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【其他】如何落实好“三会一课”制度
“三会一课”（支部党员大会、支委会、党小组会和党课）是党日活动的主要内容和党的组织生活制度的重点，落实“三会一课”必须结合实际，认真组织实施。
支部党员大会一般每季召开一次，全体党员参加，必要时上级党组织可派人参加，通常称为支部大会。开好支部大会，应注意以下几点：
支委会根据上级党组织指示和本单位实际工作的需要，确定支部大会的议题议题要明确，中心要突出支部书记会前要对讨论的议题考虑出初步方案，做到心中有数尔后，把会议的内容、目的、时间和要求，提前通知全体党员做好准备工作必要时请上级党组织派人参加者会前准备工作是开好支部大会的基础，以往一些单位没有很好地重视这方面的工作，先进性教育活动时确实重视起来了，效果非常的好由支部书记主持会议，组织委员清点到会人数，向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及原因，说明到会人数是否符合规定，并负责会议记录。根据支部大会议题内容的要求，必要时到会有表决权党员人数必须符合有关规定，才能开会和形成决议。开会时，主持人要引导大家围绕中心议题充分讨论，充分发扬民主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。必须形成会议决议时，在充分讨论的基础上，主持人应适时集中多数者的意见，提请大会表决，组织委员统计并记录表决结果。表决结果，按照少数服从多数的原则，以赞成票超过应到会有表决权党员的半数为通过，并形成决议。同时，应尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，如无紧急情况，可暂缓作出决议，留待下次会议继续讨论；必要时也可报请上级党组织决定。形成会议决议后，要在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
支委会是党支部议事决策的基本途经，是实行集体领导的主要形式。支委会一般每月召开一次、支委民主生活会每年不少于一次，根据工作需要可临时召开支委会讨论研究问题和作出有关决策。开好支委会应当注意以下几点：
研究确定讨论议题时支部书记、副书记应深入了解情况，广泛听取党内外群众的意见，根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、上级党组织的指示精神和实际工作要求，确定支委会议题议题确定后，应由书记及时告知各位委员，以便大家提前准备一是要充分发扬民主。正副书记要有民主作风，开会时要主动启发引导其他委员围绕会议内容发表意见，不能一言堂、主观武断；每位委员都要有全局观念和积极负责的思想，自觉维护集体领导。二是要严格遵守党的民主集中制原则。讨论决定问题时，要按照少数服从多数的原则，遇有重大分歧意见时，除紧急问题必须迅速决定外，不要匆忙作决议，可留待下次会议继续讨论。三是要一事一议。为提高议事时效，会上应避免临时动议。支委会讨论决定问题，要按照少数服从多数的原则，表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。支委会决议一经形成，必须坚决执行，如有不同意见，可以声明保留或向上级党组织提出，但在党支部或上级党组织未改变决定前，行动上不得有任何反对的表示，也不能向外泄露支委会讨论的情况。支部书记对落实支委会决议要提出具体要求，由党政负责人和有关委员按职责分别组织实施。正副书记要主动检查、及时了解掌握贯彻执行情况，督促决议的落实。同时要充分发挥工会、团支部等群团组织作用和党员干部的先锋模范作用，使党支部决议的执行变成全体人员的自觉行动。
党小组会是党小组活动的主要形式，也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月开一次，工作需要时也可提前召开或增加开会次数。认真开好党小组会，是党小组长的一项重要职责。每次会议，要围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，重点解决一两个问题。党小组长按党支部布置的会议议题、开法和注意事项，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员，做好会前准备。会上，要围绕中心议题，组织讨论。党小组长要启发大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。会议结束前，小组长要适时归纳小结，形成结论，做出的决定应经多数党员同意。经过讨论，意见还不一致的问题，可进一步酝酿，力求思想统一；一时难以统一的，如实向党支部报告。
党课是进行党员教育的主要形式之一，党课制度是基层党组织生活的一项重要制度，也是保证党员教育落到实处的一项重要措施，必须依章办事，认真坚持，不得以任何理由占用党课时间，切实保证党课教育的落实。党员领导干部要发扬我党的光荣传统，带头讲课。实践经验告诉我，讲好党课要做到以下几点：
课前要认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳提炼，写出详细的讲课提纲或讲义，有条件的可制作光盘（电教片）要突出重点、抓准问题，有针对性的做好准备，做到胸有成竹，言之有物努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑只有联系实际、突出重点、抓准问题，才能内容集中，说理透彻，打下烙印，便于记忆，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育党的基本理论、基本知识的内容在不断发展，我们要善于学习、吸收新知识、发现新问题、接受新观点、更新观念、更新讲授的方式方法。课题有新意，内容要求新。老课题，要老课新讲，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，讲出新的味道。讲课中涉及到的事例要真实、生动、典型、贴切，能抓住人心、说明问题。讲课的感染力要强、要有逻辑性，做到脉络清晰、层次分明、深入浅出贴近实际、通俗易懂。要善于运用生动活泼的教学方法，增强授课的说服力和吸引力；要善于运用各个学科的知识来说明问题，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。要合理布局讲课的内容，不能前紧后松，也不能前松后紧；讲授的观点要前后呼应、承上启下、条理分明、全文贯通，前面提到的问题，后面要给予回答，后面讲到的问题，应是前面问题引申的结果；每一课的时限要适宜，时间太短难以解决问题，时间太长可能反而会影响到效果，基层党支部组织的党课一般应控制在一到两个小时为宜。课堂上解决不了的问题，要灵活处置。
组织好打三会一课”是基本的常识问题，是基层党组织负责人应该具备的基本功。如何联系好实际，还必须不断学习总结、创新方式方法，抓住当前需要解决的主要问题和工作重点，把握人员的思想动态，将“三会一课”有效地与本单位中心工作的开展有机地结合起来，相互渗透、相互促进，才能起到良好的效果。
如党的十九大精神，“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育等内容，既是“三会”的重要议题，又是党课的主要选材，要把这些活动与”三会一课”结合起来落实，效果会更好如年初经济指标和工作目标任务的下达，重要工作的开展，上级重要工作的部署等时机，都是加强党员教育的好时机，也是“三会”议题内容之一。如在一个单位人事调整、人员工作变换等时机，也总是有这样那样的问题和思想的波动，这时的“三会一课”就应该把解决这些问题作为内容之一，使“三会一课”有血有肉、生动感人，有效地结合实际落实好”三会一课”，解决好思想问题，促进实际工作的开展。
领导重视、组织严密、制度落实、联系实际是落实好”三会一课”的必要保证，同时还必须确保时间、人员、内容和效果四到位，不能图形式、走过场。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动；支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的”三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。
强化规范“三会一课”制度落实的通知【范文】
各基层党组织：
为深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的***五中***精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，提升基层党组织政治功能和组织力，根据《中国******章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国******支部工作条例（试行）》和省、市文件要求，结合教育系统实际，现就进一步规范“三会一课”制度落实工作通知如下：
一、总体要求。
坚持“三会一课”制度，应当紧密围绕增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，认真履行各项工作职责。通过强化规范“三会一课”制度落实，突出解决基本制度落实不到位，会议形式缺乏创新，记写方式不规范，组织过程不严密等问题，进一步巩固和加强党的组织建设，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二、工作任务。
（一）落实工作责任。各党组织书记是落实“三会一课”的第一责任人，要定期研究“三会一课”制度落实工作，要结合实际，制定具体工作方案，强化规范落实制度，执行好“三会一课”基本制度。组织委员协助支部书记组织好“三会一课”，及时做好会前准备并记好会议记录。
（二）严格规范落实。各基层党组织要严格按照“三会一课”制度相关要求，在时间安排、参会人数，会议流程，会议记录等方面规范落实。时间安排：党员大会每季度召开一次，支部委员会每月召开一次，党小组会一般每月召开一次，党课一般情况下每季度安排一次；“三会一课”不能用行政会议、周例会代替党组织会议；党员大会一般情况下，参加会议党员超过应到会有表决权党员的半数，会议有效；选举时，参加会议党员超过应到会有选举权党员的五分之四，会议有效；会议流程：会前要认真准备，确定议题和会议时间，会中围绕议题认真讨论，形成决议，明确责任，会后按照分工，贯彻落实；会议记录：各类会议不得混记，要如实填写会议记录本，逐项填写会议议题、时间、地点、主持人、记录人员、参会人员、列席人员、缺席人员和会议内容。缺席人员要逐人注明原因，会议内容要写清会议议程，如实记写与会党员的发言讨论内容，以及会议形成的决议和人员落实决议人员分工，最后，支部书记要签字。
（三）加强检查督促。各教育组党组织要加强具体指导，采取备案审查、派人直接参加、定期检查通报等形式，经常性开展教育培训和督促检查，并将“三会一课”制度落实情况作为基层党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。检查要坚持问题导向和目标导向，重点查找对制度落实不重视，会议组织不严密，记录不规范、用其他会议代替“三会一课”等现象，视情形轻重进行责任追究。
三、相关要求。
（一）思想重视，提高站位。各基层党组织要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，提高政治站位，一定要在思想上高度重视“三会一课”制度规范化工作，层层落实责任，持续推动基层党组织全面进步、全面过硬。
（二）率先垂范，层层示范。党员领导干部要坚持带头参加“三会一课”，带头过好双重组织生活，带头讲党课，自觉加强与所在党支部（党小组）的联系，积极主动、严肃认真地参加“三会一课”各项活动。因故确实不能参加的，应当履行请销假手续。要认真落实领导干部包联点制度，要把包联点打造成示范点，组织辖区其他党组织观摩学习，提高整体水平。
（三）健全制度，强化管理。各基层党组织要建立健全“三会一课”考勤制度、请销假制度、定期通报和公示制度、奖惩制度等相关制度，认真制定党支部工作计划。局党组将对各基层党组织“三会一课”开展情况进行定期检查、不定期抽查，保证“三会一课”制度运行规范。
（四）强化引导，创新形式。各基层党组织要结合实际，坚持与时俱进、开拓创新，积极探寻开展“三会一课”的切入点，把开展“三会一课”的主题与“不忘初心牢记使命”学习教育、党史学习教育、主题党日制度、创建示范点等有机结合起来，与促进教育教学工作有机结合起来，使“三会一课”生动活泼、富有成效。
中国******韩城市教育局机关委员会。
2021年3月23日。
附件。
“三会一课”是党的组织生活的基本制度。认真坚持“三会一课”制度，对于健全党组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，增强基层党组织的战斗堡垒作用，具有重要作用。为严格党内生活，现制定“三会一课”制度如下：
一、支部党员大会。
党支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的议事决策机构，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。
1.会议时间：一般每季度召开一次，根据需要也可随时召开。
会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
预备党员和列席人员可以发表意见，但没有表决权、选举权和被选举权。
4.会议任务：
（2）定期听取和讨论党支部委员会的工作报告，对党支部委员会的工作进行审查和监督；
（3）讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；
（4）选举党支部委员会和出席上级******的代表，增补和撤销支部委员；
（5）开展民主评议党员，对不合格党员进行组织处置；
（6）讨论决定党支部的其他重大问题。
5.会议流程：会前准备，党支部确定议题和会议时间、将议题和时间通知全体党员（包括预备党员）、书记和委员酝酿准备预案；会议召开，提出议题、开展讨论、归纳意见、形成表决、做好记录；会后工作，向上级党组织报告、材料归档。
二、支部委员会。
党支部委员会是党支部日常工作的领导机构，由党支部党员大会选举产生，负责领导和处理党支部日常工作。
1.会议时间：支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。
会议由全体支委会成员参加。
需要进行表决的，应当按照少数服从多数的原则逐项进行表决，形成决议或作出决定。一般情况下，半数以上委员到会方能召开会议，赞成人数超过应到会委员人数的半数为通过。讨论干部问题时，三分之二以上委员到会方能召开会议。
4.会议任务：
（1）研究贯彻执行上级党组织和党支部党员大会的决议和意见；
（2）讨论通过党支部年度工作计划和工作总结；
（3）研究党支部自身建设情况以及加强党员日常教育、管理、监督和服务等措施；
（4）研究讨论入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员；
（5）讨论研究协调工会、共青团、妇联等群众组织工作方面的问题；
（6）讨论党支部其他重要事项和工作措施。
5.会议流程：会前准备，正副支部书记确定议题和会议时间、正副支部书记准备初步意见和方案、通知各委员；会议召开，宣布议程、展开讨论、形成决议、明确分工、做好记录；会后工作，必要时向上级党组织汇报、按照分工具体贯彻落实、会议记录整理归档。
三、党小组会。
小组是党支部的一个组成部分，不是党的一级组织，在党支部的统一领导下，负责加强对本小组党员的教育、管理、监督和服务，保证党支部党员大会决议的贯彻执行。
1.会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。
2.与会人员：党小组会由党小组长负责召集并主持，会议由小组全体党员（包括预备党员）参加。
讨论中如发生意见分歧，党小组长应组织大家充分讨论，在会议结束前，根据大家的讨论情况进行归纳小结，形成统一意见。
4.会议任务：
（2）讨论贯彻执行党支部决议的具体措施和每个党员应承担的任务；
（3）组织党员汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评；
（4）讨论发展党员、对党员的处分等党务工作事项，并向党支部提出意见建议。
5.会议流程：会前准备，与机关党支部沟通确定会议内容、客观分析党小组情况、提前通知党员做好准备；会议召开，宣布议题、展开讨论、统一思想、明确责任、做好记录；会后工作，向机关党支部汇报、组织实施、适时进行督促检查。
四、党课。
党课是党员（包括预备党员）和入党积极分子接受党的教育、提高理论和思想水平的重要途径。
1.上课时间：一般情况下每季度至少安排一次，每年“七一”前后，应当集中安排一次党课。
党委（党组）书记领导班子成员每年至少到所在党支部或基层党建联系点讲授一次党课。
3.党课内容：
（1）党章教育、党规党纪教育和“四史”（党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史）教育。
（2）马克思主义理论特别是******新时代中国特色社会主义思想的教育。
（3）党的基本理论、基本路线、基本方略的教育。
（4）党性教育和党的基本知识教育。
（5）做优秀******员的教育。
（6）国际国内形势政策方面的教育。
（7）现代科学技术的教育和其他新知识的教育。
（8）与本机关本单位党员实际相关内容的教育。
4.党课要求：讲授党课应当坚持理论联系实际，突出政治性、针对性和实效性，注重运用党的基本理论、基本路线、基本方略，阐明观点、分析问题，做到立场鲜明、语言通俗。
党课可以采取课堂讲授、情景体验、座谈讨论、现场互动等形式进行。也可以邀请上级党员领导干部、专家学者、先进模范人物或有特长的党员、专业技术人员讲授。讲授人可以按照党组织要求讲授专题党课，也可以自选党课主题，但不能以讲业务代替讲党课。
6.讲党课流程：会前准备，制定计划、确定内容、选聘教员、调查研究、写出教案、备课试讲；授课，坚持党性、突出重点、找准问题、联系实际、情理交融、讲究艺术；课后工作，组织讨论、个别辅导、课外相关活动、考核验收、适时讲评。
党支部年“三会一课”制度落实情况汇报范文
按照市直机关基层党组织“三会一课”制度要求，市委xxx班子20xx年度组织生活会，会上支部班子xx、xx、xx、xxx等4名同志开展了对照检查和相互批评。为开好组织生活会，支部领导班子做了充分准备，把深入学习党的十九大精神和党史学习教育贯穿活动始终，从严从实抓好学习、开展工作，开门纳谏汇集民意，深查细照剖析检查。整个组织生活会贯穿整风精神，既有红红脸出出汗的严肃紧张，又有鼓鼓劲加加油的团结和谐，达到了即定的目的。
一是精心准备，提高思想认识。我们xxx支部领导班子一直把此次会议作为教育实践活动承上启下的关键环节，高度重视、精心谋划、扎实抓好。支部领导班子成员带头认真学习十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识开展“xxxx”教育实践活动的重要性和紧迫性，明确了开好此次组织生活会的目的和要求，对开好此次民主生活会做出系统安排部署。
二是真抓真学，严肃学习制度。支部领导班子一贯重视理论学习，深入领会中央、省委、绥化市委和安达市委精神，深入学习中央八项规定、省委九项规定和市委八项规定，《廉政准则》、《反对浪费条例》等规定，坚决贯彻执行“xxxx”工作要求，做到入心进脑见行，按照要求不折不扣地贯彻落实，按照要求逐条逐项地整改推进，切实把学习教育成果体现在具体工作上。
三是认真组织，积极开展活动。按照方案安排，积极参加集体学习活动，通过集中学习、集中培训加深对政策的认识，自觉执行党的方针政策。同时，积极组织本班子成员及xxx全体机关干部的学习和培训，不断提高业务水平和工作能力。
四是注重自学，发扬引领作用。“xxxx”教育实践活动的开展是自上而下的，从中央到地方，目的自然是上级领导在活动的开展上要起到表率引领作用，使活动开展的务实高效。xxx支部领导班子成员在活动的开展过程中自然也是起到了排头兵领头雁的作用。
活动开展以来，xxx支部班子成员多次深入到基层党员中，征求意见和建议，按照坚持开门搞活动的要求，开通xxx征求意见箱，xxx班子先后多次深入到包扶的乡镇、街道社区、企业和事业单位联系点走访，征求对xxx支部班子及个人的意见和建议。走访过程中还深入了解联系点的具体情况，并为贫困村民送去了米面油等生活必需品。
一是领导带头。在对照检查材料的撰写上，支部班子成员都亲力亲为，领导带头深入剖析，通过向社会各界征求的意见和建议，并结合自身查摆出来的突出问题，认真剖析、查摆，严格按照撰写要求进行深刻的对照检查。
二是放下包袱。xxx支部班子成员都能够紧密结合个人思想、工作和生活实际，主动对焦，结合“xxxx”对照查摆。并列举了“四风”事例，讲得鲜活，做到了见人见事见思想。把问题都摆到了桌面上，不回避、不掩饰，不绕来绕去，多都做到了放下包袱，消除了顾虑，敞开心扉。
三是敢于揭短。通过深刻剖析对照检查，体现了xxx支部班子成员直面问题的勇气和担当的精神。自我剖析有深度，见人见物见思想，切实经历了一次触及灵魂的洗礼。有的同志还联系自己的成长实际。联系自己的过去和现在、联系自己的思想、联系自己的具体事件、实例，大家确实是很有深度。
多次开展征求意见和建议，xxx支部班子成员、班子成员和普通党员之间还多次组织开展谈心谈话活动。特别是在准备召开组织生活会的材料撰写，开展相互批评等事项上，做到了提前精细准备，做好交流沟通。
大家互相提出的批评意见都是非常符合实际、直奔主题、直指缺点。对这些所有的批评意见，大家都x能虚心接受、真心对待，能够看出班子成员之间确实是做到了推心置腹、坦诚相见。开展批评有辣味，真刀真枪见筋骨，展示了坦诚相见的同志情怀和无私无畏的思想境界。总的看，这次组织生活会开的很好，取得了“红脸出汗、加油鼓劲”的效果。
三会一课制度落实不到位
上半年，第三党支部在xxx公司党委的领导下，坚持以落实“三会一课”制度和填写《党支部工作手册》为抓手推进党支部建设规范化，坚持以开展“1+1+x”主题党日活动为抓手促进组织生活开展规范化，坚持以深化“对标定位、晋级争星”活动为抓手提升党支部工作水平，坚持以实施党员积分制管理为抓手强化党员管理。现将上半年党支部工作开展情况、存在问题及下半年工作思路措施报告如下。
(一)注重思想建设，提升党员政治素质。注重常规学习。严格落实“三会一课”制度，定期召开支委会和支部大会，组织党员积极参加公司党委举办的党课讲座，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，广大党员认真做好学习笔记，撰写学习党的十九大心得体会，不断提高思想政治素质。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员干部学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，撰写学习体会，深刻领悟共产党人的初心和使命。开展纪律教育学习宣传月活动，开展学习研讨，交流心得体会，保证学习效果。丰富学习载体。结合开展“1+1+x”主题党日活动，组织党员参观纪念馆等红色教育基地，参观档案文献展和大型图片展，对党员进行现场教育。组织党员参加学习《党章》和《纪律处分条例》等答题活动，达到以考促学的目的，有效激发党员参与学习的自觉性、主动性。
(二)加强党员管理，发挥先锋模范作用。严格党员发展。贯彻执行《发展党员工作规程(试行)》，进一步规范党员发展工作，严格控制发展数量，着力提升党员质量，新接收的2名预备党员、4名发展对象都是各部门的优秀职工。培养教育联系人、入党介绍人履行职责，加强对预备党员、发展对象和入党积极分子的培养教育考察，按季度听取学习和思想汇报，不断提升预备党员、发展对象和入党积极分子的思想政治素质。强化日常管理。深化党员积分管理，党员结合岗位工作实际，细化业绩分评分标准，部门负责人进行审核，推进党建与业务工作融合。全体在职党员按季度认真总结任务完成情况，如实填写党员积分管理手册，支委严肃把关年初承诺、季度评分、公示登记等环节，逐步建立科学完善的党员考核评价体系。坚持以落实“三会一课”制度、开展“1+1+x”主题党日活动和按时收缴党费等工作为抓手，时刻提醒党员不忘身份，增强在党意识。
(三)强化组织建设，夯实支部工作基础。健全组织机构。为确保支部工作高效开展，经请示公司党委后，支部按照党章规定增补支委成员，确保支部组织机构健全。按照公司党委统一安排，支委成员参加了省厅组织的党务工作培训，系统全面学习党务知识，提高业务工作能力，助力提升支部党建工作水平。创新组织管理。由于机关支部是联合支部，在组织开展党员集体学习教育活动时往往需要与多个部门进行协调，不利于支部活动高效开展。对此，建立支部微信群，定期在群内上传学习资料，方便党员随时随地学习。设立3个党小组，以小组为单位组织学习、开展研讨、收取资料，提高支部工作效率。规范党费管理。党员每月主动按时向支部上缴党费，支部按月向党委上缴党费。严格党费使用，将公司党委下拨的党费全部用于购买学习书籍和开展党员活动，保证了支部各项日常工作的有序开展。加强制度建设。认真学习、贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，结合实际，及时修订《党支部工作制度》，对支部组织生活、组织发展、学习教育、党费收缴、党内监督等工作做出制度性规定，为推进支部工作规范化开展提供制度保障。
(一)政治理论学习力度不够。支部组织生活形式较为单一，个别党员对理论学习的重要性认识不足，自觉性不够，加上理论学习的形式较为单一的原因，使理论学习的深度不够，成效不显著，党员的政治理论水平和综合素质有待进一步提高。
(二)党建水平与新形势的需求存在差距。在新时期如何创新工作思路、改进工作方法，把党建工作更好地融入各项工作中，建立健全激励机制，用灵活多样的形式启发人、领导人、鞭策人等方面探讨研究的不够，对队伍中的先进典型宣传不够。党建工作不仅仅局限于党员内部，更多的应该与实际工作相结合，发挥党员的力量，带动全体队伍的良性发展。
(一)加强政治建设。通过“三会一课”等方式持续加强党员对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，进一步提升党员的思想政治素质，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)加强实践锻炼。对公司党委安排的工作任务，要求相关人员认真完成，使党务工作者在实践中学习，在实践中锻炼，不断提高党务工作能力。
(三)加强党员管理。落实“1+1+x”主题党日活动，丰富党内活动形式，调动党员参与党内政治生活的积极性、主动性。充分发挥党小组作用，及时传达公司党委的文件，让党员知道最新的党建工作动态，及时告知党员支部党建工作重点，让党员全面参与到党支部工作中，以增强党员在党意识。
(四)改进工作作风。机关党支部涵盖总公司的全部职能管理部门，领导干部比较多，加强领导干部作风建设，是机关党支部的首要责任。要以开展各项专项整治工作为契机，进一步加强领导干部作风建设，增强服务意识，服务一线基层，助推业务工作开展。
党支部年“三会一课”制度落实情况汇报范文
接到市直工委的通知后，我们立即向主管领导及党委书记进行汇报，并在第一时间召开支委会，将工作进行了安排布置，要求各支部严格按照工委文件要求对照检查，开展好自查的基础上，提出整改措施，抓好三会一课制度的落实。
党支部“三会一课”制度，是健全党内生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。通过这次检查，也发现了我们个别支部，个别党小组工作做的不到位现象，为此，我们要求各党总支、各支部提高思想认识，首先支部书记要高度重视，多布置，多过问，真正做到时间、人员、内容三到位，并在具体工作中注意好方式方法。今年以来，机关各总支、各支部多数都能按照机关党委年初制度的学习计划，紧紧围绕中心工作，把落实“三会一课”制度与落实行政工作同步实施，有的专门召开支委会、党小组会，有的结合召开各类行政会议之机适时召开党员大会与党小组会并上好党课，切实做到了将支部工作与行政工作同时布置、同时落实、同时检查。
检查中，我们发现要想严格落实“三会一课”制度，充分发挥“三会一课”制度的重要作用，党支部就必须精心准备“三会一课”内容。要针对实际工作分析党员的思想状况，对照科学发展观找准问题症结所在，突出重点确立会议主题，力求解决部门存在的一到二个实际问题，努力让“三会一课”的作用真正在中心工作中得到体现。如支委会，支部可以围绕如何在完成当前各项工作中充分发挥党员作用、在近期内如何加强党员教育开展支部工作、怎样来培养、发展新党员等方面的内容来确立主题;党员大会一般都是在学习政治理论知识的同时结合最近的工作实际讨论决定支部工作、传达贯彻上级文件精神、讨论如何加强党员先锋模范作用发挥等方面的内容来确立主题;党小组会一般围绕党员学习内容、根据党员所需汇报支部工作的落实情况来确立主题，并将会议内容事先通知小组成员，让小组成员自行学习、打好基础、做好准备。
通过这次检查，我们发现多数党支部“三会一课”仅仅是单纯的组织党员读读报纸、学学文件，没有很好的吸引力。今后，我们要注重质量，创新形式，充分调动党员参与“三会一课”的积极性。多组织专题党课辅导，交流谈心、书面答题、党员干部轮流主讲、与开展党日主题活动结合起来等党员活动。如支部的党小组会，党小组长能够结合部门的实际工作认真掌握主题，善于启发引导、组织党员围绕主题深入思考，联系自己的思想、工作、学习情况认真开展批评与自我批评;又如七月份的党员活动与参观遵义会议遗址及李大钊纪念馆结合起来。今年以来，我们聘请市委党校教授讲党课2次，聘请省旅游公司主任讲礼仪，请师专教授讲心理学，丰富了党员生活。另外请支部书记主讲的同时也可以请没有担任党内职务的优秀党员就某一方面的内容谈谈自己的认识和体会，有时也可以围绕当前的工作，请党员谈谈如何带动身边的干部做好部门工作开展交心活动。每次“三会一课”活动结束，支部都认真总结，及时记录，注意保存。
总之，只有紧紧围绕税收工作实际与党员的思想状况，努力做到把学习工作化，把工作学习化，做到学习之中有工作，工作之中有学习，以学习促进工作，以工作促进学习，才能坚持落实好党支部“三会一课”制度，才能将学习成果转化为工作成果，将工作成果转化为学习成果，最终发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
村党支部年落实“三会一课”制度情况汇报
x月份，县委组织部对乡镇第一季度基层组织建设工作进行了全面督查，并通过召开座谈会、查阅支部会议记录、走访农村党员等方式，重点对x个村落实“三会一课”制度情况进行了专题调查。
一、制度落实情况。
通过调查了解到，今年来，各乡镇党委把落实“三会一课”制度作为加强支部建设的一项重要内容常抓不懈，抓督查促规范，抓考核促落实，取得了较好的效果。
一是普遍实行列席制。党委副书记、组织干事或包村干部每季度预约参加支部“三会一课”活动，既指导工作，又督查落实，使村党支部“三会一课”制度得以落实。在调查的x个村中，乡镇干部参加了x个村支部的党员大会和上党课活动。座谈中，党委副书记和村支部书记普遍反映，在目前情况下，列席制是推动“三会一课”活动按期开展最有效的措施。
x个村每月支委会议均在x次以上，x个村支委会议对进一步抓好特色党小组活动作出了安排。除x个村党支部和村委会记录合记外，其余都记在党支部会议记录薄上。
三是强化对“三会一课”的考核。x个乡镇在冬春季培训期间，开展了“三会一课”知识培训。x个乡镇在与支部签订目标管理责任书时，加大了对“三会一课”活动的考核分值，对会议的内容、数量、记录等作出了比较明确的要求，做到平时有督查，年终有考核，并将其作为支部晋位升级的重要依据。
二、存在的主要问题。
一是支委会议主题不突出。从参会人员来看，支委会经常性地扩大到全体村干部，以村“两委”会代替支委会。从会议内容来看，大多是讨论村级行政事务，很少集中研究支部工作。从会议过程来看，缺乏党内民主气氛。支委会研究工作时，常常是采取支部书记拿方案，支部委员表决同意。x%的村支部会议记录过于简略，没有完整的研究讨论记录，x个村存在包村干部代记补记支委会议和党员大会记录现象。
二是党员大会功能弱化。座谈中党员们反映，党员大会中组织活动主要是学习报刊文件、传达上级精神和发展党员，对晋位升级、“五有五能、五讲五比”、设岗定责、党员评议等支部工作研究讨论得较少，体现不出党员大会的特点。党员大会上对党员带头完成新农村建设、整村推进、安全维稳、种植业结构调整等工作安排得较多，党员大会成了任务布置会。x个村第一季度没有召开党员大会。
三是党课质量不高。在落实“三会一课”制度中，上党课是最薄弱的环节。在调查的x个村支部中，第一季度只有x个村支部上了一次党课。上课形式单调，x%的村支部党课都是读读报纸念念文件，没有抓住支部现状和党员需要去备课上课，党员普遍反映支部党课吸引力不强，效果不好。
以上问题，主要是由于部分村党支部对抓好“三会一课”思想认识不够，村支部书记党务知识欠缺，活动内容与党员队伍实际脱节，有些乡镇党委指导督查工作滞后，整顿后进支部措施不力，导致少数村支部长期不开展“三会一课”活动。
三、
今后重点需要抓好的工作。
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，也是健全村党支部组织生活，严格管理农村党员，加强农村党员教育的重要制度。针对全县村党支部落实“三会一课”制度中存在的形式老套、内容单调、吸引力不强等问题，当前需要重点抓好以下几项工作：
一要持之以恒地落实好列席制。做到村支部党员大会和上党课活动中乡镇党委副书记、组织干事或包村干部一人必须列席，在会议记录参会人员中注明乡镇参会干部姓名。列席人员围绕会议内容等事项提前要与村支委沟通，做好必要准备工作，保证会议有序进行。
二要不断丰富“三会一课”形式内容。村支委会要多研究讨论一些支部建设工作，党员大会不要只开成精神传达会、工作安排会，要针对支部建设中存在的突出问题，让党员充分发表意见建议，提高党内民主意识。要紧紧围绕支部当前重点工作和党员所需所求安排会议内容，通过利用远程教育平台学习、邀请致富能人传授经验、与联姻结对支部开展活动、到田间地头观摩学习等丰富多样的方式，不断增强“三会一课”吸引力，使“三会一课”活动形式更活，内容更多，质量更高。
三要突破难点均衡开展。“三会一课”中党小组会是个薄弱环节，乡镇党委要指导村党支部至少抓好x个特色党小组活动，让党员活动有榜样有典型，让支部活动有亮点有特色。流动党员较多的村和后进村党支部“三会一课”活动是难点，虽然会议难组织、意见难统一，但乡镇党委不能放任不管，要督促每月召开x次支委会，抓住党员关注的焦点问题做为党员大会主要内容，提高会议的针对性和实效性，逐步增强支部凝聚力，推进各村党建工作均衡开展。
四要加大指导督查力度。乡镇党委要制定一个制度，定期指导检查支部“三会一课”活动开展情况，检查支委会、党小组会、党员大会和党课是不是按期召开，检查会议记录是否规范、真实、完整，检查会议讨论决定的事项是否一一落实，并将其计入支部年终考核，做为评选先进党支部的重要依据。县委组织部包片组工干部每年参加x~x个支部“三会一课”活动，发现问题，总结经验，不断提高农村党组织“三会一课”活动质量。
党支部年“三会一课”制度落实情况汇报集合
全面从严治党包括党的思想、制度、组织、作风和反腐倡廉“五位一体”建设，可谓包罗万象、内容庞大，究竟从何处发力?党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》首段便回答了这个问题：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”。从《准则》第二板块可以看出，党内政治生活包括坚定理想信念、坚持党的基本路线等12个大方面，涉及到的范畴仍然不少，如果面面俱到地去抓，对基层而言，还是“老虎啃天，无处下嘴”。韩愈在《进学解》中说：“万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领”，以此用来比喻万事万物皆需抓住其着力点、关键处，就如同党中央抓作风建设只聚焦于反“四风”一般，从党内政治生活的若干范畴之中是否也可以抓住关键之点呢?笔者以为，随着全面从严治党向基层延伸，党支部“三会一课”正是党内政治生活的逻辑起点和重要支点，它就如同关公的大刀之刀刃、张飞的蛇矛之矛锋，虽然只是薄薄的一线、尖尖的一点，但力量之强、作用之大不可小视。所以，就基层支部而言，加强党内政治生活必须从“三会一课”加强起，规范党内政治生活必须从“三会一课”规范起。
关于“三会一课”，中央组织部编写的《中国共产党组织工作辞典》上解释说：“‘三会’指定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会，‘一课’指按时上好党课。‘三会一课’是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理的主要途径。”加强党的建设，基础在基层，重点在支部，而“三会一课”乃是最基本的形式和最主要的路径。我们党之所以先进，之所以历经艰难困苦而屹立不倒，根本原因就在于她有着严密、广泛而庞大的基层组织体系，这种组织制度的先进性表现为，它既能够迅速地把广大群众的意愿、诉求和表达反映到最高层，成为高层决策的依据，又能够最快地把党的主张、党的领导、党的思想、党的政策落实到最基层，让党的声音传万家、党的理念在群众中生根开花。反之，再好的政治主张，再好的方针政策，如果没有广大基层党组织很好地去宣传引导，去贯彻落实，那也不过是镜花水月、海市蜃景罢了。所以，当年陈云同志就指出：“支部是党的最下层的组织，也是党的最基本的组织。党的一切口号、主张、政策，依靠支部才能具体深入到群众中去”;邓小平同志强调：“提这样口号，那样口号，这样方针，那样方针，只有有了基层工作，有了经常工作，才有希望落实”;中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》指出：“要把党支部建设作为最重要的基本建设”“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部”。抓基层党建工作，重点是把支部建设抓好，而抓支部建设，核心就是把“三会一课”抓牢。这是因为：
第一，“三会一课”有利于夯实基层基础。我们知道，党的组织由党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织构成，它们犹如一座金字塔，党支部无论从地位上讲还是从数量上看，都是托底的塔基。所以，江泽民、胡锦涛、习近平都反复强调：“基础不牢，地动山摇。”全国有党的地方组织3218个，党的基层组织436万个，其中：党支部数达388万个，占到党组织总数的88.9%;从保山的情况来看，全市有党的地方组织5个，党的基层组织6772个，而党支部数达5583个，占到党组织总数的80%以上。如果这80%的党支部都把“三会一课”作为逻辑起点，常态化地抓落实，制度化地抓到位，创造性地抓出彩，那么，党内政治生活就不会失范，党执政的根基就会坚如磐石。习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举”。党支部既是党的一切工作的力量支撑，又处于诸多矛盾交汇的最前沿，从这个角度讲，以从严从实的精神抓好“三会一课”，让所有党支部强起来，乃是真正的长远之计和固本之举。
第二，“三会一课”有利于激活组织“细胞”。从全党来讲，党支部是党组织的“神经末梢”，党员是党组织的“细胞”。只有“下好支部这盘棋”，才会“点燃党员这盏灯”。所以，我们党从建党之日起，就非常重视支部建设，1922年2月，在江西萍乡县安源镇建立起第一个工人党支部，1923年8月，在河北省安平县台城村建立起第一个农村党支部，1927年9月，部队途经江西永新县三湾村时，人已不足一千，马匹不过五十，就在“协盛和”杂货铺里，毛泽东提出“支部建在连上”的重大主张，从而改变了中国革命的命运，后来他在总结井冈山斗争经验时指出“红军之所以艰苦奋斗而不溃散，支部建在连上是一个重要的原因。”这个论断是在总结深刻教训的基础上提出来的。我党的军队原先并不是支部建在连上，而是支部建在团上。这种做法造成了严重后果，即“完全没有抓住士兵”“故经不起严重的考验”。“支部建在连上”提出了一个看似简单其实非常重大的基本问题，即：基层党组织的工作范围问题，能不能抓住党员的问题。《准则》指出：“党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会议”“每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活”。党员作为党的肌体的“细胞”，无论职务高下、职业千秋，全部都纳入在不同的支部之中，以“三会一课”的形式开展党内政治生活，既可以使领导干部以普通党员的身份参与学习，又能够让普通党员以平等的身份参与讨论，而且工作范围不大，人人皆可畅所欲言，个个都能表达思想，从而凸显党员的主体地位，激活党员的内生动力。
第三，“三会一课”有利于支部强身健体。支部不强，啥事也麻烦;支部身强体健，干啥事都顺。“三会一课”是支部自身建设的重要内容，何谓自身建设?就是自身健康、生活成长的需要，是一种力量“内聚”，仿佛一个人每天必须要吃三顿饭、睡八个小时一样，不吃不睡就无法干活。“三会一课”对于党支部而言，就像吃饭睡觉一样平常。如果长期不开展“三会一课”，就如同一个人长期不吃不睡一样，那便是病体，亦即软弱涣散了。所以，开展“三会一课”，是支部“内聚”强身、蓄能增量的重要载体，支部自身建强了，然后辛勤劳动、发挥作用，通过推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方式，成为一个地方发展进步的根本推动力量。当然，“三会一课”究竟怎样开展是一个问题，有的基层支部把研究具体工作、安排生产任务或者是开展文娱活动等作为“三会一课”的内容，这就背离了“三会一课”的初衷。《准则》明确指出：“‘三会一课’要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化”。我们知道，吃饭的时候主食只能是米饭而不是菜，吃菜是为了更好地吃饭，支部“三会一课”的主食即是政治学习、政治教育、党性锻炼。这是因为，党的基层组织首先是政治组织，它是战斗堡垒，其政治功能要充分发挥。政治功能的要义就是通过有效的思想政治工作，把党员的思想武装起来、作用发挥出来，然后“像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起”，团结带领群众坚定不移跟党走。
第四，“三会一课”有利于支部凝心聚力。人是生产力中最活跃的因素。真正的党建，着眼的并非一件一件具体的“事”，而是研究如何做好“人”的工作，说到底就是运用党建思维(党建思维是一种系统思维)，把支部成员的积极性激发出来，把党员的带头作用调动起来，然后带领广大群众，去完成大家共同的事业。出版大家陈原说过：“凝聚力强则事业兴旺发达，历尽坎坷而由衰转盛，失去凝聚力则整个罗马也会在大火中化为灰烬，如尼罗王朝那样。这似乎是抽象的，但它是可以捉摸的”。这就说明为什么我们有些地方发展越来越慢，而有些地方则是一日千里的向前跨越。因为没有凝聚力的地方人心会越来越散、力量会越来越弱，最后只能走向软散与衰落。“三会一课”其实就是一种最为简约的党建思维，只要党支部以务实求真的精神运用好它，就能够最有效地把支部一班人、党员一伙人直至群众一群人调动起来，如同五个手指头并拢贴紧在一起，形成凝聚力，然后再捏紧为拳头，攥成战斗力。尽管以“三会一课”为主要载体形成凝聚力战斗力的过程需要点滴累积和恒久努力，但这个滴水穿石的过程却是力量的聚合、人心的聚拢，一旦释放出来，能量不可低估，最后的效应就是实现跨越发展。
“三会一课”既包含于党内政治生活之中，又可独立出来作为党内政治生活的逻辑起点和重要支点，可以说，“三会一课”是党内政治生活的基石。这种关系体现为：
第一，它们之间是源与流的关系。一个党委(党组)至少有上百名党员，全部靠党委做工作，就会出现“上面热、中间温、下面冷”的情况，党内政治生活也就无从谈起。如果抓住以“三会一课”为主要形式的支部建设这个源头，充分发挥支部的主体作用和党员的内在动力，党内政治生活就自然会得到规范和加强，党委的执政能力和执政水平自然就会得到彰显和体现。所以，“三会一课”是源，党内政治生活是流。“欲流之远者，必浚其泉源”，加强和规范党内政治生活，必须把“三会一课”这个最基本的组织生活形式抓好，让源头蓄满活水、蓄势而发，只有这样，党内政治生活才会能生生不息、流之久远。“使人疲惫不堪的不是远方的高山，而是鞋里的一粒沙子”，也许，“三会一课”正是鞋子里的一粒沙子，它让我们在抓党建的路上疲惫前行。如果连“三会一课”这些最基础的工作都抓不好，塞源而欲流长，党内政治生活就会是无源之水，党组织也就很难自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。
第二，它们之间是小与大的关系。阿基米德说过：“给我一个支点，我就能够撬动整个地球”;贝多芬也告诉我们：“涓滴之水终可以磨损大石，不是由于它力量强大，而是由于昼夜不舍的滴坠”。大事与小事是辩证统一的关系，大道理往往蕴含在小事情中，欲成大事者，必先通融小事，“一屋不扫，何以扫天下?”。对于党内政治生活这个大的范畴而言，“三会一课”就如同一个支点、一滴滴水，只是“小”而已。然而我们做任何事情，只要聚力于一点，便可旁及其余，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，很多问题可能就会迎刃而解。这就如同辩证唯物主义和历史唯物主义以哲学基本问题作为逻辑起点阐释开去一般，如同社会发展过程中存在社会基本矛盾一样，加强和规范党内政治生活也要从党组织最基本的生活形式出发，才会击中要害，有的放矢，倘使样样都抓，既想要西瓜又舍不得丢掉芝麻，“杂花生树，群莺乱飞”“螃蟹吃豆腐”，就会因噎废食、裹足不前。党内政治生活如果紧紧扭住“三会一课”这个重要支点，以昼夜不舍的滴坠精神，持续用力地把它运用好实践好，《准则》里面的坚定理想信念问题、维护中央权威问题、严明政治纪律问题、坚持民主集中制问题、保障党员权利问题等等党内政治生活，也就根本不成其为问题了。所以，开展支部“三会一课”并非一般意义的工作，它虽然很“小”，却牵动全盘，关乎到“大”。
第三，它们之间是不变与变的关系。“三会一课”是不变，党内政治生活是变。《易经》之易，包含着简易、不易、变易的多重含义，它旨在告诉我们，世间的事物都是不变与变的辩证统一，党内政治生活也不例外。从党的组织形式来看，无论是过去、现在还是将来，抓党内政治生活永远不变的，就是必须抓好“三会一课”，因为它是党组织生活的基本形式，是教育管理党员的主要途径。当然，抓的方法可以各有千秋、百花齐放，抓的内容可以深化拓展、顺势求变，并且在变中求新、变中求进、变中突破，形成既有创造力，又有影响力的“三会一课”党建品牌。同时，通过持续用力抓好“三会一课”，党员的思想会变，党组织的凝聚力战斗力会变，党内政治生态会变，党内政治生活总体状况会向好的方面转化，从而实现质的飞跃。
第四，它们之间是内聚与耗散的关系。耗散结构在热力学上，是指某种物质在远离平衡状态的开放系统中，通过与外界交换物质和能量，可能在一定条件下形成一种新的稳定的有序结构。如果把“三会一课”当作基层支部的“内聚”的话，它正是用通过服务群众、推动发展等方式进行外界交换和能量释放，这种作用发挥的过程就是“耗散”，当既有“内聚”又有“耗散”时，就形成了一种稳定有序的党建结构。还可以作更形象的比喻：基层党组织的“内聚”如同你吃了很多东西，身体的能量增多了，这时候你不能躺着不动，而是要去劳动、去锻炼，亦即发挥作用，把能量耗散出来，把它变成肌肉、变成坚强的血液循环，这样你就不会得糖尿病、不会得肥胖症了，亦即不会软弱涣散了，从而又更好的进行劳动，亦即更好地发挥作用，由此形成良性循环。基层党组织既不能长期不“蓄能”，也不能长期“蓄能”而不释放，否则的话，就会形成组织黑洞，变成源源不断的“内耗”而不是“耗散”。所以，千万不能就“三会一课”抓“三会一课”，而必须在“内聚”强身、蓄能增量的同时，辛勤劳动、发挥作用，不断消耗掉潜在的能量，形成新的势能，把“三会一课”的成效变成净化党内政治生活、推动经济社会发展的内生变量，让全体党员更加坚定理想信念、更加坚持党的基本路线、更加坚决维护党中央权威、更加保持党同人民群众的血肉联系等，从而推动地方跨越发展。
落实三会一课制度不到位整改措施范文
根据旬组发〔2014〕96号文件精神，离退休干部党委高度重视，严格按照要求，结合工作实际，对党委所属3个支部“三会一课”制度落实情况进行了全面深入的自查。所属支部围绕提高党员干部素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥好党组织和党员干部作用，不断解放思想，开拓创新，积极开展形式多样的党员教育活动，“三会一课”制度得到全面落实。现将自查情况报告如下：
县委关于“三会一课”制度的文件下发后，我们及时召开了党委会，认真学习县委精神，不断提高思想认识，明确了“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想，成立了“三会一课”制度落实情况工作领导小组，制定了具体措施，严格了组织纪律。明确要求各支部书记为落实好“三会一课”制度的第一责任人，要认真履行职责，保证“三会一课”制度的落实，党员领导干部每人包抓一个支部，带头参加双重组织生活，全程监督，适时指导，为“三会一课”制度有效落实奠定了基础。各支部都成立了支部书记任组长，支部委员为成员的领导小组，专题研究部署“三会一课”制度落实工作，制定了操作性强的工作细则，从目标要求、内容、保障措施等几个方面来确保落实工作有计划、按步骤、高质量的开展，真正做到“三会一课”制度落实工作事事有人管，件件有着落、见成效。
县离退休干部党委根据自身工作实际，围绕“提高素质，增强党性”的目标，采取三条措施规范“三会一课”制度落实，一是制定了《理论学习计划》，对全体党员自学和参加集体学习作出具体规定。
党委成员按月轮流主持理论学习会议，带头撰写学习笔记和心得体会文章。局机关党支部坚持每周集中学习一次，每周自学时间不少于2小时，重点学习党的十八大、十八届三中全会精神和习总书记系列重要讲话精神，党员人均记笔记2万余字，写心得体会4篇，努力做到思想上行动上与中央基准看齐。两个老干部党支部坚持每月集中学习一次，老干部党员和在职党员一样严格要求自己，每次学习都按时参加，认真记写学习笔记，撰写体会文章。二是严格党内组织生活。机关党支部和城东老干部党支部召开了换届会议，选举了党支部班子成员，完善了党支部组织生活制度，确保了所有党员按时参加党支部的“三会一课”。各支部按照规定，坚持每月召开一次党支部委员会，每季度召开一次支部党员大会，每季度上一次党课。对“三会一课”的内容，各党支部都事先有准备、有安排，做到了重点突出。
机关党支部以增强党性、转变作风为目标，广泛征求意见，切实对照检查，认真加强政治理论学习和业务知识学习，提高综合素质，努力适应新形势下老干部工作的发展要求。机关4名党员领导干部分别从党的群众路线沿革、遵守党章、党史知识、学习先进等方面精心准备认真撰写了党课讲义。离退休干部党支部结合实际，采取灵活多样的措施，将“三会一课”制度落实与“老有所学、老有所为”相结合，与活跃晚年生活、文化养老相结合，取得较好效果。三是健全各项制度，规范党员行为。
在加强党员教育管理工作中，我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度，坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理，组织关系转移、不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范，所属党支部也结合各自实际，制订了相应的党员教育管理制度。先后建立健全了党内组织生活、政治理论学习、民主评议党员、党费收缴等党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化了党员教育、管理、监督工作。
为确保“三会一课”制度在落实中不走样，我们制定了督促检查细则，各党支部都按照实事求是的原则对“三会一课”和党员到位情况进行了详实的记录，党委组织对所属党支部落实情况进行定期检查和随机检查，把各党支部落实“三会一课”制度情况纳入了党建工作目标考核及评选先进支部的主要内容。党委“三会一课”活动领导小组通过制定落实细则，每季度对各支部落实情况进行考核。采取听取汇报、专题调研、交流研讨、现场检查、经常性督查等形式，了解工作进展情况，查找存在的问题，并提出具体的整改措施。在活动开展的同时，注重探索方法，总结经验，形成长效机制，不断推动“三会一课”制度取得新的成效。考虑老干部党员的年龄、身体状况，城东、城中两个老干部党支部在组织活动时，既严格坚持制度，又从实际出发，以“简便、易行”而又丰富多彩的活动来不断增强老党员队伍的活力。在组织学习、讨论活动时，时间不安排太长，注意突出重点，既保证了老党员准确及时地把握中央、省、市、县有关精神，也充分发挥了老党员在宣传、教育方面的优势。对住地较远或行动不便的党员，由支部明确专人开展结对联系活动，既负责及时把支部要求学习的内容传达到位，又及时将被联系党员的思想动态、生活状况向党组织汇报。两个支部还根据老党员的兴趣爱好，相继成立了诗词、书画、歌舞、象棋等兴趣小组，每月开展活动。支部党员的诗词作品和秦腔文艺表演多次在全市获奖。
离退休干部党建工作与业务工作同心同向，我们注重搭建平台，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，促进老干部党建工作不断求新，永葆生机与活力。积极探索完善新机制，丰富创建活动平台，以“三会一课”制度落实引领离退休干部工作持续发展。机关党支部坚持面向社会、面向老干部征求意见和建议。坚持边学边改、边查边改，真改快改，切实纠正“庸、懒、散、浮”等问题。坚持重大节日看望慰问离退休党员，健全完善家访、病访、家庭有困难必访制度，全面落实“两联系”制度。结合党员岗位工作要求、年度工作目标、公开承诺事项等内容，对党员业绩进行综合考评，比工作开展成效、比创新工作方法、比承诺践诺情况，把评比结果作为评先选优、党建考核、工作业绩考评的重要依据，进一步激发履职尽责创先进、立足岗位争优秀的内在动力。在重阳节来临之际，由班子成员带队，开展重阳节走访慰问活动，向老干部们送上节日慰问品及良好的祝愿，使老干部感受到了关心和温暖。不断加强与县老科协、老龄委、老体协、关工委的联系沟通，举办了“同心共筑中国梦、文化养老展风采”系列活动，500名老干部参加了“5.11健步走和文艺展演，机关党员全力以赴、担当尽责，确保活动善始善成。根据居住区域、身体状况，将离退休干部党员就近纳入相应的党支部，就近参加组织生活，就近接受教育，实现了离退休干部党员管理的“无缝”覆盖。今年先后有5名退休党员加入老干部党支部。广大老党员讲贡献、比奉献，谏言献策、发挥余热，在党的群众路线教育实践活动中先后有50多名老干部参与意见征求和谈话活动，4名老干部担任教育实践活动监督员。肖恩翰、赵潮流等12名老干部义务巡查县城路灯护栏、花园草坪、体育锻炼等公共设施。李汉民、刘宏发等8名老干部被县医院聘为行风督察员，老党员张彦民、唐文彦不顾年迈，搜集资料，修复村志，老党员赵治轩被评为咸阳市“十佳爱心环保人士”，展示了离退休干部昂扬向上的精神风貌。
落实“三会一课”制度上半年党支部工作总结
20xx年是深入学习贯彻落实党的xx大精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，我局认真组织学习贯彻落实党的十八大精神，加强基层组织建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进党建工作，为推动经济社会发展提供了良好的组织保障。现将本年度我局党建工作总结汇报如下：
(一)机关基层党组织设置。
现有党员18名，其中退休党员10名。20xx年8月经县直机关工委批准，新建了党支部及下设离退休支部委员会。20xx年8月经选举、并报上级批准产生了以党组书记为党支部书记、组织、宣传、纪检委员各1人的新一届局机关党支部委员会。同时也成立离休党支部，现在离退休支部委员会的组织健全，并加强了离退休党支部的各项制度建设，根据离退休党员的年龄、身体等实际情况，每月过一次组织生活，每半年召开一次民主生活会。我局重大事项经常向老干部伟达，并为他们订阅了不同形式的报刊。离退休干部党员能按规定及时交纳党费。
(二)党员思想政治建设。
1、以党组理论学习中心组为龙头，机关党员干部的理论学习以集中学习和自觉学习相结合，领导干部带头上党课制度和“三会一课”制度，完善“每月一学”制度，每次集中学习时间一天，主要学习党的十八大重要文件、党和国家最新的重要会议文献和颁布的各项政策法律、党和国家领导人的重要讲话和重要理论文章等。
2、认真落实中央、省、市、县委关于改进机关工作作风、严肃工作纪律和密切联系群众的有关规定，进一步密切党群、干群关系。扎实开展了党的群众路线教育实践活动。开展机关服务品牌创建活动。组织开展一次以“立足本职，弘扬正气，服务基层，帮扶企业”为主题的实践活动，努力科技服务品牌，不断加大“五型机关”创建力度。
3、对党风廉政建设进行责任分解，领导班子成员都写了廉政承诺书，同时开展了廉政谈话，并定期向局党组上报“履行党风廉政建设责任制汇报材料”。
(三)党员队伍建设工作。
2、建立党组织和党员对接帮扶机制，认真落实“三结三联三服务”工作。
局党组制定了活动方案，成立了领导小组。分步骤，分阶段，根据不同情况，到所联系的村、社区及企业了解掌握基层群众所需、所想、所盼等情况，积极帮助结对基层单位和联系对象解决生产生活动中遇到的困难和问到，争取做到“三个一”，即提供信息，力争确定一条致富路子;传授技能，帮助培养一批新型农民;帮办实事，切实解决一些实际困难。例如，机关领导班子结对帮扶万福镇的四个村不同情况，党组书记、局长带队班子成员一行先后10余次进村调研指导，与万福镇党委、政府及各村支部、村委，讨论研究了产业发展、组织建设，贫困帮扶、环境整治、组织建设等工作。为他们各自确立了不同的科技项目,建议由镇政府牵头成立养牛专业合作社，待项目成熟后预以项目资金支持，并帮助他们积极争取上级项目;同时，我局8名党员，已全部到各自的社区报到，随时接受他们的派遣。
3、局党组(支部)带领机关党员干部在思想上统一认识，在行动上积极自觉落实党务公开工作，制定了《局党务公开、政务公开实施方案》，成立了领导小组和办公室，使党务公开工作有了强有力的组织保障。并紧密结合新的形势任务和要求，紧紧围绕县委、县政府工作部署和科技局重点工作，采取多种途径和形式开展党务公开工作。一是提前制定全年计划。做到时间、内容、要求、责任部门、责任人公开明确到位。二是突出重点讲求实效。认真学习了县委领导重要讲话和文件，大胆地实践和探索党务公开工作的新途径，有效地推进了党组(支部)思想组织作风建设，有力地促进了行政、业务等各项工作的开展。我们将局党组成员的政治理论学习、科技局的项目计划、科技洽谈会活动内容、局机关人事变动、财务审计情况、党员领导干部的述职述廉述学内容、党务收缴等作为全年党务公开工作的重点内容，定期、及时公示，让全体党员参与，让全体职工了解，让大家评议和监督，增强了透明度，增强了全局上下的凝聚力和创新力。
4、做好党费收缴、管理，足额上缴党费。
党费的收缴、使用和管理，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。对此局党组、支部高度重视，认真组织全局党员干部学习了关于党费收缴、使用和管理工作有关文件精神和要求。并对单位的党费工作进行了认真安排部署。通过建立台账，核定基数，明确人员，规范操作，认真收取，按时上缴，保证了标准按时、足额交纳了全年党费。
(四)制度建设。
1、成立党建机构，落实职责任务。
局党组成立了以党组书记为组长，分管党组成员为副组长、各科室党员负责人为成员的党建工作领导小组，领导小组下设党建办公室，负责党建工作的日常事务。形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、科室党员负责人具体抓、全局干部齐心抓党建的工作格局，逐级逐层落实了党建工作责任。
2、健全工作机制，落实党建制度。
紧密结合全局工作实际，认真落实党建工作责任制，进一步健全了党组(支部)定期专题研究党建，局党组书记、党组成员，支部书记、副书记、支委委员在民主生活会上向全局机关干部和上级党委述职述廉等系列党建制度。党组(支部)每季度召开一次党组(支委)会，认真听取党建工作汇报，研究党建工作中的重要问题，认真总结党组、支部先进性建设工程取得的成效，分析存在的问题和不足，提出改进措施，明确工作重点。两年来共召开8次党组成员会议，8次支部党建情况汇报工作会，对做好“五好四强”班子、“五带头五示范”党员队伍建设、“部门帮村、党员帮户”、“三学三强”、“联系指导非公企业党建工作”、“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设活动等党建工作进行了专提讨论研究。
3、制定工作方案，落实党建工作。
按照县委组织部全年党建工作任务安排和我局党建工作实际，局支部先后印发了《机关支部党建工作实施方案》、《党组学习计划》、《关于认真做好与超市党建联建工作的实施意见》等文件，保证了年度机关党建工作，目标明确，部署周密、举措得力、效果明显。20xx年初，紧扣“环境创优年”活动，扎实开展了为期三个月的“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设活动，活动期间，共征集产业发展人才和技术需求信息，发放技术需求征集表100余份，收集整理了10余家企业和3个科技特派员团队的人才、技术需求信息65条。
(一)领导班子建设。
1、坚持党组中心学习制，不断强化领导班子思想建设。
局党组每年年初都要成立以党组书记为组长、班子成员为副组长的中心组学习领导小组。中心学习组组长主要是根据上级的部署和我局的实际情况，审定学习计划，明确学习任务，提出学习要求，组织学习，检查学习情况，组织交流学习心得，举办学习报告会;副组长负责学习日常工作。中心学习小组还设学习秘书一名，负责起草学习计划，提供学习资料，下发学习通知，做好学习考勤和记录，上报有关信息资料，管理学习档案。为进一步总结学习成果，强化对学习的硬约束，局党组还对中心组理论学习作出了更严格的要求，做到了领导干部述职时要“述学”，民主评议干部时要“评学”。以深入学习掌握建设中国特色社会主义理论体系为中心，深入推进学习型党组织、学习型领导班子和学习型机关建设，坚持高标准，严要求，具体以“三会一课”，即领导报告会、专题辅导会、心得交流会的形式认真组织干部职工学习上级各类党建工作大会上的讲话精神及“八项规定”。除了集中学习和专题研讨外，局领导班子还要学习当代科技、经济、文化等各方面人文科技知识，不断提高在新形势下落实科学发展观的政治觉悟和业务工作能力。2、坚持重大事项集体讨论和民主集中制，保证决策的民主、科学、公开。
局党组通过建立局领导班子会议制度、局长办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等，规范各种议事规则和程序。局领导班子研究问题时严格按照议事规则办，事先充分调查研究，听取各方面意见，等讨论时机成熟时再提交相关会议讨论决定。严格按规定程序办事，不随意简化、变通，做到重大决策、重要项目安排、大额资金使用、人事任免等事项全部由集体讨论决定，任何个人不得私自表态、决定重大问题，保证决策的民主性、科学性、公开性。
3、坚持民主生活会制度，主动接受职工群众监督。
局领导班子每年都要召开1-2次专题民主生活会，并邀请县委组织部有关领导到会指导。会上，局党组书记代表领导班子作述职述廉自查自纠报告;2位领导班子成员对照领导干部个人重点检查内容，分别进行对照检查，认真解剖自己;班子成员之间还要认真开展批评与自我批评。民主生活会后，根据查摆出的问题，结合局领导班子和班子成员工作实际，制定局领导班子整改方案，局主要领导和班子其他成员必须制定落实整改措施。在机关中层干部会议和班子成员会进行集体审定通过后，以召开座谈会、张榜公示等形式，在机关内部进行公布，接受职工群众监督。
4、坚持述职述廉和勤廉公示制度，示范带头做好党风廉建工作。
局领导班子及领导班子成员高度重视述职述廉工作，认真撰写述职述廉报告，实事求是地进行述职述廉，并通过公告栏进行公示，主动接受社会和群众的监督。局领导班子及领导班子成员以身作则，严格维护和遵守政治纪律，坚持和维护党的民主集中制原则，严格遵守组织人事财经等纪律;班子成员不但自己这样做，也要求自己的子女、亲属、身边工作人员这样做，并主动接受监督。领导班子成员的身体力行，为加强党风廉政建设和机关作风建设起到了很好的示范带头作用。
5、认真贯彻落实党政机关厉行节约要求，积极打造节约高效机关。
局领导班子非常重视节日期间的党风廉政建设工作，严格按照厉行节约相关规定，严格执行各项管理制度，结合我局实际情况，进一步加强对办公用品采购、公务用车维修、公务接待、学习考察、会议等方面的管理，规范公务支出行为。通过强化制度的完善、执行、监督，我局职工工作质量、服务态度、办事时效等取得了长足进步，依法行政能力大大提高，做到了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力、廉洁勤政。
(一)思想认识有待提高。个别党员对机关党建重视不够，认真落实思想不到位，片面认为经济、业务工作是硬指标，党务工作只是软任务，机关党建工作也只是业务工作的附加，重视和落实党建工作任务程度还不足，导致党的工作弱化。
(二)活动开展缺乏长效。党组织生活会开展次数任偏少，工作中创新不多，对广大党员吸引力不强，导致党组织活动开展得不够好。
以上就是本年度我局党建年终工作总结，不当之处还请上级领导批评指正。
公司党支部在股份党委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻学习党的“十八大”、“三中全会”精神，全面落实科学发展观，进一步加强党的思想建设、组织建设、党风廉政建设、加强党员管理、发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用、为构建和谐企业提供有力的思想保证、政治保证和组织保证。
公司党支部始终注重加强管理人员和党员干部自身的业务素质建设，不断改进工作作风，抓好党风廉政建设，进一步强化领导班子的执行力、创造力和协调力，从而提高了领导班子的整体素质。
(一)政治思想建设。公司党支部坚持以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观相关内容，有效的将理论运用到实践中去，坚持理论联系实际、学以致用、注重实效，通过学习实践活动，全面提升党员干部、员工的政治素养和水平，达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标，不断促进领导班子拓展工作思路，以知难而进、奋发有为的精神状态应对各种挑战，以科学的态度和辩证的思维各类难题，努力把企业面临的外部压力转化为企业发展的内在动力，推动企业持续健康稳定发展。
(二)工作作风建设。在今年，公司党支部深入学习贯彻了中央政治局改进工作作风密切联系群众八项规定精神及双方股东单位关于文件精神，牢固树立“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”观念，深入分析工作作风建设面临的形势和查找存在的问题，并制定了相应的整改措施，努力做到以身作则、率先垂范，带头弘扬党的光荣传统和优良作风。
(三)党风廉政建设。进一步加大了党风监督、检查力度，认真学习和贯彻落实了党风廉政建设文件精神，严格按照《廉政准则》来规范了党员的行为，与每位党员签订了《党风廉政建设目标责任书》，签订率达100%。
为深入贯彻落实上级党委有关要求，认真扎实开展好党的群众路线教育实践活动。4月8日，公司党支部组织召开了党的群众路线教育实践活动动员会，成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，制定了开展党的群众路线教育实践活动实施方案。
(一)开展“五必学五讨论”活动。组织学习了《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《邓小平论党的群众路线选辑》等文选，认真开展了“群众观点怎么看”、“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“改革发展怎么办”、“跨越发展怎么做”等学习讨论活动，进一步强化了经营班子及各级领导干部党性观念、宗旨意识、群众观点，牢固树立了为人民服务和立党为公、执政为民的观点，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
(二)开展“走基层”活动。深入基层一线，组织党员干部、群众代表等召开了座谈会，结合工作实际，开门纳谏、听取意见、收集民情民意，重点解决了工作内容、措施手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应不符合的问题，解决队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，推动工作服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。
(三)开展“四风”问题查找。认真开展“四照四查四纠”活动，深入查找工作中存在的“四风”问题，各党员干部结合本职工作，对照检查和自我剖析，重点查找存在的问题，剖析思想根源和深层次原因，并形成了对照检查材料。
(四)开展民主生活会和组织生活会。及时组织召开了公司党支部领导班子要组织召开了“批评和自我批评”专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，并请上级党委督导组参与，做好了会议情况的及时通报。
(五)开展窗口服务规范工作。组织员工对《城镇燃气管理条例》、《加气站服务守则》等规章制度进行了学习，进一步优化办事程序，规范工作业务流程，提升服务功能，努力解决了“门难进、脸难看、事难办、话难听”的衙门作风，切实解决了个别工作人员滥用职权，权利寻亲，利益输送，搞“人情气”交易等问题。
一是积极开展节庆活动。在今年“三八国际妇女节”，公司为每位女员工购置发放了节日慰问品，并及时帮助和解决了女员工的特殊问题;二是做好访贫苦工作。认真做好了员工生病探望、节日慰问和开展了扶贫济困送温暖工作，进一步促进了企业与员工之间的鱼水关系，增强了企业向心力、凝聚力;三是加强警企合作。加强了与公安、交警等执法部门的沟通协调，进一步完善和建立了治安纠纷预警和处理程序，强化了突发事件及时处理和有效控制。xx年，公司没有发生一起纠纷治安事件。
在xx年的工作中，公司党支部继续做好精神文明创建活动，着力营造良好的工作氛围。一是做好宣传引导工作，及时结合各类主题活动的开展或推进，抓好实时宣传与报导，营造良好的活动氛围，充分调动公司党员、群众的积极性、主动性;二是积极开展“立足岗位创佳绩，为民服务当先锋”活动，在党员和群众中积极宣传站内好人、好事、好的工作方法等，把蕴藏在党员和群众中的积极性、主动性和创造性，引导到为民服务上来，有效激发广大员工的工作热情，确保各项工作目标的顺利完成;三是充分发挥党员带头模范作用。持续开展“党员先锋模范岗”活动，将服务窗口的党员通过佩戴党徽和机关党员摆桌牌等方式，把党员身份亮出来，接受员工以及用户的监督，用实际行动展现党员的良好形象;同时，要求每名党员干部围绕自已的岗位，从服务好基层、服务好群众方面进行公开承诺，为员工、群众办实事，形成领导带头作典范，党员争先践承诺的工作氛围和示范效应。
(一)部分党员政治学习与联系实际方面还不够紧密，党性修养和思想素质仍需提高。
(二)各项学习制度、发展新党员等方面工作还须加强。
(三)党支部组织活动不够多、不够活跃。
xx年，公司党支部与所有党员群众齐心协力，为公司安全生产做出了突出作用。在下半年的工作中，党支部将发扬成绩，纠正不足，从困难和问题当中获取经验，从工作成果中寻求发展的道路，将致力于寻求新的发展思路，以新的突破促进改革，以新的举措推进各项工作落实，坚持量的积累直到质的变化。
一是定期召开会议。每季度至少召开一次党员大会，每月至少召开一次分部委员会、上次党课，党组会一般每月召开一次至两次。有省级农提援助村，今年以来召开党员大会21次，分部委员会57次，党组会议102次，党课20次。二是严格的会议流程。每次会议和党课都要做好会前准备和会议纪录，完善会议程序，规范会议纪录格式，提高会议效率，每次会议都要形成明确的工作安排和决议，会议后及时归档相关材料，提高会议和党课质量。三是严格执行休假制度。党员因事不能参加会议和党课的，必须按照有关规定的手续提前办理休假手续，选择另一个时间学习会议精神。
一是结合农村面貌改造提高行动。充分发动党员干部，深入宣传，加快美化、绿化、明亮的工作流程，在工作中相遇。
的瓶颈制约，通过讨论，致力于解读。二是结合本村特色，开展特色活动。三是结合人才培养，制定发展规划。村干部多次深入群众访问，制定了入党积极分子的培养、教育和考察计划。加强农村优秀青年领导培训，制定科学完整的考察措施。九个省级农提协助村根据自己的特点，制定了本村的发展计划。
明确各级责任，加强领导，加强督促检查，建立相应的奖惩机制和长期管理机制。在平时的监督检查中，县委组织部直接去村里，现场看党支部的工作手册，看会议影像资料，访问党员大众，与两委干部座谈等形式，现场评分。在年度评价中，加大三会一课制度在评价中的比重，实行三会一课，表扬效果明显的分部的三会一课异常，组织生活散漫，开展效果差的党组。
三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要制度。2017年，我局党支部继续重视和坚持这一行的有效制度，加强党自身建设，提高党支部的凝聚力和战斗力。
1.确保时间到达。我支部组织围绕县直机关工委中心工作，结合支部换届选举、党员教育、党员发展等工作实际，一般半年召开支部党员大会，每两个月召开支部委员会，每月召开党组活动，每季度上一次。
2.确保人员到达。举办三会和党课，通过通知、通知、通知、电话等信息媒体通知全体党员，确保党员的出席率，同时建立健全的工作审查制度，原则上参加者不得缺席。特殊情况下，参加者必须事先休假，但参加者必须在应对数量的2/3以上，有时会吸收党外干部或者要求入党的积极分子参加会议。
3.确保内容到位。根据工作实际和党员思想特征，扎实开展三会一课活动。例如，围绕服务大局、服务大众、开展现任党员进入社区党日活动。
4.确保效果到位。为了高质量地开展三会一课活动，我局党支部着力于活动前加强交流，充分确定会议内容和方法，通知党员准备活动中充分发扬民主，尽最大努力表达自己的意见，深入讨论议题，形成统一的意见例如，各基层党组织在开展党课教育前制定党课教育计划，切实实现每次党课，明确一两个基本观点，提高一次认识，接受一次教育。同时，根据新形势、新任务和党员思想的新变化，充实新内容，丰富课程内容，拓宽课程道路，提高课程质量。
5、立足实际，努力创新提高三会一课质量突破点。坚持理论与实际相结合的原则，加强对新形势下三会一课职能作用、活动方式、组织管理等方面的理论研究，不断创新，适应新形势、新要求。一是创新组织的设置。扩大组织垄断面，使各党员有温暖的家，及时调整组织设置方式。二是创新管理机制。引导党员按照党章要求，发挥党员主体作用，实行自我管理。改变统一死亡、管理细致的做法，弥补党员流动频繁、组织管理困难的缺陷。党组织对党员的管理与党员对党员、大众对党员的民主评论和监督相结合，充分征求党内外大众的意见，使党员始终处于党内外大众民主的监督下。三是创新教育机制。要重视更新教学内容，及时汲取现代科学发展成果，不断提高党员理论水平，突出现代科学文化知识的教学，包括马克思主义的基本原理和三个代表重要思想的知识教学，增强能力，提高素质，永远保持先进性。同时不断改变教学方式，建立灵活开放的党员教学体系，加大投入，利用现有广播电视、报刊杂志、互联网等媒体拓展党员教学主阵地。党员不受时间、空间、个人素质差异的限制，经常接受党的教育，到处都能感受到党的关怀。
1、党支部坚持三会一课制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治意识和工作水平，适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。半年来，通过三会一课制度，我们学习了党的大量理论知识，党员思想政治水平明显提高。
2、通过三会一课制度，党员定期讨论支部工作，按照民-主集中制原则，发扬党内民-主，统一思想，做出决议，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点，使党组织和党员更好地接受批评和监督。
3.坚持三会一课制度，党员经常接受党性教育、党的优秀传统风格教育，如何做合格的党员教育，提高党员的党性观念，不忘自己是共产党员，在各项工作中自觉发挥先驱模范作用。实践证明，坚持三会一课制度，对加强党支部建设、提高基层党组织战斗力具有重要作用。
1.思想认识不到。另外，个别党务干部对三会一课制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏充分认识，认为党建工作虚假，业务工作真实，三会一课增多，淡化发展主题的三会一课是不愉快的事情。
2.理论水平不牢固。一些党员确实是工作的好手，但理论水平和研究能力不足，对党务工作不熟悉，支部工作和行政工作、支部活动和管理安排、党务干部对三会一课说重要，做次要，忙，自留地荒废。此外，党务工作者的创新能力不强，对新形势下提高三会一课质量的途径、方法研究探索不足，影响了三会一课的效果。
2017年下半年，我们将继续坚持三会一课的制度，进一步提高党员干部的政治理论水平和党性观念，定期召开支部党员大会、党支部委员会、党组会，按时上好党课，使三会一课制度取得更大成效。
上半年，第三党支部在xxx公司党委的领导下，坚持以落实“三会一课”制度和填写《党支部工作手册》为抓手推进党支部建设规范化，坚持以开展“1+1+x”主题党日活动为抓手促进组织生活开展规范化，坚持以深化“对标定位、晋级争星”活动为抓手提升党支部工作水平，坚持以实施党员积分制管理为抓手强化党员管理。现将上半年党支部工作开展情况、存在问题及下半年工作思路措施报告如下。
(一)注重思想建设，提升党员政治素质。注重常规学习。严格落实“三会一课”制度，定期召开支委会和支部大会，组织党员积极参加公司党委举办的党课讲座，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，广大党员认真做好学习笔记，撰写学习党的十九大心得体会，不断提高思想政治素质。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员干部学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，撰写学习体会，深刻领悟共产党人的初心和使命。开展纪律教育学习宣传月活动，开展学习研讨，交流心得体会，保证学习效果。丰富学习载体。结合开展“1+1+x”主题党日活动，组织党员参观纪念馆等红色教育基地，参观档案文献展和大型图片展，对党员进行现场教育。组织党员参加学习《党章》和《纪律处分条例》等答题活动，达到以考促学的目的，有效激发党员参与学习的自觉性、主动性。
(二)加强党员管理，发挥先锋模范作用。严格党员发展。贯彻执行《发展党员工作规程(试行)》，进一步规范党员发展工作，严格控制发展数量，着力提升党员质量，新接收的2名预备党员、4名发展对象都是各部门的优秀职工。培养教育联系人、入党介绍人履行职责，加强对预备党员、发展对象和入党积极分子的培养教育考察，按季度听取学习和思想汇报，不断提升预备党员、发展对象和入党积极分子的思想政治素质。强化日常管理。深化党员积分管理，党员结合岗位工作实际，细化业绩分评分标准，部门负责人进行审核，推进党建与业务工作融合。全体在职党员按季度认真总结任务完成情况，如实填写党员积分管理手册，支委严肃把关年初承诺、季度评分、公示登记等环节，逐步建立科学完善的党员考核评价体系。坚持以落实“三会一课”制度、开展“1+1+x”主题党日活动和按时收缴党费等工作为抓手，时刻提醒党员不忘身份，增强在党意识。
(三)强化组织建设，夯实支部工作基础。健全组织机构。为确保支部工作高效开展，经请示公司党委后，支部按照党章规定增补支委成员，确保支部组织机构健全。按照公司党委统一安排，支委成员参加了省厅组织的党务工作培训，系统全面学习党务知识，提高业务工作能力，助力提升支部党建工作水平。创新组织管理。由于机关支部是联合支部，在组织开展党员集体学习教育活动时往往需要与多个部门进行协调，不利于支部活动高效开展。对此，建立支部微信群，定期在群内上传学习资料，方便党员随时随地学习。设立3个党小组，以小组为单位组织学习、开展研讨、收取资料，提高支部工作效率。规范党费管理。党员每月主动按时向支部上缴党费，支部按月向党委上缴党费。严格党费使用，将公司党委下拨的党费全部用于购买学习书籍和开展党员活动，保证了支部各项日常工作的有序开展。加强制度建设。认真学习、贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，结合实际，及时修订《党支部工作制度》，对支部组织生活、组织发展、学习教育、党费收缴、党内监督等工作做出制度性规定，为推进支部工作规范化开展提供制度保障。
(一)政治理论学习力度不够。支部组织生活形式较为单一，个别党员对理论学习的重要性认识不足，自觉性不够，加上理论学习的形式较为单一的原因，使理论学习的深度不够，成效不显著，党员的政治理论水平和综合素质有待进一步提高。
(二)党建水平与新形势的需求存在差距。在新时期如何创新工作思路、改进工作方法，把党建工作更好地融入各项工作中，建立健全激励机制，用灵活多样的形式启发人、领导人、鞭策人等方面探讨研究的不够，对队伍中的先进典型宣传不够。党建工作不仅仅局限于党员内部，更多的应该与实际工作相结合，发挥党员的力量，带动全体队伍的良性发展。
(一)加强政治建设。通过“三会一课”等方式持续加强党员对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，进一步提升党员的思想政治素质，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)加强实践锻炼。对公司党委安排的工作任务，要求相关人员认真完成，使党务工作者在实践中学习，在实践中锻炼，不断提高党务工作能力。
(三)加强党员管理。落实“1+1+x”主题党日活动，丰富党内活动形式，调动党员参与党内政治生活的积极性、主动性。充分发挥党小组作用，及时传达公司党委的文件，让党员知道最新的党建工作动态，及时告知党员支部党建工作重点，让党员全面参与到党支部工作中，以增强党员在党意识。
(四)改进工作作风。机关党支部涵盖总公司的全部职能管理部门，领导干部比较多，加强领导干部作风建设，是机关党支部的首要责任。要以开展各项专项整治工作为契机，进一步加强领导干部作风建设，增强服务意识，服务一线基层，助推业务工作开展。
三会一课制是党建的基本制度，是加强党内政治生活的重要载体。三会指定期召开支部党员大会、党支部委员会、党组会，按时上好党课。
一是支部党员大会。支部党员大会主要是听取支委工作报告，对支委工作进行审查和监督，同时讨论审议应由支部党员大会决定。
四是党课。党课是教育党员最频繁、最基本的形式。组织党课教育是党支部的重要工作。党课一般由支部书记讲课，也可以采取上大党课的形式，请上级党委负责人、优秀党员或专家教授讲课。主要结合党员思想工作的实际，进行形势、任务等教育的党的基本知识和党的路线、方针、政策和政策规定的教育和其他相关事项。
落实三会一课制度不到位整改措施范文
多年来,下庄党委根据上级党组织的指示和本单位的实际工作需要，确定支部大会的议题，突出中心，做到心中有数。
会上，充分发扬民-主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。在充分讨论的基础上，集中多数者的意见，提请大会表决，按照少数服从多数的原则形成决议。同时，尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，留待下次会议继续讨论;必要时报请上级党组织决定。形成会议决议后，在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
社区各支部围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员。会上，围绕中心议题，大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。会议结束前，小组长归纳小结，形成结论，经多数党员同意后做出决定。
讲课人员努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。同时，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的"路子，提高讲课的质量。
20xx年以来，社区社区各党支部结合当前的政治形势、工作实际、思想实际，有效地解决了思想问题，促进了实际工作的开展。同时，领导重视、组织严密、制度落实、联系实际地落实好“三会一课”，做到确保时间、人员、内容和效果四到位。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。
内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。
三会一课制度落实情况总结汇报
三会一课制度落实情况汇报。会上，充分发扬民-主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。在充分讨论的基础上，集中多数者的意见，提请大会表决，按照少数服从多数的原则形成决议。同时，尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，留待下次会议继续讨论;必要时报请上级党组织决定。形成会议决议后，在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
二、开好党小组会。
我镇各支部围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员。会上，围绕中心议题，大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。会议结束前，小组长归纳小结，形成结论，经多数党员同意后做出决定。
细的讲课提纲或讲义，做到胸有成竹，言之有物。课上，讲课人员努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。同时，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。
四、联系实际，落实好“三会一课”制度。
多年来，我镇各党支部结合当前的政治形势、工作实际、思想实际，有效地解决了思想问题，促进了实际工作的开展。同时，领导重视、组织严密、制度落实、联系实际地落实好“三会一课”，做到确保时间、人员、内容和效果四到位。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。
党支部年“三会一课”制度落实情况汇报范文
根据中共xx县委组织部《关于对县直单位度党组织建设工作百分制考评的通知》，我局机关党总支高度重视，认真领会《通知》精神，对照考核内容及考评细则，从党组织建设、党员队伍建设、活动阵地建设、创先争优活动四个方面二十一项内容进行自查，现将自查情况汇报如下：
一、组织建设方面。我局高度重视机关党建工作，严格按照“五个好”基础党组织标准开展党建工作，机关总支班子健全，分工明确，团结协作，增强了班子的凝聚力和战斗力。制订了《xx县工商局机关党总支党组织工作制度》和《xx县工商局机关党总支度党建工作要点》，对党员活动日、党员领导干部参加所在党支部生活会等方面作了具体规定。一年来，班子研究党建工作达六次以上，党员活动达十次以上，“三会一课”记录完整规范，帮扶工作效果明显，贫困户得到实际救助，群众及社会反映良好。
了学习计划。全年共学习了党的十七届五中、六中全会、中国特色社会主义理论体系、党的历史、省市县党代会会精神、胡-总-书-记“七一”讲话等六个专题，通过学习，提高了党员干部的学习能力、理论素养和工作本领，树立起了xx部门“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋划工作一盘棋”的良好氛围。二是按照“五个表率”标准开展党员先锋岗活动，经全体党员民-主评议，评出五名优秀共-产-党员，机关党总支被县委授予“五好基层党组织”荣誉称号。三是严格按照规定的比例标准党费收缴，有财务部门提供党员收入数据，机关党总支统一造册，监察室复核，统一公示，统一收缴，真正做到了公开透明，按时足额上缴。四是积极做好党刊征订工作。按照组织部门分配的征订计划，在规定的时间内，完成分配计划。五是做好群团工作。依争创省级文明单位为契机，开展了“庆五一、首届职工运动会”、“庆七一、颂党恩”诗歌朗诵会、“党员志愿服务移民搬迁活动”等，活跃了职工文化生活，增进了友谊，加强了团结。
三、阵地建设方面。投入专项资金，购置专门设备，设置了电教室、党员活动室、老干部活动室、阅览室等，高规格制作了党建活动专栏。
四、创先争优方面。为深化创先争优活动，开展了“为民服务创先争优”活动，并设置了“一三四”活动载体。通过具体实施，共选为优质服务窗口一个人民满意xx-x一个，xx能手一个，xx能手一个。通过典型选树，激发了广大党员干部创先争优积极性。
一是督促检查工作力度不够。二是工作创新不够。三是创先争优活动资料整理有些欠缺。
一是加强对党建工作的思考和研究。二是加强对工作的督促检查，提高日常工作质量。三是多学习、多借鉴，力求在工作上有新突破。
三会一课制度范文
为严格党员队伍管理，强化党员教育培训，提升基层党组织凝聚力和战斗力，认真贯彻落实基层党组织“三会一课”制度，努力形成基层党组织一级抓一级、层层抓落实的生动局面，不断提高党组织生活质量，我县按照上级要求，对农提帮扶村开展“三会一课”专项活动，并取得良好成效。
一、严格程序，保证质量。
一是定期召开会议。每季度至少召开一次党员大会，每月至少召开一次支部委员会、上一次党课，党小组会一般每月召开一至二次。共有个省级农提帮扶村，今年以来共召开党员大会21次，支部委员会57次，党小组会议102次，上党课20次。二是严格会议流程。每次会议和党课都要做好会前准备和会议记录，完善会议程序，规范会议记录格式，提高会议效率，每次会议都形成明确的工作安排和决议，会后及时将相关材料归档，提高会议和党课的质量。三是严格执行请假制度。党员若因事不能参加会议或党课的，必须按相关规定程序提前办理请假手续，并另择时间学习会议精神。
二、创新形式，丰富载体。
的瓶颈制约，通过研讨，着力破解。二是结合本村特色，开展特色活动。三是结合人才培育，制定发展规划。村干部多次深入群众走访，制定了入党积极分子的培养、教育和考察计划。并加强对农村优秀青年带头人进行培训，制定科学完整的考察措施。9个省级农提帮扶村根据自身特点，均制定了本村的发展规划。
三、加强督导，狠抓落实。
为推进“三会一课”制度全面落实，我县从制度建设抓起，建立健全党组织生活制度体系，确保党组织生活正常化和制度化，个农提帮扶村都制定出相关配套工作制度，推行目标管理，形成真抓实干的良好氛围。并明确各级责任，加强领导，强化督促检查，建立相应的奖惩机制和长效的.管理机制。在平时的督导检查中，县委组织部直接到村，通过现场查看党支部工作手册，查看会议影像资料，走访党员群众，与“两委”干部座谈等形式，现场打分。在年度考核时，加大“三会一课”制度在考核中的比重，对“三会一课”落实到位、效果明显的支部，进行表彰；对“三会一课”不正常、组织生活散漫、开展效果不好的党组织，采取及时通报和对支部书记进行谈话等措施，促进基层党支部组织生活制度化、规范化。
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“三会一课”制度
“三会一课”指定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。
支部党员大会制度。
支部党员大会，是指由党支部全体党员(包括预备党员)参加，讨论研究支部重要议题的一种组织活动。按期开好支部党员大会，是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。
一、支部党员大会会期。
支部党员大会应每两月一次，党支部可根据工作需要，可以提前或适当增加大会次数，但无特殊情况，不得随意减少次数。
二、支部党员大会内容。
1、结合实际工作，研究、讨论党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示和工作计划等。
2、审查和通过支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
3、讨论接收新党员和预备党员转正。
4、评定合格党员，表彰先进党小组、优秀党员和党员积极分子，处分犯有错误的党员，处臵不合格党员。
5、选举支委会及出席上级党代会的代表，罢免、撤换不称。
职的支委和出席上级党代会代表。
6、讨论执行上级党组织布臵的任务和党支部提交的其他主要问题。
三、支部党员大会程序。
1、主持人报告党员出席情况，宣布开会。党员大会一般应由支部书记主持，支部书记如果缺席，可由支部副书记或支委主持。主持人应向大会报告党员应出席数和实到数，缺席人数及其缺席原因。在报告时要注意将正式党员和预备党员分开。一般实到的正式党员超过应出席会议党员的半数，大会方可召开，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。
2、围绕中心议题组织党员展开讨论。为便于支部党员大会的讨论和决定，支部可事先提出意见或方案，引导党员发言讨论，在必要时候，也可将支委会对某个问题的不同意见，向大会作介绍，供党员讨论。支委成员要以普通党员的身份参加讨论和表决，切忌在支委会上有不同意见不提出、不表态，而在党员大会上突然提出。
3、表决通过决议。在充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则进行表决，党支部应要求党员抱着严肃认真的态度，明确、郑重地表明自己赞成或反对的态度。
议和精神提出意见。
四、支部党员大会要求。
1、做好会前准备。支部党员大会要有确定的会议议题，做到主题明确，中心突出，支委会要事先围绕议题，进行分析研究，形成初步意见，同时支部要将会议的内容、要求、议程、时间等通知全体党员，让党员明确会议要讨论和解决的问题，从思想上有所准备。
2、做好会议记录。党支部要指定专人做好记录，记录的内容包括会议时间、地点、主持人、党员出缺席人数和原因、会议议题、党员发言要点、讨论中的不同意见、会议形成的决议等，会后，记录要归档保存。
3、会议要庄重、严肃、认真，要坚持民主集中制原则，要注意听取每个党员的意见，并按照少数服从多数的原则进行表决，决不允许个人武断、草率作出决定。上级党组织派来参加支部党员大会的同志和预备党员在会上只有发言权，没有表决权。
4、会议要严格按规定程序进行，不得随意改变程序，特别是接收新党员、预备党员转正和讨论处臵(处分)党员的大会以及党内选举的大会，必须严格按照特定的程序进行。
五、支部党员大会注意事项。
1、个别党员因故请假，支部书记要尽可能在会前听取这些。
同志对议题的意见，并把他们的意见转达给支部党员大会。
2、支部党员大会是党内的会议，一般不吸收非党同志参加，但碰到讨论发展党员、预备党员转正的支部党员大会，可适当吸收一些入党积极分子列席。
3、支部党员大会讨论通过的决议，如果是发展党员、预备党员转正、处分违纪党员、支部换届选举等方面的内容，要按照党章规定，报请上级党组织审查、批准方能生效，并要将批准的决议及时向党员公布。
4、有些提交支部党员大会讨论的议题，例如：传达上级文件和会议的精神、阶段性时事政治学习安排、上党课等不必作出决议或决定。但是遇到需支部党员大会作出决议的议题时，必须有超过实到党员半数的赞同，方能生效实施。
5、对议题进行表决时，党员有表示赞成、或反对、或弃权的权利，但要求弃权的，无论自己的态度如何，都必须根据少数服从多数的原则，在行动上服从支部党员大会作出的决议。党支部应为党员了解情况积极创造条件，以便使党员在会上充分发表意见，尽可能达到认识上的一致。
多数的原则选行表决，作出决定。
7、党支部对需要表决的议题，不宜采用个别征求意见的办法，而必须采用支部党员大会表决的形式，因为只有通过支部党员大会的充分讨论，取得了一致意见，才能够保证决议的正确性。对确因其他原因不能到会的党员，可在会前个别征求意见，并将他们的意见在会议上介绍给到会党员，以供参考，但不能将他们的意见视为赞成票或反对票。
8、对支部党员大会作出的决议，支部的每个党员，特别是支委会成员都必须认真贯彻执行，不允许随意发表同决议不相符合的意见。对个别因故没有到会的党员，党支部要向他们传达会议的决议，并听取他们的意见。对他们提出的正确意见要提请下次党员大会再讨论，或向上级组织报告，对他们提出的不正确的意见要做好解释工作。
支部委员会制度。
一、会议次数。
党支部委员会议一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。
二、会议主要内容。
1、研究贯彻上级党组织的决议和指示；
2、讨论制定完成工作任务的方法；
3、研究党的建设和党员管理教育方面的问题；
4、研究培养、发展新党员工作；
5、研究表彰先进、处分违纪党员问题；
6、研究有关干部选拔、调整等方面的问题。必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。
三、到会人数。
支部委员会决定重要问题时，到会支部委员必须超过支部委员人数的半数才有效；如遇重大问题要作出决定，能到会的委员又不超过半数时，必须召开党员大会讨论决定。
四、会议记录。
为了正确贯彻支部委员会决议、决定，召开支部委员会议应由专人认真做好记录。记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等．会议记录要专人妥善保管，存档备查。
一、党小组会是党员组织生活的重要组成部分，是党小组活动的主要形式之一，也是提高党员素质的有效措施。
二、党小组会一般每季度召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可以推迟召开。
三、党小组会的主要内容：
1、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。
2、传达支部的决议，讨论贯彻总支决议的具体措施及每个党员应承担的任务。
3、党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况，开展批评与自我批评。
4、根据支部的统一安排，定期开展民主评议党员活动。
5、分析群众的思想状况，研究如何做好群众的工作。
6、研究入党积极分子的培养教育，研究发展对象，评选优秀党员，讨论对党员的处分等党务方面的有关工作。
四、做好会前准备，讲求会议效果。
1、会前要与党支部沟通，确定内容、方法、通知党员做好准备。
2、党小组会要抓住中心内容讨论，有针对性地重点地解决一两个问题，力求统一思想。党小组长要采取有效措施防止会议不着边际地东拉西扯，以至浪费时间，不解决问题，挫伤党员参加党小组会的积极性。
3、明确责任，及时督促、检查决定内容。
4、做好记录，向总支汇报。记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、参加人员名单、会议议题、党员的发言要点、会议决议等。会议记录要专人保管，存档备查。
一、每季度上一次党课，在实施中可根据形势任务的需要，相对集中使用党课时间。
二、党课内容有：比较系统地讲解党章、党的基本知识、马列主义的基本理论和党的路线、方针、政策等。
三、全体党员及非党积极分子必须按时参加，因事不能参加者事后补课。
四、授课人可由本单位的党组织负责人承担，可请上级党组织负责人或有关专家、学者、先进模范人物授课，也可组织收看（听）录像资料、组织参观学习等形式。
五、参加学习人员要认真做好笔记，消化党课内容，按时参加测验。党课记录及党课讲稿要及时存档备查。
党章上的三会一课制度
为了深入学习贯彻党的十八大精神，落实十八大提出的“治国必先治党，治党务必从严”为了进一步加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，保证党的路线、方针、政策和决议的有效贯彻、执行，依据《中国共-产-党章程》和支部的具体情况特制定本公司党支部“三会一课”制度。
“三会一课”是指定期召开支部党员大会、党支部委员会议、党小组会议，按时上好党课。
(一)支部党员大会一般每季度召开一次，也可根据需要随时召开。
(二)支部党员大会由支部书记主持，全体党员参加。
(三)支部党员大会的任务：
1、传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示精神，制定党支部贯彻、落实的意见。
2、通报党支部工作情况，听取党员意见和建议。
3、讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
4、选举支部委员会和选举出席上级党代会的代表。
5、讨论通过发展新党员、预备党员转正问题。
6、提出对党员的奖励表彰和处理意见。
7、讨论决定其他需由支部党员大会讨论决定的重要问题。
(四)支部党员大会必须有半数以上有表决权的正式党员出席。出席人数未超过有表决权的正式党员的半数，不得通过决议。决议经过到会正式党员的半数以上通过方为有效。
(一)党支部委员会议一般每月召开一次，根据工作需要，可随时召开。
(二)党支部委员会议由支部书记主持，支委会全体成员参加。
(三)党支部委员会议讨论和研究的主要问题：
1、研究贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议和指示。
2、讨论党员队伍、群众的思想、工作和学习情况。
3、制定党支部的工作计划、总结。
4、研究对党员的教育、奖励和处分。
5、讨论工会、共青团等群众组织的工作情况。
6、研究发展党员、转正和自身建设问题。
(四)党支部委员会议讨论决定问题时，到会的委员必须超过半数，所作出的决议方能有效。
(五)必要时可以召开党支部委员会扩大会议。吸收党小组长或其他党员列席，听取他们意见。
(一)党小组会议一般每月召开一次，由党小组长召集主持，全体党员参加。党员因故不能参加党小组会议，应履行请假手续。
(二)党小组会议的主要内容：
1、组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习公司管理规章制度及有关工作业务知识。
2、讨论贯彻支部决议的基本意见。
3、党员汇报学习、思想和工作情况。
4、开展批评与自我批评。
5、改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会的代表候选人。
6、研究非党积极分子的培养和教育情况，酝酿党员发展、转正情况。
7、开展民-主评议党员工作。
8、评选优秀党员，讨论对党员的处分。
1、党支部每年要制定党课教育计划，每季度上一次党课，
也可根据情况适当增加。
2、党课一般由党支部书记授课，也可请上级有关部门同志授课。
3、党课教育内容要以《党章》为基本教材，既包括党的基本理论、基本路线和基本知识教育，也可以结合本单位中心任务和党员思想实际确定内容。
4、党课参加人员为全体党员和入党积极分子。
“三会一课”制度是健全党的组织生活，增强党员的组织观念，督促党员发挥先锋模范作用，加强基层党组织建设的重要制度。全体党员要积极参加“三会一课”活动，通过学习要统一思想，提高认识，找出不足和问题。党支部要以“三会一课”制度为抓手，精心筹划，严格按制度要求抓好落实。
三会一课制度实施细则
党支部大会是党支部全体党员参加的会议。一般每三个月召开一次。根据工作需要，党支部大会可提前召开，无特殊情况，一般不推迟举行。会议由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由组织委员或宣传委员主持。开会前，党支部委员会要根据实际工作需要，确定支部大会的议题，并将会议内容、要求事先通知全体党员。根据会议内容的需要，有时可以吸收非党干部或要求入党的积极分子列席会议。
党支部大会的主要任务：传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的计划、措施;定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会;讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。
二、党支部委员会议制度。
党支部委员会议一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。支部委员会决定重要问题时，到会支部委员必须超过支部委员会人数的半数才有效;如遇重大问题要作出决定，能到会的委员又不超过半数时，必须召开党员大会讨论决定。
党支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责处理支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会所作出的决议不能修改或推翻。支部委员会作出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如发现支部党员大会的决议不符合党的路线、方针和上级党委的决议时，支部委员会可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。
三、党小组会制度。
党小组会是党员组织生活的重要组成部分，是党小组活动的主要形式之一。党小组会一般每月召开一次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可以推迟召开。
党小组会的主要内容：学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务，党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况，开展批评与自我批评，根据支部的统一安排，定期开展民主评议党员活动，分析群众的思想状况，研究如何做好群众的工作，研究入党积极分子的培养教育，研究发展对象，评选优秀党员，讨论对党员的处分等党务方面的有关工作。
四、党课制度。
党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式，是提高党员政治思想觉悟的重要措施。在一般情况下，三个月要上一次党课，在实施中，可根据形势任务的需要，相对集中使用党课教育时间。
党课教员一般由在局党员领导干部或先进党员担任。也可聘请上级党组织的党员领导干部或聘请党校教师兼任。
上好党课应注意以下问题：一是突出党员教育的特点。党课的内容要紧密结合国内外形势及党的中心任务，讲解党的路线、方针、政策，传授党的基本知识。二是做到理论联系实际，切忌空谈，要针对党员的思想实际，解决党员中的热点、难点问题。三是根据党组织的要求，结合**工作情况，研究制定党课教育计划。四是定期检查和讲评党员接受教育的情况，适时对党员进行测验，作为支部党建百分考核的内容。
三会一课制度
1、上课时间：每个季度上一次党课。
2、党课资料：
(1)学习中国共产党章程。
(2)学习党的方针政策。
(3)学习党建相关理论和知识。
(4)结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。
3、党课要求：
(1)要认真制定党课计划，由组织委员负责。
(2)建立考勤制度，无特殊状况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。
(3)党课教员由支部书记担任，也能够邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课潜力的其他支委担任。每次授课务必要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。
(4)每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。
精选阅读（四）：
三会一课制度内容
总的来讲，“三会一课”制度是党的基层支部必须长期坚持的基本制度，是贯彻党的民主集中制原则，健全党的组织生活，加强支部建设，严格党员管理，加强党员教育，发挥党支部的战斗堡垒作用的重要手段。
1)有利于加强学习型党组织建设。党支部通过坚持和完善“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的思想政治素质和业务技能素质，加强学习型党组织建设，从而适应新形势的要求，更好地完成党的各项工作任务。
2)有利于摊进基层党内民主建设。坚持和完善“三会一课”制度，贯彻民主集中制原则，真正落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利，充分激发广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性，使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，做出决议。
3)有利于推进党务公开，加强党内监督。坚持和完善“三会一课”制度，尤其是支部委员会定期向党员大会报告工作，党员定期讨论评议支部工作，可以增强党内权力运行的透明度，使党组织和党员领导干部更好地接受广大党员的批评和监督。同时，经常总结支部工作的经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，可以使党组织保持清醒头脑，发扬成绩，克服缺点，改革创新，与时俱进。
4)有利于加强党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用。坚持和完善“三会一课”制度，可以使党员经常受到理想信念教育、党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育，增强党员的党性观念，加强党性修养，不忘自己是一个共产党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。
三会一课制度会议记录
地点：局五楼会议室。
主持人：xx局长。
记录人：xx。
参加人员：全体党员。
改革和完善党的领导体制，第一，要按照“立党为公、执政为民”的原则，理顺全体党员、党代会、全委会、常委会、书记会与书记的关系，坚持和健全党的民主集中制，建立党代表常任制，改进和完善党内选举制，扩大人民群众对国家和社会事务的参与权、决定权和监督权，真正理顺权力授受关系。
第二，要按照“总揽全局、协调各方”的原则，正确处理坚持党的领导与发挥人大、政府、政协职能作用的关系;按照政治功能分化的原则来合理划分党与政府、人大、政协、司法机关以及人民团体的职责权限，科学界定执政党与国家公共权力的不同职能。
第三，要坚持依法治国的基本方略，通过完备的制度和法律体系来治理国家，确保正确的路线方针政策不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。一方面，党必须善于通过国家权力机关把自己的主张变为国家意志和国家政策，以实现党的政治领导、思想领导和组织领导。
另一方面，党必须在宪法和法律的范围内活动，并督促、支持和保证国家机关依法行使职权，在法治的轨道上开展各项工作。第四，要改革和完善党的工作机制。要完善利益整合机制，正确反映和兼顾群众的不同方面利益，尤其要关注并重视弱势群体的利益诉求，同时要畅通社情民意反映渠道，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。
要完善决策机制，建立多层次多学科的决策智囊网络，形成决策的支持系统、咨询系统、评价系统、监督系统和反馈系统，形成严格的决策制度程序，建立决策失误责任追究制度，以提高决策的正确度。要建立科学的管理监督机制，通过建章立制保证党的工作取向，并实现从一元纵向型的监督到多元立体型的监督转变。要深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，坚决防止和克服用人上的不正之风。
我国改革发展正处于关键时期，出现了一些情况较为复杂的社会矛盾。正确处理新形势下的各种社会矛盾，是构建社会主义和谐社会的重要任务之一。这就需要认真研究当前我国社会矛盾的特点和规律，科学把握处理各种社会矛盾的基本原则，积极探索建立妥善处理社会矛盾的新机制，以更好地维护改革发展稳定的大局，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
随着我国改革发展进入关键时期，出现了社会矛盾多发多样的状况。这是我国社会深刻变革中难以完全避免的现象。胡锦涛同志指出：“关键是我们要正视矛盾，找到化解矛盾的正确途径和有效方法，形成妥善处理矛盾的体制机制，而不能让矛盾积累和发展起来，以致影响国家改革发展稳定的大局。”正确认识和把握新形势下各类社会矛盾的特点和规律，切实建立妥善处理社会矛盾的体制机制，对于维护社会稳定、构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。
当前，我国改革发展已进入关键时期，社会利益关系更加复杂，新情况新问题层出不穷。这是一个“黄金发展期”，也是一个“矛盾凸显期”。经济转轨、社会转型，不可避免地会带来大量情况较为复杂的社会矛盾。其主要表现为：“四个多样化”趋势给经济社会生活带来的新情况新问题。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，越来越多的人从“单位人”转变为“社会人”。
这一方面给人们的思维方式和行为方式带来深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，人们的精神风貌、思想观念、道德风尚朝着更加民主、文明、健康的方向发展;另一方面也产生了一些负面影响，特别是在法律法规、体制机制和管理监督等尚不健全、不完善、不到位的情况下，拜金主义、享乐主义、利己主义抬头，导致一些人的价值观念发生扭曲。这些新情况新问题反映到经济社会生活中，就会产生各种社会矛盾。利益关系调整引发的深层次矛盾。从一定意义上说，改革也是一种利益调整。
改革越是深入，各种深层次矛盾就越是凸显。在经济社会发展的过程中，不同的社会成员、不同的经济组织因竞争能力的差异、劳动贡献和要素投入的不等，形成一定的收入差距是必然的，也是正常的，这在总体上有利于促进竞争、提高效率。但是，在利益关系调整中出现分配不公及城乡之间、地区之间、行业之间收入差距拉大的现象，容易引起社会矛盾。
由人民内部矛盾引发的群体性事件。这包括：因农村土地征用、移民搬迁安置、各种工程建设用地等补偿标准不一，发生侵害农民利益的问题;城镇拆迁中侵害居民利益的问题;企业重组、改制和破产中侵害职工合法权益的问题;建设领域拖欠工程款和农民工工资的问题;等等。
同时，一些地方和部门在处理涉及人民群众切身利益的问题时，工作中也存在不少需要改进的地方。
(1)要把利益矛盾视为人民内部矛盾的主导方面，视为决定其他人民内部矛盾存在、发展、激化的主导性矛盾。解决这一矛盾的关键，不是以一种利益去取代、剥夺另一种利益，而是对各种矛盾着的利益进行协调。同时由于利益矛盾具有刚性，还必须以制度化的方式和机制———社会主义民主与法律制度去加以解决。
(2)干群之间的矛盾是人民内部矛盾的一个突出表现。解决这个矛盾首先要通过在党员干部中牢固树立“三个代表”重要思想，其次也要考虑使干部与群众这一矛盾双方的权利义务平等，干部和群众在同一个法律体系的框架内行动。
(3)工农矛盾、城乡矛盾，作为人民内部矛盾的一个重要方面，目前表现得同样非常突出。如果不在工农群众、城乡居民之间建立起权利义务的法律关系，工农、城乡之间的利益一致和工农、城乡矛盾的解决就是一句空话。
(4)国家、集体、个人之间的矛盾，公与私之间的矛盾，也是人民内部矛盾的重要表现，对这一矛盾的正确解决，同样离不开权利义务平等的社会主义法治观念的确立和实施。只有国家的政策规章合乎大多数人的意志，它们就不再是与广大人民利益相矛盾的东西，而是人民群众自己意志的集中体现。
(5)不同所有制的产权之间的矛盾也是人民内部矛盾，也要体现权利义务对等的社会主义法治精神。应该像郑重对待公有产权一样郑重对待私有产权。只有给予同等的法律监督和同等的法律保护，才能在公产和私产之间建立起正常的竞争与合作的关系。
(6)收入差别的扩大，是新时期社会矛盾的主要表现方式之一。对这种利益差别的调节也必须建立在法律制度的基础上。要通过各种税收制度、收入再分配制度等，有效地调节不同阶层的利益差别，从而在一部分人率先富裕的基础上实现人民的共同富裕。
新时期社会矛盾主要是人民根本利益一致基础上的矛盾，是前进中的矛盾，应从新时期社会矛盾的根本性质出发，在工作中把握好四个处理原则。
正确处理社会矛盾，一定要突出一个“减”字，通过减少引发矛盾、激化矛盾的诱因，控制矛盾的发展，这是有效化解社会矛盾的基点。要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”和“不过夜”、“不出门”的要求，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，突出重点，对矛盾集中、问题较多的地方、部门、单位、环节，要反复“扫描”，认真分析和排查，有针对性地制定措施，及时调处，把矛盾化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态，从而有效减少因人民内部矛盾引发的不稳定因素。
要从根本上化解社会矛盾，维护社会政治稳定，必须深化改革、加快发展，增强解决问题的物质基础。现在的很多问题都是经济利益问题，只有靠改革发展才能解决。因此，不能讲稳定就在改革发展上缩手缩脚，那样做的结果是得不偿失。一定要从第一要务这个大局来认识和处理社会矛盾，把工作着眼点放在增强改革的坚定性、保护发展的积极性上，坚定不移地推进改革，更加努力地抓好发展，为快速、有效地化解矛盾、维护稳定提供坚实的保障。
防范和化解社会矛盾，要坚持按政策和法律办事。对群众反映的问题，法律和政策有明确规定的，要不折不扣地落实;法律和政策没有明确规定但又需要的，要抓紧研究完善;不能解决的，要讲清道理，做好深入细致的说服教育工作。对群众反映的涉及司法的问题，一定要引导群众到司法部门依法解决，如果继续沿用以前单纯靠行政手段协调工作的老方法，不但不能有效解决问题，反而会影响司法公正，造成问题久拖不决。
产生社会矛盾主要有两个问题，一是思想上不理解，二是实际问题没得到解决。因此，一方面，各级干部尤其是领导干部要经常深入群众，细心听取群众的诉求，了解群众在想什么，有针对性地做好思想政治工作，深入宣传政策，理顺群众情绪，争取他们的理解和支持。
另一方面，做好群众思想政治工作必须与解决群众实际困难相结合，对群众反映的生产生活中的困难和问题，要以高度负责的态度、极大的热情和全部的智慧，认真协调解决，把中央和当地党委政府关于社会保障、减轻农民负担、国企改革、征地拆迁等方面的政策落到实处，把党和政府的温暖送到群众的心坎上，尽量让群众满意。
新形势下人民内部矛盾多发多样的一个根本原因，是现阶段生产力和生产关系还不相适应。这既有体制转轨的影响，又有经济比较落后、生产力水平低，不能满足全体社会成员日益增长的物质文化需要的因素。发展才是硬道理，解决中国所有问题的关键在于加快发展。因此，改革与生产力不相适应的生产关系，大力发展社会生产力，牢牢把握经济建设这个中心，把财富这块“蛋糕”做大，是正确处理新时期人民内部矛盾的根本途径。
实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们开展一切工作应坚持的根本原则。坚持在代表最广大人民根本利益的基础上处理人民内部矛盾的原则，是在调处人民内部矛盾的过程中实践“三个代表”重要思想的必然要求。调处矛盾的方案只有充分考虑人民群众的合法权益，才会得到人民群众的支持和拥护，人民内部矛盾也才能因此得到有效化解。
调处人民内部矛盾，实质上是保护和实现公民合法利益和民主权利的一项重要工作。矛盾调处好了，不仅解决了当事双方争端的问题，更重要的是落实了宪法赋予公民的合法权益，可以为社会的稳定和谐奠定良好的基础。调处人民内部矛盾必须依法、依政策办事，必须公开、公平、公正地进行。依法、及时、有效地化解各种社会矛盾，需要建立健全科学合理的调处机制。
从实际需要看，当前应在以下几个方面努力：
这是保障公民的建议权和申诉权，加强党和政府同人民群众的联系，及时了解社情民意、迅速化解社会矛盾的主要措施。
它包含四个方面的内容：
一是在各项政策和决策出台前，应征求有关专家和群众代表的意见，减少和防止随意性，让政策和决策制定得更加科学合理，从源头上预防侵害群众利益现象的发生。
二是拓宽民意表达途径，为人民群众的诉求提供畅通、便利的渠道。各级人民政府及其有关工作部门，应向社会公布信访行政机构和有权处理问题的行政机关的通信地址、联系方式、工作程序和标准等相关事项。
三是建立高效透明、便于监督的人民内部矛盾调处工作机制，主要有协商、合议、听证和办理、复查、复核的三级终审制等，以提高求决的效果，减少重复求决和越级求决。
四是建立多渠道分流的化解机制。人民内部矛盾的化解，不能只通过一个渠道，更不能让矛盾滞留在一个渠道。应根据问题的不同性质，该走信访的走信访，该走法院的走法院，该走行政复议的走行政复议，该走劳动仲裁的走劳动仲裁，做到多渠道化解矛盾。
人民内部矛盾涉及的行业多、领域广，仅靠一两个部门是无法完成排查调处任务的。各有关部门应按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，建立超前联动的人民内部矛盾排查调处机制。
一是主动出击，准确排查。深入厂矿、乡村和社区街道，面对面地与群众交心谈心，了解群众的疾苦，收集社情民意，切实掌握影响基层稳定的各种问题、动态、信息和苗头。尤其是对可能影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题，更要及早发现、及早掌握。应做到滚动排查，纵向到底、横向到边，不留死角。
二是及时做好基层调处工作。对排查出来的矛盾纠纷，应针对其不同特点，认真研究处理的途径和办法，妥善加以解决。尤其应注意发挥好基层组织特别是农村村民委员会和城市社区居民委员会的作用，通过民主议事、民主恳谈等形式，协调利益关系，化解矛盾纠纷，使村民委员会和居民委员会成为保障城乡居民安居乐业的重要组织形式。基层组织应善于引导群众以理性合法的方式解决矛盾纠纷，运用综合措施把重大矛盾隐患化解在基层和萌芽状态，并在矛盾纠纷的调处过程中努力维护人民群众的合法权益。
人民群众反映的许多问题，成因比较复杂，涉及面广。矛盾一旦发生，仅靠个别部门的力量去化解往往难以奏效，需要有党政统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的工作格局合力化解。首先，建立矛盾发生时的现场合力化解机制。一旦发生人民内部矛盾，尤其是已经上升为大规模群体性事件，属地领导机关、涉事单位、业务主管部门、信访工作机构、公安机关等相关部门的负责人必须及时赶到现场，相互配合，做好接待、劝返和答复工作。其次，建立依靠群众、借助社会力量共同参与的矛盾调处机制。
依靠群众调处人民内部矛盾，就是充分发挥基层群众自治组织、富有正义感且有威望的群众代表、矛盾纠纷当事人的亲属和亲戚朋友等在矛盾调处中的作用;借助社会力量参与调处人民内部矛盾，就是建立和落实有工会、妇联、共青团、综治机关、律师事务所、矛盾调解管辖机关、有关专业技术部门参与的，既体现公开、公平、公正原则又符合法律规范要求的矛盾调处机制。
在各种工程项目的实施中，必须充分考虑所涉及群众的利益，考虑所涉及群众的就业和后期扶持;对项目涉及的无生产能力和就业能力者，应促使其进入社会保障体系。总的原则是，在发展中调整利益分配关系，从源头上减少社会矛盾的发生。对已经发生的社会矛盾的调处，应付出合理的调处成本，建立矛盾调处的利益分担机制，即对引发矛盾负有责任的当事人、当事人单位、当地政府各承担一定比例的调处成本。通过当事人合理利益的实现，保证矛盾的有效调处。
督查督办是确保人民内部矛盾有效解决的一个重要手段。完善督查督办工作机制，应重点做好三个方面的工作：一是坚持督办的原则。包括坚持实事求是，注重督办时效，全面督查与重点督办相结合，督办与帮助、协调相结合，党政督办与业务部门督办相结合等。二是把握好需要督办的情形。对无正当理由、未按规定时限处理已经发生的人民内部矛盾的，对未按规定反馈人民内部矛盾处理结果的，对未按规定程序调处人民内部矛盾的，对处理人民内部矛盾推诿、敷衍、拖延的，对以各种借口不执行已经形成的调处意见的，都要通过督查督办，使之得到妥善处置。
信访机构要充分运用《信访条例》赋予的行政处分建议权，对不负责、不作为的有关行政机关及其工作人员提出处罚的建议。三是采取有效的督办方式。包括电话督办、书面督办、会议督办、调研督办、联合督办等。在具体工作中，应根据不同的督查事项选择不同的督查方式，对重点督办事项可以同时采取多种督办方式。
这包括两方面的内容：一是对引发矛盾的责任追究，二是对矛盾调处不作为的责任追究。坚持对引发矛盾的责任追究，一方面是从法律的角度落实对行政行为和民事行为的责任问题;另一方面可以从源头上减少人民内部矛盾的产生。同时，只有坚持对矛盾调处不作为的责任追究，才能更好地落实“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，促进人民内部矛盾的合理解决。
民间纠纷是新时期社会矛盾的一种重要表现形式。人民调解是一项具有中国特色的化解民间纠纷的法律制度，要把化解改革发展中出现的各种矛盾纠纷作为人民调解工作的首要任务，进一步健全人民调解组织网络，把人民调解工作的触角延伸到社会生活的各个领域，将调解范围从单一的民间纠纷向公民与法人及其他社会组织之间的纠纷拓展，做到哪里有民间纠纷，哪里就有人民调解工作。要根据新形势的需要，建设一支政治合格、业务过硬、作风正派、一心为民的高素质调解队伍，不断提高人民调解的工作水平和社会公信力，筑牢维护社会稳定“第一道防线”。
依靠和组织人民群众，化解人民内部矛盾，是党的优良传统和群众工作路线在新形势下的继承与发扬。要坚持以人为本，依法行政，出台重要政策措施、实施重大决策、推进重点改革、建设重大项目，一定要善于做好群众工作，注重保护广大人民群众的利益，从源头上预防和减少矛盾纠纷。要充分发挥党的政治优势，加大宣传教育工作力度，帮助广大群众认清改革中出现一些困难的必然性和暂时性，引导群众自觉与党和政府同心同德、共渡难关。要加强基层民主政治建设，创造浓厚的民主政治氛围，畅通社情民意表达渠道，充分调动人民群众的积极性，使群众更好的实现自我教育、自我管理、自我约束、自我服务。
要认真学习“枫桥经验”，把矛盾纠纷排查调处的重点放在基层，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓源头，努力做到;组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”。切实使预警在先，苗头问题早消化;教育在先，重点对象早转化;控制在先，敏感时期早防范;调解在先，矛盾纠纷早处理。要加大对矛盾纠纷排查调处的督查督办力度，对排查出来的矛盾纠纷，要逐一建立档案，实行件件、事事督办落实工作机制，要把督办的内容、要求、目标、时限、效果逐一落实到人头;对重大和疑难矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办;对上级机关和领导同志的信访批示件，要指定专人负责，跟踪落实。
要坚持依法办事，逐步把社会矛盾的预防化解工作纳入法制化轨道。深入开展经常性的法制宣传教育活动，引导群众学法、守法、用法，在法律范围内解决矛盾纠纷，按照法定程序表达自己的诉求，运用法律武器维护自己的合法权益。广大干部也要进一步提高依法行政的水平，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。
党委、政府出台重大政策、实施重大决策前，要主动与新闻单位沟通，加大正面宣传力度，努力营造促进发展的良好舆论氛围;相关部门对一些“热点”问题和突发事件要主动发布消息，正确引导舆论。新闻舆论单位要增强大局意识和政治意识，自觉遵守新闻纪律，始终坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的工作方针，始终坚持正确的舆论导向，弘扬正气，鼓舞士气。宣传部门要加强对新闻单位、新闻媒体的管理，严格新闻纪律，当好新闻舆论防线的“守护者”。
六是构筑群体性事件处置防线。
群体性事件是社会矛盾的激烈表现形式。处置群体性事件，要按照“一个矛盾纠纷、一个调处班子、一个责任人、一个处置方案、一个处置期限”的要求，建立高效规范的处置机制，把处置工作具体化。要坚持预防在先，工作靠前，处置抓快的原则，及时妥善处置。要根据可能发生的群体性事件制定相应的处置预案，从组织指挥、群众工作、处置程序、处置举措等方面细化完善处置突发性事件的工作预案。
一旦发生群体性事件，领导要亲临一线，面对面地做好群众工作，及时妥善地缓解化解矛盾，相关部门要积极参与，各负其责，做到临危不乱，依法有序。需要注意的是，处置群体性事件，要慎用警力，即使出现某些过激行为，也不能简单使用强制手段压服群众，要更多的运用法律、政策手段，在法律和政策范围内解决矛盾纠纷。
加强党的执政能力建设，是党的十六大着眼于中国特色社会主义事业前进方向，从党和国家长治久安的战略高度，向全党提出的带有全局性和根本性的课题。从根本上讲，党的执政能力是党通过执政完成所担负的历史使命的能力，包括党的各级领导干部贯彻党的路线方针政策的能力和处理执政过程中遇到的问题、推动社会发展的能力。正确处理社会矛盾，维护社会稳定，既是党的执政能力的一个重要方面，也是党实现执政兴国目标的重要保障。
当前，我国正处在社会转型、体制转轨的历史新阶段，随着改革发展的全面推进，社会结构急剧变动，利益格局不断调整，各种积压起来的深层次矛盾和问题逐渐显现，社会矛盾正处于一个相对活跃期和高发期，已成为新时期影响社会政治稳定的主要因素。
从实际情况看，社会矛盾的发展越来越复杂，矛盾主体日益多元化，涉及到各行各业、方方面面，并且经济、政治、思想、文化等各个领域的矛盾相互交错;矛盾表现形式趋于激烈，大规模、有组织、持续性的群体性事件时有发生。
政治化倾向初露端倪，大量社会矛盾特别是民族、宗教、人权等问题，已成为敌对势力对我国进行渗透、颠覆和制造社会动乱的突破口。能否正确处理好这些矛盾，为广大人民群众安居乐业、为全面建设小康社会、为中华民族伟大复兴创造一个稳定的社会环境，关系到党的执政基础和执政地位，关系到党的执政目标的实现，是对党的执政能力的重大考验。
对此，我们必须要有清醒的认识，及时调整矛盾处理方式，认真改进工作方法。所谓调整矛盾处理方式，就是不能继续沿用计划经济时期单靠行政命令和强制手段处理矛盾的老办法。新时期社会矛盾的成因既有经济利益的调整，也有民主法治的诉求，还有传统文化与现代文明的冲突，要从根本上化解社会矛盾，必须综合运用经济、法律、文化等手段，分类处理，结合解决。