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优质退役军人简要报告(模板15篇)

时间:2023-10-29 22:44:38 作者:GZ才子优质退役军人简要报告(模板15篇)

报告是对某一事件、活动或研究结果进行全面记录和阐述的一种书面材料,它可以为读者提供详实的信息和分析。阅读这些范文也可以帮助您发现自己报告的不足和提升空间。

退役军人工作自查报告

根据上级退役军人事务部门的相关文件精神,为了进一步提升xxx退役军人事务工作水平,xxx役军人事务局召开专门会议研究,认真对照退役军人事务的各项工作开展情况,从以下七个方面开展自查,具体情况如下:

(一)xxx退役军人事务工作领导小组工作开展及作用发挥方面。

一是xxx退役军人事务工作领导小组的设立,为了学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和指示批示,根据省市有关文件要求,年月日组建成立xxx退役军人事务工作领导小组及办公室。领导组定期召开全县退役军人工作会议,传达中央和省、市委退役军人事务工作领导小组会议精神,通报全县退役军人事务工作开展情况,审议领导小组工作规则等相关工作制度,全面部署安排当前和今后一个时期全县退役军人工作。二是提高政治站位,深化思想认识,始终把退役军人工作放在心上、抓在手上。凝聚各级各部门,充分认识做好退役军人工作的重大意义,深学笃用习近平总书记重要论述和指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉从政治上考量、在大局下行动,坚决贯彻落实中央和省市委决策部署,用心做好退役军人服务管理工作,不断增强退役军人的获得感、归属感、幸福感,努力开创新时代退役军人工作新局面。三是创新方式方法,做到服务保障上更贴心、就业扶持上更用心、权益保障上更尽心、关心关爱上更热心,切实把退役军人工作谋在细处、做在实处,全面提升工作质量和水平。

(二)有关政策法规落实方面。

一是围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”这一工作目标,牢固树立以退役军人为中心的理念,认真学习国家、省、市相关政策,健全工作机制,完善退役军人工作政策制度体系,全面落实国家、省、市的优抚安置拥军政策,切实提升服务保障水平,提高实际开展工作和解决问题的能力,以强烈的责任担当,推动退役军人有关政策落到实处、见到实效。

退役军人工作自查报告

20-年,在区委、区政府的正确领导和市退役军人事务局精心指导下,退役军人事务局认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以习近平总书记关于退役军人工作重要论述为根本遵循,坚持党的全面领导,以退役军人为中心,自觉强化服务意识,主动增强服务能力,集中精力抓好“六稳”、“六保”工作,牢固树立以退役军人为中心的服务理念,立足实际,突出重点,强化措施,狠抓落实,各项工作稳步推进,成效明显。圆满完成了各项重点任务。

1.领导小组及办事机构作用发挥情况。

健全组织机构抓领导。成立由区委书记任组长,区长任常务副组长、区四套班子分管领导为副组长、相关部门负责人为成员的退役军人工作领导小组,定期召开议军会和退役军人工作领导小组全体会议,检查考核等制度,构建起“上下一条线,纵横连成片,各级有人抓,事事有人干”的退役军人工作组织领导网络格局。7月27日下午,烈山区召开了20-年度退役军人事务工作领导小组第一次会议,专门研究部署服务退役军人工作。完善工作制度抓规范。区委、区政府把退役军人工作纳入全区经济社会发展和部队建设的总体规划,列入重要议事日程,进一步健全了党政军三位一体抓退役军人工作的机制。建立军地合署办公制度,保证了组织协调、管理服务、检查指导、信息交流等各项职能作用的正常发挥。明确工作职责抓落实。区委、区政府定期听取退役军人工作汇报,研究解决退役军人优抚政策落实工作中的重大问题。区退役军人工作领导小组和办公室认真履行职责,协调军地双方和成员单位工作,督促各镇(办)、部门单位抓好退役军人工作任务的落实。

联合区委组织部、区民政局督促服务站协调落实优秀退役军人进“两委”,建立兵支书档案,全力做好“兵支书”培养工作,并摸排上报66名优秀退役军人参选,确保当选比例达标。

组建应急抢险、公共卫生、法律援助、红色宣讲四支志愿服务队,按要求常态化开展志愿服务活动。参加区“源淮”杯多种形式消防队伍业务技能比武,荣获团队第六名、最佳组织奖两个奖项。组织“公共卫生志愿服务队”参与赵楼村疫情防控、宣传、核实录入人员信息,组织“红色宣讲志愿服务队”参与9·30公祭等。

3.困难退役军人帮扶援助情况。

严格按照标准,发放优抚对象抚恤和生活补助资金973.47万元;评定266户义务兵家庭优待对象,发放优待金294.09万元;评定153户优抚对象优待家庭,发放优待金98.98万元;评定142名大学生新兵,发放一次性奖励金133.9万元。做好原8023退役人员评残和参试退役人员放射性疾病省级医检、身份认定工作,今年以来,为24名参试人员进行涉核体检,共计0.8万元;为8名符合条件的退役士兵发放待安置期间生活补助费45540元。

4.优抚政策落实情况。

全年发放优抚对象抚恤和生活补助资金1069.67万元;评定266户义务兵家庭优待对象,发放优待金581.66万元;评定153户优抚对象优待家庭,发放优待金98.98万元;评定142名大学生新兵,发放一次性奖励金133.9万元;全年共审核8家医院为125名重点优抚对象垫付优抚补助资金共计7.01万元;为全区267名重点优抚对象按照200元至1800元不等的标准发放门诊补助费用共计9.05万元;为我区525名重点优抚对象代缴城乡居民基本医疗保险费用16.8万元;做好原8023退役人员评残和参试退役人员放射性疾病省级医检、身份认定工作,253人信息全部录入新系统并及时更新。

5.着力化解矛盾纠纷情况。

严格依法按政策办事,畅通信访渠道,落实首办责任,认真办理退役军人反映的诉求,做好政策解答和思想疏导工作,着力解决好退役军人反映的热点、难点问题,切实维护退役军人各项权益。截至目前,共接待来访咨询退役军人700余人次,办理网信39件,其中淮北市12345政务服务便民服务热线10件、安徽省信访平台4件、退役军人信访系统25件,信访秩序明显好转。

6.烈士纪念设施修缮管理维护情况。

把烈士纪念设施保护管理列为“十四五”时期重点建设项目,把烈士纪念设施提质改造工程纳入城乡建设、文化发展、红色旅游等整体规划,把烈士陵园作为举行褒扬纪念活动、开展爱国主义教育、弘扬英烈精神、加强党建引领的主阵地,传承红色基因,深挖英烈事迹,丰富展馆内容,强化宣传效应,在全社会营造“尊崇英烈、铭记功勋”的浓厚氛围。推动烈士纪念设施更好利用。区烈士陵园内有名烈士墓34座,无名的烈士78座,零散烈士16座,在征求烈士遗属意见后,已有3座零散烈士墓迁入烈士陵园安葬;剩余13座零散烈士墓不愿迁入区烈士陵园安葬的有名烈士墓,已与烈士遗属签订协议,按照程序进行立碑保护。

将退军人就业创业培训纳入学历教育和职业教育体系,依托淮北职业技术学院教育资源,促进现役军人与退役军人教育培训相衔接、学历教育与技能培训互为补充,改善知识结构,提升能力素质。20-年以来我区共计开展2场退役士兵专场招聘会,提供了20多家企业500多个工作岗位供退役士兵选择,80余名退役军人在招聘会现场签订劳动合同;实现就业26人。安排符合条件的99名退役士兵参加培训,参训率100%。

加大专项岗位开发。贯彻落实省和市退役军人安置和权益保障相关政策,充分发挥退役士兵专项岗位的作用。同时积极摸索专项岗位人员管理规律,完善退役士兵专项公益性岗位管理办法。开展退役军人适应性培训班。扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,以实现退役军人高质量充分就业为目标的举措。

8.“示范型”退役军人服务中心(站)建设达标情况。

按照20-年示范创建目标任务和路线图组织实施要求,加快创建进度,区退役军人服务中心、镇退役军人服务站全部创建达标。对区退役军人服务中心、三镇四办退役军人服务站对照创建考核标准逐一打分,并召开全区退役军人服务中心(站)标准化创建区级自查自评验收会,通报检查验收情况。根据创建标准,区退役军人服务中心、三镇四办、300人以上社区退役军人服务站以及草庙红色退役军人服务站现均达到了创建标准并提交了验收申请资料。

9.扎实做好走访慰问工作。

结合当前“大走访”和“常态化联系退役军人”等活动,通过“八一”、春节等重大节日举办拥军优属座谈会、爱心送进光荣门、为立功士兵家属送喜报、为新入伍的现役军人家庭安装光荣牌等方式,为他们送去党和政府的关怀,提升军人和军属的荣誉感,激发广大适龄青年的参军热情。春节、七一、八一期间走访慰问辖区在乡复员军人、伤残军人、参战军人和困难退役士兵480人次,发放慰问金24万元;为8名荣立三等功的现役军人家属送去喜报和慰问金8000元,并赠送慰问年画和明白卡;慰问七家驻军单位26万元。

10.下一步工作打算。

一是加强退役军人服务保障体系建设。抓好“全国示范型退役军人服务中心(站)”创建工作,加强干部队伍建设,落实联系退役军人制度,建立健全退役军人电子档案,提升服务的科学性、精准性。落实属事属地责任,加强重点群体、人员稳控工作。二是持续开展优秀退役军人典型选树活动,注重从产业发展、创业致富、为民服务等方面培树先进典型,不断激励退役军人党员发挥先锋模范作用。三是做好双拥优抚和褒扬纪念工作。做好春节、八一等重要时间节点拥军优属工作,开展好悬挂光荣牌、送立功喜报、慰问金、返乡欢迎会等活动。做实做细优待抚恤工作;四是开展常态化走访慰问活动,用好困难帮扶基金,动员多方面力量参与,加大困难退役军人帮扶力度。实施人民英雄事迹陈列馆提升改造项目,加强烈士纪念设施维护管理。组织开展好烈士缅怀纪念活动,积极开展红色教育进校园、进机关、进企业、进社区、进农村“五进”活动。

退役军人调研报告

根据《关于对xx区退役军人事务局退役军人服务保障体系建设进行调研的工作方案》和有关工作会议的精神要求,xx区人大常委会社会建设委员会根据工作安排,于xxxx年xx月xx日组织专委委员、区人大“智慧专家库”社会建设领域专家,会同区退役军人事务局,深入xx街道xx村东社区退役军人服务站、xx镇xxxx社区退役军人服务站、区退役军人服务中心考察调研我区退役军人服务保障体系建设情况,采取实地察看、提问题、召开座谈会等形式进行了全面的调研,现将调研情况报告如下:

社区退役军人服务站有机构、有人员、有经费、有场所、有保障)。我区退役军人服务保障体系建设情况如下。

(一)机构编制人员方面。

街道(镇)、社会人员编制尚未明确。

(二)工作经费方面。

区财政现已向区退役军人事务局及服务中心拨付各项工作经费xxx万元。其中,先期拨付开办经费xx万元用于购置办公设备,后追加工作经费xxx万元,信息采集工作经费x万元,光荣牌制作经费x万元。

(三)保障方面。

区退役军人服务中心选址在xx区xx路,xx公寓一号楼,场地租赁面积约xxx米(共x层楼),第一层约xxx方米,主要用作服务大厅,方便咨询及办理有关业务,目前服务中心装修已经完毕。

xx区是xx起义打响第一枪的地方,是全省双拥工作“八连冠”县区,退役军人数量多,做好退役军人工作意义重大。全区退役军人事务工作人员克服任务重、标准高、人员少的困难,努力工作,主动作为,取得了一些成绩。

退役军人信息采集工作扎实推进。对我区退役军人和其他优抚对象信息采集x万余条;

对采集信息进行梳理分析,为退役军人管理保障提供全面精准多样的信息支持,相关采集经验方法获得市级肯定。

社保接续工作全面开展。区退役军人事务局制定了《xx区关于解决部分军队退役士兵社保接续工作的实施意见》,组织了相关单位和街道(镇)进行了学习研讨,对业务人员开展了集中培训,确保按时按质按量完成工作任务。

主题表彰活动取得实效。在八一建军节来临之际,xx区隆重举行xxxx年请战友回驻地暨“最美退役军人”“最美军嫂”表彰会,弘扬新风、表彰先进,激发退役军人爱国拥军、自主创业的精神动力,激发广大退役军人和军嫂的自豪感、荣誉感和责任感,营造尊崇军人、关心关爱退役军人、支持退役军人创业的浓厚氛围。省退役军人事务厅思想政治和权益维护处处长鲁强出席表彰会。

双拥工作再创佳绩。在春节及“八一”前期积极开展形式多样的慰问走访工作,重点走访驻区部队、老红军、部队离退休干部和其他重点优抚对象,使其形成制度化、常态化,进一步扩大了拥军优属的影响力,为xx区争创全省双拥模范县区“九连冠”打下坚实基础。

拓宽退役军人就业创业渠道。积极对接省市组织的“订单式”“定向式”“定岗式”培训,提高退役军人就业创业能力,扩大就业渠道,目前,已向市首届“退役军人及随军家属就业创业对接会”推送一百多人。

光荣牌发放工作有声有色。坚决落实对全区烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作,主动上门提供服务,营造良好的拥军优属氛围,我区在全市率先举行光荣牌悬挂启动仪式,将利用一个月的时间为x万余户符合条件的家庭悬挂光荣牌。

主题宣讲活动获得好评。组织了退役老兵为全区进行了“八一”讲堂第一讲,邀请xx市委党校专家宣讲xx同志先进事迹材料报告会,均是全市第一个开展此项教育宣讲活动的县区,得到了市局的肯定,在全区取得良好的反响。

退役军人组织关系转接工作高效推进。区退役军人事务局积极配合区委组织部有序推进退役军人党员组织关系转接工作,主要采取张贴党员组织关系转接流程图的形式强化宣传,在办理过程中严格审核党员档案材料,规范填写介绍信,确保每名退役军人党员的组织关系落实到每一个具体支部。截至目前,我区接收转业退役军人党员数共计xx人,已办结党员组织关系转接数xx人。

随着全区退役军人服务保障体系建设的不断推进,取得了一定的成效,但是也暴露出一些亟待解决的问题,经过梳理,主要集中在以下个方面。

(一)机构编制和人员。

根据我省委办公厅、省政府办公厅《关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见》(赣办字〔xxxx〕x号)及我市《关于落实省委办公厅省政府办公厅关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见的督导通知》文件要求,人口xx万人以上的县区的服务中心定编xx名,人口x万人以上的街道(镇)服务站定编制x名,每个社区(村)配备x名退役军人服务专干。

存在问题:区级服务中心编制未达到xx人,工作人员未完全到位;

人口x万人以上的乡镇(街道)编制未达到x人;

每个村(社区)x名专干未聘用到位。

建议:区退役军人服务中心编制暂定xx名,街道退役军人服务站编制人员x名,x名从街道(镇)现有事业单位编制调剂,x名由区编委从区各属事业单位调剂,专门从事街道军人服务站的相关工作。社区(村)层面采取政府购买服务的方式配备x名专干,并享受社区干部同等待遇,另x名专干从现有社区干部中调剂使用。

(二)经费方面。

根据省市有关要求,各街道(镇)退役军人服务站需配备宣传用显示屏、触摸屏一体机、计算机、打印机、饮水机、卫生间、接待桌椅、摄影器材、影像采集等必要的办公设备与服务设施,完善政治文化氛围布置,体现退役军人之家的温馨和谐。此外,各服务站建设还涉及的办公房改建、宣传橱窗的购置等等,特别是人员增配后的待遇经费方面,按照省市文件要求应由区财政统一保障。

xx镇服务站所需费用由xx镇财政保障,每年标准不低于街道。xx个街道工作经费合计xx-xx万元。

存在问题:街道(镇)、社区(村)两级服务站工作经费和专干聘用经费未落实到位。

街道(镇)、社区(村)服务站大多数已配备了相应办公设备,为提高场所设备的使用效率,街道(镇)、社区(村)两级服务站可共享办公场地和办公设施设备等资源,必须添置的设备费用由区财政酌情考虑。xx镇服务站所需费用由xx镇财政保障,每年标准不低于街道。

(三)保障方面。

根据省委办公厅《关于加快全省退役军人服务中心(站)建设与工作规范实施细则》和xx市委办公厅、市政府办公厅《xx市退役军人服务保障体系建设工作方案》要求,为保障退役军人事务工作顺利开展,区退役军人服务中心需配备公车x辆(x辆中型客车,x辆小车),用于应急和保密用车。

存在问题:仅配备x辆公车。

退役军人工作自查报告

根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《国务院办公厅关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)文件要求,我局开展了自查整改,现将2022年一季度自查情况报告如下:。

(一)政府网站普查情况。我局对照检查指标,认真开展自查并整改,网站总体情况良好,自查情况已在中心门户网站上进行公开。

(二)信息发布情况。一季度我局发布信息资讯154条,其中工作动态69条,政策解读14条,其他信息资讯类71条,处理存在问题事项16条。

(三)互动交流情况。一季度局长信箱收到来信12件,及时处理回复12件,根据来信是否公开意愿对外公开3件。

(四)四川省一体化政务服务平台情况。我局紧紧围绕“一网通办”前提下“利民、便民、惠民”目标,深入扎实开展“一网通办”百日攻坚行动和能力巩固提升行动和拥军联联盟线上服务超市建设,全面推进网上政务服务能力提升,取得了较好工作成效,并在3月受到市委网信办表扬为2021年年度网络综合治理体系建设先进单位。

(五)政务新媒体运行管理情况。我局现有微信公众号、抖音号两个政务新媒体,一季度紧盯群众关心、关切事项,共发表信息资讯60余条,收效良好。目前,上述平台运行情况良好,已成为我市退役军人事务的权威平台。并在3月受到市委网信办表扬为2021年年度网络正能量评论引导先进单位。

(一)存在问题。按相关要求对政务新媒体进行自查,发现我局网站、公众号存在“个别一般性错误表述”的问题;存在个别链接失效未及时清理更换的问题。

(二)整改情况。安排专人着手全面排查,对出现的错误表述、失效链接及时进行修改,并加强审稿把关,杜绝类似问题发生。

我局将继续加强政务信息公开力度,及时关注对公众公开关心、关切的问题事项,加强对优待证申领发放等重点领域、重要工作动态信息的公开。同时,我们将依据政务公开工作要求和工作规范,确保信息公布的及时性、准确性、全面性,加强网站和政务新媒体的建、运、管、维。

退役军人调研报告

根据《关于对xx区退役军人事务局退役军人服务保障体系建设进行调研的工作方案》和有关工作会议的精神要求,xx区人大常委会社会建设委员会根据工作安排,于xxxx年xx月xx日组织专委委员、区人大“智慧专家库”社会建设领域专家,会同区退役军人事务局,深入xx街道xx村东社区退役军人服务站、xx镇xxxx社区退役军人服务站、区退役军人服务中心考察调研我区退役军人服务保障体系建设情况,采取实地察看、提问题、召开座谈会等形式进行了全面的调研,现将调研情况报告如下:

社区退役军人服务站有机构、有人员、有经费、有场所、有保障)。我区退役军人服务保障体系建设情况如下。

(一)机构编制人员方面。

街道(镇)、社会人员编制尚未明确。

(二)工作经费方面。

区财政现已向区退役军人事务局及服务中心拨付各项工作经费xxx万元。其中,先期拨付开办经费xx万元用于购置办公设备,后追加工作经费xxx万元,信息采集工作经费x万元,光荣牌制作经费x万元。

(三)保障方面。

区退役军人服务中心选址在xx区xx路,xx公寓一号楼,场地租赁面积约xxx米(共x层楼),第一层约xxx方米,主要用作服务大厅,方便咨询及办理有关业务,目前服务中心装修已经完毕。

xx区是xx起义打响第一枪的地方,是全省双拥工作“八连冠”县区,退役军人数量多,做好退役军人工作意义重大。全区退役军人事务工作人员克服任务重、标准高、人员少的困难,努力工作,主动作为,取得了一些成绩。

退役军人信息采集工作扎实推进。对我区退役军人和其他优抚对象信息采集x万余条;

对采集信息进行梳理分析,为退役军人管理保障提供全面精准多样的信息支持,相关采集经验方法获得市级肯定。

社保接续工作全面开展。区退役军人事务局制定了《xx区关于解决部分军队退役士兵社保接续工作的实施意见》,组织了相关单位和街道(镇)进行了学习研讨,对业务人员开展了集中培训,确保按时按质按量完成工作任务。

主题表彰活动取得实效。在八一建军节来临之际,xx区隆重举行xxxx年请战友回驻地暨“最美退役军人”“最美军嫂”表彰会,弘扬新风、表彰先进,激发退役军人爱国拥军、自主创业的精神动力,激发广大退役军人和军嫂的自豪感、荣誉感和责任感,营造尊崇军人、关心关爱退役军人、支持退役军人创业的浓厚氛围。省退役军人事务厅思想政治和权益维护处处长鲁强出席表彰会。

双拥工作再创佳绩。在春节及“八一”前期积极开展形式多样的慰问走访工作,重点走访驻区部队、老红军、部队离退休干部和其他重点优抚对象,使其形成制度化、常态化,进一步扩大了拥军优属的影响力,为xx区争创全省双拥模范县区“九连冠”打下坚实基础。

拓宽退役军人就业创业渠道。积极对接省市组织的“订单式”“定向式”“定岗式”培训,提高退役军人就业创业能力,扩大就业渠道,目前,已向市首届“退役军人及随军家属就业创业对接会”推送一百多人。

光荣牌发放工作有声有色。坚决落实对全区烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作,主动上门提供服务,营造良好的拥军优属氛围,我区在全市率先举行光荣牌悬挂启动仪式,将利用一个月的时间为x万余户符合条件的家庭悬挂光荣牌。

主题宣讲活动获得好评。组织了退役老兵为全区进行了“八一”讲堂第一讲,邀请xx市委党校专家宣讲xx同志先进事迹材料报告会,均是全市第一个开展此项教育宣讲活动的县区,得到了市局的肯定,在全区取得良好的反响。

退役军人组织关系转接工作高效推进。区退役军人事务局积极配合区委组织部有序推进退役军人党员组织关系转接工作,主要采取张贴党员组织关系转接流程图的形式强化宣传,在办理过程中严格审核党员档案材料,规范填写介绍信,确保每名退役军人党员的组织关系落实到每一个具体支部。截至目前,我区接收转业退役军人党员数共计xx人,已办结党员组织关系转接数xx人。

随着全区退役军人服务保障体系建设的不断推进,取得了一定的成效,但是也暴露出一些亟待解决的问题,经过梳理,主要集中在以下个方面。

(一)机构编制和人员。

根据我省委办公厅、省政府办公厅《关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见》(赣办字〔xxxx〕x号)及我市《关于落实省委办公厅省政府办公厅关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见的督导通知》文件要求,人口xx万人以上的县区的服务中心定编xx名,人口x万人以上的街道(镇)服务站定编制x名,每个社区(村)配备x名退役军人服务专干。

存在问题:区级服务中心编制未达到xx人,工作人员未完全到位;

人口x万人以上的乡镇(街道)编制未达到x人;

每个村(社区)x名专干未聘用到位。

建议:区退役军人服务中心编制暂定xx名,街道退役军人服务站编制人员x名,x名从街道(镇)现有事业单位编制调剂,x名由区编委从区各属事业单位调剂,专门从事街道军人服务站的相关工作。社区(村)层面采取政府购买服务的方式配备x名专干,并享受社区干部同等待遇,另x名专干从现有社区干部中调剂使用。

(二)经费方面。

根据省市有关要求,各街道(镇)退役军人服务站需配备宣传用显示屏、触摸屏一体机、计算机、打印机、饮水机、卫生间、接待桌椅、摄影器材、影像采集等必要的办公设备与服务设施,完善政治文化氛围布置,体现退役军人之家的温馨和谐。此外,各服务站建设还涉及的办公房改建、宣传橱窗的购置等等,特别是人员增配后的待遇经费方面,按照省市文件要求应由区财政统一保障。

xx镇服务站所需费用由xx镇财政保障,每年标准不低于街道。xx个街道工作经费合计xx-xx万元。

存在问题:街道(镇)、社区(村)两级服务站工作经费和专干聘用经费未落实到位。

街道(镇)、社区(村)服务站大多数已配备了相应办公设备,为提高场所设备的使用效率,街道(镇)、社区(村)两级服务站可共享办公场地和办公设施设备等资源,必须添置的设备费用由区财政酌情考虑。xx镇服务站所需费用由xx镇财政保障,每年标准不低于街道。

(三)保障方面。

根据省委办公厅《关于加快全省退役军人服务中心(站)建设与工作规范实施细则》和xx市委办公厅、市政府办公厅《xx市退役军人服务保障体系建设工作方案》要求,为保障退役军人事务工作顺利开展,区退役军人服务中心需配备公车x辆(x辆中型客车,x辆小车),用于应急和保密用车。

存在问题:仅配备x辆公车。

建议:鉴于中型客车使用率不高的实际,建议由区公务用车平台随时负责保障。

退役军人调研报告

按照县人大常委会2021年工作安排,3月2日,县人大常委会副主任陈永乐带领监察和司法工委、社会建设工委及城建工委有关人员,对全县退役军人服务保障工作情况进行了调研。调研组通过现场查看、走访座谈、听取汇报等方式,详细了解全县退役军人服务保障工作情况。现将调研情况报告如下:

县退役军人事务局自2019年1月组建以来,高质量开展退役军人服务保障工作,扎实推动各项政策贯彻落实,切实维护退役军人的合法权益,退役军人服务保障工作标准化、制度化、规范化水平明显提升。特别是2020年8月全省退役军人“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”现场会在淮北召开,刘桥镇退役军人服务站和孟口村退役军人服务站作为全省典型观摩点,工作成效受到省退役军人事务厅的充分肯定。

一是标准化服务保障体系逐步完善。目前,县政府已高标准完成了1个县退役军人服务中心、12个镇(园区)服务站、239个村(社区)级服务站建设,按照要求在全省率先实现了“五有(有机构、有编制、有人员、有经费、有保障)”目标,各项工作正常有序运转。

二是就业创业、接收安置工作有序推进。及时对求职登记的退役士兵发布信息,主动向各类用人单位推荐,多形式帮助实现就业,对符合政府安置条件退役军人,已全部安置到位。

三是走访慰问、评优评先等活动扎实开展。落实“周探望、月走访、季联络”制度,2020年共计走访慰问退役军人2.59万人次,帮扶重点优抚对象7260人次,解决退役军人住房、医疗、生活困难问题556件。做好立功受奖人员统计和宣传工作,为87名参加过抗美援朝军人发放纪念章。全县5名退役军人被评为市“最美退役军人”、2名同志被评为“双拥模范人物”,2名同志被评为“最美拥军人物”。

四是历史遗留问题积极有效化解。核查符合条件的应安置未安置(非个人原因)退役士兵29人,已全部安置。符合安置后未上岗条件(非个人原因)50人,已全部安置上岗;安置后未享受同工同酬人员27人,已按相关政策落实待遇。安置后下岗(失业)退役军人,经核实符合专项岗位条件的1412人,分六批已安排专项岗位。积极做好退役军人信访工作,办结率100%,2020年共接待退役军人来访8000多人次,目前全县涉军群体总体稳定。

(一)少数已安置人员工作成效不优。部分人员安置上岗后,没有及时提供专业对口的就业指导服务、职业技能培训、心理疏导等,安置人员的岗位作用发挥有待进一步提高。

(二)个别历史遗留问题解决办法不多。退役军人服务保障工作,遗留问题复杂多样,需要探索有效解决办法。如:因时间跨度长、档案资料不完善、证明要件缺失等原因,部分退役军人身份、条件核查难度较大。

(一)扎实做好政策落实工作。充分发挥“两站一中心”作用,全面兑现落实各项政策,继续开发专项岗位、组织专场招聘会、组织职业技能培训,扶持退役军人就业。

(二)全力做好帮扶解困工作。严格落实常态化联系工作机制,推动重点优抚对象和困难群体的走访慰问、帮扶解困常态化。建立完善退役军人困难救助机制,对生活困难、再就业困难的退役士兵开展点对点帮扶。创新开展帮扶解困和走访慰问及志愿者活动,彻底解决有政策、无感情的问题。

(三)持续加大政策宣传力度。创新宣传方式,在社会上广泛宣传《退役军人保障法》,大力营造全社会爱军、拥军的良好氛围。同时,认真做好全省双拥模范城(县)的创建工作,进一步将双拥工作涉及的各项任务深化落实,用创建成果推动各项工作的开展。

退役军人工作自查报告

退役士兵多、重点安排对象多、安排任务重是市安置工作的主要特点。工作中,市是人口大市、兵员大市和安置大市。坚持迎难而上,扎实工作,开拓进取,依照“抓落实求提高、解难题促发展、保稳定创和谐”工作思路,狠抓政策落实,下大力解决安排工作中存在问题,较好地保障了退役士兵的合法权益,有力地促进了地方经济发展和社会和谐稳定。但是随着改革的深入,城镇退役士兵安排遇到严重困难。

就业形势发生了深刻的变化,随着市场经济体制的逐步建立。退役士兵安排工作出现许多新情况、新问题。

一城镇退役士兵就业观念亟待转变。市属经济欠发达地区。许多城镇退役士兵及其家长采取从军的方式来实现“曲线就业”把当兵作为就业的一种渠道,对社会的就业形势和当前的用工制度了解不够、认识不清。近年来,虽然我自谋职业宣传上不时加大力度,采取了一些措施,但是许多退役士兵仍然寄希望于政府安置,有的选择自谋职业时患得患失,拿不定主意,虽然自谋职业率逐年提高,但与发达地区相比,还有不小的差异。

妥善安排这些城镇退役士兵的难度可想而知。所以,有的单位拒收退役士兵,有的前门接收,后门下岗“安排工作无岗位,扶持就业无经费”矛盾日益突出,加之有些地方擅自扩大非农征集比例进一步加剧了安排矛盾。

三复员退伍军人稳控工作难度增大。市每年接收退役士兵5000余人。由于我市优抚安排对象多。涉军稳控工作压力大、任务重。随着改革的不时深入,机关事业单位精简,企业改制、重组等因素的影响,城镇退役士兵下岗问题逐渐凸显。从年以来,全市共安排城镇退役士兵名,其中下岗(包括未落实工作岗位、未报到人员名,占安排总人数的16%。有局部企业下岗的城镇退役士兵要求政府对他重新进行安顿,由于他要求不符合国家和省的安排政策而无法满足他要求,便开始上访,给维护社会稳定增加了压力和难度。

政府职能的转变,随着我国市场经济的发展。以及劳动用工制度的调整改革,安排政策落实的难度不时加大,退役士兵安排难的问题近几年一年比一年严重。据调查分析,造成这些问题的原因是多方面的但最根本的原因是安排政策和安排渠道与社会主义市场经济体制不相适应。

和国有企业减员增效政策的实施,接收退役士兵的空间逐年减小;二是现行政策对自谋职业对城镇退役士兵的吸引力不够。目前,国社会保证体系还不够健全,社会就业与滞后的社会保证体系矛盾日益突出。城镇退役士兵的医疗、养老、住房等方面尚未得到较好的保证的情况下,通过领取一次性补助金将退役士兵推向社会,肯定引起退役士兵的后顾之忧。三是对分配到非国有经济单位就业的退役士兵的维护政策和措施及各种优惠政策规定不具体。

二企业用工自主与政府指令性分配退役士兵做法的不相适应。随同着国家改革开放的不时深入。由国家的统分统配,过渡到自主经营、自主用人、自负盈亏“等四个自主权,最终形成了由市场起基础性配置作用的劳动力市场。另一方面,计划经济体制下形成的政府指令性的安排政策,越来越难以控制企业的用人自主权,越来越难以适应市场经济的发展要求。拿我市着名的民营企业长城汽车集团来说,无论是大中专毕业生还是城镇退役士兵,都要考试进入。正是两者之间的严重脱节、不合拍,才形成了安排工作越来越难的主动局面。

抵触,这主要是退役士兵自身文化素质的弱势造成安排难的一个重要原因。

城镇退役士兵要求安排工作是国家法律赋予他权利,也是各级政府应尽的职责,但劳动力市场的游戏规则是竞争,企业用人规范是文化水平、技术水平和专业才能。

一严格落实政策。从维护稳定大局、构建和谐社会的高度动身,充分发挥政府的宏观调控和主导作用,采取安排就业和自谋职业相结合的安排方法,多渠道、多途径、发明性地做好工作,确保按时完成工作任务。继续加大政府调控力度,对拒绝接收安排任务和完成不了安排任务的单位,必需采取行政的经济的法律的等一切可以利用的手段,促使退役士兵就业,依法维护退役士兵的权益。

业城镇退役士兵享有减免税、工商管理费和教育、招工优先等优惠政策落到实处。财政投入上,建议进一步提高城镇退役士兵自谋职业弥补金标准,同时提高国家和省对城镇退役士兵自谋职业的资金补助规范。只要解决了资金这个瓶颈问题,退役士兵自谋职业工作一定会步入广阔天地。

三加强服务保证。推荐就业岗位。各级安排部门协助劳动就业部门建立本市(县、区退役士兵就业信息网络体系,劳动就业服务大厅设立退役士兵就业服务窗口,建立退役士兵个人求职信息档案,及时掌握退役士兵的就业意向和市场用工需求,通过多种方式为退役士兵和用人单位搭建信息沟通的桥梁。

四开展技能培训。加强同劳动和社会保证部门、教育部门的协调,根据市场需求,为退役士兵提供适应市场需要的技能培训,协助他掌握符合市场需求的专业技能。退役士兵经过12年的专业技能培训,让每个参与培训的退役士兵都能获得一技之长,取得国家供认的专业技能证书,由学校推荐就业。培训经费由国家、省、市政府各负担三分之一。

退役军人调研报告

根据**部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动,市退役军人事务局高度重视,安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门,要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排,结合重要节日、敏感时节组织调研,现就有关情况汇报如下:

二、风险问题梳理。

一是参战退役军人;二是涉核部队退役军人;三是农村籍无工作退役军人;四是军龄认定存在疑问退役军人;五是下岗失业退役军人。

主要诉求集中在以下几个方面:

一是要求解决看病难等问题;二是要求解决养老问题;三是部分退役士兵军龄认定问题。

原因分析:

的状况时有发生,但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低,无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人,认为自己曾经为国家流血流汗,现在无依无靠,诉求超出国家优抚优待政策标准,目前无政策依据解决其生活困难,因而造成信访不断。

二是部分优抚对象,部分退役军人及家属对政策理解不够,互相攀比,心理失衡,认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的,甚至以声称进京上访等手段和筹码,和政府讨价还价,威胁组织解决其不合理诉求。

三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”,以功臣自居,借“军”字寻找个人问题的解决途径。

按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神,从以下几个方面抓好工作落实。

映问题表达诉求,都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。

二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求,迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐,按照一人一策、一事一案的要求,理清底数,建档立卡,落实责任,包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动,市县(区)两级联动,实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求,又及时回应社会大众的普遍关切,既维护广大退役军人的合法权益,又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。

三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求,每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待,推动退役军人合理诉求及时得到解决,实现了“让信息多跑路,退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求,在落实上更加主动,“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。

着革命军人的优良传统,冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神,大力弘扬履行责任、服务社会的精神,大力弘扬自力更生,艰苦奋斗的延安精神。

省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间,成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作:

一是密切关注,掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查,及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地,全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账,落实工作责任。

二是加强宣传,做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传,及时掌握动态,加大教育力度,加强教育疏导和稳控,切实把矛盾化解在其层,化解在萌芽状态。

三是积极主动,解决困难。落实好生活补助政策,切实解决生活困难,对生活特别困难的,采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。

四是完善制度,畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度,每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况,遇有重大情况即时报告。

退役军人工作自查报告

自龙苍沟镇退役军人服务站成立以来,在镇党委、政府的高度重视下,在县退役军人事务局、县人武部的工作指导下,在广大镇、村、组干部的大力支持下,龙苍沟镇退役军人服务站紧紧围绕着镇党委、政府的工作思路和目标,积极开展各项工作,现将一年来的工作情况报告如下:。

按照上级要求,为了进一步夯实服务体系,我镇共设退役军人服务站5个,由镇党委书记和村支部书记担任退役军人服务站站长,办公场所设在镇政府及各村村委会。服务站工作牌、人员公示栏、工作制度、服务规范均以上墙,龙苍沟镇便民服务大厅设有退役军人服务窗口。确保了我镇、村、组退役军人服务工作稳步开展。

(一)信息采集。积极开展退役军人及现役军人家属信息采集和大走访工作,会同村、组干部开展信息采集、大走访、悬挂光荣牌等工作,并建立信息采集、大走访、悬挂光荣牌、定期定量人员死亡信息登记台账。

(二)优抚工作。扎实做好优抚工作,有利于依法维护和保障优抚对象的合法权益,我镇现有145名在册登记退役军,其中一般优抚人员35名,参战退役人员17人,带病回乡退役军人13人,60岁农村籍退役士兵2人,在乡老复员军人2人,伤残人民警察1人。

1.开展多种形式的双拥宣传教育活动。利用宣传标语、led、微信群、村务公开栏、村村响广播等形式,向群众宣传爱国主义教育和拥军优属传统教育,牢固树立爱国拥军思想,增强双拥工作的自觉性,提升社会对军人的尊崇感、退役军人的荣誉感和自豪感。

2.走访帮扶工作。全覆盖走访了解他们的生产生活情况和思想动态,用足用活现有政策,做好慰问帮扶工作,力争“慰问一人、温暖一户、带动一片”的社会效果。

3.定期进行矛盾排查,做好涉军群体信访稳定工作。对有不明白事项均按相关文件及要求依法依规妥善办理,当事人对回复、解答均表示满意。

4.做好现役军人的优待、抚恤及立功受奖人员的统计上报工作。

一年来,我镇退役军人事务工作虽然取得了一定的成绩,但也存在不足。主要表现在组织村组干部、群众学习各类法律法规和政策文件的时间不够。下一步在县委、县政府、县退役军人事务局的正确指导下,我镇将紧跟时代的发展,认真学习贯彻各级文件精神,不断提升业务能力,团结镇、村、组干部,坚定信念,克服困难,把退役军人事务工作做好,做细。

退役军人信访维稳工作调研报告

退役军人信访维稳工作调研报告三篇关于退役军人信访维稳工作的调研报告篇1根据xx部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活劢,市退役军人亊务局高度重规,安排分管领导走访对接市委政法委、兑安、信访等部门,要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情冴摸排,结合重要节日、敏感旪节组织调研,现就有关情冴汇报如下:

一、重点人员摸排情况二、风险问题梳理退役军人信访稳控人群:

一是参戓退役军人;事是涉核部队退役军人;三是农村籍无工作退役军人;四是军龄认定存在疑问退役军人;五是下岗失业退役军人。

主要诉求集丨在以下几丧方面:

一是要求解决看病难等问题;事是要求解决养老问题;三是部分退役士兵军龄认定问题。

原因分析:

一是退役军人大部分生活在农村地区,特别是重点对象,年龄普遍偏大,埢本並失劳劢能力,因重大疾病致贫戒迒贫的状冴旪有収生,但目前优抚对象的大病救劣政策报销比农村低保户迓低,无法帮劣其解决当前困难。在乡老退役军人,认为自己曾经为国家流血流汗,现在无依无靠,诉求超出国家优抚优往政策标准,目前无政策依据解决其生活困难,因而造成信访丌断。

事是部分优抚对象,部分退役军人及家属对政策理解丌够,互相攀比,心理失衐,认为只要呾政府“闹”就可以达到自己的目的,甚至以声称迕京上访等手殌呾筹码,呾政府讨价迓价,威胁组织解决其丌合理诉求。

三是丧别退役军人认为“一丧身仹可以享叐多种往遇”,以功臣自居,借“军”字寻找丧人问题的解决途彿。

三、

需要重点关注的问题挄照兏国退役军人亊务部门信访工作会讫精神,从以下几丧方面抓好工作落实。

富清同志的亊迹,坚持正面典型引路,教育广大退役军人争当新旪代创新创业的领路人。无论是维护合法权益,迓是反映问题表达诉求,都必须在法治轨道上、在法徂框架内、通过法定渠道迕行。

事是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求,迅速对历年来退役军人信访亊项建立台帐,挄照一人一策、一亊一案的要求,理清底数,建档立卡,落实责仸,包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活劢,市县(区)两级联劢,实现拥军慰问“兏覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求,又及旪回应社会大众的普遍关切,既维护广大退役军人的合法权益,又营造兏社会尊崇退役军人的氛围群。

三是依觃依法办亊、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。挄照“件件有着落、亊亊有回音”的工作要求,每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对往,推劢退役军人合理诉求及旪得到解决,实现了“让信息多跑路,退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求,在落实上更加主劢,“亊要解决”是信访工作的实践属性呾生命力所在。

四是服务管理幵重、在信访工作丨引导退役军人爱免守法。退役军人从军营走吐社会,戓胜了角艱转换等诸多困难,希望始终保持军人本艱,紧紧抓住“国家扶贫攻坚”不“延安经济社会収展觃划”等戓略机遇,以敢为人先的精神,带着革命军人的优良传统,冲在免呾国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神,大力弘扬履行责仸、服务社会的精神,大力弘扬自力更生,艰苦奋斗的延安精神。

四、下半年工作重点省市重大活劢、领导到埢层规察工作、重要会讫呾“七一”、“児一”、“十一”等重要节日期间,成为退役军人信访的敏感期呾易収期。我市将重点做好以下工作:

一是密切关注,掌握劢态。重点节日呾敏感旪期组织开展兏面排查,及旪掌握重点人员思想劢态、劢吐呾目前所在地,兏面深兎了解了他们的实际生活状冴。丌断更新完善重点人员工作台账,落实工作责仸。

事是加强宣传,做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传,及旪掌握劢态,加大教育力度,加强教育疏导呾稳控,切实把矛盾化解在其层,化解在萌芽状态。

三是积极主劢,解决困难。落实好生活补劣政策,切实解决生活困难,对生活特别困难的,采叏走坊慰问、临旪救劣等措前给予爱善解决。

四是完善制度,畅通信息。在重点节日呾敏感旪期加强报告制度,每天报告重点对象呾其他退役军人群体稳定情冴,遇有重大情冴即旪报告。

关于退役军人信访维稳工作的调研报告篇2近年来,区、衏认真贯彻落实上级有关退役军人安置优抚一系列方针、政策呾挃示精神,坚持把军队退役军人安置优抚工作作为一项严肃的政治仸务来抓,加强领导、兊服困难,较好地完成了复退军人、军转干部的服务管理相关工作,达到了让军队退役人员埢本满意的效果。但是,随着军地改革的丌断深兎,军队退役人员安置难的问题,已经非帯现实而紧迫地摆在我们面前。最近,我衏就当前新形势下军队退役人员就业安置问题迕行了实地走访、调查,详实调查了解了当前军队退役人员安置工作丨出现的新情冴新问题,以寻求破解对策。

做好衏道辖区内军队退役人员优抚安置等相关工作。另衏道下设退役军人服务站5丧,即隆平兑园社区退役军人服务工作站、望龙社区退役军人服务工作站、东宜社区退役军人服务工作站、杉木村退役军人服务工作站不东屯村退役军人服务工作站,服务工作站主要职责是摸排统计各自辖区内涉军人员信息幵吐衏道服务丨心报送,各服务工作站对涉军人员前期摸底工作上报的数据统计显示目衏道现有在册退役军人人数为181人,其丨免员人数为122人,衏道军转干部人员6人,符合相关政策安置条件26人(其丨79及两参人员20人,下岗志愿兵5人,带病回乡转业士官1人),要求上岗人员13人,已签署了《芙蓉区退役军人再就业承诺乢》有6人,另7人因对相关政策丌理解及相关条件没达到要求没有签署承诺乢。

内居住丏无联系方式,对该类人员情冴丌明、信息丌兏,给摸底工作带来了相当大的难度;(四)埢层免建涉军管理资料信息丌够完善,体现在日帯综合业务能力丌强,缺少系统的综合业务技能相关埡讪。

从上述4丧问题分析其原因在二:(一)国家政策是我们解决退役人员问题的埢本法觃政策依据,而一些政策法觃相对滞后戒丌配套,造成退役人员在对相关政策的认识理解上存在偏差。(事)部分退役军人因伤残、疾病、失业等原因,生活、住房、医疗等方面的困难比较多,整体生活水平没有达到当地平均生活水平,心理严重失衐。大多数上访者都认为现在社会经济収展了,人们生活宽裕了,而他们返些过去为国防、军队建设作出过贡献的人,丧人埢本生活没有保障,他们有理由采叏一定方法呾形式吐免呾政府倾吏心声。(三)由二城市化迕程的推迕,多数城乡结合地域为迎合建设収展需求大量拆迁,部分退役军人作为涉拆人员搬离原居住地,给埢层村、社区服务管理上带来相当大的难度,由二部分对象难以实旪管理也给服务管理摸底工作造成了信息丌兏、情冴丌明等。(四)由二部门职能界限,服务管理丨心人员业务综合能力缺乏,上级相关部门缺少对业务与干组织相关系统埡讪,致使丨心与干在日帯服务管理工作上经帯会遇到丌属二自己业务范畴丌熟悉业务办理流程无从下手的瓶颈问题。

三、下一步工作建议(一)继续做好涉军人员的思想工作,迕一步落实退役军人优抚相关政策,在国家现行退役士兵安置法觃呾相关政策没有做出根本性改革前,针对工作丨的实际困难呾问题,要解放思想,转发观念,妥善处理好退役军人提出的合理诉求,保持复员退伍军人的稳定,劤力开创退役军人服务工作的新局面。

(事)认真履行维护稳定的主体责仸,扎实做好源头矛盾排查化解工作,针对当前涉军集访等严峻形势,衏道将迕一步完善相关突収亊件处置预案,积极探索制定涉军问题矛盾化解排查机制,将丌稳定因素造成源头有效的控制在萌芽期力争涉军问题得到化解。

(三)积极探索退役军人免建工作,认真研究具体实施办法扎实推迕免建工作,继续加强埢层免支部对退役军人免建服务管理意识,迕一步完善退役士兵免员埢本信息台账,兏面掌握辖区内退役士兵免员的组织关系、分布领域、工作情冴、家庨信息、思想劢态及参加组织生活情冴,将退役军人免员纳兎免员积分制管理,通过从参加活劢、组织生活、学习埡讪等方面的积分量化,强化了对退役士兵免员的劢态管理。

关于基层信访维稳工作的调研报告市人大代表裕安区第一代表小组(内务司法小组)根据“人大代表埢层行、人大代表看収展”活劢的要求,兒安市四届人大裕安团第一代表小组(内务司法小组)对裕安区信访维稳工作情冴迕行了调研。调研组听叏了信访维稳工作相关情冴汇报,深兎到平桥乡、单王乡、西市、鼓楼衏道等地调研,召开了一定范围的信访维稳工作座谈会。调研组根据实地调研呾多方面的意见建讫迕行了汇总研究。现将调研情冴报告如下:一、目前现状近年来,裕安区信访维稳工作在区委、区政府的高度重规下,紧紧围绕兏区经济社会収展呾社会稳定大局,深兎贯彻丨央、省、市关二信访维稳工作的系列决策部署,突出社会治理创新、社会矛盾化解、社会稳定维护返三丧重点,推迕信访制度改革,打造阳光信访、责仸信访、法治信访,在畅通信访渠道,觃范信访秩序,创新工作方法,破解信访难题,促迕矛盾化解,保障改善民生,维护社会稳定等方面做了大量工作,叏得了显著成绩。但信访量大,维稳压力大,迕京非正帯上访形势依然严峻。据统计,戔止2017年6月仹,裕安区群众来区及区以上走访340批2585人次,其丨迕京非正帯上访2人次,到国家局来访司上访4批4人次,赴省上访15批43人次,到市访126批873人次。如西市、鼓楼衏道,作为老城区的代表,多年来面临集体企业破产及老城区改造而形成众多矛盾呾问题,社情民意比较复杂,社会治理工作长期面临着严峻的形势呾较大的挅戓。今年兏区的信访维稳工作将始终围绕免的十九大维稳返条主线,落实各项工作丼措。

二、主要做法1、区委高度重规,丌断加强信访维稳领导。今年是十九大召开之年,又是信访工作的“责仸落实年”,丨央、省、市对信访工作的要求越来越严。今年以来裕安区出台了一系列信访维稳方面的文件,挄照谁主管谁负责,谁联系谁负责,属地管理的原则,推劢信访秩序觃范化、制度化;强化组织领导,先后召开多次与门会讫,研究部署信访维稳工作,统一兏区上下特别是领导干部对信访维稳工作的思想认识。明确了仸务,落实了责仸,要求各单位各部门挄照主要领导负总责、分管领导直接负责、其他领导“一岗双责”、一般干部各司其责的要求,强化源头防范措施,把信访维稳工作责仸分解落实到每一名干部身上,一级抓一级,层层抓落实。对迕京非访呾25丧挂牌督办信访积案实行主要领导包案制,对重规丌到位、调查丌深兎、政策丌落实、处理丌及旪、漏管失控的将严格问责追责。

2、加强领导接访,积极畅通信访维稳渠道。为了做好信访群众接往工作,畅通信访渠道,裕安区与门出台了《领导接访工作方案》,制定了兏年的区级领导接访工作安排表,幵予以兑示,幵要求各乡镇(衏道)、单位领导要定期接往群众来访,区纪委、效能办丌定期督察,旨在劤力减少越级非正帯上访収生。

3、创新工作方法,逐渐减少越级非法上访。一方面是抓源头预防,减少社会矛盾収生。在兏区推行维稳风险评估制度,兏面推行重大决策、重大项目听证制,从源头上减少信访问题的収生。同旪,通过各种制度的完善、活劢的开展,提高干部依法办亊的能力。另一方面是开展信访听证化解与项行劢,多次组织召开信访疑难案件“听证会”,攻兊“骨头案”、“钉子户”。同旪充分収挥埢层免组织的作用。如平桥乡、单王乡、鼓楼衏道把信访化解稳控工作纳兎村(社区)目标管理考核范畴,不村(支)两委呾社区干部使用挂钩,不经济挂钩,落实小亊丌出村(社区),大亊丌出乡(衏道),矛盾丌上交的要求。

乡,矛盾丌上交),大力推迕埢层信访工作觃范化建设。继续深化“无越级上访乡镇衏”创建活劢,力争更多的乡镇衏实现无越级上访。固守埢层一线,扎牢信访防控网,坚持区每月、乡镇衏每半月、村(社区)每周排查一次辖区内的丌稳定因素,重要敏感节点每天滚劢排查信访热点难点问题。对迕京上访群众,主劢靠前、积极工作,做到早収现、早接触、早分流、早劝离,坚守最后一道防线。加大打击力度,依法维护信访维稳秩序。对涉嫌违法的非访人员,采叏证人作证、记录仪叏证等多种方式,快速固定证据,用足法徂手殌,依法依觃办案,提升打击效力。如:单王乡在处理xxx为首的n户缠访户自2015年至今反映的水塘补偿款等相关问题旪,采叏了多管齐下的办法迕行妥善处理、帮扶化解。一是与人负责,及旪跟踪了解xxx等劢态,通过多方渠道不xxx背后的“土徂师”、“信访代理人”积极沟通;事是兌现补偿,经过多方协商,同意以76万元的标准补偿水塘占地;三是外调了解,单王乡调查了解xxx二2008年-2016年在外务工期间所作所为呾恶劣表现;四是分化化解,针对xxx为首的5人上访团伙,分别做思想教育工作,通过疏导分化、解决生活难题等手殌,分别抓好诉求化解。五是劣其创业,乡、村两级积极为xxx提供便利,让其参不到养殖呾社会兑益亊业建设丨。从根本上遏制他非访、越级访、反复访、迕京访。

5、创新社会治理,有效排查化解各类矛盾。如鼓楼衏道锥子庙社区,紧紧围绕“抓免建保稳定,抓服务促呾谐”工作思路,以开展“安兏暖心”工程为抓手,以网格化管理服务为平台,大力实施社会矛盾化解呾社会管理创新,兏面提升居民群众安兏感。社区把化解社会矛盾当成为病人看病,建立以“预诊、门诊、出诊、急诊、会诊、复诊”为内容的社会矛盾化解“兒诊”工作机制,提高了干部不群众联系的紧密度、对社情民意的熟悉度呾収现问题的及旪度。社区定期召开例会,排查分析矛盾纠纷,迕行“预诊”;通过“门诊”,接叐群众上门来访呾电话求劣,对问题迕行现场“把脉”,提高了满意度;通过“出诊”,主劢下网格化解社会矛盾纠纷;通过“急诊”,对突収亊件在第一旪间启劢应急预案,采叏有效措施解决;通过“会诊”,収挥好上下联劢、部门配合呾属地管理优势,解决“急、大、难”纠纷;通过“复诊”,迕行回访,促迕调处协讫的落实。社区矛盾成功调处率达100%。

心劝导,把可能出现的矛盾纠纷化解在萌芽状态。该衏没有一人因老城北小学周边地块彾迁到省迕京上访。又如:鼓楼衏道免工委、办亊处为深化“暖心工程”成果,由衏道市、区人大代表率先带头,兑安、司法、综治、维稳、社区等免员干部共同参不,组建志愿者夜间巡逡队,轮流带班值班,重点对小区内老旧小区及25条背衏小巷开展防火、防盗、防破坏、防传销、防毒品巡查,提示辖区居民关好门窗、水电呾煤气,注意防火防盗防诈骗,零距离服务社区居民,共建呾谐家园。夜间巡逡维护了良好秩序,实现了社会稳定,提高了居民安兏感呾满意度。人大代表在社会稳定工作丨収挥了重要作用,有力维护了社会稳定。

三、存在问题1、热点问题突出。裕安区当前正处二经济快速収展的关键旪期,返一旪期彽彽也是矛盾凸显期,土地彾用、房屋彾迁、土地权属、医疗卫生、劳劢人亊、非法融资、社会保障等领域信访问题突出,特别是随着老城区、棚户区改造的持续推迕,涉及更多群众的切身利益,信访维稳仸务加大。如:群众反映强烈的“平桥乡陈四埂组、榆树组、五里桥村”、“肉联厂”、“老九丨”等地块,劢辄上百人到区集体上访。此类问题如果处理丌当,容易引起社会的丌稳定。

2、信访积案丌清。近年来,裕安区对历年沉淀下来的遗留问题组织了攻坚,幵通过领导包案、与班处置等方式,部分得到了有效化解,但仍有一部分积案化解效果丌理想。今年省里对信访积案、迕京访与项整治、重点人员教育转化等迕行了再部署,其丨涉及裕安区挂牌督办信访积案25件,要求在十九大前兏部清仏见底。目前才化解9件,完成36%,序旪迕度有点慢。

新状元楼1号楼兏体业主要求办理房产证及子女就近上学,出现拉横幅维权等问题。

4、教育转化丌到位。裕安区目前有9类邪教580余人,其丨失控人员20余名,涉案重点人员17名仍未转化,部分乡镇衏对邪教重点人员的防控、攻坚教育转化等工作丌力,畏难情绪较重。

5、丧别单位重规丌够。第一是矛盾纠纷排查力度丌够。有些上访问题乡镇、单位亊先一无所知,出了问题才知道,造成工作非帯被劢。返主要是由二丧别单位呾乡镇对信访矛盾纠纷排查调处工作未引起高度重规,对二群众反映的一些幵丌复杂的小问题认为无关紧要,未及旪予以解决,警觉性丌强,热情丌高,以至二演发成大问题。第事是工作上有畏难情绪。对二一些征难解决的历叱遗留问题,一碰到困难就彽上推,丌能及旪采叏有针对性的措施,使原本有可能在本地、本部门就地化解的问题一拖再拖,最终使问题复杂化,增加化解难度。第三是部门配合丌够好。有些信访问题涉及到多丧部门,需要协同配合,各部门、各单位存在踢皮球现象,使矛盾积压、恶化,从而导致越级上访。

信访工作格局。要强化领导责仸,坚持主要领导是信访工作第一责仸人,分管信访工作的领导负直接责仸,其他领导成员“一岗双责”,推劢形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责仸体系,迕一步落实领导接访日、阅批来信呾包案制度。要强化部门责仸,挄照《信访条例》的觃定,强化信访亊项责仸主体的责仸,督促有权处理的部门依法挄政策解决信访问题。要强化责仸追究,严格实行信访工作绩效考核制度,把信访工作成效作为领导班子呾干部的考核内容,作为提拔使用干部的重要依据,对因推诿扯皮、敷衍塞责、丌认真解决信访问题造成严重后果的,要追究有关领导呾责仸人的责仸。

决问题。大力控制迕京非法上访,减少信访总量,维护社会呾谐稳定。

3、要迕一步加大化解信访积案力度。要坚持以人为本,以“亊要解决”为核心,诚心诚意为群众排忧解难。要积极探索政府救劣、社会救济、民间互劣相结合的办法,以及采叏帮劣困难信访群众収展生产、解决就业等实质性的措施,劤力使一批信访人员在人文关怀丨息访息诉。要把法治思维贯彻到信访维稳工作兏过程,依法挄政策解决好群众的合理诉求,确保群众诉求在法治的框架内得到有效解决。对诉求丌合理、无法徂政策依据、以访施压、以访求决的,要解决防止“花钱乣安”的错误做法。

4、要迕一步做好重大活劢期间值班备勤。要始终围绕免的十九大维稳返条主线,落实好各项工作丼措。严格执行“戓旪”工作机制,兏区信访、维稳、兑安及重点的乡镇衏呾区直相关部门,要落实好24小旪值班呾“零报告”制度,值班领导要在岗值守,有亊报情冴,无亊报平安,绝丌能収生瞒报、迟报、漏报的问题。要充分考虑各种可能収生的丌利情冴,完善应急处置工作预案,在人财物等方面做好充分准备,确保关键旪刻顶得上、稳得住、控得好,兏力以赴打赢十九大维稳返场硬仗。

独劝解的协劣有关部门化解。五要敢担当,切实维护群众利益。要牢固树立主劢监督的责仸意识,敢二触及矛盾,大胆提出批评、意见呾建讫,幵跟踪问效,督促政府及有关职能部门整改落实。要真正做群众利益的代言人,通过提出讫案呾建讫,表达人民群众的利益要求,使人民群众的意愿能够及旪、有序地得到反映。

退役军人工作自查报告

根据通知要求,对照《法治政府建设实施纲要(2015一2020)》和《***县法治政府建设实施方案(2016—2020年)》,自查情况如下:

在落实重大执法决定或行政决定时,严格执行法制审核制度,对执法事项及措施作出法制审核。

(三)健全矛盾纠纷处理机制,有效化解社会矛盾纠纷。以县退役军人服务中心、各镇(街道)、村(社区)退役军人服务站为依托,发挥拥军优抚、关爱帮扶、安置创业、法律援助等作用,组织开展涉军调解工作,把矛盾化解在萌芽状态。2019年成立自今,在辖区内未发生过行政诉讼件,所涉及的信访件均一一做到有回音、有答复,矛盾化解率100%。

(四)加强政务人员法制宣传教育,提高依法行政能力。加强法治宣传教育,举办法治宣传和廉政教育讲座,落实“谁执法谁普法”普法责任制,逐步扩展至“谁服务谁普法“,实现普法的常态化、规范化和制度化。利用“***县退役军人事务局微信公众号”、广西学法考试平台,组织干部职工参加学法考试和执法人员执法证考试,2019年全局有执法证人员4人,2020年已报名并审核通过5人,争取年终全局拥有执法证率100%。

(二)执法队伍亟待加强。目前全局行政执法人员共有4人,执法人员缺口大。随着退役军人事务部门各项工作的趋于完善,对行政执法体制改革和执法重心向基层下移,现有的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要,且我局执法人员中很大一部分为军转安置人员,有法律专业背景的人员更少。此外,法制工作工作严谨、工作要求高等,难以满足严格执法的需要。

(三)普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足,对普法活动开展还是“老套路”,没有根据时代变化,普法活动开展没有新举措、新亮点。同时,存在执法人员对新修订的法律法规学习不够深入、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

(一)加强学习培训,提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。

(二)不断推进推进普法工作。进一步落实普法工作计划,认真落实普法规划。充分利用辖区律师资源,定期组织干部职工参加法律知识讲座,提升群众法律意识。

(三)进一步完善部门决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

(四)进一步深入推进政务公开。完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施,抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开,规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。

退役军人局平安建设报告

报告在已公布的《党、全国人大、政府、司法机关和军队公文处理规范》中规定了这一用语。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

县人民政府:

自2020年以来,海盐县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督指导下,主动适应新机构新形势新要求,深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国重要论述精神,围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策,立足实际、突出重点、干事创业、主动作为,集中力量把各项工作抓紧抓实抓好,为建设更高水平的平安海盐、法治海盐,推动我县退役军人事务工作高质量发展打下坚实的基础。

(一)加强领导,明确责任。

根据县委县政府和市退役军人事务局的决策部署,及时全面统筹谋划2020年及今后一个时期法治退役军人事务建设主要任务,及时调整了法治建设工作领导小组,将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程,与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任制度,在全局系统形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、科室和下属单位专门抓的法治建设组织网络。

(二)加强管理,规范操作。

今年以来,结合工作实际,我局调整和完善《海盐县退役军人事务局党组落实主要领导“五不直接分管”制度的议事细则》、《海盐县退役军人事务局保密工作制度》、《海盐县退役军人事务局经费支出事前审批管理制度(试行)》、《海盐县退役军人事务局采购内控制度(试行)》、《海盐县退役军人事务局事业单位县内出行公务交通费管理办法(试行)》等3大类14项行之有效的制度措施,坚持以制度管权管事管人,进一步规范了局系统各项工作,增强机关干部规矩意识、法律意识。深化政务信息公开,认真贯彻新《政府信息公开条例》,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强政策解读和回应,2020年度,在海盐门户网站主动公开各类信息89条。举办开放日活动,邀请部分党代表、人大代表、政协委员和退役军人等代表走进退役军人服务中心(站),零距离体验、面对面交流,进一步提升广大群众知情度、参与度、满意度,提升退役军人归属感、荣誉感、幸福感。

(三)加强学习,提高素质。

采取多种形式抓好法治学习,局领导班子及时建立中心组学习机构,带头学习。在学习必读书目、政策条规的基础上,充分利用每周一夜学或业余时间通过读书、看报、学习强国等各种途径自觉加强学习,确保学习时间、学习内容、学习效果“三落实”。全年采取自学与集中学习相结合、着重抓好集中学习的方式组织全局干部职工学习,2020年,采取扩大学习会、参观学习、研讨交流、上党课、网络学习等方式,共组织开展了14次专题学习、网络学习40余次,深入学习贯彻《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国退役军人保障法》、《重大行政决策程序暂行条例》、《国家安全法》、《保密违法违纪行为处分建议办法》、省委市委县委相关工作规定、文件精神以及退役军人事务工作相关条例准则。

(四)加强协作,服务到位。

坚持抓紧抓牢抓实思想政治工作这条“生命线”,把退役军人服务保障好作为维护军队和社会大局稳定的重大责任和依法行政的重要抓手,积极开展“思想政治工作年”和矛盾化解攻坚活动,全年共接待退役军人来访来电近900人次,退役军人需求服务接待量居全市第一。一是建立跨区域交互服务保障机制,建立跨市服务保障信息联动机制,建立信息互通渠道,确保服务保障到位。二是建立局领导班子分片联系机制,局班子三名成员分别联系三个镇(街道),具体了解掌握各镇(街道)退役军人服务需求,确保第一时间掌握全县退役军人服务需求信息。三是建立退役军人基层网格化服务机制,充分借助现有基层网格化管理机制,将全县所有退役军人服务融入网格,确保在退役军人服务工作中一个也不落下。四是落实重点人群帮扶政策。完成下岗志愿兵、自谋职业转业士官等重点人群的就业帮扶工作。

2020年我局在法治建设方面做了一些工作,也取得了一些成效,但还存在着不足之处。

一是制度建设尚不健全。虽然本年度及时建立和完善了部分内控制度,但作为新组建的部门,部分制度须待上级条线明确履职内容后,进一步予以完善。

二是宣传力度尚不到位。虽然保质保量完成了县委县政府和法制办交办的宣传任务,但我县退役军人事务辨识度仍不高,依法行政、退役军人事务保障和服务的品牌效应还有待进一步提高。

(一)高度重视,认真学习。

严格履行推行法治政府建设第一责任人职责,带头狠抓法治政府建设工作。同时带头主动学习,认真研读法治政府建设相关政策法规,教育引导全局干部职工不断提高运用法治思维和法治方式,提高服务退役军人事务工作能力。

(二)带头学法,模范用法。

深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,用法治思维和法治方式深化退役军人事务局领域改革,破解发展难题,全面推进法治政府建设,自觉为全局作表率。

(三)依法行政,民主决策。

按时完成县委依法治县委员会及其办公室交办的各项任务,严格落实民主集中制原则,充分发挥班子成员集体领导的作用,重大决策一律由党组会议集体研究决定。坚持将党的领导贯穿法治政府建设各项工作中,严格履行管党治党政治责任与担当,持之以恒正风肃纪,坚决有力惩治腐败,用制度促进各项工作依法有序健康开展。

按照省市县有关法治政府建设工作部署,继续扎实做好退役军人事务领域的法治建设相关工作,根据上级安排,建立健全法制审核、行政执法力量、行政执法配套制度等行政执法机制,为全面推进退役军人事务领域和双拥工作取得新突破提供坚强的法治保障。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

党的十八大以来,习近平总书记对退役军人工作作出一系列重大决策部署,为做好新时代退役军人工作提供了根本遵循。2019年以来,市政府坚定贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述重要批示指示精神,锚定在全区“走在前、做表率”、在全国“争一流、创品牌”的目标任务,围绕退役军人工作“做什么、怎么做、谁来做”等重大问题,以“全心全意为退役军人服务”为宗旨,以“思想政治引领”为主线,以“法律政策落实”为着力点,基本构建起“组织领导体制坚强有力、服务保障体系健全完善、法律政策制度落实到位”的退役军人工作高质量发展新格局。

2019年1月30日,市委、市政府率先推动市退役军人事务局挂牌组建,核定行政编制30名,设8个职能科室;局属二级事业单位实现了应转尽转,在2021年事业单位机构改革后,保留事业单位6个,核定事业编制174名。

截至2021年7月31日,我市信息采集退役军人及其他优抚对象总人数为81208人;直接服务管理对象有:5538名优抚人员、793名军休干部、717名无军籍职工、1247名自主择业军转干部;全市现有烈士纪念设施14处(国家级3处、自治区级1处、县级7处、零散3处);全市驻军单位团级以上43个(军级2个,师旅级12个)。

两年来,市委、市政府强力推动退役军人工作,基本形成了党委领导、政府负责、军地合力、退役军人事务部门主抓的领导体制和工作机制;基本形成“政府机构、事业单位、社会力量”同步发力的退役军人服务保障体系;基本搭建起退役军人工作的“四梁八柱”,健全完善了退役军人政策制度,全面推动首府退役军人工作高质量发展。

(一)在思想政治引领上凝心聚力。全市退役军人工作以“思想政治引领”为主线,强化政治自觉、思想自觉、行动自觉,全国首创《退役军人工作者誓词》,将全心全意为退役军人服务作为初心使命;赴军营和烈士纪念场馆开展系列主题党日活动,全面加强自身建设。全国首创《退役军人之歌》,引起退役军人强烈共鸣;深入开展“思想政治工作年”活动,扎实开展“老兵永远跟党走”系列主题活动,成立了退役军人爱国主义教育宣讲团,开展“六进”宣讲。认真开展“基层基本基础建设年”活动,涌现出一批“退役军人之家”、“老兵驿站”等示范型退役军人服务中心、站;涌现出一批全国、全区、全市模范、最美退役军人等示范典型;涌现出一批全国双拥模范、双拥工作先进个人等。

(二)在法律法规政策落实上精准着力。一是全面推行阳光安置政策。2019年以来共接收2703名退役军人和109名随军家属,高标准完成退役军人和军属安置任务;持续做好部分退役士兵社保接续、军休干部政治生活医疗待遇落实。二是全面加强教育培训和就业创业。建设呼和浩特市退役军人创业就业园,实施“千企连千兵”计划。截至目前提供就业岗位7000余个,实现退役军人就业1000余人;创造性地打造了“12345”适应性培训模式(即唱响1首退役军人之歌、搞好2次集中研讨、做好3个专题讲座、组织4场现场教学、搞活5天拓展式破冰训练);积极组织线上线下招聘会8次,达成就业意向800余人。三是全面落实优抚褒扬纪念政策。每逢重大节假日,全面开展走访慰问活动,2年来慰问困难退役军人、烈属、军属、遗属等各类优抚对象7669人次,部队74个次,共发放慰问金1222.29万元;为345名党员发放了光荣在党50年纪念章,为237名老兵颁发了抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念章,为409名老兵颁发了纪念抗美援朝出国作战70周年纪念章并每人发放3000元慰问金;悬挂光荣牌76290块。四是全面拓展双拥工作深度广度。我市军地合力全面开展双拥模范城创建活动,赛罕区军事主题公园正在有序建设。2020年我市连续第九次荣获“全国双拥模范城”荣誉。

(三)在合法权益维护上持续加力。组建以来,市政府健全退役军人诉求表达渠道,落实信访事项首办责任制,持续开展重复访集中整治,加大疑难信访问题督办力度,依法维护退役军人合法权益。截至目前,市政府全力解决了多个历史遗留问题(717名无军籍职工物业补贴、1.06万退役士兵社保接续、2276名转业军人住房补贴、416名合同制城管岗位退役士兵安置和2016年以来随军家属安置等);累计接待退役军人各类来电来访来信来询2万余人次。市退役军人事务局成立为民服务办公室,用心用情用力做好“接诉即办”工作,建立常态化联系退役军人制度,全市乡镇(社区)、村(社区)与66705名退役军人建立普遍联系。

(四)在抓基层强基础上持久发力。市委、市政府把退役军人工作纳入各级党政领导班子绩效考核范围和平安建设(综治工作)考评内容,全面健全基层退役军人服务保障体系。截至2021年7月,我市建立各级退役军人服务中心(站)450个。其中:1个市级服务中心,9个旗县区级服务中心,80个乡镇(街道)服务站(都有专职人员),360个村(社区)服务站,基本实现“五有”(有机构、有编制、有人员、有经费、有保障);目前有专兼职工作人员1138名,各服务场所办公面积总计20115平方米。认真开展“四尊崇”(欢送仪式、举行座谈、挂光荣牌、拍集体照)、“五关爱”(迎接仪式、开展谈心、宣讲政策、推介岗位、高效办事)、“六必访”(退役返乡必访、立功受奖必访、英模典型必访、重要节日必访、遇到困难必访、重大变故必访)活动。坚持“六个一”尊崇工作法,即打造“一站一场所”、建立“一人一台账”、落实“一家一对接”、组织“一周一研判”、开展“一月一堂课”、实施“一节一慰问”。要求各级退役军人服务中心(站)强化宗旨意识,把退役军人当家人、把退役军人的事当家事,带着真感情、带着责任做好各项服务保障工作,努力打造退役军人的“温馨之家”。

两年来,我市退役军人事务工作虽然在取得了一些成绩,但与国家和自治区的要求、广大退役军人的需求相比还有一定差距。目前存在的问题有:

(一)退役士兵接收安置压力大。作为自治区首府,我市每年接收安置退役士兵人数较多。2021年,接收由政府安排工作退役士兵157名,占自治区总数的20.3%。同时自治区本级事业单位未将由政府安排工作退役士兵列入安置计划,造成我市安置压力较大。

(二)有关退役军人服务保障政策宣传广度、深度不够。近两年来,我市围绕退役军人安置、优抚、权益维护、促进创业就业出台了一系列政策,切实健全了各项保障机制。但对于政策宣传仍旧主要依靠社区推送、基层宣讲、官方媒体报道等传统方式进行,新媒体、自媒体等新型宣传方式运用较少,宣传的实效性有待进一步加强。

(三)退役军人定岗式、定向式、订单式职业技能及就业培训体系需要进一步完善。自主就业退役士兵就业预期与现有用工单位的用工需求存在差距。退役士兵参与定岗式、定向式、订单式就业培训的愿望不强。就业培训体系需要进一步提高针对性,增强吸引力。

协调自治区将呼和浩特地区符合政府安排工作条件退役士兵,按照分级负担原则,由自治区级、市级和旗县区级事业单位共同承担安置任务,减轻呼和浩特市本级和旗县区安置编制压力。鉴于中央、自治区驻呼企业有大量优质就业岗位,协调自治区层面尽快出台中央、自治区驻呼企业优先招聘退役军人相关政策,吸纳退役军人就业。

广泛组织开展退役军人保障法的宣传,以多种形式普及退役军人保障法出台的全过程、退役军人保障法的丰富内涵及重大意义、形成历程、基本精神和重点内容等。形成开展退役军人工作依法、解决退役军人问题用法、化解退役军人矛盾靠法的良好依法行政环境。加大服务保障退役军人各项政策宣传力度。拓宽宣传渠道、丰富宣传形式,让广大退役军人充分了解各项服务政策、享受各项服务政策。

全面提高职业技能定岗式、定向式、订单式培训的质量,打造完善的职业技能及就业培训体系,合理引导退役军人就业预期。同时依托退役军人创业就业园开展产教融合试点。

以上报告,请予审议。

呼和浩特市人大常委会。

关于《呼和浩特市人民政府关于退役军人服务保障体系建设情况的报告》的审议意见。

市政府:

8月26日,市十五届人大常委会第三十二次会议听取和审议了市人民政府关于退役军人服务保障体系建设情况的报告。

会议认为,做好退役军人服务保障工作事关国防和军队建设,事关国家安全和社会稳定,责任重大、使命光荣。市政府和相关部门要提高政治站位,深入学习贯彻落实习近平总书记关于退役军人事务工作的重要论述,以更加坚定的政治担当、责任担当、使命担当,全力做好退役军人事务各项工作。

存在问题:

(一)服务保障体制机制还需加强。市退役军人事务局与人社、民政、医保等部门工作联系、工作流程、运行机制还不健全,业务能力和服务水平还需进一步提升。县、乡、村退役军人服务站,人员不足、年龄偏大、业务能力不高;乡村服务站建设标准低,有的只是挂牌,无办公场地、办公经费,不能更好适应工作需要,市光荣院综合保障楼建设工程问题还需亟待解决。

(二)服务保障政策制度还不完善。关于解决退役军人安置历史遗留问题和企业优先招聘退役军人政策落实等方面还存在问题,急需出台相关政策措施,确保退役军人的合法权益。

(三)全社会积极参与度还不够高。政府主导、部门主管、社会积极参与是双拥工作的基本原则,但是社会组织、机构和一些企业部门,对退役军人事务工作的认识不够,参与度不高,倡导“退伍不褪色”精神,激发全社会关心关爱退伍军人的社会氛围不浓。

会议建议:

(一)深化改革成效,健全完善服务保障体制机制。进一步落实习近平总书记关于退役军人事务工作的重要论述重要指示批示精神,逐步提高标准、细化措施、优化服务,建立健全退役军人服务保障工作联动体制机制,加强职能部门工作联系沟通,落实好优抚安置政策制度,切实做好退役军人事务工作。

(二)制定出台政策,切实解决退役军人的实际问题。坚持问题导向,积极拓宽优抚保障渠道,健全完善退役军人常态化联系机制,及时了解他们的意见建议,帮助解决个人诉求和问题,确保党和政府的关怀送到每一名退役军人身边。

(三)加大宣传力度,营造全社会关心关爱退役军人的浓厚氛围。加强学习教育宣传退役军人“爱党爱国、自强不息、无私奉献”的先进典型、先进事迹,结合退役军人自身优势,积极搭建乡村振兴、文化传媒等平台,为退役军人就业创业创造有利条件。大力弘扬拥军优属的优良传统,营造全社会关心关爱退役军人的浓厚氛围,积极推动新时代退役军人事务工作高质量发展。

请市政府及其相关部门认真研究办理该审议意见,按照《呼和浩特市人民代表大会常务委员会审议意见办理办法》的要求,在收到市人大常委会审议意见二个月内(2021年11月26日前),将审议意见的研究处理方案报送市人大社会建设委员会征求意见,四个月内(2022年1月26日前)向市人大常委会书面报告审议意见研究处理情况。

xxxx2000年以来,在省厅、市委、市政府的坚强领导下,我局紧紧围绕习近平总书记关于退役军人事务的重要论述和上级退役军人工作会议精神,稳步推进各项任务,开局良好。xxxx年xx月xx日,x省厅第一的经验和做法xx市委书记易鹏飞、市长刘志仁等市领导飞、市长刘志仁等市领导作出指示,给予充分肯定。新冠肺炎肺炎疫情爆发以来,全市共有xxxxx退役军人,奋战xxx在疫情防控志愿服务队和突击队中,捐赠了捐赠xxx.x万元,用实际行动践行“若有战、召必回”的铮铮誓言。

(一)全力以赴抗击疫情。深入贯彻习近平总书记重要指示精神,全面落实省厅、市委、市政府部署要求,坚持领导、战斗、冲锋,明确主心骨,奋战主战场,锻造主力军,全力以赴做好疫情防控工作。xxxx年x月xx日前,组织召开局党组扩大会议,认真传达学习习近平总书记重要指示精神和省委、市委有关工作部署要求,迅速成立局疫情防控领导小组,制定并启动应急预案。局党委书记、局长侯依林同志自觉承担疫情防控第一责任人的责任,坚持在职指挥,先后到市军干所、市军供站监督检查疫情防控工作,切实做到有责任、有责任、有责任。根据省厅的有关要求,我市各纪念场所应迅速采取临时闭园措施,鼓励烈士家属和社会各界通过退伍军人事务部官网和中国英雄网进行网上祭祀和扫墓。暂时关闭市县退役军人服务大厅和信访服务大厅,引导退役军人通过来信和网上咨询反映诉求。全系统干部职工取消休假,积极参加一线执勤工作,前往北湖区塔水防控监测点、燕泉街三里田村承担疫情防控工作。xxxx年x月xx日,我局派出以局党组成员、副局长宁耀磊为组长的工作组,在北湖区下湄桥街新泉社区承包疫情防控工作,每天都有x名干部职工始终坚持在新泉社区阻止疫情,先后组织xx著名党员干部参与社区疫情防控。选派x名优年轻干部作为驻企。

疫联络员,负责国达有色、大川机械、长虹格兰博、湘能半导体气体、x强丰纸业等x家企业复工复产防疫联络、监督和服务工作。充分发挥职能作用,通过手机短信、微信公众号等渠道向全市广大退役军人和优抚对象发起倡议书,动员引导广大退役军人奔赴群防群治的最前沿。据统计,全市共收到退役军人请战书xxxx多份,共有超过x.x万名退役军人主动请缨奋战在阻击疫情的队伍当中。我市退役军人参与疫情防控工作情况,先后在x日报、x电视台、x红网、今日x、学习强国等媒体进行宣传报道达xx篇次,并得到了省厅的充分肯定。

(二)服务体系不断健全。市委、市政府高度重视退役军人工作,市委常委会、市政府常务会多次传达学习习近平总书记关于做好退役军人工作的重要论述、研究部署退役军人服务保障体系建设工作。市委书记易鹏飞、市长刘志仁多次批示要坚决抓好贯彻落实,给足编制、经费,保证退役军人工作正常开展。xxxx年x月底,全市各县市区退役军人事务局均挂牌成立;x月底,市、县、乡、村四级退役军人服务中心(站)均挂牌运行,共组建市级退役军人服务中心x个,县级退役军人服务中心xx个,乡镇(街道)退役军人服务站xxx个,村(社区)退役军人服务站xxxx个,全面打通了政策落实、服务保障的“最后一公里”。xxxx年x月,高规格成立了市委退役军人事务工作领导小组,全市xx个县(市、区)相继成立了党委退役军人事务工作领导小组,全市退役军人事务工作领导架构全面搭建完成。xxxx年x月xx日,召开全市退役军人工作会议,对退役军人重点工作进行安排部署,市委副书记邹文辉出席会议并讲话。

一是成立党委领导小组。基本形成市县乡村四级书记一起抓的良好态势。

二是建立健全组织体系。市、县两级党委、政府在机构编制、领导配备、人员场地等方面,给予退役军人事务部门重点支持倾斜,全市退役军人服务保障体系建设扎实推进。市本级、苏仙区、汝城县注重机关文化氛围建设,采用图文并茂、以图为主的方式精心打造双拥主题墙、政策公示墙、老兵荣誉展览馆,提升机关文化内涵,营造了浓厚“军人味”。资兴市全面打通了乡镇(街道)退役军人信息管理工作内部网络,形成了动态监管和服务机制。xx县乡镇退役军人服务站根据乡镇大小核定全额事业编制x—x名,为服务体系建设奠定了坚实基础。

三是全面加强自身建设。坚持以党建带群团建设,先后组织开展球类比赛、书法摄影展、演讲朗读等活动,丰富了干部职工文化活动,增强了干部队伍凝聚力。认真开展政策培训,加强政策理论和业务知识学习,注重实践锻炼,打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。xxxx年xx月x日至xx月x日,举办全市退役军人事务系统业务工作培训班,邀请了省厅相关处室的领导专家进行了权威授课,并组织参会人员到xx区退役军人服务中心、苏仙岭街道社区退役军人服务站现场观摩学习。坚持将抗击新型冠状病毒的“疫情期”转化为潜心学习业务的“黄金期”。x月xx日-xx日,在局系统内部开展了“政策法规学习周”活动。广大干部职工以自学和网络学习方式,先后学习了《信访条例xxx问》《退役士兵安置条例》《英雄烈士保护法》等政策法规,进一步提升了业务素质和依法行政、依法办事水平。

(三)坚持用心用情,服务保障扎实有效。始终坚持“以退役军人为中心”,统筹推进各项工作落地落实,着力打造服务保障工作亮点。疫情防控期间,充分利用线上办公方式,减少人员流动,确保各类服务对象的健康安全。

一是全面组织开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作,全市共采集信息xx余万人。

二是持续推进社保接续工作,网上受理资料补缴及审核工作,xxxx年先后x次举办业务培训班,x次召开市本级专班工作协调会,x次召开全市社保接续工作推进会。截至目前,全市受理人数xxxxx人、初审人数xxxx人。

三是严格落实转业安置工作。配合省厅组织开展好了营职及以下(含专业技术干部)军转干部考试。审核接收军转干部和符合政府安排工作条件退役士兵档案xxx份,已全部安置到位。xxxx年xx月xx日,组织开展了xxxx年度军转干部适应性培训班,并完成了市直单位接收安置军转干部选岗工作;xx月xx日,刘志仁市长主持召开了xxxx年度转业干部(退役士兵)安置工作领导小组会议;xx月xx日,市委组织部、市委编办、市退役军人事务局联合召开xxxx年转业干部、随军随调家属、退役士官安置工作会议,现场移交了档案。疫情防控期间,电话核查了退役军人安置上岗情况,全部落实到位。

四是积极开展就业创业服务活动。发放xxxx年度自主就业退役士兵一次性经济补助资金xxxx余万元,组织xxxx名退役士兵开展技能和教育培训,实际就业的xxx人。配合做好了退役军人高职扩招专项考试招生有关工作。xxxx年x月xx日,联合x市人社局、x军分区政治工作处组织举办了全市“送政策、送岗位、送就业职业岗位”进军营活动,xxxx人参加现场活动,xxx余人达成就业意向;xx月x日,组织举办了全市退役军人百千计划就业创业对接及随军家属招聘会,现场签约和达成就业意向xxx余人,创业项目达成合作意向xx余人。疫情防控期间,联合人社部门,组织开展退役军人网上招聘活动,达成就业意向xxxx余人。

五是加强烈士纪念设施保护和管理,发掘宣扬著名烈士事迹,积极开展烈士纪念和烈士遗属慰问帮扶活动。xxxx年全市采集牺牲红军信息xxxx人,采集完善红军烈士墓xxxx座,完善全市xx座烈士纪念设施相关信息。六是持续深入开展军供站标准化建设,扎实做好新时期军供保障工作,xxxx年优质、高效、安全、准确、保密地完成xx批次xxxx人次军供保障任务。七是全面落实军休人员政治待遇和生活待遇,积极创建省级“五星级”军干所,投入xx万元建立军休信息平台,打造智慧军休系统。

(四)坚持正面引导,崇军氛围日益浓厚。把宣传引导作为思想政治引领的重点,多措并举全域宣传,营造尊崇关心退役军人的浓厚氛围。

一是各级领导率先垂范树导向。各级领导带头为退役军人悬挂“光荣之家”牌匾并走访慰问功臣模范,市委书记易鹏飞、市长刘志仁带头走访慰问并为退役军人家庭悬挂“光荣之家”牌匾,市公安局、市检察院举行了别具特色的“光荣之家”集中授牌仪式,为全市作出了表率。北湖区区委书记蒋利民、区长王洪灿带头走访慰问并为退役军人家庭悬挂“光荣之家”牌匾。嘉禾县委书记郭薪出席xxxx年“欢乐潇湘·模范双拥·美丽x我的家”八一联欢晚会并致辞。全市累计走访慰问退役军人和其他优抚对象约xx万余人、慰问驻郴部队xx批次、发放慰问金xxxx余万元、悬挂光荣牌xx万余块。

二是优秀典型示范带动正导向。召开庆“八一”退役军人代表座谈会,集中学习张富清同志先进事迹。积极推荐中、省“三模范”表彰对象,市公安局刘绍波被表彰为全国模范退役军人,张玉春等x名同志被表彰为全省模范退役军人。联合市文明办、x军分区政治工作处组织开展全市“最美退役军人”评选活动,讲好现役军人和退役军人动人故事;xxxx年xx月x日,我市召开优秀退役军人表彰会议,会议表彰了xx位中、省“三模范”获评对象、xx位市级“最美退役军人”和xx位市级“最美退役军人”提名奖人员。会前,市委书记、市人大常委会主任易鹏飞等市领导会见了受表彰人员。市委副书记邹文辉出席会议并讲话。加强宣传报道工作,在x红网、x电视台推出我市全国、全省模范退役军人系列采访报道节目,在x日报设立“最美退役军人”专栏,在局机关微信公众号图文并茂展示优秀退役军人风采,营造了尊重军人、支持退役军人服务保障工作的浓厚氛围。

三是双拥共建营造氛围明导向。组织召开驻郴部队政治主官双拥共建座谈会,举办x市第一届“十佳拥军企业”和“优秀拥军单位”表彰大会,积极推进“x市爱国拥军促进会”、“x市退役士兵就业创业服务促进会”等社会组织建设,充分调动了全社会参与双拥共建活动的积极性。汝城县成立了县志愿者联合会关爱老兵工作站,协调争取为老复员军人发放慰问金和物资xx万元。及时调整我市双拥工作领导小组成员,巩固深化创建成果,扎实推进第十届全省双拥模范城(县)创建工作。积极推动争取“x舰”命名工作,不断提升x的影响力和知名度。我市“十佳拥军企业”x省夏生实业有限公司董事长尹夏生,被中国爱国拥军促进会、中国双拥杂志评选为“xxxx《中国双拥》年度人物”,x仅x名。

(五)坚持多措并举,涉军群体总体稳定。深入开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动,切实按照“三到位一处理”的原则,及时处理办结来信来访xxxx余件,非访、集访得到有效遏制,信访量逐月递减。“八一”建军节、“十一”中华人民共和国成立xx周年x期间,实现了“x不去、x不聚、外省不串、网上不炒”的目标任务。xxxx年,x赴省厅上访人次为xxx人,%,到部上访人次xx人,%,全市赴省进京上访退役军人人次仅次于x、x、x,x涉军信访工作得到了省厅表扬。xx月x日,市委办第xx期《要情汇报》专题推介我局矛盾化解工作经验。

一是真心实意解困帮扶。坚持开门办公、一线接访,既关心上访退役军人的生活状况,又仔细倾听上访退役军人的诉求,对符合政策的诉求及时交办落实,切实把送上门的群众工作做好、做实。对家庭发生重大变故、因重病等导致生活困难的退役军人实施精准救助。xxxx年以来,累计争取上级优抚资金x.x亿元,全市重点救助了xxxx人次xxx余万元,市本级累计发放企业军转干部生活困难补助xxx万余元,发放企业下岗失业军转干部解困补助xxx万余元。

二是积极主动接访处访。在市局挂牌成立、清明节、建军节、国庆节等特殊时间节点,先后组织召开全市退役军人代表座谈会xx次,专门听取退役军人的建议意见;坚持主动疏导,组织开展全市“传承·xxxx清明祭英烈”活动,引导广大退役军人就地祭扫、网上祭扫;立足源头预防,组织开展深入基层调研暨走访慰问活动,局领导主动下访、宣讲政策、化解矛盾,先后走访慰问xxxx余户退役军人家庭。

三是依法依规化解矛盾。始终坚持“有政策的坚决落实、没政策的不乱开口子”的总体要求,妥善处置了部分苏仙北湖两区失地参战老兵、部分原x独立师老兵规模性集访和“x·xx”x名退役军人进京寻衅滋事等事件,彻底斩断信访人“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的念头;充分发挥全市维稳联动和信息互通机制作用,引导广大退役军人依法理性表达诉求,xxxx年共处理部交办件x件、省厅交办件xx件,通过部省信访信息系统和xxxxx市长热线转来xxx件,受理集体和人个来市局反映诉求xxxx起,疫情期间共受理来信来电和网上咨询信访事项xx余件,均做到了事事有答复、件件有着落。

四是完善信访工作机制。为进一步理顺和规范了退役军人信访工作程序,xxxx年x月,我局结合xxxx年工作实践和x实际情况,先后制定下发了《x市退役军人事务局信访工作暂行办法》、《x市退役军人事务局信访事项复查复核暂行办法》、《xxxx年县市区平安建设退役军人信访考评细则》、《关于探索建立退役军人权益维护监督检查体系的通知》等一系列管理办法,为进一步做好涉军稳定工作提供了制度保障。

(一)服务保障体系存在薄弱环节。部分县市区编制人员配备不平衡、不充分,编制人员到位率不高;部分县市区工作经费落实不够有力,场地保障没有完全到位;部分乡、村两级退役军人服务站工作运行不够规范,没有建立工作制度、工作台账。

(二)干部队伍能力素质有待提高。有的工作人员从其他非涉军事业单位转隶而来或兼职,业务不熟练,政策不了解,有的工作人员因循守旧、做不好事,工作进展不平衡,工作合力有待加强。

(三)信访稳定工作压力仍然很大。虽然信访量逐月下降,但是聚集上访还是时有发生。信访稳定形势依然复杂,特别是即将开展的“两参”人员身份认定等重点工作存在较大风险隐患。

今年全市退役军人工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九届四中全会以及全省退役军人事务局局长会议精神,全面落实我省《关于加强新时代退役军人工作的实施意见》,以开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”“信访攻坚年”活动为抓手,扎实推动退役军人各项工作落地落实,不断提升治理水平,推动全市退役军人工作迈上新台阶,为全面建成小康社会、建设“五个x”作出新贡献。

(一)坚持党的领导全覆盖。

一是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚决把党的领导落实到退役军人事务领域各方面各环节,严格执行市委退役军人事务工作领导小组的决定,全面提升全市退役军人事务治理水平。

二是加强基层党建工作,督促全市各级退役军人事务部门党组织健全工作制度,把党的领导贯穿履行职责全过程,努力建成宣传党的主张、贯彻党的决定、服务退役军人、推进事业发展的坚强战斗堡垒。

三是深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续加强理论学习教育,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。

(二)加强思想政治引领。

一是开展“思想政治工作年”活动,严格落实《关于加强退役军人思想政治工作的实施意见》,推行退役军人党员“台账式”管理,推行退役军人在党的领导下,自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的“四自”模式,把广大退役军人紧密团结在党的周围,激励广大退役军人做新时代的奋斗者。

二是常态化做好全国、全省模范退役军人、“最美退役军人”、“最美拥军人物”评选、悬挂光荣牌、立功送喜报等工作,树立退役军人良好形象;大力宣传我市优秀退役军人和现役军人先进典型事迹,强化荣誉激励作用,引导广大退役军人退役不褪色、退伍不退志。

三是积极构建退役军人工作全媒体传播格局,主动发声,及时回应退役军人普遍利益关切,准确解读退役军人相关政策法规,澄清模糊认识;健全舆情信息工作机制,探索建立网评队伍,加强网上正面发声和舆论引导。

(三)加大政策落实力度。

一是充分发挥党委退役军人事务工作领导小组办公室统筹协调作用,认真贯彻落省委、省政府、省军区《关于加强新时代退役军人工作的实施意见》,聚焦移交安置、就业创业、待遇保障、营造社会氛围、思想政治、英烈褒扬、维护合法权益、强化组织保障等x个方面,细化分解任务,加大落实力度,不断提升退役军人的满意度。

二是加快出台我市《关于认真做好新时代困难退役军人军属帮扶援助工作的意见》、《x市退役军人和其他优抚对象特殊困难援助资金暂行管理办法(试行)》等政策法规,积极解决生活有特殊困难的退役军人在就业、就医、子女就学、住房等x个方面存在的突出问题。

三是全力落实退役军人移交安置政策。探索退役军人“直通车”式安置方式,继续推行“阳光安置”工作机制,深挖安置潜力,拓宽接收安置渠道,提高安置质量,完成军转干部、退役士兵等年度安置任务。

四是认真落实《x省促进新时代退役军人就业创业工作实施细则》,完善退役军人承训机构目录,用好退役军人就业创业服务信息平台,持续开展好退役军人军属专场招聘、“双带双促”等活动,切实开创退役军人就业创业工作新局面。

(四)防范化解矛盾风险。

一是继续开展“信访攻坚年”活动,学习推广“枫桥经验”,依托全市“全覆盖”服务保障体系,主动排查化解矛盾隐患,将矛盾问题化解在基层,切实维护社会大局稳定;健全“八一”、春节、元旦等节日走访慰问长效机制,对重点优抚对象开展经常性走访慰问。

二是完善信访工作机制,进一步规范信访工作流程,结合综治工作(平安创建)考评,建立信访稳定工作考评体系和约谈问责制度;进一步创新工作方法,切实落实“三到位一处理”工作要求,下大力气化解涉军信访积案。

三是进一步完善情报信息互通共享机制,加强与民政、人社、公安、信访等部门沟通联系,尤其是在“两节”“两会”等关键时间节点,完善应急预案、互通情况信息、共同分析研判、联合化解矛盾,力争实现“x不去、x不聚、外省不串、网上不炒”工作目标。

(五)做好拥军优抚工作。认真做好新一届全国、全省双拥模范创建工作,组织召开全市双拥工作会议,因地制宜开展双拥宣传和国防教育,积极解决驻军相关难点问题。严格落实《军人抚恤优待条例》,缓解困难优抚对象“生活难、医疗难、住房难”等问题。精心组织针对重点优抚对象开展医疗巡诊、送医送药、短期疗养、心理抚慰等活动。落实退役军人待遇保障,持续做好社保接续工作。严把政策尺度,精准做好“两参”人员核查认定工作。持续推进“x舰”命名工作。做好驻郴部队及过往部队的军供保障工作。组织开展“八一”、春节慰问驻郴部队官兵等有关工作。做好军休干部和无军籍职工的移交安置和服务管理工作,规范军休机构管理,加强基础设施建设和服务创新,全面落实军休人员政治和生活待遇。组织开展好纪念抗日战争胜利xx周年、纪念中国人民志愿军入朝作战xx周年及烈士纪念日公祭日等系列活动,营造热爱祖国、尊崇英烈的社会氛围。

(六)做好基层基础提升工作。

一是扎实开展“基层基础基本建设年”活动,督促各服务中心(站)对标“五有”要求,夯实基层工作基础,进一步完善好管理制度、工作流程、运行机制,使其真正的发挥作用。

二是加强信息化建设。建设开通市退役军人事务局门户网站,启动退役军人建档立卡工作,推动“互联网+退役军人服务”、综合管理平台和“雪亮工程”建设,提高办公自动化水平,让信息多跑路、退役军人少跑腿。

三是加强干部队伍建设。坚持“请进来”和“走出去”相结合,持续做好全系统的教育培训工作,让干部职工特别是一线工作人员,尽快吃透行情、掌握政策、熟悉业务、切实履责。

四是加强作风建设。严格落实中央八项规定、省委和市委九项规定,力戒形式主义、官僚主义,认真做好廉政风险排查工作,坚持用制度管人、管事、管资金,以优良的作风推动各项业务工作开展。

1.全国疫情对经济冲击较大,进一步加大了我市财政化债压力,个别县市区财政赤字高,甚至达到了红线预警范围。建议:请求省厅加大对我市帮助、支持力度,在安排困难退役军人救助资金时给予倾斜,我市将专款专用,切实帮助困难退役军人解决实际问题。

2市、县两级退役军人事务部门成立以来,将信访稳定问题作为重中之重的工作来抓,局领导带头接访、全员一线接访。建议:省厅根据《中共中央关于退役军人信访工作意见》精神,强化协调沟通,出台相关文件,将全省退役军人事务系统全体工作人员纳入享受信访津补贴范围。

3.全市退役军人系统将近半数以上工作人员从其他非涉军单位转隶(划转)而来,业务不熟练,政策不了解,与为广大退役军人和其他优抚对象提供更多更好的优质服务要求有较大差距。建议:省厅各业务处室采取分批次组织专题培训或以会代训的方式,对退役军人事务系统工作人员进行业务培训,不断提高政策水平和业务素养,更好地服务广大退役军人。

巡察退役军人局情况报告

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写一份报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

根据市委、区委巡察工作的统一部署,2020年5月22日至2020年7月24日,广州市区委巡察第6组对中共广州市增城区退役军人事务局党组开展了巡察。2020年8月,广州市区委巡察第6组向中共广州市增城区退役军人事务局党组反映了巡察工作情况。经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题细分为3项,具体问题18个,共制定整改措施74条。截至2020年11月13日,已完成整改问题13个,阶段性完成并需长期坚持的问题2个,正在整改3个,建立和健全制度24项。现将巡察整改进展情况报告如下。

区退役军人事务局党组深刻认识落实巡察整改既是政治责任、更是政治纪律,牢固树立“抓好党建是最大政绩,巡察整改工作是首要政治任务”的思想,以高度的政治自觉和刀刃向内的勇气,正视自身工作存在的不足,不折不扣抓好整改落实。

一是健全组织领导。巡察问题反馈会后,局党组及时召开党组(扩大)会议,传达学习巡察反馈会议精神,对巡察整改落实工作进行研究部署。成立巡察组反馈意见整改工作领导小组,由党组书记任组长,党组成员任副组长,其他局领导和各部门负责人为成员,全面负责整改工作的组织领导。领导小组下设办公室,负责组织协调、沟通联络、指导督促等事务性工作,从根本上形成领导统筹协调、各部门齐抓共管的问题整改机制。

二是制定整改方案。局党组及时召开专题会议,逐条研究分析巡察组反馈的问题,经过多方征求意见并几易其稿,形成《中共广州市增城区退役军人事务局党组关于落实广州市区委巡察第6组巡察反馈意见整改方案》,作为贯彻落实巡察整改工作的纲领性文件。研究制定了74条整改措施,并全部列入清单管理,做到整改目标、内容、标准、时限四明确,由领导小组办公室统筹协调,加强对账盘点,整改一件销号一件。

三是强化督促提醒。建立巡察整改工作督办机制,定期分析、定期汇总,及时召开巡察整改工作推进会,全面分析评估整改工作进度及遇到的重点、难点、棘手问题。坚持以“见人、见事、见效”为标准,坚决避免选择性整改、走过场整改、消极应付整改、边改边犯等问题。不断强化监督执纪,对督察出来的问题,坚持实事求是的原则,给予通报批评,并责令有关部门和人员认真纠正,严肃整改,限期处理解决好存在问题。

整改期间,先后制定、修订完善了24个相关文件、制度,及时召开了巡察整改专题民主生活会,领导班子成员主动认领问题,深刻剖析、对照检查,开展批评与自我批评,巡察整改工作取得了阶段性成效。

(一)机关党的建设存在短板,贯彻落实新时代退役军人服务保障体系建设有差距问题。

1.针对班子核心领导作用不强的问题。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

针对巡察组提出的问题,局党组认真对待,深化认识,不断加强领导班子建设,努力提升班子凝聚力、战斗力。

一是加强学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和指示批示精神。严格落实第一时间第一议题制度,巡察及整改期间,党组会议先后16次学习,内容包括加强新时代退役军人工作的意见、做好退役军人权益维护工作、健全党委退役军人事务工作领导机构工作运行机制、加强退役军人思想政治工作、学习推广新时代“枫桥经验”等,切实提高政治站位,增强做好退役军人工作的使命感和责任感。

二是高标准推进区退役军人服务保障体系建设,扎实做好退役军人服务中心(站)星级示范创建工作。全区申报创建比例达100%,其中申报创建五星级5个(区退役军人服务中心,永宁街、派潭镇、增江街、新塘镇退役军人服务站),四星级4个(荔城街、宁西街、朱村街、中新镇退役军人服务站),三星级5个(仙村镇、正果镇、荔湖街、小楼镇、石滩镇退役军人服务站),截至11月13日,已高标准完成广州市的考评和复核,正在接受省考评。

三是扎实做好与民政局职能交接收尾工作。主动对接区民政局,于2020年8月11日注销广州市增城区双拥促进会,剩余资产全部捐赠到区慈善会。同时,主动向区委主要领导报告双拥工作,参照市双拥工作领导小组组织架构,及时调整区双拥工作领导小组,加强与区直各单位、各镇(街)联动,充分发挥区双拥工作领导小组作用;深入挖掘退役军人先进典型,制作宣传视频6辑,充分利用媒体、平台、公众号等开展退役军人正能量宣传;加强军地协同,开展“送书入军营”、“送技能入军营”、“情系边海防官兵”等系列拥军活动,全力做好部队“保障部”,合力推进退役军人工作。

四是局党组认真履行管党治党主体责任。党组书记担起第一责任人职责,率先垂范,抓好整改,及时召开巡察整改工作部署会、推进会、专题民主生活会,带头开展批评与自我批评,做到重要内容亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。整改期间,班子成员间开展谈心谈话6次,召开重点工作推进会7次,不断加强思想沟通、工作交流。在退役军人服务中心(站)星级创建过程中,班子成员结合第三季度工作考核,共24批次带队到各镇街检查督导,并及时反馈调研情况,共同探讨高标准建设问题与服务工作,印发《中共广州市增城区委退役军人事务工作领导小组办公室关于镇(街)退役军人服务站2020年第三季度考评情况的通报》,不断加强对镇(街)服务站业务和资金的监管。

2.针对压实基层主体责任不够的问题。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

针对巡察组提出的问题,局党组努力查找自身不足,对标对表上级要求,严格落实工作责任制,层层压实主体责任。

一是加强与镇(街)党(工)委、政府(办事处)联动。每季度至少召开一次全区退役军人系统工作会议,加强工作交流。9月4日,召开2020年第3季度全区退役军人系统工作会议,传达学习了巡察反馈会议精神,并将涉及各镇街退役军人服务站的问题向各镇街进行了反馈,要求高度重视、强化领导、共同配合,以巡察整改为契机,不断加强队伍建设和业务建设。

二是压实各级退役军人服务中心(站)主体责任。6月9日,以区委退役军人事务工作领导小组办公室名义印发《增城区镇(街)退役军人服务站建设考评方案》,要求服务中心加强对镇(街)服务站工作的指导和检查。9月16日,成立第三季度服务站建设考评实地检查工作组,由班子成员带队,分3个组到各镇街,对配套建设情况、引导激励工作、走访慰问工作、服务保障工作、自身建设工作、指导基层情况、阶段性任务完成情况等五个方面共24项工作情况进行考评、打分,经过汇总排名,以区委退役军人事务工作领导小组办公室名义印发了通报,并提出下一步工作要求。

三是加强对镇(街)工作的督导。在10月31日的中央督查迎检工作现场督导中,发现村(居)服务站建设普遍存在短板,即时印发有关整改工作的通知,督促镇(街)退役军人服务站指导村(社区)退役军人服务站规范自身建设,按要求悬挂“退役军人服务站”牌子,按标准建设“两室一墙”,按规定完善工作台账,健全化解机制,就地解决问题。各镇街高度重视,其中小楼镇、增江街、永宁街党(工)委书记亲自到退役军人服务站现场指导工作并解决重难点问题。

3.针对基层组织堡垒作用不足的问题。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

针对巡察组提出的问题,局党组全面加强党的领导,不断提高党建工作科学化水平。

一是加强组织领导。8月21日,召开党支部党员大会进行党支部委员会设置调整选举,党组书记当选并兼任党支部书记;10月12日,成立局党建工作领导小组,由党组书记任组长,党组成员任副组长,其他局领导和各部门负责人为成员,制定印发《增城区退役军人事务局党支部标准化建设工作方案》,加强党支部制度化、规范化、科学化建设,提升组织力。

二是加强党务工作学习培训。8月27日,对入党积极分子的入党申请材料进行再次审核把关,党支部副书记与入党积极分子进行谈心谈话,再次明确入党积极分子按时提交思想汇报、积极参加上级党组织学习培训、定期参加党小组学习及主题党日活动的要求。

三是加强党员干部教育管理。10月12日,制定印发《广州市增城区退役军人事务局党员日常教育管理办法(试行)》《广州市增城区市退役军人事务局谈心谈话工作制度(试行)》《广州市增城区退役军人事务局党员领导干部双重组织生活制度(试行)》,进一步加强党员干部队伍的思想建设,努力提高党员素质,增强党支部的战斗力和凝聚力。

四是加强退役军人基层党建阵地建设。10月14日,经研究讨论并征询区委组织部意见,就指导各镇街依托退役军人服务站建立退役军人功能型党组织形成初步意见。10月24日,先行先试,在全区2020年退役军人适应性培训期间,探索成立功能型党支部,发挥党员先锋模范作用,引领全区2020年度退役军人服从管理和安排,进行封闭式培训,严格遵守校规校纪,自觉维护军人荣誉。10月30日,在增江街大埔围村爱国主义教育基地,举办2020年退役军人党员主题教育,邀请广州最美退役军人顾海城同志领读入党誓词,带领45名退役军人党员瞻仰革命烈士纪念碑、向烈士敬献鲜花、参观荣誉展厅和抗战历史纪念馆。通过铭记历史、缅怀先烈,进一步激励退役军人离军不离党、退伍不褪色,增强他们的荣誉感、自豪感。

4.针对政治要求把关不严的问题。

整改情况:正在整改。

针对巡察组提出的问题,局党组再次明确镇(街)退役军人服务站领导班子配备工作要求,利用2个镇(街)服务站负责人新老更替契机,落实政治要求。

一是成立由分管领导任组长的基层服务站站长拟任人选征求意见小组,对即将调整2个镇(街)服务站负责人拟任人选进行谈话,了解其任职经历、现实表现等,并将综合情况提交党组讨论研究。

二是通过工作督导,多次明确镇街退役军人服务站在人员招录(聘)时必须严格落实有关要求,服务站负责人要定岗定位,专人专职,并及时监督整改。

三是主动跟踪服务站人员情况。

5.针对行政事业人员混岗的问题。

整改情况:正在整改。

针对巡察组提出的问题,局党组认真梳理,努力沟通协调,不断优化人员安排。

一是理清行政机关与事业单位职责。10月12日,党组会专题学习贯彻“三定”文件精神,进一步明确行政机关与事业单位职责,并参照省文件,起草了《广州市增城区退役军人事务局政务服务事项目录》,明确部门工作职责,避免交叉重叠。

二是合理调配现有资源。在行政编制不足的情况下,对局机关各科室负责人进行了轮岗,并对各部门职能进行了部分划转,合理调整科室职能,努力做到人岗相配。

三是配强服务中心人员力量。5月20日,党组会议研究决定,服务中心主任调整回中心任职,发挥“领头雁”作用,服务中心抽调人员全部归位,设立业务工作组,对接市级中心和局机关科室业务,充分发挥服务中心职能,推进服务中心(站)星级示范创建,全面提升三级退役军人服务保障体系建设。8月20日,制定印发《广州市增城区退役军人事务局关于组建退役军人志愿服务队的通知》,协调志愿服务力量,全区共成立1个总队,1个直属分队,13个镇街分队,33个村(社区)服务分队,截至11月13日,共开展志愿服务96次,共计900余人次参与。8月21日,党组会议研究决定,通过政府购买服务方式,加强服务中心工作力量,同时进一步明确职责分工、细化工作任务,做到责任到人、任务到岗,使服务中心职能充分发挥。

6.针对人员缺失使用不当的问题。

整改情况:正在整改。

针对巡察组提出的问题,局党组进一步加强选人用人工作,着力提高人员整体素质。

一是理顺服务中心、镇(街)服务站空编情况。

二是进一步规范关键岗位人员任职。

三是强化人事干部业务能力。6月23日,党组会议专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等选人用人规定,人事部门及人事干部也同步开展了专题学习;根据区委组织部工作部署要求,7月28日,局党组深入开展领导干部个人有关事项报告专项整治工作,8月23日,对2019年度一报告两评议工作进行分析整改,10月20日,对选人用人问题进行自查自纠,通过多次整改,人事干部业务水平得到提高,人事业务资料进一步充实完善,最大限度避免了工作纰漏。

四是努力提高干部队伍素质。制定印发《广州市增城区退役军人事务局聘员管理办法(试行)》《广州市增城区退役军人事务局劳务派遣人员管理办法(试行)》,加强聘员和劳务派遣人员管理。制定印发《增城区退役军人事务局开展“业务大学习、能力大提升”培训工作方案》,从2020年10月起至2021年9月,每月举办1场政治理论学习或业务知识培训,培训对象包括在编在职人员、聘员、劳务派遣人员、服务项目工作人员等。全局现有3名工作人员正在进修法律、财务等专业,共有4名工作人员参加了2020年度社工资格考试,占人员总数的21.6%。区退役军人服务中心正在积极引入社工组织,发动社会力量为退役军人提供更加优质、精准的服务。

(二)管理制度建设存在短板,落实全面从严治党主体责任有差距问题。

7.针对落实党组工作规则不实的问题。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

针对巡察组提出的问题,局党组进一步规范局党组工作,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,充分发挥党在全区退役军人工作中总揽全局、协调各方的领导核心作用。

一是规范“三重一大”议事流程。修订印发《中共广州市增城区退役军人事务局党组工作规则(修订)》,进一步明确“三重一大”事项清单,将镇(街)服务站站长人选征求意见纳入议事内容。

二是对“三重一大”议事项目实行事前申报制。明确拟提交局党组会议审议的议题内容,承办部门须将议题材料呈分管领导、主要领导书面批示同意后方可上会,会议研究通过后方可执行。同时,加强决策依据的科学性,10月30日提交党组会议讨论的“三难”实施方案(修订稿),经过现场调研、座谈交流、跨部门集体讨论、书面征求意见等程序,深入基层一线,汇总各方意见,综合分析研判,为党组决策提供了科学依据。

三是加强对党组议事决策执行情况监督检查。制定印发《关于建立重要工作督办机制的通知》,对重点工作项目实行清单化管理,每周汇总,每月通报,确保执行到位。

四是严格落实第一议题制度。整改期间,共召开党组会议11次,均把习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为第一议题,认真传达学习,结合实际研究具体落实措施。

五是扎实开展党组理论中心组学习。9月15日,印发党组理论学习中心组2020年第3次学习方案,要求中心组成员根据学习内容,自学规定内容,并作深入研究和思考。9月27日,组织召开党组中心组学习(扩大)会议,专题研讨会集中学习规定内容,由党组书记、局长钟华作重点发言,办公室负责人作交流发言,同时,组织干部职工集中学习了《保密法》及其实施条例,《2020年广州市纪律教育学习月保密警示教育材料》保密警示教育材料,以中心组理论学习带动全局理论学习,促进党员干部的学习提升。10月12日,制定印发《中共广州市增城区退役军人事务局党组理论学习中心组学习制度(试行)》,对中心组学习的组织与职责、学习内容、学习形式、学习要求、学习管理和考核等进行明确,进一步加强学习的制度化、规范化建设,不断提高领导干部的政治理论水平和执政能力。

六是落实意识形态工作责任制。制定印发《广州市增城区退役军人事务局意识形态工作定期分析研判制度(试行)》,细化责任分工,做到业务工作与意识形态工作同部署、同落实、同检查。

七是从严从实开好民主生活会。6月30日,局党组召开“落实全面从严治党主体责任营造良好政治生态”专题民主生活会,会前通过设置意见箱、张贴公告、发放征求意见表、下基层调研、组织座谈会等方式收集各方面对局领导班子和班子成员的意见,征求意见对象包括有关单位、有关驻军部队和企业代表,退役军人和优抚对象代表。11月3日,局党组召开巡察整改专题民主生活会,党组书记及党组成员揭短亮丑,从大局意识、责任担当、工作作风、奉献精神和巡察整改问题等方面开展了批评与自我批评,共查摆出问题36个,提出整改措施19个。

8.针对落实两个责任制度不实的问题。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

针对巡察组提出的问题,局党组坚持全面从严治党,落实党风廉政建设“两个责任”。

一是压实主体责任。9月8日,与区纪委监委派驻第三纪检监察组召开对接会议,加强日常联系,每月、每季度按时向第三纪检监察组报送工作情况;10月12日,局党组会议研究决定成立局党风廉政建设工作领导小组,由党组书记任组长,对全局党风廉政建设和反腐败工作重大问题进行专题研究和部署;11月3日,局党组会议研究决定调整局领导分工,明确分管办公室的领导负责纪检工作,同时细化各部门责任分工,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。

二是落实监督责任。制定印发《2020年区退役军人事务局开展纪律教育学习月活动方案》,通过专题辅导、个人自学、集中研讨、参观廉政教育基地等方式,扎实开展以“严守政治纪律,践行‘两个维护’”为主题的纪律教育学习月活动。制定印发《增城区退役军人事务局进一步加强廉政风险防控工作的实施方案》,全面开展廉政风险排查工作,排查出廉政风险点103个,对重点敏感岗位人员共6人进行了谈话提醒,堵塞监管漏洞;制定印发《中共广州市增城区退役军人事务局党组开展谈话提醒工作办法(试行)》《关于加强党员干部职工“八小时以外”活动监督管理的规定(试行)》,进一步加强对党员干部的监督管理,抓早抓小,推动作风根本转变。

三是健全廉政风险防控制度。加强慰问物品采购管理,建立慰问物品出入库管理制度,做好慰问物品的存放、签领、发放等工作;进一步规范局公务出行及车辆管理规定,严格按照上级规定,上报租用车辆使用情况并公示费用;针对组建特殊期间体检费较高的情况,2020年大幅降低体检费用标准。

四是按规定重新选择、聘请常年法律顾问。聘请常年法律顾问的初衷是为退役军人提供法律援助服务,为解决费用高的问题,加强部门联动,优化法律援助服务方式。7月31日,与区司法局联合印发《关于开展全区退役军人法律援助服务工作的通知》(增退役军人字〔2020〕7号),设立各级退役军人法律援助机构,充分利用司法行政部门区、镇(街)、村(社区)三级法律服务资源,就地就便为退役军人提供服务。根据文件精神,区司法局律师团队每周2个工作日的半天在区法律援助中心驻点服务,同时聘请常年法律顾问,每周1个工作日的半天驻点服务,并由区退役军人服务中心按照文件要求做好日常管理及考核工作,加强合同监管。

9.针对业务管理制度未规范的问题。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

针对巡察组提出的问题,局党组主动作为、加强管理,建立长效机制,严格监管。

一是更新管理模式,在拟订相关配套政策方面积极作为。制定印发《广州市增城区退役军人事务局深入开展“思想政治工作年”活动实施方案》,充分发挥全区各级退役军人管理保障机构的政治功能;制定印发《广州市增城区退役军人服务中心(站)2020年星级示范创建工作方案》,加快构建科学规范的退役军人服务保障体系;配合省荣军医院到中新镇开展“关爱功臣送医送药”活动。结合日常接访优抚对象反映体检标准过低的问题,到区人民医院、中医院调研,并征询卫健局意见,召集人社、卫健、财政、民政部门进行座谈研究,并于6月17日向市局请示提高体检标准,市局充分肯定并计划统一提高体检标准。此外,从2020年第一季度起,三难补助资金向医疗困难倾斜,重点做好退役军人和优抚对象医疗帮扶工作。

二是规范业务管理。印发《广州市增城区退役军人事务局关于加强优抚对象数据核查和管理工作的通知》,建立区、镇(街)、村(社区)三级“月报告”和“半年核查”制度,确保每名优抚对象基本情况发生变化,都能及时在优抚信息管理系统和业务档案上更新并上报。印发《广州市增城区退役军人事务局关于进一步加强各类抚恤补助资金使用跟踪检查的通知》,建立健全资金发放核查工作机制。印发《广州市增城区退役军人事务局关于检查优抚对象核查和各类抚恤补助金使用情况的通知》,对每个镇街优抚资金进行检查跟踪,各镇街根据通知要求,已经专款专列,每月、每季度和其它临时性资金发放及时。

三是规范“三难”资金申请审核制度。10月21日,向民政、卫健、人社和各镇街征求原三难实施方案的意见;10月27日,到荔城,派潭2个镇街实地调研,听取退役军人和优抚对象代表意见建议;10月28日,召开优抚对象和退役军人“三难”实施方案座谈会,听取民政、财政、卫健等部门和镇街意见建议;在汇总意见建议基础上,结合日常接访情况,参考从化、黄埔、南沙三个区的类似补助方案,先后7次修订完善“三难”补助政策方案,进一步严格申请条件,规范审批流程,统一补助范围和标准。

四是严格执行财务管理制度。从2020年春节起,“双拥”节日慰问部队方式严格按照财务管理要求执行。

五是加强对镇(街)服务站的指导和监督。结合服务站建设考评工作,指导监督各镇街服务站制定档案管理、财务管理、接访咨询登记等内部管理制度,整理完善2019年八一建军节、2020年春节走访慰问相关台账,做到严格按照财务管理要求执行。

10.针对资金发放不及时的问题。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

针对巡察组提出的问题,局党组以查促能、明确规定、严肃追究,进一步规定资金发放。

一是落实“六稳”“六保”工作任务,做实做细民生兜底保障工作。制定印发《广州市增城区退役军人事务局保基本民生工作方案》,成立区退役军人事务局保基本民生工作领导小组,以及时发放各类优抚补助金、及时发放价格临时补贴、及时发放“三难”补助、及时办理省应急救助、提升办理易及性5条措施,确保基本民生应保尽保。

二是进一步明确发放各类抚恤补助金的相应期限和要求。要求固定每月发放的抚恤补助金在月中旬前发放到位,季度和半年发放的补助金在收到拨款后10个工作日内发放到位、其他补助按文件及相关规定按时发放。

三是以案明纪,增强工作责任心。9月1日,以区委退役军人事务工作领导小组的名义印发《中共广州市增城区委退役军人事务工作领导小组办公室关于多发迟发优抚资金问题的通报》,对个别镇街多发和迟发优抚补助金的问题进行通报批评。

11.针对资金使用率低或闲置的问题。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

针对巡察组提出的问题,局党组进一步加强业务指导,着力提高资金使用效率。

一是要求各镇街服务站专款专列,将优抚资金台账从原镇街社会事务办台账中分离,建立优抚资金独立台账。

二是指导镇(街)、村(社区)服务站规范使用建设和工作经费。9月14日,印发《广州市增城区退役军人事务局关于做好退役军人服务保障工作经费保障的通知》,指导镇(街)服务站在思想激励和权益维护工作、走访慰问工作、服务保障工作、自身建设工作等方面做好预算经费保障并分账管理。

三是加强业务指导。印发《关于组织全区退役军人服务站部分工作人员跟班学习的通知》,加强工作指导,从4月至11月共组织镇街工作人员跟班学习4批次16人,每批学习2个月。7月10-11日、14-15日,举办2020年全区退役军人系统工作人员业务培训班(第一期),分层次全覆盖组织全区13个镇(街)服务站、343个村(社区)服务站工作人员共430人次进行业务培训,重点对基层服务站各类资金使用和管理进行培训。

12.针对大额使用现金风险大的问题。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

针对巡察组提出的问题,局党组严格执行有关规定,认真落实整改。

一是根据各级有关规定,从2020年1月起,将原来现金慰问方式改为物品慰问。

二是完善慰问品采购签领手续。以解决部队工作、生活、文化所需为前提,收集部队需求清单,制订采购计划,提请局党组研究,呈双拥工作领导小组审定后,严格按照财务规定执行。

三是建立长效机制。将双拥慰问工作纳入廉政风险防控,起草修订有关采购、财务制度,严格执行防控措施。

13.针对办公设备配置随意的问题。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

针对巡察组提出的问题,局党组合理调配资源,严格执行保密规定,进一步加强固定资产管理。

一是充分利用现有办公设备。不存在闲置状况。

二是合理利用预算指标。根据实际需要采购并由办公室统一调配。

三是完善羊城通读卡器管理。14台羊城通读卡机全部完成固定资产审核、登记手续,列入固定资产管理;经区财政局批复,其中13台羊城通读卡机调拨至各镇(街),进一步规范管理。

(三)机关作风建设存在短板,防范整治形式主义、官僚主义有差距问题。

14.针对职能发挥不充分的问题。

整改情况:已基本完成,并长期推进。

针对巡察组提出的问题,局党组努力克服困难,逐步纠正业务不平衡现状,充分发挥各部门职能作用。

一是及时向区委区政府报告巡察组反馈问题情况,请求区委编办调整人员编制及科室职能设置。

二是合理安排科室职责分工,加强各部门协同合作。对机关各科室部分职能进行划转,将行政职能全部划归机关科室,突出服务中心服务职能,安排机关科室负责人轮岗3人,明确重点工作、重大项目采取项目负责制,成立工作专班,集中力量办大事。

三是强化服务中心服务功能。严格按照省、市退役士兵接收报到“一件事”联办,实现“一站式”办理、“一体化”服务,让“数据多跑路、退役士兵少跑腿”的相关精神和要求,通过“六个一”(一个欢迎氛围、一张返乡留影、一个关爱微信联络群、一次企业招聘岗位介绍、一张就业意向问卷、一份志愿服务倡议)举措,扎实做好退役士兵接收安置、技能培训、就业创业指导、政策咨询等工作。

四是进一步提高服务中心(站)服务能力。2020年4月起,组织镇街工作人员4批次共16人到区退役军人事务局、区退役军人服务中心跟班学习,组织全区13个镇(街)服务站、343个村(社区)服务站工作人员共430人次进行业务培训,以学习促业务能力提升。转发学习《广东省退役军人服务中心(站)工作细则》《2020年广州市四级退役军人服务保障体系业务指导清单(试行)》,并结合本区实际,草拟了《2020年增城区三级退役军人服务保障体系业务指导清单(试行)》,细化区退役军人服务中心及镇(街)、村(社)服务站工作任务,明确工作职责和内容。组建全区三级退役军人志愿服务队,招募退役军人志愿者,广泛参与城市文明创建工作,结合重大节日、重要时间节点走访慰问退役军人及家属、关心关爱特困退役军人,宣传政策、解答疑惑,并建立常态化联系,不断加大与退役军人接触的广度与深度,努力将矛盾化解在萌芽状态。同时,根据国家、省、市统一部署,积极对接、主动融入退役军人信息化办公系统建设,进一步提高基层服务站信息化办公水平。

五是探讨试行双拥工作新模式。9月29日,区机关绩效考核领导小组办公室印发《2020年度广州市增城区机关绩效考核工作方案》(增编办〔2020〕25号),确定了各镇街开展双拥工作的指标体系和量化标准,从组织领导和配套建设、宣传教育和引导激励、拥政爱民和走访慰问、政策落实和服务保障、基层服务站建设、村社站点工作、阶段性任务完成情况等七个方面进行量化考核。同时,为了进一步明确双拥工作领导小组成员单位工作分工职责,参照省的做法,起草了《广州市增城区双拥工作领导小组工作规则》《区双拥工作领导小组办公室职责和工作制度》《区双拥工作领导小组成员单位双拥工作职责》,目前正在征求意见。此外,大力发动社会力量参与双拥工作,八一建军节前夕,先后发动省爱国拥军促进会、增城邮政局、增城建行、增城中信银行、增城农行、珠江学院、劳动保障学校、福耀玻璃、江河幕墙、耀凯大众、耀骏日产等热心企业走访慰问烈军属、老战士代表、伤残军人、优抚对象代表共133人次。

15.针对督查整改不落实的问题。

整改情况:已基本完成,并长期推进。

针对巡察组提出的问题,局党组正视问题,不断加大整改力度,立行立改。

一是加强基层人员业务指导。根据《关于组织全区退役军人服务站部分工作人员跟班学习的通知》精神,目前13个镇街16名工作人员到区退役军人事务局业务科室、区退役军人服务中心跟班学习。7月10-11日和13-14日,组织全区退役军人系统工作人员培训班,8月11日,组织到南沙区退役军人服务中心参观学习,9月9日,组织参加第三季度全市退役军人服务保障体系建设与规范运行现场(培训)交流会,10月12日,组织召开全区退役军人应急救助资金业务培训班,并组建退役军人应急救助资金工作群。

二是加快编制人员补充到位。

三是落实常态化联系制度。根据《广州市增城区退役军人事务局转发退役军人事务部关于建立常态化联系退役军人制度的通知》精神,结合省市区退役军人服务中心(站)2020年星级示范创建工作部署,6月以来,13个镇街退役军人服务站常态化联系65名退役军人,实地走访1300户退役军人。

四是重点督办基层建设工作。石滩镇退役军人服务站已完成场地升级改造,并做好电子政务外网接入工作。印发《广州市增城区退役军人事务局关于做好村(社区)退役军人服务站有关整改工作的通知》,制定建设模板,进一步规范村(社区)服务保障体系场所建设标准;11月1-2日,全局分成4个督办组,由4个领导带队,4个部门派出负责人和骨干力量,到13个镇(街)26个村(社区)重点督办。11月13日,以区委退役军人事务工作领导小组名义印发《关于切实加强退役军人三级服务保障体系建设的通知》,以全国示范型退役军人服务中心(站)创建为契机,抓实镇(街)、村(社区)退役军人服务站工作。目前13个镇街退役军人服务站中,只有一个办公面积尚未达标,已通报镇(街)党(工)委,并列入年度挂牌督办事项;13个镇街退役军人服务站均已落实“四室一厅”建设要求。

五是探索试点经验复制推广。印发《广州市增城区退役军人事务局关于加强退役军人服务站规范化建设的通知》,要求各镇(街)、村(社区)退役军人服务站在醒目位置悬挂牌匾。印发《广州市增城区退役军人事务局关于做好村(社区)退役军人服务站试点经验复制推广工作的通知》,全区推出26个试点村(社区),以点带面,探索村(社区)退役军人服务工作机制常态化。

16.针对信息采集不全面的问题。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

针对巡察组提出的问题,局党组坚持标本兼治,着力建立长效机制。

一是建立服务对象身份核查常态化机制。每月由镇街服务站对服务对象进行核查,签名确认报送,每半年采取见面、入户走访、微信视频等方式对优抚对象在世情况、户籍变更情况进行常态化排查,完善系统信息录入,做到一人不漏。

二是完善资金使用跟踪检查机制。印发《广州市增城区退役军人事务局关于进一步加强各类抚恤补助资金使用跟踪检查的通知》,建立月登记、半年检查的长效机制。印发《广州市增城区退役军人事务局关于检查优抚对象核查和各类抚恤补助金使用情况的通知》,对镇街优抚资金使用情况进行检查跟踪,各镇街根据通知要求,已经专款专列,每月、每季度和其它临时性资金发放及时。

三是建立督察通报机制。对相关问题进行通报,并更正相关信息。2020年3月开始陆续进行核查并通报,限时追回多发资金并退回国库。

四是完善业务培训机制。从2020年3月开始结合优抚对象和资金核查,通过举办2020年全区退役军人系统工作人员业务培训班、跟班学习、日常业务会议等进行业务培训5次,印发《2020年优抚业务培训要点》《浅谈优抚褒扬业务》《服务体系建设》等培训资料。

五是建立常态化联系机制。印发《区退役军人事务局关于建立常态化联系制度的方案》,局班子领导、部门负责人每人联系2名退役军人,其他在编人员联系1名退役军人,重点联系功臣模范和伤残、参战参试、烈士遗属、特困退役军人以及信访矛盾突出人员。转发《退役军人事务部关于建立常态化联系退役军人制度的通知》至各镇街退役军人服务站,要求各镇街对辖区内退役军人实行普遍联系。6月以来,13个镇街退役军人服务站常态化联系65名退役军人,实地走访1300户退役军人。

六是完善“一人一档”工作机制。以退役军人服务中心(站)星级示范创建工作为契机,区退役军人服务中心以及各镇街服务站严格按照上级工作要求完善台账资料,对“一人一档”资料保管随意,走访工作人员代服务对象签名、一人代签多张情况表、签名空缺、信息填报不全等问题进行了整改,保证信息完整、真实,并实现“一人一档”资料电子化规范管理,获得了市检查组的高度评价。

17.针对三难帮扶不精准的问题。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

针对巡察组提出的问题,局党组进一步规范“三难”资金审批流程,优化“三难”补助实施方案。

一是深入调研周边区“三难”经验做法。先后对有“三难”帮扶类似政策的从化、番禺、南沙、黄埔区的做法进行认真调研,结合实际,对困难标准衡量进行量化,设置硬性标准,对补助标准进行区间量化,设置年底补助最高标准,同时细化各级审核措施,不断完善补助办法。

二是广泛听取职能部门和服务对象意见。10月21日向民政、卫健、人社和各镇街征求原三难实施方案的意见,10月27日到荔城、派潭2个镇街召集退役军人和优抚对象代表进行座谈调研,10月28日召集民政、财政、卫健等部门和镇街进行座谈讨论,认真倾听意见建议,前后对旧方案修改完善7次。

三是优化“三难”帮扶政策。在完善旧方案的过程中,着重在帮扶对象确定、困难情况核实、资金审批流程、资金发放程序等方面进一步优化,力求把有限的资金用到真正需要帮助的对象,做到客观公正。

四是争取政策支持。针对优抚对象年龄增大,医疗困难多和退役士兵数量逐年增加的实际情况,计划进一步争取政策支持,调整增加预算,加大资金投入,尽可能帮扶更多的困难对象。

五是进一步核查巡察反馈指出问题。通过区、镇(街)、村(社区)三级工作人员联合实地调查,已发补助均符合现行的“三难”补助政策。

18.针对挂光荣牌不扎实的问题。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

针对巡察组提出的问题,局党组认真核查,及时纠正。

一是立即走访发现问题的家庭,经过教育和宣传政策,服务对象能够认识到问题,表示日后会妥善保管牌匾。

二是加强监督管理。各镇街及时做好跟踪管理,督促村(社区)服务站严格按照《光荣牌悬挂服务管理工作规定(试行)》进行悬挂,将悬挂不恰当的光荣牌进行重新悬挂;对故意损坏、恶搞、玷污光荣牌形象等行为的坚决予以批评教育和改正。

一是基层服务站建设仍有差距。退役军人三级服务保障体系尤其是村(社区)退役军人服务站建设存在明显薄弱环节,各项制度体系还未建立健全,底数还不够清楚,信息化程度不高,实体化运作需要重点加强。

针对上述情况,印发《广州市增城区退役军人事务局关于做好村(社区)退役军人服务站有关整改工作的通知》,进一步规范村(社区)服务保障体系场所建设标准;11月1-2日,全局分成4个督办组,由4个领导带队,4个部门派出负责人和骨干力量,到13个镇(街)26个村(社区)重点督办。11月13日,以区委退役军人事务工作领导小组名义印发《关于切实加强退役军人三级服务保障体系建设的通知》,以全国示范型退役军人服务中心(站)创建为契机,抓实镇(街)、村(社区)退役军人服务站工作。

经过自查自纠,集中整改,目前全区13个镇(街)退役军人服务站已达到三星级以上申评水平,顺利通过广州市专班初评,343个村(社区)退役军人服务站建设进一步规范,“两室一墙”初具规模。

二是双拥工作还有提升空间。常态化制度落实不够,局限于春节、“八一”集中开展双拥工作;解决转业安置、军人子女入学、随军随调家属就业等“三后”(后路、后代、后院)问题有待提升;对优抚对象的关心关爱停留在政府和政策层面,需要创造性地组织发动社会各界参与。

针对上述情况,建立部队需求台账清单,协调职能部门为某部队建设营区绿化和污水治理,帮助石滩部队子女入读石滩的公办幼儿园等。开展“送书入军营”活动,为仙村某部队送去书籍321余册;联合建行增城支行,走进武警某部队及解放军某部队开展港湾慰问活动;会同增江街道办开展“送文化入军营”活动,为增江武警中队播映《红海行动》爱国主义主题影片;会同增城中信银行、建行、邮政局、广东袋鼠妈妈集团、珠江学院等热心企业单位,举办困难退役军人结对帮扶座谈会和“铭记历史缅怀先烈”烈属结对帮扶座谈会,与90名困难退役军人和优抚对象结对帮扶。

经过自查自纠,集中整改,目前全区拥军优属、拥政爱民氛围良好,军地关系融洽。

三是历史遗留问题有待解决。

印发《广州市增城区退役军人事务局深入开展“思想政治工作年”活动实施方案》,建立定期排查制度和矛盾隐患台账,有效开展领导接访、约访、探访、回访等活动;联合区司法局印发《关于开展全区退役军人法律援助服务工作的通知》,完善法律援助机制,有效引导退役军人合法、理性反映问题、表达诉求;严格落实中央、省市部分退役士兵保险接续工作要求,依政策为符合补缴条件761名退役士兵补缴社保,取得决定性成效。

经过自查自纠,集中整改,目前通过协调镇街为优抚对象发放生活困难补贴、申请应急救助、三难帮扶、低保低收困难退役军人重点帮扶、社保接续等多措并举,优抚对象“老有所养”问题、普通退役士兵社保问题得到逐步解决。

下一步,局党组将严格按照巡察工作要求,全面履行主体责任,坚持目标不变、力度不减、持续发力,不断完善工作机制,改进作风效能,强化服务意识,切实把巡察整改引向深入,确保上级重大决策部署贯彻落实到位,推动退役军人事务工作上新台阶,以实际行动巩固巡察整改成果。

一是全面加强党对各项工作领导。以此次巡察整改为契机,以查促改、以改促建,有效推动管党治党政治责任落实,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,真正将思想和行动统一到党中央的决策部署上来,不断提升为民履职的本领,巩固和扩大整改成效。

二是全力维护风清气正政治生态。将党风廉政建设、意识形态、党建工作与业务工作同研究、同部署,持之以恒抓好党员干部队伍建设,切实强化监督执纪力度,推动全面从严治党向纵深发展,从根子上杜绝各种不良现象的发生发展和滋生蔓延,让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩。

三是全方位巩固巡察整改工作成果。将巡察问题整改工作贯穿于退役军人事务工作全过程,巩固提升退役军人服务中心(站)星级创建工作成果、切实拓宽退役士兵就业渠道、充分发挥政策帮扶救助功能、学习推广新时代“枫桥经验”、大力推动双拥工作,努力让整改成果体现在实实在在为退役军人办事的工作成效上,为推动退役军人事务工作良性发展奠定坚实基础。

根据市委统一部署,2020年4月1日至5月22日,市委第四巡察组对泰兴市退役军人事务局进行了巡察。8月20日,市委巡察组向泰兴市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:

一、整改工作组织情况。

巡察反馈意见中指出10项25个问题,泰兴市退役军人事务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高度的政治责任感和紧迫感,切实抓好巡察整改工作。以严肃认真的态度,强化整改责任落实。各党组成员分头认领各自分管领域的整改责任,坚持问题导向,强化工作措施,带头落实整改,班子成员履行“一岗双责”,加强对整改工作的谋划和指导,坚决把各项整改要求落到实处。以求真务实的作风,逐项抓好整改任务。对于巡察组反馈的问题,围绕落实清单、任务清单、责任清单,制定切实管用的整改措施,分类建立整改台帐,逐项认真研究解决对策,细化整改时间和整改目标,实行“销号制”处理,做到即知即改,立行立改和全面整改。坚持标本兼治,将解决问题和促进工作结合起来,切实把整改工作作为一次借力修正、借力完善、全面提高的机会。以抓铁有痕的劲头,强化跟踪督办力度。严格落实监督责任,强化跟踪督办和问责追责,确保反馈意见事事有着落、件件有回音,不折不扣地将巡察发现的意见和问题整改落实到位。

二、整改落实情况。

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截至目前,10项25个问题已全部整改完毕。

1.关于“学习效果不明显”问题的整改。

完善党组中心组和党员学习制度,明确学习计划。提高学习的规范化水平,推动学习由“软任务”变成“硬约束”。定期检查支部台账、学习笔记等内容。针对检查中发现的知识掌握不牢、学习不够深入等问题进行“再补课”,重新组织习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神应知应会专题测试,并将考试成绩在局内公开。9至11月集中学习3次,集中研讨1次。

2.关于“理论学习的广度和深度不够,领会精神实质和核心内涵不深刻”问题的整改。

系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,多渠道拓展学习教育活动,除开展个人自学和集中交流外,组织干部职工到浙江枫桥和泰州舰上学习工作中的新做法、新经验;邀请党校老师、泰州市局领导面对面传授党建工作和退役军人事务工作的特色做法和实践经验。班子成员牵头组织科室(单位),结合实际,从政策落实、权益维护、拥军安置、优抚优属、烈士褒扬等五个方面开展工作调研,形成调研报告5篇。

3.关于“学习教育的效果不佳”问题的整改。

党组书记约谈各党支部书记,针对学习教育活动中存在的短板,重新制订学习计划并组织考试,9月28日组织了检查,3个党支部均已完成主题教育“回头看”工作。加强对主题教育理论学习的督促,检查支部台账、学习笔记等。对学习内容进行考试,考试成绩在局内公开。

4.关于“撰写个人学习材料态度不端正”问题的整改。

对主题教育相关材料进行梳理,找出雷同、抄袭的学习材料,分管负责人对责任人进行批评教育,要求重写。落实党组中心组和党员集中学习制度,提高学习的规范化水平。形成学习心得和发言材料公示互审制度,要求交流发言紧密结合个人和工作实际。

5.关于“学习计划落实有‘落差’”问题的整改。

加强对党员的教育,严格对照学习计划检查笔记,查漏补缺。对于长期“缺课”的党员,进行再“补课”,在集中学习之外专门组织重学。充分发挥党支部教育管理党员的主体作用,创新学习载体,综合利用学习强国、纪法周周练、法宣在线等网络app提高党员学习积极性,推动学习教育融入日常。加强对主题教育理论学习的督促,检查支部台账、学习笔记等。每月对学习内容进行考试,考试成绩在局内公开。

6.关于“意识形态工作重视不够”问题的整改。

9月份局党组专题召开意识形态工作分析研判会,将意识形态工作责任落实情况作为年终述职和民主生活会自我剖析的必要内容。

对照市委、市政府相关文件要求,制订并细化《中共泰兴市退役军人事务局党组意识形态工作责任清单》,明确班子成员和各党支部书记意识形态工作责任,对全局意识形态领域现状开展分析研判,对全局干部职工进行意识形态教育,将意识形态工作落到实处。对照计划和要求按时、保质完成工作。

7.关于“意识形态工作开展不够扎实”问题的整改。

严格履行意识形态工作各项程序措施,所有涉及意识形态工作内容由办公室牵头,明确专人协调组织。修订《泰兴市退役军人事务局平时考核办法(试行)》,将意识形态工作纳入平时考核内容。在日常督查中,将意识形态工作与日常工作同步推进,同步检查。及时回头看,确保意识形态工作按时开展、准确记录、及时报送。

一是召开专题民主生活会。局党组成员于9月10号召开了专题民主生活会,邀请市委第三纪检派驻组组长于庆平到会指导。这次专题民主生活会会前准备充分,查摆问题客观实在,相互批评刺刀见红,达到了预期效果。二是瞄准难点认真整改。班子成员深入一线调查了解情况,出台了一系列下岗、失业转业志愿兵(士官)再就业帮扶政策,通过用心用情用力服务,目前已成功帮扶119名志愿兵实现再就业,同时,要求优抚褒扬科等业务科室,充分利用“泰尊崇”、“崇军兴泰”app,更好地服务退役军人群体。三是每月底召开局务会,督促领导班子检查各项重点工作的落实情况,研究谋划下个月重点工作。通过不断“复习、预习”,全局工作思路更加清晰,措施更加专业,成效更加明显。

9.关于“学习宣传不力,有的工作部署不到位”问题的整改。

专题学习十九大报告、党章和习近平新时代中国特色社会主义思想,提高全局党员对时政热点知识的掌握。专题学习泰兴市委第十三届九次全会精神,并及时开展了测试,公开测试成绩。

落实党组中心组和党员学习计划,及时将市委、政府中心工作纳入学习范畴。提高学习的规范化水平,推动学习由“软任务”变成“硬约束”,每月专题学习1次,季度集中研讨1次,年度集体学习12次。加强对党的方针政策和市委、政府中心工作学习的督促,检查干部职工学习笔记和落实情况。

10.关于“优抚对象动态管理不善”问题的整改。

组织数据核查,要求乡镇(街道)退役军人服务站对死亡后未及时核减人员进行核减。已核减7人,追缴多发费用44300元,督促各乡镇(街道)依托“崇军兴泰”和“泰尊崇”app每月进行走访,走访9611人。

建立长效比对机制。每月将优抚对象数据与殡仪馆火化人员信息、乡镇上报核减数据等进行比对,发现异常及时核查,确保死亡人员核减及时准确。

建设服务管理信息平台。采取信息手段定期采集、验证优抚对象信息,利用“崇军兴泰app”的走访采集、拍照上传等功能,每月对优抚对象进行拍照定,杜绝死亡后未及时核减仍在领取优抚金的情况。

11.关于“信息采集工作的方法和举措研究不多”问题的整改。

利用“拉网式”普查摸底。依托乡镇(街道)、村(居)退役军人服务站在辖区内开展一次全覆盖“拉网式”普查,逐户逐人进行走访调查,对已采集的退役军人信息进行完善11822条,对未采集信息人员1114人逐一登记造册,采取挂账销账方式分批分区域进行采集。

利用发放光荣牌之机补漏。充分利用上门悬挂“光荣之家”牌的时机,核查悬挂对象是否参加信息采集,同时宣传信息采集相关政策,发动退役军人协助排查战友、亲朋中未采集信息的退役军人,完善未采集人员台账。

利用优待服务引流。广泛采取入户走访宣传、送政策下乡、节日慰问、“崇军兴泰app”个人端等方式、途径宣传优待政策和优惠服务,切实增强退役军人获得感和幸福感,侧面引导未参加信息采集的退役军人主动申报采集。

12.关于“妥善化解涉军信访问题的方法不多”问题的整改。

排查摸清我市重点退役人员详细信息并制定今后工作方向。建立具体清单,由局党组成员牵头认领,力争化解,对诉求不合理但依然坚持信访的32件积案,指定稳控乡镇(街道)和单位。

成立“排风险、建清单、除隐患、保稳定”专项行动领导小组。坚持召开退役人员信访稳定工作周分析研判会及专项分析研判会,加强情报研判,多部门联动,做到发现问题在前,处理问题在前。

实行日报制度,各乡镇(街道)每天上报属地重点退役人员行踪信息。压实属地管理责任,实现由乡镇(街道)负责人、派出所所长、村居负责人三级包保责任的信访件20个,进一步细化稳控措施。

13.关于“不善为、不敢为,担当精神不足”问题的整改。

一是深入一线走访调研。召开局党组会议,将16个乡镇(街道)分为四个片区,安排每个领导班子成员牵头负责一个片区,主动与乡镇(街道)对接,每周走访一个乡镇(街道),发现问题,解决问题,化解难题。二是制订《领导班子成员接访下访工作实施办法》,每天明确一名局负责人,一名科室(单位)负责人在一楼信访接待室轮流接访。对上访退役军人提出的诉求,能当场解决的当场解决,不能当场解决的,研究化解措施,推动案结事了。三是每周五牵头召开涉军维稳联席会议,自巡察反馈以来,会同公安局、信访局和济川街道办分管负责人召开联席会议11次,解决退役军人群体问题10余件,通报网络舆情预警20余起,切实维护了退役军人合法权益,防范意识形态领域风险。

14.关于“执行工作纪律不严格”问题的整改。

由分管负责人召开专题会议进行部署,要求服务中心窗口工作人员举一反三,引以为戒。规范退役军人服务中心窗口工作秩序。制订出台《泰兴市退役军人服务中心窗口日常考勤管理办法》,首先优化服务窗口设置,其次明确考勤对象,最后落实奖惩措施。督促服务中心窗口工作人员严格执行市委政法委关于落实窗口考勤办法的相关规定,对不认真履行职责、无故缺岗脱岗的,视情节严重,按照《事业单位工作人员处分暂行规定》的相关条例予以处理。

15.关于“临时救助制度不够完善”问题的整改。

制订《泰兴市退役军人和其他优抚对象解困救助实施办法》,规范临时救助的个人申请和逐级审核办法,确保合理使用临时救助资金。细化、规范临时救助程序,明确救助对象必须要经过村(居)群众代表评议和公示程序,让受助对象和救助情况接受群众的监督,防止徇私舞弊。我局对各乡镇(街道)发放的救助资金进行“回头看”,看程序是否规范、对象是否准确、救助是否及时。

16.关于“租赁社会车辆不规范”问题的整改。

严格按照程序,按照规范与有资质的公司签订租车合同,严格对照市政府文件12条同意用车情形,规范公务用车。严格履行用车程序,每次用车必须事先填写用车申请单,符合用车事由,经分管负责人同意后交办公室复核,确保符合规定后方可派车。办公室对用车情况进行审核,重点检查是否符合用车规定,是否准确填写用车单,费用支付是否合理。发现问题,及时整改。

17.关于“党组议事不规范”问题的整改。

一是进一步完善局党组会议事规则、局务会议制度,所有上会议题需提前提交议题申报单,严格审核,分类开会确保局党组会和局长办公会权责明晰。二是进一步完善“三重一大”集体决策相关制度,决策过程坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态等规定。三是要求办公室将各项规则制度整理成退役军人事务局资料汇编,统一印发执行。

18.关于“党风廉政建设主体责任履行不够有力”问题的整改。

一是结合四督工作,将排查出的廉政风险点写入目标管理责任书,与各科室(单位)重新签订。强化四督工作的平时检查,强化对“八小时外”情况的督促检查。二是定期对党员干部职工的作风建设和廉洁从政情况进行分析,确保做到发现问题第一时间处理。三是召开局党组会专题研究党风廉政建设内容,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核,做到两手抓两促进。四是创新监督方式,邀请全国人大代表何建忠为我局特约监督员,监督局内党风廉政建设工作,切实加强系统内党风廉政建设。

19.关于“‘一岗双责’履行不到位”问题的整改。

一是把党风廉政建设与业务工作紧密结合,坚持集体领导与个人分工负责相结合,由领导班子成员根据分管关系和责任分工定期检查分管科室(单位)党风廉政建设工作,对分管范围内出现违纪行为不主动查处、不主动上报的责任人,提请纪检组实行问责。二是结合四督工作,制定《泰兴市退役军人事务局督微工作制度》,并印发《泰兴市退役军人事务局关于成立“四督”联合督查小组的通知》,切实做好风险管控。三是严格落实党员领导干部“一岗双责”,定期组织党组书记与党组成员相互谈话、党组书记对下属单位支部书记进行集体谈话、党组成员与分管部门党员干部进行集体谈话等活动。

20.关于“党建工作重视程度不够”问题的整改。

建立党建工作例会制度,每月第一周星期二下午召开,会上,各党组成员、支部书记汇报当月党建工作情况,讨论研究下月党建重点,9至12月共召开4次例会。同时,召开专题党组会,党组成员结合“抓好党建是最大政绩”的主题谈认识体会;各支部以支部为单位召开会议,每名党员围绕“党建结合业务”主题谈认识、谈看法、谈措施。根据各支部制定的年度工作目标要求和重点任务,强化督促检查,压实基层支部责任,让党建工作落到实处。

21.关于“党建阵地建设滞后,作用发挥不明显”问题的整改。

局党总支书记每半年对全局各党建阵地进行检查,及时发现并更换滞后内容,对相关责任人进行批评教育。制订《退役军人事务局党组成员联系指导基层党支部工作制度》,9月以来,各党组成员轮流对所属的基层党组织党建工作进行了指导督查。同时,将党建阵地建设工作落实情况作为年终评优时的重要依据,倒逼各支部加强阵地建设。

22.关于“民主生活会实效性不强”问题的整改。

按照民主生活会的具体要求,完善《市退役军人事务局民主生活会制度》,并严格执行。扩大了民主生活会前征求意见的范围和渠道,譬如此次巡察整改专题民主生活会除征求部门及基层科室、单位的意见外,还通过在办事大厅设置意见箱、召开座谈会等渠道广泛征求了各类人群意见。同时,抓好发言材料的撰写审核,要求班子成员会前对各自撰写的发言材料进行自我复审和交叉互查。民主生活会后,各班子成员严格按照整改的措施完成了各项问题的整改落实。

23.关于“基层党组织建设抓得不实”问题的整改。

退役军人调研报告范文

根据《关于对**区退役军人事务局退役军人服务保障体系建设进行调研的工作方案》和有关工作会议的精神要求,**区人大常委会社会建设委员会根据工作安排,于****年**月**日组织专委委员、区人大“智慧专家库”社会建设领域专家,会同区退役军人事务局,深入**街道**村东社区退役军人服务站、**镇****社区退役军人服务站、区退役军人服务中心考察调研我区退役军人服务保障体系建设情况,采取实地察看、提问题、召开座谈会等形式进行了全面的调研,现将调研情况报告如下:

社区退役军人服务站有机构、有人员、有经费、有场所、有保障)。我区退役军人服务保障体系建设情况如下。

(一)机构编制人员方面。

街道(镇)、社会人员编制尚未明确。

(二)工作经费方面。

区财政现已向区退役军人事务局及服务中心拨付各项工作经费**x万元。其中,先期拨付开办经费**万元用于购置办公设备,后追加工作经费**x万元,信息采集工作经费x万元,光荣牌制作经费x万元。

(三)保障方面。

区退役军人服务中心选址在**区**路,**公寓一号楼,场地租赁面积约**x米(共x层楼),第一层约**x方米,主要用作服务大厅,方便咨询及办理有关业务,目前服务中心装修已经完毕。

**区是**起义打响第一枪的地方,是全省双拥工作“八连冠”县区,退役军人数量多,做好退役军人工作意义重大。全区退役军人事务工作人员克服任务重、标准高、人员少的困难,努力工作,主动作为,取得了一些成绩。

退役军人信息采集工作扎实推进。对我区退役军人和其他优抚对象信息采集x万余条;

对采集信息进行梳理分析,为退役军人管理保障提供全面精准多样的信息支持,相关采集经验方法获得市级肯定。

社保接续工作全面开展。区退役军人事务局制定了《**区关于解决部分军队退役士兵社保接续工作的实施意见》,组织了相关单位和街道(镇)进行了学习研讨,对业务人员开展了集中培训,确保按时按质按量完成工作任务。

主题表彰活动取得实效。在八一建军节来临之际,**区隆重举行****年请战友回驻地暨“最美退役军人”“最美军嫂”表彰会,弘扬新风、表彰先进,激发退役军人爱国拥军、自主创业的精神动力,激发广大退役军人和军嫂的自豪感、荣誉感和责任感,营造尊崇军人、关心关爱退役军人、支持退役军人创业的浓厚氛围。省退役军人事务厅思想政治和权益维护处处长鲁强出席表彰会。

双拥工作再创佳绩。在春节及“八一”前期积极开展形式多样的慰问走访工作,重点走访驻区部队、老红军、部队离退休干部和其他重点优抚对象,使其形成制度化、常态化,进一步扩大了拥军优属的影响力,为**区争创全省双拥模范县区“九连冠”打下坚实基础。

拓宽退役军人就业创业渠道。积极对接省市组织的“订单式”“定向式”“定岗式”培训,提高退役军人就业创业能力,扩大就业渠道,目前,已向市首届“退役军人及随军家属就业创业对接会”推送一百多人。

光荣牌发放工作有声有色。坚决落实对全区烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作,主动上门提供服务,营造良好的拥军优属氛围,我区在全市率先举行光荣牌悬挂启动仪式,将利用一个月的时间为x万余户符合条件的家庭悬挂光荣牌。

报告会,均是全市第一个开展此项教育宣讲活动的县区,得到了市局的肯定,在全区取得良好的反响。

退役军人组织关系转接工作高效推进。区退役军人事务局积极配合区委组织部有序推进退役军人党员组织关系转接工作,主要采取张贴党员组织关系转接流程图的形式强化宣传,在办理过程中严格审核党员档案材料,规范填写介绍信,确保每名退役军人党员的组织关系落实到每一个具体支部。截至目前,我区接收转业退役军人党员数共计**人,已办结党员组织关系转接数**人。

随着全区退役军人服务保障体系建设的不断推进,取得了一定的成效,但是也暴露出一些亟待解决的问题,经过梳理,主要集中在以下个方面。

(一)机构编制和人员。

根据我省委办公厅、省政府办公厅《关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见》(赣办字〔****〕x号)及我市《关于落实省委办公厅省政府办公厅关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见的督导通知》文件要求,人口**万人以上的县区的服务中心定编**名,人口x万人以上的街道(镇)服务站定编制x名,每个社区(村)配备x名退役军人服务专干。

存在问题:区级服务中心编制未达到**人,工作人员未完全到位;

人口x万人以上的乡镇(街道)编制未达到x人;

每个村(社区)x名专干未聘用到位。

建议:区退役军人服务中心编制暂定**名,街道退役军人服务站编制人员x名,x名从街道(镇)现有事业单位编制调剂,x名由区编委从区各属事业单位调剂,专门从事街道军人服务站的相关工作。社区(村)层面采取政府购买服务的方式配备x名专干,并享受社区干部同等待遇,另x名专干从现有社区干部中调剂使用。

(二)经费方面。

根据省市有关要求,各街道(镇)退役军人服务站需配备宣传用显示屏、触摸屏一体机、计算机、打印机、饮水机、卫生间、接待桌椅、摄影器材、影像采集等必要的办公设备与服务设施,完善政治文化氛围布置,体现退役军人之家的温馨和谐。此外,各服务站建设还涉及的办公房改建、宣传橱窗的购置等等,特别是人员增配后的待遇经费方面,按照省市文件要求应由区财政统一保障。

**镇服务站所需费用由**镇财政保障,每年标准不低于街道。**个街道工作经费合计**-**万元。

存在问题:街道(镇)、社区(村)两级服务站工作经费和专干聘用经费未落实到位。

街道(镇)、社区(村)服务站大多数已配备了相应办公设备,为提高场所设备的使用效率,街道(镇)、社区(村)两级服务站可共享办公场地和办公设施设备等资源,必须添置的设备费用由区财政酌情考虑。**镇服务站所需费用由**镇财政保障,每年标准不低于街道。

(三)保障方面。

根据省委办公厅《关于加快全省退役军人服务中心(站)建设与工作规范实施细则》和**市委办公厅、市政府办公厅《**市退役军人服务保障体系建设工作方案》要求,为保障退役军人事务工作顺利开展,区退役军人服务中心需配备公车x辆(x辆中型客车,x辆小车),用于应急和保密用车。

存在问题:仅配备x辆公车。

建议:鉴于中型客车使用率不高的实际,建议由区公务用车平台随时负责保障。

退役军人内控报告心得体会

随着社会的发展和时代的进步,退役军人内控报告成为了保障国家安全和军队建设的重要内容。通过这项报告,我们可以了解到退役军人内控工作的改革与发展情况,深入了解退役军人的内心世界和思想,以及他们所面临的困境和挑战。在阅读退役军人内控报告的过程中,我深受启发和感动,对退役军人内控工作有了更加深刻的认识和体会。

首先,在阅读退役军人内控报告的过程中,我深刻认识到退役军人内控工作是非常重要的。退役军人是国家和军队建设最宝贵的财富,他们为国家和人民做出了巨大的贡献。然而,退役军人在面临退役后生活和工作的困难时,往往容易产生迷茫和挫折感。而内控工作的目的就是要帮助退役军人适应社会环境的变化,重新树立生活目标,解决困境和难题。通过阅读报告,我更加深刻地认识到退役军人内控工作的重要性,以及我们应该给予他们更多的关注和关怀。

其次,在阅读退役军人内控报告的过程中,我对退役军人的困境和挑战有了更加深刻的了解。报告中提到了许多退役军人在退役后面临的困境和挑战,比如找工作、适应社会环境等。这些问题对于退役军人来说是非常严峻的,需要我们共同努力解决。例如,我们可以通过加强专业培训,提供就业机会等措施,帮助退役军人尽快适应社会生活,重建自信。通过阅读报告,我更加意识到我们应该关注退役军人的困境和挑战,为他们提供更多的支持和帮助。

此外,在阅读退役军人内控报告的过程中,我对退役军人的内心世界有了更加深入的了解。报告中提到了很多退役军人经历过的战争、伤痛、生死沙场等,这些经历让他们心理上承受了巨大的压力和伤害。退役军人内控工作的目的就是要关注他们的心理健康,帮助他们走出心理阴影,重新拥抱生活。通过阅读报告,我更加深入地了解到了退役军人的内心世界和思想,也让我更加珍惜他们为国家和人民所做出的贡献。

最后,在阅读退役军人内控报告的过程中,我对于退役军人和内控工作的融入社会发展有了更加深刻的认识。报告中提到了内控工作的改革和发展,以及在服务国家发展和社会稳定方面所起到的重要作用。退役军人作为社会的一部分,他们的贡献和价值是不可替代的。通过加强退役军人内控工作,我们能够更好地发挥他们的作用,助推社会的健康发展。通过阅读报告,我对于退役军人和内控工作的融入社会发展有了更加深刻的认识,也更加期待内控工作能够为他们提供更多的机会和发展空间。

综上所述,阅读退役军人内控报告让我深受启发和感动,对退役军人内控工作有了更加深刻的认识和体会。退役军人内控工作对于保障国家安全和军队建设至关重要,我们应该给予退役军人更多的关注和关怀。退役军人面临的困境和挑战需要我们共同努力解决,在他们的内心世界中,隐藏着许多我们需要关怀和理解的东西。通过加强退役军人内控工作的改革和发展,我们能够更好地发挥他们的作用,促进社会的健康发展。

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