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优质应急管理局优化营商环境自查报告(汇总15篇)

时间:2023-10-27 13:33:55 作者:薇儿优质应急管理局优化营商环境自查报告(汇总15篇)

自查报告是对自己所做工作的回顾和总结,可以帮助我们梳理和整理自己的工作思路,提高工作效率。通过对他人自查报告的研究,我们可以了解到他们的成长经历和反思过程。

优化营商环境自查报告

按照县政府关于《关于开展国务院第八次大督查的预通知》批办单工作要求,我局高度重视,认真梳理汇总关于深化“放管服”改革优化营商环境政策落实情况,现将我局政策落实情况报告如下。

(一)全面推动优化政务环境工作。

一是县政务服务大厅各审批服务窗口进一步规范行政审批环节,完善审批服务流程,实行了首办责任制、限时办结制、一次性告知制度。完成了政务服务大厅新大厅基础设施建设,办公设施设备采购、窗口电子显示屏增设、咨询服务台建设,功能服务区优化以及导流宣传标识等各方面改造建设,营造舒心、贴心氛围,提高政务服务环境水平,提升群众满意度。

二是开展了权力“瘦身”工作,梳理权责清单26个单位,共计7022项。截至8月底,县政务服务大厅各审批服务窗口办理政务服务事项166920件次,其中办理许可事项4988件,其他服务事项161932件,办结率为100%。我县办理事项时限压缩比为72.39%,即办件比率为46.85%,最多跑一次事项比率为98.27%,网上可办率为96.19%。

三是按照相对集中行政许可权改革要求,行政审批和政务服务局划转13个部门,工作人员10名,依申请六类事项117项,其中,许可事项83项,确认事项8项,其他行政权力事项26项。已做好13个单位划转事项备忘录,对各单位划转事项、划转后职责划分进行了确定。现已启动行政审批专用章开展审批工作。

四是经过对全县依申请六类政务服务事项的全面自查梳理,按照依申请六类政务服务事项(行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励、行政裁决、其他权利事项)清单,确定我县依申请权利六类事项389项,除涉及安全、涉密事项38项不能进驻外,现已进驻政务服务大厅351项。有效解决了“人进事不进,事进权不进”的现象,提高了办事群众和企业的满意度。

(二)推进“互联网+政务服务”体系建设。

一是我局积极开展精细化梳理工作,组织33个单位进行政务服务事项精细化梳理工作,确定依申请六类事项850项,公共服务事项575项,共计1425项,按照梳理要素,逐项进行梳理,涉及空表样表已上传。持续完善办事指南,推动开展高频事项的流程优化再造工作。

二是开展互联网+监管事项梳理。我局组织开展“互联网+监管”集中办公,全县涉及“互联网+监管”27个单位、部门进行了认领、编制、发布工作。目前,共认领监管事项778项,检查实施清单749项,录入执法人员318名,录入执法人员信息633条,已全部编制、发布。

三是进一步向基层延伸“一网通办”、电子证照和政务服务工作。为切实推进“一网通办”工作,我县涉及政务服务审批事项的25个单位部门和政务服务大厅开通了电子政务外网,为实现信息共享、网上办理提供了条件和保障。19个单位完成了电子证照审核上报工作,30个单位制作了电子印章。

四是建立完善政务服务标准体系。县政务服务大厅各窗口设置了政务服务工作指南,并全面公开。利用自治区政务服务“蒙速办app”、市政务服务云平台,对申请材料,办理流程,受理条件,基本信息进行全面公开,有效方便了企业和群众办事。

五是优化政务服务功能。我局为25个单位部门创建了账号,可在市政务服务云平台进行受理、办理,有效为群众和企业提供了优质高效的服务。各乡镇政府已开通政务外网,有效推进了政务服务一体化平台向基层延伸。

(三)推进落实政务服务“好差评”运行系统工作。

一是设置“好差评”评价器。按照优化营商环境要求,进一步为群众、企业提供优质的政务服务,我县政务服务大厅、政务服务新大厅、不动产大厅、人社局大厅、医保局大厅各窗口设置了“好差评”评价器200台,开展网上评价,有效评价数19505条,在5个旗县排名第三。

二是加大宣传力度,注重评价引导。积极引导办事群众、企业使用“好差评”评价器,通过在政务服务大厅内摆放宣传板、led大屏滚动播放及在微信公众号“武川政务服务”上大力宣传“好差评”,进一步使企业、群众深入了解“好差评”,同时,安排专人对各大厅的办事群众进行引导评价工作,切实发挥“好差评”系统线上运行的评价作用,将群众的评价转化为持续改进政务服务工作的动力,促进政务服务水平不断提升。

三是建立工作机制。为进一步规范政务服务“好差评”信息公开工作,提高政务服务“好差评”评价信息透明度,我局制定了《“好差评”工作制度》、《“好差评”工作评价信息公开制度》、《“好差评”工作监督检查制度》、《“好差评”工作“差评”反馈制度》等工作制度,为了解办事群众、企业诉求、提高办事便利度和满意度,提供了制度保障。

(四)深化企业开办便利化改革。

企业开办专区实行了“前台一窗受理、后台并联审批、材料内部流转、统一窗口出件”的工作流程,解决了企业多窗口、多环节提交材料的繁琐,真正实现了企业开办一件事一次办。

市场、税务、城管、人社、公安、银行、刻章企业进驻企业开办专区,可以办理商事登记、领取税务发票uk、企业牌匾审批、企业员工参保、刻章备案、开设开户、刻制公章等业务。为更好的优化营商环境,实行免费刻制印章、免费提供税务发票uk、免费提供打印、复印服务、免费提供邮寄材料等服务。成立专区之前,开办新企业需要6个工作日,12个环节、21份材料、1210元费用,企业需要分别去各个部门办理。设立企业开办专区之后,开办新企业仅需0.5个工作日,2个环节、6份材料、并为新开办企业提供免费刻制公章、免费邮寄服务,实现了新开办企业零成本零费用。

截至目前,企业开办专区设立新企业163件、申领税务发票uk257件、印章刻制43件、银行开户67件、企业员工参保12件。

(六)扎实开展“蒙速办·四办”工作。

为实现重点事项不见面审批,切实方便群众办事需要,制定了“蒙速办一网办”、“蒙速办掌上办”、“蒙速办一次办”、“蒙速办帮您办”实施方案。按照上级要求,相关单位积极配合,配备专人专班,狠抓落实工作,稳步推进。

一网办工作,目前已将全县31个单位和部门746个事项录入了呼和浩特市政务云平台综窗系统。自工作开展以来,综窗系统受理办结了213件,获得了办事群众的一致好评;掌上办工作,已开通公积金、社会保障、民政、不动产登记、卫生健康、教育、交通出行、生活缴费、出生一次办、即办件、医疗保障11项查询服务功能。同时,我县33个部门在内蒙古一体化平台发布的1118项办理事项的办事指南发布至蒙速办查询系统,方便群众了解办事材料与办事流程;一次办工作,目前我县一次办可办理事项98项,累计办件量为792件(单办140件,联办652件),建立了工作专班和一次办工作台账,做到了使企业放心,群众满意。帮您办工作,完成重点项目帮办2件,现场帮您办、兜底办84件,群众比较满意。

(七)稳步推进“24小时政务服务超市”工作。

我局已制定了“24小时政务服务超市”实施方案,积极推进“24小时政务服务超市”建设。我县6个单位现有自助服务终端设备8台,分别是公安局2台,税务局1台,不动产登记中心1台,中燃公司1台,住房公积金管理中心1台,人社局2台。目前已将供电局、中燃公司、税务局、公安局、人社局、医保局的自助服务设备进驻24小时政务服务超市。我局正积极统筹协调更多自助服务终端设备进驻24小时政务服务超市,实现更多高频热点事项自助办理,切实为企业、群众提供更加便捷服务。

(八)赋权乡镇、街道事项工作进展情况。

按照自治区有关要求,我县已将除婚姻登记1项外,自治区下放的97项赋权事项全部下放至乡镇,我县9个乡镇对97个赋权事项均已完成承接工作。

虽然在推进优化营商环境工作方面取得了一些成绩,但仍然存在不足。一是政务服务大厅硬件设施配备还不够完善,分厅多,不集中,办事企业、群众存在办事不方便的问题。二是推进“互联网+政务服务”平台建设落实不够到位,国家、自治区、市、县政务服务平台数据共享不充分,政务移动app业务推动力度有待加强。三是我县已将自治区下放的97项赋权事项下放至乡镇,各乡镇已完成赋权事项承接工作,但在承接过程中存在缺乏针对赋权部门的业务培训,导致对业务不太熟练,对法律法规掌握不够,工作效率较低。

下一步,一是积极争取资金和技术支持,配备充足办公设备,进一步完善硬件设施,提高办事效率。二是积极谋划和配合做好全县综合性政务服务大厅建设工作。将政务服务大厅、人社大厅、不动产大厅、医保大厅整合至县农村信用合作联社大楼新政务综合大厅,目前已签订合同,各窗口服务功能区已经确定,正在加快装修速度,使用后将彻底解决分厅多、办事不集中的问题。三是持续深化工程建设项目审批制度改革,积极推行“清单制+告知承诺制”,继续深入落实《呼和浩特市进一步优化营商环境更好便民利企九条措施》,持续压缩工程建设项目全流程审批时限,进一步优化营商环境;四是继续推进综合受理窗口办理事项,加快推进审批服务工作力度,加强对乡镇、村(社区)便民服务站点工作业务指导和督查力度,紧盯为民办实事项目的落实,加快推进政务服务超市网络正常运转,认真落实“蒙速办·一网办、掌上办、一次办、帮您办”工作任务落实,切实推进政务服务提质增效。

优化营商环境自查报告

近年来,在区委区政府的正确领导下,在区人大的关心支持下,我局紧紧围绕全区高质量发展目标任务,扎实推进商事制度改革和事中事后监管,截至2020年×月市场主体总数达××户,是20××年市场主体总数的××倍。下面,我就优化营商环境工作汇报如下:

20××年区市场监管局实现三局合并,承接原工商、质监、食药监相关职能,营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可,事中事后监管,质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作,同时指导区民营经济协会开展工作。20××年转隶组建后,整合区知识产权局、区物价局等相关职能,公司注册登记职能划转至区行政审批局,保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管,共划转行政编制干部××名、窗口辅岗人员××名;划转×类××条行政审批事项,20××年1月1日完成正式交接,并建立协调机制,确保两局业务衔接平稳。

(二)深化商事制度改革,持续为个体注册提供优质服务。

职能划转后,我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全覆盖。在××个街道设有个体工商户登记窗口的基础上,新设××个登记窗口,确保××个街道(园区)实现个体登记服务窗口全覆盖。二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机app登记,手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照,同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来,我区个体户手机app登记办件量达到××件,登记率达到××%以上,稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中,我局与区行政审批局密切配合,开展网上集中政务服务方式,为开办企业打通全流程服务各环节,实现“一窗通办”。

(三)加大对企业扶持力度,促进企业高质量发展。

我局对惠企政策资金进行梳理,加大对企业扶持力度。2019年,我区获得质量强市优秀区,××获得××省质量奖(全市两家,省政府每家奖励××万元),玻纤院获得市长质量奖(全市三家,市政府每家奖励50万元);完成有效发明专利××件(每家奖励××元),pct××件(市政府每家奖励××万元,区政府每家奖励××万元),分别完成全年目标的××%和××%。2019年,我局还促成了××区民营经济协会的成立,并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作,苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务,机关三支部与苏宁××连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建315”品牌,组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动,为企业送去急需的政策和法律服务,扫清发展障碍。

(四)加强事中事后监管,大力推行“双随机一公开”监管制度。

推进企业年报工作,首创“机器人+年报”模式,全区企业年报率以××%居全市第二名。强化企业信用监管工作,加大“僵尸”企业清理吊销力度,国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查,2019年共开展××类不定向抽查和×个定向抽查任务。今年,我局还将牵头全区××个部门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作,尽最大限度减少对企业正常经营的干扰,做到对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”。

(五)转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。

实行依法监管和包容审慎监管相统一,针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为,采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。2019年,我局共办理减轻处罚案件××件,不予处罚案件××件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为,行政处罚信息公示满一年后,可以实施信用修复,不再对外公示行政处罚信息。

(六)勇于担当主动作为,全力支持企业复工复产。

疫情初始,全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等,做好防控工作。疫情进入第二阶段,企业开始复工复产,我局先后牵头制定了×防办〔2020〕×号和×防指〔2020〕×号文件,牵头做好餐饮复工,上线餐饮复工微信小程序,实现“一小时”的“指上复工”,截至目前全区餐饮服务单位已复工××家,恢复堂食××家,央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”,助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”,强化线上动产抵押融资服务,抵押登记额××万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩,携手××创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴×万-×万元。

(一)存在的问题。区市场监管局围绕优化营商环境,开展了大量工作,但仍然存在一些问题。

一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并,服务职能相对较分散,虽然我局开展大量培训走访,但政策精准投放度仍需增强。

二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计,多部门信息共享程度较低,难以建设全方位的企业信用评价体系,难以构建联合惩戒机制。

三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底,选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”,“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环,在虚假注册等方面仍然存在争议。

(二)下一步工作计划。目前全区营商环境相对较好,“双创”示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中,我局将综合运用市场监管政策和手段,结合当前机构改革,精准发力、精准施策、主动服务。

一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转,我局将主动沟通协调,配合开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进,我局要进一步明确职能定位,服从全区统一安排。

二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用,积极组织各级质量奖申报评定工作,培育树立质量标杆。推进标准化建设,支持企事业单位积极参与标准制定。

三是深入推进知识产权战略。加强政策引导,修订《××区知识产权战略专项资金管理办法》,提高奖励额度,确保全年有效发明专利拥有量××件,pct专利申请量××件。

四是大力扶持民营经济发展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用,上线民营经济协会微信小程序,强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建315”品牌,加大企业走访力度,整合各条线力量,助力企业高质量发展。

五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式,不断提高企业年报率,对长期停业不经营的企业开展清理吊销。各位领导,《优化营商环境条例》(国务院722令)已正式实施。我局将以此为契机,牢固树立“营商环境就是生产力”的意识,积极履职尽责,为全区企业高质量发展保驾护航。希望区人大各位领导多莅临指导,人大代表多建言献策,共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境!

优化营商环境自查报告

县司法局:

为切实将依法行政法治政府建设工作落到实处,根据《中共xx县县委全面依法治县委员会办公室关于印发〈xx县法治政府建设示范创建活动任务分解表〉的通知》(x依法治县办发〔20xx〕6号)精神,对我局对照任务分解表进行了自查自评,现将就自查情况汇报如下。

(一)体制改革进展情况。县委、县政府于20xx年x月x日印发了《xx县深入推进城市执法体制改革加强和改进城市管理工作实施方案》,县编办印发了《xx县城市管理综合执法局主要职责内设机构和人员编制规定》将“xx县城市管理行政执法局”更名为“xx县城市管理综合执法局”,已整合住建、工商、环保、食药、水务等部门与城市管理密切相关的行政处罚权。设立了办公室、法规股、综合执法大队、市政园林股、数字化城市管理监督指挥中心x个内设机构。核定人数x人(局机关xx人),实有人员x人(局机关x人),聘用协管人员xx(局机关xx人)。

县编办印发了《关于设立乡镇综合执法所的通知》,在乡镇设立了县城市管理综合执法局派驻机构,在乡镇社会事务服务中心加挂牌子,名称统一为“xx县城市管理综合执法局xxx乡镇综合执法所”,各乡镇安排工作人员到岗履职开展工作。

(二)权责事项划转情况。依据原有权责清单法律法规的修正和此次权责清单的划转,我局按照文件精神对权责清单进行全面的修正和清理。本次清理处城市管理工作中涉及的权责清单事项共xx项。其中:行政许可xx项(其中x项暂未划转移交),行政处罚xx项,行政强制4项,涉及法律法规、规章xx部。其中本次移交权责事项xx项,其中行政处罚xx项。

(三)行政审批事项运行情况。20xx年x月行政执法体制改革以来,依照三定方案,我局涉及行政审批事项xx项,其中x项因涉及市政园林绿化,因职能未划转,行政审批事项暂由建设局实施。承担行政审批事项x项,分别为城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批、街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建(构)筑物或者其他设施的审批。20xx年x月,各级省级权责事项认领,2项行政审批事项分别更名为设置大型户外广告以及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批和临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批。20xx年“放管服”工作开展以来,我局按照工作要求,制定了办事指南,规范办理流程,简化了办理要件、压缩了办结时限,委托政务服务中心进行办理,达到全程网办和“最多跑一次”的目标要求。20xx年行政审批事项x项(临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批),20xx年x项(临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批)。

(四)强化法制学习和培训。一是抓好宪法的学习,集中党员干部职工对新修订的《宪法》进行了全面系统的学习,组织《宪法》知识测试,进一步提高全局干部职工的宪法意识。二是结合城管体制改革,对权责事项移交的x项权责事项以及所涉及的x部法律法规制定学习计划,采取集中学与自学相结合,法制理论与法律条文相结合的方法进行学习,为推进“七五”普法工作的开展,提高全局整体执法的水平,提供了法治保障。三是结合城管体制改革对对城市管理行政执法依据、法律文书的规范制作,城市管理行政执法行为规范、以及“三项制度”进行了培训,进一步规范行政执法,提高了干部职工的依法行政能力。

(五)规范依法行政开展情况。一是注重执法公开。即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是注重程序合法。在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行,特别是一般程序,即立案、调查取证、决定、送达、执行,并依法制作规范的执法文书文本。三是注重证据的真实性及完备性。在执法人员调查取证的过程中,做到证据的真实性和完备性,适用法律合理。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法,准确执法。四是注重在执法过程中严格推行执法全过程记录。五是案卷管理规范,各类执法案卷档案按照统一格式制作,制作规范,一案一档,整理归档及时,案卷装订整齐。

(六)强化“三项制度”落实。制定了《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》和《重大执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录规定等9项制度》,严格推行落实“三项制度”。20xx年共审核重大行政执法决定法制审核实案件xx起(其中:局机关x起,大靖分局x起,移民区分局x起),20xx年共审核重大行政执法决定法制审核实案件xx起,案件包括行政处罚和违法建筑强制拆除。推进法律顾问参与行政执法工作机制,落实“律师驻队”工作,聘请甘肃万帮律师事务所律师担任法律顾问,参与城市管理行政执法工作,发挥法律顾问在法制审核工作中的作用。

(七)法制宣传工作开展情况。开展了主题宣传活动,将法律宣传与群众受益相结合,推进了城市管理工作。结合“3.15”、“6.5”“5.15扫黑除恶”开展了城市管理法制宣传活动发放了《xx县城市管理十不准》《城市管理执法办法》和《城乡建设管理领域黑恶霸乱问题线索清单》等宣传彩页约x份。

(八)“双随机、一公开”、“双公示”和“互联网+监管”开展情况。建立和更新“四库”信息。一是进一步完善甘肃省“双随机、一公开”监管平台建立抽查事项清单库、抽查工作计划任务库、检查对象名录库和执法检查人员名录库。修定了“四库一细则”工作机制和事中事后监管制度,进一步明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。二是根据城管执法改革后权责,更新权责事项目录294项,其中:行政处罚xx项,行政许可x项,20xx年向社会公布行政审批xx起,开展了“双随机一公开”5批次。20xx年向社会公布行政审批xx起,开展了“双随机一公开”x批次。三是建立“互联网+监管”信息平台,认领行政审批事项两项,按计划推进各项工作。四是20xx年“双公示”事项xx项,其中:行政审批x项,行政处罚xx项。20xx年“双公示”行政处罚事项xx项。

(九)行政审批事项运行情况。20xx年x月行政执法体制改革以来,依照三定方案,我局涉及行政审批事项x项(9项行政审批事项暂由建设局实施),x项行政审批事项分别为设置大型户外广告以及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批和临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批。20xx年“放管服”工作开展以来,严格按照工作要求进一步简化环节、压缩办结时限,委托政务服务中心进行办理,达到全程网办和“最多跑一次”的目标要求。

(十)法制学习和培训开展情况。一是抓好宪法的学习,集中党员干部职工对新修订的《宪法》进行了全面系统的学习,组织《宪法》知识测试,进一步提高全局干部职工的宪法意识。二是结合城管体制改革,对权责事项移交xx项权责事项以及所涉及的xx部法律法规和规章制定学习计划,采取集中学与自学相结合,法制理论与法律条文相结合的方法进行学习,为推进“七五”普法工作的开展,提高全局整体执法的水平,提供了法治保障。三是结合城管体制改革对城市管理行政执法依据、法律文书的规范制作,城市管理行政执法行为规范、以及“三项制度”进行了培训,进一步规范行政执法,提高了干部职工的依法行政能力。四是开展了行政执法人员换证培训和考试。

在依法行政法治政府建设中做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些不足,一是干部职工法律知识学习、培训做的还不够,执法人员综合素质有待提高。二是城市管理创新不够,协调联动机制需进一步加强完善。三是涉及的“双随机”监管对象变动性较大,多为临时性审批,无法固定,致使随机抽查执法对象操作难度大。四是城市执法体制改革中原属县建设局的市政园林环卫职权已划转我局,但人员编制尚未划转。

(一)开展全员培训,提高队伍素质。加强学习培训,组织全局干部职工认真学习政治理论知识和法制业务知识,着力提高执法人员综合执法能力,增强城市管理和行政执法责任机制,更好地促进依法行政。

(二)完善执法制度,强化执法监督。落实行政执法责任制,全力推行行政执法“三项制度”,实现管理精细化、执法规范化。加强同相关部门的沟通协调,推进数字化城市管理平台建设任务,构建权责清晰、服务优先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制。

(三)改进工作方式,强化服务意识。切实转变工作理念,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。倡导“721”工作法,践行“一线工作法”,实现单一处罚向管理服务的观念转变,执法者向服务者的角色转变,硬性执法向柔性疏导的模式转变,凸显服务人性化。

(四)加大宣传力度,推动依法管理。加强城市管理法制宣传工作,逐步提高市民公共卫生意识、秩序意识,让群众更多的了解城管工作动态,进一步提升城管执法的公信力和亲和力。坚持依法行政,文明执法,突出人性化管理,认真解决群众反映的热点难点问题,切实为群众营造一个良好的工作和生活环境。

应急管理局优化营商环境调研报告

提高群众工作能力,密切党群干群关系。下面是课件网小编为您推荐县应急管理局上半年工作总结和下半年工作打算的报告。

一、上半年工作情况。

1.安全生产态势总体平安平稳。全县工贸行业未发生生产安全事故,实现了双零目标;交通安全事故:1-5月份,发生道路交通生产安全事故11起,死亡2人,事故起数、死亡人数同比分别增长175%和100%;消防救援方面:1-5月,共接处警76起,其中火灾扑救35起,抢险救援24起,总警情同比下降42.11%,火灾起数同比增长42.31%,直接经济损失同比增长32.57%。

2.全面推进安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”。我县在去年省、市三年整治任务框架的基础上,增加了燃气安全整治行动,形成了“2+12+1”的任务框架,确保无漏洞、全覆盖,并顺利完成了动员部署和排查整治两个阶段的目标任务,今年,按照上级统一部署,制定下发了《xx县安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”工作方案》,按照“全梳理、找痛点、定措施、猛攻坚”工作思路,坚持问题导向、目标导向和结果导向,着力“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”,目前各项工作正有序推进。截至目前,全县共出动执法人员1.6万人次,检查企业5610家(处)次;共辨识风险点455余处(其中重大风险点23处),全部制定了管控措施,受控率100%,建立“一图一牌三清单”261套;共排查隐患6325条,整改完成6218条,整改率98.3%,其中重大隐患39条,整改完成37条,整改率95%,剩余2条正在整改;共取缔关闭非法企业6家,责令停产整顿企业4家,关闭不符合安全生产条件企业10家,下达安全生产督办书5份,约谈单位36余家、联合惩戒企业1家,移送司法机关1人(非法经营液化气)。

3.强化高危行业安全管理。烟花爆竹:有序推进行政许可和整顿退出工作,截止目前,共颁发烟花爆竹零售经营许可证7本。已换发第五轮烟花爆竹安全生产许可证4家,还有1家正在验收,2家在整改,需继续改造1.3级工房的3家。整顿退出23家,提请市局验收22家,已发放奖补资金1561.4万元。在安全专项整治三年行动期间,排查生产、经营零售烟花爆竹企业隐患162条,整治到位153条,整改率94.44%。煤矿:按照萍乡市煤矿“7·15·30·90”隐患排查机制及《萍乡市保留煤矿2020—2025年“一矿一策”安全监管措施方案》要求,落实“正常作业矿井强化日常监管,间歇式作业矿井按“停产报告、维修报批、复产验收”监管,停产停工矿井专门队伍巡查”制度,加强关闭退出矿井的巡查(每月全覆盖一次)。非煤矿山:进一步落实企业安全生产主体责任,实行精细化管理,切实防范化解安全风险,淘汰落后工艺,取缔、关闭不符合安全生产条件矿山,重点整治超层越界开采、非法制造及使用民爆物品、破坏生态环境、非法使用林地、违规外包或转包采掘工程项目等问题和强化露天矿山高陡边坡等重大风险管控。危险化学品:强化企业主要负责人履职,及时报告履职情况,开展“十个一次”活动,全县37家危险化学品企业均已上传履职报告至江西省安全生产监管信息系统。扎实开展了集中整治和执法检查,共检查各类企业单位检查隐患数75条,已整改74条,整改率98.67%。突出抓好打非治违,严格取缔无证经营危险化学品的行为,特别是以新能源为名义的碳氢油经营。今年以来,共取缔碳氢油经营企业1家。特别是在“迎大庆、保平安”期间,加密安全隐患分析研判,每日调度梳理县、乡安全隐患排查情况,形成工作通报,推进各类安全隐患得到快速有效整改。同时,成立了6个综合督导组,对各乡镇、各部门、各企业履行安全生产工作职责情况进行全覆盖、零盲区的督导检查。

4.全面压实防汛抢险责任。印发了《2021年xx县防汛抗旱工作实施方案》、《xx县2021年防汛抗旱工作要点》、《xx县防汛抗旱应急预案(暂定)》、《关于认真做好2021年全县各类水工程度汛方案编制工作的通知》等,要求各乡镇、各部门全面强化以行政首长负责为核心的各项防汛责任制,做好各类方案预案的修订和批复。同时,格把控防范重点,对全县40座水库、2130座山塘以及涉水工程加强隐患排查,既关注重点工程、重要设施、也重视水工建筑物、历史出险点、低标准工程等薄弱环节,确保把问题消除化解在萌芽之状态。联合水利局对xx县宣风圩堤加固整治项目进行督导检查、对燕塘水库开展2021年防汛检查。

5.全力做好森林防灭火工作。积极开展了野外火源管控专项整治,及时调整下发了《xx县森林防灭火指挥部关于调整组成人员及成员单位的通知》,建立了以“政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关部门配合抓”的森林防灭火机制,全县森林防灭火责任书做到了县级与乡镇(林场)、乡镇与村签订、村委会与村民小组,一级抓一级,一级为一级负责的森林防灭火工作格局,实行乡镇干部包村,村干部包山头地块,所有山头有人管,所有地块有人防。同时,强化防灭火宣传,提升防火意识,共出动车辆360余车次,人员2160余人次,张贴宣传标语6500份,悬挂横幅126条,发放《致全县人民的一封信》《xx县森林防火承诺书》各9万份,张贴《xx县人民政府禁火令》6000份。并组织开展了“扑火安全警示教育整治周”活动,进入xx外国语学校、xx小学开展森林防灭火知识宣讲,切实提高人民群众防灭火意识。

6.有序推进防灾救灾减灾工作。一是加强灾情管理工作。5月31日我宣风镇京口村发生一起地质灾害,当场转移群众62人,确保了无人员伤亡。二是严格监管救灾资金。对2020年发放的3笔救灾资金(2020年中央自然灾害救灾资金200万,2020-2021年冬春救助资金400万,2020年因灾倒损民房补助资金139万)发放情况进行了随机抽查检查,确保资金用到实处。三是进一步提高应急处置能力。5月21日,联合水利、消防救援大队、xx镇、阳谷陂村委会共计120余人,开展了全县2021年防汛应急救援演练,切实增强了应急处置能力,提升了防汛抗洪抢险救援任务的协调作战能力,有效筑牢了汛期安全防线。

7.进一步严格安全监管执法。年初,我局分行业领域制定《安全生产监督检查计划》,明确检查主体、受检对象、检查内容、检查时间,并严格按照“双随机、一公开”要求组织实施。全面贯彻落实《xx县2021年法治政府工作建设要点》,紧紧围绕应急管理、安全生产等重点工作,大力推进法治建设,推动行政执法工作上台阶、上水平。近年来,通过三年行动的有效开展,企业安全意识明显提升,非法违法行为明显减少,但我局仍然始终保持严管重罚高压态势,2021年行政处罚立案累计9起,已结案9起,处罚金额共计34万元(其中:危险物品监管股6万元、矿山安全监管股20万元、工贸行业监管股8万元)。截止目前,各类罚款全部缴纳到账,结案率实现100%。同时,全面加大烟花爆竹行业领域的打非治违工作力度,期间摧毁烟花爆竹生产窝点1个,非法经营和储存窝点16个,关闭取缔、吊销证照11家(经营企业),收缴各类烟花爆竹产品1262箱。

8.全面提升全民安全意识。一是多措并举,扎实开展安全生产月活动。今年六月是全国第二十个安全生产月,我县围绕“落实安全责任,推动安全发展”主题,广泛开展安全宣传活动,弘扬安全文化,普及全民安全知识,掀起新一轮的安全生产宣传高潮,大力营造安全生产专项整治三年行动宣传氛围。6月16日组织开展了宣传咨询日活动和安全生产万里行启动仪式,期间:组织了一支30人自行车宣传车队,开展骑行助力安全活动;组织19个宣传小分队,扎实开展了安全宣传“五进”活动;结合“5.12”防灾减灾宣传活动的开展,组织消防、森林消防队到各社区及学校开展了自救救护技能培训和疏散演练。累计出动安全生产宣传人员150余人,主会场设立宣传咨询台12个,共发放各类安全宣传资料1.3万册,展出安全生产主题宣传展板15块,组织各单位、各企业悬挂安全生产宣传横幅160余幅,活动成效明显。二是行动迅速,全面开展新《安全生产法》宣贯活动。今年6月10日习主席签署第88号主席令公布的《安全生产法》,将于2021年9月1日起施行。为确保新安全生产法的有效实施,我县第一时间安排资金采购了一批宣传单行本共计3000本,发放到了各乡镇、县安委会成员单位和全县各企业,举办了新《安全生产法》的集中宣贯会议,会上对修改内容进行了详细解读。三是分类实施,全面开展全员安全培训。大力宣传推广先进单位、企业、个人的好做法、好措施、好经验,同时,以警示教育树牢企业员工红线意识,切实做到警钟长鸣,针对不同行业、不同对象提出安全培训计划,强化企业全员培训,提升企业员工安全意识和履职能力。期间举办了煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸等培训班12个,共培训1136人。同时要求企业每天坚持召开“班前会”,强调安全工作,做到居安思危,警钟长鸣。

9.全面提升应急保障能力。2020年,我县投入资金1800多万元,建设全省一流的森林防灭火基地,占地面积30亩,目前项目正在建设中,预计今年年底完工。2021年,统筹资金200余万元在全省率先为乡镇应急管理所配备一辆应急工具运输车(江铃皮卡),一台卫星电话,全力提升应急处置能力。同时,我县着力构建大应急格局,县委、县政府对应急工作高度重视,要求建立一支涵盖:应急管理、消防救援、人民武装、公安、城管及各乡镇近千人的应急救援队伍,切实做到专常兼备,平战结合,统一指挥。我县已建成县、乡、村三级应急信息报送队伍,畅通规范了信息报送渠道,全县116个行政村都有专职应急管理信息员,实现了网格化管理,一有情况,能做到快速反应,及时处置。在物资储备方面,进一步充实了橡皮艇拖车、冲锋舟拖车、弥雾机、风力灭火机、2号工具、柴刀、扬声器、铜锣、救生绳、防火服等各类防汛及防灭火装备。并于2月1日、5月11日分两次下发价值120余万元的物资到各乡镇、林场以及县水利局。

二、下半年工作打算。

下半年,我局将继续深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和关于应急管理重要论述,聚焦安全生产和自然灾害防治的职责使命,继续把牢安全生产基本盘,全力推进安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”,着力防风险、遏事故、保安全、护稳定,坚决防范和遏制各类生产安全事故,确保全县安全态势持续平安平稳。

1.严格管控措施,突出抓好重点领域安全防范。烟花爆竹领域严格执行高温预警机制;煤矿领域突出做好“雨季三防”的自查自改工作;非煤矿山领域加强采高大于50米的采石场表土剥离区和高陡边坡的巡查检查,严防高陡边坡和山体滑坡、泥石流事故;危险化学品领域狠抓危险化学品出入库、装卸、运输环节的安全管理工作。

2.注重会商研判,强化防汛抢险措施。一是加强预测预警,根实际情况,加密联合会商次数,提前分析研判,超前部署防御,做到信息实时共享、汛情及时通报。二是强化汛期安全风险防范措施,对建筑行业、旅游景区、赛事安全、城市运行等领域加强隐患排查,对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的,提前采取防范应对措施,确保人民群众什生命财产安全。三是强化应急保障。各类应急队伍,时刻保持应急状态做到招之则来,来之能战,战之能胜。同时,按照宁可“备而不用”,不能“用而无备”的要求,做好物资储备,确保防汛抢险工作顺利开展。

3.注重火源管控,全面压实森林防灭火责任。扎实开展野外火源专项整治行动,采取会议、电视广播、手机短信、流动宣传、印发资料、张贴标语等多种形式广泛加大宣传力度,确保森林灭火知识入脑入心。同时加强训练,提升处置能力,在重要时段,关键节点时刻待命,做到一旦发生火情,领导带队并亲临现场指挥扑救工作,确保“打早、打小、打了”。

4.强化应急保障,提升防灾减灾救灾能力。认真组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查,全面掌握县域范围内自然灾害风险隐患,积极推进防汛抗早指挥体系和应急能力建设。进一步优化应急物资储备布局,构建现代化应急物资保障体系,完善应急资源管理平台,健全抢险救灾物资快速调拨机制,制定应急物资管理使用办法。

5.注重宣传结合,全面提升安全意识。积极部署,广泛动员,切实抓紧、抓细、抓实安全生产工作,及时查摆问题,将各类事故隐患消灭在萌芽状态。组织开展安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面培训教育工作,减少安全事故的发生。加大宣传力度,采用集中宣传、演练、驾驶流动车辆、发放宣传资料等多种方式进行安全宣讲,提升全民安全意识和公众防灾减灾应急处理能力。

6.安全生产和应急管理各项工作都事关人民群众生命和财产安全,我局将进一步强化隐患排查治理体系、安全风险预防控制体系和社会共治体系,加快推进安全生产治理体系和能力现代化,不断提高各级各部门安全监管水平和监管效能,不断提升企业本质安全水平和安全管理能力,不断强化全社会安全风险意识、营造浓厚安全氛围,确保全县安全生产总体形势持续平安平稳。

 

 

应急管理局优化营商环境工作总结汇报

总结。

汇报一、加强优化营商环境法律法规宣传。一是坚持领导带头,发挥示范作用,突出抓住局党委领导班子、领导干部带头示范作用,将《优化营商环境条例》的学习纳入中心组理论学习内容,每月按时完成学习任务。

派员参加市直机关以“强素质树形象优化营商环境”为主题的四重四联学习教育活动;

走进宁夏智慧宫文化产业集团观摩学习其优秀经验。

三是按照全局干部职工学习制度要求,包括局党委成员在内的全体机关党员、干部职工都要参加《优化营商环境条例》集体学习,并结合实际工作开展自学活动。

四是结合今年的安全生产宣传月活动,悬挂宣传横幅、印发宣传手册,借力宣传《优化营商环境条例》有关内容。

二、重点工作情况。(一)建立公平竞争审查机制。严格贯彻落实清单之外不得另设门槛和隐性限制的要求,根据全市统一安排部署,开展影响公平竞争专项清理,经清理,我局未制定不利于公平竞争的政策措施。同时,为确保我局制定的政策措施符合公平竞争审查的要求,防止出现排除、限制竞争的情况,我局印发了《x市应急管理局关于建立公平竞争审查工作机制的通知》,建立了局内公平审查机制,明确了审查范围、审查程序、审查主体和审查标准,制定相关政策措施、印发规范性文件前必须经过公平竞争审查。

(二)明确安全生产监管规则。为建立健全事权清晰、权责明确、上下协调、运转高效、执行有力的安全监管工作机制,适应安全监管新形势新任务的需要,根据《行政许可法》《行政处罚法》《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规及有关规定,制定了《x市应急管理部门事权划分意见的通知》,明确我局与各县(市)区涉及行政审批、行政执法、行政确认等事项的事权划分,规范了安全生产监管对象和事项边界,规范了涉企检查行为。

(三)规范行政许可程序。对我局承担的行政许可事项和自治区应急厅委托事项,进一步规范了许可流程,编制了《行政许可事项服务指南》,印发了《x市应急局规范完善行政审批有关流程的通知》,并在政府门户网站公示,明确了许可依据、申请所需提交材料、办理流程等内容。结合集中行政许可改革和深入推进“放管服”改革工作,针对由三个业务科室分别受理行政审批初审材料的情况,改为由市民大厅代理窗口集中统一受理,统一制作规范的审批流程图、有关表格样表等格式文书,精简审批材料、压缩办理时限,压缩办理时限x%以上,为企业办理证照提供规范化、高效化、优质化、便民化的服务。

(四)深入推进安全生产信用建设。市应急管理局、发改委等x部门联合印发了《x市安全生产信用“红名单”“黑名单”管理暂行办法》(银应急规发〔x〕x号),制定了安全生产信用“黑名单”认定程序及联合惩戒措施,建立了失信联合惩戒机制。同时,制定了《x市安全生产行政处罚信息信用修复制度》,建立了全市安全生产行政处罚信息信用修复机制,保障失信主体权益。为进一步有效解决涉企现场检查多、频次高等问题,我局起草了《安全生产信用分类分级监管办法》,下一步将在审查讨论通过后正式印发。

(五)强化安全生产领域监管。全面启动推进安全生产专项整治三年行动,构建了“x+x+x+x+x”的方案框架,从完善体制机制、强化应急值守、夯实基层基础、健全工作队伍、强化风险管控、提升应急处置能力等方面发力,确保党中央和区市党委关于应急管理工作的决策部署不折不扣落实。结合法治政府建设工作要求,印发了《x市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案》《x市应急管理局行政执法公示实施细则和行政执法全过程记录实施细则的通知》等文件,进一步明确、规范行政执法行为,严格按照法定职权和程序、时限开展执法活动,优化和改进行政执法方式,减少不必要执法事项,推行部门“双随机、一公开”监管,将行政执法依据、方案、人员、行政处罚等有关信息及时公示,畅通行政执法监督渠道,开通了应急管理及安全生产执法监督投诉电话,加大社会监督和群众监督力度。

三、

存在的问题。一是事中事后监管有待提高。由于审批、备案项目涉及的市场主体数量太多,监管人员数量过少,日常监管难度大、任务重,受专业限制,双随机抽查实施困难,制约了管理水平的提高。

二是服务水平有待提高。政府信息公开不全面不及时偶有发生,规划计划、行政许可(审批)、重大项目建设、财政资金使用等方面的信息还有欠缺。

对于下放审批事项,正确行使行政审批权力。

(二)继续推进政务信息公开力度,切实提升部门形象。充分认识信息公开对构建政府公信力的重要性,认真学习政府信息公开条例内容和x市有关信息公开的文件,真正把信息公开做到细致。

(三)加强便民服务意识,切实提高社会满意度。严格按照“减证便民”“最多跑一次”要求,全面清理涉及企业和群众办事创业的各类无谓证明和繁琐手续,实现群众少跑路、不跑路,提升群众满意度。做好政策解读和咨询工作,进一步加大政策宣传和解读力度,全心全意为群众搞好业务指导服务。同时,加大大厅窗口服务能力和水平,优化窗口办事环境,提升窗口人员服务态度,规范窗口服务标准,加大群众监督力度,及时回应反馈意见。

(四)围绕优化营商环境,创新服务方式。积极开展“双随机一公开”工作,定期对市场主体行为检查,加大抽查频次。畅通群众投诉举报渠道,完善举报受理、处理和反馈机制,落实举报奖励制度,充分发挥群众监督和舆论监督作用。

优化营商环境的自查报告

为真正抓实抓好营商环境建设,我局成立了优化营商环境工作领导小组,有局长担任组长,副局长担任副组长,其他人员为小组成员,把责任落实到人。同时抽调人员成立督查组,负责整个活动的开展。

(一)经自查,我局目前没有与国家法律法规不一致的规章文件,不存在地方出台的政策法规与国家相抵触的现象。

(二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。承接下放权利履职情况全部到位、不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章,核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范,项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照“三定方案”正确履行职责,实现“一站式服务”,审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明、执行信息公开制,一次性告知制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制和文明服务制,审批服务人员政策水平、业务、服务到位,无懒政怠政、推诿扯皮等问题。

(三)无阻碍民营经济发展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标全部做到公开、公平,均实现各类市场主体公平竞争。

(四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权,利用公权力,违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金、占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。

(五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单目录及收费标准规定,额外设立收费项目及高收费,强制或变相强制企业缴纳会费、活动经费,违反规定进行评比、达标,鉴定等活动,没有要求企业接受有偿宣传,无强制企业购买指定商品,接受指定服务,向企业索要产品或者强制低价购买产品等问题。

(六)在执法过程中没有对企业不制定计划,不经过批准、不公开公告并随意处罚。对行政执法部门人员的公仆意识,个人素质和执法水平均进行了培训学习,行政执法人员没有滥用职权,“乱罚款、乱摊派”“吃、拿、卡、要”等情况。

(七)无特定行业服务不规范的行为。政府部门的服务标准、资费标准及相关规定做到了公开、透明、工作规则执行到位。

文档为doc格式。

应急管理局优化营商环境调研报告

(一)以党建为统领,“高举旗”,谋划“五色工作法”

1、红色学习引领主题教育。我局把主题教育作为当前和今后一个时期首要政治任务。目前,局党组集中学习2次,全体党员干部集中学习1次,累计研讨发言xx次;局党组共确立x个研讨课题,初稿已经全部完成;检视问题局党组共x项,全体党员干部共xx项,均完成整改措施。

2、金色党徽争当先锋表率。局党组与区直机关工委签订了责任状,我局实时跟进,持做到实时安排、实时调度。全面实施党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”积分管理制度,配备专人实事求是严格抓落实。

3、橙色服务_群连心桥。我局努力打造有温度的党建服务品牌。一是利用“学习雷锋纪念日”,全体党员开展了“弘扬雷锋精神,助力安全生产”主题志愿服务活动。二是x月xx日,在宜佳旺购物广场及滨河大街两侧开展“防风险、除隐患、遏事故”安全生产咨询日主题党日活动。三是开设党员干部便民服务热线。xxxxxxx便民服务举报热线,今年共接受群众来电x次,化解率xxx%。四是为贫困户解决生产生活物资x万余元,解决建筑材料x.x万元,脱贫不脱政策等扶贫工作正有序开展。五是组成党员志愿者xx人,主动参与文明城市创建志愿者服务xx次。

4、绿色安全构筑生产防线。积极推行“党建+安全”理念。一是以政府购买服务的方式,借力中介机构资源,组建优秀党员技术专家库,为行业企业开展隐患排查服务。二是组织优秀党员骨干力量,为全区重点企业安全管理人员开展大培训、知识竞赛、警示教育会、应急宣传燕赵行晚会等系列活动。今年共培训考核安全管理人员和从业人员xxx人、特种作业人员培训xxxx人。三是组织优秀党员到企业服务,帮助企业查隐患、抓整改。

5、青色廉政打造忠诚担当。今年x月份,区委第三巡察组对我局开展了政治巡察工作,巡察组共指出x个方面xx个问题。我局坚持主动认领、对号入座,全面对标对表,研究整改措施。在x个月的整改时限内,完成整改问题xx项,完善制度x项,涉及通报、内部谈话xx人。

(二)以学习为阵地,“提素质”,提升干部理论水平。

1、狠抓“三会一课”制度落实。今年,共召开支委会xx次,召开支部党员大会xx次。书记讲专题党课x次。组织全体干部专题集中学习3次,学习党的重要理论xx余次。

2、高度重视意识形态工作。制定并下发了《应急局xxxx年党建工作及意识形态工作要点》,重新调整了意识形态工作领导小组,安排x名专职人员负责意识形态工作。

(三)以品牌促创建,“树形象”,培树党员干部形象。

1、持续开展“一支部一品牌”创建活动。以“三会一课”制度为基础,按时召开党员大会、支委会,每月坚持开展主题党日活动,每季度开设党课,为党员过政治生日,积极开展志愿服务活动,认真开展组织生活会和民主评议党员活动。

2、认真开展“五好党支部”创建活动。我局制定了切实可行的创建方案,并经局党组会议研究通过。不断完善党的阵地建设,党建文化墙、党员公开承诺形象栏、党建知识学习专柜、社会主义核心价值观宣传墙等已投入使用。

3、多种形式开展主题党日活动。支部认真研究主题党日主题,确保内容丰富,形式多样,把国家、省、市、区的重点会议精神,安全业务知识、精彩党课、廉政警示教育贯穿起来。联合承钢钒钛事业部党委共同举办了庆祝_100周年活动。

应急管理局优化营商环境调研报告

(一)深入推进,安全生产大排查大整治活动取得实效。为深入贯彻落实省、市安排部署,自xxxx年x月至xxxx年x月在全区范围内持续开展安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动。截至行动结束,排查各类企事业单位共计xxxx家次,排查整改一般隐患xxxx项,停产整顿x家,宣传曝光x家,约谈单位x家,为全区安全生产形势持续稳定打下坚实基础。

(二)监管行业领域安全生产监管情况。

1.非煤矿山方面。一是日常监管及复工复产工作。按照xxxx年度监督检查计划,针对不同时间段对各停产停建非煤矿山、尾矿库企业应急值守情况进行巡查,防止非法生产。截止目前,共检查企业xx家次,共下达现场检查记录xx份,责令限期整改指令书xx份,现场处理措施决定书x份,停电文书x份,发现隐患xxx条,现已完成复查xxx条,其余正在整改当中。对企业实施经济处罚x家罚款xx万元,责令暂时停止施工企业x家。严把复工复产关,于x月xx日召开了非煤矿山主要负责人参加的复产、复工会议,对提出复产复工的企业组织专家逐一复查,坚决做到了八个一律,做到了合格一个,验收批复一个;二是严格汛期安全监管。落实企业双人双岗xx小时值班值守制度、清理排洪沟、进水口、购置应急物资、督促企业在上汛前委托资质单位进行尾矿库排洪构筑物内部检查等相关工作,确保安全度汛;三是开展专项整治。开展了矿山提升运输和冒顶片帮事故专项整治,聘请中介机构对所有非煤矿山进行了检查,企业现已淘汰干式制动器的胶轮车x台,两家竖井提升设备的各种保护齐全有效。

2.危险化学品方面。一是源头把关,严格审批和评估。按照《x市化工行业安全生产整治攻坚行动方案》要求,区内一律不得新增化工生产企业,严禁新上淘汰类、限制类项目,控制新增高风险项目。对涉及“两重点一重大”建设项目,由市级以上安委会办公室牵头相关部门实施联合审查后,按管理权限审批。对本级和受委托的许可事项严格把关,对申请材料严格审查,对企业现场认真核查,确保申报材料和现场条件符合相关要求。对项目审查、项目建设、试运行和验收环节违法行为定期进行检查。同时,聘请第三方技术服务机构,对区内所有化工企业逐一开展安全生产风险评估,严格对照《标准》中的xx条否决项、xx条打分项进行核查打分,形成安全生产评估报告,确定“四个一批”企业名单。现六家重点生产企业、两家油库完成安全生产评估,已出具评估报告,并已被政府确定为“提升改造一批”,现所有企业均已制定提升改造方案,明确责任单位、责任人和完成时限,按照方案抓好落实;二是危险化学品安全综合治理工作。所有涉及危险化学品的企业已完成安全风险“一张图一张表”工作,并已完成了在x省“互联网+安全生产”综合监管信息平台的企业信息填报工作;三是严格专项执法。按照相关文件要求,进行为期x个月的专项执法,主要对安全设备设施、特殊作业、外委施工等进行严格检查,共检查企业xx家,查出隐患xx条,已责令企业限期整改,其中处罚企业x家,罚款人民币六万元。

3.冶金等八大行业方面。一是全力推进“双控”机制建设。截至目前,全区工贸企业自查辨识危险因素xxxxx项,其中a级风险xx项,b级风险xxx项,c级风险xxxx项,d级风险xxxxx项,其中xx家企业已重新完善了风险辨识管控清单,制定了管控措施、落实了管控责任。同时x月份我局聘请第三方中介服务机构专家对xx家重点企业进行指导,全面排查、预判可能导致事故发生的风险点,共排查“双控”机制建设问题xxx项,企业根据排查问题自行整改,同时我局将集中开展督导检查工作,力争年底完成阶段性试点建设及推广工作;二是开展专项行动。有限空间方面共排查涉及有限空间xxxx处,企业均已建立有限空间台账;煤气安全方面对x家冶金企业开展煤气安全专项检查,共排查一般隐患xx项,涉及企业均已按照专家意见及“五落实”要求整改到位;三是深化安全生产标准化建设。组织企业认真开展标准化达标后的年度自评工作,通过自评认真排查机制、制度、设备、现场管理等方面存在的突出问题,堵塞漏洞,提高水平。截至目前工贸行业xx家企业完成安全标准化评定工作。

(三)扎实开展安全生产宣传培训。一是周密部署,制定活动方案,积极组织安全生产宣教活动,做好宣教工作。积极制定应急管理新形象宣传年、安全生产月、生产安全事故应急条例宣贯、全区应急管理新闻宣传、中国人寿财险杯”应急知识网络竞赛活动等实施方案,并按照方案要求开展安全生产咨日、应急预案演练、危化知识竞赛答题、应急知识竞赛答题、防灾减灾知识宣讲、危化安全生产知识宣讲、安全生产燕赵行等活动,活动中发放宣传单页、宣讲安全知识并即时撰写信息进行发布报道。二是高度重视网络舆情应对工作。成立专门网络舆情应对处置领导小组,制定舆情应对制度并建立新闻宣传工作微信群来切实维护网络意识形态安全。设置专人负责网络舆论工作,发现涉黑涉恶、仇恨煽动、淫秽色情等不良信息及时上报相关单位;积极组织全体职工干部按时完成区委宣传部开展的网评员工作,按照每次任务要求在朋友圈及微信群中大量转发正能量内容,弘扬正能量。三是大力推进信息公开。及时向市局公布本单位重大决策,工作动态等相关信息,xxxx年以来共计撰写信息xx篇,其中工作部署、传达上级会议精神等信息xx篇;开展危化、矿山、一般生产经营单位等企业安全生产督导检查信息xx篇;组织危化、矿山、一般生产经营单位安全生产培训信息xx篇;开展主题活动信息x篇。四是加大安全生产工作培训考核力度。截止xxxx年xx月份,共培训考核非煤矿山从业人员xxx人、危化从业人员xxx人、高危行业管理人员xx人、一般行业管理人员xxx人、特种作业人员培训xxxx人,其中取证xxx人、复审xxx人、换证xxx人。

(四)增强安全生产应急处置能力。以应急演练为抓手,不断强化应急救援体系建设。x月x日,区安委办组织在承钢公司进行有限空间安全生产事故应急演练,共有包括区直部门、乡镇、企业在内xx个单位的xxx余人参演。与此同时,乡镇政府组织应急演练xx次,部门层面组织专项应急演练x次,企业层面组织应急演练xx次,有效提高了应急处置能力。

(五)严打重罚,遏制各类非法违法生产经营行为。依据《安全生产法》《x省安全生产条例》,严格执行年度安全生产监督检查计划,对企业违法违规行为依法依规顶格处理。同时,结合我区实际,采取联合执法、观摩执法等形式,突出治理危化、冶金等行业外委施工企业违法违规行为,对违法违规生产经营行为零容忍。截至目前,立案xx起,行政罚款共计xx.x万元,有效减少和遏制了违法违规生产经营行为。

优化营商环境自查报告

今年来,xx县将深化机关作风整顿营商环境工作列入全县工作重要内容统筹安排,按照市委统一部署和要求,围绕四方面整治工作重点发力,以此切实转变政府职能,举全县之力达到机关作风明显好转、营商环境明显优化、发展动力明显释放、辐射功能明显提升、基层群众明显受益的良好效果。

(一)领导重视,组织保障有力。

2、强化组织领导。及时成立了由县委副书记、县委政法委书记挂帅、县四大办主要领导为副组长,12个县直部门领导为成员的领导小组,制定了聚焦全县优化营商环境加强作风建设的工作方案,明确了部门和阶段责任分工,以此作为推进营商环境整治的抓手,扎实推进工作向纵深发展。领导小组确定每半月召开一次汇报会,小结前期的工作推进情况,商讨下阶段的工作计划,拟定出相应的工作清单,推进各项工作。

3、强化作风建设。针对黄石电视台《查“六病”记者六问·:市民之家成了娱乐之家》专题片,曝光揭丑出我县作风整顿优化营商环境方面的突出问题后,县委、县政府第一时间召开了全县优化营商环境暨作风建设动员会,安排部署全县优化提升营商环境工作。县委主要领导亲自动员,提出时间、任务、节点要求,并将此项工作作为一项常态化工作来推进。县直各部门相继召开了动员大会,全县上下进一步凝聚了共识,明确了任务,夯实了责任。

(二)多措并举,提升服务水平。县委、县政府采取多种措施,精简权力事项,简化办事程序,着力促进工作作风转变,全县政务环境有了明显改善。

1、推进“放管服”改革。县级机构改革工作全面完成后,县大数据管理局组织梳理县级部门“最多跑一次”事项,全县涉及行政审批的部门xx个,其中涉及事项较多的为市监局xx项、人社局x项、公安局xx项、民政局xx项。

(三)对标时限,优化审批流程。今年以来,县委、县政府针对优化提升营商环境工作提出了有关要求和时限,在减环节、优流程、压时限、提效能上下功夫,取得了一定成效。

1、企业开办、注册登记时间大幅压缩。市监部门积极开展企业名称自主申报、简易注销登记和“证照分离”等改革。县级企业名称库和禁、限用字词库全面向社会开放,实现同一登记机关名称预先核准与设立登记合并办理,3个工作日办结。对符合条件的未开业、无债权债务企业实行简易注销程序。推进多渠道办理注册登记。申请人可以通过政务大厅、xxxapp、全程电子化三种途径办理营业执照。缩短公章刻制时间,可在1个工作日内完成公章刻制。据统计,今年一季度,全县新登记各类市场主体x户,新增注册资金亿元,占期末实有注册资本金的。市场主体总量同比增长,注册资金总资本同比增长,迎来了市场主体发展的开门红。

2、不动产登记、纳税时间大幅压缩。启用新的`不动产登记信息管理平台,完善窗口建设,推出预约办理、上门办理等举措。今年起,在保证登记准确无误的前提下,县不动产登记局将转移登记、抵押、首次、预告预抵登记等由四审简化为三审;将注销、查封登记由二审简化为一审。不动产转移登记、首次登记由法定30个工作日缩短到7个工作日,特殊情况缩短到3个工作日;抵押登记缩短到5个工作日;注销登记、查封登记登记由1个工作日缩短到随办随结。目前,全县国地税基本实现税务业务“一厅通办”,纳税人平均办税时间、等候时间分别压缩至5分钟内、2分钟内。

在深化营商环境改革的工作实践中,我们发现当前政务服务工作与加快转变政府职能的要求、与经济社会发展的形势、与人民群众的期待相比,还存在着一些差距和不足:

优化营商环境自查报告,优化营商环境自查自纠报告

按照《关于开展2020年上半年全县综合目标管理绩效考核通知》(太绩考办〔2020〕5号)文件要求,县营商中心对今年以来优化营商环境工作认真开展了自查。

整合了原“四送一服”服务平台专栏,在太和县人民政府网站上改版推出创优“四最”营商环境暨“四送一服”工作专栏,持续提升优化营商环境的社会知晓率和认知度。

二是在综合协调上下硬功夫。强化机构职能。由县政办二级机构县优化营商环境管理服务中心承担县营商环境办日常工作,严格实行“周例会、月调度、季督查、半年小结、年度考评”制度,加强对优化营商环境工作的统筹协调能力。充实队伍力量。将优化营商环境重点工作的责任单位分管负责同志纳入县营商办组成人员,在督查考核、“四送一服”、百名股长考核、政务服务提升、营商环境“面对面”等工作上切实提升统筹协调能力。创新制度牵引。建立“企业吹哨、部门报到”工作机制是2020年县政府工作报告内重点事项,通过践行一线工作法,倒逼各部门、各园区简政放权、放管结合、优化服务,转被动服务为主动服务,转企业呼声为企业哨声,将服务触角延伸到“厂门口”,让企业多动嘴少跑腿,让部门多办事少设槛。

三是在监督考核上下硬功夫。“面对面”电视问政强势开局。《太和营商环境·面对面》第一期栏目于7月首播,邀请县直有关单位主要负责同志、20名县人大代表、20名县政协委员、县百名股长考评第一批被考评对象80名同志、50名规模企业代表到场观看。本期栏目以“服务不走心窗口成摆设”为主题,围绕企业开办“六个一”、深化工程项目建设审批制度改革、政务服务提升等方面开展,对县税务局、县公安局、县住建局、县市场监督管理局、县数据资源管理局五家部门负责同志进行了现场提问。动真碰硬开展优化营商环境督导。已完成全县优化营商环境上半年督导工作,组织督导组通过听取汇报、座谈交流、现场查看、查阅资料等方式,对全县各乡镇、各有关部门在上半年营商环境建设工作落实情况进行督导,对落实不力、重视不够的乡镇或部门进行通报批评,以督促改、以改促优,持续推进实现企业开办“六个一”、深化工程项目建设审批制度改革、简化获得电力流程、提升用水便利度、优化用气报装服务、改进不动产登记方式等优化营商环境重点事项按时完成。

(一)“综合窗口”流于形式。县政务服务大厅窗口全部改为“综合窗口”,但“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的模式未能实现。

(二)数据共享壁垒难破。部分单位数据不在本级,造成信息共享困难,不能在平台上“一网通办”,导致企业办事仍然存在时间长、重复要件多、提供材料多等问题。

企业规模小、产品单一、抗风险能力较弱。多种因素导致我县现有中小企业融资渠道少、成本高,大大制约着企业的落地成长和发展壮大。

(一)以“放管服”改革为引领,着力打造精简高效的办事环境。

要在服务上优化,创新服务方式,提升服务标准,推广容缺后补、一次告知、首问负责等便利化措施。

(二)以企业所想所盼为导向,努力营造企业满意的服务环境。

二是加紧出台“企业吹哨、部门报到”工作机制;

三是以《太和县优化营商环境工作任务清单》65个优化营商环境重点事项为着力点,协调推进各责任部门对标对表完成任务。

(三)以机关作风建设为保障,全力构建“亲”“清”营商环境。

营商环境“面对面”和督导考核是推动优良作风形成和作风转变的一个重要抓手,是进一步贯彻落实市委、市政府关于“优良作风建设年”的重要举措,下一步要持续开展好这两项工作,切实推进“优环境、转作风、强产业”。

(四)以护航实体经济为目标,加快构建公平正义的法制环境。

在强化行政执法监督、落实“谁执法谁普法”责任制、提供优质法治服务、高效处理维权案件、提升办案质量和效率、发挥破产审判功能、实行“双随机、一公开”监管全覆盖等工作上下硬功夫,护航实体经济健康发展。

优化营商环境自查报告

根据8月19日xx市国务院第八次大督查迎查工作动员会议部署及《xx市人民政府办公室关于做好20xx年国务院大督查自查及整改工作实施方案的通知》要求,xx出入境边防检查站主要承担优化xx港口岸通关作业流程工作。

(一)高度重视,高站位周密谋划部署。自通知下发以来,我站召开专题会议研究部署落实,结合国家移民管理局、山东边检总站的相关工作部署,认真学习《实施方案》,抽调精干力量组成工作专班,明确责任,细化任务,研究落实措施,切实有效地优化口岸营商环境,服务驻地经济发展大局。

(二)靠前服务,高质量落实上级要求。自国家移民管理局服务航运企业十六项措施与山东边检总站“我为群众办实事”八项措施实施以来,我站高标准严格落实上级要求,实做好贯彻落实与宣传工作。一是全力维护船员换班权益,开设24小时审批流转服务,对因伤病需人道主义救助的开设“紧急通道”快速的办理入境手续。二是靠前服务载运特定货物船舶快速通关。积极对接国际贸易“单一窗口”服务平台,简化和统一单证格式与数据标准,推行边检行政许可证件网上办理,简化边检登记手续与口岸限定区域管理措施,为运输大宗商品、鲜活、抗疫与民生物资的船舶设立专门服务岗,提供优先放行通关服务。三是推行“枫桥式”海港警务模式。面向港航、代理企业建立“警企联络群”,定期公布当值民警联系方式,集中推介边检红利政策,积极听取服务对象建议与群众需求。

(三)主动作为,高标准护航经济发展。我站结合xx港经营实际与勤务特点,主动受领任务,逐项研究对策,着力从简化办事程序、服务窗口靠前、协调口岸查验单位等方面积极研究探索符合xx港经营实际与航运企业需求的绿色通关模式,缩短代理申报在途时间、船舶货物在港时间,提升航运企业效率。

一是执勤警力不足。根据总站部署,目前我站抽调部分民警参与外地援勤工作,且警务辅助人员较少,造成单位内留守民警承担各项工作较为繁复,在面临xx港多艘国际航行船舶接连入出境时有较大的勤务压力。二是基础设施短缺。xx港码头建设较为落后,缺少必要的基础设施建设与相应的信息化设备。三是对外协作不够。与海事、海关的信息交流、业务协作不强,一套协调有力、运转高效的工作体制机制。

下一步,xx站将积极协调相关部门,努力克服困难短板,继续忠诚履职守好海上国门,积极主动融入地方经济发展大局。

优化营商环境自查报告

x区就业局以促进就业与提升服务水平为路径,积极为用工单位和求职人员搭建平台,努力实现企业人力资源需求精准对接,解决企业用工与求职人员就业问题,努力以优化营商环境为突破口,自觉融入全区发展建设大局,坚持“民生为本、就业优先”的工作使命,聚焦职能职责,为民营经济高质量发展提供坚实高效的就业服务支撑,切实提升企业的获得感和满意度。

“积极实施全民免费技术技能培训计划”,全力保障重点人群充分就业。

针对全区广大劳动者,全面落实“全民免费技术技能培训计划”,让每一个有意愿提升自己职业技能的劳动者都能免费学习到一门实用技术技能,为其建立自己的职业规划和实现高质量就业务实基础,xx年已开展全民免费技术技能培训xx人。

(一)精准保障企业用工需求。

一是建立完善区内重点民营企业用工需求数据库,利用专业人力资源服务机构的资源储备,定期发送岗位信息和招聘会公告,建立长效对接机制。截止目前,我区职业介绍中心完成个人求职登记业务xx件,企业用工备案xx家,提供招聘岗位xx个,为区内的求职者搭建有效的`企业信息对接平台,实现技能对接、人岗对接。

二是开展就业巡回服务系列专场招聘会。为区内各类求职者和用工企业搭建有效的企业信息对接平台,实现技能对接、人岗对接,截止目前已开展就业巡回服务系列专场招聘会xx场,着力保障企业用工需求,吸引企业xxx家,提供岗位xxx个,到场求职人数达xxx人,就业意向人数达xx人。开展“‘蓉漂’人才荟”大型专场招聘系列活动,前往x市南山区,x大学等高校,开展“‘蓉漂’人才荟”大型专场招聘系列活动,为助力优秀青年人才留蓉来蓉就业创业搭建平台,目前共组织“‘蓉漂’人才荟”大型专场招聘活动x场,共有xxx家企业参会,提供岗位xx个,到场求职人数达xx人,达成就业意向人数达xx人,精准引进更多海内外高层次创新创业人才、优秀青年人才来x发展,助力全区国际化营商环境标杆城区建设。

三是深入实施大学生就业促进和创业引领计划,鼓励高校毕业生多渠道就业。优选区内xx家企业,建立“高校毕业生(青年)见习基地”提供见习岗位xxx余个,xxx名高校毕业生到岗见习;为我区四所高校(x大学、西南民族大学、x音乐学院、x体育学院)共xx名应届毕业生发放求职创业补贴万元。

(二)大力支持企业引育专业技术和高技能人才。

着力创建“技能大师工作室和首席技师工作室”。充分整合资源,引领高技能人才培养,助推我区产业转型发展。截止xx年xx月,已创建成功xx家市级技能大师工作室和首席技师工作室。其中xx年成功创建了“x市吴彤美发师技能大师工作室”等x家市级技能大师工作室和首席技师工作室,创建工作室数量连续两年在全市xx个区县内位列第一。

(三)全方位提供人力资源全业态服务。

推动人力资源与产业协同,建立招商签约项目落地用工联动机制,对全区落地签约的xx家企业,通过建立落地签约重点企业“用工需求、任务分解、进度安排”三张“清单”,建立长效对接机制,实施常态化跟踪服务,了解企业用工需求,积极帮助企业修改完善招聘方案,解决用工、稳工方面实际困难,提高人力资源服务供给能力。开展“零距离巡回服务”活动,每月走进全区重点企业,青年创业园、“融创+”、“酷立方”等省市大学生创业孵化园,结合各项就业巡回服务活动,会同工商联等相关部门开展政策“面对面”宣讲、“零距离”服务活动。

优化营商环境自查报告

为认真贯彻落实区委、区政府关于优化全区营商环境的工作部署,我局紧紧围绕优化营商环境,提升交通服务水平,采取了四项具体措施,精准发力,迅速行动,争创最优的交通营商环境,为全区的经济振兴发展提供坚强的交通保障。

一是完善交通基础设施建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设,该项目对于缓解xx城区交通压力,改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调,按照今年实施、明年竣工的要求,明确时限、倒排工期,确保按时完成建设任务。同时,服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设,为优化我区营商环境保驾护航。

二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度,实行阳光执法,依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容,确保执法对象享有“知情权”;加强对行政执法的监督检查,监督行政执法人员的执法行为,并自觉接受执法对象和社会公众监督。

三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度,简化办理流程,实现“一站式”服务,真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语,加强业务培训,不断提高工作效率和服务水平。

四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理,加强对乘船人员的培训教育,不断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

公路建设方面,安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多,尤其是乡道安防工程,本级配套占大部分,上级才补助30%,区本级需配套70%,我区财政困难,配套资金不到位,工作确实难以开展。公路养护方面,形势严峻,任务繁重,大量重型汽车驶入农村公路,造成路面损坏严重,同时管养里程不断增加,而养护资金没有相应增加,造成公路养护压力增大;农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大,资金难跟上。

优化营商环境自查报告

根据赤峰市发展和改革委员会文件的要求,我园对教学楼工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下:

克旗民族实验幼儿园教学楼项目于20xx年7月2月立项,计划总投资1198万元,其中京蒙帮扶190万元,自治区配在套资金190万元,地方自筹818万元。于20xx年5月20日开工建设,总占地面积20704.41平方米,建筑面积5069.5平方米。

截止到目前完成总投资近千万元,到位资金七百多万元。在资金管理方面,严格按照上级有关专项资金管理办法的规定,遵循专款专用原则,对“工程”资金单项建账,封闭运行,严格执行财经管理制度,严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付,并实行严格的审批审签制度。

(一)机构设置。

为将该项目实施好,建立了项目法人制,我园还建立了园长为首的“工程”领导小组,负责项目实施的组织管理,明确各部门的职责,抽专人负责。

(二)严格工程管理,确保工程质量。

在工程实施过程中,坚持按基本建设程序办事,认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工,土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,并着重做好以下几个方面的工作:

一是规划设计。首先,根据项目地理环境等实际情况,委托勘察单位对项目进行地质勘测,并出具地质勘测报告,作为施工图纸设计的主要依据之一。再次,所有工程图纸均根据各校实际情况,按照“坚固、实用、经济、美观”的原则,由设计室进行设计,要求工程设计、建设标准要符合实际,不盲目追求高标准,确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。

二是组织管理。我们的管理目标是:依法管理、精心设计、精心施工、节约资金、按期完成、保证质量、安全适用。首先,工程的发包严格按照国家基本建设程序及《赤峰建设工程招投标管理条例》和《建设工程施工招标实施办法》的有关规定,实行公开、公平、公正的招投标,坚持在公平、公正、公开的原则下择优选定承建单位,严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象,强化监督,推行阳光作业。其次,加强施工管理,建立健全工程管理责任制,将责任落实到人,局领导督促,同时为确保工程质量,具备条件的按规定应当实行监理的项目,委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理,严格执行有关标准规范,对质量进度进行监督和管理,要求施工单位整理好该项目完整的工程技术资料,并报送申请验收报告,对工程进行竣工验收,合格后交付使用。

(三)工程进度。

进一步加大对工程的监督管理力度,落实各项安全管理措施,完善各项资料,层层落实责任,在保证工程质量的前提下,加快工程进度,计划于20xx年10月30日交工,于20xx年3月之前投入使用。

工程名称:工程地址:建设单位:设计单位:苏勘察单位:江施工单位:中监理单位:按目前开工栋号为3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下车库,总建筑面积为:65402.24m,工程造价约10800万元。其中3#、8#楼开工日期为20xx年6月,计划竣工日期为20xx年6月;11#、1#地下车库开工日期为20xx年1月,计划竣工日期为20xx年6月;7#、9#、12#楼开工日期为20xx年11月,计划竣工日期20xx年3月。

目前形象进度为:3#楼31层结构;8#楼28层结构;11#楼4层结构;7#、9#、12#楼主体结构完成,进入装饰阶段;1#地下车库结构完成约70%。

组长:李xx。

副组长:柏xx。

组员:何xx、邵xx。

(1)报建手续。

我公司在开工前已将土地证、规划许可证、安全监督、质量监督、施工许可证等办理完成。符合开工要求。

(2)合同管理。

招标程序符合相关法律及相关规定;工程分包符合相关法律及相关规定;工程款支付符合相关法律及合同规定,并定期监督总包单位农民工工资发放未发现违规问题;制定对施工单位、监理单位主要人员的考勤制度,监督施工单位、监理单位人员到岗情况未发现严重脱岗现象。

(3)质量管理。

我公司每周定期对施工现场工程质量等进行巡视考核,现场工程实体光感质量一般,建筑工程质量通病防治工作情况一般。工程实体质量抽查符合规范设计及合同规定。

(4)安全生产管理。

检查施工单位塔吊、人货电梯等大型机械使用及维保情况,检查情况良好;检查脚手架、模板工程、施工用电、“三宝四口五临边”安全防护、施工机具等,其中模板工程方面搭设缺少扫地杆,剪刀撑偏少;施工用电方面末级配电箱未固定、未接地管理不严;“三宝四口五临边”安全防护方面少数室内施工人员未佩戴安全帽,少数临边防护破坏后未及时修复。

(1)将本次检查出的问题限期整改。

(2)强化合同管理。

(3)加强现场实体检查工作,杜绝重大质量及安全事故发生。

优化营商环境自查报告

为持续优化营商环境,推动企业和群众改革获得感不断提升,盘锦市把打造“全省营商环境最优市”写入20xx年政府工作报告,并确定为今年的目标任务。近日,国家统计局盘锦调查队对盘锦市营商环境建设情况进行了实地走访调研,现将有关情况报告如下。

1.率先参与打造国家一体化在线政务服务平台2.0版。

三是通过对录入事项要素细分“最小颗粒度”,穷举每一种办事情景编制窗口受理标准、后台审批办理规程及服务对象办事指南,全市网上办事效率得到了大幅度提高。

2.坚持政务服务标准化国家试点建设,走在全省前列。

三是通过开展1500余人次的仪容仪表、服务规范及业务办理等专项培训,实现了窗口按标服务;四是通过按服务动线合理布局服务区域,按服务需求合理增设服务设备,按服务导向合理配置服务标识,按服务感受合理规范服务行为,综合运用标准化手段提高政务服务品质。

3.着力推进政务服务扁平化落实就近“通办”民生实事。

二是全市首批211个异地申请就近“通办”事项已正式公布实施,在省内率先实现了17个人力资源和社会保障事项“全城通办”。

4.依托综合窗口集成化,推进高频事项“最多跑一次”。

一是积极推动设置民生、社会、商事登记、工程建设、跨域受理和统一出件等六类“综合窗口”,市县区两级政务大厅普遍开展“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”集成化服务模式试运行以来,一定程度上减少了企业和群众办事在多个窗口来回跑动的次数;二是《盘锦市推进高频事项“最多跑一次”工作实施方案》正在征求各县区、市直相关部门意见,待对市县区各100个高频“最多跑一次”事项及30个“不见面审批”事项清单进行综合论证后,拟报市政府办公室印发实施。

5.打造公平透明可预期的营商环境。

二是积极开展政府失信行为专项整治。

三是建强“8890”综合平台做好便民利企服务。截止目前,“平台受理各类投诉咨询37000余件,办结满意率达到90%以上。

6.大力提升企业和群众办事创业便利度。

一是升级项目管家专班服务坚定企业投资信心。由各级营商部门对项目管家实施情况进行监管,通过对接启动“项目专班”服务,以马上就办、特事特办、急事急办、不漏事、不压事、不误事的'精神,有效帮助解决项目发展中的问题。

二是加强营商队伍建设全面提高业务水平。目前盘锦市及各县区(辽东湾新区)均组建了独立的营商环境建设局,均具备政务服务管理、营商环境监督、审批制度改革、互联网+政务服务、“8890”及民心网平台建设职能。

由于盘锦市各级营商部门组建时间较短、职能作用发挥有限以及各地区、各部门在营商观念认识层面尚不到位等原因,盘锦市营商环境建设存在以下问题:

1.营商投诉案件办理满意率不高。

各地区、各部门主要领导对营商投诉案件特别是政府拖欠企业款项问题办理工作重视程度不够,缺乏勒紧裤腰带也要处理好的认识和决心,导致盘锦市营商案件办结率、满意率不高,甚至有“假办结”、“被办结”现象。

2.各级营商部门权威性有待提高。

各级职能部门存在本位思想,知道有问题、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向内解决问题,加之各级营商部门担当精神不足,特别是面对一些矛盾问题还未“长出牙齿”,工作推进力度不够大。

3.机构改革后续有关“先立后破”工作受制约。

个别县区机构改革后续工作跟不上,其中“8890”平台存在人手不足业务不熟和案件推诿扯皮等问题,工程消防审查验收移交等工作存在专业力量支持不到位问题。

4.办事“推脱缠绕”仍“小鬼不散”。

通过明察暗访发现个别县区政务大厅社会民生类服务窗口存在设置不合理和限号“服务”现象,个别基层窗口工作人员变相“吃拿卡要”和被要求开具“奇葩证明”“不合理证明”问题依旧存在,对基层干部“能办缓办、能办不办”等“小鬼难缠”问题整治不彻底,曝光问责力度不够。

1.全力做好营商环境评价,打造有量化指标支撑的“全省营商环境最优市”。

借鉴全国文明城创建成功经验做法,狠抓营商环境评价工作推进,加强培训、出台方案,建立营商环境建设“一盘棋”格局,编织好营商环境建设“有人干”这张网,严格落实责任、严肃问责,全面提高评价量化成绩,举全市之力打造“全省营商环境最优市”。

2.建立政务服务扁平化办理机制,全面落实就近“通办”民生实事工作任务。

重点针对各地区、各部门建立数据共享、业务协同和“综合窗口”无差别受理等政务服务扁平化管理机制进行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原则,争取在公安、税务、医保、社保等条线管理领域推出更多更高质量的跨层级跨区域“全城通办”事项,并积极推进热门和高频事项在县区内跨层级综合受理、县区层面跨区域综合受理,不断提高政务服务事项就近“通办”民生实事工作实效。

3.认真开展“营商环境建设突出问题”系列专项整治。

一是深入公众反映强烈、投诉问题集中的地区和行业领域进行明察暗访;

二是重点整治基层“能办不办、能办缓办”等“小鬼难缠”问题;

四是加大对营商环境建设的监督检查力度,对后进单位和反面典型及时曝光、督促整改;

五是建立健全营商环境建设问题约谈机制。

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