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开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会
为了深入贯彻落实党的十八大和省委八届五次全委（扩大）会议、市委八届四次全会精神以及省委书记xxx来xt调研时的重要指示，按照市委文件要求，我委开展了“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动。
（1）领导高度重视。我委迅速成立了由rkjs委党组书记、主任任组长，各副主任任副组长的“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动领导小组。小组下设办公室，办公室下设综合组、督导组、宣传组、成果组4个工作组，形成了分工合作、职责明确的良好工作环境。
（2）制定实施方案。制定了《“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动实施方案》，通过“四个突出”深入推进大讨论活动：一是突出主题。牢牢抓住“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”这一主题，为实现“还xt青山绿水、走生态发展之路”战略创造规模适度、素质优良、结构优化、分布合理和态势安全的.良好人口环境。二是突出重点。着眼于解决影响科学发展的思想、体制、机制障碍，着力解决出生性别比治理、流动人口管理服务、奖励扶助政策落实等社会关注的热点和难点，充分发挥xt“全国rkjs综合改革示范市”的示范作用。三是突出特色。突出rkjs工作的实际和特点，继续探索新的工作方法、工作模式、工作载体，全面实施七项计划生育民心工程，形成推动rkjs工作科学发展的浓厚氛围。四是突出实效。努力在促统筹上实现新突破，在惠民生上完善新举措，在强服务上创出新亮点，在抓队伍上取得新成效，确保全市rkjs工作再上新的水平。
（3）召开动员大会。我委召开了“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动动员大会，rkjs委领导班子成员和全体党员干部参加了会议。会上，市rkjs委大讨论活动领导小组副组长、委副主任陈钢林宣读了《“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动实施方案》，市rkjs委委党组书记、主任杨淑芳作了动员讲话，对大讨论活动进行了具体部署，她指出，大讨论活动必须切实体现在解决实际问题上，结合rkjs工作实际，抓住活动载体，解决好重点难点问题，解决好体制机制问题，解决好作风建设问题，通过落实责任、领导带头、统筹兼顾做到大讨论活动与业务工作两不误，两促进，真正使大讨论活动成为统一思想、凝聚力量、破解难题的过程，成为推动我市rkjs事业跨越发展的强大动力。
开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会
省委决定在全省范围内开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，是在改革开放进入攻坚阶段、全面建成小康社会加快步伐关键时候提出的，它对指导今后一个时期工作具有特别重大和深远的意义。尚义作为欠发达县份，如何保证活动见成效，我认为应在“四超”上着力使劲。
一是通过“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论，树立超常的思维。思想是行动的先导，只有解放的思想，才有腾飞的翅膀，跨越赶超的激情。改革开放以来，无论是九十年代小水富民开坝上大面积种植蔬菜先河，还是唱大风歌，喝西北风，创坝上地区利用风能、发展清洁能源奇迹，我县发展中的每一次突破、每一次跨越无不是解放思想结出的硕果。作为欠发达县份，如何保证与全国全省全市同步建成小康，不被甩出发展快车道？不解放思想，采取超常的思维，只能陷入发展的泥潭无法自拔。尚义的欠发达，资源、区位等无可否认是制约因素，但最大的问题和根源还在思想和观念，进而传递到了思维上。就拿资源禀赋、人口与我们差不多的cc县来说，他们敢在“无中生有”和“有中生新”上做文章，一个冬季滑雪，一个设施蔬菜撑起了县域经济。cc县地区生产总值达到了33.7亿元，超过我们4.9亿元，位次越升至第十五位。在特色旅游、产业富民上趟出了新路径，走出了良性循环模式，叫响滑雪大品牌。cc的生动实践值得我们借鉴和反思。因此，树起超常的思维，补齐短板，缩小差距，奋力赶超，付诸于行动是最有效的办法。敢闯、敢试、敢为人先，不能只讲在嘴上，写在纸上。用超常的思维，抢占发展先机，以人一我十的勇气和胆识，后发赶超，才是我们的必然选择。
二是通过“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论，采取超常的举措。党的十八大提出了全面建成小康社会的宏伟目标，省委又提出提前三年全面建成小康社会。对我们来说，更加任重而道远。20尚义地区生产总值28.8亿元，城镇居民人均可支配收入为14469元，农民人均纯收入4484元，在全市都在倒数位次。我们要在五年内赶上全国的'水平，至少要保持17%以上的增速，有此可见其难度。为完成同步小康的目标，继续按部就班。(调研报告)四平八稳听任经济自然发展，不采取超常的举措，那只能让后人戳脊梁骨，骂娘。因此，必须围绕已确立“三区联动，六业并举”发展思路，继续扭住“新型产业，高效农业”支撑点，采取超常的举措，立足长远，在弃风和限电上找出突破口，重振风电第一县的雄风；高效农业要在设施蔬菜上有突破，捆绑涉农资金，不怕交学费，不怕担风险，倾全县之力将农民推上高效农业的快车道，站牢同步建成小康脚步。
三是通过“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论，自觉地超常的付出。落后的县情，稍纵即逝的发展机遇，容不得我们慢行、停顿。首先，在谋划上要往深里想，把方向定准，目标定高，标准定细，尽而达到干有方向，事半功倍。其次在抓落实上要付出。党员干部凡事要亲力亲为，要扑下身子即当指挥员，又抓作战斗员，人人都当行家里手，不作裁判员。继续发挥“五加二”和“白加黑”的精神，让勤劳和汗水为加快发展注力加油。再者要在学习上超常的付出。人才是第一资源，要适应新的形势和任务，必须在学习上超常付出，用学习解决本领恐慌，用学习提高能力，用学习更新知识结构，提高工作本领。
四是通过“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论，助推县域经济超常规发展。每一次解放思想大讨论都能带来超常规的大发展，我们一定要以大讨论为集结号，明析发展思路，增强全县上下发展的紧迫感和责任感，让大讨论再次掀起尚义超常发展的大潮，在“三区联动”上发力，在“六业并举”上突破，在绿色中崛起，在生态中赶超，三步并作一步跳，助推县域经济社会超常规发展，为全面建成小康社会夯实基础。
“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，使我们rr人深刻领会到：rr工作要真正做到“思与想”“改和动”“发展与创新”相结合，在rr服务上实现“四个方面”的转变。
一是在服务意识上变被动服务向主动服务转变。rr服务方式要由单纯“等领导上门咨询”向“主动上门服务”转变。通过rr网站、新闻媒体等多种途径主动公开各类热点rr信息，做到想领导之所想，供领导之所需。
二是在服务对象上变单纯为领导、部门服务向为全社会服务转变。把企业和社会公众对rr产品的需求放在重要位置，不断拓宽和延伸rr信息社会公众服务平台，扩大rr服务领域。
三是在服务时效上变滞后服务向超前服务转变。rr工作不能仅仅关注现实情况、成果、问题的简单汇总，更要强化对经济运行的预警监测，根据掌握的大量翔实的rr资料，利用科学的方法，对经济社会发展情况进行预测分析，变“雪中送炭”为“雪前送炭”，增强服务的超前性。
四是在服务形式上变提供数据服务为主向决策咨询服务为主转变。要把以往只是向外提供单纯的rr数据等低附加值的初级产品为主转变为提供高水平、高质量的rr分析、调研报告等高附加值的最终产品为主，追求rr工作效用的最大化。
在今后的工作中，我们要坚持以科学发展观统领rr工作，围绕县委、县政府中心工作，立足rr服务大局，拓展服务领域，提升rr服务水平，赢得rr事业的更大发展。
创新驱动发展史心得体会
创新驱动发展是当今社会发展的主题，无论是国家经济发展还是个人成长，都需要不断推动创新。在创新驱动发展史这一主题下，我们可以从不同的角度看到创新对社会的影响和变革。在我认真学习创新驱动发展史的过程中，我深深体会到创新是引领社会发展的核心力量，只有不断创新，才能迈进未来的世界。
首先，创新驱动发展史告诉我，在社会发展中，创新是推动社会进步的源泉。回顾历史，无论是古代的发明创造，还是现代科技的突破，都是因为人类的创新思维和实践能力。正是这些创新的成果，才改变了人们的生活方式，推动社会的快速发展。从发明火药到创造互联网，从发现电力到研发智能物联网，每一次创新都是对传统模式的突破和革新，为社会进步创造了无限可能。
其次，创新驱动发展史让我认识到，创新需要良好的创新环境和氛围。当人们对创新抱有积极的态度时，才能为创新提供鼓励和支持的良好氛围。许多国家和地区之所以能够成为创新中心，正是因为他们重视创新，为创新提供了各种各样的支持和保障措施。创新园区、科技孵化器、创新基金等创新生态系统的建立，为创新提供了必要的资源和机会。只有在这样的环境中，创新才能得到充分激发和发展。
再次，创新驱动发展史启示我，创新需要跨越传统思维的束缚。很多时候，陈旧的思维方式是创新的障碍。在创新的道路上，我们常常需要敢于打破传统思维的桎梏，勇于尝试新的理念和方法。只有不断思考、不断探索，才能找到创新的方向和可能性。不要害怕失败，失败是成功的一部分。正如爱迪生所说：“我没有失败过，只是找到了一千种不行的方法而已。”只有坚持不懈地追求创新，才能在竞争中获得先机。
最后，创新驱动发展史给我留下了一个非常重要的启示，那就是创新是一种持续不断的努力和习惯。创新不是一蹴而就的，成功的创新是在不断摸索、实践和耕耘的基础上取得的。只有拥有创新的精神和态度，才能始终保持对未知领域的好奇心和求知欲。不断学习新知识、习得新技能，接触新事物和新思维，才能保持创新的生命力和竞争力。
综上所述，创新驱动发展史让我认识到创新是推动社会进步的核心力量，创新需要良好的创新环境和氛围，创新需要跨越传统思维的束缚，创新是一种持续不断的努力和习惯。只有在这样的基础上，我们才能够真正领会到创新的力量，才能够引领自己和社会不断向前迈进。创新驱动发展史对于我个人的成长和社会的发展都有着重要的意义和启示，我会继续保持对创新的热情和追求，不断努力创新，为自己和社会创造更美好的明天。
开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会
解放思想是发展中国特色社会主义事业的一大法宝，也是始终坚持党的思想路线的本质要求。这一轮解放思想改革开放创新驱动科学发展大讨论活动，要求我们拓宽眼界，进一步提高tt能力。tt工作必须进一步解放思想，突破陈旧的思想束缚和惯性思维，以思想大解放实现服务全局、服务发展、服务基层、服务群众能力的大提高，赢得tt事业的大发展。县tt局作为政府的综合部门，如何以解放思想大讨论活动的开展为抓手，在我县的突破发展中扮好角色，发挥出应有的贡献作用，是每个tt人迫切需要深思的问题。
通过解放思想改革开放创新驱动科学发展大讨论活动的学习，使我的内心发生了很多感慨，更主要是产生了许多共鸣：坚持以科学发展观统领工作全局，努力推进tt事业又好又快发展。学过之后颇有感想，把解放思想与我们具体的工作结合起来，感到了实实在在的事情正等着我们去做，以下谈四点体会：
一、解放思想，要着力提高认识。解放思想是正确行动的先导，可以说没有思想的解放，就没有经济和社会的发展。翻开历史画卷，一部人类发展史，就是一部思想解放史。回顾我国改革开放的历程，思想解放同样是推动经济社会前进的动力。1978年关于真理检验标准的大讨论，破除了“两个凡是”的思想禁锢，使人们从教条主义的精神枷锁中解放出来。改革开放初期，中央创办经济特区，实行对外开放，把我们从长期闭关自守状态中解放出来。九十年代初邓小平同志发表南方谈话，把人们的思想从计划经济的桎梏中解放出来，将改革开放推向了新的阶段。实践充分证明，解放思想是扫除障碍、引领发展的“法宝”。tt事业要随着经济社会的发展而发展，这就需要tt部门要解放思想，勇于突破旧观念，不断融入新思想，跳出tt看tt，使tt发展和建设顺应时代，与时俱进，切实解决tt工作的不适应状况。要增强忧患意识，时刻保持清醒头脑，目前我县tt分析水平不高，有影响力的精品少；tt队伍素质有待于进一步提高；tt产品还停留在初级水平上，服务经济社会的层次还不够高。因此，我们要提高思想认识，进一步增强危机意识，知耻奋进，抓住机遇，加大改革力度，以是否有利于发展经济、是否有利于提高tt数据质量、是否有利于提高tt服务水平为标准，坚决冲破那些不符合新形势的思维定式和习惯模式，更好地服务于经济社会大发展。
二、解放思想，必须要更新理念。没有新的理念，就不可能有新的思路；没有新的思路，就不可能有新的举措；没有新的举措，就不可能有新的成效。tt事业要发展下去，我们必须要破除和防止自我满足的思想，树立一切从零开始，tt事业无止境的理念，以永不满足、永不懈怠的'精神开创tt工作新局面。一是要破除畏难情绪，树立必胜的理念。面对县tt局业务日趋繁重和各级各层的期望、需求不断增强的现状，且工作要求标准高、工作难度加大等新的挑战和困难，这就要求我们面对新形势、新挑战，要破除和防止畏难情绪，树立迎难而上、敢于胜利的理念，在困难面前要敢于探索成功的途径，以积极进取的精神解决工作中面临的新情况、新问题。二是要破除低标准，树立争先创优的理念。我们不能满足于tt报表报完了事，tt分析千篇一律，工作停留在一般水平上，缺乏精益求精的精神。我们必须冲破传统的tt工作思路，破除和防止低标准、低水平，只求过得去，不求过得硬的问题，树立不争第一不罢休、不出一流业绩就是失职的理念，站在高起点，坚持高标准，攀登高水平。三是要破除四平八稳的思想，树立只争朝夕的理念。针对有的tt人员思维转换慢、应对反应慢、工作节奏慢的问题，要破除因循守旧、按部就班的思想，树立只争朝夕的理念，坚持快节奏、高效率，反对松懈疲沓的不良作风，立说立行，迅速反应，要克服机遇可遇不可求的消极心态，积极寻找、发现、抢抓、利用好机遇，更好卓有成效地干事创业。
三、解放思想，要改变工作方法。一是要改变传统的数据收集汇总、简单比较、上报待评估认定、回头找差距的固有模式，转变工作方法，采用围绕年度目标、分解任务、抓好落实、寻找差距、tt上报的反向思维，进一步争取任务完成的主动性。二是从重业务、轻调研的思想观念中解放出来，进一步提高前瞻性服务能力。要科学统筹安排tt工作，积极实行“三三”工作制，即三分之一时间做报表、三分之一时间开展调研、三分之一时间进行分析，努力使自己走出办公室，围绕党委政府关心、基层群众关注的问题，深入实际调查研究。同时，增加专题调研类、监测预警类、县城比较类分析的比重，增加转变经济发展方式、节能减排等方面的分析比重，为政府决策提供多层面、多角度、全方位的信息服务。三是在对工业经济发展中普遍、共性、常规的增长点一如既往予以重视的同时，要更深层次的研究、挖掘增长亮点，要想别人不去想、想不到的“冷点”、“拐点”和“特色”，在这上面多下工夫、多做文章，寻找突破点，做到人无我有、人有我优，非常规出牌，谋求发展中的先机。四是从重数字、轻分析的观念中解放出来，进一步提高解读数据能力。要用数据说话，不断提高数据科学采集、核算、整合、利用能力，实现由数字tt向数字tt与深层次tt分析并重转变。
四、解放思想，要增强工作的胆略和魄力。每项tt工作的完成，关乎全局。我们每个专业人员都要以高度的责任心、大局观念和政治敏锐性，自觉的站在全县的高度来创新tt工作，要跳出数字找问题、跳出tt看发展，以全面、科学、细心的工作态度和舍我其谁的工作大气，大胆思维，放手工作，敢为人先。切实发挥tt工作的前瞻性和参谋预警作用，进一步彰显tt促进县城经济发展的重要性和决策性作用。
开展解放思想改革开放创新驱动科学发展大讨论活动，我们应当从立足本职工作，要从做好自己的职责和义务出发，尽职尽责，我们要从中找到了自己存在的差距，要进一步加强学习，提高全面发展的素质，全力做好每个tt人应尽的义务。
开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会
思想是一种认识，一种客观事物在我们头脑中认知的反映，并通过语言、文字、动作表达出来，是一种“思”与“想”的结合。要解放思想，首先就要有思想。只有通过不断学习，才能形成自己的思想，不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质；更为关键的是还要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来。所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题。
作为一名年轻的jjj工作者，我觉得更应该要认真履行好自己的职责，敢于解放思想、清醒头脑，使我们的思想永具革命性！要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。一是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。在工作中有时会有很好的建议、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想说，不敢说。二是拒绝解放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是领导层的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。三是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。
解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：
一、加强学习，提高jjj能力。加强学习，解放思想，推陈出新是jjj事业不断发展的动力源泉和工作方法，近年来，随着市场经济的快速发展，新老体制的加速交替，jjj工作中原有的方法制度、指标体系、调查手段越来越不能适应经济社会发展的现实要求，越来越不能满足党政领导和社会各界的信息需求。jjj实践要发展，jjj事业要前进，迫切需要我们在理论上扩展新视野，在实践中做出新探索，着力推动制度创新、科技创新、文化创新一级其他各方面的创新，积极破解jjj改革与建设中的各种矛盾和问题。要不断加强对经济社会科学知识、jjj理论方法和现代科学技术的学习，努力提高推进jjj改革创新的本领。要进一步增强做好jjj工作的责任感和使命感，努力冲破传统的`jjj思维定势，创新jjj观念、jjj组织、jjj制度、jjj方法和jjj手段，使我们的政治思想和专业知识与时代进步的要求相一致，使jjj部门服务发展、服务人民的能力得到进一步提高，使jjj工作与时俱进、开拓创新的能力得到进一步增强。
三、改变作风争创一流。首先要进一步增强工作的实效性。随着改革的不断发展和深入，jjj面临的新情况，新问题越来越多，工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶，就必须提高创新能力。要发扬艰苦奋斗、埋头苦干。自觉奉献的优良作风，坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，勤于政事，苦干实干，把心用在工作和事业上。其次要高自律能力，树立好jjj人员的形象、作为一名jjj人，自己的一言一行，不仅代表着个人，而且代表着单位的形象。要珍惜单位的政治声誉，堂堂正正做人，走好人生之路，树立良好的形象。着力规范服务行为，强化岗位责任，行业自律制度，正确认识自我，培养高尚的人格。谦虚做人，始终保持谦虚谨慎，戒骄戒躁的良好作风。
解放思想改革开放创新驱动科学发展心得体会解放思想改革开放研讨材料
近期，古冶学区组织开展了解放思想大讨论的活动。深受启发，浅谈观点。
要解放思想，首先我们要有思想。思想是一种认识，一种客观事物在我们头脑中认知的反映，并通过语言、文字、动作表达出来，是一种“思”与“想”的结合。我想只有通过不断学习，才能形成自己的思想。不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质;更为关键的是还要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来。所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题。
作为一名年轻的党员教师，我觉得更应该要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想、清醒自己的头脑，使我们的思想永具革命性!要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。
一、是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。在工作中有时会有很好的建议、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想说，不敢说。
二、是拒绝解放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是大到一个地区小到一个部门领导的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。
三、是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。
解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：
一、要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。
二、要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。
三、要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。
四、要敢于转变。
脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，我们的社会一定会更稳定、更和谐。
开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会
这段时间，在局党组组织下，我认真学习省tt局yyy局长在全省xxx会议上题为《解放思想改革开放创新驱动科学发展》和市tt局xxx局长在市局“解放思想提升tt能力”大讨论会上的讲话。感到深受启发，可以说是思想得到了进一步解放，能力有了进一步提高。
我通过学习深感解放思想是科学发展、和谐发展的永恒主题，是在我们tt系统落实科学发展观，加快tt发展的新的实践活动和重要体现；是全面完成省、市局tt工作指导思想，发展战略和主要任务的思想保证；是完成好我县zzzz工作，以及县局确立的xxx年tt工作实施方案的行动指导。
当前党政领导、社会公众对tt更为关注，对tt要求不断提高，使得我们tt部门正面临并经历着前所未有的严峻挑战。这种挑战是以往任何时期都不曾有过，可以说是前所未有。由此可以看出，解放思想，提升tt能力，是加快tt发展，更好完成tt工作，为党委、政府提供tt保障的必然要求。因此自己作为一个共产党员，一个县局的领导干部，必须始终高举中国特色社会主义的伟大旗帜，解放思想，摒弃就tt搞tt的思想，牢固确立为落实科学发展提供tt保障这个“纲”。
通过学习使我感到，yyy局长提出的提升三种能力，即tt的思想能力，基础能力和作风能力，可以说是把tt工作建设提高到一个新层面。30年前那场真理标准大讨论吹响了中国改革开放的号角，而30年的`建设成就证明了解放思想是我们适应新形势，解决新问题，开创新局面的一大法宝；是我们更好在为科学发展提供tt保障的工作指南。对照年初在省局在全省tt工作会议上确立的以“为科学发展提供tt保障”为主线，实现“队伍素质，数据质量、服务水平、基础建设”全面提升，高质量完成“六大重点工作”的全省tt工作指导思想，发展战略和主要任务，深感我们当前的思想、作风、行动还很不适应。如我们的思想解放不够，创新意识不强；工作作风亟待改善，办事拖拉效率不高；行动迟缓，工作步代跟的不紧。因此，自己应在解放思想，提高创新意识，改进工作作风，提高办事效率，跟紧省市局工作步伐方面作出表率。
通过学习使我更进一步感到市局zzz局长在动员会提出的破除盲乐观，增加忧患意识；破除畏难怵头，增强创新意识；破除不思进取，增强拼搏意识；破除因循守旧，增强效率意识；破除本位思想，增强服务意识；破除个人思想，增强大局意识；破除功利思想，增强廉政意识；破除等靠思想，增加执行意识的“八破八增”，是我们全市广大tt工作者不断解放思想，更新观念，提升能力的行动指南；是我们以更加开阔的胸襟迎接挑战，以更加优良的作风攻坚克难，以更加卓越的能力完成各项tt任务，开创tt工作新局面的具体措施。近几年来，我们襄垣县的tt工作在省、市局的指导和全局同志的共同奋斗下取得了不少成绩，尽管自己只是其中努力奋斗的一员。但是在思想上忽多忽少有了盲目乐观思想，少了创新与拼搏的动力。细细想来，自己所分管的工作还有许多不尽如意的地方，甚至差距还不小。如在自己分管的业务工作中，仍有个别专业年报成绩不够理想，与市局要求存在差距。再如在tt科题研究上，尽管自己每年也组织专业同志探讨研究，上报研究论文，自己也连续三年亲自撰写论文，但是其质量很不尽人意。不论是自己撰写的，还是组织专业同志们撰写的都没有得到认可。这些问题究其原因，主要是自己思想不够解放，不能树立大tt观念，不能对自己所从事的工作深钻细研，不能把工作中所想、所思、所悟、所感提升到一定的理论和政策高度，这就是工作成绩不够理想的根本原因所在。因此通过学习更加明白了自己肩负的职责，看清工作方向，理清了工作思路，懂得了今后应该怎么样工作。
总之，通过这次学习，使我思想得到解放，心灵得到深化，见识有了增长，能力有了提高，对我的帮助很大，这将更加激励自己在工作岗位上，不断地解放思想，求真务实，恪尽职守为tt事业奉献自己一切。
开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会
根据中共st市委印发《关于在全市开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施方案》的通知精神，我们学校紧紧围绕“全省最好，全国一流”，这个主题，认真贯彻落实好市委的统一部署，深入查找制约争先进位的的实际问题和思想障碍，努力实现思想观念和思维方式的新突破，工作方法和工作作风的新转变，为全市实现科学发展、争先进位的目标奠定坚实的基础。通过学校组织的学习,我有以下几点体会:。
一、勤于学习。
要解放思想，首先就要有思想。只有通过不断学习，才能形成自己的思想。不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质；更为关键的是还要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来。第一要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误；第二要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用；第三要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入学习党的十八重要思想及路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。第四在学习中不仅要向领导学习，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新观念，掌握技巧，从而创新思路，以更好地适应工作的需要。
二、善于思考。
“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要开动脑筋，要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作需要，积极思考如何打开新的.工作局面。
三、勇于实践。
牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，在工作中要努力做到以下几个方面：一是切实提高jjj数据质量。紧紧围绕“数据真实、服务优质”这个核心，大胆地探究jjj方法制度的改革。对关系到全局的重要指标，实行动态监测，做到早谋划、早控制，用科学的评估手段和方法，对其进行严格的审核把关。其次在不断提高数据质量的前提下，提高对经济运行情况敏锐的洞察能力，注重分析研究新情况、新问题，多出精品分析。展现优质服务水平和业务素质及工作能力，为全局工作增光添彩。
三要敢于转变。在工作的过程中，会接触到各种各样的人，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。
只要勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，为jjj事业的发展增砖添瓦！
开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会
按照xx区委对解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动的安排部署，自5月20日以来，xx局把大讨论活动作为破解制约、转型升级、科学发展的重要抓手，立即组织开展动员部署阶段工作，迅速掀起大讨论活动的热潮。现将第一阶段活动情况总结如下：
一、开展情况。
（一）周密部署，合理安排，迅速把开展大讨论活动落到实处。一是领导高度重视，成立组织机构。aa局高度重视，成立了由局长xxx同志任组长，xxx书记为副组长，讨论活动领导小组，抽调精干工作人员成立小组办公室，协调指导各阶段工作。二是结合实际，制订方案，分阶段安排好各项工作。根据上级安排部署，紧密结合aa局干部思想和工作实际，制定下发了《关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施方案》，明确了此次活动的重要意义、指导思想和基本原则、组织领导、主要任务和工作安排，确定了大讨论指导性题目。
（二）营造良好氛围，加强理论学习，扎扎实实开展大讨论活动。一是召开动员会。5月18日aa局开展中心理论组集中学习活动，传达贯彻省委八届五次全会和xx区解放思想大讨论动员会议精神，学习讨论周本顺等领，导的重要讲话，动员部署开发xx区解放思想大讨论活动，强调全xx区上下要迅速把思想和行动统一到省、市、xx区委的总体部署上来，以思想的深度解放加快推动发展转型升级。按照要求，5月18日下午召开了动员会。二是加大宣传力度。大讨论活动领导小组办公室深揭问题，集思广益，积极建言，破除制约，努力营造浓厚的舆论氛围，调动社会各界的积极性和主动性，形成全社会参与大讨论的生动局面。
（三）结合实际，合理安排，注重实效，用工作成效促进学习提高。aa局把大讨论活动与安全生产工作紧密结合起来，克服工作任务重、工作繁忙的困难，坚持集中学习与自学相结合，在组织一次集中理论学习活动的基础上，按照学习计划采取灵活多样的方式积极抓好自学，对于规定的文件材料，注意做好眉批，认真做笔记；并通过阅读相关书籍、上网查找资料、观看电视等，拓宽学习领域，深化学习效果。白天忙于工作，绝大部分干部都能经常利用晚上、周六和周日休息时间进行自学，真正做到工作、学习两不误，双促进。
二、取得的'初步效果。
经过积极推动，aa局大讨论活动第一阶段工作取得了初步成效，主要表现在：一是思想认识进一步提高。通过第一阶段学习研讨，广大党员干部进一步深化了对新一轮解放思想重要性、紧迫性和必要性的认识，摒弃了aa局发展比较快、干部思想意识比较超前、开展大讨论活动没有多大必要的思想，加深了对xx区委决策部署的理解，形成了以新一轮思想大解放推动新一轮高端发展、绿色崛起的社会共识。二工作作风进一步转变。aa局以开展大讨论活动为契机，深刻剖析工作中存在的突出问题，狠抓工作作风建设，进一步提高了工作的积极性、主动性和创造性。
坚持创新驱动发展心得体会范文
最近，参加县委中心学习组学习了解放思想、创新发展大会上的讲课，通过学习现谈几点个人体会。
“解放思想”，就是突破发展认识、增强发展动力。尤其，开展“解放思想、创新发展”的学习显得尤为重要和及时。“思路就是出路，观念改变命运。从发展路径看，有了正确的思想认识，才能有倍增的发展信心，才能有前瞻的发展思路，才能有创新的发展举措，才能有强有力的发展气势，才能有突破性的发展成果”。通过学习，让我跳出狭隘的思想，加快发展的信心和决心，确保年初提出的工作目标的完成。
“创新发展”，就是探索和寻求新的发展目标与增长方式。统一战线解放思想，关键是要紧紧围绕“坚持科学发展、加快富民强县”主题，在改革创新上下功夫，把科学发展观转化为指导工作的思想理论、引领工作的正确理念、促进工作的先进体制、推动工作的有效方法，使统一战线在服务富民强县中彰显优势，体现作为。以实事求是的态度，推动理论政策创新把统一战线理论政策创新作为先导工程，摆上突出位置，不断丰富统战理论和完善统战政策，为推动统战工作发展提供科学依据。
要加强理论研究。深入分析国际国内形势发展的大趋势，准确把握巩固和壮大统一战线面临的大背景，深刻理解党的十七大对统一战线的新论述和贯彻落实科学发展观对统一战线的新要求，全面分析统一战线内部构成的新变化，对统一战线的基本定位、基本特征、永恒主题、根本任务、基本内容等理论问题深入研究，做出新的阐发，深刻把握其与时俱进的科学内涵。
要加强政策研究。根据中央提出的正确处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的基本要求，深入研究和准确把握当前这五大关系在我县的现状、特点和存在的问题，提出针对性强的政策措施，促进五大关系和谐，为推动科学发展营造环境、凝聚力量。要以政策创新推动中央文件精神的贯彻落实。结合实际，在把握中央精神和统战工作规律的前提下，提出贯彻的操作性强的具体政策规定，力求形成相互配套的政策体系，确保中央精神真正在我县落实到位。以与时俱进的品格，推动观念理念创新把观念理念创新作为统一战线贯彻落实科学发展观，进行改革创新的重要内容和关键环节。在全县统战部门和统一战线大力强化四种理念。要强化服务发展大局的理念。坚持把服从服务发展大局作为统一战线的重大责任，以统一战线服务发展的实际效果作为衡量统战工作成效的基本依据，最大限度把统一战线的优势转化为促进发展的优势，把统一战线的力量汇聚成推动发展的力量。
要强化以人为本的理念。以教育引导团结人、以共同理想激励人、以真情实感打动人、以照顾利益凝聚人。把关注点放在为统一战线广大成员发挥作用、服务发展、成长进步搭建平台、创造条件、搞好服务上，使广大统一战线成员既服务科学发展，又共享发展成果。
要强化开放合作的理念。坚决破除封闭意识，增强合作观念，强化共赢思维，以一种开放合作的理念来推动党与党外人士的合作共事，以一种开放合作的理念来整合各部门的力量共同做好统战工作，以一种开放合作的理念来汇聚统一战线方方面面的力量共同推动科学发展。
要强化有为有位的理念。消除消极无为情绪，以有为求有位。充分发挥统一战线的优势，为科学发展整合。
政治。
资源、提供智力支撑、提供外援动力、营造和谐氛围，以推动科学发展的实际作为来彰显统一战线作为重要法宝的地位。以科学务实的精神，推动体制机制创新统一战线解放思想，要按照实践科学发展观的要求，从组织领导、工作运行、队伍建设等方面不断创新，逐步建立一整套内容完备、结构合理、功能健全的体制机制。要创新领导体制机制。积极探索和完善统一战线的领导体制，使统一战线在服务科学发展中担负更加重要的责任，发挥更加重要的作用。建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、系统各单位分工负责、党委政府有关部门大力支持、社会各方积极参与的机制，形成大统战工作格局。要创新工作运行机制。用整体观、系统观、开放观来把握统战工作全局，科学布局、合理安排统战工作的全过程，使各项要素各得其所、各尽其用，各种关系相互协调、和谐共振，各个环节紧密衔接、相互强化，不断提高统战工作执行力，使全部工作高效有序运行。同时突出抓好重点领域工作的运行机制建设，特别是要不断创造新形式、探索新途径，进一步推进多党合作的制度建设，不断创新党派和无党派人士参政议政、监督的渠道。要创新组织保障机制。创新选人用人机制，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，加大竞争性选拔干部的力度;创新干部考核评价机制，规范考核内容、改进考核形式、完善考核程序，把考核评价结果作为干部任用的重要依据。创新干部培养教育机制，增强教育培训的针对性和实效性，为统一战线服务科学发展奠定坚实的组织基础。以争创一流的魄，推动工作实践创新统一战线解放思想的出发点和落脚点就在于实现统战工作实践创新，提升统一战线服务科学发展的能力和水平，在推进富民强县中用真功、求实效、显作为。
开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会
通过参加我局组织的“解放思想改革开放创新驱动科学发展大讨论”集中学习活动，使我的思想得到了进一步的解放，对这次解放思想大讨论活动的重要性有了新的提高。可以说，开展这次解放思想大讨论活动，大讨论是形式，解放思想是手段，破解难题、促进发展才是真正目的。我个人认为，只有思想的大解放，才能换来事业的大发展。下面是我的几点学习体会。
我认为：把省、市有关会议和省、市主要领导对ts改革发展的殷切希望落实到某某工作实践中去，必须重点把握好以下七个方面：
(1)要始终坚持以科学发展观为指导，深入推进“服务型某某”，建设、构建和谐某某。在今后的工作中，我们必须坚持以科学发展观统领某某工作，不断提高某某干部政治业务素质和业务工作能力，进一步推进依法治统进程，提升“某某工作为社会经济发展服务、某某数据为领导科学决策服务、某某机关为基层服务”的水平，使某某事业与经济、社会和谐发展，某某数据与优质服务和谐互动，某某机关与基层、社会公众服务和谐共进。
(2)要始终坚持解放思想、更新观念，以开阔的视野引领某某事业又好又快发展。要真正把解放思想落实到加快某某发展的实践中，落实到提高服务水平的过程中，落实到为各级领导科学决策的成效中，使解放思想成为某某干部不懈的精神追求，成为引领某某事业又好又快发展的动力源泉。
(3)营造团结共事氛围突出全局共同发展能力。团结就是力量。团结就能克服一切困难，取得成功，团结是无坚不摧的力量。某某工作担负着一个地区国民经济发展的全貌，各个处室只有相互团结，密切配合，才能使某某工作更加符合实际，在个性矛盾问题面前，会更能分析矛盾问题的'实质，解决矛盾问题才能更有针对性和方向性。
(4)突出争先进位走在全省的前面。争先进位是科学某某的前提，能否争先进位，首先要在思想上先人一步。一方面，必须牢固树立忧患意识。要保持清醒的头脑，看到存在的不足，主动出击、争先进位，才能以高度自觉的责任感、奋发有为的使命感和时不我待的紧迫感，始终把加快发展作为全部工作的主题。另一方面，必须强化机遇意识。能不能抓住机遇，是加快发展的关键。差距会在失去机遇中扩大，优势将在抢抓机遇中形成。只有增强机遇意识，善于在发展变化中捕捉机遇，善于在解放思想中创造机遇，才能充分利用一切可以利用的条件，激发一切可以激发的活力，以三步并作两步走的效率，赢得争先进位、加快发展的主动权。
(5)要始终坚持开拓创新，不断增强某某事业发展的动力。我们要乘省、市党代会精神的东风，保持和发扬创新的勇气和精神，不断增强某某干部的创新能力。主动适应形势任务的发展和变化对某某工作提出的新要求。要始终保持旺盛的创新力，用创新的思路、创新的方法，大胆探索，攻坚克难。
(6)要始终坚持提高某某服务水平和能力，不断提高某某数据质量和创新调查方式方法。客观真实地反映经济发展和民生提高的实际，做到成绩不夸大、问题不回避，有建议，有对策，确保各项重大某某调查和关系国计民生的重大某某数据的质量，争取为地方各级党委政府的发展提供决策的依据和分析，让人民群众满意、社会各界认可。
(7)要树立勇于担当意识提升砥砺奋进能力。没有压力就不会产生动力。当前某某改革已经到了攻关阶段，来自不同方面压力和新情况、新问题接踵而来。当前，某某人都要树立勇于担当意识，在勇于担当过程中体现责任、体现本领，在科学某某发展的改革大潮中敢为人先，相互勉励、互相激励，不断推进奋进发展的能力。
创新驱动考试心得体会
创新是当今社会发展的核心要素，无论是在工作中还是学习中，都离不开创新的思维和方法。而考试作为一种评估学生综合能力的方式，也应该注重培养学生的创新思维和创新能力。在这样的背景下，我参加了一场“创新驱动考试”，以下是我对这次考试的心得体会。
创新驱动考试是一种注重培养学生创新能力和实践能力的考试形式，旨在培养学生的创新思维和解决问题的能力。在这场考试中，学生将会面对一些创新项目，需要展开思维，提出新颖的解决方案，通过实践来验证自己的想法。这样的考试形式，不仅可以考察学生的知识掌握程度，更能激发学生的创新潜能，增强学生的实践能力和团队合作精神。
参加创新驱动考试需要提前做好准备。首先，要深入了解考试的内容和要求，明确自己的目标和努力方向。其次，要提前查阅相关资料，扩展自己的知识面和思考角度。同时，也要锻炼自己的实践操作能力，比如进行实验、做小项目等，以增强解决问题的灵活性和创造力。最后，要加强团队合作，通过与他人的讨论和协作，互相促进、取长补短，共同提高。
在创新驱动考试中，我充分发挥自己的创造力和实践能力。面对题目，我首先进行了深入的思考，从多个角度分析问题并提出解决方案。然后，我与团队成员展开了讨论，相互交流想法，并选择了最佳方案。接着，我们开始实践，通过实验和操作来验证我们的想法，不断进行改进和调整。在整个过程中，我深刻体会到创新思维和实践能力的重要性，以及团队合作的价值。
通过参加创新驱动考试，我收获了许多宝贵的经验和教训。首先，我深刻体会到创新是一种态度和思维方式，需要时刻保持好奇心、开放心态和创造力。其次，我明白了实践是提高自己能力和解决问题的最有效途径，只有不断尝试和实践，才能真正成为一名创新者。最后，我认识到团队合作的重要性，团队中的每个成员都有自己的特长和思维方式，只有通过合作，才能汇聚精华，取得更好的成果。
创新驱动考试在培养学生创新能力方面起到了积极的促进作用，但仍有可改进之处。首先，可以在考试过程中加入更多的实践环节，让学生亲身参与到实际操作中，提高实践能力。其次，可以设置更加丰富多样的创新项目，激发学生的兴趣和发展潜力。最后，要注重评估和反馈，及时给予学生反馈和指导，帮助学生总结经验，改进不足，不断提高。
总结起来，创新驱动考试是一种培养学生创新能力和实践能力的有效方式。通过参加这样的考试，我深刻体会到了创新思维的重要性，掌握了实践操作的技巧，锻炼了团队合作的能力。希望未来的创新驱动考试能够进一步改进，更好地促进学生的发展和成长。让我们共同努力，创造出更加美好的明天。
创新驱动发展论文
党的十八大报告提出要实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆到国家发展全局的核心位置。2013年省政府工作报告指出，要着力强化创新驱动，为建设“两富”现代化浙江奠定坚实基础。最近召开的省委十三届三次全会，专题研究全面实施创新驱动战略。这些都是中央和省委、省政府放眼世界、立足全局、面向未来作出的重大决策。这一重大决策既是抢抓新科技革命和产业革命机遇、充分发挥科技创新战略支撑作用、实现民族复兴和富民强省目标的必然选择，也是加快转变发展方式、破解资源要素瓶颈制约、增强经济发展内生动力和活力的根本举措。我们必须认清形势、把握规律、创新举措，大力提升区域创新能力，加快推进创新型省份和强省建设。
“实现四个转变”
创新层面上，要进一步从点的突破为主导转向多元化的整体推进为主导。过去的科技创新主要还是依靠科技部门的单兵突进，较多的是着力于点上的突破，而相对缺乏集成与联动。在创新驱动阶段，必须注重创新的统筹协调和顶层设计，强化创新的系统化和网络化，要更加注重科技经济社会等领域的多元化创新，更加注重政产学研金介用的协同创新，更加注重产业链上下游、大中小企业以及各个层面的整体突破与提升。
创新途径上，要进一步从引进消化吸收再创新为主导转向集成创新和原始创新为主导。在投资驱动阶段，科技创新本身还是比较粗放的，创新的目标主要是追赶型的，创新需求主要集中在一些先进技术推广应用、新工艺开发和管理创新，创新的途径主要是引进消化吸收再创新。随着形势的变化，在创新驱动阶段，依靠引进技术、设备和管理带来的经济增长空间越来越小，企业只有通过集成创新和原始创新才能有效减少对外的技术依赖，形成比较优势和核心竞争力，从而拓展新的发展空间。
产业扶持上，要进一步从改造提升传统产业为主导转向培育发展战略性新兴产业和高新技术产业为主导。在创新驱动阶段，更加讲求发展的质量和创新的效益，更加注重产业的核心竞争力提升。就浙江而言，传统产业虽然在一定时期仍处于主导地位，但是发展的瓶颈制约越来越多、技术提升的局限性越来越大、市场空间越来越小。我们必须把重心转向培育发展战略性新兴产业和高新技术产业上，围绕新兴产业链来部署创新链，通过科技的支撑和创新的驱动，推动产业高端升级，加快培育新的经济增长点。
科研组织上，要进一步从供给模式为主导转向需求模式为主导。在创新驱动发展阶段，技术更替加速，技术路线不确定性因素增多，如果依靠政府和高校院所主导的供给式创新，就会存在较大的技术风险和市场风险。因此，科技创新要进一步转向企业为主导的需求模式，真正面向企业、面向市场、面向社会，围绕需求来部署和谋划创新活动，依托龙头企业更好地把高校院所和社会创新资源整合起来搞研发，如此才能提升科技创新的针对性和实效性，有效降低创新风险。
“五个重点环节”
更加重视科技创新的统筹部署和顶层设计，加快形成合力推进的工作格局。
一是要在统筹谋划和整体推进上下功夫。科技创新是全社会的系统工程，必须用全球视野、站在全局高度来统筹谋划，把科技创新摆上党委政府的核心工作来研究，促进科技管理部门与经济产业部门的统筹部署，把科技创新融入到经济社会发展的各个领域、各个方面，落实到具体规划、具体部署、具体政策、具体行动中。进一步健全部省会商、厅市会商和部门会商制度，完善科技部门牵头、有关部门协同配合、省市县集成联动、政产学研金介用协同、专家咨询与行政决策相结合的科技管理体制，形成创新各主体、各环节、各方面相互支撑、高效互动的格局。
深入贯彻落实《关于坚持和完善市县党政领导科技进步目标责任制考核评价工作的意见》，建立以创新驱动、科学发展为导向的考核评价机制，加强对关键指标的动态监测、创新绩效的考核评价和考核结果的奖惩力度，促进各级党委、政府领导尤其是主要领导亲自抓、主动抓科技创新工作，象江苏省一样涌现出一批科技书记和科技市、县(市、区)长。
二是要在顶层设计和系统集成上做文章。围绕“两富”现代化浙江建设大局、围绕“四大国家战略举措”和“四大建设”的推进、围绕创新型省份、科技强省建设和“五个倍增”的目标任务、围绕经济转型升级的技术需求，加强科技创新的顶层设计，促进创新链、产业链、资本链、人才链“四链”融合，充分发挥科技创新的支撑引领作用。根据创新驱动发展战略赋予科技创新的重点任务，进一步系统集成创新资源，促进工作聚焦，力求重点突破。
1、要加大财政科技投入力度。不折不扣执行好《浙江省科技进步促进条例》，确保财政科技投入增长幅度高于同级财政经常性收入的增长幅度一个百分点以上，确保到2015年，省、市、县(市、区)财政用于科学技术经费占本级财政预算内经常性支出的比例分别达到8%、42%和32%以上，对科技投入达不到法定要求、弄虚作假的要追究法律责任。
2、要加强资源的统筹汇聚。善于把分散在政府各部门的资源有效集成起来，集中财力办大事;促进各高校院所科研设施、实验室以及各类服务平台对外开放，更好地服务于创新创业。
第三，要善于突出工作重点。坚持在“有所不为”中更好地“有所为”、在统筹兼顾中更好地抓住关键，真正把有限资源用到刀刃上;调整完善科技计划体系，引导科技资源向重点企业、重点园区、重点产业、关键人才集聚，提高科技资源投入产出率;集中力量凝练设计一批重大项目，促进省市县资源的集成，加大持续支持力度，加快涌现出一批具有较大影响力的科技成果，切实改变“星星很多、月亮很少”的局面。
一是要形成倒逼企业创新的机制。建立健全生产要素和资源的差别价格机制，完善企业能耗、物耗、污染物排放和安全、质量、技术等市场准入标准，严厉打击侵害知识产权的行为，使不加快转型升级、不注重自主创新的企业难以立足发展。对于自身不重视研发投入和科技创新的企业，政府不列为支持对象，倒逼企业加大研发投入、加强研发机构建设。
二是要促进创新要素向企业集聚。坚持把研发机构建在企业、将人才工作重心转向企业、将科技创新政策落实到企业、将科技创新资源集聚到企业、将科技服务覆盖到企业，形成“一切围着企业转”的机制，尽量降低企业的创新成本和风险，激发企业内在创新动力。在项目实施中，要突出企业主导作用，凡是应用研究、技术创新和成果转化项目，必须以企业牵头实施;在科技项目评审中，要增加企业界专家的权重，确保企业的话语权，使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用的主体。
三是要加快提升企业自主创新能力。引导企业改善投资结构，持之以恒加大研发投入，加快研发机构建设和创新人才建设。鼓励企业改变创新模式，建立全球化的创新网络，加强与国内外知名高校院所、企业建立紧密型的战略联盟，广泛利用先进技术、成果、项目、人才等创新资源。鼓励企业立足长远发展，联合高校院所加强基础前沿研究和产业关键技术研究，提高原始创新能力，加快形成具有自主知识产权、自主品牌和较强核心竞争力的产品。通过努力，大力培育一批象苹果公司、阿里巴巴这样引领产业变革的企业。
四是要加快形成科技产业联动、大中小企业协同的技术创新机制。强化产业和企业的技术需求导向，围绕产业链部署创新链，着眼技术瓶颈组织重大技术攻关，立足产业升级加速科技成果转化，实现产业规模与质量效益的同步提升;深入开展产业技术创新综合试点，加快建设一批上下游协同的产业技术创新战略联盟和重点企业研究院，实施一批突破关键技术的重大项目，选派一批青年科技人才到企业工作，努力提高企业的自主创新能力。倾力培育一批具有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力强的创新型企业和高新技术企业，以这些大企业为依托，以核心技术和市场为纽带，形成集群式产业协作体系，带动关联的中小企业共同创新发展。
一是要大力发展高新园区和战略性新兴产业。将其作为衡量科技对经济增长贡献率、体现科技投入绩效的重大举措来抓。大力推进14个产业集聚区创建高新区和省级高新园区转型升级工作，努力培育一批国家级高新区。加强高新园区的动态评价与考核，推动高新园区提升创新能力、做强特色产业、实现错位发展，打造一批品牌园区，辐射和带动全省高新产业加快发展。围绕九大战略性新兴产业的技术需求，以突破高端核心技术、培育高附加值产品、打造上下游配套的高新产业为目标，大力组织实施十大重大科技专项，力争在若干前沿领域取得突破，培育一批新兴产业集群。确保战略性新兴产业增加值占生产总值的比重每年提高3个百分点以上，到2017年高新技术产业产值、增加值实现翻番。既要注重扩大高新技术生产规模，更要注重增强高新技术产业创新能力和附加值，努力抢占产业发展制高点。二是要大力推进科技成果转化产业化。把产业化导向贯穿于科技创新的全过程，各项工作部署都要围绕产业化、各项考核评价都要突出产业化、各种资源配置都要面向产业化，促进科技成果尽快转化为现实生产力。
首先，要引导高校院所面向市场搞研发。具体要实现“四个转变”：科研人才的评价，要从“以论文比高低”转向“以转化产业化论英雄”;科研活动的组织，要从“做什么吆喝什么”转向“企业需要什么研发什么”，促进“研之能”与“产之需”无缝对接;科研的合作方式，要由单纯的“技术入股”转向“技术、资本入股并举”，与企业结成更加紧密的利益共享、风险共担的共同体;创新链条的打造，要从“实验室样品”向“生产线产品”的转变，加强中试孵化，延伸创新链条，提高成果成熟度。
第二，要加快提升企业承接和转化能力。企业要善于把握技术市场发展形势，从企业创新发展的需求出发，主动加强高校院所的紧密合作，大胆引进先进成果以及成果转化的人才、设施，提升科技成果的承接和落地转化能力，努力解决好“最后一公里”问题。
第三，要完善政府和社会的服务体系。在省、市、县三级建立科技成果转化专项资金，鼓励和引导社会各界加大对成果转化的投入，深入实施十大科技成果转化工程。切实加强中试基地、成果转化基地、科技孵化器建设，完善技术转移转化体系和市场交易平台，加强网上技术市场建设，完善科技成果拍卖机制，促进先进和适用技术的连片推广转化。
第四，要建立有效的创业投资机制。既要让创业资本对处于工业化生产阶段的科技成果感兴趣，也要让创业资本对处于中试生产阶段的科技成果给予扶植，同时要建立有效的退出和循环投入机制，切实解决好科技成果转化过程中的资金“短板”问题。更加重视创新型城市建设和创新平台打造，加快完善区域创新体系。一是要加快创建各具特色的创新型城市。深入贯彻科技部《关于进一步推进创新型城市试点工作的指导意见》，大力支持杭州、宁波、嘉兴三个国家创新型试点城市先行先试，加快争创杭州国家自主创新示范区，强化示范引导作用。鼓励湖州、绍兴等有条件的城市争创国家创新型试点城市，提升城市整体创新力。同时加快创建一批省级创新型城市和创新型乡(镇)，鼓励和支持各地在某个或某些方面先行先试。力争通过5年的努力，全省有三分之一以上的设区市达到国家创新型城市标准，三分之二以上的设区市成为省创新型城市，三分之一以上的县(市、区)进入创新型县(市、区)行列，加快构建以杭州为中心、宁波、嘉兴为副中心，其它中心城市各具特色的网络化、开放型区域创新体系。二是要加快完善多层次广覆盖的创新平台体系。重点要加快建设“高新区(产业集聚区)和科技城、特色产业基地、科技园(创业园)、公共技术服务平台、科技中介服务组织”五个层面的服务平台，为集聚创新资源、促进产学研合作、推动产业转型升级提供强力支撑。高新区(产业集聚区)和科技城要坚持产城互动，着力打造成为科技资源集聚区、高新产业孵化区、高效低碳的转型升级示范区;特色产业化基地，要在做特做专做深上下功夫，提升特色新兴产业竞争力和辐射带动力;各类大学科技园、科技创业园等要成为新兴产业发展的摇篮和创新创业的试验区、活跃区;各类区域、行业公共科技创新平台要以更低的成本、更快的速度向中小企业转移辐射先进科技成果、提供公共科技服务;各类科技中介服务机构要提升社会化、网络化、市场化服务水平，积极为科技型企业提供专利代理、项目策划、知识产权评估、科技信息咨询、技术转让、成果转化、检测监测、资格认证等专业性服务。
一是要强化科技公共服务职能。正确处理好政府、企业和社会的关系，尽可能从市场能自我调节的领域中解脱出来、从具体的分钱分项目中解放出来，最大限度地运用公共政策工具如税收、金融、贴息、政府采购政策等来配置科技资源，更好地运用公共服务手段来支持创新活动，更好地通过完善体制机制和制度的方法来引领科技创新。重点支持对我省产业转型升级具有较强带动性的重大研发项目和成果转化项目;支持基础性研究和前导技术研发;支持创新型城市、重大创新基地、高新园区和特色产业基地、公共创新平台等公共产品建设;支持知识产权开发、运用和保护，技术市场和中介机构建设，科技金融服务体系建设，大力营造公共创新环境。
二是要完善科技金融服务体系。确立“投资科技就是赢得未来”的理念，进一步深化科技金融结合，支持“杭温湖甬”国家科技金融结合试点建设，抓住温州金融综合改革实验区建设的契机，探索扩大民间资本向科技创业投资的新途径。大力发展科技银行、风险投资、科技担保、科技保险、知识产权质押贷款和上市融资等，充分发挥金融资本的“放大效应”。逐步建立起初创期政府无偿资助、成长期科技信贷支持、成熟期股权直接投资、扩张期上市培育的金融支撑体系，满足不同发展阶段科技企业多元化融资需求。引导创投机构更多关注初创期、孵化期的科技企业，提高企业创新创业成功率。
三是要完善人才的引进和激励机制。确立人才优先发展战略，学习借鉴江苏“引进一批人才、带动一个产业、影响一座城市”的做法，进一步整合资源、加大投入，大力引进海内外高层次创新人才、创新团队，以高层次人才引领高水平创新。同时，通过有效机制，促进高校院所甚至是机关事业单位的创新人才向企业流动，开展科技创新，转化科技成果，创办科技企业，提供科技服务;大力培育青年创新人才，保护青年的创新积极性，让社会创新的涌流不断迸发。健全以激励创新为导向的用人制度和薪酬分配制度，努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的格局。
四是要完善创新绩效评价机制。建立多元的人才考评体系，把标志性成果的质量、创新效益作为评价科研绩效和人才水平的主要依据。引入第三方评价机构，对高校院所与市县的创新绩效进行评估并公布排名，将创新绩效与项目持续申报相挂钩，提高科技资源配置效益。
五是要加快改善“创新生态环境”。加大知识产权保护力度，将违法行为纳入企业、个人社会诚信体系加以约束，促进行政保护与司法保护的有机衔接，让侵权行为付出沉重代价，让创新者利益得到有效保护。引导企业建立知识产权创造和开发体系，完善技术要素参与股权和收益分配政策，提升知识产权创造、运用能力。遵循科技创新规律，杜绝急功近利和浮躁冒进，减少折腾和干忧，促进科研人员潜心研究、执著求新。进一步完善科研诚信体系和科研经费全程监管机制，对违规行为进行严管重罚，营造风清气正的科研环境。大力发展创新文化，弘扬创新精神，在全社会形成关注创新、支持创新、参与创新的浓厚氛围。
驱动发展心得体会
在如今快速发展的社会中，我们都不断追求进步和发展。驱动发展是实现这一目标的重要路径之一。通过驱动自己，我们能够不断进步并取得成功。以下是我在过去几年中通过实践总结的一些心得体会。
第二段：设定目标。
追求发展首先需要确立明确的目标。无论是个人发展还是事业发展，都需要明确要达到的目标。设定目标可以帮助我们有条理地行动起来，避免盲目努力或走弯路。而且，目标还能够激发我们的动力和决心，让我们在困难面前坚持不懈。
第三段：持续学习与提升。
持续学习和自我提升是驱动发展过程中至关重要的一步。不断学习新知识和技能可以让我们跟上时代的步伐，并且在竞争中占优势。无论是通过读书、参加培训班还是与行业专家交流，我们都可以不断拓宽自己的知识面。同时，定期反思自己的表现并找出不足之处，并积极寻求改进和提升。
第四段：发展人际关系。
人际关系对于个人的发展起到至关重要的作用。积极参与社交活动、与不同背景的人交往可以帮助我们建立广泛的人际网络，为我们的发展提供机会和资源。与他人合作和交流也是一个学习和成长的过程，我们可以通过与他人分享想法和经验来增加我们的见识，并借鉴他人的成功经验。
第五段：锻炼自身素质。
锻炼身体和提高个人素质是驱动发展的基础。一个健康的身体和积极的生活习惯可以为我们的事业和学习提供充沛的精力和状态。此外，我们还需要注重培养自己的领导能力、沟通能力和解决问题的能力等。不断提高自身素质可以帮助我们更好地适应环境变化，胜任更高层次的职位和责任。
第六段：总结。
驱动发展是个人成功的关键之一。通过设定明确的目标、持续学习与提升、发展人际关系以及锻炼自身素质，我们可以在追求发展的旅程中获得更多的机会和成就。只有持续努力且不断改进自己，我们才能够不断进步并实现自我价值。因此，让我们紧紧抓住驱动发展的机会，成就更加辉煌的未来。
创新驱动发展论文
伴随改革开放的历史进程，我国快速建立了知识产权保护制度，知识产权保护对于我国开放国内市场、融入经济全球化和推动国内创新型发展，发挥了重要作用。当前我们正在打造中国经济的“升级版”，与当前经济全球化的新趋向、国内改革开放和实施创新发展战略的新形势相适应，我国知识产权保护同样需要全面打造“升级版”，使知识产权保护在中国融入全球化和推动创新驱动战略中发挥更加重大的作用。
当前我国改革开放和创新发展面临新的国际国内形势，处于一个新的特殊矛盾时期。我国知识产权保护在取得巨大成就的同时，也面临较多问题和挑战。我国已成为知识产权大国，专利、商标等知识产权数量已跃居全球第一，但知识产权质量参差不齐;我国已拥有越来越多的关键核心技术和专利，但专利转化率低和效益较差，垃圾专利较多，为科技经济发展埋下了隐患;我国已拥有较多自主品牌，但仍然严重匮乏全球知名品牌，假冒侵权现象较为严重，品牌创立的法律环境仍需改善;一些领域的盗版侵权现象严重，妨碍了文化的发展繁荣和文化产业发展。改革开放以来，我国于上个世纪80、90年代制定了主要的知识产权法律，于2000年前后进行了大幅的法律修订，目前又进入新一轮法律修订阶段，涉及如何把握修订方向、知识产权制度向何处走的顶层设计问题，尤其是如何处理全球化与国内需求的关系问题。在我国经济社会生活中，对于知识产权保护的态度也有不同认识，在究竟是加强还是弱化保护等问题上争论较多。这种背景表明，无论是制度设计还是制度实施，我国知识产权保护均处于重要的转折关头。这些重大的、方向性的问题需要我们及时正确回答。
当前国内外形势及知识产权本身的复杂性，决定了现阶段知识产权保护在理念、制度和具体实施上的复杂性和多面性。从总体目标和方向上看，打造知识产权保护的“升级版”，就是要在现有知识产权体系的基础上对于我国知识产权保护制度进行再设计，形成与新一轮经济全球化以及国内转型升级和创新发展相适应的、先进的和符合国际主流的知识产权规则体系、执行体系、理论体系和社会环境，尤其是要把理念和制度落实为现实秩序。实现这些目标，需要着重处理好以下几个关系。
改革开放以来，我国知识产权保护经历了由前些年的“被逼”接轨到当前的重点强调内需和自主设计的过程，当前知识产权立法又全面启动，知识产权保护又处于再定位的转折关头。是继续强化接轨还是更加强调内需?如何认识和应对当前知识产权保护的国内外新形势和新要求?诸如此类的问题需要给予深层次的回答。基本态度应当是，在继续强化接轨的基础上，实现接轨与内需的深度融合。
在经历了相当长一段的闭关锁国的时期后，改革开放前夕，伴随着中国的主动对外开放和对内改革，西方发达国家又以国际规则冲开了中国市场的大门。改革开放必然要接受国际的和主流的规则，期间主动与被迫交织，但并没有重演丧权辱国的历史，反而是在接受和适应中创造了高速增长和迅速步入现代化国家行列的发展奇迹。期间伴随我们接受和引进国际上通行的经济贸易和知识产权规则，我国逐步步入了确立市场经济体制、深化改革、扩大开放和融入全球化的现代化轨道。30多年来我国经济贸易得到长足发展，已成为世界经济贸易大国，培育了坚强的实力、国力和自信，正在走向经济强国和和平崛起之路。
我国改革开放进程始终伴随着国际“倒逼”现象，外在的压力不断转化为变革的动力。被“逼”恰恰使我们深深受益。如李岚清同志回顾改革开放进程时所说：“我们在具体工作中深深体会到，我们内部的许多改革措施是被对外开放促出来甚至逼出来、榨出来的，也有许多是在对外开放中学到的。同时改革又为对外开放创造了条件，促进了对外开放。”[1]以开放倒逼改革、从无奈走向自觉，推动了我国迅速走向现代化，在许多方面走到先进行列。知识产权制度体系的确立和完善，既是我国改革开放进程的重要组成部分，又始终参与和推进了改革开放。与整个改革开放进程相适应，改革开放30多年来，我国知识产权保护同样经历了由被迫、无奈到主动、自觉的过程和转变。
我国现行知识产权制度是在改革开放初期开始确立的，尤其与中美经贸交往直接相关。我国主要知识产权立法和知识产权体系建立都与中美经贸交往需要、美国施加压力和推动直接相关。1979年中美贸易关系协定要求有效保护知识产权。此后，上世纪80年代初期我国陆续制订了《商标法》《专利法》。到了1988年，美国对于中国知识产权保护不满，认为缺乏计算机软件专门保护，没有著作权法，对药品等专利保护不力，以拟启动“特别301条款”、进行贸易制裁相威胁。经谈判磋商，通过保护知识产权的谅解备忘录，中国政府承诺制定《著作权法》，修订《专利法》等。
1992年中国政府承诺加入《伯尔尼公约》等，修改专利商标法等，利用反不正当竞争法保护商业秘密。中国随后兑现承诺，修订相关法律和制定《反不正当竞争法》。这一时期知识产权法律体系更多与美国的外在压力相关。2000年加入wto前后，我国按照wto相关条约要求和“入世”承诺，有针对性修改了《专利法》、《商标法》等主要知识产权法律，这些修改亦未表现为突出的自主性。我国行政执法体系也是在外在压力下建立起来的。为适应短期内快速建立执法机制的需要，我国迅速建立了世界上独特的行政执法体系，并开展了知识产权司法保护。这一时期我国知识产权法律理论也更多地是介绍条约和国外的规则。
尽管从知识产权保护的建立过程和动因上看具有被迫性和被动性，但我国由此快速地形成知识产权法律体系和执法体系，初步建立了知识产权理论体系，而且知识产权基本规则来源于条约和发达国家的已有做法(当今世界的主流规则)，主要是“舶来品”，具有很强的国际共通性。我国对此也直言不讳，如1994年我国首次发布的《中国知识产权保护状况》(白皮书)指出了如下基本态度：“出于扩大开放的需要，中国积极履行保护知识产权的国际义务，努力使知识产权保护水平向新的国际标准靠拢，采取了许多重大措施，进一步提高中国现行的知识产权保护水平。”
这种态度充分地体现和落实在具体制度的设计上。前些年我国商标、专利、著作权等知识产权立法在借鉴国际经验和吸收通行标准是思想解放的，我国知识产权制度就是在制度接轨和借鉴的基础上建立的。例如，我国《反不正当竞争法》具有与生俱来的市场经济气息，在立法时“参考国外一般做法”、“分析国内外的大量案例并派人赴美、韩等国考察”，注意符合“国际有关惯例”，“草案第二章写了十二条，具体规定了十二种不正当竞争行为，其中大多数为国际立法例中所共有，只有个别行为是根据我国现实市场交易活动中的突出问题加以规定的”。[2]吸收借鉴国际通行规则使该法具有高度的预见性，适用了不断深化的市场化改革，保持了旺盛生命力和生机活力。
接受以条约和西方国家通行规则为主要表现形式的国际规则，无疑是当时的不二选择。西方国家要求中国接受国际规则固然是出于其自身利益，但由此满足了我国改革开放的需求，保障了这一时期我国参与经济全球化和创新发展的需要，积极促进了我国知识产权制度的初步现代化，使我国步入了保护知识产权保护的现代国家行列，实现的是“双赢”。这一过程具有鲜明的“倒逼”色彩，也充分说明了“倒逼”的重要性和必要性。
21世纪以来，更加自主和自觉地涉及和实施知识产权制度是我国知识产权保护的明显特色。例如，2005年发布的《中国知识产权保护的新进展》(白皮书)就宣示了新态度：“中国一贯以负责任的态度积极推动知识产权保护工作，在坚持遵循知识产权国际保护规则的同时，按照国情确定相应的知识产权保护水平，努力平衡知识产权创造者、应用者与社会公众之间的利益关系，使知识产权的创造与应用形成良性循环。”与以前的提法相比，已由主要强调努力“向新的国际标准靠拢”，向强调根据国情确定保护水平并注重平衡利益的转变。这显然是适应国际国内环境变化和国内保护实际的政策自觉和理性选择，标志着我国知识产权保护更加成熟和完善。适应建设创新型国家与实施知识产权战略的需要，2008年国家制定《国家知识产权战略纲要》(以下简称《纲要》)，对于知识产权制度进行了自主、全面和系统的战略规划。近期以来新一轮知识产权法律修订，更加体现和强调自主修改，更多强调不是因为外部压力，而是为了适应国内创新和发展的需求、解决知识产权保护中的突出问题。但是，我们要时刻注意防止一种倾向掩盖另一种倾向。在强调自主性和适应国内需求的情况下，仍应当高度重视向国际标准靠拢，尤其是仍应高度重视研究和借鉴发达国家的知识产权保护经验。这更是国际形势和国内发展的必然要求。
首先，要适应经济全球化继续深化和知识产权保护标准全面提高的需要。从国际情况看，当前全球化进一步加深，货物和市场要素的流通更加自由化，资源在全球范围内的配置更加重要，各国经济深度融合，wto体系已不完全符合新一轮经济全球化的要求，区域经济一体化正在成为与全球化并行的世界经济发展趋势，欧美都在组建自己的区域集团，建立自贸区也已成为我国国家战略。新一轮经济全球化要求包括知识产权规则在内的新的国际贸易规则，对此我们需要密切关注和未雨绸缪。
其次，要适应我国国力持续增强、国际地位迅速提高和更多参与全球经济治理的需要。我国已成为世界经济大国和贸易大国，成为第二大经济体。我国正在积极参与全球治理和扩大全球经济影响力，只有主动接受和推行主流的知识产权规则，才能在参与全球化中居于高端和前沿，为参与全球治理提供强有力的国内经验支撑和微观基础，树立良好的国际经贸形象，在参与全球化中能够挺直腰杆和具有底气。但全球经贸规则仍然由西方主导，我国国内变革的滞后使我国缺乏参与全球经济治理的能力，为全球提供公共产品的能力和水平有限。我们需要通过国际化和法治化，为参与全球经济治理提供国内基础。我们有巨大的国内市场，我们不但能够吸收主流规则，还要在吸收的基础上创造现代知识产权经验，为国际社会提供知识产权公共产品，增强我国制度软实力。要充分认识到，包括知识产权规则在内的贸易规则，不同于民族性、政治性色彩浓厚的其他法律规则，是现代市场规则，并具有天然的跨国界性，这是借鉴吸收的重要基础。
再次，适应实施创新驱动发展战略对于全方位、高标准加强知识产权保护的需要。我国国内正在进行转方式促发展，进入攻坚克难的改革深水区，创新驱动已成为重要国家战略。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，我国也站在这一变革的起点上。知识产权保护在创新驱动发展中具有重要作用。实施创新驱动战略需要高水准的知识产权保护，这是一项重要的制度环境。
总之，当前我国国力大增，又处于改革开放的新起点，我国应当有更大的勇气和更高的要求吸收借鉴知识产权通行规则，并积极创造世界性经验。我国新一轮的知识产权制度设计必须与促进转型升级和创新驱动发展相适应，必须与积极参与经济全球化、引进外国投资和深化经济技术交流相适应，使我国主导和基本的知识产权规则更加符合国际通行标准，并全面加大保护力度。
与知识产权初创的“被迫”时期相比，当前强调自主接受主流规则是审时度势和权衡利弊之后的理性选择，更多的是适应我国进入改革开放新时期、国力增强和国际地位提升的新形势和新需求的自信和自主安排。但是，改革、开放与发展三位一体，内需与外需是一个硬币的两面。当前在知识产权制度设计中更为强调内在需求，决不意味排斥国际通行的知识产权规则。外需本来就是内需的有机组成部分，适应积极参与经济全球化的需要同样是内在需求的应有之义。内在需求更多的是在符合国际通行规则的前提下，亦更加符合我国实际，实现通行规则和国情实际更深度的融合，决不意味着更多地远离主流规则而另搞一套和自成一体。积极参与经济全球化是我们长远和根本的利益，决不能以眼前利益牺牲长远利益。在基本面和主导层面符合国际标准的情况下，我们需要知识产权保护更加符合国情实际和具有必要的中国特色，但不能以此为名行保护特色甚至落后之实。中国特色与国际标准应当是相辅相成而不是相互冲突的，我国知识产权保护制度应当是在更加符合全球化要求的前提下，国际标准与国内需求高度融合的制度体系。
打造“升级版”的知识产权保护，首先要更加强调自主性和理性需求。我们必须认真深入地研究和准确把握我国进入这一时期以后究竟需要什么样的知识产权保护制度安排，要加强形势和方位的判断，“升级版”绝不是孤立和孤独地“升级”，而必须深深扎根于这些需求的基础之上，与这些需求水乳交融。脱离这些形势和需求，就会脱离实际。其次，要更加注重制度设计的顶层性、系统性和协调性。要立足于更高的起点和层次上，加强制度的顶层设计，要用世界眼光和国际视野审视知识产权与创新发展的有机联系，使国际接轨与国内创新发展的阶段性特征结合起来，不简单地就事论事和“头痛医头脚痛医脚”，尽可能避免短视行为;我国或许已完成了立法的初步体系化，不需要打破现行体系，但在制度设计上要深度考虑系统性、整体性和协调性。再次，要更加注重重点性和针对性，直面焦点和难点问题。要把握准需要解决知识产权保护的重要和重点问题，增强解决问题的针对性和实效性。例如，要在立法、司法和行政执法层面解决好执法体制和机制问题，实现体制机制的优化和知识产权授权确权的优质高效;要解决影响保护力度的制度瓶颈和实践操作的重要问题，切实能够加大保护力度;有效解决专利数量虚高、垃圾专利泛滥、抢注商标较为严重等突出问题，预防“专利蟑螂”等知识产权异化现象，清除市场障碍和维护知识产权制度良性运转。最后，还要更加注重知识产权制度的外向性、开放性和融合性。对于国外先进制度的借鉴吸收要有鉴别、有比较和有取舍，不照搬照抄和照单全收，使知识产权保护既符合国情、又符合国际通行规则的知识产权体系。
“升级版”的中国经济必须是法治经济，知识产权保护是法治环境的重要方面。知识产权保护必须强化法治思维和法治方式，必须强化法治治理和弱化政策治理。这里强调几点。
知识产权保护兼具法律性、政治性与政策性，但应以法治为根基，并注重以内化政策的方式进行政策调节和体现政策效果，实现政策目标，弱化法律之外的政策性治理。
首先，要重视法律适用中的内化政策。适当运用法律的内在政策和内化政策，也即法律之下和法律之内的政策，使知识产权保护更加恰如其分。法律适用具有裁量性，法律规范之内有时有不止一个选项，且法律有时有漏洞和空白，需要填补。在具有选择性的法律选项之内进行法律适用，本身即具有政策空间。知识产权保护要体现导向性和政策性，但必须在法律范围内考量政策，将政策内化于法律之中，成为法律适用的有机部分，实现法律适用的妥当性。我们不能以政策代法和使政策超越于法律之上，但也需要在法律之内善用政策。
其次，要强化法律的常规运行与逐步弱化政策性行动。打造知识产权保护“升级版”，需要更加强化法治治理，弱化或者改善运动式专项整治等政策性治理。例如，由于我国知识产权制度建立时间短，知识产侵权在有些领域和地区较为严重，加之我国有特殊的执法体制和习惯做法，时常开展阶段性的专项整治等执法活动。在一段时期内和特殊历史条件下，这种措施对于持续不断地宣示保护决心、提升保护水平和强化保护意识，具有一定的必要性。但是，这类活动毕竟具有浓厚的政策治理色彩，会淡化和削弱常规机制的作用，减少人们对于常规机制的信赖，也可能助长侵权行为人的侵权投机心理，国外权利人对此也常常是“喜忧”参半和疑虑重重，长此以往显然不利于维护法治形象。因此，这种政策性治理应当弱化和逐步消除。我国已建立较为完善的司法和行政执法体系，要尽可能充分发挥和强化其常规职能作用，尽力维护其高效权威;要时刻注意法律执行的长效性和稳定性，尽可能不去搞头痛医头脚痛医脚的运动式治理，避免使法律的执行受到随意化和情绪化的干扰，避免为一时一事改变甚至损害法律的长效执行;国家的责任是为救济和保护提供畅通和良好的制度渠道，即使执行体制有问题，也应该尽可能通过加以完善来解决。正如有的企业界人士所提出的：“政府不要所有的事情都去兜底，因为就算你找美国政府让它行政保护，也是不行的，它就是司法保护和有限的行政保护，法院的司法程序，国际贸易委员会的程序，就这两个程序，权利人去主张权利就好了，你找政府没有用，最后也解决不了。专项行动这种形式，是一种短期的行为，并不是可持续的长期的行为，作为一个国家的法律或者可持续的司法制度，它应该是一个稳定的环境，所以我们觉得，更重要的是在于加强真正的执法，在立法层面构筑知识产权竞争力，而不是头痛医头脚痛医脚，这样永远会被人家牵着鼻子走。美国也会有假货，美国不会说搞个政府专项行动去打假货，权利人有权利就去国际贸易委员会主张，去法院主张就可以了。”[4]这些见解是很深刻的。
再次，高度重视司法的法治导向作用。司法是法治的重要化身和代表，在《国家知识产权战略纲要》已确立司法保护主导的情况下，要更加重视司法所代表的法治形象，充分发挥司法一以贯之地执行法律的长效保护机制作用。
法治的内涵是丰富的，如：“遵从法律的可预见性、连续性和统一性”。[5]可预见性、连续性和统一性是法治的基本要求。“任何法律制度都高度珍视法律的稳定性和连续性。”[6]在知识产权保护中，执法的可预见性、连续性和统一性以及公开、透明、说理等，对于营造创新和发展的良好环境至关重要。无论是行政执法还是司法，对此均应高度重视。司法在维护这些价值上具有天然的优势和更高的期待，尤其要率先垂范。司法在保护知识产权中的主导地位，实际上就是为了彰显法治的主导地位。司法更要重视维护法律的安定性和确定性，强调程序保障和过程透明，重视遵循法律适用的先例，为利益攸关方提供稳定的和可期待的预期，尽量避免受反复无常的困扰。这是良好的法律环境、投资环境、创新环境和市场环境的标志与象征。
升级版的知识产权法治要更加重视对于各类权利人的一视同仁和平等保护，不搞厚此薄彼和差别待遇。尤其是，司法有一套最为健全的裁决机制和救济程序，要更加以维护法制统一为重要目标，高度重视法律的一体执行。要发挥保护机制的整体效能，即便一时受地方保护或者法律歧视的干扰，也应该靠一套完善和高效的救济机制及时纠偏。要是使司法保护可接近、可信赖和可依托。当然，知识产权保护与国际贸易密切相关，知识产权国际布局和竞争也是当前国际经济竞争的重要方面。要加强涉及国际贸易知识产权保护特殊性和对策政策的研究，注重国与国之间知识产权保护的相对平衡，为我国参与全球化和全球竞争谋求更大的空间和优势。
知识产权是私权(民事权利)，私权通常都是通过自己行使权利的方式进行保护;我国又有独特的双轨保护制度，公权力在积极主动地进行保护。因此，如何处理私权保护与公权介入的关系，始终是制度设计中的重要问题。尤其是，当前有一种值得注意的倾向，就是将加强保护与加强公权介入挂钩，将加强保护简单地向加强行政执法靠拢。这种倾向存在一定的误区和误导。例如，当前知识产权“维权成本高、侵权代价低”很可能受到了过度的渲染，甚至成为实现特定法律修改目的的说辞和藉口;[7]即便在一定范围和一定程度上存在这种现象，也应当以理性的方式解决这些问题，而不能简单化地处理，否则会治丝益棼，与初衷南辕北辙，甚至被不适当地利用。这些问题应引起足够的重视。
处理知识产权保护与公权介入的关系，要遵循知识产权保护的特点和规律，要据此确定公权力的定位。首先，知识产权已非特权而系民事权利，需要行政程序授予或确认的知识产权，符合条件即应授予和确认，并应当尽量简化程序和提高效率，提高行政服务质量。其次，国家应为知识产权保护提供公正、高效和权威的制度通道。再次，根据知识产权为民事权利的属性，权利人有处分的自由，即便行政救济也应当以权利人主张(投诉)为前提;行政保护尽可能以侵权行为同时危害公共利益前提，纯粹侵害私权的行为尽可能不以行政救济解决。
知识产权具有公共政策色彩，但毕竟落实为一种私权即民事权利，trips协定开宗明义地指出了知识产权的私权属性。将其作为私权与体现公共政策属性并不矛盾，因为在其公共政策属性已体现在私权的塑造之中，如知识产权的规则和利益平衡机制体现了激励创新的公共政策，而且在法律的适用之中仍然可以继续贯彻公共政策精神。而且，公共政策主要是在立法之中贯彻的，在法律的执行上不应该因为行政执法与司法而有所不同，否则法律就不成其为法律了。因此，知识产权的公共政策属性应当内化于法律之中，不应该成为强化公权更多主动介入的法理依据。
像专利这样的知识产权，它们直接关乎创新政策和创新环境，一定要注意保护制度设计上的平衡和协调。各国在专利保护上普遍不采用刑事手段，甚至曾经规定刑罚的个别地方(如我国台湾地区)也改弦更张，采取了祛刑罚化的措施，重要的原因就是为创新营造宽松的环境。因为，有刑罚之类的威慑存在，在权利范围本来就具有模糊性及专利授权不可避免存在各种重大问题和缺陷的情况下，必然会使人们在创新中心胆战心惊、小心翼翼或者有余悸，这种威吓或者窒息(chilingeffect)环境显然与大胆创新的理念明显相悖，从根本上危害或者窒息创新。专利权的保护靠民事诉讼就够了，所体现的是一种维护权利与营造宽松创新环境的平衡。例如，多数发达国家自己既没有制订刑事处罚的规定，也没有在内部实施严厉的刑事处罚。如英国政府2006年5月16日针对2004/48/ec命令的解释性备忘录称：“毫无证据表明，有理由扩大trips协定规定的刑事救助范围”，该政府强烈认为“不应把专利权置于提案的范围之内”，“专利权的生效和有关侵权行为的争端解决，是一个特别复杂的法律范畴……无助于良好刑法所要求的肯定性。我们将密切关注这个问题。”[8]欧盟在解释2007年知识产权实施命令草案排除专利侵权的原因时指出：“将专利侵权作为刑事犯罪处理可能阻碍发明人和研究机构的创新活动。”[9]我国对于知识产权的制度设计要具有这种平衡思维，而不能仅看到加强保护。行政处罚具有执法上的主动性和威慑性，具有与刑罚类似的效果，如忽视制度平衡而片面地强调行政处罚对保护力度的加大，必然会抑制或者扼杀社会的创新积极性，使保护制度与权利实际不相适应。为什么国内外有关方面对于设立专利侵权的行政处罚制度反对激烈和争议很大，甚至一贯要求中国加大保护力度的美国有关方面对于我国专利法引进行政处罚普遍反对激烈，实际上是看到了过多行政处罚可能带来的重大负面效果。我们对此要有足够的关注和理性分析。这不是一句中国国情、特色和实际所能解决的，而关乎国家创新需求和创新政策。
公共权力过多地介入私权保护，必然会弱化权利人主动寻求保护的积极性，使权利保护与权利属性严重背离，导致保护制度的异化。保护权利本来主要是权利人自己的事，这是天经地义的，国家主动维权、越俎代庖和大包大揽，反而不利于培养权利意识和加强权利保护。即便当前有些人维权能力和意识较弱，也应当通过加强教育、引导等方式解决，形成良性循环和导入正常渠道。此外，通过公共执法渠道进行保护，在国际上也不一定得到加大保护力度的肯定，反而可能会陷入越是声称加强公共执法、越不被认可的怪圈。例如，据媒体报道，美国全球知识产权中心发布的知识产权保护报告，重点关注美、英、中、印等11国，其中中国在执法力度评估中得分最低。[10]反过来说，更多地引导当事人通过诉讼保护权利，调动其自我保护的积极性，让权利人承担保护责任，因符合通行做法，也会更少地引来指责。
由于种种原因，我们对于知识产权属性的把握还不到位，一些制度设计也值得认真反思。我国有的企业界人士指出：“知识产权是两个层面的问题，第一就是公权的问题，第二个是私权的问题。制度建设和环境建设是公权要解决的问题，我认为这也是政府的核心职能。而对于创造、运营、权利主张、争议解决这些东西，其实更多是私权层面的东西，是权利人应该去做的事情，所以我觉得要把这条界限凸显出来，因为政府如果没有聚焦在核心能力上，政府承载太多的责任，可能没有真正体现政府的核心价值。”“政府可能承载了太多的东西。现在政府什么都管，包括争议的解决，包括权利的主张也去管，因为中国的文化里面，和谐是最好的，美国就是通过权利人不断主张权利来促进大家更愿意做这个事情，然后不断创新成果出来，它不是一个鼓励和谐的文化，但是中国实际上是鼓励和谐的文化，鼓励和谐的后果往往是先进的被和谐掉了，落后的得到了鼓励，尤其是知识产权，知识产权作为一个私权，就是以主张权利为实现目标和价值的，只有回归本来面目以后，我们真正的创新的土壤才建立起来。”[11]这种来自活生生实践的切身感受和见解是很深刻和很有道理的，值得我们在建构科学的知识产权制度设计时深思。
当然，发达国家期待改变这种状况，试图将发展中国家的知识产权实施任务逐渐转移给具体的国家机关。[16]原因是明显的。“此招的关键，即通过把实施的责任从私方转移给政府，使权利持有人既获利又无须负责。”[17]“抱怨发展中国家知识产权实施不力，在国际上属老生常谈。这些抱怨源于对一个基本概念的混淆，即知识产权实施应该由公共部门(政府)而非私营部门(权利持有人)负责。由这个基本误解出发，发达国家在私营部门巨大利益的驱动之下，有目的地推动了一系列其他误解，给发展中国家造成破坏性影响。不仅发展中国家的公共资源被错误地用来实施知识产权，而且其创新的空间也因滥用知识产权执法而缩小。”[18]对此我们有必要给予关注，并理性地予以对待。
司法保护主导且在权利人主张时给予保护，这是国际通行做法。我国知识产权制度初创，在某种程度上也是由于司法资源匮乏和经验不足，执法体系基本上是双轨并行和行政为主。随着司法保护需求的不断增长，司法保护范围不断拓宽，保护职能不断强化，法官队伍日益壮大，知识产权司法保护在知识产权保护体系中的作用越来越大。但是，直至加入世贸组织之前，在商标专利授权和确权的核心领域，仍实行行政终局决定制度。在加入世贸组织前后，我国知识产权法律大幅修订，知识产权保护水平全面提高。期间，在相应的知识产权基本法律的修订中强化了司法保护和司法终局，行政终局决定被取消，司法全面介入所有的知识产权保护领域，执法体系逐步向双轨并行、优势互补和司法终局的架构演变。加入世贸组织以后，虽然行政执法在相当意义上和在某些方面还发挥主导作用，但司法保护更加引人瞩目，得到明显强化和迅速发展。可以说，司法保护的主导作用已初露端倪，已具有一定的现实基础。在其他民事权利保护中，司法从来都是发挥着主导地位，对此人们并没有争论和怀疑过。
改革开放初期我国知识产权保护首先主要是国外压力直接推动的，当时的对外开放形势要求在短期内形成具有较高效率的执法体系，以迅速有效地保护知识产权。随着经济社会和文化的迅速发展，国内保护知识产权的需求越来越强烈，我国知识产权保护逐步由被动、被迫转变为主动和自觉，双轨并行、优势互补和司法终局的执法体系逐步发展起来，这也形成了我国保护知识产权的鲜明特色。知识产权具有无体性、外部性、公共物品性和政策性等特征，权利边界不似其他财产权那样清晰，在缺乏保护传统、权利意识不强和知识产权文化不够发达的社会背景下，容易发生重复性的、大规模的侵权行为。我国实行的双轨执法体制显然符合我国社会主义初级阶段市场还不规范、侵权行为多发、全社会知识产权意识不强的实际，具有现实的存在基础和合理性。但是，知识产权毕竟是私权，按照私权保护的属性，应当主要由权利人自身寻求法律保护，国家更主要的是通过完善司法救济体系，以公正高效权威的司法供给满足私权救济的需求。国家最好在局部的特殊侵权领域，动用公共资源和公权力，给予积极主动的法律救济。
特别是，由于与贸易关系紧密，知识产权及其保护受到了国外权利人和外国政府的持续性高度关注，它们源源不断地施加外部压力，外部压力促进和推动了国内的重视，国家不惜投入大量公共资源进行保护，并建立以行政执法和行政保护为载体的公法保护机制。这种主动性和应急性的公法保护适应了当初我国法治不够发达和要在短期内建立知识产权保护制度的阶段性特征，是一种合理的选择和必然的产物。但是，这种急需先立的应急性保护体制和机制，随着我国法治的逐步发展和知识产权保护环境的变化，也产生了一些问题，值得我们从私权属性的角度进行理性的审视。诸如，有人指出：“我国政府对知识产权私权公授的性质理解不透彻，导致对授权后的知识产权为私权的性质重视不够(其实这是在trips协定中开宗明义就已阐明的)，进而导致我国政府常常在外国政府的的压力下，不必要地将知识产权保护的责任和成本揽入政府怀中，承担了许多不应当承担的责任和舆论压力。建议政府明确意识到知识产权私权公授的性质，除非对社会公众利益产生了严重侵害，不应当轻易动用公共资源来保护私权性质的知识产权，并且承担不必要的知识产权保护不力的骂名。”[19]这种说法是有其道理的。
随着我国知识产权保护的日趋深入，我国在制订《纲要》时对于执法体制和理念进行了较为深入的讨论和反思。在此基础上，《纲要》将“加强司法保护体系建设”、“发挥司法保护知识产权的主导作用”，作为完善知识产权制度的一项内容，并纳入战略重点之中。这是《纲要》根据新形势新任务的要求，根据当前知识产权保护的实际，从国家战略和全局的高度，对知识产权司法保护作出的新定位。这种定位显然符合私权保护的特点、性质和规律，应该推动我国知识产权保护体系逐渐由双轨并行转向司法保护主导，向私权保护的本来面目归位。而且，在相应的制度设计上，也是朝着司法保护主导的方向走的。例如，现行《著作权法》将民事保护作为著作权保护的主要途径，只是在侵犯著作权行为“同时损害公共利益”时，才让行政执法介入。对于专利侵权行为，《专利法》只授权管理专利工作的部门责令侵权人停止侵权及就侵权赔偿数额进行调解，而并未授权进行行政处罚，充分体现了专利权的私权属性。
加强保护，首当其冲地是按照民事权利保护要求，加强司法保护体系建设。例如，当前加强知识产权保护和统一法律标准已成为一种普遍性的国际趋势，但国外的普遍做法恰恰是通过建立专门专门知识产权法院的方式加强保护。例如，20世纪80年代前后，美国面临日本科技赶超和经济竞争，为解决国内创新能力不足的问题，在知识产权制度方面发起了一场变革，主要是修订专利法和建立主要负责知识产权司法的联邦巡回上诉法院，尤其试图通过专门法院加强专利审查和专利保护，统一专利司法标准。此举无疑推动了美国知识产权制度的重大革命。近年来知识产权保护广受关注，日本、韩国、俄罗斯等国纷纷通过建立知识产权专门法院、强化知识产权司法等方式进行应对。这些趋势性做法值得我们认真关注。经过30年的发展，我国知识产权司法体系日趋完善，司法能力不断增强。尤其是，十八届三中全会决定提出“加强知识产权运用和保护”、“探索建立知识产权法院”，这标志着我国知识产权保护将有新的飞跃。加强知识产权保护，首选是加强司法体系建设、建立专门知识产权法院等途径，不宜动辄另起炉灶，以加强保护为名行其他之实。而且，无论是司法还是行政都是国家之公器，司法体系本身属于国家知识产权保护体系的组成部分，不是法院或者司法机关一家之事，国家应当从全局的角度进行谋划，进行顶层设计，避免部门各说各话。
在知识产权保护中，加强保护是方向和趋向，我们要瞄准目标前进，向先进和主流靠拢，但同时要把握好我国创新和发展的阶段性特征，把握好方位，不搞理想化和一步到位，不把未来和趋势当成现实，所以要“分门别类、宽严适度”。最高人民法院提出“加强保护、分门别类、宽严适度”的司法保护政策，就是以此为背景和基础的。
知识产权制度是个矛盾体，既是激励创新的利器，又会阻碍创新。如斯蒂格利茨所说：“如果不很好地设计知识产权制度，成本就会高出收益。事实上，知识产权制度如果设计不当，甚至会阻碍创新。现今美国的问题就是它的知识产权制度妨碍了创新。在美国，这种情况很普遍，对此引发了越来越多的关于对美国知识产权制度进行改革的争论。”[20]因此，立法者需要限定权利范围，把知识产权关在“笼子”里，以趋利避害;执法要具体划清权利边界，对于权利的保护不受越宽越强越好，而是要在依法的前提下，要以有利于最大限度地促进创新为目标，尽可能做到恰如其分和宽严适度。
我们需要接受国际主流的知识产权规则，这主要是从我国参与经济全球化的趋向和当今知识产权国际保护需求角度来说的。这一问题也不能简单看待和处理。首先，所谓的主流规则乃是国际上比较公认的先进规则。美国在国际规则的制定上有很大的主导性和话语权，但主流规则并不必然是美国规则。美国一些先进的规则可以借鉴，但一定注意甄别，不能囫囵吞枣式地接受，盲目地认定美国的规则都是好的和先进的。如上所述，并非美国的所有规则都是好的。“在世界知识产权协议(trips)影响下，很多国家正在采用美国式的知识产权保护制度，但这种制度不仅难以适应美国的情况，对发展中国家来说更不适用，特别是美国自己都还在适应阶段。”[21]对此要高度关注。其次，国家利益是最高的衡量标准。我国知识产权制度一定要符合我国实际和具有发展导向。“每个国家必须有一个能够适应自身实际的知识产权制度。这个制度必须调整成本和效益之间的平衡，而具体的方法则在发达国家和发展中国家之间存在着巨大的差异。”“发展中国家所面临的一个主要问题是缩短与发达国家之间存在的知识差距。而如果知识产权制度设计不当，就会使得缩短差距的目标更难以实现。”[22]这些主张是超脱的和有道理的。我国知识产权保护的制度设计应当有利于最大限度地促进我国创新和发展。再次，除条约的刚性约束外，可以借鉴其他先进的主流规则，但在操作细节和具体实现上不必亦步亦趋，要根据我国国情和实际具体适用，不作绝对的或者量化的中外对比和衡量。例如，我国侵犯知识产权的赔偿数额日益提高，但不宜简单与美国相应的赔偿数额相对比，而既考虑国际趋势，又考虑我国的情况。
经济全球化并非知识产权规则的完全一体化。“当前，市场已经或接近实现全球化，但是，世界仍然围绕主权国家运行，各国政府拥有设立市场条款的权力，不管是国内市场还是国际市场，都要受其影响。我们将会看到，有些时候，不管是大国还是小国，都能相当成功地抵制全球化核心所在的市场力量，尽管他们自己往往要为此付出相当巨大的代价。”[23]为尽量减少代价，我们应当积极参与全球化，但与全球化关系不大、我们独具特色的知识产权保护领域，仍然根据根据我国国情和实际进行处理，而不是盲目的不加区别地加贴全球化标签。对于一些纯粹贸易性的知识产权规则，我们应当尽可能遵循全球化标准;对于我国创新发展的特殊需求，一定要充分考虑。
知识产权保护是依照我国法律进行的，地域性是知识产权法律的重要原则。我们需要借鉴国外有益经验，但其他国家的做法不符合我国实际时，我们无需人云亦云，也不能人云亦云。该创新的时候就要创新，法理同样是可以创新的，也需要走自己的路。别人没有走过的路我们照样可以走，不能因为别人没有走过就不敢理直气壮和没有底气。当然，创新性保护一定要符合我国实际，有利于我国技术创新、商业模式创新以及促进经济、社会和文化的繁荣。这才是衡量我国能否创新性适用法律的根本标准。
对于一些民族性和国情色彩浓厚的领域，或者一些特殊的中国式问题，需要坚持独具一格的中国式处理，不盲目与其他国家一致或者寻求国际标准。换言之，我国有特殊的历史、文化和国情，也必然有特殊的知识产权保护问题，对于这些问题必须从我国国情和实际出发，按照我国的方式解决。这些问题并不涉及履行条约义务及其他国际保护问题，而仅仅是如何适用我国法律以及用我国法律解决我国自己的一些特殊问题。尤其是，由于这些问题的特殊性，国外的类似做法要慎重借鉴，一定要看到貌似背后的实质性差异，不宜以简单类比现象和结论的方式囫囵吞枣式借鉴国外做法;确因本质上的差异不能借鉴的，理直气壮和敢为天下先地做出我们自己的裁决。比较法固然有益和重要，但一定首先要与我们的实际相结合，不能脱离实际地进行比较和借鉴。
例如，近来涉及中文字库的著作权保护引起了热烈的讨论。仅就字库中的单个汉字能否具有可版权性，争论尤为激烈。不少人举出国外不保护此类字体的例子，主张我国也不应该给予保护，且主张给予保护还会影响文化传播等等。但是，我国汉字具有独特性，与西方文字差别很大，对于中文字库中的单个字体能否保护，一定要从我国实际出发，同时考虑产业政策等因素。一些法院对此持肯定态度，选择了中国式处理。这种以中国式思维处理中国特殊问题的方式，是必要的。存在决定意识，也决定着我们的保护态度。
再如，“贴牌加工”涉及的商标侵权问题一直争论较大，近年来争论尤其激烈。被贴牌的商标标志与在中国注册的商标有冲突(相同或者近似)，但被贴牌的商品并不在中国境内销售，而全部销往中国境外。争议的焦点是“贴牌”行为是否构成商标使用，从而构成商标侵权。从法理上说，商标使用是指商标被用于识别商品来源的用途，[24]被“贴牌”的商标标志在中国市场内不产生识别商品来源的作用，也就不能认定为商标使用行为。此种情况下附加商标标识只是具备了商标使用形式，但商标权具有地域性，而不具备在中国境内“用于识别商品来源”的功能性要件，此类行为不能认定为中国境内的商标使用行为。从政策上讲，我国是制造业大国和加工贸易大国，“贴牌加工”是我国制造业和加工贸易的重要组成部分。如果将“贴牌”行为认定为商标侵权，不利于我国企业承接加工贸易业务。也有人提出，贴牌加工并不存在自主品牌，保护此类“贴牌”行为并不有利于我国加工业的转型升级和自主品牌建设。其实，我国加工贸易是分层次的，不可能都是高端的和有自主品牌的加工制造，转型升级也不是一夜之间完成的，不同层次的加工制造满足不同的经营需求，且加工制造由低端向高端发展、低端为高端提供积累和条件也是一种重要的发展路径。此外，认定“贴牌”行为构成商标侵权，也是部分加工制造业转入其他一些国家的原因之一。因此，不认定“贴牌”行为构成侵权，有利于为我国加工制作业发展营造宽松的环境，满足加工制造业发展的多样化需求。也有人在法理上进行比较，认为欧美发达国家没有或很少有“贴牌”加工的商标侵权案例，甚至据此认为我国认定不构成侵权不符合国际做法。多年来发达国家奉行产业转移政策，其加工制造业(尤其是低端加工制造业)转移到东亚等发展中国家。当然，金融危机之后，欧美发达国家逐步重视高端制造业，但这些国家早已有众多和完善的自主品牌体系，处于全球价值链的高端，不涉及类似中国这样的“贴牌”问题。因此，“贴牌”行为定性上进行这样的国际比较不具有任何经济基础和可比性。
总之，站在新的历史起点之上，面对经济全球化进一步深化的国际环境和我国仍将长期处于社会主义初级阶段这个最大国内实际，我国知识产权法治升级要统筹兼顾，既保持先进性和前沿性，又符合发展的阶段性特征和国情实际，总体上朝着更加现代化和法治化的方向迈进。
[1]李岚清：《突围———国门初开的日子》，中央文献出版社2008年版，第168页。
[2]刘敏学：“关于《中华人民共和国反不正当竞争法(草案)》的说明”，在1993年6月22日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上的讲话。
[3]“使中国融入全球体系将增加中国的既得利益，促使中国遵守国际规则，将强化中国对外贸易、服务、投资、技术与信息的依赖性。这种相互依赖的关系将逐渐强化，到最后，一旦哪个国家单方面违背国际义务，将付出难以承受的代价。”参见李光耀：《李光耀论中国与世界》，蒋宗强译，中信出版社2013年版，第55页。
[4]参见华为技术有限公司副总裁宋柳平在上海知识产权局第七次专家咨询会上的发言，载上海市知识产权发展研究中心编：《知识产权专家评论》第12期(2011年9月16日)。
[5]蒋惠岭、黄斌编译，“美国联邦司法发展战略”，载《人民法院报》2012年9月14日。
[6][美]理查德·波斯纳：《法官如何思考》，苏力译，北京大学出版社2009年版，第189页。
[7]这种类似情况在其他国家也会存在。如在本世纪以来的美国专利改革及相应立法中，“我们能够预测到那些针对特地产业的严肃的立法调查以及可获得的回应并不常见，即便出现也难以达到预期目的。”参见[美]丹·l.伯克，马克·a.莱姆利：《专利危机与应对之道》，马宁、余俊译，中国政法大学出版社2013年版，第166页。
[8]europeanscrutiny(2006),criminalmeasurestoenforceintellectualpropertyrights,31streport,available:http:///.转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第29页。
[9]europeanparliament,2007.“trips协定要求政府必须对知识产权侵权行为处以刑事处罚，实乃一大误解。”转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第29页。
[10]参见“美国发布知识产权报告中国再入重点观察名单”，载《经济参考报》2012年5月3日。
[11]同注[4]。
角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第36页。
[14]cornish,williamr.(1999),intellectualproperty:patents;copyright,trademarksandalliedrights,london:sweet&maxwell.转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第22页。
[15]southcentre,2008,转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第23、24页。
[16]同注[13]。
[17]同注[12]，第22页。
[18]同注[12]，第31页。
[19]张勤：“析知识产权规则国际化”，载《知识产权》2011年第10期。
[20][美]约瑟夫·斯蒂格利茨：“新发展模式”，载王梦奎主编：《迈向新增长方式的中国》，社会科学文献出版社2007年版，第27页。
[21]同上注，第27页。
[22]同注[20]，第27页。
[23][美]罗伯特·夏皮罗：《下一轮全球趋势》，刘纯毅译，中信出版社2009年版，第146页。
[24]2013年8月修订的《商标法》第48条规定：“本法所称商标的使用，是指将商标用于商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上，或者将商标用于广告宣传、展览以及其他商业活动中，用于识别商品来源的行为。”新《商标法》关于商标使用的规定，应当为解决涉及“贴牌加工”商标侵权的法律适用争议问题提供了新依据。
创新驱动发展战略论文
：十八大报告出指出：“要实施创新驱动战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”这为中国加快经济发展指明了方向。实施创新驱动发展战略，必须以自主创新能力为引领，推动经济发展走上科学发展之路。
十八大报告出指出：“要实施创新驱动战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”这为中国加快经济发展指明了方向。
中央提出实施创新驱动战略，是在对中国国情和国际形势作出准确判断后作出的科学抉择。
一是实现可持续发展的要求。经过三十多年的高速发展，中国经济总量已跃居世界第二。但产业层次偏低，劳动密集型、低技术含量的产业占主导地位，核心技术仍然受制于人。产业发展长期依赖能源、资源的高消耗和低劳动力成本，面临着不可持续问题。当前，国际市场需求持续萎缩，中国经济发展的外部环境更加严峻。这就要求我们转变经济发展方式，由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变。要实现这一目标，关键在于增强创新能力。
二是增强国家竞争力的要求。现在，随着全球化的进一步加快，国际竞争愈加激烈，创新驱动战略是适应新的科技革命和产业变革的迫切要求。许多国家都将创新提升为国家战略，纷纷加大科技投入，抢占科技制高点，争取发展主动权。科技竞争在综合国力竞争中的地位更加突出，中国参与国际科技竞争的压力不断加大，依靠创新驱动发展已刻不容缓。我们必须更加自觉地把握机遇、应对挑战，实施创新驱动战略。
三是实现中华民族伟大复兴的要求。中共中央总书记、中央军委主席习近平说，实现中华民族的伟大复兴就是中华民族近代最伟大的中国梦，它体现了中华民族和中国人民的整体利益，它是每一个中华儿女的一种共同的期盼。实现中华民族伟大复兴，既要软实力，更要硬实力。硬实力，主要靠经济发展。经济发展，主要依赖于创新能力。牢牢把握发展主动权，抢占未来发展先机，最关键的是要大幅提高自主创新能力。只有创新能力在世界上处于领先水平，经济不受制于人，才称得上伟大复兴。
中国科技发展水平与西方发达国家相比还有很大差距，实施创新驱动战略，我们还面临很多困难。
首先是创新主体——企业还不够强。目前，中国企业的创新主体地位还不够强。有些企业对技术创新、研发重视不够，研发投入低。此外，有些企业重引进，轻消化吸收再创新。有关研究表明，引进同等的技术设备，中国用于消化吸收再创新的费用只及日、韩的0.7%，还存在过度依赖外资，导致阻碍中国企业自主创新的现象，产、学、研关系脱节，有些企业不务正业，存在短期行为，心思不放在自主创新上。
其次是法律制度有缺陷。目前，中国在自主创新方面，法律制度不完善。首先是保护不够。侵犯知识产权的事件时有发生，严重影响企业自主创新的积极性，极大制约中国的自主创新。其次是滥用保护。一些拥有专利权的企业利用它对专利权的垄断导致阻碍了后续企业的创新，甚至还有不良企业利用“沉睡”专利对生产企业进行敲诈，被人称之为“专利流氓”。中国在这方面有惨痛教训，2002年的dvd事件对这一产业造成毁灭性打击。对知识产权过度保护导致滥用不利于中国的自主创新。
再次是创新文化缺失。实践证明，自主创新与文化观念之间具有密切联系。创新文化应包含这几方面：一是有宽容的心态，包容创新失败。二是平等的意识，创新无尊卑之分，人人可创新。三是自信的心态，具有不屈服于人的必胜信心。毋庸置疑，当前中国科技界存在的学术浮躁、急功近利、权力寻租和官本位滋生学术腐败等现象阻碍了自主创新。同时，由于自主创新要耗费大量的人力、物力、财力，还存在失败的风险，而模仿、抄袭他人的成熟技术马上就可以获利，怕担风险、只图眼前利益的心态导致企业不愿自主创新。可以说，创新文化的缺失，阻碍了中国的自主创新。
党的十八大提出实施创新驱动战略，是立足中国当前发展实际、面向未来作出的重大决策。全面实施创新驱动战略，必须以自主创新能力为引领，推动经济发展走上科学发展之路。
第一，重视企业的创新主体。一是要引导企业加快产业转型升级，从根本上扭转产业核心技术严重依赖国外的局面。要培育发展高技术产业和新兴产业，提高大中型企业核心竞争力。二是要建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，加强产、学、研协同创新，切实解决科技和经济“两张皮”的现象，实现科技创新引领支撑产业发展。三是要加快技术创新服务平台建设，为企业特别是中小企业提供有效的技术支撑和服务，支持小微企业特别是科技型小微企业发展。
第二，为创新发展创造良好环境。实施创新驱动发展战略，政府必须发挥其宏观调控作用，创造良好环境，为科技创新提供保障。一是营造国人用国货的社会环境。政府首先要带头，在政府采购中要优先采购本国品牌，在全社会培育形成使用民族品牌为荣的风气，鼓励消费者首选本国品牌产品。这会为企业的自主创新创造巨大的市场，可以对企业的自主创新起到诱发、引导和激励作用。二是完善政策环境。主要包括财政激励政策(给予财政补贴、税收减免)、金融政策(给予贷款贴息、贷款优惠等)、政府采购政策等，在人力、资金和物质方面对创新企业给予支持。三是完善风险投资市场，发挥资本市场对创新型企业发展的引导、示范和带动作用，满足创新型企业对资金的需求。
第三，健全法律制度，为自主创新保驾护航。首先，加大对知识产权的保护力度，为技术创新提供良好的法律政策环境。只有建立和完善为创新企业的新产品新技术在法律上提供能够得到丰厚回报的制度，才能鼓励技术创新，提升中国的自主创新能力。其次，对知识产权过度保护导致滥用的现象予以规范和约束，以鼓励和保护中国企业的自主创新积极性。当今世界大部分的知识产权国际公约和各国国内法都不同程度地规定了对知识产权的权利限制制度，从不同的方面对知识产权的私权属性进行了限制，以保证社会公众对知识产品的合理使用，从而达到知识产品权利人的私权利与社会公共利益之间的平衡。总之，要处理好保护知识产权与防止知识产权滥用两者之间的关系。第四，营造自主创新的文化氛围。提高全民族的科学素养，营造宽松包容的文化氛围。充分发挥自主创新者的积极性、主动性和创造性。营造科研诚信、独立思考、学术自由、奋发向上、踏实进取的文化氛围。营造充满自信，具有高度民族自尊、不自卑的文化氛围。营造平等、民主、开放、合作的文化氛围，激发创新潜能。营造“尊重科学、尊重人才、尊重创新”的文化氛围，鼓励技术创新。
第五，重视创新人才培养。自主创新离不开人才，特别是高精尖人才，创新型企业的核心竞争力来源就是人才。要加快培养造就创新型人才队伍和科技领军人才队伍，努力造就世界水平的科学家、科技领军人才、卓越工程师和高水平的创新团队。要实施有利于人才成长的政策措施，建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，不断增强科技核心竞争能力。
赣州是著名的革命老区，为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲，在中国革命史上具有特殊重要的地位。改革开放以来，赣州的经济社会发展取得显著成就。但由于自然条件、资源禀赋、战争创伤等多方面原因，赣南等原中央苏区经济社会发展水平仍然比较落后。2012年6月28日，国务院正式出台《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)，必将对赣南发展产生重大而深远的影响，实施创新驱动战略是加速赣南苏区振兴发展的有力助推器。
一是实施创新驱动战略是赣南苏区振兴发展的现实要求。振兴发展赣南苏区，对于加快赣州经济社会各项事业的发展具有非常重要的现实意义。但振兴发展赣南苏区是一项艰巨的任务，主要是由于战争创伤的影响，以及自然地理等多种原因，迄今为止，赣南地区经济发展仍然滞后，民生问题仍然突出，贫困落后面貌仍然没有得到根本改变。还有不少群众住在危旧土坯房里，喝不上干净水，不能正常用电，一些红军和革命烈士后代生活依然困窘;基础设施薄弱、产业结构单一、生态环境脆弱等制约当地经济社会发展的问题仍然比较突出。因此，如果我们按常规思维发展，那是非常困难的。《若干意见》指出，赣南等原中央苏区振兴发展，必须改革创新，开放合作。其创新既包括体制机制方面的创新，也包括产业发展中的科技的自主创新。因此，振兴发展赣南苏区，实施创新驱动战略，既是十八大的要求，也是自身发展的需要。
二是赣州的产业特点要求必须加快自主创新。赣州资源丰富，特别是矿产资源很有特色，素有世界钨都和稀土王国之称。钨和稀土产业在赣州在的产业结构中占有重要地位。钨被称为工业牙齿，稀土被称为工业味精，它们是重要的战略资源，对国计民生和国家安全具有非常重要的意义。近年来，虽然我们在钨和稀土的深加工上有了一定的发展，但与日本、欧美的发达国家相比，我们的研发技术仍然有很大差距，目前中国在钨和稀土的生产上仍然面临依靠出卖原料，处于产业链低端的尴尬地位。依照目前的技术条件，要把赣州打造成为全国重要的稀土产业基地、钨产业基地，做大做强稀土和钨及其应用产业集群的目标是有很大难度的。要把赣州的资源优势转化成经济优势，根本出路在于加快自主创新，提升资源开发的附加值，增强产品的市场竞争力，把产业做大做强。
县创新驱动发展工作情况汇报
近几年来，我们看到了我们伟大的祖国的科技事业的迅猛发展，这让我为我是个中国人而感到无比的自豪。
不过，我只是个初出茅庐的学生，对“科技”二字的内容还知之有限，我无法用一些很深奥的理论来阐述科技的玄奇，也无法对各位走上工作岗位的长辈们承诺我所能实现的科技蓝图。
但我愿意用一个学生的角度来畅想科技与未来。
从基因工程“让人活到一千岁”的梦想，到纳米技术“包你穿衣不用洗”的诺言;从人工智能“送你一只可爱机器狗”的温馨，到转基因技术“让老鼠长出人耳朵”的奇观。
不断有新的科技在诞生，每一个新科技的发现都会让人们欣喜若狂，因为，这些新科技正在逐步地改善我们的生活，让我们更加了解自己。
我们的祖国经历了多少的风风雨雨，多少的困难与坎坷，但是我们的祖国还是挺过来了，因为我们的祖国坚信——科技不仅改变命运，还可改变未来。
对于我们这一代人，对社会的普遍感觉是竞争意识强了，学习劲头足了。
科普知识是我们关注的焦点，爱因斯坦、霍金、比尔·盖茨是我们心目中的明星，计算机科学、现代物理和化学动态更是无时不牵动着我们。
我们已经明白科技的重要性，也知道了科技的普遍性。
虽然科技创造新生活的前景引人遐思，令人神往。
但是归根结底是要靠我们共同的努力实现的。
作为祖国未来建设的中坚，我们这一代年轻人肩上的担子的确不轻，新的机遇总是伴着风险与挑战，但是，我们不会轻易地说放弃，我们用我们的青春向前辈们发誓：决不辜负前辈们对我们的希望。
回望文明的历程，是科技之光扫荡了人类历史上蒙昧的黑暗，是科学之火点燃了人类心灵中的熊熊的希望;科技支撑了文明，科技创造着未来，而未来在我们手中。
让我们成为知识的探索者，让我们在未知的道路上漫游，让我用我们的创造力将我们居住的世界变得更美好。
在多主体参与、多要素互动的过程中，作为推动力的技术进步与作为拉动力的应用创新之间的互动推动了科技创新。
技术进步和应用创新两个方向可以被看作既分立又统一、共同演进的一对“双螺旋结构”，或者说是并行齐驱的双轮——技术进步为应用创新创造了新的技术，而应用创新往往很快就会触到技术的极限，进而鞭策技术的进一步演进。
只有当技术和应用的激烈碰撞达到一定的融合程度时，才会诞生出引人入胜的模式创新和行业发展的新热点。
科技创新正是这个技术进步与应用创新“双螺旋结构”共同演进催生的产物。
信息通讯技术的融合与发展为普适计算、随时随地在线联接、通讯联络、信息交换与共享提供了可能，进一步推动了知识社会的形成和发展。
以移动技术为代表的普适计算的发展正在推动着人们生活方式、工作方式、组织方式与社会形态的深刻变革，成为继因特网之后的又一次信息革命。
在过去的十年里，全球经济一体化和信息通讯技术同步发展，携手并进。
这不仅仅是因为多数生产信息和通讯技术的企业均为国际化大企业，更是由于信息和通讯技术的应用为人们提供了工作的新方式以及在任何距离内交流的新手段。
信息和通讯技术同时也为改善产品进入新市场以及为表达和传播见解和观点提供了诸多新的机会。
科技创新不再是少数被称为科学家的人群的专利，每个人都科技是创新的主体，生活、工作在社会中的用户真正拥有最终的发言权。
伴随着信息技术的'融合与发展，社会形态越来越呈现出复杂多变的流体特性，传统的社会组织及其活动边界正在“融化”。
传统意义的实验室的边界以及创新活动的边界也随之“融化”，科研人员在实验室里搞研究、开发，然后再交给市场去转化、推广的线性科技创新链条正随着信息技术的发展发生着嬗变。
全面推进知识社会条件下的科技创新，实现科技赶超和跨越发展尤其重要。
传统的以技术发展为导向、科研人员为主体、实验室为载体的科技创新活动正面临挑战，以用户为中心、以社会实践为舞台、以共同创新、开放创新为特点的用户参与的创新2.0模式正在逐步显现。
中国的“三验”应用创新园区模式和欧盟的livinglabs创新模式正是积极应对这些机遇与挑战的努力与探索，通过共同创新、开放创新平台的建设，构建用户为中心、需求为驱动的创新服务总线以及新型的创新价值链合作伙伴关系。
总之，信息通讯技术的融合与发展推动了社会形态的变革，催生了知识社会，使得传统的实验室边界逐步“融化”，进一步推动了科技创新模式的嬗变。
要完善科技创新体系急需构建以用户为中心、需求为驱动的共同创新、开放创新的应用创新平台，实现技术进步与应用创新的并驾齐驱，打造用户参与的创新2.0模式。