标语需要注意言简意赅，力求简洁明了，让人们一目了然地了解宣传的核心内容。标语要具备直观性和言简意赅的特征，易于被人接受和理解。以下是一些成功企业所采用的标语，让我们一起来领略它们的创意和魅力。
新年工作会议讲话稿
尊敬的各位来宾、亲爱的朋友们：
大家下午好!
支持。请让我在这里深深鞠一躬，以表对所有新老客户深切的谢意，谢谢你们!我热爱我的事业，这么多年来，所有的倾注，一路的喜怒哀乐已经作为一种财富扎根在心底，打造丸美临潼品牌店，不断完善自己，让身心的美丽熠熠绽放，感染身边每一位爱美的女士。
有人说女人20岁以前不漂亮那是父母的错，20岁以后不漂亮那是自己的错。所以作为女人，容颜的流逝并不可怕，可怕是我们不会爱自己，越是嫌弃自己越没自信，感觉自己越不漂亮。但是，岁月悄然流失了，有的时候和老顾客聊起来，也都感慨万千，这十年当中，有很多客人当年还是小姑娘，如今已经成了好几岁孩子的妈妈。这十年中，很多和我同龄甚至比我还大的朋友，今天看起来依然光彩照人，甚至比十年前更要年轻漂亮。这期间，又有不少新朋友看到自己身边朋友的变化，也加进到我们的美丽队伍之中……成为我们的顾客，我们的朋友……如今我们客人络绎不绝，几乎天天美容师的工作时间都安排的满满的，尽管工作很辛劳，很累，但是，这些可爱的小天使们还是一如既往的在天天工作结束之后总结客人的情况以便及时解决题目。天天早晨只要没有客人，我们的美容师就会学习，为自己充电。每个星期一是我们的例会，在这一天，全体美容师都要早到，或者考核，或者总结分享经验……正是在我们这些优秀美容师的不断学习努力当中，逐渐赢得了客人的信任和欣赏。
固然我们一直在努力，可，我们还是有一些客人流失了，尽管流失的客人很少，但却让我们感觉到了我们的不足，在这里，我真诚地希望，假如您有发现我们做的不够好，哪里做的不对，请您一定要给我们指出来，千万不要默默的走掉好吗?请给我们一个改正的机会，给我们一个提升自己为您更好服务的的机会，好吗?希望大家在未来的日子里一如既往的支持我们，给我们一些动力好吗?谢谢各位。
今天我们欢聚在这里，我希望通过这次聚会能给大家一个彼此增进了解的机会，也希望能给您带来一份美好、快乐!
今天，有很多老顾客老朋友由于有事情没能来参加我们的晚会，但是她们都给我打了电话，或者发来了祝贺的信息。在这里，同样感谢她们的支持，同样祝福她们平安幸福。最后，我代表全体工作职员祝福各位来宾各位朋友：新的一年身体健康，合家幸福，年轻漂亮，天天开心，明天更比今天好!!
我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!
新年工作会议讲话新年工作会议主持词
同志们：
根据局党委研究的意见，今天召开建设系统20xx年总结表彰暨20xx年度工作动员大会。这次会议的主要任务是：认真学习贯彻省市建设工作会议、全县三级干部大会暨经济工作会议和县十五届人大三次会议精神，总结过去一年的建设工作，安排部署今年的工作任务，动员组织建设系统广大干部职工坚定信心、凝聚力量、振奋精神、开拓创新，全面推进建设事业又好又快发展。下面，我代表局党委就20xx年度工作作个总结，对20xx年的工作讲几点意见。
一、总结成绩，正视差距，克难奋进擂发展。
刚刚过去的20xx年是很不寻常、很不平凡的一年，是建设工作负重前进、加快发展的一年。一年来，全局上下紧密围绕县委、县政府提出的年度工作目标任务，坚持以科学发展观为统领，努力克服诸多挑战和困难，各项工作实现了预期目标。
——坚持城乡统筹，规划工作取得新成就。以丰富的载体宣传规划。先后悬挂宣传标语近百条、印发《城乡规划法》单行本2500册、印发宣传单12000份，播发电视滚动字幕300分钟时长，组织编排了一台《城乡规划法》专场文艺晚会，在全县巡回演出30多场次。以先进的理念编制规划。城区66km2地形图测量工作已完成，成果等待验收;总体规划修改、城乡规划战略研究初步规划方案已向县“四大家”汇报，正在深化设计;团陂、巴河、兰溪、清泉等集中工业区规划、“一河两岸”景观改造规划和一大批修建性规划先后编制完成。以强硬的措施管理规划。进一步完善规划许可程序，以政府名义出台了《县城区规划建设用地管理办法》、《镇乡村风景名胜区规划建设管理办法》，从审批源头严把关口;进一步加大“查违”力度，共查处违法建设127处，拆除违法建筑107处;进一步加大规划巡查监督力度，防止新的违法建设行为发生。
——坚持多管齐下，城乡建设实现新跨越。加快生态环保工程建设。城区污水处理厂完成项目选址和土地征用，招标确定了投资企业，正在实施“三通一平”;污水管网建设起步，争取上级补助资金360万元;污水处理费开征并达到0.8元/吨。垃圾处理场争取国家项目资金1300万元，已完成勘察设计，正在进行工程招投标。加快道路桥梁建设。投资600多万元对红烛路、福利院路进行硬化配套，工程仍在抓紧施工;对二桥伸缩缝实施整修改造，夹河桥抛石固基;洪山大道扩宽工程正在封闭施工。加快工业园区建设。投入规模8000万元，完成土石方60万立方米，平整土地620亩，拆迁还建304户;洪山工业园发展大道一期工程完成刷黑，二期基础及土方、芦河堤护砌加固等工程完工;散花工业园完成1号路，2号路、自来水厂取水、长港清淤等重点工程。加快公用设施建设。投资3000万元的南城二水厂全面竣工投产，水源水质工程治理加紧进行;排水设施维修改造、道路及花坛破损维修和公汽候车亭(点)建设基本完成、正在收尾;建设天然气管道21公里，通气2760户。加快村镇建设。洗马镇投资280万元启动水厂建设，改造了部分供水管网，汪岗镇、兰溪镇也分别启动了一条骨干道路建设;河东街村投资20万元修建了新村道路，村镇面貌有所改观。
——坚持开拓创新，城区管理展现新面貌。在工作机制上创新管理。按照“一个口子管理、一个标准处罚、一支队伍管理”的工作思路，组织开展“综合管理、集中执法”，明确责任、齐抓共管，主要进行了治理环境卫生、规范市场秩序、清理户外广告、取缔“黑摩的”、清运建筑垃圾等专项行动，不断突破城市管理难点。在重要时段上检验管理。在高考、中考期间、重要接待活动期间、召开重要会议期间，全力以赴，日夜突击，改善城区环境，服务工作大局。在增强实效上深化管理。进一步加大环卫清扫、保洁和积存垃圾清运力度，提高了城区卫生水平;进一步整治城区乱摆摊点、乱停乱放、乱搭乱建等现象，拆除违法广告牌500多块，城区秩序有所好转;进一步加强城区绿化苗木防治病虫害、修剪整形等工作，查处乱砍滥伐违规行为，提高城区绿化管理水平;进一步加强城市客运管理，查扣“黑车”和“摩的”600多辆，加强公汽调度，规范出租车营运，提高管理水平。
——坚持监管并重，建筑房地产业呈现新气象。通过调查研究、召开会议、表彰先进、发挥行业协会作用，引导和促进了建筑业、房地产业的健康发展，全县建筑行业、装饰装修行业实现产值20亿元，转移农村劳动力12万人。争取政府出台了《浠水县住房保障规划》和《经济适用房管理办法》，落实项目建设用地，推进经济适用房、廉租房建设;开展最低收入家庭住房调查，建立困难居民住房档案，发放廉租住房补贴34.3万元。加强企业资质管理、工程质量管理、行业安全生产管理、招投标管理、工程造价管理，努力提高建设工程依法建设的自觉性和建筑工程的质量、安全水平。切实推进建筑节能，浠水商场节能工程被列入全省示范项目，争取国家补助资金244万元。
——坚持服务大局，建设系统凸现新形象。大力服务招商引资及项目建设。组织专班进驻园区，从规划、许可、勘察、设计、造价、概算、质量、安全等方面搞好服务，先后为企业免费办理各类许可证件17个，减免各种行政性和有偿服务费500多万元。在项目储备、项目申报、项目落户、项目开工等环节，积极主动地配合有关部门促进项目落实，努力为招商引资企业营造宽松的环境。大力推进信访维稳。继续开展“书记局长大接访”活动，每个工作日安排一名班子成员接访，推进“文明信访接待室”建设，实行矛盾纠纷排查和包案责任制，完善信访接待、分类、交办、督办机制，提高了信访维稳工作水平。大力开展住点扶贫。先后投资7万多元，帮助扶贫住点村编制了旅游发展规划，建设了提水泵站，改造了供水设施，培训了村组干部，建起了农家书屋，村级经济发展步入了快车道。
——坚持严格管理，内部建设再上新台阶。着力加强干部队伍建设，坚持任人唯贤、坚持民主集中，调整、配备了一批中层干部，充分调动了干部职工的工作积极性、主动性、创造性，增强了队伍活力。组织参与了政风行风评议活动、优化经济环境评议活动、人大代表政协委员评议活动、政府专家督导员评议活动、文明执法教育活动、“廉政文化进机关”活动、“行风热线”直播活动、文明单位及文明行业创建活动和职工运动会，以活动促学习、以活动提效能，全面推进党建、党风廉政建设、人力资源管理、工会群团、计划生育、财务审计、抗击灾害天气等工作。全系统干部职工共向地震灾区、艾滋病人、特困群众捐款和缴纳特殊党费累计超过40万元;规划建设管理工作再夺“大别山杯”，建设局被评为全省“建设系统先进集体”;局机关和5家二级单位分别通过省级、市级最佳、市级文明单位初检，6家二级单位荣获县级文明单位，局信访接待室被评为“黄冈市文明信访接待室”;被县委、政府表彰为“县直优秀服务单位”、“安全生产工作先进单位”、“群众工作先进单位”;还荣获“党建工作先进单位”、“干部理论学习先进单位”、“党报党刊发行先进单位”等荣誉称号;环卫所付林同志、房管局鲁志雄同志、园林所李登芳同志被评为全县“十佳百星”，质检站陈勋同志援助四川灾区胜利归来;在全县“迎奥运”体育比赛中，建设局篮球队荣获第5名、乒乓球队荣获团体第4名、羽毛球队荣获团体第5名，展现了建设队伍团结拼搏的精神风貌。
回顾过去一年的工作，成绩来之不易。充分说明只要我们精心谋划、扎实推进，各项工作就一定能取得实效;只要我们立足全局、服务人民，各级领导就一定会大力支持;只要我们团结一致、齐心协力，各种困难就一定能顺利突破;只要我们抢抓机遇、敢于创新，城建事业一定会有更加美好的明天。在总结成绩的同时，我们也应该看到，我们的工作离领导的期望和群众要求，还有很大差距，如：城乡规划依然滞后，规划编制尚不配套，规划监管力度不强，乱拆、乱建、乱占地、乱开发、“见缝插针”盖房子的现象还一定程度存在;城区基础设施还不配套，乡镇集镇建设、村庄整治动作不大，全县城镇化总体水平还很低;城乡管理创新步伐还不够快，机制尚不完善，工作环境不够优。这些困难和问题，有待我们全体建设工作者齐心协力、奋力开拓、敢于实践，努力克服和解决。
二、认清形势，抢抓机遇，增强信心擂发展。
20xx年，我县建设工作面临的机遇很多，挑战很大，但总的说来，机遇大于挑战;我们要正确分析和把握城乡建设发展形势，化压力为动力，化被动为主动，扎扎实实做好今年各项工作。
(一)发展环境前所未有，必须加倍珍惜。一是县委、县政府关心。县委、县政府主要领导对城建工作给予了高度关注，新年前后先后多次来建设局调研指导工作，还深入一线、深入工作现场慰问我们的一线工作人员，为我们加油、鼓劲;在今年政府6件件实事中，建设局就涉及3个方面的工作，分别是污水处理厂及配套管网建设、城区饮水源治理和夹河桥改造;在总体规划修编、拆除户外广告、城乡规划宣传等重点工作、重要活动开展期间，县“四大家”领导亲自部署研究，靠前指挥;在投入上，资金方面去年累计过亿元，政策方面县政府在半年内连续出台了两个规划管理办法和广告管理办法，人力、物力、财力投入创造了历史。二是市民群众同心。近两年，建设局承办的人大、政协“两案”分别占到全县总额的7%以上，市民群众对城建工作的关注度超过历史;在执法管理过程中，维护法律、维护正义的声音越来越响亮，管理阻力越来越小;在市民热议的话题中，“城建工作要重视、城建工作要大抓”的呼声越来越高。三是干部职工齐心。过去几年，全体建设工作者克服困难、奋力拼搏，城乡建设事业在逆境中求得了生存、谋就了发展，在时隔8年之后再夺“大别山杯”;面对领导的关注、群众的期望，面对我们曾经创造的辉煌历史，我们全体建设人不甘人后、奋力争先的激情再次燃烧，“发展城乡建设事业、再塑城乡建设形象”再次成为大家共同的期盼。
(二)发展机遇前所未有，必须认真把握。如果说前两年的城建工作是早春，刚刚解冻;那么今后几年的城建工作就是晚春，大地回暖、生机勃勃。一是城乡建设科学发展观已经形成。过去几年，社会上一度忽略了城市建设的载体作用，“无关”、“无位”、搞“形象工程”、“政绩工程”等思想折射出干部群众对城乡建设的片面认识。发展经验和理论成果证明：城乡建设水平的高低，直接关系到城乡经济社会发展，只有加快推进城乡建设、才能扩大内需、增加就业、活跃县域经济;只有加快推进城乡建设，才能不断改善经济发展环境，提高县域经济的竞争力和吸引力。二是国家拉动内需的脚步已经迈开。面对国际国内急剧变化的经济形势，国家不断出台一系列保增长、扩内需的政策，对城乡发展项目、环保生态项目、改善民生项目，资金投入越来越大、政策环境越来越松。这对于我们基础设施建设、建筑和房地产业发展都是千载难逢的机遇。我们一定要按照“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”的要求，抓项目建设、抓结构调整、抓市场开拓，促进城乡建设事业全面发展。三是“两型社会”试验区建设已经启动。武汉城市圈“两型社会”试验区规划已获国务院批准，“武—鄂—黄—黄”将是城市圈的规划核心发展区，浠水沿江码头将成为长江岸线资源开发的重要组成部分;按照省政府批准的《黄冈市总体规划》，浠水县纳入了黄冈市战略核心区，沿江乡镇已纳入黄冈市战略核心圈，随着武汉市、黄冈市、鄂州市的战略东进，随着黄石市发展项目的北移，浠水城乡建设必将作出回应，城乡建设事业的发展大有可为。
(三)发展前景前所未有，必须树立信心。一是可以从“统筹城乡发展”的大战略中看到光明前景。近几年，国家已经把城乡建设工作思路从“重城镇、轻乡村”的二元发展模式转变为“城乡一体、以城带乡”的发展模式，《城乡规划法》替代了《城市规划法》，建设部门的职能也拓宽到“住房和城乡建设”，担子重了、责任重了、任务多了，城建部门的地位也得到了全面提升，城建事业的新一轮发展指日可期。二是可以从新一轮总体规划修改中看到光明前景。去年底，我县城区总体规划修改全面启动，与以往几轮规划不同，本次规划立足超高起点、超高标准，邀请的是国内知名规划专家陈秉钊教授担纲、国内知名规划机构同济规划院负责设计;同本次规划修改一起实施的还有城乡规划战略研究，首次从全局的高度统筹全县经济社会发展，用先进的理念统筹经济社会发展。新的规划修改完成后，我县城乡发展将有更加科学的蓝图作指导，只要我们大家共同努力，管理好、实施好这个规划，浠水的城乡面貌一定会有一个更加美好的明天。三是可以从城建工作的不懈探索中看到光明前景。当前，我县城市管理体制正在探索统一管理、集中执法、严格考核、奖惩兑现的新模式，新一年将有更大的动作;“门前四包”工作也将在“四大家”的关心支持下启动;村镇规划建设管理机构、城建档案管理机构也正在探索和争取过程中，管理水平、管理效果、管理力度将创造历史;在完成地表测绘的基础上，城区地下基础设施、管线调查将于近期启动，多维空间地图即将绘制，城市发展基础将进一步夯实;基础设施建设投融资体制迈上多元化之路，污水处理厂、垃圾处理场、公交候车站亭通过竞争性谈判或争取国家政策引资建设，园区设施通过城投公司融资建设，“一河两岸”将通过房地产开发引资建设，这种多元化的筹资方式，必须推动我县建设事业持续快速健康发展。
总之，建设工作的形势越来越好、环境越来越优;机遇十分难得，机遇稍纵即逝，我们必须尽快适应新环境、抢抓新机遇、应对新挑战、实现新发展。
三、明确目标，落实任务，求真务实擂发展。
20xx年全县城乡建设工作的指导思想是：坚持以党的十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略部署，紧紧围绕“扩内需、保民生、保增长、保发展”的总要求，以“项目推进年”为动力，以改善民生、服务发展为主线，以恢复和完善“门前四包”“庭院三包”、建设宜居宜创业城市为抓手，加大城乡规划建设管理力度，不断深化建设事业各项改革，确保全县城乡建设事业又好又快发展。
20xx年全县城乡建设事业力争实现以下目标：一是完成城区总体规划修改和城乡规划战略研究，编制完善专业规划和控制性、修建性详细规划，督促乡镇完成所有建制镇总体规划和县定行政村村庄整治规划的编制任务。二是房地产投资2.2亿元，启动20万平方米房地产小区开发项目，当年竣工面积达到17万平方米，其中经济适用房和廉租房新开工5.68万平方米，城镇人均住房面积达到28.6平方米。三是建筑业、装饰装修行业从业人员12.5万人，产值达到21亿元，新建工程验收合格率达到100%，竣工验收备案率达到100%，力争夺取2—3个省优、市优工程。四是建筑节能标准执行率，设计阶段达到90%、施工阶段达到80%;新建政府办公场所和公共建筑必须执行100%的节能标准，3万平方米以上的住宅小区执行50%的节能标准，全县城乡全面“禁实”;城区污水处理厂和污水管网年底前建成并投入运营，污水集中处理率达到60%，城市生活垃圾无害化处理率达到85.72%。五是建成区绿化覆盖率达到24.7%、人均绿化面积达到14.12平方米，城市每万人拥有公交6.98标台，城市燃气普及率达到95%，城市供水普及率达到99%，人均道路面积达到24.53平方米。六是千方百计推进城区建设、园区建设，加强城区饮水源治理和夹河桥改造，指导督促村镇建设，不断改善人居和发展环境。
围绕上述目标，20xx年要突出从以下六个方面做好工作。
(一)增强规划科学性，绘就浠水发展蓝图。规划是城乡建设的“龙头”，20xx年要重点做好三个方面的工作：
规划宣传要更加深入。采取各种有效形式，进一步扩大《城乡规划法》、《城区规划建设用地管理办法》和《镇乡村风景名胜区规划建设管理办法》的宣传面，增强广大人民群众的规划意识，使全社会都能充分认识规划的重要性、自觉维护规划的严肃性。大力实施阳光规划，对已经制定的规划，要采取各种形式公之于众;建立规划许可批前公示制度、规划行政许可听证制度、规划信息咨询制度，让群众明白规划的内容、了解规划的布局、知道规划的强制性条款，自觉履行规划监督义务。
规划编制要更加全面。围绕建设数字化城市，全面完成数字化地形图测绘工作，启动城市地下管线、设施调查;在广泛征求意见，切实扩大广大人民群众知情权、参与权的基础上，完成县城区总体规划修改和《县域城乡规划战略研究》，科学确定全县和县城区功能定位、规模定位、文化定位。结合新的总体规划，逐步编制城区近期建设规划、控制性详细规划、修建性详细规划，配套城区道路交通、供水、公交、燃气、环卫、园林绿化、排水及地下管线等专业规划，完成2个300户—500户居民点规划，引导居民按规划建设。编制完成高速公路出入口和连接线两侧建设规划，配套广告设置规划;围绕各项建设，进一步做好前期勘测、红线图界定工作，优化规划选址、细化规划控制方案，落实与项目配套的道路、景观、绿化、环卫等设施规划，提高规划的设计深度。坚持因地制宜、突出特色、城乡一体，督促建制镇和新农村完成规划编制任务，为城乡建设提供科学蓝本;推进新农村规划方面的有偿服务，启动村镇居民建房的规划与设计工作。
规划实施要更加严格。完善规划法规体系，实施“铁腕控规”，切实加强规划的实施、管理和监督;进一步优化规划许可程序、修改服务指南、缩短审批时间，严格实施“一书三证”和“一支笔”审批制度。严格实行“先规划后建设、先许可后施工”，建立规划巡查制度，对违法建设行为严查重处，努力防止新的违法建设行为发生;对老城区旧房改建户，密切与土地部门的协作，通过加强引导和土地置换，规划到指定新区建设，老城区实行综合改造。建立城、镇、乡、村规划执法监督检查体系和机制，延伸执法管理触角，完善规划执法责任制和责任追究制。认真做好规划信访工作，及时调处规划纠纷，不断提高规划工作水平。
(二)增强管理实效性，提升城区管理水平。城镇形象，建管并重、关键在管，要针对管理难点，创新机制，依法、严格、高效做好管理工作。
继续抓管理创新。争取尽早恢复和完善“门前四包”、“庭院三包”管理体制，发挥社会力量，齐抓共管;积极引入市场竞争机制，对市政、园林、环卫等市政公用事业管理，能公开招投标的要公开招投标，能承包的要实行承包，用市场化的办法解决人手不够、资金不足、管理质量不高的问题。逐步设置专业街、专业市场，推进城北大市场等综合市场、世贸建材城和青园农机城等专业市场、十月路水果批发、石材加工等特色街区建设，引导个体工商户集中经营、集约发展，减少管理阻力。
继续抓管理履职。到一线调查了解，到一线检查发现问题，到一线研究解决办法，每条街道、每个片区明确任务和责任，确保管理责任到领导、到专班、到个人。在此基础上，坚持不懈地清垃圾、清污水、清墙面、清杂物，努力做到大街小巷一个样、晴天雨天一个样、白天夜晚一个样;全面整顿规范城区公共秩序，严查出店经营、沿街叫卖行为，严查建筑垃圾、建筑材料占道行为;全面规范公共汽车、出租车营运，查处并杜绝慢行招客、中途停车等客、随意上下乘客、拒客宰客甩客等现象。按照管理规范化、专业化的要求，切实加强城区环境卫生和秩序管理，组建市政设施维修维护专业队伍，对道路、绿化带开挖、损坏等坚持统一管理、统一审批、统一维护维修的原则进行管理;严查违法开挖道路、损毁树木花草、破坏市政设施行为。抓好绿化苗木管理维护，适时组织除草、除杂、抗旱行动，确保绿化苗木正常生长。全面落实城市饮水水源规划建设管理工作，加快水源工程治理，解决水源污染问题，确保20万居民饮水安全。加强城乡户外广告管理，规范重要交通干线、出入口和城区户外广告设置权、发布权、经营权。
继续抓整体联动。进一步完善建设系统内部“综合管理、集中执法”工作机制，继续整合职能、划片包干、加强督办、奖惩兑现。在此基础上，争取整合具有城市管理执法权相关部门的职能和力量，探索城市管理执法权的相对集中。加强市民教育，提高市民文明意识，减轻管理阻力，推进管理工作。
(三)增强建设整体性，完善基础设施配套。抢抓国家拉动内需的战略机遇，落实“项目建设推进年”活动，争取政策大抓建设。严格实行项目法人制、公开招投标制、工程合同管理制、工程监理制和工程质量竣工验收备案制，努力提高工程建设质效。
突出重大项目建设。树立争抢项目的意识，早作准备、未知先动、闻风而动、迅速行动，全力争取污水处理、垃圾处理二期、供水管网、排水管网、一河两岸项目扶持资金。污水处理厂主体工程和污水管网同步建设，并在年底前完工试运营。垃圾处理场建设着重完成主副坝及防渗建设，完善垃圾桶、垃圾中转站、小区垃圾房等基础设施建设，增加作业车辆，进一步完善垃圾收运处体系。通过招商引资等途径，启动开发建设“一河两岸”景观带;推进熊湖商城、熊湖广场全面竣工，提升城市档次。高标准建设园区道路、给排水项目，提高园区承载能力。
突出便民工程建设。着重做好夹河桥的勘察设计等建设前期工作，改造夹河桥，提高通行能力;新建扩建改建农科路、民政路、车站东路、沿河路、红烛西路、发展大道及工业园区重点道路，有计划地改造城区交通出入口和道路节点，推进一条主干道刷黑，方便市民、服务发展。加快城区供水管网改造和建设，扩大供水覆盖面;进一步加快熊湖至人武部、闻一多东路、丽文南路、三胞街、长丰巷等地段排水设施改造，解决渍水问题。加快城市公交枢纽站场建设，方便公汽停放;加快城区休闲小广场建设，解决居民休闲无场地的问题;继续推进“以奖代补”，加快后街后巷建设;加快天然气管网建设，提高管网覆盖率;加强绿化建设，改造车站路，丽文路的花草树木，提升城区绿化水平;通过居民自筹、政府补贴等形式，维修改造1至2条人行道等破损设施。
突出保障住房建设。严格执行住房建设规划，加快经济适用房、廉租房建设，认真落实廉租住房政策，及时发放廉租住房补贴，努力做到应保尽保、应发尽发，努力缓解低收入居民住房问题。坚持政府主导、群众参与、市场运作的原则，加快对不具备商业开发价值的城镇棚户区进行改造，提升人居环境质量;积极配合民政、财政部门做好农村危房改造工作，开展危房鉴定、摸清危房底数、制定改造计划，向农民提供住房安全知识和危房改造计划，确保危房改造质量。
突出集镇乡村建设。继续坚持积极稳妥、量力而行，广泛开展以清洁家园为主要内容的村庄整治活动，抓好示范村建设;积极推进散花、巴河、洗马、兰溪、白莲、团陂等重点镇发展，确保每个乡镇改造或建设一条重点街、配套一处集贸市场;积极组织申报项目，争取政策扶持，推动村镇发展。
(四)增强政策针对性，引导行业健康发展。按照“抓住一头(“龙头”骨干企业)，壮大一批(专业特色承包企业)，搞活一片(建筑之乡)，带活一方(县域经济)”的总要求，因地制宜、因企施策，做大建筑业蛋糕、促进行业经济健康发展。
建筑业突出抓引导。扶持中大公司回浠水建设建筑业总部，引导建筑业企业集中办公、集约发展，努力打造品牌响、规模大、信誉好的建筑集团。引导和帮助建筑企业、装饰装璜企业提档升级，大胆开拓外埠市场，抢占市场份额，不断提高“浠水建造”、“浠水装修”的占有额，转移农村剩余劳动力。加强企业信用建设，推进银企协作，加强对中小企业的担保，提供更多的融资途径;引导建筑施工企业积极推广新材料、新技术、新工艺，加强质监、安监日常监管，努力提高工程质量安全管理水平。
房地产市场突出抓规范。协调抓好住房公积金的严格管理，认真落实差别化的税收信贷政策，鼓励和支持合理的住房消费;在中央统一政策下，促进房地产市场平稳发展，鼓励中低价位、中小套型住房建设，加快发展二手房市场和住房租赁市场。积极引导房地产开发企业主动应对市场变化，合理调整价格，促进交易活跃。继续整顿房地产市场秩序，坚持“五统一”方式规范房地产市场，严肃查处房地产开发、交易环节的违规行为，规范房屋预售许可;注意做好房地产项目工程款结算、农民工工资兑现发放等方面的监督检查工作。
建筑节能突出抓强制。在2月上旬至3月中旬，利用一个半月的时间，广泛开展《民用建筑节能条例》宣传月活动，营造良好的舆论氛围。严格执行新建建筑节能标准，充分利用太阳能、浅层地能、生物质能组织实施好一批重点建筑节能项目;优先在新建经济适用房、廉租房建设中规模化应用可再生能源的项目、规模化应用可再生能源的公共建筑项目、以及符合低能耗建筑和绿色建筑标准的项目。支持节能改造项目、可再生能源建筑应用示范项目和公共绿色照明项目。“禁实”工作争取通过省级验收。
(五)增强工作前瞻性，确保行业生产安全。安全生产，责任重于泰山，要把提前防范作为抓好安全生产工作的重要手段。
继续增强安全生产责任意识。通过培训班、宣传标语等形式，增强安全生产责任意识，特别要强化一把手的安全生产责任意识;主要领导要亲自过问，分管领导要主抓，责任单位要全面落实，形成层层负责、层层落实的机制。
继续抓好重点领域的安全生产。加快供水、供气动态监测和应急能力建设，确保供应质量和运营安全;突出出行安全，加强城市公共汽车、出租车企业的安全管理，禁止酒后、疲劳、超速、超载、超限驾驶车辆，禁止车辆“带病”营运;突出施工安全，采取有效防护措施，加强施工现场的安全生产管理;突出设施安全，加强对市政设施、大型广告、城区危旧房屋监控，及时发现和整改隐患。
继续抓好监督巡查。主管单位和股室要切实负起责任，对有安全隐患的责任单位要勤查、严管、重罚，对安全生产隐患及时发现、及时整改，共同防止安全事故发生。
(六)增强工作统筹性，努力建设和谐机关。深入学习科学发展观将是20xx年党建和队伍建设的中心工作任务，要以此为契机，从四个方面抓好和谐机关建设：
重视信访促和谐。进一步开展好“书记局长大接访”活动，做到每个工作日有一名局党委成员值班接访;认真关注社情民意，注重收集和处理政府门户网站、各种媒体上反映的矛盾问题;督促系统内各单位、各股室认真落实信访工作责任制，对本单位、股室的信访件办理，要求主要负责人牵头、分管负责人具体承办，及时办理、及时回复，避免矛盾扩大化，共同落实信访维稳职责。
为民解困促和谐。不断改进工作方法，深入基层和群众，解决其反映的突出问题，化解矛盾;争取政府重视，加大市政建设工程欠款的兑付比例。
改革发展促和谐。加紧一建、二建公司的改制，尽快变现资产，争取扶持政策，尽快完成职工安置，尽快破产终结;加紧处理市政公司、中亚公司、建筑总公司改制遗留问题，尽力解决职工困难;积极稳妥推进事业单位改革，盘活队伍，增强活力。
争取政策促和谐。争取建立城建综合档案馆，实现城建档案的综中统一管理;争取工程质量、安全、造价等机构新的运转政策，推进有效监管;争取城乡规划监察管理机构建设政策，建立覆盖城乡、保障有力的城乡规划监察管理机构和队伍，统筹城乡规划管理工作。
四、强化措施，提升素质，亲民为民擂发展。
科学发展建设事业，靠的是各级领导班子的坚强有力，靠的是干部队伍的奋发有为，各单位、各部门要从以下几个方面着手、不断提升队伍素质、树立建设部门形象。
(一)着力推进“三个建设”。一是加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格执行廉洁自律规定和廉洁从政行为准则。坚持标本兼治、综合治理，做到干净干事;坚持从严治局，严格组织纪律、劳动纪律、办事纪律;建立监督巡查小组，强化纪律巡查力度，保证各项制度落实;认真抓好专项清理工作，坚决查处“吃、拿、卡、要”、办事“不公、不正、不廉”等一切违法违纪行为。加强对党员干部的监督和管理，对全系统的制度建设和执行情况进行定期和不定期检查，积极配合上级纪检监察部门加大违法违纪行为的查处力度，对存在的违纪行为认真查处，推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。二是加强党的建设。按照《条例》、《实施意见》的要求，落实好党建工作责任制，开展“五个基本”及“一卡一册一簿”建设活动，找准党建工作与业务工作结合点;加强党员干部组织生活管理，进一步发挥党员的先锋模范作用，努力提高整体战斗力;发挥群众监督作用，严肃处理不合格党员，保持党组织纯洁性和党员队伍的先进性。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，进一步凝心集力、共谋发展。三是加强领导班子建设。各级班子要坚持理论学习，增强用政治观点分析和解决问题的能力，提高班子驾驭大局的能力，增强执行党的基本路线的自觉性和坚定性;坚持密切联系群众，转变工作作风，深入基层，与群众谈心交朋友，倾听群众的意见和建议，善于发现和总结群众的新经验、新办法;坚持集体决策和领导分工相结合，集思广益，增强决策透明度，服务经济建设和社会发展。
(二)合力打造“三型机关”。一是创建学习型机关。今年3月至明年2月，全党、全国将深入开展科学发展观学习实践活动，全系统上下要把学习贯彻科学发展观作为重要工作任务，严格按照规定的程序、步骤，利用党委中心学习组、业余党校、青年读书组等阵地开展学习，以学习提素质、以自查找问题、以整改抓突破，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。加强各行业职业培训，督促施工企业项目经理和各类专业技术人员的岗位培训，不断提高企业管理人员专业技术水平;落实规划、城管、环卫、燃气、建工、市政等执法人员的上岗培训，提高规划建设执法工作水平。二是创建创新型机关。要把创新型机关创建活动作为工作的一项重点，解放思想、创新观念，有效克服思想解放不深和作风转变不实的问题，把思想解放的着眼点放在推进工作的落实上，把作风转变的成果体现到加快发展上，真正实现由思想到行动的飞跃。要破除因循守旧、怕担风险的保守思想，树立敢冒敢闯、敢为人先的争先观念;破除徘徊观望、等靠要的依赖思想，树立不失时机、抢抓机遇的创新观念;破除闭关自守、固步自封的落后思想，树立开放竞争促发展的开放观念;破除弄虚作假、只说不干的应付思想，树立不尚空谈、埋头苦干的求实观念。以思想的真解放和观念的真创新为动力，努力形成加快发展的浓厚氛围。三是创建服务型机关。坚持管理与服务相结合，大力弘扬忠于职守、爱岗敬业、廉洁奉公的职业道德精神，推广文明用语，办好服务窗口;对群众来办事的、申请许可的，不阻挠、不拖拉、不推诿，使群众办事方便、快捷、满意。要以创建服务型机关活动为载体，创造管理服务的新机制、开拓管理服务的新领域、制定管理服务的新举措，提高服务的水平和质量。
(三)突出把握“三个关口”。一是把握勤政效能关。从今年起，效能建设将移交纪委管理，效能监察将深入各基层企事业单位，因此，我们首先要加强上下班管理和岗位责任管理，扎扎实实在岗履责。同时要加强工作协调，我们工作效率的高下，很大程度上取决于机关股室内部、单位内部、股室与股室之间、股室与单位之间是否运转方便、沟通及时，因此我们要进一步完善系统内部沟通、协调机制，利用链条管理模式，加强相关股室、部门、单位之间有关许可、审批、管理工作的信息沟通，逐步建立起精干高效的行政运行机制。二是把握监督约束关。认真学习贯彻《监督法》及其《实施办法》，通过向县人大会报告工作、接受述职评议、办理代表建议、聘请人大代表当监督员等形式，接受人大监督;通过办好公共网站、推进政务事务公开、参与“行风热线”等形式，接受社会公众监督;通过推进电视台、电台、报纸新闻宣传，接受媒体和舆论监督;通过这些有效监督形式，规范我们的行为，吸取方方面面的有益意见和建议，改进和推动我们的工作。三是把握考核兑现关。继续实行岗位目标责任制，对局属企事业单位班子成员工作实绩实行量化考核;在全面考核业务工作的同时，重点考核经济指标、业务或管理任务、行业安全生产、信访维稳等重要指标。进一步加大考核奖惩兑现力度，考核结果将与干部职务升降任免和经济利益挂构，形成激励机制。真正让想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位、经济上得实惠，推动年度工作目标任务的全面完成。
同志们，新的时代催人奋进，新的征程充满挑战，让我们继续发扬建设工作者敢于争先、锐意创新的精神，牢牢把握重要战略机遇，解放思想、振奋精神、同心同德、奋力作为，满腔热情地投入新一轮的战斗，为浠水城乡建设事业书写新的篇章，为全县经济社会发展、构建和谐安定浠水作出新的贡献。
新年工作会议上的讲话
同志们：
春节将至，县委、县政府召开这次安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实中、省、市安全生产有关会议精神，结合我县实际，对春节期间安全生产工作进行安排部署，夯实责任，采取有效措施，确保全县安全生产工作持续稳定好转。下面，我围绕春节期间安全生产工作，讲三点意见。
一、认清形势提高认识。
去年以来，全县各乡镇和有关部门能够按照县委、县政府安排部署，认真落实各项措施，深化隐患排查治理，扎实开展“百日行动”，安全生产工作取得了明显成效。一年来，全县没有发生较大以上事故，安全生产各项指标和总体形势呈现稳中有降的良好态势，这是十分庆幸、十分可喜的。20xx年春节即将来临，县上“两会”也将召开，许多行业都在加班加点，各生产经营单位满负荷运转，特别是随着春运开始，人流、物流、车流剧增，各种喜庆活动集中，一些公共聚集场所人员密集，车辆超员超载超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章现象经常发生，携带易燃易爆物品乘车现象屡禁不止，而且冰雪天气和干燥气候增加了事故的诱因，如果管理稍有松懈，事故就有可能发生。近期，我县连续发生几起安全事故，1月3日，双河乡因下雪路滑发生一起2死6伤的交通事故，1月4日，城关镇一修理厂因取暖不当发生一起1死1伤的煤气中毒事故，1月19日，城关镇端草沟因三轮车违规载人发生一起2死1伤的交通事故，八一宾馆、长春路居民楼等处相继发生火灾，由于抢险及时有效，所幸没有人员伤亡。这几起事故的发生，不仅给群众生命财产安全造成了重大损失，也暴露了我县当前安全生产还存在许多盲点和薄弱环节，特别一些乡镇、部门对安全生产工作重视还不够，对隐患排查治理的深度、力度不够，存在麻痹松懈、畏难情绪和侥幸心理;一些负有监管职能的部门管理还没有到位，部门之间没有形成合力;一些业主安全生产意识淡薄，对监管部门的检查监管存有抵触情绪，甚至屡教不改等。因此，全县各级各部门各单位要认真反思，深刻汲取各种事故教训，务必要保持清醒的头脑和高度的警觉，站在落实以人为本的执政理念和科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性和做好安全生产工作的长期性、艰巨性，把安全生产摆在更加突出的位置，当作一项十分严肃的政治任务来对待，切实做好春节期间的安全生产工作，确保不发生重特大安全事故，确保节日期间社会安定和谐。
二、突出重点狠抓落实。
安全生产工作千头万绪，当前，各乡镇、各部门要针对春节期间安全生产工作的特点，集中时间、集中精力、集中人员，认真抓好安全隐患清查与整治工作，做到安全检查不留死角，隐患整改不留后患，特别要抓好以下六个方面的工作落实：
一是确保春运交通安全。我县公路基本上处在临江临崖、山高谷深的危险地带，弯多、弯急、坡陡、路窄，在冰雪天气中极易发生交通事故，而且高速公路建设和“7.18”洪灾，对国道和县、乡村公路损坏严重。春节前后是运输的高峰期，也是交通事故的易发期、多发期，道路交通安全形势非常严峻。县公安、交通、交警、运管等部门和运输企业要加大工作力度，结合我县交通道路实际，研究对策措施，认真落实安全生产责任制。针对冬季雨雪冰雾天气和节假日人流集中等特点，制定科学的春运工作方案，合理安排运力，及时疏导乘客，确保春运安全有序。一是加强重点区域的安全监督检查。各有关部门要加大对重点企业、重点路段、重点水域的检查力度，对排查出的隐患危险点，采取增设防护墩、减速带等措施，确保道路安全畅通。同时，县交通局、海事处要加强水上运输安全监管，尤其要强化渡口和码头安全管理，确保水上交通安全。二是加强司乘人员的安全教育。交警队要对司机进行安全培训，强化驾驶员资格审查，加大超速、超载、疲劳驾驶和无证无照驾驶、非法载客等违规违法行为的打击力度;对乘客携带物品进行安全检查，严防易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车。三是加强交通工具安全检测。交警队要加大客运车辆定期维护、检测、行车记录的检查，对不符合技术标准的客运车辆，强制退出道路运输市场，严防交通运输工具带“病”运行。四是加强对农村道路和公路客运的管控力度，落实严查、严管、严纠、严处措施。各乡镇要落实一名领导专职负责辖区内“面”上的交通安全监管，每条通乡通村道路要落实一名乡村干部负责“线”上的交通安全管理，要组织群众抢修危险路段、及时清扫雨雪，对违法行为要及时纠正，并送交警部门处理。五是做好交通应急预防工作。各相关部门紧密配合，进一步加大道路巡查和监管执法力度，要做好极端天气条件下的应急预防工作，必要时采取交通管制措施，避免因雨、雪天气造成交通堵塞，发生安全事故。
二是切实加强消防安全。冬季风干物燥，极易发生火灾，加上春节期间用火用电增多，火灾发生概率也会随之增加。我县房屋建筑密集，消防基础设施滞后，群众消防知识欠缺，一旦发生火灾，后果将不堪设想。各乡镇和相关部门要进一步开展消防安全检查工作，突出抓好超市、娱乐场所、重点企业等人员密集场所、易燃易爆场所和重大集会、活动举办场所的排查整治工作。对检查中发现的各类消防安全隐患，依法责令有关单位当场整改或限期整改。从近期发生的几起火灾情况看，主要原因都是因群众在用火取暖不小心而引起的。因此，要特别针对当前居民楼、农村住房消防安全形势，扎实做好用电、取暖等安全排查检查，开展切实有效的消防安全宣传教育活动，提高全社会的防火意识。县消防大队要认真分析消防安全形势，制定切实可行的消防安全保卫方案，立足于“灭大火，防大灾”，从思想、装备、训练等方面切实做好灭火救援的各项准备工作，坚决预防和杜绝重特大火灾的发生。
三是强化对烟花爆竹和危化品的安全监管。春节期间，是烟花爆竹的销售燃放高峰，安全监管任务十分艰巨。公安、安监、工商和质监等部门要协调配合，加强烟花爆竹经营、运输、储存等环节的安全监管，要认真落实县城区烟花爆竹禁限方案，继续严厉打击非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为。特别是要加强对烟花爆竹的源头管理，保证产品质量。同时，各相关部门要依据各自职责，加强对全县加油站、液化气充装站、烟花爆竹生产厂家、批发企业及零售网点的监管。凡不具备安全条件的，要责令限期整改或停产停业整顿，严防事故发生。要加强民爆器材的安全管理，严格落实民爆器材的审批、运输、储存和使用规定，加大对爆破作业现场和爆破作业单位的监管力度，防止因安全防范措施不到位、安全责任制不落实、施工单位安全管理人员不到位，造成爆破安全生产事故。
四是加强建筑施工及工矿企业安全的监管。县住建局、各建设单位和施工企业在春节期间，要严禁盲目赶抢工期。要根据冬季施工特点，进一步加强建筑施工现场安全管理，加大巡查和执法力度，严肃查处安全管理混乱、冒险蛮干等违法违章行为，严防高空坠落、触电等事故发生。县经贸局要加强工矿企业安全生产基础工作，督促工矿企业建立、完善和落实安全生产各项制度和措施，强化安全管理，杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”现象。特别各矿山企业必须在矿井复产前制定复产安全检查方案，对矿山各系统进行全面、彻底的安全检查，并将复产安全检查情况报县安监局，经检查合格才能正式复产。县质监局要高度重视锅容管特安全工作，对达不到法定要求和安全标准各类压力容器、管道、锅炉等，要坚决封存停用，经整改并验收达标合格后才能恢复使用。
五是加强森林防火安全管理。春节前后，祭祖上坟烧纸、燃放鞭炮和春耕生产农事用火大量增加。我县山高林密，稍有不慎，极易引发森林火灾。各乡镇、各部门要坚决克服侥幸心理，进一步深化对森林防火工作的认识，加强宣传教育和野外用火管理，增派力量，加强巡护，认真做好森林防火各项工作，严防发生森林火灾。
六是高度重视公共活动安全。春节期间各种节庆和集会活动频繁，人员也会相对集中，各乡镇和相关部门要严格执行大型活动安全方案报批备案的有关规定，按照“谁主办、谁负责”的原则，加强对节日期间举办的各种文化娱乐活动的管理，落实安全防范措施。公安部门要严格审查，加强督查，确保各项措施到位，严防拥堵、踩踏等事件发生。
三、加强领导夯实责任。
一要落实安全责任。安全无小事，责任重于山。做好节日期间的安全生产工作，事关人民群众的切身利益和社会稳定大局，不仅是一项民生工程，更是一项生命工程。各乡镇、部门要切实把安全生产纳入重要议事日程，全面落实各项工作措施，全力防范各类事故发生，努力实现“两个确保”：即确保不发生重特大安全事故;确保全县春运安全有序，春节祥和安乐，社会安定和谐。各乡镇、部门主要负责人作为安全工作的第一责任人，要切实负起责任，真正做到把安全生产工作放在心上，抓在手上，落实到行动上。安监、公安、消防、交通、住建、质监等负有安全监管职能的部门要认真履行职责，依法强化监管，严肃查处各类违法违规行为。要严格执行事故责任追究制，对发生的各类安全事故，要查明原因，分清责任。对领导不力、监管不严、措施不实而发生安全事故的，要追究有关领导的责任。要认真做好查漏补缺、落实整改。对在检查中发现的问题，存在的隐患，各相关部门要按照各自职责要求，认真制定整改方案，落实整改措施，对能整改的要抓紧整改，对暂时不能整改的，要制定应急措施。
二要深入宣传教育。要利用春节期间人员相对集中的时机和场所，充分发挥电视、网站、广播等宣传媒体的作用，大力宣传安全生产法律法规和方针政策，广泛宣传安全生活常识，包括交通、消防、用火、用电安全及自救技能等，提高各类人员的安全意识，增强广大群众的自我防范意识和自我保护能力，广泛发动人民群众自觉关注、参与安全生产工作，营造“关爱生命、关注安全”的良好社会环境。
三要制定落实预案。要制定和完善春节期间安全生产事故应急预案和应对极端天气的应急预案,落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。
四要加强应急值守。春节期间，各乡镇、各部门要严格执行领导带班、专人值班以及联合值勤和事故专报制度。各单位值班人员要坚守岗位，尽职尽责，主要负责人和值班人员手机必须24小时开通。各安全监管部门要在每天下午5点前向县安监局报告安全值班情况，做到有事报情况，无事报平安。一旦发生事故或紧急情况，要及时组织力量进行抢险救助和妥善处理，最大限度减少事故损失，并按照有关规定及时、如实上报，不得瞒报、不报或迟报，有关领导要在第一时间组织力量进行抢险并妥善处理，确保全县人民过一个欢乐、祥和、喜庆、平安的新春佳节!
最后，向各位拜个早年，祝大家春节愉快，平安幸福，吉祥如意!谢谢大家!
新年工作会议讲话稿
尊敬的各位来宾、亲爱的朋友们：
律回春晖渐，万象始更新。我们告别成绩斐然的20xx，迎来了充满希望的20xx，值此新春到来之际，我谨代表集团董事局，向全体职员的努力进取和勤奋工作，投资者给予公司的真诚信赖、中外客户的热情支持致以深深的谢意！祝大家在新的一年里和气致祥、身体健康、家庭康泰，万事如意！
20xx年，在各级经营团队和全体员工的共同努力下，维科先后取得了与xx公司合资、夺得xx开发权、进军xx产业、发展板块启航等振奋人心的重大突破；各项经济指标比往年有了较大增长这些令人欣喜和振奋的成绩证明：xx公司的战略是清晰的，定位是准确的，决策是正确的；通过这些成绩，我们看到了一个充满生机和活力的新xx。
创新成就未来！变革创新、知行合一是xx通向未来之路。在当前，变革创新就是完善公司治理结构，建立和完善层次清晰、责任明确的三个层面的管理体制，加大激励力度，实施企业再造与流程创新，在管理力度和管理风格上实现突破；知行合一就是针对不同的层面，在管理上严格要求、在经营上慎重求实、在技术上掌握核心，真正做到战略合理、组织高效、制度完善、流程顺畅，人员精干。
机遇与挑战同在，光荣与梦想共存！xx经过管理变革，背靠优秀的企业文化，通过实施多元化、国际化的发展战略，定会迎来更加辉煌的明天！最后，祝愿大家新春愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意！
我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听！
新年工作会议讲话稿
尊敬的各位来宾、亲爱的朋友们：
大家下午好！
支持。请让我在这里深深鞠一躬，以表对所有新老客户深切的谢意，谢谢你们！我热爱我的事业，这么多年来，所有的倾注，一路的喜怒哀乐已经作为一种财富扎根在心底，打造丸美临潼品牌店，不断完善自己，让身心的美丽熠熠绽放，感染身边每一位爱美的女士。
有人说女人20岁以前不漂亮那是父母的错，20岁以后不漂亮那是自己的错。所以作放，感染身边每一位爱美的女士。
有人说女人20岁以前不漂亮那是父母的'错，20岁以后不漂亮那是自己的错。所以作为女人，容颜的流逝并不可怕，可怕是我们不会爱自己，越是嫌弃自己越没自信，感觉自己越不漂亮。但是，岁月悄然流失了，有的时候和老顾客聊起来，也都感慨万千，这十年当中，有很多客人当年还是小姑娘，如今已经成了好几岁孩子的妈妈。这十年中，很多和我同龄甚至比我还大的朋友，今天看起来依然光彩照人，甚至比十年前更要年轻漂亮。这期间，又有不少新朋友看到自己身边朋友的变化，也加进到我们的美丽队伍之中成为我们的顾客，我们的朋友如今我们客人络绎不绝，几乎天天美容师的工作时间都安排的满满的，尽管工作很辛劳，很累，但是，这些可爱的小天使们还是一如既往的在天天工作结束之后总结客人的情况以便及时解决题目。天天早晨只要没有客人，我们的美容师就会学习，为自己充电。每个星期一是我们的例会，在这一天，全体美容师都要早到，或者考核，或者总结分享经验正是在我们这些优秀美容师的不断学习努力当中，逐渐赢得了客人的信任和欣赏。
固然我们一直在努力，可，我们还是有一些客人流失了，尽管流失的客人很少，但却让我们感觉到了我们的不足，在这里，我真诚地希望，假如您有发现我们做的不够好，哪里做的不对，请您一定要给我们指出来，千万不要默默的走掉好吗？请给我们一个改正的机会，给我们一个提升自己为您更好服务的的机会，好吗？希望大家在未来的日子里一如既往的支持我们，给我们一些动力好吗？谢谢各位。今天我们欢聚在这里，我希望通过这次聚会能给大家一个彼此增进了解的机会，也希望能给您带来一份美好、快乐！今天，有很多老顾客老朋友由于有事情没能来参加我们的晚会，但是她们都给我打了电话，或者发来了祝贺的信息。在这里，同样感谢她们的支持，同样祝福她们平安幸福。最后，我代表全体工作职员祝福各位来宾各位朋友：新的一年身体健康，合家幸福，年轻漂亮，天天开心，明天更比今天好！！
我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听！
新年工作会议讲话稿
讲话稿。
仅供参考。
尊敬的各位来宾，亲爱的员工们、朋友们：
大家晚上好!
春花含笑意，爆竹增欢声，在这样的一个喜庆的节日里，我们汇聚在此，共同庆祝20xx年新一年度的到来。值此佳节之际，我代表领导班子，向全体员工和一直支持我们的新老朋友们，致以新年的问候和祝福，祝愿大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，万事如意!
20xx!我们超额完成了年度计划，为公司打开了市场大门，这就是我们的胜利，我为全体员工感到自豪，并向所有支持和配合我们的朋友们致以最崇高的敬意!20xx年新的一年，新的气象，还有一个新的征程。我们的未来是光明的，是喜人的。春敲起了战鼓，年吹响了号角!我们把愿望写在今天，听事业的口哨响起，和祖国一起在明天的跑道上冲次!不管汗能流多少，也不怕血可洒许多，我们在今天铭刻下人生的理想，并为此奋斗到底!
最后，再次祝愿全体员工、宾客新年快乐，合家幸福!
我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!
尊敬的各位来宾、亲爱的朋友们：
大家下午好!
支持。请让我在这里深深鞠一躬，以表对所有新老客户深切的谢意，谢谢你们!我热爱我的事业，这么多年来，所有的倾注，一路的喜怒哀乐已经作为一种财富扎根在心底，打造丸美临潼品牌店，不断完善自己，让身心的美丽熠熠绽放，感染身边每一位爱美的女士。
有人说女人20岁以前不漂亮那是父母的错，20岁以后不漂亮那是自己的错。所以作为女人，容颜的流逝并不可怕，可怕是我们不会爱自己，越是嫌弃自己越没自信，感觉自己越不漂亮。但是，岁月悄然流失了，有的时候和老顾客聊起来，也都感慨万千，这十年当中，有很多客人当年还是小姑娘，如今已经成了好几岁孩子的妈妈。这十年中，很多和我同龄甚至比我还大的朋友，今天看起来依然光彩照人，甚至比十年前更要年轻漂亮。这期间，又有不少新朋友看到自己身边朋友的变化，也加进到我们的美丽队伍之中……成为我们的顾客，我们的朋友……如今我们客人络绎不绝，几乎天天美容师的工作时间都安排的满满的，尽管工作很辛劳，很累，但是，这些可爱的小天使们还是一如既往的在天天工作结束之后总结客人的情况以便及时解决题目。天天早晨只要没有客人，我们的美容师就会学习，为自己充电。每个星期一是我们的例会，在这一天，全体美容师都要早到，或者考核，或者总结分享经验……正是在我们这些优秀美容师的不断学习努力当中，逐渐赢得了客人的信任和欣赏。
固然我们一直在努力，可，我们还是有一些客人流失了，尽管流失的客人很少，但却让我们感觉到了我们的不足，在这里，我真诚地希望，假如您有发现我们做的不够好，哪里做的不对，请您一定要给我们指出来，千万不要默默的走掉好吗?请给我们一个改正的机会，给我们一个提升自己为您更好服务的的机会，好吗?希望大家在未来的日子里一如既往的支持我们，给我们一些动力好吗?谢谢各位。
今天我们欢聚在这里，我希望通过这次聚会能给大家一个彼此增进了解的机会，也希望能给您带来一份美好、快乐!
今天，有很多老顾客老朋友由于有事情没能来参加我们的晚会，但是她们都给我打了电话，或者发来了祝贺的信息。在这里，同样感谢她们的支持，同样祝福她们平安幸福。最后，我代表全体工作职员祝福各位来宾各位朋友：新的一年身体健康，合家幸福，年轻漂亮，天天开心，明天更比今天好!!
我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!
尊敬的各位来宾、亲爱的朋友们：
律回春晖渐，万象始更新。我们告别成绩斐然的20xx，迎来了充满希望的20xx，值此新春到来之际，我谨代表集团董事局，向全体职员的努力进取和勤奋工作，投资者给予公司的真诚信赖、中外客户的热情支持致以深深的谢意!祝大家在新的一年里和气致祥、身体健康、家庭康泰，万事如意!
20xx年，在各级经营团队和全体员工的共同努力下，维科先后取得了与**公司合资、夺得开发权、进军产业、发展板块启航等振奋人心的重大突破;各项经济指标比往年有了较大增长„„这些令人欣喜和振奋的成绩证明:**公司的战略是清晰的，定位是准确的，决策是正确的;通过这些成绩，我们看到了一个充满生机和活力的新。
创新成就未来!变革创新、知行合一是通向未来之路。在当前，变革创新就是完善公司治理结构，建立和完善层次清晰、责任明确的三个层面的管理体制，加大激励力度，实施企业再造与流程创新，在管理力度和管理风格上实现突破;知行合一就是针对不同的层面，在管理上严格要求、在经营上慎重求实、在技术上掌握核心，真正做到战略合理、组织高效、制度完善、流程顺畅，人员精干。
机遇与挑战同在，光荣与梦想共存!经过管理变革，背靠优秀的企业文化，通过实施多元化、国际化的发展战略，定会迎来更加辉煌的明天!最后，祝愿大家新春愉快，身体健康，合家欢乐,万事如意!
我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!
新年工作会议上的讲话
同志们：
根据局党委研究的意见，今天召开建设系统20xx年总结表彰暨20xx年度工作动员大会。这次会议的主要任务是：认真学习贯彻省市建设工作会议、全县三级干部大会暨经济工作会议和县xx届人大三次会议精神，总结过去一年的建设工作，安排部署今年的工作任务，动员组织建设系统广大干部职工坚定信心、凝聚力量、振奋精神、开拓创新，全面推进建设事业又好又快发展。下面，我代表局党委就20xx年度工作作个总结，对20xx年的工作讲几点意见。
一、总结成绩，正视差距，克难奋进擂发展。
刚刚过去的20xx年是很不寻常、很不平凡的一年，是建设工作负重前进、加快发展的一年。一年来，全局上下紧密围绕县委、县政府提出的年度工作目标任务，坚持以科学发展观为统领，努力克服诸多挑战和困难，各项工作实现了预期目标。
——坚持城乡统筹，规划工作取得新成就。以丰富的载体宣传规划。先后悬挂宣传标语近百条、印发《城乡规划法》单行本2500册、印发宣传单120xx份，播发电视滚动字幕300分钟时长，组织编排了一台《城乡规划法》专场文艺晚会，在全县巡回演出30多场次。以先进的理念编制规划。城区66km2地形图测量工作已完成，成果等待验收;总体规划修改、城乡规划战略研究初步规划方案已向县“四大家”汇报，正在深化设计;团陂、巴河、兰溪、清泉等集中工业区规划、“一河两岸”景观改造规划和一大批修建性规划先后编制完成。以强硬的措施管理规划。进一步完善规划许可程序，以政府名义出台了《县城区规划建设用地管理办法》、《镇乡村风景名胜区规划建设管理办法》，从审批源头严把关口;进一步加大“查违”力度，共查处违法建设127处，拆除违法建筑107处;进一步加大规划巡查监督力度，防止新的违法建设行为发生。
——坚持多管齐下，城乡建设实现新跨越。加快生态环保工程建设。城区污水处理厂完成项目选址和土地征用，招标确定了投资企业，正在实施“三通一平”;污水管网建设起步，争取上级补助资金360万元;污水处理费开征并达到0.8元/吨。垃圾处理场争取国家项目资金1300万元，已完成勘察设计，正在进行工程招投标。加快道路桥梁建设。投资600多万元对红烛路、福利院路进行硬化配套，工程仍在抓紧施工;对二桥伸缩缝实施整修改造，夹河桥抛石固基;洪山大道扩宽工程正在封闭施工。加快工业园区建设。投入规模8000万元，完成土石方60万立方米，平整土地620亩，拆迁还建304户;洪山工业园发展大道一期工程完成刷黑，二期基础及土方、芦河堤护砌加固等工程完工;散花工业园完成1号路，2号路、自来水厂取水、长港清淤等重点工程。加快公用设施建设。投资3000万元的南城二水厂全面竣工投产，水源水质工程治理加紧进行;排水设施维修改造、道路及花坛破损维修和公汽候车亭(点)建设基本完成、正在收尾;建设天然气管道21公里，通气2760户。加快村镇建设。洗马镇投资280万元启动水厂建设，改造了部分供水管网，汪岗镇、兰溪镇也分别启动了一条骨干道路建设;河东街村投资20万元修建了新村道路，村镇面貌有所改观。
——坚持开拓创新，城区管理展现新面貌。在工作机制上创新管理。按照“一个口子管理、一个标准处罚、一支队伍管理”的工作思路，组织开展“综合管理、集中执法”，明确责任、齐抓共管，主要进行了治理环境卫生、规范市场秩序、清理户外广告、取缔“黑摩的”、清运建筑垃圾等专项行动，不断突破城市管理难点。在重要时段上检验管理。在高考、中考期间、重要接待活动期间、召开重要会议期间，全力以赴，日夜突击，改善城区环境，服务工作大局。在增强实效上深化管理。进一步加大环卫清扫、保洁和积存垃圾清运力度，提高了城区卫生水平;进一步整治城区乱摆摊点、乱停乱放、乱搭乱建等现象，拆除违法广告牌500多块，城区秩序有所好转;进一步加强城区绿化苗木防治病虫害、修剪整形等工作，查处乱砍滥伐违规行为，提高城区绿化管理水平;进一步加强城市客运管理，查扣“黑车”和“摩的”600多辆，加强公汽调度，规范出租车营运，提高管理水平。
——坚持监管并重，建筑房地产业呈现新气象。通过调查研究、召开会议、表彰先进、发挥行业协会作用，引导和促进了建筑业、房地产业的健康发展，全县建筑行业、装饰装修行业实现产值20亿元，转移农村劳动力12万人。争取政府出台了《浠水县住房保障规划》和《经济适用房管理办法》，落实项目建设用地，推进经济适用房、廉租房建设;开展最低收入家庭住房调查，建立困难居民住房档案，发放廉租住房补贴34.3万元。加强企业资质管理、工程质量管理、行业安全生产管理、招投标管理、工程造价管理，努力提高建设工程依法建设的自觉性和建筑工程的质量、安全水平。切实推进建筑节能，浠水商场节能工程被列入全省示范项目，争取国家补助资金244万元。
——坚持服务大局，建设系统凸现新形象。大力服务招商引资及项目建设。组织专班进驻园区，从规划、许可、勘察、设计、造价、概算、质量、安全等方面搞好服务，先后为企业免费办理各类许可证件17个，减免各种行政性和有偿服务费500多万元。在项目储备、项目申报、项目落户、项目开工等环节，积极主动地配合有关部门促进项目落实，努力为招商引资企业营造宽松的环境。大力推进信访维稳。继续开展“书记局长大接访”活动，每个工作日安排一名班子成员接访，推进“文明信访接待室”建设，实行矛盾纠纷排查和包案责任制，完善信访接待、分类、交办、督办机制，提高了信访维稳工作水平。大力开展住点扶贫。先后投资7万多元，帮助扶贫住点村编制了旅游发展规划，建设了提水泵站，改造了供水设施，培训了村组干部，建起了农家书屋，村级经济发展步入了快车道。
——坚持严格管理，内部建设再上新台阶。着力加强干部队伍建设，坚持任人唯贤、坚持民主集中，调整、配备了一批中层干部，充分调动了干部职工的工作积极性、主动性、创造性，增强了队伍活力。组织参与了政风行风评议活动、优化经济环境评议活动、人大代表政协委员评议活动、政府专家督导员评议活动、文明执法教育活动、“廉政文化进机关”活动、“行风热线”直播活动、文明单位及文明行业创建活动和职工运动会，以活动促学习、以活动提效能，全面推进党建、党风廉政建设、人力资源管理、工会群团、计划生育、财务审计、抗击灾害天气等工作。全系统干部职工共向地震灾区、艾滋病人、特困群众捐款和缴纳特殊党费累计超过40万元;规划建设管理工作再夺“大别山杯”，建设局被评为全省“建设系统先进集体”;局机关和5家二级单位分别通过省级、市级最佳、市级文明单位初检，6家二级单位荣获县级文明单位，局信访接待室被评为“黄冈市文明信访接待室”;被县委、政府表彰为“县直优秀服务单位”、“安全生产工作先进单位”、“群众工作先进单位”;还荣获“党建工作先进单位”、“干部理论学习先进单位”、“党报党刊发行先进单位”等荣誉称号;环卫所付林同志、房管局鲁志雄同志、园林所李登芳同志被评为全县“十佳百星”，质检站陈勋同志援助四川灾区胜利归来;在全县“迎奥运”体育比赛中，建设局篮球队荣获第5名、乒乓球队荣获团体第4名、羽毛球队荣获团体第5名，展现了建设队伍团结拼搏的精神风貌。
回顾过去一年的工作，成绩来之不易。充分说明只要我们精心谋划、扎实推进，各项工作就一定能取得实效;只要我们立足全局、服务人民，各级领导就一定会大力支持;只要我们团结一致、齐心协力，各种困难就一定能顺利突破;只要我们抢抓机遇、敢于创新，城建事业一定会有更加美好的明天。在总结成绩的同时，我们也应该看到，我们的工作离领导的期望和群众要求，还有很大差距，如：城乡规划依然滞后，规划编制尚不配套，规划监管力度不强，乱拆、乱建、乱占地、乱开发、“见缝插针”盖房子的现象还一定程度存在;城区基础设施还不配套，乡镇集镇建设、村庄整治动作不大，全县城镇化总体水平还很低;城乡管理创新步伐还不够快，机制尚不完善，工作环境不够优。这些困难和问题，有待我们全体建设工作者齐心协力、奋力开拓、敢于实践，努力克服和解决。
二、认清形势，抢抓机遇，增强信心擂发展。
20xx年，我县建设工作面临的机遇很多，挑战很大，但总的说来，机遇大于挑战;我们要正确分析和把握城乡建设发展形势，化压力为动力，化被动为主动，扎扎实实做好今年各项工作。
(一)发展环境前所未有，必须加倍珍惜。一是县委、县政府关心。县委、县政府主要领导对城建工作给予了高度关注，新年前后先后多次来建设局调研指导工作，还深入一线、深入工作现场慰问我们的一线工作人员，为我们加油、鼓劲;在今年政府6件件实事中，建设局就涉及3个方面的工作，分别是污水处理厂及配套管网建设、城区饮水源治理和夹河桥改造;在总体规划修编、拆除户外广告、城乡规划宣传等重点工作、重要活动开展期间，县“四大家”领导亲自部署研究，靠前指挥;在投入上，资金方面去年累计过亿元，政策方面县政府在半年内连续出台了两个规划管理办法和广告管理办法，人力、物力、财力投入创造了历史。二是市民群众同心。近两年，建设局承办的人大、政协“两案”分别占到全县总额的7%以上，市民群众对城建工作的关注度超过历史;在执法管理过程中，维护法律、维护正义的声音越来越响亮，管理阻力越来越小;在市民热议的话题中，“城建工作要重视、城建工作要大抓”的呼声越来越高。三是干部职工齐心。过去几年，全体建设工作者克服困难、奋力拼搏，城乡建设事业在逆境中求得了生存、谋就了发展，在时隔8年之后再夺“大别山杯”;面对领导的关注、群众的期望，面对我们曾经创造的辉煌历史，我们全体建设人不甘人后、奋力争先的激情再次燃烧，“发展城乡建设事业、再塑城乡建设形象”再次成为大家共同的期盼。
(二)发展机遇前所未有，必须认真把握。如果说前两年的城建工作是早春，刚刚解冻;那么今后几年的城建工作就是晚春，大地回暖、生机勃勃。一是城乡建设科学发展观已经形成。过去几年，社会上一度忽略了城市建设的载体作用，“无关”、“无位”、搞“形象工程”、“政绩工程”等思想折射出干部群众对城乡建设的片面认识。发展经验和理论成果证明：城乡建设水平的高低，直接关系到城乡经济社会发展，只有加快推进城乡建设、才能扩大内需、增加就业、活跃县域经济;只有加快推进城乡建设，才能不断改善经济发展环境，提高县域经济的竞争力和吸引力。二是国家拉动内需的脚步已经迈开。面对国际国内急剧变化的经济形势，国家不断出台一系列保增长、扩内需的政策，对城乡发展项目、环保生态项目、改善民生项目，资金投入越来越大、政策环境越来越松。这对于我们基础设施建设、建筑和房地产业发展都是千载难逢的机遇。我们一定要按照“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”的要求，抓项目建设、抓结构调整、抓市场开拓，促进城乡建设事业全面发展。三是“两型社会”试验区建设已经启动。武汉城市圈“两型社会”试验区规划已获国务院批准，“武—鄂—黄—黄”将是城市圈的规划核心发展区，浠水沿江码头将成为长江岸线资源开发的重要组成部分;按照省政府批准的《黄冈市总体规划》，浠水县纳入了黄冈市战略核心区，沿江乡镇已纳入黄冈市战略核心圈，随着武汉市、黄冈市、鄂州市的战略东进，随着黄石市发展项目的北移，浠水城乡建设必将作出回应，城乡建设事业的发展大有可为。
(三)发展前景前所未有，必须树立信心。一是可以从“统筹城乡发展”的大战略中看到光明前景。近几年，国家已经把城乡建设工作思路从“重城镇、轻乡村”的二元发展模式转变为“城乡一体、以城带乡”的发展模式，《城乡规划法》替代了《城市规划法》，建设部门的职能也拓宽到“住房和城乡建设”，担子重了、责任重了、任务多了，城建部门的地位也得到了全面提升，城建事业的新一轮发展指日可期。二是可以从新一轮总体规划修改中看到光明前景。去年底，我县城区总体规划修改全面启动，与以往几轮规划不同，本次规划立足超高起点、超高标准，邀请的是国内知名规划专家陈秉钊教授担纲、国内知名规划机构同济规划院负责设计;同本次规划修改一起实施的还有城乡规划战略研究，首次从全局的高度统筹全县经济社会发展，用先进的理念统筹经济社会发展。新的规划修改完成后，我县城乡发展将有更加科学的蓝图作指导，只要我们大家共同努力，管理好、实施好这个规划，浠水的城乡面貌一定会有一个更加美好的明天。三是可以从城建工作的不懈探索中看到光明前景。当前，我县城市管理体制正在探索统一管理、集中执法、严格考核、奖惩兑现的新模式，新一年将有更大的动作;“门前四包”工作也将在“四大家”的关心支持下启动;村镇规划建设管理机构、城建档案管理机构也正在探索和争取过程中，管理水平、管理效果、管理力度将创造历史;在完成地表测绘的基础上，城区地下基础设施、管线调查将于近期启动，多维空间地图即将绘制，城市发展基础将进一步夯实;基础设施建设投融资体制迈上多元化之路，污水处理厂、垃圾处理场、公交候车站亭通过竞争性谈判或争取国家政策引资建设，园区设施通过城投公司融资建设，“一河两岸”将通过房地产开发引资建设，这种多元化的筹资方式，必须推动我县建设事业持续快速健康发展。
总之，建设工作的形势越来越好、环境越来越优;机遇十分难得，机遇稍纵即逝，我们必须尽快适应新环境、抢抓新机遇、应对新挑战、实现新发展。
三、明确目标，落实任务，求真务实擂发展。
20xx年全县城乡建设工作的指导思想是：坚持以党的xx届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略部署，紧紧围绕“扩内需、保民生、保增长、保发展”的总要求，以“项目推进年”为动力，以改善民生、服务发展为主线，以恢复和完善“门前四包”“庭院三包”、建设宜居宜创业城市为抓手，加大城乡规划建设管理力度，不断深化建设事业各项改革，确保全县城乡建设事业又好又快发展。
20xx年全县城乡建设事业力争实现以下目标：一是完成城区总体规划修改和城乡规划战略研究，编制完善专业规划和控制性、修建性详细规划，督促乡镇完成所有建制镇总体规划和县定行政村村庄整治规划的编制任务。二是房地产投资2.2亿元，启动20万平方米房地产小区开发项目，当年竣工面积达到17万平方米，其中经济适用房和廉租房新开工5.68万平方米，城镇人均住房面积达到28.6平方米。三是建筑业、装饰装修行业从业人员12.5万人，产值达到21亿元，新建工程验收合格率达到100%，竣工验收备案率达到100%，力争夺取2—3个省优、市优工程。四是建筑节能标准执行率，设计阶段达到90%、施工阶段达到80%;新建政府办公场所和公共建筑必须执行100%的节能标准，3万平方米以上的住宅小区执行50%的节能标准，全县城乡全面“禁实”;城区污水处理厂和污水管网年底前建成并投入运营，污水集中处理率达到60%，城市生活垃圾无害化处理率达到85.72%。五是建成区绿化覆盖率达到24.7%、人均绿化面积达到14.12平方米，城市每万人拥有公交6.98标台，城市燃气普及率达到95%，城市供水普及率达到99%，人均道路面积达到24.53平方米。六是千方百计推进城区建设、园区建设，加强城区饮水源治理和夹河桥改造，指导督促村镇建设，不断改善人居和发展环境。
围绕上述目标，20xx年要突出从以下六个方面做好工作。
(一)增强规划科学性，绘就浠水发展蓝图。规划是城乡建设的“龙头”，20xx年要重点做好三个方面的工作：
规划宣传要更加深入。采取各种有效形式，进一步扩大《城乡规划法》、《城区规划建设用地管理办法》和《镇乡村风景名胜区规划建设管理办法》的宣传面，增强广大人民群众的规划意识，使全社会都能充分认识规划的重要性、自觉维护规划的严肃性。大力实施阳光规划，对已经制定的规划，要采取各种形式公之于众;建立规划许可批前公示制度、规划行政许可听证制度、规划信息咨询制度，让群众明白规划的内容、了解规划的布局、知道规划的强制性条款，自觉履行规划监督义务。
规划编制要更加全面。围绕建设数字化城市，全面完成数字化地形图测绘工作，启动城市地下管线、设施调查;在广泛征求意见，切实扩大广大人民群众知情权、参与权的基础上，完成县城区总体规划修改和《县域城乡规划战略研究》，科学确定全县和县城区功能定位、规模定位、文化定位。结合新的总体规划，逐步编制城区近期建设规划、控制性详细规划、修建性详细规划，配套城区道路交通、供水、公交、燃气、环卫、园林绿化、排水及地下管线等专业规划，完成2个300户—500户居民点规划，引导居民按规划建设。编制完成高速公路出入口和连接线两侧建设规划，配套广告设置规划;围绕各项建设，进一步做好前期勘测、红线图界定工作，优化规划选址、细化规划控制方案，落实与项目配套的道路、景观、绿化、环卫等设施规划，提高规划的设计深度。坚持因地制宜、突出特色、城乡一体，督促建制镇和新农村完成规划编制任务，为城乡建设提供科学蓝本;推进新农村规划方面的有偿服务，启动村镇居民建房的规划与设计工作。
规划实施要更加严格。完善规划法规体系，实施“铁腕控规”，切实加强规划的实施、管理和监督;进一步优化规划许可程序、修改服务指南、缩短审批时间，严格实施“一书三证”和“一支笔”审批制度。严格实行“先规划后建设、先许可后施工”，建立规划巡查制度，对违法建设行为严查重处，努力防止新的违法建设行为发生;对老城区旧房改建户，密切与土地部门的协作，通过加强引导和土地置换，规划到指定新区建设，老城区实行综合改造。建立城、镇、乡、村规划执法监督检查体系和机制，延伸执法管理触角，完善规划执法责任制和责任追究制。认真做好规划信访工作，及时调处规划纠纷，不断提高规划工作水平。
(二)增强管理实效性，提升城区管理水平。城镇形象，建管并重、关键在管，要针对管理难点，创新机制，依法、严格、高效做好管理工作。
继续抓管理创新。争取尽早恢复和完善“门前四包”、“庭院三包”管理体制，发挥社会力量，齐抓共管;积极引入市场竞争机制，对市政、园林、环卫等市政公用事业管理，能公开招投标的要公开招投标，能承包的要实行承包，用市场化的办法解决人手不够、资金不足、管理质量不高的问题。逐步设置专业街、专业市场，推进城北大市场等综合市场、世贸建材城和青园农机城等专业市场、十月路水果批发、石材加工等特色街区建设，引导个体工商户集中经营、集约发展，减少管理阻力。
继续抓管理履职。到一线调查了解，到一线检查发现问题，到一线研究解决办法，每条街道、每个片区明确任务和责任，确保管理责任到领导、到专班、到个人。在此基础上，坚持不懈地清垃圾、清污水、清墙面、清杂物，努力做到大街小巷一个样、晴天雨天一个样、白天夜晚一个样;全面整顿规范城区公共秩序，严查出店经营、沿街叫卖行为，严查建筑垃圾、建筑材料占道行为;全面规范公共汽车、出租车营运，查处并杜绝慢行招客、中途停车等客、随意上下乘客、拒客宰客甩客等现象。按照管理规范化、专业化的要求，切实加强城区环境卫生和秩序管理，组建市政设施维修维护专业队伍，对道路、绿化带开挖、损坏等坚持统一管理、统一审批、统一维护维修的原则进行管理;严查违法开挖道路、损毁树木花草、破坏市政设施行为。抓好绿化苗木管理维护，适时组织除草、除杂、抗旱行动，确保绿化苗木正常生长。全面落实城市饮水水源规划建设管理工作，加快水源工程治理，解决水源污染问题，确保20万居民饮水安全。加强城乡户外广告管理，规范重要交通干线、出入口和城区户外广告设置权、发布权、经营权。
继续抓整体联动。进一步完善建设系统内部“综合管理、集中执法”工作机制，继续整合职能、划片包干、加强督办、奖惩兑现。在此基础上，争取整合具有城市管理执法权相关部门的职能和力量，探索城市管理执法权的相对集中。加强市民教育，提高市民文明意识，减轻管理阻力，推进管理工作。
(三)增强建设整体性，完善基础设施配套。抢抓国家拉动内需的战略机遇，落实“项目建设推进年”活动，争取政策大抓建设。严格实行项目法人制、公开招投标制、工程合同管理制、工程监理制和工程质量竣工验收备案制，努力提高工程建设质效。
突出重大项目建设。树立争抢项目的意识，早作准备、未知先动、闻风而动、迅速行动，全力争取污水处理、垃圾处理二期、供水管网、排水管网、一河两岸项目扶持资金。污水处理厂主体工程和污水管网同步建设，并在年底前完工试运营。垃圾处理场建设着重完成主副坝及防渗建设，完善垃圾桶、垃圾中转站、小区垃圾房等基础设施建设，增加作业车辆，进一步完善垃圾收运处体系。通过招商引资等途径，启动开发建设“一河两岸”景观带;推进熊湖商城、熊湖广场全面竣工，提升城市档次。高标准建设园区道路、给排水项目，提高园区承载能力。
突出便民工程建设。着重做好夹河桥的勘察设计等建设前期工作，改造夹河桥，提高通行能力;新建扩建改建农科路、民政路、车站东路、沿河路、红烛西路、发展大道及工业园区重点道路，有计划地改造城区交通出入口和道路节点，推进一条主干道刷黑，方便市民、服务发展。加快城区供水管网改造和建设，扩大供水覆盖面;进一步加快熊湖至人武部、闻一多东路、丽文南路、三胞街、长丰巷等地段排水设施改造，解决渍水问题。加快城市公交枢纽站场建设，方便公汽停放;加快城区休闲小广场建设，解决居民休闲无场地的问题;继续推进“以奖代补”，加快后街后巷建设;加快天然气管网建设，提高管网覆盖率;加强绿化建设，改造车站路，丽文路的花草树木，提升城区绿化水平;通过居民自筹、政府补贴等形式，维修改造1至2条人行道等破损设施。
突出保障住房建设。严格执行住房建设规划，加快经济适用房、廉租房建设，认真落实廉租住房政策，及时发放廉租住房补贴，努力做到应保尽保、应发尽发，努力缓解低收入居民住房问题。坚持政府主导、群众参与、市场运作的原则，加快对不具备商业开发价值的城镇棚户区进行改造，提升人居环境质量;积极配合民政、财政部门做好农村危房改造工作，开展危房鉴定、摸清危房底数、制定改造计划，向农民提供住房安全知识和危房改造计划，确保危房改造质量。
突出集镇乡村建设。继续坚持积极稳妥、量力而行，广泛开展以清洁家园为主要内容的村庄整治活动，抓好示范村建设;积极推进散花、巴河、洗马、兰溪、白莲、团陂等重点镇发展，确保每个乡镇改造或建设一条重点街、配套一处集贸市场;积极组织申报项目，争取政策扶持，推动村镇发展。
(四)增强政策针对性，引导行业健康发展。按照“抓住一头(“龙头”骨干企业)，壮大一批(专业特色承包企业)，搞活一片(建筑之乡)，带活一方(县域经济)”的总要求，因地制宜、因企施策，做大建筑业蛋糕、促进行业经济健康发展。
建筑业突出抓引导。扶持中大公司回浠水建设建筑业总部，引导建筑业企业集中办公、集约发展，努力打造品牌响、规模大、信誉好的建筑集团。引导和帮助建筑企业、装饰装璜企业提档升级，大胆开拓外埠市场，抢占市场份额，不断提高“浠水建造”、“浠水装修”的占有额，转移农村剩余劳动力。加强企业信用建设，推进银企协作，加强对中小企业的担保，提供更多的融资途径;引导建筑施工企业积极推广新材料、新技术、新工艺，加强质监、安监日常监管，努力提高工程质量安全管理水平。
房地产市场突出抓规范。协调抓好住房公积金的严格管理，认真落实差别化的税收信贷政策，鼓励和支持合理的住房消费;在中央统一政策下，促进房地产市场平稳发展，鼓励中低价位、中小套型住房建设，加快发展二手房市场和住房租赁市场。积极引导房地产开发企业主动应对市场变化，合理调整价格，促进交易活跃。继续整顿房地产市场秩序，坚持“五统一”方式规范房地产市场，严肃查处房地产开发、交易环节的违规行为，规范房屋预售许可;注意做好房地产项目工程款结算、农民工工资兑现发放等方面的监督检查工作。
建筑节能突出抓强制。在2月上旬至3月中旬，利用一个半月的时间，广泛开展《民用建筑节能条例》宣传月活动，营造良好的舆论氛围。严格执行新建建筑节能标准，充分利用太阳能、浅层地能、生物质能组织实施好一批重点建筑节能项目;优先在新建经济适用房、廉租房建设中规模化应用可再生能源的项目、规模化应用可再生能源的公共建筑项目、以及符合低能耗建筑和绿色建筑标准的项目。支持节能改造项目、可再生能源建筑应用示范项目和公共绿色照明项目。“禁实”工作争取通过省级验收。
(五)增强工作前瞻性，确保行业生产安全。安全生产，责任重于泰山，要把提前防范作为抓好安全生产工作的重要手段。
继续增强安全生产责任意识。通过培训班、宣传标语等形式，增强安全生产责任意识，特别要强化一把手的安全生产责任意识;主要领导要亲自过问，分管领导要主抓，责任单位要全面落实，形成层层负责、层层落实的机制。
继续抓好重点领域的安全生产。加快供水、供气动态监测和应急能力建设，确保供应质量和运营安全;突出出行安全，加强城市公共汽车、出租车企业的安全管理，禁止酒后、疲劳、超速、超载、超限驾驶车辆，禁止车辆“带病”营运;突出施工安全，采取有效防护措施，加强施工现场的安全生产管理;突出设施安全，加强对市政设施、大型广告、城区危旧房屋监控，及时发现和整改隐患。
继续抓好监督巡查。主管单位和股室要切实负起责任，对有安全隐患的责任单位要勤查、严管、重罚，对安全生产隐患及时发现、及时整改，共同防止安全事故发生。
(六)增强工作统筹性，努力建设和谐机关。深入学习科学发展观将是20xx年党建和队伍建设的中心工作任务，要以此为契机，从四个方面抓好和谐机关建设：
重视信访促和谐。进一步开展好“书记局长大接访”活动，做到每个工作日有一名局党委成员值班接访;认真关注社情民意，注重收集和处理政府门户网站、各种媒体上反映的矛盾问题;督促系统内各单位、各股室认真落实信访工作责任制，对本单位、股室的信访件办理，要求主要负责人牵头、分管负责人具体承办，及时办理、及时回复，避免矛盾扩大化，共同落实信访维稳职责。
为民解困促和谐。不断改进工作方法，深入基层和群众，解决其反映的突出问题，化解矛盾;争取政府重视，加大市政建设工程欠款的兑付比例。
改革发展促和谐。加紧一建、二建公司的改制，尽快变现资产，争取扶持政策，尽快完成职工安置，尽快破产终结;加紧处理市政公司、中亚公司、建筑总公司改制遗留问题，尽力解决职工困难;积极稳妥推进事业单位改革，盘活队伍，增强活力。
争取政策促和谐。争取建立城建综合档案馆，实现城建档案的综合集中统一管理;争取工程质量、安全、造价等机构新的运转政策，推进有效监管;争取城乡规划监察管理机构建设政策，建立覆盖城乡、保障有力的城乡规划监察管理机构和队伍，统筹城乡规划管理工作。
四、强化措施，提升素质，亲民为民擂发展。
科学发展建设事业，靠的是各级领导班子的坚强有力，靠的是干部队伍的奋发有为，各单位、各部门要从以下几个方面着手、不断提升队伍素质、树立建设部门形象。
(一)着力推进“三个建设”。一是加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格执行廉洁自律规定和廉洁从政行为准则。坚持标本兼治、综合治理，做到干净干事;坚持从严治局，严格组织纪律、劳动纪律、办事纪律;建立监督巡查小组，强化纪律巡查力度，保证各项制度落实;认真抓好专项清理工作，坚决查处“吃、拿、卡、要”、办事“不公、不正、不廉”等一切违法违纪行为。加强对党员干部的监督和管理，对全系统的制度建设和执行情况进行定期和不定期检查，积极配合上级纪检监察部门加大违法违纪行为的查处力度，对存在的违纪行为认真查处，推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。二是加强党的建设。按照《条例》、《实施意见》的要求，落实好党建工作责任制，开展“五个基本”及“一卡一册一簿”建设活动，找准党建工作与业务工作结合点;加强党员干部组织生活管理，进一步发挥党员的先锋模范作用，努力提高整体战斗力;发挥群众监督作用，严肃处理不合格党员，保持党组织纯洁性和党员队伍的先进性。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，进一步凝心集力、共谋发展。三是加强领导班子建设。各级班子要坚持理论学习，增强用政治观点分析和解决问题的能力，提高班子驾驭大局的能力，增强执行党的基本路线的自觉性和坚定性;坚持密切联系群众，转变工作作风，深入基层，与群众谈心交朋友，倾听群众的意见和建议，善于发现和总结群众的新经验、新办法;坚持集体决策和领导分工相结合，集思广益，增强决策透明度，服务经济建设和社会发展。
(二)合力打造“三型机关”。一是创建学习型机关。今年3月至明年2月，全党、全国将深入开展科学发展观学习实践活动，全系统上下要把学习贯彻科学发展观作为重要工作任务，严格按照规定的程序、步骤，利用党委中心学习组、业余党校、青年读书组等阵地开展学习，以学习提素质、以自查找问题、以整改抓突破，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。加强各行业职业培训，督促施工企业项目经理和各类专业技术人员的岗位培训，不断提高企业管理人员专业技术水平;落实规划、城管、环卫、燃气、建工、市政等执法人员的上岗培训，提高规划建设执法工作水平。二是创建创新型机关。要把创新型机关创建活动作为工作的一项重点，解放思想、创新观念，有效克服思想解放不深和作风转变不实的问题，把思想解放的着眼点放在推进工作的落实上，把作风转变的成果体现到加快发展上，真正实现由思想到行动的飞跃。要破除因循守旧、怕担风险的保守思想，树立敢冒敢闯、敢为人先的争先观念;破除徘徊观望、等靠要的依赖思想，树立不失时机、抢抓机遇的创新观念;破除闭关自守、固步自封的落后思想，树立开放竞争促发展的开放观念;破除弄虚作假、只说不干的应付思想，树立不尚空谈、埋头苦干的求实观念。以思想的真解放和观念的真创新为动力，努力形成加快发展的浓厚氛围。三是创建服务型机关。坚持管理与服务相结合，大力弘扬忠于职守、爱岗敬业、廉洁奉公的职业道德精神，推广文明用语，办好服务窗口;对群众来办事的、申请许可的，不阻挠、不拖拉、不推诿，使群众办事方便、快捷、满意。要以创建服务型机关活动为载体，创造管理服务的新机制、开拓管理服务的新领域、制定管理服务的新举措，提高服务的水平和质量。
(三)突出把握“三个关口”。一是把握勤政效能关。从今年起，效能建设将移交纪委管理，效能监察将深入各基层企事业单位，因此，我们首先要加强上下班管理和岗位责任管理，扎扎实实在岗履责。同时要加强工作协调，我们工作效率的高下，很大程度上取决于机关股室内部、单位内部、股室与股室之间、股室与单位之间是否运转方便、沟通及时，因此我们要进一步完善系统内部沟通、协调机制，利用链条管理模式，加强相关股室、部门、单位之间有关许可、审批、管理工作的信息沟通，逐步建立起精干高效的行政运行机制。二是把握监督约束关。认真学习贯彻《监督法》及其《实施办法》，通过向县人大会报告工作、接受述职评议、办理代表建议、聘请人大代表当监督员等形式，接受人大监督;通过办好公共网站、推进政务事务公开、参与“行风热线”等形式，接受社会公众监督;通过推进电视台、电台、报纸新闻宣传，接受媒体和舆论监督;通过这些有效监督形式，规范我们的行为，吸取方方面面的有益意见和建议，改进和推动我们的工作。三是把握考核兑现关。继续实行岗位目标责任制，对局属企事业单位班子成员工作实绩实行量化考核;在全面考核业务工作的同时，重点考核经济指标、业务或管理任务、行业安全生产、信访维稳等重要指标。进一步加大考核奖惩兑现力度，考核结果将与干部职务升降任免和经济利益挂构，形成激励机制。真正让想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位、经济上得实惠，推动年度工作目标任务的全面完成。
同志们，新的时代催人奋进，新的征程充满挑战，让我们继续发扬建设工作者敢于争先、锐意创新的精神，牢牢把握重要战略机遇，解放思想、振奋精神、同心同德、奋力作为，满腔热情地投入新一轮的战斗，为浠水城乡建设事业书写新的篇章，为全县经济社会发展、构建和谐安定浠水作出新的贡献。
工作会议讲话
同志们：
我到神农架林区来的时间很短，很多情况还不清楚，还在进一步熟悉中。刚才王林同志做的主题报告和沈区长的讲话，很具体，很全面，很实际，我都很赞同。结合现实统计工作的需要，我谈几点心得，供大家交流。
一、充分肯定去年的统计工作取得的成绩。
统计数据是社会一个时期现状经济发展的显示器、晴雨表，最直观的反应现实情况，对制定方针政策、服务决策意义巨大，因此该项工作十分重要。我们近几年的统计工作可圈可点的很多，主要表现为：
(一)常规工作紧抓不懈。
积极尝试，开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作，确保了已经开工亿元项目的网上直报率达到100%。
主动作为，加大对源头数据质量的检查力度。建立统计数据质量评估制度，有效防控了数据质量风险。
夯实基础，全面启动村级统计工作规范化和诚信企业建设。实现“五有五化”建设目标，扎实推进诚信企业创建，评定出第一批诚信统计企业优胜单位，做得很好。
提升素质，强化统计队伍自身建设。加强制度管理，严格考核落实。加大培训，提升统计工作整体水平，提高人员素质，提高工作效率，这是一项长期的工作。
(二)重点工作有条不紊。
高度重视，圆满完成全国1%人口抽样调查工作。林区山大人希，调查难度大，宣传发动、两员培训、入户登记等每一个阶段的工作都不容易。红坪镇的老百姓怕露富，都需要做耐心的解释工作啊。
强化服务，做好经济形势分析监测工作。加强对重点区域、重点行业、重要指标的调查研究和统计监测预警预报，为党委、政府科学决策提供更有针对性、基于统计视角的统计服务，是我们统计人员的重要责任。写的分析能经常得到领导签批，是我们统计人员的自豪。
(三)特色工作亮点纷呈。
精心组织，开展各类监测评价和专项调查。充分发挥统计工作职能作用，积极搞好统计服务，才能赢得了领导和部门的认可和肯定。
克服困难，筹建社情民意调查中心。开通4条电访线，为区委、政府了解民情民意动向、绩效评价、关注民生、制定决策提供了重要依据，建立起了统计调查在党委政府和百姓之间的“桥梁”和“纽带”作用。
二、充分认识新常态、新形势、新要求下统计工作的特殊主要性。
统计数据准确的重要性。有效益有质量的实现增长，问题是我们发现要实现的增长要靠统计工作的监测，是不是有效益?是不是有质量?是不是可持续?要靠统计工作统计之后才知，前些年，农业时代就不同了。但是工业这块，要根据全国的形势，来决定市场生产的方向，如果说我们产品有出路，更需要准确，现在精准扶贫，何为精准，精准就是基于情况的精确掌握，形式的准确判断，对策精准提出。那么对于我们统计人员来说，我们现在能精准么?很有可能就是按地方划分，再就是盲人骑瞎马。所以在新常态、新形势、新要求下，我们在座的各位是统计的关键少数，责任是非常重要的。有一点需要大家摒弃和改进，举例：在全国全区全村小企业数据多与少的衡量，天下兴亡匹夫有责，中国台湾高正中校长说“天下兴亡我的责任”，也就是说数据准确是我的责任，特别是统计工作者，从现在起更应该有义务有责任把数据搞准确，企业是市场经济的主体，也应该是这样，共同把统计工作做好，希望大家注重数据的准确性，我们每个人都应该发自内心的做得更好。
自然资源方面。自然资源资产负债表的编制，自然资源离任审计，这个既是对我们前些年自然资源的摸清底数，再就是明确方向，把握重点，找出发展空间是很重要的，这份工作希望大家主动参与，积极配合，把工作做好，把过去多年来自然资源保护的诚信树立起来，把林区好的资源生态更好的宣传出去。知名教授说：未来中国经济最大的企业，不是中石化，不是中石油，而是中水集团。未来经济形势不尽快转变经济发展方式，如果污染继续发展，如果企业在过程中为了逃避监管而不顾社会责任，如果统计工作者对统计工作无所谓，那么可能未来最后的一汪清泉，也会在神农架消失。通过自然资源负债表也是对林区一个更好地宣传机会。
旅游方面。旅游方面也需要对统计工作重视。随着“一园一地一区”的发展，旅游方面的数据也决定了通过对大数据的分析就能够更加清楚的知道游客的满意度在哪里，游客的需求在哪里。比如：森林公园净增长相比去年同期百分之一百多，神农坛游客数下降百分之四十多，从这些数据印证了旅游的发展游客的需求，从观光型到企业型的转变，所以统计各方面的数据服务于旅游业的发展，更好的知道提高游客的满意度，为了有序有效高效的开发旅游资源。
三、充分认识新形势下统计面临的难题和问题。
1.统计队伍人员少，适应新要求还有差距。神农架人口少，机构多，很多时候一个人做几个人的事，区直部门统计人员、乡镇统计站长承担的责任更重、工作更重。
2.有关的宣传不够，统计的对象有些顾虑。比如：线上线下觉得多报数据之后，税收方面会吃亏。红坪镇农民在国情普查时不露富，不说真话，对统计工作带来困难。
3.统计服务决策，服务新常态信息咨询监督的作用还有较大的空间，习提出：经济新常态。新经济转变方式，是一个漫长的过程。需要我们再新的条件下转变工作方式，适应新的工作要求。
四、做好下一步统计工作的建议。
1、更加注重提高统计的能力，人事决定性的因素。
加强统计队伍的培训。深入了解不仅仅是把数据填入表格，更重要是知道数据有什么样的需求，我们的经济形势是什么样，我们的数据起什么作用，知其然并知其所以然，让统计工作效果更好。统计人员之间相互交流统计工作中的困惑，经验互补，共同提高。部门规范化，如果生产线不规范，最后的产品也不会成为合格产品。诚信企业的创建。诚信是社会和谐的基石。
2、更加注重依法制。加强领导。在党委政府的支持下，更加注重数据的真实可靠准确。加大宣传力度。让大家意识到依法的重要性。加大执法力度并运用好。吸取外面不依法办事的例子教训。
4、更加注重全面小康监测。全面建设小康社会精准扶贫精准脱贫，如果离开统计部门就会存在问题。主动关心，真正关心小康建设，真正关心精准扶贫精准脱贫;积极思考;及时建议，每个统计人员都成为精准政策的建议者。更加注重全面小康监测。
5、全力抓好农业普查，第三次全国农业普查是20xx年统计工作的重中之重。要按要求抓落实，涉及到的机构、人员、经费、宣传，区级财政、乡镇、有关部门都要按要求及时保障工作的正常进行。
6、全力抓好自然资源负债表的编制是统计系统非常重要的工作，是省委书记鸿忠同志、区委书记周书记的重点改革项目，要当做自己的事，当做影响林区发展重要的一件事，抓好抓落实。
工作会议讲话
同志们：
这次全县组织工作会议主要任务是，深入学习贯彻中省市组织部长会议和县委十四届十三次全会精神，总结去年的工作，部署今年的任务。下面，我讲几点意见。
一、20xx年的组织工作。
20xx年，在县委的坚强领导下，全县组织工作坚持突出重点抓落实，破解难题求实效，继20xx年获得陕西组织工作改革创新奖三等奖后，又荣获20xx年度陕西组织工作改革创新奖二等奖，并连续两年获得安康市目标责任考核重大创新奖。
一是教育实践活动取得实效。以“弘扬三苦精神、践行群众路线”为载体，坚持从严从实、加强领导、强化督导，狠抓学习教育、查摆问题、整改落实，在全县379个党组织8694名党员中，组织集体学习1300余次，领导干部讲党课660余次，开展专题讨论770余次，巡回宣讲杨承国等先进典型事迹20余场次，征求“四风”方面问题3989条，列入整改台账的1609项问题得到落实，解决群众反映的突出问题1192件，特色做法和成效得到省实践办和省、市督导组的充分肯定。
二是领导班子和干部队伍建设稳步推进。认真学习贯彻新修订的《干部任用条例》，举办专题培训班，宣讲培训县、科级领导干部500余人次。制定了《科级干部选拔任用审核办法》，建立了干部本人、考察组、干部工作机构负责人、干部监督联席会的链条式审核机制。大力开展基层党员干部暨新型农民大培训行动，巡回镇、村(社区)送教下乡62场次，培训党员群众1.5万余人。坚持“四重”用人导向，选派12名退出领导岗位干部到非公有制经济组织担任党建指导员，选派8名年轻干部到信访、双创、河街开发办实践锻炼，对12个单位58名科级干部进行综合研判，调整配备干部75人，社会反响良好。大力开展机关违规进人、超职数配备、假履历假档案、不按程序选用干部、“吃空饷”等专项整治，消化超职数配备的科级干部5名，对8名在企业兼职的科级干部和5名在社团兼(任)职的干部进行规范清理，对9名科级领导干部离职及任中进行经济责任审计，和干部谈心谈话100余人次。大力实施创业人才工程，建立了白河籍在外创业人才名录，积极扶持初次创业，鼓励二次创业，抓好引才创业，为全民创业提供了有力支撑。
三是基层服务型党组织建设全面加强。制定了《关于全面建设基层服务型党组织的意见》，区分不同领域扎实创建“五好”基层服务型党组织。制发了《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》，将村干部报酬提高到全县人均纯收入2倍达到1.3万元，新建和改造村级组织活动场所12个，全面完成了34个软弱涣散党组织集中整顿。全年4个村晋升为“好”类、12个村晋升为“较好”类。深入开展城镇社区党建网格化管理，清风社区被省委命名为四星级社区，河街社区被市委命名为三星级社区。进一步探索完善天逸、裴家等农村新型社区党建管理服务模式，得到了省、市高度肯定并予推广。试点推行农村发展党员量化积分管理和党代会年会制。建立流动党员服务中心(站)17个，登记流动党员358名，开展各类咨询服务、帮扶慰问200余人次。依法依规推进村“两委”换届选举，推行党委书记责任清单、全程记实、“双承诺”活动等措施，得到省督导组肯定并在全省推广。实行“系统抓、抓系统”的模式，在78家有党员企业组建党组织46个，选配党组织书记18名，对94家无党员企业选派党建工作指导员59名，组建工青妇组织138个，在全市率先实现了两个全覆盖。深化远程教育资源整合利用，全面推行农事历书、远程会诊、亲情聊天等模式，开办远程教育大讲堂、开展“四联四促”活动、建立远教微易信平台和远教文化广场，服务党员群众水平得到进一步提升。
四是目标责任考核更加务实有效。改进完善年度目标责任考核办法，突出我县重点生态区域功能定位，根据各镇资源禀赋、区位条件以及各部门职能和工作重点，差异化设置指标体系和分值结构。加大对信访维稳、党风廉政、民生保障、生态环境等考核权重。加强督促检查，坚持月报进度、研判预警、通报评比、红线控制等措施，开展专项督查6次，制发通报2期，发送《黄色预警提示函》23份，促进了目标任务落实。精心组织年终综合考核，考核结果比较客观公正地反映了各单位的工作实绩，有效发挥了考核的激励和导向作用。
20xx年工作中存在的主要问题是：党建工作责任夯的不实;干部监督管理缺少过硬措施和有效办法;党内组织生活不严格、不规范、不经常的问题没有从根本上得到改观;一些党建工作成功经验没有在面上推开;创业人才工程实施力度不够，缺少有效的政策扶持，等等。这些问题都需要在今年的工作中认真研究解决。
二、今年的工作任务。
党的以来，中央、省委和市委连续出台了一系列文件，在加强党的建设方面采取了一系列新举措，形成了以反“四风”、改作风为切入点的全面从严治党新常态，其基本特征主要包括六个方面内容：一是在党建理念上，强调把抓党建作为最大政绩;二是在党建思路上，更加注重问题导向，从严从实解决思想、纪律、作风和廉政方面的突出问题;三是在党建重点上，更加注重严明党的政治纪律和组织纪律，严肃党内政治生活，持续深入改进作风，营造良好政治生态;四是在党建方法上，更加强调领导带头，加强党的建设从领导机关和领导干部做起，各级党员领导干部都要亲自抓、作表率;五是在党建方式上，更加强调开门搞党建，更加注重群众参与、监督和评判，畅通建言献策和批评监督两个渠道;六是在党建制度上，更加注重依法执政、依宪执政，依规治党、制度治党，全面深化党的建设制度改革。这个新常态突出特点就是一个“严”字，从时间上看，现在比以前严格，将来也要一直严格下去，要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵;从空间上看，不仅是全面严、全程严，而且是对党内的道德标准和纪律约束要比党外更严格，对党内违规违纪案件处理更严格。今年全县党的建设和组织工作就是要围绕落实全面从严治党的各项要求来展开，总体要求是：认真学习贯彻落实中省市组织部长会议和县委十四届十三次全会精神，紧紧围绕全面从严治党这条主线，突出加强思想教育、持续改进作风、从严监督管理干部、强化基层基础、落实从严治党责任五个重点，扎实推进领导班子、干部人才队伍、基层服务型党组织和党员队伍建设，为建设美丽富裕新白河提供组织保证。
第一，深入开展大培训行动，推动思想教育全覆盖。思想教育是凝神聚魂的工作，是从严治党的根本，是党的建设的首要任务。轻视思想政治工作，放松思想教育是各级党组织要高度重视解决的问题。当前思想教育要突出、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神以及宪法和党章的学习，主要任务就是不断深化系列重要讲话精神的学习教育，要让全县人民特别是广大党员干部思想一致、价值观统一，努力做到让党员信党、爱党，有党的意识、认同党员的身份，像个党员;让干部兴党、护党，对党忠诚，讲规矩、守纪律、敢担当，像党的干部;让党组织能够履行党的政治责任、巩固执政基础、完成执政使命，像党的组织。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，既要有统一内容，又要围绕干部岗位工作实际和单位工作需要按需施教，提高专业化素质能力。要继续深入开展基层党员干部暨新型农民大培训行动，县委组织部和县委党校要重点抓好各镇各部门主要领导和村支部书记的示范培训，办好科级领导干部、村“两委”主要负责人、科级后备干部培训班。各镇各部门党委(党组)要切实抓好本镇、本部门、本系统党员干部的学习教育，一年至少要开展一次专题辅导讲座、结合业务宣讲至少准备一个专题课件、开展一次送教下乡活动、健全一套党员干部学习教育的管理考核机制、建立一个党员干部学习教育信息库，党委(党组)书记要讲好一堂党课，保证每名党员干部人均年脱产培训不少于90学时，具体包括参加组织调训、网络培训和专题讲座的学时。各镇党委还要统筹抓好村社区党员群众的教育培训，每年要在每个村(社区)组织开展宣讲培训1场次以上。大培训领导小组成员单位要精心准备1-2个授课专题，明确授课人员，积极开展送教上门活动。要进一步抓好仓上天宝现代农业示范园、冷水兴隆石坎梯田、西营蔓营生态新村、河街三项工程、白河高级中学等“三苦”精神培训基地建设，涉及到的镇和部门要完善现场培训材料，落实讲解人员，满足实地参观学习的需求，把“三苦”精神学习教育引向深入。县干教办要统筹培训计划、培训资源和培训实施，进一步充实完善百个专题库和百名师资库，加强大培训行动的统筹协调和督促检查，努力实现“党员干部全员培训，基层大众普遍宣讲”的目标。
第二，着力巩固拓展教育实践活动成果，推动作风建设深入持久开展。改进作风是从严治党的重要突破口，抓作风是抓党的建设的重要切入点和着力点。各镇各部门党委(党组)都要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，时刻绷紧深入落实中央八项规定这根弦，在巩固拓展深化教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，从解决“四风”问题延伸开来，把作风转变的好势头保持下去。要持续抓好整改落实，对领导班子和领导个人的“两方案一计划”“一措施一清单”中确定的整改事项，再进行一次盘点分析，看哪些还没有完成，哪些需要进一步巩固提高，哪些需要长期坚持，有针对性地拿出相应对策。对已经完成的要落实巩固提高的办法，对没有完成的要把责任落实到人头、限定具体完成时限，属于长期坚持的要从平常抓起，注重日常过程。各镇党委在抓好自身整改落实的同时，要指导村(社区)抓好整改落实工作，确保突出问题都能得到解决，决不能出现烂尾工程而失信于民。要继续深入推进专项整治，对“19项专项整治”“八大行风专项治理”任务紧盯不放、持续用力、久久为功，牵头的单位要尽职尽责，配合的单位要加强联动，参与的单位要主动配合，确保见到实效。要强化制度执行，完善监督机制，决不能把建立的制度写在纸上、挂在墙上、喊在口号上，防止制度建设流于形式。今年适当时候要对整改落实情况进行一次专项检查。要把深化“包联帮促”活动作为巩固教育实践活动成果的重要举措，全县30个精准扶贫村由81个县直单位包联，剩下的83个村由各镇统筹安排镇、村干部包联，每个农户至少要有1名干部联系，实现包联工作全覆盖。要继续按照“五个一”“十到户”的要求，指导村党支部加强基层组织建设，提升服务能力，促进群众致富，维护社会稳定，切实解决“最后一公里”的问题，推动联系服务群众常态化、长效化。要认真抓好“三严三实”专题教育活动，各镇各部门要按照市、县统一部署，精心组织开展学习教育，从严开好专题民主生活会，推动形成落实“三严三实”的深厚氛围，进一步延展深化教育实践活动成果。
第三，认真贯彻执行《干部任用条例》，推动从严管理监督干部常态化。从严治党，重点是从严选好管好用好干部。组织部门责无旁贷，各镇各部门党委(党组)也要尽职尽责，勇于担当，履行好培养教育干部、推荐使用干部、管理监督干部的责任。
一要从严选拔，选好用好干部。选好人、用好人，是干部工作的底线。重点要把好三关：一是动议提名关。县委将进一步细化干部动议提名具体操作办法，研究制定实名制推荐干部办法，实行“谁推荐、谁负责”，坚持不研判不动议，情况掌握不清不动议，注重听取各镇各部门党委(党组)的意见。各镇各部门党委(党组)要高度重视，积极配合，全面掌握班子成员和后备干部的日常表现情况，准确客观作出评价，提出领导班子建设合理化建议，为县委选准用好干部提供重要参考，要充分发挥领导和把关作用，推荐干部要出于公心，客观公正，公道正派。凡是以党委(党组)名义推荐干部，都应经过集体研究，形成书面推荐意见，加盖公章，并由党委(党组)书记签字署名。党委(党组)书记个人推荐干部也要署名，说明推荐理由和推荐人选德才表现情况。二是考察考核关。选拔干部首先要核查过去，严审档案，对拟提拔干部的身份、编制、职数、资格条件、“三龄两历”、社会关系等十个方面从严审核，看有没有假年龄、假学历、假履历，对疑点没有消除、问题没有搞清的，一律不得进入下一个程序，坚决防止带病提拔。要加强廉政鉴定工作，对拟任人选廉洁自律情况严格把关，存在问题的，一律不得提拔或重用。各镇各部门党委(党组)要坚持党性原则，摒弃好人主义，该说的话要说、该提醒的要提醒，如实反映情况，决不能有任何私心杂念，坚决防止为了“多出干部”而不负责任，对干部的真实表现隐瞒遮掩，误导组织，导致用人失察。三是程序步骤关。县委将制定科级干部选拔任用工作流程，全面推行新提拔干部重大事项报告、任前审核、全程纪实等制度，确保干部选拔任用程序严密、操作规范。
二要从严培养，加强干部实践锻炼。干部成长一靠自身努力，二靠组织培养。各镇各部门党委(党组)要组织党员干部深入学习《干部任用条例》，使领导干部带头遵守，干部群众了解和监督干部选拔任用工作，让好干部标准成为干部努力方向和行动指南，自觉争当好干部。对政治强、业务精、有潜力的干部要加强培养，注重多岗实践锻炼。县委将把实践锻炼作为培养选拔优秀年轻干部的重要措施，每年选派一定数量优秀年轻干部到项目一线、维稳一线和基层一线实践锻炼，县委组织部将健全完善年轻干部实践锻炼办法，对选派到一线岗位实践锻炼的年轻干部，进行跟踪管理考核，让他们在承担急难险重任务和化解复杂矛盾中砥砺品质，提高本领，增长才干。今后，新提拔干部原则上都要经过实践锻炼，对实践锻炼期间表现突出的优先提拔使用。
三要从严约束，切实解决平时管理不严的问题。认真落实个人重大事项报告、谈心谈话、组织函询、经济责任审计等制度，突出对一把手的监督管理，推动组织、信访、审计、纪检、检察机关等方面干部监督信息共享，畅通来信来电、信访举报等渠道，开启全天候“探照灯”。各镇各部门党委(党组)特别是书记局长要切实履行抓班子、带队伍、正风气的责任，加强班子成员教育管理，对一些苗头性、倾向性问题要抓早、抓小、抓预防，随时谈话提醒，严厉批评教育，重要情况及时向县委报告。要通过建立健全岗位公示、风险防控、日常监督检查、诫勉谈话、定期轮岗、公开评议等制度，对管钱、管物、管项目、管人等关键岗位上的干部，进行重点监督、重点管理。今年还要进行政府机构改革和镇村综合改革，各镇各部门要一如既往地搞好当前工作，严守改革纪律，维护大局稳定。要引导班子成员正确对待个人进退流转，经受住改革考验，以实际行动支持改革。组织、机构编制、人社等相关部门要密切协作，加强配合，统筹抓好各项工作，确保改革任务圆满完成。
四要从严监督，持续开展专项整治。要持续抓好“整治违反干部任用标准程序、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职”等九项专项整治，各单位党委(党组)要加强监督管理，对班子成员个人在外兼职任职和参加社会化培训的，要严格把关，不符合规定的，坚决进行清理规范。对单位干部出现“吃空饷”情形的，要归口向组织部和人社局报告，配合做好清理工作。要扎实开展干部人事档案专项审核，组织部、人社局、教体局要按照分工各负其责，各司其职，加强沟通，主要领导要亲自过问，抓住组织认定和问题处理这两个关键环节，对审核发现的问题，及时调查，妥善处理，确保明年3月底前全面完成审核工作。
五要从严考核，考实考准干部实绩。坚持和完善差异化分类考核办法，不断加大对党建工作、党风廉政建设、民生保障、生态环境、信访维稳考核权重。加强指标落实过程监管和预警督办，使“结果控制”与“过程管理”相互印证。坚持把考核结果与领导班子研判、干部选拔任用、评优树模紧密结合，做到考事评人与用人有机统一。当前，各被考核单位要认真研究梳理本部门本单位的重点工作内容，及时上报县考核办。发改、财政、统计、农业、人社、卫生、扶贫等考核职能部门要结合各被考核单位的实际，合理提出20xx年各镇各部门考核任务的建议意见，力促目标任务的确定更加符合实际、切实可行。
各级党委(党组)要高度重视老干部工作，认真贯彻老干部工作各项政策，进一步加强和改进老干部的服务管理，扎实推进离退休干部思想政治建设和党支部建设，落实好离退休干部政治生活待遇，充分利用元旦、春节等重大节日走访慰问老干部，特别是对居住在外县外省的老干部或老干部遗属，每年必须安排专人登门走访看望1次，要始终对老干部保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。
第四，坚持大抓基层，推动基层党建工作创新发展。全面从严治党，要求基层党组织要不断强化政治功能和服务功能。各镇各部门党委(党组)要坚持问题导向，着眼于夯实基层基础，积极探索创新基层党建工作理念、机制、办法和路径，着力破解当前基层党建工作中存在的突出问题，不断提高基层党建工作水平。
一是要大力推行农村新型社区党建管理服务新模式。近年来，随着移民搬迁农村社区的增多，人户分离、党员群众管理服务难的问题日益凸显。县上先行试点，探索出了“原籍管理地和林、社区服务房和人”的农村新型社区管理服务模式。实践证明，这种模式行之有效，符合农村社区建设实际。县委组织部将研究制定加强农村新型社区党建工作的意见，全面推行这种模式。各镇党委要结合镇村综合改革，借鉴西营镇天逸社区和仓上镇裴家社区的管理服务经验，选择1至2个镇所在地的村或规模较大的农村社区开展示范建设。对确定的农村社区党建示范点，要先行调查摸底，制定建设方案。要根据社区规模、工作任务等情况，优化党组织组织设置，因事设岗配备干部，建设服务场所，建立健全社区规章制度，完善服务体系和工作机制，着力提升全县新型农村社区党建工作水平。
二是要总结完善“系统抓、抓系统”的非公党建模式。实行“系统抓，抓系统”的模式，是基于我县非公企业党建工作实际探索出来的、行之有效的工作模式。各非公企业主管部门党委(党组)要继续采取有效措施推进非公企业党建工作有形覆盖和有效覆盖。5月底前，要完成新下划的7个有党员的非公企业党组织组建工作，实现28个无党员的非公企业党的工作覆盖。要切实加强非公企业党组织书记和党建工作指导员队伍建设，做好党员发展工作，每个企业每年至少培养1名以上的入党积极分子。要按照“六有”标准，持续抓好非公企业党组织活动阵地建设。要扎实开展“评星晋级、争创双强”活动，确保年底实现四星级及其以上党组织占非公企业党组织总数20%以上，二星级及其以下控制在30%以内。要继续抓好非公企业党建示范点巩固提升，发挥示范带动效果，努力实现党建工作与生产经营“互促双赢”。
三是要着力提升城镇社区党建网格化管理服务水平。不断推进社区“网格化管理、组团式服务”模式，完善服务体系，健全居民信息台账，提升服务水平。要重视网格员队伍建设，发挥好网格员作用，实行网格员定期巡查、值班备勤、重大事项报告、点名呼叫服务等制度，努力打造一支一岗多责、一专多能的网格员队伍。要扎实开展在职党员到社区开展志愿服务活动，各县直部门党组织要在4月底前组织在职党员全部到社区报到，选岗服务。在民主评议党员、评优树模和干部选拔任用时，要征求机关党员居住地社区党组织意见。深入开展共驻共建活动，社区党组织每年要组织召开2次以上的联席会，各单位党组织负责人应积极参加，为社区党组织提供信息、资金、人才和场所等支持。要建立社区网格内事项准入机制，对各部门落实到社区的各类事务，要按照“费随事转、事费匹配”的原则，给社区拨付充足的工作经费，切实为社区党组织减负、增效。
四是要持续深化远程教育资源整合利用工作。要进一步整合农业、卫生、人社等部门投入到村的设备、人力、信息、经费等资源，选优配强站点管理信息员，合力打造服务党员群众的“高速路”，不断丰富“白河经验”内涵。县组织、农业、文广、卫生等部门分别包抓，打造20个精品示范站点，推动远教站点整体上水平。各相关部门要在改进教学方式和服务形式上下功夫，积极搭建农产品电子商务销售平台，培育本地乡土人才，制作一批乡土教材，完成年度教学任务。各镇党委要在组织党员群众主动学、积极学上下功夫想办法，规范开展党员群众教育、素质提升、年度教学、信息咨询、视频呼叫和文化娱乐等服务，探索远教服务从室内走向室外，课件播放进村组院落，利用好资源，发挥好作用。
五是要选优训强村“两委”班子。村“两委”换届选举工作是今年基层组织工作的重中之重，全县已于3月6日率先在全市完成了村党支部换届选举工作，目前村民委员会换届选举工作正在紧张有序推进。各镇党委要集中精力，严格程序，严肃纪律，确保村民委员会换届选举工作于4月10日前圆满完成。换届结束后，要组织好新老班子工作交接，做好离职村干部的思想政治工作，力所能及帮助他们解决好困难问题，确保农村社会和谐稳定。县干教办要尽快制定培训方案，确定培训专题和协调师资力量，集中时间分三期对全县新当选的村主要干部进行履职能力培训。各镇党委要及早谋划，做好村“两委”班子成员的培训工作。要认真落实县委《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》，立足镇村实际，健全完善村干部考核管理制度，努力打造一支结构合理、素质优良、作风扎实的高素质村干部队伍。
要继续加强村级组织活动场所建设，各镇党委对确需新建和危旧狭小需要改造升级的，尽快制定方案，报县委组织部批准后实施。要发挥好村级组织活动场所的作用，认真落实县委《关于进一步规范村、社区活动场所制度牌子工作的意见》，加大对村级组织“机构牌子多、考核评比多、创建达标多”等“三多”问题整治力度。实行村级事务准入制度，各单位今后要将组织机构、考核评比、制度牌匾等进村(社区)的，均要实行准入审批。要重视党建品牌建设，每个党委都要培植1-2个党建工作品牌，每名党工委书记都要亲自上手抓一个重点党建项目，以品牌引领促进整体工作提升。
第五，严格党内生活，推动党员队伍建设持续加强。党内政治生活是党组织教育党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。县委将制定印发严格落实党内组织生活的意见，各级党组织要按照要求认真抓好落实。一要坚持党内生活的基本制度，推进党内生活规范化。党委(党组)要严格贯彻执行民主集中制，健全完善议事决策等制度。要以群众路线教育实践活动专题民主生活会为基准，开好专题民主生活会和组织生活会。要强化民主生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、党支部“三会一课”、民主评议和党性分析等党内组织生活基本制度的刚性执行，提高党内生活质量，增强党员干部角色意识和政治担当。二要创新党内生活方式，推动党内生活经常化。各党(工)委要按照贴近党员、贴近工作、贴近实际的原则，区分农村、社区、机关事业单位、非公企业等不同领域党组织实际，积极探索创新组织生活的内容和形式，定期组织开展适合党员特点、富有生气的活动。比如：探索实行农村党员群众“议事•学习日”制度，每个月确定一天时间，由联村领导、包村干部、村“三委”成员、全体党员、村民代表参加，活动内容可以采取规定动作+自选动作”的模式，将“党员学习教育、民事代办、村务党务公开、重大事项决策、矛盾纠纷化解”作为规定动作;自选动作可以灵活确定其他议题或活动内容。三要严把党员“入口关”。要认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，按照县下达的发展党员计划，重视做好在工人、农民、知识分子和青年中发展党员，特别要注重在党员人数少、党的力量薄弱的非公企业领域发展党员。要严格党员发展程序，注重政治审查，确保发展党员质量。要严肃工作纪律，对不坚持标准、不履行程序、培养考察失职、审查把关不严的党组织及其责任人要进行责任追究。四要妥善处置不合格党员。各党(工)委要认真执行《白河县处置不合格党员暂行办法》，客观准确地认定不合格党员。要坚持教育转化整改为主、处置为辅的原则，对能够认识错误并愿意改正错误的，给予改正错误的机会;对组织意识淡薄，自己不愿接受党组织批评教育帮助，不愿意发挥作用的，劝其退党;对思想蜕变、道德败坏、性质恶劣且屡教不改的，要坚决予以除名。五要加强流动党员管理。全县流动党员已占党员总数的26%，如何加强流动党员的管理是我们面临的现实课题。各镇党委要多谋良策，对流动党员相对集中、务工地点相对固定的山西、山东等地，可以探索成立临时党支部，组织党员开展活动，抓好日常教育管理;对在外无固定地点的零散外出党员，可由村党支部班子成员结对联系，定期通报党组织的重要情况;要依托新兴媒体建立“流动党员温暖之家”qq群，为外出流动党员提供各类咨询服务。各镇流动党员服务站要全面摸清辖区内流入党员情况，及时编入党组织，规范管理，主动服务。
第六，大力实施创业人才工程，推动各类人才创业活力有效释放。制定出台进一步实施创业人才工程的意见，着力做好创业人才培训、吸引、使用和服务工作，大力扶持首次创业，积极鼓励二次创业，全力支持引才创业。要加强创业人才培训，各镇党委和县经贸局、教体局、人社局要密切配合，重点抓好100名企业经营管理人才、200名技能型人才和300名农村实用人才培训，帮助现有企业做大做强，让未升学的初高中毕业生、未就业的高校毕业生带着技能步入社会，让更多农村实用人才成为创业发展带头人;要拓宽创业人才引进渠道，各镇党委和组织、人社、招商、工商联等单位，要建立在外人才及重点行业人才信息库，适时发布人才供求信息，加强与县外白河籍优秀创业人才联系沟通，引导他们带项目、带资金、带技术返乡创业。各企业主管部门党委要引导企业发挥引才主体作用，完善“产业+项目+人才”的引才模式，积极引进具有高级职称的紧缺型专业技术人才;要积极构筑创业人才发展平台，加快建设标准化创业孵化基地，为缺乏创业经验和经营场地的创业人才提供创业支持。县发改局要会同人社、经贸、农业、林业、招商和科技等部门，建立全县创业项目库,举办创业项目推介会，促进创业人才、创业项目、创业投资高效融合。组织、人社、财政、工商、税务等部门要落实财政、税收、融资担保、行政规费减免等扶持政策，促进各类创业人才就地就近创业。要进一步健全领导干部包抓重点企业、联系重点创业人才制度，每年帮助创业人才解决1-3个关键性的问题。要认真评选表彰创业标兵，广泛宣传人才创业事迹，在全县营造“尊重人才、爱护人才、重视人才”的浓厚氛围。
第七，加强述职评议考核，推动从严治党责任全面落实。全面从严治党，关键在于落实责任。县委将研究制定《关于落实从严治党责任制的实施意见》，着力解决责任不明、考核不严、追责不力的问题。一是要明确责任。县委组织部将尽快建立关于落实从严治党的责任清单，围绕今年党建工作重点任务，明确各镇各部门党委(党组)及其书记、班子成员和有关职能部门的责任，进一步细化明确各责任主体抓党建的职责要求和工作规范，要求各党委(党组)要履行好制定党建工作规划制度措施、健全党的基层组织体系、加强班子和党员队伍建设、抓好督促检查考核评价等4项重点责任;各党委(党组)书记作为第一责任人，要履行好抓研究谋划、抓督促检查、抓基础保障、抓严肃党内生活、抓党员干部管理等5项重点责任;分管领导作为直接责任人，要协助书记抓好党建工作计划的制定、具体组织实施、督查落实等工作，研究提出合理化的意见建议;班子其他成员要抓好职责范围内的党建工作，承担具体的党建工作项目。各党(工)委要结合本单位实际，明确所辖基层党组织及其责任人的责任，通过传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是要改进完善党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核办法。突出从严从实、瞄准问题、注重实效、强化责任落实。今年将扩大述职评议范围，确定部分县直部门党委书记参与述职评议。述职内容主要围绕责任清单述责任、述亮点、述问题、述打算，述责任要把自己摆进去，述亮点要注重特色成效，述问题要有具体事例数据，述打算要有具体措施。述职前，县上将通过调研走访、实地核查、随机抽查等方式，掌握各党(工)委党建工作情况以及存在的问题，为开展述职评议提供客观依据。述职后如实反馈评议考核结果，并作为年度考核、绩效评价、评优评先的重要依据。对点评的问题实行整改项目化管理，确保述职评议问题得到彻底整改。三是要加大党建工作考核力度。提高党建工作在年度目标责任考核中的分值权重，实行专项考核，将考核结果作为评价党委班子的重要依据，对履职不到位、措施不得力的，进行诫勉谈话、限期整改;对出现重大问题的，进行组织处理，通过责任追究推动管党治党责任落到实处。四是要加强党务工作力量。今年将为每个镇党委配备1名副科级非领导职务的专职组织员，为县直部门党(工)委配备1名兼职组织员。县委组织部将出台专门的管理办法，着力抓好组织员的选拔配备、业务培训、考核管理等工作，各党(工)委要按照政治坚定、公道正派、有事业心和责任感、具备一定的政治理论水平的标准，及早谋划，推荐人选，配齐配强组织员队伍，做好组织员的日常管理考核，促使他们聚焦主业，抓好党建日常工作。
当前从严治党已经成为各级党委(党组)特别是书记的首要政治任务，大家一定要做政治上的清醒人、明白人，不断强化主业主责意识和最大政绩的观念，认真落实分内之责、首要之责、主要之责、全面之责，增强思想自觉和行动自觉，不断把党建工作抓细抓实抓出成效。
同志们，让我们在县委的坚强领导下，以更加务实的作风，更加扎实的举措，积极主动适应全面从严治党新常态，努力开创党建组织工作新业绩，为建设美丽富裕新白河作出新的更大贡献!
工作会议讲话
同志们：
今天召开这个会议的主要内容有两点：一是针对本周到各村场的督查情况作点评;二是结合11月16日县指挥部会议精神，针对《华容县农村环境卫生整治年终考核与农户垃圾处理池验收方案》布置当前迎检工作。此次考核结果作为全县综合考核依据，纳入县委千分制考核计分。第一、二阶段检查结果分别以5%的比例计入环境整治工作总分，而本次年终考核结果将占90%的比例，相当重要，是我镇扭转今年来环境整治工作落后局势的关键机会。请大家遵照考核验收方案认真落实，对照标准找差距，整治不到位的要迅速整改提质，确保顺利通过年终检查。下面我讲三个方面的意见：
一、肯定成绩。
为搞好全镇农村环境卫生整治迎年检工作，经镇党委、政府研究决定，于本周一、周二由六名党政负责人分别带队深入到各村场进行环境卫生整治工作督查。督查的重点是两个方面：一是大面保洁情况，查裸露垃圾、查死角、查农户房前屋后;二是查看了垃圾池的安装、使用情况。各个督查组都深入到各组各农户查看现场，并做了详细的文字记录。从督查情况来看，主要呈现出以下两个方面的特点：
1、领导重视、身体力行。自三月份开展农村环境卫生整治工作以来，各村场主职干部都高度重视，把环境整治工作作为中心工作来抓，尤其是农科、鲤鱼鳃要特别提出表扬，这两个村顺利通过县指挥部“三有三净”的验收，并得到了检查组高度评价，这都得益于村委班子的团结与对工作的重视，他们是花了大力气的，从检查的结果来看，诠释了“落实”二字的真正含义：接受任务是不讲条件，执行任务是不讲借口，完成任务是力求圆满。另外，我镇部份办点干部，例如刘阳春、殷先明同志在农村环境卫生整治工作中不辞劳苦，亲力亲为，既当指挥员又当参谋员还是战斗员，深入村场抓环境卫生整治，树立了非常好的干部形象，同时对办点村场的环境卫生整治工作起到了极大的促进作用。
2、垃圾清运，措施得力。从督查情况来看，各村场都对垃圾清运下了大力气，投入了大量的人力、物力、财力，经过整治，目前我镇各村场已基本不存在陈年垃圾，也较少见成片垃圾，村容村貌有了较大改观。
二、正视问题。
1、日常保洁有死角。部分村场对农村环境卫生整治工作还流于表面，搞形式，只对村主要公路沿线进行了保洁清扫，根本没有深入到村场内部，形成“路边花、里面差”的现象。整治行动没有全面发动群众，农户房前屋后垃圾比较多，棉花壳、柴禾乱堆乱放现象普遍，另外，一些沟港渠道、县乡主要公路沿线还有不少的白色垃圾。我们好几次会上提到过县指挥部的督查人员都是不按安排的行进路线进行检查，村场任何一个死角都会严重影响我镇的工作大局。
2、建池用池不规范。在督查过程中，我们发现不少的垃圾池都存在这样那样的问题。在建池上，呈现出的主要问题有：?选址不当。有些垃圾池安装在沟渠边，由于临水面无法培土形成悬空池，例如益华支渠、幸福渠、新景干渠沿线的垃圾池;?培土不到位。有些是未按规定尺寸挖坑，使得沤制池不能下沉到与地面平行，形成“垃圾盆”;?池体未刷漆、编号。从督查情况来看，我镇还有不少村场垃圾池没有编号。在用池方面，通过督查发现，大部分标准垃圾池没有严格按照垃圾分类法正确使用，要么未分类，要么未正确分类;在垃圾池使用方面，目前有个比较普遍的现象就是棉花壳入池。有些农户把棉花壳直接倾倒在沤制池内，不做任何处理;有些直接在沤制池内焚烧;有些棉花壳已经把整个垃圾池掩埋了，这样的现象要引起在座各位高度重视。
3、检查评比未落实。在督查中我们发现有不少的村场没有将检查评比工作落实，部分村场没有坚持一月一评或者只做了形式，根本没有开展货真价实的评比。这样应付了事，无法促进工作，根本没有任何意义。
三、工作要求。
今天已是11月30日，12月7日县指挥部将对我镇环境卫生整治工作进行年终检查，我镇还有不少的工作要做，可谓是时间紧、任务急。要扭转前两个阶段被动落后的工作局面，我认为要在以下四个方面下功夫：
1、全面清理裸露垃圾。各村场要再次发动群众对房前屋后进行卫生清理，清除白色垃圾、铲除杂草，杜绝乱堆乱放、乱扔乱倒。同时，组织村组干部遵照整改通知书对所有问题逐项整改到位，特别要注意人口集中区、沟港渠道、交通要道的日常保洁。另外，各村场要加大对无人居住的空心房整治力度，组织专人利用几天的时间对空心房周围的垃圾、杂物、杂草等进行彻底清除。县检查组将分为几个小组对集镇、示范村、非示范村以及其他村场大面保洁情况进行定位检查，每村必到。各村场不要存在侥幸心理，垃圾清理坚决不能搞路边花，必须纵深发展，不留死角。
2、整改垃圾池安装质量。对于上面提到的安装质量不到位的垃圾池，各相关村场要迅速进行整改。垃圾池培土不到位的要迅速组织农户进行培扶土，确保沤制池与地面平行，由于垃圾池安装之前土坑开挖面较大，培土后出现沉淤现象的，各村场要迅速搞好后续培土工作;在沟渠边上的垃圾池，要及时与镇指挥所衔接安排时间，积极配合施工队，做好农户工作，重新合理选址安装。另外，还没有对垃圾池进行编号的，要迅速行动起来，对照台账落实好编号，池体上的编号必须与台账相符。有些村场池体上的编号与台账不符的，要以台账为准进行重新调整编号。县指挥部对垃圾池的验收是非常严格的，有下列情况的不予验收：没有按要求编号的，没有沤制功能的垃圾围、垃圾池周围覆土不到位的悬空池与地上池、钢筋混凝土结构拼板之间缝隙大于1厘米的、钢筋混凝土明显破裂的等。请各村场认真对照标准整改落实到位，确保顺利通过验收。这些情况中有施工队责任的，我们已与施工老板联系，由他们负责整改。垃圾池验收不合格的村场，县指挥部将取消以奖代投，将对我镇的工作大局造成非常恶劣的影响。
3、广泛宣传正确用池。各村场要充分利用好指挥所下发的垃圾分类示意图、垃圾处理流程图和垃圾处理培训光碟，通过宣传教育、培训示范等多种手段，指导农户搞好垃圾分类，正确使用垃圾池，确保建好一个，用好一个。标准垃圾池的正确使用是检查的一项重要内容，请各村场引起高度重视，一定要不厌其烦地引导教育农户正确使用标准垃圾池。
健全长效管理机制。一是完善队伍建设。各村场要进一步完善保洁员队伍建设，落实待遇，搞好培训，强化责任。二是制定相应制度。各项环境卫生整治工作管理制度，也是年终检查项目。在这里，我再重申一次，希望各村场对照落实，一共6个制度，分别是《村规民约》、《卫生评比制度》、《农户“三包”责任制》、《村干部环境卫生责任区包干制度》、《村保洁员保洁区域分片责任制》、《定期大扫除制度》，制度一定要落实，县督查小组的成员开展检查都会一一询问，特别是要签订保洁员工作合同，落实保洁员待遇。村场评比栏一定要一月一评，并且要货真价实地评，不要搞形式，否刚不予计分。三是加强资料文档管理。村场召开的包括广播会、村组干部会、党员骨干会、户主会等会议都要求作好相应的会议记录，并安排专人对相关文件、资料进行收集整理并实行规范归档管理，确保所有资料有序存放。
同志们，环境卫生整治的任务虽然非常繁重，但是年终检查关系重大，希望各村场立即行动起来，以更加饱满的工作热情、昂扬向上的精神外貌和求真务实的工作作风攻坚克难、全力以赴，以更扎实的工作来有效地促进我镇农村环境卫生整治工作的开展，以崭新的面貌示人确保我镇年终考核顺利通过，争取打一场环境卫生整治年检的漂亮仗、翻身仗!
谢谢大家!
工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县农村工作会议，主要任务是总结20xx年全县农业农村工作，分析当前农业农村工作面临的问题和困难，部署安排20xx年全县农业农村工作。待会，杨书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。
一、20xx年农业农村工作回顾。
过去一年，我们认真贯彻落实中央和全省农村工作会议精神，大力实施“三县一地”经济社会发展战略，坚持“四化四县”农业发展战略，以发展工业的理念发展农业，加快发展特色现代农业，着力完善农村基础设施建设，切实加强基本民生事业建设，稳步提升农村居民收入水平，全县“三农”工作取得了可喜成绩，主要体现在八个方面：
(一)农业经济逆势而上取得新突破。在经济下行压力加大影响下，我县农林牧渔业(含农垦)总产值突破百亿大关，达100.49亿元，同比增长6.08%，农林牧渔增加值66.83亿元，同比增长6.77%，农村常住居民人均可支配收入11715元，同比增长9.6%。圆满完成农业农村“”发展目标任务。
(二)农业农村基础设施建设有新进展。一是加强农田水利设施建设。投入4.68亿元，建设13个重点水利项目，全县新增、恢复节水灌溉面积1.52万亩，改善灌溉面积2.17万亩，新增节水能力300.1万立方米，治理水土流失面积19.74平方公里，供水受益人口4.4万人。水利灌溉有效面积达27.9万亩，农业灌溉用水系数从原来的0.55提高到0.56，城乡自来水普及率达74%。二是不断完善农村基础设施建设。投入1356.64万元，建成农村安全饮水项目11宗，受益人口1.24万人;新建农村公路152公里，打通农村公路“最后一公里”，实现所有自然村通水泥硬化路。完成3个贫困村整村推进扶贫项目;新建和巩固5个风情小镇及三条“美丽乡村带”48个美丽乡村，建成侯臣美丽乡村，荣获“中国美丽乡村建设示范县”。光网覆盖所有行政村，率先全省建成“全光网县”。三是启动永瑞国家现代热带农业公园建设，打造现代农业发展新名片。四是加大农村环境卫生整治力度。完善环卫基础设施配套，投入近亿元，完成6座垃圾中转站，12座垃圾收集站建设，建成1000座农村无害化卫生户厕，创建7个省级卫生村。垃圾屋覆盖全县自然村，每500人配备一名保洁员，实行村收集、镇转运、县处理，村镇环境卫生状况明显改善。
(三)特色品牌农业建设取得新发展。一是加大种植结构调整力度，全县热带作物及水果种植面积达68.46万亩，其中热带水果21万亩，新增种植5000亩，产量达22.8万吨;热带作物47.46万亩，新增种植6000亩，产量达4.32万吨。二是积极推进商标富农工程，新注册农业商标103件，新增省著名商标4件。全县累计有农业商标929件，其中驰名商标1件，著名商标23件，国际商标2件,地理标志证明商标2件。成为全省特色农产品品牌最多的市县。三是充分发挥福橙研究所和福山咖啡研究所、无籽蜜柚研究所的作用，加强澄迈福橙、无籽蜜柚、福山咖啡生产技术研究，提高农民生产技术水平。四是加快推进“互联网+农业”产业发展。启动福山互联网农业小镇建设，发展农产品电商326家，全县电商实现全年线上线下销售额6.3亿元，同比增长3.5倍。
(四)农产品质量安全监管水平再上新台阶。一是加强农产品有标识可追溯体系建设，88%农产品做到有标识可追溯，比去年提高3个百分点。二是加强农药“一卡通”经营超市监管，确保农业投入品安全。三是建成澄迈县农产品检测站，在12个大田洋设立了田头综合服务站，开展农资配送、种植规划、技术指导、技术培训、农产品摘前质量安全检测等服务，提高了农产品质量安全监管检测水平。四是畜牧产品实行“一证一标一单”管理，重大动物疫病连续20xx年零发生。全县瓜果菜、水产品检测合格率达99%以上，畜牧产品合格率达100%，荣获“国家农产品质量安全县”称号。
(五)农业产业化水平得到新提升。投入1395万元，推进潘村洋、孔水洋等菜田改造项目建设，改善菜田面积6500亩。投入3849万元，实施生猪标准养殖场、健康养殖项目、“菜篮子”畜产品项目、海南名牌农产品标准化项目建设。安排贷款贴息及奖补资金968.22万元，撬动小额贷款2.6亿元，扶持农户扩大生产经营，促进农业结构调整，推进农业产业化发展。全县累计成立农民专业合作社905家，培育省级农业产业化龙头企业16家，龙头企业和专业合作社成为农业产业化生产、促进农民增收的重要力量。
(六)农业国际化建设取得新成绩。一是依托澄迈优势资源，抢抓“一带一路”机遇，推进农产品出口外销，目前，我县瓜菜已经实现直供港澳、中亚五国，水产品出口欧盟、美日韩等国。澄迈福橙、无核荔枝正争取打入欧美市场。二是澳洲活牛进口项目进展顺利。该项目在我县落户，将推进我县屠宰业和商贸业发展。三是获批海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地，琼台农业交流合作迈出新步伐。四是实施国家首批良好农业规范(gap)示范县创建项目。争取用三年时间培育20家gap认证农业企业(其中，种植业12家、畜禽养殖业6家、水产养殖业2家)，以gap认证为手段，把澄迈打造成为中国海南一个符合全球良好农业操作规范的、与国际接轨的地方品牌群，真正实现澄迈农业冲出亚洲、走向世界的国际化目标。
(七)全面深化农村改革工作迈出新步伐。一是稳步推进农村土地承包经营权确权登记工作。在全县10个镇的154个行政村开展农村土地承包经营权确权登记测量，共测量土地面积59.5万亩，占国土“二调”面积的77.9%，土地测量率居全省前五位。二是深入推进农村金融改革试点工作，建成163家农村金融服务站，不断提升金融服务“三农”发展的能力和水平。
(八)农村基本民生事业建设取得新进步。一是创建省级规范化学校4所，县级规范化学校32所、县级标准化学校30所;新建公办幼儿园8所，增加学位2880个;二是投入1280万元，对4家镇卫生院、5个村卫生室进行标准化改造。三是建成50个农村大舞台和50个农村篮(排)球场，火山岩古村落群申遗工作稳步推进，美榔村等9个中国传统村落列入第三批省级文物保护单位，被评为“全国文化建设先进县”。四是新农合参合率99.5%，新农保参保率96.5%。金江镇黄竹村老年人日间照料中心等14个农村幸福院建成投入使用。五是投入1070万元，实施扶贫基础设施项目39个，解决了5085户24775人交通难问题、300户1400人饮水难问题、60户350人安全生产难和照明难问题、213户1078人文化生活等实际问题;实施精准扶贫，减少贫困人口3918人。
在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，我县农业农村工作仍然存在一些突出困难和问题：一是农业农村基础设施建设和管理水平仍然较低，防灾抗灾能力不强。二是农业产业化程度不高，农业发展受市场价格波动影响大。三是特色农业规模较小，农产品深加工层级浅，带动农民增收能力不足。四是农业科技人才短缺，农业技术的研究推广程度不高。五是土地撂荒情况较为突出，大片土地常年闲置，造成土地资源浪费。六是村镇规划水平较低，农村“脏乱差”问题突出，人居环境亟需改善等等。各镇、各部门一定要认清形势，深入研究，采取有效措施加以解决。
二、20xx年“三农”工作安排。
今年全县农业农村工作的总体要求和目标任务是：全面贯彻落实党的、xx届历次全会精神和中央、全省农村工作会议精神，坚持把“三农”工作摆在突出位置，加快推进农业“四化四县”建设，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以特色品牌农业为抓手，以促进农民增收为核心，以推进城乡发展一体化为目标，积极稳妥推进农村改革，扶贫攻坚，加快推进农业转方式、调结构、树品牌、促融合，努力走出一条具有澄迈特色的农业现代化发展路子，让农业强起来，让农民富起来，让农村美起来。力争全年完成农业总产值107.5亿元，增长7%;农民人均可支配收入达到12910元，增长10.2%，确保6523人脱贫与巩固提升。
围绕以上任务和目标，重点抓好以下三方面工作：
(一)发挥资源优势，着力在加快农业发展上下功夫。
一是全力推进生态循环农业工程建设。探索符合澄迈县情的生态循环农业发展模式，努力实现我县农业资源高效合理利用、生产过程生态环保、农产品安全优质、乡村美丽宜居的现代农业形态，促进农业农村可持续发展。
二是加快冬季瓜菜基地建设。整合支农项目资金，结合美丽乡村建设，实施大茂洋等菜田改造项目，确保完成冬季瓜菜种植面积37万亩，产量80万吨以上。
三是抓好“菜篮子”工程建设。严格实行“菜篮子”工程县长负责制，落实建设规划，继续抓好6000亩常年瓜菜生产基地建设，推进“菜篮子”生产基地认定工作。加强瓜菜、生猪、水产等农产品监测预警，完善部门联动机制，加大监管力度，确保“菜篮子”产品生产稳定，价格合理。
四是提高农产品质量安全水平。充分发挥农产品检测站和田头综合服务站作用，提高农产品检测能力和水平，抓好农药一卡通维护工作，推进农产品3g溯源系统建设，确保全县瓜果菜、水产品检测合格率达99%以上，畜牧产品合格率达100%。
五是加快发展农产品加工业。支持大富琼脂加工厂、翔泰渔业有限公司等龙头企业做大做强，壮大水产品加工业，提高产品附加值。推进澄迈咖啡初级加工厂、澳洲活牛进口项目落地建设，提高畜牧产品加工水平和畜产品管理水平。争取省品牌林业100万元扶持资金，扶持4家省级经济示范基地，建设辣木、沉香种植和精深加工示范基地，发展养殖、花卉等林下经济面积5万亩。
六是加快“无疫区”建设。进一步夯实“无疫区”建设基础，加快推进畜禽规模化、标准化养殖，抓好藻花香猪养殖园，白莲鹅生态养殖示范园建设，扩大福牛配种点及示范点。加强动物病疫防控，落实动物防控属地责任，开展春秋重大动物疫病防控，确保重大动物疫病零发生。
七是加快特色品牌农业发展。落实强农惠农富农政策，安排财政资金500万元用于农民小额贷款贴息，支持发展特色品牌农业。打造金江、瑞溪福牛养殖区，永发鱼鸭混养养殖区，加乐黑猪、文儒山寮鸡养殖区，仁兴、中兴蜜蜂饲养区等四大特色产业养殖区，壮大福山咖啡、澄迈福橙、桥头地瓜、澄迈福牛、冬季瓜菜、无核荔枝、文儒山寮鸡、白莲鹅等品牌农业，推进福橙种植示范园、福山咖啡种植示范园等优势农产品基地建设。持续推进商标富农工程，力争注册农业品牌50个以上，认定1-3件中国驰名商标，加大品牌保护力度，维护我县农业品牌声誉。
八是加强农业基础设施建设。以县重点小农水库、农村饮水、高效节水灌溉等工程为重点，计划投入2亿元，实施罐区配套建设和节水改造工程6宗，加强水土保持生态建设，有效治理水土流失面积10平方公里。加快推进永瑞国家现代热带农业公园和海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地建设。
九是研究出台盘活撂荒土地的相关办法措施，力争在短期内杜绝丢耕撂荒土地的现象。今年，选择一个撂荒情况比较突出的镇或田洋作为先行试点，然后在全县逐步推进，全面铺开。
(二)统筹城乡发展，着力在促进农民增收上下功夫。
澄迈能否与全国、全省同步乃至提前实现全面建成小康社会目标，关键在于农村的协调加快发展。各镇、各部门要切实增强工作紧迫感和责任感，特别是南部的几个镇要加快步伐，着力在基础设施建设、改善人居环境、促进农民增收等方面出实招，因地制宜抓好农业发展和农村建设，推动全县农村同步奔小康。
一是加强农村人居环境整治。不断改善农村生活环境。完成改造农村危房2500户，建成30个农村大舞台，50个农村篮(排)球场和20个农村全民健身设施。计划建设58个文明生态村，其中新建48个，巩固提高10个。不断改善农村卫生环境。以美丽乡村建设为切入点，加大农村卫生环境“脏乱差”整治力度，重点在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜粪便处理等突出问题上下功夫。各镇、各相关部门要发挥首创精神，探索适合我县农村垃圾处理和日常保洁的新模式。
二是大力推进美丽乡村建设。整合涉农及利用各方面资金，做精做美三条“美丽乡村带”及按照省政府要求，启动实施《海南省美丽乡村建设五年行动计划》全县71个美丽乡村建设工作。
三是加强村镇基础设施建设。投资1600万元建设农村饮水安全工程，解决农村居民安全饮水问题。新建农村公路60公里，推动文儒至仁兴公路建成通车，开工建设仁兴至加笼坪公路、三福公路至花场湾公路等一批农村公路，新开通美亭至永发公交线路，加快城乡公交一体化。
四是千方百计促进农民增收。继续实施橡胶槟榔富民、特色农业富民、商标富民、打工经济富民等四个富民工程。着力培育新型职业农民、专业大户、家庭农场以及农村致富带头人，稳步增加经营性收入。加大保安、酒店服务员、咖啡师、高尔夫球童等行业的人才培训和劳务输出力度，确保农村劳动力转移就业5000人，进一步增加工资性收入。认真落实惠民富民政策，抓好国家种粮补贴，农机购置补贴、良种补贴等各项惠农补贴发放，强化补贴资金监管，多渠道增加转移性收入。此外，积极推动土地流转和规模经营，鼓励农民以土地、劳力等多种形式参股、入股，多方增加农民财产性收入。
五是着力提升城乡基本公共服务均等化。继续实施“全面改薄工程”，做好迎接教育部对我县义务教育均衡发展评估验收的各项工作，基本实现县域义务教育均衡发展。开展“一镇一演”及文化下乡，广泛开展全民健身运动。完善县、镇、村三级基层医疗卫生服务体系，推行医师多点执业，提高镇村卫生院医疗服务能力。实施法制扶贫，为困难群众和农民工提供法律援助。
(三)深化农业农村改革，着力激发农业农村创新发展潜力。
一是继续推进农垦改革。推进农垦体制、管理、经济“三融入”进程，促进农场和地方和谐发展。做好农垦系统退休人员养老保障工作，积极争取省政府对农垦企业养老保险基金调剂补助，多方筹资解决农垦企业养老保险基金缺口问题。二是全面推进集体林权制度改革。争取出台配套改革政策，推进林权有序流转。三是深化农村土地流转改革。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保20xx年底全面完成确权登记颁证任务。稳步推进土地承包经营权依法自愿有偿流转，建设农村土地流转服务中心，加强农村土地承包仲裁服务，支持多种形式的农业适度规模经营。四是抓好农业龙头企业发展。加强对农业龙头企业的认证、监测，支持龙头企业通过兼并、重组等方式做大做强，提升其对农业产业化的带动能力。继续创新龙头企业、农民专业合作社联结农户机制，集中力量扶持大型龙头企业，加强合作社监管，促进合作社产业化经营,推动农村经济发展。
(四)落实好扶贫工作措施，确保完成脱贫攻坚目标任务。
按照全县扶贫开发工作暨扶贫研讨会议的部署和要求，我县要在20xx年底，完成县“十三五”规划部署当中15个整村推进村以及7180个贫困人口的脱贫攻坚任务。各镇、各单位要用活、用好我县脱贫攻坚“十项措施”，切实在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，确保如期完成今年脱贫攻坚工作的目标任务。
同志们，20xx年是“十三五”开局之年，也是脱贫攻坚战的关键一年，全面深化农村改革，加快现代农业发展步伐，促进城乡统筹发展，全面建成小康社会，任务艰巨，使命光荣，让我们在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力，深化改革，扎实工作，不断开创“三农”工作发展新局面，为我县经济社会全面加快发展作出新的贡献。
工作会议讲话
同志们：
这次全市人才工作会议，是我市召开的第二次专题研究人才工作的会议，也是在“”开局、推进经济社会跨越式发展的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻全国、全省人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，就落实我市《中长期人才发展规划》、做好当前和今后一个时期人才工作作出部署。
市委、市政府对开好这次会议十分重视。在去年全省人才工作会议召开之后，就对贯彻全省人才工作会议精神、做好全市人才工作会议筹备工作，作出了部署安排，提出了明确要求，并先后召开市委人才工作领导小组会议、市政府常务会议和市委会议，专门听取人才工作情况的报告，审定我市中长期人才发展规划和加强人才工作的意见，对做好新形势下的人才工作作出了战略部署，明确了加快我市人才事业发展的目标和任务。今天的会上，市政府周市长还要代表市委、市政府作重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
下面，围绕这次会议的任务，我讲两个方面的意见。
一、近年来全市人才工作回顾。
20xx年7月，我市召开了第一次人才工作会议，对全市人才工作进行了全面安排部署。近年来，全市上下按照会议确定的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施，紧紧围绕经济社会发展的总体部署，大力推进以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设，人才机制逐步健全，人才环境明显优化，人才总量不断增加，人才素质有效提升，为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力地人才支撑。
一是坚持党管人才原则，人才工作的整体合力进一步增强。突出工作机构和工作制度的建立健全，积极探索抓好人才工作的方式方法，促进了上下联动、齐抓共管工作格局的形成。市、县(区)两级党委都成立了人才工作领导小组及其办公室，配备了专门工作人员，建立了各项规章制度，为充分发挥牵头抓总职责打下了良好基础。着力规范工作运行机制，建立了人才工作领导小组例会制度和人才工作联席会议制度，定期对重点工作进行讨论研究和协调安排。近年来先后有6次市委会，9次召开市委人才工作领导小组会议，专题研究部署人才工作，提高了人才工作的规范化、制度化水平。严格实行了人才工作目标管理责任制，建立了定期督查通报制度和人才工作经费保障制度，市财政每年列支人才工作经费都在100万元以上，保证了重点人才工程和各项工作任务的有效落实。
二是坚持项目带动，重点人才工程进一步推进。坚持育引并举，大力实施重点人才培训项目，拓宽人才培养渠道，不断壮大人才队伍总体实力。以实施“新农村建设人才保障工程”为重点，围绕特色优势产业和重点行业领域，市、县(区)两级共投入专项资金400多万元，实施重点农村人才培训项目48个，每年组织开展农业专家送科技下乡活动，有效培养和集聚了各类农村人才。重点实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”和“乡村医疗卫生人员业务能力提升”两个人才项目，培训民俗文化产业从业人员9.8万人、乡镇卫生专业技术人员120名，实现了为每个乡镇卫生院培养提升一名专业技术骨干人才的目标。启动实施了“工业强市战略人才促进工程”，着力培养造就适应我市工业经济发展需要的高素质专门人才。
三是坚持统筹推进，各类人才队伍素质进一步提升。着眼于破解人才“瓶颈”制约，大力加强以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设。建立了市委直接掌握联系的高层次人才库，确定了99名高层次专业技术人才。开展了领军人才选拔工作，选拔省、市级领军人才55名。建立了庆阳市专家咨询库，聘任全国能源化工等重点发展领域咨询专家49名。积极做好高层次人才引进工作，出台了《庆阳市关于引进国内外高层次人才工作的意见》，启动实施了“321”引才工程，引进研究生151人、本科生886人，招考录用事业单位专业技术人员1.8万人，先后与中国农科院、北京大学等75家高等院校和科研院所建立了协作关系，聘请各类人才120名。加大人才培训力度，大力开展专业技术人才支撑体系建设，组织实施了15个专项人才开发配置计划和10项重点人才配套工程，采取办班培训、考察学习、学术交流、进修深造等方式，培训各类专业技术人才5.18万人(次);以“银河工程”、“蓝色证书”培训等为载体，培训企业经营管理人才1.26万人(次);新培养高级工以上技能人才2400人，技师和高级技师达到了400人以上，各类人才队伍建设得到整体推进、协调发展。
四是坚持健全机制，人才发展环境进一步优化。着眼于增强人才资源配置活力，不断健全完善人才工作机制，营造良好的人才工作环境。先后制定出台了《市委、市政府关于进一步加强人才工作的意见》、《庆阳市领军人才队伍建设实施意见》等10多个政策文件，进一步完善了人才工作政策体系。出台了《庆阳市科学技术奖励办法》，定期组织开展“庆阳市青年科技奖”评选活动，对16名在剪纸、刺绣、皮影领域有显著成就的乡土能人评定了副高职称。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，坚持每年组织开展“人才工作宣传月”活动，在《陇东报》和庆阳电视台开辟了“科学发展、人才先行”专栏，不断创新宣传载体和方式，在全市上下营造了重视、支持人才工作的良好氛围。
回顾总结近年来的实践探索，对我们做好今后的人才工作提供了有益启示：
(一)各级领导重视是做好人才工作的关键。近年来，我市人才工作之所以能够深入推进，取得明显成效，一个主要原因就是全市上下牢固树立了重视人才的观念。市委、市政府把人才工作确定为重大战略，成为全力破解的“四大瓶颈”之一，在工作摆布上放在重要位置，在工作推进上给予大力支持;市委人才工作领导小组各成员单位紧紧围绕工作部署，充分发挥职能作用，步调一致抓工作，全力以赴抓落实;各县(区)根据产业布局和发展重点，加大投入，完善机制，制定和实施了一系列重大政策措施，加强了各类人才队伍建设。这充分说明，只有认识到位，才有工作到位，才能取得明显工作成效。我们一定要深化对人才工作重要性的认识，进一步增强责任感和紧迫感，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，不断提高人才工作水平。
(二)服务发展大局是做好人才工作的永恒主题。近年来，我们在抓人才工作中，始终牢牢把握了一条重要原则，就是紧紧围绕全市经济社会发展大局来推进人才工作。比如，按照建设大型能源化工基地和推进城乡一体化发展的部署，分年度确定“新农村建设人才保障工程”和“工业强市战略人才促进工程”的重点工作和推进计划;围绕全市开发“红、黑、绿、黄”四大资源，启动实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”、红色旅游人才“千人”培训项目和20万果业人才素质提升项目。通过这些措施，既加强了各类人才队伍建设，也发挥了人才在促进发展中的作用。实践证明，只有自觉把人才工作放在全局中来谋划，在服务大局中来推进，才能充分发挥人才工作的效能。我们一定要深刻认识和把握人才工作与中心任务的内在联系，用战略眼光看待人才工作，围绕大局做好人才工作，加强统筹协调，注重整体推进，扩大人才总量，提高人才质量。
(三)坚持重点带动是做好人才工作的有效方法。近年来，我们始终坚持以加强高层次人才队伍建设为重点，带动各类人才队伍建设。一方面，注重政策措施的完善，制定了引进、联系、服务高层次人才的办法，实施了领军人才选拔工程和“321”引才工程;另一方面，通过加强与高等院校与科研院所的联系、建立专家咨询库等办法，创新高层次人才使用方式，充分发挥了高层次人才在我市重大战略问题研究和重大项目建设中的重要作用。这就说明，抓住了高层次人才队伍建设，就抓住了人才队伍建设的“牛鼻子”。我们一定要进一步完善政策，注重培养，加强引进，在高层次人才的使用、管理和服务等方面下大功夫，带动整体人才队伍建设。
(四)勇于探索创新是做好人才工作的不竭动力。近年来，我们着眼于激发人才队伍活力，提高人才使用效能，以创新和完善人才工作政策为突破口，制定出台了一系列人才工作政策措施，积极深化干部人事制度改革，科学合理选拔使用人才，大力推行“人才+项目”、“人才+课题”、“人才+产业”培养开发模式，人才培养、选拔、评价、发现、激励、保障等机制逐步健全，有效解决了一些制约人才发展的突出矛盾和问题。事实证明，只有创新人才工作机制，才能最大限度地解放人才、促进各类人才脱颖而出，实现人才工作的科学化、制度化和规范化。我们一定要进一步解放思想，着力营造良好的人才发展环境，推动人才事业不断进步。
在回顾总结近年来取得的成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍然存在一些薄弱环节和困难问题：一是人才优先发展的理念需进一步提高。个别县(区)和部门对人才工作重要性认识不够，没有从全局和战略的高度去统筹谋划和抓好工作，一定程度上存在着重物质资源开发轻人才资源开发、重项目引进轻人才引进的问题。二是人才工作整体水平还有待提高。在各类人才队伍建设、实施重点人才工程等方面，各县(区)和市直相关部门工作进展不够平衡，个别部门牵头实施的行动计划、重点项目进展比较缓慢，工作特色和成效还不够明显。三是人才总量不足，结构不够合理。目前我市共有各类人才96086人，占总人口的3.6%，每万人拥有人才375人，远远低于全国、全省平均水平，人才竞争力不强，特别是“红、黑、绿、黄”四大产业开发所亟需的高层次人才短缺的问题还比较突出。四是人才工作机制不够健全。在探索人才开发的新途径、新载体等方面研究思考不够，尚未形成系统的人才培养、引进、使用、考核评价、奖惩激励、经费保障等长效机制，存在高层次人才引进难、引进人才作用发挥不充分等问题。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。特别是我市经济社会的快速发展，为人才工作提供了广阔舞台;中长期人才发展规划的实施，为人才工作提供了良好条件。我们一定要准确把握人才工作面临的形势，增强大局意识、责任意识，以更高的站位、更准的定位、更宽的视野、更好的作风，推动人才工作不断取得新的成效。
二、当前和今后一个时期全市人才工作的总体思路和重点任务。
去年5月，中共中央、国务院召开了全国人才工作会议，颁布了我国“第一个中长期人才发展规划”;去年12月，省委、省政府召开了全省人才工作会议，制定下发了《全省中长期人才发展规划》。按照全国、全省人才工作会议精神，我们经过广泛征求意见、认真研究讨论，制定了《市委、市政府关于贯彻全国、全省人才工作会议精神、进一步加快人才发展的意见》和《庆阳市中长期人才发展规划》，这是当前和今后一个时期全市人才工作的纲领性文件，必须切实抓好贯彻落实，进一步加强人才工作，推进人才事业发展。
做好当前和今后一个时期的人才工作，要坚持以科学发展观为指导，全面贯彻“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针，紧紧围绕全市经济社会发展战略目标，以人才资源能力建设为核心，以高层次和高技能人才队伍建设为重点，以人才项目工程为支撑，以完善机制、鼓励创新、促进创业为突破，紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节，统筹推进各类人才队伍建设，努力营造干事创业、人尽其才、才尽其用的良好环境，为全市经济社会跨越式发展提供坚强的人才保障和智力支持。
(一)着眼于增加总量和提升素质，着力抓好人才培养工作。建设好各类人才队伍是人才工作的中心任务。一要突出培养重点。要着力培养高层次和高技能人才，以提高创新能力和应用开发能力为重点，依托国家、省、市重大人才工程，培养领军人才，培育创新团队，造就一批中青年创新人才，形成衔接有序、梯次合理的创新人才培养链条。要大力培养开发急需紧缺人才，按照我市建设大型能源化工基地和全省新的经济增长极的目标定位，下大力气加快石油化工、煤炭开发、农业发展、红色旅游、基础设施、生态保护等重点经济领域人才培养，下大力气加快教育、文化、卫生、社会管理等社会发展重点领域人才培养，适应跨越式发展的需要。要统筹抓好各方面人才队伍建设，全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才“六支”人才队伍建设，确立人才竞争比较优势，增强发展的核心竞争力。二要拓宽培养渠道。重点人才项目是人才队伍建设的重要载体和有力抓手。我市中长期人才发展规划，提出了14个重点人才项目，基本涵盖了经济社会发展的各个重点领域，要明确责任，强化措施，全力推进，充分发挥在人才培养中的引领作用。要继续组织实施好“新农村建设人才保障工程”、“工业强市战略人才促进工程”，组织实施好专项人才开发配置计划和重点人才配套工程，确保发挥更大效益。要加快实施红色旅游人才“千人”培训、20万果业人才素质提升、能源化工人才培养、青年科技创新人才培养扶持等重点人才项目，使人才培养与重大发展战略、重点建设项目、重要工作布局紧密配合、相互协调、相互促进。各县(区)、各有关部门要紧密结合贯彻我市中长期人才发展规划，从各自的职能和发展需要出发，研究提出并积极实施人才工程项目，进一步为培养人才搭建有效平台。三要创新培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法，创新人才培养的手段和形式，促进人才素质的提高。进一步加大教育培训力度，采取上级调训、下派挂职、专家讲座、党校培训、外送跟班学习等方法，组织和引导各类人才用现代科学文化知识和技能武装自己，学习新知识，增长新才干。坚持在实践中培育人才的方法，通过牵头组织实施重点学科、重点科研项目和重大工程项目等形式，组织和引导各类人才在社会实践中锻炼自己、积累经验、锤炼作风，提高干事创业本领。
(二)着眼于破解人才“瓶颈”制约，着力引进各类优秀人才。破解我市人才不足的难题，特别是高层次人才缺乏的问题，要在立足于培养本土人才的同时，必须千方百计引进各类优秀人才，开发利用好市内市外两类人才资源。一要实施好“321”引才工程。实施“321”引才工程，是市委、市政府为更好地推动科学发展、促进社会和谐而提出的重大任务，也是为加快培养经济社会发展最需要的人才而作出的重大举措。各县(区)、各有关部门一定要坚决破除唯经济发展论、唯条件论等思想的禁锢，积极主动地抓好工作。这里需要强调的是，实施“321”引才工程，必须围绕我市支柱产业、特色产业、新兴产业发展的需要，着力引进高层次人才、紧缺人才和优秀人才，发挥高层次人才对经济社会发展的推动作用;同时，也要结合本地实际，立足现有资源，讲求引进效率，以“有用”、“实用”为根本条件，注重实际贡献，不盲目攀比，达到引进适用人才、使人才充分发挥作用的目的。二要创新人才引进的方式。近年来，我市在引进人才上进行了积极探索，比如，加强院地、地企协作，建立专家咨询库等，为我们做好今后的工作提供了有益借鉴。在继续采用这些行之有效的方法的基础上，要进一步创新人才引进方式。坚持“不求所在、但求所用”的原则，积极实行人才柔性引进，通过兼职、定期服务、项目引进、科技咨询、科研合作、技术开发等多种形式，加快引进急需紧缺人才;鼓励全国各地高层次人才，通过技术转让、技术入股、技术承包等多种方式，为我市经济社会发展提供智力服务。三要完善有利于吸引人才的政策措施。坚持用产业聚集人才，用项目吸引人才,用事业留住人才，进一步完善吸引人才的政策措施，从工资、待遇、住房、职称、子女入学等方面制定更加优惠的政策，改善人才的工作、生活条件，以优惠的政策广纳良才。要认真抓好《庆阳市引进急需高层次人才暂行办法》的贯彻实施，以超常规的气魄和优厚的待遇，着力引进一批能够破解发展难题的高水平专家学者和博士研究生。要注重做好引进人才的管理和服务工作，千方百计创设良好的人文制度环境，做到引得进、留得住、用得好，充分发挥引进人才的骨干支撑和示范引领作用。
(三)着眼于推进跨越式发展，着力提高人才使用效能。人才重在使用。要坚持以用为本，把发挥好各类人才作用作为人才工作的根本任务和当务之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固确立人才“以用为本”的理念。进一步树立人人可以成才、人才发展以用为本、鼓励人才创新创业创优等理念，不求全责备、不论资排辈，不拘一格选拔使用人才，让各类人才各得其所、用当其时、才尽其用，克服人才培养开发中，学用脱节、培养与使用脱钩的现象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分发挥人才在服务发展中的作用。紧紧围绕实施区域发展战略和推动经济社会协调发展，以组织实施人才项目和专项人才开发配置计划为重点，鼓励引导各类人才向重点工业集中区和产业一线聚集，向农村基层流动，支持他们立足岗位、建功立业，充分发挥各类人才在推进工业强市战略、推进城乡一体化发展、加快重点产业开发和促进社会和谐中的作用。三要搭建多元化的人才创新创业平台。围绕全市重点优势产业，加强产业开发区等各级各类创新创业载体建设，强化企业在技术创新中的主体地位，加强产学研合作，促进科技成果转化;鼓励和支持科研人员面向市场和企业开展成果转化和自主创业，催生一批高成长性、竞争力强的科技型企业;鼓励各类人才到经济社会发展一线寻找科研课题，开展科技创业，加快把科研成果转化为现实生产力;加强与高校、科研院所、企业间的协调联系，通过牵线搭桥，推进产学研一体化，使智力资源发挥最大效益。
(四)着眼于激发创造活力，着力健全人才工作机制。盘活人才资源，激发人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事创业的良好机制。要围绕大力培养人才、积极吸引人才、有效开发人才、真正用好人才，加强人才工作制度机制建设，促进人才工作科学化、制度化、规范化，为人才事业发展增添活力和动力。一要健全科学的人才评价机制。完善领导班子和领导干部定期考核办法，建立和落实平时考核制度，发挥考核“指挥棒”、“风向标”的作用，树立重实绩、重公认、重基层的用人导向。积极推进专业技术人员职称制度改革，注重靠实践和贡献评价人才。完善农村实用人才评价机制，认真落实农村实用人才认定管理和职称评定管理办法。建立健全公务员职位分类制度，建立以岗位绩效考核为基础的事业单位人员考核评价制度，做到客观看人、公正评人、准确识人，真正让群众信服，让人才诚服。二要健全开放的人才选拔机制。按照经济社会发展对人才的要求，坚定不移地贯彻“民主、公开、竞争、择优”的原则，深化干部人事制度改革，完善公开选拔、竞争上岗制度，大力推行竞争性选拔干部、差额选任制度，全面推行事业单位公开招聘、竞聘上岗和合同管理制度，探索建立首席专家、首席教授、首席工程师、首席技师等高层次人才选拔使用制度，实现以人选人向制度选人转变，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。三要健全有力的人才激励机制。推进事业单位工资制度改革，完善岗位绩效工资制度。建立科技研发扶持机制，改进科技评价和奖励方式。建立秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的工资奖励制度，提高科研、生产一线骨干人才的薪酬待遇。规范各类人才奖项设置，形成以政府奖励为导向，用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。建立产权激励制度，落实知识产权保护政策，制定知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法。加大对农村、非公经济组织和新社会组织人才的社会保障覆盖面，落实促进人才发展的公共服务政策，努力改善人才的工作生活条件，进一步激发各类人才的创造活力。四要健全多渠道的人才投入机制。落实促进人才投资优先保证的财政金融政策，充分发挥财政投入的导向作用，引导鼓励社会、用人单位和个人参与人才资源开发。设立人才发展专项资金，纳入财政年度预算，保障人才资源开发，并随着财力的增长逐年有所增加。鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金，按规定提高培训经费提取比例，在重大建设和科研项目经费中要安排部分经费用于人才培训。要加强人才投入资金的管理和使用，切实提高人才投入资金的使用效益。
(五)着眼于提高整体水平，着力形成强大工作合力。要自觉贯彻落实党管人才原则，进一步健全完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的工作格局。一要进一步建立高效的工作运行机制。完善人才工作领导小组议事制度、例会制度、办事制度，充分发挥领导小组的议事协调职能。建立市县(区)党委会、政府常务会定期听取人才工作汇报制度，认真落实人才工作领导小组会议、成员单位联席会议和人才工作目标管理等制度，着力健全人才工作目标考评机制、民主决策机制、协调落实机制和信息沟通机制。重点要实行严格的人才工作目标责任制，把人才工作纳入年度目标管理之中，作为考核各级领导干部尤其是党政正职政绩的重要内容，做到分工明确，责任到人，确保加强人才工作的各项措施落到实处。二要进一步健全完善政策体系。各县(区)要以贯彻落实我市中长期人才发展规划为重点，抓紧制定各自的人才发展规划，使人才工作更好为经济中心服务，为本地重大发展战略服务，为促进人的全面发展服务;各有关部门要协调配合，全力以赴，抓紧制定重点人才工程项目推进计划，抓紧制定人才培养、选拔、激励、引进等方面的实施细则，加强政策体系建设，切实做到人才总量增加与经济社会发展要求相适应，人才素质提高与发展方式转变相适应。三要进一步营造良好的社会氛围。坚持以人为本，积极营造尊重人才、见贤思齐的社会环境;鼓励创新、宽容失误的工作环境;待遇适当、无后顾之忧的生活环境;公开平等、竞争择优的制度环境，并要及时将一些成熟的做法制度化、规范化，为各类人才提供优质高效的服务，提高对人才的吸引力、聚集力和感召力。要广泛宣传全国、全省和我市中长期人才发展规划，大力宣传新时期人才工作的方针政策，积极宣传优秀人才典型和人才工作典型，在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。
同志们，人才是最具创造力的要素，也是实现新一轮跨越发展的保障，人才工作事关全局、影响深远。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实这次会议精神，进一步提高对人才工作重要性的认识，把人才工作摆到更加突出的位置，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，努力推动我市人才工作再上新台阶，为全市经济社会跨越式发展提供强有力的人才保障和智力支撑!
工作会议讲话
同志们：
今天我们在这里召开全镇经济工作会暨干部作风整顿动员会，主要任务是深入贯彻落实全县经济工作会和干部作风整顿动员大会会议精神，回顾总结去年全镇各项工作，部署今年的工作、任务，动员全镇上下统一思想、统筹兼顾，真抓实干，推动经济社会平稳较快健康发展。
一、工作回顾。
20xx，我镇在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初工作部署，锐意创新，攻坚克难，拼搏进取，圆满完成了全年各项目标任务，镇经济社会在转型跨越的征程中迈上新的台阶、取得骄人成绩，实现了“”的良好开端。
(一)综合实力显著增强，全镇经济实现跨越发展。
截止底，全镇完成固定资产投资12亿元，完成工业总产值7亿元，实现农民人均纯收入7214元。县综合评比排名取得历史性突破，进入全县“优秀乡镇”行列，先后被评为“省级教育强镇”、“省级妇联先进集体”、“市级平安镇”“市级卫生镇”、市“五型机关标兵单位”、全县“安全生产工作先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“维护社会稳定工作先进集体”、“创建全国计划生育优质服务先进县工作先进单位”。
(二)农业产业稳步发展，增收渠道逐步拓宽。
农业产业结构调整不断深化，种、养、加产业实现了新的突破。推广种植脱毒马铃薯500亩、良种糜子1000亩，扩建15亩蔬菜大棚，同时推广种植优质高产玉米、苗木、花卉等经济作物，效益明显增加，实现农业种植业产值5430万元，粮食总产量2568吨。大力发展养殖业,以赵寨晶鑫源、石山则农牧养金责任有限公司等规模养殖场为依托和示范,大力引进资金和技术,不断改善种养殖品，发展规模养猪5户，规模养牛2户，规模养鸡3户，规模养羊33户，特种养鹿场和养蝎场各一户。农业加工企业发展良好，小杂粮加工厂年产各类杂粮达500吨，酒厂“清泉粮液”系列产品成功创建全市名优品牌。
(三)园区建设成效显著，重点项目进展顺利。
我镇由传统纯农业乡镇逐步向新型工业大镇转变，形势催人奋进。，成功引进了新源洁能230万电厂，完成“三通一平”并已开工建设，镁业集团镁节能多联产项目进展顺利，子项目免烧砖和捣固焦已建成投产，科信化工煤转油项目已顺利落户并开工建设，鼎园等5家洗选煤厂已建成投产。围绕“创造一个良好的投资环境”目标，我镇积极引导农民在土地供给、矛盾纠纷化解上拿思路、出新招，解决企业落户的“制约瓶颈”，确保企业、项目建设顺利推进。园区基础设施进一步优化，长11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水务公司供水管线、5条输变电线路、2个变电站的建成，为进一步引进企业奠定了良好的基础。节能降耗工作扎实有效，全镇规模企业能耗指标控制在省、市指标内。
(四)基础设施建设投入加大，生产生活条件逐步改善。
去年我镇全力以赴争资金、上项目，尤其在村“两委”阵地建设、小城镇建设、交通、水利等方面取得了新突破：累计投入80多万元，新修了墩焉、石山则、元峁的两委阵地共800多平米;高起点规划镇文化广场建设，广场主体长592米，宽35米，占地面积31.5亩，配套有文化站、舞台、健身器材等设施，现正在施工建设中。共计投资1252万元，新修了古沟红塔村至焉头10.75公里水泥路、府准路温家峁至崖尧村7公里水泥路、白家园则至上甘沟村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石维梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投资114万元，实施了温家峁新农村的后续建设工程;共投资200多万元，在青春峁、小字、徐庄打於地坝10座;在转角楼实施了100万元的扶贫综合开发项目;并在水地湾建成水务公司供水管网加压站;实施了16个自然村的农村安全饮水工程，实现了全镇通水全覆盖;开展以整治镇容环境、街道环境卫生等为主要内容的卫生创建工作，统一规划实施改厕400多户;政府机关、学区、医院分别被评为“无烟机关”、“无烟校园”和“无烟医院”;积极开展绿化亮化工程，在公路沿线通道绿化3500亩，被榆林市评为“市级卫生镇”。
(五)民生建设持续推进，社会各项事业协调发展。
教育事业稳步推进，成功创建“省级教育强镇”;全面落实“两免一补”、“蛋奶工程”;出资5万元资助了71名贫困大学生;投资150万元，扩建了幼儿园，新建了中学塑胶操场，校园基础设施得到进一步的完善;中考获全县第五名的优异成绩。医疗卫生条件明显改善，20xx年度新农村合作医疗参保工作完成3459户10495人，参合率达100%;全镇9个村卫生室投入使用，极大地方便了全镇群众的就医，更好地保障了人民群众的身体健康。文体广电事业迅速发展，镇政府筹资44万元开工建设镇文化站，建成农家书屋11处，配备了文娱器材，丰富了群众的文化生活。民政救灾、救济力度逐步加大，残疾人事业扎实推进，惠农政策全面落实，涉及农民的粮食直补等各项惠农资金均足额发放。，我镇有低保户468户，1014人，做到应保尽保。民政工作站发放长期低保金245.79万元，临时低保金4.36万元，五保金24.84万元;新型农村养老保险实际参保人数达到4762人，60岁以上老年人已享受农村养老保险金待遇149.88万元。为全镇孤儿发放了16000元救助金;为15名肢残人员发放了轮椅，帮助解决了部分残疾人的就业。计划生育各项指标全面完成，计生服务站建设起点高、效果好，成功创建“省级计生中心示范站”;被省计生委评为“人民满意基层站所”;在计生创“国优”活动的评比验收中，赢得上级计生部门的高度评价，受到县委、县政府的表彰。妇联工作镇妇联被评为省级妇联工作先进集体;社会建设、村级公益事业逐步推进，积极开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，共申报“一事一议”项目9个，总投资108万元资金;完成安居工程和危房改造64户;推广建设沼气池146口、节能灶80台。
(六)社会稳定切实加强，发展环境不断优化。
转变信访维稳工作思路，主动下访调解民事、项目纠纷，去年共排查各类矛盾纠纷80余起，协调了新元洁能公司、水务公司管网建设等事件纠纷，调处成功率100%。截止目前，全镇未发生一起群体上访事件;无黄、赌、毒现象发生，无重大刑事治安案件发生，社会治安综合治理水平全面提升;严格落实校园安全及周边环境综合治理，全镇保持了安全平稳态势，获得“市级平安镇”、“市级安全工作示范镇”、“全县维护稳定工作先进集体”、“全县社会治安工作第一名”、“全县安全工作第一名”等荣誉称号。
回顾一年来，我镇经济社会发展所取得的成绩令人瞩目，在全县年度综合考评中，我镇被县委、县政府评为“优秀乡镇”。这些成绩的取得，是镇党委、镇政府总揽全局、科学谋划的结果，是各位同志的大力支持和全镇上下同心同德、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇党委、镇政府对关心支持我镇改革发展的各位领导、各位同志、各界人士表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我们的工作还存在许多困难和不足：一是科学发展的意识有待加强，干部队伍执行力有待提高;二是农业基础设施还比较薄弱，农业结构调整力度有待进一步加强;三是招商引资工作还需要加强等等。以上困难和不足都是关系到我镇今后发展的重大问题，我们将高度重视，积极有效地采取措施，努力加以克服和解决。
二、20xx年工作思路、目标和主要任务。
20xx年我镇经济和社会发展的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以“富民强镇、提升民生幸福”为主题，以“加快转变发展方式”为主线，坚持“园区带动、产业推动、城乡联动、创新驱动”战略，以农稳镇、以工强镇、三产活镇，走多元化发展的路子，抓好农业基地建设、工业重大项目建设、基础设施建设、生态建设、民生建设，促进经济社会和谐跨越发展，全力打造富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福。
今年全镇经济和社会发展的预期目标为：完成固定资产投资18.5亿元;实现农民人均纯收入9200元，增长29%;完成粮食总产量3800吨，人口自然增长率控制在6.5‰以内，经济、政治、文化、社会协调发展，实现安全生产零事故目标，全镇人民生活水平进一步提高。
围绕实现上述思路、目标，我们将努力做好以下工作：
(一)突出抓好“三农”工作，切实加快农业产业化步伐。
坚定不移的巩固和加强农业基础地位，坚持“农业稳镇”的主体思路，不折不扣的落实各项惠农政策，扎实推进农业产业化，确保农业增效、农民增收、农村稳定。种植业方面：以规模化种植为重点，以良种推广为核心，以科技服务为支撑，实施“高产创建3111”工程(优质马铃薯3000亩，良种糜子1000亩，张杂谷1000亩，良种高粱1000亩)。进一步发展特色产业，新发展精细蔬菜、花卉、苗木种植基地200亩以上。畜牧业方面：以科技推广、品种改良、疾病防治为重点，建设一批优质畜产品生产基地;在赵寨、小字、白家园则等村引导龙头企业与本地农户建立公司+基地+农户的产业化经营体系，推进畜牧专业村建设;结合扶贫项目，在青春峁、徐庄、墩焉培植现代化饲养模式的各类养殖大户53户，重点扶持特色养殖、新型养殖;同时进一步加强动物防疫工作，准确把握疫情形势，及早制定方案，周密安排部署;积极引导和帮助养殖户成立养殖协会，增加养殖户抵御市场风险的能力，促进养殖业的快速、稳定发展。加工业方面：加大对酒厂、绿美粮食加工等企业的扶持力度，在全镇引进农产品深加工企业1个，逐步走种养加循环利用的路子，促进生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。劳务产业方面：抓住园区建设机遇，大力发展劳务经济，做大做强劳务产业，争取让我镇的富余劳动力就地就近就业，促进农民增收;继续开展“农民知识化工程”、“雨露计划”培训活动，以青壮年劳动力为主要培训对象，提高农村劳动力的实用技术水平。
(二)狠抓园区重大工业项目建设，推进新型工业化进程。
牢固树立“工业强镇”的思想，把发展工业经济放在全镇工作的重要位置来抓，突出效益，壮大主导产业，逐步形成以主导产业引领关联产业、以主导企业带动配套企业的发展格局，不断推进新型工业化进程。
一是抓好环境保障，努力促成在建项目早日投产运行。
全镇上下要切实增强紧迫感和责任感，牢固树立“抓项目就是抓经济，抓经济就是抓发展”的理念;进一步增强服务意识，及时帮助企业解决好发展中遇到的困难和问题，推行对辖区企业实行镇领导挂帮的工作机制;进一步强化协调服务，狠抓协调落实，分解责任，把项目建设分解到每位领导、干部身上;树立“服务是第一投资环境”的理念，着力提升服务环境、解决项目协调中存在的问题，确保重大项目早日建成投产。
二是立足园区大开发，进一步壮大园区发展。我们要立足园区优势，积极推进川电厂二期、冯家塔煤矿二期项目建设，加快镁节能多联产项目建设进度;加快煤电冶化集团230万kw煤矸石电厂及100万吨电石项目和特种合金集团硅铁项目、科信化工煤转油项目建设;力争2个洗选煤厂建成投产;力争煤业集团氯碱项目尽快立项建设。我们将统筹规划，进一步加大项目推进和工业园区的规划建设力度，将我镇打造为以园区为依托的名副其实的新型工业大镇。
三是进一步做好招商引资工作，坚持实施“招大商、引大资、促进大发展”的战略，牢固树立“招商引资是促进经济发展的重要途径”的理念，实施重点招商和产业招商，集中精力抓好一批投资规模大、技术水平高、产业层次高、环境污染小，对经济增长起带动和支撑作用的重大项目;要进一步改进招商方式，采取“走出去”和“请进来”相结合的方法，出台一系列鼓励和支持各界人士投资项目建设的优惠政策，吸引更多企业家来我镇投资，形成有效的招商引资机制;改善园区投资的软环境和硬环境，优化园区道路交通和供电、供水系统;加强项目库建设，抓紧包装、储备一批在关键时刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好项目、大项目，为招商引资争取先机奠定基础。
(三)积极调整产业结构，实现全镇经济平衡发展。
坚持一、二、三产业向集约、集中、规模方向发展，提倡“资源集约使用、优势集中展现”的总体原则，走多元化发展的路子，按照“东工业、西农业、集镇中心商贸业、公路沿线服务业”的思路，“稳步发展特色农业、快速发展新型工业、提升发展第三产业”的要求，形成以工补农，以工促农、促商、促贸等活跃经济的基本格局。
(四)强化基础设施建设，着力优化发展环境。
全力构建交通便利、水电设施完善、环境宜居的城镇环境，采取一切措施，动员一切力量，确保已立项申批项目能如期开工建设，同时，积极与县上有关部门对接，积极申报和储备新项目，争取更多的基础项目进入县上的盘子。集镇建设方面，围绕城乡一体化、新型城镇化、以建设宜居城镇为目标，完善镇区规划，全面推进城镇建设。重点做好文化广场的建设工作，争取年内完工，完善各种休闲娱乐健身配套设施，提升居民的生活质量，突显“以人为本”的城镇规划亮点;开工建设一、二道街的延伸、古沟川左岸堤路及集镇中央大道;启动镇政府与工业园区的联合办公大楼项目;新建镇政府财政所综合办公楼，争取在今年七月份投入使用，将集镇打造为环境优美，交通便利，商贸活跃的新型中心示范城镇。水利建设方面，我镇人饮工程已实现全覆盖，今年着力对人饮工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的无水村组进行整修;启动实施4900万元的10.8公里长的川防洪河堤;落实墩焉、元峁等村坝库除险加固工程;计划新建青春峁、站塔等村的淤地坝工程，打机井3眼;实施好温家峁、元峁等7个村的口粮田建设项目。公路建设方面，多方筹措资金，争取-古沟红塔、温家峁--赵寨、古沟--黄草梁通村水泥路年内立项建设;争取实施“产业化道路”建设项目，对白家园则养金农牧开发公司、古沟黄草梁村养殖户、站塔农业综合发展有限公司的通场道路进行硬化。沟道治理工程方面,争取国土资源局立项，在古沟、小字平地1000亩。
(五)推进生态文明建设，着力打造绿色。
扎实推进生态建设，实现资源环境与经济协调发展，以“5年植绿大行动”为契机，加大力度建设绿色，实施镇小城镇和文化广场、公路沿线、企业周边的绿化工程。规划实施好县级财政补贴实施退耕还林项目，实施好“山杏嫁接”改造工程，巩固好退耕还林成果。同时切实做好封山禁牧工作，严厉打击羊子散牧行为，鼓励舍饲养殖，有效保护生态建设成果。要大力倡导生态文明理念，广泛开展生态文明创建活动。以重点企业、污染物整治为契机，深入实施集镇清洁工作，建立健全环境综合整治长效机制，继续抓好镇绿化、亮化、美化工程，改善城镇人居环境;实施农村新能源推广工程。年内新建沼气池100口，力争使已建成的沼气工程利用率达到95%以上。
(六)统筹社会事业发展，提升民生幸福水平。
一是加快教育事业发展。坚持教育优先发展的战略，巩固省级教育强镇的创建成果;加强高素质师资队伍建设，改善办学环境，提升教育教学水平;深入开展“校园文化”创建活动，落实“两免一补”、“蛋奶工程”，继续加大对贫困大学生的资助力度;突出解决校园安全问题，为师生创造一个安全、舒适的工作学习环境。动员社会各方力量，多方筹资成立“镇教育基金会”，保障支持教育事业的发展，形成全社会关心教育、支持教育的良好氛围。二是完善医疗卫生事业。投资400多万元，开工建设医院门诊住院大楼;进一步完善农村合作医疗机制，确保参合率达到100%;优化村级卫生室职能，实现农村公共医疗卫生服务全覆盖。三是逐步完善社会保障。健全社会保障体系，加大新型农村社会养老保险推行力度，确保60岁以上的老年人都能享受新农保;确保低保、五保供养、重点优抚对象、残疾人、退伍军人等群体的保障水平，救助资金要及时发放到位;优化城镇社会救助体系，加大临时救助力度;特别关注留守儿童，从上学、医疗救助、生活等开展结对帮扶活动;支持残疾人事业发展，加大残疾人小型项目资助力度;发挥“镇慈善协会”作用，扩大对弱势群体的保障和扶助。四是全力做好群众信访维稳工作。深入开展“大排查、大接访、大化解”活动，积极妥善处理各类矛盾，开展“扫黑除恶”专项行动，净化社会环境，实现社会大局稳定。五是狠抓安全生产工作。创新安全工作思路，建立安全生产长效机制，认真开展安全生产大检查和隐患排查整治工作，杜绝重特大事故发生。六是抓好计生工作。建立完善镇、村干部人口计生工作责任追究、绩效考核等制度，深化干部包村帮户责任制;强化出生人口性别比偏高的综合治理，加强流动人口管理与服务;健全利益导向机制，实施好“三大工程”，提升人口和计生工作服务水平。七是做好广电、通讯事业，实施集镇所在地数字电视示范推广工程、村级调频广播全覆盖工程，开工建设镇广播电视站，在水地湾村实施卫星电视“村村通”升级改造工程。八是做好林站的搬迁建设工程。九是做好扶贫工作，力争站塔、海红梁移民新村建设项目进入黄河土石山区综合治理项目盘子实施;做好“一对一帮扶”工作，争取3年内使2350元以下的贫困人口全部脱贫。十是武装工作，要加强武装部正规化建设和民兵建设。
(七)继续加强政府自身建设，着力提升政府效能。
新形势、新任务，对政府工作提出了新的更高的要求。我们将继续加强政府自身建设，不断提高干部素质，改进干部作风，为圆满完成全年各项目标任务提供有力保障。一是扎实开展“干部下基层”活动，围绕“三问三解”(问政、问需、问计于民，解民忧、民怨、解民困)，深入基层一线，了解群众疾苦，解决群众困难，在实实在在为群众办实事的过程中促进干部作风转变。二是加强机关效能建设，着力健全制度建设。建立“四项”保障措施，即建立健全服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制;三是践行为民宗旨，着力提升服务效能。牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，加快建立便民服务网络体系，加强“一厅式”服务建设，让人民群众享受方便快捷的服务。四是继续开展创建“学习型、创新型、制度型、服务型、激励型”机关活动，提高全镇干部职工素质。五是严格廉洁自律，提高拒腐防变能力。加强党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，进一步强化责任和对行政权力的监督制约机制，以身作则，廉洁自律，管好班子，带好队伍，用廉政建设来促进工作、推动发展。
同志们，正处在改革开放的攻坚期、全面转型的关键期、跨越发展的机遇期。建设富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福，是全镇人民的美好愿景，是时代赋予我们的神圣使命。让我们在镇党委的正确领导下，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取，奋勇争先，扎实工作，为推动全镇经济社会持续跨越发展而努力奋斗!