最新机关单位保密协议书（案例15篇）

在就职过程中，我们需要经历面试、简历筛选等环节，展现自己的能力和潜力。在就职之前，我们还可以积极参加相关行业的交流和活动，扩展自己的视野和认识。在准备就职的过程中，我们可以参考以下的成功经验和故事。

机关单位保密工作承诺书

机关单位保密承诺书

机关单位保密工作责任书

为保守党和国家秘密，维护国家安全和利益，确保本单位本年度不发生失泄密事件和重大违规行为，根据《保密法》、《保密法实施条例》等相关规定，特向县委保密委作出如下承诺：

一、领导班子重视保密工作。坚决贯彻党管保密的方针，将保密工作列入单位工作议事日程，保密工作经费列入单位年度开支计划，保密教育纳入党委(党组织)中心组学习内容;主要领导切实履行保密工作第一责任人职责，经常听取保密工作情况汇报，研究解决保密工作中人员、经费、技术装备等方面的实际困难，确保保密工作有领导分管、有部门负责、有专人实施。

二、单位保密委员会(保密工作领导小组)履职尽责。主动向单位党委(党组)和县委保密委汇报工作。制订年度保密工作计划，统筹落实工作任务;健全保密制度，细化保密责任，层层签订保密责任书;每年组织开展一次保密自查;强化保密教育，每年至少组织一期保密教育培训，落实涉密人员岗前、在岗、离岗教育和“持证上岗”制度。

三、严格遵守保密规章制度，规范保密行为，杜绝失泄密隐患。

1.建立定密责任人制度。定密责任人具体负责定密、解密工作。单位涉密文件、信息密级的确定均须由定密责任人审定，做到定密准确，不高定、乱定或有密不定、非密定密，及时解密。

2.严格执行信息公开保密审查机制。凡拟上网公开或对外提供、发布信息、宣传报道均须严格履行保密审查程序，坚决做到“上网不涉密，涉密不上网”。

3.不通过普通邮政、快递、无关人员捎带等无保密措施的渠道传递国家秘密载体。

4.不在互联网及其他公共信息网络，或未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密。

5.不将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络。

6.不在未采取防护措施的情况下，涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间交换信息，不交叉使用u盘等移动存储介质。

7.不使用非涉密计算机、非涉密存储设备特别是上网计算机存储、处理国家秘密信息、敏感信息。

8.不擅自卸载、修改涉密信息系统、涉密计算机的安全技术程序、管理程序。

9.不将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。

10.不买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体。

四、严肃责任追究。本单位若发生失泄密案件，或出现重大违规行为，第一间上报并组织调查处理，决不姑息、不掩盖、不护短，严肃追究相关直接责任人、部门负责人和分管领导的责任。

责任人(签名)：

责任单位(盖章)：

机关单位保密工作计划

工作计划网发布2019年机关单位保密工作计划，更多2019年机关单位保密工作计划相关信息请访问工作计划网工作计划频道。

以下是工作计划网为大家整理的关于2019年机关单位保密工作计划的文章，希望大家能够喜欢！

为切实增强我单位安全保密能力，全面完成保密工作任务，以学习贯彻《中华人民共和国保守国家秘密法》为主线，以提高全体干部职工保密观念和警觉性为目标，全面落实保密工作各项任务，狠抓落实保密措施，严防泄密、失密事件发生，确保引洮工程按期建成通水，根据全区保密工作要点，结合我单位实际，现制定本年度保密工作计划：

一、加强组织领导，落实保密责任。

建立与完善保密工作责任制，明确职责，增强保密工作的主动性、严肃性。成立保密工作领导小组，坚持局长亲自抓、分管领导具体管、办公室组织实施、股室有人管理的保密工作组织原则，定期召开保密工作会议，研究解决保密工作中存在的突出问题，制定保密工作计划，总结经验，完善措施，确保保密工作各项任务的落到实处。

二、加强保密教育，增强保密意识。

通过各种形式开展保守国家秘密的思想教育和业务知识教育，不断提高全体干部职工在新形势下做好保密工作重要性的认识，牢固树立“保守国家机密，慎之又慎”的思想，同时要纠正“无密可保”和“有密难保”的错误认识，增强保密观念的责任感。

1、认真宣传贯彻《保密法》及《保密实施办法》等法律法规，及时组织学习中央、省、市、区有关保密工作文件和指示，特别是加强档案工作的保密教育，不断提高政策理论水平，正确把握保密工作发展趋势。

2、保密工作领导小组要认真做好《保密法》修订后的`宣传工作，使保密宣传教育向深度、广度不断推进和拓展，努力营造保密工作良好氛围。

3、充分利用会议、简报、宣传栏等形式开展保密教育，重点抓好领导干部、各股室重点涉密人员的保密教育，不断增强保密意识、保密观念和维护保密安全的自觉性。

4、积极探索宣传教育的新形式，特别是加强警示教育力度，继续把保密教育列入领导干部中心组学习内容，同时强化全体干部职工保密工作的宣传教育。

三、联系实际，加强管理，搞好日常保密工作。

1、对秘密文件和资料的制作、收发、传递、使用、保管、清退的要求：(1)秘密文件的制作：制作秘密文件过程中坚持起草人拟定密级，核稿人把关，签发人核定密级;(2)秘密文件资料的收发要有登记，确定专人保管;(3)秘密文件资料的传递要办理签收、退回手续，对秘密文件资料进行统一保管;(4)严格按照保密委要求清退秘密文件，不得出现差错。

2、对秘密文件和资料的归档、销毁的要求：(1)单位文件资料分类统一管理，任何个人不得私自保管文件资料;(2)对保密要害部位配备铁门、铁窗、铁柜，对文件资料实行统一管理;(3)按规定该销毁的文件、资料要按时交保密局;(4)对文件资料及时装订归档。

3、突出重点，加强管理，防患于未然。保密工作应注重加强重点人员、重点部位、重点环节、重点时点的管理，平时抓好日常管理，节假日加强值班、守卫，防止失泄密事件的发生。

机关单位保密承诺书

机关单位保密工作计划

工作计划网发布2019年机关单位保密工作计划模板，更多2019年机关单位保密工作计划模板相关信息请访问工作计划网工作计划频道。

以下是工作计划网为大家整理的关于《2019年机关单位保密工作计划模板》文章，供大家学习参考！

为切实增强我单位安全保密能力，全面完成保密工作任务，以学习贯彻《中华人民共和国保守国家秘密法》为主线，以提高全体干部职工保密观念和警觉性为目标，全面落实保密工作各项任务，狠抓落实保密措施，严防泄密、失密事件发生，确保引洮工程按期建成通水，根据全区保密工作要点，结合我单位实际，现制定本年度保密工作计划：

一、加强组织领导，落实保密责任。

建立与完善保密工作责任制，明确职责，增强保密工作的主动性、严肃性。成立保密工作领导小组，坚持局长亲自抓、分管领导具体管、办公室组织实施、股室有人管理的保密工作组织原则，定期召开保密工作会议，研究解决保密工作中存在的突出问题，制定保密工作计划，总结经验，完善措施，确保保密工作各项任务的`落到实处。

二、加强保密教育，增强保密意识。

通过各种形式开展保守国家秘密的思想教育和业务知识教育，不断提高全体干部职工在新形势下做好保密工作重要性的认识，牢固树立“保守国家机密，慎之又慎”的思想，同时要纠正“无密可保”和“有密难保”的错误认识，增强保密观念的责任感。

1、认真宣传贯彻《保密法》及《保密实施办法》等法律法规，及时组织学习中央、省、市、区有关保密工作文件和指示，特别是加强档案工作的保密教育，不断提高政策理论水平，正确把握保密工作发展趋势。

2、保密工作领导小组要认真做好《保密法》修订后的宣传工作，使保密宣传教育向深度、广度不断推进和拓展，努力营造保密工作良好氛围。

3、充分利用会议、简报、宣传栏等形式开展保密教育，重点抓好领导干部、各股室重点涉密人员的保密教育，不断增强保密意识、保密观念和维护保密安全的自觉性。

4、积极探索宣传教育的新形式，特别是加强警示教育力度，继续把保密教育列入领导干部中心组学习内容，同时强化全体干部职工保密工作的宣传教育。

三、联系实际，加强管理，搞好日常保密工作。

1、对秘密文件和资料的制作、收发、传递、使用、保管、清退的要求：（1）秘密文件的制作：制作秘密文件过程中坚持起草人拟定密级，核稿人把关，签发人核定密级;（2）秘密文件资料的收发要有登记，确定专人保管;（3）秘密文件资料的传递要办理签收、退回手续，对秘密文件资料进行统一保管;（4）严格按照保密委要求清退秘密文件，不得出现差错。

2、对秘密文件和资料的归档、销毁的要求：（1）单位文件资料分类统一管理，任何个人不得私自保管文件资料;（2）对保密要害部位配备铁门、铁窗、铁柜，对文件资料实行统一管理;（3）按规定该销毁的文件、资料要按时交保密局;（4）对文件资料及时装订归档。

3、突出重点，加强管理，防患于未然。保密工作应注重加强重点人员、重点部位、重点环节、重点时点的管理，平时抓好日常管理，节假日加强值班、守卫，防止失泄密事件的发生。

机关单位保密工作责任书

根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、有关保密政策和广东省保密工作管理规定，参与广东省公安厅2019-30电梯维护项目采购项目(编号：gpcgd142143fg043j)工作的单位必须承担本项目的保密责任。为做好本项目的保密工作，确保项目的保密安全，特立具本保密责任书。

(一)严格遵守执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、相关法律、法规和保密政策规定，保证不泄露本项目的国家秘密和敏感信息。

(二)所获取的纸质采购文件(包括更正通知)、光盘等资料将至投标截止时间全部退回。

(三)严格对我单位制作的文件(包括电子文档)进行保密管理，在计算机设备上删除相关内容。不将涉密的文件、有关内容和项目内容等情况对外泄露。

(四)不将任何与该项目有关的内容以文字、言论等形式通过媒体或其他途径向外传播。

(五)由于个人原因造成泄密，愿意承担经济赔偿责任和法律责任。

单位(公章)：

法定代表人(签名或盖章)：责任人签名：

时间：年月日时间：年月日。

机关单位保密演讲稿

　保密战线历来是必争、必守、必保之重地。

保密工作是一项基础性、长期性、全局性工作，须臾不可放松。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度，系统规划和全面推动保密工作科学发展，为做好新时代的保密工作指明了方向。

思深方益远，谋定而后动。全国保密系统认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是对保密工作的重要批示指示精神，全面深入贯彻落实中央关于加强保密工作的决策部署，牢固树立四个意识，看齐跟上、积极作为，围绕中心、服务大局，努力打造新时代党和国家秘密安全坚固防线，不断推进保密事业创新发展。

党管保密顶层设计。

沧海横流，首在掌舵。党对保密工作的领导是我国保密管理工作的本质特征，也是做好保密工作的最大政治优势。党的十八大以来，习近平总书记高度重视保密工作，多次就加强和改进保密工作作出重要指示批示，提出明确要求。

2016年，以习近平同志为核心的党中央根据新时代保密工作面临的复杂严峻形势和发展需要，作出了关于加强保密工作的决策部署。习近平总书记再次发表重要讲话，提出确保国家秘密安全的治理方略，为做好新时代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把不准泄露党和国家秘密明确为政治纪律的重要内容。

中央保密委员会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在栗战书同志的直接指挥下，带头贯彻落实习近平总书记重要批示指示要求和中央决策部署，把新时代的保密工作作为保障国家安全，特别是政治安全的大事来抓，紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，从党管保密、依法治密、创新驱动、综合防范等方面科学谋划，系统设计国家保密体系建设。

5年来，一个个直击问题关键、着眼国家保密体系建设的具体部署相继出台，其中既有阶段性的工作部署，如十三五全国保密事业发展规划以及每年的工作要点;又有针对突出问题的制度规定，如党政领导干部保密工作责任制规定、党政机关和涉密单位网络保密管理规定等;还有一些重要领域的统筹安排，如十三五保密科技工作实施意见等。这些部署充分发挥了党管保密的政治优势，有力推动了国家保密体系建设，为加快保密工作转型升级奠定了重要的制度基础。

一分部署，九分落实。5年来，全国保密系统一方面认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是仔细领会关于保密工作的重要指示批示精神，并转化为一系列具体举措;另一方面，按照三个看齐的要求，在中央保密委员会的带领下，积极协调，强力督导，着力推动全党全国各有关方面，把习近平总书记的指示精神和中央决策部署转变为实际行动，落地生根。

学深悟透抓落实。抓好贯彻落实，学深悟透、准确把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出关于加强保密工作的决策部署。2月，中央保密委员会召开全体会议，栗战书同志带领大家深入系统地传达学习，并对各地区各部门学习贯彻工作作出全面部署。国家保密局组织召开全国保密工作会议进行认真传达学习。6月，全国保密工作高级研修班在北京举办，对学习贯彻工作进行再培训、再动员、再部署、再督促。下半年，国家保密局负责同志分别带队，赴部分地区和部门开展中央决策部署宣讲和解读。各地区、各部门一级抓一级，层层开展学习贯彻，为抓好贯彻落实工作奠定了坚实的思想基础。

协调攻坚抓落实。抓好贯彻落实，各有关方面的大力支持与积极配合至关重要。为确保中央决策部署的全面落地，中央保密办与有关部门反复沟通协调，多次征求意见，制定印发重要政策措施分工方案，明确了牵头单位、参加单位和工作要求，强化责任主体，充分调动各方面的积极性。为确保中央决策部署关于加强机构队伍建设要求的精准落实，中央保密办加大统筹工作力度，在起草过程中，多次与中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部等部门沟通协调，达成一致认识;在落实过程中，联合中央编办召开专题座谈会，就有关机构队伍建设问题进行政策解读，收到很好效果。为确保中央决策部署有关重大项目的精准落实，中央保密办积极与有关部门沟通联系，采取总体设计、任务分解、各入各框的办法，整合成果，形成系统性解决方案。

督导检查抓落实。督导检查是检验落实效果的重要方法，也是推动工作的重要抓手。在贯彻落实过程中，中央保密办从督任务、督进度、督成效入手，逐条对照习近平总书记的指示和中央决策部署要求，逐项检查责任落地、措施到位情况。针对贯彻落实中出现的新情况新问题，中央保密办及时成立督导工作领导小组，建立分片督导工作机制，督促各地区各部门制定出台贯彻落实具体方案措施。2016年，由中央保密办领导带队，分赴部分地区和部门开展现场督导，并以书面形式反馈督导意见。2017年，根据中央保密委员会工作安排，中央保密办协同中办、国办督查室，会同有关部门组成联合督查组，对部分地区和部门进行实地督查，着眼发现问题，注重解决问题，以实际行动维护核心和党中央权威。

看齐跟上成效显著。

好风凭借力，扬帆正当时。5年来，在以习近平同志为核心的党中央的高度重视和坚强领导下，全国保密战线的同志们把千钧重担化作砥砺前行的动力，各项工作取得了显著成效。

夯实政策法规基础，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是实现现代保密工作科学发展、提高保密管理规范化水平的基本途径。5年来，保密战线着力加强依法治密，保密法治建设取得重大进展。保密立法和制度建设更加健全，先后制定出台保密法实施条例、定密管理暂行规定以及保密事项范围制定、修订和使用办法等一批重要法规规章;清理修订涉密信息系统集成资质管理办法等几十个规范性文件;制定修订保密标准，形成比较系统完整的保密技术标准体系;地方和部门保密建章立制力度加大，保密工作总体上实现了有法可依、有规可循。保密行政管理更加规范，印发全面推进保密工作依法行政的意见，明确推进保密工作依法行政的重要意义、总体要求、主要任务和保障措施;建立健全保密行政管理权责清单制度，推进管理职能转变和管理方式创新，开展省级保密部门权责清单编制工作。保密行政执法更加严格，开展保密行政执法人员持证上岗和资格管理制度调研，完善执法程序，规范执法行为;广泛开展保密行政执法培训，加强对保密执法人员的规范管理;一些地区将涉密资质审查审批和保密检查纳入保密依法行政范围，梳理保密行政执法主体、执法依据、执法职权等行政执法事项。

加大指导管理力度，保密管理能力和水平不断提高。推进保密工作科学发展，需要正视问题的勇气，更需要闯关夺隘的魄力。从2014年起，中央保密委员会持续将制约保密工作科学发展的定密管理、涉密人员管理、网络保密管理的突出问题作为重点，迎难而上，持续攻坚，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事项范围的制定修订，为规范行业、领域定密工作提供规范依据，规范定密责任人、定密授权、密级标志等定密事项管理。在涉密人员管理方面，会同中央组织部等7部门共同印发加强涉密人员管理意见，会同人力资源社会保障部等开展涉密人员权益保障办法调研，构建涉密人员管理基本制度，在全国组织开展涉密人员分类确定和保密审查工作。在网络保密管理方面，不断加强涉密网络测评，确保全国在用的涉密网络全部达到分级保护标准要求。针对涉密资质审批制度不健全、不规范问题，经国务院审改办批准，明确涉密信息系统集成、国家秘密载体印制、军工保密资格等3项行政许可事项，完成军工保密资格认定体制调整。同时，不断完善保密督导协作机制，对机关单位开展分类指导，对军工企业保密工作加强指导。

丰富教育培训方式，保密意识和保密常识显著增强。保密工作最大的隐患是没有保密意识和保密常识。5年来，全国保密系统把保密教育作为保密工作的重要内容，采取各种方式常抓不懈，保密思想防线日益牢固。积极开展领导干部和涉密人员全员保密轮训，建设中央和国家机关保密教育实训平台，加大在京领导干部、涉密人员、关键岗位工作人员等保密轮训力度;指导各省(区、市)因地制宜建设保密教育实训平台，对当地的领导干部和涉密人员进行保密轮训。积极推进干部保密教育培训经常化、制度化、规范化，会同中央组织部等部门联合印发通知，将保密教育纳入党校、行政学院、干部学院教育规划内容，充分发挥各级党校、行政学院、干部学院的主渠道、主阵地作用;组织开展保密委主任讲党课活动，2014年全国510万余名党员领导干部和涉密人员接受保密专题教育。丰富保密宣传教育素材，编写保密理想信念教育读本《红色往事：镌刻在党旗上的保密故事》，制作大型保密文献纪录片《胜利之盾》和系列保密警示教育片，充分发挥案例警示教育作用。

强化创新驱动，保密科技支撑能力显著提升。5年来，保密战线坚持在创新驱动发展战略指引下，大力推进保密科技创新，加强保密科技研发和创新基础能力建设，着力推进保密科技体制机制改革，不断提升网络信息系统安全保密技术防护能力，交出了一份不平凡的成绩单：调整加强中央和国家机关保密技术服务中心、国家保密科技测评中心的职能与队伍结构，在涉密网络保密管理和重大会议活动服务保障方面发挥重要作用;设立保密科研项目，项目成果转化率达79%;积极推动建设国家信息安全保密技术创新产业联盟，设立保密科技奖，成功举办全国保密技术交流暨产品博览会;积极推进党政机关、涉密单位计算机保密技术防护专用系统配备，完成机关单位网站保密检查平台、违规外联集中监控平台等平台建设，保密技术监管数据获取能力和失泄密线索发现能力显著增强。

强化检查查处能力，打击窃密泄密和追责警示作用突出。检查查处是推动保密工作责任制落实的有力抓手，也是打击窃密泄密行为的重要手段。5年来，保密战线不断创新监督检查方式，重拳频出，严格追责，成效显著。为推动保密检查长效机制建设，保密部门探索建立机关单位自查自评工作机制，制定印发自查自评工作规则，编写自查自评指导手册，在全国部署开展自查自评工作;2016年组织开展自查自评全覆盖督查，推动自查自评工作常态化、规范化，并指导各地区开展督查。在此基础上，探索进驻式保密检查、网络保密监督检查等多种方式，提高窃密泄密线索发现能力。同时，加大窃密泄密案件查处力度，查处了一批大案要案，不但查清了案情，严肃处理了涉案人和责任人，而且从多方面消除相关风险隐患，用作典型案例教育了更多的领导干部和涉密人员。

政治引领集聚力量。

人才蔚，事业兴。做好保密工作，必须把人才队伍建设放在重要位置，只有建设一支思想政治素质和业务能力水平都过硬、又红又专的人才队伍，保密工作才能得到持续健康发展。

5年来，保密战线始终坚持党的领导，把党管保密作为保密工作的根本，把维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治，把抓好党建作为最大的政绩，始终不渝抓好思想政治建设和专业能力建设，为各项工作顺利推进奠定了坚实基础和可靠保障。

坚持党管保密，充分发挥各级党委(党组)及其保密委员会的重要作用。各级党委(党组)不断加强党对保密工作的领导，自觉将保密工作纳入重要议事日程，定期听取保密工作汇报，支持保密部门依法履行职责。各级保密委员会不断提升科学谋划和统筹协调能力，靠前指挥，集聚力量，形成合力。同时，各地区各部门不断健全保密工作的领导体制机制，充分发挥党在保密工作中统揽全局、协调各方的领导核心作用，确保保密事业在党的坚强领导下，始终沿着正确的政治方向稳步前进。

加强作风养成，深化思想政治建设。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和中国特色社会主义理论体系武装各级保密干部，坚定理想信念，使各级保密干部自觉履行党章和保密法律法规赋予的各项职责，严守政治纪律和政治规矩，严格开展保密依法行政。深入践行习近平总书记提出的五个坚持和三严三实要求，持续深入改进思想作风、工作作风和生活作风，坚守正道、弘扬正气，争做维护国家安全和利益的无名英雄和忠诚卫士。

实施人才战略，多措并举引进培养专业人才。国家保密局不断加强保密专业人才引进，各地区各部门也采取各种方式加强专业人才引进。国家保密学院持续加大保密专业毕业生培养力度，加强定向就业指导，为全国保密系统输送新鲜血液和专业人才。

强化职业培训，全力提升保密干部专业素质。集中开展全国保密系统保密干部专门培训，全国共举办保密干部培训班千余期，培训专兼职保密干部几十万人次。持续开展全国保密干部轮训工作，采取以练代训方式，对省一级保密部门案件查办、技术监管、科技测评等专业人才进行轮训。

推进学科建设，加强保密人才储备和智力支持。成立保密系统工程系列职称评审委员会，开展全国保密系统专业技术职务任职资格评审，为保密干部打造职业发展平台。全国建设国家保密学院十余所，印发加强保密专业人才教育培养工作意见，召开保密学科建设工作座谈会，组织编写十余本保密专业理论教材，努力提高教学质量，培养合格专业人才。

五年辛勤耕耘，五年开拓创新。全国保密战线的同志们始终铭记习近平总书记的重托，用行动书写着对党的忠诚、对人民的忠诚。

站在新的历史起点上，保密战线将继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央决策部署擘画的新蓝图，看齐跟上，服务大局，努力实现保密工作转型升级，坚决打赢信息化条件下的保密之战，为我们党领导进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想做出新的更大贡献。

机关单位保密工作制度

(一)对上级部门发来的秘密文件资料和机关制定的秘密文件，由专人负责收发和存档，并在规定范围内进行传阅。传阅密件应当使用专用文件夹，要有登记签收手续，不得横向传阅，阅办人阅后应及时将密件退回。

(二)借阅、查询密件必须经主管领导批准后，在机要室内进行，查询人要在登记本上签字后方可查阅。绝密级文件、资料和密码电报不得抄录、复印、拍照、录像等，因工作需摘抄的，要履行审批手续;摘抄时只能抄录有关内容，不得抄录日期和编号。

(三)机关各业务科室、职能部门领导干部开会、学习带回的文件，一律由本科室兼职保密员负责登记、整理，按时间要求归档。

(四)各科室印制密件必须严格遵守保密制度，确保密件及印制过程中的安全。印制密件，必须按批准份数印制，不得多印、私留，印制中的校样、半成品、印板、废品等应当按规定及时销毁，需要保留的软盘、光盘等应当按密件管理，妥善保管，密件印好后，应当及时送到交办单位。

(五)绝密级文件不得复印，确因工作需要复印的，须经主管领导同意，并经制发机关批准。复印件要视同原件密级进行管理。绝密级文件不得通过传真机传输。

(六)对绝密的机关秘密文件、资料或其它物品，必须采取以下保密措施：非经原确定密级的机关、单位或上级批准，不得复制和摘抄;收发、传递和外出携带，须由指定人员担任，并采取必要的安全措施;在设备完善的保险装置中保存。

(七)不准在公共场所谈论本人所掌握的国家、单位秘密，不准在私人交往中泄露国家、机关秘密。对外提供涉及本单位经济、社会发展方面的秘密，批准人员应向本单位保密领导小组通报有关情况。严禁在无保密装置的有线、无线电话及私人通信中涉及国家秘密。

(八)本机关涉及国家秘密的计算机信息系统不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相连接，必须加强管理，并加强对《计算机信息系统国际互联网保密管理规定》的学习。

(九)机关各科室购买软盘、计算机及维修计算机须由党政办公室严格把关，存有保密数据和文件的软盘一律不得带回家或各科室相互借用。

(十)保密领导小组半年检查一次全机关保密工作，年终进行保密，对查找出的不足，限期改正，对问题严重的科室或个人进行严肃处理。

(十一)严格控制各项国家秘密和知悉范围，因工作需要扩大知悉范围的，须经领导批准。

(十二)本制度由保密领导小组负责解释。——————。

1、严格办案保密纪律，认真执行纪检监察机关办案保密规定，进一步建立和落实办案保密工作纪律及其责任制。加强对涉案材料、办案用计算机、移动存储设备(u盘、软盘、移动硬盘等)、密码传真机、手机的管理。

2、对信访举报件由信访室实行统一登记，集中管理。

3、切实加强对领导同志批示件的管理，个人不得保存领导同志的批示件。

4、严格遵守“四不准”。不准打听、了解不属于自己职责范围内的信访举报情况和案件情况;不准传播案情或者向案件当事人和其他涉案人员及其亲友传递消息;不准泄露、扩散有关举报材料、私自向被举报人透露举报人的情况和举报材料的内容;不准未经批准，擅自在新闻媒体上披露正在查处的案件情况。

1、所有秘密文件、有关汇报材料的打印，都必须按照领导批准的发送范围计算印刷份数，不得擅自多印多留。打印过程中形成的清样、废纸，应及时销毁。复印、翻印、摘录秘密文件必须经过批准，并将复印、翻印件同正本文件一样保管。

2、对各个渠道收到的密件，由专人负责进行登记、签收、传阅、借阅、销毁，无关人员不得拆封。由领导亲启的信访件只能由领导本人拆阅。

3、秘密文件传阅由专人传递，并严格限制在规定的范围之内，不得扩大。文件传阅夹内的文件不得拆散、取出。传递人员要随时掌握其流向，传阅完毕后及时清点收存。

4、严格秘密文件借阅登记，规定借阅时间，控制“密级”文件阅知范围，特别是对标有“密级”文件的外借，须经分管机关的副书记批准。

5、下发、批转秘密文件和涉案材料(领导批示件、批转信访件等)，要严格登记制度，集中管理。

1、根据“上网不涉密、涉密不上网”的要求，各室用于文字处理的计算机必须做到专机专用，一律不准直接或间接与其他机关网、国际互联网连接。非本委局机关工作人员严禁使用本单位计算机。严禁在上互联网的计算机存储、制作、传递、使用涉密文件、信息、数据以及内部资料。

2、便携式计算机必须专人保管，不得横传或将其放置在未加保密措施的地方。使用人更换时必须做好交接手续。

3、不得在计算机硬盘中存贮机密级以上文件，秘密级文件必须采取加密措施。

4、在处理涉密文件、信息时，不得有无关人员在场。

5、处理有涉密信息的计算机必须设置开机密码，涉密文件必须在文中标明密级，密级与正文不得分离。

6、存贮有涉密文件、信息的移动存贮设备(软盘、u盘、移动硬盘等)必须标明密级，并按同级密件属性进行保管和传输，同一移动存贮设备中存有不同密级文件的，按其存贮最高密级文件标密级;存贮过涉密文件的.移动存贮设备，即使已删除文件或格式化，仍需按其密级进行保管和传输，严禁将其带出机关或办案点。

7、信息网的公文传输(邮件)仅限于纪检监察机关内部传输信息、文件、通知、报表、材料和数据等。

8、涉密载体、涉密设备或配件的维护、更换、维修由办公室负责，事先必须进行消磁处理，严禁私自拿出单位维修。请外单位技术人员到机关维修或维护涉密计算机或网络，必须登记并有专人监督。

9、涉密载体、涉密设备或配件(计算机、软盘等)的报废，需书面报请委局保密领导小组批准，由办公室处理，不得随意处置或丢弃。涉密存贮设备的销毁由办公室实施，在委局保密领导小组监督下实行不可恢复性销毁。

1、文印室属委局机关保密重地，应控制进入文印室人员。室内工作人员要谨慎处理各类文件、材料，注意保存原件和安全保密工作。计算机、复印机、激光打印机、轻印刷设备维修人员进入文印室要进行严格监督。

2、密码机发生故障或出现异常，要立即停止使用，并向分管领导和省纪委办公厅总控室报告，由省纪委负责解决;与密码机相接的计算机出现故障需维修时，一定要将密码机取下，移出另存并删除带有国家机关和机关工作秘密的文件后，单独请人维修。

3、非工作时间或机房内无人时，报警器要处在良好的工作状态。密码设备操作人员每天下班、节假日要做好密码设备的安全检查工作，保证各种设施的完好、到位。

委局所有印章必须明确专人管理，严格履行审批手续，按要求登记备案。纪委、监察局印章、纪委机关党支部委员会印章由办公室保管，使用由分管机关副书记审批。纠风办印章由纠风室保管。县纪委、监察局(含纠风办)印章使用涉及重大事项的报书记签批。各室印章使用管理由各室驻室负责。

第一条为保守国家秘密，维护国家安全，保证我镇各项工作顺利进行，根据《中华人民共和国保守国家秘密》(以下简称保密法)和《中华人民共和国保守国家秘密实施办法》及有关规定，结合我镇实际，制定本制度。

第二条所有工作人员都有保守国家秘密的义务。

第三条保守国家秘密的工作，实行积极防范，突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作的方针。

第四条党委、政府应制定相应的保密规章制度，落实保密措施，经常进行保密教育和保密检查，使所有人员知悉与其工作有关的“保密范围”和各项保密制度。

第五条各部门人员发现国家秘密被泄漏或可能泄漏时，应当及时制止，举报，并采取相应的补救措施。

第二章保密机构。

第六条在镇党委、政府的直接领导下，建立党委保密委员会，下设办公室，日常保密工作由党委办公室负责。明确一名主任分工负责。配备专职保密员，负责办理日常工作。

第七条各部门保密工作由党委主要负责人负责。同时设兼职保密干事。各级保密组织的成员和各单位的保密员如有变动，要及时增补，使之健全。

第八条保密委员会的主要任务是：

(一)、贯彻党和国家对保密工作的方针、政策和上级党委保密委和同级党委有关保密工作的指示、规定。

(二)、制定修订学院的保密规章制度及工作计划，督促、指导所属各单位的保密工作。

(三)、开展保密宣传和保密检查，及时总结和借鉴保密工作中的成功经验，对保密工作做得好的单位和个人，建议有关单位或部门予以表扬或奖励;对违反保密制度，造成失密、泄密事件者，根据情节轻重，建议有关部门给予批评通报，直至报请惩处。

(四)、负责审定我镇的定密、调密范围和项目，制定严格的防范措施，确保国家秘密的安全。

(五)、负责指导、检查本单位的涉外、科技、机要、通信、宣传报道、会议、文书等方面的保密工作。

第三章国家秘密的确定、变更和解密。

第九条国家秘密的确定。

(一)、工作中产生的国家秘密事项依据《国家秘密及其密级具体范围的规定》(另发、以下简称“保密范围”)确定密级。

(二)、镇党委、政府依照规定确定密级、变更密级和解密，应当及时通知有关知悉人员，同时接受上级保密工作部门的指导和监督。

(三)、日常工作所产生的国家秘密事项，应当及时确定密级，最迟不得超过十日。

(四)、对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，请示上级保密部门确定。

第九条国家秘密事项的保密期限应当根据情况的变化即时变更。

第十条国家秘密事项的保密期限届满的，自行解密;保密期限需延长或缩短的，由原确定密级和保密期限的部门决定，也可以由上级机关决定。

第十一条定密工作的承办、审核、批准密级的确定由涉及秘密的相关业务部室制定人员具体承办，部室负责人审核，保密办负责人批准。

第十二条保密办公室应建立台帐制度，及时纪录各处室产生国家秘密事项的有关情况。

第四章国家秘密载体的保密管理制度。

第十三条国家秘密载体的保密管理依据《中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定》进行管理。

第十四条国家秘密载体是指以文字、数据、符号、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。磁介质载体包括计算机硬盘、软盘和录音带、录像带等。

第十五条所有秘密载体，均属国家所有，任何个人不得据为私有。工作需要，必须履行借阅手续妥善保管。涉密人员工作变动或退休时，要认真办理移交手续。

第十六条属于绝密事项的秘密载体由办公室指定专人保管，限定直接需要部门的有关人员或专人使用。

第十七条制作秘密载体，应当依照有关规定标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，绝密级、机密级的应当编排顺序号。制作秘密载体的场所应当符合保密要求。

第十八条收发秘密载体，应当履行清点、登记、编号、签收等手续。

第十九条收到秘密载体后，由保密办负责人根据秘密载体的密级和制发机关、单位的要求及工作的实际需要，确定本镇知悉该国家秘密人员的范围，不得擅自扩大国家秘密的知悉范围。阅读和使用秘密载体应当在符合保密要求的办公场所进行。传达国家秘密时，凡不准记录、录音、录像的，传达者应当事先申明。

第二十条复制秘密载体，应当按照下列规定办理：

(一)复制秘密载体，应当经保密办负责人批准;。

(二)复制秘密载体，不得改变其密级、保密期限和知悉范围;。

(三)复制秘密载体，应当履行登记手续;复制件应当加盖复制机关、单位的戳记，并视同原件管理;。

第二十一条因工作确需携带秘密载体外出，应采取保护措施，使秘密载体始终处于携带人的有效控制之下。携带绝密级秘密载体应当经保密办负责人批准，并采取严格的安全保密措施。

第二十二条参加涉外活动不得携带秘密载体，因工作确需携带的应当经保密办负责人批准，并采取严格的安全保密措施。禁止携带绝密级秘密载体参加涉外活动禁止将绝密级秘密载体携带出境，确因工作需要应当按照有关规定办理批准和携带手续。

第二十三条保存秘密载体，应当选择安全保密的场所和部位，并配备必要的保密设备。

第二十四条销毁秘密载体，应登记造册，并经分管领导审批，履行清点、登记手续后，送上级保密工作部门指定的场所集中监销。销毁秘密载体，应当确保秘密信息无法还原。禁止将秘密载体作为废品出售。

第五章涉密人员管理制度。

第二十五条涉密人员必须符合保密工作基本要求，上岗前由办公室对其进行保密法制和保密知识教育。

第二十六条涉密人员在岗期间，要对其政治态度、思想状况和工作表现定期考察，对不符合保密要求的要及时调离。

第六章涉密会议保密规定。

第二十七条涉及国家秘密的会议，应选择具有保密条件的会议场所，明确规定出席、列席范围，并认真执行签到制度。会议主持人在会前要向与会人员宣布保密纪律，与会者要严格遵守。

第二十八条各种工作会议，凡讨论、决定的问题属需要保密的，在未传达或正式发文和公布前，任何人不得擅自向外泄露。

第二十九条会议印发的密级文件，会议期间应指定专人管理，文件应注明密级、统一编号，并予以登记。会议结束前，要把应收回的文件全部收回，妥善处理;准许带回的文件，要附文件目录单，并要求与会者将带回的文件和目录登记、保管。

第三十条会议传达涉密内容，应规定传达的内定、范围、时间，与会者不得违反。

第三十一条有涉密内容的会议，与会者要记在保密手册或专用的记录本上，会后要严格保管，需要收回的按会议要求办理。

第七章失泄密报告制度。

第三十二条如发生、发现泄密事件，镇保密委员会应当迅速查明被泄露的国家秘密的内容和密级、造成或者可能造成危害的范围和严重程度、事件的主要情节和有关责任者，及时采取补救措施，并在24小时内报告上级机关。

第三十三条镇保密委员会对职工进行经常性保密教育，定期检查保密工作，教育教职工自觉学习，遵守保密法规，不断提高教职工的保密观念和保密法制观念。

第三十四条坚决贯彻执行党和国家有关保密工作的方针、政策、法律、法规，切实加强保密工作的领导。

第三十五条把保密工作列入重要议事日程，定期听取保密工作情况汇报，研究解决保密工作中存在问题，年终向上一级保密组织报告工作情况。

第三十六条镇领导班子，对保密工作负有领导责任。保密办负责人对镇保密工作负有主要领导责任，负责组织实施上级关于保密工作的部署，负责监督检查机关的保密工作。

第三十七条保密工作实行“业务工作谁主管，保密工作谁负责”的原则，主管其他方面工作的领导干部对所分管各业务部门的保密工作负有领导责任。要把保密工作纳入业务工作管理之中，在研究和部署业务工作时，要对与之相关的保密工作做出部署和安排，业务工作管到哪里，保密工作就要管到哪里。

第三十八条领导干部要对发展保密技术负起领导责任。要制定规划，加大投入，积极促进保密工作现代化。

第三十九条领导干部要加强对职工保密纪律教育，对失泄密案件要严查处，绝不能徇情袒护，姑息养奸。

第四十条领导干部要支持保密部门开展工作，帮助他们解决工作中的实际困难，要以身作则，自觉接受保密部门的监督和检查，要率先垂范，带头遵守保密法规、制度管好身边的工作人员及家属子女。

第十章涉密计算机信息系统保密管理制度。

第四十一条计算机信息系统应当采取有效的保密措施，配置合格的保密专用设备，防泄密、防窃密。所采取的保密措施应与所处理信息的密级要求相一致。

第四十二条计算机联网系统应当采取系统访问控制，不得进行越权操作。未采取技术安全保密措施的数据不得联网。

第四十三条涉密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。计算机信息系统存储、处理、传递、输出的涉密信息要有相应的密级标识，密级标识不能与正文分离。国家秘密信息不得在与国际网络联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。

第四十四条存储国家秘密信息的计算机媒体，应按所存储信息的最高密级标明密级，并按相应密级文件进行管理。存储过国家秘密信息的计算机媒体不能降低密级使用。不再使用的媒体应及时销毁。存储过国家秘密信息的计算机媒体的维修应保证所存储的国家秘密信息不被泄露。计算机信息系统打印输出的涉密文件，应当按相应密级的文件进行管理。

第四十五条计算机信息系统的保密管理实行领导负责制，保密委员会负责我镇计算机信息系统的保密工作。计算机信息系统的系统安全保密管理人员应经过岗前保密培训和严格审查，并进行定期考核，保持相对稳定。

第四十六条秘密文件的阅读、传阅、保管。

(一)密秘密文件的管理必须严格遵守慎重、准确、安全、保密的原则。

(二)对收发的秘密文件、资料和内部刊物等，都必须建立严格的管理办法和保密制度，保证不丢失，不泄露，绝密文件，在传阅过程中，应制定专人负责，尽量减少接触人员。

(三)秘密文件只能在办公室阅读，不准外带，确因工作需要，必须把文件带出时，需经领导批准。

(四)对于秘密文件，不经上级制文机关的同意不得自行扩大阅读范围，不得自行翻印、复制或转载，不得向规定范围以外的人员泄露。

(五)保管秘密文件的办公室应有必要的保密措施，门窗、卷柜应保证“三铁”。

第四十七条秘密文件的清理、移交、归档、销毁。

(一)密秘密文件要实行定期清理、归档、销毁制度，一般文件每季度清理一次，归档每年进行一次，销毁每年进行一次。

(二)管理秘密文件的人员调动工作时，必须清理文件，按收文登记簿开具详细目录，向接替的同志办理移交签字手续。领导干部调动工作时，应把手中文件全部交给办公室文书，如有欠交的文件，文书有权提出限期交回。

(三)销毁秘密文件和内部资料、刊物等，必须登记造册。经保分管领导审批后送交上级保密部门指定的场所处理。严禁将秘密文件、资料和内部刊物出售给废品收购部门或个人。

第四十八条秘密文件的传送。

(一)传送秘密文件，须妥善包装密封，表明密级。

(二)机要员递送秘密文件，不得擅自拆阅，不得离开文件，不得带着文件到公共场所，不得交他人代送、代收，要当面交收件人查点清楚后签字。

(三)外出工作人员原则上不许携带秘密文件，确因工作需要，要经保密负责人批准，办理登记手续，并对其进行保密教育，确保文件绝对安全。

(四)秘密文件不准用明码拍发，传达密级事项(包括数字)不得用普通电话。

第四十九条深入贯彻《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中共中央保密委员会关于党政领导干部保密工作责任的规定》精神，以身作则，带头执行保密法规和保密制度，保证党和国家秘密的安全。

第五十条秘密文件要在办公室阅办，不准带回家中，不要积压，不要横传，阅后及时还交文书。确因工作需要，在家中阅办文件的领导同志，必须具有坚固的保密设施，不许给无关的人中阅看。

第五十一条不要随便将秘密文件堆在办公桌上，离开办公室要把文件锁入办公桌内，锁好户门。

第五十二条不准在家属、子女和无关人员面前谈论党和国家的秘密。不准在普通电话、明码电报、私人通信中涉及党和国家的秘密。

第五十三条不准携带秘密文件参观、游览、探亲、访友或出入公共场所。

参加各种会议带回的秘密文件、材料，要及时交文书登记，不得擅自留存，需要传达时，须履行借阅手续。

第五十四条发生失泄密事件，要及时报告保密委员会，以便迅速采取措施，认真追查处理。

第五十五条坚持四项基本原则，组织纪律性强，作风正派，严格遵守《保密法》，坚决做到“十不”，牢固树立做好保密工作的思想。

第五十六条负责做好秘密文件的登记、清点、归档工作，协助领导做好文件管理等保密工作。对领导参加各种具体会议带回的秘密文件、材料，要及时登记，妥善管理。

第五十七条对领导传阅、借阅的秘密文件，要及时主动地办理好传、借阅手续，避免横传、积压、防止带文件回家或去公共场所。如发现文件遗失，及时向有关部门报告。

第五十八条经常提醒领导办公室是否做到人离门锁，桌上无秘密文件等;在收缴领导办公室的报纸、杂志时，要进行检查，防止夹有秘密文件和材料，发现问题及时采取安全措施并提醒领导注意。

第五十九条发现有泄密问题，及时向保密委员会报告。

第六十条严格遵守《保密法》，坚决做到“十不”。

第六十一条不准泄露计算机处理和存贮的各种秘密信息，不准泄露计算机联网的软、硬件加密措施。

第六十二条不准擅自复制系统文件和变更软件及应用程序。

第六十三条处理秘密信息后要做好善后工作，防止泄密。

第六十四条接待外来参观人员，要做到“三定”：定参观项目、定接待人员、定介绍内容和口径。

第六十五条不该说的国家秘密，绝对不说。

第六十六条不该问的国家秘密，绝对不问。

第六十七条不该看的国家秘密，绝对不看。

第六十八条不该记的国家秘密，绝对不记。

第六十九条不在私人通迅中涉及国家秘密。

第七十条不在公共场所谈论国家秘密。

第七十一条不向家属、子女、亲友泄露国家秘密。

第七十二条不带密级文件、材料游览公共场所和探亲访友。

第七十三条不以任何形式向国外亲友和任何外国人泄露党和国家的秘密。

第七十四条发现窃密、出卖秘密的，要敢于斗争，坚决揭露。

第七十五条被上级保密工作部门评为保密工作先进单位，镇党委、政府根据实际情况给予负责保密工作的同志一定的物质奖励。

第七十六条被上级保密工作部门评为保密工作先进工作者，镇党委、政府将比照其他工作先进个人的奖励标准给予一定的物质奖励。

第七十七条对保密工作出现下列事件之一的部门和个人，视其情节轻重，分别予以批评教育或处分，情节恶劣、后果严重者，移交有关部门依法给予刑事处罚。

(一)违反保密规章制度，玩忽职守，丢失或泄露党和国家秘密造成后果的。

(二)对属于国家秘密，因工作不慎未“定密”并造成后果的。

(三)擅自拆阅、抄录、翻印、携带和隐藏扩散国家秘密的。

(四)对盗窃、出卖国家秘密人员或行为知情不报或谎报的。

(五)在危机情况下，只顾个人安危，使党和国家秘密遭受损失的。

(六)利用职权强制他人违反保密规定的。

第一章总则。

第一条根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》及省、市有关规定，结合我单位实际，制定本制度。

第二条单位保密工作领导小组是我单位的保密工作领导机构，在市委、市政府保密工作委员会和保密局的指导下，依照国家保密法规、省市保密规章制度及本制度，负责检查、督促我单位的保密工作。

第三条保密工作要贯彻党中央以经济建设为中心，坚持突出重点，积极防范，确保安全，便利工作的方针，该保密的坚决保住，该公开的坚决公开，发挥保密工作的服务和保障作用，为经济建设和改革开放服务。

第二章保密范围和秘密等级。

第四条国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。单位保密范围主要包括：

(一)上级保密部门或上级其它部门下发的国家秘密载体;。

(二)其它经市委、市政府研究应该保密的事项。

第五条密级划分。根据秘密事项的重要程度、接触范围和失密后的危害大小，将密级划分为绝密、机密、秘密三个等级。

(二)机密级。是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害;。

范围，又不宜公开的事项，应作为内部事项妥善管理。

第七条下列事项不属于国家秘密，但应当作为内部事项管理，不得扩散：

(二)各种内部规章、制度、管理措施、内部文件、资料及印章;。

(三)单位主要领导的电话号码、家庭住址及其它有关资料。

第三章保密领导机构和职责。

第八条单位设立保密工作领导小组，具体领导和指导我单位保密工作。第九条单位保密工作领导小组的主要职责是：

(一)贯彻执行党和国家及省市有关保密工作的方针、政策、法规、指示;。

(五)制定保密工作计划，做好保密宣传和教育工作;。

(六)对涉及国家秘密的保密要害部位及涉密计算机系统，采取保密技术防范措施;。

(七)监督和检查保密工作落实情况，指导并组织追查失、泄密事件;。

(八)研究和改进保密工作，努力解决保密工作存在的问题;。

(九)向保密委员会和保密局汇报我单位保密工作情况，完成上级交办的事项。

第十条单位配备专(兼)职保密员，主要任务是：

第四章各项保密规定。

第十一条全体干部职工应遵守的保密规定。

(一)不该说的秘密绝对不说;。

(二)不该问的秘密绝对不问;。

(三)不该看的秘密绝对不看;。

(四)不该记录的秘密绝对不记录;。

(五)不在非保密本上记录秘密事项;。

(六)不在私人通信中涉及秘密事项;。

(七)不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密事项;。

(八)不在不具备保密条件的地方存放秘密文件、资料和物品;。

(九)不在普通电话、手机、传真、明码电报及普通邮件中传递或谈论秘密事项;。

(十)不携带秘密文件、资料、物品等游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

(一)单位保密工作领导小组负责对本单位公文、会议记录、计算机存储介质等的定密、变更、解密工作进行指导、监督和审查。审查工作必须定期进行，将重点涉密部门的文件资料列为重点审查对象，发现有漏定或错定密级的必须及时加以提醒和纠正，情况较重、屡教不改的必须严肃批评教育或按有关规定予以必要的处分。

(二)公文拟稿时要依法定密。各部门具体承办人员要根据“谁发文、谁定密”的原则，确定工作中产生的事项是否属于国家秘密。对属于国家秘密的，应当拟定密级，并提出定密依据交由单位办公室审核。

(三)单位办公室必须确定专人对拟定的公文内容进行审核，同时在文稿审批单密级栏内拟定密级，如属国家秘密事项，则按所需保密等级定为“秘密”、“机密”或“绝密”，并依据《国家秘密保密期限规定》确定保密期限;如系公开事项，则定“无密”;如属内部事项，则定“内部”，不得使之处于空白。区分的标准和依据是《国家秘密及密级具体范围的规定》。

(五)文件密级一经确立，其传递、核稿、签发、盖印、封发、保管、清退、移交、销毁等各个环节，均必须履行严格的登记手续，并按照文件规定的级别、范围进行传递。

第十三条载体和密品管理制度。

(一)各类文件、资料(包括纸介质、光介质、电磁介质等载体)的管理必须由单位保密工作领导小组指定专人负责。

(二)查阅涉密文件、资料(包括纸介质、光介质、电磁介质等载体)，只准在保密室(或档案室)内查阅。查阅时原则上不能复制，确因工作需要复制的，必须经原制发机关、保密局和单位保密工作领导小组批准，并按规定办理审批手续由专人复制。复制后的涉密文件、资料(包括纸介质、光介质、电磁介质等载体)必须严格登记，标明复制单位、份数和日期。复制件按原件的同等要求严格管理，阅办后按规定立卷、归档或清退。

(三)传阅涉密文件、资料(包括纸介质、光介质、电磁介质等载体)须经单位保密工作领导小组指定专人负责，未经批准不得擅自扩大阅读范围;阅读涉密文件要在办公室进行;外出递送涉密文件过程中，不准办理与递送文件无关的事，且必须两人同行，必要时采取安全保护措施;借用涉密文件、资料须经主要领导批准，并于借用当天退回。

(四)传递涉密文件、资料(包括纸介质、光介质、电磁介质等载体)，不准用普通邮件邮寄，不准用没有加密设施的办公设备传输秘密文件。

(五)涉密文件、资料(包括纸介质、光介质、电磁介质等载体)必须放在有保密设施的文件柜内，并经常检查保密情况;管理人员在工作调动或退休时，必须把自己经管的涉密文件、资料(包括纸介质、光介质、电磁介质等载体)全部移交，并认真办理移交手续。

(六)各类文件、资料(包括纸介质、光介质、电磁介质等载体)应当定期清查、清退。如有涉密文件、资料(包括纸介质、光介质、电磁介质等载体)，除制发机关规定清退时限的须按时清退外，其它的一般每季度向保密局清退一次。需销毁的废旧文件、资料(包括纸介质、光介质、电磁介质等载体)须由单位办公室统一送到上级保密部门指定的地点进行销毁，任何人未经批准不得擅自处理。

第十四条计算机信息系统保密制度。

(一)计算机信息系统应用、管理人员必须严格执行国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息系统国际互联网保密管理规定》的规定，确保国家秘密信息安全。

(二)计算机信息系统应用、管理人员未经批准，严禁对外提供内部信息和资料以及用户名、口令等内容;计算机系统要经常检查，防止漏洞，禁止通过网络传递涉密文件，严禁涉密软件、光盘、u盘、移动存储介质等在涉密与非涉密计算机之间交叉使用。

(三)计算机应用、管理人员使用具有互联网访问权限的计算机访问互联网及其它网络时，严禁浏览、下载、传播、发布违法信息和涉及国家秘密的信息;严禁接收来历不明的电子邮件，利用电子邮件传递、转发或抄送国家秘密信息;当发现国际互联网计算机信息网络中有涉及国家秘密信息时，应当立即向上级保密部门报告。

(四)计算机信息系统应用、管理人员要定期备份重要数据，复制副本以防止因存储工具损坏造成数据丢失。备份工具可采用专用光盘、硬盘、u盘等方式，并妥善保管。

(五)计算机信息系统应用、管理人员调离时应将有关材料、档案、软件移交给其他工作人员，调离后对需要保密的内容要严格保密。接替人员应对系统重新进行调整，重新设置用户名、密码。

(六)涉密专用计算机系统应当采取有效的保密措施，严防泄密、窃密;所采取的保密措施应与所处理信息的密级要求相一致。

(七)涉密专用计算机系统的机房应当按照国家的有关规定，与境外机构驻地、人员住所保持相应的安全距离，并定期进行保密技术检查。

(八)涉密专用计算机系统一般不允许他人参观和提供对外服务，因特殊情况接待外来人员，要履行审批手续，并明确接触的范围和内容，未经批准无关人员不得进入机房。

(九)涉密专用计算机系统不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相连接，必须实行物理隔离。

(十)涉密计算机的维修应由本单位人员在本单位范围内进行，并确保涉密信息在维修过程中不被泄露;不具备自行维修涉密计算机的，应当委托保密部门认定的涉密计算机维修定点单位进行维修。

(十一)涉密计算机在维修过程中，不得随意下载、复制或自行处理涉密文件、资料;因维修必须下载、复制或其他方式处理的，须经单位保密工作领导小组批准，不擅自保存和扩大涉密信息知悉范围。

(十二)有机密级以上国家秘密信息的计算机原则上不送定点单位维修，应请定点单位派专人到本单位维修，并指定专人全程监督，确保国家秘密信息安全。

(十三)需要更换、报废的涉密计算机，必须彻底清除涉密信息，不能自行清除涉密信息的，应当委托定点单位清除，没有彻底清除涉密信息的计算机，不得擅自处理和另作他用。

(十四)需购置涉密计算机，必须满足国产标准，同时是国家保密局、公安部、安全部认定的产品。

(十五)涉密计算机委托给非定点单位维修，由此导致泄密事件的，将按照有关保密法律法规严肃处理。

第十五条公开发布信息保密管理制度。

(四)在无密级的报刊、资料、书籍中不得转载秘密文件、资料;。

(五)出国人员未经授权，不得擅自接受境外新闻媒介的采访、邀请等各种旨在获取我国情报信息的活动;在非自愿的情况下，遇到国外新闻记者或有关人员的采访时，应以外交辞令应对或婉拒。

(四)与会人员一律关闭所携通讯工具;。

(九)会议结束后，要对会议场所、住所进行保密检查，不得有文件、笔记本等遗漏。

第五章奖励与惩处。

第十七条凡有下列表现之一的集体或个人由上级保密部门或本单位依照规定给予奖励或表扬：

(一)在危急情况下，保护国家秘密安全者;。

(二)对泄露或盗取国家秘密的行为进行斗争或及时检举者;。

(三)发现他人泄密或可能泄密时，立即采取措施，从而避免或减轻损害程度者;。

(四)在保密工作中做出重要贡献或取得重要科研成果者;。

(五)一贯尽于职守，从事保密工作事迹突出者。

第十八条凡泄露国家秘密尚不够刑事处罚的，根据情节轻重，按照干部(职工)管理权限，给予行政处分。

第十九条对泄露国家秘密尚不够刑事处罚，但具有下列情况之一的，应从严从重给予行政处分：

(一)泄露国家秘密造成严重后果者;。

(二)以谋取私利为目的故意泄露国家秘密者;。

(三)虽然泄密情节较轻，但多次泄密或泄密数量较大者;。

(四)利用职权强制他人违反保密规定，从而造成损害国家利益者。

第二十条泄露国家秘密，情节轻微，认错态度好的，可以酌情从轻或免予行政处分。

第六章附则。

第二十一条本制度未尽事宜，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》、

《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》及省、市有关规定执行。第二十二条本制度由单位单位保密工作领导小组负责解释。

第二十三条自发布之日起执行。

全体机关工作人员要认真学习《中华人民共和国保密法》和《湖南省实施中华人民共和国保密法若干规定》，增强保密法制观念和做好保密工作的政治责任感，严格遵守保密制度，保守国家秘密，同各种失、泄密现象作坚决的斗争。

1、不该说的秘密，绝对不说。

2、不该问的秘密，绝对不问。

3、不该看的秘密，绝对不看。

4、不该记录的秘密，绝对不记录。

5、不在非保密本上记录秘密。

6、不在私人通信中涉及秘密。

7、不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密。

8、不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料。

9、不在普通电话、明码电报和普通邮件中传达秘密事项和寄发秘密文件。

10、不携带秘密以上材料参观、游览、探亲和出入公共场所。

(一)文件保密。

保密工作人员要按照党的新形势下保密工作的指导思想，以《保密法》为依据，坚持“积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作”的方针，认真做好保密工作。

(1)保密工作人员在接收有关文件后，要进行认真的清点、登记，并履行签收手续。登记的内容包括收发时间、发文字号、标题、密级及份数等。

(2)保密工作人员分发秘密文件、密码电报均应严格履行签收手续，确实掌握每份秘密以上文件的收发情况和去向。发给各专委会的文件，由各专委会兼职保密员负责签收，组织传阅、保管和清退。密码电报原则上随送随阅随收，坚持按《密码电报管理制度》执行。保密工作人员传阅秘密文件，要严格按照拟办意见传送阅文人。未经制发机关或本单位主管领导同意，不得自行扩大阅读、传达范围。确因工作需要，需有关人员阅办时，应由主管领导批示。送阅的机要文件不横传，当天送阅，当天收回。机要文件、收文登记本、分发记录本应放入专门文件柜保管，不得随意放置。

(3)未经批准，不得擅自拍照、复印、抄传、借阅保密文件。借阅文件要严格履行手续，用后及时送还。复制绝密级文件，应当经密级确定机关、单位或其上级机关批准;复制制发机关、单位允许复制的机密、秘密级文件，应当经本单位主管领导批准。复制机要文件，应当履行登记手续，且不得改变其密级、保密期限和知悉范围;复印的文件份数要从严控制，多余份数和散页要及时销毁;复制件应当加盖复制机关、单位的戳记，并视同原件管理。

(4)禁止携带机要文件游览、参观、探亲、访友和出入公共场所及带入家中。遇有特殊情况需携带机要文件外出时，应经本单位主管领导批准并采取保密措施。涉及国家秘密的通信、办公自动化和计算机信息系统不得直接或间接国际联网，必须实行物理隔离。存有涉密信息的计算机，除应放在采取保密措施的环境中外，还应设置开机密码、屏幕保护等措施并限制文件共享。

(5)保密工作人员和专委会兼职保密员要对秘密以上文件定期进行清理，发现问题要及时报告，积极采取措施，抓紧处理。年终清退后，应当留存的文件按机关档案工作制度由机要室移交档案室及时立卷、归档;该销毁的应逐件填好清单，报请有关领导批准后，由两名以上党员干部负责监销。严禁将机要文件、资料作废纸出售。

(6)密传和明传电报与文件管理办法相同。

(二)会议保密。

(1)严格遵守领导干部保密制度。对市政协党组会、主席会、主席办公会和秘书长办公会的重要会议内容，不得擅自泄漏。

(2)严格会议管理。无关人员不得进入市政协党组会、主席会、主席办公会和秘书长办公会会场。列席会议的人员，研究完议题后应立刻退场。会议所发资料、文件未带走的，清理会场时应由保密工作人员收集并处理。

(3)要认真保管好会议记录，无关人员不得翻阅查看、转抄、复制。

(4)参加会议带回的文件、资料，原则上应交保密工作人员或专委会兼职保密员集中保存，工作需要时再办理借用手续。

(三)档案保密。

(1)严格执行党和国家关于档案管理的保密规定和纪律。凡存档标识属密级文件(上级规定解密的除外)、电报、资料等，未经领导批准，不得查阅转抄。

(2)查阅干部、职工人事档案，需经分管政工人事领导批准。

(3)加强档案柜管理。及时搞好防潮、防虫蛀、防火、防泄密工作。如发生问题要立即报告。

(四)资料保密。

(1)文书资料保密。对有关资料中涉及保密内容的，未经批准不得外传，不得转抄。清理时要集中销毁，不得作废纸出售。

(2)计算机信息资料保密。对计算机软盘要加强保管，不得丢失;非共享信息资料不得入网;不得将有密件的磁盘带出或将载有密件的磁盘外借;参加学习或到外单位复制软件或带机外出维修时，均应用新盘，无特殊情况不得携带使用过的磁盘;在涉及密级文件、资料的打印、传送过程中，要采取保密措施并安装防护墙;对有关软盘和硬盘资料要定期检查是否有病毒，防止有关资料受到干扰破坏;磁盘管理应视同公文管理，按规定保管、传递、销毁。

机关单位保密演讲稿

　同志们：

《党章》中明确指出：遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。保密战线历来是必争、必守、必保的重地，保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作，时刻不容忽视、须臾不可放松。

党的十八大以来，习近平总书记记多次就保密工作作出重要指示批示、提出明确要求，特别是2016年1月14日，总书记记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表重要讲话，为我们做好新形势下保密工作提供了根本遵循。总书记记的这些关于保密工作的重要论述高屋建瓴、切中要害，针对性、指导性都很强，是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分，我们要深入学习领会、认真贯彻落实。

今天我们的这次保密专题党课，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委党委、集团公司党组关于保密工作的决策部署，自觉增强“四个意识”，深入践行“五个坚持”，突出“党管保密、依法治密、科技强密”这个主题，通过回顾党的保密工作光荣历史、优良传统，重点学习保密工作相关知识、政策法规和防范措施，为建设世界一流综合性国际能源公司打造牢固的保密防线。

下面，我重点讲三个方面：

习近平总书记记在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观。”保密工作是党和国家事业的重要组成部分，历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线，是保障国家安全的重要手段，是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素，是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。习近平总书记记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来，已经走过了97年不平凡的岁月，这97年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束，甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。

一是党的领导。一直以来，保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的，这是保密工作的根本遵循。建党初期，党的保密工作由中央委员会的秘书，直接负责保密工作;1927年7月，中央决定设立中央秘书处，“总揽中央的各项技术工作”，党的保密工作由秘书处具体负责。1927年11月，中央在上海召开中央政治局扩大会议以后，为适应白色恐怖下党开展斗争的需要，决定在中央建立特别任务委员会，简称特委，下设中央特科，周恩来直接领导特科工作，保密工作由特科直接负责。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委员会”，保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年3月28日，中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》，提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期，先由中央社会部管理保密工作，后改由中央办公厅主管保密工作;1948年5月，中央决定成立中央保密委员会。5月19日，制定了《中共中央保密委员章程》，对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法，进行了具体规范。随后，各级党的保密委员会成立，标志着保密工作在组织上实现了全国统一，保密工作由此进人一个新的历史发展时期。

党管保密，是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系，在1949年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展，为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951年6月，周恩来总理发布中央人民政府政务院令，公布施行《保守国家机密暂行条例》，标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过10年文革动乱后，1978年7月，恢复建立中央保密委员会。1988年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布，并于2010年4月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于2014年3月1日正式施行。党的十八大以来，以习近平同志为总书记记的党中央高度重视保密工作，要求克服麻痹思想，切实加强保密教育，落实保密责任，严格保密纪律，完善保密措施并认真抓好落实，确保保密工作万无一失。党的十九大报告中，坚持总体国家安全观，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，对维护国家安全作出一系列重要部署。

二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品德，这是党的保密工作优良传统的本源。做好保密工作，既要有过硬的本领，更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚，就没有绝对的安全。没有自觉的奉献，就不能做到万无一失。在我们党的历史上，从“永不消失的电波”到“两弹一星”元勋们，无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了保密工作的钢铁长城，无数涉密人员、保密工作者在平凡的岗位上默默奉献，筑起一一道道坚固的保密防线，形成了“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的精神风范。

这里我讲一下革命烈士张宝泉的故事。他1925年加入中国共产党，1926年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928年4月16日，在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“九尾猫”的严刑。虽被拷打得皮开肉绽，痛苦万分，但张宝泉视死如归，始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件，逼他供出党的组织和领导人，他始终回答“不知道”。国民党特务得不到我党秘密，在最后一次审讯时，连续暴打200军棍，用刺刀对他乱刺乱捅，他仍然坚守党的秘密，最后国民党特务向他连开7枪，张宝泉同志壮烈牺牲为保守党的秘密献出了生命，时年26岁。1928年7月，中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝泉烈士的表彰材料。周恩来、邓颖超曾多次回忆张宝泉烈士。邓颖超曾心情沉重地说：“他死得很勇敢，是我党的一位很好的同志，我们应该怀念他。”

三是忧患意识。中国共产党成立以后，苦难的民族遭遇，严酷的斗争环境，激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性，这为做好保密工作提供了前提条件。以国共两次合作为例。第一次国共合作失败，除了党的右倾错误，对国民党右派缺乏应有的警惕，分不清敌友，甚至将党内核心秘密对国民党和盘托出，加速了两党分裂，其中保密工作策略失误，也是一个非常重要的原因。第二次国共合作，我党保持了高度警惕，方针正确，策略得当，严格把握好保密与公开的尺度，既保住了党和军队的秘密，又推动了抗日民族统一战线的形成，为抗战胜利作出了重大贡献。

四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女为我们做出了榜样，这是做好保密工作的示范效应。今年3月1日，习近平总书记记在纪念周恩来同志诞辰120周年时饱含深情地讲到：“周恩来，这是一个光荣的名字、不朽的名字。每当我们提起这个名字就感到很温暖、很自豪。”周恩来同志是我们党保密工作的奠基人，为党和国家保密事业做出了不可磨灭的贡献。

20世纪20年代，周恩来与邓颖超同志分居广州和天津，保持着密切的通信联系，却相互不谈党内的事，直到1925年邓颖超调至广州工作，才知道彼此都已是中国共产党党员。革命战争年代，严守党的秘密的典范还很多。新中国成立后，这种优良传统得以继承和发扬。“两弹元勋”邓稼先，在组织征询他参加原子弹研制这项必须严格保密的工作时，他义无反顾地同意，回家对妻子只说自已“要调动工作”，从此便在对外联络中消失。这些严守秘密、严以律己的风范，成为传承至今的光荣传统，也是我们需要学习的典范。

五是群众路线。坚持群众路线是我党保密工作的重要特色。土地革命时期，蒋介石重兵对中央苏区实施封锁围剿，我党依靠保密工作的群众路线，发动根据地人民群众为红军的军事行动保密。苏区群众对红军的对外贸易，军需物资供应渠道和苏区银行制币地点严格保密，为红军打破封锁取得反围剿的胜利发挥了重要作用。

抗日战争时期，党提出把保密工作政策交给群众，把党的组织和活动隐蔽在群众中。1938年3月，中共中央给中共江苏省委的指示信中指出，我们要在抗日民众中，特别是工人群众中“建立精干的秘密的党组织，党的组织只有隐蔽在群众斗争中才能更好地领导群众、组织群众、发动群众，并且积蓄力量准备与日寇总决战”。解放战争时期，在胡宗南进攻延安，中央撤出延安转战陕北的一年多时间内，毛泽东主席和中央机关之所以能与胡宗南军近距离周旋而不被发现，就是陕北群众为中央机关的行踪保密。可以说，群众路线是党的保密工作优良传统的重要思想内核之一。

六是技术对抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技术支持。这是做好保密工作的有力支撑。我党在大革命时期就提出了保密技术工作的概念。最初阶段主要是强调采用密写技术、上下行文采用代号、隐语。如党中央的通信代号为“大学"，地方党组织代号为“中学"，男性党员称“男生”，女性党员称“女生”，军委的代号为“君伟”，等等。在文件格式用纸等方面，充分考虑便于保存或在特别紧急情况下易于销毁，尽可能缩小文件尺寸或裁去文件的白边，保密工作相当细致。

在革命战争年代，中央通过培养无线电和密码通信技术人才，掌握了当时最先进的保密技术。我党在密码通信保密方面有着极为严密的保密度和技术要求。在密码技术方面，周恩来同志既是创始人，又是密码专家。1931年，周恩来同志编制的“豪”(由周恩来化名伍豪而命名)，是我党使用的第一本密码。最初的“豪密”共编制5000组乱码，具有极高密度、保密性能很强的乱码密码。“豪密”的使用，标着我党密码通信加密技术的开始。密码通信是我们党和军队使用最早、历史最长的保密技术手段，在整个革命历史时期都作出了特别重要的贡献。

可以说，在革命战争年代，保密就是保生存、保胜利，而在和平建设年代，保密就是保发展、保安全。

习近平总书记记在阐述国家总体安全观时指出，“中国的总体安全以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。”为维护国家总体安全，系统协调做好各领域保密工作，我们必须用马克思主义辩证的联系的观点来看待当前保密工作面临的严峻形势。

第一，世界经济全球化的挑战。随着经济全球化的深入推进，我国已形成全方位对外开放格局，国内安全环境呈现复杂局面，各种安全保密问题日益凸显。比如：xxx、令计划泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原书记xxx涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密一案，由最高人民检察院侦查终结，经依法指定管辖，移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。2015年6月11日，xxx一审被判无期。xxx违反保守国家秘密法的规定，在其办公室将5份绝密级文件、1份机密级文件交给不应知悉上述文件内容的曹永正，违反了党的政治纪律、保密纪律，被党报斥为与顾顺章等叛徒无异。

中共中央政治局原委员令计划在担任中央统战部部长、中共原政协副主席期间，通过时任中央办公厅秘书局局长霍克等人，非法获取大量国家秘密材料，严重破坏了国家保密制度，被判处有期徒刑五年，数罪并罚，最终执行无期徒刑。历史再次证明，党员领导干部如果不能保持初心、牢记使命，坚定共产主义理想信念，就会腐化堕落，甚至资敌叛国，即便党的高级干部也不例外。

党的十八大后，以习近平为核心的党中央领导集体重拳反腐，以零容忍的态度开启了全面从严治党的新时代。走进新时代，习近平总书记记在国际社会推进“一带一路”建设，倡导共同构建人类命运共同体。“一带一路”沿线60多个国家的总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别占世界的63%和29%。“一带一路”贯穿欧亚非大陆，东牵发展势头强劲的东亚经济圈，西连发达的欧洲北美经济圈，形成纵贯东西的大经济带，可以使沿线各国挖掘潜力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、发展前景看好的经济走廊，形成沿线国家经济利益对接整合的大格局。“一带一路”建设打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”，平衡世界经济发展，为发展中国家提供了难得发展机遇，体现了世界经济失衡环境下的中国担当。“一带一路”建设，提倡亲、诚、惠、容周边外交理念和全面、共同、合作、可持续安全观，打造中国与有关国家伙伴关系升级版，贯穿着命运共同体意识。但中国的崛起一直是西方发达国家的担心，以美国为首的资本主义国家在千方百计遏制中国的发展。

比如：“五只眼”情报联盟(详见视频)就是西方敌对势力窃取我国机密的重要手段。再比如：今年，爆发了有史以来规模最大的“中美贸易战”。而在这场贸易战中，美国商务部对中兴通讯的制裁，基本断送了中兴所有的未来。这也是近年来国家之间利用对企业商业秘密保护，进行相互对抗的一个非常典型的案例。中兴作为中国第二大、全球第四大通讯设备制造商，美国商务部将禁止美国公司7年内与中兴开展任何业务，包括软件、技术、芯片等零部件销售均在限制范围之内，直至2025年3月13日。理由是中兴违反了美国限制向伊朗出售美国技术的制裁条款。这项制裁对中兴来说不啻为一场灭顶之灾。中兴公司的电信设备、手机中有大量来自美国公司的元器件和软件，其中很多都是无替代方案的，中兴未来的产品销售、规划、开发均会遭受重挫，7年时间足以拖垮任何一个科技公司，更不用提5g时代已近在眼前。这一残酷的事实告诉我们，必须要将核心商业机密和关键科学技术牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在这一方面，深圳华为公司一直保持着高度的警惕，虽然继中兴之后，有新闻报道美国将目标盯准了华为，但华为公司方面表示将有信心进行应对。

第二，安全威胁多样化的挑战。“中国崛起”引起一些西方国家的不安，它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈，利用各种手段对我国进行疯狂窃密，特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。西方敌对势力对我西化、分化、弱化的政治图谋和战略需求没有变，甚至更加强烈，希望我们的“中国梦”成为“梦魇”，针对我国的渗透、策反、窃密活动更加猖獗。比如：近期发生的军事窃密案。

当前窃密活动呈现四个方面特点：窃密主体更加多元，境外针对我窃密活动的主体，既有敌对势力和境外情报机构，也有跨国公司、新闻媒体、非政府组织和中介咨询机构等;窃密领域不断扩大，除了政治、外交、军事、密码等传统领域的窃密活动日益猖獗之外，对我经济金融领域窃密活动明显加剧，同时对测绘、气象、水文等非传统领域窃密活动不断增多;窃密方式更加多样，境外机构、组织、人员利用各种身份作掩护，以考察、旅游、探险和研讨等名义，借助经济合作、委托研究、社会调查等方式，收买我内部人员，窃密重点“剑”指我重要部门、核心岗位和核心重要涉密人员，大肆从事窃密活动;窃密技术更加先进，境外情报机构广泛采用高技术特别是先进的网络窃密手段，对我开展大范围的技术窃密，且技术手段越来越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隐蔽方向发展，给我造成了重大损失，给我国家安全和发展利益造成严重危害。

事实一再表明，我们很多人都处在相对于国家安全利益的近距离上，一个操作员可以毁掉一家大银行，一个匿名的网上信息有可能掀起一场轩然大波，一个丧心病狂的暴恐分子能够改变一座城市的治安氛围，这一切在过去都不可思议，它们一点点积累了国家安全形势的新面貌。相信大家都知道斯诺登“棱镜门”事件的始末，也有人切身体会过“勒索病毒”带来的伤害，还有人关注过刚刚发生的“严春风书记”事件舆情持续发酵全过程，等等。

第三，社会发展信息化的挑战。当今社会，信息技术日新月异，信息化快速发展，云计算、物联网、三网融合、移动互联、集群存储、“大数据”等新技术广泛应用，由此带来的网络信息安全问题更加复杂多样。互联网上恶意程序传播、远程控制、网络攻击等传统网络安全威胁向移动互联网快速蔓延，呈加速增长趋势，网络安全形势非常严峻。随着信息化快速推进，国家秘密信息存储和处理日益数字化、网络化，但我们的信息技术产品和服务还严重依赖国外，互联网基础资源也受控于人，泄密风险空前加大。近年来，我国信息网络窃密泄密一直呈高发态势，严重威胁国家发展和社会稳定。在社会信息化、信息网络化条件下，泄密渠道日益增多，窃密手段更加隐蔽，保密任务更加繁重，保密管理难度进一步加大。

比如：经常在网上购物的人应该都体验过，我们在某个搜索引擎搜索过某种产品之后，逛头条、淘宝或者京东的时候这些网站都会在首页给你推荐你搜索过的相似产品。以上这些都是至少在网络上留下足迹之后，各网站才会给你推送相关的广告信息，现如今一起由《今日头条》引发出来的让人感觉到被窥探了内心的行为被网民称为“精准推送”，通过大数据和云计算分析，这种推送甚至可以精准到不可思议的地步。2018年5月4日，《人民日报》撰文指出：进入触屏时代，隐私问题就没离开人们的视线。麦克风、相机、相册、位置传感器、语音识别、多媒体账号。曾有机构做过实验，结果发现，当消费者在网上叫一份外卖或订一张电影票时，最多会泄露53项隐私数据，其中有15项是用户自发提供的，另有38项是应用开发商得到授权后能够自行收集的。在互联网公司这种强大的搜集能力面前，每个人几乎成了“透明人”：电商了解你的消费需求，专车清楚你每天的行踪，移动支付掌握你的财产变动，甚至连外卖商家都清楚你最喜欢吃什么菜。个人的健康状况、通信住址、手机电话、银行交易等各类信息被源源不断地收集、存储在网络空间。

再比如：前些年，google地图在我国被禁用，网友也议论纷纷，一些民众不能理解。当网友使用google地图时，很多人喜欢对位置进行标注并上传，比如一些军区和敏感的军事设施的详细位置，此番行为其实是对国家机密的重要伤害，这也是政府禁用google地图的重要原因。随着中国成为全球第二大经济体，越来越多的国外人士通过各种途径希望得到我们的地理测绘信息，有些网民可能对地理较为熟悉和浓厚兴趣，也乐于将自己发现的地理信息标注并上传至google地图，例如一些军事基地，可以说google地图让很多人不费吹灰之力就能得到一些间谍需要花费数年才能得到的测绘信息。这种泄密方式在网上被形象地称为“仙人指路”式泄密。(详见视频)。

第四，网络发展快捷化的挑战。当前网络发展速度之快让人们惊呼有些跟不上时代。日新月异的发展变化带来的是一个又一个前所未遇的新问题。近日，一起由app大数据分析引发的泄密案成为了保密工作面临的新课题。2017年11月，在网上出现了这样一张引起网友广泛关注的图片，最终发展成一场“大家来找美军基地”的活动。初看，这不就是一张世界地图吗?反映的不就是灯光明暗吗?实则不然，其实这是健身软件strava发布的一张gps数据点全球分布图。好像也没什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用户的分布情况而已，没想到一些细心的网友却从中发现了“诡异”：在伊拉克、叙利亚、阿富汗等国家，一些远离城镇、人烟稀少的地方，居然也有人员活动。

那么问题来了，这些人是什么人，他们为什么在这些地方出现?答案不言而喻，这些地方就是美国军事基地的位置，所以出现美军运动锻炼的踪迹。顺藤摸瓜，网友们乘胜追击、再接再厉，根据strava公司公布的地图，又发现多处“可疑之地”，疑似美军在阿富汗何蒙德省的军事基地，以及美军驻叙利亚北部基地。这些运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块，清晰地勾勒出美军基地构造、建筑物分布以及道路的走向。其他这样的敏感地点还包括英国的福克兰群岛空军基地、美国中央情报局(cia)在索马里的秘密基地，甚至美国51区的信息。事已至此，美军才恍然大悟，国家秘密就这样在无意中被泄露了，但为时已晚。

其实，关于健身软件泄密已不是新话题，gps定位是一柄双刃剑，健身软件用它来标记运动轨迹、优化锻炼路径，给人们的运动带来了个性化和娱乐化，寓“动”于strava公司发布的gps数据点全球分布图运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块popularscience2018年3月|保密科学技术|61乐，未尝不可，但如果一旦超越一个“度”，那就事倍功半、酿成恶果了。还是以这个案例来说明，美军基地一般深处偏远，闲暇时运动就成了美国大兵的常态，甚至在执行任务中gps功能都没关闭，那么士兵和特工们的巡逻路径、活动区域就存在泄露的隐患。这些数据一旦被窃取，外界就很容易知道生活区在哪里，以及基地中最繁忙的区域又在哪里，并以此推算出生活区、训练场、弹药库、装备库、补给站等重要场所的位置，有可能导致未战而先亡。保密就是保命，保密就是保战斗力。

一是，保密意识重于天。不论是正面、反面的案例，一次次告诉我们，在信息化高度发达的今天，真正做好保密工作的关键是每个人心中的安全意识，这是种知识，更是种能力，不仅要通过经常性的保密教育来获取，更要在日常点滴、工作实践中去思考去琢磨，让保密成为一种常态，让保密意识成为内在固化的能力。

二是，保密知识贵在悟。随着保密工作的不断深入，各种教育、讲座层出不穷，保密常识、网络知识也不断丰富，但保量更要保质，如何让大家在学习中深入思考，悟懂、悟透才是关键。

三是，保密工作重于常。保密工作没有终点，更没有界限，保密工作要跟着时代走、工作走、技术走，这就要求我们保密工作者必须树立常学常新的思想，不断拓展知识边界，不断丰富保密知识，不断加强保密手段。

四是，如不常用，建议关闭微信查看“附近的人”功能。如果不是常用该功能，建议最好通过“设置—通用—功能—附近的人—停用”关闭该模块。虽然不能查看附近的人，但同时也避免了被别人“看到”的风险，尤其对于驻训、演习、执行特殊任务的军人、警察来说，更为重要。

五是，安装软件时尽量减少“地址查看”授权。在安装手机app时，会弹出权限授予窗口，比如“联系人查看”权限，一旦同意，那么该软件在今后运行中就可以直接查看你的手机联系人信息。同理，对地址信息的授权也是如此，目前市面上许多app都希望获取手机的地址信息，如果是像“高德地图”“大众点评”“墨迹天气”等软件，获取地址信息还“情有可原”，而许多无关程序，例如“指北针”“手电筒”等，也需要授权时，那就要毫不犹豫地取消授权，以防造成地理位置泄密。

机关单位保密工作自查报告

按照《广元市朝天区国家保密局关于加强计算机及网络保密管理的通知》（广朝密办〔xx年度的的保密工作进行了自查，特汇报如下：

一、加强保密教育，提高思想认识

为认真做好保密机要工作，我局结合工作实际，切实把保密教育工作贯穿于日常工作中，在平时的学习例会上，多次强调做好保密工作的极端重要性，组织全体干部职工认真学习了《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及市、区保密工作有关文件会议精神等，对办公室档案管理员、文件收发等加强保密教育，加强做好保密工作的检查督促，促进全体工作人员提高思想认识，增强做好保密工作的责任感。同时，进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能，使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则，真正实现制度化、规范化、科学化。

二、加强组织领导，完善规章制度

为严格保密纪律，堵塞漏洞，消除隐患，加强机关的保密工作，我局成立了保密工作领导小组，局长为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为成员，加强对保密工作的了领导。同时，制定了保密工作各项工作制度。一是制定了《朝天区水务局机要保密工作制度》，要求所有局机关工作人员自觉遵守《中华人民共和国保密法》等保密工作规章制度，严守党和国家秘密、工作中的秘密。严格做到不把机密、绝密文件带回家，不在公共场所谈论保密事项，不向任何无关人员透露保密的内容，不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项，并严格做到不该自己知道的不打听，不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事，要进行批评教育，情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律，确保保密工作万无一失。二是制定了文书管理制度，对文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定。三是制定了档案管理制度并上墙公示。对档案管理，尤其是密级文件的管理以及文印保密，计算机保密作了严格规定。工作人员查询档案需严格履行查看手续，进行实名登记，办公室定期对各项保密制度进行检查督促，确保局机关保密工作制度落到实处。

三、落实各项措施 ，确保机密安全

为切实落实保密制度，做好保密机要工作，我局采取了以下几个方面的措施：

一是严格计算机管理。目前我局所有股室和局领导办公室都配备了计算机，党政网电脑与政府网络信息中心联网，杜绝同一台计算机同时连接内外网。每台电脑上都安装了网络防火墙，对每台电脑的软件进行清理，删除一切与工作无关的信息和软件，尤其是网络游戏等联网软件，防止信息流失或遭受外界恶意攻击。

二是严格文件资料管理。办公室是文件资料的加工、储存场所，为确保文件不随意外流，我局设立了 名专职人员，负责纸品文书的管理和电子文档的管理。具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等，对涉密的文件资料，只准在机关办公室阅，未经批准，不得带出机关；做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等，确保电子文档安全。同时加大对档案室的日常管理，非工作人员一般不准进入档案室，防止机密外泄。

三是严格会议管理。对于局党组、行政各类会议，尤其是对涉及人事、财务商议等涉密的会议，严格落实保密措施，遵守保密纪律。对于各类会议，一般指定有关人员参加，并指定专人作会议记录。会议讨论的内容，未作出决定待定的、需要保密或一段时间内保密的，不得随意扩散传播。

四是严格公章管理。局指定办公室负责对局行政、党组公章的保管，办公室主任为局公章的保管责任人。所有需加盖局行政公章的文书材料，一律需经得主要领导同意方可加盖；所有需加盖局党组公章的文书材料，一律需经得局长同意方可加盖。任何人不得随意加盖公章。并对加盖公章的材料作详细登记。

五是严格工作程序。工作人员不在日常工作手册上记录秘密，不随意摘录、引用秘密文件、或擅自将秘密文件给他人传看，凡是自己在工作中掌握的秘密事项，没有传达义务的绝不告诉知密范围以外的人，不在无人看管的情况下将秘密文件和手册置于办公桌上，甚至带回家，非本机关人员不能单独留于办公室内，室内无人要锁门。

我局成立以来，所收到的涉密内容及区内产生的相关秘密，基本上都能按《保密法》的相关规定进行了妥善的处理，保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全，从未出现过失、泄密问题。然而，按照上级的要求还存在着一定差距和不足，做好保密工作仍然任重而道远。在今后的工作中，我局将进一步加强对保密工作的重视，强化对涉密内容的管理，力争保密工作取得新成绩，确保水务局保密工作再上新台阶。

机关单位保密工作责任书

为了确保国家秘密的安全，维护国家的安全和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法和相关保密法律法规，本人作为涉密人员，愿意严格履行下列保密义务和责任：

1.本人对因工作需要所掌握的国家秘密事项负有保密责任，严格遵守国家保密法律、法规、规章和本机关、单位的保密制度，不擅自扩大知悉范围，确保国家秘密的安全。2.严格遵守国家秘密在制作、收发与传递、使用、复制、保存、销毁等方面的保密规章制度。

3.组织、参加涉密会议时不带无关人员进入涉密会议场所，严格涉密会议文件的保密管理。

4.承办机关、单位交办的对外提供涉密信息和载体时，不私自向境外的新闻出版单位投寄未经保密审查的稿件。向国内新闻出版部门投寄稿件，不引用涉及国家秘密的内容。发布新闻和接受记者采访，不涉及国家秘密，不擅自将涉及国家秘密的内容写入自己的著作、稿件中。

5.不在私人交往、私人通信中涉及国家秘密。不在公共场所谈论国家秘密。不在无保密保障的电话、传真、计算机上传递、传输国家秘密，不带无关人员进入保密要害部门、部位。

6.不私自出国(境)。经批准因公或因私出境时，严格遵守保密法纪。

7.不擅自离职。经批准离职时，要履行保守国家秘密的义务，严格执行脱密期内，不私自应聘到境外驻华机构、外国企业任职。未经批准，不擅自出境。

8.自己发生泄密事故时，立即采取补救措施及时向本机关、单位报告，不隐瞒。发现他人违反保密规定泄露国家秘密时，立即予以制止，并及时报告本单位保密委员会或保密工作部门。

9.自觉接受保密教育和保密监督、检查。

机关单位保密自查自评报告

经过落实检查，现将我处保密工作情况说明如下。

组织处室成员认真学习各项规章制度和保密制度，并加强文档保管和计算机的安全使用与管理。并在具体落实中，对处室成员进行了逐机、逐项自查，不留死角，确保安全工作到位。

1、我处严格执行保密管理制度，指定专人保管和收发文档,对涉密文件保持高度警觉，严格按程序办理并及时归档。处室重要文件资料指定专人负责保管，对过期没有保存价值的文件资料也必须交由厅指定人员进行销毁处理。

2、我处无涉密计算机;。

3、我处个人计算机已全部安装反病毒软件，并设置定期升级、定期全盘杀毒，以确保个人计算机安全无漏洞。

4、已落实设置双硬盘隔离措施，所有涉密文件都只存放于办公系统内网，确保了涉密计算机不上网，上网计算机不涉密。

5、个人u盘或移动硬盘不存放涉密资料，以防资料外泄。

通过自查，我处的保密工作做到制度到位、管理到位、检查到位，但也存在一定的问题，主要是计算机防范技术有待学习提高，参加法律法规的'宣传和教育活动不够。

我们将继续加强保密法律法规的学习，以增强处室成员的保密意识和法制观念，牢固树立保密无小事的思想，进一步提高保密管理水平。

机关单位保密工作责任书

为切实做好办公室保密工作，防止发生失泄密事件，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的相关要求，特签订本责任书，内容如下：

签字人：签字人：

时间：年月日。

国家安全高于一切，保密责任重于泰山。为切实做好我镇保密工作，防止发生失泄密事件，根据国家有关法律、法规，结合县委保密办相关要求，特签订本责任书，内容如下：

七、要坚持人防、物防和技防相结合，加大对保密工作防范力度，包括：

(一)不在未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输和储存涉密事项。

(二)不携带涉密载体及文件到无安全保障的场所(包括家中、公共场所、涉外活动场所等)。

(三)在制作、收发、传递、使用、保存和销毁涉密载体时严格遵守中心规定，不使用涉密计算机连接互联网或使用连接互联网的计算机处理涉密信息。

(四)涉密计算机应当设置用户口令和屏保口令。

(五)调离岗位的，离岗时主动及时清退涉密文件、资料、移动存储介质等涉密载体，接受单位离职教育，并签订保密承诺书。

八、要积极配合县保密工作检查，同时要经常性地组织开展保密工作自查，及时发现和堵塞本单位失泄密隐患和漏洞。

九、镇对保密工作实行责任追究制度，对责任不落实或落实不力而发生失泄密案件的，追究主要领导和相关责任人的责任。

十、本责任书自签订之日起生效，一式两份，办公室及责任人双方各执一份。

负责人签字：

时间：年月日。

根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、有关保密政策和广东省保密工作管理规定，参与广东省公安厅-30电梯维护项目采购项目(编号：gpcgd142143fg043j)工作的单位必须承担本项目的保密责任。为做好本项目的保密工作，确保项目的保密安全，特立具本保密责任书。

(一)严格遵守执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、相关法律、法规和保密政策规定，保证不泄露本项目的国家秘密和敏感信息。

(二)所获取的纸质采购文件(包括更正通知)、光盘等资料将至投标截止时间全部退回。

(三)严格对我单位制作的文件(包括电子文档)进行保密管理，在计算机设备上删除相关内容。不将涉密的文件、有关内容和项目内容等情况对外泄露。

(四)不将任何与该项目有关的内容以文字、言论等形式通过媒体或其他途径向外传播。

(五)由于个人原因造成泄密，愿意承担经济赔偿责任和法律责任。

单位(公章)：

法定代表人(签名或盖章)：责任人签名：

时间：年月日时间：年月日。

机关单位保密工作责任书

为加强涉密资料的管理，贯彻落实《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》以及《水利部保密工作管理规定》等有关法律法规，确保涉密资料的安全保密，促进涉密资料合法、有效利用，防止发生失、泄密事件，防范非法使用行为，请涉密资料申请使用单位认真阅读本责任书并签章确认。

一、本责任书保密主管部门为;保密责任单位为;保密的内容为国家有关法律法规确定的涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的资料、信息、图件及相关技术资料等。提供单位为。

二、保密责任单位已被告知并承诺按照上述法律法规的规定，对提供的涉密资料有责任进行有效管理，切实做好安全保密工作。

三、保密责任单位所申请使用的资料或资料的秘密等级为：机密级。保密责任单位声明已具备获取相应密级资料的条件，并对本单位所提供信息的真实性负全部责任。

四、涉密资料仅限于本单位使用，不得擅自复制、转让或者转借。未经批准单位的书面许可，保密责任单位不得以任何形式向包括承担单位在内的第三方提供副本。

五、涉密资料存放设施与条件应符合国家保密、消防及档案管理的有关规定和要求，建立完善的保密管理制度，并提供相应的证明材料。

六、申请使用单位被撤销或合并时，应当将涉密资料移交给承担其原职能的机关、单位或上级机关，并履行登记、签收手续。

七、保密责任单位向承担单位提供涉密资料，应比照本保密责任书与承担单位另行签订安全保密责任书。

八、保密责任单位有责任和义务进行经常性的保密教育和检查，落实各项保密措施，使有关人员知悉与其工作有关的保密范围和各项保密制度;支持、配合保密主管部门做好涉密资料的保密检查工作。

九、本责任书自签订之日起生效。

十、本责任书一式三份，分别由保密主管部门、资料分发管理单位、保密责任单位存档备查。

申请使用单位(签章)。

负责人(签字)：

经手人(签字)：年月日。