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年乡村振兴专题党课
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同志们：
大家好！我是xxxx，今天很高兴来到与党员同志们一起学习交流。根据要求，我与大家学习交流农村党员在实施乡村振兴战略中如何发挥先锋模范作用提一些个人的看法。不妥之处，请同志们批评指正！
党的十九大报告首次提出，实施乡村振兴战略。2018年的***一号文件提出实施乡村振兴战略的三个重要时间节点，即三个重要的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。这些重要进展包括农业综合生产能力稳步提升、农民增收渠道进一步拓宽、农村贫困人口实现脱贫、农村基础设施建设深入推进、城乡融合发展体制机制初步建立、农村生态环境明显好转等。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。决定性进展包括农业结构得到根本性改善、农民就业质量显著提高、相对贫困进一步缓解、城乡基本公共服务均等化基本实现、乡村治理体系更加完善、美丽宜居乡村基本实现等。到2050年，乡村全面振兴，“农业强、农村美、农民富”
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实施乡村振兴战略，是以***同志为核心的党***从党和国家事业全局出发，着眼实现“两个一百年”奋斗目标、实现全体人民共同富裕，在党的十九大上作出的战略决策。在我看来，要更好地实现乡村振兴，离不开农村党员充分发挥先锋模范作用。*********指出，“办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬”，强调“党的力量来自组织，组织力量来自党员”。这为农村党员发挥作用提供了根本遵循，提出了新的要求。
在实施乡村振兴战略的大背景下，农村党员发挥先锋模范作用具有先天的优势。农村党员身处农村基层第一线，与农村群众联系最密切、关系最亲近，是农村群众最可靠、最亲密的贴心人。所以，农村党员要坚定贯彻***的路线方针政策，更加注重实践实干实效的要求，从严抓好落实，将自己的“微能量”汇聚成作用发挥的“强气场”。
党员是乡村的一支重要力量。在改革开放之后相当长的一段时间内，由于受到市场经济驱利性的影响，一些党员的先进性有所下降，身份意识弱化，混同于普通群众，“平常的时候看不出来，关键的时候站不出来，危难的时候豁不出来”。在这样的情况下，这支力量在一些地方被忽视，没有充分利用起来。
*********2019年9月16日至18日在考察河南省实施乡村振兴战略时指出：有的县退出了贫困县序列，贫困帽子摘了，攻坚精神不能放松。追求美好生活，是永恒的主题，是永远的进行时。脱贫攻坚既要扶智也要扶志，既要输血更要造血，建立造血机制，增强致富内生动力，防止返贫。要发扬自力更生、自强不息的精神，不仅要脱贫，而且要致富，继续在致富路上奔跑，走向更加富裕的美好生活。脱贫攻坚是一项深得人民拥护的民心工程。党的政策再好，也靠大家去落实。要把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，把党***提出的重大任务转化为基层的具体工作，抓牢、抓实、抓出成效。
推动乡村振兴，关键在党。为进一步发挥党组织和党员干部在乡村振兴工作中的核心作用，我认为我们村可以开展一些活动，比如农村党员“亮身份、作表率”活动，通过在农村党员家外悬挂“员户”标识牌，村“两委”干部在上班以及外出工作期间统一佩戴党徽等，亮出党员身份，激发党员干部荣誉感、责任感。
党员细胞有生机，党的肌体才有活力，农村党员要在乡村振兴战略中发挥先锋模范作用。最了解基层的莫过于基层工作者，而基层党员作为基层干部的“标杆”，应该抢先发现当地发展阻力、农民生活需求，及时思考制定解决方案，发挥创新能力，敢想敢做敢担当，不做“晒太阳”的党员，做一名“敢为人先”的合格党员。农村是全面建成小康社会的最前线，如何“克服前线阻力，为后方建设扫清障碍”是我们基层党员不可推却的责任。这就需要我们基层党员发挥吃苦耐劳精神，扎根一线，不畏困难，尽己所能，不隐瞒问题，不逃避问题，不懈怠问题，不怕麻烦，积极寻找解决问题出路。“工欲善其事，必先利其器”，要做好农村工作，准备工作非常重要，只有掌握政策方向，明确目标路线，理清工作清单，抓住问题主要矛盾，做好解决方案，这样才能少走弯路、事半功倍，加快推进落实“乡村振兴战略”。农村大部分群众由于条件限制，思想素质水平跟不上时代发展需要，往往给相关政策落实带来阻力。作为基层党员，应该发挥教育宣传作用，积极为基层群众宣传新政策、新规定，积极为基层群众答疑解惑，解放农村固化思想，让“乡村振兴战略”深入人心，调动广大农村群众积极投身于新时期新农村建设中来。
首先，农村党员必须带头执行村“两委”的决议。基层乡村振兴的重要举措，都要走相应的程序（例如“四议两公开”）。一般来说，经过这样的程序，作出的决议、决定符合全村多数人的意志和利益，农村党员理应带头执行。村看村、户看户，群众看党员、党员看干部，“一个党员一面旗帜”，党员执行决议的情况，在很大程度上影响着决议在全村的实施成效。
其次，农村党员必须时刻注意发挥先锋模范作用。在乡村振兴过程中，包括村级集体经济发展、村级环境整治、村级公益事业建设、村域扶贫帮困、村务财务监督等等，农村党员必须积极参与其中并发挥相应作用。农村党员还要深入群众，向群众做好宣传解释工作，加强舆论引导，带动群众共同执行决议，实现全村党员群众“心往一处想”“劲往一处使”，形成乡村振兴的强大力量。农村党员必须时刻牢记自己的党员身份，时刻注意言行，在村庄环境整治、良好风尚引导等方面发挥带头作用，例如带头不乱堆乱放、乱搭乱建，带头节俭操办婚丧事宜，带头抵制赌博、酒驾、不孝顺父母等歪风邪气，并同这些歪风邪气进行坚决斗争，切实做到“平常的时候看得出来，关键的时候站得出来，危难的时候豁得出来”。
再次，农村党员必须紧密联系群众。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的根本工作路线。农村党员在乡村振兴中，要始终牢记党的宗旨，切实践行好群众路线。要深入联系群众，除了积极向群众宣传党的政策、村两委的决定，还要经常了解民情民意，掌握群众的意见和诉求，并将相关信息反馈到全村党员会议、党员代表会议，为村两委在经济社会方面作出正确决策提供有益的信息咨询。农村党员要关心村民群众的疾苦，在帮扶困难群众上发挥自己应有的作用。农村党员要自觉接受全村群众的监督，在现行的先锋指数测评基础上，主动征求群众的意见，不断改进和完善自我，真正做一名合格的员。
时代是出题人，我们党员干部是答卷人，而广大人民群众是阅卷人，社会主义建设试卷答得好不好还得人民群众说了算。基层党员作为农村建设的“领头人”，更应该发挥“先锋作用”，尽心尽力做好新时期“三农工作”，加快推进农村经济、教育、文化、卫生、医疗等方面的变革，提高广大群众，特别是农村群众的满足感和幸福感，为如期实现乡村振兴战略贡献力量！
我今天的交流发言的内容就是这些，不妥之处请同志们批评指正！
谢谢大家！
乡村振兴专题党
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同志们：
乡村振兴战略是******新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代解决“三农”问题的总抓手。在全面小康社会和“十三五”收官之际，县委要求以乡村振兴为主题讲专题党课，是县委全面推动脱贫攻坚和乡村振兴有序衔接的前头战。下面，我就以“不忘初心，牢记使命，建功乡村振兴”为主题，结合自己对乡村振兴战略的学习理解和体会感悟，主要从三个方面和大家共同交流：
一、实施乡村振兴战略，是千载难逢的历史机遇2018年，***一号文件《关于实施乡村振兴战略的实施意见》公布。文件提出，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业。去年全国“两会”期间，************首次提出实施乡村振兴战略要做好产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴等“五个振兴”，尤其是在提到推动组织振兴时，要求打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。这些都表明，今后乡村振兴是我国经济社会发展进入新时代后，党***、国务院重点推动的一项重大战略任务，“三农”工作迎来了千载难逢的发展机遇。要实施好这项战略，加快乡村振兴推进步伐，首先我们要清楚明白什么是乡村振兴。
乡村振兴战略是******同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。报告中对实施乡村振兴战略提出了二十个字的总要求，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。2018年底，***农村工作会议明确实施乡村振兴战略的目标任务是，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。对于乡村振兴的总要求我们要重点理解和把握好5个关系，也就是要统筹好“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这5个方面的关系。产业发展是激发乡村活力的基础所在，乡村振兴，不仅要农业兴，更要百业旺。五谷丰登、六畜兴旺、三产深度融合，是乡村振兴的重要标志。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富，实现美丽宜居要靠美丽乡村打底色。现在，不少地方也包括我乡在内，存在一些传统乡村文化被忽视、被破坏、被取代的现象。我们振兴乡村，就要坚持物质文明和精神文明两手抓，既“富口袋”，又“富脑袋”。乡村治理是国家治理的基石，必须把夯实基层基础作为固本之策。让农民生活得更美好，这是我们实施乡村振兴战略的出发点和落脚点。这五个方面是我们今后工作的方向和目标，希望大家牢牢把握，熟记心中。
我国有5000多年的悠久历史，在这个历史长河中，乡村是中华民族文明的发源地，乡村的富庶也是盛世历史的重要标志。40年前，农村改革打响了中国改革开放第一枪，从此大地换新颜。党的十九大提出乡村振兴战略，农村又一次站在了改革最前沿。改革开放以来，尤其是党的十八大以来，随着新农村建设的推进，农村基础设施建设逐步完善，自然村通硬化路、通电、自来水、宽带网络等便利的生活设施已全面进入农村，一座座小楼拔地而起，脱贫攻坚取得历史性进展，农民物质生活极大丰富，乡村发展成就前所未有。但是随着改革开放的不断深入，市场经济不断发展，原来的乡土社会在经济社会的高速发展中逐渐迷失，涌现出很多新问题。比如，基层组织涣散，干群之间不信任；村民在聊到各类补贴时，挂在嘴上最多的一句话就是“被村里、乡上的干部贪污了”，对乡上干部和村干部表现出极大不信任，以及对抗心态；集体经济薄弱，公共建设举步维艰；精神文化缺失，思想认识有退步，虽然村民的物质生活进入到了现代社会，但精神生活却停留在农业社会。前几年，村民之间红白事攀比成风，随着扶贫攻坚战的深入，出现了大家抢当贫困户、不愿脱贫、甚至羡慕贫困户的现象。这些都是不正确的认识，这些问题也说明，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是建设全面小康社会中的短板。因此，在中国特色社会主义进入新时代后，***高瞻远瞩，审时度势，提出了乡村振兴战略。
去年“两会”期间，习******在参加山东代表团审议时指出，实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。我们要时刻牢记******的教诲，不辜负******的重托。党的十九大明确指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，当前发展不平衡，最突出的是城乡发展不平衡；发展不充分，最突出的是农村发展的不充分。因此，解决新时代社会主要矛盾、顺应农民群众共享发展成果的期盼，必须抓紧补齐“三农”这个短板，促进乡村全面发展。依靠农民、为亿万农民谋幸福是我们党的重要执政使命。在新时代，党的这一使命就是领导人民全面建成小康社会。这几年，我乡虽然发展的很快，但农业农村现代化水平还比较低，还有一部分群众仍然生活在贫困中。所以要大力实施乡村振兴，扎扎实实把乡村建设好，不断提高全乡农民群众的获得感幸福感。
二、实施乡村振兴战略，要重点做到“五个促进”乡村振兴没有老路可走，没有经验可循，我们推动乡村振兴，就要立足我乡实际，发挥资源优势，抢先一步抓机遇，快人一招见行动，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，全力做到“五个促进”，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
产业薄弱一直是广大农村的“软肋”。实施乡村振兴战略，必须突出产业振兴。产业兴，则百业兴。解决乡村所面临的问题必须靠发展，而没有产业的振兴就谈不上发展。目前的农业已经不再是简单的种植和养殖，随着经济发展，农业越来越多地被赋予了生态、休闲、文化传承等功能和期待。要深入推进农业供给侧结构性改革，按照“一产打基础、二产做加工、三产增收入”的思路，大力培育发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态，延伸农产品价值链，实现农村一二三产业融合发展。2018年4月11日至13日，************在出席博鳌亚洲论坛之后考察海南，到了一个乡村振兴“样板村”——施茶村。施茶村位于海南最高的火山口脚下，受火山地貌的影响，千百年来，村民只能在石头缝里种庄稼，望着石头发愁。2013年，施茶村村支书洪义乾组织干部去海口另一个村子考察，发现火山石块中和村民院墙上都种上了一种长势喜人的植物。经打听，他得知这种植物名叫石斛（h），一斤至少能卖200元。回村后，洪义乾带头种石斛，从深层地下抽出火山矿泉水早晚喷灌，原本的荒地变成了石斛生长的乐土。如今，全村种植火山石斛达500多亩，去年人均可支配收入达到了14500元。施茶村的发展启发我们，乡村振兴必须要靠产业，产业发展必须要有特色。每个村有每个村的特点，每个村有每个村的优势，农村要想实现大发展，就要立足不同特点发挥各自优势。
这些年，我们乡在农村基础设施、公共服务和环境治理上得到了很大改善，但对照生态宜居的要求，还有很长的路要走。下步，要按照一村一品、一村一景、一村一韵的建设目标，抓好乡村环境整治，实现“村村是美景、处处留乡愁”。比如，要按照省市县统一要求，积极实施农村人居环境三年整治行动，以农村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升为主攻方向，稳步有序推进农民人居环境综合整治。要全面加强农村生态污水收集处理、畜禽粪便污染物治理和农村饮用水源保护示范建设。再比如，要大力推进“七净一规范”活动，我乡一些村这项活动开展的确实很好，村子里非常干净整洁，老百姓院子里、房子里也非常干净，现在我们已经有了良好基础，在这方面应该再想些办法，出些点子，乘势而上，顺势而为，切实把群众的积极性和创造性调动出来，共同向规划乡情化、产业特色化、城乡一体化、乡风文明化、治理有效化的目标挺进。
乡村振兴，不仅是经济的振兴，还是文化的振兴和农民素质的提升。目前，我乡农村陋习盛行，婚丧嫁娶大操大办，巧立名目摆设宴席，人情消费让农民苦不堪言；部分农村党员不信马列信鬼神，部分农村群众不爱劳动爱赌博。在个别扶贫重点村，帮扶干部忙脱贫，贫困户却袖手旁观。面对这些积弊和问题，村党支部要积极发挥战斗堡垒作用，积极践行社会主义核心价值观，弘扬优秀传统文化，引导广大农村群众树立积极向上的精神风貌，重点做好乡风、家风、民风三篇文章。乡风，就是切实加强农村思想道德建设，以农民群众喜闻乐见的方式，深入浅出地开展理想信念教育，推动******新时代中国特色社会主义思想走进农村、深入人心，同时通过定期举办文艺活动等形式，丰富群众精神文化生活，让文明之风吹遍乡村每个角落。家风，就是切实加强农村家庭文明建设，围绕勤劳致富、崇德向善、遵纪守法等内容，大力开展文明户创建活动，激励农民群众向上向善、孝老爱亲，以良好的家风带动乡风民风。民风，就是下大力推进移风易俗等农村精神文明创建活动，充分发挥农村红白理事会和村规民约的约束引导作用，坚决遏制厚葬薄养、人情攀比、铺张浪费等行为，努力把不良风气压下去，把新风正气树起来，为乡村振兴提供内生动力和精神之源。
在实现乡村振兴的过程中，基层党组织是“指挥所”，更是“先锋队”，既要将党和国家关于乡村发展的政策传达给村民，让他们了解党和国家的乡村振兴计划和战略，又要成为具体的行动者和实践者，发挥先锋模范和战斗堡垒作用，带领村民脱贫致富。比如，贵州省安顺市平坝区塘约村一直以来都是贫困村。2014年夏，一场百年不遇的洪灾席卷了塘约，洪水所到之处，庄稼被毁，一片狼藉，村里的生产生活都出现了困难，塘约人痛心疾首。这时，塘约村党总支坚定地站了出来，带领全村群众众志成城，战天斗地。村党支部对党员干部实行“积分制”和“驾照式”管理，对拉帮结派、作风不良、党性原则不强的党员，劝退出党组织，切实提升了党组织的战斗力和执行力。同时，鼓励有大局意识、办事公道、作风正派、致富能力强的有志青年加入党组织，为党组织注入新鲜“血液”，培养“接班人”。通过村两委和村民代表大会，研究制定了规范村民行为的“红九条”，实行村民自治。对违规操办酒席、不孝敬赡养父母、不关。
当前隐藏内容免费查看心未成年子女、不参加公益性义务劳动等行为的村民一律纳入“黑名单”进行管理，三个月为期限，考验期间，不享受村里的任何服务和党的惠民政策，期满考评合格后，“黑名单”自动解除；通过村民选举产生监督委员会，代表村民对村集体资金的使用、集体土地的用途与流转、合作社股份收益、基础设施建设、公益事业建设进行监督，确保村集体经济收支来得清、用得明。在党支部的坚强领导下，短短3年，塘约村的面貌发生了巨大变化，人均年收入超过1万元，成为远近闻名的小康村、示范村。可见，在乡村振兴过程中，打造一个强有力、能战斗的基层党组织十分关键。
2013年4月9日，************在调研时指出,“小康不小康，关键看老乡”。乡村振兴的最终目的是促进农民增收致富，在推动乡村振兴战略实施的过程中，我们应该把提高农民收入，促进农民富裕作为工作的着眼点和着力点。农民增收致富要靠多种方式推动，比如，聊城茌平乡的耿店村，被习******称赞为“鲁西小寿光”。这个村178户、760人，大棚蔬菜是村民一直为之奋斗的产业。十几年来，在村党支部书记耿遵珠的带领下，耿店村创建了茌平乡绿冠蔬菜农民专业合作社，成立了绿源蔬菜批发市场，建设了高标准育苗基地，还制定了绿色蔬菜生产操作规程及产品质量追溯等制度，蔬菜产业发展越来越兴旺，目前全村建有第四代高标准卷帘机大棚600多个，户均3.4个棚，人均年纯收入2.7万元。蔬菜产业做大了，村里基础设施提升了，也吸引了越来越多在外打工的年轻人。村民耿付建，2006年中专毕业后去深圳打工，2011年回村投资28万元建了5个大棚，用他自己的话说，“每年都有10多万元的收入，今年市场行情好，收入20万元不成问题!”所以，希望大家要紧紧扭住增加农民收入不放松，千方百计做好富民、强村文章，特别是要发展好、壮大好村级集体经济。
三、村支部书记要注重提升能力素质，为乡村振兴提供坚实保障。
实施“乡村振兴战略”，最终的重任，最直接最具体的执行者、推进者、组织者，就是农村党组织书记。村一级是我国基层群众性自治单位，农村党组织是农村基层的领导核心。麻雀虽小，五脏俱全，一个村可以说就是一个小社会，村支书就是这个社会里的“领头雁”。一群大雁向南飞，靠的就是“领头雁”。所以说，“乡村振兴战略”实施的怎么样，很大程度上取决于村党组织书记的能力和水平。作为一个村的“灵魂”和“掌舵人”，村党组织书记要下大力提升自身素质，增强带领群众推进乡村振兴的能力和本领，成为带领群众实施乡村振兴战略的“领头雁”。
乡村振兴涉及方方面面，政策性比较强，大家要想在乡村振兴战略中干出一番事业来，必须加强学习、提升眼界、开阔视野。要善于向文件学，今年，***和省市的一号文件，都是关于乡村振兴的，这些政策文件，看着枯燥，其实里面含金量非常高，都有真金白银。不要觉得我只是个村支书，学了也没用。只要学通了、看准了，一句话就可能得到启示，就可能有一个好项目。大家不要觉得学习没用，前两年，全市从优秀村干部中选任乡镇事业干部，就需要考试。如果不学习，知识更新慢，选拔也考不上，个人就会失去很多机会。
发展是解决一切问题的基础和关键，村党支部书记作为一个村的带头人，不抓发展，乡村振兴就是一句空话。在解决发展问题上，必须解放思想，转换脑筋，打破传统思维定势，从实际出发，宜农则农，宜工则工，宜商则商，探索适合自己的发展路子。要结合本村实际做好发展规划。这几年你准备干些什么、干到什么程度、什么时间完成、达要到什么效果？都要有一个比较明确的目标，并逐项分解到每个年度，细化到每个季度，落实到每个环节，确保把嘴上说的、纸上写的、会上定的变成实实在在的具体行动。制定规划一定要切合实际，不能搞花里胡哨中看不中用的东西，不能投机取巧、弄虚作假，不能造成人力、物力、财力和时间的浪费，要扎扎实实地为群众办点实事、好事。一个村发展的怎么样，我觉得至少看三条：一看有没有形成新的主导产业，二看有没有增加农民收入，三看有没有改变农民生产生活条件。对村级的发展，大家都要用心研究，主动作为，不能过了一年又一年，干了一届又一届，“山还是那座山、路还是那条路”，“面貌不改、山河依旧”，不能让大家指脊梁骨，说这班人白占了几年位，啥事都没干；得让群众说这几年这一班人领着大家干得不错、真正为群众办了几件实事。
在实施乡村振兴战略中，有些村可能会出现这样那样的问题和矛盾纠纷，这就需要村支部书记从中协调。我觉得在这方面，大家要注意三点：过去的农村干部“一靠辈份高，二靠嗓门大，三靠脾气大”，致使群众不欢迎，工作推不动。作为我们这一届新时代的村支书，必须学会用法律约束人，用制度管人，依法依章办事。要依据党章、国家法律法规的有关规定，广泛发动党员、群众讨论制定村里的各项工作制度，建立健全民主管理、村务公开和村民议事等制度规范，并严格按法律法规和制度规章办事，特别对村级财务收支、宅基地划分、扶贫政策落实、惠农资金发放、低保对象认定等群众关心关注的热点问题，要重点解释、专项公开，决不能“跑冒滴漏”、优亲厚友。要认真研究新时期群众工作的新变化，努力提高做好群众工作的理论素养和实践能力，不断创新做好群众工作的理念和方式方法，变直接指挥为出谋划策，变行政命令为服务引导，用情感交流的方法贴近群众，用平等协商的方法组织群众，用权衡利弊的方法说服群众。党支部是村上各项工作的领导核心；村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村委会要在党支部的领导下，积极主动地做好职责范围内的工作，这是我们必须始终坚持的一条基本原则。
近年来，***和省市县深入推进全面从严管党治党向基层延伸，个别基层党员干部包括村支部书记由于经济不清、自身不廉受到党纪政纪处分，教训非常深刻，大家一定要汲取教训，引以为戒。对实施乡村振兴战略过程中，涉及到的资金项目等，千万手莫伸，要分清公与私，双手干净，两袖清风，不该拿的钱，一分不收，一文不取，千万不要抱有侥幸心理，甚至以身试法，一旦出了问题，群众可能就要新新账、老账一块算。我给大家算三笔账：近几年上级对农村的转移支付力度不断加大，支部书记的补贴待遇不断提高，并且也在着力解决离职后生活保障的问题，如果以权谋私，贪污腐化，贪小便宜就一定会吃大亏，严重的还要受到法律惩处。大家都是家庭的“顶梁柱”，出了事家里天就塌了，家人提心吊胆、牵肠挂肚，出门见人也不能理直气壮，千万不能因为一时糊涂，给家庭造成不可挽回的损失。雁过留声，人过留名。大家在村里位置重要，地位“显赫”，是村里的名望人，如果不注意洁身自好，贪污腐败，就会让老百姓戳脊梁骨。对于这三笔账，大家一定要算清楚，要时刻保持清醒的头脑，两袖清风，为自己和家人赢得一个好名声，为将来赢得一个好归宿。
同志们，农村是个大舞台，村支部书记在实施乡村振兴战略中大有可为。希望大家以这次党课为新的起点，把责任担子压在肩上，把群众冷暖记在心上，撸起袖子加油干，甩开膀子放手干，努力在农村这片热土上创造出辉煌的业绩！
乡村振兴专题发言稿
同志们：
你们好！
全面推进乡村振兴战略，是打赢脱贫攻坚战后农业农村工作的重中之重。如何破解“钱从哪里来”的难题，是推进乡村振兴战略迫切需要解决的问题。针对这一问题，我们确定了以组建党建+金融联合党委助力乡村振兴的全域党建模式。该模式主要是通过党组织“牵线”、金融企业“搭台”、党员和群众“唱戏”，实现参与主体多方共赢、地方发展活力迸发、乡村治理效能提升。借今天的机会，我讲几点意见：
（一）全域党建是资源整合的有效途径。所谓全域党建，是指根据中心工作和重点任务需要，通过创新党组织设置和活动方式，推动资源要素整合，提升党的组织力，更加充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的一种基层党建工作新模式。全域党建是对传统党建的优化、补充和完善，具有多方面的优势。
一是资源的整合性。当前，我们面临许多问题和任务，仅依靠建制性党组织无法有效地统筹整合各类党的力量和资源，以完成许多特定的重要任务和中心工作。全域党建的优势就在于，围绕特定的中心工作和重点任务，打破原有的单位、层级、体制的界限，充分发挥我们党集中力量办大事的组织优势、整合优势，形成攻坚克难的强大合力。这就要求我们按照“因需而建、因需而联、应建尽建、应联尽联”的原则，形成“一个中心、多点支撑、全域互通”的全域党建新格局。
二是组织的开放性。全域党建是在不改变建制性党组织的基本功能、充分发挥建制性党组织优势的前提下，以中心工作涉及范围内的建制性党组织为依托，不分地域、不分层级、不分单位地构建开放性的党建联合体，使各建制性党组织及其党员依据其各自的功能，全方位、全时空地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
三是受益的互惠性。党建联合体内的各级各类建制性党组织及其党员，来自各层级、各领域、各方面，其政治资源、组织资源、智力资源为特定任务的完成奠定了坚实的基础。与此同时，各级各类建制性党组织在攻坚克难的实践中，服务了群众、锻炼了队伍、展示了形象；每个党员也得到锤炼。
（二）全域党建是乡村振兴的有力抓手。党的十九大提出要实施乡村振兴战略，省委、市委也明确“要以高质量党建推动高质量发展”。我们要把党的宗旨、初心和使命落到实处，把党建促发展、党建促振兴的任务落到实处，把乡村振兴的新号角吹响，就必须找准切入点、结合点，这一模式就很好的解决这一问题。党支部作为党的基础组织，是党在群众中的.耳目手足。各级党组织要充分发挥联系和服务群众的桥梁纽带作用，把做好党的群众工作作为“看家本领”，把集合号吹起来，把身边的党员、群众组织起来，让“有困难找组织、要致富找支部”真正落到实处。党建+金融联合党组织的建立，必将为组织振兴推动乡村振兴注入了新活力，使基层党组织服务农民有了新抓手，让强化农村金融服务有了新机遇。
（三）全域党建是破解金融资源供需矛盾的抓手。长期以来，乡村既是急需金融活水的领域，也是金融服务供给的薄弱领域，农民“贷款难”和银行“难贷款”问题并存。
从需求端看，大多农户、集体企业等缺乏贷款保证条件，抵押物变现价值低、能力差，各类市场主体收入波动大、偿还能力不足，银行普遍惧贷、惜贷。
从供给端看，作为农村金融主力军的xx银行系统作用发挥不够。农村市场大、农业风险高、数据采集难等，导致在服务“三农”“小微”小额信贷投放不足。另外，县农商行工作点多面广线长，经营管理成本较高；与金融同业相比，历史包袱较重。
从市场环境看，农村信用环境、营商环境及金融生态不优，社会信用环境较差，贷款户信用观念淡薄，失信惩戒机制不完善，助长了逃废债行为。从这些短板和瓶颈来看，更需要通过联合党委整合各方力量，让金融资源在社会中得到高效的匹配。
党建+金融联合党委助力乡村振兴工作政策性强、涉及面广，全体参会人员尤其是乡镇党委书记、农商行各级负责人要高度重视此项工作，突出抓好以下几项重点。
（一）坚持党建引领。党建是灵魂是龙头，各层各级要紧紧围绕党中央关于实施乡村振兴战略的总体部署，按照全域党建的工作思路，组建县、乡、村三级全域党建服务平台。
在县级层面，成立党建+金融联合党委，统筹负责全县全域党建服务乡村振兴的建设工作。
在乡镇层面，成立全域党建服务乡村振兴联合党支部，具体负责各乡镇（街道）全域党建服务乡村振兴的建设工作。
在村级层面，成立全域党建联合党小组，由村（社区）支部书记任书记，党员身份的xx银行支行长任副书记，具体承担工作落实和活动开展。通过三级平台建设，将党的政治优势、组织优势与xx银行点多面广、贴近群众的服务优势相融合，全面提升我县普惠金融支农、惠农、兴农的能力水平，持续推动基层党组织全面进步、全面过硬。
（二）突出合力推动。
要精研实施方案，各乡镇切实提高政治站位，认清形势。会后要抓紧时间召开动员会，将各单位发动起来，给大家讲明白该项工作目的、意义，将工作模式讲清讲透，全面动员发力。金融办、人行、银监要配合抓好信用体系建设，做好政策支持，明确导向，存贷挂钩，要研究风险防控方案，进一步引导其他金融机构共同参与，共同服务。
要加快活动体系建设。各乡镇联合党支部每周联系一个村级联合党小组，每月必须开展送党建业务、送普惠金融、送法律知识、送农业科技、送健康卫生知识等活动，广泛宣传党的政策，传递乡村振兴“好声音”，积极营造良好的全域党建服务乡村振兴创建环境。各乡镇、各单位、各部门要通过县、乡、村三级全域党建联合党组织建设，每年开展各类全域党建宣传和推进活动不低于100次，实现基层群众100%全覆盖。到20xx年底,每个乡镇（街道）完成1个党建+金融联合党组织助力乡村振兴工作示范点达标建设任务。全县打造产业致富示范村3个，按照每年1个的速度持续进行。
要加快服务体系建设。xxx银行要在各乡镇（街道）高质量、高标准打造1家依托“金融e站+自助设备+电子银行+移动支付+助农服务”等多位一体的“金燕驿站”。要依托村（社区）党群服务中心，在20xx年前完成村级普惠金融服务站的建设任务，实现贷款受理、支付结算、生活收付费等业务功能，使普惠金融服务点成为乡村振兴过程中信贷帮扶的获得点、金融知识的传播点和政务服务的便捷点，打造“基础业务不出村，综合业务不出乡镇”的金融服务体系，打通金融服务乡村振兴“最后一公里”。
（三）注重共建共享。
发挥人才共育责任。县委组织部每年选派1名科级党建人才到xx银行党委挂职锻炼，每年选派16名年轻党员到乡镇支行党支部挂职锻炼，主要负责帮助提升xx银行党建工作的专业性、正规性、针对性和时效性，切实帮助xx银行提升党建工作水平。各乡镇党委要选派一名“金融助理”，对接协调共建工作和项目实施。每个村支两委中选派一名“金融协理”和若干“金融村官”，对接协调共建相关工作、信贷资金的落地，并协助xx银行入户走访、评级授信、建立台账等工作。
“乘数效应”，加深在普惠金融、整村授信等业务领域的合作，实现资源共享、优势互补。通过共建共创，将党建工作与金融服务深度融合，找准金融服务三农和实体经济发展的结合点，把更多的社会资源和金融资源有效配置到乡村振兴的重点领域和薄弱环节，为当地经济发展和人民群众多谋利益、多做实事。
发挥农商行主体责任。xx银行要抢抓机遇，积极作为，充分吸收借鉴外地探索成果，强化党建对金融服务的引领和支撑。要充分发挥全域党建主办行的职能作用，以“整村推进、批量授信”和“增户扩面”活动为抓手，三年要投放乡村振兴信贷资金达到xx亿元以上，创新乡村振兴贷款品种不低于xx个，重点支持xx家以上成规模、运转成熟的专业合作社，支持新组建xx家以上新型合作社，切实提升金融服务质效，加快业务转型，与地方经济相融共生。
党建+金融联合党委助力乡村振兴工作牵涉面广，时间跨度大、工作任务重。各相关单位部门、各乡镇（街道）要切实加强领导，落实责任，强化措施，扎实工作，确保把这一德政之举、民生工程抓实抓好。
一要抓紧实施“强动力”。做好全域党建工作，各乡镇（街道）联合党支部是责任主体，党支部书记是第一责任人，党小组书记是直接责任人，责无旁贷，必须把握机遇，履职尽责，全力抓好落实，为组织振兴、农村发展注入强大动力。县xx银行、县人行、金融工作局、南阳银保监局xxxx监管组等部门作为业务指导单位，要与各乡镇（街道）党委做好对接，及时组建乡、村两级政银联合党组织，签署合作协议。各乡镇（街道）党委要明确一名分管领导具体负责协调、组织和推进。每个乡镇（街道）要选择一个试点村，积极探索金融助力乡村振兴实践经验，为后续全面铺开奠定基础。农业农村、林业、自然资源、大数据中心等部门要发挥行业主管作用，积极提供信息和平台支撑，发挥牵头作用，推动金融扶持特色产业发展，县委组织部要定期进行督导和督办。
二要携手推进“聚合力”。与会各单位要主动对接、密切配合，抓好工作任务分解，明确责任人和时限要求。要紧扣工作实际，完善相关金融政策，重点在优惠政策、资金倾斜、沟通配合上下功夫、花气力，促进双向联动，更好发挥乡村振兴主力军作用。同时，联合党组织要建立定期协商机制、责任落实机制、考核奖惩机制等机制措施，进一步凝聚工作合力。各联合党组织要每月召开1次联席会议，共商区域发展，共同开展服务，及时总结经验，有效解决推进中发现的问题。
三要有的放矢“用准力”。要立足乡村振兴这一工作重点，明确各自工作职责，聚焦产业发展、生产经营、壮大集体经济等“痛点”“难点”“堵点”，把握目标要求，主动谋划思考，切实以扎实的举措、务实的作风，共同把党建+金融联合党组织打造成普惠金融服务平台、金融知识宣传平台、服务群众的资金平台。
四要多措并举“激活力”。要因村施策、强化创新，探索一些结合各自实际、务实灵活管用的方式方法，努力解决新问题、总结新做法、创造新经验、形成新机制，促进工作稳步开展。要加大宣传力度，利用各类宣传媒介，全方位开展农户建档及金融知识宣传活动，炒浓活动氛围，让老百姓积极主动参与进来，提高活动的推进效果。
同志们，党建+金融联合党委助力乡村振兴为我县巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略提供了新的难得的历史机遇，同时也对党建工作提出了更高的要求。在下步工作中，各乡镇班子要亲自过问，高度重视，要像重视扶贫攻坚一样重视乡村振兴推进，做好乡村振兴的主力军，打造乡镇振兴的主阵地，做好乡村振兴的主人翁。让我们以实干笃定前行，以脚踏实地的态度，求真务实的作风，锐意创新的精神，开展好全域党建工作，全面提升党建水平，全面提高县域经济发展质量，以优异成绩向建党100周年献礼！
乡村振兴论文
从乡村发扬起来，人们的生活变得越来越好，家庭美满幸福安康。乡村振兴像光一样照亮了我们的生活。
二年前，只要一出门随处可见的垃圾和乱涂乱画的墙，让人看见就很不愉快不想出门。近些年乡村振兴，人们都文明有礼，以前的垃圾坑变成里湖，乱涂乱画的墙也变成了姜太公钓鱼的情景。在这个湖边还有一个棕色的凉亭夏天遮阳挡雨很好用，凉亭帮还有很多花和小石头，小孩子们夏天都光着脚在小石头上玩耍大人们则在凉亭里打麻将玩扑克牌等……自从乡村振兴改设后原本安安静静的村庄变得欢声笑语十分热闹，随处可见的垃圾没有了变得十分干净，每个路口都有两个大垃圾桶每天还有人会定时清理，东边是小孩子们玩耍的地方是孩童们的专用场地，南边的广场则是中老年人的天堂，一到晚上唱歌跳舞打鼓的地方，显得格外热闹。乡村振兴使村庄改头换面给人们带来了很多方便和快乐。帮助了那些孤苦伶仃的人们，让他们过得开心不再受冻挨饿衣食无忧的过好每一天。微不足道的我们又能做什么？只有不添麻烦别不遵守规矩，不聚集不赌博。好好学习加油努力为村庄甚至为国家作出伟大的贡献，让美好的明天更灿烂更辉煌。
乡村振兴带给人们许多快乐和方便。我们也应用行动向他们表示感谢。还有一些健身器材为帮助我们锻炼身心。推选村干部是为了激励那些年轻人的斗志，让他们有上进心。让他们一身做则，成为孩子们学习的榜样。建设方式千千万，乡村振兴占一半。为美好明天加油，让我们共同努力吧读书人！
乡村振兴论文
乡村振兴战略是党中央作出的重大部署，是我国全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大任务。金融作为现代经济的核心，在服务好乡村振兴战略中理应发挥好先锋作用。结合大众创业、万众创新的新形势，坚持政府引导和市场主导相结合，整合各类有利资源，完善相关扶持政策，优化农村创业环境，进一步畅通优秀人才到农村创业的渠道。为此，以欠发达地区苏北a县为例，总结了金融支持农村创业现状，分析了金融支持农村创业存在的主要问题，探索了金融支持农村创业的路径选择。
20xx年10月18日，习在党的报告中提出了乡村振兴战略。乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的七大战略之一。为从金融上支持乡村振兴，中共中央、国务院在20xx年初印发了《关于实施乡村振兴战略的意见》，为乡村振兴战略提供了政策指引和制度安排。实施乡村振兴离不开金融的有效支持。鼓励和引导更多的优秀人才到农村创业成为缓解就业压力、向农村输送高素质人才、乡村振兴的有效途径[1]。苏北a县经济水平较为落后，推动乡村改革、促进经济发展、进入金融发展新常态，是苏北a县当前发展的重点。本文根据目前发展中遇到的各种问题来寻求乡村振兴的可行性道路。
（一）加强政府引导支持，助力农村创业首先，当地政府组织建立了综合金融服务平台，此平台是以省级国有持牌征信公司征信服务、各项政府扶持政策、金融机构中小企业金融支持中心为支撑，运用互联网技术建立的公益性金融服务平台。此平台面向全市中小企业提供“一站式”综合金融服务，且在运行阶段成效显著，其中也接入了本地农商行，重点拓展“三农”金融服务，有效缓解融资难、融资贵的问题。其次，当地政府意识到扶持创业关键在于资金扶持，实施鼓励返乡就业创业的“一揽子”政策，包括对符合条件的返乡创业者兑现一次性创业补贴、创业场地租金补贴、带动就业补贴等扶持政策，其中面对农村电子商务越来越好的态势，专门印发了《口径解释和补充规定》以及《网络创业认定和扶持操作办法》，在补贴范围中新加入了网络创业这一项，在政策上对农民电商的覆盖提供支持，进一步促进城乡一体化发展，对经认定登记注册的城乡网络创业商户享受与实体经济同等创业扶持政策。同时，经过一系列文件的明确，提高个人创业贷款额度和贷款期限，并部分实行由财政给予贴息、给予小微企业创业担保贷款等。此外，县区还成立了创业指导服务中心、乡镇创业服务所、社区（村）创业服务站，要为返乡创业者提供“专家指导、手续代办、创业培训、政策咨询、项目推介、融资服务、开业指导、创业贷款、全程跟踪”等多层次的指导与服务。
（二）推进普惠金融发展，深化基础金融服务一是继续下沉金融服务和金融网点。a县银行业金融机构以推进金融普惠为指导思想，持续加大普惠金融力度，为中小微企业、创业者提供金融上的有力支持，致力于发展社区金融、消费金融，让金融融入普通民众日常生活，更好地促进乡村振兴战略的落实。现阶段支付网络已经在农村地区实现了全覆盖，手机支付还有网络支付等支付方式的推广正在如火如荼地进行中。以某县域银行为例，辖内共6个网点，其中乡镇网点1个，具有信贷功能的网点2个。员工数共102人，35周岁以下员工共计45人本科生占比100%，员工素质较高。截至20xx年年末，人民币各项贷款余额29.1亿元，20xx年新增6.5亿元；新增农户贷款6300万元，其中个人112万元。单位银行结算账户数量新增353户、个人银行结算账户新增9850户、手机银行开通数新增24250户，新增pos机商户283户且有效使用的收入额呈增长趋势。二是积极创新农村金融产品。为满足创农村创业的金融需求，加大对农村创业的信贷支持，a县对涉农贷款方式以及流程进行了创新和优化，不仅有力推动了农村金融产品的销售方式改革，对农村经济发展形成了有力支持。持续推进农村“两权”（农村土地承包经营权、农民住房财产权）抵押贷款业务。创新推出返乡下乡人员创业创新贷款产品，加强农家乐、农民安家贷等特色产品营销推广。开发涉农信贷产品，从目前的“苗圃+花铺”、“绿化工程企业+基地”、“花木龙头企业+花农”等模式来看，为推动花木产业的外向化、集群化、专业化发展，20xx年度某国有银行对花木产业贷款发放超过8亿元。创新采用信用担保信贷模式：某国有银行在“天鹏智慧市场”这一信息平台的基础上升级调试银行支付接口，致力于建设物业管理费、商户租金、商品交易一体化交易平台；“一项目一方案一授权”白名单中共有167名商户入选，总共授信3亿元，由26家商户构成的首批用户已收到3830万元的贷款。通过推进金融产品的创新满足农村创业的融资需求。三是建设农村金融综合服务站，加强全民金融基础教育。农村金融综合服务站主要建立在村一级单位，依托现有的银行卡助农取款服务点，在原有小额取现、转账、消费等功能基础上，通过统一规划、统一实施，拓展小额货币兑换、公共事业缴费、金融消费权益保护、金融知识宣传普及等功能。通过建立该综合服务站，深化农村支付环境建设，零距离普及金融知识。截至20xx年6月，a县已有274个服务站，其中36个精品站，3个特色站。
（三）提供健全风险保障，促进农村创业保险也是金融支持的一个方向，特别是保险可以在农业、农村的发展以及乡村振兴方面提供科学有效的风险保障[2]。a县某银行发放首批个人保险保证贷款，这种个人保险保证贷款业务模式有别于目前小贷市场上的pop模式，它是由保险公司与银行开展“总对总”合作的“信保”模式，客户投保个人贷款保证保险，即可获得银行1—3年期、最大额度30万元的无抵押、无担保的小额贷款。这一创新模式有效解决了小微企业、三农和广大创业者的融资困难，并为缺少抵押和担保的借款主体提供了新的贷款途径。
（一）金融体系不健全a县金融体系存在以下四个问题。一是农村金融机构配置比例低。a县共有12个镇，而该县域一级支行辖内的6个网点中仅有1个为乡镇网点，且20xx年刚开业，因此金融服务配置仍然存在不足。二是存贷比较低。县域内6个网点中，具有信贷功能的仅有2个，且20xx年度5个网点的存款余额均大于贷款余额，1个网点的存款余额与贷款余额持平。三是金融机构的服务效率较低。例如，20xx年度该支行手机银行开通数累计新增24250户，但20xx年度累计未使用手机银行客户数为12050户；20xx年度新增pos机商户283户，但是待清理商户数为242，低效终端使用数为295。以此来看，乡镇居民开通手机银行但不使用，商户购入pos机但有效使用较少，对物理网点的依赖度仍然较高。四是金融机构的人才短缺。该县域支行35周岁以下员工共计45人，本科生占比100%，但没有硕士及硕士以上学历的，说明农村金融机构对高素质人才的吸引力不足。
（二）农村信用体系建设不够完善良好的农村信用体系可以推动形成规范健康的农村金融氛围。a县社会信用制度体系建设已然迈上新台阶，但是农村创业人员仍然存在信用信息缺失方面的问题。金融机构对农村创业人员的基本信用情况和财务状况缺少了解，无疑增大了贷款风险评估的难度。并且，目前农村信用环境亟待改善，由于没有完善有效的奖惩机制，恶意逃债的行为屡禁不止。问题在于，对于农村逃废债务，金融机构没有行之有效的制裁手段，传统的取消贷款、建立不良信用记录档案、诉讼等制裁手段没有明显的效果，甚至即使法院对逃债人实施制裁，也会存在实际落实的难题。
（三）农村创业人员存在缺乏规范性、金融意识淡薄等问题当前，乡村振兴战略重点鼓励和支持农村创业，但金融机构支持农村创业也面临诸多制约。一是农村创业人员创业缺乏规范性。有的人员手续不全，相关证件缺失，逐渐拉低了设立公司或个体工商户的门槛。大量的个体工商户缺乏管理，银行很难对其经营实力进行准确判断。创业初期，公司规模相对较小，缺少有效的资产作为抵质押品。二是创业公司的工作人员主要来自本地，人力资源缺乏，没有高素质的会计以及资产管理者，经济管理体系需要改善。集中表现在其经济支出收入账单大多是以流水账的方式记录，相关金融公司对此很不认可，在缺少财务材料的情况下，贷款业务只能以个人身份进行。三是农村创业人员对当地的优惠补贴政策和金融机构了解较浅，没有享受到政府的政策以及金融机构的支持。因此，农村创业人员的素质也一定程度上也阻碍了农村创业金融支持。
（一）健全农村金融支持体系第一，完善农村金融基础建设。首先，要进行金融服务宽度的扩展。对每个乡镇具体的经营类型和创业主体的数量进行初步了解，根据以上有效信息评估实际金融需求来调整发展战略，对农村网点进行科学分析，调整农村金融服务网点的数量。为解决农村金融服务“最后一公里”的问题，要适当增设epos、atm等金融服务设备，提高金融服务在农村居民心中的满意度。其次，要提高金融服务的多样化。除了支付结算服务的渗入，还要再掌握基本信息的情况下适当增加投融资顾问、资金管理、金融租赁、期货、保险、汇兑等服务。在农村金融体制改革中促进金融服务与产品类型的多元化发展，根据地区金融需求加大贫困地区金融供给，提供更加多样化的理财品牌，还可以设计行之有效的的app等，共同促进欠发达地区金融体制改革。比如在欠发达地区市场中加入互联网金融机构的平台，进而利用网络来提供各项服务，更好的迎合乡镇企业以及农村居民在资金方面的需求[3]。第二，创新优化贷款评估体系。客户信用系统的建立有助于金融机构的信息交流。可以在政府宏观调控的条件下促进信息交流良性化发展，将农户信用信息入档，对其贷款类型、贷款周期、贷款次数和贷款不良记录等信息进行详细登记。一是对创业主体的信用信贷行为进行有效监督，控制违约风险。二是为客户的评估提供更加系统全面的信息参考，降低金融机构在对客户信用评级时的难度。在提供金融服务时，金融机构可以根据创业主体的信用信贷信息，对无不良记录、贷款周期不长、贷款次数多的客户采用分级贷款政策来适当调整利率[4]。第三，对贷后管理进行升级。农村创业主体没有科学合理的资金管理体系以及财务系统，这就造成金融机构掌握创业主体经济运营情况时缺少财务报表。为解决这一问题，金融机构要在贷后管理中加入定期回访、随期暗访的工作内容，改善与农村经营主体的有效信息交流，既可以为创业主体提供金融支持，又可以了解具体资金去向，达到降低风险的目的[5]。
（二）积极推进农村信用体系建设建设农村信用体系主要是对农村创业主体的信贷信息进行详细记录入档，对信用信贷的联动机制进行加强，进一步完善、创新电子信用档案[6]。为有效促进欠发达地区信息建立档案的进程，有关部门要改善激励惩戒机制，对逃债人进行行政、司法上的制裁，通过惩戒力度的加强来改善农村金融体系环境。建立电子信用档案可以为金融机构评估信贷风险提供参考材料。重视电子化在农村金融体系中的运用，以电子化建设来加强信用宣传，营造良好的农村信用环境[7]。在进行了对农业创业主体信贷基本情况的采集之后，建立合适的农村信用体系来进行农户信用信息的录入，让“信用乡镇”、“信用村”、“信用户”的评定在乡村生根发芽，以动态管理的方式来增强农村信用体系建设对当地金融服务的积极影响，稳步推进“农村信用工程”。
（三）发挥政府的中介职能仅靠金融机构的一己之力是很难长期践行乡村振兴战略的。政府在乡村振兴工作中要发挥职能作用，维护从企业到农村，进而到银行与政府的联动机制，加强各个系统之间的信息交流[8]。政府要活化就业创业政策体系，对创业扶持政策进行本土化改造，构建科学的农村创业政策机制，构建农村就业创业服务、岗位开发、社保补贴、创业担保贷款、税费减免、财政支持的有机整体；通过普及农村就业创业相关的知识宣传，改善目前农村创业的环境氛围[9]。在这过程中改善就业创业风险评估的管理机制，强化欠发达地区就业创业资金受理制度化、申请常态化，对资金的流动、支出进行有效的管理。在普惠金融贷款方面，地方可以考虑设立风险补偿专项资金，保障金融机构的缓释功能和风险分散[10]。释放农村金融产品方面的供给需求压力，促进金融服务在农村的深入发展。政府要深入农村，掌握农户金融需求，发挥纽带和桥梁的作用，制定更贴合群众的金融服务政策。
[1]蔡娟，王勇.农村创业环境区域差异及影响因素研究———基于江苏省13个地级市农村调查[j].技术经济与管理研究，20xx，（6）.
[2]李岳云，杨宁.农民创业与乡村发展[j].现代经济探讨，20xx，（4）.
[7]何广文，刘甜.乡村振兴背景下农户创业的金融支持研究[j].改革，20xx，（9）.
乡村振兴专题党课讲话
实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的期待，作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。实施乡村振兴战略，在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。
x月x日上午，全国实施乡村振兴战略工作推进会议在北京召开，会议传达学习了总书记重要指示，强调实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重要决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持“五级书记”抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党、全社会的共同行动。
要坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板、强弱项，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要尊重广大农民意愿，激发广大农民积极性、主动性、创造性，激活乡村振兴内生动力，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。要坚持以实干促振兴，遵循乡村发展规律，规划先行、分类推进、加大投入、扎实苦干，推动乡村振兴不断取得新成效。
一、实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手和新旗帜。实施乡村振兴战略，是党中央的明确要求。总书记指出，中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。乡村振兴战略是党和国家的大战略，是一项长期的历史任务，党的十九大提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，都做了全面部署。可以说实施乡村振兴战略是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。实施好这一战略，是我们树牢“四个意识”、践行习近平新时代中国特色社会主义思想在“三农”领域的具体要求和重要体现。
实施乡村振兴战略，是我x全面建设经济强x、美丽x的必然要求。党的十九大对新时代社会主义现代化建设作出“三步走”战略安排，x委、x政府也对新时代经济强x、美丽x建设，如何开创新局面、走上新征程作出了新的部署。目前来看，全国城镇化率即使达到x%，仍有x亿左右农民，具体x来看，仍有x万左右农民。因此x农业农村以何种格局面貌，呈现在全面建设经济强x、美丽x的新征程的宏伟蓝图中，使我们必须回答的深刻问题。可以说，全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”；全面建设经济强x、美丽x，大头重头在“三农”。
实施乡村振兴战略，是广大农民群众的期盼和心声。进入新时代，人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，在农业农村领域表现尤为突出。首先，农业供给质量亟待提高。近年来我x农业发展取得了长足进步，主要农产品供给充足，在全国占有重要位次，为国家粮食安全和重要农产品供应作出重大贡献。但我们也要看到，x农业大而不强的局面没有改变，x-x年的x年间，x粮食产量上升x位，但x农民收入由第x位下降到x位，造成这种现象的原因在于供给质量效益低。具体表现为，一是大路货多，名优产品少；二是初级产品多，加工产品少；三是单一功能产品多，多功能产品少；四是应季产品多，周年供应少。其次，农村人居环境亟待改善。近年来，x美丽乡村建设取得了显著成绩，但城乡面貌差距仍然较大，农村规划覆盖面不高，规划覆盖率仅为x%，农村污染问题突出，无害化厕所覆盖率仅为x.x%，生活污水处理率仅为x%。最后，农民持续增收机制亟待健全。从全国统计情况看，x年之后，农民收入增长幅度驱缓，农民增收压力加大，我x仍有x.x万贫困人口，不彻底解决贫困问题，就难以实现农业农村现代化。农村老百姓迫切希望过上和城里人一样的生活，要增强农民群众的幸福感和获得感，必须实施乡村振兴战略。可以说这是时代的呼唤、发展的必然、人民的期盼。
x委一号文件围绕加快推进乡村治理体系和治理能力现代化、加快推进农业农村现代化这两个目标，分三个关键时间节点明确了乡村振兴的主要任务目标，描绘出了x乡村振兴的宏伟蓝图。
到x年，乡村振兴取得重要进展，有条件的地区率先基本实现农业现代化。农业综合生产能力稳步提升，质量农业、科技农业、绿色农业、品牌农业取得突破性进展，农业供给质量和效益大幅提升，竞争力明显增强；农民持续增收机制基本健全，城乡居民收入差距持续缩小；现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困问题全部解决；美丽宜居乡村建设扎实推进，农村人居环境明显改善，农村生态环境明显好转，城乡基本公共服务均等化水平明显提高；农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善，农村小康全面实现。
到x年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村基本实现现代化。现代农业产业体系、生产体系、经营体系全面建立，农业大x向农业强x转变目标基本实现；农村居民可支配收入大幅度提高，城乡居民收入差距显著缩小；美丽宜居乡村基本建成，城乡基本公共服务均等化基本实现；农业绿色发展方式全面建立，农村生态环境根本好转；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善。
到x年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现，农业农村现代化强x全面建成。
二、坚持以总书记“三农”思想作为实施乡村振兴战略的根本遵循和行动指南。总书记高度重视“三农”工作，特别是党的x以来，就做好“三农”工作提出了一系列新理念新思想新战略。总书记“三农”思想，系统全面、内涵丰富、博大精深、意义深远，凝结了总书记关于“三农”问题的实践探索、理论思考和深厚情怀，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的科学指引和根本遵循。
（一）深入学总书记“三农”思想的科学内涵和核心要义。x年中央农村工作会议，从八个方面对总书记“三农”思想进行归纳概括：一是坚持“重中之重”战略地位，切实把农业农村优先发展落到实处；二是坚持立足国内保障自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权；三是坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力；四是坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快提高农业供给质量；五是坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展；六是坚持在发展中保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感；七是坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设；八是坚持加强和改善党对农村工作的领导，为“三农”发展提供坚强政治保障。学习贯彻总书记“三农”思想，要围绕“八个坚持”来领会把握基本内涵和精神实质。
（二）深入学总书记“三农”工作系列重要论述。总书记“三农”思想根植于基层，形成于改革开放的伟大实践。在主政正定、福建、浙江和上海时，总书记就对“三农”工作进行了持续的探索和实践，对“三农”问题作了深邃的思考。党的x以来，总书记在许多重要会议和考察调研中，就“三农”问题多次发表重要讲话，作出一系列重要论述，特别是在x年、x年中央农村工作会议以及在xx凤阳县小岗村农村改革座谈会上，对事关“三农”发展的若干重大问题进行了全面深刻系统地阐述。广大“三农”工作干部要坚持原原本本、原汁原味地研读总书记系列重要论述，自觉用总书记“三农”思想指导新时代农业农村工作，增强贯彻中央“三农”决策部署、做好农业农村工作的使命感责任感和政策理论水平。
（三）深入学总书记的“三农”情怀。从梁家河村到中南海，总书记始终对“三农”饱含深情。总书记“三农”思想的形成与实践，与总书记在陕北农村当x年农民和大队党支部书记的艰苦磨练和深刻体察密切相关，与总书记在正定、厦门、宁德、福建、浙江、上海等地主政时亲力亲为抓农业农村工作的丰富经历和不懈探索密切相关。我们深入挖掘整理总书记在正定工作期间关于农业农村发展的重要论述和实践探索，与中央农办共同撰写《总书记“三农”思想在正定的形成与实践》在《人民日报》头版刊发；今年全国春季农业生产工作会议上，以“知之深、爱之切”为主题，通过文字、图片、解说等形式系统展示总书记正定工作期间的“三农”重要论述和实践，让与会代表深切感受总书记高尚的人格魅力、朴素的公仆形象、深深的为民情怀和“三农”思想的真理光辉。总书记作为全党核心、人民领袖，了解农民、熟悉农村、深知农情，重“三农”、懂“三农”、爱“三农”，为全党作出了表率。广大“三农”工作干部要深刻体会、切身感悟总书记的“三农”情怀，不断密切与农村基层的联系，增进与农民群众的感情，争做“一懂两爱”的模范。
x委、x政府把学习贯彻总书记“三农”思想作为一项重要政治任务，制定出台了《关于深入贯彻落实总书记“三农”思想扎实推进农业农村优先发展的决定》，王东峰书记带头撰写《学习贯彻总书记“三农”思想谱写燕赵乡村振兴新篇章》，在《人民日报》刊发。我们还将学习贯彻总书记“三农”思想、实施乡村振兴战略纳入全x党员干部培训内容，从x月份开始在全x农业农村系统总书记“三农”思想大学习大讨论活动。我们要在学总书记“三农”思想上，走在前、做表率，努力学懂弄通做实，切实提升学习践行总书记“三农”思想、推进乡村全面振兴的政治自觉和行动自觉，切实把思想和行动统一到总书记和党中央对“三农”工作的决策部署上来，坚持以总书记“三农”思想为指引，推进乡村振兴战略落地生效，推动全x新时代“三农”工作不断开创新局面。
三、
聚焦重点扎实推进乡村振兴战略。中央农村工作会议后，x委、x政府认真贯彻落实中央决策部署，高规格召开全x农村工作会议，x出席会议并作讲话，就全x实施乡村振兴战略作出整体部署。x委、x政府先后出台《关于深入贯彻落实总书记“三农”思想扎实推进农业农村优先发展的决定》《关于实施乡村振兴战略的意见》，明确了x实施乡村振兴战略的总体要求，提出了任务目标、推进路径、工作举措和保障措施。围绕贯彻落实《意见》《决定》《规划》，x直各有关部门按照职责分工，研究制定了专项规划和实施方案，并对照国家规划及各部委专项方案进行了修改完善，形成了乡村振兴战略“x+n”政策体系。按照x委、x政府实施乡村振兴战略总体部署，各级各部门集中力量实施七大行动，推动农业农村关键领域优先发展。
（一）实施农业供给侧结构性改革三年行动。乡村振兴，产业兴旺是重点。我x农产品供给结构性矛盾突出，农业生产仍以低端大宗农产品为主，粮食占全x农作物播种面积比重高达x%，虽然紧邻京津两大市场，但都市农业、绿色农业、品牌农业、特色农业发展不快，供京农产品中有自有商标的仅占x%。农业产业链条短，农产品加工转化不足、产销脱节、效益不高，农产品加工转化率刚到x%，低于全国x%的平均水平。农产品加工业与农业产值比仅为x.x:x，低于全国x.x:x的平均水平。当前，我x农业正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，必须落实高质量发展的要求，以农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、绿色兴农，实施质量兴农战略，瞄准京津两大市场，着力发展现代都市型农业和特色高效农业，加快推动农业由增产导向向提质导向转变。x委、x政府对此高度重视，出台《农业供给侧结构性改革三年行动计划》，明确以科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业为抓手，加快推动农业转型升级，把x农业农村建设成为京津冀协同发展的经济基础、持续发展的生态根基、居民生活休闲的阳光田园。前不久，又出台了《农业供给侧结构性改革三年行动计划推进方案》，聚焦“四个一百工程”，进一步明确了时间表、路线图、责任单，实化工作抓手、细化工作举措、强化政策支撑。一是打造x个绿色优质农产品。按照全x特色优势农产品布局规划，以x大类x种特色优势农产品为重点，培育x个特色鲜明、知名度高、竞争力强的绿色优质农产品，x%以上的产品销往高端市场，带动区域内产品溢价能力在现有基础上提高x%。二是打造x个农业领军品牌。围绕小麦、玉米、油料、果品、乳品、肉蛋、食用菌、蔬菜、水产和杂粮十大优势产业，打造x以上行业领军品牌，其中品牌价值超x亿元的企业品牌达到x个以上，价值超x亿元的x个以上、价值超x亿元的x个以上。三是打造x个现代农业精品园区。以x级现代农业园区为重点，开展提档升级，打造x个科技高端、标准高端、品质高端、品牌高端的现代农业精品园区，争创国家现代农业产业园。四是打造x个创新型农业企业。以x级农业产业化龙头企业、育繁推一体化种业企业和农业科技“小巨人”企业为重点，培育x个技术含量高、发展前景广、市场竞争力强、在全国同行业领先的创新型农业企业。
（二）实施脱贫攻坚战行动。我x距x年实现全面脱贫目标时间紧、任务重，可以说，打赢脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略首当其冲的重大阶段任务。一是把提高脱贫质量放在首位，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困人口内生动力，增强发展能力，全力打好精准脱贫攻坚战，确保全面小康路上一个也不掉队。二是集中发力，聚焦张承坝上地区和深山区x个深度贫困县、x个深度贫困村，加大资源整合和政策倾斜力度，集中优势力量，攻克坚中之坚、贫中之贫。三是培强内力，实施产业扶贫“十百千”示范工程，全面推广十大产业扶贫模式，做大做强百家扶贫龙头示范企业，着力打造千个特色产业扶贫样板村，构建紧密利益联结机制，推进贫困农户稳定脱贫。四是形成合力，深化京津对口协作和中直单位定点扶贫，搞好x内对口帮扶活动，继续开展“千企帮千村”精准扶贫行动，打造连接贫困人口和社会爱心人士、爱心企业的平台。要深化监督执纪问责，集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，确保扶贫脱贫工作成效经得起历史和人民检验。
发展产业是实现脱贫的根本之策。各地要着力强化各类扶贫资源资源整合，用“准”政府有形之手。充分发挥政府在规划引领、政策支持、服务保障等方面的引导作用，规划好产业布局，谋划好产业项目，推进产业扶贫项目进村入户，提高产业带贫脱贫效果。用“活”市场无形之手。发挥市场在资源配置中的决定性作用，立足资源禀赋和市场条件，宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜游则游，发展“一乡一业、一村一品”，提升扶贫产业效益和市场竞争力，增强市场主体抗风险能力，建立市场预警机制，保障扶贫产业稳定发展。用“好”社会援助之手。切实用好各方帮扶资源，主动对接、精准对接、常态化对接，广泛动员社会力量参与产业扶贫，推动“千企帮千村”“京津冀对口帮扶”落地见效，引导更多帮扶项目、帮扶资源向贫困地区、扶贫产业集聚，形成产业扶贫强大合力。用“足”群众勤劳之手。把扶贫与扶志、扶智结合起来，引导贫困群众克服“等靠要”思想，提高贫困农户扶贫产业参与度，激发内生动力，劳动增收、光荣脱贫。同时，要把共享理念贯穿到产业扶贫中，找准产业项目与贫困户增收的结合点，健全利益分享机制。从我x产业扶贫的实践看，股份合作制是贫困农户与新型经营主体开展深度合作、密切利益联结的有效组织形式，既能够最大限度的聚集生产要素，做大做强特色产业；又能够盘活农村资产资源，让贫困户更多分享产业链增值收益。要通过发展股份合作制经济，创新贫困户、村集体、企业多方受益机制，让贫困户和贫困村分享产业发展红利。
（三）实施美丽宜居乡村建设行动。总书记多次强调，农村环境整治这个事，不管是发达地区还是欠发达地区都要搞，标准可以有高有低，但最起码要给农民一个干净整洁的生活环境。近年来，x委x政府认真贯彻党中央、国务院决策部署，持续开展美丽宜居乡村建设，大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。但也要看到，我x农村人居环境状况不平衡，“脏乱差”问题在一些地区还比较突出，与全面建成小康社会的要求和农民群众的期盼还有较大差距。我们必须顺应农民群众过上美好生活的新期待，聚焦农村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重点领域，集中实施整治行动，建设山清水秀、天蓝地绿、村美人和的幸福家园，让美丽乡村成为经济强x的重要标志、美丽x的靓丽底色。一是全面开展人居环境整治，深入推进农村生活垃圾治理，大力开展农村“厕所革命”，梯次推进农村生活污水治理，因地制宜提升村容村貌水平，到x年全x农村实现干净、整洁、有序，农村人居环境整治走在全囯前列。二是有序开展“空心村”治理上，制定专项工作方案，重点对张家口坝上等地区空心率x%以上x个村开展集中治理。三是连片建设美丽乡村，依托旅游景区、特色产业、文化古村落等资源，按照农村新型社区与产业园区、生态功能区统筹推进路径，重点建设x个特色鲜明、功能完善、环境友好的美丽乡村片区，打造x个宜居宜业宜游的田园综合体和特色小镇。四是整县打造乡村振兴示范区，按照空间优化布局美、生态宜居环境美、乡土特色风貌美、业新民富生活美、人文和谐风尚美的要求，打造x个乡村振兴示范区，示范引领全（四）实施国土绿化行动。绿化国土是建设生态文明、维护生态安全的根本，也是建设美丽中国、实施乡村振兴战略的基础。我x是全国生态建设最重要的地区之一，承担着建设京津冀生态环境支撑区的重大责任。目前，全x有林地面积x万亩，森林覆盖率x%。但从总体上看，森林资源总量不足、分布不均、质量不高、功能不强的状况尚未根本改变，生态资源不足与日益增长的生态需求之间的矛盾仍十分突出。下一步，我们要围绕构建京津冀生态环境支撑区，开展大规模国土绿化，筑牢建设生态文明、维护生态安全的根基。一是加快张家口冬奥绿化，以冬奥会赛区为重点，加快推进张家口全域绿化，x年营造林x万亩，为成功举办冬奥会提供良好生态支撑。二是加快雄安新区森林城市建设，到x年，在新区营造城市森林x万亩，构建片、廊、环相连的森林生态系统，打造绿色、智慧、水城一体、人与自然和谐的国际一流森林城市。三是加快太行山燕山绿化，结合山区综合开发，大力发展生态经济防护林，完成造林绿化x万亩。四是加快大型规模化林场建设，推广塞罕坝成功经验，在雄安新区白洋淀上游新建大型规模化林场，继续推进塞北、千松坝和御道口x个规模化林场建设，完成造林绿化x万亩。五是加快平原绿化和沿海防护林建设，在冀中南平原和冀东沿渤海地区完成造林绿化x万亩，构建环境优美、生态宜居的多功能高效生态体系。到x年，全x完成营造林x万亩，森林覆盖率达到x%，全x乡村生态环境得到有效改善。
同时，统筹推进山水林田湖草系统治理。健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，分类有序退出超载产能。完善耕地休养生息财政补贴制度，休耕试点规模保持在x万亩以上。开展土壤污染状况详查，推进土壤污染治理和修复技术应用试点。实行水资源消耗总量和强度双控行动。全面落实河长制、湖长制，加强排污口监管和河流断面水质监测，对各类纳污坑塘和河渠进行专项整治。科学划定江河湖海限捕、禁捕区域，加强白洋淀、衡水湖等湿地保护修复和北戴河近岸海域综合治理，推进湿地自然保护区及湿地公园建设。继续实施草原生态保护奖励补助政策，严格草原禁牧休牧轮牧，x年重点建设x个万亩以上草原生态保护示范区，草原综合植被盖度达到x.x%。
（五）实施富民强村行动。乡村振兴，生活富裕是根本。总书记讲，做好“三农”工作的衡量标准就是农民钱包鼓没鼓。现在农民收入增幅逐年趋缓，增收形势十分严峻，我们这几年对农民增收这个问题感到压力很大，这是“三农”问题的核心问题，说一千道一万，没有收入的增长，农民幸福感、获得感就不可能增强。x年，我x农民人均可支配收入x元，低于全国平均水平x元，再加上增收的传统措施已经乏力，新举措全面发力还需要一个培育过程，完成今年农民收入增长x.x%的目标需要下更大的功夫。一是充分挖掘非农就业增收潜力。加快发展县域经济，实施产业兴村强县行动，培育壮大特色产业集群，深化京津冀劳务协作，加强城乡一体化公共就业服务，着力增加农民工资性收入。二是充分挖掘农业内部增收潜力。实施新型农业经营主体培育工程，发展多种形式适度规模经营。采取以机代人、规模经营、投入品减量、资源循环利用等方式促进农业节本增效。推广订单农业、“保底收益+按股分红”等形式，完善农户与新型经营主体利益联结机制，让小农户分享更多全产业链增值收益，有效增加农民经营性收入，促进农户与现代农业发展有机衔接。三是充分挖掘农村资源资产增收潜力。盘活农村各类资产资源，引导承包地经营权有序流转，积极发展土地、农宅、资金、资产等多种形式股份合作，努力增加农民财产性收入。四是不折不扣地落实好各项强农惠农富农政策。继续加大对“三农”的综合扶持力度，落实和完善农业“三项补贴”政策、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区扶持政策及草原、森林、湿地等生态补偿政策，积极拓展农民转移性收入。
提高农村集体经济收入水平，关系到农村全面发展与社会和谐稳定。我x村级集体经济实力弱、服务能力低的问题十分突出，全x经营收益x万元以下的村占x.x%，经营收益空白村占x.x%，这些“空壳村”仅靠财政转移支付维持基本运转，没有力量发展农村公益事业、为农民提供服务。特别是从集体资产构成来看，经营性资产匮乏，行政村平均经营性固定资产原值仅为x.x万元，资源性资产相对丰富，全x有x万亩集体建设用地、x万亩山场、x万亩沿海滩涂，资源利用空间很大。发展农村集体经济盘活资源性资产是关键，要通过农村集体产权制度改革，盘活农村各类资产资源，发展股份合作制等新型农村集体经济，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，尽快消灭集体经济收入空白村。要建立健全农村产权流转交易市场体系，完善服务功能，规范交易行为。因地制宜采取资源开发利用、统一提供服务、物业管理、混合经营、异地置业等形式，增加集体经济收入，到x年，全x基本消灭集体经济收入空白村。要将村干部报酬与村级集体经济发展挂钩，对发展村级集体经济突出的村“两委”主要负责人，可从村集体收入中列支一定资金给予奖励。
（六）实施文明和谐乡村建设行动。乡村振兴，乡风文明是保障。乡村文明是中华民族文明史的深厚根源。乡村振兴，必须坚持物质文明和精神文明一起抓，坚持既要“富口袋”，也要“富脑袋”，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度，推动乡村文化繁荣兴盛，加强和创新乡村治理，确保农村社会充满活力、和谐有序。
一是大力开展文明村镇创建，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，突出抓好乡风民风、人居环境、文化生活建设，广泛开展移风易俗，完善“两会一约”，开展典型示范，扎实推进农村精神文明建设，提升农民群众精神面貌，到x年，全x县级及以上文明村镇占比达到x%。二是推动乡村治理重心下移，把更多资源、服务、管理下放到基层，整合优化公共服务和行政审批职责，打造“一门式办理”“一站式服务”的综合服务平台，在村庄普遍建立网上服务站点，加快形成完善的乡村便民服务体系。以网格化管理为抓手、以现代信息技术为支撑，提升基层服务和管理精细化水平。三是大力推进平安乡村建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，健全农村社会治安防控体系，加强乡村矛盾纠纷预防和化解机制建设，做到小事不出村、大事不出县、矛盾不上交。用心用情用力解决信访问题，采取领导干部包联等办法，着力削减存量，坚决遏制增量，维护农民群众合法权益，促进农村社会和谐稳定。
（七）实施农业农村新动能培育行动。实施乡村振兴战略，必须把改革创新、制度建设贯穿其中。下一步，要以激活主体、激活要素、激活市场为目标，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，深化农村重点领域改革，强化制度性供给，推进改革扩面提速集成，建立健全城乡融合发展的体制机制，推动城市人才、资本、技术等要素向农村流动，培育壮大农业农村发展新动能，为乡村振兴提供动力支持。一是落实农村承包地“三杈分置”制度改革，年内全面完成农村承包土地确权登记颁证，巩固确权登记成果，扩大成果应用，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长x年的政策，依法保护集体土地所有权和农户承包权，着力放活土地经营权，给农民吃上长效“定心丸”。二是推进宅基地使用权确权登记颁证。探索宅基地所有杈、资格权、使用权“三权分置”改革，推进宅基地使用权确杈登记颁证，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。探索农村集体经济组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地，发展乡村旅游业等农村新产业、新业态。三是深化农村集体产权制度改革，全面开展农村集体资产清产核资；将农村集体经营性资产以股份或份额形式量化到本集体成员，有序开展经营性资产股份合作制改革；引导支持农民以土地、林地、草原、农宅经营使用权等入股开展股份合作，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。四是深化农村其他重点领域改革。加快农垦改革，促进垦区集团化、农场企业化，分离农场办社会职能，完成国有土地使用杈确权登记发证。深化供销社综合改革，建设生产、供销、信用综合为农服务平台。推进水权水价改革，推行“定额管理”“超用加价”“终端水价”等水价管理模式。
四、落实农业农村优先发展要求强化乡村振兴保障总书记在中央农村工作会议上强调，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。必须切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方，提高新时代党领导农村工作的能力和水平。各地要坚持把党管农村工作的要求落到实处，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持“五级书记”抓乡村振兴，推动各级党委和政府坚持工业农业一起抓、城市农村一起抓，建立健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，为实施乡村振兴战略提供坚实的政治保障，确保农业农村优先发展要求落到实处。全国实施乡村振兴战略推进工作会议召开后，x委迅即召开常委会议传达学习会议精神，并议定准备成立由东峰书记任组长、许勤x长任第一副组长、一德副书记任常务副组长的x乡村振兴领导小组，x直有关单位主要负责同志为成员，统筹负责全x乡村振兴战略实施工作，这可以说为全x实施乡村振兴战略提供了坚实的组织保障。同时，要在以下几个方面下好功夫。
一是在干部配备上优先考虑。各级党委、政府主要领导干部要懂“三农”，会抓“三农”，分管领导要真正成为“三农”工作的行家里手。配强农业农村部门领导干部和工作人员，优先把信念坚定、德才兼备、业绩突出的干部选拔到农业农村重要工作岗位上来。注重对“三农”工作队伍的培养、管理和使用，把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，重视对基层“三农”工作优秀干部的提拔、交流，形成人才向基层一线流动的用人导向。有计划引进高学历和紧缺专业人才充实“三农”工作队值。
二是在要素配置上优先满足。着力打通城乡要素流渠道，引导技术、信息、人才、管理等要素更多地向农村配置。推动人才管理部门简政放权，保障和落实基层用人主体自主权。研究出台市场准入、财政投入、金融服务、用地用电等方面的优惠政策，支持各类人才流向乡村创业就业。实施农技推广特聘计划，推行“岗编适度分离”新机制，引导科技、教育、卫生、农业、文化等行业专门人才向基层流动。建立事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度，允许科技人员通过提供增值服务合理取酬。大力培育新型职业农民，扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠等。强化农村用地保障，破解“农村的地自己用不上、用不好”的困境，各县（市、区）在编制和修改土地利用总体规划时，应充分考虑现代农业和农村产业融合发展需要，优先安排农村基础设施和公共服务用地。
三是在资金投入上优先保障。各级财政更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。调整完善土地出让收入使用范围，进一步提高农业农村投入比例。支持市县使用一般债券用于乡村振兴、脱贫攻坚领域的公益性项目。探索重大乡村振兴项目推广ppp模式及特许经营、参股控股等方式，引导撬动金融和社会资本投向农业农村。制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴意见，落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、用地等扶持政策，落实税费减免政策。用好城乡建设用地增减挂钩结余指标库x内调剂平台，所得收益通过支出预算全部用于巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略。强化金融机构服务“三农”能力，扩大县域分支机构业务授权，将涉农信贷投放情况纳入信贷政策导向效果和综合考评体系，不断提高存贷比和涉农贷款比例，保证从农村吸储的资金主要用于乡村振兴。
四是在公共服务上优先安排。基础设施建设和社会事业发展向农村重点倾斜。推动农村基础设施提档升级，推进城乡基础设施共建共享、互联互通。全面推进“四好农村路”建设，将通村、连村公路纳入农村公路补助范围，加大成品油消费税转移支付资金用于农村公路养护力度。实施农村饮水安全巩固提升工程，农村集中供水率达到x%。推进新一轮农村电网改造升级工程，全面完成小康电示范县农网建设。加快实现村村通光纤，xg网络实现全覆盖。加快推进城乡基本公共服务均等化，推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。强化农村卫生公共服务，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，建立城乡居民基本养老待遇确定和基础养老金标准正常调整机制。
乡村振兴论文
近年来，乡村振兴精准扶贫等成为中央农村政策的关键词，越来越多的大学生响应领袖的号召，投身于乡村建设。在我看来，这体现的是新时代青年们的热血赤城与责任担当。
任何一个时代，青年都是最具有活力和富有责任担当的群体，青年强则国强，青年富则国富。领袖曾说：“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”青春如初春，如朝日，如百卉之萌动，如利刃之新发于硎。当代青年正生逢最伟大的时代，该勇担重任，志存高远，积极为国家和民族的发展事业做出新的更大贡献，在奋斗中释放出具有时代价值的青春激情。
一代人有一代的责任和担当，青年兴则国家兴，青年强则国家强。翻看历史，五四运动发端于青年，陈独秀、鲁迅站在时代的潮头振臂高呼，点起科学真理的火把，照亮了一个时代；战争年代，千百万有志青年、英雄儿郎投身革命，在毛泽东、周恩来的带领下，抛头颅洒热血；建国伊始，华罗庚、钱学森等一批青年学者冲破重重阻碍，回归祖国，为国铸重器。而我们，身处于中华民族伟大复兴的关键时刻，应积极投身于乡村建设，学习秦玥飞，学习李忠凯，像280多万驻村干部一样，扎根乡村，奋战在脱贫一线，让青春绽放在祖国最需要的地方，愿得牺牲能壮志，浴血坚持创小康。
也许有人认为大城市才有更多的机会，才能实现更好的发展，但在我看来，“事业靠人，业由人兴”，在农村，在基层，有着更广阔天地，更大的舞台。如今，乡村振兴战略全面开局，乡村振兴的嘹亮号角已经吹响，正是有理想、有本领、有眼界的青年人大展拳脚，建功立业的时候。廖俊波为官一方，脚下有泥土，心间有真情，身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去；海归学子秦玥飞放弃优渥的工资待遇，回到乡村，带领乡亲们脱贫致富；一批批青年教师支教一乡，为闭塞的乡村带来朗朗读书声；一批批大学生村官回到基层，为乡村振兴带来新鲜血液。领袖16岁到乡村插队，与乡亲们一起摸爬滚打，他曾说，在他一生中对他帮助最大的“一是革命老前辈，一是我那陕北的老乡们”。在沃土上施展才华，在基层一线挥洒汗水，投身乡村，大有可为。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，新时代的青年们，让我们将责任握在手中，担当放在心头，用赤城热血浇灌出一片美丽乡村。
5篇现如今，大家总少不了接触论文吧，论文是探讨问题进行学术研究的一种手段。一篇什么样的论文才能称为优秀论文呢？以下是小编帮大家整理的，供大家参考......
乡村振兴专题发言稿
同志们：
我是xx县国土资源局下派干部，在xx乡xx村任第一书记，从县直单位到农村基层，工作环境和对象都发生了改变，驻村的工作让我心里感触颇多，感觉肩上的责任更重了，怀揣着建设新农村的梦想，牺牲了与家人团聚，带着组织的信任，肩负使命与责任，满怀信心奔向基层。为了更好的发展xx村的村级集体经济，我有几点思考：
一是加强教育管理，打造过硬队伍。我们结合党史的学习教育，创新开展“上任第一事”活动，聚焦发展村级集体经济、推动乡村振兴等任务，引导新一届村“两委”干部展示新作为、树立新形象。同时，进一步激发党员活力，在全村设立“集体经济发展岗”，让xx村10余名懂技术、会经营、善管理的党员组建志愿者服务团队，充分发挥他们的技术优势、专业优势、资源优势，使之成为推动村级集体经济快速发展的骨干中坚力量。
二是强化人才支撑，筑牢发展底盘。我们不断优化乡村人才生态，积极争取乡村人才创新创业扶持政策，对农村符合条件的创业人才给予贴息贷款。以返乡农民工、毕业学年返乡大学生为主体，实施乡村人才技能培训计划，重点开展农作物选种、种植、管理、病虫害防治和农产品加工等实用技术培训，搭建乡村人才供需对接、服务平台，帮助农村引进急需紧缺人才。同时，聚集xx人才，进一步发挥他们熟悉人、熟悉土地、熟悉村庄的优势，通过支持成立理事会，积极引导他们参与乡村治理，从而把知名村民的力量凝聚成乡村振兴的'强大力量，吸引越来越多的村民参与到我村乡村振兴事业中来，让他们成为推动乡村振兴的中坚力量。
三是推进产业发展，夯实经济基础。依托农村集体产权制度改革和清产核资工作，我们制定了村级集体经济发展规划，建立了全村集体经济发展台账，统筹采取整合涉农资金、盘活闲置资产、推进土地流转等措施壮大村级集体经济，逐步实现农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，唤醒沉睡多年的农村土地资产，促进了农村土地市场的有序发展。同时，紧扣文、旅、农三业融合发展，统筹文化、旅游与农业协同发展，依托岩泉森林公园和xx村良好的红色、古色文化底蕴，围绕白莲、香榧产业，再加干劲、再出新招，形成大而优的文旅产业集群，带动农业向市场化、精细化、品牌化发展，最终实现“人在画中游、低头看得见乡愁、抬头记得起家乡”的诗意农村。
乡村振兴专题发言稿
同志们：
作为xx县委政法委驻xx镇xx村第一书记，我时刻将助推村级集体经济发展壮大的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，立足实际、因地制宜，着重从三个方面发力，探索多元化增加村级集体收入的新路子。
一是带好村“两委”班子。发展村级集体经济关键在党组织。“火车跑得快，全靠车头带”。因此，第一书记的第一责任就是要强组织、聚民心，帮助健全村“两委”班子，推进党支部规范化建设，把班子配强。发展村级集体经济，最缺的是人才，我们通过“三会一课”、主题党日、外出参观学习等多种途径，加大对村干部科学技术等知识的教育培训力度，提高村干部思想政治素质和经营管理能力，有效提升村干部引领村级集体经济发展的能力。
二是谋好发展出路。发展村级集体经济，关键是要找准优势、找对路子。xx村7个村小组中有5个村小组整村搬迁，90%以上的村民已搬迁到xx镇集镇居住，山高林密水清人稀是优势。我们利用这一优势，在继续发展光伏发电产业的基础上，大力发展小脚黄牛、黑山羊、蜂蜜、甲鱼等绿色养殖产业及双孢菇、绿皮冬瓜、槟榔芋等种植产业，帮助集体经济薄弱的xx村实现“输血”到“造血”的转变。在20xx年村级集体经济达13.1万元的基础上，力争20xx年村级集体经济突破15万元以上。同时搭乘xx镇打造“军工特色小镇”的东风，长远谋划发展绿色旅游、红色旅游产业，打造“乐山乐水乐游xx”的绝美胜地。
三是协调好项目资金。我们大胆探索实践，创新方式方法，充分运用自身掌握的社会资源，依托派出单位，积极主动与村级集体经济产业发展或项目建设有关主管部门协调沟通，争取xx村项目建设及产业发展资金支持，增加xx村村级集体经济的原始积累，为xx村加快发展打好基础，走出一条产业发展、强村富民的新路子，为xx村实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴目标作出应有的'贡献。
乡村振兴专题发言稿
同志们：
你们好！
金融一直是农村资金来源的重要渠道，实施乡村振兴战略与新时代农村金融创新具有高度契合性，乡村振兴离不开金融创新的支持，同时也可以反过来促进农村金融的发展。农村金融创新与乡村振兴的相互促进和有机统一，将有力推动农村经济的可持续发展。一方面，农村金融创新通过提供新的金融产品、支付方式和融资渠道，优化农村市场的资源配置，提升农村经济的风险管理水平，推动农村经济有序运行，是农村经济快速发展和实现乡村振兴的重要保障；另一方面，乡村振兴扩大农村实体经济总量，拓展农村金融的市场容量，为农村金融创新奠定坚实经济根底。
在传统金融模式下，农村地区特别是贫困地区资金外流明显，导致农村资本结构性短缺，出现“融资难〞“融资贵〞等现象，在一定程度上阻碍了农村地区金融和经济的发展，不利于乡村振兴战略的全面实施。推动乡村振兴，农村经济结构在调整优化的过程中必然会出现新的金融需求，为满足这些新需求，农村金融创新在科技结算方式、普及程度、融资效劳模式等方面都呈现出全新的特点。
一是科技性。通过广泛应用已有金融业领域的先进技术，完善农村金融市场的制度、产品和金融模式，提升金融支持乡村振兴的便捷性和有效性。其中，移动金融和互联网金融的广泛应用，有助于为农村提供成熟的金融技术和便捷的金融根底设施，为今后一段时期推动农村金融创新提供持续动力。
二是普惠性。乡村振兴战略下农村金融创新的主要目的，是促进适当有效的农村金融产品和金融效劳的推广应用，使其普及到整个农村地区，以可负担的本钱满足农村经济主体的金融需求。2020年中央一号文件就明确指出，稳妥扩大农村普惠金融改革试点，推出更多免抵押、免担保、低利率、可持续的普惠金融产品。伴随着农村改革的不断推进，农民名下的宅基地、林地等可以通过金融创新产品实现融资，最终激活农村潜在的消费需求和投资需求，推动乡村振兴持续发展。
三是融合性。乡村振兴的根底是产业振兴，随着新的金融科技的广泛应用，新时期的农村金融创新更多表达在促进金融效劳与农村产业的深度结合上，着重于实现金融与农村生产要素融合、产业融合，进一步改善农村金融生态，为乡村振兴提供有效金融支持。
四是市场导向。在乡村振兴战略引导下，金融创新的方向是有效引入社会资本，扩大农业投资，发挥市场导向，通过金融市场的价格机制有效调节农村金融机构与农村主体的市场行为。市场能激发出经济活动参与者的创新热情，不断创造出新的金融产品和金融效劳。当然，农村金融创新也离不开政府的有力支持，但政府的工作重点是快速推进农村金融根底设施建设，推进相关的政策改革，最终目的还是要通过市场力量引进符合要求的农业生产组织和金融机构，注入社会资本，盘活农村集体资源，提升农业生产效率，促进农村市场经济的发展。
农村金融创新有助于激活农民增收致富的内生能力，提升农业生产效率，为促进农业实现规模化和现代化提供充足的社会资本和金融资本。农村金融机构要贯彻落实党中央决策部署，通过创新助力农村经济长远发展，为推进乡村振兴提供持续资金保障。
加强信用制度建设。信用制度是金融的根底，通过建立良好的农村信贷担保机制、信用评级机制和信用增级机制，促进农村金融机构改革，大幅减少农村低收入人群的金融效劳本钱。提升农村产业工程融资、资产证券化融资等直接融资模式比例，更大程度会聚社会资本，切实缓解“融资难〞“融资贵〞问题，实现农业集约化生产和增加农民收入，实现农村共享发展和共同富裕。
金融机构风险的横向管理，推出创新性保险产品，完善特色产业保险、指数保险等农业保险品种，拓展保险在灾害救助和社会风险管理等方面的功能，提高农民的抗风险能力。加强巨灾保险和政策性农业保险创新，拓宽风险的纵向分散渠道，降低农村风险管理本钱，保证农村地区经济长远发展。
加强金融模式创新，引导资金流入农村。大力推进直接融资模式创新。充分盘活用好集体所有的闲置房屋和山林、池塘等资源，结合各地历史人文等区域特色，积极发展新产业新业态，吸引外部资金进入乡村。大力加强间接融资模式的灵活转换。紧密围绕农业合作社和农业组织的金融效劳需求，培育小额信贷、保险和储蓄相结合的金融创新机制，构建多层次的农村金融资产结构，形成涵盖创新链、产业链、价值链的金融资产效劳体系，让农民资产配置具备可选择性，激发农民投资活力。推进农村地区供给链金融创新，提升农村物流信息化、智能化水平，促进农村产业链、供给链稳定，提高农产品输出速度和运转效率。
推进农村金融工具创新。推广移动金融等金融科技，加强乡村绿色信贷效劳水平。在短期内，金融创新产品的使用可能会提高农村金融机构的经营运作本钱，但长期却有利于农村经济秩序的平稳运行和可持续发展，提高农村金融机构的潜在收益，为乡村振兴提供稳定的金融根底条件。
普及农村基层金融知识教育培训。重视农村地区金融机构乡镇营业网点金融人才队伍的建设，培养和引进一批扎根乡村的金融人才队伍。同时，加强金融知识宣传和金融知识培训，提高农民金融知识和诚信意识。在移动互联网时代，金融意识的提高能鼓励农民灵活配置资金，优化金融投资行为和重视金融平安问题。推广农村普惠金融和金融技术教育，让更多农民更好更快地适应新型农业和现代化农业发展的要求，提高获得稳定收入的能力，加快乡村振兴的进程。
乡村振兴专题党课讲稿
同志们：
从现在到20xx年是我们补齐短板，决胜全面小康的关键时期，要坚定不移贯彻新发展理念，实施乡村振兴战略。
一、提振精神是实施乡村振兴战略的强心剂。十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，再一次强调了“重中之重”地位，提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府，我们要宣传贯彻好这一新定论，鼓励农民和乡村干部提振精神，鼓足干劲，全力奋战奔小康，因为农民是乡村振兴的主体，农民是乡村振兴的受益者，所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。
二、基层基础是实施乡村振兴战略的定心丸。一个时期以来，农村基层党组织弱化的问题，农村党员先锋模范作用发挥不够的问题，还没有根本解决，这严重影响了农村发展速度，要实施乡村振兴战略，就必须建强农村党组织，充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。
一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻，一个村有了一名好书记，这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机，打开视野、拓宽渠道，从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中，把优秀人才访出来、用起来，切实把村党组织书记选好，把村党组织班子配强。
二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞，细胞没有活力肌体就没有战斗力，一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来，不断发现新生力量，不断补充新鲜血液，改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动，根据党员的不同情况科学设置岗位，比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员，年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位，让每位农村无职党员都有发挥作用的平台，都有发挥先锋模范作用的机会。
三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建，既要解决好人的问题，还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”，做到制度化、经常化，其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中，健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单，明确年度目标;季度督查谈心制。成立党建工作督查组，每季度对各支部党建工作完成情况进行检查，推进缓慢的及时约谈支部书记;年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职，接受民主测评。
三、产业振兴是实施乡村振兴战略的基础点。产业即是是农村各项事业可持续发展的基础，也是协调快速发展的生长点，实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡*个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异，因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则，根据不同区域特点选择优势产业和特色产业，形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。
四、生态环境是实施乡村振兴战略的主根脉。习近平总书记指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”要按照绿色发展理念，把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来，我国农村经济社会发展迅猛，乡村面貌发生了天翻地覆的变化，农民生活水平日益改善，但农村环境问题日益突出，成为乡村振兴的重要阻碍。为此，需要通过多种途径改善农村生态环境。
五、能人队伍是实施乡村振兴战略的生力军。实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，关键要有一批能人引领。首先，要将现有的村两委成员培养成能人，通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务，实现党建、经济互动双赢。其次，要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才，他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力，这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人，甚至成为村民中的核心人物，因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。
六、文化繁荣是实施乡村振兴战略的主旋律。乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设，而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化，首先，要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入，推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次，要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体，也是乡村文化建设的重要手段。
七、社会稳定是实施乡村振兴战略的压舱石。稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定，发展就不会稳固，也不会持久。改革开放以来，随着国家对农村的惠农政策的不断加大，各种社会矛盾也日益凸显出来，农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。
八、脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的突破口。实施乡村振兴战略，是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康，关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口，能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。
乡村振兴专题党课讲稿
同志们：
今年，是新中国成立70周年，也是中国共产党建党xx周年，在这个特殊的年份里、今天，我围绕坚持不忘初心、牢记使命全面推进乡村振兴战略落实，为大家作个辅导报告，也是一次党课，更是与大家共同交流。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。实现中华民族伟大复兴中国梦，必须振兴乡村，使农业强大、农村美丽、农民富裕。没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。在习近平总书记所作的十九大报告中，首度提出：“实施乡村振兴战略”，这是新时期做好“三农”工作的重要遵循。那么我们如何贯彻落实好乡村振兴战略呢?我想，针对我们同富村而言，当前重要的是做好以下三项工作。一要进一步调优种植结构。要响应国家号召，根据农业供给侧结构性改革要求，不断调整种植业结构，目的就在种出好的产品。党的十九大报告中指出，要加快推进农业农村现代化，我想加快农业农村现代化，先要使种植结构科学化、现代化。首先，要顺应市场规律。今后种什么品种，农民朋友要先考虑市场需求，市场急需什么，大家就种什么。要研究市场经济，研究市场规律，改变靠天吃饭的境遇。其次，要提升农产品的质量。要推进“三减”进程，也就是减化肥、减农药、减除草剂，要带领群众按照市场需求，多种植无公害、高质量的农产品，转变靠农药化肥砸产量的观念。这几年的粮食市场证明，产量高农民的收入不一定高，重要的还是看品质，要鼓励大家精耕细作，多种植绿色无污染的农作物，提高市场竞争力，卖上好价钱，鼓起钱袋子。要让消费者放心购买我们的产品，引导农民群众朝着这个方向发展，这也是增加农民收入，提高农产品市场竞争力的必要途径。比如，xx。第三，要用好我们自己的品牌。我们一定要重视品牌效应，真正认识到没有叫得响的品牌就卖不出让人满意的好价格，农民增加收入就有难度。品牌意识必须树立，这种思想不能断，要致力于培树品牌。比如，xx。二要加快推进土地流转。十九大报告提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。这就给广大农民群众吃了“定心丸”。农民最关心的土地，这是我们赖以生存的金饭碗。习近平总书记的一席话，告诉农民朋友，土地这个饭碗还是牢牢端在自己手中。那我们就要认真做好土地文章。要加快土地流转进程，推进土地集约利用，提高土地利用效率，要转变观念，积极做好土地流转工作，把剩余的劳动力解放出来，虽然我们是农民，但是不一定非得自己去种地，咱们可以把土地流转给种田能手和种田大户，流转给真正懂经营，懂技术的农村“土专家”“田秀才”，这样才能不断增加覆盖在土地上的科技含量，不断提高种植的科学化水平，提高产量，保证土地高效率利用。那么土地流转了我们农民做些什么呢?可以搞其他产业，这样把地承包出去，我们可以获取土地承包红利，还能通过外出务工创业增加收入，再加上国家好的政策，“两免一补”这些补贴，咱们就富了，增收的途径就宽了。通过土地流转，搞合作经营，让村民加入到合作社中，获取分红，如果是村集体带头干、领着干，还能增加村集体经济收入，这是个一举多得的事情。比如，xx。三要打造良好的生态环境。十九大报告将新时代农业农村的发展要求概括凝练为二十个字，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这其中“生态宜居”是基础，“绿水青山就是金山银山”都已经写入了党章，说明了生态环境的重要性。建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村，农村才更有吸引力、农民才更有归属感、农业才能可持续发展。要认清，现阶段主要的优势，xxxxxx。
十九大报告强调，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。关于精准扶贫工作，大家都很辛苦，同富村驻村工作队是省派工作队，大家都克服很多困难，能够呆得住、沉得下、接地气，能够在村里和老百姓经常在一起，打成一片，帮扶单位和镇村干部都付出了很多辛苦，可以说只要群众有需求，大家就都能及时把党的政策宣传到位，也能及时进行沟通，解决问题，成效很明显。前段时间我们抓精准扶贫主要是精准识别、宣传政策、完善档案，应该说做的很到位，该纳入的纳入，该退出的退出。但是，仅仅做到这些还不够，不能单纯的从生产生活方面进行帮助，不能够单纯的“输血”，帮钱帮物确实解决了问题，但是根上问题还没能解决，我们还要认真落实中央、省委要求，积极地谋划产业，让贫困户都能够依附在产业上，都能够有固定的收入。一要激发贫困群众脱贫的内生动力。党的十九大报告指出，“注重扶贫同扶志、扶智相结合。”可以说，扶贫先扶志、治穷先治愚，在扶志方面，要充分发挥驻村工作队、帮联干部和乡村党员作用，加大农村致富典型的培养，通过典型引路，找准脱贫产业路径等方式，帮助贫困户打消顾虑，树观念、开思路、增信心，实现从“他扶”到“自立”的转变;在扶智方面，要对有劳动能力和培训意愿的贫困人员免费培训全覆盖，彻底改变缺技能而脱不了贫的困窘。同时，针对现在有的贫困户出现了攀比逐利心理，大家要带着感情、耐住性子做好群众的思想引导和政策宣传工作，让群众理解支持，让政策顺利实施。二要抓实产业扶贫落地见效。党的十九大报告指出，“确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽”。可以说时间紧、任务重、压力大。现在看靠政策兜底是兜不住的，仅有政策是不够的，我们还要在产业方面多做功课，从增强“造血”功能入手，以决战决胜的姿态，坚决打赢脱贫攻坚战。比如，xxxxx。在此基础之上，要建立好扶贫产业和贫困群众利益分配机制，让贫困群众利益有保障。同时，也要利用扶贫产业带动村级集体经济发展。三要抓好分类施策扶贫。党的十九大报告指出，“坚持精准扶贫、精准脱贫。”因此，我们要针对贫困户的实际分类施策，重点围绕“两不愁、三保障”的目标，多关心贫困群众的冷暖，多为他们解决实际困难，让他们生活质量确实有提升。就拿咱们同富村来说，因病致贫和因残致贫的群众，在保证他们能够享受各级政策基础上，还要为他们研究一些帮扶措施，让他们更有保障。耕地少且有劳动能力的贫困群众，咱们就要积极帮助他们找工作，让他们有稳定的收入，尽快脱贫。四要抓强驻村扶贫工作。党的十九大报告指出，“坚持大扶贫格局。”可以说，驻村工作队是扶贫工作大格局中不可缺少的力量。比如，xxxx。驻村工作队还要做好抓党建促脱贫工作，驻村工作队队长是村里的第一书记，抓好党建是本职工作。要注意从农村实际出发，抓住主要矛盾，解决突出问题，建强基层党组织，当好党员群众的“主心骨”。带头组织村党支部定期开展组织生活，发挥村务监督委员会作用，落实“四议两公开”制度，规范村级重大事务决策程序，真正让村党支部强起来，打造一支“永远不走的工作队”。
党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。以前，咱们村xxxx。现在来看，党支部这个班子实现了脱胎换骨，支部的凝聚力和号召力明显增强，在老百姓当中威信也比较高，这是很大的成绩。但是目前，只做到这些还不够，下一步，一要抓好党的组织建设。当前村“两委”马上要换届了，要大力的宣传换届的精神，村“两委”班子要放下思想包袱，配合镇党委，采取多种形式，把换届政策和纪律要求及时传达给党员和群众，做到人人皆知。要注重培育好的致富带头人，支持鼓励有学识、年轻的、懂经营、会技术、有爱心的农村优秀人才，参与村“两委”班子选举，切实发挥传帮带作用，真正把老百姓认可、拥护的党员选进村“两委”班子，提高村“两委”核心领导、服务群众的能力。对于村“两委”换届，大家要有一个清醒的认识，不能一说选举就“他是我亲属、我得选他”，首先大家还是出以公心，考虑到全村的发展，认真思考这个人当了村干部以后，能把咱们村带到一个什么方向去，能不能让村里发展，能不能带领老百姓致富，这些才是大家需要考虑的。今天我们在座的各位都是基层党员干部，在建强基层党组织的过程中，要切实负起责任、勇于担当尽责，做好服务群众工作。二要抓好党员队伍管理。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和党内各项组织生活制度落实，多组织党员开展丰富多彩教育活动，把村里党员都组织起来，每年还要发展新党员，增加新的血液。要加大党员干部培训力度，主动研究破解农村“猫冬”问题，多利用农闲时间组织村民外出务工增收，聘请党校教师、农业专家、科技学者到村里讲解技术、讲政策，研究致富门路，切实变冬闲为冬忙、变冬冷为冬暖，解决村民精神空虚问题，实现既富口袋、又富脑袋的目标，为农村发展致富奠定基础。在党员管理方面，已经算是比较与时俱进的了。比如，xxxx。三要切实发挥带头表率作用。这方面，上级研究了很多有效的载体，比如，xxxx等，还得持续坚持住，把它用好。你们也有一些好做法，值得推广。比如，xxxx，充分调动了党员参与农村建设的积极性，形成比学赶超的良好氛围。再比如xxxx，这些都为我们发挥党员作用提供了平台，咱们基层党组织一定要用活用好，广大党员一定要积极参与，为打造我们美好幸福的同富村不懈奋斗。
乡村振兴专题党课讲稿
目录。
根据厅机关党委关于认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的通知要求，今天我们召开全体党员大会，开展干部宣讲和解读党的十九届五中全会精神相关专题关于《全面加强乡村人才队伍建设》的有关内容。
党的十九届五中全会，是在统筹中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局的关键时刻，在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次重要会议，举世瞩目，意义重大，影响深远，对于动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上的各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步具有重要的里程碑意义。中心党员要充分认识党的十九届五中全会以及省委九届十一次全会的重大政治意义、时代意义、历史意义，不断增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
习近平总书记指出，乡村振兴，人才是关键。在总书记提出的乡村振兴五个具体路径中，人才振兴占据着重要地位。河北省委、省政府高度重视乡村人才振兴工作，始终把人才振兴工作放在乡村振兴工作的核心位置，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于人才振兴工作重要论述，以人才振兴推动了产业振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，为实施乡村振兴战略提供了坚强的人才支撑和智力保障。
一、我省乡村振兴战略对乡村人才的需求现状。
（一）需求具有专业技术的乡村人才。随着现代农业的发展，农业新技术、新形态持续涌现，其所产生的经济效益远远高于传统农业。引入农业专业技术人才，对农民日常生产进行指导，不仅可以解决传统农业中遇到的问题，还可以为他们带来新的农业发展理念，通过现代农业提高农民生产生活水平。
（二）需求具有专业技能的乡村人才。目前技能素质较高的青壮年劳动力很难扎根农村，大部分都流向了城市。对乡村技能人才开展大规模职业技能培训，是保持乡村技能人才队伍、缓解结构性矛盾的关键举措，是提高乡村劳动者素质和建设技能强省的主要抓手。
（三）需求返乡入乡创业创新人才。农业农村现代化，需要有政治头脑、有创业思路、有工作能力、懂科学技术、懂经营管理的返乡农民工、种养能手、致富能人、农民经纪人、岗位能手、复员军人、回乡学生中的优秀分子。把他们发展成致富能手，提高他们创业带富的能力，通过他们示范引领作用，带动农村的全面进步。
二、加强农业农村人才队伍建设的重要意义。
农业农村人才是强农兴农的根本，加强农业农村人才队伍建设，对实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展具有重要意义。
（一）农业全面升级的需要。当前，我国农村劳动力总体素质不高、数量减少，青壮年劳动力留乡务农的内在动力总体不足，让农业成为有奔头的产业还任重道远。必须大力加强农业农村人才队伍建设，充分发挥他们在推动质量兴农、绿色兴农、品牌强农等方面的示范引领作用，有力促进农业转型升级。
（二）农村全面进步的需要。缺人才、缺干部、缺能人是当前农村反映最突出的问题和短板。破解“谁来振兴”问题，需要想方设法创造条件，让农村的机会吸引人，让农村的环境留住人，吸引各方人才到乡村广阔天地大显身手，培养造就一支高素质农业农村人才队伍，改善农村人力资源结构、以人才发展引领支撑农村全面进步。
（三）农民全面发展的需要。只有促进农民全面发展，才能厚植乡村振兴的主体根基。实施乡村振兴战略推进农业农村现代化，必须充分发挥农业农村人才的引领、支撑服务作用，带动广大农民群众成为乡村建设发展的参与者、建设者和受益者，让广大农民有更多获得感、幸福感和安全感，从而实现农民全面发展。
（一）大力培养农村实用人才。农村实用人才是农业农村人才的主体，是加快推进农民现代化的重要抓手，要以扩大规模、优化结构、提升质量为目标，统筹抓好人才培育、优化人才服务、强化人才引进、创新人才评价等作为主要工作。
（二）突出培养农业科技人才。围绕乡村振兴和农业农村现代化对科技创新的重大需求，加大高层次科研人才培养和引进力度，完善人才培养机制，加强人才梯队建设，建立科研人才服务乡村的激励机制，推动科研人才扎根乡村建功立业。
（三）引导人才返乡入乡。充分发挥政府主导和市场配置作用，建立健全人才向乡村健康、自由流动的机制，吸引鼓励从农村走出来的企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等返乡入乡干事创业。鼓励社会上各类资本、资源和创业项目参与乡村振兴发展，全力为广大人才在农村创业创新搭建服务平台。
同志们：
大家上午好！今年x月x日—x日，在去年脱贫攻坚大会上，习总书记强调要做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接，这充分体现了总书记对农村未来的殷切期望，也为我们下一步工作开展作出了明确指示。近年来，x村能紧紧抓住乡村振兴这个关键，充分发挥党建引领的作用，深入推进基层组织建设与脱贫攻坚、乡村振兴同步合拍、同向共进，x村党支部组织力得到了明显提升，尤其是支部书记x同志在线上直播，为吊瓜代言，向全国推介x镇的特色农副产品，取得了非常好的反响，切实做到了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。下面，按照活动安排，我围绕党建引领乡村振兴为大家作个辅导，也是一次微党课，更是与x村的各位党员同志共同交流。
一、强基固本，提升村级组织“组织力”
“给钱给物，不如帮助建个好支部”，开展好抓党建促乡村振兴工作，关键是落实在基层组织建设上。要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。村党组织书记选的好不好、班子配的强不强，决定了我们这个村能不能发展的好。大家都知道，年底我们即将启动村“两委”班子换届选举工作，这次换届首次与县乡党委换届衔接进行，并且“两委”班子的任期也改为x年，时间紧、任务重、难度也大。作为现任的班子，一定要注重从党员致富带头人、选调生、高校毕业生、复转军人、返乡创业人员等优秀群体中培育村党组织书记人选。要坚持“好中选优、优中选强”的原则，把政治上靠得住、与群众贴得近、工作中过得硬的最优秀的党员群众选拔为村“两委”干部人选或者作为村级后备人才持续培养。对于换届后备人选，我们村上要抓紧摸底培养，做到心中有数、眼中有人，为“用”而“备”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，迫切需要农村基层党组织主动作为，希望大家充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动各类政策措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。
二、寓教于乐，增强乡村治理“思想力”
对年老体弱、行动不便的党员，上门“送学习送关怀”。同时，还要开展农村产业带头人培训、农村实用技术培训、农业实用技术线上培训“三个行动”，加强农村人才队伍建设，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。
三、产业带动，铸造乡村振兴“驱动力”
实施乡村振兴，产业发展是重点，产业引领是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。近些年，x村积极探索，用心推进，有效利用本村环境优美、村居整洁、城郊毗邻、产业丰富、文化底蕴浓厚等优势，整合x村农耕文化园、文化大院、广场舞队及完善的基础设施等有利资源，探索实施了“公益助学+亲子互动+文化体验+观光采摘+休闲饮食”一条龙式的新型产业模式，并通过支部、合作社及社会企业的共同参与逐步走向成熟。但是同志们一定不能骄傲，要在前一阶段基础上继续把发展壮大村级集体经济放在心上、抓在手上，认真审核把关、扬长避短，发挥比较优势，算好经济效益和社会效益，确保项目资金安全和保值增值。还要积极对接财政、农业农村等部门，创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌，以农业强促进乡村美、带动农民富、实现乡村全面振兴。
四、乡风引领，激发基层治理“原动力”
实施乡村振兴战略，不仅要让农民“住上好房子、开上好车子”，还要让农民“过上好日子、活得有面子”，满足精神需求。特别是在乡村居民生活水平已经接近全面小康、衣食住行已经不成问题的现阶段，满足农民的精神需求，就显得更为重要，也更为迫切。要大力开展“五好家庭”、“星级文明户”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脱贫示范户”等评选活动，在全村上下推行孝老爱亲、团结邻里、抵制高额彩礼、简办宴席和红白事、脱贫致富、讲究卫生的良好村风。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。积极倡导勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。
乡村振兴专题讲话稿
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结婚是大喜事，宴请亲朋好友庆贺无可厚非。拿我自己举例，我与丈夫的婚礼是在老家农村办的，没有繁花似锦的婚庆，也没有复杂的跪拜礼节，我们拒绝铺张浪费，拒绝攀比婚庆。其实，年轻的夫妻大可以通过旅行结婚、参加集体婚礼等新方式来简化流程，让“爱”更加纯粹。
打记事起，从除夕到正月十五，烟花炮竹要放上半个月，特别是吃年夜饭的时候，噪声让家人的交流只能靠手语。父亲说烟花虽美却污染大气，炮竹热闹却又脏又吵，所以我们家过年从来没有放过一次烟花。近几年，在家过年，却几乎听不到炮声，这与国家严格控制和老百姓思想认识提高是分不开的。
每年清明，母亲都会带我回乡下到外婆坟前放炮烧纸。有一年，对面整个山头因烧纸引发火灾，吓得我们全都往山下跑。当时对这样的行为非常不理解，妈妈告诉我，这是习俗。今年，清明节回去，妈妈没有买炮和纸，只是在埋葬外婆的山上散步，在坟前要我女儿叫“太姥姥”。舅妈则做上几个外婆生前爱吃的家常菜，一大家子默默地缅怀。舅妈说，现在农村都不售卖烟花炮竹了，到处都在宣传新思想，久而久之大家也都摒弃了那些陈规陋习。其实想一想，自己也轻松了很多，往年写冥钱纸包都得写上一两天。
作为一名农村宣传工作者，我目睹了这几年的变化，从铺张浪费到文明新风，用一束鲜花、一条短信、一杯清茶、一句问候来表达贺意、增进感情的生活方式得到了认可。人们用文明风尚表达“爱”，让乡风民风变得更美起来！
乡村振兴专题讲话稿
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上周，在回家的路上，我无意间听到路边歇息的两个环卫工人在闲聊。矮个儿的环卫工人说：“搞移风易俗以后，大吃大喝、大操大办的少了，我们辖区的生活垃圾也少了不少！”另一个高个儿回应道：“那当然了。最明显的是今年的‘七月半’，烧纸放炮的人少了，那成堆的炮纸灰也不见了。”
其实让我感受最深的还是我场的老党员皮连华。以前还没开展移风易俗时，她就觉得喜事应该是高兴的，不应该带来烦恼，不能因面子问题就讲排场，铺张比浪费。这是社会的“负能量”。今年她喜得曾孙，家人提出要操办满岁宴，她因反对与家人闹得很不开心，儿媳也因为她不办酒席的做法误解了她。皮连华通过各个击破的方式，先跟丈夫和儿子分析了当前“刹人情歪风、治婚丧陋习”活动的开展情况，取得理解。并邀请新河渔场红白理事会成员一起做儿媳的思想工作，几经周折，最后在皮连华丈夫和儿子一同的配合下，儿媳最终理解并支持她。
公序良俗，良在和谐；良俗之源，重在引导。近年来，全区上下掀起“刹人情歪风”“治陋习·树新风”、建设新农村等活动，新风尚新举措精采纷呈，好典型好事例层出不穷。良好的社会“新风”逐渐形成，似利剑，斩断束缚我们手脚的藤藤蔓蔓；似良药，祛除让我们劳心费力的枝枝叶叶；更似清风，拂去所有社会上的沉疴，留给君山遍地澄澈。
“君山美景看不尽，唯有新风扑面来”。朋友们，我相信，只有党员干部带起来、青年团员跟上来、五老协会干起来，社会全员动起来，我们才能摒弃陈规陋习，共树文明新风。让我们不忘初心，携手同行，共同开创君山文明新风尚。
乡村振兴战略论文
书记提出：走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。“美丽中国”成为全党、全国人民的共同追求。美丽乡村建设是新时代美丽中国建设的重要组成部分，是乡村振兴的内在要求和必然选择，美丽乡村振兴更应该成为我们这群出生于乡村、生活于乡村、奋斗于乡村的基层干部的共同追求。
一、生态优先，绿色规划，确保可持续发展。
绿水青山就是金山银山，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。美丽乡村振兴要坚持生态优先，将生态文明贯穿于全过程，首先就是要坚持人与自然和谐共生的理念科学规划美丽乡村建设全局。要以尊重乡村自然文化特色为前提，以提升乡村整体风貌品质为目的，坚持规划先行，因地制宜，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、工业、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸显可持续发展。
二、保护为重，个性开发，留住美丽乡愁。
美丽乡村振兴必然要开展建设。美丽乡村建设需避免仅靠“涂脂抹粉”，房子外面刷层白灰，一白遮百丑的建设;需避免强行一致、千篇一律、没有个性的建设;需避免大包大揽、大拆大建、劳民伤财的建设。要坚持保护为重，留要保持特色，改要因地制宜，拆要集约节约，不能披红挂绿大搞形象工程，也不能把老风貌全盘推到重来，更不能大拆大建浪费群众的血汗钱，应结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，从历史深处和传统根部重寻精神资源，留住自然风姿和人文血脉，形成一村一景、一村一业，一村一特色，一村一亮点，标准打造乡村旅游目的地，留住美丽乡愁。
三、多措并举，全面整治，完善基础建设。
书记说：“建设美丽乡村，是要给乡亲们造福。”如何给乡亲们造福?归根结底是要完善农村各项基础设施建设，改善农村脏乱差现状，建设便利美丽的和谐家园。要进一步提高县乡道路、桥梁质量，构建农村交通良好的骨干网架，提高通达水平;要以解决农村饮水安全为重点，加大对农村饮水安全工程的投入力度，进一步改善农村饮水条件;要坚持不懈推进“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品质短板;要加快农村生活污水处理厂建设使用，防止水体污染，确保群众健康安全;要深入开展农村生活垃圾治理，推进垃圾分类收集，改善农村人居环境和废弃物循环利用;多措并举，全面整治，全面提升，建设焕然一新的美丽乡村。
四、创新管理，推动自治，培育先进力量。
振兴美丽乡村，关键在人，关键在发挥大多数人的力量。当前，我市推行的“党建引领·活力村庄”改革取得显著成效，应深入推进。继续坚持“本湾本土本地”的原则，将“三支先进力量”(政治上先进的农民党员、经济上先进的致富能手、治理上先进的乡贤)引进村庄理事会，重点围绕“服务党建、助力发展、村庄整治、调解维权、科技服务、文明创建”等“六进理事会”开展服务群众工作，构建村党支部领导、村委会指导、理事会搭台、村民广泛参与的农村基层治理新格局，形成“党建促自治、党建带治理”的良好态势，实现自己的村庄自己建、自己的事情自己办、自己的村民自己管的目的，为美丽乡村振兴培育坚强有力的治理力量和群众基础。
五、发展产业，培植动力，建设富美新农村。
产业兴百业兴，美丽乡村振兴要把振兴经济摆在突出的位置，把产业发展摆在突出的位置。要加快培育乡村产业、乡土产业，促进农村一二三产业融合发展，实现农民增收富裕、农村经济繁荣。大冶乡村振兴的“大庄模式”，在培育集体产业、带动乡村旅游上做好了新文章，值得广泛学习借鉴。要从本地实际出发，合理统筹规划，提档升级休闲农业，强化农业产品、农事景观、乡土文化的创意设计，开发一批兼具农业、旅游、文化属性的多功能产品，打造“一村一品”“一村一业”的升级版，建设田园型、生态型、观光型、特色性美丽宜居村庄，塑造精品旅游名镇，通过产业发展，带动群众致富，不断培育乡村内生动力，建设富裕和谐美丽新农村。
乡村振兴专题党课课件
同志们：
按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育的统一要求，今天给大家进行一次统一集中培训。前期围绕给大家讲什么，镇党委多次召开专题会议进行研究，思来想去，还是围绕我镇推进“乡村振兴”战略的实施情况，给大家讲一讲。“乡村振兴”总体上级要求高、群众期盼高、战略意义高，做好乡村振兴这篇大文章，需举全镇之力集中攻坚，需各级干部担当作为，需社会各方力量积极参与，党委有责任把意义讲明白、把任务讲清楚、把担子压肩上。下面，根据镇党委研究的意见，给大家讲三个方面的问题。
（一）为什么要干这件事。改革开放以来，改革率先在农村拉开序幕，家庭联产承包责任制打响了第一枪，由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构发生了天翻地覆的变化。但是，随着农业农村发展进入新的阶段，呈现许多新情况新特点。一是农产品供求关系发生了变化，已由总量不足转变为结构性矛盾。随着人民生活水平日益提升，农产品消费需求结构发生了显著变化，不再是满足吃饱饭，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足，调优农业结构迫在眉睫。二是城乡关系发生了变化，已由二元结构转变为加快融合发展。随着工业化城镇化的快速推进，以工补农、以城带乡的能力不断增强，城镇化发展体制机制和农村改革不断深化，推动城乡融合发展的条件逐步具备；同时，城乡发展不平衡的问题依然突出，阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。三是农业劳动力供求关系发生了变化，已由大量富余转变为结构性、区域性短缺。农村青壮年劳动力大量外出打工，既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件，也带来农业生产者素质结构性下降，呈现农户兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势，关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力问题比较普遍。面对新情况新问题，传统的“三农”工作方式已经不再适应形势需要，必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。针对这些问题，党的十九大提出实施乡村振兴战略，将其上升到国家战略的高度，并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，乡村振兴战略被庄严写入党章，必将掀起新一轮改革热潮。
（二）乡村振兴什么样。乡村振兴战略的蓝图，就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村振兴战略的目标，就是到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。具体到我们前曹镇来讲，就是我们的农业产业不仅是种植单纯的粮食作物，而是集种植、加工、销售、观光、旅游、体验为一体的三产融合“新六产”；我们的居住环境发生翻天覆地的变化，大部分农村居民将上楼享受和城里人一样的生活，保留下来的村落有景、有水、有乡愁，老年人像生活在花园里一样安度晚年；乡风文明得到显著提高，邻里融洽、尊老爱幼、妻贤子孝，红白喜事大操大办、天价彩礼“一动不动”等不良习气得到有效遏制，文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡风文明新气象；村级治理得到全面加强，地痞、流氓、无赖、宗族恶势力无处藏身，基层微腐败治根治本，整个社会和谐稳定；农民收入渠道拓宽，年年领分红，家门口挣钱养家，不再奔赴他乡就可以过上幸福富裕的生活。同志们，习近平总书记说过“幸福是奋斗出来的”，以上这些美好图景不是空谈，这是新时代交给我们每一个人的光荣任务，也是我们这一届党委政府为之不懈奋斗的目标，通过一代接着一代干，是完全可以实现的。
最近一段时间，我镇围绕推进实施乡村振兴战略，下足了功夫谋思路，确定了“党建引领、融合发展、要素支撑”三位一体，“内生动力、外部助力”两处发力，“乡村振兴前曹样板”一个目标，“三二一”工作思路。党建引领，就是将党的建设贯穿乡村振兴全过程，把我们的领导班子、机关干部、农村党员干部，打造成为推动乡村振兴的“主心骨”；融合发展，就是坚持新的发展理念，城乡空间融合构建、一二三产融合发展、生态环境人文环境融合改善，用新理念、打破旧思维、推动新发展；要素支撑，就是强化人才、民生、政策三个要素保障，为乡村振兴注入强大动力，以上三个方面构成我镇推动乡村振兴的总体框架，三位一体、有机结合、密不可分，必须整体推进。内生动力，就是充分挖掘本土人才和在外人才的潜在资源，鼓励吸引他们回乡创业，形成内生动力；外部助力，就是确立全新的招才引智思维，把方向瞄准大企业、大院所，借助外力促振兴，通过内外两方面共同发力，形成乡村振兴的整体合力，最终实现“乡村振兴前曹样板”的工作目标。
同时，我们下足了气力搞动员，农业龙头企业引进破题上路，中天玫瑰、唯一水产两个项目已经成功落户；在外人才回乡创业掀起热潮，前李村办起了正喜园家庭农场、大孙寨组建了绿康种植专业合作社、小张村成立了无人机飞防俱乐部、西马村搞起了西红柿种植基地。可以说，我们在推进乡村振兴上，已经有了一个清晰的思路、正确的方向、较好的开局。下一步，我们要在以下三个方面下功夫。
（一）推动土地向合作社集中实现量变。2017年，我们在郑庄村试点开展了党支部领创办土地股份合作社，付出了很大的心血，承担了很大的压力，郑庄村试点满两周年，整体运行良好，取得了预期的效果，探索了宝贵的经验。截至目前，全镇17个村庄领创办了合作社，入社面积达到了1万亩。两年来，通过先进村庄的勇于挑战、敢于担当，积累了应对各类风险的宝贵经验，事实证明这条路是成功的，样板经验是成熟可复制的。如果大家现在再有“谁干谁傻谁受累，多干不如少干，干事不如混事”的想法，不妨扪心自问一下，自己是否对得起干部这个身份、党委对你的信任、群众对咱的期待，领创办土地股份合作社已经不是选择题，而是作为一个村干部的必答题。下一步要由分管领导牵头，对没有开展的村进行一次摸底调查，看看到底是不是村干部的原因没有开展，如果是，那就把他放到“再教育党小组”来处理。在这个问题上，镇党委政府的计划是，五年内，围绕合作社开展培育“四个100”：成立100村党支部领创办的土地股份合作社，实现10万亩土地整合；吸引有头脑的农民成立100支为农专业服务队，为合作社经营提供全产业链专业化服务；承接100项农业科研成果转化，通过双招双引使合作社与农业龙头企业和大专院校积极对接，并承接科研成果转化；注册100个农产品商标，通过农业龙头企业和新型经营主体发挥引领作用，瞄准“高品质”和“超有机”，把前曹镇打造成优质农产品供应基地。可以说，党支部领创办土地股份合作社，为我们发展现代农业找到了突破口，为调整优化产业结构奠定了基础。
（二）推进产业结构向多元化调整实现质变。千百年来农民难以脱贫致富，根本原因是农业的小农户小生产小作坊生产方式，组织化程度低，抗风险能力差，与市场体系距离远，不可能致富。关键的问题是，我们没有找到“农户+合作社+龙头企业”这种发展模式。打个比方，农民过去的生产方式，如同一个小舢板在家门口的小水塘里面划一划，翻了可以拉起来；如果要到大江大河甚至海洋里去，他没这个本事，得靠大船把他带到大江大海里去。这个大船，就是我们的市场主体。现在让农民买一张船票，搭上你这艘船，到大市场的广阔天地里面去，这样农民就致富了，农村就致富了。对此，结合现在产业发展的趋势，我们计划五年内，在全镇拿出2万亩土地发展农业特色种植，一手抓农业龙头企业的引进，一手抓特色产业发展，形成特色产业百花齐放、龙头企业落地生根的产业发展燎原之势。一是要注重在和市场对接中发展产业。不要认为我们自己吃黄瓜、豆角、西红柿，就认为市场上只能卖黄瓜、豆角、西红柿。下一步，镇党委政府将加强与更多农业现代化企业的强强合作，发展更多的订单农业，促进产业结构调整。二是要注重在打造品牌中发展产业。要种植新品种，立足现有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕张蝴蝶兰等特色种植，在已组建合作社村庄探索种植糯玉米、西红柿、玫瑰等经济作物。要采用新技术，加大基础设施投入，采用现代化设施农业技术，积极进行“三品一标”认证，打造高品质农产品供应基地。要发展新业态，在现有鸣店、西马大棚西红柿，春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基础上，推进实施好西马庄村西红柿嘉年华乡村旅游项目，提升好春之恒、嘉鑫“一棚多样，四季采摘，吃住采摘观光为一体”的都市农业项目，为产业振兴提供有力支撑。三是要注重招引龙头企业在一二三产融合中发展产业。一二三产融合，就是指一产农产品种植基地，二产流水线加工厂，三产观光、旅游、休闲、体验，提升农产品附加值，实现农产品最大销售效益。因为1+2+3等于6，1x2x3也等于6，所以又叫“新六产”，是当前农业产业化、现代化发展的新趋势。实现新六产，要转变招商引资理念，从以前的注重工业项目，更加注重农业龙头企业的引进。现实证明，农业产业化龙头企业一头连着市场，一头连着农民，他们有市场、有技术、有资金，单靠我镇现有的农业经营主体，由于原始积累较少，很难带动群众增收、开创工作亮点。下一步，在这一方面要进一步加大工作力度，立足于我镇区位交通区位和土地利用规划的优势，加大农业产业化龙头企业的引进和培植力度，推动农业现代化提速升级。
（三）推动能人回乡创业实现聚变。为充分挖掘在外人才、能人大户这一宝贵财富，吸引更多优秀人才回乡创业，镇党委政府研究制定了回乡创业“百千万计划”，即“吸引百名青年回乡创业、培养千名新型职业农民、实现万户家庭增收致富”，目前正在研究制定鼓励性政策文件。初步想法是，1、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的，流转土地面积200亩以上，或固定资产投资300万元以上，吸纳本地劳动力就业20人以上，持续正常运营1年以上的，一次性给予1万元创业奖励。2、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的，流转土地面积500亩以上，或固定资产投资500万元以上，吸纳本地劳动力就业50人以上，持续正常运营2年以上的，一次性给予5万元创业奖励。3、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的，流转土地面积1000亩以上，或固定资产投资1000万元以上，吸纳本地劳动力就业100人以上，持续正常运营5年以上的，一次性给予10万元创业奖励。4、对回乡创办或引进农业产业化龙头企业的，被认定为市级农业产业化龙头企业的，一次性给予5万元奖励，被认定为省级农业产业化龙头企业的，一次性给予10万元奖励，被认定为国家级农业产业化龙头企业的，一次性给予20万元奖励。5、对创办农民合作社或家庭农场的，被认定为国家级示范农民合作社或家庭农场每个给予5万元奖励，省级示范农民合作社每个给予2万元奖励，省级示范家庭农场每个给予2万元奖励。6、对利用农村空闲农房发展民宿、文创等美丽经济的，协议期在五年以上、符合美丽乡村建设规划，进行房屋立面改造整治的，按每户1万元的标准给予奖补。7、对利用农村空闲农房发展农家乐，协议期在三年以上，取得工商执照和餐饮业食品卫生许可证，成功创建省高星级农家乐的，一次性给予1万元资金补助。8、对市民下乡租赁农村空闲农房，开办民间博物馆，传播优秀传统文化，创办农村实体书屋开展农民阅读活动，开展非遗项目的保护和传承的，一次性给予1万元资金补助。9、对符合以上条件要求的回乡创业项目，优先安排各类涉农优惠资金的使用。对回乡创业的个人或企业员工，给予教育、医疗、住房方面的基本保障。10、对引进项目的村庄“两委”干部，在年终考核中进行加分，并与绩效工资相挂钩，优先进行评先树优。每个村回去以后都要开展一次在外人才、能人大户的调查摸底，每个村建一个回乡创业的微信群，镇上建一个总的微信群，宣传镇党委政府回乡创业的优惠政策，在全镇掀起在外优秀人才返乡创业的热潮。
干部干部，干是当头的。对于我们乡镇这一级而言，国家以往实施的战略，相对离我们较远，但乡村振兴战略的“舞台”就在我们乡镇、就在我们的村庄，这个“舞台”上的“主角”就是在座的每一名党员干部，机遇抓住了，就是前曹历史上的“功臣”，机会错过了，就会辜负这个伟大的时代、就会辜负组织重托、人民期望。为此，我们要全镇一盘棋，突出抓好领导班子、机关干部、农村党员干部三支队伍建设，舞龙头、带龙身、摆龙尾，推动乡村振兴战略在前曹镇落地生根。
（一）领导班子，当好龙头引领振兴。一要坚持分线作战、全线推进的工作机制。书记、镇长牵头抓总，其他班子成员分别独挡一面，围绕年初制定的重点工作计划和全镇乡村振兴推进会议部署要求，对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总体要求，抓好分管领域的乡村振兴工作。二要坚持主动担当、敢闯敢试的工作作风。班子成员本事要强起来，当“施工队长”，善于把方向、出思路、提措施、严管理，时刻牢记自己的责任所在，时刻思考谋划分管工作。肩膀要硬起来，当“冲锋队长”，敢于承担、敢于面对、敢于问责、敢于担责。对自己分管的工作，只要是有利于全镇的发展，只要是有利于工作的推动，只要是有利于群众的幸福，就要带头谋划、带头创新，冲在前面，干出成绩。落实要狠起来，当“督导组长”。镇党委政府制定的工作计划、会议部署等重大决策，班子成员要带头抓好落实，对重点任务重点环节要加强督导，以上率下以身作则，下狠手抓好各项工作落实。三要坚持创新创造、协同作战的工作方法。要在分线作战的基础上做好结合的文章，探索招商引资和产业发展结合、美丽乡村和移风易俗结合、脱贫攻坚和基层党建结合等多种工作模式，形成最大推进合力。要用创新的思维解决工作中的困难，树立精品意识和一流目标，高标准定位、高效率执行、高质量完成，每名班子成员在各自分管领域，都要打造一个乡村振兴的工作亮点。
（二）机关干部，担当龙身推进振兴。一要搭建对标学习平台，提升工作标准、作风和精神。今年以来，我们多次组织机关干部、村支部书记、合作社负责人等到烟台、济南平阴等地市以及龙门、桃园、恩城等先进兄弟单位开展对标学习，总的感受就是“眼红、脸热、心跳”，看到先进地区的大手笔、大项目感到眼红，反思自己的工作感到脸热，思索前曹未来的发展感到心跳。下一步，要继续分期分批组织开展对标学习，瞄准追求极致、精益求精的工作标准，以上率下、真抓实干的工作作风，高度负责、艰苦奋斗工作精神三个方面的学习，每个部门每名机关干部，都要明确一个对标学习的目标，学真本领，学真本事，立足岗位，干出成绩。二要树立先进模范典型，激发比学赶超的干劲。继续开展“每月之星”评先树优活动，对部门负责人、中层干部要比成绩、比担当，注重其在全县各业务战线工作成绩的考核，加班加点忙忙碌碌不代表先进，敢争第一、能拿第一才算先进。对普通干部比贡献、比作为，注重其在本职工作、重点工作中工作贡献的考核。每月召开一次专题评选大会，旗帜鲜明的表彰优秀机关干部，优先安排优秀干部到县直部门进行交流学习，大胆启用年轻干部到重要岗位进行实践锻炼，为干累活、打硬仗的干部撑腰鼓劲，让干事创业的干部受尊重、得实惠。
（三）农村党员干部，摆好龙尾实干振兴。一是以落后村整治转化为抓手，确保基层和谐稳定。一个支部涣散、组织落后的村庄，是不可能获得大的发展的，前后任矛盾、干群矛盾、信访问题等不稳定因素，只会消耗村庄发展的动力。开个会没人组织，改个厕所没人带头，落个项目没人服务，最终这个村只会越来越落后，看着人家隔壁的村越修越好，越建越好，吃亏的还是本村的老百姓。下一步，要按照年初制定的方案继续推进落后村整治转化，发挥“再教育”党小组和“红黄牌”督导机制作用，把落后村这个乡村振兴的“绊脚石”坚决去除，对不配合开展工作的村干部进行再教育，直至撤职问责。二是以党支部领创办土地股份合作社为抓手，增强为民服务真本领。早干是经验、晚干是任务。在2018年的全县七一表彰大会上，已经成立土地股份合作社的村，支部书记直接奖励1个星级，县委组织部拿出经费，给每个创办合作社的村免费安装了一台空调，郑庄村党支部还获得全市干事创业好班子荣誉称号，郑庄、大孙寨、董集等村已经在合作社的规模经营的基础上，引进了特色产业，村庄发展进入了新的快车道。所以说，大家要认清新形势，完成好常规性工作任务是最起码的要求，能否带领全村人民组建合作社、调整产业结构才是真本事。三是以村事阳光报告会和规范小微权力清单为抓手，确保清正廉洁好形象。村事公开，是消除村内隐患矛盾，树立干部良好形象的有效方法。我们的村干部眼光要放长远一些，工作的格局要再提高一些，不要总是想着给自己人发展个党员，给承包地再续个合同，给自家地多报点小麦直补这些占小便宜吃大亏、违法违纪的事。现在的村干部，要善于利用三务三资阳光报告会、规范小微权力清单、党员活动日等多种形式，做到事事公开透明，赢得群众信任的良好形象。
同志们，乡村振兴正当时，前进的号角已吹响，干事创业的战鼓已擂鸣！我们坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在全镇广大干部群众的共同努力下，农业强、农村美、农民富的美好图景一定能如期实现。
乡村振兴专题党课讲稿
最新报告里讲到了七大战略，乡村振兴战略就是其中之一，这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务。是以同志为核心的党中央对“三农”工作做出的一个新的战略部署、提出的一个新的要求，是新时期“三农”工作的指南。主要讲了三个方面的内容：
一、关于实施乡村振兴战略的重要性。实施乡村振兴战略，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必然选择。报告指出“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重”。这是十九大报告对“三农”地位的总判断，既有“重中之重”地位的再强调，又有“关系国计民生的根本性问题”的新定调。这表明，“三农”作为国之根本，“三农”工作重中之重的地位依然没有变，特别是在新时期解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，实现决胜全面小康的大头、重点和难度都在“三农”，“三农”工作重中之重的地位不仅不能削弱，而且更要加强，起到了澄清认识、统一思想、精准聚力的作用。
乡村振兴是党中央准确把握城乡发展规律和发展阶段基础上提出的重大战略举措，为新时期解决好“三农”问题提出了精确的任务着力点。总书记指出，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。实施乡村振兴战略是我国全面建成小康社会的关键环节，是实现中华民族伟大复兴中国梦的客观要求，也是我们党落实为人民服务这一根本宗旨的重要体现。
实施乡村振兴战略，是实现全体人民共同富裕的必然要求。当前，我国乡村仍然面临着发展滞后的严峻形势，乡村振兴战略正是就此问题提出来的。我国有五千多年的悠久历史，乡村是中华民族传统文明的发源地，在经济社会发展中一直占有重要地位，乡村的富庶是盛世历史的重要标志。新中国成立以来，无论是改革开放前还是改革开放后较长时期内，整个经济社会发展的重心都是城市和工业，而乡村和农业则为此做出了巨大贡献和牺牲。乡村振兴战略强调坚持农业农村优先发展，是对乡村地位和作用的充分肯定，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史使命。乡村振兴是建设社会主义现代化国家的必然要求。我国城镇化水平不高、农村人口总量庞大的现实国情决定了没有农业农村现代化，就不会有国家的现代化。
实施乡村振兴战略，是实现‘两个一百年’奋斗目标的必然要求。实施乡村振兴战略，是以同志为核心的党中央在深刻把握我国现实国情农情，深刻认识我国城乡关系变化特征和现代化建设规律的基础上，着眼于党和国家事业全局，着眼于实现“两个一百年”的伟大目标和补齐农业农村短板的问题导向，对“三农”工作作出的重大战略部署、提出的新的目标要求，必将在我国农业农村发展乃至现代化进程中写下划时代的一笔。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的历史使命。
二、关于实施乡村振兴战略的总要求。报告强调，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这个总要求有三个方面的新意。
1.报告全文共提到“三个优先发展”，其中将“三农”工作作为三个优先发展之一(其余两个是就业和教育)。改革开放以来，我国基于国家现代化的所谓“普遍规律”，制定了以优先发展工业化、促进农民城市化的现代化战略，其战略目标是在基本完成工业化时农村户籍人口要减少到15%以下。从目前来看农村人口基数大、整体文化程度相对低的现实国情决定农业农村优先发展。
因此，各级党政要高度重视，坚持把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部人才配备上优先考虑，在科技要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排、在政策扶持上优先倾斜、在基础设施建设上优先加强。只要这几个优先做到了，乡村振兴战略就有了可靠的保障，让农村成为天蓝、地绿、水净、气洁的美好家园的中国梦就会早日实现。
2.新“二十字”方针提出了更新更高更实的要求。与2005年十六届五中全会开始在全国开展的新农村建设目标“生产发展，村容整洁，管理民主，生活宽裕”相比，乡村振兴战略的总要求，除了沿用“乡风文明”外，其余四句都提出了更高的要求，可见，乡村振兴战略是对社会主义新农村和美丽乡村建设的进一步提档升级，“生产发展”升级为“产业兴旺”，表明新战略对新时期农村经济发展的目标要求更高、更实，农村产业不仅要发展，还要达到兴旺的更高要求，实现一二三产融合发展;“村容整洁”升级为“生态宜居”，表明新战略对新时期农村生态环境建设的目标要求更高，需要建设的内容更丰富;“管理民主”升级为“治理有效”，表明新战略对新时期农村社会治理的要求更高、更全，更注重结果导向;“生活宽裕”升级为“生活富裕”，表明新战略对新时期农民收入增长的要求更高，农民生活水平要从过去的宽裕上升到富裕。