技术工作总结是对技术工作中所遇到问题和解决方法的总结和总结，对今后的工作有着重要的指导意义。下面是一些技术工作总结的典型范例，希望可以给大家提供一些实际案例和经验分享。
经济技术开发区上半年工作总结
xx年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻落实市委六届六次全会精神，突出超常规、跨越式发展这一主题，继续加大基础设施投入，不断拓宽招商思路，全面优化发展环境，全区经济和各项事业走上了健康的发展道路。上半年，***开发区实现国内生产总值亿元，同比增长%；工业销售收入亿元，同比增长%；引进内资亿元，同比增长%；出口创汇625万美元，同比增长%；完成财政收入1226万元，同比增长%。
一、项目建设快速推进。
今年1—6月份，全区建设项目共72个，项目总投资亿元。其中，竣工项目3个，总投资1490万元；在建项目28个，总投资亿元（包括：续建项目14个，总投资亿元；新开工项目14个，总投资亿元）；年内计划开工项目42个，总投资亿元，（包括：已立项并办结土地手续的项目12个，总投资亿元；已立项正组卷报批土地的项目11个，总投资亿元；正在准备立项手续的项目19个，总投资亿元）。上半年，我们结合土地治理整顿工作，一手抓规范管理，一手抓项目开工。针对项目不同的进展情况，采取了不同的措施：对28个在建项目，加紧了调度。成立了项目推进领导小组，确定了项目领办人，对项目进行全程服务和跟踪；对14个续建项目，完备了手续，加快了办理速度；对14个新开工项目，积极帮助协调理顺关系，解决项目开工过程中存在的具体问题，保证施工顺畅；对已立项并办结土地手续的12个项目，加快项目前期工作，促其早日开工；对已立项或正在准备立项手续的30个项目，抓紧跟踪、服务。同时，紧盯过亿元的大项目。目前，总投资万美元的意大利泰科尼麦托机床配件项目已基本完成，总投资5447万港元的***经济技术开发区一期供气工程项目已开工建设。
二、招商工作步入良性轨道。
今年以来，***开发区共审批项目17个，总投资亿元，另外，正在办理入区手续的项目23个，总投资亿元，在谈项目52个。1—6月份，全区上下围绕招商引资做了大量的基础性工作，夯实了基础：一是进一步明确了招商思路。确定了“突出重点区域，突出重点产业”的招商原则，以及“面向欧美重点项目；面向日韩、东南亚中小企业；面向国内知名民营企业”三个招商重点，加大招商引资力度。二是出台了翔实、科学的方案。根据我区招商实际情况，制订了招商机制方案、招商工作方案等文件，明确了招商任务、方向和目标，建立健全了招商机制。三是强化了招商队伍建设。年初，我们招聘了6名招商人员，并强化了业务培训，充实了招商队伍，加强了招商力量。另外，我们根据招商区域，将招商局划分为内资、日韩、欧美、综合等四个部，增强了招商工作的针对性。四是各项基础性工作有序展开。上半年，组织企业参加了河北省3·18香港投资洽谈会、4·15广交会、5·18河北廊坊经贸洽谈会等一系列招商引资活动，拓宽了招商视野。同时，充实了宣传资料，加大宣传力度。先后全面改版了开发区网站，更新了《投资环境信息》，并增加韩、日文版；制作了中、英、日、韩等多种语言多媒体宣传光盘；在日本做了一个网站，日前利用随市政府代表团出访机会，我区在日本召开了投资说明会，有6家日本企业将于7月份来我区进行投资考察，为开展与日本中小企业的合作打下了基础。五是调整招商重点。针对国家宏观政策的调整，特别是土地政策的调整，我区及时调整招商策略和招商重点，积极引进一批高新技术项目和外资项目。近期，我区抓紧洽谈了一批前景好的外资项目：一是美国艾迪金融投资公司并购天成药业项目。外方投资350万美元，其中，包括150万美元现金投入和200万美元的股票投入。预计8、9月份可到位资金150万美元。二是总投资亿元人民币的马氏企业与台湾合资的精密铸造项目。项目外资万美元，两年内完成全部投资。另外，鑫宜达与台湾的钢管合作项目、鑫源泰与德国联合焊接的合作项目、意大利独资注塑机生产项目等正在积极洽谈中。
三、基础设施建设全面铺开。
年初全区确定的包括绿化、亮化、干河改造、小园排干渠改造、高压线路改造、沧盐路、石港路开发区段改造以及创业中心等十几项基础设施项目已全部铺开。截至目前，总投资680万元的绿化工程已基本完成，全区共完成绿化面积17万平方米，植树万株；亮化工程完成投资90万元，新安路灯156盏，同时，动员区内企业实施亮化工程；排水工程完成投资226万元，新建泵站3个，疏浚区内全部排水管道，保障了排水顺畅。投资34万元的干河改造工程已全部完成；投资116万元的小园排干渠改造工程，目前已回填土方11万方，完成工程量的90%；投资220万元对斜贯区内的高压线路进行了改造，目前已完成工程量的50%。小园排干渠与高压线路两项改造工程，大大提高了我区的土地利用率。另外，总投资6000万元的集商务、研发、会展为一体的开发区创业中心已破土动工，预计年内可完成主体工程。沧盐路、石港路开发区段改造工程（“一角两线”工程）已完成了规划设计，近期可正式开工，年内竣工。
四、发展环境进一步优化。
今年以来，我区认真贯彻省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》，瞄准服务最大化，行政规范化的目标做了大量工作，使我区发展环境得到进一步优化。一是加大了农村工作力度，保障了全区社会的稳定。年初，按照市委要求向辖区五村派驻了“三个代表”宣讲团，宣讲团队员吃住在村，着力解决“三农问题”，优化项目建设环境。其中，组织精干力量配合祝庄子村“两委”班子做了大量艰苦细致的工作，对地上附着物补偿、青苗补偿等问题，拿出了解决方案，顺利签订了征地协议。二是积极支付土地出让金，维护农民利益。在我区财力相对紧张的情况下，积极筹措资金，把今年拟开工建设项目涉及各村的征地费、青苗补偿费、地上附着物补偿费全部拨付到位，并偿还了建区以来的历史陈帐，累计达3000万元，维护了广大农民的利益，保证了进区项目的顺利开工。三是加强了科技工作。积极引导区内企业进行科技创新，有效利用先进适用技术对传统产业进行嫁接改造。另外，为加强开发区科技工作，我区设置了科技专项基金。召开了全区科技工作会议，完成了科技调研报告，理顺并制定了科技工作思路、发展方向及举措，有力地推进了***开发区向高新区迈进的步伐。四是积极发挥商会作用。3月初，我区组织召开了“***经济技术开发区总商会第二届会员大会”，民主选举了新一届商会理事会，充实了会员，制作了《开发区企业管理与服务台帐》，设立了客商服务窗口，由专人负责为客商解疑释惑，帮助客商办理相关手续。管委会和商会定期、不定期向企业征求优化发展环境的意见，帮助企业解决实际问题。五是加大安全生产的监管力度。建立健全企业安全生产信息网络，促进安全生产监管工作经常化、规范化。同时，在“五一”期间，管委会有关部门、治安分局、消防中队抽调人员，集中时间对全区企业进行了拉网式安全隐患大检查，对查出的隐患问题责令整改，有效预防了安全事故的发生，确保了全区稳定。六是逐步完善政府职能。在充分调研、论证的基础上成立了科技局、卫生局、环保局等职能部门，并与***市主管部门积极进行协调，争取下放权限职能，使开发区管理、服务职能进一步健全，为更好地服务企业打下了基础。4月中旬，我区顺利通过了河北省优化发展环境检查组对发展环境检查、验收。
五、牢固树立和落实科学的发展观，推动全区快速、健康、持续发展。
上半年，我区加快机制创新、方法创新步伐，坚持健康、快速和可持续的发展观，逐步规范政府行政行为。一是依法开展土地市场治理整顿工作。按照国家和省市要求，结合我区实际，制定了《***开发区治理整顿土地市场秩序工作实施方案》，并深入开展自查自纠，就我区建区以来土地征用、出让等各方面的问题进行了彻底整改。整改过程中我区加大土地出让金债权清欠力度，先后调整充实了清欠工作小组，制定了《***开发区清理土地出让金实施方案》，目前已收回土地出让金954万元，占全部应收土地出让金债权的33%，有效规范了我区土地市场秩序，防止了国土资源的流失。二是积极盘活现有土地资源。对一些长期占地而又不能开工的项目，依法采取措施收回，为一些大项目、高科技项目或外资项目腾出发展空间。到目前，通过各种方法共盘活区内闲置土地114亩，保证了台湾精铸、软件园、激光镭射等高科技项目和利用外资项目的用地需要。三是深入开展了“增强自身素质、创新工作方法、提高工作效率”学教活动。针对工作中存在的机制不活、方法不新、效率低下的问题，开展了为期三个月的学教活动，加快机制创新、方法创新步伐。全体机关干部就《行政许可法》、市委《关于进一步扩大对外开放的意见》等法规文件进行系统的学习，在此基础上，先由各部门就自身的办事程序进行精简，然后组织多次研讨会，就精简后的办事程序进行论证。随着学教活动的开展，我区办事程序大大简化，工作效率有了明显提高，为项目入区营造了一个良好的环境。
六、强化干部队伍建设，为全区大发展、快发展提供组织保证。
围绕建立一支高素质、能创业的队伍，我们重点抓了三项工作：一是以健全民主集中制为重点，抓班子带队伍。坚持大事必上会，小事勤沟通，重大项目充分征求群众和专家意见，努力做到科学决策。同时，加强干部培训，选派招商局和创业中心两名干部到天津高新区国际创业中心培训学习，努力提高干部素质。二是民主推荐提拔了一批中层干部，充实了一线部门。上半年通过民主推荐的方法先后提拔了五位科级干部，通过竞争上岗的办法，选拔了两位年富力强的招商局副局长，提高了中层干部队伍的整体素质，为更好地开展各项工作奠定了基础。三是健全了各项制度。年初我区在学习外地先进经验的基础上，制定了《项目领办制度》、《招商引资奖励办法》，并严格了机关考勤制度，以科学的制度激励广大干部的工作热情。通过以上措施，开发区全体同志的精神面貌焕然一新。班子成员团结民主，思想统一，步调一致；同志们精神振奋，埋头苦干，表现出了良好的精神状态和十足的干劲。在基础设施建设、项目开工、迎接国家土地检查等工作中，有关部门的同志们为了加快工作进度，放弃“五一”长假休息时间加班加点，从不叫苦叫累。上半年，***开发区的工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：一是国家宏观政策的调整给开发区的快速发展带来了很大的影响。由于国家清理整顿开发区，严格土地政策，致使我区项目建设用地出现了困难。很多项目都处于暂时停办或搁浅状态，使我区近30个项目无法开工建设，直接影响投资达亿元，对我区顺利完成xx各项任务目标造成了实质性影响。二是开发区现有的工作机制和工作方法如不加快创新，工作效率难以快速提高。从上半年工作情况看，***开发区仍然存在工作效率低下的问题。具体表现在：机制不活、方法陈旧、服务不到位。这些问题的产生有其历史原因，也有其它因素，如不加快创新，有效改变现有的工作机制和工作方法，工作效率将难以快速提高。针对上述问题，下半年我们将根据国家宏观政策的调整及时采取应对措施，加快机制创新步伐，进一步解放思想，抢抓机遇，大干快上，努力开创全区经济和社会各项事业的新局面。
下半年，我们的工作思路是：认真贯彻落实市委六届六次全会精神，进一步扩大对外开放，拓宽招商思路；继续加大基础设施投入，优化发展环境；加快机制创新，提高工作效率，确保全年任务目标的完成。
一、进一步加大招商引资力度。
针对国家宏观政策的调整，积极调整招商策略和招商重点，进一步加大力度，侧重引进一批国家政策鼓励的外资项目和高新技术项目。一是小团组多批次外出招商。根据需要认真做好项目的跟踪洽谈工作，有针对性地组织好欧美、日韩、台湾等地的招商活动，力争在招商引资特别是外资引进上有所突破。二是建立招商网络和招商代理机制。在国内外聘请招商代理30名，并进一步完善招商代理制，逐步建立起一套操作性强的招商网络。三是鼓励企业在现有基础上进行技术嫁接和改造。充分利用天津医药行业座谈会和各种经贸洽谈会的机会，打造企业对接的平台，引导鼓励企业采取合资、合股的方式，扩大规模、提高科技含量，推动开发区的发展。
二、全力推动项目建设进程。
紧紧抓住大项目和重点项目，严格落实项目跟踪服务制度、项目领办制度，对项目跟踪洽谈、开工建设、投产达效等进行全程督导和服务；充分发挥项目开工协调会的作用，及时分析解决项目开工过程中存在的问题，认真处理好项目建设与农民利益的关系，确保项目顺利开工建设。对投资亿元的河北天泰机械集团项目、投资亿元的沛然世纪生物食品公司金丝小枣深加工项目和投资亿元的台湾精铸项目等投资超亿元的大项目全程跟踪服务及时解决项目建设中存在的问题；结合学教活动的深入开展，加快工作机制和工作方法的创新，探索成立一个专门帮助项目办理前期手续的“项目服务中心”，并实行市场化运作，为入区项目提供快捷、高效的服务。
三、继续加大基础设施投入。
完成基础设施投入3亿元以上，全力打造硬环境，尽快形成“集聚效应”。一是高标准、高质量完成财政性基础设施建设项目。在上半年的基础上，完成创业中心主体工程及周围景观建设，完成区内景观、绿化建设，完成“一角两线”（石港路、沧盐路开发区段）改造和小项目区道路建设等基础设施建设工程。二是督促社会投资基础设施项目建设速度。加快中国然气供气工程、公交公司综合服务区项目、国税局办公楼项目和劳动技校项目的前期工作，促其尽快开工建设。
四、深入开展学教活动，加快机制创新，不断优化发展环境。
在学教活动第一阶段圆满结束的基础上，推动学教活动的进一步深入开展，在全区逐步推进机制创新、技术创新、方法创新、效率创新、观念创新和服务创新。通过这些创新，逐步打破现有管理体制、用人机制、工资制度，探索实行领导任期制、干部聘任制、竞争上岗制、工资奖惩制；以简化办事程序、提高工作效率为目的，做好办事程序的精简和并联，全面打造快捷高效的发展平台；以招商引资、项目建设和管理服务为中心搞好机构设置，全面提升开发区服务管理水平，营造良好的发展环境。
二oo四年七月。
年经济技术开发区年终工作总结
日
期：___________。
__年__经济技术开发区管委办在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，以县委、县政府年初下达的经济工作任务为目标，结合开发区实际，全方位开展了工作，较好地完成了年初下达的各项任务。下面将一年来的工作总结如下：
一、基础工作得到进一步完善。
1、开发区的三个园区分头管理。年初，县委、县政府为使开发区更好、更快地发展，动员各方面力量，调动多方积极性将开发区的酒业园下放给八里罕镇政府管理，塞飞亚园区下放给汐子镇政府协调管理，园区办负责中京园区，并宏观管理、协调酒业园和塞飞亚园区。这一决定，减轻了园区办的压力，调动了两个镇政府的积极性，使园区在管理和投入上加大了力度。通过一年的实践看，两个园区管理权的下放，调动了多方面的积极性有利于促进开发区的快速发展。
2、基础设施进一步加强。在基础建设上，园区办协调林业局等有关部门，对中京园区进行了绿化。栽植各种风景树___余株。投资___元建立了垃圾点，有了定点垃圾常使园区的乱堆乱放问题得以解决，根据县委、县政府的安排，开发区管委办为___华乳征地___亩，现已做完各项征地手续，为园区的发展扩大了发展空间。
4、根据国家发改委和自治区发改委的要求各开发区不允许一区多园的要求，园区办按要求进行了重新规划，把中京园区原___公顷土地扩大到了___公顷，重新勘测了坐标点，制做了规划图，__月中旬报自治区发改委待批。
二、项目建设进展顺利，入园企业全部投入生产。
在___年的项目建设中加大了对原有入驻企业的调度力度。目前入驻园区企业已全面投入生产。中京园区东方万旗生产顺利，现已屠宰___头，产值实现___万元；天宇集团与美国唯克公司已签定协议，用地问题已经解决。瑞安蔬菜已启动生产，大盛堂药业有限公司完成基础建设，已经开始加工中草药。赤峰富乐兽药有限公司开始搞规划设计，明年春季开工建设。
塞飞亚___万吨熟食加工项目已开工建设，目前完成投资___万元，包括冷库、屠宰线、熟食加工车间的建设、设备的购置；种鸭场扩建工程已完成18栋厂房建设；生物肥项目已完成厂房的建设投资___万元；信息化工程完成___万元，中心机房、设备购置、网络平台等。
酒业园区三泉生物科技有限公司已完成一期投资___万元并已投入试生产；活性碳项目完成投资___万元，目前土建工程进展顺利。
三、加大招商引资力度，加快招商引资步伐，各项经济指标完成较好。
按年初全县__年确定的工业项目中，开发区共占___个，资金总额___亿元，招商引资任务额___万元，到目前为止完成项目投资___万元。其中续建项目___个，一个扩建项目，新建项目___个。
（一）采取积极措施，制定有效办法，进行全方位招商。
__年开发区管委办以“项目提速年”为契机，同时中京工业园、__酒业园首期开发部分基础设施全部完成，满足了入园企业的需要，所以我们将__年做为招商引资关键年。一是抓好已入驻企业续建项目的建设，增加新的投资；二是引进新项目，靠园区良好的设施条件及优惠的政策吸引县内外资金进入开发区办企业。为此我们主要采取以下措施及办法：
1、成立了以管委办主任为组长的招商引资领导小组，同时由招商科具体负责招商引资工作，实行全方位、多形式招商。
2、继续完善了园区基础设施，为入园企业创造良好条件。为___华乳集团项目征地___亩，保证了其项目建设顺利实施。
3、继续优化投资环境，全方位为入园企业服务。协调相关部门对园区入驻企业办理各种证照，严格按《__经济技术开发区招商引资优惠政策__若干规定》执行，积极主动为入驻企业服务。开发区实行“全封闭、扎口式管理”，各相关部门的检查、收费等按赤峰市人民政府赤政发[__]___文件执行。协调税收部门对入园企业实行更大优惠，在税收方面做到园内园外有别，以政策吸引更多企业入园及外来投资办厂。
4、大力宣传，营造招商氛围。通过各种新闻媒体对开发区良好的基础设施条件进行宣传，对园区优惠政策进行宣传，通过各地外来开发区参观考察等机会宣传开开发区，印制发放“开发区招商引资指南”彩册宣传开发区。
总之，通过各种形式，各种手段来做好宣传，创造一种良好的招商引资氛围。
5、采取多形式、多渠道进行招商，走出去，请进来，寻求全面合作。上半年，我们通过去外地和利用各种考察、会议进行招商、网络招商、以商招商、以企招商等多种方式进行招商，邀请客商来开发区进行考察，目前有的已签订了协议，有的已达成了意向性协议。
（二）取得初步成效。
截止目前已完成招商引资额___万元，占年度任务的___%,其中天丰蔬菜引进资金___万元；赤峰富乐兽药___万元；三泉生物科技有限公司投资___万元；活性碳___万元。
各项经济指标有了新的突破，在入驻企业的努力下，预计__年可实现工业总产值___亿元；实现工业增加值___亿元；实现利税___万元。实现销售收入___亿元。
四、存在问题。
一年来，虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在着不足和问题。主要表现在：一是招商引资难度大效果不明显。入驻企业有展势头不强劲，整体实力不强，有些龙头企业未形成气候拉动作用不大。园区缺乏高附加值、高科技产业；二是开发区没有形成一个独立、高效、自成体系的封闭式管理系统，企业所需办理各种手续无相应措施，致使入园企业办理各种手续困难，无法实现“一站式办公”和___；三是优惠政策不能兑现，缺乏行之有效的优惠政策和管理办法，体现不出开发区的独特性，在一定程度上削弱了投资者的积极性，影响了企业的入驻和现有企业的发展；四是入园企业资金严重短缺，致使企业不能正常生产，处于停产、半停产状态。企业只有固定资产投入，没有流动资金启动生产，由于土地证、房产证都未办理，抵押借贷困难，企业自身又很难融资，发展步履艰难；五是管理体制不健全，管委办没有相应的职能，在开发区基础建设、企业管理、服务都存在极大难度。同时人员少、经费严重不足，影响了工作的开展。这些存在的问题和不足有待于进一步加强和改善，我们争取在县委、县政府的正确领导下积极进取，努力工作，加强和改进开发区的管理和服务，加快开发区的发展步伐，为全县的经济发展做出贡献。
五、__年工作。
__年，是“___”计划第一年，做好__年工作，是完成“___”计划的关键之年。开发区将在县委、县政府的领导下，开拓创新，积极进取，自加压力，努力工作，把开发区的发展推向一个新的阶段。
(一)指导思想：开发区将坚持以县委、县政府提出的“工业强县、农业富民”战略为目标，按照三个园区不同特点和产业性质，充分利用现有优势，努力营造开发区发展的良好氛围，争取在较短时间内，实现开发区经济的跳跃式发展，培育__县经济新的增长点。
(二)发展思路：立足现有的产业基础，加快新的支柱产业、支柱企业，特别是高科技、高附加值企业的引进，形成支柱产业群，保证开发区经济的持续健康稳定发展。
(三)发展目标：依据以上指导思想和发展思路，__年,在进一步促进已入园企业发展的基础上，继续加大招商引资力度，加快招商引资步伐，争取引进投资___万元以上的企业___家，引进资金___万元，实现工业总产值___亿元，实现工业增加值___亿元，实现利税___亿元，实现销售收入___亿元。
(四)具体措施：
1、编制开发区二期开发规划，制定切实可行的开发区发展纲要，进一步加大基础设施投入，在完善首期建设的基础上，努力扩大开发区发展空间。
2、加大招商引资力度，不断提高招商引资的力度和水平，完善开发区招商引资激励机制，通过走出去、请进来，会展招商、中介招商、企业招商、网上招商等多形式、多渠道进行招商，形成全县招商的大气候。
3、制定切实可行的园区内企业优惠政策。园区内企业按《__经济技术开发区招商引资优惠政策》享受税收等优惠政策，特别是酒业园区，财政、国税、地税等部门要兑现优惠政策，真正让园区成为“特区”。
4、完善开发区的管理体制，大力推进体制创新和机制创新，按自治区关于开发区管理办法和自治区工业办关于开发区考评办法要求，建立独立高效封闭运行的管理体制。
5、争取成为自治区级开发区，享受自治区级开发区优惠政策，创造开发区发展的良好环境，以便吸引更多的投资者来__开发区投资办企。
6、解决好企业发展过程中的资金问题。目前企业在发展过程中资金严重短缺，成了制约中小企业发展的瓶颈，要通过银行贷款、社会集资、扩大股份、担保公司担保、吸引大企业投资控股、收购、重组等多种形式来解决企业在发展中的资金不足问题。
7、加强企业调度，强化企业管理，使入园企业尽快投产达产。
8、加大开发区的宣传力度。__经济技术开发区刚刚起步，对外影响力和知名度都不是很强，因此要通过不同的形式、不同的渠道加大对外宣传力度，让更多的人来了解开发区、认识开发区，增强人们对开发区的了解，打造开发区这一招商引资平台。
总之，在县委、县政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，我们将不负众望，按照县委、现政府工作部署，开发区管委办在__年将创造性地开展工作，为实现我县经济的跨越式发展作出贡献。
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经济技术开发区工作总结及工作思路
一、基础工作得到进一步完善。
1、开发区的三个园区分头管理。年初，县委、县政府为使开发区更好、更快地发展，动员各方面力量，调动多方积极性将开发区的.酒业园下放给八里罕镇政府管理，塞飞亚园区下放给汐子镇政府协调管理，园区办负责中京园区，并宏观管理、协调酒业园和塞飞亚园区。这一决定，减轻了园区办的压力，调动了两个镇政府的积极性，使园区在管理和投入上加大了力度。通过一年的实践看，两个园区管理权的下放，调动了多方面的积极性有利于促进开发区的快速发展。
2、基础设施进一步加强。在基础建设上，园区办协调林业局等有关部门，对中京园区进行了绿化。栽植各种风景树1300余株。投资5000元建立了垃圾点，有了定点垃圾常使园区的乱堆乱放问题得以解决，根据县委、县政府的安排，开发区管委办为大连华乳征地500亩，现已做完各项征地手续，为园区的发展扩大了发展空间。
4、根据国家发改委和自治区发改委的要求各开发区不允许一区多园的要求，园区办按要求进行了重新规划，把中京园区原180公顷土地扩大到了230公顷，重新勘测了坐标点，制做了规划图，10月中旬报自治区发改委待批。
二、项目建设进展顺利，入园企业全部投入生产。
在二oo五年的项目建设中加大了对原有入驻企业的调度力度。目前入驻园区企业已全面投入生产。中京园区东方万旗生产顺利，现已屠宰6500头，产值实现2800万元；天宇集团与美国唯克公司已签定协议，用地问题已经解决。瑞安蔬菜已启动生产，大盛堂药业有限公司完成基础建设，已经开始加工中草药。赤峰富乐兽药有限公司开始搞规划设计，明年春季开工建设。
塞飞亚5万吨熟食加工项目已开工建设，目前完成投资3000万元，包括冷库、屠宰线、熟食加工车间的建设、设备的购置；种鸭场扩建工程已完成18栋厂房建设；生物肥项目已完成厂房的建设投资1800万元；信息化工程完成1928万元，中心机房、设备购置、网络平台等。
酒业园区三泉生物科技有限公司已完成一期投资400万元并已投入试生产；活性碳项目完成投资300万元，目前土建工程进展顺利。
三、加大招商引资力度，加快招商引资步伐，各项经济指标完成较好。
按年初全县2006年确定的工业项目中，开发区共占15个，资金总额2.4亿元，招商引资任务额2200万元，到目前为止完成项目投资8000万元。其中续建项目4个，一个扩建项目，新建项目6个。
（一）采取积极措施，制定有效办法，进行全方位招商。2006年开发区管委办以“项目提速年”为契机，同时中京工业园、**酒业园首期开发部分基础设施全部完成，满足了入园企业的需要，所以我们将2006年做为招商引资关键年。一是抓好已入驻企业续建项目的建设，增加新的投资；二是引进新项目，靠园区良好的设施条件及优惠的政策吸引县内外资金进入开发区办企业。为此我们主要采取以下措施及办法：
1、成立了以管委办主任为组长的招商引资领导小组，同时由招商科具体负责招商引资工作，实行全方位、多形式招商。
2、继续完善了园区基础设施，为入园企业创造良好条件。为大连华乳集团项目征地500亩，保证了其项目建设顺利实施。
3、继续优化投资环境，全方位为入园企业服务。协调相关部门对园区入驻企业办照，严格按《**经济技术开发区招商引资优惠政策的若干规定》执行，积极主动为入驻企业服务。开发区实行“全封闭、扎口式管理”，各相关部门的检查、收费等按赤峰市人民政府赤政发[2006]46号文件执行。协调税收部门对入园企业实行更大优惠，在税收方面做到园内园外有别，以政策吸引更多企业入园及外来投资办厂。
4、大力宣传，
经济技术开发区工作总结及工作思路
x-xx月份，完成固定资产投资xxx万元，招商引资到位资金xxxx万元；土地出让x块，出让金达xxx万元。顺利完成永缙复线道路附属设施工程，污水处理站准备验收，垃圾中转站进度理想，将于年底完工。xx村、xx村x项共计xxx亩的垦造水田项目正处于财政审价中，xx村、xx村、xx村x项共计xxx亩的旱改水项目中进书村已经进场施工，岭东和龙前处于财政审价中。xx村至xx村道路工程，全长x.x公里，总投资xxx余万元，已完成土建工程，准备进行水泥路面浇筑。今年上报并审批通过的林间道路共计xx条，总投资xxx余万元，已完成立项，正在办理林木采伐手续。
二、三改一拆强势推进。
截至xx月底，城中村综合整治改造项目累计改造xxx平方米，旧住宅区改造xx村综合整治项目累计改造xxxx平方米，违章建筑拆除xxx处，共计xxx平方米。自启动大拆大整专项行动后，全镇强力推进城乡危旧房隐患排查和治理改造、违法建筑拆除等工作，截至目前，共出动xxxx余人次，排查房屋约xxx户、四无单位xx家、出租房xx家，总面积约xxx万平方米，确定c、d危房xx户，现在已经鉴定危房xx户，需要鉴定xx户。共腾空危房xx户、四无单位xx家，出租房x家，共计人数xxx人。依法拆除d级危房x处，共计xxxx平方米。
三、五水共治不断加码。
污水处理厂准备验收，污水处理管网工程已完成施工。xx河道治理工程完成验收，石染溪河道治理工程进度达到xx%。截至xx月，投入资金xx.x万元，用于清三河两岸违章治理、垃圾清理，共清理xxx处xxx吨。定期对辖区内xxx条溪流、河道的保洁情况及河长巡查制度的落实情况进行实地检查，共对xx处保洁不到位的河道所属村庄负责人及河长进行约谈，要求整改。
四、平安建设成绩突出。
x-x月份平安综治考核在全县名列第三，获得市级gxx维稳安保工作先进集体和先进个人荣誉。开展三次信访攻坚月行动，严格落实信访领导包案制，截至目前无一起越级上访事件。自x月起，启动党政领导接访值班制度，处理群众诉求，截至目前共受理和答复来信来访xx件，按时处理率达xxx%，处理多年疑难信访积案x件。经常性开展联合行动，加强安全生产隐患排除工作，仅x-xx月就联合派出所、工商所等相关基层站所对开展x次联合行动，共整治无证无照经营场所xx处，处罚x处，关停x处，坚决取缔一处违法储存柴油点和一处违法储存烟花爆竹点。
五、党的建设卓有成效。
因地制宜形成xx镇村干部劝退五步法工作机制，对x名村支部书记予以免职处理，对x名不合格村委会主任启动劝退程序，收到杀一儆百、震慑一批的良好成效。定期督察村干部坐班制等刚性要求，截至目前，全面督查xx次，抽查xx次，通报发文xx期，共扣发报酬xxx人次计xxx元，另暂扣代班不规范的xx人计xxx元。制定并下发《xx镇农村基层党建十项否决制度（试行）》，为管理村干部提供指导性依据。另外，大力拓展志愿者成员面，探索性地将综治信访对象和社区矫正人员纳入到志愿者队伍中，取得良好成效。
以六个xx建设为总抓手，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，生态质量和幸福指数达到全县最佳水平，香格里拉式风情小镇初具雏形。
第一、突出转型升级，适应经济新发展。
按照绿色发展、循环发展、低碳发展要求，结合xx生态优势，围绕xx将xx、xx等村打造成全县乃至xx市的美丽乡村建设示范点，发展现代农业与休闲农业，打造一批现代化农庄。通过突出政府职能，与高校继续开展交流合作，全面提升农产品品质与种植技术水平，发展壮大农产品基地，鼓励采用互联网+经营模式做强一产，提升对外知名度，拓展农产品销路。
第二、突出资源整合，实现经济新突破。
大力发展生态观光旅游，力争打造休闲旅游基地、养生度假营地、生态体验胜地为主题的旅游度假休闲基地，鼓励社会资本参与旅游开发，吸引在外xx人回来投资旅游开发。积极做好xx水库景区的开发利用，力争在x年内完成国家级水利风景区的创建，打造xx旅游标杆。适当倾斜资源用于景区基础配套设施建设和旅游项目开发，做大做强旅游经济。经过五年的`努力，使xx成为xx地区具有较高知名度的美丽乡村生态文化旅游典范。
第三、突出统筹发展，促进环境新变化。
加快美丽乡村建设，以村头、桥头、田头和门头四头作为村庄环境整治的切入点，全方位整治沿路、沿溪周边环境。加快交通设施建设，启动xxx省道xx至桥下段工程和xxx省道大若岩至xx段改建工程，提升农村联网公路畅通水平。加大镇中心区建设，形成功能齐全、设备完善的中心镇区，全面提升人居环境、基础设施、生产方式和生活质量，基本形成中心镇区带动周边共同繁荣的良好局面。
第四、突出民生改善，满足群众新要求。
加快农村居家养老服务照料中心建设，到xxxx年全镇建成xx家以上，覆盖面达xxx%；加快农村养老院建设，将xx、xx养老院打造成市级优秀品牌；加快xx敬老院改革工作，并以成功经验为xx在全镇推广。加大文化礼堂建设力度，争取在xxxx年前新建x座文化礼堂。深化殡葬管理，推行节地生态殡葬和农村移风易俗，修建公益性公墓x座。加强精神文明建设，加大文化教育事业投入，鼓励各类学校开展达标创建提升工程。
一、优化产业结构布局，推进经济稳步发展。
以现有生态农业基础扎实的郭坑村杨梅基地、西岙茶叶、蓝莓基地建设为典型，深度开发小坑猕猴桃、巽一板栗等基地，大力发展生态农业，带动更多农民增收致富。深度挖掘环境资源，以xx水库申报国家级水利风景区为契机，引进一批能带动旅游好项目。加强与界坑乡的资源联动，尝试打造xx水库与坑口古村为一体的精品景区，打造特色文化旅游项目，促进旅游经济稳步发展。
二、加大基础投入，推进美丽乡村建设。
推进基础设施建设，加快美丽乡村建设。大力推动总投资xxx余万元的林荫大道建设，努力完成镇区入口景观带建设，着重抓好沿溪沿路绿化带、两路两侧灯光带建设。切实做好县土地确权试点工作，提升无违建创建工作水平；扎实开展四头建设，坚持标本兼治，突出抓好环境卫生和绿化工作，成功创建省级园林城镇。坚持水岸同治，坚决取缔禁养区的养殖场，严厉打击违法采砂、捕鱼。扎实推进私坟生态化改造，严厉整治私坟新建、翻新等现象。
三、注重民生改善，提升群众幸福指数。
持续开展群众性文体活动，加强工会、老龄、关心下一代等工作的开展，深入开展双拥活动。切实做好救灾救助工作，落实城乡低保动态管理机制。全面推进城乡居民基础养老保险工作，扎实推进农村医疗等保险的扩面提质工作，开展白内障筛查活动，做好无偿献血和造血干细胞采集工作。认真贯彻落实全面两孩新政策，开展国免优生检测，严厉查处两非案件。
四、深化平安建设，构建立体式防控体系。
深化维稳工作机制，强化部门站所协调配合，积极创新社会管理，进一步形成上下联动、条块结合、齐抓共建、整体推进的立体式防控体系。加大初信初访化解力度，坚持班子接访制度，不断完善大调解工作机制，依法解决群众合理诉求，有效化解社会矛盾，坚决遏制进京非访和群体访。深入开展安全生产、消防安全、食品安全等专项整治行动，集中解决影响公共安全的突出问题。进一步严格应急机制，加强防汛防台宣传，加强森林防火工作，确保森林防火安全。
上半年经济技术开发区工作总结经济上半年成绩单火热出炉新闻
一、统一思想，提高认识，增强加快西宁开发区发展的紧迫性和责任感“十五”时期，是全省发展历程中最好的时期。
这五年，我们紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力推进“消除贫困、富民强省”和“深化改革、创新体制”两大历史任务，国民经济实力明显增强，发展势头良好。这五年，就全省来说，西宁工业园区的快速发展是一个新的亮点。在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，短短几年来，西宁各工业园区各自发挥优势，在省、市各部门的大力支持下，在园区建设者们和企业的共同努力下，园区建设和发展取得了重要进展。
——经济实力迅速增强。20xx年、20xx年西宁经济技术开发区、青海生物科技产业园区、甘河工业园区等相继开工建设，这几年来都呈现出快速发展的势头。截止20xx年底三个园区累计完成固定资产投资71.5亿元。当年实现地区生产总值22.5亿元，年均增长1.23倍;一般预算收入2.5亿元，年均增长1.1倍;技工贸收入80.6亿元，年均增长1.6倍。同时，园区的快速发展，扩大了社会就业，目前三个工业园区直接从业人员超过1.5万人，为大学毕业生就业、下岗职工再就业、安置失地农民和解决农民工进城务工等创造了条件。
——外向型经济成效显著。几年来，三个工业园区始终以项目建设为重点，把招商引资作为发展的关键措施，坚持走出去、请进来，采取内引外联、广泛推介、重点宣传等多种方式招商引资，吸引国内外企业入驻园区投资置业，大力发展外向型经济。截止去年底，共注册企业390户，引进项目295个，其中投资looo万元以上项目110个，引进区外资金实际到位累计48.12亿元。三个工业园区已成为全省引进外资的重要载体。
——产业集聚效应明显。几年来，三个工业园区依托全省的优势资源，大力发展加工业，产业结构不断优化，产业链条逐步延伸，产业集聚效应日益明显。目前，东川工业园区已初步形成丁以机械加工、化工、特色资源开发、食品加工等为主的产业;生物产业园区已初步形成以中藏药、高原动植物资源精深加工、特色轻工产品、保健食品加工等为主的产业;甘河工业园区已初步形成了冶金、化工、建材为主的产业。到20xx年底，三个园区共批准入驻工业企业150个，其中已竣工投产108个，在建42个。去年三个工业园区实现工业增加值11.5亿元，年均增长1.1倍。三个工业园区的建设，为企业集聚、推进工业化进程搭建了良好的平台。
——土地利用水平不断提高。各工业园区根据产业布局和人园项目建设用地需要，注重土地资源的集约利用，挖掘园区规划范围内土地资源的潜能，加大土地资源的整合力度，提高土地资源的利用率。目前园区规划总面积达到26.82平方公里，累计征用土地1.3万亩，园区规划范围内可利用的土地中，80%都用于工业项目建设。同时，在园区建设和发展中，注重生态环境保护，树立“绿色招商”理念，从源头控制污染项目人驻工业园区。
务方式，健全服务体系，提高办事效率，使投资软环境得到优化和改善。
经过这几年的发展，三个工业园区建设已初见成效，园区经济在加快产业集聚、促进对外开放、优化经济结构、推动城市化进程、解决“三农”问题等方面发挥了积极作用，正在成为全省招商引资的重要基地、推动区域经济发展的重要力量、推进工业化进程的重要载体。特别是通过园区的建设，推动了我们思想解放、观念转变，在引进资金的同时引进了先进的技术和管理经验，锻炼和培养了一支觉悟高、能干事的干部职工队伍。
上述成绩的取得，证明省委、省政府加快经济技术开发区和各工业园区发展的重要决策是英明正确的，凝结着省市各个方面的关心、指导和大力支持，凝结着开发区和各工业园区干部职工的智慧、心血和汗水，凝结着广大企业的艰苦创业和奉献，在此，我代表省政府向大家致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，园区的发展也存在一些困难和问题。主要表现在：一是发展规模小。三个园区招商引资工作滞后，入驻企业规模小，缺乏带动力强的大项目、大企业，与全国各地开发区相比，我们起步比较晚、发展差距大，园区对全省经济的辐射带动作用还很小。二是园区竞争优势还未形成。企业自主创新能力不强，产业特色和优势还不明显，产业关联度低、链条短、配套能力低，缺乏具有自主知识产权的品牌和技术。三是体制性障碍日益突出。开发园区体制性障碍，突出反映在管理分散、职能没有充分到位，致使入园项目审批事项环节多、时限长，办事效率不高。四是基础设施还不完善。供电、供水、供气、交通等基础设施还不配套，尚不具备大项目人驻的条件，特别是甘河工业园区基础设施落后，制约了园区的发展。五是发展后劲不足。土地资源紧缺，用地指标不足，各工业园区规划面积都较小，土地开发空间很有限，不适应大项目进入工业园区发展的需要。同时，开发建设经费也明显不足，基础设施建设的资金主要靠银行贷款，融资渠道单一。这些问题都需要我们认真研究，采取有效措施，逐步加以解决。
“十一五”时期，是我省全面建设小康社会承前启后的重要历史时期，发展的任务重、压力大。关于全省发展的具体目标、任务和重点在省人代会通过的政府工作报告中已作了安排和部署。总的要求是，各地区、各部门要牢牢把握发展与和谐的主题，以科学发展观为统领，实现经济社会又快又好发展。从大的方面来看，在全省经济发展的布局上，关键是建设好两个核心经济区，一个是以柴达木为中心的西部经济区，一个是以西宁为中心的东部经济区;在发展重点上，就是要举全省之力，加速推进工业化进程，做大工业总量、做强特色产业;在发展的着力点上，就是集中精力打造西宁国家级经济技术开发区和柴达木循环经济试验区两个工业发展平台。这充分表明，省委、省政府高度重视经济开发区的建设和发展，对开发区的建设和发展寄予厚望，开发区在未来全省经济发展中承担着重要的历史重任，建设和发展如何，直接关系全省“十一五”工业化进程的快慢，直接影响着全省经济发展的大局。
为了充分发挥西宁经济技术开发区作为国家级开发区的整体优势，去年底，省委、省政府作出了对西宁地区各工业园区进行整合的重大决策，就是按照“一区多园”的发展思路，理顺园区管理体制和运行机制，建立由省市政府和相关企业共同组成的园区管理体制，对西宁地区的工业园区实行统一管理、统一规划、统一政策，实现园区资源共享、优势互补、合理布局、加快发展的目的。因此，各地区、各部门要站在全局的高度，提高认识，统一思想，充分认识加快开发区发展的重要性，充分认识开发区在经济社会发展中的地位和作用，把思想统一到省委、省政府关于加快开发区发展的正确决策上来，统一到对开发区的发展要求上来，进一步增强工作责任感和紧迫感，结合各自的工作职能，进一步加大对开发区的支持力度，做好相关的工作，推动开发区发展。特别是新组建的西宁经济技术开发区管委会，要按照省委、省政府和市委的要求，认真总结经验，谋划新思路，适应新形势，采取新举措，争创新优势，依靠全省的力量，把西宁经济技术开发区建设好、发展好。
二、“十一五”时期开发区发展的总体要求和目标。
发展和构建和谐社会做出新的贡献。
发展目标是：通过几年的努力，把开发区建设成为促进全省经济发展和扩大对外开放的结合体;成为优势互补、配套协作的产业集群和产业基地;成为高新技术产业、高附加值产品、高素质人才的承接基地和集聚区;成为推进工业化进程和地区城市化的重要力量;成为体制创新、科技创新、发展循环经济的示范区。
到20xx年，主要经济指标预期达到：
——开发区地区生产总值达到135亿元，年均增长40%以上;。
——固定资产投资累计完成180亿元，招商引资到位资金累计达到200亿元;。
——工业增加值达到100亿元，年均增长50%以上;。
一一一般预算收入达到16亿元45%以上;。
——出口总额达到5亿美元以上;。
——区内实现就业人数5万人以上。
为了实现以上发展目标，西宁经济技术开发区在发展的方向上，坚持以吸收国内外资金为主，以发展优势资源精深加工为主，以优化产业结构为主，致力于发展突出青海特色的产业，致力于发展高附加值的产业，促进开发区向综合性产业基地转变。更加注重结构调整和产业优化升级，更加注重引进技术和开发创新，更加注重开发项目的质量和效益，更加珍惜和合理利用土地，推动园区经济又快又好发展。在发展的模式上，坚持做到“四个结合”，一是坚持开发区建设与经济结构调整紧密结合，着力培植发展的新优势。要增强开发区的承接力，找准开发区建设和结构调整的结合点，充分发挥开发区的聚集辐射效应，按照产业集聚和规模经济的内在要求，建设各具特色的设施配套、功能健全、资源共享、分工协作的工业园区。二是坚持开发区建设与促进特色经济发展紧密结合。发展特色经济与开发区的建设相辅相成、相互促进，要依据现有产业基础和比较优势，准确定位开发区的主导产业和发展方向。开发区各工业园要避免产业雷同，做到各展所长，发挥产业特色和集群优势，形成各具特色的块状经济。三是坚持开发区建设与发展新型产业基地紧密结合。开发区的建设和发展，要高度重视引导和推动企业间生产相互关联、产业链的延伸，积极促进产业集群和新型产业基地的形成。四是坚持开发区建设与推进城市化紧密结合。坚持把开发区扩展与整个城市发展融为一体，在工业化推进城市化的进程中，加快农村劳动力的转移，促进城乡统筹发展。
三、突出重点，扎实工作，加快推进开发区又快又好发展。
20xx年是开发区发展的关键之年，能否开好局、起好步直接关系到“十一五”发展目标的顺利实现。因此，今年我们要紧紧围绕完成开发区地区生产总值比上年增长35%以上，工业增加值增长45%以上，一般预算收入增长34%以上，完成固定资产投资35亿元以上，招商引资实际到位35亿元以上的工作目标，着眼于加快推进体制创新，着眼于加大招商引资和项目建设工作力度，着眼于改善和优化投资环境，重点抓好以下工作：
(一)加大体制创新力度，增强各工业园区经济发展的活力。
加快西宁地区工业园区的整合步伐。西宁经济技术开发区管委会，一要认真落实省政府关于调整西宁经济技术开发区管理体制有关问题的通知精神，按照”一区多园”的发展要求，抓紧对西宁地区现有的各工业园区进行整合，理顺园区管理体制。各工业园区整合后，开发区管委会下辖东川工业园区、甘河工业园区、生物科技产业园区等多个工业园区。各工业园区在开发区管委会的统一领导下，要进一步明确职责，合理分工，相对独立运行。二要着力推进体制创新。按照有利于招商引资、有利于项目建设、有利于加快发展的要求，借鉴先进地区的经验，大胆创新，构建体制优势。整合后的开发区，随着经济规模的增长，开发区的功能会有新的发展，管理职能也会逐步扩大。要不断研究和解决在服务体系、建设管理、土地开发、投融资管理体制等方面遇到的新问题，以保障开发区的持续发展。
当前，要抓紧做好园区管理体制调整的各项工作。一是按照“精简、统一、效能”的原则，尽快设立精干的管委会内部机构。积极和省市有关部门协调，按照省政府的通知精神，落实开发区的相关职能，从省市相关部门和单位抽调精干的工作人员充实到开发区管委会，做到机构到位、职责到位、人员到位、工作到位。二是对各工业园区现有机构和人员进行调整和整合，理顺管理体制，做到人员思想稳定、秩序不乱、工作不断。
建立统一协调的工作机制。这次园区整合后，各工业园区的管理事项对口开发区管委会，由开发区统一对口省市有关厅局。开发区管委会按照“责、权、利”相统一的原则，尽快建立健全各项工作制度和工作程序，建立对外统一的协调对接机制，完善园区发展的监督约束机制，提高决策水平和管理水平。开发区管委会职能部门要加强与省市有关职能部门的工作衔接，特别是对重大项目的布局、土地的利用、环境保护等问题，要积极主动向省上相关部门汇报，主动接受监督。要进一步强化服务意识，不断提高综合业务素质，依法行使各项工作职能。省市各部门要切实加强对开发区的工作指导，积极为开发区发展创造条件、提供服务，简政放权，大力支持开发区进行体制创新，及时研究解决开发区建设和发展中的有关重大问题，并在政策和资金上给予重点倾斜，全力促进开发区建设和发展。同时，要按照省政府调整开发区管理体制的通知要求，落实派出机构和人员，并尽快到位开展工作。
(二)优化产业布局，推动各工业园区科学协调发展。
产业定位是工业园区建设的灵魂，规划是工业园区发展的龙头。各工业园区在发展中，要按照统筹安排、突出特色、各展所长和规划科学、功能健全的要求，加强产业的规划和布局工作，努力提高发展质量和水平。
完善园区产业布局规划。合理的产业布局取决于是否有科学的产业布局规划。开发区管委会要加强对各工业园区的总体规划、分区规划、控制性详细规划的编制工作，特别要按照“经济产业化、产业规模化、园区特色化”的要求，主动征求省市相关部门的意见，集中各方面的智慧，认真编制好开发区产业发展的规划，进一步完善和细化各工业园区的产业定位，推动各工业园错位发展、协调发展。总的要求是，东川工业园重点要利用全省的优势资源，提高产品的技术含量，大力发展资源精深加工业。生物产业园重点要利用高原独特的动植物优势资源，大力发展生物医药、农畜产品深加工和保健食品等产业。甘河工业园重点要发展铅、锌、铜等有色金属冶炼和下游加工及其它相关产业。今后新上项目，开发区管委会要按照规划，合理布局，统筹安排。
培育和壮大主导产业。主导产业差异化发展是实现工业园区经济增长的基本途径。各工业园区要根据区域比较优势和产业发展潜力，进一步明确主导产业，突出产业特色，围绕产业链的延伸和配套，搞好主体项目的选择，集中力量做大做强园区产业。要积极实施产业集群战略，围绕大项目——产业链——产业集群——产业基地的基本框架，注重大项目建设和引进产业带动力强的龙头企业，通过龙头企业产业的纵向延伸，形成系列配套的产业链;生产领域的横向拓展，形成优势互补的企业集群。要突出大项目建设、大企业的发展，做大各工业园区的主导产业，实现整个开发区的跨越式发展。各工业园区要以形成园区主导产品为中心，搞好上下游产品的衔接，以产业为纽带，以配套促聚集，形成关联度紧密的产业链，形成产业优势。各园区要引导和督促已入园企业克服“小富即安”的思想，支持他们通过采取继续追加投资、股份制、嫁接改造等措施，进一步扩大建设规模，加快发展。同时，要高度重视中小企业的发展，鼓励和扶持中小企业为大企业的发展、大项目的建设搞好生产协作配套，形成一批“小而精、小而专、小而特”的中小企业群体。强化项目和招商，增强各工业园区发展后项目建设和招商引资是开发区的生命线，开发区企业的数量和质量，决定各工业园自主增长的速度和效益。因此，做好项目建设、提升招商引资质量和水平是当前园区工作的重中之重，是发展工业园区的第一选择。
扎实做好园区项目工作。充分发挥园区优势，加大重点项目建设力度，努力形成以支柱产业为龙头，与配套产业、服务产业等紧密关联的产业链。一是要认真落实园区工业项目投资计划，重点抓好已确定的重点项目建设工作，切实做好项目建设的跟踪服务和协调工作，督促建设单位倒排建设工期，加快建设进度，确保项目按期建成投产。二是要切实做好项目的前期工作，储备筛选一批大项目。各工业园区要认真做好项目库建设，特别要围绕各自的产业发展定位，筛选一批资源有保证、市场成长性强、带动力大的项目，积极借助科研院所、行业专家的力量，加以重点培育，加大工作力度，做深、做细项目前期工作，提高项目可操作性。与此同时，要积极做好与省市有关部门的衔接，力争重点项目列入省市计划盘子，并积极争取省市相关部门把适合在园区建设发展的工业项目尽可能在园区布局。三是要提高投入产出比。要狠抓已落户项目的开工率、竣工率和投产率，把项目的投入强度、土地利用串、投产达标时间等进行捆绑考核，兑现政策，不断提高投资质量和效益。对缺乏资金、建设缓慢的“半拉子”工程，要下决心清理，整合重组。不断提高招商引资工作水平。一是要按照科学发展观的要求，切实改变“捡到篮里就是菜”的做法，围绕园区发展定位，立足我省优势矿产资源、高原特色动植物资源的开发利用，立足现有产业的做大做强，加大招商、选商工作力度。要围绕重点项目、重点企业、重点区域，积极采用产业链招商、小分队招商、领导招商等方式，增强招商引资的针对性，提高招商引资的水平。要更加重视引进国内外大企业、大集团，建设一批延伸产业链项目、高科技项目和资源集约利用程度高、环境保护成本低的项目，实现从引进项目到引进产业转变。同时要坚持引资、引企与引智的有机结合，树立人才资源是第一资源的观念，充分发掘和利用好现有的科技资源和人才资源，加强省内外技术人才、经营管理人才的引进，加强技术引进、吸收、消化和创新，培育自主知识产权和自有品牌。二是要突出企业招商、以商招商。要以降低入园成本、优化环境、优质服务，促进入园企业得到快速发展。通过鼓励发展好的入园企业以商招商，达到引进一个、成功一个、带来一串的良好效果。当前要加强与苏、浙、沪、粤等沿海发达地区的沟通与联系，抓住发达地区产业结构调整升级和资本输出的机遇，主动迎接辐射和转移。要鼓励各工业园区内企业与国际国内大公司、大集团联合，鼓励引进配套企业落户各工业园区。三是要进一步建立和完善招商工作促进机制。按照市场规律，实行企业化运作，形成以政府为指导、专业队伍为骨干、中介组织为辅助、企业为主体的对外招商机制。要把招商引资目标责任体系的建立与激励机制建设有机结合起来，调动各方面招商引资的积极性。开发区管委会对招商任务，要进行层层分解，落实到各工业园区、落实到每个部门和个人，做到目标明确，责任到人。开发区领导和各工业园区主要领导要带头招商，要发挥每个人的社会关系，调动所有企业、中介、个人的招商积极性，想方设法促使大项目人驻工业园区，切实把招商工作落到实处。
(四)培育企业自主创新能力，增强各工业园区发展内在动力。
科技创新是培育开发区核心竞争力的有效途径。针对目前部分企业产品科技含量低、市场竞争力比较弱的实际，开发区要把引导企业不断提升科技创新能力、发挥企业技术创新主体作用作为大事抓紧抓好，从体制、政策和具体措施上为企业增强自主创新能力营造良好环境。
一是加大对重点技术攻关项目的支持力度。针对特色资源的精深加工、综合利用等领域遇到的技术难题，要积极从项目、政策、资金以及资源配置上加大支持和引导力度，帮助企业争取国家高新技术发展基金和重点技术创新项目支持，改革科技计划和项目管理，支持企业牵头实施园区的科技项目，激励企业加快新产品开发和工艺创新。支持企业依靠技术进步，推动产业结构升级，延伸产业链，提高产品科技含量，增强主导产品的竞争优势，全面提升开发区特色经济的竞争力。
二是以市场为导向，加快以企业为主体的技术研究开发体系和自主创新机制建设。制定鼓励企业增加科技投入的政策，引导企业不断增加科技投入，每年在利润中提取一定比例的经费用于技术开发，逐步形成多元化的科技投入格局。加快建立科技创新投入增长机制，增加财政科技投入，确保增幅高于财政收入增幅，使企业真正成为技术创新、科技投入、技术成果应用的主体。
三是加大对科研基地和科技队伍建设的支持力度，大力推进创业孵化器、研发中心和人才工程建设，加强产学研合作，增强企业的创新能力，逐步培育一批掌握核心技术、拥有自主知识产权和自主品牌、具有较强竞争优势的高新技术企业。积极发展与高新技术产业成果转换、产业化进程相配套的各种中介服务业，为企业技术创新搭建服务平台。
(五)提高资源节约和利用水平，推动各工业园区可持续发展。
针对开发区土地空间小、资源有限、环境承载能力弱的现实情况，要着眼于增强可持续发展能力、促进人与自然的和谐，突出重点，积极推进节约型、环保型园区建设。
大力推进土地资源的节约和利用。一是着力提高存量土地的利用率。要以节约和合理利用土地为突破口，把产业结构调整与土地使用调整相结合，对园区现有企业土地的使用情况进行清理，逐步淘汰占地多、投资少、效益差的项目，对那些资金实力不足或存在明显圈地行为的企业，采取有效措施，把长期闲置的土地该收回的要坚决收回，该划出的要坚决划出，杜绝无项目占地、小项目占大地等行为，切实提高土地的利用效率。二是要高效集约使用增量土地。对新建项目土地的使用，要严格管理土地的用途和动工、竣工期限，进一步明确规定单位土地的投资强度、建筑密度、容积率等指标，实行弹性地价和投入产出越大、地价越优惠的楼梯式价格政策，对投资强度大、产业带动强的大项目在用地上予以倾斜。三是要保障建设用地的有效供给。土地供给不足已成为制约开发区发展的重要矛盾，并将随着一些大项目的引进而显得越来越突出。因此，开发区要坚持滚动开发、少占耕地和工业用地为主的原则，在注重盘活现有建设用地，挖掘存量建设用地潜力的同时，进一步加大土地征购与储备力度，增加土地储备规模，为招商引资提供基础条件保障。同时要坚持依法征地，合理补偿，妥善安置失地农民，积极为失地农民创造就业机会，探索建立城乡一体化的社会保障体系。
加强环境的控制和保护力度。一是加强对人园项目的环保管理。对人园项目，环保部门要提前介入，完善项目环保审核制度和程序，所有建设项目都必须执行环境影响评价和“三同时”的审批制度。要坚决禁止污染严重、资源和能源浪费严重、低水平重复建设的项目人驻各工业园区，坚决杜绝先污染、后治理的发展模式。二是要加大环境保护的投入力度。要积极拓宽环保设施建设资金筹措渠道，采取多种方式吸纳社会资金投入环境基础设施建设，确保污水处理设施、固体废弃物处理设施、排污管网等各项环境基础设施建设与开发区建设、产业发展相同步、相适应。三是要加强环境保护的宣传和教育，增强开发区内企业的环保意识，大力提高资源的综合开发和回收利用，积极运用新技术、新工艺，创建清洁型生产企业。引导企业之间形成低消耗、高产出、少排污、可循环的合作发展机制。
(六)增强服务功能，大力改善各工业园区发展环境。
工业园区的综合服务功能强不强，服务质量高不高，直接关系到招商引资的成效，直接关系到园区企业的生产和发展。因此，开发区要高度重视园区的综合服务功能建设，既要建设良好的硬环境，又要营造一流的软环境。
第一，继续加强园区基础设施建设。开发区要按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，坚持“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序，规划和建设好各工业园区的道路等基础设施，为招商引资和项目建设创造良好的投资环境。要加快基础设施建设进度，做到规划建设一片，配套完善一片，开工投产一片，以提高建设速度和投资效率。中央驻青相关单位、省市相关部门和企业要积极把各工业园区的供电、供排水、环保、主要道路、支线铁路、天然气、通讯网络等项目列入相应的建设和改造计划，积极争取国家的资金和项目支持，每年都要争取解决几个影响开发区发展的“瓶颈”问题，主动为工业园区实现快速发展创造条件。开发区管委会今年要围绕生物产业园二期扩建工程，抓紧与省市建设、国土等部门及城北区政府做好征地、拆迁工作，启动基础设施建设;抓紧甘河工业园规划调整，尽快拿出园区基础设施建设方案，落实项目，争取今年基础设施建设有大的突破;做好东川工业园区征地和相应的配套设施项目的落实工作。在规划、征地拆迁中，省市规划、土地部门和所在区县要积极配合，全力支持。
第二，完善商务支持和后勤保障功能。各工业园区不仅要有生产区，还要建设必要的、配套的商务区和生活区，商务区建设要讲究实用、高效，重点发展金融保险、商贸流通、通讯信息、中介咨询、储运物流、文化娱乐等与企业生产经营紧密相关的场所设施，大力培育和规范市场调查、技术咨询、产权交易、法律顾问、会计审计、人才交流等中介机构，为园区提供全方位的服务，尽可能降低商务成本。工业园区要完善必要的生活设施，方便企业员工生活居住，聚旺人气，吸引作为第一资源的人才来兴工创业。
第三，大力改善投资软环境。环境出形象，环境出效益。开发区要充分发挥“封闭式管理、开放式运作”的体制优势，进一步加大投资软环境的改善力度，针对投资环境中存在的突出问题，找准突破口，拿出硬办法，把开发区软环境建设为全省投资环境建设的重点和窗口，力争在较短的时间内把开发区建设成为服务最好、效率最高的投资区。当前，要在“两优化、一提高”上下功夫。优化政策法制环境。开发区管委会要认真分析招商引资工作的新情况和新问题，结合新形势和园区发展实际，借鉴先进地区的经验，加强政策研究，本着“不禁即人”的精神，对现有的政策、规定和制度进行清理，尽快制定统一的、有利于开发区建设和发展的优惠政策，增强政策的吸引力和投资者的信心。在招商引资中，对重大项目，可采取一事一议的方法，实行更加积极灵活的扶持政策。要进一步规范政府的行政管理行为，今后省市有关部门对各工业园区的检查、评比、考核等事项，由开发区管委会统一进行协调和安排，杜绝乱收费、乱罚款、乱检查和吃拿卡要，努力把开发区建成“无行政收费、无赞助、无摊派”的投资区，“高效益、高收益、低门槛、低风险”的创业区。优化服务环境。各地区、各部门都要把服务作为促进开发区发展的第一要求、第一责任。要进一步完善充实服务内容、改进服务方式、提高服务水平，坚持对人园企业“一条龙”服务，实行“首问负责制、再问终结制”，只要投资者进入开发区，就要由专人提供全程优质服务。对重要项目要实行分管领导跟踪负责制，全方位实施“保姆式”服务，在园区营造一个“亲商、重商、护商、富商”的氛围。要积极推进开发区信息化，以信息化提升开发区的服务水平，打造数字开发区。提高办事效率。省市相关部门要对在开发区的各派驻机构授权到位，进一步简化办事程序，明确办结期限.提高工作效率，为开发区的建设和发展提供优质服务。开发区管委会要加大协调力度，凝聚各部门的力量，形成合力，推动效率提速。要组织专门力量』口强对服务窗口和工作人员的监督检查，认真受理投资者、经营者的申诉和举报，对反映的问题要及时落实和处理，使开发区真正发挥出最好的环境、最优惠的政策、最灵活的机制、最优质服务的招商引资“洼地”效应。
四、加强领导，明确责任，努力提高开发区的管理水平。
如果说过去的五年，是开发区包括各工业园创建和探索发展的五年，那么未来的五年应该是开发区进一步夯实基础、加快发展的五年。开发区能否保持实现又快又好发展，能否把开发区办得更好，关键在于加强领导，明确责任，狠抓落实。
(一)强化工作落实。一是明确责任，加强管理。
要切实把工业园区作为改革开放的试验区和先行区，作为经济增长点的主要载体和资金、技术、项目、企业的聚集区。开发区管委会要进一步解放思想，转变观念，加强管理，要一心一意围绕园区建设和发展，建立行之有效的工作机制，按照预定的发展目标，建立和完善工作制度，明确和细化工作责任，及时研究解决工业园区加快发展中的重大问题，制定促进工业园区发展的政策措施，为推动园区经济发展尽心尽力。二是完善制度，加强考核。开发区管委会要建立健全对各工业园区及相关部门的考核制度。对各工业园区既要考核经济总量指标，又要考核经济质量指标;既要考核经济指标，又要考核服务指标。工业园区考核指标体系的设计要科学合理，突出经济质量指标和经济密度指标的考核。建立对主要工作目标量化考核和评价体系，对工作突出、各项工作指标完成好的工业园区主要负责人和领导班子给予奖励。三是加强督查，确保落实。开发区管委会要高度重视对各园区建设和发展工作的督促检查，及时掌握项目建设、招商引资、企业发展等方面的情况，及时研究协调发展中存在的困难和问题。各工业园区也要建立相应的工作督查机制，善于找出差距，发现问题，克服困难，突破难点，确保把园区建设和发展的任务落到实处。
(三)加强开发区的廉政建设。开发区各工业园区是经济建设的主战场，集工程建设、资金管理和经济管理于一身，责任重大。开发区广大干部职工要大力弘扬艰苦朴素、勤俭节约的精神，坚决反对浮躁浮夸、急功近利、铺张浪费作风，始终做到清正廉洁、遵纪守法。开发区管委会要进一步落实廉洁自律的各项规定，完善廉洁自律工作责任制度，强化干部职工的教育、监督和管理。特别要加强对资金财务管理和工程的招投标、质量监督、工程变更、工程款结算等重点环节的管理，不定期开展督查，促进工作人员正确履行职责，减少和杜绝失职行为发生，真正把开发区管委会建设成为一个文明、高效、廉洁、服务型的工作机构。
上半年经济技术开发区工作总结经济上半年成绩单火热出炉新闻
第一条为促进沈阳经济技术开发区(以下简称开发区)的经济建设、技术进步和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条开发区经中华人民共和国国务院批准设立，实行沿海开放城市经济技术开发区的政策。
第三条开发区按照沈阳市国民经济和社会发展规划，遵循外引和内联相结合的原则，进行经济和技术开发，建设成以高新技术为先导，以工业为主体，二、三产业协调发展的综合性、多功能、外向型、国际化、现代化的新区。
第四条开发区为投资者创造良好的环境。投资者的资产、应得利润和其他合法权益，受中华人民共和国法律、法规和本条例的保护。
第五条开发区的企业、事业单位的职工，有权依法建立工会组织，开展工会活动。
第六条开发区的单位和个人、必须遵守中华人民共和国法律、法规和本条例。
第二章管理机构及职权。
第七条沈阳市人民政府在开发区设立沈阳经济技术开发区管理委员会(以下简称开发区管委会)，开发区管委会享有市级经济管理权限，代表市人民政府对开发区实行统一领导和管理。
第八条开发区管委会行使下列职权：
(一)编制开发区的经济和社会发展规划、计划，经批准后组织实施;。
(二)制定开发区的各项行政管理规定，检查各项规定的执行情况;。
(三)负责开发区内土地的规划、征用、开发和土地使用权的有偿出让、转让工作;。
(四)按照规定的权限审批或审核在开发区的投资及建设项目。
(五)规划和管理开发区的建设项目;。
(六)会同市科技主管部门，批准和认定开发区高新技术企业、高新技术项目;。
(七)处理开发区的涉外事务;。
(八)管理开发区的进出口业务;。
(九)依法对开发区的企业、事业单位进行审计、监督;。
(十)兴办和管理开发区的教育、科学、文化、卫生、体育事业;。
(十一)负责开发区所属、新建和市人民政府批准划入的行政、企业、事业单位的下列行政工作：
(2)管理民政、民族事务、监察、计划生育等行政工作;。
(3)管理开发区的治安、交通、消防和户政工作。
(十三)依法保护开发区的单位和个人的合法权益;。
(十五)市人民政府授予的其他职权。
第九条市人民政府有关部门应支持、配合开发区管委会的工作，对相应的业务实行指导。
第三章投资与经营。
第十条开发区重点兴办下列项目：
(一)技术、设备和生产工艺属国内外先进或国内急需的;。
(二)产品以外销为主的;。
(三)属能源、交通、通讯、环保等基础设施建设的;。
(四)属房地产、商业服务、旅游等第三产业的。
第十一条在开发区投资和经营可以采用下列方式：
(一)中外合资;。
(二)中外合作;。
(三)外商独资;。
(四)国内独立经营或联合经营;。
(五)股份制;。
(六)补偿贸易;。
(七)租赁;。
(八)中国法律允许的其他方式。
第十二条在开发区投资兴办企业、事业，由投资者向开发区管委会提出申请，经批准后，按规定办理土地使用证书、营业执照、税务登记等手续。
第十三条经批准兴办的企业、事业，须按规定期限投入资本或动工兴建。不能按期投入资本或动工兴建的，应当申请延期;无故拖延的，吊销营业执照和收回土地使用证书。
第十四条投资者在开发区兴办企业、事业，应在中国人民银行批准的银行开户。
第十五条开发区的单位和个人以及其他组织的各项保险，应当向设在开发区内的保险公司或中国法律、法规允许的其他保险机构投保。
第十六条开发区的外商投产企业必须在开发区设置会计帐簿，进行独立核算，按照规定报送会计报表，并接受财政、税务等部门的监督。
第十七条开发区的外商投资企业在经批准的合同或章程范围内，可以自行制定生产经营计划，筹措、运用资金，采购生产资料和销售产品;自行确定工资标准，工资形式和奖励、津贴制度;自行确定机构设置和人员编制，聘用或辞退经营管理人员，录用或辞退职工。
第十八条开发区的企业、事业单位，必须依法防止环境污染，保证职工在安全、卫生的条件下工作。
第十九条开发区的企业经营期满、中途歇业或破产，在依法办理有关手续后，投资者的资产可以转让，外商的资金可以按外汇管理的规定汇出。
第四章优惠待遇。
第二十条开发区的生产性外商投资企业，减按15%的税率征收企业所得税。其中经营期在十年以上的，经批准，从开始获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
非生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，经企业申请，开发区管委会批准，从开始获利年度起，可在三年以内由开发区财政给予适当补贴。
第二十一条开发区的外商投资的产品出口企业，按规定减免企业所得税期满后，凡企业出口产品产值达到当年产品产值70%以上的，减按10%的税率征收企业所得税;先进技术企业减免所得税期满后，仍为先进技术企业的，再延长三年减按10%的税率征收企业所得税。
第二十二条开发区的外商投资的产品出口企业和先进技术企业，免征地方所得税。外商投资的其他企业，从纳税年度起免征地方所得税五年，其后减半征收三年。
第二十三条外商从投资企业获得的利润，再投资于本企业或开发区的其他企业，经营期在五年以上的，经批准，可退还再投资部分已缴纳的企业所得税的40%;再投资于产品出口企业或先进技术企业，经营期在五年以上的，退还再投资部分已缴纳的企业所得税全部税款，经营期不满五年撤出该项投资的，应缴回已退的所得税税款。
第二十四条外商在中国境内没有设立机构，而有来源于开发区的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的以外，均减按10%的税率征收所得税。其中提供资金、设备条件优惠或转让的技术先进的，经批准，可以享受更多减免所得税优惠。
第二十五条外商从企业税后分得的利润汇出中国境外，免征汇出额的所得税。
第二十六条外商投资企业使用境内半成品、料件，在开发区内经实质性加工，增值20%以上并出境外销的，可视为外商投资企业的出口商品，免征关税。
第二十七条从事开发区交通、能源、通讯等基础设施建设的外商投资企业，经营期在十五年以上的，经企业申请，有关部门批准，可享受比生产性企业更优惠的待遇。
第二十八条外商投资企业建设项目，免征固定资产投资方向调节税。
第二十九条外商投资企业的固定资产，经财政、税务机关批准，可加速折旧，可不留或少留残值。
第三十条外商投资企业为保持外汇收支平衡，经外贸部门批准，可用人民币购买国内的产品出口换取外汇，所得外汇全部留给外商投资企业支配。
第三十一条外商投资企业的土地使用期限和土地使用权出让金，由土地管理部门根据不同地段和用途确定。土地使用权出让金在三个月内一次缴清的，给予适当减收的优惠待遇。
第三十二条外商投资企业建设、生产所需水、电、气等给予优先供应，所需通讯设施给予优先安排。
第三十三条开发区的外商投资企业，同时享受国家和辽宁省及沈阳市规定的其他优惠待遇。
第三十四条在开发区兴办的内资企业，经营期在十年以上的，经企业申请，开发区管委会批准，从开始获利年度起，生产性企业可在五年内由开发区财政给予适当补贴，非生产性企业可在三年内由开发区财政给予适当补贴。
第五章附则。
第三十五条华侨和香港、澳门、台湾同胞及其经济组织在开发区投资兴办的企业，按本条例外商投资企业的规定执行，同时享受国家有关政策规定的其他待遇。
第三十六条本条例应用中的具体问题由市人民政府负责解释。
第三十七条本条例自一九九四年十月一日起施行。
经济技术开发区工作总结及工作思路
截止6月底，开发区实际完成固定资产投资19.8亿元，同比增长23%，占年度计划的51%；实现经营总收入133亿元，同比增长21%，占计划的51%；其中实现工业总产值129亿元，同比增长32%，占计划的54%；实现生产总值55亿元，同比增长31%，占计划的51%。
一、招商引资成效显著。今年以来，我们始终坚持把招商引资作为加快经济发展的第一抓手，严格按照市委、市政府《关于积极承接产业转移进一步加强招商引资工作的决定》，强力推进蔡家坡开发区招商引资工作新突破。年初以来，先后组团赴上海、西安等地与通用汽车有限公司、中耀环保实业有限公司、桃浦生产服务业功能区管委会、普陀产业投资有限公司、陕西松茂（台湾）食品餐饮集团就合作事宜进行了积极洽谈，还积极筹备了赴美国、加拿大、台湾、俄罗斯等地区的招商活动。邀请加拿大智森国际投资公司、中美合资企业飞利有色金属有限公司，重庆红岩汽车有限公司以及深圳、厦门、江苏、云南等外地客商共60余人次来蔡家坡实地考察,达成投资意向。同时，积极参加第15届“西洽会”和第22届“西交会”等大型商贸活动，尤其在第xx届“西洽会”上，蔡家坡开发区成功签约项目13个，合同引资39.4亿元，主要有陕西鸿德置业有限公司投资18亿元的“凤仪国际”商贸城建设项目、河北城铁交通有限责任公司投资2.2亿元的生物秸秆发电项目、陕西通运机械有限公司与上海客商合作投资6亿元的陆地航空舱专用汽车生产项目等。截止6月底，开发区共签订招商引资项目合同21个，完成合同引资87亿元，同比增长67%，占计划的109%；实际到位资金19.8亿元，同比增长39%，占计划的60%，其中省际到位资金15.2亿元，省内到位资金4.6亿元。
二、项目建设扎实推进。，蔡家坡开发区确定实施重点产业项目15个，总投资62.5亿元，年内计划完成投资25.89亿元。在实施过程中，严格实行领导包抓责任制，所有项目逐一落实包抓领导和责任单位，提出完成标准和时限要求，并建立了项目进展情况考核台账，按月进行考核。截止6月底，列入市重点的9个项目，共完成投资10.39亿元，占年度计划的56%。其中，开发区责任项目5项，上半年完成投资8.2亿元，协作项目4项，上半年完成投资2.19亿元。其中，陕汽30万辆微型车项目冲压车间正在安装设备，完成投资9747万元；开发区中小企业园建设项目累计完成投资万元，彩虹电子专用设备、巨基汽车零部件两个项目已经投产，陕西通用机械公司陆地航空仓生产项目、巨基公司二期生产项目、诚信铸造公司汽车零部件生产、金威刀具公司电机专用设备生产、盟通工程公司汽车模具生产等项目已经开工建设；金鼎公司15万吨汽车零部件铸造项目完成投资万元，目前正在进行围墙、厂房地基施工；通力公司汽车生产线技术改造项目中，3万辆工程车项目部分厂房已经完工，正在订购设备，累计完成投资万元；京泰集团公司10万锭万吨精梳紧密纺纱扩建改造项目已新上气流纺织机4台，梳棉机16台，蜂窝除尘机组2套，改造粗纱机6台，细纱机52台，新增变频调速器80台，累计完成投资7500万元；渭河工模具总厂生产线技改项目正在安装设备，累计完成投资8100万元；陕西绿缘蔬菜专业合作社设施农业项目已建成124个温室大棚，部分蔬菜已批量上市，园区道路、办公区正在建设，四口灌溉机井、80千伏安变压器已投入使用，累计完成4000万元；法士特公司消失模铸造三期扩建项目正在征地，已完成累计投资90万元；另外，鑫龙公司汽车铸件生产项目、宏鑫公司汽车配件城建设项目、西北机器公司等离子显示器测试设备产业化三个项目均已进入安装、调试设备阶段，分别完成投资计划的63%、97%、76%；腾盛公司汽车零部件加工项目、科达公司半透明纸防油纸生产两个项目已建成投产；恒源公司微型车配套项目、浙江鸿运实业公司汽车半轴生产项目正在建设厂房和宿办楼，分别完成投资计划的90%、40%。
三、基础设施全面提速。今年，蔡家坡开发区确定实施基础设施建设项目22个，总投资20.2亿元，年内计划完成投资7.6亿元。其中，市政基础设施项目7项，计划完成投资2.6亿元；房地产项目14项，计划完成投资4.85亿元；社会事业项目1项，计划完成投资1860万元。在具体工作中，重点克服了资金不足和征地困难等制约因素，做到了最大限度地争取群众支持，最大限度地利用一切可以利用的力量，使基础设施建设保持了良好势头。截止6月底，共完成基础设施建设投资2.8亿元。其中，7个市政基础设施项目共完成投资8724万元。创业路建设工程已经完工并通车；汽车大道建设项目已经完成路基水稳层铺设，部分路段已完成沥青路面的铺设；孔明大道五丈原段改造工程已经完成部分拆迁和路基回填；梧桐路建设项目已完成勘察设计和招投标工作，正在协调征地；西三路延伸段和市民广场建设项目正在完善施工设计图案，并积极与铁路部门协商下穿铁路涵洞修建事宜；渭北东路建设项目正在铺设排水管道，计划于今年9月底前全线建成通车。14个房地产项目共完成投资万元。目前开发区内在建高层建筑19栋，已批准开工高层6栋，已报待批高层27栋；年内达到封顶、完工的高层有9栋，建筑面积10.荷花园小区、美丽江南小区、电苑小区、琪祥花园等9栋楼已完成主体工程，正在做内部装饰；尚品名筑小区、城市凤鸣花园小区等4栋楼正在进行基础开挖；宏鑫世纪佳园小区、康泰花园小区、嘉荷小区、温馨园新区等11栋楼正在进行主体建设。投资1860万元的蔡家坡劳动保障中心建设项目目前已完成主体封顶，有望在10月初交付使用。
四、统筹城乡稳步推进。按照“教育引导、规划先行、以人为本、重点突破”的工作思路，通过组织外出参观等形式，让群众逐步接受和认可城乡统筹发展趋势。以“三集中”为原则，按照“三化同步”的要求，制定了《蔡家坡开发区20统筹城乡发展工作要点》、《蔡家坡开发区农村居民集中居住项目实施程序》、《蔡家坡开发区统筹城乡发展“十二五”规划纲要》，为实施集中居住提供政策支持。由西安建筑科技大学编制的《蔡家坡地区城乡一体化规划》，已召开了征求意见会，近期将完成全部编制工作。按照一切为了群众，一切依靠群众的工作要求，通过深入细致的工作，岐星村、古城村、水寨村整体“村转居”工作已取得了明显进展。目前，总投资1.03亿元的古城村集中居住区建设项目已于6月16日开工建设。投资2.3亿元的岐星村集中居住区建设项目和投资1.06亿元的水寨村集中居住区项目也正在抓紧筹备。加大经济适用房等保障性住房建设，引导农村居民向城镇有序转移，京泰公司、众喜公司等企业员工住宅区建设项目正在进行招投标等前期工作，年内有望建设村民住宅楼、企业员工住宅楼10栋以上。按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极推动农村产权制度改革和土地流转，大力推广绿源蔬菜项目建设的成功经验，为农业产业化提供了样板。蔡家坡开发区统筹城乡发展工作进入了实质性阶段。
总结。
积极开展重点税源大调查，为确保税收征收管理到位和完成全年财税收入任务夯实了基础。合理安排财政支出，切实保障重点支出需要，截止6月底，完成开发区本级财政收入万元，同比增长34%，占年度计划的61%。
六、发展环境进一步改善。以“创文”活动为抓手，召开动员大会，对照“创文”标准，严格落实工作实施方案，强化目标责任，城市卫生面貌和秩序明显改善。下大力气改善市政和环卫设施，投资7万余元，对西三路、蔡五路市政公用设施进行更换，安装新垃圾箱50个，果皮箱80个。开展综合执法，对出店经营、占道经营现象实行严管取缔，规范和整顿户外广告、车辆清洗装璜、各类修理、废品收购等行业，对各类货运车辆，特别是对运输建筑垃圾的车辆开展了专项整治行动，有效维护了城区环境卫生。深入持久地开展社会治安综合治理、平安建设工作，建立健全了情报信息研判、社会治安形势分析、舆情收集引导等工作机制，签订目标责任书，全力打造平安开发区、***开发区。精心组织，进村入户，依靠村和社区基层组织和基层干部，广泛开展矛盾纠纷排查，及时化解各类矛盾纠纷，自活动开展以来，共摸排各种纠纷隐患20余件，调处解决矛盾10余起，有效维护了区内良好、稳定的.社会秩序。管委会制定了综合治理方案，实行领导接访制度，做到关口前移。重点做好了厂区周边、社区及村组社会治安综合治理工作，千方百计保障项目建设顺利施工。狠抓企业安全生产工作不放松，定期开展安全生产大检查，加大对危险隐患的排查力度，有效防范和遏制了不安全事故的发生。
七、党建工作不断加强。在区内党员中大力开展“为民服务、先锋行动”主题实践活动，发挥了广大党员锐意创新，争当表率的模范带头作用。积极开展群众观点和群众立场教育知识测试活动，进一步增强了广大党员特别是领导干部深刻领会党的群众观点、群众路线和群众立场。积极开展建党90周年庆祝活动，组队参加了全市“永远跟党走”大型演唱会活动，组织区内各级党组织以专题会议、歌唱、朗诵、字画作品展等生动丰富的形式庆祝党的90华诞，展现了开发区员工爱党、爱祖国的饱满激情和良好的精神面貌。组织广大党员立足本职、联系实际，深入开展创先争优活动，进一步形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。积极开展学习型党组织建设，建立起了长期、有效的学习机制。坚持把党风廉政建设纳入年度总体工作目标，加强对党员、领导干部的日常监督和教育，签订责任书，为从源头上预防腐败发挥了积极作用。开展工程建设领域突出问题专项治理工作，建立工程建设项目台帐表。参与工程招投标15次，公示各项目招投标结果，促进了开发区招标投标活动的健康发展。围绕全国党政机关公务用车专项治理工作，开展了公车清理活动，完善了车辆管理制度，为进一步深入推进公车改革奠定了基础。认真学习换届工作纪律要求，广泛宣传换届工作政策，营造了风清气正的良好换届工作环境，确保换届发展两不误、两促进。
总之，经过上半年的不懈努力，我们在开发建设工作中取得了一定成绩，但与市委、市政府的要求相比，与人民群众的期望值相比，与周边地区的发展形势相比，还存在明显差距。主要是发展环境仍然不够理想，影响了投资发展进程；体制机制还不能完全适应发展形势的新要求；员工队伍的整体素质和工作作风与加快蔡家坡突破发展、满足群众新期望还有一定差距。
下半年，我们将继续把产业发展和城市建设作为两大根本任务，努力推进工业化、城市化，开创突破蔡家坡工作新局面。在具体工作中，我们将着力抓好以下几方面工作：
一是加大招商引资力度。拓宽招商领域，在突出抓好汽车及零部件产业招商的同时，积极围绕纺织服装、食品、医药化工、电子设备制造等传统产业的提升改造进行招商引资，扶持西北机器公司、渭河工模具总厂等企业成为新的产业龙头；挖掘老企业的土地、厂房、设备等闲置资产，通过招商引资予以盘活；通过以土地开发权、项目经营权等换取资金的方式，推动基础设施建设、生态旅游开发领域的招商引资；出台优惠政策，加快吸引资本向生产性服务业等第三产业领域的投入；紧盯科技发展趋势，做好新能源、新材料等新兴产业项目引进工作。做好项目包装储备。突出产业招商，以专业招商为方向，以园区承载为抓手，以集群化发展为目标，下大气力做好汽车及零部件产业招商引资工作。把陕汽集团、法士特集团各配套企业作为招商的重点，吸引他们就近投资办厂。重视节会招商，要提前预备，充分沟通，切实利用好今年市上确定的十大主题招商活动平台，加大开发区区位优势、产业特色、招商项目的宣传推介力度，力争引进一批重大关键项目。做好承接产业转移工作，加快汽车工业园、中小企业园建设，打造承接产业转移平台。主动与东部发达地区加强联系，抢抓产业转移的先机。继续做好申报国家级承接东部产业转移示范基地工作，提升开发区综合实力。
二是狠抓产业项目建设。全力抓好既定项目的组织实施，特别对进度比较缓慢的项目、至今仍然没有开工的项目，要进行专题研究会诊，并适时启动问责机制，确保项目按期达产达效。加强项目建设保障工作，为所有建设项目提供优质的水、电、路、气、讯等基础条件，坚持实行一个项目一个班子的一对一保姆式的全天候服务。要真正做到“服务客商零距离，落实政策零折扣，环境保障零干扰”，使引来的项目百分之百变为生产力。严格考核，建立完善项目考核台账，对所有项目实行周检查、月评估、季考核，对完成项目建设任务好的单位要予以奖励，项目建设进展情况要与包抓领导、责任单位负责人的绩效考核挂钩，形成各方共抓项目建设的合力。
三是全面加快城市建设。进一步强化规划的刚性管理。重点加强对沿路、沿街，特别是主要干道十字交叉口的建设规划管理，开展扎实有效的规划执法检查，打击取缔违规建设现象。严格城市建设立面审核管理，全面提升规划管理水平。加快推进基础设施建设，继续鼓励社会力量参与城市建设，科学经营城市，多方争取建设资金，全面加快城市基础设施建设，确保今年确定的22个基础设施项目全面完成，使蔡家坡城市面貌在短时间内有较大变化。加快社会公共服务设施建设，全面完成蔡家坡劳动保障中心建设，开工建设蔡家坡第二初级中学学生公寓楼，启动蔡家坡人民医院和中心幼儿园筹建工作。加大力度整合区内医疗卫生和教育资源，完善农村基层卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，促进各项社会公共服务事业全面发展。提升城市综合管理水平，充实加强综合执法队伍，继续完善环卫体制改革，持续开展专项整治，确保市容环境面貌保持较高水平。
四是深化统筹城乡试点工作。继续完善统筹城乡发展规划和各项工作方案，做好城乡产业发展、基础设施建设、劳动就业、社会保障、社会管理一体化发展规划编制工作，为全面开展工作提供具体指导。加快集中居住试点工作进程，加快岐星村、水寨村、古城村整体“村转居”工作。结合城中村改造建设村民集中居住区，做好五丈原地区被征地农民集中安置工作。做好农民工进城落户工作，引导农村居民向城镇有序转移，建立科学有序的人口城镇化机制。加大经济适用房等保障性住房建设力度，放宽条件限制，出台优惠政策，支持鼓励有条件的企业和社会力量建设农民工居住小区，为进城农民提供更多的保障住房。积极推动农村产权制度改革，积极引导土地流转，支持专业合作社发展壮大，培育龙头企业，推进农业产业化进程，努力在产业聚集、以工促农和新型城镇化上取得实质性突破。
五是加强土地和财政管理工作。全面做好土地基础管理工作，主动对接，力争在短时间内完成开发区规划范围内所有拟建设区域的土地利用规划调整工作。加强土地征用、报批工作，完成全年征用土地xx亩以上的任务，为项目顺利落地创造条件。加大土地检查执法力度，对乱占土地、违规用地、闲置荒废土地等现象果断予以打击。财政工作要继续围绕保运转、保发展、保重点，开源节流，为开发区各项工作提供坚强保障。
六是继续推动体制机制创新。努力争取市委、市政府支持，进一步理顺与岐山县、宝鸡高新区的工作关系。做好蔡家坡镇全国经济发达镇行政管理体制改革试点工作。继续做好申报国家级经济技术开发区各项工作。
经济技术开发区工作汇报
各位领导、各位同志：
经济开发区成立6年来，在各级领导和部门的亲切关怀和大力支持下，工业经济高速增长，特别是今年以来，工业发展的规模、速度和质量呈现了强劲协调增长势头，与成都高新区等其他四个开发区一道被省委省政府评为全省优秀工业开发区。根据会议安排，下面我将经济技术开发区20xx年度工业经济运行情况以及xx年的发展思路汇报如下：
20xx年我区工业经济运行的特点主要表现在：
一是辖区工业产业结构进一步优化，电子信息、汽车零配件、食品饮料和精细化工四大主导产业和骨干企业发展加快。辖区一批优势产业骨干企业突出品牌和技术创新优势，抓住国内消费升级和新市场扩大机遇，增长加快。
二是产业集聚效应逐步显现。7户亿元企业与30多户产值在500万至20xx万元的小企业同时并存，产业关联度逐步提高。
三是工业发展有了大型产业项目支撑。总投资60多亿元的长虹大型产业项目pdp项目、空调压缩机项目正在开展前期工作，投资超过20亿元以利尔化学、美丰化工为主的'精细化工产业园也将启动建设。
四是工业技术改造投入实现近翻番的增长，增强了工业发展的后劲。五是今年开发区顺利通过了国家发改委审核，成为省级开发区；3月被省委省政府又授予省优秀工业开发区称号，为园区工业发展争取资金政策提供了好的平台，为工业发展提供更好的发展环境。
预计辖区全年工业总产值实现35.5亿元，同比增长45%，完成年计划102%；工业增加值12.7亿元，同比增长38%。其中：规模以上工业总产值实现33.5亿元，同比增长46%，完成年计划101%；工业增加值11.6亿元，同比增长40%，完成年目标计划101%；预计全年完成工业技术改造投资4.2亿元，同比增长182.6%，完成目标任务的150%。新增规模以上工业企业15户，同比多增3户，完成全年目标任务的187.5%。市委、市政府制定的工业发展各项目标，我们能确保完成。
1、研究出台了系列促进工业企业发展壮大政策措施。
新年伊始，我们就到沿海一些发达开发区考察学习他们发展工业经济的先进经验，结合园区实际，把辖区企业按照规模、成长性、市场特点分成几个层次，逐一研究工业企业做大做强的措施办法。制定出台了扶持工业发展壮大系列政策，强力推动企业技术改造、融资、技术创新、争创品牌等工作，改变了一批中小企业受制于技术、资金原地踏步的格局，企业实现了良性扩张。
2、加大标准厂房建设力度，为科技型中小企业搭建发展平台。
我区已经建成工业标准厂房近10万平方米，20xx年建成3.5万平方米，实现入驻中小型企业30余户，企业在标准厂房内年实现工业产值超过5亿元，大批中小企业在其中得以发展壮大。同时，一批中小企业通过标准厂房的培育壮大，正陆续征地建厂。
3、加强项目建设力度，努力形成工业经济新的增长点。
全区上下深入开展“项目建设年”活动，重点推动确定的38个项目建设，采取有效措施推动我区近20项在建项目和30项待建项目的建设。
二是实现一批中小企业当年引进、当年投产。
三是大力抓好10余个投资20xx万元以上的技术改造扩能。全年建成了投资1500万元以上工业项目17个，新增规模工业企业15户。
4、完善工业服务支撑体系，切实解决企业发展中的具体问题。
坚持领导联系重点企业制度；加强工业经济运行的预警预测分析；积极完善工业企业投融资体系，从担保、贴息、贷款、风险投入等方面进一步加快企业投融资体系建设，帮助企业牵线搭桥、召集银企合作会议，解决融资难题问题；打造优势产业集群，帮助企业增强核心竞争力；积极向上为企业争取无偿资金1000多万元，加大新产品研发力度，提高企业自主创新能力；组织培训、交流会议，帮助企业家转变思想观念、转变企业生产经营增长模式；努力保证企业用水、供电、用气、工业用热、办证等生产要素，完善工业标准厂房服务设施，以优质的服务工作促进全区工业经济规模、速度、效益协调快速增长。
20xx年我区工业经济的奋斗目标是：围绕龙头企业打造四大优势产业集群，加快建成百亿电子信息产业集群、3个50亿元产业集群（精细化工产业集群、汽车零部件制造产业集群、食品加工产业集群），20xx年辖区工业总产值超过50亿元，同比增长40%以上；实现工业增加值16亿元，同比增长40%以上；新增规模以上工业企业10户，使全区规模以上工业企业超过65户，为此，明年我区将重点抓好以下工作：
一是举全区之力，促进长虹pdp项目、空调压缩机项目开工建设,力争尽快投入生产；
二是抓好精细化工产业园建设，积极推进利尔化工技改项目、四川美丰公司新厂区建设；
三是抓好辖区10余项投资超过20xx万元以上工业技术改造项目建设，培植一批成长性规模工业企业，包括宏发电声继电器生产项目、硅橡胶制品生产线、epe发泡膜项目、凸轮轴生产线改造项目、钐钴永磁生产线、贴片电容生产项目等，新造就一批亿元级企业。
2、抓好一批优势企业自主创新，实现产品升级换代，积极拓展市场，实现快速增长。重点支持华润啤酒绵阳公司、利尔化学产品升级、扩展产品链。帮助恒信磁材、四川宏发、天晨生物、新康实业、福特电子、重业齿轮、长和科技、恒旺电子、葡露食品等10户以上有成长潜力的中小企业生产经营工作，努力扩大产能，快速实现上等升位。
3、加大产业招商力度，完善相关配套基础设施，实现招大引强。
加强以长虹为主的电子信息相关和后续上下游配套企业引进力度，力争引进5个以上电子信息配套工业项目；落实精细化工产业园建设规划、国土、环保手续，加快精细化工项目在我区的聚集发展；加快中小工业园建设，建成5万平方米标准厂房建设，引入一批成长性工业企业。
总之，我区已经拥有较为完善的基础设施、四个产业集群发展优势逐步显现，我区被国家发改委审批为省级开发区、被省委省政府授予四川优秀工业开发区，长虹产业项目开工建设在即。20xx年，全区在市委、市政府的坚强领导下，我们坚定不移地坚持发展这个第一要务，全力领跑新型工业经济、培植企业生态绿洲，为中国科技城建设作出新的更大贡献。
年盐城经济技术开发区
为贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》，以继续深化“安全生产年”活动为主线，进一步加强烟花爆竹经营单位的安全监管，全面落实烟花爆竹经营单位安全主体责任，不断提高规范化管理水平，确保人民群众生命财产安全，现就我区2013年烟花爆竹隐患排查工作提出如下实施方案：
一、工作目标。
通过深化烟花爆竹隐患排查，进一步落实烟花爆竹经营单位安全主体责任，推行《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范》，改善安全经营条件，强化从业人员安全意识，不断规范烟花爆竹经营单位的经营秩序，促进烟花爆竹安全管理的法制化、规范化，有效遏制非法经营行为，杜绝烟花爆竹事故的发生，实现全区烟花爆竹经营安全形势稳定。
二、隐患排查重点。
1、高温季节和汛期安全制度建立和落实情况；
2、零售点的安全条件及储存量是否符合有关规定要求；
3、主要负责人和销售人员是否经过安全知识培训；
5、是否配备必要的消防器材，并张贴安全警示标志；
6、是否存在既零售又仓储且住人的“三合一”现象；
7、汛期防雨、防潮、防高温、防台风等各项安全措施制度和落实情况；
9、针对夏季和汛期安全工作特点开展应急救援演练情况；
10、零售经营点烟花爆竹存放是否等合规范，是否存在超许可范围违规经营烟花爆竹产品情况。
三、工作措施。
1、落实经营单位安全主体责任。烟花爆竹经营单位的业主是安全生产的第一责任人，对本经营单位的安全工作负全责。督促经营单位严格执行《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、法规，从烟花爆竹经营的各个环节入手，落实经营单位主体责任，把防火、防爆等安全生产工作放在突出位置，明确并细化安全对策措施，提高烟花爆竹经营单位安全保障能力。
2、严格实行经营许可制度。按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则，结合我区区域市场流通、人员居住分布的实际情况，严格按照《盐城经济技术开发区烟花爆竹零售点安全监督管理暂行办法》的相关规定和程序进行审核许可工作，从严把好烟花爆竹经营单位市场准入关。
3、深化隐患排查治理。督促烟花爆竹经营单位开展隐患排查治理工作，指导烟花爆竹经营单位建立制度化、规范化、经常化的隐患排查治理工作机制，完善隐患排查治理登记台帐，认真执行隐患排查治理制度，对排查出的隐患做到能立即整改的立即整改，不能立即整改的，制定整改方案，落实整改资金，明确整改责任，限期整改。
四、工作要求。
1、加强领导，落实责任。在区安委会的统一领导下，区安监局、公安分局、工商分局、消防大队、质监局、步凤镇、新城街道办等部门共同抓好烟花爆竹隐患排查整治工作。
2、突出重点，依法整治。要健全隐患排查治理工作机制，消除事故隐患；要与促进依法生产经营、依法监督管理结合起来，认真落实经营活动中各项安全管理措施，提高经营单位本质安全度，推动我区烟花爆竹安全管理工作走上规范化、制度化的轨道。
3、联合执法，严厉打非。建立和完善烟花爆竹安全监管联席会议制度，各职能部门要各司其职，各负其责，密切配合，统一行动，联合执法。要将打击非法经营行动贯穿于专项整治工作全过程，严肃查处、依法取缔非法经营烟花爆竹的行为，规范烟花爆竹经营市场秩序。
2013年3月1日。
国家级经济技术开发区名录
边境经济合作区黑河边境经济合作区。
绥芬河边境经济合作区。
珲春边境经济合作区。
满洲里边境经济合作区伊宁边境经济合作区凭祥边境经济合作区畹町边境经济合作区。
丹东边境经济合作区博乐边境经济合作区瑞丽边境经济合作区。
秦皇岛经济技术开发区模版
2010年是“十一五”规划的最后一年，也是为启动新一轮增长周期奠定基础的关键年。总体看，增长态势和动力格局将好于今年，但仍存在一定的不确定性。开发区结合自身实际，提出“稳基础、强动力、快提升”的工作目标，即进一步稳定和夯实产业基础、社会基础和环境基础；以数据产业基地建设、旅游项目开发、招商引资和新开工项目投产达效为动力，实现速度与效益的快速提升，掀起新一轮开发建设的新高潮，在全市产业聚集区建设中发挥引领作用。
2010年全区工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和国家、省市经济工作会议精神，认真落实科学发展观，以保增长为目标，以优化产业结构为主线，狠抓招商引资和项目建设，做大数据产业，做强优势产业，加快发展现代服务业，提升产业承载能力，强化服务，改善民生，推动全区经济社会协调快速发展。
按照这一思路，重点抓好六项工作：
一、加快数据产业基地建设，推进产业结构调整。以数据产业基地建设为突破口，抓紧调整产业结构，推动支柱产业向高端化发展，高新技术产业向规模化发展，优势产业向品牌化发展，现代服务业向聚集化发展，构建特色鲜明，优势突出的现代产业体系。一是全面推进数据产业基地建设。科学编制数据产业发展规划，争取列入河北省“十二五”发展规划、列为省重点产业支撑项目。加快数据大厦、基础设施和配套服务设施建设进度，达到项目入驻条件。积极筹建数据指数平台，争取年内运行。精心筹办第二届“中国•秦皇岛国际数据论坛”。强化数据产业招商，重点引进知名企业，积极吸引相关企业，加快产业集聚，打造产业品牌。二是促进高新技术产业规模化发展。以电子信息、光机电一体化、新能源与环保、生物工程和新医药为目标，以海湾公司、康泰公司、领先科技、燕山大学软件园等龙头企业为重点，延伸产业链，壮大产业规模，推动产业集群发展。坚持自主创新和技术引进相结合，开发一批拥有自主知识产权的核心技术和名牌产品，提高核心竞争力。继续扶持中小型成长性企业发展。三是发挥现代服务业新优势，提升服务业发展水平。积极发展金融、保险、物流、信息、旅游等现代服务业，提高服务业的比重和水平，为发展提供有力支撑。整合一、二期土地资源，实施“退二进三”，促进产业升级；深入开展企业经营现状调查，逐步转移占地多、效益低、能耗大的企业，把空间让给高成长、高效益、高贡献的优质项目，提高土地利用率。
二、狠抓招商引资和项目建设，确保经济增长。着眼优化产业结构，打造强势产业，积极拓展招商渠道，增加项目储备，提高项目质量，努力实现招商引资新突破。一是合理完善招商引资工作方案，有组织、有计划、有针对性的招商，强化调度，提高招商实效。二是加强战略招商，选择金融危机影响小、扩张能力强的世界500强企业，零距离对接，无缝隙服务，超常规推进，力争年内有1-2个项目落户。三是加强对国家十大产业振兴规划的研究，聚焦国家产业政策，紧盯行业龙头企业，力争引进3-5个龙头项目，带动经济快速增长。四是加强对新能源、新材料、新医药、工程机械、现代物流等新兴产业和景气行业的招商，密切与首钢、中油、天威、哈电等企业集团的合作，推动首秦二期、海上石油平台、天威风电等项目及早落地。五是加快项目建设进度，争取富士康三期、lm二期、益海蛋白等项目早日开工，惠腾风电、齐燕数控等项目早日投产，形成实际增长力。六是鼓励企业上市融资，扶持具备条件的企业走上市发展之路，推进企业创业板上市工作。
三、深入开展“城镇面貌三年大变样”活动，全面提升产业承载能力。按照“园林式、生态型、现代化”的要求，加大基建、城建力度，加快旅游开发，提升环境层次，提高管理水平。一是强化基础设施及配套设施建设。完善路网设施，建设西环路立交桥。高起点，高标准实施数据中心广场、兴凯湖路、泰山北路、长江东道等环境建设工程，打造彰显开发区特色、体现文化品位的标志性景观。加大东区环境整治建设力度，提升整体环境效果。广泛开展全民植树造林，创新绿化形式，提升绿化层次。二是认真贯彻“旅游立市”战略，谋划旅游项目。启动栖云山开发和东区海岸度假区建设，重点发展休闲旅游、高档商住、教育培训、科技研发、会展会议等现代服务业，丰富产业结构和内涵，构建新的旅游度假经济带。实施开发区水系建设工程、启动主题公园（展园）二期建设，力争秦皇国际大酒店暑期前正式营业，启动小汤河沿岸风情街建设，积极谋划工业旅游精品线路。确保2010年暑期前在道路建设、夜景亮化、园林绿化、重点通道整治建设和水系建设等方面取得重要突破，实现大的变化。三是坚持依法征地拆迁，全力推进新民居建设，加快农村城市化进程。完成栖云山周边及东西区未征土地的征用工作。加快东区18万平米安置房建设进度，扎实推进孙庄、计新庄、杨庄户等村拆迁工作，确保按期返迁。四是务实拓展发展空间。全面启动新扩区开发，实施旧村改造，优化空间布局，加快基础、配套设施建设进度，达到摆放项目条件。通过填海造陆，向海要地，拓展临港产业发展空间，确保海上石油平台等项目用地。积极推进人工岛建设。务实推进与周边县区的合作，建立更为紧密的合作关系。五是实施清洁生产，治理环境污染，落实节能减排，加大政策支持，进一步改善区域环境质量，建设循环经济示范区。
四、加大企业扶持力度，优化发展环境。综合运用财税、资金、政策等手段，着力在为企业解困、扶持和服务上下功夫，促进经济平稳较快发展。一是深入企业调查研究，摸清生产经营状况，准确把握经济运行态势，及时采取有针对性的调控措施，确保经济不出现大的波动。二是着力为企业帮难解困。积极解决企业生产经营中遇到的各类实际问题。继续扶持成长型企业发展。加强与财政、担保、银行等部门的沟通协调，千方百计增加企业信贷规模，加大财政贷款贴息和对担保机构补助的力度，解决企业流动资金不足问题。三是发挥企业家协会和行业协会作用，建立“政企互动”工作机制，搭建沟通桥梁，增进企业间交流，拓宽合作渠道，促进区域经济协调稳定发展。四是进一步完善投资服务中心功能，在对办事窗口充分授权的基础上，试行建设项目并联审批制度，进一步简化程序，压缩时间，提高审批效率。
五、注重改善民生，促进社会和谐。以改善民生为重点，促进经济社会协调发展。一是以“双创”为统领，深入实施《促进失地人员就业创收暂行办法》，加强技术培训，推动创业就业，促进农民增收。二是加强养老、失业、医疗保险工作，健全社会救助、城乡医疗救助体系。积极推进开发区新医院建设。三是建设和谐社区。加快新建小区居委会筹建工作，完善硬件设施，健全管理网络和服务体系，提升社区管理水平。四是加大教育投入，改善办学条件，促进义务教育和城乡教育均衡发展。强化国学教育，全面推进素质教育，办人民满意教育。五是加强文化建设，促进经济发展。加大资金投入，进一步完善文化设施，重点建设文化艺术中心，发展具有开发区特色的文化产业。六是扎实开展矛盾纠纷排查调处，保持信访稳定。加强“专群”结合的基层治安防范体系建设，建立健全信访制度，强化信访责任，推进领导干部接访、下访、约访，标本兼治，更注重治本，积极解决好信访积案，从根源上解决信访突出问题，维护社会稳定。七是狠抓安全生产和食品药品安全，重点做好甲型h1n1流感防控，坚决遏制各类重大事故发生。
六、加强党的建设，提高科学发展水平。深入学习贯彻十七届四中全会精神，巩固和扩大“两项活动”成果，提升领导科学发展的能力。一是在推进“两项活动”上有新成效。紧扣“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”主题，突出“三个结合”，将第三批学习实践活动与促进企业发展、夯实基层党建和拓展企业文化紧密结合，优化党组织设置，延伸党的工作触角，健全党建工作平台，努力实现党的组织和党的工作覆盖面的最大化。二是在班子和干部队伍建设上有新面貌。加强学习教育，积极探索提升干部队伍素质的新方法，不断增强干部领导科学发展的能力；加强干部的外派、交流和挂职锻炼，多渠道培养、选拔和锻炼优秀年轻干部；牢固树立正确的用人导向，改革和完善选人用人机制，激发干部队伍的整体活力。三是在基层基础工作上有新气象。在巩固“一制三化”和“五双”建设成果的基础上，学习借鉴河南邓州“四议两公开”工作法，创新农村基层组织运作模式，理顺农村两委关系，进一步加强以农村党支部为核心的村级组织建设。四是在党风廉政建设上有新亮点。积极探索建立廉政保证金制度，按照勤政和廉政相结合、奖励和惩罚相结合、定性和定量相结合、兼顾当前和统筹长远相结合的原则，出台保证金实施办法，健全完善惩治和预防腐败体系，积极培育履职尽责的良好风气。五是在精神文明建设上有新成果。结合“全国文明城市”申报评选，深入推进传统文化“六进”活动，大力实施市民提素工程，加快“文明生态小区”建设，不断提升区域文明程度，为和谐开发区建设营造良好氛围。
秦皇岛经济技术开发区模版
2016上半年，全区工业产品质量总体呈现平稳态势，质量工作扎实推进，产品质量竞争力不断增强，质量管理基础工作水平明显提高，未发生较突出的质量问题。特种设备安全生产形势稳定。
一、上半年产品总体质量安全状况。
（一）跟踪统计的重点工业企业产品质量指标情况。
上半年开发区对分布在冶炼压延、医疗器械、设备制造等行业的14家省重点工业企业统计，半年内完成工业总产值100.65亿元。各项质量指标统计结果如下：
1、重点统计工业企业产品质量等级品率为97.54%。（等级品率=60%+40%*优等品率+20%*一等品率）。
2、重点统计工业企业产品质量损失率为0.51%。其中内部损失率为0.29%、外部损失率为0.22%。
（二）特种设备安全状况。
1、产业情况。
目前，我区共有特种设备制造企业22家；设备安装企业7家；设备维保企业3家；设备使用企业438家；气体充装企业6家。设备制造、安装、维保及气体充装企业均取得了生产许可资质。
2、特种设备数量及分类情况。
截止到2016年6月31日,全区特种设备在册数5255台，在用数5102台（不含管道和气瓶），其中锅炉105台（在用82台）、压力容器1914台（在用1841台）、电梯1215部（在用1200部）、起重机1438台（在用1401台）、场(厂)内专用机动车辆583台（在用578台）。无客运索道和大型游乐设施。另有气瓶1.6万余只，压力管道67千米。
2015年特种设备按类别分布图（不含气瓶和压力管道）。
3、特种设备行业分布情况。
要为锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆。
（三）工业产品质量抽检情况。
按照《开发区2016年工业产品质量监督抽查计划》安排，在全区范围内围绕我区重点支柱产品、工业产品生产许可证发证产品，强制性认证产品开展了区级监督抽查工作。今年的监督抽查范围涉及到农业生产资料、公共安全防护、日用消费品、工业生产资料、建筑和装饰装修材料等33家生产企业。截至目前，在区分局监管人员和市质监所的共同努力下，抽查工作任务已完成33家，抽检完成率100%。已出检验报告28份，产品质量合格率100%。
（四）工业标准化情况。
通过积极引导企业采用国际标准和国外先进标准，大力推行国家标准、行业标准，加快了新技术、新方法的应用，为质量水平的提高奠定了基础。为了使企业按标生产，确保产品质量，开发区质监分局组织开展了消灭无标生产、提高标准覆盖率活动，共组织制定并受理企业产品标准备案32个。通过开展采标工作，有力地推动了企业的技术进步，提高了企业的产品质量，增强了企业产品的竞争力，部分产品已打入国际市场。
（五）工业计量管理情况。
截止目前，开发区通过计量合格确认企业3家，通过c标志（计量保证能力）2家，通过iso10012（计量检测体系）2家。通过加强计量管理工作，提高了企业质量保证能力的建设。
各重点耗能企业积极开展了节能减排、降耗活动，加强了能源计量器具的配备和使用，用数据指导生产和节能工作的开展。在重点监控的20家耗能大户企业中，耗能计量器具配备了578台，配备率达96%（应配备602台）；耗能结算用强检计量器具配备了82台，配备率达100%，受检率达100%。开展能源计量数据在线采集工作，目前辖区已有5家重点用能单位的能源计量数据上传到河北省能源计量数据在线监测平台。今年，开发区将继续推进5家重点用能单位能源计量数据在线上传。
（六）获证企业监管情况。
1、生产许可证企业情况。
生产许可证企业中铝合金建筑型材企业2家，预应力混凝土用钢绞线企业1家，橡胶软管和软管组合件企业2家，其它为复混肥、防爆电气、防水卷材等生产企业，17家企业全部取得工业产品生产许可证，每年按时提交年度自查报告，接受省、市级监督抽查。同时，我局按规定每年对这些企业进行定期的日常巡查并及时指出这些企业在管理中存在的问题，不存在安全隐患。
2、强制性认证企业情况。
全区强制性认证获证企业主要包括三类，其中配电箱生产企业4家，安全玻璃生产企业16家，其他还有7家生产企业。这些企业我局都存有较完备的企业质量档案，按监管规定对该27家企业进行检查，对在检查过程中发现的检验检测记录不完善和ccc标志使用不规范等行为给予了及时纠正。
3、获证实验室监管情况。
目前，开发区共有获得国家认证实验室11家，其中建筑工程检测类5家；环保检测3家；公共卫生检测1家，机动车安全检测2家。
（七）大力实施名牌产品战略，推动地区经济更好更快地发展。
兴龙广缘商业连锁有限公司、秦皇岛兴龙物业服务有限公司、河北新丰工程检测有限公司3家荣获“河北省服务名牌”称号。秦皇岛戴卡兴龙轮毂有限公司生产的铝合金车轮、秦皇岛合力预应力钢绞线有限公司生产的预应力混凝土用钢绞线2种产品荣获“河北省优质产品”。秦皇岛戴卡兴龙轮毂有限公司、秦皇岛兴龙轮毂有限公司为河北省质量效益型先进企业；秦皇岛兴龙轮毂有限公司为秦皇岛市政府质量奖（组织奖），领先生物农业股份有限公司董事长徐志文为秦皇岛市政府质量奖（个人奖）。获奖企业和产品数列全市之首，取得了可观的经济效益和社会效益，提高了秦皇岛开发区企业的知名度。
二、存在的问题。
（一）质量竞争力有待进一步增强。
一步提高。
（二）特种设备使用单位安全管理意识还有待提高，安全隐患还未彻底消除。
1、从日常监督检查情况看，大型企业对本单位特种设备使用注册检验情况及人员持证上岗情况比较重视，管理制度和事故应急预案比较健全，但中小型企业尤其是小型民企管理比较混乱，存在管理人员无证上岗、管理制度和应急预案不健全、设备技术档案缺失、设备送检不及时、安全操作规程执行较差等问题，这是今后可能发生安全生产事故的突出隐患，也是下一步监管工作的重点。
2、部分老小区电梯管理不规范，个别小区物业、业主、业主委员间长期存在矛盾，导致电梯管理制度、管理人员、应急救援预案落实不到位，安全技术档案资料缺失、破坏应急呼叫系统等问题时有发生，这直接影响电梯的检验和维护保养，对群众安全乘梯构成严重威胁。
3、部分气瓶充装、经销单位对气瓶的管理问题比较突出。不注册登记、不按期检验，无气瓶台帐和档案；瓶体油漆脱落、瓶帽、胶圈等安全附件不全；不按规定粘贴警示标识、充装标识；充装非自有气瓶；气瓶的存放、装卸不规范等问题还较为普遍，都需要加大力度予以监管；一些企业没有制定落实验收制度，使用超期未检气瓶；由于液化气充装单位管理不严，报废液化气钢瓶还在农村、小摊贩、小吃部等区域流通，需要有关单位加强管理，消除隐患。
（三）质量振兴的长效工作机制尚待完善。
随着区域经济的快速发展，各行各业质量工作的监管难度加大，质量工作联动机制需要进一步落到实处，相关部门互动性不强，信息不共享，合作机制不密切，整体推进效果不明显等问题仍不同程度地存在。在深入实施名牌战略、技术标准战略，开展质量提升和推动行业自律等方面，部门之间需要进一步加强合作。与质量工作密切相关的技术机构、中介机构在质量技术服务、质量管理培训等方面的作用还有待充分发挥。中小企业品牌意识不强，企业质量人才基础薄弱，重使用轻培养现象还普遍存在，产品整治工作取得的成果需要进一步巩固和深化。
三、对策及建议。
（一）全面推进“全国质量强市示范市”活动。
“全国质量强市示范市”是一项系统工程，要按照国务院《质量发展纲要》的要求，以争创“全国质量强市示范市”为契机，制定相关措施，加大“全国质量强市示范市”宣传力度，充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，大力宣传为“全国质量强市示范市”做出突出贡献的集体与个人。要健全完善“政府推动、部门联动、企业主动”的长效机制，推动“全国质量强市示范市”工作全面开展。
（二）大力实施名牌发展战略。
名牌发展战略是服务经济的重要手段。要围绕“工业立区”，加快制造业品牌建设；围绕第三产业，推进服务业品牌建设。应加强对名牌战略的宏观指导，进一步增强企业创牌意识，延长名牌产品的产业链。企业应以名牌为纽带，优化配置资源，扩大名牌产品的生产规模和市场占有率。
（三）强化特种设备安全监管。
完善，充分发挥基层安全员的管理作用。最终形成管委统一领导，质监部门牵头监察，有关部门分工管理，乡镇安全员现场检查，企业主体负责的新的特种设备安全监管机制。三是加强信息化建设，规范特种设备监管系统数据库。以特种设备监管系统手持终端运用和审批权限下放为契机，做到现场检查和信息管理互动互联，将部分名存实亡的单位信息和特种设备归属问题进行规范整理。利用信息化手段不断增强特种设备动态监管工作的针对性和有效性。四是加强特种设备使用环节的安全监察。继续对重点区域、重点项目、重点企业、重点设备和重点时段加强监管，继续组织开展管委及省市局布置的专项整治工作；特别要加强对电梯、压力容器、特种设备作业人员、特种设备使用登记及检验检测情况的安全检查，确保特种设备安全稳定运行。
（四）突出重点领域质量监管。
加强获证企业后续监管和产品质量风险预警，防止重大质量安全问题的发生。
（五）健全依法监管长效机制。
下产品质量监管的新路子。
秦皇岛经济技术开发区模版
关于2017年管委系统事业单位工作人员考核和实施。
奖惩工作的通知。
管委系统各事业单位：
《根据秦皇岛市人力资源和社会保障局关于2017年事业单位工作人员考核工作的通知》（秦人社〔2017〕299号）要求，现就做好2017年管委系统所属事业单位工作人员考核工作通知如下：
一、指导思想。
工作人员的表现进行全面考核，把工作业绩考核作为考核的重点，并依据考核结果实施奖惩，以激励广大工作人员锐意进取，勤奋敬业，干事创业，进一步提高工作质量和工作效率。
二、考核范围、内容及等次标准。
（一）考核范围。管委系统事业单位工作人员考核工作，在科级以下工作人员中进行。
（二）考核内容。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点是“德”和“绩”的表现。
德：是指思想政治素质和个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
能：是指履行岗位职责的业务素质和能力以及接受培训的情况。
勤：是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。
绩：是指完成工作的数量、质量、效率以及取得的经济效益和社会效益，根据行业、岗位特点，还可以包括服务对象的满意度。
廉：是指廉洁自律等方面的表现。
（三）考核等次标准。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。各等次的基本标准如下：
优秀：德、能、勤、绩、廉表现突出，全面履行岗位职责，高质量完成工作任务，取得显著成绩，服务对象满意度高。
合格：德、能、勤、绩、廉表现较好，能够履行岗位职责，全面完成工作任务，服务对象满意度较高。
基本合格：德、能、勤、绩、廉表现一般，基本能够履行岗位职责，基本完成工作任务，服务对象满意度一般。
不合格：德、能、勤、绩、廉表现较差，不能履行岗位职责，不能完成工作任务，或者在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响。
（四）细化考核内容和标准。为增强对政府系统事业单位工作人员考核的科学性、准确性和可操作性，考核时应结合本单位的实际，把德、能、勤、绩、廉五个方面和考核等次标准具体化，分解量化为若干具体要素进行考核。
三、考核方法及步骤。
考核实行领导与群众、平时与定期、定性与定量相结合的方法，以平时考核和定量考核为主。
（一）动员部署。各单位召开全体工作人员大会进行动员，明确考核的目的意义、指导思想、方法步骤及具体要求。
（二）个人总结。被考核人员按照岗位职责和有关要求撰写个人总结，并在一定范围内述职。对担任单位和内设机构领导职务人员的考核，必要时可以在一定范围内进行民主测评。
（三）领导评鉴。主管领导在听取群众意见的基础上，根据平时考核情况，参考个人总结和述职情况，写出评语，提出考核等次意见和改进提高的要求。直接面向社会服务的窗口单位人员，还要征求服务对象的意见。
（四）组织审核。考核委员会（或考核机关）对主管领导提出的考核等次意见进行审核。
（五）确定等次。单位负责人或者授权的考核委员会确定工作人员考核等次。其中，优秀等次人员的比例，一般掌握在单位参加考核人员总数的15%以内。超过比例的，须报经区人力资源和社会保障部门审查同意。人员较少的单位，可由上级主管部门集中使用优秀人员比例。各个不同岗位类别和层次的优秀等次人数，一般按各自参加考核的人数和规定的比例分别确定。
（六）结果公示。对确定为优秀等次的工作人员，要在本单位范围内进行公示，公示时间一般为一周。公示期限内如对优秀等次的人员有异议，可以向单位考核领导小组或政府人力资源和社会保障部门反映。相关部门要认真调查核实反映的情况，并向反映人通报调查结果。
（七）书面通知。考核结果以书面形式通知被考核工作人员，被考核工作人员在《考核登记表》中签署意见。
四、考核结果的使用。
事业单位工作人员考核结果，作为调整工作人员岗位、晋升薪级和发放绩效工资以及实施奖惩、培训、续聘、解聘的依据。
（一）工作人员在考核中被确定为合格以上等次的：
1、按照有关规定晋升薪级工资；
2、被确定为合格以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑。
（二）工作人员考核被确定为基本合格等次的：
1、一年内不晋升职务；
2、不晋升薪级工资，减发或不发绩效工资；
3、对其诫勉谈话，限期改进。
（三）工作人员考核被确定为不合格等次的：
1、本不计算为竞聘更高等级岗位的任职年限；
2、一年内不晋升职务；
3、不晋升薪级工资，减发或不发绩效工资；
4、对其诫勉谈话，限期改进；
6、连续两年考核被确定为不合格等次，又不服从组织安排或重新安排后考核仍不合格的，予以解聘。
五、实施奖励。
通过考核，依据有关规定，对工作实绩突出的个人给予奖励。受奖人员一般从考核确定为优秀等次的工作人员中产生，奖励种类严格按照“被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，给予记功奖励”执行（因连续三年考核优秀获记功奖励的人员，其连续考核优秀年限不再重复计算）。
六、关于挂职、见习等人员的考核及确定等次问题。
（一）挂职、下基层锻炼、精准扶贫驻村工作组等服务基层人员的考核，按照有关规定执行。
（二）对正在见习或试用期未满人员，应进行考核并写出评语，其考核结果作为转正定级、认定和聘任专业技术职务或分配工作的依据，但不确定等次。
（三）对德、能、勤、绩、廉表现较差，在考核中难以确定等次的人员，暂缓确定等次，予以告诫，期限为三至六个月。告诫期满有明显改进的，可定为合格等次；仍表现不好的，定为不合格等次。
（四）受政纪处分人员确定考核等次按照《事业单位工作人员处分暂行规定》（人社部监察部令第18号）第七条执行：
事业单位工作人员受到警告处分的，在作出处分决定的当年，考核不能确定为优秀等次。
事业单位工作人员受到记过处分的，在受处分期间，考核不得确定为合格及以上等次。
事业单位工作人员受到降低岗位等级或者撤职处分的，在受处分期间，考核不得确定为基本合格及以上等次。
（五）受党纪处分人员确定考核等次按照《关于受党纪处分的党政机关工作人员考核有关问题的意见》（组通字〔1998〕19号）、《关于受党纪处分公务员考核有关问题的答复意见》（组通字〔2016〕60号）执行：
受党内警告处分的当年，参加考核，不得确定为优秀等次。
受党内严重警告处分的当年，参加考核，只写评语不确定等次。
受撤销党内职务处分的当年，参加考核确定为不合格；第二年按其新任职务参加考核，按规定条件确定等次。
受留党察看处分的当年，参加考核，确定为不合格；受留党察看一年处分的第二年，参加考核，只写评语不确定等次；受留党察看二年处分的，第二年和第三年参加考核，只写评语不确定等次。
受开除党籍处分的当年，参加考核，确定为不合格；第二年和第三年参加考核，只写评语不确定等次。
受党纪处分同时又受行政处分的，按对其考核结果影响较重的处分确定考核等次。
（六）正在接受组织立案审查未结案人员，只进行考核，暂不定等次，待问题查清后，再行确定。
（七）调入单位工作不满半年，由所在单位在征求原工作单位意见的基础上写出评语，确定等次。
（八）因病、事假累计超过本半年或出国探亲超过本半年以上的人员，不定等次。
（九）单位派出学习、培训的工作人员，由学习和培训单位提供学习、培训情况，由原单位进行考核，并确定等次，非单位派出，但经单位同意外出学习的工作人员，超过考核半年的，不进行考核。
考核和创业期满考核的重要依据。离岗创业业绩突出的人员，考核被确定为优秀等次的，不占原单位优秀比例。
七、审核备案材料。
各单位申报事业单位工作人员考核审核备案的材料包括：
（一）考核工作总结；
（二）《考核工作审核备案统计表》；
（三）《考核实施奖惩情况统计表》；
（注：《考核工作审核备案统计表》、《考核实施奖惩情况统计表》须按事业单位和机关工勤分别汇总，部门报表时还需同时附其所属每家事业单位的单表）。
（五）《考核优秀等次人员名单》及其电子版（excel格式）；
（六）本部门（单位）全部优秀、基本合格、不合格、未定等次人员的《考核登记表》；
（七）本部门（单位）全部受奖人员的《奖励审批表》；
（八）本部门（单位）离岗创业人员的《考核等级表》及工作总结；
（九）因连续三年优秀受记功奖励人员，需由所在单位提供连续三年考核优秀证明及个人2015、2016《考核登记表》复印件。
八、有关要求。
（一）加强组织领导。事业单位工作人员考核工作是事业单位人事管理的重要环节，是提高事业单位工作人员综合素质的重要途径，是调动事业单位人员工作积极性、主动性和创造性的重要手段。各部门（单位）要在党组（党委）的领导下进行，一把手亲自抓。各事业单位要高度重视，设立考核领导小组，加强组织领导，切实做好考核奖惩中的思想政治工作，要认真谋划，创新考核办法，严格落实责任，严明考核纪律，严把民主测评、等次确定、公示监督、考核备案等关键环节，保证考核工作质量和效果。通过考核，增进团结，振奋精神，努力工作。
（二）加强绩效考核。行业主管部门和事业单位主管部门，要根据本行业和本部门的工作特点，制定和完善适合本行业、本部门事业单位工作人员的绩效考核意见办法，强化绩效考核与考核的有关衔接。
（三）严格统计审核。各部门（单位）对考核结果的汇总、统计一定要明确专人负责，确保数据准确无误。
（四）按时完成工作。各事业单位要妥善处理考核工作和其他业务工作的关系，务于2018年3月9日前完成考核工作。各县（区）人力资源和社会保障局、市政府各部门（单位）要严格做好考核的审核备案工作，务于2018年3月15日前将相关材料报区人力资源和社会保障局事业单位人事管理科1406房间（联系电话：3926277）审核备案，逾期不再受理。
考核工作中所涉及的相关表格请登录秦皇岛经济技术开发区人力资源和社会保障局网站首页“文件下载”栏中下载，各种表格的格式和项目不得随意更改。
九、其他有关事项。
对政府系统机关工勤人员的考核参照事业单位工作人员的考核工作实施。
附件：
1、《事业单位工作人员（机关工勤）考核登记表》。
2、《事业单位工作人员（机关工勤）奖励审批表》。
3、《事业单位工作人员（机关工勤）考核工作审核备案统计表》。
4、《事业单位工作人员（机关工勤）考核实施奖惩情况统计表》。
5、《事业单位工作人员（机关工勤）考核优秀等次名单》。
7、离岗创业人员考核程序及需提供材料。
2018年1月15日。
经济技术开发区工作总结
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
完成税收59.38亿元，增幅15.88%；
完成规模以上工业总产值1024.6亿元，增幅3.4%，两年平均增幅11.9%；
完成固定资产投资额145亿元，增幅15%。
（一）党建引领促改革，激发高质量发展新活力。
坚定不移深化改革，全面激发发展活力。一是坚持党建引领。坚持机关党建和企业党建两手抓、两手硬，机关党组织建设与部门改革同步推进，非公企业党建覆盖率达到了95%。二是人事改革成效初显。积极稳妥完成分流人员安置，认真落实kpi绩效考核，有效激发了干事创业激情。三是深化体制机制改革。认真贯彻落实区委、区政府《举全区之力加快国家级***经济技术开发区高质量发展的意见》，对标五大目标和二十项重点工作，进一步理顺下属公司管理体制，进一步理顺审批服务机制，进一步理顺与区直部门、街道联动机制，凝聚起了“二次创业”的强大动力。
（二）凝心聚力抓招商，积蓄高质量发展新动能。
围绕“两廊”隆起，聚焦“一高三新”产业，全力以赴抓招商，抓制造业，积蓄发展新动能。一是聚焦产业链抓招商。坚持打造自主可控、安全高效的产业链，不断延链补链强链，依托重汽的龙头带动作用，瞄准上下游产业链，成立招商专班，建设汽车制造产业园，制造业规模不断壮大。二是招大引强显成效。紧盯大项目、好项目，精准高效招商，签约项目26个，合同投资额288亿元，包括数据标注基地、智慧医药产业园等一批头部企业。三是项目建设加速推进。确定34个重点项目，总投资428.8亿元，其中14个项目入选省、市重点项目。加快推进企业技术改造和设备更新，实施技改项目171个，完成技改投资34.5亿元，同比增长31%。
（三）靶向精准施策，打造服务企业新体系。
坚持把服务作为稳企促企的核心要义，力争打造全省最好“店小二”。一是搭建政策体系，常态服务企业。制定《推进科技创新赋能产业高质量发展的实施意见》等扶持政策，扩大了“非接触式”服务范围，落实政策1.08亿元，有效稳定了企业生产。二是主动排忧解难，点对点服务企业。严格落实领导干部包重点企业、服务专员等工作机制，成立重点企业服务专班，点对点对接，一对一服务，累计为企业解决疑难问题20余项，办理各类手续200余件。三是深化审批改革，一站式服务企业。建立企业服务中心，推行“8+n”全流程帮办代办，开展上门服务，让审批进园区、进车间、进项目现场，切实增强了企业的获得感和满意度。
（四）科技创新驱动，全力塑造发展新优势。
成立复旦联合创新中心，获批省级工业互联网园区，全力做好数字赋能文章。二是培育高品质企业。坚持科技赋能，绿色发展，102家企业申报高企，4家企业入选国家级“专精特新”“小巨人”名单，8家企业被认定为省“瞪羚”企业，27家企业被认定为省级“专精特新”中小企业，5家企业被认定省级2021年科技成果转化中试基地服务平台，2家企业被认定为省级绿色工厂，14家企业被认定为市级绿色工厂，致群信息成功创建省级“一企一技术”研发中心。三是引进高层次人才。开展人才专题调研，组织校企招聘，积极申报泉城创新人才奖项，建立人才数据库，引进各类高层次人才200余人。
（五）坚定对外开放，主动融入发展新格局。
推动平台公司境外发债，外资外贸稳步提升。1-10月份，实际利用外资13524万美元，进出口额74.6亿元，增幅32.62%。二是园区合作共建谱新篇。先后与*经开区、临港经开区等国家级开发区开展合作共建，开展援疆（尉犁）、援藏（白朗县）等，开创了对外合作新局面。三是强化宣传推介扩影响。组织参加了中日韩企业对接合作发展山东行、“选择山东”高端装备产业走进园区***专场等宣传推广活动7次，组织举办专用车研讨会、“双碳”高峰论坛、全国大数据2021年标准化工作会议等，有效提升了开发区的影响力和知名度。
一年来取得的成绩，得益于区委、区政府的坚强正确领导；
得益于区直部门大力支持和协同。2022年，开发区将在区委、区政府的正确领导下，以贯彻落实《举全区之力加快国家级经济技术开发区高质量发展意见》为出发点和落脚点，始终聚焦主责主业，坚持以产业为导向，以项目为龙头，以园区为载体，全力打造产业高地、对外开放隆起区、科技创新引领区、高质量发展示范区、产城融合活力区。
二、2022年工作思路。
（一）扩大规模，打造高端产业高地。
以龙山数字经济产业园为载体，联动招商，尽快打造成为科创大走廊上的“数字高地”。四是谋划生物医药产业园。围绕新医药产业，适时启动生物医药产业园规划建设，与高新区联动发展、错位发展，逐步壮大生物医药产业规模。
（二）坚定信心，打造对外开放隆起区。
对外引进外贸企业，做大增量，打造高品质的跨境电商产业园。二是打造合作共建示范园。加快推进与经开区合作共建园区建设，探索路径，共商共建共享，打造国家级经开区合作共建示范园区。同时，在与*经开区、临港经开区、*经开区签订框架协议的基础上，加快实质性破题，有效推动区域合作发展。三是打造国际合作样板区。以高端前沿产业园为载体，以国际合作园区为突破口，加强与商务部投促局的合作，不断引入优质资源和高端人才，尽快将园区填满做实，努力打造国际合作样板区。
（三）用活资源，打造科技创新引领区。
激发企业自主创新活力，发挥政策对科技创新的激励作用，助力企业积极争创国家、省市重点实验室、工程技术研发中心，打造一批“专精特新”“瞪羚”“单项制造业冠军”等企业。
（四）全力服务，打造高质量发展示范区。
始终把服务企业牢牢抓在手上，坚持不懈服务企业，服务发展。一是做好常规服务。继续关注企业的运营发展，加强监测，做好分析，尤其是重点龙头企业，成立工作专班，盯上靠上服务，及时解决企业运行中的困难问题，保障企业正常平稳运营。二是强化政策服务。继续搭建政策服务体系，针对企业急难愁盼问题，想在企业前面，提前研判，制定针对性帮扶举措，企业“免申即享”，切实提升企业的感知度和满意度。三是提升审批效能。充分用好行政审批改革的成果，将省市区三级审批权限作用最大化，针对西片区、针对工业类项目，加快启动第二批区级审批事项的赋权，贯通工业类项目的全生命周期办理，充分实现“园内事项园内办”，努力打造全省最好“店小二”。四是增强“造血”能力。在改革的基础上，持续巩固改革成果，发挥体制机制优势，尤其是发挥国开公司这一平台的作用，坚持直接融资、间接融资和激活民间资本多管齐下，多条腿走路，通过财政扶持、政府发债、引入社会资本等方式，拓宽融资渠道，提升融资水平，解决资金难题，逐步变“输血”为“造血”，进一步提升服务发展的能力。
（五）借势借力，打造产城融合活力区。
主动融入服务于国际创新城建设，有效把区位优势转化为发展优势。一方面，主动服务创新港建设。用好加强与大学建设指挥部的对接联系，借力发展。一是用好科研力量。对接各类科研院所，推动与先进材料联合研究院等企业的深度合作，帮助企业攻克难题，解决关键技术，推动企业提质增效。二是导入校办企业。加强对校办企业的梳理研判，用好*大学这一活招牌，导入更多优质资源，建设“*大系”企业聚集地。三是用活*大的校友资源。对接山大校友资源，扩大“朋友圈”，发展“校友”经济。另一方面，主动服务国际创新城建设。依托国际创新城建设，加强对接，主动配合，提前布局商务、会展、文旅、康养、金融、医疗、教育等配套服务设施，有序推进产城融合，逐步实现住有居、区域活、城市靓的发展新格局。
天津经济技术开发区
第一条[宗旨和依据]为了保障天津经济技术开发区（以下简称开发区）职工退休后的基本生活，根据《天津市城镇企业职工养老保险条例》和《天津经济技术开发区社会保险规定》，制定本办法。
第二条[保险待遇]基本养老保险待遇包括以下范围：
（一）职工退休后按月领取的基本养老金；
（二）职工依法享受的补贴；
（三）按有关规定应享受的其他待遇。
基本养老保险个人帐户储存额，每个能考核银行同期城乡居民储蓄存款利息率计算利息。本办法实施前，后记入基本养老保险个人帐户的储存额合并计算。
第七条[个人帐户管理]职工在本市范围内流动的，不更换基本养老保险个人帐户，职工因各种原因停止工或者失业而间断缴纳基本养老保险费的，基本养老保险个人帐户予以保留，储存额不间断计息；职工跨省、自治区、直辖市流动的，按照国家、天津市和开发区的有关规定办理。
第八条[基本养老金给付]职工按照国家规定的退休年龄办理退休手续后，按照本办法的规定享受基本养老保险待遇。胜仗单位和职工缴纳基本养老保险费满十五年的，从职工办理退休手续的次月起，按月领取基本养老金，直至死亡为止。实行个人缴费制度前，职工参加工作的年限，经开发区劳动和社会保障行政保障行政部门审核，视为缴纳基本养老保险费的年限。第九条[基本养老金计发]本办法实施后参加工作的职工，退休后基本养老金由基础养老金和基本养老保险个人帐户养老金组成，从基本养老保险基金中支付并按照以下规定的月标准计发：
（一）基础养老金，以职工退休时天津市上职工月平均工资为基数，按照百分之二十计发。
（二）基本养老保险个人帐户养老金，以记入基本养老保险个人帐户的储存额（包括本金和利息）为基数，按照一百二十分之一计发。
本办法实施前参加工作、实施后的人员，在按照前款规定发给基础养老金和基本养老保险个人帐户养老金的基础上，再发给过渡性养老金，过渡性养老金基金中支付。
第十条[一次性养老支会]本办法实施之日起用人单位和职工缴纳基本养老保险费不满十五年的，职工退休后不享受基础养老待遇，其基本养老保险个人帐户储存额一次性支付给本人。
本办法实施前参加工作、实施后退休且缴费不满十五年的人员，在按照前款规定经给基本养老保险个人帐户储存额的基础上，再根据其在办法实施前的缴费年限给予一次性养老补偿金，一次性养老补偿金从养老保险基金中支付。
本办法实施后五年内退休缴费满十年不满十五年的人员，可按照前款规定领取基本养老保险个人帐户储存额和一次性养老补偿金；也可按月领取按照本办法第九条第一款规定的基础养老金和基本养老保险个人帐户养老金。
第十一条[其他待遇]符合本办法按月领取基本养老金的人员，依法享受国家和天津市规定的退休人员基本养老金以外的待遇。
第十二条[养老金调整]开发区管理委员会根据天津市人民政府关于养老金的调整比例进行调整。
第十三条[已退休职工]本办法实施前退体质职工，在原退休待遇的基础上，每年可以按照本办法第十二条的规定调整养老金。第十四条[出境人员]职工获准离境定居的，其基本养老保险个人帐户中个人缴费部分一次性支付给本人。
第十五条[个人缴费部分继承]职工或者退休人员死亡的，其基本养老保险个人帐户资金个人缴费部分的储存余额，发给其指定的受益人或者法定继承人。
第十六条[补充养老保险]提倡用人单位根据其经济能力为职工建立补充养老保险。鼓励职工自愿参加个人储蓄性养老保险。补充养老保险和个人储蓄养老保险，可由用人单位和职工自主选择经办机构。
第十七条[外地职工]户籍不在天津市、但已按本办法参加了养老保险的外省籍职工，达到退休年龄后，其户籍与粮食关系转入天津市的，经开发区劳动和社会保障行政部门批准退休，按本办法享受基本养老保险待遇。
职工申请回原籍的，按照国家、天津市和开发区有关规定，由开发区社会保险基金管理分中心办理社会保险金转移手续；当地无相应机构的，由开发区社会保险基金管理分中心将职工基本养老保险个人帐户的储存额本息一次性支付给职工本人，并终止养老保险关系。
第十八条[解释权]本佃法由开发区管理委员会负责解释，由开发区劳动和社会保障行政部门具体组织实施。
第十九第[实施时间]本办法自一九九八年七月一日起实施。
本办法未涉及的养老保险问题，按照天津市有关养老保险的规定执行。
经济技术开发区工作简报
9月7日上午，嘉兴市政法委副书记曹雪根来到枫南金三洲视察整治工作。曹雪根实地视察了枫南金三洲整治情况，观摩了视频监控系统以及平安建设信息系统的演示。在座谈会上，区(街道)党委副书记倪为民汇报了枫南金三洲治安重点区域的整治情况和下一步的计划，并播放了整治过程中各项工作的视频资料、整治前后的对比照片。曹雪根对区(街道)所做的工作给予了肯定，并提出建议，要稳固现阶段整治成果，规划提高人民生活水平，建立长效管理机制。县政法委副书记周宏，区(街道)派出所所长张家明及社会管理局相关人员陪同视察。(社会管理局)。
9月7日上午，开发区(惠民街道)召开20xx年度应征青年光荣入伍欢送大会。会上，区(街道)党委书记、主任陆春浩希望应征青年能坚定理想信念，成为思想过硬的新时代军人;希望应征青年能经受严格锤炼，成为本领强大的新时代战士;希望能用自身实际行动，共同营造军民团结的良好社会氛围;希望20位新战士，要把握历史机遇，勇敢肩负起时代赋予的责任，志存高远、脚踏实地，发愤学习、锐意进取，努力在实现中国梦强军梦的伟大实践中创造自己的精彩人生，为父母争光、为家乡争光。县委常委、县人武部部长宁卫东出席会议并作重要讲话，围绕“尽快从地方青年向合格军人转变”、“多学习政治、军事、文化争做“四有”革命军人”、“要讲团结、互帮互助成为一名优秀军人”等方面对新战士们给予了勉励鼓舞。区(街道)班子有关领导，区(街道)征兵工作领导小组全体成员，各村(社区)党组织书记、民兵连长，全体入伍新战士及其父母参加了欢送大会。(政治处、人武部)。
9月10日晚，“建设平安嘉善打造幸福家园”20xx年嘉善县平安建设文艺巡演在毛家社区文化广场上演。演出在一支活力四射的舞蹈中拉开序幕，整场文艺汇演节目精彩纷呈：舞蹈、小品、萨克斯演奏独唱、擒敌拳操等10个节目，文艺志愿者们在展示风采的同时，也为现场的观众带来了一道文艺大餐。此次演出共吸引了500多名群众观看，取得了良好的效果。县政法委副书记杨文萍，区(街道)倪为民、徐玉琴、顾忠强、张家明参加了活动。(社会管理局、毛家社区)。
开发区(惠民街道)党外人士联谊会慰问困难群众。近日，开发区(惠民街道)党外人士联谊会来到了帮困助学结对的学生朱艳灵家，为他送上了学费及生活用品，鼓励他要树立信心、刻苦学习，为以后的人生道路打下扎实的基础。据了解，朱艳灵是区(街道)党外人士联谊会20xx年结对的一个特殊家庭的孩子，因母亲癌症过世，父亲也相继患上癌症，家庭条件十分拮据，会员们知道这个情况后纷纷表示要资助该孩子园他一个大学梦。下一步，区(街道)党外人士联谊会将把慰问帮助困难户持之以恒地开展下去，切实发挥联谊会的力量，尽全力关心他们、帮助他们。(政协联络室)。
9月7日上午，惠民街道集中力量助拆枫南三星公路东侧废品收购点。枫南三星公路东侧的废品收购点约有38户，占地面积约24亩，情况比较复杂，简易彩钢棚、棚户、砖瓦结构房屋、房屋场地延伸、设置简易围墙护栏等，收购品种包括废铁、泡沫、塑料、纸板、薄膜等。通过前期的排查摸底，发放责令限期整改。
通知书。
制定助拆方案。于9月7日上午联合枫南村村委对38户废品收购点进行集中助拆行动。截至目前共拆除违章搭建37户累计清理废品收购站、垃圾点面积达8000余平方米。(三改一拆、两违整治、征地拆迁”专项办公室)。
天津经济技术开发区
津开发„2017‟57号。
天津经济技术开发区管理委员会关于印发天津开发区促进人才高地建设若干措施的通知。
工委、管委会各部门、各单位、各直属企业，各相关驻区单位，泰达控股公司办公室：
《天津经济技术开发区促进人才高地建设的若干措施》业经2017年工委（扩大）会议第33次会议通过，现予印发。请认真遵照执行。
特此通知。
2017年9月25日。
（建议此件公开）。
二、主要措施。
（一）人才引进扶持。
1.建立海外智力离岸开发利用机制。深入推进海外人才离岸创新创业基地建设，建立多层次离岸创业服务支持系统，探索离岸创业托管模式，为海外人才营造开放便利的创业营商环境。支持有条件的企业在境外设立研发中心、分支机构，利用海外人才智力资源开展服务于开发区企业的创新、创业活动，经核准后给予最高1000万元资助。
2.建立海外智力引进对接机制。设立“泰达海外人才引进合作组织”，认定一批境外学术机构、华人团组及专业人才机构为成员单位，对成功引进符合开发区产业发展方向的海外高层次人才包括诺贝尔奖获得者、发达国家院士和行业领军人才的，每引进1人或1个团队，经核准后给予20万元至200万元的奖励；对成员单位协助开展海外留学生、外国专家团队及其他人才、技术、项目对接活动，且上述活动符合开发区产业发展方向，对区域招才引智有明显促进作用的，经核准后给予经费支持，最高不超过30万元。
3.发挥驻外机构招才引智作用。在开发区驻境外机构加挂人才工作站牌子，增加驻境外人才工作站布点，赋予其招才引智工作职能。鼓励和支持区内企业和社会团体等在境外设立人才工作站，开展招才引智工作，对工作站设立、管理、运营给予经费资助。
大学本科以上学历的人员和归国留学人员，连续3年发放租房和生活补贴。其中，大学本科生每人每年1.2万元，硕士研究生每人每年2.4万元，博士研究生每人每年3.6万元。
8.支持高校科研专家柔性引进。鼓励企业与高校、科研院所开展科研、技术项目合作，对于引进的高校、科研院所在职教师，到企业挂职开展技术交流或项目转化并通过年度考核验收的，按照5万元/人〃年标准给予企业扶持，享受期限最长不超过3年。
9.支持创业项目产品。对由开发区申报并入选国家、天津市“千人计划”创业人才企业产品及滨海新区领军人才企业创新产品，协助企业将产品优先纳入区域政府采购目录。
（二）人才培养与交流。
10.支持博士后人才培养。对于建立博士后工作站或创新实践基地的企业，给予20万元科研经费资助。对在站博士后，给予每人每年15万元生活补贴，并在住房、科研课题承担和发表论文等方面给予扶持。对出站后与开发区用人单位签订5年以上工作（聘用）合同的，给予20万元生活补贴。
16.人力资源输送补贴。对向开发区重点用工企业累计成功输送20人以上的人力资源中介机构、职业学校等，按照输送人力资源数量给予一定额度补贴。其中对于人力资源中介机构向开发区重点用工企业累计成功输送20人以上的，按照最高不超过300元/人的标准给予补贴；对于职业学校向开发区重点用工企业累计成功输送实习生20人以上的，按照100元/人〃月的标准给予补贴，最长不超过6个月。
17.优秀人力资源输送单位奖励。对当年为开发区重点用工企业输送人力资源做出重大贡献的人力资源中介机构和职业学校给予一次性奖励，其中输送500—1000人的人力资源中介机构和职业学校，给予一次性奖励5万元；输送1000人以上的人力资源中介机构和职业学校，给予一次性奖励10万元。
5-722.支持建立人才交流协会。鼓励设立开发区千人计划专家俱乐部、博士后交流协会、企业经理人联谊会等各类高层次人才交流组织，对经认定的，每年给予15万元的活动经费扶持。
23.支持建立人才信息化平台。鼓励国内外知名、行业领先的人才服务机构搭建开发区人才信息化平台，对协助开展优化人才服务办事流程、定期发布人才统计报告、编制高层次人才需求目录、提供决策咨询等人才信息化服务活动，给予人才服务机构不超过50万元的平台运营费扶持。鼓励云计算、大数据等新技术在人才信息化平台中的运用，对明显提高平台服务水平的，给予不超过30万元的平台技术革新扶持。
24.支持开展人才课题研究。鼓励国内外知名高校、科研院所及学术团组等机构，协助开发区开展各类专项人才课题研究活动或提供专业咨询服务，对课题研究过程中所发生的费用给予相应扶持。
（五）人才奖励。
25.人才专项奖励。对符合开发区产业发展方向的企业中具有本科及以上学历或中级及以上职称的，年薪15万元以上的经营管理人才和年薪10万元以上的专业技术人才，经管委会核准，五年内比照其个人所得对开发区的贡献给予一定的扶持。
26.推荐当选奖励。开发区人才被推荐当选为“两院”院士，给予一次性奖励100万元。
33.建立重大人才项目决策机制。针对具有国际影响、突破核心技术、实现技术跨越、带动战略性新兴产业发展的领军人才或团队实施项目，建立专门决策工作机制，有针对性地制定“一人一策”“一企一策”的支持方案，实现重大人才项目快速落地。设立人才工作专家咨询委员会，由开发区相关职能部门及具有较高科学技术水平、实践经验丰富的科技、经济、金融、投资、管理和法律等行业领域专家组成，负责对重大人才项目进行评审。
34.专项资金。管委会每年拨出不超过可支配财政收入的3%设立“泰达人才发展专项资金”。本规定中所指的各种政策、资助和奖励均在“泰达人才发展专项资金”中列支。企业和个人获得的各项扶持资金应按照本规定的相关要求专款专用，不得擅自改变用途。
（八）附则。
35.解释权。本措施由管委会负责解释。
36.扶持期限延长。对于开发区重大项目及对重大项目起关键核心作用的人才及团队，经管委会及人才工作专家咨询委员会核准后，扶持期可适当延长。
37.以上凡涉及滨海新区资助资金，开发区对资助资金的50%予以匹配。
38.实施时间。本措施自2018年1月1日开始执行，有效期三年。
国家级经济技术开发区名录
国家级石河子经济技术开发区位于戈壁明珠石河子市，于2000年4月由国务院批准成立，是新疆兵团唯一的国家级经济技术开发区。近年来，秉承国家实施西部大开发的政策优势，依托新疆丰富的资源、地缘和能源优势，石河子经济技术开发区得到快速发展，已形成绿色食品、棉纺织、机械装备、化工、能源、科技新材料六大产业，先后吸引了康师傅、娃哈哈、旺旺、燕京、南京雨润、今麦郎、内蒙古伊利、广东宏远电子、浙江雄峰、江苏华芳、山东如意集团、浙江华孚、广东华兴集团一批国内外知名企业在石河子开发区投资建立了生产基地。石河子开发区已发展成为西北最大的纺织产业基地、新疆国内外知名食品企业最集中的食品加工基地、中国最大的氯碱化工基地和新疆最大的农业机械装备制造基地。石河子开发区成为具有“承东启西”，面向亚欧大陆桥沿线各国、连接亚太地区和欧洲最便捷、最经济的陆上经济技术开发区之一。
2010年4月，秉承中央推进新疆跨越式发展政策和园区发展总体规划，石河子开发区在园区北侧新开辟了新材料产业园，规划面积20.3平方公里，主导发展以光伏、新材料和精细化工等产业为主的新兴产业。目前新材料产业园已入驻项目有宁波合盛集团的工业硅和有机硅项目、江苏大全集团的多晶硅及下游配套项目、豫丰光伏公司的切割刃料项目等。最终将石河子开发区建设成新疆产业化加工基地、面向亚欧大陆桥沿线各国的外向出口加工区。
二、石河子具有较低的能源成本优势。
石河子拥有新疆唯一的地方独立电网，由天富热电股份对石河子垦区进行电力的发、供、调、一体化管理。石河子开发区有110kv变、配电能力8万kva的城东变电所，110kv变、配电能力5万kva的军垦变电所，并与自治区电网联网，电力充沛、变电所分四段专门向区内供电。电力资源由石河子市政府统一调控，能够保障给予企业长期、稳定、成本较低的电力和热能资源。
大宗工业用电平均电度电价为0.3338元/千瓦时，免收电增容费，并可根据。
企业用电量适当下浮电价；工业用水1.78元/立方米（包括水价1.2元/立方米、污水处理费0.48元/立方米、水资源费0.1元/立方米）；工业蒸汽价格为17.5元/百万千焦，约合52.5元/吨（0.1-1.0mpa），石河子已成为新疆各地州市运营成本最低的区域。
三、石河子开发区土地和税收优惠政策。
国家级石河子经济技术开发区紧紧围绕着新疆丰富的矿产、农牧资源及低廉的运营成本，重点发展食品、纺织、机械装备、新型材料、配套化工、输配电等产业。输配电行业跟开发区的发展思路相吻合，为扶持机械装备企业在开发区的发展，开发区将给予输配电企业以下优惠政策:。
（2）项目用地优惠政策：开发区工业用地最长出让年限为50年，最低土地出让金按4.08-13.6万元/亩分类收取。为扶持企业发展，开发区管委会将提供满足企业项目建设需求的工业用地，土地使用权出让费用根据企业实际项目建设情况酌情收取。
四、石河子完善的物流配送为原料的运进和产品的运出提供有力保障。
1、铁路运输。
北疆铁路穿越石河子市区，并设有客货运输站。火车站货运能力已达到年发送量80万吨，到达量超过65万吨；仓储能力超过8万吨，场地面积2.5万平方米。目前石河子火车站正按国内一流标准建设客运站改扩建工程：货运站建设按500万吨的过货能力建设高标准货场，另外火车站配套的道路等基础设施日趋完善。
截止于2009年2月石河子火车站拥有5条铁路专用线，分别为：农资专用、棉花专用、果菜专用、国家粮食专用、天业专用。乌鲁木齐到石河子的城铁专线也已列入自治区2011年建设计划当中。
2、公路运输。
新疆规划以石河子市为中心，重点发挥乌奎高速、312国道的物流运输能力，完善公路网建设，扩大货物运输市场，形成北疆货运中心。2009年全年完成货运量1814万吨，增长12.5%，完成货物周转量13亿吨公里，增长12%。全社会完成客运量784万人，旅客周转量7.9亿人公里，货运量1394万吨，货物周转量18.2亿吨公里。
3、石河子公路物流枢纽布局规划。
石河子公路运输枢纽货运站场的规划充分考虑了物流市场对道路运输基础设施的需求，货运站的规模和功能应满足物流服务的条件，为道路运输提供物流服务奠定了基础，避免综合物流设施的重复建设。根据站场布局理论结合石河子市的产业特征和生产布局、货物流向规律，在石河子规划了5个货运站点；其中3个物流中心（北疆果蔬物流中心、石河子城西物流中心、石河子城南公铁联运物流中心），2个物流园区（石河子城北物流园、新疆兵团温州工业园物流园）。
4、航空运输。
石河子正在加紧建设可满足年旅客吞吐量31万人，年货邮吞吐量1700吨的大型机场一座，石河子机场作为乌鲁木齐机场的备用机场，今后将主要满足石河子周边地区的通用及民用航空业发展的需要。机场投入使用后将进一步提高地区经济竞争力、优化新疆地区民用支线机场的布局，从而提高新疆地区航空服务水平和运行效率。
五、石河子健全的教育体系能够为入区企业的发展提供多层次的人才保障。
石河子地区的科研机构和人力资源配备齐全：石河子拥有各类科研机构18所，各类院校107所，拥有国家“211工程”重点建设的大学之一石河子大学、新疆农垦科学院、石河子电视大学、职业技术学院等教育、科研机构。拥有各类科技人才4万余人，平均每百人中专业技术人员就有6.14人，是新疆智力资源和人才资源最为密集的地区之一。其中，石河子大学设有20余个学院，在校学生3万人，先后和北京大学、天津大学签署对口支援学校。4个博士点，52个硕士学位授权点，11个农业部、自治区、兵团重点学科，3个省部共建重点实验室，25个各类研究机构。上述教育机构可以为输配电企业提供专业的、各层次的后备人才和科研技术方面的有力支持。
六、石河子开发区拥有完善的配套服务。
开发区管委会实行“一站式”服务，各职能部门可以为入区企业提供全方位的投资服务，成立项目服务协调领导小组，对项目实行一条龙服务，协助企业办理注册登记及其它相关事宜。除此之外，开发区拥有完善的基础设施配套。
——完善的基础设施。工业园区基础设施建设实现“七通一平”，上下水、蒸汽、供暖、天燃气、通讯、网络、场地、道路、电力直通企业。
——设立铁路专用线。从石河子火车站出发，沿玛河西岸经过开发区到达石河子北工业园区，全长22公里的物流铁路专用线已于09年建成通车，更好的方便区内企业大宗货物的物流运输。
——供水及污水处理。目前园区已有日供水15万吨和日处理10万吨的水厂各一座。另新建工业污水处理厂一座，一期日处理污水能力1万吨，远期规划日处理污水能力达2万吨。
——完善的消防安全防护体系。为保证园区内的环境安全，园区设立了内外一体化的消防安全防护体系，即在园区建设有消防特勤站，用于园区的公共安全救护，同时园区的重点企业建设有企业自备消防站或安全生产消防设施。
您好，我叫刘羽，现在在石河子开发区招商局工作，希望有意向在新疆投资的企业家们关注石河子，参与到石河子的发展建设当中来，充分利用你们在人才、资金、技术上的优势，结合新疆丰富的资源、开发区低廉的成本及石河子开发区已经为众多知名企业提供优质服务的优势，实现双方的优势互补、互利共赢。
在这里，我们诚挚邀请各位领导、企业家朋友莅临石河子开发区参观、考察、投资、创业，诚信做人、用心做事是我们一贯坚持的工作理念，只要企业有信心，我们就有决心和你们一起去创造未来！
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