在签署合同协议之前，双方应当认真核对并明确各项条款。合同协议范文的学习可以帮助我们理清合同的逻辑和思路。
扶贫协议书范文
甲方(帮扶园)：(以下简称甲方)乙方(受帮扶园)：(以下简称乙方)。
为加大我县学前教育均衡、优质发展，进一步提高基础教育整体水平，根据教育局的安排，经过共同协商，甲、乙双方特签订结对帮扶协议如下：
(一)幼儿园管理水平帮扶。
1、甲方帮助乙方树立正确的办园思想和理念，完善各项管理制度，规范办园行为和日常工作管理，提高管理水平;开展现代教育技术等方面的学习与交流。
2、甲乙双方园长每学期共同研究管理工作和交流管理经验。
3、甲方副园长每学期到乙方参加幼儿园管理活动、教育教研工作2次以上。
(二)教育活动工作帮扶。
1、甲方帮助和指导乙方规范和落实教育活动工作常规，加强基础教育课程改革和教育活动研究，更新教育活动观念，改革教育活动方法，不断提高保教质量和办园水平。
2、甲方帮助和指导乙方加强各部室建设和使用，开展好教育技术能力的运用，充分利用现代教育教学手段尤其是信息化手段，切实提高保教质量。
3、甲乙双方公开课、示范课和教研活动等相互开放，优秀教学课件相互交流。
4、甲乙双方每学期共同制订现代教育技术活动方案，每学期组织教师实行共同备课。
(三)教师专业素养帮扶。
1、甲方每学期组织优秀教师、骨干教师，通过参与集体备课、随班听课、评课、上示范课、专题讲座和“结对子”等形式，对乙方教师进行相关业务指导。
2、甲方每年实行送课上门，每学期组织各学科到乙方上示范课1节以上，举行教育活动专题讲座不少于1次。
3、乙方定期组织主要学科教师到甲方听课研修。
(四)其他。
1、每年由甲方牵头，双方共同参与制定帮扶工作安排表。
2、本协议一式三份，甲乙双方各执一份，报一份教育局。本协议自签订之日起生效。
甲方代表(园长)：乙方代表(园长)：
(幼儿园盖章)(幼儿园盖章)。
扶贫搬迁协议书
乙方：(户主)，身份证号：现居住乡(镇)村组，家庭现有人口人，其中建档立卡贫困人口人。
根据《临泽县20xx-20xx年易地扶贫搬迁实施方案》，甲方和乙方就易地扶贫搬迁安置具体事宜达成协议如下：
一、甲方权利及义务。
2.负责安置点土地征用、规划设计、房屋建设质量监管等工作，确保达到验收标准;。
3.负责安置点基础设施配套建设，基本实现绿化、亮化和美化;。
4.负责及时与有关部门对接，程序合法到位，符合条件的按标准发放补助资金;。
6.确保年月底前房屋达到搬迁入住条件，并有序组织搬迁入住。
二、乙方权利及义务。
3.在县城和集镇购买商品房范围，按照有关规定执行;。
4.乙方自愿按建房协议要求支付建房资金;。
5.乙方在搬迁入住前必须足额缴齐个人应承担的房屋建设费用，方可领取房屋钥匙;。
7.乙方自愿在搬迁后年月日内主动拆除所有原老宅并达到复垦条件。
三、相关条款。
1.统建房屋单价原则上为土建成本价和土地征收费用;。
2.乙方享受的各项政策补助按有关文件执行;。
3.甲方对统建安置房按照公平、公正、公开的原则进行分配;。
4.贫困户贫困人口人数按照临泽县在册建档立卡信息系统确定;。
5.购买商品房截止日期为年月日。
四、本协议一式四份，甲乙双方各执一份，乡(镇)人民政府、县易地搬迁办各备案一份，合同自双方签字盖章(乙方必须携户口本、户主身份证交甲方审核后方可签订本协议)后生效。
甲方签字(盖章)：乙方签字(手印)。
联系方式：联系方式：
扶贫协议书
乙方：镇政府。
丙方：包扶责任人。
丁方：被扶持户。
一、甲方的权利、义务1、甲方根据乙方考察确定的脱贫项目的规模、脱贫计划、每户投放资金不低于20xx元，用于购置上项目的物料，经营场地的租赁等。2、被扶持对象当年底达到本村人均收入水平，所投入资金做为无偿扶持资金。如果出现返贫，不再作为扶持对象。3、乙方在生产经营过程中出现问题，应及时汇报。因故意中途破坏造成扶贫项目亏损，甲方有权收回所投项目资金。
二、乙方的权利、义务1、镇政府是残疾人扶贫载体，负主导责任，并负责签定相应的责任状。122、定期调度、检查包扶人的工作情况，并留有记录。3、搞好跟踪服务，提供产前、产中的技术性指导，解决被扶持户的实际困难。4、确保扶持户当年底达到或超过本村人均收入水平。5、因监督、检查、指导、服务工作不到位，导致该户达不到本村人均收入水平，由镇政府拿出1000元，补给该户，作为新的发展资金。
三、丙方的权利和义务1、安排一名得力的干部，作为包扶责任人，并列入年终工作考核，签定相应的责任状。2、经常检查、指导扶贫项目的发展情况，详细记录项目的发展情况及时反映被扶持户的要求。3、搞好跟踪服务，解决被扶持户产前、产中遇到的实际困难，使其顺利发展。4、当年底，使被扶持户达到或超过本村人均收入水平。
四、丁方的权利和义务1、根据自己的特长和条件确定适合自己发展的脱贫项目。2、积极主动的组织生产经营，不准故意破坏扶贫项13目，确保该项目顺利发展。3、确保年底达到或超过本村人均收入水平。
五、本协议一式四份，甲、乙、丙、丁方各一份。六、本协议自签订之日起生效，其他未尽事宜，由四方协商解决。
乙方：镇政府。
丙方：包扶责任人。
丁方：被扶持户。
扶贫帮扶协议书
乙方（精准扶贫户）：
为了进一步做好精准扶贫工作，更加有力的帮助精准扶贫户脱贫。根据上级方案和相关法律现由草原养牛合作社和贫困户根据公开、平等、增效的原则，由合作社和贫困户签订结对帮扶协议如下：
一、扶持方式
由甲方提供2头种牛给乙方饲养，牛重 斤， 斤/元。由乙方喂养6,个月，6个月后由甲方统一回收集中饲养，政府补贴归乙方所得。乙方在喂养6个月后，甲方按增重重量13元/斤收购。乙方超过7个月，甲方按增重重量12元/斤收购。
二、甲方责任与义务
1、甲方定期对乙方养牛农户进行检查回访，对乙方私自买卖种牛并不按合同履行者，甲方有权收回种牛或要求乙方赔偿。
2、甲方对乙方养牛提供技术指导和培训，并提供饲料，兽药（饲料，兽药价格按市场批发价计算），帮助乙方农户进行疫病防治。
三、乙方责任与义务
1、养殖过程中乙方严格按照甲方的指导科学饲养，，防止疾病传染。期间饲料（饲料费用在甲方收购牛时与乙方统一结算）、疫病防治费用由乙方承担。
2、养牛过程中发生疫病的应及时向甲方报告，如未作报告且牛因疫病死亡、被偷盗或者其他意外死亡的由乙方自行负责，照价赔偿。
3、乙方未经甲方同意，不得将牛转包或出售给他人。
四、本协议一式三份，甲乙两方各执一份，镇精准办存档一份。
甲方（盖章）：
乙方（签名）：
年 月 日
精准扶贫帮扶协议书
帮扶主体（以下简称甲方）：
______________________________。
建档立卡贫困户（以下简称乙方）：
________________________。
身份证号：
住址：
联系电话：
为更好的深入贯彻落实省、市、区精准扶贫精准脱贫工作，切实协助。
区
镇
村精准扶贫精准脱贫进程，促进贫困户脱贫致富奔小康，本着自愿、平等、公平、诚信的原则，并根据支部+x+贫困户扶贫模式，经甲乙双方协商，甲方将对乙方给予扶贫帮扶，现签订如下协议，以便双方共同遵守：
第一条。
甲方扶持方式。
2、带资入股：甲方对于有意愿的乙方贫困户优先考虑其将资金投入公司，享受年分红。
一方面解决了乙方无劳动技能，无创新项目的困难；另一方面，可以让其获得稳定的年收益，实现脱贫的目标。
（2）适龄子女有考上高中和高等院校的贫困家庭争取能顺利完成学业。（3）乙方适龄子女有应届毕业生或未考上等院校的高中毕业的适龄子女，并符合公司用工条件的，经本人同意，甲方可优先提供在本公司就业。
第二条：甲方具有的如下权利：若存在如下原因之一，甲方可取消本协议所列扶持计划直到作废本协议。
（1）乙方不配合，精准扶贫项目无法实施。
（2）国家政策变更项目取消或外部条件变化实施困难。
（3）由于不可抗力因素，甲方无法实施计划。
第三条。
乙方承担如下义务。
1、配合甲方实施计划。
第四条。
本协议一式肆份，甲乙双方各执一份，村委会一份，上报镇扶贫办一份。本协议未尽事宜由双方协商解决。
第五条。
本合同经双方签章审查鉴定后生效，并对双方都具有约束力，应严格履行。如有违约，违约方愿承担违约责任，并赔偿损失，支付违约费用。
甲方（签章）：
乙方（签章）：
****年**月**日。
****年**月**日。
村会委：
****年**月**日。
扶贫协议书
_________以捐赠资金的方式，真诚与_________携手，共同为中国西部的贫困地区做一件利国利民的公益事业。
根据_________教育扶贫项目赞助方案，甲方愿意赞助_________元。该资金赞助的'项目可由甲方命名。
_________作为教育扶贫项目的承办单位，认真承诺：在项目实施过程中发扬“爱国奉献、追求卓越”的精神，以_________的工作作风，珍惜甲方的每一分爱心捐赠，使之在贫困地区发挥最大的效力。
甲方随时可以指导和监督乙方的教育扶贫工作，随时可以审计捐赠款的使用情况。
甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________
签订地点：_________ 签订地点：_________
扶贫协议书
第一条、总则本协议为资金入股合作方式，甲乙双方各负其责，以为基础依托，为了切实加快贫困户脱贫步伐，以项目带领群众脱贫致富、为贫困户寻求脱贫门路，乙方仅以资金为项目融资，甲方负责经营并承担法律的全部管理责任。从而促进其企业尽快增资贫困户尽快脱贫的双赢结果。
第二条、投资方的出资额、出资方式。
投资方名称＿＿＿＿＿＿身份证号＿＿＿＿＿＿＿＿＿出资方式：现金，出资额（大写）。
（小写元）。
甲乙双方合作的前提以甲方现有的。
实体为基础，以乙方投入资金为合作意向，目的在于通过扶贫资金引入，带动贫困户脱贫致富。
合作社由法人独立经营管理。合作社的经营方针，重大决策（包括生产销售计划、利润分配、提留比例、人事任免等）由法人自行主张。乙方不参与任何管理，不承担任何有关经营责任。
____年后合同自动终止。
5.2甲方经营、管理好资产，遵循企业依法经营，照章纳税，严格履行合同约定；做好指导、协调工作。
5.3甲方按期支付乙方的本金及红利。
协议任何一方未按本协议之规定履行其义务，应按如下方式向有关当事人承担违约责任：
6.1任何一方违反本协议条款，因此给对方造成损失者，违约方向守约方支付违约金____万元。
6.2乙方未按本协议之规定及时向甲方支付出资额，按逾期付款金额承担＿＿＿＿＿的违约金。
7.1协议之订立、生效、解释、履行及争议之解决等适用《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》等法律法规，本协议之任何内容如与法律、法规冲突，则应以法律、法规的规定为准。
7.2任何与本协议有关或因本协议引起之争议，协议各方均应首先通过协商。
友好解决，30日内不能协商解决的，协议双方均有权向协议签订地人民法院提起冲裁与诉讼。
本协议之修改、变更、补充均由双方协商一致后，以书面形式进行，经双方正式签署并入股资金到账后生效。
9.1本合同经双方签章审查鉴定后生效，并对双方都具有约束力，应严格履行。如有违约，违约方愿承担违约责任，并赔偿损失，支付违约费用。
9.2本协议一式＿＿份，双方各执一份，监管方一份;副本若干份，供报批及备案等使用。
本协议未尽事宜，由各方另行订立补充协议予以约定。
甲方：
乙方：＿＿＿＿＿＿＿法定代表人：＿＿＿＿＿＿。
身份证编号：＿＿＿＿＿注册号：
乙方电话：＿＿＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日。
年＿＿＿月＿＿＿日。
扶贫协议书范文
扶贫旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。但进行扶贫之前需要签订扶贫。
协议书。
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甲方：合作社。
乙方：有限责任公司。
为了扎实推进扶贫帮扶工作，增加贫困人口收益，双方本着公平自愿、平等互利的原则，特达成以下协议：
一、甲方在征得所在村村“两委”同意后，将20xx年省财政帮扶资金万元(大写：)投入到xx县有限责任公司扶贫项目合作入股，入股期限为年。
二、乙方在收到甲方入股金之日起，以年度为单位，每年以不低于本金10%的比例支付给甲方入股分红资金万元;入股期满后，若不续签合作协议，则乙方将万元入股本金无条件退还甲方。
三、甲乙双方在协议执行时间内，若甲方无正当理由提前退股，甲方应偿付入股总额的百分之违约金给乙方;若乙方在协议执行时间内，没有按时支付入股分红金和按时退还本金，乙方应偿付入股总额的百分之违约金给甲方;协议履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
四、甲方每年所得的入股分红资金和入股期满后退还的股本金的安排使用，都必须经本村村两委集体讨论研究决定，并进行公示公告。
五、乙方要有对贫困村村民负责的责任感，切实有效经营好合作项目，并优先安排有劳动能力的贫困人口到公司就业。本协议自甲、乙双方签字盖章之日起生效，一式四份，甲、乙双方各执一份，碣石山镇扶贫办、村村委会各备案一份。
甲方：(章)法人代表签字：
乙方：(章)法人代表签字：
甲方：残疾人联合会。
乙方：镇政府。
丙方：包扶责任人。
丁方：被扶持户。
一、甲方的权利、义务1、甲方根据乙方考察确定的脱贫项目的规模、脱贫计划、每户投放资金不低于20xx元，用于购置上项目的物料，经营场地的租赁等。2、被扶持对象当年底达到本村人均收入水平，所投入资金做为无偿扶持资金。如果出现返贫，不再作为扶持对象。3、乙方在生产经营过程中出现问题，应及时汇报。因故意中途破坏造成扶贫项目亏损，甲方有权收回所投项目资金。
二、乙方的权利、义务1、镇政府是残疾人扶贫载体，负主导责任，并负责签定相应的责任状。122、定期调度、检查包扶人的工作情况，并留有记录。3、搞好跟踪服务，提供产前、产中的技术性指导，解决被扶持户的实际困难。4、确保扶持户当年底达到或超过本村人均收入水平。5、因监督、检查、指导、服务工作不到位，导致该户达不到本村人均收入水平，由镇政府拿出1000元，补给该户，作为新的发展资金。
三、丙方的权利和义务1、安排一名得力的干部，作为包扶责任人，并列入年终工作考核，签定相应的责任状。2、经常检查、指导扶贫项目的发展情况，详细记录项目的发展情况及时反映被扶持户的要求。3、搞好跟踪服务，解决被扶持户产前、产中遇到的实际困难，使其顺利发展。4、当年底，使被扶持户达到或超过本村人均收入水平。
四、丁方的权利和义务1、根据自己的特长和条件确定适合自己发展的脱贫项目。2、积极主动的组织生产经营，不准故意破坏扶贫项13目，确保该项目顺利发展。3、确保年底达到或超过本村人均收入水平。
五、本协议一式四份，甲、乙、丙、丁方各一份。六、本协议自签订之日起生效，其他未尽事宜，由四方协商解决。
甲方：残疾人联合会。
乙方：镇政府。
丙方：包扶责任人。
丁方：被扶持户。
签定。
甲方：xx县残疾人联合会。
乙方：xx镇后三村残疾人协会。
监督方：焦桥镇人民政府。
为加快构建和谐社会，扶持我县残疾人就业脱贫，通过创建扶贫基地，带动广大残疾人自立自强致富奔小康，实现县委、县府提出“两个跨入、两个率先”的奋斗目标，经协商，甲方对后三村残疾人扶贫基地予以扶持，现签订如下协议，双方共同遵守。
一、甲方职责1、甲方提供扶持资金不低于叁万元人民币，用于扶持后三村残疾人或残疾人家庭建设蔬菜大棚等实物及技术培训、销售等费用。扶持户不低于20户。2、甲方协助乙方摸清残疾人底数，对残疾人认定并予以登记。3、甲方定期检查扶持资金的使用情况，不妥之处应及时告知乙方。4、甲方提供的扶持资金自签订。
合同。
之日起1个月内支付给乙方。
二、乙方职责1、乙方应设专人负责基地中残疾人的服务、扶持工作。2、乙方将扶持资金主要用于残疾人建棚所需材料、生资等的购买和组织培训、严禁挪作他用。3、乙方应对甲方认定的残疾人户做到底子清、情况明，制定可行的扶持方案，经甲方和监督方同意后方可实施，资金到帐后，乙方要根据生产情况及时的将实物落实到残疾人手中。4、乙方针对扶持资金要建立专门账目，由专人管理。5、乙方应自觉接受甲方及村委的检查、监督。6、乙方应妥善处理好扶持资金所购买的实物的分配，做到公开、公正、透明，并做好解释工作，避免群众纠纷。
三、本协议有效期为一年(20xx年)。期满协议自行终止，或经双方同意也可续签。
四、本协议一式三份，甲、乙方、监督方各一份。
五、本协议未尽事宜由双方协商解决。
甲方：xx县残疾人联合会(章)代表人：
乙方：xx镇后三村残疾人协会代表人：
监督方：xcx镇人民政府(章)代表人：
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扶贫协议书
本协议为资金入股合作方式，甲乙双方各负其责，以为基础依托，为了切实加快贫困户脱贫步伐，以项目带领群众脱贫致富、为贫困户寻求脱贫门路，乙方仅以资金为项目融资，甲方负责经营并承担法律的全部管理责任。从而促进其企业尽快增资贫困户尽快脱贫的双赢结果。
第二条、投资方的出资额、出资方式。
投资方名称____________身份证号__________________出资方式：现金，出资额（大写）__________________（小写__________________元）。
第三条、合作目的。
甲乙双方合作的前提以甲方现有的。
实体为基础，以乙方投入资金为合作意向，目的在于通过扶贫资金引入，带动贫困户脱贫致富。
第四条、公司的经营管理。
合作社由法人独立经营管理。合作社的经营方针，重大决策（包括生产销售计划、利润分配、提留比例、人事任免等）由法人自行主张。乙方不参与任何管理，不承担任何有关经营责任。
第五条、双方的责任和义务。
5.1乙方自合同生效之日起，甲方承诺每年返还本机及红利共计人民币大写__________，每年__次，共计三次，三年本金及红利共计人民币__________。本金及红利支付为合同签订后入股资金到账之日起一年内最后一个月支付，以此类推。____年后合同自动终止。
5.2甲方经营、管理好资产，遵循企业依法经营，照章纳税，严格履行合同约定；做好指导、协调工作。
5.3甲方按期支付乙方的本金及红利。
第六条、违约责任。
协议任何一方未按本协议之规定履行其义务，应按如下方式向有关当事人承担违约责任：
6.1任何一方违反本协议条款，因此给对方造成损失者，违约方向守约方支付违约金____万元。
6.2乙方未按本协议之规定及时向甲方支付出资额，按逾期付款金额承担__________的`违约金。
第七条、争议解决。
7.1协议之订立、生效、解释、履行及争议之解决等适用《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》等法律法规，本协议之任何内容如与法律、法规冲突，则应以法律、法规的规定为准。
7.2任何与本协议有关或因本协议引起之争议，协议各方均应首先通过协商友好解决，30日内不能协商解决的，协议双方均有权向协议签订地人民法院提起冲裁与诉讼。
第八条、协议修改、变更、补充。
本协议之修改、变更、补充均由双方协商一致后，以书面形式进行，经双方正式签署并入股资金到账后生效。
9.1本合同经双方签章审查鉴定后生效，并对双方都具有约束力，应严格履行。如有违约，违约方愿承担违约责任，并赔偿损失，支付违约费用。
9.2本协议一式____份，双方各执一份，监管方一份;副本若干份，供报批及备案等使用。
第十条其它。
本协议未尽事宜，由各方另行订立补充协议予以约定。
甲方：____________。
乙方：______________法定代表人：____________。
身份证编号：__________注册号：
乙方电话：____________年______月______日。
_____年_____月_____日。
扶贫帮扶协议书
帮扶单位：xx区委××(以下称甲方)。
被帮扶对象所在社区：丰泽区××街道××社区居委会(以下称乙方)。
被帮扶对象：丰泽区××街道××社区居民(以下称丙方)。
根据《关于新一届全国和省级文明单位开展爱心公益活动有关事项的通知》(闽委文明办〔20xx〕25号)精神，经乙方推荐，甲方审定，结合丙方家庭实际和所需帮扶的生活、生产困难问题，经三方协商同意，签定如下协议：
1.甲方在三年内(20xx年9月至20xx年12月)每年为丙方提供不少于3000元(含物资)的帮扶资金。丙方须正当合理使用帮扶资金，将资金用于发展生产、改善生活和子女就学等家庭生活。
2.甲方、乙方在力所能及的情况下，积极为丙方家庭成员就业、就学提供帮助。
3.甲方、乙方每年至少安排两次走访丙方家庭，及时了解丙方的生产生活情况。乙方要负责跟踪丙方的生活、生产情况，并向甲方汇报;甲方要跟踪调研指导丙方，以便丙方早日脱贫。
4.本协议一式三份，甲方、乙方、丙方各执一份。
甲方(盖章)。
乙方(盖章)。
丙方(签字)。
20xx年9月xx日。
精准扶贫帮扶协议书完整版
协议编号：
甲方名称：乙方名称：法定代表人：家庭住址：联系地址：联系电话：
为了充分贯彻党的三农政策方针，调整农业产业结构，整合资源，通过“公司+合作社+农户”的模式落实农业产业精准扶贫工作，切实达到企业帮扶贫困户脱贫的目标，依照《陕西省现代农业产业精准扶贫试点工作方案》（陕扶办发【2015】39号）的要求，公司以农业产业合作(合作社)方式实现产业带动、资金扶持以及劳务外包，定向帮扶合作社社员(贫困户)，达到扶贫精准，引导贫困户脱贫致富。***有限公司（以下简称甲方），与紫阳县镇村组村民（以下简称乙方）签订产业精准扶贫帮扶协议。为使本项帮扶工作落到实处及本次产业精准扶贫工作取得实效和成果，确保乙方如期达到脱贫目标，经甲乙双方协定达成如下协议：
一、产业帮扶内容。
根据甲方产业精准扶贫帮扶项目及实施办法（见附表），乙方选择其中第项（最多不超过三项）作为甲方帮扶内容，甲方按相应办法对乙方进行一对一帮扶，完成期限为：。
二、甲乙双方责任。
1、甲方负责根据困难户具体情况制定一户一法精准扶贫办法，提供资金或技术支持，并指定思兰硒源农业专业合作社具体实施帮扶，包含农业产业建设辅导，农业技术培训和指导，生产物资购买、农业生产安排、产品组织及统一对外销售等。
2、甲方对符合用工条件的乙方家庭成员提供优先性的就业机会（含季节性或临时性用工），并支付相应劳动报酬。
3、乙方根据公司及合作社要求生产、加工合格产品。
三、其它。
1、本协议自甲、乙双方签字之日起生效，乙方越过贫困线(现行标准)或至年月日自行终止。
2、本协议一式叁份，甲、乙双方各执一份，镇人民政府一份备案。
甲方：户主(或家庭成员)：鉴证方（村委会）：公司代表：（签章）（盖章）。
年月日年月日年月日。
扶贫用工协议书
为了扎实推进扶贫帮扶工作，增加贫困人口收益，双方本着公平自愿、平等互利的原则，特达成以下协议：
一、甲方在征得所在村村“两委”同意后，将20xx年省财政帮扶资金万元(大写：)投入到xx县有限责任公司扶贫项目合作入股，入股期限为年。
二、乙方在收到甲方入股金之日起，以年度为单位，每年以不低于本金10%的比例支付给甲方入股分红资金万元;入股期满后，若不续签合作协议，则乙方将万元入股本金无条件退还甲方。
三、甲乙双方在协议执行时间内，若甲方无正当理由提前退股，甲方应偿付入股总额的百分之违约金给乙方;若乙方在协议执行时间内，没有按时支付入股分红金和按时退还本金，乙方应偿付入股总额的百分之违约金给甲方;协议履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
四、甲方每年所得的入股分红资金和入股期满后退还的股本金的安排使用，都必须经本村村两委集体讨论研究决定，并进行公示公告。
五、乙方要有对贫困村村民负责的责任感，切实有效经营好合作项目，并优先安排有劳动能力的贫困人口到公司就业。
本协议自甲、乙双方签字盖章之日起生效，一式四份，甲、乙双方各执一份，碣石山镇扶贫办、村村委会各备案一份。
甲方：(章)法人代表签字：
乙方：(章)法人代表签字：
精准扶贫
2017年4月28日，峨眉山市中医医院党总支书记樊松带领扶贫相关人员到大为镇开展精准扶贫工作。由于大为镇地处山脉带，村与村相隔甚远，按地理位置扶贫组分成4个组，我组负责对红花村2户贫困户开展入户调查和帮扶。
目前已进行了5次入户调查和帮扶。调查情况：红花村1组村民何明清，男，汉族，59岁；其女何燕飞，汉族，24岁；其子何艳平，汉族，17岁。为易地搬迁，目前全家未务农，何明清和他儿子在家待业，其女外出打工；全家生活靠打工维持。8组村民夏在兴，男，汉族，53岁；夏母兰明清，女，80岁。生活靠种植、养殖。目前种植玉米10亩，养猪2头（我院帮扶），养鸡40多只。
帮扶情况：给夏在兴家送了2头猪，目前长势良好。他家山高路远、进城销售鸡蛋困难。多次收购他家鸡蛋，帮助他销售，收入达600多元。夏母长年受凉后支气管炎易复发，反复咳嗽，反复给与健康宣教，交代预防措施。何明清家属易地搬迁，帮助联系解决通电问题；多次和村干部一起研究他家脱贫攻坚项目。7月27日还为2家送去我院为贫困户准备的免费体检卡5张，每张360元。
刘馥。
2017.8.2。
精准扶贫
总书记指出：“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质求要。”精准扶贫正是为了达到这一目的而做出的伟大举措，实施精准扶贫让广大人民共享社会成果，摆脱贫困，全面步入小康社会的步伐加快；期间实行了许多有效的措施，但也出现了不少的问题，需要我们共同发现并加以解决。
（一）贫困人口多，工作强度大。
平南县拥有150多万人口，贫困人数在其中占了很大的比例，而且21个乡镇都有十分严重的贫困村；贫困人数的众多带来的是贫困确认度变低，扶贫工作的强度不断加大。以人武部帮扶的国安镇为例，超50户贫困户300多人，需要进行大量的跟进工作以及开展相符的扶贫举措；而帮扶人员又相对较少，造成一人帮扶几户甚至十几户的现状。不少帮扶人员已产生“谈贫色变”的心理。
（二）帮扶地区教育落后，沟通困难。
贫穷带来的是教育落后，而教育落后则造成贫穷，这是一个无限循环的梗。平南县不少贫困村都是知识文化水平相对落后的，许多村民甚至连国语都讲不清楚；而我们的帮扶人员一旦不会讲当地语言就只能干瞪眼，无法与贫困户得到有效的沟通伴随着的是许多新措施不能很好地实施，甚至许多贫困户认为是政府利用扶贫的幌子来利用他们进行钱财交易拒绝与帮扶人员合作，从而导致扶贫工作进展缓慢，贫困户在很长一段时间仍旧无法摆脱贫困的帽子。
（三）帮扶力度不强，因地制宜措施少。
精准扶贫工作是需要十分的细心以及耐心的，让贫困户脱贫不是一蹴而就的事。然而随着工作的不断加深，很多时候帮扶人员都是本着完成任务的心理，对贫困户的实际情况以及所处的环境没能进行更深入的了解而实行相应的措施；正所谓靠山吃山靠水吃水，平南县山地众多，而且是以西江为依托逐步发展起来的沿江城市，我们的帮扶人员却没能紧紧抓住这两点进行改善。
（四）贫困户依赖思想严重，主观上不想主动脱贫帮助一个人多了，久而久之就很容易让其产生依赖的思想，这个问题在贫困户里尤为严重。在我县扶贫项目里有许多举措如发放补贴、购买生产物资、赠送生活物品等都是直接改善贫困户的，这就很容易让贫困户产生了以来的心理，享受到了扶贫项目的好处便不再想着法子自己摆脱贫困的“帽子”，心里想着反正有政府的帮助形成不良的风气。
（一）加强帮扶人员的培训力度、统一思想总书记指出，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。我们的帮扶人员有不少对精准扶贫的理解不够深，思想基础不够牢固。上级机关需要时刻加强对帮扶人员的培训，使之能对精准扶贫要义明白更加透彻，从而更好的进行精准扶贫这项工作，加快全面建设小康社会的步伐。
（二）加强宣传，引导贫困户主动“要脱贫”制作宣传栏以及宣传资料，召集各村干部、工作队员对扶贫对象进行更深层次的解释并发放宣传资料，使贫困户更好的了解精准扶贫的含义以及当地政府对扶贫工作所要推行的举措，要让贫困户清楚地明白政府是实心实意要帮助他们摆脱贫困。与此同时充分发挥贫困户的主观能动性，拿出敢想敢干的毅力和决心，在精神上与贫困绝缘，并且使其积极响应国家号召，主动与帮扶人员合作，在行动上、思想上自觉摆脱贫困的“帽子”，养成劳动能创造一切和贫困是可耻的思维习惯，通过劳动主动脱贫。
以上是我个人对当前我县实施精准扶贫的实际情况所做出的几点看法，如有不当之处敬请领导批评指正！
精准扶贫
2014陕西公务员考试公告已出，报名时间:3月18日，笔试时间:4月12日。各位考生可加入陕西公务员考试qq交流群373226277,与群内好友一起备战2014陕西公务员考试。也可以微信添加“sxoffcn”为好友，我们将第一时间推送2014陕西公务员考试备考资料。
【大纲】2014陕西公务员考试公共科目大纲。
【职位表】2014陕西公务员考试职位表汇总。
【报告摘要】。
要创新扶贫开发方式，加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚。国家加大对跨区域重大基础设施建设和经济协作的支持，加强生态保护和基本公共服务。地方要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。引导社会力量参与扶贫事业。今年再减少农村贫困人口1ooo万人以上。我们要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。
【报告解读】。
当前农村扶贫进入了新的攻坚期，扶贫工作存在着扶贫退出机制缺失、扶贫手段单。
一、扶贫资金监管弱化、现行的贫困地区考核机制对减贫的正向激励不足等问题，部分地区“年年扶贫年年贫”，扶贫资源精确瞄准不够，工作针对性不强，有效性不足。提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性，需进一步深化改革，完善扶贫的体制和机制，增强贫困地区自我发展能力。
【标准表述】[内容]所谓精准扶贫主要包括3个内容：
一是精准识别。对于谁是贫困人口，将制定一个识别办法，通过有效的程序识别出来。二是精准帮扶。针对每家每户的贫困情况，确定帮扶的责任人和具体措施，确保帮扶效果。
三是精准管理。要建立起扶贫对象信息管理系统，把扶贫对象的基本资料、帮扶情况录入系统，进行动态管理，实现扶贫对象有进有出，确保扶贫信息真实、可用。
[措施]第一，要“扶真贫”，“真扶贫”，提高扶贫精准性，建立扶贫退出机制，实行扶贫的动态管理，构建新型“滴灌”式的“到人到户”扶贫模式。首先，精准扶贫要精准识别，瞄准扶贫对象，实现精准帮扶，精准管理。其次，精确扶贫应做到扶贫“到人到户”?熏建立起贫困户的信息网络系统。最后，要将扶贫工作纳入地方官员考核范围。第二，要不断完善金融扶贫机制，积极发展普惠金融，将金融服务和职业培训拓展到贫困地区和社会低收入人群，引导更多金融资源流向农村和贫困地区，不断提高贫困人口对金融服务的可获得性。
第三，要切断贫困的代际传递，重点帮扶14个集中连片特困地区和592个国家级贫困县，在重视贫困地区的“硬件”开发的同时，更加重视贫困地区等“软环境”建设和人才开发，使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”。
第四，要改变资源分散、体制分割、管理分治等“多龙治水”的碎片化现象，完善财政扶贫资金管理机制，整合扶贫资金，尽可能“打捆”统筹使用，形成扶贫工作的整体合力，同时，要筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”，治理扶贫资金“跑冒滴漏”问题。
第五，要加大对贫困地区低保的转移支付力度，在贫困地区将低保和扶贫政策相衔接，着眼于消除和预防贫困，使极端贫困、一般贫困和贫困边缘群体，都能享受低保和各类公共支持项目的阳光。
第六，要完善扶贫规划与城镇化规划统筹协调机制，通过发展小城镇，对不具生存条件的地方进行整体搬迁，使搬迁的群众享受城镇的基本公共服务。
帮困扶贫协议书
为进一步扩大优质教育资源，促进教育公平，充分发挥优质学校的示范引领作用，提高薄弱学校办学水平和教育教学质量。根据县教体局的有关要求，结合两校的实际情况，进一步加强校际之间合作，实现开放办学，对口交流的目标，经双方协商决定开展结对共建活动。
一、共建目标1、通过交流活动的开展，提高乙方办学水平和教育教学质量。2、通过教师结对帮扶，提高乙方学校教师的业务素质。3、建立起良好的校际合作机制，以合作促发展。
二、双方协作内容及方式：1、双方定期到结对的学校了解情况，及时提供相关活动信息，积极开展共建工作学习交流活动，帮助策划、总结、指导教育教学工作。2、甲方学校每学期定期到乙方学校开展送课下乡、经验交流、专题报告、听评课、校本课程等教研活动。3、乙方学校每学期定期选派教师去甲方学校听课、观摩、学习、参加教研活动等。4、建立起相关的结对工作制度(1)会商制度。成立共建活动领导小组，定期召开会议，共同协商解决共建活动中存在的突出问题，研究部署工作。(2)定期交流制度。双方定期开展教育教学工作交流、学习观摩、组织活动，共同举办培训班和研讨会。(3)资料共享制度。双方分别结合本学校的实际，协商学校共建活动的内容和方式，每次活动的相关资料双方共享。
三、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。
四、其他未尽事宜，双方协商补充。
五、此协议经双方单位盖章签字生效。
甲方(盖章)：乙方(盖章)：
负责人(签字)：负责人(签字)：
__________年______月_______日。
精准扶贫
茌平：开展创业技能培训搭建就业平台【导语】茌平县始终把帮助困难群体实现就业工作摆在重要位置，认真贯彻落实各项扶持政策，通过提供小额担保贷款、劳动技能培训，提高群众的创、就业能力，搭建服务平台。【解说】近日，信发办事处委托县职教中心对全街道下岗、失业、待业劳动人员免费进行月嫂、育婴师、保洁等家政服务培训。邀请高级月嫂讲师进行授课，生动、细致地讲解有关产妇哺乳、康复和新生儿喂养、洗澡等护理等知识。200多名学员参加了培训，培训2周后，将颁发家政服务员初级资格证。【采访】（信发街道光明社区魏兰芳）领导给我这次学习的机会，通过这几天，学了以后让我觉得受益匪浅，家政这边还给我们找工作，让我们有了出来工作的机会。【采访】（信发街道劳动保障管理所所长单月峰）不仅为下岗、失业、无业妇女搭建了服务社会、服务家庭、创业就业平台，更提高了她们的生活质量。同时，努力倡导诚信守法经营，建立员工服务质量、诚信档案，建立服务质量回访、跟踪、抽查制度，保证服务质量。营造发展家庭服务业的良好氛围，优化务工就业环境。
茌平：巧借优势做好扶贫新文章。
【导语】在扶贫工作中，茌平县创新扶贫模式，把脉问诊，积极为落后村谋思路、出点子、促发展，深入推进精准扶贫精准脱贫，实现“输血”到“造血”的转变。
【解说】当前马上进入春节，在贾寨镇大海服装厂正在加班制作一批衣服，七八十个妇女分工协作，各个工序有条不紊。附近村庄的徐留菊，由于家庭原因，不能出去打工，便来到这服装厂打工，每天工资不到一百元，让她很满足。
【采访】员工（徐留菊）咱自己周边村上的，都不远，小孩都在这念书，接孩子、送孩子、直接连孩子送来，都不走了，在这里干点活，下了班接完孩子随着就走了。
【解说】为了帮助群众脱贫，贾寨镇根据一些村庄以人均纯收入少、贫困人口较多的实现，制定优惠的创业政策及举办务实的创业培训，使一些小服装加工企业在家门口发展起来，手工成为留守妇女增收的新途径。【采访】（贾寨镇大海服装厂负责人徐中海）在不耽误接孩子、送孩子、照顾老人、不耽误家里农田的情况下，给他们提供一个很好地平台，展示自己的我才能，提高家庭的收入。【解说】为了确保贫困群众彻底脱贫，茌平县变“输血”为“造血”，向困难群众辅导农业生产技术，为困难户提供致富渠道，鼓励各村增加村级集体收入，通过招商引资或鼓励农业龙头企业、劳动密集型企业到村办厂，激活“造血”功能。同时，茌平县鼓励群众原地创业，协调国土、农业、畜牧部门进行项目可行性论证，并及时办理土地、养殖等手续，为村民提供一站式帮包服务；整合有关上级扶贫资金、村民自筹资金和财政贴息贷款资金，为致富项目提供资金保障，实现贫困群众顺利脱贫。茌平：做好“精准培训”助力“精准扶贫”
解说为给广大劳动者提供畅通的就业渠道和可靠的就业保障，拓展致富技能，提高生活质量，茌平县密切关注人力资源市场变化，坚持分类施教，开展送技能、送岗位活动。积极加强剩余劳动人口的普查和分类，根据劳动者的年龄、家庭、身体状况进行分类培训；支持劳动者从事家政服务、机械加工、自由职业等岗位；对有创业愿望的各类群体进行创业培训，对符合条件的发放政府贴息的小额担保贷款，激活“造血”功能，帮助劳动者成功创业，实现精准扶贫精准脱贫。
精准扶贫
精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。
‚精准扶贫‛的重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了‚实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫‛的重要指示。2014年1月，中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了‚精准扶贫‛思想落地。2014年3月，习近平参加两会代表团审议时强调，要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念。2015年1月，总书记新年首个调研地点选择了云南，总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展。5个月后，总书记来到与云南毗邻的贵州省，强调要科学谋划好‚十三五‛时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发‚贵在精准，重在精准，成败之举在于精准‛，‚精准扶贫‛成为各界热议的关键词。
2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安臵一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。
我国扶贫开发始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就，但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人（其中四川为602万人），实际远远不止8000万，这个数据是国家统计局根据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势不是很科学，但在具体工作中却存在‚谁是贫困居民‛‚贫困原因是什么‛‚怎么针对性帮扶‛‚帮扶效果又怎样‛等不确定问题。由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统，因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点，真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。
精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部‚推估‛（推测估算），扶贫资金‚天女散花‛，以致‚年年扶贫年年贫‛；重点县舍不得‚脱贫摘帽‛，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题，不可小觑。现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放‚漫灌‛，针对性不强，更多的是在‚扶农‛而不是‚扶贫‛。以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的‚硬骨头‛，移民搬迁是较好的出路，但是，因为补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目，受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户，只有较少比例贫困农户从中受益，且受益也相对较少。
综上所述，原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说，就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有‚精准度‛，专项扶贫更要瞄准贫困居民，特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上，用在正确的方向上。扶贫要做雪中送炭的事，千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建设，做形象工程不能实现扶真贫。贫困区域的发展，主要应使用财政综合扶贫资金和其他资金。
最新解读。
三十多年的改革开放，使数亿中国人甩掉了贫困的帽子，但中国的扶贫仍然面临艰巨的任务。最新数据显示，按照中国扶贫标准，到2013年底中国还有8249万农村贫困人口，贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在民生问题中，困难群体往往有更多更强烈的诉求，因此需要给予更多的关注和帮扶。‚经过多年的减贫工作，现在剩下的都是‘硬骨头’。‛国务院扶贫办党组书记、主任刘永富在接受中国经济网独家采访时候表示，中国政府高度重视扶贫工作，改革开放以来通过不懈努力，已经使6亿多人脱贫，成为全球首个实现联合国千年发展目标贫困人口减半的国家。但是，我国仍有7000多万人没有脱贫。‚以前出台一项政策，一批人都能够脱贫致富，现在剩下的都是‘硬骨头’，减贫难度越来越大。‛刘永富说，距2020年还有不到6年时间，要确保7000多万人全部如期脱贫，每年要减贫1200万人，每个月要减贫100万人，任务非常重。
习近平指出，扶贫开发工作已进入‚啃硬骨头、攻坚拔寨‛的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。
自6月18日习近平关于扶贫的讲话发表一个月多来，已有16个省份的省委书记陆续对扶贫工作表态，强调要深刻认识搞好扶贫开发工作的重大意义，落实‚4个切实‛的具体要求，谋划好‚十三五‛扶贫攻坚工作。‚精准扶贫‛成为各省份书记的表态中出现频率最高的表述之一，据统计，‚精准‛一词在16名书记的讲话中共出现107次。
刘永富认为，‚精准扶贫‛的含义在逐步深化、扩展。总书记2012年底到河北阜平老区考察时，关于扶贫工作，他讲不要用‚手榴弹炸跳蚤‛，到了2013年10月，总书记到湖南湘西考察时，首次提出了‚精准扶贫‛概念。在贵州又讲了六个精准，‚对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准‛。越往后（扶贫工作）内涵越丰富，操作性越强。理解‚精准扶贫‛要义，用我们老百姓的话，就是‚对症下药，药到病除‛。
今年1月，习近平在云南考察时指出，扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。
按照政府规定，年人均纯收入收入2800元以下的属于贫困人口，目前，我国有14个片区，592个贫困县，12.8万个贫困村，这些地区大多交通不便，基础设施和公共服务条件较差。
刘永富认为，扶贫工作要从解决突出问题入手，建立有内生动力、有活力，能够让贫困人口自己劳动致富的长效机制。中国的贫困人口全部脱贫，在中国具有划时代的意义，在国际上也有典型意义。刘永富表示，中国扶贫取得的成就是举世瞩目的，中国减贫的经验也是国际期盼了解的热点内容。中国是最大的发展中国家，贫困人口比较多，通过社会主义制度，通过党的领导，通过全社会的动员，在全世界能够做出一个成功的‚中国样板‛。
坚定走精准扶贫之路建设好全面小康社会。
精准扶贫是扶贫开发工作中必须坚持的重点工作。2015年总书记在贵州调研时就加大力度推进扶贫开发工作提出‚4个切实‛的具体要求：一是要切实落实领导责任；二是要切实做到精准扶贫；三是要切实强化社会合力；四是要切实加强基层组织。他强调，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，具体就是要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。
精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点。党和国家一直十分关心和重视扶贫工作，改革开放以来，经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫，我国贫困人口大量减少，贫困地区面貌显著变化。进入21世纪以来，中国经济腾飞发展，人民生活水平不断提高，但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，对党和国家的扶贫工作提出了新的要求和挑战。精准扶贫正是以习近平同志为核心的党中央治国理政方略中对新时期扶贫工作新挑战与新要求的积极应对和正确指引。
精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大‚中国梦‛的重要保障。扶贫工作的重要意义在于帮助贫困地区人民早日实现伟大的‚中国梦‛。总书记多次强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求；没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。在神山村，总书记对乡亲们说，我们党是全心全意为人民服务的党，将继续大力支持老区发展，让乡亲们日子越过越好；在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。这就要求我们必须坚定地走精准扶贫之路，坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，让贫困地区人民情愿、主动、自信、坚定地走上脱贫致富的道路，早日建成全面小康社会，实现中华民族的伟大复兴。
坚决打赢脱贫攻坚战。
2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。
（一）精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是‚县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理‛；开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。过去，全国曾开展农村最低生活保障制度和扶贫开发政策‚两项制度‛有效衔接试点，实践表明，这样识别扶贫对象虽然有一定效果，但是程序繁琐、操作性不是很强。我省宜宾等一些地方探索的‚比选‛确定扶贫对象的扶贫‚首扶制度‛，也是一个精确识别的好办法。其具体作是：根据国家公布的扶贫标准，村民先填申请表，首先由村民小组召开户主会进行比选，再由村‚两委‛召开村、组干部和村民代表会议进行比选，并张榜公示；根据公示意见，再次召开村、社两级干部和村民代表会议进行比选，并再次公示；如无异议，根据村内贫困农户指标数量，把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与；透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的‚标准‛识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。
（二）精确帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就精确到户到人来说，重点为：
一是坚持方针。精确帮扶要坚持总书记强调的‚实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫‛的工作方针，重在从‚人‛‚钱‛两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。
二是到村到户。要做到‚六个到村到户‛：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。
三是因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善‚六到农家‛工程，切实改善群众生产生活条件；帮助发展生产，增加收入。
四是资金到户。在产业发展上，可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户；在住房建设上，可以推行南江县农村廉租房的作法；技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人；对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用，可通过‚一卡通‛等方式直补到受助家庭；异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。
五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众‚点菜‛、政府‚下厨‛方式，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。
（三）精确管理，这是精准扶贫的保证。
一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。
二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行；筑牢扶贫资金管理使用的带电‚高压线‛，治理资金‚跑冒滴漏‛问题。同时，还应引入第三方监督，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金用准用足，不致‚张冠李戴‛。
三是扶贫事权管理。对扶贫工作，目前省、市、县三级分别该承担什么任务并不十分明确，好像大家都在管钱、分钱，监督的责任也不清晰；专项扶贫资金很分散，涉及多个部门，各个部门的责任也不清晰。现在，省委已经明确，省、市两级政府主要负责扶贫资金和项目监管，扶贫项目审批管理权限原则上下放到县，实行目标、任务、资金和权责‚四到县‛制度，各级都要按照自身事权推进工作；各部门也应以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，加大资金整合力度，确保精准扶贫，集中解决突出问题。
通过扶贫信息系统的动态管理、数据分析，制定切实可行的帮扶措施，建立扶贫项目库、扶贫专家库，通过实时监控和对讲技术，让贫困户与专家视频通话，随时接受专家指导，使帮扶措施和帮扶项目真正有效的执行下去，达到预期的目标和结果。
一位副省长的扶贫调研报告从严湖村实践看精准扶贫江西省副省长郑为文。
根据省委要求，2016年1月15日，我利用到上犹县走访困难群众和困难企业之机，深入到该县社溪镇严湖村就精准扶贫工作进行调研，采取听取情况汇报、上户查看、召开座谈会等形式，就严湖村的扶贫问题进行‚解剖麻雀‛，探索如何深入实施精准扶贫。
严湖村贫困现状剖析。
严湖村有28个村民小组，共有农户681户，农业人口2765人。该村位于上犹县社溪镇北部山区，是‚十三五‛省级贫困村。近年来，通过不断加大扶贫力度，推进精准扶贫，基础设施有了一定改善，贫困户减少到目前的132户416人。但由于该村基础设施建设欠账太多，产业基础脆弱，农民收入水平仍处于一个较低的水平，2015年全村农民人均纯收入5720元，只相当于全省农村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析该村的贫困现状，主要表现在以下几个方面：
(一)基础设施落后，公共服务弱。一是交通出行不便。通村公路虽在3年前完成硬化，但28个村民小组8条通组公路仅有3条完成硬化，有5个村民小组通汽车困难。二是上学就医困难。该村离圩镇远，且无村完小，三年级以上需到15公里外的蓝田小学就读，给群众带来诸多不便。全村目前仅有村级卫生室1个，卫生设施及设备配臵不全，疾病防控能力差，看病就医很不方便。三是饮水不方便。受地势等自然因素影响，未通自来水，村民取水‚各自为政‛，有的从水井里挑水，有的从水井里抽水，也有的从山中引泉水到家，饮用水得不到有效保障。四是用电通信质量不高。全村虽已全部通电，但因线路老化，供电线路长，电压不稳定，部分大功率电器无法使用。28个村民小组中，有5个组未通广播电视，移动通信信号弱，也未通宽带网络，信息较为闭塞。(二)农田水利设施差，土地产出低。全村共有耕地1884亩，人均耕地0.68亩，只相当于全省人均1.045亩的65.07%、全国人均1.35亩的50.37%。加上农田水利设施落后，山塘、水渠等水利设施严重老化，大部分山塘水库等灌溉工程因无资金维修，不能正常运转或带病运行，抗御自然灾害的能力脆弱，大部分耕地属中低产田，甚至是‚望天田‛。种植结构单一，基本上只种一季水稻，种植效益低。人均山地虽有8.7亩，但多为荒山和残次林，占全村林地80%以上；油茶林全部为低产油茶林，产量很低，经济效益差。
(三)群众收入低，居住环境差。就该村整体情况来看，农户的主要经济来源为务工、务农两个方面。务农主要以种植水稻为主，小部分农户养猪、鸡、鸭、鱼或牛、羊等，但形成不了规模，基本满足于自给。为推进产业扶贫工作，当地政府正着力推进油茶低改，但这些项目由于刚刚起步，带动农户增收的效应还未能发挥，农户收入仍处于一个较低的水平，低于国家贫困线的贫困户132户，416人，贫困户数占全村户数的19.38%。在住房方面，通过近年来的土坯房改造，尽管大多数土坯房改造完毕，但相当一部分农户只是搭起了房屋的框架，无钱装修，生活设施简陋，有的为建房还欠了一屁股债。尚有70户农户仍然无力改造。
(四)增收难度大，脱贫任务重。要改变严湖村的贫困面貌，一方面，需要投入大量资金解决基础设施建设问题，一方面，必须有效解决贫困户增收问题。造成该村农户整体收入较低，除了该村土地资源不足、生产条件较差、没有带动群众致富的龙头产业外，与当地群众的文化技术素质和思想观念也有很大关系。从我们了解的情况来看，大多数群众接受新科技、新思想的能力差，无论是思维方式、生产方式还是生活方式都跟不上形势发展，有的甚至存在较严重的‚等、靠、要‛思想，缺乏自力更生、艰苦创业的劲头，不思进取，无心脱贫。村里文化生活贫乏，导致村民喜欢聚集打牌，喜欢‚东家长，西家短‛的议论是非，创业氛围不浓，致富热情不高。
从调查了解的情况来看，一般家庭只要有劳动力且身体健康，能出去务工，就能有一定的经济收入。该村目前之所以还有132户计416人没有脱贫，其主要原因在三个方面：一是大病医治拖累所致。很大一部分贫困户是因患重病，医治花费大导致负债累累，陷入贫困。在贫困人口中，有126人身体不健康，患有各种慢性疾病不能从事体力劳动，其中有27.5%丧失劳动能力，不仅不能劳动，还需常年吃药并要有人照料，平均每户每年医疗消费为1056元，占家庭开支的20%以上。二是缺劳力缺技术。据调查统计，有近70户(占贫困户的53%)因为缺劳动力，有54户(占贫困户的41%)家庭因为残疾或患有慢性病而无法做事，只有闲在家里。还有16户虽有劳力但不懂技术，生产开发效益低，又无一技之长，打工靠卖苦力收入不高也不稳定，导致致富无门、增收无力。三是先天不足。在132户贫困户中，有88户低保户(占贫困家庭的67%)，因种种原因导致入不敷出，必须依靠农村低保维持基本生活。还有14户五保户，必须由政府给予生活保障。
通过调查分析，我们认为，严湖村虽然贫困程度比较深，但也有一定的发展基础，通过扶持可以改变落后面貌，实现脱贫目标。关键是要针对当前存在的困难和问题，选对路子，坚持改善生产生活条件与增加收入同时并进，瞄准对象，精准施策，破解难题。
(一)坚持长短结合，发展产业增收。近期，要集中力量抓好三件事，尽快增加贫困户收入。一是抓两个基地。拓展油茶基地，在两万亩低改和两千亩新植油茶的基础上，继续新增油茶低改5000亩，新植油茶2000亩，逐步成片。建设速生丰产林基地，每年增加500亩，最终达到3000亩以上规模。二是抓种养发展。包括：巩固水稻种植，提高种粮效益；依托龙头企业，与赣州城区市场对接，采取‚公司+农户‛形式，种植500亩大棚蔬菜；利用低山丘林山坡和门前屋后等闲臵土地，栽种桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、杨梅等小水果1000亩以上；利用闲臵山场，发展生态养鸡、养牛等产业，增加部分收入。三是抓光伏发电。利用村部学校等公共建筑屋顶，鼓励和扶持农户利用家中屋顶发展光优发电产业，形成稳定收入来源。
在发展好上述三个产业的基础上，依托当地资源，发展生态旅游，促进农民持续增收。从保护好严湖古井、古屋、古驿道、古树等具有文化底蕴的古代遗迹入手，进行修缮升级，保护好集中连片老土坯房，改造升级为百年客家民居；利用新江河落差大、水资源丰富的优势，打造新江河漂流、新建古法榨油厂和油茶文化、新型‚农家乐‛等项目，发展严湖旅游，使其逐步成为严湖百姓持续增收的重要产业。
(二)坚持标本兼治，抓好教育培训。充分发挥教育培训‚拔穷根，挪穷窝‛的优势，加大教育扶持力度。一是要抓基础教育。从改善教学条件入手，让更多的青少年通过学习深造走出大山。为此，一方面要新建新江教学点，完善严湖小学教学设施，改善办学条件，恢复村完小，解决上学难的问题。一方面通过建立助学制度，防止因穷辍学。可成立村助学基金会，接受社会各界捐款，对困难农户子女上学实行资助，对考入大学的学生实行奖励。此外，还可对接政府有关部门热心人士和社会各界助学团体，形成‚一对一‛帮扶，防止因学致贫。二是要抓职业技术培训。积极协调培训机构和劳保等有关部门开展技能培训，确保初、高中毕业生在没有考上高中、大学之后，都能接受职业教育，使农村新增劳动力都能掌握专业技能，就地转化或者外出务工、经商。切实用好国家对职业教育农村籍学生给予教育补助和推荐就业的政策，有效减轻家庭教育负担；同时，可成立村农民夜校，根据生产发展需要，组织开展蔬菜、油茶、水果种植和生态环保养殖技术培训，提高生产开发效益。
(三)瞄准132户贫困户，落实近期脱贫措施。为实现上犹县确定的2017年解决绝对贫困的目标，当务之急是瞄准132户461人的增收脱贫问题。当下，要集中力量抓好两个增收项目建设。一是油茶低改。平均每户扶持油茶低改10亩，按照第一年投入1100元(油茶低改可补助800元)，后两年每年投入300元的标准，每年每户再扶持3000元，连续扶持3年直到进入产果期，实现盛产期每户每年稳定增收4万元左右(近期每户7000元左右收入)。二是光伏发电。选择租用一个闲臵山场，集中建设光伏发电项目，平均每户30平米，每户贷款2.4万。在脱贫之前，每户每年补助4000元，解决贫困户的还贷问题，并可实现每户每年5000元左右的稳定现金收入。与此同时，按照国家政策，对14户五保户、88户低保户，实行兜底政策，解决好贫困户的基本生活问题。对132户贫困户中72户有小孩上学的家庭，发动省公安厅的干部职工实行一对一结对帮扶，降低小孩上学负担，并帮助争取国家有关政策，确保不因学致贫。对居住在偏远山区交通不便的14户农户，列入搬迁扶贫范围，搬迁安臵到城区或工业园区附近，通过技术培训等，帮助进入工业企业就业，解决好生活出路问题。
(四)突出基础设施建设，改善生产生活条件。一是要抓村庄环境整治。结合城乡一体化建设，按照统一规划，统一布局，分步实施的原则，以建设‚诗画乡村‛为目标，开展村庄环境综合整治，主要包括平整土地、危旧房改造、道路连通、排水排污、改水改厕、文化体育活动设施等建设内容，优化村容村貌整体形象，使群众居住环境和卫生条件有明显改观。二是要抓公共服务设施。包括：以村部为中心，硬化环村道路3公里形成全村循环，改善出行交通条件；建设安全饮水工程，选好优质水源，集中建好中心水池，实行集中供水，铺设水管，解决全村500多户农户饮水难的问题；完善农田水利设施，新开水渠5000米，对村部前700余亩农田实施土地平整，提高耕地质量；改善通信设施，力争每个村小组通广播、通宽带网络，为发展电商销售打好基础。通过以上措施，基本可以保障该村现有贫困户按期脱贫，并在完善医疗保障和大病救助制度的基础上，能不因病返贫。
(一)加强村党组织建设。严湖村能否实现脱贫目标，村支部的引领作用至关重要。目前，该村有党员41人，其中18人外出创业或务工，力量不集中，党组织生活较为分散。为此，要紧紧依托省公安厅工作组挂村扶贫的有利条件，切实加强支部建设。一是健全规章制度。完善支村两委工作制度、议事制度，健全农民自主投工投劳等机制，逐步形成村民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。二是加强阵地建设。建设好村部，完善农民夜校、图书室(农家书屋)、活动室、卫生室、篮球场、文化教育、健身娱乐等设施，在村部设臵党(村)务公开宣传栏。三是完善组织网络管理。重点抓好党小组建设，28个村小组分片成立党小组，按照‚党建+‛工作理念，将党小组融入到村民理事会、经济组织合作社等群众组织，充分发挥党支部和党小组的战斗堡垒作用。四是培养后备力量。通过岗位锻炼，着力从党员中培养致富能手，从产业带头人、种养大户和经济能人中发展党员。五是培育良好风尚。通过修订完善《村规民约》，积极开展‚文明家庭、劳动致富、环境优美示范户‛等评选活动，倡导文明道德新风尚。
(二)强化产业扶贫措施。一是实行一对一帮扶。特别是在产业扶持上，要紧盯132户贫困户，除五保户由政府兜底外，对其余118户贫困户要一对一落实扶贫工作责任人，制定任务书，签订责任状，分户建档立卡，分户制定脱贫计划和时间表，提出项目安排和具体措施，确保全村132户贫困户按期脱贫。二是搭建好组织平台。尽快组建油茶种植、蔬菜种植等合作社，制定好合作社运行机制，通过合作社为各家各户发展生产提供技术、销售等方面的服务，把分散的农户组织起来实行产业化经营，解决好‚小生产‛与大市场的连接问题，带动贫困户发展产业、增加收入。三是盘活闲臵土地。通过土地流转，把土地向致富能手和龙头企业流转，农民通过培训到企业打工，实现由农民向产业工人的转变，通过土地流转收入、打工收入和企业分红，提高农民收入。四是用活扶助资金。实施好产业发展项目，不断发展壮大集体经济实力，鼓励和吸引外出务工村民及有一定实力志愿青年回村创业，带领村民共同致富。
(三)强化扶贫资金监管。一是优化制度设计。当地政府和有关部门要围绕脱贫目标，根据贫困地区发展需要，进一步制定和完善各类扶贫优惠政策，优化制度，完善机制，用政策调动企业和社会各界的扶贫积极性，对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。二是增强扶贫合力。充分整合各有关部门的资金项目，加大对贫困地区的支持力度。特别是对产业扶贫的项目，基本的资金必须打足，不能‚钓鱼‛。积极协调金融机构在政策允许的情况下，为扶贫产业提供低息或无息贷款。三是加强资金管理。扶贫部门要严格执行扶贫资金管理制度，加强监督检查，规范资金管理，确保资金专款专用。四是加强政务公开。对每一笔扶贫资金的使用，都要做到政策、资金、项目三公开。可组建村老年人协会，充分发挥老党员、老干部的作用，对扶贫项目实施进行经常性监管和全过程跟踪，确保项目建一个，成一个。(四)建立后期帮扶跟进机制。通过精准扶持和攻坚克难，可以在较短时间内解决现有贫困人口的脱贫问题。但由于这部分人的发展基础脆弱，如果没有相应的配套措施做保障，一旦遇到天灾人祸和意外情况，一部分人又将重新返贫。为此，一要建立脱贫后期帮扶机制。贫困人口脱贫后，要落实责任人进行3～5年的跟踪，继续帮助解决生产生活中的困难问题，直至其持续发展，实现稳定脱贫。二要完善大病救助和商业保险制度。既要提高医保中大病报销额度，还要加大大病医治商业保险力度，最后由政府实行救助兜底，确保农户不会因病致贫。三要建立农业生产和自然灾害保险制度，确保农户不因灾致贫。四要进一步扩大义务教育范围，将学杂费免费范围从目前的九年制义务教育扩大到从学前教育到高中和中职教育，防止因学致贫。
精准扶贫
新型职业农民的培育，目的就是将普通的农民培养成有文化、有技能、懂技术、会经营的新型农民。引导农民从传统农业向现代农业转变，极大的提高农业生产的效益，加快农民脱贫致富奔小康的步伐。
一、因地制宜抓培训。
花垣县龙潭镇、道二乡地势平坦，万亩稻田相连，适合大型农机作业。2013年7月16日，我们就积极与农业、农机、畜牧等部门衔接，在龙潭镇古老村举办了“农机操作培训”班，参加培训的农民朋友52名。龙潭镇古老村村民石永刚等三人合资购买了一台大型水稻收割机，当年就帮助75户村民收割水稻3000多亩，节约劳力320个，农户每户节约开支300元，而石永刚三人每人创收2300元。
道二乡农民石振武等15户农民购买小型农机具，活跃在田间地头。
民乐镇、两河乡、猫儿乡地处山区，适合小型农机具生产。2011年春，我们在民乐镇田家村，举办了“小型农机操作培训班”。参加培训的农民朋友46名。主要是培训小型耕整机平整旱土和小型铁牛耕作水稻田。
田家村村民石昌元等12人，各自购买了小型耕整机。为自家和同村农户耕作。不仅帮助农户节约耕作开支抢到了农时，农机手石昌元等四季都有事做，一年下来农机手每人创收2800元以上。
花垣县边城镇气候温和，适宜柑橘生长。2011年，我校在边城镇板力村、小寨村举办“柑橘植保培训班”。参训农民达150人。通过柑橘培管培训、植保员培训。两村农户基本掌握柑橘管理技术，生产的柑橘品质高销路好，两个村1240户，每户仅柑橘生产一项，每户平均创收5000元以上。其中板力村村民罗安辉一户年创收22000元，成为远近闻名的柑橘大户。
二、因时制宜做培训。
因时制宜培训农民，利于学以致用。比如：收割机培训，我们就选择在水稻成熟前的7月份。学会操作后，水稻接近收割期，学员就可以下田操作。
耕整机操作手培训，选在春暖花开的时节，学院通过培训会，立即投入春耕生产。几乎现学现用。
而柑橘管理培训就分为冬季管理、盛花期管理、蔬果套袋管理。分期培训，学以致用。
三、特色制宜。
我校苗绣培训基地——蚩尤村位于花垣县城郊，属纯苗村。苗绣培训是我校的特色。苗绣是苗族人民喜爱的艺术。苗绣产品不仅是苗族人民生活的必需品，也是旅游光畅销的纪念品和民族艺术的收藏品。
我们在基地定时举办培训，十里八乡的苗族绣娘巧妹积极参加，每季度举办一期讲座，邀请苗族老艺人传授技艺，现场示范。
排料乡桃花村绣娘龙春兰，是该村苗绣的传承人。她自己设计制作的苗绣产品，不仅在吉卫镇、排料乡、排碧乡等附近乡镇畅销，还成了德夯苗寨、凤凰古城、乾州古城的旅游纪念品。
通过培训，龙春兰等150名学员，技艺都得到了提升。苗绣，也从作品到产品，从产品到产业。
四、贴近农民送培训。
一是明确责任，多方联动。为切实推进我县新型职业农民培育工作，我校相互配合，互帮互助，形成了多方参与、各司其职、管理规范、流动有序、多元化培训的工作格局。2014年3月5-6日，我校先后在我县边城镇小寨村、板栗村开展了地方特色职业农民培训、等。
二是加大宣传，营造氛围。我校把新型职业农民培育工作作为我县扶贫开发工作的重中之重，多渠道、多形式组织开展新型职业农民培育。在具体实施中，以扶贫村为重点，利用阳光工程、库区移民培训等项目到村入户进行宣传发动，广泛发动农民参与培训，营造良好的培训氛围。
三是注重技能，强化培训。为使新型职业农民培育工作取得实效，切实增加农村群众收入，我校充分利用培训基地现有各项设备设施，根据不同行业、不同工种、不同岗位的技能需要，有针对性地开展新型职业农民培育。2013年，共开展各种形式的培训8场（次），参加培训的农民4500多人次；发放各种科技与信息等宣传资料5300多份，完成了农村实用技术培训3500多人次的任务。
花垣县农广校深入农村开展实用技术培训。
4月2-3日，湘西州农广校、花垣县农广校两级联动，带领教师深入花垣县团结镇老雅塘村为当地群众传“经”送“宝”。
随着花垣县现代农业加快发展，农业实用技术培训在该县农业生产中的重要性日渐突出，新型职业农民也发挥着越来越重大的作用。因此，只有加强农业实用技术培训，培育高素质的新型职业农民，才能更快的促进该县农业产业化发展速度，提高农业综合生产力，加快农业产业结构调整步伐。
在为期两天的培训会上，农业专家先后就《农作物种子知识》、《农产品质量安全与检验检测技术》等农业实用技术为农民群众进行了详细讲解。在油菜基地现场为受训群众解释了转基因技术，分析了转基因育种与传统杂交育种的优劣性，并对受训群众提出的生产实际问题进行了细致的回答。
培训会后，受训群众高兴地说：“通过这次培训，我们学到了很多知识，在春耕生产时，对选种、播种、培育有了更大的底气。”
据花垣县农广校介绍，今年省农广校将大力开展新型职业农民培育，启动省级示范校建设项目，该校以“党的群众路线教育实践活动”为抓手，严格按照省级示范校培训标准，积极开展新型职业农民实用技术培训，服务全县农民。截至目前，已开展培训2次，培训200余人次，受到了群众的一致好评。
坚持“为全县经济持续发展服务”的办学宗旨，坚持“实际、实用、实效”的原则，大力开展农村实用技术培训，认真做好岗前和在岗培训工作，积极开展新型职业农民培育。
一是明确责任，多方联动。为切实推进我县新型职业农民培育工作，我校积极与农业、农机、畜牧等部门衔接，相互配合，互帮互助，形成了多方参与、各司其职、管理规范、流动有序、多元化培训的工作格局。2014年3月5-6日，我校先后在我县边城镇小寨村、板栗村开展了地方特色职业农民培训、柑橘培管培训、植保员培训等。
二是加大宣传，营造氛围。我校把新型职业农民培育工作作为我县扶贫开发工作的重中之重，多渠道、多形式组织开展新型职业农民培育。在具体实施中，以扶贫村为重点，利用阳光工程、库区移民培训等项目到村入户进行宣传发动，广泛发动农民参与培训，营造良好的培训氛围。
三是注重技能，强化培训。为使新型职业农民培育工作取得实效，切实增加农村群众收入，我校充分利用培训基地现有各项设备设施，根据不同行业、不同工种、不同岗位的技能需要，有针对性地开展新型职业农民培育。2013年，共开展各种形式的培训8场（次），参加培训的农民4500多人次；发放各种科技与信息等宣传资料5300多份，完成了农村实用技术培训3500多人次的任务。
花垣县农广校深入农村开展实用技术培训。
4月2-3日，湘西州农广校、花垣县农广校两级联动，带领教师深入花垣县团结镇老雅塘村为当地群众传“经”送“宝”。
随着花垣县现代农业加快发展，农业实用技术培训在该县农业生产中的重要性日渐突出，新型职业农民也发挥着越来越重大的作用。因此，只有加强农业实用技术培训，培育高素质的新型职业农民，才能更快的促进该县农业产业化发展速度，提高农业综合生产力，加快农业产业结构调整步伐。
在为期两天的培训会上，农业专家先后就《农作物种子知识》、《农产品质量安全与检验检测技术》等农业实用技术为农民群众进行了详细讲解。在油菜基地现场为受训群众解释了转基因技术，分析了转基因育种与传统杂交育种的优劣性，并对受训群众提出的生产实际问题进行了细致的回答。
培训会后，受训群众高兴地说：“通过这次培训，我们学到了很多知识，在春耕生产时，对选种、播种、培育有了更大的底气。”
据花垣县农广校介绍，今年省农广校将大力开展新型职业农民培育，启动省级示范校建设项目，该校以“党的群众路线教育实践活动”为抓手，严格按照省级示范校培训标准，积极开展新型职业农民实用技术培训，服务全县农民。截至目前，已开展培训2次，培训200余人次，受到了群众的一致好评。
（三）阳光工程培训工作是重点。
2011年7月，我校通过竞标后被列为花垣县2011年7月，我校通过竞标后被列为花垣县阳光工程项目培训基地。几年来，我校根据阳光工程培训需求调研情况认真开展工作，已培训“病虫害专业防治员”、“农机驾驶与操作”、“植保员”“地方特色职业农民”“农村经纪人”“农村专业合作社骨干人员”等专业。重点围绕农药的安全使用、植保知识及植保机械使用与维修及保养方法、农作物主要病虫害发生防治知识，田间作业注意事项等开展培训；农机驾驶安全、道路交通安全、农机管理法律法规、农机安全操作规程、新型农机具使用维修，做到“实施阳光工程，服务现代农业，服务农村经济，服务农民群众”的基本要求。阳光工程项目培训基地。几年来，我校根据阳光工程培训需求调研情况认真开展工作，已培训“病虫害专业防治员”、“农机驾驶与操作”、“植保员”“地方特色职业农民”“农村经纪人”“农村专业合作社骨干人员”等专业。重点围绕农药的安全使用、植保知识及植保机械使用与维修及保养方法、农作物主要病虫害发生防治知识，田间作业注意事项等开展培训；农机驾驶安全、道路交通安全、农机管理法律法规、农机安全操作规程、新型农机具使用维修，做到“实施阳光工程，服务现代农业，服务农村经济，服务农民群众”的基本要求。
（四）培训取得的成效。
1、转变观念，提高了农民自觉学习、主动学习和积极性。
过去，农闲季节，农民朋友无所事事，整天沉浸在聊天中，封建迷信思想在留守农民尤其是偏远地区的留守农民中仍比较浓厚。不少农民朋友相信天命，相信迷信，导致封建迷信活动在农村地区比较常见。调查显示，有些地方逢年过节就烧香求神，修坟建庙，聚众赌博现象屡见不鲜。通过培训，改变了以前的状态，大多数农民朋友在得到实惠的同时转变了观念，学习自觉性、主动性明显增强。
2、提高了科学种植管理技术，促进农民增收通过开展农村实用技术培训，提高了广大农民的科学种植管理技术，促进了农民增收。如：在我县花垣镇岩拐带村办的花卉培训班，在开展培训前，农民种植花卉一直处于摸索阶段，整个水平不高，通过学习后，种植花卉成本降低了许多，花卉成活率也由原来的40%提高到了90%，出花率由原来的60%提高到90%，收入随之增加了近40%。
3、提高了农民的就业能力，增加了农民的就业机会以往农闲季节，由于大多数农民没有技术，从事其他行业工作困难。通过技术技能培训并取得各种职业资格证书后，大多数农民能从事其他行业工作，从而为解决农民就业，增加农民收入起到了重要作用。
4、促进了乡村文化建设和社会和谐发展。
通过各种职业技能培训，促使大多数农民变农闲为农忙，广大农民朋友在得到一技之长的同时，真正达到了增收致富，从而为促进乡村文明建设和谐发展起到了作用围绕“科技下乡，服务三农”活动开展培训，紧贴农时、农情、农事，突出实际、实用、实效，坚持“六个结合”，即培训内容与农民科技需求相结合，培训形式与农民实际情况相结合，培训目的与提高农民素质、增收致富相结合，现代手段与农民喜闻乐见的形式相结合，集中培训、进村办班、实地指导与广播、电视、多媒体教学相结合。多年来共开展实用技术培训，法规、务工须知等培训。三年来共开展各种培训38期，受训农民上万余人/次。农忙季节利用送教下乡、深入田间实地指导100余次，完成实践指导5千余人，举办新型农民科技培训三进村8个村培训人数1110人，举办新农村建设示范村干部培训班6期，培训人数580人。同时积极开展技术人员科技承包等活动。2011—2013年完成农民科技示范户培训15期，培训科技示范户850户。发放了《农民务工培训读本》等培训资料1万余册。通过培训使大多数科技示范户成为了当地土专家，并对周边的农民起到了积极地辐射带动作用。
我校苗绣培训基地——蚩尤村位于花垣县城郊，属纯苗村，共有两个自然寨，3个村民小组，168户682人。2011年初，该村被州委、州政府确立为全州农村综合改革示范村，2012年被评为全省社会主义新农村建设示范村。2013年被湖南省绿化委员会评为“全省绿色村庄”。
苗绣培训是我校评为省级示范校后工作重点。
2011年在边城镇小寨村开展农民科技培训。人数150人。专业：植保员。
2011年下半年，边城镇板力村培训，人数100人。专业：地方特色职业农民。
2012年，团结老鸭塘培训，人数150人。专业：农机驾驶与操作人员。
2013年，团结杨家寨培训，人数200人。专业：农村经纪人。2014年上半年，团结云盘村培训，人数250人。专业农村经纪人。