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控辍保学会议领导讲话稿
老师们：
今天在这里召开“保学控辍”工作会议，主要任务是认真贯彻落实省市教育工作会议精神，安排部署秋季开学“保学控辍”工作。达到了统一思想、明确任务、落实责任的目的。下面，我讲四点意见：
今天在这里召开我校“保学控辍”专题工作会议，目的十分明确，就是要扎实认真地做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，全额巩固。希望全体教师要认清形势、提高认识，高度重视“保学控辍”工作，努力实现“不让一个孩子失学”的目标，把“保学控辍”工作推向法制化、规范化轨道上来。做好广泛宣传，确保会议精神迅速传达到千家万户，在我校形成同心协力、齐抓共管的强大工作合力。要根据本学校学生流失情况，制订有效措施，全面安排部署“保学控辍”工作。
能否做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，关键是要抓好落实。各班要明确目标、分清责任，切实把“保学控辍”工作落到实处。学校教务处要采取有力措施，确保学生进得来、留得住、学得好，不断巩固和提高“保学控辍”工作成果。要加大义务教育法律法规的宣传贯彻力度，到村入户，让学生和家长知道不送孩子上学和不上学都是违法行为，从而依法保障适龄儿童、青少年受教育权利及义务。中心校将加强对“保学控辍”工作的督促检查，及时通报情况，解决问题，推动“保学控辍”工作有效开展。
1、各班主任要摸清未到学校学生数及具体名单、住址，及时安排家访，发现学生辍学应将名单统一上报给教务处，并研究下一步控辍保学保学工作对策，采取进一步措施，千方百计动员学生返校学习。
2、各班主任要摸清学生的就学思想动向，要组织教职工进村入户做好辍学学生和有辍学苗头学生的动员返校工作。同时，做好随家长外出务工就读适龄儿童少年的就学取证工作。
3、各班主任要随时对已辍学和有可能辍学的学生认真进行排查摸底，弄清原因，然后有针对性地做好学生、家长的思想工作，采取有效措施，动员学生返校。
1、精心组织，切实加强领导。教务处要构建控辍保学的长效机制，确保控辍保学工作取得实效，确保辍学学生回校读书。要及时把控辍保学工作中遇到的问题向校长汇报，校长及时了解情况，落实控辍保学的责任制。
2、创新形式，扎实工作。班主任要积极开拓思路，对有辍学苗头的学生和留守儿童要时刻关注，多进行辅导、家访等活动，了解其思想动向，遏制辍学苗头。
3、加强督促检查，狠抓工作落实。教务处控辍保学情况进行专项督查。对不认真履行工作职责，劝学力度不大，效果不好的班主任进行通报批评。把控辍保学工作效果列入班级管理绩效评定和岗位目标责任制考评重要内容。学校也要将教职员工的控辍保学工作效果作为其绩效评定的重要内容。
思想重视，分类指导，动态监控，包班到人，积极动员，奖惩分明。具体要求是：
（一）依法控辍。
1、学校领导、教师应知法、懂法，利用各种活动宣传《义务教育法》，并应根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
2、教务处要事前制定好“控辍活动月”活动方案，使活动期间能有组织、有计划地开展活动，认真宣传执行《义务教育法》、《劳动法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工行为的发生。
3、要根据新的《义务教育法》，进一步制定和完善有关控辍保学措施，明确学生家长或监护人的保学责任。
4、要协助镇政府、村委会对辍学学生家长或监护人及时发出《限期返校就学通知书》，对未按规定返校的应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
5、要妥善解决流动人口子女就学工作。
（二）管理控辍。
1教务处要把控制学生辍学作为实施义务教育的重点工作来抓，校长是学校控辍的第一责任人，各班是控辍的主体，班主任、科任老师是直接责任人。学校要与各班班主任及任课教师、教师要与学生家长签定控辍责任书，责任到人。
2、为促进控辍各项措施的落实，准确掌握控辍工作动态，学校将在9月结束后对保学控辍工作进行全面的检查。
3、进一步完善辍学学生报告制度。学校实行班级学生考勤汇报制度，并在全校公示各班每天的考勤情况。
4、进一步完善中小学学籍管理制度。各校要在9月底前办理好学生休退学、转出转入手续，教导处要建立规范的学生学籍档案资料。
5、实行控辍保学追究责任制度。学校将对控辍工作不力的责任人追究责任；对存在问题的，限期整改，整改仍不合格者，予以通报批评并处以相应处罚。
（三）教学控辍。
1、学校要进一步完善教育教学管理措施，进一步做好教学研究和教育质量评估监测，切实提高教学质量，为学生顺利地完成九年义务教育打下坚实基础。
2、、“义务教育一个也不能少”，教师以及所有教育工作者都要强化这一教育理念，并内化为自己的教育教学行动。不得歧视学困生、后进生，不得强行或变相要求学困生退学、转学和休学，对学困生、后进生要做到关爱到位，耐心帮教。
3、加强学校的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强吸引力，同时，要重视建立新型的师生关系，加强班集体建设，不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。
4、各校应按课程标准开齐课程、开足课时，教学工作要有计划目标、有措施行为，教学工作思想科学可行。
（四）扶贫控辍。
认真贯彻国家义务教育的“一补”政策，将生活费补助资金尽可能准确地发放给家庭经济困难的学生。坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担。管好、用好中心校的贫困生救助金。
控辍保学会议领导讲话稿
所谓“控辍保学”就是控制辍学，保证学龄儿童都能上学的意思是义务教育的一种手段，下面是本站小编给大家整理的控辍保学会议领导。
讲话稿。
仅供参考。
老师们：
今天在这里召开“保学控辍”工作会议，主要任务是认真贯彻落实省市教育工作会议精神，安排部署秋季开学“保学控辍”工作。达到了统一思想、明确任务、落实责任的目的。下面，我讲四点意见：
一、认真领会好会议精神。
今天在这里召开我校“保学控辍”专题工作会议，目的十分明确，就是要扎实认真地做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，全额巩固。希望全体教师要认清形势、提高认识，高度重视“保学控辍”工作，努力实现“不让一个孩子失学”的目标，把“保学控辍”工作推向法制化、规范化轨道上来。做好广泛宣传，确保会议精神迅速传达到千家万户，在我校形成同心协力、齐抓共管的强大工作合力。要根据本学校学生流失情况，制订有效措施，全面安排部署“保学控辍”工作。
二、落实责任，迅速行动。
能否做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，关键是要抓好落实。各班要明确目标、分清责任，切实把“保学控辍”工作落到实处。学校教务处要采取有力措施，确保学生进得来、留得住、学得好，不断巩固和提高“保学控辍”工作成果。要加大义务教育法律法规的宣传贯彻力度，到村入户，让学生和家长知道不送孩子上学和不上学都是违法行为，从而依法保障适龄儿童、青少年受教育权利及义务。中心校将加强对“保学控辍”工作的督促检查，及时通报情况，解决问题，推动“保学控辍”工作有效开展。
三、工作程序。
1.各班主任要摸清未到学校学生数及具体名单、住址，及时安排家访，发现学生辍学应将名单统一上报给教务处，并研究下一步控辍保学保学工作对策，采取进一步措施，千方百计动员学生返校学习。
2.各班主任要摸清学生的就学思想动向，要组织教职工进村入户做好辍学学生和有辍学苗头学生的动员返校工作。同时，做好随家长外出务工就读适龄儿童少年的就学取证工作。
3.各班主任要随时对已辍学和有可能辍学的学生认真进行排查摸底，弄清原因，然后有针对性地做好学生、家长的思想工作，采取有效措施，动员学生返校。
四、工作要求。
1.精心组织，切实加强领导。教务处要构建控辍保学的长效机制，确保控辍保学工作取得实效，确保辍学学生回校读书。要及时把控辍保学工作中遇到的问题向校长汇报，校长及时了解情况，落实控辍保学的责任制。
2.创新形式，扎实工作。班主任要积极开拓思路，对有辍学苗头的学生和留守儿童要时刻关注，多进行辅导、家访等活动，了解其思想动向，遏制辍学苗头。
3.加强督促检查，狠抓工作落实。教务处控辍保学情况进行专项督查。对不认真履行工作职责，劝学力度不大，效果不好的班主任进行通报批评。把控辍保学工作效果列入班级管理绩效评定和岗位目标责任制考评重要内容。学校也要将教职员工的控辍保学工作效果作为其绩效评定的重要内容。
五、主要措施。
思想重视，分类指导，动态监控，包班到人，积极动员，奖惩分明。具体要求是：
(一)依法控辍。
1.学校领导、教师应知法、懂法，利用各种活动宣传《义务教育法》，并应根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
2.教务处要事前制定好“控辍活动月”
活动方案。
使活动期间能有组织、有计划地开展活动认真宣传执行《义务教育法》、《劳动法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规杜绝未完成义务教育的学生务农、务工行为的发生。
3.要根据新的《义务教育法》，进一步制定和完善有关控辍保学措施，明确学生家长或监护人的保学责任。
4.要协助镇政府、村委会对辍学学生家长或监护人及时发出《限期返校就学。
通知书。
》，对未按规定返校的应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
5.要妥善解决流动人口子女就学工作。
(二)管理控辍。
1教务处要把控制学生辍学作为实施义务教育的重点工作来抓，校长是学校控辍的第一责任人，各班是控辍的主体，班主任、科任老师是直接责任人。学校要与各班班主任及任课教师、教师要与学生家长签定控辍。
责任书。
责任到人。
2.为促进控辍各项措施的落实，准确掌握控辍工作动态，学校将在9月结束后对保学控辍工作进行全面的检查。
3.进一步完善辍学学生报告制度。学校实行班级学生考勤汇报制度，并在全校公示各班每天的考勤情况。
4.进一步完善中小学学籍管理制度。各校要在9月底前办理好学生休退学、转出转入手续，教导处要建立规范的学生学籍档案资料。
5.实行控辍保学追究责任制度。学校将对控辍工作不力的责任人追究责任;对存在问题的，限期整改，整改仍不合格者，予以通报批评并处以相应处罚。
(三)教学控辍。
1.学校要进一步完善教育教学管理措施，进一步做好教学研究和教育质量评估监测，切实提高教学质量，为学生顺利地完成九年义务教育打下坚实基础。
2..“义务教育一个也不能少”，教师以及所有教育工作者都要强化这一教育理念，并内化为自己的教育教学行动。不得歧视学困生、后进生，不得强行或变相要求学困生退学、转学和休学，对学困生、后进生要做到关爱到位，耐心帮教。
3.加强学校的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强吸引力，同时，要重视建立新型的师生关系，加强班集体建设，不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。
4.各校应按课程标准开齐课程、开足课时，教学工作要有计划目标、有措施行为，教学工作思想科学可行。
(四)扶贫控辍。
认真贯彻国家义务教育的“一补”政策，将生活费补助资金尽可能准确地发放给家庭经济困难的学生。坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担。管好、用好中心校的贫困生救助金。
各位领导：
大家好!在开学初，我们把控辍保学放在教育教学工作的第一位，根据上级文件精神，确保我校控辍保学工作的巩固与提高，根据我校的实际情况，制定了切实可行的措施，层层签定责任书。
一、领导重视，认识到位。
在控辍保学工作上，我校领导非常重视，我校成立了“控辍保学”领导小组，由黄振浩校长亲自担任组长，加大工作的领导力度，领导班子分工直接负责此项工作的实施。
二、完善制度，落实到位。
为了确保我校服务区内适龄少年全部入学，努力做到没有一个辍学生，制订了控辍保学制度及实施方案，落实班主任控辍责任制度。进一步完善了流失学报告制度、学生学籍管理制度等制度。做到两个到位：措施到位，责任到位。加强家校联系，实行班级学生出、缺席日报告制度，避免学生因厌学而误课过多的辍学现象。
三、措施得力，工作到位。
(一)、依法治辍。
我校通过多种形式广泛宣传《九年义务教育法》、《妇女儿童权益法》和《未成年人保护法》等法律法规，在社会上营造良好的法律氛围。同时，组织班主任与科任教师，通过致家长一封信、电话访谈，家访等形式，不断增强家长依法送子女入学的意识，动员有辍学倾向的学生返校复学，使家长和学生明确接受义务教育的责任和义务，从源头上防辍保学。
(二)、以德控辍。
教师是学校工作成败的关键，而教师的思想观念，直接影响着教师的执业行为。我认为在倡导爱岗敬业、为人师表和甘于奉献等职业道德精神之外，更应该在每个教师心中培植和建立新型的师生关系，用新的教育理念指导教育教学，严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁以考试成绩给学生排名、排座位，严禁强行或变相强行让学困生退学、转学和休学。对留守生、贫困生、后进生、残疾生，从思想上关注，心灵上关怀，学习上关心，生活上关爱，增强他们克服困难的信心，促成勤学、乐学的氛围，达到以“情趣教育”留生。
(三)、课改降辍。
积极推进素质教，深化课堂教学改革。去年十一月份我校召开深化课堂教学改革研讨会，即以杜郎口教学模式为主题的研讨会，吹响了全校课堂教学改革的号角。而我们学校的课堂教学改革，最大的特点是“快乐”的课堂，“探究”的课堂。我们的课堂教学改革最根本的就是要解决一个“乐学”的问题。现在的学生学习成绩不好，或者辍学回家，一个关键问题就是“学不会”。而“学不会”的根本原因是“不会学”。我们学校新课程改革下的课堂教学，就是在“快乐”的课堂上，让他们把学习当成一种“乐趣”，让学生成为学习的主人，而教师只是学生学习的组织者、合作者、促进者、指导者。教师主要任务就是培养学生的自主学习的习惯和能力，通过学生学习小组探究合作互助等方式，采取“兵带兵”，“兵教兵”，“兵强兵”的策略，让每一个学生上的每一节课都能有收获，都能有进步，都能学有所成。如果学生会学了，学会了，成绩提高了，他们自然就不会离开学校了。在“快乐”的课堂上，他们会把学习当成一种“乐趣”，当成一种习惯，当成一种品质，当成一个改变人生命运的阶梯。
(四)家校减辍。
谢谢!
尊敬的各位家长：
大家好!今天，我讲话的题目是：千求万求只求一个也不少。
时光荏苒，我担任三塘小学校长已有一年的时间了，在这漫长而又短暂的日子里，沐浴上级领导的厚爱与关怀、承蒙本校师生的同舟共济，学校与我本人都得到了长足的进步和发展。借此机会，我代表三塘小学全体师生把几年来控辍保学工作中一些简单粗浅、繁杂琐屑的做法向在座的各位家长予以汇报，希望能得到实事求是的评价与中肯的批评，以期使我们的学校和我本人都能得以良好的可持续性发展。走上校长这一工作岗位之后，我真切地感受到了控辍保学对于农村学校的重要性和艰巨性。因为重要，我不敢有丝毫懈怠;因为艰巨，我不得不勤恳工作。农村学生的普九水平不仅关系着一代人，而且影响到几代人，更关联到国家、民族的长远发展。控辍保学如此举足轻重，但对于知识、经济相对落后的农村来说要圆满完成这一任务又是难上加难。现在，我主要谈四个方面的问题：
一、高度重视，提升认识;加强领导，规范管理。
多年来，镇政府对控辍工作十分重视，成立了以镇长为组长的控辍工作领导小组。镇领导每年都会动员社会力量，宣传《九年义务教育法》、《未成年人保护法》，使控辍工作家喻户晓，人人皆知。
20xx年11月25日，分管教育的副书记张仕青同志在三塘中学亲自主持三塘镇控辍保学专题会议，会上，镇长秦保运同志、党委委员毛鑫同志和三塘镇教育管理中心主任杨盛福同志对学校的控辍保学工作作了具体的安排，要求各村支部书记、村主任和管理中心分配到各村普查的教师动员各村的辍学生返校。
保障每个学生接受并完成九年义务教育是政府的责任，也是学校的责任，更是校长的职责。为加强对控辍保学工作的管理，我校成立了由校长任组长的控辍工作领导小组，细化领导分工，使每个领导的工作都与控辍挂钩，并将该组织长期化、固定化，经常召开班子会议，及时自查、讨论、汇报控辍工作。同时，在学校会议上经常强调并号召全体教师要高度重视该项工作。为强化教师控辍意识，学校专门安排值周教师负责日日清查各班出席人数，天天统计汇总，并与学校的班级考核挂钩，以此督促全体教师尤其是班主任时刻不忘开展保学工作，如发现某班有辍学迹象或个别学生有厌学倾向，要求班主任和学科教师马上进行家访，以最快的速度及时进行规劝、教育，使学生返校，力求把学生的辍学控制在萌芽状态。
二、完善制度，严格落实;明确责任，按章办事。
为了抓好此项工作，学校组织建立健全了《三塘小学控辍保学工作实施方案》、《实施细则》、和《控辍保学措施》，并且学校与教师、学校与学生家长层层签订控辍保学责任书。我们还分解量化控辍目标，责任落实到人，实行校长包校，班主任和科任教师包学生，层层落实责任。
三、方法得当，力求鲜活;措施得力，注重实效。
1、加大宣传力度，提高社会共识。
控辍的首要任务是纠正学生家长的错误认识。为此，学校德育处、班主任充分利用大型集会、国旗下讲话等媒介开展丰富多彩的普九教育活动。
2、推行课程改革，顺应学生需求。
控辍的治本方法是解决学生的厌学问题。为解决这一问题，我们采取了以下措施：一是从生命视角管理学生。在具体工作中，从学校领导到教师完全抛弃那种“师道尊严”的思想，更多考虑的是学生在想什么，学生需要什么，从思想上到行动上全力服务学生，做到爱生如子。二是充分发挥学生主体作用。在教学中，实现师生良性互动，促进教学方式的变革和教师教学水平的提高。学校办学水平的提高，有力的保证了在校生巩固率，吸引学生留在学校。
3、搞活校园文化，吸引学生兴趣。
控辍的有效途径是全面发展学生。因此，我校努力采取切实措施，办特色学校，丰富学生课余文化生活，使每一个学生都有用武之地，都能体现自身价值。根据学生的个性特长，学校不惜人力、物力、财力，动用大量师资，并且在外聘请辅导教师，举办乡村学校少年宫，开设舞蹈班、钢琴班、绘画班、手工制作班、书法班、棋艺班、体育班、信息技术班、声乐班等15个特殊活动班级，现在各个所有项目全部启动，学生可根据自己爱好特长选择活动项目，各活动小组有专人组织和指导，使学生的爱好特长得到发挥和提高。通过上述活动小组，把一部分学习成绩较差和经常在校外打游戏机的“易辍生”吸引到校园中来，消除了辍学隐患。异彩纷呈的活动深深地吸引着每一个学生，在实现控辍目的的同时，又发展了学生特长，真正做到了为学生一生一世的发展负责。
4、关注困难学生。
控辍的有效方法是关爱每一个学生。对于生活上有困难的学生，我们实行扶贫控辍。前个学期，在“织金县关爱儿童、少年慰问活动”上，五名贫困少年、儿童共得到捐款2100元，让这些同学也感受到集体的温暖。对于问题生，我们实行家访控辍。学校几年来都把家访工作作为控辍保学的主要手段，通过家访，让教师在与学生谈话、与家长谈话过程中，通过循循善诱，找准问题，个个击破，从而坚定孩子求学之心。学校规定：学生无故不到校，班主任必须尽早及时家访，查明原因，并填写家访记录。
四、家长的误区。
1、对于在校屡次犯错的学生，我们学校曾多次进行家访，并与学生家长进行教育，通过教育仍然不改的，由家长领回去进行教育一段时间，然后再返校就读。但是部分家长就不理解，还在社会上说是学校把孩子开除了，造成了一定的负面影响。在此，我可以向家长朋友们保证，学校是不会开除学生的。
2、受社会不良风气的影响，导致新的“读书无用论”有所抬头，家长、学生不把上学当回事，似乎把学校当作“超市”一样，学生想走就走，想留就留。另外，贫困家庭、特殊家庭、单亲子女、学困生、问题生、留守儿童等的增多，增加了控辍的难度。
家长朋友们，面对天真的求知面孔，我深知学校的控辍以及其他工作正面临着全新的要求、更高的标准。回顾往昔，峥嵘岁月已逝者如斯，展望未来，长路漫漫且任务重重，但我敢说，在各级领导的关怀指导与支持下，在社会各界的积极配合下，我校一定会继往开来，与时俱进，为三塘教育的改革与发展做出新的更大的贡献!我的讲话完毕，谢谢大家!
年在秋季学期控辍保学工作会讲话范文
根据市教育局《关于进一步加强和做好20**年度"控辍保学"有关工作的通知》(安市教通【20**9号)的文件精神，多形式、多渠道，广泛深入宣传《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》、《未成年人保护法》等法律法规，巩固提高九年义务教育水平，结合区实施"93"计划相关文件精神，结合本校实际，我校扎实有效地组织开展了"保学控辍活动月"宣传活动，取得了阶段性的工作成效，现做如下总结汇报：
1、统一思想，提高认识。学校先后多次召开教师会、师生大会、家长会。大力宣讲《中华人民共和国义务教育法》、《未成年人保护法》、《新教师职业道德规范》等法律法规政策，以此来统一大家的思想，统领全校的"控辍保学活动月"工作。
2、走村入户，营造氛围。由学校统一印制了800多份专题宣传单，向学生家长、村组干部进行"保学控辍"政策的宣传。
3、创新形式，加大宣传。各校充分利用黑板报、标语、校园广播等媒介，广泛宣传"保学控辍"、实施"93"计划的重大意义。活动期间，我校共办专题板报1期，校园广播5期，在校门口、人群密集地等处制作、张贴了10幅宣传标语。
4、制定。
方案。
落实工作。要求把"控辍保学"、"93"。
计划。
工作的结果与全体教师的绩效工资、岗位设置挂钩。
1、加强组织领导。学校组织成立了以校长为组长，党支书记为副组长，教导主任、各班班主任为成员的学校"控辍保学活动月"工作领导小组，明确了工作职责。
2、强力推行目标责任制，学校按照所签的《"保学控辍"责任书》，层层落实了"保学控辍"工作目标，严格实行控辍考核"一票否决"制度，将保学控辍与年度先进集体、个人的评优奖惩挂起钩来。
3、严格学籍管理，规范各类手续。本次活动开展后，各校按照《开发区中小学学籍管理办法》，进一步建立了规范的转出、转入、休学手续，并对相关数据进行了认真核实、统计上报。
4、摸底结对，以情保学。对特殊情况学生进行造册登记后，分类对他们采取学校领导、党员、教师结对救助，并组织开展教师家访劝学活动。
1、学校多渠道宣传国家免费开展中等职业教育相关政策，让家长和学生理解"93"工作的重大意义。
2、学校领导和教师多次自费到省内外中职学校考察，举办省内外中职学校与学生及家长的见面会。让学生家长送出孩子时放心、安心。
3、学校召开全校教师大会，动员全体教师利用自己的人脉关系，无偿由校长带头多次为有意向升学高中学习的学生托"人情"、找"关系"力保我校毕业生升入高中阶段教育的入学率。
4、建立困难学生档案和学困生档案，确定帮扶措施，确保他们不流失。学校能认真贯彻国家义务教育的"两免"政策，学校争上级部门资金发放给家庭经济困难的学生切实减轻学生的经济负担。
5、学校筹集资金，征用教师私家车多次送到外市区就读中职学校学生和家长到车站，准保送生工作的安全推进。
总之，通过本次"保学控辍活动月"的深入开展，我校营造了教育事业蓬勃发展的良好氛围，形成了学校、家庭、社会共同关注教育、办好教育的共识，我们将以更加坚定的信念、更加坚决的措施、更加积极的行动，狠抓各项目标任务的落实，以为人民负责、为下一代负责的高度责任感，坚持长期做好"保学控辍"工作，向人民交上一份满意的答卷。
控辍保学会议上的讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开全县“控辍保学”工作专题会议，目的是为了进一步加大对我县义务教育阶段“控辍保学”工作的力度，切实巩固我县来之不易的“两基”攻坚成果，为我县下一步全面实施义务教育均衡发展，顺利实现“双高普九”教育目标奠基础。20xx年县委、县政府为贯彻落实省、州教育发展大会精神，结合囊谦实际，审时度势，及时召开了全县教育发展大会，出台了《关于在新形势下进一步全面加强和推进全县教育工作的决定》，制定了一系列政策和资金支持措施。历时一年，各乡镇、各学区和县直各有关部门在贯彻和落实《决定》精神的实效上未尽人意，特别是“控辍保学”工作不容乐观。对此，县委、县政府决定召开如此规格、如此规模的“控辍保学”专题会议，在我县尚属首次，这集中表明了县委、县政府对此项工作的重视程度，希望大家认真领会和贯彻落实好这次会议精神。下面，我讲两点意见：
一、认清形势，统一认识。
百年大计，教育为本。县域义务教育均衡发展是国家中长期教育改革和发展规划的基本要求，是社会公平在教育领域的延伸和体现。县委《决定》的标题就是“关于在新形势下进一步加强和推进全县教育工作”。因此，认清形势是贯彻落实《决定》精神的前提，是做好我县新形势下“控辍保学”工作的基础。我县20xx年顺利通过国家“两基”验收后，国务院出台了《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，省、州也相继出台了配套办法和意见，为我县的教育发展指明了方向，提出了要求。按照规划，我县要在20xx年实现义务教育发展均衡。但目前，我县各阶段学生辍学率呈上升趋势，这严重影响了我县“两基”攻坚成果的巩固和全民素质的提高，制约着我县教育事业的健康有序发展。
站在新的历史起点，面对新的发展任务，县委、县政府研究制定了一系列措施办法，为我县教育均衡发展、加快发展解决了一系列热点、难点问题。各地区、各部门、各学区在县教育局的统筹安排下，加强领导、落实责任、综合施策，保持了我县教育事业有序发展的良好势头。但目前，随着社会的进步发展和人民群众对优质教育资源的需求，我县当前的教育发展形势、发展水平和保障能力远不能适应区域教育发展形势、远不能满足当地教育发展需要。我县一些有能力的农牧民群众及干部职工都选择送子女到外地学习，漠视了对本地教育的关心和支持。一些地区和部门对“控辍保学”工作只有安排，没有落实、没有总结、没有督办、更没有问责，造成工作措施不实、工作压力不足，工作流于形式、浮于表面。一些教育工作者对教育教学任务持应付思想，照本宣科、照章讲义，对教育教学没有创新、没有创意，更没有对教育教学成效的评估和“回头看”，教书育人仅限于45分钟。找不准问题、把不准病脉、拿不准措施的问题在我县教育行业依然比较突出。
说实话，近年来县委、县政府克服财政压力，在增收节支趋于饱和的情况下，依然坚持教育优先发展的战略，挤出资金，为全县教育事业拿配套、添经费、涨补贴、设基金，倾注了不少的精力和心血。但是我们收到的效益与投入的力度不成正比，特别是教育教学质量尤其令人担忧。当然，我们也并没有得到群众的好评和肯定，没能换到包括你们在内的全县干部群众对我县教育事业的拥护和支持。但这个账谁能帮我算一算，这些责任又应该怎么担?同志们，你们打过问号，有过反思吗?另外，据我所知，我县干部职工子女在县内就读人数不足200人，但这也是因为你们对优质教育的需求，对子女的负责，对本地教育的无望，无奈地选择异地借读。但是，我们作为本地人，作为发展囊谦经济社会的实践者和参与者，难道我们就可以任凭囊谦教育事业持续落后，就可以任凭当地群众接受不平等的教育，就能够一直担负异地借读的无奈和负担吗?同志们，“科教兴县”不是纸上谈兵，不能光喊口号，它是发展经济的基础、是改善民生的实践、是造福百姓的载体，不能仅仅依靠一两个部门和几所学校，而是需要我们全县广大干部群众众志成城、奋力拼搏的共同事业。
我县是全州的“教育大县”，也是全州教育的一根“软肋”。面对新的任务和挑战，我们在“科教兴国”战略指引下，始终把教育放在国民经济和社会发展的首位，给予了全方位、多角度、深层次的支持。自20xx年以来，县政府已连续两年召开专题会议，研究解决我县教育改革发展领域出现的热点、难点问题，着力推动全县教育事业。为了发展民族教育、发展均衡教育、发展人民满意的人民教育，我们一定要在上级有关部门的统一安排部署下，立足我县民族教育发展基础，认清形势变化、统一思想认识、加强组织领导、细化工作目标、强化工作举措，坚持把控辍保学工作贯穿于义务教育阶段教育教学工作的始终，时刻绷紧“控辍保学”这根弦，确保“控辍保学”工作在短期内取得明显成绩。
二、明确要求、强力推进。
根据县政府教育督导部门的通报情况，我县“控辍保学”工作形势严峻，任务繁重，时间紧迫，需要我们采取针对措施，全力抓好各项工作落实。
第一、依法治教，确保工作落实。做好控辍保学工作是遵循法律法规，依法治教的具体体现，我们应当通过行之有效的措施办法，加大对《义务教育法》等法律法规的宣传力度，让每个家长和社会各界充分认识到自己在确保适龄儿童接受义务教育过程中的责任和义务，使学生家长确立“治贫先治愚、治愚靠教育”的思想，克服新的“读书无用论”的影响，引导和教育学生、家长和老师做好“控辍保学”工作，树立依法保障适龄儿童基本权益的法治思维和法制意识。
第二、完善制度，确保责任落实。县政府与各乡镇、县政府与县教育局，县教育局与各学区要层层签订责任状，将“控辍保学”工作作为年度考核的重要指标，实行“一票否决制”，从而强化地区、部门和学校的责任，明确“控辍保学”工作任务、目标和责任。各地区、各学校和相关部门要成立相应工作机构，负责组织实施“控辍保学”工作，确保各项工作目标、任务落到实处。县教育局要研究制定相关考评、奖惩办法，真正做到奖优罚劣，奖罚分明，全面调动各方工作积极性和主动性。
第三、突出重点，降低学生辍学。各地区、各部门和各学校要认真贯彻国家教育方针，按照国家规定开齐课程、开足课时，积极教育和引导广大教职工严格树立素质教育人才观、价值观和质量观，以“一个都不能少”为目标，把培养后进生与输送优等生、帮扶贫困生与输送合格生有机结合，采取“一对一”帮学等措施，帮助后进生及贫困生摆脱学习压力，消除辍学意向。各地区、各学校要组织和动员社会力量，以假后开学辍学多发时段为重点，深入开展学校、家庭、社会“三结合”工作，加强学校与家庭和社会的联系，完善教师家访制度，对特殊学生的家庭要多访、常访，让家庭和社会共同参与“控辍保学”工作，形成“控辍保学”工作合力。
第四、提高修养，杜绝人为辍学。要加强师德建设，把建立平等、民主、友爱的师生关系，营造尊师重教，关爱学生的良好氛围作为教育改革发展的重要方面和学校建设的重要目标，持之以恒抓好宣传、教育、引导和落实工作，着力让学校成为师生和谐相处，儿童茁壮成长，文化息息相传的沃土。
第五、规范管理，建立工作机制。各地区、各部门和各学校要不断完善助学制度，做好免费义务教育工作，杜绝各种教育乱收费行为。要组织和动员社会各方力量，深入开展形式多样的扶贫助学活动，使每一个贫困学生都能得到帮助，真正做到不因贫困而辍学。各级学校要严格履行学生变动情况登记、备案手续，随时掌握学生变动情况，严格控制在校生非正常流失。要严格落实“抓校长、抓班主任、抓教研、抓督导、抓后勤”的教育“五抓”工作，推动教育教学质量逐步提高，确保在校学生尤其是寄宿学生学的好、吃的饱、住的暖，提高学生对学习的兴趣和学校的向往。
第六、强化考核，确保工作实效。县政府督查室和县政府教育督导部门要组织专门力量，对全县各地区、各部门和各学校“控辍保学”工作开展情况进行专项督查，对工作不落实或落实不力的乡镇及部门领导，要提请县委组织部门作为人员晋升考核依据，记入考核档案;对履职不力，工作长期打不开局面的学校领导，要建议县教育部门进行人员调整或班子重组。县教育部门要把“控辍保学”工作作为各学校年度考核的重点内容，严格执行奖惩机制。要采取绩效考核、评优罚劣，甚至大奖重罚等措施，提高教职工工作积极性，提升全县教育教学质量水平，确保我县控辍保学工作顺利推进。
同志们，全面推进义务教育均衡发展已成为义务教育改革发展的战略任务，是我县教育发展改革工作的重点、难点任务，是推动我县教育事业又好又快发展的基础性、长远性和全局性工作，是做好当前我县“控辍保学”工作的关键环节。对此，县委、县政府已经做出了一系列安排部署，希望大家以“建设新囊谦、创造新生活”为目标，以此次会议为契机，全力以赴抓好“控辍保学”工作，抓好教育事业发展，抓好全民素质提高，为建设囊谦、发展囊谦贡献自己的智慧和力量。
谢谢大家!
《觶m和讲解员，引导和带领全县广大农牧民群众自觉服从规划，主动配合规划，坚决执行规划。县规划执行部门要进一步严格《规划》的严肃性、法律性和约束力，对县城规划区内的公建项目、民建项目以及其他各类建设行为做好规划审查、审批和核准工作，保障《规划》执行后的零违规建设行为。
(二)围绕精准扶贫谋划项目。要立足“精准扶贫”、“全面脱贫”，到20xx年全面建成小康社会这一宏伟目标，认真谋划、筛选和筹备一批扶贫攻坚重点项目。县扶贫部门要进一步加强工作力度、充实工作力量、完善工作机制，准确把握和借助“精准扶贫”这一发展契机，科学谋划、有效衔接和抓紧实施一批扶贫攻坚重点项目、重大项目，全力推动我县扶贫攻坚计划纵深推进，加快我县精准脱贫、全面脱贫进度，为全面建成小康社会奠定坚实基础。同时，各部门上报的项目也要向“精准扶贫”靠拢，为一些重点、难点项目做好“精准扶贫”沾边靠拢文章，为一些民生民计项目增添“精准扶贫”内涵，为一些特色产业项目充实“精准扶贫”要素，为一些重大基础设施项目注入“精准扶贫”血液，努力形成全社会围绕“精准扶贫”谋划项目，所有项目瞄准“精准扶贫”的扶贫攻坚大格局。
(三)立足瓶颈问题实施项目。20xx年，是省委省政府提出打造“青海南大门”，州委州政府提出建设全州“副中心城市”后的第一年。我们要充分把握和借助省州把我县列为“重点发展、加快发展、优先发展”地区的有力时机，进一步深化“项目带动、项目建县”战略，以解决制约我县经济社会发展的瓶颈问题为突破，全面夯实县域及发展基础，提高县域经济发展质量，增强县域经济发展潜力，为实现全县经济社会又好又快发展奠定坚实基础。一是围绕高原特色旅游和全州旅游发展规划，抓紧申报、衔接和建设达那寺河谷景区、尕尔寺峡谷景区以及环县旅游、环州旅游等旅游专线公路项目，主动衔接和配合好高速公路(囊谦至昌都)进囊谦工作，并加大对囊谦机场和铁路进囊谦等项目的衔接、协调力度。二是进一步巩固和完善无电地区供电工程，着力完成县城电网改造工程，并积极衔接和推进国家电网330千伏进囊谦项目。三是扎实推进教育“改薄”项目及学校布局调整工作，加快实施基层乡镇学前教育基础设施建设工程，统筹解决学前教育办学问题，按期完成囊谦县第三民族寄宿制初级中学建设项目，着力完善全县教育发展基础。四是结合美丽城镇、美丽乡村和“一县六乡一镇”等项目，加快完成基层乡村规划编制工作，有序解决基层老百姓住房、教育卫生、道路交通、饮水安全、电力供应、环卫保洁、网络覆盖和文化娱乐等项目，推动社会各项服务设施向基层乡村延伸。五是进一步重视和加强对基层乡村防灾减灾基础设施和能力的投资和建设力度，有序申报、衔接和建设基层乡村地质灾害防治、小流域综合治理、饮用水源地保护等项目，保障群众生命财产安全。六是加强基层政权建设，有序解决基层乡镇、村社办公业务用房维修改造项目，加大各项配套设施建设力度，着力完成基层乡镇供氧中心建设项目，逐步提高基层乡村办公服务条件。七是根据国家投资趋向和省州有关部门要求，合理衔接、落实政府信用贷款项目、地方债券项目和国家重大项目债券投资，着力拓宽我县基本建设项目投融资渠道。八是进一步梳理、总结毛庄灾后重建项目，依法合理报批灾后重建结余资金，并按照“缺什么、补什么”的原则，加大灾区缺漏项目争取力度，切实解决毛庄灾后重建各项基础设施建设需求。九是立足我县特色产业发展现状，尤其是生态移民、失地农民等特殊群体后续产业发展需要，按照“大众创业、万众创新”的要求，切实加强和加大对生态畜牧业、民族手工业等特色产业和小微企业的扶持力度，并通过建设产业园区、产业孵化基地等项目，积极扶持和培育特色龙头企业，优化产业发展环境，提高产业发展质量，促进群众创业增收。十是高度重视生态环境保护，加大生态环境保护类项目申报、衔接力度，并进一步深化对扎曲河流域、国省道交通沿线的生态环境保护综合整治力度。积极申报和协调以河道采砂、道路采料等为主的一批生态修复类项目，切实改善县域生态环境质量，筑牢生态安全屏障。
四、强化措施，确保实效。
(一)增强责任意识。各级领导要树立严肃的大局意识、责任意识和担当精神，时时刻刻站在全局的高度考虑问题、安排工作。各分管副县长要对分管的工作大胆负责，对分管部门出现的问题要积极主动分析原因，研究对策、抓好落实。项目能够落实，关键在领导，责任也在领导。做好项目建设工作，无论是哪一级领导都必须高度重视，没有任何靠后的理由，也没有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓项目，更多的措施推动项目，敢于啃硬骨头，亲力亲为，靠前指挥，确保项目建设顺利推进。
(二)加强团结协作。团结就是力量，只有团结干事、激情干事，才能谋划未来，开创局面。全县各部门要把讲团结、抓协调、促落实作为推动全县经济社会发展的内在动力和外在形象，切实抓好协调配合、团结协作。为了切实做好项目衔接工作的综合协调和统一领导工作，我们已经成立项目衔接工作领导小组，工作领导小组各成员在领导小组办公室的具体协调和安排下，要主动作为、各负其责、各尽其能，全力以赴推动我县重点项目落位、落地。县发改、住建、国土、环保等部门要指定专人负责办理项目批复、“两证一书”、土地预审意见、环评登记手续等项目前期手续，并根据项目建设需要进一步简化审批程序，整合办理流程、缩短办理时限，做到一切围绕项目、一切服务项目，为重点项目建设开绿灯、搞服务。
(三)注重工作落实。各部门要针对项目申报、争取、衔接、建设和运营等方面存在的突出问题和困难，以问题为导向，加强调查研究，注重论证提炼，研究提出解决实际问题的具体办法，确保突出问题逐步解决，重点项目有序落实。同时，各部门要针对年度重点项目和常规项目，制定工作计划，细化推进措施，落实责任主体，保障每一个项目都有推进计划，责任领导和考核要素，对一些重点项目和难点项目更要倒排工期，狠抓落实。
(四)健全工作机制。我们要明确每一个项目的责任主体，切实解决“谁来抓、怎么抓”的问题，特别是对重点项目的落实，要定人、定时、定要求，确保工作有抓手、责任有主体、落实有目标。要建立健全重点项目联席会议制度，统筹解决项目建设工作当中遇到的问题和矛盾;要落实“一季一督查”制度，县政府督查室和县监察部门要按照各部门年初汇总上报的年度项目实施计划和县委、县政府的工作安排，每个季度对各部门的重点项目实施进展情况开展一次督查督办，建立督查台账，实行挂号销号。同时，县政府项目主管部门要研究推行基本建设项目备案月报制度，对县政府各部门投资建设的项目实行开工、竣工备案登记制度和工程进度月报制度，随时掌握各部门基本建设项目进展情况，及时研究解决各部门项目建设过程当中遇到的困难、问题，把握全县固定资产投资总动态。
同志们，20xx年是“十三五”规划的开局之年。面对新的发展机遇和发展形势，我们要紧紧围绕完成全社会固定资产投资10亿元以上的目标，以“精准扶贫”和国家藏区政策为动力，统筹谋划项目、科学实施项目、高效运营项目，为建设富裕文明和谐新囊谦做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
年在秋季学期控辍保学工作会讲话范文
同志们：
多年来，我县上下高度重视义务教育阶段的控辍保学工作，始终把控辍保学摆上重要议事日程，思想上位、目标明确、组织健全，积极采取各种有效措施，使全县初中生巩固率稳步上升。截止2011年底，我县初中学生年巩固率已达到并高于省颁标准，在全市处于领先水平，我县的控辍保学工作能够取得如此喜人的成绩与大家的扎实工作密不可分，在此，我我代表局领导班子对大家在工作中付出的努力表示衷心的感谢。为进一步巩固我县控辍保学工作成果，更好地开展我县今后的控辍保学工作，我就当前的控辍保学工作，提几点要求：
一、统一思想，提高认识，增强做好控辍工作责任感、使命感。
保障适龄儿童和少年按时受完九年义务教育，是坚持以人为本、贯彻《义务教育法》的具体体现，是提高人民群众对教育工作满意度的根本要求，是巩固教育督导评估成果、提高义务教育水平的基础，也是校长和教师应尽的职责。
我们要坚持把控辍保学工作贯穿于义务教育阶段教育教学工作的始终，要时刻绷紧“控辍保学”这根弦，学校教职工要人人有任务、人人有责任，有紧迫感，主动把“控辍保学”纳入到教育教学工作中去。学校要动员所有力量、所有资源抓“控辍保学”工作，做到“三个到位”与“三个结合”。“三个到位”是主要领导抓到位，分管主任协调到位，班主任工作做到位。“三个结合”是学校与社会相结合，学校与家庭相结合，班级与学生相结合。
二、查找不足，剖析原因，有效化解辍学隐患。
目前我县控辍保学工作虽取得了一定的成绩，但我们不能放松警惕，出现自满思想，我们要清醒的认识此项工作的反弹性大的特点，时刻紧绷思想，巩固工作成果。从目前来看，全县各校的控辍保学情况还不够均衡，有些学校的控辍保学工作仍存在一定不足。如：学校内部管理不规范；各项管理制度不完善；动返工作方法简单等。各单位要进一步加强自查，针对发现的问题制定具体可行的整改方案，细化分工、落实责任，确保有效整改提高。
治理学生辍学，关键要找出学生辍学的原因，只有这样我们的工作才能事半功倍。从目前来看造成学生辍学的原因很多，诸如未来就业困难形成的读书无用论、教育教学方法老化、教师教学缺乏吸引力、学生家庭贫困、学习成绩不好等等。而最主要原因是学生学习成绩不好、家庭经济困难。各校必须对这类学生给予更多的关注，时常关注他们的思想动向，建立台账，一旦出现厌学倾向和辍学苗头，立即组织教师谈心或家访，动之以情，晓之以理，尽力解决实际困难，将辍学隐患化解于萌芽。
三、立足实际，创新举措，确保控辍保学工作再上新台阶。
全县各初中要继续从自身内部管理入手，进一步建全制度、加强管理、创新举措，吸取其他先进学校控辍保学工作的宝贵经验，有的放矢的开展本校工作。
1、增强控辍法律法规意识，层层落实责任。校长是控辍保学工作第一责任人负总责，各校要以这次控辍保学会为契机，进一步健全本校控辍保学工作领导小组，完善本校控辍保学工作组织网络，明确校长包校、班子成员包年级、班主任及科任教师包班级，形成一级抓一级，层层抓落实的.工作格局，校长、年级组长、班主任、任课教师要层层签订责任状，将控辍保学工作落实到每一位教师。
2、把保学做为班级、教师量化考核的一项硬性指标，健全奖惩制度。各校要对已制定的《班级量化考核方案》、《教职工目标考核实施方案》等有关制度进一步完善细化，学校的各项考评、奖惩、职评、绩效工资等都要与“控辍保学”工作挂钩。今后，教育局对初中学校及领导班子的评价也将重点突出“控辍保学”及巩固率，注重“控辍保学”工作实绩。
3、完善情况。
报告。
制度，做到“五及时”：一是及时查，每天上课前班主任要亲自查点学生到校情况；二是及时报，对查出的未到校学生名单要在一小时内报教务处；三是及时访，教务处要迅速派出教师当天家访；四是及时动返，对通过家访确认辍学的学生，教务处于当天向校长汇报，校长要组织有关人员（包括村干部）联合开展动返工作；五是及时统计上报，经说服动员无效的，学校要在一周内将辍学学生情况书面上报教育局督导室。
4、加大扶贫助学力度，关爱学困生。要大力加强师德师风建设，规范教育教学行为。要坚决杜绝体罚和变相体罚学生，不得有挖苦、讽刺、排挤学困生行为，对违反教师职业道德规范，不能履行教师岗位职责的教师，在聘任、考核和评模评先等项奖励时实行“一票否决制”。各校要建立爱心基金。采取自愿原则，吸纳师生爱心捐款，把教师的关爱、同学的关心传递到家庭经济困难学生，并组织教师与贫困学生结成“一帮一”、“多帮一”的对子，确保没有一个学生因贫困掉队、因贫困流失。继续深化教育教学改革，全面推进素质教育。要实施“因材施教，分层教学”，进一步拓宽实施素质教育的途径、内容和形式，让每一个学生都得到发展，真正使一些厌学学生、学困生留得住、学得进，学有所乐、学有所长、学有所用，对学困生的作业布置、评价机制，要适当降低要求，多发现他们的闪光点，培养广泛兴趣，不因单纯的课程学习原因而辍学。严格落实教师家访制度。学校要以当前的“百千万”工程为契机，进一步加强学校与家长、教师与家长、教师与学生、家长与学生的情感沟通，消除辍学隐患。
5、加大宣传力度，营造良好氛围。学校要在每年的3月和9月有组织、有计划地开展“控辍月”活动，并通过家长座谈会、家访、主题班会、专题讲座、校园广播、板报等形式，大力加强《义务教育法》、《未成年人保护-法》的宣传，积极营造浓厚的控辍保学氛围；学校要树立典型，积极开展创建“无辍年级”和“无辍班”活动，定期召开经验交流会，表彰先进集体和个人，调动学校教师和班主任控辍保学工作的积极性。
希望全县所有初级中学，以这次控辍保学工作会议为契机，认真反思，深入领会并全面落实上级精神，切实将本单位控辍保学工作抓实、抓好、抓出成效，确保我县2012年度控辍保学工作再上一个新台阶。
控辍保学会议领导讲话稿
各位老师：
大家好！在开学初，我们把控辍保学放在教育教学工作的第一位，根据上级文件精神，确保我校控辍保学工作的巩固与提高，根据我校的实际情况，制定了切实可行的措施，层层签定责任书。
在控辍保学工作上，我校领导非常重视，我校成立了“控辍保学”领导小组，由黄振浩校长亲自担任组长，加大工作的领导力度，领导班子分工直接负责此项工作的实施。
为了确保我校服务区内适龄少年全部入学，努力做到没有一个辍学生，制订了控辍保学制度及实施方案，落实班主任控辍责任制度。进一步完善了流失学报告制度、学生学籍管理制度等制度。做到两个到位：措施到位，责任到位。加强家校联系，实行班级学生出、缺席日报告制度，避免学生因厌学而误课过多的辍学现象。
（一）、依法治辍。
我校通过多种形式广泛宣传《九年义务教育法》、《妇女儿童权益法》和《未成年人保护法》等法律法规，在社会上营造良好的法律氛围。同时，组织班主任与科任教师，通过致家长一封信、电话访谈，家访等形式，不断增强家长依法送子女入学的意识，动员有辍学倾向的学生返校复学，使家长和学生明确接受义务教育的责任和义务，从源头上防辍保学。
（二）、以德控辍。
教师是学校工作成败的关键，而教师的思想观念，直接影响着教师的执业行为。我认为在倡导爱岗敬业、为人师表和甘于奉献等职业道德精神之外，更应该在每个教师心中培植和建立新型的师生关系，用新的教育理念指导教育教学，严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁以考试成绩给学生排名、排座位，严禁强行或变相强行让学困生退学、转学和休学。对留守生、贫困生、后进生、残疾生，从思想上关注，心灵上关怀，学习上关心，生活上关爱，增强他们克服困难的信心，促成勤学、乐学的氛围，达到以“情趣教育”留生。
（三）、课改降辍。
积极推进素质教，深化课堂教学改革。去年十一月份我校召开深化课堂教学改革研讨会，即以杜郎口教学模式为主题的研讨会，吹响了全校课堂教学改革的号角。而我们学校的课堂教学改革，最大的特点是“快乐”的课堂，“探究”的课堂。我们的课堂教学改革最根本的就是要解决一个“乐学”的问题。现在的学生学习成绩不好，或者辍学回家，一个关键问题就是“学不会”。而“学不会”的根本原因是“不会学”。我们学校新课程改革下的课堂教学，就是在“快乐”的课堂上，让他们把学习当成一种“乐趣”，让学生成为学习的主人，而教师只是学生学习的组织者、合作者、促进者、指导者。教师主要任务就是培养学生的自主学习的习惯和能力，通过学生学习小组探究合作互助等方式，采取“兵带兵”，“兵教兵”，“兵强兵”的策略，让每一个学生上的每一节课都能有收获，都能有进步，都能学有所成。如果学生会学了，学会了，成绩提高了，他们自然就不会离开学校了。在“快乐”的课堂上，他们会把学习当成一种“乐趣”，当成一种习惯，当成一种品质，当成一个改变人生命运的阶梯。
（四）家校减辍。
谢谢！
初中学校控辍保学工作总结初中学校控辍保学会议讲话
一、提高认识，思想到位。
开学初，我充分认识到了控辍保学工作的意义和重要性。从而使我对控辍保学工作有了新的认识，这也成为我努力工作的思想基础。
二、关心后进生，照顾特困生。
只有思想基础是不够的，工作还是需要方法和手段的。在一年来，为了我班的控辍工作，我动了很大的心思，采取了各种措施。
1、摸清后进生和特困生的情况，做到心中有数，有的放矢。本班同学，经济状况，家庭状况，个人素质参差不齐。所以，开学一个月内，我进行了摸底工作。从学生干部，学校教师，以及问卷调查中，了解了我班的后进生和特困生情况，并建立了后进生和特困生档案。
2、上报特困生的档案，为特困生学习扫清经济障碍。学校每年都会有社会捐资助学的.单位和个人，及时上报我班特困生情况，不仅为学校提供依据，也为我班的控辍工作开展打下了基础。
3、建立学生家庭联系卡，上面详细准确记录每个学生的家庭住址，联系方式。坚持每一天考勤制度，严格学生请假制度。这样就基本解决了后进生逃课现象，一旦发现问题和家长及时沟通，避免了由于学生因厌学而误课过多的辍学现象。
4、实行经常家访的措施。以往在班主任工作中，对学生的病、事假确认后就不管不问了。今年，我对后进生和特困生采用了电话确认的方法。学生请了病事假，我在傍晚放学后，还要主动给他们通电话，问一问“病好了吗?”“明天能上学吗?”“事情办好了吗?”“有什么我帮忙的吗?”看似简单的话语，在家长和学生的心里却是暧融融的，拉近了班主任和学生以及家长的距离，为控辍工作扫清了许多障碍。
三、配合学校各种活动，促进后进生的转变。
1、后进生往往在学习中缺乏兴趣，学校、班级对他们缺少吸引力。针对这种情况，我将开放班级的各种管理工作故意让后进生来做，增强他们的责任感。这样，让他们时时刻刻感觉到班级中自我的存在，感受到自己在受到大家的关注。
2、为了控辍保学，学校也开展了大量的活动，来吸引学生。做为班主任老师，我认真配合学校各项活动，从来不去敷衍。每次都按要求认真布置。这样，增强了集体的荣誉感，使那些特困生和后进生感受到生活在集体中的乐趣。
年在秋季学期控辍保学工作会讲话范文
控辍保学工作是全面推进以素质教育为核心的教育现代化进程的重要资料，尤其是对于农村中学来说，也是“普九”工作中的重中之重。因此，在学校控辍保学领导小组的领导组织下，我采取了各种措施，发奋做好该工作，取得了圆满成果。
开学初，学校就召开了全体干部教师会议，尤其是针对我们班主任老师，使我充分认识到了控辍保学工作的好处和重要性。从而使我对控辍保学工作有了新的认识，这也成为我一年来发奋工作的思想基础。
只有思想基础是不够的，工作还是需要方法和手段的。在一年来，为了我班的控辍工作，我动了很大的心思，采取了各种措施。
1、摸清后进生和特困生的状况，做到心中有数，有的放矢。本班52名同学，经济状况，家庭状况，个人素质参差不齐。因此，开学一个月内，我进行了摸底工作。从学生干部，小学教师，以及问卷调查中，了解了我班的后进生和特困生状况，并建立了后进生和特困生档案。
2、上报特困生的档案，为特困生学习扫清经济障碍。学校每年都会有社会捐资助学的单位和个人，及时上报我班特困生状况，不仅仅为学校带给依据，也为我班的控辍工作开展打下了基础。我班的李海达同学父亲因故去逝，只和母亲依靠种地为生，生活很艰苦。由于有了好心人的资助，此刻他的学习稳步上升。
3、建立学生家庭联系卡，上方详细准确记录每个学生的家庭住址，联系方式。坚持每一天考勤制度，严格学生请假制度。这样就基本解决了后进生逃课现象，一旦发现问题和家长及时沟通，避免了由于学生因厌学而误课过多的辍学现象。
4、实行经常家访的措施。以往在班主任工作中，对学生的病、事假确认后就不管不问了。今年，我对后进生和特困生采用了电话确认的方法。学生请了病事假，我在傍晚放学后，还要主动给他们通电话，问一问“病好了吗?”“明天能上学吗?”“事情办好了吗?”“有什么我帮忙的吗?”看似简单的话语，在家长和学生的心里却是暧融融的，拉近了班主任和学生以及家长的距离，为控辍工作扫清了许多障碍。
1、后进生往往在学习中缺乏兴趣，学校、班级对他们缺少吸引力。针对这种状况，我将开放班级的各种管理工作故意让后进生来做，增强他们的职责感。例如：窗帘让杨小婷同学来管，撮子让滕飞来管，扫帚，水桶……甚至于连粉笔和板擦都分配下去，并且每月总结。这样，让他们时时刻刻感觉到班级中自我的存在，感受到自己在受到大家的关注。
2、为了控辍保学，学校也开展了超多的活动，来吸引学生。诸如篮球赛，冬季三项赛，绘画书法赛，“十一”汇演，元旦庆祝等。做为班主任老师，我认真配合学校各项活动，从来不去敷衍。每次都按要求认真布置。这样，增强了群众的荣誉感，使那些特困生和后进生感受到生活在群众中的乐趣。
四、开展“看谁进步大”评比活动。
每个人都期望被别人关注，后进生也如此，因此在工作中我从不忽视他们一点点的进步。这样累积起来，我在班级板报栏中设置了一块“看谁进步大”的展示空间，每月评一次，让那些后进生也有机会进入同学和老师的视线。
经过一年的发奋工作，我班在控辍工作中表现突出，到达了上级的要求，并且有越来越好的趋势。但我仍然觉得还有许许多多的工作要做，还有许多问题没有解决好。今后，我必须加大力度，采取更为得力的措施，把控辍学工作做得更好。
控辍保学会议上的讲话稿
同志们：
今天在这里召开全镇小学“保学控辍”工作会议，主要任务是认真贯彻落实省市教育工作会议精神，安排部署镇小学秋季开学“保学控辍”工作。达到了统一思想、明确任务、落实责任的目的。下面，我讲四点意见：
一、认真领会好会议精神。
今天在这里召开我镇小学“保学控辍”专题工作会议，目的十分明确，就是要扎实认真地做好我镇小学“保学控辍”工作，确保我镇小学适龄儿童少年全员入学，全额巩固。希望各校校长、全体教师要认清形势、提高认识，高度重视“保学控辍”工作，努力实现“不让一个孩子失学”的目标，把“保学控辍”工作推向法制化、规范化轨道上来。做好广泛宣传，确保会议精神迅速传达到千家万户，在我镇小学形成同心协力、齐抓共管的强大工作合力。要根据本乡镇、本学校学生流失情况，制订有效措施，全面安排部署“保学控辍”工作。
二、落实责任，迅速行动。
能否做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，关键是要抓好落实。各校要明确目标、分清责任，切实把“保学控辍”工作落到实处。学校要采取有力措施，确保学生进得来、留得住、学得好，不断巩固和提高“保学控辍”工作成果。要加大义务教育法律法规的宣传贯彻力度，到村入户，让学生和家长知道不送孩子上学和不上学都是违法行为，从而依法保障适龄儿童、青少年受教育权利及义务。中心校将加强对“保学控辍”工作的督促检查，及时通报情况，解决问题，推动“保学控辍”工作有效开展。
三、工作程序。
1.各校要摸清未到学校学生数及具体名单、住址，及时安排家访，发现学生辍学应将名单统一上报给村委会和中心校校长办，并研究下一步控辍保学保学工作对策，采取进一步措施，千方百计动员学生返校学习。
2.各校要摸清学生的就学思想动向，要组织教职工进村入户做好辍学学生和有辍学苗头学生的动员返校工作。同时，做好随家长外出务工就读适龄儿童少年的就学取证工作。
3.各校要随时对已辍学和有可能辍学的学生认真进行排查摸底，弄清原因，然后有针对性地做好学生、家长的思想工作，采取有效措施，动员学生返校。
四、工作要求。
1.精心组织，切实加强领导。各校要构建控辍保学的长效机制，确保控辍保学工作取得实效，确保辍学学生回校读书。要及时把控辍保学工作中遇到的问题向中心校校长办汇报，使中心校及时了解情况，落实镇、村两级控辍保学的责任制。
2.创新形式，扎实工作。各校要积极开拓思路，对有辍学苗头的学生和留守儿童要时刻关注，多进行辅导、家访等活动，了解其思想动向，遏制辍学苗头。
3.加强督促检查，狠抓工作落实。中心校要对各村小学控辍保学情况进行专项督查。对不认真履行工作职责，劝学力度不大，效果不好的学校进行通报批评。把控辍保学工作效果列入校长绩效评定和岗位目标责任制考评重要内容。各校也要将教职员工的控辍保学工作效果作为其绩效评定的重要内容。
五、主要措施。
思想重视，分类指导，动态监控，包班到人，积极动员，奖惩分明。具体要求是：
(一)依法控辍。
1.学校领导、教师应知法、懂法，利用各种活动宣传《义务教育法》，并应根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
2.各校都要事前制定好“控辍活动月”活动方案，使活动期间能有组织、有计划地开展活动，认真宣传执行《义务教育法》、《劳动法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工行为的发生。
3.要根据新的《义务教育法》，进一步制定和完善有关控辍保学措施，明确学生家长或监护人的保学责任。
4.要协助镇政府、村委会对辍学学生家长或监护人及时发出《限期返校就学通知书》，对未按规定返校的应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
5.要妥善解决流动人口子女就学工作。
(二)管理控辍。
1.各校要把控制学生辍学作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长是学校控辍的第一责任人，各班是控辍的主体，班主任、科任老师是直接责任人。学校校长要与各班班主任及任课教师、教师要与学生家长签定控辍责任书，责任到人。
2.为促进控辍各项措施的落实，准确掌握控辍工作动态，中心校校长办将在活动月结束后对各村小学保学控辍工作进行全面的检查。
3.进一步完善辍学学生报告制度。各校要实行班级学生考勤汇报制度，并在全校公示各班每天的考勤情况。
4.进一步完善中小学学籍管理制度。各校要在三月底前办理好学生休退学、转出转入手续上报中心校校长办，中心校教导处要建立规范的学生学籍档案资料。
予以通报批评并处以相应处罚。
(三)教学控辍。
1.各校要进一步完善教育教学管理措施，进一步做好教学研究和教育质量评估监测，切实提高教学质量，为学生顺利地完成九年义务教育打下坚实基础。
2..“义务教育一个也不能少”，校长、教师以及所有教育工作者都要强化这一教育理念，并内化为自己的教育教学行动。各校不得以学生考试成绩排名次，不得歧视学困生、后进生，不得强行或变相要求学困生退学、转学和休学，对学困生、后进生要做到关爱到位，耐心帮教。
3.加强学校的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强吸引力，同时，要重视建立新型的师生关系，加强班集体建设，不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。
5.各校应按课程标准开齐课程、开足课时，教学工作要有计划目标、有措施行为，教学工作思想科学可行。
(四)扶贫控辍。
认真贯彻国家义务教育的“一补”政策，将生活费补助资金尽可能准确地发放给家庭经济困难的学生。坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担。管好、用好中心校的贫困生救助金。
控辍保学会议上的讲话稿
尊敬的各位家长：
大家好！
今天，我讲话的题目是：千求万求只求一个也不少。
时光荏苒，我担任三塘小学校长已有一年的时间了，在这漫长而又短暂的日子里，沐浴上级领导的厚爱与关怀、承蒙本校师生的同舟共济，学校与我本人都得到了长足的进步和发展。借此机会，我代表三塘小学全体师生把几年来控辍保学工作中一些简单粗浅、繁杂琐屑的做法向在座的各位家长予以汇报，希望能得到实事求是的评价与中肯的批评，以期使我们的学校和我本人都能得以良好的可持续性发展。走上校长这一工作岗位之后，我真切地感受到了控辍保学对于农村学校的重要性和艰巨性。因为重要，我不敢有丝毫懈怠；因为艰巨，我不得不勤恳工作。农村学生的普九水平不仅关系着一代人，而且影响到几代人，更关联到国家、民族的长远发展。控辍保学如此举足轻重，但对于知识、经济相对落后的农村来说要圆满完成这一任务又是难上加难。现在，我主要谈四个方面的问题：
多年来，镇政府对控辍工作十分重视，成立了以镇长为组长的控辍工作领导小组。镇领导每年都会动员社会力量，宣传《九年义务教育法》、《未成年人保护法》，使控辍工作家喻户晓，人人皆知。
20xx年11月25日，分管教育的副书记张仕青同志在三塘中学亲自主持三塘镇控辍保学专题会议，会上，镇长秦保运同志、党委委员毛鑫同志和三塘镇教育管理中心主任杨盛福同志对学校的控辍保学工作作了具体的安排，要求各村支部书记、村主任和管理中心分配到各村普查的教师动员各村的辍学生返校。
保障每个学生接受并完成九年义务教育是政府的责任，也是学校的责任，更是校长的职责。为加强对控辍保学工作的管理，我校成立了由校长任组长的控辍工作领导小组，细化领导分工，使每个领导的工作都与控辍挂钩，并将该组织长期化、固定化，经常召开班子会议，及时自查、讨论、汇报控辍工作。同时，在学校会议上经常强调并号召全体教师要高度重视该项工作。为强化教师控辍意识，学校专门安排值周教师负责日日清查各班出席人数，天天统计汇总，并与学校的班级考核挂钩，以此督促全体教师尤其是班主任时刻不忘开展保学工作，如发现某班有辍学迹象或个别学生有厌学倾向，要求班主任和学科教师马上进行家访，以最快的速度及时进行规劝、教育，使学生返校，力求把学生的辍学控制在萌芽状态。
为了抓好此项工作，学校组织建立健全了《三塘小学控辍保学工作实施方案》、《实施细则》、和《控辍保学措施》，并且学校与教师、学校与学生家长层层签订控辍保学责任书。我们还分解量化控辍目标，责任落实到人，实行校长包校，班主任和科任教师包学生，层层落实责任。
1、加大宣传力度，提高社会共识。
控辍的首要任务是纠正学生家长的错误认识。为此，学校德育处、班主任充分利用大型集会、国旗下讲话等媒介开展丰富多彩的普九教育活动。
2、推行课程改革，顺应学生需求。
控辍的治本方法是解决学生的厌学问题。为解决这一问题，我们采取了以下措施：一是从生命视角管理学生。在具体工作中，从学校领导到教师完全抛弃那种“师道尊严”的思想，更多考虑的是学生在想什么，学生需要什么，从思想上到行动上全力服务学生，做到爱生如子。二是充分发挥学生主体作用。在教学中，实现师生良性互动，促进教学方式的变革和教师教学水平的提高。学校办学水平的提高，有力的保证了在校生巩固率，吸引学生留在学校。
3、搞活校园文化，吸引学生兴趣。
控辍的有效途径是全面发展学生。因此，我校努力采取切实措施，办特色学校，丰富学生课余文化生活，使每一个学生都有用武之地，都能体现自身价值。根据学生的个性特长，学校不惜人力、物力、财力，动用大量师资，并且在外聘请辅导教师，举办乡村学校少年宫，开设舞蹈班、钢琴班、绘画班、手工制作班、书法班、棋艺班、体育班、信息技术班、声乐班等15个特殊活动班级，现在各个所有项目全部启动，学生可根据自己爱好特长选择活动项目，各活动小组有专人组织和指导，使学生的爱好特长得到发挥和提高。通过上述活动小组，把一部分学习成绩较差和经常在校外打游戏机的“易辍生”吸引到校园中来，消除了辍学隐患。异彩纷呈的活动深深地吸引着每一个学生，在实现控辍目的的同时，又发展了学生特长，真正做到了为学生一生一世的发展负责。
4、关注困难学生。
控辍的有效方法是关爱每一个学生。对于生活上有困难的学生，我们实行扶贫控辍。前个学期，在“织金县关爱儿童、少年慰问活动”上，五名贫困少年、儿童共得到捐款2100元，让这些同学也感受到集体的温暖。对于问题生，我们实行家访控辍。学校几年来都把家访工作作为控辍保学的主要手段，通过家访，让教师在与学生谈话、与家长谈话过程中，通过循循善诱，找准问题，个个击破，从而坚定孩子求学之心。学校规定：学生无故不到校，班主任必须尽早及时家访，查明原因，并填写家访记录。
1、对于在校屡次犯错的学生，我们学校曾多次进行家访，并与学生家长进行教育，通过教育仍然不改的，由家长领回去进行教育一段时间，然后再返校就读。但是部分家长就不理解，还在社会上说是学校把孩子开除了，造成了一定的负面影响。在此，我可以向家长朋友们保证，学校是不会开除学生的。
2、受社会不良风气的影响，导致新的“读书无用论”有所抬头，家长、学生不把上学当回事，似乎把学校当作“超市”一样，学生想走就走，想留就留。另外，贫困家庭、特殊家庭、单亲子女、学困生、问题生、留守儿童等的增多，增加了控辍的难度。
家长朋友们，面对天真的求知面孔，我深知学校的控辍以及其他工作正面临着全新的要求、更高的标准。回顾往昔，峥嵘岁月已逝者如斯，展望未来，长路漫漫且任务重重，但我敢说，在各级领导的关怀指导与支持下，在社会各界的积极配合下，我校一定会继往开来，与时俱进，为三塘教育的改革与发展做出新的更大的贡献！我的讲话完毕，谢谢大家！
年在秋季学期控辍保学工作会讲话范文
同志们：
刚才，x县长宣读了《关于调整x县中小学控辍保学工作领导小组的通知》，x同志对《x县义务教育阶段补偿教育实施方案》进行了解读说明。义务教育是坚决打赢脱贫攻坚战的重要内容和一项严肃的政治任务，也是社会公平在教育领域的延伸和体现，然而，我县适龄儿童少年辍学问题依然严重，控辍保学形势依然严峻，任务依然艰巨。下面，我就进一步做好全县控辍保学工作讲三点意见。
2020年，县委县政府以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，落实义务教育“以县为主”的管理体制，紧盯省州控辍保学工作目标，利用开学季社会各界关注、关心教育工作的有利时机，把“控辍保学”作为开学期间最关注的突出问题，将其作为巩固义务教育成果的主要手段，成立义务教育巩固率提升工作领导小组和五个补偿教育工作组，制定《x县2020年九年义务教育巩固率数据核对工作方案》《x县x年义务教育阶段补偿教育实施方案》及《x县控辍保学工作管理办法》，摸清了全县各个年龄段学生底数，全面开展遍访排查，多措并举开展控辍保学，确保了“控辍保学”工作的顺利推进，义务教育各项指标稳中有升，学前三年毛入园率达到x%；九年义务教育巩固率达到x%；初中毕业升学率达到x%；高中阶段毛入学率达到x%；义务教育阶段适龄残疾儿童少年毛入学率达到x%。然而，经调查摸底，目前低收入家庭户子女、单亲家庭子女、残疾儿童辍学及适龄儿童少年入寺等现象仍然存在，仍有x名适龄儿童少年辍学，x年教育各项指标将有可能大幅度下滑，特别是“九年义务教育巩固率达到x%，低收入家庭家庭学生不能因低收入家庭辍学”这两个脱贫刚性指标完成难度进一步加大。控辍保学是全县脱贫关键指标和前提条件，要一票否决，也就是说，控辍保学的指标完成不了，全县脱贫巩固的普查验收就不可能通过。如何全力抓牢控辍保学，着力解决好义务教育有保障，这是摆在我们面前的长远而重要的课题，各乡镇政府、控辍保学各成员单位需要深刻反思，总结经验，持续再战。义务教育控辍保学年年强调、年年抓，但仍然无法避免学生辍学不止的恶性循环怪圈，虽然有学生家长外出务工、读书无用论、信教群众多等环境影响致使出家为僧的适龄儿童少年返校难度增大，但最关键的原因还是各乡镇和相关部门对控辍保学工作还不够重视，工作只有安排，没有落实，导致工作措施不力、工作压力不足，工作流于形式、浮于表面；学校对学生出现辍学思想的苗头重视不够，未能及时充分了解学生本人及家长的思想动态，进行心理疏导，将辍学隐患化解于萌芽状态。刚才，县政府已与县教育局和各乡镇签订了控辍保学目标责任书，会后，县教育局要和各中小学，各乡镇要和各村委会，各村委会要和村小组，各村小组要和村民层层签订控辍保学工作目标责任书、责任状。要通过签订控辍保学目标责任书，形成一级对一级负责的刚性制度，把控制学生流失、辍学工作目标分解到具体单位和个人。签订目标责任书的目的就是要大家高度重视控辍保学工作，时刻绷紧控辍保学这根弦，认真查找本乡镇、本单位工作中存在的问题，按照中央和省州县委的要求，坚持把控辍保学工作贯穿于义务教育均衡发展工作的始终，确保控辍保学工作在年内取得明显成效。
面对严峻形势和实际问题，我们务必要提高思想认识，严格落实乡镇政府和各部门教育工作职责，强化措施，精准发力，确保如期实现控辍保学目标。
（一）严格法律规定，强化依法控辍。一是各乡镇政府和教育部门要持续深入广泛宣传《教育法》《义务教育法》等教育法规，对群众讲清义务教育法，诠释政策，使群众了解送子女入学的义务，也是儿童少年接受教育的一项基本权利，为控辍保学、组织入学工作的有效开展赢得社会和群众的支持。二是对多次动员仍不返校的学生，各乡镇要依法向其法定监护人下达《限期复学通知书》，给予批评教育并责令限期改正。法定监护人在接到通知书后一周内仍不送学生复学的，各乡镇要依据《义务教育法》和有关法律、行政法规的规定予以处罚，情节严重构成犯罪的，要依法起诉追究刑事责任，并依照相关规定对其法定监护人在落实选择性优惠政策时采取制约措施。统战民宗部门要严格按照义务教育法相关规定，防止x岁以下适龄儿童少年入寺为僧，要说服宣传劝导未成年人僧人返校。三是县教育、公安、人社、市场监管等部门要结合《义务教育法》《未成年人保护法》和《劳动法》等完善本部门的执法机制，制定严格、详细、可操作强的控辍保学实施方案和细则。对未按规定接受义务教育的适龄人员，人社部门不得进行待业登记，不得安排就业或提供就业条件；市场监管部门不得发放营业证照；企业单位和个体工商户不得招用学龄儿童少年务工，凡违法招用的，人社部门要责令其辞退，并给予从重处罚。
（二）及时厘清底数，强化行政控辍。一是各乡镇要安排部署好控辍保学工作，要摸清本辖区的x-x岁人口数，要具体到每一个年龄段、每一个学段、每一个家庭，不漏一户一人，要准确掌握流动人口子女中的适龄儿童少年信息，建立流动人口子女档案，保障流动人口子女入学权利。各中小学校要摸清流失学生情况，提供准确的流失学生名册，于每学期开学初上报当地政府和教育部门。二是县教育局要对义务教育阶段学生学籍实行统一管理，按照相关要求指导学校规范学生学籍的建立和变更手续，每学期开学x天内要对全县学生入学、变动、复学、辍学情况进行分析，要把初中作为重点监测学段，把流动留守与家庭低收入家庭儿童作为重点监测群体，及时掌握辍学动态。各乡镇要建立学生入学、辍学情况通报机制，及时掌握适龄儿童入学、流入流出、未到校、流失等情况，对留守儿童信息进行通报、汇总，有针对性地采取劝返措施。三是实行流失生月报制度，各中小学、村委会要于学期初将学生回校、辍学情况同时向县教育局和当地政府书面。
报告。
各乡镇要对未按时返校的学生进行家访，对于反复家访仍未返校的学生，要及时研究对策，采取有力措施开展劝学工作学校要在每月底将劝学工作情况报县教育局。
（三）落实资助政策，强化。
扶贫。
控辍。一是全面落实教育惠民政策，把流动人口子女、三类残疾学生纳入学前教育和义务教育学籍管理系统，同等享受教育各项惠民政策建立健全低收入家庭学生资助机制。动员鼓励社会团体、公民个人捐资助学，帮助低收入家庭学生顺利完成义务教育。二是落实“发展教育带动一批”政策，对低收入家庭户住宿生免除生活费，争取对口援建爱心资助资金，加大家庭经济困难学生的帮扶力度。各单位要结合精准帮扶工作，把有适龄儿童少年的低收入家庭户作为重点扶持对象，开展多种形式的社会帮扶活动，帮助其完成各个学段的学业。要通过多渠道救助，确保弱势群体享受到完整、公平、优质的教育，充分调动群众送子女入学的积极性。
（四）提升教育质量，强化质量控辍。学校要在自身建设上下功夫，通过优化育人环境、提升教育质量来吸引学生主动入学。一是教育部门要加大义务教育学校投入力度，对照义务教育优质均衡发展各项指标找差距，有针对性地加强基础设施建设，加快教育信息化建设，配齐教学设备，完善配套设施。二是教育部门要从严落实“一岗双责”，加强安全管理，杜绝教育领域重大安全事故发生；要加强校园文化建设和内涵发展，绿化美化校园，为学生营造一个安全、和谐的学习生活环境。县公安、市场监管、文体旅游广电等部门要加强对校园周边环境的整治力度，禁止电子游戏厅、网吧等接纳少年儿童，对违反相关规定的从重处理。三是要合理优化配置教师资源，县编办要积极向上争取足够的教职工编制，解决教师数量不足问题。县财政、人社等部门要落实好教师各项优惠政策，切实改善教师待遇，促使教师安心从教。教育部门要加大教师培训力度，重点加强年轻教师的培养，要充分发挥学科带头人、骨干教师的带头辐射作用。继续深化师德师风建设，多管齐下优化教师队伍。
（五）加强关爱引导，强化情感控辍。一是团县委、各学校要主动关心爱护学生，联合建立形成学生关爱体系，将低收入家庭、留守、流动、残疾、问题学生群体纳入重点关爱群体，帮助适龄儿童少年解决入学困难。教师要注重职业道德提升，形成热爱学生、尊重学生的良好氛围，帮助学生树立学习生活的自信和克服困难的勇气，促进学生健康成长。各学校要经常开展校园文化活动，增强校园吸引力，让学生留得住、学得好。二是在进村入户动员学生时，要本着依法和教育引导并举的原则，有的放矢地开展动员工作，要动之以情、晓之以理，以道理引导、情感感化为主，以法律、行政手段为辅，同时做好动员记录。
（一）强化监督考核，落实奖惩制度。控辍保学是一项事关全县脱贫巩固的一项重要工作，是关乎全县经济社会发展的民生工程、基础工程，县委政府将要把控辍保学工作纳入各乡镇、部门、学校年度工作目标考核之中。宣传、教育部门要及时总结、宣传、推广控辍保学工作中的先进经验和做法，表彰奖励先进集体和个人。要严格落实奖惩制度，对各乡镇、各部门、各学校因玩忽职守、履职不到位，出现虚报、瞒报、学生辍学，影响全县控辍保学工作的，实行一票否决，领导班子、主要负责人和责任人取消当年评优评先评职资格。对辍学情况严重，或在控辍保学工作中违反《教育法》《义务教育法》等法律条规的要依据有关规定严肃追究行政或法律责任。
（二）加大宣传引导，营造良好氛围。各乡镇和教育部门要切实加大工作宣传力度，通过召开村组群众大会、发放宣传单、悬挂宣传标语、微信平台等形式，开展《义务教育法》《未成年人保护法》《劳动法》和《禁止使用童工规定》等法律法规宣传，提高全县各族群众和广大干部师生的思想认识和法制观念，使相关法律法规深入人心、家喻户晓，并充分调动广大干部职工、教师，村委会、村小组干部积极参与到工作中来。同时，要成立控辍保学宣传工作领导小组，实行领导包片，干部包村，教师包家长，责任到人的工作机制，营造良好的工作氛围，形成“全民动员、广泛参与、层层负责”的工作局面。
（三）强化督导检查，狠抓工作落实。县委县政府将把控辍保学工作纳入专项督查内容，对各乡镇和学校的控辍保学工作进行专项督查，及时通报全县工作开展情况，及时反馈工作中存在的问题。各乡镇会后要及时召开动员会，对工作进行安排部署，确保工作任务落到实处。教育局要督促指导各学校根据相关要求进行工作部署和宣传动员，充分调动广大教职工和学生的积极性，主动开展工作。同时，司法部门要积极配合各乡镇、各学校开展工作，对一些不依法支持子女接受义教育的家长，要依法贯彻落实保障适龄儿童、青少年接受义务教育的相关规定，进行司法教育或训诫，不得已的情况下要依法进行严肃处理，确保控辍保学工作顺利开展。
同志们，教育承载着我县发展的希望，肩负着全县人民群众的殷切期盼。按要求完成控辍保学的各项指标是硬性任务，是迈步乡村振兴的基本条件，毫无商量的余地。大家务必要牢固树立强烈的责任意识和大局意识，积极作为，团结协作，确保圆满完成我县各项指标任务。
控辍保学会议领导讲话稿
多年来，我县上下高度重视义务教育阶段的控辍保学工作，始终把控辍保学摆上重要议事日程，思想上位、目标明确、组织健全，积极采取各种有效措施，使全县初中生巩固率稳步上升。截止xx年底，我县初中学生年巩固率已达到并高于省颁标准，在全市处于领先水平，我县的控辍保学工作能够取得如此喜人的成绩与大家的扎实工作密不可分，在此，我我代表局领导班子对大家在工作中付出的努力表示衷心的感谢。为进一步巩固我县控辍保学工作成果，更好地开展我县今后的控辍保学工作，我就当前的控辍保学工作，提几点要求：
保障适龄儿童和少年按时受完九年义务教育，是坚持以人为本、贯彻《义务教育法》的具体体现，是提高人民群众对教育工作满意度的根本要求，是巩固教育督导评估成果、提高义务教育水平的基础，也是校长和教师应尽的职责。
我们要坚持把控辍保学工作贯穿于义务教育阶段教育教学工作的始终，要时刻绷紧“控辍保学”这根弦，学校教职工要人人有任务、人人有责任，有紧迫感，主动把“控辍保学”纳入到教育教学工作中去。学校要动员所有力量、所有资源抓“控辍保学”工作，做到“三个到位”与“三个结合”。“三个到位”是主要领导抓到位，分管主任协调到位，班主任工作做到位。“三个结合”是学校与社会相结合，学校与家庭相结合，班级与学生相结合。
目前我县控辍保学工作虽取得了一定的成绩，但我们不能放松警惕，出现自满思想，我们要清醒的认识此项工作的反弹性大的特点，时刻紧绷思想，巩固工作成果。从目前来看，全县各校的控辍保学情况还不够均衡，有些学校的控辍保学工作仍存在一定不足。如：学校内部管理不规范；各项管理制度不完善；动返工作方法简单等。各单位要进一步加强自查，针对发现的问题制定具体可行的整改方案，细化分工、落实责任，确保有效整改提高。
治理学生辍学，关键要找出学生辍学的原因，只有这样我们的工作才能事半功倍。从目前来看造成学生辍学的原因很多，诸如未来就业困难形成的读书无用论、教育教学方法老化、教师教学缺乏吸引力、学生家庭贫困、学习成绩不好等等。而最主要原因是学生学习成绩不好、家庭经济困难。各校必须对这类学生给予更多的关注，时常关注他们的思想动向，建立台账，一旦出现厌学倾向和辍学苗头，立即组织教师谈心或家访，动之以情，晓之以理，尽力解决实际困难，将辍学隐患化解于萌芽。
全县各初中要继续从自身内部管理入手，进一步建全制度、加强管理、创新举措，吸取其他先进学校控辍保学工作的宝贵经验，有的放矢的开展本校工作。
1、增强控辍法律法规意识，层层落实责任。校长是控辍保学工作第一责任人负总责，各校要以这次控辍保学会为契机，进一步健全本校控辍保学工作领导小组，完善本校控辍保学工作组织网络，明确校长包校、班子成员包年级、班主任及科任教师包班级，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，校长、年级组长、班主任、任课教师要层层签订责任状，将控辍保学工作落实到每一位教师。
2、把保学做为班级、教师量化考核的一项硬性指标，健全奖惩制度。各校要对已制定的《班级量化考核方案》、《教职工目标考核实施方案》等有关制度进一步完善细化，学校的各项考评、奖惩、职评、绩效工资等都要与“控辍保学”工作挂钩。今后，教育局对初中学校及领导班子的评价也将重点突出“控辍保学”及巩固率，注重“控辍保学”工作实绩。
3、完善情况报告制度，做到“五及时”：一是及时查，每天上课前班主任要亲自查点学生到校情况；二是及时报，对查出的未到校学生名单要在一小时内报教务处；三是及时访，教务处要迅速派出教师当天家访；四是及时动返，对通过家访确认辍学的学生，教务处于当天向校长汇报，校长要组织有关人员（包括村干部）联合开展动返工作；五是及时统计上报，经说服动员无效的，学校要在一周内将辍学学生情况书面上报教育局督导室。
4、加大扶贫助学力度，关爱学困生。一是要大力加强师德师风建设，规范教育教学行为。要坚决杜绝体罚和变相体罚学生，不得有挖苦、讽刺、排挤学困生行为，对违反教师职业道德规范，不能履行教师岗位职责的教师，在聘任、考核和评模评先等项奖励时实行“一票否决制”。二是各校要建立爱心基金。采取自愿原则，吸纳师生爱心捐款，把教师的关爱、同学的关心传递到家庭经济困难学生，并组织教师与贫困学生结成“一帮一”、“多帮一”的对子，确保没有一个学生因贫困掉队、因贫困流失。三是继续深化教育教学改革，全面推进素质教育。要实施“因材施教，分层教学”，进一步拓宽实施素质教育的`途径、内容和形式，让每一个学生都得到发展，真正使一些厌学学生、学困生留得住、学得进，学有所乐、学有所长、学有所用，对学困生的作业布置、评价机制，要适当降低要求，多发现他们的闪光点，培养广泛兴趣，不因单纯的课程学习原因而辍学。四是严格落实教师家访制度。学校要以当前的“百千万”工程为契机，进一步加强学校与家长、教师与家长、教师与学生、家长与学生的情感沟通，消除辍学隐患。
5、加大宣传力度，营造良好氛围。学校要在每年的3月和9月有组织、有计划地开展“控辍月”活动，并通过家长座谈会、家访、主题班会、专题讲座、校园广播、板报等形式，大力加强《义务教育法》、《未成年人保护—法》的宣传，积极营造浓厚的控辍保学氛围；学校要树立典型，积极开展创建“无辍年级”和“无辍班”活动，定期召开经验交流会，表彰先进集体和个人，调动学校教师和班主任控辍保学工作的积极性。
希望全县所有初级中学，以这次控辍保学工作会议为契机，认真反思，深入领会并全面落实上级精神，切实将本单位控辍保学工作抓实、抓好、抓出成效，确保我县xx年度控辍保学工作再上一个新台阶。
控辍保学会议上的讲话稿
12月27日，我省召开控辍保学工作电视电话会议，要求各地各有关部门要吸取教训，引以为戒，举一反三，做好控辍保学工作，提高义务教育巩固率，降低辍学率，切实保障未成年人合法权益。省委常委、省委统战部部长刘晓凯主持会议，省委常委、省委宣传部部长喻红秋出席，副省长谢庆生出席并讲话。
会议强调，11月16日，毕节市七星关区5名儿童死亡事件发生后，省委主要领导分别作出重要批示，并多次召开会议专题研究，部署下一阶段工作，强调要把教育办好，加强控辍保学工作，明确要求明年要在降低小学、初中辍学率方面取得明显成效。各地各有关部门要认真做好控辍保学工作。
会议强调，全省各级政府、相关部门要从事关贵州同步小康、事关贵州人民尊严、事关贵州形象的高度深刻认识控辍保学工作的重要意义，总结教训，提高认识，引以为戒，以对党、对人民、对历史负责的态度，下大决心、花大力做好控辍保学工作。控辍保学工作要以实施寄宿制学校建设攻坚工程为重要抓手，科学调整学校布局，实现教育资源相对集中，提高办学效益和教育质量。并在完善义务教育适龄儿童受教育情况和去向等动态信息追踪制度、加大对特殊群体儿童的关爱和投入、加强师德师风建设、建立依法依规联动机制、严格考核、加强宣传等方面切实推进控辍保学工作，努力让每一个适龄儿童都能接受良好的义务教育。
会议要求，要着力建立健全领导组织机构、“双线”控辍保学工作责任机制、督导评估机制，加大对相关法律法规和政策的宣传力度。要通过“一票否决”、约谈后进县和奖优罚劣等方式严格问责控辍保学工作不力的相关责任人，确保各项工作落到实处。
会上，毕节市政府、省民政厅、省教育厅和省公安厅负责人从自身职责出发作了发言，对5名儿童死亡事件进行了深刻反思，明确了下一步控辍保学工作打算。
“控辍保学”工作专题会议发言
各位老师：
大家好!在开学初，我们把控辍保学放在教育教学工作的第一位，根据上级文件精神，确保我校控辍保学工作的巩固与提高，根据我校的实际情况，制定了切实可行的措施，层层签定责任书。
一、领导重视，认识到位。
在控辍保学工作上，我校领导非常重视，我校成立了“控辍保学”领导小组，由黄振浩校长亲自担任组长，加大工作的领导力度，领导班子分工直接负责此项工作的实施。
二、完善制度，落实到位。
为了确保我校服务区内适龄少年全部入学，努力做到没有一个辍学生，制订了控辍保学制度及实施方案，落实班主任控辍责任制度。进一步完善了流失学报告制度、学生学籍管理制度等制度。做到两个到位：措施到位，责任到位。加强家校联系，实行班级学生出、缺席日报告制度，避免学生因厌学而误课过多的辍学现象。
三、措施得力，工作到位。
(一)、依法治辍。
我校通过多种形式广泛宣传《九年义务教育法》、《妇女儿童权益法》和《未成年人保护法》等法律法规，在社会上营造良好的法律氛围。同时，组织班主任与科任教师，通过致家长一封信、电话访谈，家访等形式，不断增强家长依法送子女入学的意识，动员有辍学倾向的学生返校复学，使家长和学生明确接受义务教育的责任和义务，从源头上防辍保学。
(二)、以德控辍。
教师是学校工作成败的关键，而教师的思想观念，直接影响着教师的执业行为。我认为在倡导爱岗敬业、为人师表和甘于奉献等职业道德精神之外，更应该在每个教师心中培植和建立新型的师生关系，用新的教育理念指导教育教学，严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁以考试成绩给学生排名、排座位，严禁强行或变相强行让学困生退学、转学和休学。对留守生、贫困生、后进生、残疾生，从思想上关注，心灵上关怀，学习上关心，生活上关爱，增强他们克服困难的信心，促成勤学、乐学的氛围，达到以“情趣教育”留生。
(三)、课改降辍。
积极推进素质教，深化课堂教学改革。去年十一月份我校召开深化课堂教学改革研讨会，即以杜郎口教学模式为主题的研讨会，吹响了全校课堂教学改革的号角。而我们学校的课堂教学改革，最大的特点是“快乐”的课堂，“探究”的课堂。我们的课堂教学改革最根本的就是要解决一个“乐学”的问题。现在的学生学习成绩不好，或者辍学回家，一个关键问题就是“学不会”。而“学不会”的根本原因是“不会学”。我们学校新课程改革下的课堂教学，就是在“快乐”的课堂上，让他们把学习当成一种“乐趣”，让学生成为学习的主人，而教师只是学生学习的组织者、合作者、促进者、指导者。教师主要任务就是培养学生的自主学习的习惯和能力，通过学生学习小组探究合作互助等方式，采取“兵带兵”，“兵教兵”，“兵强兵”的策略，让每一个学生上的每一节课都能有收获，都能有进步，都能学有所成。如果学生会学了，学会了，成绩提高了，他们自然就不会离开学校了。在“快乐”的课堂上，他们会把学习当成一种“乐趣”，当成一种习惯，当成一种品质，当成一个改变人生命运的阶梯。
(四)家校减辍。
谢谢!
工作会议讲话
同志们：
今天，我们召开全市供销社工作会议，主要是贯彻全省供销社综合改革发展大会和全省供销工作暨现场观摩会议精神，总结“”期间和20xx年工作，部署“十三五”和20xx年任务，表彰20xx年度全系统综合业绩考核先进单位，统一思想、认清形势，明确目标、加压奋进，在新的起点上努力开创全市供销社综合改革发展新局面。
刚才表彰了20xx年度全系统综合业绩考核优胜单位。在此，我代表市社党组向获奖单位表示热烈的祝贺!希望大家以先进为榜样，主动对标学标，努力创先争优，推动工作再上新台阶、再创新佳绩。下面，我根据市社党组研究的意见讲三个方面。
一、“”期间全市供销社综合改革取得丰硕成果。
(一)“”期间综合改革发展成果。
“”期间，全市供销社以构建为农服务组织体系、现代商品流通体系为战略目标，不断强化基层供销社、综合服务社、专业合作社和行业协会(以下简称“三社一会”)建设，稳步推进“新网工程”建设、大力培育龙头企业、积极开拓新兴服务领域，使社有经济运行呈现整体平稳、持续增长的良好态势，主要经济指标创历史新高，实现了经济效益和运行质量同步提升。
1.经济总量持续增加。20xx年底，全系统完成利润总额8721万元，是20xx年的11.12倍，年均增长61.89%;实现所有者权益5.69亿元，是20xx年的3.51倍，年均增长28.56%;完成总营业额78亿元，是20xx年的5倍，年均增长38%;完成资产总额16.92亿元，是20xx年的2.46倍，年均增长19.68%;实现农资销售46.9万吨，是20xx年的1.6倍，年均增长9.5%，超额完成了“”期间制定的目标任务。
2.综合改革有序推进。“”期间，市社积极推动多项综合改革试点工作，增强发展的内生动力。红花岗区社着力推进组织制度创新，设立了监事会，积极探索了社有资产监管的新思路、新方式;遵义县、正安县社开展了以庄稼医院建设为重点的为农服务平台建设，助推了农业产业，为农服务基础更扎实;余庆县社进行了合作经济组织建设试点，在构皮滩供销社发展了农民社员，召开了社员代表大会并实施以基层社、专业合作社、综合服务社和社员股金服务为依托的为农服务综合平台建设，密切了与农民的联系;赤水市组建了农民合作社联合社，设立了信用合作部，搭建起互助合作的融资平台。
3.基层组织体系建设稳步落实。“”期间，市社狠抓“三社一会”建设，进一步完善供销社基层组织体系。20xx年底，全系统改造重组基层供销社237个，比20xx年增加了180个;领办农民专业合作社336个，比20xx年增加了290个;村级综合服务社(站)3042个，比20xx年增加了1600个;创办行业协会66个，比20xx年增加了50个。累计创建总社“基层标杆社”1个，总社级示范专业合作社12个、省社级示范专业合作社53个，行业协会获得“中国社会组织等级评估”4a级别1个、3a级别2个、2a级别1个。
4.经营服务体系建设日臻完善。“”期间，全市供销社积极推进“新网工程”建设，着力完善农业生产资料、日用消费品、再生资源回收利用、烟花爆竹、农副产品购销五大经营网络和市、区县、乡镇、村四级连锁体系。到20xx年底，全系统社有企业131个，比20xx年增加了85个;区域性配送中心96个，比20xx年增加了82个;经营网点3050个，比20xx年增加了比20xx年增加了1600个;市社拥有销售额超10亿元的龙头企业2个，县级拥有销售额超1亿元的龙头企业3个，在遵义市农村流通服务体系中的作用日趋重要。
5.农资服务主渠道作用切实发挥。“”以来，全市供销社继续夯实农资供应及淡储工作，大力发展庄稼医院，助推农业产业。5年完成化肥淡储25万吨，完成农资商品购进250万吨、销售240万吨。累计建成庄稼医院514家，举办庄稼医生职业资格培训135人次，提供农作物病虫害防治、测土配方施肥等咨询服务的人才技术支撑。农之本种业公司已培育成为全省种子“育繁推”一体化企业和全省种业界龙头企业，是全省种子协会会长单位。
6.转型创新发展初见成效。“”期间，全市供销社以项目建设为依托，培育新的经济增长点。一是探索参与农村金融服务体系建设。市社、赤水市、凤冈县、余庆县率先搭建起股金服务平台，调剂资金约3800万元。二是搭建起“淘宝·特色中国·遵义馆”电子商务平台，通过“1馆+1商城+1中心+n基地+乡村服务点+商品”的模式，开辟出遵义农特产品销售新渠道。三是参与现代农业高效示范园区建设。赤水市社投资5000万元建设的赤水市金钗石斛生态园，被农业部和国家旅游局授予“全国休闲农业与乡村旅游示范点”称号。
7.开放办社效果明显。“”期间，全市供销社系统积极通过股份合作、合资、联办、加盟等形式，开创全面开放办社新局面。20xx年底，企业总数达到131个，是20xx年的2.5倍，年均增长20%;农民专业合作社336个，总数是20xx年的2.43倍，年均增长19.5%;经营网点3050个，总数是20xx年的1.37倍，年均增长6.5%，增强了全系统的经济实力与社会影响力。
8.系统和谐稳定局面基本形成。“”期间，全市供销社狠抓效能建设，确保系统和谐稳定。及时处理改制遗留问题和信访维稳工作，改制剩余资产纠纷妥善解决，离退休人员的待遇逐年提高，特困职工群体逐年缩小。“三晒二评一报告”、“供销社老照片”、“百日攻坚战”等一系列活动的开展，基本奠定了系统“风正、气顺、心齐、和谐”的局面。
(二)20xx年工作总结。
20xx年，市供销社认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的商定》(中发〔20xx〕11号，以下简称《决定》)，大力推进综合改革、电子商务、参与农村金融服务工作和农业社会化服务体系建设，全系统完成利润总额8721万元、所有者权益61307万元、资产总额17.8亿元、总营业额78.4亿元，实现农资销售49万吨，经济运行稳中有进、稳中有好，全系统整体实力再上新台阶。
1.贯彻落实《决定》，提振发展的精气神。
一是把学习贯彻《决定》作为首要任务，做到精读细研、融会贯通，转化为推进改革试点的自觉行动。二是认真开展调查研究。坚持问题导向和发展导向，找准影响供销社发展的重点问题。三是建议市委、市政府成立由分管领导为组长、市委农村工作领导小组有关单位为成员的领导小组，协调供销社综合改革的事务工作。四是加大综合改革试点探索力度。在农业生产全程社会化服务机制创新、农村流通现代化、农村合作金融等方面的积极探索，提供可复制、可推广的经验。五是组织编制《遵义市供销社第十三个五年发展规划》。
2.推进综合改革试点，增强发展的内生动力。
一是争取市委成立了供销合作社综合改革领导小组，负责全市供销社综合改革工作。二是根据总社、省社对综合试点改革的要求，继续在正安、遵义县开展以新型庄稼医院为载体，推进服务规模化建设;在余庆县基层供销合作社、绥阳县农民专业合作社抓好密切与农民联系试点;在凤冈县、赤水市供销社抓好参与农村金融服务试点。
3.主推农村电子商务建设，搭建为农服务新载体。
根据《决定》和总社文件精神，市供销社超前谋划，立足系统实际，积极创新农产品营销方式、搭建为农服务新载体、构建全市供销系统电子商务服务体系，重点抓好全市农村电子商务项目建设工作，打造线上线下农特产品交易市场。
4.构建社会化服务体系建设，完善经营服务体系。
20xx年市政府把供销社业务纳入重点工作内容，市社下达各县、区(市)社工作目标任务，制定了《市供销系统完成各项工作任务计划表》，制定了工作措施，落实了工作责任。全系统新建庄稼医院133个、示范庄稼医院30个、村级综合服务站50个、创建示范农村综合服务社市级星级社20个、县级星级社40个。
5.抓农资服务，发挥主渠道作用。
一是化肥淡储工作顺利完成。市社和各县、区(市)所属企业完成政府安排的化肥淡储任务43000吨(其中市级15000吨，县级28000吨)，市级种子救灾储备50万公斤。二是农资供应充足，发挥了主渠道作用。销售化肥49万吨，销售各类农膜1150吨，较去年同期897吨相比增长28%;销售各类农药5200吨，较去年同期2803吨相比增长86%。
6.抓项目建设，培育新的经济增长点。
全市供销社系统项目建设共计实施项目27个，其中新建项目13个，续建项目12个，改建项目2个，总投资2.8亿元。大部分县、区(市)围绕年初推进计划、工作目标有序推进，在强化工作措施、创新服务等方面都较为有力。遵义农资(集团)农之本种业有限责任公司作为遵义种业骨干企业之一，6月中旬获得贵州省育繁推一体化种业企业经营资质。
二、科学谋划“十三五”工作。
(一)“十三五”期间工作思路。
1.指导思想：以贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，以《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》为纲领，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实省、市党委政府以及总社、省社的决策部署，主动适应经济发展新常态和农业农村新形势，积极探索推进供销合作社组织体系、经营模式和体制机制创新，加快供销合作社综合改革步伐，着力密切与农民利益联结，着力强化基层基础，着力创新联合社治理机制，不断增强内生动力和发展活力，切实提高综合经济实力和为农服务能力，加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制，努力开创遵义市供销合作事业新局面，切实在服务“三农”和农业现代化建设中更好地发挥作用。
2.基本原则：坚持为农服务的根本宗旨;坚持合作经济的基本属性;坚持市场经济的发展方向;坚持因地制宜的指导方针。
3.发展目标：
(1)主要经济指标。
到20xx年，全市供销合作社系统利润总额确保达到1.2亿元，力争达到1.5亿元，年均增长12%;所有者权益确保达到7亿元，力争达到9亿元，年均增长12%;营业总额确保达到120亿元，力争达到150亿元，年均增长15%;资产总额确保达到25亿元，力争达到30亿元，年均增长12%;农资供应保持现有水平，继续发挥化肥供应主渠道作用;基层社实现利润年均增长保持在5-8%，自身发展能力和为农服务能力进一步增强。
(2)组织体系进一步完善。
到20xx年，全市供销合作社系统恢复和改造提升基层供销社总数达到160个以上，占镇乡的70%以上，创建农村综合服务社星级社300个;重点兴办、领办和培育提升农民专业合作社200个以上，创建示范社80家以上，新组行业协会20家以上。充分发挥专业合作社的组织带头作用，真正实现办一个专业合作社、兴一项产业、富一方群众。
(3)农村电子商务服务体系基本建成。
通过与阿里巴巴、京东、1号店、苏宁易购、供销e家、贵农网等网络平台建立合作，以发展农村电子商务和推进供销社基层网络信息化建设为突破口，以供销社为农服务综合网络体系为支撑，以搭建电商运营平台、组建农村电子商务行业协会、兴建镇乡级农村电子商务孵化园+创客中心、改建村级电商综合服务站为主要内容，整合资源，构筑起具有供销社特色的农村电子商务服务体系，推动全市农业、农村生产、经营和服务主体的电子商务转型，推进农村流通现代化。“十三五”期间，建成5个以上农特产品网络销售综合平台，与淘宝、京东、供销e家、贵农网等开展合作，搭建农特产品销售平台，自建遵义农特产品线下体验商城。完成1个市级电商产业园;建设5个县级配送中心、5个县级电商产业园;市、县两级供销社分别建立电子商务综合服务中心、电子商务公司和“淘宝·特色中国·地方馆”线下体验馆共21个;建成225个乡镇农村电子商务综合服务站，实现乡镇全覆盖;建设村级农村电商综合服务点1440个，实现行政村全覆盖;基本建成农村“互联网+生产合作、供销合作、信用合作”三位一体发展体系;全系统电子商务交易额在总营业额中所占比重达到30%以上。
(4)农村合作金融建设。
把为农融资服务作为基层社经营服务的重要功能，引导和鼓励有条件的基层社，开展农信担保、小额贷款、合作社账户托管、资金委托结算等服务，领办、参办资金互助组织。到20xx年，全市供销社系统新建农村合作金融服务网点100个以上，全市供销社系统中，具有为农融资服务功能的基层社达到60%以上。
(5)社有企业经营体系逐步完善。
重点在农资配送、农产品流通、农村日用消费品等重要涉农领域和再生资源行业，新建和改造一批社有企业经营项目。全市供销社系统重点规划储备66个社有企业经营体系建设项目，积极创造条件推进项目实施，通过社有企业项目的实施完成，基本构建起比较完善的社有企业经营服务体系。组建供销集团公司。
(6)社会化服务体系建设取得新进展。
在社区(村)综合管理和信息服务、庄稼医院、养老服务等领域，规划建设和改造提升一批建设项目，构建起具有供销社服务特色的城乡社会化服务体系。全市供销社系统重点规划建设社会化服务体系建设项目13项。
(7)现代农业示范服务体系进一步健全。
结合遵义各地优势农业资源和特色产业，充分发挥供销合作社在广大农村的品牌影响力和号召力，积极开展现代农业示范服务，在特色农产品生产基地建设、农产品加工等领域加强项目建设，发挥供销合作社在农业产业化经营和农业现代化建设中的龙头与桥梁作用。全市供销社系统重点规划建设现代农业示范项目26个，发展农业产业化生产示范基地10000亩以上，培育农业产业化龙头企业50家，搞好示范带动，参与建设省、市、县级高效农业示范园区20个，引导农民科学化种植、标准化生产、品牌化经营，带动促进农民增收。
(二)20xx年工作安排。
1.目标任务。
(1)经营目标。完成利润总额10029万元;所有者权益64985万元;资产总额187090万元;销售总额54.635亿元;农村电商销售额25800万元;化肥淡季储备43000吨，供应农资44.5万吨。
(2)发展目标。培育“三位一体”新型基层供销社30个(其中资金互助额8100万元);新领办农民专业合作社39个;新建农民合作社联合社26个;创建示范农民专业合作社13个;行业协会等级评估认证13个;新开工50万元以上项目13个;新增企业13个;新建庄稼医院26个;创建示范庄稼医院26个;创建示范星级综合服务社65个(其中市级26个，县级39个);新建区域性配送中心13个;参与现代高效农业示范园区建设13个。
(3)发展农村电子商务。建设农村电子商务综合服务站760个;建设电子商务服务运营中心13个;新建县级电子商务公司6个;建设县级电子商务平台13个;创办农村电子商务协会11个。
(4)带动农户脱贫或实现小康1820户。
2.工作措施。
一是向积极向市委、市政府汇报，争取出台贯彻落实《决定》和《意见》的实施意见，着力推动全市供销合作社综合改革进程。
二推进以“三社一会”为核心的基层组织建设，夯实为农服务基础。
三是推进以以农村电子商务为引领的经营服务体系建设，完善经营服务体系。
四是加快社属企业改革发展，提升供销社经济实力和服务能力。
五是积极推进农业社会化服务，努力践行为农服务宗旨。
六是切实加强自身建设，为加快发展提供坚强保障。
三、振奋精神，保持开拓进取奋发有为昂扬锐气。
一要提振担当实干的精气神。目前供销社正处于发展上的又一个关键时期，只能前进不能后退，不能推诿不能懈怠。必须要保持奋发有为的精神，进一步强化“路在脚下、事在人为”的理念，做到面对事业有激情，面对工作有热情，面对挑战有豪情，开拓进取、昂扬向上，干出成绩、干出成效。必须要有主动作为的精神，面对改革发展中的矛盾和问题，增强攻坚克难的气魄和勇气，围绕全国总社提出的“提升农业社会化服务水平，形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系;推进基层社改造，与农民建立紧密的利益联结;加快完善现代企业制度，增强社有企业发展活力和为农服务实力;创新联合社治理机制，构建社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制”四个重点领域，在开拓创新中找到出路，在主动作为中赢得先机，强化实践总结和理论提升，力争形成可复制可推广的新经验。
二要把握好有关政策措施。《决定》和《实施意见》包含着大量的政策与机遇。《决定》在部署综合改革任务的同时，还提出了一些含金量高的政策。支持社有企业成承担化肥、农药等国家储备任务;支持供销合作社参与公益性农产品批发建设试点;支持供销社发展农村电子商务;支持供销合作社发展农村合作金融;扶持基层社发展;稳定县及县以上联合社机关参照公务员管理;做实供销合作发展基金;落实处理历史遗留问题;重申供销合作社社有资产的属性和有关权益;联合社机关参公人员因工作需要到企业、社团兼职的政策。《实施意见》根据当前我省供销社系统改革发展的需要，增加了对以往已有政策的重申强化：支持各级供销合作社发展农民专业合作社;健全理监事会;支持建立供销合作事业专项发展资金;在社有企业改革发展方面支持社有企业并购重组组建集团、社有企业破产享受国有企业相关政策和办理证照优惠;保护供销合作社依法用地等等。用好这些政策，对于深化综合改革将起到重要的保障和促进作用。
三要做好风险防控。要把防风险作为推进工作的重要原则，重点防范好五个方面的风险：一是改革风险，坚决落实汪洋副提出的“五条底线”，即：不管怎么改，都不能把为农服务的宗旨改丢了;不管怎么改，都不能把系统优势、规模优势改没了;不管怎么改，都不能把社有资产改少了;不管怎么改，都不能把沿市场经济前行的方向改偏了;不管怎么改，都不能搞“一刀切”。二是经营风险，基层社和社有企业要紧盯市场形势的变化，防止主营业务大幅下滑和资金链断裂。三是金融风险，关键是规范发展农村合作金融组织，加强对基层社和农民合作社信用互助业务的培训，强化行业指导，对纳入试点的合作社加大监督检查力度，坚决守住不发生系统性风险的底线。四是廉政风险。把纪律与规矩挺在前面，时刻绷紧廉政这根弦，做政治上的明白人、落实上的带头人。切实提高新时期、新常态下对国家法律法规、政策规定的学习、掌握与遵循，适应新常态、新要求，科学决策、民主决策，切实避免决策风险，程序错误。进一步规范管理，明晰责任与分工，提高执行力，把各种政策、规定、纪律，落到实处。五是安全风险，无论机关还是企业单位都要毫不放松地抓好安全工作，严格落实“一岗双责”，建立完善隐患排查和整改督办机制，坚决防止事故发生。同时，防控风险，决不是不要发展;居安思危，更不是不要作为。改革本身就有风险，越不干事、越不作为，风险的雪球只会越滚越大。大家一定要正确处理防风险与抓改革的关系，坚决摒弃那种“少干事就不会出事”的鸵鸟思维，认真履职尽责，切实做到不出事、快发展。
四要加强工作督导与宣传。市社将参照市委、市政府督查办法，坚持把加强督促检查作为主要环节和重要手段，督查和宣传工作保持一并纳入年度考核。重点工作事项每月一调度，各县、区(市)要根据督查和信息宣传工作要求，按时将月度重点工作进展和下月重要工作计划上报市社办公室。要进一步加大信息宣传工作力度。我们的改革发展处于攻坚期，更需要社会各界的关注和支持。适应国家经济社会发展大势，紧跟供销社改革发展节奏，及时发出“好声音”、宣传“正能量”，有助于把握正确的改革发展方向，有利于各级党委政府及时、全面了解、理解、支持供销社，有益于坚定信心、发奋图强，不断发展壮大。对信息宣传工作，分管负责人责无旁贷，主要领导要对重视信息宣传工作，要为宣传工作定好向、把好脉;要为宣传工作提供人、财、物保障。
同志们，新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们紧密团结起来，在市委、市政府的坚强领导和省社的有力指导下，拼搏实干、锐意进取，全面做好深化综合改革的各项工作，为开创全市供销合作事业发展新局面作出新的贡献!
“控辍保学”工作专题会议发言
同志们：
今天我们在这里召开全县控辍保学工作会议，会议主要任务是认真贯彻落实市人民政府有关开展初中流失学生劝返攻坚工作部署精神，研究部署我县控辍保学工作。20__年市人民政府下达给我县义务教育巩固率的任务指标为：从20__年就读小学一年级九年义务教育巩固率的指标是48%。但截止20__年11月16日，我县九年义务教育巩固率为40%，与目标相差较大，控辍保学工作形势非常严峻。现在距年终仅剩不到2个月的时间，时间紧、任务重。为了全面完成市下达的九年义务教育巩固率目标。研究决定由各级党委、政府，教育行政管理部门，各学校组成强大合力，扎实开展控辍保学和开展初中流失学生劝返攻坚工作。控辍保学是各级党委、政府、各级教育行政主管部门、各级学校的共同责任，也是各级党委、政府绩效考评的一项重要内容，它关系到全县社会经济发展和科教兴县战略决策问题，我们要提高认识，认真抓好这项工作。下面，我讲几点意见。
从年报统计的数据显示，我县今年控辍保学形势十分严峻，截止11月16日，全县初中共有_名学生辍学，初中辍学率达到了_%，是全市学生辍学率最高的县。我县九年义务教育巩固率在全区排列倒数_，已经引起自治区、市两级领导高度关注。根据调查，我县辍学的_名初中学生中，有_人尚留在家里，有_人已外出打工。如果这些辍学生不能及时劝返回来，肯定严重影响我县党委、政府年终绩效考评。责任追究就要追究到各级党委、政府，从县政府重要领导追究到各乡镇党委、政府、村、教育部门。同时，保证适龄学生接受九年义务教育也是一个涉及到民族教育发展的政治问题，大家必须冷静思考，高度重视，切实采取有效措施加以解决。如果按照现在每年都有_名左右学生辍学，他们连最基本的九年义务教育都完成不了，那么我们提出的科教兴县、教育强县战略就只能是一句空话，无法转化为直接的教育生产力。开展控辍保学和初中流失学生劝返攻坚活动，是贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保护法》的具体行动，是社会和谐发展的基础工作。
二、务必进一步明确新一轮控辍保学的目标任务。
各学校校长要正确引导教师树立正确人才观、质量观、教育观，确保不因严格教学质量评价导致学生辍学。要济困救辍。完善落实“两免一补”政策，依法管好用好各级下拨的免学杂费补助资金和公用经费补助资金，确保不因经济贫困而使学生辍学。要在有效使用国家扶贫助学政策的基础上，开展济困救助，积极开展师生和社会各界帮扶助学活动，建立特困学生救助长效机制，让每一个家庭贫困的适龄儿童、少年都能接受完义务教育。各学校都要建立贫困生档案，及时做好家庭困难住宿学生生活补助费的发放工作，对受资助的贫困生建立台帐，千方百计、尽心尽力帮助学生完成学业。
同志们，根据市人民政府工作部署，结合我县控辍保学的严峻形势，我们召开这个紧急会议，请各乡镇党委政府、各村委员会、教育行政管理部门、各学校马上行动起来，从政治的高度，从战略发展的高度，提高认识，加强领导，精心组织，齐心协力，开展控辍保学工作。
谢谢大家!
控辍保学会议上的讲话稿
老师们：
大家好！
今天在这里召开“保学控辍”工作会议，主要任务是认真贯彻落实省市教育工作会议精神，安排部署秋季开学“保学控辍”工作。达到了统一思想、明确任务、落实责任的目的。下面，我讲四点意见：
今天在这里召开我校“保学控辍”专题工作会议，目的十分明确，就是要扎实认真地做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，全额巩固。希望全体教师要认清形势、提高认识，高度重视“保学控辍”工作，努力实现“不让一个孩子失学”的目标，把“保学控辍”工作推向法制化、规范化轨道上来。做好广泛宣传，确保会议精神迅速传达到千家万户，在我校形成同心协力、齐抓共管的强大工作合力。要根据本学校学生流失情况，制订有效措施，全面安排部署“保学控辍”工作。
能否做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，关键是要抓好落实。各班要明确目标、分清责任，切实把“保学控辍”工作落到实处。学校教务处要采取有力措施，确保学生进得来、留得住、学得好，不断巩固和提高“保学控辍”工作成果。要加大义务教育法律法规的宣传贯彻力度，到村入户，让学生和家长知道不送孩子上学和不上学都是违法行为，从而依法保障适龄儿童、青少年受教育权利及义务。中心校将加强对“保学控辍”工作的督促检查，及时通报情况，解决问题，推动“保学控辍”工作有效开展。
1、各班主任要摸清未到学校学生数及具体名单、住址，及时安排家访，发现学生辍学应将名单统一上报给教务处，并研究下一步控辍保学保学工作对策，采取进一步措施，千方百计动员学生返校学习。
2、各班主任要摸清学生的就学思想动向，要组织教职工进村入户做好辍学学生和有辍学苗头学生的动员返校工作。同时，做好随家长外出务工就读适龄儿童少年的就学取证工作。
3、各班主任要随时对已辍学和有可能辍学的学生认真进行排查摸底，弄清原因，然后有针对性地做好学生、家长的思想工作，采取有效措施，动员学生返校。
1、精心组织，切实加强领导。教务处要构建控辍保学的长效机制，确保控辍保学工作取得实效，确保辍学学生回校读书。要及时把控辍保学工作中遇到的问题向校长汇报，校长及时了解情况，落实控辍保学的责任制。
2、创新形式，扎实工作。班主任要积极开拓思路，对有辍学苗头的学生和留守儿童要时刻关注，多进行辅导、家访等活动，了解其思想动向，遏制辍学苗头。
3、加强督促检查，狠抓工作落实。教务处控辍保学情况进行专项督查。对不认真履行工作职责，劝学力度不大，效果不好的班主任进行通报批评。把控辍保学工作效果列入班级管理绩效评定和岗位目标责任制考评重要内容。学校也要将教职员工的控辍保学工作效果作为其绩效评定的重要内容。
思想重视，分类指导，动态监控，包班到人，积极动员，奖惩分明。具体要求是：
(一)依法控辍。
1、学校领导、教师应知法、懂法，利用各种活动宣传《义务教育法》，并应根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
2、教务处要事前制定好“控辍活动月”活动方案，使活动期间能有组织、有计划地开展活动，认真宣传执行《义务教育法》、《劳动法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工行为的发生。
3、要根据新的《义务教育法》，进一步制定和完善有关控辍保学措施，明确学生家长或监护人的保学责任。
4、要协助镇政府、村委会对辍学学生家长或监护人及时发出《限期返校就学通知书》，对未按规定返校的应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
5、要妥善解决流动人口子女就学工作。
(二)管理控辍。
1教务处要把控制学生辍学作为实施义务教育的重点工作来抓，校长是学校控辍的第一责任人，各班是控辍的主体，班主任、科任老师是直接责任人。学校要与各班班主任及任课教师、教师要与学生家长签定控辍责任书，责任到人。
2、为促进控辍各项措施的落实，准确掌握控辍工作动态，学校将在9月结束后对保学控辍工作进行全面的检查。
3、进一步完善辍学学生报告制度。学校实行班级学生考勤汇报制度，并在全校公示各班每天的考勤情况。
4、进一步完善中小学学籍管理制度。各校要在9月底前办理好学生休退学、转出转入手续，教导处要建立规范的学生学籍档案资料。
5、实行控辍保学追究责任制度。学校将对控辍工作不力的责任人追究责任；对存在问题的，限期整改，整改仍不合格者，予以通报批评并处以相应处罚。
(三)教学控辍。
1、学校要进一步完善教育教学管理措施，进一步做好教学研究和教育质量评估监测，切实提高教学质量，为学生顺利地完成九年义务教育打下坚实基础。
2、、“义务教育一个也不能少”，教师以及所有教育工作者都要强化这一教育理念，并内化为自己的教育教学行动。不得歧视学困生、后进生，不得强行或变相要求学困生退学、转学和休学，对学困生、后进生要做到关爱到位，耐心帮教。
3、加强学校的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强吸引力，同时，要重视建立新型的师生关系，加强班集体建设，不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。
4、各校应按课程标准开齐课程、开足课时，教学工作要有计划目标、有措施行为，教学工作思想科学可行。
(四)扶贫控辍。
认真贯彻国家义务教育的.“一补”政策，将生活费补助资金尽可能准确地发放给家庭经济困难的学生。坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担。管好、用好中心校的贫困生救助金。
控辍保学会议上讲话稿年
同志们：
今天在这里召开全镇小学“保学控辍”工作会议，主要任务是认真贯彻落实省市教育工作会议精神，安排部署镇小学秋季开学“保学控辍”工作。达到了统一思想、明确任务、落实责任的目的。下面，我讲四点意见：
一、认真领会好会议精神。
今天在这里召开我镇小学“保学控辍”专题工作会议，目的十分明确，就是要扎实认真地做好我镇小学“保学控辍”工作，确保我镇小学适龄儿童少年全员入学，全额巩固。希望各校校长、全体教师要认清形势、提高认识，高度重视“保学控辍”工作，努力实现“不让一个孩子失学”的目标，把“保学控辍”工作推向法制化、规范化轨道上来。做好广泛宣传，确保会议精神迅速传达到千家万户，在我镇小学形成同心协力、齐抓共管的强大工作合力。要根据本乡镇、本学校学生流失情况，制订有效措施，全面安排部署“保学控辍”工作。
二、落实责任，迅速行动。
能否做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，关键是要抓好落实。各校要明确目标、分清责任，切实把“保学控辍”工作落到实处。学校要采取有力措施，确保学生进得来、留得住、学得好，不断巩固和提高“保学控辍”工作成果。要加大义务教育法律法规的宣传贯彻力度，到村入户，让学生和家长知道不送孩子上学和不上学都是违法行为，从而依法保障适龄儿童、青少年受教育权利及义务。中心校将加强对“保学控辍”工作的督促检查，及时通报情况，解决问题，推动“保学控辍”工作有效开展。
三、工作程序。
1.各校要摸清未到学校学生数及具体名单、住址，及时安排家访，发现学生辍学应将名单统一上报给村委会和中心校校长办，并研究下一步控辍保学保学工作对策，采取进一步措施，千方百计动员学生返校学习。
2.各校要摸清学生的就学思想动向，要组织教职工进村入户做好辍学学生和有辍学苗头学生的动员返校工作。同时，做好随家长外出务工就读适龄儿童少年的就学取证工作。
3.各校要随时对已辍学和有可能辍学的学生认真进行排查摸底，弄清原因，然后有针对性地做好学生、家长的思想工作，采取有效措施，动员学生返校。
四、工作要求。
1.精心组织，切实加强领导。各校要构建控辍保学的长效机制，确保控辍保学工作取得实效，确保辍学学生回校读书。要及时把控辍保学工作中遇到的问题向中心校校长办汇报，使中心校及时了解情况，落实镇、村两级控辍保学的责任制。
2.创新形式，扎实工作。各校要积极开拓思路，对有辍学苗头的学生和留守儿童要时刻关注，多进行辅导、家访等活动，了解其思想动向，遏制辍学苗头。
3.加强督促检查，狠抓工作落实。中心校要对各村小学控辍保学情况进行专项督查。对不认真履行工作职责，劝学力度不大，效果不好的学校进行通报批评。把控辍保学工作效果列入校长绩效评定和岗位目标责任制考评重要内容。各校也要将教职员工的控辍保学工作效果作为其绩效评定的重要内容。
五、主要措施。
思想重视，分类指导，动态监控，包班到人，积极动员，奖惩分明。具体要求是：
(一)依法控辍。
1.学校领导、教师应知法、懂法，利用各种活动宣传《义务教育法》，并应根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
2.各校都要事前制定好“控辍活动月”活动方案，使活动期间能有组织、有计划地开展活动，认真宣传执行《义务教育法》、《劳动法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工行为的发生。
3.要根据新的《义务教育法》，进一步制定和完善有关控辍保学措施，明确学生家长或监护人的保学责任。
4.要协助镇政府、村委会对辍学学生家长或监护人及时发出《限期返校就学通知书》，对未按规定返校的应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
5.要妥善解决流动人口子女就学工作。
(二)管理控辍。
1.各校要把控制学生辍学作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长是学校控辍的第一责任人，各班是控辍的主体，班主任、科任老师是直接责任人。学校校长要与各班班主任及任课教师、教师要与学生家长签定控辍责任书，责任到人。
2.为促进控辍各项措施的落实，准确掌握控辍工作动态，中心校校长办将在活动月结束后对各村小学保学控辍工作进行全面的检查。
3.进一步完善辍学学生报告制度。各校要实行班级学生考勤汇报制度，并在全校公示各班每天的考勤情况。
4.进一步完善中小学学籍管理制度。各校要在三月底前办理好学生休退学、转出转入手续上报中心校校长办，中心校教导处要建立规范的学生学籍档案资料。
予以通报批评并处以相应处罚。
(三)教学控辍。
1.各校要进一步完善教育教学管理措施，进一步做好教学研究和教育质量评估监测，切实提高教学质量，为学生顺利地完成九年义务教育打下坚实基础。
2..“义务教育一个也不能少”，校长、教师以及所有教育工作者都要强化这一教育理念，并内化为自己的教育教学行动。各校不得以学生考试成绩排名次，不得歧视学困生、后进生，不得强行或变相要求学困生退学、转学和休学，对学困生、后进生要做到关爱到位，耐心帮教。
3.加强学校的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强吸引力，同时，要重视建立新型的师生关系，加强班集体建设，不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。
5.各校应按课程标准开齐课程、开足课时，教学工作要有计划目标、有措施行为，教学工作思想科学可行。
(四)扶贫控辍。
认真贯彻国家义务教育的“一补”政策，将生活费补助资金尽可能准确地发放给家庭经济困难的学生。坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担。管好、用好中心校的贫困生救助金。
尊敬的各位家长：
大家好!今天，我讲话的题目是：千求万求只求一个也不少。时光荏苒，我担任三塘小学校长已有一年的时间了，在这漫长而又短暂的日子里，沐浴上级领导的厚爱与关怀、承蒙本校师生的同舟共济，学校与我本人都得到了长足的进步和发展。借此机会，我代表三塘小学全体师生把几年来控辍保学工作中一些简单粗浅、繁杂琐屑的做法向在座的各位家长予以汇报，希望能得到实事求是的评价与中肯的批评，以期使我们的学校和我本人都能得以良好的可持续性发展。走上校长这一工作岗位之后，我真切地感受到了控辍保学对于农村学校的重要性和艰巨性。因为重要，我不敢有丝毫懈怠;因为艰巨，我不得不勤恳工作。农村学生的普九水平不仅关系着一代人，而且影响到几代人，更关联到国家、民族的长远发展。控辍保学如此举足轻重，但对于知识、经济相对落后的农村来说要圆满完成这一任务又是难上加难。现在，我主要谈四个方面的问题：
一、高度重视，提升认识;加强领导，规范管理。
多年来，镇政府对控辍工作十分重视，成立了以镇长为组长的控辍工作领导小组。镇领导每年都会动员社会力量，宣传《九年义务教育法》、《未成年人保护法》，使控辍工作家喻户晓，人人皆知。
20xx年11月25日，分管教育的副书记张仕青同志在三塘中学亲自主持三塘镇控辍保学专题会议，会上，镇长秦保运同志、党委委员毛鑫同志和三塘镇教育管理中心主任杨盛福同志对学校的控辍保学工作作了具体的安排，要求各村支部书记、村主任和管理中心分配到各村普查的教师动员各村的辍学生返校。
保障每个学生接受并完成九年义务教育是政府的责任，也是学校的责任，更是校长的职责。为加强对控辍保学工作的管理，我校成立了由校长任组长的控辍工作领导小组，细化领导分工，使每个领导的工作都与控辍挂钩，并将该组织长期化、固定化，经常召开班子会议，及时自查、讨论、汇报控辍工作。同时，在学校会议上经常强调并号召全体教师要高度重视该项工作。为强化教师控辍意识，学校专门安排值周教师负责日日清查各班出席人数，天天统计汇总，并与学校的班级考核挂钩，以此督促全体教师尤其是班主任时刻不忘开展保学工作，如发现某班有辍学迹象或个别学生有厌学倾向，要求班主任和学科教师马上进行家访，以最快的速度及时进行规劝、教育，使学生返校，力求把学生的辍学控制在萌芽状态。
二、完善制度，严格落实;明确责任，按章办事。
为了抓好此项工作，学校组织建立健全了《三塘小学控辍保学工作实施方案》、《实施细则》、和《控辍保学措施》，并且学校与教师、学校与学生家长层层签订控辍保学责任书。我们还分解量化控辍目标，责任落实到人，实行校长包校，班主任和科任教师包学生，层层落实责任。
三、方法得当，力求鲜活;措施得力，注重实效。
1、加大宣传力度，提高社会共识。
控辍的首要任务是纠正学生家长的错误认识。为此，学校德育处、班主任充分利用大型集会、国旗下讲话等媒介开展丰富多彩的普九教育活动。
2、推行课程改革，顺应学生需求。
控辍的治本方法是解决学生的厌学问题。为解决这一问题，我们采取了以下措施：一是从生命视角管理学生。在具体工作中，从学校领导到教师完全抛弃那种“师道尊严”的思想，更多考虑的是学生在想什么，学生需要什么，从思想上到行动上全力服务学生，做到爱生如子。二是充分发挥学生主体作用。在教学中，实现师生良性互动，促进教学方式的变革和教师教学水平的提高。学校办学水平的提高，有力的保证了在校生巩固率，吸引学生留在学校。
3、搞活校园文化，吸引学生兴趣。
控辍的有效途径是全面发展学生。因此，我校努力采取切实措施，办特色学校，丰富学生课余文化生活，使每一个学生都有用武之地，都能体现自身价值。根据学生的个性特长，学校不惜人力、物力、财力，动用大量师资，并且在外聘请辅导教师，举办乡村学校少年宫，开设舞蹈班、钢琴班、绘画班、手工制作班、书法班、棋艺班、体育班、信息技术班、声乐班等15个特殊活动班级，现在各个所有项目全部启动，学生可根据自己爱好特长选择活动项目，各活动小组有专人组织和指导，使学生的爱好特长得到发挥和提高。通过上述活动小组，把一部分学习成绩较差和经常在校外打游戏机的“易辍生”吸引到校园中来，消除了辍学隐患。异彩纷呈的活动深深地吸引着每一个学生，在实现控辍目的的同时，又发展了学生特长，真正做到了为学生一生一世的发展负责。
4、关注困难学生。
控辍的有效方法是关爱每一个学生。对于生活上有困难的学生，我们实行扶贫控辍。前个学期，在“织金县关爱儿童、少年慰问活动”上，五名贫困少年、儿童共得到捐款2100元，让这些同学也感受到集体的温暖。对于问题生，我们实行家访控辍。学校几年来都把家访工作作为控辍保学的主要手段，通过家访，让教师在与学生谈话、与家长谈话过程中，通过循循善诱，找准问题，个个击破，从而坚定孩子求学之心。学校规定：学生无故不到校，班主任必须尽早及时家访，查明原因，并填写家访记录。
四、家长的误区。
1、对于在校屡次犯错的学生，我们学校曾多次进行家访，并与学生家长进行教育，通过教育仍然不改的，由家长领回去进行教育一段时间，然后再返校就读。但是部分家长就不理解，还在社会上说是学校把孩子开除了，造成了一定的负面影响。在此，我可以向家长朋友们保证，学校是不会开除学生的。
2、受社会不良风气的影响，导致新的“读书无用论”有所抬头，家长、学生不把上学当回事，似乎把学校当作“超市”一样，学生想走就走，想留就留。另外，贫困家庭、特殊家庭、单亲子女、学困生、问题生、留守儿童等的增多，增加了控辍的难度。
家长朋友们，面对天真的求知面孔，我深知学校的控辍以及其他工作正面临着全新的要求、更高的标准。回顾往昔，峥嵘岁月已逝者如斯，展望未来，长路漫漫且任务重重，但我敢说，在各级领导的关怀指导与支持下，在社会各界的积极配合下，我校一定会继往开来，与时俱进，为三塘教育的改革与发展做出新的更大的贡献!我的讲话完毕，谢谢大家!
同志们：
今天，我们在这里召开全县“控辍保学”工作专题会议，目的是为了进一步加大对我县义务教育阶段“控辍保学”工作的力度，切实巩固我县来之不易的“两基”攻坚成果，为我县下一步全面实施义务教育均衡发展，顺利实现“双高普九”教育目标奠基础。20xx年县委、县政府为贯彻落实省、州教育发展大会精神，结合囊谦实际，审时度势，及时召开了全县教育发展大会，出台了《关于在新形势下进一步全面加强和推进全县教育工作的决定》，制定了一系列政策和资金支持措施。历时一年，各乡镇、各学区和县直各有关部门在贯彻和落实《决定》精神的实效上未尽人意，特别是“控辍保学”工作不容乐观。对此，县委、县政府决定召开如此规格、如此规模的“控辍保学”专题会议，在我县尚属首次，这集中表明了县委、县政府对此项工作的重视程度，希望大家认真领会和贯彻落实好这次会议精神。下面，我讲两点意见：
一、认清形势，统一认识。
百年大计，教育为本。县域义务教育均衡发展是国家中长期教育改革和发展规划的基本要求，是社会公平在教育领域的延伸和体现。县委《决定》的标题就是“关于在新形势下进一步加强和推进全县教育工作”。因此，认清形势是贯彻落实《决定》精神的前提，是做好我县新形势下“控辍保学”工作的基础。我县20xx年顺利通过国家“两基”验收后，国务院出台了《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，省、州也相继出台了配套办法和意见，为我县的教育发展指明了方向，提出了要求。按照规划，我县要在20xx年实现义务教育发展均衡。但目前，我县各阶段学生辍学率呈上升趋势，这严重影响了我县“两基”攻坚成果的巩固和全民素质的提高，制约着我县教育事业的健康有序发展。
站在新的历史起点，面对新的发展任务，县委、县政府研究制定了一系列措施办法，为我县教育均衡发展、加快发展解决了一系列热点、难点问题。各地区、各部门、各学区在县教育局的统筹安排下，加强领导、落实责任、综合施策，保持了我县教育事业有序发展的良好势头。但目前，随着社会的进步发展和人民群众对优质教育资源的需求，我县当前的教育发展形势、发展水平和保障能力远不能适应区域教育发展形势、远不能满足当地教育发展需要。我县一些有能力的农牧民群众及干部职工都选择送子女到外地学习，漠视了对本地教育的关心和支持。一些地区和部门对“控辍保学”工作只有安排，没有落实、没有总结、没有督办、更没有问责，造成工作措施不实、工作压力不足，工作流于形式、浮于表面。一些教育工作者对教育教学任务持应付思想，照本宣科、照章讲义，对教育教学没有创新、没有创意，更没有对教育教学成效的评估和“回头看”，教书育人仅限于45分钟。找不准问题、把不准病脉、拿不准措施的问题在我县教育行业依然比较突出。
说实话，近年来县委、县政府克服财政压力，在增收节支趋于饱和的情况下，依然坚持教育优先发展的战略，挤出资金，为全县教育事业拿配套、添经费、涨补贴、设基金，倾注了不少的精力和心血。但是我们收到的效益与投入的力度不成正比，特别是教育教学质量尤其令人担忧。当然，我们也并没有得到群众的好评和肯定，没能换到包括你们在内的全县干部群众对我县教育事业的拥护和支持。但这个账谁能帮我算一算，这些责任又应该怎么担?同志们，你们打过问号，有过反思吗?另外，据我所知，我县干部职工子女在县内就读人数不足200人，但这也是因为你们对优质教育的需求，对子女的负责，对本地教育的无望，无奈地选择异地借读。但是，我们作为本地人，作为发展囊谦经济社会的实践者和参与者，难道我们就可以任凭囊谦教育事业持续落后，就可以任凭当地群众接受不平等的教育，就能够一直担负异地借读的无奈和负担吗?同志们，“科教兴县”不是纸上谈兵，不能光喊口号，它是发展经济的基础、是改善民生的实践、是造福百姓的载体，不能仅仅依靠一两个部门和几所学校，而是需要我们全县广大干部群众众志成城、奋力拼搏的共同事业。
我县是全州的“教育大县”，也是全州教育的一根“软肋”。面对新的任务和挑战，我们在“科教兴国”战略指引下，始终把教育放在国民经济和社会发展的首位，给予了全方位、多角度、深层次的支持。自20xx年以来，县政府已连续两年召开专题会议，研究解决我县教育改革发展领域出现的热点、难点问题，着力推动全县教育事业。为了发展民族教育、发展均衡教育、发展人民满意的人民教育，我们一定要在上级有关部门的统一安排部署下，立足我县民族教育发展基础，认清形势变化、统一思想认识、加强组织领导、细化工作目标、强化工作举措，坚持把控辍保学工作贯穿于义务教育阶段教育教学工作的始终，时刻绷紧“控辍保学”这根弦，确保“控辍保学”工作在短期内取得明显成绩。
二、明确要求、强力推进。
根据县政府教育督导部门的通报情况，我县“控辍保学”工作形势严峻，任务繁重，时间紧迫，需要我们采取针对措施，全力抓好各项工作落实。
第一、依法治教，确保工作落实。做好控辍保学工作是遵循法律法规，依法治教的具体体现，我们应当通过行之有效的措施办法，加大对《义务教育法》等法律法规的宣传力度，让每个家长和社会各界充分认识到自己在确保适龄儿童接受义务教育过程中的责任和义务，使学生家长确立“治贫先治愚、治愚靠教育”的思想，克服新的“读书无用论”的影响，引导和教育学生、家长和老师做好“控辍保学”工作，树立依法保障适龄儿童基本权益的法治思维和法制意识。
第二、完善制度，确保责任落实。县政府与各乡镇、县政府与县教育局，县教育局与各学区要层层签订责任状，将“控辍保学”工作作为年度考核的重要指标，实行“一票否决制”，从而强化地区、部门和学校的责任，明确“控辍保学”工作任务、目标和责任。各地区、各学校和相关部门要成立相应工作机构，负责组织实施“控辍保学”工作，确保各项工作目标、任务落到实处。县教育局要研究制定相关考评、奖惩办法，真正做到奖优罚劣，奖罚分明，全面调动各方工作积极性和主动性。
第三、突出重点，降低学生辍学。各地区、各部门和各学校要认真贯彻国家教育方针，按照国家规定开齐课程、开足课时，积极教育和引导广大教职工严格树立素质教育人才观、价值观和质量观，以“一个都不能少”为目标，把培养后进生与输送优等生、帮扶贫困生与输送合格生有机结合，采取“一对一”帮学等措施，帮助后进生及贫困生摆脱学习压力，消除辍学意向。各地区、各学校要组织和动员社会力量，以假后开学辍学多发时段为重点，深入开展学校、家庭、社会“三结合”工作，加强学校与家庭和社会的联系，完善教师家访制度，对特殊学生的家庭要多访、常访，让家庭和社会共同参与“控辍保学”工作，形成“控辍保学”工作合力。
第四、提高修养，杜绝人为辍学。要加强师德建设，把建立平等、民主、友爱的师生关系，营造尊师重教，关爱学生的良好氛围作为教育改革发展的重要方面和学校建设的重要目标，持之以恒抓好宣传、教育、引导和落实工作，着力让学校成为师生和谐相处，儿童茁壮成长，文化息息相传的沃土。
第五、规范管理，建立工作机制。各地区、各部门和各学校要不断完善助学制度，做好免费义务教育工作，杜绝各种教育乱收费行为。要组织和动员社会各方力量，深入开展形式多样的扶贫助学活动，使每一个贫困学生都能得到帮助，真正做到不因贫困而辍学。各级学校要严格履行学生变动情况登记、备案手续，随时掌握学生变动情况，严格控制在校生非正常流失。要严格落实“抓校长、抓班主任、抓教研、抓督导、抓后勤”的教育“五抓”工作，推动教育教学质量逐步提高，确保在校学生尤其是寄宿学生学的好、吃的饱、住的暖，提高学生对学习的兴趣和学校的向往。
第六、强化考核，确保工作实效。县政府督查室和县政府教育督导部门要组织专门力量，对全县各地区、各部门和各学校“控辍保学”工作开展情况进行专项督查，对工作不落实或落实不力的乡镇及部门领导，要提请县委组织部门作为人员晋升考核依据，记入考核档案;对履职不力，工作长期打不开局面的学校领导，要建议县教育部门进行人员调整或班子重组。县教育部门要把“控辍保学”工作作为各学校年度考核的重点内容，严格执行奖惩机制。要采取绩效考核、评优罚劣，甚至大奖重罚等措施，提高教职工工作积极性，提升全县教育教学质量水平，确保我县控辍保学工作顺利推进。
同志们，全面推进义务教育均衡发展已成为义务教育改革发展的战略任务，是我县教育发展改革工作的重点、难点任务，是推动我县教育事业又好又快发展的基础性、长远性和全局性工作，是做好当前我县“控辍保学”工作的关键环节。对此，县委、县政府已经做出了一系列安排部署，希望大家以“建设新囊谦、创造新生活”为目标，以此次会议为契机，全力以赴抓好“控辍保学”工作，抓好教育事业发展，抓好全民素质提高，为建设囊谦、发展囊谦贡献自己的智慧和力量。
谢谢大家!
《觶m和讲解员，引导和带领全县广大农牧民群众自觉服从规划，主动配合规划，坚决执行规划。县规划执行部门要进一步严格《规划》的严肃性、法律性和约束力，对县城规划区内的公建项目、民建项目以及其他各类建设行为做好规划审查、审批和核准工作，保障《规划》执行后的零违规建设行为。
(二)围绕精准扶贫谋划项目。要立足“精准扶贫”、“全面脱贫”，到20xx年全面建成小康社会这一宏伟目标，认真谋划、筛选和筹备一批扶贫攻坚重点项目。县扶贫部门要进一步加强工作力度、充实工作力量、完善工作机制，准确把握和借助“精准扶贫”这一发展契机，科学谋划、有效衔接和抓紧实施一批扶贫攻坚重点项目、重大项目，全力推动我县扶贫攻坚计划纵深推进，加快我县精准脱贫、全面脱贫进度，为全面建成小康社会奠定坚实基础。同时，各部门上报的项目也要向“精准扶贫”靠拢，为一些重点、难点项目做好“精准扶贫”沾边靠拢文章，为一些民生民计项目增添“精准扶贫”内涵，为一些特色产业项目充实“精准扶贫”要素，为一些重大基础设施项目注入“精准扶贫”血液，努力形成全社会围绕“精准扶贫”谋划项目，所有项目瞄准“精准扶贫”的扶贫攻坚大格局。
(三)立足瓶颈问题实施项目。20xx年，是省委省政府提出打造“青海南大门”，州委州政府提出建设全州“副中心城市”后的第一年。我们要充分把握和借助省州把我县列为“重点发展、加快发展、优先发展”地区的有力时机，进一步深化“项目带动、项目建县”战略，以解决制约我县经济社会发展的瓶颈问题为突破，全面夯实县域及发展基础，提高县域经济发展质量，增强县域经济发展潜力，为实现全县经济社会又好又快发展奠定坚实基础。一是围绕高原特色旅游和全州旅游发展规划，抓紧申报、衔接和建设达那寺河谷景区、尕尔寺峡谷景区以及环县旅游、环州旅游等旅游专线公路项目，主动衔接和配合好高速公路(囊谦至昌都)进囊谦工作，并加大对囊谦机场和铁路进囊谦等项目的衔接、协调力度。二是进一步巩固和完善无电地区供电工程，着力完成县城电网改造工程，并积极衔接和推进国家电网330千伏进囊谦项目。三是扎实推进教育“改薄”项目及学校布局调整工作，加快实施基层乡镇学前教育基础设施建设工程，统筹解决学前教育办学问题，按期完成囊谦县第三民族寄宿制初级中学建设项目，着力完善全县教育发展基础。四是结合美丽城镇、美丽乡村和“一县六乡一镇”等项目，加快完成基层乡村规划编制工作，有序解决基层老百姓住房、教育卫生、道路交通、饮水安全、电力供应、环卫保洁、网络覆盖和文化娱乐等项目，推动社会各项服务设施向基层乡村延伸。五是进一步重视和加强对基层乡村防灾减灾基础设施和能力的投资和建设力度，有序申报、衔接和建设基层乡村地质灾害防治、小流域综合治理、饮用水源地保护等项目，保障群众生命财产安全。六是加强基层政权建设，有序解决基层乡镇、村社办公业务用房维修改造项目，加大各项配套设施建设力度，着力完成基层乡镇供氧中心建设项目，逐步提高基层乡村办公服务条件。七是根据国家投资趋向和省州有关部门要求，合理衔接、落实政府信用贷款项目、地方债券项目和国家重大项目债券投资，着力拓宽我县基本建设项目投融资渠道。八是进一步梳理、总结毛庄灾后重建项目，依法合理报批灾后重建结余资金，并按照“缺什么、补什么”的原则，加大灾区缺漏项目争取力度，切实解决毛庄灾后重建各项基础设施建设需求。九是立足我县特色产业发展现状，尤其是生态移民、失地农民等特殊群体后续产业发展需要，按照“大众创业、万众创新”的要求，切实加强和加大对生态畜牧业、民族手工业等特色产业和小微企业的扶持力度，并通过建设产业园区、产业孵化基地等项目，积极扶持和培育特色龙头企业，优化产业发展环境，提高产业发展质量，促进群众创业增收。十是高度重视生态环境保护，加大生态环境保护类项目申报、衔接力度，并进一步深化对扎曲河流域、国省道交通沿线的生态环境保护综合整治力度。积极申报和协调以河道采砂、道路采料等为主的一批生态修复类项目，切实改善县域生态环境质量，筑牢生态安全屏障。
四、强化措施，确保实效。
(一)增强责任意识。各级领导要树立严肃的大局意识、责任意识和担当精神，时时刻刻站在全局的高度考虑问题、安排工作。各分管副县长要对分管的工作大胆负责，对分管部门出现的问题要积极主动分析原因，研究对策、抓好落实。项目能够落实，关键在领导，责任也在领导。做好项目建设工作，无论是哪一级领导都必须高度重视，没有任何靠后的理由，也没有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓项目，更多的措施推动项目，敢于啃硬骨头，亲力亲为，靠前指挥，确保项目建设顺利推进。
(二)加强团结协作。团结就是力量，只有团结干事、激情干事，才能谋划未来，开创局面。全县各部门要把讲团结、抓协调、促落实作为推动全县经济社会发展的内在动力和外在形象，切实抓好协调配合、团结协作。为了切实做好项目衔接工作的综合协调和统一领导工作，我们已经成立项目衔接工作领导小组，工作领导小组各成员在领导小组办公室的具体协调和安排下，要主动作为、各负其责、各尽其能，全力以赴推动我县重点项目落位、落地。县发改、住建、国土、环保等部门要指定专人负责办理项目批复、“两证一书”、土地预审意见、环评登记手续等项目前期手续，并根据项目建设需要进一步简化审批程序，整合办理流程、缩短办理时限，做到一切围绕项目、一切服务项目，为重点项目建设开绿灯、搞服务。
(三)注重工作落实。各部门要针对项目申报、争取、衔接、建设和运营等方面存在的突出问题和困难，以问题为导向，加强调查研究，注重论证提炼，研究提出解决实际问题的具体办法，确保突出问题逐步解决，重点项目有序落实。同时，各部门要针对年度重点项目和常规项目，制定工作计划，细化推进措施，落实责任主体，保障每一个项目都有推进计划，责任领导和考核要素，对一些重点项目和难点项目更要倒排工期，狠抓落实。
(四)健全工作机制。我们要明确每一个项目的责任主体，切实解决“谁来抓、怎么抓”的问题，特别是对重点项目的落实，要定人、定时、定要求，确保工作有抓手、责任有主体、落实有目标。要建立健全重点项目联席会议制度，统筹解决项目建设工作当中遇到的问题和矛盾;要落实“一季一督查”制度，县政府督查室和县监察部门要按照各部门年初汇总上报的年度项目实施计划和县委、县政府的工作安排，每个季度对各部门的重点项目实施进展情况开展一次督查督办，建立督查台账，实行挂号销号。同时，县政府项目主管部门要研究推行基本建设项目备案月报制度，对县政府各部门投资建设的项目实行开工、竣工备案登记制度和工程进度月报制度，随时掌握各部门基本建设项目进展情况，及时研究解决各部门项目建设过程当中遇到的困难、问题，把握全县固定资产投资总动态。
同志们，20xx年是“十三五”规划的开局之年。面对新的发展机遇和发展形势，我们要紧紧围绕完成全社会固定资产投资10亿元以上的目标，以“精准扶贫”和国家藏区政策为动力，统筹谋划项目、科学实施项目、高效运营项目，为建设富裕文明和谐新囊谦做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
控辍保学会议上的讲话稿
各位领导：
大家好！在开学初，我们把控辍保学放在教育教学工作的第一位，根据上级文件精神，确保我校控辍保学工作的巩固与提高，根据我校的实际情况，制定了切实可行的措施，层层签定责任书。
一、领导重视，认识到位。
在控辍保学工作上，我校领导非常重视，我校成立了“控辍保学”领导小组，由黄振浩校长亲自担任组长，加大工作的领导力度，领导班子分工直接负责此项工作的实施。
二、完善制度，落实到位。
为了确保我校服务区内适龄少年全部入学，努力做到没有一个辍学生，制订了控辍保学制度及实施方案，落实班主任控辍责任制度。进一步完善了流失学报告制度、学生学籍管理制度等制度。做到两个到位：措施到位，责任到位。加强家校联系，实行班级学生出、缺席日报告制度，避免学生因厌学而误课过多的辍学现象。
三、措施得力，工作到位。
（一）依法治辍。
我校通过多种形式广泛宣传《九年义务教育法》、《妇女儿童权益法》和《未成年人保护法》等法律法规，在社会上营造良好的法律氛围。同时，组织班主任与科任教师，通过致家长一封信、电话访谈，家访等形式，不断增强家长依法送子女入学的意识，动员有辍学倾向的学生返校复学，使家长和学生明确接受义务教育的责任和义务，从源头上防辍保学。
（二）以德控辍。
教师是学校工作成败的关键，而教师的思想观念，直接影响着教师的执业行为。我认为在倡导爱岗敬业、为人师表和甘于奉献等职业道德精神之外，更应该在每个教师心中培植和建立新型的师生关系，用新的教育理念指导教育教学，严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁以考试成绩给学生排名、排座位，严禁强行或变相强行让学困生退学、转学和休学。对留守生、贫困生、后进生、残疾生，从思想上关注，心灵上关怀，学习上关心，生活上关爱，增强他们克服困难的信心，促成勤学、乐学的氛围，达到以“情趣教育”留生。
（三）课改降辍。
积极推进素质教，深化课堂教学改革。去年十一月份我校召开深化课堂教学改革研讨会，即以杜郎口教学模式为主题的研讨会，吹响了全校课堂教学改革的号角。而我们学校的课堂教学改革，最大的特点是“快乐”的课堂，“探究”的课堂。我们的课堂教学改革最根本的就是要解决一个“乐学”的问题。现在的学生学习成绩不好，或者辍学回家，一个关键问题就是“学不会”。而“学不会”的根本原因是“不会学”。我们学校新课程改革下的课堂教学，就是在“快乐”的课堂上，让他们把学习当成一种“乐趣”，让学生成为学习的主人，而教师只是学生学习的组织者、合作者、促进者、指导者。教师主要任务就是培养学生的自主学习的习惯和能力，通过学生学习小组探究合作互助等方式，采取“兵带兵”，“兵教兵”，“兵强兵”的策略，让每一个学生上的每一节课都能有收获，都能有进步，都能学有所成。如果学生会学了，学会了，成绩提高了，他们自然就不会离开学校了。在“快乐”的课堂上，他们会把学习当成一种“乐趣”，当成一种习惯，当成一种品质，当成一个改变人生命运的阶梯。
（四）家校减辍。
谢谢！
控辍保学会议上的讲话稿
同志们：
今天我们在这里召开全县控辍保学工作会议，会议主要任务是认真贯彻落实市人民政府有关开展初中流失学生劝返攻坚工作部署精神，研究部署我县控辍保学工作。20xx年市人民政府下达给我县义务教育巩固率的任务指标为：从20xx年就读小学一年级九年义务教育巩固率的指标是48%。但截止20xx年11月16日，我县九年义务教育巩固率为40.10%，与目标相差较大，控辍保学工作形势非常严峻。现在距年终仅剩不到2个月的时间，时间紧、任务重。为了全面完成市下达的九年义务教育巩固率目标。研究决定由各级党委、政府，教育行政管理部门，各学校组成强大合力，扎实开展控辍保学和开展初中流失学生劝返攻坚工作。控辍保学是各级党委、政府、各级教育行政主管部门、各级学校的共同责任，也是各级党委、政府绩效考评的一项重要内容，它关系到全县社会经济发展和科教兴县战略决策问题，我们要提高认识，认真抓好这项工作。下面，我讲几点意见。
从年报统计的数据显示，我县今年控辍保学形势十分严峻，截止11月16日，全县初中共有名学生辍学，初中辍学率达到了%，是全市学生辍学率最高的县。我县九年义务教育巩固率在全区排列倒数，已经引起自治区、市两级领导高度关注。根据调查，我县辍学的名初中学生中，有人尚留在家里，有人已外出打工。如果这些辍学生不能及时劝返回来，肯定严重影响我县党委、政府年终绩效考评。责任追究就要追究到各级党委、政府，从县政府重要领导追究到各乡镇党委、政府、村、教育部门。同时，保证适龄学生接受九年义务教育也是一个涉及到民族教育发展的政治问题，大家必须冷静思考，高度重视，切实采取有效措施加以解决。如果按照现在每年都有名左右学生辍学，他们连最基本的九年义务教育都完成不了，那么我们提出的科教兴县、教育强县战略就只能是一句空话，无法转化为直接的教育生产力。开展控辍保学和初中流失学生劝返攻坚活动，是贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保护法》的具体行动，是社会和谐发展的基础工作。
各学校校长要正确引导教师树立正确人才观、质量观、教育观，确保不因严格教学质量评价导致学生辍学。要济困救辍。完善落实“两免一补”政策，依法管好用好各级下拨的免学杂费补助资金和公用经费补助资金，确保不因经济贫困而使学生辍学。要在有效使用国家扶贫助学政策的基础上，开展济困救助，积极开展师生和社会各界帮扶助学活动，建立特困学生救助长效机制，让每一个家庭贫困的适龄儿童、少年都能接受完义务教育。各学校都要建立贫困生档案，及时做好家庭困难住宿学生生活补助费的发放工作，对受资助的贫困生建立台帐，千方百计、尽心尽力帮助学生完成学业。
同志们，根据市人民政府工作部署，结合我县控辍保学的严峻形势，我们召开这个紧急会议，请各乡镇党委政府、各村委员会、教育行政管理部门、各学校马上行动起来，从政治的高度，从战略发展的高度，提高认识，加强领导，精心组织，齐心协力，开展控辍保学工作。
谢谢大家！