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道路运输安全监管工作实施方案
为全面加强我县危化品道路运输安全监管工作，有效防范和遏制危化品运输事故，确保人民群众生命财产安全和生态环境安全，根据有关规定和市政x办公室《xx市危化品道路运输安全监管工作实施方案的通知》（x政办发〔20xx〕xx号）精神，结合我县实际，制订本方案。
一、组织领导。
县上成立xx县危化品道路运输安全监管工作领导小组，县x常x、常务x县长xx任组长，副x长、县公x局x长xxx任副组长，县政x办、安x局、交通运输局、公x局、住x局、环x局、水x局、卫x局、应x办、消x大队为成员单位，领导小组办公室设在县公x局交x大队，县公x局党委委员、交x大队长刘勇任办公室主任，负责领导小组日常工作。领导小组不定期召开专题会议。通报危化品道路运输安全形势和相关情况，协调解决有关问题，督促各成员单位履职尽责，推动安全管理各项措施落实到位，开展好辖区内的危化品道路运输安全监管工作。
二、工作目标。
按照“依法监管、联合监管、重点监管、源头监管”和“管行业必须管安全。管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，健全完善政x主导，相关部门和企业共同参与的危化品道路运输安全联合监管体制机制，进一步加强危化品道路运输全过程监管，加大违法违规行为查处力度，有效预防和减少因危化品运输引发的交通事故，为经济社会发展提供良好的安全保障。
三、具体措施。
（一）夯实工作责任，强化源头管理。
各部门要依据法定职责，督促危化品运输企业严格落实主体责任。要认真落实“双随机”抽调机制，定期组织相关部门深入辖区企业（中石油xx分公司、天然气公司），检查产品安全、生产制度落实和运输车辆动态监管等工作情况，及时消除安全隐患，确保产品合格、销管程序合法、货物装载达标、运载工具和容器安全、人员持证上岗。（县安x局、县交通运输局、住建局负责）。
（二）坚持分类施策，加强路面管控。
县交通运输局会同领导小组相关成员单位抓紧制定危化品运输安全承诺书，指导通行辖区内的危化品运输车辆所有人及时签订安全承诺书。严格落实安全监管措施，对违法违规的危化品运输车辆所有人、驾驶人、押运人由相关部门依法依规进行顶格处罚。对路查路检中发现和运输安全事故暴露出问题的危化品生产、运输企业，由安监、交通运输责令限期整改，问题突出的依法取消危化品生产和运输资质。
县地处秦岭腹地，是国家“南水北调”、陕西“引汉济渭”的重要水源地。辖区限制通行路线为1x8国道土地岭隧道——长xx镇约25公里，因误闯等过境可能行驶线路为108国道xx全境约60.63公里（含秦岭隧道）、西汉高速公路xx连接线约23公里。
2、县公x局交x大队袁x庄、大x坝执勤中队对途经我县的危化品（含危险品废物）运输车辆实行逢车必查，推行“五查一教育一休息”制度。“五查”，即查证照情况、查货物类型、查来源流向、查车辆状况、查安全设备设施设备；“一教育”，即对驾驶员、押运员、安全员进行危化品运输安全知识教育培训，发放陡坡急弯及事故多发路段提示卡，提醒司乘人员提高交通安全意识，勤查车况、减速慢行；“一休息”，即对疲劳驾驶的驾驶员按照规定就地观看教育警示片，责令休息20—40分钟，待精神恢复后再上路行驶。
3、依托县公x局交x大队指挥中心机动车缉查布控系统防止危化品车辆误闯误进。在108国道三x殿、龙x坪卡口以及西汉高速公路xx连接线共力测速点完成危险化学品运输车辆系统自动预警，通过系统报警、指挥中心比对筛选指令、路面警力拦截管控，以实现危化品运输车辆安全管理的精准化。
4、实行危化品运输安全管理分段分片责任制。县公x局交x大队袁家庄执勤中队负责108国道及包片道路危化品运输安全日常管理；大河坝执勤中队负责西汉高速公路xx连接线及包片道路危化品运输安全日常管理。
5、经市公x局交警支队审批线路后的危化品车辆，在进入xx辖区时要严格执行xx县公x局交x大队危险化学品运输车辆提前报备和准入制度。辖区危化品运输车辆通行时间限定为每天8时至11时、14时至17时两个时段。对未报备或虽经报备但因故未批准、不按规定时间路线速度行驶以及有其他违法行为的一律严罚重处。
6、一旦遇有或接到危化品运输车辆交通事故或发生燃烧、爆炸及严重泄漏以及其他突发严重影响道路交通安全通行及危及群众安全的事件，要严格按《全县公路运输危险化学品事故应急救援预案》程序处置，尽可能避免次生危险或灾害发生。（县环保局、安x局、水利局、公x局、住建局、应急办、消防大队、卫计局负责）。
四、有关要求。
（一）提高思想认识，加强组织领导。
各有关部门要站在保护人民群众生命财产安全和环境安全的高度，充分认识做好危化品运输车辆安全监管的重要意义，切实加强组织领导，建立完善多部门联合监管工作机制，制订具体可行的落实措施，夯实工作责任，确保各项工作落实到位、取得实效。
（二）强化基础保障，提升应急能力。
加强应急救援队伍建没，配置专业人员和装备，科学储备救授物资，不断夯实应急救援基础保障。健全完善应急预案，积极组织开展应急演练，不断提升应急处置能力。
（三）加强事故调查，严格追究责任。
根据《生产安全事故和调查处理条例》相关规定，对危化品运输车辆发生一次造成3人（不含）以下死亡事故和其他严重后果，或存在严重安全问题的道路交通事故，由县政x组织相关部门负责调查；对一次性死亡3人（含）以上较大事故，造成道路运输中断5小时以上，起火爆炸造成公私财产损失达到百万以上，或剧毒品运输车辆发生泄漏造成环境污染和人员伤亡的道路交通事故：由市政x负责组织调查，依法依规严格追究相关职能部门、有关企业及个人责任。
农产品质量安全监管实施方案
为切实保障20xx年春节期间农产品质量安全，防止发生重大农产品安全事故，确保人民群众度过喜庆祥和的节日，根据全市春节期间市场供应及食品药品、特种设备安全工作会议的精神，结合工作实际，特制定本方案。
各县（市）区、开发区农业主管部门要开展对春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产企业、合作社、家庭农场等核实工作，掌握生产基地名称、主要上市品种、面积及春节期间的上市量等信息。
一是强化农产品质量安全网络化监管，明确上市蔬菜、瓜果生产基地的农产品质量安全监管责任人。二是落实对有上市蔬菜、瓜果生产基地的日常检查，每周不少于1次，重点检查农业投入品使用情况、生产记录、农业投入品档案规范填写情况，特别是农药安全间隔期执行情况。认真填写巡查、检查记录，对存在的问题落实整改。
一是乡镇农产品质量安全检测站负责区域内春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产基地进行质量安全抽检，生产基地及上市产品质量安全监测实行全覆盖，每周抽查不少于1批次。二是县级农产品质量安全检测站在乡镇抽样检测的基础上，对辖区内有上市蔬菜、瓜果的生产基地，产品质量安全监测覆盖率不低于x%，每周抽查不少于1批次。三是市级农产品质量安全检测中心主要负责对城区春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产基地，产品质量安全监测覆盖率不低于x%，春节期间抽检不少于3批次。
根据市政府会议要求，全市各级农业主管部门在春节期间开展为期一个月（2月3日至3月3日）的农产品质量安全专项检查活动。市农委将对各县（市）区春节期间质量安全监管工作情况进行督查。各县（市）区农业主管部门要结合实际情况制定春节期间农产品质量安全保障方案，并针对性的开展检查活动。
各县（市）区将生产基地情况统计表加盖公章后，于2018年2月9日下午下班前报送到市农委农产品质量安全监管处，并将电子档发送至邮箱。各县（市）区将农产品抽检情况周报表于每周五下午下班前报送到市农委农产品质量安全监管处。
镇食品药品安全监管工作实施方案
为进一步加大食品、药品安全监管力度，切实解决我镇食品、药品安全工作中存在的问题，全面提升食品、药品安全水平，保障广大人民群众饮食健康，结合我镇实际，特制定本实施方案。
以党的十八届三中全会精神和省委、省政府关于加强和改进新时期群众工作，巩固党在农村执政基础的指示精神为指导，着眼推进食品药品安全治理体系和治理能力现代化以社会服务管理网络为平台，以信息系统为运行依托，以服务民生为导向，以落实食品药品安全服务管理责任为核心，抓好食品、药品安全宣传、排查工作。通过深入开展专项整治，督促食品生产经营者规范生产经营行为，严厉打击食品药品安全领域违法犯罪行为，加大严惩重处力度，切实解决影响食品、药品安全的突出问题，使全镇食品生产经营秩序进一步好转，人民群众食品、药品安全消费信心进一步增强。
成立。
**。
镇食品药品安全监督工作领导小组，由镇长张致学任组长，由镇党委副书记、政协联络组组长陈吉、镇委宣传委员陈荣红任副组长，各相关办公室和职能部门任成员的食品药品安全领导小组。同时与各村及相关职能部门签订了食品药品安全工作目标责任书，明确了镇、村、单位等部门的监管责任，配备了网格员，健全了镇村两级食品药品安全工作的监管网络体系。
（一）监管工作制度化（由镇食安办负责，镇食药监管所配合。）。
“
152。
”工作机制。即：制定一套制度（。
**。
**。
**。
镇食品药品安全举报奖励制度），把握五个重点领域（学校、食品生产企业、非法生产小作坊、农贸市场、餐饮服务单位），强化两个手段（宣传手段和镇、村二级网络）。
（二）宣传教育常态化（由镇宣传办牵头，镇食安办、食药监管所、村（社区）配合）。
在
7
月中旬组织一次大型群众性宣传教育活动。在。
9
10。
幅，发放宣传单不低于。
2000。
人次。
（三）排查整治无缝化（由食药监管所牵头，中心学校、派出所、城管、综治办、供电、工商、各村（社区）配合）。
按照我镇确定的。
5
个重点监管领域，横向到边、纵向到底开展食品药品安全排查和整治，确保无遗漏、无死角，用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
1.
学校及周边。对全镇。
17。
所中、小学、幼儿园的食堂进行严格监管，并在开学前对照学校食堂管理标准严格梳理存在的问题和隐患，同时对其内部超市、食品餐饮经营门店进行定期检查，对发现的问题督促其及时整改。同时联合镇城管队对学校周边的餐饮进行规范，严厉打击流动非法经营小摊贩。
2.
食品生产企业。对全镇。
12。
家证照齐全的食品生产企业实行标准化监管，定期对其进、销货台账进行检查，对其执行生产环节消毒规程进行抽查，对其生产的每一个环节执行卫生规范情况进行检查并建立管理台账。
3.
非法生产小作坊。根据各村（社区）排查上报情况，严厉打击全镇范围内出现的非法食品生产加工小作坊，坚决做到发现一起，查处一起，并定期进行回查。
4.
1
名，及时向镇食安办报告日常巡查中发现的问题，并按照《食品药品监督管理办法》等文件要求，联合工商所、派出所等执法部门对发现的问题进行专项整治。
5.
餐饮服务单位。对全镇餐饮店建立台账，严格要求各餐饮店按照许可经营范围进行食品售卖，严格要求餐饮从业人员持证上岗，随时更新本店资料。
（四）网络监管无缝化。
“触角”。实现食品药品监管无缝隙、全覆盖的目标。
（一）加强领导，落实工作责任。
各村（社区）加强组织领导，统筹安排。针对各项治理整顿内容，实化细化目标任务，明确完成时限和考核指标，推行网格化管理，把监管责任落实到人，确保工作任务的圆满完成。
（二）突出重点，务求取得实效。
“小作坊、小摊贩”监管有机结合，推进食品安全监管长效机制的建立健全。
（三）加强宣传，充分展示整治工作成效。
充分利用学校、村（社区）、企业宣传栏等渠道，大力宣传党委政府加强食品药品安全监管工作、开展专项整治工作的决策部署以及取得的工作成效等。
食品安全质量监督检验的实施方案食品安全质量监管的作文985废物引进计划
众所周知，石油资源是世界稀缺资源之一，我国的资源数量更是少之又少，随着企业发展和经济效益的提高，石油能源供不应求的现象非常严重。因此，我国相关企业不仅要从油田开采方面下功夫，还要提升石油的质量，保证单位产量的资源能够持续使用的时间更长。然而，据调查显示，目前我国很多石油企业都忽视了质量监督检验工作的重要性，对入场物资更是缺乏严格的管理，不利于保证石油的质量，甚至阻碍了企业今年经济效益的提升。针对这样的现象，本文就简单阐述一下对油田入场物资进行质量监督与检验的积极意义，并提出有效的监督检查方式，保证石油的高质量，帮助企业取得更多的经济利益，在竞争中处于优势地位。
入场物资管理和质量监督是任何一个行业都要实施的管理工作，但是由于石油行业的特殊性，使得人们常常忽视这部分工作的重要意义。入场物资质量从一定程度上而言，决定着石油生产的好坏，与开采、制造、生产缓解也密切相关，石油开采属于井下作业，物资的质量达标，也能够更好的维护施工人员的安全，防止危险事故的发生。因此，对入场物资开展严格的检验和测量，有助于降低企业的`资金花销，提高企业的资源开采量，从而使企业获得更好的声誉。与此同时，石油企业生产使用的物资多样，需求量大，材料复杂，难以控制，随着市场对石油资源质量要求的提升，对入场的物资实施检验也就成为了大势所趋。对此，在物资入场的时候，必须通过先进的技术加强检测质量，确保物资100%符合检验要求。质量监督部门还应当不定期的进行抽查检测，确保其质量合格。也只有这样，才能够为石油企业提供更强大的动力，吸引购买者，促进经济效益的提升，帮助企业立于不败之地。
近年来，由于市场对石油质量要求的提高，以及工作人员长时间的探索，企业已经逐渐认识到了对物资开展入场监督与检验的积极意义，并且通过招投标、质量认可等手段确保物资的质量，使得入场产品在整体上已经有了明显提高。但是，由于入场物资的多样性，对监督与检验技术提出了更高的要求。油田入场监督人员必须从自身的实际出发，坚持全程控制的原则，确保没有任何劣质产品，从而严格把关物资质量，提高企业经济效益。
（1）突出“三化”模式，建立健全物资质量管理长效机制鉴于物资质量管理时效性强、涉及面广的特点，企业应该积极将质量责任意识内化于心，努力推动质量管理水平的提升，促进生产经营大发展。例如，辽河金马油田开发公司为了进一步明确入场物资质量管理监督，制定了具体的方案，划分监督人员的职责。针对产品监督中预先控制、检验控制和使用控制三个环节做出具体的规定，并严格落实物资申报、检查等各个环节，规定质检部门为质量认定的第一责任者，从而确保物资质量达标。
（2）从源头上加强管理物资入场过程已经不是产品购入的第一环节，想要省去中间的繁杂步骤，提高企业的经济效益，就必须质量源头加强把关，强化质量监督与检验工作，为事后的环节做铺垫。对此，油田企业应当建立信息化档案，制定具体的物资准入标准，一旦查出有物资不合格，就必须禁止购买，从各家厂商中选取质量好的物资签订长期合作协议，并组织技术专家开展质量监控，实施量化考核，保证油田入场物资的质量水平，提升企业的经济效益。
（3）从根本上把握物资质量控制物资入场检验是保证产品质量，提高石油开采水平的首要环节，在现场实施监督和检验也是强化管理的主要对策。为了确保入场物资的质量，就必须坚持全面监督，强化入厂验收、产品抽检和现场监督环节。严把入厂质量检验关，定期对物资进行抽样检验，并提高监督人员的技术能力，对不同的物资进行分类检测，设立专门的检验机构，最大限度的降低工作的损失。（4）通过专项治理多方位提升物资质量专项治理是确保入场物资质量的关键环节，企业要有针对性的实施检测，对产品质量难以保证，波动性大的物资开展集中检查，根据最终的检验结果，采取相应的处理措施。同时，企业还要建立物资入场监督检验档案，做好资料的存档工作，并通过图片做出分析，为日常的监督供作提供更多的依据，确保入场物资的管理更加程序化和规范化。
3、结语。
综上所述，入场物资质量监督检验是油田开采和质量保证的重要环节，在企业发展过程中起到十分重要的作用。随着油田产能建设的不断扩大，入场物资的数量和种类都变得愈加多样化，想要保证油田开采石油的质量，就必须完善入场监督检验工作，把产品质量监管放在首要位置，对重点物资开展检查，制定合理的检验方法，并落实岗位责任制，逐步提高检验者的综合素质和检测技术，确保入场物资的质量符合规定标准，促进企业经济效益的提高。
参考文献：
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试论工商分局食品安全监管工作实施方案
**年度，我市食品安全工作在怀化市食安委的精心指导下，着力从食品安全基层基础建设、宣传发动、日常监管、专项整治和中心工作等方面出发，抓重点、解难点、创亮点，周密部署，落实责任，强化措施，全面加强监管，全年全市没有发生一起重大食品安全事故，食品安全形势稳中向好。现将有关工作情况汇报如下：
一、加强领导，整章建制，落实责任。
**市市委、市政府对食品安全工作高度重视，在**年度**市人民政府工作报告对食品安全工作做了明确要求“切实加强食品药品安全监管，加快推进食品药品和农产品检验检测体系建设，坚决保障百姓饮食用药安全”，并对农产品和粮食质量安全也提出了要求，市政府常务会议共四次，研究了食品药品工商质量、农业、畜牧水产工作，市委、市政府主要领导多次作出批示，把食品安全摆在政府工作的重要位置，不断加强监管，确保全市人民食品安全。市政府还与市食安委各成员单位、各乡镇人民政府签订了食品安全目标管理责任书，提出了要求，明确了工作目标与责任，并将食品、农产品、粮食安全纳入乡镇人民政府绩效考核体系，共计20分。
10月19日印发了《**市食品安全事故应急预案》(洪政办发[**]16号)，制定了《**市食品安全责任追究制度》、《农产品质量安全责任追究制度》、《粮食质量安全监管责任追究制度》、《食品安全风险监测交流沟通机制》等规章制度，各成员单位也制定了各个环节的食品安全制度50余个，为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障，确保了食品安全工作顺利开展。
二、广泛发动，营造氛围，社会共治。
市食安委各成员单位通过宣传车、新闻网络媒体、宣传资料、横幅标语、宣传橱窗等多种形式宣传与群众生活息息相关的食品安全知识，开展了“3.15”、食品安全宣传周、“一法一条例”宣贯、预防野生蘑菇中毒、安全生产月、科普宣传日等食品安全集中宣传活动，面对面的向群众宣传假劣食品识别、安全饮食常识以及相关的食品法律法规、监管部门工作成绩。全年共举办现场咨询、政策解答宣传活动10场次，设立食品药品安全宣传点20个，出动宣传车辆50台次，宣传人员300余人次，制作宣传展板30块，横幅56条，发放宣传资料4万余份，接受群众咨询7000余人，有效提高了食品安全公众满意度以及广大市民的食品安全意识和自我保护能力，促进群众形成科学合理饮食习惯。在**市电视台播发食品安全监管工作新闻15条，在各类网站发表相关新闻信息百余篇。并通过有关单位短信宣传平台，向经营者和广大群众发送食品安全短信万余条，更好地发挥了食品药品安全社会共治作用，营造了全员参与的良好氛围，起到了较好的宣传效果。
三、经费保障，深化抽检，技术保障。
每年**市财政对于食品安全及监督抽检都给予大力的资金支持，**年度财政拨付相关单位食品安全专项工作经费共计430万元，**年度财政拨付相关单位食品安全专项工作经费共计494万元，同比增长15%，为加强食品安全监管工作提供了有力保障。加强了对全市果蔬产品农药残留例行监测和禽畜产品、水产品检疫监测工作，全市共抽检蔬菜水果2680批次，其中蔬菜2409批次，合格率99.92%;水果271批次，合格率100%;共抽血清850份，结果均呈现阴性;抽检“瘦肉精”尿样3125份，检测结果全部阴性，没有发现使用违禁药品的现象，抽检水产品2批次，均合格。完成流通环节食用农产品抽检241批次，录入上报241批次，平均每月抽检20批次，合格率100%，预包装食品监督抽检41批次，合格率100%，抽检结果均在政府门户网站向社会公众予以公示。及时、完整上报及调查食源性疾病监测信息共333条，完成了40份大米、20份新鲜蔬菜、20份自制凉菜的食品安全风险监测任务，强化了食品安全风险评估。
四、农田餐桌，加强监管，确保安全。
1、全面抓好农产品、畜禽水产品源头监管。市农业局健全了四级监管体系，20个乡镇成立了农产品质量安全监管站，全面开展规范化建设，村级聘请了监督员316名，组里聘请了协管员3087名，进一步健全了农业质量标准体系，实现“五个规范化”。并不断加强从农资打假执法、投入品使用、标准化生产到农产品质量安全监测全程监管，累计出动执法人员600余人次，查处种子违法案件4起，农药违法案件4起，对10个复混肥产品抽样送检，查处不合格肥料案1起。加强对农产品生产基地巡查，重点排查有无违规经营甲胺磷等禁用农药和违禁物质，有无违规违法使用禁限用高毒农药、添加违禁物质和不遵守农药使用安全间隔期休药期规定。稳步推进农业标准化建设，从源头保障农产品质量安全，共计建设种植业标准化园区54.6万亩，建设标准化规模养殖416.22万头(羽)，创建了1个国家级蔬菜标准化核心园、3个省级特色园、多个怀化市级标准化核心园。全力进行“三品一标”产地认定与产品认证，目前获得认证的“三品一标”产品共有16个(2个绿色食品、3个地理标志产品、2个地理标志证明商标、9个无公害农产品)。
市畜牧水产局多措并举，狠抓畜禽水产品质量安全监管，积极开展春、秋防免疫，全年共抽血清850份，分别送怀化市局及省局监测，结果均呈现阴性。开展了养殖业农资打假专项整治，检查兽药经营户25家，饲料经销店82家，要求限期整改2家。严格执行兽药gsp标准论证，全市通过兽药gsp认证12户,对达不到gsp要求的企业要求整改。实施好兽用抗菌药物整治工作，重点加强对全市500头以上生猪规模养殖场44户的用药及饲料、饲料添加剂安全监管，督促养殖户建立健全兽药及饲料进购及使用台帐，严格执行休药期。开展水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治，在全市范围内开展鱼苗鱼种检疫工作，严查使用孔雀石绿等违禁渔药违法行为，对全市从事水产养殖场(户)进行清理，发放水产养殖证77本。加强“瘦肉精”等违禁药物专项整治，1-11月份共抽检“瘦肉精”尿样3125份，没有发现使用违禁药品的现象。加强养殖流通环节监管，1-11月份我市黔城定点屠宰场、安江定点屠宰场共检疫生猪28733头，检出染疫生猪7头共1583斤，割除“三腺”和病害产品2857公斤，全部按要求进行无害化处理。确保了屠宰检疫率达100%，出证率达100%，无害化处理率100%，为市民吃上“放心肉”把好了关口。
2、不断加强食品生产加工环节监管。市食药工商质监局认真做好辖区内食品生产加工企业与小作坊的摸底建档，完善健全20家单位档案，积极协助7家生产企业申报换发食品生产许可证，完成换证7家。不断加强对食品生产加工企业的巡查力度，定期不定期到食品生产加工单位检查，重点检查企业原辅料采购索证索票、产品出厂检验、生产过程控制、人员健康管理、培训以及风险信息收集等方面，共出动执法人员218人次，执法车辆102台次，下达了《责令整改通知书》20份，办结食品生产环节案件8起，同时，与全部20家食品生产加工单位签订了《食品生产加工企业质量安全承诺书》，并采用发放相关法律法规资料、督促小作坊开展基本安全卫生条件改造、定期回访检查等措施，开展了节假日食品安全、饮用水生产企业、食品生产加工小作坊、非法添加和滥用添加剂等专项整治，大力加强辖区内的食品生产加工单位的监管。还积极向企业全面详细地宣贯食品安全责任强制保险工作，得到了企业广泛的认可和支持，我市共有7家企业参与了责任保险。鼓励食品生产加工小企业小作坊合并做大做强，全市已有8家米粉米面生产加工小企业小作坊采取并股合并的方式，组建2家规模生产企业，均已经获得食品生产许可证(sc证)。
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赤坎区安全监管局深入开展“安全生产执法年”活动实施方案
“安全生产执法年”活动的通知》的要求，结合我区实际，制定本实施方案。
“安全发展、生命至上”的理念，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，深入推进依法治安，以严厉打击安全生产非法违法生产经营建设行为为主线，以落实企业安全生产主体责任为目的，持续加大安全生产执法力度，铁腕整治事故隐患，坚定不移保障安全发展，预防和减少各类生产安全事故，为全区安全生产形势进一步稳定好转提供可靠保障。
通过深入开展执法年活动，进一步规范企业生产经营建设行为，落实安全生产主体责任；进一步提高企业安全生产管理水平，落实事故隐患排查治理；进一步提升安全监管部门执法监察效能，落实安全生产监管职责。
组
长：丁後标；
副组长：冯华琼、吴建锋；
成
员：万群、卓大枫、陈锦辉、黄镇丽、陈文渊、全银平。
领导小组办公室设在执法监察股（大队），负责协调深入开展。
局各业务股室根据职责分工和。
2016。
年执法工作计划，组织开展并指导帮带街道及单位开展相关行业领域的监管监察工作。
根据局年度执法工作计划，结合日常监管、执法监察专项行动、执法联合行动和投诉举报查处等工作，加大对危险化学品、涉氨制冷、职业卫生等行业企业监管执法检查的力度，促使企业依法落实安全生产主体责任一是组织开展重点时段的集中执法检查针对重大节日、重要会议、极端气候等特殊时段，集中人员、精力、时间开展监管执法检查二是深化对重点行业领域的专项执法行动进一步加强对危险化学品、涉氨制冷、职业卫生等重点行业领域，特别是涉及危险化学品使用、粉尘危害严重的生产企业的监管执法检查力度，并按照安全生产和职业卫生一体化执法的要求，对存在严重职业病危害的作业场所同步实施职业卫生执法监察安全生产行政许可企业的执法检查要达到
80%。
100%。
1.
危险化学品企业检查重点：（。
1
）安全生产行政许可情况；（。
2
）建立、健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程的情况；（。
3
4
5
）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的情况；（。
6
）生产应急预案编制、备案及演练的情况；（。
7
）危险化学品重大危险源申报备案及监控的情况；（。
12。
）建立应急救援组织或配备兼职应急救援人员，配备、维护、保养必要的应急救援器材、设备和物质情况。
2.
机械等工贸行业生产企业检查重点：（。
1
）建立、健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程的情况；（。
2
）从业人员安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；（。
3
4
）对安全设施的维护、保养、定期检测的情况；（。
5
）安全生产应急预案编制、评审、备案、培训及演练情况；（。
6
）危险化学品重大危险源申报备案及监控工作落实情况。
3.
职业健康方面检查重点：（。
1
）用人企业职业病危害项目申报情况；（。
2
）主要负责人、职业卫生管理人员接受职业卫生培训情况；（。
3
）建立、健全职业卫生安全管理制度和操作规程情况；（。
4
）职业病危害因素检测、评价情况；（。
5
）从事职业病危害作业的人员上岗前、在岗期和离岗时的职业健康检查情况；（。
6
）职业病危害因素的合同告知情况；（。
7
）劳动者职业病防护用品配备及使用情况；（。
8
）工作场所职业病危险警示标识和中文警示说明设置情况；（。
9
）劳动者职业卫生培训情况；（。
10。
）建设项目职业卫生“三同时”执行情况；（。
11。
）职业卫生档案，特别是职业健康监护档案建档情况。
4.
涉氨制冷企业检查重点：（。
1
）企业建立健全安全生产管理机构、安全生产规章制度情况；（。
2
）结合本单位实际制定岗位安全操作规程情况；（。
3
）安全生产岗位责任制度落实情况；（。
4
）安全警示标志设置情况；（。
5
）安全生产培训教育情况；（。
6
）安全应急预案的编制、备案及开展应急演练情况。
一是严肃查办行政处罚案件对安全生产非法违法生产经营建设行为
“零容忍”，依法依规从严处罚；对非法违法、有隐患不治理甚至发生生产安全事故的企业要从严从重查处。及时公开曝光因非法违法行为被立案查处的企业，强化警示作用。二是加强惩处严重违法行为。对严重违反安全生产法律法规的企业要坚决予以停产整顿、关闭取缔、从重处罚，并把企业列入诚信缺失的“黑名单”向社会公开，强化震慑效用，对于涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关处理。三是严格规范行政执法程序。组织开展对企业的检查工作应严格执行行政执法程序，对于检查发现的问题和隐患，应及时出具执法文书，逐项提出整改措施、明确时限要求；并按时复查整改情况，确保整改到位，实现隐患排查治理闭环管理。四是加强多部门的联合执法工作机制。执法机构、监管机构以及其它相关部门密切配合、协调互动，全面形成横到边、纵到底的“打非”机制，形成强大执法合力。
区局要以执法监察标准化建设为契机，借力深入开展
3
家，指导案件办理不少于。
1
宗。
按市局要求，认真抓好动员部署，制定深入开展。
“安全生产执法年”活动的实施方案，确保执法年活动深下去、严起来、见实效。同时，广泛开展宣传，注重营造氛围，推动活动有序开展。
各股室（队）要明晰责任，做好执法检查的各项工作，建立。
“安全生产执法年”活动台账，及时协调、解决活动中出现的问题，实实在在地组织实施执法行动。
区局将适时深入各街道进行督导和现场帮带执法。
对在活动期间被立案查处的企业、给予责令暂时停产停业或责令限期整改的企业组织回头查行动。
区局将组织督查工作组对各街道深入开展。
“安全生产执法年”活动实施情况全面检查，对深入开展“安全生产执法年”活动期间执法行动开展不力，隐患排查治理不到位、生产安全事故多发频发的街道将通报批评。
各街道办、海田管委会要及时总结活动开展情况，推广好的做法和好的经验，深入查找活动中出现的问题与不足，提出具体的工作对策，不断提升执法工作水平，并将执法检查和案件办理情况按时间节点及时汇总上报区安全监管局。
深入开展
“安全生产执法年”活动是今年贯穿全省安全生产工作的一项重要工作，是深入贯彻落实“依法治安”战略部署，强力推进打非治违和排查治理事故隐患，强化企业落实安全生产主体责任，实现安全生产形势稳定好转的有力举措。各街道要充分认识深入开展“安全生产执法年”活动的重要性、必要性和紧迫性，加强领导，周密部署，结合本街道安全生产工作特点和实际，突出重点，制定切实可行的实施方案，明确工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施，确保活动扎实有效开展。
借助
“安全生产执法年”活动契机，从案件受理、执法准备、现场调查取证、执法文书下达、调查报告撰写等方面着手，全面提升执法人员的办案能力和业务水平，确保行政处罚案件办案主体适格、事实清楚、证据确凿、法律准确、程序完善、裁量规范。同时，要采取“四不两直”的方式巡视、暗访，及时掌握辖区内安全生产实际情况，抓准问题和症结，实施精准执法。
一是加强联合执法区安全监管部门按照联合执法的
30%。
暗查暗访一律采用“双随机”抽查的方式。三是探索“专家查隐患、安监严执法、企业抓整改”的隐患排查治理新机制通过“政府购买服务”等形式提高执法检查专业化水平。
建立健全安全生产领域企业诚信档案，把存在严重事故隐患、典型非法违法行为及发生较大事故的企业列入诚信缺失的
“黑名单”并向社会公布，强化震慑效用。各街道办、海田管委会分别于。
6
月
25。
日、
9
月
25。
日及。
12。
月
15。
日前（节假日顺延。
1
日），根据当季活动开展情况，如实填写《。
2016。
年“安全生产执法年”活动开展情况统计表》，全年活动总结以书面和电子文本两种形式上报区安全监管局。
各单位要充分利用宣传栏等，宣传深入开展
12350。
举报电话作用，调动广大群众参与安全生产、关注安全生产的积极性，营造良好的社会舆论氛围。
各单位要认真总结工作经验，对存在的问题和不足，要深入分析研究，制定解决措施和办法，对执法年活动中涌现的好措施，好办法，要上升到制度层面加以固化，不断完善安全生产执法监察工作机制
农机安全生产网格化监管实施方案
为认真贯彻落实国务院《农业机械安全监督管理条例》、中央及省市县关于创新基层社会治理和深化平安建设的部署要求，进一步提升农机安全生产监管能力和风险管控水平，全面预防农机安全生产事故的发生，根据县委政法委员会、县农业农村局《县农机安全生产网格化监管工作实施方案》，结合街道实际，现制定街道农机安全生产网格化监管工作实施方案：
一、总体要求。
认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实建设更高水平平安决策部署。把农机安全监管作为基层社会治理的重要内容，以农机安全协管员和基层网格队伍为基础，以城乡社区网格化服务管理智能应用平台为依托，以信息化手段为支撑，建立健全覆盖农机所有者、使用者和经营服务单位的农机安全生产网格化监管机制，推动农机安全生产监管工作重心下移关口前移，提高基层农机安全监管精细化、信息化水平，促进农机安全生产治理体系和治理能力建设。
二、工作目标。
全面加强基层农机安全生产网格化监管体系建设，把乡村两级农机安全生产纳入网格化服务管理工作，承接网格化服务管理体系辐射效能。利用居委会（场）已建立的综合网格，充分发挥基层网格员队伍“来自群众、贴近群众、熟悉群众”的优势，组织网格员配合开展农机安全生产问题隐患排查、政策法规宣传等工作，实现资源有效整合、工作有效聚力，打通农机安全监管工作“最后一公里”，为提升农机本质安全水平打下坚实基础。
三、
职责任务。
（一）居委会（场）级网格工作职责。
1.在居委会（场）两委的统一领导下，配齐农机安全协管员，组织农机协管员和网格员科学合理做好农机安全生产排查工作负责本网格农机安全生产工作。
2.编制本网格《农机安全生产网格化管理责任图》，标明每个责任区的位置、责任人、监管区域、监管的农机服务组织、驾驶员和农业机械等内容，建立本网格监管档案，做好台账登记、安全宣传、信息上报等工作内容。
1.各居委会（场）农机安全协管员要联合网格员开展农机安全生产排查，掌握网格内农机经营服务单位和农机拥有量及所有者、使用者情况，配合有关部门做好农机安全生产检查和执法工作。
2.对发现的网格内农机安全生产隐患，及时进行提醒并准确上报，全程跟踪反馈，实现农机安全生产隐患整改闭环管理。
3.面向监督管理对象和农民积极宣传农机安全生产法律法规及安全生产知识。
四、工作要求。
（一）提高认识，加强领导。将农机安全监管入网格化服务管理，实施农机安全生产网格化监管，是进一步落实安全生产责任制、完善安全监管机制的重要举措，是建立农机安全生产长效机制的重要抓手。各居委会（场）要切实提高认识加强领导，细化目标任务，认真组织落实。
（二）明确职责，规范管理。在“条块结合”的前提下，坚持属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确本级网格的职责区域范围，落实网格内每个责任单位和责任人的安全生产责任，切实做到职明确、责任到人。按照“一员多用”思路，加强农机安全协管员、网格员农机安全监管政策法规学习及其业务能力的综合培训，着力提升农机安全协管员、网格员实际工作能力和水平。
（三）健全机制，确保实效。加强农机安全监管网格化服务管理工作组织、督导、考核，将其纳入年度对乡镇安全生产和网格化服务管理绩效考核目标体系。配齐、配强农机安全协管员、网格员，制定农机安全协管员、网格员绩效奖励制度，通过“以奖代补”、“举报奖励”等形式，充分调动农机安全协管员、网格员信息采集的积极性。探索基层农机安全生产网格化监管工作考核机制，鼓励将考核情与农机安全协管员、网格员待遇挂钩。
（四）强化管理、严格报送。各居委会（场）要及时向街道农村工作局报送监管示意图、监管对象清单和监管責任清单等，辖区内网格负人扎实做好相关信息采集、办理工作。
（五）深入宣传，营造氛国。各居委会（场）要广泛开展宣传教育，督促各农机经营服务单位、农业机械所有者要按照网格化工作要求，主动配合农机安全协管员、网格员开展工作，确保农机安全监管工作在网格内得到有效落实。根据实际，强化宣传，不断。
总结。
推广先行地区的新举措和鲜活经验，以点带面，推动全面开展，实现农机安全生产网格化监管顶层设计与基层实践的有机结合。
安全生产监管执法专项行动的实施方案
各科室、各社区：
以建筑施工、道路交通、人员密集场所、城郊结合部生产生活区、城市燃气以及危险化学品、工贸、消防、民爆物品、特种设备等高危行业和安全风险较大的领域为重点，着力加强常态化的安全生产巡查检查和安全隐患排查，严格依法查处各类安全生产非法违法行为。重点加强对下列非法违法行为的查处：
(一)无证或不具备安全生产条件从事生产、经营、建设的;。
(二)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;。
(三)违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的;。
(五)违反重大危险源管理规定，重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;。
(六)不按规定进行安全教育培训或无证上岗的;。
(七)在职业健康管理上存在违法行为的;。
(八)在发包出租、员工宿舍安全上存在违法行为的;。
(九)在应急管理上存在违法行为的;。
(十)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;。
(十一)其他非法违法生产、经营、建设行为。
三、时间安排。
范文。
局机关各科室、局属各单位：
(一)部署安排阶段(xx年1月1日—1月6日)。
各业务科室、各中心安监所要紧密结合实际，理清本行业、本辖区岁末年初安全生产工作中存在的问题和不足，突出重点行业和领域、重点企业和重点部位，有针对性地制定行业专项检查清单和执法专项检查计划，部署和组织开展执法检查。
(二)行动实施阶段(xx年1月11日—3月31日)。
以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《xx省生产安全事故隐患排查治理办法》等安全生产法律法规为主要内容，具体包括：
(一)企业全员安全生产责任制建设情况;。
(二)建设项目安全设施设计审查和竣工验收情况;。
(三)职业危害防治情况;。
(四)安全生产培训教育情况;。
(五)事故隐患排查治理情况;。
(六)重大危险源管理情况;。
(七)应急救援管理情况。
四、工作要求。
(一)部署安排阶段(xx年1月11日—1月17日)。
各县区安监局，局各业务科室，局属各单位要紧紧结合实际，理清本辖区、本行业安全生产工作中存在的问题和不足，突出重点行业和领域、重点企业和重点部位，有针对性地制定专项检查清单和执法专项检查计划，部署和组织开展执法检查;市局各业务科室要和县区安监局及时联系沟通，避免重复执法，尽量扩大执法覆盖面。
(二)行动实施阶段(xx年1月17日—3月31日)。
以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《xx省生产安全事故隐患排查治理办法》等安全生产法律法规为主要内容，具体包括：
(一)企业全员安全生产责任制建设情况;。
(二)建设项目安全设施设计审查和竣工验收情况;。
(三)职业危害防治情况;。
(四)安全生产培训教育情况;。
(五)事故隐患排查治理情况;。
(六)重大危险源管理情况;。
(七)应急救援管理情况。
四、工作要求。
(一)高度重视。各县区安监局，局各业务科室、局属各单位要高度重视，迅速进行安排部署，认真研究制定本辖区、本行业安全生产监管执法专项行动计划，细化工作措施，明确工作责任，确保专项行动取得实效。
(二)严格督促检查。在开展专项行动过程中，业务科室要组成检查组对分管行业领域的重点企业、重点部位开展执法抽查，指导协调各中心安监所开展执法专项行动。对监督检查中发现的违法行为和问题，依法进行处理。即：凡是执法检查发现的问题和隐患，一律依法下达执法文书，督促企业限期整改;凡是依法应当给予行政处罚的，一律严格依法实施行政处罚;凡是执法检查发现企业存在重大安全隐患的，一律停产整顿并倒查企业主要负责人安全生产履责情况，依法对企业和主要负责人实施行政处罚;凡是不配合执法检查、限期内未整改隐患的企业，一律依法按上限实施行政处罚;凡是存在非法行为、拒不整改安全隐患、不具备安全生产条件、经停产停业整顿仍不具备相应条件的，一律依法提请地方政府予以取缔关闭。
市局将于xx年1月20日开始对专项行动开展情况进行督导检查。对工作落实不力、敷衍应付者进行通报批评。
(三)信息材料报送。各县区安监局，局各业务科室，局属各单位要明确专人，报送专项行动进展情况。每月3日前填写《安全生产监管执法专项行动统计表》(见附件)，上报法规科。
联系人：
试论工商分局食品安全监管工作实施方案
我市现有食品生产经营单位34277家，其中食品生产企业398家，食品经营单位17249家，餐饮服务单位9267家，“三小”食品经营者(食品小作坊、小餐饮、小摊贩)7767家。，实现产值331.7亿元(含药品生产经营企业)，占全市生产总值40%。近年来，市委、市政府认真贯彻落实《食品安全法》、《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》、《陕西省食品安全行政责任追究办法》等食品安全法律法规，制定了《汉中市人民政府关于落实“四有两责”进一步加强基层食品药品监管工作的实施意见》，在全省率先出台《食品安全“三项创建”工作规划(-)》，市食药监局、公安局、法院、检察院和食安办联合转发《陕西省食药品行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》，成立了市、县区食品安全委员会及其办公室。近五年来，全市未发生三级及其以上食品安全事故(事件)。目前，我市食品安全监管体制健全，职责明晰，成效明显。
一是优化食品安全监管职能。整合原市质检、工商、食药监局分别承担的食品安全监管职能，划归市食药监局承担，确保食品安全监管工作责任落到实处。设立市县区农产品质量安全监测中心、市农业局农产品质量安全质检法规科，强化食用农产品种养殖质量安全监管。积极推进除汉台区、经济开发区外十个县食药监督机构改革，将县级工商、质检、盐务和食药监局四局合并，成立新的市场监督管理局，并加挂食药监管局牌子。推进镇、街道办市场监管所(食药监所)机构建设，积极创建镇、街道办食品安全监管示范所。落实了各村(社区)食品安全协管员，保证各区域、各环节食品安全监管全覆盖，提升了食品安全监管工作效能。
二是强化食品安全监管力度。去年，全市采取随机抽取被检查单位、随机选派检查人员的“双随机”模式，开展了食品添加剂、食品生产、销售、餐饮、校园食品安全等大规模检查，发现、移送食品安全案件线索54起。市、县两级财政投入检测经费995.1万元，抽检食品及食用农产品7777批次，检查出不合格食品461批次，问题发现率5.8%。
三是严厉打击食品安全违法犯罪。结合“四城联创”，强化“三小”综合整治，有效打击了食品“黑作坊”、“黑窝点”。以来，共查处毒豆芽、毒蜂蜜、毒馒头、毒粉条、假牛肉等食品安全违法案件3349件，大案要案302件，移送司法机关136件。
四是积极推进食品安全社会共治。公开食品安全监督抽查、行政处罚、行政许可等执法信息。加强食品安全知识科普，推进食品安全宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进农村，提高广大市民食品安全意识和鉴别防范问题食品能力。成立市级食品信息投诉举报中心，构建了覆盖市、县区、镇村(社区)的12331食品安全投诉举报网络，初步形成食品安全监管社会共治格局。
农产品质量安全监管工作实施方案
为贯彻落实全国推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农工作会议和省委、州农委农村工作会议安排部署，按照20xx年农产品质量安全重点工作部署和《黔南州农业委员会关于印发黔南州20xx年农产品质量安全监督抽查实施方案的通知》《罗甸县农业农村局关于印发罗甸县20xx年农产品质量安全监督抽查实施方案的通知》要求，进一步加大农产品质量安全监测力度，坚持检打联动，确保农产品质量安全，结合我镇实际，特制定本方案。
监督抽查重点是主要农产品商品生产基地、“三品”产地、屠宰场（厂）等，抽查环节主要是农产品生产、收贮、运输、屠宰等环节，监督抽查对象以规模生产外销单位为主，监督抽查品种主要是蔬菜、茶叶、水果、食用菌、畜禽产品、水产品等，监督抽查产品以无公害农产品或产自无公害农产品产地的产品为主，计划定性例行检测样品7200个，电子监测1100个，定量抽检农产品样品30个。
根据农产品上市时间适时抽查抽样送到罗甸县农产品检测中心检测的样品须填写《罗甸县20xx年农产品质量安全监督抽查样品统计表》。
（一）种植业无公害产品抽查蔬菜、茶叶、食用菌、水果，以当地主要生产的种类为主，蔬菜主要抽查结球甘蓝、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黄瓜、辣椒等；茶叶主要抽查绿茶、红茶；食用菌主要抽查香菇、平菇、金针菇、双孢菇、黑木耳（鲜品）等；水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、苹果、火龙果、橙、柑橘等。
（二）畜禽产品抽查猪肉、鸭肉、鸡肉、鸡蛋和生鲜乳。鸭肉、鸡肉、鸡蛋主要在无公害畜禽产品（产地）的养殖场抽样，猪肉可在屠宰场（厂）内进行抽样，被抽样单位为生猪货主。
（三）水产品抽查本地养殖场生产的草鱼、鲤鱼、鲢鱼、冷水鱼等。
蔬菜、水果每个样品不少于3000克，茶叶和食用菌每个样品不少于1000克，猪肉每个样品不少于1500克，禽肉每个样品不少于1000克，鸡蛋每个样品不少于30枚（从鸡场产蛋架抽样），生鲜乳每个样品不少于1000ml，水产品（净肉）每个样品不少于1000克，每个样品需平均分为3份，一份留被抽样单位，并按要求储存，另外两份送检测机构。
（一）种植业产品。
1、抽样方法。
蔬菜、水果和食用菌抽样按（ny/t789-20xx）规定执行，茶叶抽样按gb/t8302-20xx执行，并填写《农产品质量安全监督抽查抽样单》，抽样单和封签信息填写不完整、不规范的，检测机构可拒收样品。
2、监测项目、检测依据和判定依据。
判定原则是所监测项目全部合格者，判定为“该产品所检项目符合gb2763的技术要求，该产品本次抽检所检项目合格”，有一项指标不合格者，即判为该产品“不合格”。
（二）畜禽产品。
1、抽样方法。
抽样按《动物及动物产品兽药残留监控抽样规范》规定执行，并填写《农产品质量安全监督抽查抽样单》，抽样单和封签信息填写不完整、不规范的，检测机构可拒收样品。
2、监测项目、检测依据和判定依据。
判定原则是所监测项目全部合格者，判定为“该产品所检项目符合监督抽查要求，该产品本次抽检所检项目合格”，有一项指标不合格者，即判为该产品“不合格”。
（三）水产品。
1、抽样方法。
抽样按《水产品抽样方法》（sc/t3016-2004）规定执行，并填写《农产品质量安全监督抽查抽样单》，抽样单和封签信息填写不完整、不规范的，检测机构可拒收样品。
2、监测项目、检测依据和判定依据。
水产品监测项目、检测依据和判定依据。判定原则是所监测项目全部合格者，判定为“该产品所检项目符合监督抽查要求，该产品本次抽检所检项目合格”，有一项指标不合格者，即判为该产品“不合格”。
（一）监督抽查结果确认及复检。
检测机构收到样品后，应在30个工作日内出具检验报告，经检测不合格的，应在检测结果确定后24小时内将检测结果报告发送县农业农村局。按照相关规定，及时书面通知受检单位。受检单位对抽检结果有异议的，应当自收到抽检结果5日内向我中心书面申请复检并提供自己留存备检样，我中心向检测机构提出书面复检申请，将被抽样单位提供的备复检样送复检机构。种植业产品和畜禽产品复检分别由省农产品质检中心、省兽药残留监测中心负责。原检测机构收到书面复检申请后应在48小时内将农产品质量安全监督抽样单复印件、受检单位复检申请复印件、申请复印件、样品备份样送到县农产品质检中心。水产品、茶叶产品复检由原检测机构按照规定程序和要求对留样进行复检。
（二）执法查处。
坚持“发现问题是业绩，解决问题是政绩”的理念，坚持问题导向，强化“检打联动”，对于抽查不合格的每一个样品，立即启动执法程序，及时固定证据，纠正和查处违法违规行为。涉嫌犯罪的，要按照《贵州省农业行政执法与刑事司法衔接工作办法》及要求，及时移送公安机关。
（三）监督抽查结果报送。
中心于每月8号前将上月监督抽查结果汇总表等材料报送县农业农村局。
农产品质量安全监督抽查和例行监测，是实施农产品质量安全监管的一项基础性工作，是依法加强农产品质量安全监管的重要手段，是质量兴农的重要举措。各村、各企业单位务必要提高认识，高度重视，认真落实监督抽查方案，规范抽样、送样，各检测机构要严格遵守检测行为规范，科学、公正检测，完成检测工作任务。监督抽样和例行监测工作列入相关考核，请村各企业按时保质保量完成。
（一）任务分工。
镇农业服务中心负责组织、协调、监督抽查等，各村、各企业做好配合，并按照任务分解表完成各项工作。
（二）监督抽查、制样、送样。
监督抽样工作由镇农业服务中心牵头，各村和相关部门配合，抽样送样时间应与承担检测机构联系，抽样时抽样人员应当出示有关文件和执法证，具有执法证的人员不得少于2名，规范填写抽样单和封签。抽样人员应当现场制备和封存样品，现场制备的样品分为三份，一份用于检验检测、一份用于检验检测备用、一份留存被抽样单位备复检。县级监督抽样单和封签盖监管站和被抽样单位签字、盖章、捺印，后按规定保存送到县质检中心检测。
（三）检打联动。
监督抽查过程中，凡经确认为不合格产品的，由农业执法大队依照有关法律法规对生产单位进行立案查处，并督促整改。
在监督抽查过程中的技术问题，请与农业服务中心联系。根据本方案，结合本辖区实际，开展农产品质量安全监督抽样和例行监测工作。
校园安全网格化监管工作的实施方案校园安全网格化管理记录
为进一步落实学校安全监管的责任制，切实抓好学校安全基础管理工作，建立层层落实的校园安全管理网络，全面实现校园安全网格化管理，我校特制定本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照分线管理、分级管理为主，结合分片管理的原则，“谁主管、谁负责”，将安全监管工作网格化，落实责任人员，细化监管工作，实行安全工作“全方位、全过程、全覆盖”，确保事故隐患排查和处置不留“死角”、不存“盲点”，形成安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标。
实行一个目标，即：坚决杜绝重特大安全事故发生，预防和减少一般事故发生。狠抓安全管理，进一步落实安全责任制，进一步落实学校网格化安全工作主体责任，全力保障学校和师生的生命财产安全。
三、实施网格管理的具体任务和内容。
（一）建立网格。按照本校安全管理职责和工作实际，划分并建立安全监管网格。
（二）明确领导。一把手为安全生产网格的第一责任人，其他班子成员层层抓落实。
（三）责任到人。确定安全员，负责本网格内安全日常事务及安全检查工作。同时，学校对安全网格明确责任人、工作职责、监管范围。
（四）落实措施。根据我校实际，制订本单位《安全网格化管理实施方案》，绘制网格化安全监管责任图表，标明第一责任人、具体责任人、安全监管责任人（标明每个责任区的位置、责任人、重点部位等）。同时，建立相应制度，如安全方面的例会制度、信息报送制度、考核制度、应急预案等，并对网格负责人和网格内从事安全生产工作人员进行安全监管知识培训等，确保安全监管责任落实。
四、责任追究制度。
（一）通报批评。有下列情形之一的，对责任区及相关责任人予以通报批评：
1.责任区监管责任人、联系领导工作不落实的；
2.在检查过程中，发现报送的安全基本情况、隐患排查整治情况与事实不相符的`；
3.对各专项整治工作中要求有各处室给予协助而推诿或不予协助的。
（二）责任追究。对发生安全责任事故实施责任倒查和追究。对因未履行监管职责造成安全生产事故，将视情追究相关网格责任人的责任。
五、工作要求。
（一）高度重视，精心组织。实施安全生产网格化监管，是进一步落实县教育局安全监管主体责任，建立“横向到边、纵向到底”的安全管理网络的重要举措。通过安全网格化监管工作的落实，使学校安全意识得到明显增强，安全管理水平得到明显提高。
（二）严格考核，确保实效。学校将对安全生产网格化管理的内容列入年度考核的重要内容，对工作出色的处室和个人进行表彰奖励，对责任不落实、工作不到位、管理不力、措施不严的处室进行通报批评,对未履行安全监管职责导致发生安全事故的有关工作人员，依照有关规定进行处理。
安全实施方案
各级领导高度重视安全工作，把安全工作提到了建设和谐社会的高度来认识。对这项工作我们学校也是高度认识，根据学校实际，学校安排这次安全教育活动。
我们在安全工作中要做到：
一、提高安全意识。明确分工，落实责任。学校与教办、学校与各责任人都签定了安全责任书，出现问题追究相关人员的责任。
二、搞好预警机制和预警预案，进行安全教育，大力宣传安全知识，作好安全工作。
注意房屋的安全，从墙体到天花板，到门窗、玻璃是否存在危险?电灯、电扇、插座是否完好?教室的前后门是否都能打开?这些问题都要引起大家的高度重视，发现问题，及时汇报。班主任是各班级的责任人。其他房屋也落实了相应的监控人。
三、加强防火灾教育。严禁学生在校园、教室和宿舍玩火，严禁带火种进入宿舍、校园。
1、不玩火。
2、不吸烟。吸烟危害健康，又容易引发火灾，同学们要自觉遵守学校的规章制度，杜绝吸烟。
3、不携带火柴、打火机等火种或汽油、爆竹等易燃易爆物品进入校园。
4、实验课需要使用酒精灯和一些易燃的化学药品时，要在老师的指导下进行，并且严格按照要求去做。
5、不随意焚烧废纸垃圾。打扫卫生时，要将枯枝落叶等送往垃圾场，不要采取点火烧掉的办法。因为随意焚烧废纸垃圾，既不安全，又污染环境，所以，我们要自觉不随意焚烧废纸垃圾。
6、同学们应自觉掌握简便易行的、应付紧急情况的方法：
(1)水是最常用的灭火剂，木头、纸张、棉布等起火，可以直接用水扑灭。
(2)用土、沙子、浸湿的棉被或毛毯等迅速覆盖在起火处，可以有效的灭火。
(3)油类、酒精等起火，不可用水去扑救，可用沙土或浸湿的棉被迅速覆盖。
(4)电器起火，不可用水去扑救，也不可用浸湿的棉被迅速覆盖。正确的方法是首先切断电源，然后再灭火。
如果发现火灾发生，最重要的是报警，这样才能及时扑救，控制火势，减轻火灾造成的损失。火警电话的号码是119。这个号码应当牢记，在全国任何地区都是一样的。
一旦身受火灾威胁，千万不要惊慌失措，在老师的组织下迅速组织学生撤离教室、宿舍，并迅速报警，同时，打开消防龙头，进行灭火。
四、预防地震。地震是一种强烈的自然灾害，所以要教给学生一定的防震知识。如果发生地震，一定要保持头脑清醒。
1、如果白天上课时，突然间发生地震，上课教师要提醒学生不要在教室内乱跑或争抢外出。然后打开教室前后门，指挥靠近门的同学迅速跑到门外，中间及后排的同学尽快躲到课桌下，用书包护住头部，靠墙的同学紧靠墙根，双手护住头部，然后在教师指挥下按顺序撤离教室。学生撤出教室后，由教师组织迅速到校园甬道、运动场集合，不能随便乱跑。
2、夜间发生地震时，宿舍值班教师及时叫醒住宿学生，打开宿舍大门让学生按顺序迅速撤到校园甬道，来不及撤离的学生要及时钻到床下暂避一时，防止屋盯坍塌或被掉落的构件直接砸伤。值班教师负责迅速将情况汇报学校领导。
五、加强交通安全知识的宣传，教育学生自觉遵守交通规则。
1在道路上行走，要走人行道，没有人行道的道路，要靠右边行走。不要在道路上追逐、打闹、嬉戏。
2穿越公路时，要走直线，不可迂回穿行;在没有人行横道的路段，应先看左边，再看右边，在确认没有机动车辆通过时才可以穿越公路。
3要经常检修自行车，保持车况良好，车闸、车铃是否灵敏、正常，尤其重要。
4在公路上骑自行车时，要靠右边行驶，转弯时不要抢行猛拐，要提前减慢速度，看清四周情况，以明确的手势示意后再转弯。
5骑自行车时不要攀扶机动车辆，不要骑车载人。
6在公路上骑自行车时，不要多人并骑行驶，不互相攀扶、不互相追逐、不骑车撒把、不骑英雄车。
7因学生年龄小，应变能力差，所以同学们不要骑摩托车，以免发生意外。
8发生意外交通事故时，不要慌乱，要及时拨打110、122或120求救，并将情况及时通知家长或学校。
六、进行防溺水教育。冬季来临，同学们要自觉不到水库、河塘玩耍，不溜冰，防止意外事件的发生。
七、注意饮食卫生，防止食物中毒。加强食品安全教育，把好“病从口入”关。加强对学校伙房、学生服务部管理，防止有毒有害食品进入校园。坚决杜绝把过期变质的食物卖给学生。对违反食品管理规定的行为，学校将进行严厉处罚。同时应教育学生不买冷饮，不吃不洁净食品，不吃过期的食品，少吃油炸食品，确保安全。
八、进行爱滋病预防知识的教育，做到洁身自好。
九、进行心理健康教育，防止矛盾激化。
老师们，临近期末，学生面临考试的压力比较大，情绪波动大，不管是班主任老师还是任课老师都要对学生做耐心细致的思想教育工作，特别是初三临近中考，学生各种想法都有。不要一棍子把学生打死，要客观评价学生。要教育学生有一个正确的心态，稳定情绪，防止矛盾激化。
同学们，我们必须抱着积极的心态去学习。要记住考试不是目的而是检验我们学习的手段;我们要多注意学习中的程而不要过多看重结果;只要认真学习，奋发进取，就一定有进步;要记住一句话：我努力了，我不后悔。
十、抓好宿舍安全。宿舍是最有可能发生危险的地方，在宿舍管理人员加强管理的同时，班主任要教育学生自觉遵守宿舍纪律，按时就寝。要严格遵守《学生宿舍管理细则》，不旷睡，不串宿舍，不带非住宿学生进入宿舍，不带火种进入宿舍，不私拉乱接电器设备，不使用热得快、电热毯等电器(如果发现，将进行严肃处理，没收物品，进行罚款)。
十一、加强学生日常行为规范的教育，培养良好的行为习惯。不迟到、不旷课;不赌气、不行为过激，严格禁止打架斗殴，敲诈勒索等不良行为的发生。严格禁止学生跳墙头、爬窗户。严格规范学生请假手续，不欺骗老师，不逃学，防止学生私自外出。
十二、开展“禁止刀具进校园，清理桌面垃圾、床面垃圾”活动，净化校园环境。希望同学们自觉抵制不良诱惑，不带刀具进校园，不使用刀具威胁他人;不看不健康书籍、音像制品，不私拉乱接用电设施，不吸烟玩火。
老师们，同学们，生命只有一次，安全重于泰山.希望大家一定要引起高度重视。要做到安全工作时时讲，事事讲，形成人人讲安全，人人守安全的良好校园环境。
安全实施方案
为进一步加强学校安全管理，深入开展“第十七个安全教育日”活动，提高全校师生在安全事故、灾害发生时的应急、自救技能，使全校师生能在危急时刻快速有序、安全地疏散逃生，经研究，我校拟于20xx年9月28下午举行安全应急疏散演练活动。具体方案和要求如下：
连亚恩（学校校长）。
杨毅超冯志刚张学东袁煜东张彩红冯国庆。
各科室主任、年级主任及各班班主任。
刘勇。
连亚恩副总指挥：杨毅超。
各楼道指挥长：杨培娟杜江伟张学东。
杜江伟（南楼）杨培娟（北楼）。
南楼东：周津津李梅萍王智芳。
李胜姨杨国全彭国栋。
张炎高晓英何树芳。
刘亚楠赵文庆杨喜娟。
刘晓杨富强。
王改霞贾伟超王雅星。
李泉李彦红庞红伟。
李丽华翟便丽孟海涛。
刘颖黄金梅杨二妮。
张学东。
各班班主任。
贾晓伟。
葛觉红李凤刘勇。
连亚恩。
杨毅超。
具体负责本班疏散安全工作，负责疏散到操场学生人数的清点及纪律的维持。班主任事先务必要将本班学生根据座位情况及其他实际情况，制定符合本班级的疏散细则。本班学生安全从教室撤离后班主任随后跟班撤离，同时确保无学生在楼内逗留，疏散到操场上的学生，要立刻找到本班位置，并保持安静，班主任清点人数。清点完毕后到总指挥处报告，总指挥做好疏散记录。
警报声响起后，全体学生起立，负责把持前后门的学生要及时将两门打开，班主任及时将本班学生有秩序从前后门疏散。疏散过程中要牢记自己的位置及一些其他细节（如疏散的方向、从座位上起来后凳子的摆放位置、摆放动作等），楼道中不要拥挤、推搡他人，不要蹲下提鞋或系鞋带，提高警惕，预防踩踏。
教学楼实际情况：共有20个教学班，5个教师办公室，分布在南楼1、2、3、4层，北楼1、2、3、4层共有4个出口。全校学生人数997人，教师87人。初三在南北教学楼的一层各有3各班，初二在南楼2、3、4层各有2个班，初一在北楼2、3、4层各2个班，初一初二各班从靠班级最近的楼道和楼梯撤退。
刘勇要求准确地记下教学楼班级逃出的详细时间。
连亚恩。
1、警报发出后，全体师生立即启动《逃生疏散演练实施方案》。
2、班主任听到指令后，第一时间告知学生，现在可能发生紧急情况，请大家不要慌乱，立即按预定方案迅速撤离，撤离过程中听从各引导老师的指挥。
3、引导老师听到警报或疏散指令后，第一时间前往指定岗位指挥撤离。要反复提醒学生：保持安静，不要拥挤，听从指挥，注意安全。学生全部撤离并确定本楼层无学生后，引导老师立即随队撤离危险区域。
4、学生撤离顺序：一、二、三、四楼同时撤离。
5、班主任、参与管理本班教师要自始至终保证本班学生疏散安全。
6、全校师生安全撤离到操场后，班主任立即进行人员的清点，向演练总指挥报告情况，报告内容：某班实际人数，安全撤离人数，报告完毕。班主任老师同时做好学生的心理疏导工作。
7、疏散结束，由演练领导作点评，后各班按撤离路线返回教室。
9月28日下午。
1、各班要加强对学生自救方面的安全教育，让学生掌握基本的逃生技能、方法。班主任要对学生进行一次逃生知识的安全教育。
2、思政处要组织相关教师进行疏散演练实施方案的培训，明确岗位职责，熟悉疏散路线，确保疏散演练安全有序进行。
3、各岗位负责教师必须按时到位，认真履行自己职责，严防演练过程中发生安全事故，因不认真履行职责而酿成安全事故的追究相关责任。
安全实施方案
按照保定市安全生产委员会《关于在全市组织开展冬季燃气和锅炉安全大检查》（保安委传〔20xx〕18号）的通知要求，为深刻吸取“西安液化气爆炸”事故教训，进一步强化安全意识，落实安全责任，加强燃气和锅炉的安全管理，有效遏制重特大安全事故发生，决定立即在全县开展燃气和锅炉安全大检查。具体实施方案如下：
一、检查时间。
20xx年12月1日至20xx年1月15日。
二、检查范围。
（一）液化石油气储存（充装）站、车辆燃气充装站点。
（二）宾馆、饭店、食堂（学校、幼儿园、医院、机关团体食堂）、个体小吃店等各类使用液化石油气的单位。
（三）锅炉使用单位。
（四）居民家用小锅炉设施。
三、检查方式。
（一）县住建局、县质监局等有关部门和各乡（镇）、管委会，按照网格化监管分工，对本部门、本乡（镇）所负责的企事业单位、村庄、个体小吃店储存、经营、使用燃气情况、锅炉使用情况进行全面检查。
（二）县各有关部门要组织直管企事业单位和机关内部涉及使用燃气、锅炉情况进行全面检查。
（三）县住建局对液化石油气储存（充装）单位进行全面检查。
（四）县质监局、消防大队、气象局、交通局等部门对液化石油气储存、充装、使用单位和锅炉涉及到本部门的事项，按各自职责履行监管责任，做好专业安全检查工作。
（五）各村（社区）要广泛宣传液化气使用安全常识，组织辖区内居民自查，对重点户组织集中检查，消除居民家用燃气、小锅炉安全隐患。
（六）县安委办将结合年终考核，组织对各乡（镇）、管委会、各部门大检查工作开展情况进行督导检查。
四、检查内容。
（一）部门和乡（镇）、管委会检查内容：相关单位安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程建立及落实情况，隐患排查制度落实情况，液化气瓶、锅炉是否经有关机构检验检测合格，相关人员是否持证上岗，日常安全检查和管理是否落实，有关人员是否知道燃气泄露应急处置办法，督促相关单位按规定内容搞好自查。
（二）相关单位自查内容：
液化石油气储存（充装）单位检查内容：安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程建立和执行情况；特种设备及安全附件的定期检验情况；设备设施完好情况；储罐防冻措施落实情况；是否存在超期未检、螺丝瓶及其他不符合要求气瓶现象；是否存在过量充装现象；报警系统、消防器材、静电接地设施完好及安全运行情况；企业安全负责人、特种作业人员持证上岗情况；开展安全用气宣传情况；开展预防突发性事故和相关应急抢险救援的应急演练工作的情况及应急装备物资配置情况；24小时值班值守、领导带班制度执行情况；取得相关部门行政许可情况。
燃气使用单位检查内容：燃气设备及管路是否完好；是否使用超期未检及报废气瓶；气瓶间是否通风良好；不用气时是否关闭气源；是否对员工进行安全用气教育培训。
锅炉使用单位检查内容：安全生产责任制、管理制度、操作规程建立及执行情况；锅炉是否办理使用登记；锅炉及其安全附件是否在定期检验（校验、检测）合格有效期内；安全保护装置是否灵敏可靠；作业人员是否持有有效证件并能熟练操作，是否具备紧急处置能力；常压锅炉是否承压使用或可能造成承压使用。
（三）督导检查内容：重点是各乡（镇）、管委会、各部门大检查工作安排部署情况，排查责任分工及落实情况，对发现的隐患问题整改落实情况等。
五、有关要求。
（一）加强组织领导。各乡（镇）、管委会和各有关部门，要高度重视此项工作，加强组织领导，制定具体实施方案，严格落实责任，及时进行部署安排，认真组织实施；要立即将相关内容以安全提示指导卡的形式，于12月5日前发放到相关企事业单位、村庄、社区，督促其认真进行自查；各行业主管部门或监管责任部门要切实履行职责，认真组织进行检查，要加强与住建、消防、质监、气象等部门的协调配合，及时通报相关信息；各部门、各乡（镇）在实施检查时，要严格落实“三定一表”制度，确保检查真正取得实效。
（二）高度重视隐患整改工作。各有关企业、单位要树立主体责任意识和企业法人安全生产第一责任人意识，高度重视隐患整改工作，对自查及有关部门检查发现的问题要制定整改措施，明确人员、时限、标准，落实整改资金，严禁设备设施带病运行；要认真制定和落实应对燃气泄露应急救援预案，配备必要的救援器材和设备并组织演练，使相关从业人员掌握正确的应急处置知识和方法，一旦发生事故，能采取正确的处置措施，避免事态扩大，减少人员伤亡。县级有关部门和乡（镇）、管委会，要加强对隐患整改工作的督促指导和跟踪检查，确保隐患整改到位。
（三）强化安全执法工作。各有关职能部门要认真履职尽责，加强安全执法力度，对未经检测检验合格或超过规定使用年限或存在重大安全隐患的设备，要立即责令停止使用并进行查封；对不按要求进行隐患整改或拒不整改的单位要坚决停止相关设备运行，并按有关规定进行处罚；要严厉打击或查处非法运输、非法充装气瓶及非法进行瓶对瓶倒气等行为，严防事故发生。
安全实施方案
为进一步加强铁路安全宣传教育工作，有效预防师生道路交通事故的发生，根据《关于开展“学生铁路安全知识宣传教育月”活动的通知》（伊市社综字【20xx】72号文件），结合我校教育实际，特制定伊犁州实验中学铁路安全宣传教育月活动方案。
知路、爱路、护路，共筑平安铁路。
9月7日至9月28日。
以努力提高广大师生文明交通素质为主线，广泛、深入开展铁路安全大宣传活动，健全完善交通安全宣传机制，在广大师生中普及铁路安全法规，进一步提高广大师生的交通安全意识，为我县经济社会的协调发展营造一个安全、有序、和谐的铁路安全环境。
学生铁路安全知识宣传教育月期间，学校要紧紧围绕活动主题，广泛动员各方力量，有针对性地开展各项宣传教育活动，加大铁路安全知识宣传教育力度。要充分利用广播电影、电视、报刊等传统媒体和互联网、微博、微信等新兴媒体，发挥铁路安全知识宣传教育基地的作用和现代信息技术的优势，通过编印科普读物、举办专题讲座、开展主题活动等多种形式加强铁路安全知识宣传教育，加大铁路安全知识普及力度。要将铁路安全知识宣传教育融入教育教学环节，覆盖到每一个处室、每一个班级和每一个学生，构建专题宣传教育活动与日常宣传教育活动相结合的长效机制。
伊犁州实验中学成立铁路安全大宣传教育活动工作领导小组，负责统一组织、部署、协调宣传教育活动，并对活动开展情况进行监督和检查。我校结合本学校实际，学校成立以学校校长黄培忠同志为组长，学校党支部书记刚嘎同志、副校长肯杰拜同志、副校长罗胜同志为副组长，其他各处室负责人为成员的工作领导小组，建立工作机制，落实工作责任，召开会议进行动员部署，广泛开展宣传教育活动，为全市铁路安全宣传教育活动营造浓厚氛围。
领导小组：
组长：黄培忠。
副组长：刚嘎、肯吉拜、罗胜。
组员：张静、李亮、杨静娅、图新、张炳、居玛哈力、曹鹏、蒲鹏、衡邵文、赵东、努尔斯坦、胡仁拜及各班班主任，相关各科室认真落实宣传教育活动方案，开好主题班会及时记录并上交班会教案。
1、启动20xx年“学生铁路安全知识宣传教育月”活动1.活动内容：9月7日，紧紧围绕活动主题，以星期一升国旗时校长发表国旗下的讲话启动20xx年“学生铁路安全知识宣传教育月”活动。
2、加大宣传力度，营造活动氛围。
组织校园广播、黑板报、学校显示屏、学校网站等媒体播放专题节目，集中开展“学生铁路安全知识宣传教育月”活动主题宣传，加强铁路安全知识宣传教育，加大铁路安全知识普及力度。要将铁路安全知识宣传教育融入教育教学环节。具体要求各班出一期主题为“知路、爱路、护路，共筑平安铁路”的黑板报，学校电子屏幕滚动播放相关宣传标语。
1、9月11日主要利用课件操的时间开展“宣传月活动”动员会。9月12--9月30日)，主要组织开/6项活动：
2、向全校学生发放致家长的一封信，告知学校活动情况，一封家长言传交通安全知识。
3、开展“交通安全知识”讲座。
4、开展中学生交通安全主题班会。
5、利用展板进行主题宣传、利用宣传栏、校园广播进行宣传活动。
6、进行以交通安全为主题黑板报评比。
7、10月初总结表彰阶段对宣传月活动认真进行检查、评比、总结和表彰，全校将评出活动优秀班级。
总之，校园安全工作是一切工作的前提和基础，学校安全工作事关广大教职员工的切身利益，事关教育事业的改革、发展与稳定，所以必须进一步提高“安全工作人命关天，责任重于泰山”的思想意识，明确各责任人职责，落实工作措施，加强校园安全防范，消除隐患，把学校活动的教育意义发挥到最大效果，确保校园不出安全事故。
安全实施方案
按照平凉供电公司《关于印发平凉供电公司“安全年”活动实施方案的通知》（平电安发〔20xx〕41号）要求，结合公司20xx年安全工作实际及年度重点工作特编制110kv张家川牵引变供电工程施工项目部“基建安全主题”活动实施方案。
2.1活动思路。
认真贯彻落实平凉供电公司“基建安全主题”活动实施方案的通知和20xx年度工作会议精神，以提升本工程建设安全质量为目的。
以“基建安全主题”活动为载体，以深化隐患排查和风险管控为手段，以队伍、作风和制度建设为保障，树立“大安全”理念，围绕“安全生产、建设质量、队伍稳定、优质服务、依法治企、品牌建设”六个方面的工作，提高思想认识，落实全员责任，加强基础管理，深化隐患治理，消除安全风险，促进项目部安全健康发展。
2.2活动主题。
安全第一：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持速度、质量、效益与安全的有机统一，坚持全面、全员、全过程、全方位抓安全，提升安全发展质量，提升项目部本质安全水平。
稳定至上：坚持依法从严治企，落实维稳责任制，确保队伍和谐稳定。
服务为本：履行“四个服务”宗旨，坚持“你用电、我用心”，落实“三个十条”，加强品牌建设，营造和谐发展环境。
2.3活动目标。
加强施工队伍作风建设，提升全员素质，构建常态机制，全面提高安全稳定和优质服务保障能力和水平，实现年度安全生产奋斗目标，不发生“三指定”事件，不发生越级上访、集体上访事件，不发生负面舆情事件，保障项目部工作安全健康发展。
项目部开展“基建安全主题”活动，要切实体现“大安全”理念，落实“大建设”体系建设期间的各项要求，突出项目部工作中的全面、全员、全过程、全方位要求，涵盖与工程业务相关的各专业、各领域、各层级，落实工作中各施工队伍职责，重点做好以下五个方面的工作：
3.1项目部建设安全。
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针。贯彻落实国家、国网公司和省公司有关安全生产的法律、法规、标准及工程建设安全管理要求，加强安全重要环节管控，重点强化施工安全管理，全面落实施工安全风险防控责任，深化施工安全隐患排查治理，全面开展施工安全管理评价，加强应急管理和信息报送，强化安全评价考核与责任追究，确保实现“两不发生”，即防止发生基建人身、设备和电网事故，杜绝群伤群亡事故，确保基建安全局面。
3.2项目部建设质量。
积极推行工程标准化体系应用，落实各级人员责任；强化制度执行，夯实质量管理基础；强化质量考核，牢固树立质量意识；全面执行施工工艺标准，保障工程建设质量；抓好施工准备阶段的管控，把好开工审核关口；加强施工过程质量管控，重点做好对设备材料验收、工艺组织落实、人员到岗到位和各级验收等环节，及时纠正质量偏差，确保建设全过程质量管理到位；以保证基建工程“实现四个100%，”即：实现单位工程合格率100%；分部工程优良率100%；标准工艺应用率100%；工程实现100%达标投产；杜绝一般质量事故和质量管理事故的发生。
3.3项目部队伍建设。
加强队伍力量建设，根据《国家电网公司电网建设队伍专业管理办法》、《国家电网公司关于规范电网工程建设市场和加强基建关联队伍管理的指导意见》规定，提升项目部队伍整体能力素质和安全质量管控水平，加强施工队伍的技能培训及施工人员责任的落实，健全突发事件处理机制，来确保队伍建设管理规范、和谐稳定。
3.4项目部建设管理。
全面贯彻《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》，认真落实《国家电网公司输变电工程工期与进度管理办法》，施工班组、每一道关键工序和每一项施工措施中切实执行，努力实现依法开工、有序推进、均衡投产。为工程建设安全提供保障。
3.5项目部技术管理。
强化工程技术管理，加强对施工安全和建设质量的支撑和保障，深化“三通一标”、“两型一化”、“两型三新”等技术标准和要求，落实“强条”、标准工艺设计及典型性设计要求，整治工程建设质量通病。
4.1动员部署。
向各个施工队伍下发学习，组织宣传。
4.2全面推进阶段。
4.2.1在施工现场通过张贴宣传画、横幅、组织专题讨论等多种方式，营造浓厚的“基建安全主题”活动氛围。
4.2.2全面落实和执行国网有关规范电网工程建设市场和加强建设关联队伍管理的措施和规定，规范队伍管理，提升队伍能力和水平。
4.2.3在项目管理中，落实实施方案的要求，严格按照实施方案确定的内容开展工作。
5.1工程建设安全。
5.1.1建立健全工程建设安全管理体系。
将工程建设安全管理体系建设作为核心任务来抓，按照标准化管理体系建设总体方案完成以下主要工作：整理和完善近年来颁发的有关工程建设安全标准化管理的各项规章制度，在施工队伍中组织开展专项培训，制定年度培训计划，丰富培训形式，使施工人员全面了解掌握项目部工程建设安全管理标准化的有关要求；根据《施工项目部标准化管理手册》中的职责分工，全面落实项目部管理职责，抽调专业人员充实到施工项目部，逐步解决施工项目部管理力量不足、人员兼职现象严重的情况。严格按照国家及国网基建应急管理有关规定，抓好基建事故应急处理工作。抓好工程项目安全管理制度的执行考核，落实制度执行与工程结算挂钩机制，加强执行过程的监督、考核与评价，保证各项要求有效贯彻。
5.1.2加强安全措施和现场落实。
将安全技术措施完备情况与开工、工程转序等环节挂钩。工程管理人员经常深入现场检查指导施工班组实施落实技术要求，验证措施的实用性和可靠性，及时修订完善施工技术方案。提高施工安全方案的编制水平，保证施工技术方案的科学完整编制，根据识别、预判的风险作业内容编制控制措施，强化安全技术措施的全面性、针对性和可操作性，重点提升安全技术措施编制的技术水平。加强安全技术措施的审批把关环节。严格执行安全技术措施的交底制度，保证全员参加，突出交底效果，确保施工人员掌握安全风险及防控措施，强化执行与监督。
5.1.3加强现场安全监督检查和评价力度。
5.1.4加强安全教育培训管理。
本着稳步推进、重在培训、提高素质、夯实基础、结合实际、继承创新的原则，在推进施工现场安全风险管理的同时，强化教育培训，提高现场作业人员安全风险意识和管控能力，以检查督导与集中培训相结合，以分层级的方式，开展安全教育培训工作。
5.1.5全面推行现场安全文明施工标准化。
依据国网公司《输变电工程安全文明施工标准》，在施工现场全面落实基建工程“六化”要求，即“安全管理制度化，安全设施标准化，现场布置条理化，机料摆放定制化，作业行为规范化，环境影响最小化”的“六化”标准，加强施工现场安全防护措施，改善现场文明施工环境，提高安全施工保证度。
5.1.6加强设备材料的质量控制措施，及时向相关管理部门反馈质量问题。
加强技术规范书审查流程。各专业人员认真审查把关，并履行签字制度，从源头上提高设备材料的技术水平。加强设备材料管理。把好进场检验关。设备材料到货后，施工项目部、供应商和物资管理人员对主要设备进行到货验收和开箱检查，形成验收意见及结论并由各方共同签署后反馈至公司物流中心。加强质量跟踪管理。在安装、调试和验收期间发现设备材料质量不符合要求时，施工项目部提请物资管理部门协调解决，严重时作退货处理并依据合同追究供应商违约责任。
5.1.7加强质量通病防治工作，细化质量通病编制、实施措施。
施工项目部编制《工程质量通病防治措施》，根据批准的防治措施，对施工人员进行专项技术交底，并确保措施落实到位；工程完工后，编制《工程质量通病防治工作总结》。
5.1.8全面应用标准工艺，明确责任，实现应用率100%的目标。
项目部根据业主“标准工艺”应用目标；施工项目部在“工程创优施工实施细则”
中，明确应用“标准工艺”的名称、数量，制定“标准工艺”应用的技术措施和控制要点；在施工方案、作业指导书中，明确“标准工艺”流程和操作要点；制作“标准工艺”应用样板。
5.1.9规范验收管理，加强各验收环节的责任考核。
施工项目部组织进行工序验收和班组自检、项目部复检工作。
5.1.10加强基建管控信息管理，提高信息录入的正确性、及时性、完整性。
加大对项目部管控安全质量信息录入情况的检查，要求必须实时、规范的录入工程管理过程文件，按时上报月度报表，并责任到人。
5.1.11加强数码照片管理，充分发挥数码照片管控作用。
按照国网公司、省公司关于数码照片的管理要求，项目部指定专人，规范开展数码照片的采集、整理、汇总工作。每月对采集的数码照片整理的及时性、完整性和规范性进行检查。
5.1.12严格执行基本建设程序，做好工程项目采购计划、物资供应，施工、竣工验收等重点环节的管控。
5.1.13在项目部工程大力推广“三通一标”，积极应用标准化成果，提高工程质量、效率及质量工艺水平。
5.1.14加强现场督导和检查，通过定期检查和随机抽查、等方式对工程进行安全质量现场检查，及时解决工程建设现场存在的安全、质量问题。
项目部深刻把握开展“基建安全主题”活动的内涵，深刻认识安全稳定和服务工作的极端重要性，切实增强责任意识、风险意识和忧患意识，树立“大安全”理念，将安全稳定和服务工作作为项目部发展的生命线，全力以赴，抓实抓好。
项目部要把“基建安全主题”活动作为安全稳定和服务工作的强有力抓手，一级抓一级，层层抓落实。项目经理要对活动亲自部署、亲自督办，项目总工具体负责，项目部其他成员齐抓共管。
项目经理要深入施工班组，开展调研，对不安全问题、不稳定因素做到心中有数，及时发现并加以解决，确保“基建安全主题”活动不流于形式，不作表面文章。
项目部将组成“基建安全主题”活动专项检查组，对各部室“基建安全主题”活动开展情况进行监督检查，将检查结果纳入月度业绩考核，并作为年度综合业绩考核的重要内容。
项目部成立“基建安全主题”活动推进领导小组，全面领导“基建安全主题”活动推进实施，人员组成如下：
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，办公室设在项目部，具体负责“基建安全主题”活动推进实施方案的编制，组织活动实施、考核和总结工作。
安全实施方案
为深入贯彻落实国家电网公司、省公司及总公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神和(xx省电力公司“三个不发生”百日安全活动实施方案)及(xx州电力总公司“三个不发生”百日安全活动实施方案)要求，确保实现“三个不发生”目标，针对公司近期安全生产特点和规律，结合春季安全大检查工作，制定本实施方案。
(一)领导小组。
公司成立“三个不发生”百日安全活动领导小组，全面负责活动的组织协调和实施督导。
组长：
副组长：
成员：
(二)办公室。
领导小组下设办公室于安全监察部，负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。
(三)巡视组。
领导小组下设巡视组，负责对各单位活动开展情况进行巡视检查和督导。
组长：
组成部门：安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部。
(四)督导检查组。
领导小组下设督导检查组，负责对各单位的活动开展情况进行全过程督导和检查。
组长：
副组长：
组成部门：安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部。
督导单位：各二级单位、项目经理部。
(五)单位互查组。
1、第一小组。
组成单位：电力安装(修试)分公司。
被查单位：发电分公司。
公司联系人：
2、第二小组。
组成单位：发电分公司。
被查单位：设备物资分公司。
公司联系人：
3、第三小组。
组成单位：设备物资分公司。
被查单位：电力安装(修试)分公司。
公司联系人：
4、第四小组。
组成单位：电铁配套工程xx项目部。
被查单位：农网完善工程xx、xx项目部。
公司联系人：
5、第六小组。
组成单位：农网完善工程xx、xx项目部。
被查单位：农网完善工程xx、xx、xx项目部。
公司联系人：
6、第七小组。
组成单位：农网完善工程xx、xx、xx项目部。
被查单位：水利工程xxxx治理工程项目部。
公司联系人：
7、第八小组。
组成单位：水利工程xxxx治理工程项目部。
被查单位：电铁配套工程xx项目部。
公司联系人：
单位互查时间于4月10日前完成并形成汇总检查报告上交于公司领导小组下设的办公室。
(一)严格落实各级领导到岗到位工作要求。
1、宣传动员，全面启动。各二级单位主要领导及项目经理部项目经理要亲自组织召开活动动员会，全面部署安全生产及百日安全活动。公司于3月10日下午组织召开动员会议。
2、加强领导，到岗到位。各级领导要带头履行职责，公司督导组督导各单位活动开展并深入一线班组。重点督导领导干部到岗到位、重点检查电铁配套工程、联合经营各水利工程及电站技改工程的安全工作。各单位领导要亲自带队深入基层，深入一线开展安全生产检查，亲自组织开展“三个不发生”百日安全活动。
3、落实计划，挂网督办。各单位要组织制定本单位活动计划并实行全过程监督管控。并将计划发布到公司网页，实行挂网督办。各单位领导要及时关注安全生产工作进展情况，及时协调解决现场实际问题。
4、完善标准，全面履职。各单位领导要亲自组织修订完善本单位领导干部和管理人员到岗到位制度和标准并严格落实，将到岗任务细化到具体人员、具体时间，做到横到边、纵到底，岗位职责不留死角。
(二)加强安全生产全过程风险管控。
1、落实作业环节风险管控措施。全面推行作业工作准备会制度，现场作业前一天项目部、各班组召开准备会，全面分析现场作业的危险点和控制重点；认真执行班前会制度，做好安全技术交底，做到工作班全体人员对任务、危险点、作业程序、安全措施清楚；加大安全稽查力度，稽查覆盖面要覆盖到所有的'作业现场，并确保稽查质量和效果。
安全实施方案
为进一步贯彻落实《杏花岭区教育系统关于开展安全专项整治的通知》文件精神，切实做好幼儿园校园及周边安全工作，确保幼儿园安全稳定，构建良好的教育环境，根据杏教发[xx]99号文件精神，特制订《实验幼儿园安全专项治理行动治理实施方案》，在全园开展安全专项整治大检查。
以全国综治魏稳工作电视电话会议精神为指导，全面落实杏花岭区教育中小学、幼儿园安全专项治理的通知会议精神，进一步强化幼儿园安全管理，积极配合有关单位切实做好幼儿园安全专项治理行动，净化幼儿园校园周边环境，确保幼儿园师生安全。
安全专项治理工作领导小组机构成员如下：
组长：申xx。
副组长：李xx王xx。
成员：张xx崔xx王xx李xx芳。
幼儿园的园长是这次安全专项治理行动工作的第一责任人。负责这次安全专项治理行动工作，全面落实“谁主管，谁负责”的工作原则。
领导组下设办公室主任李新芝（幼儿园后勤主任）具体负责儿园安全专项治理行动工作期间的组织、指导、协调、检查等工作。办公室设在园办。
1严格执行幼儿园门卫制度。禁止无关人员及车辆入内。
2严格执行幼儿园食品定点采购、索证、记录及饭菜留样制度。
3严格执行幼儿园幼儿接送卡制度。
4严格执行《山西省中小学、幼儿园安全管理日志》制度。
5严格执行幼儿园用水、用电、用气等相关设施设备安全管理制度。
6严格执行幼儿园保健室、财务室、电脑室、档案室、食堂等重要部门安全管理制度。
7建立完善的幼儿园安全工作责任制和事故责任追究制。及时发现和消除安全隐患，妥善处理幼儿上海事故。
8．建立完善的幼儿园视频监控报警制度。
9．建立健全幼儿园保安员管理制度。
10严格执行幼儿园消防安全工作责任制度。
11．建立幼儿园内部处置应急突发事件的领导机构和工作预案。
12．完成区中小学、幼儿园安全工作基本情况统计表。
13．对照《杏花岭区中小学、幼儿园安全专项治理考核标准》认真学习，逐条对照自查，积极配合有关单位切实做好幼儿园安全专项治理行动，净化幼儿园校园周边环境，确保幼儿园师生安全。
时间：xx.6.1——6.30。
第一阶段：制定方案、动员部署（6.1——6.6）。
1．参加区委、区政府、区教育局安全工作会议，
2，制定《实验幼儿园安全专项治理行动治理实施方案》。
4．落实并进一步完善幼儿园安全工作档案。
第二阶段：分类整治、全面实施（6.7——6.20）。
（一）开展安全专项治理行动，实施幼儿园分类整治。
1.消防安全。按规定配备消防器材，重点为消防设施，应急照明，指示标志，疏散通道，安全出口等，保证疏散通道畅通。
2.校园设施设备安全。定期维护，正常运转，重点为锅炉，用电、用水、用气安全情况，体育场地，幼儿园大型玩具等重要设施设备的检查使用、维护情况等以及食堂、保健室、财务室、电脑室、档案室、教室、厕所及楼梯等场所设施安全状况。
3.幼儿园门卫管理。实行专业保安持证上岗制，幼儿园配备一名保安，传达室配备2名人员，严格落实24小时校园治安巡查制度。
4.幼儿园用房安全。重点为校园内危房的维护情况，尤其是教学用房隐患排查情况及记录，幼儿园于汛期或恶劣天气对用房的安全管理有预案。
6.安全教育。严格落实幼儿大型集体活动安全管理制度。有针对性开展安全教育主题活动。
7.安全管理制度建设与落实。重点为幼儿园安全领导机构、责任制度、检查报告制度、安全协议签订、预防安全事故应急预案等健全与落实情况。特殊场所（如食堂、保健室、财务室、电脑室、档案室等）管理制度的建设与落实情况。
8校园周边环境。建立校园警务室，积极主动与社区、派出所联系，摸清校园周边存在的安全隐患问题，及时发现并排除隐患。
第三阶段：检查验收规章建制（6.21——6.30）。
幼儿园自查自评，建立做好校园及周边环境安全工作的长效机制，总结治理成果。
实验幼儿园安全专项治理行动工作做到四个结合。一是坚持把安全隐患排查治理工作与专项整治工作结合起来，解决存在的突出矛盾和问题。二是坚持把日常安全监管与协助配合安全执法结合起来，解决违规违纪造成的安全隐患问题。三是坚持人防、物防与技防结合起来，解决管理及其设施落后造成安全隐患问题。四是坚持把常规管理与应急管理结合起来，建立健全管理制度，完善应急预案，加强演练，落实安全隐患治理责任和措施，严防排查治理期间发生事故。
（一）高度重视，强化责任。
高度重视安全专项治理行动工作的重要性和必要性，严格落实安全工作的主题责任，严格一把手第一责任人的责任，坚持“谁主管谁负责”、“谁主办，谁负责，谁审批、谁负责”的.原则，切实把安全工作纳入幼儿园重要议事日程。
（二）落实标准细化责任。
围绕安全专项治理行动工作要求，加大对师生安全专项治理行动检查的培训，落实标准，细化责任，形成层层抓安全，人人保安全的良好氛围，提高广大师生员工的安全意识和应急避险能力。
（三）落实措施，确保实效。