怀和心理疏导，创造轻松活泼的氛围，引导员工自立、自强、自尊、自爱，培养理性平和、包容开放型的员工。三航修订了《境外工程项目分配的指导意见》，对海外项目员工的收入、休假等都做了调整改善，还通过多种形式联系、团结、帮助员工家属，解除海外项目员工的后顾之忧。三是与法规纪律培训相结合。既要加强海外施工人员外交纪律和作风方面的培训，强化爱国爱企爱岗教育，筑牢思想道德防线，又要对其进行跨文化培训，明晰文化差异，增强跨文化意识和沟通技巧，提高适应性。新加坡项目部以标准化弥合中外文化差异、以规范化锻造海外品牌团队，以此来适应新加坡高标准的规范要求。四是与应急机制相结合。建立《境外突发事件综合应急预案》，完善思想政治工作应急机制，在埃及项目中成功启动应急预案，避免海外冲突和风险。

近年来国有建筑施工企业独树一帜，探索形成了党建工作发挥组织保证作用、思想政治工作发挥思想保证作用、企业文化建设发挥价值引领作用的特殊方式，施工团队的品格建设取得明显成效。问题在于：在施工团队成员素质参差不齐的新形势下，企业思想政治工作塑造施工团队品格的方式需要创新。

传统的塑造方式是：树立团队典型；评选劳动模范；开展竞赛活动；加强农民工培训等。

三航探索创新的塑造方式：一是养成团队品格。通过教育和引导员工自觉把实现个人需求与企业需求相结合、个人利益与企业利益相结合、个人价值与企业价值相结合。围绕诚信、创新核心价值观，在倡导什么、反对什么等问题上旗帜鲜明，切实为生产经营提供思想政治保障、智力支持和精神动力。二是打造施工品牌。结合公司承建的一批重大工程建设，大力做好“品牌员工、品牌团队、品牌工程”的总结推介工作，注重培育和选树首席、资深级的领军人物，推介出一批在工程领域中有影响力的团队，精心打造一批不同领域、不同地域的品牌工程。三航承建的洋山深水港工程、杭州湾大桥工程、长江深水航道整治工程等都为公司打出了品牌。三是弘扬优秀品行。以团队领军人物优秀品行为引领，把干好工程当作舞台，普遍致力于培养优秀的团队，并较好地处理了传承与发展的关系，注重让团队的精魂薪火相传、生生不息。北仑项目部从上世纪80年代初立足宁波港水工市场，一直奋战到今，从一个项目部裂变为多个分项目部，队伍整体素质高，始终秉持“质量第一”理念，多次获得“鲁班奖”和“詹天佑”大奖。四是提炼班子品质。强调管理者在思想政治工作中有责任、有思路、有激情，通过“四好班子”评选，公开承诺、专项点评、群众评议等内容，打造严守质量、确保安全、规范履约、做好服务、合作共赢、公平竞争、技术进步和管理优秀的施工团队。

企业文化是企业化的思想政治工作，丰富了思想政治工作的内容和形式。问题在于：在普遍作为思想政治工作新载体的新形势下，企业文化建设自身需要创新。

三航企业文化建设的创新方向是：加强“项目文化”建设。建筑施工企业的根基在项目部，思想政治工作推动“文化兴企”，也要从项目文化抓起。一是思路创新。牢牢把握住一个建设思路——文化管理，使项目文化持续成为项目管理工作的驱动要素，使思想政治工作成为提升项目管理水平的有力保证。二是体系创新。围绕我是谁、成为谁、做什么、怎么做、谁来做等文化建设问题，制定了文化纲要、战略规划、管理大纲、单元手册和岗位职责。围绕目标、理念、工作、落地，构建了项目文化践行的5个体系，即文化目标体系明确——实现项目部“干好工程、创造效益、拓展经营、带好队伍、塑造品牌”五大目标；文化理念体系丰富——围绕诚信、创新不断充实、改进和丰富文化；文化工作体系完备——公司、分(子)公司、项目部各司其职、三级联动；文化落地体系扎实——设计了“12345”的落地工程；文化评价体系到位——结合思想政治工作、文明创建等进行测评。三是措施创新。确立管理理念和规范流程，围绕诚信和创新，编制《项目文化手册》、《安全文化手册》、《营销文化手册》，制定符合项目部特色的个性化制度，并融入到安全、质量、经营、效益等具体管理中；重视工地标化和行为养成，制定《视觉识别系统规范手册》并严格执行，实现项目部形象布置标准化、员工行为文明化；找准建设路径和传播载体，以安全、质量、廉政等为路径，发挥辐射效应，带动整体工作提高；注重团队锻造和文化传承，发挥文化的凝聚人、激励人、引导人的作用；多元融合、延伸发展，探索思想政治工作、文化建设的“走出去”新课题。

国有建筑施工企业思想政治工作加强和改进的任务很重，我们要以学习贯彻党的十八大精神为契机，推进思想政治工作创新，为施工企业创新驱动、转型发展提供坚实的思想保证、精神动力、智力支撑和文化支持，推动建筑施工企业改革发展事业不断前进。

思想政治工作调研报告

[摘要]新形势下，医疗市场竞争日趋激烈，医疗卫生服务与群众健康需求的矛盾日益突出、复杂。本文作者客观地指出了当前医院思想政治工作存在的问题，并结合自己在医院管理工作中的实践经验，提出了相应的对策。目的在于积极实践“三个代表”要求，切实加强思想政治工作，改善服务态度，树立医务人员和卫生系统的新形象，进一步加快医院内部改革与发展，保障人民健康。

[关键词]三个代表思想政治医院管理。

俗话说：“无德不成医”。精神文明建设和医德医风建设等思想政治工作是医院工作的永恒主题。一所医院如何在日益激烈和残酷的市场竞争中坚持好“以病人为中心”，吸引更多的病人来医院就医，除了要有高超的医疗技术和先进的医疗设备外，还要求医院要有良好的社会形象，医务工作者要有高尚的医德形象和纯朴的医疗作风，良好的医德是做好医疗工作的先决条件。

如何加强医院思想政治工作，按照“三个代表”的要求，大胆实践医院管理问题，尽而指导医院全局工作，对此，作者有以下几点认识。

新形势下，医院的思想政治工作从领导到体制，从运行机制到工作方法都出现了一些新情况新问题。首先，市场经济的趋利性导致医院部分职工精神滑坡，滋生金钱万能的思想，认为政治是空的，理想是远的，金钱才是实的，失去了奋斗目标，失去了行为的正确规范。其次，医院职工的思想观念和价值取向多元化越来越明显，思想活动的独立性、选择性、多样性、差异性明显增加，存在着一些不正确的认识。再次，思想政治工作的指导思想一重一轻，重经营，轻精神文明；利益导向一实一虚，实个人收入，虚服务质量。

二、积极实践“三个代表”，加强和改进思想政治工作的对策。

“三个代表”重要思想，是面向新世纪加强执政党建设，推动我国社会主义现代化事业全面发展的行动纲领。把“三个代表”的要求贯穿于医院工作的各个方面，加强和改进医院思想政治工作，以保障人民健康。

1、坚持“以人为本”，使思想政治工作具有针对性。

人是生产力中最关键的因素，要做好新形势下的医院工作，我们深刻认识到，必须有一支高素质的医疗专业技术队伍和一支懂管理、会经营的管理队伍。因此，首选坚持以人为本，切实增强思想政治工作的针对性。

一是坚持正面引导为主，强化团队意识。

江总书记曾强调指出“要努力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，实现人们思想和精神生活的全面发展，加强有说服力的思想政治工作。”可见，抓思想政治工作是我党工作的一个重心，是一项长期的、持之以恒的工作。因此，我院把思想政治工作作为一项经常性的工作来抓，除认真坚持每周二、五的政治学习外，还结合“三八”、“五一”、“七一”等重大节日，通过召开座谈会、庆祝会、举办有针对性的政治培训班等形式，在全院职工当中开展敬业、爱岗、爱院教育。为树立全院职工的高度责任心和无私奉献精神，初制定了“质量、爱心、奉献”六字院训，“团结严谨，求精务实，开拓奉献”十二字医院精神及“发展医院、服务人民、富裕职工”的十二字办院方针，让大家学习牢记。在院内醒目处树立了“责任重于泰山”、“今天工作不努力，明天努力找工作”等警示标牌。同时还积极开辟思想政治工作的新途径，把原废弃的大礼堂改建装修，建立了设备齐全的职工俱乐部，高标准的阅览室，及老年活动中心和党员活动中心。业余时间组织职工跳交谊舞、中老年迪斯科、下象棋、围棋。举办歌咏比赛、演讲会等丰富多彩的文化生活。既起到了寓教于乐的良好效果，使大家的集体感、团队意识逐步增强，又使我院思想政治工作做到了经常化、制度化。

二是从完善制度入手，加强职业道德建设。

我们成立了以党总支为核心的职业道德建设领导小组和医德医风评议小组，先后制定完善了《鄄城县医院医德医风实施方案》、《各级各类人员职业道德规范》、《医德医风考核标准》、《廉洁行医的若干规定》、《工作质量双百分考核标准》等规章制度100余项，建起了工作人员《医德医风档案》。严格按照规范要求对工作人员职业道德建设情况，定期进行考核，并把考核结果作为对每个人聘任、晋升、奖励的重要条件。

再好的制度、措施，如果缺乏应有的监督、疏于管理，往往会失去效力。所以我们在对干部职工做正面教育的同时，把思想政治工作与加强管理紧密结合，加强了监督机制。如聘请了在社会上有一定影响的各界代表作为医院的社会监督员，每季度召开一次座谈会；定期召开病陪人座谈会，及时听取他们反馈的意见建议，为医院决策提供社会信息。为便于监督，增设了意见箱、意见簿，印发门诊及住院患者监督卡，向每位住院患者发放《征求意见书》，向外界发放社会调查表，在每个科室设立了挂有全体医护人员照片及简介的监督栏，药品价格、检查价格及各项收费标准向社会公开。发动全院职工，组织社会力量，进行全方位、多视角的监督。同时，医院本着：谁砸医院的牌子，就端掉谁的饭碗子的目的，加大了对一些违规违纪现象的处罚力度。如院外行医、外推病人等挖医院墙角的现象以前曾个别发生，损坏了医院集体利益，影响了职工情绪，现在则成了老鼠过街人人喊打。在查处过程中，有的人请上级领导说情、送礼，甚至发牢骚，但我们始终坚持原则，不循私情，院领导面对各种阻力与压力，先后对14起20余人次进行了严肃处理，从而引导干部职工自觉树立起了正确的世界观、人生观、价值观，自觉过好金钱关、人情关、道德关，树立了领导在职工心目中的威信。