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局长在全县宣传思想工作会议上的讲话
过去五年，我市林业改革发展和生态建设所取得的重大成就，离不开市委、市政府的正确领导和省林业局的大力支持，得益于全市各级党委、政府的高度重视，得益于有关部门和社会各界的密切配合，得益于全市广大务林人的共同努力。在此，我代表市绿化委员会和市林业局，向所有关心、支持和参与林业建设的领导和同志们表示衷心感谢和崇高敬意!
当然，我们也必须清醒地认识到，当前我市林业发展还存在一些突出问题和薄弱环节，主要表现在四个方面：一是林业建设任务繁重与资金缺口矛盾突出。我市通过实施中幼林抚育项目及全面实施封山育林以来，“年年造林不见林”的现象虽然有了较大改观，但总体上我市森林资源质量不高、结构不合理，生态功能等级偏低。据统计，目前，全市仍有80多万亩的无林地需造林绿化，有近300万亩残次林地急需林分改造，加上即将启动的“五大绿色工程”需要的大量的资金投入，但因市、县公共财政困难，造成主干要道绿化、东江水源林建设、生物防火林带及林分改造等林业生态建设重点工程面临任务繁重与资金短缺的矛盾相当突出，严重影响和制约着林业生态重点工程项目顺利完成。二是涉林维稳工作压力大。乱砍滥伐林木、非法占用林地采矿、个别人为纵火烧山、毁林种茶、违规炼山造林等现象时有发生，林改引发的山林权属争议纠纷和林业体制改革遗留问题等社会不稳定因素日益增多，加上森林防火、造林灭荒、集体林权制度改革等重要工作重叠交叉在一起，做好涉林维稳工作难度较大。三是林业产业发展相对滞后，资源多以原木或粗加工的形式外流，资源优势未能转化为经济优势，林地经济功能拓展不够广阔，林业产业对促进农民增收的贡献比例依然较低。四是林业队伍老化，结构不合理，素质偏低，特别是县级以下基层单位更为突出，难以适应现代林业发展的要求。上述这些问题和困难，今后我们必须认真研究解决。
二、抢抓机遇，科学规划林业“十二五”发展蓝图。
“十二五”是我市贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式的重要时期，也是我市加快林业发展建设林业生态市的关键时期，更是我市实施“生态崛起”战略、打造全省生态发展示范区的重大机遇期。全市林业工作必须围绕市委、市政府的中心工作部署，更加注重协调发展、创新发展、绿色发展，充分发挥林业在生态文明建设中的主体作用，把林业工作的重心转到服务生态发展，服务基层林农，服务林业产业上来，通过深化林业改革创新，加快林业产业结构调整，全面提升林业行业的服务水平，为全市经济社会可持续发展做出更大贡献。
(一)明确科学发展现代林业的指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以创建林业生态市为主线，以资源保护和资源培育为重点，坚持改革创新、依法治林、科技兴林、人才强林，大力实施生态崛起战略，促进城乡绿化美化生态化，深化体制机制改革创新，加快产业转型升级，加强森林抚育经营，增强森林碳汇能力和林业综合效能，努力建设现代林业强市，勇当全省山区科学发展现代林业的排头兵。力争到20xx年，全市森林面积达到1700万亩以上，森林蓄积量达到5700万立方米以上，森林覆盖率达到74%左右，林业总产值达到50亿元以上，健全现代林业产权制度，林业产业有较大发展，成功创建林业生态市和打造全省生态发展示范区。
(二)明确科学发展现代林业的战略布局。根据市委五届九次全会的战略部署和市政府工作报告提出的任务，“十二五”林业工作必须始终不渝地围绕贯彻实施“生态崛起”发展战略。为此，今后要科学发展现代林业，要把全市的宏观布局和区域的微观结构结合起来，实施分区突破、分类经营、分类指导战略，突出区域生态系统建设，合理区划我市现代林业发展三大区域，抓重点、抓关键、抓突破口，总体推进全市林业发展。第一区域：源城、新丰江库区和紫金的临江、古竹镇、东源县仙塘镇以城市林业和水土保持林、水源涵养林等生态公益林为主，结合森林景观和公园城市的建设，种植竹子、珍贵树种和乡土阔叶树，建设名、优、稀、特经济林基地和绿色食品基地，因地制宜发展森林旅游和人造板及家具制造业。第二区域：东源、紫金及连平的忠信、大湖、绣缎等镇在抓好生态公益林管护的基础上，因地制宜地建设短轮伐期工业原材料和竹子基地，发展木片加工和林产工业及竹、果、茶、药加工业。第三区域：和平、龙川及连平的其它地区主要抓好生态公益林、特别是东江、新丰江流域、大中型水库的生态公益林及高速公路、国道、省道、铁路两旁造林绿化工程建设，在商品林建设上，以培育森林资源为主，进行山区综合开发，重点建设竹子基地和高山油茶基地，建立野生动物繁殖驯养基地，因地制宜地发展资源型加工业及生态旅游业，特别是重点发展竹、果、高山油茶加工业，打响河源特色林产业品牌。
(三)明确科学发展现代林业的主要任务。按照林业发展“十二五”规划，我市将在全面完成各项林业建设任务的基础上，重点组织实施“五大绿色工程”，完善构建具有河源特色的林业生态、产业、文化三大体系。一是实施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基础上，进一步加大投入，加大宣传力度，查漏补缺，逐步完善封育区基础设施建设，通过落实“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面积达到1000万亩以上，一、二类生态公益林比例提高到80%，从根本上促进我市林业生态的全面修复。二是实施“森林围路(城)工程”。力争用3年时间(20xx-20xx年)对市区及5个县的县城周边第一和第二重山，惠河、粤赣、河梅高速公路、105国道，省道341线、省道242线途经我市路段等6条交通要道两旁一重山进行全面绿化，规划到山头地块，责任到领导，通过封育管护、抚育补植、更新造林、疏伐套种和整治复绿等措施，加快绿化进程，提升生态建设档次，改善城市道路景观绿化效果，进一步擦亮“万绿河源”这一城市形象。三是实施“树木园林业科普工程”。在市区梧桐山公园或客家文化公园区域内规划建设一个总面积500亩、核心区不少于50亩的“树木园”，力争两年基本建成，3至5年逐步完善，将它打造成市民的休闲公园、林业的科普基地。四是实施“珍贵树种(含适应能力较强的当地优良树种)致富工程”。3年内(20xx-)，由林业部门负责规划、提供种苗和技术指导，在全市发动农户种植珍贵树种或当地优良树种，其中市、县林业部门要重点创办包括78个省认定贫困村在内的100个村作示范村，保证每户群众种植10棵以上珍贵树种或当地优良树种，在绿化美化村庄的同时，使这些农户通过种植珍贵树种实现“绿色致富”。五是实施“高山油茶种植发展工程”。推广龙川县“既规范发展油茶种植，又保护好生态”的经验做法，大力推进油茶基地项目建设，力争到全市油茶种植面积达75万亩(其中新种25万亩)，到发展到100万亩，使油茶产业成为我市农村经济发展的支柱产业之一，打响河源特色林业产业品牌。这“五大绿色工程”，是今后五年我市林业工作的重点，能够在促进农民增收致富和全市经济社会发展中发挥重要作用,是林业发展的潜力和优势所在，将为扩大内需、改善民生作出积极贡献。与此同时，要切实加强生态公益林、自然保护区、森林公园和桉树人工林规范管理，加大林业执法力度，促进我市生态建设和林业产业健康有序发展。
三、再接再厉，扎实做好20xx年林业各项工作。
今年是“十二五”的开局之年，也是联合国确定的国际森林年，同时又是小平同志倡导的全民义务植树运动30周年。做好今年林业工作，意义重大、影响深远。为此，必须按照市委、市政府的决策部署和全省林业工作会议精神，以创建林业生态市为主线，重点抓好六方面工作，即做到“六个大力推进”。
(一)大力推进“五大绿色工程”组织实施。一要加强领导。各地要专门成立领导机构，及时制订工作方案，明确任务，落实责任，重点项目要有县、局领导挂钩负责;各地林业部门要认真履行职责，根据工程建设任务，编制好工程规划，指导各地认真组织实施。二要科学规划。各地要认真对照市即将制订出台的“五大绿色工程”的总体规划和实施方案，结合实际制订具体实施方案，尽快将“五大绿色工程”各项目标任务逐项逐级分解落实到相关单位和镇、村及具体的山头地块，一级抓一级，层层抓落实。三要加大投入。要整合各种资源，积极争取上级有关部门支持，争取地方党委政府重视，将“五大绿色工程”工作的经费投入纳入财政预算，并充分调动和发挥民间资本的积极性，确保工程建设的顺利进行。四要突出重点。在全面推进“五大绿色工程”实施过程中，要特别注重并加强封山育林和森林围路围城工程(即交道要道造林绿化)建设并按时完成任务。五要加强督办。市局将加大综合协调和检查督促力度，跟踪掌握“五大绿色工程”建设进展情况，确保全市“五大绿色工程”建设任务按期全面完成。
(二)大力推进林改配套改革全面完成。确保在20xx年全面完成集体林权制度改革任务是省、市提出的明确要求，各地要切实增强紧迫感和责任感，提高认识、加强领导，继续把林改作为当前重点工作来抓，加快完成林改各项任务，迎接省10月份后组织开展集体林权制度改革检查验收工作。一要加快完成林改确权发证扫尾工作。对少量尚未明晰林地林木权属的要加快明晰产权，对已完成明晰产权、量化到人的林地林木，要继续查漏补缺，做到林地所有权林权证发证率95%以上、林地使用权林权证发证率90%以上、股权证发证率95%以上、自留山和承包责任山确权发证到农户、集体山林所得收益(含生态公益林效益补偿资金、林地承包流转收益等)70%以上均分到集体经济组织内部成员，确保3月底前全面完成明晰产权主体改革任务。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林资源资产评估和交易两个中心建设，尽快启动森林资源资产评估师的认定机制，规范林权交易行为，为群众提供便捷高效和优质的服务，此项工作最迟务必在9月底前完成;要不断改进采伐管理办法，在坚持森林采伐限额管理的前提下，简化林木采伐审批程序，实行木材采伐指标分配公示制度，接受群众监督;要积极引导金融部门与林业企业、林农加强合作，全面推进林权抵押贷款，加大林业信贷投放力度。三要提高林改工作质量。各地要严格按程序规范操作，认真整改外业勘界质量不过关、联户发大证的问题，做到准确无误、一户一证。同时，要健全林改档案管理，使林改成果经得起历史的检验。四要妥善解决山林纠纷等历史遗留问题。采取各种行之有效的办法，加大调处力度，特别是要解决好跨县、跨镇的纠纷，努力做到山林纠纷办结率达80%以上，认真实施《关于林地林木流转管理的实施办法》，规范林地林木流转，协调解决好集体山林承包流转租金过低、期限过长等历史遗留问题。
(三)大力推进森林资源得到更有力的保护。一是全力抓好森林防火。落实市、县森林防火问责制兑现，争取尽快出台健全护林扑火两支队伍建设的文件，落实护林扑火两支队伍人员义务责任与待遇挂钩，充分调动一线人员护林扑火工作的积极性、主动性，进一步加强护林扑火两支队伍专业技能培训管理，提高森林火灾综合防控水平。今年内市、县都要举办培训班，提高队伍素质，增强战斗力。二是严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。充分发挥以森林公安为主体的作用，加大对纵火烧山、盗伐滥伐林木、乱征滥用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为打击力度，做到发现一个、查处一个、震慑一方的目的。三是加强林地保护管理。重点加强建设工程征占用林地的审核报批，依法查处未批就占、未批就建、少批多占、超范围或异地使用林地的行为;做好广大高速公路等大项目的占用林地的检查和审核工作，组织开展一次全市已审批林地复查工作。四是加强林木采伐的源头管理。认真落实森林限额采伐制度，严格执行林木采伐管理工作目标责任书和市林业局关于《进一步加强一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大监督检查力度和立案打击力度，积极开展林木采伐管理专项检查。五是加强木材加工流通管理。重点督促相关县区按市要求全面完成木材加工企业清理整顿工作，并结合我市实际，调整以桉树为原材料的木材加工厂的合理布局，争取市出台《河源市木材经营加工管理办法》，加强对木材检查站的监管力度，严厉惩治涉林职务犯罪，调整木材检查站合理布局，充分发挥木材检查站职能作用，协助搞好全省木材流通检查站东源试点工作，力争在全市各县区均设立一个木材流通检查站。六是加强林业有害生物监测防治工作，防止森林病虫害在我市大面积发生。
(四)大力推进林业产业实现新发展。加快林业主导产业发展，做大总量，促进林农致富增收。一是大力培育林业龙头企业，充分发挥市林业产业协会平台作用，重点扶持一批林产企业升级改造，延长产业链条，推进精深加工，提高附加值，培育林业产业品牌，带动加工业转型升级，促进产业向集群化发展，充分发挥我市现有桉树人工林和工业原料林的生态和经济效益。二是大力规范油茶产业发展，坚决执行市关于发展油茶种植“五不准”规定(即：“不准毁林种植;不准炼山种植;不准在高速公路、国道、省道、铁路等主干要道沿线，江河两岸、水库周边，城镇周围等重要地段发展种植;不准在坡度过大，容易引起水土流失的林地发展种植;不准采用机械化作业”)，科学规划种植，推广良种良法，重视抓好老油茶林的抚育改造，提高油茶林单位面积产量，提升茶油制品质量，争取市尽快出台相关政策，促进油茶产业发展与生态保护双赢。三是大力推进珍贵树种和当地优良树种基地化建设，鼓励有实力和企业和个体老板先行先试，市、县林业部门要建设示范点，大力发展林果、林药、森林食品以及林下产业，不断提高林地综合利用率和产出率。四是充分发挥我市资源优势，大力推进森林生态旅游项目建设，发挥引领示范作用，着力打造森林生态旅游品牌，提升森林景观质量和生态文化内涵。
(五)大力推进国有林场管理和林业科技推广应用上新水平。一是进一步加强林场队伍岗位职责管理，巩固“树正气抓落实”活动教育成果，转变观念，健全管理制度，加强业务培训，提高林场干部队伍整体素质，促进全市国有林场由木材经营型向生态管护型林场职能的科学转变。二是进一步加强资源管护和培育工作。认真做好护林防火和封山育林工作，加大生物防火林带工程建设和林分改造力度，严厉打击各类破坏林场森林资源的违法行为，保持林区秩序和谐稳定。三是进一步加强林区道路和危房改造为重点的基础设施建设，不断改善人居环境和生产条件，今年要采取措施确保按期完成306户市、县属国有林场职工危旧房改造任务，使广大林场职工感受到党和政府的温暖和亲切关怀。四是及时化解矛盾，巩固林业体制改革成果，保持我市国有林场和谐稳定。五是用现代科技武装林业，切实加强林科站所和苗圃基地建设，进一步加大科技成果转化应用工作力度。
(六)大力推进林业系统队伍建设。一是加强基层站所队伍建设，认真抓好林业工作站、木材检查站、森林公安派出所、林业技术推广、国有林场等基层单位建设，稳定机构队伍，强化职能作用。二是加强党风廉政建设，完善惩治和预防涉林腐败体系建设，以开展创先争优活动为载体，切实转变工作作风，进一步健全林业重大事项督查督办机制，坚决查处林业系统内部发生的违法违纪行为，并适时在有关新闻媒体曝光，继续做好挂钩扶贫开发“双到”工作，确保任务完成。三是稳步推进市局、县局直属事业单位分类改革，加大干部竞争选拔和轮岗交流力度，健全考核评价和激励机制。积极创新干部教育培训管理模式，高度重视引进、培养、使用各类人才，并充分发挥其聪明才智，帮助解决他们的后顾之忧。四是认真组织实施《河源林业发展“十二五”规划》，建立健全相应的工作制度，确保规划落实到位。积极争取林业建设资金，加强项目管理和资金监管，提高林业资金使用绩效。
同志们，回顾“十一五”，我们豪情满怀;展望“十二五”，我们信心百倍。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，抢抓机遇，脚踏实地，勇于开拓，为“十二五”开好头、起好步，为早日建成林业生态市和幸福河源作出新的更大的贡献!
同志们：
全市农村工作会议之后，我们紧接着召开全市林业工作会议，回顾总结“十一五”期间我市林业工作成效，部署我市“十二五”林业工作。一会儿，庶民同志将代表市林业局回顾“十一五”期间我市林业工作，分析存在问题，提出“十二五”的工作目标和任务;有关县区单位分别作典型发言。希望大家会后认真贯彻落实这次会议精神，围绕“十二五”林业发展规划，解放思想、开拓进取，努力实现创建林业生态市的目标，开创我市林业改革发展新局面。下面我先讲两点意见：
一、“十一五”时期我市林业生态建设成效显著。
过去五年来，我市认真贯彻落实中央和省关于加快林业发展决定精神，积极践行“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，加强领导，增加投入，转变经济发展方式，全面实施林业体制改革和集体林权制度改革，大力开展造林绿化，狠抓森林资源培育，强化林业管护措施，林区秩序明显好转，资源总量不断增加，林分质量不断提高，生态环境明显优化，林业工作亮点纷呈：
一是“三个率先”推动我市林业工作走前列。通过在全省率先实施林业体制改革、率先实行森林防火问责制、率先实施封山育林，进一步理顺了我市林业管理体制，林业系统面貌焕然一新，森林火灾明显减少，森林资源得到了有效保护。“三个率先”开创了我市林业工作新局面，也为全省创造了经验，得到了国家和省的充分肯定以及社会各界的高度赞扬，我市林业体制改革工作在国家相关会议上介绍了经验。
二是“三项举措”使我市林业生态建设取得新突破。先后启动实施林分改造、东江水源涵养林、珠江防护林等林业重点生态工程，积极推进“万村绿”工程建设，有效促进了生态建设，森林资源培育成果丰硕，森林覆盖率逐年增长，连续多年保持全省第一。先后出台林业体制改革、森林防火问责制、封山育林工作等文件，切实加强林业规范管理，有效规范了木材加工企业、桉树人工林种植、油茶种植等管理工作，巩固了造林绿化成果。因地制宜，大力发展东江上游特色水果产业带和珍贵树种、油茶、毛竹种植等产业，林业产业化已初具规模。
三是“四个前所未有”推动我市林业工作再上新台阶。社会各界的关注程度前所未有。“十一五”期间，各级林业部门办理人大代表、政协委员涉林建议提案逐年增多，相当部分被列为人大政协重点建议、提案，主流新闻媒体经常播放、刊发林业方面的重大成就和重要政策，去年初《中国绿色时报》还大篇幅连续三天专题专版报道了我市加强林业生态建设的经验做法，社会各界对乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、森林火灾等涉林违法案件关注度越来越敏感，全社会关心林业、支持林业、参与林业的良好氛围已逐渐形成。各级领导的重视程度前所未有。“十一五”时期，市委、市政府先后出台了《关于加快林业发展建设林业生态市的决定》、《关于处理桉树人工林种植遗留问题的意见》、《关于我市林业体制改革的实施意见》、《关于对森林防火工作实行问责制(试行)的通知》、《关于实施封山育林推进林业生态市建设的意见》等一系列指导性强、含金量高的林业重大政策文件;市委、市政府主要领导多次就林业工作有关问题作出批示，并亲自主持召开相关会议，监督落实有关政策，大大推动了我市林业加快发展。林业改革力度前所未有。“十一五”期间，为保护现有的青山绿水，我们在全市范围内实行了“三个暂停”并全面加强木材流通管理;为有效解决长期困扰林业管理的体制问题和职工的后顾之忧，我们全面实施林业体制改革，分流下岗职工4911人;为有效维护森林安全，我们系统实施森林防火问责制，全面实行封山育林;为进一步推动林业产业发展，我们全面铺开集体林权制度改革，掀起新一轮农村经营体制的深刻变革。如果不是痛下决心，改革就无法取得明显成效。各级财政对林业的投入力度前所未有。无论是实施林业体制改革、集体林权制度改革，还是造林灭荒、封山育林，都离不开市委、市政府在资金投入上的大力支持。20xx年，我市以1号文的形式出台政策，规定财政安排林业资金总量每年递增20%，为加快我市“十一五”期间林业发展提供了长久有效的资金保障;市、县地方财政筹集近6亿元资金投入林业体制改革，对于我们河源这样的贫困山区市来说实属不易。20xx年，国家、省投入我市林业建设资金达4.1亿元，创下了建市以来的历史新高，有力保障了我市林业生态市创建工作顺利开展。
这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，也是各级林业部门共同努力和广大林业工作者辛勤劳动的结果，在此，我谨代表市委、市政府，向在座各位，并通过你们向长期奋战在林业战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!
二、“十二五”期间我市林业生态建设任重而道远。
“十二五”时期是我市经济社会加快发展的关键时期，也是林业改革发展的重要战略机遇期。党中央、国务院和省委、省政府对新时期的林业工作提出了新要求，赋予了林业工作新任务。面对新的发展机遇，全市各级各部门要以构建“大林业”的工作格局，进一步开拓创新，狠抓落实，奋力工作，努力推动全市林业大发展。
(一)加强组织领导，加大资金投入力度。
一要加强领导。要深刻认识做好新形势下林业工作的重要性，切实把林业建设作为基础工程、民心工程、生态工程，真正纳入到经济社会发展的全局之中;要建立健全党政齐抓共管的工作机制，层层落实责任制，确保领导力量到位、工作部署到位、工作责任到位、监管措施到位。二要加大投入。各级政府要逐年加大对灭荒造林和森林防火工作的资金投入，力争在20基本消灭全市的宜林荒山;各县区要组建50人以上的专业扑火队伍，已组建的要加强培训，提高业务能力，还没有专业队伍的要尽快组建。金融机构要结合我市实际，认真制定和完善林业贴息贷款、林权抵押贷款、林农小额信用贷款等涉林贷款的业务操作细则，简化审批程序，加大对林业发展的信贷支持力度，增强金融业对林业发展的服务能力。三是要进一步加强督办落实。要重点督查造林灭荒资金、市县级生态公益林建设县级配套资金、商品林护林人员工作经费县级配套资金、护林扑火两支专业队伍建设等落实情况，对不落实的县区要通报批评，限期整改落实。每年市政府都要组织有关部门对各县区森林资源保护发展目标责任制执行情况进行考核检查，考核结果列入考核各县区政绩实绩的重要内容;对森林火灾频发、乱砍滥伐现象严重的，要严格实行问责，追究相关负责人的责任。
(二)突出工作重点，加快林业生态建设。
一是要确保造林任务如期完成。要继续大力开展义务植树活动和实施“万村绿”工程，有计划有步骤地进行造林灭荒，力争早日完成宜林荒山造林绿化任务，进一步提高森林覆盖率。要切实组织好各地各有关部门的植树造林工作，力争在5月中旬前高标准、高质量地完成今年18万亩造林任务;全年完成16.8万亩森林抚育任务。二是要确保五大绿色工程如期启动。要切实做好五大绿色工程的规划与实施，今年要完成500万亩左右林地的封山育林工作;5月中旬前市区和县城周边第一重山，惠河、粤赣、河梅高速公路、105国道，省道341线、省道242线等6条交通要道我市境内路段两旁一重山要全面实施绿化，完成造林任务;市区梧桐山公园或客家文化科普基地主体功能区要全面启动，并动工建设;4月初要全面启动珍贵树种绿色致富工程，鼓励有实力的企业先行先试，动员不少于50个村的农户种植珍贵树种。要大力发展油茶产业，坚决执行关于发展油茶种植“五个不准”原则，科学规划种植，完成5万亩油茶种植任务，5月底前要在龙川召开油茶种植工作现场会，推动油茶产业加快发展。三是要确保林业生态安全。要进一步加强林木采伐管理，今后林业部门原则上不再下达林木采伐指标，逐步实施林木“零采伐”。要重点抓好森林防火工作，严格执行市、县林防火问责制，对因工作不落实、措施不到位而发生火灾造成严重后果或酿成重大人员伤亡的，要坚决追究相关领导的责任;对因信息不畅、工作不落实贻误最佳扑救时机的，要坚决追究相关人员的责任;对故意纵火或因用火管理不善而引发重大山火的人员，依法从严追究责任，以铁腕手段遏制森林火灾的发生。要切实加大山林纠纷调处力度，切实维护社会和谐稳定。要进一步加大林地清理整治和森林违法案件查处力度，严厉打击乱征占林地，乱砍滥伐、山火肇事等违法行为，做到“三个100%”,即对森林违法案件100%立案、100%查处、100%结案。四是要确保林改任务如期完成。要处理好林业体制改革的扫尾工作，东源县政府要按要求尽快完成新丰江林管局林业体制改革工作，其他县区要妥善处理好林业体制改革的相关遗留问题，确保林业队伍和林区社会秩序稳定。要着力深化集体林权制度改革，坚定信心，一方面继续完善主体改革的相关档案资料，确保3月底前完成林改主体改革任务所有林权证发放经得起国家和省的检查，经得起历史的检验;另一方面要尽快建立和完善森林资源资产评估和交易体系，9月底前建立森林资源评估中心和森林资源产权交易中心，形成规范有序的林权流转市场和管理服务体系，为盘活森林资源、规范林权流转提供基础和保障，切实让林农得到林改带来的实惠，今年底前全面完成林改任务。
(三)加强素质建设，建立优质高效的人才队伍。
要切实加强基层站所队伍建设，稳定机构，强化职能作用。要稳步推进林业直属事业单位分类改革，健全考核评价和激励机制，加大干部竞争选拔和轮岗交流力度，强化培训考核，切实提高干部队伍素质。要进一步加强护林和扑火专业队伍建设，各县区要组建至少50人以上的专业扑火队伍，已组建的要加强培训，提高业务能力，还没有专业队伍的要尽快组建;要强化专业扑火队伍的训练，确保队伍“召之即来，来之能战，战之必胜”。要抓紧出台加强村级护林员管理的指导性意见，加强村级护林员的配备和培训，建立护林员责任实名制管理，切实解决护林员的工资待遇问题。要充分发挥三支队伍作用，确保林业生态安全。
同志们，林业工作事关我市经济社会发展全局，各级各部门要认真贯彻落实省、市林业工作会议精神，抓住机遇，乘势而上，不断提升林业的经济效益、社会效益和生态效益，为河源实现生态崛起作出新的贡献!
领导在全县宣传思想工作会议上的讲话
同志们：
按照县委安排，今天会议的主要任务是总结20**年全县宣传思想文化工作，安排部署20**年工作。
一、20**年主要工作。
20**年,全县宣传思想文化工作紧紧围绕县委县政府中心工作，按照全年宣传目标任务要求，全面完成了各项工作任务。
1、大力推进学习型党组织建设，强化了理论学习。
一是认真学习贯彻了精神。围绕党的、十八届三中全会精神的学习、宣传、贯彻，开展了一系列活动。邀请了省委、市委讲师团专家，为全县广大党员干部深入解读了会议精神;组织县委宣讲团到各乡镇和县直单位开展巡回宣讲50场次;同时将精神主要内容以钢镰大鼓、小品等群众喜闻乐见的艺术形式，到农村进行了20余场次宣传;举办了全县理论骨干精神培训班;协调、组织开展了精神和改革开放成就图片巡展活动。
三是深入开展了思想理论研讨。按照县作风建设年工作要求，围绕深入贯彻落实中央八项规定和省委、市委改进工作作风的精神，深入开展了作风建设大讨论活动，县级层面举办辩论赛12场次，通过研讨、辩论，找准了思想封闭、担当意识不强、纪律要求不严等问题，“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念深入人心。
四是强化了党员干部理论学习。积极服务县委中心组集中学习，努力办好、用好“大悟论坛”，先后邀请了多位专家教授，就切实加强领导干部作风建设、反腐倡廉的形势和任务、群众路线是党的生命线等专题深入辅导。加强了对乡局级单位党委中心组理论学习的检查、指导、督办。组织开展了“全民阅读”等群众性读书活动。
2、围绕服务县域经济发展中心，加强了对外新闻宣传。
一是对外宣传取得了好成绩。全年共协调接待中央电视台等中、省媒体采访记者60多批100多人次。重点围绕大别山试验区、“一区两园”建设，新农村建设、重大基础设施建设、招商引资、一线一点、实事工程、81个重大项目建设、全省脱贫奔小康试点工作等，开展了一系列有影响、有深度的宣传报道。其中，央视新闻频道播出的《湖北大悟：小额担保贷款助推创业带动就业》，湖北日报报道的《“硬骨头”何以1年啃下——大悟国企改革攻坚观察》，以及脱贫奔小康试点工作新闻发布会的成功举办，均引起了强烈社会反响。
二是典型宣传收到了好效果。先后对“中国好人”吕伯超，公安干警胡延桥，乡邮员颜其旺，村支书金申东、张友国等一批先进典型进行了深入集中宣传。其中新华网、湖北日报刊登的《五岳山下的信使》，深入报道了“草根英雄”颜其旺22年如一日爱岗敬业的真实事迹，激发了全县人民干事创业的激情。湖北日报刊登的《让奉献与回报良性互动》、孝感日报刊登的《老吕的心事儿》，歌颂了见义勇为道德模范吕伯超好人有好报的感人故事，彰显了社会正义，传递了正能量。
3、加强了网络文化建设和管理，净化了网络空间。
一是加强了阵地、队伍建设。认真贯彻落实全国人大《关于加强网络信息保护的决定》精神，加强了网站管理，对县内已建网站进行登记备案，共登记网站53家。定期开展了网络淫秽色情及低俗信息清理。针对舆情多发部门，组织专业人员，到其单位对其网评员、网管员进行指导培训10余场次，同时派员到县委党校对学员开展舆情引导专题讲座。
二是加大了舆论引导力度。加强了对县内、县外的重点网站的监测，成功引导处置了县城的士罢工、城区垃圾乱倒、城区自来水水质差、网友质疑教育改革等负面舆情80余起。鉴于本地有的网站板块偏离主流价值观，多次组织网站负责人、主要网络专栏版主开展座谈，宣传党的政策、县委县政府重大工作举措和经济社会发展新成就，引导营造良好办网氛围，少数网站中的谩骂、泄愤现象得到根本扭转。
4、开展了丰富多彩的文化活动，促进了文化大发展、大繁荣。
一是文化品牌初步打响。成功举办“红色老区·灵秀大悟”全国摄影大展暨第二届红叶文化旅游节，红叶节荣获市委宣传部20**年“特色工作创新案例”奖。摄影大展专场文艺晚会被湖北垄上频道全程转播，我县获评“湖北摄影之乡”。多方筹集资金，努力激发各类文化人才的创作激情。“钢镰大鼓”、“高腔皮影戏”入选全省第四批非物质文化遗产名录，戏曲表演《武松打店》获评第四届湖北省少儿文艺金蕾奖(表演类)一等奖，歌伴舞节目《板栗开花一条线》获孝感市首届民间文艺大赛原创音乐精品奖，我县两人入选首批孝感市“优秀文化人才”名录。
三是文化设施不断完善。中原突围纪念馆、中原军区旧址景区配套设施、白果树湾新四军第五师司令部旧址“八大处”改造等文化项目加快建设。乡镇文体中心、农家书屋、农民体育健身工程的管理和使用不断加强。落实农民体育健身工程10处(各配置1套篮球架，2副乒乓球台球台)。
5、着力践行社会主义核心价值体系，强化了思想道德建设和文明创建。
一是加强了居民思想道德建设。围绕贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，在机关、学校、医院等着力培育和践行“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”为基本内容的社会主义核心价值观。开展了文明礼仪宣传教育和广场爱国主义电影展映月活动;举办了“城市是我家，建设靠大家”主题宣传教育活动和系列志愿服务活动，引导城区居民讲公德、讲文明、讲卫生、讲礼貌;评选表彰了11个行业共82名“最美大悟人物”，其中2人入选“湖北好人”，余将勇当选“感动孝感20**年度人物”、“湖北省见义勇为先进个人”，弘扬了社会正气，引领了社会新风尚。
二是加强了学生行为规范教育。组织开展了万名学生祭奠革命先烈、文明行为劝导和道德讲堂活动;加强了乡村小学少年宫建设力度，组织文明单位、文化志愿者结对帮扶乡村小学少年宫建设;组织开展了环保小卫士、保护母亲河、敬老爱老系列志愿服务活动。
三是深入开展了城区文明创建。制定了“门前四包”、“周五单位庭院卫生大扫除”、“周六路段创建”、城区卫生保洁网格化管理等工作机制，不定期组织志愿者开展文明交通劝导、文明行为劝导活动，增强居民主人翁意识，引导他们积极参与城市创建和管理工作;在政府门户网站、宣传部网站、县电视台等制作了宣传专栏和电视节目，树立良好对外形象;大力开展城区限鞭活动，影响城区居民生活和工作的燃放烟花爆竹的陋习基本得到了根除。
四是加强了镇村文明创建。扎实开展“十星级”文明户评选表彰，着力改善镇村居民生活环境。发放《致广大农村居民的一封信》12万份，编印《大悟县文明卫生村镇创建工作手册》册，编排小品送戏下乡18场，出动宣传车120余台次，深入各乡镇、村组宣传文明卫生村镇创建工作和“十星”文明户标准，逐步提高农村环境卫生水平和农民群众思想道德素质。以“一线一点”建设和“三万”活动检查验收为契机，在全县深入开展了村庄环境卫生整治活动和文明村镇创建，农村环境面貌有了较大的变化。宣化店、三里、大新、河口4个乡镇获评市级文明卫生城镇，玄坛村、枣棚村、八口塘村等78个村获评市级文明卫生村，27500余户被表彰为“十星级文明户”。
二、20**年主要任务。
20**年全县宣传思想文化工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的、十八届三中全会精神和系列讲话精神，围绕县委县政府工作中心，着力加强思想理论建设，牢牢把握正确舆论导向，努力培育和践行社会主义核心价值观，深入推进文化发展改革，不断强化干部队伍建设，为早日建成大别山试验区经济强县，建设富强文明幸福美丽新大悟提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。重点要做好以下工作：
(一)以习系列讲话精神为主线，扎实开展中国特色社会主义思想理论教育。
1、深入推进学习型党组织建设。加强和改进中心组的学习，推动学习型党组织建设。坚持以、十八届三中全会精神、系列讲话精神、省市经济工作会议精神、全县三级干部会议精神等为主要内容，以党员干部为重点对象，扎实开展中心组学习。按照“每年集中学习不少于8次12天”要求，制定《20**年度县委理论学习中心组集中学习计划》，认真做好县委中心组成员学习笔记、理论文章、调研报告的收集、整理工作，切实服务好县委中心组学习。进一步加强对乡(局)级党委中心组理论学习的指导督办，落实“六有”制度(即：有年度学习计划、有集中学习记录和考勤、有中心发言人、有学习笔记、有、有调研报告或理论文章)，严格学习管理，加强检查督导，公开通报检查结果。组织召开全县理论学习经验交流会，评选表彰一批学习型党组织建设先进单位和先进个人。结合党的群众路线教育实践活动，举办好领导干部“理论学习大讲堂”，组织开展“党员干部大阅读”、“大夜学”以及理论知识竞赛等活动，以讲带学，以赛促学。
2、广泛开展理论宣传工作。以巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础为根本目标，扎实抓好系列重要精神学习宣传，持续抓好中国特色社会主义和“中国梦”的宣传教育。组建由革命传统教育宣讲人、先进模范事迹宣讲人、党的理论和农村政策宣讲人组成的多层面的巡回宣讲团，开展送革命传统教育、先进模范事迹和党的理论惠农政策“五进”活动(进企业、进农村、进机关、进校园、进社区)。扎实开展中国梦群众性主题宣传教育活动、庆祝新中国成立65周年理论宣传活动。认真组织参加全市优秀基层理论宣讲员和优秀理论工作者评选活动。
3、精心组织理论研讨。以全县党的群众路线教育实践活动为契机，在全县党员干部中，重点是在执法监管部门、服务行业及窗口单位党员干部中，广泛开展“我是谁、为了谁、依靠谁”、“假如我是服务对象”、“民生、民情、民盼”三个大讨论活动，在三个大讨论基础上，组织各乡镇、各部门广泛开展征文交流评比活动，分乡镇、系统层层评选优秀征文，在征文基础上，举办优秀征文演讲比赛。同时紧紧围绕制约我县发展的突出问题和社会热点难点问题，深入开展解放思想大讨论，认真完成重点课题调研任务。
(二)紧紧围绕服务经济社会发展大局，着力营造良好思想舆论氛围。
1、精心组织主题宣传和典型宣传。紧紧围绕县委县政府中心工作，认真策划主题宣传，不断巩固积极健康向上的主流舆论，凝聚共谋发展的正能量。重点突出“一区两园”建设、农业产业化发展、生态文化旅游发展、群众路线教育实践活动、培育和践行社会主义核心价值观、新“三万”活动、作风建设回头看、大别山试验区建设、一线一点建设、重大项目和基础设施建设、实事工程等，进一步加大宣传力度，确保在中央、省、市主流媒体报道流量超1460条，头版头条、重点报道有新突破。认真做好中省市媒体来悟采访报道的协调、接待等工作。深入挖掘和宣传身边先进模范人物和事迹，大张旗鼓地树立一批各行各业的先进典型，力争推出在全市、全省乃至全国有影响的先进典型人物、事迹。认真开展“感动孝感20**年度人物”、“外出创业十大新闻人物”等评选表彰和采访报道活动。
2、改进和完善新闻发布和报道工作。进一步完善新闻发布体系建设，提高部门新闻发布水平。各乡局级单位要形成科股室负责人、分管负责人、主要负责人三个层次的新闻发言机制，做到一旦有突发事件，及时准确发布，掌握主动权。为更好地开展对外新闻宣传，要改进和完善重大新闻报道联席会议制度，形成大宣传工作格局，制定出台《大悟县新闻宣传奖励办法》，扩大新闻报道通讯员队伍，组织电视台、网站等新闻从业人员加强学习培训，不断提高业务素质和新闻采编、报道质量。
3、强化网络人才队伍和阵地建设。进一步加强网上舆情管理，按照省、市统一要求，构建市县联网舆情监测、监控平台;要配齐配强网管人员队伍，各乡镇、各部门都要配备专兼职网管员，负责本单位舆情监测、上报、引导、处置等工作;要大力组织开展业务培训、优秀网评员评选表彰、经验交流等活动。
4、加大网络舆情引导和处置力度。积极探索加强和改进互联网管理工作的新途径和新办法，进一步做好涉悟舆情的监测、汇集、上报等工作。采取切实有效措施，加强网络舆论引导，营造网络舆情正能量。对涉悟负面舆情要及早处置、及时汇报。注重抓好网络舆情应急处理，不断完善事发地区、单位网络热点问题回应制度、舆情处置回告制度等相关制度。继续办好《舆情动态》。
(三)加快文化事业产业发展步伐，促进文化大发展大繁荣。
1、抓好重点文化项目及其配套建设。加大县域红色遗址普查，保护和挖掘利用力度，力争我县红色遗址保护利用进入省级保护利用规划笼子。尽快启动县文化服务中心建设，完成黄站、四姑、东新乡镇综合文化站建设;完成中原军区景区配套工程建设和中原突围纪念馆陈列布展;完成白果树湾新四军第五师司令部“八大处”43家农户搬迁，着手对“八大处”进行本体维修;加快城乡数字电视整体平移进度，发展广电宽带用户2000户;全面完成农村智能广播网建设，形成省市县镇村五级联动、可管可控的农村“村村响”服务网络;启动县人民广场的改造工程;对37位开国将军及部分名人故居进行抢救性维修。
2、继续实施“文化惠民”工程。做好县图书馆、博物馆、文化馆免费开放工作，加强乡镇综合文化站利用和村农家书屋的使用;加大送戏下乡力度，今年文化部门送戏下乡不少于60场、送电影下乡4300场;加强对民间文艺人才的培训指导，鼓励他们创作更多的文艺精品;发挥文联各协会的作用，组织开展丰富多彩的群众性文化活动，提供更多的文化食粮;认真组织开展重大节庆文化活动;办好红叶文化旅游节、宣化店镇玄坛农民文化艺术节等品牌文化活动。
3、推动文化产业发展和文化体制改革。推动四姑、彭店全国乌桕红叶摄影基地，悟峰山风景区建设;支持和引导湖北红叶文化演艺公司进一步深化改革;规范网吧、职业技术和艺术培训机构经营;鼓励引导社会资本投资建设数字影城。
4、加强文化品牌建设和文艺精品创作。继续组织专班，动员各方力量，深入挖掘、研究、整理红色文化资源，推出一批有分量的大悟原创红歌、剧本;启动开国将领传记的编纂工作;抢救保护和继承发扬我县优秀民间文化，举办首届“大悟县民俗文化展演”;认真参与参与全省楚剧艺术节、全市民间文艺大赛、全市原创广场舞大赛等活动。
(四)突出培育和践行社会主义核心价值观，深化思想道德建设和文明创建工作。
1、开展社会主义核心价值观宣传教育。按照习培育和践行社会主义核心价值观，要在“落细落小落实上下功夫”，逐步达到“百姓日用而不知”的目标要求，制定20**年度培育和践行社会主义核心价值观实施方案，深入推进落实，让践行社会主义核心价值观成为广大干部群众的自觉行动和精神追求。继续在食品药品行业、窗口行业、公共场所等领域开展专项教育治理，通过开展行业自查自纠、专项巡查整治、市民道德评议和评选表彰“文明示范窗口”、“诚信示范经营店”等活动，集中解决诚信缺失、公德失范等问题，营造诚实守信、文明和谐的社会风尚。发挥典型示范作用，挖掘、推介身边典型。认真组织“大悟好人”推荐评选工作，制定印发《大悟县“身边好人”评选办法》，促进推荐评选工作常态化。开展“身边好人”事迹宣传，在电视台推出“大悟好人”事迹展播专题、专栏，在网站设立“大悟好人榜”，今年力争有3人入选中央、省、市“好人榜”。举办“寻找大悟最美家庭”活动，弘扬、展示反映传统美德的照片、征文、家风家训。组织开展“大悟好人”等道德模范人物帮扶活动，形成好人有好报的价值导向。进一步完善志愿服务活动管理机制，扩大志愿者队伍，使志愿活动融入群众生活的方方面面。广泛开展学雷锋志愿服务活动。大力开展“邻里守望促和谐，心手相牵送暖阳”志愿服务活动，引导社会力量用实际行动关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人。以文明单位为依托，组织志愿者开展“汇聚微行动·传递正能量”主题网络文明传播活动。
2、进一步加强和改进未成年人思想道德。充分利用我县红色文化资源优势，开展“中华优秀传统文化进校园”活动，通过国学经典诵读、红色故事宣讲、优秀童谣传唱等活动，使传统文化精华内化于心、外化于行。围绕“做一个有道德的人”主题，开展“小小文明星文明我先行”、网上签名寄语、文明行为劝导等道德实践活动。精心组织“暑期集中行动”，开展校园周边环境、学生课业负担专项整治，营造未成年人健康成长良好环境。加强乡村学校少年宫管理，指导督促相关学校组织开展丰富多彩、各具特色的课外活动。根据省市“各县市区自建一批乡镇学校少年宫，到20**年实现全覆盖”的精神，我县还需建11所少年宫，20**年采取财政投一点、文明单位支持一点、乡镇自筹一点办法，自建6所乡村学校少年宫。
3、深化群众性文明创建工作。深入推进文明城市创建。组织开展文明礼仪知识竞赛、文明行为劝导活动，引导城区居民爱护环境卫生、遵守社会公德，自觉做到文明出行、文明进餐、文明出游。组织开展志愿者“街拍”、“公共场所十大不文明行为征集”活动，对车站、学校、医院、银行、街道十字路口等城市窗口随意穿行、随地吐痰、乱扔乱倒、乱贴乱画等不文明行为进行现场处罚、媒体公开曝光，促进人们文明习惯养成，树立城市文明形象。强力推进“门前四包”管理责任制，强化广大干部群众参与城市创建的责任意识。着力开展文明村镇创建。以“十星级文明户”、文明村镇(社区)创建为抓手，继续组织开展“好婆婆”、“好媳妇”评选活动。持续开展清洁家园行动，集中整治农村脏、乱、差现象。结合“三万”活动、“一线一点”建设，组织机关、企事业单位和各级文明单位与村镇结对共建，力争推出2—3个在省、市叫得响的文明村镇创建示范点。推进农村文化广场示范点建设，发展村镇广场文化，丰富群众精神文化生活。扎实推进文明单位创建。以推进社会主义核心价值体系建设为根本，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育为重点，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教育身边人”为主要形式，开设“道德讲堂”示范点，今年要在省级文明单位实现全覆盖。修订印发《大悟县文明单位管理办法》，加强文明单位常态化管理，力争在省、市推出1—2个具有大悟特色的创建工作品牌。认真做好20**—20**年度省级文明单位推荐申报工作。
(五)加强班子队伍建设，为宣传思想文化工作提供坚强领导和人才支撑。
1、加强领导班子和人才队伍建设。要强化管理、加强学习、注重培养，大力加强宣传系统各部门领导班子建设，全面提高宣传思想文化工作服务大局、服务基层、服务群众的能力。继续实施文化名家、文化人才培养计划，关心、支持基层文艺工作者，努力改善他们的工作、生活条件。
2、认真加强思想作风建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，认真查摆“四风”问题，切实解决突出问题，使宣传思想文化队伍在思想上、能力上、作风上真正强起来。
同志们，新的一年全县宣传思想文化工作面临新任务、新要求，我们要在县委县政府的正确领导下，积极进取，扎实工作，为早日建成大别山试验区经济强县、建设富强文明幸福美丽新大悟做出新的更大贡献!
在全县宣传思想文化工作会议上的讲话
同志们：
这次全市宣传思想文化工作会议,是市委批准召开的一次重要会议。会议的主要任务是：传达贯彻全国、全区宣传部长会议精神，总结工作，分析形势，安排部署今年宣传思想文化工作。
在1月15日召开的全区宣传部长会议上，蔡国英作了重要讲话，深入分析了当前形势，对做好今年的宣传思想文化工作提出了明确要求，作出了全面部署。蔡讲话的主要精神，在今天的会议上给大家印发了传达提纲，希望大家认真学习，抓好落实。近日，市委马廷礼书记听取了全区宣传部长会议精神汇报，同意市委宣传部的贯彻意见，并在市委宣传部《关于召开全市宣传思想文化工作会议的请示》上批示：值此宣传工作会议召开之际，我代表市委向同志们表示祝贺和敬意。过去的一年，全市宣传思想文化战线全面贯彻落实中央和区、市党委决策部署，围绕中心，服务大局，深入学习宣传习系列重要讲话精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持舆论引导和正面宣传，着力深化改革，讲好中卫故事，传播中卫声音，促进文明创建活动深入开展，为我市经济社会发展提供了强大的思想保证、舆论支持和精神动力，对此市委给予充分肯定。希望新的一年里，宣传思想文化工作继续坚持围绕中心、服务大局的总要求，坚持稳中求进、改革创新的总基调，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，适应新常态，唱响主旋律，打好主动仗，凝聚正能量，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治市、全面从严治党，建设“四个中卫”做出宣传思想文化战线不可替代的独特贡献。
20**年，是全面深化改革的开局之年。在市委坚强领导和自治区党委宣传部精心指导下，我市宣传思想文化工作以党的、十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、自治区关于宣传思想文化工作的一系列部署要求，紧紧围绕市委、政府中心工作，不断深化改革，创新实践，圆满完成了各项任务，为建设开放富裕和谐美丽中卫提供了强大精神动力。
一是理论武装取得了重要成果。围绕学习宣传党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真开展干部理论教育。修订完善了市委中心组理论学习等制度，制定印发了《中卫市在职领导干部理论学习量化考核办法》、《20**年全市县级以上党委(党组)中心组理论学习指导意见》，组织市委中心组集中学习12次，举办沙坡头大讲堂7期，开展教育实践活动主题宣讲60余场次，征集建市十周年改革发展理论文章90篇，广大干部群众对中国特色社会主义、“中国梦”、社会主义核心价值观的认同感更加强烈。
二是文化体制改革实现了重大突破。认真贯彻落实中央《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，整合中卫日报、中卫广播电视台、中卫新闻网，组建了中卫新闻传媒中心，重新设置了传媒中心组织架构，整合了采编流程，实施了人事用工改革，拓展了业务范围，实行宣传和经营业务两分离，迈出了媒体融合发展的实质性步伐，在全区率先走出了传统媒体和新兴媒体融合发展、建设全媒体的新路子。突出文化馆、图书馆、博物馆等五个事业单位的公益属性，落实了文化事业单位招投标、用人、拓展业务等自主权。建立了文化市场监管平台，实行人管和机房监控双轨运行。对体育中心实行企业化管理，对中卫市歌舞团按照民办公助模式实行自主经营，按照民营公助模式推进乡镇文化站建设，由办文化逐步向管文化转变。
三是舆论引导唱响了改革发展主旋律。围绕“四大战略”、“1050”工作计划、庆祝中卫建市10周年、党的群众路线教育实践活动，策划开展了旅游、工业、城建和特色产业四大宣传战役，邀请中央、区内外媒体记者120多批1300余人次来卫采访，市级媒体刊播、稿件12200余篇(条)，在中央、区内外媒体刊播稿件1600多篇(条)。江苏卫视大型纪录片《你所不知道的中国》、海峡电视台《塞上江南好风光·中卫篇》等大篇幅、长时段的报道展现了中卫故事、中卫声音、中卫美景的无穷魅力。组织开展了庆祝中卫建市10周年系列宣传活动和区内外媒体“走进中卫”系列采访活动，在市级媒体、自治区媒体、中央驻宁媒体开设“中卫·辉煌与风采”、“中卫10年·见证与祝福”、“中卫10年·经验与启示”、“10年巨变看中卫”、“聚焦中卫10年”等专栏，刊播系列新闻稿件和评论600余篇(条)、特刊5期、专版162个;摄制播出了4集电视专题片《十年中卫梦》;人民日报、新华社、中央人民广播电台、光明日报等中央媒体对中卫建市十年来的成就进行了大量有深度的报道，经济日报头版头条对中卫的城市建设和生态建设进行了报道。组织开展了党的群众路线教育实践活动宣传工作，在中央、区市媒体刊播稿件200多篇(条)。组织开展了“丝路明珠·中卫”网络宣传活动，刊发稿件560多篇(条)，中卫知名度得到了进一步提升。利用微中卫、中卫发布、畅游中卫等新媒体平台开展对外宣传，扩大了宣传效果。
四是社会主义核心价值观宣传教育增强了凝聚力。围绕唱响“三个倡导”，精心设计主题活动，深入开展社会主义核心价值观宣传教育。制定了《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施方案》;组织开展了社会主义核心价值观“十个一”培育实践活动，广大群众对核心价值观的理解认同进一步增强。开展了“节俭养德人人行动”主题活动和“我们的价值观”公益广告宣传;成功举办了首届“感动中卫”人物评选宣传活动;在全市各社区、农村、企业、学校、机关、窗口单位、商场集市开展了“学雷锋示范点”、“岗位学雷锋标兵”评选活动。编辑出版了《最美中卫人》，收录了21位道德模范和感动人物的爱心故事和感人事迹，有力推进了核心价值观内化于心、外化于行。
五是文化发展呈现了新的繁荣。举办了中卫建市10周年、“文化惠民工程”等演出活动900余场次，征集文艺、书画作品400余部(篇)，群众文化生活进一步丰富。实施了城市文化亮化工程，完成了“大河之舞”主题文化公园和五馆一中心室外景观亮化，对16个小区和十里水街建筑外墙进行了统一粉刷改造;设置了道路标识牌、中英阿三种文字景区导向牌，统一了出租车车体颜色，城市、景区公共信息符号更加规范。实施了文化旅游“六个一”工程，出版了《中卫历史文物》、《李兴科书法艺术集》、《李景霖小楷书法集》、《中卫文化纵横》、《中卫非物质文化遗产名录》、花儿叙事剧《宛格斯》、长篇小说《商道》、《拾荒》、诗词集《萤火星光》等一批文化旅游丛书;举办了第二届全国大漠健身运动大赛、寺口子攀岩大赛、沙漠摇滚音乐节等文化旅游节事活动;大型剧目《神韵沙坡头》、《西夏之恋》在沙坡头、沙湖景区上演。中宁县组织创排的小品《管路》、《偷炭记》获全区群众文艺调演戏剧表演奖金奖，独唱《家乡的硒砂瓜》获第七届全区“群星奖”银奖，《卓玛》、《枸杞红了》等获铜奖。海原县花儿歌手在“第十二届中国西部民歌(花儿)会”上获得铜奖1名、花儿传唱奖1名、花儿传唱新人奖1名。
六是文明创建引领了社会风尚。深入开展文明城市、文明单位、文明村镇创建活动，完成了自治区文明城市创建各项工作，并顺利通过测评取得了荣誉称号。新创建全国文明村镇、文明单位7个，自治区级文明村镇、文明单位13个。4所学校列入全国乡村学校少年宫项目(累计达到10所)。中卫市被评为全国未成年人思想道德建设工作先进城市。开展了民风建设“七个一”活动，新打造民风建设示范村30个，创建自治区级美丽乡村19个。不断深化学雷锋志愿服务活动，招募注册志愿者4万人。开展了城乡结对共建文明活动，34名道德模范实现了与文明委成员单位“一对一”帮扶，得到了自治区文明委的充分肯定。
七是网络舆论生态得到了明显改善。组建了中卫市网络安全与信息化办公室，加强了网络宣传管理和信息化建设。制发了《关于加强政务微博管理应用工作的通知》、《中卫市政务微博应用管理实施细则》，80多家单位开通了政务微博。上线运行了“中卫政务微博发布厅”，开通了网上“书记信箱”、“微中卫”微信，新媒体阵地联系服务群众能力进一步增强。优化邦富、牡丹等监控软件关键字(词)3000多个，处置涉卫网络舆情70多起，编发《舆情参阅》33期，舆情预警水平进一步提升。中卫新闻网、中卫政府网发布信息5000多篇(条)，唱响了网上主旋律。对行政中心外网设备、部门重点网站安全隐患进行了排查治理，组织开展了“净网20**”专项行动和网络安全宣传周等活动，网络运行更加安全稳定，网络空间更加干净清朗。
八是服务群众的能力进一步增强。扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格学习要求，创新学习形式，认真查摆“四风”问题。对照“三严三实”要求，扎实开展批评和自我批评，用实实在在的整改推动作风转变。制定完善了部机关20项工作制度，组织开展了“转变作风见行动，强化服务促发展”主题教育和“五项主题服务”活动。贯彻落实《全区宣传文化人才发展中长期规划(20**-)》，推荐上报“四个一批”人才2名，公开招考聘用了一批高层次专业技术人才。选派14名干部参加了中宣部、区党委宣传部举办的各类培训班，举办了20**年全市新闻单位新闻业务培训班和全市新闻发言人专题培训班，培训专业骨干260多人，干部的学习能力、工作能力、执行能力进一步增强。
总的来看，过去的一年，全市宣传思想文化工作有创新、有亮点、有突破、有成效，一些工作还走在了全区前列。这些成绩的取得，是市委、政府坚强领导的结果，是各县(区)、市直各部门、驻卫各单位、社会各界大力支持、协同配合的结果，是全市宣传思想文化战线广大干部职工奋发有为、真抓实干的结果。在此，我代表市委、政府，向同志们致以崇高敬意，向关心支持宣传思想文化工作的市直各部门、驻卫各单位和社会各界人士表示衷心感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市宣传思想文化工作还存在不少差距和问题。主要是：理论武装工作载体不新、实效不强;媒体融合仅仅是物理融合，距离真正的化学融合还有一定差距;公共文化服务体系还不够完善，文化体制改革的力度还不大;在全区乃至全国有影响的文艺精品太少;文化专业技术人才、领军人才紧缺。这些问题，亟待我们认真解决。
当前，新常态正成为经济发展的大趋势，全面深化改革已进入关键期和深水区，依法治市战略正在强力推进，以互联网为代表的新兴媒体已经成为舆论传播的主渠道和舆论斗争的主阵地。这些新特征、新变化、新趋势，对宣传思想文化工作提出了新挑战、新要求。我们必须主动适应新常态，积极引领新常态，更好地弘扬主旋律，传播正能量，激发改革动力，凝聚发展活力，不断巩固广大干部群众团结奋斗的共同思想基础。
20**年，全市宣传思想文化工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面贯彻落实全国、全区宣传部长会议、自治区党委十一届五次全会和市委三届五次全体(扩大)会议精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、改革创新，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，适应新常态，唱响主旋律，打好主动仗，着力实施科学理论引领工程、舆论引导提升工程、核心价值观培育工程、文化惠民工程、新媒体建设管理工程、改革创新工程、干部素质提升工程，为建设开放富裕和谐美丽中卫提供有力思想保证、舆论支持和文化条件。
一、实施科学理论引领工程，凝聚思想共识。
思想是行动的先导，理论是实践的指南。抓好思想理论武装，用中国特色社会主义凝聚广大干部群众的思想共识，是宣传文化部门的重要任务。今年，我们要在拓展学习内容、深化宣传教育、创新形式载体、开展理论研讨上下功夫。
拓展学习内容。要把学习宣传系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，纳入各级党委中心组学习和干部培训之中。要教育引导干部坚持全面学、专题学，读原著、悟原理，在领会精神实质上下功夫，在入脑入心上下功夫，切实做到学而信、学而用、学而行，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要学好用好《谈治国理政》、《系列重要讲话读本》等理论读物，并将这两本书作为各级党委中心组和领导干部的必读书目，作为各级党校、行政学院干部培训的重要内容。要认真学习贯彻中央、自治区和市委的重要会议精神、重大决策部署，坚持带着问题学、联系实际学，更好地引导广大党员干部树立战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，不断提升思想境界和理论素养。
深化宣传教育。要不断深化中国特色社会主义、“中国梦”、“四个全面”和社会主义核心价值观宣传教育。通过举办专题学习班、组织理论研讨活动、扩大社会宣传，坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装全党、教育人民，进一步坚定广大人民群众的道路自信、理论自信、制度自信。要大力选树宣传一批通过实现个人梦想为中国梦做贡献的典型，广泛开展“中国梦·我的梦”主题实践活动，引导人们把个人的理想融入国家和民族的伟大梦想之中，汇聚同心共筑中国梦的强大力量。要结合“一带一路”、内陆开放型经济试验区、宁夏沙坡头旅游经济开发试验区建设等中央、区、市重大决策部署，组织报刊网络、广播电视开设专题专栏，全面准确宣传阐释党的十八届三中、四中全会、全国两会、自治区党委十一届五次全会、市委三届五次全体(扩大)会议、市“两会”等重要会议精神，让党的理论方针政策家喻户晓。
创新形式载体。要在提升理论武装效果上下功夫。围绕建设学习型党组织和学习型领导班子，深入开展“三学”、“四讲”、“领导干部月读一本书”活动，进一步提升党员干部的学习力。要邀请区内外知名专家学者来卫，围绕中卫发展的热点难点进行辅导讲座，启迪思路、开阔视野、指导实践。要建立联动宣讲机制，组织市、县宣讲团，深入机关、企业、学校、社区、农村和宗教场所开展理论下基层宣讲活动。要继续培育打造“沙坡头大讲堂”、“理论面对面”等基层理论宣讲品牌，切实推进中国特色社会主义理论入脑入心。
开展理论研讨。要切实增强问题意识，以“一带一路”建设、宁夏空间战略发展规划、内陆开放型经济试验区建设、宁夏沙坡头旅游经济开发试验区建设等为主攻方向，以“1746”工作计划和“四主一化”为重点，开展课题研究和理论征文，为推进“四个中卫”建设提供参考。
二、实施舆论引导提升工程，壮大主流舆论。
围绕中心，服务大局，唱响主旋律，营造积极舆论氛围，是宣传工作的职责所在。
要突出重点抓好新闻宣传。围绕“1746”工作计划和“四主一化”，组织各级各类媒体开展专题采风，开设专题专栏，刊播系列评论，刊发理论文章，打好改革创新、产业转型升级、扶贫攻坚、城市建设管理、民生改善、依法治市、美丽中卫和党建提升等宣传战役，为建设“四个中卫”营造良好舆论氛围。重点宣传旅游景区改造提升、旅游经济开发试验区和旅游新镇核心区建设情况，促进旅游与城市、旅游与文化深度融合;宣传宁夏中关村科技产业园及西部云基地建设，促进科技创新和信息产业发展;宣传“3213”规划和货物快运中心、物流中心、客运中心，促进现代物流业;宣传“一特三高”特色农业和新型农业经营主体发展情况，促进现代农业;宣传新能源、新材料产业，推动新型工业化;宣传重大项目建设，宣传民生改善、文化惠民举措，宣传依法治市、生态文明建设和深化改革成就，宣传巩固和拓展教育实践活动成果取得的新进展，宣传党风廉政建设和反腐败斗争的坚定态度和积极成效，促进改革发展稳定和谐。
要讲好故事扩大对外宣传。依托全国城市建设管理现场会、环青海湖国际公路自行车赛等大型会议、赛事节事活动，加强与中央、区内外媒体的合作，做好中央外宣媒体、亚洲新闻联盟香港媒体、全国党刊、全国都市报记者来卫采访工作，组织开展“媒体走进‘沙漠水城’”、“好记者讲好故事”、“行进中国·精彩故事”等主题活动。继续深化“丝路明珠·中卫”系列宣传活动。要动员各级各类组织、广大干部群众通过移动客户端、微博、微信公众平台发布中卫正面信息，动员社会各界力量讲好中卫故事，传播中卫声音，展示中卫美景，扩大中卫影响。要落实好新闻发布会和新闻发言人制度，及时发布反映我市成就和工作进展情况的信息，提高媒体服务质量。要统筹内宣外宣，统筹理论宣传、社会宣传、网络宣传、文化宣传，统筹传统媒体、新兴媒体，统筹媒体资源和社会资源，努力构建大宣传格局。
三、实施文化惠民工程，提升文化软实力。
以建设文化强市为着力点，全面推进文化体制机制改革创新，进一步解放和发展文化生产力，促进文化事业全面繁荣、文化产业快速发展和优秀传统文化传承弘扬，不断提升文化软实力，是当前和今后一段时期文化工作最为重要的任务。为此，我们要做好三件事情：
一要不断完善公共文化服务体系。要认真贯彻落实中央《关于加快构建现代文化服务体系的意见》，加强文化基础设施和基层文化阵地建设，建设十里水街文化长廊，建设香山公园、五馆一中心健身圈;完成黄河博物馆布展并开放使用;建成中波试验台。加快乡镇文化站、村文化室、农村电影放映室、社区党报阅报栏等基础设施建设。不断提升数字农家书屋管理质量，切实推动市县文化馆、图书馆，村(社区)文化室、农家书屋等公共文化服务设施免费开放。全面实施广播电视“户户通”管护运行制度。加强文化遗产保护利用，加强大麦地岩画、长城、高庙等各类文物保护工作，大力开展非遗宣传工作。进一步完善运行机制和管理方式，鼓励引导社会力量参与公共文化服务体系建设。探索政府购买电影、戏剧、文艺演出等文化服务，丰富群众文化生活，保障群众基本文化权益。
二要抓好文艺精品创作。要认真贯彻落实文艺座谈会讲话精神，把抓好优秀文艺作品创作作为文艺工作的重中之重，出台中卫市优秀文艺作品奖励扶持办法，鼓励引导广大文艺工作者和文艺爱好者把追求真善美作为文艺的永恒价值，把高扬社会主义核心价值观的旗帜与传承中华优秀传统文化融为一体，创作出无愧于时代的优秀作品。要坚持以人民为中心的创作导向，组织开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，引导广大文艺工作者深入基层、深入群众采风创作、慰问服务、结对子种文化，推出更多有筋骨、有道德、有温度的文艺作品。要加强文艺队伍建设，打造一支德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文艺队伍，为文学、戏剧、电影、电视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺和民间文艺、群众文艺的精品创作提供人才支撑。要注重做好文艺评论工作，引导文艺创作向善向美，向着体现中国特色社会主义和“中国梦”的时代主题，体现爱国主义的永恒主旋律，体现社会主义核心价值观的鲜明主线，体现改革创新的时代主调发展，最终实现以精品为时代立传、为人民抒怀。
三要加快发展文化产业。立足文化旅游融合发展，研究制订文化惠民工程扶持政策，鼓励扶持骨干文化企业、专业文艺演出团体和业余团队发展壮大。完善法人治理结构，建立现代企业制度，进一步优化发展环境，加快转变发展方式，培育剪纸、刺绣、书画等特色文化产业。鼓励社会资本在国家政策范围内，以多种形式投资文化产业，扶持发展非公有制文化企业。支持实体书店和多层次多业态演艺场所建设，繁荣和引导文化消费市场。支持动漫游戏、数字服务、创意设计等新兴文化产品市场，利用连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通组织和流通形式拓展大众文化消费市场。中卫新闻传媒中心要依托现有的媒体资源优势逐步向会展、图书、文化产品创意销售等领域拓展。以文化旅游“六个一”工程为依托，推动文化与旅游、文化与科技融合发展，建立完善文化部门与旅游部门的合作协调机制，鼓励扶持演艺团体和文化经营户与旅游景区合作，丰富旅游产品的文化表现形式，开发具有中卫特色的旅游演艺精品和旅游商品，培育新的文化业态。
四、实施核心价值观培育工程，弘扬正能量。
社会主义核心价值观传承着中华民族的精神基因，深刻把握并积极培育和践行社会主义核心价值观，对于引领社会思潮，凝聚社会共识，弘扬建设开放富裕和谐美丽中卫的正能量，具有重要的理论意义和实践意义。要认真贯彻落实市委《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施方案》，坚持常抓不懈，从细处着眼，从实处着力，在融入贯穿结合上下功夫，不断推动社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的实际行动。
注重宣传教育。要把社会主义核心价值观渗透在广大群众的血液里，外化在大家的日常生活中，使之真正入脑入心。要不断延伸工作链条，推动各领域、各行业、各部门共同参与，切实做到全覆盖。各级组织要紧紧围绕“三个倡导”，通过集体学习、讨论、办墙报、发微信、发公益短信等各种方式，宣传阐释社会主义核心价值观。宣传部门要认真抓好核心价值观“六进”、“图说我们的价值观”等活动，切实做到全媒体宣传、全栏目融入、全覆盖普及，使核心价值观人人皆知。各级各类媒体特别是党报党刊要充分发挥引领作用，通过开设栏目、邀请专家学者解读核心价值观内容，发动读者、观众、网友开展讨论，增强对核心价值观的理解和认识。要积极运用网站、微博、微信公众平台、手机报等新媒体手段，加强正面引导，让社会主义核心价值观在网络舆论环境下深入人心。要注重运用读者、观众喜闻乐见的形式、网友喜欢的网络语言来解读、宣传、阐释、提炼《中卫市民幸福公约》，切实增强吸引力、感染力。教育、工会、团委等部门要将核心价值观渗透到课堂教育、课外活动、社会实践、职工生产生活中，通过组织开展“践行价值观·圆梦在岗位”演讲活动等，使每个人都能感知、领悟社会主义核心价值观的真谛和要义。
注重典型引领。先进典型人物身上蕴含着各种精神，这些精神是社会主义核心价值观的生动体现和集中展示，对全社会成员有着重要的引领和示范作用。过去的一年里，我们通过开展“最美中卫人”、“感动中卫”人物评选活动，评选出了余本营、闫淑芳等一批乐于助人、甘于奉献的典型人物，他们的事迹体现了社会主义核心价值观的深刻内涵，对广大群众践行和弘扬社会主义核心价值观有着巨大的感召引领作用。今年，要继续深化“感动人物”、“最美人物”评选活动，开展“好家训好家风”征集评选活动，选树一批能够经得起群众点评、实践考验的典型人物、典型家庭、典型集体，将他们的事迹通过新闻报道、艺术作品传播扩大，引导广大群众见贤思齐，自觉践行和弘扬社会主义核心价值观，推动良好道德风尚蔚然成风。
注重文化滋养。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，必须高度重视社会主义先进文化的滋养，发挥文化活动、文化产品育人化人的重要功能。要大力开展“文化下乡”、“广场文艺”、“社区文艺演出”等各种群众文化活动，把社会主义核心价值观渗透到文化活动的每一个环节，融入到广大群众的文化生活中，融入到人们对真善美的自觉追求中。要广泛开展“全民阅读”、优秀文化进校园活动，鼓励创作演出内容积极健康的优秀剧目，让群众在共享文化成果中得到自我教育、自我提升。要大力开展弘扬中华优秀传统文化系列活动，让人们在传承中华优秀传统文化中汲取营养的同时，践行核心价值观。要举办“我们的价值观”微电影大赛，融入中卫元素，讲述百姓故事，将社会主义价值观的大主题转化为群众身边的小故事，把大道理寓于群众日常生活的经验和感悟之中。
注重实践养成。社会主义核心价值观只有同人们的日常生活实践、成长发展历程紧密结合，才能成为人们的行动自觉和生活规范，成为人们日常生活和工作的基本遵循。要针对不同人群开展核心价值观实践养成活动。要把社会主义核心价值观纳入干部教育培训，开展理想信念教育、党性教育、中国特色社会主义共同理想和中国梦教育，开展中华民族优秀传统文化、民族精神和时代精神教育，加强社会主义道路和党风党纪教育，让核心价值观进机关、进干部头脑，引导党员干部特别是领导干部引领带动机关乃至整个社会的实践养成。开展“践行价值观，文明我先行”主题系列活动，用群众身边的典型事迹教育人们自觉践行核心价值观。不断深化“日行一善”等品牌活动，以“做一个有道德的人”为主题，开展“争做美德少年”、“经典诵读，书香校园”实践活动，引导中小学生、青少年在真切的亲身参与、深刻的实践体验中践行核心价值观。推进学雷锋志愿服务制度化建设，拓宽志愿服务平台，广泛开展“邻里守望”、文明交通、文明旅游等主题志愿服务活动。推进诚信建设制度化，建立健全行业信用信息记录制度，开展“诚信企业”、“诚信经营示范店”、“诚信做食品”等创建评选活动，促进形成全民自觉遵纪守法、诚实守信的良好风尚。要坚持道德教育和法律规范相结合，切实抓好道德教化这个基础环节，深入实施公民道德建设工程，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断增强人们的道德判断力和道德责任感。及早谋划、精心组织，广泛深入开展中国人民抗日战争胜利70周年纪念活动，不断深化爱国主义教育。
注重文明创建。以创建全国文明城市为目标，按照新颁布的《全国文明城市测评体系》做好对标提升工作，推进过程创建、常态化创建。深入开展交通秩序、乱停乱放、城市“牛皮癣”整治工作，提升文明城市创建质量和水平，使创建活动始终与核心价值观保持同向，紧密结合。深化文明单位“五个一”建设，做好新一批文明单位创建评选和届满确认工作，打造一批标兵单位。继续实施民风建设五大工程，落实“七个一”要求，着力打造秩序美、人文美、风尚美、环境美的美丽乡村，做好城乡共建工作，新评选一批文明村镇。
五、实施新媒体建设管理工程，清朗网络空间。
互联网是舆论聚焦的热点，也是舆论引导的难点。要加强互联网建设管理，积极构建和维护网上信息传播秩序，加大新媒体的管理力度，让网络空间清朗起来。
要坚持依法管网，出台重点网站管理办法，严格备案登记、审核发布等制度，构筑建网用网管网治理体系，规范网站信息传播秩序。严格落实网站责任，加强行业自律，规范行业行为，加强从业教育和社会监督，引导网民尊法守法、恪守底线。加强网络宣传，把握网络传播规律，创新网上宣传方式，组织开展“百家网络媒体中卫行”系列宣传和“中卫新十景”网上宣传活动，充分利用新媒体扩大中卫影响力。做好舆情处置，完善网络舆情应对处置办法、网络舆情应对处置流程、网络舆情会商研判和应对处置机制，提升舆情预警水平和研判能力。加强网络评论员、网络新闻发言人培训，强化政务微博、微信管理应用，提升舆情应对速度质量。
六、实施改革创新工程，进一步解放和发展文化生产力。
要继续深化媒体融合。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，是党中央着眼巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论作出的重大战略部署。要认真落实中央《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，加强内容建设，创新采编流程，推进新闻信息一次采集、新闻产品多种生成，实现新闻信息生产模式的转型升级。实施多媒体党报阅报屏全覆盖项目，建设一批数字(led)多功能党报阅报屏。开通交通音乐广播和中卫电视台二频道，开办微信矩阵，开发“掌上中卫”手机客户端，真正实现传统媒体和新兴媒体在内容、技术、队伍和采编流程上的全面融合。
要进一步创新中卫新闻传媒中心的运营模式。要按照事业单位企业化管理的思路，出台中卫新闻传媒中心企业化管理实施办法，完善经费保障机制，明确经费来源，打破人员身份界限，实行“以岗定薪、绩效分配”的市场化薪酬分配办法，激发职工积极性和创造性，推动事业发展。坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一，探索宣传业务和经营业务“两分离”运行模式，打造导向正确、管理规范、运行高效、经营多元的全媒体。
要稳步推进文化事业单位内部机制改革。认真贯彻落实自治区深化文化体制改革实施方案，按照“政企分开、政事分开”原则，分离体育馆和体育中心管理职能，积极推进体育场馆经营改制。探索文化事业单位人事、收入分配、社会保障等制度改革和分类改革。在图书馆、文化馆、博物馆等事业单位建立法人治理结构，建立“文化议事会”制度，组建“文化议员”队伍，创新内部管理机制，强化服务功能。建立志愿者服务新机制，实行菜单式文化服务新模式。继续推行文化场馆(设施)和文化企业“公建民营”和“民办公助”运营机制。
七、实施素质提升工程，提高干部队伍整体工作水平。
要按照提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求，大力加强领导班子和干部队伍建设，树立宣传思想文化队伍的良好形象。制定《全市宣传文化系统20**—干部培训实施意见》，加大干部培训力度。贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，严格做好宣传文化系统中层干部的考察配备工作。加强作风建设，开展“三严三实”教育，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。要认真落实“基层工作加强年”各项任务，建设基层综合文化服务中心，实现设施资源综合利用;开展千人公益培训工程，培养一批基层文化骨干和一批社区、乡镇社会体育指导员，为做好基层宣传思想文化工作提供人才保障。
同志们，做好宣传思想文化工作，不仅仅是宣传文化部门的责任，更需要各级党委政府、各部门各单位同心发力、齐心协力、形成合力。今年，中宣部将出台《党委意识形态工作责任制实施办法》等规范性文件，进一步明确工作职责，落实工作责任。全市各级党委(党组)要按照要求，切实把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入工作责任制，坚持做到与党建工作同部署、同安排、同检查、同考核，切实把党委(党组)的主体责任和一把手的第一责任落到实处。各县(区)、各部门、企事业单位党组织要牢牢掌握党管宣传、党管意识形态、党管媒体的领导权和主动权，坚决守好管好各类宣传文化阵地，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。中央、自治区和市委下一步将出台问责追责的具体办法，对履行责任不到位、工作措施不得力的，要及时进行诫勉谈话、警示提醒，对出现严重问题的，该调整的调整，该处理的处理，切实做到有责必行、执责必严、失责必究。
同志们，宣传思想文化工作责任重大、使命光荣。让我们在市委的坚强领导下，锐意进取，扎实工作，努力推动宣传思想文化工作再上新台阶。
在全县宣传思想文化工作会议上的讲话
同志们：
经县委研究决定，今天召开全县宣传思想文化工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的和十七届六中全会精神，全面贯彻中央、省、市宣传工作会议精神，认真总结去年全县宣传思想文化工作，安排部署今年的工作任务，进一步动员全县各级干部群众再接再厉，趁势而上，咬定目标，打造特色，加快建设文化强县，奋力开创宣传思想文化工作新局面，为建设“一地两区”、打造“三宜”美丽xxxx做出积极贡献。下面，我讲两个方面的意见。
xxxx年，全县宣传思想文化工作按照贯穿“一条主线”、围绕“一个目标”、打造“一个品牌”、突出“四项重点”、奠定“一个基础”的总体工作思路，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的这条主线，围绕全县转型跨越发展工作大局，强化措施，狠抓落实，各项工作都取得了较为明显的成效。
(一)理论武装工作机制更加完善，基础更加扎实。
全县各级各单位以学习宣传贯彻党的精神为重点，以建设学习型党组织为抓手，立足实际，探索规律，不断提高理论武装工作水平。
一是着力推进学习型党组织建设。建立健全了《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的实施意见》、《xxxx县学习型党组织建设考核办法》等5项制度和规定;组织开展了第二届“大红袍”杯“理论学习好文章、转型跨越好新闻”评选和“全民读书”学习竞赛活动;继续在《今日xxxx》开办了“理论视界”专版，及时刊发了一批理论文章;先后邀请中央党校教授梅敬忠等专家学者作《国学经典与治国理政》等专题辅导6次。
二是着力推进党的精神学习宣传。组织各级党员干部认真学习精神;举办了4期科级干部和理论骨干学习精神培训班，培训600余人;在县电视台、《今日xxxx》推出理论学习专版专题，刊发理论文章50余篇;组织精神宣讲团，开展理论宣讲30余场。
三是着力推进各级中心组理论学习。县委中心组成员带头学习，带头调研，每人记学习笔记达到2万字，写心得体会7篇以上，撰写调研报告2篇以上;县委宣传部组织对全县12个乡镇、111个单位中心组理论学习工作进行了认真考核打分，进一步推动了各级中心组理论学习。
(二)舆论宣传工作重点更加突出，管理更加规范。
舆论宣传工作坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，主动围绕中心，积极服务大局。
一是围绕中心工作开展宣传。《今日xxxx》开设了《重点项目一线跟踪》、《70个重点工程大家谈》、《重点企业重点项目访谈录》等栏目，县电视台开设了《新春走基层》、《基层一线行》等栏目，组织开展了全方位、高频率、高密度的系列主题性宣传战役，唱响了转型跨越发展主旋律。
二是围绕重大会议开展宣传。针对县“三干会”、全委会、人大政协“两会”等重要会议，开展了大力度、多角度的报道。特别是围绕迎接、宣传、贯彻党的，广泛开展了“科学发展·成就辉煌”主题宣传，深入解读党的报告，全面报道全县学习贯彻精神的进展和成效，取得了较好效果。
三是围绕提升形象开展宣传。借助中国·长治xxxx太行水乡第六届全国新闻记者漂流邀请赛暨首届“晋善晋美·诗画xxxx”风光摄影大赛、龙门文化艺术节、名人名家进xxxx等活动，扩大宣传，提升了xxxx的知名度、美誉度。xxxx年，县电视台在省、市电视台播发稿件299条，在第20届长治新闻评选活动中，电视专题片《让发展与美丽同行》获好新闻二等奖、消息《干部下乡当“六员”，干群同心促发展》获三等奖;《今日xxxx》在市级以上报刊、杂志刊发稿件800余篇，其中在《长治日报》刊登“建设国内一流的国家5a级景区”、“打造中国北方花椒芽菜第一品牌”等30余个头版头条。
四是围绕强化监管开展宣传。加强舆论引导，关注舆情动态，进一步建立健全了新闻发言人、舆情信息员、网络评论员等工作队伍;出台了《关于加强和规范网络宣传管理工作的规定》和《关于进一步加强和规范新闻采访接待工作的规定》;开展了集中专项整治行动，取缔黑网吧2家，收缴各类非法出版物、非法音像制品1700余册(件)，查收非法销售、安装地面卫星接收器150个，有效遏制了文化市场的违法违规行为。
(三)思想道德建设和文明创建工作根基更加牢固，效果更加显现。
以社会主义核心价值体系为统领，坚持重在建设，注重长期积累，努力在融入、贯穿、引领上下功夫。
为女捐肾的好母亲范爱梅、十年如一日服侍有病在床婆婆的好媳妇樊改云等先进典型和感人事迹，在全县引起了较大的反响。
二是广泛开展思想道德教育活动。先后组织开展了“我们的节日”等系列民俗文化活动;举办了“喜迎、讲文明、树新风、促和谐”主题演讲赛、书画赛、征文赛以及“爱国歌曲大家唱”等主题教育，进一步增强了全县人民推进转型跨越发展的精神动力。
三是持续推进文明创建活动。广泛开展了文明县城、文明村镇、文明单位创建活动;深入开展了“弘扬雷锋精神、倡导文明新风、建设和谐xxxx”、“城乡携手、共建文明”、“三关爱”志愿服务等主题创建活动。我县被评为xxxx-xxxx年度市级文明县城;职业中学的赵亚婷和xxxx二中的郭玲斌被评为全市优秀志愿者。截至目前，我县共有2个国家级精神文明建设先进典型，11个省级精神文明建设先进典型，40个市级精神文明建设先进典型。
四是切实加强未成年人思想道德建设。组织开展了“中华诵·经典诵读”、“争做美德少年”、“关爱留守儿童”等主题实践活动，建成5所乡村学校少年宫。我县被评为全市未成年人思想道德建设先进县;川底村三里湾农业合作社纪念馆被命名为全省第三批爱国主义教育基地;县实验小学的武雨霖和特教学校的郭林玉分别获得山西省首届“诚实守信美德少年”和“热心公益美德少年”荣誉称号。
(四)文化建设工作特色更加鲜明，品牌更加靓丽。
按照《中共xxxx县委关于建设文化强县的实施意见》，进一步弘扬传统文化、活跃群众文化、做强特色文化，掀起了文化强县建设新高潮。
一是劳模文化品牌日益彰显。出版了《传奇纪兰》、《见证共和国》、《申纪兰的故事》等一批有影响的文学著作;主旋律电影《申纪兰》前期拍摄工作结束，进入后期制作阶段;凤凰卫视“凤凰大视野”栏目反映我国农业互助组、合作化的5集专题片在西沟、三里湾等地拍摄完成;组织编写了《xxxx劳模故事》系列丛书，即将出版第一、二册;正在筹备开通全国第一家“劳模文化网站”;劳模文化广场一期工程竣工并投入使用。
二是公共文化服务体系扎实推进。大力实施“文化低保”、“文化下乡”、文化信息资源共享等文化惠民工程;继续实行公共文化活动场所免费开放和农村电影免费放映;开工建设了县博物馆、县文化艺术中心等文化体育基础设施;宣传文化系统配备了文化下乡、文化执法、新闻采访工作专用车;顺利完成了县城5000余户有线电视用户的数字转换任务。
三是文化旅游产业势头良好。山西煤销集团投资建设的太行水乡、神龙湾、红色西沟整合开发项目，已完成规划编制、资产评估、地形测绘等前期工作;与山西天成投资有限公司和山西中江天和置业有限公司正式签订了太行新天地旅游风情小镇项目战略合作框架协议书;通天峡景区开发及酒店项目、游客服务中心建设项目以及回龙寺、大云院等4个文物古迹整治工程进展顺利。
四是群众文化进一步发展繁荣。举办了第六届群众文化活动成果展示、校园艺术节等文化活动;率先在全市乃至全省成立了xxxx县摄影家协会;在各主要出入境口、各主要县乡通道、各行政村书写“打造劳模文化品牌，建设特色文化强县”、“弘扬纪兰精神，传承劳模文化，建设文化强县，推动转型跨越”、“劳模文化提振精神，民俗文化增强认同，群众文化凝聚合力，生态文化促进转型”等文化标语280余条，彰显了xxxx的文化特色，进一步唤起了广大人民群众的文化自觉、自信。
五是文化传承成效明显。神龙湾村被命名为全国特色景观旅游名村;东庄村和岳家寨村成功入选首批中国传统村落名录;全省首座生态博物馆规划编制工作已完成，正在等待专家评审、批复;车当村被评为山西省级文化示范村;我县传统美术“上党戏剧脸谱”代表性传承人宋彦升、传统技艺“传统棉纺织技艺”代表性传承人赵凤霞、民俗“九曲黄河阵”代表性传承人岳安龙三人，被确定为长治市第一批非物质文化遗产代表性传承人。
一年来，全县宣传思想文化工作获得市级以上各类奖项20多个，特别是在年前召开的全市宣传工作会议上，我县荣获文化体制改革先进县、党报党刊发行工作先进县等4项殊荣。这些成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，也是全县宣传思想文化战线广大干部职工共同努力的结果。在此，我谨代表县委宣传部，向所有关心、支持宣传思想文化工作的各位领导、各有关单位和全县宣传思想文化战线的同志们表示衷心的感谢!
xxxx年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是推进我县转型跨越、强县富民至关紧要的一年，也是加快文化强县建设步伐的重要一年。今年工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，以学习宣传贯彻党的精神为主线，着力开展中国特色社会主义宣传教育，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力壮大主流思想舆论，着力加快文化强县建设步伐，为我县转型跨越发展提供有力的精神动力和良好的思想舆论氛围。
根据全省宣传工作会议实施“八大工程”，全市宣传工作会议突出“五大重点”、打牢“五大基础”的安排部署，结合xxxx实际，今年我县宣传思想文化工作的总体思路是：贯穿“一条主线”，打造“一个品牌”，突出“四项重点”，夯实“一个基础”，努力开创宣传思想文化工作新局面。贯穿“一条主线”，就是把深入学习宣传贯彻党的精神这条主线贯穿全年工作始终;打造“一个品牌”，就是要着力打造“xxxx劳模文化”这一品牌;突出“四项重点”，就是突出理论武装、舆论宣传、文明创建、文化建设四项重点;夯实“一个基础”，就是要进一步夯实宣传思想文化队伍建设这个基础。
(一)坚持以学习宣传贯彻党的精神为主线，在理论武装上实现新突破。
把深入学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，注重在拓展宽度、增进深度上下功夫，在指导实践、推动工作上下功夫，在创新形式、学以致用上下功夫，切实把学习贯彻落实党的精神引向深入。
一要搭建平台，带动理论学习。进一步加强和改进党委(党组)中心组学习，深入开展学习型党组织创建活动，推出一批学习型机关、学习型学校、学习型党员等各类先进典型，不断提高党员干部理论学习工作科学化水平。在全县党员干部中深入开展阅读一本理论书刊、做好一本读书笔记、开展一次理论宣讲、撰写一篇调研文章、解决一个实际问题“五个一”学习活动。继续开展“大红袍”杯“理论学习好文章、转型跨越好新闻”评选和“全民读书”学习竞赛活动，组织全县党员干部理论学习考试和县委中心组学习精神理论考试，引导党员干部原原本本研读党的理论创新成果，研读报告和党章，进一步吃透精神，把握精髓，真正把精神转化为推动xxxx转型跨越的科学理念、发展思路和具体举措。
二要丰富载体，拓展理论宣传。围绕主题主线，围绕一系列重要讲话，围绕全国、省、市、县“两会”、“2·25”全市干部大会和县三级干部会议精神，充分利用党校、党员电教化和现代远程教育等阵地，通过组织专栏专访、制作专题专版、开展集中宣讲、邀请专家讲学、开办网上讲坛、举办知识竞赛等各种手段，广泛开展“科学理论进农村、入社区”和“精神进农户、入人心”集中宣讲活动，不断增强广大干部群众的道路自信、理论自信、制度自信，引导人们更加坚定地为全面建成小康社会、实现伟大的“中国梦”而不懈奋斗。
三要注重结合，深化理论研究。突出学习贯彻精神以及省、市、县委的重要决策部署，紧密结合干部群众关心的热点问题，紧密结合各自工作实际，着眼于解决我县经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设中的理论和实践问题，特别是影响和制约我县转型跨越发展的深层次问题，在全县开展“带着问题去调研”的宣传文化系统大调研活动，力争推出一批有价值、有影响的理论成果，不断为我县转型跨越发展提供理论支撑。
(二)坚持以服务转型跨越发展为主题，在发展壮大主流舆论上实现新突破。
充分发挥主流媒体的主渠道作用，主动围绕中心，积极服务大局，壮大主流思想舆论，为我县转型跨越发展营造浓厚的舆论氛围。
一要加大重点宣传，把党和政府的声音传播好。《今日xxxx》、县电视台要发挥优势，同其他媒体联合作战，形成合力。紧紧围绕精神，围绕中央和省、市、县委的重大决策部署、重点工作和重要活动，围绕转型跨越发展的生动实践，围绕保障和改善民生，围绕提高党的建设科学化水平等，精心组织战役性、系列性宣传，切实把党的方针政策及时贯彻到基层一线，把中央和省、市、县委的决策部署及时传达到千家万户，把惠及民生的举措实绩宣传给人民群众，唱响科学发展主旋律，打好转型跨越主动仗，坚定信心、鼓舞士气、凝聚力量，为全县经济社会又好又快发展凝心聚力，鼓劲加油。
二要扩大对外宣传，把xxxx的良好形象推介好。突出文化外宣和旅游外宣，突出文化包装旅游，组织策划好第七届太行水乡全国新闻记者漂流邀请赛暨第二届“晋善晋美·诗画xxxx”风光摄影大赛、第八届龙门文化艺术节以及名人名家进xxxx等重大宣传文化活动。充分利用“走出去、请进来”等办法，借助广播电视、新闻出版、文化艺术和网络等多种方式，展示xxxx、宣传xxxx、推介xxxx，不断提升xxxx的知名度和美誉度。
三要掌控网络阵地，把当代社会的主流展示好。互联网宣传管理是宣传思想文化工作的一大重点，也是一大难点。要建好网络，做大做强县内重点新闻网站，建立开通政务微博，宣传先进理念，讴歌先进典型，加强网上正面宣传，扩大xxxx新闻网的影响力，使之成为展示xxxx形象的重要窗口。要用好网络，进一步完善新闻应急机制、舆情工作机制、舆论监督机制和互联网信息管理机制，加强网络编辑、管理员、发言人和评论员队伍建设，积极引导网络，形成正面舆论场。要管好网络，认真落实全国人大《关于加强网络信息保护的决定》，严格执行我县《关于加强和规范网络宣传管理工作的规定》和《关于进一步加强和规范新闻采访接待工作的规定》，深入开展网上低俗信息专项整治，大兴网络文明之风，引导网民学会理性表达、客观传播，营造健康向上的网络环境。
着力培育和践行社会主义核心价值观，深化精神文明创建，不断提高公民思想道德素质，为我县全面建成小康社会提供精神力量。
一要积极培育和践行社会主义核心价值观。党的报告明确提出“三个倡导”，积极培育和践行社会主义核心价值观。这“三个倡导”就是立足国家层面提出的倡导“富强、民主、文明、和谐”，立足社会层面提出的倡导“自由、平等、公正、法治”，立足公民个人层面提出的倡导“爱国、敬业、诚信、友善”。这三个层面的要求，兼顾了国家、社会、个人三者的价值愿望和要求，体现了国家、集体、个人在价值目标上的统一，为我们在实际工作中更好地推进社会主义核心价值体系建设提供了重要指引和基本遵循。我们要紧紧扣住提出的“三个倡导”，强化教育引导，创新方式方法，把践行社会主义核心价值观与践行“信义、坚韧、创新、图强”的山西精神结合起来，与践行“平和睿智、包容大度、勤奋敬业、长治久安”的长治精神结合起来，与弘扬纪兰精神结合起来，让各类典型的先进事迹进机关、进学校、进社区、进农村，着力增强全县人民加快转型跨越发展、全面建成小康社会的精神力量。
二要全面加强公民思想道德建设。在培育和践行社会主义核心价值观的基础上，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好道德风尚。深入开展思想道德领域突出问题专项教育和治理，进一步巩固和扩大在食品行业、窗口行业和公共场所等群众关注度高的领域专项教育治理的成果。深入开展学雷锋、志愿服务、我们的节日等主题活动，组织开展首届“感动xxxx人物评选”活动，继续办好“德载青羊”栏目，精心选树道德模范、身边好人、美德少年等先进典型，切实加强未成年人思想道德建设，努力净化社会文化环境，全面提高公民思想道德素质。
三要着力提高社会文明程度。以新一轮各级各类文明和谐创建先进典型评比表彰活动为契机，组织实施好xxxx—xxxx年度国家、省、市、县四级文明和谐创建先进典型的申报和推荐工作，力争更多的先进集体和个人进入先进行列。始终围绕宣传贯彻党的精神这条主线，广泛开展“做文明有礼xxxx人”、“全民阅读我参与”、“资源节约我带头”、“爱国歌曲大家唱等“讲文明、树新风、促和谐”系列活动，在全社会形成谦恭有礼、读书学习、勤俭节约之风。积极参加“我推荐我评议身边好人”活动，大力宣传道德模范的先进事迹和高尚品格，着力在全县营造崇尚先进、学习模范、争当楷模的良好氛围。
(四)坚持以建设文化强县为目标，在文化事业和文化产业发展繁荣上实现新突破。
进一步解放思想，坚定信心，打造劳模文化品牌，提高公共文化服务能力，加强文化产品创作生产，壮大文化产业整体实力，不断开创文化强县建设新局面。
一要进一步加强劳模文化建设。继续加大工作力度，把“xxxx劳模文化”这一品牌做强做大。《今日xxxx》、县电视台、《青羊山》等媒体杂志要继续开辟专栏专题，广泛宣传劳模事迹和劳模文化。建成开通“劳模文化网站”，扩大劳模文化对外影响力。
二要进一步提高公共文化服务能力。按照全市创建国家公共文化服务体系示范区的要求，对照6个方面39个大项119个小项创建标准，全面推进网络设施、服务供给、技术资金、人才保障、制度建设等各项工作，确保顺利通过上级测评验收。坚持建管用相结合的原则，努力提高图书馆、文化馆、乡镇文化站、农村文化室等公共文化场所的管理水平和服务水平。县文化艺术中心、县文博馆建设项目年内力争建成并投入使用。继续推进广播电视村村通、农村电影放映、文化信息资源共享、农家书屋、文化低保等文化惠民工程，深入开展“三下乡”、“四进社区”等文化活动，切实保障人民群众的基本文化权益。加强对重大文化和自然遗产地、历史文化名镇名村、非物质文化遗产等的保护，着力抓好北方汉族地区首个生态博物馆——“xxxx县太行三村生态博物馆”建设，全面启动奥治、西社、岳家寨三村“中国传统村落保护与抢救工程”。
三要进一步推动文化产业发展。全面完成全县文化产业调查统计工作，筛选出一批具有发展潜力的文化产业项目。加快文化与旅游、体育等产业融合发展步伐，进一步丰富全国新闻记者漂流赛、风光摄影大赛、名人名家进xxxx等节庆文化品牌活动的内容和内涵，提升规模和档次，拓展市场和品牌影响力。依托xxxx丰富的历史文化和生态旅游资源优势，着力培育以西沟、东寺头为主的红色劳模文化基地、以西部台地为主的民间民俗文化基地、以神龙湾、岳家寨为主的原生态山水风光摄影写生基地、以县城为中心的休闲娱乐文化基地等文化建设项目，不断壮大我县文化产业规模。以太行水乡、神龙湾、红色西沟整合开发、太行新天地旅游风情小镇建设等项目为龙头，创优环境，提供服务，加快建设，全面推进，以文化旅游大项目带动文化产业大发展。
四要进一步加强文艺作品创作。真正把实施文化精品创作工程摆在重要位置，加强规划引导，完善投入保障、评选奖励和宣传推介等政策措施，不断加大对文艺精品创作生产的引导和支持力度。在今天的会议上，我们对近年来涌现出来的文学艺术工作各类先进典型进行了较大规模的表彰，不久前还成立了xxxx县文学艺术工作协调联络组，进一步理顺了体制，这充分体现了县委、县政府对文学艺术工作的关心和支持。各位xxxx本土作家、艺术家和广大文学艺术爱好者一定要顺应时代发展潮流，不负全县人民重托，推出更多精品力作，为xxxx文学艺术发展繁荣贡献自己的力量。今年要重点抓好主旋律电影《申纪兰》、历史剧《大明惊魂》、《xxxx劳模故事》系列丛书和为郭玉恩、武侯梨等劳模写传记工作。
做好宣传思想文化工作，关键是靠班子、靠队伍、靠素质、靠作风。要以“四强”为抓手，不断提升宣传思想文化工作的能力和水平。
一要强班子。全县宣传思想文化战线领导班子一定要讲党性、重品行、做表率。按照县委、县政府要求，以建设学习型领导班子为目标，切实加强思想政治建设和作风建设，不断提高宣传思想文化系统领导班子科学决策、改革创新、把握规律的能力，着力营造团结、和谐、谋事、干事的良好风气。
二要强队伍。重视基层宣传文化队伍建设，配齐配好乡镇宣传委员和乡镇综合文化站专职人员。继续实施“四个一批”人才培养工程，重视发现和培养乡土文化能人、民间艺人。通过组织培训、实践锻炼等方式，促进宣传文化干部全面成长，使之成为具有多方面能力、能够应对复杂局面、承担宣传文化发展重任的优秀人才。
三要强素质。加强对现代经济、法律、科技等方面基本知识的学习和培训，尤其要熟悉和掌握文化产业、现代传媒、网络技术、新兴媒体发展等方面的知识。进一步拓展和深化“三项学习教育”活动，切实加强新闻工作者的教育和管理。继续在全县宣传思想文化系统扎实开展“四比、三规定”活动，不断提高宣传文化干部的政治素质和业务水平。
四要强作风。按照刘云山同志提出的“要带着问题工作”的要求，善于发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题，积极推动问题的解决。切实把转作风、正学风、改文风作为提高宣传思想文化工作科学化水平的突破口，坚决执行中央和省、市、县委改进工作作风、密切联系群众的有关规定，从具体工作抓起，从突出问题改起，使好的作风、好的学风、好的文风成为一种习惯，成为一种素养，成为宣传思想文化战线每个人的自觉行动。通过转变作风，达到“提高素质、服务群众、推动发展”的目的。
同志们，做好今年的工作，使命光荣，责任重大。让我们乘着的强劲东风，在县委、县政府的坚强领导下，再接再厉，开拓创新，扎实工作，奋力开创我县宣传思想文化工作新局面，为建设“一地两区”、打造“三宜”美丽xxxx做出新的更大的贡献!
在全县宣传思想文化工作会议上的讲话
同志们：
这次全市宣传思想暨精神文明建设工作会议是市委决定召开的一次十分重要的会议。市委对开好这次会议非常重视，会前，市委会专门听取了全国、全省宣传部长会议精神的汇报，研究部署了我市贯彻意见。今天姜书记亲临会议，后边还要作重要讲话，充分体现了市委对宣传思想文化工作的高度重视和关心支持。我们一定要认真学习领会姜书记的重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
一、把握大局，牢记使命，勇于担当宣传思想工作新重任。
刚刚过去的20**年，是全市经济社会发展加压紧逼、逆势上扬极不平凡的一年，也是全市宣传思想工作经受严峻挑战和考验的一年。一年来，全市宣传思想文化战线紧扣市委的战略部署，按照123456的总思路，唱响主旋律，打好主动仗，弘扬新风尚，凝聚正能量，组织开展了一系列主题突出、特色鲜明、有声势、有影响的宣传活动，为全市经济社会发展做出了积极贡献。一是围绕中心，大力营造发展氛围。坚持重大理论面向基层，围绕中国梦、、十八届三中全会精神、“三个陕西”、“咸阳梦”，举办各类宣讲报告会400多场次，受众30多万人次。围绕全市经济社会发展和重点工作，召开新闻发布会、通报会、新闻例会20多次，策划组织“咸阳市城乡一体化发展情况”等系列重大主题采访活动10多次，在中省主流媒体刊发重头稿件80多篇。着力加强舆论引导，面对突发事件主动出击、及时发声，有效应对处置“8.27停水事件”、“旬邑12.6爆炸案”、“长庆石油助剂厂火灾”等多起突发事件，最大限度地降低了负面影响。二是服务大局，有效扩大对外影响。开通咸阳“宣传网”、“文明网”，整合“蝌蚪学习网”，成功组织“央视寻宝走进咸阳”、“中国茯茶产业峰会”、“中国非物质文化遗产日主场城市”、“备战十二届国展咸阳美术作品展”、“中省媒体咸阳行”、“港澳台记者咸阳行”、“360°美丽咸阳摄影大赛”等一系列重大宣传文化活动，在省内外引起良好反响。三是突出重点，切实提升工作水平。深入实施文化强市战略，签约各类文化项目30多亿元，欢乐东方文化城、市民文化中心等重大文化产业项目建设稳步推进。大力实施文化惠民工程，加强村镇、社区文化基础设施建设，举办各类群众性文化活动1200多场次，20多万群众参与其中。加大文化精品创作力度，文化作品《习仲勋在马栏的故事》、文艺创作《陕西八大怪》、电影《城市门》、新编历史剧《白居易》、秦腔剧《春上五陵原》等多部重点扶持的精品力作在全省产生较大影响。四是积极探索，着力推进工作创新。全面启动全国文明城市创建工作，扎实推进思想道德建设，在全市广泛深入组织开展了文明行为规范“十要十不要”大征集、大讨论、大宣传活动，积极探索并不断强化舆情引导处置机制。我市呼秀珍、卢效平荣获全国道德模范提名奖，文明行为“十要十不要”征集宣传、创建“社会化舆情信息工作机制”，被省委宣传部评为全省宣传思想文化工作创新项目一等奖。一年来，全市理论武装、对外宣传、舆论引导、文化建设、文明创建等各项工作取得良好的成绩，得到市委、市政府、省委宣传部和省级有关部门的高度评价。实践中我们感到，宣传思想文化战线只有坚守阵地、把好导向，多做鼓劲加油、助推发展的事，多做营造氛围、凝心聚力的事，多做化解矛盾、理顺情绪的事，多做维护正义、促进和谐的事，就能使社会新风尚、发展正能量越聚越多、越聚越强，就能为经济社会发展提供坚强有力的精神文化支撑。这些成绩和经验的取得，是市委坚强领导和各级党委、政府高度重视的结果，是各部门和社会各界积极参与、配合支持的结果，也是全市宣传思想战线广大干部职工不懈努力、埋头苦干的结果。在此，谨向大家表示崇高的敬意和诚挚的感谢!
在回顾成绩、总结经验的同时，我们必须更加清醒地认识到，当前国内外形势发生深刻变化，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，国内社会思潮多元多样多变的特征不断凸显，迫切需要我们坚定不移地用社会主义核心价值观引领社会思潮，巩固全市广大人民群众团结奋斗的共同思想基础;随着中央深化改革、共建丝绸之路经济带、向西开放、大西安建设以及我市被列入全国资源成长型城市的政策机遇相互叠加放大，我市既迈上了跨越发展的新起点，同时也步入了社会矛盾多发易发期，迫切需要我们有效地发挥引导人、鼓舞人、激励人的作用，为科学发展创造和谐稳定的良好环境;去年全市宣传思想工作与市委的要求和人民群众的期待相比，尽管取得一些成绩，但在创新群众性文化活动方式手段、加强和改进网络媒体管理等方面还存在一些不足之处和薄弱环节，迫切需要我们进一步创新思路、强化措施、狠抓落实，努力开创全市宣传思想文化工作新局面。
二、围绕中心，突出重点，努力实现宣传思想工作新突破。
20**年是全面贯彻落实党的十八届二中、三中全会精神、全面深化改革的开局之年。按照中央和省、市委的工作部署，全市宣传思想文化工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，深入贯彻落实“123456”的总思路(围绕“共建大西安、同圆咸阳梦”这一主线，突出建设文明帝都、打造文化强市两大重点，充分发挥宣传引导、助推发展、人文教化三大职能作用，着力抓好理论武装、舆论引导、文明建设、文化振兴四大战略要务，强势推进解放思想先导工程、咸阳形象提升工程、文明城市创建工程、时代典型激励工程、文化品牌打造工程等五大工程，努力在深化理论学习、营造良好舆论氛围、提升城市软实力、文化精品创作生产、基层文化阵地建设、宣传队伍建设等六个方面实现新突破),扎实开展“转作风、聚能量、促发展”主题实践活动，为促进全面深化改革、推动经济持续健康发展、维护社会和谐稳定提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
一要强化理论武装，坚定理想信念。思想理论建设是党的根本性建设，我们要切实负起政治责任、站稳政治立场、保持政治定力，不断用科学理论武装干部、教育群众、引导社会，切实把理想信念建立在对科学理论的理性认同基础上，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。一是着力加强重大理论学习宣传。要把学习宣传贯彻和十八届二中、三中全会精神、系列讲话精神、中国特色社会主义和“中国梦”，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，作为思想理论建设的重要内容。重点抓好各级党委(党组)中心组学习，完善学习制度，创新学习方式，注重成果转化，进一步提高学习质量和水平。各级党员领导干部要带头学习，精心研读，努力做到联系实际、深入思考。各新闻媒体要开设专栏、专题，采取接地气的方法手段，深度解读重大理论，推动全社会全面学习。要面向基层开展对象化、分众化、互动化宣传活动，研机析理、解疑释惑，推动重大理论更好地深入人心、凝聚人心。二是促进党的理论创新成果推广普及。依托“咸阳论坛”、咸阳大讲堂等平台，深化对全面深化改革、推动经济发展、社会管理创新等重大热点问题的阐释，围绕全市经济社会发展中的重大理论和现实问题，推出一批有分量的研究成果。要结合开展党的群众路线教育实践活动，加强对“马栏精神”的总结、提炼和研究，着力推动理论成果创新。要充分发挥党校和高校的作用，以党员干部和青年学生为重点，积极推进党的理论创新成果进教材、进课堂。要深化重大理论和现实问题的研究和阐释，广泛开展百姓宣讲、知识竞赛、演讲征文、评论访谈、专家解读、送理论下基层等活动，灵活运用“身边人讲身边事”等方式，促进党的理论创新成果入脑入心。三是切实加强意识形态引导教育。要始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责，密切关注各种社会思潮动态动向，加强意识形态领域分析研判，对各种错误思潮和错误观点，要敢于亮剑、敢于斗争，有理有据进行辨析，理直气壮加以批驳，帮助人们分清是非、澄清认识。对重大政治原则和大是大非问题，必须旗帜鲜明、立场坚定，决不能含糊其辞、退避三舍，以敢抓敢管、善抓善管的勇气和作为，不断统一和巩固干部群众的思想认识。
二要加强正面宣传，聚合发展能量。全市宣传系统要牢固树立两种意识，即：“宣传思想工作也是生产力”的意识，宣传工作决不是虚的、软的、更不是可有可无的，必须干实事、鼓实劲、动真功、求实效;“宣传工作为大局服务、为发展服务”的意识，宣传思想工作不能游离于经济社会建设，必须围绕中心、服务大局、凝心聚力、助推发展。要始终坚持团结鼓劲、正面宣传为主的方针，充分发挥统一思想、鼓舞斗志的优势，切实为加快发展汇聚能量。一是突出宣传重点，延伸工作领域。要始终把服务发展作为第一要务，切实加强对贯彻落实中央和省市委决策部署、开展党的群众路线教育实践活动、全市中心工作和发展成就的宣传报道。要创新宣传手段、丰富宣传内容，将新闻宣传的触角延伸到深化改革、转型升级、结构调整、招商引资、项目建设、生态文明、环境治理、统筹城乡、民生工程等改革发展的前沿，广泛宣传各级各界在“共建大西安、推动大跨越”中的新创举、新探索，深入宣传各行各业在建设“四强三领先”西部强市中的新成果、新业绩，大力宣传各领域各层面艰苦奋斗、勤劳创业的新典型、新标杆。要坚持镜头向下、聚焦基层，讲好“咸阳故事”、传好“咸阳声音”，不断推出一批“冒着热气”、“带着露珠”、“透着温度”，群众喜闻乐见、经得起实践检验的好新闻、好作品，努力提升新闻宣传的说服力、吸引力和亲和力，大力营造加压奋进、加快发展的浓厚氛围。二是打造传播平台，强化权威发布。分层分批组织“主流媒体咸阳行”等重大主题宣传活动，不断加大“攻大报、上头条”力度，在中省主流媒体多发声、多交流、多宣传、多推介。要围绕全市改革发展的重点、亮点、特色等，搭建信息平台，强化权威发布，大力推进以报纸、电视、广播、网络为主平台的媒体问政，配强配硬各级各部门特别是市县党委、政府新闻发言人，定期不定期召开新闻通报会、发布会，推进新闻发布制度化、规范化、常态化。大力推进智慧城市建设，着力办好咸阳日报、广播电视和咸阳政务网、宣传网、新闻网、文明网等信息门户，切实加强微博、微信、论坛、贴吧、qq群等网络平台建设，通过传统媒体与新兴媒体高度融合，把大美咸阳的主流宣传好、展示好、传播好，着力形成立体宣传、深度宣传、持续宣传的良好态势。三是加强对外宣传，提升咸阳形象。以“打造丝路新起点”为主题，策划组织一批集中采访、主题摄影、文化宣传等活动。配合全省“外宣品建设创作年”活动，编辑出版《可爱的咸阳》书籍，制作咸阳城市形象宣传片、宣传画册、宣传折页，及时推出一批优秀外宣产品。积极搭建外宣平台，加强同中省及国内外主流媒体联系，扩大对外交流与合作，联合中央电视台，全力做好《美丽中国乡村行》咸阳专题片摄制工作，以开放的心态、开阔的眼界、强劲的力度，推进外宣工作实现新突破，不断提升咸阳的知名度、美誉度，为我市深化改革、扩大开放、加快发展创造良好的内外部环境。
三要强化舆论引导，推进舆论监督。当前，我们正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加的新阶段，改革发展进入一个新的重要关头，社会矛盾多发易发，舆论环境错综复杂。对此，加强舆论引导工作，是我们在新媒体时代必须做好的重大课题。一是建立完善舆情引导“四大机制”。要不断完善“重点工作信息及时发布机制”，对市委市政府的决策部署、经济社会发展成就、重点工作进展情况等，要面向媒体、面向公众及时发布，让人民群众看到发展、看到进步，进一步弘扬正能量、提升精气神、增强凝聚力。要建立完善“重大事项舆论风险评估机制”，对各类重点项目、重要规划、重大基础设施建设、重大改革方案等，要把舆情风险评估作为重要内容，加强前期宣传、舆情研判和舆论引导，广泛宣传群众、教育群众、引导群众，为改革发展创造良好环境。要建立健全“突发舆情应急处置机制”，对社会舆情、网络舆情中发现的问题和突发事件、群体性事件等，要不等不靠，不遮不捂，抓早、抓小、抓苗头，准确把握时、度、效，第一时间公开透明进行报道，占领时机制高点、道义制高点、表达制高点，争取主动权、抢占话语权、赢得掌控权，坚决防止“小事炒大”、“冷事炒热”。要不断强化“舆论环境综合整治机制”，着力加强对各类电子屏幕、商业广告等社会传媒的管理，对违反规定、未经审批、没有资质的媒介，及时坚决予以取缔。切实加大对假媒体、假记者、假新闻、假消息、网络谣言组织者、发起者、传播者的打击力度，坚决杜绝有偿新闻和虚假信息，全面净化、优化舆论环境。二是加强网络信息管理。坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，下大气力抓好互联网建设、运用和管理，落实管理责任，细化监管措施。要加快制定完善网站、论坛管理办法，落实网站主办者、版主等实名登记，逐步推行加v实名认证。要探索建立互联网协会等相关组织，加强对网络从业人员、网络名人、微博大v的统战和联络工作，加强网络信息员队伍建设，分领域、分类型、分层次努力培养和造就一支善于“作战”、能打“胜仗”的强大网军，让他们坚守阵地、纵横网上，让更多主流舆论和正面信息上网传播，不断改善网上涉咸舆论生态。各县市区、各部门要切实加强政务网站管理，对上网的文字、图片、视频等信息必须从严审查，从严把关，坚决防止信息失误、信息误导。三是积极推进舆论监督。引导媒体始终坚持科学监督、依法监督、建设性监督，切实增强政治意识、责任意识和大局意识，始终站稳党和人民的立场，牢固树立为民情怀，善字当头、善对人民、善报社会，报事不惹事，叙事不挑事，决不能借舆论监督之名歪曲事实、放大矛盾。要充分发挥媒体优势，围绕就业、社保、住房、物价、治安、教育、卫生、环保等群众的关切和期盼，主动设置议题、解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾，努力形成合理的公众预期、良好的舆论环境、和谐稳定的社会氛围。
四要激活文化要素，促进文化繁荣。咸阳是国家级历史文化名城，拥有丰厚的文化资源。延续文脉、实现传承、创新发展，是历史和人民赋予我们的重任。我们一定要解放和发展文化生产力，不断增强文化整体实力和竞争力。一是加快发展文化产业。稳步推进文化体制改革，建立完善文化企业法人治理结构，健全现代文化市场体系，着力解决文化体制改革发展中遇到的困难和问题。认真贯彻落实《咸阳市文化产业20**—发展规划》，深入推进文化与科技、旅游、金融融合发展，加强对重点文化项目的包装、推介和政策扶持，扎实推进欢乐东方文化城、市民文化中心、咸阳博物院、乾陵唐文化大景区、丝路文化产业项目等一批重点项目，加快建设秦文化雕塑群、历史文化长廊，支持袁家关中印象体验地、兴平马嵬民俗村等文化旅游产业加快发展。加强文化项目储备，积极参加陕、粤、港、澳等文化旅游合作洽谈会，开展形式多样的文化招商活动，促进全市文化产业健康发展。二是着力打造文化精品。要立足咸阳优势，充分发挥“名城名都”、“名人名作”、“名业名品”的文化引领作用，围绕“中国梦”，“建设丝绸之路经济带新起点”，及时推出一批在省内外、国内外有较大影响的文艺作品。精心组织庆祝新中国成立65周年的重点文艺创作、文艺活动，着力推动电影《剪花娘子》等一批重点文化项目的实施，以影视项目带动文化项目繁荣发展。要加强文化遗产保护，促进优秀传统文化、民间文化的传承与利用。要深入开展“扫黄打非”，严厉打击淫秽色情、侵犯知识产权、非法出版物特别是政治类非法出版物，切实加大对进口出版物的监管力度。三是大力推进公益文化事业。依托咸阳市民文化中心等重大文化公益设施，切实加强社区和乡镇文化站(室)建设。大力实施文化惠民工程，健全完善“政府引导、协会支撑、市场运作、群众参与”的公共文化服务保障体制，加快建设新型文化社区，完善城镇文化基础设施建设，培养基层文化文艺骨干队伍，引导群众开展健康向上的文化活动。要按照小型、分散、多样、常态化要求，深入开展“中国梦”文化进村镇、进社区、进企业、进校园、进机关系列活动，努力使群众性文化活动丰富多彩、生动活跃。
五要狠抓文明创建，提升全民素质。要以创建全国文明城市为统领，全面加强精神文明建设，不断提高市民文明素质和城市文明程度，着力建设全市人民共有的精神家园。一是着力培育和践行社会主义核心价值观。尽快制定出台我市关于培育和践行社会主义核心价值观《实施意见》。依托季羡林传统文化教育基地、吴运铎纪念馆、赵梦桃劳动模范教育基地、马栏红色革命教育基地等，组织开展形式多样、丰富多彩的主题教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以群众路线为核心的延安精神，在搞好结合、促进融入上下功夫，不断提高社会知晓率、认同度，使“三个倡导”、“24字”社会主义核心价值观的基本内容深入人心、落地生根。二是加强全社会思想道德建设。大力弘扬中华民族传统美德，依托各级党校、行政学院、高校、院所和中小学等，办好办活“道德讲堂”，加强社会公道、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断净化社会风气。切实加强青少年和未成年人思想道德建设，构建家庭、学校、社会“三位一体”的思想道德教育网络，加强“友善、孝敬、勤俭、诚信”等传统美德教育，广泛开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育，倡导良好家风家规、校风校纪，引导广大青少年传承美德、弘扬正气。深入开展“道德模范”、“最美人物”、“孝子孝媳”、“文明尚礼咸阳人”等评选活动，大力营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。以“厚德咸阳诚信年”活动为主题，扎实开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，着力加强师风师德、医风医德、公务员道德和社会诚信建设。在全社会广泛倡导文明交通、文明旅游、文明用语、文明就餐、文明上网等文明行为。及时成立全市志愿者服务组织，加强志愿者队伍建设，推进社会志愿服务制度化，推动学雷锋活动常态化。三是深化精神文明创建活动。持续深化系列创建活动，丰富创建内容，提高创建水平。以文明社区、文明村镇、文明机关、文明单位、文明校园等为主要内容，把文明创建与全面深化改革、社会管理创新、实施民生工程有机结合起来，扎实推进各行各业精神文明创建活动。及时修订完善文明单位考核管理办法，切实加强对文明单位的动态管理。对申报单位要从严考核、从严把关，不达标的绝不通过。已经创建的单位，对出现巩固不力、工作下滑的，坚决撤销荣誉称号。四是全面推进文明城市创建工作。要构建“市县联手、上下联动”的大创建格局，指导彬县全力冲刺全国文明县城，秦、渭两区全面启动创建省级文明城区工作，兴平、三原、旬邑巩固发展省级文明县城创建成果，其他各县加快启动省级文明县城创建工作。要对照全国文明城市测评标准，细化分解任务，落实创建责任，努力形成“全市动员、全城行动、全民参与、全域覆盖”的创建格局。要全面加强创建文明城市宣传工作，深入开展文明行为规范“十要十不要”、“讲文明树新风”公益广告宣传活动，在窗口服务单位广泛开展文明服务用语提示活动，努力在全社会形成“创建文明城市，我参与、我奉献、我受益、我快乐”的浓厚氛围，带动创建全国文明城市和精神文明建设工作扎实推进。
三、奋发有为，埋头苦干，不断激发宣传思想工作新活力。
全市宣传系统要深入践行提出“让宣传思想工作和宣传部门强起来”的要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以“转作风、聚能量、促发展”主题活动为载体，坚持不懈抓学习、抓作风、抓队伍，进一步完善机制、打牢基础、激发活力，不断开创宣传思想文化工作新局面。
一要建强队伍，夯实基础。宣传思想文化工作要强起来，首先是干部队伍要强起来。宣传干部必须紧跟时代发展，始终把加强学习作为首要任务，认真学习党的路线方针政策，学习党的理论创新成果，努力克服知识恐慌、能力危机，全面提升素质、增强本领。要切实加强人才队伍建设，配强配硬各级各部门特别是市县党委、政府新闻发言人，加强市、县外宣办(新闻办)、网信办等工作力量，配好配齐乡镇(街道)党委专职宣传干部和村镇、社区宣传文化骨干。要加大对各级领导干部面对媒体、引导舆论、以及管理运用新媒体的能力培训，特别要将窗口行业、执法单位等媒体关注度高、处于舆论风口浪尖的部门、行业作为重点，切实加强对领导干部、宣传干部和有关人员的专题培训，全面提升明辨方向、把握导向的能力，提升面对媒体、引导舆论的能力，提升凝聚力量、助推发展的能力。
二要解放思想，开拓创新。宣传思想文化战线要始终站在时代前沿，培养超前意识，坚持高标准、严要求、创一流、争第一，不断提升围绕中心、服务大局的境界，提升干事创业、做人做事的境界。要在机遇面前解放思想，树立敢为人先、敢闯敢试的信心和勇气，不断学习新理念、拓展新思路、拿出新办法、谋求新突破，以超常的力度、超常的举措、超常的气魄推动工作、促进发展;要在宣传理念上解放思想，上看“天气”，下接“地气”，不搞生搬硬套的宣讲，不搞居高临下的说教，克服模式化、套路化、呆板化的现象，增强宣传工作的亲和力、感染力、说服力;要在宣传手段上解放思想，既要用好报纸、广播电视等传统媒体，又要用好微博、微信等新兴媒体，使宣传工作富有鲜明时代气息、体现浓郁地方特色、贴近群众日常生活，推动宣传工作社会化、大众化;特别要在面对媒体、引导舆论上解放思想，遇到问题决不能躲躲闪闪、含糊其辞，甚至乱了章法、慌了阵脚，一定要敢发声、会发声，尽早发声、尽快处置，牢牢掌握舆论引导的话语权、主动权。
三要完善机制，激发活力。要全面建立健全目标考核、督促检查、激励奖惩、责任追究等机制，认真抓好各项工作的目标管理、考核研判。要明确考评重点，把理论武装的成果、对外宣传的成效、舆论引导的能力、媒体监管的水平、文化建设的实绩、文明创建的成就、服务发展的贡献等，作为考核奖惩、评优树模的标尺。要加大奖惩力度，完善激励机制，对宣传思想文化工作中涌现出的先进单位、先进行业，以及在宣传思想文化战线做出突出贡献的专业人才、代表人士，要树立标杆、表彰奖励、推广典型、扩大影响，着力营造你追我赶、加压奋进、争创一流、追求卓越的浓厚氛围，进一步提升宣传思想战线的精气神，激发推动发展的新活力。
四要真抓实干，争创一流。对宣传思想工作来说，真抓实干既是一种基本功，也是出成果、见成效的关键点。要扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入查找、自觉摒弃、坚决纠正“四风”方面存在的问题。要牢固树立责任意识、作为意识，在其位、谋其政、尽其责、成其事。要团结包容，严以律己，牢固树立宣传系统一盘棋思想，讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律。要坚决执行决策部署，坚决反对形式主义，坚决抵制弄虚作假，不摆困难、不讲条件，敢于动真碰硬、***难题，确保关键时刻、紧要关头能够拉得出、冲得上、顶得住、打得赢，努力在推进解放思想、营造良好环境、创建文明城市、提升咸阳形象、树立时代典型、打造文化品牌等重大战略要务上，抓出几件有特色、有价值、有影响的实事、好事、大事，力争在全省出典型、全国创经验，不断提高宣传思想文化工作的水平。
同志们，做好今年的宣传思想文化工作，任务艰巨，责任重大。让我们在市委的坚强领导下，牢记使命、真抓实干、锐意进取、奋力作为，努力开创全市宣传思想文化工作新局面，为加快建设“四强三领先”西部强市做出新的更大贡献!
领导在全县宣传思想工作会议上的讲话
同志们：
这次全县宣传思想工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话特别是视察云南工作时的重要讲话精神，贯彻落实全国、全省、全州“两会”和全国宣传部长会议、全省、全州宣传思想工作会议精神，总结工作，分析形势，动员各级各部门进一步提高认识，加强领导，扎实做好新形势下的宣传思想工作。
今年1月5日至6日，中央召开了全国宣传部长会议，中共中央政治局、中央书记处书记刘云山同志和中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆同志出席会议并分别作了重要讲话。会议对党的以来宣传思想工作进行了总结，提出了做好今年宣传思想工作的总要求。2月13日和3月25日，省委、州委分别召开全省、全州宣传思想工作会议，对宣传思想工作面临的形势任务作了研判和安排。全县各级党组织和宣传思想文化部门要切实把思想和行动统一到中央、省委和州委的决策部署上来，认真谋划做好全县宣传思想工作。
党的以来，在州委的正确领导和州委宣传部有力指导下，全县各级党组织和宣传思想战线紧紧围绕学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，以及中央和省委、州委的决策部署，扎实抓好宣传思想文化工作，呈现出理论武装卓有成效、舆论引导健康向上、文化建设稳步推进、文明创建广泛开展、对外宣传不断提升、队伍建设得到加强的良好局面，对内凝聚了共识，对外树立了形象，打牢了各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础，为推动全县跨越发展发挥了重要作用。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向在座的各位同志，并通过你们向全县宣传思想战线的全体同志表示亲切的问候和衷心的感谢!
下面，我讲三点意见。
一、准确把握宣传思想工作面临的新形势新要求。
宣传思想工作具有不可替代的重要作用。在新形势下，推动全县经济社会跨越发展，我们必须深刻把握对宣传思想工作提出的新方向，“四个全面”对宣传思想工作提出的新要求，砚山跨越发展对宣传思想工作提出的新使命，各族群众对宣传思想工作提出的新期待，意识形态领域对宣传思想工作提出的新挑战。
(一)深刻把握对宣传思想工作提出的新方向。党的以来，在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会等多个场合，对意识形态和宣传思想工作作出了一系列精辟论述，突出强调“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”。“必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯不可挽回的历史性错误”，等等。这些重要论述，站在党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了宣传思想工作的地位作用、目标任务、基本职责、方针原则、工作重点和政治保证等重大问题，为不断开创宣传思想工作新局面指明了前进方向、提供了基本遵循。
(二)深刻把握“四个全面”对宣传思想工作提出的新要求。党的以来，以同志为的党中央作出全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署。这“四个全面”是我们党把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合的重大理论创新成果，集中体现了科学统筹各方面工作的战略思想，集中体现了我们党治国理政的新思路、新方略，涵盖了全局工作的重要着力点。我们要集中力量做好宣传思想工作，为“四个全面”战略实施提供强有力的思想保证、舆论支持和文化条件，引导全县干部群众自觉把“四个全面”作为根本遵循和战略指引。
(三)深刻把握砚山跨越发展对宣传思想工作提出的新使命。1月19日至20日，视察云南期间，要求云南主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。砚山作为全省民族团结进步示范县，具有独特的交通区位优势。工业园区、承接产业转移加工区、国家现代农业示范区等构筑了跨越发展的良好基础，砚山更要闯出一条跨越式发展的路子来，这是我们义不容辞的历史责任。宣传思想工作必须及时跟进这个大局，紧紧围绕砚山发展的新坐标、新定位、新使命，弘扬主旋律、传播正能量，进一步激发各族干部群众奋发向上的斗志、敢闯敢试的精神、埋头苦干的作风。
(四)深刻把握各族群众对宣传思想工作提出的新期待。新形势下，人民群众期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子能成长得更好、工作得更好、生活得更好。总的来说，群众的需求更趋多样性。面对这些多方面、多层次的需求，我们一方面要从物质方面努力，比如，大力挖掘致富能人、产业致富带头人等先进典型，通过典型示范带动更多群众，靠辛勤的劳动创造幸福生活。另一方面，就是要注重从精神上引导，比如，繁荣发展文化事业，保障人民群众能享受到丰富多彩的精神文化生活。
(五)深刻把握意识形态领域对宣传思想工作提出的新挑战。近年来，一些非政府组织、“”等邪教组织通过印制、散发、张贴宣传品，开展反动宣传，进行思想文化渗透。当前，砚山正处于全面深化改革的关键时期，各种问题错综复杂、相互交织。有的人借征地拆迁、政策调整、开发建设、矛盾纠纷等工作，故意传播谣言，致使正常的社会秩序受到干扰，人民群众生产生活受到影响，我们明导向、守阵地的任务越来越重。
面对复杂的形势、更高的要求，全县宣传思想工作还存在一些问题：一是部分主要领导干部没有从全局的角度处理好中心工作和意识形态工作的关系，一手硬一手软的问题不同程度存在;二是一些领导和部门驾驭各种媒体的能力不强，敏锐性不够，有麻痹思想，预防能力和处置突发事件能力有待提升;三是一些干部守好阵地意识不强，一些媒体的恶意炒作和连续炒作对意识形态造成的破坏力极大。
二、突出重点任务推进宣传工作不断取得新成效。
(一)以学习贯彻系列重要讲话精神为重点，把理论学习引向深入。全县宣传思想文化战线要把学习宣传好系列重要讲话，特别是视察云南重要讲话精神作为当前和今后一个时期最大的政治任务，作为工作的总牵引，着力在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实达到理论上弄通，思想上搞清，行动上落实。要推动讲话精神进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业，真正做到入耳、入脑、入心。坚持以系列重要讲话精神来观察国内外形势，以系列重要讲话精神来指导各项工作，做到发展有新思路、改革有新突破、工作有新举措，切实把讲话精神落实到实际工作中。要深入学习宣传关于坚定理想信念的重要论述，深入阐释增强道路自信、理论自信、制度自信的现实要求，引导干部群众补精神之“钙”、固思想之元，切实解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题。要大力弘扬理论联系实际的学风，把学习讲话精神同学习党的、十八届三中、四中全会和省委九届九次全会、州委八届七次全会及县委十一届九次全会精神结合起来，引导干部群众用讲话精神指导解决实际问题，把学习成效转化为促进改革发展稳定、做好本职工作的生动实践。
(二)以为砚山跨越发展营造氛围为重点，把好正确舆论导向。一要强化正面宣传。就是要围绕中心、服务大局。当前，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党就是全县上下的工作大局，宣传文化系统要统筹做好形势宣传、成就宣传、主题宣传，把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好，把人民群众的愿望反映好。二要引导社会热点。近年来，我们成功处置了一些突发事件，积累了一些经验。要积极回应社会关切，加强和改进经济社会热点问题、社会情绪、突发事件的舆论引导。对突发事件的舆论引导要做到及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导，第一时间发布权威信息，抢占舆论制高点，有效挤压小道消息和谣言传播空间，牢牢把握舆论引导的主导权。各级党委和行业主管部门要建立处理突发新闻机制，把舆论引导作为处理突发事件的重要环节，构建涉事部门、处理部门、宣传部门、新闻媒体“四位一体”的新闻宣传舆论引导体系。各级领导干部要切实增强重视新闻舆论、重视舆论引导和善待媒体、善用媒体的意识，切实提高与媒体打交道的能力和水平。各种媒体要导向正、守纪律、格调雅，做有社会责任感的主流媒体，依法、客观、理性履行新闻媒体的监督职能，做到帮忙而不添乱。三要做好网上宣传。互联网的快速发展对意识形态工作提出了新的挑战。宣传部门要主动作为，努力适应互联网舆论新形势，积极推进传统媒体和新媒体融合发展。加强网上宣传策划，充分发挥微博、微信、手机报、移动客户端等新兴媒体的作用，让新闻宣传新兴媒体和传统媒体相互支持和融合。要加强网络舆论引导，依法打击网络谣言。中央和省委已成立网络安全和信息化工作领导小组，负责网络安全和信息化发展工作，州委也正在筹建，我县也要按照中央、省委、州委的要求，尽快成立相应的管理机构，落实编制和经费，及时高效运行起来，确保我县网络信息安全。四要坚持党管媒体。媒体是党和人民的喉舌。当前，社会思潮多元多样多变，微博、微信、移动客户端等新兴媒体快速成长，我们进入一个人人都有麦克风的时代。在这样的条件下，我们要严格执行党的政治纪律和宣传纪律。时刻牢记，无论媒体格局如何变化，舆论生态如何演变，媒体作为党和人民喉舌的性质不能变，党管媒体的原则不能变。
(三)以积极培育和践行社会主义核心价值观为重点，推动形成共同价值追求。指出，“人民有信仰，民族才有希望，国家才有力量”。我们要以“和谐砚山—文明道德行动”为抓手，锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，深入持久地推进核心价值观建设。大力倡导富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善，推动社会主义核心价值观成为全县各族群众的共同价值追求和自觉行动，融入人们生产生活和精神世界。要深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，加强未成年人思想道德建设，办好道德讲堂并延伸到城乡基层，引导人们划清是非界限，增强荣辱观念。要积极组织开展文明单位、文明村镇、文明社区创建活动，在全社会广泛组织开展学雷锋志愿服务活动，开展弘扬良好家风、乡风、校风、行风活动，深化道德领域突出问题专项治理，增强人们改善社会风气的信心，形成我为人人、人人为我、共建社会文明的生动局面。要以创建全省民族团结进步示范县为契机，广泛开展民族团结进步教育，深入实施爱国主义教育基地建设工程，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，凝聚推动发展的正能量。
(四)以民族文化强县建设为重点，不断提升文化整体实力。一是深入推进文化体制改革。加快研究制定《砚山县深化文化体制改革实施方案》，着力深化重点领域和关键环节的文化体制改革，做到积极稳妥、大胆推进、保住阵地、优化发展。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，确保文化体制改革始终沿着正确方向前进。二是提高公共文化服务能力。深入实施重点文化惠民工程，着力推进基本公共文化服务标准化、均等化，保基本、广覆盖、惠民生。统筹城乡文化设施建设和资源配置，建立公共文化服务建设协调机制。加强民族文化的传承和保护，建立一批文化传承基地，使之成为加快民族文化发展，推进民族团结进步的催化剂。广泛开展送文化下基层活动，不分城乡、不分区域、不分民族、不分先后的为广大群众提供便利高效完善的公共文化服务。三是加快推进文化产业发展。完善现代文化产业体系，推动文化与科技、旅游等产业融合发展，大力发展新型文化业态，培育文化产业新的增长点。打造一批竞争力强的骨干文化企业，扶持有发展前景的小微文化企业，鼓励和引导民间资本投资文化产业。四是推动文艺精品创作。近年来，我县新创作了《彝乡情》、《三农政策就是好》、《工业园区是我家》、《美丽听湖》、《七乡书画》等一批优秀文艺作品。但总体看，我们的文艺精品还不够多。今后要为艺术家深入生活、深入群众创造条件，坚持以人民为中心的创作导向，鼓励艺术家们创作出更多接地气、有真情、打动人心的文艺作品。
(五)以讲好砚山故事塑好砚山形象为重点，切实抓好内外宣传工作。近年来，县委宣传部多次协调邀请了中央电视台、云南日报、云南电视台、文山日报、文山电视台等中央和省、州媒体记者到我县进行采访宣传报道。其中，《云南砚山：特色蔬菜产业化种植促农民增收》、《砚山传统民族刺绣产业助农创收》、《大学生村官张力予—发展特色产业助农增收》在新华网刊发，反映砚山中心工作与党的群众路线教育实践活动两手抓两促进的典型经验《砚山：“两手抓”添新活力》、《政府贴心服务企业轻装上阵》在云南日报头版头条刊发，《福地七乡绽放新篇》在文山日报头版头条刊发。去年精心策划组织了央视军事农业频道《乡约—云南砚山》拍摄工作，通过该栏目向全国观众成功推介了砚山风土人情、旅游文化、特色产业。组织完成了“声动云南”电视纪录片—《追梦黑巴》的摄制工作，通过一系列的宣传报道，有效提升了砚山的知名度和美誉度。面对新形势新任务，我们要继续加强内外宣传工作，充分利用媒体传播、图书出版、影视制作、文艺演出，让省内外大众更好地了解砚山。注意突出改革开放以来砚山发展的历史性成就、经济社会发展取得的新成就和人民精神风貌的新变化，把文明进步、民族团结、社会和谐的砚山呈现出来。要紧紧围绕县委、县政府的安排部署，科学设置议题、主动发出声音，生动鲜活地讲好“中国梦、砚山梦、我的梦”，讲好砚山建设小康、深化改革、依法治县、从严治党的故事。把我们想说的和群众想听的结合起来，多一些具体细节、典型事例，多一些思想交流、情感互动。讲好砚山故事是全社会的共同责任，宣传思想文化部门和单位更是义不容辞，必须尽职尽责、当好主力，同时还要充分调动各个方面的积极性，各级领导干部要切实增强外宣意识，为招商引资、产业推介等做好宣传服务。
(六)以提升宣传思想工作队伍能力为重点，全力维护意识形态领域安全。指出，无论是一个国家还是一个地区，经济搞不上去要出大问题，而意识形态工作搞不上去也要出大问题。意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。各级党组织要切实负起党管意识形态的责任，重视社会舆情研判，及时发现和处理苗头性、倾向性问题，打好主动战，防患于未然。每个党员干部特别是领导干部，要旗帜鲜明地维护党的意识形态，针锋相对地与错误思想作斗争。组织、宣传、教育、文化等部门，要管好自己的阵地，看好自己的队伍，切实维护意识形态安全。特别是互联网己经成为意识形态斗争的主战场，要综合运用法律手段、技术手段，加强网上力量建设，加大对网上有害信息、网络谣言的整治。
强调，“做好宣传思想工作，必须全党动手”，“宣传思想部门承担着十分重要的使命，必须守土有责、守土负责、守土尽责”，“看一个领导干部是否成熟、能否担当重任，一个重要方面就是看他重不重视、善不善于抓宣传思想工作。”这些重要论述，既是做好新形势下宣传思想工作的重大部署，也是统筹宣传思想工作和其他工作的重要方法。
(一)强化主体责任的落实。要坚持党管意识形态工作，对所有宣传思想阵地都要做到可管可控，确保对舆论导向的有效调控。明确党领导意识形态的工作职责，健全完善意识形态工作综合考评机制，切实把党委的主体责任和一把手的“第一责任”落到实处，推动各级党组织和一把手坚决贯彻落实中央和省委、州委、县委关于意识形态工作的重大部署，真正担负起领导责任，经常分析研判形势，妥善处置重大问题。
(二)完善宣传思想工作机制。把宣传思想工作纳入经济社会发展总体规划，纳入党委工作的重要内容，纳入年度目标管理，纳入干部工作实绩考核内容。进一步健全和完善宣传思想工作体制，调动党政各方面、社会各方面积极性，共同做好宣传思想工作。要整合各种宣传资源、宣传力量、宣传手段，形成大宣传的格局。宣传部门要加强对宣传文化事业的统一规划和组织领导，经济、教育、科技、政法等承担社会管理职能的部门，要加强同宣传文化部门的沟通，积极支持宣传思想文化工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用，党的基层组织要增强政治意识，把宣传思想工作的各项任务真正落到实处。
(三)建好建强宣传工作队伍。一是政治原则要强起来。宣传文化系统要把思想政治建设摆在突出位置，宣传思想战线的同志，要把坚持政治方向、站稳政治立场、忠诚党的宣传事业作为政治上的第一要求，坚定不移地坚持党的理论和各项方针政策，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。勇于反驳违背中央的思想言论，勇于站在风口浪尖上讲真话，明晰是非界限。二是能力素质要强起来。强调，宣传干部除政治上可靠外，还需要在理论上、笔头上、口才上或其他专业上有“几把刷子”。要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领，善于运用马克思主义理论、观点、方法解决问题，善于利用科学理论解决工作中的实际问题。要提高驾驭全局的能力，提高改革创新的能力，提高与不同群体进行沟通的能力。三是基层工作要强起来。宣传思想工作重点在基层，难点在基层，任务落实也在基层。各乡(镇)、管理区党委要牢固树立抓基层强基础的工作理念，确保宣传思想各项任务上下贯通，落地生根。要按照思想素质好、组织能力强、密切联系群众的要求选齐配强乡(镇)宣传干事。切实解决好有人干事、有钱办事的问题，不能让宣传思想工作在基层落空。
同志们，新起点、新考验、新境界，宣传思想文化战线责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，以更坚定的政治自觉、更有为的精神状态、更开阔的工作思路、更有力的政策措施，全力做好宣传思想工作，为推动砚山经济社会跨越发展作出新的更大贡献!
在全县宣传思想文化工作会议上的讲话
各位领导、同志们：
今天的会议是县委研究决定召开的一次重要会议，是县委对当前和今后一段时期全县宣传思想文化工作再安排、再部署的一次重要会议。
20**年，我县宣传思想文化工作按照中央、省委和市委的部署要求，在市委宣传部的精心指导和关心下，在各级各部门的大力支持和配合下，对内集聚跨越发展力量，对外展示紫云开放形象，为全县经济社会加快发展、奋力赶超提供了强大的精神文化力量。
全县宣传思想文化工作以学习、系列重要讲话精神特别是视察贵州的重要讲话精神、十八届五中全会精神为主线，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“一二四”攻坚战安排部署，组织开展了系列重要讲话精神、十八届五中全会、省委十一届六次全会、市委三届八次全会精神大型宣传宣讲活动;联合县委组织部、县委党校、县扶贫办等部门举办了村支两委干部培训班、积极分子培训班、中青班等，轮训干部1000余名;新华社《贵州领导参考》刊发了《紫云县取消gdp考核，奔绿富美》、《贵州缺水山区加大水利工程扶持力度》等系列评论文章。舆论引导、互联网舆情研判应对处置有力，未发生重大负面舆情炒作现象。最响亮的旋律聚集了提速发展、奋力赶超的正能量。
这一年，宣传思想文化工作最明显的变化是打好了主动仗。充分利用大型户外宣传广告制作宣传标语，城区宣传文化长廊、电视新闻、《今日紫云》刊物等现有宣传平台和新兴媒体，加强正面舆论引导，在全县上下凝心聚力传递正能量;加强与中央省市各级主流媒体合作重点推出一系列重大主题宣传报道;在新华网、安顺电视台、安顺日报等媒体推出先进典型大营乡大岩村主任杨通才。重大主题报道异彩纷呈，常规报道突出重点，民生报道注重贴近，一轮轮重大宣传同声相和、此起彼伏，以强大的传播力，讲好紫云故事，激发了富有成效的发展推动力。
这一年，宣传思想文化工作最突出的成就是塑造了紫云新形象。“多彩贵州文明行动”工作获得全省88个县区中排名第七的好成绩，宣传思想文化工作创新品牌“发现紫云·格凸国际山地运动休闲旅游季”系列活动全市排名第一。成功承办了全市第五届新型城镇化推进既小城镇建设发展大会，成功主办了“发现紫云·国际山地运动休闲旅游季”系列活动”、县庆50周年系列活动，承办全市“弘扬村头正能量·齐心协力治八乱”第二次现场推进会。在《人民日报》、《新华每日电讯》、《中国经济时报》等国家级报刊刊登报道13篇，在中央电视台2套、4套、10套、13套播出新闻节目及大型纪录片。一项项重大主题系列宣传活动，充分展示了紫云后发赶超、推动跨越发展的美好全景，大力提升了紫云的对外知名度、美誉度和影响力。
这一年，宣传思想文化工作最优秀的成果是彰显了紫云文化魅力。《亚鲁王》史诗第二部整理正在修改完善即将出版，完成了5名《竹王崇拜》、《攀岩技艺》、《紫云苗族刺绣》省级传承人的申报工作;编辑出版了《紫云50年小说集、音乐集、诗歌集、散文集》、《亚鲁王通俗读本》、《紫云记忆》等文艺作品，在猫营工业园区成功引进了投资近千万元的文化产业项目。在文化大发展大繁荣的道路上，紫云文化彰显着独特的文化特征、展示着生动的文化活力。
回顾过去，不仅要总结成绩，更要发现问题，探索症结所在。理论学习制度化、系统化、深入化程度不高，理论研究成果偏少，新闻宣传缺乏超前策划和全盘谋划，文艺创作精品不多，文化产业几乎为零，各级各部门重视力度不够、对外宣传意识不强，基层宣传队伍薄弱等等，宣传思想文化状况与经济社会发展新常态还存在较大差距，这些问题需要我们在接下来的工作中进一步加以改进和加强。
今年是“十三五”开局之年，按照在党的新闻舆论工作座谈会上地重要讲话精神和全国全省全市宣传部长会议精神，全县宣传思想文化工作的总体要求是：围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕“守底线、走新路、奔小康”和大扶贫、大数据战略行动，围绕全域旅游深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续在强化理论武装、深化文明创建、丰富对外宣传推介、优化改革发展、硬化网信管理上做足功夫，为实现紫云经济社会发展取得新突破、建设大美紫云提供思想保障、精神力量、道德滋养和文化条件。
下面，我讲几点意见：
一、强化理论武装头脑，培育发展新理念。
新形势、新常态下党的思想理论建设，关键是深化学习系列重要讲话精神，在党的新闻舆论座谈会上重要讲话精神，紧密结合党的十八届五中全会和省委十一届六次全会精神，武装头脑、统一思想、凝聚共识、指导实践。
一是注重学习常态化。要充分发挥各级党委(党组)中心组学习的示范带动作用，采取集中学习、专题报告解读、“宣传部长上讲堂”、在线学习等形式，扎实开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育活动，推进全县各级干部深入学习、认真贯彻系列重要讲话精神和在党的新闻舆论座谈会上重要讲话精神。推动学习制度化建设，制定中心组学习规则，改变理论学习“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，努力形成“雷打不动”的局面，带动各级领导干部理论学习常态化。
二是注重宣讲大众化。好理论、新精神要传得开、记得住、融得进、入人心，要求开展理论宣讲必须“接地气”。要及时了解和充分掌握基层需求，社会舆情，不回避、不绕道，直面我县经济社会发展过程中群众最关注的热点难点问题。要充分发挥“第一书记”的作用以躬身向前的姿态，采取现身说法、文艺汇演、院坝会、夜谈会等群众喜闻乐见的方式开展宣讲，做到理论宣讲入耳、入脑、入心。
三是注重研究本土化。做好规划，整合力量，联系实际，做好理论研究，促进大理论“本土化”。要立足县情，把各种先进理论摆在紫云的现实状况中去，紧密结合脱贫攻坚、旅游生态、经济建设、民生改善等实际工作，紧密结合提速发展、后发赶超、走新路、奔小康等要求，深入研究阐释，积极实践探索，力争多出成果，推出一批高质量的理论研究成果，为党委政府献计献策。
二、深化文明创建，提升精神新高度。
“十二五”时期，尤其是过去的一年里，紫云取得了令人瞩目的成就，赢得了省市领导的肯定和广大干部群众的赞誉，这与全县干部群众提振精气神、敢想敢做敢担当的精神是离不开的。新阶段实现新跨越，更需要继续践行社会主义核心价值观，推动物质文明和精神文明协调发展，构筑精神高地。
一是践行核心价值观，激发真善美。继续培育和弘扬社会主义核心价值观，传播中华优秀传统道德文化，充分挖掘地方文化、民族文化等新时代内涵，创新策划“图说我们的价值观”、“明理知耻·崇德向善”等活动，利用好“道德讲堂“、”宣传部长上讲堂“等平台，营造弘扬社会主义核心价值观的浓厚氛围，让24个字蕴含的精神形象化地融入群众生活，引导人们见贤思齐，激发向上向善向美的精神力量。
二是抓好创建活动，塑造新形象。今年省委、省政府组织暗访组从第一季度开始对“多彩贵州文明行动”整脏治乱专项行动实行常态化暗访，各级各部门要继续将“多彩贵州·文明行动”整脏治乱专项行动列入重点工作，抓在手上、落实在行动上。要以实施全域旅游，申报国家级旅游扶贫示范县为契机，以打造乡村旅游品牌为着力点，大力推进“四在农家·美丽乡村”创建工作，加强“六项行动计划”基础设施建设和乡风文明建设，加强管理力度，推动中心城区、城乡结合部、公路沿线、旅游景区和乡村环境卫生治理取得明显成效，紧抓不放、久久为功。持续推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园五大创建活动，不断强化未成年人思想道德教育建设工作，推进未成年人思想道德建设进社区、进机关、进企业、进学校、进农村“五进”工作，不断弘扬中华传统美德。通过优化城乡环境、美化思想观念塑造新时代的紫云形象。
三是树立先进典型，引领新风尚。榜样的作用是巨大的，身边的榜样示范作用更大。要加大“身边好人”、“最美紫云人”、道德模范选送等工作力度，充分挖掘和宣传本地在爱岗敬业、尊老爱幼、无私奉献等方面的先进典型人物和感人事迹，加强宣传力度，在全社会形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的良好风尚。
三、创新内容载体，实现宣传新突破。
树立大外宣工作理念，绘好紫云发展底色、讲好紫云动人故事，促进紫云知名度、美誉度提升，不断营造良好的舆论发展环境，是宣传思想文化工作的重中之重。
一是建好阵地，握好“话筒”。主动顺应媒体发展趋势，推进传统媒体深化改革，牢固树立“互联网”、全媒体、自媒体思维，用好用活新兴媒体，维护好“亚鲁紫云”微信、微博客户端和政府门户网站等网络媒体和自媒体，维护好与省级、市级重要媒体的良好合作关系，切实把话语权、主动权牢牢掌握在手中，紧紧围绕脱贫攻坚、退耕还林、乡村旅游、全域旅游战略，紧紧围绕申报格凸河国家5a级风景区、国家级旅游扶贫示范县契机;紧紧围绕全县经济社会发展重点项目工程，找准切入点、挖掘闪光点，有力推进对外宣传，切实把县委县政府的声音传播好，把人民群众的心声反映好。
二是建好队伍，讲好故事。宣传工作要出成效，关键是人才。要努力培养一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的宣传队伍，不断加强“三能”建设(能说、能写、能干)，构建县、乡、村三级联动、共同发声的外宣格局，提升外宣工作的策划执行水平，不断增强传播辐射影响的能力。要围绕县委县政府中心工作，促进内宣外宣、网上网下有机结合，精心策划主题外宣活动，推动外宣产品精细化，大力宣传丰富神奇的旅游资源、多彩独特的民风民俗、蓬勃发展的良好态势、敢做敢拼的勇气担当、日新月异的骄人成绩，讲好紫云好故事。
三是建管结合，领好方向。要着力加强网络生态建设，创新网络管理模式，完善网络工作机制，营造网络良好舆论环境，坚持传递正能量的总要求，加强突发事件和热点敏感问题的舆论引导，依法依规开展网络环境专项整治，打造健康清明的网络空间。
四、优化改革发展，丰富文化新内涵。
推动文化精品创作，壮大文化产业发展，加快文化改革进程，提升文化服务水平，是推进我县文化旅游融合发展的重要基础。
一是着力文艺创作出精品。把文艺创作作为今后一段时期的重要工作，充分激发现有文艺工作者的创作热情，发掘有潜力的文艺爱好者投身其中，培养出一支源于民间、扎根基层、特色突出、各有所长的文艺创作队伍，把脉时代内涵、融合本地风情、创新形式风格，精心谋划设计、认真组织实施，打造一批有深度、有感情、有意义的文艺精品，勇攀文艺创作“高峰”。
二是着力创新发展出产业。创新文化产业发展服务体制机制，为促进文化产业蓬勃发展提供丰富土壤。编制县级文化产业项目，积极向上争取立项。大力推进文化与旅游、新型城镇化、农业现代化的融合发展，实施好格凸河旅游配套设施项目、“紫云之心”生态产业园项目等重大文化发展项目的实施建设。加快文化旅游、民族工艺、特色产品等极具紫云特色文化产品的品牌化运作，提升文化产业附加值，延长文化产业价值链，形成文化产业集群，真正把我县的文化优势转化为经济优势。
三是着力完善公共文化服务。邀请各级文艺团队深入基层，持续开展“文化进万家”、“送欢乐到基层”活动，组织实施好“三月三”、“四月八”、“六月六”等当地民族文化风情活动，丰富群众文化生活。整合宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等项目资源，做好文化服务基础设施建设，搭好文化服务平台，逐步完善基层文化综合服务体系。
同志们，全国全省全市宣传部长会议精神，特别是在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，已经明确了当前和今后一段时期的宣传思想文化工作的主要任务和目标要求，各级党委要切实加强对宣传思想文化工作的重视和领导，切实把宣传思想文化工作放在心中、抓在手中、扛在肩上，主要领导要谋划全局、靠前指挥，当好“领头羊”，要明确专人负责宣传思想文化工作，以“踏雪留痕”的精神组织实施好各项任务，推动宣传思想文化工作再上新台阶。
站在新的征程起点上，做好宣传思想文化工作，使命光荣，责任重大，任务艰巨。让我们胸怀大局、志存高远、对党忠诚，把握时代脉搏、增强看齐意识，凝心聚力、真抓实干，为紫云实现后发赶超、脱贫攻坚、决胜小康做出应有的努力!
局长在全县宣传思想工作会议上的讲话
【思想宣传范文】四。
同志们：
今天，我们召开全县加强精神文明建设，构建和谐社会动员会，非常必要、非常及时，意义重大而深远。希望大家认真贯彻落实。
下面，再强调四点意见，具体要做到“四个统领”。
第一，要用文明统领和谐。文明是构建和谐社会的核心所在。文明要体现在三个方面：
文明之一：要体现在博爱上。博爱是构建和谐社会的基础和前提。社会如果没有真情，人们之间不相互体贴，不相互关心爱护，社会最终要走向反面。中央已经看到，我们国家在很多地方还不够和谐，提出“要构建和谐社会”，非常及时。精神文明是构建和谐社会的主要内容，二者是相互联系的。如果人间没有爱，就谈不到文明，更谈不上构建和谐社会。
文明之二：要体现在包容上。包容是人与人之间相处的基础，是构建和谐社会的关键。“人无完人，金无足金”，每个人都有优点和缺点，人与人相处应该充分理解、宽容，取其长处，包容其短处。这样，相互之间才能更好的团结。同志之间、领导者与被领导者之间，在对待问题上都应当相互包容。
文明之三：要体现在互助上。现在，城乡的差距越来越大，两极分化很严重。特别农村中富裕群体和弱势群体间的距离越来越大，富裕群体应该伸出友爱之手帮助弱势群体。今后，帮助弱势群体应当作为重中之重，富人应该帮助穷人。老百姓很不容易，我们应当相互体贴，相互关照，特别是要帮助贫困户，只有这样才能构建和谐社会。郑板桥有一首诗：“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”表现了他做县令对百姓的关爱。古代的官都能充分爱戴百姓，何况现在的领导干部!我们也应当将这首诗作为座右铭，体察民情，体察民生，关爱百姓，特别要关爱弱势群体。中央提出“三个代表”，有针对性地提出构建和谐社会，就是因为现在贫富不均、两极分化，社会不和谐，我们要充分理解其，落实到行动上。所以，只有博爱才能够包容人，只有包容人才能够帮助人，三者是相辅相成的。
第二，要用公正统领风气。公正是树立良好风气的关键所在。“公生明，廉生威”。我县上访事件中，大多数是因为处理问题不公正引发的。上访人中确实有无理取闹的，但大多数是有道理的，而且多数是因为我们处理问题不公正、不公道、不公开，搞暗箱操作导致的。公正要体现在三个方面：
公正之一：要体现在敢公开上。今后，凡是百姓关注的热点和焦点问题都要敢公开。只要我们没有私心，就不怕公开。如果出发点和动机只为自己着想，干一件事就琢磨自己有什么好处，就不敢公开。什么是热点问题?工程建设、土地发包、土地补偿、任用干部都是百姓关注的热点和焦点，今后都要公开。在干部任用上，做到“六公开”，不搞个人说了算，让大家来把关，我们正在制定具体的实施方案。工程建设也是如此，这一点我三令五申：所有的工程都要按照招投标手续，依法运作。今年，我们县城的改造工程，包括城市基础设施建设、道路改造等等，县里只拿出70万元启动资金，通过经营城市，加大协调力度，向上争取资金等方式，融资1.4亿元。可以看到，绝大多数同志和绝大多数百姓是支持县委行为的。县委的态度仍然是：只要是多数人支持的、多数人赞成的、多数人喜欢的，就干。我们代表多数人的利益，不是代表一两个人利益。
公正之二：要体现在真公开上。公正，必须敢公开，真公开，不能搞形式上的、掩盖式的公开。所以，我们这次会议的主题是加强精神文明建设，构建和谐社会。村支部书记都来参加会议了，今后村里所有政务全部真公开，把收取费用的支出情况向村民真正公开。
公正之三：要体现在严公开上。公开不能欺上瞒下，上有政策，下有对策，走形式，做样子，必须严格按照程序和环节公开。俗话说：“公道人情两是非,人情公道最难为。若依公道人情失,顺了人情公道亏。”但是，我们必须坚持原则，大的原则不能放，人情失也得失。特别是在关键问题、热点问题、焦点问题上，要处事公道，不能有亲有疏。我们都是公仆，想问题、看问题、处理问题都要公正。民风、行风、政风、党风怎么好转?只要我们事事处处都公开、公平、公正，用公正来统领风气，我们的“四风”就会有根本性好转。
第三，要用廉洁统领队伍。廉洁是领导干部从政的立足所在。要想当好官，应先做好人;要想当官，应先做好事。廉洁问题对每个干部至关重要。廉洁要体现在五个方面：
廉洁之一：要体现在不为金钱所动。钱是好花，看到都吸引人。但君子爱财，取之有道。陈毅有句名言：“手莫伸，伸手必被捉”。各级领导要切记：不能为金钱所动，不要糊涂!
廉洁之二：要体现在不为小事所迷。小事是酿成大事，酿成祸根的来源。很多事情都是从小事开始，最终酿成大祸的。“千里之堤溃于蚁穴，”道德防线没有筑牢，大多数都是由小事开始的。所以，各级领导干部都要严把小事关，切莫粗心大意。
廉洁之三：要体现在不为人情所困。人情是困扰领导干部的因素所在。人间要有真情，没有真情不行，但不要为人情所困。这不是大道理，都是实在话。
廉洁之四：要体现在不为亲情所扰。中央提出，要管好身边的人，管好自己的亲人。要慎用手中的权力，不要为亲情所困扰、干扰。什么都想为自己办，事事处处都为自己着想，叫权力私有化。如果为事业、为百姓，权力就是服务工具。公仆就要做好服务工作，当好服务工具，不要把权力私有化。
廉洁之五：要体现在不为所诱。这是很多干部被拉下水很重要的方面。男的、女的都不要为所诱。很多干部，甚至高官都是在情人上败露出来的，都是情人造成的。这种人全是爱你的权，爱你的钱。概括起来就是两句话：“糖衣面前眼睛明，香风过后心不动”。大家一定要把握好。
第四，要用实干统领一切。实干是检验一切结果的标准所在。就是要用实干统一我们的思想。总是用嘴说干事，不实干，人们的思想是不会统一的。只有干到了，大家看到了，才能形成共识，思想才能统一，步调才能一致。实干要体现在四个方面：
实干之一：要体现在本岗上。我们每个人把本职工作干好了，就是实干。不论什么岗位，什么工作性质，承担什么职责。岗位不在级别高低，主要体现能实现自身价值。只要在本岗位上认真干，就是在实现自身价值。
实干之二：要体现在执行上。执行，就是上级有令就行，有禁就止。执行是一个人政治素质的体现。“讲政治”体现在什么地方?就是上级决定的事，下级就应该不讲任何条件地执行。找借口是推卸责任的表现，是拖拉的温床，就是不想干事。党的组织原则是“四个服从”，党的组织纪律是“下级服从上级”。我们个别干部，组织一交点任务，就讨价还价，找客观理由，实际上就是不想干事。县委、县政府定完的事，能不能落实到位，全委会定下的事能不能完成，完成的好与坏，关键是执行，这一点非常重要。从现在开始，我们各级干部都要干事，不要找借口。这个困难，那个困难，没有困难，要我们各级领导干部干什么?领导就是要克服困难，难题!
实干之三：要体现在垂范上。什么叫垂范?就是各级领导要率先垂范，靠前指挥，事事处处率领我们身后的人来干事。县(区)就是执行者、贯彻者和落实者，我们就是执行官、落实官。现在开始，无论是年龄小的，还是年龄大的，在本职岗位干一天，就要像样一天。如果干不了，自己主动提出申请，不要等组织免你。现在提出申请，组织马上研究批准。否则，就好好干，别观望。
实干之四：要体现在发展上。发展是硬道理。不发展，肇州没有出路。加强精神文明建设，构建和谐社会，物质文明是基础。地方经济实力不强大，人民生活不富裕，就谈不上文明，谈不上和谐社会。所以，精神文明和物质文明是相辅相成的，精神文明要体现在发展上。发展靠什么?靠我们实干。现在肇州想发展，必须打好“四张牌”。第一是油气牌。靠山吃山，靠水吃水。靠山，不上山打柴、不上山采药、不上山打猎，不能发家;靠海，不下海捞虾、不下海打鱼，也不能发家。我们肇州地下有油气资源，我们不做，不抓住机遇搞合作，不是等于零吗?靠谁干?得靠我们自己干。第二是麻业牌。我们的亚麻产业，能在激烈的市场竞争中站稳脚，而且效益非常好。我们要支持、服务企业。我们只有上企业、上项目，肇州才能有大发展。第三是乳业牌。摇篮乳业公司，今年要进行扩建，达到日处理300吨鲜奶的能力，会带动农村养奶牛户的发展，这既能富民，也能增加县财政收入。第四是农业牌。农业是我们肇州的优势。我们要研究上马农业深加工项目。“一免两补”政策实施后，农业税取消了，我们乡镇要研究如何能壮大集体经济的实力。不收农业税之后，乡村的收入从哪来?所以，要研究招商引资，引进项目和资金，借外力发展。我们提出“长项目”和“短项目”，以短补长战略。“短”就是油气资源，来钱快，但是油气都是不可再生资源，有枯竭的时候。要让肇州的子孙后代吃上饭，过上好日子，必须着眼于开发有利于长远发展、牵动力强的项目，以“长项目”替代“短项目”。我们要围绕这“四张牌”广泛招商引资，延伸产业链条，把这“四张牌”做大，这样肇州的发展才能有后劲。在实干这方面，一要各级领导带头干。二要全体人员主动干。三要攻坚啃硬拼命干。这样，肇州的经济才能有大发展。我坚信：肇州干部素质是高的，肇州人是有骨气的，肇州各级干部是有能力的。只要我们上下一心，肇州的经济就会腾飞，肇州的明天就会光明灿烂。希望大家坚定信心，坚定信念，把肇州的事情办好。
【思想宣传范文】五。
同志们：
市委、市政府召开这次动员大会的主要任务是贯彻中央和省关于创建文明城市的有关要求和指示精神，对我市创建全国文明城市工作进行部署，落实责任，动员广大干部群众行动起来，积极做好创建的各项工作，力争我市跨进第二批全国文明城市行列。刚才，作义同志就市委、市政府《关于创建全国文明城市的实施意见》作了说明，端州区、市建设局的负责同志，结合自身实际作了创建工作的发言。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，统一思想，进一步增强争创全国文明城市的责任感和紧迫感。
文明城市是物质文明、政治文明、精神文明的和谐统一体。全国文明城市是中央文明委授予全国各类城市中精神文明建设成绩显著，三个文明建设协调发展的城市最高综合性荣誉称号，是城市形象和发展水平的集中体现，也是当今最有价值的城市品牌。在中央文明委的总体部署下，越来越多的城市把争创全国文明城市作为新阶段经济社会实现跨越式发展的重要战略，掀起了波澜壮阔的创建热潮。我省的广州、深圳、中山相继提出力争在今年跨入首批全国文明城市行列的目标，并采取扎实有效的措施加快推进。搞好文明城市创建工作，对于推动我市经济发展和社会各项事业全面进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
创建文明城市，是促进城乡三个文明建设的“龙头”工程。城市作为一个地区的政治、经济、科技、教育、文化、信息中心，对一个地区的经济发展和精神文明建设起主导、带动、辐射和示范作用。城市发展的实践证明，一个城市的文明程度不仅是城市综合竞争力的重要组成部分，也是实现经济持续、快速、健康发展的重要资本，又是一个城市的辐射带动能力所在。按照党的十六届三中、四中全会和胡锦涛总书记视察粤东重要讲话以及省委九届五次、六次全会精神，市委九届四次全会提出了努力建设繁荣活力、文明法治、和谐安康安庆，为粤东更好地发挥排头兵作用做出安庆应有贡献的宏伟目标。这一目标的实现过程，与推进、提升我市的文明发展水平紧密相连。创建文明城市的内容丰富、覆盖面广、辐射力强、影响力大，涵盖经济、政治、社会、文化的方方面面，涉及到各行各业，充分体现科学发展观的丰富。可以说，抓住创建文明城市就是抓住了精神文明建设，乃至整个现代化建设的“牛鼻子”，牵一发而动全身。它有利于充分发挥中心城市对广大农村、基层的辐射带动作用，有利于各行各业、各个部门工作质量的提高，有利于促进整个社会的文明进步。
创建文明城市，是一个地区的“形象工程”。城市形象作为一个城市的“名片”，是一种“无形资产”，也是投资环境的重要组成部分。我市多渠道、多层次、全方位招商引资，大力引进国际资本和珠三角产业转移，实现在泛珠三角区域的快速崛起，必须要有良好的投资环境作支撑。创建文明城市，提高人们的现代文明素质，完善城市基础设施，塑造独特的人文景观，增强城市的服务功能，使城市成为投资、居住、购物、旅游的好去处，让市民安居乐业，让投资者安心放心，让观光者悦目赏心。从另一个角度来说，创建文明城市，树立良好的城市形象，不仅有利于提高城市的知名度和美誉度，增强城市在经济发展中的对外吸引力、竞争力，也可以提高市民对城市的满意度，激发他们维护城市形象的热情，对城市产生认同感和自豪感。
创建文明城市，是顺应民心、合乎民意的“民心工程”。随着人民群众生活水平的不断提高，他们的需求层次也在不断提升，迫切要求有文明舒适的工作、学习、生活环境，优质高效的社会服务和丰富多彩的精神文化生活。能不能在新的形势下，不断提升城市的文明程度，满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求，这是对我们各级党委、政府的领导能力和执政能力的一次很好的检验。创建文明城市，对于改善人民群众的生活环境和生活质量能够产生直接的推动作用，真正是为人民群众办实事、做好事，功在当代，利在千秋。
自从上个世纪九十年代中期以来，历届市委、市政府始终把创建全国文明城市作为建设现代化新安庆的一项重要任务，着眼实处，着手实事，着重实效，持续加大城市建设和管理的力度，城市面貌发生了很大变化，城市形象不断提升，市民的物质文化生活水平和整体素质以及城市文明程度进一步提高。我市先后获得国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市、首批粤东省文明城市、首批全国创建文明城市工作先进城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国科技进步先进市、全国社会治安综合治理先进城市等荣誉。这说明我市文明城市建设有较好的基础，我们完全可以把创建工作提升到一个新的水平。在充分肯定成绩的同时，我们也要保持清醒的头脑，看到文明城市创建工作仍然存在的差距和薄弱环节。我们要紧紧抓住创建全国文明城市的契机，以创建促发展，以实效聚民心，扎扎实实解决城市发展中积累的矛盾和问题。说到底，创建全国文明城市不是为了拿一块牌子，而是把创建过程作为践行“三个代表”重要思想和科学发展观的过程，作为推进经济发展、优化城市环境、提高文化品位、增强城市凝聚力、造福人民群众的过程。各级党委、政府和各部门、各单位要提高认识、统一思想，进一步增强责任感和紧迫感，组织和带领广大干部群众积极投身创建工作。
二、真抓实干，务求实效，科学、全面地把握创建全国文明城市的目标任务。
中央文明委制定的“文明城市测评体系(地级市)”，共有7方面37项指标119个测评项目，既有经济指标，又包括廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境和扎实有效的创建活动等指标要求。从各项考核指标来看，它覆盖了城市经济社会发展的各个方面。我们要根据“测评体系”的要求，结合安庆的实际，紧紧把握以下四个方面的目标任务。
(一)以特色产业增强城市实力。发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。在整个社会主义初级阶段，物质财富的增长始终是发展最核心、最基本的内容。文明城市创建以物质文明建设作为基础和条件，经济发展是考核的重要内容。我市要高标准创建全国文明城市，就必须按照市委、市政府的工作部署，紧紧抓住发展的重要战略机遇期，大力弘扬求真务实精神，积极应用中山大学为我市做出的产业选择与发展的研究成果，优化资源配置，激活各种生产要素，大力培育具有安庆特色的支柱产业。要始终把工业放在牵动全局的战略地位，加大招商引资力度，在中心城区除了加大发展科教文化产业、旅游与商贸物流等城市服务业的力度以外，尤其要重点发展电子信息、生物工程、机械仪表、环保科技等技术工业，扶持发展精密设备制造等产业，着力打造一批关联度高、产品链条长、辐射带动能力强、能产生“榕树效应”的支柱产业作引擎，推动中心城区不断增大经济总量，提升经济发展质量。
(二)以人才焕发城市活力。当今时代，经济社会发展的竞争，归根到底是人才的竞争，人才资源已经成为最重要的战略资源和综合实力竞争的焦点。我市目前人才资源与经济发展速度很不相称，人才总量为12.06万人，人才密度为3.02%，比全省平均人才密度相差1.6个百分点。如果不尽快改变这种状况，安庆谈何竞争!我市要实现跨越发展，创建全国文明城市，必须以人为本，以人才为基础，以人才为支撑，把人才开发作为经济社会发展的重要推动力，坚持不懈地实施人才强市战略，努力创造一个让人才活力竞相迸发、聪明才智充分展现的人才强市工作新局面。要创新人才培养机制。重视抓好基础教育和高等教育，积极发展职业教育，努力把我市建设成为泛珠三角中高级职业技术教育培训基地，努力建设时时处处能学习、人人享有学习和成才机会的学习型社会。要创新人才评价机制。增强人才评价的科学性、透明度和民主性，保证人才评价的客观与公正。要创新人才选拔任用机制。以公开、竞争、择优为导向，真正做到人尽其才、才尽其用，让优秀人才脱颖而出。要创新人才流动机制。以“海纳百川”的博大胸怀，切实拓宽人才流通渠道，使我市成为人才有效聚集、高效使用的富有吸引力的区域。要创新人才激励和保障机制。真正体现用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。
(三)以优良的生态环境发掘城市潜力。安庆空气清新怡人，水质洁净，多年来城市环境质量保持在全省前列，得天独厚的生态环境是我市发展优势所在。为使这一优势得以延续、扩展，要继续大力巩固和深化创建国家园林城市、国家卫生城市工作成果。经过多年的持续努力，我市创建国家环保模范城市工作成效显著，27项考核指标基本达到要求，目前进入冲刺阶段，筹备迎接“国检”。国家环保模范城市和全国文明城市的创建工作虽然都有各自明确的考核指标体系，创建标准和要求互为交叉，但目标一致，相辅相成。我们要乘势而上，以力争在今年跨进国家环保模范城市行列作为创建全国文明城市的重要基础和阶段性奋斗目标，切实改变传统的发展思维和模式，城市发展不能以污染环境、浪费资源、破坏生态为代价，不能再走“先污染、后治理”的老路，着力在防治城市“三废”、改善城市生态环境上下功夫，使城市呈现绿化有层次、美化有品位、净化有情调、亮化有特色的风貌，实现生态环境的良性循环，让安庆的天更蓝、水更清、林更茂、气更爽、景更美。
(四)以文化展示城市魅力。要按照市委、市政府关于建设文化名市的总体部署，在旧城区改造中重视对历史街区与地段的整体格局和名城风貌的保护，传承历史，延续文脉，让城市悠久的传统文化和独特的人文个性、风格情调得以凸显。城东新区建设，要与自然景观相协调，营造精品，增强服务功能，努力建设和完善一批水平、档次、格调较高的标志性建筑物，提高城市文化品位。坚持继承借鉴和改革创新相并重，整体推进和重点突破相结合，对城区丰富的历史文化资源进行科学的规划整合与合理有效的开发利用，全方位、多角度、系列性展示安庆人文景观的历史悠久性、时代厚重感、文化感染力。以宋文化资源开发为重点，以挖掘包公文化为突破口，构建以宋城墙、包公府衙为主体的宋城文化景区，展示安庆特色的宋代文化、清官文化。大力推动文化与旅游的相互融合，加快文化资源向文化资本转变，积极建设城区西江北岸历史文化带，让得天独厚的自然景观与璀璨多姿的人文景观交相辉映。不断擦亮我市是“中国砚都”这张名片，建设端砚文化传播、端砚产品生产销售、端砚工艺美术人才培养、端砚科普教育旅游四大基地，打造端砚特色文化品牌，发展端砚龙头产业。坚持把广场文化活动作为提高城市文化品位、促进文明城市创建和适应群众精神文化需求的最佳结合点，进一步提高广场文化活动的水平，带动机关文化、企业文化、社区文化、校园文化的蓬勃开展。努力形成以报刊、广播、电视、互联网站等主流媒体为主线，以文化广场、体育场馆、图书馆、影剧院、工人文化宫、青少年宫、星湖山水健身圜等场所为载体，以丰富多彩的文体活动为形式的多样化社会文体网络，为人们发展心智、增进交流、展示精神风貌提供广阔的天地。
在全县宣传思想文化工作会议上的讲话
同志们：
这次全市宣传思想文化工作会议，是市委决定召开的一次十分重要的会议。刚才，董濮同志对20**年全市宣传思想文化工作作了系统总结，对今年的各项工作进行了安排部署，讲得很全面，很有针对性，我完全赞同，请同志们认真领会，抓好落实。
近年来，全市宣传思想文化战线按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，对外提升鸡西形象，对内营造发展氛围，呈现出面上有创新、点上有突破、整体有跨越的良好态势。20**年，全市宣传思想文化战线积极开展“精品项目年”活动，大力弘扬鸡西人精神，加快文化体制改革，加强基层文化设施建设，大力提高公民文明素质和城乡文明程度，为实现全市经济社会大发展、快发展、跨越式发展和可持续发展提供了强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。实践证明，我市宣传思想文化工作队伍是一支政治坚定、业务精通、勇于创新、作风优良的队伍。在此，我代表市委向全市宣传思想文化战线的同志们、向长期以来关心支持宣传思想文化工作的各级各部门表示衷心的感谢!向今天受到大会表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
我们党历来高度重视宣传思想文化工作，始终用先进的思想文化引领前进方向、凝聚奋斗力量、推动事业发展。我们老一代无产阶级革命家从建党之初开始，就注重吸收马克思列宁主义、宣传马克思列宁主义，用马克思列宁主义来研究、创建我们崭新的中国共产党。建党后，党每时每刻都把宣传思想工作、舆论工作作为第一位的任务，通过宣传党的理想信念、宣传党的宗旨还有奋斗目标来团结全党、团结全国人民，完成一个时期又一个时期、一个阶段又一个阶段党的任务，使共产党领导中国人民获得政权，建立了中华人民共和国，直至社会主义建设和改革开放，不断从胜利走向胜利。我们的老一辈无产阶级革命家无论是李大钊、毛泽东、周恩来还是邓小平都是天才的理论家，都是宣传家，都是鼓动家。毛泽东同志曾经说过：“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”邓小平同志曾经提出了“宣传工作就是一切革命工作的粮草”的著名论断。进入新世纪，江泽民同志把“代表中国先进文化的前进方向”列入“三个代表”重要思想的重要内容，把文化建设的重要性提高到了执政党建设的政治高度。胡锦涛同志将宣传思想工作作为党的全部工作中一个极为重要的组成部分，强调：“经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题;在集中力量进行经济建设的同时，一刻也不能放松意识形态工作。”最近，同志多次讲到党的建设、党的作风转变，也都涉及到宣传理论工作、宣传思想工作、宣传引导工作。可以说我们党从诞生到成长、从发展到壮大，都源于正确的思想宣传工作。没有马列主义、毛泽东思想为指导的思想宣传工作，没有这种理论和理想氛围的营造，就没有中国共产党的诞生、积淀、成长和发展，就没有中国共产党的今天，也就没有中国的今天。我们党90多年的奋斗史充分说明，党的宣传思想阵地是我们的一个基础阵地，党的宣传舆论工作是指引我们经济社会发展的明灯，不论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，无论我们的经济社会建设的任务发生怎样的改变，我们党的宣传思想文化工作这个政治优势都不能丢，也不能削弱;无论什么时候，宣传思想文化工作的方向也不能迷失，要不断地加强，不断地创新，不断地发展。
当前，鸡西正处于转型的攻坚阶段、发展的关键时期。宣传思想文化工作作为全市工作的重要组成部分，是服务大局、推动发展、凝聚人心、维护稳定的强大武器，承担着举旗帜、把方向、聚民心、塑灵魂的重大任务，要紧紧围绕全市的中心任务，发挥自身优势和独特作用，以有力的思想舆论支持和良好文化条件为推动鸡西大发展、快发展、跨越式发展和可持续发展做出重要贡献。
一、围绕学习宣传贯彻党的精神，着力开展宣传思想文化工作。学习宣传贯彻党的精神，是当前和今后一个时期全市的首要政治任务，更是宣传思想文化工作的重中之重。我们宣传思想文化战线要认真学习好精神，宣传好精神，贯彻落实好精神，把学习宣传精神转化为做好各项工作的自觉行动，转化为推动发展的正能量。党的精神博大精深、外延宽泛、内容深刻，我们要不断地学习、不断地理解、不断地总结消化，掌握精神实质，切实入脑入心。学习宣传党的精神，主要是学习中国特色社会主义，宣传中国特色社会主义，研究贯彻落实中国特色社会主义。中国特色社会主义是我们党领导中国建设和发展的指导思想、核心内容、主流意识，不了解、不学习、不宣传中国特色社会主义，我们宣传思想工作就会落空，就会没有抓手，就会迷失方向。报告反复讲中国特色社会主义，中国特色社会主义的理论，中国特色社会主义的制度，中国特色社会主义的道路。整个报告2万多字，它的核心、贯穿全文的一条红线就是中国特色社会主义。社会主义从空想到科学，从理论到实践，从点到面，从挫折到反思，从反思到与时俱进，主要经历了六个阶段。第一阶段，就是5前空想社会主义的提出。16世纪初，就有人提出社会主义，作为理想的社会，就是人民幸福、衣食无忧的一个社会。到19世纪初期，空想社会主义者傅立叶、欧文提出空想社会主义，要建立社会主义村庄，使人民过着田园诗般的生活。第二阶段，马克思、恩格斯的出现，到19世纪中叶，创造了马克思主义，使社会主义从空想到科学。第三阶段，列宁领导无产阶级推翻了资产阶级政权，建立了第一个社会主义共和国——苏维埃政权。第四阶段，斯大林建立了苏联社会主义模式，形成了社会主义阵营。第五阶段是参照苏联的模式，中国共产党进行武装斗争，武装夺取政权，农村包围城市，建立了人民共和国，并开展大规模社会主义经济建设，为后来的发展打下了基础。第六阶段，社会主义发展出现了问题，社会主义生产力受到了束缚。怎么解放和发展社会主义生产力，小平同志提出改革开放，建立具有中国特色的社会主义。社会主义经历了六个阶段，到了中国特色社会主义阶段，其他社会主义阵营纷纷垮台，苏联社会主义解体，现在中国、朝鲜、古巴是少数的几个社会主义国家，内容还不尽一致，中国特色社会主义引领了世界社会主义的潮流，解决了世界社会主义运动和体制所遇到的一系列问题。所以，我们要认真学习中国特色社会主义理论，宣传中国特色社会主义理论，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
二、围绕服务鸡西绿色发展，着力开展宣传思想文化工作。鸡西是一座因煤而立、因煤而兴的资源型城市。过去，作为全国的重要煤炭生产基地，我们为国家提供了10亿吨的煤，对国家贡献很大，在向全国贡献大量光和热的同时，给自己留下的却是堆积的矸石山、污浊的空气、污染的河流，给人民群众的生命健康带来了巨大的危害。在市委十一届十一次全会上，市委反思，鸡西发展发展为什么发展忘了，挖煤挖煤为什么挖煤忘了。河流污染，空气污染，煤矸石增多，疾病增多，这种以牺牲生态为代价的发展、以损害人民健康为代价的发展出现了问题。针对这种情况，市十二次党代会提出高举绿色发展大旗，建设绿色矿区、生态城市、宜居家园和黑龙江东部地区中心城市。绿色发展，就是要转变过去传统的发展模式、发展理念、发展内容，创新发展道路;就是既要发展的速度，又要发展的质量和效益;既要金山银山，又要绿水青山;既要实现当代发展，又要保证子孙后代的发展。它扭转了过去发展的思想，改变了过去发展的思路，更新了过去发展的理念，创造了新的发展模式，创造了新的发展目标，这就是市十二次党代会提出绿色发展的意义，这就是市十二次党代会在鸡西历史上的地位。实践证明，这一发展思想完全符合中央的精神，完全符合党的精神，完全符合党在新时期的路线方针和政策，因为我们就是在贯彻落实科学发展观，结合鸡西实际情况创造性地提出来的。宣传思想战线就是要围绕绿色发展进行宣传、鼓动，围绕绿色发展进行文化塑造、文艺编排、形象打造、广告宣传和思想引导。进一步调动全市广大干部和人民群众推进鸡西绿色发展的积极性、主动性和创造性，激发和释放全社会的活力，努力营造人人关心绿色发展、人人支持绿色发展、人人为绿色发展做贡献的生动局面。全体党员、全体人民都要团结在科学发展观的旗帜下，团结在绿色发展的旗帜下，都要按照中央的科学发展观，在鸡西实施绿色发展，在这个生动的、科学的实践当中来做好我们每一个人的工作。
三、围绕建设文化大市的目标要求，着力开展宣传思想文化工作。当今时代，文化已经融合渗透到经济社会发展的各个领域，其地位和作用越来越突出，是一个国家、一个地区、一个城市综合实力的重要组成部分。从发达国家发展经验来看，文化因素已成为经济竞争的重要因素，谁拥有强大的文化软实力，谁就能在竞争中获得主动。增强文化软实力，已经成为国际国内和社会各界的普遍共识。市十二次党代会提出了建设文化大市的目标任务，为我们指明了发展方向，也对宣传思想文化工作提出了新的要求和期待。鸡西是满族祖先肃慎人的发祥地，历史悠久，文化资源丰富，文化底蕴深厚，新开流文化、兴凯湖文化、北大荒文化、抗联文化、矿区文化等交相辉映、百花齐放，是我们加快推进文化大市建设的先决条件、坚实基础和重要保障。宣传思想文化战线要充分发挥好主力军作用，切实担负起建设文化大市的使命和责任。要加快发展文化事业。加强城乡公共文化基础设施建设，让群众享有更好的基本公共文化服务。实施精品战略，打造推出一批优秀文化作品，像我们宣传部门打造的实景剧穆棱河传说等等，要坚持下去，发展下去。广泛开展群众性文化活动，不断满足人民群众的精神文化需求。要大力发展文化产业。抓住当前文化产业发展的良好机遇，打造一批骨干文化企业和企业集团，铸造鸡西文化品牌。要加快文化产业园区建设，积极吸引一批域外知名文化企业来鸡西发展，从而带动整个文化产业提档升级。现在万达集团进入鸡西，是鸡西的一件大事，它本身就是文化产业集团，宣传部要与万达集团抓紧对接，形成一种集团与城市交流互动的崭新模式，产生1+12的效果，宣传部、文广新局、鸡西新闻传媒集团、文艺团体、影院系统都要研究，借他人之力把自己做大，综合就是创造，研究新的结合模式和发展模式。积极开展对外文化合作和交流，发挥中国人民大学边疆文化研究中心、中国肃慎文化研究中心等文化机构作用，深入研究和传播鸡西地域文化。
四、围绕大力弘扬鸡西人精神，着力开展宣传思想文化工作。随着我国改革开放的不断深入，随着生产力水平的不断提高，各种利益格局正在进行着深刻调整，人们的思想观念呈现出许多变化和特征，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。特别是在当前社会思想多元多样多变、部分群体信仰丢失诚信缺失道德丧失问题突出、各种社会矛盾相互叠加的情况下，坚持用核心价值观引领社会思潮显得尤为重要和迫切。市十二次党代会上，我们弘扬中国传统文化，结合鸡西地域文化，打造现代文化，引领未来文化，一开先河搞了八个字，提出了“修身、齐家、爱国、敬业”的鸡西人精神，与党的确定的社会主义核心价值体系一脉相承，形成了体现鸡西特色、社会广泛认可、群众乐于接受、容易传承传播的核心价值理念。修身就是道德修养;齐家就是家庭和睦;爱国就是国家利益高于一切;敬业就是干好自己的工作。很朴实，又好记，又好用，又贴近生活，又贴近实际，历史上、逻辑上、内容上、形式上相辅相成。最近我们出版了一本书叫《鸡西人精神百家谈》，干部群众积极参与，文章写得好，体会都很深刻。所以我们今年要围绕宣扬鸡西人精神做好宣传思想工作。我们宣传思想文化战线要带头实践鸡西人精神，用鸡西人精神来武装鸡西人、引导鸡西人、塑造鸡西人、鼓舞鸡西人，不断把践行鸡西人精神行动引向深入，使之内化于心、外化于行，努力在全市形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。要进一步深入挖掘、提炼、丰富和发展鸡西人精神的内涵，引导广大市民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉维护公共秩序，养成良好的行为习惯，做幸福家园的建设者，做美丽家园的守护者。要深入开展“争做合格鸡西人”等多种形式的载体活动，充分发挥先进典型、感人事例的示范引导作用，切实把鸡西人精神转化为全市人民共同的价值追求，切实把鸡西人精神转化为热爱家乡、建设家乡的巨大热情。要深入开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明行业等创建活动，不断提升城市品位和文明程度。
五、围绕打造鸡西城市形象品牌，着力开展宣传思想文化工作。影响力决定竞争力。现在是一个竞争的时代，百舸争流，不进则退，慢进也是退。我们要主动参与，敢于竞争，在更广阔的舞台上展示自我，获得资源，赢得机会，实现赶超。这两年，鸡西城市形象的打造，城市品牌的宣传，力度空前。我们响亮地提出了“大美兴凯湖、活力鸡西城”的城市宣传口号，通过中央电视台的广泛宣传，使鸡西的知名度、美誉度等软实力显著提升，对外吸引力和影响力进一步增强。绿色发展，兴凯湖保护，鸡西人精神，这些品牌的东西，形象的东西，声名远播，很大程度地改变了鸡西的城市形象，改变了鸡西人的形象，扩大了鸡西在省内外、国内外的影响。好多在外地工作的鸡西人，都说家乡变化了，变美了，变好了，不是过去的煤黑子了。去年一年，中央三个给鸡西有批示，三个来鸡西视察、指导工作，这是中央和省委对鸡西的关心、支持和鼓舞。20**年确实是宣传思想文化战线大丰收的一年，我发自内心地给予表扬，代表市委对你们辛勤的工作、有成效的工作表示感谢。同志们还要再接再厉，保持这些荣誉，总结这些经验，整合这些资源，用创新的方式继续做好工作。要继续借助中央和省级主流媒体、知名网络媒体以及境外重要媒体的影响力和传播力，综合运用电视形象片、户外广告、外宣品等传统宣传方式，充分利用互联网、手机和微博等现代信息手段，全面推介鸡西、展示鸡西，让世界了解鸡西，让鸡西走向世界。要积极开展主题宣传、成就宣传、典型宣传，把我市绿色发展的巨大成就、良好发展环境、深厚的文化底蕴等充分地展示出来、宣传出去，使鸡西的品牌树起来、形象靓起来、影响大起来，赢得更多的社会关注，获得更多的外界支持，争得更丰富的发展要素，使鸡西成为黑龙江东部具有较大影响力和吸引力的发展热土。
创新是宣传思想文化工作的永恒主题。各级宣传部门要不断解放思想，准确把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，使宣传思想文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断增强宣传思想文化工作的原创动力和发展活力。要不断地创新舆论宣传的载体、模式和方式方法，使我们的宣传思想工作做得更加有声有色，更加贴近群众，更加让群众喜闻乐见，增强宣传思想文化工作的吸引力和感染力。要进一步深化文化体制改革，积极推动已转制文化企业建立现代企业制度，推动国有文化事业单位分类改革，努力实现文化大发展大繁荣。
坚持党管宣传、党管意识形态这一点不能动摇。党管宣传是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，任何时候都不能动摇。全市各级党组织要始终高度重视宣传思想文化工作，强化组织领导。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门指导协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的宣传思想文化工作格局。要关注和掌握意识形态领域的动态，加强对舆情的分析研判，及时发现和妥善处理倾向性、苗头性问题。要把互联网这个阵地占领好、组织好、管理好、监督好，使它成为一支有生的力量，为宣传党的方针政策，为人民造福方面多做正面的积极的工作。要不断加大对宣传思想文化工作的投入，着力解决好政策保障、人才支持等相关问题。要高度重视宣传思想文化队伍建设，按照市委确定的“五条”选人用人标准，把优秀干部选拔到宣传思想文化岗位上来。宣传思想文化战线的同志要加强学习，提高素质，不断增强理论普及能力、政策宣讲能力、思想引导能力、舆论掌控能力、文化创新能力和做好群众工作的能力。各级党委、政府要从政治上、工作上、生活上积极主动关心宣传思想文化战线的干部，改善他们的工作和生活条件，切实解决他们的困难和问题，充分调动他们的主动性、积极性和创造性。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，转作风、正学风、改文风，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，努力推动宣传思想文化工作不断发展繁荣。
同志们，宣传思想文化工作使命光荣、责任重大。我们一定要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧密地团结在以同志为的党中央周围，全面宣传贯彻党的精神，锐意进取、扎实工作，为把鸡西建成绿色矿区、生态城市、宜居家园和黑龙江东部地区中心城市努力做出更大的贡献。
局长在全县宣传思想工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县加强精神文明建设，构建和谐社会动员会，非常必要、非常及时，意义重大而深远。希望大家认真贯彻落实。
下面，再强调四点意见，具体要做到“四个统领”。
第一，要用文明统领和谐。文明是构建和谐社会的核心所在。文明要体现在三个方面：
文明之一：要体现在博爱上。博爱是构建和谐社会的基础和前提。社会如果没有真情，人们之间不相互体贴，不相互关心爱护，社会最终要走向反面。中央已经看到，我们国家在很多地方还不够和谐，提出“要构建和谐社会”，非常及时。精神文明是构建和谐社会的主要内容，二者是相互联系的。如果人间没有爱，就谈不到文明，更谈不上构建和谐社会。
文明之二：要体现在包容上。包容是人与人之间相处的基础，是构建和谐社会的关键。“人无完人，金无足金”，每个人都有优点和缺点，人与人相处应该充分理解、宽容，取其长处，包容其短处。这样，相互之间才能更好的团结。同志之间、领导者与被领导者之间，在对待问题上都应当相互包容。
文明之三：要体现在互助上。现在，城乡的差距越来越大，两极分化很严重。特别农村中富裕群体和弱势群体间的距离越来越大，富裕群体应该伸出友爱之手帮助弱势群体。今后，帮助弱势群体应当作为重中之重，富人应该帮助穷人。老百姓很不容易，我们应当相互体贴，相互关照，特别是要帮助贫困户，只有这样才能构建和谐社会。郑板桥有一首诗：“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”表现了他做县令对百姓的关爱。古代的官都能充分爱戴百姓，何况现在的领导干部!我们也应当将这首诗作为。
座右铭。
体察民情体察民生关爱百姓特别要关爱弱势群体。中央提出“三个代表”有针对性地提出构建和谐社会就是因为现在贫富不均、两极分化社会不和谐我们要充分理解其落实到行动上。所以只有博爱才能够包容人只有包容人才能够帮助人三者是相辅相成的。
第二，要用公正统领风气。公正是树立良好风气的关键所在。“公生明，廉生威”。我县上访事件中，大多数是因为处理问题不公正引发的。上访人中确实有无理取闹的，但大多数是有道理的，而且多数是因为我们处理问题不公正、不公道、不公开，搞暗箱操作导致的。公正要体现在三个方面：
公正之一：要体现在敢公开上。今后，凡是百姓关注的热点和焦点问题都要敢公开。只要我们没有私心，就不怕公开。如果出发点和动机只为自己着想，干一件事就琢磨自己有什么好处，就不敢公开。什么是热点问题?工程建设、土地发包、土地补偿、任用干部都是百姓关注的热点和焦点，今后都要公开。在干部任用上，做到“六公开”，不搞个人说了算，让大家来把关，我们正在制定具体的实施方案。工程建设也是如此，这一点我三令五申：所有的工程都要按照招投标手续，依法运作。今年，我们县城的改造工程，包括城市基础设施建设、道路改造等等，县里只拿出70万元启动资金，通过经营城市，加大协调力度，向上争取资金等方式，融资1.4亿元。可以看到，绝大多数同志和绝大多数百姓是支持县委行为的。县委的态度仍然是：只要是多数人支持的、多数人赞成的、多数人喜欢的，就干。我们代表多数人的利益，不是代表一两个人利益。
公正之二：要体现在真公开上。公正，必须敢公开，真公开，不能搞形式上的、掩盖式的公开。所以，我们这次会议的主题是加强精神文明建设，构建和谐社会。村支部书记都来参加会议了，今后村里所有政务全部真公开，把收取费用的支出情况向村民真正公开。
公正之三：要体现在严公开上。公开不能欺上瞒下，上有政策，下有对策，走形式，做样子，必须严格按照程序和环节公开。俗话说：“公道人情两是非,人情公道最难为。若依公道人情失,顺了人情公道亏。”但是，我们必须坚持原则，大的原则不能放，人情失也得失。特别是在关键问题、热点问题、焦点问题上，要处事公道，不能有亲有疏。我们都是公仆，想问题、看问题、处理问题都要公正。民风、行风、政风、党风怎么好转?只要我们事事处处都公开、公平、公正，用公正来统领风气，我们的“四风”就会有根本性好转。
第三，要用廉洁统领队伍。廉洁是领导干部从政的立足所在。要想当好官，应先做好人;要想当官，应先做好事。廉洁问题对每个干部至关重要。廉洁要体现在五个方面：
廉洁之一：要体现在不为金钱所动。钱是好花，看到都吸引人。但君子爱财，取之有道。陈毅有句。
名言。
：“手莫伸，伸手必被捉”。各级领导要切记：不能为金钱所动，不要糊涂!
廉洁之二：要体现在不为小事所迷。小事是酿成大事，酿成祸根的来源。很多事情都是从小事开始，最终酿成大祸的。“千里之堤溃于蚁穴，”道德防线没有筑牢，大多数都是由小事开始的。所以，各级领导干部都要严把小事关，切莫粗心大意。
廉洁之三：要体现在不为人情所困。人情是困扰领导干部的因素所在。人间要有真情，没有真情不行，但不要为人情所困。这不是大道理，都是实在话。
廉洁之四：要体现在不为亲情所扰。中央提出，要管好身边的人，管好自己的亲人。要慎用手中的权力，不要为亲情所困扰、干扰。什么都想为自己办，事事处处都为自己着想，叫权力私有化。如果为事业、为百姓，权力就是服务工具。公仆就要做好服务工作，当好服务工具，不要把权力私有化。
廉洁之五：要体现在不为所诱。这是很多干部被拉下水很重要的方面。男的、女的都不要为所诱。很多干部，甚至高官都是在情人上败露出来的，都是情人造成的。这种人全是爱你的权，爱你的钱。概括起来就是两句话：“糖衣面前眼睛明，香风过后心不动”。大家一定要把握好。
第四，要用实干统领一切。实干是检验一切结果的标准所在。就是要用实干统一我们的思想。总是用嘴说干事，不实干，人们的思想是不会统一的。只有干到了，大家看到了，才能形成共识，思想才能统一，步调才能一致。实干要体现在四个方面：
实干之一：要体现在本岗上。我们每个人把本职工作干好了，就是实干。不论什么岗位，什么工作性质，承担什么职责。岗位不在级别高低，主要体现能实现自身价值。只要在本岗位上认真干，就是在实现自身价值。
实干之二：要体现在执行上。执行，就是上级有令就行，有禁就止。执行是一个人政治素质的体现。“讲政治”体现在什么地方?就是上级决定的事，下级就应该不讲任何条件地执行。找借口是推卸责任的表现，是拖拉的温床，就是不想干事。党的组织原则是“四个服从”，党的组织纪律是“下级服从上级”。我们个别干部，组织一交点任务，就讨价还价，找客观理由，实际上就是不想干事。县委、县政府定完的事，能不能落实到位，全委会定下的事能不能完成，完成的好与坏，关键是执行，这一点非常重要。从现在开始，我们各级干部都要干事，不要找借口。这个困难，那个困难，没有困难，要我们各级领导干部干什么?领导就是要克服困难，难题!
实干之三：要体现在垂范上。什么叫垂范?就是各级领导要率先垂范，靠前指挥，事事处处率领我们身后的人来干事。县(区)就是执行者、贯彻者和落实者，我们就是执行官、落实官。现在开始，无论是年龄小的，还是年龄大的，在本职岗位干一天，就要像样一天。如果干不了，自己主动提出申请，不要等组织免你。现在提出申请，组织马上研究批准。否则，就好好干，别观望。
实干之四：要体现在发展上。发展是硬道理。不发展，肇州没有出路。加强精神文明建设，构建和谐社会，物质文明是基础。地方经济实力不强大，人民生活不富裕，就谈不上文明，谈不上和谐社会。所以，精神文明和物质文明是相辅相成的，精神文明要体现在发展上。发展靠什么?靠我们实干。现在肇州想发展，必须打好“四张牌”。第一是油气牌。靠山吃山，靠水吃水。靠山，不上山打柴、不上山采药、不上山打猎，不能发家;靠海，不下海捞虾、不下海打鱼，也不能发家。我们肇州地下有油气资源，我们不做，不抓住机遇搞合作，不是等于零吗?靠谁干?得靠我们自己干。第二是麻业牌。我们的亚麻产业，能在激烈的市场竞争中站稳脚，而且效益非常好。我们要支持、服务企业。我们只有上企业、上项目，肇州才能有大发展。第三是乳业牌。摇篮乳业公司，今年要进行扩建，达到日处理300吨鲜奶的能力，会带动农村养奶牛户的发展，这既能富民，也能增加县财政收入。第四是农业牌。农业是我们肇州的优势。我们要研究上马农业深加工项目。“一免两补”政策实施后，农业税取消了，我们乡镇要研究如何能壮大集体经济的实力。不收农业税之后，乡村的收入从哪来?所以，要研究招商引资，引进项目和资金，借外力发展。我们提出“长项目”和“短项目”，以短补长战略。“短”就是油气资源，来钱快，但是油气都是不可再生资源，有枯竭的时候。要让肇州的子孙后代吃上饭，过上好日子，必须着眼于开发有利于长远发展、牵动力强的项目，以“长项目”替代“短项目”。我们要围绕这“四张牌”广泛招商引资，延伸产业链条，把这“四张牌”做大，这样肇州的发展才能有后劲。在实干这方面，一要各级领导带头干。二要全体人员主动干。三要攻坚啃硬拼命干。这样，肇州的经济才能有大发展。我坚信：肇州干部素质是高的，肇州人是有骨气的，肇州各级干部是有能力的。只要我们上下一心，肇州的经济就会腾飞，肇州的明天就会光明灿烂。希望大家坚定信心，坚定信念，把肇州的事情办好。
同志们：
市委、市政府召开这次动员大会的主要任务是贯彻中央和省关于创建文明城市的有关要求和指示精神，对我市创建全国文明城市工作进行部署，落实责任，动员广大干部群众行动起来，积极做好创建的各项工作，力争我市20xx年跨进第二批全国文明城市行列。刚才，作义同志就市委、市政府《关于创建全国文明城市的实施意见》作了说明，端州区、市建设局的负责同志，结合自身实际作了创建工作的发言。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，统一思想，进一步增强争创全国文明城市的责任感和紧迫感。
文明城市是物质文明、政治文明、精神文明的和谐统一体。全国文明城市是中央文明委授予全国各类城市中精神文明建设成绩显著，三个文明建设协调发展的城市最高综合性荣誉称号，是城市形象和发展水平的集中体现，也是当今最有价值的城市品牌。在中央文明委的总体部署下，越来越多的城市把争创全国文明城市作为新阶段经济社会实现跨越式发展的重要战略，掀起了波澜壮阔的创建热潮。我省的广州、深圳、中山相继提出力争在今年跨入首批全国文明城市行列的目标，并采取扎实有效的措施加快推进。搞好文明城市创建工作，对于推动我市经济发展和社会各项事业全面进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
创建文明城市，是促进城乡三个文明建设的“龙头”工程。城市作为一个地区的政治、经济、科技、教育、文化、信息中心，对一个地区的经济发展和精神文明建设起主导、带动、辐射和示范作用。城市发展的实践证明，一个城市的文明程度不仅是城市综合竞争力的重要组成部分，也是实现经济持续、快速、健康发展的重要资本，又是一个城市的辐射带动能力所在。按照党的xx届三中、四中全会和视察粤东重要讲话以及省委九届五次、六次全会精神，市委九届四次全会提出了努力建设繁荣活力、文明法治、和谐安康安庆，为粤东更好地发挥排头兵作用做出安庆应有贡献的宏伟目标。这一目标的实现过程，与推进、提升我市的文明发展水平紧密相连。创建文明城市的内容丰富、覆盖面广、辐射力强、影响力大，涵盖经济、政治、社会、文化的方方面面，涉及到各行各业，充分体现科学发展观的丰富。可以说，抓住创建文明城市就是抓住了精神文明建设，乃至整个现代化建设的“牛鼻子”，牵一发而动全身。它有利于充分发挥中心城市对广大农村、基层的辐射带动作用，有利于各行各业、各个部门工作质量的提高，有利于促进整个社会的文明进步。
创建文明城市，是一个地区的“形象工程”。城市形象作为一个城市的“名片”，是一种“无形资产”，也是投资环境的重要组成部分。我市多渠道、多层次、全方位招商引资，大力引进国际资本和珠三角产业转移，实现在泛珠三角区域的快速崛起，必须要有良好的投资环境作支撑。创建文明城市，提高人们的现代文明素质，完善城市基础设施，塑造独特的人文景观，增强城市的服务功能，使城市成为投资、居住、购物、旅游的好去处，让市民安居乐业，让投资者安心放心，让观光者悦目赏心。从另一个角度来说，创建文明城市，树立良好的城市形象，不仅有利于提高城市的知名度和美誉度，增强城市在经济发展中的对外吸引力、竞争力，也可以提高市民对城市的满意度，激发他们维护城市形象的热情，对城市产生认同感和自豪感。
创建文明城市，是顺应民心、合乎民意的“民心工程”。随着人民群众生活水平的不断提高，他们的需求层次也在不断提升，迫切要求有文明舒适的工作、学习、生活环境，优质高效的社会服务和丰富多彩的精神文化生活。能不能在新的形势下，不断提升城市的文明程度，满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求，这是对我们各级党委、政府的领导能力和执政能力的一次很好的检验。创建文明城市，对于改善人民群众的生活环境和生活质量能够产生直接的推动作用，真正是为人民群众办实事、做好事，功在当代，利在千秋。
自从上个世纪九十年代中期以来，历届市委、市政府始终把创建全国文明城市作为建设现代化新安庆的一项重要任务，着眼实处，着手实事，着重实效，持续加大城市建设和管理的力度，城市面貌发生了很大变化，城市形象不断提升，市民的物质文化生活水平和整体素质以及城市文明程度进一步提高。我市先后获得国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市、首批粤东省文明城市、首批全国创建文明城市工作先进城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国科技进步先进市、全国社会治安综合治理先进城市等荣誉。这说明我市文明城市建设有较好的基础，我们完全可以把创建工作提升到一个新的水平。在充分肯定成绩的同时，我们也要保持清醒的头脑，看到文明城市创建工作仍然存在的差距和薄弱环节。我们要紧紧抓住创建全国文明城市的契机，以创建促发展，以实效聚民心，扎扎实实解决城市发展中积累的矛盾和问题。说到底，创建全国文明城市不是为了拿一块牌子，而是把创建过程作为践行“三个代表”重要思想和科学发展观的过程，作为推进经济发展、优化城市环境、提高文化品位、增强城市凝聚力、造福人民群众的过程。各级党委、政府和各部门、各单位要提高认识、统一思想，进一步增强责任感和紧迫感，组织和带领广大干部群众积极投身创建工作。
二、真抓实干，务求实效，科学、全面地把握创建全国文明城市的目标任务。
中央文明委制定的“文明城市测评体系(地级市)”，共有7方面37项指标119个测评项目，既有经济指标，又包括廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境和扎实有效的创建活动等指标要求。从各项考核指标来看，它覆盖了城市经济社会发展的各个方面。我们要根据“测评体系”的要求，结合安庆的实际，紧紧把握以下四个方面的目标任务。
(一)以特色产业增强城市实力。发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。在整个社会主义初级阶段，物质财富的增长始终是发展最核心、最基本的内容。文明城市创建以物质文明建设作为基础和条件，经济发展是考核的重要内容。我市要高标准创建全国文明城市，就必须按照市委、市政府的工作部署，紧紧抓住发展的重要战略机遇期，大力弘扬求真务实精神，积极应用中山大学为我市做出的产业选择与发展的研究成果，优化资源配置，激活各种生产要素，大力培育具有安庆特色的支柱产业。要始终把工业放在牵动全局的战略地位，加大招商引资力度，在中心城区除了加大发展科教文化产业、旅游与商贸物流等城市服务业的力度以外，尤其要重点发展电子信息、生物工程、机械仪表、环保科技等技术工业，扶持发展精密设备制造等产业，着力打造一批关联度高、产品链条长、辐射带动能力强、能产生“榕树效应”的支柱产业作引擎，推动中心城区不断增大经济总量，提升经济发展质量。
(二)以人才焕发城市活力。当今时代，经济社会发展的竞争，归根到底是人才的竞争，人才资源已经成为最重要的战略资源和综合实力竞争的焦点。我市目前人才资源与经济发展速度很不相称，人才总量为12.06万人，人才密度为3.02%，比全省平均人才密度相差1.6个百分点。如果不尽快改变这种状况，安庆谈何竞争!我市要实现跨越发展，创建全国文明城市，必须以人为本，以人才为基础，以人才为支撑，把人才开发作为经济社会发展的重要推动力，坚持不懈地实施人才强市战略，努力创造一个让人才活力竞相迸发、聪明才智充分展现的人才强市工作新局面。要创新人才培养机制。重视抓好基础教育和高等教育，积极发展职业教育，努力把我市建设成为泛珠三角中高级职业技术教育培训基地，努力建设时时处处能学习、人人享有学习和成才机会的学习型社会。要创新人才评价机制。增强人才评价的科学性、透明度和民主性，保证人才评价的客观与公正。要创新人才选拔任用机制。以公开、竞争、择优为导向，真正做到人尽其才、才尽其用，让优秀人才脱颖而出。要创新人才流动机制。以“海纳百川”的博大胸怀，切实拓宽人才流通渠道，使我市成为人才有效聚集、高效使用的富有吸引力的区域。要创新人才激励和保障机制。真正体现用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。
(三)以优良的生态环境发掘城市潜力。安庆空气清新怡人，水质洁净，多年来城市环境质量保持在全省前列，得天独厚的生态环境是我市发展优势所在。为使这一优势得以延续、扩展，要继续大力巩固和深化创建国家园林城市、国家卫生城市工作成果。经过多年的持续努力，我市创建国家环保模范城市工作成效显著，27项考核指标基本达到要求，目前进入冲刺阶段，筹备迎接“国检”。国家环保模范城市和全国文明城市的创建工作虽然都有各自明确的考核指标体系，创建标准和要求互为交叉，但目标一致，相辅相成。我们要乘势而上，以力争在今年跨进国家环保模范城市行列作为创建全国文明城市的重要基础和阶段性奋斗目标，切实改变传统的发展思维和模式，城市发展不能以污染环境、浪费资源、破坏生态为代价，不能再走“先污染、后治理”的老路，着力在防治城市“三废”、改善城市生态环境上下功夫，使城市呈现绿化有层次、美化有品位、净化有情调、亮化有特色的风貌，实现生态环境的良性循环，让安庆的天更蓝、水更清、林更茂、气更爽、景更美。
(四)以文化展示城市魅力。要按照市委、市政府关于建设文化名市的总体部署，在旧城区改造中重视对历史街区与地段的整体格局和名城风貌的保护，传承历史，延续文脉，让城市悠久的传统文化和独特的人文个性、风格情调得以凸显。城东新区建设，要与自然景观相协调，营造精品，增强服务功能，努力建设和完善一批水平、档次、格调较高的标志性建筑物，提高城市文化品位。坚持继承借鉴和改革创新相并重，整体推进和重点突破相结合，对城区丰富的历史文化资源进行科学的规划整合与合理有效的开发利用，全方位、多角度、系列性展示安庆人文景观的历史悠久性、时代厚重感、文化感染力。以宋文化资源开发为重点，以挖掘包公文化为突破口，构建以宋城墙、包公府衙为主体的宋城文化景区，展示安庆特色的宋代文化、清官文化。大力推动文化与旅游的相互融合，加快文化资源向文化资本转变，积极建设城区西江北岸历史文化带，让得天独厚的自然景观与璀璨多姿的人文景观交相辉映。不断擦亮我市是“中国砚都”这张名片，建设端砚文化传播、端砚产品生产销售、端砚工艺美术人才培养、端砚科普教育旅游四大基地，打造端砚特色文化品牌，发展端砚龙头产业。坚持把广场文化活动作为提高城市文化品位、促进文明城市创建和适应群众精神文化需求的最佳结合点，进一步提高广场文化活动的水平，带动机关文化、企业文化、社区文化、校园文化的蓬勃开展。努力形成以报刊、广播、电视、互联网站等主流媒体为主线，以文化广场、体育场馆、图书馆、影剧院、工人文化宫、青少年宫、星湖山水健身圜等场所为载体，以丰富多彩的文体活动为形式的多样化社会文体网络，为人们发展心智、增进交流、展示精神风貌提供广阔的天地。
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在全县宣传思想文化工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是学习贯彻全市宣传思想文化工作会议精神，总结过去几年的工作，安排布置今年的工作任务。下面，我讲几点意见。
一、几年来的工作回顾。
东胜区第六次党代会以来，全区宣传思想文化工作以科学发展观为统领，改革创新，深化管理，突出重点，狠抓落实，扎实推进理论宣传、舆论引导、对外宣传、文明创建、文化建设等各项工作，为我区经济社会又好又快发展起到了积极的推动作用，开创了宣传思想文化工作新局面。
(一)理论宣传取得新成效。中心组学习成效显著。在内容上做到突出重点，通过举办高层论坛，有针对性的举办学习讲座，使中心组成员的理论运用能力不断提高，真正做到了学理论、转观念、出思路、促工作。“双学”活动扎实推进。印发了《关于在全区范围内深入开展创建学习型党组织和学习型社会实践活动的实施意见》，把学习贯穿于工作决策的全过程，形成了学习与实践互动互促的良性循环。20xx年在全市创建学习型党组织经验交流会上我区作了典型发言，自治区媒体也对这项工作进行了重点宣传报道。开展学习型社会实践活动，制定下发了《东胜区市民素质提升行动实施方案》，大讲堂向全社会开放，有重点、分层次的开展了市民素质教育，以社会主义荣辱观引领和促进市民素质提升;通过举办每年一届的全民读书月活动，城市读书学习风气日益浓厚。市民文化大讲堂形成品牌。创建先进文化全民共享的新模式，以高层论坛、名家讲座、社区课堂三大模块为主，以远教课堂、家庭课堂、无声课堂为辅的市民文化大讲堂启动以来，已成功举办讲座750多场次(其中名家讲座103场次)，听众人数超过15万人次，视频点播超过2.5万人次，取得了良好的社会效果，成为理论宣传和培养市民健康文化生活的新载体。大讲堂工作受到了上级的肯定，20xx年、20xx年连续两年被自治区党委宣传部评为“基层讲堂建设工作先进集体”。
(二)舆论引导形成新氛围。新闻宣传主题突出。紧紧围绕区委、政府中心工作，整合资源，最大限度的发挥广播、电视、报纸、网络等宣传阵地的作用。围绕创建全国文明城市、国家卫生城市、改革开放30周年、建党90周年、城市建设、民生工程等重大主题进行集中报道，形成战役性宣传，营造了良好的舆论氛围。几年来，在市级媒体刊播各类稿件11000多篇(条)。阵地建设切实加强。实施农村牧区数字电视“户户通”工程，创办区委、政府机关报《城市导讯》，并成功实现《东胜报》的复刊扩版，《东胜新闻》电视和广播实现日播。舆论监督成效显著。在自办栏目广播、电视和《东胜报》中开设《曝光台》、《创城红与黑》、《走基层》等专栏，对文明城市创建中存在和群众反映强烈的问题进行曝光和走访调查，促使问题得到及时有效的解决。社会宣传形成声势。充分利用全区广告企业的宣传平台发布公益内容，实现了广告商家至少完成20%以上的公益广告宣传任务，进一步扩大宣传覆盖面，突破了社会宣传瓶颈，营造了健康向上的社会氛围。建立区委宣传部短信平台，架起政府与群众的连心桥。舆情信息工作进一步强化。密切关注社会舆情动态，采编报送各类舆情信息20xx多条，有针对性的开展舆论引导工作，为领导决策提供依据。
(三)对外宣传迈出新步伐。主动出击突出重点。几年来，主动对接，邀请中央级、自治区级媒体对我区创城工作、东胜区财政收入过百亿、元宵文化节、动画推介会等大型活动进行集中宣传报道，进一步扩大地区影响力。配合中宣部组织的中央新闻单位记者新春走基层活动、鄂尔多斯“三个回报”专题采访、网络媒体鄂尔多斯行、全国省级电视台鄂尔多斯行、全国广播联盟采风团等大型采访活动。接待人民日报、中央电视台、内蒙古日报等自治区级及以上新闻媒体和境外媒体930批(次)5000多人(次)到东胜采访。中央级新闻媒体刊播东胜区报道500多篇，进一步增强东胜的影响力与吸引力。外宣渠道得到拓展。借助亚洲艺术节、首届鄂尔多斯国际那达慕大会、世界小姐大赛巡游等各类大型活动在东胜举行的契机，通过国内主流媒体的集中报道，大力宣传我区的人文环境和发展优势。每年制作拍摄一部专题片、一本画册。几年来，在各类经贸文化活动中，赠送宣传画册、光盘及东胜旅游指南、东胜投资指南等宣传资料五万多份。网络宣传与监管切实加强。开通鄂尔多斯·东胜网、国际在线城市频道，及时更新各类信息。与公安、文化、工商等部门联手，有效地整治互联网上的各种低俗有害信息。与多部门保持常态化联系，对网络舆情进行全天候监控，有效处置了多起网络舆情事件，保证了我区网络舆论环境的健康有序。
(四)文明创建实现新突破。创城工作取得阶段性成果。20xx年东胜区荣获首批“自治区文明城市(区)”称号，20xx年我区在自治区文明城市(区)测评中首次位列第一，9月份东胜区作为我市主要迎检城区迎接了国家文明城市的全面测评验收，12月20日我市被中央文明委授予“全国文明城市”称号。群众性精神文明创建工作有效推进。组织了“五个十佳”、文明市民和文明家庭、“全市百佳文明市民”、“全市百佳文明和谐户”的评选活动，开展了各级道德模范评选表彰、学习宣传，“爱国歌曲大家唱”及“我们的节日”等活动。成立东胜区志愿者协会，登记在册志愿者45000多人。承办全市“关爱空巢老人志愿服务启动仪式”、“关爱农民工志愿服务活动启动仪式”、全国关爱农民工志愿服务工作座谈会。在全区形成了弘扬传统文化、弘扬志愿服务精神，争当先进、争当典型的良好社会氛围，进一步激发了广大干部群众爱党爱国、建设家园的热情。规范文明单位管理工作，20xx年全面复查及验收各级各类文明单位，推选内蒙古伊泰集团有限公司晋升为国家级文明单位。完成自治区第四次新农村新牧区精神文明建设现场经验交流会的观摩工作。未成年人思想道德建设工作进一步加强。长期开展“做一个有道德的人”主题活动及中华经典和红色经典诵读活动;成功组织“童心向党”歌咏活动及精彩八月经典诵读、摄影、绘画暨七夕征文活动，并选送优秀曲目及学生代表参加全国“童心向党”合唱汇演;开展网上签名寄语、文明小博客等活动。积极推选鄂尔多斯市“美德少年”。建设完善塔拉壕小学等3处乡村学校少年宫，扩建并完善东胜区青少年宫、科技馆、文化馆、美术馆，建成并启动“未来世界”未成年人思想道德建设体验教育基地。加强社会环境及校园周边环境整治力度，营造了积极健康的未成年人成长环境。20xx年，东胜区荣获“全区未成年人思想道德建设工作先进旗县”称号。今年2月鄂尔多斯市被评为第三届“全国未成年人思想道德建设工作先进城市(区)”，我区为全市未成年人思想道德建设工作作出了重要贡献。
(五)文化建设绘就新蓝图。公共文化服务体系基本建成。建成市级特级文化站1个、市级示范文化站1个、市级一级文化站9个，兴建12个高标准社区综合文化中心、16个社区阅读角、25个草原书屋。区文化馆建成国家县级一级文化馆，区少儿图书馆建成国家县级二级图书馆。铜川镇文化站荣获中宣部、文化部命名的全国服务基层、服务农民先进集体的荣誉称号，公园街道园林社区和交通街道吉劳庆社区荣获“全国文化先进社区”称号，我区顺利通过全国文化先进县(区)复查验收工作。文化事业繁荣发展。举办了三届“万家乐”元宵文化节、三届文化旅游节和两届国际汽车文化节。组织了“全国首届春节电视文艺晚会颁奖晚会”、“将军后代合唱团”走进东胜、“美丽之路——全市精神文明建设经验交流会专场文艺晚会”等20多场大型文艺演出活动;举办广场健身舞普及推广、歌手大奖赛等活动30多场次;放映电影一万多场，观众近15万人次，电影放映队荣获“全国优秀农村电影放映队”荣誉称号。组建各镇、街道办事处业余文艺队74支，近1700人。选聘19名社区文化志愿者。累计创作文艺精品60多部(件)，共获得国家级奖励10项，自治区级奖励18项，每年组织各类公益演出100余场，精彩纷呈的文化活动极大的丰富了人民群众的精神文化生活。几年来，通过实行文化稽查人员分片负责制、开展文化市场阳光工程、健全举报受理机制、壮大网吧“五老”义务监督员队伍、举办文化市场经营业主培训班等有力措施，为广大市民营造了规范、健康、平安、和谐的社会文化环境。文化产业蓬勃发展。全区文化产业经营主体634个，从业人员达到9000人。大秦直道文化旅游景区已向游人开放，中视文化产业园区开工建设。20xx年，成功承办了首届中国·鄂尔多斯东胜动画推介会，为我区动漫产业的发展起到了极大的推动作用。天风动漫出品的原创电视动画《小牛向前冲》以及动漫出版物《大角牛美德花园》跻身“20xx国家动漫精品工程”。天风动漫也是内蒙古地区唯一获此殊荣的原创动漫企业。成立东胜区文化创意产业协会，并荣获中国创意产业年度大奖和中国创意产业推动奖。
这些成绩的取得，得益于区委、政府的高度重视、坚强领导，得益于社会各界的大力支持、积极参与，得益于全区宣传思想文化战线全体同仁的锐意进取、辛勤付出。在此，我代表区委、政府，向为全区宣传思想文化工作作出贡献的同志们，表示诚挚的敬意和衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的差距和不足。比如，新闻质量、舆论引导水平有待于提高;运用新兴媒体进行舆论引导的能力有待于提升;文化产业的发展有待于加大扶持力度;全国文明城市创建工作有待于进一步巩固提升等。我们必须正视存在的问题，不断总结经验，开拓创新，努力推动全区宣传思想文化工作再上新台阶。
二、20xx年工作重点。
今年是加快推进我区转型发展的关键之年，也是推动我区宣传思想文化工作朝着新的更高目标迈进的重要一年，我们必须按照区委的要求，提振信心、攻坚克难，充分发挥宣传思想文化工作统一思想、鼓舞士气的作用，自觉担当做好工作的使命与责任。
今年我区宣传思想文化工作的总体思路是：认真贯彻落实xx届六中全会精神，全市宣传思想文化工作会议精神，区委第七次代表大会第一次年会精神，以科学发展观统领全局，以促进社会和谐为主线，以“七城联创”为载体，以推动文化大繁荣大发展为重点，为实现“转型升级、富民强区”提供强大的思想保证、舆论支持和文化条件。实现上述目标，重点要抓好以下七个方面工作。
(一)增强实效，理论宣传要重点推进核心价值体系建设。
核心价值体系建设是构建和谐社会的一项根本任务，要以今年中央将要颁布《社会主义核心价值体系建设实施纲要》为契机，抓好核心价值体系系统化、目标化、品牌化建设。继续深化学习型党组织和学习型社会实践活动。各级党组织和广大党员在尚学、重学、促学、用学上下功夫，着力提高学习的实效性，把学习型党组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题上，将学习作为指导实践、谋划发展、推动工作的首要环节，突出以学习推动思想解放，以学习推进科学决策，以学习破解发展难题。深入实施市民素质提升行动，全面提高市民文明素质、提升城市文明程度。办好“20xx年第四届书香东胜全民读书月活动”，组织精品图书展销、社区图书展等活动，大力倡导全民读书学习的良好社会风气。积极推进街道书报亭和自动借阅机建设工作，在广场、公园等人流密集区新建5处图书自动借阅系统。强化文化大讲堂品牌建设。不断总结经验，在精益求精、提高质量上下功夫，大力拓展大讲堂的覆盖面和品牌效应，让大讲堂真正成为“市民家门口的大学”，成为传播社会主义核心价值观的新平台，争取把我区的大讲堂工作经验推向全国。适时举办“20xx文化产业发展论坛”，针对我区文化产业发展现状进行专题讲座和研讨，为我区的文化事业发展提供智力支持。
(二)服务大局，新闻宣传要担当起促进转型发展的使命和责任。
营造良好的舆论氛围。围绕“转型升级、富民强区”的核心任务，组织开展新闻宣传，重点做好“大走访”、产业建设、现代服务业、城市核心区建设、惠民工程、社会管理创新、文化产业的宣传报道，进一步增强广大干部职工战胜困难、实现新发展的信心和力量，形成全区上下坚定信心、攻坚克难的浓厚氛围。完善新闻宣传制度。制定并实施新闻宣传的长效机制，坚持新闻例会，按月制发宣传报道要点，完善新闻选题、线索和信息的报送制度。推进各部门、各企事业单位建立健全新闻发言人制度，开展“定人、定时、定点”的自主新闻发布，不断提高新闻发言人的水平。加强新闻媒体的传播力度。推进新闻媒体建设和干部队伍建设工作创新，积极探索新闻媒体运行新机制，进一步提高新闻宣传的质量和水平。提高专题报道的深度，在巩固提高原有栏目的基础上，结合新形势推陈出新，打造精品栏目。清理整顿各单位内部刊物，整合资源，集中办好区委、政府主办的各类刊物。
(三)强化管理，社会宣传要营造浓厚的发展氛围。
强化社会宣传阵地建设和管理。社会宣传阵地在审批过程中由宣传部进行前置审批。对不符合有关要求或不服从管理的广告企业要由管理部门收回审批手续，取消其广告经营资格。各管理部门要按照各自的职责权限，依法负责公益宣传的监督管理和执法工作，对不履行责任，拖沓、延误政策宣传的责任主体进行严厉的处理。今年，要创办文化传媒投资实体，专门负责东胜城区范围内公益广告的制作和发布工作。充分发挥手机短信平台针对性、时效性强的优势，使宣传渠道更加便捷顺畅。加强舆情信息工作。密切关注舆情动态，围绕群众关心的热点难点问题以及出现的新情况新问题，及时提出舆论引导的对策、措施，切实使舆论监督成为反映人民心声、通达社情民意、促进问题解决、改进工作的有效方式。注重典型引导。充分挖掘，培育典型，以事迹报告会、宣讲等形式大力宣传各行各业涌现出的先进典型，在全社会形成学习先进、争当先进的良好风气。总结提炼新时期的东胜精神，进一步夯实团结奋斗、干事创业的思想基础。
(四)主动出击，对外宣传要为经济发展扬帆助力。
构筑“大外宣”格局。坚持区委宣传部总协调、全区各单位为主渠道、全社会共同参与的对外宣传工作机制，要从根本上转变外宣观念，尤其在当前的大背景下，树立“外宣就是政治、就是形象、就是经济”的意识，充分发挥外宣在“保增长、保民生、保稳定”中的特殊作用。重点部门、重点行业、重点项目指定专人负责对外宣传工作，及时上报、更新相关材料及数据。参与重大活动，搭建外宣平台。借助第二届鄂尔多斯国际那达慕大会、香港经贸合作周和第62届世界小姐总决赛等活动的举办及电视连续剧《大秦直道》的宣传发行，全方位宣传东胜的区位优势、政策服务、人文环境，进一步凝聚人气商气。选树外宣精品。宣传部要对各单位、各部门制作的外宣品进行审核，年底进行评比，整合全区资源，制作针对性强的图文影像等专题外宣品，充分展现东胜良好的投资环境，增强城市的吸引力。
(五)加强监管，网络宣传要把握舆论引导方向。
组建机构，完善体制机制。以东胜区互联网信息办公室的成立为契机，在人员、经费上给予充分保障。健全各项管理制度，出台网络舆论危机处置预案，制定网络舆情分析排查机制，落实属地管理的原则，加强对互联网的监督和网上舆情的监测，实行网上舆情24小时监控，及时发现、准确研判各类舆情信息，提高对网上热点问题和突发事件的“第一时间”反应能力和应对能力。提高网络舆论引导能力。在新浪、腾讯开通《东胜宣传》官方微博，充分利用好鄂尔多斯·东胜网、政府门户网等网络宣传阵地，加大新闻稿件网上推送力度，加强正面宣传和引导。组建东胜区网评员队伍，培养本土的网评专家和知名博主。充分利用各网络媒体、知名网络博主来鄂尔多斯采风的机会，推出我区的网络宣传专题，营造和谐稳定的网上舆论氛围。
(六)巩固提升，文明创建要不断拓展升华。
强力推进文明创建工作。文明城市创建要突出长效建设。继续明确和强化各部门的职能，及时分解下发创建工作任务，各单位、各部门要按要求开展各种创建活动，及时做好软件档案收集整理工作;继续强化督查运行机制，做到及时整改并落实到位，针对创城期间城市管理中的重点、难点问题成立的13个专项行动工作组继续长期开展专项整治行动;继续完善考评激励及问责机制。要通过完善物业服务实现创城为民理念，打造一批有示范效应的文明小区，切实巩固提升全国文明城市创建成果。文明乡镇创建要突出品牌建设。落实好自治区文明村镇“十个一”基本要求，通过文明乡镇、文明村创建活动，创评百佳十星级文明户、百佳文明农牧民、五好文明家庭，以及文明集市、文化市场、以城带乡、军警民共建、文明单位结对共建等创建载体，使乡镇精神文明建设富有生机活力。每个镇至少打造1个文明示范村及1至2个农村精神文明创建活动品牌。文明单位创建要突出诚信建设。开展形式多样的创建活动，尤其是借活动推进各单位诚信建设。认真落实即将出台的《鄂尔多斯市文明单位测评标准》，推动文明单位创建工作科学化、规范化、常态化，建立文明单位数据库。
强力推进未成年人思想道德建设工作。加强校园周边环境治理。按照谁主管谁负责谁审批谁负责原则，取缔校园周边测评体系中不允许存在的营业性娱乐场所。深入推进网络、网吧、荧屏声频视频净化工作。加强校园文化建设，打造快乐校园。完善学生思想道德行为综合考评制度，引导他们养成文明行为习惯。全力推进“做一个有道德的人”主题实践活动。组织开展“心向党、跟党走”、“爱祖国、爱家乡”、“爱父母、敬师长”等为主题的歌咏、读书、网上祭英烈、文明小博客等系列活动及全市第二届美德少年推选、东胜区美德少年评选工作。加强未成年人思想道德阵地及队伍建设。全力打造好中央专项彩票公益基金支持的塔拉壕乡村学校少年宫，专项资金使用务必要严格规范、活动要丰富多彩。充分利用学校、社区未成年人心理咨询室，扎实开展心理咨询、疏导等实践活动。社区要摸清辖区未成年人情况，建立专档，充分利用好现有活动阵地实实在在开展活动，培养一支社区未成年人专兼职工作队伍。做好全市未成年人思想道德建设现场经验交流会的准备工作。
强力推进主题教育活动。深入开展全民参与的志愿服务工作。积极宣传志愿服务活动及“奉献他人、提升自己”的志愿服务宗旨，分行业、分类别、分时段、分主题开展各类志愿服务活动。不断扩大注册志愿者队伍，分期、分类进行培训，培养一批志愿者骨干。组织召开东胜区志愿者协会一届二次理事会议，进行总结表彰，发挥志愿者协会作用，进一步推进志愿服务工作。深入开展“我们的节日”、爱国歌曲大家唱、道德模范学习宣传活动。抓住节日广泛开展群众性文化活动，精心组织送温暖献爱心活动，注重打造节日文化。活动内容紧扣传统节日、重大节日，活动形式要从机关、学校、社区、企业进一步推向家庭，根据节日特点落实牵头单位。建立评选和推荐身边好人的长效工作机制。组织开展第三届自治区及全市道德模范宣传、推选活动。在机关、企业、学校、社区、村镇试点开设道德讲堂，建立道德讲堂运行机制。深入开展“做文明有礼的鄂尔多斯人”教育实践活动。开展“文明交通”行动;配合全市开展包括清洁环境行动、秩序维护行动、文明旅游行动和文明餐桌行动的“文明大行动”。在外来务工人员中开展各种精神文明创建评比试点活动。创办东胜区文明网站，要求具备条件的文明单位创建本单位文明网站。
(七)抢抓机遇，文化建设要创新发展实现跨越。
深化文化体制改革。完成歌舞剧团转企改制，按照现代企业制度要求，建立充分体现艺术规律的经营管理体制。重点深化文化事业单位内部“三项制度”改革。整合全区文化资源，适时组建东胜区文化经营实体。
深入实施文化惠民工程。积极打造国家公共文化服务体系示范区。完成青铜文化博物馆、图书馆建设。新建8个综合文化站、42个社区文化活动中心、9个村文化室，为城区20处文化广场配备一批演出设备。继续免费开放城乡所有公共文化场馆，形成对接市民生活规律的“错时服务”新模式。组建基层文艺队伍，加强群众文化艺术的培训和辅导，完善社区文化志愿者制度和歌舞剧团演职人员联系社区制度，继续开展社区阅读角建设工作。组织“送文化进社区”、“高雅艺术进校园”和“走进农民工公益演出”等活动，全年完成100场次的公益演出。弘扬民族文化，打造文化品牌。打响节庆文化品牌，提升第四届万家乐元宵文化节、第四届文化旅游节的品牌影响力。培育赛事品牌，办好第62届世界小姐总决赛、第二届鄂尔多斯国际那达慕大会闭幕式晚会、鄂尔多斯民歌节、舞蹈大赛等大型活动。深入实施文艺精品创作工程，对原创文艺精品进行表彰，激发文化创作活力。完成大型歌舞晚会《东方胜地》的创作排演任务，打造一台大型群众性文艺晚会、一台地方特色的艺术精品剧和一台蒙古族风情的民族歌舞剧，力争获国家级、自治区级大奖，积极申报自治区“五个一”工程奖，做好全市艺术精品创作工程的入选工作。加强文化市场监管和文物、文化遗产保护工作。强化文化市场长效监管体系建设。建立健全文化市场社会监督机制，文化市场举报受理机制，部门协作联动执法机制。建立健全各类文化协会，充分发挥协会在市场协调、行业自律、服务维权等方面的作用。规划建设九曲黄河阵灯游会(自治区级非物质文化遗产保护项目)保护区。配合做好国家级鄂尔多斯文化生态保护区创建工作。
加快发展文化产业。做好百平方公里大型文化产业基地，15平方公里的中视文化产业园，鄂尔多斯东胜生态文化园，“音乐之都”等项目的协调服务工作。规划建设秦直道遗址公园。加大对天风动漫、东联影视动漫等具有自主知识产权的文化企业的扶持力度。编制我区文化产业发展规划，制定文化产业扶持政策，建立文化产业扶持资金，培育和引进一批规模大、实力强的文化企业。积极争取上级的文化产业发展专项资金，发展壮大一批市场前景好、具有发展潜力的小型文化企业。充分挖掘地域文化特色和发挥区位优势，年内引进一部影视剧在我区进行拍摄，打造蒙元文化旅游城市，促进我区文化旅游产业的发展。编制我区重点文化企业名录。成立中国书画东胜文化艺术交流中心。争取国家新闻出版总署直属的中国版权保护中心，在我区设立北方版权交易中心，创建全国版权示范城市。积极培育文化消费市场，提高文化消费水平，加大对困难群众、农民工文化消费的扶持力度。
三、几点要求。
今年的宣传思想文化战线承担的任务重、要求高、难度大。我们一定要在区委的正确领导下，围绕中心，服务大局，强化责任，超前谋划，确保宣传思想文化工作扎实推进、创新发展。
一要责任明确、锐意创新。各单位“一把手”要增强大局意识，切实把宣传思想文化工作纳入工作全局，以改革的精神，不断创新宣传思想文化工作方法和形式，努力把宣传思想文化工作与解决实际问题相结合，做到与业务工作同部署，同推进，同考核。各单位、各部门要挑选政治可靠、业务精通、相对稳定的工作人员承担本单位的宣传思想文化工作，做到专人负责。宣传委员、文化站长要抓好宣传思想文化工作主业，严禁出现宣传委员不干宣传，文化站长不搞文化的现象。今后要把开展宣传思想文化工作的情况，作为考核班子和领导的重要依据。
二要勤勉敬业、务实高效。勤勉敬业是一种精神,是一种境界，是我们做好工作的基础，勤勉敬业，就是对自己所从事的工作要勤于思考,善于总结，敢于创新,克服各种困难,使工作不断创造出新的成绩。做好宣传思想文化工作，要正确处理好务实与务虚的关系，把理论上的务虚变成行动上的务实，把关键点放在通过宣传思想文化工作助推全区经济社会健康快速发展上，确保宣传工作取得实实在在的效果。对引发媒体关注的事件，责任部门要主动担当，及时回应社会关切;对负面舆论事件不应对、推诿扯皮的单位，在年度宣传精神文明考核中实行一票否决制。
三要提升素质、建强队伍。做好宣传思想文化工作，关键靠班子，根本在队伍。全区宣传思想文化工作者要加强学习，提高素质，增强本领。要注重发现、培养、引进各方面的拔尖人才，对优秀和特殊人才，可以大胆使用。逐步建立基层宣传思想文化队伍培训长效机制，分期分批做好宣传、新闻、文艺工作者的培训工作。经常性的组织全区宣传思想文化工作人员挂职学习，系统内交流任职和岗位交流，保证宣传思想文化队伍生机勃勃，充满活力。
同志们，今年的宣传思想文化工作，任务艰巨，意义重大，新的形势要求我们以更加务实的作风，更加有效的措施，更加扎实的工作，为全区经济社会发展、社会和谐稳定作出新的更大的贡献。
局长在全县宣传思想工作会议上的讲话
同志们：
正值全县上下深入学习贯彻全国“”精神的重要时刻，县委决定召开全县宣传思想工作会议。请大家务必高度重视。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习全国、省、市、县“”精神，贯彻落实全国、全省、全市宣传部长会议精神，总结工作，表彰先进，部署任务。下面，我讲四点意见。
一、在创新中求变，在实干中争先，客观评价，去年宣传思想工作卓有成效。
刚刚过去的，是我县发展史上极不平凡的一年。在县委的正确领导和市委宣传部的有力指导下，全县宣传思想战线认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委中心工作，坚持服务全县经济社会全局，解放思想，开拓创新，求真务实，在解疑释惑，澄清事实，维护稳定，凝聚人心，激扬正气等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了一个又一个辉煌的成绩。
(一)实践“三个代表”重要思想，以科学的理论武装人。坚持把理论武装工作作为宣传思想工作的首要任务，精心施为，在全县上下掀起理论学习新高潮。一是深化领导干部理论学习有了新进展。进一步规范了干部理论学习规章制度，在全市率先对干部理论学习情况进行量化考核，并纳入县委工作目标管理。逐步形成了以县委中心组学习带动基层理论学习、以制度建设推动理论学习、以多种形式促进理论学习的新路子，有效地推进了中心组学习的深化和提高。20，县委中心学习组集中学习12次，系统学习了中央一号文件，党的十六届三中、四中、五中全会精神等重点内容，为建立学习型社会树了榜样，带了好头，被市委评为先进单位。二是推进理论研讨工作取得了新成果。全县社科工作者紧紧围绕经济、社会生活，定期开展专题调研，深入探讨经济、社会发展规律，撰写理论30多篇，其中20多篇在中央、省市报刊发表。特别是《活用载体，切实加强党员教育》一文成为我市唯一获全省“四个一工程”优秀奖的作品。三是建设学习型社会迈出新步伐。以创建学习型社会为契机，组织全县上下深入学习十六届三中、四中全会精神，并结合干部作风集中教育整顿，开展专题讨论;组织全县党员干部学习《中国共产党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，举办了学习两个条例知识竞赛。同时，在徐家镇政府、国税局机关等5个单位开展创建“学习型机关”试点活动，积极探索创建学习型组织的有效途径。
(二)围绕县委、政府中心工作，以正确的舆论引导人。年，全县舆论宣传工作始终坚持“团结稳定鼓劲，正面宣传为主”的方针，围绕经济建设这个中心，服从服务于全县工作大局，以正确的舆论导向引导县域经济社会健康协调发展。一是坚持正面宣传鼓劲，激发全县经济建设热情。紧紧围绕全县工作重点，突出人民群众关心的热点难点，坚持常规报道与重点报道相结合的原则，办好电视台xx报道、新闻焦点、百姓生活等栏目，办好宣传简报等专刊，利用好《南充日报》等媒体，刊播消息、通讯等新闻稿件、简报余篇(件)，为全县中心工作鸣锣开道，引导舆论，鼓舞士气，收到了很好的社会效果。二是坚持对外宣传成规模、上档次，提高xx对外形象。创新新闻联席会，坚持每周对外宣传点子分析讨论、信息交流、对外宣传情况周报等制度，严格把好关口，实行每日审稿制，确保对外宣传质量。2005年，全县在中央、省市等主流新闻媒体上刊用稿件1065件，平均每天上稿近3件，比上年增长34%，有力地提升了xx的知名度。三是创新对外宣传方式，外引内联有成效。在充分调动县内人员工作积极性的同时，坚持“走出去，请进来”。积极争取中央电视台《走遍中国》栏目组来我县挖掘相如文化，使相如门阙、“司马相如是xx人的观点”首次上了中央电视台。举办“相如名家笔会”，邀请40余名省内文学界名流来我县采风，并在《四川文学》等知名刊物上发表反映相如文化的作品10余篇。成功举办“司马相如与巴蜀文化研讨会”，邀请100余名国内外知名学者交流，使“司马相如故里在xx”等学术论点深入人心。争取八一电影制片厂来我县下河街拍摄彩色故事片《爱亦无声》，有力地旺盛了xx旅游人气。四是坚持正确舆论导向，恰当处理不良影响。2005年，我县先后发生“金马粮食直补”、周口中学“8.13危房事件”、“9.27金溪沉船”等事件，事故发生后，在县委的正确领导下，我们临危不乱，及时与相关部门联系，准确把握宣传基调和口径，先后有理、有节地接待各级媒体26家、记者258人次，千方百计帮助来县采访的记者了解到准确情况，正确引导舆论，对事件的平稳处理发挥了积极的作用。
(三)弘扬、培育民族精神，以高尚的精神塑造人。坚持“以人为本，重在建设”的方针，扎实推进群众性精神文明创建活动，努力促进人的全面发展。一是以实施“爱心行动计划”为着力点，扎实开展公民道德建设活动。组织教育、卫生、团委、妇联、综治等有关部门和工商、税务等窗口行业，开展公民道德建设街头宣传教育活动，举办全县中小学生“我们从小讲诚信”演讲比赛、征文大赛;实施“爱心助学活动”，动员全县各界人士和xx籍在外乡友共捐资2万多元，资助贫困学生16名，社会反响良好。二是以整治网吧为突破口，切实加强未成年人思想道德建设。出台专门文件，分解未成年人思想道德建设目标任务，与近40个相关部门签订责任书，通过开展未成年人思想道德建设知识竞赛、治理校园周边环境、全面清理整顿网吧、出版物、文化娱乐场所，将未成年人思想道德建设的各项活动落到实处。三是以“三下乡”活动为载体，认真开展精神文明创建活动。坚持“文化、科技、卫生”常年下乡，丰富群众文化娱乐生活。2005年，农村电影常年巡回演出437场、文艺演出50余场次，向农民赠送科普读物2000多册，举办科技培训班12期，为困难群众义诊4000余人次，赠送药品价值2万余元，开展卫生扶贫，援建医疗室9个。
(四)贴近实际、贴近生活、贴近群众，以优秀的作品鼓舞人。按照“创作支持活动，活动促进创作”的方针，充分调动专业和业余文艺工作者从事文艺创作的积极性，大力繁荣文艺创作。2005年，全县创作出歌词、小品、小说等各类文艺作品90余件，其中23件在国家、省、市级刊物发表。特别是县文体局何建中同志，创作歌词33首，其中《天唱》获省音乐舞蹈大赛三等奖、全国第十一届青年歌手大奖赛四川赛区二等奖;《桃花三月天》获北京《神州歌海》新歌创作金奖;《春满神州》获四川省广播新歌三等奖;《嘉陵江上大舞台》通过陈万演唱，今年夏天在全国声乐舞蹈大赛四川赛区获民族唱法第1名，9月获南充市“相如杯”第七届青年业余歌手大奖赛民族唱法第1名，10月获云南·大理·丽江“玉龙杯”西部12省青年歌手大赛民族唱法银奖。县委宣传部王昌志同志创作的中篇小说《天天有空》、短篇小说《川北的山》、《河舒豆腐》、微型小说《一夜空洞》分别在《四川文学》、《百花园》等全国知名文学杂志上发表，提升了xx在外知名度。
二、准确把握大局，务必高度重视，要充分认识做好宣传思想工作的极端重要性。
第一，切实做好新形势下的宣传思想工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，是党和人民团结一致、始终沿着正确方向前进的根本思想保证。在新形势下坚持和巩固马克思主义的指导地位，我们还面临着许多新情况新挑战。西方敌对势力正在加紧对我国实施西化、分化的政治图谋，他们在意识形态领域的主攻目标，就是企图通过各种手段对我国进行思想渗透，动摇马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，搞乱人们的思想。随着对外开放的不断扩大，西方资本主义腐朽思想观念不可避免地要侵入我国，在政治、思想、文化等领域产生这样那样的消极影响。世界范围内社会主义和资本主义在意识形态领域的斗争和较量必将是长期、复杂而又尖锐的。我们必须始终坚持和不断巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，坚持在解放思想中统一思想，坚持用发展着的马克思主义指导改革开放和现代化建设，不断巩固我们共同的思想基础，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供强大的精神动力。
第二，切实做好宣传思想工作，是全面建设小康社会，促进三个文明协调发展的需要。全面建设小康社会的宏伟目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是物质文明、政治文明、精神文明有机统一的目标。宣传思想工作不仅为全面建设小康社会提供思想保证、精神动力、智力支持和文化条件，而且很多的内容直接是全面建设小康社会的重要目标。从大环境看，由于市场经济体制还没有完全建立起来并达到成熟的程度，诚信缺失、道德失范、法制不完备等一系列问题还在一定范围内存在，需要通过宣传思想工作来提高公民道德素质和诚信意识，为全面建设小康社会营造良好的市场经济秩序。从我县实际看，一是生产力水平低，贫困面较大，在改革中存在一些利益关系引起的矛盾和问题，需要强有力的思想政治工作来化解矛盾、理顺情绪，为全面建设小康社会营造稳定和谐的社会环境;二是人们的科学文化素质还不够高，思想观念还比较落后，需要强有力的宣传思想工作来推进思想解放和观念更新;三是与发达地区相比，差距较大，发展任务重，一些干部群众对发展的信心不足，需要强有力的宣传思想工作鼓舞士气，调动人们的积极性和创造性，为全面建设小康社会提供强大的精神动力;四是各级干部的理论素养还有差距，科学决策和驾驭复杂局面的能力还有待进一步提高，需要加强科学理论武装提高干部的综合素质;五是对外开放相对滞后，外向型经济发展严重不足，迫切需要通过强有力的外宣工作树立xx形象，扩大xx影响力，为全面建设小康社会营造良好的投资环境;六是社会事业发展滞后，文化产业发展严重不足，迫切需要通过文化体制改革、大力发展文化产业来满足人们的精神文化需求。可以说，能否卓有成效地抓好宣传思想工作，直接关系到我县全面建设小康社会大业的成败。
第三，切实做好新形势下的宣传思想工作，是加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平的需要。中央反复强调，办好中国的事情，关键取决于我们党，取决于各级党组织的领导水平和执政能力。改革开放二十多年来的实践证明，忽视思想政治工作，忽视精神文明建设，忽视社会各项事业的发展，经济发展是难以搞上去的，即使一时上去了，最终也会落下来，并可能付出沉重的代价。就我县而言，领导干部能力和素质的高低，不仅直接影响我县的发展速度和发展水平，而且直接影响到党的路线方针政策在我县的贯彻落实，影响到广大人民群众的根本利益。随着我县全面建设小康社会进程的不断推进，迫切需要加强宣传思想工作，进一步提高干部的领导水平和执政能力。
【思想宣传范文】二。
是以科学发展观推进发展新跨越全面完成“十五”计划的重要一年也是切实加强执政能力建设努力衔接好“十一五”计划的关键一年。今年全县宣传思想工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜全面宣传贯彻十六届三中、四中全会精神坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众坚持创新内容、创新形式、创新手段努力为全面建设小康社会提供有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件努力把全县人民的智慧和力量凝聚到实现“六个县”的宏伟目标上来全力推进xx经济社会实现新跨越、新发展。为此今年全县宣传战线要着力抓好以下七个方面的重点工作。
(一)在掀起学习宣传“三个代表”重要思想新高潮上下功夫，努力巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。一是坚持抓好领导干部“三个代表”重要思想的学习教育。认真落实《关于加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》，总结推广学习贯彻“三个代表”重要思想的典型经验，不断提高各级领导干部的马克思主义理论水平;扎实做好“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进头脑工作，不断扩大宣传教育的覆盖面和影响力。二是大力推进社科理论工作。认真贯彻落实中央和省、市委关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见，围绕加强地方党委执政能力建设、建设“六个县”的奋斗目标等等重大理论和实践问题，围绕推进“三个转变”，实现“三大突破”，把握“三大关系”，围绕干部群众关心的热点难点问题，确定社科研究重点，着力推出一批有份量、有说服力的调研成果。三是切实抓好学习型社会创建工作。要在去年取得成绩的基础上，进一步细化实施方案，狠抓落实，力争取得新成绩。
2、在深入学习宣传贯彻十六届三中、四中全会精神上下功夫，努力营造有利于改革发展稳定的舆论氛围。一是深入宣传四中全会《决定》和胡锦涛同志重要讲话精神。要通过召开研讨会等形式，深入浅出地阐释新一届中央领导集体治国理政的思路和方略，阐释全会提出的新思想、新观点、新论断。二是认真学习宣传市委三届三次全委会、县十届六次全会精神。正确引导干部群众正确认识我县当前面临的形势，进一步统一思想、增强信心、鼓舞斗志、凝聚力量。要大力宣传各地各部门坚持解放思想、创新理念，为建设“六个县”不断探索的新思路;坚持立党为公、执政为民，为建设“六个县”奠定坚实群众基础的新手段;坚持科学执政、民主执政、依法执政，为建设“六个县”创造一流政务环境的新举措;坚持以先进性教育活动为契机，为建设“六个县”打造廉洁高效，求真务实干伍的新进展;坚持以维护稳定为第一责任，为建设“六个县”打下良好社会基础的新经验。三是认真做好保持共产党员先进性教育活动的宣传。要通过开设专题专栏、举行形势报告会等形式广泛宣传保持共产党员先进性教育活动的重大意义、总体要求和方法步骤，涌现出的先进典型和成功经验，取得的显著成效等，充分展现党员干伍的主流，展现我们党坚持立党为公、执政为民的本质。四是大力宣传科学发展观的深刻和精神实质。要深入宣传树立和落实科学发展观的重大意义，深入阐释科学发展观的基本内容，宣传“五个统筹”、“五个坚持”的基本要求;宣传中央加强和改善宏观调控的各项政策措施，宣传各级各部门全面正确理解和贯彻中央宏观调控政策，统筹经济社会发展、促进社会全面进步的举措和成效;多侧面、多角度地宣传各地各部门落实科学发展观的思路和办法，继续做好“关注三农问题，促进农民增收”、走新型工业化道路、促进可持续发展等促进我市经济建设和社会全面进步的宣传报道。五是加强对经济社会发展热点问题的舆论引导。当前，要注意做好土地征用、房屋拆迁、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题的宣传引导，坚持多做解释说明工作，化解矛盾疑虑，理顺心理情绪，努力形成正面舆论强势。
3、在提高思想道德建设和精神文明创建实效上下功夫，努力创造文明和谐的社会环境。一是围绕贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，切实抓好公民道德建设。要组织开展好“公民道德宣传日”等道德实践活动，倡导基本道德规范，形成团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的社会环境。要巩固未成年人思想道德建设已有成果，采取切实措施把思想道德教育融入课堂教学、社会实践、校园文化等各个环节，着力健全学校、家庭、社会各负其责又密切配合的长效工作机制。二是围绕纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年和长征70周年，加大爱国主义教育力度。要通过组织参观爱国主义教育基地，宣传体现民族精神和时代精神的先进典型等，引导人们不忘革命历史、牢记革命传统、珍惜美好生活，为实现中华民族伟大复兴而奋斗。三是切实推进群众性精神文明建设。广泛开展“三下乡”活动、“四进社区”活动等群众性精神文明创建活动。
4、在繁荣发展文艺事业、多出优秀作品上下功夫，努力满足人民群众日益增长的精神文化需求。一是推动优秀精神文化产品的创作生产。要以歌曲、广播剧、文学作品创作等为重点，继续实施文艺精品工程，力争推出一批能在全省、全市产生较大影响的优秀作品，并做好为省、市精神文明建设“五个一工程”推荐评选优秀作品的工作。要围绕纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年和长征70周年，以及各类节日、纪念日，组织一系列文艺演出和文娱活动。二是不断提高基层文化服务的能力和水平。着力发展健康向上、各具特色的群众文化、扶持、保护灯戏等民族民间文化，引导、规范大众娱乐文化，组织好各种形式、受基层群众欢迎的文化活动。鼓励多销售群众买得起、看得懂、用得上的图书和音像制品，多播放少年儿童欢迎的动漫、音乐和影视节目，更好地满足广大群众的精神文化需求。
5、在加快推进文化体制改革、发展文化产业上下功夫，努力解放和发展文化生产力。一是进一步深化认识、统一思想。前不久，中央、省委相继召开文化体制改革和文化体制改革和文化产业发展工作。文化单位的干部职工要充分认识和加快文化体制改革的重大意义，将思想统一到中央关于加快文化体制改革和文化产业发展的正确决策上来。二是不断深化改革，整体突破。围绕增强微观活力、健全市场体系、转变政府职能、依法加强管理，努力在推动经营性文化事业单位转企改制等方面取得新的进展。要从实际出发，精心实施，妥善解决改制过程中的社会保障和人员分流安置问题，做好思想政治工作，确保改革有序进行。三是抓好结合，促进发展。把改革与结构调整结合起来，把存量的改造、盘活与增量的扩张、创新结合起来，下大力气培育有实力、有活力的市场竞争主体，促进我县文化事业的全面繁荣和文化产业的快速发展。要充分挖掘我县得天独厚的文化资源，将资源优势转化为品牌优势，实施品牌战略，打造文化精品。
6、在为xx发展新跨越营造有利的外部环境上下功夫，努力树立良好对外形象。一是有针对性地加强对外宣传。要紧紧围绕我县工业、商贸、农业、招商引资等经济领域取得的突出成绩，大力宣传我县实施新一轮新跨越新发展的新举措、新亮点、新成就，大力宣传我县经济发展、社会稳定、人民安居乐业的好形势，努力营造良好的外部舆论环境。20，我们将进一步建立健全对外宣传领导小组工作例会制、对外宣传稿件送审及责任追究制，制定对外目标考核及奖惩办法，设立对外宣传政府奖。对各单位及个人对外宣传工作进行目标考核，“奖要奖得你眼红，惩要惩得你心痛”，真正做到奖勤罚懒。二是整合外宣资源。要进一步加强与中央、省、市级新闻单位的协调沟通和联系合作，定期向他们通报我县经济建设、社会发展等方面的信息，依托他们有规划、有目的、有重点地对外宣传我县，努力扩大我县在对外影响。同时，各级各部门要进一步树立大外宣意识，自觉把对外宣传融入到各自日常工作中，各尽所能，各展所长，形成创造性开展大外宣工作的新格局。三是加强对正面典型的宣传力度。组织精兵强将，把我县对外招商引资优厚的政策、宽松的环境、良好的区位优势和自然条件通过各级媒体重点宣传出去;主动协助配合相关部门走出去、请进来进行宣传，积极为外来企业进行企业形象和产品宣传;对先进典型的宣传力求做到上档次，有深度，有影响。四是加强新闻监督力度。要围绕群众关心的热点难点问题，正确运用舆论监督手段，把监督重点放在那些违反党的方针政策、损害群众利益、败坏社会风气、为人民群众所憎恶的不良现象上，要坚持常规报道与重点报道相结合的原则，办好电视台xx报道、新闻焦点、百姓生活等栏目，办好宣传简报等专刊，加强新闻监督力度，舆论监督要做到有利于问题的解决，有利于改进工作，有利于社会稳定。五是加强对重大群体性事件、重大安全事故和信访突出问题报道的管理。要牢固树立“稳定是第一责任”的意识，完善突发事件新闻报道快速反应和应急协调机制，协调有关部门准确发布信息，努力维护社会稳定。所有反映问题的负面报道稿件必须报县委宣传部审查。如未经审查，影响到xx整体形象，对责任人将严肃查处。各级各部门对记者采访要热情接待，介绍的情况和提供的资料务必准确可靠，做到把握分寸，维护xx对外形象。
7、在加强宣传思想工作队伍建设上下功夫，努力提高素质、改进作风、增强本领。一是加强领导班子和干伍建设，确保宣传思想文化单位的领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手中。要坚持把思想政治建设放在首位，加大干部培训和交流的力度，抓好后备干部和优秀年轻干部的培养选拔，把各级领导班子建设成为政治坚定、业务过硬、开拓创新、勤政廉洁的坚强领导集体。要认真开展保持共产党员先进性教育活动，按照“两个务必”的要求，大力宏扬艰苦奋斗、革命到底的朱德精神和为人民服务的张思德精神，努力加强党风廉政建设，坚决刹住跑官要官、违规经商办企业、收送红包、参与赌博四股歪风，全面提升干伍的整体素质。二是要继续深化和拓展“三项学习教育”活动，在全社会树立宣传思想工作队伍的良好形象。要在巩固去年成果的基础上，进一步向广度和深度推进。把“三项学习教育”同保持共产党员先进性教育紧密结合起来，始终保持宣传思想战线党员队伍的先进性、纯洁性。要建立健全各项规章制度，继续坚持并下大力气解决虚假报道、有偿新闻、低俗之风、不良广告等突出问题，逐步形成自律和他律相结合的长效机制。三是精心组织实施“四个一批”人才培养工程，加快宣传文化人才培养。要适应事业发展的需要，既加快宣传文化业务人才的培养，又加快经营管理人才、专业技术人才等各类人才的培养，努力造就一批熟悉意识形态工作、懂经营、善管理的复合型人才。
【思想宣传范文】三。
十六届四中全会把提高建设社会主义先进文化的能力作为加强党的执政能力建设的一项重要任务，这对新形势下宣传思想工作提出了新的更高的要求。为此，我们要进一步强化“五种意识”，不断提高做好宣传思想工作的本领。
(一)进一步强化政治意识，确保宣传思想工作始终坚持正确的政治方向。当今世界，国际局势继续发生深刻变化，意识形态领域斗争十分激烈，境内外敌对势力通过多种渠道把一些西方政治文化产品输送进来，利用互联网发布反党、反社会主义的言论，网站、论坛、出版物、学术领域中时有杂音、噪音，企图取消马克思主义在意识形态领域的指导地位。xx尽管地处偏远，但仍然受到“西化”、“分化”的影响和西方文化的渗透，巩固马克思主义的指导地位的任务十分艰巨。目前，我县经济社会发展形势良好，但经济社会的新一轮快速发展时期也是一个矛盾凸显时期，各种深层次矛盾暴露，统筹兼顾各方的难度加大，热点难点问题不断，群体性事件增多，解疑释惑、平衡心理，理顺情绪、振奋精神的任务十分繁重。宣传思想工作肩负着巩固和发展社会主义意识形态的重任，一刻也不能放松政治这根弦，要始终坚持正确的政治方向，大事面前不糊涂，关键时刻不动摇，确保党对意识形态工作的领导，确保宣传文化事业的社会主义性质。要坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题，用一元化的指导思想引领多样化的社会意识，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。要敏于观察形势，妥善处理思想理论领域里的问题，对否定改革开放、否定四项基本原则的挑战和攻击，要坚决予以批驳，决不能不闻不问、听之任之，做到既坚持政治原则和政治方向，又不人为炒热、不授人以柄。
2、进一步强化大局意识，更好地促进改革发展、维护社会稳定。改革开放以来的实践证明，宣传思想工作之所以能争取主动、发挥优势、赢得支持，就在于始终坚持服从服务改革发展稳定的大局不动摇，坚持推动发展这个党执政兴国的第一要务不动摇。在当前情况下，宣传思想战线的同志尤其要强化大局意识，一切从大局出发，更好地为改革发展稳定的大局服务。要全面准确地理解中央和省、市、县委的各项决策和部署，善于从国际国内形势的相互联系中把握正确方向，从经济政治文化因素的综合作用中掌握工作全局，从纷繁复杂的社会生活中洞悉发展趋势，不断提高正确把握大局的能力。就我县而言，尤其要认识到，面对东部大发展、中部大崛起、西部大开发、东北大振兴，全市各地你追我赶、竞相发展的逼人态势，xx不发展要落后，发展慢了也必定落后。因此，我们一定要坚定不移、旗帜鲜明地把加快发展作为南充的大局，在科学发展观的指导下，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，奋力推进南充新一轮的新跨越、新发展。
3、进一步强化创新意识，努力增强宣传思想工作的活力。当前，我国社会正处于深刻变革之中，新情况新问题层出不穷。要以“三贴近”为突破口，积极推动宣传思想工作改进创新，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。要从社会主义初级阶段和我市是西部欠发达地市的实际出发，努力革除计划经济体制下形成的旧观念，树立与社会主义市场经济相适应的新观念，通过思想认识的新飞跃，实现工作思路的新突破。要把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把丰富的内容和有效的形式统一起来，把传统的宣传手段，善用新型文化载体，善用群众性创建和社会实践活动，不断增强宣传思想工作的实际效果。要建立科学高效的工作机制，健全与科学执政、民主执政、依法执政相适应的宣传文化管理体制，把宣传教育群众的任务渗透于社会管理的各个方面，不断提高宣传思想工作的整体效能。
4、进一步强化发展意识，不断提高宣传文化事业的实力和竞争力。发展是解决我国一切问题的关键，也是解决宣传文化领域问题的关键。要进一步强化发展意识，在服务和促进经济社会全面发展的同时，努力实现宣传文化事业自身的更大发展。本世纪头，是经济社会发展的重要战略机遇期。要开阔发展的新思路，开辟发展的新途径，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，着力在解决群众日益增长的精神文明需求上赢得主动。要坚持扩大规模与提高质量并重，提高原创能力，努力满足人尽群众不同层次的精神文化需求，坚持推动高新技术与各种文化传播方式相互融合，努力增加文化产品的科技含量，坚持遵循文化发展规律与尊重市场经济规律相统一，注重汲取经济发展的成功经验，积极借鉴国外的有益做法，努力走出文化事业、文化产业发展的新路子。
5、进一步强化责任意识，切实加强对意识形态领域的管理。宣传思想工作事关国家安全和社会政治稳定，事关党和人民事业的兴衰成败。各级各部门要按照“谁主管谁负责”和属地管理的原则，切实担负起领导责任、把关责任，既要管好宣传业务，又要管好经营活动，既要看好自己的阵地，又要带好自己的队伍，及时发现和主动处理本地本领域出现的问题，不能把矛盾和问题上交。强化责任意识，重在加强管理。要综合运用多种手段，切实加强对思想文化阵地的管理，确保阵地巩固，确保导向正确。要抓紧构建党委统一领导、政府加强管理、行业自律、微观主体依法运营的管理体制，构建以主管部门为主体，其他部门共同参与、相互配合的管理格局，健全社会舆情汇集和分析机制，完善意识形态工作的预警机制、反馈机制、责任追究机制，切实把工作职责和管理任务落到实处。
同志们，过去的一年，我们辛勤工作，成效显著。新的一年，任务艰巨，大有可为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以昂扬向上的精神状态，开拓创新的实际行动，求真务实的工作作风，努力开拓宣传思想工作新局面，为推进xx新一轮的新跨越、新发展做出新的贡献。
全县宣传思想工作会议上的讲话
宣传思想工作战线很长，承担的任务很多，既要统筹兼顾，全面推进，又要突出重点，以点带面。下面是本站小编给大家整理的全县宣传思想工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
经县委扩大会议专题研究，今天在这里召开全县宣传思想工作会议。宣传思想工作十分重要，县委、县政府对此高度重视，多次听取和研究全县宣传思想工作情况。刚才，赵李县长传达了王书记的指示精神，对20xx年全县宣传思想工作进行了简要总结，并对20xx年工作进行了全面部署，讲得很全面、很具体，希望大家要抓好落实。
20xx年，对睢宁来说是极不平凡的一年。在这一年里，我们牢牢抓住省委、省政府“脱贫攻坚”工程和市委、市政府“突破睢宁”战略实施的重大机遇，明确了“一年翻身、三年争先、四年消除绝对贫困”的奋斗目标，理清了“两翼振作”的发展思路，全县干部群众的思想风貌发生了明显变化，经济社会发展取得了显著成绩，gdp和财政收入提前实现了“双超”。在20xx年全市经济社会发展综合考核中，我县在六县一区中超过丰县和贾汪区名列第五位，成功实现了“一年翻身”的既定目标。今年初，省委书记梁保华同志来睢视察，充分肯定了睢宁所取得的成绩，称睢宁已进入了快速发展期，是历次来睢宁最为高兴的一次。这些成绩的取得，全县宣传系统功不可没。
20xx年，全县宣传思想战线紧紧围绕县委、县政府的工作大局，以“突破睢宁、跨越争先”主题教育活动为载体，开展了“外学沭阳、内树典型”、“五起案件拷问睢宁民风”、“寻找今年的绿色”、电视辩论大赛、“倾听您的声音”等一系列丰富多彩、影响深远的宣传活动，吸引了社会各界的广泛参与和互动，在畅达民意、引领风气、宣传典型、凝聚力量等方面发挥了很好作用，为促进“两风转变”、推动“两翼振作”，为睢宁经济社会发展做出了很大贡献。县委、县政府对我县宣传思想工作是非常满意的，全县人民群众对新闻宣传工作也是充分认可的。你们不仅出色地完成了县委、县政府交给的任务，创造性地开展了一系列工作，同时还锻炼了一支素质高、作风好、业务能力强的宣传队伍。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心地感谢，并真诚地道一声“大家辛苦了”!
20xx年，是“突破睢宁”战略实施的关键之年。纵观国际国内形势，今年将是新世纪以来经济发展最为困难、最为复杂的一年。世界性的经济寒流，并未随着春天的到来而减弱，仍然一步步向我们袭来。面对严峻的宏观经济形势，我们不能等，也不愿等;我们不能慢，也慢不得。我们必须在“严冬”里求发展，在逆势中求增长，在挑战中求突破。这既是“脱贫攻坚”的需要，也是“突破睢宁”的需要;既是睢宁130万人民谋求长远发展的迫切要求，也是全县广大干部义不容辞的神圣职责。当前，挑战前所未有，机遇也前所未有，我们既要冷静面对，更要积极应对。我们要看到：20xx年，“迎风起飞、逆势增长”已经成为我们鲜明的奋斗目标，“用城建开盘”已经亮明了我们决战的态度，“大干项目、干大项目”已经成为当前经济发展的核心任务。全县上下都要围绕这些目标和任务，继续振奋精神、开拓进取，用我们的心血和汗水去夺取睢宁跨越发展的新胜利。作为宣传思想工作者，就要冲在“突破睢宁”最前沿，擂响奋力拼搏的战鼓，吹响逆势前行的号角，勇做“迎风起飞、逆势增长”的开路先锋。
一、勇做开路先锋，要有大作为。
一要着眼于提振信心、鼓舞士气，不断增强宣传思想工作服务发展的影响力。要紧紧围绕我县经济社会发展的中心工作，牢固树立大局意识和服务意识，大力宣传“突破睢宁”战略实施以来我们所取得的经济社会发展成果，正确分析当前我县的经济发展形势，努力营造积极向上、团结鼓劲的良好舆论氛围，增强干部工作信心、企业投资信心和群众消费信心。要及时解读县委、县政府的各项决策和部署，继续强化对招商引资和项目建设等重点工作的跟踪报道，挖掘抢抓机遇、奋勇拼搏的先进典型，宣传大干项目、干大项目的鲜活实例，向全县上下传递县委、县政府实现“迎风起飞，逆势增长”的坚强决心。要强化党委政府关心帮助困难企业、困难群众生产生活的宣传报道，营造政府、企业和群众等各个方面同舟共济、共克时艰的良好氛围。要加强对民生工作的报道，特别是对实事工程、社会救助与保障等工作的报道，使民生与发展紧密联系，增强群众对县委、县政府重大决策的理解和支持，为全县发展凝聚民心民力。
二要着眼于解放思想、转变作风，不断增强宣传思想工作对干部队伍建设的引导力。要充分发挥理论指导实践、服务发展、推动工作的作用，通过集中学习、理论宣讲、媒体宣传、党校培训等多种途径，加大对党的xx大及三中全会精神的宣传贯彻力度，使广大干部不断深化对科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想的理解。同时，更要立足于我县经济社会发展实际，立足于“突破睢宁”战略需要，利用各种形式和途径，引领全县干部深化对全县经济工作会议精神的学习和贯彻，深化对“大干项目、干大项目”这项当前经济发展核心任务的理解和认知，深化对县委、县政府一系列重大决策部署的理解和支持，开阔视野、开阔胸襟，不断提高服务发展、推进突破的本领和能力。要继续提高对干部作风建设的关注度，引领全县广大党员干部进一步解放思想、转变作风，做勤政廉政的表率、做勇于奉献的模范、做尽职尽责的标兵，为“突破睢宁”战略的深入实施提供强大的内生动力。
三要着眼于提升素质、凝聚民心，不断增强宣传思想工作对群众观念转变的感染力。群众观念没有转变、素质没有新提高，就没有良好的社会风气和优良的发展环境，“突破睢宁”的战略目标就难以真正实现。因此，全县宣传系统要牢固树立以人为本的理念，始终把提升群众文明素质、优化社会风气作为工作的一个重要立足点和出发点，予以重点关注、重点引导。要大力弘扬社会主义核心价值观，不断强化法制宣传教育，强化社会公德、职业道德和家庭美德教育，广泛开展文明村镇、文明社区、文明单位评选，进一步提高全县人民的知法、守法意识，形成知荣辱、守正气、促和谐的良好风尚。要充分发挥新闻媒体的引导作用，广泛宣传爱岗敬业、亲商爱商的模范典型，逐步培育清新向善的良好民风，使“遵纪守法、诚实守信、淳朴向善、勤劳向上”的品格成为睢宁人的崭新名片。
四要着眼于贴近实际、丰富生活，不断增强宣传思想工作对民众生活的渗透力。睢宁历来人文荟萃，文化底蕴深厚，文化资源丰富。宣传思想工作要依托睢宁深厚的人文资源，以满足人民群众精神文化生活需求为导向，不断改进方式方法，真正走入百姓心田。要尊重新闻规律，寓宣传于新闻之中，让新闻走到前台，使百姓成为主角，力求多从老百姓的视角切入，多用老百姓的语言表述，使新闻宣传为群众喜闻乐见。要充分发挥镇文化站和“农家书屋”作用，同时积极探索“三下乡”的长效机制，切实保障人民群众特别是农村群众的基本文化需求。要大力开展“扫黄打非”专项活动，加强网吧管理，不断整肃和净化社会文化环境。
二、勇做开路先锋，要有真本领。
一要成为敢于创新的先行者。要坚持思路创新和方法创新并重，着力改进宣传工作的思想理念、内容形式及传播手段，做到创新有方、创新有策、创新有效。要掌握舆情新动向，密切跟踪、分析和研判民情、舆情、网情，关注社会各界的思想反应，积极有效地引导社会舆论。要探索新的宣传方式，注重改进宣传方式方法，综合运用主题宣传、成就宣传、典型宣传等有效方式，多用群众的语言，多用鲜活的事例，真实反映群众的期待要求，使我们的工作更具有针对性、实效性，更具有吸引力和感染力。要适应网络化、数字化时代的要求，加强对互联网、自媒体等新兴媒体的运用和管理，加强网上舆论引导，不断提高掌控水平，努力打造现代传播的新阵地、新平台。
二要成为善于宣传的策划师。有人说：当今世界已进入策划时代。对于宣传工作来说，策划反映理念、代表思路、体现能力，已成为宣传工作的先导。精彩的策划，产生精彩的宣传;成功的策划，造就成功的宣传。要全新地认识策划、高度地重视策划、用心地做好策划。策划要精于选题，找准与睢宁中心工作的契合点、与具体工作的切入点、与群众工作的联结点，千万不能偏离中心、脱离睢宁实际。策划要善于整合，以最佳方式整合内部资源，以最佳载体集聚社会资源，以最佳途径挖掘潜在资源，力争形成上下结合、内外联动、合力共为的工作格局，做到花更少的钱办更多的事。策划要富于特色，注重依托睢宁实际提炼主题，力求彰显个性、凸现特点，做到独具匠心、独领风骚。
三要成为求真务实的实干家。当前，“突破睢宁”战略对全县的各项工作都提出了很高的要求，对宣传思想工作也不例外。这就要求大家必须有实干的精神，必须要有过硬的作风。要把转变作风，强化执行力和落实力，作为提升宣传思想工作水平的重要内容，下大力气抓紧抓好，在全县宣传思想战线大兴真抓实干、狠抓落实之风，将县委、县政府的意愿传达到全县的每个角落。要最大限度地发挥主观能动性，真正用心用力，拿出更好的办法、更优的方式、更新的举措，创造性地抓好落实、开展工作，实现宣传效果的最大化。
三、勇做开路先锋，要有硬举措。
一要坚持守土有责。党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度。各级党组织要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把宣传思想工作摆到更加突出的位置抓紧抓好。要不断增强责任意识，任何时候都要做到守土有责，在重大问题、敏感问题上，切实把好关、把好度,真正做到谁出问题谁负责、出现苗头积极合理应对，保证在重大事件和紧要关头面前，不被动，不犯错误，不迷失方向。
二要坚持督查问责。要健全县委统一领导、宣传部门负责指导、党政各部门各负其责的工作格局，进一步明确职责、细化分工，不断加大对《办理媒体反映事项暂行规定》贯彻执行情况的督查力度，严肃查处忽视媒体反映、漠视群众呼声的典型案例。对宣传工作不重视、不作为，造成严重影响的，要启动问责，追究领导责任。
三要坚持拉练强责。要全面实行拉练工作法，进一步强化做好宣传工作的责任意识，不断提高各镇、各部门领导班子统揽全局、引领宣传的能力。要把培养选拔优秀年轻干部，纳入宣传工作的拉练视野，坚持正确用人导向，建立健全育才、聚才、用才机制，努力造就一支责任强、业务精、纪律严明的宣传思想工作队伍。
同志们，今年“迎风起飞、逆势增长”的目标已经明确，“大干项目、干大项目”的任务已经部署，睢宁实现跨越发展的号角已经吹响。希望全县宣传思想工作者按照县委、县政府的决策部署，开拓创新，奋发进取，勇做开路先锋，努力在新的起点上开创全县宣传思想工作新局面，为“突破睢宁”战略的顺利实施作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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全县宣传思想工作会议上的讲话
同志们：
县委专门召开这次宣传思想工作会议，学习贯彻全国和省、市宣传思想工作会议精神，研究部署今后的全县宣传思想工作，这对于进一步开创新形势下我县宣传思想工作新局面，为建设经济强县、加快我县全面建设小康社会的进程，具有十分重要的意义。刚才，县委、宣传部部长就20xx年全县的宣传思想工作情况及20xx年的主要任务、工作重点作了总结和安排，我认为对过去一年的。
工作总结。
是实事求是的，对今年工作的安排部署是切实可行的。下面，我就如何做好今后的宣传思想工作再讲几点意见：
一、总结经验，乘势而上，进一步巩固和发展我县宣传思想工作的好形势。
过去的一年，是我国改革开放和社会发展很不平凡的一年，也是我们*县近几年来各项事业发展最快，突破最大，亮点最多，成效最为明显的一年。我们全面推进改革发展稳定的各项工作，取得了防治非典的重大胜利，保持了国民经济快速健康发展的良好势头，主要经济指标全面完成和超额完成了预期的调控目标;党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得新的进展，各项社会事业协调发展，巩固和发展了奋发向上、政通人和的良好局面。取得这样的成绩，是全县上下团结拼搏、攻坚克难的结果。其中，宣传思想工作发挥了重要作用，功不可抹。
一年来，全县宣传思想战线高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实中央的方针、政策和省、市、县委的决策部署，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，指导思想明确，工作思路清醒。在具体工作上，重点突出，措施有力，积极主动，把握得当，基调鲜明，导向正确，求真务实，富有成效，为我县改革开放和现代化建设提供了有力的思想保证、智力支持和精神动力，营造了良好的文化舆论氛围。特别是围绕建设经济强县、全面实现小康这一中心任务，以学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中全会精神、县委九届六次全体(扩大)会议精神为主线，根据实际生活的新变化、干部群众的新思想和时代发展的新要求，着力推进改革和创新，使宣传思想工作呈现出昂扬向上、生机勃勃的良好局面和令人鼓舞的发展态势。
一是理论武装全面推进。围绕学习贯彻xx大精神和“七一”重要讲话，县委中心组和基层党委中心组的理论学习进一步取得实效，强化了对基层干部的学习培训，送理论下基层、进课堂、到农村，扎扎实实地掀起了学习实践“三个代表”重要思想的新高潮。广大党员干部对“三个代表”重要思想的认识上有了新提高，在运用“三个代表”重要思想指导实践、推动工作上有了新进展。
二是舆论引导形成强势。围绕建设经济强县、全面实现小康的总体目标，以加快发展为主题，集中组织了产业结构调整、重点工程建设、抗击防治非典等战役性宣传，营造了全面建设小康社会的良好舆论氛围，为统一全县人民思想，凝聚全县人民力量，激发全县人民干劲，进一步加快改革开放和现代化建设步伐发挥了重要作用。
三是文化建设成效显著。围绕建设文化盂县，发展先进文化，促进人的全面进步为目标，积极探索，整体推进，抓精品创作，抓队伍建设，抓活动创新，组织开展了“两节”文化、广场文化、阵地文化、文艺创作、文化下乡等一系列别具一格、生动活泼、丰富多彩的文化活动，文化**县建设在探索和创新中稳步推进。
四是思想教育和文明创建不断引深。围绕弘扬和培育民族精神，加强思想道德建设，开展了形式多样的宣传教育活动和精神文明创建活动，使工作的吸引力、感染力和针对性、实效性不断增强，特别是广泛深入地宣传了“万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利”的抗非精神，宣传了**县的历史文化底蕴和优良传统，宣传了改革开放的时代精神，促进了新思想、新观念、新风貌的形成。
实践证明，宣传思想战线是现代化建设事业中一条十分重要的战线，是推进兴县富民大业的一支非常重要的力量;全县宣传思想工作队伍是一支勇于奉献、善打硬仗、能出精品的队伍。总之，过去一年的宣传思想工作是积极的，县委是满意的。借此机会，我代表县委对全县宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
在肯定成绩的同时，也要看到工作中还存在一些问题和不足。面对新形势、新任务、新要求，各级党委对宣传思想工作的领导需要进一步加强;宣传思想工作队伍的素质需要进一步提高;宣传思想工作的思路需要进一步创新;宣传文化体制改革的力度需要进一步加大;各级政府对文化事业和文化产业的支持需要进一步增强。希望全县各级党委和宣传思想战线的同志们，认真贯彻全国、全省和全市宣传思想工作会议精神，进一步增强使命感和责任感，时刻保持清醒的头脑，总结和弘扬成功的经验，重视抓好工作中的薄弱环节，毫不放松，奋力拼搏，进一步巩固和发展全县宣传思想工作的良好局面。
二、统一思想，提高认识，进一步增强做好新形势下宣传思想工作的责任感和使命感。
在全国宣传思想工作会议上强调，做好宣传思想工作是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是全面建设小康社会、促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要，是加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的需要，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位。这“三个需要”、“三个关系”充分说明宣传思想工作关系全局、责任重大，不论党所处的历史方位和执政条件发生什么样的变化，宣传思想工作这个党的政治优势不能丢，不能削弱。各级领导干部特别是从事宣传思想工作的同志必须认真学习和深刻领会新论断、新阐述，充分认识新形势下宣传思想工作的地位和作用，进一步增强做好新时期宣传思想工作的紧迫感和责任感。
对待和加强宣传思想工作。宣传思想工作者要不辱使命，认真履行自己的职责，全身心地投入工作，做好工作。
其次，只有切实加强宣传思想工作，才能保证全面建设小康社会的顺利进行。我县在经济和社会发展方面有着资源、区位等许多有利条件，近年来的发展势头也是好的，特别是随着去年以来“五大战略”的实施，我县经济增长的自主性明显增强，质量、效益明显提高。但是我县在发展上也有一些制约因素，其中思想解放不够，观念比较陈旧，科技水平不高，优秀人才短缺等，显得尤为突出。这些制约因素大都同宣传思想工作直接相关。全面建设小康社会的指标体系，是包括社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，人与自然和谐发展，人的全面进步在内的综合指标体系。在建设经济强县、全面实现小康，下大功夫抓好以产业结构调整为主线的经济工作同时，还需要宣传思想工作提供理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。宣传思想工作不仅是经济发展的重要条件，而且本身就是社会发展和人的全面发展的内在要求。这就充分说明，做好新形势下的宣传思想工作，事关三个文明协调发展，事关建设经济强县、全面建设小康社会的伟大事业。
第三，只有切实加强宣传思想工作，才能凝聚加快发展的巨大合力。加快发展是当今时代的主旋律。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会结构发生着深刻的变化，出现了新的社会阶层。如何将社会各个阶层的人们团结起来，为加快发展贡献自己的力量，需要我们按照“三个代表”的要求，坚持先进性与广泛性的统一，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，以增强党在全社会的影响力和凝聚力，为建设中国特色社会主义事业而奋斗。具体到我们一个县来说，就是要通过强有力的宣传思想工作，把全县人民的思想统一到县委、县政府的决策和部署上来，为实现富民强县的宏伟目标而努力奋斗。否则，就难以形成为之奋斗的巨大合力。我们一定要从中华民族生存发展的高度和建设惠及**万人民的**县小康社会的高度来审视我们的宣传思想工作，通过强有力的宣传思想工作，引导人们树立正确的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，把各方面的力量和智慧凝聚到民族振兴的伟大事业中来，凝聚到建设全省经济强县和实现“富民、强县奔小康和撤县建市”的伟大实践中去。
三、统筹兼顾，突出重点，进一步明确做好新形势下宣传思想工作的基本要求。
宣传思想工作战线很长，承担的任务很多，既要统筹兼顾，全面推进，又要突出重点，以点带面。只有这样，才能巩固和展宣传思想工作的好形势，才能不断开创宣传思想工作的新局面。
第一，强化中心意识，不断提高宣传思想工作的战斗力和影响力。围绕中心、服务大局，弘扬主旋律，为改革发展稳定营造良好氛围，是宣传思想工作的一条重要经验，也是一条重要指导原则。所谓中心，就是党的工作中心;所谓大局，就是**县发展的大局。这个中心、这个大局就是宣传工作的中心和大局。具体讲，全年的宣传思想工作要紧紧围绕贯彻落实xx大、xx届三中全会和县委七届三次全体(扩大)会议及全县三级干部会议精神，强化舆论、营造氛围、塑造典型，使宣传思想工作在与中心工作的有机融合中增强战斗力、转化为生产力，努力把“赶超”的火烧得更旺，把发展的劲鼓得更足，不断提高宣传思想工作在全局工作中的影响力。
一是要在进一步强化理论武装、实践“三个代表”上下功夫。党的xx大把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，这一指导思想已经写入《宪法》。当前，宣传思想战线最根本的任务是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，把学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮不断引向深入。宣传“三个代表”重要思想，要在“新”字上求突破、在“深”字上下功夫、在“实”字上见成效。各乡镇、各部门要把学习实践“三个代表”重要思想同创建学习型**县结合起来，通过创建学习型**县，大力推动各级领导干部带头学，引导基层干部深入学，发动广大群众广泛学，使“三个代表”重要思想转化为广大干部群众推进赶超发展的巨大力量。
二是要在牢固树立科学发展观、推动**县经济和社会各项事业健康发展上下功夫。党的xx大明确提出了我国新世纪实施社会主义现代化建设第三步战略部署特别是头20xx年全面建设小康社会的目标和任务。党的xx届三中全会进一步明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展，这种科学的发展观，强调的是结构、质量、效益统一的集约发展，物质文明、政治文明、精神文明相促进的协调发展，经济增长、科技进步、政治民主、人民生活改善有机结合的系统发展。坚持这种发展观，事关我们实施赶超发展的大局，必须引起全社会的高度重视，尤其是要以此统一各级领导干部的思想。要全面结合**县的实际，充分运用现代传媒手段，采取专业工作者讲评、先进经验交流、具体课题研讨等方式，在全县兴起牢固树立科学发展观的舆论氛围，引导广大干部群众，特别是各级领导干部认识科学的发展观，把握科学的发展观，运用科学的发展观。
解改革发展的难题;真正解放思想，甘于以奉献的精神推进改革发展的大局，以思想大解放推动新一轮经济大发展。要学他人之长，创**县之新。针对重工轻农、守土恋家、小富即安等思想观念，要组织系列报道、深度报道、主题报道，集中推出一批创业典型，积极引导全民创业、自主创业、艰苦创业、持续创业，在全县营造“想创业、敢创业、会创业”的浓厚氛围，把各方面的智慧和力量凝聚到实现赶超发展的事业上来。
四是要在进一步发展先进文化、建设文化上下功夫。打好文化品牌、建设文化是县委作出的一项重大战略决策，也是加快实现赶超发展的重要举措。要切实把宣传文化事业的发展纳入到各级党委、政府整体工作布局中。在文化建设中，我们要认真做好因地制宜、求真务实这篇文章。要从实际出发，大力弘扬英雄文化、革命文化、商业文化、企业文化，大力培育和弘扬具有鲜明时代特色的精神。真正使全力创新、全民创业、全面创优成为新时期文化的主旋律。要充分释放蕴藏的文化资源和优秀人才的巨大潜力，深化文化资源和优秀人才的改革。要立足基层，注重实效，大力开展群众性文化活动，大力加强文化设施建设。要加大文化产业发展力度，把潜在的人文优势转化为经济发展的现实优势，把**县建设成为与经济发展相辉映、与社会进步相融合、与历史传统相承接、与现代文明相贯通的文化强县。
五是要在大力弘扬和培育民族精神、建设文明上下功夫。建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，是党的xx大作出的一项重大部署。基于此，县委、县政府明确提出了建设文明新要求，把文明创建工作提高到了一个新境界，这是新世纪、新阶段全面建设小康社会的客观要求，也是宣传思想战线一项责无旁贷的重要职责。推进文明创建、建设文明必须以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，把为人民服务的思想贯穿于各种具体道德规范之中，引导人们正确处理个人与社会、竞争与协作、先富与共富的关系，提倡尊重人、理解人、关心人，为人民为社会多做好事。必须充分体现社会主义与爱国主义，优秀历史文化传统与时代进步潮流，社会主义文化与经济政治的统一性，使文明创建既体现时代特点又具有地方特色。必须同广泛开展道德教育和道德建设活动结合起来，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，营造扶正祛邪、扬善惩恶的社会风尚。
六是要在进一步加强对外宣传、展示形象上下功夫。要以开放的意识和开阔的眼界，认真研究新的历史条件下宣传思想领域的新特点、新情况、新问题，创新工作思路、拓展工作内容、改进宣传方法、提高引导水平，始终保持宣传思想工作的时代感和创造力。要大力强化对外宣传，借助举办重大活动宣传**县、展示**县，形成强大的外宣合力，不断提高对外宣传的有效性和影响力，让全省、全国乃至海外各方面的人士和朋友们更全面、更具体、更生动地了解，提升知名度，为大开放、大招商、大发展创造良好条件。
第二，坚持“三贴近”原则，不断提高宣传思想工作的实效和水平。“三贴近”是党中央在xx大以后对宣传思想工作提出的重要原则，是用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作的具体体现，是新世纪新阶段加强和改进宣传思想工作的重要突破口，也是增强宣传思想工作的针对性和实效性、吸引力和感召力的根本途径。做好宣传思想工作，一定要在深刻领会、切实贯彻“三贴近”上下功夫、求突破。
1、坚持“三个贴近”原则，创新理论武装工作。要以改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着跟于新的实践和新的发展，深入研究全面建设小康社会伟大实践中面临的新情况、新课题，不断提高理论对实践的指导作用。要紧贴干部群众的思想实际，有针对性地回答人们普遍关心的疑难问题。要适应群众的接受能力，深入浅出，鲜明生动，使科学的理论入脑入心，成为广大干部群众改造客观世界和主观世界的有力武器。
2、坚持“三个贴近”原则，创新新闻宣传工作。要始终坚持正确的导向，把体现党的意志同反映人民群众的心声统一起来，把思想性、指导性和可读性结合起来。要多用群众的语言，多联系群众身边的事例，多采用群众喜闻乐见的形式，多报道有实在内容、有新闻价值的事情;深入到改革开放和现代化建设的第一线，把镜头对准基层，把版面留给群众，讲求时效性，增加信息量，关注热点问题，反映群众呼声，实行正确的舆论监督，推动实际工作，引导社会舆论。在坚持正确导向的前提下，鼓励和支持新闻媒体发挥主观能动性，多创名牌栏目，力求办出特色，办出风格，增强吸引力，提高竞争力，在市场上站住脚，在群众中扎下根。
3、坚持“三个贴近”原则，创新文化繁荣工作。要坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持弘扬主旋律和提倡多样化的统一，坚持思想性、艺术性和观赏性的统一，坚持社会效益和经济效益的统一，把尊重市场规律与尊重精神产品创作规律结合起来，把提高和普及结合起来，推动文化创新;坚持群众第一、社会效益第一的观点，多出群众满意喜欢的精神产品，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求，以群众满意不满意、喜欢不喜欢作为评价标准;坚持以体制和机制的创新为重点，建立和完善有利于实现“三贴近”的保障机制，为文艺工作者深入实际、深入群众、深入生活创造良好条件;建立健全精神产品面向基层、面向群众、面向市场的生产流通机制，积极参与市场竞争;加快基层文化基础设施建设步伐，活跃广大群众的文化生活。
4、坚持“三个贴近”原则，创新思想工作。要把继承和创新统一起来，把先进性要求和广泛性要求结合起来，从改革开放和现代化建设的实际出发，从人民群众的思想实际出发，根据不同对象提出不同要求，多用疏导的方法、群众参与的方法、发扬民主的方法，关心人、理解人、尊重人，增强思想政治工作的有效性。同时，要把深入细致的思想教育同帮助群众解决实际问题有机结合起来，在服务群众中引导群众。
5、坚持“三个贴近”原则，创新文明创建工作。要紧紧围绕党委、政府的中心任务，以提高全社会的思想道德素质和科学文化素质为核心，以创建文明县城、文明村镇、文明行业、文明单位和争做文明公民为载体，以促进实际工作和满足群众需求为目标确定活动主题，以解决日常生活中群众反映强烈的突出问题为着力点，立足群众乐于参与和便于参与，多为群众办实事、办好事，使创建活动深入扎实地进行下去，做到有活力、有新意、有效果。要以群众参与程度和满意程度作为评价创建活动成效的主要标志，坚决防止搞形式主义。
“三贴近”原则贯彻得怎么样，不仅是工作水平问题，而且是学风问题，是对人民群众的态度问题，是和人民群众的关系问题。全县宣传思想战线都要自觉地把这一原则贯彻到各项工作中去，全面提高工作水平。
第三，与时俱进，大胆探索，努力探求宣传思想工作同市场经济结合的规律和途径。宣传思想工作如何适应市场经济的发展要求，是一个需要在实践中不断研究和探索的新课题。党的xx大提出了发展文化事业和文化产业的任务，标志着宣传思想工作特别是文化工作在同市场经济对接方面，进入了新阶段。社会主义市场经济体制的逐步完善，对宣传思想战线提出了新要求、新挑战，也带来了新机遇。由于思想文化战线的许多工作有意识形态的属性，在推进自身改革和适应市场方面有许多问题需要深入研究。近年来，我县宣传文化战线的市场化进程相对滞后。
从客观上看，在过去很长时间内，宣传文化战线对市场经济主要是个宣传者的角色，现在要同时成为参与者的角色，这是一个新课题，需要有个转变和适应的过程;从主观上看，主要是这方面的知识较为缺乏，特别是对宣传文化与市场经济结合的知识、途径和规律还知之不多，知之不深。因此，宣传思想战线的同志一定要重视学习市场经济和文化产业的有关知识，学习和借鉴外地文化产业发展的经验和做法，更新观念，勇于实践，大胆探索，提高适应市场、参与市场、驾驭市场的能力，走出一条宣传思想工作与市场经济结合的成功路子。
四、摆上位置，增加投入，进一步加强和改进党对宣传思想工作的领导。
宣传思想战线是我们党的一条重要战线，是经济工作和其它一切工作的生命线。各级党委要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实负起领导责任，牢固坚持党管宣传、党管意识形态的原则，努力开创宣传思想工作的新局面。
一要创新思维，健全和完善适应时代要求的宣传思想工作新体制。全国宣传思想工作会议提出了建立党的宣传思想工作新体制的任务，要求形成党委统一领导，党政各部门和各人民团体齐抓共管、各负其责的工作体制。党管宣传、党管意识形态是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度。在宣传思想工作的新体制中，党委处于领导核心位置。各级党委一定要高度重视和自觉抓好宣传思想工作，及时了解社会思想动态，经常分析意识形态方面的形势，认真研究和解决宣传思想工作中的重大问题;要经常向宣传部门的同志介绍形势任务和方针政策，帮助他们了解工作大局，引导他们更好地围绕大局开展工作;需要多方面配合的工作，党委要统一研究、统一部署，协调各方，形成合力。宣传部门要直接联系宣传思想战线各个部门的工作。其他各部门和工会、共青团、妇联等人民团体要切实加强和改进各自的宣传思想工作。基层党组织和广大党员要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，把宣传思想工作的各项任务真正落到实处。
二要以人为本，高度重视和切实加强宣传思想工作队伍建设。要把宣传思想战线的各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。要坚持党管人才原则，实施人才强县战略，进一步加强宣传思想战线专业人才队伍建设。特别是要努力建设好“三个一批”的人才队伍，即一批功底扎实、水平较高且能联系实际的理论工作队伍;一批有责任感、使命感且能创作出优秀作品的文艺工作者队伍;一批坚持正确导向、基本素质全面且深受群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人。要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，加强整个宣传思想工作队伍的自身建设，造就一大批坚持正确方向、精通各自业务、做出突出成绩、受到人民群众欢迎的业务骨干，为做好新时期宣传思想工作提供坚实的人才基础。
三要增加投入，为做好新形势下的宣传思想工作提供有力支持和保障。各级党委对宣传思想工作既要管方向、管班子、管大事，也要提供财力、物力等方面的条件和支持，保证宣传思想工作的顺利进行。各乡镇、各部门要随着经济的发展，逐步加大对文化事业的投入。要探索和研究制定关于文化产业发展的相关规定，把发展文化产业纳入经济结构调整的总体规划中。按照有关政策规定，鼓励文化部门、社会单位和民营企业大胆涉足文化产业领域，尽快做大做强一批具有特色的文化产业项目。县、乡两级要在资金上对宣传思想工作实行倾斜支持，列入预算，专款专用，促进各项活动的深入开展和有效进行。
同志们，宣传思想工作是一项十分重要、很有意义的工作，我们要按照今天会议的总体部署和具体要求，进一步解放思想、与时俱进，开拓创新、扎实工作，凝聚人心、提升人气，用强大的精神动力和智力支持，为全面建设小康社会的伟大事业作出不懈的努力，做出新的贡献。
谢谢大家!
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局长在全县宣传思想工作会议上的讲话
同志们：
这次全市宣传思想工作会议是在奋力实现向海发展全面转型新跨越关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是学习贯彻全国、全省宣传部长会议精神，认真总结去年工作，安排部署今年工作。刚才，晓敏同志传达了全国、全省宣传部长会议精神，史敏同志对去年工作情况和今年的工作做了通报和说明，我完全赞同，请同志们结合实际认真抓好落实。
刚刚过去的一年，是全市宣传思想战线认真贯彻落实十七届五中、六中全会和省市党代会精神，高扬主旋律、打好主动仗的一年，是服务向海发展、全面转型、建设更具实力活力和竞争力的滨海新盘锦大局，奋发有发、大有作为的一年，是围绕招商引资、项目建设、民生工程等中心工作，团结鼓劲、凝聚士气的一年，宣传思想文化各项工作全面加强、全面提高、全面丰收，一些项目和成果可圈可点：一是围绕庆祝建党90周年和市第六次党代会召开，牢牢把握正确舆论导向，强化舆论引导，营造了万众一心谋发展促转型的强大舆论氛围。盘锦日报搬迁、正常出版、改版“三不误”，面貌焕然一新;盘锦广播电视台《盘锦新闻》质量明显提升;二是围绕资源型城市转型等经济成就、重大项目开工建设、重大基础设施建设，重点民生工程等方面内容，借助中央和省级主要媒体，组织系列性外宣战役，全方位、多层次、宽领域强势推介宣传盘锦，产生了招商引资、项目建设、产业发展洼地效应和集聚效应;三是以市委、市政府召开创建全国文明城市和“迎爱建”主题实践活动工作会议为标志，深入开展环境卫生、交通秩序、市场秩序、社会治安等七个事关百姓福祉方面的整治，并取得了明显成效，掀起新一轮创建文明城市热潮，着力构建与沿海开放城市相匹配的文明体系;四是认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，出台《中共盘锦市委关于积极推进文化大发展大繁荣加快文化强市建设步伐的实施意见》，成为指导我市文化大发展大繁荣的纲领性文件，为建设文化强市指明了方向;五是以“湿地之都，大美盘锦”大型文艺演出、建党90周年暨市第六次党代会文艺晚会、“闹元宵系列文化活动”、“四季文化活动”等群众文化活动为品牌的文化事业繁荣发展;以我市荣膺全国第五个、东北第一个“中国书法城”荣誉称号为标志，以辽河美术馆系列书画展览为主体，富有特色的盘锦文化产业长足发展;盘锦电台、电视台完成整合，盘锦歌舞团等院团转企改制，盘锦有线电视传输网络转企改制，新华书店、红旗剧场改革正在稳妥推进，文化体制改革顺利进行。应该说，市委对全市宣传思想文化工作是十分满意的，对宣传思想战线队伍是充分肯定的。借此机会，请允许我代表市委对宣传思想文化战线的广大同志们付出的辛勤劳动和汗水表示衷心的感谢，对支持宣传思想文化工作的同志们表示衷心的感谢!
下面，我讲三个方面的意见。
一、提高认识，统一思想，增强做好宣传思想工作的责任感、使命感和紧迫感。
今年是全面贯彻落实十七届六中全会和省市党代会精神的第一年，是深入实施“十二五”规划的承前启后之年，更是喜迎党的胜利召开的重要一年。新的一年，机遇与挑战并存，希望与困难同在。之所以这样讲，可以从两个方面来理解：
一是抓住用好难得历史机遇，需要进一步增强责任感、使命感和紧迫感。我们认真贯彻党的十七届六中全会精神，出台了加快文化强市建设步伐的实施意见，为当前和今后一段时期的宣传思想文化工作指明了方向。刚刚召开的市委六届二次全会暨经济工作会议提出了以科学发展、创新发展、和谐发展、跨越发展为主题，以向海发展、全面转型为主线，以推进沿海开发开放、城乡一体化发展、和谐盘锦建设为“三大任务”，奋力实现向海发展全面转型新跨越。去年，我市生产总值、财政一般预算收入分别首破千亿大关、百亿大关，实际利用外资增速全省第一、总量第三，县区经济迅速发展、综合发展指数排名全省第三，经济社会发展持续走在全省前列。转型发展一方面为宣传思想文化发展打下了坚实的物质基础，带来了难得的历史机遇;另一方面对盘锦宣传思想文化战线提出了更高的要求。一方面盘锦宣传思想文化事业发展的春天已经到来;另一方面我们能否抓住机遇、用好机遇、借势而为，是对我们的重大考验。
二是顺利完成艰巨复杂任务，需要进一步增强责任感、使命感和紧迫感。当前我市科学发展、创新发展、和谐发展、跨越发展的任务光荣艰巨，扩大开放、项目建设、改善民生任重道远，牢牢抓住政策优势、区位节点优势时不我待，全面完成全市宣传思想工作任务全市瞩目。就文化建设而言，文化产业如何发展，城乡文化服务体系怎样建设,盘锦日报、盘锦广播电视台办公场所怎样解决，农村文化活动场所如何完善?这些问题如何破题，都需要我们认真来思考解决。围绕这些重大任务，有不少必须抓好的重点工程、重点项目。既有涉及全市的重要活动，又有事关宣传思想文化事业发展的基础性工作。不做有计划预想之内的安排，又可能遇到一些突发事件。没有高度负责的态度、没有求真务实的精神、没有创新创造的意识，就难以完成市委交给的任务。
进一步增强做好宣传思想文化工作的责任感、使命感和紧迫感，就要在实际工作中坚持“六个必须”：必须围绕中心服务大局;必须善于策划，掌握工作主动权;必须创新，没有创新继承也没有意义;必须坚定不移地深化文化体制改革;必须心里装着群众，要永远清楚我是谁、依靠谁、为了谁;必须在工作落实上狠下功夫。这“六个必须”既是省委对宣传思想工作的总体要求，也是我们做好工作必须遵循的原则。
二、突出重点，服务大局，进一步提高宣传思想工作质量和水平。
关于今年的工作，史敏同志已经做了明确的安排，我不再重复。有五项工作，有必要再认真强调一下。
第一，关于“新闻宣传质量提升年”活动。提升新闻宣传质量，就是要按照新闻规律，把握主旋律、主基调，打好主动仗。学习好、宣传好、贯彻好党的十七届六中全会和党的精神，以是一项十分严肃的政治任务，是今年新闻舆论工作的重中之重。要动员所有的宣传力量，运用所有的宣传手段，推动兴起学习宣传贯彻党的十七届六中全会和党的精神的热潮。要以经济工作、转型发展为主线，按照“稳中求进、稳中求快”的总基调，紧紧围绕实现向海发展全面转型新跨越的工作大局，围绕推进“三大任务”、加快文化强市建设步伐、“项目年”、“工业年”等重点工程，全方位、多角度，浓墨重彩开展新闻宣传，进而鼓舞人心，激发干劲，使视野宽、思路宽、胸襟宽，充满激情、勇于担当、真抓实干成为盘锦干部群众的崭新精神风貌，使“创业、创新、创优”城市精神成为全市人民敢为人先、敢争一流、勇站排头的自觉行动。
第二，关于“盘锦形象宣传年”活动。形象宣传年关键在形象。要放开眼界、放眼世界，继续做好经济外宣、文化外宣两篇文章。要始终服务于市委、市政府开放牵动、招商引资、经贸活动、项目建设的中心工作，加强策划引导，主动介入经济工作主战场，打好主动仗。我们要牢固树立这样一种理念，市委、市政府的经贸活动、招商引资拓展到哪个国家、哪个地区，我们的外宣触角就应该提前延伸到哪里;潜在重点项目、潜在重点产业、潜在重点投资商在哪里，我们的外宣就应该覆盖到哪里;来盘锦居住、创业、买房的重点人群在哪里，我们外宣就应该向哪里倾斜。一句话，我们的外宣就是要发展一方经济，造福一方百姓，树立一方形象。要按照市委、市政府主要领导的要求，把我市外宣重点放在中央主流媒体、东北地区媒体、省级媒体上，将来有条件还要“走出去”，向外宣传湿地、石油、滨海、节点等资源和优势;各县区、市直各部门对外宣传的重点要放在辽宁日报报和辽宁广播电视台等省主要媒体上，要多上辽宁日报一版和《辽宁新闻》提要。通过这些主流媒体，把盘锦对外开发开放的形象宣传出去。除此之外，我们还要研究网络媒体和其它新兴媒体，借势出海。总之，全市上下就是要整合资源，化掌为拳，重磅出击，打出合力，真正让盘锦走出中国、走向世界，真正让盘锦国内知名、世界闻名，真正叫响“湿地之都，生态盘锦”品牌。
第三，关于“文化建设年”活动。文化是国之魂，也是一个城市之魂，在盘锦经济文化进入高度自觉的、自信的历史时期，我们的文化建设也必须和经济社会发展相适应。能够被历史记忆的符号，是文化符号。现在省内外都说盘锦富，其实盘锦文化很“穷”。目前我市的文化建设步伐、文化基础设施建设和老百姓应该享受到的文化服务与我市的经济总量、财政收入、城乡人均收入和城市建设不相匹配。我们决不能人人开好车、穿好衣服、下高档饭店，而文化贫瘠、脑袋空空。要牢固树立抓文化就是抓发展的理念。《中共盘锦市委关于积极推进文化大发展大繁荣加快文化强市建设步伐的实施意见》明确了20**年目标任务，提出到年基本建成文化强市，做出了23项工作部署。这项工程既要着眼长远，更要立足当前。关键是要开好头、起好步。当前重点要对目标任务进一步梳理，明确近期目标和中长期目标。近期目标要切实可行，今年要取得哪些成效，明年要取得哪些成效;中长期目标要做好规划;有步骤、按时段推进落实。要继续抓好文化事业和文化产业，形成品牌效应。要充分发挥国家级文化产业示范基地和中国书法城的品牌优势，依托辽河文化产业园、辽河碑林和辽河美术馆等，办好中国摄影艺术节和国际湿地摄影大赛，实现文化主导产业多元化、集群化发展，促进文化产业成为转型发展的支柱产业。要通过各县区、各部门的不懈努力，最终实现文化产业对gdp的贡献率达5%以上。要按照省里要求，如期完成文化体制改革任务。
第四，关于市民文明素质提升行动。今天会议下发了市文明委1号文件《盘锦市民文明素质提升工程实施方案》，这是“迎全运、爱家乡、建辽宁”主题教育实践活动的重要载体，是创建文明城市的重中之重，也是建设沿海开放城市大势所趋。这项工作看着虚，其实很实，需要我们下大力气，加大力度，不遗余力，久久为功。实到什么程度，我认为，一是对照《全国文明城市测评体系》逐项分解任务，重点工作重点落实;二是在县区中开展公共文明指数测评，按照分数进行排名、公示;三是将创建文明城市工作、公共文明指数测评纳入领导班子绩效考核体系;四是要采取教育、引导、管理相结合的方式，今年重点抓好城乡环境卫生、交通环境、市场环境和陋习整治，确保抓出成效;五是到20**年全国文明城市迎检时，市民文明素质这一块不丢分或很少丢分。这就要求我们各个县区、市直各职能部门切忌满足于一般性的制定方案、开动员会、口头喊一喊，要拿出管用的办法和措施，齐抓共管，真抓实管，见成效。对这项工作，市委、市文明委态度是坚决的，书记、市长也是非常支持的，希望同志们重视起来。
第五，关于网络宣传管理工作。互联网高速发展的今天，如何加强网上宣传思想文化建设，如何加强互联网的管理，如何加强对网上舆情的控制，如何正确引导网民，如何正确解答老百姓的利益诉求，如何正确传达党的方针政策，是宣传思想文化战线面临的新课题。当前好多党政机关、党员干部特别是领导干部对这一课题还缺乏直面对待的勇气和经验，还存在着一些不适应甚至是抵触情绪。去年中央国家机关、省市和部分厅局纷纷开通微博，实行网络问政。今年上半年市县区党政机关有条件的都要开通微博，用以沟通、化解民意，应对突发事件，搞好舆论引导。我们要通过办班、培训等手段，提高党政机关和党员干部充分利用互联网能力和本领，畅通政府与百姓沟通的桥梁。要学会把党的方针政策通俗易懂讲给老百姓，要用老百姓的语言解决老百姓的问题。这种沟通不是高高在上，不是激化矛盾，而是反映民意、尊重民意、与群众良好沟通，解决问题。要认真做好网上负面舆论的控制和引导，为我市经济社会发展营造和谐的网上舆论环境。
三、加强领导，狠抓落实，确保文化强市建设实现良好开局。
建设文化强市，市委重视，人民期盼，全市宣传思想战线重任在肩。我们要倍加珍惜这难得的历史机遇，加快形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门协调组织、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局，奠定坚定的制度基础和组织保障。
第一，要加强宣传思想文化队伍建设。当前，全市宣传思想文化队伍整体是好的，但队伍素质与当前繁重的任务来讲，还有诸多不相适应的地方，还有待于进一步提高。因此，我们要加强宣传思想文化战线领导班子建设，注意选拔德才兼备、责任心强、懂策划、会经营的优秀人才充实到各级领导班子当中去。要按照能者上、平者让、庸者下的原则，不拘一格选贤任能，抓紧配齐各级宣传思想文化领导班子，使宣传思想文化领导班子真正成为素质过硬、团结和谐、战斗力强、敢打硬仗、能打胜仗的中坚力量。要坚持守土有责，加强干部教育培训、岗位练兵和人才储备。要深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，只有接“地气”，才能有“底气”，写出的报道才会有灵气有生气。要把群众满意不满意作为衡量工作的标尺，说群众想说的话，办群众欢迎的事，使新闻宣传始终贴近实际、贴近生活、贴近群众。通过各种形式行之有效的措施，大力提高干部队伍素质，努力建设一支勇于开拓、勇于创新、勇于攻坚的宣传思想文化队伍。
第二，要树立品牌出亮点。刚才史敏同志用“三个年”来部署今年的工作，概括一下，就是“宣传思想文化大发展年”。所谓品牌，就是人无我有，人有我优。我到盘锦工作已经8个月了，始终在思考谋划盘锦宣传思想工作树立品牌的问题。作为一个题目，请今天参加会议的各位同志认真思考一下，市里的品牌是什么，县区的品牌是什么;工作亮点在哪里;这些品牌和亮点在全省、全国是什么位置，怎么来培育，欢迎大家多提宝贵意见。我们大家在思考谋划今年乃至今后工作的时候，一定要站在全省、全国的高度去思考、去审视。安排部署工作的时候，也不要面面俱到，一应俱全，眉毛胡子一把抓是出不了品牌的。工作不在多，而在精。要抓那些带有全局性、前瞻性、普遍性的重点工作，精心策划、精心设计、精心培育。并列出时间表、路线图、责任书。说得更到位一些，每个县区、每个部门要有一两项重点工作能引起上级的关注，得到上级的肯定，在全省、全国产生影响，那品牌就出来了。在此基础上，有常规工作的落实，有日常工作的积累，有持之以恒的做大做强，品牌就能立得住、叫得响、推得开。
第三，要抓工作落实。现在各级各部门发文件，领导做讲话都要求抓落实，至于怎么抓才算落实、落实到什么程度，怎么检验落实，往往无人细究、不甚了了。长此以往，党和人民不会满意、不会买账，形象就会受损。我们强调工作抓落实，我认为应该有5个标准：一是一定要有可量化的标准。都说宣传思想工作虚，看不见、摸不着，我认为这种观点是错误的。我们的“三个年”活动，每一项都是实的，都是可以量化的;二是一定要有可抓的载体;三是一定要从具体事情抓起，哪怕是很小的事情，也一定要有成果;四是一定要有检查考评。年初拉单子，年底对单子，一项一项查，一项一项落;五是一定要有奖惩机制。我相信有了这5个“一定要”，工作一定会落实。
第四，要树立典型。典型代表工作质量，代表工作水平，代表工作能力。选树、培养典型应该成为宣传思想战线的重要职责和看家本领。盘锦市到目前还缺乏在全国叫响的重大典型，这既有典型挖掘的深度问题，也有我们推广典型的力度问题。今后，我们要注重从各行各业中挖掘、储备、培养、推广典型。我们一旦确定典型，就要抓住机遇，乘势而上，强势推出，推向全国。既树立重大典型，又宣传推介盘锦。
同志们，文化强市的蓝图已经绘就，奋力实现向海发展全面转型新跨越的号角已经吹响，让我们牢固树立大局意识、政治意识、责任意识，始终保持献身文化事业的热情，满怀向海发展的激情，勇立潮头的豪情，造福百姓的真情，锐意创新，开拓进取，真抓实干，为建设更具实力活力和竞争力的滨海新盘锦贡献智慧和力量，以优异成绩迎接党的胜利召开。
新春佳节即将来临，请允许我代表市委对全战线的同志及你们的家属致以新春的祝福，祝大家龙年吉祥，幸福安康!
谢谢大家!
在全县宣传思想文化工作会议上的讲话
同志们：
刚才，会议传达了全国、全省宣传部长会议精神。如璧同志在总结过去一年工作的基础上，对今年的宣传思想文化工作做了明确具体的部署和安排，我完全赞成。过去一年，我市宣传思想文化工作部门围绕中心，服务大局，以“文化互动”为主线的“十项行动”成效显著，为我市改革发展稳定做出了积极贡献。在此，我代表市委向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
下面，我讲三点意见：
宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用，做好宣传思想工作关系全面建设小康社会进程、关系中国特色社会主义事业发展、关系党的前途命运、关系国家长治久安、关系中华民族伟大复兴。意识形态工作是党的一项极为重要的工作，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题，而且会出得更快，在集中精力进行现代化建设的同时，一刻也不能放松意识形态工作，深刻领会以为的党中央关于宣传思想工作的重要思想，要求我们从党和国家工作大局、中国特色社会主义事业全局的战略高度，深刻认识宣传思想文化工作的职能定位和重要作用;要求我们牢记不论我国改革发展推进到什么阶段，不论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，宣传思想文化工作这个政治优势都不能丢。
(一)要充分认识在积极应对金融危机，保增长、保民生、保稳定的实践中，做好宣传思想工作的重要性。今年，积极应对金融危机，保持经济平稳较快发展。面临的困难可能比预料的要多。克服困难，应对危机，需要我们做好宣传思想文化工作，及时有效地宣传政策。分析形势，以统一广大干部群众的思想，引导大家提振信心，化危为机，积极主动做好扩内需、保增长、调结构、促转型等方面的工作。另外，受金融危机冲击，农民工就业、企业下岗职工就业，以及大中专毕业生就业的社会压力加大;随着改革深化，城镇化、工业化进程加快，新的企业改制、劳动力转移、城市拆迁、村矿矛盾、土地征用、涉法涉诉等问题不断产生，利益冲突增多、社会矛盾增多、群众诉求增多，需要我们及时有效地做好思想政治工作，以理顺情绪、规范行为、维持秩序、化解矛盾、促进和谐，保障稳定。越是在经济发展的困难时期，越需要加强和改进宣传思想工作，越是在社会转型发展的重要时期，越需要加强和改进宣传思想工作。
(二)要充分认识改革开放时期做好宣传思想工作的重要性。我们不能因噎废食，一方面要积极应对金融危机，一方面还要继续推进对外开放。随着对外开放的进一步推进，要在思想文化多样多元多变的大趋势中，继续做好反“西化”、反“分化”、反“渗透”、反“腐蚀”的各项工作。特别是今年，境内外敌对势力大肆炒作，将20xx年作为中国政治迫害年，借所谓流亡50年、“六四”风波20xx年、“”取缔20xx年等煽动闹事，并多方进行文化渗透。这些，都对宣传思想工作提出了新挑战。忽视宣传思想工作，就有可能失去意识形态阵地和文化阵地的主导权，就会动摇甚至丧失党的执政地位。另外，今年推进农村改革、国企改革、政府机构改革、财政投资物价等管理体制改革的任务十分繁重，改革时期，也是矛盾凸显期，迫切需要宣传思想部门做好工作，引导群众积极理解改革开放，支持改革开放，参与改革开放，正确处理改革开放中的利益得失问题，以积极主动的实际行动推进科学发展，促进社会和谐。
(三)要充分认识经济欠发达地区做好宣传思想工作的重要性。近年来，我市坚持更好更快跨越式发展，经济社会发生了巨大变化，取得了喜人成绩。但是，我市欠发达的市情仍然没有得到根本改变，我们要实现更好更快跨越发展的目标，经济基础差、区域活力弱、融资能力低，只有激活主观能动性，充分发挥宣传思想文化工作的政治优势，在全市营造科学发展的强大思想动力、科技支撑和文化保障，以软实力推促硬实力的提升，才能实现更好更快发展。在欠发达地区，更需要我们发挥宣传思想文化工作的能动优势、政治优势和社会优势，依托理论的指导力、宣传的动员力、思想的创造力和新闻的引导力，不断创优人文环境，增强开发开放的吸纳力，增强经济发展的竞争力，培育文化新产业，构筑发展新优势。新一年，抓住学习实践科学发展观的重要历史契机，继续推进忻州更好更快跨越式发展，市委提出了扭住“五个发展”、抓好“五个攻坚战”的工作要求。这就是要继续推进忻州转型发展、和谐发展、安全发展、创新发展、跨越发展，积极主动地打好项目建设攻坚战、扶贫开发攻坚战、安全生产攻坚战、信访稳定攻坚战、环境保护攻坚战。这是我市新阶段发展的战略选择，也是忻州人民的愿望和要求。为此，强化全民的大局意识、责任意识、创新意识和争先意识，在全市进一步弘扬求真宣传思想文化工作责任重大。另外，文化的“反经济周期调节性”，使欠发达地区化“危”为“机”、培育文化新产业具有现实可能性。从文化发展的历史看，诸侯纷争的春秋战国时代，出现了空前繁荣的“百家争鸣”现象;风起云涌的法国大革命前夜，涌现出一批文化巨人和文化巨著;二十世纪二、三十年代美国经济大萧条，以百老汇和好莱坞为代表的美国演艺逆境腾飞，使美国成为世界第一文化产业大国和文化输出大国;亚洲金融危机期间，韩国的文化产业成为推动韩国经济发展的“孝子产业”。忻州是文化资源大把文化资源整合转换为文化产业优势，具有客观可能性和现实必要性，宣传思想文化部门大有可为、大有作为。
“高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新”是新阶段宣传思想文化工作的总要求。按照总要求，中央对宣传思想文化工作做出十个方面的重大部署，省委安排了宣传思想的“六项重点工程”。按照中央和省委的部署要求，结合我市实际，做好新一年宣传思想文化工作，我们要紧紧抓好以下“五个着力点”：
(一)着力抓好深入学习科学发展现活动，在理论武装、理论转化上要见新成效。
学习实践科学发展观，是用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推进工作的时代需要，是我市扭住“五个发展”、打好“五个攻坚战，，的实践要求，也是我们发挥优势、补齐“短板”、后发争先的重要历史契机。推进深入学习实践科学发展观活动，宣传思想文化部门要积极会同有关单位，组织广大党员干部，认真学习科学发展观，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，深刻认识解决当前发展面临的突出问题、克服国际金融危机影响、实现经济社会又好又快发展归根到底要走科学发展之路。要统筹市域媒体，做好宣传工作，为学习实践活动深入开展营造良好氛围。要认真组织学习宣传、省委张宝顺书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上重要讲话。把学习宣传贯彻“两个讲话”精神作为当前理论武装的一项重要任务，紧紧围绕“十个结合”的宝贵经验和“四个一定要”的根本要求，引导广大党员干部坚定不移地坚持党的十一届三中全会以来形成的理论和路线方针政策，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚定不移地把科学发展观转化为我市推进“五个发展”、打好“五个攻坚战”的崭新实践和发展成效。为此，要抓好党委中心组理论学习，以理论组学习带动各级各部门干部的理论武装工作。要坚持理论骨干下基层，以积极主动的理论宣讲，推进科学发展观进企业、进农村、进社区、进学校、进军营。要把学习中国特色社会主义理论同总结改革开放3o年和新中国成立60年的成功经验结合起来，同落实中央、省委和市委应对当前国际金融危机、保持经济平稳较快发展的决策部署结合起来，努力把理论学习的成果转化为促进发展的科学思路和政策措施，转化为领导发展的实际能力，更好地用科学发展观指导新的实践。
(二)着力维护好经济社会发展的大局，促进经济社会又好又快发展要有新作为。
今年，既是我市经济发展面临困难最大的一年，也是发展机遇最多的一年。能不能化压力为动力，变挑战为机遇，转困局为活局，保持经济平稳较快发展，为忻州进一步发展赢得更好的内外条件，是对全市各级党组织驾驭复杂局面、领导科学发展能力的考验，也是对全市宣传思想文化战线发挥服务大局重要作用的考验。宣传思想文化工作一定要发挥自身优势，在维护经济社会发展大局、切实加强对经济形势的宣传引导、推动我市经济社会又好又快发展等方面营造良好舆论氛围。
要帮助提振信心。应对百年一遇的金融危机，信心比黄金更重要。对国家而言，信心的基础来自于改革开放30年来持续发展所积累的实力，来自于一个13亿人口大国所拥有的内需与深厚市场潜力，来自于党中央、国务院的坚强领导和系列有效的政策措施，来源于中华民族自强不息的伟大精神。对我市而言，信心来自坚实的经济基础，信心来自良好的发展态势，信心来自难得的政策机遇。宣传思想文化工作就是要把这些研究透、宣传够、回答好，善于把形势讲准，把思路说透，把信心鼓足，特别是通过宣传各行各业“危”中求“机”的经验做法，让广大干部群众准确把握宏观经济形势，深入认识忻州面临的挑战和机遇，全面了解贯彻落实中央和省委、市委的一系列决策部署。
要帮助提振信心。应对百年一遇的金融危机，信心比黄金更重要。对国家而言，信心的基础来自于改革开放30年来持续发展所积累的实力，来自于一个13亿人口大国所拥有的内需与深厚市场潜力，来自于党中央、国务院的坚强领导和系列有效的政策措施，来源于中华民族自强不息的伟大精神。对我市而言，信心来自坚实的经济基础，信心来自良好的发展态势，信心来自难得的政策机遇。宣传思想文化工作就是要把这些研究透、宣传够、回答好，善于把形势讲准，把思路说透，把信心鼓足，特别是通过宣传各行各业“危”中求“机”的经验做法，让广大干部群众准确把握宏观经济形势，深入认识忻州面临的挑战和机遇，全面了解贯彻落实中央和省委、市委的一系列决策部署。
要提供智力支持。宣传思想文化战线要积极发挥思想库和智囊团作用，密切关注、深入研究国际国内经济形势的变化趋势，针对我市当前经济发展中面临的困难和制约科学发展的突出问题开展对策性研究，借脑引智，出谋划策，提供支持。
要善于化解难题。积极主动地做好经济热点问题的引导，阐释政策措施，化解困惑疑虑，稳定心理预期。特别要关注失业农民工、就业困难的大学生、生活受到影响的群体等，给予他们真诚关心和切实帮助。要通过积极有效的宣传思想文化工作，努力把全市上下思进取、谋发展、图崛起的决心和干劲调动起来，把社会各界迎接挑战、战胜困难的力量凝聚起来，进一步增强广大干部群众变挑战为机遇的信心和勇气，增强全市人民群众同舟共济、共渡难关的意志和决心。
改革开放是富民强市之路，是实现经济社会又好又快发展的强大动力。我们过去30年取得的伟大成就，得益于改革开放;战胜当前的困难和挑战，也必须靠改革开放。宣传思想文化战线要为深化改革、扩大开放营造良好环境，引导全市上下坚定不移地走改革开放之路。
要继续推进思想解放，为改革开放奠定良好基础。忻州发展不够，从根本上讲是思想解放不够。我们要深刻认识解放思想对于推动科学发展的重要意义，在新的起点上推进新一轮的思想大解放。要在对危机的认识上进一步解放思想，积极主动把金融危机的冲击转化为调结构、兴产业、扩内需、增优势的转型发展新机遇;要在对资源资产资本的认识上进一步解放思想，积极健全保护资源、节约资源的体制机制和政策措施，发育市场，整合资源，用活资产，用好金融资本手段，积极争创忻州发展新优势;要在加快忻州发展的思路完善、措施优化上进一步解放思想，积极主动从群众的创新实践中，探索和寻找忻州更好更快发展的有效实现途径。
要继续推进体制机制创新，为改革开放激发活力。我们要按照市委二届四次全会的工作部署和要求，在全市大力宣传改革创新的重要性、必要性，大力宣传改革创新的具体政策，大力宣传改革创新的好做法、好经验、好典型。要帮助干部群众正确处理改革发展稳定的关系，以经济、政治、文化、社会等方面的体制机制创新，不断激发全民的创造活力和争先动力，为忻州扭住“五个发展”、打好“五个攻坚战”创造良好的环境。
要继续坚持协同作战，为改革开放营造良好氛围。宣传、思想、文化、新闻等部门，要发挥优势，协同作战，围绕忻州发展的重大决策、重点工作、重要部署的实施和推进，搞好组织动员、宣传造势、舆论引导等方面的工作。特别是要在全社会营造鼓励创新、鼓励探索、宽容失败的环境。要鼓励大家敢试敢闯，只要符合科学发展观的要求、符合国家政策法规，就可以大胆去试、放手去干。让改革者脱颖而出，让创业者无后顾之忧，使改革创新开放发展成为全社会的共同追求。
(四)着力维护好社会稳定的大局，和谐忻州建设要有新气象。
发展是硬道理，稳定是硬任务，维护社会和谐稳定是宣传思想文化工作的重要职责。当前影响社会稳定的因素很多，我们必须高度重视。
要牢牢把握意识形态领域斗争的主导权。要加强核心价值体系建设，坚定理想信念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要切实加强思想文化阵地的建设和管理，不给错误思想观点提供传播渠道。互联网已成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地，要加强互联网建设与管理，使之成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神文化生活健康发展的广阔空间。
要始终坚持正确的舆论导向。牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，坚持正确舆论导向，积极弘扬时代主旋律。对外宣传既要讲数量，更要重质量。面对严峻的经济形势，要强化主题宣传、成就宣传和典型宣传，在全社会形成正面舆论强势。有效引导社会热点，善于化解社会矛盾，反映人民呼声，加强和改进舆论监督，推动干部群众反映强烈问题的解决。要善管、善待、善用新闻媒体，努力提高舆论引导的有效性，按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理’’和“快报事实、慎报原因”的原则，不断提高舆论引导的公信力，赢得工作主动权。
要充分发挥思想政治工作的保障作用。深入研究群众思想状况，充分掌握社会思想动态，通过多层次、多渠道、多形式的思想教育活动，积极引导舆论、解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪，切实帮助广大干部群众在思想上解惑、文化上解渴、心理上解压。要把教育人、引导人、鼓舞人和尊重人、理解人、关心人结合起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，不断增强思想政治工作的亲和力和感召力。
(五)着力推进文化大发展大繁荣，适应人民群众精神文化生活新需求要有新成果。
实施文化强市战略，我市有基础、有机遇。抓住机遇，发挥优势，推进社会主义文化大发展大繁荣，不断创造人民群众需求的又化产品，宣传思想文化部门担负着十分重要的历史使命。发展又化事业和文化产业，要积极推进文化体制改革，有效释放文化人才的创新活力。要加快政府文化行政管理部门逐步由办文化为主向管文化为主转变，着力打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局，建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，形成利于出精品、出人才、出效益的体制机制。要推进国有经营性文化单位转企改制，完善法人治理结构，建立现代企业制度，打造合格的市场主体;推进公益性文化事业单位深化内部改革，增强活力，提高服务能力和水平。要制定文化产业规划，完善又化产业政策，培养一批文化产业人才，落实一批文化产业项目，建设一批文化产业基地，培育一批文化产业企业，开发一批文化产业品牌。以“五个一批”推动文化产业，发展创意产业，带动相关产业，提升现代服务业，形成新的增长点，逐步提高文化产业在全市经济总量中的比重。要按照市抓“两馆一中心”(图书馆、博物馆、文化活动中心)建设、县抓文化馆升级、乡抓文化中心新建扩建、村抓文化活动室配套完善的规划要求，积极推进文化基础实施建设，尽快建立覆盖城乡的公共文化服务体系。积极推进广播电视“村村通”工程。增加对公益性文化事业的投入，开展丰富有效的文化服务活动，加强文物和非物质文化遗产的保护，广泛开展全民健身运动。创造生产更多的体现时代特色，反映地域变化，鼓舞人民进取的优秀文化产品，满足人民群众的精神文化需求。要以纪念新中国成立60周年系列活动开展为主线，抓好重要节日、传统节日的文化宣传活动，以生动活泼、丰富多彩、经济实用的多种宣传形式，唱响科学发展观主旋律，唱响改革创新进行曲，唱好和谐进取新话剧，塑造忻州奋发争先新形象。
做好新一年宣传思想文化工作，迫切需要我们把握规律性，坚持原则性，体现时代性，富有创造性，在继承中创新，在创新中推进。
(一)要积极把握新阶段宣传思想工作的规律性。
改革开放以来，特别是进入新世纪以来，我党对宣传思想规律的认识更加深刻，把握更加主动，我们要坚定不移地学习领会党中央关于宣传思想工作的重要思想，在主动把握规律上下功夫。要始终把中国特色社会主义理论体系作为主心骨，做到党的理论创新每推进一步、理论武装就跟进一步;要始终把服从服务于党和国家工作大局作为宣传思想文化工作的根本职责，为推动科学发展、促进社会和谐营造良好思想舆论氛围;要始终把坚持正确导向摆在突出位置，掌握话语权、赢得主动权;要始终把以人为本作为宣传思想文化工作的重要原则，维护人民利益、贴近人民需求;要始终把改革创新作为宣传思想文化工作的永恒主题，适应形势变化，不断有所前进有所创造;要始终把加强管理作为做好宣传思想文化工作的重要保障，增强责任意识、提高管理水平;要始终把发挥宣传思想文化工作的能动性作为重要职责，虚功买做，软实力硬抓，推动经济社会发展等方面主动作为。
(二)要积极把握新阶段宣传思想工作的重要原则。
的腐朽的要揭露、要曝光、要批评，但一定要抓得准、抓得好，以一儆百，达到惩恶扬善的目的。第二，坚持鼓劲为主。要通过宣传营造凝心聚力、干事创业、争先进取的社会氛围，及时动员广大人民群众不断投入到忻州科学发展的伟大实践中来。第三，坚持建设为主。要在弘扬传统文化的基础上，通过宣传思想文化部门创造性的工作和群众创造性实践，加强社会主义核心价值体系建设，加强思想道德文化建设，以针对性、可操作性、有效性强的举措，推进文明创建活动。第四，要以服务党委、政府中心工作为主。要围绕各级党委政府的重大工作部署、重点工作任务和基本工作目标，开展扎扎实实的宣传思想文化工作，促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各项工作任务圆满完成。
一要落实党管宣传思想文化工作的重要政治责任。宣传思想文化是举旗帜、把方向、管路线的重要工作。党要管党，把思想政治建设放在第一位，这是党的建设的神圣职责。党管宣传思想文化工作，过去需要、现在需要、永远需要，不可须臾松手。因此各级党委要把宣传思想工作纳入党的工作全局来考虑，摆上重要议事日程，同经济工作一起研究、一起部署、一起检查、一起落实。要建立健全党委一把手负总责、其他领导成员分工负责的宣传思想工作责任制，加强组织协调。要把工作的成效作为衡量各级领导干部特别是主要领导是不是成熟、是不是称职的重要依据。
二要完善党对宣传思想文化工作的领导体制和机制。市委宣传思想工作领导小组作为市委统一领导全市宣传思想文化工作的机构，要总揽全局，发挥组织、指导、协调、督促的职能，每年都要召开专题会议，听取汇报，分析动态，研究形势，讨论决定全市宣传思想文化工作中的重大问题。市委宣传部作为主管意识形态工作的综合职能部门，要发挥参谋部、指挥部的作用，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，部署安排、督促全市的理论武装、新闻宣传、思想教育、精神产品生产、精神文明建设、对外宣传等工作。
三要建设适应时代要求的宣传思想文化工作队伍。要坚持党管干部的原则，把政治坚定、理论清醒、能力突出、作风优良、群众拥护的干部选拔配备到宣传思想文化工作的领导班子中来以核心价值体系建设，加强思想道德文化建设，以针对性、可操作性、有效性强的举措，推进文明创建活动。
第四，要以服务党委、政府中心工作为主。要围绕各级党委政府的重大工作部署、重点工作任务和基本工作目标，开展扎扎实实的宣传思想文化工作，促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各项工作任务圆满完成。要不断增强宣传思想文化工作者的理论普及能力、政策宣讲能力、思想引导能力、舆论掌控能力、文化创新能力和做好群众工作的能力。要坚持党管人才原则，加强宣传思想文化战线专业人才队伍建设，努力培养一批全面掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论和”三个代表”重要思想，理论功底扎实、联系实际紧密的理论工作者，一批坚持正确方向、深入反映生活、受群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人，一批熟悉党和国家方针政策、社会责任感强、精通业务的策划人，一批紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术水平精湛的作家、艺术家，一批熟悉意识形态工作、懂经营、善管理的复合型人才，着力构筑忻州宣传文化领域人才高地。各级党委要从政治上、工作上、生活上关心宣传思想工作干部，改善他们的工作和生活条件，切实解决他们的困难和问题，充分调动他们的主动性、积极性和创造性。
同志们，做好新一年宣传思想文化工作，使命光荣，责任重大，任务艰巨，我们一定要勤奋学习、解放思想、求真务实、创新争先，以一流的成绩开创我市宣传思想工作新局面，推进全市更好更快跨越式发展新突破，以优异成绩迎接新中国成立60周年。
在全县宣传思想工作会议上的讲话
宣传思想工作在党和国家全部工作中具有特殊重要的地位和作用。下面是本站小编给大家整理的在全县宣传思想工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
经县委常委扩大会议专题研究，今天在这里召开全县宣传思想工作会议。宣传思想工作十分重要，县委、县政府对此高度重视，多次听取和研究全县宣传思想工作情况。刚才，赵李县长传达了王书记的指示精神，对20xx年全县宣传思想工作进行了简要总结，并对20xx年工作进行了全面部署，讲得很全面、很具体，希望大家要抓好落实。
20xx年，对睢宁来说是极不平凡的一年。在这一年里，我们牢牢抓住省委、省政府“脱贫攻坚”工程和市委、市政府“突破睢宁”战略实施的重大机遇，明确了“一年翻身、三年争先、四年消除绝对贫困”的奋斗目标，理清了“两翼振作”的发展思路，全县干部群众的思想风貌发生了明显变化，经济社会发展取得了显著成绩，gdp和财政收入提前实现了“双超”。在20xx年全市经济社会发展综合考核中，我县在六县一区中超过丰县和贾汪区名列第五位，成功实现了“一年翻身”的既定目标。今年初，省委书记梁保华同志来睢视察，充分肯定了睢宁所取得的成绩，称睢宁已进入了快速发展期，是历次来睢宁最为高兴的一次。这些成绩的取得，全县宣传系统功不可没。
20xx年，全县宣传思想战线紧紧围绕县委、县政府的工作大局，以“突破睢宁、跨越争先”主题教育活动为载体，开展了“外学沭阳、内树典型”、“五起案件拷问睢宁民风”、“寻找今年的绿色”、电视辩论大赛、“倾听您的声音”等一系列丰富多彩、影响深远的宣传活动，吸引了社会各界的广泛参与和互动，在畅达民意、引领风气、宣传典型、凝聚力量等方面发挥了很好作用，为促进“两风转变”、推动“两翼振作”，为睢宁经济社会发展做出了很大贡献。县委、县政府对我县宣传思想工作是非常满意的，全县人民群众对新闻宣传工作也是充分认可的。你们不仅出色地完成了县委、县政府交给的任务，创造性地开展了一系列工作，同时还锻炼了一支素质高、作风好、业务能力强的宣传队伍。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心地感谢，并真诚地道一声“大家辛苦了”!
20xx年，是“突破睢宁”战略实施的关键之年。纵观国际国内形势，今年将是新世纪以来经济发展最为困难、最为复杂的一年。世界性的经济寒流，并未随着春天的到来而减弱，仍然一步步向我们袭来。面对严峻的宏观经济形势，我们不能等，也不愿等;我们不能慢，也慢不得。我们必须在“严冬”里求发展，在逆势中求增长，在挑战中求突破。这既是“脱贫攻坚”的需要，也是“突破睢宁”的需要;既是睢宁130万人民谋求长远发展的迫切要求，也是全县广大干部义不容辞的神圣职责。当前，挑战前所未有，机遇也前所未有，我们既要冷静面对，更要积极应对。我们要看到：20xx年，“迎风起飞、逆势增长”已经成为我们鲜明的奋斗目标，“用城建开盘”已经亮明了我们决战的态度，“大干项目、干大项目”已经成为当前经济发展的核心任务。全县上下都要围绕这些目标和任务，继续振奋精神、开拓进取，用我们的心血和汗水去夺取睢宁跨越发展的新胜利。作为宣传思想工作者，就要冲在“突破睢宁”最前沿，擂响奋力拼搏的战鼓，吹响逆势前行的号角，勇做“迎风起飞、逆势增长”的开路先锋。
一、勇做开路先锋，要有大作为。
一要着眼于提振信心、鼓舞士气，不断增强宣传思想工作服务发展的影响力。要紧紧围绕我县经济社会发展的中心工作，牢固树立大局意识和服务意识，大力宣传“突破睢宁”战略实施以来我们所取得的经济社会发展成果，正确分析当前我县的经济发展形势，努力营造积极向上、团结鼓劲的良好舆论氛围，增强干部工作信心、企业投资信心和群众消费信心。要及时解读县委、县政府的各项决策和部署，继续强化对招商引资和项目建设等重点工作的跟踪报道，挖掘抢抓机遇、奋勇拼搏的先进典型，宣传大干项目、干大项目的鲜活实例，向全县上下传递县委、县政府实现“迎风起飞，逆势增长”的坚强决心。要强化党委政府关心帮助困难企业、困难群众生产生活的宣传报道，营造政府、企业和群众等各个方面同舟共济、共克时艰的良好氛围。要加强对民生工作的报道，特别是对实事工程、社会救助与保障等工作的报道，使民生与发展紧密联系，增强群众对县委、县政府重大决策的理解和支持，为全县发展凝聚民心民力。
二要着眼于解放思想、转变作风，不断增强宣传思想工作对干部队伍建设的引导力。要充分发挥理论指导实践、服务发展、推动工作的作用，通过集中学习、理论宣讲、媒体宣传、党校培训等多种途径，加大对党的xx大及三中全会精神的宣传贯彻力度，使广大干部不断深化对科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想的理解。同时，更要立足于我县经济社会发展实际，立足于“突破睢宁”战略需要，利用各种形式和途径，引领全县干部深化对全县经济工作会议精神的学习和贯彻，深化对“大干项目、干大项目”这项当前经济发展核心任务的理解和认知，深化对县委、县政府一系列重大决策部署的理解和支持，开阔视野、开阔胸襟，不断提高服务发展、推进突破的本领和能力。要继续提高对干部作风建设的关注度，引领全县广大党员干部进一步解放思想、转变作风，做勤政廉政的表率、做勇于奉献的模范、做尽职尽责的标兵，为“突破睢宁”战略的深入实施提供强大的内生动力。
三要着眼于提升素质、凝聚民心，不断增强宣传思想工作对群众观念转变的感染力。群众观念没有转变、素质没有新提高，就没有良好的社会风气和优良的发展环境，“突破睢宁”的战略目标就难以真正实现。因此，全县宣传系统要牢固树立以人为本的理念，始终把提升群众文明素质、优化社会风气作为工作的一个重要立足点和出发点，予以重点关注、重点引导。要大力弘扬社会主义核心价值观，不断强化法制宣传教育，强化社会公德、职业道德和家庭美德教育，广泛开展文明村镇、文明社区、文明单位评选，进一步提高全县人民的知法、守法意识，形成知荣辱、守正气、促和谐的良好风尚。要充分发挥新闻媒体的引导作用，广泛宣传爱岗敬业、亲商爱商的模范典型，逐步培育清新向善的良好民风，使“遵纪守法、诚实守信、淳朴向善、勤劳向上”的品格成为睢宁人的崭新名片。
四要着眼于贴近实际、丰富生活，不断增强宣传思想工作对民众生活的渗透力。睢宁历来人文荟萃，文化底蕴深厚，文化资源丰富。宣传思想工作要依托睢宁深厚的人文资源，以满足人民群众精神文化生活需求为导向，不断改进方式方法，真正走入百姓心田。要尊重新闻规律，寓宣传于新闻之中，让新闻走到前台，使百姓成为主角，力求多从老百姓的视角切入，多用老百姓的语言表述，使新闻宣传为群众喜闻乐见。要充分发挥镇文化站和“农家书屋”作用，同时积极探索“三下乡”的长效机制，切实保障人民群众特别是农村群众的基本文化需求。要大力开展“扫黄打非”专项活动，加强网吧管理，不断整肃和净化社会文化环境。
二、勇做开路先锋，要有真本领。
一要成为敢于创新的先行者。要坚持思路创新和方法创新并重，着力改进宣传工作的思想理念、内容形式及传播手段，做到创新有方、创新有策、创新有效。要掌握舆情新动向，密切跟踪、分析和研判民情、舆情、网情，关注社会各界的思想反应，积极有效地引导社会舆论。要探索新的宣传方式，注重改进宣传方式方法，综合运用主题宣传、成就宣传、典型宣传等有效方式，多用群众的语言，多用鲜活的事例，真实反映群众的期待要求，使我们的工作更具有针对性、实效性，更具有吸引力和感染力。要适应网络化、数字化时代的要求，加强对互联网、自媒体等新兴媒体的运用和管理，加强网上舆论引导，不断提高掌控水平，努力打造现代传播的新阵地、新平台。
二要成为善于宣传的策划师。有人说：当今世界已进入策划时代。对于宣传工作来说，策划反映理念、代表思路、体现能力，已成为宣传工作的先导。精彩的策划，产生精彩的宣传;成功的策划，造就成功的宣传。要全新地认识策划、高度地重视策划、用心地做好策划。策划要精于选题，找准与睢宁中心工作的契合点、与具体工作的切入点、与群众工作的联结点，千万不能偏离中心、脱离睢宁实际。策划要善于整合，以最佳方式整合内部资源，以最佳载体集聚社会资源，以最佳途径挖掘潜在资源，力争形成上下结合、内外联动、合力共为的工作格局，做到花更少的钱办更多的事。策划要富于特色，注重依托睢宁实际提炼主题，力求彰显个性、凸现特点，做到独具匠心、独领风骚。
三要成为求真务实的实干家。当前，“突破睢宁”战略对全县的各项工作都提出了很高的要求，对宣传思想工作也不例外。这就要求大家必须有实干的精神，必须要有过硬的作风。要把转变作风，强化执行力和落实力，作为提升宣传思想工作水平的重要内容，下大力气抓紧抓好，在全县宣传思想战线大兴真抓实干、狠抓落实之风，将县委、县政府的意愿传达到全县的每个角落。要最大限度地发挥主观能动性，真正用心用力，拿出更好的办法、更优的方式、更新的举措，创造性地抓好落实、开展工作，实现宣传效果的最大化。
三、勇做开路先锋，要有硬举措。
一要坚持守土有责。党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度。各级党组织要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把宣传思想工作摆到更加突出的位置抓紧抓好。要不断增强责任意识，任何时候都要做到守土有责，在重大问题、敏感问题上，切实把好关、把好度,真正做到谁出问题谁负责、出现苗头积极合理应对，保证在重大事件和紧要关头面前，不被动，不犯错误，不迷失方向。
二要坚持督查问责。要健全县委统一领导、宣传部门负责指导、党政各部门各负其责的工作格局，进一步明确职责、细化分工，不断加大对《办理媒体反映事项暂行规定》贯彻执行情况的督查力度，严肃查处忽视媒体反映、漠视群众呼声的典型案例。对宣传工作不重视、不作为，造成严重影响的，要启动问责，追究领导责任。
三要坚持拉练强责。要全面实行拉练工作法，进一步强化做好宣传工作的责任意识，不断提高各镇、各部门领导班子统揽全局、引领宣传的能力。要把培养选拔优秀年轻干部，纳入宣传工作的拉练视野，坚持正确用人导向，建立健全育才、聚才、用才机制，努力造就一支责任强、业务精、纪律严明的宣传思想工作队伍。
同志们，今年“迎风起飞、逆势增长”的目标已经明确，“大干项目、干大项目”的任务已经部署，睢宁实现跨越发展的号角已经吹响。希望全县宣传思想工作者按照县委、县政府的决策部署，开拓创新，奋发进取，勇做开路先锋，努力在新的起点上开创全县宣传思想工作新局面，为“突破睢宁”战略的顺利实施作出新的更大贡献!
谢谢大家!
同志们：
今天会议的主要任务是传达贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神，研究部署我县当前和今后一个时期的宣传思想工作。刚才，丽娅同志就今年的宣传思想工作作了具体部署，请同志们认真领会、抓好落实。下面，我再强调三点：
20xx年，全县宣传思想战线按照县委的决策部署，围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新，各项工作都取得了显著成效。特别是干部理论教育工作特色鲜明、成绩突出，被评为全省先进单位。过去一年，宣传思想工作为激发全民创业、全力推进"两化"营造了良好的舆论氛围，为浠水赶超提速、加快发展，为浠水和谐稳定提供了强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。对此，县委和广大人民群众是满意的。借此机会，我代表县委向辛苦工作在我县宣传战线的同志们，表示衷心的感谢!
今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，是改革开放30周年，是我县融入武汉城市圈、建设"两型社会"试验区的起步年，也是实现浠水经济社会跨越提速的关键年，做好今年的宣传思想工作，任务繁重，责任重大。全县广大宣传思想工作者都要认清形势，把握大局，进一步增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感。
第一，应对复杂的国际国内形势，需要发挥宣传思想工作的政治优势。当前，我国经济发展总体形势是好的，但在意识形态领域里，敌对势力与我们争夺阵地、争夺群众、争夺人心的斗争更加激烈复杂，境外敌对势力利用多种传播渠道进行渗透和破坏活动始终没有停止。今年又正值全国人大、国务院和政协换届，纪念改革开放30周年，还要举办北京奥运会，面对如此复杂的国际国内形势，宣传思想工作责任重大，广大宣传思想工作者一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，认真做好自己的本职工作。
第二，构建社会主义和谐社会，需要发挥宣传思想工作的舆论引导作用。当前，我国正处于社会主义初级阶段和改革开放的关键时期，各种影响社会和谐的矛盾和问题大量涌现，人们的思想也处于大转折之中，一些人的思想观念、价值取向、心理状态和社会道德标准等，出现了浮躁、迷茫、失落、错位，从而导致心理失衡、道德失范、行为失轨、社会失序。构建社会主义和谐社会，需要充分发挥宣传思想工作的正确舆论引导作用，引导人民群众正确面对改革开放带来的变化，面对各种矛盾纠纷和利益冲突，以理性的、合法的形式表达自己的利益诉求，形成全社会共同的价值观，形成良好的党风、民风和社会风气。
第三，完成县委、县政府提出的目标任务，需要宣传思想工作提供思想保证。在年初的全县三级干部大会上，县委、县政府提出了"提速增效、跨越发展"的总体目标和"七增一降一稳"的具体目标。实现这些目标，必须充分调动好、发挥好全县人民的积极性、主动性和创造性，共同克服前进道路上的各种困难和挑战，这就需要依靠宣传思想工作去发动群众、组织群众、引导群众、激励群众，把全县广大干部群众的思想统一到县委、县政府提出的战略部署上来，把智慧和力量凝聚到实现县委、县政府提出的目标任务上来。
新的一年，大事多、难事多，全县宣传思想工作要始终围绕中心，服务大局，坚持以科学理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，注重宣传思想工作的针对性，不断增强宣传效果，为经济发展、社会稳定营造良好的舆论氛围、提供强大的精神动力。
一是要通过xx大精神的学习宣传，推动干部群众思想的大解放。深入学习宣传贯彻党的xx大精神是当前和今后一个时期各级党组织的首要政治任务，也是宣传战线的头等大事。学习xx大精神，关键是要在解放思想上狠下功夫。我们与沿海发达地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次的原因还是思想观念上的差距。要以xx大精神为指针，推进新一轮思想大解放。如何进一步解放思想?刘善桥书记在全市宣传思想工作会议上指出，要通过认真学习、深刻领会xx大精神，切实增强"五种意识"：要切实增强开放意识，克服小农思想，用工业的理念谋划农业，用城市的理念指导农村，用先进地区的思路指导欠发达地区;要切实增强标杆意识，常言道，求其上得其中，求其中得其下，若不争第一，何来第一?要有永不服输、永不气馁的精神，想第一，争第一，敢与发达地区比高低，与沿海地区争输赢;要切实增强竞争意识，学海燕搏击风浪，享受竞争带来的快乐，一味惧怕风险，前怕狼后怕虎，干不了大事;要切实增强"大码头"意识，码头货吞天下、货卖四方，要象码头一样，兼容并蓄，大力提倡百姓创家业、干部创事业、能人创大业;要切实增强市场意识，围绕又好又快发展目标，把切入点放在招商引资和项目建设上、放在深入推进"两化"上、放在建设"两型社会"上，扩大改革开放，适应市场需求。通过增强"五种意识"，推进新一轮的思想大解放，为浠水实现赶超提速、跨越发展提供强大的思想动力。
二是要围绕县委、县政府的中心工作，努力营造和谐的舆论氛围。和谐出合力、和谐出战斗力、和谐出生产力。要围绕和谐社会建设，充分发挥宣传思想工作优势，形成强大的舆论氛围和工作合力。首先，要抓好重点宣传。要集中力量宣传县委、县政府跨越发展的战略目标，宣传全县围绕"一个目标"、推进"两个建设"、抓住"三个重点"、实施"四大工程"、实现"五增"目标的工作思路，宣传打造"两型社会"试验区优势区位环境、深入推进新型工业化、农业产业化和机关效能建设的重大工作举措。通过广泛宣传、舆论引导，使县委、县政府的工作部署深入人心，成为全县上下为之奋斗的共同目标和自觉行动。其次，要抓好主题宣传。今年要在全县上下掀起以"热爱浠水、建设浠水"为主题的系列宣传活动，通过开展这一主题宣传活动，激起全县上下热爱浠水、建设家乡的热情，激发各级力争上游、赶超发展的斗志，激励广大干部群众为加快建设小康、和谐浠水而努力奋斗。第三，要抓好热点宣传。就是抓住迎奥运、纪念改革开放30周年、武汉城市圈"两型社会"综合配套改革试验区建设等重大社会热点，精心组织系列宣传战役，展现我县上下真抓实干、开拓创新的良好态势，不断增强浠水对外吸引力和感召力。第四，要抓好亮点宣传。就是要突出浠水特色和品牌优势，加大对外宣传力度，提升浠水知名度，进一步提高我县综合竞争力。县信息中心是我县对外宣传的重要平台，要不断丰富内容，创新方法，加强阵地建设和网络管理，提高工作水平，牢牢把握对外宣传的主动权。
三是要以提高人的整体素质为目的，切实加强思想道德建设和精神文明建设。要用社会主义核心价值观体系引领社会思潮，通过宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气，使马克思主义中国化的最新理论成果深入民心，在全社会形成有利于核心价值体系建设的舆论强势。要培育良好的社会风尚，以文明城市创建为龙头，以文明社区、文明新村、文明单位创建为重点，突出未成年人思想道德教育这个关键层面，在全社会广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，引导人们在社会上做一个好公民、在单位做一个机关高效能的推动者、在家庭做一个负责任的成员，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系和社会环境。
四是要以增强我县文化软实力为目标，继续推进文化事业和文化产业的发展。首先，要抓好文化精品的生产。文化精品的生命力是永恒的，对社会的影响是持久的。浠水是闻一多的故乡，是教育大县，文化资源十分丰富，特别是县杂技团是全国仅存的两个县级杂技团之一，这是我县宝贵的文化资源，要想办法把它作为一面旗帜树起来。要瞄准全国"五个一工程"奖，高度重视各类文艺工作者的挖掘和培养工作，支持和鼓励多出人才、多出精品，集中力量打造一批提高浠水知名度的文化精品力作，不断增强我县文化软实力。其次，要不断满足农民群众的文化需求。把公益文化事业建设的重心放在基层、放在农村，切实加强社区和农村公共文化服务设施建设。积极探索适合基层特点、适合农民需要的文化方式，鼓励和引导广大文化工作者下基层、下乡村，把更多更好的精神食粮奉献给广大人民群众。第三，要加大文化体制的改革力度。加快经营性文化单位转企改制、公益性文化单位内部改革，创新文化管理体制，鼓励社会资本进入文化产业，培育文化市场。尤其是要加大文化领域招商引资的力度，加快发展文化产业，将我县文化资源优势迅速转变为文化产业优势。
党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，必须始终坚持，任何时候都不能动摇。
一是要高度重视宣传思想工作。宣传思想工作关系全局，全县各级党组织要高度重视宣传思想工作，真正把宣传思想工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，与经济工作一同研究部署、一同考核落实。党组织主要负责人要切实负起政治责任，亲自过问，亲自抓，及时了解社会思想动态，经常分析意识形态方面的形势，认真研究和解决宣传思想文化工作中的重大问题，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实保障。
二是要切实加强宣传队伍建设。各级党组织要从政治上、工作上和生活上关心宣传干部，加大对宣传思想文化战线干部的培养和使用力度，将宣传思想文化战线的人才纳入县委组织部人才库。特别是要帮助基层和农村宣传文化干部解决实际问题，调动和保护他们的积极性、创造性，形成鼓励宣传文化干部干事业、支持宣传文化干部干成事业的良好氛围。
三是要形成大宣传的工作格局。做好宣传思想工作需要全党全社会共同努力。要进一步健全和完善宣传思想工作体制，整合社会宣传文化资源，调动党政各部门、社会各方面的力量，形成大宣传的工作格局。县委宣传部作为主管意识形态的综合职能部门，要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查，加强对宣传文化事业发展的统筹规划和组织领导。宣传战线各部门要发挥职能作用，做好本职工作。党政各部门要加强同宣传部门的沟通和配合，支持宣传思想战线的工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用，配合做好宣传思想工作。党的基层组织要增强政治意识、大局意识和责任意识，把宣传思想工作的各项任务真正落实到实处。
同志们，做好今年的宣传思想工作意义重大。希望各级各部门和全县广大宣传思想工作者，充分发扬奋力拼搏、奋勇争先、奋发有为的工作作风，努力推动我县宣传思想工作再上新台阶，为我县深入推进"两化"、实现跨越提速提供良好的舆论环境和强大的发展动力。
同志们：
宣传思想和文化旅游，两项工作都极为重要、影响深远，绝非一日之功、一蹴而就，需要细琢磨、慢功夫、长坚持，也最能体现“前人栽树、后人乘凉”的发展担当。希望大家正确认识，持之以恒，久久为功，为建设美丽幸福金乡作出努力和贡献。刚才，李部长、胡县长和郑书记就这两项工作分别作了具体安排部署，这些部署既体现了县里的决策意图，也展示了自身的发展特色。希望大家按照。
活动方案。
会议部署，抓好贯彻落实。下面，就两项工作开展，以及如何担当推进，讲几点意见。
宣传思想工作，本身是“软”的，但产生的作用却是“硬”的。这些年，金乡发展之所以高歌猛进，经济战线的同志做了大量工作，宣传口的同志们也做出了很大贡献。我们的电视台办的“有声有色”，我们的报纸搞的“风生水起”，我们的宣传活动开的“群情激昂”，金乡新闻、广场舞蹈、全周日报、非遗保护，等等，已经成为全省行业的标杆。可以说，金乡的发展与变化，广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有内容、活动有平台、微信有宣传，实现了“全媒体”覆盖，确保了舆论向我们希望的方向发展，也让更多群众、更广外界，不断了解金乡、认知金乡、支持金乡，激发出更高的工作热情、更大的勇气智慧。不仅如此，宣传思想工作还对重大课题深入观察，认真思考，发现问题，找出办法，提出了大量、有益的建议，与其他部门一起，共同推动着金乡科学发展、赶超发展、创新发展。在此，我代表县委，向大家的辛勤努力、倾情付出，表示衷心感谢!
宣传思想工作，过去重要、今后更重要。面对复杂的发展形势，一些势力在舆论方面煞费苦心，一个地方、一个领域出点事，就会使劲地忽悠、造谣，其目的就是要搞乱人心、搞乱社会。这个“战场”是隐形的，但斗争是相当激烈的。经济建设搞不好会出大问题，意识形态工作搞不好同样会出大问题。为此，xx大以来，多次强调宣传思想工作，并亲自到新闻媒体部门调研，要求把意识形态工作的领导权、管理权、话语权，一定牢牢掌握在手中。就金乡而言，当前和今后一个时期，我们正在全力实施“打造江北水乡、实现全面小康”战略部署，比任何时候都需要思想宣传，最大限度消除杂音、排除噪音，最大程度凝聚人心、鼓舞斗志。为此，希望全县各级要认清形势、看准大势，带着紧迫感、责任感、大局感，认真做好宣传思想工作，为金乡创新赶超，增添强大动力、营造良好环境、促进更快发展。
一、党管思想要鲜明，措施必须硬起来。党的宣传思想工作，顾名思义就是为党宣传执政理念、解读执政方针、引导执政方向，最大程度上实现全体人民对党执政与发展的理解和认同，这是党执政地位所决定，是我们政治制度所决定。在这方面，我们决不能有糊涂观念、错误立场。20xx年，提出“党校姓党”的问题，今年2月份又提出，媒体需体现党的意志，维护党的权威，直接讲明党媒和官媒必须姓党。“党管思想”怎么落实?我们必须摆脱事务主义，消除“可有可无、虚功不做”思想认识，扛起管理引导责任，不仅要用党的理论武装头脑，更要在全局工作中提前抓、时刻抓、经常抓，将意识形态工作纳入日常监管。为此，全县各级各部门，在重大问题研判、重大任务安排中，要统筹协调、全面指导，无论是制定政策、出台措施，还是开展工作，都要考虑对社会思想的影响，考虑价值导向、舆情民意、社会效果。特别是单位部门“一把手”，要带头抓意识形态工作，带头批评错误观点和错误倾向。在遇到敏感事件、难点问题时，主要领导要旗帜鲜明站到第一线，把关定向、及时发声。同时，要研究和完善对宣传思想工作的支持措施，确保宣传思想工作有序、高效开展。
二、正面宣传要坚持，调子必须高起来。实现全面小康，是全党的大局，是金乡工作的大局，正面宣传必须要够量、够全、够响、够力。今后一个时期：1、要围绕战略部署，及时推出一批有深度、有力度的宣传报道，宣传“打造江北水乡、建设全面小康”战略决策，宣传发展积累的良好基础，宣传面临的难得机遇，宣传各项推进举措，让广大党员干部和群众，透过压力看到潜力，透过挑战看到机遇，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来;2、要围绕工作落实，推出一批工作扎实、作风务实、狠抓落实的先进典型，曝光一批工作漂浮、虚干懒惰、无所作为的反面典型，通过正反面的对比，充分发挥先进模范的示范带动作用，发挥反面典型的警示教育作用，推动县委、县政府的各项决策部署落到实处;3、要围绕社会和谐，多宣传好的典型和积极向上的精神，对社会关注的热点、焦点、难点，讲清“怎么看”、“怎么办”，引导人们看主流、看本质，最大限度发挥正面作用、控制负面影响。4、要围绕民生改善，多开辟一些诸如“记者调查记实”、“情暖金乡”、“今日聚焦”之类的好栏目，多关注老百姓身边的事，多报道群众所难、所需，让党员干部从中受到深刻教育，树立和强化群众观念、民生意识，切实担当起推动民生建设的责任。5、要围绕文化发展，积极开展历史文化挖掘、群众文化研究、现代文艺创作，一方面为金乡文化旅游发展做好基础性工作，一方面影响带动良好的社会风气。
三、适应变化要创新，方法必须活起来。当前，我们进入了由传统媒体和新兴媒体相互融合、共同发挥作用的“全媒体”时代，宣传思想工作对象、环境、范围、方式都在加速变化。我们不能固守原有思维、原有形式、原有手段，要针对不断变化的形势，深度创新理念、内容、题材、方法、业态、体制，办好报、办好刊、办好台、办好新闻网站，做大、做强主流媒体，用好、管好新兴媒体，引导好社会舆论，最大限度地把正面声音扬起来。特别是面对网络、微信、博客等新兴媒体，要主动研究、主动宣传、主动回应、主动出击，加强舆情监控和应对，该管的一定管起来，科学设置议题，正面引导舆论，让该热的热起来，该冷的冷下去，该说的说到位，坚决防止“非主流舆论场”成为思想舆论的自由市场。
四、宣传队伍要尽责，站位必须高起来。宣传思想事关执政，从业队伍使命重大。宣传部门要牢记政治责任，守土有责、守土负责、守土尽责，拿出更多的时间和精力用在抓媒体、抓新闻和引导舆论上。宣传干部要当好“明白人”、不随波逐流，既要敢于面对复杂现实，更要坚定理想信念，在关键时刻必须靠得住、信得过、用得上，以主流意识形态汇聚全民共识;要成为“思想家”、不哗众取宠，把调查研究、深入思考作为基本功，特别要深入现场、慎思明辨，把党的主张与问题现实结合起来，在理论上、笔头上、口才上都有“几把刷子”,成为让人信服的行家里手;要敢当“呐喊者”、不沉默失语，要坚守底线思维，旗帜鲜明，敢抓善管，敢于亮剑，提高做好工作的底气、硬气和志气，对混淆是非的舆论要针尖对麦芒，不能退避三舍，不能含混不清，旗帜鲜明传播正能量。总之，党的宣传思想工作，担负着引导舆论、引领思潮、统一思想、凝聚力量的崇高使命，必须坚持党的领导，牢牢掌握话语权，切实增强影响力，有效传播正能量，为金乡发展提供强大的舆论支持和精神动力。
二、关于“旅游名片打造年”
功，为金乡长远持久发展奠基、垒土。下面，我强调三个问题：
第一、要强化战略思维，真正把文化旅游提升到县域发展战略层面。
当前，仍有部分群体对发展旅游持怀疑态度，认为基础差、底子薄，还没到发展旅游的地步，甚至偏执地认为是盲目跟风。在这一点上，普通群众、个别干部想不通可以理解，但是，作为主政一方、主管一域的领导干部，大家一定提高前瞻意识、强化战略思维，从全局视角、长远眼光客观辩证地思考旅游产业，把事关金乡全局性、长远性、宏观性的重大战略问题，看准、吃透、抓好。之所以把旅游提升到县域发展战略层面，大家一定要从两个方面来理解看待：
一方面是旅游产业的功能优势，旅游是反应快、恢复周期短的应急产业，也是生命力强、弹性大的潜力产业。大家回顾这些年来，金融危机也好，经济下行也罢，对旅游业的影响都很小，除非发生战争。这两年经济下行，但是曲阜等旅游业发达地区，仍然独树一帜，保持高幅增长，原因就在于此。这次跟随市党政考察团到苏浙沪地区学习考察，给我最大的感受不在于他们的企业规模多大、技术含量多高，而是他们的产业架构、发展支点和转型能力。在这几年经济下行态势下，中国西部和东部，出现两种截然不同的局面，西部一些地方举步维艰，而东部沿海很多地方受到影响不是太明显。一路思考、一路琢磨，这中间很大原因在于产业结构，东部苏浙沪很多地方产业是“三、二、一”架构，在产品型产业出问题时，以旅游为主的三产服务业，此时充分发挥着“反周期调节”作用，支撑着发展所需要的“资金流、人流和物流”，这就是旅游业在“一二三”产中的最大功能。也正是如此，比如盐城市的响水县、阜宁县去年财政收入增长分别为17%、16.7%，其中旅游业收入增长分别达21%、26%，也是因为旅游业发展带来的高幅效益，宁波市宁海县今年提出全域发展休闲旅游业，列出20个总投资140亿元的旅游项目。同时，旅游业关联各个行业，具有“一业兴、百业旺”特点，产生经济增长将是乘数效应。我们一些兄弟县市区，包括周边单县、成武等地，都相继提出发展旅游产业战略，这些县市区中，有些和金乡差不多，有些县市区基础甚至还不如我们。为什么他们走这一步?很大原因是他们看到了旅游业功能的战略性。旅游业发展最大的特点是投资周期长，但见效后将会是“几何式”爆发。当前在很多人眼中来看，金乡基础差，老天爷没留下什么东西，老祖宗也没有留下什么现成的遗产，至少说是现成的大的旅游资源没有。但是，我们要清醒看到，金乡具有20xx年建县历史、1920xx年诚信文化、中国大蒜之乡影响、山东长寿之乡品牌，拥有24条河流、308公里河道、700多公顷水面、20万亩林地，我们有些资源不仅具有唯一性、排他性，而且日趋宝贵，非常适合拿出来搞旅游。只是大家熟视无睹、习惯了，不引以为然，没能很好地挖掘、利用。所以，把发展旅游产业提升到县域发展战略层面，一是出于发展模式考虑，经济发展是看不到的生产过程，一旦感觉到发展受到制约，我们很可能就需要很长的一个周期来调整，这就是刚才所说的“周期调节”;二是出于金乡长远谋划，虽然金乡目前发展旅游基础差，是金乡发展最大的“短板”。但是我们不能因为困难大、投资长，而不去研究、不去关注、不去推进。我们必须有“功成不必在我”的理念，以对金乡长期发展负责的态度，来看待旅游、谋划旅游、发展旅游，在充分研究基础之上，先人一步、快人一拍、高人一筹，迅速实现发展的“二次创业”。
另一方面是旅游产业的市场趋势，据统计，20xx年，国内游突破40亿人次，出境游突破1.5亿人次。世界旅游组织预测，到20xx年，中国将成为世界第一大旅游目的国，第四大旅游客源输出国。这些都在表明，我国已经进入“大众旅游时代”，旅游业将从“假日火爆”走向“全年恒热”。从20xx年开始，国家和省市对旅游发展重视度一年比一年高，力度一次比一次大，仅今年国务院接连召开三次联席会议，出台了一系列支持政策和措施。就在昨天，总理在政府。
工作报告。
中，又提出落实带薪休假制度，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。现在对金乡来讲，有资源可挖、有机遇可抓，也有优势可用，从今年开始，金乡将进入一个真正的高速时代：济徐高速连接线年内建成通车，105实施改线，枣菏高速淳集、马集两个进出口已经确定，明年启动建设，三年后金乡高速口将达到4个。所以，对于金乡发展旅游，全县上下一定要转变思想、转换思维，决不能在怀疑中犹豫不决，在犹豫中贻误发展，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，从发展全局、民生改善、全面小康的高度，更加突出旅游业的战略地位，保持定力、加大力度，确保把旅游业发展攻坚战打响、打好、打出成效，通过5年左右的不懈努力，把旅游业培育成为金乡最有效益、最有影响的产业，成为金乡绿色崛起的第一窗口、第一名片、第一品牌。
第二、要瞄准战略定位，打造“中国江北水乡、休闲健康金乡”名片。
旅游发展战略定位，是旅游发展的竞争核心，也是市场竞争的制胜法宝。比如，“浪漫之都，中国大连”、“焦作山水，人间仙境”、“神奇九寨，人间天堂”等等，很多旅游胜地，都有一枝独秀、广而告之的定位“名片”。金乡旅游最持久的内涵在哪里?最能够形成的“卖点”是什么?最终打造什么样的“名片”?基于发展方向、金乡元素，我们应该旗帜鲜明地提出，金乡旅游战略定位，就是“中国江北水乡、休闲健康金乡”;旅游形象定位，就是“世界蒜都?江北水乡?休闲金乡”;战略定位是我们努力发展的方向，形象定位是对外宣传的用语，为今后“好客山东?休闲金乡”捆绑宣传打基础、造声势。在旅游看知名的当今时代，金乡因大蒜扬名，“世界大蒜看中国，中国大蒜看金乡”，早已为国内外熟知，这一点我们不用任何怀疑。但是，在休闲旅游时代，我们不仅要借势、造势，更要注重旅游内涵，在“水乡”、“休闲”上做足、做好关键性的文章。
一方面是“中国江北水乡”：水是生命之源、生产之要、生态之基。我们全县域24条河流，只要恢复水生态、美化水环境、弘扬水文化，形成“河湖相通、林水相映、人水相亲”的局面，就完全能够支撑起江北水乡这块“牌子”。关键要按照“一年打基础、三年求突破、五年见成效”的进度要求，超前谋划、提前布局，立即行动、全面治理，切实把水“蓄起来、连起来、活起来、净起来、美起来、绿起来”。第一项任务要建坝蓄水。金乡特殊的地理位置和自然条件，决定了河水客流、夏季少水、冬季枯水。打造江北水乡，筑坝蓄水迫在眉睫。24条河流中，东鱼、白马、苏河、东沟、老万福、新万福、蔡河、北大溜等8条河流出境，除东鱼河以外，其他七条河都要科学设置蓄水节闸，关于其他16条河水标高问题，也要通盘考虑，设置水位平衡闸，加大县域生态蓄水、调水能力，确保充裕的生态环境用水。交通部门要立即规划布局，今年要启动老万福河下游通航船闸枢纽，四年内蓄水节闸全部建成。第二项任务要疏浚扩湖。这中间有4项工作，一是河道清淤疏浚，水利部门要逐一对24条河流排查编号，制定清淤疏浚时间表，五年内全部完成。今年要完成大沙河、金马河疏浚和莱河生态治理工程，实施蔡河、吴河、苏河、东沟河等8条河道整治;二是水系贯通成网，吴河南延与老万福河、北大溜西延与吴河，金马河西延过马庙与老西沟，五条河流要连接打通;白马河、苏河、莱河与东鱼河承水口要改造提升，提升泄水量;贯通拓展千寿湖、金鱼湖、太康湖、金马湖水系。通过水系贯通成网，建设水联动系统，科学控制流量、流向、流速和流径，实现河网大水系与小水系的联通和流动，减少水流盲区;三是扩河蓄水成湖，除卜集以外，其他镇街都沿河，这些镇街要结合各自驻地规划，放大靠河优势，启动靠河河道综合整治，扩河成湖、蓄水美化，二年内要全部完成沿河打造。今年要完成王丕翔舞湖、鸡黍诚信湖、羊山金鼎湖、鱼山蒜都湖建设;其余镇街，下半年要开始规划启动驻地沿河改造，确保20xx年全部完成，20xx年镇街辖区内沿河村庄实现整治改造;四是桥梁景观提升，凡是涉及河流与主干道的桥梁，要立足“能过船、成一景”，制定桥梁景观提升方案，该交通管理的交通负责，该住建管理的住建负责，与河流清淤、湖面扩展同步进行。第三项任务是绿化造景。建设江北水乡，不仅要让水多起来、流起来、清起来，还要让两岸绿起来、美起来。这中间要坚持两大原则：1、凡是清淤疏浚河道，全部完成跟进绿化，在条件比较成熟的重点河道、重点河段，积极打造两岸亮丽景观带。2、凡是跟进绿化的河道，要修建至少6米宽的堤岸路，离城区较远的河道可以保留一侧有路，靠近城区河道，包括下一步要规划的滨河三环所涉及的大沙河、万福河、西沟、金马河，以及城南莱河，都要按照两侧堤岸路要求修建。这项工作，由水利、林业、园林负责规划编制、推进实施。第四项任务是环保治污。打造江北水乡，要坚持“整治、绿化、造景、严管”一起抓，从根本上解决水污染的问题。1、环保局要深化环境污染整治，工业园区要严把入园项目关口，大力度推进造污企业整治提升，倒逼产业转型升级。2、住建、环保、执法、“九湖五河管理办公室”等部门，要联合制定整治方案，分路段、分区域开展搞好沿河餐饮、洗车、浴池等服务业整治提升，对污染严重的低小散企业或作坊，严格实行限期整改或直接关停。3、各镇街要结合美丽乡村建设，加强城镇污水处理设施建设，严格控制和整治面源污染。4、住建部门开展“最后一米”接管工程，两年内完成城区地下污水管网建设改造，今年要确保沿河管网彻底整治，确保做到城市污水应收尽收。5、水利和渔业部门，要开展河道水面整治，明年坚决清除河道养殖。6、环保要加强环境综合监管与执法，强化日常的环境巡查执法，实行环境违法行为“零容忍”，确保县域内河流湖面水质达到三类以上。如果我们在3-5年内做到以上这些，每一条河道、每一处湖面都是生态旅游、休闲旅游，甚至是乡村游的重要通道、廊道、片区景观，我们所要打造的“中国江北水乡”，就会很快实现。
另一方面是“休闲健康金乡”。休闲健康，包括河水要清、环境要美、设施要全、文化要浓、节奏要慢，等等。这些方面的基础设施，虽然目前金乡还很落后，但是我们有关键的人文因素，有融合的发展空间。一是亲水环境。在水乡打造的同时，把整个县域作为一个大休闲环境来打造，结合城乡环境综合整治和美丽乡村建设，开展城乡环境同治。规划局要严格控制沿河空间布局，加快布局和建设邻水、沿河、靠湖景观设施。镇街今年要完成所有沿线、靠河、临湖村庄整治规划，列出分期整治计划，三年内全部完成，形成沿河亲水带、沿路风景线，五年内创造一个干干净净、清清爽爽的城乡环境。今年除完成镇街“五湖”外，文化旅游指挥部要按照欧式风格，完成莱河水街编制规划，启动太康湖等系列工程，确保亲水环境扩量提升。二是休闲空间。近年来，我们花大气力建了这么多公共活动场所，目的就是为群众营造休闲、舒适的生活氛围，但是我们的休闲空间、休闲质量远远不够。要在四个方面下劲：1、严把形态，对片区开发、单体设计，规划部门要提高审核深度，包括布置格局、造型设计、墙体色彩、夜间灯光、材料材质等等，以休闲旅游的眼光把关审核，以对历史负责的态度严格规划执法;2、精建细管，住建部门要开展全领域解放思想，到江南园林城市实地走一走、看一看，包括路沿石、行道树、市井盖、标志牌、十字口、施工地、绿化带，等等，从细节上学习、从细节上抓起，按照园林城市的标准、园林城市的办法“精建细管”。今年要启动建设城市慢道、绿道、步道系统，开展“两个一批”特色街区培育和改造，五年规划、分批实施，坚持每年打造1-2处像水云台那样的风情街。3、融文添韵，文化旅游指挥部要统筹推进实施，与金乡历史文化、地域文化与长寿文化的特质和内涵全面融合，让文化充分在有形建筑中得到体现。今年要加快金龙湾文化商务区建设，确保年底前初显形象。通过三个方面努力，3-5年打造，让群众明显感受到金乡独具匠心的空间布局、别具一格的休闲环境。三是多元文化。金乡有独特的文化底蕴、传承和风俗，特别是诚信、儒家、军事、古县等等，形成了相互交融的文化品格和精神气质。让外地人尊重金乡，让金乡人热爱金乡，靠什么?就是靠文化。打造文化旅游，要把金乡历史作为一种传承文化，一种灵魂来凝聚市民，形成金乡的城市精神、城市灵魂，让群众对金乡有归属感。但是我们不能“有说头、没看头”。从今年开始，文广新局、旅游局要加大各种文化研究开发，开展“非遗进景区”、“名人入广场”、“文物进景点”、“传说物化展”等系列活动，包括我们现有的“圣旨”、保存的“文物”，必须从档案中“请出”来，从橱子里“拿出”来，把历史无形的复原展示，把资料有形的雕刻立起，不仅成为文化风景，更成为“浸染文化、陶冶情操、愉悦身心”的休闲资本。四是长寿品牌，金乡是长寿之乡，百岁老人占比十万分之十以上，比国际标准高出近3个百分点。长寿是“生活质量高、生存成本低”的标志，是饮食、运动、养心等综合体现，更是休闲游、健康游最大的“看点”。今年开始，农业和旅游部门要立足五年，完成乡村游规划布局，突出沿河、靠湖、贴景区，每年要形成2-3个乡村游示范点，以示范带动多元发展。商务等有关部门，要组织专门班子，对大蒜、金谷等特色农产品创意包装，对餐饮、住宿相关三产服务有主题地规范提升。随着这些要素优势显现，我们所要打造的“休闲健康金乡”，就会很快实现。
总之，“江北水乡、休闲金乡”是一个旅游发展“地标”定位，与运河水城、长寿之乡、兵家圣地、诚信金乡、千年古县、问道福地“六大名片”不矛盾，是能够自我彰显个性、让人记住的特色“名片”。我们有充分理由相信，全县各级、各个部门、各个领域，只要一步一个脚印，一砖一瓦去打造，一年一年来实施，“世界蒜都?江北水乡?休闲金乡”，在不久的将来，一定会成全省县域经济发展的一大亮点。
第三、要实施战略行动，理直气壮地向新目标和新定位快速迈进。
口号。
各项工作在休闲旅游的整体形象架构之下有序开展通过主流媒体、互联网、微电影、节会活动等媒介全方位、多视角宣传推介金乡不断提升“中国江北水乡、休闲健康金乡”的影响力和知名度。
三、关于敢于担当问题。
进入新的一年，“为担当者敢于担当”成为一个“热门词语”，2月27中纪委专刊发表《为敢于担当者担当》文章，也在最近几次会议上提出这个问题。昨天，总理的政府工作报告，再次专门提出，要建立容错纠错机制，给改革者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。在当前特殊形势下，这一清晰、鲜明的信号，意义不同凡响，对当前发展，具有很有针对性的指导作用。全县各级一定要全面理解，准确把握，在全县大力弘扬“为敢于担当者担当”精神。
第一、为什么要强化敢于担当。担当决定落实，落实决定成败。当前，我们发展进入新常态，这是我国经济发展的过程、必然的阶段，不以人的意志为转移;新常态不是一个事件，而是一个客观状态，不能用好坏来判断;新常态不是一个筐子，不能什么都往里面装，甚至把不好的现象都归入新常态;新常态不是一个避风港，不能把不好做或难做好的工作都归结于新常态，不能把新常态作为不干事、不解决问题的借口和理由。可以说守着规矩不作为，其危害不亚于抛开规矩乱作为。前段时期，在出席省部级学习研讨班时，再次强调担当问题，指出干部中存在的能力不足而“不能为”，动力不足而“不想为”，担当不足而“不敢为”。这三种“为官不为”的情况，在金乡干部队伍中也不同程度存在：有的工作安排布置下去，不研究不思考，迟迟听不到回音;有些工作县委、县政府把题目出完了，就是不。
作文。
章;有的对发展中的紧迫任务、紧急事项，虚于应付、敷衍塞责，不推不动、不急不躁、不紧不慢，“稳坐钓鱼台”。这些“不作为”说到底就是“软腐败”，危害极大。当前金乡“十三五”宏伟蓝图已经绘就，“打造江北水乡，实现全面小康”各项工作正在全面展开，在任务异常繁重的关键时期，如果我们干部不在状态、不善作为、不敢干事，蓝图再清晰、方向再明确，也难以把新理念转化为新成效。为此，我们必须改变这种情况，突出“为敢于担当者而担当”导向，让敢于担当者有底气豁出去，让不干事的人无处容身，让能干事的人脱颖而出。只有这样，大家才会消除后顾之忧，甩开膀子、全身心投入到经济社会发展的事业中去。
第二、如何落实敢于担当。当前及今后相当长的一个时期，我们所面临的形势复杂严峻，所承担的发展任务艰巨繁重，需要我们大胆改革、智慧前行;需要我们付出艰辛、冲破困阻，我们再也不能泛泛号召、平面推动，必须抛开种种顾虑，敢于担当、全力担当。首先，领导带头要示范担当。我们工作中经常出现的想不到、看不到、办不到的问题，因小问题影响大发展，就源于一种领导担当精神的缺失。作为领导干部，就要率先垂范、敢于担当，在大事难事面前勇挑重担、敢于负责，在急事危事面前挺身而出、冲锋在前。在这方面，县委县政府的态度是一贯的、明确的，下步我们要深入开展“为官不为”专项治理，加大懒政、庸政、怠政问责，对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，不仅公开曝光，更要坚决采取组织措施。其次，要夯实责任保障担当。今年我们制定印发重点工作分线推进意见，希望牵头同志要以此为基础，按照市委“四化”要求，认真负起责来，一一列出清单，落实责任、限期办理、限期解决，建立健全纵向到底、横向到边的责任机制，确保全年任务目标化、所有目标项目化、一切项目责任化、每项责任考核化。牵头领导要全程负责，该决策时果断决策，该拍板时大胆拍板，决不能矛盾上交、责任下推、避实就虚、议而不决。凡是县领导牵头协调的事项，凡是集体议定的事项，各级各部门必须无条件落实，只能说怎么办，不能讲不能办。我们绝不会允许中间梗阻、人为掣肘。第三，要与时俱进推进担当。领导干部既要有敢于担当之志，也要有善于担当之能。勇于担当，不是逞匹夫之勇，而是要有大局视野、创造性能力。在如此复杂形势下，我们的水平跟不上，只会好心办坏事。希望大家一定要增强本领恐慌感，尊重客观发展规律，掌握科学工作方法，全方位提升各方面的能力，做到想问题、做决策、办事情，都能站高一步、想深一步、看远一步。
第三、怎么保障敢于担当。干部不敢担当原因千差万别，但其中有一个共性原因，就是对于敢于担当者，在体制机制保障上还不够健全。比如一些单位存在一种不良风气，对干事的人评头品足、求全责备，十件事、干对九件，他们觉得理所应当;十件事、干错一件，他们就会穷追不舍、不依不饶，看似“大义凛然”，其实在那里胡搅蛮缠!相反，整天悠闲自得、“忙自己事儿”的人，却得不到应受的谴责和惩治。下步，要进一步健全完善容错兜底、考评倾斜等相关制度机制，做敢于担当者的坚强后盾。一方面要强化容错兜底，让敢于担当者有底气。中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的。只有我们旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者，为敢于担当的干部撑腰壮胆，才能让他们有“底气”、“豁出去”，才能弘扬敢想、敢干、敢担当的正能量。具体来说，就是要按照“一个结合起来”“三个区分开来”的要求，既严格管理干部，又热情关心干部，建立解决“为官不为”相关实施细则和配套措施，明确相关具体情形和政策界限，明确哪些属于改革先行先试出现的失误和错误，哪些属于探索性试验中的失误和错误，哪些属于为推动发展的无意过失，使各级干部在贯彻新发展理念上有主见、有定力、有底气，真正为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。对于那些诬告者、造谣者、恶意中伤者，必须深查深究，一经查实决不姑息、决不手软，严厉惩处、弘扬正气。另一方面要加大考评倾斜，让敢于担当者得实惠。就是要坚持赏罚分明、激励干事的原则，始终以“实在实干实绩”为风向标和指挥棒，进一步建立完善科学的考评奖惩机制，对于那些常挑重担、善解难题的同志，要高看一眼、厚爱一层、先用一步，确立正确的价值取向和行为准则典范，让“吃苦的人吃得香、实干的人得实惠、有为的人有位子”。同时，要让担当精神蔚然成风，不但要让“能者上”，更要使“庸者下”，对那些不敢担当、不愿作为的干部，必须要有硬的措施、铁的制度，让那些混日子的干部无处躲藏，让那些不琢磨事、只琢磨人的干部没有市场。
同志们，做好宣传思想工作，加快发展文化旅游，两项工作均意义重大、影响深远，均任务艰巨、前景美好。我们相信，只要方向清晰、目标明确、措施有利，大家理直气壮、敢于担当、勇往直前，金乡既定发展目标，一定将如期展现在全县人民面前。谢谢大家!
在全县宣传思想文化工作会议上的讲话
同志们：
今天的宣传思想工作会议，是市委召开的一次十分重要的会议。刚才，育椿同志作了一个全面的工作报告，既回顾了过去，总结了经验，又分析了形势，部署了今年的工作，我完全赞成，请大家认真领会贯彻。过去的一年，我市的宣传思想工作紧扣中心，服务大局，颇有特色，卓有成效，为我市的改革发展稳定和“两个文明”建设提供了有力的舆论支持和坚实的思想保证。应该说成绩不斐，功不可没。在此，我代表市委、市政府对全市宣传思想战线上默默奉献的耕耘者表示深深的敬意和衷心的感谢！
是全面落实十六大精神，全面建设小康社会的开局之年，宣传思想工作和其他工作一样，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，落实要有新举措，我们每个宣传思想工作者都要把握时代脉搏，引领时代潮流，争做时代先锋。对此，我想讲四点意见。
一、要把宣传思想工作放到国际国内形势的大背景中去思考。
时代在发展，人类在进步，我们已经进入到知识信息化年代，宣传思想工作正面临着前所未有的机遇和挑战，人们的思想观念、思维理念等等都在嬗变中探进，在探进中嬗变。在新的形势下，我们的宣传思想工作怎样才能不断探索，不断出新，不断前进；怎样才能让大家在转变观念中统一观念，在深化改革中强化改革，在加速开放中扩大开放，使宣传思想工作成为各项工作的“推动器”，这就要求我们每位宣传思想工作者境界要高，眼光要远，理念要新，思考要深，悟性要强，切实把宣传思想工作放到国际国内形势的大背景中去思考。从国际上看，世界的多极化和经济的全球化趋势在曲折中发展，和平与发展仍是当今时代的主题。但我们也不能不看到，现在恐怖主义危害上升，战争阴霾笼罩，经济发展还比较低迷，霸权主义和强权政治又有新的表现。特别是近期的海湾地区，美英两国“倒萨”舆论攻势一浪高过一浪，大有惟恐天下不乱之势。伊拉克曾经是两河流域的古巴比伦王国，是四大文明古国之一，随着战火霄烟的弥漫，文明衰落了，但那里的宣传舆论战正如火如荼，世界各国的新闻媒体云集巴格达，美英强权政治伴随着他们的舆论攻势正逐步向他们预期的目标逼近。尽管西方诸国现阶段关注的是海湾问题，尽管他们有时也会同床异梦，貌合神离，但他们对台湾和西藏一直心怀叵测，对中国“西化”、“分化”的图谋初衷不改，渗透和反渗透的斗争还将长期存在，乔治・凯南这样的预言家还在寄希望于流亡海外的“精英分子”和“第三代第四代人身上”，可以说西方势力亡我之心不死。再回到国内来看看，flg分子一会儿制造天安门自焚事件，一会儿又攻击电视卫星等等，尽管他们没有什么阵地，但时至今日，包括我们宜春市地域内，仍有电话、传单、光盘等骚扰不断。这些都足以说明在宣传思想工作这条看不见的战线上的争夺仍很激烈，形势仍很严峻，任务仍很艰巨。我们每个宣传思想工作者都要“使命在肩担大道，守土有责促发展”。大家不要以为宜春不沿海、不沿疆，没口岸、没机场，宣传思想工作与外界关联不大，其实，随着我们加入世贸组织，按照其公开透明的原则，我们的宣传思想工作面临的新课题、新考验还很多。这里我给大家讲一个案例，前些年婺源大嶂山的有机茶在欧盟是免检的，但是，因为有一个中国的记者写了一篇《喝茶叶等于喝农药》的报道，导致欧盟全面抵制中国茶叶，造成的损失无法估算，教训十分之深刻。就拿宜春来说，过去名气不大，甚至有人本来要来我们宜春，结果跑去了黑龙江的伊春，可谓是南辕北辙，令人啼笑皆非。但万载出了两次爆炸事故后，宜春却成了世人瞩目的地方，真是“好事不出门，坏事传千里”。我之所以说这些，就是要告诉我们每位宣传思想工作者，宜春是江西的，是中国的，也是世界的一个组成部分，我们的宣传工作，将直接影响到宜春乃至一个文明国度的对外形象。因此，我们不能像井底之蛙那样坐井观天，要把我们的工作提升到世界范围的大背景中去思考，这样我们的政治视野才会有宽度，我们的思维起点才会有高度，我们的工作基础才会有深度。
省委、省政府提出了“江西在中部地区崛起”的目标，宜春发展的战略目标，按照孟书记给宜春的定位就是“产业结构比较合理，县域经济综合实力比较雄厚，生态环境比较优雅”的赣西经济中心城市。那么我们就要围绕这个目标，加快江西的崛起，加速宜春的发展，这是我们永恒的主题，是我们一切行动的主旋律。宣传思想工作必须围绕这个主题，奏响主旋律，为加快宜春发展鸣锣开道，为加快宜春发展鼓劲加油，为加快宜春发展推波助澜。党的十六大指出：“要鼓励人们干事业，支持人们干成事业”。“鼓励和支持”，就是我们宣传思想工作的真谛之所在，根本之所在，目的之所在。
在前些天召开的'全市经济工作会上，我曾引用过明代大理学家王阳明的话：“天下。
事或激或逼而成者，居其大半”。毛泽东同志也说过：“多少事，从来急，一万年太久，只争朝夕。”我们江西要崛起，宜春要发展，就要有“夸父逐日”之势，不急不行，不追不赶更不行。我当时所说的“急”，就是要求大家增强使命感、责任感、紧迫感。今天与你们宣传思想工作者在一起，我想在“急”的后面再加一个“激”字，“水激则活，人激则跃”。这个“激”就是如何通过宣传思想工作，去激发民心，去激励斗志，去激活理念。
首先要把民心激发起来。孟书记在全省经济工作会上指出“江西正处在高速发展的新阶段，面临难得的机遇，而且在一段时期内将保持较高速度的发展”。对此，我们一定要有坚定的信念和必胜的信心。但是，我们也要看到，江西gdp到去年才实现两位数增长，总量偏少，在全国综合经济指标排序中还处在“咬尾”之列。我们宜春就整体来说还是一个欠发达的农业市，人均国内生产总值、财政收入低于全省平均水平，分别是全省的72%和62%，结构层次低，三次产业结构比例为32.9：34.4：32.7，尽管二产首次超过一产，结束了一产长期位居老大的状况，有了历史性的突破，但是一产比全国高18.4个百分点，比全省高11个百分点，二产比全国低17个百分点，比全省低3.9个百分点，工业化仍然滞后。按现代经济学理论来界定的话，我们还处在前工业化发展时期。前段时间，有些同志对于宜春到gdp能否达到人均4000美元感到比较疑惑，感到没有信心。的确，我们面前的困难很大，任务很艰巨。但是，一方面我们要正视困难，另一方面我们更要鼓起勇气。“气可鼓，不可泄”。这就需要我们从事宣传思想工作的同志去做艰苦细致的工作。古人云：“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚；苦心人，天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴”。我相信，只要众志成城，万众一心，我们宜春还是大有希望的。希望在哪里？希望就在520万宜春人的心里，现在的关键就是靠我们宣传思想工作者去点燃大家心中的希望之火。