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中央一号文件年解读心得体会
2022年中央一号文件于2月22日正式公布，文件指出2022年要扎实有序做好乡村发展、乡村建设、全面推动乡村振兴及农业农村现代化新步伐。会议从全面抓好粮食安全和重要农产品供给、加强现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、保障“菜篮子”产品供给等几个方面阐述了2022年农业农村工作的重点，其中保障“菜篮子”供给、加快发展设施农业、大力推进农业种质资源普查、有效防范应对农业重大灾害与我们农业畜牧工作者息息相关，也为我们2022年工作指明了方向。
做好动物疫病防控是保障畜牧业健康稳定可持续发展的一项关键工作，也是有效保障畜禽产品供应最行之有效的方法之一，作为基层畜牧工作者首先要肩负起防控责任，加强动物检疫、做好防控，有效降低动物疫情的风险，保障重要农产品的供应，从源头上保障广大人民群众的“菜篮子”。
随着经济社会的不断发展，畜牧业也有粗放型向集约化转变，要使畜牧业实现可持续发展，就必须积极探索、不断推广畜牧养殖技术。俗话说“打铁还需自身硬”这就要求我们不断学习，加强自身能力建设，为养殖技术推广打好坚实基础。其次，要加强养殖技术的宣传力度，坚持不怕苦、不怕累的工作态度，深入到广大养殖户中去，提供耐心热情的周到服务，真正的把养殖技术“落实到户”。
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农业现代化，种子是基础，必须把民族种业搞上去，把种源安全提升到关系国家安全战略高度。2022年中央一号文件中也指出要大力推进种源等农业技术攻关，加快推进农业种质资源普查收集。我们作为农业畜牧工作者要认真贯彻要求，落实文件精神，全面落实普查责任，做好普查收集工作，摸清畜禽种质资源家底，切实做好保护种源工作。
2022年中央一号文件从多个方面阐述了农业农村发展方向，也为我们农业农村工作者划清了工作重点。要求我们始终秉承无私奉献精神，实实在在的投入到工作中去，为农业农村发展、全面推动乡村振兴尽自己一份绵薄之力。
2月22日，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。文件强调，要稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。“一号文件”的出台彰显“人民至上”的价值理念，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。新时期全面推进乡村振兴战略，要坚持党建引领，做活土地文章，聚焦独具特色的乡村产业，做精“食谱单”、抓稳“平底锅”、备齐“调味品”，巧烩乡村振兴“美味佳肴”。
坚持党建引领，提升发展“凝聚力”，做精乡村振兴“食谱单”。“群雁高飞头雁领”。党建引领是乡村振兴的根本保障，是实现乡村有效治理、解决三农问题的重要基础。要坚持党建引领，在发展中凝心聚力，根据自身“高矮胖瘦”做精“食谱单”，因地制宜推动乡村振兴战略，找准自身发展“好路子”。基层党组织既是“指挥部”更是“冲锋队”，要充分发挥战斗堡垒作用，强化党建引领责任落实、完善组织运行机制、突出领导地位，发动村干部“做指挥、当典型、树标杆”，站在农民中、带着农民干，既要舞好乡村振兴的“指挥棒”，也要做好乡村振兴的“桥头堡”。要不断培养能力够强、素质过硬、忠诚担当的基层带头人，配强“顶梁柱”，选优“领头羊”、派驻“尖刀班”、集聚“智囊团”，将农村致富能手、返乡创业者等群体中的优秀党员选拔为带头人，加大农村党员和优秀人才“双培养”力度，持续增强“领头雁”作用。
做活土地文章，提升发展“承载力”，抓稳乡村振兴“平底锅”。费孝通说：“靠种地谋生的人才明白泥土的可贵”，土地是农村最大的资源，同时也是实现乡村振兴的“立足之本”。要抓稳土地这口“平底锅”，让各种“食材”在“锅”中巧妙搭配、“营养”均衡，不断提升发展的承载能力。长期以来，农村用地存在碎片化、无序化、低效化的情况，要学会“下活土地棋，打好资源牌”，不断盘活闲置土地“变荒为宝”。要用好土地流转这把“金钥匙”，让土地由“单打独斗”变“抱团取暖”，打开农业增效、农户增收、农村发展、集体经济增强“多把锁”。要打破传统农业发展桎梏，拓宽土地高效使用途径，实现农业规模化经营，让一块块“沉睡”的土地重新“活”起来，产出增收致富的硕果、产出乡村振兴的希望，形成“农业强、农村美、农民富”的新局面，为乡村振兴找到源头活水。
聚焦特色产业，提升发展“竞争力”，备齐乡村振兴“调味品”。“筑巢引凤栖，花开蝶自来”，产业兴旺才能留住农村青年人才、吸引政策资金投入、鼓起老百姓的腰包。要立足当地特色资源这些“调味品”，因地制宜发展差异化乡土产业，打造“一村一品”产业新格局，做到人无我有、人有我优、人优我特，不断让乡村振兴“着色、入味、飘香”，提升发展中的竞争力。要牢固产业基础设施“根基”，施用“互联网+”服务“肥料”，沐浴市场导向“阳光”，让特色“产业之树”枝繁叶茂、浓荫匝地。“土里土气土特产、原汁原味原生态”，要创响一批“独一份”“特别特”“好中优”的“老字号”“乡字号”“土字号”等产业品牌，彰显地域特色、体现乡村气息、传承乡村价值，让乡愁有物可寻。
近日，2022年中央一号文件发布。文件要求，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务。“欲筑室者，先治其基”。农村基层党组织是党的执政大厦、国家治理体系的基础，必须充分发挥农村基层党组织作用，立起乡村治理“主心骨”。
在政治引领上下功夫。农村基层党组织是姓“党”的，必须旗帜鲜明讲政治。当前，一些地方农村基层党组织领导核心作用不突出，对新型社会组织“不敢领导”“不善领导”；有的宣传党的政策主要采取会议说教、拉横幅、贴标语等形式，形式呆板，缺乏深度、精度、热度和效度；有的党员干部队伍“青黄不接”，队伍老化、后备力量不足，党员教育管理服务方式滞后。村看村、户看户，群众看干部，农村基层党组织必须扛起引领乡村治理的政治大旗。要发挥政治功能，加强党对“三农”工作的全面领导，加强对群众自治组织、协会、志愿服务组织和合作社组织的教育引导，指导合法规范发展。要提高学习教育水平，在把握学习方向的前提下，注重学习教育的大众化、口语化和地方化，探索多样化、开放式、高效率的培训方式。要夯实党员干部队伍建设，加强党员发展工作的计划性指导，改善队伍结构，从农村致富能手中发展党员和培养后备干部。
在推动发展上下功夫。发展就是硬道理。现实中，一些农村基层党组织发展思路固化，发展集体经济意识淡薄，在统筹经济资源、人力资源、人脉资源，吸引能人回乡、资本下乡等方面办法不多，导致集体经济长期在低水平徘徊，“无钱办事”“无钱服务”的问题比较突出。发展的问题必须要依靠发展才能解决。要加强党支部书记、农村党员队伍、驻村扶贫工作队和乡土人才队伍能力建设，发挥党员脱贫引路先锋作用，同时整合农村人才资源，“回引”一批眼界宽、思路活、资源广、有实力的致富能人任职创业。要依托本地资源禀赋，差异性定位产业发展，释放比较优势，为致富发展找准路径，在此基础上引入市场主体，通过公司化运营、集体企业、经济合作社、入股分红等形式发展集体经济，积累为民办实事的物力财力。要加快实施农业农村供给侧改革，优化发展环境，利用农村党员群众各种社会关系，通过外联招商、对外推介等形式，吸收各种有益社会资源向乡村集聚。
在服务群众上下功夫。当前，乡村正处于从传统治理结构向现代化治理模式转型的关键时期，一些问题矛盾日益凸显，如果任其滋生发展，必然会削弱党在基层的力量和威信。比如，有的农村党组织对群众的服务停留在日常性一般事务上，对群众主动关切不够，存在“以党务代替服务”的现象。一些党组织法治政策意识不强，矛盾化解方式简单，习惯于私下渠道摆平，导致风气败坏。有的思想政治工作弱化，在移风易俗、文明教化、促进和谐稳定方面用力不足。农村基层党组织要切实担负起治理主体的重任，通过不断加大基础性设施建设投入，设计完善为民服务制度，拓展基层党组织综合服务功能，不断提升服务基层群众能力。要加强农村社会综合治理，发挥自治章程、村规民约的积极作用，开展法制宣传、法律服务，运用法治方式化解矛盾、破解难题。要注重发挥德治的积极作用，推进农村公共文化建设，弘扬家庭和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭持家、邻里互助等新风尚，以家风促民风，以民风带乡风。
中央一号文件解读心得体会
中央一号文件提出，全力抓好粮食生产和重要农产品供给。稳定全年粮食播种面积和产量。坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。
近年来粮食安全问题备受关注。农业农村部相关负责人曾多次强调，目前我国粮食安全完全有保障。
国家统计局数据显示，自2015年以来，我国粮食产量连续7年保持在1.3万亿斤以上，保证了粮食市场的基本供应。此外，库存充足家底厚，小麦和稻谷两大口粮品种占总库存的比例超过了70%，小麦库存可以满足1年半的消费需求。
中信建投（601066）期货农产品首席分析师田亚雄对记者表示，我国粮食产量已连续18年丰收，但也存在一定的挑战。例如，当前我国耕地面积长期维持在18亿亩左右，但后备的耕地面积大部分以盐碱地、草地等不太适合种植的土地为主，这些后备土地的利用存在难度。
中央一号文件提出，大力实施大豆和油料产能提升工程。加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度，集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。开展盐碱地种植大豆示范。
田亚雄表示，我国农产品产出总量乐观，但结构上仍有矛盾。例如，大量的油脂油料依赖于海外进口，有80%以上的油料作物依赖海外进口。
“一方面，我们要保证油料种植面积不缩减；另一方面，育种等新种植技术也亟待发力。此外，发挥花生等国内主流优势作物的作用，提升花生油产出。”田亚雄表示。
中央一号文件提出，稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落。
目前我国生猪养殖行业正处于最复杂的“猪周期”底部。截至2月22日，全国生猪均价已跌至12元/公斤附近，已显著跌破养殖成本。田亚雄表示，在本轮生猪产能过剩期间，预计生猪出栏压力最大的时间与需求的低谷很可能恰好重叠，如何化解产业低谷期的非理性去产能，将成为政策的主要发力点。
他表示，能繁母猪存栏量是生猪生产的基础和市场供应的“总开关”，是实现逆周期调节的数据基础。只有能繁母猪存栏量变动保持在合理区间，仔猪生产才有保障，生猪市场供应和猪肉价格才能保持相对稳定。
“预计价格支持政策将是主要的政策抓手。监管层依托于猪粮比价指标和能繁母猪存栏量识别风险，在价格过度下跌时收储，以稳定生产预期，实现有效‘托市’稳产能。”他说。
大力推进种源等农业关键核心技术攻关。
中央一号文件提出，大力推进种源等农业关键核心技术攻关。全面实施种业振兴行动方案。加快推进农业种质资源普查收集，强化精准鉴定评价。推进种业领域国家重大创新平台建设。启动农业生物育种重大项目。加快实施农业关键核心技术攻关工程，实行“揭榜挂帅”“部省联动”等制度，开展长周期研发项目试点。强化现代农业产业技术体系建设。开展重大品种研发与推广后补助试点。贯彻落实种子法，实行实质性派生品种制度，强化种业知识产权保护，依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。
上海社科院国家高端智库资深专家杨建文对记者表示，种源问题和种业发展问题事关大局，事关根本。去年底中央经济工作会议把“深入实施种业振兴行动”提到“中国人的饭碗要牢牢端在自己手中”的高度，这次中央一号文件又用“关键”和“核心”两个词叠加的方式，超乎寻常地强调了种源技术攻关的重要性。“这样的表述一点都不过分，种源对于农业而言，重要性可能不亚于工业领域的芯片。”
在强调种业重要性的同时，受访人士普遍认为，中国种业技术与国外相比，仍存在很大差距，仍存在“卡脖子”风险。
杨建文说，优良品种的培育，是种质资源与现代育种技术结合的结果。中国在作物功能基因组学、农作物强杂交优势利用、绿色超级稻培育技术领跑，但育种领域综合水平仍然较低。
在田亚雄看来，目前，我国种业所面临的瓶颈和壁垒主要表现在产出效率方面，玉米、大豆等主要粮食作物的单产与海外先进水平相比差距比较大。
近年来，围绕种子为核心的政策不断出台，全力发展种业的政策风向明显，如农作物转基因安全证书颁发加速、《种业振兴行动方案》提出、新种子法修订完成即将施行、《农业转基因生物安全评价管理办法》《主要农作物品种审定办法》《农作物种子生产经营许可管理办法》《农业植物品种命名规定》等4部规章内容扩大至转基因范畴。
去年农业农村部研究制定了种业振兴行动方案，提出了种业振兴的重点任务和保障措施等一揽子安排，为打好种业翻身仗、推动我国由种业大国向种业强国迈进提供了路线图、任务书。
农业农村部种业管理司二级巡视员谢焱表示，今年在主粮，包括大豆、油料等方面，国家将新认定一批基地，支持一批基地来满足粮食安全和重要农产品供给的需求。
华西证券（002926）认为，在政策暖风下，种业基本面改善的预期较为完善，种业相关上市公司或将迎来重要政策窗口期。
杨建文建议，国家可从种质资源的普查收集和精准鉴定入手，启动持续性的合作攻关，迅速形成农业产业技术体系，并创造相应的制度条件。“加紧努力，多方合力，有效发力，从源头上，从根本上，为解决粮食安全问题打好基础。”
坚决守住不发生规模性返贫底线。
中央一号文件指出，坚决守住不发生规模性返贫底线，促进脱贫人口持续增收。推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活更上一层楼。具体措施中，文件要求巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。
上海社科院国家高端智库资深专家杨建文对记者表示，把乡村振兴与防止返贫有机结合起来，在去年中央一号文件中已有提出，也取得了一些经验。这是中国实践的伟大创举，关键词是“发展”，通过发展巩固拓展脱贫攻坚成果。
“解决农村的贫困问题，不能单靠救济，不是单纯应急，而要注重长效机制，进行统筹安排，短期可以确保不发生规模性返贫，长期能够创造条件，使农民的生活得到持续性的改善，进而逐步走上共同富裕的道路。”他说。
这是我国宣布脱贫攻坚取得全面胜利后的第一份中央一号文件。2021年我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，占世界人口近五分之一的中国全面消除绝对贫困。在此基础上，如何守住不发生规模性返贫底线，促进脱贫人口持续增收，文件从多方面给出方向性措施。
在资金支持方面，中央一号文件提出，逐步提高中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重，重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板，强化龙头带动作用，促进产业提档升级。发挥以工代赈作用，具备条件的可提高劳务报酬发放比例。
国家乡村振兴局党组书记、局长刘焕鑫近期表示，中央财政衔接资金用于产业的比例要进一步提高，在2021年已达到50%的基础上，2022年力争再增加5个百分点，达到55%。各地要因地制宜发展劳动密集型产业，支持带动脱贫人口就业较多的龙头企业、合作社发展。
中央一号文件还提出，加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度。在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目。完善易地搬迁集中安置区配套设施和公共服务，持续加大安置区产业培育力度，开展搬迁群众就业帮扶专项行动。落实搬迁群众户籍管理、合法权益保障、社会融入等工作举措，提升安置社区治理水平。
目前有160个国家乡村振兴重点帮扶县，这是全面推进乡村振兴的区域短板。刘焕鑫说，各层级都要研究制定实施方案，统筹整合资源，打出政策组合拳，集中力量支持国家乡村振兴重点帮扶县发展。国家层面将向国家乡村振兴重点帮扶县选派科技特派团，实行产业技术顾问制度，有计划开展教育、医疗干部人才组团式帮扶，并建立国家乡村振兴重点帮扶县发展监测评价机制。
开展重点领域农村基础设施建设。
今年中央一号文件对于乡村建设的部署很多，其中涉及农村人居环境整治提升五年行动、重点领域农村基础设施建设、数字乡村建设等。
中央一号文件提到，接续实施农村人居环境整治提升五年行动。举措包括：从农民实际需求出发推进农村改厕，具备条件的地方可推广水冲卫生厕所，统筹做好供水保障和污水处理等。
2018年中央曾印发《农村人居环境整治三年行动方案》。中国人民大学副校长、环境学院院长朱信凯认为，从“三年行动”到“五年行动”，从“整治”到“整治提升”，深刻体现了以人民为中心的发展思想，充分彰显了党中央、国务院持续改善农村人居环境的战略定力和坚强决心，积极回应了广大农民群众对建设美丽乡村、过上高品质生活的热切期盼。
中央一号文件明确，扎实开展重点领域农村基础设施建设。比如，有序推进乡镇通三级及以上等级公路、较大人口规模自然村（组）通硬化路，实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造。
北京明树数据科技有限公司高级研究员杨晓怿对记者表示，在加大国内经济循环、进一步弥补城乡发展差距的当下，未来的基建市场即将再一次下沉，最广泛的市场就在广袤的乡村。尤其是在政府投资强调“有效性”的大背景下，乡村投资能够带动的需求与发展、促进乡村地区的消费与产业振兴的效率相当可观。
“可以预见，未来五年针对乡村的基础设施与公共服务投入会新增一个量级。针对乡村的基建标准也将有明显的提升，不仅关注兜底保障，更开始关注投入对乡村的整体带动。”杨晓怿认为。
中央一号文件还提到，大力推进数字乡村建设。比如，推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合应用；加强农村信息基础设施建设等。
农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德表示，当前，以数字经济为代表的新动能加速孕育形成，数字技术与农业农村也在加速融合，不断涌现出新技术、新产品、新模式。“十四五”时期，推进农业农村数字化发展，重点是完善农村信息技术基础设施建设，加快数字技术推广应用，让广大农民共享数字经济发展红利。
上海财经大学长三角与长江经济带发展研究院执行院长张学良对记者表示，乡村高品质生活强调以数字技术赋能乡村公共服务，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖，也重点强调推动基本公共服务供给由注重机构行政区域覆盖向注重常住人口服务覆盖转变。
中央一号文件指出，将扩大乡村振兴投入。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，中央预算内投资进一步向农业农村倾斜，压实地方政府投入责任。加强考核监督，稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例。支持地方政府发行政府债券用于符合条件的乡村振兴公益性项目。
中央一号文件解读心得体会
从白雪皑皑的东北，到四季如春的南方，从富饶的东部，到欠发达的中西部，走进2022年，距离脱贫攻坚全面收官已经1年，广袤的乡村，踏上了振兴的快车道，农业农村的现代化，正在快速推进。
重点工作。
林万龙认为，今年的中央一号文件，要和去年的中央一号文件放在一起看。去年是“十四五”开局之年，去年的中央一号文件，是站在“十四五”的全局上，对未来五年三农工作的一个全面谋划，是对“十四五”总体的谋篇布局，这一点从文件的名字《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》就可以看出来。今年则不同，今年的文件名为《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，可以很明显地看出，这是在去年的总框架下，聚焦今年要做的重点工作。
八个方面。
林万龙表示，今年的中央一号文件一共八个方面，包括全力抓好粮食生产和重要农产品供给、强化现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改进乡村治理、加大政策保障和体制机制创新力度、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。怎么理解这八个方面的工作呢?我觉得可以总结为：特别强调了两个底线，很好体现了两个融合，提出了三大保障。两个底线，即粮食安全的底线，防止规模性返贫的底线，这个底线思维，从学界到政府，再到社会，现在已经成为了一个共识。两个融合，即农村一二三产融合，城乡融合。三大保障，即乡村治理的保障，政策和体制引导的保障，党的领导的保障。
粮食安全。
今年的一号文件第一部分粮食生产，第二部分现代农业的内容，都和粮食安全直接相关，核心都是强调守牢粮食安全的底线。这些年来，我们国家一直在强调粮食安全问题。今年的文件和去年相比，是在统筹规划的基础上，进一步细化了2022年的工作。林万龙表示，今年文件提及粮食安全，和以往相比，有两个非常鲜明的特点，第一，目标更量化，第二，考核更明确。
目标更量化。
林万龙称，首先，今年很明确地提出，粮食产量要保持在1.3万亿斤以上。第二，文件提出，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量，不断提高主产区粮食综合生产能力，切实稳定和提高主销区粮食自给率，确保产销平衡区粮食基本自给，这都是非常具体的量化目标。第三，对不同区域采用的技术，也有非常明确的表示。比如文件提出，“在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改早、稻改豆试点，在长江流域开发冬闲田扩种油菜，在新疆次宜棉区扩大花生生产”等。
融合发展。
林万龙表示，文件第四部分一开始，也就是第十六条，详细地规划了农村一二三产融合发展的工作，包括“鼓励各地拓展农业多种功能”“重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业”“实施乡村休闲旅游提升计划”“加快落实保障和规范农村一二三产业融合发展用地政策”等，都是非常具体的推动农村一二三产融合的措施。
县域。
今年发布的中央一号文件多次提到了“县域”，林万龙表示，他之前一再强调，乡村振兴必须是城乡融合视角下的乡村振兴，而县域内城乡融合又是重中之重。一号文件也很鲜明地体现了这一思路。比如第十七条，提到“大力发展县域富民产业”，第十八条提出“加强县域商业体系建设”，第十九条提出“实施县域农民工市民化质量提升行动”，第二十一条提出，要“统筹城镇和村庄布局”，第二十四条提出，要“推动‘互联网十政务服务’向乡村延伸覆盖”，第二十五条提出要“加强基本公共服务县域统筹”。从这些条文中可以看出，城乡融合的思路是非常清晰的，城乡融合的重点在县域的城乡融合。不论是乡村产业的发展、商业体系的建立，还是就业的扩大、基础设施布局，公共服务的统筹、数字化的建设，都必须纳入县域范围统筹布局。
防止规模性返贫。
我们实现了脱贫攻坚的全面收官，但是还要巩固和拓展脱贫攻坚的成果，要完善防返贫监测帮扶机制。林万龙指出，我国已建立了从中央到地方的防返贫监测和帮扶体系，但还存在漏洞和不足，其中一个明显的不足就是部门之间有效的信息沟通共享很不够，没有做到“应纳尽纳”，这会严重影响监测帮扶的效果。所以，今年的中央一号文件提出“健全跨部门工作会商和信息互通机制，推动各层级防止返贫监测和低收入人口动态监测信息平台数据共享”，非常有针对性。
驻村中央一号文件心得体会
随着全国推行的“驻村”政策的落地，驻村工作成为当前党和国家的重点工作之一。2021年2月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进扶贫开发工作的意见》（以下简称“中央一号文件”），对于当前扶贫工作的方向、重点和前景进行了系统规划和全面部署。经学习和实践，本文总结出一些感悟和体会，以期对驻村工作有所启示和帮助。
一、深入贫困地区，密切联系群众。
“中央一号文件”提出，加强同贫困群众的沟通交流，深入解决实际问题，对于驻村工作而言，是一项永久的任务。在实际工作中，驻村干部应当按照中央文件的要求，深入贫困地区，深入了解群众的需求和现实，密切联系群众，建立良好的联系渠道，及时反映问题和困难，切实解决群众反映强烈的农村工作、生活和社会方面的问题，为解决深度贫困提供有效保障。
二、明确工作重点，提高脱贫质量。
“中央一号文件”明确了当前扶贫工作的重点，即针对贫困地区的突出问题，制定符合地方情况的实施计划，重点是解决贫困群众的基本生活和基础设施建设等问题。对于驻村工作而言，应当根据“中央一号文件”的要求，明确自己的工作重点，制定符合实际的驻村计划，并根据计划按照一定的步骤和节奏进行，力求提高脱贫质量和成效。
三、严格执行工作纪律，确保工作效果。
驻村工作是一项艰苦的工作，需要坚持长期、持久地推进。在实际工作中，驻村工作队要根据实际情况，严格执行工作纪律，加强组织和协调力度，确保工作的顺利进行和取得实效。同时，为防止纪律性松散和工作效果不佳的情况，驻村队员应当通过各种方式保持心态稳定和工作积极性，根据实际工作进行适当的调整和完善，尽力做到每一天不浪费、每一步不松懈。
四、开展文化活动，促进交流和融合。
“中央一号文件”强调了文化扶贫和群众文化建设的重要性，提出要加大文化扶贫的力度，加强文化交流和融合。在驻村工作中，可以利用多种方式，如组织文化活动、开展文化普及知识的培训、推广文化产品、挖掘和传承地方文化，开展文化扶贫和群众文化建设，在促进交流和融合的基础上，提高群众的思想觉悟，增强文化自信，增强对党和国家的信任和认同。
五、落实“精准扶贫”，推动可持续发展。
“中央一号文件”要求从实际情况出发，采取因地制宜、分类施策的方法，全面落实“精准扶贫”政策。在驻村工作中，驻村队员应当贯彻落实“精准扶贫”政策，在慎重分析和研判后提出详尽的建议，并推进可持续发展。同时，对于贫困地区的整体发展，驻村队员还应当担负起经济和产业转型的责任，积极推进智慧农业和现代农业等产业，促进乡村振兴，推进农村现代化发展。
综上所述，中央一号文件的出台为驻村工作指明了方向，增强了驻村工作队的信心和决心。“驻村”是一项长期性、持久性的任务，需要驻村队员按照“中央一号文件”的要求，在实际工作中深入排查、助力脱贫，努力实现全面小康的美好愿景。
中央一号文件心得体会
20xx年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大深化农村改革力度，粮食产量实现“十一连增”，农民收入继续较快增长，农村公共事业持续发展，农村社会和谐稳定，为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了突出贡献。
当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须解除的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。解除这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。
2015年，农业农村工作要全面贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。
一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式。
中国要强，农业必须强。做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
1.不断增强粮食生产能力。进一步完善和落实粮食省长负责制。强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。粮食主销区要切实承担起自身的粮食生产责任。全面开展永久基本农田划定工作。统筹实施全国高标准农田建设总体规划。实施耕地质量保护与提升行动。全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用。探索建立粮食生产功能区，将口粮生产能力落实到田块地头、保障措施落实到具体项目。创新投融资机制，加大资金投入，集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。加快大中型灌区续建配套与节水改造，加快推进现代灌区建设，加强小型农田水利基础设施建设。实施粮食丰产科技工程和盐碱地改造科技示范。深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关。实施植物保护建设工程，开展农作物病虫害专业化统防统治。
2.深入推进农业结构调整。科学确定主要农产品自给水平，合理安排农业产业发展优先序。启动实施油料、糖料、天然橡胶生产能力建设规划。加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。立足各地资源优势，大力培育特色农业。推进农业综合开发布局调整。支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业，继续实施农产品产地初加工补助政策，发展农产品精深加工。继续开展园艺作物标准园创建，实施园艺产品提质增效工程。加大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场(小区)建设支持力度，实施畜禽良种工程，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策。推进水产健康养殖，加大标准池塘改造力度，继续支持远洋渔船更新改造，加强渔政渔港等渔业基础设施建设。
3.提升农产品质量和食品安全水平。加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。严格农业投入品管理，大力推进农业标准化生产。落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。开展农产品质量安全县、食品安全城市创建活动。大力发展名特优新农产品，培育知名品牌。健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责。加大防范外来有害生物力度，保护农林业生产安全。落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。
4.强化农业科技创新驱动作用。健全农业科技创新激励机制，完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度，推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点，激发科技人员创新创业的积极性。建立优化整合农业科技规划、计划和科技资源协调机制，完善国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放机制。加强对企业开展农业科技研发的引导扶持，使企业成为技术创新和应用的主体。加快农业科技创新，在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破。建立农业科技协同创新联盟，依托国家农业科技园区搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台。探索建立农业科技成果交易中心。充分发挥科研院所、高校及其新农村发展研究院、职业院校、科技特派员队伍在科研成果转化中的作用。积极推进种业科研成果权益分配改革试点，完善成果完成人分享制度。继续实施种子工程，推进海南、甘肃、四川三大国家级育种制种基地建设。加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。支持农机、化肥、农药企业技术创新。
5.创新农产品流通方式。加快全国农产品市场体系转型升级，着力加强设施建设和配套服务，健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。加快千亿斤粮食新建仓容建设进度，尽快形成中央和地方职责分工明确的粮食收储机制，提高粮食收储保障能力。继续实施农户科学储粮工程。加强农产品产地市场建设，加快构建跨区域冷链物流体系，继续开展公益性农产品批发市场建设试点。推进合作社与超市、学校、企业、社区对接。清理整顿农产品运销乱收费问题。发展农产品期货交易，开发农产品期货交易新品种。支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。
6.加强农业生态治理。实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，按规定享受相关财税政策。落实畜禽规模养殖环境影响评价制度，大力推动农业循环经济发展。继续实行草原生态保护补助奖励政策，开展西北旱区农牧业可持续发展、农牧交错带已垦草原治理、东北黑土地保护试点。加大水生生物资源增殖保护力度。建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督察制度。大力推广节水技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动。加大水污染防治和水生态保护力度。实施新一轮退耕还林还草工程，扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设。大力推进重大林业生态工程，加强营造林工程建设，发展林产业和特色经济林。推进京津冀、丝绸之路经济带、长江经济带生态保护与修复。摸清底数、搞好规划、增加投入，保护好全国的天然林。提高天然林资源保护工程补助和森林生态效益补偿标准。继续扩大停止天然林商业性采伐试点。实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策。加快实施退牧还草、牧区防灾减灾、南方草地开发利用等工程。建立健全农业生态环境保护责任制，加强问责监管，依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为。
中央一号文件心得体会
中共中央国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》近日印发，这是中央一号文件连续第12年聚焦“三农”问题，显示了党中央和国务院对农村、农业和农民问题持续而高度的重视。
今年的一号文件，以“加大改革创新力度加快农业现代化建设”为主题，延续2014年改革元年全面深化农村改革、推进农业现代化的思路并进一步加强，指明了新常态下农村改革的重点和方向，对全面深化改革大局中的农村板块进行了全面部署，在全面建成小康社会的进程中迈出坚实一步。
全面深化改革一年来，我国农村工作展现出向好的新局面。2014年我国粮食产量实现“十一连增”，农民增收有望实现“十一连快”，农村改革步伐加快，农业农村发展延续良好势头，为中国经济的稳中求进和升级转型奠定了坚实的基础。
新常态下的中国农村经济出现新机遇，也面临着新挑战。当前，随着国内外环境条件变化和长期粗放式经营积累的深层次矛盾逐步显现，我国农业生产成本逐年上升，比较效益呈下降趋势，农产品内外价差倒挂，水、土等资源约束趋紧，农业生态不容乐观。要适应新常态，亟须转变农业发展方式，从过去粗放式经营转向集约、高效、环保的生产方式。要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，积极发展多种形式适度规模经营，发展各类新型农业经营主体。
问题倒逼改革，问题是时代的声音。要切实补好农业现代化这块“短板”，推动其与工业化、城镇化、信息化的良性协同发展。要激发和鼓励农民在产业融合以及农村土地制度改革等方面的首创精神，允许“探索、探索、再探索”。要注重“物的新农村”，更要注重“人的新农村”，着力培育社会有保障、文化有传承、生态有保护的新时代乡土文明。
农村是全面建成小康社会的关键。小康不小康，关键看老乡。是否真正实现小康社会，不能仅仅看经济发展指标，更要看老乡的感受。正如所言，“没有全民健康，就没有全面小康”。要因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理。全面深化农村改革，全面建成小康社会，更多地要从农民感受入手，从农村细节着眼。
多次强调，全面建成小康社会，不能丢了农村这一头。要是到2020年还有几个连片贫困区依然如旧，就谈不上全面小康。目前，距离2020年全面建成小康社会的总目标只有六年的时间，我们必须在党中央、国务院的领导下，苦干实干、只争朝夕，做到思想不放松、政策不减弱、改革不停步，进一步深化农村改革，夺取全面建成小康社会的伟大胜利。
看中央一号文件心得体会
中央一号文件是每年由中共中央办公厅发布，是对当前国内外形势的分析和中国经济发展的重要决策文件，也是全国决策层和各行各业的工作指南。作为一名年轻的职场新人，我充满好奇地阅读了最新发布的中央一号文件，深受其内容所触动。通过阅读和学习，我从中央一号文件中获得了以下五点心得体会。
首先，中央一号文件强调了深化供给侧结构性改革。在当前国内外经济形势下，供给侧结构性改革成为经济发展的主要方向。中央一号文件中提到，要以提高全要素生产率为核心，通过创新产业链、价值链、供应链的布局和优化，加强供给侧结构性改革，实现经济发展的转型升级。作为一名从事市场营销的职场人员，我深刻认识到，只有在满足消费者不断变化的需求和提高生产效率的基础上，企业才能在市场上获取更大的competitiveadvantage，并推动经济的可持续发展。
其次，中央一号文件重视了扶持小微企业。近年来，小微企业在我国经济中越发发挥了重要作用，但也面临着融资困难、市场竞争激烈等问题。中央一号文件明确提出将进一步加大对小微企业的支持力度，采取税收优惠、信贷政策等措施来帮助其发展壮大。作为一名工作在小微企业的员工，我感到非常欣慰。中央一号文件所提出的政策措施将为小微企业提供更好的发展空间，也为我们员工提供更多的职业机会和发展前景。
第三，中央一号文件提出了加强中小企业创新能力的重要性。当前，创新已经成为推动经济发展的源动力。中央一号文件指出，要通过加强科技创新和知识产权保护，培养和吸引更多的创新人才，为中小企业提供创新支持和服务。作为一名工作在科技领域的职场人员，我深受中央一号文件的启发。我意识到，只有不断推动科技创新，不断提高企业的竞争能力，才能在激烈的市场竞争中取得更大的发展。
第四，中央一号文件提及了加强农业农村发展。农业是国民经济的基础，也是实施乡村振兴战略的重要一环。中央一号文件提出，要加大农业投入，完善农村基础设施建设，促进农业现代化发展。作为一名工作在城市的年轻人，我深感乡村振兴的重要性。只有通过加大农村发展力度，提升农业和农村经济水平，才能实现城乡经济的均衡发展，实现全面建设小康社会的目标。
最后，中央一号文件强调了生态文明建设。保护环境、推动绿色发展已成为全球共识。中央一号文件提出，要加强生态环境保护，推动绿色发展，建设美丽中国。作为一名环保从业者，我对这一点深感赞同。只有重视生态环境，推动绿色发展，才能实现经济可持续发展，让人民群众享受到更美好的生态环境。
总的来说，中央一号文件是一份具有重大指导意义的决策文件。通过学习和理解，我对深化供给侧结构性改革、支持小微企业、加强创新能力、农村发展以及生态环境保护等方面有了更为深入的认识。将中央一号文件的精神贯彻落实到自己的工作中，我相信我能更好地适应当前的职场环境，努力为实现国家经济发展做出自己应有的贡献。
党员中央一号文件心得体会
一号文件是中国共产党中央为了解决当前农业农村问题而发布的重要文件。这份文件具有重要的指导意义和政策建议，对于促进农村发展、加强农业农村工作具有重要作用。作为一名党员，我认真阅读了这份文件，深感其中蕴含的鲜明思想、新理念和新要求。以下是我对这份文件的心得体会。
首先，一号文件强调了农村扶贫和乡村振兴的重要性。当前，我国农村面临着许多问题和挑战，贫困地区的人民生活水平仍然较低，农村基础设施和公共服务不健全。通过一号文件，我们了解到，党中央高度重视乡村振兴战略的实施，将农村扶贫作为“三农”工作的重中之重。这就要求我们党员要积极参与到脱贫攻坚的实践中，发挥自身的作用，帮助贫困地区的人民摆脱贫困，推动乡村经济社会全面发展。
其次，一号文件提出了加强农业现代化建设的要求。农业是国民经济的基础，也是农村发展的核心。通过一号文件的阅读，我们了解到党中央要求加大农业科技创新，提高农业生产效益和可持续发展能力。作为党员，我们应该积极参与农业的现代化建设，推动农民转变农业生产方式，提高农民素质和技术水平，为农村的发展做出积极贡献。
第三，一号文件强调了加强农民权益保护的重要性。农村是我国最广大的基层群体，保护农民的合法权益，维护农民的利益是党和政府的职责所在。一号文件提出了多方面的措施，旨在加强农民权益保护，增强农民的获得感和幸福感。作为党员，我们要始终站在农民这一方，帮助他们解决实际困难，向他们传递党和政府的温暖和关怀。
第四，一号文件强调了加强农村治理的必要性。农村基层治理不完善，是影响农村发展的重要问题之一。通过一号文件的学习，我们了解到党中央提出了加强农村社会治理，建设美丽宜居乡村的要求。作为党员，我们要加强农村党组织建设，完善基层治理体系，提高农村治理能力，为农村的和谐稳定、繁荣发展作出应有的贡献。
最后，一号文件强调了要坚持党管农村工作的原则。党是执政党，党的领导是农村工作的根本保证。一号文件要求党要牢牢抓住党管农村工作这个关键，加强农村党组织建设，提高党员的思想觉悟和工作能力。作为党员，我们要自觉践行党的要求，展示共产党员的先锋模范作用，在农村工作中勇于担当，做到政治过硬、作风过硬、纪律过硬，为党和人民的事业贡献力量。
总之，通过阅读一号文件，我深刻认识到了乡村振兴战略的重要性，农村工作的紧迫性和农村问题的复杂性。作为一名党员，我将牢记党的宗旨，坚定信念，自觉投身到农村工作中去，践行乡村振兴战略，为实现农村全面发展贡献自己的一份力量。
看中央一号文件心得体会
第一段：引言（100字）。
中央一号文件是中央政府每年下发的一份重要文件，对于国家发展有着重要的指导作用。作为普通公民，我们也应该关注和了解这一文件，并且根据自己的实际情况进行相应的思考和行动。近期，我阅读了《关于加强乡村振兴战略实施的意见》这一中央一号文件，深受启发，有了一些新的心得体会。
第二段：把握乡村振兴的重要性（200字）。
中央一号文件强调了乡村振兴战略的重要性，这是由于乡村振兴与国家发展息息相关。乡村振兴不仅关乎亿万农民的生活改善，也是实现全面建设社会主义现代化国家的重要基础。当前，随着人口红利的消失和城市化进程的加快，乡村面临着人才流失、农业发展困难等问题。因此，加强乡村振兴势在必行，这既是中央政府的号召，也是一方面民众的期望。
第三段：突出农业农村的重要地位（300字）。
中央一号文件的一个重要观点是，农业农村是乡村振兴的核心。当前，随着城市化的快速发展，农村被忽视和边缘化的现象愈发明显。在这样的背景下，中央政府明确提出要加强农村基础设施建设，提高农民的生产生活条件，推动农业从传统向现代转型。这不仅需要政府的大力推动，也需要广大农民的积极参与和贡献。只有优先发展农业农村，才能真正实现乡村振兴的目标。
第四段：注重农民的主体地位（300字）。
乡村振兴的过程离不开农民的积极参与和主导作用。中央一号文件指出，要注重发挥农民的主体作用，为他们提供广阔的发展空间和创业机会。农民作为乡村振兴的主体，需要拥有更好的土地权益保护、福利待遇等。同时，鼓励和支持农村青年返乡创业，提供更多的支持政策和就业机会。只有充分尊重农民的权益，才能真正实现乡村振兴的目标。
第五段：建立完善的政策机制（300字）。
中央一号文件在乡村振兴的推动中，强调建立健全的政策机制是十分重要的。政府应加大对乡村振兴的支持力度，制定出台相应的政策措施，并加强监督和评估，确保政策的落地和实施效果。同时，要加强对宣传教育工作的推动，提高农民的政策意识和参与能力。此外，政策机制的建立还需要充分发挥各级政府、企事业单位和社会组织的作用，形成多方合力，推动乡村振兴战略的全面实施。
结尾：总结（100字）。
中央一号文件的发布为乡村振兴提供了重要的行动指南，希望广大公民也能认真阅读并理解其中的要点。乡村振兴是一个阶段性的、漫长的过程，我们每个人都应该为之努力。只有全社会共同参与、协力推动，乡村振兴才能取得更加显著的成效。每个小农户的良好收入，每个美丽乡村的繁荣发展，都是我们为之努力的目标，也是我们实现中国梦的重要组成部分。
看中央一号文件心得体会
中央一号文件是每年都会发布的一份重要文件，对于中国农村发展起着至关重要的作用。作为一名农村居民，我对中央一号文件产生了浓厚的兴趣。在近期的观察和研究中，我发现今年的中央一号文件更加注重农村居民的生活质量和幸福感。以下是我对中央一号文件的一些心得和体会。
段二：农村产业升级和转型。
今年的中央一号文件着力于农村产业的升级和转型，目的是要加强农村经济的可持续发展，提升农民的收入水平。文件中强调了发展现代农业、推广农村电商以及加强农村合作社建设等措施。这些举措有助于改善农村居民的生产条件，促进农村经济的发展，并为农民提供更多的就业机会。通过产业升级和转型，农村居民的生活质量有望得到提升。
段三：农村基础设施建设。
中央一号文件还关注了农村基础设施建设。文件中提到了加快农村交通、电力、通信等基础设施建设的重要性。这些基础设施改善将极大地改善农村民众的生活环境和生活质量。农村的交通不便、电力供应不稳定等问题将有望得到逐步解决。这将为农民提供更好的生活条件，同时也为农村经济的发展提供了有力的支持。
段四：农村生态环境保护。
中央一号文件强调了农村生态环境保护的重要性。文件中提到了要加强农村生态环境保护，防治农村面源污染，加强农村环境整治等方面的工作。这些举措将有助于改善农村环境质量，促进生态文明建设。同时，农民的环境意识也将得到提升，他们将更加重视生态环境保护，积极参与到建设美丽乡村的行动中。
段五：农民幸福感提升。
中央一号文件的一个重要目标是提升农民的幸福感。文件中提出了要加强农村社会建设，推动农村教育、医疗、养老等公共服务的均等化发展。这些举措将使农民享受更好的教育、医疗和养老条件，提升其幸福感和获得感。此外，文件中也提到了加强农村文化建设，传承和弘扬农民优秀的农耕文化。这将有助于增强农民的文化自信和幸福感。
总结：
通过对中央一号文件的研究和思考，我深刻地认识到农村发展与农民的福祉息息相关。今年的中央一号文件着力于提升农民的生活质量和幸福感，从农村产业升级和转型、农村基础设施建设、农村生态环境保护以及农民幸福感提升等方面入手。我相信，只要中央一号文件得以充分实施，农村居民的生活将会越来越好，中国农村也将迎来更加美好的明天。
学习中央一号文件精神心得体会中央一号文件精神心得体会
新世纪以来指导“三农”工作的第14份中央一号文件《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。这份2017年的中央一号文件继续锁定“三农”工作，把深入推进农业供给侧结构性改革作为新的历史阶段农业农村工作主线。
主要目标：增加农民收入，保障有效供给。
当前农业农村发展的内外环境发生了大的变化，出现许多新矛盾新问题。主要是农产品需求升级了，有效供给跟不上;资源环境承载能力到了极限了，绿色生产跟不上;国外低价农产品进来了，国内竞争力跟不上;农民增收传统动力减弱了，新的动力跟不上。
矛盾的主要方面在供给侧，突出的是结构性、体制性矛盾。深入推进农业供给侧结构性改革，就是要从供给侧入手、在体制机制创新上发力，从根子上解决这些矛盾问题。
农业供给侧结构性改革成不成功，要看供给体系是否优化、效率是否提高，更要看农民是否增收、是否得实惠。主攻方向是提高农业供给质量。要用改革的办法来推动农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变，实现农业增效、农民增收、农村增绿。
农业供给侧结构性改革是一个长期的过程，不可能一蹴而就，还可能会经历大的阵痛，付出一些代价，但在方向性问题上不能出大的偏差，不能犯颠覆性错误，必须守住三条底线，确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题。
两大板块：农业供给侧结构性改革包括结构调整和改革两大板块。
农业供给侧结构要推进“三大调整”
调优产品结构，突出“优”字。消除无效供给，增加有效供给，减少低端供给，拓展中高端供给，突出“优质专用”大宗农产品和“特色优势”其他农产品的生产供给。文件提出要统筹调整粮经饲种植结构，发展规模高效养殖业，做大做强优势特色产业，优化农业区域布局，提升农产品质量和食品安全水平。
调好生产方式，突出“绿”字。推行绿色生产方式，修复治理生态环境，既还历史旧账，也为子孙后代留生存和发展空间。文件提出推进农业清洁生产、大规模实施农业节水工程、集中治理农业环境突出问题、加强重大生态工程建设等。
调顺产业体系，突出“新”字。着力发展农村新产业新业态，促进三产深度融合，实现农业的全环节升级、全链条升值。文件提出大力发展乡村休闲旅游产业、推进农村电商发展、加快发展现代食品产业、培育宜居宜业特色村镇等。
改革的'核心是理顺政府和市场的关系，实现“三大激活”
激活市场。深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革、完善农业补贴制度等重要举措。
激活要素。改革财政支农投入机制、加快农村金融创新、深化集体产权制度改革和探索建立农业农村发展用地保障机制等重大政策举措。
激活主体。培育新型农业经营主体和服务主体、开发农村人力资源和吸引各类人才回乡下乡创新等政策措施。
政策支持：
培育新产业新业态。
文件把壮大新产业新业态作为推进改革的重大举措，在用地、融资、人才、基础设施等方面作出了一系列政策安排。
要像当年抓乡镇企业一样抓新产业新业态，使其成为农业农村发展新的增长点，成为农民持续较快增收新的动力源，再在农村来一次新的“异军突起”，让农村成为引人入胜的天地、农业成为令人向往的产业、农民成为令人羡慕的职业。
整合撬动财政资金。
确保农业农村投入，一方面是确保增量，文件坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，确保农业农村投入适度增加。另一方面是下功夫用好用活存量，做好整合和撬动两篇大文章。
整合，就是通过对存量资金进行统筹整合，集中力量把最该办的事办好。文件提出发挥规划统筹引领作用，多层次多形式推进涉农资金整合;推进专项转移支付预算编制环节源头整合改革，探索实行“大专项+任务清单”管理方式。
撬动，就是把有限的财政资金作为“药引子”，吸引金融和社会资本更多投向农业农村。文件提出政府和社会资本合作、以奖代补和贴息、建立担保机制、建立风险补偿基金、设立各类农业农村发展投资基金、加大地方政府债券支持农村基础设施建设力度等措施。
中央一号文件心得体会
“一肩挑”关键得有“硬肩膀”
新一轮村级组织换届即将启动，与以往不同，本次换届将全面推行书记、主任“一肩挑”。早在2018年12月28日起施行的《中国共产党农村基层组织工作条例》第十九条规定:“村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村‘两委’班子应当交叉任职。”2019年中央一号文件提出，全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任。全面推行“一肩挑”是新时期农村工作面临的一项重大政治任务。“一肩挑”选好“挑担人”是关键，要有团结合作的精神，又要有一心为民的情怀，还要有过硬的政治素质，挑出担当作为、为民造福的“硬肩膀”。
挑得让“两委”班子齐心。“人心齐，泰山移。”团结是一个集体的生命，也是一个集体凝心聚力、干事创业的源泉。“挑担人”与“两委”班子成员是否团结齐心影响着整个村集体发展和人民群众的幸福感。因此，要杜绝“一言堂”，先民主再集中，万事先召开“两委”会，善听班子成员意见，最终形成一致决定。平时多关心“两委”班子的思想、生活动态，发现问题多沟通，遇难事，挺在前，主动为班子成员挑担子。把“两委”握成“一个拳头”，扭成“一股绳”。激发他们一心一意干事业，放心放手谋发展的内在动力，这样的“挑担人”定会让“两委”班子齐心。
挑得让人民群众安心。“村里要想发展好，关键要有好领导。”人民干部人民选，选出干部为人民。村干部是经由村（居）民代表大会投票选举产生，人民群众相信选出来的“挑担人”能带领着“两委”班子为他们办实事，让大家脱贫致富过上好日子。“挑担人”就应公平公正，踏实做事，在其位要谋其职，多下户去走访了解群众的生产生活，通过党群代表大会、议事恳谈会、述职会等，充分听取群众意见建议，把群众所反映问题拟定责任清单，限时销号处理，及时回复群众，要坚持把群众是否满意作为工作质量验收的基本立足点，时刻想村民所想，解村民所需，用真情付出换取群众真心支持，这样的带头人定会让群众安心。
挑得让党组织放心。党支部是党组织中最小最基本却也是最重要的组织，它是党联系群众的桥梁，而“挑担人”的位置更是重中之重，它是基层组织建设的组织者和带头人。新一届换届选举有了新要求，党中央有了新号召，组织干部“一肩挑”，新一届“两委”班子任期由三年改为五年，这就需要“挑担人”具有过硬的政治素质、服务本领、治理能力和品行作风，那些违法乱纪、品行不端、能力不强的就会被拒之门外。要带领班子积极参加业务培训，尽快熟悉村情民情，掌握治村本领，定事承诺亮清单、定期述评亮进度、定责考核亮实际，党务、村务要公开，这样的“挑担人”定会让组织放心。
基层工作繁杂沉重，新一届的“挑担人”要练好“坐下来能写、站起来能说、走出去能干”的基本功，做一个让“两委”班子齐心、群众安心、党组织放心的“挑担人”。
党中央一号文件心得体会
党中央一号文件是中国共产党中央委员会每年的第一份重要文件，是党中央对当前和未来经济发展的总体部署和政策指引。自我国改革开放以来，党中央一号文件的发布始终是一个备受全国各界关注的重要事件。通过阅读和分析党中央一号文件，我深刻体会到了党的治国理政思想的深度和广度，同时也对我国经济发展的方向指明了道路。
第一，党中央一号文件明确了当前和未来的重点任务与重大方针政策。党中央对我国经济发展专门制定一号文件，是为了明确发展的重要任务和方向。通过一号文件，我们可以清晰地看到党中央对我国经济发展的总体部署和政策导向。这不仅为各级政府制定工作计划提供了指引，也为广大干部群众明确了奋斗方向。例如，近年来，党中央提出了积极应对经济下行压力，稳中求进的总基调，强调以供给侧结构性改革为主线，注重推进“三去一补”等重要改革任务。这些指导方针的确切落实，是推动我国经济稳定增长和持续发展的关键。
第二，党中央一号文件体现了党的执政理念和治国方略。作为中国共产党中央委员会的重要文件，党中央一号文件凝聚了党的智慧和力量，体现了党的执政理念和治国方略。党中央一号文件紧密结合国情和时代特征，提出了一系列符合发展规律的重大决策和政策安排，明确了我国经济发展的着力点和侧重点。在深入阅读和学习一号文件的过程中，我领悟到了党的执政理念的科学性和务实性，也深刻体会到了党的领导对国家和人民的责任感和担当精神。
第三，党中央一号文件强调了供给侧结构性改革的重要性和紧迫性。供给侧结构性改革是近年来我国经济改革的重中之重，党中央一号文件在多年来始终保持了对这一改革任务的高度重视，强调了其重要性和紧迫性。供给侧结构性改革是推动我国经济实现高质量发展的必由之路，是对我国经济发展现状和问题的准确定位，也是深化改革、破解矛盾的根本途径。通过党中央一号文件的阐述和明确，我们对供给侧结构性改革的目标、原则和路径有了更深入的认识，更加明确了我们应该从哪些方面着手推进这一重要改革。
第四，党中央一号文件强调了创新驱动发展的重要性。创新是引领发展的第一动力，是实现经济转型升级的关键。党中央一号文件对创新驱动发展做出了明确要求，并提出了一系列支持创新的政策和措施。通过一号文件，我们认识到党中央对创新的高度重视，也深刻体会到创新在现代经济发展中的不可替代性。只有通过不断的创新，才能推动我国经济实现可持续发展，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。
第五，党中央一号文件展现了我国经济发展的坚定信心和战略定力。党中央一号文件对我国经济发展前景的展望和发展目标的确定，无不显示出了我国经济发展的坚定信心和战略定力。面对当前复杂严峻的国内外形势，党中央一号文件积极反应和的积极回应，展现了坚持党的领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持改革开放的决心和意志，激励着亿万干部群众为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
总之，党中央一号文件作为中国共产党中央委员会的重要文件，对我国经济发展的总体部署和政策导向起着重要作用。通过深入阅读和分析一号文件，我们可以更好地认识到党的执政理念和治国方略，更好地把握当下的发展重点与任务。党中央一号文件凝聚了党的智慧和力量，是指导经济发展的纲领性文件。我们要深入领会文件内容，把握其中的精神实质和内涵，不断加强理论学习，更好地贯彻落实党中央的决策部署。只有这样，才能为我国经济发展提供有力的思想和政策支撑，更好地推动经济发展取得新的更大的成就。
党中央一号文件心得体会
党中央一号文件近年来一直是中国农村发展的重要指导文件，针对当前农业农村工作中存在的问题和困境，提出了一系列的方针政策和措施。在深入学习贯彻党中央一号文件的过程中，我对农业农村工作的重要性有了更深刻的认识，同时也加深了我对党的路线方针政策的理解。在这篇文章中，我将结合自己的实际体会，从五个方面来谈一下我对党中央一号文件的心得体会。
首先，党中央一号文件明确了农村振兴战略的重要性。随着社会经济的发展和乡村人口的流失，农村面临着许多问题，例如农业生产结构单一、农村经济发展不平衡等。党中央一号文件明确提出了实施乡村振兴战略，通过发展现代农业、完善农村基础设施、改善农民生活等方面来推动农村的发展。这为农村振兴指明了方向，也为广大农民带来了更多的希望。作为党员干部，我们要积极响应党的号召，为农村振兴贡献自己的力量。
其次，党中央一号文件强调了农民的主体地位。农村是农民的家，农民是农村的根基。党中央一号文件明确提出要坚持稳中求进的工作方针，坚持以农民为主体，充分发挥农民的主观能动性。只有真正尊重农民的意愿、关心农民的利益，才能更好地推动农村发展。作为党员干部，我们要经常与农民沟通，听取他们的意见和建议，为他们排忧解难。只有把农民带动起来，才能真正实现农村振兴。
第三，党中央一号文件提出了推动农业现代化的具体措施。当前，我国农业面临着诸多问题，例如农业技术水平低下、农产品质量安全问题突出等。党中央一号文件明确提出要加强农业科技创新，推动农业现代化发展。这为农村农业提供了重要的发展机遇，也为农民增加了收入来源。我们要积极参与农技培训，学习先进的农业生产技术，为推动农业现代化贡献自己的智慧和力量。
第四，党中央一号文件强调了农村基础设施建设的重要性。目前，农村基础设施滞后是制约农村发展的一个重要因素。党中央一号文件明确提出要加大农村基础设施建设力度，提高农村交通、水利、教育、卫生等方面的设施水平。只有改善农村基础设施，才能为农民提供更好的生产和生活条件。作为党员干部，我们要积极争取上级政府的支持，争取更多的资金和资源用于农村基础设施建设，不断改善农民的生活品质。
最后，党中央一号文件强调了加强农民教育的重要性。农民教育是农村振兴的基础，也是农民自身提升的重要途径。党中央一号文件明确提出要加大对农民教育的投入力度，提高农民素质。我们要积极宣传农民教育的重要性，帮助农民提高自身素质，从而更好地适应社会发展的需要。同时，也要加强农民教育的质量监管，确保农民教育的有效实施。
总之，党中央一号文件明确了农业农村工作的重要性和当前存在的问题，并提出了一系列的方针政策和措施。作为党员干部，我们要积极学习贯彻党中央一号文件精神，努力为农村振兴贡献自己的力量。只有坚持党的路线方针政策，才能真正实现农村农业的发展，为广大农民带来更好的生活。相信在我们共同的努力下，农村振兴的目标一定能够顺利实现。
学习中央一号文件精神心得体会中央一号文件精神心得体会
中共中央[2005]9号文件转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，充分反映了党中央对进一步坚持和完善人民代表大会制度、加强和谐社会政治保障的高度重视，也充分反映了本届全国人大党组在实现这一政治保障中所发挥的重大作用，是当前一个时期坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作的重要指导性文件。贯彻落实好这个文件精神，对于深入贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神，坚持和完善人民代表大会制度，实施依法治国基本方略，发展社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们学习贯彻中央9号文件精神，必须在全面领会和把握文件精神上下功夫，在大力加强制度建设上下功夫、在充分发挥各级人大代表的作用上下功夫,不断加强和改进常委会各项工作。
一、抓学习宣传，深刻领会把握文件精神。要把学习贯彻中央9号文件精神同学习贯彻党的十六届五中全会精神结合起来，通过举办学习辅导班、研讨班或专题讲座等形式进行深入研究学习，决不能只停留在念念文件或转发一下文件上。要通过深入学习，进一步明确新形势下坚持和完善人民代表大会制度的一个指导思想、两项工作重点、三个根本原则和开展工作的主要措施，深刻地理解和认识到：《若干意见》提出的具体工作措施，既具有很强的现实性、针对性和操作性，又体现了尊重代表权利的精神、依法规范和与时俱进相结合的精神、权利与义务相一致的精神，强调了加强制度建设的`基础性作用，抓住了当前人大及其常委会工作的重心，对地方人大具有重大的指导作用。我们必须大力完善常委会各项工作制度，积极探索发挥代表作用的新途径，努力为代表依法执行职务创造条件，切实把人民代表大会制度得以进一步完善的基础性工作抓紧抓好，才能不断提高新形势下的人大工作水平。从而增强学习贯彻中央9号文件精神的自觉性，增强做好新形势下人大工作的责任感、使命感和光荣感，增强人大工作的积极性、主动性和创造性，为更好地巩固和发展先进性教育活动成果，扎扎实实推进各项工作奠定好基础。
二、抓制度建设，不断提高常委会的履职能力。加强人大常委会的制度建设，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，也是保障常委会依法履行好职责、更好地发挥作用的必然要求。近年来，我县人大常委会已制订了20余项工作制度，去年又结合先进性教育活动和中央9号文件精神的学习贯彻，修订了常委会各工作机构工作职责、信访工作等10项制度，并新制定了公民旁听常委会议办法和代表向选民述职办法，对常委会工作的规范化、制度化建设作出了积极的探索。但同中央9号文件精神的要求相比，我县人大常委会的的制度建设还远远不够，我们必须结合《关于进一步发挥全县各级人大代表作用，加强自治县人大常委会制度建设若干意见》的起草制定，对全县人大代表工作和人大常委会制度建设情况进行认真梳理检查，切实在细化程序上下功夫，在规范立法、监督等各项工作上下功夫，抓紧修订常委会议事规则、代表工作制度、人大代表批评建议意见处理办法、国家机关工作人员任免办法和机关工作管理制度，制定代表议案处理办法、罢免县乡人大代表办法、人大代表向选民述职办法、执法检查实施办法、国家机关工作人员任前法律知识考试办法等制度，并积极探索建立监督效果的评价机制，加大督促整改力度，进一步增强监督实效。
三、抓代表工作，充分发挥代表作用。人大代表是国家权力机关的主体，是各级人大工作的依托和基础要围绕学习贯彻中央9号文件和省委59号文件精神，认真研究代表工作面临的新情况和新问题，采取有效措施保障代表依法履行职责，并切实加强对乡镇人大和县直机关代表小组活动的联系和指导，充分发挥各级人大组织和人大代表的作用。
一是畅通代表知政知情渠道，保障代表知政参政权力。人大代表依法履行职责，一个非常重要的前提，就是了解情况，知情知政。要在坚持为代表订阅寄送《人民之声报》、《人大研究》、《肃南人大工作》等各类学习资料的同时，深入开展常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系选民的“两联系”活动，积极组织代表列席常委会议、参加视察调查评议等活动，并坚持向全体代表通报政府工作情况，为代表知政参政、执行职务创造条件。同时，要把信访工作作为密切联系代表和群众的重要渠道，认真受理代表和群众的申诉、控告，及时处理来信来访，坚持常委会领导督办重点难点问题和主任会议听取专题汇报制度，切实督促解决好久拖不决的信访案件，维护人民群众的合法权益。