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经济调查报告
近年来，民营经济在太和镇镇域经济中起着举足轻重的作用。为了认真实施省市县关于“加快发展民营经济”战略，促进土地资源向土地资本、民间资金向民营资本、人力资源向人力资本的转变，掀起新一轮发展民营经济的高潮，扫清民营经济发展道路上的障碍。最近，我对太和镇地区民营经济的现状与发展作了深入的调查。
一、太和镇民营经济的现状。
太和镇地处县城，具有得天独厚发展经济的优势，在九十年代初期，全镇城乡集体企业达到鼎盛时期，当时8万多人口的太和镇共有集体企业40余家，其中城镇集体企业13家，农村集体企业28家。随着经济体制改革的不断深入，国家政策的宏观调控能力减弱，集体企业固有的规模孝科技含量低、管理水平差、员工年龄大、文化素质低等矛盾日益突出，体制的弊端，产权不明晰，加之流动资金短缺，银行不注入资金，使全镇集体企业逐步陷入困境，到了九十年代中期，集体企业85%以上处于严重亏损状态。1997年起，镇党委政府开始实施“腾笼换鸟”的办法，通过卖、并、破、租、转等形式，让集体资本退出，为民营经济腾出空间。从当时的天府人革厂实施“零价转让”到全市最大的乡镇企业——四川富士电机有限公司改制为民营，通过改制培养民营企业10家。截至xx年7月底，全镇已累计发展个体工商户9000余户、民营企业152家，从业人员13380人，民营经济总产值实现8.6亿，占全镇乡镇企业总产值的79.6%；销售收入完成10.3亿元，利润5899万元，国税、地税收入xx多万元，占全部税收总额的80.5%。
二、制约民营经济发展的因素。
与发达地区相比，我县民营经济的发展还存在着明显的差距，突出表现在民营经济的发展环境和经济规模上。
第一，观念陈旧滞后。受自然经济和计划经济的双重影响，思想观念保守，小农经济意识浓厚，冒险精神不够，怕投入了无产出、无回报，创业冲动不足。
第二、管理体制制约。政府职能部门对民营经济实施多头管理，缺乏对民营经济的整体布局和长期发展的引导和规划。有的工作人员仍有“管理就是开会，发展就是收费，协调就是喝醉”的思想。“三乱”现象屡禁不止，行政效率低下。
第三，市场环境制约。民营经济间的不正当竞争、制假、售假等问题还十分突出，社会监督力度、打击力度还不够。
第四，技术水平制约。在技术装备上，相当数量的民营企业依然是手工劳动或半机械化的操作。
第五，人才资源制约。人才市场不完善，使得科技人才资源严重缺乏。
第六，民营企业自身的问题。主要突出表现在经营者整体素质较低，管理问题较为严重，产业结构趋同，对所办企业缺乏科学论证和合理规划。有的法制观念淡薄，甚至违法违纪违规。民营企业呈现出小的多、大的少，经营型多、生产型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民营企业不多。
第七，外部环境较差。各地出台的优惠政策，虽然推动了民营经济的发展，但是“纵向不到底，横向不到边、竞争不平等”。导致外地企业引不进来，本地企业又留不住，国有企业有的改制不彻底，民营企业又发展不起来。特别是项目审批、土地征用、电力分配、拆迁还房等方面与外来企业极不平等，主要表现在办理程序繁琐，中间环节太多，经营性的水、电、气价格太高。这些问题严重制约了本地民营经济的健康快速发展，对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
经济调查报告
调查报告，是反映社会调查成果的一种书面报告。调查主体对特定对象进行深入考察了解的基础上，经过准确的归纳整理，科学的分析研究，进而揭示事物的本质，得出符合实际的结论，由此形成的汇报性应用文书。
因此，调查报告与社会调查密切相关。一般来说，社会调查主要包括两个方面——调查与研究。调查是研究的前提，调查报告是社会调查工作的成果显示，调查报告撰写的好坏直接影响着社会调查工作的作用体现，我们要重视社会调查报告的写作。
根据调查研究报告的形式、性质、内容、用途、读者对象等方面的不同，可将调查报告分为各种不同类型。
一、普通社会调查报告与学术性调查研究报告。
普通调查报告的对象是政府政策决策者、各类实际工作部门人员以及其他普通读者，报告内容与这些对象密切相关，主要了解和描述社会现实，解释社会实际问题，这类报告的主要作用是给各级政府决策部门以及实际工作部门提供政策建议，对社会群众有着引导的作用。
学术性调查报告的对象为专业的研究人员，报告作用主要是以实际问题为出发点提出理论假说，通过对实际问题的调查与分析来验证和发展理论。除了在研究对象、研究内容有所不同外，普通社会调查报告与学术性调查研究报告在写作形式上也有所不同。普通社会调查报告，主要是对实际问题的解决，因此更强调对调查结果的描述与说明，更注重研究对策的写作，而且面对的对象是政策决策人以及普通大众，因此语言更加书面化，描述内容更加大众化，研究报告更多以直观形式进行说明。而学术性报告更注重的是对经济理论的深化，因此，相对而言，有着相对规范的格式，即包括问题提出、理论框架、研究方法、研究结果和结论等几部分内容，本书将在下一节详细介绍该种报告的写作手法。
二、描述性调查报告与解释性调查报告。
从功能上来划分的，调查报告还可以划分为描述性调查报告与解释性调查。描述性调查报告，顾名思义，这类报告偏向于对调查现象的描述，一般要与调查方法相结合，要求把社会现状的基本情况、基本特点在调查报告中能够详尽而且规范的反映出来。
解释性调查报告的目标主要用来解释某些现象的前因后果，该类报告一般着重事物间的逻辑关系，通过调查来揭示事物之间的各种关系，一般可以结合数学上的方法来验证和得出某些结论。
应用些描述，但是描述只是其中的一部分，只是作为分析事物间关系的基础，该报告更重要是揭示事物之间的因果关系，因此，在写作上更偏重事物间逻辑关系的分析。
三、
从调查报告的范围上看，可以把调查报告分为综合性调查报告与专题性调查报告。
综合性调查报告主要用于反映整体各方面的情况，内容要求涉及到事物的各个方面，要求对现象的描述分析要全面、更具有概括性。一般来说，大的课题报告就是一个综合性调查报告。
专题性调查报告相对于综合性调查报告来说，一般只关注某一个问题或某一具体现象，甚至还可以是某一个现象某一方面，内容要求更具体、更深入。
从写作要求上看，二者之间写法有一定的差异性。综合性调查报告要求概况全面，涉及内容较多，篇幅较大；而专题性调查报告往往更具有针对性，篇幅可能较小，但是分析更具有深入性。
虽然调查报告类型可以多种多样，写法偏重有所不同，但是从总体上看，调查报告的撰写也有一定规范性，也有相对固定的步骤。
一、确立主题。
调查报告的主题就是调查报告研究的重点，主题的清晰与明确是调查顺利进行的前提与基础。
一般来说，调查报告的主题应该是事先已确定下来，然后在根据主题开展调查工作，但是在实际情况下，主题与调查内容也有不一致的情况。如综合性调查，涉及的内容比较多，涉及范围比较广，一份报告难以。
总结。
所有的调查内容时，就应该选择部分内容作为调查报告，主题也就相应调整与更改。还有就是由于实际调查的影响，调查内容如果可能有主题不一致，在这种情况下，也应该根据调查来确定合理与合适的报告主题。
二、拟定提纲。
在主题确定之后，下一个重要的步骤就是撰写写作提纲。提纲的作用就在于把将要开展的工作具体步骤化，将研究主题转换成将要展开的写作框架，为实际写作准备。撰写提纲的好处就在于可以把研究主题与研究内容连贯起来，防止偏题与前后联系不紧密等错误的发生。
关于提纲的写作，可以从问题角度出发，把调查的问题细分成各个部分，然后再确定每一个部分的内容，从而形成一个完整的框架内容。
三、整理材料。
一般来说，调查的资料与研究主题都是相关的，但是并不是所有的调查材料都要成为报告写作内容一部分，在报告写作之前，应该对调查材料进行整理与分类。
当然材料的整理与处理，并不是简单的归类与去除，而是要根据研究主题，根据写作提纲，把写作提纲各个部分需要材料进行归并与分类，这样就能保证所选择的资料与调查报告内容密切相关，同时也可以排除那些无关紧要的资料，为调查报告的撰写节省时间。
可以看出，前三步的工作在于形成调查报告的框架雏形，而剩下的工作就是把调查报告的框架雏形完善起来，成为一篇完整的调查报告。
在撰写调查报告时，可以选择不同的方法，即可以一气呵成，也可以根据框架分部分完善。但是无论何种方法撰写，都要按照统一主题，而且在完成报告初稿时，还要不断修改与完善，认真修改好每一个细节，从而形成调查报告的最终稿。
第三节学术性调查研究报告的结构与写作技巧。
相对于其他研究报告而言，学术性调查研究报告对象是专业的研究人员，因此，学术性研究报告有着自己固定的格式。一般来说，学术性调查研究报告在结构上通常包括导言，理论基础，方法，结论，参考文献，附录等几部分。下面，我们按照上述的内容和顺序，逐一详细介绍具体的写作要求和方法。
一、导言部分。
导言部分为研究性报告第一部分，是研究报告的窗口，也是整篇文章的浓缩，一般来说，导言的虽然放在第一部分，但是由于导言是具有总领性以及高度概括性，所以导言往往可以放在最后写作。一般来说，导言主要分为四部分：问题的提出，文献回顾与评述，解决问题的基本思路,和报告的结构安排。
1.问题的提出。
问题的提出，包括研究背景与所要解决的问题。研究背景，主要是指问题的由来。一般来说，问题来源于实际问题，甚至可能来源于经济理论与现象之间的矛盾。
对于学术性研究报告，作者应该用规范而且简练的语言提出自己的问题，做到开门见山。这是因为对于使用者来说，首先关注的是这篇报告的所要研究解决问题，语言越精炼，越有利于使用者抓住问题的中心，也能够引起读者尽快的思路与深入。
2.文献评述。
有关文献的评述，跟写“小综述”类似，即当陈述了所研究的问题及背景后，应对这一问题领域中已有的研究及其结果进行综述和评论。关于文献综述的写作，本书在前面章节也论述，这里就不在详细介绍。但是应该注意的是，学术性报告的文献评述，重点应该在“评”上，而非“述”上，而且“评”的原则也并非是对整个研究大方向的评述，而是应该是对与自己研究问题密切相关的研究领域进行评述，而且应该指出这些研究研究背景是什么，这些研究是否在某些条件假定上忽略了某些事实，而这些忽略的事实正是本报告将要考虑与解决的问题关键。
因此，文献评述并不是可有可无，也不是一个补充字数、提高理论价值含量的工具，而恰恰相反，文献评述是调查报告必不可少的一部分，是研究思路展开的切入点，也是理论创新的支撑。
3.解决问题的基本思路。
可以说，这一部分是解决问题的核心与关键点。一方面通过对实际的观察，提出了自己的研究问题，通过对现有文献的评述得出了自己的理论支撑点，那么问题能否顺利解决以及理论创新是否能够实现就在于解决问题的基本思路展现。
当然，由于是在导言部分，因此解决问题的基本思路需要用凝练的语言表达出来，一般来说，只要能够说明分析问题的逻辑思路就可以了，具体可以在后面的理论基础进行详细的讨论分析。
4.报告的结构安排。
该部分的主要作用是介绍一下报告其他章节的主要内容，便于读者快速把握各章节的内容。一般来说，每个章节只需要一两句精炼的话概括就可行。
二、理论基础。
理论基础是指作者所使用的基本框架或者基本模型，是用来论证作者所提出的解决问题的基本思路和方法。在学术性调查研究报告中，理论基础是一个十分重要的部分，这也是学术性调查研究报告区别于普通调查报告的一个突出标志。在普通调查报告中，读者往往只关心你调查研究的结果,而不会对你的调查研究的理论基础感兴趣，也不会关注你是如何运用经济模型推导出你要验证的假说。但是在研究性调查研究报告中，读者关心的不光是你的研究结果,同时也关心你的研究框架,即关心结果是如何演绎得到的，你的研究理论基础是什么。因为，只有知道了你的研究原理，才能评价你论证这一问题的可信度，以及所得到的基本结论的普遍性，同时模型的应用对于读者来说，也具有重要借鉴意义。
另外，需要知道的，研究报告的理论基础或者所使用的模型并不是凭空产生的，而是来源于基本的经济模型，是对传统经济模型的前提假定进行重新设定，是对传统经济模型的发展与深化。因此，在调查报告中，应用到的变量并不是虽然选择或者有结果是否通过判定标准来决定的，而是由理论框架决定的，即你的理论框架模型需要哪些关键变量来支持假说，这些变量在理论模型中起到什么作用，而哪些控制变量对结果有影响，哪些变量可以忽略不计，哪些变量需要进行替代等，这些都应该在理论框架中对这些变量进行介绍与说明。
三、方法说明。
在学术研究报告中，方法是非常重要的组成部分,因为方法是验证理论假说的工具，方法运用的恰当与否直接决定着论文理论是否具有说服力的关键。一般来说，学术性研究报告的方法部分应包括调查方式、调查对象等方面内容说明。
调查方式，是指向读者介绍调查如何组织与进行的，除了介绍调查的准备工作外，如调查员的培训，调查的工具准备等，还应说明调查所使用的方法以及选择这种方法的原因，具体的社会调查方法介绍由于在前面章节已详细介绍，这里就不在赘述。
调查对象，指接受调查的社会现象的总体。在调查报告中，应该说明选择调查的主体情况，即说明调查所希望了解的、所希望描述的是由哪些人所构成的总体。
另外，还要对调查的样本及抽样方法、抽样程序进行说明。
四、数据处理与分析。
在调查得到的数据后，要用一些数据处理方法对数据进行处理与分析，使得数据处理结果能够清晰明确的检验调查报告的研究假说。数据处理结果好坏直接关系到研究报告价值是否能够得到认可与体现。因此，调查报告对数据处理方法要求较高，而且要求处理处理结果要规范的表达，便于读者读懂你的处理结果是否可信。
而且应该注意的是，由于不同的调查采取调查方法不一致，得到的数据类型以及样本的规模也不同，所以数据处理所使用的方法也就具有差异性，包括定量、定性分析，描述分析、相关分析、因果分析等，但是无论采取哪种处理方法或者几种方法的结合，都应对报告所采用的方法进行简要说明。
五、结论部分。
调查报告的结论部分，应是该报告总体的最终的结论，而且对于学术性研究报告来说，结论应该是总认识、总观念的体现，应该是报告研究者更深层的认识。关于结论部分，由于报告本身内容不同，所以结论写法存在着一定的差异性，但是一般来说，结论应该包括研究结论与政策建议两部分。
研究结论，是指该报告对研究假说是否得到论证的总结，包括通过验证研究假说得到了那些新的结果与预测等，还应包括对传统理论发展以及从该报告得到的新研究视角等方面内容，以便于读者思考和进行下一步研究。
政策建议，也是调查报告必不可少的一部分，因此研究报告的作用过对问题调查与深入分析，最终找到解决问题的方法，给相关部门提供相应的政策建议。在写政策建议时，不应该泛泛而谈，而且是应该结合调查报告得出的结果，结合适合实际问题的关键点，提出能够从根本上解决实际问题的措施建议，为相关工作者及政府部门制定政策提供参考。
六、参考文献。
在学术研究报告中，必须要带有参考文献，一方面是出于对文献作者的尊敬，另一方面也是告诉读者研究报告中所使用的资料与理论来源，方便读者查找。
（七）附录。
附录部分是将一些可以帮助读者更好地了解研究细节的资料编排在一起，作为正文的补充。这些资料主要有：收集数据资料所使用的调查表、问卷；计算某些指标或数据的数学公式介绍；某些统计和测量指标的计算方法介绍；以及某些数据分析的其他结果等等。
经济调查报告
………………。
是人们为了一定的目的，通过对经济活动的某一方面进行深入的调查，在掌握有关资料的基础上，进行研究分析，得出结论，并表明观点的一种书面形式。
表达方式：说明类文体。
1、针对性。
2、写实性。
3、及时性。
4、鲜明性。
1、明确调查目的，拟定调查计划与调查提纲——选定目标（书上）。
2、深入调查收集资料——占有资料。
3、分析研究材料——精细研究、提炼主题。
4、编写调查报告写作提纲，形成报告——合理布局。
调查研究，应注意调查的态度和作风。要力求作到“八戒”：一戒先入为主，主观片面；二戒粗枝大叶，笼笼统统；三戒以假当真，移花接木；四戒以偏概全，捕风捉影；五戒手脚不勤，五官不灵；六戒走马观花，隔岸观火；七戒亲朋领导，唯亲是从；八戒好好先生，拉拢奉承。
第一个环节是占有材料。
究必须充分地占有材料，分析它的各种发展形式，探寻这些形式的内在联系。”(《马克思恩格斯全集》第23卷第23页)毛泽东同志在《实践论》中也强调，只有材料十分丰富，合于实际，才能造出正确的概念和理论。因此，详尽地、系统地、全面地占有材料，是写好调查报告的第一个环节，也是最重要的一个环节。
所谓尽可能详尽、全面地占有材料，就是对任何一件事物的了解，都要尽可能掌握它的正面材料和反面材料、历史材料和现实材料，概括的材料和具体的材料，从领导那里得来的材料和从群众那里得来的材料。一句话，要“面面观”，而不是“一面观”。所谓系统，当然就不是片断零散、支离破碎，而是要搞清楚所调查问题的来龙去脉，周密完善地掌握第一手资料。当然，在调查中获得的材料，还必须随时加以核实，做“去伪存真”的工作，不全的补充，不实的舍弃，决不能搞什么似是而非的“大概”、“可能”、“差不多”。只有这样的材料才靠得住，才有使用价值。
2、写好调查报告的第二个环节是精心研究。
这就是说，在调查情况、占有材料的同时，要随时开动脑筋，经过“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫”。决不能把调查、研究截然分成两个阶段，等到大量搜集材料以后，再做分析、综合、归纳、研究的工作。实际上，调查和研究是不可分离的。研究应该贯穿调查的全过程，即边调查，边分析，边综合。这样，不仅可以对材料本身作初步鉴别，而且可以对材料作一些粗加工，形成一些初步概念，为将来的全面综合、分析、研究作好准备。这些粗加工的材料，也会成为起草调查报告的某一方面的“预制构件”。如果能在调查过程中，经过初步分析研究，整理出更多的“预制构件”，那么，对于最后的综合分析研究和调查报告的形成，无疑要省力得多。
3、写好调查报告的第三个环节是提炼主题。
主题是调查报告的宗旨。这个宗旨，是从广泛、深入调查所得的材料中，经过分析归纳，揭示出来的事物内在的基本规律。调查报告的主题一旦形成和确立，就对所有调查来的材料发挥统率的作用。如果说，全面地占有材料是写好调查报告的基础，精心研究是写好调查报告的灵魂，那么，确定主题，就是写好调查报告的核心。
调查报告主题的确定，要依据三个因素：调查研究最初的目的；调查研究中得到的基本材料；现实生活中所提出的需要回答的问题。
确定调查报告主题的过程，也就是抓主要矛盾，抓事物本质，抓方向性的东西的过程。有的调查报告主题确定的比较早，比如某些总结经验性的调查报告，常常是在了解了基本情况之后，就形成了主题的雏型，然后带着比较明确的目的，再作深入细致的调查研究，使主题进一步明晰起来。有的如一些社会调查则是在经过一段工作，初步掌握了一些材料之后，才开始孕育、酝酿主题。但必须明确，调查报告主题的雏型，决不能作为继续调查的框框，否则就会束缚思想，犯主观性、片面性的错误。相反地，随着调查的深入，占有材料的丰富，对最初形成的主题，要实事求是地作进一步的验证、补充、校正。如果主题的雏型根本不符合实际，那就要毫不犹豫地推倒重来，重新分析研究，概括提炼，决不吝惜自己的劳动。
4、写好调查报告的第四个环节是合理布局。
写调查报告，材料是基础，研究是灵魂，主题是核心，结构布局就好比是建筑设计的蓝图。这个蓝图必须以主题为中心，以研究为指导，以材料作依据。
所谓布局，实际上是调查报告的表现形式。形式要服从于内容，服从于主题，服从于事物本身内在的联系。在实际工作中，由于调查报告的种类繁多，内容千差万别，而调查的目的要求也各不相同，调查报告的结构形式、表现方式也千变万化。但综观众多的调查报告，在表现方式和结构形式上，大体可作如下划分。
（1）表现方式。
主要有两种。一是第一人称的写法。调查者本人叙述调查研究的目的，调查的经过，调查的情况，最后的结论，以及调查者的见解和议论。毛泽东同志的《湖南农***动考察报告》是以第一人称表现的一个典型。报刊记者采写、见诸报端的调查报告，也多采用这种形式。再一种是第三人称的写法。就是客观地介绍调查情况、经过和结果。当然也有调查者的评论，但它多不是以“我”的面貌出现，而是以局外者的身份出现。这种形式运用的比较广泛。
（2）结构形式。
主要有三种：一是平叙式。按照事物发生、发展、结局的先后顺序，把材料组织进来，一层一层地把事情的来龙去脉报告清楚，使人既了解全貌，又得到方向性、指导性的经验或教训。这种形式的调查报告，多用于公安、司法部门的侦查报告，用于内容比较单一的事件的调查报告。
二是并列式。在主题形成之后，把为说明主题的材料，组织到几个观点中来，然后按照这几个观点同主题之间的关系，以及观点与观点之间的关系，依照一定的内在联系的次序排列起来。这种形式，适用于内容丰富、背景广阔、综合性比较强的调查报告。
三是因果式。在报告主题的指导下，先把调查的结果、结论告诉读者，然后再叙述这一结果、结论的由来，从几个方面分析形成这个结果的原因。这种调查报告，多用于总结典型经验。比如某个单位、某一部门，在某一方面有什么经验，这些经验是怎样取得的等。因果式的调查报告，也有不同的表现形式，有的先说经验，再说取得经验的原因；也有的先说怎样做工作，然后再说取得了什么经验。
上述写好调查报告的四个环节，也可以说是写好调查报告的四个要素。
（一）标题。
1、标题形式：
单标题——正标题。
双标题——正副标题。
2、标题的写法。
一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。
另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。
陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》。
提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》。
正副标题结合式如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式，作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。
（二）开头。
这部分一般有两种写法。
一种写法是，简要说明调查时间、地点、对象、范围、方式及调查的经过情况，让阅者先了解调查报告产生的概况。这种开头，有对调查工作本身汇报的性质，多见于机关工作内部的调查报告。
另一种写法类似新闻导语。就是概括介绍对理解全文有关的一些问题，如形势、背景、调查目的、要解决的问题、意义等，先给人一个总的印象，为理解全文起引导作用。这种开头多见于供报刊发表的调查报告。具体写法可根据内容需要，灵活多样。
总结典型经验，并进行一定的理论剖析的调查报告，开头一般是概括说明调查对象的状况，形成典型的时间及内容。
研究问题性的调查报告，开头一般是扼要地提出问题，指明研究这一问题的现实意义。揭露问题的调查报告，开头一般是直截了当地把要揭露的问题摆出来。
（三）主体。
1、主体的内容：
（1）基本情况的调查报告主体：一般是根据所分类别将问题逐一说明。
揭露问题的调查报告主体：一般包括存在的问题和产生这些问题的主要原因两个方面。
2、主体的结构。
（1）横式结构。
（2）纵式结构。
（3）横纵式结构。
3、主体的格式。
（1）列标题：
一、（一）…。
（2）不列标题：
一、二、三…。
（3）综合叙述：一段话。
（四）结尾。
指调查报告的结束语。这部分是分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。
有的调查报告没有专门的结束语，就以主体部分的末段自然结束，意尽言止。
有结束语的，一般包括以下内容：总结全文深化主题，以提高阅读者的认识；提出新问题，指出努力方向，启发人们更进一步地去探索；补充交待在正文里没有涉及到而又值得重视的情况和问题，提出有益建议，供领导参考。
结尾要根据写作目的、内容的需要，采取适当的结尾方式，话多则长，话少则短，无话则止，切莫画蛇添足，损害全文。
六、经济调查报告的写作要求。
1、在资料的选择方面，（书上）。
首先，要精心选择最典型、最有代表性、最有普遍意义的材料来说明观点。有的用一个典型材料说明一个观点，有的用几个典型材料说明一个观点，有的把观点融合在对典型材料的叙述之中，也有的则是概括地叙述情况，并不需要什么具体材料。总之，一定要善于用事实来说话，切忌空洞抽象的议论，只有概念，没有材料。反过来，也决不是材料越多越好。如果就事论事，材料堆砌，摆的事例越多，会使人越发糊涂，不得要领。
2、在观点的阐述方面。
要善于运用不同的材料，从比较中说明问题，阐明观点。这样，调查报告的观点就更鲜明，更具有说服力。用对比方法说明观点，可以有多种形式，如用好的典型同差的典型对比，正面材料同反面材料对比，历史材料同现实材料对比，点上情况同面上情况对比，以及数量概念的对比等。“有比较才有鉴别”。从材料的对比中，常常可以使调查报告的主题更加突出，给人以更强烈、更深刻的印象。
要善于运用数字来说明问题，阐明观点。但对做好调查研究，写好调查报告，同样具有指导意义。调查报告中的数字，有很强的概括力和表现力。有的问题，有的观点，用很多议论也难以表述清楚，而用一个数字，一个百分比，就可以使人对事物的面貌和问题的实质一目了然。所以，恰当地、准确地运用数字，同样可以起到揭示事物本质和规律的作用，可以使调查报告更具科学性。调查报告中运用数字，一般有这样几种用法：一是绝对数，二是平均数，三是百分数，四是对比数。对数字的运用，必须反复核对，准确可靠。要用得恰到好处。要从数字中分析情况，提出问题，阐明观点，不能毫无目的地堆砌数字。这样不仅不能说明观点，还会把观点湮没在纷繁的数字当中。
3、在结构的安排方面，（书上）。
4、在语言表达方面，（书上）。
七、调查方法。
2、典型调查法。
4、访谈法。
5、观察法。
八、调查表。
1、调查对象填写的表格。
2、调查人自己填写的表格。
林下经济调查报告
下基层访群众听民声，做好事办实事解难题。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于xx市数字经济发展情况的报告。
主任、副主任、秘书长，各位委员：
现将xx市数字经济发展情况提请各位委员审议。
一、数字经济已经成为xx发展主路径、主引擎、主抓手。
近年来，xx市坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快发展数字经济决策部署，深入实施数字经济“一号工程”，围绕打造“全国数字经济第一城”，开拓创新、抢抓机遇，为全国、全省数字经济发展探路试点。全市数字经济呈现“新一代信息技术蓬勃发展，产业结构优化升级，新经济取得重大突破”的发展特征。
（一）主要成效。
20xx年，全市数字经济核心产业实现营业收入11296亿元，同比增长19.4%；增加值3795亿元，同比增长15.1%，占gdp比重24.7%，高于全省0.6个百分点，占全省比重达61%；数字经济制造业实现增加值896亿元，同比增长14.8%。自20xx年以来，全市数字经济核心产业已经连续21个季度保持两位数增长，对经济增长贡献率超过50%。
目前，xx已形成以x、x为核心，x、x新区、x等多节点、各有特色的区域布局；形成了以国家自主创新示范区为主动力，城西科创大走廊、城东智造大走廊为两翼，特色小镇、众创空间为支撑的平台体系；形成了以x、x、x三等为龙头，上市公司和独角兽企业为中坚，“双创”为支撑的雁形企业群。近年来，中国软件业综合竞争力百强、全国电子百强，xx都有6-8家上榜，上榜数居全国前列；20xx年全市新增23家上市公司，数字经济相关企业占半数以上。
据中国城市科学研究会发布的《20xx城市数字发展指数报告》，xx、xx总指数分列全国第一、第二名；21世纪经济研究院与xx研究院共同发布20xx长三角数字经济指数报告，xx与xx以83分和74分共同组成数字经济发展第一梯队；在省经信厅、省统计局发布的《20xxxx省数字经济发展综合评价报告》，xx以141.9分继续高居榜首，高出第二名54分，全省区、县（市）得分100分以上（第一梯队）共六个，xxx区、x区、xx区、下城区、江干区分居前五位。
（二）主要工作。
xx坚持“一张蓝图”绘到底，保持定力，精准发力，主要工作有：
1.强化顶层设计，构筑发展新体制。一是完善数字经济领导机构。成立由书记、市长为双组长的xx市数字经济发展工作领导小组；设立推进“三化融合”行动指挥部，由xx书记亲任指挥长。二是开展专项考核。对年度重点工作进行专项考核；连续三年开展“三化融合”“双引擎”比学赶超活动，实施“红黄黑”榜制，进行“挂榜问效”。三是完善统计体系。在先行先试数字经济统计体系的基础上，结合全省数字经济统计要求，建立完善具有xx特色的分行业监测体系。四是优化产业政策。先后出台了软件名城、集成电路、5g产业发展等若干政策。在市本级工信专项资金中每年安排5亿元，在科技、文创每年共安排10多亿资金，加大对以数字经济为重点的产业项目扶持。
2.聚焦核心产业，打造世界级产业集群。一是扬优势，部省市共建国际级软件名城。持续做大做强信息软件、云计算与大数据、人工智能、物联网、电子商务、数字内容等核心产业。20xx年以来，xx软件业务收入居全国中心城市第五位，总量占全省的八成以上。二是补短板，紧盯集成电路产业。推进xx晶圆、xx海康、xx恒越等一批“芯”项目落地。三是攻难题，加快突破“卡脖子”技术。抢抓国产替代机遇，加快数字安防、通信网络设备两大主导产业链提升，精准服务海康、大华破解产业链“断供”难题，在关键核心芯片部件替代方案的研发及适配方面给予全力支持协调，稳定企业发展。四是抓龙头，深化大企业战略合作。市政府与xx巴巴、xx、xx股份等建立战略合作，每年滚动实施一批具体项目。
3.紧盯融合应用，推动数字化发展变革。加快数字技术在传统产业的融合应用，打造高质量转型发展标杆。一是积极探索“互联网+制造”。率先走出一条从“机器换人”到“工厂物联网”再到“企业上云”“et工业大脑”的智能制造之路。20xx年起实施制造业数字化改造“百千万”三年行动计划，全市组织实施攻关项目139个，推广项目1067个，企业上云数累计达8.9万家；23家企业被认定为全省数字化车间/智能工厂，占全省总数的20%。二是打造新型数字贸易金融标杆。全球数字金融中心落户xx，金融科技体验方面连续3年位居全球第一；跨境电商综试区工作得到李克强总理肯定，xx经验向全国推广；ewtp秘书处开工建设；x路“双街示范”全面推广，xx市被确定为xx省新零售标杆创建城市。三是助力美丽乡村建设。加快农业物联网、数字技术应用示范建设，全市益农信息已覆盖99.25%的行政村。四是全面拓展城市大脑应用。完善城市大脑顶层架构体系，拓展11大系统48个应用场景，接入全市部门和区县市的148个数字驾驶舱，进一步提升城市治理、民生服务和政府决策能力。
4.坚持创新驱动，激发创新创业活力。坚持创新第一动力，不断提升基础创新能力，打响“数字xx、双创天堂”城市品牌。一是成功举办全国“双创”周，李克强总理亲临活动视察指导。二是打造创新平台，全力服务xx大学、xx大学、xx实验室、xxx院等创新大平台建设；xx市获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区，xx云“城市大脑”和xx“视频感知”入选国家新一代人工智能开放创新平台；xx小镇、xx小镇等成为互联网创业者的集聚地和向往地，xx大会、xxxx大会等已成为行业风向标。三是强化企业创新，20xx年列入创建的省级制造创新中心3家；认定国高企2581家，新增省科技型中小企业2613家；全市累计有国家级企业技术中心39家、省级206家；国家技术创新示范企业11家。四是落地创新成果，20xx年xx有效发明专利拥有量位居省会城市第一；xx云发布了面向万物智能的新一代云计算操作系统—飞天2.0和polardbbox高性能一体机；蚂蚁金服baas区块链平台对外开放；工信部智能网联汽车驾驶测试仿真实验室落户余杭。五是聚集创新人才，全市人才总量达254.5万名，互联网人才和海外人才净流入率连续居全国城市首位。20xx年，xx云创始人王坚当选中国工程院院士，成为xx首个自主培养的民营企业院士。
5.围绕5g产业，加快数字基础设施建设。围绕以5g为代表的新一代数字经济基础设施建设，制定出台5g产业发展规划和产业发展政策，加大5g商用和产业化，推进国家（xx）新型互联网交换中心建设。至20xx年，全市已建成5g基站1.21万个，5g网络规模、数量均居国内城市前列；共有数据中心58个，投产运营机柜45494个，在建、拟建数据中心16个；ipv6设备覆盖率100%；城域网出口带宽达到9.3t；supet入选工信部十大跨行业、跨领域工业互联网平台。
二、数字经济迭代发展下的xx挑战。
xx要聚焦推进数字经济“一号工程”，打造高质量发展新引擎，在当前复杂多变的国内外发展形势下，还面临诸多困难和挑战。
一是高增长下的挑战。全市数字经济连续21个季度保持两位数以上的高速增长。20xx年，数字经济增加值增幅，虽然保持两位数，但增幅已从原来20%以上，下降到15.1%。从总体看，传统的电子商务、视频安防产业虽然仍处于较高增长，但已经过了产业增长爆发期，增速总体放缓。几个龙头企业的增速从40%-50%的增幅，降至10%-20%之间，新的产业尚未形成明显增量。
二是产业布局和结构的挑战。在产业布局方面，xx区、xx区、x区数字经济核心产业增加值总量占全市的70%以上，和其它区县市差距拉大，不平衡现象突出。在产业结构方面，云计算和大数据、信息软件、电子商务、数字内容等产业增加值占总量70%以上，电子制造业“硬”支撑相对不足。
三是区域竞争的挑战。从x、x院发布的报告看，xx市数字经济发展水平与北上深广并驱成为全国数字经济五强城市，但在经济总量、技术创新等方面，离“第一城”的目标还有差距。深圳、广州、南京、成都、武汉等城市争先加快发展新兴产业，xx的体制机制先发优势正在面临挑战。
四是产业深度融合的挑战。数字技术与制造业融合的深度和广度还需要提高，人工智能、云计算、大数据等产业在消费端和技术端发展较快，但与制造业流程的结合应用不够紧密，同时深耕于制造业的数字化改造服务商偏少，对制造业精准化、智能化改造能力需要提升。
五是新冠肺炎疫情和中美贸易战影响的挑战。线上线下双渠道供给不足、龙头企业的产业链供应链制约将成为影响xx数字经济发展的主要瓶颈之一。我们基础软件除“飞天”操作系统、oceanbase数据库外几乎是空白，核心芯片、芯片设计平台、高端零部件等仍受制于人，一些龙头企业不同程度存在关键零部件、核心原材料断链风险。
三、坚定信心，全力打造“全国数字经济第一城”
20xx年是全面建成小康社会和“十三五”收官之年，是“十四五”规划谋篇之年。我们将在全省建设国家数字经济创新发展试验区和全市经济社会发展中勇挑重任，围绕“六个聚焦、六个进一步”，实施14项工作任务，力争全市数字经济核心产业增加值增速达到17%，实现营业收入1.25万亿元以上。
（一）聚焦数字产业化，进一步提升产业能级。一是打造新名片。擦亮、打造国际级软件名城、国家新一代人工智能创新发展试验区、全国云计算之城等十大数字经济“国字号”品牌。二是突破新技术。积极参与国家信息技术应用创新工程，支持xx实验室、xx大学、xxx院等重大创新平台建设。全年扶持20个重大科技创新项目。三是做强新产业。梳理数字经济核心产业产业链供应链，做好强链补链工作，壮大云计算大数据、物联网、信息软件、人工智能等优势产业，做强集成电路等基础“硬”产业，加快发展量子通信、区块链、航天航空等未来产业。四是推进新基建。加快推进5g、大数据中心、工业互联网等新一代数字经济基础设施建设，新增5g基站7000个以上。五是引育新项目。力争新引进超亿元数字经济相关项目50个以上。
（二）聚焦产业数字化，进一步强化数字赋能。一是赋能新制造。继续实施“百千万”工程，规上企业数字化覆盖率达90%。二是赋能新商业。创新实施新零售示范工程，加快x、x等商业圈数字化、商业街区智能化改造，培育网红经济，发展新电商，提升消费体验；加快推进ewtp示范区建设。三是赋能新农村。推进省级“数字乡村”示范试点工作，持续加快乡村信息基础设施提升，新增市级数字农业示范园区、省级数字工厂建设项目5个。
（三）聚焦城市数字化，进一步提升治理现代化水平。一是领跑新治理。继续以xx“城市大脑”为核心平台，全面优化数字驾驶舱、推进城市数字化和政府数字化，打造全国数字治理第一城，强化能力和模式输出，带动相关产业发展。二是加快新应用。优化健康码、“亲清在线”等平台，在后疫情阶段探索在新健康、新管理、新服务领域的深度应用。加快推进5g+车路协同、空地协同等无人系统。全方位创新服务智能亚运筹备工作。
（四）聚焦领军支撑，进一步强化主体培育。一是培育新企业。通过“雄鹰计划”“鲲鹏计划”“雏鹰计划”以及“国高企”培育，构建xx特色的数字经济企业梯队，全年新增数字经济领域单项冠军1家以上、隐形冠军培育企业5家以上、国家高新技术企业1000家。二是汇聚新人才。全年引育数字经济领军人才20名，创新创业团队10个，数字工匠2500名。
（五）聚焦产业生态，进一步优化营商环境。一是构建新平台。加强对重点产业布局的引导和资源要素的集聚，指导各区县（市）、xx新区，打造十大特色鲜明、首位度高的特色园区、特色小镇等数字经济新平台。二是开展新合作。深化与xxx、xx、xx等数字经济领军企业的战略合作，扩大合作成果，支持创新项目在杭先行先试。
（六）聚焦争优创先，进一步压实目标责任。根据省市数字经济重点工作部署，已制订《20xx年xx市数字经济工作要点》，并通过数字经济“三化融合”专项考核，将数字产业化、产业数字化和城市数字化的21个相关指标量化分解至各区、县（市），将经济发展指标、“金名片”标杆项目、省市工作要点、城市大脑重点领域、创新平台和项目打造等六方面工作要求，分解落实到17个市直相关部门。考核的阶段进展将在城市大脑“经信驾驶舱”平台，通过一图、一码（指标红黄绿码）进行实时展示，进一步压实责任，形成比学赶超浓厚氛围，全力完成年度各项目标任务，为全市经济社会高质量发展，继续发挥好引领带动作用。
以上报告，请予审议。
林下经济调查报告
如果把生活比喻为创作的意境，那么阅读就像阳光。下面是课件网小编为您推荐关于xx市数字经济发展情况报告。
一、数字经济已经成为xx发展主路径、主引擎、主抓手。
近年来，xx市坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快发展数字经济决策部署，深入实施数字经济“一号工程”，围绕打造“全国数字经济第一城”，开拓创新、抢抓机遇，为全国、全省数字经济发展探路试点。全市数字经济呈现“新一代信息技术蓬勃发展，产业结构优化升级，新经济取得重大突破”的发展特征。
（一）主要成效。
20xx年，全市数字经济核心产业实现营业收入11296亿元，同比增长19.4%；增加值3795亿元，同比增长15.1%，占gdp比重24.7%，高于全省0.6个百分点，占全省比重达61%；数字经济制造业实现增加值896亿元，同比增长14.8%。自20xx年以来，全市数字经济核心产业已经连续21个季度保持两位数增长，对经济增长贡献率超过50%。
目前，xx已形成以x、x为核心，x、x新区、x等多节点、各有特色的区域布局；形成了以国家自主创新示范区为主动力，城西科创大走廊、城东智造大走廊为两翼，特色小镇、众创空间为支撑的平台体系；形成了以x、x、x三等为龙头，上市公司和独角兽企业为中坚，“双创”为支撑的雁形企业群。近年来，中国软件业综合竞争力百强、全国电子百强，xx都有6-8家上榜，上榜数居全国前列；20xx年全市新增23家上市公司，数字经济相关企业占半数以上。
据中国城市科学研究会发布的《20xx城市数字发展指数报告》，xx、xx总指数分列全国第一、第二名；21世纪经济研究院与xx研究院共同发布20xx长三角数字经济指数报告，xx与xx以83分和74分共同组成数字经济发展第一梯队；在省经信厅、省统计局发布的《20xxxx省数字经济发展综合评价报告》，xx以141.9分继续高居榜首，高出第二名54分，全省区、县（市）得分100分以上（第一梯队）共六个，xxx区、x区、xx区、下城区、江干区分居前五位。
（二）主要工作。
xx坚持“一张蓝图”绘到底，保持定力，精准发力，主要工作有：
1.强化顶层设计，构筑发展新体制。一是完善数字经济领导机构。成立由书记、市长为双组长的xx市数字经济发展工作领导小组；设立推进“三化融合”行动指挥部，由xx书记亲任指挥长。二是开展专项考核。对年度重点工作进行专项考核；连续三年开展“三化融合”“双引擎”比学赶超活动，实施“红黄黑”榜制，进行“挂榜问效”。三是完善统计体系。在先行先试数字经济统计体系的基础上，结合全省数字经济统计要求，建立完善具有xx特色的分行业监测体系。四是优化产业政策。先后出台了软件名城、集成电路、5g产业发展等若干政策。在市本级工信专项资金中每年安排5亿元，在科技、文创每年共安排10多亿资金，加大对以数字经济为重点的产业项目扶持。
2.聚焦核心产业，打造世界级产业集群。一是扬优势，部省市共建国际级软件名城。持续做大做强信息软件、云计算与大数据、人工智能、物联网、电子商务、数字内容等核心产业。20xx年以来，xx软件业务收入居全国中心城市第五位，总量占全省的八成以上。二是补短板，紧盯集成电路产业。推进xx晶圆、xx海康、xx恒越等一批“芯”项目落地。三是攻难题，加快突破“卡脖子”技术。抢抓国产替代机遇，加快数字安防、通信网络设备两大主导产业链提升，精准服务海康、大华破解产业链“断供”难题，在关键核心芯片部件替代方案的研发及适配方面给予全力支持协调，稳定企业发展。四是抓龙头，深化大企业战略合作。市政府与xx巴巴、xx、xx股份等建立战略合作，每年滚动实施一批具体项目。
3.紧盯融合应用，推动数字化发展变革。加快数字技术在传统产业的融合应用，打造高质量转型发展标杆。一是积极探索“互联网+制造”。率先走出一条从“机器换人”到“工厂物联网”再到“企业上云”“et工业大脑”的智能制造之路。20xx年起实施制造业数字化改造“百千万”三年行动计划，全市组织实施攻关项目139个，推广项目1067个，企业上云数累计达8.9万家；23家企业被认定为全省数字化车间/智能工厂，占全省总数的20%。二是打造新型数字贸易金融标杆。全球数字金融中心落户xx，金融科技体验方面连续3年位居全球第一；跨境电商综试区工作得到李克强总理肯定，xx经验向全国推广；ewtp秘书处开工建设；x路“双街示范”全面推广，xx市被确定为xx省新零售标杆创建城市。三是助力美丽乡村建设。加快农业物联网、数字技术应用示范建设，全市益农信息已覆盖99.25%的行政村。四是全面拓展城市大脑应用。完善城市大脑顶层架构体系，拓展11大系统48个应用场景，接入全市部门和区县市的148个数字驾驶舱，进一步提升城市治理、民生服务和政府决策能力。
4.坚持创新驱动，激发创新创业活力。坚持创新第一动力，不断提升基础创新能力，打响“数字xx、双创天堂”城市品牌。一是成功举办全国“双创”周，李克强总理亲临活动视察指导。二是打造创新平台，全力服务xx大学、xx大学、xx实验室、xxx院等创新大平台建设；xx市获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区，xx云“城市大脑”和xx“视频感知”入选国家新一代人工智能开放创新平台；xx小镇、xx小镇等成为互联网创业者的集聚地和向往地，xx大会、xxxx大会等已成为行业风向标。三是强化企业创新，20xx年列入创建的省级制造创新中心3家；认定国高企2581家，新增省科技型中小企业2613家；全市累计有国家级企业技术中心39家、省级206家；国家技术创新示范企业11家。四是落地创新成果，20xx年xx有效发明专利拥有量位居省会城市第一；xx云发布了面向万物智能的新一代云计算操作系统—飞天2.0和polardbbox高性能一体机；蚂蚁金服baas区块链平台对外开放；工信部智能网联汽车驾驶测试仿真实验室落户余杭。五是聚集创新人才，全市人才总量达254.5万名，互联网人才和海外人才净流入率连续居全国城市首位。20xx年，xx云创始人王坚当选中国工程院院士，成为xx首个自主培养的民营企业院士。
5.围绕5g产业，加快数字基础设施建设。围绕以5g为代表的新一代数字经济基础设施建设，制定出台5g产业发展规划和产业发展政策，加大5g商用和产业化，推进国家（xx）新型互联网交换中心建设。至20xx年，全市已建成5g基站1.21万个，5g网络规模、数量均居国内城市前列；共有数据中心58个，投产运营机柜45494个，在建、拟建数据中心16个；ipv6设备覆盖率100%；城域网出口带宽达到9.3t；supet入选工信部十大跨行业、跨领域工业互联网平台。
二、数字经济迭代发展下的xx挑战。
xx要聚焦推进数字经济“一号工程”，打造高质量发展新引擎，在当前复杂多变的国内外发展形势下，还面临诸多困难和挑战。
一是高增长下的挑战。全市数字经济连续21个季度保持两位数以上的高速增长。20xx年，数字经济增加值增幅，虽然保持两位数，但增幅已从原来20%以上，下降到15.1%。从总体看，传统的电子商务、视频安防产业虽然仍处于较高增长，但已经过了产业增长爆发期，增速总体放缓。几个龙头企业的增速从40%-50%的增幅，降至10%-20%之间，新的产业尚未形成明显增量。
二是产业布局和结构的挑战。在产业布局方面，xx区、xx区、x区数字经济核心产业增加值总量占全市的70%以上，和其它区县市差距拉大，不平衡现象突出。在产业结构方面，云计算和大数据、信息软件、电子商务、数字内容等产业增加值占总量70%以上，电子制造业“硬”支撑相对不足。
三是区域竞争的挑战。从x、x院发布的报告看，xx市数字经济发展水平与北上深广并驱成为全国数字经济五强城市，但在经济总量、技术创新等方面，离“第一城”的目标还有差距。深圳、广州、南京、成都、武汉等城市争先加快发展新兴产业，xx的体制机制先发优势正在面临挑战。
四是产业深度融合的挑战。数字技术与制造业融合的深度和广度还需要提高，人工智能、云计算、大数据等产业在消费端和技术端发展较快，但与制造业流程的结合应用不够紧密，同时深耕于制造业的数字化改造服务商偏少，对制造业精准化、智能化改造能力需要提升。
五是新冠肺炎疫情和中美贸易战影响的挑战。线上线下双渠道供给不足、龙头企业的产业链供应链制约将成为影响xx数字经济发展的主要瓶颈之一。我们基础软件除“飞天”操作系统、oceanbase数据库外几乎是空白，核心芯片、芯片设计平台、高端零部件等仍受制于人，一些龙头企业不同程度存在关键零部件、核心原材料断链风险。
三、坚定信心，全力打造“全国数字经济第一城”
20xx年是全面建成小康社会和“十三五”收官之年，是“十四五”规划谋篇之年。我们将在全省建设国家数字经济创新发展试验区和全市经济社会发展中勇挑重任，围绕“六个聚焦、六个进一步”，实施14项工作任务，力争全市数字经济核心产业增加值增速达到17%，实现营业收入1.25万亿元以上。
（一）聚焦数字产业化，进一步提升产业能级。一是打造新名片。擦亮、打造国际级软件名城、国家新一代人工智能创新发展试验区、全国云计算之城等十大数字经济“国字号”品牌。二是突破新技术。积极参与国家信息技术应用创新工程，支持xx实验室、xx大学、xxx院等重大创新平台建设。全年扶持20个重大科技创新项目。三是做强新产业。梳理数字经济核心产业产业链供应链，做好强链补链工作，壮大云计算大数据、物联网、信息软件、人工智能等优势产业，做强集成电路等基础“硬”产业，加快发展量子通信、区块链、航天航空等未来产业。四是推进新基建。加快推进5g、大数据中心、工业互联网等新一代数字经济基础设施建设，新增5g基站7000个以上。五是引育新项目。力争新引进超亿元数字经济相关项目50个以上。
（二）聚焦产业数字化，进一步强化数字赋能。一是赋能新制造。继续实施“百千万”工程，规上企业数字化覆盖率达90%。二是赋能新商业。创新实施新零售示范工程，加快x、x等商业圈数字化、商业街区智能化改造，培育网红经济，发展新电商，提升消费体验；加快推进ewtp示范区建设。三是赋能新农村。推进省级“数字乡村”示范试点工作，持续加快乡村信息基础设施提升，新增市级数字农业示范园区、省级数字工厂建设项目5个。
（三）聚焦城市数字化，进一步提升治理现代化水平。一是领跑新治理。继续以xx“城市大脑”为核心平台，全面优化数字驾驶舱、推进城市数字化和政府数字化，打造全国数字治理第一城，强化能力和模式输出，带动相关产业发展。二是加快新应用。优化健康码、“亲清在线”等平台，在后疫情阶段探索在新健康、新管理、新服务领域的深度应用。加快推进5g+车路协同、空地协同等无人系统。全方位创新服务智能亚运筹备工作。
（四）聚焦领军支撑，进一步强化主体培育。一是培育新企业。通过“雄鹰计划”“鲲鹏计划”“雏鹰计划”以及“国高企”培育，构建xx特色的数字经济企业梯队，全年新增数字经济领域单项冠军1家以上、隐形冠军培育企业5家以上、国家高新技术企业1000家。二是汇聚新人才。全年引育数字经济领军人才20名，创新创业团队10个，数字工匠2500名。
（五）聚焦产业生态，进一步优化营商环境。一是构建新平台。加强对重点产业布局的引导和资源要素的集聚，指导各区县（市）、xx新区，打造十大特色鲜明、首位度高的特色园区、特色小镇等数字经济新平台。二是开展新合作。深化与xxx、xx、xx等数字经济领军企业的战略合作，扩大合作成果，支持创新项目在杭先行先试。
（六）聚焦争优创先，进一步压实目标责任。根据省市数字经济重点工作部署，已制订《20xx年xx市数字经济工作要点》，并通过数字经济“三化融合”专项考核，将数字产业化、产业数字化和城市数字化的21个相关指标量化分解至各区、县（市），将经济发展指标、“金名片”标杆项目、省市工作要点、城市大脑重点领域、创新平台和项目打造等六方面工作要求，分解落实到17个市直相关部门。考核的阶段进展将在城市大脑“经信驾驶舱”平台，通过一图、一码（指标红黄绿码）进行实时展示，进一步压实责任，形成比学赶超浓厚氛围，全力完成年度各项目标任务，为全市经济社会高质量发展，继续发挥好引领带动作用。
以上报告，请予审议。
经济调查报告
20xx年，县认真贯彻落实中央、省、市县域经济发展决策部署，积极适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线，紧盯率先全面建成小康社会总目标，竭力实施生态立县、工业强县、科教兴县战略，加快建设生态文明建设示范区、绿色产业培育示范区、城乡融合发展示范区、创新创业驱动示范区，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，各项主要经济指标持续增长。全年实现生产总值77.75亿元、增长8.7%；完成全部工业增加值18.80亿元、增长10.1%；全社会固定资产投资208.76亿元、增长13.01%，其中规模以上固定资产投资156.17亿元、增长11.14%；一般公共财政预算收入4.05亿元、增长25.5%；实现社会消费品零售总额25.93亿元、增长10.4%；城镇居民人均可支配收入20340元、增长9%；农村居民人均可支配收入11250.2元、增长7%。
（一）坚持创新发展，建设创新创业驱动示范区，产业结构不断优化。坚定不移地推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，全面提升管理水平和综合效益，新增出口农产品备案基地5.47万亩、累计达到23.72万亩。红枣、枸杞通过国家地理标志产品保护认定。积极创建省级“农产品质量安全县”，农产品质量安全监管进一步强化。坚持“抓创新、引项目、建园区、上规模、创品牌、增效益”，培育壮大精细化工、液体经济、农产品精深加工、清洁能源开发及装备制造等支柱产业。全面推进红砂岗加氢暨电石精细化工智慧产业园和工业园区东区基础设施建设，完成投资5.06亿元。洁源风电项目并网发电，杰达20xx吨氯甲基吡啶项目投入试运行，东顺化工30000吨硫化碱、鑫达6000吨二甲基二硫等重点项目建成投产。认真落实固定资产投资贴息贷款等四项工业发展扶持政策，深入推进重点项目互保共建和工业企业互为市场工作，年内新增规上企业12户。加快构筑现代服务业体系，深入推进电子商务进农村综合示范县创建工作，新增网店200家，农产品网上销售额达到2.75亿元、同比增长150%。完善农村物流配送体系，新建乡镇邮政所8个，建成村级“三农”服务站248个。大力发展外向型经济，新增外贸出口企业4家，实现外贸进出口总额2863万元。第三产业在三次产业结构中的占比达到34.55%。
（二）坚持协调发展，建设城乡融合发展示范区，城乡面貌明显改善。深入推进“3341”项目建设工程，全年谋划项目120个，储备重大项目80个，争取到位国家及省市各类项目资金25亿元。累计实施500万元及以上项目256项，完成全社会固定资产投资208.76亿元、增长13.01%。民红高速公路建成通车，红崖山水库加高扩建、中医院整体搬迁及妇幼保健院业务用房等项目完成主体工程，千里沙漠大林带治沙道路、北仙高速公路段、大滩至公路等项目快速推进。大力实施城乡融合战略，编制完成《县城乡统筹总体规划（20xx-2030）》，县城市政道路和居民巷道实现路灯全覆盖，新增城区绿地面积1.6万平方米，改造绿地面积7.2万平方米，建成区绿化覆盖率达到32.35%。污水处理厂改扩建、供热二期管网敷设、清泉湖公园、新城区地下综合管廊及道路建设、东湖景观大道等项目快速推进。加快新型农村社区建设，新建、续建新型农村社区23个，完成主体工程8368户。积极推行行政区划调整，全面完成撤乡改镇工作，城镇化率达到33.38%。深入开展城乡环境综合大整治百日攻坚行动，积极争创“全域无垃圾示范县”，城乡人居环境显著改善。着力巩固提升脱贫成果，经省市县验收和省第三方评估，各项指标均达到了贫困退出的要求标准。
（三）坚持绿色发展，建设生态文明建设示范区，生态环境持续改善。完成石羊河流域重点治理规划省级评估，蔡旗断面过站总径流达3.37亿方，盆地地下水开采量8536万方，占全年控制目标的99.26%。红崖山水库向青土湖下泄水量3358万方，形成水面25.2平方公里，地下水埋深升至2.99米。以千里沙漠大林带、万亩胡杨林试验培育基地、梭梭井国家沙化土地封禁保护区等为重点，完成治沙造林11.53万亩，营造胡杨林0.3万亩，实施封沙育林（草）10.5万亩，工程压沙4万亩。县黄案滩国家沙漠公园通过国家林业局评审并开展试点。全面实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行环境保护常态化巡查。认真贯彻《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》有关规定，严格执行“五禁”决定，突出加强千里沙漠大林带禁牧工作和石羊河国家湿地公园、青土湖、黄案滩等湿地保护建设，全力巩固扩大生态治理成果。
（四）坚持共享发展，建设创新创业驱动示范区，民生福祉显著改善。全年共完成各类民生性投入23.2亿元，占财政总支出的80%。省、市、县列为民实事全部办结。20xx年“全面改薄”项目全面完成，县长教育基金救助贫困师生1373人，发放贫困大学生生源地助学贷款1446万元。学前教育保教费补助、农村教师生活补助等优惠政策全部落实。新增城镇就业3880人，输转城乡富余劳动力6.01万人、创劳务收入11.02亿元，城市低保标准提高10%，农村低保标准实现与扶贫脱贫线“两线合一”。完成精准脱贫恶性肿瘤防控及妇女病普查16027人。46个社区和农村综合性文化服务中心、3个乡镇体育健身中心及30个村级体育场建成投用，就业和社会保障服务进一步加强。健全社会治安立体防控网格管理体系，全力防范治安、金融、生态、安全生产、食品药品安全等领域的各类风险，社会大局和谐稳定，人民群众安全感和满意度持续提升。
（一）经济发展基础仍然薄弱，扩大经济总量，提高人均水平，补短板、稳增长的任务还很艰巨。
（二）生态治理形势依然严峻，加大治沙造林，构筑生态屏障，建设生态文明，实现生态恢复、绿色发展的目标尚有差距。
（三）驱动发展动力依然不足，有效投资增长乏力，加快开放外向，扩大消费总量，扩投资、保增长的工作还需加强。
（四）产业规模效益仍需提升，增加农业效益，提升工业水平，扩大三产规模，调结构、促转型的措施还需强化。
（五）民生保障任务依然繁重，提高城乡收入，保障社会民生，巩固脱贫成果，财政收入质量不高、收入结构性矛盾比较突出。
（一）建议加大对县防沙治沙支持力度。近年来，县全力实施“生态屏障行动”，探索巩固“国家有投入、企业给赞助、科技作支撑、农民有收益”生态建设长效机制，大规模开展治沙造林行动，全县人工造林保存面积达到229.86万亩，工程压沙51.3万亩，封育天然沙生植被325万亩，在408公里的风沙线上建成长达300多公里的防护林带，森林覆盖率由20xx年的11.52%提高到17.7%。20xx年，县被确定为国家生态保护与建设示范区。为构建绿洲生态安全屏障，加快全国防沙治沙综合示范区和国家生态保护与建设示范区建设，县计划围绕荒漠、湿地、林地和森林等生态系统恢复与重建，以甘蒙省界段千里沙漠大林带建设为重点，实施工程治沙造林100万亩，封沙育林草50万亩。建议省上加大对县防沙治沙项目和资金支持力度。
（二）建议尽早启动实施引黄济石沙漠治理暨精准扶贫生态移民供水工程。近年来，在省市党委、政府及相关部门的大力支持下，县在生态保护和治理方面取得了显著成效，石羊流域重点治理任务全面完成，红崖山水库加高扩建工程批复实施，但水资源短缺仍是制约全县经济社会发展和生态文明建设的瓶颈。为此，市规划在“十三五”时期争取实施引黄济石沙漠治理暨精准扶贫生态移民供水工程，这对于巩固提升石羊河流域重点治理成果、确保绿洲永续生存和可持续发展，具有十分重要的意义。建议省上尽早启动实施引黄济石沙漠治理暨精准扶贫生态移民供水工程，保障生态文明建设和经济社会发展。
（三）建议对县城乡基础设施建设给予政策和项目倾斜支持。县经济增长属典型的投资拉动型，由于历史欠账较多，经济欠发达，发展基础较为薄弱，经济增长仍依赖投资拉动，ppp模式建设项目处于起步阶段，国家微刺激政策拉动投资效应短期内难以显现，无法实现拉动投资较快增长。特别是新农村社区垃圾污水处理等项目因资金短缺，进展相对缓慢。建议对县城乡基础设施改善给予更多的项目和资金支持。
（四）建议继续加大对现代农业的扶持力度。近年来，县积极推动农业产业结构调整，持续推进“特色林果业+设施农牧业”主体生产模式，全面推广农业综合节水技术，提升农业生产的技术水平和科技含量，全县农业节水措施配套面积65万亩，发展高效节水灌溉面积50万亩，其中，管灌面积9.16万亩、大田滴灌面积38.03万亩、日光温室滴灌面积2.81万亩。建议省上继续安排专项资金，对推广膜下滴灌技术、垄膜沟灌技术、垄作沟灌、地膜再利用免耕等农田高效节水技术推广给予资金扶持，保证资金投入的持续性。
（五）建议对县风光资源开发和输出电网建设给予支持。县属风资源丰富区和太阳能资源二类地区，规划风电装机容量895万千瓦，太阳能光伏发电装机容量可达1460万千瓦。目前，截止目前，全县建成、在建、拟建风光电项目装机容量2340.5兆瓦，其中风电项目装机容量1297.5兆瓦，光电项目装机容量1043兆瓦。已建成并网风电项目1148.5兆瓦；已建成光电项目640.5兆瓦，并网472兆瓦，尚有168.5兆瓦无备案规模指标，为使已建成光伏发电项目发挥应有效益，避免资源闲置浪费，恳请省上新增我县光伏发电项目备案规模指标，争取实施金武张千万千瓦级风光互补发电基地建设，在红砂岗布局建设新的330千伏变电站和特高压直流电力外送通道工程，增加外送通道和输出能力。
经济调查报告
马来西亚和巴基斯坦这些经济表现最佳的市场，同时也是通胀水平居前列的经济体。而受欧洲大陆的债务危机的影响，西欧国家也有45%的受访者提到成本增加，使得这一地区的企业信心和经济乐观程度双双垫底。
调查显示，面对通胀挑战，越来越多的企业表示已经无法通过削减成本予以应对。
约30%的受访者认为政府会出台正确的中期支出政策，但有16.5%的受访者担心支出水平过高或过低，且这一群体所占比例自2009年年末以来每个季度都在上升。
全球融资渠道在过去六个月内一再收紧，而且从成长资本和短期流动性来看都是如此。加上经营成本攀高，可能导致了更多受访者担心客户（31%）或供应商（15%）可能会倒闭，表示有逾期付款问题的'受访者比例也有所增加（31%）。
虽然这些趋势令人担心，但财务专业人士的信心指数尚未恶化到令他们相信会出现新一轮经济衰退的地步。
过去两年间，非洲和亚太地区的财务专业人士自始至终都比其它地区的同僚更加乐观地看待经济复苏状况。这也令他们所服务的企业保持着较高的信心水平。
但是在本次调查中，这两个地区的信心水平低得出奇。亚太地区更出现了两年以来的首次信心净下降。香港和马来西亚受到的影响尤为严重。新加坡则力挽狂澜，信心进一步提升。
远东地区暗淡的景象反映出日本地震影响余波未平。而非洲的信心不振则主要受累于其它地区缓慢的经济增长。acca全球经济形势调查结果显示，经合组织国家经济活动的减少在过去数月以来对供应链的影响不断下行，首当其冲的是亚太区，进而蔓延至非洲。
但是与此前一个季度有所不同，绝大多数融资压力都集中在亚太和中东地区。
面对以上种种挑战，绝大多数类型的增值机遇愈发稀缺，投资环境略有转差，特别是就融资和商业支持而言。投资本身依然保持平稳，就业和人力资源投资前景甚至还略有好转。几乎可以肯定，这与新订单缓慢恢复不无关联。
报告作者、acca高级政策顾问席察斯（manosschizas）说：“最新报告中关注的焦点很多，包括：亚洲和非洲的经济动力减弱这一问题在过去几个月以来越来越凸显。紧缩限制在西欧也引发探讨，即便新订单和就业正在复苏，信贷再次收紧、现金流变少也是可能发生的。”
“如果以上新趋势保持下去，加上高通胀、低投资，我们可能会在不远的将来看到不稳定程度的进一步加深。2011年下半年，无论是在事务所或企业任职的专业会计师都会面临更艰巨的挑战。”
此次最新调查显示，自acca于两年前启动该调查以来，亚太地区首次出现信心水平净下降。在主要的acca市场，香港和马来西亚受到的影响尤为显著。中国大陆的信心指数则只有小幅下降。只有新加坡力挽狂澜，信心进一步增强。
acca相信，本季度的调查结果主要是受到日本地震灾害的影响；总体而言，亚太地区更多的受访者仍然相信，全球经济形势正在改善或者即将有所好转（49%），持相反观点的比例为41%.但报告同时指出，亚太地区会计师在过去两年内的信心增长愈发缓慢，亚洲经济复苏也一直受到西方经济萎靡不振的拖累。
通胀在亚太地区全面加深。71%的受访者称企业和客户的经营成本上升，上季度这一比例为62%.当然，对这种趋势表示担忧的并非只有acca.该地区很多国家的主管部门都在控制信贷发放量。调查显示，信贷增速正处于18个月以来的最低点。该地区的受访者纷纷调低对政府中期（5年期）支出的预计水平，为政府加大控制通胀力度做准备。
由于货币紧缩政策一再持续，亚太地区受访者中认为融资渠道出现问题的比例较上季度显著上升（32%）。表示收入下降、汇率波动导致出现问题的受访者比例也有所上升。所幸上述问题尚未对现金流造成不可承受的压力，业务量似乎也并没有加快下滑。不过，上季度出现的投资负面趋势依然没有改变。
尽管如此，会计师和企业眼前依然充满机遇。最新一个季度显示，受访者认为客户行为的改变增加了盈利机遇。虽然上季度需求低迷，受访者仍然认为在不远的将来，订单将会增加。
经济调查报告
按照自治区党委要求，围绕私营企业发展外向型经济这一课题，我厅抽调专门人员组成调研组，利用近两个月的时间，深入呼和浩特、包头、鄂尔多斯等私营经济发展较快的盟市，通过实地考察、组织企业家座谈和委托盟市外经贸主管部门深入实际调查研究等多种形式，认真调查了各地私营企业发展外向型经济的现状、采取的措施和存在的问题，提出了针对性措施和建议。
改革开放二十多年来，我区个体私营经济从无到有，发展十分迅速。特别是党的十五大提出“非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分”的重要论述以后，自治区党委、政府及时制定了《关于进一步加快个体私营经济发展的意见》（内党发[20xx]1号），个体私营企业获得了更为宽松的政策环境和市场空间，取得了令人瞩目的业绩，呈现出旺盛的生命力。从1999年1月，国家外经贸部颁布《关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定》至今，私营企业积极进军外经贸领域，成为我区对外开放和外经贸发展的新增长点，在我区国民经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。
截止20xx年底，我区私营企业达34706户；注册资金277.93亿元，从业人员420570人；其中企业注册资金500万元以上有561户；20xx年全区私营企业实现总产值89.73亿元；入库税金3.7亿元。全区私营企业中获得进出口经营权的有608家（其中288家为边贸企业），占全区私营企业总数的1.75%；从业人员42731人；注册资金24.2亿元；20xx年进出口额10.6亿美元，占同期全区进出口总额的42.9%，其中进出口额在100万美元以上的117家，进出口额在500万美元以上的40家。
（一）私营企业发展的政策和法制环境进一步改善。
近年来，我国发展非公有制经济的政策、法制环境明显得到改善，1999年《中华人民共和国宪法修正案》，将十五大关于我国社会主义初级阶段的基本经济制度和非公有制经济地位的论述写入了国家根本大法。20xx年6月29日《中华人民共和国中小企业促进法》颁布实施。国务院和有关部委按照wto规则，从转变职能、强化服务的实际出发，相继清理了有关政策、法规，大幅度削减政府审批项目。自治区党委、政府从战略的高度出发，把发展个体私营经济列入了重要议事日程。成立了由党委主要领导任组长的发展个体私营经济领导小组，设立了办事机构；继在1995年下发了《关于进一步加快个体私营经济发展的决定》之后，1998年又出台了《关于鼓励、扶持和引导个体私营经济进一步加快发展的通知》；随着国家实施西部大开发、我国加入世贸组织和社会主义市场经济的不断完善，20xx年又制定了《关于进一步加快个体私营经济发展的意见》。自治区各部门、各盟市也陆续出台了一些扶持个体私营经济发展的鼓励措施。这一系列政策法规的颁布实施和改革措施的落实，极大地改善了私营经济发展的宏观环境,我区外向型个体私营企业得到了较快发展。外向型私营企业在进出口配额、出口退税、经贸洽谈活动、参展摊位的分配上享受着与国有外贸企业同等待遇，并且同样获得国家、自治区扶持外贸发展各项资金的支持。到20xx年底，我区外向型私营企业获得西部外经贸发展资金支持的企业39家，支持金额2365万元，占全区可使用额度的30%；获得中小企业国际市场开拓资金支持的企业共134家，支持金额910万元，占全区可使用额度的40%。
（二）企业数量增加，实力增强。
1998年以前，我区从事外经贸个体私营企业为零。从1998年为第一家个体私营企业取得进出口经营权后，个体私营企业外向型经济发展的步伐大大加快，1998-20xx年五年间共有414家私营企业获得了进出口经营权，年均递增23.3%。在私营进出口企业大量增加的同时，私营外贸企业的实力明显增强。20xx年进出口额在1000万美元以上的21家，进出口总额4.98亿元，占全区进出口总额的20%。
（三）外贸进出口额快速增长。
近年来，我区私营企业外向型经济总量明显增长、规模有所扩大、实力不断增强。许多私营企业通过努力增加资本投入，不断扩大生产规模，积极拓展国际市场，进入了快速发展阶段。20xx年私营企业完成进出口额8.35亿美元，占全区进出口额的31.9%；20xx年完成8.6亿美元，占全区进出口额的42.3%；20xx年完成10.6亿美元，占全区进出口额的42.9%；3年出口额年均递增13.4%，呈现出了快速发展的势头。
（四）生产经营领域不断拓宽。
随着私营经济的日益扩大，企业经营领域明显拓宽，产业分布渐趋合理。目前，具有进出口经营权的.私营企业中，从事第一产业的8家，占1.3%；从事第二产业的232家，占38.2%；从事第三产业的368家，占60.5%。国家放宽进入外贸领域的所有制性质限制后，流通性私营企业比重有所扩大，改变了以往外经贸领域私营企业主要为生产性企业的单一格局。一些盟市还形成了具有区域特色的外向型私营经济规模，在鄂尔多斯、乌海、包头地区的硅铁生产企业较为集中，目前生产能力已达到95万吨，占国内硅铁生产总量的19%。因近年国际市场硅铁价格上涨较快，利润较高，新三维、鄂尔多斯等都在扩大生产规模或开工建设新的硅铁生产项目，这些项目建成投产后，规模扩张效应将进一步显现,有利于增强国际竞争力,在一定程度上影响国际市场硅铁的价格走向。此外，呼伦贝尔、满洲里一带的对俄森林采伐和蔬菜出口；通辽、赤峰的杂粮杂豆出口；包头的稀土；呼和浩特、包头、鄂尔多斯、巴盟的绒毛及其制品出口等也均形成了一定规模，已成为拉动当地经济发展的一支重要力量。
（五）成为带动地区经济发展的重要力量。
20xx年，xx市私营企业进出口额9.96亿美元，实现税收6800万元，占当地财政收入的21.3%，外贸依存度为491%；xx市私营企业进出口额1.66亿美元，入库税金3034万元，占当地财政收入的26.9%，外贸依存度为895.8%；xx市xx旗私营企业进出口额3280万美元，入库税金2100万元，占当地财政收入的19%，外贸依存度为165%。全区私营企业通过购买、兼并、参股、租赁等形式积极参与国企改革，在吸纳下岗职工实现再就业、增加居民收入和促进社会服务业发展和社会稳定等方面发挥了重要作用。个体私营经济为xx市、xx市边境口岸城市发展经济树立了成功的典范，而xx旗在发展外向型经济方面无疑会给我们更大的启迪。
（六）在利用外资和境外投资方面取得了明显成效。
我区外向型私营企业在扩大对外贸易的同时，充分利用国内、国际两种资源，开拓国内、国际两个市场。截止20xx年底，我区境外投资项目11个，占全区境外投资项目的33.3%，投资额336.3万美元，占全区境外投资额10.6%。鹿王集团分别在蒙古、马达加斯加、香港等国家和地区设立公司5个，投资额累计1543万美元。鄂尔多斯羊绒集团分别在马达加斯加、蒙古、美国、德国、日本、意大利和香港等国家和地区设立公司7个，投资额累计196万美元。
经济调查报告
20xx年至20xx年，我县公益林建设面积约11万亩，需要建设资金约8.4亿元，土地出让和维护费约3000万元(不含社会化造林)。目前，全市资金到位约4.7亿元，缺口约4亿元。另外，20xx-05年，我县经济林建设面积近7万亩，超计划3万多亩，资金缺口约3000万元。其他的资金，比如森林预报，防火，都远远达不到要求。由于林业资金的巨大短缺，给我国林业建设和管理带来了一系列问题。一是企业现金周转困难，拖欠农民工工资、拖欠苗商资金现象严重。二是土地出让金不能及时支付，农民反应强烈。特别是一些社会化造林企业经营困难，承担的土地出让金无法支付，难以保证社会稳定。三是养护、护林、防火经费没有保障，缺少必要的植保机械、防火器材和农药。森林病虫害和火灾隐患多，影响林地正常生长。
2.宏观经济政策制约。
近年来，××建设得到实施，林业发展得到大力推进，导致我县林业资源快速增长，生态环境得到极大改善。岛外很多企业都被吸引来投资。很多投资者违背城市原有的林业发展政策(如以房养林、以林养林、以项目养林等)投资造林。)和××林业规划目标。目前国家实行严格的土地保护政策，林地开发房地产基本无望；20xx年以来，没有进行过大规模的植树造林，以林养林的原计划也失败了；受管理空间的限制，林地休闲旅游项目不能满足游客对食物、住房和娱乐的需求，对游客没有吸引力，难以维护。由于缺乏政府政策的引导和连续性，许多投资者没有投资回报，难以继续经营，有退出的想法。
3.异地挖苗没有出路。
我县三岛总体规划已经批准实施。规划中的林业建设目标明确，我县17%的森林覆盖率远低于规划目标。但按照全市林业发展思路，××将不再进行大规模的生态公益林建设，使得已建成的生态公益林面临严重的内挖压力。如何解决间挖苗问题，如何科学利用间挖苗，如何保持生态林健康可持续发展，是亟待解决的问题。
4.安置无地农民。
由于我县大量农民土地被出租用于植树造林，失地农民的就业和安全问题非常突出。农民土地流转后，必须要求政府给予就业等相关政策来保障他们的生计。但我县就业机会少，仅靠“万人就业工程”解决失地农民就业是杯水车薪。大多数失地农民仍然难以安排，无法完全解决他们的担忧。虽然我国已经出台了土地出让金的补偿标准，但随着价格的上涨，目前564元/亩的土地出让金很难维持农民的基本生活，因此土地出让金的上调已经成为必然趋势。政府应立即制定相应的对策，妥善解决失地农民的安全问题。
针对上述问题，我县林业发展今后应实现“三个转变”，寻找“四条出路”:。
三个转变:一是实现大规模土地租赁造林向经济林、周边植树、庭院经济转变；二是实现政府管理向市场化运作的转变。三是实现林业公益性向经济性的转变。
四条出路:。
首先是寻找经济林建设的发展路径。今后经济林建设要改变过去盲目发展、种植面积广、分布分散的局面。要有一定的规划，集中财力，建设一批标准化的果林基地，形成规模和区域优势。政府给予政策和资金支持。
二是寻找发展已建生态林的途径。目前，我县生态公益林建设投资大，维护管理任务重，财政负担重。为了充分利用和振兴现有林业资源，有效减轻政府负担，应在充分调研的基础上突破现有政策瓶颈，结合国家林权制度改革，逐步放开公益林经营权，制定市场化运作机制，吸引更多投资者参与公益林开发建设。
三是寻找未来发展生态林的途径。今后生态林建设要改变过去那里的土地流转和建设的做法，严格按照××总体规划，结合××生态工程建设，进行绿化建设，使其不与开发项目和其他基础设施建设发生冲突，真正种下一片绿地。同时，抓住市级林业补贴政策的机遇，结合新农村建设的要求，加大周边树木和庭院绿化建设，美化和绿化家园。
四是寻找林下经济发展之路。今后应进一步利用现有林地资源，探索林下经济发展模式，寻找林业生态效益和经济效益的结合点，探索我县提高林业效益、农民致富的新途径。
三.要实施的四项措施。
(1)完善和制定林业发展政策。
1、公益林流转管理政策。
结合国家林权制度改革，公益林的流转和管理政策逐步放开。建议在成熟的公益林地块(如董罡生态林、明珠湖及相关的社会化造林区)进行试点，允许社会团体、企业和个人在其承包的公益林内进行生产经营，但经营者必须按规定缴纳土地出让金和无偿维护林地。比如结合新农村建设，利用林地周边农村闲置房屋，企业和农民联手，采取松散的组织形式开展“农场游”工程。这不仅可以解决农民就业问题，还可以给企业生存和发展的空间。同时农村环境可以改善整顿，国家可以加税。
2.生产管理住房政策。
在充分研究现有政策的基础上，县有关部门出台了林业生产经营场所的地方性法规。经营者在开展“休闲、旅游”等经营活动时，允许建设一定的管理用房(建议每100亩林地可建设100-120平方米的管理用房)，主要用于生产生活需要，仅在无产权的承包经营期内使用。运营期到了，可以无条件移除。
3.社会职业维护政策。
按照目前政府实施的公益林养护模式，每亩养护成本在700元左右，而实际养护成本在300元/亩左右。建议政府制定政策，在沿海防护林区开展试点，采取公开招标的形式，由专业的有资质的养护公司进行养护。这样可以大大降低维护成本，减少财务压力，为以后的大规模管理和保护积累经验。
4.经济林支持政策。
除了对经济林建设给予补贴外，建议政府加大对具有一定规模和规范建设的果林基地的支持力度。一是加大道路、渠道等基础设施建设，解决交通、排灌、运营等问题；二是加大水果深加工建设，建立水果加工厂，加大对打蜡、选果、包装、冷藏等设备的投入，解决水果保鲜加工问题，逐步走水果商品化道路；第三，逐步建立和完善水果销售网络，有效解决农民销售困难问题。
(二)、解决和筹集林业资金。
一是积极与市有关部门协调，争取将我县林业建设所需的土地出让金和维护费纳入市级预算，减轻我县财政负担。二是制定林业产业发展政策，吸引和利用民间资本投资林业建设。
(3)探索林下经济模式。
目前，林下经济主要围绕种植业和养殖业发展。种植上，林地2-3年后基本封闭，对林下作物生长有影响。但林业与其他作物在用药和施肥上存在冲突，难以保证作物的食品安全。在水产养殖方面，由于禽流感的影响，林地养殖风险大，发展缓慢。因此，林下经济发展的选择面较窄。目前可以尝试以下四个方面。建议政府拿出一定的项目资金进行实验，通过实验解决技术问题，再逐步向大众推广。第一，食用菌，主要是黑木耳和草菇；二、中草药，主要是杭白菊；第三种是蔬菜，主要是紫花苜蓿和中晚熟花椰菜；第四是水产养殖，以鹅为主。
(4)部门间的协调和联合推广。
林业产业的发展涉及政策法规、规划、旅游、房地产等多个领域，需要各部门的配合和协调。建议县政府成立促进林业产业发展协调小组，解决政策、规划、资金、土地利用等问题，有效促进林业经济发展。
经济调查报告
布列斯特自由经济区（以下简称自由经济区）最初是由原苏联最高苏维埃1988年批准设立，苏联解体后，1996年白俄罗斯总统发布总统令重新确定建立，政府相继颁布了《布列斯特自由经济区行政章程》和《布列斯特自由经济区条例》，是白第一个自由经济区，批准设立期限为50年，由东西两区组成，占地面积七十一平方公里，位于白俄罗斯西南边境的布列斯特州首府布列斯特市，该区基础设施条件良好，区内设有海关和物流中心。成立之初，自由经济区总结、吸收各国自由经济区的建设经验并从中国邀请来10余名专家咨询、指导，根据本国的实际制定出发展规划和相关法规、规定。截止到目前，该自由经济区注册有企业98家，其中外资企业40家，合资企业36家，而真正正在经营的有65家，安置就业约8000人，年出口额约1.5亿美元,主要出口到欧盟、俄罗斯等地区。自设立至今共吸引投资1.2亿美元，外资主要来自美国、德国、英国、波兰、奥地利、俄罗斯、捷克和以色列等国。
（一）布列斯特州概况。
自由经济区所在的布列斯特州位于白西南部，西与波兰接壤,南与乌克兰接壤，面积3.28万平方公里,约占全国面积的15.7%,人口约147万,州府城市为布列斯特市,人口约30万。
布列斯特州现有各种企业1500多家，其中大型企业328家,合资和外国独资企业340家。食品、轻工和机器制造业为该州主要工业企业，占全州工业生产的2/3，此外，还有电力能源、林业、木材加工、浆纸和饲料加工等工业企业。
农业以肉、奶、谷物生产、土豆、甜菜和蔬菜种植为主。
（二）地理交通情况。
该州战略位置十分重要，处于东、西欧交通枢纽的十子路口。西起柏林，途经华沙-布列斯特-明斯克-莫斯科的e-30号公路乃是东西欧的运输走廊，电气化铁路西可直达德国、波兰等中西欧各国主要港口。自布列斯特南可直达乌克兰首都基辅，北通立陶宛首都维尔纽斯。布列斯特市还有可起降波音747的国际机场，并运行着国际货运航班。该州基础设施良好，交通便利，公路、铁路及航空四通八达，具有良好的客货运输条件。
该自由经济区优先发展高新技术产业以及制药、汽车、食品、电子、家具、机械制造和木材加工等行业，不允许单纯贸易性质的企业注册。
自由经济区规定：法人企业最低注册资金不得少于5万美元，投资额不得低于40万美元，木制家具企业投资额不低于100万美元，肉类食品加工企业投资额不低于300万美元，但投资资金可在5年内逐步到位。
除高新技术和进口替代产品外，20xx年前注册成立企业的产品出口比重不得低于70%，20xx年后注册成立企业的产品出口比重不得低于90%。
外商投资企业的设备及进口原材料免征海关税，用于投资的技术设备出厂时间不得在5年以上。
自由经济区土地基本租赁费用根据其位置、面积及投资用途每平米年租金0.3-0.8美元。如租赁现有建筑物，则月租金每平米2-2.5美元。
自由经济区内企业利润和收入税实行五免五减，其它需交纳的税费：增值税、消费税、生态税、自然人收入税、土地税（或租赁费）、国家和社会保险费、国家税收等，区内企业总体税赋水平比区外企业低40%（详见附表）。
布列斯特自由经济区作为白建设最早的特区，以其规范、开放性的政策法规、较好的基础设施条件和对欧贸易桥头堡的特点优势已成为投资贸易的首选。随着欧盟的扩大，白的邻国波兰、拉脱维亚和立陶宛都已成为欧盟新成员，布列斯特自由经济区也已处于东西欧经济贸易边界的最前沿。这些变化为该自由经济区带来了空前的发展机遇。欧盟和俄罗斯已开始着手对e30公路的改扩建，以及布列斯特口岸设施进行改造；一些原波兰境内的.对欧出口企业开始迁到布列斯特自由经济区。白政府最近决定将布列斯特市三家闲置的原大型国有生产企业（灯泡厂、电子设备厂、机械制造厂）的设施划入自由经济区，以迎接新的发展机遇。
目前在白双方企业无论是在自由经济区内还是自由经济区外的生产性合作基本处于空白状态。这一方面是由于中白两国经济发展不平衡，其劳动力成本和机会成本比较高，行业性生产配套水平低，国内市场相对狭小，尚未引起我企业足够重视。另一方面也是由于中国企业对白市场、白的投资环境和吸引外资的优惠政策及相邻周边国家市场发展前景不够了解、缺乏信心。
白西邻欧盟，东与俄罗斯实现俄白联盟和经济一体化，使白在地缘政治和经济地理方面的重要性日趋明显，其市场也将不仅局限于本土，必将扩展到欧盟和俄罗斯、乌克兰等独联体国家。与此同时，白政局稳定，经济逐步恢复和发展，与周边国家关系和睦。这些都为我企业在白投资和发展奠定了良好的基础，具备开展对白的投资贸易外部市场条件。
白工业基础好，科技水平在某些领域也有相当优势，人员素质强，基础配套设施全，劳动力成本与欧盟国家相比也较低，对我又比较友好，社会治安良好，具备开展投资贸易的内部基础。而自由经济区以其法规制度健全、管理较规范和较优惠的税收政策可为企业正当经营提供赢利保障。我应积极引导企业抢占先机，通过实地考察，认真研究其它国家在白自由经济区投资及合作的成功经验，与白方在高技术领域加强生产性投资合作，以科技带动经贸和生产合作，从而推动两国经济贸易关系向更宽的领域发展。
我处将进一步重点了解白自由经济区的各种信息，为国内企业服务、提供信息和咨询、牵线搭桥，以促进“走出去”战略的实现，逐步扩展双边经贸合作。
自由经济区内、外企业税赋比较表。
序号税、费种类白俄企业合/外资企业区内企业。
1、增值税20%20%10%。
2、消费税根据消费品费率同样同样。
3．地方专项基金收入的2.5%同样同样。
4、国家专项基金收入的2%同样无。
6、不动产税折旧后生产和非生产基金的1%同样无。
7、收入税红利的15%同样5年内红利免征。
8、公民收入税按税率9-30%同样同样。
9、特别税工资的4%同样无。
10、社保基金工资的35%同样同样。
11、就业基金工资的1%同样同样。
12、生态税按税率（根据废弃物种类）同样同样。
13、土地税根据地块位置等按税率同样无。
经济调查报告
本着我镇将新发展经济果林特色的精神，我们在副镇长的带领下，于8月27日、8月29日分别对锦绣黄桃特色镇xx庄，葡萄特色镇马陆进行了专门考察，现将情况报告如下：
1、起步较早。他们发展黄桃、葡萄，从80年代中期就已经开始，规模并不大，进入90年初期时，即向规模化发展。这二个镇的总耕地面积都在二万亩左右，目前，xx庄锦绣黄桃实种规模是4700亩，马陆葡萄实种规模6000亩。
2、规划布局合理。实施建设规模化经济果林基地，先期都统一作出了规划布局方案，随后制定方案，成片发展，安排和引导种植户加盟到基地来发展，按统一布局，安排落实到田块。
3、注重投入。多年来，他们政府将经济果林发展作为调整农业产业结构的重头戏，舍得投资农业。主要解决：
（1）农户种苗款；
（2）田间路、沟、渠、线设施；
（3）扶持技术研究所、产销合作社、交易市场；
（4）收获期，政府按标准托底收购优质货源，单xx庄今年收购量达50—60万斤；
（5）整合全镇社会力量，组织举办各种宣传活动，作开辟农业旅游资源。
4、抓特色，创品牌，多功能。他们每年由党委政府牵头组织各类有益于农产品品牌特色的专项活动。以此吸引客户，增加人气，促进旅游业，打响各自特色牌子，如：xx庄桃花节、黄桃节，马陆有企业认领葡萄棚、车友游园会、情人节、摄影节、文化周等等，尤其是马陆镇，年内在基地场举办了13次活动。
5、技术支持力度强。他们都成立了技术研究开发机构和种苗繁育基地，xx庄的黄桃和马陆的葡萄，之所以成为热销产品，除了规模已经形成外，多年来离不开科技改造、改进和更新。他们按照市场需要，不断地引进、消化吸收新技术、新品种和新材料，如xx庄的嫁接苗基地、套袋、果选机，马陆的大棚温室栽培葡萄等等。
6、优质产品走高端价格，政府托底。年内，马陆葡萄特级品每斤28元，xx庄锦绣黄桃半斤以上每斤8元。他们通过收购、筛选后，政府包收特级品，走高端价格销售。销售期间的包袋品统一由政府控制，故也称托底包收。
从xx庄和马陆的考察中，我们认识到。
1、锦绣黄桃产出期短。一般锦绣黄桃在8月15日至8月底，10天至15天采收期，亩产量可达5000斤以上，但优质栽培，通过疏果套袋的产品，也在3000斤左右，我们大规模种植后，势必在行销上峰期突出。
2、必须成片规划。多年来，我镇农业产业结构调整的`实践证明，一村一品的优势不大，各村各自调整时利少弊多，缺乏资源整合力。
3、社会性参与的力度。从xx庄、马陆看，生产基地与旅游开发并举，镇文化、宣传系统鸣锣开道，有声有色，一举多得，深入人心，远近闻名，牌子自然而然形成。近年来，我镇各村虽然发展了桑、苗木、果林面积不少，但集合性不够，即影响了整体的社会经济效果。
1、建立锦绣黄桃生产基地的规模定位问题。
据我们考察期间了解到，xx庄黄桃基地，对外号称二万亩，实际种植面积4700亩，目前，黄桃生产，确实市场缺口还较大，正处于发展阶段，优势明显，但达到一万亩左右时，预计将会饱和，发展空间不大。因此，我镇发展面积一般以5000亩为宜。
2、统一规划，分步实施。建设开发我镇锦绣黄桃生产基地，是为了又好又快地适应日后的“多功能”农业，“生产、生活、生态”型农业的形势，因此，象马陆那样规划性较强，较易形成。
经济调查报告
在新冠疫情的突然来袭下，我们受到了生死的考验。但在我国国民的一同努力下，我们控制住了疫情，疫情情况开始降低，可疫情的影响仍在继续。长久的停工不仅使各大企业损失惨重，也让许多小商小贩几乎无法维系日常生活。在这个情况下，国家进行了一系列经济政策，其中最受关注的则是地摊经济，作为一个经营费用低，没有转手费，没有装修费，没有租金压力，没有雇员工资压力，不用交税，经营成本如此低下的从事方式，它对于普通人民的日常生活极为重要，不少商家由于再开店压力巨大而放弃开店从而失去经济来源，甚至于欠下债务，且这也为社会增添了许多失业人员，对于他们来说，这是一个重归日常生活的好法子。但有利也有弊，其对城市的市容市貌以及日常交通有很大影响。不仅如此，广大的地摊经济也会让一些正常店家的经营更是雪上加霜，而在这个过程中所发生的矛盾纠纷也是一项很麻烦的问题。所以为探明它对人们在日常中的影响，我们小队对其进行了调查。
地摊经济的由来已久，从报告中可以看出，86%的人都对地摊经济的发展持支持态度，现在我们国家在经历一场疫情的斗争之后，经济发展收到了严重的影响，无数人失业，发展地摊经济有利于经济复苏与发展。80%的人都在地摊上买过东西，而这其中的人有40%都表示，在买地摊物品的过程中买到过假货或质量不达标的物品，这是一个很惊人的数字，说明现在市场监管还是不够到位，还存在问题，所以完善市场监管是一个很重要的措施。在地摊上卖食品同样也是一个问题，调查报告中有80%的中年人表示不会去地摊上买食品，而年轻人只有20%表示不会去买食品，有60%的人表示地摊上的食品美味但不卫生，这是制约人们购买食品的很大一个因素，所以有关部门应该加强监管与合格证的办理，这才能真正让人们吃的放心，促进经济复苏与发展。有40%的人表示在疫情期间有去摆地摊的想法，只有20%的人表示在疫情期间去摆过地摊，可见疫情确实对人们的经济造成了很大的影响。有45%的人表示在发展地摊经济的情况下会对实体店的发展造成影响，现在网上购物越来越发达，人们也习惯在网上购物，而现在随着地摊经济的热潮来的，实体店的发展必然会受到影响，但随着地摊经济的发展也会带动人们出门购物，也会给实体店创造更多的机会，到底对实体店有好处还是坏处还是要时间给我们答案。
地摊经济是一个较为宽泛的概念，大意是指通过摆地摊获得收入来源的一种经济形式，由于其非合法性存在而被视为城市里的边缘经济形式。但由于近期疫情影响，国家经济受损，地摊经济发挥了一定的作用。与大型商贸来往不同，地摊经济流动性强，方便快捷，并且经济实惠。作为摊主，没有中间商来赚差价，可以较好地获得利润；作为顾客，也可以经过与摊主面对面交流，可以确认商品，对商家商品都加深了信任程度，还能以比门店低的价格买到自己想要的商品，可谓实惠。地摊经济作为一种边缘经济，虽然规模不大，但其分布倒也不小，商品种类也因其变得丰富多样，老百姓的创造力也能被激发，使地摊经济更加富有内涵和层次，得到了不断深化。另外，地摊经济也解决了一部分人的就业问题，缓解了现代人的就业压力，运营成本低，没有转手费，没有装修费，没有租金压力，没有雇员工资压力，不用交税等等。但因仍具有一定的非合法性，地摊经济的缺点也是较多的。首先，地摊经济大部分是以路边摊的形式出现，而这样对自然环境和社会交通产生了一定的影响。其次，作为小型经济，对那些正规店铺的利益造成了一定的损失。地摊经济虽然是卖家与买家近距离接触的，提高了贸易的可信程度，但并未解决不诚信贸易的问题，因为是个体私人经营，所以并不能做到百分百信任。即使为买家提供了完全的商品信息，也无法像大型商贸公司那样官方正规的，毕竟地摊经济是个人经营，商品质量无法确实保障，像是大型商贸公司的话就不大会有这种问题，因为如果出现，会很影响公司的信誉和形象，相比之下，这种流动性强的地摊经济就不大会注意这些。还有，地摊主之间有时也会为争夺摆盘而竞争可能发生暴力，这也是导致社会秩序差的隐患之一。可是就当下而言，地摊经济对我们是利大于弊的。许多的大型正规商贸公司都很需要物流，而疫情的影响，导致物流一行业基本瘫痪，商贸活动无法正常进行，被迫停止。这时地摊经济就可以凭借其优势较好较缓地复苏国家经济，维持社会稳定和经济。人们的日常生活也会因地摊经济更好地缓解疫情所引发的一系列问题。地摊经济也是经济的一部分，是不可或缺的，所以我们要理性对待地摊经济的发展。政府也要加大对地摊经济的扶持与掌控。
关于“地摊经济”，起初在很多人的眼里和口中只是“脏乱差”的代名词。直到所有人亲眼见证它的发展和样子，我们才有所改观。一场疫情，全国老百姓都只能宅在家里，许多人因此失去了工作，倡导重启“地摊经济”，是为了让老百姓更有致富的方向，是为了给底层群众一个避风港，但是重启是建立在发展在发展的基础之上，重启下的“地摊经济”要更符合时代的特征，撕下“脏乱差”的标签，让“干净，安全，有序”成为地摊经济的新主角。我们能清楚的体会到街道上不再空旷无人，属于老百姓活色生香的市井气息又要回来了，城市又将呈现勃勃生机。
经济调查报告
20xx年，在国内、省内经济从高速增长转向中高速增长“新常态”的宏观环境下，县委、县政府采取一系列“稳增长、促发展”的有效措施，全县经济保持平稳增长态势。
一季度，我县实现地区生产总值19.14亿元，较去年同期18.07亿元增长7.1%。其中：一产业增加值2.99亿元，增长2.9%，对经济增长贡献率6.5%，拉动经济增长0.5个百分点；二产业增加值11.59亿元，增长11.5%，对经济增长贡献率86.5%，拉动经济增长6.1个百分点，三产业增加值4.56亿元，增长1.6%,对经济增长贡献率7%，拉动经济增长0.5个百分点。
从产业看：一产业发展平稳：实现增加值2.99亿元，同比增长2.9%。农林牧渔业总产值实现6亿元，同比增长2.95,。其中：农业产值10069万元，同比增长3.1%，林业产值2646万元，同比增长2.4%，牧业产值45240万元，同比增长2.6%，渔业产值958万元，同比增长4.4%。出栏肉猪23.73万头，同比下降0.2%，出栏黄羊11.91万元，同比下降0.6%，肉类总产量2.09万吨，与去年持平。二产业稳定增长：实现增加值11.59亿元，同比增长11.5%，其中：全县规模以上工业增加值同比增长10.8%，在全市五县（区）中低于0.1个百分点，排列第二。增速分别高于全国和全省4.4和2.8个百分点。实现资质建筑总产值10.49亿元，增长20%，实现增加值5.05亿元，同比增长12.8%。服务业增速回落。三产业增加值实现4.56亿元，同比增长1.6%，比上年同期减少10.1个百分点，比上年末减少10个百分点。
从需求看：投资总额稳步扩大。全社会固定资产投资实现41.17亿元，占全年目标任务的17.2%，同比增长18.2%，投资总量居全市第一，增速比全市低4.3个百分点，比全省高6.6个百分点，比全国高4.7个百分点。社会消费持续攀升。社会消费品零售总额完成11.6亿元，占全年目标任务的25.2%，超时序进度0.2个百分点，同比增长13.1%，增速与全市持平，比全省1.3个百分点，比全国高2.5个百分点。
从运行质量看：财政增收存贷增长。地方公共财政一般预算收入1.95亿元，同比增长17.6%，其中：税收收入增长17.6%。3月止，金融机构各项存款余额达到157.2亿元，同比增长9.7%，其中：城乡居民储蓄存款同比增长15.3%，各项贷款余额61.83亿元，同比增长17.3%。城乡居民增收平稳。城镇居民人均可支配收入5514元，比上年同期增加442元，同比增长8.7%；农村居民人均现金收入2112元，比上年同期增加226元，同比增长12%。
（一）产业发展支撑不力。工业：一是部分行业运行困难。由于市场需求影响，南矿集团、海螺等企业生产经营困难，行业开工不足和产能过剩并存。二是转型升级缓慢。我县工业以矿产资源开采等为主的重工业，培育新型产业难度大（如机械制造、食品饮料、新能源新材料、生物医药），工业转型升级缓慢。三是要素制约矛盾突出。中小企业贷款难度较大，流动资金紧张，企业难以运转。个别企业水电气供应、人才技术支持等要素保障仍显不力。批发零售住宿餐饮业：受国家厉行节约政策、城乡居民增收和市场消费不足的影响，社会消费品零售总额增长下行压力较大。房地产业：受国家房地产业政策调控和不动产登记及房产税收政策的影响，房地产投资、商品房屋销售面积、销售额增速将受到抑制。非盈利性服务业方面：厉行节约，建设节约型政府，严控一般公共服务支出，增长难度变大。
（二）“四上”企业总量小，发展质量不高。一是“四上”企业占比小。据三经普结果显示：全县共有第二产业和第三产业的小微企业法人单位474个，占全部企业法人单位92.6%，截止今年3月底，全县共有“四上”企业135个，占全市“四上”企业的`17.4%。二是行业发展不均衡。从新增的“四上”企业行业情况看，发展很不均衡，新增的单位主要集中在零售、工业等行业，其他行业如服务业、资质建筑业，房地产业等增加单位数量较少。三是部分企业发展后劲不足，生产经营困难。20xx年至20xx年3月，全县“四上”企业共退出9户。其中，工业2户、商贸4户、重点服务业2户，房地产1户，且现有部分工业企业处于停产或半停产状态。
（三）要素支撑不足。一季度邮政业务总量同比下降3.6%，其他营利性服务业营业收入同比下降54.7%，财政预算支出中八项支出合计同比下降8.8%，这些指标对我县第三产业增长形成减量，影响第三产业增加值增速回落4个百分点。
（一）挖潜力培育市场主体。按照大众创业、万众创新的要求，抓好“四上”企业培育工作，认真做好符合“四上”企业标准的企业筛选和入库申报工作，做到“及时入库、及时报数”，同时做好外地企业本地化、个体工商户法人化，不断增加“四上”企业总量。
（二）转方式创新驱动发展。坚持“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的工作基调，致力于培育和加速形成以企业为主体、市场为导向、政府来服务的转型创新体系，重点加快旅游、信息、金融、文化产业、居民服务业等新兴行业的快速发展，不断优化全县产业发展布局，提升经济发展竞争能力。
（三）引项目狠抓投资拉动。一方面要盘活存量，追踪求实，纳入统计库。明确部门责任，对投资项目进行全面清理，对符合入库条件的项目及时完善手续申报进入投资统计库。另一方面要扩大增量，优化结构，提高产业度。加强开放合作，精心谋划和实施一批重大项目，尤其在招商引资上，重点招引符合国家产业政策、科技含量高、低能耗低污染的大型产业项目，纳入重点培育发展，切实提高产业投资占比，不断增强经济可持续快速发展后劲。
（四）促消费适应变化需求。在国家厉行勤俭节约、反对铺张浪费的常态背景下，社会消费习惯、消费观念、消费行为都发生了深刻变化。要引导住宿餐饮等服务型企业积极适应需求变化，一是通过产品转型进一步推出大众型产品，二是通过挖掘、包装地方特色旅游项目、旅游路线，更多的吸引外来消费群体消费。
（五）调结构推动工业转型。坚持新型工业化发展战略不动摇，坚定不移地调整优化工业结构，推动工业转型升级发展，坚持存量优化和增量发展双引擎驱动，多措并举，因企施策。着力延伸产业链，提高附加值，坚持优势资源综合利用与精深加工，推动“原料加工”向“材料加工”转变。适应淘汰落后产能要求，严控高耗能、高污染项目，坚决落实国家和省下达的落后产能淘汰目标。