项目策划是在项目实施之前对项目目标、计划和可行性进行详细规划的过程。下面是一些著名企业年会策划的成功经验总结，希望对大家有所启发和帮助。
残疾人无障碍改造实施方案
贫困重度残疾人家庭无障碍改造是帮助残疾人补偿功能，改善其生活环境，提高生活质量的重要途径。为规范我省贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作，加大贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作力度，改善和消除残疾人家庭生活障碍，解放残疾人家庭成员，增加家庭收入，夯实残疾人实现小康基础，切实维护残疾人权益，结合我省实际，制定本实施方案。
我省对家庭无障碍改造有迫切需求的城乡贫困重度残疾人家庭无障碍改造。
实施对象应同时具备下列条件：
（一）持有第二代《中华人民共和国残疾人证》；
（二）生活贫困（城市低保、农村建档立卡困难家庭）；
（三）住房具备改造条件；
（四）对无障碍设施依赖程度高，需求迫切。
同等条件下，要优先照顾多重残疾人或一户多残家庭。
每户补助资金标准为6000元。
从本地实际出发，通过加强资金统筹、科学合理编制预算、引导动员社会力量参与等方式，结合中央彩票公益金及省财政统筹资金，扩大残疾人家庭无障碍改造覆盖面。
1．改造坡道。多层住宅楼门口建设无障碍坡道，房间内实现无障碍通行；
2．卫生间安装抓杆、扶手，卫生间门便于轮椅通行；
3．改造无障碍浴室，加装浴凳、淋浴器，浴室门便于轮椅通行；
4．建造低位灶台、洗漱台、床等；
5．其他有特殊需求的根据实际情况进行个性化改造。
1．安装闪光门铃；
2．配备无障碍闪光开水壶和振动闪光闹钟等聋人无障碍新产品。
1．楼梯口、门口铺设盲道系统或提示盲道及扶手；
2．安装读屏软件、语音对讲门铃，配备盲杖；
3．单元楼内电梯加装语音系统；
4．平整室内地面；
5．安装淋浴器、浴凳等。
1.改造其家庭室内电源线路；
2.安装高位遥控开关，安装安全防护网；
3.配置密码刀具箱等。
（一）提出申请。
需求对象持第二代残疾人证向所在县（市、区）残联提出改造申请，填写家庭基本情况和无障碍需求等信息。县（市、区）残联向需求对象说明实施改造需提供的资料及改造的基本流程等，协助填写有关表格；也可通过乡（镇、街道）、村（社区）等残疾人组织代为筛查和申报本服务。服务对象须填写《申报表》。
（二）预审评估。
县（市、区）残联对申请对象的资料进行初审，由专业人员入户对残疾人的残疾程度、家务参与度、生活自主度、社会参与度等情况，对无障碍改造情况进行评估。
（三）人员确定。
县（市、区）残联根据专业人员评估结果和本地指标数量，按照得分高低依次确定拟改造对象。未纳入当年改造范围的，其评估结果留作下年度的申请依据，参与下年度的申请排位。
将拟改造对象的残疾人姓名、年龄、残疾人证号等基本信息及评估得分情况向社会公示7天，公示无异议的确定为正式改造对象；有异议的，应在10个工作日内核实处理，并向异议人作书面答复。公示结果有异动的，按照得分情况依次递补。
专业人员以入户调查及评估的资料为依据，对改造对象的无障碍需求和改造可行性进行综合分析，并参照gb50763—20xx技术标准制定个性化的建议方案，经征询改造对象同意并签字后，报县（市、区）残联审核，县（市、区）残联审定后作为最终改造方案。
改造方案主要内容应包括：
1．需要改造的部位（或场所）及数量；
2．需要加装的无障碍设施（或产品）及数量；
3．逐项预算经费；
4．概算工期。
（五）施工要求。
按照国家相关规定和clb000x.1相关要求，确定施工单位，并签订服务合同。施工单位根据改造方案和gb50763—20xx相关标准，逐户制定施工方案。
施工方案应包括以下要素：
1．各部位改造所需要的原材料、产品名称及数量；
2．施工技术参数图；
3．施工周期。
入户施工。施工单位向改造对象发出施工通知单，告知施工起始和结束日期及需要配合的`事项，并让改造对象签字确认。施工单位委派专业技术人员，根据施工方案或技术图组织施工。施工结束后，通知县（市、区）残联按照clb0003.1相关要求进行验收。施工单位要对所改造部位分别在施工前和结束后的同一地点、同一角度进行拍照备存，照片中要有残疾人的身影。
交付使用。施工单位和县（市、区）残联双方验收合格的.，交付改造对象确认后签收。需要返工整改的，需于10日内完成，并再次验收直至达到合格要求后，交付改造对象确认签收。
家庭无障碍改造交付使用后，施工单位应在15日内向县（市、区）残联移交以下档案资料：
1．每户施工方案；
2．每户各项改造前、后对比照片（含电子档）；
3．验收合格单。
（六）档案管理。
县（市、区）残联在接收施工单位相关档案资料后，及时整理录入，建立档案。
户档案应包括以下资料：
1．服务对象的申请资料；
2．无障碍环境需求程度评估表；
4．服务对象公示资料；
5．施工单位所移交的档案。
本项服务还应包括以下资料：
1．服务对象花名册；
2．确定施工单位的相关资料；
3．与施工单位签订的服务合同。
（七）录入数据管理系统。
实施改造结束后，县（市、区）残联应于当年11月30日前将相关档案资料录入中国残联“贫困残疾人家庭无障碍改造数据库系统”。
省残联组织专业人员对工程数量和质量随机抽查，并进行年度考核。
（一）纳入改造家庭为有迫切需求急需改造的贫困重度残疾人家庭。
（二）要从残疾人的特殊需求出发，量体裁衣，实行人性化和个性化改造，着眼于选择残疾人最基本、最迫切、最可行、最实用的项目进行改造，突出针对性和实用性，真正改其所需。
（三）项目资金必须专项管理、专款专用，保证资金发挥最大效益。
（四）采取公开招标、政府采购等方式，资金规范使用。
（五）项目实施规范、专业、有序，保质保量及时完成。数据库录入及时并符合要求。
（六）改造前和改造后对比效果明显。
（七）逐户建立档案资料，相关资料完整，建档率100%。
（九）市残联要加强督促指导，加强对服务过程的监管，确保服务质量。
（十）各市、省直管县残联请于每年12月5日前将本年度贫困重度残疾人家庭无障碍改造总结报省残联维权处。
残疾人无障碍改造实施方案
1、我校根据本次助残日主题，召开班主任会议，结合我校实际，制定助残日活动方案，部署助残日活动。
2、学校大队部向全体师生发出助残活动倡议。
3、加强主题宣传，用心灵感受社会关爱。在“全国助残日”来临之际，学校将充分利用升旗仪式、主题班会、学校宣传栏、校园小广播等宣传主阵地，加强宣传“全国助残日”的重要意义，大力宣传党和政府、社会各界多年来对残疾人事业的关爱，使聋生感受到他们并没有被社会所遗忘，而是有那么多赋予爱心的人在帮助他们，深切体验到社会主义大家庭的温暖。
4、开展“红领巾手拉手爱心助残”募捐活动。以中队为单位，利用自己的零用钱、卖家里的废品钱，为残疾儿童买他们喜欢的东西，送他们一份爱心。
5、5月20日献爱心送温暖。在助残日（5月17日）当天，学校部分学生代表，带着全体师生的祝福，把捐赠的礼品送到了残疾朋友的手中。
6、手拉手共度六一。在六一当天，将残疾儿童请进校园和同学们一起欢庆六一，让残疾儿童与学生一起活动，共享童年的欢乐。
1、要加强对“爱心助残”募捐活动的领导。广泛宣传情系残疾儿童、奉献一份爱心、的重要意义。要充分发挥少先队组织的作用，本着自愿的原则，采取各种有效措施，激发广大师生参与“爱心助残”活动的热情，切实做好此项工作。
生活情景——洗衣服、上下楼梯。
2、听了老师的介绍，你对这些同学的学习、生活有了哪些了解？
（学生交流感受）。
（指名学生讲述自己体验的经历、感受。）。
4、小结：虽然这些孩子和我们一般大，但因为身体的残疾，他们的童年时代多了几分苦涩、酸楚、艰辛。
1、面对人生的不幸，有的人选择自暴自弃、一蹶不振，有的人却从厄运中挣脱出来，凭着顽强的毅力、不懈的努力，创造出属于自己的精彩。
2、教师讲述张海迪、海伦凯勒、霍金身残志坚、创造奇迹的故事。
冰心奶奶曾说：“有了爱就有了一切。”的确，爱像三月的和风，能催开美丽的花朵；爱像冬日的暖阳，能融化沉积的冰雪。对于这些遭受不幸的同学来说，爱是心灵最好的慰藉。
这次主题班会开得很有意义，也很成功，从同学们积极投入的表现中，老师们足以看出在今后的学习、工作中，他们会把对残疾人“理解、尊重、关心、帮助”的行为准则贯穿一生，并能自觉地成为残疾人平等参与社会生活和残疾人事业发展的义务宣传员。
残疾人无障碍改造实施方案
坚持残疾人及家庭成员自愿的原则，以重度肢体、视力、听力困难残疾人户为重点，特别是对辖区内的易地扶贫搬迁和危房改造残疾人户开展全覆盖摸排，准确掌握其中有无障碍改造合理需求的残疾人户对象优先满足。围绕解决残疾人“出行难、如厕难、洗澡难”问题，实施家庭无障碍改造项目。优先照顾特困或重度残疾、多重残疾、一户多残的残疾人家庭，建立健全制度，严格组织施工，确保项目实施公开公正、资金使用安全有效。
本着量力而行、尽力而为的原则，今年拟实施困难重度残疾人家庭无障碍改造200户左右，重点解决残疾人出行、如厕、洗澡的生活“三难”基本问题。县残联聘请有资质的专业技术人员根据任务安排，深入到有需求的残疾人家庭全开展筛查、规划设计。
（一）调查摸底和评估阶段（20xx年3月中旬-4月下旬）
通过乡镇前期入户摸底调查，了解其无障碍需求的基础上，再由专业技术人员深入到有需求的残疾人家庭全开展筛查、规划设计，有针对性地制定每个家庭的`无障碍改造设计方案，签订改造项目责任书。各乡镇对确定需改造的残疾人家庭名单在当地公示。
（二）施工阶段（20xx年5月上旬-20xx年7月）
通过政府采购的方式确定施工改造承接主体，实施残疾人家庭无障碍改造。
（三）检查验收阶段（20xx年8月）
县残联会同相关部门组织检查验收。对存在的问题进行整改，确保验收合格。
一是具有我县常住户籍，持有二代残疾人证的肢体、视力、听力类残疾人。二是家庭有无障碍设施改造意愿和需求，且房屋为自有并符合改造条件。
无障碍改造本着“一户一策”原则，根据残疾人家庭的实际需求，因人而异，因地制宜，个性化制定改造方案，包括：
（一）出入口改造：室外入口进行平整或坡化并设置扶手。
（二）卫生间改造：改(新)建洗浴、如厕一体的卫生间，将卫生间门拓宽，地面防滑处理，洗手盆前端设置扶手、下部留出足够移动空间，蹲便器改为坐便器或配发浴便椅，安装抓杆或扶手，安装浴凳、低位或活动式淋浴装置等设施，方便残疾人如厕、洗浴；改(加)装用水设施，以方便残疾人生活用水。
（三）厨房改造。拓宽厨房门，将厨房灶台、橱柜、洗手池等高度降低，方便乘坐轮椅残疾人操作、使用。
（四）卧室改造。拓宽卧室门，墙面安装抓杆或扶手，加装护理床，方便残疾人活动、休息。
（五）安装闪光门铃或可视门铃、提供信息无障碍设施设备等。为听力残疾人门口安装闪光门铃或可视门铃，方便其独自在家时知道有人敲门、谁来敲门；适量提供没有纳入辅具适配范围的信息无障碍设施设备，方便其通过电视等媒体接受教育。
（六）安装煤气泄露报警发声装置、提供读屏软件等。为视力残疾人在灶台或热水器上安装燃气泄露报警发声装置，方便其在遇到燃气泄露危险时及时得到语音报警信息；为视力残疾人在电脑上安装通过语音导航获取屏幕信息的导读软件，帮助其操作上网。
（七）其他。其他方面有助于各类残疾人消除家居障碍、提高生活品质的改造以及添置适量的设施、设备和产品等。
（一）申请。残疾人可通过“天府通办”、政务服务大厅、便民服务中心、基层残疾人组织等方式向县级残联提出家庭无障碍改造申请。
（二）评估对象确定。由专业公司和项目实施乡镇，根据要求开展入户筛查、规划、设计，评估并确定改造对象。
（三）公示。将当年拟实施改造的残疾人有关情况在一定范围内公示。
（四）施工组织。严格由中标单位具体实施，各有关乡镇残联要加强监督和协调，确保工程质量和进度。
（五）验收录入。工程结束，由县、乡残联组织验收，对工程质量和满意度进行回访，并及时录入数据库。
（六）完善档案。按照“一户一案”要求，将改造户改造前后相关信息进行完善整理，收集归档。
残疾人无障碍改造实施方案
根据中国残联、国家发展改革委、民政部、财政部、住房和城乡建设部、国家乡村振兴局《关于“十四五”推进困难重度残疾人家庭无障碍改造工作的指导意见》（残联发〔20xx〕48号）和江西省人民政府《关于印发江西省“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》（赣府发〔20xx〕26号），为持续推进江西省“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造工作，现制定本实施意见。
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，聚焦“作示范，勇争先”的目标定位和“五个推进”重要要求，坚持以人民为中心，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，落实全面建设幸福江西决策部署，着力消除残疾人家庭生活障碍，提高残疾人居住环境和生活品质，助力巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果与乡村振兴相结合，促进残疾人全面发展和共同富裕，让残疾人共享改革发展成果，共享美好生活。
“十四五”期间全省补贴62412户困难重度残疾人家庭实现无障碍改造（各地任务数详见附件），优先安排一户多残、老残一体等特殊困难重度残疾人家庭，统筹兼顾各类别残疾人需求。视各地情况对残疾人家庭无障碍改造提质扩面。
（一）纳入党委、政府工作大局。各地要积极向党委、政府汇报有关文件精神、典型事例、重要意义及“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造任务，争取党委、政府重视与支持，推动将困难重度残疾人家庭无障碍改造纳入党委、政府工作大局，纳入本市(区)“十四五”残疾人保障和发展规划及相关规划，纳入党委、政府为民办实事工程等相关行动计划，切实加大改造力度，确保家庭无障碍改造质量和数量。
（二）分级分类施策。各地要坚持需求和问题导向，根据困难重度、有改造需求的.残疾人家庭认定标准和办法，对“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造任务进一步细化分解，对符合条件、有改造需求的残疾人家庭优先安排，完成任务后，可扩面对其他有需求的残疾人家庭进行无障碍改造。要根据区域经济水平和残疾人类别、程度、特点及需求，科学确定困难重度残疾人家庭无障碍改造内容，制定并完善改造方案，杜绝以简单配发辅助器具代替家庭无障碍改造，有条件的地方可研究丰富本地区改造项目，引入新技术、新材料，增加智能化改造内容。根据地域特点和改造规模，可采取集中改造、个人分散改造并行，通过政府采购法规定的采购方式确定改造承接单位或者发放补贴等多种形式，丰富改造工作模式，确保改造落到实处。
（三）强化工作考核。各地要切实制定并落实困难重度残疾人家庭无障碍改造实施方案和年度计划；将困难重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入各职能部门工作绩效评价和考核体系，加大督促检查力度；按需要求持续开展项目绩效评价，对项目完成时限、资金使用效益、残疾人满意度实施细化量化考核，根据考核结果及时调整项目方案，完善管理制度。
（四）录入汇总数据。各地民政、住房和城乡建设、残联等部门在开展相关无障碍改造工作时，同步统计实施困难重度残疾人家庭无障碍改造数据，实现部门间数据共享互认。各级残联要加强对一线数据库录入人员的培训，明确工作职责，规定完成时限，将“十四五”各渠道支持完成的改造数据一并准确录入、导入中国残联“困难重度残疾人家庭无障碍改造数据库系统”；要建立抽查验收制度，每年随机抽取数据库中的残疾人家庭进行回访和满意度调查，加强对数据库录入情况监督和检查。
（一）明确责任分工。发展改革委指导各地切实将困难重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入政府规划，并作为重大工程项目予以保障，压实地方责任；民政部门在实施特殊困难老年人家庭适老化改造工作中，与困难重度残疾人家庭无障碍改造工作有效衔接，将特殊困难重度残疾老年人家庭作为重点改造对象之一予以优先支持；财政部门按规定对困难重度残疾人家庭无障碍改造予以支持，加强资金使用监管；住房和城乡建设部门加强家庭无障碍设施建设技术指导，结合推进城镇老旧小区改造和农村危房改造等工作，支持有需求的困难重度残疾人家庭同步实施无障碍改造；乡村振兴部门将困难重度残疾人家庭无障碍改造纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作统筹推进，指导各地在乡村振兴工作中加强困难重度残疾人家庭无障碍改造工作；残联积极向相关部门反映残疾人家庭无障碍改造需求，协调共同推进困难重度残疾人家庭无障碍改造工作。
（二）健全投入机制。地方人民政府作为“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造的责任主体，统筹落实投入责任；中央、省级财政通过现行渠道给予支持；要充分动员发挥红十字会、慈善会、相关基金会等作用，鼓励和引导社会力量，倡导爱心企业、社会组织通过捐赠、志愿服务、设立基金等多种参与方式，对困难重度残疾人家庭无障碍改造工作予以支持；发挥社区居（村）委会或居民自治组织作用，通过鼓励居民捐资捐物、组织党员开展帮扶等多种形式筹资落实改造任务。
（三）加大宣传力度。各地要通过多种途径广泛宣传开展困难重度残疾人家庭无障碍改造工作的意义，宣传残疾人的特殊困难和需求，宣传家庭无障碍改造给残疾人生活带来的便利，发挥典型案例的示范效应和带动作用，进一步争取政府、社会等各方力量支持，营造全社会关心支持残疾人事业、帮助残疾人的浓厚氛围。
省残联、省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省住房和城乡建设厅、省乡村振兴局将加强调研督导，对年度工作实施情况进行检查，并适时公布各设区市、赣江新区工作实施情况。
残疾人无障碍改造简报
生活中，我们经常可以在公共场所看到轮椅坡道、残疾人专用厕所等为残疾人带来便利的无障碍设施。随着青浦区政府实事工程——“残疾人家庭无障碍改造”的不断推进落实，这些便利条件正在逐步向残疾人的家里延伸，越来越多的残疾人因此生活环境得到了大幅改善，自理能力和生活质量得到了提高，享受到了政府为他们提供的实实在在的便利。
家住白鹤镇太平村的计建芳是一位重症风湿病患者，常年受关节疼痛困扰，已达到一级肢体残疾。原先计建芳居住在二楼卧室，但随着病情发展，疼痛点遍布全身，她丧失了大部分行动能力，生活起居只能靠家人照料。由于上下楼不方便，她只能搬到没有卫生设施的一楼居住。
今年，“残疾人家庭无障碍改造”项目惠及计建芳一家，由区残联出资对一楼东侧房间进行整体改造，完工后该房间将配备独立卫生间，淋浴房、浴霸、热水器、座便器，以及保护设施也将一应俱全。
区残联戴张豪介绍说：“马桶、台盆上以及卫浴的淋浴头下方均有相对应的扶手，地面选用的是防滑地砖。针对残疾人不同的残疾类别进行设计、改造。”
据了解，青浦区“残疾人家庭无障碍改造”自2014年起逐步开展，主要有残疾人家庭住房的出入口通道平整坡化，打通房间之间的无障碍通道，为卫生间配备防滑地面、扶手、无障碍标准的座便器、洗手盆、淋浴或浴缸等内容，根据不同残疾人的实际需求，还会进行厨房内低位操作台、水槽，以及升降晾衣架、太阳能热水器安装等改造。
下一步，区残联将进一步加大该实事项目的投入，不断完善改造内容，扩大覆盖范围，为青浦区残疾人的生活提供更多便利。
扶梯无障碍改造简报范文
发坐便器，闪光门铃，手写板盲杖等无障碍用品。
1、根据xxx常委会关于1990年12月28日通过的《xxx残疾人保障法》第二条的规定残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
2、残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人，国家和社会在保障残疾人基本物质生活需要的基础上，为残疾人在生活、工作、教育、医疗和康复等方面提供的设施、条件和服务。
参考资料。
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残疾人无障碍改造简报
“现在我能动手烹煮食物，让老伴吃上我亲手做的菜了！”初冬晌午，在汝城县大坪镇堆山村，71岁的朱婆婆一边热情招呼着老伴过来吃饭，一边不住地感慨。
多年来，作为一位肢体残疾人，朱婆婆只能依靠挪动凳子移动身体，一直被老伴悉心照料着，能亲手烹煮食物、分担老伴负担，成了她梦寐以求的热切愿望，今年由此被列为当地残疾人无障碍改造对象。
配备护理床、安装热水器、改建一组厨柜，在卧室、厨房和卫生间之间安装扶手......短短数天内，在汝城县残联积极组织下，经过专业人员精心施工，朱婆婆家变化不小，令她的'生活“脱胎换骨”。如今，她不仅可以自己如厕、洗澡，还可以依托新装的便捷厨柜，扶着扶手煮饭炒菜，给老伴烹煮“亲情餐”，也减轻内心负疚，促进家庭和谐。
“无障碍改造项目，就像量身定做一样，如此贴心细致人性化，帮我实现了多年夙愿，构建了温暖有爱的天地。”朱婆婆发自内心的肺腑之言，也是当地改造项目受益户的共同心声。
“把好事办实，将实事办好，办到群众最需处、心坎里。”连年来，汝城县残联不仅将困难残疾人家庭无障碍改造作为省市重点民生实事项目来对待，还将之列为“我为群众办实事”的具体实践，有力有序组织实施，用心用情做细做好，从精准定人、认真监管和仔细验收等各环节下足功夫，为困难残疾人倾情倾力纾困解压，不断提升他们真切而十足的获得感和幸福感。
在确定改造对象中，汝城县残联坚守重度残疾人优先、贫困残疾人优先的原则，组织人员进村入户，深入现场，全面摸清初步对象的残疾状况、居所、环境和室内设施、经费投入等各类情况，进行一一入户改造论证，融合对象功能障碍、改造愿望和家中环境等因素，因地制宜制定“一户一策”，充分满足他们所需所盼。
施工中，汝城县残联工作人员不辞辛劳，奔赴到各乡镇村组，严格按照全省无障碍“五部位”改造法，切实做好监督监管，确保每户都巡视检查到，对所发现问题及时做好衔接，敦促实施单位立行立改。面对改造对象分散、伏天高温、暴雨滑坡、二次运输等重重困难，仍携手施工方按时保质完工竣工。
“有限投入要产出最大效益，小项目要赢取大民心！”每逢项目竣工，汝城县残联及时组织人员主动上门，深入现场，对标项目标准和预算，一丝不苟逐户验收，坚决杜绝虚设项目、弄巧成拙、画蛇添足等情况发生，也对用户使用效果和满意程度进行检测和评估，确保无障碍改造“改”到心里、“造”出幸福。
“实施‘无碍’改造，构建有爱世界。”汝城县残联相关负责人介绍，全县迄今共完成100户困难残疾人无障碍改造工作，涵盖到改卫生间22户、改厨房灶台52户、地面平整16户、装扶手护栏32处，配装护理床19张、热水器31套、浴凳22张，以及安装紧急呼叫系统10个、太阳能照明灯10盏等，为本身有障碍的残疾群众，改造出了“无碍有爱”的温情天地。
残疾人无障碍改造简报
“地坝硬化后，一点都不硌脚了！”12月14日，家住屏山县书楼镇西村八组困难残疾人王德付感激地告诉笔者。
今年60岁的王德付，先天性失明，在他4岁那年，母亲因分娩弟弟刘明楷而去世，一家三口的生活全靠父亲种务农维持。在10多年前，王德付评定为视力一级残疾。目前，王德付纳入五保户范畴，弟弟刘明楷负责监护。王德付虽已双目失明，但对自己的`生活环境还是非常熟悉，政府多次动员他搬迁至条件较好聚居点，但王德付总是舍不得自己的老家而婉拒。
“原来的院坝地面没有硬化，稍微下点雨，就成了泥浆浆，围墙用乱石头堆的，去院坝边摘点菜经常摔倒！”王德付回忆时心有余悸，现在好了，到院坝边摘菜再也不会担心摔倒了。同时，在王德付卧室近处量身建起了无障碍卫生间，在院坝与住房之间修筑了梯步和加装了护栏。这些小改造，解决了王德付洗澡、入厕、摘菜等生活小细节寸步离不了监护人的状况。
王德付是屏山县实施重度残疾人家庭无障碍改造工作的缩影。据了解，今年5月起，该县残联组织11个乡（镇）和167村（社区）残疾人工作者，开展上门服务，准确掌握了残疾人的具体困难和需求，建立“一户一案”精准化档案和项目设计，确保困难重度残疾人在家庭生活中真正无障碍地做家务、洗浴、入厕、出入和与他人沟通，提高其生活质量。截至目前，该县共为90户贫困残疾人家庭实施不同项目改造，投入资金26万元。“下一步，屏山将进一步加强困难重度残疾人家庭无障碍改造工作，让残疾人家庭最大限度感受到党和政府温暖。”该县残联负责人梁爽表示。
危房改造实施方案
为切实做好我乡20xx年度危房改造工作，根据省、市、区要求，特制定20xx年乡危房改造实施方案。
按照新型城镇化与美好乡村建设协调推进的要求，为加快推进乡危房改造，加强乡基础设施和公共服务设施建设,努力建设规划有序、居住安全、乡容整洁、环境优美的美好乡村。
(一)政府支持、农户自愿。实施农村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用资源，同时要充分尊重困难农户改造危房的意愿，调动群众自主建房的主动性和积极性，自力更生建设家园。
(二)统筹规划、节约用地。摸清农村困难群众危房数量，区别轻重缓急，实行统筹规划，分批实施。新建农房要符合土地利用总体规划、乡村规划和农房设计要求，尽量安排利用村内空闲用地、闲置宅基地和老宅基地进行建设，做到一户一宅、建新拆旧。
(三)经济适用、确保安全。从农村实际出发，因地制宜、分类指导，充分考虑农户承受能力，严格控制建房面积和标准，引导和帮助农户建设安全经济、美观适用的房屋。
(四)政策公开、阳光操作。规范操作程序，坚持政策公开、对象公开、补助标准公开，通过民主评议、张榜公示等方式，实行阳光操作。
(一)目标任务。全面完成130户危房改造计划任务。
(二)改造对象。农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。优先解决经济最困难、住房最危险农村困难家庭的居住安全问题。
(三)补助标准和方式。农村危房改造资金以农民自筹为主，政府补助为辅，多渠道筹集资金。危改户具体标准分为：五保户、农村低保户重建房屋均2万元；修缮加固均0.6万元；贫困残疾人家庭、其他困难户重建房屋户均1万元；修缮加固户均0.4万元。
补助方式按照《省农村危房改造补助资金管理暂行办法》规定，通过财政涉农补助资金“一卡通”发放到户，实行社会化发放。
1.修缮加固。拟改造农村危房局部危险即属c级危房的应修缮加固，由农户自行修缮加固，自行加固确有困难的，可以提出申请，由村委会帮助协调施工队伍。
2.重建。拟改造农村危房整栋房屋属d级危房的应拆除重建。重建房屋原则上以农户自建为主，自建确有困难的有统建意愿的，乡人民政府要协助农户选择有资质的施工队伍统建。
1、细化工作方案。各村委会要根据省实施方案及乡危房改造实施方案，结合本村实际情况，制定农村危房改造方案，落实到农户。
2、加强规划引导。农村危房改造户数比较集中的村庄，必须编制村庄规划，以统筹集合道路、供水、沼气、环保、改厕、土地整理、扶贫开发和农村清洁工程等建设项目，提高农村危房改造水平，促进村庄人居环境整治工作。
3、提升改造水平。危房改造要根据农民实际需求，结合当地风俗习惯、文化传统、建筑风格科学地编制农村危房改造设计方案，合理确定建设标准和抗震等级，达到布局合理，功能完善，安全经济的要求。
(二)严格把关审批程序。
1、个人申请。符合农村危房改造条件的农户，由户主自愿向所在村委会出书面申请、申报材料提交村委会。
2、村级初审。村委会负责接受危改户的申请并初审，召开村民代表会议进行民主评议并在村务公开栏进行公示；公示无异议后，上报到乡人民政府。
3、乡级审核。乡人民政府接到村委会的申报材料后，组织人员上门对房屋状况进行现场勘察。经审核，认为符合条件的，将申报材料汇总后报送区农村危房改造工作领导组办公室。
4、区级审批。区农村危房改造工作领导组办公室在接到乡政府农村危房改造农户汇总表后，进行统一复核审批。经审批后，纳入农村危房改造工作范围。
1、严格把握改造对象。
各村委会要优先改造低保户、五保户、贫困残疾人家庭，以及住房最危险、经济最困难农户房屋，且对一户两宅的只给予改造一幢主住房。在确定改造对象时要坚持公开、公平、公正原则，规范补助对象的审核、审批程序，实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡审核、区级审批，同时要建立健全公示制度，补助对象基本信息和各审查环节的结果要在村务公开栏公示，各村委会政府要做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作。
2、严格控制危房改造建筑面积和总造价。重建或修缮加固住房建筑面积原则上控制在40—60平方米以内。要引导农户先建40—60平方米的基本安全房，并留有农民富裕后可以扩建的空间。
3、强化工程质量安全管理。农村危房改造要建立质量安全管理制度，确保工程质量，对地基基础和主体结构施工要加强监管，对检查不合格的要限期整改。
农村危房改造要严格执行农户抗震安全基本要求，乡建设管理员要加强农房设计图纸审查，并对施工工地进行逐户现场检查，发现问题及时整改。
4、加强工程验收。年度改造任务结束后，区农村危房改造工作领导组办公室将会同相关部门将及时组织验收，验收情况将作为后续农村危房改造工作任务安排的依据。
(四)加强资金使用监管。
加强资金使用监管。按照有关规定农村危房改造资金实行专项管理，分帐核算，专款专用，并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。定期检查，发现问题，及时纠正严肃处理，问题严重的要公开曝光，并追究有关责任人员的责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
(五)建立健全档案、信息管理。
1.完善农户档案管理。农村危房改造实行一户一档，批准一户，建档一户，规范有关信息管理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料。建立健全农户纸质档案表信息化录入制度，确保农户档案及时、全面、真实、准确录入系统。录入情况作为绩效考核的重要依据，改造后的农户住房产权为农户所有，并根据实际做好产权登记。
2.建立健全信息报告制度。农村危房改造严格实行月报制度，各村于每月20日以前上报工作进度等情况，8月底前将任务落实情况以工作总结的形式上报区农村危房改造工作领导组办公室。
(一)排查摸底阶段。各村委会要组织人员深入村组，对农村危房改造申请户的住房情况进行调查摸底并进行评估，并登记造册，建立台帐。(20xx年6月20日前)。
(二)组织实施阶段。各村委会要摸清新建、修缮加固的危房数并按照公平、公正、公开的原则确定建房对象，确认改造方式。危房鉴定和补助对象确定工作完成后，要迅速组织施工建设，确保按时、按质、按量完成。(20xx年x月x日前)。
(三)检查验收阶段。各村农村危房改造工作完成后，由乡政府先行组织对新建、修缮加固住房进行初步检查验收。由区农村危房改造工作办公室会同相关部门对新建、修缮加固房屋进行全面检查验收。(20xx年x月x日前)。
六、保障措施。
(一)加强组织领导。乡政府成立由同志为组长的农村危房改造工作领导组，负责对农村危房改造的领导、监督、指挥和协调工作。领导组下设办公室，负责具体工作，办公室设在乡党政办。
(二)强化责任落实。各村委会是农村危房改造工作的责任单位，主要负责同志要亲自抓，明确以分管村镇建设负责人为具体牵头人，建设办工作人员为具体经办人。没有建设办的村委会，要抽调专人经办此项工作。要明确任务，责任到人，倒排工期，确保按时按量完成任务。
(三)密切部门配合。农村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面广，任务重，时间紧，工作难度大，各有关部门要各负其责，密切配合，搞好政策衔接，形成工作合力，共同推动农村危房改造工作。
(四)加大宣传引导。通过多种方式，积极宣传农村危房改造政策，认真听取群众的意见和建议，及时研究和解决群众反映的困难和问题，充分调动群众参与农村危房改造工作的积极性，促进此项工作有力有序有效开展。
残疾人无障碍改造简报
平谷区残联以“七有”“五性”中“弱有所扶”为导向，全面启动重度困难残疾人居家环境无障碍改造工作，为有需求的残疾人提供个性化、精准化的居家改造服务，提高其居家生活的自主程度和生活质量，助力全国文明城区创建。
领导重视组织健全。
区残联成立残疾人家庭无障碍改造工作专班，党组书记、理事长任组长，党组成员为副组长，指定部门和专人负责此项工作。制发《平谷区贯彻落实北京市无障碍环境建设条例实施方案》，先后开展4次培训，5次专题会议，向评估、施工、产品单位及工作人员讲解残疾人家庭无障碍改造政策和改造项目内容、操作程序，组织参会人员研讨实施残疾人家庭无障碍改造经验，累计参与715人次。为提升重度困难残疾人的居家环境。
摸排调查注重实效。
为了让残疾人家庭无障碍改造更贴心、更实用，切实把好事办实，把实事办好，区残联和施工单位、评估单位工作人员深入到有无障碍改造需求的残疾人家中，依照残疾人不同残疾类别和不同居家条件，实地查看残疾人的生活起居、出行方便程度，了解房屋改造条件、生活起居、出行方便程度以及改造需求，对残疾人家庭需要改造的位置进行详细了解、登记、拍照和准确测量。实行“一户一策”式个性化服务，按照“标准化、个性化、人性化”要求，对残疾人家庭无障碍改造建立台账。改造内容主要为无障碍灶台改造、卫生间整体改造、各类无障碍安全扶手和地面（坡道）平整硬化等。截至目前，已对13个乡镇（街道）812户残疾人家庭开展了入户评估工作，为切实解决困难残疾人家庭生活和出行困难打下扎实基础。
组织实施严把质量。
为更好地为残疾人服务，将残疾人家庭无障碍改造工作做到残疾人心坎上，区残联严格把好设计关、质量关。严格按照《北京市残疾人居家环境无障碍改造服务管理实施细则》和《北京市残疾人居家环境无障碍改造服务管理暂行办法》的要求，“分类实施、注重实效、统筹兼顾、突出重点”，采取面向社会、统一招标、全程监督的方式，精准有序地推进无障碍改造工作，确保重度困难残疾人家庭无障碍改造这项惠残工程标准高、质量高。以方便残疾人的日常起居，改善残疾人生活环境，使广大残疾人真正获得生活上的便利。
2022年，区残联将继续集中力量着力解决残疾人的所急所忧所思所盼，计划完成1000户重度困难残疾人居家环境无障碍设施改造，用“爱”除“碍”，大力度增进残疾人福祉，提升残疾人的幸福感、获得感。在全区形成关心、支持无障碍环境建设的良好氛围。
创建白内障无障碍区实施方案
为切实提高视力残疾人的生活质量，全面实施白内障无障碍创建活动和“视觉第一中国行动”项目计划，进一步推动我区防盲治盲工作，建立健全保健体系和医疗救助体系，充分整合社会医疗救助资源，杜绝因白内障而致盲致残的情况发生，经区政府研究，决定自20xx年起，启动创建白内障无障碍区活动，逐步对全区白内障患者实现复明手术全覆盖。根据《xx省视力残疾康复“十一五”实施方案》和《全国白内障无障碍县工作标准》的规定，结合xx区实际，特制定本方案。
坚持以人为本、构建和谐社会的要求，采取政府主导、部门配合、社会广泛参与的社会化工作方式，充分利用区内外医疗技术资源，本着及时、方便的原则，建立白内障复明无障碍自然运行长效机制。通过实施白内障无障碍区的创建，力争做到白内障眼病发生一例手术一例，使贫困白内障患者得到及时治疗和手术，达到“康复一人、解放一家、影响一片”的社会效果。
全区共有各类残疾人10086人，其中视力残疾1703人，在视力残疾人中患白内障眼病的占相当比例。我区自1999年开展“视觉第一中国行动”项目以来，共组织实施白内障复明手术1396例。我区每年新发生白内障患者在50人以上，其中贫困患者占30%左右，由于交通、经济等条件制约，很大一部分患者得不到救治和手术。通过开展创建“白内障无障碍区”活动，努力实现以下目标：
（一）组织领导无障碍。在全区形成以政府为主导、以卫生系统为依托、由残联组织实施的较为完善的组织领导机构。
（二）病员筛查无障碍。白内障筛查工作是一项经常性工作，每年7月份，由区残联配合卫生部门组织医疗人员对各乡（镇）开展一次系统性的白内障筛查活动。
（三）白内障防治认识无障碍。卫生部门每年要汇同残联组织开展和普及白内障防治知识的宣传，提高群众的防治意识。
（四）医疗服务能力和服务水平无障碍。结合新型农村合作医疗、职工医疗保险和民政部门医疗救助政策，整合本区康复资源为患者提供就近、便捷、长久可靠的医疗服务，力争95%以上的患者能够得到就近治疗，并实施手术。
（五）患者承受手术费用无障碍。手术实行最高限价，结合新型农村合作医疗和职工医疗保险、民政救助、残联项目补助等办法，使每名白内障患者都能看得起病、住得起院，得到有效的治疗和手术。（六）白内障服务工作机制运行无障碍。区残联要在全面掌握白内障复明手术对象底子情况的基础上，充分利用“视觉第一中国行动”项目计划，邀请省、市眼科专家到我区实施白内障复明手术，力争做到发现一例送治一例。
成立创建白内障无障碍区工作领导小组，全面负责统一协调和衔接有关工作。具体组成人员如下：
组长：区政府副区长。
副组长区政府办公室副主任。
区残联理事长。
xx区卫生局副局长。
成员：区委宣传部副部长。
区财政局副局长。
区民政局副局长。
区劳动和社会保障局副局长。
区教育局副局长。
领导小组办公室设在区残联，由同志兼任办公室主任，成员从相关单位抽调。
（一）卫生部门职责：负责定点医院的组织管理、设备配备、专业人员培训、业务指导工作；每年组织有关技术和业务人员汇同残联等部门深入基层对白内障患者开展筛查、宣传普及白内障相关知识、对定点医院进行评估监督；制定并落实农村新型合作医疗对参合白内障患者的优惠政策；督促定点手术医院做好术前、术中、术后服务工作，及时处理好并发症等问题，如出现医疗纠纷，按国家《医疗事故处理条例》规定处理。
（二）民政部门职责：落实好城乡低保对象和重点优抚困难对象的.白内障患者的大病医疗救助政策。
（三）财政部门职责：负责白内障无障碍创建工作科普宣传、医技培训、病员筛查以及工作运转所需经费的筹措，确定专项资金管理办法，对资金使用情况进行监督检查。
（四）宣传部门职责：组织好白内障无障碍创建工作的宣传活动。组织新闻媒体有计划地对白内障无障碍工作、手术效果、手术患者、社会影响等情况进行采访，并在报纸、电台、电视台及各类刊物上宣传报道。
（五）区残联职责：配合卫生部门做好病员的筛查和手术对象的组织工作，并配合定点医院，重点做好贫困患者和重点优抚对象复明手术补助资金的预算及管理等日常工作。
采取阶段性和长期性相结合的方式开展复明活动。一是区残联每年邀请省医疗队来我区实施复明手术；二是依托市定点医院开展长期性的复明活动。
（一）对参加新型农村合作医疗的白内障手术对象，区新农合办按单一病种标准予以报销。
（二）对未参加新型农村合作医疗的白内障患者，属五保户重点优抚对象和特困户的，手术费用部分由民政局从医疗救助款中予以解决。（三）区残联对实施白内障复明手术的贫困患者给予一定的营养、生活补助。
（四）国家干部职工和离退休干部手术费用按照干部职工医疗保险相关政策执行，不再享受手术费用补助。
七、实施步骤。
（一）每年6月—7月中旬为宣传摸底阶段。由各乡（镇）残联、卫生院认真摸清白内障对象底子，登记造册报白内障无障碍区工作领导小组办公室。
（二）每年9月至10月为集中复明手术阶段。依托定点医院开展复明手术。
残疾人无障碍改造简报
谈起近日最让鞠老伯老两口开心的事，必然是家中原先老旧厨房、卫生间的大变样，除了水台、油烟机、燃气灶、抽水马桶等物件的更新外，全套的无障碍设施也让老两口的生活方便了不少。
鞠老伯夫妻均患不同程度残疾，行动不便，且两人年纪较大均已退休，收入微薄。两人居住环境较为简陋，尤其是厨房和卫生间，不仅设施陈旧，而且存在不少安全隐患。
在了解相关情况后，镇残联工作人员将鞠老伯一家情况进行了上报，并顺利纳入奉贤区残疾人家庭无障碍改造项目计划之中。在得到批准后，施工人员就来到鞠老伯家，根据鞠老伯及平阿姨的身体残疾情况，量身定制改造。仅一个多月的时间，便完成了全部改造工作。
鞠老伯：“没想到做得这么好，又干净又亮堂，烧饭方便了，洗澡、上厕所也安全多了。”
同样享受到残疾人家庭无障碍改造福利的，还有村民庄阿婆。庄阿婆腿脚不便，平时需要靠轮椅和拐杖辅助行动，上厕所是最让她发愁的事。
经上报批准后，镇残联为其申请改造项目。在卫生间里安装上了防滑扶手、淋浴房扶手等无障碍设施。
“婆婆腿脚不便，以前我们出去工作的时候，真的不放心，现在有了无障碍设施，既方便了老人，也让我们心定了。”庄阿婆的儿媳感谢地说道。
镇残联沈筱雯：“柘林镇现已为辖区内近200户残疾人家庭实施了无障碍改造。当这些个性化又暖心的.无障碍改造设施陆续进入残障人士家庭后，切实解决困扰他们多年做饭难、如厕难的生活问题，生活起居更加方便，让他们从内心感受到温暖。”
下阶段，柘林镇将进一步开展惠残政策，用“爱”除“碍”，提升服务质量，不断扩大残疾人家庭无障碍改造的覆盖面，为残疾人参与社会生活提供便利，不断提升城市文明进程，在全社会形成关心、支持无障碍环境建设的良好氛围，让生活有“爱”无“碍”。
改造实施方案
开展农村危房改造是党中央、国务院的重大决策，是重要的民生工程。为贯彻落实党中央、国务院关于加强农村危房改造的决策部署，切实做好我区x6年农村危房改造工作，解决农村困难群众基本住房安全问题，按照《湖南省x6年农村危房改造实施方案》的要求，结合我区的实际，特制定本方案。
(一)指导思想。
以科学发展观为指导，按照以人为本、改善民生、构建社。
会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求，以解决农村困难群众的基本居住安全问题和实现住有所居为目标，以农户自筹为主，通过政府补助、政策扶持和社会参与等措施，有序开展农村危房改造工作。
(二)基本原则。
坚持因地制宜、经济实用的原则。农村危房改造要从农村。
实际出发，实事求是，量力而行，确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求，不搞脱离实际的形象工程。
坚持公开、公平、公正的原则。规范操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果，阳光操作，接受群众监督。
坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体，要充分尊重他们的意愿，充分听取他们的意见，充分调动他们的积极性。
坚持节约用地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保的要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡村规划，先行安排利用村内空地闲地、闲置宅基地和老宅基地进行建设。
坚持整合资源的原则。要发挥统筹协调作用，整合农村危房改造资金、社会可用资金和新农村建设资金，集中安排用于农村危房改造和配套的基础设施建设。
(三)目标任务。
按照省统一安排，x6年全区第一批危房改造任务是120户，第二批任务待省下达后再另行安排。各镇要制定中长期规划和实施方案，11月底前全面完成国家下达建设任务，到“”期末，全面完成分散供养五保户的危房改造，农村贫困群众危房得到有效改善，农村贫困群众居住条件明显提高。
(一)补助对象。
x6年农村危房改造补助对象重点是居住在危房中或无房的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户和因灾倒房户。对住房最危险、经济最贫困农户应优先帮助改造。
(二)补助标准。
依据农村危房改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况，合理确定不同类型、不同档次的补助标准。具体补助标准如下：
1、无建房能力的分散供养五保户、除政府救济外无其他经济来源的农村特困对象新建房屋，每户补助2万元。
2、农村低保户新建房屋，每户补助1万元。
3、农村贫困残疾人家庭新建房屋，每户补助6000元。
4、其他贫困户新建房屋，每户补助3000元。
5、修缮加固根据房屋破损修缮程度每户补助x0-5000元。
6、因灾倒房户新建房屋整合倒房重建资金，根据贫困类型参照上述标准执行。
新建两层楼房以上或建筑面积超过150平方米的建房户每户补助3000元。补助标准由镇根据农户自救能力、危房改造方式(新建或修缮)与其签订协议。
(三)资金管理。
农村危房改造资金严格按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》和《湖南省农村危房改造补助资金管理办法》规定，实行专项管理、分账核算、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。补助资金原则上在工程竣工验收合格后，由区民政局通过镇一次性直接发放给农户。相关部门要加强对资金管理和使用情况的检查监督，发现问题，及时纠正，严肃处理。
农村危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(d级)或局部危险(c级)的房屋。属整栋危房(d级)的应拆除重建，属局部危险(c级)的应修缮加固。重建房屋原则上以农民自建为主，以分散分户建设为主。选址尽量避免洪水、泥石流、干旱、雷击、冰雹等气象地质灾害多发的地点。危房改造任务比较集中并具备一定条件的村，可将危房改造纳入新农村建设规划，通过整合新农村建设等方面资金，定点连片建设。对无房或者居住在危房的分散供养五保户可以以村为单位建“五保之家”。
(二)改造标准。
1、建筑面积：在满足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价。纳入政府补助危房改造建筑面积原则上控制为1人户30平方米左右，2人户40平方米左右，3人户60平方米左右。
2、墙体结构：住房主体为砖(木)瓦结构，室内地面硬化、平整、防滑，墙面粉饰，房屋顶部至少要用竹(木)板封闭。
3、配套设施：有厨房、卫生间;有进出道路;照明用电入户;饮用水方便;家具及其他生活设施基本齐全，能满足居住对象生活需要。
4、设立标识：纳入农村危房改造的住房，要在醒目位置设置全省统一设计的“农村危房改造工程”标识。
(三)技术服务。
各相关部门要组织技术人员深入农村了解情况，编制安全、经济、适用的农房设计图和施工方案，免费发放给农户参考。要组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。
(四)档案管理。
严格按照住房和城乡建设部《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》(建村函[x6]168号)和省民政厅《关于进一步加强农村危房改造农户档案管理的通知》(湘民办函[x6]247号)要求，完善危房改造农户纸质档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议、竣工验收表等材料，其中档案表必须按照信息系统公布的最新样表制作。在此基础上，建立健全农户纸质档案表信息化录入制度，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。各乡镇接到下达农村危房改造任务后，应在30个工作日内将危改对象基本信息录入农户档案信息系统，并按工程进度及时更新进展情况，确保及时、全免、真实的反映工程进度。x6年11月底前全面完成农村危房改造农户档案信息录入工作。省农村危房改造工作领导小组办公室将从农户档案管理信息系统中随机抽查各地信息录入、进展、和完成情况，定期通报。
按照省下达的x6年危改任务，切实抓好落实实施。
(一)调查摸底，登记造册。
各镇政府要组织人员深入村组，对农村分散供养五保户、低保户、其他贫困户无房和危房情况进行调查摸底，并登记造册，建立台账。此项工作于5月20日前完成。
(二)严格程序，确定对象。
各镇要坚持公开、公平、公正的原则，规范补助对象的审核、审批程序。具体补助对象的确定，严格按照“本人申请、村民会议或村民代表会议民主评议、评议结果张榜公示、镇政府审核、区民政局审批”的工作程序进行。对象确定工作要在5月底前完成，于6月10日前将危改对象基本信息录入农户档案信息系统。各镇要组织与获批准危房改造的农户签订协议，明确具体建设要求、补助标准、和开工、竣工时间，让户主签字，做好施工准备。
(三)制定方案，组织实施。
各镇要制定工作方案，将改造任务落实到户，工作责任细化到人，组织人员于6月10日前完成与危房改造户签订合同或协议工作，及时组织补助对象开工建房或维修加固房屋。
(四)检查验收，总结工作。
要加强对建房进度、工程质量、安全生产等情况监督检查。实行项目半月报制度，各镇于每月底和中旬将改造进度报区民政局。10月初，各镇对农村危房改造工作完成情况进行自查自检，并向区民政局上报农村危房改造工作完成情况，区民政局根据下达的建设任务对各镇的任务完成情况进行检查验收，兑现建房补助资金。农村危房改造建房户要于x6年11月初竣工，确保建房户春节前入住新居。
(一)健全工作机构。
成立天元区农村危房改造工作领导小组，由区人民政府分管民政的副区长任组长，区政府办、区财政局、区民政局、区建设局、区发改局、区审计局、区监察局、区残联等部门主要负责人为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在区民政局，由区民政局长兼任办公室主任。各镇要切实加强对“农村危房改造”建设工作的领导，由一把手负总责，成立相应的领导机构和工作班子。
(二)加强规划编制。
各镇要根据当地农村住房现状、危房改造对象底数，结合本地实际制定补助标准，明确建房要求，认真编制危房改造规划。当前重点组织编制x6-x6年农村危房改造规划。国土部门、住建部门要参与村镇规划、土地规划的审查和实施，确保农村危房改造规划落实。
(三)明确工作职责。
农村危房改造工作是省政府为民办实事的内容之一，已纳入对各级政府的目标管理考核内容。各相关部门要各司其职，密切配合，搞好政策衔接，把农村危房改造工作与新农村建设、安居工程、灾后重建等工作结合起来，整合资源，形成工作合力。各镇要高度重视，明确专人负责项目的具体实施，将任务分配到人，层层签订责任状，确保在11底初全部完工，竣工率达到100%。对任务不能按时按质完成或在实施过程中弄虚作假、贪污挪用建设资金的，将追究有关人员的行政或法律责任。
(四)拓宽筹资渠道。
农村危房改造资金以农民自筹为主，政府补助为辅，通过银行信贷、社会捐助、政策减免、邻里互助等方式，多渠道筹措建设资金。要充分发挥基层组织作用，开展社会互助，动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难农户进行危房改造。
(五)加强宣传引导。
要利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等形式，广泛深入开展宣传动员，使农村危房改造的政策深入人心，引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作。要大力宣传报道农村危房改造工作中的好典型、好经验、好做法，激发广大干部群众的积极性、创造性，推动农村危房改造工作顺利进行。
残疾人无障碍改造简报
谈起近日最让鞠老伯老两口开心的事，必然是家中原先老旧厨房、卫生间的大变样，除了水台、油烟机、燃气灶、抽水马桶等物件的更新外，全套的无障碍设施也让老两口的生活方便了不少。
鞠老伯夫妻均患不同程度残疾，行动不便，且两人年纪较大均已退休，收入微薄。两人居住环境较为简陋，尤其是厨房和卫生间，不仅设施陈旧，而且存在不少安全隐患。
在了解相关情况后，镇残联工作人员将鞠老伯一家情况进行了上报，并顺利纳入奉贤区残疾人家庭无障碍改造项目计划之中。在得到批准后，施工人员就来到鞠老伯家，根据鞠老伯及平阿姨的身体残疾情况，量身定制改造。仅一个多月的时间，便完成了全部改造工作。
鞠老伯：“没想到做得这么好，又干净又亮堂，烧饭方便了，洗澡、上厕所也安全多了。”
同样享受到残疾人家庭无障碍改造福利的，还有村民庄阿婆。庄阿婆腿脚不便，平时需要靠轮椅和拐杖辅助行动，上厕所是最让她发愁的事。
经上报批准后，镇残联为其申请改造项目。在卫生间里安装上了防滑扶手、淋浴房扶手等无障碍设施。
“婆婆腿脚不便，以前我们出去工作的时候，真的不放心，现在有了无障碍设施，既方便了老人，也让我们心定了。”庄阿婆的儿媳感谢地说道。
镇残联沈筱雯：“柘林镇现已为辖区内近200户残疾人家庭实施了无障碍改造。当这些个性化又暖心的无障碍改造设施陆续进入残障人士家庭后，切实解决困扰他们多年做饭难、如厕难的生活问题，生活起居更加方便，让他们从内心感受到温暖。”
下阶段，柘林镇将进一步开展惠残政策，用“爱”除“碍”，提升服务质量，不断扩大残疾人家庭无障碍改造的`覆盖面，为残疾人参与社会生活提供便利，不断提升城市文明进程，在全社会形成关心、支持无障碍环境建设的良好氛围，让生活有“爱”无“碍”。