情况报告应该包括问题的背景、影响因素、现状描述和解决方案等内容，以便读者全面了解问题的全貌。以下是一些经过专家审定的情况报告实例，可作为写作参考和指导。
反馈问题情况整改报告
根据省委统一部署，省委第五巡视组于20xx年8月28日至9月28日对张北县进行了巡视，12月7日反馈了巡视意见。中共张北县委按照巡视组反馈意见要求，进行认真地整改。按照党务公开原则和巡视组工作有关要求，现将整改落实情况予以公布：
一、整改落实工作部署。
(一)统一思想认识。县委接到省委巡视组的整改意见后，第一时间召开县委常委会，认真学习领会了和省委赵克志书记关于巡视工作的重要讲话精神，县委书记郝富国与其他县委常委，对省委巡视组提出的四个方面主要问题进行了认真的分析研究和深刻剖析，明确把整改落实作为全县重要政治任务来抓,并要求各专项整改的牵头领导在整改问题上，务必做到抓住不放、一查到底，确保整改任务按期完成。
(二)加强组织领导。为整改工作得到有序开展，县委成立了以县委书记任组长、政府县长任副组长、县委常委任成员的整改落实工作领导小组，具体负责省委巡视组反馈意见的整改落实。领导小组下设办公室和4个专项整改小组，办公室主任和各专项小组组长分别由县委常委担任，分任务、分问题组织展开整改，抓好工作落实。
(三)细化整改任务。县委常委会专题听取了省委巡视组反馈意见整改落实工作情况汇报和《落实省委第五巡视组反馈意见整改方案》，《整改方案》分别从违反政治纪律和政治规矩，违反廉洁自律，违反组织纪律，违反群众纪律、工作纪律和生活纪律4个方面，明确了17项具体问题及相应整改任务，并且明确了牵头领导和责任单位。常委会研究讨论通过了《整改方案》，并以县委张北字〔20xx〕31号文件下发各乡镇和县直部门贯彻执行。
(四)严格整改要求。针对巡视组整改反馈意见，县委对各有关部门和人员提出明确要求，对巡视反馈的问题，要坚决做到早改、快改、彻底改，对暂时整改确有困难的个别问题，要制定整改计划，建立整改台账，保障工作持续推进。相关单位或人员整改完成后，要自觉开展回头看，深入自查，主动弥补，坚决不留死角、不落问题。对整改不力的，要严格追查相关领导的责任。
二、整改落实具体成效。
按照全县的总体安排部署，整改领导小组积极认真地组织开展整改工作，专题研究部署，明确整改任务，细化工作方案，落实责任单位，倒排整改时限，确保巡视组反馈的意见都得到回应，查找的问题都得到整改。
(一)在违反政治纪律和政治规矩方面1、关于“落实主体责任不够强”问题，县委成立了落实主体责任办公室，由县委办公室负责日常具体工作。建立完善了县委常委会专题研究党风廉政建设工作会议制度和党风廉政建设会议记录制度，组织召开了县委党风廉政建设责任制工作领导小组会议，对县委、县政府班子与成员承担的党风廉政建设任务进行了责任分工。
2、关于“监督责任落实不到位，执纪不够及时严格”问题，20xx年1月7日召开全县领导干部警示教育大会，对查办的典型案件进行了点名道姓通报，县纪委对全县在办案件进行集中调度督查，对涉及党员干部行政、刑事处罚情况进行了一次集中排查，给予13名违纪党员党纪处理。
3、关于“对上级的决策部署有令不行、有禁不止”问题，(1)针对省委巡视组指出的“违反土地管理相关规定，出台《鼓励项目投资优惠办法》”问题，经县政府常务会研究后，废止了20xx年11月7日印发的《张北县招商引资优惠政策及奖励办法》，并正式发文公布;20xx年以来，违反土地管理相关规定，以奖励的形式变相减免土地出让金的土地涉及一宗。我们对照《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔20xx〕25号)文件精神，继续执行了该项目协议约定的优惠政策及已兑现的部分。(2)针对省委巡视组指出的“违反土地出让金收支两条线管理规定，直接抵顶开发单位垫资修路工程款”问题，通过摸底排查，20xx年以来，违反土地出让金收支两条线管理规定，直接抵顶开发单位垫资修路工程款的土地涉及两宗。在20xx年国家审计土地出让收支和耕地保护过程中，我县组织国土、审计、财政、住建、水务等相关部门对这两宗土地出让金相互抵顶情况进行了清理结算，并于20xx年9月整改到位，我县对“三年大变样”期间存在的类似问题也全部整改到位。
4、关于“反*协调机制落实不好，审计部门长期以来未向纪检机关移送审计出的违纪违法案件”问题，组织全县审计队伍学习了《审计法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等法律法规，充分认识审计监督在反腐倡廉中的职能作用，强化全县审计工作人员与纪检监察司法部门联系和协同配合的意识;开展审计移送案件线索专题培训、强化审计人员对审计移送原则等专业知识的认识和理解，对有违法违纪线索的单位依法移送纪检、司法等相关部门处理。
(二)违反廉洁纪律方面。
1、关于“存在公务用车违规”问题，(1)针对省委巡视组指出的“有的车辆无控办手续”问题，县公车办已按照相关规定，制定出台了《张北县公务用车使用管理暂行办法》(张管字〔20xx〕1号)，严格执行登记使用制度;(2)针对省委巡视组指出的“有的车辆是个人账户”问题，全部对个人账户车辆，登记单位固定资产，以后严格履行公务用车购买、使用、管理的相关规定，坚决杜绝此类现象再发生;(3)针对省委巡视组指出的“清理超标超编公车不到位”问题，按照中央、省、市关于公车改革的相关要求，已对超标超编公车进行了市场评估，20xx年12月31日已经政府常务会研究通过，正在进行公开拍卖。
2、关于“存在违反财经纪律”问题，(1)针对省委巡视组指出的“有的单位购买电脑、相机、手机等物品未入固定资产账”问题，目前已将所提到的问题全部整改完毕，今后严格执行相关规定，有违反规定的严格追究相关人员责任。(2)针对省委巡视组指出的“有的单位*购买工艺品、昂贵画作等”问题，鉴于这些问题均系过去招商活动中形成，无法追回，我县将严格按照巡视组提出的要求，在今后的工作中杜绝这类行为发生。(3)针对省委巡视组指出的“有的干部高额报销汽油费”问题，我们责成相关部门进行深入调查，并就有关情况和当事人进行了核实，系通过油费报账变通处理了交通违章罚款、司机部分电话费及争跑项目产生的部分接待餐费，共计约17000元左右，现已全数追回，并上缴财政。
3、关于“清理‘吃空饷’工作完成不彻底，尚有部分‘吃空饷’金额未缴清”问题，经核实，全县“吃空饷”人员共涉及金额1051111元，已上缴财政850835元，欠缴20xx76元。目前，张北县“清理‘吃空饷’工作领导小组办公室”已向各主体单位下达了催缴通知，要求各单位抓紧追缴，完成巡视组下达的整改任务，对未整改到位的单位，将由县纪委约谈单位主要负责人，并对主管领导追究相关责任。
(三)违反组织纪律方面。
1、关于“坚持民主集中制不够”问题，组织全县领导干部认真学习了省委《关于进一步加强全省各级党委(党组)民主集中制建设的若干意见》，将其列入20xx年民主生活会学习内容;对全县各级党组织严格执行《集体讨论决定的重大事项》、《议事决策工作程序》等制度规定情况和各单位坚持“三重一大”事项决策情况进行了督导检查，对集体议事不充分、决策不能反映群众意愿、导致矛盾纠纷等违反规定的单位责令其整改。
2、关于“组织生活不够好”问题，县委常委会于20xx年12月30日召开了专题民主生活会;全县各乡镇、县直各部门领导班子在20xx年1月份全部召开了高质量的专题民主生活会;严格执行市委《关于进一步规范党员领导干部参加双重组织生活的意见》，县委常委均带头参加了下级党组织的民主生活会。
3、关于“执行机构编制职数规定不严格”问题，深入开展超职数配备干部问题专项整治工作，通过职务职级并行、空岗交流、重新核定职数、乡镇非领导配备、提前或到龄退休等方式消化超配干部。20xx年12月底前制定了剩余超配干部消化方案，20xx年6月底前完成全部消化任务。对存在的“低职高配干部”和“党政分设”问题，结合超职数配备干部消化工作和今后的干部调整工作，逐步整改消化。
4、关于“干部选拔任用程序不规范”问题，严格执行《公务员法》、《干部选拔任用条例》等政策规定，规范干部选拔任用工作。按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定，执行新进人员和新提拔领导干部试用期制度，在今后的干部选用过程中，对被考察对象进行民主测评。
5、关于“未经公开招聘程序违规进人”问题，县政府责成人社部门牵头，成立了人事工作专项整改领导小组，对20xx年进入事业单位人员的进入时间、进入方式以及目前的情况进行了详细的摸底，根据实际情况制定了整改方案。经认真摸排，我县20xx年进入事业单位的人员共87人(其中，调动10人、未到岗1人，实际录用76人)。根据省委巡视组要求，结合相关文件规定，对未按冀组通字〔20xx〕36号文件录用的76人全部实行实名制另册管理，并已全部上报市人社部门备案，限制提拔使用，逐步消化。
6、关于“干部档案管理使用不规范”问题，对省委巡视组反馈的干部档案不规范问题和省委组织部专项督办的干部身份存疑问题，20xx年1月底前已全部进行了调查核实,其中一名干部档案调查结果已由市委组织部报省委组织部审查;同时，扎实开展全县干部人事档案专项审核工作，参照《市委管理干部档案审核处理办法》，对核查出的存疑档案，严格按照要求进行*，综合研判，重新认定;严格执行档案查借阅审批程序，规范档案管理使用工作;科学配置专职档案管理人员，加强档案日常管理，推进数字化档案建设工作，保证档案资料信息的真实完整。
(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律方面。
1、关于“存在违反工作纪律、懒政怠政”问题，县纪委加大曝光处理问责力度，对巡视期间及20xx年国庆、中秋节期间发现的问题进行了严肃查处，给予2人党内严重警告处分、5人党内警告处分、1人行政警告处分、1人警告处分、2人诫勉谈话、1名临时工解聘处理，并在全县进行通报。
2、关于“乡镇、民政等部门工作职责履行不到位，存在城镇和农村‘五保’供养人员领取低保补助、低保户重复参保领取补助”问题，已全部停发农村五保对象的城镇低保金，彻底纠正违规使用专项资金的问题。从20xx年开始，中心敬老院管理服务人员工资及缴纳相关社保待遇的费用由县财政列支，彻底杜绝类似现象发生。同时，责成财政部门将之前违规使用的城镇低保资金232.9928万元列入20xx年财政预算，归还至城镇低保资金专户，用于解决城镇低保对象生活困难，减轻违规使用资金对其他困难群体生活造成的影响。
3、关于“存在滥发奖金补贴，有的单位以各种名义违规发放奖金、补助、补贴”问题，(1)针对省委巡视组指出的“领导干部补贴”问题，经核实，其中一位为援藏干部，是根据省委组织部、省人事厅冀组通字〔20xx〕16号文件规定发放的，不属于滥发问题;另一位挂职干部，已按照要求整改，补助资金全部收回。(2)针对省委巡视组指出的“音乐节抽调人员补助”问题，20xx年，我县举办第五届草原音乐节，为保证活动安全有序进行，经县委、县政府研究，共抽调17个乡镇、21个县直部门执行安全保卫任务。因为音乐节在周末举办，所有干部全天不休息，每天都是在夜间12点散场后才能回家，吃饭均在现场，不能空岗，所以县委、县政府决定由政府办统一请示资金拨付到所涉乡镇及部门，用于执勤人员的饭费补助。(3)针对省委巡视组指出的“办公室工作人员补助”问题，属于办公室20xx年为调动干部工作积极性设立的。按照整改要求，我们抽调办公室财会人员，成立资金回收组，严格按照规定要求收回资金。(4)针对省委巡视组指出的“20xx年农业农村工作奖励”问题，根据张北字〔20xx〕5号文件精神，县委、县政府对20xx年农业农村工作先进单位和先进个人进行表彰，表彰了13个乡镇、6个养殖场、3户奶牛养殖状元。按照整改要求，县政府办下发了《关于对20xx年度农业农村工作先进单位进行表彰并发放奖金事宜进行整改的通知》(张政办〔20xx〕105号)，要求各乡镇自查，奖金已如数入乡镇财政账户，并且用作乡镇公用经费开支的不予追究;如以奖励补贴等形式发给干部职工的责成各乡镇按照要求如数追回，入乡镇财政账户，并按政策规定用于乡镇公用经费开支。
(五)党风廉政建设和反*工作方面。
20xx年9月巡视工作以来，全县各级纪检监察机关立案72件，结案72件,给予党政纪处分72人，涉及乡科级干部19人，移送司法机关4人。省委巡视组移交28件问题线索，到目前，张北县纪委共初核28件，其中立案10件，转交有关部门处理1件，了结13件，另有4件查结报告市纪委正在审核中;给予党纪政纪处分16人，其中科级干部10人。
三、下一步打算。
目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步领导小组将继续按照《整改方案》的安排，分专题、按步骤、分节点抓好整改落实。
(一)在政策执行上，全面规范程序流程。按照中央、省市相关政策及文件精神，对我县已出台的相关政策性文件进行全面梳理，凡不符合国家政策的文件全部进行整改，并及时发文废止，并向社会公布。特别是要严格执行土地管理相关规定，按照土地出让金收支两条线管理规定依法依规出让土地，确保不再出现变相减免土地出让金的问题。
(二)在财经工作上，严格严肃财经行为。县政府已责成县财政部门起草印发了《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范财经纪律专项整改工作方案》(张财字〔20xx〕13号)和《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范奖金、补助、补贴专项整改工作方案》(张财字〔20xx〕14号)文件，责成县机关事务管理局起草印发了《张北县公务用车使用管理暂行办法》。同时，我县将集中时间在全县范围内开展一次违反财经纪律的专项清查活动，建立健全相关制度，形成长效监管机制，彻底解决违反财经纪律方面的问题。
(三)在人事工作上，切实强化人事管理。我县将全面落实事业单位公开招聘制度，认真执行省、市有关招聘的管理规定，严格履行招聘报批备案制度，坚持“凡进必考”原则，严把进人关口，对不经上级备案、公开招聘的人员一律不予办理任何手续，对违规招聘的行为，严肃追究有关人员的责任。
(四)在干部管理上，严格执行相关规定。健全选人用人监管机制，依照权限规范干部管理工作，提*部工作规范化、科学化水平，在今后的干部选用过程中，严格按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定，对被考察干部进行民主测评。扎实开展全县干部人事档案专项审核工作，科学配置专职档案管理人员，加强档案日常管理，推进数字化档案建设工作，保证档案资料信息的真实完整。
(五)在执纪办案上，健全完善制度管理。进一步严格纪律审查程序，从线索处置、初核了解、立案调查、案件审理和涉法案件移送五个方面健全制度;强化反*协调工作，调整充实反*协调小组，修订完善协调议事工作机制;落实包案责任制，对重点、难点案件进行定期调度研究，快查快结，严查严办。
全市监察机关整治群众反映强烈突出问题工作情况调研报告
按照市人大常委会2022年监督工作计划安排，市人大常委会调研组在×副主任、×副秘书长的带领下，于3月份深入到×，对全市监察机关开展扶贫、扫黑除恶“打伞破网”、征地拆迁、城乡居民养老保险和最低生活保障金、殡葬、“学生餐”、农村集体“三资”管理等七个领域专项整治工作情况进行了专题调研。调研组听取了当地监委的工作情况汇报，召开了人大代表、群众代表、律师、农村（街道社区）基层组织人员参加，乡村振兴、农业农村、人社、民政、住建、教育等部门列席的座谈会，走访了农村、社区、学校、窗口部门等现场×个。另有×等监委提供了书面汇报材料。现将调研情况报告如下：
一、基本情况及主要成效。
（一）强化政治担当，压实落靠整治责任。全市各级监察机关始终坚守以人民为中心的政治立场，坚持把整治群众身边腐败和反映强烈突出问题作为切实履行监察职能责任的重大政治任务，定位在做到“两个维护”、保障中央和省委、市委重大决策部署和要求不折不扣的落实、推动全市经济社会事业高质量发展的格局之中谋划组织实施。每年都深入开展调查研究，正确研判形势任务，聚焦群众反映强烈的难点痛点堵点、急忧愁盼问题，确定专项治理重点，逐项研究制定方案，明晰工作思路方法路径，层层落实领导和部门责任，实施专项专班推进。市监察委统筹调度安排市县区监委力量，对整治工作实行目标管理，根据阶段性工作进展情况，有针对性开展跟踪检查督导，清单式考核。2018年以来，市县两级监委先后对扶贫、社会保障、农村、城市建设、殡葬服务、教育卫生等14个部门、行业、领域中群众反映强烈突出的问题开展专项治理，共查处群众反映强烈突出问题×个，处理×人。其中，2018年查处问题×个、处理×人，2019年查处问题×个、处理×人，2020年查处问题×个、处理×人，2021年查处问题×个、处理×人。惩治力度逐年加大，违法问题得到有力遏制。同时，坚持标本兼治，以案促改。在监督办案过程中注重发现和分析权力运行中的风险点，发出监察建议书×份，督促相关部门和单位加强教育，以案为戒，强化监督制约，建制度、堵漏洞、补短板，促进公职人员为民用权、廉洁履职。
（二）构建贯通融合机制，强化监督整治合力。市县两级监察委成立以来，更加注重发挥组织协调职能，立足健全完善监督机制制度和配套性措施，凝聚监督资源，释放更强监督效能。注重加强与党委机关、人大机关、政协机关、检察机关、审判机关联系协作，建立信息互通、监督互动、协同攻坚、结果共享等机制制度。注重发挥与审计、财政、信访、营商环境和新闻媒体等部门联系协作，健全完善情况信息征询、问题线索移交、重要问题会商、重点工作通报、联合督导等机制制度。注重纪检监察和巡察融合联动，积极推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。监察机关内部建立监委副主任牵头组织、党风政风监督室综合协调、监督检查室各负其责、派驻协同推进的专项整治机制，从案件管辖、工作程序、权限措施等方面严格规范。综合发挥信访主渠道、巡察“探照灯”“显微镜”和监察派驻机构“探头”“前哨”作用，充分运用信息手段，深入挖掘问题和问题线索，在发现和解决侵害群众合法权益问题、监督国家机关及其工作人员依法行权等工作上同向发力，形成横向到边、纵向到底、通力协作的监督网络格局。
×县监委建设并推行“惠民资金监管平台”，已动态采集惠民资金和村“三资”数据×万余条，累计公示资金×亿元，让“小微权力”在阳光下运行。开展建设领域土地征收和回迁×信访问题专项整治。以信访遗留疑难问题为突破口，开展督察+巡察深入发现问题和问题线索，督导各级党委政府和牵头部门、责任单位采取强有力的措施，全力解决拖欠征地拆迁补偿款、回迁×难、办房产证照难、欠薪讨薪难等侵害群众合法权益问题。全市共化解相关信访遗留疑难问题×件，回迁×居民×户，清欠农民工工资×万元，查处违法案件×件，处分×人，查处×项目征收和拆迁引发的重大腐败案件，体现了监察监督的强大警示震慑效力。开展城乡居民养老保险和最低生活保障金发放问题专项整治。聚焦党员干部和公职人员冒领死亡人员养老金，克扣截留、骗取冒领低保金等问题，采取“询”政策依据、“查”制度执行和数据信息、“问”责任落实等方式开展精准监督。截止去年年底，全市共查处城乡居民养老保险和城乡居民最低生活保障金违规办理、申领、发放问题×件，处理×人，处分×人，留置×人。×监委利用大数据筛查手段扩大“两保案件”问题线索，共立案×件，处分×人。开展扫黑除恶“打伞破网”专项整治。市县两级监察机关突出问题导向，广泛收集掌握涉黑涉恶和充当黑恶势力“保护伞”问题线索，建立协作机制，加强与政法机关联系协作，强化统筹谋划调度，在侦办涉黑涉恶违法犯罪案件的同时，深挖其背后的腐败问题，细查“关系网”“保护伞”。同江市监委和东风区监委与同级扫黑办建立“打伞破网”线索移送、案情会商、结果双向反馈等工作机制，完善部门联动整治工作格局。全市“打伞破网”工作得到中央督导组和省监委充分肯定，市监委荣获“全省扫黑除恶专项斗争先进单位”。与此同时，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，疫情防控、“决战四季度”等市委市政府部署的中心工作开展监察监督，各县（市）区监察机关还结合实际，围绕殡葬领域服务管理，人防系统、供销系统、粮食系统腐败问题，农村领域乱占耕地建房、合村并居侵害群众利益、泥炭黑土乱采问题，教育领域中小学校“学生餐”配送质次价高、校办食堂管理不规范、艺考培训乱象等问题开展专项治理，全面深入整治群众身边的不正之风和腐败问题。
（四）加强干部自身建设，不断提升治理工作能力素质。不断加强监察机关政治建设，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，不断提高干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强队伍专业化建设，干部队伍结构持续优化。深入开展监察政策理论和业务技能全员培训，针对岗位需求，实施靶向培训，突出实战练兵，开展全员测试，提升培训质效。严格内部监督管理，健全完善内控机制，动态更新纪检监察干部廉政档案，聘请特约监察员，强化对纪检监察干部的监督。扎实开展警示教育，梳理检视问题，明确整改措施，逐项逐条整改。以“零容忍”态度严惩“灯下黑”，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，立案查处×名纪检监察干部。
二、存在的问题和不足。
在民生领域漠视侵害群众利益问题专项整治上，截留挪用冒领惠农惠民资金补贴等问题得到有力惩治，但打击“沙霸”、“矿霸”及背后腐败和不正之风仍需加大力度。
（二）履行监督职责存在薄弱环节。对基层“一把手”和班子成员的监督才刚刚破题，监督的效果和质量还不够明显。派驻监督的“探头”“前哨”作用发挥得不够，发现问题的及时性、查处问题的针对性、整治问题的有效性有待进一步提高。乡镇（村屯）、街道（社区）的监督力量不足，监督的“最后一公里”尚未全面打通。纪检监察监督与党内其他监督、行政监督、司法监督、审计监督、舆论监督力量互动、资源互通、手段并用、信息共享的运行机制不够完善，还需进一步凝聚监督合力。监督渠道有待进一步拓宽，群众参与治理机制有待增强。
（三）整治的成效有待进一步巩固拓展。在一些基层部门和单位，专项整治的“后半篇文章”做得不实不细，以案促改、以案促治、以案促教等工作还有差距。剖析违纪违法问题产生的原因，查找制度漏洞、管理盲区、监督弱项，举一反三、深化改革、健全机制、源头治理的积极性、主动性还不够强。对发现和反馈的这些问题需进一步加大督促整改力度，对问题严重、整治不力的应严肃实施问责。
（四）干部队伍能力素质有待提升。监察体制改革后，一些监察干部不能适应工作范围领域广、政策性强、环境复杂等新形势、新任务需要，政治意识、担当精神、工作作风、业务素质有待加强。
三、意见建议。
（一）充分发挥监察机关职责作用，不断提高惩治成效。要深入学习贯彻落实习近平总书记有关重要讲话重要指示批示精神，牢固树立监察机关以人民为中心的政治立场，将持续整治群众身边的腐败和不正之风作为长期的政治任务，按照中央和省委、市委的部署和要求，结合本地实际，对群众反映强烈突出问题进行专题研究部署，落实目标任务，压实责任，深化专题专班推进措施。突出问题导向，紧盯问题“变种”，均衡发力开展整治工作，避免顾此失彼、“按下葫芦浮起瓢”的现象发生。持续加大监督调查处置力度，扎实推进专项治理工作深入，取得让各级党委政府认可、社会群众拥护满意的成效。
（二）完善监督格局，凝聚治理合力。要正确把握和处理专项治理与日常监督的关系，健全两者有机结合、协同推进的机制，强化研判、规划、统筹、调度，理顺纪检监察机关内设机构职能职责，完善监督调查处置内容、权限、程序，大力构建纪检、监察、派驻、巡察“四个全覆盖”的贯通融合监督格局。要进一步强化对基层监察机关、派驻监察机构履行治理工作职责的指导督导，进一步加大治理推进力度，不断巩固扩展治理成果。要加强乡镇纪检监察组织建设，从严从实管理，严格落实“三转”要求，聚焦主责主业，做实做细监督首责，发挥基层组织和干部“前哨”“探头”监督作用，努力构建乡镇纪委监委牵头抓总、村级纪检监察员和包村干部双重监督的工作格局。要加强与党委政府部门的沟通联系，完善与财政、审计、政法等部门联动机制、工作检查考核评估机制，形成监委专责监督与职能部门监督协同配合的工作格局。整治群众身边的腐败和不正之风，离不开群众的支持参与，要建立健全群众监督机制，深化现行的政务公开、村务公开、政事公开、资金资产资源公开，提高公务公权透明度，自觉接受群众监督。拓宽民情民意合理表达渠道，扩大与人民群众对话交流的平台载体，充分听取和认真采纳群众发表的意见建议。完善群众参与监督机制，通过参与监督激发群众维护合法权益意识，扩宽问题来源渠道，最大限度降低监督盲区死角。
（三）更加注重源头治理，不断增强治理工作质效。进一步发挥系统思维和工作理念，在抓治标、抓惩治上下功夫，对群众身边的腐败和不正之风坚持露头就打，坚决防止小问题演变成大灾害、大腐败。同时，更加注重“治小病”“治未病”，推动各级党委政府和部门加强教育、强化监管、源头治理，一体实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”。督促相关职能部门着眼于容易滋生腐败和作风问题的领域和环节，创新体制机制制度，完善和规范程序，从源头上阻止腐败问题发生。加强对制度执行情况的监督，提高制度执行力，切实把制度优势转化为治理效能。深化标本兼治，做深做实群众身边腐败和反映强烈突出问题整治“后半篇文章”。要注重事前预防、事中监督检查和事后结果回访、问题查处有机衔接，切实解决监督机制中长期存在的制度性、结构性问题，推动建立权责相一致的工作机制。要注重个案剖析倒查漏洞，通过深化体制机制制度改革和新兴高科技手段，有力遏制群众身边腐败、损害群众利益的问题滋生发展蔓延。要恰当运用“三个区分开来”制度和容错纠错机制，激励干部勇于创新、担当作为。
（四）加强队伍建设，打造一支忠诚干净担当、能力素质过硬的铁军。从严从实加强监察队伍思想政治建设，强化政治能力，提升履职本领，打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的监察铁军。充实和加强基层专项治理工作人员力量和监察工作必要资源保障。坚持全员培训、实战练兵，推动基层监察干部强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业水平，推进整治工作规范化法治化。坚持打铁必须自身硬，加强对监察干部的内部监督，规范对外交往行为，对执法违法行为“零容忍”，树立监察机关的权威性和公信力。
问题整改情况报告
根据《揭阳市审计局关于20xx年至20xx年上半年揭阳市基本公共卫生服务政策落实及相关专项资金管理使用绩效专项审计调查的整改函》（揭审整改函〔20xx〕8号）文件精神和整改要求，揭西县高度重视，针对整改函中反馈我县在20xx年至20xx年上半年揭阳市基本公共卫生服务政策落实及相关专项资金管理使用绩效情况存在的问题，迅速组织落实整改，压实工作责任，明确整改时限，积极采取有力措施，确保各项问题整改到位。现将整改情况报告如下：
审计调查整改函指出我县存在7个方面共26项问题，具体整改情况如下：
（一）基本公共卫生服务项目政策落实方面。
1.关于“揭西县卫生健康部门和财政部门未能制定本地区基本公共卫生服务项目绩效评估（考核）的具体办法”问题。20xx年6月17日，揭西县卫生健康局、财政局联合制定下发了《关于印发揭西县基本公共卫生服务项目绩效评估（考核）具体办法的通知》（揭西卫函〔20xx〕340号），进一步建立健全行政部门负总责、专业公共卫生机构具体负责组织实施的常态化绩效评估工作机制，规范我县基本公共卫生服务项目绩效评估（考核）工作。
2.关于“揭西县未建立基本公共卫生服务项目考核结果与资金分配挂钩机制”问题。
一是根据《广东省财政厅广东省卫生健康委关于印发广东省基本公共卫生服务补助资金管理实施细则的通知》(粤财社〔20xx〕202号)文件，我县严格执行基本公共卫生服务项目考核结果与资金分配挂钩制度。
二是根据《关于揭西县20xx年度国家基本公共卫生服务项目暨家庭医生签约服务项目评估情况的通报》（揭西卫函〔20xx〕91号），县卫健局按县域内每人年均70元的补助标准，以20xx年底我县常住人口85.79万人为分配依据，结合县级20xx年度基本公共卫生服务项目考核结果兑现奖惩，申请拨付20xx年第一批中央和省级财政补助基本公共卫生服务项目资金6074.59万元，于20xx年6月9日拨付完成。
（二）基本公共卫生服务能力建设方面。
3.关于“医疗卫生机构能力建设不到位，履行提供公共卫生服务的职责存在短板；基层医疗卫生机构专业人才缺乏”问题。一是截至20xx年5月20日，县级医疗机构总床位数达到1730张，每千常住人口床位数为2.02张，达到省标准;基层医疗机构总床位数达到778张，每千常住人口床位数为0.91张，达到省标准。二是20xx年6月3日，我县印发《20xx年揭西县公开招聘卫生健康实业单位卫生专业技术人员方案》（揭西人社﹝20xx﹞63号），其中县聘镇用14名，镇聘村用16名，面向社会招录专业技术人才，逐步提高全县医疗卫生服务能力和水平。
（三）基本公共卫生资金管理使用方面。
4.关于“财政、卫生健康部门未按要求制定资金管理办法”问题。20xx年6月15日，县财政局会同卫健局已制定下发《揭西县财政局揭西县卫生健康局关于印发揭西县基本公共卫生服务项目资金管理办法的通知》（揭西财﹝20xx﹞26号）文件，进一步规范资金使用，强化资金的监督管理，确保专款专用。
5.关于“揭西县河婆街道社区卫生服务中心“互联网+信息化管理”（国家基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务）服务项目超范围列支基本公卫资金846790元，并存在损失浪费等问题”。一是河婆街道社区卫生服务中心委托“广东启正招标代理公司”负责“互联网+信息化管理”服务项目采购，前期采购服务预算金额为96.8万元。20xx年使用“互联网+信息化管理”（国家基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务）购买服务后，20xx年度绩效考核为全县13名，名次较20xx年度有所上升，但总体任务未达到绩效目标。受疫情影响，国家基本公共卫生服务项目间处于暂停状态，未能及时处理合同规定的尾款评估工作，该购买服务项目配套使用的设备由河婆街道社区卫生服务中心暂为保管。二是根据《关于印发广东省基本公共卫生服务项目资金管理办法通知》（粤财社〔〕129号）第九条规定，将首笔购买服务费用846790元列入“医疗支出-公共卫生支出-其他公用经费”科目。三是根据20xx年度国家基本公共卫生服务项目绩效考核评价和《关于揭西县20xx年度国家基本公共卫生服务项目评估情况的通报》，考核结果评定为未完成绩效目标，按照合同约定，无需支付项目服务费尾款12万元，并向江西杰力亚贸易有限公司开具告知函，对方公司对结果无异议。四是河婆街道社区卫生服务中心已于20xx年3月与该公司签订居民信息保密协议，并已将相关信息数据从该公司数据库中删除，保证管理数据安全。五是县卫生健康局对原任河婆街道社区卫生服务中心主任曾才瑞同志进行批评教育，并责令其向局党组作出深刻书面检讨；责令河婆街道社区卫生服务中心针对存在问题全面抓好落实整改工作，并把整改落实情况报局党组。
6.关于“滞留应当下拨的基本公共卫生服务资金”问题。按照专项资金管理办法的要求，督促县卫健局及时申请拨付资金，在收到专项资金下达文件30日内将专项资金拨付至各基层医疗卫生单位，推动基本公共卫生服务项目实施。
7.关于“防疫机构存在继续收取基层接种单位非免疫规划疫苗储存配送费的问题，涉及金额502116元”问题。县疾控中心于20xx年4月停止向接种点收取非免疫规划疫苗储存配送费，并将违规收取的配送费502116元于20xx年2月26日上缴财政，今后将进一步加强医疗卫生收费管理，规范下属单位的收费行为。
8.关于“河婆街道社区卫生服务中心在基本公共卫生服务项目补助资金中开支春节节日补贴3.2万元”问题。河婆街道社区卫生服务中心将超范围开支资金已于20xx年5月20日将春节节日补贴3.2万元全部追回，存入单位基本户，并根据会计制度要求，对公共卫生支出进行账务调整。
9.关于“基层卫生机构村医支出占比低”问题。一是根据省卫生健康委数据统计和近年来省级绩效评估情况来看，全省地市承担比例平均不足10%，我县村医支出比例约为15%。近期，省卫健委正在进行调研，着手研究制定与我省村医现状和能力水平相适应的承担公卫工作任务量化指标体系。二是20xx年6月3日，我县印发《20xx年揭西县公开招聘卫生健康实业单位卫生专业技术人员方案》（揭西人社﹝20xx﹞63号），其中县聘镇用14名，镇聘村用16名，面向社会招录专业技术人才，提高全县医疗卫生服务能力和水平。三是继续加大对现有村医的培训力度，提高村医服务能力，助力国家基本公共卫生服务项目落实到位，如20xx年5月20-21日，我县对全县所有村卫生站医务人员进行全面培训，切实保障基本公共卫生服务落实到位。
10.关于“多拨付奖励性绩效工资未及时缴还财政，涉及金额71424元”问题。一是河婆街道社区卫生服务中心、灰寨镇中心卫生院已停止发放借用人员绩效工资，并将已发放的71424元分别于20xx年5月10日、5月8日上缴县财政（其中：河婆街道社区卫生服务中心2人共41664元、灰寨镇中心卫生院2人共29760元）。二是全面清理排查，对全县其他基层医疗卫生机构涉及借用到公益二类事业单位县人民医院、棉湖华侨医院、县中医医院的人员奖励性绩效工资已以清退上缴县财政，合计上缴奖励性绩效工资298876.4元。
11.关于“揭西县疾控中心专项资金核算不规范”问题。县疾控中心根据《会计基础工作规范》第三十八条规定，已调整相关科目，今后县卫健局将组织加强培训，督促各下属单位严格执行相关财经制度，加强单位资金使用管理。
（四）基本公共卫生服务项目管理和质量方面。
12.关于“部分基本公共卫生服务项目任务指标未达标”问题。一是根据20xx年度人口普查数据显示，我县常住人口约为67万，与目前下达管理常住人口85.69万人相差巨大，常住人口外流严重，重点人群返乡常住我县的时间较短，且无法掌握返乡时间，难以完成管理任务。二是继续加大人才引进力度，着力培养现有人才，鼓励现有人员参加后续学历教育以及职称晋升，推进基层医疗卫生服务能力建设，补齐短板，切实保障基本公共卫生服务工作落实到。印发《20xx年揭西县公开招聘卫生健康实业单位卫生专业技术人员方案》（揭西人社﹝20xx﹞63号），面向社会招录专业技术人才，力争提高全县医疗卫生服务能力和水平。三是继续强化基层医疗机构、特别是村卫生站医务人员培训，加大督促检查力度，促进12类基本公共卫生服务项目和新划入的基本公共卫生服务项目均能达到基础任务目标。
作人员和村医按有关规定作出相应处理，全面抓好落实整改，并把整改落实情况报局党组。
14.关于“重点人群建档管理不到位。个别重点人群对象未建立居民健康档案；个别贫困人口未建立居民健康档案”问题。一是针对问题中提到的个别贫困人口未建立居民健康档案，县卫健局已取得未建档或档案不完善的人员名单，并将名单下发至各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心），要求各卫生院建立居民健康档案。二是目前县卫健局与县民政、农业农村等部门已建立数据共享机制，定期共享信息。
15.关于“健康体检项目未达要求”问题。一是我县已加大人力物力投入力度，落实各卫生站、村（居）委会、学校等单位，通过派发、张贴通知单，微信群通知等方式，加大基公卫服务项目宣传力度。二是加强重点人群信息管理，对重点人群（特别是村居老年人）体检实行由辖区内卫生站进行一对一预约服务，提高体检率，及时反馈体检报告。三是定期开展健康咨询活动和健康讲座，组织发动慢性病患者前来体检，对未能前来体检的患者由村医根据国家基本公共卫生服务规范（第三版）健康体检要求协助进行健康体检。四是截止20xx年12月31日我县宫颈癌、乳腺癌检查率分别达到100.7%、100%，任务完成进度已达到上级要求。
16.关于“居民健康档案管理信息缺失和不规范，揭西县居民电子健康档案中，有787人已经死亡，其中有58份是人员死亡火化后才建立的”问题。一是县卫健局坚持立行立改，及时将死亡人口健康档案全部注销。二是对死亡人员数据筛选核查，加强隐私保护处理，防止个人信息泄露。三是定时对注销死亡人员档案进行自查，规范对销死亡人员信息管理。
17.关于“家庭医生签约服务管理缺失”问题。一是对已死亡129人的健康档案进行注销。二是针对特困人员535人、低保户5638人未签约情况，县卫生健康局已督促基层医疗机构及时完成签约、续约工作（目前正在进行中）。三是加强与县民政局、扶贫办的沟通衔接，争取每季度贫困人口名单、死亡人口名单等数据共享，确保贫困人群纳入基本公共卫生服务体系，切实做好重点人群健康服务工作，确保档案数据的真实性和有效性。
（五）传染病和突发公共卫生事件管理方面。
18.关于“基层医疗卫生机构存在漏报、慢报传染病问题”问题。一是县疾控中心已召开会议，认真梳理，分析原因，严格落实传染病管理制度，定期组织开展传染病报告管理工作培训，规范传染病报送管理工作。二是河婆街道社区卫生服务中心造成水痘报告不及时情况的原因是：村卫生站不具备网络直报条件，在管辖内的卫生站发现传染病病例需先填卡，再上报至河婆街道社区卫生服务中心，河婆街道社区卫生服务中心接到报告后需进行收卡确认并随访，在与卫生站人员沟通并与相关人员进行健康宣教过程中存在一定的时间差，导致系统管理人员接收返回的数据再上传到电脑系统存在延迟。目前，河婆街道社区卫生服务中心已按照要求落实核查工作，其余报卡均及时且无漏报。三是灰寨镇中心卫生院造成漏报、慢报传染病的原因如下：1.相关人员未能及时对传染病报告卡进行查缺补漏；2.门诊医生、住院医生在接收病人后，第一时间忙于对病人检查和救治，导致漏报、慢报情况发生；3.传染病制度培训不到位。目前灰寨镇卫生院按照整改要求对本年度内漏报、慢报的传染病病例进行及时补报；同时组织相关人员继续深入学习传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范，杜绝迟漏报现象发生。
（六）其他方面。
19.关于“计生药具管理不到位。实际库存与系统显示库存数量不符；村卫生站免费避孕药具发放箱的实际规格与购置合同规格不符，且存在闲置现象”问题。一是按《广东省免费提供基本避孕药具服务管理工作实施细则（试行）》（粤卫健委药具中心〔20xx〕18号）文件精神，加强仓储管理，每月及时库存盘点，做到账物相符。截至20xx年5月23日，揭西县计生服务站系统库存与仓库库存一致。二是免费避孕药具发放箱的实际规格与购置合同规格不符问题，系签收表所述规格错误，现已按购置合同规格重新拟定签收表，并向村医说明情况后，由村医重新签收，原不符合同规格的签收表现场作废。三是根据《关于做好基本避孕药具供应工作的通知》（粤卫健委药具中心〔20xx〕42号）文件精神，逐步撤销发放箱网点，取消无发放记录。20xx年3月25日已撤销全县182个药具发放箱网点，简易药具发放箱不再使用。
20.关于“揭西县河婆街道社区卫生服务中心、灰寨镇中心卫生院预防接种门诊未公示疫苗价格”问题。对全县各预防接种门诊进行改造施工，原预防接种门诊内制度牌部分卸下重做，现县卫健局按照审计整改函要求于5月份前完成整改，所有单位制度、收费标准等内容已全部重新上墙公示。
21.关于“个别基层卫生服务机构的内部控制不规范，河婆街道社区卫生服务中心超过额度使用资金未报主管部门研究决策，灰寨镇中心卫生院未按合同约定支付合同款”问题。一是河婆街道社区卫生服务中心使用资金超10万未上报主管部门研究决策的有7项，由于该中心对《关于印发揭西县卫生和计划生育局“三重一大”事项决策制度实施办法的通知》（揭西卫计〔〕152号）解读不到位，导致以上款项未按照规定报送研究。河婆街道社区卫生服务中心已组织各科室负责人重新学习《关于印发揭西县卫生和计划生育局“三重一大”事项决策制度实施办法的通知》（揭西卫计〔2017〕152号）文件精神。二是县卫健局将严格督促河婆街道社区卫生服务中心、灰寨镇中心卫生院按照《关于印发揭西县卫生和计划生育局“三重一大”事项决策制度实施办法的通知》（揭西卫计〔2017〕152号）文件要求进行内部管理，确保“三重一大”事项必经该单位党支部委员会及班子会议通过，并报县级卫生健康部门研究决策通过。三是县卫生健康局对原任河婆街道社区卫生服务中心主任曾才瑞同志进行批评教育，并责令其向局党组作出深刻书面检讨；责令河婆街道社区卫生服务中心针对存在问题全面抓好落实整改工作，并把整改落实情况报局党组。
（七）其他关注事项。
22.关于“揭西县的国家基本公共卫生服务项目联动机制不完善”问题。一是县卫健局积极与相关部门进行沟通协调，建立健全国家基本公共卫生服务项目长效联动工作机制，现已建立县卫生健康、民政、扶贫、残联等部门间数据共享联动机制。二是加强国家基本公共卫生服务项目组织领导，我县已建立卫生健康与政法（公安）、社保、民政、教育、农业农村等部门常态化联动，推进国家基本公共卫生服务项目信息共享，促进国家基本公共卫生服务项目的顺利开展，提升国家基本公共卫生服务项目的服务效果。三是为进一步加强我县公共卫生与重大疾病防治工作，建立“指挥高效、统一协调、部门联动”的工作机制，县人民政府拟成立揭西县公共卫生与重大疾病防治工作领导小组，成员单位包括县委宣传部等40余个单位。
23.关于“双向转诊机制不完善”问题。一是加强县域医共体建设，进一步落实分级诊疗制度，加大对基层医疗机构的人、财、物倾斜力度，县卫健局已印发《关于进一步完善揭西县基层医疗卫生机构绩效工资制度的实施办法》《揭西县乡镇卫生院（社区卫生服务中心）及其工作人员绩效考核与分配指导意见》，完善医共体内基层医疗单位的薪酬管理，提高基层医务人员待遇保障水平，调动基层医务人员的积极性。二是制定基层医疗机构医生培训计划，出台综合激励政策，积极引导高水平的医疗服务向乡镇、社区延伸，优化医疗资源配置，全面提高基层医疗机构医生技术能力。三是进一步提高县级医院诊疗水平，积极强化与基层医疗机构的医共体工作纵向对接，加大人才、技术交流力度。四是完善各分院的医疗、公卫、家庭医生签约、慢病一体化等制度建设和考核，全面推动县乡村一体化管理。
24.关于“未使用大数据管理的手段进行考核评估”问题。我县参照国家、省、市卫生健康及财政部门制定《关于开展揭西县20xx年度国家基本公共卫生服务项目考核评估工作的通知》文件，通过随机抽查方式，认真做好考核评估。下一步我县将密切关注上级有关部门考核评估方式的调整，优化我县基本公共卫生服务项目考核方式，使用信息系统间数据匹配等大数据管理手段在考核评估过程中的运用，确保考核结果真实反映整体绩效。
25.关于“信息系统未能互联互通，增加基层基本公共卫生服务工作量，且影响数据的一致性”问题。一是目前“广东省基层医疗卫生信息系统”与“省家庭医生签约管理系统”、“省妇幼健康信息平台”、“省避孕药具系统”、“省精神卫生信息平台”编辑权限均不在县级，各系统互联互通工作县级无权限操作。二是县卫健局积极与上级部门积极沟通，加快互联网+卫生工程建设，推动实现各管理信息系统互联互通及其数据库的整合，提高数据的真实、准确和有效性，切实减轻基层医疗卫生服务人员的工作量。
26.关于“2家基层卫生机构人员在编不在岗，涉及18人”问题。一是5月20日前，河婆街道社区卫生服务中心邹旭霞、蔡赞莲等2人完成调动办理手续；灰寨镇中心卫生院张惠量、黄剑峰、刘美香、刘剑霞、林俊龙、杨沛源等6人完成调动办理手续。二是对其他借调人员进行清退，返回原单位工作（河婆街道社区卫生服务中心10人：陈增、蔡淑清、李锦茹、张宁、张志贤、吴洁新、刘少光、张俊超、贝岳宏、林海生）。三是对其他基层医疗卫生机构的借调人员进行排查，进一步做好在编人员合法合规性管理。
二、审计建议的采纳和落实情况。
根据审计反馈的意见，我县认真整改，积极采纳审计建议，切实采取强有力的措施狠抓落实。
（一）加强服务项目管理，完善制度机制建设。县卫生建康局积极推进与民政、教育等部门沟通协调配合工作机制，推动各部门数据共享等卫生资源要素协调。目前县卫健局与县民政、农业农村、残联等部门已建立数据共享机制，定期共享包括城乡低保五保贫困人员、残疾人、死亡人口等信息，由县卫健局落实各基层医疗单位进行档案更新等服务，确保基本公共卫生服务项目管理规范发展。制定印发《关于印发揭西县基本公共卫生服务项目绩效评估（考核）具体办法的通知》（揭西卫函〔20xx〕340号），建立健全绩效评估工作机制，明确评价结果与补助经费挂钩，促进我县基本公共卫生服务项目绩效评价工作规范开展。
（二）加强常态化管理，促进服务工作有序规范。在摸查本地基本公共卫生服务机构情况的基础上，加强与县民政局、扶贫办的沟通衔接，分门别类建立健全档案，规范档案有效管理，确保档案数据的真实性和有效性。20xx年9月份，县卫生健康局制定了基本公共卫生服务项目例会制度，组织开展县级、乡镇级例会，及时掌握项目进度，提高规范化管理水平。
（三）加强统筹规划，推进卫生医疗信息化建设。积极争取上级部门支持，加快基本公共卫生服务相关管理信息系统及其数据库的整合和大数据应用步伐，推动全民卫生健康系统与当地医院有关医疗信息系统互联互通和数据共享，推进“互联网+医疗健康”服务。
（四）加强资金管理使用监督，确保资金发挥效益。县财政局牵头县卫健局已制定印发《关于印发揭西县基本公共卫生服务项目资金管理办法的通知》（揭西财〔20xx〕26号），进一步规范各项目实施单位补助资金的管理使用。
（五）加大宣传力度，提高群众健康意识。20xx年5月份县卫健局印发《关于开展揭西县国家基本公共卫生服务项目和20xx年“世界家庭医生日”宣传服务活动的通知》（揭西卫函〔20xx〕259号），结合“学党史、悟思想、办实事、开新局”建党100周年党史的学习教育以及全面贯彻国家健康战略决策部署，在全县范围内组织开展国家基本公共卫生服务项目和“世界家庭医生日”宣传服务活动，通过广泛深入宣传服务，本次宣传活动通过各类途径将家庭医生签约服务、基本公共卫生服务项目等广泛进行宣传，共计覆盖人数23000人次，资料发放1份，新媒体宣传推送210次，共计浏览量超过10万，举办专题讲座场次超过50场，参加人数接近3100人，有力地提升居民群众对服务项目的感受度和满意度，扎实推进全县国家基本公共卫生服务和家庭医生签约工作深入开展。
问题整改情况报告
我院收到实地测评问题反馈清单以来，领导高度重视，抓紧部署整改，现已整改到位。现将整改情况汇报如下。
一、高度重视，落实责任。
二、强化措施，抓好整改。
针对清单中所列问题，各牵头科室坚持正面引导和加大整治力度相结合，抓紧落实整改措施，有关人员24小时全天值班，确保此类问题不再发生。
（一）针对“卫生状况欠佳，有乱扔垃圾现象”的问题。由总务科、党办牵头，一是在院区室内外，增设“爱护环境”、“不要随意扔垃圾”的宣传牌20余块和宣传标语30余条，劝导来院患者和家属注意保持环境卫生。二是各区域保洁人员24小时全天值班，随时清扫。督导人员加大巡视力度，确保环境整洁。
（二）针对“院内有乱停车现象”的问题。由保卫科牵头，一是调整优化车位布局，增加车位容量，重新刷新标志。二是增派安保人员，加大督导力度，对乱停乱放车辆及时纠正。
（三）针对“大厅内有烟头”的问题。由党办、总务科、保卫科等科室牵头，再一次开展自查，一是在门诊、住院大厅、各病区走廊、楼梯、电梯间等位置，增加张贴禁烟标志120余张。二是对100余名由各科室护士长、保卫人员、保洁人员组成的、兼职控烟宣传员、巡查员队伍进行控烟劝导培训，增强控烟意识，提高劝导水平。三是完善控烟巡查制度，完善巡查记录，大巡查力度，明确要求巡查员对责任区域每小时巡查不少于2次，对于达不到巡查次数或不主动劝导的，给予通报批评。
（四）针对“消防通道大门关闭且消防通道有乱停车现象”的问题。由保卫科牵头，对医院北门、东门和家属院各消防通道进行拉网式排查，刷新通道标志，增设禁止停车的固定式、移动式车墩10余个，确保消防通道通畅。
（五）针对“无‘讲文明树新风’公益广告”的问题。经自查，医院有不少“讲文明树新风”公益广告，但位置不够显著。由党办牵头，一是在医院北门、东门门口显著位置，制作安装“讲文明树新风”公益广告牌，共计10块。在门诊、病房大厅、走廊、电梯间，制作加装有关宣传版面、展板20余块。二是在医院东北角电子显示屏加播遵守交通规则、弘扬社会主义核心价值观的公益广告。三是分别针对患者、职工、广大群众，多层次、全方位加强宣传教育，印发明白纸，加强督导检查，提高知晓率，在全院形成“讲文明、树新风”的浓厚氛围。充分利用连廊，建设并更新文化长廊，制作悬挂中医药文化、文明创建知识版面50余块。
（六）针对“有学雷锋志愿岗，但无志愿者”问题。经自查，我院在门诊、住院大厅设有“学雷锋志愿岗”，36名党员干部轮流上岗，但存在个别志愿者因引导患者，离开岗位时间较长的问题。针对这种情况，由团委牵头，一是增加值班人员，每天值班人员由2人增加到4人。二是召开专题会议，加强培训，保证在岗在位，落实志愿服务制度，提高服务水平。
在抓好整改的同时，我们将吸取此次教训，举一反三，认真自查，进一步健全和完善长效机制，加大工作力度，切实做到文明理念深入人心，公共秩序规范有序，服务行为文明和谐，就诊环境优美温馨，保持保量完成创建“全国文明城市”各项工作任务，向市委、市政府交上一份合格的答卷。
反馈问题情况整改报告
20xx年2月23日至3月24日，县委派出巡察组对xx镇党风廉政建设工作进行了巡察，并于7月14日反馈了巡察意见，巡察组实事求是地指出了我镇工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。对我们进一步解放思想、转变作风，加强党风廉政建设，提*部队伍素质，推进全镇经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。镇党委对县委巡察组反馈的意见高度重视，及时召开专题会议进行研究，针对存在的问题，制定整改方案，细化整改措施，明确牵头领导、责任单位和完成时限。经过两个月的整改，我镇在落实党风廉政建设“两个责任”方面，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党章的严肃性和*性，规范干部选拔任用程序，坚持正确的用人导向，改进工作作风，密切联系服务群众，抓问题整改，努力纠正损害群众利益的突出问题，畅通信访渠道，坚决查处违纪案件，强化对权利运行的制约和监督，从源头上预防*等问题上取得较好的效果。具体整改情况报告如下：
一、执行党的纪律方面。
(一)、执行政治纪律方面。
存在的问题：党委落实主体责任不够到位。(1)抓党风廉政建设虚化，有些责任内容只停留在文件上，执行和落实不够;(2)20xx年之前，党委年度内听取班子成员落实党风廉政建设情况汇报较少;(3)支持纪委“三转”工作不到位，纪委书记、副书记兼职较多;(4)班子成员履行“一岗双责”不到位。班子成员抓党风廉政建设投入精力不够;(5)“三书两报告一记实”内容简单。(6)廉政教育文化载体缺乏，廉政教育氛围不浓。
整改落实情况：一是认真落实了《xx县党风廉政建设“两个责任”清单实施办法》，镇党委每季度研究一次党风廉政建设工作，截止目前，已经召开过4次党风廉政建设工作专题会，镇党风廉政建设责任制工作领导小组召开3次会议;强化了党委抓党风廉政建设的主体责任，党委书记单朝晖认真履行第一责任人责任，先后开展两次党风廉政建设情况专题调研，分析情况，提出意见，解决问题;班子成员认真执行“三书两报告一记实”制度，完善内容，细化责任。二是镇党委听取班子成员、村和部门主要负责人落实主体责任情况的汇报2次。专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次，讨论研究镇纪委工作计划和案件专题汇报。对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是细化了任务分解。镇党委将党风廉政建设工作任务分解到人，镇党政班子成员按照包点分工抓好联系村和分管单位“两个责任”落实。四是支持纪委抓好“三转”工作，强化主业主责意识，镇纪委书记、副书记专职抓纪检监察工作。五是强化廉政文化教育，在政府驻地建设高规格廉政文化广场，并利用集镇公交站台开设廉政文化橱窗，各村开设廉政文化专栏，内容及时更新。不断增强落实党委主体责任的重要性，先后组织观看警示教育片4次，组织学习上级纪委关于查处发生在群众身边的*案件通报6次，重点观看和学习了田永春等系列警示教育片和反面教材，用身边的案例教育广大干部。利用节日、假期向全镇党员干部群发廉政短信。六是不断强化检查考核。进一步健全党风廉政建设责任制考核机制，完善考核办法，把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容，使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。检查考核结果在一定范围内通报，并作为领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
存在的问题：个别班子成员没有向组织如实报告个人有关事项。
整改落实情况：由党委副书记牵头，抽调组织、纪检人员认真核查了镇班子成员个人重大事项问题。镇所有领导干部重新填报了个人房产情况，与向上级报告的个人有关事项报告中房产情况逐一进行了核对，对出现前后不一致的，要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。同时，依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》文件精神，对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。已于8月底全部核查清楚。
(三)、执行工作纪律、群众纪律和生活纪律方面。
存在的问题：个别干部利用手中权利为自己或亲朋好友办私事，对基层群众的诉求解决力度不够，有推、拖、慢作为现象，个别干部生活作风不检点。
整改落实情况：镇党委坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的根本标准，坚决贯彻落实中央八项规定、省委30条规定、县委38条规定要求，组织干部签订了《领导干部廉洁自律承诺书》，明确廉政要求和相关纪律。一是加大了举报力度。镇纪委公布举报电话，发动群众和社会对违反工作纪律、群众纪律和生活纪律的人和事，进行监督举报。二是加大了警示教育力度。组织观看警示教育片、学习上级纪委有关违反相关纪律的通报以及典型案例、面对面谈心，从防早防小入手，提高了干部执行纪律的自觉性。三是加大了明查暗访力度。镇纪委不定期的组织明查暗访，发现对群众反映的问题有推、拖、慢作为现象的进行了批评教育，并与村干部的廉勤绩效工资挂勾，必须时还对单位主要领导进行了问责。四是加大了执纪问责力度。强化对“六条戒律”执行检查，加大问责力度。强化权力运行监督。对违反工作纪律、群众纪律、生活纪律的不旦进行了严肃查处，还对分管负责人和单位责任人进行了问责。共开展监督检查22次，对问题纠错6件，问责3人次，通报4人次。
二、干部选拔任用方面。
存在的问题：推荐干部把关不严。
xx年度一名党委委员、三名村级干部因经济问题被移送司法机关。在20xx年度村级两委换届中，审核把关不严，致使一名监外服刑人员被选举为村委会主任。
整改落实情况：针对推荐干部把关不严问题，镇党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，严格按照《党政干部选拔任用条例》，进一步规范了干部选拔任用工作机制，特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。强化了干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿在干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。考察组综合多方面意见，深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况，进行印证分析，作出客观公正、实事求是的评价，形成准确鲜明的意见。在推荐使用干部时，广泛征求计生、综治、信访等部门的意见，多部门把关，防止带病提拔。同时加强管理教育，在干部的日常管理中，把教育贯彻于始终，建立了常态化的政治学习和党委中心理论组学习制度，把政治思想教育、政策法制教育、廉洁自律教育、业力能力教育等贯彻于始终，使干部树立良好的人生观、权力观、金钱观、价值观和政绩观。有效地防止干部精神上“缺钙”。加强了对重点领域和分管同志以及单位、村主要负责人的监督，时刻关注，发现苗头性的倾向，及时提醒，及时采取措施，抓早抓小，预防干部出问题。在党委换届中，新提拔副科级干部2人，在团委换届中，新提任3名科员级干部。加强村级班子的配备和培训，新选任5名后备干部跟班培养。新提拔的干部大家普遍反映，综合素质较好，群众认可度较高。
三、执行“八项规定”方面。
存在的问题：村级财务存在违规发放奖金和工作补贴现象，个别村有*旅游现象。
整改落实情况：首先是开展一次村级违规发放资金和工作补贴专项清查活动。对违规发展奖金和工作补贴的予以退缴。同时严明各村、各单位严格按照奖金和工作补贴相关政策执行。其次是加强刚性约束。严格执行《xx县机关、事业单位差旅费管理办法(试行)》(财行〔20xx〕113号)，严格落实外出审批审核制度，开展了定期和不定期监督检查。对未经批准擅自出差，不按规定开支和报销差旅费的单位和人员进行严肃处理。所发生的费用一律予以追缴。
四、财务管理方面。
(一)、财务制度执行不到位。
一是建立健全了财务管理制度。严格审批审核程序，费用报销必须使用合法票据，手续不完善不予报销入账，大额支出必须附明细清单。二是加强了对财务人员管理。保持财务人员的相对稳定，加强对财务人员的培训，严格执行会计基础工作规范的相关要求和制度。三是加强了拨出资金监管，保证资金的专项使用。四是组织人员对应收款进行了核查，及时清理回收，保证了财政资金的安全。
(二)、村级财务监管不到位。
在村级财务监管不到位方面，我镇主要做了以下几个方面：一是严格落实了村财务委托代理。加大了村财务委托代理的力度，强化了对村级收支入账监管。保持镇委托代理中心会计人员相对稳定。村级报账员调整由村两委商镇“三资”代理中心确定。举办了全镇级委托代理中心会计培训班，加强了业务指导，重点培训了会计记账业务、票据审核等专业知识。二是加强了村级收支管理。村集体各项收支必须及时足额入账，严禁设立小金库或账外账，避免了坐收坐支，垫付不应该村级支出的项目;对1000元以上的支出，转账支付;所有费用及时报销，没有一次性领取大额备用金集中报销的情况。所有支出票据和支出费用，必须由经办人、村书记主任、村委监督委员会主任、村级“三资”中心会计、镇分管领导签字方后帐报销。严格了票据要求，原则上白条不予入帐。三是大额资金必须经过集体研究。凡单项5000元的村级支出，必须经过村两委办公会议(村务监督委员会主任参加)研究通过，方可列支。四是加强了对村监督委的教育管理。促使他们正确履行职责，确保了村级财务监管到位。五是加大了村级财务审计力度。委托上级部门，对全镇村级帐务每三年滚动轮审一遍。重点察看了财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况，对不规范票据进行了限期整改。六是扎实开展了阳光村务。巩固实施“阳光村务工程”，全面推行村级党务公开、财务公开，接受群众监督，确保村级财务在阳光下运行。
五、其他工作方面存在的问题。
(一)、农村养老保险方面。
镇党委制定并下发了《xx镇农村养老保险个人缴费帐户专项核查整治方案》，召开专题会议安排部署相关工作内容，利用1个月的时间，组织镇村干部入户将镇社保所缴费信息与农户手中缴费条据进行核对。逐年清缴，保证了帐实相符。此次专项核查整治共计发现286例错误信息，涉及39人，其中38人退费，一名群众补缴1800元。社保所通过对20xx年至20xx年参保人错误信息进行比对，已退资金29700元。
(二)、农村危房改造方面。
成立危房改造资金违规使用清缴小组，对全镇危房改造进行了逐人逐户清理，对侵占危房改造补助款的党员，限期将所侵占的补助款退还危改补助专户;对已查出的个别村违规使用危房改造资金的，督促各村负责将危改违规使用的资金金额退还镇财政，由镇财政上缴县危改资金专户;严明了工作纪律和岗位职责，严把危房改造申报关，强化对资料核查，对各村上报的有关资料结合危改工程实际进行逐户认真审核，一旦发现村审核后资料存在虚假，危改资金不予通过审核，同时对危改任务分配进行限制。此次共追缴危房改造资金16.4万元，对在危房改造工作中弄虚作假、挪用、套取、骗取资金的9名党员干部给予党政纪处分其中镇干部两名，1名已移交司法机关。
(三)、困难群众低保救助方面。
全面开展了清理核查低保对象“回头看”专项治理。在年初全镇开展民政“五类对象”(城乡低保、五保供养、孤儿、农村社会救济及优抚五类对象)清理核查基础上进行“回头看”，对城乡低保对象再次进行全面摸底调查和集中复核，切实做到了“应保尽保、应退尽退”。完善了评议制度，规范评议程序。实行低保民主评议制度，健全有广泛代表组成的低保评议小组，规范民主评议程序和完备评议记录，确保低保公平、公正。强化了低保公示，特别是末端长期公示，打造阳光低保。对低保政策、评审结果、对象情况等内容的公示进一步规范，做到2+1公示。进一步提高了低保工作透明度，充分接受群众监督。严肃了查处“优亲厚友”等违规违纪问题。公布城乡低保监督举报电话，畅通投诉举报渠道，严把村干部近亲属办理低保的申报审核公示关。针对专项治理中发现干部办理低保存在“优亲厚友”的，发现一起，查处一起。
(四)、执行殡葬改革政策方面。
我镇出台了《xx镇殡葬改革实施意见》，压实了工作责任，明确了奖惩措施，严肃了工作纪律，确保实现了火化一刀切，形成了公平殡改有利局面。不断畅通监督举报渠道。通过张贴有奖举报宣传单、网络举报、信箱举报、电话举报等形式，让群众积极参与支持殡改工作。对偷埋土葬、以罚代葬举报查实的，给予了一定的奖励。加大处理力度。对以罚代葬的，镇纪委及时介入。日前已查实违规收取葬户案例1起，涉案金额4000.00元。党内警告处分1例。对责任人严肃执纪问责，构成犯罪的，移交司法机关处理。截至至9月底，我镇共计实行殡改火化17例，殡改工作较为好转。
(五)、干部工作作风方面。
镇党委坚持把落实县委巡察组反馈的意见和“两学一做”教育实践活动整改落实工作作为一项重大政治任务，一着不让的抓好整改。强化干部的宗旨意识教育，在真“学”和真“做”上下功夫。把宗旨意识强不强，谋事实不实，为民服务好不好作为衡量干部在“两学一做”中做的好不好的重要标准。一是制定了《关于加强干部管理，严肃工作纪律的通知》，从学习、请假、会议、工作、奖励、财务六个方面明确了46条规定。完善了机关去向告知制度。推进镇便民服务中心建设和村级为民服务室建设，完善窗口职能，提高办事效率。强化了监督检查力度，全力支持镇纪委对镇、村政务、财务公开和各重点项目的落实情况以及机关作风效能建设进行监督，切实改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。二是开展了民主评议干部活动。有计划地组织党员、群众代表、服务对象等开展民主评议活动。评议好的，群众公认的干部进行表扬，适时提拔重用，评议差的党委要给予诫勉谈话。三是畅通了信访渠道，加大了问责力度。镇继续落实信访接待日制度，对群众反映作风有问题的干部，一经查实，严肃处理。
几个月以来，我镇针对县委巡察组反馈意见认真整改落实，在党风廉政建设和反*以及各项民生工程中取得一定的成效，但离上级要求还有一定的差距，我们将以此次县委巡视组反馈意见为契机，坚持科学发展，坚持服务宗旨，坚持勤政廉政，团结和带领全镇干部群众，把巡视工作的成果落实到推动xx科学发展上来，不辜负县委对殷切期望，以实际行动回报县委巡视组对我们的真情厚爱。
在今后的工作中我们会坚定不移的认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话精神，严格按照中央和省、市、县纪委的工作部署，以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标，落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防*体系建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，坚决把党风廉政建设和反*斗争进行到底，为建设幸福和谐提供坚强的政治保障和纪律保障。
县监察委员会开展整治群众反映强烈问题工作情况报告
主任、各位副主任、各位委员：
根据党中央关于监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署，依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》规定，按照本次会议安排，县人大常委会首次听取县监委专项工作报告。下面，我代表县监察委员会报告整治群众反映强烈的问题工作情况，请审议。
一、工作情况。
整治群众反映强烈突出问题，事关群众切身利益，事关人心向背，事关党的执政根基。维护人民利益、当好忠诚卫士，是监察机关义不容辞的责任，要始终坚守责任担当，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。监察体制改革以来，在市监委和县委的坚强领导下，在县人大的监督支持下，县监委始终把增进人民群众的获得感作为工作的成就感，聚焦重大民生事项，紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事，通过一个个案件、一项项整治、一次次监督，切实维护人民合法权益，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，赢得了全社会各方面好评和上级机关充分肯定，2022年，犍为县纪委监委获评四川省纪检监察系统先进集体。
（一）扛牢政治责任，保障脱贫攻坚决战决胜。
坚决扛起脱贫攻坚监督政治责任，深入扶贫工作一线，以铁的纪律保障全县脱贫攻坚决战决胜。
一是不断凝聚监督合力。始终坚持把监督贯穿脱贫攻坚全过程，推动构建政府主责监督、监委专责监督、人大权力监督、政协民主监督、财政专项监督同向发力的立体监督格局，以强有力的监督检查倒逼工作落实和问题整改。加强与财政、审计、农业农村等部门的联动，启动村（社区）“三资”提级监督，持续推进扶贫领域资金项目“四公开”，紧盯资金安排、项目实施、产业发展等关键环节，实现项目和资金全程公开、可视化监督。会同财政等部门扎实开展惠农惠民财政补贴资金“一卡通”专项治理，对3.3亿元专项资金进行清理排查，查处问题57个，处理47人，处分26人，收缴资金64万元。
二是持续加强执法问责。按照“一年一主题、一年一重点”思路，有序开展扶贫领域“3+1”专项治理、“脱贫攻坚纪律作风攻坚年”四向拓展行动、深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动“四聚焦四行动”。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对扶贫领域腐败问题进行大起底、回头看，通过定期下访、入户走访、主动约访等方式，拓宽问题反映渠道，解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，推动巩固脱贫成效。2018年以来，发现并严肃查处扶贫领域相关问题109个，处理85人，处分64人，以严实作风助力脱贫攻坚圆满收官。
三是当下改推动长久立。高度重视市委脱贫攻坚专项巡察反馈问题整改工作，坚持“清单制+责任制”，全力协助县委将122项262个问题落实给65个单位抓好整改落实，督促各责任单位建立整改台账，细化整改举措，扎实有力开展整改工作。在抓好市委巡察反馈问题整改的同时，注重查找问题根源，举一反三，督促主责单位对扶贫项目实施、扶贫资金管理、扶贫政策落实等重点方面进行深入总结，开展系统梳理，有针对性地建立完善相关制度23项，切实做到用制度管权管事管人。强化对“大数据”的实践运用，探索现代化信息技术与监督工作深度融合，建立农村集体“三资”监管平台和“一卡通”阳光审批平台等信息系统，全面加强对惠民惠农资金的实时监督。
（二）聚焦民生领域，监督执法精准靶向发力。
坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，聚焦群众所需所盼开展专项监督，着力提升监督的精度、深度和温度。
一是深化重点领域治理。聚焦工程项目招投标、动植物检疫、医疗卫生、国资国企、就业培训等重点领域，深入开展系统治理，着力遏制行业乱象。县监委充分发挥统筹协调作用，督促各牵头单位立足职能职责，推动工作任务落实，探索建立统筹联动、台账督办、跟踪回访等工作机制，促进系统治理与长效常治协同推进。集中优势兵力对相关问题线索快查快结，严肃查处违法问题，形成有力震慑，治理期间共查处各类问题23个，处理22人，处分20人，移送司法机关2人。其中，原舞雩乡畜牧兽医站站长罗某某在畜禽流行病期间收受贿赂违规提供生猪耳标、在动植物检疫中徇私舞弊的问题，仅留置6天就完成查处，创造了“犍为速度”。
二是全力战疫抗洪助企。面对突如其来的新冠肺炎疫情和百年未遇的洪涝灾害，全县监察干部闻令而动、主动作为，深入战疫抗洪一线全程监督。科学研判并及时制定疫情防控监督检查工作方案，深入重点单位、镇村、社区以及高铁站、车站、高速路口等防疫关口，全方位开展专项督查，发现并督促整改疫情防控措施执行不到位问题2000余个，对防控责任落实不力的14名干部进行追责问责，以务实作风确保摸排到位、防控到位、物资到位。全力迎战“8?18”特大洪涝灾害，全县监察干部挺身而出，积极参与抗洪抢险、转移被困群众、灾后清淤清障等工作。围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务靠前监督，持续加大对灾后重建项目的监督检查力度，积极协调并督促职能部门解决员工返岗、金融信贷、物流运输、就业帮扶等问题49个，助力复工复产顺利推进。
三是着力拓宽监督渠道。结合村级建制调整改革，深化拓展村（社区）“派单制”管理工作，优化派单方式，完善派单流程，强化考核约束，有效激活基层监督“神经末梢”。2018年以来，共派单9963件，发现并整改问题1160个。2020年,“派单制”成为促进规范化建设、助推基层治理的重要抓手在全市推广。持续把“阳光问廉?院坝问政”活动作为打通基层堵点、推动监督向群众身边延伸的有效途径，全县累计开展“阳光问廉?院坝问政”活动953场次，收集并督促解决各类问题3660个，以“面对面”互动交流，有效调动群众参与监督的积极性。
（三）重拳扫黑除恶，持续用力推进打伞破网。
坚持将推进常态化扫黑除恶斗争作为一项重大的政治任务，与反腐败斗争和基层“拍蝇”有机结合，立足监察机关职责定位，全力打伞破网。
一是压实责任“下真功”。县监委成立打伞破网领导小组，建立健全线索排查、协同办案、督查督办、问责追责、警示教育和工作报告“六大机制”，进一步整合办案力量，明确职能定位，厘清工作职责。将扫黑除恶斗争作为日常监督重要内容，严格督导检查，督促推动全县各级党委（党组）担负起主体责任，同步压实职能部门监管职责。
二是打伞破网“有实招”。严格落实“两个一律”、“一案三查”要求，深挖彻查黑恶势力“保护伞”“关系网”，与县扫黑办、政法机关、行业主管部门在信息共享、双向移送、核查反馈等方面加强协作，召开联席会议20余次，双向移送线索40余条。县监委共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件20件、处分20人、移送司法机关3人。对收受财物，为从事涉黄活动人员充当“保护伞”的县公安局治安大队原副大队长孙某采取留置措施，移送司法机关审查起诉。
三是监督问责“不护短”。高位推动扫黑除恶斗争走深走实，对推动扫黑除恶斗争工作不力的21人严肃追责问责，其中处理12人、处分9人。针对县交通运输局原路政大队大队长曾某某充当“保护伞”一案，严肃追责问责，处理县交通运输局分管副局长龚某某等3名责任人。结合涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件暴露出的行业领域突出问题，向县交通运输局、县农业农村局发出监察建议，督促健全完善相关制度，严格公职人员管理，进一步加强对权力运行的监督制约。针对案件查办中发现的行业乱象，对重视不够、责任不清、分工不明、措施不力的5个单位督促其限期整改，有力巩固了我县风清气正的政治生态。
二、工作初步体会和存在问题。
监察体制改革以来，全县监察机关和广大监察干部始终牢记使命担当，忠实履职尽责，坚持稳中求进，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，整治群众反映强烈的问题取得了一定成绩。在这个过程中，我们深刻体会到：
（一）必须坚持加强党的领导，始终做到“两个维护”。***新时代中国特色社会主义思想具有强大的真理力量、实践力量、精神力量，是做好新时代监察工作的根本遵循，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持学思践悟、融会贯通，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保新时代监察工作高质量发展。
（二）必须秉持人民至上理念，厚植为民服务情怀。党的根基在人民，必须始终将群众的利益放在首位，站稳人民立场，践行群众路线。严肃整治群众反映强烈的问题，人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，不断厚植党的执政根基，与人民一起凝聚无往不胜的磅礴力量，走好新时代长征路。
（三）必须持续深化标本兼治，坚持“三不腐”一体推进。净化政治生态绝不是一朝一夕的事，须持续用力，久久为功。要始终将“三不腐”一体推进作为反腐败斗争的基本方针，全方位开展正风反腐，坚持系统施治、标本兼治，始终保持严的主基调不动摇，不断筑牢违法必究的法律防线、刚性约束的制度防线、拒腐防变的思想防线，全面构建风清气正的政治生态。
（四）必须坚持强化自身建设，精准开展监督执法。高素质专业化干部队伍是新时代监察工作的基本要求，必须不断加强自身建设，强化日常教育监管，做到严管与厚爱相结合，激励与约束相结合。要对标政治过硬、本领高强、求实创新、敢于善于斗争，努力提升专业化监督执法水平，做到知责于心、担责于身、履责于行，当好人民的忠诚卫士。
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，全县监察工作还存在一些不足。一是基层腐败问题禁而未绝。特别是村两委换届“一肩挑”后，权力更加集中，权力寻租的风险明显提升，村组干部违法违规问题多发，监察监督在查处基层腐败问题上还有一定差距。二是与其他各类监督一体发力还有断点堵点。我县监察工作在各类监督信息共联共享、推动法法衔接等方面主动协调还不够，存在“各自为战”现象，监察监督与纪律、派驻、巡察、审计等监督协作合力还未充分发挥。三是面对新形势新要求，监察干部能力素养还有待提高。学习劲头不足、进取精神不够、工作标准不高等问题在我县监察干部中还不同程度存在，监督检查、案件查办的专业化水平亟待提高。对于这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
三、下一步工作思路。
反腐败永远在路上，持续发力方能水滴石穿。县监委将保持定力韧劲，坚持守正创新，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，捍卫“两个确立”、践行“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，不断在整治群众反映强烈的突出问题上展现新作为，取得新成效。
（一）全面加强政治建设，旗帜鲜明坚持党的领导。
强化思想政治引领，旗帜鲜明讲政治，坚持弘扬伟大建党精神，深刻把握全面从严治党新要求。继续抓好***新时代中国特色社会主义思想的深入学习和贯彻落实，在学思践悟中坚定正确方向，始终坚持和加强党对监察工作的绝对领导。以更高站位加强政治监督，紧紧围绕贯彻落实***总书记重要指示批示精神和党中央、省、市、县重大决策部署开展监察工作，用好政治生态动态监测预警和年度综合评价“两个体系”，进一步加强对“一把手”和领导班子监督，示范带动全县各级干部履职尽责，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督推动各项决策部署在犍为落地见效。
（二）自觉接受人大监督，加强监察工作自我约束。
加强与县人大及其常委会的日常沟通，严格执行人大决议、决定、审议意见等，不断加强和改进监察工作，完善工作机制，健全制度措施，努力使监察工作更符合人民期盼。建立多层次听取群众意见、多渠道解决群众诉求的工作机制，认真研究、积极办理人大代表对监察工作提出的意见建议。进一步自觉接受人大监督，运用法治思维、法治方式履行好监督、调查、处置职责，推动监察工作运行规范化、法治化、正规化，确保党和人民赋予的监察权不被滥用，促进自身更好履职。
（三）驰而不息正风肃贪，不断巩固拓展反腐成果。
以坚定决心持续整治群众反映强烈的突出问题，聚焦“三资”管理、教育医疗、就业养老等重点领域，深化系统治理，从政策支持力度大、投资密集、资源集中的关键环节着手，严格监督执法，常态打伞破网，护航脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，保障各项惠民富民政策有效落实。坚持把“三不腐”一体推进贯穿监察工作各环节，结合“我为群众办实事”实践活动，找准群众急难愁盼，动真碰硬解决漠视和侵害群众利益问题，持续释放从严从紧强烈信号。用好容错纠错机制，落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，正确引导广大干部勇于担当、大胆创新，给想创业想干事的干部吃下“定心丸”。强化廉政教育，坚持正面引导和反面警示相结合，充分发挥“李拔馆”廉政教育教学作用，讲好廉政故事，引导广大干部和公职人员加强自身修养，严格家风家教。
（四）完善协调协作机制，推动各类监督深度融合。
坚持大抓基层导向，聚焦民生领域职责业务、权力运行，以“一定四紧盯”行动、“三资”提级监督、“派单制”管理为抓手，统筹整合监督力量，着力在信息互通、研判会商、联合监督等方面搭建更多平台，实现优势互补，提升监督质效。探索大数据监督，优化拓展农村集体“三资”监管平台、“一卡通”审批平台，强化对农村集体资金资产资源、乡村振兴项目和产业扶持等资金的日常监督。找准监察与组织、司法、财政、统计、审计等监督的衔接点，探索建立贯通协调机制，完善审计发现问题线索移送和成果运用制度。
（五）不断锤炼过硬本领，锻造善作善战监察铁军。
主动适应监察工作新形势、新任务、新要求，强化政治建设，自觉将“两个维护”内化于心，外化于行。拓宽引才视野，突出政治标准和政治要求，扎实做好监察干部选拔，强化优秀年轻干部培养，充实专业化人才储备。按照“四强行动”要求，抓实“三个专班”各项工作，做实做强全员培训，开设“监察干部大讲堂”，通过实战练兵、结对帮带等形式，着力提高监督执法专业化水平和案件质效。坚持刀刃向内，常态化开展警示教育，进一步加强年轻干部教育监管，严肃查处监察干部跑风漏气、执法违法、失职失责行为，坚决防止“灯下黑”。
主任、各位副主任、各位委员，县监委将在市纪委监委和县委的领导下，在县人大及其常委会的有力监督和支持下，认真落实本次会议审议意见，积极主动作为，更大力度整治群众反映强烈的问题，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为犍为县经济社会高质量发展做出新的更大贡献！
以上报告，请审议。
县监察委员会开展整治群众反映强烈问题工作情况报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
整顿群众反映的强烈问题，关系到群众的切身利益，关系到人民的背心，关系到巩固党的执政基础。2018年以来，市监察委员会坚持以***新时期中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的总体基调，全面贯彻落实党中央、省委关于整顿群众腐败的决策部署。在省监察委员会和市委的坚强领导下，市监察委员会认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持认真对待群众反映的强烈问题，坚决纠正损害群众利益的行为，继续纠正重点领域和行业混乱，坚决查处群众反映强烈的突出问题，使群众获得更充分的成就感、更可持续的幸福感和更有保障的安全感。
始终坚持以人为本的政治立场，以人民对美好生活的向往为基本工作导向，继续围绕群众强烈反映的急难愁进行专项整治，取得显著成效。
(1)重点关注扶贫领域。重点关注扶贫和农村振兴领域腐败的新形势和新表现，继续深化扶贫领域腐败的专项整改。围绕项目资金、责任落实和工作作风，开展扶贫领域突出问题专项治理，督促整改问题264个;结合扶贫纪律作风保障年活动，督促整改问题137个;开展过渡期专项监督检查，巩固和扩大扶贫成果，督促整改问题82个;调查和处理238个扶贫问题385人。市监察委员会被评为省扶贫先进集体和扶贫五一扶贫先进集体。
(2)专注于打击黑手党和邪恶，促进伞和网络。成立专项斗争领导小组，完善线索转移、同步处理、案件咨询等工作机制，开展黑手党和邪恶案件三案，梳理373条黑手党和邪恶线索，调查119条腐败和伞问题202人。严格重视政治法律队伍的教育和整改，成立专职工作班，负责线索验证和处理，处理问题线索354条，立案95条115人，采取留置措施12人，处罚81件94人。市监察委员会被评为。
全省扫黑除恶专项斗争先进集体。
(三)聚焦重点领域深化系统治理。以系统思维为统领，围绕群众所需和民心所盼，坚持市县联动，在教育、民政等领域开展系统治理，处置问题线索1064件，立案469件。针对工程招投标、医疗卫生、建筑资质审批、政府采购、人防系统、就业培训、养老保险、经信等重点领域开展突出问题系统治理，问责处理524人。联合公安机关、发改部门持续打击围标串标行为，打掉职业犯罪团伙4个。
(四)聚焦民生民利开展专项整治。紧盯群众痛点难点堵点问题，开展漠视侵害群众利益问题专项整治及“回头看”，督促解决教育、食品药品安全、养老机构等突出问题198个，建立完善制度机制32项，查处190人。抓好第一、二轮中央生态环境保护督察交办问题追责问责工作，问责追究52件125人。开展涉农保险保费补贴问题专项清理，清理违规财政补贴资金1250万元，查处242人。在粮食系统开展“清粮行动”专项治理，查处62人，处分16人，移送司法机关9人。
(五)聚焦担当作为整治顽瘴痼疾。坚持小切口入手、一个问题一个问题解决，持续压紧压实履职责任。开展“窗口腐败”专项整治，制定《服务保障创新驱动引领高质量发展十六条措施》，对企业合理诉求敷衍塞责，不兑现涉企政策等从严查处。市县联动开展“奇葩”证明专项整治，清理、取消96项。开展“清墙”行动整治“一门多牌”，清理门牌(吊牌)4600余个、宣传栏(展板)3109个、举报箱617个、上墙制度1967个，“清墙行动”被列为全省整治形式主义指导案例。查处不担当不作为等形式主义、官僚主义问题398件604人。
(六)聚焦小微权力创新科技监督。运用大数据技术，探索“科技+”监督，规范小微权力运行。开展惠民惠农财政补贴资金社保卡“一卡通”专项治理，构建一个制度统领、一张卡片归集、一套机制协调、一套流程规范、一个平台实现的“五个一”管理机制，发放财政补贴资金36.9亿元，查处237人。在市县两级全域开展小微权力“监督一点通”平台建设试点，录入213套权力清单、政策文件、流程图，公开信息21552条，收到群众咨询、投诉600余件。
(七)聚焦治理体系深化体制改革。全面加强乡镇(街道)监察组织规范化建设，积极推进监察职能向乡镇(街道)延伸，向乡镇(街道)派出监察办公室80个、专职工作人员196人，明确派出监察办公室机构设置、监察范围、职责权限等，打通“监察全覆盖”最后一公里。乡镇(街道)受理信访举报件逐年下降，由2018年543件下降至2021年244件，下降55%，基层监督全面加强。
整治群众反映强烈问题取得实效，根本在于***新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于全面从严治党方针和要求的贯彻落实。回顾过去，我们学思践悟，有以下几点工作体会。
——必须坚持党的领导，才能把准方向、凝聚合力。党的集中统一领导是做好整治群众反映强烈问题工作的根本保证。必须始终坚持党的全面领导，时刻牢记“因党而生、为党而战、兴党而强”的初心使命，推动党的大政方针在基层落地落实。
——必须坚持人民立场，才能赢得信任、获得支持。民心是最大的政治。必须深刻领会***总书记“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述，时刻站稳人民至上的根本立场，坚持把执法为民的理念贯穿监察工作的全过程，不断厚植党的执政根基。
——必须坚持问题导向，才能靶向施策、精准发力。坚持以民生需求为导向，必须从群众最期盼最关切的问题抓起，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么，一个问题一个问题解决，一个领域一个领域突破，把反腐利民工作做到群众心坎上。
——必须坚持系统施治，才能形成常态、取得长效。整治群众反映强烈突出问题，是一项系统工程，重在系统施治、标本兼治，必须坚持“三不”一体推进的系统思维，准确把握纠正与防范、治标与治本的关系，促进基层监督提质增效，放大监督综合治理效能。
——必须坚持法治思维，才能规范用权、经受检验。监察机关是执法机关，忠诚担当、守责尽责、廉洁从政是基本要求。必须坚持法治思维、法治程序、法治意识，严格依照法定权限、规则、程序开展工作，确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，整治群众反映强烈问题工作还存在一些差距和不足。一是整体形势依然严峻复杂。一些公职人员以人民为中心的发展思想还没有真正树牢，吃拿卡要、优亲厚友等侵害群众利益问题依然易发多发。二是违规行为更趋隐形变异。老问题尚未根除，新问题不断出现，有的违法手段隐蔽，查处难度增大。三是监督综合质效有待提升。监督方式比较单一，创新不够，有的监察干部专业能力不强，基层监督力量仍有不足。对这些问题，我们将认真研究解决。
这次市人大常委会审议市监委专项工作报告，必将有力推动群众反映强烈问题整治工作。市监委将一以贯之坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照十九届中纪委六次全会、省纪委十一届六次全会和市纪委五届二次全会的部署，坚决捍卫“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，着眼建设成都都市圈高质量发展新兴城市新要求和群众对美好生活新期待，自觉坚持党的领导，坚持人民至上根本政治立场，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，结合实际开展群众反映强烈问题专项整治，推动整治工作向纵深发展，日积尺寸之功，终成大治之效。
(一)坚持党的全面领导，以“强监督”深化专项整治。把政治监督贯穿工作全过程，坚持党的全面领导，突出“监督的再监督”职责要求，督促职能部门履行行业监管责任，推动群众反映强烈问题整治工作高质量发展。加强对“十四五”规划中惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，确保发展成果更多更公平惠及群众。健全监委专责监督、职能部门各负其责、上下联动协同监督的工作机制，实现监督与整治同频共振。
(二)自觉接受人大监督，以“法治化”规范履职用权。市监委将在市人大及其常委会的监督和支持下，积极办理审议意见，及时回应人大代表的关切，依法依规、平稳有序整治群众反映强烈问题。坚持树牢法治化思维，围绕实事求是、精准审慎的原则，依法依规行使职权，推动法法衔接走深走实。坚持阳光履职、开门整治，自觉接受社会群众的监督，广泛听取各方面的建议意见。
(三)始终坚持标本兼治，以“系统性”提升监督质效。坚持把“系统性”思维贯穿工作始终，坚持“三不”一体推进，把整治群众反映强烈问题与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，从查处个案向解决共性问题拓展，从局部治理向全域治理拓展，从惩治极少数向教育大多数拓展，持续提升监督质效，整体增强治理效能。强化“一盘棋”思想，统筹市县监委力量，加强对县区整治工作的指导，发挥群众监督主体作用，整治问题由群众点题、整治过程由群众监督、整治结果由群众评判。
(四)不断加强自身建设，以“高素质”锻造监察队伍。从严从实加强监察队伍建设，按照“对党忠诚、人民至上，实事求是、敢善斗争，清风扬眉、向阳而生”的标准，持续打造忠诚干净担当的监察铁军。强化“三训一练”，不断提升监察干部政治素养、履职本领和能力水平。坚持打铁必须自身硬，加强对监察干部的监督，规范对外交往行为，对执法违法行为“零容忍”，以自身正自身硬树立监察机关的权威性和公信力。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员，市监委将坚决贯彻落实党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第五次党代会精神，在省监委和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督支持下，忠实履行宪法和监察法赋予的职责，认真落实本次会议审议意见，持续用力、久久为功，推动整治群众反映强烈问题工作取得更大成果，向党和人民交上一份满意答卷!
以上报告，请审议。
县监察委员会开展整治群众反映强烈问题工作情况报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x县监委在市纪委监委和县委的坚强领导下，在县人大的有力监督下，以***新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实党的十九大、***历次***精神和******纪委历次会议精神，紧扣上级纪委监委和县委的总体部署，围绕决战决胜脱贫攻坚，聚焦群众身边的腐败问题和不正之风，整治群众反映强烈教育医疗、养老社保、住房保障、生态环保等一系列问题，强化监督问责问效，为x县如期打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力保障。
针对人民群众反映强烈的相关职能部门工作效率低下、工作作风拖沓等问题，积极构建“四项监督”贯通融合的大监督格局，以提升政务服务、优化营商环境等工作为重点，深入开展专项监督，着力推进相关职能部门依法行政、依法履职，有效提升了人民群众的满意度。2018年以来，开展了农村“组组通”公路项目建设、农村贫困人口大病专项救治和城乡医疗救助资金管理使用情况、治理义务教育阶段学校教育乱收费、农村“三变”改革等专项监察行动，共发现和推动解决问。
当前隐藏内容免费查看题x个，立案x件x人，处分x人。通过专项监察有效提升了责任单位依法行政的效能，进一步确保了重大决策部署落地落实。围绕公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政等方面，着力整治发生在群众身边的不正之风。对贯彻落实过程中的“中梗阻”“半截烂”等突出问题，组成专项工作组，紧盯重要工作、关键环节的贯彻落实情况，找准机制体制漏洞和客观存在原因，集中精力解决了一批群众反映突出的问题，以实实在在的行动解民忧、纾民怨、暖民心，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，进一步巩固了基层政权稳定。近年来，牵头开展了“半拉子”工程、人饮安全问题、生态环保等监督，督促责任单位和属地进一步落实责任，确保全县上下政令畅通。
结合脱贫攻坚监督检查工作，立足“监督的再监督”“检查的再检查”职能定位，深入开展易地扶贫搬迁和财政涉农资金“一折通”专项监察，牵头抓实“五个专项治理”，坚决整治扶贫民生领域腐败和作风问题。全面梳理了x大类x个整治项目，对义务教育、医疗卫生、住房安全、生态环保等关键领域漠视侵害群众利益问题开展专项整治，共梳理并整治问题x个。常态化开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动，近三年来，共走访群众x户，办结群众反映问题x件。认真研究制定专项整治漠视侵害群众利益问题方案，明确x条工作措施，将服务保障打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务，把教育医疗住房“三保障”、农村人饮安全、“组组通”项目建设管理等8个与脱贫攻坚联系紧密、县委县政府着力推进的重点工作中存在的问题纳入专项整治内容。督促建立完善《x县控辍保学攻坚方案》、《x县深入开展“校农结合”工作助推农村产业革命和脱贫攻坚实施方案》等x个制度。专项整治共收到并办结群众举报x件，返还群众公益林补助金等x万元，真正做到治吏为民、一心为民。
持续加强廉政教育，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，将农投公司董某职务犯罪案件制作成警示教育片《“钱”途末路》，选择发生在群众身边的违规违法典型案例制作警示教育案例展板，在全县x余家单位部门及x个村（社区）巡回播放和展出，实现对全县所有行使公权力人员的廉政教育全覆盖，并组织全县x余名副科级及以上党员干部到贵阳廉政教育基地接受教育警示，切实筑牢全县干部拒腐防变思想防线。围绕抓实“五个严禁”，深入聚焦发生在群众身边违反***八项规定精神问题开展专项治理，牵头并推动各单位全方位、无禁区开展自查，紧盯重点节点、重点领域和关键岗位，驰而不息抓作风建设。同时，把查纠“四风”问题同整治群众反映强烈问题紧密结合起来，以纠治形式主义官僚主义等突出问题为抓手，重点整治联系群众、服务基层、为民办事中存在的脱离群众问题。近年来，x县监委围绕作风建设深入开展了“作风建设年”活动，扎实开展干部队伍作风整肃工作，通过自查自纠、谈心谈话、监督检查、通报问责等方式抓作风建设，进一步提升全县干部工作效能，推动工作作风建设持续向上向好发展。
2020年，x县监委立足监督职能，紧紧围绕群众关心关注关切的热点难点问题，对农村“资金、资产、资源”达一定规模村（社区）开展提级监督，紧紧围绕政策落实、工作作风、“三重一大”、“三资”管理等方面开展监督，针对损公肥私、优亲厚友、侵占“三资”等侵害群众利益等行为进行整治，着力推动村（社区）有关负责人依法履职、秉公用权、廉洁从政。一年来，瞄准症结跟进监督整改农村“三资”管理问题x个，有效防止村集体资产资金流失，提级监督成效不断彰显。在县监委成立后，组建5个纪检监察组，对县直单位部门实现派驻监督全覆盖，成立县监委派出乡（镇、街道）监察办公室，确保监察体制改革落实落地，切实把监察监督深入基层一线，消除监督盲区、破除监督阻碍，通过打通基层监督“最后一公里”，解决好基层反应“不灵敏”的问题，充分发挥事前监督作用，切实做到监督全覆盖。2018年以来，乡（镇、街道）开展漠视侵害群众利益问题专项整治、农村生活污水设施运行情况专项监督等工作，着力解决长期以来群众深恶痛绝的痛点难点问题。紧盯人民群众反映强烈的黑出租、路霸、市霸等涉黑涉恶问题背后的保护伞和腐败问题，扎实开展专项斗争，严肃查处了县交通局在治理黑出租中履职不力、乱作为、慢作为的问题，让营运市场回归正常轨道，以有力的行动回应了群众关切，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，促进社会公平正义，形成良好社会秩序，不断提升民生“三感”。
不断畅通群众信访渠道和拓宽问题线索收集方式，通过公布举报电话、设置信访通道、收集审计结论、反馈巡察结果等措施，丰富问题线索来源，提升服务水平，提振社会对全面从严治党的信心，鼓励政府和社会各界积极参与到监督中来，形成大监督格局。监督的方式得到丰富，监督的渠道得到拓展，监督的效能得到提升。深化以案促改，堵塞制度漏洞。x县监委在严肃查处案件的同时，也全力做好“后半篇文章”，针对案件暴露出的问题和漏洞，及时向有关部门发出监察建议，提出加强权力监督、完善管理制度、强化责任落实等要求。2018年以来，共发出监察建议38份，指出问题x余个，促进相关单位建章立制x项，进一步堵塞了权力运行的漏洞，防止权力滥用、权力寻租。x县监委对于腐败行为绝不手软，坚决惩治，不断巩固近年来反腐败斗争成效，惩治腐败的高压态势逐年强化，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续深化标本兼治，强化“不敢腐”的震慑、扎紧“不能腐”的笼子、筑牢“不想腐”的堤坝，监察执法惩腐治贪向纵深推进。2018年以来，运用第三、四种形态处理x人次，其中严肃查处了县农投公司董某、县供销集团张某某等一批严重违法和职务犯罪案件，在全县形成了强力震慑。
总之，x县监委始终忠实履行《宪法》和《监察法》赋予的职责，坚持以人民为中心，坚持“三不腐”一体推进的理念、思路和方法，持续整治群众反映强烈的突出问题，让群众深刻感受到正风反腐就在身边，进而让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
县监察委员会开展整治群众反映强烈问题工作情况报告
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》规定，按照本次会议安排，县人大常委会首次听取县监委专项工作报告。下面，我代表大邑县监察委员会报告整治群众反映强烈的问题工作情况，请审议。
整治群众反映强烈的问题，是***总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。县委认真落实党中央和省委、市委决策部署，加强组织领导，健全工作机制，为统筹抓好整治群众反映强烈的问题压实了政治责任。县人大及其常委会依法履职，实施有力监督，为整治群众反映强烈的问题工作提供了重要法治保障和工作保障。县监委依据法定职责，加强统筹协调，不断推进整治群众反映强烈的问题工作走深走实。
一、主要工作情况。
监察体制改革以来，县监委深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想，在市监委与县委坚强领导下，在县人大及其常委会的支持监督下，牢固树立以人民为中心的发展理念，认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持问题导向，聚焦群众诉求，着力推动解决教育医疗、扶贫领域、生态环保等民生领域突出问题。五年期间，全县监察机构共收集推动解决群众反映强烈的问题9300余件，群众满意度逐渐提升，在2019年的全省党风廉政建设社会评价中，我县获得省委省政府通报表扬，2021年满意度评价较2020年又提升1.7分。整治群众反映强烈的问题工作取得重要阶段性成果。
聚焦群众身边腐败和作风问题监督各环节实务工作，落实干部五年培训计划，深入实施“五个专题月”提升机制、常态化开展“学法一刻”20余期，连续两年创新开展“导师制”专题学习3期，与全国率先开设纪检监察专业的四川师范大学签订监校合作协议，共建法学实践教学与研究基地，开展监校合作深化全员培训，全县专职监察干部、新进干部、新任镇（街道）监察办副主任参训率达到100%，相关做法被中央纪委国家监委网站刊载。
二、工作体会和存在的问题。
全县整治群众反映强烈的问题工作取得重要阶段性成果，根本在于***新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于以***同志为核心的党中央集中统一领导，得益于省委和省监委、市委和市监委、县委的有力领导，得益于县人大及其常委会的有力监督，得益于参与各单位的通力协作，也离不开全县各级各部门的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会。
一是必须坚持党的领导，要旗帜鲜明讲政治站稳人民立场。必须将党的领导体现在全过程和各方面，不折不扣落实党中央关于全面从严治党决策部署，确保整治群众反映强烈的问题工作始终沿着正确政治方向前进。二是必须坚持法治思维，切实提高依法解决群众诉求工作质效。应当把依法依规作为监委履职的根本标尺，严格依据宪法、监察法等法律法规实施整治群众反映强烈的问题工作，让每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。三是必须坚持标本兼治，建立健全整治群众反映强烈的问题长效机制。要充分发挥监察工作在治理中的基础性保障性作用，强化案件查办、促进制度完善、营造廉洁氛围，一体推进“三不腐”，努力取得整治群众反映强烈的问题更多的制度性成果和更大的治理成效。
同时，我们也深刻认识到，当前整治群众反映强烈的问题工作依然存在不少重点难点问题需要攻克。一是作风建设需久久为功。群众关心的涉农惠农、教育医疗、食品药品安全等问题依然需要下大力气解决，基层“微腐败”等问题尚未完全杜绝。二是工作质效需不断提升。部分基层干部工作不落实、不作为，对群众关切应付了事、推诿扯皮等问题仍然不同程度存在。三是治理体系需加强完善。监察监督与党内其他监督、行政监督、司法监督、审计监督、舆论监督力量互动、资源互通、手段并用、信息共享的运行机制不够完善，监督渠道有待进一步拓宽，群众参与治理机制有待增强。
三、下一步工作考虑。
（一）主动接受人大监督，持续提升工作质效。加强监察干部对《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》等法律法规的学习，进一步提高全县监察干部增强自觉接受人大监督，服务大局的观念。依法接受县人大及其常委会的监督，严格执行反腐败相关法律法规，及时报告整治群众反映强烈的问题工作情况，反映遇到的困难和问题。认真办理县人大常委会审议意见和代表议案建议，强化制度建设，不断加强和改进整治群众反映强烈的问题工作。
（二）一体推进“三不”建设，充分释放监督效能。进一步发挥系统思维，在抓治标、抓惩治上下功夫，更加注重“治小病”“治未病”，推动各级各部门加强干部教育、强化监管，督促相关职能部门着眼于容易滋生腐败和作风问题的领域和环节，创新体制机制制度，完善和规范程序，从源头上阻止腐败问题发生。继续深化体制机制改革，用好“农村‘三资’和限额以下工程阳光交易监管平台”“掌上监粮”智慧监管平台等数字化监督手段，有力遏制群众身边腐败、损害群众利益的问题滋生发展蔓延。注重开展以案促改、以案促建、以案促治，做实案件查办“后半篇文章”，加强新时代廉洁文化建设，营造风清气正的社会环境。
（三）聚焦群众“急难愁盼”，监督保障民生福祉。坚持小切口深分析，深入开展“十大领域”群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项整治，精准纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、乡村振兴、食品药品安全等领域腐败和作风问题。进一步完善民生关切会办机制，加强对群众反映强烈的问题线索的办理和处置，通过挂牌督办、发函督办、实地督查等方式，层层传导压力，有力遏制群众身边腐败、损害群众利益的问题滋生发展蔓延，确保群众反映强烈的问题有效解决，切实维护群众利益。
（四）坚定严实工作作风，打造高素质监察队伍。从严从实加强监察队伍思想政治建设，强化政治能力，提升履职本领。加强组织保障，大力推行“导师制”培训学习机制，坚持全员培训、实战练兵，全面提升基层监察干部法治意识、法治思维、法治素养。坚持刀刃向内，加强对监察干部的内部监督，以“铸忠诚、创一流、振衣冠”专题教育活动为抓手，用好特约监察员制度，不断完善监督执法工作制度，树立监察机关的权威性和公信力。
主任、各位副主任、各位委员，县监委将在市监委和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督和支持下，忠实履行宪法和监察法赋予职责，依法依规整治群众反映强烈的问题，认真办理本次会议审议意见，举一反三、务实作为，以整治群众反映强烈的问题的新成效，为推进雪山下的公园城市示范区建设作出更大贡献。
县监察委员会开展整治群众反映强烈问题工作情况报告
修文县监委在市纪委监委和县委的坚强领导下，在县人大的有力监督下，以***新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和十九届中央纪委历次会议精神，紧扣上级纪委监委和县委的总体部署，围绕决战决胜脱贫攻坚，聚焦群众身边的腐败问题和不正之风，整治群众反映强烈教育医疗、养老社保、住房保障、生态环保等一系列问题，强化监督问责问效，为修文县如期打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力保障。
一是督促推动履职尽责。针对人民群众反映强烈的相关职能部门工作效率低下、工作作风拖沓等问题，积极构建“四项监督”贯通融合的大监督格局，以提升政务服务、优化营商环境等工作为重点，深入开展专项监督，着力推进相关职能部门依法行政、依法履职，有效提升了人民群众的满意度。2018年以来，开展了农村“组组通”公路项目建设、农村贫困人口大病专项救治和城乡医疗救助资金管理使用情况、治理义务教育阶段学校教育乱收费、农村“三变”改革等专项监察行动，共发现和推动解决问题124个，立案40件40人，处分38人。通过专项监察有效提升了责任单位依法行政的效能，进一步确保了重大决策部署落地落实。二是发挥监督专责功能。围绕公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政等方面，着力整治发生在群众身边的不正之风。对贯彻落实过程中的“中梗阻”“半截烂”等突出问题，组成专项工作组，紧盯重要工作、关键环节的贯彻落实情况，找准机制体制漏洞和客观存在原因，集中精力解决了一批群众反映突出的问题，以实实在在的行动解民忧、纾民怨、暖民心，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，进一步巩固了基层政权稳定。近年来，牵头开展了“半拉子”工程、人饮安全问题、生态环保等监督，督促责任单位和属地进一步落实责任，确保全县上下政令畅通。
一是民生监督成常态。结合脱贫攻坚监督检查工作，立足“监督的再监督”“检查的再检查”职能定位，深入开展易地扶贫搬迁和财政涉农资金“一折通”专项监察，牵头抓实“五个专项治理”，坚决整治扶贫民生领域腐败和作风问题。全面梳理了4大类18个整治项目，对义务教育、医疗卫生、住房安全、生态环保等关键领域漠视侵害群众利益问题开展专项整治，共梳理并整治问题102个。常态化开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动，近三年来，共走访群众4447户，办结群众反映问题388件。二是专项整治有成效。认真研究制定专项整治漠视侵害群众利益问题方案，明确64条工作措施，将服务保障打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务，把教育医疗住房“三保障”、农村人饮安全、“组组通”项目建设管理等8个与脱贫攻坚联系紧密、县委县政府着力推进的重点工作中存在的问题纳入专项整治内容。督促建立完善《修文县控辍保学攻坚方案》、《修文县深入开展“校农结合”工作助推农村产业革命和脱贫攻坚实施方案》等4个制度。专项整治共收到并办结群众举报223件，返还群众公益林补助金等5.55万元，真正做到治吏为民、一心为民。
一是强化教育警示。持续加强廉政教育，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，将农投公司董某职务犯罪案件制作成警示教育片《“钱”途末路》，选择发生在群众身边的违规违法典型案例制作警示教育案例展板，在全县60余家单位部门及126个村(社区)巡回播放和展出，实现对全县所有行使公权力人员的廉政教育全覆盖，并组织全县500余名副科级及以上党员干部到贵阳廉政教育基地接受教育警示，切实筑牢全县干部拒腐防变思想防线。二是持续整肃作风。围绕抓实“五个严禁”，深入聚焦发生在群众身边违反中央八项规定精神问题开展专项治理，牵头并推动各单位全方位、无禁区开展自查，紧盯重点节点、重点领域和关键岗位，驰而不息抓作风建设。同时，把查纠“四风”问题同整治群众反映强烈问题紧密结合起来，以纠治形式主义官僚主义等突出问题为抓手，重点整治联系群众、服务基层、为民办事中存在的脱离群众问题。三是抓实专项工作。近年来，修文县监委围绕作风建设深入开展了“作风建设年”活动，扎实开展干部队伍作风整肃工作，通过自查自纠、谈心谈话、监督检查、通报问责等方式抓作风建设，进一步提升全县干部工作效能，推动工作作风建设持续向上向好发展。
一是提级监督见实效。2020年，修文县监委立足监督职能，紧紧围绕群众关心关注关切的热点难点问题，对农村“资金、资产、资源”达一定规模村(社区)开展提级监督，紧紧围绕政策落实、工作作风、“三重一大”、“三资”管理等方面开展监督，针对损公肥私、优亲厚友、侵占“三资”等侵害群众利益等行为进行整治，着力推动村(社区)有关负责人依法履职、秉公用权、廉洁从政。一年来，瞄准症结跟进监督整改农村“三资”管理问题3个，有效防止村集体资产资金流失，提级监督成效不断彰显。二是基层监察出实招。在县监委成立后，组建5个纪检监察组，对县直单位部门实现派驻监督全覆盖，成立县监委派出乡(镇、街道)监察办公室，确保监察体制改革落实落地，切实把监察监督深入基层一线，消除监督盲区、破除监督阻碍，通过打通基层监督“最后一公里”，解决好基层反应“不灵敏”的问题，充分发挥事前监督作用，切实做到监督全覆盖。2018年以来，乡(镇、街道)开展漠视侵害群众利益问题专项整治、农村生活污水设施运行情况专项监督等工作，着力解决长期以来群众深恶痛绝的痛点难点问题。三是民生“三感”出实绩。紧盯人民群众反映强烈的黑出租、路霸、市霸等涉黑涉恶问题背后的保护伞和腐败问题，扎实开展专项斗争，严肃查处了县交通局在治理黑出租中履职不力、乱作为、慢作为的问题，让营运市场回归正常轨道，以有力的行动回应了群众关切，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，促进社会公平正义，形成良好社会秩序，不断提升民生“三感”。
一是拓宽群众参与监督路。不断畅通群众信访渠道和拓宽问题线索收集方式，通过公布举报电话、设置信访通道、收集审计结论、反馈巡察结果等措施，丰富问题线索来源，提升服务水平，提振社会对全面从严治党的信心，鼓励政府和社会各界积极参与到监督中来，形成大监督格局。监督的方式得到丰富，监督的渠道得到拓展，监督的效能得到提升。二是织密权力运行制度笼。深化以案促改，堵塞制度漏洞。修文县监委在严肃查处案件的同时，也全力做好“后半篇文章”，针对案件暴露出的问题和漏洞，及时向有关部门发出监察建议，提出加强权力监督、完善管理制度、强化责任落实等要求。2018年以来，共发出监察建议38份，指出问题50余个，促进相关单位建章立制7项，进一步堵塞了权力运行的漏洞，防止权力滥用、权力寻租。三是雷霆手段高压反腐。修文县监委对于腐败行为绝不手软，坚决惩治，不断巩固近年来反腐败斗争成效，惩治腐败的高压态势逐年强化，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续深化标本兼治，强化“不敢腐”的震慑、扎紧“不能腐”的笼子、筑牢“不想腐”的堤坝，监察执法惩腐治贪向纵深推进。2018年以来，运用第三、四种形态处理106人次，其中严肃查处了县农投公司董某、县供销集团张某某等一批严重违法和职务犯罪案件，在全县形成了强力震慑。
总之，修文县监委始终忠实履行《宪法》和《监察法》赋予的职责，坚持以人民为中心，坚持“三不腐”一体推进的理念、思路和方法，持续整治群众反映强烈的突出问题，让群众深刻感受到正风反腐就在身边，进而让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
全市监察机关整治群众反映强烈突出问题工作情况调研报告全文完整
按照市人大常委会2022年监督工作计划安排，市人大常委会调研组在x副主任、x副秘书长的带领下，于3月份深入到x，对全市监察机关开展扶贫、扫黑除恶“打伞破网”、征地拆迁、城乡居民养老保险和最低生活保障金、殡葬、“学生餐”、农村集体“三资”管理等七个领域专项整治工作情况进行了专题调研。调研组听取了当地监委的工作情况汇报，召开了人大代表、群众代表、律师、农村（街道社区）基层组织人员参加，乡村振兴、农业农村、人社、民政、住建、教育等部门列席的座谈会，走访了农村、社区、学校、窗口部门等现场x个。另有x等监委提供了书面汇报材料。现将调研情况报告如下：
一、基本情况及主要成效。
（一）强化政治担当，压实落靠整治责任。全市各级监察机关始终坚守以人民为中心的政治立场，坚持把整治群众身边腐败和反映强烈突出问题作为切实履行监察职能责任的重大政治任务，定位在做到“两个维护”、保障中央和省委、市委重大决策部署和要求不折不扣的落实、推动全市经济社会事业高质量发展的格局之中谋划组织实施。每年都深入开展调查研究，正确研判形势任务，聚焦群众反映强烈的难点痛点堵点、急忧愁盼问题，确定专项治理重点，逐项研究制定方案，明晰工作思路方法路径，层层落实领导和部门责任，实施专项专班推进。市监察委统筹调度安排市县区监委力量，对整治工作实行目标管理，根据阶段性工作进展情况，有针对性开展跟踪检查督导，清单式考核。2018年以来，市县两级监委先后对扶贫、社会保障、农村、城市建设、殡葬服务、教育卫生等14个部门、行业、领域中群众反映强烈突出的问题开展专项治理，共查处群众反映强烈突出问题x个，处理x人。其中，2018年查处问题x个、处理x人，2019年查处问题x个、处理x人，2020年查处问题x个、处理x人，2021年查处问题x个、处理x人。惩治力度逐年加大，违法问题得到有力遏制。同时，坚持标本兼治，以案促改。在监督办案过程中注重发现和分析权力运行中的风险点，发出监察建议书x份，督促相关部门和单位加强教育，以案为戒，强化监督制约，建制度、堵漏洞、补短板，促进公职人员为民用权、廉洁履职。
（二）构建贯通融合机制，强化监督整治合力。市县两级监察委成立以来，更加注重发挥组织协调职能，立足健全完善监督机制制度和配套性措施，凝聚监督资源，释放更强监督效能。注重加强与党委机关、人大机关、政协机关、检察机关、审判机关联系协作，建立信息互通、监督互动、协同攻坚、结果共享等机制制度。注重发挥与审计、财政、信访、营商环境和新闻媒体等部门联系协作，健全完善情况信息征询、问题线索移交、重要问题会商、重点工作通报、联合督导等机制制度。注重纪检监察和巡察融合联动，积极推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。监察机关内部建立监委副主任牵头组织、党风政风监督室综合协调、监督检查室各负其责、派驻协同推进的专项整治机制，从案件管辖、工作程序、权限措施等方面严格规范。综合发挥信访主渠道、巡察“探照灯”“显微镜”和监察派驻机构“探头”“前哨”作用，充分运用信息手段，深入挖掘问题和问题线索，在发现和解决侵害群众合法权益问题、监督国家机关及其工作人员依法行权等工作上同向发力，形成横向到边、纵向到底、通力协作的监督网络格局。
x县监委建设并推行“惠民资金监管平台”，已动态采集惠民资金和村“三资”数据x万余条，累计公示资金x亿元，让“小微权力”在阳光下运行。开展建设领域土地征收和回迁安置信访问题专项整治。以信访遗留疑难问题为突破口，开展督察+巡察深入发现问题和问题线索，督导各级党委政府和牵头部门、责任单位采取强有力的措施，全力解决拖欠征地拆迁补偿款、回迁安置难、办房产证照难、欠薪讨薪难等侵害群众合法权益问题。全市共化解相关信访遗留疑难问题x件，回迁安置居民x户，清欠农民工工资x万元，查处违法案件x件，处分x人，查处x项目征收和拆迁引发的重大腐败案件，体现了监察监督的强大警示震慑效力。开展城乡居民养老保险和最低生活保障金发放问题专项整治。聚焦党员干部和公职人员冒领死亡人员养老金，克扣截留、骗取冒领低保金等问题，采取“询”政策依据、“查”制度执行和数据信息、“问”责任落实等方式开展精准监督。截止去年年底，全市共查处城乡居民养老保险和城乡居民最低生活保障金违规办理、申领、发放问题x件，处理x人，处分x人，留置x人。x监委利用大数据筛查手段扩大“两保案件”问题线索，共立案x件，处分x人。开展扫黑除恶“打伞破网”专项整治。市县两级监察机关突出问题导向，广泛收集掌握涉黑涉恶和充当黑恶势力“保护伞”问题线索，建立协作机制，加强与政法机关联系协作，强化统筹谋划调度，在侦办涉黑涉恶违法犯罪案件的同时，深挖其背后的腐败问题，细查“关系网”“保护伞”。同江市监委和东风区监委与同级扫黑办建立“打伞破网”线索移送、案情会商、结果双向反馈等工作机制，完善部门联动整治工作格局。全市“打伞破网”工作得到中央督导组和省监委充分肯定，市监委荣获“全省扫黑除恶专项斗争先进单位”。与此同时，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，疫情防控、“决战四季度”等市委市政府部署的中心工作开展监察监督，各县（市）区监察机关还结合实际，围绕殡葬领域服务管理，人防系统、供销系统、粮食系统腐败问题，农村领域乱占耕地建房、合村并居侵害群众利益、泥炭黑土乱采问题，教育领域中小学校“学生餐”配送质次价高、校办食堂管理不规范、艺考培训乱象等问题开展专项治理，全面深入整治群众身边的不正之风和腐败问题。
牢记使命”
主题教育。
党史学习教育，不断提高干部的政治判断力政治领悟力政治执行力。加强队伍专业化建设，干部队伍结构持续优化。深入开展监察政策理论和业务技能全员培训，针对岗位需求，实施靶向培训，突出实战练兵，开展全员测试，提升培训质效。严格内部监督管理，健全完善内控机制，动态更新纪检监察干部廉政档案，聘请特约监察员，强化对纪检监察干部的监督。扎实开展警示教育，梳理检视问题，明确整改措施，逐项逐条整改。以“零容忍”态度严惩“灯下黑”，严肃查处执纪违纪执法违法行为，立案查处x名纪检监察干部。
二、存在的问题和不足。
在民生领域漠视侵害群众利益问题专项整治上，截留挪用冒领惠农惠民资金补贴等问题得到有力惩治，但打击“沙霸”、“矿霸”及背后腐败和不正之风仍需加大力度。
（村屯）、街道（社区）的监督力量不足，监督的“最后一公里”尚未全面打通。纪检监察监督与党内其他监督、行政监督、司法监督、审计监督、舆论监督力量互动、资源互通、手段并用、信息共享的运行机制不够完善，还需进一步凝聚监督合力。监督渠道有待进一步拓宽，群众参与治理机制有待增强。
（三）整治的成效有待进一步巩固拓展。在一些基层部门和单位，专项整治的“后半篇文章”做得不实不细，以案促改、以案促治、以案促教等工作还有差距。剖析违纪违法问题产生的原因，查找制度漏洞、管理盲区、监督弱项，举一反三、深化改革、健全机制、源头治理的积极性、主动性还不够强。对发现和反馈的这些问题需进一步加大督促整改力度，对问题严重、整治不力的应严肃实施问责。
（四）干部队伍能力素质有待提升。监察体制改革后，一些监察干部不能适应工作范围领域广、政策性强、环境复杂等新形势、新任务需要，政治意识、担当精神、工作作风、业务素质有待加强。
三、意见建议。
有关重要讲话重要指示批示精神，牢固树立监察机关以人民为中心的政治立场，将持续整治群众身边的腐败和不正之风作为长期的政治任务，按照中央和省委、市委的部署和要求，结合本地实际，对群众反映强烈突出问题进行专题研究部署，落实目标任务，压实责任，深化专题专班推进措施。突出问题导向，紧盯问题“变种”，均衡发力开展整治工作，避免顾此失彼、“按下葫芦浮起瓢”的现象发生。持续加大监督调查处置力度，扎实推进专项治理工作深入，取得让各级党委政府认可、社会群众拥护满意的成效。
（二）完善监督格局，凝聚治理合力。要正确把握和处理专项治理与日常监督的关系，健全两者有机结合、协同推进的机制，强化研判、规划、统筹、调度，理顺纪检监察机关内设机构职能职责，完善监督调查处置内容、权限、程序，大力构建纪检、监察、派驻、巡察“四个全覆盖”的贯通融合监督格局。要进一步强化对基层监察机关、派驻监察机构履行治理工作职责的指导督导，进一步加大治理推进力度，不断巩固扩展治理成果。要加强乡镇纪检监察组织建设，从严从实管理，严格落实“三转”要求，聚焦主责主业，做实做细监督首责，发挥基层组织和干部“前哨”“探头”监督作用，努力构建乡镇纪委监委牵头抓总、村级纪检监察员和包村干部双重监督的工作格局。要加强与党委政府部门的沟通联系，完善与财政、审计、政法等部门联动机制、工作检查考核评估机制，形成监委专责监督与职能部门监督协同配合的工作格局。整治群众身边的腐败和不正之风，离不开群众的支持参与，要建立健全群众监督机制，深化现行的政务公开、村务公开、政事公开、资金资产资源公开，提高公务公权透明度，自觉接受群众监督。拓宽民情民意合理表达渠道，扩大与人民群众对话交流的平台载体，充分听取和认真采纳群众发表的意见建议。完善群众参与监督机制，通过参与监督激发群众维护合法权益意识，扩宽问题来源渠道，最大限度降低监督盲区死角。
倒查漏洞，通过深化体制机制。
制度。
改革和新兴高科技手段，有力遏制群众身边腐败、损害群众利益的问题滋生发展蔓延。要恰当运用“三个区分开来”制度和容错纠错机制，激励干部勇于创新、担当作为。人员力量和监察工作必要资源保障。坚持全员培训、实战练兵，推动基层监察干部强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业水平，推进整治工作规范化法治化。坚持打铁必须自身硬，加强对监察干部的内部监督，规范对外交往行为，对执法违法行为“零容忍”，树立监察机关的权威性和公信力。
县监察委员会开展整治群众反映强烈问题工作情况报告
***总书记始终高度重视整治群众反映强烈的问题，强调要“向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益”。近年来，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的关心支持下，县监委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行《监察法》赋予的监督调查处置职责，紧紧围绕开阳脱贫攻坚工作大局，精心部署、严格措施、强力推进，聚焦群众反映强烈的问题，强化监督检查，严厉惩治腐败，切实维护民利，为全县打赢脱贫攻坚战，助推经济社会高质量发展提供了坚强保障。
(一)强化组织领导、精心谋划部署，扎实有序推进整治工作。
一是强化协同联动，整合监督力量。建立委机关4个监察室对应联系乡(镇、街道)和派驻机构工作机制和办案片区协作机制，形成委领导班子成员统一指挥协调、统一调配力量、统一把关业务的工作格局，将全县18个乡(镇、街道)监察办公室划分成6个片区协作组，有效整合基层监督力量，将日常监督、信访举报、问题线索处置等全部打包入片，由委领导班子成员分片联系、统筹调度、督促指导片区工作，有效运用片区联动、交叉检查等方式，切实**基层熟人社会监督难、办案力量不足等问题。在全县成立133个村级民生监督委员会，设村级民生监督员399人，创新实行“定补”+“以奖代补”的绩效奖补方式，有效激活村级民生监督员参与监督的热情。通过村级民生监督员提供扶贫领域的问题线索立案5件，查处5人，充分发挥老百姓家门口的“探照灯”作用，进一步织密了群众身边的监督网。
二是深化机构改革，健全监督体系。在市纪委市监委和县委的领导下，将深化监察体制改革作为充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用的重要举措，推动整治群众反映强烈问题工作往深里走、往实里做。深化派驻机构改革，进一步完善领导和监督工作机制，赋予派驻机构监察职能，做实做细日常监督，严查与民争利、“冷、硬、横、推”等群众反映强烈的突出问题，及时回应群众关切。自深化派驻机构改革以来，共建立50家部门监督活页，发现和督促整改问题56个，查处违纪违规案件42件42人。2019年，向18个乡(镇、街道)派出监察办公室，与纪委(纪工委)合署办公，推动监察职能向乡(镇、街道)延伸，着力打通监察全覆盖的“最后一公里”，进一步加大群众反映强烈问题的整治力度。2020年来，全县各乡(镇、街道)监察办公室共组织开展群众关心关注的扶贫领域监督检查240余次，发现和督促整改问题76个，政务处分29人。
(二)精心谋划部署、完善监督方式，多措并举提升整治质效。
一是深化日常监督，坚持靶向发力。县监委深刻领会***总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题等重要指示批示精神，始终将整治群众反映强烈的问题作为一项重大政治任务持续推进，确保工作方向不变、道路不偏、力度不减。坚持从提升监督水平上入手，利用中心组学习、领导干部大讲堂、监察干部“大比武”等形式开展能力和业务培训13期次800余人次，抓实监督的能力储备。坚持从强化统筹谋划上入手，精细制定监督方案，明确监督内容、时间、范围，按照“见人、见项目、见资金、见物资、见成效”的要求，以专项监察、交叉检查、“回头看”等多种形式开展精准监督，抓实监督的措施办法。坚持从增强监督质效上入手，对在监督中发现的问题线索及时梳理、分析、研判、核查和问责，做到“应立尽立、快查快处”，并以下发监察建议书等形式督促限期整改问题158个，抓实监督的“后半篇文章”。
二是拓宽线索渠道，提升综合效能。积极探索收集问题线索的新方法，拓宽问题线索来源渠道，扎实推进扶贫领域案件查办工作。从信访举报中筛选线索，加强对信访信息的综合分析研究，梳理排查群众反映强烈的热点、难点，找准监督方向，从严重点整治。从反腐协调中共享线索，充分发挥县委反腐败协调领导小组职能，加强与公检法、审计等执法职能部门的信息沟通，推动监察监督与其他监督的贯通融合，形成整治群众反映强烈问题的工作合力。从监督检查中捕捉线索，主动出击，会同相关部门对脱贫攻坚工作的执行落实情况开展监督检查，紧盯扶贫领域干部作风问题、扶贫惠农政策落实及民生项目资金管理使用情况等，紧扣群众反映强烈的突出问题，深挖细查、发掘线索。从查办案件中挖掘线索，认真分析研判正在查办的案件中是否存在损害群众利益的问题，在严厉惩处的同时坚决予以纠正，切实维护民利。比如，在漠视侵害群众利益问题专项整治工作中，通过畅通投诉举报渠道、督促自查自纠、部门联合监督检查、数字化动态监控等措施，共排查梳理和完成整治114条问题，查处违规违法问题25件25人，诫勉谈话1人，有效解决了一批群众反映强烈的问题。
(三)紧抓工作重点、严格监督检查，切实有效维护群众利益。
一是聚焦热点难点，深化专项监察。紧盯群众急难愁盼的重点、难点、热点问题及领域，坚持“开展一项专项监察、查处问责一批不作为乱作为干部、净化规范一个行业领域”的原则开展专项监察，确保规定动作不走样，自选动作有特色。聚焦重大决策部署，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，将脱贫攻坚“五个专项治理”、“农村产业革命”和“四场硬仗”等作为民生监督工作重点，着力查找和发现群众身边的腐败和作风问题，督促问题整改落地落实，不断健全完善相关制度。截至目前，督促县有关部门制定建立《开阳县扶贫帮扶资金(物资)管理暂行办法》《开阳县村级集体经济组织参与属地工程建设管理暂行办法》等扶贫领域机制19个。聚焦民生重点领域，持续运用贵州省扶贫民生资金监管平台，将全县惠农惠民资金应采尽采，纳入系统监管，自县监委成立以来共发现涉嫌违规问题135个95人，组织追缴资金30余万元，查处问题12件14人。聚焦群众急难愁盼，围绕事关百姓衣食住行、生老病死等切身问题，扎实开展“组组通”、农村合作医疗、教育收费等专项监察和专项监察“回头看”26项，严查截留挪用、贪污私分、暗箱操作、优亲厚友等违规违法行为，共发现扶贫领域问题线索391条，查处179件179人。
二是聚焦群众关切，深化专项行动。常态化推进“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动，让干部沉下去、问题浮上来，深入田间地头、融入村村寨寨，对基层群众反映强烈的突出问题开展大排查、大督察、大整治，严厉打击“村霸”、“寨霸”欺压百姓的情况，严肃查处行使公权力的公职人员的腐败和作风问题，促进基层干部廉洁公正用权，让群众真切感受到治理带来的变化和成效。2018年以来，委领导班子成员共带头开展走访7145户，包办信访件67件，办结67件;发现问题62个，督促整改问题62个，查处不正之风和腐败问题5件5人。认真开展“打伞破网”专项行动，着眼群众深恶痛绝的涉黑涉恶问题，坚持把扫黑除恶专项斗争与反腐败、基层“拍蝇”有效结合，深入推进与政法机关协作配合常态化、制度化，严格落实线索双向移送反馈、会商通报、逐案筛查等协同联动机制。紧盯涉黑涉恶案件中涉腐涉“伞”问题，扎实开展“伞网清除”行动，共立案查处涉黑涉恶腐败案件5件9人，“保护伞”案件2件2人，全面完成了“打伞破网”线索清零和案件清结工作。
三是聚焦作风问题，深化专项整治。紧紧围绕重大决策部署贯彻落实情况，紧盯“数字脱贫”、“虚假脱贫”等形式主义、官僚主义突出问题开展调研，坚决整治不敬畏、不在乎、做选择、搞变通、空泛表态、应景造势等问题，助推作风建设持续好转。2020年以来，共查处形式主义、官僚主义问题104件106人。紧紧围绕县委、县政府中心工作，聚焦群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为，服务群众不担当、不用心、不用情等问题，组织开展干部作风整顿专项行动，采取公布举报投诉电话、聘请监督员、明察暗访等方式，大力整顿干部作风领域存在的“怕、慢、假、庸、散”等不良现象，有效提高办事群众的体验度、满意度和获得感。2020年以来，共走访企业87家，暗访县直部门和乡镇67家，发现问题79个，通报102人次，约谈26人，责令作出深刻检查27人，查处损害营商环境问题19件19人。
我县整治群众反映强烈问题工作所取得的成果，得益于市纪委市监委和县委的坚强领导，得益于公安局、检察院、法院、司法局、及审计、扶贫等相关职能部门的协作配合，得益于县人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。结合工作实践，以下五个方面的体会尤为深刻：
一是必须提高政治站位。决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，是以***同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是推动实现中华民族伟大复兴中国梦的重大举措，在整治群众反映强烈问题的工作中必须提高政治站位，充分突出党的全面领导，维护和保障群众利益，不断巩固党的执政根基。
二是必须坚持人民至上。民心是最大的政治，必须严格贯彻落实以人民为中心的发展思想，坚持“严”的主基调不动摇，始终保持高压态势，持续加大对群众反映强烈问题的惩处力度，做到人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，深入推进、持续整治群众反映强烈的问题，不断提高群众的幸福感、获得感和安全感。
三是必须贯彻法治思维。监委是行使国家监察职能的专责机关，必须进一步强化法治思维、法治程序、法治意识，以严密的监督治病救人，以严格的调查彰显法治，以严肃的处置强化震慑，运用法治思维法治方式持续整治群众反映强烈问题，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果的集中统一。
四是必须扣紧责任链条。抓住重点、压实责任，是开展整治群众反映强烈问题工作的关键，必须加强对群众关心关切，密切关系民生、资金较为集中的重点领域、权力运行风险较大的关键环节的监督制约，压紧压实各级职能部门在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的主体责任，提升监察监督综合质效。
五是必须强化沟通协作。探索与执法司法机关协作配合的有效机制，实现各环节紧密相扣、法法衔接，是整治群众反映强烈问题工作走深走实的重要途径，必须在立足主责主业、加强监督检查的同时，强化与业务主管部门及政法系统的沟通协作，改变线索内部循环的状态，进一步提高监察机关在扶贫和民生领域发现问题的能力。
县监委认真贯彻落实市纪委市监委和县委的决策部署，在整治群众反映强烈问题工作上取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到还存在一些不足：一是责任落实上还存在温差落差偏差，一些基层党委、政府和职能部门对群众反映强烈的问题重安排、轻落实，重审批分配、轻监督管理，在推动解决群众反映强烈问题上还存在责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题。二是民生资金项目安全监管体制仍需进一步完善，对重点领域、重点环节、重点岗位、重点人员的权力运行监督制约还需进一步加强，实现消除腐败存量、遏制腐败增量的目标还需努力;三是监察干部能力素质还有差距，新形势下运用法治思维能力、群众工作能力、把握运用政策能力还亟待提升，少数乡镇监察干部顾虑多、动力不足，“熟人社会”监督难问题未完全**。
开启全面建设社会主义现代化国家新征程，做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接是形势必然，更是政治任务。县监委将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及***总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和视察贵州重要讲话精神，坚持稳中求进总基调，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对监察工作提出的新要求，充分发挥监察机关监督保障执行、促进完善发展的职能作用，为开阳县经济社会高质量发展作出应有的贡献。
(一)深化专项治理，在深化监督上开拓新局面。
紧紧围绕中心、服务大局，紧盯巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接中群众反映强烈问题，扎实开展专项治理，重点针对义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障、饮水安全保障、易地扶贫搬迁、扶贫资金和项目实施管理等密切关系群众切身利益的领域开展跟踪问效、监督检查。用好监督检查工作成果，强化权力监督制约薄弱环节，完善扶贫民生项目资金监管体系，为保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的纪律保障。
(二)聚焦主责主业，在履职担当上展现新作为。
将保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为整治群众反映强烈问题的最大政治任务，聚焦岗位职责，压实工作责任。坚持问题导向、目标导向、结果导向，敢于较真碰硬、真督实查，对失职失责的坚决从严从快追责问责，将责任压到位、落到底，不断督促全县干部和公职人员在开阳县助推“强省会”行动中展现新作为。
(三)坚持问题导向，在为民谋利上取得新成效。
抓住“关键少数”，牵住“第一责任人”这一“牛鼻子”，压紧压实第一责任人的主体责任，教育干部和公职人员认真履行岗位职责，严格遵守法律法规，有效预防在执行政策上“打擦边球”，乱用、滥用手中权力。常态化开展专项监察，做深做实专项监察“后半篇文章”，不但要发现问题，更要解决好广大公职人员思想问题、单位部门制度缺失问题、行业监管乏力问题，推动各项惠民富民、共同富裕政策措施落地落实，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。
(四)配齐建强队伍，在干事创业上激发新热情。
选优配强县、乡、村三级监督人才队伍，持续提升干部队伍能力素质，不断健全完善自上而下的组织监督和自下而上的民主监督体系。建立和完善人才培训机制，通过轮岗、微课堂等多种方式培训学习，不断强化干部业务能力，并将学习成效运用到干部考核和晋升中，激活内生动力，激发监督热情，助推监督质效双提升。
问题整改情况报告
根据县委统一安排，20××年8月1日至20××年9月30日，县委第二巡察组对本单位进行了政治巡察。11月1日，县委第二巡察组向本单位反馈了巡察意见。根据《中共xx县委巡察工作实施办法》有关规定，现将团县委巡察问题整改情况报告如下：
一、提高政治站位，落实主体责任，确保整改实效。
县委第二巡察组对本单位的政治巡察工作深入实际、扎实有力，对团县委各项工作评价实事求是、客观公正，对我们转变思想作风、促进工作发展是一次难得的机遇。为此，团县委高度重视，迅速行动，本着严肃认真的态度对巡察组反馈的问题进行了整改。
一是迅速召开专题会议。11月4日，团县委召开了巡察整改专题民主生活会，在会前组织理论学习、征求意见建议、广泛交心谈心、撰写对照检查的基础上，班子集体和个人分别开展了深刻的批评和自我批评，结合巡察组的反馈意见，深入剖析了自身存在的问题，认真分析了问题产生的原因，制定了切实可行的整改措施，最后讨论通过了《团县委关于县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，为下一步做好巡察整改工作打下了坚实的基础。
二是成立整改领导小组。为确保此次整改工作扎实有效开展，团县委成立了巡察整改工作领导小组，团县委书记xxx任组长，为巡察整改第一责任人，担负整改工作的领导职责;团县委副书记xxx任副组长，为巡察整改主要责任人，负责整改工作的督办落实;副主任科员xxx和团县委干部xxx为成员，为巡察整改直接责任人，负责整改工作的具体实施。
三是严肃整改工作纪律。为确保整改工作按计划、有步骤、高质量完成，团县委细化了职责分工、明确了整改时限、强化了工作纪律，对整改事项进行定期督办、听取汇报、限期销号，确保巡察组反馈的情况件件有着落、事事有回音。
二、巡察反馈意见的整改落实情况。
(一)在坚持党的领导方面。
1、针对服务意识不强的问题。
一是建立了《团县委机关干部联系服务青年制度》，完善了基层联系点制度、“4+1”和“1+100”工作制度、“青年之声”轮值制度等。明确了团县委机关干部每人至少经常性联系3个乡镇团委，每年深入联系点调研、指导不少于2次;每周4天在机关办公、1天到服务对象中开展工作;每名专职团干部经常性联系100名以上、兼职团干部经常性联系10名以上青少年。二是制定了《共青团xx县委员会综合考评制度(试行)》，将青年评议作为综合考评的重要内容，建立了以青年为导向的考核评价机制。
2、针对救助少年儿童工作任意性大的问题。
结合团县委工作实际，研究制定了《团县委资助青少年工作管理办法》，对资助活动的宣传发动、资格审查、资料审核、对外公示、资金发放等各个环节的工作流程进行了明确规定，具有较强的指导性和操作性，确保了资助活动有章可循、有据可依，提高了资助过程的合理性和规范性。
(二)在加强党的建设方面。
1、关于学习教育不规范的问题。
一是制定了《团县委机关学习制度》，明确了机关干部的学习时间、学习内容、学习方式及考评机制等要求，加强了学习教育的规范化管理，将理论学习常态化、制度化，在机关内部形成了浓厚的学习氛围;二是制定了《团县委党支部流动党员管理办法》，明确了流动党员的申请、党组织关系转接、联系服务等内容，加强了党支部对流动党员的日常管理。
2、关于未按规定缴纳党费的问题。
相关负责同志认真学习了《党章》有关内容，主动与县委组织部对接，明确了党费最新缴纳标准，并按时足额上缴了20××年党费。
(三)在落实全面从严治党方面。
一是对出现的超标准、超范围接待的账目进行了逐一清查和整改;二是认真学习了《xx县党政机关国内公务接待管理实施细则》，制定了《团县委机关公务接待管理制度》，明确规定了公务接待原则、范围、程序和标准等，要求全体机关干部严格遵照执行，确保了公务接待活动的规范性;三是制定并执行《团县委机关财务公开制度》，严格按照财务公开的时间、内容及程序，对本单位财务状况进行公示公开，主动接受群众监督，提高了财务工作的透明度;四是认真学习了《xx省行政事业单位财务支出票据管理办法(试行)》，制定了《团县委机关财务管理制度》，对办公用品采购、公务接待、公务出差、公务用车、财务审批等程序进行明确规定，确保了机关日常工作的正常运转。
(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面。
针对财务管理不规范的问题，财务人员对存在问题的票据进行了清理清查，并认真学习了《xx省行政事业单位财务支出票据管理办法(试行)》，主动与财政局相关股室对接，就财务票据的规范整理进行了详细咨询，确保今后在财务支出票据方面不出任何问题。
下一步，团县委将继续落实和巩固巡察整改成果，坚持用制度管人、管事、管权，将巡察工作成效切实转化为干事创业的动力，进一步加强团县委领导班子和干部队伍建设，促进我县共青团工作再上新台阶。
问题情况报告范文
xx党组织针对保持_员先进性教育活动查摆出来的突出问题和群众反映强烈的问题，对整改工作进行了认真研究，本着突出重点、注重实效、分步实施、责任到人的原则，制定如下整改方案：
一、整改目标和方法步骤。
整改目标：：
一要着力解决影响党的先进性的突出问题；二要坚持从严治党，着力解决党组织存在的突出问题；三要着力解决党组织在工作以及群众关心和反映强烈的热点难点等方面的问题；四要坚持科学发展观，着力解决影响改革发展的重大问题。要把关系群众切身利益的事情解决好，把群众反映强烈的突出问题解决好，把影响改革发展稳定的重大问题解决好，在树立良好的党风、政风、行风上下功夫，在为群众办好事、办实事、解难事上下功夫，使先进性教育活动成为群众满意的工程。
方法步骤：1、对征求到的有关党组织的意见建议，具备条件整改的问题，责任到人、到部门马上整改；2、通过努力能够解决的问题，责成有关人员和部门限期整改；3、那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，由支部向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；4、对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门和单位难以解决的问题，支部将加强协调，采取综合治理措施加以解决。
二、整改问题与措施。
（一）思想整改方面。
存在主要问题：
1、支委会自身的思想政治建设不够。
2、党组织在宣传党的路线方针政策的力度有待加强。
近期整改措施：
中长期整改措施：
（二）工作整改方面。
存在主要问题：
1、党组织在组织开展群众性娱乐活动方面较欠缺。
2、党支部的战斗堡垒作用发挥不够。
3、党支部的材料的整理归档方面不足。
近期整改措施：
中长期整改措施：
（三）作风整改方面。
存在主要问题：
1、育党员增强宗旨意识方面不够。
2、组织在围绕党风、政风、学风和会风等方面存在不足。
近期整改措施：
中长期整改措施：
（四）组织整改方面。
存在主要问题：
1、认真研究探讨新形势下党员长期受教育、永葆先进性的方法和途径不够。
2、平时在做好党员干部职工经常性的思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，激发他们的内在动力，充分发挥表率作用方面较为欠缺。
近期整改措施：
中长期整改措施：
三、前无法整改需要说明的问题。
关于部分党员职工提出要求“扩大学习场所、更换破旧办公桌椅”的问题，因大队经费紧张和受其他客观条件限制，目前无法解决。
xx党支部。
2005年5月26日。
村委情况反映报告范文
在县委、县政府的坚强领导下，我县坚持全面贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，牢固树立“人民至上、生命至上”的责任意识，认真落实国家、省、市、县森林防灭火会议精神，全力做好森林防灭火各项工作，全县森林火灾“零”发生，为全县乡村振兴和生态经济发展提供了良好的社会环境。
准确把握我县森林防灭火工作的特点，对各不同阶段的工作超前谋划、及时作出部署。印发关于森林防灭火工作的通知，召开相关工作会议，及时传达省、市、县有关森林防灭火工作精神，对国庆、春节等重要节假日森林防火灭工作做出安排。从组织领导、责任落实、宣传发动、火源管理、监测预警、应急准备、督促检查、依法治火等方面对森林防灭火工作进行全面部署。20xx年11月份起相继参与组织召开青贵石九第三联防区及县域毗邻地区森林防火联防会议，制定护林防火联防公约，强化毗邻地区护林防火协作关系，切实做好联防联治工作。对区域联防工作进行再动员、再落实。报请县政府发布《关于加强森林防火工作的通告》，《石台县人民政府森林防火禁火令》。
第一、始终将宣传教育贯穿于森林防灭火工作的全过程，引导广大城乡居民遵章用火、文明祭祀，全县人民森林防火意识普遍增强。全方位宣传普及森林防火法律法规、防火常识、野外火源管理和安全用火规定，引导广大群众革除陈规陋习、遵章用火、依法护林。印制《关于加强森林防火工作的通告》、《石台县人民政府森林防火禁火令》和《致全县人民做好森林防火工作的公开信》共4万份发放到户并广泛张贴，录制成音频高火险期反复播放；增设和刷新防火宣传牌36块，横幅16条，张贴书写宣传标语225条，宣传资料4200余份，运用自建短信平台、气象、微信群发警示短信58万余条，出动宣传车巡回宣传726车次。积极营造“森林防火，人人有责，个个参与”的良好社会氛围。第二，加强火源管理和火患排除。始终把管控火源作为第一要务，坚持以“人防”为手段，以“防人”为抓手，确保火种不上山、火源不入林。
一是守住重点地段。在重点时段对各重点区域的进山路口、火灾易发多发地段，采取卡口、卡点、卡人等措施，切实封住山、看住人、管住火，杜绝一切森林火灾隐患。在景区、牯牛降自然保护区、林区坟场等重点地段安装森林防火语音警示器20个。
三是全面排查森林防火重点区域隐患。深入推进重点部位、重点环节、重点工程、重点时段森林火灾隐患排查整治，做到防患于未然。排查登记重点区域198处，落实了看管责任人和县、乡、村包保责任人；隐患区域80处，清理可燃物1580亩。
四是做好“防火码”的推广和应用。按照上级的指示和森林防灭火会议要求，积极做好“防火码”小程序的推广和应用。目前已在国有林场三个管理站站部及部分工区、牯牛降景区、蓬莱仙洞景区、仙寓山景区、醉山野景区张贴使用“防火码”，推广县、乡、村三级“防火码”小程序安装使用。将传统手段和科学技术相结合，对进山入林人员进行严格的野外用火和火源管控。
五是强化监管执法。加强监管执法力度，坚决制止、严厉打击一切野外违规用火行为，构成犯罪的，坚决依法追究刑事责任。进入防火期依法审批森防松材线虫病疫木处置野外用火11起。对20xx年2月28日卫星热点信息，进行调查处理，对抽水蓄能电站工程聘请民工擅自用火行为进行处罚，约谈公司负责人。
六是严格实施监督检查。组织督察组，开展专项督查。明查和暗访相结合，深入林区一线。重点督查组织保障、部门履职、责任落实、宣传教育、火源管控、火患排除、应急准备、自查自纠、值班备勤和执纪执法等方面工作的开展和防范措施落实情况，发现问题及时提出整改意见。
20xx年国庆节前夕县林业、应急局组成督查组对全县各乡镇森林防灭火工作开展情况进行督查。20xx年12月7-10日，林业、应急、公安组成督查组。再次对8个乡镇及牯牛降、仙寓山、蓬莱仙洞景区森林防火工作情况开展督查，针对发现问题开出整改通知书5份。
强化监测预警，及时发布预警信息和高火险警报，分级落实预警响应措施。认真落实《石台县森林火灾应急预案》、《石台县森林火险预警与响应工作实施细则》，严格执行森林火灾日报告和归口管理制度，严格执行24小时值班和领导带班制度，加强重点时段值班力量配备，确保火情信息畅通。安排全县1042名生态护林员在三级以上火险期全员上岗，加密地面巡查监控，确保火情早发现、早报告、早处置。高火险期及重点时段森林消防队员集中备勤靠前驻防。进入森林防火期以来，县林业局林业防灾减灾中心组织人员到各乡镇、国有林场管理站对防火物资仓库进行检查，对损坏故障的机具进行维修。20xx年12月份由县林业、应急局联合开展森林防灭火专题培训。各乡镇分管领导，各林业站站长、景区负责人、国有林场各管理站站长等涉及人员达45人。投入专项资金92万元用于生物防火林带建设、森林消防队伍建设、森林防火物资设备购置等。
一是认清形势，提高认识，抓好森林防灭火各项工作。牢固树立“人民至上、生命至上”的工作理念，认真落实“预防为主、防灭结合、高效扑救”的森林防火工作方针，以高度责任感和极端负责的态度抓实森林防灭火各项工作，确保完成全县森林防火“一控三确保”工作目标。
二是加强宣传教育，提高全民防火意识。充分运用主流媒体和新媒体、新手段，进一步加大宣传警示力度，创新宣传形式，推动森林防火知识进农村、进社区、进学校、进家庭，引导广大城乡居民移风易俗、遵章用火、依法护林，提高广大群众森林防火意识和自觉性。广泛推广“中国森林防火”公众号和“防火码”小程序的使用，扩大森林防火宣传教育的影响力，营造浓厚的全民防火氛围。
三是加强基础建设，提升预警监测水平。以高科技和信息化手段为支撑，开展森林防火技术革新，全面提升监测预警能力。充分依托地面巡护、视频监控等多种手段，形成空中与地面联动，人防与技防联动，不断加强监测预警能力建设，逐步推进“天空地”一体化监测，全面掌握火险火情动态，确保第一时间发现火情。深入推进全县森林火灾风险普查和隐患治理，严管野外火源。加强野外违规用火治理，不断提高野外火源管控能力，力争不着火、少着火。
四是加强应急准备工作，持续提高火情处置能力。推进森林防火基础设施建设，大幅提高森林防火装备水平，增加物资储备，积极推进新技术、新装备在防扑火实践中的运用，完善森林防灭火应急预案，开展预案演练，加强专业和半专业森林消防力量建设；组织开展安全规范训练和实战演练，全面提升扑火人员火场避险和自救互救能力；提高基层指挥员及工作人员的防灭火综合能力。进一步加强制度建设，不断提高依法治火能力。
反映问题书面报告范文
随着城市的规划发展，拆迁安置工作已成为人们关注的热点话题，拆迁安置社区文化建设和发展，既是落实以人为本、维护社会稳定的重要举措，也是推动社会健康发展的具体体现。然而，当前拆迁安置社区文化活动建设中仍存在诸多问题需要解决。
一、在工作中出现在问题。
（一）领导重视不够，活动开展不经常。当前领导干部大多把工作重心放在经济建设上，利用社区文化推动精神文明建设、丰富居民文化生活投入精力比较少。甚至有的社区领导片面认为：上面没有具体的要求，社区文化活动搞不搞无所谓，即使上级有要求了，也只是凑几个文艺节目应付了事；有的社区领导缺乏组织文化活动的能力，乱抓文化活动的现象普遍存在，认为社区文化活动就是找几个会吹、拉、弹、唱的人登台表演一下，把开展文化活动，丰富居民精神生活当成一种负担来看待。
（三）缺少活动资金，制约文化活动开展。由于社区的一切财政开支全靠政府的财政拨款，有的拆迁安置社区辖区内没有企业，也就不存在有外来收入，加之社区经费本身就匮乏，专门用于开展文化活动的经费更是少而又少。拆迁安置社区大多成立晚，基础弱，家底薄，没有专项经费，这也是制约社区文化活动开展的主要“瓶颈”，是拆迁安置社区文化活动质量不高、不经常的症结所在。
（四）居民素质偏低，文化团队组建困难拆迁安置社区的居民前身大多是农民，成为新市民后，虽然环境变了，生活节奏快了，对生活质量抱有较高的期望值，但因自身能力素质偏低，自卑感强，观念和思维模式还没有真正与城里的居民同步，再加上新市民来自不同的村落，受以往散居文化影响，对参与集体文化活动积极性不高，有的即便有文艺特长也不愿主动献计献策，使文化骨干选拔、文化团队组建十分困难。
二、解决措施。
（一）深抓宣传教育，把转变观念放在首位。针对拆迁安置社区里的新市民、新环境，要在社区大张旗鼓地开展宣传教育，及时引导新市民自觉追求先进的文化需求和高品味的文化生活。一是通过会议，做好宣传发动，提高居民对开展社区文化活动重要性的认识，端正对开展文化活动的看法，变被动开展为主动开展，变个人参与为人人参与。二是通过文化骨干，营造典型引路，对已发展起来的社区文化骨干，要高度重视，重点培养，在抓好他们培训帮带的同时，积极为他们搭建发挥特长的舞台。三是通过请进来的方式，引导居民转变观念。新的拆迁安置社区，各项基础十分薄弱，文化活动在短期内很难形成气候。从基础厚实的城市社区请来文化团队，为新市民“示范表演”，现身说法，多管齐下，引导新市民改掉畏难情绪，要像城市老居民那样活出兴趣、活出自信、活出自豪感、活出新形象来。
（二）整合文化资源，充分发挥优势互补。整合文化资源就是针对拆迁安置社区特殊的群体、特殊的地理环境，把社区内部和周边的一切可以利用的人才、场所适时利用起来，化零为整、化分为合，形成抓文化建设“一盘棋”。一是多结共建对子，充分利用资源优势。二是积极筹措资金，联合打造文化“餐饮”。针对拆迁安置社区资金少这个“短板”，在社区举办文化活动时，主动向驻地有经济实力的共建单位寻求资金和物质上援助与支持，妥善解决资金短缺等问题，既让共建单位饱享文化大餐带来的快乐，又使自身的活动得到有效开展。三是搭建文化平台，合理使用文化人才。拆迁安置社区居民多、成分杂、集中难，社区作为政府的基层职能部门，更要努力搭建平台，发挥和调动每个文化骨干的能动性。可利用节假日、重大纪念日开展专项主题文化活动，多方面搭建平台，让文艺骨干有施展才华的“舞台”。
反映问题书面报告范文
**市^v^：
****20xx年**月**日接到市^v^“*信转交[20xx]**交**号”文后，对于信访人**、***等**人反应********拖欠农民工工资等问题，高度重视，立即召开了党政联席会，专门组成了以****志为组长，******同志为成员的信访工作调查组，对该信访件所涉及的问题进行调查核实。调查组采取谈话、核实等方法对信访人提出的问题展开调查。该案件已查证清楚，现将调查结果报告如下：
一、信访人基本情况。
****，男，汉族，身份证号*******，现住*******，户籍所在地******派出所。
信访人反映***************，要求：**********。
三、调查情况。
经调查查证，******是******的工程项目，总承建方为，*****公司将工程施工分包给******等人，***又分别将工程分包给*****等人进行施工。
1、信访人***，承接***分包的****程，工程款****元，已支付***元，剩余***元未支付。
2、信访人****，承接***分包的***工程，工程款***元，已支付***元，剩余***元未支付。
四、处理建议。
根据调查情况，调查组对信访人反映的问题作出处理意见：
一、信访人****反映的***公司拖欠其工程款，致使自己无法支付所下欠工人工资的问题。调查组经调查认为：****公司已按合同约定支付其工程款，下余款项双方存有争议，建议进行司法调解或通过法律程序解决。
二、信访人*****等人反映的***拖欠工资问题，应由***支付。
经调查组调解，***答应于***年*月**日前支付***万元给**用于工人工资发放。下余部分正在与各方协商解决，进行妥善处理。
三、信访人***反映的承接**公司***项目***元左右工程款未支付的问题，经调查组调解，**公司答应于***年*月*日前支付到位。
调查人：**。
***年**月**日。
村委情况反映报告范文
今年以来，在县委、县的正确领导下，我镇以“”重要思想为指导，认真贯彻落实，以加强基层织建设、促进社会和谐，促进和群众的根本利益为重点，以党的建设、经济发展、社会稳定、党的建设和反腐倡廉为目标，以加强和改进党的建设为主线，紧紧围绕县委、县的工作部署，全面推进社会主义新农村建设，积极推进农业和农村经济结构的转变和农村各项事业的发展，取得了一定成效。
一、基本情况。
20--年，全镇共有26个村新建、改建农村危房150户(其中农田1300户)。总人口58812人，其中农业人口28298人，占总人口的;农村经济总人口15188人，占总人口的;农村人口115972人，占总人口的;农村经济总支出1268339元，占总支出的。
二、主要做法。
一)加强组织领导，强化工作责任。
为切实加强社会主义新农村建设工作，镇、把社会主义新农村建设列入重要议事日程，把社会主义新农村建设摆上重要议事议程，纳入工作目标管理，与经济工作同部署、同落实、同检查，确保社会主义新农村建设工作落到实处。
一是成立以镇为组长，镇长任副组长，党政领导班子成员为成员的领导小组，负责社会主义新农村建设工作。
二是成立了以镇、镇长任组长，镇副任副组长，其他领导班子成员、会主任任成员的工作领导小组，下设办公室，并配备了专职人员，确定了办公室职能。
四是镇成立了由镇长任组长，副、镇长、办公室、纪检组长任副组长，镇副镇长、副及纪委、副镇长、纪委任成员的领导小组的领导小组，镇、领导班子成员为成员，各部门负责人分别是村，各村和会主任、会主任为成员单位。
二)建立健全各项规章制度、加强党风廉政建设。
一是坚持党风廉政建设责任制，坚持党政领导廉洁自律规定，坚决贯彻执行《》，认真落实廉洁自律制度，认真落实“三重一大”制度，不断增强的拒腐防变能力。二是建立健全了廉政档案制度，建立了廉政档案，规范了党政领导的从政行为。三是坚持“三重一大”事前、事中、事后的报告制度，做到重大事情、重大问题及时上报。四是建立健全党务公开制度，做到党务公开有公开内容、有公开人员、有公开日期，公开内容真实可信，公开时间规定在每季度一次、每半年一次，并把党务公开工作纳入、村支部的年度考核，与年终考核、评优评先、任职等挂钩。五是建立健全了财务公开制度，严格财会管理，规范财务收支行为和财务行为。六是建立健全村务、财务公开制度，做到重大事项、集体研究决定公开，不搞“家底”制度，不搞暗箱操作。七是认真做好工作，妥善处理群众来信来访，及时化解各类矛盾，把各种不和谐因素和问题处理好。
三)强化监督机制，促进党风廉政建设。
一是建立了村级廉政风险点排查、风险预警和预警机制。对排查出来的风险点、风险点，实行了风险预警，并制定了相应的防范措施，做到了有人管，有人查。二是认真开展村级“三资”管理情况调查，摸清了底，摸清了群众的实际情况，对群众反映强烈的问题及时提出了整改意见。三是建立健全了村民议事规则及管理制度，实行了议事决策、决议过程、程序，并制定了《议事规则》，并按照制度办事，做到了程序合法，公开透明。
四)加大投入力度，加强村级财务管理。