实施乡村振兴工作总结（汇总22篇）

月工作总结可以帮助我们查漏补缺，找到自己的不足之处，并制定下一个月的工作计划。以下是小编为大家准备的一些月工作总结范文，供大家参考，希望能给大家一些写作上的帮助。

年上半年实施乡村振兴战略工作总结

乡村振兴是一项得民心、顺民意的工作。实施乡村振兴战略是一项长期性、系统性、艰巨性和复杂性的工程，我们将继续按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务，努力推动我镇乡村振兴工作走在全区乃至全市前列。

(一)明确思路，找准定位。根据xx的资源状况、人文历史情况，做到“四个”结合，结合省定贫困村社会主义新农村示范村建设、结合省级新农村示范片建设、结合全域推进农村人居生态环境综合整治、结合河长制的治理工作，拉动乡村新一轮振兴，盘活乡村资源，构建连线连片美丽宜居乡村示范片，我镇将打造山海渔韵，游龙串珠的海上丝绸之路，构建滨海文化观光旅游带。

(二)发挥多方力量参与乡村振兴战略。继续增强群众的主体意识，激发内生动力，动员群众力量投入到乡村振兴工作中来。发挥理事会作用，通过理事会成员鼓励群众主动参与，群策群力，民主协商确定村庄规划，真正让新农村建设转化为全民的自觉行动。鼓励社会参与，动员外出乡贤反哺家乡，激励企业利用政策优惠向新农村进军，通过企业化运作有效解决新农村建设的资金问题，从而达到共赢的局面。

(三)加大力度推进项目落地。一是站在全镇一盘棋的高度对新农村建设项目进行科学规划和合理布局，区分轻重缓急，突出建设重点，优先在贫困村进行新农村建设。二是继续加快落实新农村建设项目申报和实施，推动项目落地，特别是村道硬底化、雨污分流、污水处理和饮水工程等民生工程的落地建设。三是建立有效管理机制，跟踪管理农村基础设施建设的资金使用情况，确保专项资金的使用安全有效。

(四)进一步强化人才支撑。一方面要培育和发掘乡土人才。进一步加大农业技术培训，培育和发展本土的特色种养大户、新型职业农民等农业生产型人才，发掘乡村工匠、文化能人等农村各类实用人才和传统文化人才，延续乡土人脉。另一方面要引导鼓励各方人才参与乡村建设，通过政府引导，村庄自主洽谈人才引进和人才合作的方式，促使农业科技教育人才进驻并服务农业农村，通过构建优越的创新创业政策环境，吸引城市精英进入农村和外出打工人才返乡创业，实现乡村发展人力资本的整体提升。

(五)进一步创新基层管理体制。一是加大力度对乡村基层组织及其带头人进行全方位监督，杜绝权力滥用，防止权力腐败。二是完善依法治村的制度体系，增强基层干部的法律意识和法治精神，同时对广大村民普及法制教育，引导农民遵法守法并能够以法律为武器来维护自己的合法权益。三是充分发挥村民自治作用，通过强化基层组织尤其是村民组织建设，不断创新组织方式，畅通村民诉求表达通道，营造邻里互帮、村民互助、和谐发展的组织氛围，实现村民自治组织的良性运转。

实施乡村振兴“头雁工程”工作总结

民积极性、主动性、创造性，把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，把维护广大农民根本利益，促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。

农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，生态文明建设和党的建设，如此才能确保乡村振兴沿着正确方向发展。

乡村振兴是新时代解决好“三农”问题的重大战略，是重塑工农城乡关系，推动城乡融合发展，实现农业农村现代化的重大举措。应深刻认识“乡村”与“农村”之间的差别，突出典型宣传、提升乡村产业效益、重构乡村建设主体、城乡融合发展和体制机制创新五个重点，加快推进乡村振兴这篇大文章。

“农村”和“乡村”仅一字之差，寓意却大不相同。具体来看，“农村”与“乡村”内涵差异主要体现在五个方面。一是地理学上的认知差异。乡村范围大于农村，包含乡（镇）与村两种社区构成的社会生活范围，乡村一头连着城市，一头连着农村。二是直观印象的认知差异。“农村”最容易想到的是“脏、乱、差”，相比于“农村”，“乡村”的表述更为中性和客观，也更具文化气息，传达出人们对于乡村“恬淡、自在、朴素、平凡、温暖”生活方式的向往。三是建设内容的认知差异。“农村”侧重经济形态、产业结构的描述，相比而言，“乡村”是一个兼备经济性、政治性和文化性的地域概念，建设内容更为宽泛。四是建设主体的认知差异。传统农村建设主体基本是本地农户，对于乡村而言，主体除广大的农民群众外，还涵盖了诸多新乡贤、大学生和工商企业主等其他类型的“新农人”。五是承载使命的认知差异。相比农村，乡村作为中国五千年文明之根，蕴含着推动中华文明演化的原动力，传承和发扬着特有的优秀传统文化。

实际工作中，将二者概念内涵混淆的情况常有发生，致使多地在乡村振兴的实践中依然沿袭着新农村建设时期的旧有理念，这势必会对新时代乡村建设造成不利影响。因此，理清“乡村”和“农村”之间的差别，充分认识“乡村”的全局性、兼容性和深厚性，有利于从更宽的范围发展乡村产业，有利于拓宽乡村振兴的主体，有利于为农业农村发展注入更多新动能，从而更好推进乡村振兴战略的实施。

一是突出乡村振兴样板的典型宣传与学习。充分考虑不同地区乡村差异性以及乡村振兴的不同面，分类树立样板和比学赶超对象，放大比较优势，培育形式各异的“样板群”，促使各地在突破关键环节、解决难点问题上能够寻求到可借鉴方案，让经验模式“看得见、摸得着”，做到学有榜样、赶有目标、超有对象，最终形成契合自身实际和特色的乡村振兴实践模式。

二是突出提高乡村产业体系的质量效益和竞争力。产业兴旺是乡村振兴的关键所在。进一步深化农业供给侧结构性改革，以高产品、优质品、专用品为重点，大力发展现代高效绿色农业，促进传统产业提质升级。依托乡村特色资源禀赋，发掘新功能新价值，健全生产、加工、仓储保鲜、冷链物流等全产业链，拓展农业多种功能，培育新产业新业态。深入挖掘具有地域特色的优势产业和具有鉴赏价值的文化资源，推动一二三产业融合发展。不断完善利益联结机制，把以农业农村资源为依托的产业尽量留在农村，让农民分享产业增值收益。

三是突出重构乡村建设主体。着眼于提高农民素质和技能，加大农民教育培训力度，不断强化本地人才培育，发展壮大新型农业经营主体，培植一批扎根农村的“田秀才”“土秀才”和农业职业经理人，形成示范带动效应。积极创造条件，加快培育“新创客”，争取更多新乡贤、新农人、高校毕业生等社会力量参与乡村建设中来。

四是突出城乡融合发展。重塑城乡关系和城乡融合发展，是乡村振兴的主干道和综合枢纽。以乡村建设行动为抓手，持续提升乡村宜居宜业水平。强化制度供给，打通城乡要素市场化配置体制机制障碍，推动人力、资本、技术、管理等资源要素平等交换、双向流动。充分实现乡村资源要素内在价值，挖掘乡村多种功能，改变农村要素单向流出格局，增强农业农村发展活力，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

五是突出体制机制创新。体制机制创新是乡村振兴的治策之本。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，巩固和完善农村基本经营制度，不断深化农村土地制度改革和农村集体产权制度改革，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度和经营性资产股份合作制改革。完善投入机制，发挥乡村振兴规划的统筹引领作用，打捆使用各类涉农资金，通过担保、贴息、以奖代补等方式撬动金融和社会资本更多地投向乡村振兴。出台金融服务乡村振兴的指导意见，创新农村金融产品和服务，疏通金融服务乡村振兴的“肠梗阻”。

各位领导，同志们：

大家好!

下面我代表红山镇发言：

红山镇是我县典型的山区边远小镇，离县城52公里，道路弯曲狭窄，交通十分不便利，信息不灵通。而且是县城食水源，省级高坪自然保护区所在地，不能发展养殖业和工业，耕地也不多，除了茶叶产业、竹木产业外，没有什么成规模的产业项目。目前，正面临着发展的屏颈。

下面我就红山镇的实际情况，结合乡村振兴发展要求，提出几点看法：

首先，我觉得红山这条路要搞通，要加快106国道马岭至高坪村改道工程，拓宽改直通往红山的主干道。常言道，要想富先修路。很多老板想到红山发展种植产业，进去一趟后都打退樘鼓，没有了下文，其中一个主要的原因就是交通不便。曾经我带了一个老板去考察青迳反季节萝卜种植项目，后面他说：照红山现在这个交通状况，连辆大货车都难进，就算你不用成本，送几十吨萝卜给我，我拉到珠三角去卖都会亏本，何况我还要投入一笔资金。这个生意做不了。

还有就是红山至乐昌、至城口的主要道路如果能够改造成为7米宽道路，对红山的发展来说，都是很大帮助的，也是群众盼望实现的目标。

其次，红山不能搞养殖业和工业，那我们就要发展特色种植业。红山目前主要种植产业是茶叶，但茶叶主要分布在鱼皇、烟竹、小楣水村等几个村，并不是每个村都适合种植茶叶。有几个海拨较高的如青迳、中山、前洞、新白等村种植茶叶产量不高，也有人偿试过，鱼皇这边已经摘了一趟茶叶了，上面才开始摘，海拨高，天气冷，发芽慢。

为了寻找适合这几个村的产业，我们也不断寻求更多产业项目，如目前在中山试种了40亩弥猴桃，在前洞种植了77亩何首乌，在青迳试种了60亩山楂，在新白试种了50亩蕃薯等，这些都是为了寻找更适合红山气候的种植产业项目。

目前，我们也正在与佛山商会旗下的一个农业公司合作，准备创建一个农业种植示范基地，计划在红山建设一个农产品深加工厂，把生态环保的农产品通过商会直接销往香港、珠三角等地。带动当地种植产业发展。

第三是可以结合城口红色小镇，打造红山红色旅游项目。当年红军经过红山三天三夜，还在新白村一个村小组住了一晚，目前拥有红军烈士纪念碑、红军墓、红军桥等红色文物。我们可以通过规划设计，打造更多旅游景观，吸引更多游客到红山来，促进当地经济繁荣。

总之，我觉得产业是带动当地经济发展的重要组成部分，只有经济发展起来了，我们现在正进行新农村建设才有意义，否则，只见新村新面貌，不见实惠好生活也是达不到乡村振兴的目标的。

为深入贯彻党的十九大精神，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》决策部署，现就大力实施乡村振兴战略、加快推进农业转型升级、扎实做好2018年农业农村经济工作提出以下意见，请结合实际，认真抓好落实。

2017年，各级农业部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进总基调，扎实推进农业供给侧结构性改革，粮食总产达到12358亿斤，农民可支配收入达到13432元，巩固发展了农业农村经济好形势。党的十八大以来，粮食产能迈上新台阶，现代农业建设迈出新步伐，农业绿色发展开拓新局面，农村改革展开新布局，农民收入实现新提升，农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革，为党和国家事业全面开创新局面提供了有力支撑。这些成绩的取得，最根本的是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，并作为七大战略之一写入党章。中央经济工作会议、中央农村工作会议对实施乡村振兴战略作出了全面部署，强调，要落实高质量发展的要求，坚持农业农村优先发展，坚持质量兴农、绿色兴农，加快推进农业由增产导向转向提质导向，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。各级农业部门要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，履职尽责抓落实，不断开创农业农村经济发展新局面。

2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，是以农村改革为发端的改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好2018年和今后一个时期农业农村经济工作总的要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，按照高质量发展的要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以优化农业产能和增加农民收入为目标，以保护粮食生产能力为底线，坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先，加快转变农业生产方式，推进改革创新、科技创新、工作创新，大力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，大力发展新主体、新产业、新业态，大力推进质量变革、效率变革、动力变革，加快农业农村现代化步伐，朝着决胜全面建成小康社会的目标继续前进。

落实这一总体要求，关键是实现工作导向的重大转变和工作重心的重大调整。当前，我国农业进入高质量发展阶段，要按照高质量发展的要求，推动农业尽快由总量扩张向质量提升转变，唱响质量兴农、绿色兴农、品牌强农主旋律，加快推进农业转型升级。

坚持抓产业必须抓质量，抓质量必须树品牌，坚定不移推进质量兴农、品牌强农，提高农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平。将2018年确定为“农业质量年”，制定和实施国家质量兴农战略规划。

1.大力推进农业标准化。加快标准制修订，新制修订农药残留标准1000项、兽药残留标准100项、其他行业标准200项。加强农业标准宣传推广和使用指导，大力宣传农兽药、饲料添加剂使用规范，严格落实安全间隔期休药期规定，从源头上减少非法添加、滥用乱用现象。推进规模经营主体按标准规范生产，建立生产记录台账，并将其作为政策支持的重要条件，通过2—3年努力，在大城市郊区、“菜篮子”主产县基本实现农业生产标准化、可追溯。

2.加强农产品质量安全执法监管。严格投入品使用监管，建好用好农兽药基础数据平台，加快追溯体系建设。落实新修订的农药管理条例，全面实施农药生产二维码追溯制度，2018年底实现兽药经营企业入网全覆盖。严格兽用抗菌药物管理，不批准人用重要抗菌药物等作为兽药生产使用，逐步退出促生长用抗菌药物，2018年再禁用3种。加快国家农产品质量安全追溯平台推广应用，将农产品追溯与项目安排、品牌评定等挂钩，率先将绿色、有机、品牌农产品纳入追溯管理，选择10个省份开展追溯示范试点。建立农产品质量安全信用档案和“黑名单”制度，将新型经营主体全部纳入监管名录。再命名200个国家农产品质量安全县，鼓励有条件的地方以省（市）为单位整建制创建。开展质量安全乡村万里行活动。

3.实施品牌提升行动。将品牌打造与粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区建设，绿色、有机等产品认证紧密结合，打造一批国家级农产品区域公用品牌、全国知名企业品牌、大宗农产品品牌和特色农产品品牌，保护地理标志农产品。实施产业兴村强县行动，推进一村一品、一县一业发展。强化品牌质量管控，建立农业品牌目录制度，实行动态管理。办好中国国际农产品交易会、中国国际茶叶博览会等展会。开展绿色食品进超市、进社区、进学校活动。建立健全品牌创建激励保护机制，鼓励媒体宣传推介优质品牌。

4.推进现代种业提挡升级。实施现代种业提升工程，建立以企业为主体的商业化育种创新体系，提升农作物、畜禽、水产良种质量。强化绿色育种导向，深化玉米、水稻、小麦、大豆良种联合攻关，选育一批节水节肥节药新品种。启动特色作物良种攻关，建立一批区域性特色良种繁育基地。继续实施制种大县奖励，高标准建设国家南繁育种基地，推进国家种质库、甘肃玉米和四川杂交水稻良种繁育基地等重大工程建设。完善国家农作物、地方畜禽遗传资源和海洋渔业种质资源保护体系。探索建立实质性派生品种保护制度，严厉打击种子套牌侵权行为和非法转基因种子生产销售。加快建设种业大数据平台和国家综合性检验测试设施。鼓励企业在国外申请品种权和专利。继续实施转基因生物新品种培育重大专项。

5.提高设施农业发展水平。实施园艺产品提质增效工程，推动设施装备升级，优良品种推广，技术集成创新。加强设施蔬菜连作障碍综合治理，推广轮作倒茬、深翻改土、高温闷棚、增施有机肥等技术，改善产地环境。引导优势区加快老果茶园改造，集成推广优质果树无病毒良种苗木和茶树无性系良种苗木。集中打造一批设施标准、管理规范、特色鲜明的中药材生产基地。加快实施马铃薯主食开发，完善主食产品配方及工艺流程。

6.加强动物疫病净化防控。继续抓好重大动物疫病和人畜共患病防控。启动动物疫病净化工作，逐步推动全国规模养殖场率先净化。强化动物疫病区域化管理，有序推动东北4省区无疫区建设，鼓励具备条件的省份建设无疫区和无疫小区。探索建立动物移动监管制度，降低动物疫病传播风险。强化屠宰行业管理，加大生猪屠宰资格审核清理力度，组织开展屠宰专项整治行动，严厉打击屠宰环节违法违规行为。持续推进病死畜禽无害化处理体系建设，提升集中处理比例。推进执业兽医队伍建设，加强官方兽医培训，引导和扶持兽医社会化服务组织发展。

效益决定收入，效益决定投入，效益决定竞争力。建设现代农业，要把提升效益放在优先位置，通过降低生产成本、促进一二三产业融合发展、拓展农业功能、推进适度规模经营等多种途径提高农业效益、增加农民收入。

7.加快推进农业机械化。推动制定出台加快农业机械化和农机装备产业转型升级的文件，推进“机器换人”。深入实施粮棉油糖等9大主要作物生产全程机械化推进行动，加快选育适于机械化作业、轻简化栽培的新品种，着力破解玉米、油菜机收，甘蔗机播机收，棉花机采等瓶颈制约，再创建100个率先基本实现全程机械化示范县，支持引导基础较好地区整市整省推进。开展果菜茶、养殖业、农产品初加工、特色优势产品等关键机械化技术试点示范，加强丘陵山区农机装备供给，推动全面机械化。优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和畜禽粪污资源化利用等支持农业绿色发展机具的补贴需要。

8.实施农产品加工业提升行动。加快修订发布农产品初加工目录，制定出台促进农产品精深加工的意见，推进农产品加工技术集成科研基地建设，推动科企对接、银企对接。支持合作社等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等初加工设施，推动初加工、精深加工、主食加工和综合利用加工协调发展，鼓励企业兼并重组，淘汰落后产能，支持主产区农产品就地就近加工转化增值。加强规划和政策引导，推动农产品加工产能向主产区、“三区三园”聚集发展，推进农村一二三产业融合发展，建设一批农产品精深加工示范基地，创建100个产值超50亿元的农产品加工示范园区、10个产值超100亿元的国际农产品加工园区，打造一批产业融合发展先导区、示范园。引导和促进农产品及加工副产物资源化循环高值梯次利用。

9.实施休闲农业和乡村旅游精品工程。大力发展休闲农业，支持盘活闲置农房等农村闲置资产资源发展乡村旅游，加强公共服务设施建设，推进农业与旅游、文化、教育、康养、体育等深度融合，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、康养基地、乡村民宿等，推动农村厕所革命。积极推进农民体育健身事业发展。培育一批美丽休闲乡村，开展休闲农业和乡村旅游精品发布推介，鼓励各地因地制宜开展农业嘉年华、休闲农业特色村镇、农事节庆等形式多样的品牌创建和推介活动，办好第二届全国休闲农业和乡村旅游大会。开展第五批中国重要农业文化遗产发掘保护工作。

10.大力推进农村创业创新。推动落实金融服务、财政税收、用地用电等扶持政策。实施乡村就业创业促进行动，大力发展文化、科技、旅游、生态等乡村特色产业，振兴传统工艺，高标准创建100个农村双创示范园区（基地），开展农垦特色农场创建。鼓励支持各类返乡下乡人员到农村发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业，培育一批家庭工厂、手工作坊、乡村车间。

11.实施新型经营主体培育工程，促进多种形式适度规模经营发展。实施新型经营主体培育工程，培育发展示范家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体，加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。全面推广应用新型农业经营主体信息直报系统。鼓励新型经营主体通过土地流转、土地互换、土地入股等形式，扩大经营规模；支持各类服务组织开展土地托管、联耕联种、代耕代种、统防统治等直接面向农户的农业生产托管，扩大服务规模，集中连片推广绿色高效农业生产方式。推进农业生产托管服务标准建设，规范服务行为和服务市场。贯彻落实新修订的农民专业合作社法，开展国家农民合作社示范社评定。

12.促进小农户与现代农业发展有机衔接。统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，研究创设支持小农户发展的政策。把对新型经营主体的政策扶持力度与其带动小农户数量挂钩，鼓励将政府补贴量化到小农户、折股到合作社，支持合作社通过统一服务带动小农户应用先进品种技术，引导推动龙头企业等与合作社、小农户建立紧密利益联结关系，通过保底分红、股份合作、利润返还等方式，实现农民分享农业全产业链增值收益，大力提升生产性服务业对小农户的服务覆盖率。发展多样化的联合与合作，提升小农户组织化程度，扶持小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业，改善小农户生产设施条件，提升小农户抗风险能力。

13.切实抓好农业产业扶贫。加强规划指导、技术服务、经验推广，引导贫困地区确立、发展好主导产业。推动各类支农措施向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，重点支持西藏及四省藏区建设高原特色农产品基地，大力发展青稞、牦牛、藏羊等特色产业；支持南疆地区发展节水农业、设施农业；支持四川凉山、云南怒江、甘肃临夏发展蔬菜、水果、中药材等产业，以及休闲农业和乡村旅游。落实定点扶贫帮扶责任，持续打造环京津农业扶贫“百村示范”，统筹推进大兴安岭南麓片区扶贫、援疆、援藏及支持革命老区、民族地区、边境地区等工作，开展好对口支援。深入实施定点扶贫和联系地区产业发展带头人轮训计划。

大力推行农业绿色生产方式，开展农业绿色发展行动，发展资源节约型、环境友好型农业，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，逐步把农业资源环境压力降下来，把农业面源污染加重的趋势缓下来。

14.持续推进农业投入品减量。深入实施化肥、农药使用量零增长行动，加快高效缓释肥料、水溶肥料、低毒低残留农药推广运用。选择100个果菜茶生产大县大市开展有机肥替代化肥试点，集中连片、整体推进，积极探索有机肥大面积推广使用的有效途径。选择150个县开展果菜茶病虫全程绿色防控试点，推广绿色防控技术，力争主要农作物病虫绿色防控覆盖率提高2个百分点左右。组织开展兽用抗菌药减量使用示范创建。通过政府购买服务等形式，支持新型经营主体、社会化服务组织、国有农场开展化肥统配统施、病虫统防统治等服务。

15.加快推进农业废弃物资源化利用。开展畜牧业绿色发展示范县和现代化示范牧场创建活动，合理布局畜禽养殖，推进种养结合、农牧循环发展。支持200个生猪、奶牛、肉牛养殖大县整建制推进畜禽粪污资源化利用。推动落实沼气发电上网、生物天然气并网政策，推进沼渣沼液有机肥利用，打通种养循环通道。以东北、华北地区为重点，在150个县开展秸秆综合利用试点，推广“秸秆农用十大模式”和秸秆打捆直燃集中供热等技术。以西北、西南地区为重点开展农膜回收，建设100个地膜治理示范县，加快推进加厚地膜推广应用，对生产和使用不符合标准的地膜，政策上不予支持。

16.加强农业资源保护。大力实施耕地质量保护与提升行动，将优质的黑土耕地划为永久基本农田，选择一批重点县开展黑土地保护整建制推进试点。强化土壤污染管控和修复，开展耕地土壤环境质量类别划分试点，划定农产品禁止生产区，继续实施湖南重金属污染耕地修复治理试点。轮作休耕试点规模扩大到2400万亩。深松深耕整地面积达到1.5亿亩以上。深入开展大美草原守护行动，组织实施新一轮草原资源清查，落实和完善草原生态保护补助奖励政策，推进退牧还草、退耕还林还草等重大生态工程建设，严厉打击破坏草原的违法行为。以华北西北地区为重点，推广节水小麦品种和水肥一体化等高效节水技术。做好第二次全国农业污染源普查，建立完善耕地等重要农业资源台账制度。

17.大力开展以长江为重点的水生生物保护行动。科学划定江河湖海禁捕、限捕区域。长江流域水生生物保护区实行全面禁捕，实施中华鲟、长江江豚拯救行动计划，实施珍稀濒危物种关键栖息地生态修复工程，修复水域生态环境。完善海洋伏季休渔制度，启动实施黄河禁渔期制度。全面实施海洋渔业资源总量管理制度，进一步压减内陆水域捕捞，加快捕捞渔民减船转产，实现捕捞产量负增长。持续开展“绝户网”清理整治和涉渔“三无”船舶取缔行动，严厉打击电鱼行为。推进现代化海洋牧场建设，合理规划空间布局，新创建国家级海洋牧场示范区20个以上。加快实施国家海洋渔业生物种质资源库、3000吨级渔业资源调查船等重大工程。

以满足市场需求为导向，以提高农业供给体系的质量效益为主攻方向，深入推进结构调整，优化生产力布局，不断提升产品质量和产业水平，使农业供需关系在更高水平上实现新的平衡。

18.巩固粮食综合生产能力。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略；严守耕地红线，严格落实高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省调剂政策，加强补充耕地质量验收，防止占优补劣，以次充好；充分调动农民务农种粮和地方政府重农抓粮的积极性，确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。划定9亿亩粮食生产功能区，全面落实永久基本农田特殊保护制度，继续推进高标准农田建设，确保粮食面积稳定、产能稳定，做到结构调整和粮食生产“两手抓两手硬”。

19.以控水稻、增大豆、粮改饲为重点推进种植业结构调整。巩固玉米调减成果，继续推动“镰刀弯”等非优势产区玉米调减。适当调减水稻面积，在东北地区以黑龙江寒地井灌稻为重点调减粳稻生产，在长江流域双季稻产区以湖南重金属污染区为重点压减籼稻生产。继续扩大粮豆轮作试点，增加大豆、杂粮杂豆、优质饲草料等品种，粮改饲面积扩大到1200万亩。重点发展优质稻米、强筋弱筋小麦、优质蛋白大豆、双低油菜、高产高糖甘蔗等大宗优质农产品。

20.以调生猪、提奶业为重点推进畜牧业结构调整。继续推进生猪规模化标准化养殖，优化生产布局，引导产能向粮食主产区、环境容量大的地区转移。推进生猪屠宰标准化创建，加强冷鲜保藏、检验检疫设施建设。持续推进民族奶业振兴，实施振兴奶业苜蓿发展行动，通过优化养殖方式、乳品结构、养加关系，打造一批优质奶源基地。继续举办中国奶业20强企业峰会，推进奶酪校园推广行动，提升中国奶业品牌影响力，引导扩大乳品消费。加强畜禽规模养殖场直连直报平台建设，推广应用畜牧业生产经营单位代码。

21.以提质减量、改善养殖生态环境为重点推进渔业结构调整。加快实施绿色水产养殖行动，优化养殖区域布局，编制发布养殖水域滩涂规划，年底基本完成禁养区、限养区、养殖区划定。压减水库、湖泊、近海网箱密度，稳定基本养殖水域。继续开展健康养殖示范创建，新认定健康养殖示范场500个以上、渔业健康养殖示范县10个以上。在内陆推广池塘、工厂化、大水面生态养殖、稻渔综合种养、盐碱水养殖，在近海推广贝藻间养、立体生态养殖，在深远海推广深水网箱、大型智能平台养殖。开展循环水养殖和零用药等养殖技术示范。开展水产苗种产地检疫试点，强化水生动物疫病防控。大力发展休闲渔业，建设美丽渔村。加强现代渔港和渔港经济区建设，强化渔业安全生产监管，提高远洋渔业发展质量。

22.加快推进产业向“三区三园”集聚。加快推进农业产能向粮食生产功能区、重要农产品生产保护区转移集聚，加强“两区”高标准农田建设，集中打造粮食和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等产业，完善“两区”支持政策体系。加强特色农产品优势区建设，再创建认定一批国家级特优区，加大特优区建设政策支持力度。发挥国家现代农业产业园引领作用，推动建立国家、省、市、县建设体系，继续创建和认定一批国家现代农业产业园，加强业务指导、绩效考核、总结宣传。发挥好国家农业创业园、科技园平台作用。

23.加强农产品市场体系建设。加强国家级农产品市场体系建设，与特优区建设相结合，坚持更高标准、更具特色，成熟一个认定一个，继续认定一批专业市场，建立退出机制，确保真正发挥作用。加强市场流通条件建设，重点支持合作社等新型经营主体建设田头预冷、烘干、分拣包装、净化、物流、冷链等设施设备，加快拍卖、电子结算等新交易方式推广应用。实施农产品电子商务出村工程，鼓励大型电商集团进入农村带动新型经营主体开展网络销售。加快田头市场、专业化电子交易市场建设。健全农业市场信息发布制度。

24.加快推进农业信息化建设。强化农业大数据应用，构建农业农村数据资源体系，建好用好重要农产品市场信息平台等，加快推进全球农业数据调查分析系统，加快推进政务信息资源整合共享。全面实施信息进村入户工程，新增5个省开展整省推进示范，建成15万个益农信息社，强化村级信息员选聘培育。大力发展数字农业，编制中长期发展规划，开展建设试点，实施智慧农业工程，推进物联网试验示范和遥感技术应用。开展农民手机应用技能培训，继续举办培训周活动，办好全国新农民新技术创业创新博览会。

25.大力推进农业走出去。深化与“一带一路”沿线国家和地区农产品贸易、农业投资关系。实施特色优势农产品出口提升行动，扩大茶叶、水果、蔬菜、水产品等高附加值的优势农产品出口，鼓励企业申请国际认证认可、参与国际知名展会等。实施农业走出去支撑工程，遴选20家实力强、信誉好的农业龙头企业重点支持，着力培育跨国农业企业集团。加强境外农业合作示范区和农业对外开放合作试验区建设，支持农机、种子、农药、化肥和农产品加工等优势产能国际合作。积极参与多边和双边主场外交活动，为全球粮食安全治理和农业贸易投资规则制定作出新贡献。

推进农业转型升级，实现高质量发展，需要不断深化农村改革，强化农业科技创新，释放改革红利，增强发展活力，提高生产效率。组织开展农村改革40周年纪念活动。

26.全面完成农村承包地确权登记颁证。加快工作进度，确保2018年底完成确权登记颁证工作。做好确权数据收集、质量检查工作，按照成熟一批汇交一批的原则，确保2017年已报告基本完成的省份的县级行政区数据完整准确入库。加快国家级确权登记数据库和农村土地承包经营权信息应用平台建设，实现平台试运行。推进确权成果应用，为适度规模经营、发放涉农补贴、土地经营权抵押贷款等提供支撑。

27.推进农村承包地“三权分置”。保持农村土地承包关系稳定并长久不变，研究制定落实土地承包期再延长30年的政策，配合加快修订农村土地承包法。完善农村承包地“三权分置”制度，在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下，平等保护土地经营权。推动落实农村承包土地经营权可以依法向金融机构融资担保、入股发展农业产业化经营政策。加强土地经营权流转交易市场规范建设，研究建立土地经营权流转合同网签备案制度。建立健全工商企业等社会资本流转土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度。加强农村土地承包调解仲裁体系建设，完善纠纷调处机制。维护进城落户农民土地承包权，引导其依法自愿有偿转让。

28.深化农村集体产权制度改革。全面实施农村集体资产清产核资，摸清资源性资产和经营性资产家底。建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度，加快农村集体资产监督管理平台建设。将农村集体产权制度改革试点扩到300个，选择50个地市开展整市试点，条件成熟的开展整省试点。加快推进集体经营性资产股份合作制改革，确认集体成员身份，在资产折股量化、股权设置管理、收益合理分配，以及股份有偿退出、抵押担保、继承等方面积极探索。发展壮大集体经济，开展农村集体经济组织登记，启动集体经济组织登记赋码工作，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。

29.加大推进农垦改革工作力度。坚持垦区集团化、农场企业化改革主线，不断完善以资本为纽带的母子公司管理体制和现代企业制度，积极组建区域性农业企业集团和专业化农业产业公司。推进办社会职能改革，将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理，妥善解决机构、人员、资产、债务等问题，确保2018年底前基本完成。推进农垦土地确权，争取2018年底确权发证率达到90%以上。加快推进中央直属垦区改革，制定落实直属垦区管理办法。探索建立职业经理人制度，加大农垦人才培养力度。切实发挥农垦在质量兴农中的带动引领作用。

30.大力推进农业科技创新与体制改革。实施乡村振兴科技支撑行动，加快调整农业科技创新方向、重点和布局，重点研发节本增效、优质安全、绿色生态等技术。建立产学研融合的农业科技创新联盟，开展东北黑土地保护、南方重金属污染治理、玉米秸秆综合利用、华北地区节水、畜禽粪污资源化利用等重大问题联合攻关。强化现代农业产业技术体系建设。建设一批现代农业产业科技创新中心，支持建设一批国家农业科学观测实验站。推进科技体制改革，放活科技人员和科技成果，健全种业等领域科研人员以知识产权明晰为基础、以知识价值为导向的分配政策。深化基层农技推广体系改革，推进公益性农技推广机构与经营性服务组织融合发展，探索提供技术增值服务合理取酬机制。全面实施农技推广服务特聘计划，强化农科教协同推广。

31.实施新型职业农民培育工程，加强农业农村人才队伍建设。全面建立职业农民制度，实施新型职业农民培育工程，每年培训100万人次；支持以新型职业农民为主体的农村实用人才通过弹性学制参加中高等农业职业教育；鼓励各地开展职业农民职称评定试点。探索建立农业职业技能等级认定制度，推进农业系列职称制度改革。创新培训机制，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训。深入实施农业科研杰出人才计划和杰出青年农业科学家项目。加大农村实用人才带头人示范培训力度。

32.创新完善农业支持保护制度。加快建立以绿色生态为导向的农业补贴制度。推动完善玉米、大豆生产者补贴制度和主产区利益补偿机制，探索对粮食生产功能区和重要农产品生产保护区实行差异化补贴。健全全国农业信贷担保体系，2018年底覆盖主要农业县，通过财政担保费率补助和以奖代补等，加大对新型农业经营主体的支持力度。推动制定下发加快农业保险发展的文件。深入实施农业大灾保险试点，探索开展稻谷、小麦、玉米三大粮食作物和天然橡胶完全成本保险和收入保险试点，启动制种保险试点。推动出台优势特色农产品农业保险财政奖补政策。加快中国农垦产业基金组建运营，扩展现代种业基金投资范围。强化农业法治保障，推进土地承包、生猪屠宰、农作物病虫害防治、植物新品种保护等法律法规制修订工作，推进粮食安全保障立法。

33.深入推进各类试验示范区建设。推动农村改革试验区向多领域综合改革转变，将城乡融合发展、乡村治理、小农户与现代农业发展衔接等纳入改革试验内容。深入推进国家现代农业示范区建设。推进农业可持续发展试验示范区、农业绿色发展先行区建设，以优化空间布局、节约利用资源、保护产地环境、提升生态服务功能为重点，总结一批绿色发展模式和制度规范。

各级农业部门要全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想中关于“三农”工作的新理念新思想新战略指导新时代农业农村经济工作。要不断提升政治素养，始终把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，坚决贯彻落实党中央国务院关于“三农”工作的决策部署。要创新工作本领，加强政策理论和业务知识学习，掌握市场经济条件下、农业转型升级背景下，指导推动工作的新本领，在制度设计、政策创新、指导服务上想办法、求突破。要持续改进工作作风，进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，巩固发展农业农村经济好形势，为实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化作出新的更大贡献。

目前，乡村振兴热遍及所有农村区域，各地政府热情高涨。在基层扶贫过程中，通过观察分析了解，我认为，在普遍的发展热潮中尤其需要冷静的理性思考：乡村振兴需要的是高质量的、持久的振兴，不能搞不切实际、不顾长远的无序开发;要克服只顾当前、不顾长远的短视，立足本地实际，树立“功成不必在我”的担当，在特色上下功夫，在差异化上求突破，在发展增收上谋出路。按照当前三洲的实际，必须突出抓好“三头”：

在当前三洲的发展中，三洲的优势在于自然资源，三洲的特色在于生态宜居。要实现乡村振兴和融入三洲建设，就一定要牢记人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山理念，把农村的优势资源挖掘并发挥出来，只有把农村的生态资源保护好，才会将其变成金山银山。

一要对农村生态系统进行修复、保护。过去，我们对一些地方的农业资源过度开发消耗，破坏了原有的生态系统，为此我们应开展河湖水系连通和农村河塘清淤整治。

二要深化农村“三清三拆三整治”。全力抓好旧危泥砖屋拆除、村道巷道和屋前屋后环境卫生整治，为广大群众营造整洁舒适的居住环境;开展有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、废弃农膜回收、病虫害绿色防控等行动，加强饮用水水源保护，实施农村生态清洁小流域建设。

三要抓好资源的利用规划。针对乡村资源要素的配置、土地开发利用、耕地保护及经济、生态、社会的发展，制定好近期和远期发展目标规划，既突出功能统筹、产业融合，又强调生态文明和城乡共融发展，做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合，增强规划的可行性和长远性，让规划经得起时间和实践的检验。

“村民富不富，关键看支部。”乡村振兴要靠千千万万个坚强的农村基层组织，要靠千千万万个优秀的农村基层党组织书记。法宝就在于支部是核心，书记是带头人，村干部是服务员。发挥村干部模范表率作用要把握好三个方面：一是要守好基层组织主阵地。各基层组织要以抓好党建为引领，建强班子、带好队伍，强化宣传、善于引导，依法办事、规范治理，整合资源、借力发展，进一步地摸门道、找窍门，创造性地开展工作。二是要争当基层发展的“领头雁”。作为村干部，要想方设法帮群众增收，让群众的钱包鼓起来，这样才能通过发展来难题，凝聚人心。当前特别是要打好精准扶贫这场硬战，村干部作为“一线战斗员”、“一线指挥员”，必须守住自己的阵地，在推进脱贫攻坚中举好旗、领好路，想方设法带领村民发挥本村优势，推进产业扶贫。三是要当好基层群众的“贴心人”。作为村干部，不仅要严格依法办事、按规则办事点才节，一碗水端平，而且要善于处理村务，集中民智把好事做好、实事办实，成为治村有方、持家有道的当家人。同时，要做到胸有情怀愿担当，做到身真入、心真沉、情真融，帮助群众解决好最盼最难最怨的事情，及时疏导和化解矛盾纠纷，培育文明道德风尚。

当前，三洲大部分农村青壮劳力大部分外出务工，造成部分农田丢荒，即使有耕作的也是一家一户分散劳动居多，只能基本满足自家日常生活，村庄空心化程度严重。乡村要振兴，必须引进和培育一批龙头企业，成立各种各样的农村合作社，采用“公司+合作社+基地+农户”等合作模式，将零散、分块租赁给散户的土地集中回收，引导农民通过土地入股、资金投入、投工投劳等形式参与进来，鼓励农民依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地，探索村委会以资产、资金、资源入股发展现代休闲农业，直接有效增加村民和村集体收入。有条件的乡村，可以引进旅游开发公司依托村内山水自然资源、人文民俗风貌条件，大力发展乡村休闲观光旅游业;充分发挥乡村节庆、创意纪念品、文创民俗等吸引游客的特点，进一步整合业态、做大规模，使乡村旅游真正具有地方特色;要注重促销，千方百计通过多种渠道扩大影响，吸引客源，通过乡村旅游带动地方发展，促进农民增收。农户发展农家乐，乡镇和有关部门要给予全力帮助与指导，发展一家，巩固一家。

实施乡村振兴战略工作总结

20__年县交通运输局着力提升农村交通高质量发展水平，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，现将今年来的情况总结如下：

一、主要工作。

(一)推进农村公路建设，夯实乡村振兴交通基础。今年投资8061.2万元完成农村公路提质改造工程19个69.861公里;投资1684万元实施完成20个农村公路村道安全防护工程66.038公里;投资1749万元实施17座农村公路危桥加固改造工程。

(二)健全农村公路管理机制，筑牢农村公路制度保障。一是研究出台《歙县人民政府办公室关于印发歙县深化农村路管理养护体制改革实施方案的通知》，进一步建立健全农村公路管理养护机制，提升农村公路管护水平。二是持续深入推进路长制督导考评，压实乡镇路长制管理主体责任，全面提升农村公路管护水平。三是加强乡村道路专管员培训，明确要求，做好农村公路巡查工作，发现问题及时反馈和处理，确保公路安全、畅通。

(三)提升农村公路安全管护水平，保障农民群众出行安全。今年投资1806万元实施农村公路养护工程11个83.16公里。推进农村公路路域环境综合整治，实现农村公路畅安舒美目标,提升人民群众满意度和幸福感。

(四)完善运输服务网络，畅通农村地区客货运。采用建制村通公交、通日班车、周班车、网络预约响应式客车的方式大力巩固建制村通客车成果，进一步完善建制村通客车运营补贴机制和考核办法，加大建制村通客车相关政策的宣传，夯实建制村通客车工作基础，确保建制村通客车开的通、留得住、有效益。目前，全县建制村通客车率达100%。

(五)调整帮扶干部，大力支持定点帮扶工作。选派3名基层经验丰富的干部，分别驻杞梓里镇五春村、长陔乡韶坑村开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，参与做好村委换届选举、乡村振兴产业发展等。及时调整脱贫户帮扶人，落实“四个不摘”政策，巩固脱贫成果。

二、亮点特色。

结合“交通+”融合发展的思路，以项目为抓手，推动农村交通与景区景点、特色旅游等融合发展，增强农村交通服务供给。一是提升农村路网支撑产业和旅游发展的能力。国庆前夕，交通部门全力推进街口大桥和徽州天路建设进度，改善徽州天路路域环境，出新农村公路标线、完善道路指示牌和标志牌，为全域旅游发挥积极作用，为徽州天路开路节的成功举办贡献交通力量。二是。

解决。

出行瓶颈、全面提升交通运输服务质量。以“我为群众办实事”为契机，深入调查，制定方案，积极推进有条件的农村客运班线公交化改造，建立完善的班线退出补偿、成本核定、票制票价等方面政策体系，为群众提供高质量的`公共出行服务。今年来，开通了屯溪至石门、屯溪至王村的公交线路。按照“先易后难、成熟一条、开通一条”的原则，完成了上丰、许村、坑口、岩源、前村、大脉坞等6条农村客运班线公交化改造工作。正在推进歙县至黄村公交线路前期改造工作。

自县乡村振兴局成立后，我镇围绕健全防止返贫动态监测和帮扶机制为抓手，以“四个聚焦”(即聚焦“三保障”和饮水安全等重点环节，聚焦易地扶贫搬迁、产业帮扶、公益性岗位、脱贫人口小额信贷、消费帮扶、就业帮扶车间、扶贫项目资产等重点工作，聚焦监测对象动态管理，聚焦分类帮扶和精准施策)为主要内容，以“推倒重来、从零开始”的工作状态，以“干部全排查、全面系统理、问题不过夜”的工作方式，让所有举措都服从服务，所有人员都聚焦聚力，所有工作都让路让行巩固脱贫攻坚成果。

一、基本排查情况。

按照县乡村振兴局工作要求，__镇各村居及时制定巩固脱贫攻坚成果集中排查实施方案，明确时间节点，强化工作方式，突出问题举措，全面补齐短板，坚决防止返贫致贫。

成立以驻村工作队、联系镇干、村居两委人员共__余人为主的排查小组，分组进行全面走访排查。切实了解群众的需求后，利用一天时间集中进行调度会商，解决当前突出问题，截止目前全镇已经累计走访农户__x余户，其中脱贫户__余户，一般户__x余户，发现问题__个，分别是聚“两不愁三保障”及安全饮水问题x个，聚焦监测对象动态管理问题5个，其他类问题x个。现阶段已经解决问题7个，其余问题全部制定工作台账，按照整改时限要求，按时按质完成整改。

二、具体解决情况。

按照各村上报的具体问题，及时建立__镇巩固脱贫攻坚成果集中排查问题的整改台账，明确整改措施、整改责任人、责任时限，由联系村领导牵头各自村居的整改工作，确保责任落实到村到人。

聚焦“两不愁三保障”及饮水安全问题，__、__、__、__自来水管道老化及堵塞问题，及时安排专人进行了清理，同时针对__村自来水管道老化问题，目前镇项目办结合相关资金予以更换，现已完成该项目的招投标工作，正在加紧施工中。

聚焦监测对象动态管理问题5个，分别涉及__、__、__、__四个村，目前已经村民组评议、村级评议纳入脱贫监测对象范围，后续会根据相关政策落实监测帮扶作用。

聚焦其他类问题，分别涉及__、__、__等村，针对该村发现的问题，解决社会兜底问题5个，分别是完善低保转五保程序，b类低保提标至a类低保等问题;解决保障就业问题2个，分别针对__村的__、__户开发村级公益岗2个，每人每月落实公益岗补贴500元。

三、动态管理及帮扶情况。

在前期的摸底排查中，按照参考家庭人均纯收入指标，综合考虑教育、医疗、住房、饮水状况以及分户子女经济条件等，分析是否存在返贫致贫风险因素，对全镇所有农户进行“过筛子”，对照应纳尽纳的原则，按照时间要求及时提交村民组评议、村居评议、县级比对及镇县审核后，拟纳入脱贫监测户5户，分别是__村__户，__村__户，__村__户，__村__户、__户。

针对纳入脱贫监测户的5户，镇村积极落实相关帮扶责任，根据返贫致贫原因，积极落实相关针对性举措，切实解决以上户的问题与困难。

以上5户20人中，落实社会兜底政策，享受a类低保补助3人，享受b类低保补助9人，享受五保补助1人。

落实就业帮扶政策，开发村级公益岗2个，每人每月享受补助500元。

落实医疗县级救助2人21390元，分别是__村__4300元，__村__华17090元。

四、下一步工作。

乡村振兴也将是一场硬仗，不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。下一步，我镇将根据本次会议部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，咬紧牙、鼓足劲、加油干，全力打好脱贫成果巩固的“保卫战”、补齐短板的“点位战”、乡村振兴的“创新战”，一鼓作气、快马加鞭、乘势而上，努力在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中取得好成绩。

为全面推进我县乡村振兴工作，近年来，县城管局围绕“城乡统筹、源头减量、分类处置、系统治理”的思路和目标，精心谋划、精致组织、精准发力、精细落实，乡村振兴工作取得了较好进展。

一、加强城镇统筹。

(一)扎实推进城乡生活垃圾无害化处理。

为进一步实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处理，从根本上解决“垃圾围城”的出路，我县于20__年投资1800万元在垃圾填埋场西侧建设日处理生活垃圾300吨的大型垃圾中转站，20__年1月份建成投入使用，全县生活垃圾全部转运至盱眙县垃圾焚烧发电厂处理，现库区内全面停止填埋生活垃圾，经统计，20__年全年共外运全县城乡生活垃圾量达63810吨，降低了环境污染，减少了资源浪费。

(二)完善生活垃圾收运体系。

20__年11月我县环卫体制调整，将城区背街后巷、城郊结合部、城中村以及经济开发区的道路清扫保洁全部纳入了环卫规范作业，现有环卫人员458人。同时每个镇也建立了专门的环卫保洁队伍，保洁人员配备原则上按照集镇每千人配3名、每个村配4-5名的标准配备到位，并相对保证卫生保洁专业队伍的稳定。截止目前，全县农村环境保洁员已达1158名。

按照省里提出的“组保洁、村收集、镇转运、县处理”城乡垃圾统筹处理体系建设要求，我县结合自身实际，将“四步”变“两步”，采取县包到镇(垃圾转运、处理由县负责)、镇包到村组的两级统筹运行管理模式(农村环卫基础设施建设、队伍建设和清扫保洁、垃圾收集由各镇负责)。目前城区生活垃圾日产日清，农村生活垃圾收运率达97%，垃圾无害化处理率达98%以上。20__年县财政将农村环卫方面的奖补资金提高至128万元，较20__年相比增长率达12.8%。大量资金的投入，促进了城乡清洁工作的顺利开展，为建立城乡生活垃圾统筹处理提供了经费保障机制。

二、推进垃圾分类。

根据工作实际情况，明确城乡生活垃圾分类方法，即县城“细化三类、三分法”，农村“定点投放、二分法”，全面开展垃圾分类试点工作。扎实推进县城垃圾分类试点，金水湾、金采新村等试点小区开展“分类换积分”活动，引导居民自觉主动参与垃圾分类;推进机关单位设置垃圾分类设施，广泛宣传垃圾分类的好处，不断提高工作人员生活垃圾分类知晓率、参与率、准确投放率。大力推进农村生活垃圾分类试点，吕良镇率先启动农村分类试点工作，投放三分类果壳箱、垃圾桶，建成易腐垃圾处理站，所辖村垃圾分类试点实现村域全覆盖，村民参与率达80%。

强化宣传教育，硬化工作措施。广泛深入宣传，以推动垃圾分类实质运作为基本目标，通过设立宣传栏、投放公益广告、发放宣传单页等方式，增强群众垃圾分类意识，普及垃圾分类知识进单位、进社区、进家庭、进校园，力争做到将垃圾分类投放与宣传渗透到社会各个层面。

加强垃圾治理，加快垃圾分类收集、转运设施建设，完善生活垃圾终端处理设施，升级改造垃圾压缩处理中心，加快推进城东、城西垃圾中转站建设，逐步提升城乡生活垃圾处理能力。同时，统筹做好生活垃圾分流外运处理工作，力争垃圾不落地、不积压，不断提高垃圾无害化处理率。

今年，在县委县政府的正确领导下，全面落实教育资助、学校改善等工作，顺利做好脱贫攻坚和乡村振兴衔接工作，现__年工作总结如下：

一、工作开展情况。

一是全面落实教育资助政策。将扶贫部门的贫困家庭信息库与学生学籍库进行数据比对，确定受资助学生范围。同时，结合扶贫信息库动态调整的特点，组织各乡镇中心校对区域内贫困学生不间断进行排查，提高受资助学生信息核对的准确率，让学生资助政策全面覆盖每一个贫困家庭学生，确保资助无遗漏。__学年纯农牧民子女就读大中专学费资助__人，资助资金__.x万元;建档立卡特别(中职)资助学生共计__名，共计资金__万元。

二是常态化开展“控辍保学”。按照“六长”责任相关要求，层层落实工作责任，建立摸底排查机制，加强对各乡镇适龄儿童少年入学请假进行摸排;建立动态监测机制，做到“一生一案”，确保做到适龄儿童少年“应入尽入”。

三是加大改善办学条件力度。__年投入资金__.x万元，新建__县第二幼儿园、宜牛乡中心校教学楼、续建__县洛须九年一贯学校等项目;针对我县冰冻期长、雨季长、施工期短等制约工程建设的弱点，同时为进一步加强项目管理，加快工程进度，确保工程质量。我局明确提出“学校校长为学校项目工程现场负责人”，并安排局机关干部职工到学校担任项目工程现场代表，监督工程质量，督促工程进度。

四是落实普惠性幼儿园支持力度。现有单设幼儿园x所，附属幼儿园__所，均属于公办幼儿园，村级教学点__个;__年投入幼儿保教费__万元，实现普惠性幼儿园全覆盖。

二、下步打算。

一是扎实开展资助政策宣传。通过宣传手册、明白卡、宣传栏、致学生及家长资助政策一封信、主题班会等多形式、多维度进行宣传，确保全社会对政策全知晓。

二是建立教师“一帮一”帮联制度。安排教师与每一名贫困学生、农村低保、孤儿、残疾学生等学生进行“一帮一”联系帮扶，定期进行走访，向家长宣讲政策，及时了解学生就学情况和受助情况，发现问题及时解决处理。

三是进一步加大教育资源配置向农村学校倾斜和支持力度。提高教学装备水平、教育信息化水平和师资水平，大幅度改善农村学校办学条件，促进农村学校教育事业发展。

一、大力发展农业“新六产”，推动一二三产业融合发展。

乡村振兴，产业振兴是关键。结合新旧动能转换重大工程工作，将“现代高效农业”确定为全县“x+x”主导产业之一，明确了农业发展的主攻方向、转换路径和任务目标。

(一)主攻方向。深入推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，积极创新多元化产业融合模式，大力培育新型农业经营主体，不断完善利益联结机制，加快培育新技术、新业态、新产业、新模式，促进产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”，着力构建现代农业与二三产业交叉融合发展的现代产业新体系，加快培育农业农村经济发展新动能。

(二)转换路径。一是塑造新型业态。以农产品加工为骨干，向前、向后延伸产业链条，构建从田头到餐桌无缝对接的产业体系。二是培育新型主体。重点扶持农业龙头企业、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织，鼓励农民通过股份合作、代耕代种、土地托管等途径，实现多种形式的适度规模经营。三是完善利益联结机制。鼓励龙头企业、家庭农场、合作社等利用各自资源相互入股，采取保底收购、股权分红和二次利润返还等方式，让农民分享加工和流通环节利润。

(三)发展目标。到__年，现代高效农业总体发展水平稳步提升，新业态增加值在农业增加值中的占比显著提高，农业竞争力明显提高，农村活力显著增强，农民收入持续增加。

二、加快重点项目建设，着力增强农业农村发展后劲。

乡村振兴，项目建设是主抓手。将乡村振兴作为提报筛选县级重点建设项目的重要领域，全年确定的__个县级重点项目，涉及乡村振兴领域的项目有__个，占比达到__%，总投资__亿元，占全部投资的__%。

(一)实施了“百日攻坚行动”。自x月份以来，结合新旧动能转换重大工程，适时启动了“百日攻坚行动”，从县级重点项目中择优筛选出__个“四新”“四化”项目，倒排工期，节点推进，严格周调度、月通报、分类考核、“红”“黑”榜通报制度。上述__个项目中，涉及乡村振兴领域的项目有__个，占比达到__.x%。百日攻坚行动结束后，__个乡村振兴领域项目全部开工，完成投资__亿元，投资完成率超过__.x%，其中樱之崮田园综合体、托福太阳城两个项目，被列为全市经济社会发展现场观摩项目，为我县获得总评第x名的好成绩贡献了力量。

(二)积极申报纳入上级重大项目库。今年以来，县发改局按照“四新”“四化”要求，先后两批报送省、市级新旧动能转换重大建设项目__个，其中乡村振兴类项目__个，总投资__.x亿元。截至目前，我县共有__个纳入第一批省市重大项目库，其中金水河田园综合体项目被列为省级新旧动能转换重大项目库。第二批项目名单尚未反馈。

(三)超前谋划__年项目。按照早谋划、早部署、早行动的工作思路，自__月初开始，县发改局突出“四新四化”导向和“实体经济、社会民生、生态文明”三类大领域，围绕“__”产业，谋划储备了一批行业技术领先、产品市场占有率高、税收贡献率高的大项目好项目。截止目前，已初步筛选确定县级重点项目__个，年度计划投资__亿元，其中涉及乡村振兴领域项目__个，总投资__亿元。

三、加强对上争取，为乡村全面振兴提供政策资金支持。

乡村振兴，离不开上级的大力支持。县发改局把争取上级政策和自己支持，作为深入推进乡村振兴战略重要手段，不断加大对上争取力度。

(一)成功争取乡村振兴示范县。今年x月份，县发改局按照x省乡村振兴“十百千”示范创建工程实施方案精神和要求，立足我县资源禀赋、生态优势和产业发展基础，积极申报我县争创x省乡村振兴“十百千”示范县。x月__日，省发改委、省委组织部、省委宣传部、省委农工办、省财政厅等__部门联合发文，公布了全省乡村振兴“十百千”示范创建名单，我县被确定为示范县(全省共__个，全市仅我县x个)，__镇__社区、__镇__区、__镇__村、__村等x个村被确定为示范村。

(二)积极申报乡村振兴重大项目库项目。按照省发改委、省农发行《关于做好乡村振兴重大项目库项目申报工作的通知》要求，组织各乡镇街区、县直有关部门对照八大领域，认真筛选提报乡村振兴重大项目。截至目前，共申报项目__个，总投资__.x亿元。在对上述项目基本情况逐一审查、分析的基础上，初步确定了推荐名单，分别是：__县农业创业创新示范园项目、金水河田园综合体项目、重点村人居环境整治项目、“在水一方”云蒙康体小镇项目、云蒙湖生态旅游景区桃源古寨项目、__县交警安泰、党校片区两个城中村棚户区改造项目、岱崮地貌旅游区项目、__县乡村振兴示范县建设项目。

(三)全力争取上级无偿项目资金。今年年以来，通过发改系统争取到位上级无偿资金__万元，其中，__镇__村小流域综合治理项目__万元，农村安全饮水巩固提升项目__万元，野店镇、岱崮镇、桃墟镇水毁修复项目__万元，梓河岱崮坡里段河道治理项目__万元。这些资金为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了有力支持。

乡村振兴，规划先行。为切实保证规划的科学性、前瞻性、引领性和可操作性，经多方对接考察筛选，并经县主要领导同意，拟委托中国农业大学编制我县乡村振兴战略规划。__月__日，中国农业大学褚庆全教授到__与县发改局就规划编制费用、时间等进行了协商。当前，县发改局正按照规划编制方的有关要求，进行规划前期资料搜集，并初步确定了乡村振兴的基本原则、发展目标和推进措施。

(一)基本原则。坚持党管农村工作，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方。坚持农业农村优先发展，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上加快补齐短板。坚持农民主体地位，把维护农民群众的根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。坚持乡村全面振兴，以产业兴旺为重点，生态宜居为关键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，整体部署、协调推进。

(二)发展目标。初步打算到__年，全面建成小康社会，乡村振兴取得重要进展。农业供给体系质量和农村一二三产业融合发展水平明显提高，农村人居环境明显改善，乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制健全完善。到__年，乡村振兴的主体框架基本成熟，现代农业产业体系初步构建，农业“新六产”发展格局全面形成，农民收入水平进一步提高，农村基础设施显著改善，农村基本公共服务质量进一步提升，乡村振兴取得重要阶段性成果。

(三)推进措施。初步想法是：构建乡村发展新格局，走融合发展之路;发展农业“新六产”，走质量兴农之路;打造生态宜居乡村，走绿色发展之路;培育乡村文明新风，走文化兴盛之路;构建新型治理结构，走乡村善治之路;保障改善农村民生，走共同富裕之路;深化体制机制改革，走创新发展之路;实施人才兴农战略，强化资源要素支撑。

总的来说，县发改局在推进乡村振兴工作中，下了不少功夫，也取得了一定成绩。但是，成绩是阶段性的，与县委、县政府的要求和群众的期盼还有不小差距，工作中还存在许多问题和不足，主要是：重点项目建设推进较慢，投资完成率低于平均水平;加快乡村振兴的思路不够宽，措施较单一;乡村振兴规划编制进度较慢，没有达到时限要求等。下一步，我们将着重做好以下几方面工作。

一是进一步强化重点项目督导管理。一方面，对今年的__个乡村振兴领域县级重点项目开工情况、投资完成情况、投产运营情况，以及存在的困难和问题进行全面摸排，列出台账，分类施策，逐个“敲开核桃”、“扫清路障”，确保明年顺利开工。另一方面，对明年的__个乡村振兴领域重点项目，继续严格执行“周调度、月通报、半年分析、年度考核”制度，全力解决制约瓶颈，推动全县重点项目建设再上新台阶、再创新辉煌。

二是进一步拓宽工作思路、创新工作方法。__年，全县经济社会发展的三条主线是生态文明建设、乡村振兴战略和新旧动能转换，三者相辅相成。今后，县发改局将把推进生态文明建设和加快新旧动能转换的好经验、好做法、好成果，运用到推动乡村全面振兴的各项具体工作中。同时，积极做好乡村振兴示范县建设工作，打造乡村振兴“__样板”，总结形成典型经验，在全省推广。

三是进一步加快乡村振兴规划编制。当前，规划编制前期准备工作正有序开展，为后续工作打下了坚实基础。下一步我们将督促规划编制机构加快规划编制进度，争取__年__月__日前完成规划编制工作。

实施乡村振兴战略工作总结

党的_和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，给我国农村发展带来了新的机遇和新的希望。3月8日领导人在参加山东代表团审议时强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进，并为乡村振兴战略指明五个具体路径，即推动乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组织振兴。年初以来，县委农工部带着“如何建设好产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新型乡村，实现乡村五个振兴”重大课题，进行了广泛学习和深入思考，结合人居环境治理工作对实施乡村振兴战略进行了调研，现形成如下调研报告。

一、我县乡村发展现状。

近年来，我县强化对“三农”工作的领导，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。20_年全县粮食产量稳定在35.3亿斤;农畜产品加工销售收入10亿元以上;农牧民人均可支配收入9207元，同比增长9%。

(一)在推进产业发展、提升农牧业效益方面。

一是农牧业基础设施进一步改善。共建设节水灌溉农田117万亩，其中高效节水灌溉50万亩;建成标准化养殖小区大场730个;农机综合机械化率达86.5%。二是质量兴农兴牧战略破题起步。推进农业供给侧结构性改革，调整玉米种植面积302万亩，绿色水稻65万亩、杂粮杂豆80万亩、特色作物60万亩。20_牧业年度家畜存栏247.6万头只，优质牲畜改良率达90%。三是农村一二三产加速融合发展。成功争取到国家现代农业产业园创建、全国农村牧区一二三产业融合发展两个国家级试点项目，培育农牧业产业化重点龙头企业40家，实现年销售收入100万元以上企业18家，带动农牧户3.2万户。

(二)在抓好生态建设、推进乡村绿色发展方面。

一是自然生态逐步修复。实施土地整治项目41.28万亩，落实重点公益林和天保区补偿面积141.78万亩，完成“三北四期”工程年度造林30多万亩。二是人居环境不断优化。全面开展以“五清、五有、五化”为内容的村容村貌整治提升行动，推行农户“门前四包”制度，使村屯环境得到有效治理。三是村民生产生活条件得到改善。切实加强了农业面源污染防治，积极推广清洁能源，加强农村卫生厕所建设，全县农村牧区共有卫生厕所3.98万座，普及率达到55%。

(三)在培育乡风文明、繁荣农村牧区文化方面。

一是基层文化基础建设步伐加快。全县乡级文化站和文化广场已实现全覆盖，80%的嘎查村建设了标准的文化活动室、文化广场或农牧民健身广场。二是农民群众文体活动丰富多彩。今年扎县委、政府大力开展“用文化力量激发群众脱贫内生动力主题活动”，各地精心组织了一系列群众喜闻乐见的文体活动，极大地丰富了千家万户的精神文化生活。三是社会新风宣传氛围日益浓厚。开展了“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣传活动，去年以来各地共悬挂社会主义核心价值观等内容标语2000余块，手绘社会主义核心价值观宣传墙109390米。

(四)在加强社会治理、夯实农村基层基础方面。

一是强化基层组织规范化建设。重点实施嘎查村集体经济发展、党员“创业带富”行动、村级活动场所建设等农村党建工程。目前，嘎查村集体经济均达到3万元以上;248个“创业带富”党员带动贫困户1781户;196个嘎查村活动场所均达到规范化标准。二是扎实推进平安乡村建设。严厉整治农村社会治安突出问题，新建改建了699个民间警务室，连续三届、12年被评为“全国平安建设先进县”，同时20_年被授予“长安杯”称号，是全区唯一获此殊荣的县县。三是打造“三农”人才队伍。大力培育新型职业农民，每年培训农牧民达15万人，大多成为了推动产业发展的“行家里手”。目前，共有248位乡村人才在水稻种植、黑木耳种植、育肥牛养殖、农家乐等产业项目上，带领1781户农牧民踏上了致富征程。

(五)在促进农民增收、提高农民群众获得感方面。

一是精准扶持贫困群众增收。整合各类扶贫资金3亿元，投放贷款2亿元，全力实施“菜单式”精准到户产业扶贫和资金收益扶贫，20_年全县实现贫困人口脱贫1.34万人。二是全面落实惠农惠牧政策。完善财政补贴措施，投入1800万元扶持嘎查村发展集体经济，开发农村公益岗位解决1077贫困人口增收问题。20_年全县共发放粮食直补、农机具购置、政策性农业保险等惠农惠牧资金12.5亿元，促进农牧民增收近4100元。三是加大农村综合改革力度。落实各项改革措施，加快培育新型经营主体，完善同农牧民利益联结机制。完成农村土地草牧场承包经营权确权登记颁证工作，发放农村承包土地经营权抵押贷款10.6亿元。

二、存在问题。

近年来，该县在乡村发展方面取得了显著成绩，但同时也不能回避发展中存在的不平衡、不充分的矛盾问题，这些问题将给乡村振兴带来较大阻力和困难。

一是农牧业基础设施薄弱。

表现为区域发展不平衡、设施配套和有效利用率较低。设施农业基本都集中在东南乡镇，其中高效节水农田仅50万亩，不足全县耕地面积的15%，其他大部分农田抗灾能力不强。比如：以玉米为例，东南乡镇的好力保镇基础设施完善，玉米亩产可达1200斤，并且实现“旱涝保收”，而北部乡镇玉米亩产在700斤左右，还要“靠天吃饭”，农业现代化水平存在巨大差距。同时，全县畜牧业标准化、设施化棚圈建设滞后，导致以养殖业为主导产业的北部苏木镇始终没有摆脱传统、粗放经营的现状。

二是农牧业产业不大不强。

我县耕地、水源、劳力等资源相对丰富，但没有真正形成产业化，种养业规模小而散，与二三产融合程度低、层次浅，链条短，附加值不高。新型农牧业经营主体发育迟缓，有带动能力的新型经营主体太少、成长也慢、创新能力较差，一些新型经营主体有名无实，不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力，造成了农牧业资源投入“多”与产出效益“少”的矛盾。

三是农村人居环境有待加强。

主要表现在环卫基础设施不完善，管护经费不足，长效机制不健全，各苏木乡镇、嘎查村均未建设符合环保要求的垃圾处理场，大多数嘎查村生活垃圾就近在路边、田边、河边倾倒，乡镇所在地的垃圾处理都是就地简易填埋，生活垃圾、污水治理、粪污治理成为环境整治难题。农村牧区卫生厕所建设严重滞后，实际覆盖率不足50%，无害化厕所基本空白，较大影响着农牧民群众的生活质量。

四是农民群众文明意识不强。

相对城镇而言，农村精神文明建设整体创建水平不高、措施不实、工作不细，造成乡村传统不良习惯没有得到有效纠正，村民的文明意识相对缺乏，封建迷信、信谣传谣、聚众赌博等现象较为普遍，一些年青人不思进取、好吃懒做、游手好闲，有的负债娶妻后不孝敬老人甚至嫌弃父母，造成很多老人“因婚”致贫，比如：好力保镇五家子村年过七旬的赵守业，给3个儿子娶了“媳妇”，盖了大瓦房，自己却住着危土房，后由国家救济才住上了40平米的新房。日前“老伴”患脑血栓瘫痪在床，只有2个女儿在床前照顾，儿子儿媳不闻不问，类似问题在农村比较常见，已然形成了一股不文明风气，因此，群众文明素养、文明习惯、文明意识亟待提高。

五是乡村人才供需矛盾突出。

一方面，基层农技队伍和实用人才队伍不足，现有农村实用人才852人，其中种养技术类人才810人，占95.1%，年龄结构、专业结构、梯次结构不合理，缺乏引领新技术的“尖兵”团队。一方面，缺乏人才引进激励机制，返乡大学毕业生服务基层薪酬待遇低、没有晋升渠道、缺少创业平台，导致不能安心工作，人才流失严重。

六是农牧民稳定增收渠道不宽。

受市场、自然灾害的双重制约，农牧业内部增收动力不足、空间有限，要实现“土里刨金”难度很大，比如：自治区固定观察点胡尔勒镇沙巴尔吐嘎查共有3786人口、耕地2.1万亩，有家畜1.9万头只，通过对其中20户进行常年观察，该嘎查农牧民产业收入来源只有三项即种地、养畜、务工，比例为4：5：1，多年基本保持不变，几乎没有其他收入渠道。同时，该县现有的农牧业龙头企业产业化程度低、规模小、科技含量低，产品生产、加工、销售没有形成一条龙，企业规模效益不显明，对农村经济拉动能力有限，对农民增收的辐射带动能力不强。

新时代，新乡村。面临党中央、国务院决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚的大好形势，实施乡村振兴战略绝不能沿袭传统，要敢突破，要进行深入探索和创新。

首先，在思想认识上要有新提升。

乡村振兴是一次农业的全面转型、农村的全面发展、农民的全面进步的新蓝图，是走共同富裕、质量兴农、生态发展、文化兴盛、乡村善治、特色减贫的新道路，是深入推进农村产权制度、农业农村“放管服”等改革的新政策，对于进一步提升服务乡村振兴的能力和水平具有重要作用。

其次，在方法步骤上要有新思路。

要正确处理好规划、主体和时间的关系，合理设定阶段性目标，按照中央、自治区和盟委的统一部署，实施“三步走”战略，具备战略定力，具有历史耐心，坚持因地制宜、循序渐进，既尽力而为，又量力而行，避免一哄而上、搞形式主义。

第三，在资金投入上要有新举措。

“钱从哪里来”这个最现实的问题解决不好，乡村振兴这一美好的蓝图就无法绘就。要坚持农业农村优先发展的理念，在整合财政资金、创新农村金融、吸纳工商资本、汇集社会力量等方面下功夫，使公共资源配置优先向“三农”倾斜，使广大农村牧区成为吸引“人力、财力、物力”的政策洼地。

第四，在实践探索上要有新机制。

要持续深化农村牧区承包土地“三权分置”改革，依法赋予农牧民对承包土地草场的占有、使用、收益、流转权能，更好地用活土地经营权。持续推进农村“三权”促“三变”改革，重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，确保集体资产保值增值，使农民收益。

第五，在推动落实上要有新合力。

要把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，充分发挥党政机关、工会、共青团、妇联、工商联等组织的优势和力量，吸引各行各业人士投身乡村振兴运动，充分运用各类新兴媒体，及时总结提炼乡村振兴战略推进中好的经验做法，丰富宣传载体，营造全社会共同参与乡村振兴战略的良好氛围。

实施好乡村振兴战略，就要发挥优势，抓住关键，补齐短板，统筹推进实施。具体要围绕“五个振兴”做好文章，寻求突破。

(一)坚持质量兴农、绿色兴农，推动乡村产业振兴。

乡村振兴，产业兴旺是重点。一要构建乡村产业体系。结合扎县实际，大力培育优势产业，到20_年打造出“粮、肉、糖”三大支柱产业。围绕东北黑土地保护和利用项目，建设国家“商品粮”输出基地，实现粮食产量稳定在50亿斤、年输出商品粮200万吨;建设畜产品储备供应基地，生猪饲养量达200万头、肉羊存栏300万只、肉牛存栏50万头，实现年产肉类产品15万吨;建设中国北方“糖都”，发展甜叶菊种植10万亩、甜菜50万亩，实现年产甜菊糖2500吨、甜菜糖30万吨。二要推进农业供给侧结构性改革。支持传统产业优化升级，推进一二三产业深度融合发展，实施“双稳双增双扩”工程。种植业推进“稳粮增经扩饲草”，稳定玉米种植面积，20_年水稻种植达到80万亩，其中旱作水稻10万亩，扩大甜菜、甜叶菊种植面积，鼓励发展庭院经济、中草药、青贮玉米及饲料;畜牧业推进“稳羊增牛扩猪禽”，发展标准化规模化养殖，加大良种推广力度，提高优质牲畜比重，发展安格斯牛1万头，到20_年牧业年度家畜存栏稳定在300万头只。三要发展特色产业、特色经济。实施特色农牧业提质增效行动计划，加快甜叶菊、黑木耳、山产品、优质肉蛋奶类特色产业提档升级，推进农牧业与休闲旅游、教育文化、健康养生、电子商务等深度融合，发展观光农牧业、体验农牧业、创意农牧业、认养农牧业、“互联网+农牧业”等新产业新业态。

(二)坚持优先开发人力资源，推动乡村人才振兴。

解决。

人才瓶颈制约。一要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。我们要切实加强新型职业农民、农业科技人才、农村实用人才“三支队伍”培育力度，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村振兴人才队伍，巩固、壮大、提升抓发展的能力和水平，推进创业和创新，确保农业“后继有人”。二要激励各类人才在农村广阔天地大施所能。用宽松的政策、良好的环境，吸引农民工和农村大学生返乡创业，积极落实各项政策措施，从资金支持、政府保障、财政优惠、公共服务、投资环境等各个方面，为乡村人才引进建立全面的保障体系，充分调动人才投身乡村建设的积极性。三要造就新型农民队伍。完善职业教育和培训体系，把本土人才培养纳入培训计划当中，深化产教融合，加强“校校合作”、“校企合作”力度，设立“技能大师”工作室，适时举办技能大赛，培育根雕、剪纸、编织等高技能人才。注重发挥“土专家”、“田秀才”的示范指导作用，培育服务农村经济发展的新型农民。

(三)坚持物质文明和精神文明一起抓，推动乡村文化振兴。

乡村振兴，乡风文明是保障。一要焕发乡村文明新气象。以“乡风文明提升行动”为抓手，加快推进文明村镇、文明家庭等农村牧区群众性精神文明创建活动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，进一步提升农牧民精神风貌。二要树立朴实的价值观。引导嘎查村成立红白理事会、道德评议会，制定完善村规民约，破除大操大办、铺张浪费、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，倡导勤俭节约、健康向上的乡村风尚。三要丰富农牧民精神文化生活。组织好“用文化力量激发群众脱贫动力主题活动”、“送欢乐下基层”、全民阅读等公益性文化活动，鼓励农牧民群众围绕“脱贫攻坚”“扶贫扶志”等主题，自编自演歌曲、舞蹈、小戏等节目，展现新时代农民摆脱贫困、奔向幸福生活的良好风貌。

(四)坚持开发与保护并重，推动乡村生态振兴。

乡村振兴，生态宜居是关键。一要让良好生态成为乡村振兴支撑点。立足恢复、建设、保护和利益驱动生态，积极创新产权模式、造林方式，大力发展碳汇经济，不断发挥和拓展生态效益。到20_年，实施造林60万亩，全县森林覆盖率达到33%。二要因地制宜搞好村屯环境综合整治。大力实施农村牧区人居环境整治三年行动计划，开展农村牧区生活垃圾、污水治理，推进农村牧区“厕所革命”，实现农村牧区无害化厕所全覆盖。继续推进农村牧区危房改造工程建设，强化新建农房规划管控，保护保留乡村风貌，开展田园建筑示范。实施乡村绿化行动，建设森林村镇、特色小镇，深入推进“美丽乡村”建设。三要留得住青山绿水、记得住乡愁。发展清洁能源，建设可再生能源产业基地，到20_年实现风电装机100万千瓦、光伏发电装机50万千瓦、水电装机10万千瓦，推进秸秆资源转化，实现秸秆综合利用率达到85%以上。实行最严格的环境保护制度，高效环保推进资源开发利用，坚决不以牺牲环境为代价求得一时发展，确保扎赉特天更蓝、地更绿、水更清，让人们感受到自然的清新和家的味道。

(五)坚持党建统领发展，推动乡村组织振兴。

乡村振兴，基层党建是关键。一要打造坚强的基层党组织。以实施“北疆先锋”工程为抓手，大力推进“富民党建”，以抓党建促振兴。各级党委要认真落实从严治党“1+3”制度体系，统筹谋划农村牧区党建工作。创新完善基层党组织设置，发挥乡镇党委“一线指挥部”作用，确保党的组织和党的工作在农村牧区实现有效覆盖。二要培养过硬的党员队伍。从严加强农村牧区党员队伍建设，持续抓好嘎查村党员干部教育、培训和管理，注重在优秀青年农牧民中发展党员，稳妥有序开展不合格党员处置工作，切实用好党员干部联系服务群众“六个一”机制，做实党员“创业带富”工程，着力解决农村牧区党员服务群众最后一公里问题。三要建设更强的嘎查村两委班子。今年要全面完成嘎查村“两委”换届，选优配强嘎查村党组织书记、主任，认真落实扶持发展嘎查村集体经济十条措施，确保年收入5万元以上的嘎查村稳定在80%以上。实行嘎查村级小微权力清单制度，建立嘎查村级权力规范运行和有效监督机制，加大基层小微权力腐败惩处力度。

年上半年实施乡村振兴战略工作总结

在实施乡村振兴战略中，我镇大力实施“头雁”工程，选优配强村支部书记，建好支部班子，充分发挥各村支部在新农村建设中的主导、引导和指导作用，通过支部班子的以身作则、带头示范，营造你追我赶、不甘落后的生动局面。我们扎实开展了“美丽乡村党旗红”活动，通过实施“四项工程”(即“五强”书记培养工程、村“两委”干部和党员队伍素质提升工程、村级党组织阵地强化工程、实施村级党组织活动载体创新工程)，创造性地开展了“两学一做”等活动，不断夯实农村基层党组织基础，全面提升农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实施乡村振兴战略提供强有力的组织保证。同时，持续开展软弱涣散党组织整顿活动，大力开展扫黑除恶专项斗争等行动，农村基层治理体系和治理能力进一步提升。

年度实施乡村振兴战略工作总结报告范例

县林草局坚持生态导向,充分发挥乡镇林业工作站职能作用,助力乡村振兴.

一、大力实施林业重点工程建设.

以三北防护林、退化林分改造、农田林网修复完善、湿地草原保护与治理等重点生态工程建设为载体,大规模推进国土绿化行动,改善农村生产生活条件.20xx年共组织指导完成造林5.06万亩.保证各项工程建设质量,推动和促进造林绿化工作取得实际成效,乡镇林业工作站充分发挥职能作用,工作人员起早贪晚工作在造林绿化一线,从规划设计到造林整地、栽植管护全程进行跟踪指导服务,取得了明显成效,全县农业生产生活条件和农村人居环境得到明显改善.

二、全力推进村屯绿化美化.

为了彻底改善村屯环境,提升农村和农民的生产生活条件,从2018年开始,以实施乡村振兴战略和农村人居环境整治为抓手,重点对村屯周围、道路两侧、房前屋后、闲置空地以及村屯出入口等重点区域进行绿化美化,今年组织实施和完善村屯绿化168个,实现了全县458个村屯全部绿化,努力打造“村美、业兴、家富、人和”的美丽生态宜居村屯,切实提高广大农村居民的幸福感和获得感.在村屯绿化中,生态护林员除完成自身管护任务外,在村屯绿化前期充当技术员,后期充当管护员,有效促进了村屯绿化工作的开展.

三、严格生态护林员选聘管理.

2020年,我县共选聘生态护林员1038名,比2019年增加26人,涉及11个乡镇,138个行政村,管护面积林地、湿地、草原90多万亩.选聘生态护林员,既帮助1038户贫困户实现了稳定脱贫,又使生态环境得到有效保护.

四、认真开展“四到户服务”工作.

各乡镇林业站要结合自身职能,主动落实“四到户服务”工作.一是政策法律宣传到户.乡镇林业工作站通过出动宣传车、走访入户等形式,大力宣传中央、省、市、县林业扶贫政策及相关法律法规,共计发放各类宣传单5万多份.二是林农培训到户.组织开展了以普及林业基本知识、传授林木培育、林业有害生物防治等为主的到户培训,帮助贫困户了解掌握林业基本技术,提升林业生产技能.共计到户151户,培训325人次.三是技术支持到户.引导贫困户采用发展经济林、种苗、花卉、中药材等生态产业,并给予一定的技术支持服务,实现科学栽培管理.共计到户475户,技术支持服务1150次.四是涉林事项办理到户.通过简化服务流程,开展“一站式、全程代理”等便民服务,为贫困户提供精准服务.共计到户46户,办理事项84项.

一、主要工作。

(一)做好资助参保工作,确保贫困人口应保尽保.

农村建档立卡贫困人口、特困供养人员、低保户等困难群众参加城乡居民基本医疗保险个人缴费实行全额资助,建档立卡贫困人口等资助参保所需资金由市财政全额代缴.完善医保扶贫信息数据库动态管理,加强与卫健、扶贫、民政等部门沟通协调,定期交换、比对、核实数据,确保数据准确无误.对动态调整的建档立卡贫困人口,逐村、逐户、逐人、逐项摸清底数,做到即认定、即参保,做到不漏一户、不漏一人、不漏一项,切实做到精准识别、精准保障.

(二)全面落实医保扶贫政策,确保贫困人口应享尽享.

2021年,继续稳妥做好贫困人口综合医疗保障“351”“180”政策.规范定点医疗机构住院费用“一站式”即时结报,建档立卡贫困人口市内住院时无需交纳押金,出院时只需支付个人自付部分,确保待遇及时享受.2021年1-10月,市建档立卡贫困人口就医94944人次(住院5523人次,门诊89421人次),医疗总费用共计11824.49万元(住院7038.60万元,门诊4785.89万元),其中基本医保资金支付7190.44万元(住院4281.88万元,门诊2908.56万元),大病保险资金支付972.15万元(住院588.59万元,门诊383.56万元),医疗救助资金支付1984.71万元(住院1192.46万元,门诊792.25万元),“351”xxx兜底资金支付282.68万元(住院222.10万元,门诊60.58万元),慢病补充保障“180”资金支付288.38万元,贫困人口医疗费用实际报补比例达90.65%.最大程度解决了困难群众因病致贫、因病返贫问题.

(三)简化办理程序,确保贫困人口办理慢性病卡“应办尽办”.

继续做好贫困人口“慢性病”的鉴定发证工作,加大摸排力度,确保符合xxx条件的贫困人口人手一证,及时享受慢性病报销待遇.对需要新办卡的、或已办卡需要新增病种的贫困人口,简化申报评审程序,加快办卡进度.并对不符合办卡条件的发放告知书,写清不符合办卡的理由,使其知晓理解.

(四)加强政策宣传,确保贫困人口医保扶贫政策“应知尽知”.

进一步加强各级政策培训,切实提高政策解读能力.通过在xx网站以及在村委会张贴公告、进村入户等方式开展对政策的宣传解读;在定点医疗机构电子屏幕滚动播放、上墙公示等多种方式,及时向参保人员宣传医保脱贫攻坚相关政策和办理流程,切实提高政策知晓率.印制3万多份贫困人口政策宣传折页,全部发放到每个建档立卡贫困户、村卫生室及村(居)委.

二、存在问题。

(一)参保政策调整.

医疗救助基金对特困人员个人缴费给予全额资助,对低保对象给予90%定额资助.过渡期内,对返贫致贫人口给予80%定额资助,脱贫不稳定和纳入农村低收入人口监测的给予50%定额资助.未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口不再享受参保资助政策.

(二)报销政策调整.

省医保局联合省民政厅、省财政厅、省乡村振兴局等部门下发《省巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》,方案中明确全面清理不可持续的存量过度保障政策,发挥三重保障制度对特困人员、低保对象、返贫致贫人口的梯次减负作用.由原先的“351”“180”过渡到三重保障,即基本医保、大病保险、医疗救助进行医疗保障.从省里的方案来看,脱贫人口中低保对象、特困人员等,大病保险起付线降低50%,从1.5万元降到7500元,分段支付比例提高了5个百分点,综合报补比例较高.未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口报销比例降低.

三、下一步工作安排。

(一)加强信息比对,确保脱贫人口应保尽保.市医保中心每周比对系统中参保数据,分类别将人员名单发到各镇街,督促参保进度.

(二)培训医保报销政策.《市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴实施方案》近期下发,方案xxx后我局将及时组织业务骨干对镇街医保、扶贫干部进行培训,对实施方案中涉及大家关心的医保报销政策进行详细讲解.

(三)及时将经基本医保、大病保险等报销后个人自付费用仍然较高的人员信息,反馈乡村振兴、民政等部门,及时预警可能存在的致贫返贫风险.对符合因病致困救助条件的,思想汇报范文依申请按规定实施救助.

实施乡村振兴“头雁工程”工作总结集合

(一)结合职能，打赢大气攻坚战役。

1.餐饮油烟专项治理。20_年5月起，由县城管局牵头，在县城建成区开展为期2月的餐饮服务单位油烟和露天烧烤专项整治。历时3个月，至20_年8月底，县城区332家餐饮服务单位和烧烤店已全部完成整治。并顺利通过验收。

2.露天禁烧督查。我局重点加强对背街小巷、城乡结合部以及周边乡镇等露天焚烧落叶、杂草、垃圾行为的巡查，发现一起处理一起。从20_年7月起，截至目前，共发现并处理近10起露天焚烧落叶、垃圾的行为。

3.坚持扬尘治理。从20_年10月起，根据大气污染应急预案要求，我局洒水车坚持对县城区主要街道进行全天候不间断的冲洗，人休息车不休息，全面提升主次道路保洁水平。

(二)狠抓落实，加强农村垃圾治理。

为有效治理农村面源污染，按照农村生活垃圾“户分类、村收集、镇(乡)转运、县处理”模式，由县城管局牵头指导开展农村生活垃圾治理工作。

采购后压式垃圾运输车1辆、转运站配套转运车1辆、箱体可卸式垃圾收集车12辆。目前，全县27个乡镇生活垃圾全部运往乐山垃圾场集中进行无害化处理。

20_年和20_年，县城管局争取省级农村生活垃圾治理专项资金共计440万元，深入开展农村生活垃圾治理，对我县研城镇宋高山村、周坡镇周坡村等45个行政村的垃圾收集设备设施进行了再完善。

20_年，按省、市、县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案，计划分两批在我县周坡等乡镇修建垃圾压缩转运站。

20_年，由县城管局牵头，投资约1500万元，建成周坡、竹园、马踏和研经等4座乡镇垃圾压缩转运站，并于20_年投入运行。

2.扎实开展存量垃圾治理工作。20_年5月，按照中央、省、市关于做好非正规垃圾堆放点排查工作的要求，我局代拟了《_县非正规垃圾堆放点治理方案》，会同县住建局、县水务局、县农业局在各乡(镇)自查的基础上进行现场核查。经查，我县有500立方以上的存量垃圾6处，涉及5个乡镇，主要分布在研城镇、马踏镇、三教乡、高凤乡和宝五乡,总量35万吨。我局先后邀请上海昊筠环保科技有限公司、北京桑德新环卫投资有限公司以及四川中都设计院等专业治理公司现场勘察，拟定治理方案。经反复对比，拟采用四川中都设计院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆盖，再加盖50cm的土覆盖，种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。20_年8月，我局向县政府上报了《关于治理非正规垃圾堆放点相关事项的请示》，9月份，县政府批复同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆盖，再加盖50cm的土覆盖，种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。截至目前，该项目已经发改局立项，并完成测绘工作，正在进行设计和地勘。

目前，我县生活垃圾无害化处理率为32%;农村垃圾有效治理率达50%。

(三)常态治理，落实河道专项保洁。

主要采用竹杆、鱼网等工具设置拦截网、人工清理等方式，实行全天轮流打捞保洁作业，对茫溪河县城区段河道进行保洁，确保河道整洁。

1.继续加强油烟管控，加大巡查力度，督促商家使用油烟净化器。

2.加大洒水降尘力度，尤其在重污染天气，严格按要求实施洒水降尘频次。

3.配合做好露天禁烧工作巡查。

4.扎实推进农村垃圾治理工作。20_年，在千佛镇、东林镇、王村镇和大佛乡等乡镇修建垃圾压缩转运站。届时，我县27个乡镇的农村生活垃圾可就近运往附近的垃圾压缩转运站进行无害化处理，进一步提高我县农村生活垃圾无害化处理率。

根据《_县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》，20_年，我县乡镇每个村完善一个再生资源回收点，3至5户有分类垃圾池，每个村建一个垃圾转运屋。县城区生活垃圾实行分类投放、分类收集。

20_年，在完善45个村农村生活垃圾治理的基础上，再争取省农村垃圾污水治理资金，力争到x年，每个村完善垃圾收运设施设备，建4个垃圾中转站，实现90%以上的农村垃圾到达有效治理，垃圾无害化处理率达到70%。

山东东明县大力实施村党组织书记“头雁工程”，全力锻造一支活力足、能力强、动力大的带头人队伍，为推动乡村振兴提供坚强组织保证。

山东东明县通过选、育、奖三大手段，培养优秀基层党组织书记树立正确的用人导向，进一步发挥基层党组织“领头雁”作用，使“领头雁”政治思想素质进一步提高，发展致富能力进一步增强，为民务实作风进一步改善。一是多渠道选，用好“领头雁”。制定出台实施办法，拓宽选人渠道，打破人员行业、身份等限制，从县乡机关和社会优秀人才中，遴选到村担任党组织书记，为全县村党组织书记队伍注入了活力。二是全方位育，按需培训。根据需求进行有针对性的培训。开设“发展课堂”送思路、“技能课堂”传技能、“榜样课堂”鼓士气。同时，坚持搞好村“两委”干部全员培训，参训人员近5000余人次。三是分层次奖，激发干劲。东明县建立政治激励机制，拓宽优秀村党组织书记晋升渠道。此外，建立离任生活补助机制，让村党组织书记“退后有所养”，进一步激发了村党组织书记的工作干劲。

办好农村的事，关键在党、关键在人。各地区要充分认识加强“头雁”队伍建设的重要性，实施好头雁工程，增强头雁责任意识，树立头雁信心决心，提升头雁素质能力，进一步推动基层党建全面进步全面过硬，提升党组织凝聚力、战斗力和创造力，为决胜小康、推动乡村振兴提供坚强组织保障。

镇紧扣“农业生态镇”战略发展目标，坚持统筹兼顾抓全面，突出关键抓重点，全面加快推动农业农村现代化，深入实施乡村振兴战略。严格落实“四个不摘”要求，完善健全防返贫和常态化帮扶机制，定期走访跟踪监测帮扶成效，确保帮扶政策保持总体稳定;坚持以特色产业布局、扶贫车间为依托，强化产业、就业双驱动，增加贫困群众收入，巩固提升脱贫攻坚成效。

抓好用好平台，一方面搭建创业就业平台，吸引在外成功人士返镇创业，同时对返镇创业者提供“一揽子”政策和资金扶持，让创业者大有可为，让创业者留得住，进一步激发为家乡工作的热情，为乡村振兴注入新动能，增添新活力;另一方面搭建培训平台，对村两委班子、合作社负责人、致富能人等，常态化开展农业实用技术培训，培育“领头雁”，为镇村振兴战略提供人才支持。

镇作为传统农业种植乡镇，坚决遏制违法占用耕地现象，牢牢守住耕地保护红线。坚持培优培强“桂花芡实、潘新莲藕、杨桥老乡鸡、姜圩大米”的特色产业发展战略格局，以特色产业带动群众增收。引导和鼓励群众参与高效农业种养，并以镇农业综合服务站为依托，拓展“为农服务中心+村集体+农户”运营模式，以土地托管分红带动村集体经济增收，并为群众提供全方位的农业服务，为壮大特色产业布局提供技术保障，更推动乡村振兴高质量发展。

强化标本兼治，以更加精准、更加强硬的举措，不断改善生态环境质量。坚持常态化抓好禁烧、禁放等工作，实现“散乱污”企业动态清零，坚决打好打赢蓝天保卫战，持续改善空气质量，确保蓝天常驻。严格落实河长制，坚持巡河常态化，对巡河过程中发现的问题做到立行立改，确保碧水常流。

2020年，我区着眼推动乡村振兴战略实施，突出制度创新，健全体制机制，深入实施“头雁工程”，有效破解了农村基层党组织书记“人难选、干不着、干不好、干不了”等突出问题，为乡村振兴打造了一支政治过硬、素质优良的“领头雁”队伍。

围绕解决农村党员队伍年龄偏大、综合能力偏弱，大批优秀年轻党员外出务工经商，村党组织书记“人难选”问题，畅通选任渠道，让更多优秀人才走上乡村振兴舞台。打破以往“就地取材”模式，采取“内挖、外引、择优补”相结合的方式，通过考察选人、考选用人、择优选派等形式，扩大选任范围，先后从机关干部、大学生、退伍军人、在外务工经商人员等优秀群体中选配村党组织书记277名。注重培养青年党员、青年干部、青年人才，建设18所“头雁孵化”学校，成立17个农村“三青党支部”，实行集中授课和实践锻炼方式，培养后备干部1680名，为乡村振兴打造一支“带不走、留得住、顶得上”的农村党组织书记后备队伍。

聚焦村党组织书记补贴报酬偏低、岗位吸引力不强、积极性不高等“干不着”问题，建立健全经济上有保障、社会上有荣誉、政治上有前途的激励保障机制。大幅提高经济待遇，2019年以来，区财政累计列支1.6亿元用于村党组织书记补贴报酬，村党组织书记。

平均每人每月报酬达到4100元，最高的可以达到6100元。大力提升政治待遇，“时代楷模”、代村党委书记王传喜挂职区委常委，20名优秀村党组织书记挂职乡镇党政班子成员，考选乡镇党政领导班子成员2名，考录招聘乡镇公务员、事业人员6名。

为解决村党组织书记干事创业资金、政策等问题，多领域多层次加大扶持力度。对优秀村党组织书记“扶上马、送一程”，采取“走出去、引进来”相结合的方式加强教育培训。选拔361名村党组织书记到xx大学、xx农业大学等高校参加专题培训，对全区1006名村党组织书记开展4期集中轮训，帮助提升素质能力。通过设立产业基金、整合涉农资金、明确土地出让金的30%用于乡村振兴等措施，支持村党组织书记带领群众干事创业。设立2亿元乡村振兴重大专项基金，将“头雁工程”专项资金列入预算，设立1000万元产业发展基金，采取以奖代补形式支持村党组织书记领办实施产业项目。

四、健全监督管理机制。

为解决部分村党组织书记存在的上台前“热情高涨”、上台后“原地不动”等问题，建立健全完备的监督管理机制。压实乡镇党委责任，每季度开展乡镇党委书记抓“头雁工程”述职考核，全年考核末位的坚决进行组织调整，引导党委书记抓好村党组织书记队伍建设。每月开展基层党建“四不两直”督导调研，重点抓“四议两公开”落实等村级规范化运行，定期曝光亮丑，倒逼规范履职。

2019年以来，284名村党组织书记因工作被动被取消绩效奖励，6人被免职。建立健全村级班子定期分析研判机制，严格落实村干部小微权利清单制度，广泛推行村干部离任和任期经济责任审计，确保依法依规履职尽责。

我镇在区委、区府坚强领导下，镇党委、政府高度重视下，大力实施乡村振兴战略，坚持把我镇乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手，坚持贯彻“五大发展理念”，立足镇情，精准发力，全力推进“经济、生态、人文、幸福”四个高坪特色乡镇创建，现将该项工作开展情况总结如下：

新时代的乡村振兴是“五位一体”的全面振兴，我镇严格按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求统筹推进，成立乡村振兴战略领导小组，镇党委书记江洪同志任组长，镇长欧建、人大主席江振声任副组长，下设办公室在农办负责乡村振兴日常工作。确保推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，抓好乡村振兴战略各项重点任务落实。

(一)抓特色产业发展。稳增长、调结构、促改革，不断发展壮大优势产业。

1.产业布局不断完善,把特色产业转型升级作为实施乡村振兴战略的突破口，全力推进玄顶村花椒基地1400亩、瓦店村中药材基地500亩、高峰村李子园300亩、月台村和冒咕村粮油基地500亩、冒咕村柑橘和桃子等水果300亩以及新兴村竹鼠生态养殖。

2.多方式服务乡村振兴事业：实施“三变”改革，实现青山绿水为金山银山，冒咕村在2019年被评为“三变”试点村、市“绿色新村”，实现生态优美、农户增收，推进冒咕村田园综合体建设项目提质增效;成立冒咕村、高峰村综合服务社，实现了农业、服务业的融合;“小川东道”提档升级，投入资金100余万元，新修文化墙2堵，休闲亭、茶铺、商铺等4个，修复古道石板2000米，安装移动公厕3座。沿途栽植行道树、风景树、果树等树苗8000株，形成集采摘、休闲、娱乐、饮食于一体的乡村游发展典范。

3.耕地利用效益提升，实施水稻全程社会化服务200亩，水稻保险500亩，全镇家庭农场及专业合作社达到26个，其中区级龙头企业1个，农业经营主体69个。

4.加速生态建设，2017年全镇在原森林覆盖率48%的基础上新增退耕还林2018年2800亩，2019年2150亩、农村“四旁”植树800亩、农田林网和特色经济林新造250亩、农田林网和特色经济林改造400亩。共实施营造林6400亩，目前森林覆盖率达56.6%。生态河长制工作有序进行，狠抓了污染源清理、入河排污口普查活动，开展工业、生活、农业农村面源、河道内源“四大”污染集中整治，制定了一河一策，责任明确，治理到位。

(二)城乡人居环境不断改善。

1.实施“四好农村路”建设工程，加大农村基础设施和公共服务投入。协助开展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升级改造。推动新建和升级改造灌火路、堰黄路、李白路和天唐路“农村四好公路”12公里。

2.加强农村水利建设。位于新兴村的重点水源建设工程麻柳冲小一型水库项目已开工建设，实现自来水主管网全覆盖。为保障群众饮水安全，解决群众吃水难的问题，瓦厂沟水厂、青龙水厂现已移交鑫发集团，麻柳冲水库现已开工，瓦厂沟水厂启动户户通二期工程、青龙水厂户户通三期工程正在实施，实现生产、生活、生态“三生”统筹。

3.健全农村环境卫生长效管护机制，环保、市政、公路、河长制多部门通力合作，统一管理，避免了管理上的推诿、扯皮现象，形成了“户清扫、专人保洁、镇集中处理”的环卫模式，制定村民普遍接受和遵守的村规民约，使村庄环境管理走上规范化、长效化轨道，农村环境面貌大为改观。

4.加大镇容镇貌综合整治，乱搭乱建彩钢蓬、遮阳伞，车辆乱停乱放、摊点乱摆乱放等“顽疾”得到明显改善，修建青龙、冒咕公厕3个，统一规范天宝场店招店牌，实施天宝场农贸市场改造升级，持续推进青龙场镇农贸市场、停车场、文化广场和休闲步道建设。新添置路灯89盏，安装公路沿线栅栏5.6公里，确保场镇干净整洁、环境优美、宜居宜业。

5.农村综合环境明显改善。新修泥结路4公里、便民路4公里、实施玄顶村产业路3.5公里，推进冒咕村“美丽乡村”、“绿色新村”建设，实施高峰村人居环境整治项目。

(三)促进一二三产业融合发展。

1.加大了招商引资，不断培育壮大超市、商贸等协同发展，着力繁荣城乡市场。

2.加大农贸市场基础建设和污染整治;。

3.电子商务快速发展，发展邮政、中通、顺丰等物流站点3家。

4.实现电商、金融、超市“三进村”，成立电子商务便民点8个，打造市级电商2个。在确保市场秩序稳定、规范有序前提下，保障人民群众消费安全。

(四)民生保障更加有力。

1.大力推进精准脱贫工作，今年减少农村贫困人口148户、437人，实施危房改造c级12户、d级57户，投入扶贫资金86余万元，解决85户建卡贫困户的四配套问题。

2.农业惠民资金、社会福利资金精准落实到人到户，民生救助资金，应救必救，应保尽保。农业耕地地力保护补贴248余万元，水库移民直补资金8余万元，生态效益、退耕还林资金254.8余万元。发放城乡低保金335余万元，残疾补贴、临时救助、特困供养救金67余万元，重点优抚对象发放抚恤金150余万元，合作医疗保险参保11652人。

3.农村承包地确权工作正在顺利实施中，依法依规、化解矛盾纠纷，加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作进度，现已完成前期指界、勘验、绘图工作。

4.强化扶持引导，现有家庭农场10个、专业合作社16个。

(五)生态美村建设开始启动建设。

深入实施农村人居环境整治行动，不断完善农村水电气路讯房等设施升级改造，今年在全镇投放837户卫生厕所指标，统一免费实施，引导农民开展公厕革命，实现农村生活垃圾社投放、村收集、镇转运。持续开展退耕还林和国土绿化行动，积极争取上级政策，实施村级公路沿线植树造林，现我镇的冒咕村评为市级绿色新村，切实筑牢生态屏障。

1.市政、道路交通、农田水利等基础设施依然薄弱。

2.贫困面大，因病因残因智贫困人口多，脱贫攻坚任务艰巨，产业弱、人才缺。

3.农村环境卫生整治虽然取得了一定效果，但面广、管理人员少，设备设施简陋，需进一步加大投入。

4.出台奖励激励机制，吸引更多人才和资金投入到乡村振兴中来。

5.农业合作社、家庭农场、大户的带头辐射作用有待提高。

2020年，我区着眼推动乡村振兴战略实施，突出制度创新，健全体制机制，深入实施“头雁工程”，有效破解了农村基层党组织书记“人难选、干不着、干不好、干不了”等突出问题，为乡村振兴打造了一支政治过硬、素质优良的“领头雁”队伍。

围绕解决农村党员队伍年龄偏大、综合能力偏弱，大批优秀年轻党员外出务工经商，村党组织书记“人难选”问题，畅通选任渠道，让更多优秀人才走上乡村振兴舞台。打破以往“就地取材”模式，采取“内挖、外引、择优补”相结合的方式，通过考察选人、考选用人、择优选派等形式，扩大选任范围，先后从机关干部、大学生、退伍军人、在外务工经商人员等优秀群体中选配村党组织书记277名。注重培养青年党员、青年干部、青年人才，建设18所“头雁孵化”学校，成立17个农村“三青党支部”，实行集中授课和实践锻炼方式，培养后备干部1680名，为乡村振兴打造一支“带不走、留得住、顶得上”的农村党组织书记后备队伍。

一是聚焦村党组织书记补贴报酬偏低、岗位吸引力不强、积极性不高等“干不着”问题，建立健全经济上有保障、社会上有荣誉、政治上有前途的激励保障机制。大幅提高经济待遇，2019年以来，区财政累计列支1.6亿元用于村党组织书记补贴报酬，村党组织书记平均每人每月报酬达到4100元，最高的可以达到6100元。大力提升政治待遇，“时代楷模”、二是提升乡村德治水平。强化道德教化作用，深入挖掘和深入宣传本县乡村人物的道德模范，发挥其激励和模范作用，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，并通过司法途径着力调解村与村之间、邻里之间、家庭之间的关系，实现家庭和睦、邻里和谐。广泛开展展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动，宣传他们的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。三是加强农村法治建设。大力推进农村社会治安防控体系建设，推动社会治安防控力量下沉。深入开展拔除诈骗“毒瘤”攻坚、扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。增强基层干部法治观念、法治为民意识，将政府涉农各项工作纳入法治化轨道。加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。

一是强化科技支撑。积极推进现代特色农业示范区建设，引进推广新品种、新技术、新设备，加强“互联网+”在农业生产上的应用，用现代设施、装备、技术手段武装农业，大力发展高附加值、高品质的农产品，促进特色产业现代化、标准化、规模化发展。二是强化产业扶贫。把产业扶贫作为脱贫攻坚的重要着力点，大力发展以茶叶、烟叶、桑叶、优质稻、牛心李、凌云乌鸡等为特色优势产业，努力构建“一乡一业”“一村一品”的产业发展新格局，确保贫困村有1-3个优势产业，集体经济收入达3万元以上。三是拓宽农民增收渠道。精心组织开展“引家乡人、建家乡”，通过加强产业建设，辐射带动更多的农民增收致富，增强农业农村活力，奏响乡村振兴新乐章。

实施乡村振兴战略工作总结

迈进新时代，开启新征程，续写新篇章。党的_明确提出了"实施乡村振兴战略"这一新时代做好"三农"工作的重要遵循，奋斗在农村基层一线的大学生村官倍受鼓舞、倍感振奋。近日，无锡市担任村(社区)主职的大学生村官们围绕“村级医疗互助、创新基层治理”等课题在江阴开展了调研活动，并在华西村举行了座谈会进行讨论。

一、优化组织架构。

有效整合资源，在原有农业、综治、民兵等条线分工的基础上，创建“综合管理管理站”和“便民服务中心”，形成“一会、一站、一中心”的村委组织架构，全面对接镇政务服务中心和综合执法局，努力实现“一站式”治理和“一门式”服务的基层社会治理新模式。“一会”是村两委班子会议。定期召开例会，负责议事决策、组织学习、制定各项制度等。“一站”是综合管理服务站。统筹负责社会事业建设、社会矛盾化解、社会治理服务、社情民意联络等涉外工作。“一中心”是便民服务中心。主要负责承接受理或办理下放服务类事项和其它为民服务事项等涉内工作，实现“岗位相互兼容，人员相互补位，工作相互协调”。一站一中心相辅相成、互相呼应，网格员由村干部兼任，对上条线各自负责。通过有效的整合资源，大大提高了工作效率。

二、实现全面对接。

“一窗口”、“一张网”、“一队伍”、“一中心”，“四个一”概括了徐霞客镇行政管理试点改革的具体做法，璜东村与镇级集成改革实现了全面对接。

徐霞客镇把江阴市级下放的228项行政审批和公共服务事项全部标准化、数字化，把原来26个专业窗口整合成14个综合窗口，做到“一窗通办、一章审批”。璜东村便民服务中心则单设1个政务服务窗口，3名工作人员实行abc轮岗制，确保政务服务窗口不缺岗，村民涉及的医保、低保、计划生育等事项，在村政务服务窗口便可“一站式办结”。同时，灵活就业人员社保补贴审核、困难残疾人生活补贴申请等49项政务服务事项也延伸到村办理。对接镇村治理一张网。镇一共1025名网格信息员，全面负责收集、处理各自网格内发生的环保、安监、国土等14大类问题。璜东村则实行村组联动，共分6个网格，书记、主任是网格长、6名村干部是网格员、31名村民组长是信息员，实现收集信息、上报问题、快速处理、向上反映的整个流程。对接综合执法一队伍。镇成立镇综合执法局，按网格片区，88名执法队员统一行使城管、环保、安监、文化等13个部门的647项行政执法权，根治了“多头管理、相互推诿”难题。璜东村则实现干部联动，结合过去条线分工，违建处理、安全事故、环境治理等实行书记总抓、主任牵头、网格负责、条线处理，出现问题、协同解决。对接日常管理一中心。镇依托大数据、云平台成立综合管理服务指挥中心，并入了社保、计生等7张专网，整合社保预警、舆情监控等8大监测系统1223个监控点，集中党建、综治等38个领域的相关数据。璜东村则成立综合治理管理服务站，统筹负责社会建设、社会治理等工作。

三、共建共治共享。

要“打造共建共治共享的社会治理格局”，满足人民群众新期待，这为新时代基层社会治理提供了科学指引。

(一)共建重在广泛性，突出发动村民，让村民出点子。

璜东村的基层综合治理明确厘清了自治组织和广大群众间的职责定位，加强协作共建，把决策过程变成集中民智的过程，把各项社会建设变成密切干群关系的过程。

20_年10月、20_年11月是两届村委会换届过后的各村民组改选时间，以往都是村委直接提名或指定，这两次都是村干部现场主持，31个村民小组全部无记名投票选举，充分尊重村民的主体地位，尊重村民的真实意愿，村委在张榜公布的同时，下发公示到各村民组。在选出新的村民组委会后，村委制定了村民组长绩效考核办法，以前村里估摸着付工资，大村小村一个样，干多干少一个样，村民组长没有工作积极性。现在村委按照8元/户和3元/人的标准核定了基础工资，再加上500元基数的考核工资，由全体村干部考核评分，另外还有秸秆禁烧奖、重点工程配合奖等其它报酬，充分调动了村民组的积极性。

在村医务室改建和全村柏油路修补两项工程建设中，村民就给村里出了“金点子”。原村医务室是全镇日均接待病患最多、占地面积最小的，因土地性质、镇区规划等原因一直未解决，村民意见较大。20_年底村里广泛听取意见，得到了比较集中的4个方案，最后在原地翻建多层、购买店面重装、村办公楼后侧新建、原地延伸改造等多个方案中，选择了最后一个方案，从招投标到建成投运仅用了2个多月，既不违反工作原则，又解决了实际困难。20_年，村里决定对全村的柏油路面进行全面修补，修路是个好事情，可如何定价是个问题，按修补面积算，坑坑洼洼，东一个西一个很难计量;按破损数量算，大小不一、深浅不一也很难定价，后来有村民提议按称重计算，村委和施工方都不吃亏，最后双方都很满意。

让村民出点子，共同参与全村的各项社会事业建设，既激发了村民建言献策的积极性和创造性，也使全村上下共同参与的氛围更加浓厚。

(二)共治重在长效性，突出依靠村民，让村民挑担子。

璜东村始终坚持把共治作为创新基层治理结构、重塑文明乡风秩序、提升民主自治水平的锻造平台，规范引导发挥好村民的参政议政热情以及村民自治组织作用，着力形成"互动共牵、多元参与、共建共治"的良好生态。给村民压“担子”，不是增加负担，是畅通村民深入参与各项社会事业建设的渠道。

20_年6月1日，璜东村在全镇率先通过“村民自愿出一点、村集体扶持一点、社会赞助一点”开展村级医疗互助，村委和村民各出50/人，企业赞助3万元，共筹资17万元，通过“福村宝”专业服务平台，对本村村民按病种公平补助，重点补助大病。至10月底，补助78人次，占总人数的5.5%，补助金额62960元，全体村民医疗保障水平提高了近10%，191个大病病种医疗保障水平提高了近20%，村民拥有了更多获得感。

村庄环境整治中，不少村民对村委在各组浇筑的水泥路宽窄不一、厚薄不等意见很大。针对这一问题，村委确定了费用大部分村委会补贴、小部分村民组自筹的方案，村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的标准，验收合格后拨付给村民组，加宽、加厚由村民组自己商定，费用自己筹集，矛盾自己解决。通过这种方式，一方面减轻了村里的财政负担和村干部的工作压力，另一方面，有全体村民的参与和监督，使整个建设过程更加阳光、透明。

“凡是村民能做的，都应交由村民去做，让村民做好份内的事”，村党总支书记王斌是这样认为的，也是这样做的。

20_年之前，村里建设健身活动场地，土地怎么办、青苗怎么补、费用怎么出、今后怎么管等问题都是村委的事，村干部开展这方面工作的积极性不高。20_年，村委在征求了村民代表意见后，明确了村民组在不违反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建设健身场地，费用由本组企业家、乡贤赞助或村民组自筹资金，公厕、护栏等外部设施以及健身设施等由村委负责，今后管理由各村民组自己负责。近1500平方米的新住基健身广场正是通过这种形式建成，村民组发出倡议，有土地出土地，孔祥度等几户村民无偿提供了自留地;有钱出钱，永鑫包装老板孔维忠出资20多万元;有力出力，村民组长孔建才带病和另外几个热心村民负责整个工程建设;村委负责安装了护栏、修建了公厕，并对上争取了活动器材和音响设备。目前，篮球场、健身场、舞场、村民活动室、公共厕所等一应俱全，活动室设有棋牌室，装有电视机、音响等，场地建成后，村民们茶余饭后又多了一个休闲的好去处。目前，璜东村共有新住基、殷家巷等6个村民组通过这种方式建成了自己的健身场所。

璜东村在法治框架下规范村委会履行职责，健全村组共商共治制度体系，发挥村民牵引辅助作用，推动由村"两委"单管到村民组长、组委会、广大村民等多主体共治的转型，充分激发了广大村民的主观能动性、创造力。

(三)共享重在普惠性，突出为了村民，让村民当镜子。

“共享”与创新、协调、绿色、开放——同被列为五大发展理念。一切的发展最终都是为了人的发展，所谓“共享”，强调的是增进人民福祉，增强人民获得感，解决社会公平正义问题。

璜东村统筹用好新农村建设各类资金资源，把政府投入和村级投入尽量用到改善民生上，在资金、项目安排上，优先解决村道硬化、路灯亮化、医疗互助、河道清淤、畜禽养殖关停整治等村民关心关切的共性问题，扎实推进农村医疗卫生、文化教育、休闲健身、污水处理等普惠性基础性民生设施建设，全面提高了农村公共服务全民共享水平。

以民为镜，可以知得失。村里各项工作的出发点和落脚点都是为了村民，村民就是村两委各项工作的一面镜子，一切工作的好坏都要从这面镜子来体现。在开展具体工作过程中，村委要求村干部做到“四个必须”：一是必须与村民组碰头，二是必须虚心听取村民意见，三是必需绝大多数同意方可实施，四有无理取闹者的必须维护村民组集体利益。事后，村委每年会开展民主评议活动，对象上以“村民组长、老干部、骨干企业负责人、两代表一委员”四种对象“一个不缺”，党员代表、村民代表随机选不指定，充分体现民意，较好评率及以上评价达100%。同时，利用每年的老干部座谈会、党员冬训大会、村民组长汇报会等形式，将村里已经开展和即将开展的工作进行通报，实地进行参观，开辟评议栏目。一方面对各项重点工作进行开展征求意见活动，建立跟踪反馈机制，另一方面对村民的意见进行认真反思，梳理存在的问题，并结合实际，提出了下阶段的工作思路和整改措施。

共建共治共享，让村民的参与度越来越高，使村民的获得感不断提升。如今，村里反映自身困难的人少了，关心公共环境卫生、基础设施建设的人多了;向村委提要求的人少了，提合理化建议的人多了;党员干部的形象越来越好了，村民对村两委的工作越来越支持了。

党的报告提出“打造共建共治共享的社会治理格局，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系”。璜东村统筹发挥村委会的主导作用、村民组的辅助作用以及村民的主体作用，发动村民、依靠村民、为了村民，积极推进和创新基层治理，实现了管理有效，使农村更加和谐、安定有序，为推动实现“乡村振兴”夯实了基础，提供了保障。

年实施乡村振兴战略工作总结年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，按照中央、省、市、县的部署，全力推进巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接工作，取得了扎实成效。

一、把巩固拓展脱贫攻坚成果放在首位。

（一）健全防止返贫动态监测和帮扶机制。

1、在全镇所辖×个村脱贫攻坚领域开展了“十看十排查”专项行动，通过“四支队伍”常态化驻村集中“办公”的方式，对照×个方面进行“地毯式”全覆盖排查，村村“过筛子”、项项“过关”。集中排查以村为工作单元开展，组织所有联村帮扶后盾单位、联村镇干部、驻村工作队员、村支两委干部参加，逐村建立问题台账、形成问题清单。实行问题清单、台账制、交办制、销号制、通报制“一单四制”管理，并进行了全面整改、动态清零。

2、为防止返贫、切实巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，根据党中央、国务院决策部署和《中共×省委实施乡村振兴战略小组印发关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见的通知》和×贫组发〔２０２１〕×号×县扶贫开发领导小组关于印发《×县防止返贫动态监测和帮扶工作的实施方案》的通知要求，镇党委、镇政府高度重视，全面统筹部署安排了防止返贫动态监测和帮扶工作，制定了《×镇防止返贫动态监测和帮扶工作方案》，重点围绕“一超过、两不愁、三保障”及安全饮水方面对全镇所有农村人口开展了全面走访摸排，通过农户申请、驻村工作队、村支两委、包村干部入户核实、村评议公示、经镇审核、县级比对审定共纳入监测范围的监测对象户×户×人，并按照程序和标准对监测对象开展返贫致贫风险消除，全镇已消除致贫和返贫风险的×户×人，对全镇脱贫人口（含监测对象）因收入骤减或较大刚性支出产生致贫返贫风险的户数纳入监测对象并在全国防返贫监测信息系统平台进行风险标识，未消除风险的×户×人（脱贫不稳定户×户×人，边缘易致贫户×户×人，突发严重困难户×户×人）。根据监测对象的致贫风险类别、发展需要等开展针对性帮扶，制定了“一户一专班”的具体帮扶措施，并安排有帮扶能力的干部对所有监测对象户开展结对帮扶。

3、常态化开展监测预警和动态管理，对防返贫监测信息系统平台各行业部门反馈的关于“一超过、两不愁、三保障”及安全饮水等风险预警信息及时通知各村入户核实调查，将情况摸准后按时处理，确保我镇全国信息系统数据质量准确、真实。

（二）健全农村低收入人口常态化帮扶机制。

完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制，对符合条件的对象做到应保尽保、应助尽助。全镇共摸排认定了农村特困户×户×人，农村低保户×户×人，农村一二级重残人数×人，制定出台临时救助、社会救助方案并落实。农村留守儿童委托照护签约率达到×%，并落实照护责任。

（三）巩固“两不愁三保障”成果。

农村脱贫家庭学生、低保家庭学生、特困救助供养学生（含孤儿和事实无人抚养儿童）、家庭经济困难残疾学生以及监测对象家庭学生义务教育阶段资助政策实现应助尽助，２０２１年以来全镇累计资助从学前教育到义务教育阶段贫困学生×人次，“雨露计划”职业学历教育补助落实×人次，发放教育补助×万元。

大病保险等医疗保障政策继续对低保对象、特困人员和返贫致贫人口实施倾斜支付×人；

脱贫人口（含监测对象）慢病患者（高血压、糖尿病、结核病、重性精神障碍等×种）家庭医生签约应签尽签、服务到位×人。

巩固住房安全保障成果方面：及时将动态新增危房和因灾致危农房等×户纳入改造范围，帮助居住在唯一住房为危房的农村低收入群体解决住房安全问题×户。

巩固饮水安全保障成果方面：２０２１年实施农村饮水安全工程×个，目前均已完工，进一步巩固了全镇饮水安全保障问题，并建立了供水保障管护机制，明确管护责任人开展日常管护工作。

（四）推进易地扶贫搬迁后续扶持。

全镇共落实易地扶贫搬迁户×户×人（其中×年×户，×年×户，×年×户），所有搬迁户已搬入新居，驻村工作队通过实地核查因地制宜为易地搬迁对象户制定了行之有效的后续帮扶措施，确保搬迁户能“搬得出、稳得住”。安置区基层组织建设以及户籍管理、教育、卫生、不动产登记管理等公共服务运行进一步得到完善。

（五）加强扶贫项目资产管理。

项目库建设使用方面：建立了项目类别完整、储备充足的巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，２０２１年为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，通过村民主评议公示申报、镇请示、县行业部门审核汇总后上报×镇２０２１年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整合财政涉农资金项目库×个，录入项目库储备建设×个。

扶贫项目资产后续管理方面：建立了扶贫项目资产后续管理台账；

扶贫项目资产后续管理机制规范运行。

（六）落实脱贫人口小额信贷。

1、对符合条件且有贷款意愿的脱贫人口（含监测对象）的贷款需求采取应贷尽贷，截至目前，２０２１年全镇共发放脱贫人口小额信贷×笔×万元，财政贴息×万元。

2、落实贷款风险防控和清收处置等责任，对我镇×笔×万元脱贫人口小额信贷逾期代偿资金进行了追缴，现已清收到位。

（一）认真组织乡村规划编制。

为认真贯彻落实习近平总书记关于“三农工作”重要论述指示精神，全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，根据县委、县政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案(２０２１-×年)》文件精神，我镇结合实际精心规划编制了《×镇全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案（２０２１-×年）》，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，深入落实“三高四新”战略，推进农业供给侧结构性改革，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快农业农村现代化，形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，着力把×镇建设成为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的“幸福强镇”。

（二）竭力推动产业发展和促进就业。

稳定粮食生产。1、全面贯彻落实中央一号文件精神，保障重要农产品有效供给,继续稳定粮食产能，确保全镇完成粮食作物播面×.万亩，总产量×万吨。其中水稻播种面积×万亩，玉米等旱粮播种面积×万亩以上。全面提升优质稻、特色杂粮生产能力，全镇粮食供给侧结构明显改善，品质安全水平明显提升，效益明显增强。2、为了坚决遏制耕地抛荒现象，全力抓好粮食生产工作，从今年×月至×月在全镇范围内集中开展耕地抛荒专项整治行动，全镇共整治耕地抛荒面积×亩，为粮食生产安全打下了良好的基础。×、为切实做好严格管控类耕地的污染防治安全利用工作，确保农产品质量安全和粮食安全，根据我镇严格管控区划定核查底图对在管控区域范围内的周家人村，大洑潭村开展了摸底排查工作，对重金属镉污染区落实了严格管控区退出水稻种植改种措施，按照《×县２０２１年度耕地严格管控区退出水稻种植实施方案》的要求共完成改种玉米×亩，消除了粮食质量安全风险隐患。

开展六大强农行动。充分立足我镇实际，重点扶持特色主导产业，开展强农行动，确保乡村产业振兴落到实处。1、扶持以周家人村、大坪村、王家坪村为核心的优质柑橘基地、打造亮点工程。依托ד经济林场”脐橙产业园，以周家人村、大坪村、王家坪村为核心打造“万亩”脐橙示范基地，辐射带动周边颜家人村、沙坪村、长冲村大力发展脐橙优势产业，通过“合作社（公司)+基地+农户的模式形成产、消、售“一体化”的等色产业，实现农民稳定增收。2、扶持发展特色产业，打造×特色品牌。以“两山一品，一带六化”为抓手，通过“合作社（公司)+基地+农户”的“农业+”模式，积极培育壮大瞿家湾黄桃种植农民专业合作社、锦沅果业农民专业合作社等农业新型经营主体，积极打造熊首山黄桃等品牌，因地制宜做大做强黄桃等特色农业主导产业。3、壮大和完善农产品加工业。以王家坪村柑橘加工厂为核心，进一步加大资金投入完善柑橘加工产业链，因地制宜做大做强柑橘特色农业，促进企业对柑橘加工、新包装、创品牌，提高销售价格，实现二次增值。×、是推进蔬菜种植产业发展，建设县城“菜篮子”。充分发挥桐湾溪村蔬菜基地、“老辉”专业合作社等蔬菜种植专业合作社的带动作用，进一步扩大全镇大棚蔬菜种植基地建设，实施标准化生产，创建绿色无公害品牌，提高蔬菜产量和品质。×、发展特色乡村旅游。以锦岩村为核心，按照锦岩塔生态文化公园建设规划，倾力打造以锦岩塔为中心，总面积×公顷的核心文化区，着力将锦岩塔生态文化公园建成×a级旅游景区。以锦岩迎客为主题，为游客提够特色接待服务，大力推进千福生态产业观光园建设，以现赏花卉、采摘鲜果为主题，打造丰富多彩、环境宜人的生态观光景区，满足各类游客学习、娱乐和健身需求。×、壮大乡村特色产业，推进“一村一品”示范村建设。以行政村为建设单位，充分发挥各村地域特色，以“一村一品”为发展路径，选准特色产业，集中连片开发，围绕特色产业建设引领带动全镇乡村特色产业高质量发展。

狠抓农村转移就业。通过村评议公示申报、镇审核汇总上报，全镇共解决了乡村振兴特岗人员×人的就业问题，累计为×人发放了乡村特岗工资×万元。今年疫情期间，开展了“春风行动”现场务工就业招聘会，广泛宣传了各类就业政策信息、全力落实“两需求一贯通”工作，保持了全镇就业形势的总体稳定，脱贫户零就业家庭为零。

严格生态保护红线管制。根据中央、省市关于退捕禁捕有关文件要求，我镇继续严格执行县委县政府的决策部署，全力推进退捕渔民养老保险、医疗保障、和住房保障等工作，加大力度、加快速度，全力推进重点水域禁捕禁捕退捕后续工作。

整治提升农村人居环境。２０２１年度×镇改厕任务×座，已完成×座；

进一步完善农村生活垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”的收转运处理体系，农村生活垃圾统一由×镇安排专人进行垃圾转运至县垃圾处理场，开展农村生活垃圾分类减量化，积极开展“五治”专项整治行动，打造干净整洁、美丽宜居的农村生活环境。

建设乡风文明、推进乡村治理。×镇×个村建立健全为民服务体系，建设标准化综合型文化服务中心，并均已修订完善和落实村规民约，进一步抓好文明乡风行动，积极倡导和培育社会文明新风尚，引导广大群众养成勤俭节约、文明高尚的健康生活方式，不断提升城乡社会文明程度，扎实推进文明×建设。坚持“平安第一、预防为主”的方针，通过广泛宣传动员、狠抓安全生产、全面加强综合治理等举措，凝聚人心、求真务实，积极创建平安乡村，保证社会和谐稳定，切实保障人民群众生命财产安全，推动全镇经济社会稳步发展。

（四）深化农村综合改革。

深化农村综合改革。按照“政策上坚决守住改革底线、尊重农民意愿、积极稳妥有序推进”原则，坚持实事求是、因地制宜，按期完成农村集体产权制度改革阶段性工作任务，从经济制度上为乡村振兴奠定坚实的基础。着力抓好农村宅基地改革，严守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线，深入推进农村“空心房”整治，大力规范农村建房行为，明确了农户申请宅基地资格条件、用地面积、审批流程，一个“窗口”办审批。截至目前，全镇按照宅基地管理审批流程共审批符合条件的农村宅基地×宗。

狠抓村级集体收入。把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、提升农村基层党组织战斗力的重要抓手，通过“争取一批、盘活一批、拓展一批、用活一批”的“四个一批”工作法，截至目前，×镇完全消除村集体收入“空壳村”，农村村民人均可支配收入实现稳定增长。

1. 建立健全领导体制和工作机制。建立实施乡村振兴战略领导责任制，镇党委、镇政府高高重视，成立了以镇党委书记任组长、镇长任副组长，镇其他领导班子成员为成员乡村振兴工作领导小组，领导小组下设镇乡村振兴办，由镇党委副书记任主任，负责乡村振兴全面工作，并根据全镇实际制定了《迎接国家后评估、省市实地考核工作方案》，按照指标达标责任清单进行了责任分工，明确了责任人，制定了倒排工期表进行全面整改落实×镇党政一把手作为第一责任人，担任“一线总指挥”，健全完善站所联动、政策集成、资金聚焦、资源整合的工作机制，统筹谋划，注重协同性、关联性，整体部署、有序推进，做好帮扶政策优化调整工作。强化驻村帮扶、结对帮扶责任，狠抓问题整改，用心用情用力扎实开展驻村帮扶和结对帮扶工作，加强群众走访，落实帮扶措施，帮助贫困户排忧解难，提高群众满意度，持续巩固提升脱贫攻坚成果。压紧压实监管责任，坚持问题导向、坚持精准监督、坚持抓常抓长、坚持标本兼治，扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴领域腐败和作风问题治理工作，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，截至目前，我镇未发现相关领域腐败和作风问题。

2.加强农村基层党组织建设。选优配强村支“两委”成员。严格按照提高人选质量、规范换届程序、确保风清气正要求，坚持高标准严要求，鲜明选人导向，选出好班子、换出新气象、激发新活力，为实施乡村振兴战略、提升基层治理水平提供坚强组织保证。×月底，全镇×个村（社区）全部完成“两委”换届工作，班子成员×人中党员×人，占比×%，×个村（社区）中实现“一肩挑”，村（社区）干部高中文化以上×人，占比×%，×岁以下“两委”干部×人，占比×%（其中正职×人），执行能力得到提升。质量推动“五个到户”行动。镇村两级共召开“五个到户”部署会、推进会、培训会等×次、民情例会×次，组织×余名党员干部、镇村社区干部职工、后盾单位干部职工等全覆盖，结对农户×万余户，印刷“五个到户”便民联系卡、登记卡、政策一览表×万余份，发放民情日记本×余本，真正做到“干部沉下去、民情摸上来、问题化解掉、民心聚起来”，为乡村振兴提供坚强有力的组织保证。

3.加强驻村帮扶。截至目前，×镇×个村实现驻村工作队全覆盖，并按照要求进行相应培训，驻村帮扶工作取得实质性进展，为巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴提供了有力组织保障。

基础设施短板较多，特别是农村机耕道、渠道、电排等需要进一步完善；

干部素质参差不齐，农村留在家里的人才少；

村集体经济收入来源少，量不大。

下一步，×镇将继续坚持以习近平总书记关于乡村振兴重要论述为指导，奋勇前进，开创全面实施乡村振兴战略新局面。

实施乡村振兴战略半年工作总结

下一步，仙河镇将按照上级安排部署，抓紧做好实施乡村振兴战略镇级规划编制工作，真正把乡村振兴落实到项目上，转化为群众看得见摸得着的成果。具体做好以下几点：

(一)明确乡村振兴发力方向，开创发展新局面。以农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高为主线，继续巩固畜牧、渔业高效农业产业地位，提高规模化、特色化、现代化水平，努力打造现代畜牧业、渔业产业体系。围绕海洋渔业、畜牧、乡村旅游等产业，大力实施招商引资，加大新技术、新装备、新工艺应用，加快产业升级步伐。做好农业技术服务和指导工作，充分发挥新型农民学校、农业实体教学点堡垒作用，构建多层次的科技服务网络，构筑现代农业体系。通过实施“青年家庭农场主”创业计划，举办“村官班”，加快家庭农场等新业态形成，丰富农村人才队伍建设，促进农业发展上水平。发挥工业强镇优势，明确东营港服务基地的功能定位，促进农村一二三产业融合发展水平进一步提升，农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小，拉动镇域经济发展，促进农民幸福感不断提升。

(二)加快农业产业升级换挡，全力服务乡村振兴。依托澳亚两大牧场资源，强化澳亚—奥克斯奶牛优秀种质创新平台建技术支撑，努力打造中国放心奶生产基地和集种、养、加、研、贸、游于一体的现代化畜牧示范区，加快实施牧场小镇项目，2020-2020年主要建设景区入口打造、田园牧歌公园、核心体验区等，形成全域旅游文化品牌。发挥海洋资源优势，大力实施“海上仙河”战略，加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设，规范和提升四大渔业基地标准化水平，鼓励引进开发高端养殖技术，完善水产品养殖及深加工体系，不断提高水产品附加值。推进渔村休闲农村游乐园、海星湿地参观采摘园、镇东农产品集售物流配送园及二团九分场设施农业示范园建设，形成集采摘、观光、旅游、民俗、餐饮于一体的特色农业典型示范基地。

(三)加强基础设施建设，推动城乡融合发展。以实施乡村振兴示范工程为契机，加强农村基础设施建设，重点推进镇东花苑党群服务中心及村民休闲广场建设，加快推进渔村、镇东花苑“四好”农村路建设，提升农村基础设施配套水平。以拆违治乱为契机，加大排查和惩处力度，持续推进港城起步区、滨港路、兴凯湖路沿线和济军三团棚户区的集中整治;依托神仙沟流域综合整治，推进孤北干渠沿线养殖区、棚户区拆迁，实施神仙沟强排站及周边区域整体改造，实现乳制品加工厂、澳亚牧场、神仙沟湿地路网联通;建立完善镇村联动、共建共管机制，争创“无违建乡镇”，逐步实现存量和新增违法建设“双清零”。

乡村振兴工作总结

一开年，驻村工作队在深刻领会各级领导指示精神的前提下，结合工作实际，深入到了脱贫户家中。在田间地头，在房间床头，向脱贫户宣传党的好政策，了解群众急、难、愁、盼的问题，鼓励群众勤劳致富，还就今年的“十件实事”计划征求群众的意见，恰到好处地让群众有了暖心，勤劳致富有了信心。

花亭桥村有脱贫户115户，467人。边缘易致贫户1户，突发严重困难户1户。按照上级指示，四月份，驻村工作队分成两个工作小组逐组、逐户上门排查返贫问题，及时掌握了相关信息，对所有脱贫户及突发严重困难户进行动态帮扶，做到了因人、因户施策，及时止损，防止出现了返贫问题。突发困难户10组村民贺柄华，因脑梗住院，在深圳打工的妻子不得不辞工回家照顾，一家5口人的生活出现困难。驻村工作队在入户了解到相关情况后，第一时间向镇、村领导反映问题，提出工作建议，多次慰问，鼓励其提高生活信心。在驻村工作队的全力呼吁和帮助下，贺柄华家两次落实解决了三个人的最低生活保障问题，大儿子也在市内找到了满意的工作。四月份，驻村工作队还按照要求，组织开展防止返贫监测和帮扶工作大排查活动。重点关注了大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体，以及因学、因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的家庭，综合分析了了其家庭收入支出状况，“两不愁三保障”及饮水安全巩固状况等因素，建立了排查台账，两批三次共入户排查40余人、户。过程中都因人因户施策开展帮扶工作，解决了一些倾向性问题。

20xx年的“十件实事”计划是按照上级要求，在充分征求群众及村”两委”意见的基础上形成的。涵盖农业产业振兴、村级基础建设振兴、乡村文化振兴三大类的十个方面。旨在提高村级产能后劲，完善村级公路和灌水设施建设和完善文化健身场地设施建设。随着一系列项目的竣工，村民对乡村振兴工作的满意度和幸福指数有了很大的提升。上半年，驻村工作队还督促完工了20xx年的“十件实事”，协助拨付了项目建设资金19万元。4组启闭机闸，14组程家门前塘清淤护砌，12组宋家烟火塘清淤护砌及16组件事娱乐场地建设等一系列项目通过了相关检查验收。20xx年的“十件实事”也正在按照计划有条不紊地进行中。

为加快实施＂巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接＂，市公安局主要领导深入花亭桥村开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动。今年六月初，市副市长、市公安局局长张铨、市公安局党委副书记、政委范小亮等主要领导专程到花亭村调研产业振兴项目建设，同村干部一起座谈，共谋村级经济发展蓝图，对花亭桥村高标准茶叶加工厂项目建设提出了指导性意见，并现场拟定为茶叶加工厂项目解决配套资金25万元。目前，该项目的土地平整、晒场拓宽己开始动工。村级产业振兴项目建设正稳步推进中。

今年年初，市公安局在自身工作经费非常紧张的情况下，着力安排慰问物资和村级产业振兴项目资金。年关，局党委几次通知帮扶干部入户问寒问暖，传递党和政府的一片爱心。驻村工作队时刻不忘初心使命与群众打成一片，在脱贫户的`产业补贴、入学、就医及各项政策的落实上取到了关键作用。四组程建阶在外打工多年，家中无房可居，驻村工作队向局党委及有关部门反映情况，协助解决建房资金12万余元。二月份，程建阶可心的住房终于完工了。以上的工作如果说是成绩的话倒不如是我们应尽的职责。

下一步我们将以饱满的政治热情和积极的工作态度，严格按照各级领导的指示开展工作，为防止出现返贫问题，为建设一个文明、富裕、美丽的花亭桥贡献出我们的最大力量。

乡村振兴工作总结

按照市委农村工作领导小组办公室《关于报送20__年度乡村振兴工作总结的通知》要求，市投资促进局紧密围绕《银川市20__年农业农村工作要点》中承担的工作任务，认真梳理总结全年工作，现总结如下：

一、切实推动项目落地。

今年以来，市投资促进局开拓思路、创新方式，对标闽宁合作机制平台，积极采取产业招商、以商招商、产业链招商等方式，积极引进福建企业来银投资招商引资项目，切实推进产业扶贫、项目扶贫。先后引进闽商科技扫地机器人项目落地银川经济技术开发区;引进谷道(厦门)信息技术有限公司“外贸牛”互联网外贸平台落地丝路经济园;引进福建科晖集团、日本富士印株式会社环卫智能一体化项目有意落地银川经济技术开发区;引进福建久信科技公司石墨烯地热项目有意落地闽宁合作产业城，有效提升了闽宁产业合作的深度与广度。

(一)主动联系推进闽宁对口协作项目。

1、主动联系对接宁夏福建总商会、银川泉州商会、银川南安商会等商协会，以商招商，产业链招商，寻求闽宁合作项目。

2、积极联系福建厦门、泉州市企业，陪同杨玉经市长到厦门“外贸牛”、嘉晟集团、国烯科技、厦门泉州商会、泉州福建信和新材料、嘉泰数控科技等企业考察，联系对接招商引资闽宁合作相关事宜。

3、赴福建驻泉州招商。联系对接泉州纺织协会、市场监管局、发改委、文旅局、价格认定局、海陆丝绸之路城市联盟工商理事会、梅洋塑胶五金制品有限公司、久信科技等，驻点联系对接闽宁合作相关事宜。

4、参加5月在福州召开的第二届数字中国建设峰会。考察对接福州软件园，对接优图科技、瑞芯微电子公司、新东网科技有限公司、达华集团等。

5、对接闽商科技通过以商招商方式，联系对接福州、漳州8家企业，为闽宁合作第23次联席会议的召开，做好会前准备工作。同时为闽商科技、福建信和新材料、国烯(福建)新能源科技有限公司等提供政策信息咨询服务。

6、联系宁夏闽宁云扶贫信息产业开发有限公司、福建康众畅想科技有限公司把总部由彭阳迁移到银川。

7、采取以商招商的方式，通过漳州市工商联、福建科晖集团等邀请福建通用机器人科技有限公司、漳州大通自动化机械有限公司等30余家厦门及漳州高端装备制造、新材料、现代纺织、新能源、新能源汽车等生产企业在厦门组织召开银川市招商引资推介会。会上通过播放银川市招商宣传片和推介，向参会企业家介绍了银川市投资环境及产业发展情况。永宁县商投局介绍了闽宁扶贫产业园、闽宁合作产业城的发展情况，将闽宁合作作为重点推介内容，充分展示了闽宁合作的重要性和产业扶贫所带来的巨大变化。银川经济技术开发区也做了相应的推介。福建华东坚信科技有限公司总裁李伟霖对银川市营商环境表示肯定，并详细询问投资政策，有意愿到银川参观考察。漳州致和环境工程有限公司、厦门陆海环保股份有限公司等企业也积极交流，对到银川考察充满期待。此次座谈会与会双方充分交流意见，取得了良好效果，获得了企业家的肯定。

11月9日至11日，厦门久贤新能源科技有限公司、汇圆生物科技等三家企业来银川做深度的商务考察。

8、参加20__厦门国际投资贸易洽谈会期间，重点对接了中通客车控股股份有限公司、北控水务集团有限公司、厦门奥佳华睿博天米机器人科技有限公司、福建中奎环保科技有限公司、厦门市天蓝进出口有限公司、厦门津港进出口有限公司、罗普特(厦门)科技集团等企业。后随自治区商务厅考察组赴厦门翔通动漫有限公司、全国互联网+政务的龙头企业——南威软件集团进行考察调研，并与福建省宁夏商会、闽宁合作交流中心进行座谈交流。

9、组织银川经济技术开发区经合局、永宁县商投局赴漳州考察福建科晖集团，深入企业了解其在智慧环卫一体化、大数据、大集成反面所开展的业务，双方就银川市环卫产业发展情况、优势互补、产业整合等方面开展了深入交流。

(二)做好福建客商来银考察跟踪服务。

1、接洽福建南安市工信局一行来银川考察装备制造业—共享集团，达成双方的合作和交流，为共享集团利用南安市当地资源开辟了新途径，为共享集团产品通过南安走向海外市场打开了通道。

3、做好福建久信科技来银考察的相关工作，陪同到贺兰神酒庄、闽宁镇、闽宁扶贫产业园、闽宁合作产业城、阅海湾商务区、丝路经济园考察，达成在闽宁合作产业城投资设厂意向。最近银川市人大等将前往该企业考察。

4、参加20__厦门国际投资贸易洽谈会期间，重点对接了北控水务集团有限公司，详细了解其在闽宁镇开展的相关业务，为进一步开展闽宁合作和产业扶贫工作打下基础。

5、接待泉州市人大来银川考察与其座谈，洽谈闽宁合作事宜。

(三)切实加强闽宁扶贫产业园招商力度。

多次组织福建泉州商会、江苏浙江商会、福建久信科技、上海、浙江客商等到闽宁扶贫产业园、闽宁合作产业城、闽宁镇国际商贸城实地考察，对接项目。

(四)积极开展商贸物流产业招商。

1、今年4月对接宁夏福建总商会、泉州市商务局洽谈有关合作交流事宜，并为其提供宁夏农副产品在异地设点销售优惠政策的咨询服务。

2、参加20__厦门国际投资贸易洽谈会期间，详细了解国内外企业参会参展情况，关注农副产品展销行情。感觉宁夏供销社组团参展的滩羊皮、枸杞、葡萄酒等产品广受观众好评，为宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区红酒销售探索新路。

(五)组织招商主体主动赴福建招商。

1、将福建客商泉州企业推荐介绍给永宁县商务和投资促进局前往考察对接。

2.参加20__厦门国际投资贸易洽谈会期间，组织永宁县、经济技术开发区，组织厦门、漳州企业召开银川市招商引资推介会。会上通过播放银川市招商宣传片和推介，向参会企业家介绍了银川市投资环境及产业发展情况。永宁县商投局介绍了闽宁扶贫产业园、闽宁合作产业城的发展情况，将闽宁合作作为重点推介内容，充分展示了闽宁合作的重要性和产业扶贫所带来的巨大变化。银川经济技术开发区也做了相应的推介。

三、存在的问题。

今年的工作中，我们虽然取得了一些成绩，但仍发现一些亟待解决的问题，一是闽宁合作项目洽谈对接的多，落地的少，对接成效仍需进一步提高;二是我市受制于地理条件及人口产业规模，市场份额占比少，对于福建企业远道而来投资建厂缺少利益驱动力，同时我市缺乏相应配套产业、招商引资优惠政策力度不够等因素同样制约了闽商投资热情;三是个别已建成的闽宁合作项目达效难，闽宁镇距银川市区约40～50公里，交通物流不便，常住人口有限，流动人口少，缺乏购买力及规模产业所需的劳动力资源。

四、下一步工作思路。

(一)创新思路，拓宽招商引资渠道。

充分利用两地挂职干部资源，做好招商引资工作对接。依托福建驻宁商协会、宁夏驻福建各商协会，以及其他经济发达省份商协会、行业协会推进项目引进工作。积极邀请两地工商联等单位协同招商。依靠市场机制，重点做好闽宁镇和我局扶贫联系点灵武市郝家桥镇兴旺村农业产业扶贫的招商工作。

(二)创新模式，拓展招商引资模式。

充分利用已落地闽宁合作产业项目集群效应开展以商招商工作，积极延伸和补全上下游产业链条。积极完善中介招商、引荐人招商奖励政策，激发市场主体开展招商引资工作的主观能动性，开展社会化、市场化招商。在招商引资工作中，紧密围绕市委政府确定的十大产业，开展精准招商。

(三)依托平台，积极开展平台招商。

依托厦洽会、闽宁合作联席会议、中阿博览会等重大节会平台做好福建企业招商引资工作。利用重大节会平台，加大对贺兰山东麓葡萄酒的推介力度，引导两地消费者产生品牌认同，打响贺兰山东麓葡萄酒品牌。

(四)资源互通，驻点与联合招商并重。

积极推动我市各招商主体在我国经济发达的长三角、珠三角地区实施驻点招商、小分队招商等，主动联合驻地商协会、行业协会，做好经济技术的合作和交流工作，积极引进十大产业领军企业，实现互通有无、取长补短的双赢局面。

(五)优化队伍，强化招商引资队伍建设。

加强招商引资干部队伍建设，充分依托我国东部沿海地区高校资源优势，开展招商引资实务与理论培训，邀请各地专家、学者，对我市招商队伍进行专业知识培训。

乡村振兴工作总结

1、深入开展党史教育。将党史教育注重融入日常、抓在经常，面向全体党员，贯穿20xx年全年。一是加强组织领导。成立了以党组书记、主任为组长，党组成员、副主任为副组长，各股室负责人为成员的党史教育领导小组，研究制定了《县扶贫办党史教育实施方案》。二是明确学习重点。研究制定了《县扶贫办党史教育学习计划》，把握指定学习内容和参考学习内容，达到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的目标要求。三是开展交流研讨。结合工作实际，积极组织党员干部开展研讨交流，分享学习心得，开展批评和自我批评，在思想碰撞交流中明细工作思路，在批评和自我批评中发现问题，明确努力方向，把学习研讨的认识成果转化为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的根本动力，切实推进我局各项工作任务的完成。四是组织实践活动。组织观看《红旗漫卷西风》《大会师》等重大党史题材电影，组织参观咸宁市庆祝建党100周年党史展览通山专场，开展“我为群众办实事”活动，深入社区和乡镇开展疫情防控和防汛救灾工作，联合县妇联、团县委、县档案馆和融媒体中心等单位开展通山党史宣讲活动，组织党员干部参观瞻仰烈士陵园、圣庙、冷水坪、楚王山等革命旧址（纪念地）。通过活动开展，提高了党员干部对党史教育的认识，提升了服务群众服务基层的能力水平。

2、扎实开展防止返贫监测和帮扶工作。一是出台方案。制定了《通山县关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》（通农组发[20xx]1号）文件，进一步明确了监测的对象和范围，优化监测方式和程序，实行动态管理和风险消除，完善帮扶政策措施，强化组织保障。二是加强培训。积极组织收听收看全省健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作调度视频培训会，组织各乡村分管领导、驻村工作队（组）长、各乡镇乡村振兴办主任和信息员开展防止返贫动态监测和帮扶业务培训。三是开展大排查。印发了《关于组织开展防止返贫动态监测和帮扶工作大排查的通知》，9月xx日至10月15日，组织乡村干部、驻村干部、乡村网格员、村民小组长等基层力量对农村户籍居民逐户逐人排查，按照“标准”、“程序”、“帮扶措施”、“风险消除”等要求，建立一户一档台账，及时录入国网系统。四是开展针对性帮扶。按照缺什么补什么的原则，根据监测对象的风险类别、发展需求等开展帮扶，对症下药，确保“管用够用”。截至目前，全县摸排监测户56户192人，其中，脱贫不稳定户24户85人，边缘易致贫户10户30人，突发严重困难户xx户77人。

3、大力扶持农业产业发展和乡村基础设施建设。20xx年，共安排衔接资金7987万元，其中用于村级产业发展3093万元、基础设施建设2694万元。制定出台《通山县20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果产业发展奖补实施》，因地制宜扶持乡村扩大产业规模，培育和壮大主导产业，扶持乡村旅游、特色农业、农产品加工等产业发展，促进农民和村集体持续增收。加快乡村基础设施建设步伐，补齐农村小型公益性基础设施短板，着力提升公共服务、公益服务水平，促进农村基础设施提档升级。

4、落实过渡期内帮扶政策，巩固拓展脱贫攻坚成果。一是继续落实扶贫小额贷款补贴政策。今年新发放小额信贷262笔1138.5万元，全县累计发放扶贫小额信贷8198笔5.338亿元，余额1475万元，逾期清零；二是继续落实“雨露计划”补贴政策。实现应补尽补，核定符合“雨露计划”补助对象1797人，发放补贴资金269.55万元；三是继续落实光伏扶贫政策。加强光伏电站运维，落实光伏收益分配制度，安排公益岗位1179个。四是加强易地搬迁后续扶持。对795个易迁安置公益性岗位，落实每人每年6000元补助政策。五是促进稳岗就业。通过开展务工信息排查，用足用活就业帮扶政策，推动就业创业服务补助、一次性交通补助、以工代训补贴等政策落实。截至11月底，我县脱贫人口外出务工2.95万人，提供就业岗位5536个；扶贫车间12个，带动脱贫人口202人；扶贫龙头企业2个，带动脱贫人口就业105人。

5、继续开展消费帮扶。保障消费帮扶行动落实落地，通过消费帮扶促进农民增收。主要做好四个方面的工作：做好平台衔接过渡工作，有3家企业与《咸宁市拓展脱贫消费数据监测平台》直连直报，协调提醒产品供应商和采购人用户信息及相关数据迁移到省消费帮扶公共服务平台。及时完成订单及货款结算工作，通知在湖北特色馆未消费完的7家单位尽快完成商品消费，提醒未结清货款的5家企业供应商及时按平台要求提供结算资料、结清货款。做好农副产品采购工作。要求全县各预算单位参与消费帮扶行动，明确消费帮扶的标准，将消费帮扶支持乡村产业振兴政策传达到本单位负责后勤、工会、驻村帮扶等人员，联合县总工会等单位下发《关于深入开展职工爱心消费助农兴农工作的通知》《关于扎实有效做好消费帮扶工作的通知》。目前，共申报消费帮扶产品供应商65家、产品180个，利用“三专平台”消费农副产品1.7亿多元。建好地方服务平台。把通山县消费扶贫特色馆（通淘商城）作为开展爱心助农、消费帮扶采购的平台，组织和引导各预算单位、工会组织和社会团体按照职工每人每年500元的标准在“通淘商城”平台采购农副产品，引导全县132企事业单位工会采购农副产品1600万元。

6、做好驻村队（组）管理工作。一是配合县委组织部做好第一书记选派。县委办、县政府办下发了《关于做好全县驻村工作队（组）选派工作的通知》（通办发[20xx]10号），明确乡村振兴负责驻村工作队日常管理、组织协调工作，建立检查督办、考核考评工作机制。20xx年驻村工作队组保持总体稳定，适当优化调整，向全县187个行政村和5个社区全部选派工作队和第一书记，其中，省驻9个、市驻11个、县驻172个。向47个脱贫村、14个软弱涣散村、10个乡村振兴重点村（与原脱贫村重叠4个）、4个红色试点村（与脱贫村、乡村振兴重点村重叠1个）及79个6户以上易地搬迁安置点村和社区等五种类型村选派一名副科级以上优秀干部担任第一书记，并在乡镇挂职。二是调整驻村工作队员。20xx年，全县187个行政村和5个社区选派驻村工作人员581人，其中，省驻村工作队27人，市驻村工作队38人，县驻村工作队516人，五类重点村驻村人数均达到3人，今年新选派驻村干部284人。三是加强驻村干部管理。压实驻村工作责任，推动驻村工作落实落地落细，强化驻村干部培训，组织驻村干部培训435人次，开展驻村工作纪律督查2次，编发督查通报2期，约谈12人。

7、扎实做好扶贫项目资产后续管理工作。按照《湖北省扶贫项目资产后续管理办法（试行）》，制定出台了《通山县扶贫项目资产后续管理实施细则（试行）》相关文件，做好脱贫攻坚期内使用各级各类扶贫资金项目形成资产后续管理工作，建立健全产权归属明晰、运营管护高效、收益分配合理、资产处置合规、组织保障有力的扶贫和乡村振兴衔接资金项目资产管理机制。根据扶贫资金流向，分类摸清扶贫和乡村振兴衔接资金项目资产底数。对经营性资产和公益性资产，县、乡、村逐级分类建立管理台账。按照公益性资产、经营性资产、到户类资产实行分类确权，确权信息在县、乡、村三级同时公示后，采取印发文件、颁发证书等形式确权登记，相关信息及时录入全国防返贫监测信息系统。截止目前，已清理20xx年以来扶贫项目资产6.38亿元（其中经营类资产1.9亿元，公益类资产2.03亿元，到户类资产2.45亿元），已确权6.38亿元，确权进度100%。

8、深入推进定点帮扶和区域协作。根据中央和省文件要求，省直11家定点帮扶单位围绕组织领导、选派挂职干部、巩固拓展脱贫成果、促进乡村振兴、工作创新等方面扎实开展工作，做到“七个一”。目前为止，11家省直定点帮扶单位和1家区域协作单位投入帮扶资金961.66万元，实施帮扶项目25个，帮助引进资金5027.5万元，培训基层干部131人，培训技术人员212人，采购和帮助销售农副产品243.48万元。

9、全方位推进一体化整改工作。一是扎实开展中央巡视、国考和省市局暗访反馈问题整改。20xx年，中央第二巡视组巡视湖北省反馈2个问题、20xx年国家对湖北省脱贫攻坚成效考核反馈3大类7个具体问题及省、市局暗访反馈多个问题，其中有面上的，也有点对点的，针对反馈问题，县乡村振兴局认真分析研究，建立问题自查整改工作清单，制定自查整改工作方案，狠抓整改措施落实，全面开展反馈问题自查整改工作，目前各类问题序时整改完成。二是扎实开展“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”反馈问题线索核查整改。20xx年，省纪委反馈通山涉及乡村振兴和民生领域问题线索2107条，为扎实开展问题线索核查整改工作，县两办印发了《通山县"运用乡村振兴和民生领域政策落实监察检查工作实施方案》，成立了通山县运用乡村振兴和民生领域政策落实监察系统工作领导小组。召开多次业务培训会、工作推进会、督办会等，印发《大数据工作指南》300本，《一封信》3000份，编发工作情况通报2期。截至目前，我县已核查完成全部问题线索，全面完成复核整改工作，其中问题线索属实和部分属实1613条，属实率76.6%，查实（违反政策）169条，查实率8.0%，录入率100%。追缴违规资金10.41万元，问责处理95人。

10、抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接教育培训、宣传和舆情处置工作。今年以来，我局坚持“分级分类、按需施教、精准培训、提升质效”原则，认真组织开展防止返贫动态监测和帮扶、大数据核查整改、驻村干部轮训和后评估等培训工作，截至11月底，共举办脱贫攻坚培训班12期，培训各级帮扶干部1037人次，其中地方党政领导干部xx7人次，乡村振兴系统干部167人次，村干部643人次。至10月底，我县在国家和省级媒体、内刊、网络媒体上发布扶贫宣传信息445条，其中，中央其他媒体5条，省级主要媒体56条，国家级网络媒体91条，省级网络新媒体293条。共受理涉及乡村振兴领域舆情信访16件，处理答复16件。

11、创新工作方式，充分发挥保险保障作用。为及时化解脱贫户、监测户因病因灾等原因导致致贫贫返贫风险，县乡村振兴局联合人保财险通山支公司，充分发挥保险保障作用。一是继续推行“保灾+保价”助农兴农“双保险”。为脱贫户购买常规农业保险和收入指数保险，降低贫困群众发展产业风险，保障贫困户发展产业能稳定增收。今年共承保1.6667万人，保险金额6000元/户，总保费200万元，目前，已赔付150人，已赔付35.63万元。二是创新农村居民“防贫救助保险”。对于全县人均收入不高不稳的脱贫户和处于贫困边缘的农村低收入户符因病因学因灾致贫发放防贫救助保险金。目前已赔付23人，发放救助金75万。

20xx年是中国历史上不平凡的一年，也是扶贫系统具有里程碑意义的一年。6月3日，原县人民政府扶贫开发办公室更名为县乡村振兴局，并正式挂牌成立。

一年来，县乡村振兴局积极应对疫情、灾情的影响，扎实开展党风廉政建设、作风建设，推进法治通山建设、全面深化改革和意识形态工作，为推动我县高质量发展作出了应有的贡献。

一是机构改革进度需进一步加快。目前县级扶贫部门向乡村振兴局转变的机构改革各项事宜、各项职能仍需要等待上级的文件或其他形式的明确。

二是年轻干部严重缺乏。县乡村振兴局现有干部职工中，平均年龄达到52岁，与新形势下开展乡村振兴工作不匹配。

三是我县就业和产业两项工作仍需进一步强化举措来推动。就业方面，现有的扶贫车间的就业带动能力仍然比较有限，需要继续拓展和强化；产业方面，可持续发展的后颈不足，规模较小，部分农业产业抗市场风险的能力有待提升。

20xx年，我局将按省市县关于乡村振兴局三定方案的要求，完成内设机构设置人员调整工作，做好巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作。

1、严格按照“四个不摘”要求落实过渡期内各项政策。继续落实脱贫人口小额信贷、“雨露计划”补贴、光伏扶贫和易迁后续扶持等政策，帮扶政策保持总体稳定。

2、继续做好防贫返贫动态监测工作。对标党中央和省、市、县关于脱贫攻坚工作决策部署，把持续巩固提升脱贫攻坚成果防止返贫致贫工作放在工作首位。按照防致贫返贫监测和帮扶机制，坚持事前监测与事后帮扶相结合。加大监测和帮扶力度，防止脱贫户返贫和边缘户致贫。突出产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等带动作用，持续巩固脱贫成效。

3、持续优化发展产业。坚持生态优先、绿色发展的思路，把发展产业作为巩固脱贫攻坚成果的根本之策。积极争取上级扶贫专项资金，补齐我县产业发展短板，提高致富带头人培养质量，不断健全带贫益贫机制，把贫困群众嵌入产业链条中，持续带动贫困户增收。

4、统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。在“两不愁三保障”达到基本保障标准的基础上，进一步巩固好义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全和收入不稳定等突出问题。持续加大产业项目资金投入，确保贫困群众短期能脱贫、长期可持续，做到长短结合，持续推动贫困群众生产生活改善。

乡村振兴工作总结

铜冶镇位于河北省石家庄市中心城区西南部，镇域面积77。04平方公里，辖25个行政村，共有农村基层党组织25个，其中党总支3个，党支部22个。村“两委”干部169人，农村党员2352人，农村人口7。2万人。全镇财政收入20xx年首次过亿，20xx年突破5亿元。20xx年突破10亿元大关，年平均增长率达到23.6%。铜冶镇以雄厚的实力，先后被省政府确定为省级新型城镇化综合试点和重点培育的特色小城镇，被国家发改委等七部委列为全国重点镇，20xx年8月成功入选第二批全国特色小镇，20xx年入选全国最美特色小城镇50强，20xx年被评为产城融合生态宜居示范镇，20xx—20xx年连续四年入选“全国综合实力千强镇”。

对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总要求，铜冶镇在党建引领乡村治理上还存在一定不足，主要表现在以下方面：

（一）农村基层党组织战斗力有待加强。部分村“两委”班子年龄老化、思想僵化、能力弱化，在违建拆除、村貌提升、信访稳控等任务中，领导方式和工作方法滞后，甚至束手无策，任职多年村内面貌山河依旧；临近村“两委”换届选举，部分村干部存在“想自己升迁”的浮躁心态、“自己无望升迁”的失落心态、“等待领导升迁”的.观望心态工作，缺乏工作热情。少部分党员，把自身混同于一般群众，在党委、政府安排的许多工作上，甚至觉悟还不如群众，放松对自身的要求，个人主义、自由主义严重，导致党群、干群关系紧张，影响农村社会稳定，制约农村发展。

（二）农村治理体制有待完善。自治体制需要完善。群众利益表达渠道不畅通，群众诉求回应不及时，利益诉求收集、整合及传达能力都存在一些问题，使村民诉求表达出现一定程度偏差，容易发生信访问题。德治传统日渐式微。随着乡村社会的发展，市场经济价值原则的渗透，利益原则取代传统价值原则，传统价值观念遭到普遍怀疑，部分村民的价值观趋向功利化，占小便宜、追求利益思想日盛。

（三）农村集体收入有待壮大。村级经济收入少底子薄。大部分村项目“小、散、弱”，在进行土地开发过程中，没有在“统一规划，统一开发，统一招商”的思路下进行大开发和大整合，使有限的人力、物力、财力进一步分散。村级经济发展不平衡，去年南铜冶村年收入685万元的同时，西任村仅41万元，约是南铜冶村年收入的十七分之一。村级经济收支不平衡，平均收入小于平均支出，缺少经济积累，部分村集体经济年年挣、年年光，有富余也给村民们发了福利，党委、政府安排下的工作没钱推动。

近年来，区委坚持党建引领，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，严格按照“三性”要求，高质量组织召开“三会一课”和党建年会，推进农村党组织生活规范化，开展整治“两侵”专项行动等一系列活动，农村基层党组织凝聚力进一步提升、村集体经济得到进一步发展、各项重点工作进一步推进，为此，在接下来的工作中，铜冶镇将继续坚持党建引领，不断完善基层治理机制，聚焦解决问题，实施“三大行动”、推动“三治融合”、着手打造“三力”，逐步形成党组织领导下的基层治理新格局，助力乡村振兴。

只有把农村党组织建设得更加坚强有力，始终把稳船舵，乡村振兴的这艘航船才能行稳致远。铜冶镇在接下来的工作中，将坚持以提升组织力为重点，进一步建强基层党组织，着力培养一批“带头人”，充分发挥党员示范带头作用，组织动员广大党员群众投身乡村振兴实践。

首先是“领头羊”行动。南甘子、南故邑村能够实现由乱到治，最大的特点就是选出了敢想敢干的优秀党组织书记。为此，铜冶镇将继续全面开展领头羊选拔工程。加强人才储备。以“青年人才库”建设为抓手，把农村里有知识、懂技术、有能力、有担当的年轻人通通吸引过来，参与到村级建设当中。选贤任能。以换届选举为契机，把不想担当、不愿得罪人、不用心推进工作的支部书记换下去，给想干事、能干事的干部提供舞台。开展党建“大比武”。支书现场比武打擂，学经验、找差距、看不足，调动村党支部书记“撸起袖子加油干”的工作激情。

其次是“党员联系群众”行动。目前铜冶镇25村全部建立建立党员“包片联户”制度，每名党员包联15—20户群众，及时收集民情民意、协调解决诉求难题，下一步要将机构改革后的组织、综治、安监、环保等部门设立的网格进行合并，统一纳入“包片联户”内容。组织每名党员每月按照政策宣讲、志愿服务、矛盾调解、垃圾分类、移风易俗五项职责走访一次包联户，做到“四必访、四必到”（困难家庭必访，危重病人家庭必访，空巢老人和留守儿童家庭必访，信访户必访；群众有不满情绪必到，有突发事件必到，有婚丧事件必到，有矛盾纠纷必到），切实畅通村民与村干部沟通交流渠道，及时了解村民诉求和期盼。

最后是“服务提升”行动。落实机关党组织和党员干部进村（社区）“双报到”制度，积极开展志愿服务党员先行活动。将每个月的第二个星期六设立为“党员志愿服务日”，组织各村、各社区党员开展洁美家园行动、镇域文明和谐创建活动，不断巩固“双创”成果；开展便民助民服务，让党员身影处处体现；开展困难帮扶服务，为困难群众解决实际问题，感受组织温暖。通过一系列志愿服务，拓宽党员干部服务群众的渠道，增多群众了解党组织的途径，促使党群关系进一步融洽。

党的十九大报告提出，要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，这是新时代实施乡村振兴战略的重要内容。铜冶镇将全面扎实推进“三治融合”，以自治聚人心，以法治定正道，以德治树新风，加快实现“党群一心、村庄一新”百花齐放的生动局面。

一是抓自治，充分调动村民参与乡村治理。坚持阳光议事，让自治“实”起来。定期召开党员大会，村监会成员全程参与，监督党务、村务公开，强化村级权力运行，维护村庄稳定。建立村民代表议信访、老幼托管模式、“网络化+微信矩阵”快速响应机制等民主自治形式，对村民提出的问题建议、合理诉求第一时间快速响应，快速处置，真正让群众的事群众参与、群众解决，增加群众的获得感。

二是抓法治，规范乡村治理的刚性约束。严格执行村规民约。

结合时代特征、村民需求，全面清理检查旧版村规民约，并通过大喇叭、村务公开栏等多种形式进行深入宣传，形成“我制定，我签字，我承诺，我执行”的良好氛围，真正做到用村里的“小宪法”管人管事。法律顾问定期进村入户。各村聘请的专业律师作要定期与村名见面，做好村民土地政策咨询、合同签订等工作，引导村民形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法律思维。对于有矛盾倾向性矛头的村民及时给予法律上的解答，晓之以情、动之以法，将矛盾化解在萌芽状态。

三是抓德治，凝聚乡村治理正能量。搭建“德治”平台，通过建设新时代文明实践站、编撰村志、设立功德墙、评选“最美家庭”等途径，建设“德治”实体宣传阵地。同时，以美篇、公示栏、大喇叭广播站等为抓手，对村内好人好事进行宣传，构筑“线下实践站+线上微宣传”的新模式，充分发挥典型示范引领作用，让勤俭节约、诚实友善、尊老爱幼等传统美德焕发出新光彩，让文明乡风浸润美丽乡村。

人才缺乏、资金短缺、政策倾斜力度不够等因素逐渐成为农村地区发展的阻碍，使乡村治理面临的任务挑战仍然艰巨，为此铜冶镇将壮大人才队伍、加大资金投入、发挥政策优势，加强乡村治理体系和治理能力建设，为实现乡村振兴提供坚强保障。

壮大有“活力”的农村人才队伍。探索创建大学生回乡任职试点，通过第三方专业机构招聘选拔村支部书记助理，吸引本村大学生回乡参与村级治理，充实“两委”干部后备力量，进一步优化村干部年龄结构和学历水平。

强化有“合力”的政策资金保障。一是推进村集体资金有效利用，结合当前形势，重新修订农村集体资金资产资源管理制度，并探索建立村集体经济积累制度，强化制度管控，将村集体经济的每一分钱都用在“刀刃上”二是积极争取上级资金，吃透政策，时刻关注中央和省、市的政策动向，研读上级资金扶持政策，全面准备好各项资金的申报材料，千万百计争取上级项目支持资金最大化。

探索有“潜力”的发展路径。结合正在谋划中的特色产业发展大会，借鉴“农业+”模式，着力打造千亩高标准农田特色产业布局区、着力塑造认养体验现实版“开心农场”、着力建造四季水果采摘园，构建两轮驱动的乡村振兴和乡村治理大格局，驱动农村要素、市场、产业的优化升级，加快国家特色小镇的建设，推动文体农旅深度融合发展，为乡村振兴不断注入新活力。

乡村振兴工作总结

近年来，为全面加强村级后备干部队伍建设，昆明市安宁市面向社会公开招聘村（社区）"书记助理""主任助理"100人。为激发干事创业活力，发挥青年人才先锋作用，近日，安宁市村（社区）青年人才一班组织开展了"党建引领·乡村振兴"青才沙龙活动，来自八街街道、县街街道、温泉街道的30余名青年人才齐聚温泉，结合青年人才工作职责及当前乡村振兴任务开展考察学习。

全体人员先后深入温泉小镇商业步行街、温泉社区龙山村等观摩点，认真听取相关负责人介绍，了解温泉街道乡村振兴发展情况，并进行交流探讨。

行走于龙山，只见慢行步道上休闲座椅、自动贩卖机、公共卫生间、洗手台等一应俱全，林间各色小花竞相绽放，引人驻足拍照。在领略自然风光的同时，大家也惊叹这里的乡村之变。曾经泥泞不堪、杂草丛生的陡峭山路已然不见，如今脚不沾泥就能登顶远眺；曾经只能通过手提肩扛运送下山售卖的土豆，如今也可以搭上运输车去往外面的世界。温泉街道的段言不禁感叹："现在的龙山土豆已小有名气，甚至出了礼盒装，能卖到10块钱一斤的价格。这样的.新画卷，曾经是多少人遥不可及的腾飞梦啊。"。

抵达龙山村后，龙山村委书记带领大家参观了村内的老年幸福食堂。"村里年轻人有的外出赚钱了，有的去离学校近的地方照顾孩子上学，基本上成了没什么年轻人的"空心村"。为守护老年人"舌尖"上的幸福晚年，我们建成了安宁市首家村小组老年人幸福食堂，规定户籍在龙山居民小组年满60周岁的老年人餐费按每人每餐4元收取。"随后，龙山村委书记还给大家分享了村小组建设旅游公厕及观光长廊背后的艰辛故事。

此次活动为青年人才乡村振兴工作打开了新思路，注入了新动力。结合观摩情况，全体人员谈感想、说体会，大家激烈讨论，纷纷表示作为新时代青年，要有"想干事"态度，培养"会干事"的能力，促成"干成事"的结果，积极探索服务民生新思路，用心用情做好群众工作；要以此次学习为契机，从龙山村的发展之变中领会经验，结合各村实际情况，大力探索乡村振兴新路子。

乡村振兴工作总结

按照《20xx年度xx省实施乡村振兴战略考核工作方案》要求，现就xx县交通运输局领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩暨主要负责人履行乡村振兴工作第一责任人职责年度工作总结如下：

1、定期研究部署。局领导班子坚持把乡村振兴建设纳入重要议事日程，与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，形成了上下联动、齐抓共管良好工作格局。按时学习传达省、市、县有关乡村振兴工作会议和文件精神，定期组织召开脱贫攻坚和乡村振兴工作推进会议，专题研究部署乡村振兴重点工作，细化分解乡村振兴工作任务，推动各项工作落实落细。

2、完善工作机制。成立了交通运输局乡村振兴工作领导小组，将班子成员具体工作责任与乡村振兴一一对应，达到了乡村振兴与交通各项工作的深度融合。严格落实三个责任体系，即局长为全局乡村振兴工作第一责任人，分管领导为乡村振兴主要责任人，相关股室负责人为乡村振兴直接责任人。坚持每季度听取分管领导和股室负责人履行乡村振兴情况汇报，针对存在问题及时整改完善，全力抓好乡村振兴各项工作。

1、加快建好农村公路，助力脱贫攻坚和乡村振兴。紧紧围绕全县实施乡村振兴战略和“一区一带一极两点”工作布局，持续推进产业路、资源路、旅游路建设，促进特色小镇、乡村旅游、特色农业、绿色生态、产业开发等融合发展，全面拓展农村公路服务功能。今年以来，今年共投资xxxx万元，实施农村公路建设项目x项，以“四好农村路”建设带动乡村蝶变振兴，更大程度发挥农村公路对乡村振兴引领作用。至目前，县境内各级公路xxxx条xxxxx公里，行政村和自然村通沥青水泥路达xxx%。坚持统筹兼顾、整体推进的原则，强化工程质量监管，严格农村公路建设过程控制，进一步提高公路工程建设质量，农村公路项目连续多年合格率达xxx%。

2、努力管好农村公路，增强农业农村发展内生动力。深化交通运输综合行政执法改革，常态化开展交通运输综合执法培训，进一步提升综合执法工作能力。健全完善部门联动和县、镇、村分级负责的公路养护管理和路域环境综合整治长效机制。深入开展交通、公安、城市执法等部门联合执法、渣土车专项整治、城乡人居环境集中整治行动，城乡交通环境薄弱地段脏、乱、差问题得到有效解决，公路路域环境面貌明显改观。

乡村振兴工作总结

20xx年，我局依法治理工作和法治政府建设工作始终坚持以“八五”普法规划实施为主线，加大全民普法工作力度，强化疫情防控常态化普法宣传，加强社会主义法治文化建设，全面打造依法行政、全民守法的法治环境，使法治建设工作再上新台阶。现将一年来的工作情况总结如下：

（一）强化组织领导机制。加强组织领导，完善工作机制。高度重视依法治县工作，始终把依法治县工作列入重要的议事日程。成立了由主要领导任组长，各分管领导任副组长，相关股室负责人任成员的依法治县工作领导小组，加强对依法治县工作的组织领导和工作指导。领导小组下设办公室，负责处理日常事务。建立健全“一把手”负责制，统一部署。

（二）持续深化法律学教行动。领导班子时刻为法律及业务知识充电，在本单位定期学法普法会议上带头学法，其中集中学法不少于12次。建立完善单位依法决策和重大事项决策法律咨询、重大决策风险评估机制，将决策过程置于法治框架内，使班子成员与全体干部职工的依法决策、依法管理的能力和水平不断提高。

（三）持续开展法制宣传教育。落实部门党政主要领导推进法治建设第一责任人制度，突出“关键少数”，实施领导干部“以案释法”会前学法制度，制定并实施年度学法计划，建立并落实应学应会法律法规目录，不断拓宽干部职工的法治思维和眼界，切实提高干部职工知法、用法的水平。

（四）健全依法治理保障落实机制。我局认真开展依法治县活动，切实推动依法治理工作。严格落实工作考评，把依法治理工作考核情况作为领导班子和领导干部考核和年度述职述廉报告重要内容；明确落实工作职责，坚持把落实依法治县工作纳入经济社会发展总体规划，作为重要日程来安排，作为重点工作来推进，作为重要目标来考核；建立落实责任追究制度，推行工作责任制和责任追究制，做到权责统一、有错必究；建立和规范档案资料，及时报送相关工作信息、简报、图片等。

（一）繁荣社会主义法治文化。开展群众性法治文化活动，创编群众喜闻乐见的法治文艺作品，打造乡村振兴法治文化品牌。进一步提升活动影响力。依托互联网平台和全县普法矩阵，开展法治文艺展演、巡演、执法现场直播活动。

（二）营造依法治县浓厚氛围。将营造浓厚法治文化氛围作为一项长期性、经常性、基础性工作，利用单位文化墙、宣传栏、前横幅等，宣传法治内容，使社会公众随时随处可见法治元素。

一是创新力度不够。宣传形式较为陈旧，普法教育形式比较单一。二是培育典型不够。虽做了大量富有成效的工作，但在培育和树立典型方面工作还不突出，工作亮点较少。

（一）进一步完善依法行政工作长效机制。从长远看，开展依法行政工作应建立可持续发展思路，只有建立长效机制才能解决工作开展不平衡问题。我局将及时调整完善依法行政工作领导机构，重点加强队伍建设，配备懂法律、熟悉业务的人员，充实执法队伍，加强对执法人员的培训，提高执法人员的思想政治素质和业务素质。

（二）进一步完善和创新监督手段和监督方法。切实贯彻有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究的原则。不断完善监督内容，不断拓展监督层面，不断探索监督方式、改进监督手段。全面监督局机关履行法定职责情况，针对违法情形，及时予以纠正。变事后监督为事前事中监督，变结果监督为过程监督，变部分监督为全面监督，提高监督工作的针对性和有效性。减少和避免行政执法不作为、乱作为、行为不规范现象，保证局机关正确实施行政法律规范。

（三）进一步完善工作计划，强化责任落实。按照县委、县政府和市局要求，结合我县乡村振兴工作实际，提前谋划、规划下一步依法行政工作，进一步完善依法行政工作计划和方案，强化责任落实，把下半年要开展的工作和责任分工再次进行精心安排和部署，保障依法行政工作各项任务的落实。

乡村振兴工作总结

交通运输局着力提升农村交通高质量发展水平，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，现将今年来的情况总结如下：

（一）推进农村公路建设，夯实乡村振兴交通基础。今年投资8061.2万元完成农村公路提质改造工程19个69.861公里；投资1684万元实施完成20个农村公路村道安全防护工程66.038公里；投资1749万元实施17座农村公路危桥加固改造工程。

（二）健全农村公路管理机制，筑牢农村公路制度保障。一是研究出台《歙县人民政府办公室关于印发歙县深化农村路管理养护体制改革实施方案的通知》，进一步建立健全农村公路管理养护机制，提升农村公路管护水平。二是持续深入推进路长制督导考评，压实乡镇路长制管理主体责任，全面提升农村公路管护水平。三是加强乡村道路专管员培训，明确要求，做好农村公路巡查工作，发现问题及时反馈和处理，确保公路安全、畅通。

（三）提升农村公路安全管护水平，保障农民群众出行安全。今年投资1806万元实施农村公路养护工程11个83.16公里。推进农村公路路域环境综合整治，实现农村公路畅安舒美目标，提升人民群众满意度和幸福感。

（四）完善运输服务网络，畅通农村地区客货运。采用建制村通公交、通日班车、周班车、网络预约响应式客车的方式大力巩固建制村通客车成果，进一步完善建制村通客车运营补贴机制和考核办法，加大建制村通客车相关政策的宣传，夯实建制村通客车工作基础，确保建制村通客车开的通、留得住、有效益。目前，全县建制村通客车率达100%。

（五）调整帮扶干部，大力支持定点帮扶工作。选派3名基层经验丰富的'干部，分别驻杞梓里镇五春村、长陔乡韶坑村开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，参与做好村委换届选举、乡村振兴产业发展等。及时调整脱贫户帮扶人，落实“四个不摘”政策，巩固脱贫成果。

结合“交通+”融合发展的思路，以项目为抓手，推动农村交通与景区景点、特色旅游等融合发展，增强农村交通服务供给。一是提升农村路网支撑产业和旅游发展的能力。国庆前夕，交通部门全力推进街口大桥和徽州天路建设进度，改善徽州天路路域环境，出新农村公路标线、完善道路指示牌和标志牌，为全域旅游发挥积极作用，为徽州天路开路节的成功举办贡献交通力量。二是破解出行瓶颈、全面提升交通运输服务质量。以“我为群众办实事”为契机，深入调查，制定方案，积极推进有条件的农村客运班线公交化改造，建立完善的班线退出补偿、成本核定、票制票价等方面政策体系，为群众提供高质量的公共出行服务。今年来，开通了屯溪至石门、屯溪至王村的公交线路。按照“先易后难、成熟一条、开通一条”的原则，完成了上丰、许村、坑口、岩源、前村、大脉坞等6条农村客运班线公交化改造工作。正在推进歙县至黄村公交线路前期改造工作。

乡村振兴工作总结

奎山街道大岭三村现有x户，x人，党员x名，全村共有xx个村民小组，村两委成员共计4人。近年来，大岭三村在区委、区政府的正确领导下，坚决落实乡党委、政府工作要求，村党支部带领全村党员群众团结一致，大力推进村居旧村改造，创新思路、发展村集体经济。

村于年适时启动了一期旧村改造，并于2年和华纳房地产达成一致并签订合同。同年5月顺利开工，我村将支部建在工地，让党员活动在工地、作用发挥在工地，组织党小组长积极参与。监督、督促地产方保质保量的按照合同在工期内按时完成安置楼建设。在整个建设过程中，以“红色传播”、“目标管理”、“工程廉洁”为工作内容，助推安置楼顺利竣工。目前，一期拆迁户已于年分配完成并入住。年启动的二期旧村改造拆迁户已基本完成安置。

党支部深知旧村改造的功能不仅在于为老百姓建设一座外壳漂亮的居所，更应该为他们提供一处舒心港湾。在村生活小区建设过程中，同步设置了中心广场、购物中心、文体活动中心、老年人幸福院及休闲公园等配套齐全。同时，村党支部聘请了专业的物业公司提供日常物业服务，及时解决居民居住中的实际问题，把为居民服务的意识落到实处，营造了优美舒心的生活居住环境。

在如何转变村集体经济发展模式、增加村集体经济收入上下功夫，克服安于现状，疏于进取的思想，努力培植村集体增收的可靠产业。目前我村有沿街出租、便民市场、建材市场等村集体经济项目。

沿街出租主要是以多层安置楼沿街和高层安置楼沿街，多层安置楼沿街面积为6988平方米，高层安置楼沿街面积为3700平方米，沿街商铺租赁每年为村集体收入206万元。

便民市场是我们村集体建设用地开发利用的一个试点，是以市场化管理，增加集体收入的一个项目。该项目也是办事处和村委会认真贯彻农村振兴发展战略，投资项目转型的体现。

建材市场是通过整合集体用地进行开发建设，多方筹集资金，采取盘活村集体现有经营性、资源性资产和闲置资源进行投资开发，能更好的为村民提供创业、就业机会，同时给村集体带来了更好的良性收益，为村里建设增加更多的灵活性。

现村集体为了壮大村集体收入，加大招商引资力度，准备在重庆路东侧，沙墩河两侧建设以商业、酒店、宾馆、办公一体化综合服务中心、奎安老年康养中心、奎安老年照料中心。按照休闲产业+养老养生产业+健康产业的.养老养生方式及理念，打造具有养老养生功能的康养中心，营造出一个具有高品质养老养生、医疗健康、娱乐休闲、生态养老文化社区。

进一步加强村干部责任制考核和民主评议活动，增强村干部服务群众的意识，提倡礼貌用语，热情接待，努力提高为民服务的本领。贯彻落实党的各项惠农政策，通过公示、网络等方式大力宣传惠农政策的合理性及优越性。引导村民合理选择。为五保户、特困户争取最低生活保障、为残疾村民争取残疾人就业基金，把党的惠民、利民政策不折不扣地落实到百姓家中，让老百姓得到更多的实惠。

我们以村文化宣传、文体活动为载体，把思想教育融入党员群众喜闻乐见的活动之中，能吸引村民广泛参与，并使村民在自觉参与中潜移默化地受到教育。为了能把法律送进千家万户，我村将通过多种形式在居民中开展了各类普法宣传活动，营造了一个学法、懂法、用法、守法、护法的良好氛围。20xx年我村将建立一个百姓大舞台，将思想政治工作和丰富多彩的文化体育活动结合起来，使村党员群众在广泛参与中受到熏陶和教育，增强了村归属感和凝聚力。

面向未来，任务艰巨，使命光荣。我村两委将始终抱着发展一方经济，改变一方面貌，造福一方百姓的强烈使命感，勇立潮头，负重拼搏，后发崛起，凡事都要争一流，当先进，创特色，将我村发展的宏伟蓝图变成生动的现实。

乡村振兴工作总结

在全乡范围内开展“讲政治、讲担当、讲奉献、讲纪律”活动，着力增强基层党员干部讲政治、干实事的政治意识，以脱贫攻坚战的精神继续开展乡村振兴工作，不放松，不懈怠。

截止目前，我乡有监测对象78户271人，其中脱贫不稳定户9户25人、边缘易致贫户66户237人、突发严重困难户3户9人（未消除风险的有边缘户1户1人，突发严重困难户3户9人）。一是“应核尽核”。建立健全乡、村、组三级网格，设立网格员204人，充分发挥基层网格员作用，健全农村人口日常排查核查全覆盖机制。20xx年xx月我乡通过集中排查工作共识别监测对象4户10人，其中边缘易致贫户1户1人，突然严重困难户3户9人；xx月份我乡开展新一轮集中排查工作，未识别新监测对象。二是“应纳尽纳”。综合考虑返贫致贫风险、收入情况、刚性支出情况、家庭经济状况、多维度衡量，对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并开展帮扶。三是“应帮尽帮”。全面摸清监测对象家底、分析现状，根据实际情况调整完善了“一户一方案、一人一措施”帮扶计划，细化帮扶措施23条。确保新识别监测对象通过实施帮扶措施稳定消除消除风险隐患。

一是坚持排查核查。严格落实“四个不摘”要求，常态化监测已脱贫群众“两不愁三保障一安全”实现和变化情况，确保不留死角、盲区。xx月份，在全乡范围内开展了以“两不愁三保障一安全”问题为重点的“拉网式”大排查和及时救助帮扶工作，排查未发现我乡存在“两不愁三保障一安全”问题。二是坚持立查立改。对排查发现“两不愁三保障一安全”问题，坚持立查立改。三是坚持动态清零。充分发挥驻村工作队员、基层干部、帮扶责任人以及网格员作用，在日常走访工作中密切关注农户“两不愁三保障一安全”情况，每月进行一次集中核查工作，发现一户，上报一户，整改一户，清零一户。

一是促项目成效。切实强化秋冬季节在田作物管理和畜禽疫病防治，确保到村到户产业扶贫项目发挥预期效益。二是促农户增收。利用作家村旅游扶贫超市及村电商网点大力组织开展农产品销售，把贫困户种植的、养殖的的农副产品全部变现，把“产品”变“商品”，把“收成”变“收益”，截止目前我乡无农产品滞销情况。截止目前我乡已完成第一批、第二批产业验收工作，并完成县级报账工作，打卡发放产业补助资金960210元，受益脱贫人口513户1618人。三是促联结紧密。加大龙头企业、能人大户（家庭农场）。20xx年我乡申报经营主体22个，带动脱贫户335户受益。

充分发挥村两委、驻村工作队、帮扶联系人、扶贫专干等人员力量，通过微信、电话、上门走访等形式，逐村逐户逐人摸清脱贫人口、边缘易致贫人口“返乡回流”、务工就业状态、务工就业地点、务工就业意愿、联系方式等数据信息，有针对性地做好就业指导、技能培训等服务，促进稳岗就业。持续做好外出务工脱贫人口的跟踪监测，实行台账管理。同时，继续发挥好龙头企业、扶贫产业基地作用，促进脱贫人口就地就近就业。统筹用好乡村公益岗位，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，促进弱劳力、半劳力等就近解决就业。截止目前，我乡已返岗就业总人数1424人，其中脱贫人口1338人，边缘户86人，与去年相比就业率达到112%。

一是抓参保。全面梳理现有脱贫人口、监测对象参保情况，关注新增贫困人口及时参保，落实监测对象享受参保政策待遇，截止目前我乡所有脱贫户、监测对象均参加xxxx年城乡居民医疗保险。二是防风险。定期梳理医疗费用大额支出群体（低收入人群自付5000元以上，一般农户自付10000元以上），对医疗负担重的家庭及时进行临时救助。对所有脱贫户、有慢性病证的监测对象均落实家庭医生签约，确保做到小病不出村，大病有保障。

切实加强小额信贷政策宣传，投放力度，确保“贷得到、用得好、还得上”，继续防范逾期贷款风险，根据不同情况稳妥分类处置。截止目前，我乡完成脱贫人口19户95万元小额信贷投放。

一是帮扶不缺位。积极与县对接，及时调整“双包”关系，确保帮扶工作不落空。6月份，我乡第八批与第七批驻村工作队员实现无缝对接，迅速进入状态，积极参入村级各项事务。二是驻村工作队均制定了年度工作计划、任期内工作规划，包保单位主要负责同志均到村开展走访调研工作并制定了季度调研报告。二是帮扶要持续。严格要求帮扶责任人监测对象一个月联系帮扶一次、脱贫户一季度帮扶一次，重点帮助解决实际困难和问题。

扎实开展各类问题整改工作。举一反三，扎实开展20xx年度脱贫攻坚成效考核反馈问题整改、xx月份省暗访反馈问题整改、全市20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果督查反馈问题、20xx年省巩固拓展脱贫攻坚成果督察反馈问题等各类问题整改工作，均建立了整改问题、措施、责任、时限“四项清单”，并在限期内确保了问题清零、整改到位。

乡村振兴工作总结

党的十九大指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重；提出实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。根据市委、市政府的工作部署，为充分体现政协在围绕大局、服务中心的责任担当，市政协将“实施乡村振兴战略”列入今年市政协专题协商议题，组织力量开展调研，形成此报告。

近年来，市委、市政府高度重视“三农”工作，坚持以脱贫攻坚为总揽，以美丽乡村建设为载体，切实加大实施乡村振兴战略工作力度，农村经济持续发展，农民收入不断增加，农村各项社会事业取得长足发展。

按照“多规合一”的要求，编制《xx市美丽乡村总体规划》，推进乡村振兴区域发展规划布局的调整和完善。在经费投入上，积极落实国家强农惠农政策，支持农业发展和农民增收，加大对农村基础设施建设、水利建设、农田建设、发展海洋经济、生态建设和各项惠农补贴资金以及提高农村基本公共服务水平方面的投入。三年来，全市在“三农”工作中投入了32.6亿元。在产业发展上，加大农业产业扶持力度，发展雪茄烟叶、海头地瓜等优势特色农产品，推进粽子、黄皮、跑海鸭蛋等九大农业品牌建设。在生态环境保护上，制定和实施全市污染水体治理三年行动方案，完成全市农村生活污水处理设施现场勘测和可行性研究报告编制等前期工作；加大环境执法力度，推行和落实“河长制”。在文化建设上，逐步建成了市镇村三级覆盖的公共文化服务设施，建设16个镇综合文化站、210个行政村(社区)文化服务中心，完成219个文化信息资源共享工程行政村基层服务点建设。在精神文明建设上，创建1116个文明生态村，推动和庆美万、大成南吉等一批文明生态村升级晋档，打造了木棠铁匠、兰洋南罗等一批全国和全省文明村。在组织建设和人才队伍建设上，加大农村基层党组织建设力度，加强“三农”工作队伍建设，提高村级党组织建设整体水平，抓好农村实用人才队伍建设，为“三农”工作提供了人才保证和智力支持。

当前，我市实施乡村振兴战略开局良好，但与党中央和省委省政府提出的要求相比，特别是与省委七届五次全会提出的海南乡村振兴战略指导思想和目标相比，仍然存在着差距。客观分析我市乡村振兴战略工作存在的问题，这些问题，与当前的形势任务不相适应。

(一)农村建设规划不统一。

农村建设缺乏科学统一规划，大多数农村对村庄风貌特色、建设规划的管控把关不严，对于展示xx地区特有的地域环境、人文特色、建筑风格等方面考虑不够周全，调整和完善乡村战略规划力度不够大，运用“多规合一”推进乡村振兴战略较为滞后。

(二)高效农业品牌不响亮。

由于农业产业不大不强，农业增效后劲不足，虽然有粽子、红鱼、黄皮、香芋、蜜柚、绿壳鸡蛋等农产品产业，但农业产业规模不够大，规模农业整体实力不够强，品种不够多，也不优，品牌不够响、名声也不够远，品牌效应还没有真正做大做强，为农业增效、给农民增收成效不够显著。

(三)主体作用发挥不充分。

农民是“三农”工作的主体和主力军，但是许多农民群众，认为乡村振兴是政府的事，是上级的要求，“等靠要”思想严重，对一些惠及自身的涉农项目存在政府投入就干，不投入就无法运作，从而出现上头热、下头凉的现象，缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识，导致乡村振兴的部分工作推行不力。

(四)三产融合程度不够深。

由于我市农业产业规模不大，与二三产业融合程度低、层次浅、链条短、附加值不高。同时，农民技能素质相对低，农村产业融合型人才严重不足，制约着先进技术要素的深度融合和渗透。尤为是，农民群众对乡村旅游、农村电商等新业态认识不够，在一定程度上阻碍了三产融合发展的进程。

(五)新型经营组织不壮大。

我市农村新型经营组织还没有发挥生力军的作用，组织规模不够大、发展质量不够高、发展后劲不够足。如农民合作社，主体就是农民，农民自身的经济基础不够强，积累也不多，经济实力不强，合作社贷款融资比较困难，加上管理不规范，内部管理制度不健全等，这些原因严重制约着新型经营组织的发展和壮大。

(六)农业技术服务不到位。随着农业部门技术人员承担的工作逐年加大，涉农部门为农业发展提供服务的机制不够完善，到田间地头提供技术服务的有效载体不多，加之农业技术人才引进政策和机制不完善，农村实用人才队伍力量严重不足，农村农业专业技术人才匮乏，技术服务力量薄弱，极大程度上制约着我市农业产业的优化和发展。

(七)基础设施建设不完善。

近年来，特别是脱贫攻坚开展以来，我市对农村建设投入力度逐年增加，工作力度不断加大，但农村“五网”基础设施不完善、基础建设成本较高、困难较重，村容村貌有待提升。加上，历史欠帐较多、发展不均衡，农村道路、供排水、教育、卫生、文化等公共服务基础条件依然有短板，与乡村振兴的要求相比有差距。

(八)生态环境建设不优化。

生活垃圾、生活污水、农药化肥和粪便等已成为农村环境污染的主要原因，使农村地区环境状况日益恶化。加上，村民乱堆杂物、乱放禽畜、乱倒垃圾等现象，“脏乱差”的农村面貌亟需改变；一些农村未建有生活污水处理设施，村民将生活废水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中，破坏水体的生态环境，盗采河沙现象屡禁不止，侵害人居生存环境。同时，许多村庄村民对燃放烟花炮竹、秸秆焚烧等对环境污染的认识不足，呵绿、护绿、育绿意识薄弱。

(九)精神文明建设不深入。

我市农村整体创建水平不够高、载体不丰富、机制不健全、方法较单一，群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差，婚丧嫁娶、建庙做斋、封建迷信等，大操大办、讲排场、比阔气、挥霍浪费和借机敛财的不良风气依然存在；一些因开发建设而富起来的村庄有恶势力潜在的隐患，农村社会风气存在负面影响。

为学习借鉴外地在实施乡村振兴战略，推进美丽乡村建设等方面的先进经验，调研组赴xx、xx等地考察学习。通过实地参观、与当地干部交流、收集材料等方式，学习先进思路、运行模式和创新方法。

(一)强化规划引领。

xx、xx两省是建设美丽乡村的先进典范，走在全国前列。通过系统规划设计、持续建设和整治，农村生态环境大大提升，带动了乡村旅游蓬勃发展，走出了一条“绿水青山就是金山银山”的发展之路，开启了乡村振兴的新篇章。两省十分注重美丽乡村的规划建设，坚持高起点规划，高标准建设。在规划理念上，xx在实施乡村振兴战略时始终坚持接力实干，将一张蓝图绘到底，一届接着一届干，按照党政主导，农民主体的原则，全域推进乡村振兴。xx省围绕“农业强、农村美、农民富”，认真落实20字总要求，着力抓好“五大载体行动”，积极探索乡村振兴的新模式、新路径。

(二)加强产业培植。

乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键。这意味着，有了红火的产业、美丽的家园、越来越鼓的腰包，以及各项权益的切实保障，农民才有了“体面”，才能在希望的田野上不断生长梦想、收获幸福。为此，xx、xx高度注重农村产业培植，强化农村一二三产业融合发展，大力发展生态高效农业、农产品深加工、规模种养、农家乐和休闲乡村旅游，推动农业生产经营形态多样化，将美丽乡村建设和农业产业结构调整，村美与民富相结合。xx许昌市全力打造都市生态农业和健康养老产业稳步发展，千亩以上都市生态农业示范园区达17家，特色基地百家以上，“生态+康养”、“生态+旅游”、“生态+农业”项目在许昌乡村遍地开花，乡村的生态优势转化为三产融合的产业优势。刘沟村的豆腐产业、李金寨村的雕砖产业等，让农民的腰包也鼓了起来，在鄢陵县8个花木核心产区，农民年人均可支配收入达到3万元，是全市平均水平的2倍。xx永嘉县坚持产业支撑，谋划打造12条乡村振兴示范带，量体裁衣、私人定制主导特色产业，真正做到错位发展、差异发展。同时围绕国家5a级景区创建和全域旅游示范区建设，全力做好“旅游+”融合发展文章，成功打造全省唯一的百丈瀑“中国体育旅游精品景区”、全市唯一的楠溪源头省级田园综合体，成为全市唯一的国家休闲农业和乡村旅游示范县。此外，还谋划实施150个、总投资超1000亿元的乡村振兴示范带重大项目，深入实施“乡贤回归助推乡村振兴行动”，成功招引乡贤回归项目337个、到位资金293亿元。

(三)培育农村电商。

支持电子商务参与农产品物流，让农民通过电子商务富起来。xx、xx大力把推动农村电商发展，让农村因电子商务活起来，让农民通过电子商务富起来作为实施乡村振兴战略的重要内容，尤其是电子商务发达的xx，政策上支持各方面的社会生产经营主体参加发展优质的农产品物流配送，让电商给农业带来好处，给农民带来好处。xx市xx镇是中国无核蜜橘主产地、中国优质柑橘基地乡镇，全镇柑橘种植面积达4万多亩。近年来，xx镇紧抓“互联网+”发展机遇，积极推动农户“触网”，逐渐形成了实体市场与虚拟市场齐头并进、深度融合的局面。xx电商数量众多，目前农村电商从业人员超5000人，为了让行业拧成“一股绳”，xx镇成立了临海市首个电子商务协会，目前共有会员120多名。xx镇网络零售额逾3亿元，占柑橘总销售额60%，并带动包装、快递等相关行业快速发展。此外，xx镇还拓展阵地，选取梅岘、外岙等村打造农村电商“加油站”。依托村级阵地建设集网络代购、创业培训、商业零售、快递分发、产品收购于一体的党员电商服务e站，实现农村党员服务站、便民服务代办点和农村淘宝服务站“三站合一”。

(四)抓实环境整治。

中国要美，农村必须美。xx、xx两省注重农村环境综合整治，不断建立完善环境治理体系，村湾的垃圾集中收集和污水处理全覆盖，软硬件全面配套。xx省禹州市在环境治理上，实施“美丽乡村·文明家园”建设、“清洁家园”等美丽乡村建设行动，全方位打造“四美乡村”，让农村旧貌换新颜，更具吸引力。同时，实施农村“厕所革命”和建设农村生活污水处理湿地，推动农村户用卫生厕所建设和改造，全力打造一批环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美乡村”。xx省也十分注重农村环境综合整治，不断建立完善环境治理体系。在垃圾收集方面，每个乡村都能实施垃圾集中收集和污水处理全覆盖，软硬件全面配套。除了对农村生活垃圾全部进行无害化分类处理、打响环境革命、厕所革命，还建设“智能垃圾分类回收平台”，村民在投放垃圾时只要选择种类、在终端机上刷“垃圾分类积分卡”，再投进相应的投放口即可，村民可根据积分多少拿奖品，大大地调动了村民分类投放垃圾的积极性。

(五)注重文化传承。

一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。对历史文化特别是先人传承下来的`道德规范，要坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承。xx、xx在乡村发展战略过程中，十分注重文物古迹的保护和历史文化的传承和发展。从此次考察的乡村来看，xx、xx很少有大拆大建的情况，每个村在做好古街、古巷、古桥、古居以及祠堂、石坊等文物古迹保护的同时，尽可能保留了旧的农民居住的土砖房、石头房，既展示了村庄发展和时代变迁的历史，也成为当地乡村振兴的宝贵财富。屿北村作为全省第一个整村置换的试点，建“新村”换“旧村”，最大程度上保存了古村的古风古貌，成为另一种独具特色的古村，供人保护与研究。同时，充分利用非物质文化遗产的影响，挖掘乡村旅游资源。在乡村振兴战略的指引下，源头村精心挖掘乡土文化，实施舴艋舟文化复活工程。先后在岩坦前溪、溪口等几个地方重新制造舴艋舟，一批老工匠被请了出来，舴艋舟和船篷制作老工艺从此复活。此外，瓯窑小镇在抢救瓯窑文化历史遗产、重塑瓯窑文化品牌、弘扬瓯窑文化之路上，迈开了复兴的步伐。xx则大力倡导和传承中华优秀传统美德，许昌市以评选道德模范、身边好人、善行义举、中原新乡贤、好公婆好媳妇、孝心示范村等为载体，大力开展各类宣传教育活动，引导广大群众树立见贤思齐、崇德向善的价值导向，激发德念善行，集聚道德力量，乡风文明内涵不断丰富，辐射力感染力显著增强。

党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明了航向。通过学习外省主要做法，结合我市实施乡村振兴战略的工作实际，围绕农村产业、人才、文化、生态、组织“五振兴”，突出“六先行”的工作重点，加快推进我市乡村振兴战略。

(一)乡村规划先行，在分类指导上做文章。

要坚持以“多规合一”为引领，对全市农村进行深入调查，在摸清家底的基础上，按客观规律办事。在尊重经济社会发展规律和群众发展意愿的同时，加强对村容村貌建设的管控，留住xx特有的地域环境、历史人文特色和建筑风格，坚持保护、治理和建设“三位一体”，对村庄规划布局进行系统深入研究，完善总体和专项规划，实行分类指导，不搞大拆大建，不能千村一面，体现农村特色，将一张蓝图绘到底，建设好美丽新xx。每年选定一批条件较好的村开展规划建设管理的试验示范，不追求固定模式，注重从细节入手，因村制宜，突出特色，追求个性，彰显魅力，打造以生态文化为主题的多元化乡村，体现一村一品、一村一韵，建设一批山水人文特色的精品村，一片一片的推进，形成特色鲜明的美丽乡村片区。

(二)产业优化先行，在转型升级上花心思。

要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，突出亮点，走特色发展之路，坚持以文化为魂、以水系为韵、以花卉为媒、以投资为要、创新为最，大力发展热带高效农业，使农业品牌成为“别人没有我有、别人有我大、别人大我好、别人好我精、别人精我极品、别人极品我唯一”。把产业培植当做美丽乡村发展的动力源，让xx特色变为现实。要抓农业产业的转型升级，因地制宜发展生态农业、乡村旅游、休闲养老、文化创意、文明公益等新型业态，并结合丰富的旅游资源，以全域旅游促进乡村产业振兴，形成全域化的旅游产品和业态，做好旅游与一二三产融合发展，让休闲农场、观光农业、特色民宿等新模式、新业态蓬勃发展，让农村产业的发展愿望变成现实；按照服务小农户、提高小农户、富裕小农户的要求，加快构建扶持小农户发展的政策体系，加强农业社会化服务，提高小农户生产经营能力，提升小农户组织化程度，改善小农户生产设施条件，拓宽小农户增收空间，促进传统小农户向现代小农户转变，使小农户成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者；要以脱贫攻坚为契机，抓农业综合生产能力的提升，建立健全城乡融合发展体制机制，促进农村劳动力转移就业。通过开展美丽乡村建设，发展美丽经济，有效解决村美和民富的关系，逐渐引导美丽村庄变“输血”为“造血”，促进美丽乡村的可持续发展。

(三)文化建设先行，在乡村文明上见行动。

要把文化建设充实到美丽乡村建设之中，深层次挖掘村庄文化元素，提升村庄的文化内涵；充分利用旧建筑、古民居、老祠堂等，搞好历史文化的保护与开发；注意挖掘文化资源，利用好村里现有的文化阵地，传承文化，宣传文化，传播正能量，提升乡风文明程度；加强农村思想道德建设，组织开展道德模范宣讲、家风家训征集、晒晒我们的好家风、家风故事会等活动，以好家风弘扬农村优秀传统文化，加强农村公共文化建设；开展讲文明树新风宣传活动，坚持“除陋习”、“树新风”相结合，从整治丧葬陋习入手，从禁止“黄赌毒”着力，向优秀传统文化借力，强化道德教育作用，加强孝善教育、家风教育，推进农村文明诚信建设，推进乡村文明大行动，力促移风易俗、乡风文明。

(四)生态建设先行，在绿色发展上求实效。要把农村垃圾、污水、绿化作为美丽乡村建设的重点环节抓实抓好；借鉴外地经验，开展农村五水共治、农村环境治理行动，围绕推行垃圾分类和建设垃圾终端处理设施开展工作，改善农村人居环境；农村污水能接入城市污水处理管网的，要接入污水处理管网进行处理；不能接入污水处理管网的，要建设小型污水处理设施进行处理；坚持推进文明生态村建设，村庄绿化不但要搞森林围村，还要注意房前屋后、大街小巷、庭院内外的绿化美化。要加强长效机制建设，严格落实环境保护“一票否决”制度，加快推动农村生态立法保护；要筑牢基层治理的“底子”从禁止烟花炮竹燃放、秸秆焚烧抓起；建立“基层党建+综合治理”模式，实行发展联动、矛盾联调、治安联防、平安联创“四联机制”；加大生态文明宣传教育力度，倡导绿色生活生产方式和消费模式，引导群众树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

(五)人才建设先行，在智力支持上下功夫。

乡村振兴，人才是关键。乡村振兴离不开人才的参与。首先，优化发展环境。制定政策措施，提高待遇水平，解决后顾之忧，吸引各类人才到农村去。其次，大力培养乡土人才，通过制定一些务实、具体的政策措施，以乡情乡愁为纽带，引进大学生村官、在外就业的大学生、外出务工的人员、成功的本土企业家、退伍的老战士等回乡发展产业。第三，通过产业吸引人才，乡村振兴需要产业支持，好的产业有丰厚的利润，就会吸引资金进入，人才就会随着资金流动而进入。第四，乡村振兴帮扶，机关单位、院校主动介入，结帮扶对子，对乡村振兴开展针对性指导和帮扶。第五，激发内生动力。通过教育、培训、宣传、典型引导、边干边学等方式，帮助农民增强生产、经营、管理的本领，提升参与村级事务决策、协商、监督的能力和水平，让广大农民群众成为乡村振兴的主力军。

(六)组织建设先行，在加强领导上出实招。

办好农村的事情，关键在党。加强农村基层党建，是推动乡村振兴的固本之举，是完善乡村治理体系的关键所在。要加强和改善党对“三农”工作的领导，健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，切实提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。要加强农村基层党组织建设，优化村党支部书记队伍文化和年龄结构，加大在优秀青年农民中发展党员力度。要深化村民自治实践，健全和创新村党组织领导下充满活力的村民自治机制，全面建立健全村务监督委员会，创新基层管理体制机制。要加强农村基层党组织建设，提高基层党组织为群众服务意识和服务能力，树立践行人民群众主体地位的根本政治理念。要建设法治乡村，树立依法治理理念，加强法治宣传教育，加大乡村普法力度，深入开展“民主法治示范村”创建活动，构建农村公共法律服务体系。

乡村振兴工作总结

xx位于邹城市东部，距市区xx公里，辖xx个行政村、x.x万人，总面积xxx平方公里，x市最高峰—凤凰山坐落于此。境内山地丘陵约占x/x，是典型的山区农业镇，自然风光秀美，生态环境良好，乡村振兴建设工作有基础，群众有需求。近年来，xx在市委、市政府的坚强领导下，立足资源优势，按照“全域行动、整体规划，示范带动、分类实施”的工作思路，坚持高起点规划、高标准建设、高质量推进的原则，大力发展“乡村连片治理”工程，走出了一条生产美、产业强，生态美、环境优，生活美、家园好“三生三美”乡村振兴发展新路子。

乡村连片治理凤栖桐花片区试点项目是整建制打造乡村振兴“xx样板”的有效载体，是着力实现生产美、产业强、生态美、环境优、生活美、家园好“三生三美”乡村振兴发展新路子的重要途径。

一是突出科学设计，坚持规划先行。为高标准高质量完成“乡村连片治理工程”，xx聘请x远见规划设计院，总投资约xxxx万元，按照独特区位优势、良好生态环境，围绕“一环、九村、多点”的规划布局，全方位对桐花秧、朱石、黑港、徐岭、桑南、桑北、东王庄、老崖村、高山庄等x个村，公顷，总耕地面积xxxx亩，进行整建制打造，为宜居、宜游、宜业的生态新xx增添“新拼图”。

二是加强基础设施建设，满足群众需求。实际聚焦群众关切的实际问题，紧紧围绕以人民为中心理念，坚持因村制宜，按照“一村一景”“一村一韵”的工作思路，大力实施“四通五化”工程建设。截至目前，该片区x个村共硬化道路xxxx平方米，道路铺油x.x万平方米，安装太阳能路灯xxx盏，绿化苗木xxxx株，布置色带x.x万平方米，打造文化广场x处，主街道立面改造xx万平方米，美化墙面xx幅，各村都有自己的独特景观，项目完成后将惠及约xxxx人。

三是突出目标责任，强化管理监督。充分严格利用一事一议财政奖补专项资金，真正发挥"四两拨千斤"的作用，各村的治理工程验收合格之后才拨付。成立乡村连片治理工程领导小组，统筹协调工程推进、经费落实等事宜。引入第三方中介机构，强化监督管理，确保工程质量。实行目标责任管理，细化分解责任，并将责任落实到村、落实到人。

美丽乡村建设中，在实现村庄街巷绿化全覆盖的基础上，xx坚持统筹谋划、拉高标杆、精准布局，选取x最高峰——凤凰山脚下的上磨、辛寺、虎窝等x个村庄，整体打造美丽乡村示范片区，以“高起点规划、高标准建设、高质量推进”的工作理念，走出了一条生态美、生产美、生活美“三生三美”的乡村旅游发展新路子。

一是推行“美丽乡村示范区+旅游度假区”联动建设模式。以总投资xx亿元的凤凰山国际旅游度假区项目为龙头，深度融合美丽乡村示范片区和旅游度假区总体规划，通过统筹设计、一体建设，借力社会资本推进美丽乡村提档升级。

二是以“望山见水、记忆乡愁”为主题，打造精品节点。挖掘各村资源禀赋和乡土文化内涵，融入精美墙体彩绘，按照古色古香“xx村”、娴适田园“故乡”的定位，打造禅意百花谷、水韵和棋广场、竹深荷静、村小记忆等精品景观节点。秉承“一个区域就是一个故事，一个节点就是一个景点”的理念，保留山村特有的石头民居风格，突出乡土气息x园风格，形成“圣山圣水圣人醉，楸树花开思一回”的意境，让美丽乡村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

三是广泛开展乡风文明行动。充分利用“孟子讲堂”、“好媳妇好婆婆”评选、四德工程和农家书屋建设，开展移风易俗，提升群众的文化修养，用文明乡风浸润美丽乡村。

四是实行“美丽乡村+党建”的发展模式。把党建示范片区融入其中，对片区内组织场所全部修缮提升，开展党支部星级评定、党员示范户挂牌等活动，督促党员带头开展美丽乡村建设，带动群众共创美丽经济。

五是大力发展美丽经济，带动群众增收致富。开发引进休闲、体验式农业项目。引进x七月书院投资的悠游骑士营地---户外运动基地和集国学基础教育、能力拓展培训和文化休闲创意为一体的开元书院文化体验项目。建设豆腐坊、煎饼坊、草编房等众多民俗风情体验设施，大力发展樱桃、柿子、板栗等生态采摘游。引导示范片区发展农家乐。目前已累计发展上磨味道、凤鸣山庄、凤凰山印象农家乐xx余家，上磨石村、小彦村成为省级旅游特色村。

六是建设精品民宿，发展民宿经济。以上磨石岭民俗村为试点，投资xxx余万元，收购闲置的农户旧宅基地xx余间，建设高端精品民宿。通过市场化运作模式进行运营，满足休闲度假市场的新需求。

七是着眼特色农产品产销。开发辛寺牛心柿、吉玉庄香椿酱、辛寺印象等系列农产品，发展乡土创客等xx余家电商，让xx大樱桃、板栗、柿子等更多的特色农产品，依托“快递+电商”平台走出xx，销往全国各地。

虎沃村作为凤凰山美丽乡村示范片区项目重要区域，该村以打造省级美丽乡村示范村为目标，注重彰显乡村田园的诗情画意，以古朴之风为主题，深入挖掘民俗文化，依托村内的古民居、井窖、自然山水林田资源，打造薯香藏地、民俗院落、石碾游园等精品节点，让美丽乡愁“望的见山，看的见水，记的住乡愁”。一是启动墙面立面改造工程。建设入口景墙节点x处，沿街墙面粉刷xxxx平方，镶贴片石xxx平方，墙面彩绘xx余幅。完善公共设施及节点提升、绿化工程，安装仿古路灯xx盏。二是实施村内水库治理工程。治理村东北水库x处，实施水库清淤、加固、防渗、生态护坡等工程。三是实施民俗院落改造工程。改造古朴特色的旧房屋xx余间，分别改造为“乡村画室”“艾灸馆”“煎饼豆腐作坊”“民俗展馆”等，垒砌具有古朴特色的毛石挡土墙，铺装板岩碎拼地面及园路、溪流铺河岸石及卵石。四是打造精品建设工程。在红薯井窖处种植各类绿化苗木花卉、铺设碎石拼路的基础上，安装轱辘x个、民俗图案盖板xx块、宣传栏、小型停车场、观景平台各x处。