实施方案的制定需要团队的共同努力和智慧，以实现整体目标。如果你对实施方案有兴趣，下面是一些经典案例的实施方案，供你参考学习。
校园周边综合治理实施方案
为了进一步加大校园及周边环境的综合治理力度，我们制定了以下实施方案，以消除各类安全隐患，维护校园及周边环境的良好秩序，保证学校正常的教育秩序和生活环境，给广大师生营造一个安心、舒适的氛围。
我们的工作目标是以指导文件为指导，以校园及周边为重点整治区域，加强综合治理，强化责任监管，建立长效工作机制，全面整治校园及周边环境，切实消除各类安全隐患，努力使校园及周边治安秩序、环境面貌明显改善，安全防范机制不断健全，营造安全整洁、健康文明、秩序井然的育人环境。
为了加强我校校园及周边环境综合治理工作的领导，我们成立了校园及周边环境综合治理领导小组，组长为xxx校长，副组长为某某副校长，成员包括政教主任、政教副主任和各班班主任。
一）大力整治学校及周边的交通秩序，进一步加强学校及周边各类交通安全监管，对师生进行交通安全教育，预防并杜绝重大交通安全及师生伤亡事故发生。
二）严禁校园300米以内摆设摊点，协调上级相关部门及时清除校园周边经营摊点，加强经常性巡查管理。
三）禁止学生把不健康书刊和玩具等带到学校从而影响学生正常研究生活和健康成长。
四）大力整治学校及周边的环境卫生。
五）大力维护校园及周边治安秩序，配合公安部门，加强师生法制教育，严密防范和坚决打击校园违法犯罪行为。
六）进一步加强管制刀具的管理，杜绝各类管制刀具进入校园。
七）切实加强学校饮食卫生、防火安全等内部管理，消除各类安全隐患，坚决杜绝火灾、建筑物倒塌等恶性事故的`发生。
我们将积极配合各成员单位做好综合整治工作，抓好校园内部及周边环境的日常监控、管理，落实工作责任，加强学校内部巡视，严格管理外来人员。加大对校园周边300米内的各类流动食品摊点巡查力度，清除校园周边经营摊点，一经发现，及时上报有关部门，并协助取缔。加强未成年人的思想道德建设及法制教育，提高遵纪守法观念。加强对校舍和教学器械设施的安全检查，严防发生各类人身伤害事故。深入开展交通安全、消防安全、人身安全等教育培训，提高师生的安全意识和自我保护能力。
我们要在实施方案的指导下，认真履行工作职责，积极配合各成员单位做好综合整治工作，落实工作责任，加强监控和管理，提高师生的安全意识和自我保护能力，努力营造安全整洁、健康文明、秩序井然的育人环境。
1、提高认识，营造良好氛围。
综合治理校园及周边环境是政府净化育人环境、提升城镇化建设水平的重要步骤，也是落实上级指示要求、解决突出问题的迫切需要。我们要广泛发动思想，引导教职员工和学生充分认识此项工作的重要意义，积极参与、支持校园及周边环境治理工作。各班级应开设专栏，利用不同形式的宣传手段，创造有利于综合治理的舆论环境。
2、突出重点，务求实效。
结合实际情况，抓住影响校园及周边环境的突出问题，有针对性地落实专项整治措施，扎实开展工作，切实解决问题，确保综合治理工作取得预期效果。
3、加强协调，完善机制。
为进一步优化美化育人环境，确保幼儿园安全工作，特制定幼儿园周边综合治理实施方案。工作目标是加强幼儿园周边环境综合治理工作，努力改善育人环境，全力维护幼儿园的合法权益和教学秩序。成立幼儿园周边环境综合治理工作领导小组，明确工作任务：严格执行门卫制度，加强重点部位监控，加大治安乱点整治力度，保持交通畅通无阻，加强食品安全管理。
河道治理实施方案
20xx年6月底前，全面消灭垃圾河，12月底前消灭黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成清三河任务，达到水岸无垃圾、水面无黑臭、水下无淤积、水中无障碍、河岸全绿化的治理目标，落实四位一体保洁全履盖，水环境质量显著改善。
(一)垃圾河清理：由所属村(社区)具体组织落实，整治河道管理范围内的乱搭建;清理堤防、岸边垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障碍物;全面落实四位一体保洁长效管理机制。
(二)黑河、臭河治理：由新区统一部署，各部门联动，分析黑臭成因，针对不同污染情况，科学制订一河一策治理方案，分别采取城镇和农村集聚区生活污水截污纳管，农村分散式生活污水处理，河道内源污染有效清除，调整优化河网布局，加快水体流动速度，促进水环境质量的改善。
(三)建立清三河信息库：新区治水办负责对黑河、臭河、垃圾河实行统一编号入库管理，做到消除一条、核销一条，最终达到全面消灭黑河、臭河、垃圾河的目标。新区治水办和各村(社区)要做到摸清底细，掌握实情，建立清三河台帐资料，留存清理前、中、后的照片资料，要及时上报工作进展信息，挖掘工作亮点和经验，通过多种形式加强宣传力度。
(一)垃圾河整治标准
1、水下无淤积：河底基本达到无严重影响水质的污泥和影响河道引排水的淤泥。
2、水中无障碍：河道内无影响行洪排涝、引水灌溉等障碍物。
3、水面无漂浮物：河面无影响河道景观的漂浮垃圾及影响水生态环境的水生植物。
4、岸边无垃圾：河岸、岸坡、岸脚无垃圾杂物、死树枯枝，河埠、桥堍等周边无垃圾堆积物。
5、岸上有绿化：结合四边三化和绿道建设，大力开展河道绿化工作，按照因地制宜的原则，在河道两岸栽插适宜树种，美化河道环境。
(二)黑河、臭河整治标准
基本标准：通过多方联动，多元整治，切断入河污染源，基本消除河水发黑、发臭的现象。
最终目标：基本建立河道水生态系统，基本形成从水中到岸上较为完整的'水生动植物生态循环系统，保持水体流动畅通，自净能力明显提高，达到水清、流畅、岸绿、景美的目标。
(一)调查摸底阶段
各村(社区)要在前阶段初步调查摸底的基础上，再次对所辖区域河道进行地毯式排查，要开展污染源的寻找和确认，要弄清偷排漏排污水单位和管道位置，确保排查工作不留死角、不留盲区。要把详实调查结果及时上报新区治水办。
(二)制订方案阶段
新区治水办要坚持突出重点，围绕污染重、群众反映强烈的河道，按照轻重缓急，科学合理制订一河一策治理方案。
各河道责任单位要按照本行动方案要求，细化治理措施，明确具体任务，责任到人，要把具体细化方案明确时间后报新区治水办。
(三)推动实施阶段
1.开展清三河百日攻坚战
集中清理垃圾河。要充分结合群众性路线教育等活动，组织党员群众广泛开展清理垃圾河、保护母亲河活动，掀起清三河行动高潮，集中力量清理坡岸、桥堍垃圾，清理水面漂浮物和废弃物，清理水中障碍物，全面落实四位一体长效保洁机制，确保在20xx年6月底前全面完成消灭垃圾河的目标和任务。
全面启动黑臭河治理。针对污染成因，分别采取截污纳管、建设就地处理设施、拆除违章搭建、开展河道疏浚、调整优化河网布局等针对性措施，尽快消灭形成黑臭河的污染源，从根本上改善水环境质量。
2.打响黑臭河治理大会战
结合三改一拆、农村生活污水治理等工作，以推进黑臭河道治理为抓手，按计划整治水环境污染重点区域，整治居民集聚点卫生死角，要积极鼓励广大干部群众、环保志愿者参与，从源头查找污染源、死角垃圾，查漏补缺，巩固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任务，确保完成清三河专项治理工作任务。
1.社会事业科(治水办)：承担清三河工作的协调、巡查、督促、信息上报、资料汇总，承担各河道治理完成后的考核验收工作，负责上级部门对新区清三河工作考核的准备，负责丁家桥港清淤治理工程的牵头落实。
2.工程管理科：承担河道沿线截污纳管工程工作，负责检查、督促城南、革新两村对永兴港垃圾河治理工作。
3.东兴市政公司：承担清三河工程河道疏浚工作，按各河道治理计划配合责任部门有序开展。
4.办公室：承担清三河专项治理行动宣传及与媒体衔接，负责xx二台一报一网信息上报及《政务信息》上报任务。
5.财务统计科：承担清三河专项治理行动资金保障。
6.组织人事科：承担群众路线教育实践活动与清三河专项治理行动的对接，适时组织开展五水共治小手拉大手、五水共治进学校、五水共治征文、红色义工等各项相关活动，负责秦皇庙港治理工程的牵头落实。
7.物业公司：承担各河道沿线绿化美化工作。
8.投资发展科、社会服务管理中心、计生办、规划管理科：分别负责谢仁桥港、北公桥港、油车桥港、九曲港治理工程的牵头落实。
9.各村(社区)：负责对本区域内责任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上报，做好区域内群众参与治理的宣传教育工作，配合做好责任河道的清淤和截污堵排工程。
1.加强组织领导。新区清三河专项治理行动坚持河长负责制，各河长牵头单位和责任部门要按照各自工作职责和要求，各司其职、积极配合，认真抓好治理工作，确保清三河专项治理行动有序推进。
2.明确目标任务。各部门和各村(社区)，要根据各条河道实情，围绕实际需要抓工作，全力推进河道保洁、截污纳管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目标明确、责任落实、进度可控，要善于发动各方力量参与、支持清三河专项治理行动，确保新区清三河专项治理工作任务的圆满完成。
3.抢抓治理进度。清三河是五水共治重点工作之一，是改变水环境感观的最基础工作，今年新区水环境治理时间紧、任务重，各单位各部门必须高度重视，抢抓时间，全力推进，既要创新思路、优化举措，又要实时跟进，确保进度，要做到点上出精品、面上全履盖，全力抢抓清三河专项治理工作进度。
4.营造浓厚氛围。要充分利用各类载体，多形式、全方位宣传新区清三河专项治理行动，充分调动社会各界积极参与，各村(社区)要充分发挥信息渠道，及时上报各类信息，要保证每周不少于一篇专题信息，要结合党的群众路线教育实践活动，开展多种形式治理，提高全民保护意识，形成全社会共同关心、共同参与爱水、护水、清水的良好氛围，全力推进清三河专项治理行动的深入开展。
5.强化监督考核。要进一步完善督查机制，切实加大督查力度，要建立常态化督查小组，每天对各河道进行检查，每周发布河道基本情况和工作进度，每月对阶段性工作、重点难点工作开展督查，进一步督促专项行动扎实推进，快速显现治理成效，要加大工作问责力度，督促各责任部门高标准、高质量完成清三河专项治理行动，要将清三河专项治理工作成效纳入各村(社区)年度考核责任制，要进一步完善专项治理工作奖惩制度，确保清三河专项治理行动不折不扣、圆满完成。
河道管理实施方案
各县、区人民政府，市政府各部门：
济南市人民政府办公厅。
二o一二年六月十一日。
为全面落实市委、市政府加快科学发展、建设美丽泉城的部署要求，进一。
一、指导思想和基本原则。
指导思想。深入贯彻落实科学发展观，按照发展更好、城市更靓、管理更优、生活更美的总体要求，围绕河道防洪除涝、截污治污、拆除违法违章建设、清淤疏浚、环境卫生整治、日常综合管理和景观改造提升，建立河道整治与管理长效机制，增强城乡防洪减灾能力，提高生态与环境质量，为率先建成更高水平小康社会奠定基础。
基本原则。
1.坚持统一规划、系统整治、分步实施。河道整治“治标”与“治本”相结合，做到河道整治一条，完善提升一条，确保整治效果。
2.坚持突出重点、统筹兼顾。对列入省级以上整治计划、涉及防洪安全的，要按照项目批复内容及时组织实施，确保人民群众生命财产安全；对列入一般性整治的河道，结合片区开发实施。
3.坚持系统整治与区域整治相结合。河道截污治污和雨污分流工程建设按照整体排污系统规划统筹安排，由上游到下游分层次整治。污水收集与处理按照目前污水集中处理区域划分，科学计划，合理处置。
4.坚持高水平规划、高标准设计、高质量建设、高效能管理。对确定实施整治的工程项目进行深入研究，综合分析，科学决策，将规划建设与运行管理紧密结合，严禁重复建设，避免临时工程，提高投资效益。
二、主要任务。
总体任务。包括河道防洪除涝、截污治污、拆除违法违章建设、清淤疏浚、环境卫生整治、日常综合管理和景观改造提升等工作，分为城区外河道与城区内河道整治。
分河道逐步实施生态环境与景观建设。到2020年，计划实施城区外河道整治78条，其中列入国家、省整治计划项目的河道16条，列入市整治计划项目的河道62条，达到5—10年一遇除涝、20—50年一遇防洪标准。
城区内河道整治任务。实施截污治污，按照河道整治与治污、治洪统筹推进的要求，开展河道截污和雨污管线分流工程建设，完善污水收集管网系统和污水处理设施，到2016年底前完成城区内48条河道截污整治任务，实现污水不直排河道的目标。拆除违法违章建设，清淤疏浚，满足城市防洪需要。实施景观改造提升，随着城市建设规划实施，同步推进河道景观改造提升工程，加快生态城市建设步伐。
齐、优美目标。全面落实城区外河道管护保洁责任制，保障河道清洁、畅通。健全河道日常管理制度，明确工作目标，细化责任分工，认真履行河道整治执法职责，及时查处河道沿岸违法违章建设。建立部门协作、齐抓共管和巡查联动机制，提高及时反应、快速处置能力，规范日常管理秩序。
三、工作安排。
城区外河道整治。2016年重点整治17条河道。其中，列入国家、省整治计划项目的6条河道于2016年完工；土河、杨家河防汛应急治理工程以及陡沟、大涧沟、小汉峪沟、龙脊河、刘公河、北太平河、虹吸干河河道应急疏通工程，力争于2016年6月底前完工；锦水河和济阳县大寺河河道综合治理项目，力争于2016年完工。2016—2016年计划整治41条河道，其中列入国家整治计划项目的河道10条。2016年以后计划整治20条河道。
城区内河道整治。自2016年起按。
照城市防洪排涝需要，逐步实施拆除违法违章建设和清淤疏浚，确保城市安全度汛。从现在起至2016年底为河道截污治污阶段，实现河道看不到污水、闻不到异味目标；完成城市排污主次管道完善和建设任务，实现雨污分流目标；围绕建设分散式污水处理设施，对部分污水处理设施实施收回、改造和新建，解决城市污水管网输送和污水集中处理能力不足问题，改善城区南部河道干涸现状，提高城市生态环境质量。随着河道综合整治工作推进，全面实行河道整治管理河长制，严格落实管理责任，保障城市河道整洁美观。
校园周边综合治理实施方案
为全力打造“平安校园”，积极构建和谐稳定的社会环境，进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园及周边环境的综合治理，全力构建管理网络，有计划、有部署地推进我校创建“平安校园、和谐校园”活动，特制订本实施方案：
以“保安全、抓教育、促发展”为主题，突出学校安全工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项管理制度，确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。通过创建“平安校园、和谐校园”活动，广泛宣传，完善制度，强化责任，落实措施，促进我校教育教学工作的顺利进行，确保校园无安全事故，无纠纷案件，无x事件，无周边环境问题。以求师生平安，秩序井然。
顾问：xxx。
组长：xxx。
副组长：xx。
成员：xxx及各班班主任。
(一)明确工作重点。根据上级件精神，学校将以下几个方面作为综合治理的工作重点：
1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育;。
3、要认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;。
7、加强饮食卫生管理工作;。
8、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境。
10、做好贫困家庭学生的帮困结对助学，消除社会不稳定因素。
(二)广泛宣传，增强师生安全意识。开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定，和教育事业的健康发展。因此，要充分利用班队活动课讲座、橱窗、板报等广泛宣传，强化学校安全工作的重要意义，工作要求以及安全防范知识等。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。
(三)加强教育，提高安全防范能力。重点是加强学生的思想政治教育、日常行为规范教育、安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
(四)完善制度，安全工作有章可循。结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如，学生安全管理制度、学校设施定期检查制度，重大事故报告制度，大型活动审批制度，流行病预防隔离制度，治理周边环境协调制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。
(五)排查隐患，安全工作防患未然，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：
1、危房、危墙、基建场地等基础设施;。
2、护栏、阳台、窗户、户外体育设施等;。
3、用电设施;。
4、交通方面;。
5、师生饮水、食品卫生;。
6、学生课外活动;。
7、环境卫生;。
8、教育不当造成的隐患等;。
对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。
(六)协调关系，加强周边环境治理。学校将尽全力协调与当地党委政府、各有关部门及学校周边的关系，争取他们多方面的支持，严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境。同时，注重协调与全体家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。要教育学生远离网吧、游戏厅等，严禁未成年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。
(七)开展活动，使创建工作不拘形式。为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校在全校开展以下几项活动：
1、开展“安全与卫生知识”专题讲座;。
2、开展“安全在我身边”征文竞赛;。
3、组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动;。
4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。
(八)强化责任，确保综治工作到位。为了加强学校对安全工作的管理指导、督促，按照有关文件要求，明确学校行政人员、班主任、教职工、家长及学生本人的责任，并分别与教职工签订安全卫生工作责任状，同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制，对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任，确保综治工作落实到位。
总之，我们将举全校师生之力，齐抓共管，为创建“平安校园、和谐校园”而不懈努力。
河道综合治理工作实施方案
为切实加强县城河道管理，保障防洪安全，改善和保护扎西河水环境，根据《中华人民共和国河道管理条例》、《威信县环境卫生管理办法》等法律、法规以及《威信县县城环境卫生整治工作方案》的要求，结合实际，特制定本责任书。
（一）擅自填堵、覆盖河道；
（二）搭建与引洪排涝无关的房屋、棚舍或构建物；
（三）倾倒工业、农业、建筑、医疗废弃物和垃圾等；
（四）清洗储存过油类或有害污染物等溶液的车辆、容器；
（五）弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土等；
（六）禁止堆放，倾倒、掩埋、排放污染水体的物体；
（七）其他影响河道美观或妨碍河道防洪排污的活动。
村委会沿河单位或个人：责任人：责任人：
年月日年月日。
河道管理实施方案
河道整治是一项非常重要的工作，切实加强城市范围内黑臭河道整治，提升河道及沿岸整体生态环境，对于目前对环境的影响来说很有必要。下面是精心为大家整理的“河道治理实施方案”，优秀的文章尽在，欢迎大家阅读，内容仅供参考，希望对您有所帮助!
河道治理实施方案(一)为确保河道行洪安全，改善水环境质量，保障群众生命财产安全，促进林墩经济可持续发展，根据《水法》、《环境保护法》的有关要求，决定开展林墩工业区河道一期综合整治工作，特制定本方案。
整治目标。
根据林墩河道现状，今年要基本完成严重侵占河道建设的清理任务，规划防洪岸线，强化石材废弃物管理监督，并基本解决河道两侧脏乱差现象，使行洪能力得到提升，岸线资源可持续利用，水环境明显改善。
整治任务。
(一)石材业污染治理。一要加强石材废弃物管理。强化石材企业污水治理设施建设，严格按标准配备循环沉淀池，做到污水内循环重复使用，实现零排放。严格落实废石渣“三定”(定人清运、定车运输、定点堆放)制度，狠抓大型废石渣堆放场的监管。对溪口至美宫、林墩至江都等河段严重堆弃堆建的废石料，要在今年5月底前完成清理，恢复河道行洪能力。要突出抓好染板生产项目的整治，严禁新上染板项目，取缔关闭违规新建的染板企业。二要严管重罚违规污染行为。要制定环境治污的有关规定，规范值班巡查制度，统一违规处罚标准，罚封并用，从严从重处理。
(二)农村资源污染治理。一是规范养殖场管理。禁止在沿岸线500米范围内新建生猪养殖场，对已建在溪两岸100米范围内的养殖场，限期治理，治理无望的坚决予以搬迁关闭。对新建、改建、扩建畜禽养殖场的，必须严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。二是推广“一池三改”设施。鼓励农户特别是养殖户新建沼气池，并在资金上给予一定补助;引导群众开展改圈、改厕、改厨活动，改畜禽放养为圈养，改开放式粪池为水冲密闭式厕所，改柴火式厨间为电气化厨房，改变农村卫生面貌，改善生态环境。三是合理处理生活垃圾。严禁在河道两岸和河道内堆放、倾倒各种垃圾，4月底要全面完成河道内各种生活垃圾的清理保洁;要新建一处大型垃圾堆放场，并于5月底投入使用，全区实现垃圾定点堆放。
(三)加强河道乱堆乱建治理。要规划与整治齐抓并进，通过有计划的河道整治，实现河道岸线资源的管理保护及可持续利用。
1、防洪岸线规划。要于7月份完成防洪岸线规划，规划完成后，将进一步改善流域的防洪总体布局，并分步实施重要防洪段堤岸建设，清理规划治导线内占用河道建设的企业和个人。
2、河道侵占治理。要突出重点、分步实施;今年重点整治溪口至。
石横牛角厝、油车溪桥至江都、油车溪桥至乔美林口洋等三个河段，并依次分步整治，狠抓工作落实。要对沿线占用河道建厂生产的企业和个人进行全面排查，登记造册，责令整改，对不落实整改措施的坚决给予查封直至取缔。
整治步骤。
整治时间从3月20日—10月31日，分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(3月20日—3月31日)。
成立工业区整治工作领导小组，组长由洪昭勇担任，林进清任副组长，成员由各挂钩村领导及水利、土地、环保、村建、林业、警务室等部门负责人共同组成，负责领导协调实施辖区内水环境综合整治工作。制定工作方案，明确工作任务、职责及完成时限;大张旗鼓地开展宣传活动，营造浓厚舆论氛围，广泛发动干部群众支持和参与;设立举报电话，接受群众监督和举报，工业区整治办设立举报电话。
(二)重点整治阶段(4月1日—9月30日)。
1、自查自n(4月1日—4月30日)。组织力量按照河道整治内容，对辖区内的情况进行全面调查，摸清底数，并于4月10日前完成台帐。对在调查中发现问题的，下发整治通知书，限期整改。
2、联合执法(5月1日—9月30日)。督促违规企业抓好整改，对逾期不整改、或整改不到位的企业，依法责令停产整顿、经济处罚或强制清除。对情节严重、构成犯罪的，移交司法机关处理。
(三)验收总结阶段(10月1日—10月31日)。
要组织力量对整治任务落实情况、整治项目完成情况进行检查，并迎接县整治办的评比验收。要认真总结，分析不足和困难，研究对策及建议，并建立健全规章制度。
保障制度。
1、加强组织，明确责任。按照“属地管理，属地负责”的原则，各村主任为村辖区范围内河道整治的第一责任人，要按照方案的内容，在区领导小组的指导下，抓好本辖区内整治工作的落实。工业区管委会将不定期组织督查，并主动邀请人大代表进行视察和监督，广泛听取群众的意见和建议。
2、突出重点，狠抓落实。要充分认识林墩河道整治的长期性和艰巨性，防止毕其功于一役的思想，突出重点，以点带面，分步实施。要重点打击侵占河道的“钉子户”，建立整治目标责任制，限定整改期限，严格整改标准，对整改工作不落实的企业和个人，要加大执法力度，严肃查处违法行为。
3、落实资金，强化保障。坚持“谁污染、谁治理”的原则，违法企业整改资金由企业自行筹措，河道两旁及河道内的卫生清理按照属地原则，由各村从财政卫生经费中支付，鼓励各村采取“一事一议”的形势，筹集卫生经费，区财政给予一比一的配套补助，其它整治项目由管委会及村委会共同承担。
4、加大宣传、营造氛围。要在主要路口设置标语口号、保护的标识性警示牌，切实增强社会公众保护的意识。要对个别违法侵占河道的企业的查处情况进行公开曝光，大张旗鼓地开展警示教育，提高震慑力，并在全区范围内营造出“大整治、严管理”的浓厚氛围。
河道治理实施方案(二)为全面贯彻落实市委市政府“五水共治、治污先行”战略部署，按照市相关工作要求，结合新区实际，决定在新区范围内开展“黑河、臭河、垃圾河”专项治理行动(以下简称“清三河”)。特制定如下行动方案。
一、总体目标。
20xx年6月底前，全面消灭垃圾河，12月底前消灭黑河、臭河，在2014年底以前全面完成“清三河”任务，达到水岸无垃圾、水面无黑臭、水下无淤积、水中无障碍、河岸全绿化的治理目标，落实“四位一体”保洁全履盖，水环境质量显著改善。
二、工作内容。
(一)垃圾河清理：由所属村(社区)具体组织落实，整治河道管理范围内的乱搭建;清理堤防、岸边垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障碍物;全面落实“四位一体”保洁长效管理机制。
(二)黑河、臭河治理：由新区统一部署，各部门联动，分析黑臭成因，针对不同污染情况，科学制订“一河一策”治理方案，分别采取城镇和农村集聚区生活污水截污纳管，农村分散式生活污水处理，河道内源污染有效清除，调整优化河网布局，加快水体流动速度，促进水环境质量的改善。
(三)建立“清三河”信息库：新区治水办负责对黑河、臭河、垃圾河实行统一编号入库管理，做到“消除一条、核销一条”，最终达到全面消灭黑河、臭河、垃圾河的目标。新区治水办和各村(社区)要做到摸清底细，掌握实情，建立“清三河”台帐资料，留存清理前、中、后的照片资料，要及时上报工作进展信息，挖掘工作亮点和经验，通过多种形式加强宣传力度。
三、整治标准。
(一)垃圾河整治标准。
1、水下无淤积：河底基本达到无严重影响水质的污泥和影响河道引排水的淤泥。
2、水中无障碍：河道内无影响行洪排涝、引水灌溉等障碍物。
3、水面无漂浮物：河面无影响河道景观的漂浮垃圾及影响水生态环境的水生植物。
4、岸边无垃圾：河岸、岸坡、岸脚无垃圾杂物、死树枯枝，河埠、桥堍等周边无垃圾堆积物。
5、岸上有绿化：结合“四边三化”和绿道建设，大力开展河道绿化工作，按照因地制宜的原则，在河道两岸栽插适宜树种，美化河道环境。
(二)黑河、臭河整治标准。
基本标准：通过多方联动，多元整治，切断入河污染源，基本消除河水发黑、发臭的现象。
最终目标：基本建立河道水生态系统，基本形成从水中到岸上较为完整的水生动植物生态循环系统，保持水体流动畅通，自净能力明显提高，达到“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
四、时间安排。
(一)调查摸底阶段。
各村(社区)要在前阶段初步调查摸底的基础上，再次对所辖区域河道进行“地毯式”排查，要开展污染源的寻找和确认，要弄清偷排漏排污水单位和管道位置，确保排查工作“不留死角、不留盲区”。要把详实调查结果及时上报新区治水办。
(二)制订方案阶段。
新区治水办要坚持突出重点，围绕污染重、群众反映强烈的河道，按照轻重缓急，科学合理制订“一河一策”治理方案。
各河道责任单位要按照本行动方案要求，细化治理措施，明确具体任务，责任到人，要把具体细化方案明确时间后报新区治水办。
(三)推动实施阶段。
1.开展“清三河”百日攻坚战。
集中清理垃圾河。要充分结合群众性路线教育等活动，组织党员群众广泛开展“清理垃圾河、保护母亲河”活动，掀起“清三河”行动高潮，集中力量清理坡岸、桥堍垃圾，清理水面漂浮物和废弃物，清理水中障碍物，全面落实“四位一体”长效保洁机制，确保在2014年6月底前全面完成消灭垃圾河的目标和任务。
全面启动黑臭河治理。针对污染成因，分别采取截污纳管、建设就地处理设施、拆除违章搭建、开展河道疏浚、调整优化河网布局等针对性措施，尽快消灭形成黑臭河的污染源，从根本上改善水环境质量。
2.打响“黑臭河”治理大会战。
结合“三改一拆”、农村生活污水治理等工作，以推进黑臭河道。
治理为抓手，按计划整治水环境污染重点区域，整治居民集聚点卫生死角，要积极鼓励广大干部群众、环保志愿者参与，从源头查找污染源、死角垃圾，查漏补缺，巩固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任务，确保完成“清三河”专项治理工作任务。
五、各司其职。
1.社会事业科(治水办)：承担“清三河”工作的协调、巡查、督促、信息上报、资料汇总，承担各河道治理完成后的考核验收工作，负责上级部门对新区“清三河”工作考核的准备，负责丁家桥港清淤治理工程的牵头落实。
2.工程管理科：承担河道沿线截污纳管工程工作，负责检查、督促城南、革新两村对永兴港垃圾河治理工作。
3.东兴市政公司：承担“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理计划配合责任部门有序开展。
4.办公室：承担“清三河”专项治理行动宣传及与媒体衔接，负责“**二台一报一网”信息上报及《政务信息》上报任务。
5.财务统计科：承担“清三河”专项治理行动资金保障。
6.组织人事科：承担群众路线教育实践活动与“清三河”专项治理行动的对接，适时组织开展“五水共治”小手拉大手、“五水共治进学校”、“五水共治征文”、红色义工等各项相关活动，负责秦皇庙港治理工程的牵头落实。
7.物业公司：承担各河道沿线绿化美化工作。
8.投资发展科、社会服务管理中心、计生办、规划管理科：分别负责谢仁桥港、北公桥港、油车桥港、九曲港治理工程的牵头落实。
9.各村(社区)：负责对本区域内责任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上报，做好区域内群众参与治理的宣传教育工作，配合做好责任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求。
1.加强组织领导。新区“清三河”专项治理行动坚持河长负责制，各河长牵头单位和责任部门要按照各自工作职责和要求，各司其职、积极配合，认真抓好治理工作，确保“清三河”专项治理行动有序推进。
2.明确目标任务。各部门和各村(社区)，要根据各条河道实情，围绕实际需要抓工作，全力推进河道保洁、截污纳管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目标明确、责任落实、进度可控，要善于发动各方力量参与、支持“清三河”专项治理行动，确保新区“清三河”专项治理工作任务的圆满完成。
3.抢抓治理进度。“清三河”是“五水共治”重点工作之一，是改变水环境感观的最基础工作，今年新区水环境治理时间紧、任务重，各单位各部门必须高度重视，抢抓时间，全力推进，既要创新思路、优化举措，又要实时跟进，确保进度，要做到点上出精品、面上全履盖，全力抢抓“清三河”专项治理工作进度。
区)要充分发挥信息渠道，及时上报各类信息，要保证每周不少于一篇专题信息，要结合党的群众路线教育实践活动，开展多种形式治理，提高全民保护意识，形成全社会共同关心、共同参与爱水、护水、清水的良好氛围，全力推进“清三河”专项治理行动的深入开展。
5.强化监督考核。要进一步完善督查机制，切实加大督查力度，要建立常态化督查小组，每天对各河道进行检查，每周发布河道基本情况和工作进度，每月对阶段性工作、重点难点工作开展督查，进一步督促专项行动扎实推进，快速显现治理成效，要加大工作问责力度，督促各责任部门高标准、高质量完成“清三河”专项治理行动，要将“清三河”专项治理工作成效纳入各村(社区)年度考核责任制，要进一步完善专项治理工作奖惩制度，确保“清三河”专项治理行动不折不扣、圆满完成。
以市人大《关于实施引水入城工程，加快城区河道整治的决议》精神为指导，围绕“构筑大都市、建设新天堂”的城市发展战略，根据“15100”河道整治工程设想，按照“高起点规划、高标准设计、统筹兼顾、突出重点、分步实施”的要求，将钱塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污纳管工作相结合，更好地解决全市人民生活用水、工业用水及环境用水问题，为实现河道“水清、流畅、岸绿、景美”的总体目标和*的经济社会发展创造良好条件。
二、责任分工与组织机构。
根据城建系统体制改革和职能调整，确定钱塘江引水入城工程。
(结合抗咸二期工程)由市城建资产经营公司下属的*自来水总公司自筹资金组织实施。为确保工程按计划顺利实施，成立钱塘江引水入城工程建设协调小组，由杨戌标副市长担任组长，市政府副秘书长王光荣担任副组长。河道综合整治工程调整为由市建委为主组织实施。成立*市河道整治工程领导小组，由杨戌标副市长担任组长，市建委朱金坤主任担任副组长，下设办公室(设在市建委)。截污纳管工作由市城管办组织实施。成立*市生活污水截污纳管工作协调小组，由市政府副秘书长何荣坤担任组长，市城管办主任陈红英、市建委副主任丁狄刚、市环保局副局长徐文霞担任副组长，下设协调小组办公室(设在市城管办)。各城区成立以分管副区长为组长的区生活污水截污纳管工作协调小组。城区河道配水和长效管理由市林水局组织实施。成立*市市区河道配水指挥部，由孙景淼副市长担任总指挥，市林水局局长许保水担任副总指挥。
三、工作计划与实施步骤。
20*年6月底完成初步设计及相关前期报批手续，12月底前正式开工，确保钱塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入运行。
(二)河道整治工程。根据“15100”河道整治工程设想并借鉴前两轮河道整治工作经验，在《*市主城区河道综合整治中期目标和实施建议》的基础上进行充分调研论证，密切结合实际，编制完成《*市平原河道整治规划》。
河道治理的总体思路是:以改善水生环境、净化水质、实施河道综合整治为基础，根据河道的不同功能和所在区域的人文景观需求，结合市区道路建设、截污纳管、景观要求、小区开发、城中村改造和旧城改造等，按照不同的标准、要求、风格实施河道整治，确保城市河道生态平衡、景观宜人，满足市民休闲游憩的需要。
工作(综合整治4条，保护性整治8条);20*年计划实施并基本完成11条河道的整治工作(综合整治2条，保护性整治9条)，到20*年总计完成53条河道的整治工作(具体实施方案见附表)。
(三)截污纳管工作。开展市区生活小区及公建单位截污纳管工作是实施水环境标本兼治的一项重要举措。在已完成243个生活小区、324家公建单位截污纳管(已投入截污纳管资金近16200万元，共截污水量近24余万吨/日)的基础上，20*年计划完成40个生活小区、130家公建单位及100个以上沿河污染源的截污纳管工作，计划新增截污量4万吨?日。20*年计划完成78个生活小区、300家公建单位及100个以上沿河污染源的截污纳管工作，计划新增截污量6万吨?日。力争至20*年基本完成主城区范围内2万平方米以上的生活小区及用水量超过300吨?月的公建单位的截污纳管工作，使主城区生活污水收集率达到75%。
(四)河道长效管理工作。改善河道水质，美化河道环境，长效管理是关键。根据已制定实施的《*市河道管理条例》和《*市区河道长效管理以奖代拨的实施意见》，进一步理顺河道管理体制，提高管理效能。制定政策，改变现有河道的管、养体制，推动河道日常管理的市场化运作。至20*年，主城建成区河道基本实现市场化管理，并逐步向城郊推广。20*年已完成河道配水26.47亿立方米，市区配水河道占河道总量的50%。在此基础上，20*年将继续加大河道配水和保洁力度，并根据钱塘江引水入城工程的实施情况，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年，市区配水河道计划达到河道总量的75%。
至引水入城工程建成并运行，市区配水河道将达到河道总量的100%。
四、工作要求和措施。
实施引水入城工程，加快城区河道综合整治，是改善城市生态环境、景观环境和居住环境，造福于民的实事工程。为确保各项工程如期实施，并尽早建成运行，各相关单位和部门要着重做好以下工作：
(一)提高认识，加强领导。应充分认识实施引水入城工程，加快城区河道综合整治的重要性和必要性。各有关部门、单位要集中力量，投入到引水入城和城区河道综合整治工作之中，为工程的顺利实施作出贡献。
(二)密切配合，加强协作。引水入城和河道综合整治涉及面广，时间跨度大。各有关部门、单位要密切配合，加强协作，保障工程建设正常实施。
(三)加强宣传教育，强化监督检查。各宣传部门和新闻媒体要加强对实施引水入城工程、加快城区河道综合整治的宣传报道，以充分获得全市市民的理解、支持和参与。市建委、林水局、城管办等单位要加大对工程实施情况的督查力度，并定期向市政府报告。
(四)加强情况分析，建立沟通协调制度。为进一步掌握了解各项工作的实施情况，市政府将定期召开工作例会，听取工程进展情况的汇报，集中研究解决工作中的难点、热点问题，并确定相应的对策、措施。
二、总体目标。
通过集中开展清理整治专项行动，彻底清查、制止中小河道管理范围内存在的乱垦、乱种、乱栽、乱挖等违法违规现象，并形成中小河道管护的长效机制，达到堤防完好、河道畅通的目标，确保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范围及内容。
(一)各乡镇(开发区)、县水行政主管部门共同负责清查、制止我县南小陵河、西马莲河、东马莲河、利民河、李家河、蚂螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范围内的乱垦、乱种、乱栽、乱挖等一切违法违规现象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各类违法违规合同。县级中小河道的所有权归县水行政主管部门所有;各乡镇(开发区)及其所属单位和他人签订的土地承包合同中凡涉及河道行洪区的合同，均未经县水行政主管部门批准和许可，全部为违法违规合同。
四、方法步骤。
此次集中清理整治行动自20*年3月10日开始至12月31日结束，共分四个阶段。
栽的作物面积、作物种类、涉及农户、承包合同等相关情况以及乱挖、乱采等破坏河道等违法违规现象进行详细调查，对相关情况进行分类归档，做好记录，做到摸清底数，掌握实情。
(二)宣传教育阶段(3月21日至3月31日)。县水行政主管部门要结合“中国水周”活动，利用广播、电视等宣传媒体，采取多种宣传方式，加大对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规的宣传力度，使广大群众充分认识到加强河道管理的重要意义。各乡镇(开发区)和县水行政主管部门要专门印制清理整治行动的宣传单，印发到各管辖区，深入开展宣传活动，使群众详细了解此次清理整治专项行动的重点、步骤等，确保宣传教育工作到位。
(三)集中整治阶段(4月1日至10月31日)。在做好调查摸底、宣传教育的基础上，对在中小河道管理范围内乱垦、乱种、乱栽、乱挖等现象，采取有力措施进行集中整治。在河道管理范围内，禁止种植任何农作物、栽植树木(堤防防护林除外)和擅自取土。各乡镇(开发区)要做好各类违法违规合同的清理和解除工作。在行洪区内，曾经开垦种植农作物的滩地，责令违垦农户限期恢复其原貌;对在河道管理范围内栽植的树木，确有影响河道行洪及对河势稳定造成影响的，要责令栽植者限期清除;对在规定期限内拒不恢复滩地原貌或拒不清除树木的，由县水行政主管部门牵头，相关乡镇(开发区)配合，依据相关法律法规强行恢复原貌或清除，并进行处罚;情节严重的，追究其法律责任。
(四)检查总结阶段(11月1日至12月31日)。县政府组成检查组，深入各乡镇(开发区)对各中小河道的清理整治情况进行全面检查。对问题尚未解决、违法行为尚未纠正的，予以通报批评，并责令限期纠正。水行政主管部门要研究措施，建立定期巡查长效机制，发现问题及时督促解决。
五、保障措施。
(一)成立组织，加强领导。县政府成立清理整治领导小组，组长由常务副县长李鸿志担任，副组长由县水利局局长李振英担任，成员由县政法委、公安局、法院主管领导和县信访局、林业局、农村经济管理局、农村经济局、规划和国土资源局及各乡镇政府(开发区管委会)主要领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在县水利局，办公室主任由县水利局局长李振英兼任。各乡镇(开发区)也要成立相应的领导组织机构。
(二)密切配合，形成合力。县清理整治领导小组负责此次清理整治专项行动的领导、组织、协调和督查工作;县水行政主管部门、各乡镇(开发区)要在县清理整治领导小组的统一领导下，共同负责中小河道的乱垦、乱种、乱栽、乱挖现象的清理整治及违法违规合同的清理解除工作。清理整治期间，各乡镇(开发区)要确定专人做好信息报告工作。相关部门、各乡镇(开发区)要密切配合，按照职责分工做好此次清理整治专项行动。
河道管理实施方案
我区河道水质差，污染严重，部分河道因城市建设而成为断头河，造成排水不畅，洪涝频发，水环境质量与城区面貌极不协调。为提升河道排涝能力，改善水环境，按照区政府水环境整治工作要求，特制定2012年河道整治实施方案。
一、主要任务。
2012年全区计划完成河道整治总长度/公里，包括南官河、双水河、蔡於泾、邮亭泾部分河段（见附件）。整治主要是按河道规划宽度进行疏浚拓宽、河岸砌石，并在两岸留出10—15m宽的绿化带（其中蔡於泾因道路建设而使部分明河转为箱涵，计划首先寻找合适路径恢复明河，与南官河相连通，再进行整治）。
二、工程建设管理程序。
工程建设管理程序参照水利部《水利工程建设项目管理规定》，由项目建设单位（河道疏浚责任单位）向主管部门提出申请，按审批权限批准建设实施。
（一）规范工程建设报审制度。
列入整治计划的河道，申请立项时，无论河道大小必须由有关专业人员参与编制整治方案、填写呈报表、绘制施工图、编制施工说明和工程预算；明确科学合理的整治方法、弃土场的选址和规模等内容；妥善处理相关利益关系，明确政策处理意见。
后实施。镇（街道）级及村级河道报区水利海洋渔业局审批。涉及取土、堆置用地，还需经区国土资源分局审批。
报批有关表格、要求由区水利海洋渔业局会同区财政、国土、农林等部门制订。有关部门要切实提高业务指导水平和办事效率，建立由区水利海洋渔业局牵头，区财政、国土、农林等部门参与的联合办事制度，对项目较多的地方，可实行分批次审批验收。
（二）规范工程招投标审查制度。
河道整治的招投标工作应根据整治特点和要求，择优选取具备施工设备和经验的施工单位，确保整治效果。凡是列入区财政补助的河道，招投标工作应报区水利海洋渔业局备案。
（三）规范工程竣工验收制度。
整治工程竣工后，应组织验收，验收合格后方可资金结算。区财政补助项目最终由区水利海洋渔业局牵头组织验收。区级组织实施项目的竣工验收工作按基本建设有关程序进行。
三、实施主体和资金补助。
（一）市、区级河道由区水利海洋渔业局组织实施，建设资金由区财政负责投资。弃土场及沿河政策处理由所在地镇（街道）负责。
镇（街道）要落实配套补助资金，特别是对贫困村的河道整治，经费补助上要充分体现扶贫帮困的优惠政策。土方量按工程竣工验收结算方量计算补助资金。
四、标准和要求。
2012年河道整治要紧紧围绕以“改善水域环境、提高水体质量、实现清水河道”这一目标。河道整治方案要与路桥区河道规划相一致。工程建设过程中要牢牢把握整治方案的论证关和验收质量关。切实加强前期技术指导、方案改造、中期监管和后期的质量认定。要高度重视淤泥、垃圾的清理，采用的施工手段、整治形式、机械作业方式要与具体河道相适应；严格按照河道整治的设计图纸施工；弃土场的选址、堆土不仅要充分考虑土地的复耕，更要重视做好水土流失、污泥垃圾造成的环境污染的防治工作。
（一）河道整治的建设单位在做好河道基本情况调研的基础上，要充分分析具体河道的实际情况，提出河道整治的年度计划和施工方案，落实建设资金。明确工作职责，确定具体实施工作人员，按照工程建设管理程序，落实河道测量、施工图设计，办理各项报审批手续，确保当年任务当年保质保量完成。
主动沟通、协调，相互支持，力争做到上下游联动，左右岸统一实施。
（三）各镇（街道）、区政府各有关部门都要为提高水体质量、改善生态环境尽职尽责，相互支持，步调一致，扎扎实实、认真负责地做好河道整治工作。区政府已加大了河道整治的补助力度，其目的就是要将与我们息息相关的水环境治理好，提高广大人民的生活质量和健康水平。河道整治的责任单位、相关部门必须要迅速行动，高度负责，按程序、按规范把工作做细、做实，确保水环境整治目标顺利实现。
网络综合治理体系实施方案
网络是由若干节点和连接这些节点的链路构成，表示诸多对象及其相互联系。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
行政村位于xx镇北部，与夏阁镇接壤，合芜高速公路和北外环穿村而过。现有农户810户，常住人口2150人，暂住人口1000多人，耕地面积3200亩，村民以农业生产为主，大多数村民的主要经济来源以外出务工和农副产品生产为主。xx年该村人均收入达4000元，随着党的富民政策的不断落实，xx年环境整治后的xx村在经济发展上有望再上一个新台阶。
近年来伴随着经济的长足发展，该村在环保方面存在着一定的问题，主要表现为居民生活水源污染严重，水塘内杂草丛生，附近受污染的水源会聚到池塘内，导致水质发黑，居民生活用水极其困难。加之各自然村垃圾成堆，夏天气味难闻。畜禽粪便随意排放，加重了水源的富营养化，严重威胁人们的身体健康。为此，xx村的环境整治已迫在眉睫，刻不容缓。
根据本次投资计划，将重点着手进行塘坝加高，塘床清淤，建设垃圾中转站，购买转运垃圾的车辆，购置垃圾分装箱等，实施生态环境的全面整治。
主要工程措施：
1、对全村的7口当家塘进行塘坝加高，塘床清淤，计划完成土石方31000立方米，净化水面积28648平方米。
2、车辆方面，购买垃圾转运汽车1辆，二轮人力车8辆。
3、购置移动垃圾分装箱50个，修建垃圾集中池16座。
4、在计划施工的自然村生活用水塘口铺设混石台阶。
三
xx村两委成立建设工程指挥部，下设办公室，具体负责该项目工程的建设任务，镇分工干部及村两委成员要负责各自然村组的协调工作。工程建设方面要严抓质量，确保整治一处，完成一处。要严格遵守上级工程验收程序，坚决杜绝豆腐渣工程的出现。工程建设实行合同管理制，财务方面实行报帐制，实行专人负责。由镇主要负责人及分工干部督促xx村配套资金的投入使用，全面跟踪工程的实施。
整个工程工期约100天。
本次工程建设已经改善了xx村3000多人的生活用水问题，解决了水源污染，净化了本地的空气，形成了天然的氧吧。进行了环境整治，因此主要效益体现为生态效益。通过对xx村环境的有效整治，不仅是对社会主义新农村建设主要精神的落实，还能促进该村依山傍水大力建设生态环保村项目的实施。该村的3200亩土地，七千余亩的山场，大面积的森林，众多的水资源，加之便捷的交通优势，在环境得到整治后，必然有着强劲的发展空间，带来巨大的经济效益和社会效益。
一
进一步教育学生网络道德意识、诚信自律意识、现代文明公民道德意识和法律意识，坚持文明上网，自觉抵制不良信息和远离经营性网吧。引导学生正确应用网络于学业中，树立良好的网络文明道德，自觉抵制不良信息的侵蚀，预防青少年学生违法犯罪，全面实施素质教育、构建美丽和谐育人环境。
组长：沙志利。
副组长：郑久忠张久华。
成员：孟宪军司树生郭全有和各班主任。
1、加强引导、制定制度、严格管理，规范学生上网行为。学校坚持“趋利避害、疏堵结合、重在引导”的原则，把网络文明教育纳入德育工作计划，作为创建先进学校和学校信息技术教育课的重要内容，提供学生在校园开展文明上网的场地，积极主动地引导学生文明、健康上网，更好地为学业服务。同时学校建立学生文明上网管理规章并把是否文明上网纳入德育考核指标。
2、结合实际，努力探索开展针对性和实效性强（）的网络文明教育活动。组织开展了辩论赛、班会、板报、宣誓等活动进行网络文明教育。同时，让有条件的老师上网和学生交朋友、聊天，了解学生的内心世界，加强与学生的交流沟通，积极引导他们利用好网络。
3、利用网上学校，加强与家长网络联系。我校开通了校园一卡通系统，方便教师与家长联系，我们要引导家长络技术，让家长和学校共同关注孩子上网问题，一定要防微杜渐，把网瘾消灭在萌芽状态，对经常进出网吧、行为偏常的学生要加强思想道德教育，努力做好教育转化工作。
4、引导学生上健康的网站，抵制不良信息。推荐一批适合中学生的健康网站给学生，并组建我校信息技术兴趣小组，引导学生把精力、时间用在积极向上的网络上。
一、制作“宣传册”对学生进行网络文明教育。
1、宣传册主办单位：网络信息中心。
2、网络信息中心宣传册内容：
1）《全国青少年网络文明公约》。
2）网络道德文明倡议书。
4）网络文明教育刻不容缓。
5）刊载正面宣传案例。
刊载的正面宣传材料，主要是教育学生正确利用网络学习知识，提高自我，把那些沉溺于上网交友聊天，在虚拟空间里浪费时间和金钱，荒废学业的学生引导到正确的方向上来。
6）刊载负面宣传案例。
除了正确引导外，我们还将列举一些负面案例来教育学生，使学生从中受到教育，进一步认识网络的利与弊，提高正确而科学利用网络的认识，促进自己健康成长、加快成才。
7）网络文明教育漫画展。
8）电脑网络应用知识。
向学生提供一些应用技巧，使学生能够对网络上一些不良信息的入侵有一定的防范能力，提高学生的网络安全防范意识。
9）优秀网站推荐。
向学生提供优秀的站，以及校园网资源的分类、使用、获取。使学生能够更快，更容易获取到所需的知识。
10）学院所有网站列表。
11）关于举办网络文明教育征文、征画活动的通知。
今年以来，我乡按照全县维稳暨政法工作会议提出的“夯实一个基础、完善三个体系、提高四种能力、强化五项措施”的总要求，结合本乡实际，从健全组织、完善制度、定期排查矛盾隐患上入手，协调各部门力量，齐抓共管，本着把问题解决在基层、解决在萌芽状态的原则，全力抓好我乡的社会治安综合治理工作，从而为全乡的经济发展，创造出一个和谐稳定的社会环境。
1、今年以来，我乡从健全组织、完善制度上入手，进一步健全了人民调解、治保会、治安联防队等村级组织建设，特别是要求村村都成立了治安联防队，每组2人，24小时值班。在白天重点负责村内的巡逻任务，防止入室盗窃等案件的发生，夜间防止变压器的丢失及偷盗牲畜案件的发生。由于在人员、时间、待遇、责任上做到了“四落实”，截止目前全乡没有发生一起盗窃等案件，从而有力的保护了人民群众的生产财产安全。
2、进一步加大对重点区域的治理力度。一是对张化公路沿线的治理。由于我乡后水泉、马连囫囵等村紧靠张化公路，流动人口多，情况复杂，容易出问题，为此，我乡由主管领导带队，组织派出所、司法所人员，不定期、不定时的对公路沿线进行巡查，防止各类违法犯罪活动的发生。特别是重点加强了德言庆庙村与xx县邓油坊镇交界地带市场的治安整治工作。今年四月份乡综治办通过摸排发现德言庆庙村生猪交易市场有xx县邓油坊地痞混混对商贩敲诈和在生猪交易过程中参与欺行霸市的行为。为了维护市场秩序，严厉打击违法犯罪行为，我乡专门成立了德言庆庙市场社会治安整治工作领导小组。并在该村设立了社会治安值勤站，制定了相关的任务措施。办公地点设在“草原双利肉食品公司”院内，配齐了办公设施。由派出所、司法所和村级治保人员值勤，同时联合xx县邓油坊派出所，加大对两县交界地带的社会治安治理力度，从而为优化全乡的发展环境奠定了良好的基础。二是近期由乡综治办人员牵头，对全乡信用社、医院等重点单位及加油站、粮油加工厂、废品收购点等特种行业进行了一次安全检查，对存在安全隐患的2个加油站、一个废品收购点下发了限期整改通知书。并由派出所对特种行业单位进行了登记。三是目前在蔬菜销售季节，乡综治办抽调精干力量与村级组织协调联动，加强对五号、安板营、德言庆庙、学堂地等蔬菜种植村的治安治理工作，保护菜农的利益，确保“绿色通道”畅通。
3、加强农民信访工作，认真接待来信来访，坚持做到一月一排查，一月一汇总，一月一上报的信访苗头排查工作制度。坚决做到不拖拉、不推靠、积极化解、工作到位，尽量把矛盾化解在基层，以维护全乡的稳定。同时加强下访工作，把隐患消灭在萌芽状态。今年6月份，由乡主管领导带队，抽调农经站、财政所人员参加对全乡23个行政村的财务进行集中审计，对发现的问题进行了及时处理。同时每到一个村都召开党员会、村民代表会，进行村务、财务公开，及时化解矛盾，改善干群关系。今年共处理各种矛盾隐患7起。
1、按照县综治办“无案自然村”、“安全村”、“平安乡镇”的具体要求，今年我乡拟报的安全村是苏计梁、后水泉、七格赖行政村。这3个村治保、民调、联防队等群防群治组织健全，各项制度落实到位，档案齐全，软硬件设施完善，村风村貌良好，特别是多年没发生一起治安、刑事案件。另外，对其他已命名的“安全村”，通过狠抓防范措施的落实，以巩固成果，防止反弹现象的发生。
2、今年，我乡在财政十分困难的情况下，对乡司法所进行了新建，新建司法所办公用房5间，目前工程已完工，所内正进行各项制度上墙，档案的整理工作，保证通过上级国债所的验收标准。
3、充分发挥乡、村两级组织作用，做好法律知识宣传。广泛地开展了法律进机关、进单位、进学校、进企业、进市场、进村、进家活动。今年5月份，我乡集中2天时间，由乡干部包村，通过召开村民大会，对23个行政村村民进行了法律知识集中宣传活动，印发农村法律知识、宣传资料4000余份。内容主要涉及《社会治安处罚法》、《婚姻法》、《“三位一体”调解工作知识》等一些贴近农民生活的相关法律法规。另外，还利用乡电视差转台每周播放一次普法专栏，宣传内容由乡司法所统一编辑，向农民宣传达法律，教育村民遵纪守法，对遏制违法乱纪等不良社会现象起到了积极作用。在学校通过上法制课，有效地预防了青少年的违法犯罪。
自去年，乡党委、综治办把“三位一体”调解作为维护稳定工作的重中之重来抓。成立了以党委副书记任组长，信访、司法、派出所、农经站、计生站、林业工作站等有关部门参与的“三位一体”社会矛盾调解工作领导小组，对调解工作进行统一指挥和协调，进一步完善了《调解联席会议制度》、《纠纷通报制度》、《复杂疑难纠纷调解联动制度》。今年还利用每周一机关学习时间对有关人员进行了“三位一体”调解工作的培训，使小组成员充分了解了“三位一体”调解工作的具体内容。明确了各自职责。在各类矛盾纠纷调解过程中，充分发挥各职能部门的作用，把群众反应的问题解决在基层，1—7月份共化解各类矛盾纠纷15起。其次对调解人员加强业务培训，完善了调解手续，做到一件案件从始到终，各个环节，各类记录、证明、协议等手续完善，及时归档。
第三，对村一级人民调解委员会，一般由村主任兼任主任，每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、党员任调解员，每人每年360元的待遇。对他们进行了登记建档，由乡司法所统一配发了人民调解工作证，并多次组织培训会，对《人民调解工作规定》进行了培训，使他们充分发挥调解作用，有力维护了全乡社会稳定。
为进一步加强网络生态治理成果，维护网络安全环境，根据中央、省委和市委的统一部署，以及《国资委网络生态综合治理工作方案》中“即日起至11月底，在全市国资系统集中开展以弘扬主旋律传播正能量为主题的网络生态综合治理专项行动”的相关要求，为确保工作扎实开展、顺利推进、取得实效，结合我集团公司实际情况，特制定如下工作方案：
弘扬主旋律。
传播正能量。
以习近平总书记网络强国战略思想为指导，坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理”，用好法治德治两种手段，加强宣传管理，集中专项治理，统筹调动各方资源，形成强大监管合力，对属地网上各类违法违规有害信息进行“大扫除”，集中查处关闭一批违法违规网站和网络账号，一手抓存量清理，一手抓增量控制，有效遏制违法违规有害信息反弹、反复势头；做好网络安全工作，落实网络安全责任；推动各类网络信息服务提供者切实承担主体责任，全面推进网络治理体系和治理能力现代化，着力提高工作有效性，构建和谐网络环境，努力营造清朗网络空间。
丽江市旅游开发投资集团有限责任公司网络安全相关负责人为此次各部(室)、各下属企业网络生态综合治理专项行动的领导机构，向国资委网络安全和信息化领导小组负责。各下属企业网络安全负责人及联络员参与工作，根据市国资委要求，全面加强对37类违法违规有害信息的发现、研判工作，积极参加全市网络生态综合治理专项行动，做好集团公司网络安全各项工作。
（一）积极开展净化网络空间系列活动。
线上活动：
1.各下属企业应在活动开展期间，以“弘扬主旋律。
传播正能量”为主题，积极在官方微博微信公众号等平台开展宣传活动。通过对网络平台的集中宣传，引导网民对净网活动的参与。开展丽江“中国好网民”故事征集宣传活动，深挖正面典型案例，加强网上交流活动，增强互动性和传播性，紧扣活动主题，营造良好的舆论氛围。
3.做好重大主题网上宣传。针对庆祝改革开放40周年等重大主题网上宣传，加强网上舆论营造，弘扬正能量、抑制负因素，为大局提供舆论保障。
线下活动：
开展线下宣传交流活动，加强员工网上素质培养。各下属企业要积极开展“国企好网民”等活动，结合自身实际在网上积极宣传国企改革发展的新成就、推进自主创新的新突破、履行社会责任的新实践、新进展。在各企业中开展网络素质培养培训，在广大干部职工中培育一批“国企好网民”，规范企业员工上网行为活动，自觉做好清朗网络空间的“排头兵”。
（二）清理有害信息，整治突出问题。
各下属企业要全面检查企业系统pc端、移动端和各类网络终端，重点排查文字、图片、音频、视频等形式存在的各类不良信息和虚假谣言。严厉杜绝网民反应强、举报多的淫秽色情、暴力血腥、赌博诈骗等违法违规有害信息，集中解决整治问题。
（三）完善网络安全工作方案，落实主体责任。
贯彻落实市委市政府、集团公司网络安全相关文件精神，明确网络安全负责人和责任制度，完善相关工作方案，并结合自身实际情况，将其落实到日常工作实处。
（一）启动部署阶段。各下属企业网络安全负责人应积极响应号召，结合自身实际，根据本方案相关要求，认真组织落实，制定具体的工作实施方案，及时上报至集团公司。
（二）全面清查阶段。各下属企业于8月底前对照网络生态综合治理专项行动主要工作要求，各自明确任务分工和排查对象，对网站、公众号加大检查监看力度，全面清查处置，及时清理打击网上违法违规有害信息和行为。
（三）督导检查阶段。从9月初至10月底，在前一阶段进行专项行动的期间，集团公司将结合网络安全管理需要和按市国资委要求，对各部室及下属企业专项行动开展情况进行督导检查。
（四）总结评估阶段。11月份一整月，对专项行动工作、督导检查情况进行总结，提炼经验做法，形成长效机制，充实日常管理工作制度中。
（一）加强领导，提高认识。开展网络生态综合治理专项行动对于构建和谐社会和促进互联网健康发展等有着重要意义，各下属企业要充分认识专项行动工作的重要性和紧迫性，进一步强化政治意识、责任意识、大局意识，切实担负起管理责任。各下属企业要根据集团统一部署，加强对专项行动工作的组织领导，精心安排、周密部署、加强督导、稳步推进。网络安全负责人要结合工作实际，认真做好专项行动的安排部署，制定工作方案、实施步骤和具体措施，确保各项工作落实到位。
（二）围绕大局，突出重点。各下属企业要细化工作安排，明确目标方向、重点任务和完成时限。对方案中明确的15个环节、网络空间存在的37类违法违规有害信息，逐一进行巡查清理，明确责任，落实到岗到人，对属地pc端和移动端要认真梳理清查，持续发力，反复清理，对恶意制作、传播有害信息的个人依法依规严肃查处，并妥善留存违法违规信息证据。与专项行动工作同步，建立网站和网络账号违法违规行为台账，将违法违规事实、性质、处理结果等相关信息进行详细记录，为关闭非法网站、处置违规账号、落实查人等执法工作提供依据。
（三）统筹协调，建立机制。各下属企业要加大对口向上报告工作力度，确保上下联通，同时要广泛发动网民力量，充分调动网民参与网络生态治理的积极性，形成齐抓共管、全社会共同参与的工作格局。
坚持以“预防为主，防治结合”的原则，紧紧围绕“建设平安校园”为主题的展开活动，切实贯彻落实市、区综治工作的有关文件精神，重点抓了学校安全管理规范化、学校周边环境整治、消防安全整治、交通隐患整治、法制教育等工作，取得了较好的成效，有力地推动了我校教育的改革和发展。同时围绕教育教学这个中心，在切实维护校园稳定确保师生生命和学校财产的安全方面做了一些工作，取得了一些成绩。
组长：
副组长：
成员：
学校首先成立了以校长挂帅的综治工作领导小组，并根据学校安全工作的具体形势，把涉及师生安全的各块内容进行认真分解落实到人，做到每一项工作都有对应的专管人员，防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校校长直接抓，分管人员具体抓，各班主任具体分工负责组织实施，全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
1、建立健全了我校社会治安综合治理工作机制，成立了以xx校长为组长，xx副校长为副组长，各部门负责人为成员的综治安全工作领导小组。工作小组下设综治工作办公室，办公室由xx同志负责。
2、认真学习和领会安全工作的有关法律法规及相关文件精神，组织各安全领导组和广大师生员工认真学习市、区综治工作的文件，领会文件精神，明确分工，切实贯彻执行。
1、我校成立普法领导小组，负责制定普法规划并通过开展法律知识讲座、知识竞赛、演讲等多种形式认真贯彻实施。利用校园网、广播站、黑板报、宣传栏及qq群等多种媒介大力宣传法制内容，建立校内法制宣教阵地，营造氛围，增强舆论宣传。不定期请法制副校长和市普法讲师团的专家来作法制讲座。今年x月7日，邀请xx市食品药品监督管理局xx科长对初一新生开展“食品安全开学第一课”活动，x月26日邀请xx公安分局xx指导员进对初一师生进行了一次“做自己的首席安全官——平安校园行”安全讲座。
2、我校综治领导小组在上级部门的正确领导下，能进一步认真贯彻落实《中小学幼儿园综治管理办法》和《学生伤害事故处理办法》，始终把综合治理工作放在首位，努力构建我校较为完善的综合治理工作保障体系，全面落实综合治理工作责任制，保障了我校半年来综合治理无事故。
1、预防青少年犯罪是我校开展法制教育的重点。在教育活动中，注重加强实践锻炼促进行为养成。为使法制教育深入人心，进而转化成师生的自觉行为，我校坚持开展法制宣传教育活动，将普法宣传教育工作纳入学校学年及学期工作计划，一是每年二次法制教育专题讲座活动，每月一次国旗下法制宣传教育活动，另外学校还开辟了法制教育专栏。二是发挥法制副校长xx的作用。配合学校法制教育，家长学生座谈会、个别谈心等形式，收到良好的效果。三是发挥法制教育活动的作用。坚持抓住一切有利时机，有针对性地开展法制教育活动，对违法违纪问题不回避、不手软，大处着眼，小处入手，惩前毖后，警钟长鸣。
2、为了培养全体师生的防震自救能力，我校按照防灾演练预案每学期举行两次紧急疏散演练。演练活动不仅是对我校《校园突发综合治理事件应急预案》的检验，而且也提高了我校实际应对和处置实发综合治理事件的能力，更进一步增强师生防震、综合治理意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标。
1、建章立制，规范管理。预防青少年犯罪、治理校园周边环境，是一项系统工程，必须进行综合治理。我们坚持做到了以下三点：一是要合法合理，与国家和上级法规政策的要求相统一；二是明确责任，各项工作都建立了工作责任制和落实检查制度；三是注重结合工作实际和学生实际，重在解决实际问题。如我校周边有早市、早市人流车流较大，我校做到了具体问题具体解决，做的有法可依，有法必依。
2、完善体系，确保制度实施。为了使综合治理工作落到实处，全面提高学校管理水平和办学质量，我校加强了管理体系的建设：第一，制定完善的社会治安综合治理工作方案。将综合治理工作纳入学校工作计划，分步实施。每学期都能圆满完成综合治理的各项工作。第二，建立健全了学校管理体制。校长、党组织、教代会、工会、职能部门、年级组、教研组机构健全，职责明确，依法发挥了各自的作用。第三，用制度规范办学行为。实行了校务公开制度，对重大决策、重大事项、招生规定、收费等事项，及时向学生、家长公布。第四，实行定期检查制度、综合治理事故报告制度，并建立了学生事故应急处理方案，确保了无重大综合治理伤害事故的发生。第五，签订安全工作责任书，加强安全工作监督检查。签订有关协议时特别注重以下几点：学校门卫一旦发现学校周围有异常情况，立即向学校报告，实行外来人员严格登记制度；门前三包，确保清洁，无车辆乱停乱放现象。第六，实行维权举报制度。学生参加学校组织的宣誓活动，不进入黑网吧，提高明辨是非、善恶、美丑能力，文明上网，节制上网，不到未成年人不应去的地方；第七，忠于职守，加强值班检查，建立了教师护校队。每天早中晚有一位校级领导带班，在上下学的高峰期，分别在学校大门口及学校周边巡视，为创造良好周边环境，付出了辛勤的汗水。
1、做到了随时注意和掌握学校周边情况，发现问题及时向有关部门报告，及时处理了在学校门口摆摊卖小吃的问题。
2、积极配合公安、工商、文化稽查、司法、环卫、食品药品监督管理局和城管部门，做好消除危害师生人身安全的各种隐患，为师生的工作、学习、生活创造了良好的环境，学校无重大案件和事故发生。
3、扎实做到了矛盾纠纷排查和查处工作，坚持了实行矛盾排查责任制，积极稳妥地处理好了发展和稳定的关系，但我们分头向每位教职工做了大量工作，协调了方方面面的关系，化解了矛盾，保持了稳定和睦的同志关系。
总之，我校在上级部门的正确领导下，通过提高认识，完善落实制度，严密防范，加强对广大师生的法制教育。使社会治安综合治理工作不断加强。推进了学校各项工作的开展。在今后的工作中，将进一步发挥广大师生加强社会治安的积极性，努力使我校社会治安综合治理工作再上新台阶。
党的十九大以来，全省网信系统深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，紧紧围绕中央和省委关于加快建立网络综合治理体系的部署要求，着力推进网信领域省域治理现代化，不断巩固网络综合治理先发领跑优势。
“绿水青山就是金山银山——十五年探索与实践大型图片展”线上展馆。
打好综合治网“组合拳”
形成统筹推进的工作格局。圆满完成温州试点工作，率先印发省级实施意见和分工方案，全省各地因地制宜制订行动计划。宁波打造柔性网络综合治理模式、金华开展党建引领网络综合治理工作、台州建立网络“理事长”制度……属地治理的有效做法不断涌现。持续推进省市县三级网信工作体系建设，在全国率先制定出台《中国共产党浙江省委员会领导网络安全和信息化工作规定》，以省委名义开展网信工作专项督查，为统筹推进网络综合治理各项工作提供有力保障。
营造清朗有序的网络空间。精心组织习近平总书记考察浙江重要讲话精神、“绿水青山就是金山银山”理念提出15周年等重大主题网上宣传，全媒体打造“身边的战疫”“身边的力量”网上宣传专题，大力弘扬网上主旋律。部署实施网络生态“瞭望哨”工程，打响“捉谣记”品牌，及时防范化解网络意识形态风险。
打造网信行政执法新模式。建立健全浙江省互联网信息内容行政执法协调工作机制，深化“分业分层监管、联合联动执法”，确认省市县三级网信内容行政执法主体资格，首次作出浙江网信部门行政处罚决定。全力打造“清朗侠在行动”品牌，探索开展自媒体账号分级分类管理，深入开展网络生态治理“两专一规”行动，坚决处置违规“自媒体”账号和违法违规信息，有效净化网络生态。
构建多元共治的治网新格局。组建“新莓圈”浙江新媒体联盟，引导互联网企业、自媒体和广大网民深度参与网络治理。以75家新闻网站为试点，推进浙江省互联网信息服务领域行业信用监管体系建设，衢州市、义乌市信用治网试点工作有序推进。建立完善三级网信技术体系，大力提升技术管网能力。
打造网络生态治理“浙江样本”
在新起点上，浙江将认真贯彻省委书记袁家军在省委党校秋季学期开学典礼和浙江文化研究工程实施十五周年座谈会上的重要讲话精神，准确把握文化浙江建设“六个实力”“六种风尚”和“六个通道”对管网治网提出的新要求，坚持问题导向、目标导向，坚持网络治理从“事”到“制”和“治”的转变，坚持系统谋划、综合集成，确保实现“2021年底建成比较成熟的网络综合治理体系”的工作目标，着力将网络综合治理优势转化为文化强省、文化树人的效能，努力为文化浙江建设营造清朗的网络空间。
谋长治，推进各项任务落地见效。重点围绕“网上管什么，网下就要管什么”要求，系统谋划、整体推进党委领导、政府管理的整体治网格局。抓好任务落实，严格执行网信领域党内法规和规范性文件，推动各级党委（党组）把“两个责任制”落到实处，逐条落实具体任务。厘清权责边界，进一步研究明确党委宣传部门、网络管理部门、行业主管部门的网络综合治理权力清单、责任清单。创新完善长效机制，重点围绕基础信息数据不明、头部对象底数不清、主动发现能力不足、协同治理联动不够等问题，一体推动工作理念、体制机制和方法手段的全方位变革。探索开展新技术新业务监管，针对属地金融信息服务、区块链信息服务以及网络直播等新兴行业，加强规律性研究，创新管理方式，努力掌握管网治网主动权。
立法治，推动综合治网规范有序。准确把握互联网大省和数字经济强省的鲜明省情，把法治为基、依法治网贯穿管网治网全过程。持续推进地方网信立法工作的统筹谋划，加强与省人大法工委的对接沟通，进一步加快推进《浙江省互联网信息服务管理条例》立法进程，制定出台《浙江省自媒体管理办法》，增强综合治网的法治支撑。进一步补齐执法资源欠缺、执法力量不足等短板，推动实现省市县三级网信办执法主体资格、执法人员资质两个全覆盖。针对涉网络传播秩序、网络生态等领域存在的突出问题，亮出“执法利剑”，依法采取约谈、下架、关停接入等阶梯处罚手段，切实提升管网治网法治化水平。
抓共治，完善闭环治理体系。以优化“分业分层监管，联合联动执法”机制为牵引，充分调动行业部门各方力量，推动横向纵向协同共治格局逐步完善、发挥实效。强化重大风险联控，深化网络生态“瞭望哨”工程，加快推进布哨织网、平台建设、效果评估工作，确保“瞭望哨”作用持续有效发挥。加强重点案件联处，坚持完善省互联网信息内容行政执法协调工作机制，针对自媒体恶意营销、个人信息保护等社会关注度高、群众反映强烈的问题，加强线索通报、组织专题会商、加大打击力度、形成治理合力。重塑重点领域直联机制，突出“制、治、准、快”，再造“四联”网络舆情闭环管理模式，实现宣传网信、省级部门的融通互通，强化日常沟通和指导服务，及时防范化解网络风险。
强智治，优化技术治网能力。全力打造网信数字化转型工程，为网络综合治理提供强有力技术支撑。加快建设网络空间综合治理数字化应用体系，升级完善覆盖网络传播、网信执法、网络安全等领域的数字化应用系统。持续推进省、市两级网信系统应用平台的共建共享，与省公共数据平台2.0、“互联网+监管”等省级系统互联互通，打造智能监管的新型治理形态、治理模式。积极创新大数据、人工智能等新技术在网络治理领域运用，加紧开发移动终端应用，实现能力提升、智慧治理。
行柔治，提升综合治网效能。积极引入柔性治理手段，将治网的关口前移、工作前置。进一步加强互联网行业党建工作，推动互联网行业三级党组织全覆盖，形成互联网企业党建“一市一方案，一企一举措”工作样板。切实发挥网络社会组织作用，以省网络社会组织联合会为龙头，在全省建立相关网络社会组织，积极参与网络综合治理。深化好网民品牌建设，探索创新好网民接力活动，联合工青妇等开展“争做好网民”系列活动，指导各地用好用活网络文化家园，打造共建共享共治的网上网下同心圆。立足提质扩面加快互联网信息服务领域信用监管体系建设，将网媒单个评价主体向网络社会组织、网企等多个评价主体拓展，总结固化衢州、义乌试点经验做法并向全省各市延伸，用柔性手段扫除监管盲区、优化治理效能。
温州百晓在线、瑞安论坛、苍南百事通……日前，这些温州百姓耳熟能详的“草根”微信公众号，同时领取了“大奖”——2018年度“清朗运营奖”。这是当地连续第3年发布“清朗”年度指数。
据统计，目前温州有网民680余万，互联网普及率74%，新媒体平台超过8000个，网络活跃度居全省第一。但也有“成长的烦恼”——各种网络风险事件时有发生。如何让“变量”成为发展“增量”？在省委网信办的指导下，温州积极开展全省网络综合治理体系建设试点工作，初步构建多主体参与、多手段相结合的综合治网格局，打出互联网领域风险防范组合拳。2018年至今，共排查修补高中危网络安全漏洞707个、通报整改各类网络安全隐患126起、发现处置网络安全事件及仿冒网站13起，成功处置舆情，依法下架违规app409款、处理违规视频498个。
在龙湾区，网络安全综合工作室就像个聪明的大脑，随时预警网络空间的有害信息和行为。在这里，不仅网信、公安、经信、大数据、文广、市场监管等部门轮值驻点开展联合执法行动，网信企业也共同参与。
针对当前网络治理中存在的短板，温州积极实施打造互联网信息服务分类管理数据库、完善网信部门统筹协调机制、建立网络综合执法常态化机制、构建违法不良举报信息协同处置体系、打通基层网络治理“最后一公里”等十大重点改革项目，加快推动网络综合治理的顶层设计和内容创新。瑞安先行先试在全市构建基层网络综合治理“1+5+5”模式，把风险控制、化解在一线。
县某阀门企业网站被黑！日前，永嘉县互联网违法和不良信息举报中心监控平台出现警报，工作人员在线取证确认后，迅速给网站管理员发送限期整改短信。“监控平台强化网站信源采集，并加强网络安全巡查。”县委网信办相关负责人介绍。
网络治理，离不开社会公众共同参与。目前，温州共成立61家网络社会组织，单位和个人会员达2万。去年，温州推出“百万网民共倡网络安全”“百个平台共创网络安全”等活动，开展各类活动730余场次，受众超200万人次。
为了进一步净化全镇网络运行服务环境，规范政务用网秩序，打击各类网络违法犯罪活动，充分发挥网络资源优势,有效服务社会经济发展，根据市、县要求，镇党委、镇政府决定，在全镇开展网络环境专项整治工作，特制定如下方案。
以党的大八大精神为指导，深入贯彻落实市、县政法工作会议精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责，谁运营、谁负责”的原则，充分发挥各互联网管理部门的职能作用，全面清理网上有害信息传播，依法打击利用网络进行违法犯罪活动，整顿规范互联网管理秩序，提倡引导文明上网行为，健全规范网络运营管理机制，为全镇经济建设营造和谐、健康、文明的社会环境。
整顿一批政务网络管理混乱的党政机关及企事业单位，查处一批党政干部职工违纪上网行为，查破一批网上违法犯罪案件，整治一批管理秩序混乱的互联网服务单位，清理处置一大批网上有害信息，使党政机关单位政务网络管理进一步规范，网上违法犯罪高发部位得到有效整治，网络非法信息传播得到有效遏制，互联网安全管理、行业管理秩序进一步规范，网站、网吧经营秩序明显改善，网络长效管理机制进一步健全，网络环境得到有效净化。
全镇网络专项整治活动设政务网络环境整治、舆情网站监督和宣传、网络违法犯罪打击工作组，重点工作任务是：
由镇综治办牵头，镇纪委、派出所、司法所等参加，从以下三个方面做工作：
（一）落实政务网络管理各项工作措施。严肃查处党员干部职工利用政务网、办公专网、接入互联网办公用计算机进行游戏、聊天、视听等娱乐活动，进行营销、婚介、炒股、期货、房产中介等非政务活动，传播非法信息、发帖、跟帖、转贴，乱发牢骚、制造网络谣言、诋毁侮辱他人等有损社会公德非政务行为。不断加强网络保密防护措施，健全党政机关互联网接入口审批、接入终端审批，督促全镇党政机关对办公用电脑安装保密软件、插件及保密设施等，严肃查处党政机关办公专网、电脑和硬盘、u盘等存储介质非法接入互联网和卸载互联网监管软件、插件等，杜绝失泄密事件；加强党政机关干部保密工作宣传教育，增强保密观念，强化保密意识。
（二）全面监测清查以网络站点、论坛、视频、博客、贴吧、社区、搜索引擎等的影响我镇社会秩序稳定的不良信息，及时正面跟帖、回复，引导正确的舆论导向；加强全镇网络信息监控，规范管理秩序，督促电信、移动、联通等网络运营单位采取技术手段、对镇内网络站点的正常运行、内容更新实时监控，及时清理不良信息的侵入、传播；加强网吧的清理整治，打击取缔黑网吧，推行网吧监管平台建设，落实网吧上网实名实时登记制度，切实杜绝网吧接纳未成年人上网，堵塞淫秽有害信息在网吧传播；大力开展网络管理和规范用网等方面知识的宣传，提倡文明上网，教育广大干部群众养成良好的用网习惯，引导群众充分利用网络资源开展工作，进行有益的社会活动。
（三）严厉打击利用互联网和手机短信进行赌博、诈骗和运用黑客技术进行网上盗窃等各类违法犯罪活动；严肃查处利用互联网传播扰乱社会治安秩序的谣言、侮辱、诽谤、等信息和非法出版物等违法行为；严密防范“”、“门徒会”“全能神”等邪教组织利用网络散布谣言，蛊惑群众、扰乱社会治安秩序等行为；坚决取缔非法网络站点和营业场所，不断完善网络安全管理工作机制，落实网站（点）和网吧等服务营业场所的安全管理制度。
全镇网络环境专项整治活动从2014年5月份开始至12月份结束，分四个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（5月初至5月中旬）。镇党委、镇政府召开全镇网络环境整治工作动员会议，进行全面安排部署。各村、各单位充分动员，制定相应工作方案，召开干部职工会，加强党员干部思想政治、工作作风、网络常识、网络法律知识及保密工作教育，广泛宣传专项行动各项工作措施和工作要求，提升干部职工对文明上网重要性和必要性的正确认识。牢牢把握正确舆论导向，用身边的典型事例和群众听得懂的语言，以喜闻乐见的形式，在电视广播等大众媒体上进行宣传报道，公布举报电话，发动广大群众积极举报网上不良信息和违法犯罪活动，实现最佳宣传效果。
（二）自查自纠阶段（5月中旬至5月底）各村、各单位按照整治重点对本村和本单位存在的问题进行自查清理整治。要对政务网、系统专网、互联网使用进行全面检查，对办公电脑、上网电脑ip地址等相关信息进行统计，并上报各派出所备案。要健全单位网络管理制度，落实必要的保密措施，安装必要的保密设备，教育干部职工遵守工作纪律，严禁上网进行非公务活动，制定长效管理制度和办法，确保良好的网络工作环境。自查整治情况以书面形式于5月30日前报镇网络环境整治办公室。
（三）清理整治阶段（6月初日至9月底）。由派出所组织上报全镇互联网接入单位、场所逐一排查核实，摸清底数，分类建立台账，特别要摸清非经营性互联网服务单位（如学校、宾馆、酒店、图书馆等）和网络服务营业场所（网吧、网店等）底数。按照重点任务分工，开展党政机关政务网络使用情况普查和互联网有害信息检查，全面清除有害信息，排查信息安全隐患，规范和整顿政务网络、互联网管理秩序，落实防范、管理和打击措施，严肃查究网络管理混乱和整改不力的单位和干部；严厉打击网上违法犯罪活动，警告、教育不良上网行为者。要将阶段性工作进展情况及整治工作信息及时上报镇网络环境整治办公室。
（四）巩固成果阶段（10月初日至11月底）。对专项行动中发现的政务网、互联网管理中存在问题整改情况进行总结，督促各村、各单位建立健全各项管理制度和工作规范。推进政务网、互联网管理体系建设，探索建立互联网管理长效机制，巩固专项行动工作成果。11月底由镇网络环境整治办公室牵头，抽调有关单位人员对全镇政务网络制度建设进行一次全面检查，督促落实。
（五）总结阶段（12月份）。镇网络环境整治办公室对全镇网络专项整治活动进行全面总结，并向镇党委、镇政府作出专题汇报。
五
（一）高度重视，加强领导。为了加强对此项活动的组织领导，镇党委、镇政府成立了以镇党委书记耿勤学任组长，镇党委副书记任天锋任副组长、司法所、派出所等有关单位为成员的全镇网络环境整治工作领导小组，办公室设在镇综治办，党委副书记任天锋同志任办公室主任，专门负责协调全镇网络环境整治工作。领导小组下设政务网络环境整治、网络舆情监督和宣传、网络违法犯罪的打击三个工作组，由纪委、派出所、司法所有关领导带队开展重点整治活动。各村、各单位要在镇委、镇政府的统一领导下开展专项整治工作，从构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高认识，迅速行动，根据工作需要成立相应工作组织机构，指派专门领导专抓此项工作，切实抓好各项工作措施的落实，确保网络环境整治工作取得实效。
（二）落实责任，务求实效。全镇网络环境整治各领导成员单位要充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，密切协同配合。要制定具体的工作计划，明确整治工作任务时限和目标要求，主动出击，及时发现并解决政务网络运行环境存在的问题，对政务网、互联网混用，保密措施不落实，职工上班时上网玩游戏、炒股、营销、聊天或网上乱跟贴、乱发言论的，要追查到底。对单位职工要通报批评，进行整改；对造成严重影响的个人要通报批评，并给予纪律处分；对存在问题的单位负责人要进行问责。互联网管理部门要对本地网站进行一次全面排查，对制作传播淫秽、造谣诽谤、攻击党和政府等非法信息网站、网吧、非营业性网络服务企业，在查清事实的基础上，该处罚的要坚决处罚，该整顿的要坚决整顿，该吊销经营许可证的要坚决吊销其经营许可证。对一些难以查处，影响社会秩序的网上言论，宣传部门及有关单位要及时正面跟帖，澄清事实，正确引导舆论导向，防止炒作引起更大的矛盾纠纷和不良社会影响，要全面落实互联网监控措施，及时发现网络不良信息和违法犯罪活动，准确确定网络违法犯罪活动的地址和嫌疑人，抓住线索、固定证据、迅速破案。
（三）检查指导，畅通信息。要根据整治活动工作开展情况，组织有关成员单位进行阶段检查、集中检查、突击抽查，督查指导活动顺利开展，协调解决整治活动中存在的问题。要督促网络管理部门建立完善网络管理工作办法，加强网络管理工作；要督促网络运营单位进一步规范运营管理秩序，安装不良信息滤清设施，积极配合开展网络环境整治活动；要督促各村、各单位完善网络管理及保密制度，营造良好的政务网络工作环境。同时，各村、各单位要认真总结工作经验，及时上报专项行动工作情况和典型案例、事例，及时上报有关网络环境整治工作情况信息资料，以便及时掌握整治活动进展，调整工作部署和工作方法，确保整治活动深入开展。
今年以来，我乡按照全县维稳暨政法工作会议提出的“夯实一个基础、完善三个体系、提高四种能力、强化五项措施”的总要求，结合本乡实际，从健全组织、完善制度、定期排查矛盾隐患上入手，协调各部门力量，齐抓共管，本着把问题解决在基层、解决在萌芽状态的原则，全力抓好我乡的社会治安综合治理工作，从而为全乡的经济发展，创造出一个和谐稳定的社会环境。
1、今年以来，我乡从健全组织、完善制度上入手，进一步健全了人民调解、治保会、治安联防队等村级组织建设，特别是要求村村都成立了治安联防队，每组2人，24小时值班。在白天重点负责村内的巡逻任务，防止入室盗窃等案件的发生，夜间防止变压器的丢失及偷盗牲畜案件的发生。由于在人员、时间、待遇、责任上做到了“四落实”，截止目前全乡没有发生一起盗窃等案件，从而有力的保护了人民群众的生产财产安全。
2、进一步加大对重点区域的治理力度。一是对张化公路沿线的治理。由于我乡后水泉、马连囫囵等村紧靠张化公路，流动人口多，情况复杂，容易出问题，为此，我乡由主管领导带队，组织派出所、司法所人员，不定期、不定时的对公路沿线进行巡查，防止各类违法犯罪活动的发生。特别是重点加强了德言庆庙村与xx县邓油坊镇交界地带市场的治安整治工作。今年四月份乡综治办通过摸排发现德言庆庙村生猪交易市场有xx县邓油坊地痞混混对商贩敲诈和在生猪交易过程中参与欺行霸市的行为。为了维护市场秩序，严厉打击违法犯罪行为，我乡专门成立了德言庆庙市场社会治安整治工作领导小组。并在该村设立了社会治安值勤站，制定了相关的任务措施。办公地点设在“草原双利肉食品公司”院内，配齐了办公设施。由派出所、司法所和村级治保人员值勤，同时联合xx县邓油坊派出所，加大对两县交界地带的社会治安治理力度，从而为优化全乡的发展环境奠定了良好的基础。二是近期由乡综治办人员牵头，对全乡信用社、医院等重点单位及加油站、粮油加工厂、废品收购点等特种行业进行了一次安全检查，对存在安全隐患的2个加油站、一个废品收购点下发了限期整改通知书。并由派出所对特种行业单位进行了登记。三是目前在蔬菜销售季节，乡综治办抽调精干力量与村级组织协调联动，加强对五号、安板营、德言庆庙、学堂地等蔬菜种植村的治安治理工作，保护菜农的利益，确保“绿色通道”畅通。
3、加强农民信访工作，认真接待来信来访，坚持做到一月一排查，一月一汇总，一月一上报的信访苗头排查工作制度。坚决做到不拖拉、不推靠、积极化解、工作到位，尽量把矛盾化解在基层，以维护全乡的稳定。同时加强下访工作，把隐患消灭在萌芽状态。今年6月份，由乡主管领导带队，抽调农经站、财政所人员参加对全乡23个行政村的财务进行集中审计，对发现的问题进行了及时处理。同时每到一个村都召开党员会、村民代表会，进行村务、财务公开，及时化解矛盾，改善干群关系。今年共处理各种矛盾隐患7起。
1、按照县综治办“无案自然村”、“安全村”、“平安乡镇”的具体要求，今年我乡拟报的安全村是苏计梁、后水泉、七格赖行政村。这3个村治保、民调、联防队等群防群治组织健全，各项制度落实到位，档案齐全，软硬件设施完善，村风村貌良好，特别是多年没发生一起治安、刑事案件。另外，对其他已命名的“安全村”，通过狠抓防范措施的落实，以巩固成果，防止反弹现象的发生。
2、今年，我乡在财政十分困难的情况下，对乡司法所进行了新建，新建司法所办公用房5间，目前工程已完工，所内正进行各项制度上墙，档案的整理工作，保证通过上级国债所的验收标准。
3、充分发挥乡、村两级组织作用，做好法律知识宣传。广泛地开展了法律进机关、进单位、进学校、进企业、进市场、进村、进家活动。今年5月份，我乡集中2天时间，由乡干部包村，通过召开村民大会，对23个行政村村民进行了法律知识集中宣传活动，印发农村法律知识、宣传资料4000余份。内容主要涉及《社会治安处罚法》、《婚姻法》、《“三位一体”调解工作知识》等一些贴近农民生活的相关法律法规。另外，还利用乡电视差转台每周播放一次普法专栏，宣传内容由乡司法所统一编辑，向农民宣传达法律，教育村民遵纪守法，对遏制违法乱纪等不良社会现象起到了积极作用。在学校通过上法制课，有效地预防了青少年的违法犯罪。
自去年，乡党委、综治办把“三位一体”调解作为维护稳定工作的重中之重来抓。成立了以党委副书记任组长，信访、司法、派出所、农经站、计生站、林业工作站等有关部门参与的“三位一体”社会矛盾调解工作领导小组，对调解工作进行统一指挥和协调，进一步完善了《调解联席会议制度》、《纠纷通报制度》、《复杂疑难纠纷调解联动制度》。今年还利用每周一机关学习时间对有关人员进行了“三位一体”调解工作的培训，使小组成员充分了解了“三位一体”调解工作的具体内容。明确了各自职责。在各类矛盾纠纷调解过程中，充分发挥各职能部门的作用，把群众反应的问题解决在基层，1—7月份共化解各类矛盾纠纷15起。其次对调解人员加强业务培训，完善了调解手续，做到一件案件从始到终，各个环节，各类记录、证明、协议等手续完善，及时归档。
第三，对村一级人民调解委员会，一般由村主任兼任主任，每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、党员任调解员，每人每年360元的待遇。对他们进行了登记建档，由乡司法所统一配发了人民调解工作证，并多次组织培训会，对《人民调解工作规定》进行了培训，使他们充分发挥调解作用，有力维护了全乡社会稳定。
为进一步加强网络生态治理成果，维护网络安全环境，根据中央、省委和市委的统一部署，以及《国资委网络生态综合治理工作方案》中“即日起至11月底，在全市国资系统集中开展以弘扬主旋律传播正能量为主题的网络生态综合治理专项行动”的相关要求，为确保工作扎实开展、顺利推进、取得实效，结合我集团公司实际情况，特制定如下工作方案：
弘扬主旋律。
传播正能量。
以习近平总书记网络强国战略思想为指导，坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理”，用好法治德治两种手段，加强宣传管理，集中专项治理，统筹调动各方资源，形成强大监管合力，对属地网上各类违法违规有害信息进行“大扫除”，集中查处关闭一批违法违规网站和网络账号，一手抓存量清理，一手抓增量控制，有效遏制违法违规有害信息反弹、反复势头；做好网络安全工作，落实网络安全责任；推动各类网络信息服务提供者切实承担主体责任，全面推进网络治理体系和治理能力现代化，着力提高工作有效性，构建和谐网络环境，努力营造清朗网络空间。
丽江市旅游开发投资集团有限责任公司网络安全相关负责人为此次各部(室)、各下属企业网络生态综合治理专项行动的领导机构，向国资委网络安全和信息化领导小组负责。各下属企业网络安全负责人及联络员参与工作，根据市国资委要求，全面加强对37类违法违规有害信息的发现、研判工作，积极参加全市网络生态综合治理专项行动，做好集团公司网络安全各项工作。
（一）积极开展净化网络空间系列活动。
线上活动：
1.各下属企业应在活动开展期间，以“弘扬主旋律。
传播正能量”为主题，积极在官方微博微信公众号等平台开展宣传活动。通过对网络平台的集中宣传，引导网民对净网活动的参与。开展丽江“中国好网民”故事征集宣传活动，深挖正面典型案例，加强网上交流活动，增强互动性和传播性，紧扣活动主题，营造良好的舆论氛围。
3.做好重大主题网上宣传。针对庆祝改革开放40周年等重大主题网上宣传，加强网上舆论营造，弘扬正能量、抑制负因素，为大局提供舆论保障。
线下活动：
开展线下宣传交流活动，加强员工网上素质培养。各下属企业要积极开展“国企好网民”等活动，结合自身实际在网上积极宣传国企改革发展的新成就、推进自主创新的新突破、履行社会责任的新实践、新进展。在各企业中开展网络素质培养培训，在广大干部职工中培育一批“国企好网民”，规范企业员工上网行为活动，自觉做好清朗网络空间的“排头兵”。
（二）清理有害信息，整治突出问题。
各下属企业要全面检查企业系统pc端、移动端和各类网络终端，重点排查文字、图片、音频、视频等形式存在的各类不良信息和虚假谣言。严厉杜绝网民反应强、举报多的淫秽色情、暴力血腥、赌博诈骗等违法违规有害信息，集中解决整治问题。
（三）完善网络安全工作方案，落实主体责任。
贯彻落实市委市政府、集团公司网络安全相关文件精神，明确网络安全负责人和责任制度，完善相关工作方案，并结合自身实际情况，将其落实到日常工作实处。
（一）启动部署阶段。各下属企业网络安全负责人应积极响应号召，结合自身实际，根据本方案相关要求，认真组织落实，制定具体的工作实施方案，及时上报至集团公司。
（二）全面清查阶段。各下属企业于8月底前对照网络生态综合治理专项行动主要工作要求，各自明确任务分工和排查对象，对网站、公众号加大检查监看力度，全面清查处置，及时清理打击网上违法违规有害信息和行为。
（三）督导检查阶段。从9月初至10月底，在前一阶段进行专项行动的期间，集团公司将结合网络安全管理需要和按市国资委要求，对各部室及下属企业专项行动开展情况进行督导检查。
（四）总结评估阶段。11月份一整月，对专项行动工作、督导检查情况进行总结，提炼经验做法，形成长效机制，充实日常管理工作制度中。
（一）加强领导，提高认识。开展网络生态综合治理专项行动对于构建和谐社会和促进互联网健康发展等有着重要意义，各下属企业要充分认识专项行动工作的重要性和紧迫性，进一步强化政治意识、责任意识、大局意识，切实担负起管理责任。各下属企业要根据集团统一部署，加强对专项行动工作的组织领导，精心安排、周密部署、加强督导、稳步推进。网络安全负责人要结合工作实际，认真做好专项行动的安排部署，制定工作方案、实施步骤和具体措施，确保各项工作落实到位。
（二）围绕大局，突出重点。各下属企业要细化工作安排，明确目标方向、重点任务和完成时限。对方案中明确的15个环节、网络空间存在的37类违法违规有害信息，逐一进行巡查清理，明确责任，落实到岗到人，对属地pc端和移动端要认真梳理清查，持续发力，反复清理，对恶意制作、传播有害信息的个人依法依规严肃查处，并妥善留存违法违规信息证据。与专项行动工作同步，建立网站和网络账号违法违规行为台账，将违法违规事实、性质、处理结果等相关信息进行详细记录，为关闭非法网站、处置违规账号、落实查人等执法工作提供依据。
（三）统筹协调，建立机制。各下属企业要加大对口向上报告工作力度，确保上下联通，同时要广泛发动网民力量，充分调动网民参与网络生态治理的积极性，形成齐抓共管、全社会共同参与的工作格局。
组长：
副组长：
成员：
学校首先成立了以校长挂帅的综治工作领导小组，并根据学校安全工作的具体形势，把涉及师生安全的各块内容进行认真分解落实到人，做到每一项工作都有对应的专管人员，防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校校长直接抓，分管人员具体抓，各班主任具体分工负责组织实施，全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
1、建立健全了我校社会治安综合治理工作机制，成立了以xx校长为组长，xx副校长为副组长，各部门负责人为成员的综治安全工作领导小组。工作小组下设综治工作办公室，办公室由xx同志负责。
社区综合治理工作实施方案
为了发挥现代社区在社会治理中的积极作用，优化社区治理结构，维护社区和谐稳定，营造良好社区环境，提高社会治理能力，的服务社区，探索和建立各方参与、功能完善、自己管理、自己服务的多元化社区，结合实际情况，制定幸福社区社区治理工作实施方案。
深入贯彻落实党的十九大精神，努力践行科学发展观，以党的群众路线教育活动为契机，以深化社区自治为内核，以创新治理机制为保障，构建“社区党组织领导、社区组织齐抓共管、居民共同参与”的社会治理合力，探索和建立多元主体参与社区共治和居民自治相结合的“54321”社区治理新模式，变自上而下的社会管理为上下结合的社区治理，解决社区行政化管理中薄弱环节和工作盲区，全面提升社区社会治理以及服务水平，努力把幸福社区建设成为管理有序、服务完善、与时俱进、文明祥和的“文化共同体、精神共同体、生活共同体”。
争取在3年的时间里，探索和完善“54321”社区治理模式，在体系建设上，实现理顺社区关系，强化社区功能，由单一主体治理到多元主体共治共管，形成社区负责、社会协同、公众参与的新型工作格局。在组织架构上，实现管理体制全覆盖，从单向行政化管理转变社区居民广泛参与自治，社区“网格化管理”和“扁平化管理”得到全面加强。在品牌塑造上，打造幸福社区特色品牌，加大社区基础设施建设投入力度，全面达到国家和谐示范社区标准，逐步扩大幸福社区的影响力和辐射力，切实提升社区为民服务水平和社区品牌效应。
主要包括7个方面，具体为：
1、社区服务与社区照顾；
2、社区安全与综合治理；
3、社区公共卫生与疾病预防；
4、社区环境及物业管理；
5、社区文化和精神文明建设；
6、社区社会保障与社区福利等
7、其它涉及社区居民社会生活、居民切身利益的事务。
（一）构建“五位一体”，实现社区治理由单一主体到多元主体的转变
“五位一体”是以党组织为核心，以群众自治组织、辖区企事业单位、社区社会组织、社区居民为补充的参与社区治理的组织体系。通过探索和建立“五位一体”社区治理组织体系，形成一个多方协同合作的社区治理网络，动员社会各主体为社区治理献计献策，补充社区治理力量的不足，各方为社区建设分担事务和责任。在“五位一体”多元共治过程中，党组织、社区、企事业单位、社区社会组织、社区居民在社区治理中融合为一体，通过协商、合作、整合、互动、监督、创新的方式，达到由全社会来共同参与治理社区事务。社区党组织要总揽全局、协调各方；社区居委会转变理念，主动适度放权；社区社会组织按照市场规律运作，实现社区服务社会化；社区居民在社区的引导下参与社区，实现自治。同时，要建立和完善“五位一体”工作联席会议制度，定期通报治理工作情况，确定治理工作阶段性任务，研究解决治理过程中遇到的问题，以保持社区与居民关系的持续良性发展，实现社区对有关事务的善治。
（二）创新“四个机制”，实现社区治理由政府与居委会跳双人舞到跳群舞的转变
在建立社区组织体系的过程中，要通过制度设计，创新“四个机制”，调动社区治理主体，参与到社区共治中来，优势互补，协同治理，实现社区治理由政府与居委会跳双人舞到跳群舞的转变。
立社区文化联合会；将“六小行业”整合，成立行业协会；引进与老百姓生活密切相关的家政、养老等专业服务团队，将其组织化、项目化、信息化，常态化，服务社会治理；要积极发挥各类社区社会组织参与社会治理、反映诉求、规范行为、提供公共服务的作用，使社区逐步从一些社会事务管理和公共服务领域退出来，让渡给社区社会组织，由社区社会组织帮社区做事，在社区事务的治理中发挥应有的`积极作用。加大本社区社工人才的培养力度，输送社区工作者参加上级社工知识培训，鼓励社区工作者通过自学取得社工专业资格证，着力打造社工专业团队，用专业的社工理念和方法，创办、运作幸福驿站等社区服务项目，激发社区自治活力，促进居民自治，帮助居委会提升自治能力；动员社区志愿者参与社区治理，把社区的事情交给志愿者去做，把社区现有的幸福驿站、社区图书室、日间照料、老年学校等服务设施交给社区居民使用，让广大居民群众参与到社区服务项目中。居委会要加强与社区社会组织之间的分工协作，相互配合，推动社区融合，形成社区、社团、社工三社互动的社区治理机制。
二是三方（社区居委会、业主委员会、物业公司）联动机制。充分发挥社区党组织的领导核心作用，适时调整“三方”步调，形成社区治理合力。在日化家属区、东风大楼等“三无小区”（无物管、无主管部门、无人防物防的院落、楼栋）引导成立业主委员会，由业主委员会聘请物业公司管理小区，以点带面，逐步做到全覆盖，真正实现业主委员会的自治管理、物业公司的专业管理、居民委员会的社区管理相结合。各主体之间做到相互协调、相互配合、相互补充、联合把社区治理好、服务好、建设好。
渠道、多层面地发掘社区各类人员，通过开展形式多样的活动来吸引居民共同参与到社区治理的工作中。
四是三长（网格长、楼栋长、单元长）引领机制。由居民自己选举产生网格长、楼栋长、单元长,此“三长”来自居民并置身于居民当中，与居民彼此间相互信任，容易沟通，依靠骨干群众去做大多数群众的工作；发挥“三长”在解决环境治理、文化治理、化解矛盾、协调利益、服务群众、凝聚人心、排忧解难等社区事务中的引领作用，带动和达到全体居民自觉自愿参与到清理楼道杂物，关照空巢老人等社区事务中，为创造美好幸福家园做出应有的贡献。
（三）落实“三项保障”，实现行政化管理到居民自治的转变
一是保障“四个制度”的落实，即保障居民代表大会制度，居民协商议事制度，居民评议制度、居务公开制度的落实。进一步改进完善社区居民自治章程，制定“居规民约”，开展“自治家园”建设，对社区治理中涉及居民切身利益的事项，要及时召开居民代表会、居民协商议事会进行协商、决策、公开。
二是保障“四个权利”的落实，即保障知情权、表达权、参与权、监督权的落实。进一步畅通民意诉求渠道，利用好社区说事室，为居民群众当家作主提供平台，引导居民群众以理性、合法的方式表达个人意愿，从根本上减少治理过程中出现的矛盾冲突。
三是保障“四个民主”的落实，即保障民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的落实。探索成立楼栋自管委员会等自治组织，真正体现社区是居民的，居民的事居民自己做主，居民的问题居民自己解决。社区居委会不再大包大揽，真正实现社区居民的自己管理、自己教育、自己服务、自己监督，提升社区治理的能力，推进社区的文明进步，真正实现由行政化管理到社区居民自治的转变。
（四）树立“两个理念”，实现由传统的“顺民”文化向现代的公民文化的转变。
善社区治理方式方法，深入居民群众，问需于民，问计于民，问效于民，了解居民群众的期待和要求，使不同利益群体的合理诉求得到及时解决，生产生活安全等利益得到有效维护。在治理的过程中要换位思考，始终站在居民群众立场上，特别是站在社区弱势群体的立场上去想问题解决问题，使社区治理工作更加符合实际，符合广大群众的根本利益，让人民群众共享社区治理创新成果，生活得更加幸福、更有尊严。
二是树立多元参与治理的理念，社区要从思想上转变观念，抛弃传统的“行政管理”“家长作风”“独家经营”以及“大包大揽”的理念，以开放包容的姿态，树立多元参与理念；以多种方式听取、采纳居民意见，尊重民意，让大多数社区主体参与社区治理，以此改善和优化社区与居民的关系，使社区的治理工作得到最大多数群众的支持和理解，减少社会矛盾和冲突。同时，社区应开放决策，将一部分权力让渡给社区居民，让居民参与决策，在决策过程中，社区与居民形成互动和协同，让居民充分利用自己的权力，真正做到从“替民做主到让民做主”。社区各主体要转变观念，以主人翁的姿态积极主动地参与到社会治理事务中去，发挥集体和个人的智慧，向社区献计献策，建设美好家园，创造幸福生活，让多元参与社会治理成为一种文化和习惯，以促进多元参与社区治理的良性发展。
（五）培育一种社区精神，由单纯的共同生活到彰显特色的共筑精神家园的转变。
社区居委会要按照社会主义核心价值观的核心要求，结合本社区特点，牢牢把握“崇文厚德兴业、共享幸福和谐”的社区精神和灵魂，把这种精神和灵魂渗透到居民的生产生活中，把它变成一种追求、一种梦想。社区要按照全国和谐社区建设的标准，抓好基础设施建设和环境建设，进一步完善和规范服务、活动功能平台，彰显出幸福社区的幸福文化特色；为居民楼院、主要路巷、特色古树设计文化名称，把静态的物体赋予人性和灵性，赋予文化内涵。以弘扬家庭美德，传承文明家风，构建和谐社区为目的，开展在社区寻找最美家庭、最美居民活动，培育好的家风、民风，评选不同年龄段、不同层次的夫妻关爱、孝老爱亲、教子有方、勤俭持家、邻里友善等各类道德模范，形成独有的社会风尚，邻里风气；通过召开居民会议讨论、举办社区精神签名仪式，来弘扬社区精神，把这种精神形成一种理念，入心入脑，让社区全体居民认同、认可，并将社区精神变成社区居民的共同价值追求。
具体分为三个阶段：
（一）宣传发动阶段（20xx年3月至5月）
组织开展大规模的宣传教育活动，通过召开会议，制作宣传展板、悬挂横幅，张贴宣传单，入户调查等形式广泛宣传社区多元治理的意义、要求、内容，做到家喻户晓，人人皆知，营造良好的社会舆论氛围。
（二）探索治理阶段（20xx年6月至20xx年6月）
要集中时间和人员，按照本方案的要求，构建“五位一体”组织体系，制定运作治理的工作制度；量力而行，循序渐进，开展社区事务的治理活动；结合社区现有的资源，分内容逐步进行治理：
1、开展社区养老服务工作，运作幸福驿站项目，孵化和培育读书、养老等社团组织；
2、整合社区文体队伍，成立社区文体联合会；
3、治理出店占道经营，成立行业协会；
4、在“三无小区”成立业主委员会、楼栋自管委员会实现楼院自治。
5、开展寻找最美家庭、最美居民活动，弘扬传统美德。
社区根据治理内容及时召开总结会议，研究解决治理过程中存在的突出问题和遇到的困难。
（三）巩固提高阶段（20xx年7月至20xx年3月）
进一步建立健全各项制度，形成长效管理机制，巩固和扩大治理成果，推进社区治理活动规范化、常态化开展，确保社区治理取得实效。
为加强社区在社会治理工作中的组织指挥和协调能力，成立社区治理工作领导小组。社区书记陶传兵任组长，社区副书记、主任吴金萍任副组长，社区班子成员、社区组织和各单位主要负责人为领导小组成员。
领导小组下设办公室，办公室设在社区服务中心，党委委员王琴任办公室主任。
网络综合治理体系实施方案
行政村位于xx镇北部，与夏阁镇接壤，合芜高速公路和北外环穿村而过。现有农户810户，常住人口2150人，暂住人口1000多人，耕地面积3200亩，村民以农业生产为主，大多数村民的主要经济来源以外出务工和农副产品生产为主。xx年该村人均收入达4000元，随着党的富民政策的不断落实，xx年环境整治后的xx村在经济发展上有望再上一个新台阶。
近年来伴随着经济的长足发展，该村在环保方面存在着一定的问题，主要表现为居民生活水源污染严重，水塘内杂草丛生，附近受污染的水源会聚到池塘内，导致水质发黑，居民生活用水极其困难。加之各自然村垃圾成堆，夏天气味难闻。畜禽粪便随意排放，加重了水源的富营养化，严重威胁人们的身体健康。为此，xx村的环境整治已迫在眉睫，刻不容缓。
根据本次投资计划，将重点着手进行塘坝加高，塘床清淤，建设垃圾中转站，购买转运垃圾的车辆，购置垃圾分装箱等，实施生态环境的全面整治。
主要工程措施：
1、对全村的7口当家塘进行塘坝加高，塘床清淤，计划完成土石方31000立方米，净化水面积28648平方米。
2、车辆方面，购买垃圾转运汽车1辆，二轮人力车8辆。
3、购置移动垃圾分装箱50个，修建垃圾集中池16座。
4、在计划施工的自然村生活用水塘口铺设混石台阶。
三
xx村两委成立建设工程指挥部，下设办公室，具体负责该项目工程的建设任务，镇分工干部及村两委成员要负责各自然村组的协调工作。工程建设方面要严抓质量，确保整治一处，完成一处。要严格遵守上级工程验收程序，坚决杜绝豆腐渣工程的出现。工程建设实行合同管理制，财务方面实行报帐制，实行专人负责。由镇主要负责人及分工干部督促xx村配套资金的投入使用，全面跟踪工程的实施。
整个工程工期约100天。
本次工程建设已经改善了xx村3000多人的生活用水问题，解决了水源污染，净化了本地的空气，形成了天然的氧吧。进行了环境整治，因此主要效益体现为生态效益。通过对xx村环境的有效整治，不仅是对社会主义新农村建设主要精神的落实，还能促进该村依山傍水大力建设生态环保村项目的实施。该村的3200亩土地，七千余亩的山场，大面积的森林，众多的水资源，加之便捷的交通优势，在环境得到整治后，必然有着强劲的发展空间，带来巨大的经济效益和社会效益。
综合治理工作实施方案
为了进一步健全和完善计划生育综合治理工作，切实落实计划生育工作部门职责，协调各部门单位计划生育工作关系，净化我镇计划生育工作环境，根据《人口和计划生育法》、《省人口与计划生育条例》有关规定，经镇党委、政府研究，特制定计划生育工作综合治理实施方案。
根据我国人口与计划生育法律、法规要求，不断强化部门单位计划生育工作职责，促使各部门单位自觉实行计划生育，进一步优化我镇人口和计划生育工作环境，确保我镇人口计划目标顺利完成。
镇成立计划生育综合治理工作领导小组，负责落实计划生育综合治理工作。由镇长任组长，任副组长，派出所、财政所、民政办、卫生院、广播站、教育联校、计生办负责同志为领导小组成员，下设办公室，由任办公室主任。
1、民政部门负责查验《流动人口婚育证明》，对未到法定年龄对象不予办理结婚证。
2、卫生部门在对住院分娩、产前检查时查验结婚证、身份证、生育证的同时并登记生育证号码，及时录入“实时通”，严禁“两非”手术。
3、计生办负责制订全镇人口计划，搞好出生上报工作，办理《流动人口婚育证明》，审核上报及办理生育证。
4、派出所在办理上户时必须查验相关计划生育证明。属违法生育人员的必须提供处罚单方可登记上户。并将上户名单每月底通报计生办。
1、明确部门职责，签订部门单位计划生育工作责任状。
2、制订部门规章，确立计划生育工作单位“一把手”负责制。
3、定期工作检查，建立计划生育工作“一票否决制”。
4、定期对卫生院及个体诊所进行检查，落实“b”超专人专管责任，防止进行“两非”手术。
5、定期对全镇流动人口管理进行排查，彻底摸清流动人口生育情况，签订流动人口管理责任状，确保流动人口管理到位。
1、实行计划生育工作部门单位定期例会制，要求各部门单位每月三号到镇计生育办出席计划生育工作会议，上报工作情况。
2、实行计划生育工作部门单位定期检查制，由镇计生办派专人对部门单位工作进行定期检查，督促各部门单位完成工作任务。
3、实行计划生育工作部门单位定期通报制，在规定时间对当月检查情况进行通报，并要求限期整改。
对在全年检查考核过程中没有出现问题的'单位在全镇进行通报表扬，并予以现金奖励。出现问题的单位视情节轻重给予处理，直至“一票否决”。
综合治理工作实施方案
为加快推进黄河内蒙古段十大孔兑综合治理，深入推动我市黄河流域生态保护和高质量发展，结合全市实际，制定本方案。
全面落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，围绕十大孔兑山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，聚焦突出问题、目标要求、工程项目、统筹联动，紧紧抓住水沙关系调节的“牛鼻子”，落实“六大行动”，将十大孔兑打造成为黄河流域生态保护和高质量发展样板区。
（一）主要问题。总体看，十大孔兑流域生态环境脆弱、自然禀赋条件较差、水沙关系不协调，近年来虽然进行了大量治理工作，但成效依然不明显。特别是缺乏科技监测手段，入黄泥沙量没有科学统计数据。分区域看：上游水土流失严重，上游沟壑纵横，被有“地球癌症”之称的砒砂岩覆盖，土壤抗蚀能力弱，林草植被结构单一，夏季雨后会形成大量粗砂，随雨水裹挟下泄河道。同时，上游受立地条件限制，农牧业生产对生态环境造成影响。特别是部分上游区域矿山较多，开采活动对生态的破坏更为突出。中游荒漠化严重，库布其沙漠横贯十大孔兑中游，有大面积的流动沙丘和半固定沙地，风力作用使流沙堆积在孔兑两岸，每遇暴雨，大量泥沙冲入河道。同时，沙漠旅游对河道的影响也不容忽视。下游泥沙淤积严重，下泄的洪水泥沙直接进入黄河，泥沙大量淤积在入黄口和黄河河槽内，使得黄河内蒙古段河槽萎缩、河床抬高、河水变稠，流速变缓，主流摆动频繁，形成“游荡性”河道，河岸冲淘冲刷严重，险工险段逐年增加，对河道两岸和下游平原区群众生活和工农业生产形成极大危害，导致每年的防洪防凌形势十分严峻。
（二）目标要求。
到20xx年底，十大孔兑入黄泥沙明显减少，水土流失治理度由32.79%提高到43.6%；泥沙监测能力大幅提升，入黄口泥（风）沙监测站全部建成，监测体系基本形成；重点小流域治理扎实推进，拦沙换水试点工程全面完成，淤地坝体系持续完善，主要河道安全畅通运行。
（三）基本原则。
1.坚持统一领导、统筹谋划。加强党对十大孔兑综合治理的领导，在市委、市人民政府的统一领导下，由市水利局牵头，整合多部门资金和力量，按照系统思维、统筹理念推进综合治理，着力提升十大孔兑治理质效。坚决杜绝多部门各自为政、分头治理，将各部门十大孔兑范围的工程项目真正统筹起来。
2.坚持重在保护、要在治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，准确把握保护和发展的关系，坚决落实四水四定、节水优先，把水资源作为最大的刚性约束，坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的现代化道路，助推黄河流域生态保护和高质量发展。
3.坚持科学施策、协同推进。优化流域治理空间布局，以小流域为治理单元，推进上游丘陵沟壑区、中游风沙区和下游平原区“三区”分类分区协同治理，强化科技创新支撑，建立统筹协调机制，构建“上中下游联动、左右岸一体、干支流统筹”的治理新格局。
4.坚持人民至上、生态惠民。统筹发展和安全两件大事，全力保障黄河安全、能源安全、粮食安全、产业安全。坚持综合治理与农牧民生产生活、乡村建设、产业发展等有机结合，统筹落实惠农惠牧政策，认真实施生态惠民行动，促进农牧民富裕富足。
（一）流域治理和泥沙减量行动。
1.淤地坝体系提升工程。推进淤地坝建设，实施除险加固工程，完善淤地坝“三大件”，提升防洪标准，有效减少入黄泥沙。新建淤地坝30座，除险加固19座。（责任单位：达拉特旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市水利局）。
2.库布其沙漠锁边固沙工程。坚持乔、灌、草有机结合，推进库布其沙漠锁边林带建设，完善绿色防风固沙体系，形成生物阻隔带，阻止沙漠向北扩展。实施黄土高原水土流失综合治理、中央财政造林补贴和植被恢复项目，建设库布其沙漠重要节点锁边固沙工程，完成林业生态建设4万亩。（责任单位：达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府，监督单位：市林业和草原局）。
3.小流域综合治理工程。推进生态恢复区封禁治理，加强综合治理区治理，有效提高区域林草植被覆盖度。实施国家水土保持重点工程3条小流域综合治理任务101.1平方公里，晋陕蒙砒砂岩区十大孔兑沙棘生态减沙工程种植沙棘153.3平方公里，实施自治区和市级投资5条小流域综合治理工程100.1平方公里。（责任单位：达拉特旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市水利局）。
4.拦沙换水试点工程。加快推进拦沙换水试点工程，有效缓解水资源短缺现状。相关旗区人民政府加快推进征地工作，建设单位尽早完成剩余75座拦沙坝和1处引洪滞沙工程。项目建成投运后，通过拦减入黄泥沙，置换黄河水指标2800万立方米。（责任单位：市水务投资控股集团有限公司、东胜区人民政府、达拉特旗人民政府）。
5.入黄口改造提升工程。推进堤防工程建设，实施河道疏浚，提升两岸防洪标准，控制主槽摆动范围，对4条孔兑入黄口实施提升改造，清理入河口淤积泥沙，疏浚河道4公里，堤防加培0.8公里，迎水侧干砌石护坡3.5公里，种植护堤林4.35万株。（责任单位：达拉特旗人民政府，监督单位：市水利局）。
6.滩区居民迁建工程。持续推进黄河河道有关问题整治，加快滩区居民迁建进度，启动达拉特旗王爱召镇德胜泰村田家圪旦社674户1561人居民迁建项目。（责任单位：达拉特旗人民政府，监督单位：市水利局）。
7.沿黄生态屏障建设工程。以沿黄高速两侧为重点，推进实施人工造林种草、飞播造林，推进沿黄生态廊道建设。实施黄土高原水土流失综合治理、中央财政造林补贴低质低效林改造和植被恢复项目，完成林业生态建设6.55万亩，其中新造林5.25万亩、低质低效林改造1.3万亩，争取中央预算黄土高原水土流失综合治理项目19万亩。（责任单位：达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府，监督单位：市林业和草原局）。
（二）“四水四定”和节水推进行动。
1.地下水超采区治理工程。加强达拉特旗超采区管理，建立长效机制，持续巩固提升治理成效。推进达拉特旗3个地下水超采区25万亩高效节水灌溉工程，减少地下水开采2500万立方米。加强超采区周边违规开垦草原、林地行为治理，压减违规灌溉面积5万亩，减少地下水开采1500万立方米。（责任单位：达拉特旗人民政府，监督单位:市水利局）。
2.高标准农田建设工程。按照“应建尽建”“缺什么、补什么”的原则，将符合条件的地块纳入年度建设范围。实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，有效提高耕地地力和质量。20xx年十大孔兑流域范围内新建高标准农田项目5.8万亩。（责任单位：东胜区人民政府、达拉特旗人民政府，监督单位：市农牧局）。
3.节水社会建设工程。按照“节水优先、量水而行”的原则，重点以滴管、喷灌、沿黄衬砌为主要措施，大力推进节水灌溉、优化调整作物种植结构、积极推广畜牧渔林业节水方式，实现农业用水量减少。20xx年实施糜子品种展示示范与推广科技项目4500亩、小杂粮品种展示示范推广项目100亩。持续推进县域节水型社会达标建设，力争到20xx年，节水型生产和生活方式初步建立，非常规水利用占比进一步增大，用水效率和效益显著提高。（责任单位：东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府，监督单位：市农牧局、市水利局）。
（三）国土绿化和荒漠化防治行动。
1.重点区域绿化工程。紧紧围绕乡村振兴战略实施、农村牧区人居环境整治和乡村绿化美化行动，推进黄河流域、城镇村庄周边和重要交通干线两侧、重点工业园区等重点区域造林绿化，重点在罕台川流域、树林召镇、展旦召苏木等城镇周边、重要交通干线开展区域绿化2300亩。（责任单位：达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市林业和草原局）。
2.库布其沙漠治理工程。按照“先易后难、由近及远、锁边切割、分区治理、整体推进”的原则，采取“南围北堵中切割”的方式，持续推进库布其沙漠治理。实施黄土高原水土流失综合治理、中央财政造林补贴低质低效林改造、植被恢复项目，开展林草生态建设31.8万亩，其中新造林20万亩、低质低效林改造5万亩、森林抚育6万亩、退化沙化草原生态修复0.8万亩，争取中央预算黄土高原水土流失综合治理防沙治沙项目14万亩、欧洲投资银行贷款黄河流域沙化土地可持续治理项目18万亩。（责任单位：达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府，监督单位：市林业和草原局）。
3.中上游地质环境修复工程。全面完成历史遗留矿山核查工作，科学谋划和实施矿山修复工程，将历史遗留废弃矿山治理纳入国土空间生态修复规划，提前编制治理方案，积极争取治理资金。（责任单位：东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、杭锦旗人民政府、准格尔旗人民政府，监督单位：市自然资源局）。
（四）污染防治和环境整治行动。
1.绿色矿山建设工程。持续推进生态修复制度体系建设，编制国土空间生态修复规划，规范矿山地质环境治理恢复基金计提使用监督管理，开展绿色矿山建设和矿山地质环境治理“双随机一公开”检查。指导达拉特旗3家矿山企业推进绿色矿山建设。（责任单位：达拉特旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市自然资源局）。
2.流域排污口整治工程。推进十大孔兑入河排污口现场排查、监测溯源和治理整治工作，年内完成现场排查和监测溯源工作，推进哈什拉川北郊入河排污口和高头窑煤矿入河排污口水质提标改造和及回用工程，实现水资源高效节约利用。（责任单位：达拉特旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市生态环境局）。
3.农业面源污染防治工程。加快推进农业绿色发展，控制农业面源污染，开展秸秆综合利用和废旧地膜回收利用示范。实施达拉特旗农膜回收区域补偿制度试点项目。推广全生物降解膜2.1万亩，完成残膜再利用2100吨。实施秸秆综合利用示范推广5万亩。（责任单位：达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府，监督单位：市农牧局、市生态环境局）。
4.人居环境整治工程。遵循乡村发展规律，尊重农牧民意愿，坚持为民而建、数量服从质量、进度服从实效的原则，推进农村牧区人居环境整治。妥善推进农村牧区厕所革命，梯次推进农村牧区生活污水治理，持续健全完善生活垃圾收运处置体系建设，大力推进村庄清洁行动，整治提升村容村貌。计划新建卫生户厕300个，公厕60个，支持配套5立方垃圾收储箱3000个，5立方清运车18辆，垃圾机扫车9辆，对达拉特旗白泥井镇、中和西镇2处生活污水处理设施提标改造，实施农村环境整治嘎查村15个。（责任单位：达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市农牧局、市乡村振兴局、市住房和城乡建设局、市生态环境局）。
（五）生态修复和惠民行动。
1.自然生态修复工程。全面加强生态保护修复，采取补植补造、封山育林、中幼林抚育、灌木平茬复壮、退化草原生态修复治理、草种繁育、草原有害生物防治等多种措施，实施退化林分修复和草原生态修复治理项目，在十大孔兑流域开展林草生态修复12.2万亩。（责任单位：达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市林业和草原局）。
2.林沙产业发展工程。推进林沙产业高质量发展，在十大孔兑流域建设沙棘、红枣、苹果等林沙特色经济林基地，发展沙柳刨花板和柠条、紫花苜蓿饲草料加工等林产品加工产业。支持发展林木种苗生产经营，推广沙柳种苗基地，支持发展林下经济。（责任单位：达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市林业和草原局）。
3.特色产业培育工程。按照集中力量办大事原则，推动达拉特旗农牧业绿色化、规模化、集约化、品牌化发展。重点扶持建设现代农牧业产业园、产业强镇、“一村一品”示范嘎查村，积极在培育壮大龙头企业、精深加工企业、产业化联合体、村集体经济组织、农牧民专业合作社、家庭农牧场等方面加大对达拉特旗产业发展扶持力度。创建国家级产业强镇1个，实施奶牛饲草料收储补贴项目，扶持建设市级现代农牧业产业园、“一村一品”示范嘎查村等产业联动项目。（责任单位：达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市农牧局）。
4.文旅融合发展工程。保护传承弘扬十大孔兑流域黄河文化，围绕十大孔兑综合治理等现实题材，推出一批文艺作品。加大十大孔兑流域文物保护力度，完善非遗传承体系建设。促进乡村振兴和旅游业融合发展，提升十大孔兑区域景区品质，打造沿黄沙漠旅游精品线路。推进恩格贝生态示范区内蒙古鄂尔多斯国家地质公园基础设施建设项目。（责任单位：东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府，恩格贝生态示范区管理委员会，监督单位：市文化和旅游局）。
5.光伏治沙修复工程。采取“光伏遮阴、板上发电、板下种植、板间养殖、光伏组件清洗与电站相结合”的模式，推进光伏治沙，通过实施国家大型基地项目、自治区保障性并网项目、新能源制氢项目、分布式光伏发电等方式，争取更多光伏治沙项目。年内重点实施光伏治沙项目5个，总装机规模310万千瓦。（责任单位：达拉特旗人民政府、杭锦旗人民政府、准格尔旗人民政府、东胜区人民政府，监督单位：市能源局）。
6.林草生态惠民工程。认真落实草原生态保护补助奖励政策，将十大孔兑流域草原划定为禁牧区，实行全年禁牧，持续改善草原生态，增强农牧民草原保护意识，提升草原自我更新修复能力，稳步增强畜产品供给能力。年内争取落实中央财政禁牧补助资金1.36亿元，协调纳入国家级公益林森林生态效益补偿面积780万亩，争取中央财政林业改革发展资金支持的国家级公益林生态效益补偿资金1.2亿元。（责任单位：东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府，监督单位：市林业和草原局）。
（六）科技创新和监管能力提升行动。
1.入黄泥沙监测工程。按照全市入黄泥（风）沙规划设计，规划在十大孔兑每个入黄口建设1处泥沙监测站，沿黄建设11处入黄风沙监测站。聘请水利部泥沙研究培训中心和清华大学分析全市入黄泥沙量和输沙规律。（责任单位：市水利局）。
2.科技创新支撑工程。以创建国家可持续发展议程创新示范区为抓手，围绕水资源高效集约利用、现代农牧业发展，开展科技攻关和创新平台搭建。成立“鄂尔多斯乡村振兴研究院”（暂定名），持续推动已立项的十大孔兑综合治理、水资源集约高效利用技术集成示范，现代农业节水和水肥精准调控利用技术研究与示范，黄河南岸灌区高标准农田灌排协同调控和耕地质量提升关键技术研究与示范。强化同科研院所开展合作，推进十大孔兑水沙机理研究、综合治理、河湖水综合治理研究示范等课题研究，提升科技创新支撑水平。（责任单位：东胜区人民政府、达拉特旗人民政府、准格尔旗人民政府、杭锦旗人民政府，监督单位：市科学技术局）。
20xx年，聚焦十大孔兑山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，全力落实“六大行动”，计划实施重点项目25项，总投资17.7亿（能源局光伏治沙富民工程投资未统计），按资金来源划分：中央5.78亿元、自治区2.26亿元、市本级4.92亿元、旗区1.17亿元、社会投资3.57亿元。按部门划分：水利8.91亿元、林草5.22亿元、农牧1.46亿元、自然资源0.16亿元、生态环境1.19亿元、科技0.3亿元、文旅0.13亿元、住建0.33亿元。按资金落实情况划分：已落实资金17亿元，缺口水利资金0.7亿元。拦沙换水试点工程总投资6.43亿元，其中通过水指标交易筹措4.2亿元，市财政配套解决2.23亿元，市财政已从市级水土保持补偿费中安排1.5亿元，20xx年安排的市级水土保持补偿资金1.6亿元全部用于十大孔兑综合治理工程建设，需市财政另外安排解决0.7亿元。
（一）前期准备阶段（20xx年2月至20xx年4月）。完成实施方案编制、立项审批、初步设计等前期工作。按照《政府投资条例》（中华人民共和国国务院令第712号）规定，政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目（统称政府投资项目），项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。同时，需办理土地、林草、环评、矿产压覆、社会稳定性分析等相关手续。为加快推进项目建设，依法依规简化地方投资项目相关程序，参照水利部、国家发展和改革委员会和自治区水利厅、自治区发展和改革委员会实施淤地坝和坡耕地水土流失综合治理工程前期工作做法，编制项目实施方案，由市发展和改革委员会、市水利局联合印发，各旗区按照实施方案确定的实施范围、建设规模、建设内容、投资标准等编制初步设计，由市水利局组织审查初步设计，报市发展和改革委员会批复。积极争取项目支持，多渠道筹措资金。组建十大孔兑综合治理工作专班，以旗区为单位成立现场指挥部。召开十大孔兑综合治理工作动员会议，举行十大孔兑综合治理集中开工仪式。
（二）综合治理阶段（20xx年4月至20xx年11月）。广泛动员，聚焦重点，集中精力，全面启动十大孔兑综合治理项目。加强日常调度，不定期举办综合治理现场推进会，统筹研究解决治理过程中存在的困难和问题。
（三）总结验收阶段（20xx年12月）。认真总结综合治理情况，形成年度工作报告。同步推进项目阶段性审计验收，总结治理经验，积极推广治理模式。根据十大孔兑综合治理规划，科学制定下一年度工作实施计划和方案。
（一）加强组织领导。把十大孔兑综合治理摆在突出位置，加强组织领导，成立以市长任组长、各相关市级孔兑长为副组长、有关部门负责人为成员的十大孔兑综合治理工作领导小组，明确部门职责分工，统筹协调推进综合治理工作。
（二）狠抓责任落实。细化工作措施，压紧压实责任，各有关旗区要成立相应组织机构，认真编制治理方案和实施计划，健全完善相关配套措施，全面加强要素保障。各有关部门要按照各自职能职责，同心协力、密切配合，合力推动各项任务扎实有效落实。
（三）拓宽资金渠道。坚持政府主导、多元投入，进一步拓宽资金来源。强化项目包装储备，统筹整合涉农涉牧、矿山地质环境治理恢复基金、水土保持补偿费、黄河流域生态保护治理资金等专项资金，积极争取信贷支持，全面保障资金需求，形成资金综合效益。
（四）创新工作机制。建立领导干部包联项目制度，组建专班集中办公推进综合治理工作，进一步建立健全日常调度、部门协作、联动配合、信息通报等运行机制。充分利用高分卫星中心、信息监管平台等，努力提升监管监测能力和水平。
（五）强化考核问效。坚持问题导向、效果导向、目标导向，结合实际情况明确考核目标，细化工作任务，将此项工作纳入各地、各有关部门“五位一体”实绩考核内容，细化考核指标，压实具体责任，定期公布重点工程项目进展情况。
（六）广泛宣传动员。广泛宣传禁牧休牧、滩区禁限种植等相关政策措施，充分调动群众参与综合治理工作的积极性和主动性，努力营造全社会支持、关心、参与综合治理的浓厚氛围。
校园周边综合治理实施方案
根据上级相关文件精神和工作要求，为进一步加大校园及周边环境的综合治理力度，消除各类安全隐患，维护校园及周边环境的良好秩序，保证学校正常的教育秩序和生活环境，给广大师生营造一个安心、舒适的氛围，结合我校及周边环境的实际情况，制定如下实施方案。
以校园及周边为重点整治区域，加强综合治理，强化责任监管，通过深入开展校园及周边环境综合治理工作，建立与xxx等各有关部门协作联动的长效工作机制，全面整治校园及周边环境，切实消除各类安全隐患，努力使校园及周边治安秩序、环境面貌明显改善，安全防范机制不断健全，营造安全整洁、健康文明、秩序井然的育人环境。
为切实加强我校校园及周边环境综合治理工作的领导，成立校园及周边环境综合治理领导小组，组长为xxx校长，副组长为一名副校长，成员包括政教主任、政教副主任和各班班主任。
一）大力整治学校及周边的交通秩序，进一步加强学校及周边各类交通安全监管，对师生进行交通安全教育，预防并杜绝重大交通安全及师生伤亡事故发生。
二）严禁校园300米以内摆设摊点，协调上级相关部门及时清除校园周边经营摊点，加强经常性巡查管理。
三）禁止学生把不健康书刊和玩具等带到学校从而影响学生正常研究生活和健康成长。
四）大力整治学校及周边的环境卫生。
五）大力维护校园及周边治安秩序，配合公安部门，加强师生法制教育，严密防范和坚决打击校园违法犯罪行为。
六）进一步加强管制刀具的管理，杜绝各类管制刀具进入校园。
七）切实加强学校饮食卫生、防火安全等内部管理，消除各类安全隐患，坚决杜绝火灾、建筑物倒塌等恶性事故的发生。
各成员单位要认真履行职责，积极配合工作，确保综合治理工作的顺利实施。同时，要加强信息共享和联动协作，及时发现和解决问题，确保校园及周边环境的安全和稳定。
按照上级相关文件的要求，我们需要积极配合各成员单位做好综合整治工作。为此，我们要抓好校园内部及周边环境的'日常监控和管理，落实工作责任，加强学校内部巡视，严格管理外来人员。同时，我们还需要加大对校园周边300米内的各类流动食品摊点的巡查力度，清除校园周边经营摊点，一经发现，及时上报有关部门，并协助取缔。此外，我们还需要加强未成年人的思想道德建设及法制教育，提高遵纪守法观念。并且，我们要加强对校舍和教学器械设施的安全检查，严防发生各类人身伤害事故。最后，我们还需要深入开展交通安全、消防安全、人身安全等教育培训，提高师生的安全意识和自我保护能力。
在工作要求方面，我们需要提高认识，营造氛围。综合治理校园及周边环境是落实上级指示要求和解决校园周边环境突出问题的迫切需要，也是政府净化育人环境和提升城镇化建设水平的具体步骤。因此，我们要广泛进行思想发动，引导教职员工、在校学生充分认识此项工作的重大意义，把思想统一到上级政府部门的决策要求上，积极参与、支持校园及周边环境治理工作。同时，各班要开设专栏，利用黑板报、主题班会、安全知识培训等宣传造势，创造有利于综合治理的舆论环境。
另外，我们还需要突出重点，务求实效。结合实际，抓住影响校园及周边环境的突出问题，有针对性地落实专项整治措施，做到扎扎实实开展工作，实实在在解决问题，务求综合治理工作取得预期效果。
最后，我们需要加强协调，完善机制。这样可以确保各部门之间的协作顺畅，工作效率更高，也能够更好地推进综合治理工作。
综合治理工作实施方案
加强社会治安综合治理，是解决我国社会治安问题的基本方针，人民法院参与综合治理责无旁贷。最高法院在关于进一步加强人民法院参与社会治安综合治理工作的意见中明确指出：“做好各项审判工作，是搞好社会治安综合治理不可缺少的重要组成部分，各级人民法院要充分发挥审判职能作用。”为此，特制定本实施意见，请各部门在20xx年中，高度重视综合治理工作，把它列入本部门重要议事日程，并立足全局和长远，做到思想不松懈，组织上有落实，将社会治安综合治理工作一抓到底。
进一步提高法官干警对社会治安综合治理工作的认识，增强法官干警参与社会治安综合治理工作的自觉性和主动性。继续加强对社会治安综合治理工作的领导，研究完善监督检查措施，结合法院内部改革的深化，把参与社会治安综合治理工作进一步细化，并把落实综合治理措施作为“硬指标”，纳入部门、法官干警年度岗位目标责任制考核。适当延伸审判工作，努力探索和拓宽法院参与社会治安综合治理工作的有效途径，更进一步发挥我院在参与社会治安综合治理工作中的重要作用。
（一）、做好对当事人的诉讼指导。
继续在立案庭窗口和信访处提供空白诉状，执行申请书，提供诉讼指南，诉讼权利义务告知，举证须知、诉讼风险提示，立案条件等指导诉讼的文书，向来访者广泛宣传诉讼法律知识，引导社会公众形成良性的诉讼意识，观念，改善司法环境。高度重视处理涉法上访问题，积极慎重处理涉法、涉诉信访，使当事人不再多头上访、越级上访、重复上访。
（二）、加大诉讼调解力度。
各业务庭在案件审理中对矛盾易激化案件的及时处理，努力提高调解率。重视调解，化解矛盾，促进社会安定繁荣。在办案过程中，分清是非责任同时，以高度的责任感和求真务实为人民服务的使命感，把功夫花在思想教育、化解矛盾上。
（三）、做好审判效果延伸。
20xx年中我院要将“综治”的“触角”进一步深入到企业、学校、社区、乡村；要在部分企业设立法律服务联系点，宣讲合同法；继续做好所担任学校法制副校长的工作；认真抓好案件的公审公判，做到寓教于审，惩教结合，扩大办案的社会效果；运用广播、电视宣传法律、法规，教育广大公民遵纪守法，敦促犯罪分子投案自首；搞好缓刑案件的考察，民事案件的回访，进一步稳定社会治安；开展司法建议，帮助有关单位堵塞管理上的漏洞，减少犯罪和发生各种纠纷的外部因素。
在开展各项审判工作时，必须注意到：要处理来信来访中，要热情接待，讲清道理，使当事人投诉有门，防止越级上访或矛盾激化；在审理刑事案件中，要做到事实清楚、证据确凿，不枉不纵，使犯罪分子认罪服法，把申诉减少到最低限度；在审理民事案件中，力求做到化解纠纷，解决矛盾，消除隐患，促进安定。在审理经济案件中，要在保护双方当事人合法权益的前提下，力求做到了结案件，促进双方经济发展；在审理行政案件中，既要保证行政机关依法行政，又要使对方当事人合法权益受到保护。
根据“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的责任要求，我院既要积极参加辖区的综合治理，又要把发挥审判职能参加综合治理与加强法院内部管理、搞好本单位安全保卫工作结合起来。根据谁主管谁负责的原则，院长向同级党委负责，法院内设机构负责人向院长负责。层层抓紧，严格防范。
各部门要注重抓好法官干警遵纪守法教育和对财务、档案、文件的管理工作，防止在法官干警中发生违法犯罪和重要物品被盗事件；注重经常性地对法官干警进行遵纪守法，廉洁自律，安全意识教育；制定值班制度，每逢节假日都要提前布置安全防范工作，并由院领导、庭领导带头值班等等，以增强广大法官干警参与社会治安综合治理的积极性和自觉性，有效地避免在我院发生违法犯罪和失窃、失火等社会治安问题。
要加强对人民调解工作的指导，在去年制定的《xx市人民法院指导人民调解工作实施方案》基础上，进一步做好本院法官与我市85个人民调解委员会的联络员工作。加强对农村村级调解员、社区调解员、有关企业调解员进行法律业务知识培训，组织调解员旁听相关案件的开庭审理，到有关单位走访、座谈、宣传人民调解工作，进一步做好对大庄、马者哨乡综合治理示范点的工作指导。
在办案中运用多种形式，增大法制宣传的广泛效应；强化法律宣传“对症下药”的对应效应；注重以案讲法，发挥典型案例的幅射效应。坚持以案讲法，扩大办案效果。注意选择典型案件以案讲法，使公民受到形象的法制教育。实践证明，这种形式可以提高公民的法律意识，促使其自觉用法律规范自己的行为，有效地预防纠纷，减少诉讼。其具体要求如下：
（一）采取措施，强化以案讲法的社会功能。
以案讲法，是人民法院开展法制宣传的有效形式之一。为强化以案讲法的社会功能，要采取以下措施，一是改变过去仅在审判庭前张贴公告的作法，增加公告张贴点，即在案发地、闹市区、交通要道张贴公告。二是充分利用电视、广播，让更多公民了解庭审实况。三是事先写好宣传稿，结合庭审中的实况进行宣传，使主题明了、层次清楚，语言精练，有针对性和说服力。
（二）在案件审判过程中采取两个结合。
一是公开审理讲法与公开宣判时讲法相结合。在公开审理阶段，主要是就案件事实，结合法律规定，宣讲应该怎样做才合法；在公开宣告处理结果阶段，主要宣传法院为什么这样判，包括判决的理由，政策法律依据，并从法律的角度阐述是非责任界限等。二是法庭审判时讲法与就地巡回审判时讲法相结合。通过以案讲法，让旁听公民了解案件事实真相，辩明是非曲直，让群众议论，自己教育自己。
（三）把握“三性”原则，讲求社会效果。
在以案讲法活动中，要始终把握三性原则。
一是加强选择性，即选择较典型的，或是影响较大的，或有教育意义的案件，开展以案讲法。特别是注意选择新类型案件、大要案件、群众普遍关注的案件，讲深讲通。
二是加强针对性，即对案件中暴露出的问题，群众的不同舆论，有针对性地开展法制宣传。要根据不同的`案件事实，不同的争执焦点，不同的错误倾向，有针对性地进行宣传，达到消除误解和偏见的目的。
三是加强系统性。就是从预防纠纷，减少诉讼，稳定社会的目的出发，研究案发的原因、过程、结果，系统地讲清预防纠纷的道理和办法。
同时注意做到三讲清，即：
1、注意讲清纠纷发生的原因、告诫人们对待人民内部矛盾要互相谅解，要在维护团结的前提下妥善解决问题。
2、注重讲清对发生的纠纷，应按正当途径，依靠组织调处，不能凭个人感情为所欲为。
3、注重讲清个案产生的危害及应吸取的教训，尽可能减少和避免发生纠纷。
20xx年中，我院要紧紧围绕市委中心工作和社会稳定大局，认真落实《xx市社会治安综合治理目标管理责任书》确定的职责，充分运用人民法院在社会治安综合治理中所独具的打击和教育双项职能，为争创“平安xx”发挥积极作用。
xx市人民法院。
20xx年1月8日。
综合治理工作实施方案
根据《民政部关于印发社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理工作方案（20xx-20xx年）及20xx年重点工作安排的通知》（民发〔20xx〕24号）自治区民政厅《20xx年全区社会救助综合治理重点工作实施方案》（内民政发〔20xx〕52号）和《关于印发兴安盟20xx年社会救助综合治理重点工作实施方案的通知》（兴民发〔20xx〕93号），结合全市社会救助工作有关情况，特制定20xx年乌兰浩特市社会救助综合治理重点工作实施方案如下。
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实十九届中央纪委六次全会和自治区十一届纪委二次全会有关精神，按照自治区党委、政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重大决策部署和盟委、行署工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，持续深入开展社会救助领域突出问题整治。以整治社会救助领域腐败和作风问题、化解社会救助领域信访矛盾为重点，持续整治社会救助领域群众身边腐败和作风问题，坚决纠治侵害群众利益行为，确保社会救助政策全面有效落实。各单位要进一步提高政治站位，深刻认识当前开展社会救助综合治理的重要意义，切实强化责任担当，狠抓工作落实，确保社会救助兜住底、都准底、兜好底，切实推进全市社会救助事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）全面整改困难群众救助补助资金专项审计发现问题。
1、狠抓临时救助规范管理。各镇（园区）、街道办事处、呼和马场对照国家、自治区和盟级有关政策要求，进一步优化完善临时救助政策措施，细化对象类别、优化临时救助程序，全面落实临时救助备用金制度，分类分档确定临时救助标准，切实强化政策供给。要深入开展临时救助资金给付全面排查，重点排查救助对象不精准、救助程序不规范、档案管理粗放、救助时效性不强、资金发放不合规等问题，确保临时救助公平公正实施。
2、坚决杜绝“政策保”。要全面梳理低保建制以来未经审核确认将特定群体整体纳入低保保障有关情况，对符合低保条件的，按照有关要求履行审核确认手续，完善低保档案；对不再符合低保条件的，及时动态清退保障范围。不得以行政命令确定低保对象。
3、严防重复享受待遇人员。严把审核入口关，精准实施社会救助。建立社会救助对象定期交叉比对长效机制，及时纠正同时享受城乡低保、同时享受低保特困、异地重复纳入低保、死亡人员享受低保、同一年度同一事由多次重复享受临时救助等情况。
4、及时清退收入、财产动态超标人员。采取上下联动、线上线下相结合的措施，加强低保、特困、临时救助对象定期核对，规范疑点数据核实处置工作。及时清退收入、财产超标的低保等对象，按规定落实违规领取资金的追缴工作。
5、建立社会救助问题整改长效机制。加强与审计部门沟通，深入剖析问题产生的原因，研判共性问题和突出问题，细化完善社会救助政策有关措施，从落实法规政策、完善制度机制等方面推动整改，确保整改不走过场，取得实效。
（二）切实巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果与乡村振兴有效衔接。
1、持续做好社会救助兜底保障工作。保持过渡期内救助兜底政策总体稳定，持续落实低保边缘家庭重病重残等特殊群体“单人保”政策，规范、分类实施低保渐退政策、落实就业成本扣减和基本养老保险基础养老金不计入家庭收入等政策。开展数据比对、走访摸排，将符合条件的易返贫致贫人口纳入低保、特困救助供养范围，按困难类型及时给予专项救助、临时救助等，确保应保尽保、应救尽救，守住不发生规模性返贫的底线。
2、健全农村低收入人口监测预警机制。要定期与乡村振兴部门进行数据交换，通过数据交叉比对加强对低收入人口动态监测，对经乡村振兴部门认定的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户同步开展家庭经济状况核算，通过日常监测、重点排查，及时将符合条件人员纳入救助和兜底保障范围。
（三）切实做好受疫情灾情影响困难群众救助工作。
1、督促落实受疫情灾情影响困难群众救助政策。健全完善主动发现机制，及时掌握辖区内受疫情灾情影响群众生活状况，结合本地实际细化应对举措，并抓好落实。加大对因疫因灾遇困群众的救助力度，优化简化社会救助审核确认程序，对符合条件的及时纳入相应救助范围。加大临时救助力度，情况紧急的可实行“先行救助”，对受疫情影响外来务工人员、因交通管控暂时滞留人员和户籍不在本地的基本生活困难人员由急难发生地直接实施临时救助。要加强与应急管理部门协调配合，按照部门责任，做好受灾人员救助与社会救助政策衔接。
2、持续完善受疫情灾情影响困难群众救助工作措施。各镇（园区）、街道办事处、呼和马场要制定本地区受疫情灾情影响困难群众救助应急预案，根据当地疫情灾情情况及时启动预案。要健全疫情防控期间低保对象和分散供养特困人员照料服务和疫情防控电话抽查询问告知机制。
（四）规范社会救助信息公示公开工作。
1、严格落实社会救助信息公示公开有关政策要求。对社会救助政策要及时进行公示公开，对新申请的社会救助对象初审情况、审核确认情况进行公示，对在享社会救助对象通过门户网站、蒙速办app、兴安盟低保微服务平台等进行长期公示，切实加大政策知晓度，确保政策操作规范运行。
2、严格规范公示内容。要按照《中华人民共和国个人信息保护法》等有关法律法规规定，认真检查并整治低保等救助信息公示公开工作中存在的问题。要做好救助对象个人信息公示公开工作和个人信息保护，不得公示申请人姓名、家庭成员数量、保障金额、所在地以外的其他信息，不得公示未成年人有关信息。
（五）严格落实经办人员近亲属申请社会救助备案制度。
1、健全完善社会救助经办人员、嘎查村(居)干部近亲属申请低保等社会救助备案制度。各镇（园区）、街道办事处、呼和马场要规范社会救助经办人员近亲属备案登记范围、备案内容、登记备案程序，切实加强社会救助工作监督监管。
2、开展近亲属备案全面检查。对20xx年以来嘎查村(居)干部、社会救助经办人员近亲属申请低保等社会救助备案制度的建立和落实情况全面检查，重点检查是否存在“人情保”、“关系保”、优亲厚友等违规纳入低保问题。对于镇、街道（园区）、呼和马场单独登记备案的低保等社会救助申请，要全面核查并加强日常监督监管。严肃纠治应备案而故意隐瞒不备案、备案后应核查而没有及时核查的、核查后不符合条件而纳入救助范围等情形，必要时追究相关人员责任。
（六）探索开展社会救助数字监督。
1、加大主动发现力度。坚持线上线下联动工作机制，通过低收入人口动态监测、12345政务服务便民热线、民政协理员与工作人员日常走访摸排等多种途径，及时发现需要救助帮扶的困难群众，帮助其申请救助，及时将符合条件的困难群众纳入救助范围。
2、开展重点对象比对摸排。按月开展社会救助对象数据交叉比对工作，重点关注脱贫不稳定和边缘易致贫人口、20xx年以来高额个人自付医疗费用的低收入人口、20xx年以来新增未纳入低保（特困）保障的重度残疾人（含智力、精神三级残疾）对象、20xx年以来社会救助信访对象、“12345”政务服务便民热线求助对象、登记失业人员、20xx年以来因新冠肺炎疫情或自然灾害导致基本生活出现严重困难等对象，发现问题及时排查核实，将符合条件的人员纳入相关救助范围。
3、加强数字监督。每月发放前要加强低保、特困供养和殡葬信息的比对工作，重点监督低保对象重复纳入特困供养，以及殡葬信息显示死亡人员未退出社会救助等，确保精准救助。
(七)集中化解社会救助领域重点信访案件。
1、健全完善社会救助领域信访工作机制。加强《信访工作条例》学习、宣传、贯彻落实。规范信访工作流程，完善信访受理、登记、移交接收、调查核实、答复、结果上报等程序，确保信访工作合规开展。严格落实首接责任制，逐级建立信访包联制度，实行责任单位领导班子集体研究信访案件，提高信访办结质量和结案率，减少重复信访率，提高群众满意度。
2、认真处置重点信访案件。全面梳理20xx年以来群众来电来信来访实名反映的社会救助经办服务中“人情保”、“关系保”、贪污侵占、吃拿卡要等违规违纪问题，建立工作台账，全面细致梳理，逐一调查核实，确保全部处置完毕。
3、集中化解20xx年重复信访案件。创新重点信访案件处置方式，运用“四不两直”等办法加大办理力度。完善信访事项综合联办机制，加强与信访部门沟通，强化与专项救助部门协同，实事求是为困难群众解决实际问题。坚持政策宣传与思想教育相结合，加强对缠访闹访人员的政策宣传。
（八）持续整顿社会救助领域作风问题。
1、力戒形式主义、官僚主义。严肃查处社会救助经办服务中的不担当、不作为，推诿扯皮、脸难看、事难办等问题，不断改进服务质量，提升服务水平。
2、持续规范完善社会救助经办操作流程。要加大社会救助政策培训力度，不断提高社会救助经办服务能力。社会救助经办服务人员要认真履行审核把关和监督管理工作职责，树立严实细的工作作风，确保社会救助规范精准。
3、及时受理困难群众诉求。社会救助服务热线已并入兴安盟12345政务服务便民热线，各镇（园区）、街道办事处、呼和马场民政部门要及时受理困难群众诉求，及时处置反馈，确保困难群众第一时间获得救助。
(一)部署阶段（7月7日前）。各镇（园区）、街道办事处、呼和马场要按照方案要求，进一步提高思想认识，加强组织领导，明确综合治理重点任务，建立工作台账，压实责任，确保工作落实到位。
(二)排查整治阶段（7月7日-11月）。坚持问题导向，围绕“全面整改困难群众救助补助资金专项审计发现问题”等8个重点任务，逐项进行自查自纠，发现问题及时纠治，对能立即整改的要立行立改，确保于8月底前确保整改到位；对需要长期坚持整改的要建立常态化工作机制，加强跟踪落实、持续推进，切实推动各项重点任务有效落实。
(三)全面总结阶段（12月）。组织开展20xx年社会救助综合治理工作抽查评估，并根据抽查检查情况，全面总结社会救助综合治理工作，形成报告报乌兰浩特市民政局。有关情况纳入困难群众基本生活救助工作绩效评价。
为推动社会救助综合治理工作顺利开展，乌兰浩特市民政局建立按月调度工作机制，各镇（园区）、街道办事处、呼和马场于7月7日前首次上报《乌兰浩特市20xx年社会救助综合治理工作台账》《乌兰浩特市20xx年社会救助综合治理情况统计表》，以后每月7日前填报进展情况。市民政局将适时开展调研督导，掌握工作进展情况，对工作推进缓慢的旗县市进行通报，保质保量完成综合治理各项任务。