案件以案促改工作方案（优质23篇）

制定工作方案需要充分调研和分析，了解工作的规模和难度，以及相关的资源和条件。阅读下面这些成功的工作方案范文，可以帮助大家掌握编写技巧和注意事项。

年度X区开展案件剖析“以案促改”工作方案

为深入贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，按照《中共x市x区委办公室关于印发;x区开展案件剖析做好以案促改工作方案的通知》的要求，结合组织部实际，制定开展案件剖析做好以案促改工作实施方案如下：

一、指导思想。

以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市纪委全会和区委全会的安排部署，在保持惩治腐败高压态势的同时，注重深化标本兼治，全面推进以案促改，扎紧制度笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为x实现高质量发展提供组织保障。

二、工作目标。

通过对典型违纪违法案件进行剖析，深挖问题根源，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，制定整改措施，建立健全制度，促使权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明、工作环境风清气正，用身边事教育身边人，以案促改，以案促防，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

三、工作步骤。

（一）宣传动员阶段（x月x日—x月x日）。一是成立x区委组织部开展案件剖析做好以案促改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责相关工作的组织实施。二是召开以案促改警示教育会，通报典型案件、宣读处分决定、忏悔录，对开展案件剖析做好以案促改工作进行安排，使全部党员干部明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。三是开展党性教育活动，通过参观检察院党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地、重温入党誓词等形式，强化党员干部理想信念，增强党员党性修养。

对照典型案件反映出的选人用人问题，查找在选人用人上存在的问题；

对照典型案件反映出的党内监督缺失问题，查找在强化干部日常监督上存在的问题；

对照典型案件反映出的官商不分问题，查找在构建亲清政商关系上存在的问题；

对照典型案件反映出的制度漏洞问题，查找在制度建设上存在的问题，确保问题查细、查深、查实。对剖析存在问题，要列出问题清单，建立整改台账，明确责任人、完成时限和整改措施。组织部所有党员要每人撰写一篇心得体会、参加一次组织生活会、递交一份自查材料，通过查摆问题、自我剖析，切实做到以查促建、以查促管、以案促教。

（三）完善制度阶段（x月x日—x月x日）。通过剖析典型案件，把以案促改专项工作与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，对照查摆问题和整改情况，审查、评估和清理现有制度，查漏补缺，动态调整责任清单，进一步完善教育、监督、管理的规章制度和具体措施，建立制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度笼子。重点围绕重大决策、干部人事等方面的制约和监督，加大改革和制度创新力度，做好制度清理和规范，堵塞体制机制漏洞。

（四）监督检查阶段（x月x日—x月x日）。做好迎接区以案促改工作领导小组办公室督查各项准备工作，通过听取汇报、座谈了解等方式，对各科室开展案件剖析做好以案促改工作进展、发案原因剖析、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等作出综合评价。对发现的问题及时解决，推动案件剖析做好以案促改工作顺利进行。

四、工作要求。

（一）高度重视。开展案件剖析做好以案促改工作是进一步推进全面从严治党、加强党风廉政建设的一项重要措施。各科室要高度重视，精心组织，切实把这项工作作为一项政治任务，列入重要议事日程，确保领导到位、责任到位、工作到位。

（二）落实责任。各科室要结合实际，把开展案件剖析做好以案促改专项工作责任落实到人，做到责任清、任务明。对案件剖析整改、完善制度等工作要严格把关，坚持“四个到位”，即：原因分析到位、风险查找到位、整改措施到位、工作成效到位。

（三）务求实效。各科室要认真开展以案促改工作，宣传动员要广泛深入，学习教育要入脑入心，剖析整改要真剖实改，完善制度要贴合实际，监督检查要敢于较真，使党员干部知敬畏、明事理，营造风清气正的政治环境，确保该项工作落到实处，取得实效。

开展典型案件剖析做好以案促改工作的方案

为推动全面从严治党向纵深发展，强化权力监督制约，全面净化政治生态，深刻汲取身边典型违法违纪案例教训，举一反三深化标本兼治，以案促改夯实治本基础，进一步加强重要部门、重点领域、关键岗位的突出问题排查与整改。县委决定，重点围绕明玛卓玛、扎西巴欧、扎西顿珠等违法违纪典型案例，以身边事教育身边人，从2020年1月1日至6月30日，在全县集中开展“以案促改”工作，现制定实施方案如下。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格落实管党治党政治责任，以典型案例为镜鉴，更加注重深化标本兼治，全面推进以案促改，严明政治纪律和政治规矩，把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为安多长治久安和长足发展提供坚强保证。

坚持问题导向，以自我革命的勇气和担当，认真对照检查，逐条细化措施，做好以案促改后续文章。同时通过剖析典型案件、举一反三，研究案发规律，深挖问题根源，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，推进以案促改，扩大监督执纪后续效应，持之以恒正风肃纪，在强化知敬畏、明得失、守底线的基础上，努力建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，着力净化政治生态，全面营造风清气正、担当作为、干事创业的良好氛围。

（一）以服务发展为中心。把坚持标本兼治推进以案促改工作与推动全县各项工作结合起来，融入各项工作和管理流程之中，科学配置权力、规范行使权力，实现以案促改与全县各项工作相互促进、协调发展。

（二）以问题剖析为抓手。紧紧围绕违法违纪典型案例，通过深入剖析，深挖案件本身所反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面存在的问题和漏洞，认真查找各级党组织、党员领导干部在廉政建设、队伍管理、个人作风等方面存在的问题和不足，剖析原因，扎实整改。

（三）以制度创新为支撑。以违法违纪典型案例剖析为切入点，综合运用制度、公开、教育等手段，加强对权力运行的监督和制约，着眼于事前、事中、事后的全程“立体式”预防，构建“精准式”预防腐败长效机制。

（四）以监督问责为保障。夯实“两个责任”，强化“一岗双责”，健全监督制约机制，防止权力滥用，加大问责力度，遏制腐败滋生，以监督执纪问责促进以案促改成果落地。

（一）深入宣传动员（2020年1月）。

县委召开以案促改专题会议,对推进以案促改工作进行研究部署。各乡镇、各单位、各寺管会召开以案促改专题会议，邀请分管领导出席，传达学习县委以案促改工作会议精神，集中开展警示教育，班子成员要围绕明玛卓玛、扎西巴欧、扎西顿珠等违法违纪典型案例和本乡镇本部门近年来内部发生的违法违纪案件进行讨论发言，并于1月31日前将讨论发言情况报县纪委办公室备案。

（二）开展警示教育（2020年2-3月）。

县纪委要针对性筛选身边和其他地方的典型案件开展剖析，进一步提高《警示教育》通报内容的深度和学习对象的广度，切实抓好以案警示、以案促教。各乡镇、各单位、各寺管会要坚持以身边事教育身边人，最大限度发挥身边典型案件和违纪违法党员干部忏悔录的反面教材作用，以案明纪、举一反三，增强以案促改的针对性、实效性。要把以案促改工作作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容，组织党员干部集中观看一次警示教育纪录片，召开一次党风廉政建设主题党日活动，分管联系县级领导讲一次廉政党课，每名党员干部撰写一篇学习心得体会等形式，认真组织开展学习讨论，提升教育实效。日常管理中定期开展以学习“党章党规党纪”为主要内容的经常性纪律教育，利用网络、微信等新媒体的形式开展廉政提醒教育，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。（1月31日前将2-3月的纪律学习教育计划表报县纪委办公室；3月31日前将开展集中观看警示教育纪录片及上廉政党课和开展主题党日活动小结报县纪委办公室）。

（三）全面查摆剖析（2020年4月）。

对照典型案例暴露出来的问题，深刻剖析反思在管党治党、以案促改方面存在的突出问题，认真对照反思在落实“两个责任”“一岗双责”上偏在哪，对照反思在加强队伍管理上弱在哪，对照反思在制度执行上缺在哪，对照反思在先进模范上差在哪，对照反思在严以律己上松在哪，认真查一查敬畏和底线意识强不强，认真查一查党风廉政建设和反腐败工作落实没落实，认真查一查党纪党规和法律法规学习到位不到位。要针对典型案例暴露出来的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、思想作风蜕化散漫等突出问题，突出查找贯彻落实中央和上级党委决策部署、遵守党的政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党主体责任、加强理论学习和思想教育、强化党内监督等方面的问题。各级党员干部要针对案件暴露出来的思想观念、纪律规矩、社交圈子等方面存在的突出问题，联系自身实际，认真对照检查自身在思想、工作和作风上存在的具体问题，切实把问题找准查实，把原因析透理清，从中汲取教训，打扫思想灰尘，进行“党性体检”，提高自身免疫力。要将查摆问题与廉政风险防控有机结合，紧盯重大项目、重点领域、关键岗位，严肃查处在基建项目、招标采购、行政执法、经费管理使用等方面存在的违规违纪问题。（4月30日之前将对照查摆剖析问题清单报县纪委办公室）。

（四）狠抓整改落实（2020年5月1日至6月14日）。

各乡镇、各单位、各寺管会要把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程，把集中整改和长期整改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展结合起来，认真研究制定整改方案，对查摆剖析中发现的问题，列出问题清单，建立整改台账，实行销号管理，挂账督办，跟踪问效，确保件件有着落、事事有回音，确保每一个问题都能够整改到位。要以剖析案件和倒查责任为契机，强化制度的执行力和约束力，着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题，推进以案促改在常态化、广覆盖、深挖掘上取得更大成效，实现落实“当下改”的治标举措与建立“长久治”的治本机制的有机结合。各乡镇、各单位、各寺管会，特别是案发单位党组织应当着力抓好“灾后重建”工作，对现有制度进行清理评估、修订完善；动态调整权力清单、责任清单和负面清单，查找风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。要明确制度执行的责任，定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况。（6月14日前将以案促改工作整改落实和建章立制情况报送县纪委办公室）。

县纪委监委要创新开展重点部门派出纪委监督员试点工作，明确派出单位、派出形式、派出任务、职责权限、监督办法等，坚持关口前移，进一步加强重点领域的监督，做到“重点部门重点盯防”，切实提高廉政风险防控能力。（1月底前完成派出工作）。

（五）认真总结提升（2020年6月15日-30日）。

县纪委要对各乡镇、各单位、各寺管会以案促改工作开展情况进行监督检查，把推进以案促改工作情况纳入年度目标管理和党风廉政建设考核内容。通过听取汇报、实地查阅资料、座谈了解、民主测评等方式对各乡镇、各单位、各寺管会整体工作开展情况，以及查摆剖析、问题整改等关键环节进行监督检查，了解掌握以案促改工作成效；对发现工作中存在的问题和不足，将以《工作建议书》形式责令整改。

各乡镇、各单位、各寺管会要系统全面总结本乡镇本单位以案促改工作开展情况和成效做法，为进一步加强和改进以案促改工作奠定基础。（6月30日前报县纪委办公室）。

（一）加强组织领导。各级各部门要站在讲政治的高度，充分认识到开展以案促改工作，是贯彻落实全面从严治党的政治任务，是净化优化全县政治生态的现实需要，要层层抓好落实，积极推动以案促改工作向基层延伸。各级党组织书记是第一责任人，对以案促改工作亲自抓、负总责，班子成员要认真落实“一岗双责”，带头抓好自身和分管范围内的以案促改推进工作（履职情况要如实填写进《党风廉政建设主体责任履责记实手册》中）。

（二）务求工作实效。各级各部门要按照实施方案的要求对关键环节严格把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓，把推进以案促改工作开展情况，纳入绩效考评和年度党风廉政建设责任制考核内容，强化督查考核，确保该项工作扎实推进、取得实效。

（三）严肃追责问责。县委、县纪委监委将通过督查、约谈、通报、问责等方式，对以案促改工作不认真，整改措施不到位，责任不落实,消极应付、敷衍塞责、形式主义、官僚主义严重的，依据有关规定严肃追究责任，确保以案促改工作落实落细。

开展典型案件剖析做好以案促改工作的方案

为深入贯彻党的十九大精神，认真落实***总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，按照《中共x市x区委办公室关于印发的通知》的要求，结合组织部实际，制定开展案件剖析做好以案促改工作实施方案如下：

以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实***总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市纪委全会和区委全会的安排部署，在保持惩治腐败高压态势的同时，注重深化标本兼治，全面推进以案促改，扎紧制度笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为x实现高质量发展提供组织保障。

通过对典型违纪违法案件进行剖析，深挖问题根源，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，制定整改措施，建立健全制度，促使权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明、工作环境风清气正，用身边事教育身边人，以案促改，以案促防，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

（一）宣传动员阶段（x月x日—x月x日）。一是成立x区委组织部开展案件剖析做好以案促改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责相关工作的组织实施。二是召开以案促改警示教育会，通报典型案件、宣读处分决定、忏悔录，对开展案件剖析做好以案促改工作进行安排，使全部党员干部明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。三是开展党性教育活动，通过参观检察院党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地、重温入党誓词等形式，强化党员干部理想信念，增强党员党性修养。

对照典型案件反映出的选人用人问题，查找在选人用人上存在的问题；

对照典型案件反映出的党内监督缺失问题，查找在强化干部日常监督上存在的问题；

对照典型案件反映出的官商不分问题，查找在构建亲清政商关系上存在的问题；

对照典型案件反映出的制度漏洞问题，查找在制度建设上存在的问题，确保问题查细、查深、查实。对剖析存在问题，要列出问题清单，建立整改台账，明确责任人、完成时限和整改措施。组织部所有党员要每人撰写一篇心得体会、参加一次组织生活会、递交一份自查材料，通过查摆问题、自我剖析，切实做到以查促建、以查促管、以案促教。

（三）完善制度阶段（x月x日—x月x日）。通过剖析典型案件，把以案促改专项工作与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，对照查摆问题和整改情况，审查、评估和清理现有制度，查漏补缺，动态调整责任清单，进一步完善教育、监督、管理的规章制度和具体措施，建立制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度笼子。重点围绕重大决策、干部人事等方面的制约和监督，加大改革和制度创新力度，做好制度清理和规范，堵塞体制机制漏洞。

（四）监督检查阶段（x月x日—x月x日）。做好迎接区以案促改工作领导小组办公室督查各项准备工作，通过听取汇报、座谈了解等方式，对各科室开展案件剖析做好以案促改工作进展、发案原因剖析、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等作出综合评价。对发现的问题及时解决，推动案件剖析做好以案促改工作顺利进行。

（一）高度重视。开展案件剖析做好以案促改工作是进一步推进全面从严治党、加强党风廉政建设的一项重要措施。各科室要高度重视，精心组织，切实把这项工作作为一项政治任务，列入重要议事日程，确保领导到位、责任到位、工作到位。

（二）落实责任。各科室要结合实际，把开展案件剖析做好以案促改专项工作责任落实到人，做到责任清、任务明。对案件剖析整改、完善制度等工作要严格把关，坚持“四个到位”，即：原因分析到位、风险查找到位、整改措施到位、工作成效到位。

（三）务求实效。各科室要认真开展以案促改工作，宣传动员要广泛深入，学习教育要入脑入心，剖析整改要真剖实改，完善制度要贴合实际，监督检查要敢于较真，使党员干部知敬畏、明事理，营造风清气正的政治环境，确保该项工作落到实处，取得实效。

开展典型案件剖析做好以案促改工作的方案

为深入贯彻党的十九大精神，进一步推进以案促改制度化常态化向纵深发展，根据《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》（济惩防办案〔2018〕10号）要求，结合天坛街道实际，制定如下工作方案：

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会和十二届市纪委三次全会工作部署，在坚定不移惩治腐败、毫不手软查处腐败案件的同时，更加深化标本兼治，全面推进以案促改，把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，努力营造风清气正的政治生态。

（二）工作目标。通过对高庄居委会吕国顺、李怡延等违纪违法窝案进行深入剖析，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，深挖问题根源，列出问题清单，研究整改措施，建立健全制度，推动形成权力运行规范透明的良性局面，进一步在思想上制度上筑牢防线，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

（一）宣传动员（6月25日至6月30日）。召开以案促改活动动员暨警示教育大会，宣读高庄居委会吕国顺、李怡延等处分决定，安排部署天坛街道以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。会后，各党支部要通过召开两委会、党员会及时传达会议精神，采取个人自学、集中学习、廉政党课、观看警示教育片等多种形式，结合“宪法监察法”学习教育，认真学习贯彻以案促改工作有关会议和文件精神，使广大干部明确目标任务，牢固树立法纪观念、规矩意识和廉政风险意识，筑牢拒腐防腐思想防线，增强教育效果。

（二）剖析整改（7月1日至7月10日）。在深入学习的基础上，围绕吕国顺、李怡延等违纪违法案件和通报的典型案例，开展认真的剖析。剖析查摆问题要找准、原因要谈透，整改措施要具体化、可操作化。各党支部要结合工作实际和“宪法监察法”学习教育，召开一次组织生活会、一次民主生活会，围绕典型案例认真讨论、深入剖析，开展批评与自我批评，分析存在原因，列出问题清单，制定整改方案，建立整改台账，明确整改任务。在此基础上形成自查报告，7月10日前，各党支部书记和居委会主任的自查报告上报以案促改领导小组办公室。

（三）建章立制（7月11日至7月20日）。各单位要针对吕国顺、李怡延等违纪违法窝案和市纪通报的典型案例暴露出的问题，以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，把开展典型案件剖析做好以案促改工作与健全完善权力监督制约制度结合起来，提高制度的执行力和约束力，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，对不适应形式发展或存在漏洞缺陷的制度进行修改完善，巩固深化制度建设全覆盖工作成果，真正做到把权力关进制度的笼子。要重点围绕加强“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项）等方面权力的制约和监督，规范权力运行，强化监督制约措施。各居委会还要认真执行“4+2”工作法，坚持制度面前人人平等、执行制度没例外，健全完善制度落实机制，增强制度的执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。

（四）总结提高（7月20日至7月25日）。各单位要对以案促改工作进行回顾总结，并于7月25日前将活动总结报街道党工委。各单位要结合实际，充分运用典型案件剖析做好以案促改工作成果，确保该项工作扎实推进、取得实效。

（一）加强领导，精心组织。为加强对以案促改工作的领导，街道党工委成立典型案件剖析做好以案促改工作领导小组，领导小组下设办公室。各党支部要高度重视，精心组织，把该项工作作为一项政治任务，认真谋划，推动以案促改工作扎实开展。

（二）完善机制，形成合力。以案促改工作统一在街道党工委领导下，各相关部门各负其责，密切配合，形成合力。要加强对以案促改工作的组织协调，负责活动的具体安排推进和活动开展情况的信息汇总与反馈。做好与上级纪委的沟通协调，组织开展好警示教育活动，督促做好查摆、整改、建章立制等工作。

（三）认真总结，务求实效。各党支部要按照方案要求，坚持时间服从质量，及时向街道党工委报送本单位以案促改工作开展情况、经验做法等，7月25日前报送以案促改工作总结。街道办事处领导小组办公室将进行认真梳理汇总，形成专题报告，及时报送市纪委。

以案促改工作实施方案

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案。项目实施方案也叫项目执行方案，是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作。以下是小编整理的以案促改工作实施方案三篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神，强力推进以案促改制度化常态化，持续净化优化自然资源和规划机关政治生态，根据局机关单位有关要求，结合工作实际，制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想，认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标，以党的政治建设为统领，通过深入剖析违纪违法典型案件，深挖问题根源，研究案发规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。

一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础，以“促”为关键，以“改”为目标，紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节，加强督促指导，做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过，促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。

二是注重标本兼治。采取有效措施，加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性，浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育，教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育，正确运用监督执纪“四种形态”，帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果，不断增强遵纪守法的自觉性，达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中，与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来，与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来，与持续实施“党建+”行动结合起来，以工作成绩体现以案促改工作成效，有效实现党的建设与业务工作“融合抓、双提升”。

此次以案促改专项工作，时间从8月18日至11月30日，约4个月，结合中心工作实际，重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位，深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义，不断强化责任担当，深入扎实做好以案促改专项工作，切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。

(一）开展警示教育（8月18日至8月25日）。

以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材，采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式，经常开展警示教育，将警示教育贯穿全年，不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台，经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件，切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。

(二）查摆剖析问题（8月26日至9月15日）。

对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。

（三）认真进行整改（9月16日至9月30日）。

需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求，逐项进行整改，确保按时整改到位。

（四）完善制度机制（10月1日至10月16日）。

针对查摆剖析出的问题，对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善，堵塞漏洞，补齐短板，不断建立健全保障制度执行的有效机制。

（五）总结巩固提高（10月17日至11月30日）。

（一）成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组，领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项，统筹推进以案促改落实工作，加强工作督导。

（二）搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下，研究制定以案促改专项工作方案，统筹安排，分工负责，调动各方面力量，协同推进以案促改各项工作，结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。

（三）强化整改责任。结合工作实际，采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位，党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查，推动以案促改工作任务高质量落实。

对整改工作不认真、不扎实、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任，以确保以案促工作取得实效。

为贯彻落实党的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进，根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求，经区党委研究，决定围绕xx违纪违法案件，开展专项以案促改活动，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委决策部署，继续保持惩治腐败高压态势，做好执纪审查后续文章，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

通过对xx违纪违法案件深入剖析，全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变思想，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局，努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

全区各局办、委属企业，各党支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八举措”，切实推进以案促改，确保取得实效。

(一)对照“十自查”，找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导，是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否执行民主集中制，是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神，是否存在出入私人会所吃喝，违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶，是否收受礼品、礼金、有价证券，是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占，是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设，是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为，是否存在有损党员干部形象等问题。

(三)加大检查考评，强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容，与全面从严治党述责述廉相结合，以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内，区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、约谈、通报、问责等形式，推进以案促改工作落到实处。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台，通过编发信息、简报等形式，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”，反躬自省，查找存在的问题。x月x日前，区党委要召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部要召开组织生活会，进行深刻的自我剖析。x月x日前，全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善，重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告，经负责人审签后，向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告，向经开区党工委报告。

(一)成立机构组织。为确保活动取得实效，成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件)，统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室，负责具体实施工作。

(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任，党委主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动以案促改工作向基层延伸。

(三)形成工作合力。区党委要加强领导，统筹协调全区以案促改工作，建立信息共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。

为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，经镇党委研究决定，开展专项“以案促改”活动，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。

全镇各党总支、党支部。

对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。

是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支。

部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员；将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员；将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员；将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实（至少两次谈心谈话），政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（9月23日-9月27日）。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。

（二）查摆整改阶段（9月28日-10月31日）。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

（三）完善制度阶段（11月1日-11月15）各党支部。

要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段（11月15日--12月10日）。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。

（一）加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。

（二）强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

（三）严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。

年围绕违纪违法案件开展以案促改专项工作方案【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

经xx市纪委、监委移交线索，xx区纪委、监委查证，xxx综合部科员xxx，利用担任会计的职务便利，涉嫌贪污公款。根据其违法违纪事实，依照《中国******纪律处分条例》，经党组研究，决定给予xxx开除党籍处分。为举一反三，教育本人，警示同志，党组决定，在系统围绕xxx违纪违法典型案件，开展以案促改工作。现制定本专项工作方案。

一、总体目标。

深入贯彻******新时代中国特色社会主义思想特别是。

当前隐藏内容免费查看全面从严治党思想，认真落实党***和省、市委关于加强党风廉政建设的相关制度规定，坚持标本兼治，以xxx违纪违法案件为镜鉴，深挖问题根源，查找风险漏洞，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度，推进以案促改制度化常态化，不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制，推进全面从严治党向纵深发展，为促进持续健康发展，做出积极贡献。

二、成立工作机构。

成立围绕xxx违纪违法案件开展以案促改专项工作领导小组，由副书记xxx同志任组长，组织处长任副组长，下设以案促改工作领导小组办公室，办公室设在xxx，成员由全体人员组成，负责以案促改工作的具体组织实施。

三、工作重点。

此次以案促改工作，以案发单位为重点，其他各级党组织，结合党日活动和“三会一课”制度落实，对照案例开展警示教育和讨论分析。

四、方法步骤。

严格按照《******xxx市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》明确的“5步法”和“1＋3”工作模式开展（“1”就是一个统一规范的警示教育会议程序，“3”就是一份问题清单、一份整改措施、一份整改报告）。

（一）开展警示教育。案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案，通报案情，宣读处分决定或法院裁判文书、忏悔录（书面检查），领导班子成员各重点岗位代表表态发言，单位党组织主要负责人讲话等程序进行。

（二）查摆剖析问题。案发单位党组织应当召开以案促改专题民主生活会或组织生活会，对照以案促改典型案例，深挖案件反映出的思想教育、岗位职责、业务流程、监督制约、体制机制和外部环境等方面的问题，查找廉政风险点。

应当着重从以下几个方面查摆剖析问题，列出问题清单：维护党***权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党***和省委、市委的决策部署、处置本地本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题；遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实***八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题；落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题；加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题；强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行制约和监督方面存在的突出问题；其他方面存在的突出问题。

要把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为重要环节，促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事，查摆剖析问题，撰写剖析材料，认真开展批评与自我批评。

（三）对账销号整改。案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程，对查摆剖析中发现的问题，研究制定整改措施，建立整改台账，挂账督办，跟踪问效，逐一销号。对以案促改工作中发现的普遍性突出问题应当开展专项整治，突出整治重点，明确目标任务，求实求效。整改问题领导干部要带头，突出全员参与。

（四）健全制度机制。案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作，对现有制度进行清理评估、修订完善；动态调整权力清单、责任清单和负面清单，査找风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。要明确制度执行的责任，定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况。

（五）及时总结报告。开展以案促改专项工作结束后，案发单位党组织要形成以案促改专项工作报告，报以案促改工作领导小组办公室。其他委属各级党组织上报组织警示教育和讨论分析情况报告。

五、工作要求。

（一）高度重视，加强领导。开展以案促改工作是结合实际，落实全面从严治党“两个责任”的重要抓手。各级党组织要高度重视，切实把该项工作作为一项政治任务，列入重要议事日程。

（二）团结协作，落实责任。各级党组织要履行主体责任，党组织书记是第一责任人，要负总责、亲自抓；班子成员要履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管单位部门的以案促改工作，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。以案促改工作领导办公室要履行监督责任，协助党组抓好工作落实，及时督促检查基层党组织工作开展情况。

（三）加强整改，确保实效。要通过开展以案促改工作，教育引导广大党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想防线，最大限度减少腐败现象发生，力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的问题。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容，强化督查考核，确保以案促改工作取得实效。

以案促改工作实施方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中全会、三中全会、四中全会精神，认真落实中央纪委四次全会和省纪委五次全会、市纪委五次全会和全省教育系统全面从严治党工作会议部署，坚持政治方向、问题导向、分类指导、务实重效的原则，不断以治标促进治本，充分运用全省教育系统以案促改典型案件，全面促进以案促改，推动全面从严治党向纵深发展，为我校教育教学工作提供坚强保障。

二、工作目标。

通过对全省教育系统以案促改典型案件的剖析，以案促改、以案促防、以案明纪。深挖思想根源，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，研究整改措施，建立健全制度，进一步在思想上制度上筑牢防线。

组长：周军峰（支部书记、校长）。

副组长：尚素红（副校长）。

任艳丽（副校长）。

组员：曹兆权丁进勇孙景芮。

领导小组下设办公室，办公室设在党建办公室，丁进勇兼任办公室主任，具体负责活动实施。

四、具体工作安排。

（一）深刻学习省选典型违纪违法案例。

组织全体党员，通过“三会一课”、座谈会、学习讨论等形式学习省高校纪工委、驻厅纪检监察组在全省教育系统范围内重点选取带有共性问题的涉及资金管理等方面的10起严重违纪违法案件，结合本校实际，额外筛选典型案例一并开展以案促改，认真分析，增强以案促改的针对性和实效性。

时间安排：8月-10月。

（二）结合典型案例深刻剖析问题原因。

具体查摆剖析如下：1.在党的领导方面，是否做到了维护党中央权威和集中统一领导、践行“两个维护”、执行党的理论路线方针政策；2.在党的建设方面，是否做到遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实党中央八项规定；3.在管党治党责任方面，是否严格落实全面从严治党主体责任和监督责任；4.在思想政治方面，是否做到加强理论学习和思想教育，强化思想政治和意识形态工作；5.其他方面的问题。

时间安排：8月-10月。

（三）整改问题，提高学校支部水平。

围绕典型案件和身边人身边事，敢于正视问题，撰写剖析材料，认真开展批评和自我批评。对查摆剖析中发现的问题，研究制定整改方案，建立整改台账，实行销号管理，跟踪问效，做到条条要整改、件件有着落。

时间安排：10月。

（四）完善学校有关制度。

通过以案促改，学校要建章立制，修改完善不适应形势发展要求或存在漏洞缺陷的制度，制度面前人人平等，定期检查制度落实情况，坚决维护制度的严肃性和权威性，保证制度高效运行。

时间安排：10月底。

清丰县明月湖小学。

2020年8月18日。

X区开展案件剖析“以案促改”工作方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各科室要认真开展以案促改工作，宣传动员要广泛深入，学习教育要入脑入心，剖析整改要真剖实改，完善制度要贴合实际，监督检查要敢于较真，使党员干部知敬畏、明事理，营造风清气正的政治环境，确保该项工作落到实处，取得实效。

开展典型案件剖析做好以案促改工作的方案

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划“方案”，也就是说，案例之前获得的方法和案例之前呈现的方法是“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

　为深入贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，按照《xx区开展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，进一步加强廉政风险防控，强化权力监督制约，不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性，现就我中心坚持标本兼治，推进以案促改，进一步加强廉政风险防控工作做出如下实施办法：

(一)指导思想以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委七次全会、省十次党代会和十届省纪委二次全会部署，紧紧围绕打造首创之区，贯彻李亚书记“五个持续发展、务求实效”重要指示精神，精心打造“优质、高效、公开、廉洁”的行政服务工作平台。

(二)总体目标：以案倒查，跟踪预防，做好执纪审查以案促改后续文章。通过剖析典型案件，研究案发规律，深挖问题根源，把握廉政风险防控重点，建立执纪小组，开展经常性党风廉政教育，把党风廉政建设和加强本部门自身建设结合起来，加强监督检查。

掌握廉政建设第一手资料，及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题，预防了违纪违法问题和不正之风现象的发生。推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，实现治本与治标的无缝对接，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

(一)筛选典型案件。筛选十八大以来的违纪违法案件，重点突出案件的典型性，体现全面从严治党的综合效果，更加有力地推动全面从严治党向深处抓、往实里做。开展以案促改加强廉政风险防控工作;结合本中心执纪审查工作进展情况，及时筛选典型案件，常态化开展案发科室以案促改加强廉政风险防控工作;结合实际，筛选典型案件，积极开展以案促改工作，不断健全完善廉政风险防控机制。

(二)剖析问题原因。深刻剖析案件发生的深层次原因，找出发案规律，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，查找关键环节、重要岗位、重点人员的廉政风险点，明确风险等级，以查促教、以查促建、以查促管，制定有针对性的防控措施。

一是剖析个案。对十八大以来特别是近年来查处的典型案件，选择有代表性的个案进行剖析倒查，形成案件剖析报告，找出症结及监督管理漏洞。二是剖析共性岗位。围绕多发易发廉政问题的岗位，查找存在廉政风险的共性规律，研究防控对策。三是以倒查促进责任落实。以剖析案件和倒查责任为契机，着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。正确运用监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党“两个责任”落地生根。

(三)规范工作流程。深化廉政风险防控工作，宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查，确保人员、时间、内容和效果“四个到位”。

一是宣传动员阶段(x月1日-x月11日)。精心制定方案，采取多种形式宣传发动，适时召开警示教育大会，重要岗位人员表态发言、单位党组织负责人讲话，营造浓厚氛围，使全体党员干部明确目标任务，牢固树立廉政风险意识。

二是剖析整改阶段(x月11日-x月20日)。要明确查什么、怎么查;既要立行立改，又要集中整改，要广泛征求意见，深入开展自查自纠，深刻剖析问题原因，查找廉政风险点，制定整改措施，建立整改台账，突出全员参与，突出群众监督，整改结果要在中心公开。

三是完善制度阶段(xx月20日-11月20日)。全面清理、审查和评估与廉政风险问题有关的制度性文件，查漏补缺，健全完善制度，进一步明确职责权限、岗位风险等级、防控措施，加强对廉政风险的动态监控，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。

四是监督检查阶段(11月1日-11月5日)。要通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式，开展情况、廉政风险点查找、防控措施制定、防控效果等做出整体评估。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显，跟踪督办，防止搞形式、走过场。

(一)加强领导。把以案促改加强廉政风险防控作为一项重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程。我中心建设领导小组负责以案促改加强廉政风险防控工作的组织协调和监督检查。强化领导，明确责任，主任李瑞堤是第一责任人，要切实履行主体责任，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施。

为深入贯彻《xx市以案促改工作实施方案》(xxx〔2020)x号)精神，结合xxx工作实际，进一步加强廉政风险防控，强化权力监督制约，深化标本兼治，不断以治标促进治本，全面净化政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，特制定如下实施方案:一、指导思想坚持以习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐不能腐不想腐的重要战略思想为指导，全面贯彻十九届中纪委四次全会、x届省纪委x次全会工作精神，以党的政治建设为统领，以推进治理体系和治理能力现代化为主线，坚持突出问题导向，加强分类指导，力戒形式主义，务求工作实效，不断深化以案促改，以治标促进治本，推动标本兼治见实见效，凝聚起xxx奋进的精气神和正能量，不断优化净化xx的政治生态和育人环境，为推进xx各项事业高质量发展提供坚强政治保障。

提出整改意见、健全完善制度，建立长效机制，促进权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明，从根本上遏制重复发生同类违纪违法问题在我院发生，教育引导党员干部坚定理想信念，增强党性观念，提高道德修养，强化纪律意识，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，推动全面从严治党向纵深发展。

管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善等问题，党员干部个人在思想、生活、工作和作风存在的具体问题等。要深挖根源，举一反三，把问题找准、把原因吃透.4.推进问题整改。对查摆剖析中发现的问题，要列出问题清单，制定整改方案，建立整改台账，明确整改责任领导和具体责任人，逐项抓好落实，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。各党总支、直属党支部主要负责人要带头整改，亲自部署，跟进督促，统筹协调，推动问题不折不扣地整改。xx纪委要强化整改督导检查，对整改措施不到位，整改责任不落实，整改效果不明显的，严肃追责问责。

5.完善制度机制。及时修改完善不适应形势发展要求或存在漏洞缺陷的制度，增强制度执行力，做到制度面前人人平等，领导干部带头执行，不搞特例.定期检查制度落实情况，加强对制度执行情况的监督检查和责任追究力度。

神，集中开展警示教育，围绕xx印发的典型案例进行讨论发言，并将各党总支、直属党支部讨论发言情况报党委办公室备案。

责”，带头抓好自身和分管范围内的以案促改推进工作.各级党组织要切实履行主休责任，各党总支、党支部书记是第一责任人，要以上率下，带头制定和落实整改措施，切实走在前、干在先，作出示范、当好榜样。

(二)务求工作实效。把深化以案促改作为推动xx改革发展的有力抓手，与xx各项中心工作有效结合起来，各党总支、直属党支部要按照实施方案的要求，对关键环节严格把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓，把推进以案促改制度化常态化工作开展情况，纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，强化普查考核，确保该项工作扎实推进、取得实效。

(三)严肃追责问责。xx以案促改工作领导小组将通过督查、约谈、通报、问责等方式，对以案促改工作不认真，整改措施不到位，责任不落实，消极应付、敷衍塞责、形式主义、官僚主义严重的，依据有关规定严肃追究责任，确保以案促改工作落实落细。

根据xxx市城乡一体化示范区惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室的统一安排我认真研读了相关文件中提到的每个干部违法案例通过观看一个个发生在自己身边的腐败典型案例极大的震撼了心灵进一步提高了保持清正廉洁的自觉性增强了据腐防变意识筑牢了思想道德防线通过参加这次警示教育活动。

通过了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底线知道了敬畏找准了这些违纪违法行为的根源、原因认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性从而进一步坚定了理想信念坚定了人生信仰增强了党性意识和从严治党的责任意识、担当意识和戒律意识。

做为招商引资一线工作人员需要全面增强对拒腐防变的认识提高自身的免疫力不断增强政治学习的紧迫感和责任感加强思想改造树立牢固正确的人生观、价值观、世界观、权利关时刻清醒的认识到权力是谁负于的应该利用手中的权力为谁谋利益要真正做到权为民所用、利为民所谋时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨做到自重、自律、自警常怀律己之心常修为官之德始终保持共产党人的浩然正气。

看完案例读本发人深醒令人深思所谓一失足成千古恨贪官们留下了千古骂名永远被钉在历史的耻辱柱上以案促改才能警钟长鸣做为一名共产党员要清醒地明白自己该做什么,不该做什么。手莫伸伸手必被捉详实、全面的案例个个如洪钟长鸣于耳不时地警示、提醒着自己。

古人云:其身正不令而行;其身不正虽令不从。是讲为政者必须身正行直办事公道。权力是把双刃剑为民所用才会造福社会助你成就一番辉煌事业;如果为己所用迟早则要伤到你自己。因此在本职工作岗位上一定要树立正确的权力观、业绩观把心思用在工作上用在干事业上用在为人民群众谋利益上对待权力要有如履薄冰的精神要慎权要严于自律、公道正派、洁身自好清廉自守否则就一失足成千古恨。

小洞不补大洞吃苦要把组织和群众的监督当作是一面镜子经常照一照检查一下及时加以改进和纠正常思为民之责手莫伸、人莫贪在自己面前真正筑起一道防腐防变的铁篱笆。做好一把手必须做好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者对党的纪律尤其是政治纪律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好亲属、管好身边工作人员形成实实在在的工作支撑做到守土有责、守土尽责。

通过此次观看警示教育读本使我深刻领会到做为一名共产党员要时刻将自己的工作实践跟人民群众的具体利益联系在一起做事谦虚谨慎、严于律己、廉洁奉公要为民做老实事做本分事要在错综复杂的社会中找准自己的人生价值航标千万不能背离了为民办事的航线否则悔之晚矣。在当前形势下只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造坚定自己的信念牢记为人民服务的宗旨提高自我约束能力提高自我警省能力坚决抵制物欲横流的诱惑过好权利关、金钱关、人情关经受住各种考验抵御住各种诱惑才能立于不败之地。做到眼光远大心胸开阔自觉奉献拒腐蚀永不沾。

此次案例警示教育给自己今后的人生道路敲响了警钟通过学习触动很大位卑不忘忧国要认真执行好党的路线、方针、政策严格遵守各项规章制度落实好两个责任以锲而不舍、持之以恒的精神和毅力扎实做好党风廉政建设和反腐纠风工作坚决依法办事自觉地做到一切以集体的利益为重以人民的利益为重从而达到让上级放心让群众满意。

xx区纪委监委:。

根据xx区纪委《2019年村（居）巡察突出问题以案促改工作方案》的通要求，按照、警示教育、查摆剖析、问题整改、专项整治、完善制度五个阶段的规定动作，结合xx街道工作实际，坚持标本兼治，强化警示教育，深挖问题根源，狠抓整改落实，进一步加强了工作作风建设，提高党员干部对党忠诚、廉洁从政的思想根基，推动从严治党向纵深发展。现将工作开展情况报告如下：

xx街道高度重视以案促改工作,把做好以案促改作为政治任务，列入重要议事日程，召开党工委委（扩大）会研究，制定下发了《xx街道2019村（居）巡察以案促改工作实施方案》，成立了工作领导小组。2019年6月21日，组织各社区三委干部开展了专项以案促改活动动员部署会暨村（居）巡察以案促改警示教育大会，对以案促改工作进行全面动员部署。xx街道按照活动要求，以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措，集中抓好以案促改工作，把各阶段工作作为整体统筹推进，做到“抓铁有痕”，确保活动实效。

xx街道以集中学习、个人自学等形式，以“xx大讲堂”为平台，组织各社区三委干部学习了《宪法》、《监察法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规及和党内制度，集中学习了典型案例。各社区分别召开党员大会，通报了村（居）巡察情况和村组干部典型违纪违法案情，以案为鉴，以案示警，在村组干部中营造“不敢腐”的清廉氛围。

开展谈心谈话和走访调研，广泛征求各方意见；

要求各社区三委班子成员对照查摆“两个高质量发展”认识不深刻、纪律规矩意识淡化，村级财务制度落实不到位的问题认真撰写个人对照检查材料。

xx街道各社区针对体制机制建设、权利制衡、干部职工监督教育管理等方面问题，查找问题原因，制定整改措施，进一步建立健全了廉政风险排查制度，梳理了责任清单，优化了工作流程，为提高执行力、强化约束力打下了基础，为管人管事管权扎起了制度的笼子。

（一）加强思想政治教育。重点围绕案件易发多发关键岗位关键环节，把以案促改与“两学一做”学习教育常态化制度化和“转作风、提效率、树形象”实践活动结合起来，深挖问题根源，制定整改措施，堵塞制度漏洞，推动干部队伍作风转变，营造风清气正的政治生态。

（三）强化责任担当精神。坚持领导带头、以上率下，具体做到带头剖析典型案件，带头查找岗位风险，带头制定整改措施，带头自我约束权力行使，带头整改突出问题，带头上廉政党课，带头进行约谈。使全体党员干部进一步深刻认识到以案促改工作是一项政治任务，不能消极懈怠，要常抓狠抓。筑牢拒腐防变思想防线，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政机制。

近期，我厅开展了“以案促改”活动，原副厅长xxx的贪腐案例给我们上了生动的廉政课。身边的案例更警示人，系统内部的案例更警醒人。通过剖析案件，深挖案发规律，深挖问题根源，更容易触动人的心灵，更有利于把握廉政风险防控重点，起到更好的警示作用，使人不想腐、不敢腐。作为党员干部，深刻感受到了只有认真执行廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，时刻以反面案例警示自己，坚守党的政治纪律和政治规矩，克己奉公，廉洁自律，才能永葆纯洁本色，认认真真做事，踏踏实实清清白白做人，身体力行，才能保证我们的工作从胜利不断走向胜利。

我对这次“以案促改”警示教育活动的心得体会如下：

通过这次“以案促改”警示教育活动，我知道了xxx的不义之财来自手中的权力，用他的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易。他无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，欺上瞒下，腐化堕落，不仅严重败坏了党风政风，而且使人民群众利益遭受了严重损失。通过这次活动，使我清醒地认识到身上担负的历史使命，深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑，全面增强对拒腐防变的认识，提高自身法律法规的学习能力，提高自身的防御能力、提高自身的保护能力，做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。“打铁还需自身硬”，领导干部先炼好内功才能更好地为人民群众服务。加强思想改造，树立牢固正确的世界观、价值观、人生观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到自重、自律、自警。

当今社会出现了“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”的现象。背弃理想和党的宗旨，道德观念失衡，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。通过“以案促改”警示教育活动，使自己从反面教材中汲取了教训，更加清醒地明白自己该做什么,不该做什么。深刻理解了廉政工作“明理、戒骄、敬畏、慎行”的含义。作为一名党员，一定要坚定共产党人的理想信念，自觉地用先进的社会主义、共产主义理想信念去占领自己思想的高地，不给腐败思想和低级趣味生长的土壤，要用社会主义核心价值观去武装头脑，始终保持清醒的头脑，拒绝收受各方的贿赂。要严于自律、公道正派、洁身自好、清廉自守，在自己心里真正筑起一道防腐防变的思想防线。要自觉地围绕党的纲领、路线、方针、政策去发现自己思想上存在的问题，去思考解决的方案，保持共产党人的先进性和纯洁性。

工作上的自律，是最终的落脚点。因为自律是为了廉洁，廉洁的最终目的是促进工作，服务人民。在日常工作中自律，要真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。通过增强用权行事的透明度，把自己的工作、生活和交往都置于党组织和群众的监督之下。时刻保持工作上的主动性，提倡求实、立说立行的工作作风，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，老老实实做人，踏踏实实做事，用高度的责任感和事业心去工作，一身正气，秉公办事，全心全意为人民谋利益，办实事。

合法合理合情地处理好八小时外的事情，时刻提醒自己艰苦奋斗，抵制奢华，知足常乐，淡泊名利，时刻警示自己依法行事，坚持公正，恪守本色，时刻牢记克己奉公，多做贡献，情趣健康，远离低俗。注意生活小节，不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。只有这样，才能保持高尚和纯粹的人格，进而得到群众的拥护和组织的信任，走的正，行的端，不失足，不后悔。

作为一名共产党员，要坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，任何时候都要把党和人民利益放在首位。提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑。转作风，树正风，强责任，勇担当。主动帮助群众，体验群众生活，掌握群众诉求。要强化责任，敢于担当，挑起大梁，为民解忧，为民干事。

通过这次“以案促改”警示教育活动，对我触动很大，为我自己今后的人生道路敲响了警钟，在自己的本职工作中，以身作则，要做到廉洁自律，自觉接受党和人民群众的监督。要认真执行党的路线、方针、政策，严格遵守各项规章制度，自觉地做到一切以党的利益为重，以人民的利益为重，从而让组织放心，让领导满意。

为深入贯彻落实《**市推进以案促改工作制度化常态化的实施细则》和《2020年全县以案促改工作要点》精神，强力推进以案促改制度化常态化，持续净化、优化系统政治生态，根据有关要求，结合工作实际，制定如下工作方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、六届市纪委五次全会和十三届县纪委五次全会精神，通过深入剖析发生的典型违纪案件，深挖问题根源，研究案发规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，使**街道**系统及社区党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思，全面开展整治行动，严明纪律、转变作风，为各项工作开展提供强有力的纪律作风保障。

***。

以案促改工作集中开展两个月，重点围绕**政策落实、贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神两个方面开展，**在**指导下开展此项工作。

(一)第一阶段警示教育。

以**系统发生的典型违纪案件为基础教材，采取召开****系统警示教育大会，***集中学习讨论等形式，开展警示教育，增强**干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。

(二)第二阶段查摆剖析。

针对**系统典型案件暴露出的问题，召开以案促改警示教育会，认真查摆剖析问题。重点围绕以下内容开展自查自纠：一是遵守党的政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定及其实施细则精神、整治“四风”情况。二是聚焦**工作履职情况。重点关注社会救助政策措施落实。三是以上级比对反馈结果作为对查摆剖析环节的检验。结合典型案件，敢于正视问题，查摆剖析自身存在的问题及不足，严肃认真开展批评与自我评批。要认真分析产生问题的主客观原因，对查找出来的问题进行全面排查梳理。

(三)第三阶段整改问题。

坚持查找问题与解决问题相结合，剖析原因与自我整改相结合，有针对性的提出整改内容和整改措施，明确整改时间要求，逐项进行整改。

（四）第四阶段建章立制。

针对**系统发生的典型违纪案件暴露出来的问题，对照查摆、整改情况，对现有制度进行全面梳理，健全完善制度。

(一）成立领导小组。

（二）强化整改责任。

结合工作实际，采取有效措施落实以案促改工作。**以案促改工作领导小组要始终跟踪社区落实以案促改工作进展及整改情况。社区对以案促改工作要做到按时推进、定期检查、主动汇报，推动以案促改工作任务高质量落实。

（三）加强督促检查。

以案促改工作领导小组办公室将配合**街道办事处纪工委派驻纪检监察组加大对以案促改工作的督查问效，不断推进**街道**系统以案促改工作的扎实开展，对消极应付、敷衍塞责、工作不力的社区和相关责任人，将进行通报批评；对整改工作不认真、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任，以确保以案促改工作取得实效。

根据《中共xx市委印发关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》（xx发【xx】x号）和中共xx市纪委《关于认真贯彻落实市委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法的通知》（xx纪发【xx】x号）要求，结合我局实际情况，制定如下方案。

（一）指导思想：以“两学一做”常态化为抓手，认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署，在市委、市纪委领导下，继续保持惩治腐败高压态势，注重深化标本兼治，全面落实以案促改，坚决把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。

（二）总体目标：精选典型案例，通过剖析典型案件，研究案发规律，深挖问题根源，推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改，以案促防，在强化不敢腐的基础上，努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。

坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行，原则上9月底前结束，时间服从质量。

（一）宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件，研究制定全局以案促改工作实施方案，适时召开警示教育大会，宣读方案，通报案情，宣读处分决定书，深入开展动员部署，明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。

（二）剖析整改。全体党员干部围绕具体案例，对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析，通过剖析个案找共性，查找发案共性规律，研究监督制约措施，深入开展自查自纠，排查类似隐患，制定整改措施，建立整改台账，整改结果在一定范围内公开。

各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析，列出问题清单：

3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题；

4、加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题；

6、其他方面存在的突出问题。

（三）召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节，促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事，敢于正视问题，撰写剖析材料，认真开展批评和自我批评。

（四）整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题，要研究制定整改方案，建立整改台账，挂账督办，跟踪问效。问题整改实行销号管理，做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员，要带头整改，亲自部署，跟进督促，统筹协调，推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题，对现有制度进行全面审查、评估和清理，切实做到以查促教、以查促建、以查促管，查漏补缺，健全完善制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。

（五）监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式，对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。

（一）强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，市财政局党组书记、局长xx同志任组长，其他班子成员任副组长，各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室，办公室设在局主体责任办公室，xx同志兼任办公室主任，成员由人教科、办公室主要负责同志组成，具体负责以案促改日常工作。

（二）强化责任。各科室、各单位都要强化领导，切实履行主体责任，做到以上率下，率先垂范，认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际，将推进以案促改工作责任层层分解，落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。

（三）建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一，在总结完善以案促改经验的基础上，以年度为周期，根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要，动态调整权力清单、责任清单和负面清单，编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新，提高制度的执行力和约束力，形成一批制度成果，建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。

以案促改工作方案

根据县纪委《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》要求，围绕我院透析室违纪违规典型案件开展以案促改工作，经院党委研究，结合我院实际，制定如下工作方案：

1、指导思想。

深入贯彻党的十九大全面从严治党战略部署，全面落实习近平总书记关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本、夺取反腐败斗争压倒性胜利的重要战略思想，认真落实中央纪委关于把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进的指示要求，根据十届省纪委三次全会、四届市纪委三次全会、十二届县委三次全会和十二届县纪委三次全会安排部署，围绕医院中心工作，以“两学一做”学习教育为统领，以各项创建活动为抓手，着力加强思想政治建设，规范职业行为操守，坚持问题导向，推进制度建设，持续改进作风,构建和谐医患关系，努力提升全院党员、干部职工政治素养，全面推进医院各项工作再上新台阶。

2、工作目标。

通过开展以案促改，用身边事教育身边人，以案促改，以案促防，努力做到“三个全覆盖，六个明显变化”。“三个全覆盖”即：“警示教育全覆盖，风险点排查全覆盖，权力监督制约全覆盖”“六个明显变化”即：“院党政班子凝聚力战斗力明显增强，干部职工的精气神明显提振，医院内部管理水平明显提升，党员干部勤政廉政的意识明显增强，全院干部职工的政治素质明显提高，医院为民便民服务的意识明显增强”。

医院成立坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，领导小组成员名单如下：

组长院长。

常务副组长党委书记。

副组长副院长。

党委副书记。

副院长。

副院长。

成员党委委员。

副科级干部。

副科级干部。

副主任科员。

副主任科员。

院长助理。

领导小组下设办公室，负责以案促改日常工作及组织协调。办公室主任由担任，党办主任任办公室副主任，成员由纠风室主任，宣教科主任，办公室设在院党办。

4、工作阶段。

以案促改工作自2017年5月9日起至6月8日止，分宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(5月9日—5月17日)。

1.召开党委会议。研究成立专门领导小组，制定开展案件剖析推进以案促改工作方案。

2.召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员暨警示教育大会，安排部署以案促改工作。

3.以党委中心组和各支部、各科室为单位，组织广大党员领导干部认真学习以案促改工作会议精神，采取个人自学、集中学习、廉政党课、观看警示教育片等形式，开展警示教育。

4、结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习党纪党规和法律法规，筑牢思想道德防线，为做好以案促改工作打好坚实的思想基础。每人结合自身实际写一篇以案促改心得体会。

(二)剖析整改阶段(5月18日—5月24日)。

1.召开院党政班子成员民主生活会。认真分析案件发生的主客观原因，同时结合自己的工作或分管的工作，开展违规违纪问题排查(邀请县纪委、监委有关人员参加)。

2.召开案例分析会。召开领导班子案件分析会，深刻剖析案件发生的深层次原因，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，撰写案件分析材料。

3.开展自查自纠。各党支部及各科室为单位，逐人进行对照检查，本着教育为主、预防为主的原则，对能认识错误、主动纠正的给予从轻处理。对自身存在问题，仍不能认识错误，不主动进行整改的，党委将予以严肃处理。设立违纪违法问题举报箱，涉嫌严重违纪违法问题线索移交县纪委监委调查处理。

4、落实整改措施。医院党委结合案件分析会情况和自查自纠情况，列出违规违纪问题清单，制定问题整改方案。分别建立台账，明确责任领导和具体责任人，逐项落实防控和整改措施，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。制定有效管用的廉政风险防控措施。

(三)完善制度阶段(5月25日—5月31日)。

院党委要通过案件剖析和问题查找，对现有制度进行一次全面清理、修订、完善。要紧盯典型案件暴露出来的制度漏洞，建立和完善相关制度，提高制度的执行力和约束力，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正把权力关进制度的笼子。要坚持标本兼治推进以案促改中做法，上升到制度层面，推动相关制度的完善和创新，形成一批制度成果，建立健全坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化机制。

(四)监督检查阶段(6月1日—6月8日)。

院以案促改工作领导小组办公室将不定期对各科室以案促改工作各个阶段的开展情况进行督导检查，重点督查宣传教育是否到位、排查问题是否精准、剖析原因是否透彻、突出问题是否整改、工作效果是否明显、制度机制是否完善等。通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、实地走访等方式，对以案促改工作开展情况、发案原因剖析情况、整改措施制定情况、规章制度完善情况、以案促改效果等作出综合评价，党委写出综合报告报县纪委，并邀请县纪委监委组织力量进行评估验收，指导以案促改工作顺利进行，达到“查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。

(一)加强领导。坚持标本兼治推进以案促改工作是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设的重要措施，也是对党员干部开展反腐倡廉教育的一种有效形式。医院坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，统一领导部署全院开展案件剖析做好以案促改工作。各党支部、各科室要高度重视，加强组织领导，切实把该项工作作为一项政治任务、政治责任，列入重要议事日程。

(二)落实责任。医院党委会认真抓好工作落实,党政“一把手”是第一责任人,要负总责,亲自抓;班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管科室的以案促改工作,一级抓一级、层层抓落实,真正把责任落实到位,切实做到严密组织、扎实推进,确保以案促改工作顺利进行。纠风办要履行好监督责任，协助党委抓好工作落实。

(三)务求实效。要通过开展坚持标本兼治推进以案促改工作,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,强化对党纪国法的敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线,最大限度地减少腐败现象的发生。领导小组办公室于2017年6月8日前将我院以案促改工作开展情况形成专题报告报县纪委。

开展典型案件剖析做好以案促改工作的方案

以儆效尤，警钟长鸣，坚持初衷，以身作则，率先垂范，不断推进警示教育的规范化和长效化，筑牢民警思想道德防线，打造一支清正廉洁的执行队伍。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为推动全面从严治党向纵深发展，强化权力监督制约，全面净化政治生态，深刻汲取身边典型违法违纪案例教训，举一反三深化标本兼治，以案促改夯实治本基础，进一步加强重要部门、重点领域、关键岗位的突出问题排查与整改。县委决定，重点围绕明玛卓玛、扎西巴欧、扎西顿珠等违法违纪典型案例，以身边事教育身边人，从2020年1月1日至6月30日，在全县集中开展“以案促改”工作，现制定实施方案如下。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格落实管党治党政治责任，以典型案例为镜鉴，更加注重深化标本兼治，全面推进以案促改，严明政治纪律和政治规矩，把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为安多长治久安和长足发展提供坚强保证。

坚持问题导向，以自我革命的勇气和担当，认真对照检查，逐条细化措施，做好以案促改后续文章。同时通过剖析典型案件、举一反三，研究案发规律，深挖问题根源，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，推进以案促改，扩大监督执纪后续效应，持之以恒正风肃纪，在强化知敬畏、明得失、守底线的基础上，努力建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，着力净化政治生态，全面营造风清气正、担当作为、干事创业的良好氛围。

（一）以服务发展为中心。把坚持标本兼治推进以案促改工作与推动全县各项工作结合起来，融入各项工作和管理流程之中，科学配置权力、规范行使权力，实现以案促改与全县各项工作相互促进、协调发展。

（二）以问题剖析为抓手。紧紧围绕违法违纪典型案例，通过深入剖析，深挖案件本身所反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面存在的问题和漏洞，认真查找各级党组织、党员领导干部在廉政建设、队伍管理、个人作风等方面存在的问题和不足，剖析原因，扎实整改。

（三）以制度创新为支撑。以违法违纪典型案例剖析为切入点，综合运用制度、公开、教育等手段，加强对权力运行的监督和制约，着眼于事前、事中、事后的全程“立体式”预防，构建“精准式”预防腐败长效机制。

（四）以监督问责为保障。夯实“两个责任”，强化“一岗双责”，健全监督制约机制，防止权力滥用，加大问责力度，遏制腐败滋生，以监督执纪问责促进以案促改成果落地。

（一）深入宣传动员（2020年1月）。

县委召开以案促改专题会议,对推进以案促改工作进行研究部署。各乡镇、各单位、各寺管会召开以案促改专题会议，邀请分管领导出席，传达学习县委以案促改工作会议精神，集中开展警示教育，班子成员要围绕明玛卓玛、扎西巴欧、扎西顿珠等违法违纪典型案例和本乡镇本部门近年来内部发生的违法违纪案件进行讨论发言，并于1月31日前将讨论发言情况报县纪委办公室备案。

（二）开展警示教育（2020年2-3月）。

（三）全面查摆剖析（2020年4月）。

对照典型案例暴露出来的问题，深刻剖析反思在管党治党、以案促改方面存在的突出问题，认真对照反思在落实“两个责任”“一岗双责”上偏在哪，对照反思在加强队伍管理上弱在哪，对照反思在制度执行上缺在哪，对照反思在先进模范上差在哪，对照反思在严以律己上松在哪，认真查一查敬畏和底线意识强不强，认真查一查党风廉政建设和反腐败工作落实没落实，认真查一查党纪党规和法律法规学习到位不到位。要针对典型案例暴露出来的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、思想作风蜕化散漫等突出问题，突出查找贯彻落实中央和上级党委决策部署、遵守党的政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党主体责任、加强理论学习和思想教育、强化党内监督等方面的问题。各级党员干部要针对案件暴露出来的思想观念、纪律规矩、社交圈子等方面存在的突出问题，联系自身实际，认真对照检查自身在思想、工作和作风上存在的具体问题，切实把问题找准查实，把原因析透理清，从中汲取教训，打扫思想灰尘，进行“党性体检”，提高自身免疫力。要将查摆问题与廉政风险防控有机结合，紧盯重大项目、重点领域、关键岗位，严肃查处在基建项目、招标采购、行政执法、经费管理使用等方面存在的违规违纪问题。（4月30日之前将对照查摆剖析问题清单报县纪委办公室）。

（四）狠抓整改落实（2020年5月1日至6月14日）。

各乡镇、各单位、各寺管会要把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程，把集中整改和长期整改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展结合起来，认真研究制定整改方案，对查摆剖析中发现的问题，列出问题清单，建立整改台账，实行销号管理，挂账督办，跟踪问效，确保件件有着落、事事有回音，确保每一个问题都能够整改到位。要以剖析案件和倒查责任为契机，强化制度的执行力和约束力，着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题，推进以案促改在常态化、广覆盖、深挖掘上取得更大成效，实现落实“当下改”的治标举措与建立“长久治”的治本机制的有机结合。各乡镇、各单位、各寺管会，特别是案发单位党组织应当着力抓好“灾后重建”工作，对现有制度进行清理评估、修订完善；动态调整权力清单、责任清单和负面清单，查找风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。要明确制度执行的责任，定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况。（6月14日前将以案促改工作整改落实和建章立制情况报送县纪委办公室）。

县纪委监委要创新开展重点部门派出纪委监督员试点工作，明确派出单位、派出形式、派出任务、职责权限、监督办法等，坚持关口前移，进一步加强重点领域的监督，做到“重点部门重点盯防”，切实提高廉政风险防控能力。（1月底前完成派出工作）。

（五）认真总结提升（2020年6月15日-30日）。

县纪委要对各乡镇、各单位、各寺管会以案促改工作开展情况进行监督检查，把推进以案促改工作情况纳入年度目标管理和党风廉政建设考核内容。通过听取汇报、实地查阅资料、座谈了解、民主测评等方式对各乡镇、各单位、各寺管会整体工作开展情况，以及查摆剖析、问题整改等关键环节进行监督检查，了解掌握以案促改工作成效；对发现工作中存在的问题和不足，将以《工作建议书》形式责令整改。

各乡镇、各单位、各寺管会要系统全面总结本乡镇本单位以案促改工作开展情况和成效做法，为进一步加强和改进以案促改工作奠定基础。（6月30日前报县纪委办公室）。

（一）加强组织领导。各级各部门要站在讲政治的高度，充分认识到开展以案促改工作，是贯彻落实全面从严治党的政治任务，是净化优化全县政治生态的现实需要，要层层抓好落实，积极推动以案促改工作向基层延伸。各级党组织书记是第一责任人，对以案促改工作亲自抓、负总责，班子成员要认真落实“一岗双责”，带头抓好自身和分管范围内的以案促改推进工作（履职情况要如实填写进《党风廉政建设主体责任履责记实手册》中）。

（二）务求工作实效。各级各部门要按照实施方案的要求对关键环节严格把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓，把推进以案促改工作开展情况，纳入绩效考评和年度党风廉政建设责任制考核内容，强化督查考核，确保该项工作扎实推进、取得实效。

（三）严肃追责问责。县委、县纪委监委将通过督查、约谈、通报、问责等方式，对以案促改工作不认真，整改措施不到位，责任不落实,消极应付、敷衍塞责、形式主义、官僚主义严重的，依据有关规定严肃追究责任，确保以案促改工作落实落细。

根据xx乡党委关于开展案件剖析做好以案促改通知文件精神，为进一步发挥典型案例警示教育作用，xx月份，xx乡xx村党支部以xxx违反工作纪律问题的案件为典型案例，深入开展了以案促改工作，现将工作开展情况总结如下：

一、高度重视。

xx乡xx村在乡党委召开以案促改动员会后，于xx月xx日组织村两委以案促改专题会议，会上，xx村党支部书记xxx传达学习了xx乡党委关于开展案件剖析做好以案促改工作通知文件精神，安排部署具体工作措施。并根据有关会议和文件精神制定了xx村关于开展案件剖析做好以案促改工作实施方案，成立由xxx任组长，xxx任副组长的xx村开展案件剖析做好以案促改工作领导小组，领导小组负责全村以案促改工作的开展，确保工作取得实效。

二、召开动员警示教育大会。

xx月xx日上午xx点，xx乡xx村组织全体村组干部和党员，召开了xx村开展案件剖析做好以案促改工作动员会暨警示教育大会。会上，xxx向与会人员传达学习了党委下发的《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知书》文件精神，宣读了xx村开展案件剖析做好以案促改工作实施方案和领导组名单，对xx村原党支部书记xxx违反工作纪律的典型案例进行了案情通报，会议对xx村开展案件剖析做好以案促改工作进行安排部署和宣传动员。

三、深入剖析查摆整改提高。

xx村党支部在召开动员会后，组织村组干部和党员进行集中学习党规党纪和法律法规，积极开展警示教育，并围绕xxx违反工作纪律的典型案例，深入进行剖析查摆，深挖问题根源，认真细致的查摆了个人存在的问题，撰写了个人剖析材料x篇，查摆问题x个，制定具体整改措施x条，切实进行整改提高。

四、健全完善制度。

xx村在开展案件剖析做好以案促改工作中，针对典型案例暴露出的问题，深刻剖析根源，分析原因，建立和完善了xxxx制度、xx规定等xx个规章制度，确保以制度保障好、巩固好整改成果，真正做到把权力关进制度的笼子，形成了长效的工作机制，进一步强化了监督制约，规范了权力运行。

xx乡xx村党支部。

xxxx年xx月xx日。

为深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，按照《中共x市x区委办公室关于印发的通知》的要求，结合组织部实际，制定开展案件剖析做好以案促改工作实施方案如下：

以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市纪委全会和区委全会的安排部署，在保持惩治腐败高压态势的同时，注重深化标本兼治，全面推进以案促改，扎紧制度笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为x实现高质量发展提供组织保障。

通过对典型违纪违法案件进行剖析，深挖问题根源，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，制定整改措施，建立健全制度，促使权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明、工作环境风清气正，用身边事教育身边人，以案促改，以案促防，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

（一）宣传动员阶段（x月x日—x月x日）。一是成立x区委组织部开展案件剖析做好以案促改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责相关工作的组织实施。二是召开以案促改警示教育会，通报典型案件、宣读处分决定、忏悔录，对开展案件剖析做好以案促改工作进行安排，使全部党员干部明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。三是开展党性教育活动，通过参观检察院党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地、重温入党誓词等形式，强化党员干部理想信念，增强党员党性修养。

对照典型案件反映出的选人用人问题，查找在选人用人上存在的问题；

对照典型案件反映出的党内监督缺失问题，查找在强化干部日常监督上存在的问题；

对照典型案件反映出的官商不分问题，查找在构建亲清政商关系上存在的问题；

（三）完善制度阶段（x月x日—x月x日）。通过剖析典型案件，把以案促改专项工作与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，对照查摆问题和整改情况，审查、评估和清理现有制度，查漏补缺，动态调整责任清单，进一步完善教育、监督、管理的规章制度和具体措施，建立制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度笼子。重点围绕重大决策、干部人事等方面的制约和监督，加大改革和制度创新力度，做好制度清理和规范，堵塞体制机制漏洞。

（四）监督检查阶段（x月x日—x月x日）。做好迎接区以案促改工作领导小组办公室督查各项准备工作，通过听取汇报、座谈了解等方式，对各科室开展案件剖析做好以案促改工作进展、发案原因剖析、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等作出综合评价。对发现的问题及时解决，推动案件剖析做好以案促改工作顺利进行。

（一）高度重视。开展案件剖析做好以案促改工作是进一步推进全面从严治党、加强党风廉政建设的一项重要措施。各科室要高度重视，精心组织，切实把这项工作作为一项政治任务，列入重要议事日程，确保领导到位、责任到位、工作到位。

（二）落实责任。各科室要结合实际，把开展案件剖析做好以案促改专项工作责任落实到人，做到责任清、任务明。对案件剖析整改、完善制度等工作要严格把关，坚持“四个到位”，即：原因分析到位、风险查找到位、整改措施到位、工作成效到位。

（三）务求实效。各科室要认真开展以案促改工作，宣传动员要广泛深入，学习教育要入脑入心，剖析整改要真剖实改，完善制度要贴合实际，监督检查要敢于较真，使党员干部知敬畏、明事理，营造风清气正的政治环境，确保该项工作落到实处，取得实效。

根据县纪委《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》要求，围绕我院透析室违纪违规典型案件开展以案促改工作，经院党委研究，结合我院实际，制定如下工作方案：

1、指导思想。

深入贯彻党的十九大全面从严治党战略部署，全面落实习近平总书记关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本、夺取反腐败斗争压倒性胜利的重要战略思想，认真落实中央纪委关于把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进的指示要求，根据十届省纪委三次全会、四届市纪委三次全会、十二届县委三次全会和十二届县纪委三次全会安排部署，围绕医院中心工作，以“两学一做”学习教育为统领，以各项创建活动为抓手，着力加强思想政治建设，规范职业行为操守，坚持问题导向，推进制度建设，持续改进作风,构建和谐医患关系，努力提升全院党员、干部职工政治素养，全面推进医院各项工作再上新台阶。

2、工作目标。

通过开展以案促改，用身边事教育身边人，以案促改，以案促防，努力做到“三个全覆盖，六个明显变化”。“三个全覆盖”即：“警示教育全覆盖，风险点排查全覆盖，权力监督制约全覆盖”“六个明显变化”即：“院党政班子凝聚力战斗力明显增强，干部职工的精气神明显提振，医院内部管理水平明显提升，党员干部勤政廉政的意识明显增强，全院干部职工的政治素质明显提高，医院为民便民服务的意识明显增强”。

三、工作机构。

医院成立坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，领导小组成员名单如下：

组长院长。

常务副组长党委书记。

副组长副院长。

党委副书记。

副院长。

副院长。

成员党委委员。

副科级干部。

副科级干部。

副主任科员。

副主任科员。

院长助理。

领导小组下设办公室，负责以案促改日常工作及组织协调。办公室主任由担任，党办主任任办公室副主任，成员由纠风室主任，宣教科主任，办公室设在院党办。

4、工作阶段。

以案促改工作自2017年5月9日起至6月8日止，分宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（5月9日—5月17日）。

2.召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员暨警示教育大会，安排部署以案促改工作。

3.以党委中心组和各支部、各科室为单位，组织广大党员领导干部认真学习以案促改工作会议精神，采取个人自学、集中学习、廉政党课、观看警示教育片等形式，开展警示教育。

4、结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习党纪党规和法律法规，筑牢思想道德防线，为做好以案促改工作打好坚实的思想基础。每人结合自身实际写一篇以案促改心得体会。

（二）剖析整改阶段（5月18日—5月24日）。

1.召开院党政班子成员民主生活会。认真分析案件发生的主客观原因，同时结合自己的工作或分管的工作，开展违规违纪问题排查（邀请县纪委、监委有关人员参加）。

2.召开案例分析会。召开领导班子案件分析会，深刻剖析案件发生的深层次原因，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，撰写案件分析材料。

3.开展自查自纠。各党支部及各科室为单位，逐人进行对照检查，本着教育为主、预防为主的原则，对能认识错误、主动纠正的给予从轻处理。对自身存在问题，仍不能认识错误，不主动进行整改的，党委将予以严肃处理。设立违纪违法问题举报箱，涉嫌严重违纪违法问题线索移交县纪委监委调查处理。

4、落实整改措施。医院党委结合案件分析会情况和自查自纠情况，列出违规违纪问题清单，制定问题整改方案。分别建立台账，明确责任领导和具体责任人，逐项落实防控和整改措施，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。制定有效管用的廉政风险防控措施。

（三）完善制度阶段（5月25日—5月31日）。

院党委要通过案件剖析和问题查找，对现有制度进行一次全面清理、修订、完善。要紧盯典型案件暴露出来的制度漏洞，建立和完善相关制度，提高制度的执行力和约束力，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正把权力关进制度的笼子。要坚持标本兼治推进以案促改中做法，上升到制度层面，推动相关制度的完善和创新，形成一批制度成果，建立健全坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化机制。

（四）监督检查阶段（6月1日—6月8日）。

院以案促改工作领导小组办公室将不定期对各科室以案促改工作各个阶段的开展情况进行督导检查，重点督查宣传教育是否到位、排查问题是否精准、剖析原因是否透彻、突出问题是否整改、工作效果是否明显、制度机制是否完善等。通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、实地走访等方式，对以案促改工作开展情况、发案原因剖析情况、整改措施制定情况、规章制度完善情况、以案促改效果等作出综合评价，党委写出综合报告报县纪委，并邀请县纪委监委组织力量进行评估验收，指导以案促改工作顺利进行，达到“查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。

五、工作要求。

（一）加强领导。坚持标本兼治推进以案促改工作是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设的重要措施，也是对党员干部开展反腐倡廉教育的一种有效形式。医院坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，统一领导部署全院开展案件剖析做好以案促改工作。各党支部、各科室要高度重视，加强组织领导，切实把该项工作作为一项政治任务、政治责任，列入重要议事日程。

（二）落实责任。医院党委会认真抓好工作落实,党政“一把手”是第一责任人,要负总责,亲自抓;班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管科室的以案促改工作,一级抓一级、层层抓落实,真正把责任落实到位,切实做到严密组织、扎实推进,确保以案促改工作顺利进行。纠风办要履行好监督责任，协助党委抓好工作落实。

（三）务求实效。要通过开展坚持标本兼治推进以案促改工作,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,强化对党纪国法的敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线,最大限度地减少腐败现象的发生。领导小组办公室于2017年6月8日前将我院以案促改工作开展情况形成专题报告报县纪委。

以案促改工作实施方案以案促改工作方案范文

为深入贯彻习总书记关于“一体推进不敢腐不能腐不想腐”的重要论述，认真落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会和市纪委五次全会精神，根据省市有关文件要求及中共清丰县教育局党组《关于在清丰县教育系统集中开展以案促改的工作方案》(清教党〔2020〕7号)文件精神，我校从2020年8月到10月开展以案促改活动，现制定活动方案如下：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中全会、三中全会、四中全会精神，认真落实中央纪委四次全会和省纪委五次全会、市纪委五次全会和全省教育系统全面从严治党工作会议部署，坚持政治方向、问题导向、分类指导、务实重效的原则，不断以治标促进治本，充分运用全省教育系统以案促改典型案件，全面促进以案促改，推动全面从严治党向纵深发展，为我校教育教学工作提供坚强保障。

通过对全省教育系统以案促改典型案件的剖析，以案促改、以案促防、以案明纪。深挖思想根源，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，研究整改措施，建立健全制度，进一步在思想上制度上筑牢防线。

组长：周军峰(支部书记、校长)。

副组长：尚素红(副校长)。

任艳丽(副校长)。

组员：曹兆权丁进勇孙景芮。

领导小组下设办公室，办公室设在党建办公室，丁进勇兼任办公室主任，具体负责活动实施。

(一)深刻学习省选典型违纪违法案例。

组织全体党员，通过“三会一课”、座谈会、学习讨论等形式学习省高校纪工委、驻厅纪检监察组在全省教育系统范围内重点选取带有共性问题的涉及资金管理等方面的10起严重违纪违法案件，结合本校实际，额外筛选典型案例一并开展以案促改，认真分析，增强以案促改的针对性和实效性。

时间安排：8月-10月。

(二)结合典型案例深刻剖析问题原因。

具体查摆剖析如下：1.在党的领导方面，是否做到了维护党中央权威和集中统一领导、践行“两个维护”、执行党的理论路线方针政策;2.在党的建设方面，是否做到遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实党中央八项规定;3.在管党治党责任方面，是否严格落实全面从严治党主体责任和监督责任;4.在思想政治方面，是否做到加强理论学习和思想教育，强化思想政治和意识形态工作;5.其他方面的问题。

时间安排：8月-10月。

(三)整改问题，提高学校支部水平。

围绕典型案件和身边人身边事，敢于正视问题，撰写剖析材料，认真开展批评和自我批评。对查摆剖析中发现的问题，研究制定整改方案，建立整改台账，实行销号管理，跟踪问效，做到条条要整改、件件有着落。

时间安排：10月。

(四)完善学校有关制度。

通过以案促改，学校要建章立制，修改完善不适应形势发展要求或存在漏洞缺陷的制度，制度面前人人平等，定期检查制度落实情况，坚决维护制度的严肃性和权威性，保证制度高效运行。

时间安排：10月底。

违纪违法案件以案促改策划方案

为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，经镇党委研究决定，开展专项“以案促改”活动，特制定本方案。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。

二、活动范围。

全镇各党总支、党支部。

三、活动内容。

对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。

1.是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。

2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员；将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员；将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员；将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。

3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。

4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。

5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实（至少两次谈心谈话），政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。

四、方法步骤。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（9月23日-9月27日）。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。

（二）查摆整改阶段（9月28日-10月31日）。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

（三）完善制度阶段（11月1日-11月15）各党支部要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段（11月15日--12月10日）。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。

五、工作要求。

（一）加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。

（二）强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

（三）严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。

以案促改以案促治工作方案

驻市林业局纪检监察组紧紧扭住选好典型案例、开展警示教育、深刻剖析问题、着力整改提高等关键环节，以“案”为基础，以“促”为关键，以“改”为目标，推动以案促改工作常态长效，为党委（党组）落实全面从严治党主体责任提供了载体，为深化标本兼治提供了抓手，为净化政治生态注入了活力。

2018年以来，共督促开展专项以案促改工作5次，2018年开展了“刘峰案”、“狄治民案”以案促改活动；2019年开展了“张建生案”、“王国安案”以案促改活动；2020年疫情期间开展了“王洪朋案”以案促改活动。在开展以案促改工作中，纪检监察组注重引导监督单位提高政治站位，强化组织领导，持续守正出新，提升促改效果。一是坚持政治引领，提高思想认识。通过大会动员、集中学习、分层讨论等形式，反复学习上级精神，引导监督单位持续提高思想认识，保持清醒头脑，深刻领会以案促改是深化标本兼治、推动全面从严治党的迫切需要，是惩前毖后、治病救人，教育保护挽救干部的重要举措，也是抓班子带队伍、营造良好政治生态的有力抓手，努力把思想和行动统一到上级决策部署上来，切实增强思想自觉和行动自觉，全力以赴做好以案促改工作。二是强化组织领导，层层传导压力。督促成立以案促改工作领导小组，制定《x市林业局关于建立健全坚持标本兼治推进以案促改工作运行机制实施办法》及《以案促改工作方案》，召开动员大会，组织党支部书记参加培训，广泛征求党员干部意见建议，将党组意志同群众意见建议相融合，周密安排部署，逐级传导压力，层层夯实责任，推动以案促改工作高质量开展。三是持续守正出新，推动行稳致远。注重规范化。纪检监察组把工作开展的过程作为研究探索实践创新的过程，反复修改工作方案，发现问题及时纠偏，实行一案一总结，注重研究特点，善于从程序、方法、内容等方面来规范和把握规律，逐步形成了程序简化、注重实效、便于操作的以案促改工作模式。着力精细化。紧盯深挖根源、对照查摆等关键环节，跟踪督办到位，防止搞形式走过场；紧盯整改落实建章立制情况，探索建立评估机制；紧盯发案个人，突出治病救人功效。坚持常态化。把开展以案促改作为常规性重要工作，纳入党风廉政建设，把以案促改警示教育和“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育结合起来，突出党性锻炼和思想交流，努力把以案促改工作抓在日常融入日常。

纪检监察组以“三书”为有力抓手，着眼全局，突出工作重点，注重抓实抓细抓长。一是着眼发案个人，强化教育感化。针对调查过程中，涉案人员认识上的偏差，通过反复宣讲政策，帮助其迷途知返。比如王洪朋案，疫情期间妨碍执行公务，但其本人思想认识不到位，拒不承认错误，纪检监察组向其反复宣讲疫情防控规定，重申疫情防控纪律要求，王洪朋充分认识错误，写下了深刻的《忏悔书》。针对受处分时的悲观、抗拒心理，纪检监察组通过谈心谈话，心理疏导，帮助其正确理性看待，克服心理障碍。针对受处分党员在以案促改过程中存在心理包袱问题，纪检监察组通过与本人见面、谈心走访等方式，动态掌握其心理状态，帮助其卸下思想包袱、重树信心，轻装上阵。二是着眼监督单位，强化对症下药。一查病根。围绕案例，通过督促召开民主生活会、开展批评与自我批评等方式，对照查摆，反思工作，深挖问题根源，找准制度单薄点、管理脆弱点和岗位风险点。二开药方。通过精准把脉，提出监察建议，主动为案发单位“出点子”，帮助案发单位直达病灶、靶向治疗。三回头看。查看监察建议、以案促改工作落实情况，防止问题反弹。三是着眼队伍建设，强化改善监督。聚焦理论学习，构建知识框架，深刻领会以案促改相关文件精神，进一步夯实基础，强化责任，理清思路；聚焦探索实践，开展专题调研，注重学用结合，知行合一，积累宝贵经验，高效制定文书；聚焦自身建设，以“补短板建机制强能力见成效”问题整改落实为契机，对照“6-45”问题清单，查摆整改，提高监督能力，改善监督质量。

纪检监察组紧盯安排部署情况、执行情况、整改情况，全程跟踪督办，力争取得实效。一是跟进安排部署，发挥引领作用。强化理论引领，通过参加党组会、转发文件等形式，及时向监督单位传达以案促改工作要求。加强沟通协调，加强对监督单位机关党委的业务指导与监督，促进相互间的沟通协调，共同履行好监督职责，合力推进以案促改工作。二是跟进对照查摆，加强整改落实。深挖问题查根源。结合典型案例，督促以案倒查，找准问题症结，剖析问题根源，比如刘峰案问题根源在于案发人脾气暴躁、固执己见，政治意识、廉洁意识、纪律意识淡薄；王洪朋案问题根源在于对新冠肺炎疫情防控形势认识不清，大局意识淡薄。对照问题照镜子。督促领导班子及党员干部个人紧密联系思想、工作实际，对照查摆，形成简要对照检查材料，条目式列出问题清单，找出差距，明确方向。刮骨疗毒重整改。督促制定问题整改台账，提出具体整改措施，明确整改责任人及整改时限，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的效果，达到惩防并举、标本兼治的目的。三是跟进警示教育，深化标本兼治。多渠道增强宣传力度。结合林业系统廉政风险点选取典型案例，通过微信推送、制作宣传专栏等形式，警醒教育身边人，避免党员干部在警示教育中当看客，把案情当作剧情听的心理，推动警示教育入脑入心。有针对开展廉政谈话。紧扣对象特点，坚持分类有针对性的原则，按照一对一廉政谈话和集中廉政谈话相结合的方式，抓早抓小，筑牢防线。常态化组织观看警示教育片。三年来，共组织观看《叩问初心》等警示教育片30余部，以案为鉴，以案明纪，经常性对党员干部进行思想洗礼。

一是健全议事机制，夯实主体责任。聚焦夯实全面从严治党主体责任，有效防控廉政风险，提高党组决策科学化、民主化水平，协助健全完善了《党组会议制度》《局长办公会议制度》《党组工作规则》等党组议事制度；聚焦加强党组成员思想政治建设，提高领导干部理论水平和工作能力，督促修订完善了《党组理论中心组学习制度》；聚焦加强思想碰撞，开展积极健康的思想斗争，增强党内政治生活的原则性、战斗性，督促修订完善了《党组民主生活会制度》。二是完善监督机制，扩大监督效果。紧盯重大事项，全面掌握监督单位重要工作动态，及时收集舆情热点和敏感问题，抓早抓小，综合研判，督促制定了《重要工作事项报告制度》《重点工作推进机制》；紧盯人事管理，规范干部选拔任用机制，督促制定了《科级后备干部民主推荐实施方案》；紧盯廉洁纪律，加强党风廉政建设，督促制定了《党员干部廉洁自律规定》。三是加强内控机制，防范化解风险。围绕提升队伍素质，提高工作质量和效率，督促修订完善了《公文处理办法》《工作人员考评方案》；围绕严守中央八项规定精神，规范管理制度，修订完善了《机关公务车辆管理制度》《公务接待管理制度》；围绕项目申报、招标投标、项目验收、资金使用等方面问题自查自纠，堵塞漏洞，修订完善了《机关财务管理制度》，着力构建用制度用权，用制度管人，用制度管事的良好风气；围绕严格考勤纪律，提高工作效能，修订完善了《工作人员考勤管理办法》。

开展以案促改，用身边事教育身边人，是一次党章党规党纪的再教育，是一次思想灵魂的再洗礼。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加坚决的态度、更加有力的措施，把以案促改工作提高到一个新的水平，把全面从严治党不断推向深入，努力建设让党放心、人民信赖的“党的喉舌”、“智库智囊”和“派驻尖兵”，为加快推进x副中心城市建设提供有力纪法保障，为新时代中原更加出彩再立新功。

以案促改工作实施方案以案促改工作方案

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的方案“方案”，即案例前获得的方法，案例前呈现的方法为“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，经镇党委研究决定，开展专项“以案促改”活动，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。

全镇各党总支、党支部。

对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。

是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话)，政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。

要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。

(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。

(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。

为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，经镇党委研究决定，开展专项“以案促改”活动，特制定本方案。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。

二、活动范围。

全镇各党总支、党支部。

三、活动内容。

对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。

是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话)，政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。

四、方法步骤。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。

要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。

五、工作要求。

(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。

(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。

为深入贯彻《xx市以案促改工作实施方案》(xxx〔2020)x号)精神，结合xxx工作实际，进一步加强廉政风险防控，强化权力监督制约，深化标本兼治，不断以治标促进治本，全面净化政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，特制定如下实施方案:一、指导思想坚持以习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐不能腐不想腐的重要战略思想为指导，全面贯彻十九届中纪委四次全会、x届省纪委x次全会工作精神，以党的政治建设为统领，以推进治理体系和治理能力现代化为主线，坚持突出问题导向，加强分类指导，力戒形式主义，务求工作实效，不断深化以案促改，以治标促进治本，推动标本兼治见实见效，凝聚起xxx奋进的精气神和正能量，不断优化净化xx的政治生态和育人环境，为推进xx各项事业高质量发展提供坚强政治保障。

提出整改意见、健全完善制度，建立长效机制，促进权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明，从根本上遏制重复发生同类违纪违法问题在我院发生，教育引导党员干部坚定理想信念，增强党性观念，提高道德修养，强化纪律意识，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，推动全面从严治党向纵深发展。

管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善等问题，党员干部个人在思想、生活、工作和作风存在的具体问题等。要深挖根源，举一反三，把问题找准、把原因吃透.4.推进问题整改。对查摆剖析中发现的问题，要列出问题清单，制定整改方案，建立整改台账，明确整改责任领导和具体责任人，逐项抓好落实，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。各党总支、直属党支部主要负责人要带头整改，亲自部署，跟进督促，统筹协调，推动问题不折不扣地整改。xx纪委要强化整改督导检查，对整改措施不到位，整改责任不落实，整改效果不明显的，严肃追责问责。

5.完善制度机制。及时修改完善不适应形势发展要求或存在漏洞缺陷的制度，增强制度执行力，做到制度面前人人平等，领导干部带头执行，不搞特例.定期检查制度落实情况，加强对制度执行情况的监督检查和责任追究力度。

神，集中开展警示教育，围绕xx印发的典型案例进行讨论发言，并将各党总支、直属党支部讨论发言情况报党委办公室备案。

责”，带头抓好自身和分管范围内的以案促改推进工作.各级党组织要切实履行主休责任，各党总支、党支部书记是第一责任人，要以上率下，带头制定和落实整改措施，切实走在前、干在先，作出示范、当好榜样。

(二)务求工作实效。把深化以案促改作为推动xx改革发展的有力抓手，与xx各项中心工作有效结合起来，各党总支、直属党支部要按照实施方案的要求，对关键环节严格把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓，把推进以案促改制度化常态化工作开展情况，纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，强化普查考核，确保该项工作扎实推进、取得实效。

(三)严肃追责问责。xx以案促改工作领导小组将通过督查、约谈、通报、问责等方式，对以案促改工作不认真，整改措施不到位，责任不落实，消极应付、敷衍塞责、形式主义、官僚主义严重的，依据有关规定严肃追究责任，确保以案促改工作落实落细。

为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，经镇党委研究决定，开展专项“以案促改”活动，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。

全镇各党总支、党支部。

对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。

是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支。

部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员；将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员；将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员；将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实（至少两次谈心谈话），政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（9月23日-9月27日）。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。

（二）查摆整改阶段（9月28日-10月31日）。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

（三）完善制度阶段（11月1日-11月15）各党支部。

要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段（11月15日--12月10日）。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。

（一）加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。

（二）强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

（三）严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。

以案促改工作方案集合

为深入贯彻党的十九大精神，进一步推进以案促改制度化常态化向纵深发展，根据《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》（济惩防办案〔2018〕10号）要求，结合天坛街道实际，制定如下工作方案：

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会和十二届市纪委三次全会工作部署，在坚定不移惩治腐败、毫不手软查处腐败案件的同时，更加深化标本兼治，全面推进以案促改，把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，努力营造风清气正的政治生态。

（二）工作目标。通过对高庄居委会吕国顺、李怡延等违纪违法窝案进行深入剖析，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，深挖问题根源，列出问题清单，研究整改措施，建立健全制度，推动形成权力运行规范透明的良性局面，进一步在思想上制度上筑牢防线，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

（一）宣传动员（6月25日至6月30日）。召开以案促改活动动员暨警示教育大会，宣读高庄居委会吕国顺、李怡延等处分决定，安排部署天坛街道以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。会后，各党支部要通过召开两委会、党员会及时传达会议精神，采取个人自学、集中学习、廉政党课、观看警示教育片等多种形式，结合“宪法监察法”学习教育，认真学习贯彻以案促改工作有关会议和文件精神，使广大干部明确目标任务，牢固树立法纪观念、规矩意识和廉政风险意识，筑牢拒腐防腐思想防线，增强教育效果。

（二）剖析整改（7月1日至7月10日）。在深入学习的基础上，围绕吕国顺、李怡延等违纪违法案件和通报的典型案例，开展认真的剖析。剖析查摆问题要找准、原因要谈透，整改措施要具体化、可操作化。各党支部要结合工作实际和“宪法监察法”学习教育，召开一次组织生活会、一次民主生活会，围绕典型案例认真讨论、深入剖析，开展批评与自我批评，分析存在原因，列出问题清单，制定整改方案，建立整改台账，明确整改任务。在此基础上形成自查报告，7月10日前，各党支部书记和居委会主任的自查报告上报以案促改领导小组办公室。

（三）建章立制（7月11日至7月20日）。各单位要针对吕国顺、李怡延等违纪违法窝案和市纪通报的典型案例暴露出的问题，以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，把开展典型案件剖析做好以案促改工作与健全完善权力监督制约制度结合起来，提高制度的执行力和约束力，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，对不适应形式发展或存在漏洞缺陷的制度进行修改完善，巩固深化制度建设全覆盖工作成果，真正做到把权力关进制度的笼子。要重点围绕加强“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项）等方面权力的制约和监督，规范权力运行，强化监督制约措施。各居委会还要认真执行“4+2”工作法，坚持制度面前人人平等、执行制度没例外，健全完善制度落实机制，增强制度的执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。

报街道党工委。各单位要结合实际，充分运用典型案件剖析做好以案促改工作成果，确保该项工作扎实推进、取得实效。

（一）加强领导，精心组织。为加强对以案促改工作的领导，街道党工委成立典型案件剖析做好以案促改工作领导小组，领导小组下设办公室。各党支部要高度重视，精心组织，把该项工作作为一项政治任务，认真谋划，推动以案促改工作扎实开展。

（二）完善机制，形成合力。以案促改工作统一在街道党工委领导下，各相关部门各负其责，密切配合，形成合力。要加强对以案促改工作的组织协调，负责活动的具体安排推进和活动开展情况的信息汇总与反馈。做好与上级纪委的沟通协调，组织开展好警示教育活动，督促做好查摆、整改、建章立制等工作。

街道办事处领导小组办公室将进行认真梳理汇总，形成。

专题。

报告，及时报送市纪委。

以案促改工作实施方案以案促改工作方案范文

“以案促改”是指案件查处后，通过深入分析案件原因，研究案件规律，找出并堵塞制度漏洞，建立长效机制，做好审查和调查工作文章的后半部分，以案促改、以案促建、以案促治，做到查处一案、警示一区、治理一方的良好效果。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为进一步推进以案促改制度化常态化，深化标本兼治，不断以治标促进治本，构建不敢腐不能腐不想腐体制机制，夺取反腐败斗争压倒性胜利，根据中共川汇区纪委关于印发《全区纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》的通知（川纪发〔2018〕14号）精神，结合本单位实际，制定此实施方案。

以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会、四届市纪委三次全会和四届区纪委三次全会工作部署，坚持标本兼治，不断以治标促进治本，选取扶贫领域的典型案例，全面推进以案促改，着力做好扶贫开发、乡村振兴等重点工作，为农办各项工作圆满完成提供坚强政治保障。

通过对扶贫领域典型违纪违法案件的剖析，以扶贫领域典型案件为反面教材，剖析案发原因，研究案发规律，强化教育警示，查摆整改问题，健全完善制度，加强教育管理监督，促进权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明，用身边事教育身边人，以案促改，以案促防，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

（一）宣传动员。组织专题学习，推进以案促改制度化常态化工作，把党的政治建设摆在首位，认真学习党章党规党纪和宪法法律法规，原原本本学，带着问题学，结合实际学，对照检查学，学思践悟，融会贯通。

（二）教育警示。国务院扶贫开发领导小组办公室和最高人民检察院联合编发了扶贫领域违法案件警示录，农办结合实际，将进一步筛选典型案例，充分发挥违纪违法案件反面教材的.警示教育作用．全体党员干部要紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际，把自己摆进去，把取责摆进去，把工作摆进去，从中吸取教训，打扫思想灰尘，进行“党性体检”，自警自自省、触及灵魂，坚守底线，不碰红线，提高自身免疫力。以即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育为规机，结合“讲忠诚、守纪律做标杆”活动，创新形式，丰富载体，采取多种形式，教育党员干部绝对患诚于党、绝对忠减于以习总书记为核心，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力，抵腐定力。

（三）查摆剖析。党员干部要对照违纪违法案件特点及案发原因等，联系单位和个人实际，从领导班子和党员干部两个方面查摆问题，领导班子重点要做到“五查”：查党的领导、党的建设以及领导班子建设方面的问题，查遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题，查党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题，查权力运行和监督制约方面存在的问题，查教育管理监督干部方面存在的问题等。党员干部重点要做到查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题；查忠诚履职、担当尽责方面的问题；查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面的问题；切实把问题找准，原因分析透，要召开以案促改专题民主生活会和组织生活会，撰写对照检查材料，深挖思想根源，切实触及实质、触及灵魂。

（五）建章立制。针对查摆剖析中发现的制度漏洞和短板建章立制，对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修改完善，巩固深化制度建设全覆盖工作成果，真正做到把权力关进制度的笼子。对权力进行科学分解和配置，规范权力运行，强化监督制约措施，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。

（一）加强组织领导．农办党组要切实履行主体责任，党组书记是第一责任人。纪检组要履行好监督责任，协助党组抓好工作落实。把该项工作作为一项重大政治任务列入议事日程，加强组织领导、精心谋划实施，责任上肩、措施落地，切实走在前、干在先，做出示范、当好榜样，班子成员要履行“一岗双贵”，带头抓好自身和分管范围内的以案促改工作。纪检组长是第一责任人，既要负总责，靠前指挥，又要以上率下率先垂范，带头接受教育、带头查摆剖析、带头制定落实整改措施。

（二）务求工作实效。认真开展以案促改工作，对关键环节要严格验收把关，要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓。要强化对以案促改工作开展情况的督查考核，确保该项工作扎实推进、取得实效。

为贯彻落实党的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进，根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求，经区党委研究，决定围绕xx违纪违法案件，开展专项以案促改活动，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委决策部署，继续保持惩治腐败高压态势，做好执纪审查后续文章，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

通过对xx违纪违法案件深入剖析，全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变思想，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局，努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

全区各局办、委属企业，各党支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八举措”，切实推进以案促改，确保取得实效。

(一)对照“十自查”，找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导，是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否执行民主集中制，是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神，是否存在出入私人会所吃喝，违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶，是否收受礼品、礼金、有价证券，是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占，是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设，是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为，是否存在有损党员干部形象等问题。

(三)加大检查考评，强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容，与全面从严治党述责述廉相结合，以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内，区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、约谈、通报、问责等形式，推进以案促改工作落到实处。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台，通过编发信息、简报等形式，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”，反躬自省，查找存在的问题。x月x日前，区党委要召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部要召开组织生活会，进行深刻的自我剖析。x月x日前，全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善，重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告，经负责人审签后，向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告，向经开区党工委报告。

(一)成立机构组织。为确保活动取得实效，成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件)，统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室，负责具体实施工作。

(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任，党委主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动以案促改工作向基层延伸。

(三)形成工作合力。区党委要加强领导，统筹协调全区以案促改工作，建立信息共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。

为贯彻落实党的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进，根据《中共**市委经济技术开发区工作委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知》(郑经发[2018]46号)要求，经区党委研究，决定围绕师淑君违纪违法案件，开展专项以案促改活动，特制定本方案。

坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻xxx调研指导河南工作时的重要讲话和指示精神，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委决策部署，继续保持惩治腐败高压态势，做好执纪审查后续文章，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

通过对师淑君违纪违法案件深入剖析，全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变思想，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局，努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国（河南）自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

全区各局办、委属企业，各党支部。

2018年10月15日-12月31日。

突出“十自查、八举措”，切实推进以案促改，确保取得实效。

(一)对照“十自查”，找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导，是否贯彻落实上级党（工）委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否执行民主集中制，是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神，是否存在出入私人会所吃喝，违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶，是否收受礼品、礼金、有价证券，是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占，是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设，是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为，是否存在有损党员干部形象等问题。

(二)实施“八举措”，确保实效。“八举措”即：建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组，统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议，研究制定专项以案促改活动工作方案，并报经开区党（工）委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会，以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”，对照典型案件，深刻剖析自我，列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒，针对查摆剖析发现的问题，建立整改台账，制定整改措施，始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会，各党支部召开组织生活会，深入开展批评和自我批评，切实做到红红脸、出出汗，达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况，撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时，区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示，接受监督，并认真总结形成书面报告，上报经开区党工委。

(三)加大检查考评，强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容，与全面从严治党述责述廉相结合，以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内，区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、约谈、通报、问责等形式，推进以案促改工作落到实处。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(10月15日-10月31日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台，通过编发信息、简报等形式，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(11月1日-11月30日)。要对照“十自查”，反躬自省，查找存在的问题。11月20日前，区党委要召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部要召开组织生活会，进行深刻的自我剖析。11月25日前，全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(12月1日-12月15日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善，重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

(四)督导总结阶段(12月16日--12月31日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。12月20日前，委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告，经负责人审签后，向区党委报告；12月25日前，区党委要形成以案促改专项工作报告，向经开区党工委报告。

(一)成立机构组织。为确保活动取得实效，成立出口加工区专项以案促改活动领导小组（具体见附件），统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室，负责具体实施工作。

(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任，党委主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动以案促改工作向基层延伸。

(三)形成工作合力。区党委要加强领导，统筹协调全区以案促改工作，建立信息共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。

为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，经镇党委研究决定，开展专项“以案促改”活动，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。

全镇各党总支、党支部。

对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。

是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支。

部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员；将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员；将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员；将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实（至少两次谈心谈话），政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（9月23日-9月27日）。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。

（二）查摆整改阶段（9月28日-10月31日）。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

（三）完善制度阶段（11月1日-11月15）各党支部。

要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段（11月15日--12月10日）。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。

（一）加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。

（二）强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

（三）严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。

为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，经镇党委研究决定，开展专项“以案促改”活动，特制定本方案。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。

二、活动范围。

全镇各党总支、党支部。

三、活动内容。

对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。

是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话)，政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。

四、方法步骤。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。

要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。

五、工作要求。

(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。

(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。

全镇各党总支、党支部。

对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。

是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支。

部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员；将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员；将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员；将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实（至少两次谈心谈话），政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（9月23日-9月27日）。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。

（二）查摆整改阶段（9月28日-10月31日）。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

（三）完善制度阶段（11月1日-11月15）各党支部。

要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段（11月15日--12月10日）。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。

（一）加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。

（二）强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

（三）严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。

按照《x市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求，通过学习……会议上的讲话精神，聚焦三个“是否”，联系个人思想、学习和工作实际，现将个人剖析检查情况报告如下：

（一）执行落实上不够有力。作为机关党委书记，平时注重抓基层组织建设、抓党员队伍作用发挥，突出政治功能，强化全面领导。分析感到主要存在：一是抓党建不够一贯。实际工作中存在抓党建工作不够扎实的情况，特别是在环保攻坚任务重、压力大的情况下，各级党组织对党建工作投入精力不足，虽然制定了一些制度和办法，但还存在重制度、轻执行、问效少的现象。二是抓检查不够经常。我们仅结合半年、年度考核对基层党建工作进行检查，不能做到每季度一次检查，还存在检查次数少、督导不够有力的情况；绝大多数党支部不能做到每月一次自查，上报情况不及时，组织领导作用发挥不够好。三是抓落实不够严格。抓党史学习教育存在不够到位的现象，部分党员在理论学习与联系实际方面不够紧密，党性修养和理论素质有待进一步提高；对提升党建工作的新思路新举措研究不深，抓党建工作方式方法过于简单，注重完成上级安排布置的党建工作多，主动开展特色党建活动项目少，创新工作意识有待于进一步加强。

（二）担当作为上不够扎实。对照生态环境系统岗位职责，对照污染防治攻坚任务，对照x讲话要求，对照领导班子分工，分析感到主要存在：一是缺乏抓学习强本领的紧迫感。在分管业务工作时，感到环保政策法规很多，虽然也学了一些，但总感到解决问题无从下手，学用结合不够，理论与实际脱节，致使能力素质还不能完全适应工作需要。二是缺乏到实地查实情的责任感。除市领导批示和x指示，到实地排查工作外，不能积极主动到县区检查了解情况，对分包县区污染防治检查督导不够有力，对实情掌握了解不够，处理问题很费劲，主动思考少，被动应付多，工作完成质量和标准很难达到领导要求。三是缺乏抓工作求作为的使命感。存在对照新发展理念主动谋划、对照高质量要求自觉行动不够的问题，表现为向上级请示报告不及时，与各委局沟通协调不到位，能力作风不强，工作韧劲不够，缺乏连续作战精神。

（三）监督执纪上不够严格。能够认真学习党章党规，从自身做起，严格执行各项规定，从严管好家属子女，……，家里没有经商办企业情况，没有违反中央八项规定精神情况，没有在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面为他人提供帮助等情况，没有违反规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中为他人谋取利益等情况。但还存在：一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党认识不足，有时认为抓党风廉政建设是纪检组的事，用不着操心、用不着担责，党风廉政建设与业务工作结合不紧，没有实现党风廉政建设有效推动工作。有时政治敏锐性不够，对身边存在的一些小道消息、言论，总是不以为然，不能予以坚决制止。二是责任上存在模糊。在履行党员义务时还不太主动，有时党费缴纳不能按月及时上交。在执行和落实上级决策部署时过多考虑分管科室情况，有时存在打折扣的现象。在党风廉政建设工作上还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设关注不够。三是执行规定上存在不足。在执行八项规定及其实施细则精神上抓得不细，自己在多个团以上单位工作过，认识部队熟人比较多，为体现热情，有请战友吃饭的问题。工作上存在“好人主义”“随大流”心理，对可能出现的苗头性问题，片面强调社会大环境的客观影响，而没有认真按照上级有关规定，查找自身存在的何题，在制度落实上不够严格。

对照习近平总书记系列重要讲话精神，对照忠诚干净担当要求，深入反思存在问题的根源。

（一）党性观念有所淡化。虽然自己对党有着淳朴深厚的感情，理想信念比较坚定，但运用党的创新理论分析批驳世俗歪风邪气不够透彻，共产党员应有的无私奉献还没有完全固化为内心的价值追求，尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。

（二）宗旨意识有所弱化。尽管自己骨子里流淌农民儿子和普通一兵的血液，始终对干部职工怀着真感情。但随着离开农村、离开基层生活久了，没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解从严治党紧迫性、严峻性、复杂性，主业意识、主体责任意识有所淡化。

（三）较真碰硬有所软化。对一些问题、不良现象，虽然有时也能点一点、提一提，但又心存顾虑，怕说多了、批评多了影响工作积极性。从个人角度讲，主要还是私心杂念作怪，信奉“多栽花少栽刺，多一事不如少一事”。对自己狠不下心，对别人拉不下脸，缺乏一抓到底的狠劲。

针对上述存在问题，我坚持以学习促整改，以整改促落实。从以下四个方面作出努力：

（一）坚决听党话、跟党走。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹好工作和学习的关系，重点抓好党史学习教育，抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神学习贯彻，抓好干部职工思想教育，从思想深处树立立党为公、执政为民的价值追求，切实担负起抓好生态文明建设的政治责任。

（二）主动抓转换、提素质。贯彻新发展理念，积极适应新形势新挑战，准确应对新任务新要求，主动转换职能，积极顺应岗位，着眼生态文明统思想，围绕环境攻坚强能力，深化提升x工作布局，深入一线解决实际问题，全面提高能力素质，为x贡献力量。

（三）注重强担当、善作为。倡树“坚决为担当者担当”导向，把工作做扎实、做到位。勇于担责，勇于接受市领导、局党组交给的任务，服从组织安排，对工作中出现的差错敢于承担责任。勇于担险，作为分管机关日常工作、党建、廉政和人事工作的领导，坚持原则不退缩，敢作敢为不推诿，真抓真改不懈怠，尤其对不良风气敢于发声、彻底纠治，营造良好政治生态。勇于担难，定下来的事情要抓紧实施，部署了的工作要一抓到底，做到在难题面前敢抓，在矛盾面前敢管，以过硬作风推动工作落实成效。

（四）自觉畏法度、守底线。抓好党风廉政教育和作风纪律教育，加强政策法规学习，坚守政治规矩，遵守纪律规定，严守廉洁底线，自觉保持在是非面前的辨别力，在诱惑面前的自制力，在警示面前的自省力，始终以党和人民事业为最高追求，分清公私、分辨是非，看透本质、看淡名利，时刻牢记“纪律红线不能触碰、纪律底线不能逾越”，真正守住共产党人的清白本色。

为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，经镇党委研究决定，开展专项“以案促改”活动，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。

全镇各党总支、党支部。

对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。

是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话)，政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。

要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。

(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。

(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委决策部署，继续保持惩治腐败高压态势，做好执纪审查后续文章，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

通过对xx违纪违法案件深入剖析，全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变思想，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局，努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

全区各局办、委属企业，各党支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八举措”，切实推进以案促改，确保取得实效。

(一)对照“十自查”，找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导，是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否执行民主集中制，是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神，是否存在出入私人会所吃喝，违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶，是否收受礼品、礼金、有价证券，是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占，是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设，是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为，是否存在有损党员干部形象等问题。

(二)实施“八举措”，确保实效。“八举措”即：建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组，统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议，研究制定专项以案促改活动工作方案，并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会，以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”，对照典型案件，深刻剖析自我，列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒，针对查摆剖析发现的问题，建立整改台账，制定整改措施，始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会，各党支部召开组织生活会，深入开展批评和自我批评，切实做到红红脸、出出汗，达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况，撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时，区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示，接受监督，并认真总结形成书面报告，上报经开区党工委。

(三)加大检查考评，强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容，与全面从严治党述责述廉相结合，以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内，区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、约谈、通报、问责等形式，推进以案促改工作落到实处。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台，通过编发信息、简报等形式，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”，反躬自省，查找存在的问题。x月x日前，区党委要召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部要召开组织生活会，进行深刻的自我剖析。x月x日前，全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善，重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告，经负责人审签后，向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告，向经开区党工委报告。

(一)成立机构组织。为确保活动取得实效，成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件)，统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室，负责具体实施工作。

(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任，党委主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动以案促改工作向基层延伸。

(三)形成工作合力。区党委要加强领导，统筹协调全区以案促改工作，建立信息共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。

根据区委印发的《关于开展新一轮深化“三个以案”警示教育的工作方案》的通知要求，我中心党组认真学习了身边案例和文件精神，对照中心的实际情况，对工作中存在几个方面的问题进行认真剖析，现将问题清单整理如下:。

(一)学习理论方面。对党的理论知识和党风廉政建设相关知识学习的还不够深入、不够系统，缺乏深入的思考，学用结合不紧，在理论联系实际工作上还做的不够。平时总是以工作繁忙为借口，对新知识、新理论没有深入研究，使得知识结构不够全面，理解运用不够充分。

(二)工作执行方面。虽能在完成工作上想办法，既力争完成工作，也不失有一些创新的举措，但是创新意识还不强，通过认真剖析认识到，创新意识还要加强，工作中存在思想包袱和顾虑。

(三)执行纪律方面。艰苦朴素作风不够，康洁自律的意识不强。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉方面还需进一步加强。深入群众不够，对群众所想、所盼掌握不够准确。思想上严防死守、令行禁止的意识不够深入。对工作中不良风气的抵制意志不坚定，对一些慵懒散推拖现象监管力度不大，对工作中发现的小问题制止力度不够。

(一)加强党的政治理论学习。认真学系列讲话精神，认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部康洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及中央八项规定的精神。

(二)严格遵守执行党的纪律。在工作中高标准严格要求，严格按照各项规章制度办事，面对各种诱惑时坚决保持清醒头脑、严守法律底线，做到严以律已，养成自觉的思想行为习惯，深入群众，切实解决群众关心的实际问题。

(三)全心全意为人民服务。时刻“不忘初心、牢记使命”全心全意为人民服务，牢固树立为党和人民的事业努力奋斗的理想信念，坚持走群众路线，切实增强艰苦奋斗的自觉性和主动性。牢固树立立党为公、执政为民的主体思想，把为人民谋利益作为工作的出发点。

(四)严格遵纪廉洁。进一步规范工作纪律，自觉抵制腐败，增强自律意识，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持和发扬中国共产党艰苦奋斗的优良传统，始终同党中央保持高度一致，自觉接受组织和群众的监督，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立优良的党员领导干部形象。

以案促改工作实施方案以案促改工作方案

为推进高校全面从严治党向纵深发展，根据中共xx省委高教工委、xx省教育厅、中共xx省纪委驻省教育厅纪检组《关于深刻汲取近年来高校系统违纪案件教训开展“以案促改”工作实施方案》的要求，学校党委决定在全校集中开展“以案促改”工作，现将实施方案制定如下。

一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中央纪委二次全会精神，落实好学校党委、纪委全面从严治党主体责任和监督责任，充分发挥案件的警示教育和治本作用，强化纪律约束，构筑拒腐防变的“高压线”。

被判处有期徒刑十一年。西安电子科技大学原副校长张培营严重违反政治纪律，对抗组织审查；违反廉洁纪律，接受可能影响公正执行公务的宴请；违反国家法律法规，利用职务便利为他人谋取利益，收受他人财物，被判处有期徒刑五年，西安体育学院原副院长白跃世违反政治纪律，对抗组织审查；违反廉洁纪律，利用职务便利和影响，在人事招录中为他人谋取利益；违反工作纪律，在研究生考试录取工作中营私舞弊；违反生活纪律；违反国家法律法规，骗取专项经费等，被判处有期徒刑八年六个月。西安工业大学原党委书记苗润才违反中央八项规定精神，违规发放、领取购物卡，违规使用公车；违反廉洁纪律，收受他人财物、违规占有公共财产；违反生活纪律，受到开除党籍处分，降为正处级非领导职务。西安体育学院原党委书记吴长龄、原院长周里违反中央八项规定精神，同意违规发放津补贴，公款接待、公款送礼，违规收取单独招生赞助费，违规设立“小金库”，受到党内严重警告处分，降低岗位等级。

三、工作内容全校各级党组织和党员领导干部要以案为鉴、汲取教训，努力提高思想认识，解决好存在的突出问题，从思想上筑牢不想腐的高线，从行动上守住不敢腐的底线，从制度上扎牢不能腐的红线。

牢党的生命线。

主要措施：

1.加强理论武装。通过中心组学习、专题报告等形式，组织党员干部特别是领导人员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻全国高校思想政治工作会议和全国教育大会精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”。

负责部门：党委宣传部责任主体：各二级党委（党总支）完成时限：长期2.加强党性教育。组织党员干部开展重温入党誓词，延安精神、西迁精神教育等活动，加强党员干部党性教育，引导党员干部自觉做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。

负责部门：党委组织部责任主体：各二级党委（党总支）完成时限：长期3.加强纪律教育。认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，定期开展纪律教育活动，把政治纪律和规矩挺在前面，采取行之有效的方式，深入推进政治纪律教育，重点加大违反政治纪律问题的查处力度。

负责部门：纪委办公室责任主体：各二级党委（党总支）。

完成时限：长期（二）严格落实中央八项规定精神和省委实施意见，持之以恒纠正“四风”重点任务：教育引导党员干部牢固树立落实中央八项规定精神不仅是作风问题、更是政治问题的意识，切实提高政治站位，自觉抵制“四风”，形成“头雁”效应。

主要措施：

1.开展自查自纠。结合西安体育学院以过节费、生活补贴、节日慰问金、校庆慰问金、年终奖等各种名目，违规滥发津补贴和违规公款接待、公款送礼的教训，对以过节费、通讯费、交通费等各种名目发放津补贴的行为进行专项治理，明确政策底线、严格进行整改。

负责部门：纪委办公室牵头，人事处、财务处、审计处等部门协助。

责任主体：校内各单位完成时限：11月12日前2.开展专项治理。重点对公务用车、办公用房、公务接待、公款出国（境）等情况进行监督检查，对违规问题进行规范清理；要对领导干部住房情况进行自查，对多占住房问题进行规范清理。

负责部门：国有资产管理处牵头，学校办公室、财务处、国际交流与合作处等部门协助。

顶风违纪的，从严查处、点名通报曝光、严肃问责。

负责部门：纪委办公室责任主体：校内各单位完成时限：长期（三）加大查处力度，保持反腐败高压态势重点任务：充分认识高校系统依然严峻的反腐败斗争形势，认真落实“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求，始终保持惩治腐败高压态势。

主要措施：持续深化“三转”，从严监督执纪，加大问题线索处置力度，不断强化纪律刚性约束，提升纪律审查工作的内涵与质量。

负责部门：纪委办公室完成时限：长期（四）健全监督制约机制，防止权力寻租重点任务：以领导干部为重点，紧盯权力运行的关键环节、重点部门、重点岗位，着力解决基建工程、招生录取、物资采购等方面的腐败问题。

主要措施：健全管理制度，构建内控机制，扎牢不能腐的笼子；严格执行“三重一大”必须经党政联席会讨论决定，大力推行权力清单制度，深化校务院务公开，坚决遏制权力寻租，确保权力在阳光下运行。

负责部门：监察处牵头，内部控制办公室、基建处、后勤管理处、教务处、研究生院、国有资产管理处（物资设备采购招标管理办公室）等部门协助。

责任主体：校内各单位。

完成时限：长期（五）完善高校财务制度，形成长效管理机制重点任务：认真开展财务纪律大检查，重点对资金收支管理、内控管理、账户管理等情况进行监督自查。

主要措施：认真开展财务自查，重点对资金收支管理、内控管理、账户管理等情况进行监督自查。加强对各单位、部门预算外资金的管理，杜绝将收入作为往来款项挂账、以收抵支、设立“账外账”“小金库”等现象；加强科研经费管理，不断完善校内科研经费管理办法及有关制度，制定科研经费结题管理办法；建立健全财务管理制度与监督机制，严防管理不严、监督不力现象发生。

负责部门：财务处牵头，审计处、科学技术处、社会科学处等部门协助。

责任主体：校内各单位完成时限：11月12日前（六）加强师德师风建设，打造高素质教师队伍重点任务：大力开展师德师风主题教育，完善规章制度，突出师德师风失范问题一票否决，逐步形成师德师风建设长效机制。

主要措施：全面落实师德师风建设各项措施，建立师德师风问题报告制度和负面清单制度，完善学生监督和舆论监督的有效机制，加大查处师德师风行为失范问题。

负责部门：党委教师工作部牵头，党委宣传部、教务处、研究生院协助。

责任主体：各二级党委（党总支）。

完成时限：长期（七）深刻进行党性剖析，召开专题民主生活会重点任务：深入贯彻落实党的十九大精神和中央纪委二次全会精神，增强纪律教育的针对性、实效性，结合省纪委监委查处的一批高校系统典型案件开展警示教育，召开专题民主生活会。

主要措施：召开校级领导班子专题民主生活会。主要内容如下：1.校党委书记就开展警示教育提出具体要求；2.领导班子集体学习省纪委近期查处的高校系统典型案件有关材料和《神圣殿堂不容玷污—党的十八大以来高校系统违纪违法典型案件警示录》；3.从政治的高度把自己摆进去、把思想摆进去，深刻查摆问题，深刻剖析原因，谈汲取教训的认识要触及思想深处；4.针对案件暴露出的突出问题，尤其是理想信念不坚定、违规发放津补贴、不同校区都有住房、违反八项规定等问题，每个领导人员都要对照检查，要见事见物，切实落实“以案促改”的各项要求，研究制定强化监督执纪的举措和办法，扎牢织密制度的笼子。

民主生活会应于11月12日前召开完毕，民主生活会方案于10月底前报送省委高教工委、省纪委派驻教育厅纪检组。结合民主生活会召开情况，对是否存在违反中央八项规定精神、违规接受礼品礼金、多占住房、违规用人等要如实报告。领导人员自查情况形成书面材料、经学校主要领导同志签字后，于11月20日前报省委高教工委和省纪委驻省教育厅纪检组。

负责部门：党委组织部。

完成时限：11月12日前四、工作要求1.讲政治，抓落实。各单位要把“以案促改”工作作为一项重大政治任务，从讲政治的高度，精心组织、务求实效，不玩虚功、不搞花架子、不做表面文章，抓好各项具体整改措施的落实，确保各项任务按时按质完成。

2.明责任，严要求。各负责部门要根据方案要求，紧密沟通协作，形成工作合力，确保“以案促改”工作扎实推进；责任主体单位要提高站位，积极配合，主动把责任落实到岗、任务具体到人，确保“以案促改”工作在基层延伸。各项工作牵头部门请于11月14日前将负责开展的“以案促改”工作情况以书面形式报送学校纪委办公室（校务楼603室）。

3.强督导，重问责。学校通过受理群众举报、配合上级部门专项检查抽查等方式，对“以案促改”工作进行督促检查，对敷衍了事、走过场的，将严肃问责。

以案促改工作实施方案以案促改工作方案

根据《中共xx市委印发关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》（xx发【xx】x号）和中共xx市纪委《关于认真贯彻落实市委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法的通知》（xx纪发【xx】x号）要求，结合我局实际情况，制定如下方案。

一、指导思想和总体目标。

（一）指导思想：以“两学一做”常态化为抓手，认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署，在市委、市纪委领导下，继续保持惩治腐败高压态势，注重深化标本兼治，全面落实以案促改，坚决把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。

（二）总体目标：精选典型案例，通过剖析典型案件，研究案发规律，深挖问题根源，推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改，以案促防，在强化不敢腐的基础上，努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。

二、方法步骤。

坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行，原则上9月底前结束，时间服从质量。

（一）宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件，研究制定全局以案促改工作实施方案，适时召开警示教育大会，宣读方案，通报案情，宣读处分决定书，深入开展动员部署，明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。

（二）剖析整改。全体党员干部围绕具体案例，对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析，通过剖析个案找共性，查找发案共性规律，研究监督制约措施，深入开展自查自纠，排查类似隐患，制定整改措施，建立整改台账，整改结果在一定范围内公开。

各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析，列出问题清单：

3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题；

4、加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题；

6、其他方面存在的突出问题。

（三）召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节，促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事，敢于正视问题，撰写剖析材料，认真开展批评和自我批评。

（四）整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题，要研究制定整改方案，建立整改台账，挂账督办，跟踪问效。问题整改实行销号管理，做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员，要带头整改，亲自部署，跟进督促，统筹协调，推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题，对现有制度进行全面审查、评估和清理，切实做到以查促教、以查促建、以查促管，查漏补缺，健全完善制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。

（五）监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式，对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。

三、基本要求。

（一）强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，市财政局党组书记、局长xx同志任组长，其他班子成员任副组长，各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室，办公室设在局主体责任办公室，xx同志兼任办公室主任，成员由人教科、办公室主要负责同志组成，具体负责以案促改日常工作。

（二）强化责任。各科室、各单位都要强化领导，切实履行主体责任，做到以上率下，率先垂范，认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际，将推进以案促改工作责任层层分解，落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。

（三）建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一，在总结完善以案促改经验的基础上，以年度为周期，根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要，动态调整权力清单、责任清单和负面清单，编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新，提高制度的执行力和约束力，形成一批制度成果，建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。

以案促改工作实施方案以案促改工作方案范文

以案促改，是指在案件查办后，通过深入剖析发案原因，研究案发规律，找准和堵塞制度漏洞，建立长效机制，做好审查调查“后半篇文章”，以案促改、以案促建、以案促治，达到查处一案、警示一片、治理一方的良好效果。以下是小编整理的以案促改工作实施方案以案促改工作方案范文(通用6篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。

为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神，强力推进以案促改制度化常态化，持续净化优化自然资源和规划机关政治生态，根据局机关单位有关要求，结合工作实际，制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想，认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标，以党的政治建设为统领，通过深入剖析违纪违法典型案件，深挖问题根源，研究案发规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。

一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础，以“促”为关键，以“改”为目标，紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节，加强督促指导，做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过，促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。

二是注重标本兼治。采取有效措施，加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性，浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育，教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育，正确运用监督执纪“四种形态”，帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果，不断增强遵纪守法的自觉性，达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中，与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来，与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来，与持续实施“党建+”行动结合起来，以工作成绩体现以案促改工作成效，有效实现党的建设与业务工作“融合抓、双提升”。

此次以案促改专项工作，时间从8月18日至11月30日，约4个月，结合中心工作实际，重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位，深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义，不断强化责任担当，深入扎实做好以案促改专项工作，切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。

(一）开展警示教育（8月18日至8月25日）。

以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材，采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式，经常开展警示教育，将警示教育贯穿全年，不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台，经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件，切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。

(二）查摆剖析问题（8月26日至9月15日）。

对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。

（三）认真进行整改（9月16日至9月30日）。

需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求，逐项进行整改，确保按时整改到位。

（四）完善制度机制（10月1日至10月16日）。

针对查摆剖析出的问题，对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善，堵塞漏洞，补齐短板，不断建立健全保障制度执行的有效机制。

（五）总结巩固提高（10月17日至11月30日）。

（一）成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组，领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项，统筹推进以案促改落实工作，加强工作督导。

（二）搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下，研究制定以案促改专项工作方案，统筹安排，分工负责，调动各方面力量，协同推进以案促改各项工作，结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。

（三）强化整改责任。结合工作实际，采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位，党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查，推动以案促改工作任务高质量落实。

对整改工作不认真、不扎实、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任，以确保以案促工作取得实效。

为贯彻落实党的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进，根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求，经区党委研究，决定围绕xx违纪违法案件，开展专项以案促改活动，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委决策部署，继续保持惩治腐败高压态势，做好执纪审查后续文章，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

通过对xx违纪违法案件深入剖析，全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变思想，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局，努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

全区各局办、委属企业，各党支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八举措”，切实推进以案促改，确保取得实效。

(一)对照“十自查”，找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导，是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否执行民主集中制，是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神，是否存在出入私人会所吃喝，违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶，是否收受礼品、礼金、有价证券，是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占，是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设，是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为，是否存在有损党员干部形象等问题。

(三)加大检查考评，强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容，与全面从严治党述责述廉相结合，以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内，区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、约谈、通报、问责等形式，推进以案促改工作落到实处。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台，通过编发信息、简报等形式，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”，反躬自省，查找存在的问题。x月x日前，区党委要召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部要召开组织生活会，进行深刻的自我剖析。x月x日前，全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善，重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告，经负责人审签后，向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告，向经开区党工委报告。

(一)成立机构组织。为确保活动取得实效，成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件)，统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室，负责具体实施工作。

(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任，党委主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动以案促改工作向基层延伸。

(三)形成工作合力。区党委要加强领导，统筹协调全区以案促改工作，建立信息共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。

根据省委省纪委安排部署，为扎实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作，结合省国资委党委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的工作方案》，拟定该方案。

按讲政治的要求，督促省国资委系统各级党组织认真落实国资委党委以案促改工作方案要求，扎实开展专题学习教育、专题民主生活会、“四个查一查”、“四个专项工作”、“三个体系”建设等工作，确保以案促改工作取得实效。

在国资委以案促改工作专班的领导下，设定两个督查小组，由专班成员张铁龙、何文庆分别任组长，根据工作需要，安排二到三名成员组成。

（一）根据工作推进情况，通过明察暗访、定期与不定期开展监督检查。

（二）及时向国资委以案促改专班报告工作进展，适时在一定范围内通报督查情况。

（三）对责任不落实、工作推进不力、甚至搞形式主义问题的，严肃问责。

（一）坚持问题导向、目标导向，勇于发现问题，善于解决问题。

（二）要深入一线查实情，加强对一级以下企业的监督检查，防止“上面九级风浪，下面纹丝不动”现象。

（三）要把监督检查与工作指导相结合。

为深入贯彻《xx市以案促改工作实施方案》(xxx〔2020)x号)精神，结合xxx工作实际，进一步加强廉政风险防控，强化权力监督制约，深化标本兼治，不断以治标促进治本，全面净化政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，特制定如下实施方案:一、指导思想坚持以习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐不能腐不想腐的重要战略思想为指导，全面贯彻十九届中纪委四次全会、x届省纪委x次全会工作精神，以党的政治建设为统领，以推进治理体系和治理能力现代化为主线，坚持突出问题导向，加强分类指导，力戒形式主义，务求工作实效，不断深化以案促改，以治标促进治本，推动标本兼治见实见效，凝聚起xxx奋进的精气神和正能量，不断优化净化xx的政治生态和育人环境，为推进xx各项事业高质量发展提供坚强政治保障。

提出整改意见、健全完善制度，建立长效机制，促进权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明，从根本上遏制重复发生同类违纪违法问题在我院发生，教育引导党员干部坚定理想信念，增强党性观念，提高道德修养，强化纪律意识，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，推动全面从严治党向纵深发展。

三、方法步骤1.选准典型案例。由党委办公室和纪检监察室组织牵头，坚持“通过案例查问题”与“依据问题找案例”相结合的方式认真筛选具有借鉴意义和行业特点的典型案例。各部门针对自身特点和工作实际，结合xxx系统，尤其是发生在身边的典型案例，深入细致开展以案明纪、以案为鉴、以案促改.2.开展警示教育。各党总支、直属党支部要充分发挥反面教材的警示作用，采取集中学习“三会一课”、参观警示教育基地、撰写心得体会、召开座谈会、组织学习谈论等形式，提升教育实效。

管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善等问题，党员干部个人在思想、生活、工作和作风存在的具体问题等。要深挖根源，举一反三，把问题找准、把原因吃透.4.推进问题整改。对查摆剖析中发现的问题，要列出问题清单，制定整改方案，建立整改台账，明确整改责任领导和具体责任人，逐项抓好落实，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。各党总支、直属党支部主要负责人要带头整改，亲自部署，跟进督促，统筹协调，推动问题不折不扣地整改。xx纪委要强化整改督导检查，对整改措施不到位，整改责任不落实，整改效果不明显的，严肃追责问责。

5.完善制度机制。及时修改完善不适应形势发展要求或存在漏洞缺陷的制度，增强制度执行力，做到制度面前人人平等，领导干部带头执行，不搞特例.定期检查制度落实情况，加强对制度执行情况的监督检查和责任追究力度。

神，集中开展警示教育，围绕xx印发的典型案例进行讨论发言，并将各党总支、直属党支部讨论发言情况报党委办公室备案。

责”，带头抓好自身和分管范围内的以案促改推进工作.各级党组织要切实履行主休责任，各党总支、党支部书记是第一责任人，要以上率下，带头制定和落实整改措施，切实走在前、干在先，作出示范、当好榜样。

(二)务求工作实效。把深化以案促改作为推动xx改革发展的有力抓手，与xx各项中心工作有效结合起来，各党总支、直属党支部要按照实施方案的要求，对关键环节严格把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓，把推进以案促改制度化常态化工作开展情况，纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，强化普查考核，确保该项工作扎实推进、取得实效。

(三)严肃追责问责。xx以案促改工作领导小组将通过督查、约谈、通报、问责等方式，对以案促改工作不认真，整改措施不到位，责任不落实，消极应付、敷衍塞责、形式主义、官僚主义严重的，依据有关规定严肃追究责任，确保以案促改工作落实落细。

为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，经镇党委研究决定，开展专项“以案促改”活动，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。

全镇各党总支、党支部。

对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。

是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话)，政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。

要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。

(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。

(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。

根据《中共xx市委印发关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》（xx发【xx】x号）和中共xx市纪委《关于认真贯彻落实市委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法的通知》（xx纪发【xx】x号）要求，结合我局实际情况，制定如下方案。

一、指导思想和总体目标。

（一）指导思想：以“两学一做”常态化为抓手，认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署，在市委、市纪委领导下，继续保持惩治腐败高压态势，注重深化标本兼治，全面落实以案促改，坚决把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。

（二）总体目标：精选典型案例，通过剖析典型案件，研究案发规律，深挖问题根源，推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改，以案促防，在强化不敢腐的基础上，努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。

二、方法步骤。

坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行，原则上9月底前结束，时间服从质量。

（一）宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件，研究制定全局以案促改工作实施方案，适时召开警示教育大会，宣读方案，通报案情，宣读处分决定书，深入开展动员部署，明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。

（二）剖析整改。全体党员干部围绕具体案例，对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析，通过剖析个案找共性，查找发案共性规律，研究监督制约措施，深入开展自查自纠，排查类似隐患，制定整改措施，建立整改台账，整改结果在一定范围内公开。

各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析，列出问题清单：

3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题；

4、加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题；

6、其他方面存在的突出问题。

（三）召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节，促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事，敢于正视问题，撰写剖析材料，认真开展批评和自我批评。

（四）整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题，要研究制定整改方案，建立整改台账，挂账督办，跟踪问效。问题整改实行销号管理，做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员，要带头整改，亲自部署，跟进督促，统筹协调，推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题，对现有制度进行全面审查、评估和清理，切实做到以查促教、以查促建、以查促管，查漏补缺，健全完善制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。

（五）监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式，对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。

三、基本要求。

（一）强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，市财政局党组书记、局长xx同志任组长，其他班子成员任副组长，各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室，办公室设在局主体责任办公室，xx同志兼任办公室主任，成员由人教科、办公室主要负责同志组成，具体负责以案促改日常工作。

（二）强化责任。各科室、各单位都要强化领导，切实履行主体责任，做到以上率下，率先垂范，认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际，将推进以案促改工作责任层层分解，落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。

（三）建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一，在总结完善以案促改经验的基础上，以年度为周期，根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要，动态调整权力清单、责任清单和负面清单，编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新，提高制度的执行力和约束力，形成一批制度成果，建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。

以案促改以案促治工作方案

省委书记娄勤俭主持会议并作总结讲话。中央纪委国家监委、中央组织部有关同志到会指导。

省委常委会对开好这次专题民主生活会高度重视。会前，常委同志深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述以及在中央纪委全会上的系列重要讲话精神，认真学习党章党纪党规，广泛听取各方面意见建议，常委同志之间进行了推心置腹、开诚布公的谈心谈话。省委常委班子及常委同志坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照王立科严重违纪违法问题深刻反思剖析，认真撰写对照检查材料，为开好专题民主生活会作了充分准备。

会上，娄勤俭代表省委常委班子进行对照检查，并带头作个人对照检查，常委同志依次发言，开展严肃认真的批评和自我批评。大家一致认为，中央对王立科案件的严肃查处，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党、铁腕惩治腐败的鲜明态度，充分体现了我们党勇于自我革命、持续激浊扬清的坚定意志。大家一致表示，王立科案件的发生，是对省委常委班子建设的一次深刻警示、对全省各级领导干部的一次深刻教育、对我省纵深推进全面从严治党的一次深刻鞭策，一定要认真汲取王立科案件的深刻教训，把坚定理想信念作为安身立命的根本，把对党绝对忠诚作为首要的政治品质，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以刀刃向内的勇气切实解决自身问题，永葆共产党人的政治本色。常委同志在发言中以王立科案件为镜鉴，从政治、思想、作风、纪律、廉洁等方面进行深刻检视剖析，深挖问题症结和思想根源，贯穿了较真精神、突出了问题导向、体现了严实要求，达到了汲取教训、清污祛垢、引以为戒的目的。

娄勤俭在总结讲话中对充分发挥省委常委会带头作用、扎实抓好以案促改工作、切实加强常委班子建设提出明确要求。他强调，省委常委班子要在加强理论武装、坚定理想信念上当好表率。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善理论学习中心组述学评学考学制度，健全推进解放思想的长效机制，坚持学习不止、实践不止、领悟不止，不断从中汲取真理的力量、信仰的力量、奋进的力量。把学习领会新思想与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，大力弘扬伟大建党精神，常态化开展理想信念教育、对党忠诚教育和革命传统教育，推动广大党员干部更加深刻体悟是历史和人民选择了马克思主义、选择了中国共产党，更加坚定在党的领导下建设社会主义现代化强国的信心决心，始终做中国特色社会主义的坚定信仰者、忠实践行者。

娄勤俭指出，省委常委班子要在筑牢政治忠诚、做到“两个维护”上当好表率。坚持知行合一，自觉用“四个能不能”对照反思，把对党忠诚体现到践行“两个维护”上，坚决贯彻习近平总书记对江苏工作的重要讲话指示精神和党中央决策部署，时时对标、事事看齐，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把对党忠诚体现到严明纪律规矩上，从日常抓起、从细处严起，加强对政治纪律政治规矩执行情况的监督检查，推动党员干部恪守“五个必须”、杜绝“七个有之”，始终做到对党襟怀坦白、表里如一。把对党忠诚体现到站稳政治立场上，在重大关头、重大原则问题上旗帜鲜明、头脑清醒，大是大非上坚持原则、敢于斗争，各种诱惑面前保持定力、不为所动，确保任何情况下都靠得住、信得过、能放心。

娄勤俭强调，省委常委班子要在强化组织观念、严守组织纪律上当好表率。时刻牢记自己的第一身份是共产党员，始终相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织的监督管理和纪律约束。认真落实请示报告制度，如实报告房产、收入、配偶子女经商办企业等有关事项，做到应报尽报、全面报告。严格执行干部人事纪律，持续深化选人用人专项检查，坚决纠治选人用人不正之风，决不允许搞封官许愿、跑官要官，决不允许干预曾经工作过的地方和单位的干部选用。对违反纪律规矩的人和事，要讲原则不讲面子、讲党性不徇私情，不当老好人、不怕得罪人，真正做到敢于斗争、敢抓敢管。

娄勤俭指出，省委常委班子要在传承光荣传统、弘扬优良作风上当好表率。严格执行中央八项规定精神，持续深入开展作风突出问题专项整治，以刮骨疗毒的勇气和决心纠治“四风”，防止作风上的“小管涌”演变成腐败上的“大塌方”。深入开展“两在两同”建新功行动，走好新时代群众路线，认真倾听和解决群众的“急难愁盼”问题，在融入群众、服务群众中增进群众感情、厚植为民情怀。大力弘扬艰苦奋斗之风，严格执行办公用房、公务用车、公务接待等方面的制度规定，坚决反对特权思想和特权现象。

娄勤俭强调，省委常委班子要在从严律己修身、保持廉洁本色上当好表率。永葆从政用权敬畏心，秉公用权不徇私、依法用权不逾矩、阳光用权不妄为，确保党和人民赋予的权力始终用于为党分忧、为民造福。净化工作圈、生活圈、社交圈，注重家庭家风家教，从严管好家人亲属和身边工作人员，恪守“亲清”原则，严守政商交往底线。增强拒腐防变免疫力，在全省特别是政法系统深入开展警示教育，有针对性地加强思想政治教育和问题整改，全面彻底肃清王立科流毒和恶劣影响，推动全省党员干部以忠诚干净担当的实际行动切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，奋力谱写“强富美高”新江苏建设的现代化篇章。

以案促改工作实施方案以案促改工作方案

为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神，强力推进以案促改制度化常态化，持续净化优化自然资源和规划机关政治生态，根据局机关单位有关要求，结合工作实际，制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想，认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标，以党的政治建设为统领，通过深入剖析违纪违法典型案件，深挖问题根源，研究案发规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。

一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础，以“促”为关键，以“改”为目标，紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节，加强督促指导，做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过，促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。

二是注重标本兼治。采取有效措施，加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性，浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育，教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育，正确运用监督执纪“四种形态”，帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果，不断增强遵纪守法的自觉性，达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中，与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来，与开展“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育结合起来，与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来，与持续实施“党建+”行动结合起来，以工作成绩体现以案促改工作成效，有效实现党的建设与业务工作“融合抓双提升”。

此次以案促改专项工作，时间从8月18日至11月30日，约4个月，结合中心工作实际，重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位，深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义，不断强化责任担当，深入扎实做好以案促改专项工作，切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。

(一）开展警示教育（8月18日至8月25日）。

以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材，采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式，经常开展警示教育，将警示教育贯穿全年，不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台，经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件，切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。

(二）查摆剖析问题（8月26日至9月15日）。

对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。

（三）认真进行整改（9月16日至9月30日）。

需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求，逐项进行整改，确保按时整改到位。

（四）完善制度机制（10月1日至10月16日）。

针对查摆剖析出的问题，对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善，堵塞漏洞，补齐短板，不断建立健全保障制度执行的有效机制。

（五）总结巩固提高（10月17日至11月30日）。

进行以案促改工作总结，收集、整理相关会议记录、个人学习笔记、文件图片等资料。党员干部的以案促改工作总结统一交党支部保存，扎实做好迎接局机关单位及其他以案促改工作检查的相关准备。

（一）成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组，领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项，统筹推进以案促改落实工作，加强工作督导。

（二）搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下，研究制定以案促改专项工作方案，统筹安排，分工负责，调动各方面力量，协同推进以案促改各项工作，结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。

（三）强化整改责任。结合工作实际，采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位，党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查，推动以案促改工作任务高质量落实。

以案促改工作实施方案以案促改工作方案范文

“以案促改”入选由中央纪委国家监委新闻传播中心联合国家语言资源监测与研究中心推出的2020年度十大反腐热词。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

为认真落实中央纪委关于把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进的要求，深入贯彻x会议精神，现就做好我单位2019年以案促改工作，结合本单位实际，特制定此实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在保持惩治腐败高压态势的同时，更加注重标本兼治，坚持全面从严治党，全面推进以案促改工作。通过在单位纪检监察系统集中开展以案促改工作，树立严格自律的标杆，走在前、干在先，做出示范、当好榜样，着力打造一支“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党内纪律部队，为营造旅游公司风清气正的政治生态提供坚强保障。

二、工作目标学习发生在纪检监察系统内部的违纪违法典型案例，警示教育单位纪检监察干部举一反三、引以为戒。要通过剖析典型案件，研究案发规律，深挖问题根源，强化警示教育，防控廉政风险，补齐制度短板，推进以案促改，使公司纪检监察干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，实现政治站位新提高、“四个意识”新强化、工作作风新转变、工作能力新提升。

三、方法步骤(一)宣传动员。一是制定工作方案。根据x单位以案促改工作实施方案》和《x单位纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》，结合x单位实际，制定具体实施方案，进一步明确要求、工作内容、工作时限、工作职责。二是组织专题学习。每月组织开展次集中学习教育活动，坚持集中学和个人自学相结合，坚持学习党章党规党纪和学习宪法法律法规相结合，坚持学习文件精神和狠抓工作落实相结合。重点学习《监察法》、《中共x关于推进以案促改制度化常态化的意见》、《中共x省纪委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》、《中共x省纪委实施〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)暂行办法》、《中共x市纪委关于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x纪委关于印发x纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案的通知》和全省纪检监察系统集中开展以案促改警示教育资料等，做到学思践悟，融会贯通。三是做好宣传引导。及时召开会议传达贯彻省市区纪检监察系统以案促改工作会议精神，研究部署公司纪检监察系统以案促改工作。

开展廉政教育，组织学习党纪党规和法纪法规；

参观红色革命教育基地开展党性教育。三是开展主题活动。结合即将开展的主题教育和“讲忠诚、守纪律、树标杆”活动，教育警示纪检监察干部作为监督别人的人，要以更高的标准要求自己，以自我革命的勇气改造自己，做到党性更强、律己更严、担当有为。

查忠诚履职、担当尽责方面存在的问题；

查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面存在的问题；

查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题；

查打听案情、过问案件、说情干预的问题。三是专题组织生活会做到“三个切实”。要以召开以案促改组织生活会为契机，全面深刻查摆剖析自身存在的问题，做到“三个切实”，即：切实把自己摆进去，切实把职责摆进去，切实把工作摆进去，每年至少召开一次以案促改专题组织生活会。

在坚持问题导向、全员参与、分类施策、边查边改、专项整治、结合巡视巡察整改的基础上完成一个整改报告，明确目标任务，针对整改重点，反映问题全面，突出整改效果。

(五)建章立制。围绕“三个突出”，要切实健全制度机制，加强常态化规范化建设。一是突出建立健全制度。针对违纪违法案件暴露出的问题，以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建立健全制度，对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善，真正做到把权力关进制度的笼子。二是突出工作流程再造。严格贯彻落实《监察法》《监督执纪工作规则》，积极适应纪检监察体制改革和反腐败斗争实际需要，对权力进行科学分解和配置，规范权力运行，再造工作流程，创新工作机制，强化制度执行，进一步巩固深化制度建设工作成果。三是突出建立长效机制。结合省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》，建立常态长效工作机制，把制度机制约束转化为纪律自觉，把硬性要求转化为担当行动，以机制制度建设的实际成效推动制度的执行和落实。

五是有成效。建立关键环节审批过关制，不见效果不收兵，不达标准不罢休，以严格的监督检查，强力推进工作，提升工作成效。

四、工作要求(一)提高认识，加强领导。要把带头贯彻落实省委《意见》、市、区纪委《实施方案》以及率先推动以案促改制度化常态化向纵深发展，作为加强领导班子和纪检监察干部队伍建设的有力抓手，作为一项重要政治任务、政治责任来落实。成立公司纪检监察系统集中开展以案促改工作领导小组(组成人员名单附后)，负责公司纪检监察系统以案促改工作的组织领导，领导小组下设办公室，负责总体协调、总体谋划，抓好具体工作的落实。

(二)协调配合，形成合力。建立公司监察室统一领导、各单位（部门）上下联动、协调配合的工作机制，形成工作合力。领导班子成员要履行“一岗双责既要抓好分管范围内的以案促改工作，指导各单位(部门)纪检监察系统以案促改工作各阶段、各环节的组织落实、监督检查，又要率先垂范，以上率下，发挥“头雁效应”。

(三)落实责任，强化追责。要进一步强化“两个责任”，要履行好主体责任和监督责任，主管领导是第一责任人。同时，要进一步强化追责问责力度，实现通报问责常态化，对在纪检监察系统以案促改工作中“两个责任”履行不到位、工作推动不力，或者不重视、不认真、不扎实、打折扣、走过场的，要进行组织约谈、通报批评，必要时要对主要负责同志严肃追责问责，确保公司纪检监察系统以案促改工作稳步推进，取得实效。

为贯彻落实党的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进，根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求，经区党委研究，决定围绕xx违纪违法案件，开展专项以案促改活动，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委决策部署，继续保持惩治腐败高压态势，做好执纪审查后续文章，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

通过对xx违纪违法案件深入剖析，全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变思想，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局，努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

全区各局办、委属企业，各党支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八举措”，切实推进以案促改，确保取得实效。

(一)对照“十自查”，找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导，是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否执行民主集中制，是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神，是否存在出入私人会所吃喝，违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶，是否收受礼品、礼金、有价证券，是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占，是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设，是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为，是否存在有损党员干部形象等问题。

(三)加大检查考评，强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容，与全面从严治党述责述廉相结合，以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内，区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、约谈、通报、问责等形式，推进以案促改工作落到实处。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台，通过编发信息、简报等形式，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”，反躬自省，查找存在的问题。x月x日前，区党委要召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部要召开组织生活会，进行深刻的自我剖析。x月x日前，全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善，重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告，经负责人审签后，向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告，向经开区党工委报告。

(一)成立机构组织。为确保活动取得实效，成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件)，统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室，负责具体实施工作。

(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任，党委主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动以案促改工作向基层延伸。

(三)形成工作合力。区党委要加强领导，统筹协调全区以案促改工作，建立信息共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。

全镇各党总支、党支部。

对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。

是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支。

部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员；将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员；将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员；将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实（至少两次谈心谈话），政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（9月23日-9月27日）。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。

（二）查摆整改阶段（9月28日-10月31日）。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

（三）完善制度阶段（11月1日-11月15）各党支部。

要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段（11月15日--12月10日）。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。

（一）加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。

（二）强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

（三）严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在保持惩治腐败高压态势的同时，更加注重标本兼治，坚持全面从严治党，全面推进以案促改工作。通过在单位纪检监察系统集中开展以案促改工作，树立严格自律的标杆，走在前、干在先，做出示范、当好榜样，着力打造一支“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党内纪律部队，为营造旅游公司风清气正的政治生态提供坚强保障。

二、工作目标学习发生在纪检监察系统内部的违纪违法典型案例，警示教育单位纪检监察干部举一反三、引以为戒。要通过剖析典型案件，研究案发规律，深挖问题根源，强化警示教育，防控廉政风险，补齐制度短板，推进以案促改，使公司纪检监察干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，实现政治站位新提高、“四个意识”新强化、工作作风新转变、工作能力新提升。

三、方法步骤(一)宣传动员。一是制定工作方案。根据x单位以案促改工作实施方案》和《x单位纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》，结合x单位实际，制定具体实施方案，进一步明确要求、工作内容、工作时限、工作职责。二是组织专题学习。每月组织开展次集中学习教育活动，坚持集中学和个人自学相结合，坚持学习党章党规党纪和学习宪法法律法规相结合，坚持学习文件精神和狠抓工作落实相结合。重点学习《监察法》、《中共x关于推进以案促改制度化常态化的意见》、《中共x省纪委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》、《中共x省纪委实施〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)暂行办法》、《中共x市纪委关于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x纪委关于印发x纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案的通知》和全省纪检监察系统集中开展以案促改警示教育资料等，做到学思践悟，融会贯通。三是做好宣传引导。及时召开会议传达贯彻省市区纪检监察系统以案促改工作会议精神，研究部署公司纪检监察系统以案促改工作。

参观红色革命教育基地开展党性教育。三是开展主题活动。结合即将开展的主题教育和“讲忠诚、守纪律、树标杆”活动，教育警示纪检监察干部作为监督别人的人，要以更高的标准要求自己，以自我革命的勇气改造自己，做到党性更强、律己更严、担当有为。

查忠诚履职、担当尽责方面存在的问题；

查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面存在的问题；

查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题；

查打听案情、过问案件、说情干预的问题。三是专题组织生活会做到“三个切实”。要以召开以案促改组织生活会为契机，全面深刻查摆剖析自身存在的问题，做到“三个切实”，即：切实把自己摆进去，切实把职责摆进去，切实把工作摆进去，每年至少召开一次以案促改专题组织生活会。

在坚持问题导向、全员参与、分类施策、边查边改、专项整治、结合巡视巡察整改的基础上完成一个整改报告，明确目标任务，针对整改重点，反映问题全面，突出整改效果。

(五)建章立制。围绕“三个突出”，要切实健全制度机制，加强常态化规范化建设。一是突出建立健全制度。针对违纪违法案件暴露出的问题，以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建立健全制度，对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善，真正做到把权力关进制度的笼子。二是突出工作流程再造。严格贯彻落实《监察法》《监督执纪工作规则》，积极适应纪检监察体制改革和反腐败斗争实际需要，对权力进行科学分解和配置，规范权力运行，再造工作流程，创新工作机制，强化制度执行，进一步巩固深化制度建设工作成果。三是突出建立长效机制。结合省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》，建立常态长效工作机制，把制度机制约束转化为纪律自觉，把硬性要求转化为担当行动，以机制制度建设的实际成效推动制度的执行和落实。

五是有成效。建立关键环节审批过关制，不见效果不收兵，不达标准不罢休，以严格的监督检查，强力推进工作，提升工作成效。

四、工作要求(一)提高认识，加强领导。要把带头贯彻落实省委《意见》、市、区纪委《实施方案》以及率先推动以案促改制度化常态化向纵深发展，作为加强领导班子和纪检监察干部队伍建设的有力抓手，作为一项重要政治任务、政治责任来落实。成立公司纪检监察系统集中开展以案促改工作领导小组(组成人员名单附后)，负责公司纪检监察系统以案促改工作的组织领导，领导小组下设办公室，负责总体协调、总体谋划，抓好具体工作的落实。

(二)协调配合，形成合力。建立公司监察室统一领导、各单位（部门）上下联动、协调配合的工作机制，形成工作合力。领导班子成员要履行“一岗双责既要抓好分管范围内的以案促改工作，指导各单位(部门)纪检监察系统以案促改工作各阶段、各环节的组织落实、监督检查，又要率先垂范，以上率下，发挥“头雁效应”。

(三)落实责任，强化追责。要进一步强化“两个责任”，要履行好主体责任和监督责任，主管领导是第一责任人。同时，要进一步强化追责问责力度，实现通报问责常态化，对在纪检监察系统以案促改工作中“两个责任”履行不到位、工作推动不力，或者不重视、不认真、不扎实、打折扣、走过场的，要进行组织约谈、通报批评，必要时要对主要负责同志严肃追责问责，确保公司纪检监察系统以案促改工作稳步推进，取得实效。

根据区委印发的《关于开展新一轮深化“三个以案”警示教育的工作方案》的通知要求，我中心党组认真学习了身边案例和文件精神，对照中心的实际情况，对工作中存在几个方面的问题进行认真剖析，现将问题清单整理如下:。

(一)学习理论方面。对党的理论知识和党风廉政建设相关知识学习的还不够深入、不够系统，缺乏深入的思考，学用结合不紧，在理论联系实际工作上还做的不够。平时总是以工作繁忙为借口，对新知识、新理论没有深入研究，使得知识结构不够全面，理解运用不够充分。

(二)工作执行方面。虽能在完成工作上想办法，既力争完成工作，也不失有一些创新的举措，但是创新意识还不强，通过认真剖析认识到，创新意识还要加强，工作中存在思想包袱和顾虑。

(三)执行纪律方面。艰苦朴素作风不够，康洁自律的意识不强。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉方面还需进一步加强。深入群众不够，对群众所想、所盼掌握不够准确。思想上严防死守、令行禁止的意识不够深入。对工作中不良风气的抵制意志不坚定，对一些慵懒散推拖现象监管力度不大，对工作中发现的小问题制止力度不够。

(一)加强党的政治理论学习。认真学系列讲话精神，认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部康洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及中央八项规定的精神。

(二)严格遵守执行党的纪律。在工作中高标准严格要求，严格按照各项规章制度办事，面对各种诱惑时坚决保持清醒头脑、严守法律底线，做到严以律已，养成自觉的思想行为习惯，深入群众，切实解决群众关心的实际问题。

(三)全心全意为人民服务。时刻“不忘初心、牢记使命”全心全意为人民服务，牢固树立为党和人民的事业努力奋斗的理想信念，坚持走群众路线，切实增强艰苦奋斗的自觉性和主动性。牢固树立立党为公、执政为民的主体思想，把为人民谋利益作为工作的出发点。

(四)严格遵纪廉洁。进一步规范工作纪律，自觉抵制腐败，增强自律意识，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持和发扬中国共产党艰苦奋斗的优良传统，始终同党中央保持高度一致，自觉接受组织和群众的监督，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立优良的党员领导干部形象。

按照上级有关要求和工作安排，我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料，认真对照自己在平时工作中的实际情况，找到了自己工作中在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存的问题，并对此进行认真的剖析，现将个人剖析整改的情况报如下：

1、政治理论思想意识不强。

在树立共产主义理想和中国特色社会主义理念方面有所弱化，在政治理论学习上的自觉性、迫切性不强，在学习的深入性和系统性不足，存在时紧时松的现象，缺乏自觉学习的动力，同时对于习近平的系列讲话精神的认识还不透彻。

2、工作作风不够扎实。

工作中缺乏敢于担当、主动有为的思想，没有做到真正脚踏实地的面对工作。

3、工作中自我约束不强。

在工作中对自我的约束不够，总是不能严格的按照要求，按照规定的制度办事情。

1、思想上对政治学习缺乏正确的认识。

平时虽然经常参加政治学习，但在思想上并未真正引起重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只停留于形式，没有深入去思考问题。

2、工作水平有待提高。

对工作水平的高低对工作效率和质量起决定作用的认识不足，一方面理论与实践相结合做得不够，另一方面，缺乏敬业精神，对一些知识的学习后劲不足。

3、工作纪律有所松懈。

剖析自身存在的问题，最主要的原因就是放松了纪律的约束，通过各种学习才发现我们和党的标准还有很大的差距，平时工作只求过得去，不求过硬，不求严加要求，加之批评与自我批评不严肃不认真，对自身存在的问题反省不够，厉行禁止的意识不够深入，纪律松懈的意识有所抬头。

1、加强理论学习，提高政治素质。

全面系统的学习习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念，新思想，认真学习十九大会议精神，时刻把坚定共产主义理想和中国特社会主义理念放在首位，把它作为自己的立身之本，不断激励自己前进。

2、进一步改进工作作风。

努力做到克服消极思维，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，遇到问题进行理性思考，深挖其中的规律性，用发展的眼光看问题，并进一步提高自己的工作能力，改进工作作风，不断完善和提高工作水平，脚踏实地地投入工作中去。

3、加强自身建设，提高工作能力。

通过学习牢固树立共产主义理想信念，紧跟时代的发展，进一步增强思想觉悟，并通过实践不断提高自己的能力，每一件工作中都认真完成，并且可以随时他人学习，进而使自己得到不断的提高。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委决策部署，继续保持惩治腐败高压态势，做好执纪审查后续文章，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

通过对xx违纪违法案件深入剖析，全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变思想，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局，努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

全区各局办、委属企业，各党支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八举措”，切实推进以案促改，确保取得实效。

(一)对照“十自查”，找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导，是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否执行民主集中制，是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神，是否存在出入私人会所吃喝，违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶，是否收受礼品、礼金、有价证券，是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占，是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设，是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为，是否存在有损党员干部形象等问题。

(二)实施“八举措”，确保实效。“八举措”即：建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组，统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议，研究制定专项以案促改活动工作方案，并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会，以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”，对照典型案件，深刻剖析自我，列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒，针对查摆剖析发现的问题，建立整改台账，制定整改措施，始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会，各党支部召开组织生活会，深入开展批评和自我批评，切实做到红红脸、出出汗，达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况，撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时，区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示，接受监督，并认真总结形成书面报告，上报经开区党工委。

(三)加大检查考评，强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容，与全面从严治党述责述廉相结合，以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内，区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、约谈、通报、问责等形式，推进以案促改工作落到实处。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台，通过编发信息、简报等形式，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”，反躬自省，查找存在的问题。x月x日前，区党委要召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部要召开组织生活会，进行深刻的自我剖析。x月x日前，全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善，重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告，经负责人审签后，向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告，向经开区党工委报告。

(一)成立机构组织。为确保活动取得实效，成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件)，统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室，负责具体实施工作。

(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任，党委主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动以案促改工作向基层延伸。

(三)形成工作合力。区党委要加强领导，统筹协调全区以案促改工作，建立信息共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。