财务工作会议讲话系统大全（16篇）

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财务工作会议讲话稿

同志们：

为期一天的财务工作例会，在大家的共同努力下，圆满地完成了各项议程。会上，有3家单位作了经济活动分析情况汇报，4家单位做了精细化管理经验大会交流，19家单位做了精细化管理经验书面交流，感觉很受启发，希望大家要认真学习、相互借鉴、取长补短、共同提高。财务资产处云卿处长通报了公司前8个月生产经营情况，总结了今年以来的财务工作，并对近期主要工作做了重点安排和部署，这些我都同意，会后各单位要结合实际抓好贯彻落实。会议还安排财务资产处报告了集团公司工程技术板块上半年经营分析情况，专题介绍了伊拉克市场税收情况。刚才，人民大学朱教授作了精彩的税收管理讲座。总体上，我们这个会开得很成功，会议内容安排的比较充实。通过大家的交流，我们提高了认识，拓宽了思路，学习了知识，明确了下一步工作思路。下面，结合公司当前实际，我再强调以下四个方面意见：

一、准确把握当前经济形势，确保完成全年生产经营任务。

今年以来，在“16246”发展战略的引领下，公司各项业务保持平稳较快发展，市场开发跃上新台阶，营业规模不断扩大，经济效益持续攀升。前8个月，主营业务收入和利润均实现超踏线运行，其中实现收入亿元，完成年初预算目标的75%;利润总额亿元，完成年初预算目标的84%，生产经营比较主动。

经济运行主要表现出以下特点：一是营业收入保持较快增长。前8个月，实现收入同比增加亿元，增长38%。关联交易市场和国内行业市场需求强劲，分别增长了45%和40%，是拉动公司总收入快速增长的主要动力。海外市场和油气合作开发初步实现了企稳回升，发展基础进一步稳固。公司市场多元化格局已然形成，抵御市场风险的能力在逐渐增强。二是成本费用总体可控。在实现收入快速增长的同时，各单位克服了原材料价格上涨、人工成本和折旧折耗费用刚性增加的不利影响，总体成本费用控制取得了较好效果。前8个月，营业成本同比增长37%，低于收入增长一个百分点，实现了公司提出的成本费用增长要低于收入增长的总要求，形成增收与创效同步增长的良好局面。三是经济效益稳步提高。前8个月，公司实现利润亿元，同比增长了23%，企业效益持续改善，创历史同期最好水平。

总的看，公司经济运行的情况是好的，收入增长速度与质量、市场和效益的关系趋于改善，钻井和辅助技术服务业务发展趋于协调。从近期公司与华北油田、大港油田生产对接情况看，下半年关联交易市场的工作量基本上也是有保障的。今年，国家还出台了成品油消费税返还政策，对油气田企业在开采原油过程中耗用的内购成品油，暂按实际缴纳消费税的税额全额返还。这些都为我们全面完成今年经营任务创造了比较有利条件。

但我们也要看到，当前公司面临的外部环境仍然十分复杂，不稳定、不确定因素还不少，我们在发展过程中也暴露出一些问题亟待解决。一是营业收入增速出现回落。今年以来，公司市场创收实现了高开高走，保持较强的增长态势。但从6月份开始，尤其是进入下半年以来，受各种因素影响，主要装备利用效率有所下降，不时出现钻机停等井位，发展势头有减弱迹象。7月份，单月实现收入亿元，与6月相比，环比下降了21%;8月份，单月实现收入亿元，虽然环比增长6%，但与6月相比，也还是下降了17%。二是市场结构还不均衡、不协调。从市场总量上看，公司前8个月营业收入虽然同比增长38%，超额完成了同步指标。但从市场结构来看，关联交易市场增长了45%，带动总收入增长18%;国内行业市场增长了40%，带动总收入增长16%;国外市场增长了22%，带动总收入增长3%;油气合作业务增长了25%，带动总收入增长1%。公司国外市场增长速度低于国内市场，油气合作业务增长速度低于工程技术服务。三是关联交易市场工作量还存在不确性。主观上，甲方安排下半年和提前实施明年工作量的意愿都比较强，但从近两个月实际执行情况看，效果并不理想。要把双方在下半年生产对接会上确定的工作量目标落到实处，也还需要双方进一步付出艰苦努力。8月份，在冀中油区因征用井场临时占地、上井场道路和工农关系出现困难，造成的停等钻机已经达到9部。同时，正常钻井的钻机当中，也有部分面临着后备井位不足的矛盾。公司为储气库市场准备的3部70型钻机由于井场占地和道路等问题未能解决，无法组织钻井施工，造成第五钻井公司70003队待迁，准备从大港市场调迁的70025队也不能按期调入，新出厂的1部70型钻机被迫推迟出厂。

因此，我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识、居安思危，充分估计面临形势的复杂性，冷静观察，沉着应对，把困难考虑的再多一些，把工作做得更扎实一些。各单位要继续按照公司的整体部署和要求，全面高效推进各项工作，务必抓好抓实，不能有丝毫松懈，进一步巩固好我们来之不易的发展成果，确保完成全年各项生产经营任务。

二、深入推进财务精细化管理，全面提升财务管理水平。

财务管理是企业管理的核心。持续推进财务精细化管理，不断提升财务管理水平，对于公司转变发展方式、提升发展质量、加快建设优势突出的国际化石油工程技术服务公司，具有非常重要的意义。在一季度财务工作例会上，我已就财务专业路在“”期间的精细化管理提出了的总体要求、明确了主要目标和任务、安排部署了七项重点工作。我们要力争到“”末，基本形成适应渤海钻探发展需要的、较为成熟的财务精细化管理模式，确保财务管理水平在中石油集团内部处于前列。

一是财务精细化管理取得新的进展。在过去的8个月里，各单位能够按照公司有关精神和要求，积极行动起来，结合单位实际，大力推进财务精细化管理，付出了不少艰辛和努力，取得了一定成效。精细预算管理，各单位经营考核指标完成情况好于往年，实现利润达到历史最好水平;精细资金管理，资金运行实现安全、高效，生产和投资需求得到有效保障;精细会计核算，会计差错率持续下降，报表编制质量明显提高;精细成本管理，成本费用增长幅度始终低于收入增长幅度，成本费用利润率水平稳步提高;精细税收管理，精心组织开展所得税汇算清缴、科研费加计扣除和成品油消费税返还等项工作，纳税筹划能力有了新提高;精细资产管理，资产动态管理水平稳步提升，积极开展闲置资产内部调剂和处置。

二是财务精细化管理面临新的形势。在今年集团公司领导干部会议上，蒋总作了“发扬大庆精神，加强三基工作，进一步夯实可持续发展基础”的主题报告，对新时期、新阶段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目标、新措施。集团公司领导干部会议明确指出，三基工作是科学发展的坚强保障，加强三基工作是固本强基的战略任务，是集团公司新时期新的重大工程。8月，在集团公司工程技术年中工作会议上，廖总结合工程技术业务发展和队伍建设实际，就加强三基工作，夯实基层基础进行了全面部署。三基工作的基本内涵就是基层建设、基础工作和基本素质。基层建设是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设，是企业发展的重要保障;基础工作是以质量、计量、标准化、制度、流程等为主要内容的基础性管理，是企业管理的重要着力点;基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容的员工素质与能力，是企业综合实力的重要体现。对照三基工作的基本内涵，我们提出的以实现一流财务工作业绩为目标，以提升财务管控能力为核心，以实施“七大精细管理”为重点的财务精细化管理总体思路和工作安排，是符合三基工作要求的，是契合当前实际的。因此，我们财务专业路贯彻落实上级关于开展三基工作的有关精神和要求，我想最重要的还是要立足我们实际、立足我们岗位，扎扎实实做好财务精细化管理，坚持把财务精细化管理作为我们开展三基工作的重要载体，基础工作务求要细，基本素质务求要严，不断推动财务管理迈上新的台阶。

三是充分认识财务精细化管理存在的不足。从这次各单位上报的精细化管理经验材料看，既有成绩，也暴露出许多不足。主要体现在：有的单位认识还远不到位，所交流的内容非财务专业的内容多于财务专业的内容，自己的东西全都丢了，这说明个别单位还没有真正踏下心来，认真思考和谋划本单位的财务精细化管理问题;有的单位管理创新意识不强，高招不多，具体措施缺乏新意;有的单位采取的措施还仅限于表面，标准不高、不深入、不具体;有的单位责任心不强，作风浮躁，交流材料明显是把过去的材料拿过来照抄，敷衍了事。因此，各单位总会计师和主管财务领导要切实负起责任来，认认真真地分析一下自身在财务管理方面存在的差距和问题，找准关键环节和突破口，以点带面，推动财务精细化管理取得更大实效。

四是全力推进财务精细化管理向深层次发展。财务精细化管理的工作部署和要求已经十分明确，关键是抓好贯彻落实。下一步各单位要从以下几个方面重点推动：一是要加强学习，提高认识。我在4月21日工作例会上的讲话内容，公司总经理办公室也通过oa系统下发给大家了，各单位要认真组织学习，并逐级传达贯彻，使全体财会人员进一步提高对财务精细化管理重要性的认识，增强紧迫感和责任感，努力推进财务管理工作上水平。二是要明确目标，制定工作方案。各单位要按照公司的整体部署和要求，认真总结过去行之有效的经验和做法，对照先进查找差距，详细制定本单位财务精细化管理方案，分阶段明确工作思路、目标和主要措施。特别是要结合自身实际，针对不同单位的业务特点，不同的内外部环境，找准工作的结合点，切实把工作落到实处。三是持之以恒，常抓不懈。财务精细化管理是一项系统工程，不可能一蹴而就，也不会一劳永逸，贵在一以贯之，永不懈怠，形成常态，建立长效机制。

三、增强财务服务意识，保障生产经营需要。

随着市场经济的发展，企业经营管理工作的加强，财务的职能已经由原来单纯的会计核算，转移到管理服务和监督控制上来，并且进一步向参与企业经营管理决策延伸。为此，我们广大财务人员要积极适应这种转变，努力提高财务服务生产经营工作的水平。

一是要进一步提高服务意识。企业经营就是要“以市场为导向，以效益为中心，职能部门为保障”，这是市场经济中企业经营所普遍遵循的准则。因此，财务部门必须要增强服务意识和大局观念，贴近生产，贴近一线，适应业务发展步伐，及时满足业务发展的需要。服务窗口要前移，靠前服务，业务涉及到哪里，财务就要跟进到哪里。对于新出现的业务或新开辟的市场，财务部门要积极配合业务部门，及时跟进介入了解，设计和规范财务工作流程。对于制度设计中已经不符实际的规定，要及时与业务部门商讨沟通进行修订，并按规定程序和权限报批。这样既能有利的支持业务发展，而且还能有效监控业务的发生过程，促使业务规范发展，避免出现财务漏洞或监督失效的情况。

二是要进一步改进服务效果。随着公司业务快速发展，市场范围不断扩大，外部环境越来越复杂，客观上要求我们财务部门必须要提供更高效、便捷的服务。首先，必须加快服务速度。业务部门办理费用报销、工程款结算、货款支付等日常业务，财务人员均应在规定时间内尽快办理完毕。对于特殊或例外事项，财务部门要在不违反制度规定的情况下，想方设法为其解决，满足生产急需。其次，财务人员要经常检查服务流程是否适合业务需要，持续改进业务流程，减少服务环节，提高服务效率。要根据实际情况，区分轻重缓急，对急事或重要的事予以优先办理。

三是要正确处理好财务监督的原则性与财务服务的灵活性之间的关系。所谓财务监督的原则性，就是要求我们严格执行财务制度，遵守财务纪律，维护企业利益，这是原则，我们不能违背，否则就要犯错误，企业利益就会遭受损失。所谓财务服务的灵活性，就是在提供财务服务时，对照财务制度，加强专业判断，充分把握业务的实质。在把握原则的前提下，具体情况具体分析，不死抠硬卡。做到既不失掉原则性，又能保证提供灵活及时的财务服务。市场瞬息万变，如果不加以职业判断，仅呆板的执行财务制度而没有适当的变通，必然会影响到业务的有效开展，进而影响企业发展。而灵活过头，以牺牲原则为代价，同样会失去财务监督的有效性，这也会给企业带来损失。原则性在财务管理中起主导地位，灵活性不能影响原则性，这是基本要求。坚持原则性与灵活性的统一，这是我们的目标。我们一定要加强对财务制度的学习和研究，以公司利益为判断标准，正确的进行职业判断，做到既讲原则，又兼顾灵活，努力把握好原则与灵活的尺度。

四、下一步工作要求。

这次会议是今年财务决算会之前召开的最后一次财务专业会议，借此机会，我对下一阶段的工作再强调以下几点：

二是继续抓好工程款结算，不断提高结算水平。通过大家前一阶段的努力，公司工程款结算状况进一步改善。截止8月末，公司主营业务收入的结算率达到53%，与一季度相比，结算率提高了21%;资金回收率也进一步好转，在已结算的工程款中有77%收回了资金，与一季度相比，资金回收率提高了16%。今年与上年同期相比，结算率和资金回收率分别提高了三个百分点，直接为公司带来近2个亿的现金流入增量，一方面为公司节约了财务费用支出，另一方面也为公司减轻了资金周转的压力。8月24日，中油股份公司财务部下发了《关于加快与未上市企业关联交易结算工作的通知》(油财〔20xx〕396号)，对各油田公司提出要加快与集团所属未上市企业之间的关联交易结算，并明确了有关工作要求，主要内容如下：一是对已签合同的未完工程，每月25日前完成项目进度签认;项目完工后，对乙方提交的完工结算签认单，在不超过10个工作日内完成签认;对乙方提交的竣工决算资料，在15个工作日内完成审核、签认、审计，在乙方提交“工程竣工决算款结算签认单”的2个工作日内完成签认。二是对于已签认的工作量，当月应全部结算或按规定支付进度款，对于尚不完全具备结算条件的，也应区分情况支付预付款。对已挂账关联交易款项，应在挂账当月完成支付。三是自9月起，中油股份公司财务部将对各油田公司关联交易结算执行情况按月通报，同时对总部已及时足额拨款，而实际结算与年度业务进度差距较大的单位，将采取特别控制措施。应该说，股份公司出台的这一政策，对我们钻探企业是一种支持，有利于进一步改善关联交易结算环境。各单位要继续加强工程款结算和收款工作，抓住有利时机，针对不同市场细化催收措施，落实责任，定期督促检查。对于牛东1井等重点井的结算，有关单位也要格外予以关注，下大气力加快结算，在甲方投资尚未完全到位之前，要积极创造条件，与甲方协商先期预结算部分款项，不要把矛盾全部积压到年底。

三是抓好eva管理，不断提升价值创造能力。最近，按照集团公司统一安排，渤海钻探公司的领导班子进行了调整，助理级以上党政领导重新进行了工作分工。根据分工，我主要分管财务资产处、财务结算中心，协管审计处，同时增加eva考核的职责。在此，我也明确一下，各单位的总会计师和主管财务领导要积极参与对本单位eva的管理，协助单位主要领导逐步改善本单位价值创造能力，确保完成公司下达的eva考核指标。eva也叫经济增加值，是指税后净营业利润减去资本成本后的余额。经济增加值要求把净资产的机会成本考虑在内，是目前非常重要的一种业绩评价和价值管理方法。当eva的值为正数时，表示企业获得的收益高于为其投入资本的成本，即经营者为所有者创造了新的价值;当eva的值为负数时，则表示所投入的资本没有获得理想回报，损害了所有者的利益。从长期来看，经济增加值指标有逐步代替传统的利润指标的趋势。为进一步提升价值创造能力，各单位要重点从以下两个方面改进：一是要提高投资决策的科学性，资本性支出应投向预期回报率超出资本成本的项目。尽可能减少资产占用的规模，盘活闲置资产，提高资产利用效率。二是持续优化业务和市场结构，逐步扩大高端业务所占比重，努力提高单位资产的创收创效能力，保持成本费用的合理协调增长。

四是关于税务发票专项检查情况。根据《国家税务总局关于认真做好20xx年打击发票违法犯罪活动工作的通知》(国税发〔20xx〕25号)要求和集团公司4月29日“发票使用情况自查工作启动视频会”的精神，公司财务资产处于5月9日组织启动了发票使用情况专项检查。在检查中发现的主要问题是：一是存在假发票现象，主要是餐费、住宿费、各类服务费、维修工程款等;二是存在从第三方取得发票现象，通过税务总局的网站查询发现，取得的服务业发票、建筑业发票存在开票单位与发票领购单位不一致的情况;三是存在发票内容与业务不相符现象，主要表现为发票开具为餐费或会议费，而账务核算的内容为招标费或其他费用项目;四是存在发票项目填写不全和填写不规范现象，主要表现为单位名称为个人或单位名称填写不全，有的只填写品名和金额，不填写规格、单位、数量和单价，有的只填写金额一栏，其他项目不填等现象;五是存在收据或白条代替发票等现象。下来，公司还要结合这次检查情况，抓紧制定强化发票和税收管理的具体措施和办法，健全和完善公司发票使用的内部控制制度。各单位也要进一步加强票据管理，健全发票管理制度。财务人员要严格发票的审核，提高识别假发票的能力，严把发票入账审核关，对于单张金额较大的发票必须验证无误后方可付款。坚决抵制违规使用发票和使用假发票的行为。单位领导不得以任何理由强令、指示财务人员接受和使用假发票。

卫健系统财务工作会议领导讲话

在社会发展不断提速的今天，接触并使用讲话稿的人越来越多，讲话稿可以帮助发言者更好地表达。写讲话稿的注意事项有许多，你确定会写吗？下面是店铺整理的卫健工作领导讲话稿，欢迎大家分享。

近年来，我们xx卫生院在市、县药监部门和卫生行政部门的领导和指导下，以创建“诚信药房”为契机，健全组织网络，硬化基础设施，狠抓制度管理，落实便民措施，推动了卫生院整体管理水平不断提升，促进了卫生院经济效益的持续发展，现将我们的具体做法汇报如下：

一、健全创建组织，明确工作职责。

近年来我院始终把诚信药房创建当作提高管理水平，促进医院发展的大事来抓，成立了以一把手院长为组长的创建工作领导小组和药事管理小组，认真制订创建计划和实施方案，明确一名副院长专门负责诚信药房创建和药事管理工作，坚持每月组织一次会办，总结分析创建工作中取得的成绩和存在问题，及时制定相应整改措施，还分别制定了一把手院长、分管院长、药剂科主任、药房药库人员的工作职责，并把各项制度、职责落实到人头，明确到细节，层层签订责任状，实行院科两级考核，推行工作质量月百分考核结分制。把创建成效与相关人员绩效工资挂勾，与年终评优评先挂勾，从组织措施上保证各项工作落到实处，努力巩固我院诚信药房创建成果。

二、加大资金投入，硬化基础设施。

晰、分类清楚、货架存放、隔地离墙、整齐清洁，防盗防潮防鼠措施全部到位，改善了办公条件，保证了药品质量。在此同时我们采取了控制药品库存数量，提高药品仓储用房使用率的措施，推行了常规药品零报损的制度，规定常规药品库存量不得超过x个月，这样既改善了仓储条件，又控制药品的积压，提高了流动资金运行质量，促进卫生经济良性循环，为创建诚信药房夯实物质基础。

三、狠抓制度建设，规范药事管理。

俗话说：“没有规距，不成方圆”。为了保证药事管理有关法律、法规和规章制度能够得到全面实施，我们着重抓了以下几个方面：一是健全制度。我们对照创建标准，根据《药品管理法》和上级要求，及时修订完善“十五项”制度，并把这些制度印发到药事管理小组成员和药剂科工作人员，逐条对照，保证各项工作规范开展。二是规范管理。我们以《药品购进、验收、储存、养护、发放等环节管理制度》为重点，坚持所有药品、药械集中招标和药品供货企业、药品审核制度，推行经品管理失职追究制，努力规范药事管理。三是加大内部检查力度。院部每月一次、科室每周一次，对相关制度执行情况进行全面检查，并量化到人、到工作细节，把制度执行情况检查结果纳入个人月考核积分，列为绩效工资测算系数，保证存在的问题能够及时纠正，我们的口号是“小事不过周，大事不隔月”。四是加大社会监督力度。我们将相关制度及要求对社会公布，并作出公开承诺，接受社会监督，还实行合理化建议奖励制，即凡能改进药事管理水平，提高服务质量的合理建议奖xx－xx元，近年来，采纳使用了x项合理化建议，其中印发《合理用药指南》宣传单，《家庭平安药品存放注意事项》宣传单和“慢性长期服药病人用药电话随访、指导”，受到了广大干群的一致好评。

四、强化业务培训，提升服务水平。

内村卫生室、厂校卫生室从药人员学习相关法律、法规和药学专业知识。三是加强对全体职工“诚信药房”创建重要性、必要性教育，树立全体员工的质量意识、服务意识、安全意识，营造“诚信药房”创建的氛围。

在提升服务水平方面，我们一是严格处方调配制度，严格“四查十对”，保证每位窗口患者都能熟悉掌握处方药品使用及注意事项。二是建立临床医生、药剂人员联席会议制，每月组织一次临床医生和药剂人员共同学习相关制度及药学知识，探讨新品种药品的临床使用和疗效评估，总结老药新用的经验及药物不良反应的处理等，及时调整医院用药目录。三是推行“出院病人和慢性病人合理用药电话随访、指导”制度，印发药品使用、存放宣传单，开设合理用药咨询窗口，购置中药煎药机，免费为患者煎药，积极探索实施便民措施，努力提升服务水平。

各位领导、同志们：几年来，我们在诚信药房创建工作上，虽然取得一点成绩，但是对照《xx市医疗机构药品质量管理办法》和市、县药监部门、卫生行政部门的要求仍存在许多不足，与兄弟单位相比也有一定的差距。在今后的工作中，我们将乘这次大会东风，进一步加大各项制度的执行力度，健全诚信药房长效管理机制，不断优化便民服务措施，努力普及合理用药知识，巩固诚信药房创建成果，着力提高药事管理水平，保证临床用药安全，为发展农村医药事业再作新的贡献。

根据组织安排，我到咱们镇医院任职主持全面工作。我深感肩上担子的份量和责任的重大。今天与班子见面，各项工作也就全面进入了正轨。借此机会，谈几点感性认识和一些想法，与大家结共勉，不当之处，请各位领导、班子成员指正。

作为全市医疗机构的大乡镇，多年来在市卫生局中心卫生院的正确领导下，在历届领导班子打下坚实基础上，我们医院无论是整体外观形象还是内部建设，无论是基础设施改善、还是医疗水平的提高，无论是学科建设还是医德医风树立，各方面都有了长足进步。近几年来对我市来讲，医疗技术，人才培养，服务水平，职工意识上有了较大提高，勿容置疑；其地位和作用，不可替代；其设施和技术，无可比拟。规功于我们局领导的指引，规功于全院职工的共同努力的结果。

医院职能。防病治病，救死扶伤，再铸辉煌，确保人民身体健康是我们医院工作的天职。作为一个特殊的单位，我认为，我们的各项工作，都必须要抓好三好一满意工作才能让领导满意，让职工满意，让群众满意。要实现好三好一满意活动，需要我们全体员工真正树立起主人翁意识，同心协力，同舟共济。人人尽一份努力，人人做一份贡献。作为班长，在任职期限内，在市卫生局的坚强领导下，在卫生局的大力支持下，在同志们的密切配合下，我有决心、有信心团结带领全体员工，为了我们共同的目标，不遗余力，把各项工作做好，向上级党组织全体员工和人民群众交上一份合格的答卷。

通过近期的思考，我认为，在今后的工作中，有这么几点需要我们，尤其是我个人，要牢牢把握好。

第一、加强学习。我在本系统单位工作多年，今天到更大的医院任职，这对我来说，在各项工作上既是一项全新事业，更是一片崭新的领域。许多方面需要我尽快熟悉和掌握。望全体员工多支持，从这个层面来讲，这不仅仅是对我个人能力、学识水平的检验，更是对我事业心、责任感的一次全面检阅。就个人而言，我愿意也有信心接受局党组织的安排任这一职位，首要的任务就是要加强学习。学习政策，学习业务，学习理论，并注得向同志们学习，向在座的各位学习，向实践学习，切实增强思想上的前瞻性和决策上的科学性。

第二、增进团结。团结出战斗力，团结出影响力，团结出效益。作为医院的主要负责人，在班子内部，我要带头讲团结，带头讲大局，带头讲和谐，以班子团结促进全员团结。

向上的集体，关键在于我们全体成员，请我们班子成员大胆支持。

其工作。也请各位成员之间相互协调好、配合好，共同把我们镇卫生事业的各项工作搞好。

第三、加快医院发展步伐。要把医院的发展作为第一要务，作为自己工作的全部内容，立足把公共卫生服务市场做大做好，把临床学科做强，把医疗技术做精，狠抓各项措施的`落实。重点在以下“四个致力于”上下功夫：一是致力于加强人才队伍和学科建设，着力实施“人才强院”、“科技兴院”战略，搭建人才平台，以此留住人才、吸引人才、靠人才带动学科建设，全力打造医院的技术品牌，增强竞争力，促进医院可持续发展，二是致力于创新服务模式，坚持“群众利益无小事”和“以病人为中心”的服务理念，与大家一道探索和推行以服务第一为理念的经营战略，创新服务机制，改变服务模式，打造服务品牌。三是致力于强化各项管理工作，坚持以人为本，制度过硬加强医疗质量管理，加强医疗安全管理，加强财务收支延安精神管理，加强医德医风建设，加强各项制度建设，以此规范医疗服务行为，堵塞各种漏洞，提高医院知名度。四是致力于员工知识、智力、素质和觉悟的全面培训和提高，做细做实做好基础工作，充分发挥员工在医院发展、建设、经营管理中的积极性、创造性，锻造出一支高素质的公共卫生服务和医疗服务团队，以此推动医院全面进步。

第四，加强自身建设。结合新的工作实际，要着重把握好三个方面的问题：一是要密切联系群众。坚持群众路线的工作方法，尊重员工、关心员工，为员工服务，发扬以院为家，外树形象内强素质。二是要发扬艰苦奋斗的作风。凡事不铺张、不张扬，勤勤恳恳工作，踏踏实实干事，当一名称职的医院经营管理者。三是要树立清廉之风。要带头说廉洁自律，带头遵章守纪，带头防止腐败，时时处处维护医院的声誉，维护班子的形象，维护群众利益，以人格凝聚人心、团结大家，以共同事业维护团结，以个人良好的作风带动和促进医院的行风建设。请大家监督我、支持我。

局中心卫生院的正确领导下通过自己和在座各位的共同努力，抓住机遇开拓创新，竭忠尽智全力以赴，为广大人民群众提供更优质高效的服务，为全镇人民的健康提供有效保障，不辜负局党组织的重托和大家期望，为我们的卫生事业作出更大贡献，用优异成绩回报社会。

你们好!由于国家政策原因，石院长不能继续担任天衢卫生院院长，经办事处党委、政府研究决定，由我全面负责卫生院的工作。希望大家能在以后的工作中多多支持、互相配合、同心协力、齐抓共管把我们卫生院建设成为和谐、和睦、祥和、团结互助、友爱的团队。今后的工作中，希望我们全体工作人员心往一处想，劲往一处使，排除私心杂念，时刻都要为医院着想。今天借这个机会，简单说说我的看法。

一、形势，天衢卫生院的工作在办事处党委、政府的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，各项工作都很扎实，尤其是我们的公共卫生服务工作，多次受到省市各级领导、专家的好评，这些成绩的取得都是大家辛辛苦苦工作、齐心协力换来的。今后，希望大家再接再厉。

二、卫生院现阶段情况，前段时间我们卫生院出现了一些不和谐的情况，办事处党委、政府已经做了调查、研究，希望大家尽快走出心理上、工作上的阴霾，脚踏实地的做好自己的本职工作，通力合作，为卫生院的发展与壮大贡献自己的力量，只要我们明确了这个目标，认清了形势，找准位置，各司其职，天衢卫生院一定能够有一个美好的明天。

三、国家政策和发展前提。

查根源、找原因，出发点只要为了工作，不存私心，就能做好一切，就能克服困难。

在今后的工作中，党员和中层干部要发挥模范带头作用，树立起榜样，做好本职工作的同时，用个人魅力影响周围的人。以后我们的核算方案思路是“不养一个闲人，不亏一个能人”，在相对公平的前提下大力提倡“按劳分配、多劳多得”。

卫生制度改革方向是政府花钱买服务，你不踏踏实实做好每项工作就没钱，这就要求必须做好本职工作才是基础。我想大部分职工还是需要工作平台来养家糊口的，因此大家要静下心想一想，是继续的混日子羡慕别人，还是通过自身努力提高生活质量，让其他人羡慕我们。每人心里都有个标准，权衡利弊，相信大家会做出自己的选择。

同志们，在今后的工作中，通过大家的互相配合、取长补短、团结一致，一定能把我们天衢卫生院建设的更加美好。

21号)，对违反医保基金监管规定的医保医师进行不同程度的扣分处罚，年度扣满12分的将退出医保医师队伍，所开具的处方将不能医保报销，而且，违规的医保医师评优、晋级都将受到影响。

(四)充分发挥医疗机构医保办作用。进一步完善医保办工作机制和流程，发挥其在医保局和医疗机构间的桥梁作用，将有关医保基金监管政策传递到医疗机构的每一个岗位、每一位医疗技术人员。同时将医保基金报销过程中发现的问题及时向医保局进行反馈，不断改进和提升我县的医保基金监管能力和水平。

(五)稳步推进信息化监管。已开通运行智能监控系统的有郓城县人民医院、郓城诚信医院，这两家二级医院的医保报销额度占到全县居民住院医保报销总额的二分之一左右。今年将继续扩大医保智能监管的覆盖范围，逐步将全县的定点医疗机构纳入到智能监管网中来。

(六)开展第三方监管创新试点。积极引入信息技术服务机构、会计师事务所、商业保险机构等第三方力量，参与基金监管工作。医保基金监管涉及医学、财务、审计、统计、信息等各个方面，通过调动整个社会的力量来解决“政府的监管能力不足”的难题。第三方监管的引入和使用，除了强化专业性和独立性之外，对优化和促进行政监管发挥着无以替代的作用。

(七)加强定点医疗机构考核，健全信用评价机制。开展医保基金监管诚信体系建设试点，探索建立以信息公示为手段、以信用监管为核心的监管制度，围绕医保法律法规和政策落实情况、医保基金管理制度建立执行情况、医保基金规范使用情况等对定点医药机构和参保人开展综合考核。强化考核结果运用，形成守信有激励，失信受惩戒的格局。

二级及以上公立医疗机构，重点查处分解。

收费、超标准收费、重复收费、套用项目收费、不合理诊疗及其他违法违规行为;对基层医疗机构，重点查处挂床住院、虚计费用、串换药品、耗材和诊疗项目等行为。

对社会办医疗机构，重点查处诱导参保人员住院，虚构医疗服务、伪造医疗文书票据、挂床住院、盗刷社保卡等行为。

针对定点零售药店，重点查处盗刷社保卡、诱导参保人员购买化妆品、生活用品等行为。

针对参保人员，重点查处伪造虚假票据报销、冒名就医、使用社保卡套现或套取药品、耗材倒买倒卖等行为。

同志们，保证医保基金安全是医疗保障制度的关键所在，医保基金透支了，医疗保障就是空谈。基金监管是医疗保障的首要政治任务，医保基金是人民的救命钱，绝不是“唐僧肉”。在新的一年里，县医疗保障局将联合公安、财政、卫健、市场监管等部门，继续保持打击欺诈骗保的高压态势。各定点医药机构也要切实提高认识，加强自律，坚决杜绝欺诈骗保行为。任何定点医药机构的骗保违规行为，一经查实，坚决从严、从重顶格处理，涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理，绝不姑息。

一是加强医保制度建设。进一步完善城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助制度，提高城乡居民基本医保人均补助标准，同步调整个人缴费标准。规范大病保险筹资标准，科学合理地安排、分配医疗救助资金，按照市医保工作安排意见，积极谋划我市按疾病诊断分组付费试点工作，完善医保支付方式改革，提升医疗保障水平。执行药品集中采购和使用工作，通过以药改医推动我市医保、医药、医疗的“三医联动”发展，不断提高整体性、系统性和协同性。

二是强化医保基金监管。医疗基金关系到医保政策平稳运行，关系到千家万户的利益。要把管好用好医保基金、严打医保违法违规行为作为医保工作的重要任务，始终保持高压严打态势。要敢于对行业陋习和“潜规则”下手开刀，深挖严查一批顶风作案、内外勾结、欺诈骗保的人和事，对不收手的要坚决查处一批，立案一批，关停一批。要常态化开展严打欺诈骗保专项行动，坚持露头就打，通过开展专项行动，在全市医疗行业形成“不敢骗、不能骗、不愿骗”的良好氛围。

村振兴战略的有机衔接，对现有医保扶贫政策进行再分类、再完善，充分发挥医保扶贫在健康扶贫的托底作用。

四是改进医保信息化建设。面对医保工作发展的新形势，不断转变工作观念，树立“互联网+医保”的新思路，不断扩宽网上医保业务办理范围，高效、便捷、快速地提供医保服务。要通过各种形式和渠道开展培训和宣传，尽快提升业务技能和管理手段，简化、优化业务办理流程，全面推进医疗保障公共服务标准化建设。

一要坚持党建引领。医保系统要始终旗帜鲜明讲政治，强化“一手抓党建，一手抓业务”，两手抓，两手都要硬。要坚定不移加强党的全面领导，把中省市各项决策部署抓实抓细抓落地，持之以恒加强党风廉政建设，为全市医疗保障事业提供坚强政治保障。

二要持续优化服务。要持续深化“放管服”改革，深入开展医疗保障领域行风建设行动，强化为民服务理念，提高公共服务水平，提升经办服务能力，下大气解决好群众关注的难点问题，切实把好事办好、实事办实。

三是锻造过硬队伍。要着力打造一支政治过硬、业务精通、担当作为、干净务实、能打硬仗的医疗保障干部队伍，内强素质，外树形象，让医保系统干部职工把心思用在“真干事”上，把本事体现在“能干事”上，把水平体现在“干成事”上，在推进工作中担当作为，在狠抓落实中开拓创新，在为民服务中实现价值。四、关于卫健工作我再强调以下几点：

于安全生产的重要指示精神为引领，认清安全生产等各项安全工作面临的严峻形势，切实提高安全生产等各项安全工作的政治站位，增强安全生产等各项安全工作的责任感、使命感。要严格履行安全生产主体责任制，针对疫情期间“五一”节假日安全工作特点，全面排查隐患、全力整改问题，全心扛起责任，突出行业重点，紧抓关键环节，促进安全防范措施全面落实到位。要结合疫情防控，实现医疗用车、危化品管控、电气火灾、特种设备管理等隐患排查治理工作的规范化、常态化、长效化，努力维护安定和谐的就医环境。

二、切实做好假期疫情防控工作。当前我国疫情防控向好态势进一步巩固，但无症状感染、零星散发病例和局部暴发疫情风险仍然存在，国际疫情发展形势依然严峻，常态化防控工作十分繁重。卫健系统要从思想上高度重视，坚决克服懈怠、侥幸心理;要提高政治站位，强化底线意识，夯实工作责任，做到防松懈、防麻痹、防厌战、防疏漏，慎终如始抓好常态化疫情防控。各医疗卫生单位要结合疫情防控的新情况、新变化，进一步完善假日疫情防控工作方案、应急预案，确保一旦出现问题，能够第一时间处置解决。针对关键环节和风险点早作准备，采取更有针对性和实效性的防控措施，把各项防控措施落实落细落具体;严防院内交叉感染，全面提升院感防控水平，全面提升卫生健康治理能力，为人民群众生命安全和身体健康、经济社会秩序全面恢复提供有力保障。

三、扎实做好应急工作。“五一”假期是疫情防控常态化以来第一个“战役”，各医疗单位务必要有清醒的认识，坚决不能因为节日麻痹大意、放松警惕。要全面落实工作责任，始终绷紧神经，把责任细化到各个领域、贯通到各个环节、落实到各个岗位;严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班等制度，加强预警监测，做好应急准备，确保信息畅通、反应迅速、处置得当，确保假日期间全市社会大局和谐稳定。

我的讲话到此结束，谢谢大家!

在全市农业农村系统计划财务工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、充分肯定今年以来我市农业农村投资工作。

今年是建党100周年、全面推进乡村振兴第一年，又是“十四五”规划开局之年，具有特殊的重要意义。全市农业农村系统深入贯彻落实党中央、国务院及农业农村部和市委市政府决策部署，多措并举、凝心聚力、真抓实干，抓投资、增动能、促发展，推动政府投资稳中有增，金融和社会投资渠道不断拓展。

市农业产业化发展基金共募资x亿元，累计投资交割项目x个，并设立子基金x个，实现投资达x%以上，金融资本和社会投资农业农村规模持续扩大。

（二）农业农村投资结构不断优化。按照“放管服”、补短板、绩效管理的要求，推进涉农项目资金统筹整合，实行“大专项+任务清单”管理，围绕重点工作和硬任务，优化资金使用结构，提高财政支农资金的使用效率，集中资金办大事。市财政设立农业产业发展、农村改革发展、动物防疫三大专项，整合资金支持粮食生产、生猪稳产保供、禽禽粪污和秸秆“两利用”等，资金按因素法切块下达到县，赋予县级统筹整合资金自主权。同时继续执行向脱贫地区倾斜政策，市财政下达到脱贫县区资金占到县资金的x%。

市区域性股权市场“农业板”挂牌企业x家，融资x亿元，融资覆盖率达x%，农业资本市场发展态势良好。此外，市农发行实施的“乡村振兴江淮行”活动、怀远糯稻产业平台模式，市农行、市邮储银行分别在x县、x县实施新型农业经营主体信用体系建设项目等，都是坚持问题导向，着力解决经营主体融资难、融资贵、融资慢问题，兼顾创新性与实效性，受到广大新型农业经营主体的一致好评。

（四）项目储备和建设工作有序推进。市县分级开展农业农村重点项目储备，建立项目库。市级x－x拟开工项目储备库已储备项目x多个，总投资x多亿元，涵盖x大领域，形成“谋划一批、储备一批、实施一批”的良性机制，x年中央预算内投资项目申报就是从项目储备库中择优推荐。项目实施环节，分行业制定项目实施方案和绩效目标，开展常态化督导调度。厅内各有关业务主管处室协作联动，项目单位按时填报农业建设项目管理平台，及时掌握实施动态。农业农村部项目管理平台显示，我市项目实施进度、中央财政支付、月报制度落实情况等均处在全国前列。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对标市委市政府忠诚尽职、奋勇争先，对标学习沪苏浙、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的要求，我市农业农村投资和农村金融工作中仍存在不小的差距和短板。主要有：一是对农业农村投资政策的前瞻性、系统性研究不够，投资的基础性数据不系统、不完善、缺乏共享。二是项目监管和绩效管理仍是传统思维、老旧办法，各地普遍存在重项目争取、轻实施监管。三是金融创新意识不强，特色农业保险严重滞后，制约了特色产业区域化、规模化、产业化发展。对于这些短板和不足，要引起我们高度重视，认真研究加以解决。

“十四五”时期，三农工作进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新发展阶段，对农业农村投资工作提出了更高的要求。全市农业农村系统要按照忠诚尽职、奋勇争先的目标要求，紧紧围绕扩大农业农村有效投资，进一步压实责任，创新举措，加大力度，抓好以下几项重点工作。

（一）争取财政投入稳定增加。在农业农村资金投入中，财政支农投入是主体，促进财政投入稳定增加，是有效扩大三农投入的关键。各地农业农村部门都要积极争取党委政府重视、争取加大支农投入，强化资金统筹整合、衔接配套，发挥资金协同使用的放大效应，做到普惠性政策保持稳定、重点任务保障充分、重大创新试点落实有效，确保农业农村重点领域投资保障到位。

（二）加快形成多元投入机制。要如期完成“十四五”时期农业农村发展的各项目标任务，仅靠财政支持是不够的，必须加快形成“财政优先保障、金融倾斜支持、社会资本积极参与”的多元投入机制。一是土地出让收入方面，要切实贯彻落实提高土地出让收入用于农业农村比例的政策，这是“十四五”时期增加农业农村投入的重要渠道。目前，市里正在根据中央农办印发的考核办法，进一步修改完善我市实施方案及考核办法。各地要按照市实施方案和考核办法要求，认真抓好落实。二是地方政府债券方面，要加强与财政、发改等部门的沟通协调，构建部门协同、上下联动的专项债发行、使用、管理一体化工作机制，切实用好用活专项债这项政策工具。三是金融社会资本方面，要加强学习，深入调研，多和金融、投资机构打交道，借助农业农村系统资本市场业务培训平台，市区域性股权市场“农业板”规范培育平台、市金融支农协作联盟资源整合平台等，进一步创新机制模式，扎扎实实做好指导服务，充分利用农业农村部“信贷直通车”、“裕农通（x）”乡村振兴综合服务平台等，从根本上帮助新型经营主体、种养大户解决融资难、融资贵、融资慢问题。要进一步创新财政资金引导带动方式，用“市场的逻辑、资本的力量”，加大招商引资，发展壮大一批主导农产品加工领航企业，培育一批区域特色产业的单项冠军（小巨人），加快推进土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化和服务社会化，促进我市农业农村高质量发展。

（三）持续加强项目谋划建设。开展项目储备是提升农业投资管理水平、改进项目管理方式的重要措施。近年来，部里和市里高度重视项目储备工作，进行了多轮部署，建立了项目储备库，其中一部分项目已经纳入到x年市以上投资支持范围，还有很多项目仍在储备中，各地对这些项目要及时进行调整更新，加强与“十四五”重大建设规划相衔接，确保在建设内容、使用土地、资金配套等方面符合规划要求。

同时，各地要认真抓好x至x年中央下达我市预算内投资项目实施工作，尤其是前期通报的x个未开工、在建和待验收的项目，要做到x年项目抓紧验收，x年项目尽快完工，x年项目务必于年底前全部开工。

（四）强力推动农业保险转型升级。农业保险是农业生产的“减震器”、“稳定器”。今年我市在x个产粮大县开展三大粮食作物完全成本保险、玉米种植收入保险，明年起将实现x个产粮大县全覆盖。各地要做好前期实施的大灾农业保险、补充性商业保险与完全成本保险、种植收入保险的过渡衔接，把好政策用好，切实提升农业保险保障水平，更好服务保障国家粮食安全。同时，要按照《x市农业保险创新发展若干政策》要求，争取地方财政支持，因地制宜地开展种养业特色险种，积极探索区域产量保险、目标价格保险、天气指数保险等创新险种，着力推进特色农产品保险加快发展，确保到x年，特色农产品保险占比（特色险保费/保费）达到x%以上。今年，市委农村工作领导小组已将特色农产品保险开展情况纳入乡村振兴实绩考核，明年将进一步细化考核细则，重点关注特色农产品保险险种开发情况、承保规模、地方财政支持等方面。

（五）切实强化项目绩效管理。深入推进全面实施预算绩效管理，是抓好财政资金项目监管“最后一公里”的重要手段。一方面，要加强过程绩效监控，充分利用信息化手段，加强对县（区）项目实施进展情况监控，发现绩效运行与原定绩效目标发生偏离时，要及时采取措施，指导纠偏。另一方面，要强化绩效评价结果应用，督导相关单位对绩效管理中存在的问题进行整改，逐步推进资金安排和政策调整相挂钩，形成绩效评价结果刚性约束机制。各地要重点关注项目的预算执行进度，这项工作直接关系到脱贫成果巩固和确保不发生规模性返贫底线，关系到全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化政策有效落实，更直接的将会影响到中央财政对我市的投资力度。下一步，市里对各市也将采取绩效评价结果与财政资金项目分配相挂钩的政策，先进激励，后进扣减。

三、不断加强计划财务系统能力建设。

当前，全市上下都在开展党史学习教育、十九届六中全会和市第十一次党代会精神学习宣贯活动，我们要把推进工作与开展学习教育活动有机结合起来，注重从总书记重要论述中找方向、找路径、找方法，用总书记的重要讲话指示精神提升思想方法、改造工作方法，从学党史中汲取智慧力量干工作，在干工作中体悟领会党的初心和使命，不断提升农业农村计划财务工作水平。按照市第十一次党代会擎画的发展蓝图，提出的推进乡村振兴重大任务，忠诚尽职、奋勇争先，推动x三农工作走在全国前列。

一要强化政治意识，提高工作站位。作为农业农村计财系统干部，要始终绷紧“讲政治”这根弦，善于从政治上看问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把习近平总书记关于三农工作的重要指示批示和党中央、国务院、市委市政府各项决策部署落实到工作中、体现在行动上。要紧密结合当前农业农村投资工作实际，深化改革创新，勇于担当作为，坚持不懈地在学懂弄通做实上下功夫，努力在破解农业投融资痛点、难点问题上取得突破，促进农业农村计划财务工作水平再上新台阶。

二要提升业务能力，切实履职尽责。今年，正处全面推进乡村振兴第一年，又是“十四五”规划开局之年，国家、市里重大政策文件密集出台，时间紧、任务重、工作新已成为一种常态，迫切需要一支敢打硬仗、能打胜仗的高素质农业农村系统干部队伍。大家要加强学习，不断提升农业投融资管理、财税改革、金融保险、绩效管理等方面工作能力，说专业话、干专业事，努力成为本专业本领域的行家里手。同时，要增强奋斗有我的敬业精神、奋勇争先的事业追求、奋发图强的干事热情、奋不顾身的责任担当，坚持争先进位、走在前列，对标发达地区、对标先进典型，拉高工作标杆，提升工作绩效，确保农业农村投资各项工作落地见效。

三要坚守廉政底线，确保干事干净。计财系统是管钱管物的，我们不仅要抓好对资金、资产的监管，更要带头加强自我监督，经得住诱惑、经得起考验，坚决杜绝“灯下黑”。要对纪律规矩心存敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，坚决守住廉政底线，做到为政不移公仆之心、用权不谋一己之力。要层层落实责任、层层传导压力，让各级计财干部善于在制度规范的约束下开展工作，既要把各类资金项目管好用好、发挥成效，还要做到既干事又干净，带头做清正廉洁的表率。

财务工作会议讲话稿

今天的会议涉及人员比较广,包括财务、库管、统计，涉及面比较大，有公司、分公司还有子公司（目前公司与子公司是一套人马）可以说今天的会议是一个财务扩大会议。在我印象中，专门召开财务会议，除春节财务培训会之外，这在公司是破天荒第一次，虽然耽误大家宝贵的时间，但足以说明公司领导对财务工作的高度重视，对我们在座各位的器重和信任。我自今年2月底暂时负责财务部工作，至今5个月，公司领导多次要求召开财务例会，由于我水平有限，再加上到财务部时间不长，公司情况正在逐步熟悉，怕讲不好，所以拖到今天才召开这次财务会议。

在座的各位经验比我丰富，能力比我强。这次会议也是我向大家学习的一次机会。我第一次组织召开会议，讲的不好还请大家包涵。

今天我讲三个问题：

一、财务的重要性。

我认为：

1、要做好财务工作，首先要做到踏实、勤勉、心细。财务工作繁琐而枯燥，这需要我们要有一定的定力，要有很好的心态来面对，只有在枯燥的工作中找到乐趣，激发出活力，才能提高工作效率,事半功倍。如何做到踏实、勤勉、心细？具体到工作中就是要踏踏实实，戒骄戒躁，勤勉好学、勤勉敬业，日清月结，保证账账、账证、账实、账表四相符。关于“心细”，从字面上好理解，也是老生常谈的话题，但在实际工作中往往都会犯粗心的错误，别的工作因粗心疏漏可能还能弥补，但财务造成损失，大多不可弥补，而且后果很严重。所以粗心大意、马马虎虎是财务工作的大忌。干好财务必须具备一丝不苟、严谨认真的工作态度，这是会计工作最基本的要求。2、要做好财务工作，应严格遵守各项财经纪律及财务制度。我们财务工作所涉及到的各个方面，几乎都有法律、法规和规章制度的约束，大到国家法律和地方法规，小到我们公司自己制定的各项财务制度，这就要求我们财务人员严格遵守和执行国家制定的财会法规，一丝不苟地按财务制度办事，忠实履行财务监督职能。作为财会人员，要始终把公司利益高于一切作为行动指南，坚持原则，遵纪守法。我们对一切审批手续不完备的资金、物资使用事项，都有权拒绝办理。把关不是得罪人，是我们的职责所在，一视同仁、按制度办事慢慢也会取得同事的理解,形成良性循环,公司各项工作就会在制度的轨道上运行。

如何把关?把关的内容主要包括审核有无违纪或超过国家及公司规定标准的开支;审核开支内容是否符合公司有关文件规定;审核发票等原始凭证是否真实合法,内容是否完整,数字是否准确,审核相关审批手续是否齐全等。

外关系，得到外部单位的支持与合作，使整个会计工作处于良好的关系氛围中，从而推动公司更好的向前发展。

4、要做好财务工作，必须严格遵守《会计基础工作规范》的具体规定，马虎不得。年前公司的财务检查我跟着去的，对各分公司有一个初步了解，大部分都按规范要求设置会计机构、会计岗位，分工明确，会计科目使用规范，填制会计凭证、登记会计账簿、编制会计报表规范及时，实现了财务的核算、监督职能（个别分公司存在一定差距，也做了个别指正）。因《会计基础工作规范》是会计工作的基本环节，也是做好财务工作的重要基础，内容较多，这里不多说，以后有时间我们单独学习。

5、要做好财务工作，专业技能与知识要扎实。传递的财务数据是否准确，财务分析是否恰当，财务管理是否到位，在很多时候对于企业的管理起着相当大的作用，这关系到企业管理者所作出的决策是否正确。因此，作为财务人员，必须做好财务基础数据的收集、整理、汇总工作，如实反映经营成果，客观分析经营活动中出现的问题，以供企业决策者参考。做好以上工作的保障就是过硬的专业技能。任何知识都不是一劳永逸的，财务知识也不例外，也在不断更新，这就要求我们不能安于现有财务知识，我们要不断地学习财经法规及会计、税务等相关知识，只有这样才能跟上知识变化的节奏。学习固然重要，但只埋头学习还远远不够，更重要的是要在思考和实践上下功夫。只有把认真学习和勤于思考结合起来，才能把各种知识融会贯通，然后用于实践，要做到实践与理论相结合。在实践中不断总结，不断改进，从而提高工作能力。

6、要做好财务工作，应注重职业道德、自身修养。财务人员每天与钱打交道，没有坚定的意志是不行的，“君子爱财取之有道”，面对金钱的诱惑,不能有任何私心杂念。由于会计职业道德涉及面非常广，既是规范会计行为的基础，也是实现会计目标的重要保证，是做好会计工作的前提，因此把它摘出来列为第三个大问题。

三、

会计职业道德，主要包括八个方面：今天先把梗概讲一下,以后有时间还要系统学习。

（1）爱岗敬业。要求会计人员热爱会计工作，安心本职岗位，忠于职守，尽心尽力，尽职尽责。

（2）诚实守信。要求会计人员做老实人，说老实话，办老实事，执业谨慎，信誉至上，不为利益所诱惑，不弄虚作假，不泄露秘密。

（3）廉洁自律。要求会计人员公私分明、不贪不占、遵纪守法、清正廉洁。

（4）客观公正。要求会计人员端正态度，依法办事，实事求是，不偏不倚，保持应3。

有的独立性。

（5）坚持准则。要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度，始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算，实施会计监督。

（6）提高技能。要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感，勤学苦练，刻苦钻研，不断进取，提高业务水平。

（7）参与管理。要求会计人员在做好本职工作的同时，努力钻研相关业务，全面熟悉本单位经营活动和业务流程，主动提出合理化建议，协助领导决策，积极参与管理。

（8）强化服务。要求会计人员树立服务意识，提高服务质量，努力维护和提升会计职业的良好社会形象。

我的讲话告一段落，下面我们共同探讨以下问题：1.建议：分公司发生的费用，尽量索要增值税专用发票，以减轻公司税负，是否可行？探讨。

2.与会者各抒己见，集思广益，为公司及分公司财务工作的改进献计献策。

3.在具体工作中遇到的实际问题，共同探讨如何改进如何避免？

财务部:xxx。

xxx4年xx月xx日4。

项昌华。

2010年1月5日。

各位财神，大家好！2009年，公司自揽项目陆续开始施工，重点工程也相继进入施工高潮，在座的财务人员积极探索，大胆实践，做了大量扎实有效的工作，使公司较快地走出了资金困境，企业财务管理水平有了很大的提高。下面，我就今年的财务工作，提几点要求：

一是要坚定不移推进资金集中、会计核算集中和财务信息集中。在座的各位大部分来自项目，客观上，每个项目都只想守好自己的一亩三分地，但俗话说得好，大河无水小河干，企业的终极目标就是追求效益的最大化，只有公司进行资金集中管理，货币存量不断增长，才能实现财务的根本性好转，企业发展才能走上良性轨道，职工的权益才能得到保障，才能实现广大员工共享发展成果的目标。

二是随着施工规模的不断扩张，对企业的综合施工能力和管理水平提出了更高的要求，企业的财务管理能力和广大财务工作者自身素质的提升，也是其中关键的一环。我们要更加注重财务的基础管理工作，注重成本费用控制，注重财务风险防范。改变施工企业常见的重揽轻管、重规模轻效益的弊端，把加快公司发展的着力点转到加强内部管理、提高经济效益上来，走内涵式发展道路，尽最大努力保证公司健康持续发展。

三是加强内部管理的同时，要积极妥善地处理好外部财务关系。与当地税务机关建立了良好的税企关系，准确把握税收政策，努力争取税收优惠。近段时间我们公司正在进行的高新企业申报，就是争取税收优惠的一个很好的尝试。

四是要加大财会队伍建设。近年来，公司财会队伍建设取得积极成效，通过加强培训和岗位职责管理提高了财会队伍整体素质。但财会队伍整体水平与公司快速发展的要求还有一定的差距，因此，我们在广开渠道吸引人才的同时，要注重自身财会人才培养，组织开展业务培训，打造一流专业化队伍。从事财务管理工作的同志们要紧跟时代步伐，自觉加强学习，不断提高专业技能与综合素质，增强工作的预见性和前瞻性。要廉洁从业，讲究职业操守，成为企业健康发展和国有资产保值增值的忠诚卫士。

最后，我相信在新的一年里，只要大家以科学发展观为指导，围绕企业发展战略，认真履行职责，扎实工作，就能促进企业财务管理工作再上新台阶，为四公司又好又快发展做出新的更大贡献！

[在财务工作会议上的讲话]同志们：今天召集由全校各部门主要负责人和计划财务处全体工作人员参加的财务工作会议，主要内容是总结2011年财务工作，分析存在的主要问题，通报2012年工作打算并解读刚刚修订的财务管理办法，在财务工作会议上的讲话。

在全校干部及骨干教师大会上，我们总结了2011年取得的成绩，分析了学校当前面临的形势和存在的问题，部署了2012年的主要工作。成绩可圈可点，形势不容乐观，任务依然繁重。困扰我们多年的难题仍然是两才（财），即人才和钱财。面对这两大瓶颈，要靠我们的努力去克服这些困难，创造属于我们自己的幸福生活。我们要进一步创新体制机制，集中全校教职员工的智慧，争取人才队伍建设速度明显加快；我们要进一步规范管理，动员全校力量挣好钱，管好钱，用好钱，争取经济情况的快速好转。以下讲三个问题。

一、财务工作简要总结2011年是我校经济运行压力最大的一年。本着保重点、保运转、重民生的原则，理性面对资金运行困难，合理安排预算，大力压缩办公性经费，确保各项刚性经费支出。在处理涉及学校重大利益的问题时，我们做到了有计划、有预案，充分依靠并调动广大教职工的积极性，全校呈现出教职工团结一致，共同面对困难、战胜困难的喜人局面。

二、学校当前的资金形势及存在的主要问题与困难由于中央和地方对教育优先发展的逐步落实，2012年学校资金形势总体向好，财政生均拨款增加到1.2万元，省财政预算中安排高教强省资金4亿元，预留支持高校发展资金4亿元。此外，从2007年开始的学费价格不许调整的政策开始解冻，国家有关部（委、办）支持高校发展的专项资金逐渐增加。这种情况下，理性分析我们的现状，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住机遇争取更大投入，尚有许多问题需要解决。

（一）资金形势依然紧张上一年度是学校经济运行空前困难的一年，今年，尽管财政拨款形式上增加1.6亿元，但资金形势依然十分严峻。首先，我们的债务负担依然沉重，由于国家财政及金融政策的原因，消化2011年集中化贷后效应及应对剩余债务中到期部分的困难还十分棘手。第二，由于教育投入长期不足造成的基础设施欠账严重，消防设施合格率几乎为零，师生员工学习、工作、生活环境亟待改善的任务十分繁重，部分实验教学的运行投入甚至难以保证最基本的教学需要。第三，人才队伍建设急需资金支持，无论是领军人才引进还是在岗教师进修提高，近几年资金投入都无法同兄弟院校相比，相当一部分教师甚至十余年没有出差参加过教学或科研会议。除此之外，还有很多项目急需投入，资金形势依然十分紧张。

（二）抢抓机遇，争取支持的意识和能力急需提高当前，许多干部在为学校争取机会和利益上做得很好，部门工作也开展得有声有色，但有些干部还在一定程度上存在消极情绪，缺少闯劲与开拓精神，工作中只会等和靠，连要的意识都没有，经常抱怨领导没有为他发挥作用提供机会。事实上，你自己对本部门的工作都没有深入地思考，搞不清该做什么，能做什么，需要学校支持什么，这又怎么能得到学校支持？随着各级政府不断加大教育投入力度并引导更多社会资源支持教育，学校将面临越来越多的可争取资源。确保教育经费占gdp-总额的4%和确保高校生均拨款的政策，看似人人有份，但也不会是平均分配，每一家都有争取利益最大化的工作空间。而其它资源的争取更将会是我有你无，要看我们有没有这种抢（机会）的意识和争（支持）的能力。必须承认，我们在争取外部支持的能力方面尚存很大差距，这与哈理工人的性格不无关系。双实双崇是我们的文化品质内涵，但抢抓机遇、争取支持、谋求发展也绝不应该成为弱项。全校教职工都要有抢抓机遇的意识，要加强对国家政策导向的研究学习，正确研究判断形势，广交朋友，主动出击，特别是要加强与国家有关部、委、办以及地方政府有关厅、局、委、办的沟通联系，争取资金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立项、成果评奖、学科建设和队伍建设等方面最大限度地争取支持。

在市场经济条件下，坐守田园注定将失去地位，丢掉利益，全校师生员工都要强化竞争意识，提高竞争能力。有我们的双实品格做保证，再加上竞争意识和能力，我们就有可能在竞争中立于不败之地。

（三）内部管理不到位导致运行成本高，运行效率低近年来，学校加大了招标工作力度，在规范经济行为方面有了较大进步。但物资采购环节依然存在问题，相当数额的物资采购资金的使用没有实现招标、采购、支付和使用等环节的良性互动，使用部门直接采购的数额还很大，这些主要集中在低值易耗品、办公用品、计算机耗材以及实验室常用通用易损部件等。对此，后勤集团的运行机制需要更加明确，资源投入与集团内部管理改革还需进一步深入；节约办与后勤集团、资产处、接待中心、计划财务处等部门的工作关系需要进一步理顺；对专业物业公司服务质量的监管还有许多工作要做，师生员工满意度还有提升空间；一些部门交叉性较强的工作因分工不明确、管理不到位造成经济损失的情况时有发生；学校固定资产利用率和效益收得率不对等现象存在，重点在场地出租、设备利用、水电供应等方面。与此同时，我校人员经费支出占学校经费支出的比重最大，人均年支出接近10万，以此看来，人力资源精细化管理已成为增收节支的重要组成部分。从全校看，人员结构不合理、定编不科学以及人浮于事等现象不同程度存在，在编但长期不在岗或在岗时间有限者有之，在编且在岗但工作内容基本与学校工作无关者亦有之。上述问题我们既然已经认识到了，那就要下定决心着手解决。

（四）部分公用经费因管理不善存在浪费现象节约办自成立以来工作成效显著，在燃煤采购、大修工程管理以及进校服务监管等方面做了大量工作，其经济效益和社会效益都很明显。但是学校在公共差旅费支出、招待费支出、公车燃油费支出及通讯费支出等方面做出的尝试近年来始终成效不大，其中有方法不对的原因，但主要是工作抓得不够实。学校公共差旅费和招待费等方面的支出，原则上不应该、也不希望有明确的额度限制，只要是真正的工作需要，我们去参与，我们来招待，都是应该的，甚至可以说联系的越多越好，发言稿《在财务工作会议上的讲话》。因为这些支出越多，说明我们对外联系越广，效益就有可能越大，但现在遇到的问题是如何保证支出真正用到了工作需要上。目前，学校差旅费支出中参加无实质性内容会议的还占有一定比例，相比之下，我们的教师校派参加学术交流和教学研讨的却不占多数，这当中虽有会议组织单位的问题，但更多的是我们自己控制不严，各级领导不愿得罪人的原因。教育系统多年组织各系列人员出国考察，我们坚决顶住各种压力不参加，这也挺过来了。从这个意义上说，出差坐飞机还是乘火车并不重要，可去可不去的不去人，必须去的尽量少去人最重要。此外，招待费支出中除正常招待客人之外，存在很多学校内部各部门之间或特殊小团体活动等支出，有的干部以学校工作为名，拿学校钱请客、送人情、拉关系，群众中反映很坏。所以，尽管吃顿饭还要事先请示，校长审批，听起来好像是笑话，但是如果不严格要求，我们的学校迟早要被吃垮，人心要被吃散。

（五）财务工作人员的责任意识和服务能力有待提高过去一段时间，师生员工普遍反映财务窗口的服务不尽人意，计划财务处十分重视这些意见，同志们专门利用寒假时间进行了集体研讨，共同查找原因，目前，已经在着力提高责任意识和服务能力方面形成了共识。对于责任意识，简单地说就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。责任意识强表现为肯投入、敢负责，敢负责就是要敢于坚持原则。学校有关财务规章制度的贯彻落实，一方面靠各级领导把关，但更重要的是靠计财处窗口工作人员的把关，我深知，坚持原则往往要得罪人，甚至得罪领导，但是请大家放心工作，在理工大学任何人都不允许搞特权。

师服务的基本理念，只有做到这些，才能增强工作的主动性和积极性。此外，要尽快提高业务能力，计划财务处要在处内开展练兵比武活动，要逐渐建立岗位动态管理机制，所有财务工作人员都要加强业务学习，在工作实践中实现自我提高。

（六）干部教师的大局意识、理财意识和法律意识需要加强几年来，学校财务一直十分困难，好不容易争取到了日元贷款、中地共建、重点学科及重点实验室等专项建设资金支持，这对学校发展来说，无疑是雪中送炭。但今天回头评价我们这些资金的使用效益，恐怕不能完全令人满意。各单位会后仔细盘点一下，或者实验室管理处的同志去调查一下，有没有评估时期购买的设备还在实验室沉睡？有没有重复购置仪器导致利用率极低的现象？学校的钱不花白不花，不管是不是有用先买了再说的思想是否依然存在？造成这些后果的原因是多方面的，有学校的责任，也有学院的责任。今天，我们谈这些问题的目的是面对投入增加如何管好钱、用好钱。从全校看十分缺钱，从局部看又没能花好钱，这就要求我们各级干部都要树立全局观念，增强责任意识，提高统筹能力，确保有限资金发挥最大效益。

有些部门和教师个人的项目做得很大，经费充足，但许多问题随之而来。不按项目预算执行的情况有，不按财务规定报销的情况也有。随着国家对科研经费管理的不断规范，要求部门负责人和课题负责人进一步增强理财意识和法律意识，在法律框架下理好财，对此，计财处和科技处等相关职能部门也有义务提供相关的政策服务和理财服务。

三、全面加强学校财务管理虽然2012年收入有大幅增长，但学校财务运行还是难处很多。究其原因：一是我们历史欠账太多，资金紧张局面不可能在短期内有明显缓解；二是由于财政政策等原因，我们的预算难做，执行更难，如何保证使用资金合法合规需要认真对待。在这种形势下，我们除了继续过紧日子外，还要特别提出用心搞好科学预算，靠精细化管理执行好预算，通过加强队伍建设、制度建设和审计监察，全面加强财务管理。

（一）加强财务管理队伍建设计划财务处是财务预算的编制和执行部门，是学校重要的服务窗口之一，计财处的服务质量事关学校的资金安全，事关学校的正常工作秩序，事关师生员工的切身利益，也事关学校的社会形象。每一名财务工作人员必须有清醒的认识，这个岗位的要求是严格的，任务是光荣的，责任是重大的。应该说，近几年是学校经济运行最艰难的阶段，计财处为保障学校正常运转做了大量卓有成效的工作，我要对计财处的同志们表示感谢。但在肯定成绩的同时，我们还要看到，与其他高校财务部门相比，我们的财务工作人员数量是多的，但业务能力和服务质量并非很高。这其中个别同志团队意识较差，工作上不能相互配合；有的同志责任心不强，推诿扯皮拈轻怕重；有的同志服务意识淡薄，时常与师生发生争执，这些都在师生员工中产生了不良影响。就此看来，财务管理队伍建设的任务还很艰巨，要通过自身学习、竞争上岗和结构调整等措施尽快提高财务管理队伍整体水平，使之适应强校建设的需要。荣成学院财务办作为学校计财处的派驻机构，队伍建设也要纳入学校财务管理队伍建设的总体规划。

（二）加强财务管理制度建设，强化制度的执行力财务管理制度建设的重要性不言而喻，没有严密的规章制度，规范的管理就无从谈起。经过多年的实践，学校已经形成了比较完整的财务管理制度，各项规定还将根据国家相关法规的变化和学校发展的实际不断加以完善。今天会上要向大家解读的财务审批制度就是2009年修订颁布的，为了更加方便教职员工，我们在简化程序方面做了较大改动，同时结合近两年校内外形势的变化，在经费审批额度等方面作了适当调整。针对公费出差和公费招待出现的新问题，我们及时出台了两个管理办法，旨在严格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜绝铺张浪费。刚性制度最怕的就是弹性执行，而实现弹性执行最大的突破口在领导，如果领导带头搞特殊，那么制度就无法要求别人，最终结果只能是使制度形同虚设。所以，我们要求各级领导干部都要带头执行规章制度，不允许任何人搞特权。计财处的同志们也要大胆执行有关规定，坚持制度面前人人平等，出了问题我负责，不遵章办事，查出问题你下岗。（三）科学编制预算，严格执行预算这几年，由于连年赤字预算，导致我们无法做到刚性执行预算。从今年起，随着收入的大幅度提高，我们要力争做到准确预算，严格执行。要做到准确预算，首先要求计财处深入基层调查研究，全面分析各单位、各部门资金需求情况，根据轻重缓急科学制定预算方案，同时要求全校积极配合，结合自身发展实际需要合理调整预算方案，确保资金投向合理。项目一旦确定，资金必须保证按时到位，项目也必须按时完成。职能部门必须明确各项经费预算要相应实现的目标，干多少活要多少钱。同时要制定对应经费的使用管理办法和实施细则，对经费使用的合理性、合规性、有效性和安全性负责。职能部门有义务代表学校对经费使用的全过程进行监督，确保经费使用严而不死，松而不乱。计财处也可以定期在一定范围内公布各部门的预算执行情况，敦促各部门努力工作。

（四）加强财务审计监督工作财务管理重在规范预算执行过程，除各部门负责人、计财处工作人员自觉严格遵守财务有关规定外，要充分发挥审计和纪检监察的监督作用。对于重要项目或额度较大、易出问题的资金使用，相关职能部门要与计财处、审计处和监察处联合制定资金使用提示，定期审查执行情况，发现问题及时纠正。清理小金库要作为经常性工作去做，各级干部都要带头自觉遵守学校财务规章制度，不搞破例，不搞特权，力争每个人都能做到在任时清清白白，离任时轻轻松松。

财务工作会议讲话稿

省药品监管局新班子组建两年来,系统上下团结一致,迎难而上,务实创新,工作有了很大起色,有效地推动了我省药监系统各项工作上台阶，在体制改革方面,顺利完成了三级机构组建任务,全系统办公条件、执法装备都有了很大改善,干部队伍的年龄结构、知识结构趋于合理。在市场整治方面,查处了一批涉及面广、数额大、影响恶劣的大案要案,集中整治了一批非法药品市场,有力地规范了药品市场秩序。在药品生产经营监管方面,积极实施gmp、gsp认证,规范药品生产经营企业行为;大胆创新监管方式,降低了药品流通市场准入的门槛,让老百姓得到了实惠。在促进医药经济发展方面,按照监帮促相结合的方针,积极改进服务态度。在食品安全监管方面,牵头组织制定了食品药品放心工程实施方案,组织协调有关部门对食品安全问题进行综合治理。特别要指出的是,在去年抗击非典斗争中,药监系统广大干部职工表现出了高度的政治责任感和强烈的社会责任感,把防治非典作为压倒一切的重中之重工作,加大了市场整治的力度,开辟了快速审批绿色通道,配合做好药械采购和储备任务,确保了防治非典药品的质量,保证了供应,稳定了物价,为我省取得抗非典阶段性胜利作出积极的贡献。

对今年的工作,我讲几点意见。

一、坚持以人为本的发展观,明确肩负的历史使命,增强责任感和使命感。

党的xx届三中全会提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的战略部署。多次强调“群众利益无小事”。吴仪副在全国食品药品监管工作会议上提出:“食品药品直接关系人民群众的身体健康和生命安全,是一件天大的事。”可以说,做好食品药品监管工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,是药监系统一项光荣而艰巨的历史使命。大家一定要牢记宗旨意识,增强责任感,以扎实的工作作风,履行新职能,迎接新挑战,开创新局面。

二、依法监管,标本兼治,着力整顿和规范好药品市场秩序。

整顿规范市场秩序,这是党中央、国务院确定的重要工作任务,药监系统要根据自身的职能,抓紧、抓好、抓实,抓出成效。一是要突出重点,继续严厉打击制售假劣药品行为。凡是涉及到药品质量的问题,不管阻力有多大,不管难度有多大,必须打狠、打准、打死,绝不能让假劣药品坑害老百姓,绝不能让假劣药品影响到浙江医药市场的声誉，二是要扩大成果。今年要继续推进食品药品放心工程,抓住重点产品和关键环节,大力开展食品药品专项整治。三是要加强制度建设,建立长效机制,并加以完善。同时,要进一步健全巡查制、举报制、警示制和处罚制,鼓励社会力量介入监管领域,让违法犯罪分子无处藏身。

三、坚持监管重心下移,高度重视农民用药的问题。

保障农民用上“安全、有效、价廉”的药品,是统筹城乡发展,实现全面建设小康社会目标的重要举措,也是关系广大农民切身利益的大事。药监系统要在前几年工作的基础上,继续大力健全农村药品质量监管体系,逐步实现监管网络覆盖农村。同时,要遵循市场机制,鼓励药品经营企业向农村延伸,开展连锁配送。全省药品监管系统要根据我省农村的实际情况,重点抓好农村医疗机构药房的规范化建设,保障农民的用药质量,在农村用药规范方面走出一条具有浙江特色的路子来。

四、高举服务大旗,创新监管方式。

全省药监系统要继续坚持“以监督为中心,监帮促相结合”的工作方针,一是要高标准、严要求,保质保量地做好gmp、gsp等认证工作,提高药品生产、经营企业的管理水平,确保药品质量。二是要促进现代市场体系建设,进一步打破条块分割、地区封锁、市场垄断,为药品流通和生产要素流动创造公开、公平、公正的发展环境。三是要夯实基储规范行为,大力推进企业信用建设。对有违法记录、信用不良的企业,要利用药监信息网和新闻媒体进行警示,在全行业营造“守信光荣、失信可耻”的氛围。要依法严厉查处违法失信的经营行为,对制假售假、违法经营、严重失信的企业和经营者,要加大查处力度,绝不姑息手软。四是要发挥优势,促进医药经济的发展。我省医药企业总体发展形势不错,但也要看到我省药品生产企业创新能力不强,大部分以仿制药为主,高层次人才比较缺乏,国际化程度还不高等方面的差距和薄弱环节。药监系统要发挥好监管优势,积极牵线搭桥,引导企业提高科技水平。当前,重点要围绕省委、省政府确定的“走新型工业化道路,打造先进制造业基地”的战略部署,配合有关职能部门,建设好化学原料药基地、生物医药及天然药物基地等,促进我省医药经济的增长方式由量的扩张向质的提高转变。

五、夯实基础,抓好队伍,强化系统建设。

近几年来,全省药监系统建设上了一个大的台阶,但各地的基层药品监管局的基础设施、经费保障、执法装备、服务水平等方面发展还不平衡,特别是欠发达地区和偏远地区的基层单位,其装备等基础设施建设还比较简陋,要给予积极支持。要继续抓好班子,带好队伍,全面贯彻干部任用条例,严格干部任用程序,坚持德才兼备的用人标准,选准人、用好人。加大人才开发培训力度,提高药监系统的整体监管能力。要进一步探索符合药监系统特点的反腐倡廉的新机制、新办法,抓好党风廉政建设。深入贯彻省委反腐倡廉防范体系实施意见,着力构建思想教育、审批认证、市场稽查、干部管理、财务管理、纪检监察、廉政激励、廉政评价等八个方面的规范,从源头上预防和治理腐败问题。全省药监系统干部职工要保持昂扬向上的精神风貌,保持勤奋务实的工作作风,塑造好、维护好药监系统的良好形象。

财务工作会议讲话稿

同志们：

这次全县加强财政管理严肃财经纪律工作会议，是继去年年底全县财政监督检查工作会议之后，县政府第四次召开会议专题安排财政财务管理工作，这充分表明县委、县政府对财政财务管理工作的高度重视，也反映出当前我们财政财务管理工作中还存在一些突出问题，今天会议的主要任务是，深入分析当前全县财政财务管理工作形势，针对存在的主要问题，对全县财政财务管理工作进行再安排、再部署、再要求，动员各级各部门进一步提高思想认识，严肃财经纪律，以高度负责的态度做好财政财务管理工作，确保全县财政经济健康稳步运行。杨县长还要作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见，供大家在工作中参考。

一、认清形势，统一思想，切实增强做好财政财务管理工作的紧迫感和责任感。

近年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕严肃财经纪律、提升财政运行质量，更好的服务于经济社会发展这一中心任务，不断健全完善财政管理运行机制，深入推进财政体制改革，切实加大监督检查力度，全县财经工作秩序逐步规范，财政运行质量和效益显著提高，财政管理工作取得了明显成效。但是，从历次财政税收专项检查和审计监督的情况看，形势不容乐观，一些问题屡审屡犯，特别是个别单位的做法已经严重违犯了财经法纪，到了非整治不可的地步。突出表现在：一是资金使用不够规范。有些部门和单位存在虚列支出套取财政资金、白条报账、挤占挪用项目经费等问题。二是现金、账户和资产管理不够规范。预算单位现金提取金额比例过大，使用范围过滥，部分预算单位银行账户数量、类别过多，账户性质不清，多头开户，有的单位已投入使用的固定资产不入账，有些出租资产没有应收收益或者收益率明显偏低，购置处置固定资产不办审批手续。三是会计基础工作比较薄弱。一些单位会计凭证、账簿登记不规范，“收支两条线、缴罚分离、政府采购”等财政管理制度、条例贯彻不严，落实不够;少数单位法制观念淡薄，存在坐收坐支预算外资金、设置账外账等严重违法违纪行为。四是预算执行不严格。部分单位采取隐瞒收入、挤占截留等办法将收入不纳入单位预算统一管理，基本公用经费超支严重，超标准超范围列支、无预算列支、违规收费，等等。五是审计整改不到位。近年来，在各级组织的审计检查中，查出了不少问题，但部分单位对审计整改工作不重视，整改措施不得力，整改不到位、不彻底，对存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改进、不提高，还有个别单位对上级下达的审计决定不理不睬，对检查出的问题不做任何改进，致使违纪违规问题屡查屡犯，屡禁不止。

这些问题的存在有其一定的普遍性、隐蔽性和复杂性，究其原因，既有体制机制方面的缺陷，也有制度建设滞后的因素;既有领导思想性的，也有干部素质上的;既有监管不到位的漏洞，也有查处力度不够的原因。归纳起来，主要有以下几个方面的原因：一是依法理财意识淡薄，财务管理知识欠缺。一些单位特别是单位主要领导对依法管理财务工作重视不够，缺乏依法理财的自觉性。对财务知识和相关法律法规不熟悉也不学习，只管花钱，不按规矩办事，对县上三令五申的工作要求和财经纪律置若罔闻，助长了胡花乱用，擅闯禁区的歪风邪气。二是单位内部财务管理松散，内控机制缺失，财务人员业务能力不强。大部分单位未建立起完善的财务管理内部控制、制约机制，财务不公开，经济业务事项失去有效监督，一些单位财务人员业务知识欠缺，操作能力不强，支出不审查、不把关，导致支出混乱，没有给单位领导起到很好的“参谋助手”作用。部分财务人员不具备财务管理人员的基本条件和素质，无证上岗，违规操作，不会记账，甚至乱记账。还有一些财务人员工作责任心不强，账务记载不及时，科目设置不规范，没有履行好自己应尽的职责。三是财政监督检查不够深入，执法不严，打击不力。财政监督方式不规范，突击性、专项性检查多，日常监督少;事后监督多，事前、事中监督少;对某一环节和单一事项监督多，对资金使用和跟踪问效监督少。对违规违纪问题查处不严，打击不力，特别是处理事和处理人相脱节，侧重检查处理单位，很少追究个人责任，未能引起直接责任人的高度重视，使一些问题得不到有效解决，财政监督检查没有起到应有的鞭策和警示作用。四是财务监督的综合职能发挥不够。虽然对财经工作监督检查的部门较多，但各部门间配合不够，没有形成强大的合力。财政、监察、审计等监管部门未能形成长效联动机制，查处违纪违法案件力度不大，震慑力不强。同时一些下属单位较多的部门，对所属单位的财务管理工作经常性督促检查不够，致使一些二级预算单位屡屡发生违纪违规问题。

加强财政财务管理，严肃财经纪律，不仅是推进依法理财、促进依法行政的必然要求，也是贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉有关规定的重要内容和具体体现，不仅有利于加强和规范财务会计工作，提高资金使用效益，更是从源头上预防和治理腐败的重要举措。特别是对于我们一个“吃饭财政”县来讲，加强管理，节约资金，是我们每个人应尽的责任。对此，各乡镇、各部门和各单位要进一步提高思想认识，切实增强做好财政财务管理工作的紧迫性和责任感，认真履行好法律赋予的神圣职责，为党和人民管好每一分钱、用好每一分钱，努力促进全县经济健康发展，社会和谐进步。

二、突出重点，强化措施，进一步规范财政财务管理工作。

财政是政府履行职能的物质基储体制保障、政策工具和监督手段，是落实科学发展观的重要保证。党的xx大提出要完善公共财政体系，为财政管理工作指明了方向。结合工作实际，当前和今后一个时期，全县财政财务管理要重点抓好以下几个方面的工作：

(一)以规范部门预算为基础，提高预算管理水平。预算编制是加强财务管理的基础环节。规范部门预算编制，关系党和国家各项重大政策的贯彻落实，关系政府公共服务水平的提升，具有重要的政治、经济和社会意义。今年省上把我县列为财政省直管试点县，明年起将全面推行部门预算管理，我们必须要提前做好相关工作。一是要牢固树立分配与管理并重、投入与绩效并重的理念，切实增强预算编制的真实性、准确性。二是要细化预算编制。严格按照政府收支分类科目准确、真实地反映各项支出的具体用途，实现预算管理由粗放型向科学化、精细化、规范化转变。要严格部门预算编制办法，完善基本支出定员定额标准体系，研究探索建立项目支出标准体系，努力实现资源公平配置。三是要严格预算调整。预算一经批复不得随意调整，严格调整报批程序，加强预算执行管理。四是要明确预算管理责任主体。财政预算管理机构是指导监管预算编制和预算执行的责任主体;财政国库机构是财政资金收付运行管理、库款调拨和资金支付、综合分析研究预算执行情况的责任主体;各主管部门是预算编制、预算执行的责任主体，要切实履行职责，规范预算编制、强化预算执行、加强预算执行分析，监督指导所属单位规范预算管理，及时、准确、全面地向财政部门反馈预算编制、执行情况和有关问题。

(二)以银行账户年检为手段，夯实财政国库管理制度改革基矗银行账户是资金运行和活动的载体。加强预算单位银行账户管理是深化财政国库管理制度改革的基础性工作，有利于完善国库集中支付运行机制，有利于建立国库单一账户体系，有利于增强财政资金活动透明度和加强预算执行管理。各部门要进一步加强对预算单位实有资金账户的管理，规范账户审批、变更、撤销、使用等管理工作。县财政局、人行古浪县支行、县监察局、县审计局要在各自的职责范围内，加强对各预算单位银行账户的监督管理，按照有关要求和规定，对各预算单位的所有银行账户实行年检制度，对违规开设及未按规定履行备案手续的银行账户，要限期整改，否则予以撤销;对不参加年检及未按规定时间上报年检资料的单位，要暂停拨付资金;对故意瞒报、漏报的银行账户，一经查实视同“小金库”，依法予以撤销，没收违法所得，并按有关规定进行严肃处理，确保银行账户安全规范。

(三)以严格资金拨付为关键，加强财政专项资金管理。专项资金要严格按照批复的使用方案管理使用，不得拖欠、滞留，不得擅自改变资金用途。财政部门要严格落实专项资金监督检查的各项制度措施，对不能按期组织项目实施和项目质量不合格的单位，要运用资金拨付手段，督促限期整改。对擅自改变资金用途和违反规定盲目决策，造成专项资金管理使用混乱、浪费的，财政、监察、审计等部门要严格按照有关规定予以严肃处理。财政部门要加快推进国库管理制度改革，充分运用财政直接支付手段，将财政专项资金拨付到收款人或用款单位，减少资金流转环节，凡明确要求实行报账制管理的专项资金，必须实行报账制管理，确保专款专用，确保专项资金效益得到充分发挥。同时，财政部门要及早着手，积极探索开展财政投资项目支出绩效考核评价，进一步提高项目资金使用效益。

(四)以健全制度为重点，规范行政事业单位资产管理。加强行政事业单位资产管理，是健全国有资产管理体制，理顺收入分配关系，健全公共财政体系的客观需要，是建设节约型社会的重要环节。各单位要严格执行《中华人民共和国会计法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《古浪县行政事业单位国有资产管理暂行办法》等规定，建立健全资产管理制度，强化资产管理，防止资产流失。要依法设置资产账簿，新购置资产必须及时入账，保障资产安全和完整。要加强单位国有资产报废、核销、转让等方面的管理，处置固定资产必须严格执行报批和资产评估制度，避免资产处置的盲目性、随意性。单位国有资产如需对外出租、出借或处置的，必须报县国资局审核批准，未经批准，不得对外出租、出借或处置。资产对外出租、出借或处置形成的收益，全额上缴财政专户，实行“收支两条线”管理。县国资局要摸清全县行政事业单位国有资产存量，进一步健全完善管理制度，加强日常监管，确保国有资产安全完整。

烟草财务工作会议讲话

全面启动“校财局管”工作刚才政府办许志刚同志宣读了市人民政府办公室关于印发市学校财务集中核算实施方案的通知》教育局燕金祥同志就“校财局管”具体工作进行了布置，会计核算中心肖荣华同志从规范财务管理方面对财务集中核算工作进行了说明，并对操作程序、和保账员的选定等工作作了具体要求大家对学校财务集中核算这项工作有了一个初步、大致的解下面，就如何做好我市农村中、小学校财务集中核算工作，讲几点意见：

一、高度重视“校财局管”这一学校财务体制改革工作。

中央和盛地、市对教育的投入力度不时加大，农村义务教育经费保证机制改革实施以来。农村中、小学校教育公用经费越来越多，越来越大，动辄几十上百万。为加强学校资金的管理，省教育厅、省财政厅相继出台《贵州省关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的实施方法》贵州省农村中小学公用经费管理实施细则》规范和加强农村义务教育阶段中小学公用经费管理的意见》关于进一步加强农村义务教育经费保证机制改革资金管理若干意见》等一系列文件，对学校财务进行规范管理。但从运转的情况看，虽然执行情况总体上不错，但还存在一些问题，有的问题还很突出：一是挤占、挪用义务教育公用经费的现象时有发生，有的学校用公用经费发放奖金、支付代课教师工资，甚至挪用和私设“小金库”二是财务核算混乱，存在会计核算不规范、票据使用不合规等现象;三是预算编制不严格，局部学校甚至没有编制预算，公用费用开支的随意性大;四是固定资产推销不规范，没有严格依照政府集中推销的有关要求进行推销，固定资产的管理也跟不上，等等。这些问题的存在对农村义务教育新机制的实施发生了不良影响，久而久之，将贻误农村义务教育事业的发展。综合分析存在问题，原因是多方面的认为有乡镇领导不力、管理不善的原因，有部门指导不够、督查不力的原因，有学校业务不熟、财务人员单薄的原因，但最根本的还是体制机制不畅。现行的校财校管”体制已经明显的不能适应义务教育“以县为主”管理体制。为理顺农村中、小学校财务管理体制、机制，省财政厅、省教育厅20xx年11月出台《关于进一步加强农村中小学财务管理意见》要求农村中、小学校实行财务集中核算，实施“校财局管”改革。依照盛地的统一部署和要求，市委、市政府高度重视，带队到其他地区或县市考察学习借鉴，多次召开会议进行研判，就“校财局管”方式和利弊进行深入讨论，结合我市实际，最终决定由市会计核算中心具体负责农村中、小学校财务集中核算工作。对各学校的财务实行集中核算、集中管理，不是要剥夺学校的财务权利，为了进一步加强、规范学校财务管理。对农村中、小学校财务实行集中核算，其积极作用有三：一是规范“收”可对各中、小学收入实行统一核算，杜绝私设小金库、学校收入体外循环，坐收坐支等现象发生;二是规范“支”可杜绝乱支、乱用、乱发等现象;三是规范“购”可保证物资质量，降低价格本钱。通过集中核算、集中管理，可有效防范财务风险，杜绝财务管理领域不良行为的发生。对此，各镇乡办事处、市直各有关部门、各个学校务必要高度重视，本着对教育负责、对人民负责的态度，切实抓好“校财局管”这一学校财务改革工作。

二、全面启动学校财务集中核算各项工作。

顺利推进，为确保我市农村中、小学校财务集中核算工作迅速启动。市财政、教育、人事、编办等部门软硬两个方面作了充分准备。一是依照学校财务集中核算的工作要求，作好了机构设置、人员选调、场地选择、设备购置等硬件准备工作;二是配套完善相关制度等软件工作，编制印发了市学校财务集中核算实施方案，对整个改革工作进行了安排安排。如何推动，如何落实这项改革，想，要着力抓好以下几个方面的工作：

20xx年3月31日前统一扎账，一是要迅速建立报帐员制度。各学校要依照会计移交方法的有关规定。会计核算中心料理会计移交手续。迅速明确报帐人员，建立报帐员制度。报帐人员的选择要依照政治上可靠、业务上精通、素质上过硬的原则，选人用人。料理会计手续交接工作中，要严格做到四不准”不准借会计交接弄虚作假，隐匿、漏报、瞒报国有资产，造成国有资产流失;不准擅自处置、转换、转让、转借各种财富、物资;不准借会计移交之机，私分钱物，挥霍浪费，滥发奖金补贴或以其他方式突击花钱，侵占、浪费国家资产;不准借移交之机，搞部分移交，私设“小金库”要对各项资金进行全面清查，特别是预算外资金收支、专款收支、捐赠收支、租金收支等资金进行清查，做到全面移交，不留死角死面。会计业务进入会计核算中心核算之后，一律不得设立会计岗位和开设银行账户。审计局、监察局要密切跟踪会计手续交接工作，对私设“小金库”坐收坐支等违反上述“四不准”要求的要严肃查处。

结合学校实际，二是要强化预算控制。各学校要根据上级有关规定。按轻重缓急、统筹兼顾原则，细化支出项目，编制完善公用经费支出预算，报市教育部门审定后，严格按预算支出。市教育局要加强对各学校预算编制的指导监督，强化预算刚性约束，防止随意调整预算等行为发生，推动学校公用经费支出规范化、制度化。

购领新票据前必需将使用过的票据进行缴验，三是要加强票据管理。会议核算中心和农村中小学要规范票据领购、使用、登记等程序。严格票据缴验制度。依照先领后用的顺序，对未使用完的票据及时销号;严格按票据范围使用，各专项票据不得串用，并定期向财政部门报告领、用、存等情况。

核定每日库存现金量;支票填写须与发票、入库单、订单等核对;财务专用印章、单位领导印章、财务人员印章须实行分离控制，四是严格资产保全控制。会计核算中心和农村中小学必需严格遵守国家规定的现金开支范围。确保资金平安。实物资产要做好产权登记，完善资产处置、防止资产流失。

财务工作会议讲话稿

今天的会议涉及人员比较广,包括财务、库管、统计，涉及面比较大，有公司、分公司还有子公司（目前公司和子公司是一套人马）可以说今天的会议是一个财务扩大会议。在我印象中，专门召开财务会议，除春节财务培训会之外，这在公司是破天荒第一次，虽然耽误大家宝贵的时间，但足以说明公司领导对财务工作的高度重视，对我们在座各位的器重和信任。我自今年2月底暂时负责财务部工作，至今5个月，公司领导多次要求召开财务例会，由于我水平有限，再加上到财务部时间不长，公司情况正在逐步熟悉，怕讲不好，所以拖到今天才召开这次财务会议。

在座的各位经验比我丰富，能力比我强。这次会议也是我向大家学习的一次机会。我第一次组织召开会议，讲的不好还请大家包涵。

今天我讲三个问题：

一、财务的重要性1。

我认为：

漏可能还能弥补，但财务造成损失，大多不可弥补，而且后果很严重。所以粗心大意、马马虎虎是财务工作的大忌。干好财务必须具备一丝不苟、严谨认真的工作态度，这是会计工作最基本的要求。2、要做好财务工作，应严格遵守各项财经纪律及财务制度。我们财务工作所涉及到的各个方面，几乎都有法律、法规和规章制度的约束，大到国家法律和地方法规，小到我们公司自己制定的各项财务制度，这就要求我们财务人员严格遵守和执行国家制定的财会法规，一丝不苟地按财务制度办事，忠实履行财务监督职能。作为财会人员，要始终把公司利益高于一切作为行动指南，坚持原则，遵纪守法。我们对一切审批手续不完备的资金、物资使用事项，都有权拒绝办理。把关不是得罪人，是我们的职责所在，一视同仁、按制度办事慢慢也会取得同事的理解,形成良性循环,公司各项工作就会在制度的轨道上运行。

如何把关?把关的内容主要包括审核有无违纪或超过国家及公司规定标准的开支;审核开支内容是否符合公司有关文件规定;审核发票等原始凭证是否真实合法,内容是否完整,数字是否准确,审核相关审批手续是否齐全等。

外关系，得到外部单位的支持和合作，使整个会计工作处于良好的关系氛围中，从而推动公司更好的向前发展。

4、要做好财务工作，必须严格遵守《会计基础工作规范》的具体规定，马虎不得。年前公司的财务检查我跟着去的，对各分公司有一个初步了解，大部分都按规范要求设置会计机构、会计岗位，分工明确，会计科目使用规范，填制会计凭证、登记会计账簿、编制会计报表规范及时，实现了财务的核算、监督职能（个别分公司存在一定差距，也做了个别指正）。因《会计基础工作规范》是会计工作的基本环节，也是做好财务工作的重要基础，内容较多，这里不多说，以后有时间我们单独学习。

5、要做好财务工作，专业技能和知识要扎实。传递的财务数据是否准确，财务分析是否恰当，财务管理是否到位，在很多时候对于企业的管理起着相当大的作用，这关系到企业管理者所作出的决策是否正确。因此，作为财务人员，必须做好财务基础数据的收集、整理、汇总工作，如实反映经营成果，客观分析经营活动中出现的问题，以供企业决策者参考。做好以上工作的保障就是过硬的专业技能。任何知识都不是一劳永逸的，财务知识也不例外，也在不断更新，这就要求我们不能安于现有财务知识，我们要不断地学习财经法规及会计、税务等相关知识，只有这样才能跟上知识变化的节奏。学习固然重要，但只埋头学习还远远不够，更重要的是要在思考和实践上下功夫。只有把认真学习和勤于思考结合起来，才能把各种知识融会贯通，然后用于实践，要做到实践和理论相结合。在实践中不断总结，不断改进，从而提高工作能力。

6、要做好财务工作，应注重职业道德、自身修养。财务人员每天和钱打交道，没有坚定的意志是不行的，“君子爱财取之有道”，面对金钱的诱惑,不能有任何私心杂念。由于会计职业道德涉及面非常广，既是规范会计行为的基础，也是实现会计目标的重要保证，是做好会计工作的前提，因此把它摘出来列为第三个大问题。

三、会计职业道德，主要包括八个方面：

今天先把梗概讲一下,以后有时间还要系统学习。

（1）爱岗敬业。要求会计人员热爱会计工作，安心本职岗位，忠于职守，尽心尽力，尽职尽责。

（2）诚实守信。要求会计人员做老实人，说老实话，办老实事，执业谨慎，信誉至上，不为利益所诱惑，不弄虚作假，不泄露秘密。

（3）廉洁自律。要求会计人员公私分明、不贪不占、遵纪守法、清正廉洁。

（4）客观公正。要求会计人员端正态度，依法办事，实事求是，不偏不倚，保持应3。

有的独立性。

（5）坚持准则。要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度，始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算，实施会计监督。

（6）提高技能。要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感，勤学苦练，刻苦钻研，不断进取，提高业务水平。

（7）参和管理。要求会计人员在做好本职工作的同时，努力钻研相关业务，全面熟悉本单位经营活动和业务流程，主动提出合理化建议，协助领导决策，积极参和管理。

（8）强化服务。要求会计人员树立服务意识，提高服务质量，努力维护和提升会计职业的良好社会形象。

我的讲话告一段落，下面我们共同探讨以下问题：1.建议：分公司发生的费用，尽量索要增值税专用发票，以减轻公司税负，是否可行？探讨。

2.和会者各抒己见，集思广益，为公司及分公司财务工作的改进献计献策。

3.在具体工作中遇到的实际问题，共同探讨如何改进如何避免？

财务部:xxx。

xxx4年xx月xx日4。

——2013年1月4日财务管理部年度总结及规划会议上。

各位领导、同事：

首先感谢财务部门邀请审计人员参加本次会议。借此机会，谈谈这一段时间自己对工作的一些思考，也可以叫做心得。大致包括三个方面：

一是如何成为一名合格的专业人员：

个人认为，学好专业、精通专业，并且把专业当作工作优势不能算作合格的专业人员。如何判断自己是否为合格的专业人员，需要从两个方面判定：第一个层面是在学好专业的前提下，把专业当作一种语言和工具，并且使用这种语言和工具能和同行沟通，能游刃有余地做好分内各项工作。第二个层面是运用专业能够读懂业务，能够把业务翻译成专业语言，提炼成专业信息，然后再把专业语言翻译成非专业人员能够读懂的语言，以满足信息需求者和使用者的基本需求。如果没有这种翻译能力和表达能力，我们怎么能够体现自身专业价值、怎么能够和非专业人员沟通，怎么能够对非专业部门和人员进行培训甚至系统培训。

二是如何成为一名优秀的专业人员：

不断地重复练成功夫，凭借功夫创造财富、挣取财富，这算是小优秀。想一般成功和一般优秀，也要做好一点，就是要具有绝对超前的意识和超前的行动。因为要想成就事业和声誉，除了梦想，必须行动。还有就是常求有利别人，不求有利自己。意思是常常或过度依赖别人是对个人能力的自残行为，也是自身能力下降的典型表现。要想最终成功和真正的优秀要做好两点，年轻时要学会思考，一生中要不断的学习。因为人生最终的价值在于觉醒和思考的能力，而不只在于生存。还有就是少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明。

三是在职场中做君子还是做小人，在什么时候做小人在什么时候做君子的问题：我不知道按什么标准，前人把世人大致分为四种，贤人、君子、庸人和小人。很少有人能够成为贤人，很多人都不会做庸人。剩下的就只有君子和小人。“君子和而不同，小人同而不和”；“君子周而不比，小人比而不周”；“君子泰而不骄，小人骄而不泰”。小人见不得美好；小人见不得权力；小人不怕麻烦；小人办事效率高；小人不会放过被伤害者；小人需要博取同情；小人必须用谣言制造气氛。小人的嘴脸可用十个中心词概括：一自私贪婪；二心胸狭窄；三功利当先；四善进谗言；五投机钻营；六不择手段；七逆我者亡；八出尔反尔；九落井下石；十唯我独尊。在君子和小人之见做选择，只要不喝醉，估计大家都会选择做君子，也都希望被称为君子。现实情况是，在追求称为君子的过程中，我们都成为了小人。

说得玄乎了点，举两个例子找找感觉。君子抱美玉而深藏不市，小人则以石为玉而又炫之也。看看周围真正有几个默默无闻者，有多少动不动就想邀功的人，又有多少推过揽功者。君子和而不同，小人同而不和，没有什么可以把人轻易打动。除了真实。我们都深知“真”的宝贵和难得——真实、真情、真理，但是“真实、真话”有时让人难堪、得罪人，因此我们没有了真实、没有了真话、实话、没有了责任、没有了原则。

君子赠人以言，庶人赠人以财。今天是2013年1月4号，希望咱们一生一世都是君子。今天说的话，当作是对本次会议的赠言吧。谢谢！

今天，我们在这里召开山西煤炭运销集团阳泉有限公司2012年度财务工作会议，主要内容是总结2012年财务工作取得的业绩，分析当前面临的形势和存在的问题，部署2013年的财务重点工作。2012年面对煤炭市场价格下滑，供大于求，卖方市场向买方市场转变的形势下，阳泉公司积极寻求应对措施，从内部管控入手，明确管理思路，确立管控重点，推进项目考核，完善内部机制。财务工作取得显著成效，有效的增强了风险管控意识，提高了资金使用效率，实现了企业收入规模和利润总额的稳步增长，国有资产的保值增值。成本预算管理得到有效推进，资金管理中心积极调整和优化银行信贷结构，改变了以前短贷长用的结构，通过有计划的调整置换，信贷结构得到优化，风险防范能力进一步增强。财务管理部按照市公司要求，强化建设单位基建项目的优化设计和预算复审，有效促进了重点煤矿基本建设投资预决算审减工作。为2013年阳泉公司的各项工作打下了坚实的基础。

奉献，就没有阳泉公司2012年的辉煌业绩。在此，我对你们表示诚挚的敬意，感谢你们为阳泉公司一年来取得的优秀业绩所做的贡献，希望你们能再接再厉，为2013年阳泉公司发展贡献自己的能量。

回顾过去一年的财务工作，成绩固然欣喜，但也存在诸多问题。一是财务基础管理水平不足，管理机制有待完善；二是重点工作推进力度不足，高息贷款置换和仓储代储工作任务依然艰巨；三是货款回收，往来清算有待加强，制约公司风险管控和融资。

2013年是阳泉公司机遇和挑战并存的一年。2012年煤销集团成为山西省首家跻身世界500强的企业，标志着煤销集团跨入新的高度，树立了新的标杆，也为企业提供了新的发展契机。2013年煤炭市场形势更加严峻，伴随着新一轮的产业结构调整和国家政策倾斜，安全生产和环境保护压力逐渐增大，企业融资面临严峻考验。这就对阳泉公司财务工作提出了更高要求，需要我们团结一致，进一步解放思想，转变观念，在市公司党政班子的正确领导下，以强烈的使命感和责任感，肩负起阳泉公司交付给我们的重担，为公司2013年的转型跨越发展做出更大的贡献！

谢谢大家！

财务工作会议讲话稿

同志们:。

今天召开全市教育系统财务工作会议,主要任务是回顾,总结近年来教育财务工作经验,规划,安排当前及今后一段时期全市教育财务工作,这对于我们进一步统一思想认识,明确工作思路,做好今后工作很有意义.刚才,李晔同志作了一个很好的工作报告,希望与会每一位同志认真贯彻落实,推动学校财务管理更加规范化,制度化,科学化.下面,我再强调三点意见.

一,正确认识教育改革与发展的新形势,把握好财务工作的方向近年来,全市教育事业始终保持稳步发展的良好势头,教育教学质量不断攀升,办学行为进一步规范,两支队伍综合素质不断提高,育人工作不断取得新的成果,办学条件持续改善,优质资源不断放大.这些成绩,是市委,市政府正确领导的结果,是市有关部门和全市人民大力支持的结果.同时,也凝聚着全体教育财务工作人员的辛勤劳动和智慧奉献.大家团结一心,艰苦奋斗,与有关部门一道组织实施了一系列重大工程项目,完成了"一费制","三限","两免一补",免收义务教育阶段学杂费(课本费),发放国家助学金等政策的落实,大力推进了部门预算,大宗物品集中采购,国库集中支付等一系列改革,都取得了较好成绩.特别是教育财务结算中心的成立,使市教育局对各学校的财务管理更加有效.《中国纪检监察报》,《扬州日报》先后对中心运行情况及成效进行了报道,省纠风办有关领导视察了中心后,对我们的成功做法给予了充分肯定.

总结近年来的教育财务工作经验,有几条必须坚持:一是必须以科学发展观统领教育财务工作,坚持以人为本,统筹教育的规模,结构,质量和效益协调发展,统筹各级各类教育协调发展,统筹城乡教育协调发展,更多地关注农村地区,薄弱学校发展.二是要坚持办人民满意教育的宗旨,推进教育的公平,公正,高度重视,切实解决社会弱势群体接受教育问题;三是必须坚持用改革的办法,市场化的方式来破解资金难题,优化配置教育资源,盘活教育闲置资产,有效增加教育资源供给.要用好用活各项政策,积极引导和鼓励社会资金参与教育事业发展;四是必须坚持加大投入和严格管理并重,坚持量力而行的理财原则,努力降低办学成本,提高资金使用效益,保障资金运行安全.

当前,全市教育工作既面临着建设教育强市,基本实现教育现代化这一重要的发展机遇期,但同时也是一个矛盾凸显期.应该说,当前教育工作碰到的困难和问题很多,但最主要的矛盾是两个,一个是质量问题,一个是投入问题,其他问题大都与这两个问题相关.第一个问题的具体表现是人民群众对优质教育的强烈需求与我们优质教育资源的有效供给不足的矛盾非常突出,第二个问题的突出表现是教育投入与事业发展的需求存在矛盾.教育财务工作一方面要积极争取上级投入,另一方面要管好,用好教育经费,为教育事业全面发展提供可靠的经费保障.

二,突出重点,扎实做好当前及今后一段时期教育财务工作。

加强学校财务管理,是教育的基础性工作,是教育事业健康发展的重要保证.要充分发挥教育财务结算中心作用,在学校财务管理制度上进行创新,建立规范,高效的财务管理体系,从源头上防范经济违规,违法现象的发生.

1.要进一步加强预算管理.预算管理是学校管理的重要组成部分,更是财务管理的核心.当前,仍有少数学校没有真正认识到预算管理的重要性,被动应付,编制时是一套,执行的又是另一套;一些学校预算编制不准,调整过多,支出随意性大.各校一是要进一步提高认识,将预算管理贯穿财务活动的所有领域;二是要扎实做好预算编制的基础工作,制订科学的工作计划,并按照计划合理安排预算,将预算编细,编准,编实,充分发挥预算管理的作用;三是要进一步强化预算执行的刚性.增强预算约束意识,严格按预算序时进度使用公用经费,坚持"无预算不开支,有预算不超支".

2.要严格规范财务收支行为.要严格执行各项收费政策规定,建立健全收费管理责任制,规范收费行为,严肃收费纪律,加强监督,狠抓落实.学校向学生提供服务,必须坚持自愿原则,严禁采取强制或变相强制的手段提供服务和收费.要继续开展"规范收费学校"创建活动,树立规范收费典型,以点带面,整体推进.要全面落实"收支两条线"规定,完善财务监督,从机制上消除产生"小金库"的土壤和条件.要着眼于建设节约型学校,各项支出都要精打细算,厉行节约,坚决反对任何形式的超标准,讲排场,比阔气,杜绝不合理支出,保证收支平衡,严禁发生新的债务.义务教育阶段公办学校公用经费只能用于保证运转,一律不得用于发放奖金,福利,津贴等.要严格规范经济合同的签定,学校与有关单位或个人签定经济方面的协议或承诺,事先必须报市教育局财审科登记审核.

3.要加强对学校基建和专项经费的全过程管理.学校基建要严格执行招投标制度,加强对施工质量监督.要通过完善制度,规范程序,加强审核,重点抽查等办法,加强对资金支出,管理,使用,效能等的监督检查,防止截留,挤占,挪用资金的现象发生.要建立和完善专项资金管理制度,对专项资金实行全过程管理和监督,建立绩效考评制度,确保资金发挥应有的效益.

4.要进一步做好家庭贫困学生资助工作.各校要认真做好帮扶对象的遴选工作,坚持标准,实事求是,规范操作,确保让真正困难的学生享受到有关帮扶政策.各校要将帮扶的钱物及时,足额发放到有关学生手中,严禁截留,挪用,严禁重复收费.要完善相关台账资料备查.各高中要认真落实生源地信用助学贷款政策,加强对学生的诚信教育,努力提高还贷率.

5.要切实加强监督.机关有关科室要认真履行监管职责,加强财务预算执行审计,基建维修工程审计和校长任期经济责任审计和办学绩效审计等,促进校长管好,用好教育经费,切实提高经费使用效益.就学校而言,一定要按照规定,诚心诚意,认认真真地进行财务公开,主动接受监督.个别学校常以各种理由为借口,不及时,不真实,不全面公开,这样就容易出问题,或者已经出了问题,就干脆不公开.财务公开是校务公开的一项重要内容,也是财务监管的重要手段.对财务违规违纪行为,我们绝不会手软,将按照规定严肃追究有关人员责任,涉嫌违法的,移送有关部门处理.

三,民办学校要切实规范财务行为,有效防范风险。

民办学校财务工作一直是监管的薄弱环节,这里有必要单独强调一下.各校要严格按照20xx年发改委,教育部,劳动和社会保障部联合制定的《民办教育收费管理暂行办法》和20xx年扬州市物价局,财政局,教育局联合制定的《扬州市民办中小学收费管理暂行办法》的有关规定,规范财务收支行为,着重做好以下几点:。

要认真执行收费管理政策,建立收费申报审批制度,严格执行收费许可证制度和收费公示制度,不得擅自设立收费项目,扩大收费范围,提高收费标准.要按学期在开学时收取学费,代办费,住宿费等费用,不得跨学期预收.收费必须使用财政部门监制的票据,不得收费不开票据或打白条.学校应合理安排资金使用结构,收取的费用应当主要用于教育教学活动和改善办学条件,所占比重一般不少于总支出的70%.预留发展基金,结余资金不得投资于非教育事业.要严格按规定安排人员经费,公用经费,建设性费用,按比例计提投资回报资金,预留发展基金以及奖(助)学金等.要按照有关会计制度的要求,建立健全财务管理制度和资产管理制度,设置会计账簿,在每个会计年度结束时制作财务会计报告,接受有关部门的监督.

机关有关科室要采取切实有效的措施,全面贯彻落实民办教育法律法规,依法加强对民办学校财务方面的监管,促进民办学校健康,稳定发展,有效防范风险.

四,强化三种意识,不断增强财会人员的综合素质。

做好教育财务工作,必须建设一支政治素质高,业务能力强,具有高度事业心和责任感的财务工作人员队伍.各位教育财务管理人员必须自觉强化三种意识:。

一是要强化学习意识.要切实加强对全体教育财务工作人员的在岗培训,不断提高工作能力和水平.从事教育财务工作的同志也要着眼于自身素质的提升,自觉学习有关法律法规,学习从事财务工作的专业知识,注意掌握现代的信息手段和会计工具,不断适应教育财务工作的新形势,新任务,新要求.

二是要强化规范意识.财务工作人员时时,刻刻,处处,事事都要按规矩办,按原则办,按党风廉政建设的要求办,切实为学校的各项财务收支行为把好关,提醒校长及时纠正不规范的财经行为.各位校长要带头严格执行各项财经纪律,支持财务工作人员严格执行有关财务制度.三是要强化廉洁意识.廉洁自律是对财务工作人员的基本要求.要常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,任何时候都不能放松警惕,放松对自己的要求,更不能存有侥幸心理,始终做到警钟长鸣,防微杜渐,真正做到常在河边走,就是不湿鞋.

同志们,管理出效益,管理树形象.提高财务管理水平是打造教育良好形象,办人民满意教育的必然要求.希望大家牢记职责,再接再厉,开拓进取,与时俱进,为促进全市教育改革与发展作出新的更大的贡献.谢谢大家!

供销社系统工作会议讲话

供销合作社是劳动人民为了改善生产生活条件，谋取共同的经济、社会利益，通过资金、劳力、技术或生产资料入股的方式，在平等互助的基础上，自愿联合建立起来的一种合作经济组织。下面就是本站小编给大家整理的供销社系统工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议，主要任务是总结全市供销系统20xx年的工作，深入分析面临的新形势、新任务，进一步学习贯彻国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》，全面贯彻落实全省市县供销社主任会议精神，对20xx年的工作做出安排部署。根据市社党委和理事会研究的意见，我讲几个问题。

一、对过去一年工作情况的回顾。

过去的一年，我们按照“抓重点、打基础、树形象”的工作原则和“两个全力推进、三个重点突破”(全力推进农产品经营服务体系、流通服务网络体系建设、实现基层社建设、社区服务中心建设、农村金融服务体系建设的突破)的工作思路，创新工作方式，狠抓工作落实，重点工作取得了突破。

(一)农产品经营服务体系建设取得了明显成效。重点建设了棉花、蔬菜、大闸蟹、冬枣等四个经营服务体系，领办创办了11家专业合作社，建立了11处农产品标准化生产基地，发展入社社员2158户，辐射带动1万余户农民参与了标准化生产。区的黄河口大闸蟹、盆栽韭菜，河口区的冬枣、小围子地瓜，广饶县的棉花、胡萝卜、富硒蔬菜，垦利县的棉花、大米，利津县的棉花、食用菌、马家沟芹菜等，大多都建立起了从生产到销售一体化的农产品经营服务体系，品牌已逐步形成。成为引导农民增收的重要力量。通过实施“农超对接”，利津县、广饶县和区分别与胜大超市、银座集团建立了蔬果直采基地，河口区、垦利县的部分产品也有了固定的销售渠道。在北京、济南等地建设了农产品专卖店(总代理)，在市内大型超市设立了经营专柜，拓宽了农产品的销售渠道，农产品的营销网络开始形成。通过开展“我最喜爱的黄河口农产品品牌”评选活动和“景明水产杯黄河口大闸蟹有奖征文”活动，40家农业龙头企业和农民专业合作经济组织的6大类80余种产品报名参加评选，取得了很好的效果。在这里要特别向胜大超市、银座集团表示感谢!

(二)县域日用消费品流通网络建设开始启动。按照市政府提出的继续扩大“两进”工程覆盖面和省社启动日用消费品空白县的要求，根据“直营、连锁、配送”的原则，广饶县、利津县与全国“新网工程”合作，分别成立了供销社参股的配送公司，并开设了4家直营超市。广饶县结合社区服务中心建设，将日用品直营店开到了村。利津县盘活资产开设直营店，使资产发挥最大的效益，也是很好的尝试。

(三)新型农资经营服务体系建设展现活力。在“放心农资”网络建设的基础上，各县区和烟农公司积极参与社区服务中心建设，凡新建的社区服务中心，都由烟农公司配套设立放心农资经营店。区还争取将“放心农资”建设列入了20xx年度为民办的实事，增强了工作推进力度。全年共新建农资“放心店”18个。以开展农化综合服务为重点，在5个县区的11个网点开展了测土配方施肥工作试点，对网点辐射范围内的土壤土质状况进行了全面检测，为农民提供了免费服务，受到了欢迎。烟农公司的化肥直供和直营店建设已经制订了方案和规划，20xx年可以全面实施。占地90亩，投资近5000万元的农资物流园区已经市领导批示，正在加快速度推进建设。

(四)农村社区服务中心建设成为亮点工程。广饶县社按照。

“高起点、高标准、高质量”的要求，整合社会各方面资源，集中建设了花官乡三家社区服务中心，总建筑面积3200平方米，总投资300多万元。既服务了当地农民，又形成了自己的资产，为社区服务中心的持续运营奠定了基础。其他县区积极参与社区服务中心建设，参与建设的日用品店和农资店都成为其中的亮点，全面提升了农村社区的社会化服务水平和供销社的形象。

(五)农村融资服务体系建设取得突破。全市已在4家专业合作社内部开展信用合作试点，实现了生产、经营和信用的合作。广饶丰泰胡萝卜、稻庄、河口畜禽养殖、利津丰源食用菌等4家专业合作社的资金信用互助合作，已经显示了合作社为农服务的综合能力。河口区社成立了市惠农担保公司，与建设银行签订了贷款额度协议。公司注册资金1000万元，区财政将扶持500万元。经过去年一年的探索，农民专业合作社内部的资金信用互助合作已经成为专业合作经济组织增加吸引力，增强为农服务功能的有力手段，供销社参与农村金融服务体系建设的路子更加明确。

(六)组织体系建设成果初显。基层组织体系建设实现重点突破。通过“资产盘活、破产重组、能人带动”等多种模式，各县区供销社积极开展基层社创建活动。去年一年的时间，各县区遵循“干一项事业，组建一个基层社”的理念，重新恢复和创建基层社，基层组织体系建设的成果初步显现出来。利津县虎滩供销社立足当地棉花、林果、蔬菜等主导产业不断开展业务，先后建成棉花加工厂1处，专业合作社3个，日用品、农资超市各1个，发展村级连锁网点12个，引进种植了马家沟芹菜，拓展了为农服务的功能。区整合各种资源依托农资超市、食用菌、宝源蔬菜等专业合作社组建了牛庄供销社。利津县毛坨村建立了食用菌生产批发市场，与青岛农业大学建立培训实习基地和科研基地，建立了棉花生产经营服务体系，并整合成立毛坨供销社，走出了一条以农产品经营服务体系建设带动恢复重建基层社的路子。河口义和、利津明集、广饶花官、垦利胜坨等基层社的创建工作正在推进过程之中。

联社机关建设逐步加强。市、县联社机关进一步明确任务和定位，努力开拓服务领域，对基层组织和农民的凝聚力越来越强，各级党委、政府。

对联。

社的信任度越来越高。党委政府对联社的领导班子建设更加重视。去年是各级联社干部配备、调整力度最大的一年，市、县区社6名中层干部进入了班子队伍，新调整5名同志进入县、区联社班子，极大地振奋了系统干部职工的精神，提高了我们干事创业的信心。

(七)系统工作确保了安全、稳定。系统改制企业多，遗留问题多，特别是县区基层社、企业破产改制的多，经过几年的积淀，职工的养老保险、职工遗属等问题，正在逐步的显现出来。各县区不等不靠，迎难而上，积极化解矛盾，妥善处理问题，基本保证了系统的稳定。社属企业积极搞好经营管理，确保职工权益，职工思想稳定。加大了安全和综合治理的工作力度，通过加大硬件设施投入，建立信访台帐、困难职工档案等工作，确保没有发生安全责任事故，维护了社会稳定，创造了良好的工作环境。总结20xx年的工作，我们的各项工作都实现了突破。我们的基本经验是：整合各种社会资源，制定建设经营服务新体系和组织新体系的目标、任务，探索有效的方法、途径和手段，全力推进工作落实，努力提升供销社为农服务的功能和能力。我们有理由相信，市供销系统全面发展的条件已经成熟!我们有理由相信，经过我们不懈的努力和探索，实现供销事业的跨越，重塑供销事业的辉煌将成为必然!

二、认清形势，明确任务，认真贯彻落实国务院40号文件。

第一，全面发展供销事业的历史时期已经到来。

经过几年的努力和探索，经过市、县(区)社几届领导班子的不懈争取，全市供销系统奠定了良好的工作基础、创造了良好的工作环境和条件，特别是经过去年的努力，各项工作实现了新的突破。可以说，全市供销工作全面发展的基础和条件已经具备，我们可以豪情满怀地迎接供销事业全面发展的历史新时期的到来。一是我们赶上了全面发展的历史机遇。去年，开发和建设上升为国家战略，市做为开发和建设的主战场，承担着历史赋予的重任。在这个千载难逢的机遇面前，供销社做为“三大”力量(农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量)的实践者，必将发挥越来越重要的作用。国务院40号文件的出台，为做好今后一个时期的工作指明了方向，提供了政策保障。二是我们的重点工作在面上已实现了突破。经过几年的努力，日用品网络、农资网络、农产品经营服务体系、社区服务中心建设、基层组织的恢复和重建、农村信用合作建设等各项工作都有了很好的典型。实现目标的途径、方法也已经进一步明确，推动从点到面的发展，进而形成体系的时机和条件已经成熟。三是队伍的思想认识已经统一起来。系统的干部队伍对供销社的改革发展事业充满了感情和信心。通过联合合作，为“三农”提供服务的意识已经植根于每一个同志心中。干事创业、不畏艰难、奋发有为、不断探索的理念体现在我们的具体行动之中。干部队伍空前团结，谋大局、干大事、干成事的思想正在成为我们的共识。四是新的组织体系正在形成。干事业、谋发展，最关键、最基础的是组织体系建设。通过几年的努力，供销社吸引社会能人、整合社会资源的能力越来越强。党委政府对我们越来越重视、信任，就是因为我们有植根于农村的完善的组织体系。去年县(区)社领导班子的配备就充分说明了这一点。依靠这个组织体系，可以更广泛地团结、带领农民，可以更好地为农民服务，可以更好地为的开发与建设服务。五是农民朋友的信任与支持。农民做为目前中国最大的一个群体，他们的生产、生活条件还比较差，受自然条件影响和制约还比较大。工作中，我们注重和农民交朋友，切实解决他们生产和生活中的困难和问题，特别是注重发挥工作优势，为农业增效、农民增收创造了条件。他们对我们的工作越来越信任、越来越支持。基于以上认识，我们有理由提出更应该开始全面发展供销事业。这就是我们面临的形势。

第二，在为农服务的工作中发展壮大自己的事业。

国务院40号文件明确提出了对供销社的总体要求，即“三个坚持”(坚持为农服务宗旨、坚持社会主义市场经济改革方向、坚持合作制基本原则)，“三个创新”(经营创新、组织创新、服务创新)、“一个体系”(农村现代经营服务新体系)、“三个力量”(农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量)。其中最关键的是构建“农村现代经营服务新体系”，这就确定了我们的基本定位和基本任务，回答了新时期供销社是干什么的这一基本问题。我们的工作任务是由我们的服务对象决定的，我们的服务对象是在坚持家庭承包制长期不变的历史条件下的农民，这就决定了我们工作的目的是为农业增效、农民增收、农村发展，也就是说，农民需要我们怎么做，我们就要怎么做，那就是要建立经营服务新体系和组织新体系。

建立经营服务新体系和组织新体系是一项全新的事业，需要我们不断探索创新，永远探索创新。正像白志刚主任提出的那样，建设农村现代经营服务新体系的过程，是供销社植根于“三农”，向农民的生产生活各方面不断延伸和拓展的过程;是坚持探索创新、永远探索创新的过程;是不断整合聚集资源的过程;是供销社系统联合发展的过程;是建设新时期组织体系的过程。近些年，我们每一项工作都是新的探索，没有现成的经验可学，没有现成的路可走，从“两进”工程到“放心农资”网络建设，从合作社建设到组织建设都是一个点、一项工作、一步一步的逐步推进，进而形成燎原之势。过去的亲身经历，使我们深切地感受到只有探索创新，我们才能开创一片新天地。

为农服务的宗旨和壮大自身实力是有机结合的一个整体。只有自身实力强，才能更好地为农服务;只有真正为农服务，才会在为农服务的过程中，逐步寻找发展自身的途径和方法，供销社的事业才会做大做强。“带着农民干、做给农民看”就是这一关系的生动诠释。因此，要在为农服务过程中，做大做强供销社的事业。

第三，结合实际，全面贯彻国务院40号文件。

国务院40号文件，就资金扶持、扩大经营范围、联社机关管理、社有企业管理、历史遗留问题处置等方面明确了政策，市县两级供销社要共同努力，结合实际，研究制订落实相关政策。各县区供销社要抓紧调研各自存在的遗留问题，认真研究工作思路，待省政府文件出台后，尽快形成我市的加快供销社改革发展的政策文件，形成帮助解决供销社一系列实际问题的意见。

三、全面推进农村现代经营服务新体系建设。

按照国务院、省社的要求，全面推进农村现代经营服务新体系建设。

一是大力推进农产品经营服务体系建设。农产品经营服务体系是由生产到销售终端的一个体系，这个体系的建成要通过一定的组织手段来实现。供销社要抓住各个环节来打造这一体系。各个县区要围绕当地的优势农产品建设标准化生产基地。对标准化生产基地建设省社已提出了明确的标准和要求。每个县区至少要建设2处达到省社标准的农产品标准化生产示范基地。结合市政府便民实事的要求，加强与市内外大型超市公司、批发市场、农产品零售企业合作，搞好“农超对接”，每个县区建设1处农产品直采直供基地，开拓一个固定成熟的市场渠道。每个县区领办、创办3家以上专业合作社。积极开展品牌创建活动，帮助专业合作社注册商标，培育农产品品牌。继续开展“我喜爱的黄河口农产品品牌”评选活动。市社拟整合各方面力量和资源，成立市农产品营销总公司，各县区要成立内接合作社、外联大市场的农产品经营公司。市社将对20xx年度农产品经营方面组建公司真实规范、贡献大的县区予以支持奖励。积极推进并实施“黄河口大闸蟹”的营销和品牌培育，市社将积极争取市政府对黄河口大闸蟹营销业绩突出的县区、合作社、企业给予扶持。二是继续推进日用消费品流通网络体系建设。按照“直营、连锁、配送”的原则，依托供销社现有的资产优势，从整合社会资源入手，建立由供销社参股或控股的日用消费品公司，建设自主经营的直营店。要进一步巩固提升“两进”工程网络建设，提高商品的配送率，增强网络的管理水平和运营能力。广饶、利津要在去年的基础上，新建直营店各3处以上;依托县(区)农村社区服务中心的规划建设，积极参与日用品店的建设，把日用品店建成亮点。垦利县要在启动基层社建设的基础上，整合资源尽快成立日用品公司，按照盘活社有资产的要求和省社的安排，开展直营店建设。其他县(区)也要适时启动成立日用品公司，展开配送业务。

三是加快推进新型农资经营服务体系建设。烟农公司要在全市开展直营店建设工作。尽快研究制订政策和县(区)社、基层社、专业合作社、村两委等经济和社会组织开展化肥直供业务。县(区)要积极策划研究化肥直供的方案，迅速启动化肥直供工作，要特别注意发挥基层社、专业合作社和村两委的作用，真正将化肥直供工作做扎实，让农民受益。省社要求春季启动、夏季全面展开、秋季发动总攻，并对这项工作奖励，请县区一定要重视。烟农公司要加快农资物流园区的建设，力争尽快动工，明年秋季前投入运行。

四是启动推进再生资源回收利用体系建设。再生资源回收利用工作是供销社的传统业务，也是建设高效生态经济区的必然要求。市社将积极做好争取政策工作，依托省社再生资源公司，整合再生资源网点资源，适时组建再生资源公司，和有关县区社一起，共同构建完整的再生资源回收、加工、经营的生态物流园区，为建立再生资源回收利用体系奠定基础。

五是积极参与社区服务中心建设。按照重质不求量的原则和将社区服务中心“两店”(日用品店、农资店)打造成亮点的要求，积极参与县(区)社区服务中心建设。烟农公司要积极和各县区对接，市社经济发展科要协助搞好规划，把农资店建到社区服务中心，统一标识，统一配送。宜建直营店的要建成直营店，不宜建的要加强配送能力建设，用良好的服务提高化肥的配送率。日用品店的建设由各县(区)结合实际进入社区服务中心，但也要统一门店标识，尽最大努力提高配送能力。广饶刘集社区的日用品店和农资店由市社和广饶县社共同推进，确保建成亮点工程。

六是探索推进农村融资服务体系建设。农村金融信用合作是供销社为农服务的重要手段。今年县(区)供销社、基层社要重点推进在领导、创办的合作社内部，全面开展金融信用合作，使专业合作社的生产信用合作与金融信用合作得到有机的结合。市社20xx年重点对规范、完善，实行了信用合作的合作社给予一定的奖励支持。河口区社市惠农担保公司要提高防范风险和化解风险的能力，尽快发挥作用。

四、全面建设供销社组织新体系。

一是全面启动基层供销社的建设。按照“新老并行、全面推进”的原则，打破地域、行政限制，将基层供销社的恢复重建与农村现代经营服务新体系建设结合起来。可以依托专业合作社，将各方资源整合成立基层社;也可以依托日用品公司、农资公司成立基层社;也可依托基地成立基层社;也可以依托社区服务中心成立基层社。通过各种形式，每个县区至少要恢复创建2个基层社。争取经过2-3年的努力，重新全面恢复建成覆盖广大农村的基层组织体系。

二是进一步加快社属企业的发展。社属企业的改革和发展，是新形势发展的需要，是为农服务的龙头和关键。市属的五一集团、再生资源公司要在原有的基础上，继续搞好经营管理，拓宽经营领域，尽快融入到全市供销社改革和发展的事业中来，当好改革和发展的引擎。市社要更加重视和关注企业的发展，确保企业的安全稳定。棉麻公司也要加紧研究，尽快确定下一年的发展思路，争取尽快摆脱困境。县(区)要认真筹划，在搞好原有企业经营的基础上，充分论证，尽快组建农产品经营公司。尽快形成“三位一体”(县联社、企业、基层社)的组织建设新体系。

三是推动联合社的改革和创新。市县两级社机关改革的目标要按照省社提出的从“四不像”转变为“四都像”，就是同时具有政府职能、市场运作的手段、公益性事业的性质和合作组织的定位。要借助国务院40号文件和即将出台的省委文件的贯彻落实，努力推动这一目标的实现。县区社要将公司企业和基层社紧密组合在一起，全力推进农村现代经营服务新体系建设。要注重联合与合作，能合作做大的事情一定要搞联合合作，要注意搞好运作模式的选择，把握好时机，切忌大呼隆，不搞“一刀切，把好事做好。

五、转变作风，建设一支干事创业的队伍。

全市供销改革和发展事业已经具备了全面发展的基础和条件，正在展现出广阔的发展空间和美好的发展前景。在新的历史时期，面临着新的形势，供销社能做出什么事情，有什么作为，在党委、政府和农民朋友中争取到什么地位，关键就看市、县两级联社，基础在基层社。市县、乡(镇)联社应对照国务院40号文件、省社白主任的要求和全系统的期望，认真审视自身建设的情况。

总的说，经过近几年的发展，市、县联社的领导班子力量正在逐步加强，推动工作的能力正在逐步提高，整合资源为我所用的号召力正在逐步增强，干事创业的氛围正在逐步浓厚。但也必须看到，我们的境界、理性思考能力、工作标准、工作作风、整合资源的能力还需要进一步转变和提高。

(一)要努力提升思想境界。所谓境界是指人们在学业水准、道德修养、认知水平以及审美活动等所达到的高度和造诣。它潜藏于人们的思想意识，外化为言行。境界决定思路，思路决定出路。有什么样的境界，就有什么样的目标追求，境界的高低，决定了工作水平的高低。当前，推进科学发展观,促进社会和谐，是一项全新的实践;为“三农”服务，统筹城乡发展又面临新形势、新要求;的开发和建设上升到国家战略，也是一项前无古人的事业，这就要求我们必须提高境界，开阔眼界，以更高的层次，更高的要求，重新审视我们的思想观念、精神面貌和工作状态，牢牢把握解放思想、提升境界这个总开关，把供销社改革发展作为我们的事业、我们的使命来定位，树立强烈的忧患意识，增强发展的责任感和紧迫感，勇挑重担，努力探索搞好供销社改革和发展的新思路，努力干出实实在在的业绩。

(二)增强理性思考的能力。供销社的事业是一项全新的实践和事业，需要我们不断探索，不断创新。这就需要我们提高理性思考的能力。要善于透过现象看本质，善于把握规律，运用规律，善于从普遍的现象和工作中提炼总结出规律性的东西，指导面上的工作。要善于从多角度去思考问题，用全面、系统的观点去看待问题。我们所建立的每个新体系，要求我们要多视角，广角度地看待问题、解决问题。

(三)提高工作标准。工作标准有多高，要求有多高，工作和事业推进的程度和水平就会有多高。要提高工作标准，要按照干成事、干大事还要干的漂亮的要求去衡量每一个干部的工作。每项工作要坚持把它做成亮点的要求来做。一把手要尽快厉炼，要亲厉亲为，要亲自策划，坚持高标准，严要求，尽快形成工作亮点，促使干部尽快成长。

(四)转变工作作风。优良的作风是凝聚职工信心、推进事业发展的重要保证，市县(区)两级班子成员要做到跑上去争取支持，走出去学习经验，沉下去解决问题，带头探索研究新情况、新问题、新路子，带头落实工作措施，真正把国家政策、政府支持争取到位、落实到位。要不畏艰难，奋力开拓进取，各项工作都要争主动，向前赶，争取好成绩。市社建立了班子成员和科室基层工作联系点制度，要求每2个月到点联系一次。县区供销社也要转变工作作风，领导成员和科室要真正深入一线，靠前研究、靠前指导，把真实情况摸上来，把决策搞准确。要以实为实，不搞虚头八脑，要从壮大自身实力，干成自己的事业角度出发去考虑问题，去开展工作。要不畏艰难，勇于探索。

(五)提高整合资源的能力。供销社职能社会化、多元化，解决这一问题的主要做法就是争取和固化。要提高整合资源的能力。要高度重视对上、对外的争取工作，要研究有效的方式和方法。要有敢于让“脸面受热”的牺牲精神。要把着力点放到两级政府身上、放到上级主管部门身上、放到项目资金争取上。要通过突出的工作成效，将目前的工作任务固化成我们的工作职能。要善于整合各种社会资源为我所用。不管哪个体系建设，光靠我们自己的力量是不够的，必须整合各种社会资源，发展自己的事业。

(六)要切实强化干部队伍建设。市县(区)两级社都要大力倡树弘扬“积极、信心、务实、创新、协调、服务、和谐、一流”的供销社精神，并用于指导机关建设。两级社领导干部，特别是主要领导干部，要切实强化廉政建设，靠领导班子的示范表率作用，调动起中层干部的积极性和团队成员的积极性，发挥出团队的活力、合力优势，进而影响到方方面面。要加大机关职工队伍的学习培训力度，提升机关人员的整体素质，提高机关工作的综合管理水平。

同志们，加快供销社改革发展，促进社会主义新农村建设任务艰巨、责任重大。希望系统干部职工在市委、市政府和省供销社的正确领导下，以科学发展观统领全局，以国发[20xx]40号文件为指导，坚定信心，开拓创新，扎实工作，争创一流，努力开辟改革发展的新途径，真正使供销社成为农业社会化服务的骨干力量，农村现代流通的主导力量，农民专业合作的带动力量，为社会主义新农村建设，为高效生态经济区开发建设做出更大的贡献。我们坚信，只要我们扎扎实实地工作，就一定会迎来供销工作美好的春天。

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财务工作会议讲话稿

今天的会议是xx实行集团化管控以来的第一次全面财务工作会议，会议中讨论的事项对于集团以后的财务管控工作非常关键。财务工作对于企业管理至关重要。在改革开放之初，计划经济向市场经济转型的初始阶段，有种说法是“企业管理以财务管理为核心，财务管理以资金管理为核心”，这句话在当时引起了广泛的讨论。即便放在现在看来，这个观念仍不失其价值。企业的目标，或者说企业存在的意义，是价值创造，企业需要把帐算清楚，价值方能直观体现；现金的流动反映了企业的持续经营能力，如同企业的血液，所以才有了上述说法。

什么是财务管理？什么是现金管理？每个财务人员可能有自己不同的理解，作为一个从业三十多年的财务老兵，我今天想和大家分享一下自己对财务的理解，供大家参考与探讨。在我看来，报帐、算帐、编制财务报告等仅是财务管理初级水平，对于现代化企业管理而言则远远不够，财务管理作为现代化企业管理的核心，需要揭示企业管理的盲点和方向，需要精准地发现企业的漏洞并据此提出解决措施和路径。资源配置对企业发展至关重要，财务部应该是对此理解最为深刻和透彻的部门，自然也应当承担更大的责任和义务。

通过对企业内部成本构成和趋势分析，我们可以更深刻地透视公司经营情况，找出关键问题所在并提出解决办法；通过与先进同行对比分析，可以找出差距，找到改进和提升的方向，甚至还可以剖析产品研发技术上的差异，及内部管理模式差异导致的低效和浪费；通过对资金来源和运用的比较分析，可以提高资金筹措和资本运营效率，可以对客户质量进行更多客观评价，从而引导企业规避风险。具备专业财务管理知识与经验，是每一位企业核心管理人员的必修课，一位企业核心管理人员不仅要会经营、懂管理，还要会算账、善算账。企业的'价值创造过程可以用投入产出模型来描述，与此关联的资产估值理论只是在此基础之上的证券化，或者称之为企业盈利模型，投资者的“投融管退”就是对这些理论和手段的深度应用。对xx而言，集团化管控尚处于建设阶段，财务一体化管理仍有较大改进空间，财务工作亟需从以下三个方面集中突破：

一是财务管控路线需要更加明晰。财务管理人员要提高站位，管理措施要更加全面；

三是改善体制机制，提升财务管理效率。财务管理人员通过改善体制机制和技术手段，从低水平的重复工作中脱离出来，把更多的时间和精力放在加强对业务的主动管理和对业务部门的服务上。

华为总裁任正非曾对财务人员提出四个要求：

一是融入业务，提升服务；

二是渴望进步、渴望成长；

三是积累项目管理经验；

四是称职的cfo应随时可以接任ceo。

这四点归根到底一句话就是财务管理人员要懂业务。我经常提的一句话就是“寓管理于服务之中”，作为财务管理人员尤其是高级管理人员，要了解业务是如何发生、如何运作的，费用是如何发生和反映业务的，业务运行如何更高效？怎样降低成本？如何避免浪费？还存在哪些业务障碍？只有深入了解业务之后，才能更好服务于业务，有效地为企业配置好资源。举个简单的例子，利用金融机构的授信将我们从国投金城采购铜账期延长，从而缓解公司资金压力并降低财务成本，就是财务与业务融合的好例子。再比如说通过提高给特定客户供货量，来提高客户预付货款。这些都表明财务与业务的融合能极大地为企业创造价值、提升效率并优化商业模式。目前公司发展依然面临着诸多困难和压力，铜箔生产是重资产行业，在企业发展阶段对资金的需求和对财务精细化管理的要求都很高，各位在座的财务人员，都付出过很大努力，我代表集团对大家的辛勤工作表示衷心感谢。面对未来，大家要继续努力，团结协作，以高质量的财务管理和服务助力企业发展再上台阶。

善思者善行，善谋者善为。我坚信，在集团执委会的坚强领导下，有各业务部门的奋力拼搏，有我们财务人员的精打细算，xx必将迎来更加美好和辉煌的未来，谢谢大家！

供销社系统工作会议讲话

加快供销社改造重组提高核心竞争力。

一、坚持宗旨，准确定位，始终做到为农服务不动摇近些年来，供销社在市场经济发展中，经营出现了多元化，在服务“三农”中找位置。在市场经济条件下，为“三农”服务不是无偿服务，企业化运作和为“三农”服务、助农增收并不矛盾，只要方法得当，路子对头，完全可以做到互相促进，双向受益，相得益彰。近年来供销社发展的实践也充分证明凡是与“三农”结合紧密，为农服务搞得好的时期，供销社事业就兴旺发达;反之，供销社事业就遭受挫折。我想这应该是我们全体同志，尤其是供销系统同志们必须首先明确的一个大问题。只有我们的改革、发展坚持了这样一个大方向，供销社才能找到生存之本。

二、认清形势，抢抓机遇，切实加快供销社的发展步伐。

现在，供销社的发展和改革走到了一个十分重要的时期。一方面是因为经过近几年的艰苦努力，市供销社工作的重心已从过去的奋力爬坡、全力清障、确保稳定开始转移到服务“三农”、创新克难、加快发展上来，另一方面，我们迎来了建设社会主义新农村的重大历史机遇。新农村建设已经成为当前和今后一个时期“三农”工作的核心，成为全党和全国的共同行动，大量的惠农政策和支农资金将投向新农村建设。特别是中央在今年一号文件中，就加强农村现代流通体系建设要求供销社创新服务方式，广泛开展联合、合作经营，加快现代经营网路建设，为农产品流通和农民生产生活资料提供服务。这是对供销社的巨大关心和期望，也是供销社前所未有的重大发展机遇。供销系统的同志们一定要树立强烈的乘势而上、改变面貌的责任心和事业感。

三、理清思路，把握重点，积极为新农村建设作贡献。

今年是“”规划的起步之年，也是新农村建设的第一年。供销社目前的工作重点是必须加快三个方面的转变，就是要从主要承担政策性业务的单位发展成为自主经营、自负盈亏的独立经济主体，从单纯流通领域的供销合作发展成为农工商、产加销多领域的全面合作，从单一的经营组织发展成为向农民提供经济技术和文化多方面服务的综合服务组织。全市供销社系统目前面临着“二进农村”、“二次创业”的艰巨任务。但是，这次创业不能再走以往的老路，必须以科学发展观为指导，切实转变增长方式，以市场为基础，靠创新求生存。其中的关键，是要围绕新农村建设，集中力量建好“三个平台”。

(一)打造组织平台，构建农村合作经济组织体系。

1、要积极发展各类专业合作经济组织。全市各级供销社要以供销社为主体，以市场为导向，积极引导、加快发展以果、粮、蔬、奶、畜、土布等当地农业主导产业和特色农副产品为基础的生产、销售、运输等各类专业合作经济组织，提高农民的组织化程度。要主动联合质监、农业等有关部门，利用专业合作社这一助农增收平台，加快推广农产品的标准化、品牌化生产，大力引进、开发优良品种和先进技术，积极创造条件，牵头组建“专业合作经济组织联合会”，主动承担起组织、引导和服务的责任。

2、加大龙头企业和基地建设力度，提升供销社的带动能力。要根据当地资源优势、区位优势、产业优势，着力培育和发展农副产品生产、加工、销售龙头企业，并要着力同农民结成利益共同体，让农民分享加工和销售增值的成果，实现共同发展。要积极发挥龙头企业作用，引导农民发展具有地方特色的安全、绿色名优农产品基地，组织农民统一种植养殖、统一加工、统一品脾、统一定价、统一销售，促进农副产品加工增值。

3、加快实施基层供销社的改造重组，增强供销社发展后劲。供销合作社能不能办成真正的农民合作经济组织，活力强不强，为农服务工作做得好不好，关键在基层社。我市当前部分基层供销社服务功能缺失，为农服务已力不从心。加快基层社的改造重组已经刻不容缓。要打破封闭陈旧的经营体制和行业、地区、所有制界限，面向社会，面向市场，广泛吸收农民专业合作社、农产品协会、经纪人协会、社区服务机构和私营企业、个体户加盟，发展壮大合作经济。改造重组基层社一要坚持开放办社，尤其要大力招商引资、引智、引才，吸引各类力量参与办社，二要坚持分类指导，按照现代产权制度和现代企业制度的要求来改造重组。要结合各自的小城镇建设，推进基层社布局合理调整，做大做强一批中心社、大社，不要贪大求洋，全面开花。要力争用三年左右的时间，积极稳妥的完成全市基层供销社的改造重组，形成新的核心竞争力。

(二)打造网络平台，构建农村现代商品流通体系。

当前，农村市场交易方式比较落后，消费环境比较差，损害农民利益的事件时有发生。解决这些问题，一要靠政府相关职能部门加强监管，二要靠推进现代经营方式，逐步构建起农村现代商品流通体系，而这方面正是供销社可以大有作为的地方。为此要突出在以下方面做文章，并且要千方百计做大文章。

1、着力推进连锁经营。供销社是农村商品流通的主渠道，要紧紧抓住加快发展现代服务业的机遇，积极打造城乡流通网络，为农产品进城创造便利通道。同时，要加快整合供销系统网络资源，并通过业态创新，实现商品在农村的“双向”流通：一方面把农民需要的物美价廉、适销对路的日用工业品组织到农村;另一方面把安全、放心、时令的农副产品送到城市。当前要着力巩固、延伸农业生产资料、生活资料、废旧物资和烟花爆竹等供销社传统优势行业的连锁经营。要联大靠强，以新合作秦王连锁为主力军，探索创建本地区的品牌连锁店。通过商业的连锁经营和商品的统一配送，加快供销社由传统经营方式向现代经营业态的转变。

2、着力实施“放心”工程。各级供销社在农资经营市场化的今天，仍占有主渠道的地位。要充分发挥农资供应主渠道的作用，利用系统内农资经营点多面广、网络健全、仓储设施齐备的优势，积极实施化肥、农药、种子等重要农资商品的“三放心”工程，充分展示供销社在“控制农资价格过快上涨，确保农资商品质量”方面的重要作用。要把实施化肥、农药、种子等“三放心”工程，作为重塑供销社在农村市场竞争中优势地位的突破点，进一步加强供销社农业生产资料供应和管理的职能。

3、着力加快市场建设。充分利用供销社现有场地、闲置资产兴办各类集贸市场。同时，要对现有市场进行改造，改变传统的交易方式，提高农村市场服务与管理水平，把交易市场建成农村商品集散中心、信息发布中心。

(三)打造服务平台，构建农村综合服务体系。

要积极发展农村社区综合服务社。这是新形势下供销社完善服务网络的重要内容，也是服务新农村建设的重要举措。各级供销社要利用基层政府转变职能，实行政企事分开的时机，承接基层政府转变转让出来的经营性、管理性和公益性服务项目，建立和完善农村社区综合服务体系。要按照“市场运作、政府推动，开放办社、因地制宜，先拓面、再提高”的原则，以供销社为主体，动员各方面的力量，调动各方面的积极性办好综合服务社，努力为农民生产生活提供全方位、零距离、安全、实惠的便利服务。要通过连锁配送把供销社的销售终端建在社区综合服务社，基本实现农民购买生活资料、销售农产品、培训技术、维修小型农机具就近不出村。

办好综合服务社，要坚持与基层供销社的改革改造相结合，与重组供销社的经营网络相结合，与发展农村合作经济组织相结合，与乡镇撤并、建设农村新型社区相结合，科学规划，合理布点。要注重数量和质量的统一，注重社会效益和经济效益的统一，在提升服务形象和服务质量上狠下功夫，使综合服务社既充满活力，又具有强大的生命力。

四、加强领导，加大帮扶，促进供销社改革发展的顺利进行。

在建设社会主义新农村的历史条件下，供销社是党和政府的重要依托力量。各级党委、政府要大力支持供销社不断推进改革和发展，积极解决供销社工作中存在的实际困难和具体问题。要把供销社工作列入农村工作的重要议事日程，理顺供销社领导管理关系，妥善处理供销社企业改革、基层社改革的遗留问题，维护供销社现有资产的集体所有制性质。各级政府在安排支农资金和项目时，要将供销社列入考虑范围，只要符合条件的，都要在资金和政策上予以一视同仁的扶持，政府各有关部门要认真落实去年10月省政府办公厅84号文件精神，落实有关税收减免政策，大力支持供销社培育发展专业合作社、龙头企业和领办行业协会，支持供销社加快发展。

1.供销社开展“创业、创新、创优”活动实施方案。

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农林系统工作会议讲话

各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开农林系统工作会议。会议的主要任务是：总结20xx年农业工作取得的成绩和经验;分析工作中存在的问题和不足;按照省、市农业工作会议和区委九届二次全会、区人大九届五次会议要求，进一步统一思想认识，理清工作思路，明确20xx年的工作目标，工作重点和工作措施。这既是一个系统总结表彰会，又是一个动员安排抓落实会。下面，我讲几点意见，希望系统干部职工认真思考，做好贯彻落实。

一、回顾20xx年，肯定成绩，正视不足。

20xx年，我局在区委、区政府的正确领导和省、市农业部门的大力支持下，紧紧围绕发展现代农业、建设社会主义新农村这个总体目标，深入践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，认真学习贯彻中央一号文件精神，坚持“规模化、标准化、市场化”的工作思路,积极实施农业五个十工程。全体干部在工作中大力弘扬“农兴我荣、农衰我耻”的行业作风，凭着一身敢想敢干、敢抓敢管、敢为人先的闯劲和咬紧青山不放松、不达目标不罢休的韧劲，克服诸多不利因素的影响，不断理清工作新思路，增添工作新措施，圆满地完成了全年各项工作任务，取得了可喜的成绩。

(一)农业主要经济指标稳步增长。

1、全区粮食生产稳中有升。全年粮食总产达到10.19万吨，粮食播种面积达到25.8万亩。其中：夏粮面积13.3万亩，较上年增加1.04;实现单产406.7公斤，总产5.41万吨，较上年增长1.85。玉米播种面积12.5万亩，平均亩产376.1公斤，较去年增加6.8公斤，增长1.8，总产达到4.7万吨。

2、瓜、菜、奶、蛋基本实现预期目标。全区西甜瓜面积5.02万亩，总产量达12.05万吨，较上年增加3.05万吨，增长33.9%;蔬菜播种面积12.4万亩，总产达到35.58万吨，完成全年任务的105%;肉类总产8608吨，奶类总产6.66万吨，蛋类总产8002吨。

3、农业主要经济指标增幅位居全市前列。全区农业总产值达到10.2亿元，较20xx年增长13.3;多种经营总产值达到8.97亿元，较20xx年增长13.8;全区农民人均纯收入达到4251元，较20xx年净增445元，增长11.7。分别位居全市前列。

(二)农业“五个十”重点工程全面完成。

对列为市委、区委督办的“五个十”工程，我们加强组织领导，多方筹措资金，严格按照“一个项目，一套方案，一个班子，一个验收标准”的“四个一”要求，严把项目实施和监督检查关，全面完成了项目工作任务。其中:。

----10万亩瓜菜基地成为全市农业特色板块产业。全年，实现新增瓜菜面积1.03万亩，使全区瓜菜总面积达到10.55万亩，总产值突破4亿元大关。

----10个精品农业科技示范园(区)建成，并发挥了较好的示范带动作用。全年确定的2个精品甜瓜示范园、3个无公害蔬菜示范园、3个奶牛养殖示范小区和2个标准化养猪场已按期建成。在科技示范园区建设中，开展科技培训、指导100余场次，受训农民20xx余人次;累计推广新品种11个，推广实用新技术10项。在瓜菜产业示范基地中，示范栽植秋延甜瓜获得成功。示范科技园区的建成，加速了我区农业科技成果的引进和转化，促进了农产品标准化、规范化、无公害化生产。

----10个农业生态示范新村建设初具邹形。全年，在10个示范村栽植了女贞、红叶李、柿子等生态观赏型、经济效益型的树木，绿化美化出村道路累计50公里，有效改善了农村的生态环境。营造农田防护林4300亩，起到了防沙固沙的作业。启动实施能源建设项目，新建沼气池200口，加大了农村畜禽粪便和废弃农作物秸秆的综合利用，有效促进了生态循环农业的发展。

----10个农业综合服务站(点)建设顺利完成。关山甜瓜、武屯郭靳路蔬菜2个产地市场初具规模;3个信息服务点配备了电脑、打印机等设备，接通了宽带，为农民及时了解掌握市场信息、新的农业科技知识建起了“快车道”，大力推广“农民信息之家”的服务模式，农业信息网络体系逐步健全。在畜牧防疫站建设中，建成武屯、新兴2个防疫站点，进一步加强了动物疫病的检测和监控;成立了区农产品质量安全检验监测中心，建成了新兴、北屯、武屯3个农产品产地检测点，人员已到位，购置了检测设备，各项工作已有序开展，有效地保障了农产品质量安全。

-----10条农田机耕生产路建设超额完成。共修建生产路54.3公里，超额完成了计划任务。其中，围绕农业综合开发工程，修建生产路21公里;环绕各示范园修建生产路33.3公里。机耕生产路的修建，使农民进入田间大棚进的去，出的来，有效地保障了了瓜菜等农产品畅通外运。

(三)农业其他重点工作顺利完成。

----完成了农业基础设施建设任务，农业综合生产能力得到提升。全年修复和新打机井45眼，修复衬砌“u”型渠道12.2公里，地埋暗管19公里，地埋线16公里，完成1.4万亩中低产田的测土化验和配方施肥，有效降低了农业生产成本，极大地提升了农业抗御自然风险的能力。

----农业社会化服务体系建设取得新进展。全年，围绕农业主导产业，发展农民专业合作经济组织4个，使全区农民专业合作经济组织达到了19个，提高了农民的组织化程度。

----动物疫病防控成效显著，全区未发生重大疫情。动物防疫采取“重点突破、群防群控、综合防治、全面落实”的工作方法，使全区猪、牛、羊w病分别免疫8.35万头、2.42万头、6.34万只，免疫挂标建档率均达100;高致病性禽流感免疫135.11万羽，免疫率100;猪瘟、鸡新城疫分别免疫8.15万头、115.81万羽，免疫密度分别超过95.1和93.3。被市农业局评为“全市动物疫病防控工作先进单位”。

----科技服务手段不断创新，技术转化有了新成果。今年，我们举办了甜瓜产业发展论坛会，邀请各界人士共商甜瓜发展大计，理清了甜瓜产业的发展思路;与联通公司联手，在全市率先建立“手机短信和电子农务”平台，通过《农业专栏》、协会远程视频教学系统，共同发布农产品供求信息、农技知识、农业政策和农业灾害性天气预防等关系农民切身利益的信息与技术;组建农技110专家团，与600余农户结成对子，开展现场讲解授课等技术服务指导活动;小麦繁育基地内选育的“阎麦9710”优良品种获得省级初步审定，今年可参加国家区域试验。

(四)精神文明稳步推进。一年来，我局在区委宣传部、区文明办的指导下，以“抓学习、强素质，知荣辱、树新风，抓落实、促工作”为精神文明建设工作思路，定出系统文明单位创建规划，深入开展群众性精神文明创建工作。一是“三学”活动深入开展，创建“学习型机关”效果明显。通过举办学习园地、党委成员讲党课、中层领导干部学习交流、开展专题学习讨论等方式方法，引导干部职工认真学习党的xx届五中、六中全会和中央一号文件等理论方针政策和涉农法律法规;利用专业培训、后续学历教育、院校老师授课、业务交流研讨等形式，加强业务知识水平的拓展与提升，在系统形成了积极学习、深入学习的良好氛围。二是加强道德教育和行风建设，干部职工的道德素养、行业作风进一步提升。全年以“知荣辱、强管理、树新风、作模范、提升为农服务满意度”为主题，在干部职工中广泛开展“向陋习宣战、争当文明青年”等道德实践活动。通过这些活动的深入开展，使系统干群关系融洽，人心思进，互帮互助，系统和谐稳定，凝聚力和集体荣誉感进一步增强，形成良好的职业道德风尚。三是“创佳评差”活动再获新成效。全年，以争创农业系统省级文明单位为动力，积极开展“诚信农业”，“行业示范窗口”活动，为系统各项工作的顺利开展提供了强有力的精神动力，使农业各项工作走在全市涉农区县的前列。

----基层党建工作进一步加强。全年以争做“五个模范”(学习进取的模范，尊章守纪的模范，团结协作的模范，敬业奉献的模范和维护正气的模范)为抓手，积极创建“五个好”党组织，开展了学党章、知荣辱、重效能、谋发展，加强新时期党员先进性建设活动，有效提升了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

----系统综治工作全年实现“六无”目标。一年来，我们以建设“平安”，创建“安全单位”为契机，认真学习贯彻《信访法》，加大矛盾纠纷的排查调处，加强系统的安全防范工作，扎实做好系统的人口与计生教育宣传工作，实现“系统内领导干部无违法违纪案件、全体干部职工无严重违规违纪案件及刑事案件，单位无重大质量安全责任事故，单位机关无“黄、赌、毒”及酗酒等丑恶不良现象，系统无集体信访上访事件，干部职工无违犯计生政策的“六无”目标，保障了系统的安全稳定。

20xx年，由于我们全力以赴，扎实工作，使我们的工作得到各级领导的充分肯定，取得可喜可贺的成绩。先后获得了西安市行政系统先进公务员集体，全省农业系统“创佳评差”活动“最佳单位”(已连续四年)，全省农业系统文明单位，城市先进基层党组织，创建“平安”先进单位，全区“行风建设”先进单位，全区安全生产先进单位，全市动物防疫工作先进单位等众多荣誉。最近，区总工会将我局推荐为“陕西省劳动模范先进集体”。以上荣誉既是各级领导对我们工作的充分肯定，也是我们不断进取的动力源泉。这不仅得益于党的惠农政策的连续出台和不折不扣的贯彻落实，得益于区委、政府的正确领导和省市农业部门的大力支持，得益于各镇街广大农民的积极参与和配合，更是得益于我们有一支能吃苦、肯干事、干实事的干部队伍。在此，我代表农林局党委领导班子，向大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢。

以上成绩的取得，我有以下几点体会。一是抓调研、理思路是基础，工作方法不断创新。一年来，局党委一班人把调研工作作为一项重要任务来抓。围绕农业主导产业的优化升级、发展思路、以及新农村建设与现代农业建设等诸多方面开展调研。通过举办产业论坛会、外出考察、邀请专家论证，走访种养大户、协会人员，不断探寻农业工作的切入点，明确发展思路，确立产业发展重点，定出主攻方向，成立抓落实领导小组，实行项目到组，任务到人，协调镇街，联系农户，加强对每个项目的组织实施，做好对每项工作的督促检查，使各项工作健康推进。二是抓作风、带队伍是关键，服务手段进一步多样化。对每一项工作，都是站在塑造和树立行业形象的高度，健全相应的组织领导机制，抓好工作落实，确保各项工作有条不紊的开展。不论是在农业的经济工作中，还是在系统的精神文明建设、创卫、综治工作中，都按照“德、勤、严、廉、实、优”的作风要求，管理每位同志。在为农服务中，建立起专业技术指导、基地园区带动、科研院所投入、市场信息支持、协会组织引导等“多位一体”的服务格局。三是抓重点、点带面，示范带动作用明显。全年，突出抓好10个科技示范园、10万亩瓜菜基地、10个生态示范村的建设,发挥了很好的示范带动作用。四是抓学习，形共识，聚集工作合力。我们通过周一集中学习与工作讲评，每季、半年、年终的工作汇报与检查，以及不定期的召开机关干部和基层领导的学习会，认真传达贯彻各级有关农业工作的会议精神，和区委、区政府领导对农业工作的指示，不断地统一思想认识，把干部职工的心思和精力统一到寻找工作的突破口，采取切实措施抓好工作落实上来。

在肯定农业工作成绩的同时，还应看到我们还存在一些亟待解决的问题，这些问题有些反应在工作中，有些出现干部身上。一是我们一些干部服务的意识和本领还不够强，仅仅能完成一般面上的工作，不能够适应新时期农业工作的需要。二是一部分干部思想观念跟不上形式、缺乏开拓创新的工作意识，仍然沿用过去旧的思维方式看待新问题，显然已经不行了。三是个别干部工作缺乏主动性和进取心，得过且过。四是调查研究工作还开展的不够多，也不够深入，有些干部虽然也下乡调研，但只是走马观花，就调研而调研，没有站在解决三农问题的高度，带着对农民的深厚感情去调研，也就发现不了问题，所以调研的质量也就不高。五是当今社会是知识经济、信息经济的时代，现代农业、生物质、健康养殖等新理念新名词应运而生，而我们的一些干部不爱学习、不善于学习，也有些是不会学习，争创工作新业绩也只能是空谈了。六是我们掌握的信息还不够灵敏，缺乏对市场的预见和分析。七是农业服务体系还有待进一步健全。农业科技创新力度不大，农民主动开拓市场、抓订单的意识和能力不够，部分农民专业合作经济组织作用发挥不充分、运作不规范，还有待于进一步加强。以上这些问题，都需要我们在今后的工作中认真对待，深入思考，采取扎实有效的措施加以解决。

二、立足高起点，把握新机遇，切实抓好20xx年农业工作。

20xx年是迎接党的xx大胜利召开之年，也是全面推进社会主义新农村建设的和建设现代农业的关键之年。最近，中央已经下发了一号文件，省市也相继召开了农村农业工作会议，对建设现代农业、推进社会主义新农村建设做了全面的安排部署。我们20xx年的工作要紧紧围绕加快建设现代农业，促进农业增效、农民增收、农村和谐这一总体目标，进一步发展优势产业，加快一村一品建设，提高农业综合生产能力，促进全区农业持续、快速、健康发展。

(一)正确把握20xx年全区农业工作的总体思路和发展目标。

总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照城乡一体化发展战略，以中央一号文件为统领，坚持市场牵动、政府推动、项目拉动、科技带动、服务促动，以“推进农业提档升级、发展现代农业”为主线，以实施农业“6825”工程为重点，大力发展“一村一品”，着力抓好九项重点工作，切实落实好十大惠民工程，努力构架西安乃至西北地区名优特农产品的种植地、集散地和加工地，不断提升农业和农村经济发展水平，全面推进社会主义新农村建设，立足新起点、实现新跨越、再创农业发展新辉煌。发展目标是：以农业重点项目为支撑，加快农业品牌化、精品化建设，不断做大做强“瓜、菜、果、奶、棉”五大主导产业，努力实现我区农业“三增一稳三突破”。即：农业总产值增长8，达到10.9亿元;多种经营产值增长9，达到9.8亿元;农民人均纯收入增长8，达到4591元;粮食总产稳定在9万吨。实现产业发展新突破,以瓜菜果为主的经济作物面积达到13万亩，奶牛存栏数达到1.5万头;实现农产品质量安全水平新突破,全区无公害基地认定面积突破7万亩，农产品认证达到7个;实现产业化经营水平新突破,完成农业产业化龙头企业技改项目2个，农民专业合作经济组织发展到21个。

(二)大力实施农业“6825”工程。

1、要以“六带”建设为载体，实现产业新发展。

在巩固提高郭靳路蔬菜等四个产业带的基础上，重点抓好西禹高速果蔬产业带、107省道经济产业带的发展。围绕“六带”建设，力争新增瓜菜面积5000亩，不断扩大以瓜菜为主的优势产业规模。

2、要以“八园”为带动，提升农业质量档次。

在巩固提高北屯李浩等4个标准化蔬菜示范园的基础上，新建井家、禄寨2个蔬菜标准化示范园和康桥、代家(西农大)2个甜瓜标准化示范园，进一步推广无公害标准化生产，努力培植精品、名牌产品，形成一批辐射带动作用强的示范亮点。

3、加强“两基地”建设，不断培植壮大奶、棉产业。

一是以关山、武屯两镇为主，依托百跃、康桥、秦龙等乳品企业，大力推广健康养殖、小区养殖和农户牲畜集中饲养模式，努力建设万头奶牛基地。全年新增高产良种奶牛1500头。二是依托甜瓜产业，进一步优化瓜棉套种技术，不断创新作务模式，加强基础设施建设，加大新品种推广力度，加快建设万亩优质棉生产基地。示范推广优质抗虫棉5000亩。

4、突出五大体系建设，不断完善服务手段，提高服务水平。

----加强农产品监测体系建设。一是加强监测网络建设，重点是完善区农产品质量安全检测站，尽快形成功能齐全、运作快捷的检测中心。建设3个基层检测站，形成服务基地、监管生产、方便群众的区域站，建设一批生产基地、农贸市场、超市自检点，形成上下联动、各负其责的农产品质量安全监管网络。二是加大对检测人员的思想道德、专业技能、法规制度的培训，实行持证上岗，做到严格执法、文明执法，不断提升农产品质量安全检测水平。三是建立健全产地准出、市场准入和例行检测，以及农产品质量安全追溯制度，切实保障农产品质量安全。

----农产品营销体系建设。按照政府引导、企业运作、协会跟进的办法，积极培育发展以营销企业、农民经纪人为主的农产品市场营销主体，实现小生产与大市场的对接。要积极采取物流配送、超市经营、电子商务等现代营销手段，拓宽农产品销售市场。要继续组织开展特色农产品外宣推介活动，不断提高农产品市场竞争力，搞活农产品市场流通。四是建立大宗农产品市场营销提前介入机制。提早摸清大宗农产品本地和外地同类产品的面积、产量、各大市场需求等信息，提早制定促销对策，确保农产品销售顺畅，切实解决大宗农产品销售难问题。

----动植物疫病防控体系建设。加大镇街畜牧站的建设力度，落实人员、设备，构建“疫情防控坚强有力、疫情阻断快捷迅速”的动物防疫体系;突出做好高致病性禽流感、牲畜w病等重大动物疫情的防控和监测，坚决落实综合防控措施，确保全区今年无重大疫情，确保畜牧业健康发展。要完善植物检疫体系建设，重点是加大植物检疫力度，防止危险性病虫及有害生物传入我区，并做好植物突发性病虫害的监测和防治工作。

----农业科技推广体系建设。以基层农技服务体系改革为契机，切实加强区、镇街、村组三级农技服务网络体系和农技队伍建设，夯实现代农业发展的人才基础。要充分发挥农民专家作用，加强科技中心示范户建设，建成一支群众威信高、业务技术强、示范带动作用好的便民服务队。应加强西农大甜瓜示范基地建设，大力发展“大专院校基地、专家教授农户”的现代农业技术推广新模式。

----农业信息服务体系建设。一是要优化整合电视农业栏目、农业信息网、农技110、电子农务、农信通等信息资源，形成迅速快捷、高效实用的信息服务平台。二是要大力实施乡村信息网点建设，建立以乡镇、农产品加工龙头企业、产地市场、农民协会为依托的信息网点，加强村级信息员队伍建设，推广“农民信息之家”的服务模式，切实解决好科技入户最后一公里的难题。三是要加强同异地市场的联系和沟通，建立10个农产品价格、销售信息联络点，帮助农民及时掌握市场动态，提高农民应对市场风险的能力。

(三)、着力抓好农业九项重点工作。

1、实施“一村一品”工程计划，促进产业提档升级。

一是以行政村为单元，依据目前产业基础，选择13个基础较好的村进行“一村一品”示范，着重在发展现代农业、提升产业水平、优化产品结构、提高农民组织化程度、引进新技术、新品种、新产品、提高产品附加值、建立农民增收农业增效长效机制等方面进行示范。

二是围绕示范村，确定一批推进村，推广示范村经验，重点在产业规模扩张、标准化生产、农民综合素质与组织化程度提高、社会化服务体系建设等方面进行指导、培育和扶持。

2、加快生态农业建设，增强可持续发展能力。

一是按照“庭院绿化、村庄绿化、路渠绿化、每村一片林”的要求，积极建设绿色家园。重点围绕4条十里长街和西禹高速、107省道两个产业带以及9个新农村示范村的渠道、村庄，做好春秋两季的植树工作，因地制宜，搞好规划，全年完成造林绿化面积20xx亩。

二是积极实施农村生态环保工程。以9个新农村示范村为重点，组织实施好1400口沼气池建设任务。加快“三沼”综合利用技术推广步伐，积极探索沼气后续服务模式，提高沼气使用率。加强秸秆禁烧宣传工作，大力推广秸秆综合利用技术，全年完成秸秆还田7.2万亩，秸秆综合利用率达到90以上。

3、加强农民专业合作经济组织建设，不断提高农民的组织化程度。

一是大力学习、宣传和贯彻《农民专业合作社法》，达到家喻户晓、人人皆知。二是按照《农民专业合作社法》的要求，加强对现有合作组织的规范指导，积极开展示范合作组织创建活动，充分发挥其规范、维权、自律的作用。三是围绕主导产业，按照民办、民管、民受益的原则，积极引导发展各种类型的农民专业合作经济组织，全年新发展农民专业合作经济组织2个。四是围绕农产品质量标准与认证、合作知识培训、销售市场建设等方面，积极申报扶持农民专业合作经济组织建设项目，通过项目带动，促进专业合作组织持续快速发展。

4、加强农业基础设施建设，增强现代农业发展后劲。

一是继续完善20xx年农业综合开发项目建设。高质量、高标准实施0.8万亩中低产田改造工程，通过省级验收。围绕107省道经济产业带建设规划，搞好20xx年农业综合开发项目的勘测设计和组织实施工作，完成中低产田改造0.8万亩。

二是继续实施农机具补贴政策。以粮、畜等农业机械为重点，优化结构，增加总量，提高农机装备总体水平。以“三夏”、“三秋”生产为主，努力提高小麦机收、机播和玉米机收作业水平，力争完成推广玉米机收、秸秆综合利用、微型耕种等农机具100台的任务。

5、实施良种工程，着力提升粮食综合生产水平。

一是继续完善武屯东孙小麦良种繁育示范区建设，加大对国审“阎麦8911”的提纯复壮和“阎麦9710”的试验示范。二是继续抓好小麦“三圃田”生产管理，实现我区小麦种子的统繁统供，提高小麦良种化水平。三是继续实施夏玉米双百示范工程，加大引进、试验和推广玉米新组合工作力度，推广半精播、玉米早播、病虫害综合防治等粮食高产栽培管理技术，提高粮食品质和产量。四是发展优质专用小麦、高蛋白饲料玉米等优质专用粮，提高粮食生产效益。

6、加大农业行政执法力度，维护现代农业正常秩序。

一是加强法制宣传和培训力度。积极组织学习宣传《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》等涉农法律法规，实施农业“五五”普法规划，结合新型农民培训工程、阳光工程和远程教育培训等，开展对农民的普法宣传教育，提高农民的法律意识和维权能力。同时加强对农业行政执法人员的业务培训，提高队伍素质，规范执法行为，切实做到依法行政、文明执法，树立农业执法的良好形象。

二是积极开展农业执法监督检查。重点是加大对农资市场专项整顿、监督和查处工作力度，切实净化农资市场，为农业生产保驾护航。力争全年开展联合检查4次。

7、推进三大改革，夯实现代农业发展基础。

一是贯彻落实国务院15号、省政府37号文件精神，本着“精简、统一、效能”的原则，全面完成畜牧兽医体制改革任务，达到“健全机构、明确责任、理顺关系、管理规范”的总要求，促进畜牧兽医工作顺利开展。争取在今年6月底前完成。二是抓好基层农业技术推广体系的改革和完善。按照省政府有关文件精神，加强与有关部门的沟通和协调，按照突出基层、综合设置的原则，制定实施方案，确保改革顺利进行。三是抓好种子管理体制改革。以国办发[20xx]40号和陕政发[20xx]62号两个文件精神为指导，摸清底子，吃透情况，制定改制方案，力争于6月底前完成改制的各项工作任务。

8、加快农村实用人才培养，造就建设现代农业的新型农民。

一是围绕主导产业，充分发挥农广校、甜瓜基地、专业合作组织、农业信息网等资源优势，大力开展实用技术和现代农业、市场经济、法律知识培训。二是积极实施“农村实用人才培训工程”和农业科技培训项目，加快培养一大批“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民，全年培养新型农民5000人。三是继续推进“阳光工程”，加强对农村剩余劳动力的技能培训，拓宽就业领域，全年力争实施农村劳动力转移培训300人。

9、加强农村经营管理，增强现代农业发展活力。

一是进一步落实好农村土地承包政策，积极探索土地流转的有效机制。二是完善“一事一议”筹资筹劳制度，认真做好农民负担专项治理和动态监测工作，确保农民负担不反弹。三是在摸清底子，锁定旧债，制定化债方案的基础上，积极稳妥的化解村级债务，坚决杜绝新债务的发生，力争年底前化解15%的村级债务。

(四)切实落实好十大惠民工程。

具体内容我在这里就不说了。等一会，杨局长专门宣读《关于实施十大惠民工程的决定》。

三、全员齐参与，上下形共识，为顺利完成工作做好保障。

同志们，20xx年的工作思路、目标任务已经明确，剩下的就是我们采取如何去落实的问题。要抓好落实，还需做好这几方面工作.

(一)抓好班子建设，保持先进性，做好组织保障。

先进性是党组织的生命力所在。局党委要求各单位、支部要认真按照提出的“勤奋好学，学以致用;要心系群众，服务人民;要真抓实干，务求实效;要艰苦奋斗，勤俭节约;要顾全大局，令行禁止;要发扬民主，团结共事;要秉公用权，廉洁从政;要生活正派，情趣健康”八个方面，努力争创“思想政治好、领导班子好、党员队伍好、干部作风好、廉洁自律好、带动群众好”的“六好”班子，扎实做好班子建设工作。一要加强思想政治建设，打牢思想基础。要坚持用新时期、新形势下党的核心价值体系、创新理论成果、科学方针政策武装班子成员思想，通过引导全体党员干部深刻领会和准确把握科学发展观等党中央提出的一系列重大战略思想，始终保持坚定的理想信念和清醒的政治头脑。二要加强廉政教育，保持党员本色。要加强党纪国法和自律教育，切实做到为民、务实、清廉。要加强对民主生活会、领导干部廉洁述职、诫勉谈话等制度执行情况的检查，严格执行党员领导干部报告个人重大事项的规定。要结合系统实际，不断健全党风廉政工作的机制、制度和体制，做好对干部职工的教育和监督。三要加强制度建设，强化制度固本。要围绕党的先进性建设等课题，深入开展调查研究，把制度建设贯穿到思想、组织、作风和廉政建设之中，积极探索具有农业行业特点的党建工作新思路、新途径和新方法。要建立健全激励约束机制，制定完善能够体现科学发展观的业绩考核评估机制，完善党员领导干部年度考核和任期考核制度，做到用制度约束人、管理人，把基层党组织建成组织放心、群众信任、服务“三农”的带头人。

(二)开展精神文明创建，保持良好风尚，提供精神动力。

精神文明是物质文明的保障。开展文明单位创建是我局凝聚人心，鼓舞士气有效途径，是推动做好各项工作的重要精神动力。局系统各单位、各科室和全体干部职工要坚持共建共荣、和谐共处的原则，以开展农业系统“创佳评差”、全区“创卫”和争创“文明城区”活动为重点载体，广泛开展群众性精神文明创建活动，切实全员参与，上下联动，抓好精神文明创建工作。要在干部职工中认真实践“遵纪守法，廉洁奉公;明礼诚信，求真务实;团结协作，开拓创新;爱岗敬业，优质高效;农兴我荣，农衰我耻”的40字行业道德规范，不断促进农林系统干部职工实养成良好道德风尚。为完成全年工作提供精神动力和智力支持。

(三)加强作风建设，保持良好状态，推动工作落实。

作风问题，说到底就是工作态度与工作方法问题，工作态度的好坏，直接关系着工作任务的能否落实。按照尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、懂职业技能、树行业新风的要求，和“领导坚强、道德高尚、服务优质、秩序优良、管理优化”的行业创建目标，扎实做好系统行风评议和纠风工作，努力创建“行业示范(窗口)单位”。要充分利用一切条件，争取各方支持，不断改善职工生活条件，把农业系统建设成为心齐气顺、风正劲足、创新实干的和谐团队。要积极在党员干部中开展“讲党性、讲政治、讲原则、讲奉献、讲纪律，树立政治立场坚定、本领过硬的形象，树立公道正派、清正廉洁的形象，树立奋发进取、开拓创新的形象，树立实事求是、注重实效的形象，树立团结协作，艰苦奋斗的形象”的“五讲五树”活动。要按照新时期党员先进性要求和建设现代农业与新农村的需求，大力培养党员干部，不断增强其贯彻落实科学发展观的能力、驾驭市场经济的能力、推进自主创新的能力和依法办事的能力，充分发挥好党员干部的先锋模范作用。以深入推进系统的形象建设,加强能力建设和行风建设积极改进领导方式和领导方法，着重以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，加强检查监督，促进农业各项工作任务的落实。

四、着眼当前，着力抓好以下七方面工作。

同志们，虽然农历春节即将来临，但是我们农业工作的性质和当前暖冬气温的存在，决定了我们的工作还不能停止，眼前还有一些急需的工作要认真去做。局党委要求局属各支部、各单位要站在深入贯彻中央1号文件精神，积极构建和谐农业的高度，统一思想认识，凝聚工作动力，要切实加强对开展好各项工作的组织领导，定出切实可行的工作计划与工作安排，处理好个人与集体的关系，工作与生活的关系，加强与上级业务部门、农业科研院所、相关涉农部门、社会知名人士的联系和沟通，争取他们在技术、信息、政策、项目、资金方面的大力支持，确保每项工作都是有人抓、有人管。当前要重点抓好以下七方面工作：

一是要认真学习贯彻各级农业工作会议精神。今年，中央把加快建设现代农业作为1号文件出台，全省农业工作会议、区委九届二次全会、区人大九届五次会议也已召开，有关农业工作的方针政策和指导思想已经明确，为我们今后农业工作指明了方向。全体干部职工要结合农业工作实际与自身实际，认真进行学习，领会精神实质，把握政策导向，作好思想理论武装，增强工作指导能力，确保工作顺利开展。二是切实抓好动物防检疫工作。春节前后，正是动物肉食品集中上市期，也是禽流感和其他动物疫病多发期。在动物防疫工作中，认真做好强制防免，防疫工作切实做到镇(街)不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针，确保全区无动物疫情发生。严格按照依法检疫程序要求，切实做好宰前宰后检疫工作和市场肉品检查工作，确保全区人民吃上“放心肉”。三是抓好农民技术培训工作。当前，甜瓜育苗已经开始，今年又要防止倒春寒气候发生，节前和春节期间，农技站要及时组织技术人员、农民专家深入田间地头，指导农民育好苗，为来年甜瓜丰收打好基础，信息办要充分发挥电子农务的作用，通过手机短信的形式，向农民提供及时准确的信息服务。四是切实加强农产品质量检测工作，确保上市农产品质量安全。春节将至，农产品特别是水果、蔬菜集中上市，要组织人员深入各大农贸市场、超市对市场的水果、蔬菜进行集中检测，做到周检2-3次，确保全区人民吃上放心菜、放心果。五是抓好春耕生产工作。一方面组织技术人员、深入田间地头，指导农民整好地块，为早春瓜菜生产做好准备工作。另一方面组织开展农资市场检查整治工作，严厉打击假冒农业投入品上市，切实净化农资市场，确保农民购买的农资产品质优可用。六是切实做好矛盾纠纷和安全生产的排查、调处工作。各单位要制定切实可行的预案，对出现的不稳定的苗头，采取有效办法，及时解决，认真排查和消除各单位的安全隐患，确保春节期间局系统安全稳定。七是做好单位困难职工的慰问工作。春节临近，要切实做好对困难职工、退休党员干部、农村贫困户的献爱心送温暖工作，让他们过一个温暖的春节，真正把党员干部爱心的落到实处。

同志们，面对新形势，做好20xx年农业工作意义深远，责任重大，机遇很好，要求很高。我们必须认真按照省市农村、农业工作会议和区委九届二次全会、区人大九届五次会议要求，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“农兴我荣，农衰我耻”的行业精神，发扬求真务实，真抓实干的作风，带着“把农民的事当作自己的事干”的工作热情，把思想、精力和行动集中到农业工作中，落实到农业工作中，不断提高工作执行力，努力实现农业新跨越，再创农业新辉煌。

谢谢大家。

财务工作会议讲话

账务是指实现会计处理进行原始单证的收集、整理、记载、计算、结报等会计处理的具体事务。以下是本站小编整理的财务工作会议讲话，供大家阅读。

同志们：

下半年，公司生产经营形势持续好转，经营承揽工作继在成都地铁取得了新的突破后，长期经营的西安地铁等区域也有望取得收获。同时各项目充分利用秋冬少雨的施工黄金季节适时掀起大干高潮，产值完成、形象进度等方面也取得可喜变化。公司财务状况与成立之初相比虽有好转，但资金紧张的局面一直未得到根本改观，财务决算及清收清欠等工作有待进一步加强。因此，今天公司组织召开的财务决算会议很必要、很及时!

刚才，财务部两位同志就公司上半年的财务决算和清收清欠工作做了通报并对下一步工作进行了布置;贾总就有关工作进行了认真分析和总结，看的透彻、讲的明白，即指出了成绩、又点明不足，并有针对性地对下一步工作进行了部署，希望各部门、各项目认真贯彻落实。从公司发展大局出发，聚好财、管好财、用好财，推进公司又好又快地发展。下面，我简单谈几点意见。

一、统一思想，提高认识。

财务决算工作反映出公司的经营成果，清收清欠工作关系到公司资金的顺畅运转，可以说财务管理工作是企业管理的中心，财务管理规范、高效、有序，直接影响到公司整体管理水平;同时，因财务工作涉及管理工作的方方面面，又决定了其不仅仅是财务部门的事情，更需要公司广大领导干部，各部门、各项目部、各级管理人员的高度重视和大力支持，只有这样才能充分发挥财务管理工作在企业管理中的重要作用。

项目部主要管理人员，特别是项目经理，要善于利用财务部门提供的数据和财务分析报告，及时发现生产经营中存在的问题，并及时给予管控和制约，确保完成公司下达的年度各项经济指标，并在此基础上解决项目产高利低、盈利能力不强的问题。要进一步加大清收清欠工作力度，各项目要建立专门的清收清欠工作机制，定目标、定制度、明确责任，完善考核，多办法、多措施确保公司资金良性运转，推动企业持续健康发展。

二、各司其职，各负其责。

参加今天会议的都是公司的重要部门和岗位人员，可以说是公司的“管家”，是领导决策的参谋和助手。因此，大家要有主人翁的责任意识和担当意识，对自己的工作既要心中有数，又要负起责任。财务决算是一项系统工作，离不开各部门的支持与配合，各部门要确保提供的数据真实可靠，才能保证财务各项数据真实。同时，不断提升管理工作全过程管控意识，做好项目的事前预算、事中控制、事后分析工作，尤其是财务管理工作要向财务控制、资源配置以及风险预警和防范的“大财务”转变，由事后监督向全程控制转变，不能让事前预算、事中控制流于形式。为此，要求各业务部门及人员从严要求，严格按照。

岗位职责。

保质保量地完成本次财务决算及清收清欠工作促进企业整体管理水平上一个新的台阶。

三、加强沟通，互相支持。

公司正处于成长周期的发展阶段，工作机制还在完善，特别是干部职工来自系统内不同的公司，工作理念、方法有差异，难免会碰到各种各样的问题，因此机关各部门、各项目部之间要加强沟通和协调，重要问题要及时上报公司，把问题解决在萌芽状态。可以说，在工作中各部门既相互独立，又相互配合，为此大家要树立全局观念，既各司其职、各负其责，又相互支持、密切配合;既勇担重任、当好主角，又协同作战、当好配角，切实增强合作意识，不断提高和谐共事的能力，正确地处理好在经济业务环节中的各种问题。

四、加强学习，规范管理。

公司组建不到两年时间，很多人员相对比较年轻，工作经验有待进一步提高，特别是去年和今年招收了两批大学生，需要在有经验人员的带领下快速成长、尽早胜任岗位，解决业务断层的问题。这就要求我们通过不断学习来提高自身业务技能、法纪观念，满足公司管理提升的需要。比如对于施工企业营改增问题，财务人员就一定要准确把握国家相关政策，发挥自身主观能动性加强相关业务知识的学习，探索如何采用合理合法的手段进行税收筹划从而达到减轻企业税负的目的。刚才，贾总和财务部门通报的问题以及整改要求，相关部门、项目一定要高度重视、认真整改，公司将上述工作作为年度考核的重要指标，并严格奖罚。

我要求，各部门、各项目在此次会议后，一定要按照贾总及财务部门提出的意见，认真研究，抓好落实，为全面完成公司年度各项经济目标而努力奋斗。

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实全国交通工作会议和全国财政工作会议精神，总结“*”交通财务工作成效，明确“*”交通财务工作目标，部署20*年交通财务工作任务，动员全国交通财会战线的干部职工紧紧围绕交通发展新目标，全面开创交通财务工作新局面。

“*”是我国交通发展最快的时期。五年建成高速公路2.47万公里，是“八五”和“”建成高速公路总和的1.5倍。截至20*年底，全国公路总里程达到192万公里，其中：高速公路总里程达到4.1万公里。五年建成投产集装箱、原油、矿石、煤炭等专业化码头泊位920个，其中：万吨级以上泊位188个，新增港口吞吐能力5.4亿吨，分别是“”的1.3倍、1.7倍和2.1倍。改善内河航道里程4146公里。港口拥有万吨级以上生产泊位1030个，内河航道通航里程12.3万公里，其中：等级航道6.1万公里。“*”期间，公路水路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量年均增长4.6%、6.7%、5.8%和13.7%，我国港口货物吞吐量连续两年、集装箱吞吐量连续三年稳居世界第一位;在综合运输体系中，公路水路运输客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量所占比重分别达到93%、54%、84%和61%，公路客运量和周转量、公路货运量、水路货物周转量4项主要指标均占第一位。公路水路交通的基础性地位更加巩固，保障了经济社会的协调发展。交通支持保障系统也取得了积极进展，水监体制和救捞体制改革全面完成，水上安全监管能力得到了全面提升,海陆空立体搜救网络已初步建立，科研、教育、通信等交通支持系统的保障能力进一步增强。

“*”交通建设、改革、发展取得的成就，是我们正确贯彻党中央、国务院战略决策，依靠地方各级党委、政府的坚强领导，在全社会共同关心支持下，交通系统广大干部职工努力拼搏的结果，这其中也凝聚着交通行业财务工作者的辛勤努力和无私奉献。五年来，各级财会部门和广大交通财会人员，锐意改革，开拓进取，尽职尽力，在筹资理财等方面做了大量卓有成效的工作，为交通事业的持续快速健康发展做出了重要的贡献，主要体现在以下六个方面。

(一)交通资金保障能力不断增强。

“*”期间，全社会累计完成交通建设投资21957亿元，年均增长18.7%，超过建国以来51年完成投资总和，是“”期间完成投资的1.92倍。其中：公路建设完成195*亿元，沿海港口建设完成1313亿元，内河建设完成326亿元，分别是“”期的2倍、2.7倍和1.3倍。完成农村公路建设投资4178亿元，是“”的3倍。面对日益突出的资金供需矛盾，为了满足如此巨大的资金增长需求，各级交通财务部门积极履行筹资融资职责，发挥财务资金保障职能作用，通过多种方式筹集交通发展资金：一是进一步加强了交通规费和车辆通行费征收工作，不断完善征管措施，保证了各项规费的足额征收、及时解缴。20*年至20*年四年代征车辆购置税1627亿元;“*”期间，征收港口建设费213.5亿元，是“”期的1.7倍，其中：20*年征收额超过70亿元，比20*年增长32%;征收公路养路费2873.9亿元，比“”期增长27%，其中：20*年征收892亿元，比20*年增长12%;车辆通行费、公路客货运附加费、航道养护费等交通规费也都有较大幅度的增长。二是积极争取各级政府及其财政等相关部门在资金和政策方面的支持，主动加强部门预算管理，积极推行国库集中收付试点工作，中央和地方各级财政在预算资金的安排上也对交通给予了重点倾斜，到“*”期末，中央国债资金用于交通建设的投资共计530亿元。一些省市还出台了一系列支持交通发展的优惠政策，如四川省在“*”期间，省财政对高速公路建设的营业税及附加和通行费收入征收的营业税共计8.4亿元，通过预算安排专项用于交通重点项目建设。三是大力开辟国内外资金市场，拓宽融资渠道，创新融资模式，通过金融机构贷款、发行债券、合资、上市、转让经营权、bot、资产证券化、以电养航、利用外资等筹资方式吸引社会资金，有力地支持了交通建设和运输生产。四是各交通企事业单位积极组织创收，扩大筹融资渠道，促进了企业的壮大，增强了竞争实力，保证了事业的发展。从汇总情况看，中远、中海、中交、中外运、长航、招商六大中央企业集团，20*年收入达到3190亿元，比上年增长21.33%;利润总额合计447亿元，比上年增长37.9%;资产、负债和所有者权益分别达到4164亿元、2564亿元、1378亿元，分别比20*年增长16.82%、7.47%、29.16%。

(二)交通财务监督力度不断加大。

“*”期间，各级交通财务部门积极履行财会监管职责，发挥财会资金监督职能作用，为保证交通建设资金安全、有效地使用，进一步强化了财务资金监管措施，收到了较好的效果。一是狠抓。

规章制度。

建设，不仅部出台了《交通基本建设资金监督管理办法》、《农村公路建设资金使用监督管理办法》等一批监管制度，各省厅和企事业单位也出台了一系列监管制度和防范风险的措施，使监管工作更加规范化、制度化。如宁夏自治区交通厅20*年集中拟定、修订了18项财会制度，中海集团从全方位采取风险预控的管理措施，就是很好的范例。二是加大监督检查力度，进一步规范了财务管理行为。部和各省厅通过组织开展对重点公路、水运基础设施建设项目资金使用情况的检查，进一步规范了建设资金的使用管理;通过对农村公路建设资金使用情况的检查，为改进农村公路的资金管理方式奠定了基础;通过对公路养路费、港口建设费等交通规费的检查，强化了交通规费的征收管理。通过加强交通事业单位与社团的财会监督，进一步规范了各有关单位财务管理与会计核算行为;此外，还通过对“小金库”、银行账户、预算外资金“收支两条线”等专项检查，强化了财务监督，遏制了违规违纪问题的发生。同时对检查发现的问题，督促有关单位及时进行了整改。三是改进监管手段，提高了监管效率。许多单位尤其是交通企业集团，利用计算机网络技术、银行网络系统和单位的财务公司、资金结算中心的优势，对资金实行集中管理或者集中监控，既强化了资金监管，又提高了资金的使用效益。如中远集团通过开发中远财务信息系统，依托全球现金管理系统和资金结算中心，强化资金集中管理和财务管理的措施，收到了较好的效果。四是积极配合审计、财政等部门的检查工作，认真落实审计、财政部门的审计检查决定和意见，切实纠正工作中存在的问题。交通财务监督力度的不断加大，有力地促进了交通行业党风廉政建设工作的开展，为构建具有交通特色的惩防体系发挥了应有的作用。

(三)交通行业财会管理不断强化。

为适应企业与主管部门脱钩后的新形势，进一步转变政府职能，加强行业财务管理，“*”期间，部制定印发了《关于加强交通行业财务会计管理工作的指导意见》，各省厅也在加强行业管理方面采取了一系列的措施，加强了交通行业财务会计管理工作，为促进交通持续快速健康发展目标的实现发挥了积极作用。首先，紧密结合交通财会工作实际，开展了行业管理方面的理论课题研究，特别在交通行业财务指标体系、交通事业单位财务管理和会计核算等一批课题研究上取得了较好成果，为加强交通行业财务管理提供了理论支撑。其次，在课题研究成果的基础上，全力推进交通行业财务规章制度建设，制定出台了水运企业会计核算办法、交通事业财务管理办法和会计核算办法等一批规章制度。通过大力开展交通财务信息化建设基础工作，组织开发了交通财会信息系统，建立了交通财会网，实现了省厅、重点联系企业和部属单位的财会报表网上报送的目标。第三，各级交通财务部门与财政部门的联系更加密切，工作配合更加协调;交通部、铁道部、民航总局成功地联合举办了三届“新世纪中国交通运输业财务会计学术研讨会”，加强了交通运输业财会部门之间的沟通与交流，达到了“跳出行业看行业”、“站在全国看交通”、相互取长补短的目的。通过不断强化交通行业财会管理，营造和谐的理财环境，搭建了沟通交流的平台，体现了服务交通企事业单位的职能，为发挥行业整体优势，促进共同发展奠定了基础。

(四)财务管理体制改革不断推进。

“*”期间，随着财税体制改革的不断深化，以部门预算体制改革为契机，以企业财务预算管理为起点，不断推进交通财务管理体制改革，推进交通企事业单位管理体制改革，理顺了救助打捞、水上安全、长航公安、三峡通航和海岸电台等财务管理体制，港口企业全部下放地方管理。同时，与部门预算改革同步，逐步推行政府采购制度，不断扩大国库集中收付制度改革试点范围，稳步推进非税收入收缴管理制度改革。各省市交通主管部门和广大车购费征管人员在车辆税费改革中，克服困难，协调关系，顾全大局，自觉参与改革，妥善地处理了车购税划转移交税务部门管理的一系列问题，办理了业务移交、人员划转和分流安置工作，为车辆税费改革的平稳过渡作出了重要贡献。适应港口管理体制改革后的新形势，进一步理顺了港口建设费征收管理关系。通过实施交通财务管理体制的各项改革，为交通事业的发展注入了新的活力。

(五)交通国有资产管理改革不断深化。

根据国务院关于深化国有资产管理体制改革的要求，进一步改进了交通企事业单位和交通基础设施国有资产管理。“*”期间，在一些重大问题上取得了突破性进展。部组织开展了《公路、水路交通基础设施国有资产管理模式课题研究》，提出了“分级分类管理”交通基础设施国有资产的基本思路。国有交通企业围绕保值增值和防止国有资产流失，初步建立健全了国有资产产权登记、国有资产保值增值考核、国有资产统计报告和国有资产运营管理等四个管理机制。各地交通企事业单位还积极适应社会主义市场经济体制的要求，不断深化改革，逐步理顺体制关系。中国交通建设集团的成立，代表国有交通企业资产重组工作取得了重大进展。部属各单位也都进一步健全和完善了相关制度，强化了国有资产管理，为防止国有资产的流失，实现国有资产保值增值，做出了积极的努力。

(六)交通财会队伍整体素质不断提高。

“*”以来，随着交通事业的快速发展和财政改革的逐步深化，加之财会管理新理论、新技术、新方法的不断涌现，对交通财会人员的知识结构、能力和素质有了更高的要求。部与各省交通主管部门上下联动，依托两级交通会计学会和其它机构，举办交通财会培训班300多期，共有2.5万人次参加了培训。各级交通主管部门和交通企事业单位还注意在引进高学历、高学位人才的同时，注重对在职交通财会人员组织实施继续教育工作，越来越多的现职财会人员获得会计师、高级会计师专业技术职务。据统计，具有本科及以上学历的财会人员的比例，由“”期末的2.3%，提高到“*”期末的16.3%;具有中级及以上专业技术职务的人员比例，由“”期末的8.6%提高到了“*”期末的20%，交通行业财会队伍人员结构得到了初步优化，交通财会队伍的整体素质明显提高。

“*”交通行业财务工作之所以能有这样好的成绩，主要有六条经验值得我们认真总结。

第一，以科学发展观为指导，紧紧围绕交通发展的中心任务,坚持依法理财,科学理财，是做好交通财务工作的根本要求。

第二，积极争取财税等有关部门的支持，发挥各级交通主管部门和企事业单位的积极性，创造和谐的内外部理财环境，是有效开展财会工作的基本前提。

第三，坚持制度创新、管理创新，积极采用现代信息化技术，不断提高财会信息化应用水平，是提高财会工作效率和质量的重要手段。

第四，紧密结合交通财会工作的实际，以解决热点、难点问题为重点，深入开展调查研究，不断总结经验，是推进交通财会工作的有效方法。

第五，“跳出行业看行业”，注重行业之间的沟通和交流，注意及时征求服务对象的意见，是改进交通财会工作，提高管理水平的重要途径。

第六，加强交通财会队伍建设，不断提高财会人员的综合素质，是做好交通财会工作的根本保证。

这六条经验，是全行业财务工作者智慧的凝结，是交通财务工作实践长期积淀形成的宝贵财富。这些经验要在今后的工作中，进一步坚持并不断总结创新。

“*”交通财务工作所取得的显著成绩，使我们感到欣慰，它为“*”的工作奠定了良好基础，这也是各级交通财会部门和广大交通财会人员恪尽职守，求真务实，甘于奉献的结果。借此机会，向在座的同志们并通过你们向广大交通财会干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到交通行业财务管理工作还存在着不容忽视的问题。主要是：行业财务管理体制还不能完全适应交通快速发展和财政改革的要求，“重点联系、分类指导”的形式尚需完善;体现行业发展规律的财会理论有待深化，财会制度建设滞后于交通事业发展的问题还比较突出;财会基础工作有待进一步加强;财务部门资金保障与监管职能作用有待进一步发挥;交通行业财会人才智力资源利用不够;财会人员业务技能素质参差不齐，不能完全适应交通发展需要等，这些问题应引起我们的高度重视，需要采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、“*”交通财务工作面临的形势和任务。

“*”是我国全面建设小康社会的关键时期，国家“*”发展规划纲要明确，将加快社会主义新农村建设步伐，推进产业结构优化升级，加快转变经济增长方式，促进区域协调发展，建设资源节约型、环境友好型社会和创新型国家等重大战略措施，这对交通来说既面临难得的历史发展机遇，也将面临新的挑战。李盛霖部长在全国交通工作会上提出了“*”交通工作的总体思路和主要目标，并做了全面部署。交通财务工作，就是要紧紧围绕交通发展新目标，站在新的历史起点上，迎接新挑战，服务新任务，开创新局面。

(一)清醒把握交通财会工作面临的形势，发挥优势，以奋发有为的精神状态，迎接新挑战。

做好“*”交通财会工作有许多有利条件，也存在一些不利条件或制约因素，我们必须趋利避害，发挥自身的优势，争取变消极因素为积极因素;同时，我们也必须正视前进中的困难和问题，坚定信心，以积极向上、奋发有为的精神状态，迎接未来工作中面临的各种挑战。分析当前交通财会工作面临的形势，以下几个方面需要认真注意把握：

1、交通行业筹融资任务艰巨。按照“*”公路、沿海港口、内河水运、支持保障系统发展规划，经研究测算，总投资将比“*”有较大幅度的增长。除通过现有交通规费、国债、财政拨款等筹集资金外，需要通过市场筹集较大数额的资金。“*”公路水路建设面临筹资的压力远大于“*”期。因此，交通财务人员必须面对当前的形势，在国家实施稳健的财政政策和货币政策，国债规模减少，信贷资金收紧的环境下，拓宽筹资的视野，创新筹资的模式，开辟筹资的渠道，以保证交通建设发展资金的需求。

2、经济体制改革影响巨大。随着投资体制改革的进一步深化，政府投资将根据项目性质不同，分别采取直接投资、资本金注入、投资补助、转贷、贴息等多种方式。投资主体和产权的多元化、投资监管方式的多样化，都将使交通投融资管理和财会工作面临新的考验。财税体制改革的进一步完善，公共财政体系的逐步建立，部门预算改革的深入推进，国库集中收付制度、政府采购制度、非税收入收缴制度等制度的建立和完善，对交通行业财务管理也都提出了新的要求。尤其是实施增值税转型、车船税调整和择机出台燃油税改革，必然对交通行业财会工作带来重大影响，使交通财务工作面临新的挑战。

3、适应新经济环境要求更高。从国内经济环境来看，资源——特别是土地、能源——尤其是石油、资金——主要是财政资金的约束日趋明显，发展循环经济、建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展，客观上会造成交通建设和运输生产成本的增加，将要求交通行业采取更加有效的措施，开源节流，节能降耗，最大限度地提高社会效益和经济效益。从国际经济环境看，经济全球化使国际资本流动加速，石油价格长期在高位波动，贸易摩擦时有发生等，也都要求交通行业的财务融资水平必须进一步提高，控制风险能力必须进一步增强。

4、加强廉政建设要求监管更严。“*”期，交通建设任务繁重，资金投入数额巨大，交通廉政建设的形势依然严峻。如何建立有效的资金监管体制机制，实施更严格的资金监管制度，需要交通财务部门和财会人员在资金监管方面，实现制度创新、管理创新，从更大的范围，更有效的措施方面，做大量艰苦细致的工作，并扎扎实实地去做好。

(二)正确认识交通发展的难得机遇期，乘势而上，明确财会工作方向，服务新任务。

“*”时期的交通财务工作，必须坚持“围绕中心，服务大局”的原则，紧紧围绕交通的中心工作任务来开展各项工作。因此，各级财会部门和交通财会人员，要切实转变原有思维定式和思维方法，打破原有的一些不适应形势发展的习惯做法，善于从宏观的角度去分析思考和把握问题，善于从大局出发来考虑交通财务工作，把财会工作干对、干好。

黄菊副在今年的全国交通工作会议上指出：交通部门要认真贯彻党的xx届五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，不断增强交通运输发展的全面性、协调性和可持续性，确保实施“*”规划第一年开局良好，为全面建设小康社会做出更大的贡献。李盛霖部长在今年召开的全国交通工作会议上，明确了“*”交通又快又好发展的目标和总体要求，强调“*”要着力办成的六件大事：一是完成“五年千亿元”任务，推进农村公路“通达”、“通畅”工程;二是基本形成国家高速公路网骨架，“五纵七横”国道主干线和西部开发省际通道全部建成;三是沿海港口新增吞吐能力80%以上，适应度接近1：1;四是大力发展内河水运，加快长江黄金水道建设;五是基本建立起海陆空搜救体系，重点水域安全监管和救助能力明显提高;六是公路水路运输枢纽站场建设取得显著进展。同时明确提出了今年要完成的十项工作。

这六件大事和十项工作，各单位有可能不会逐一涉及到，但这六件大事和十项工作是整个交通工作的一个载体，大家可以从中提炼和分解出本单位、本部门的工作。对交通财会部门工作的要求，就是必须增强服务于中心工作的紧迫感和使命感，紧紧围绕部党组和各级交通部门、交通企事业单位当前的中心任务开展财务工作，把做好本职工作与服务中心工作紧密地结合起来，为“*”交通建设发展目标的实现提供资金保障和财会服务。

(三)牢固树立交通财会工作责任意识，知难而进，全面开创“*”交通财会工作新局面。

实现“*”规划和交通又快又好的发展目标，历史使命艰巨，任务光荣繁重。各级交通财会部门和交通财会人员，要按照做一个负责任的部门、负责任岗位的要求，奋发努力，全面提升“生财、聚财、理财、用财、管财”能力，坚持更新发展理念，以科学发展观为统领，坚持创建创新型行业，以创新的思维，创新的机制推进交通财会工作迈上新台阶，迈出新步伐。

“*”交通财务工作总体目标是：建立和完善与社会主义市场经济体制相适应、有利于促进交通事业发展的财会管理体制;形成规范的、有交通行业特色的财务管理与会计核算体系;打造一支高素质、高水平的交通行业财会队伍，努力实现管理模式规范化、财会方法科学化、财会队伍人才化、管理手段现代化;努力实现交通行业整体资源配置最优化，整体效益最大化，使交通财会工作在效率、质量和能力等方面有较大提高，为交通事业又快又好的发展提供优质、高效的资金保障和财会服务。

“*”交通财务重点工作是：健全一个体制(即健全交通行业财务管理体制);强化两个机制(即强化资金保障机制和资源优化配置机制);夯实三个基础(即交通财会队伍素质基础、交通财会网络系统基础和交通行业财会基础工作);完善四个体系(即完善理论支撑体系、制度法规体系、国有资产管理体系和资金监管体系)。

1、健全一个体制。

就是要适应财政改革和交通发展的需要，进一步完善“统一领导、分级管理、重点联系、分类指导”的交通行业财务管理体制。明确管理职责，理顺管理关系，发挥中央和地方、交通主管部门与企事业单位的积极性，更好地适应交通在新时期新阶段发展的需要;根据国家财政主管部门的统一部署，按照深化财政管理制度改革的要求，建立和完善与财政主管部门相协调的交通财会制度体系和运行机制;进一步强化行业财会主管部门指导、协调、服务和监督的综合管理职能;发挥交通会计学会及其各专业委员会的桥梁纽带作用;建立健全行业内部单位之间良性互动的工作机制，构建和谐的交通理财环境。

2、强化两个机制。

一是完善“政府投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的交通投融资体制，逐步建立可持续发展的资金保障机制。进一步发挥中央、地方和交通企事业单位的优势，建立多渠道、宽领域、全方位的筹融资机制，积极争取各级政府在资金和政策上的支持，加强交通规费的征收管理，充分利用好现有筹融资政策，拓宽新的筹资渠道，积极引入社会资金参与交通建设,优化筹资结构，降低筹资成本，防范财务风险，为交通可持续发展提供资金保障。

二是积极探索创建资源节约型行业的途径和方法，建立方法科学、机制灵活、运行高效的资源优化配置机制。根据创建资源节约型行业和加快交通增长方式转变的要求，进一步发挥交通财会部门在产权制度改革、优化资产结构、筹划资本经营、加强资金和成本管理、增收节支、提高资金使用效益等方面的职能作用，完善绩效考评体系，研究运用市场机制，探索建立资源节约型行业的有效形式，最大限度的实现交通资源的优化配置。

3、夯实三个基础。

一是建立一支政治合格、业务精通、作风优良、清正廉洁的交通财会队伍，奠定行业发展的人才基础。适应交通建设、改革和发展的需要，以提高依法理财、科学理财能力为重点，积极创造条件，加强学科带头人、财会负责人和业务骨干的选拔培养，搭建交通财会人才资源管理平台，开展多种形式多种内容的财会培训。加强各级交通会计学会建设，充分发挥交通会计学会在人才培训方面的作用，充分利用院校、科研院所的资源，进一步提高交通财会人员的综合业务素质和职业道德水平，使交通财会队伍知识结构、学历结构和专业技术职称结构都有不同程度的改善和提高。到“*”末，具有本科及以上学历财会人员的比例达到30%以上;具有中级及以上专业技术职务人员的比例达到35%以上，分别比“*”末提高15个百分点。通过制定“*”交通财会队伍建设规划，并采取相应的措施抓好实施工作。

二是建立涵盖主要财会业务，与省级以上交通主管部门、重点联系企业和部属单位互联互通的交通财会网络信息系统，为提高财会工作效率提供技术基础。适应信息化发展的需要，提高交通财会工作的质量和效率，充分发挥信息资源在行业决策和企事业单位内部管理中的基础性作用，加快交通财务信息化建设的步伐，建设以网络技术为基础的交通财会信息系统应用平台，开发涵盖主要财会业务的系统应用软件;全面开发财务信息资源，建立和完善交通财会基础数据库;加强交通财会网站建设;健全信息化管理体系;加强交通财会信息技术人才培养，为行业有关单位提供准确、及时、有效的财会信息服务。

三是健全交通行业内部会计控制体系，强化交通行业会计基础工作。进一步规范财务管理与会计核算行为，提高依法理财、科学理财的能力，按照《会计法》的要求，强化会计基础工作，建立健全内部会计控制体系，保障会计信息资料的真实、完整，不断提高交通行业财会工作水平和工作质量。

4、完善四个体系。

一是加强对交通财会工作规律的研究，建立具有交通行业特色的财会理论体系。紧密结合行业特点，加强交通行业筹融资政策、交通科学理财方法和途径、交通基本建设资金监管、交通行业财务管理与会计核算的政策、国有资产管理、内部控制制度和交通行业财税政策等方面研究，充分利用高等院校、科研机构、社会团体等在财会理论与学术研究方面的优势，开展有行业特色的财会理论研究和学术交流，形成具有交通特色的财会理论，为深化交通财会改革，促进交通财会管理水平的提高提供理论依据。

二是深化交通行业财会改革，加快交通行业财务会计制度体系的建设步伐。以提高交通行业财会工作质量和服务效率，规范财务管理行为，提高资金使用效益为目标，进一步加大行业财会改革力度，继续推进财政和税务各项改革;按照依法理财、规范管理的要求和各项改革实施的进程，结合交通财会业务的特点，进一步加快交通财会法规、制度的建设，尽快形成以国家财会法规制度为基础、以行业制度办法为主体、以单位内部制度细则为补充的具有行业特色的财务会计制度体系。

三是加快建立产权清晰、结构优化、流转顺畅、管理规范的交通国有资产管理体系。加强交通国有资产管理，确保交通国有资产的安全。完善交通企业法人治理结构，完善交通国有资产管理的相关法规，全面开展事业单位清产核资工作，逐步推动交通行业产权交易的市场化运作，实现交通国有资产的保值、增值。

四是加大对交通行业财务资金的监管力度，建立规范的财务资金监管体系。认真研究市场经济条件下交通行业资金监管的特点和规律，综合运用行政、法律、经济手段和现代信息管理技术，制定《交通建设项目资金监管规程》，加强源头防范，加强建设项目实施过程和竣工阶段的财务管理与资金监督，积极开展财务与审计的共建活动，加强对交通企业、部属单位和社团组织的资金监管，逐步建立健全资金分级监管体系，保证资金合理、有效、安全使用，提高交通资金的使用效益。

20*年是实施交通发展“*”规划的开局之年，开好头，起好步，对开创交通财务工作新局面至关重要。20*年要重点抓好资金筹集、财会监管、增收节支、资产管理、财务改革、制度完善、队伍建设、行业管理等八项主要工作。

(一)多渠道筹集资金，增强资金保障能力。

首先，要始终高度重视抓好各项交通规费征收工作，确保收入预算完成。

其次，要开阔视野，研究创新筹融资渠道与方式。部党组对今年开展筹融资工作已经做了部署，争取在六个方面取得突破和进展：一是要更多地利用国家开发银行的贷款，部与国家开发银行签署全面合作协议，争取更多的政策性贷款用于交通基础设施建设;二是充分利用资本市场发行短期融资债券，做好中国人民银行的工作，通过商业银行发行一定规模的金融债券，支持交通基础设施建设;三是研究将社保资金和商业保险资金引入交通基础设施建设领域的问题;四是抓紧商国家发改委等有关部门研究设立公路产业基金的问题;五是在盘活存量资产上做文章，通过多种渠道，扩大筹融资规模;六是继续做好利用外资工作。部对各省市、各单位资金上的支持，除了安排车购税、港建费等专项资金外，主要是搭建一个融资平台，希望各单位、特别是各省市交通主管部门要积极主动、千方百计、多渠道、多方式开辟新的资金来源。部财务司要继续加大工作力度，加快工作步伐，与各省市、各单位多协调、多沟通，尽早落实相关筹融资措施，尽早将资金安排到交通建设项目上。

第三，各单位都要安排好20*年和20xx年度各项预算，优先保证重点项目和中心工作任务资金需要，加强资金调度，努力提高预算执行水平。

(二)加大财会监督力度，确保资金安全使用。

与往年一样，今年部仍将组织开展对重点公路、水运建设项目资金使用情况进行监督检查，组织抽查一部分农村公路建设项目资金使用情况，组织开展港建费等政府性基金和交通规费征收解缴情况的专项检查。各省市、各单位也要加强对有关交通规费征管情况、预算内、外资金使用情况以及本单位和所属单位财会工作情况的监督检查，落实从源头上防止腐败的工作要求，保证交通建设和事业发展。

在注重加强行业内部财会监督工作的同时，我们还要注重借助和依靠外部力量的监督，尤其是依靠国家审计机关的力量。今年2月27日，我陪同李盛霖部长到国家审计署，李部长与审计署李金华审计长共同签署了《交通部、审计署财务管理与审计工作共建协议》，这标志着我们与审计部门的合作跨入了一个新阶段。正如李部长在签字仪式上所说，交通部与审计署开展共建活动，有利于提高交通行业管理水平和依法行政能力，有利于通过完善制度、加强监管等构建具有交通特色的防控体系，有利于营造一个良性互动机制，使两个部门的沟通更加坦诚、深入。我希望交通行业各单位、各部门认真落实李部长的要求，珍惜共建的良好机制，抓好协议的落实工作。各单位对审计部门提出的意见和建议，一定要认真对待，对审计中发现的问题，要在认真整改的同时，分析产生问题的原因，采取切实可行的措施，进一步加强基础工作，及时完善管理制度。

(三)总结推广交通行业开源节流、增收节支经验，推进资源节约型行业建设。

各级交通主管部门应当利用召开专题座谈会、现场会以及行业、系统内的报刊杂志、交通财会网等多种形式，及时总结推广开源节流、增收节支的典型经验。各交通企事业单位是交通建设、运营管理的主体，在资源、能源和资金约束日趋明显的情况下，必须采取更加有效的措施，努力降低交通建设、运营管理各个领域、各个环节的建设成本和管理成本，最大限度节约土地，节能降耗，开源节流，发展循环交通经济，推进资源节约型行业建设。

部今年要组织开展交通科技项目、基建项目绩效评价工作。初步选定的基建项目是湖南省的长沙至湘潭高速公路项目，科技项目是陕西省的收费公路车辆通行收费标准确定影响因素研究、部水运院的港口经济贡献评价研究、部公路院沙漠地区公路路基施工及质量控制技术研究。部财务司、有关省厅和部属单位要切实重视绩效评价工作，积极探索积累经验，为部制定《交通预算项目绩效评价办法》提供基础，争取在今年年内完成并出台这个《办法》。

(四)强化国有资产管理，防止国有资产流失。

部根据《收费公路管理条例》的规定，已经起草了《收费公路权益转让办法》，目前正在根据财政部、国家发改委有关司局反馈意见进行修改完善，今年一定要出台这个《办法》，同时，要在全国范围内开展清理规范收费公路权益转让工作。在《办法》尚未出台以前，部财务司要牵头组织对各地收费公路权益转让情况进行调研，为制定《办法》和落实《办法》打好基础。在这次会上，广东省交通厅将介绍他们在清理规范收费公路方面的做法和经验，希望能给大家一些启发与借鉴，各省市要提早着手研究，切实加强收费公路管理工作，防止国有资产流失。

按照财政部的要求，今年将要组织开展对部属行政事业单位进行清产核资。各单位会后要立即着手做好准备工作，届时要组织足够力量，认真做好清查登记工作，切实摸清家底。根据国资委的安排，今年要编制中央企业国有资本经营预算，请各有关中央企业集团及早准备，抓好相关工作。

(五)做好财务改革工作，适应财政管理体制和交通体制改革的需要。

这里我重点强调三项改革工作。一是做好政府收支分类改革工作。政府收支分类是财政预算管理的一项重要的基础性工作，关系到财政预算管理的科学化和规范化，是公共财政体制建设的一个重要环节。20*年我部已经进行了模拟试点工作，今年将正式进入实施阶段。政府收支分类改革涉及面很广，环节比较多，具体工作量比较大，上半年就要进行20*年新旧科目相关数据的转换，下半年要按新科目编制20xx年预算，工作时间很紧，任务也很重。各单位领导一定要高度重视，有关财会人员要认真负责地做好这项工作。

二是宣传贯彻《政府采购法》，组织制定《交通部政府采购管理办法》，积极开展部门集中采购试点工作，今年先选择部分船舶采购项目进行部门集中采购试点，待取得经验后再扩大部门集中采购范围，部海事局、救捞局、长航局等单位要主动配合部财务司做好试点工作。

三是今年要在推广交干院、长江海事局会计委派制试点成功经验的基础上，扩大部属单位会计委派制试点范围，包括部救捞局系统、上海海事局、部公路科研院等单位。希望有关单位积极组织试点，注意探索和总结经验。

(六)重视立法和制度建设，完善交通财会制度。

建立健全财会规章制度是依法理财的基础，部今年将组织制定出台相关制度和办法。各级交通主管部门、各单位也要根据本地区、本系统、本单位的实际情况，明确今年的建章立制工作目标任务，并切实抓好落实工作。

(七)加强财会队伍建设，提高财会人员素质。

部组织制定的“*”交通财会队伍建设规划纲要，今年是纲要实施的第一年，有关培训基地建设、培训教材编写等各项工作都要抓紧启动，实施交通财会“十百千万”人才工程，也要抓紧拟定具体方案，切实予以落实。交通财会人才库要面向全行业增添更多的人才信息，交通财会专家咨询委员会今年要组建起来，发挥好作用。部财务司和中国交通会计学会要继续抓好部属单位所有财会人员五年轮训一次方案的组织实施工作。各级交通主管部门和各交通企事业单位都要通过多种渠道,采取多种方式，积极组织开展交通财会人员培训工作,要注重培训效果,确保培训质量，不断加强交通财会队伍建设，提高交通财会人员素质。

(八)加强行业财务管理，提高服务水平。

各级交通主管部门的财会部门要继续履行好行业指导、协调、服务和监督的管理职能，为交通企事业单位服好务。希望中央交通企业集团和重点联系企业也能够主动加强与部和相关主管部门的联系，保持畅通的联络渠道和良好的沟通机制。各级交通会计学会和相关中介机构要发挥自身的优势，为交通行业单位搭建交流和沟通的平台，为增强行业的凝聚力做出自己的贡献。加强交通行业财务管理工作，需要及时把握行业财务状况和财会工作动态，部建立了交通行业财会信息报送及网上发布制度，各省市交通厅(局)、港政管理部门、部属单位、重点联系企业等作为信息报送单位，要及时提供筹融资、规费征收、资金监管、增收节支、财会信息化建设、召开重要会议、出台重要政策、制度、办法、规定等工作信息，港口建设费、公路养路费、公路客货运附加费、车辆通行费、航养费、船舶港务费等交通规费的征收情况、预算执行情况、交通企事业单位主要财务指标等。部财务司要对各单位报送的信息进行分析、筛选和整理，并及时通过交通财会网等渠道进行发布，实现信息共享。

同志们，“*”交通财务工作目标已经明确，20*年交通财务工作任务已经部署，关键是要狠抓贯彻落实。只要我们在已有工作成绩的基础上，紧紧围绕交通发展新目标，坚持求真务实，开拓进取，坚持责任意识，努力勤奋工作，我们就一定会开创交通财会工作的新局面!

供销社系统工作会议讲话

供销社作为新中国最资深的部门和单位之一，从成立到现在，经历了大起大落的发展过程。在计划经济时期，供销社作为连接城乡的主渠道，为我国城乡经济发展做出了巨大贡献。后来，随着烟草、石油、食盐等很多优势企业的逐步分离，其实力受到了削弱。进入经济转轨期后，随着商品专营权的逐步放开，在进入市场的过程中逐步丧失了原有的优势。在前些年的改革发展中，又走了不少弯路，遭受了严重挫折。近几年，在减债减负、保持稳定的基础上，经过艰苦探索，一些县级社和基层社才逐渐走出困境，步入新的发展轨道。当前，研究如何加快供销社改革发展，对进一步调动供销社系统广大干部职工的积极性和创造性、激发全系统活力、盘活大量社有资产、安置大批富余人员，使其在服务“三农”、促进社会稳定和谐、维护经济社会发展大局中发挥更大的作用，具有重要的现实意义。

一、加快我市供销社系统改革发展的重大现实意义。

供销社的改革发展已日益受到各级政府和领导的高度重视。党中央、国务院高度重视供销社工作，温家宝多次对供销社工作做出重要批示，要求充分利用供销社网络，为农民消费提供便利。我省今年出台的1号文件和《关于加快供销社改革发展服务社会主义新农村建设的意见》也对供销社的改革发展提出了明确要求。为了总结经验，鼓舞干劲，进一步开创供销社改革发展的新局面，今年9月份，姜大明省长亲自召开了全省供销社改革发展工作会议，并作了重要部署。

(一)加快供销社改革发展是建立和完善农村社会化服务体系的需要。供销社与其他工商企业相比，具有不可比拟的优势和特点，那就是在为农民提供商品销售服务的同时，还可以为他们提供生产急需的科技、信息、培训等服务。目前，全市的95个各类专业技术协会、133个行业协会、9个农村合作经济组织联合会常年活跃在基层，带动了10万户农民增收致富，涌现了临清市银海棉花育种协会、阳谷辣椒协会、莘县河店经纪人协会、东昌府区花生协会、茌平大蒜协会等一批先进典型。临清市棉花育种协会经过几年的探索发展，内引外联，推广新品种，棉花制种基地达15000亩，发展农民社员3000余户，助农增收1800万元。莘县河店经纪人协会自20xx年成立以来，不断发展壮大，到目前已发展农民经纪人120余名，带动周边乡镇发展香瓜、西红柿、双孢菇、黄瓜等生产基地5万余亩，吸引外省市客户230余家，日均交易量60余万斤，每天交易的农民达5000多人，今年截止到11月底，已组织瓜果、菌菜交易1.5亿斤，交易额1.35亿元，助农增收2400万元，返还经纪人经纪费150万元。阳谷辣椒协会开展的统一供应良种、统一技术培训、统一防治病虫、统一物资供应、统一用工管理、统一组织销售的“六统一”服务，使辣椒亩均收益超过4500元，极大地调动了农民的生产积极性，供销社提供的逐步完善的各种社会化服务成为农村社会化服务体系建设不可或缺的组成部分。

(二)加快供销社改革发展是繁荣农村商贸流通的需要。随着农村经济的发展和农民收入的提高，农民的物质文化需要日益旺盛，供销社成为繁荣农村商贸流通市场的主力军。截止目前，全系统已建设标准的农家店3690个，改造和新建配送中心16个，连锁超市426家，有6个县已初步形成了日用消费品和农业生产资料连锁经营网络。培育了一批象“东阿利群”、“茌平民生”、“东昌兴民物流”、“茌平永鑫”、“供销联华”等配送龙头企业。东阿、茌平、东昌府区的供销超市都达到了1000多平方米，日经营额都在2万元以上。以日用消费品、农业生产资料为主体，以县域配送中心为龙头，以超市、便民连锁店为基础的供销社农村商品流通服务网络已基本形成，并将通讯、医药、图书、农机等各类商品经营和劳务技术服务融入其中，初步实现了工业品和农产品的双向流通、城市和农村商品经营网络的成功对接，让农民足不出村就能买到质优价廉的商品。

(一)运行现状。

全系统共有243个企业单位(其中，市社直属单位3个)，98个基层社(中心社)，总资产26亿元，干部职工3.6万人，在县、乡、村拥有各类经营服务网点4135个。今年1-11月份，全市供销社实现销售总额22.7亿元，同比增长12.5%;直接收购农副产品6.8亿元,同比增长9.2%;售给农民生产资料9.3亿元,同比增长7.7%;农村消费品零售总额8.4亿元,同比增长13.3%;全系统汇总上缴税费3284万元,同比增长8.5%。

(二)影响改革发展的制约因素。

一是思想观念僵化保守，开拓创新精神不足。在精神状态上，有些单位特别是有些领导同志，精神萎靡，畏难发愁，不求有功，但求无过，只要职工不“闹事”、不上访，只要还能勉强运转，就“做一天和尚撞一天钟”，得过且过。在工作谋划上，观念陈旧，思想僵化，新的经验、方法，不想学、学不来，老的方法，不放手、不管用。

二是经济基础薄弱,自身造血功能不强。大部分县级社和基层社基础薄弱，同时，由于固定资产、不良资产在社有资产中的比重偏高，致使整个供销社系统难以实现资本良性循环，自身发展能力不强。这样的现实状况又为争取金融部门的信贷支持带来很大的负面影响，造成了融资困难，束缚了进一步改革发展的步伐。

三是经营管理体制机制不活，与市场经济的要求有较大差距。到目前为止,尽管有一些企业已经建立起了股东大会、董事会、经理层和监事会,但由于联合社的所有权和企业的经营权还没有完全分开,企业无法按照现代企业制度的要求进行经营管理，造成决策与执行错位、经营管理与市场错位，难以真正形成与农民的利益共同体。

四是人才激励机制缺失，优秀人才流失严重。一方面，由于供销社长期处于困境,人才流动很不正常。绝大部分单位自1993年以后，基本没有进过新人，造成人才结构老化。另一方面，由于自认为留在供销社发展前景不乐观，一大批优秀的年轻人才相继离开供销社自主创业,致使整个系统人才缺乏的问题更加突出。

五是联合发展刚刚起步，整体工作严重不平衡。从目前看，供销社系统的现代流通、现代服务、现代经营还处于起步阶段。行业协会、专业合作社等农村合作经济组织在数量上虽有一定的发展，但质量不高、服务水平较低，形式多，内容少，联合发展的优势还没有完全显现出来，还不能很好地满足农民的要求。从整体工作情况看，全面工作都不错的县(市、区)社寥寥无几，各县市之间也存在很大差距。比如，有的县社的农村现代流通服务网络已覆盖了本县的90%以上，有的市场占有率还不到30%。

三、加快供销社系统改革发展的对策。

(一)解放思想，创新思路。思想解放的程度决定工作的开展力度。同样的困难，不同的思想解放程度，不同的工作思路，必然产生不一样的结果。同样是“土台子、黑屋子”的基础，同样是资金缺乏，东昌府区供销社能够在较短的时间内筹资200多万元，建成占地20亩、仓储面积1600平方米的配送中心;同样是只有产业基础，没有销售门路，莘县供销社能够连续成功举办四届农资科技博览会，吸引十多个省市的科研院所、生产企业、经销商、代理商参会，届均达成意向总金额6000万元以上，搭建起了农民与外部交流合作的桥梁等等，都说明了解放思想、创新思路的重要性。东昌府区供销社等单位创造的“区社贴一块、基社筹一块、网点拿一块”的筹资方法，也为供销社其它工作的开展提供了有益的启示。各级供销社主要领导和领导班子，必须要有迎难而上、知难而进、百折不挠的精神，不断解放思想、开阔视野、积极探索，才能带领广大干部职工取得供销社二次创业的成功、再现辉煌。

(二)选准载体，重点突破。供销社的改革发展千头万绪，只有善于抓主要矛盾，善于处理改革与发展的关系，才能找准切入点，选准结合点，集中人力、物力、财力，在制约发展的“瓶颈”问题上取得突破性进展。一是立足农村消费群体，加快建设农村现代流通服务网络。供销社根在农村，本在农民，过去进城卖钢材、卖汽车、搞房地产的失败教训表明，供销社的发展离不开农村。要认真分析农村巨大的消费市场，充分发挥近民、网宽的优势，紧紧抓住农村现代流通服务网络建设这个重点不放松，进一步扩大商品配送率、提高标准化、提升服务水平。二是立足农民物质文化需求，加快建设农村社区服务中心。农民日益增长的物质文化需求与农村基础设施薄弱的矛盾，为供销社拓展服务功能提供了广阔空间。要根据村庄、人口分布特点，从农民最关心、最直接、最现实的问题入手，加快社区服务中心的规划、建设和运营管理，努力实现农民受益、供销社发展“双赢”。三是立足农业产业化水平提升，加快建设农村合作经济服务体系。要切实把握农村产业结构调整、农业产业化加快升级的历史机遇，以专业合作经济组织为基础，联合农村的优秀商品经营者和各类经营服务主体，加快建设自我服务与承接外部服务相结合的服务平台，在促进农村产业结构调整和推进农业产业化进程中，加快发展各类农村合作经济组织。要结合当前农村经济发展最急需的服务，不断创新服务内容和服务形式，进一步增强服务功能。例如，在当前农村金融服务严重缺失的现实情况下，加强与金融监管部门的沟通协调，在金融监管部门的监督指导下，严格按照国家有关规定和程序，稳步推进供销社从事的信用合作规范发展。

(三)多方支持，形成合力。供销社的改革发展是一项复杂的系统工程，也是一项长期而艰巨的历史任务，需要各级各部门的积极参与才能完成，仅凭供销社的一己之力，肯定是举步维艰。各级政府要进一步提高认识，从发展现代农业、推进社会主义新农村建设的大局出发，把供销社的改革发展纳入本辖区经济社会发展的总体规划，摆上重要议事日程。要加大对供销社的扶持力度，20xx年起，省政府开始设立供销社改革发展基金，我们市及各县(市、区)也要参照省里的做法，结合实际，作出相应安排。同时，在各级政府用于服务业发展的专项资金中，安排农村社区服务中心建设项目。要加强各级供销社领导班子建设，选拔具有实干精神和开拓意识的同志充实到主要领导岗位。要借鉴日照等先进地市的经验，组织协调建设、文化、体育、金融、通讯、经贸、财政、工商等部门共同参与，创造良好的外部环境，切实形成共同推进供销社改革发展的合力。

(四)求稳务实，加快推进。推进供销社改革发展，慢不得、急不得、乱不得。慢不得，就是要积极学习借鉴日照、临沂等外地市的成功经验，抓紧部署，积极引导，创造条件，加快推进，不等待观望，不畏首缩尾，不无所作为。急不得，就是要切实遵循市场规律，尊重基层和群众意愿，从本地本单位实际出发，不搞“一刀切”，稳步推进，不急功近利，不下硬指标，不搞评比验收。乱不得，就是要科学规划，合理布局，扎实推进，注重防范各类风险，防止发生新的不良债务和增加农民负担，不人为产生新的矛盾。

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财务工作会议讲话稿

同志们：

这次会议是省局（公司）党组决定召开的，主要任务是：认真贯彻落实全国烟草行业财务工作会议和省局（公司）系统工作会议精神，总结“十一五”时期特别是20xx年财务工作，安排部署20xx年财务工作，全面提升财务管理工作水平。根据省局（公司）党组总体工作部署，讲两个方面的问题。

“十一五”期间，省局（公司）系统财务工作紧紧围绕行业中心任务，认真履行职责，切实转变职能，夯实管理基础，创新工作方法，加强管理指导，提高监管水平，对行业规范生产经营、保持持续健康发展发挥了重要作用，取得了显著成绩。突出表现在：围绕实施烟叶生态村富民、建设现代烟草农业、卷烟打假打私、卷烟电子结算，加强研究，采取措施，提供了政策和资金保障；实施统一会计核算软件，搭建统一的财务信息平台，开创了财务信息化建设的新局面；以制度建设促进管理，建立了较为完善的国有资产管理制度体系和资金监管长效机制，资产管理和资金监管水平明显提升；不断加强财务队伍建设，全省高级会计师已达到13人，达到了历史的最好水平，财务队伍的整体素质持续提升，履职能力不断增强，为促进省局（公司）系统实现又好又快发展做出了积极的贡献。

20xx年是“十一五”的收官之年。在省局（公司）党组领导下，全系统财务工作以严格规范、全面预算管理为重点，以财务信息化建设为支撑，以加强财会队伍建设为保障，着力控制成本费用，全面提升了财务管理水平，取得了新的成绩。

各级财务人员紧紧围绕“卷烟上水平”，切实增强服务意识、大局意识和责任意识，不断提高执行力和执行能力，配套完善各项措施，为“卷烟上水平”及推进体制改革提供了有力保障。

一是积极服务“原料保障上水平”，认真落实烟叶生产投入各项政策。各烟叶产区公司财务部门认真履行职责，完善程序，加强对烟叶生产基础设施建设、烟叶产前投入、生态村建设等各项投入资金的监管，规范会计核算，促进了我省烟叶生产经营的健康发展。20xx年全省共投入烟叶生产各项资金48409万元，潍坊、淄博、日照等烟叶产区公司财务部门严格对投入资金的监管，对烟站实行无现金管理，减少了不规范行为，没有发生重大问题。何泽华副局长在全国行业财务工作会议上指出“烟叶生产投入这么大的资金，基本没有出现大的问题，就是大的成绩”。

二是加强银企合作，积极服务零售客户，提高电子结算水平。20xx年，全省卷烟电子结算率达91。5%。通过贷记卡等方式，联合金融机构开展诚信小额贷款等业务，帮助零售户解决资金周转困难和存款难的问题。济南、青岛、泰安、德州、菏泽等各单位财务部门积极与驻地农业银行、邮政储蓄银行等金融部门沟通协调，转变扣款方式、改变电子结算手段，电子结算入网率、扣款成功率、电子结算率不断提高，扣款及时性、准确性大大提高。

三是加大打假经费投入和公益事业扶持力度，树立良好企业形象。积极配合专卖打假，做好专卖打假经费资金保障工作。认真研究政策，做好公益事业捐赠，树立了负责任的良好形象。20xx年全省打假经费支出16905万元，比2009年增长37。57%，全年公益捐赠赞助支出1亿元以上。

四是积极研究出台配套措施，服务行业改革发展。按照《关于转换烟叶管理方式和运行机制的工作方案》，加强对涉及烟叶生产经营有关财务管理工作的研究，制定出台了《关于落实“转换烟叶管理方式和运行机制工作方案”有关财务管理工作的意见（试行）》，适应了转换烟叶管理方式的要求。对复烤企业改制、多元化经营企业整合提出财务方面的意见；办理投资公司、山东烟草科学院等单位的产权登记工作，为顺利完成工商注册登记提供了条件。

着眼于严格规范，推动财务监管上水平，积极延伸管理触角，促进财务工作由核算向管理转变。

一是建立健全各项规章制度，靠制度理财、靠制度管资金的机制不断完善。20xx年，各级财务部门结合工作实际，加强制度建设，制度体系日益完善。全系统各单位共新建制度44项、修订26项。省局（公司）制定印发了《国有资产处置办法》、《资金账户对账管理办法》、《突发资金系统事件应急预案》，修订了《资金管理中心内部管理控制暂行规定》，提升了财务工作的制度化、规范化水平。济南、东营、济宁、聊城等市局（公司）结合资金监管软件上线，制定“资金监管细则”、规范报销流程，完善了内控制度。

二是统一政策、统一口径，规范核算，会计信息质量进一步提高。各单位借助统一的会计核算平台，认真执行《烟草商业会计核算办法》和省局（公司）《费用归口核算办法》，固定资产折旧、费用分摊、费用归口等会计政策、核算办法、核算口径基本统一，会计信息的准确性、可比性大大增强。通过明细核算、辅助核算，更好地满足了生产经营和企业精细管理需求。从财务决算反映的情况看，财务决算质量明显提高，滨州、烟台、菏泽等市局（公司）会计信息质量相对较高。

三是会计信息的及时性进一步提高。全省实施统一会计核算软件，为会计信息提速创造了条件。及时调整财务快报、财务分析报表等报表的上报时间，其中仅财务快报就提前了1—2天，量本利报表和物流费用报表提前了3—4天；通过实施财务分析系统，财务分析数据的采取更加准确、方便、快捷。

四是认真组织“小金库”专项治理工作，基础管理更加规范。根据中央和国家局“小金库”专项治理工作要求，本着“坚持全面覆盖、深入彻底清查”的原则，精心组织，不走过场，不留死角，扎实开展了“小金库”专项治理工作。通过自查和省局（公司）的重点抽查，提升了财务基础管理水平。

五是认真做好行业资金监管系统扩大试点工作，内控机制进一步完善。按照国家局统一部署，紧密结合山东实际，始终坚持“以信息为载体，以银行为枢纽，变规范为程序，变监管为控制”的指导思想，高质量地完成了扩大试点工作，得到了国家局的充分肯定。工作中，各单位高度重视，积极配合，准备充分，为资金监管软件顺利上线、平稳运行打下了坚实基础。淄博、潍坊、济宁、菏泽等市局（公司）认识到位、组织得力，作为第一批上线单位为全省的顺利实施提供了宝贵经验。自20xx年4月底系统上线至12月底，全省共支付资金14万笔，资金总额229亿元。系统的运行，有力促进了制度程序化、流程痕迹化、监管信息化、操作阳光化。

按照国家局及省局（公司）党组全面预算管理上水平的工作要求，认真研究，周密部署，扎实工作，全面预算管理工作取得新突破。

一是对全面预算管理的认识进一步提高。全面预算管理是行业基础管理的重要组成部分，是落实行业战略任务、保证企业实现经营管理目标、促进管理水平提升的重要手段。通过几年的推动，企业全面预算管理意识，尤其是“一把手”的预算管理意识大大增强。预算管理工作中编制、执行、控制、监督、分析、考核的各项要求逐渐在工作中得到体现。20xx年各单位高度重视，积极行动，采取会议、培训等不同形式，加强了全面预算管理宣传、培训工作。潍坊、威海市局（公司）邀请国家局领导和行业内的专家，对各县级局（分公司、营销部）负责人、市局（公司）科室负责人进行了专门授课集中培训，拓展了培训的宽度，提高了培训的层次，起到了较好的效果。

二是部门预算归口管理工作实现新突破。各单位按照预算部门归口管理的要求，在预算编制上基本实现了从完全由财务部门编制预算向归口部门编制预算的转变，预算编制的准确性有了很大提高；在预算控制上，也逐渐由预算管理办公室（财务部门）控制转向归口管理部门控制。青岛、枣庄、莱芜市局（公司）通过归口管理，采取竞标、招投标等各种措施，加大对燃油费、物业费、保险费等下可控费用的管理，取得了较好效果。

三是预算定额管理取得新进展。确定预算定额是全面预算管理的基础，也是开展对标管理的基础。各单位在制定预算定额、进行定额管理方面进行了积极探索，潍坊、济宁、进出口公司初步制定了部分费用项目的定额标准，并对所属部门、单位实行了按定额编制预算、按定额执行和考核预算。

严格执行国有资产管理法规和制度，规范资产处理行为，加强资产管理考核，确保了国有资产保值增值。

一是严格资产处置。各单位资产管理意识不断增强，国有资产处置制度得到严格执行，处置程序更加规范。对纳入国家局、省局（公司）审批的资产处置项目，严格执行报批和备案制度，做到了有审批、有评估、有备案，对外有偿转让做到了信息公示、拍卖公开；涉及政府规划收回或拆迁的资产，争取补偿。对未纳入上级公司审批的实行有偿转让的资产，部分单位也严格程序，实行公开拍卖处理，最大限度实现国有资产保值增值，防止国有资产流失。对拟处置的资产实行预案制度，提高了资产处置的计划性，随意处置资产的现象基本杜绝。临沂、日照等市局（公司）加强对出租资产的管理，完善审批、评估手续、招租程序，进一步提高了资产利用效率。20xx年，共处置闲置资产25批，固定资产435项，资产原值6617万元，净值1759万元；举办公开拍卖10场次，累计成交金额1429万元，增值额520万元，实现增值率57%；涉及政府拆迁15批，争取政府补偿3461万元，增值率达到267%，维护了国有权益。

二是严格考核。结合我省资产经营管理的重点，以导向性、激励性为目标，建立了严格的资产经营管理考核制度和考核体系。设置资产规模系数等考核指标，国有资产经营管理业绩考核更加科学，较好发挥了引导作用。围绕“卷烟上水平”，适时调整了国有资产经营管理业绩考核的相关指标，增强了资产考核制度的合理性。

三是规范权证管理。加强对土地、房屋等大额资产的权属清理，积极办理各类物权权证，进一步明晰了产权，防止留下遗留问题。济南、烟台、枣庄等市局（公司）积极开展资产清查，由“一卡多物”实现“一物一卡”管理；青州中专学校为多年没有办理的办公楼、体育馆等多处主要资产办理房产权证。加强产权登记管理，完成投资公司等4户企业的新设占有登记、21户企业变动产权登记和32户企业的年检工作。

四是认真开展国有资产专项检查。严格按照国家局要求，认真组织各直属单位自查。组成6个检查组对省局（公司）系统内企业20xx年—20xx年11月底的国有资产管理处置和制度建设工作进行了专项复查，针对检查中发现的问题，制定整改措施，切实加强了国有资产管理。

按照省局（公司）党组提出的“一流事业要靠一流的人才来完成”的要求，各级财务部门把加强自身建设作为财务工作的基础和保障来抓。

一是深入开展解放思想大讨论活动。按照省局（公司）党组的部署要求，各级财务部门积极参与以“实施规划、走在前列”为主题的第四次解放思想大讨论活动，把解放思想与实际工作结合起来，与服务发展结合起来，切实把思想认识统一到了“卷烟上水平”总体规划上来，统一到了“走在全国前列”目标上来，统一到了省局（公司）的决策部署上来，形成了争先恐后、干事创业的良好发展氛围。

二是积极开展各种培训。20xx年，组织110人次参加财会综合知识培训，组织140人次参加国家局举办的财务、国有资产培训。各单位财务部门也高度重视培训工作，通过轮岗、轮训、组织交流研讨等方式，锻炼队伍，提高了财务人员的综合能力。通过各种方式、各种层次的培训，进一步解放了思想，开阔了视野，拓展了思维，增强了大局意识、责任意识、执行意识，业务素质进一步提升。

三是加强经验交流。各单位积极利用省局（公司）网站新开辟的“财会园地”专栏，及时发布工作动态，进行经验交流，拓展了财务人员视野，促进了学习，推动了工作。20xx年共发布工作动态34篇。鼓励学术研究，各单位财务人员结合实际工作，积极撰写论文，财务人员创新能力得到提升。

全系统财务工作取得的成绩，得益于省局（公司）党组的坚强领导，得益于各级各单位领导的大力支持，得益于广大财务人员的辛勤努力。同时，也要清醒地看到，我们工作还存在一些差距和不足。从年报审计、各种检查等各方面反映的情况来看，也一定程度存在核算不规范，财务人员创新意识不够，全面预算管理还没有实现真正意义上的“全面”预算管理、财务信息化建设仍需加快等问题。对于这些差距和不足，我们要高度重视，在今后工作中采取有力措施，切实加以解决。

20xx年全系统财务管理工作要认真贯彻落实国家局和省局（公司）党组的部署要求，紧紧围绕“卷烟上水平”和“走在全国前列”目标，按照省局（公司）党组“开好局、转方式、上水平、争一流”的总体要求，立足于打基础、抓规范、上水平、增后劲，推动财务管理工作再上新台阶，继续推进全系统又好又快发展。重点做好以下几方面的工作：

企业的生产经营活动离不开财务管理。财务工作要紧紧围绕省局（公司）确定的工作重点，继续完善财务各项配套政策和措施。要继续严格落实国家局烟叶生产基础设施建设、烟叶产前投入等烟叶生产各项配套政策，确保各项政策执行到位、资金投入到位，为提高我省烟叶质量特色和烟叶生态村整体提升工作提供支撑。要积极配合水源工程建设。国家局决定20xx年在云南试点的基础上，在11个产烟省开展水源工程试点，这是国家局20xx年落实中央加强水利建设、反哺农业、支持“三农”的重大部署，是树立行业形象，维护专卖制度的有效举措，水源工程资金国家局全部承担；相关市局（公司）要立即展开有关工作，主动学习云南经验，积极建立资金拨付、监督等管理制度，为工程建设提供保证。要积极开展调查研究，及时解决烟叶工作中出现的新情况、新问题，促进烟叶生产持续健康发展。要积极配合网络建设，认真研究零售户致富工程实施中配套的有关财务政策，促进零售户致富工程顺利进行；继续加强银企合作，提高电子结算率。要认真落实国家局打假经费有关制度，为专卖打假工作提供资金保障。

要进一步健全制度体系，完善管理机制，规范预算程序，建设定额标准体系，以信息化手段为支撑，推动全面预算管理工作深入开展。要认真抓好国家局两项要求的贯彻落实工作。最近，国家局下发了《关于烟草行业全面预算管理上水平的指导意见》和《全面预算管理应用指南》，“指导意见”提出：各单位要按照国家局和省局（公司）新的要求，修订完善全面预算管理制度，明确目标，细化责任和措施，确保有关要求落到实处。要切实发挥预算管理机构职责。各单位要在健全组织机构体系的基础上，进一步强化预算管理委员会、预算管理办公室的工作职责，预算编制执行、控制监督、分析考核过程中办公室必须认真履行职责，发挥协调、汇总、监督、管理的职责，促进预算编制好、执行好。同时，要进一步促进预算管控向“以业务部门自我控制为主”的转变，进一步明确业务部门是预算编制、执行、管理、考核的第一责任主体，各单位还没有把部门预算工作情况列入考核范围的今年要全部列入，只有这个认识到位了，落实到位了才能真正提高全面预算管理的水平。要加强成本费用的预算管理。把职工薪酬、捐赠支出、物流费用、业务招待、宣传促销等重点项目作为预算管理的突出重点，制订完善管理措施，加强分析考核，防止开支的随意性。今年要对招待费执行情况进行重点控制，按照国家局的要求，业务用卷烟将列入广告宣传费，全系统招待费原则上要有10—20%的`下降；各单位要对招待费使用进行梳理，不合适的内容要逐步规范。要逐步建立预算定额标准体系。各单位要积极推进预算定额标准体系建设，把预算定额标准作预算编制的重要依据，提高预算编制的科学性和准确性。今年重点完成商业物流费用定额标准体系和复烤企业制造成本定额标准体系建设。要强化预算的考核评价。按照“谁编制，谁控制”、“谁控制，对谁考核”原则强化预算考核，把考核情况纳入工作业绩考核体系，切实发挥归口管理部门的控制主体作用，确保预算管理取得实效。

严格执行省公司“一个规定，四个办法”，以规范管理流程和强化制度执行为核心，以精细化管理为目标，加强资产处置关键环节的管理，防止国有资产流失，推进国有资产管理水平再上新台阶。一是加强国有资产预案管理，规范资产处置行为。要加强20xx年资产处置预案的编报和执行工作，提高资产预案的执行率，没有列入年初处置预案的原则上不准提交审批；严格控制行业金融、资源性资产的处置，进一步规范资产出租、包装物等资产处置行为，加强企业礼品登记和管理，杜绝“小金库”的形成，确保资产处置工作更加严格规范。省局（公司）将加强过程控制和政策指导，对重大资产处置事项实施现场核查。20xx年度将继续开展国有资产专项检查工作，烟叶产区市局（公司）要落实国家局的要求，认真组织做好库存烟叶清查工作，同时要加强对烟用物资尤其是肥料购买、配发、库存的管理，建立考核制度，落实管理责任，严防浪费和流失；各类肥料原则上今年生产年度结束后不留库存，确有库存的年底要向省局（公司）写出报告，说清库存数量、种类、原因，涉及工作责任的，落实责任人。二是做好资产整合工作。继续做好全系统多元化经营企业的资产划转和打叶复烤企业的资产整合工作，理顺资产关系，复烤企业作为行业工、商、复烤三大专业之一，要有责任感、使命感，加强财务基础建设，促进企业快速提升管理水平，尽快进入全国先进行列。三是加强资产基础工作。实现网上评估备案和产权登记系统升级，提高资产管理工作效率。完善资产权证管理制度，落实资产使用、管护职责。定期做好资产统计分析工作，实行资产分类管理，不断优化资产结构和质量，提高资产使用效率。四是积极稳妥推进资产管理系统实施工作。做好全系统的资产分类与编码的统一，在国家局推广资产管理软件系统的基础上，选择几家单位作试点，成熟后在全系统推广实施。按照国家局的要求，各单位不得自行上资产管理系统。

要进一步强化对严格规范“生命线”的认识，切实抓好各项财务基础管理工作。要继续加强制度建设。制度建设具有长期性、常态性和根本性。各级财务部门要针对管理中的薄弱环节和突出问题，继续完善长效监管机制，加强各项制度建设。要进一步规范会计核算。财务信息是以价值量为载体的综合性信息，是企业管理最为基础、最为权威的信息。从今年财务决算汇审中中介机构反映的情况看，部分单位在收入确认、会计政策执行等方面仍然存在一些问题。近几年，财政、税务、审计等单位和部门对烟草行业的监管不断加强，会计信息的真实、准确、完整一直是关注的重点，财政部驻山东财政监察专员办事处计划今年对我省烟草会计信息质量进行检查。今年省局（公司）要开展会计基础工作检查评比和报表会计数据信息考核。各单位要以此为契机，进一步强化措施，提高会计信息质量，促进会计基础工作水平的提升。进一步加强财务分析。加强财务分析是财务工作由核算向管理转变的重要内容。各级财务部门要通过财务数据分析经济运行的内在规律，及时发现企业经营中存在的突出问题，提出有针对性的意见和建议，切实发挥财务管理和监督作用。继续加强资金监管，提高防范风险能力。要继续加强资金监管制度建设，完善资金审批程序，加强过程控制。资金开支要严格执行省局（公司）现金预算管理规定和本单位财务管理规定，坚持依法依规。要创新监管方式方法，强化市局（公司）监管意识，鼓励采取网上银行等现代管理工具加强账户管理、资金管理，适度提高账户集中度。要严格执行银行账户审批、备案、年检规定，加强对银行账户的管理。银行账户数量要进一步压缩，目前银行帐户只能变更不能新增。要做好中介机构选聘工作。要认真贯彻国家局“两项工作”部署要求，通过招投标等方式确定评估、拍卖、年报审计等工作的中介机构，提高中介机构的服务意识和服务水平。

财务信息化是发挥财务核算和管理职能的重要抓手。要在统一会计核算软件平台基础上，加快结算、预算和核算的“三算合一”，整体推进财务管理信息化建设。一是积极推进预算管理模块上线工作。省局（公司）年内将完成全面预算管理系统的实施上线工作，上半年选择部分单位进行全面预算管理模块上线试点工作，下半年全面推广上线。各单位预算管理办公室要确保工作圆满完成。二是推广应用行业财务数据分析模版。省公司和各市公司两级应用的月度财务分析模版已经初步形成，计划4月份选两家单位试点后，5月份在各单位推广使用，为经济运行分析和企业管理提供更加及时、准确的数据。三是做好资金管理软件升级改版工作。要在原有资金管理功能基础上，对软件的信息化功能、资金结算功能以及资金信息分析功能进行重点拓展，完成资金管理软件与财务核算软件、资金监管软件的数据联接及同步。预计整个升级改版工作将在9月份完成。各单位要高度重视，围绕资金管理软件的功能需求，对资金结算功能、资金监管功能以及资金信息分析功能进行拓展和优化，提出意见和建议。

要按照姜成康局长提出的“满怀热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的要求，努力建设一支工作严谨、作风正派、人心向上、奋发有为的财务管理队伍。一是要进一步加强财务人员思想政治建设。要按照省局（公司）党组的部署要求，继续深入开展解放思想大讨论活动、“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动和“创先争优”活动，进一步提高财务人员的思想政治水平。要加强职业道德教育，引导广大财务人员切实增强财经法纪观念，在工作中做到诚信为本、操守为重、坚持原则、不做假。二是加大教育培训力度。要更加注重培训的实用性和实效性，重点开展新会计准则知识、税收知识、信息实用技术等培训工作，提高财务队伍业务技能。要统筹安排，鼓励财务人员参加会计专业资质考试和在职学历教育，进一步提高财务人员的专业技术水平。三是加强调查研究。要以解决实际问题为出发点，提高调查研究的针对性。省局（公司）将根据转换烟叶管理方式和运行机制有关要求，对去年下发的《关于落实“转换烟叶管理方式和运行机制工作方案”有关财务管理工作的意见（试行）》的执行情况进行调研；对资产编码、信息化建设、重大资产处置事项进行调研；对网银使用情况、银行账户管理情况进行深入的调查研究，进一步摸透情况，发现问题，研究措施，有效促进财务工作落实。四是切实加强县级局（分公司、营销部）财务机构和队伍建设。县级局（分公司、营销部）资产管理、资金监管、费用控制工作任务不断增加，机构、人员缺失对提高管理水平已形成压力。各市局（公司）要高度重视县级局（分公司、营销部）财务机构、队伍建设；卷烟纯销区县级局（营销部）要改革管理方式，保持财务机构、工作的相对独立性，原则上费用经办部门的主要负责人不能同时履行财务部门费用审批职责，要在制度上保证资金使用的规范和安全；纳入强县管理的县级局（营销部）可先行一步，建立独立的财务机构，明确职责，健全组织，配齐配强人员，夯实基层单位财务管理基础，确保监督、管理职能到位。

同志们，“十二五”时期行业发展与改革的任务仍然很重，广大财务人员责任重大、使命光荣。我们要认真贯彻落实国家局和省局（公司）党组的部署要求，进一步解放思想，开拓进取，争创一流，充分发挥财务管理在行业管理与监督中的重要作用，为全系统推进“卷烟上水平”，继续保持又好又快发展，作出积极的贡献！

谢谢大家！