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加快推进社会治理现代化
推进社会治理现代化是一项系统工程，对提升社会治理能力提出了更高要求。我们必须着力加强社会治理能力建设，从而充分发挥社会治理体系的效能。
提高学习研究能力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入研究社会治理现代化的重大理论和实践问题，提出更多创新性理论观点和突破性对策举措。
提高决策统筹能力。加强战略谋划、顶层设计，加强系统部署、统筹推进，更加重视各方面任务的整合贯通、各项政策制度的系统集成，使各方面资源形成合力。
提高改革创新能力。用改革的思路破解难题，用创新的举措推动落实。尊重和鼓励基层创造，善于把改革举措、实践创新系统集成并上升为顶层设计，推动社会治理质量变革、效率变革、动力变革。
提高打击防范能力。运用好社会化、法治化、智能化、专业化力量，加强保安全护稳定人民防线建设，以法治思维和法治方式解决社会治理中的突出问题，提高精准预测预警预防的能力和水平，完善统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击的工作格局。
提高基础管理能力。建好基础制度，建立完善社会治理基本制度、运行制度、保障制度，提高社会基础管理规范化水平。管好基础要素，摸清底数、精准施策，提高社会基础管理精细化水平。抓好基础环节，提高社会基础管理效能。
提高群众工作能力。坚持群众路线，创新群众工作方法，有效组织动员群众参与社会治理，把社会治理现代化的美好蓝图变为群众看得见、摸得着、享受得到的实惠。
提高舆论引导能力。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，加强网络综合治理，善于运用新媒体讲述中国好故事、传播中国好声音，善于运用新媒体引导舆论、动员群众。
提高狠抓落实能力。弘扬真抓实干作风，力戒形式主义、官僚主义，进一步规范督查检查考核工作，清理取消不合理、不必要的考评指标，为基层减负、为干警减压。
年推进社会治理现代化工作实施方案
计划，中文词，一般指具体的工作计划或针对某一问题制定的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为了进一步完善市域社会治理体系，提升市域社会治理能力，确保十堰市通过2022年“全国市域社会治理现代化试点合格城市”第一期审核验收，根据《十堰市推进市域社会治理现代化试点建设实施方案》（以下简称《实施方案》）要求，结合市司法行政工作职能，现就推进市域社会治理现代化试点建设制定如下实施方案：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中、四中全会和省第十一次党代会、省委十一届全会、市委五届九次全会精神，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，充分发挥机构改革后司法行政机关“一大统筹、四大职能”作用，从统筹推进全面依法治市，推进行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务等方面，完善党委领导下的社会治理法治、德治、自治、智治有机融合，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，确保十堰市顺利通过2022年“全国市域社会治理现代化试点合格城市”第一期审核验收，为十堰全面建设社会主义现代化强市提供平安稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
根据《实施方案》工作指引中确定的共性工作、特色工作。
和严防负面清单三项工作推进实施。结合全市司法行政工作实际，重点做好以下八项工作：
（一）加强特殊群体管控。
1.加强市域内社区矫正对象、安置帮教对象、强制隔离戒毒人员等特殊人群的管控，健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，市、县两级建有相关专业社会组织、社会工作人才队伍等，落实安置、教育、矫治、管理以及综合干预措施。（责任单位：各县市区司法局，市社区矫正工作管理局、市强制隔离戒毒所）。
（二）完善社会矛盾排查预警机制。
2.坚持定期排查和重点排查相结合，配合有关部门健全市级层面社会矛盾排查预警机制，运用信息技术加强对社情、舆情和公众诉求的监测分析，及时发现、有效处置苗头性风险问题。（责任单位：各县市区司法局，局基层指导科）。
（三）完善矛盾纠纷多元调处化解机制。
3.坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制。健全婚姻家庭纠纷等民间纠纷的排查调处机制，有效防范可能引发的案（事）件。（责任单位：各县市区司法局，局基层指导科、行政复议科、十堰仲裁委秘书处）。
4.健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善人民调解组织网络，大力培育社会矛盾纠纷调解组织建设，推进行业性、专业性调解组织发展，加强律师调解工作。加强调解员队伍建设，发展专职人民调解员队伍，完善培训、激励机制。（责任单位：各县市区司法局，局基层指导科、律师工作科）。
（四）建设科学完备的市域法律规范体系。
5.针对本市社会治理重点难点问题，用足用好地方立法权，加强城乡建设与管理类领域立法。结合实际，推动相关地方性法规、规章、行政规范性文件的清理及完善工作。（责任单位：局立法科、法治调研科）。
（五）建设公正权威的市域法治实施体系。
6.推动落实市域内各级党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。（责任单位：市委依法治市办秘书科）。
7.市县乡三级党委政府法律顾问、公职律师制度实现全覆盖。全面落实市县乡三级重大决策项目依法决策机制。配合并发挥好村（社区）法律顾问作用。（责任单位：局律师工作科、市委依法治市办秘书科）。
8.全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。严格确定行政执法责任和责任追究机制。加强对食品药品安全、生态环境保护、安全生产、文化旅游、交通运输、农业农村、城市管理等重点领域的行政执法监督力度。（责任单位：各县市区司法局，局行政执法监督科）。
9.落实行政机关负责人出庭应诉制度。（责任单位：各县市区司法局，局行政复议科）。
（六）建设务实管用的市域法治保障体系。
10.完善国家工作人员学法用法制度，推动把宪法法律列入本市各级党委（党组）中心组学习内容，列入各级党校（行政学院）必修课。（责任单位：各县市区司法局，局法治教育科）。
11.做好“七五”普法终期检查验收，科学谋划“八五”普法工作。（责任单位：各县市区司法局，局法治教育科）。
12.落实“谁执法 谁普法”普法工作责任制，健全以案释法制度。（责任单位：各县市区司法局，局法治教育科）。
13.大力推进法治文化阵地建设，有效推进法治文化和传统文化、地方文化、行业文化、校园文化等融合发展。开展群众性法治文化活动，抓好重点对象的学法用法工作。（责任单位：各县市区司法局，局法治教育科）。
14.深入推进公共法律服务实体平台建设，统筹推进公共法律服务热线、网络平台建设，建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。（责任单位：各县市区司法局，局公共法律服务科、市法律援助中心、市公证处、十堰仲裁委秘书处）。
15.健全律师、基层法律服务工作者、公证员、司法鉴定人员、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设政策，落实律师权利保障和违法执业惩戒、公证过错责任追究、鉴定人出庭、仲裁员信息披露回避等制度，提高公共法律服务水平。（责任单位：各县市区司法局，局公共法律服务科、律师工作科、基层指导科、市公证处、十堰仲裁委秘书处）。
（七）完善基层群众自治机制。
16.大力开展民主法治示范村（社区）创建。法治宣传教育组织机构健全。村（社区）建设有法治宣传栏、法律图书角等法治宣传教育阵地。村“两委”成员带头尊法学法守法用法，带头依法办事。（责任单位：各县市区司法局，局法治教育科）。
（八）推进智能治理基础建设。
17.加强司法行政干部信息化、智能化等能力培养。完善应用人才队伍引进、培养、激励、管理机制。（责任单位：各县市区司法局，局人事教育科、技术科）。
18.加大信息化建设资金争取力度，加快“数字法治 智慧司法”信息化建设步伐。（责任单位：各县市区司法局，局财务科、技术科）。
根据《实施方案》要求，全市推进市域社会治理现代化试点建设工作按照“市县同步、整体推进、示范引领、分期达标、一次验收”的原则进行，结合全市司法行政系统实际，共分为以下五个实施步骤：
（一）安排部署（2020年7月31日前）。市司法局、各县（市、区）司法局对本地区、本部门参与推进市域社会治理现代化试点建设工作进行安排部署，及时成立领导小组，组建工作专班，明确牵头机构，负责工作推进。
（二）探索示范（2020年8月1日-2020年12月31日）。明确张湾区、郧阳区、竹山县、丹江口市为推进市域社会治理现代化试点建设示范区。2020年底，示范区（县、市）要完成《工作指引》得分95%以上的工作，其他县区要完成《工作指引》得分80%以上的工作。基于此项要求，示范区（县、市）司法局要积极协助当地党委、政府重点对照本方案第二大项明确的八项工作措施抓好贯彻落实。
（三）全面推进（2021年1月1日-2021年12月31日）。2021年底，所有县（市、区）司法局、局机关各相关科室、局属各单位要完成《工作指引》中明确的工作任务，并在市委市政府考核中取得90%以上分值的合格成绩，满足通过省级验收的分值要求。
（四）整改提高（2022年1月1日-2022年5月31日）。各县（市、区）司法局重点对推进市域社会治理现代化工作进行“回头看”，全面查找工作中的短板和薄弱环节。
（五）审核验收（2022年6月1日-2022年11月30日）。2022年6月-9月，迎接省委政法委对我市的考核初审。2022年10月-11月，迎接中央政法委组织的复审验收。
为强化推进市域社会治理现代化工作的组织领导，市司法局成立以局主要负责人为组长，其他局领导为副组长，市委依法治市办秘书科、局机关各相关科室、局属各单位负责同志为成员的市司法局推进市域社会治理现代化工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市委依法治市办秘书科，负责综合协调、检查督办等日常工作。
（一）提高思想认识。推进市域社会治理现代化试点建设，是全面贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届全会、市委五届九次全会精神，推进社会治理体系和治理能力现代化的重要举措。各地各部门要加强对推进市域社会治理现代化工作重要性的认识，切实加强组织领导，定期听取工作汇报，及时研究解决存在的问题，确保各项工作任务落实。
（二）迅速认领任务。各地各部门要将工作重心放在平时，严格对照本实施方案，迅速认领工作任务，明确时间表和路线图，加强工作推进，工作完成一件销号一件。
（三）强化督办检查。市委依法治市办秘书科、局机关各相关科室、局属各单位要加强对各县（市、区）司法局的工作指导和督办。各县（市、区）司法局要积极协助各地党委、政府，推进市域社会治理现代化各项工作任务的落实。市司法局将适时赴各县（市、区）司法局开展专项法治督察，督察结果及时进行通报。
为加快推进我县市域社会治理现代化，努力推进更高水平平安建设，根据市委平安建设领导小组《关于推进市域社会治理现代化的具体措施》要求，结合我县实际，制定如下方案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述精神，深入学习贯彻习近平总书记到陕考察时关于“加强和创新社会治理，坚持和完善新时代‘枫桥经验’，深化扫黑除恶专项斗争，加强安全生产和食品药品监管，切实维护国家安全”“推动全面从严治党向纵深发展”等重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，聚焦追赶超越目标，践行“五个扎实”，落实“五项要求”，以改革创新的思路，在市域经济社会发展全局中谋划推进市域社会治理现代化，着力防范化解市域社会治理难题，精准精细精致提升市域社会治理效能，探索具有时代特征、**特色、区域特点的市域社会治理新模式，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，全力捍卫政治安全，着力维护社会安定，有力保障人民安宁，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动平安**建设向更高水平迈进，不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感。加强组织领导。县镇党委、政府要把推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安**作为一项重大政治任务，各级党、政主要负责同志是推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安**第一责任人，分管负责同志是直接责任人，领导班子其他成员承担分管范围内的工作责任，一级抓一级，层层抓落实。
二、工作任务推进市域社会治理体制现代化方面。进一步完善党委领导体制。健全完善党委领导社会治理体制机制，将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党委重要议事日程，认真研究有关重大问题，把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节，推动社会治理融入市域经济社会发展。按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用3年左右的时间，从源头上预防和消除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完成涉农土地问题整治、农村土地确权，完善农村“三资”管理，建成统一规范的农村(社区)综合服务中心，强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位，为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。
三、主要任务(一)深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定责任小组：涉农及社会矛盾化解责任小组1.深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等5个专项治理活动，坚持和完善每月滚动排查机制，做实工作台账，落实到人，限期化解。
2.维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。
3.加强分析研判。落实和加强对基层形势的分析研判机制，推动工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。
4.切实解决历史积案。按照事要解决的原则,清理积案,解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”，实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决。认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解。
(二)深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益责任小组：涉农土地治理责任小组5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革，20xx年x月底前开展自查自清，年底前制定处置方案，逐项落实整改，20xx年x月前全面完成清理任务。
6.落实农村留用地。20xx年xx月底前建立历史留用地台账，年底前出台指导意见，力争用3年左右的时间，基本解决全市留用地历史欠账。
7.集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对2014年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查，2015年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务，坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为，经举报查实的，一并纳入专项治理范围。
8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。20xx年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法，解决被征地农民养老保障金滞留问题。20xx年9月底，完成资金分配任务20%;20xx年12月底，完成资金分配任务50%;20xx年3月底，完成资金分配任务75%;2016年6月底，完成资金分配任务100%。
(三)深入推进农村土地确权，规范农村“三资”管理责任小组：农村土地确权及“三资”管理责任小组9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作，认真研究出现的新情况新问题，尊重农民意愿，因地制宜做好确权工作，20x年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。落实区、镇一级专责人员。20xx年底前对农村集体资产进行核对，完成数据录入，建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。
(四)深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行责任小组单位：农村(社区)公共服务平台建设责任小组11.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。2015年底前，选择一个区开展整合公共服务平台建设试点，争取到2016年底，全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。
(五)深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位责任小组：农村(社区)党建责任小组13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权，实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导，把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区)，由党组织班子成员兼任经济组织负责人，既要加强党组织对集体经济组织的领导，又要保持对集体经济运营的有效监督。
14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作规程。
15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整顿，形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收，每年整顿转化率要达到90%以上。对重点村、老大难村，对多年整顿没有明显成效的农村(社区)，区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。
16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的，村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织，实行属地管理，“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员，比例要逐步提高。2015年8月底前确定1个有代表性的镇作为党组织设置试点单位，2015年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。
17.加强农村(社区)党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记，把党性强、作风好放在首位，注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“第一书记”。抓好支部书记培养，市、区每年分期分批对现任书记进行集中培训，全市村(社区)党组织书记大专以上学历的比例提高到50%以上。20xx年8月底前确定全市村(社区)党组织书记后备干部，加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织书记基本报酬，并建立正常增长机制。
18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划，注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员，加强对基层干部的日常管理和教育。
19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门，重点解决村(社区)办公场所问题，支持村(社区)党群活动阵地建设，配套完善设施设备，发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。
20.加强村务监督委员会建设。20xx年底前，制定《珠海市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件，规范村务监督委员会的工作定位、工作职责，完善村务监督委员会的工作机制。
21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标，减少会议、台账、报表等。
22.建立健全基层治理工作机构。成立市、区基层治理领导小组及办公室，加强对基层治理工作统一领导。镇(街道)设置基层治理办公室，选配好党委组织委员专职抓党务，配备一定数量的专职党务工作者。
四、组织领导(一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总，每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议，每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限，建立工作台账，每个月召开一次专题会议，推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际，发挥职能优势，配合牵头单位认真抓好贯彻落实。
(二)发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责，统筹谋划，给予有力指导，定期研究有关重点问题，切实发挥一线指挥部作用，抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上，切实履行好“一把手”的主体责任。
(三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的“龙头”，要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任，树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识，促使镇(街道)党(工)委、党(工)委书记和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。
为进一步加快推进市域社会治理现代化试点建设工作，确保承担的试点建设任务如期完成，按照沧州市市域社会治理现代化试点工作实施方案的要求，结合沧州市科协工作职能，现制定以下实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，健全完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，创新政治、法治、德治、自治、智治融合的社会治理方式，努力建设更高水平平安沧州。2020年，根据全市试点工作部署要求，建立健全全市科协系统推进试点工作的组织架构，结合科协系统职能定位，完善推进试点工作的实施方案。年底前，集中推进一批重点任务，实现试点工作良好顺利开局。2021年，全力推动科协系统承担的试点工作落地落实。年底前，工作任务完成度达到90%以上。2022年，全面完成试点工作任务，进一步推动科协系统社会治理现代水平的明显提升。
（一）启动实施阶段（2020年7月-2020年底）。按照全市试点工作统一部署，成立沧州市科协推进试点工作的领导机构，完善试点工作方案，集中推进任务落实，年底前取得初步成效。
（二）全面推进阶段（2021年1月-2021年底）。根据沧州市科协系统试点工作实施方案，全面推进各项试点工作任务落地落实。2021年底，承担的试点工作任务完成度达到90%以上。
（三）攻坚提升阶段（2022年1月-2022年6月）。对未完成的试点建设任务，集中力量进行攻坚突破，确保全面完成试点建设任务。
（四）测评验收阶段（2022年6月-2022年底）。对照实施方案对承担试点任务完成情况进行总结和自评。收集汇总相关资料，迎接中央、省考核组验收。
1、市、县、乡三级科协组织全面建成平安建设协调机制；
成立平安建设领导小组，统一部署和组织协调平安建设和社会治理相关工作。推动市、县、乡三级科协成立由科协主席任组长的的平安建设领导小组，建立健全领导小组组织架构及其办事机构，明确工作职责和工作任务。（完成时限：2020年底）。
2、发挥联系科技工作者的桥梁纽带作用。
充分发挥全市科协系统联系科技工作者桥梁纽带作用，按照市域社会治理中的职责任务，广泛组织社会力量参与社会治理工作。以试点工作为契机，深入指导、积极推进所属市级心理、卫生类学会的建设工作，把条件成熟的学会做到应建尽建。充分发挥相关学会的作用，深入农村、社区和中小学校，广泛开展热点政策方针宣传讲座等，有针对性的做好科普宣传工作，防范化解意外事件风险。学习贯彻《民法典》，邀请法律专家以举办《民法典》讲座、法律咨询等形式，开展科普宣传活动。利用全市科协系统网站、公众号等网络手段，宣传相关政策信息，加强正确政治舆论导向的引导，树立正确价值取向。
（一）加强组织领导。加强对试点工作的组织领导，统筹资源力量，加大保障力度。市科协成立推进试点工作的领导小组，市科协党组书记、主席谷文华同志任组长，市科协副主席韦士兴同志任副组长，负责统筹协调本单位试点建设工作。普及部部长李会岩担任试点工作联络员，具体负责本单位试点工作的组织、协调、联络等具体工作。各县（市、区）科协要参照市科协做法成立相应组织机构。
（二）抓好推进落实。各县（市、区）科协要制定试点工作实施方案，结合实际推进工作落实，确保完成试点任务目标。
（三）推进机制创新。要及时总结工作中的典型经验和先进事迹，宣传在推进市域社会治理现代化试点工作的重要成果和做法，在全市科协系统营造良好的科普氛围。
为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》(x委办〔x〕x号)、《关于印发的通知》(区委办发[x]xx号)等有关精神，结合街道实际，进一步理顺社会治理体系，明确工作目标和工作任务，特制定本实施方案。
一、建设目标(一)总体目标全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署，围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求，着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽，“四个平台”运行机制建设为重点，基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。
(二)具体目标1、完善基层全科网格，整合资源，理顺基层社会治理脉络;2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设，理顺社会治理组织指挥体系;3、进一步明确职责定位，完善运行机制，全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平，全面建立运行保障制度并实现有效运转。
二、工作措施(一)建设组织架构以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向，组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级：第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的xx个网格。
(二)建成指挥体系以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点，明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构，由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥，“四个平台”各平台内部相对独立运行，履行各自职责，需多个平台协作配合的事项，一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。
(三)强化一线排查深化“网格化管理、组团式服务”，夯实网格基础，构建统一的基层社会治理网，实现各平台间信息互通共享、业务协同办理，发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设，根据每个网格的具体工作量，合理调整网格数量，强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径，收集并分别向平台报送各种信息，实现网格化与信息化的有效融合，强化网格工作保障。
(四)注重运行规范加快推进“互联网+”行动，对网格长、公众通过各类途径报送的信息，由综合指挥室负责汇集，根据事项类别及时分派给“四个平台”办理，实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件，及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行，履行各自职责，办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度，对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查，对协作配合不到位及不作为、乱作为的，要严肃问责。
(五)增强执法协调建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制，由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍，组织开展联合执法，执法时需要公安等力量保障的，由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度，强化条线执法的协调配合，形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局，增强行政执法工作合力和整体威慑力。
(六)落实专项考评社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制，按照全科网格暨网格员队伍要求，对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核，对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理，将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障，根据“费随事转”原则，按区里相关文件精神，适当提高派驻机构人员待遇。
三、具体要求(一)提高思想认识。各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措，落实工作责任，确保按期完成并实现高效顺畅运行。
(二)加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源，成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室，并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组，明确部门责任、明确责任分工，确定专人统筹，全面推进街道基层社会治理体系建设。
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，按照省市扫黑办有关工作要求，现结合我局工作实际情况，特制定治超秩序扫黑除恶管理办法。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实党中央和省委关于扫黑除恶专项斗争的重大决策部署和工作要求，立足治理超限执法工作，构建对黑恶势力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治体系，坚持问题导向，坚持标本兼治，以持续深挖整治为基础，统筹做好对监管服务对象的管理和宣传工作，加强对“问题”和“苗头”的梳理和排查，加强执法监管力度，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进平安建设基层组织建设，依法严厉打击黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，多措并举，同步推进，确保扫黑除恶专项斗争声势不退、力度不减。铲除交通运输行业黑恶势力滋生的土壤，维护社会和谐稳定。
（一）提高认识，深入开展扫黑除恶专项斗争宣传教育工作。
一是全面提高治超人员在超限治理领域中扫黑除恶专项斗争的思想意识，规范执法行为，提升执法水平。
定期开展执法业务培训，收集扫黑除恶好的经验做法，使大家对扫黑除恶工作更加了解，清晰明了。
二是广泛采取社会宣传、媒体宣传等多种方式，如：利用宣传栏、发放宣传单、悬挂条幅、超限站电子屏幕，加大扫黑除恶专项斗争的宣传力度。
三是切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。
四是发动群众，将扫黑除恶专项斗争融于人民群众中去，设立举报箱、举报电话，凡是人民群众举报提供的线索，一律摸排调查。
（二）以“以案促改工作”为契机，深入开展线索摸排工作。
一是以典型案例开展警示教育活动，层层传导压力，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
强化行业重点领域日常监管，紧紧围绕容易滋生黑恶势力的领域，建立健全市场准入，规范管理重点监控等制度和防范措施，坚决斩断黑势力伸向交通运输领域的黑手。深入开展线索摸排工作，重点在超限治理领域中，针对组织非法超限超载运输、非法改装车辆、聚众恶意冲击等违法行为进行严厉打击，发现线索逐级上报。
二是在各超限检测站设立扫黑除恶专项斗争工作专班，以各站站长为组长，各班班长为成员，形成领导带头，职工奋进，群众参与的良好氛围。
对待内部管理，加强党风廉政建设，以“整风纪，提素质，促形象”为主题，规范执法行为，肃清思想，全员签订“清理职工从事与职权相关经营活动承诺书”。
（三）采取多部门联合治理，深入打击重要黑恶行为。
1.联合公安、商务、市场监督等部门，重点打击借助黑恶势力垄断经营的违法行为、为违法违规经营及非法超限运输充当“保护伞”的行为、“黄牛”带车过超限站干扰执法等违法行为，情节严重的移交公安机关。
2.联合公安交警，继续深入开展路面执法活动。以固定超限站为依托，流动执法为辅，深入联合公安交警开展路面执法活动，重点打击“百吨王”等严重超限超载违法行为。
3.联合公安等相关执法部门，重点打击长期盘踞某区域从事非法营运并纠集同伙对抗执法检查，甚至以暴力、胁迫方式围攻、殴打执法人员的涉黑涉恶势力。
4.配合单位纪检监察、组织部门，立足监督执纪问责的职责立位，将治理单位内部充当“保护伞”，参与涉黑涉恶问题、腐败问题等等，作为党风廉政、扫黑除恶斗争的一个重点，纳入执纪监督之中。
（四）加强执纪问责，将扫黑除恶专项斗争落到实处。
1.加强组织领导，确保扫黑除恶专项斗争工作落到实处，要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层夯实责任，要将扫黑除恶专项斗争摆到单位重要议事日程，形成有效工作机制。
2.继续拓宽监督举报渠道，要认真受理有关涉黑涉恶腐败问题的举报反映，凡是对举报线索排查不力、推诿扯皮、瞒报、虚报的，一经查处，严肃问责。
3.要强化职责定位。要把扫黑除恶专项斗争同党风廉政建设、反腐败工作有机地结合起来，打一套“反黑、反腐、拍蝇”组合拳，强化监督，严肃问责，将存在于人民群众身边的“保护伞”、“黄牛”彻底打掉。
4.做好配合。在加强扫黑除恶专项斗争工作中，要认真按照上级统一部署，统筹安排工作，要做到扫黑除恶与执法工作两不误，对涉及到违法案件，要和纪检、公安机关协作配合，协同推进扫黑除恶专项斗争深入开展。
1．提高政治站位，进一步深化思想认识，深刻认识以习近平同志为核心的党中央关于做好疫情防控和扫黑除恶专项斗争决策部署的重大意义，切实增强责任感、使命感。
2．强化领导，明确责任。明确职责任务，落实工作责任，层层传导压力，确保事有人干、责有人担，推动扫黑除恶工作有条不紊的开展。
3.聚焦薄弱环节，进一步推进工作落实。聚焦扫黑除恶专项斗争在超限治理工作上的突出问题，下大力气整改，将各项工作任务抓实抓细，抓出成效，纵深推进。
4．汇总信息，及时报送。为确保工作深入、持续推进，各执法大队明确1名联络员，专职负责本系统、本单位扫黑除恶工作的协调、信息汇总和报送等工作，切实做到信息通畅。
5．落实责任，严格奖惩。对扫黑除恶工作情况，按照组织领导、宣传发动、线索排查、案件移交、制度建设、执纪问责6个方面，坚持每半年讲评，年底总评，对因工作疏忽造成严重影响的，将追究单位和主要领导人的责任。
为切实做好昆明市市域社会治理现代化试点各项工作，近日，市委办公室、市政府办公室制定下发《昆明市市域社会治理现代化试点工作方案（2020—2022年）》（下称《方案》）。通过3年试点工作，探索具有昆明特色、符合时代特征的市域社会治理现代化新模式。
高效推动。
“一把手”总负责试点工作。
《方案》明确，将通过3年试点工作，全面建成全省一流、全国优秀的全国市域社会治理现代化试点合格城市，实现社会治理手段进一步完善，风险防范化解水平进一步提高，公共服务水平进一步提升，社会治理能力进一步加强，现代化治理格局基本形成。
昆明市把市域社会治理现代化试点工作作为“一把手”工程，成立了市域社会治理现代化试点工作总指挥部（下称“总指挥部”），由市委、市政府主要领导担任总指挥长，副总指挥长由市委、市人大、市政府、市政协的相关领导担任。
从总指挥部成员来看，囊括了各县（市）区、开发（度假）区、中国（云南）自贸试验区昆明片区党政主要负责人，以及54个市级部门的主要负责人。
总指挥部办公室设在市委政法委，主要负责总指挥部日常工作，牵头制定试点工作方案，协调督促各分指挥部和各县（市）区、开发（度假）区、自贸试验区昆明片区及各成员单位按照职责分工及时完成各项试点工作任务，牵头委托第三方机构定期对工作任务完成情况进行评估，统筹推进试点工作。同时，昆明市明确了17项重点工作任务，设立17个专项工作分指挥部，具体牵头负责各项试点工作任务的推进落实。
市委政法委相关负责人表示，“一把手”亲自抓、负总责，加强了纵向领导、横向协调，有利于发挥党委统一领导、党政齐抓共管、总指挥部统筹协调、各分指挥部通力协作、有关部门各负其责的领导体制和工作机制作用，确保了试点工作持续高效推进。
完善体制机制。
六个方面同步推进。
昆明市域社会治理现代化试点工作的重点工作之一，就是要完善“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与”的市域社会治理体制机制。
不断完善党委领导体制，做到统揽全局、协调各方。加强党委对推进社会治理现代化、深化平安建设的领导，全面建立市、县、乡三级党委平安建设领导小组和推进市域社会治理现代化的协调机制，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的党建工作格局。
不断完善政府负责体制，做到联动融合、集约高效。发挥政府主导作用，强化政府社会管理、公共服务等职能，维护各行业领域安全稳定，提高市、县、乡三级社会治理相关部门运行效率，推进基层整合审批服务执法力量。
不断完善民主协商机制，做到程序科学、环节完整。加强市域协商民主制度建设和城乡社区协商，增进共识、增进合力。
不断完善社会协同体制，做到开放多元、互利共赢。发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用，广泛组织群众参与社会治理。完善政府购买服务机制。大力培育发展社区社会组织，推动企事业单位及园区等开展平安创建工作。
不断完善人人有责、人人尽责、人人享有的公众参与体制。创新社会力量组织和发动方式，为更多有能力的社会力量搭建参与平台。推动网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。健全志愿服务激励保障机制，不断壮大群防群治队伍。推动社情民意在网上了解、矛盾纠纷在网上解决、正面能量在网上聚合。
不断完善指挥处置机制，做到权责明晰、上下贯通。进一步理顺市、县、乡三级在社会治理中的权责关系。市、县、乡三级综治中心规范化建设要实现全覆盖，并完善村（社区）综合服务管理平台的社会治理功能。推进乡镇（街道）治理创新，推进网格化服务管理标准化建设。
立足市情。
加快推进“五治”融合。
《方案》提出，要进一步完善社会治理手段，加快推进“五治”融合的市域社会治理方式现代化，实现自律、他律、刚性和柔性、治身和治心有机统一。
发挥政治引领作用，夯实市域社会治理共同思想基础。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进企业、进校园、进农村、进社区，广泛生动开展理想信念教育和中国梦宣传教育，健全完善政治督察、巡察、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制，加强政法机关党的建设。
发挥法治保障作用。围绕社会治理重点难点问题制定地方性法规规章，建设公正权威的市域法治实施体系。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设。在村（社区）培养“法律明白人”，开展“以案说法”活动，引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。
发挥德治教化作用。充分挖掘市域内优秀文化资源，用社会主义先进文化陶冶道德情操。充分发挥主流媒体特别是网络新媒体主阵地作用，讲好“平安故事”，传播“法治好声音”。开展“最美人物”“身边好人”“乡贤能人”等系列宣传活动。健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，创新“信用社区”“诚信居民”等载体。依法加强村规民约、居民公约、行业规章、团体章程等建设。
发挥自治强基作用。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，依法厘清乡镇（街道）和基层群众自治组织权责边界。统筹制定县（市）区职能部门、乡镇（街道）和村（社区）治理方面的权责清单。加强基层群众性自治组织规范化建设，把村（社区）党组织打造成基层治理的坚强战斗堡垒。推进和规范住宅小区业主委员会等组织建设。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。
发挥智治支撑作用。完善市域智能化建设制度，推动大数据、人工智能、区块链等现代科技与市域社会治理深度融合。探索运用区块链等技术，打通地方、部门、企事业单位之间的信息壁垒。加快推进“雪亮工程”建设。在老旧小区改造和新建小区过程中，推进“智慧安防小区”建设。加快推进政法机关跨部门大数据办案平台建设，建设智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法。
提升水平。
加强风险防控、提升公共服务水平。
《方案》提出，要妥善化解市域内矛盾纠纷，解决市域社会治理问题，促进市域社会和谐稳定。
着力提升市域社会稳定风险、市域公共安全风险、市域政治安全风险的防范化解水平。发扬“枫桥经验”，努力将各类社会矛盾风险解决在市域范围，完善多元纠纷解决机制，加快推进“云解纷”平台建设和运用。聚焦市域范围内群众反映强烈的突出治安问题，健全经常性专项打击整治机制，建立完善扫黑除恶长效常治机制，依法打击各类经济犯罪、网络犯罪等。健全市域维护国家政治安全工作体系，增强全民国家安全意识。
与此同时，要推动市域公共服务均等化、便捷化、精准化，让人民群众真正成为市域社会治理的参与者、评判者和受益者。
着力提升市域公共服务水平。积极回应人民群众对美好生活的新期待，推动市域公共服务均等化、便捷化、精准化。研究出台可操作的户籍制度改革措施，稳步推进农业转移人口市民化。推进城镇基本公共服务向常住人口全覆盖。深入推进“放管服”改革，持续开展“减证便民”行动。推进“互联网+政务服务”，实时把握群众公共服务诉求，精准提供个性化服务。畅通群众对民生事项、公共服务办理情况的评议评价渠道。
市委政法委相关负责人介绍，昆明市市域社会治理现代化试点工作分为试点申报、试点实施、审核验收、建章立制四大阶段。目前，昆明市已申报成为第一期（2020-2022年）全国市域社会治理现代化试点城市，各项工作正有序推进。
党的十八大以来，习近平同志从党和国家事业发展全局和战略的高度，就推进国家治理体系和治理能力现代化提出一系列新理念新思想新战略，为我们加快推进市域社会治理现代化提供了行动指南。市域社会治理是国家治理在市域范围的具体实施，是国家治理的重要基石。市域社会治理既要贯彻落实好中央关于国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和上级的任务要求，又要立足实际对本市域社会治理统筹谋划、周密部署、推动实践，在国家治理中具有承上启下的枢纽作用。市域层面具有较为完备的社会治理体系，具有解决社会治理中重大矛盾问题的资源和能力，是将风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效力的治理层级，处于推进基层治理现代化的前线位置。市域社会治理做得怎么样，事关顶层设计落实落地，事关市域社会和谐稳定，事关党和国家长治久安。
治理理念现代化。
加快推进新时代市域社会治理现代化，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，坚持以人民为中心，以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点，提高市域社会治理理念现代化水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。具体来说，应树立“五个导向”。
树立目标导向，加快实现市域社会治理体系和治理能力现代化。加强和创新市域社会治理，必须紧紧围绕市域社会治理现代化的总目标来谋划治理思路、设定治理任务、规划治理路径。要推进市域社会治理系统化，坚持在党委全面领导下，统筹整合政府、社会、市场等各种力量，增强市域社会治理的系统性、整体性、协同性。推进市域社会治理科学化，深化对市域社会运行规律的认识，更加注重运用协商、契约、道德、习俗等社会内生机制。推进市域社会治理法治化，善于运用法治方式解决纷争、规范社会行为，善于引导群众在治理实践中尊法学法守法用法。推进市域社会治理智能化，积极推进市域信息基础设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通，善于运用大数据、人工智能增强政府决策部署的科学性、风险防控的精确性、打击犯罪的实效性、执法办案的公正性、公共服务的便捷性。
树立政治导向，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路。坚持党的集中统一领导，把自治、法治、德治结合起来，把系统治理、综合治理、依法治理、专项治理、源头治理结合起来，把治标与治本结合起来，把专门工作和群众路线结合起来，推动市域社会治理更加有序有效开展。把加强党的领导贯穿于市域社会治理全过程，充分发挥各级党委在市域社会治理中的领导核心作用，更好发挥基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用，使推进市域社会治理现代化的过程成为不断夯实党执政根基的过程，提高党领导市域社会治理的水平。
树立为民导向，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。坚持一切为了群众，着力解决好群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义等问题，切实增强城乡群众的获得感、幸福感、安全感。坚持一切依靠群众，尊重群众主体地位和首创精神，最大限度调动群众参与社会治理的能动性、创造性。坚持一切由群众评判，尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，做到社会治理过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。
树立问题导向，在攻坚克难中推动市域社会治理创新发展。一手抓化解历史遗留累积的存量问题，一手抓管控新形势下出现的增量问题。从最严峻的风险防起，围绕暴恐袭击、社会稳定等突出风险，坚持消化存量与控制增量相结合，有效防范风险蔓延、叠加、升级。从最突出的漏洞堵起，聚焦人员密集场所、治安混乱地区、重点人员物品以及新技术新业态，从法律、政策、技术、管理等方面综合采取措施，织密织牢风险综合防控网络。从最明显的短板补起，围绕人、组织、物、网等社会治理基本要素，加快市级层面实名登记、社会信用管理、产权保护等基础性制度建设，推动治理模式从事后应对向源头防范转型。
树立效果导向，一步一个脚印把市域社会治理现代化变为现实。逐步把市域社会治理现代化的美好蓝图变为人民群众看得见、感受得到的实效和实惠。实行目标化管理，把市域社会治理分解为可量化、可评价的阶段性目标，制定时间表、路线图，确保市域社会治理扎扎实实向前推进。实行项目化推进，研究确定一批市域社会治理重点项目，逐一制定实施方案，明确责任主体，细化具体措施。实行责任化考核，对各类责任主体完成市域社会治理目标任务的进度、质量、效果进行严格检查评估，以责任到位确保市域社会治理效果到位。
治理体系现代化。
市域社会治理体系是党委领导下政府和社会共建共治共享的制度体系，包括一整套紧密相连、衔接协调的体制机制和制度安排。我们要认真学习领会习近平同志关于加强和创新社会治理的一系列重要论述，坚决贯彻党中央关于社会治理的新部署新要求，不断提升市域社会治理体系现代化水平。具体来说，要优化“四大体系”。
优化市域社会治理的政治体系。要按照坚持和加强党的全面领导、提高政府治理效能、形成社会治理合力的原则，加快构建优化协同高效的市域政治体系，切实把党的领导优势和我国社会主义制度优势转化为治理优势。一是构建总揽全局、协调各方的党委领导体制，推动社会治理融入市域经济社会发展全过程，形成问题联治、工作联动、平安联创的格局。二是构建职能优化、运行高效的政府负责体制，推行扁平化管理，形成内部贯通、执行有力的组织体系。三是构建区域联动、部门协作的齐抓共管体制，健全市、县主管部门牵头、相关部门紧密协作的综合治理机制，推动基层治理触角向每个角落延伸。
优化市域社会治理的自治体系。加快构建民主开放包容的市域自治体系，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体，提高市域社会治理社会化水平。一是完善基层群众自治机制，健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型社区治理体系。二是完善企事业单位自治机制，健全职工代表大会、工会等民主管理机制，发挥好维护职工权益、化解内部矛盾的作用。三是完善社会组织自治机制，推动城乡社会组织成为制度健全、运行规范、充满活力的自治实体，让社会组织的微治理释放出大能量。
优化市域社会治理的法治体系。加快构建系统完备、科学规范、集约高效的市域社会治理法治体系，实现社会治理制度化、规范化、程序化。一是建设科学完备的市域法律规范体系，制定权责明晰、便于操作的地方性法规、地方政府规章，为攻克市域社会治理难题提供有效的法律依据。二是建设公正权威的市域法治实施体系，健全落实依法决策机制，推动程序公开化、裁量标准化、行为规范化。三是建设规范严密的市域法治监督体系，特别是对群众最痛恨的滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法等问题加强监督，建立健全立体化、全天候的市域法治监督网络。四是建设务实管用的市域法治保障体系，构建全市统一的公共法律服务网络。
优化市域社会治理的德治体系。坚持以社会主义核心价值观为统领，完善社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络，加快构建具有中国特色、彰显时代精神、体现地方文化的市域德治体系。一是加强社会公德建设，健全市域媒体宣传引导机制，弘扬真善美、贬斥假恶丑，不断提高城乡群众公德修养。二是加强职业道德建设，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。三是加强家庭美德建设，培育尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。四是加强个人品德建设，推动各级学校思想品德教育创新，进一步完善符合当代青少年成长规律的德育体系。
治理能力现代化。
社会治理能力现代化是实现社会治理现代化的重要保证。要按照习近平同志增强“八个本领”、做到“五个过硬”的要求，善于以联动融合、开放共治等理念协调社会关系，善于以法治思维、法治方式调处社会矛盾，善于以经济、行政、道德等多种手段规范社会行为，善于以大数据、人工智能等新技术防控社会风险，不断提高市域社会治理能力。
提高统筹谋划能力。科学把握市域社会治理规律特点，立足市域承上启下的中观定位，吃透中央和省级决策、政策，摸清所辖区域实际情况，统筹经济发展与社会进步，统筹当前工作与长远布局，研究确定本地创新社会治理的总体思路、政策导向、目标任务、方法路径。
提高群众工作能力。把济民困、解民忧作为推进社会治理的出发点和落脚点，在人民群众最迫切要求解决的教育、就业、社会保障、医疗、住房等领域，每年办成几件实事、解决几件难事。把识民意、察民情作为作决策的前提，拓展、畅通民意收集渠道，完善党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，落实各级领导干部下基层大接访、与群众交朋友结对子等制度，确保群众诉求听得见。把聚民智、汇民力作为推进社会治理的重要依托，主动适应互联网时代的新特点，走好网上群众路线，构建起市域社会治理的网上网下同心圆。
提高政法改革能力。把中央顶层设计与地方实际紧密结合起来，准确把握中央关于政法口机构改革的目标任务和原则，结合市级政法机关机构、职能和工作实际，谋划党委政法委自身机构改革和政法各单位机构改革。把深化司法体制改革与推进政法口机构改革紧密结合起来，用改革的办法闯新路。把解决思想问题和解决实际问题紧密结合起来，搞好宣传阐释，引导广大干警积极拥护支持改革。把做好当下工作与谋划长远发展紧密结合起来，探索新形势下市、县党委对政法工作绝对领导的实现形式。
提高创新驱动能力。紧密结合“智慧城市”建设，运用现代科技手段推动社会治理体系架构、运行机制和工作流程创新。提高运用大数据辅助决策能力，建立人工智能决策辅助平台，推动从依靠直觉与经验决策向依靠大数据决策转变。提高运用现代科技强化治安防控能力，建立社会稳定数据信息系统，推动从被动“堵风险”向主动“查漏洞”转变。提高运用信息技术服务群众能力，着力解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁问题。
提高破解难题能力。针对农业转移人口市民化难题，研究出台可操作的户籍制度改革措施，让那些长期工作、居住、生活在城市的流动人口真正融入城市。针对“城市病”难题，坚持源头治理，统筹好空间、规模、产业三大结构，从源头上防止环境污染、交通拥堵等问题。针对矛盾纠纷化解难题，聚焦影响社会稳定的历史遗留下来的存量问题，搞清底数，力争每年彻底解决一批老大难问题。通过市、县（区）两级领导干部每月定期下基层大接访等多种方式，切实解决群众的合理合法诉求，防止新的矛盾问题产生。
提高依法打击能力。依法打击市域突出违法犯罪，是市级政法机关保一方平安、促一方发展的重要政治责任。按照党中央统一部署，深入开展扫黑除恶专项斗争，确保打得准、打得狠、打得稳。建立完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制，针对影响市域安全稳定的地域性犯罪采取集中打击整治措施，保持对违法犯罪活动的压倒性态势。始终坚持在法治轨道上打击违法犯罪活动，确保每一起案件都经得起历史和法律的检验。
提高舆论导控能力。互联网就是新战场，新媒体就是新战力。要下决心把工作重心转移到互联网新媒体上来，不断提高新媒体的品牌创新能力、话题设置能力、“引关圈粉”能力，让亿万网民在众声喧哗中听到党的声音。做好预知预警预置工作，有效化解重大舆情风险，坚决维护网络意识形态安全。善于运用新媒体开展政法工作和社会治理宣传，最大限度凝聚人心，赢得广大人民群众的理解、关心、支持。
为加快推进我县市域社会治理现代化，努力推进更高水平平安建设，根据市委平安建设领导小组《关于推进市域社会治理现代化的具体措施》要求，结合我县实际，制定如下方案。
XX镇市域社会治理现代化工作推进情况报告
社区是一个城市的基本组织单位，城市管理与基层社区相互联系、相辅相成、密不可分。随着我国改革开放的深入，政府职能的转变，便民利民为民的政府举措的实施以及和谐社会、平安城市方略的推进，我国两个文明建设不断取得新的成就，城市建设和新农村建设不断推向水平，人民的物质生活和精神生活的需求和水准也出现新的提升。
所谓社区服务信息系统，就是一个通过互联网和电话网相互构成的外部网络系统，他的服务对象是全市市民、外来投资商和旅游者，将涉及市民日常生活的20____0多类便民服务项目及慈善捐赠、助残救困、司法援助等公益服务进行有机组合和有效管理。该系统由社区便民服务网站、市民求助热线和智能呼叫系统组成。它的作业流程概括起来有两点：一、市民通过登陆服务网站或拨打求助热线电话要求提供服务后，接线部将其输入到值班终端页面上，进行登记分类，如属工作、生产等公共管理类信息交执行部协调市、区相关职能部门处理，跟踪回复；二、如属生活服务类信息本着“就近、便利、快捷”原则，直接与相关加盟企业、个人联系，安排其上门服务，并进行服务质量、服务价格、服务态度跟踪监督，电话回访用户。
而社区综合管理信息系统则是一个以社区空间地理信息和人口基础信息为基础，通过与城市电子政务专网、数字城管专网连接兼容的单独内网平台，使用对象为市、区级机关部门、街办、社区居委会管理人员。
所以，社区信息化工作作为数字化城市管理的延伸，涉及到社会的方方面面，这项工作由一、二个部门去完成是根本不可能的，单纯从技术角度上看，实现社区信息化系统相关功能没有多大的困难，难的是如何在今后的运行过程中保证社区综合管理信息系统的精确度和社区公共服务信息系统的灵活性。这就一定要依靠大量的基础性工作来保证，首要工作是要做好基础数据资料的采集和维护工作。
1、领导干部的重视是一个社区信息化项目得以顺利推进发展的首要前提和必要条件。社区综合管理和公共服务平台是一个新兴的、新建的事物，这就意味着实施一定要与地方各级政府、街道、居委会的日常管理工作相结合。必须建立主要领导亲自抓、分管领导配合抓、职能部门具体抓的工作体系机制，齐抓共管，共同推进，向前发展。
2、大力搞好宣传是社区信息化项目得以顺利推进的思想基础。社区信息化是一个全新的概念，也是一次与市民群众息息相关的工作变革和生活变革，它离不开社会方方面面的关心、关注与支持。
XX镇市域社会治理现代化工作推进情况报告
（一）加强组织领导。区委区政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神，履行党委和政府主体责任，加强组织领导，成立以区委区政府主要负责同志为组长、区委区政府分管负责同志为副组长、相关部门主要负责同志为成员的区委农村工作领导小组和深化县域结对帮扶工作领导小组。区委农村工作领导小组统筹推进全区乡村振兴工作，深化县域结对帮扶工作领导小组继续深入推进与宿松县之间的县域结对帮扶工作。今年以来，x区委区政府召开了x次区委常委会、x次区政府常务会研究部署巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关工作，区委区政府分管负责同志召开x次专题会议对工作进行推进和调度。x月x日，区乡村振兴局挂牌成立，主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作，并安排专人负责乡村振兴工作。
（二）做好政策衔接。为贯彻落实《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》《中共安徽省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》精神，根据国家、省、市乡村振兴局的工作部署和要求，我区制定了防返贫动态监测集中排查工作方案《x区关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》，对全区集中排查工作进行全面部署和安排。为贯彻落实中央及省、市关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见，我区制定了《x区关于全面实施乡村振兴战略加快打造全省乡村振兴先行区的实施意见》（办〔x〕x号），用于全面部署和推进我区乡村振兴工作。为认真贯彻省委、省政府印发的《关于深化县域结对帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见》（厅〔x〕x号）文件精神，结合我区和宿松县实际，制定了《关于深化县域结对帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施方案》（办〔x〕x号），制定帮扶工作计划，落实帮扶工作措施，助力宿松县巩固拓展脱贫攻坚成果、防范返贫。
（三）开展防返贫动态监测。我区出台了防止返贫动态监测集中排查工作方案《x区关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》，x月x日召开了全区集中排查动员暨培训会议，对集中排查工作进行了全面部署和安排，在全区范围内开展巩固脱贫攻坚成果集中排查工作，组织开展各级培训x场，对x个涉农村居开展全面排查。组建区镇村组“四级网格”，实行网格化管理。基层干部、包片干部、网格联络员通过开展集中排查、日常走访，逐户监测收支、“两不愁三保障”及饮水安全等情况，采集基础信息，跟踪监测对象帮扶措施落实情况及成效等，实行动态管理，及时发现返贫致贫风险点，并形成常态化走访机制。区乡村振兴部门会同住建、民政、公安、医保、社保、教育、残联等部门，对镇街汇总上报的初步监测对象名单数据与部门业务系统数据开展比对工作，并将数据比对结果及时反馈给基层核实。严格履行监测程序，经农户申请并承诺授权、民主评议、数据比对、村内公示、镇街审核、区级备案等监测程序，对符合监测范围的农户应纳尽纳，我区共确定监测对象x户x人。每户监测对象，都安排了镇级和村级帮扶责任人，共x人。
（四）实施精准帮扶。我区按照“一户一方案、一人一措施”的要求，坚持缺什么补什么，对于因病导致的突发严重困难户，通过协助其办理大病保险、慢性病办理等社会救助，减轻其家庭的经济负担；对于因残导致的边缘易致贫户，对其进行健康帮扶，改善农户的生活水平。经过防返贫动态监测集中排查工作，我区共确定监测对象x户x人，其中突发严重困难户x户，边缘易致贫户x户。截至目前，共制定并落实针对性帮扶措施x条，并按照要求全部录入到安徽省防返贫监测大数据管理平台中。通过开展健康帮扶、就业帮扶、教育帮扶、综合保障等帮扶措施，增加监测对象家庭收入，有效改善监测对象生活质量。
（五）强化政策落实。为做好“三保障”及饮水安全保障工作，相关部门积极履行部门职责，研究制定和落实行业政策，实现“三保障”和饮水安全问题动态清零。在义务教育保障方面，区教育局出台了《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》，并成立了x区控辍保学工作领导小组。xx年，区教育局严把控辍保学关，确保一个不辍学。已将上级布置需要核查的x人信息全部核查清楚，成功劝返x名疑似辍学学生回校上学。全区x名各类残疾少年儿童通过特殊学校就读、随班就读、送教上门、关心关爱等形式，实现教育服务全覆盖，区属各学校无辍学学生。在基本医疗保障方面，区医保局出台了《x区xx年城乡居民基本医疗保险实施办法》，明确全额资助“低保对象”、“三无人员”参加城乡居民基本医疗保险，x%资助“重点优抚对象”、“重症残疾”等其他困难人员，x、x、xx年区级财政分别资助x万元、x万元、x万元涉及x人、x人、x人参保。在住房安全保障方面，区住建部门联合财政、民政、乡村振兴部门印发了《x区农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》，xx年农村危房改造计划任务数为x户，实际完成任务数x户，目前x户已全部完工并全部通过了区危房改造领导小组的竣工验收，并于x月底发放了补助资金共计x万元。在饮水安全保障方面，为防止和减少农村饮水安全突发事件的发生，建立紧急情况下快速、有效的应急处理机制，切实提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损害，区水务局出台了《x区农村饮水安全工程应急预案》等政策文件，确保全区农村供水安全，保障农村居民饮水安全。
（六）农村低收入人口常态化帮扶。我区相继出台了《关于进一步做好困难群众基本生活保障有关工作的通知》、《巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作方案》等文件，为做好困难群众基本生活保障工作打牢政策基础。职能部门之间加强数据互通共享和信息预警，结合防返贫动态监测集中排查工作，开展农村低收入人口摸排。建立健全以基本生活救助为基础、专项社会救助为支撑、急难社会救助为辅助、社会力量参与为补充的分层分类综合救助体系，对困难群众实行应救尽救、应兜尽兜、应保尽保、应帮尽帮。
（七）推进乡村振兴。一是加大农村基础设施建设。为改善农村地区通行条件、生产条件，我区实施农村公路提质改造工程和农村公路养护工程。xx年农村公路提质改造工程项目x个，长x公里。农村公路养护工程x公里。农村公路提质改造工程共分为五个标段（每镇一个标段和临黑路扩建工程一个标段）x条路，共计x公里。项目于xx年x月进场施工，x月完工。农村公路养护工程共分两个标段，共计x条路，共计x公里，项目于xx年x月进场施工，x月完工。二是提升农村基本公共服务。为提高农村医疗服务水平，根据省市文件精神，结合我区乡村医疗机构服务能力实际，我区制定了《x区城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设卫生技术人员能力培养方案》（鸠卫健基〔x〕x号），通过xx年时间完成全区乡村医疗技术人员全员培训，以及村卫生室标准化建设。xx年安排x名乡村医生培训，x名村卫生室助理（执业）医师进修，x所村卫生室标准化建设，以提高基层基本医疗卫生服务水平。x月份已经完成了乡村医生培训工作。同时，从基础设施、设备配置、卫生技术人员培训等方面提升村卫生室服务能力，着力推进村卫生室达标建设，完成x所村卫生室标准化建设。近年来，我区不断强化公共文化服务供给能力，不断提升基础设施建设，将文化服务延伸到最基层，不断扩大文化受益面。在村级综合服务文化中心全覆盖的基础上，推进村级综合文化服务中心品质提升。拟打造x-x个公共服务机构功能融合试点单位，打造都市农业消费体验区、建设美丽乡村旅游目的地。xx年，开展送戏进万村活动，组织传统戏曲送戏下乡x场，完成率x%；已完成公益电影放映及“x送电影”x场，完成率x%。x月底，在白茆镇举行举办“农民丰收节”，既丰富了群众的文化生活，为农民丰收节增光添彩，也展现了x区文旅融合，文旅助力乡村振兴的新方向。三是开展农村人居环境整治。区委、区政府高度重视农村人居环境整治工作，以区委农村工作领导小组全面统筹推进，在全区持续开展农村人居环境整治工作，将其纳入区委常委会重要议事日程。制定了《x-xx年x区农村人居环境整治工作任务清单》（鸠农组〔x〕x号），明确目标和责任，因地制宜深化和推进农村改厕、生活垃圾和污水治理“三大革命”，重点开展村庄规划提升、村庄整治提升、道路建管提升、绿化提升、文旅融合提升“五大提升行动”，并将农村人居环境整治工作列入政府目标管理绩效考核和乡村振兴考核。
（八）抓好问题整改。x月初，省乡村振兴局到我区沈巷镇螺百社区和汤沟镇板桥村对巩固脱贫攻坚成果集中排查工作进行了暗访，并向我区反馈了集中排查有待进一步深入、政策业务掌握不够熟练、帮扶措施有待进一步加强、村集体经济需进一步提升等x个问题。针对省局反馈的问题，我区高度重视，立即安排人员开展情况核实，制定了细化监测网格、加强救助措施、组织政策学习、开展业务培训、充实网格员力量、制定帮扶措施、提供政策性保障、发展村集体项目等x条针对性措施，目前已全部整改到位。x月下旬，省乡村振兴局对我区巩固脱贫攻坚成果工作成效进行督查，并向我区反馈了督查发现的问题清单，问题清单涉及我区沈巷镇双河村、二坝镇汾水村、白茆镇新树村共x个问题。我区立即安排相关镇街、村居对督查问题进行整改，并针对问题制定整改措施，建立问题整改清单，确保所有问题在整改时限内全部整改落实到位。
推进市域社会治理现代化试点工作经验材料
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
xx省xx市认真贯彻落实中央政法工作会议精神，围绕省委提出的“建设和谐xx”目标，深化平安建设，深入推进市域社会治理现代化试点，奋力打造社会治理强市，努力建设更高水平的平安xx。
一、强化系统理念，健全社会治理体制。
高效、现代化的社会治理需要健全、顺畅、管用的治理机制，必须强化党建引领、清晰治理权责、凝聚各方合力。
政治引领要更强。xx市严格落实《中国共产党政法工作条例》，出台若干贯彻措施，推动党的全面领导、绝对领导落到实处。完善市县乡三级党委平安建设领导小组定期议事、督导、考评等运行制度，发挥党委领导核心作用。
治理权责要更清。建立市县政府每年列出社会治理目标计划制度，将工作任务清单化、项目化。建立规范的乡镇（街道）政务服务、公共服务、公共安全等事项清单，完善推广“街乡吹哨、部门报到”制度，加强乡镇（街道）与县直部门协调配合，拧紧压实属地主体责任、部门牵头主管责任和配合责任。制定新形势下深化涉稳问题分类归口处置机制，从制度层面破解地方和部门责任不明、职责不清的问题。
社会协同要更优。发挥群团组织助推作用，建立完善市域、县域内党领导社会组织制度，加大对公益性、服务性、互助性社会组织的支持。完善综治中心实体化建设运行机制，联建“一站式”矛盾多元化解、网格化管理服务等工作平台，整合平安志愿者联合会、社会公益组织协会等社会组织，实现市县两级综治中心“组团式”运行服务。
公众参与要更广。建立动员群众广泛参与社会治理的举报奖励、公益反哺、以奖代补等制度，推行“群众纠纷群众解、群众矛盾群众调、群众事务群众商”机制，让群众参与到事关切身利益的问题决策中。大力创新网上群众工作机制，搭建互动灵活多样的群众参与网络平台，鼓励群众及时反映自身诉求、报送身边隐患、表达监督意见。
二、强化底线思维，防范化解社会风险。
在新冠肺炎疫情冲击和百年变局加速演进下，市域社会面临的各类风险挑战不断增加，安全稳定形势严峻复杂，必须树牢底线思维，将各类风险隐患防范化解在市域。
提升防范政治安全风险水平。xx市落实市域内各级党委（党组）相关责任，严密防范和严厉打击敌对势力各类渗透破坏活动。健全完善重大活动、重要节点等时期安保维稳机制，强化风险研判预警。加强市县两级反恐怖机构力量建设，强化重点目标分类分级管理，完善应急处置机制。市县两级党委定期专题研究意识形态工作，健全落实意识形态工作责任追究机制，防范意识形态领域安全风险。密切关注新技术和新业态，防范相关风险向经济社会运行和政治安全领域传导。
提升防范社会治安风险水平。抓好反有组织犯罪法实施和宣传，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。加强重点地区、重点领域社会面防控，强化警务与网格管理联动、联防。严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等领域的突出违法犯罪，纵深推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪，守护人民群众“钱袋子”安全。
提升防范社会矛盾风险水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷多元化解列为全市高质量发展考核一级指标，整合资源、集中力量高标准、全覆盖打造县级“一站式”矛盾纠纷调解中心，让群众“只进一扇门、只跑一地”化解矛盾纠纷。健全矛盾纠纷分类归口处置机制，解决好涉众型经济案件、涉房地产等领域和特定利益群体的信访维稳问题。
提升防范公共安全风险水平。全力做好新冠肺炎疫情防控，完善改进监测预警、风险评估、检验检测、应急处置等机制，外防输入、内防反弹。建立安全生产职责清单和年度任务清单，落实安全生产责任制，深入推进学校、幼儿园、医院、超市等公共场所安全防控和隐患治理，防范化解道路交通、消防、突发自然灾害等领域公共安全风险隐患。
提升防范网络安全风险水平。严厉打击网络违法犯罪，清理网络违法违规信息。加强网络舆论引导，弘扬社会正能量，处理重大敏感事案件时，做好依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作，严防网络负面舆情发生。
三、强化实效导向，创新基层社会治理。
基层安则天下安，提升社会治理现代化水平，必须坚持实战、实用、实效导向，夯实基层基础。
基层社会治理要有法度。xx市开展法治乡镇（街道）创建活动，选优配强乡镇（街道）政法委员、司法所长等基层政法骨干队伍，提升基层政府依法决策、依法行政能力和水平。落实执行防止干预司法“三个规定”制度，监督基层政法单位严格执法、公正司法。推进公共法律服务建设，抓实乡村“法律明白人”培养工程。推动基层综治中心深入融合专业性力量，集成调解、仲裁、诉讼、法律援助、司法救助等功能，为基层社会治理提供法治保障。
基层社会治理要有温度。大力弘扬社会主义核心价值观，发挥本地主流媒体特别是网络新媒体主阵地作用，讲好新时代社会治理故事。设立专项资金，定期表彰见义勇为英雄模范，规范完善见义勇为及时评先表彰奖励机制。聚焦农民建房、邻里纠纷调解等“关键小事”，持续开展“我为群众办实事”活动，以干部辛苦指数换取群众幸福指数、安全指数。在全社会倡导共建共治共享“大平安”的理念，维护公序良俗。
基层社会治理要有深度。加强村（社区）组织规范化建设，落实村（社区）“两委”班子成员资格联审机制，提升基层党组织战斗力。按照“权随事走、费随事移”原则，建立村（社区）权责事项清单，规范村（社区）公共服务和代办政务事项。健全村（社区）“两委”班子成员经常性入户走访机制，提升村（社区）组织、动员、服务群众能力水平。优化网格化服务管理，配强网格力量，推动城区网格员定人、定岗、定责专职化，并纳入社区工作者管理，推动社会治理走深走实。加强智慧治理建设，突出数字赋能，推动数据整合共享，打造一体化社会治理智能化综合平台，以便捷、高效、精准的数字治理，提升基层社会治理智能化水平。
XX镇市域社会治理现代化工作推进情况报告
总体来讲，近年来，全县各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力推进党建工作与业务工作深度融合，着力夯实党建基础，着力正风肃纪，以高质量党建为xx高质量发展提供了有力的政治保障。
（一）理论武装工作得到新加强。
党的十八大以来，全县各级党组织坚持思想建党、理论强党，组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是经常组织学。各级党组织把学习习近平新代中国特色社会主义思想贯穿基层党组织思想政治建设，充分运用“三会一课”、集中学习、专题学习、研讨交流、主题党日等方式开展经常性学习。党员干部人均手抄党章党规、习总书记系列重要讲话x万字以上，撰写心得体会x篇以上。二是创新方式学。集中学习有困难的党组织把“线上学”与“线下学”结合起来，利用学习强国载体，分享学习资料，促进互动交流，扩大理论学习覆盖面。针对党员年龄结构、工作性质、文化程度等差异较大的特点，采取干部互问答、整点听新闻等形式，确保学得深、悟得透，信得真、用得好。三是立足岗位学。全县乡镇情况各异，党建工作基础参差不齐，党员岗位身份多样。在具体工作中立足各自实际，结合工作特点，有针对性地确定工作抓手，提升了学习教育的质量和水平。
（二）党建工作质量实现新提升。
各级党组织对标对准，一方面建立健全抓党建任务清单和责任清单，形成横向到边、纵向到底的责任体系，促进管党治党责任扎根到基层、落实到人头。另一方面立足各自实际，围绕业务工作，从工作实践中找到抓好党建的突破口和切入点，实现了党建工作与业务工作深度融合。
（三）党组织建设呈现新活力。
基层党组织以基层党组织建设标准化工作为载体，强化政治功能，夯实党建基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是认真开展自查自纠。基层党组织坚持问题导向，重点对照基层党组织标准化工作的x项标准x项规范进行自查，对不达标内容全部建立“问题清单”，逐一整改销号、争创达标，夯实了党建基础。二是严肃党内生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日制度，认真开展批评和自我批评，严肃规范的党内生活逐步成为常态和习惯。
（四）全面从严治党取得新成效。
基层党组织以严明纪律规矩为抓手，及时为党员干部纠偏正向，把好的做法变成习惯，把好的习惯变成自然，最终达到了“俗成于下”的好效果。比如，严格落实有关规定，将整治婚丧喜庆大操大办问题纳入党风廉政建设重点内容，督促党员领导干部带头移风易俗、抵制不良风气。
推进市域社会治理现代化工作总结
今年以来，在县委、县的坚强领导下，中心管委会深入推进市域社会现代化治理工作，在推进乡镇赋权赋能，强化乡镇社会治理和公共服务职能上取得一定成果。现将工作开展情况汇报如下：
一是稳步推进乡镇赋权工作。做好事项下放，按照省市要求，依法将97项赋予首批县级审批服务执法权限赋予到乡镇。做好业务培训，2月23日，组织11个乡镇以及20个有关县直单位分管领导，召开赋权工作推进会，要求各部门加大与乡镇的对接力度，做好赋权事项的.业务培训工作，确保乡镇接得住、做得好。
二是健全基层政务服务体系。全面推进村级便民服务代办点建设。全县92个村（社区）均建设好了村级便民服务代办点，实现全覆盖，切实补齐了基层服务短板。
三是延伸“一窗式”综合服务平台。20xx年6月，全县11个乡镇“一窗式”综合服务平台已全部部署完成，评价器、高拍仪等服务设备全部配备到位，实现“一窗受理”。
四是开展“全市通办”改革。在吉安市“一窗式”综合服务平台开发“全市通办”系统，打通县乡办事渠道。目前，已将住院费用报销、社会保险费缴纳、异地就医备案等56项服务事项已部署到“全市通办”系统，下沉至乡镇办理，实现市县乡三级联办。
五是探索政务服务事项前置到村。加强基础建设，强化村便民服务阵地建设，提升软件网络环境和硬件基础设施。目前，马埠镇已将第一批医保缴费、门诊特殊慢性病申请、城乡居民养老保险新参保等19项高频民生事项前置到各村级便民服务代办点办理，切实解决边远村居群众办事难点。
乡镇政务服务能力还有欠缺。部分乡镇办事大厅服务能力需加强，群众办事体验度不高。
全面推进乡镇便民服务中心三化建设弥补基层服务短板。加强办事流程一体化建设，规范乡镇政务服务中心事项进驻工作，强化乡镇赋权事项落地，统一制定赋权事项办事流程。建设一流工作队伍，积极开展对基层政务服务工作人员业务培训和交流，强化工作指导，确保做到政策熟悉，业务高效有序办理，不断提升乡镇公共服务职能。
加快推进社会治理现代化
人要有三个头脑，天生的一个头脑，从书中得来的一个头脑，从生活中得来的一个头脑。今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!
推进社会治理现代化是一项系统工程，对提升社会治理能力提出了更高要求。我们必须着力加强社会治理能力建设，从而充分发挥社会治理体系的效能。
提高学习研究能力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入研究社会治理现代化的重大理论和实践问题，提出更多创新性理论观点和突破性对策举措。
提高决策统筹能力。加强战略谋划、顶层设计，加强系统部署、统筹推进，更加重视各方面任务的整合贯通、各项政策制度的系统集成，使各方面资源形成合力。
提高改革创新能力。用改革的思路破解难题，用创新的举措推动落实。尊重和鼓励基层创造，善于把改革举措、实践创新系统集成并上升为顶层设计，推动社会治理质量变革、效率变革、动力变革。
提高打击防范能力。运用好社会化、法治化、智能化、专业化力量，加强保安全护稳定人民防线建设，以法治思维和法治方式解决社会治理中的突出问题，提高精准预测预警预防的能力和水平，完善统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击的工作格局。
提高基础管理能力。建好基础制度，建立完善社会治理基本制度、运行制度、保障制度，提高社会基础管理规范化水平。管好基础要素，摸清底数、精准施策，提高社会基础管理精细化水平。抓好基础环节，提高社会基础管理效能。
提高群众工作能力。坚持群众路线，创新群众工作方法，有效组织动员群众参与社会治理，把社会治理现代化的美好蓝图变为群众看得见、摸得着、享受得到的实惠。
提高舆论引导能力。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，加强网络综合治理，善于运用新媒体讲述中国好故事、传播中国好声音，善于运用新媒体引导舆论、动员群众。
提高狠抓落实能力。弘扬真抓实干作风，力戒形式主义、官僚主义，进一步规范督查检查考核工作，清理取消不合理、不必要的考评指标，为基层减负、为干警减压。
社会治理的现代化转型，既是思想观念的转变，也是方式方法的深刻变革。应坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，充分发挥政治、法治、德治、自治、智治作用，加快推进社会治理方式现代化。
发挥政治引领作用。政治建设在社会治理中具有引领性、决定性、根本性作用。要把政治建设贯穿于社会治理全过程和各方面，教育广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，引导广大人民群众提高政治觉悟，坚定不移跟党走。
发挥法治保障作用。法治是社会治理现代化的重要标志。应加强社会治理领域立法，完善公共法律服务体系，针对生产安全、生态环境、食品药品等领域存在的执法不严等问题拿出治本之策，充分发挥执法司法规范社会行为、引领社会风尚的重要作用。健全涉企错案甄别纠正的常态化机制，推动形成明晰、稳定、可预期的产权保护制度体系。
发挥德治教化作用。道德具有深切、持久的引领力量。应以社会主义核心价值观为统领，深入挖掘中华优秀传统文化，大力弘扬革命文化和社会主义先进文化，加强社会诚信体系建设，打造具有中国特色、彰显时代精神的德治体系。
发挥自治基础作用。基层群众自治制度是我国宪法规定的一项基本政治制度。应健全以党组织为领导、村(居)委会为主导、人民群众为主体的新型基层社会治理框架，明确基层自治权界，做到民事民议、民事民办、民事民管。
发挥智治支撑作用。智能化是社会治理方式现代化的重要手段。应加快推进社会治理智能化建设，打造数据驱动、人机协同、跨界融合的智能化治理新模式，助推社会治理决策科学化、防控一体化、服务便捷化。
创新社会治理体制是推进社会治理现代化的重要保障。要充分发挥党中央集中统一领导、社会主义制度集中力量办大事等政治优势，打造共建共治共享的社会治理格局。
横向构建共治同心圆。探索构建党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治同心圆，增强推进社会治理现代化的向心力。发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥党委政法委在平安中国建设中的牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用。深入推进“放管服”改革，增强政府公信力和执行力，加强源头治理、动态管理和应急处置，推进社会治理精细化。发挥群团组织的桥梁纽带作用，引导各类社会组织专业规范运作、依法依规办事。创新完善人民群众参与社会治理的组织形式和制度化渠道。
纵向打造善治指挥链。明确从中央到省、市、县、乡各级党委和政府的社会治理职能，努力打造权责明晰、高效联动、上下贯通、运转灵活的社会治理指挥体系。坚持党中央集中统一领导，建立平安中国建设协调机制，构建各负其责、齐抓共管的新格局。打造市域前线指挥部，把市域社会治理现代化作为社会治理现代化的切入点和突破口，积极探索市域社会治理现代化新模式。构筑好基层“桥头堡”，坚持和发展“枫桥经验”，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系，推动社会治理重心下移。
当前和今后一个时期，加快推进社会治理现代化的总体工作布局是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，以坚持和发展“枫桥经验”为基点，以加快市域社会治理现代化为切入点，以解决影响国家安全、社会安定、人民安宁的重大风险为着力点，以实现人的现代化为立足点，统筹国内国际两个大局、网下网上两个战场，不断提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，积极探索体现中国特色、时代特征的社会治理新模式，形成共建共治共享的现代社会治理新格局，不断提升平安中国建设水平。
构建现代化社会治理工作布局，应着力抓好以下几个方面：一是把维护国家政治安全作为首位工程。构建党绝对领导的维护国家政治安全工作机制，深化反恐怖反分裂反邪教斗争，铲除影响政治安全的土壤。二是把加强社会治安防控体系建设作为基础性工程。坚持依法严打方针，打、防、管、控、建并举，加快推进立体化信息化社会治安防控体系建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，以开展专项斗争为牵引，着力治乱点、补短板、除隐患。三是把防范化解社会矛盾风险作为控制性工程。坚持防范在先、发现在早、处置在小，有效化解历史遗留累积的存量问题，着力管控新形势下出现的增量问题，坚决遏制变量问题。四是把保障公共安全作为底线性工程。牢固树立安全发展理念，健全长效机制，织密全方位立体化的公共安全网，从最突出的问题防起、从最基础的环节抓起、从最明显的短板补起，推动公共安全治理模式从事后应对向事前防范转型，坚决遏制重特大安全事故。
党的xx大以来，以为核心的党中央牢牢把握完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一全面深化改革的总目标，不断创新社会治理理念和思路，着力从源头上预防和减少影响社会和谐稳定的问题发生，使一系列社会治理难题得到有效破解，平安中国建设取得重大进展。新时代，推进社会治理现代化，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进社会治理理念现代化，促进社会治理体系成熟定型，建设更高水平的平安中国。
党的xx大以来，以为核心的党中央关于社会治理理念的创新主要体现在以下方面：坚持以党的领导为根本保证，把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能;坚持以人民为中心，着力解决人民群众关心的公共安全、权益保障、公平正义等问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感;坚持以稳中求进为工作总基调，立足“稳”这个大局，在稳的前提下在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为;坚持以总体国家安全观为统领，把维护国家政治安全放在首位，确保党的执政安全和我国社会主义制度安全;坚持以共建共治共享为格局，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制;坚持以社会公平正义为价值追求，强化严格执法、公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义;坚持以活力有序为目标导向，确保社会既充满生机活力又保持安定有序;坚持以自治法治德治相结合为基本方式，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;坚持以防范化解风险为着力点，健全风险防控机制，增强社会治理预见性、精准性、高效性;坚持以网上网下为同心圆，提高网络综合治理能力，形成多主体参与、多种手段相结合的综合治网格局;坚持以体制改革和科技创新为动力，加快推进政法领域全面深化改革，促进社会治理科学化、精细化、智能化;坚持以基层基础建设为重心，坚持和发展“枫桥经验”，推动社会治理重心向基层下移。
XX镇市域社会治理现代化工作推进情况报告
**区高度重视清廉社区建设，成立由区委常委、组织部部长为组长的工作专班，牵头组织各部门结合本区实际制定相关工作方案，并报区委常委会研究审议。注重加强与宣传、政法、公安、民政、司法、人社、住建、审计等部门协调联动，对工作方案进行进一步细化，确保工作措施贴近实际、具体有效。
（二）加大调研，摸清底数。
区委常委、组织部部长认真履行清廉社区建设专责小组第一责任人责任，带队到**社区调研清廉社区建设情况，现场召开全区清廉社区建设推进会，及时研判推进过程中的难点、堵点，有针对性地提出解决问题的思路和举措，为深入推进清廉社区建设奠定了坚实基础。
（三）突出重点，稳步推进。
突出政治引领，厚植清廉意识。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，坚持逢会必学，以清正廉洁思想引领清廉社区建设。结合“三会一课”、主题党日等组织生活，组织社区党员学习近期各类违反党风廉政建设的案例，并签订《党员干部和公职人员反对“四风”承诺书》。
强化监督体系，压实监督责任。加强对**社区清风园的管理，常态化开展廉政文化宣传，利用小区居民微信交流群、党支部微信群，通过“线上+线下”方式宣传廉洁文化。从“两委”干部、楼栋长、老党员、和志愿者中选聘社区廉情监督员，畅通廉情渠道。将社区廉洁文化建设与社区自管自治、日常活动、事务公开相结合，规范“三会一课”，严格执行“四议两公开”，健全完善居务监督工作机制，切实发挥居务监督委员会在项目建设、民政等社区各类事务中的监督作用。
亮明党员身份，树立志愿标杆。社区干部带头落实包联制度，通过入户走访，建立日常联系，将居民关注的问题写入联系簿里，将廉政文化以入户的形式带到居民家中。同步开展清廉家庭创建活动，以小家“廉洁”助推社区“清廉”。组织社区党员、“双报到”党员、辖区单位党员常态化开展疫情防控、帮扶圆梦、纾困解难等志愿服务，解决群众难题，推动社区民生治理精准化、一体化。
（四）强化监督，凝聚合力。
区派驻纪检监察组立足职能职责，以强化对基层“小微权力”运行制约和监督为着力点，加强对社区党务、居务、财务公开情况、公益事业项目建设情况、“三资”管理使用等方面的监督，对社区廉情监督员进行专题培训，及时发现小苗头、提出小建议、督改小问题、回应小诉求，有效发挥监督“前哨”作用。督促财政、审计等职能部门履行监管责任，整合监督力量，强化廉政风险防控。
推进国家治理体系和治理能力现代化学习心得体会
从党的十九届四中全会的公报来看，这个目标反映了以下几方面的重要问题。目标的提出是根据我们的任务提出来的，实现中国国家治理体系和治理能力现代化的目标，我们从党的十九届四中全会公报可以看出这样的表述：坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立一百年的时候,在各方面制度更加成熟、更加定型上要取得明显的成效。到2035年的时候，各方面的制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化。到新中国成立一百年的时候，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固,优越性充分体现。所以，党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力、治理现代化的目标，我们可以称之为国家治理体系和治理能力现代化的三步走的发展目标。
这个三步走的发展目标在三个重要的时间节点上提出了不同的任务,事实上，这个目标是对党的十九大提出的新两步走发展目标的进一步细化和拓展。在十九大提出新两步走发展战略当中已经提出了国家治理体系和治理能力现代化的时间表和路线图。十九大是这样表述的，在2035年基本实现社会主义现代化的时候，国家治理体系和治理能力现代化基本实现;本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的时候，实现国家治理体系和治理能力的现代化。所以，从党的十九大提出的新两步走的发展战略来看，党的十九届四中全会提出的目标又进一步细化和拓展了党的十九大提出的这样的战略目标。
党的十八届三中全会聚焦改革问题，提出了全面深化改革的总目标。它鲜明指出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，这个总目标是根据邓小平同志在1992年南方谈话时候提出的目标要求,他说，"恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。'‘党的十八届三中全会在这个基础上又提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的这种目标。所以，它进一步丰富了完善和发展中国特色社会主义制度目标的内涵和要求。十九届四中全会又专门研究坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的重大问题，细化了国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题。
企业推进治理体系治理能力现代化心得体会研讨发言范文
党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。以此次会议为节点,中国将开启依法治国新时代,中国的依法治国将从政治方略走向全面、系统的法治实践,在社会主义法治旗帜引领下的中国号巨轮必将走得更稳健、更精彩。
当今世界,国家间的竞争归根到底是制度的竞争,国家的现代化归根到底是制度的现代化。法治作为中国当前最大的政治,四中全会给出了一个振奋人心的答案,描绘出了一幅具有鲜明中国特色的全面推进依法治国的宏伟蓝图。
法治承载着中国的治国理想,也构筑起中国的治国大厦。
新中国成立以来,特别是改革开放30多年来,中国的法治建设走过了一条艰难探索、创新发展的不平凡道路。站在新的历史起点上,党的明确提出,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式。此后,在不同场合多次就依法治国作出重要论述。随着一次次的阐述,新一届领导集体依法治国的理念愈发明确,路径也愈发清晰。
依法治国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的不竭动力;是全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度的内在要求;是国家长治久安的必由之路;是社会和谐稳定的制度基石;是人民权利的根本保障。
四中全会以高远的立意、宏大的构架、精细的笔触,勾勒出了升级版的依法治国。
四中全会提出,“建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键”。
良法善治是人类古老而崇高的法治理想,要实现这一理想需要坚持不懈的努力,更需要有永远在路上的准备。
经过几代人的艰苦努力,2011年,中国特色社会主义法律体系形成,这让依法治国有了现实的制度基础。但是,这并不意味着立法的终结,相反,作为一个动态开放的法律体系,以此为转折点中国迎来了一个新的立法时代。这一时期中国的立法工作突出体现三大特点。
完善法律体系——社会实践是法律的基础,法律是实践经验的总结。永无止境的社会实践为法律的立改废提供了无限可能,只有真正体现时代要求和人民意志的法律才是良法。
助力改革创新——凡属重大改革都要于法有据。改革是这个时代的主旋律,立法要发挥引领和推动作用,以法治思维和法治方式确保改革在法治轨道上稳妥有序推进。
民主科学立法——身处利益多元、矛盾多发的社会转型期,立法要通过扩大公众有序参与,为社会不同利益群体提供平等对话、公平博弈的平台,最广泛地听取社会各方的意见,更好地协调社会利益关系。
提高立法质量,发挥立法的引领和推动作用,是新的立法时代的特点,更是党对新时期立法工作的新要求。
四中全会提出,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。
宪法作为国家根本大法,确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的发展成果,反映了我国各族人民的共同意志和根本利益,成为新时期党和国家的中心工作、基本原则、重大方针、重要政策在国家法制上的最高体现。因此,依法治国首先是依宪治国,维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威。
宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。长期以来,人们习惯于把宪法当成是一部“被供奉起来的法律”,地位虽然崇高,但执行得却并不够好,其根本原因在于缺少严格的违宪监督机制。
违宪监督是四中全会最值得关注的亮点之一,健全宪法实施和监督制度,赋予全国人大及其会更坚实、更有效的违宪监督权力,是宪法实施的根本保障。
四中全会提出,各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
法治的要义就在于处理好权力与权利的关系。对于政府来讲,法治意味着限权;对于公民来讲,法治意味着权利保护。但现实中,行政权力的扩张冲动,使权力有时更像一匹随时都要脱缰的野马。所以从这个意义上讲,依法治国、建设法治政府的关键在于限权。
从2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》第一次明确提出“建设法治政府”的目标,到包括行政诉讼法、国家赔偿法、行政审批法、行政强制法等在内的一系列重要行政法律法规的出台,体现的无不是对行政权力的限制与约束。
但不可否认的是,当前,面对改革发展稳定的巨大压力,面对转型期社会运行风险,一些政府部门运用法治思维和法治方式处理问题的能力依然不足,社会治理能力和水平仍然有待提高,建设法治政府依然处在艰难的闯关阶段。
四中全会提出的推行政府权力清单制度、健全依法决策机制、深化行政体制改革、落实行政执法责任制等每一项任务和目标,无不剑指当前法治政府建设的要害。认真落实四中全会要求,中国的政府法治必将跃上一个新的高度。
四中全会提出,必须完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,加强对司法活动的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
四中全会对司法工作提出的要求正是当前司法改革的目标。从1987年司法改革第一次试水,到今天司法改革进入全面攻坚期,纵观中国司法改革的历史,每一次都与国家的改革、与党和人民对司法工作的新要求、新期待密切相关。经过30多年的努力,今天,站在更高的起点上,中国的司法改革开始下决心破解那些影响司法公正的深层次、制度性矛盾。
从废止劳动教养制度,到出台防范冤假错案规定;从微博直播庭审,到审判文书上网;从严格规范减刑、假释、保外就医,到全面推动涉法涉诉信访改革,中国新一轮司法改革,每一项都落在了人民群众最关心的热点问题上。而司法去地方化、去行政化改革作为改革难点中的难点,也在积极试点,改革倒计时已经启动。
但是中国的司法改革从来没有因为走得长、走得远,而忘记了出发的目的。全面推进司法公开、司法民主、司法监督,确保司法公正和司法清明,建立中国特色的社会主义司法制度,“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”,是中国司法的最终目标。为实现这一目标,中国司法改革的脚步从未停止。
四中全会提出,必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
“守法即正义”,这个古老的法治命题,在当下的中国有着非常现实的意义。“国无常强,无常弱,奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”对公民个人来讲,守法应该成为一种生活方式;对整个民族来讲,守法应该成为一种民族精神和文化自觉。
依法治国不是无根之水、无本之木,它需要法治文化的滋养和法治精神的支撑。如果说,科学立法、公平执法、公正司法是依法国的外在表现形式,那么,以全民信法、守法为代表的法治文化就是依法治国的内生动力。只有强大的内生动力才能让依法治国植根于中国的大地,释放出无尽的生命力和创造力。
四中全会把全民守法作为依法治国的一个重要组成部分,让人们清楚地看到,党的治国方略正在融入社会文化,国家治理方式正在升华为民族精神。
四中全会提出,全面推进依法治国,必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。
古人云,“得其人而不得其法,则事必不能行;得其法而不得其人,则法必不能济。人法兼资,而天下之治成”。事业成败的决定因素在于人。全面推进依法治国,实现建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家的总体目标,核心力量是一支忠诚专业的法治工作队伍。
法治工作队伍的灵魂是对党和人民的事业、对法律的忠诚。中国特色社会主义法治的内涵是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,这就要求中国的法治工作队伍必须要有坚定的理想和信仰,坚持党的事业、人民利益、宪法和法律至上,忠诚履职,不辱使命。
法治工作队伍的根基是法律专业精神和专业素养。法治工作队伍说到底还是一支专业队伍,只有良好的专业素质和专业能力才会为这支队伍赢得信誉、赢得尊重。
四中全会从思想建设、队伍建设、人才培养等多个方面提出了对法治工作队伍的要求,解决了中国特色的社会主义法治建设由什么人来担纲的大问题。
四中全会提出,党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导,把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。
全面推进依法治国,必须正确处理好党的领导与依法治国的关系。在这个问题上,我们党早已有明确表述,“党的领导要通过领导人民制定宪法和法律、领导人民执行宪法和法律来实现,而党自身也必须在宪法和法律范围内活动,真正做到领导立法、保证执法、带头守法”。四中全会再次明确提出“党的领导是中国特色社会主义的本质特征,是社会主义法治最根本的保证”,“党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治”。
为此,加强和改进党的领导是四中全会的一个重要议题。四中全会不仅明确了党依法执政的执政理念,更重要的是将依法执政的理念具体化、法治化、可操作化。改进党的领导方式,依法执政不存在制度上的障碍,关键是党的领导干部必须打破思想上的障碍,自觉地把权力和个人意志置于宪法和法律的监督之下,把党的领导贯彻到依法治国全过程。
坚定不移地走中特色的社会主义法治道路,是党的十八届四中全会释放出的最明确信号。宪法至上、科学立法、公平执法、公正司法、全民守法、依法执政,是依法治国的具体路径。认真贯彻落实四中全会精神,积极投身全面推进依法治国伟大实践,法治中国的理想必将成为现实。
以上是我的学习心得，在今后的日子里，我决心不断学习新的教育理论，积极进取，锐意创新。
企业推进治理体系治理能力现代化心得体会研讨发言范文
作为永合社区的一名工作人员，我主要的工作职责是综合治理和环境保护，这项工作对于我来说是个全新的工作，我积极调整自己，快速适应新岗位，每月制定园区检查表，针对园区长上报的问题，进行及时处理，对不能马上整改到位的进行及时跟踪、督促；针对老区房屋设施老化，容易产生楼上漏水影响到楼下居民生活问题，我们及时上门调解；每周的一次园区长会议，对园区长周记所反映的事分类汇总逐个消化；做好园区长整治、整改工作，不定期到园区检查，发现问题及时处理，发现不文明行为当场指出；对违反小区管理，乱堆乱放的，做好上门思想教育工作；与社区其他部门共同开展健康知识、环境保护等宣传活动，发放资料到每家每户；同时配合消防做好对老年公寓房的煤气灶、电路统一检查以及配合防疫部门做好社区防疫接种工作等。
工作繁杂琐碎，但是我们在基层要以居民需求为第一导向、以群众满意为第一标准、以群众支持位第一力量，不断提升自己，为了做好综治、环保工作，根据社区实际情况，我将从以下几个方面改进：
一是学理论，二是学业务，学理论是提高基本素质的必要条件，学业务不仅自己部门的业务要精通，其他部门工作也要了解，做到分工不分家。
在做好本职工作的同时，在工作中应不断创新工作方法，勇于实践。学会沟通与协调，要善于与领导、其他部门及群众进行沟通，深入群众调查了解情况，做到耐心、细致，尽自己最大的能力服务于群众，积极主动的开展工作。
今年按照园区长、楼道长签订的责任制和协议，加强考核力度，充分发挥园区长作用，落实责任，逐级管理，层层负责。增强自身的工作主动性，平时多与园区长沟通，及时了解园区内的各项工作，将不良事件扼杀在萌芽状态，做到小事不出楼道，大事不出园区。
去年我们义务环保队作用发挥还不够明细，今年要继续细化、深化，把义务环保工作与社区环境整治结合起来，与园区检查结合起来，逐步摸索出一套操作性强的工作方法，此外要逐步扩大队伍建设，丰富服务内容，让他们不仅仅成为环境监督员，更是信息上报员、绿色宣传员。
“决战20xx，确保在全省第一批基本实现现代化”是我市的目标，我会脚踏实地、兢兢业业，在勤奋工作中创出新业绩。以实际行动奉献微薄之力。
企业推进治理体系治理能力现代化心得体会研讨发言范文
结合实际，我认为要从以下几个方面加强对推进国家治理体系和治理能力现代化的认识和理解，不断推进国企治理体系和治理能力现代化，体现国企责任和担当。
国家治理体系和治理能力是一个国家的制度完备程度和执行能力的集中体现。衡量一个国家的治理体系是否现代化，至少有五个标准：一是公共权力运行的制度化和规范化，它要求政府治理、市场治理和社会治理有完善的制度安排和规范的公共秩序。二是法治，即宪法和法律成为公共治理的最高权威，在法律面前人人平等，不允许任何组织和个人有超越法律的权力。三是民主化，即公共治理和制度安排都必须保障主权在民或人民当家作主，所有公共政策要从根本上体现人民的意志和人民的主体地位。四是协调，现代国家治理体系是一个有机的制度系统，从中央到地方各个层级，从政府治理到社会治理，各种制度安排作为一个统一的整体相互协调，密不可分。五是效率，即国家治理体系应当有效维护社会稳定和社会秩序，有利于提高行政效率和经济效益。
（一）要认识把我国制度优势更好转化为国家治理效能的重要性。
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化任务艰巨，工作繁重。虽然我们在制度建设方面取得了显著的成效，但是我们在工作中还存在不少薄弱环节，比如说在如何发挥好制度效能方面重视不够。要充分认识到工作中的不足和薄弱环节，提高制度执行力，久久为功，既要把制度优势充分发挥出来，又要研究和解决新的问题，加强制度创新，不断完善和发展中国特色社会主义国家制度和法律制度。
（二）正确认识治理制度体系和治理之间的关系。
要把握好坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，高度重视这项重要工作，正确认识二者之间的关系。要认识到坚持和完善中国特色社会主义制度，目的是为了更好地提高党带领人民管理经济社会事务的能力;推进国家治理体系和治理能力现代化，是为了更好发挥制度优势，并且把制度优势转化为管理经济社会事务的效能。两者一脉相承、有机统一，不能偏废。
领导干部作为“关键少数”，要不断强化各级党委和政府以及各级领导干部的制度意识，带头维护制度权威，带头执行制度。好的制度制定出来，如果不能得到执行，制度就转换不成治理的效能。所以要切实强化各级党委和政府以及各级领导干部的制度意识，使他们带头维护制度权威，做制度执行的表率，宣传教育的工作很重要。
同时要通过领导干部做表率从而增强全社会的制度意识，使尊崇制度，执行制度蔚然成风。同时我们讲好中国的制度故事，不断扩大中国特色社会主义制度的影响力，不断增强国际社会对中国特色社会主义制度的认同。
国有企业是推进我国现代化、保障人民共同利益的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政兴国的政治基础和重要经济基础，也是贯彻和实践党的基本理论的重要阵地。
作为国企的一员，要更加自觉坚持制度自信，把国有企业发展同党和民族的命运紧紧联系在一起，把国有企业治理作为国家治国理政的重要部分，通过坚持和完善中国特色现代企业制度，不断强化国有企业治理，在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，彰显国企的责任与担当。
（一）加强党对国有企业的绝对领导。
要突出坚持和完善党的领导制度，突出党的领导制度在国家治理体系特别是国有企业中的统摄性地位。要深刻领会总书记“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势”讲话精神，坚持党对国有企业的领导不动摇，全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，把两个“一以贯之”落到实处，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护。”
（二）把中国特色现代企业制度落到实处。
制度的生命力在于执行，制度要取得良好效果更在于执行。在推进国家治理体系和治理能力现代化新征程中，国有企业担负着重大的使命和任务。作为国有企业党员领导干部，必须不折不扣执行党中央决策部署，把中国特色现代企业制度落到实处。
（三）坚持和完善中国特色现代企业制度。
总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。总书记从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度，强调“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”，明确提出国有企业党组织要发挥领导作用，对国有企业政治性与经济性的融合统一提出了更高的要求。
把坚定制度自信和不断改革创新统一起来，努力做到在守正中创新、在创新中守正，是坚持和完善中国特色现代企业制度的重要任务。目前，国有企业更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。
必须以问题导向，在保持中国特色现代国有企业制度稳定性和延续性的基础上，抓紧制定建设世界一流企业急需的制度和必备的制度，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使国有企业在新时代中国特色社会主义伟大征程中更好地承担起应有的使命与责任。
（四）把制度成果转化为企业经济效益。
毫不动摇坚持中国特色现代企业制度，在党中央统一领导下，抓好坚持和巩固、完善和发展、遵守和执行，科学谋划、精心组织、远近结合、整体推进制度体系建设、治理能力提升，激活企业管理效能，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，提升经济效益，防控经营风险，推动高质量发展，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，为坚持和完善中国特色社会主义制度、为实现“两个一百年”奋斗目标做出国企应有的贡献。
（五）发挥领导人员带头作用。
要切实强化制度意识，加强中国特色现代企业制度的宣传教育，引导全体职工充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，坚定制度自信，增强做强做优做大国有企业的信心和决心。各级领导干部要带头维护制度权威，做制度执行的表率；要带动全体职工自觉尊崇制度、坚决维护制度、严格执行制度；要建立健全高效顺畅的制度执行机制，加强对制度执行的监督，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣现象。
推进国家治理体系和治理能力现代化学习心得体会
党的十九届四中全会是在新中国成立70周年之际，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。通过认真自学我对坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化有了更深刻的认识。下面，围绕推进国家治理体系和治理能力现代化谈几点感受，不妥之处，请大家批评指正。
***总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，关键是坚持党对一切工作的领导，确保党始终总揽全局、协调各方。我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，首要的就在于坚持党的集中统一领导，这在今年的新冠肺炎疫情防控中得到了最为深刻的证明。党的工作最坚实的力量支撑在基层，基层党组织作为基层社会治理的核心力量，党的建设水平直接关系到基层社会治理的质量。各级党组织必须加强和完善党对基层工作的领导，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，确保基层社会治理的正确方向、整体规划和统筹协调。进一步加强党对基层工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗力、凝聚力和执行力。
***总书记指出，坚持以人民为中心的发展思想，要不断保障和改善民生、增进人民获得感、幸福感。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，以坚持和发展“枫桥经验”为基点，以解决影响国家安全、社会安定、人民安宁的重大风险为着力点，不断提升社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平，积极探索体现中国特色、时代特征的社会治理新模式，形成共建共制共享的现代化社会治理新格局，不断提升平安中国建设水平。
一是把维护国家政治安全作为首位工程。构建党绝对领导的维护国家政治安全工作机制，深化反恐怖反分裂反邪教斗争，铲除影响政治安全的土壤。二是把加强校园周边安全防控体系建设作为基础性工程。坚持依法严打方针，打、防、管、控、建并举，加快推进立体化信息化校园周边安全防控体系建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，以开展专项斗争为牵引，着力治乱点、补短板、除隐患。三是把防范化解社会矛盾风险作为控制性工程。坚持防范在先、发现在早、处置在小，有效化解历史遗留积累存在的问题，着力管控新形势下出现的增量问题，坚决遏制变量问题。四是把保障校内安全作为底线性工程。牢固树立安全发展理念，健全长效机制，织密全方位立体化的校内安全网，从最突出的问题防起，推动校内安全治理模式，从事后应对向事前防范转型，坚决遏制重特大安全事故。
创建社会治理体制是推进社会治理现代化的重要保障。要充分发挥党中央集中统一领导、社会主义制度集中力量办大事等政治优势，打造共建共享的社会治理格局。
XX镇市域社会治理现代化工作推进情况报告
20xx年我乡的社会治安综合治理工作，在上级有关部门的指导下，在乡党委、政府的领导下，在xx派出所的大力协助下，在全乡各级干部的共同努力下，结合“新一轮平安创建”工作和综治工作中心、大调解工作中心建设，始终坚持“打防结合，预防为主”的方针，进一步强化领导责任制，深入开展矛盾纠纷排查和调解，深入开展“严打”整治工作，大力推进“整体联动治安防范工程”建设，加强社会治安防范和群防群治，确保我乡社会稳定，为推进我乡“三个转变”，实现新跨越和全面建设小康社会创造了良好的社会治安环境。具体工作开展如下：
经过近几年的综合治理，我乡的社会治安状况得到了长足的改变，人民群众的安全感也普遍增强。但乡党委、政府一班人仍清醒的认识到，社会治安综合治理工作任重道远，我乡辖区内影响社会稳定的因素仍大量存在，稍有松懈，就可能出现反复，因此乡党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，将综治工作纳入党委政府议事日程，成立了以党委书记为组长的综治工作领导小组，下设办公室，由专人具体负责，真正做到一把手全面抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，专人具体负责落实的局面。制定社会治安综合治理目标责任书，层层签订，把综治工作真正的抓紧抓实，常抓不懈。
我乡党委、政府充分认识到加强治安防控体系建设的重要性和紧迫性，进一步发动了全乡人民群众参与联动防范工程建设，在消除治安隐患的基础上，充分发挥职能作用，牢固树立“打防结合、预防为主”的思想，加强组织领导认真解决了工作中遇到的困难和问题，在乡辖区内努力形成全方位、多层次，集打击、防范、控制一体化的工作机制，努力减少影响社会稳定的因素，真正把“整体联动防范工程”建设作为“一把手”工程建设来抓。
在安全工作中，层层签订了安全目标管理责任书，同时对乡农用车、小四轮、手扶拖拉机、中巴车等机动车也进行安全目标责任管理。定期和不定期的对全乡范围内各村组、企事业单位的安全生产进行检查，对查出的安全隐患限期整改。全年来，我乡未发生一起重大安全事故。
在矛盾纠纷排查调解工作中，始终坚持及时排查，各负其责、工作在先、预防为主的工作原则，把排查调解矛盾纠纷当作一项重要的基础性工作，在今年内通过人民调解、行政调解、司法调解等方法，共调解民事纠纷116例，调解率达100%，在调解中坚持把思想工作与解决实际问题相结合，坚持调小、调早，把纠纷消除在萌芽状态，化解各种矛盾纠纷，真心实意地为群众排忧解难，维护社会稳定。
一年来，为统一全乡干部思想认识，增强我乡群众的法制观念，提高群众用法律保护自己的能力，动员广大群众积极参与综治工作，我乡党委、政府坚持了在综治工作中集中经常性的宣传方法在全乡范围内主要采取召开三干会、群众会，赶集日禁毒宣传、“六五”普法，安全生产月宣传等方法，举办普法培训1次、学习班3次，培训人数400余人，组织乡干部和派出所干警一同在xx集日进行2次禁毒宣传和安全宣传，受教育人数达8000余人次，发放禁毒和安全宣传资料1000多份，并进行大量图片展示。通过对平安创建活动的宣传，群众知晓率达95%，通过这些形式多样的的宣传，进一步增强了全乡群众的法制观念，促进了综治工作的开展。
我乡坚持每半年一次的`治安分析会，就我乡治安工作的难点、热点地段坚持采取严打方针，决不放松，将全乡群众反映问题较多的xx老街和罗家沟进行了清理。对全乡吸毒人员进行检查和帮教，密切注视乡邪教人员的动向，多方帮教促进其转化。
长期组织乡民兵应急分队坚持夜间巡逻、设点蹲点，抓获盗窃分子2人，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，使群众对我乡社会治安满意率达到95%。社会治安综合治理工作是一项长期艰巨的工作，我乡已迈出了坚实的步伐，我乡仍在今后的工作中再接再厉，再上新的台阶。