如何加强企业文化的建设论文（模板19篇）

企业文化是推动企业内外协同合作和共同发展的重要桥梁。在下面的内容中，小编为大家准备了一些企业文化总结的范文，希望能够给大家带来一些启示和思考。

如何加强企业文化的建设

成功的企业文化对外具有一定的引力作用，对内要具有一定凝聚力，总体而言，优秀的企业文化应具备以下六大特点：

一、能得到员工的广泛认同的价值观。

员工认同企业文化才是真正的文化。在实际企业管理工作中，很多企业老板或负责人在自己都不认同的东西，还要员工去执行。

二、能在价值观指导下成功的实践与验证。

有一家企业价值观是这样的：实实在在做人，认认真真做事。但在这个企业和员工做的时候就完全变啦。企业经常是不按时发工资，对员工的承诺不兑现，于是老板忽悠员工，员工骗老板，骗客户，他们做法与他们的“实实在在做人，认认真真做事”却大相径庭。

三、使企业员工产生使命感，使企业产生积极的因素。

优秀的企业文化不仅能使员工产生使命感和责任感，而且能激励员工积极的工作，使员工对未来充满憧憬，反之，会使员工产生消极，悲观厌世，甚至自杀。象最近富士康公司的接二连三的跳楼事件，就证明了这一点。造成富士康的员工跳的主要原因有三个：一是个人职场情商低；二是社会竞争压力大；三是企业管理有问题，这个是最直接最主要的原因，也就是说富士康的企业文化建设不到位。才导致一些员工产生消极厌世心理和行为。

四、简约明了，令人心悦诚服。

企业文化的核心主张一定要简洁明了，我们可以看看国内外著名的企业文化，都可以精简一句话或一个词，如海尔的诚信文化——真诚到永远，飞利浦的进取文化——我们一直在努力。

五、能使企业产生不可复制的竞争力。

事实上企业文化已经超越了管理范畴，其实质上是一种具有不可复制的竞争文化。而现代企业的竞争，归根到底是企业文化的竞争，或者说是品牌文化的竞争。优秀的企业文化就是企业的最有力竞争武器，而且是不可复制的。

六、能使员工对企业产生深厚的感情。

企业文化不仅能提高员工主人翁意识和员工高尚情操，而且能使员工对企业产生深厚感情。无论走到哪里员工对企业的一草一木总是充满怀念，听到或看到企业代表人物、标志、广告、产品等总是有一种亲切感。

如何加强企业文化的建设

当一个企业刚开始，只有几个人的时候，实际上靠的更多的不是管理，也不是文化，而是老板的个人魅力和员工的个人能力；当企业发展到几十人，上百人的时候，单凭老板的个人魅力已经越来越感到吃力了，这个时候，企业制度管理的作用就发挥出来了；但到了几百人，上千人，甚至更大规模的时候，老板的个人魅力、制度管理等都有了不同程度的局限性，这时，企业文化的作用就能充分的展示出来了。“小企业看老板，中企业看制度，大企业看文化”，我想，说的就是这样一个道理。

企业文化是企业的灵魂，其核心是企业的精神和价值观。

企业文化是一种“团体经验的学得产物”，是某个特定团体在学习处理外在适应与內部整合问题时所创造、发现、或发展以及沉淀、固化而来的，由于这个模式运作得很好，因此被视为值得教給新成员，当作认知、思考与知觉的正确方式。企业文化就是经营者要办成一个什么样的公司的宣言。对外是公司的一面旗帜，对内是一种向心力和凝聚力。

企业文化不仅是一种意识，而且是一种统一的思想和意志，是一种能够区别其他企业而特有的标志性的统一的意识，只有这样的文化才是真正的企业文化。同时，企业文化不仅是一种统一的标志性的意识，而且他还必须具备维持这种意识统一方向的能力，只有这样的文化才是完备的企业文化。

企业文化没有所有制、规模大小与区域概念，是一个共同追求的目标，是一个共同的战略。世界企业管理大师对企业文化做出了基本相同的解释。

彼得德鲁克说：“管理是一种社会职能并植根于一种文化（一个社会）、一种价值传统、习惯和信念之中，植根于政府制度和政治制度之中。”威廉大内说：“一个公司的文化由其传统和风气所构成。

此外，文化还包含一个公司的价值观，如进取、守诚或是灵活性，即确定活动、意见和行动模式的价值观。”阿伦肯尼迪和特伦斯迪尔说：“价值观是任何一种企业文化的基石。价值观已作为一家企业成功哲学的精髓，为所有的职工提供了一种走向共同方向的意识，也给他们的日常行为提供了指导方针。”企业文化具体表现在成员的价值观、信息搜集与内部沟通模式、自发性构想从评价到实行的过程、上下互助的关系、对企业的忠诚度以及工作的责任感等等。从本质上来说，企业文化是企业的一组重要特征，这些特征也使得一个企业不同于其他的企业。

企业文化是一个企业向公众树起的一面旗帜。企业文化往往是一个企业的灵魂、价值观取向和精神支柱，企业文化是现代企业管理制度理论和哲学理念的融合、创新和飞跃。

一个优秀的企业必须拥有优秀的文化，谁拥有文化优势，谁就拥有竞争优势。企业文化，成为企业的核心竞争力，是企业生生不息的源泉。

如何加强企业文化的建设

摘要：企业文化建设是现代企业管理的重要组成部分，是确保企业生存和发展的无形力量，是展示和增强企业凝聚力、创造力和核心竞争力的重要载体，在推动企业发展中发挥着不可估量的作用。加强企业文化建设，能够积聚企业发展的正能量，调动职工工作积极性，激发职工的主观能动性，形成鼓舞人、激励人的和谐工作氛围，推动和促进企业发展。

文化是企业的灵魂，是企业特有的宝贵资源。对企业而言，全员文化意识越强，文化地位越高，推进文化建设的力度就越大。

1、提升“文化是企业的形象”的思想意识。

要利用演讲会、报告会和学习会等各种形式，在职工中开展“文化是企业的形象”的宣传教育，通过深入持久地开展“树标塑形”活动，使每名职工认识到自身的言行都代表着企业的形象，从而自觉规范言行，通过每名职工良好的精神风貌，培树、展示和凝结成企业的形象。

2、提升“文化是企业的品牌”的思想意识。

“品牌”是―个企业赖以生存的“金字”招牌，是企业立足社会、赢得市场的“拳头”产品。品牌是提升企业核心竞争力，推进企业持续发展的不竭力量。为此，要结合企业实际，利用写感言、谈体会等各种形式，提升职工“文化是企业的品牌”的思想意识，使每名职工真正认识到每个企业要生存和发展，都必须有自己的精品和品牌。各级组织、各部门要在本系统、同行工作中创品牌，每名职工都要“创岗位品牌”，通过“品牌”的力量，为企业发展注入持久动力。

3、提升“文化是企业的灵魂”的思想意识。

文化是灵魂，文化是力量。一个企业如果没有自己的灵魂，就会缺少聚合力，失去创新发展的不竭动力。为此，要坚持开展理想、信念、追求教育，使企业每名职工认识到，自身是有理念、有信念、有追求的生命体。而文化就是生命体的灵魂，从而提振士气，使每名职工与企业形成利益命运共同体，提升企业的“文化软实力”。

主要是通过激发职工在企业工作的自豪感、责任感和成就感，增强“传承效应”、“共为效应”和“激励效应”，汇集成推进文化建设的整体效应，凝聚文化建设的合力。

1、激发职工自豪感，增强“传承效应”

要坚持对企业职工特别是新职人员进行形势任务教育。组织开展“忆传统、讲历史、爱企业”主题教育，请离休老干部讲企业发展建设的光荣史，请退休老劳模讲自己在企业的成长史，请当代青年先进典型讲岗位奋斗史，增强新职人员成为企业一员的自豪感，从而自动自发地传承企业光荣传统，承载建设企业美好家园的重任。

2、激发职工责任感，增强“共为效应”

要通过组织职工参观先进企业和开展“知我企业・爱我企业・强我企业”大讨论活动，增强职工爱企如家的责任感和归属感，引导和帮助职工认识到文化建设与企业紧密相联，文化与每名职工息息相关，增强职工对企业文化建设的新鲜感、时代感和责任感，增强“企业兴衰人人有责，企业文化人人负责”的意识，使职工对文化建设有兴趣、乐参与、愿作为，形成文化建设的“共为效应”，从而使广大职工立足岗位，自觉践行。

3、激发职工成就感，增强“进取效应”

要通过开展职工岗位技术练兵、“安康杯”劳动竞赛、“劳动我最美”、“才艺大赛”等活动，给职工搭建展示风采的平台。对涌现出的各类精英人才进行嘉奖，授予荣誉称号，使职工既受奖又光荣。同时，通过举办“中国梦・劳动美”演讲赛等活动，广泛宣传先进典型，激发职工的成就感，增强职工团队“进取效应”。

职工是企业的主人，是企业文化建设的主体。因此，必须要坚持践行人本理念，增强职工主人翁责任感和主动承责意识，合力共促企业文化建设。

1、必须在“外化于形”上着力。

组织职工通过精心思考、动手绘画和电脑制作等过程，进一步了解企业的历史渊源和文化积淀，集思广益，设计“企业标识”、徽章和行为识别系统，加强内外部环境建设，在确立企业形象的过程中提升职工的“认知度”，使职工认识到文化建设与每个人有关，需要全员参与共创，从而在“外化于形”中引导职工为企业增光添彩。

2、必须在“内化于心”上着力。

发动职工人人参与，发自内心地总结、提炼和形成符合企业实际、职工自觉接受的企业核心价值观、企业精神、理念等，并采取刻字上墙、上文化园地、进各种宣传画册等形式广泛宣传、使用，使职工牢记于脑，内化于心，在日常潜移默化的感染中理解其深刻内涵，进而变成积极进取的行动方向和精神动力，并在生产实践中自觉践行，增强职工的“参与度”，形成文化建设共建态势。

3、必须在“固化于制”上着力。

如何加强企业文化的建设

如何加强企业文化建设

一、企业文化组织机构设领导小组和工作办公室。领导小组由总经理任组长、分管领导任副组长，成员由公司各部门/大区负责人组成。工作办公室设在企业文化办公室。各部门/大区设立企业文化专员（兼）。

二、企业文化建设领导小组的职责是审批企业文化建设整体规划，审批企业文化建设的近期目标和长远规划；企业文化办公室的职责是策划企业文化建设的整体方案以及推进企业文化建设各个阶段的相关工作。各部门/大区及企业文化专员的职责是推进企业文化理念的具体落实和信息反馈工作。

三、企业文化办公室是公司企业文化建设的归口管理部门，负责协调、审核、指导其它部门/大区的企业文化建设管理工作。其主要职责为：

4、审核公司对内对外宣传规范（医学市场部具体操作），并监督执行；

5、组织进行对公司企业文化重要议题的相关探讨；

6、开展公司对内企业文化宣传，组织公司内部企业文化活动；

8、公司企业文化培训的组织、考核、管理、培训效果评估；

9、审核对外宣传内容，指导各部门开展企业文化活动。

七、公司将企业文化建设情况纳入各部门/大区的绩效考核范畴，各部门/大区负责人为本部门/大区企业文化建设的责任人，并设立企业文化专员，其具体职责为：

1、制定计划，协助企业文化在本部门的建设、推广、宣传。

2、协助企业文化办公室落实文化建设工作，合理安排，保证员工参加公司组织的各项企业文化活动时间。

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如何加强企业文化的建设

物流不仅仅是一种经济现象，它同时也是一种文化现象，我们称之为物流文化。目前国内对物流文化的理论研究和深入讨论尚不多见，从物流文化的内涵上看，存在着一些不同的界定方式，大体可以归纳为广义和狭义两种物流文化观。

从广义的角度来看，物流文化作为一种具有特殊内容和表现手段的文化形态，是人们在社会生活中依赖于以物流技术、物流资源、物流信用为支点的经济活动而创造的物质财富和精神财富的总和。包括物质形态、社会规范、行为方式和精神观念四个层面，从而形成一个自下而上的“金字塔”物流文化结构。狭义的“物流文化”，即“物流企业在相关的活动中产生的、影响企业自身行为的精神现象的总和，主要是指企业对物流活动的认知、态度、信念、价值观以及行为方式”。具体而言，它是指物流企业在经营活动中逐步形成的，由全体员工所认同的核心价值观念和道德行为规范。

从企业文化结构的各个层面来说，物流企业文化特性主要体现出如下几个方面:。

1、物流企业文化的物质层。物流企业提供的产品是服务而不是实物，是通过将商品在克服时间间隔障碍的基础上，进行空间转移，完成商品的价值增值过程，物流服务与其他服务产业比较有许多不同之处，这给物流企业的经营和企业文化带来重大的影响。具体讲，物流服务的主要特性如下。

1）无形性。商品是一种有某种具体特性和用途的物品，是由某种材料制成的，具有一定的重量、体积、颜色、形色和轮廓的实物，而物流服务主要表现在活动形式，不物化在任何耐久的对象或出售的物品之中，不能作为物而离开消费者独立存在，顾客在购买服务之前，无法看见、听。见、触摸、嗅觉物流服务。物流服务之后，顾客并未获得服务的物质所有权，而只是获得一种消费经历。

2）不可储存性。物流服务容易消失，不可储存。物流企业在为顾客服务之后，服务就立即消失。因此，购买劣质服务的顾客通常无货可退，无法要求企业退款，而。目_企业也不可能像产品生产者那样，将淡季生产的产品储存起来在旺季时出售，而必须保持足够的生产物流企业文化研究能力，以便随时为顾客服务。如果某个时期市场需求量低，物流企业的生产能力就无法得到充分利用，而在市场需求量超过生产能力时，物流企业就无法接待一部分顾客，从而丧失一部分营业收入。当然，一尽管物流服务容易消失，但物流企业可反复利用其服务设施，因此，要保持持久的销售量，物流企业最好的方法是保持现有的老顾客。

3）差异性。差异性是指物流服务的构成成分及其质量水平经常变化，很难统一界定。物流企业提供的服务不可能完全相同，由于人类个性的存在，同一位第一线的员工提供的服务也不可能始终如一，与产品生产相比较，物流企业往往不易制订和执行服务质量标准，不易保证服务质量，物流企业可以在工作手册中明确规定员工在某种服务场合的行为标准，但管理人员却很难预料有各种不同经历、性格特点、工作态度的员工在这一服务场合的实际行为方式，而且服务质量不仅与员工的服务态度和服务能力有关，也和顾客有关，同样的服务对一部分顾客是优质服务，对另一部分顾客却可能是劣质服务。

4）不可分离性。有形产品可在生产和消费之间的一段时间内存在，并可作为产品在这段时间内流通，而物流服务却与之不同，它具有不可分离性的特征，即物流服务的生产过程与消费过程同时进行，也就是说企业员工提供物流服务于顾客时，也正是顾客消费服务的时刻，二者在时间上不可分离，由于物流服务本身不是一个具体的物品，而是一系列的活动或者说是过程，所以物流服务的过程，也就是顾客对服务的消费过程。因为物流服务的不可分离性，不需像产品一样要经过分销渠道才能送到顾客手中，物流企业往往将生产、消费场所融为一体，顾客必须到服务场所，才能接受服务，或物流企业必须将服务送到顾客手中，因此各个物流服务网点只能为某一个地区的消费者服务。

5）从属性。货主企业的物流需要是伴随商流的发生而发生，是以商流为基础的，所以物流服务必须从属于货主企业物流系统，表现在流通货物的种类、流通时间、流通方式、提货配送方式都是由货主选择决定，物流企业只是按照货主的需求站在被动的地位来提供物流服务。

6）移动性和分散性。物流服务是以分布广泛、大多数时候不固定的客户为对象，所以有移动性和面广、分散的特性，这会使产业局部的供需不平衡，也会给经营管理带来一定的难度。

7）较强的需求波动性。物流服务是以数量多而又不固定的客户为对象，他们的需求在方式和数量上是多变的，有较强的波动性，容易造成供需失衡，成为在经营上劳动效率低、费用高的重要原因。

8）可替代性。一般企业都可能具有自营运输、保管等自营物流的能力，使得物流服务从供给方面来看有替代性，这种自营物流的普遍性，使物流经营者从量和质上调整物流服务的供给变得相当困难。因为物流服务的这些特性，所以物流企业必须提供多样化、个性化、专业化的服务，又由于现代物流服务具有难以复制的特点，所以服务质量是物流企业建立核心竞争力的关键。

在我国，几乎所有的物流活动都是先有探索和实践，后有理论和方法论，然后有关于物流文化的沉淀。

我国现代物流的集中探讨和践行，始于2000年前后，那时以海尔物流改革作为一个里程碑，笔者有幸作为一名咨询师参与了这场始于1998年的物流大改革，当时的文化，直接来源于海尔的“迅速反映，马上行动”—海尔的oec，个人与团队的强有力的执行力文化。

而今天，作为第三方的服务型企业，其核心竞争能力无论是以快竞争，还是以安全为竞争，还是其他的说法，都必须要强调团队和个人的竞争力作为基础。海尔物流可以迅速发展壮大，不仅仅是因为“他们会经营”，更多的是其企业文化做了很好的铺垫和细化，细心的人会发现，无论是海尔集团生产部门，还是海尔物流，都强调那句著名的文化口号“真诚到永远”，而物流企业强调的就是物流服务。

物流企业的物流表现能力更多的是通过其核心管理团队、甚至是1-2名核心高层管理人员的表现能力得以反映的，而具体物流运作的效率和效益却是通过每一个实际操作人员的能力和水平来体现的，因此物流企业文化的行为层主要讲的是企业员工的行为。同时，物流企业同传统企业一样，更注重客户服务。在企业抓团队管理土作，要从实际出发，从增强职工的团队意识入手，注重发挥企业文化自我内聚的。功能，培养全体员工与组织之间的相互依存关系，使员工的行为、思想、感情、信念、习惯与整个组织有机地统一起来，形成相对稳定的文化氛围，凝聚成一种无形的合力与整体趋势。这种自我凝聚、自我向心、自我激励的整体意识，就构成了团队持续发展的基础和动力。

1）良好的物流管理理念随时间的推移在不断改变，数年来，我国物流活动的组织结构也从强调“物流职能”为核心转变为强调“物流过程”为核心。目前一个明显的趋势是，物流组织正努力将其运作能力更好地支持以过程为导向的管理，而不受功能集成或分割的影响。

2）现代物流是社会化大生产的产物，依赖于不同行业之间的联盟与合作，需要把供应商、生产商、运输商、分销商、零售商等在一条供应链上的所有环节联系起来进行优化。

3）物流企业的组织结构要与货主企业相匹配，才能够组成风险共担、利益共享:既紧密合作又具有一定自由度的网络组织结构。幼、作企业之间的组织结构相匹配是建立战略协作关系的基础。对第三方物流企业文化研究与货主企业之间的协作也是如此。组织结构的匹配也就是一种制度的安排来规范协作企业之间的行为。协作企业根据各自的资源特征及其结合方式来选择合适的协作结构，以充分调动协作伙伴的积极性和主动性。

4）物流企业的组织构架和人力资源结构是按照企业的商业模式和物流模式运作需要而制定的，但它受不断变化的物流市场的影响，存在着调整、组合或者变动的可能性。与此同时，企业人员经常发生变动（如异地调派、升职或降职等）的几率也在不断增加。

5）物流企业以网络为基础提供服务，因此必须有庞大的网络作为依托，每个物流公司都要尽可能地扩大自己的服务网络，在更多的地方设立网点，这样，物流企业呈现扁平化的企业结构特征。

6）物流企业由实体化向虚拟化发展。虚拟物流组织世纪上是指一种非正式、非固定、松散的、暂时性的组织形式，各成员仅保留其核心能力和资源，通过信息技术、突破原组织的有形边界，实现资源整合与共享，以“虚”务“实”，从而以最小组织来实现最大物流全能。虚拟物流组织具有快速相应市场变化的能力，易于分散物流分险，易于企业抓住有利的物流机会和利用外部物流资源，专注于物流核心业务，且组织灵活性强、合分自如。可见第三方物流企业的服务关系较适合虚拟企业物流外包的要求。”

1）企业道德以思想政治观为主。由于我国大部分物流企业是有传统企业转型而来:从传统承运人发展而来，如中国邮政、中外运；从传统承运人中独立出来的，如中铁快运、民航速递；从货运代理和仓储企业转型而来的，如外运、中国物资企业等，都深受传统政治文化的影响。

2）企业风貌。物流企业是全球供应链上关键的环节，随着全球贸易的增长飞物流企业的业务中大部分是国际业务，因此物流企业文化更具有共通性、包容性和多样性的特点。

3）企业经营哲学。物流企业以“以人为本、以客为尊”作为业务往来的首要准则，以效率优先的基础上降低顾客成本为业务准绳。

4）企业精神。在以过程为导向的水平组织结构中，当职务是围绕小组而非个人来进行设计时，就形成了工作团队。而且由于物流业务流程环环相扣，区域跨度大，时间连续（有事环节不分昼夜且紧迫），与时间做斗争，而且要求准确无误，如果某个环节出现失误，都将给后续工序造成连锁并且是成倍增加的压力，甚至可能给客户造成无法换回的损失，因此，物流企业需要精诚合作的团队精神，并追求1+12的团队合作效果。

一种好的物流企业文化，就是一种和谐的家文化，一种兼具个性和共性的人文化。这就要求物流企业在关注职工待遇的同时，更应该注重员工的发展，给员工的不仅要有物质的保障，更要有精神的慰藉。在快节奏、高压力的当下，广大物流人越来越关心自我生存的幸福感和精神的归属感。而物流企业文化具有的导向、约束、凝聚、激励及辐射作用，不仅可以激发员工热情，增强企业凝聚力，更能在潜移默化中实现员工思维方式、价值观念的趋同，实现员工精神和心理上的归属感，进而提升对企业的忠诚度。从根本上说，能否做好企业文化直接关系着企业员工流失率的高低。这方面，tnt、联邦快递、德邦物流、宝供物流等快递物流企业显然做得都比较好，为物流企业同行作出了榜样。

企业文化理论自20世纪80年代引入我国以来，受到社会各界的普遍重视，并引发了企业文化研究和建设高潮。目前，企业文化已然成为企业的重要管理方式。

在企业文化管理过程中，我们将企业文化落地的期望寄托在企业领导者的身上，希望企业领导率先垂范，以身作则，极力倡导，我们对员工不断进行培训教育，并定期考试考核，要求牢牢记住。但即使如此，企业文化工作也未必能够达到预期，因为我们忽视了企业管理者的关键作用，而这一群体是企业文化的传导群体，更是实现企业文化与经营管理深度融合的关键环节。其工作行为与管理方式不仅是企业文化的重要体现，而且会直接影响到企业文化的真正落地和作用发挥。

在企业文化管理中，企业管理者要注重履行文化责任，具体来说，主要包括学习责任、践行责任、教导责任、维护责任、创造责任和管理责任等六大责任。

加强中小企业文化建设毕业论文

如何加强高职院校师资队伍的建设论文

“善之本在教，教之本在师”，师资队伍质量是衡量高校科研实力和教学质量高低的最重要因素，而青年教师队伍的建设和培养是决定一所学校可持续发展的根本所在。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》[1]将建设高素质教师队伍，作为提高高等教育质量的首要保障。其中特别强调：“以中青年教师和创新团队为重点，建设高素质的高校教师队伍。大力提高高校教师教学水平、科研创新和社会服务能力。”由此可见，教师队伍建设已经成为国家教育改革与发展战略层面的重要议题。而在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要2008-2020）》[2]中，则将积极开展教学改革和教师队伍建设改革试验作为优先发展教育，加快社会事业发展实现的条件之一。

1．适应于学校人才培养目标定位的青年教师师资队伍建设。

珠江三角洲地区作为广东改革开放的先行实验区，利用地缘，人缘支持的优势，率先进行改革，发展十分迅速。随着珠江三角洲地区越来越重视对高等教育的投入，高校青年教师的数量也日益增加，青年教师队伍建设日益成为提高教学质量的关键。珠江三角洲地区本科院校基本上属于新建本科院校，由于这些院校起点较晚，师资队伍的基础有限，所以师资队伍建设处于适应教学型的建设期，在建设的理念上和战略布局上具有非常明显的教学型院校特点。除深圳大学外，珠江三角洲的几所地区本科院校提出的人才培养目标定位都是应用型人才，但是在应用型外延上有所区别，即在应用型人才具有的知识、能力和素质等方面的品质规格有所差异。如佛山科学技术学院提出“培养能适应地方经济社会发展需要的高素质应用型本科人才”的目标；惠州学院提出“培养具有国际视野、创新能力的高素质应用型人才”的目标；肇庆学院则提出“培养知识基础扎实、社会适应性强和具备实践能力的各类应用型高级专门人才”的目标。

应用型人才培养规格的目标，要求教师能够在知识、能力和素质上适应这种人才培养的体系，各校的人才战略的实质和核心内容就是师资队伍发展战略，即围绕学校目标定位，以师资队伍建设规划统揽师资建设工作，以人事分配制度改革为动力，坚持培养和引进相结合的路子，使得青年师资队伍建设在规模、结构、质量、效益等方面得到协调发展。

2.珠江三角洲地区本科院校青年教师师资队伍中存在的问题。

珠江三角洲地区本科院校由于办学历史相对短，因此各校师资队伍年龄结构均呈现为中青年教师为主，45岁以下教师占师资队伍的比例在70%-80%之间。如惠州学院青年教师占专任教师人数的52.7%、肇庆学院青年教师占专任教师人数的30.78%，佛山科技学院青年教师占专任教师人数的20.2%。这说明在师资队伍建设上，这些高校注重引进和使用中青年教师。青年教师的培养任务非常重。在青年教师师资队伍建设中，目前存在以下问题：

2.1应用型师资队伍建设机制尚未完全形成。

珠江三角洲地区本科院校提出的人才培养规格和目标都是应用型的，并在实际的师资队伍建设过程中通过引进和培养方式，努力建设应用型人才培养的师资队伍。从措施上看有：鼓励青年教师考取专业和职业资格、强化青年教师在学生生产实习和专业实习中的实践训练、支持青年教师参与为地方经济社会服务的科研和咨询、鼓励青年教师直接参与企业活动等。

尽管如此，应用型人才培养的师资总量上却是不足的。这主要是因为这些高校仍未完全形成适应于应用型人才培养的师资队伍建设机制，学术型院校模式仍具有深远的影响作用：补充和引进教师的主要来源仍是从高校引进教师和吸收毕业生；教师要服从于学术型人才培养的要求；教师岗位和实验实训岗位的分工，导致了教师主要精力和活动倾向于书本知识传授；在入职前和入职后，绝大多数青年教师难以获得持续和稳定的应用能力锻炼机会。各校对于加强“双师型”队伍建设以适应于应用型人才培养的重要性还普遍认识不足，政策和措施也未完全到位。

2.2超过控制线的`生师比所带来的问题。

按照教育部的规定，生师比16：1以内是优秀等次，18:1为控制线。珠江三角洲地区本科院校这些年的生师比还是较控制线高的，如惠州学院为21.18:1，肇庆学院为21.09:1，佛山科技学院为18.87：1。目前广东省对省属高校的拨款方式上为按生均标准拨款，因此，扩大招生数意味着增加学校办学经费，必然导致学生规模增长速度较快。另一方面，在增加教师上这些高校更多考虑师资队伍结构的优化，即便这些高校需要在评估前引进一些高学历高职称教师，但师资队伍数量的增长仍低于学生规模的增长，这给青年教师师资队伍建设带来的问题有：

（1）青年教师的教学工作量增加较多，其中少数学校的青年教师教学周学时达到12节以上，多数学校青年教师教学周学时在8节左右。青年教师上岗时本身的教学素质就有所不足，然而一到学校就要承担繁重的教学任务，无暇顾及自身的教学素养和技能的提高。

（2）尽管珠江三角洲地区本科院校绝大多数是教学型高校，但对教师的科研工作量却有一定的要求，青年教师的教学工作量繁重，使得青年教师科研投入的精力受到一定的影响。

2.3师德师风建设有待加强。

师德师风建设是青年教师师资队伍建设的灵魂。面对当前社会发展呈现出的多样性，一些负面效应对青年教师产生了一定的负面影响，加上一些高校过于注重学生的学术养成，而忽视了对青年教师素质养成教育，导致部分青年教师对自身的职业理想和价值观念产生了错误观点，缺乏必要的师德素养，对高等教育事业的奉献精神、授业育人、为人师表等方面都不同程度地出现了欠缺。

珠江三角洲地区本科院校为引进优秀青年教师，都制定了一系列相关的优惠政策：支付安家费、支付科研启动费、提供办公室、专门设置实验室等。为适应应用型师资队伍建设的需要，应着力制定和实施柔性人才引进政策，对应用型专门人才施行双聘制、兼职制和客座制的优惠政策，为学校应用型人才培养提供支持。在岗位聘用制改革、人事分配制度改革以及实施代理制管理过程中，应实施更加有利于应用型师资队伍发展的具有灵活性和有效性的资源配置机制。

3.2优化激励机制，兼顾教学和科研。

应优化激励机制，形成有利于应用型师资队伍发展的机制，为高校青年教师的发展提供一个公正的发展环境。应充分发挥岗位聘用制度的杠杆作用，按照岗位设置的原则和需要，通过实行绩效工资及奖励在教学一线岗位上成绩突出、积极创新的青年教师等手段，调动青年教师工作积极性；同时支持青年教师的科研工作，积极鼓励青年教师承担和参与科研工作、参加学术交流，特别是支持教师开展结合地方经济社会需要的科研课题。只有兼顾教学和科研，同时完善教师公开招聘制度，给青年教师提供公正且畅通的上升通道，为青年教师搭建专业化发展的平台，才能促使青年教师进一步成长。

3.3加强约束，实施“师德一票否决制”

在对青年教师的约束机制上，特别要针对应用型人才的培养、制定和实施教学规范和考核细则，使青年教师能够自觉用这些职责、纪律和规范约束自己的行为。必须加强青年教师思想道德素质建设，从师德师风建设入手，并将其纳入制度建设层面来抓。严格树立“为人师表”的职业形象，不断提升青年教师从业道德水平，并结合人事管理相关工作如职称评审、评优、评先等实施“师德一票否决”制，正确引导青年教师思想政治素质和职业道德水平健康成长。综上，青年教师是珠江三角洲地区本科院校发展的主要力量，学校必须加大培养力度，建立健全有效且稳定的人才培养制度，将青年教师师资队伍建设工作当作一项长期重要的工作来抓，只有这样，学校才能得到可持续发展。

【参考文献】。

［2］中共广东省委宣传部广东省发展和改革委员会编.科学发展先行先试图说（第1版）《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》，广东人民出版社，2009，3：150.

浅谈如何加强社区团建设论文

随着经济的发展和人们思想观念的变化，人们对老年人的观念已经由原本的健康化向积极化转变，不仅要在医疗上保证老年人的健康，还要帮助老年人建立积极向上的生活态度。我国的老年人大都是退休人士，他们之前的生活都是与相关的工作相联系，社交范围小、生活方式单调，极易在退休后产生心理问题或者精神上的障碍，所以老年社区成了老年人退休后的主要生活场所，进行社区老年教育能够切实帮助老年人丰富退休后的生活，是实现积极老龄化的有效方式。另一方面，国民的受教育状况不仅看青少年的受教育情况，与老年人的受教育情况也有关系，所以想要实现我国的全民教育，提高国民的教育水平，对老年人进行教育是十分必要的。

2.推动终身教育的重要保障。

我国在近年提出了终身教育的理念，在这种理念的指导下，实行老年教育是必然的要求。终身教育理念认为老年人更应该积极地学习，培养学习的信心，活到老学到老。老年人通过社区教育能够拓展视野、增强信心、充实生活、陶冶情操、保持健康的生活状态，使终身教育得以实现。

3.实现教育公平的重要举措。

进行社区老年教育是实现教育公平的必然选择，推行社区老年建设实际上就是保证了老年人的受教育权利，是在教育机会上让老年人实现公平的外在表现。通过老年教育能够让老年人感受到生活的意义，弥补早年的教育缺失。

二、实行社区老年教育的有效途径。

1.加强宣传，提高对社区老年教育的认识。

各级政府和党委要加强对社区老年教育的宣传，完善相关设施和明确发展定位，引导老年社区教育形成完整的体系。具体的，一方面要正确认识到办好社区老年教育的重要性，理解社区老年教育是推动全民教育和终身教育的重要途径；另一方面，要提高对老年社区功能属性的认知，老年社区的属性并不只是娱乐和保健。

2.完善机制加强筹划。

各级政府和党委要根据老年社区的特点组织好相关的部门之间的合作，明确其职能和责任，调动各方的积极性，共同推动老年社区的建设发展。首先要完善社区老年教育的组织机构，建立社区老年教育协调小组，梳理好与各方之间的关系，实现社区老年教育的统筹协调，推动相关服务和活动的展开；其次是制定社区老年教育的规划，根据当地的经济发展水平和老年社区的实际建设情况科学地进行统筹规划，并纳入地区发展的总规划之中，使社区老年教育的发展有理可依、有章可循；再次，要制定合理的激励制度，把老年社区的建设情况纳入政府的工作考评之中，以推动老年社區建设的顺利进行；最后，要加强教育管理，社区要结合自身的实际加强对老年教育的管理，建立相关的制度和规范，努力提高教育水平和质量，发展教师队伍，强化师资力量，切实提高社区的教育质量。

3.加大对社区老年教育的投资力度。

政府要把社区老年教育也看作民生服务的一部分，将其纳入民生建设的一部分，纳入政府大的'工作之中，切实提高对社区老年教育的投入力度，建立相关的保障机制。要把老年教育的经费列入财政预算，以专项资金的形式推动老年社区的建设；引导和借助社会资金推动老年教育，要在民间积极集资来为老年教育提供资金保障，政府同时要对老年教育的相关建设和工作提供支持和优惠政策，确保老年教育建设的稳定发展。

老龄化已经成了我国当前的主要人口问题之一，老年人的数量增加，已经严重影响到了社会的结构，随着经济的发展，人们在老龄化的问题上思想不断创新，更加注重老年人的心理健康和生活态度，所以对老年人进行教育以丰富老年人的生活是帮助老年人建立正确生活方式的有效途径。

浅谈如何加强社区团建设论文

社区是政府职能最基层的地方。这里需要工作人员充满活力、有条不紊地进行工作。而在这群工作人员当中，团员又占了较大的比重。如何加强社区团支部的建设，是引导团员工作的重要精神支柱，把“要我做”变成“我要做”，从而最大限度地调动团员的积极性。每一位年轻团员都必须树立正确的世界观、人生观和价值观。针对我们社区工作的特殊性，我们将结合社区工作的具体情况开展多种形式的思想政治教育，以加强青年团员的思想道德建设，用爱国主义、集体主义、社会主义教育团员青年，引导他们正确认识和处理个人、集体、国家之间的关系，把个人的奋斗容入事业前进的实践中。使我们的团员热爱工作，忠诚党的社区事业。在学习和生活中，能自觉抵挡形形色色的诱惑，能抵御各种腐朽思想的侵袭，要在纷繁复杂的社会中不偏离、不迷失，把自己的全部精力投入到社区的工作中去。与此同时，继续加强社会公德和家庭美德教育，使我们的团员青年都成为社会的、社区的、家庭的先进分子。

共青团员是党领导的先进青年的群众组织，我社区的青年团员是社区工作的生力军，是社区可持续发展的巨大潜力。我们要让青年团员始终沿着正确的.方向前进，力足社区本职个，积极地投入社区的各项工作改革，理论联系实际，使自己的业务水平有较大的提高，为社区五年规划的实现作出自己的贡献。

团员干部是团员的表率，在学习上和工作上，都应该走在前面，要脚踏实地，开拓进取，创造性地做好团工作。我们的团员干部肯定会出现种种不足，所以，我们经常与办事处的团委负责人联系，请他们对我们的工作进行指导和培训，向其他社区的团支部汲取先进的工作经验，以使我们尽快适应工作，进入角色。

青年团员是我们社区工作人员队伍中最活跃的群体。我们将结合社区工作的实际情况，开展卓有成效的工作。以党团课为主阵地，开展优秀团员事迹报告会，用身边人、身边事激励广大团员青年扬起奋进的风帆，就一些社会热点问题在广大团员中开展广泛地交流、讨论，提高广大团员青年的政治素养，引导优秀团员积极向党组织靠拢。结合社区的实际工作，组织团员开展岗位练兵，激励团员成为工作骨干。净化团员语言，规范团员行为，美化团员形象，努力提高广大团员工作人员的职业道德素养。我社区结合社区的实际情况进行形式多样的业务学习，积极鼓励团员加强学习；以工作人员聘任制为契机，进一步激活团员队伍，使团员职工在社区战线上焕发出更加灿烂夺目的光华。

四、开展各类主题活动。

各类有益的主题活动是青年团员相互交流、相互提高的主要形式。我们总结前期团支部的工作经验，在不断完善团的自身建设的基础上，创造性地开展生动活泼的团组织活动，丰富团员教职工的业余生活。并配合社区党政及各职能部门开展各项活动。此外，组织青年团员利用节假日开展多种形式的社会实践活动，大力开展青年志愿者活动和希望工程活动。

总之，社区的团支部建设任重而道远。我们深切地感到团支部的建设离不开社区领导的关心，更离不开广大团员的共同努力。我们也清楚地看到了社会发展对团支部的标准提出了更高的要求。我们的工作还存在着与新形势不相适应的地方，工作手段还需强化。我们必须正视问题，在今后的工作中努力加以解决。

浅谈如何加强社区团建设论文

常青花园老年大学虽然只是一所社区学校，但一直坚守争创一流、追求卓越的精神。，由开发商投资，学校的新教学楼在风景秀美的社区中心花园拔地而起。余平方米的新校舍功能齐全，总资产近3000万元。整座教学楼宛如镶嵌在美丽画卷中的一颗明珠，成为常青老年人晚年生活的乐园，社区文化建设的一个标志。目前，学校开设了14个专业、86个班，在校学员3100余人次。学校积极探索基层老年教育的特殊规律。开设课程以认真广泛的调研为基础，以学员满意为目标；多渠道选聘优秀教师，鼓励他们改革教学形式，广泛运用讨论交流式、活动互动式、解难讲座式等教学手段，搞活课堂教学，激发学员兴趣；抓精品课程创建，树立标杆，引领其它学科发展；选好热心为集体服务的班长，形成凝聚班集体的核心；适时组织学员成果展示，开展丰富多彩的第二、三课堂活动，引导老年学员、社区老年人广泛参与，既营造了浓厚的学习氛围，形成良好的读书风气，也展现了老年人热爱生活、多才多艺的精神风貌。问卷调查显示，学员对学校工作的满意度都在95%以上。学校注重鼓励教师开展教学研究，不断总结经验，探索老年教育的规律和方法。一些教师利用业余时间，结合教学实践取得了不少颇有见地的研究成果，有些在《老年教育》等刊物发表，有效推进了学校整体教学水平的提升。学校还积极参加全国和省、市组织的老年教育有关课题，并牵头开展湖北省《城市社区老年大学参与基层社会建设的情况调查》课题研究，以理论指导实践，以实践提升理论。学校把校园文化建设融入常青花园社区的大文化，将“求知达观，康乐有为”的核心精神作为校训；组织学员谱写校歌；充分利用学校门口的文化长廊营造积极向上的文化氛围，如展示社会主义核心价值观的基本内容，并以此为重点展开宣传教育，引导老年学员更加深刻真切地理解其内涵，推动社会主义核心价值观融入社会生活、融入老年学员实践，成为可感知、可奉行的行为准则和信念理念；开辟《夸夸身边的人和事》宣传栏，组织动员学员写身边好事、赞身边好人；坚持开展“创先争优”活动，表彰优秀师生、优秀志愿者等，大力弘扬真善美，积极传播正能量，有效推动了学校形成比学赶帮、勇于争先的新风尚。

二、面向社区全体老人积极扩大教育供给。

社区是老年人生活居住的主要场所，发展社区老年教育、方便老年人就近参加学习是老年教育的首要任务。截至去年底，定居在该社区的常住人口有6万余人。其中，60周岁以上的老年人占总人口的17.3%。该社区有2000多名老年人参加常青花园老年大学学习，入学率达20%以上。在老年大学的协调推动下，常青花园社区建立了老年教育指导委员会，由社管办党工委书记任主任，各社区书记和相关职能部门负责人任委员，加强了老年教育在辖区的统一领导、统筹规划，促进了学校教育和社区教育的进一步融合。为推进老年教育的可持续发展，学校制订了社区―教育发展规划，引导老年人学习、激发学习动机、服务学习需求、展示学习成果。在办好社区老年大学的同时，开展了许多鼓励、服务老年人学习的活动，通过引导学习、辐射社区、示范周边，努力做好对社区老年教育、社区老年学校的指导、培训、服务工作。主动联系社区，共同组织策划与学习相关的各种文化活动，引导老年人纷纷参与；老年大学还利用空闲场地举办分校，把知识送到老年人家门口，使整个社区成为一所没有围墙的老年大学，为社区老年人提供了更加丰富的教育资源。让“一枝独秀”的.老年大学延伸、辐射开来，使能够学习、希望学习的老年人都能享受到老年教育的“满园春色”。

三、学校社区联动共建着力抓好“两个服务”

学校建设和各项工作始终围绕着服务党委中心工作、服务社区文明建设展开。每逢重大节日和纪念日，都要举办专题展览或诗歌演唱。学校成立了诗词楹联学会、书画家协会、摄影学会等多种兴趣活动小组，积极开展第二课堂活动，可谓硕果满枝头。如，先后出版了《翰墨常青》《康乐有为》《情满常青》《梦圆常青》等系列丛书，其中诗集《常青放歌》中的部分作品被《光明日报》以整版篇幅选登；学校每年都要举办2～3期书画展，至今已展出作品4000余件，许多学员作品在省、市、区乃至全国大赛中获奖；学校艺术团先后两次受文化部委托，代表国家赴马来西亚、匈牙利访问演出……老年大学丰富的课外文化活动，弥补了社区文化场所的不足。社区举办文化节和大型文体活动时，学校积极组织参与，在社区文艺舞台上挑大梁、唱主角；书画班开展的春节送春联活动已坚持数年，深受居民欢迎；保健按摩班自发组织“吴天祥”志愿者小组，每周定期为社区居民治疗按摩，累计已达1000余人次，他们妙手回春，帮助不少居民解除了病痛，恢复了健康……学员们“跨进校园是学员，回到社区是老师”，有效地推动了社区的文化建设，赢得了社区领导和广大居民的认可与赞扬，受到社会各界的充分肯定。如今，常青花园老年大学已不仅仅是老年教育的“课堂”，同时也是社区文化建设的“阵地”、文明建设的“窗口”，每年都有各界人士慕名前来参观，《中国老年报》《老年教育》杂志多次对该校的情况作过报道。经过多年努力，常青花园社区已经成为湖北乃至全国社区建设的一个品牌。学校建设和社区建设良性互动、相得益彰，围绕服务党的中心工作，服务社区中心任务，着力建设“康乐有为”的校园文化，使学校建设与社区发展实现了双赢。

如何加强职工思想道德建设论文

对职工的思想道德教育要从根本开始，从小抓起，要频繁的通过对职工进行基础的思想道德培训，对于培训的过程结果要严格规范，对于培训结果可以进行竞赛，对于结果实行奖罚分明制度，从而加强职工的职业操守，建立自我存在价值，充分体会义务、责任、荣誉、名誉、团队、合作、创新等存在价值及对企业的意义。

3.2学习社会先进典型的活动。

根绝当下先进、典型的思想道德教育案例，展开深入人心的教育活动。先进典型的案例能体现当下社会的政治风貌，根据社会上选举出来的典型的先进楷模、好人事迹，对职工进行学习领悟活动，让职工深入挖掘典型事例的先进思想道德精神，领悟其事例的精神文化内涵，引起职工的共鸣，并在之后引起个人的重视，受到感化并学以致用，提高自身的文化素质及思想道德素质，都说社会是一面大镜子，通过对新进事例的学习，学习的职工也会从他人身上发现长处及缺陷，做到取长补短，使职工在关注社会的时候同时提升自己，日益积累，对职工、对企业、对社会都又重要的意义，共同促进积极向上的发展。

在长久培训和学习过程中，为了避免职工产生疲乏的现象，企业可举办实质性的思想道德活动，在大力宣导文明、和谐社会的文化氛围下，企业单位要坚持不懈的重视职工的思想道德教育工作，在日常工作生活中可以对企业内部员工进行“爱岗敬业、无私奉献”员工的评选活动，以提高个人思想道德的积极向上性，要求职工积极努力参与社会“文明单位”的评选活动，并努力争取此荣誉。通过此类实质性活动到达职工的道德建设工作。

4结束语。

随着新文明社会的发展新篇章，经济市场文化的发展新形势，树立职工的职业思想道德意识，大力宣传、倡导“以德服人、文明做人、团结互助、无私敬业”的基本道德理念，是企业和社会发展的基本要求。在当代社会体制下，加强职工的思想道德建设是是企业单位的艰巨任务。

参考文献:。

[1]韩超.企业职工职业道德建设存在的问题及对策[j].工会论坛，（4）.

[2]蒋俊峰.关于企业思想政治工作的探索[j].青春岁月，（11）.

浅谈如何加强社区团建设论文

20xx年是不平凡的一年，国家大事纷繁不断学院活动也是层出不穷，它们丰富了我们课后的谈资，更丰富了我们的课余生活。20xx年，这一个新的开始，相信我们的课余生活也会由于我们这一批班委成员的共同努力二更加丰富多彩。为此，我们团支部也制定了如下工作计划：

一、学习方面。

1)为了起好带头作用，我们认为座位班委会的成员之一，我们应当把学习作为一种要务常记于心，因为我们应当做好班级领头羊的工作，所以我们必须要把自己的学习抓起来，不拖班级后腿，要让班内同学一我们为榜样。

2)在各科中强势方面的，我们要善于利用这一方面，努力帮助班级中这方面相对弱势的同学，以促进大家共同进步。在弱势方面的，我们要勤于思考，好学多问，给班级同学营造一个良好的学习氛围。

二、工作方面。

1)团支书要积极地将每次系部分团委开会内容汇报同学，如有什么活动，要及时并迅速的传达个各位同学，鼓励他们积极参与其中。

2)协助其他班委工作，积极参与到班级管理和活动策划与组织当中，一是班级的建设更加完善，班级秩序更加秩序井然。在各班委的共同努力下争取能使班级获得“文明班级”称号。

3)要积极的听取班内同学建议，努力使自己的能力不断提升，并对一些好的东西宣传带动给其他同学，以使班级更加团结、友爱、和谐。

4)要定期向班主任汇报工作情况，写好小结报告。

三、生活方面。

1)及时发现班级内有无异常情况，以便能够有效的加以解决，是班级生活秩序井然。

2)经常组织班委开展活动，以丰富班级同学的课余生活。

3)适当时，可以组织兄弟班级之间的联谊活动，以促进兄弟班级之间的友谊，搞好“邻里关系”。

四、其他方面。

1)要丰富个人的文化素养，提高个人的道德品质，以给班级同学做好榜样，做一名合格的班委会成员和团支部成员。

2)要制定个人的工作计划与学习计划，争取使自己的目标明确，不打无准备之仗，不做无计划之事。

3)积极推选先进个人，宣传并鼓励大家向其学习，以使班级欣欣向荣，人人都优秀，个个都争优。

4)积极主动的参与下一阶段班委改选当中，要质要量。有能力的让他们上，没能力的可以让他们锻炼，在下一次改选中努力当上合适他们的理想职务。

加强团队执行力的建设论文如何加强团队执行力度

地税事业要实现战略目标，圆满完成各项任务，必须以强大的执行力作为保障，而有效的执行必须依托团队的合力。当前，切实加强执行力建设，打造和谐地税团队，是摆在税务机关各级领导面前的一项重要课题。如何破解这一课题，笔者认为可从如下七个方面进行阐述。

8亿元，经过了十多年的艰辛探索，通过全体地税干部的共同努力，**地税完成了创业阶段的各项任务，进入了全面发展阶段。

至目前为止，**地税系统有3个单位被中央文明委评为文明建设先进单位，8个单位被省委、省政府评为文明单位、文明机关，13个基层单位获省级以上“青年文明号”。

为了在新时期更好地调动干部的工作积极性和创造性，推动地税事业加快发展。按照“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”的湖南地税精神，要求全市地税干部积极抓落实，将湖南地税精神融入到思想中，贯彻到行动上，时刻牢记地税精神要求，不断增强事业心、责任感。

二、勤挖执行能力。

强化全员培训、终身培训、分类培训、岗位培训的“大教育”理念，着眼于提高人、培养人，积极实施“人才兴税”战略，全力打造“学习型”团队；要突出知识更新培训，认真抓好包括计算机操作、英语、法律法规等业务培训，促使干部适应新形势下税收工作的需要，增加干部的知识储备，使税务干部的现代管理意识增强，不断提高执行能力。

近五年来，**市地税局以建设高素质干部队伍为目标，以制度建设为保障，建立了系统规范的管理制度体系、科学严密的岗位职责体系和公平、公正的考核评价体系；广泛开展干部更新知识培训、计算机操作培训、税收业务知识培训和其他综合知识培训，形成了多层次、宽领域、重实效的教育培训班机制。

2005年，**市地税局突出以人为本，狠抓队伍建设，举办了英语培训、计算机高级培训、更新知识培训等6类培训；开展四个“十佳”（十佳征管能手、十佳计算机操作能手、十佳稽查能手、十佳勤廉干部）评选活动，激活了队伍活力。

三、深探执行效率。

从近几年湖南地税的发展情况来看，数据一体化、应用一体化、业务标准化、信息共享化，使地税事业保持了快速健康发展，“科技兴税”日益成为地税部门的共识。

**市地税局注重科技兴税，信息化建设实现了新的突破。

**市局开发的综合业务软件发票系统得到了湖南省地税局的充分肯定，使**市发票管理工作上了一个新台阶。开发的国库联网软件系统，也圆满完成开发测试任务，两次代表湖南省地税局前往中国人民银行总行进行接口测试，在全国多家单位中第一个顺利通过，处于全国领先水平。

控”。在整合该系统的基础上，还开发了网上申报缴税、电脑定税、纳税评估管理软件模块等子系统，有效地推进了信息化建设向纵深推进。

但是，当前信息化建设的进程还比较缓慢，计算机管税功能还未充分发挥，信息化建设发展不平衡，计算机网络的服务功能还未辐射到农村纳税人。要通过加大信息化建设资金投入，完善信息化制度建设，加强计算机专业人才储备，切实提升科技管税水平，提高工作效率。

四、强稳执行落实。

各级税务机关要进一步转变工作作风，克服形式主义、官僚主义，坚持反对摆花架子、讲排场、比阔气。要深入实际调查研究，通过各种途径了解真实情况，科学决策，扎实推进各项工作。要加强思想教育和制度建设，解决突出问题，要坚持标本兼治，注重制度创新，从源头上预防和治理腐败。要认真落实党风廉政建设责任制，进一步规范干部的执法行为。

领导干部将“实”字贯穿自身工作始终，带头树立弃虚务实的良好工作作风，做求真务实的实干家，致力于说实话、办实事、求实效、创实绩。

创新是税收事业不断发展的根本保证，要提升执行力，就必须走机制创新之路，在机制创新中求和谐。

一是创新绩效评估机制。积极探索公开、公平、公正的考核机制，推行税务人员能级管理，打破“干好干坏一个样”、“干多干少一个样”的“大锅饭”平均主义，充分调动干部工作积极性。

二是创新激励机制。积极推行人事制度改革，打破唯资历、唯学历的常规眼光，不断引入竞争和激励机制，营造人尽其才、才尽其用和重能力、重实绩、重贡献的选人用人机制，逐步建立科学合理的表彰、奖励、晋升激励机制，让干实事的人受重用，能干事的人有舞台。

三是畅通进出渠道。进一步完善录用制度，严把“入口关”，实行“凡进必考”。同时要通过免职、降职、诫勉、辞退等方式，给地税干部以压力，增强地税干部的危机感、责任感和紧迫感。

就**地税局而言，通过狠抓机制创新，坚持优化班子结构，建立科学的交流机制，制定严格的考核办法，做到了有章可循。完善了预防、教育、预警、监督、惩处五大机制，制定100多项管理制度，系统廉政建设呈现良好格局。

六、长养执行保障。

决策而言的，是为决策落实服务的。各级领导班子要把督察、督办作为狠抓执行，促进落实的一项主要工作来抓，围绕领导班子的重大决策、关注的热点问题、领导批示查办件、制订的`各项规章制度等内容，有针对性地开展督察督办活动，促进各种决策的执行和制度的落实。

要进一步完善督察、督办工作的机制，建立职责明确、协调统一、运转有效的工作机制，提高督察、督办的工作效率和质量。

**市地税局依法治理工作得到了湖南省依法治省督察团、**市依法治市领导小组的好评，被评为**市依法治理工作先进单位。

七、诚构执行和谐。

和谐税收征纳关系是加强执行力建设的助推器。要实现税收征管工作有效执行到位，必须营造和谐的税收征纳关系。

一是坚持用科学发展观统领导税收工作，全面科学地判断税收发展大趋势，增强发展是第一要务的观念，正确处理好税收与经济的辩证关系，严格遵循组织收入原则。

二是不折不扣地落实税收优惠政策，强化“落实税收优惠政策不到位也是收过头税”的观念，充分发挥税收优惠政策的涵养、调节作用，培植后续税源，体现政策导向，引导和支持下岗失业人员再就业、高新技术等相关产业的发展。

三是不断拓宽报务方式，拓宽服务内容。建立健全包括宣传咨询、网上申报、法律救济等内容的纳税服务体系，完善包括限时服务、首问责任以及文明礼貌准则在内的服务规范和服务质量考核评价体系。要重点强化六项服务：公开公正的执法服务，简捷高效的办税服务，及时到位的政策服务，促进发展的信息服务，文明礼貌的优质服务，奉献社会的延伸服务。

浅谈如何加强社区团建设论文

社区作为社会学的一个基本概念，其原意为“关系密切的伙伴和共同体”，通常是指以一定地域为基础的关系密切的社会群体。社区概念有以下几点基本含义：第一，社区都有一个相对稳定、相对独立的地域界限或聚集场所；第二，社区都有一个人口群体；第三，社区都有一个能维护该地域和人口群体公共利益与秩序的管理组织；第四，生活在该地域的人们具有一种地缘上的归属感和心理上的认同感。

在西方国家，社区大多是自然形成的。而在我国，出于可操作性考虑，政府将街道办事处管辖区域界定为社区。近几年有些城市或城区将居委会管辖区域界定为社区，还有些城市或城区在街道和居委会之间建立社区组织。显然，以居民关系比较密切、共同利益较多、联系比较频繁的社会群体居住地为依据划分社区，更接近国际标准。

二、国外社区发展的特点。

纵观近一个半世纪以来，世界各国在寻求社会全面发展的实践中，大都经历了由片面追求经济发展到重视社会发展、强调社区发展的演变过程。本世纪50年代初，针对一些国家把谋求本国经济发展甚至单纯的“经济增长”作为唯一的政策目标所产生的诸如财富分配不公、贫富两极分化引发的政治动荡、社会冲突，联合国经济理事会在其通过的390d号议案中，提出了社区发展的设想，即以社区为单位，通过政府机构与社区组织的通力合作和社会互助，解决经济发展过程中，特别是工业化和城市化过程中出现的一些社会问题，促进经济与社会的全面发展。1952年，联合国正式成立了“社区组织与社区发展小组”（1954年改为社会局社会发展组），来具体负责推动全球特别是落后地区的社区发展运动。由于社区发展是立足于人们的生活区域，直接针对特定社区的需要、问题而谋求解决之方和发展之道，从而有助于使社会发展的总体目标通过社区自身的具体行动来得以实现。因此，经过40多年的实践，世界社区发展在缩小贫富差距、缓解社会矛盾、改善社区环境、提高生活质量等方面取得了明显的成效。时至今日，全球已有100多个国家在执行全国性的社区发展计划，社区发展已形成新的世界性运动之势。

20世纪90年代以来，知识经济蓬勃发展，不仅使发达国家的经济形态发生巨大变化，而且给世界各国的社会结构和社会生活方式带来巨大冲击。首先，高科技的发展带来高效益、高速度，带来激烈的竞争。在竞争中各个企业都要压低成本，提高效率，减员增效。预计在21世纪的发展中，电脑、机器人、信息网络的普遍使用，将使蓝领和白领工人的岗位不断被机器人所代替。第二，就业人员劳动时间在不断缩短，业余时间将不断扩大，社区成了人们业余时间的重要活动领域。第三，网络公司和虚拟企业的大量出现，使很多人在网上办公而不到公司上班。在这种情况下，社区形成了人们生活、工作的一个新的舞台。美国有些学者估计，如果美国不加强社区建设，这个社会就将倾斜。一方面是公司带来一些人的高收入，另一方面是失业带来一部分没收入，在这种情况下，如果社区人越来越多，又不加强管理，社区将是恐怖组织滋生的土壤，大量恐怖组织将在21世纪滋生，他们扰乱高科技的发展。一个是高科技发展，一个是社区问题，是人类21世纪必须解决的两大课题。

西方学者提出来对21世纪社会进行区分，分成三个领域，一个是政府领域。是以效益最大化的原则为指导，政府官员不能追求自身利益最大化，否则必然导致糜烂。资源主要是税收。用这个资源满足社会可持续发展的要求。第二个领域是市场体系，以追求自身利益最大化为原则。政府对这个领域要宏观调控，但不能直接干预，通过经济、法律的杠杆对企业宏观调控以克服市场自身发育的种种弊端。第三个领域是社区，社区是以人为本，互助互利、奉献爱心、民主自治，这是社区的原则。社区强调居住的环境要以人为本，使环境不断提高，人的素质不断提高。要互相关心，互相爱护，这里不是一个充满残酷竞争的领域，如把市场原则带入社区，那老弱病残就更没法活了。这里通行的不是等价交换的原则，而是奉献爱心的原则。

在我国，真正意义上的城市社区工作始于1986年。当时，为了配合国家经济体制改革和社会保障制度建设，民政部率先倡导在城市基层开展以民政对象为服务主体的'社区服务活动，第一次把“社区”概念引入到政府的实际工作中来。此后，社区服务工作迅速在全国展开，服务对象、服务内容、服务范围不断拓展。由于它在为党和政府分忧、为居民群众解难方面发挥了积极作用，不仅深受社区居民欢迎，而且得到了党和政府的高度重视和支持。1989年12月26日全国人大通过的《城市居民委员会组织法》第一次将“社区服务”的概念以法律条文的形式固定下来。

原来比较单纯的“服务”走向全面推进的新阶段。1998年7月，配合国家政治体制改革与政府机构调整，国务院正式赋予新组建的民政部基层政权和社区建设司“指导社区管理工作，推动社区建设”的职能，从而使我国社区建设有了制度上的保证。从地方社区建设的实践看，许多大中城市都在积极探索适合本地情况的社区建设管理组织模式，并形成了以“两级政府、三级管理、四级落实”为主要特征，兼具各地特色的社区建设管理组织模式。

民政部基层政权与社区建设司为了探讨并逐步完善城市社区建设思路，研究、总结适合中国国情的社区建设管理体制和运行机制，根据“分类指导、循序渐进、试点引路、逐步推广”的原则，在全国的直辖市、计划单列市和省会城市中选择了经济条件好、工作经验多和创新精神强的10个城市的11个城区作为首批“社区建设实验区”，以期探索中国式社区建设模式，并为其他城区提供经验。

四、从战略高度充分认识社区建设的重要意义。

目前，广大干部对社区建设问题的认识还有待进一步提高，特别是需要从我国改革开放和社会主义现代化建设的高度认识社区建设的战略意义。

首先要认识到加强社区建设是深化经济体制改革的需要。在传统的计划经济体制下，政府办企业，企业办社会，社会管理功能弱化。社会主义市场经济体制的建立，要求政府转变职能，按照政企分开和精简、统一、效能的原则，把应该由企业和社会承担的职能逐步转给企业和社会。企业要成为适应市场竞争的独立法人实体和市场主体，就必须把过去所承担的大量社会职能逐步分离给社会。政府和企业分离出来的这些社会职能，除了社会中介组织和专业化的服务实体承接一部分之外，大量的需要城市基层社区来承接。所以，深化经济体制改革，必须推进社区建设。党的十五届四中全会通过的关于国有体制改革的决定，也把社区问题作为一个突出问题提了出来。在它的第八个部分，做好减员增效，再就业和社会保障工作这部分中指出：逐步推进社会保障的社会化管理，退休人员与原企业相分离，养老金由社会福利机构发放。人员由社区管理，认真落实企业离休干部的政治待遇，做好管理和服务工作。因此，抓好社区建设已经成为落实党的十五届四中全会精神、推进国有企业改革和整个经济体制改革的重要内容。

其次要认识到加强社区建设是提高我国城市现代化管理水平的需要。社区是构筑城市社会的最基本的单元，城市工作的基础在社区。城市社会的发展状况、文明程度，首先在社区中体现出来，只有每一个社区都是文明的社区，我们的城区才是文明的城区、我们的城市才是文明的城市。社区是各种社会力量和社会资源的基本载体，这些社会力量和社会资源在实现其特定目标、满足特定群体需求的同时，存在着综合利用的巨大潜力。城市的现代化不仅仅是基础设施的现代化，更主要的是服务功能及人的观念和生活方式的现代化。随着政府职能转变和现代企业、事业制度的建立，社区逐步取代单位成为居民生活最重要的场所，大量社会管理和服务的职能也相应转移到了社区；随着社会经济结构和利益结构的调整，社区作为居民群众主要的生活空间，同时也是各种社会矛盾、社会问题集中反映的地方，种种与居民生活息息相关的公共事务，如社区服务、社会救助、社会治安、环境卫生、劳动就业、计划生育、老龄服务、外来人口管理等，单靠政府的行政手段是无法全部包揽和解决的，必须由以街道、居委会为主体的社区组织利用社区资源、发动社区力量，协助政府共同解决。

如何加强职工思想道德建设论文

摘要：随着社会经济发展，企业体制不断发生改变，社会就业的职工之间收入差距逐渐扩大，一些社会成员之间的关系产生了微妙的变化，甚至部分人出现不平衡心理，最终导致职工的思想道德问题出现许多矛盾，职工的思想道德意思下降，工作态度不端正，更甚者出现假公济私、趋炎附势的恶劣行为。为维护社会秩序的良好发展，维持和谐、平衡的社会体系，加强新形势下职工的思想道德建设十分重要，必须得到各社会企业的高度重视。本文就职工的思想道德建设进行了相关研究并作出思考。

1引言。

道德，自古以来是人们对事物作出的主观反映，是一种自主的意识，是反映一个人品质的关键，是社会和谐发展的基础。思想道德建设是社会文化的组成部分，是企事业单位长久发展的重要基石。党的十八届四中全会明确提出，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国需要以德治国为基础，道德是立法的基础。道德教育属于思想政治工作，属于精神文明建设，思想道德建设需要以人为本，通过感化和引导社会大众，从而提高人民的整体文化水平，提高企业职工的的整体素质，促进社会健康和谐发展。

2.1经济市场的新形势。

随着社会经济体制的建立和完善，经济竞争日益激烈，随着市场结构的多元化，市场信息的复杂化，不少企业在生存经营过程中，只注重经济利益和企业的最终效益，而忽略了对职工的思想道德教育，加之外来文化的传播和影响，致使社会出现了偷工减料、鱼目混珠等恶劣现象。长此发展，职工的道德意识淡薄，企业的发展效益日趋下降，社会市场出现混乱情况。

2.2网络新媒体的新形势。

现如今网络科技发展迅速，信息渠道广泛，传播速度更是惊人，对于企业效益的排名，生活水平的差异，公司的管理制度，公司的薪资待遇福利及子女的教育问题，在当下网络科技发达的情况下，人们形成了明显的权衡比较，导致个别职工产生不平衡心理，让个别职工产生消极情绪，在一定程度上采取不正当手段来满足自己的平衡感，严重的出现违法乱纪等严重恶劣行为。

2.3企业管理制度的新形势。

企业的规模大小不同，相对应的管理规章制度也各有千秋，参差不齐。对于某些企业效益不理想的单位，往往忽视思想道德教育及公司管理制度，缺乏与时俱进的`创新精神，仅从片面的角度力求达到企业效益。由于企业的规模不大，企业内部职工的文化水平要求不高，个人的道德意识淡薄，致使企业管理无法有序进行，对于某些规章制度名存实亡，并未起到监督规范作用，在工作过程中，不按章程办事，删繁就简的依个人主义导致企业出现危机。企业职工的思想道德教育与企业有着密切的关系，所以加强企业管理制度是新形势下的必然要求。

浅谈如何加强社区团建设论文

摘要:通过新型农村社区建设规划的设计模式研究，结合不同的乡镇自然条件、产业结构、发展目标，在总的规划框架下，探索和总结新型农村社区建设规划设计模式的新思路、新手段，设计出既有创新又有地方特色的各种规划建设方案，为地方经济建设服务，为地方政府提供参考，为同行提供借鉴。

关键词:新型农村社区；建设规划；设计模式。

新型农村社区建设被称为农村发展的第二次革命,是统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村发展的增长点，是中国农业经济建设新型城镇化作引领的战略基点。新型农村社区建设，既不能等同于村庄翻新，也不是简单的人口聚居，而是通过新社区建设，改变农民生产和生活方式，提高农民生活质量，加快缩小城乡差距，让农民享受到跟城市人一样的公共服务。目前，各地已经建成的新型农村社区规模不等，少则几千人，多则上万人乃至几万人，基础设施相当完善，公共服务全面覆盖，生活环境堪比城市小区，城乡差距在这里已显著缩小[1]。截至目前，全国已有山东、四川、河南、河北、北京等省市把建设新型农村社区作为统筹城乡发展的重要战略加以推进，其中成都、新乡、苏州、德州等省辖市为此专门下发文件，成立领导机构，制定政策措施，加大投入力度，全力推进，成效显著，涌现出很多好的典型，积累了很多宝贵经验。在通常的概念中，国家有了政策和物资、资金的保证，地方上的建设就可以大上快上，指日可待，但实则不然。一项大的经济建设和改造，不仅要有政府的各项支持，还要有社会各界、各种力量的大力配合。如一个社区在建设过程中，即使政策、资金、物资全部到位，也不一定能建设一个好社区。因为怎么进行布局，建设多少房子，多少人居住，建设哪些服务设施等的问题，需要技术层面的专业人士进行规划与设计。规划与设计有其自身的原则与标准，不能一概而论。当前，在全国范围内的新型农村社区改造活动中，需要规划与设计的城镇乡村很多，但还没有一个通用性的设计模式可以借用。因此，中国新型农村社区建设规划的设计模式研究和推广应用就显得尤为重要和迫切。

1设计模式的创新思路与方法。

中国幅员辽阔，东西南北差异巨大，发展水平也极不平衡，由权威部门完成一套“放之四海而皆准”的标准设计模式显然是不可能的。就像世界上没有适合中国农村经济发展通用的“模式”一样，中国自己也没有通用自己所有省市农村经济发展的“模式”。这个模式需要具体的定位和建立，新型农村社区建设规划的设计模式必须是针对某一地区或相似区域进行的具体化的系列方案[2]。设计模式是一种理性的解决问题、分析问题的方法论。把解决某类问题的方法总结归纳到理论高度，那就是模式。设计模式是一种指导，在一个良好的指导下，有助于完成任务，有助于做出一个优良的设计方案，达到事半功倍的效果，且最终会得到解决问题的最佳办法。环境规划与设计是一门学科，有其自身的规律和要求。方案设计要按客观规律办事，要结合实际办事，要充分尊重和体现用户的要求，维护用户的利益。设计模式是建立在充分的调研、考察，广泛征询意见，实际的实施检验等前提下形成的，具有针对性、特殊性和可操作性等特点。而它又不是一般性建筑和环境设计模式的重复，应有以下创新点：一是设计模式既有文字论述，也有图例说明；二是设计模式既有概念性的规划，也有建设性的实施细则；三是设计模式针对性强，遵从原创性的原则，不重复，不摹仿；四是设计模式在同一类型中，有多种形式可供参选；根据不同的设计对象其复杂程度，可设置为一、二、三、四、五个等级；不同的地理位置可设置为平原设计模式、高原设计模式、江河设计模式、海洋设计模式、丘陵设计模式、岗地设计模式或山地设计模式等。不同的气候环境可设置为热带气候设计模式、温带气候设计模式或季风带气候设计模式等。

2设计模式的运用与实践。

设计模式的优劣与否，必须通过实际运用才能够检验。为此选择了襄阳地区保康县歇马镇。选择的理由是：襄阳是传统的农业大市，有较好的.农业发展基础，也有比较丰富的地理位置和产业形态。襄阳地形为东低西高，由西北向东南倾斜。东部、中部、西部分别为丘陵、岗地、山地，约占襄阳总面积分别为20%、40%、40%。按照襄阳今后的发展目标和地形条件，在设计模式当中，可进行大的分类，即丘陵设计模式、岗地设计模式和山地设计模式。符合我们理想的t型设计模式系列，即相似模式的梯级排列。保康县歇马镇是一个比较典型的山地乡镇，其中有许多的村庄坐落在高山地带，平均海拔在1200多m以上，符合选用“山地设计模式”进行运用。根据设计原则，对歇马镇设计模式进行了2个阶段的分期工作：一期为概念性的规划；二期为建设性的实施细则[3]。首先对镇属的49个村子进行了大量的现场勘察、测量、调研，结合各级相关的要求、规定及新型农村社区建设与发展的政策，根据大的设计模式纲要，再进行单位的模式划分：产业结构设计模式、居民居住设计模式、公共交通设计模式、公共设施设计模式、供水、供电设计模式、通讯设施设计模式、旅游开发设计模式、生态环境设计模式和文物古迹保护设计模式。历时2a多的时间，完成了规划设计任务。受到老百姓的欢迎，镇政府的认可，市、县城乡设计规划部门的验收。目前正在进行第二期的建设规划设计。运用设计模式的方法，可以清晰地看到襄阳地区新型农村社区的形态分布和业态布局，可以根据政策去调控，根据不同区域的实际情况去落实。

3结语。

设计模式在当前如火如荼的全国范围内的新型农村社区改造活动中有着良好的参照价值和引领作用。通过研究，本课题实际应用价值主要体现在一是为相关部门的决策起到积极的参考作用；二是为用户准备的多方面的设计模式，成熟、可行，可供选择余地大；三是为同行和相关人员提供有益的借鉴；四是为实践性教学、研究积累了大量的素材；五是为与外省、外地区同行间进行学术交流积累了经验。

作者:张波单位:湖北文理学院美术学院。

参考文献。

[1]叶齐茂.村庄整治技术规范图解手册[j].北京:中国建筑工业出版社,.

[2]曾海燕.山地小城镇与建设浅析[m].重庆:重庆出版社2007.

[3]王云才,刘宾谊.论中国乡村景观及乡村景观规划[j].北京:中国建筑工业出版社,.

浅谈如何加强社区团建设论文

1、了解德国社区发展的情况。

2、实地观摩考察他们的成果。

培训考察团在德国期间，先后拜会了法兰克福社会福利局青年社会福利部，黑森州社会福利协会，黑森州体育联合会、联邦政府林姆伯格民事局、德国民事救助管理协会、德国联邦社会福利联合会、劳动者撒玛丽亚协会、慕尼黑自然保护协会、巴伐利亚州劳工、福利法规及家庭与妇女部、德国联邦家庭、退休者、妇女、青少年部等行业管理部门和政府机构，先后参观了摩菲德市的新建社区、威斯巴登市养老院、德国民事救助中心、慕尼黑自然保护与环境绿化协会、联邦民事服务局及属下的社区康复中心等机构。

德国方面还按照我们的培训计划，安排了社会福利政策与法规、德国的体育俱乐部与全民健身运动、德国的兵役制度与社会福利体制、民事保护与事故预防、志愿者与劳动保护、德国的家庭问题与家庭政策、劳工问题、非政府组织在社区层面的作用等讲座。

这次培训考察活动，德国方面给予了我们热情周到的安排，使这次培训考察得以顺利进行，取得了圆满的成功，达到了增进相互了解的目的。

二、德国社区发展简况和基本经验。

这次培训时间虽然短暂，但给我们留下了深刻的印象，德国和我们的社会制度不同，文化背景、价值观念和生活方式有着很大的差异，地方政府的设置及职能情况也不同，但是，德国从俾斯麦首相开始实行了对外开放，特别是二战以后实行改革发展的目标，确实对国家政治、经济的发展起到了很大的促进作用。德国经过改革把国家建设成为经济实力比较强大的资本主义国家，原因固然很多，但从社区发展和地方政府功能与体制上去考察，也有不可低估的因素，德国政府的一些做法和经验，对完善我国政府功能，推进社区建设，建设有中国特色的.城市基层社区社会管理体制，有一定的启发和借鉴作用。

（一）明确各级管理权限，把地方政府建设成为有活力的一级政权。

德国是一个典型的联邦制国家，它的政府体系由联邦州和地方（市、镇）三级政府组成，各州、市高度自治，联邦与州之间没有上下级隶属关系，但联邦高于州的地位，州与地方的关系是地方自治较高的单一制，德国民众对政府的理解是：有权征税的官方组织。巴伐利亚劳工局的介绍比较清楚：在政府管理权限上实行分权制，宪法逐项列举了联邦的权力，没有列举的由各州行使，地方政府根据州议会的特许行使权力，这样，各个层次政府之间的职责明确，在规定的范围内，地方政府有较大的自主权，并有比较完善的确保地方自治的法律体系，我们考察的法兰克福、柏林、慕尼黑等地在经济发展和社会福利等方面，都取得了很大的成绩，这些都与他们政府能够有效发挥其职能作用直接相关。尽管如此，德国还在不断地进行着改革。据法兰克富福利协会介绍，针对法兰克福是全德国第四大城市，又是州政府所在地，是一个多元化社区的特点，提出了政府的工作重点是应知道社区内的人员最关心的问题是什么？怎样使政府少管一些，多发挥社会团体的作用和市场的作用？经过论证，确定了降低市场部分的税率、繁荣商业、增加服务和工作岗位等，明确政府由管理型政府改为向经营服务型政府的转变，政府购买服务，如：黑森州威斯巴登养老院，是劳动者社会福利协会主办的，建立这个养老院，私人投资了90%的资金，政府投入了10%的资金，投资者建好房就把它租给了这个养老院。政府发给老人养老福利金，老人就到这样的养老院交钱（养老金），由养老院向这样的老人提供养老服务，养老院方面只计成本，不赢利，所收费用只够养老院的开支，政府对这样的社会福利事业免税。在黑森州向这样的福利院有500多个，老人都是用政府发放的养老金到这些机构养老，这实际上就是政府购买服务。

（二）不断探索符合自身特点的基层管理体制。

德国的地方政府体制从实际出发，各地千差万别。地方政府也就是市、镇之间相互独立、自治的结构，市、镇都是州的分治区，镇虽然处于某个市的区域内，但并不意味着它在行政上从属于某个市。因此，地方政府之间，只有执行事务范围的不同。在行政区划上，市与市之间、镇与镇之间，以及市、镇之间大小相差悬殊，除三个直辖市和州一级，一般说来地方政府的组织形式，由州议会以法律规定，但有的具体问题也由各地方政府通过选民投票，根据本地情况来决定。

（三）把能让社会办的事情尽可能让社会去办。

管理最少的政府是最好的政府，这是德国部分专业人士的看法，这种观点未免偏颇，但他的基本精神是对的。德国各级政府除了少量的行政部门外，存在着各种门类的非政府组织、社团组织、非营利性机构等，它的职能比较单一，主要是为市民的需要提供生活，工作、文化等多方面的服务，这些组织起到了沟通政府与社会不同利益团体的联系和拾遗补缺的作用。同时，德国还是一个社会保障服务网络化较健全的国家，在各级政府拿出资金发展公共福利事业的同时，把握资本主义社会私有经济发达的特点，采取各种办法，从民间筹集大量资金，利用私有经济、社会团体、非营利机构、志愿者服务等，与政府结成伙伴关系，共同办好社会福利事业。如：慕尼黑自然保护协会这样一个机构，它就是政府放手让他们从事绿化和自然保护这样一项工作，而这个机构又充分利用了政府的政策和企业、社会团体、个人的资助，把这样一项本该由政府承办的事情办得有声有色，既减轻了政府的压力，又调动了这些非营利机构的积极性，还使得政府与公民之间的矛盾通过这样的“缓冲带”逐步予以化解。

（四）增加民主决策的透明度。

德国为了鼓励民众参与社会事务，采取了一些公开形式，一是议会会议公开，会议场所设有专门的民众席，允许旁听，也可组织参观联邦议会；二是通过电视、报纸等公开政府及其官员的情况；三是政府办公公开，上网即可查询有关政府运作的情况；四是重大事务预先告知民众，并举行听证会，让民众发表意见等，尊重民意。同时，通过各种社区组织，反映情况，开展社会工作。

（五）地方财政有较大的自主权、税收体系完善。

德国地方政府的财政开支和举办公益事业经费来源由税收保证，任何人都交税，买东西也都交税。联邦、州和地方政府各有一套独立的税务机构、税种分开。这为政府提供足额的社会公益事业经费和福利资金起到了保障作用。同时社会强制保险为社会积累了强大的资源，每一个人都有了必备的资金保障，并有20xx多个法律来保障社会保障资金的正常运行。

三、德国社区发展的经验给我们的启示。

德国社区发展的经验为我们现阶段的社区建设提供了有益的启示：

1、党和政府的强有力组织和推动在社区建设中有着至关重要的作用，我们应充分利用这个推动力，抓好当前的社区建设。

2、社区内各单位、机构、团体的协作力有利于社区资源的充分开发，也有利于社区凝聚力的形成。

3、社区内部组织的统合力关系着社区建设工作是否按照社区的发展方向有序的运作。

4、社区居民的拉动力关系着社区建设的成败。

5、居民社区意识、参与意识的培养是社区建设初期的关键，也是社区建设过程中一项长期的任务。

6、社区内中介组织的培养是社区建设的重要环节。

7、社区工作队伍，特别是社区志愿者队伍的培养是关键。

8、社区活动有效开展必须依托于设施、环境、管理和人的有机协调。

浅谈如何加强社区团建设论文

近些年来，社区教育逐渐被大众所熟知，同时也越来越受到社会、政府、相关单位和学术界的重视，开展了许多关于社区教育的理论研究和实践探索，取得了一定的成果。但是，具体到县级电大怎样进行社区教育还有待进一步的探讨。现阶段的县级电大开展社区教育存在几点不足：一是很难投入大量的人力；二是资金投入不足；三是缺少成熟的模式。这些问题造成县级电大开展社区教育的种种限制。虽然开展过程会存在一些问题，但电大自身具备一定的优势。我们可以通过借助这些优势推动社会团体和商业企业等进步发展，充分发挥电大在社会建设方面的作用，与此同时，电大可以借助教育资源积极开展社区教育，促进电大事业的发展。所以，县级电大开展社区教育是一个值得研究的主题。

一、县级电大开展社区教育的优势。

（一）具有较为成熟的办学系统，是县级电大开展社区教育的重要平台。

电大通过近30年的发展，逐渐形成了天网、地网、人网“三网合一”的教育办学系统。电大的办学系统贴近我国对社区教育的发展需求，并在社区教育发展中占有重要的地位。因此，通过县级电大开展社区教育，能够实现资源共享，避免办学设施的重复投入，进而推动社会发展。县级电大自身成熟的办学系统为日后开展社区教育奠定了坚实的基础，进而促进县级电大可持续发展。

（二）具有较为先进的现代化教学技术手段，满足社区教育需求。

与县内其他教育机构相比较，县级电大自身具备了先进的现代信息技术和远程教育技术。电大教学在线平台、双向视频系统、卫星数字化接受系统、多媒体教室、语音教室、阅览室和电子图书馆等等都在一定程度上满足了社会成员学习的需求，让其能够有效推进学习型社会建立。县级电大具有现代化教学手段和教学设施，充分满足社区教育的需求。

（三）具有优秀的教育资源，推进社区教育发展。

首先是教学资源。在经过十年的开放教育试点后，电大教育已经拥有较为丰富的多媒体教学资源，其中包含了学历教育和非学历教育资源，网上教学资源的使用和获取不再存在地点和时间的限制。其次是教师资源。县级电大属于地方高校，比县里其他教育机构相比，县级电大具备更优秀的师资力量，除了教师拥有丰富的现代信息技术教学经验之外，县级电大还具有管理和聘请专职教师的能力。再次是学生资源。县级电大的主要生源是在职人员，在开展社区教育工作时，应充分发挥其促进学习型社会建设的重要作用。

（四）县级电大是开展社区教育的重要载体。

社区教育学院是为了满足社区建设需求，开展高职高专教育，其中包括社会文化生活教育、学历教育以及非学历教育，且具有综合性、社区性和职业性的高等教育机构。由电大自身的定位特征和社区教育的发展要求，可以看出县级电大是开展社区教育的重要载体。

二、县级电大开展社区教育的意义。

（一）有助于促进县级电大可持续发展。

根据某县教育局的统计数据，2012年全县初中毕业生大约4500人，随后一直呈现下降的趋势，5年后大约会下降17.9%，约3500人，10年后大约会下降32.5%。这也就表明成人高等教育后续生源严重减少，县级电大日后的发展面临着巨大的挑战。因此，县级电大应加强自身的办学能力和服务社会能力，增加办学渠道，注重学历教育和非学历教育、职前教育和职后教育，进而提高县级电大的办学质量。县级电大开展社区教育，积极组织非学历培训项目，扩展办学空间，对居民的生活品味、文化知识、职业技能和健身娱乐等各方面进行培训，进而实现县级电大的可持续发展。

（二）有助于提高社区居民的综合素质。

社区居民中普遍存在综合素质低下的部分人员，例如外来的务工人员，具有文明程度较低、技术层次较低、文化程度较低的特征。根据某社区的调查数据表示，社区居民中文化程度是小学和初中的有38.9%，文化程度是大专及以上学历的只有11.1%，并且有78.1的居民技术水平低下，不具备一定的创业技能和职业技能，只能从事一些技术含量不高、操作简单和工资待遇低的简单工作，除此之外，部分居民生活方式不文明，经常发生随地吐痰、践踏花草、乱丢垃圾、语言粗鲁等不文明现象。县级电大开展社区教育能够有效改变“三低”的情况，提高社区居民的综合素质。

（三）有助于推进国家开放大学的建设工作。

国家开放大学的主要目的是满足人的全面发展和国家经济社会的发展需求，推进终身教育体系建立，逐渐形成全民学习、终身学习的学习型社会，进而达成人人学习、处处可学、时时能学的理想学习状态。国家注重学历和非学历教育，是一所没有围墙、新型的远程开放大学。县级电大作为国家开放大学体系中的基础组织，应注重增强内涵建设，积极推动开放大学的战略目标和办学宗旨的实现。县级电大开展社区教育有助于扩大县级电大的办学功能，推进非学历教育的发展，进而完成开放大学的办学任务。

（四）有助于建设学习型社会。

在学习型社会的建设过程中，全体民众应养成终身学习的思想意识，人人都热爱学习，愿意学习，逐渐让学习成为社会发展的衡量标准及基本状态，同时政府和教育单位也应为其建立良好的学习环境，提供必备的软硬件设施，制定关于学习型社会的保障制度，进而让学习者能够自由灵活地选择制度，推进全民终身学习意识的实现。县级电大是为了基层建立起的高等教育机构，这也就表明它的教育本质是大众化的，符合世界教育发展的趋势，满足社会对人综合素质的需求，进而在教育理念和实践形式上形成面向社会开放服务，养成全民学习终身学习的教学目的。所以，县级电大开展社区教育有助于建设学习型社会。

三、县级电大开展社区教育的路径。

（一）强化服务意识，提供重要的资源支持。

首先是师资力量。社区教育是一项终身教育，这就要求县级电大教师在开展社区教育时应不断扩充自己的知识面，提高综合素质。因此，县级电大应实行积极的政策，通过定期的进修、培训和外出考察等手段加强教师的综合素养，鼓励教师投身于社区教育事业中。县级电大还应与教育行政部门、社区教育学院保持良好的合作，构建起社区教育教师库，将县级电大教师归纳到其中，安排教师到社区教育学院中进行教学，缓解社区教育师资紧张。与此同时，将优秀教师引进企业中进行相关学习和培训工作。其次是社会资源。县级电大应与社会力量保持良好的合作，整合各类教育机构、教育力量和教育形态，进一步形成覆盖全县乡的教育网络，把社区和农村党员的远程教育网站链接到各大电大网站中，为全县民众提供一个共享网上教学资源的平台，充分发挥县级电大的积极作用。再次是自身资源建设。县级电大应积极开发社区教育资源，制定具有特色、实用性和针对性的课程资源内容，保持多元化的课程资源形式，将多种媒体相结合如网络课程、教学光盘以及文字教材等，进而满足不同社会成员的学习要求。县级电大还应充分利用自身资源，根据自身实际情况，开办具有较强针对性和实用性的学习专栏，进而扩大全县民众获取知识和信息的途径。

（二）获得政府和社会各界的赞成和支持。

县级电大应积极向政府和教育行政部门上报电大自身的办学特色，充分展现县级电大开展社区教育的优势和重要意义，逐渐引起政府领导和社会各界对其的重视和认可，支持县级电大开展社区教育，将县级电大开展社区教育看做是建立终身教育体系和学习型社会的重要途径。充分发挥县级电大自身具备的作用，促进社区教育发展，进一步扩宽县级电大的办学途径。第一，制定具体的发展计划。教育行政部门要将县级电大开展社区教育视为终身教育体系建立的重要途径，将其划入到教育总体发展计划中，同时县级电大也应充分意识到开展社区教育的意义，将其划入到学校自身发展计划中，建立专门机构为其提供制度保证。第二，增加县级电大的办学区域。在边远地区建立电大教学点，充分发挥电大的办学系统优势，将社区教育延伸到农村和边远地區。第三，制定相应的保证机制。在县级电大开展社区教育的过程中，县级电大和社区要保持双向互动，政府要在其中发挥宏观调控的重要作用，根据法律和政策明确县级电大的职能和地位，制定相关制度保证双方的利益和权利，提供法律和政策的保护。

结语。

通过借助社会教育资源进行合作共享，扩充县级电大开展社区教育的资金、条件、师资等，在原有的县级电大教学模式和资源建设上投入必要的人力和物力，积极调动社会各界和广大群众参与其中，进而减少开展社区教育的难度，这是现阶段县级电大开展社区教育的重要路径。县级电大应充分发挥自身优势，积极与社会教育资源进行合作，加大开展社区教育的力度。同时在进行社区教育开展工作时，将重点放在开发社区教育方案设计、过程评价、工作管理、资源组织上，进而实现高质量、可持续、见效快、投入少的目的。

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