通过这次总结，我发现在沟通协调和团队合作方面，还需要进一步加强自己的能力。以下是小编为大家收集的财务工作总结范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
国土资源局上半年工作总结
今年3月，省第三环保督察组进驻xx开展环保督察，针对督察组指出的问题，我局化压力为动力，积极履行自身职责，进一步强化了绿色发展理念。
严厉打击非法开采行为。在市非法开采矿产资源整治领导小组的统一领导下，我局积极发挥职能作用，严厉惩戒违法分子。加强巡查建立快速反应机制，抽调8名执法人员会同公安部门干警组成专班进驻大洪山林场地区，配备了执法巡查专车，实行24小时不间断勤务，随时发现问题随时采取措施，现场处置。同时安排禹会区、高新区两个分局的国土执法人员密切配合辖区政府的各项整治工作，从严从重查处破坏生态环境的涉土涉矿案件。上半年共查处破坏生态环境的涉土涉矿案件9起，其中经调查认定涉嫌犯罪移交公安机关案件6起，涉案人员7人。对有证矿山xx文久采石场、怀远中联水泥有限公司2家矿山企业开展日常动态监测，依法注销了文久采石场采矿权许可证，对怀远中联水泥有限公司超采部分责令依法补缴矿产资源补偿费74.79万元。
配合组织启动废弃矿山地质环境综合治理项目。经市政府研究同意后，按照属地管理原则，禹会区政府和高新区管委会分别作为项目业主组织施工，并协调解决施工过程中存在的问题。4月上旬进场施工，项目完成后将恢复草地728.8亩、林地l88.3亩。禹会区政府、高新区管委会各明确一位分管领导为治理项目负责人，并分别成立了现场综合协调小组，负责保障项目的顺利实施。同时，对环保督查组交办的29个废弃矿山生态修复和治理工作任务，坚持日报告，周总结，实行销号管理。
组织“国土云眼”监控系统施工建设。及时发现、及时制止、及时取证、精准打击非法盗采矿产资源行为，克服矿山夜间人工巡查存在的各类问题。在大洪山林场及其周边的面山、黄白山、墨山、南关山等非法盗采易发区域安装监管设备，架设前端监控点42个，采用激光夜视摄像机，单个摄像机覆盖半径为1公里，共计可覆盖矿区面积8000余亩;对非法开采区域实时监控，一旦监控区有车辆、人员进入，系统会自动识别、预警、通知，利于对盗采行为及时进行制止。在禹会区政府和高新区管委会、市国土局分别设立监控中心，全部建成后接入市公安局视频监控系统。5月项目实施完成投入使用，配套开展了系统调试和业务培训，并建立“国土云眼”异常情况处置机制。
认真抓好地质灾害防治工作。深入贯彻李国英省长讲话精神，高度重视地质灾害防治工作，根据省厅和市委、市政府的统一部署，迅速召开工作会议，采取措施，严格按照“一户一策”、“一村一策”的要求，全面做好地质灾害防治预警工作。一是迅速制订出台《2020年度xx市地质灾害防治方案》，建立健全加强预警预报、巡查监测、应急值守、灾情速报、应急处置等五项工作制度，指导全市地质灾害防治工作。二是迅速开展全市地质灾害隐患点排查，对全市9个上报的地质灾害点进行逐个分析排查，根据实际情况并报省厅同意后，核销4处，保留5处，作为重点防治对象。三是强化应急值守。坚持24小时领导带班值班制度，不定期对县局和监测员进行查岗。局领导带队巡查地质灾害隐患点，国土所和监测员全过程、全覆盖巡查和监测。四是设置专门物资储备仓库，筹集近20万元，采购了雨具、gps、传真机、打印机等应急装备，切实提高应急保障能力。五是加强宣传引导。在重点防范区域设置了17个警示牌，向受威胁群众发放《地质灾害防灾工作明白卡》和《地质灾害防灾避险明白卡》近100份等。通过“6?25”土地日、防震减灾宣传月等重大节日进行宣传地质灾害防治知识，切实提高全社会防灾减灾意识。
国土资源局上半年工作总结
认真开展土地矿产卫片执法检查。2020年度，国土部下发我市土地遥感监测图斑1434个，面积12448亩，占农用地面积11028.88亩，其中耕地面积9460.32亩。我市对下发图斑进行核查整改，共发现违法用地34宗，其中24宗已立案查处(另有10宗为已消除违法状态非立案处理)。均已结案，结案率100%。对6名违法用地责任人提出了处分建议，已落实6人。根据土地执法卫片工作计算口径初步测算，我市2020年度违法用地占耕比为0.83%。同时，对国土部下发我市的4宗矿产图斑认真核查，除1宗实地伪变化外，其余全部整治到位，复耕复绿到位。
全面推行“三全执法”。推动全员执法，结合岗位职责，梳理执法节点，实行合法性审查岗位负责制;推动全程执法，结合流程再造，落实节点交接，实行合法性可追溯管理;推动全面执法，结合权力清单，划分执法单元，实行合法性审查痕迹管理。进一步明确“支队查机关、大队查企业、中队查个人违法用地”的分级查处责任机制，更好发挥“四早”机制作用。上半年，全市共发现各类疑似土地违法行为122件，涉及土地面积94.88公顷(其中耕地63.38公顷)。全部得到及时依法制止，制止率为100%。
深入建设“法治国土”。以“法治国土”引领“五个国土”建设，强调法治思维和法治方法，坚持办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，坚持问题导向，注重实效。落实“权力清单”、“责任清单”、“风险清单”，消除权力运行盲区。限制部门自由裁量权，积极推进流程再造，列清单，摆职责，事事到人，环环落实。做到法定职责必须为、法无授权不可为，保障权力在阳光下运行，全面自觉在法律约束下用权，在制度笼子里用权。
国土资源局上半年工作总结
着力建立健全长效机制，深化节约集约用地制度改革，节约集约用地工作取得显著的成效。
加强土地市场形势分析与调控。加强调研谋划，科学分析预测土地市场形势和走向，组织编制年度土地供应计划和未来三年住宅用地供应计划。严格控制建设用地供应总量和强度，结合房地产市场形势变化，合理把握供地强度和节奏。根据城市不同区域去库存及房价上涨情况，采取不同政策措施，力求做到土地精准投放。上半年，全市供应各类土地合计120宗，面积7986.18亩，土地成交总价款23.36亿元，供应总量同比下降6.76%，成交价款同比下降36.72%。按土地供应结构分：工业用地2552.19亩，同比下降17.91%;商服用地394.36亩，同比下降48.22%;住宅用地1444.82亩，同比下降34.4%;公共管理服务、交通设施等其他用地3594.81亩，同比增长44.24%。四类用地占比为：工业用地32.0%、商服用地4.9%、住宅用地18.1%、公共管理与服务用地45.0%。
完善土地市场运作机制。进一步规范土地招标拍卖挂牌工作机制，提高土地资源市场配置化水平。严格执行“五统一”出让制度，严格建设用地使用权供前环保审查，严格执行工业项目用地供前三部门联合审查制度。优化土地出让方式，变经营性用地出让“先挂后拍”为“先拍后挂”，采取更加灵活有效的出让地价确定方式，提高竞买人对地块的市场预判，鼓励良性竞争，提高国有土地收益。引入专业中介机构主持招标拍卖挂牌活动，提高土地出让活动的公开化、透明化，杜绝徇私舞弊行为滋生，促进土地市场平稳健康运行。
加大闲置土地清理处置力度。梳理出市区已出让尚未开发建设房地产项目22个，面积2002.18亩，分别采取下发提醒函、督促开工、没收开竣工保证金、认定闲置土地立案调查等措施，推进清理处置。
节约集约用地工作取得显著成效。五河县成功创建国土资源节约集约模范县，成为xx市首个、皖北首批创建成功的县之一。高新区在全国386个以工业为主导型的国家级开发区节约集约用地评价中，排名较上年提升50位，排名第28位，其中容积率单项指标1.41，排名全国第9位。固镇县因土地集约节约利用成效较好、闲置土地较少，在《国务院办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》(国办发〔2020〕34号)中，受到国务院通报表彰，并奖励用地指标1000亩。
国土资源局上半年党建工作总结
2012年5月21日。
上半年，分局紧紧围绕局党组和镇党委、政府的中心工作，以“稳中快进、又好又快”为导向，以“集约用地”为宗旨，以“三级联创”为抓手，以“实现三零”为目标，精心谋划，主动服务，狠抓落实，各项工作任务达到预期目标。
一、今年以来主要工作。
亩。二是积极向上争取点供项目和新增量用地指标，缓解用地指标瓶颈。今年以来，上报2012亩增量用地x亩。众品物流x亩、益海嘉里x亩的项目点供已上报审批。三是坚持政策导向引导，确立节约集约用地理念，尽可能用少量的土地支撑起最大规模的经济增长。今年以来，我镇外资每亩投资额达x万美元、民资x万元。当年度土地出让金到帐x亿元，其中：工业x亿元；经营性用地x亿元。收回土地x宗，面积x亩。
2、突出工作重点，全力守好耕地红线。一是强化共同责任的落实。年初分别与各村签订了基本农田保护、国土资源管理目标和土地动态巡查责任书，把责任层层分解、内容项项细化，形成责任明确、环环相扣的耕地保护共同管护机制，提高了保护措施的针对性和有效性。二是强化涉农项目管理。分局对上积极争取、对下尽心服务，想方设法办理、规范涉农项目手续。同时，加强跟踪管理，杜绝涉农项目用地擅自扩大范围和改变用途。今年以来，办理涉农项目x宗，面积x亩。
以来，办理来信1起、来访2起，信访结案率100%。二是以“实现三零”为目标扎实开展三级联创。借助镇村二级监察网络人员的力量，最大限度发挥巡查前哨的作用，及时、有效地发现和制止违法行为。坚持定期组织季度信访监察交流活动，宣传法规政策，提供业务指导和帮助，开展经验交流，村、社区土地执法示范村创建活动进展顺利。三是加强与镇控违办、公安、城管等部门协作配合，在部门联动中提高监察效率。今年以来结合2011年度卫片执法检查，对x个监测点，通过联合执法拆除建筑面积x多平方米。
4、强化服务发展，提升队伍整体素质。一是着眼于“实”，始终把为群众提供贴心服务、为企业提供优质服务、为基层提供便民服务、为项目提供快捷服务，作为各项工作的出发点和落脚点，一件一件抓落实，一项一项抓成效。二是着眼于“快”，只争朝夕，提高办事效率。始终坚持每项工作立足一个“早”字，落实一个“快”字，抓紧时机、加快节奏、提高效率，时刻把握工作进度，做到争分夺秒，赶前不赶后的良好习惯。三是着眼于“廉”，坚持抓住“六廉政”晨读活动，大力开展廉政教育，增强自律意识，使干部职工充分明确是非界限，知道能做什么，不能做什么，以教育倡廉，以制度促廉，以廉洁勤政优化服务环境。
二、工作中碰到的困难。
一是经过本轮总体规划修编后，可用空间受到很大的约。
束，建设用地指标紧缺。
二是xx往年基础设施、保障性住房的建设比较少，现在建设的量比较大。从今年重点项目的用地结构分析，保障性住房用地占比较高，给当前的工作带来了一定的压力。
1、围绕中心，想方设法保障发展。一是坚持差别化供地，在优化用地结构、促进节约集约利用上下功夫，推进我镇在城市功能，产业布局等建设重大用地上形成高度集聚，实现节约集约。二是加大对上争取力度，积极向上争取项目点供，为经济发展拓展空间。三是以城乡一体化建设为契机，立足内涵挖潜，通过盘活存量、村庄整治复垦、新吴街与亲和路两侧地块的“优二进三”，解决一部分建设用地指标，为经济发展提供空间。对市、镇确定的重点项目、民生项目，要一件一件分解落实，一件一件明确计划进度，一件一件督促检查。以认真负责的精气神，把每一只项目、每一件事情及时办结办好，使领导放心，服务对象称心。
2、强化责任，千方百计保护资源。全面落实耕地保护共同机制，积极推进和落实各项管护措施，不断提高耕地保护的有效性。加强涉农项目管理，对有利于提高农业生产效率，有利于农民增产增收，有利于高效农业发展的项目，对上积极争取、对下尽心服务，不断推进高效农业健康有序发展，形成现代工业与生态农业同步发展的良好格局。
3、积极主动，着力提升监管能力。要突出重点，加强巡查的密度和力度，对基本农田、重点区域、易发区域重点查，进一步增强执法监管的时效性和有效性。要强化部门联动，对乱搭乱建行为及时、快速给予处置，进一步增强执法监管的联动性，做到早发现、早制止、早汇报、早处置。经常性向党委政府汇报土地管理工作情况，争取镇领导的重视、关心和支持，营造良好的外部环境。主动与镇相关部门、市局科室的沟通，营造良好的工作环境。要从服务对象的需求和期盼出发，最大限度争取服务对象的理解和支持，营造良好的社会环境。
4、强化服务，着力提高队伍的整体水平。一要沉下心来，深入一线，多做问计于民的工作，及时了解群众的新期待，解决工作中的新问题。要围绕局党组和镇党委、政府的工作重点，深入开展调研，做到对发展重点了然于心、对发展思路成竹在心、对全年工作烂熟于心。二要大力开展廉政教育，增强自律意识，增强制度的约束力，进一步提高廉政文化建设的针对性，使廉政文化渗透到干部职工日常生活、业务工作的每个环节。三要想尽一切办法，寻找一切机遇，克服种种困难，有勇于面对的信心，敢于负责的决心，想为地方发展所想，急为地方发展所急，为了xx经济社会的发展，竭尽全力，努力拼搏。
国土资源局上半年工作总结
完成永久基本农田划定。全市划定永久基本农田总面积478.5966万亩，超出省下达划定任务2.1866万亩。截至目前，我市已完成全部工作，成为全省第一批通过审核的全市永久基本农田数据库成果。全市从市到村逐级签订永久基本农田保护责任书共计993份。更新和增设永久基本农田标识牌665个，做到由县到村逐级标志牌全覆盖。
推进土地利用总体规划调整完善。全省土地利用总体规划调整完善动员会召开以后，我市按照省国土厅预下达的规划控制指标迅速启动规划调整完善方案编制工作。截至目前，我市市、县、乡三级土地利用总体规划调整完善成果征求意见稿均已编制完成，待省国土厅启动审批程序后即可上报审批。
完善耕地占补平衡责任落实机制。为了认真贯彻中共中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，将我市建设占用耕地占补平衡新增耕地指标有偿调剂使用的，在维持原有耕地开垦费不变的基础上，有偿调剂使用占补平衡新增耕地指标标准调整为4.5万元/亩，引导各类建设不占、少占耕地，尽量避免占用优质耕地，促进土地节约集约利用。上半年全市已组织新增耕地验收13000亩，下达确认批复4862.77亩。
有序开展高标准农田项目建设。一是全面完成我市“十二五”高标准农田建设任务171万亩验收报备工作。二是2020年高标准农田建设国土部门承担8个项目,规模16万亩,均已开工建设，确保按期完成任务。三是2020年高标准农田建设23.78万亩已全面启动，上半年完成规划设计17.65万亩，完成审批8.272万亩，开工0.5221万亩。
切实保障发展用地需求。通过土地利用总体规划的调控，初步实现城镇工矿用地集聚发展、农村居民点用地适度集中发展，新增城镇工矿用地和其他独立建设用地基本集中在市中心城区及各县中心城区及重点园区。上半年，省国土资源厅预下达我市新增建设用地计划指标4300亩(其中农用地3870亩、耕地3096亩)。上半年，省国土资源厅及市国土资源局已受理审核5627亩(其中农用地3360亩、耕地2804亩)。在5月份省厅通报2020年用地计划执行情况和2020年一季度用地计划执行情况,我市计划受理率和批准率都名列全省第一,用地报批质量补正率也位列全省前列。上半年批准临时用地6宗，主要为蚌五高速、泰富华东智能制造产业园等重大项目临时用地，有力支持我市经济发展。
国土资源局上半年工作总结
推进“两学一做”学习教育常态化制度化。今年以来，我局按照中央和省厅党组、xx市委的统一部署，将推行“两学一做”学习教育常态化、制度化作为今年党建工作的首要任务，深入开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育活动，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的路线方针。认真组织党组中心组和党支部理论学习，在全系统组织开展庆祝“七一”、喜迎党的十九大“党建与国土”知识竞赛活动，营造浓厚学习氛围。
扎实推进党的基层组织标准化建设。组织党支部书记和组工干部参加教育培训，全体党员开展学习讨论，在规定时间内完成机关各党支部的换届选举活动，确保党的基层组织生活规范化、持续化，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。
加强监督执纪深入推进党风廉政建设。积极开展“责任落实年”活动，落实领导干部“一岗双责”，执行党风廉政建设责任制。深化效能建设，切实抓好机关作风转变。创新建立科级干部个人重大事项报告制度，建立健全科级干部廉政档案。开展廉政文化进机关活动，在新办公楼20楼筹建党风廉政教育室。以“三个情况”和“五个怎么样”为重点，率先创新开展直属基层国土所巡察工作，上半年完成一个所的巡察试点。
开展国土资源品牌创建。把重大工作项目化，项目工作品牌化，品牌工作精细化。在国土系统创建自己的品牌，印发了19个品牌创建方案，运用品牌管理的理念，探索符合时代特点的新模式、新方法，以品牌的力量提升凝聚力、扩散力和干事创业的动力。
建设特色鲜明的国土文化。做国土人，讲国土话，做国土事，高举保护耕地、节约用地旗帜，打造依法管地管矿、依法用地用矿新机制。始终把保护资源集约节约利用资源放在首位。通过文化建设，提升国土部门的凝聚力和战斗力。
上半年，我市的国土资源工作取得了可喜的成绩，但在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足。一是落实节约集约用地制度工作有待加强;二是临时用地管理水平有待提升;三是不动产统一登记规范化建设工作有待提高;四是违法用地动态巡查力度和频率有待加大。这些问题都需要我们在下一步工作加以改进。
国土资源局上半年工作总结
深化不动产统一登记改革。按照国家要求和标准，完善业务管理、权籍调查、信息汇交、档案管理等不动产登记信息平台建设并投入使用，运转情况良好。市区和三县不动产登记信息全面接入国家平台。房屋交易和不动产登记信息实现实时互通共享。房产纸质档案、库房和工作人员已全部完成移交。上半年，市不动产登记中心共登记发证40790本，其中不动产权证书37598本、不动产登记证明3092本;抵押面积1381.62万平方米，抵押金额81.57亿元。发证成果超去年同期。为方便群众办事，不动产登记中心全体工作人员每周六全部正常上班对外办理业务。
努力推动科研破题。与xx财经大学合作，开展“生态高标准农田建设”和“一块田改革新增耕地潜力”两项课题研究。探索在目前高标准农田建设的基础上，增加生态工程内容，实现绿色发展;对我市“一户一块田”改革新增耕地潜力进行研究，为耕地占补平衡提供新的途径。两项课题初步成果已与6月底完成。
开展基层国土所巡察。率先创新的开展直属基层国土所巡察。开展国土所巡察工作，是落实全面从严治党要求，加强党内监督，深入推进基层国土所党风廉政和规范化建设的重要举措。也是了解和掌握基层所管理工作的有效方式。通过巡察找到工作中存在的不足，加强增改力度，树立了国土新形象。
完善改革工作机制。制定年度深化改革工作方案，对16项年度改革重点工作任务实行台帐管理，形成责任清单，层层分解，落实到岗，责任到人。局党组会定期听取各牵头领导工作报告，以“工匠精神”认真做好深化改革各项工作。
创新国土宣传新模式。新闻宣传工作是国土资源工作的“翅膀”。加强国土宣传、充分展示国土形象，在全社会营造、关心、理解支持国土工作的良好氛围，国土事业才能如虎添翼。今年以来，我局以宣传“五个国土”为目标，以国土资源中心工作为主题，以奋力推进五大发展见行动为抓手，通过定期组织培训宣传、国土资源主题日宣传、推动专题工作宣传等宣传方式，努力构建向上向善国土文化，唱响国土资源宣传的主旋律，凝聚力量、增进共识，形成良好的社会舆论氛围，促进全社会更加理解和支持国土资源事业发展。今年6.25“全国土地日”宣传期间，我局围绕宣传主题，先后安排了“报纸专刊”、“新闻专题”、“国土知识进学校”、“宣传教育进机关”、“宣传教育进社区”“携手电台进农村”、“广场宣传”、“创建文明城市建设生态国土”公益健走等一系列宣传活动，得到了市直机关工委、xx电视台、xx广播电台、相关政府机关和网易新闻的大力支持。其中公益健走活动加入了全国14个城市网络直播联动行列，xx作为xx省唯一参加的城市入围，并率先首播。网易新闻还走进市局进行了专访。通过广泛宣传，号召社会各界共同关注土地资源，节约集约利用土地资源，增强了全民保护耕地的意识，营造了全民珍惜土地的良好氛围。目前，我局已形成了多种媒体宣传机制，建立了与xx日报社的长期战略合作协议机制，与电视台开展政风行风进社区活动，定期进行国土宣传进社区机制;建立了与国土部网站、南京督察局网站、省厅网站、中国国土资源报的长期合作宣传机制;建立了与市政府昨日要情、xx发布等市内平台供稿机制;通过多种方式、各类传统媒体、新媒体多角度传播国土资源文化建设成果。
建立政策法规解读机制。对重要法律法规及对加强改进国土资源党的建设、业务工作具有重要影响的政策文件进行研究解读，提出有针对性的意见建议，形成解读成果供决策参考。
国土资源局上半年工作总结
2020年是“责任落实年”。下半年，xx市国土局将进一步抬升标杆、对标赶超、压实责任，以局五大发展见行动计划实施方案为行动纲领开展业务工作，做到按目标节点强力、有序推进各项专题任务;以“两学一做”常态化制度化、“讲重作”专题警示教育、“灯下黑”问题专项治理、基层党组织标准化建设和基层国土所巡查为重点开展党建工作，做到勤开会、勤检查、勤部署;以品牌建设和文化建设为抓手开展创新工作，做到将国土文化建设与丰富多彩的活动有机结合，进一步培育、推广国土品牌建设。不断加强对国家大政方针学习研究，增强工作前瞻性，提升工作效率，加大工作落实力度，确保完成全年各项目标任务。
(一)扎实推进全系统党的建设。将全面从严治党的主体责任和监督责任全覆盖。把讲重作见行动落实在工作上，把习近平总书记的治国理念当作我们工作的指南，内化于心，外化于形。认真贯彻党的方针政策。坚持用五大发展理念指导工作，用法治思维和法治方法推动工作。特别是咬耳朵扯袖子红红脸出出汗。把监督执纪问责抓在手中，抓早抓小抓常抓长，长期抓经常抓。党风廉政建设坚持“四早”机制，发现苗头及时进行处理，有则改之，无则加勉。敢于善于运用好四种常态，常年紧箍咒，高举探照灯，努力实现全系统不发生违法违纪，不出现渎职失职。
(二)继续加强耕地保护利用工作。积极谋化2020年下半年全市用地需求情况，做好用地保障。加快推进“十三五”高标准农田项目建设，探索建设高标准生态农田。启动我市耕作层剥离试点工作。及时完成土地利用总体规划调整完善、“十三五”土地整治规划、“十三五”矿产资源总体规划报批工作。加大历史遗留工矿废弃地复垦利用试点项目复垦推进力度，于确保年底前完成7400亩复垦任务。启动土地利用总体规划信息化管理建设工作，建设全市土地利用总体规划信息化管理系统。
(三)持续深化土地市场调控。加强征地批后实施监管，对市辖区新增建设用地批后实施进行检查，逐步建立健全建设用地批前、批中、批后的全程监管体系。加强房地产市场调控，加大闲置土地清理处置力度。
(四)强化卫片执法检查工作。根据省厅工作要求，认真核查，及时上报数据，对发现违法用地及时整改。加大矿产卫片执法，尤其是矿山生态环境修复治理工作，完成环保督查交办的整改任务，复耕复绿到位。
(五)优化不动产登记工作流程。力争实现如下目标：一手房转移登记，“立等可取”;产权注销登记、司法查封登记、档案查询，即时办结;不动产抵押登记，5个工作日办结;二手房转移登记，15个工作日办结;开通互联网预受理业务。在国土部门门户网站开通不动产登记预受理专栏，产权人可先通过互联网提交不动产登记申请资料，国土审查后网络反馈申请人意见，并生成电子凭证，产权人凭电子凭证，携带纸质材料到不动产登记中心优先办理，避免因材料不全来回跑趟，真正实现“跑一趟”办结业务。开辟绿色通道，开展特色服务。对年老体弱及行动不便的当事人，开展“上门服务”、“优先服务”、“预约服务”。对办结的不动产权证书，实行邮寄送达(邮寄费用市财政支付)等特色服务。
下半年，我局将在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下，一心一意谋发展、聚精会神抓党建、全心全意为人民、撸起袖子加油干，努力为xx加快建成淮河流域和皖北地区中心城市，早日实现全面建成小康社会、全面迈入全省第一方阵做出贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
国土资源局上半年党建工作总结
今年以来，在市局和县委、县政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全县经济和社会发展目标，积极主动服务，较好地完成了各项工作任务。
一、工作情况。
(一)倾心尽力保障发展。
一是积极争取用地计划。及时组织了2016年第1批次建设用地报批，主要解决天堂寨创建5a景区急用地块，上报了3个单独选址项目，面积亩。
二是加快建设用地置换复垦进度。2016年度第二、三批次823亩置换项目已通过省厅验收；2016年、2016年和2016年四个批次及2016年两个批次先行复垦总面积亩的置换复垦外业工作基本结束，内业验收资料已上报市局。
三是扎实推进节约集约用地。积极开展创建节约集约用地模范县活动，落实最严格的节约集约用地制度，继续开展工程建设领域突出问题专项治理，深入开展土地“双清”，对全县特别是大城关和经济开发区“批而未供”、“供而未用”土地进行全面清理，对清理出的闲置土地逐宗提出了处理意见。严把建设用地预审关，受理并通过建设项目用地预审申请32份，面积1870亩，促进了项目建设和经济社会发展。
(二)多措并举保护资源。
一是落实耕地保护共同责任。建立共同责任机制，落实政府主要领导耕地保护责任，县政府与各乡镇签订耕地保护责任状，将耕地和基本农田保护纳入对乡（镇）政府目标考评的内容，进一步落实县、乡、村三级监管网络，今年计划树立基本农田保护宣传标志牌191个（其中：大牌38个、小牌153个），目前已树立大牌12个，小牌65个。
二是认真实施土地整理项目。完成2016年度省级重点投资白塔畈乡土地整理项目一、二期工程并全部还耕到户；招标确定了2016年度省级投资汤家汇等三乡镇土地整理项目施工企业，正在按工程设计和施工合同约定有序推进；编制并上报了2016年度省级投资桃岭、铁冲等三乡镇土地整理项目计划，项目规模990公顷，投资估算4500万元，有望获批。
三是积极实施新增耕地项目。2016年度3412亩新增耕地已经省厅验收确认，921亩新增耕地已实施完成并已申请上报主管部门验收确认。
四是进一步加强矿政管理。部门联动，继续开展矿产资源专项整治，关闭5家违法生产的砖瓦窑厂，开展了“两权”年检，年检率达100%；规范矿山企业用地手续，征收地质环境恢复治理保证金340万元。
（三）科学配置集约利用。
一是编制年度供地计划。编制并公布了2016年度国有建设用地供应计划，共107个项目、285公顷。
二是全面规范土地市场交易行为。认真落实土地招拍挂制度，招牌挂出让土地23宗，面积374亩，收取出让金万元。
三是切实加强土地供后监管。开展土地出让合同专项清理，对未动工的2宗建设用地下达限期动工通知书，对1宗合同不完善的进行了补签，对已录入土地市场动态监管系统的63宗建设用地进行核实，对10宗超容积率建设用地对照政策，逐宗提出了整改意见，已上报县工程建设领域突出问题专项治理领导组。
四是科学更新基准地价。开展了城区基准地价更新调整及建制镇土地定级和基准地价评估工作，城区基准地价更新调整工作于5月5日通过省厅专家组验收。
（四）惩防并举严格执法。
一是大力宣传法律法规。将国土法律法规宣传阵地前移，制订了村级国土学校考核办法，印发了2016年度。
教学。
计划，全面巩固完善村级“国土学校”创办成果；继续开展“国土杯”演讲比赛活动。购置车载宣传设备12台（套），并全部配置到执法车辆，利用动态巡查、日常下乡等机会，开展政策法律宣传，取得了良好效果。认真开展了“4·22”世界地球日宣传周活动，发放《知识手册》宣传折页5000份、彩色挂图120套、设宣传台12个、宣传横幅60幅，宣传标语580条、宣传车50台次。
二是加大动态巡查和案件查处力度。修订完善了动态巡查制度，重新划分巡查区域、巡查路线和责任人员，通过动态巡查和群众举报发现国土资源违法行为368件，现场制止违法行为354件，调查国土资源违法行为14件，与有关乡镇联合强制拆除违法占地4宗，立案查处10件，申请法院强制执行4件，拆除违法建筑480平方米，恢复土地原状2300m2。
三是扎实开展卫片执法检查。根据省市卫片执法检查工作部署，认真开展土地利用变化图斑核查工作，相关数据已上报省厅审核；开展违法用地整改查处工作，对3宗亩未批先建用地逐宗进行立案查处，对照有关政策，分别采取措施，确保6月30日前拆除复耕到位、组卷报批到位，确保实现“零约谈、零问责”目标。
四是强力制止县经济开发区及周边区域非法采砂行为。开展大规模联合执法行动6次，销毁非法采砂机械530余台套，取缔非法采砂点386处，恢复耕地240余亩。
(五)夯实基础，科学管理。
一是地籍基础业务进一步加强。共办理土地登记3786宗，其中：国有土地设定登记108宗、国有土地使用权变更登记120宗、土地使用权抵押登记76宗、集体建设用地设定登记1650宗、集体土地变更登记30宗、农宅审批1800宗、临时用地审批2宗；开展了县经济开发区土地集约更新工作，基准地价成果初步形成。
二是有序推进新一轮土地利用总体规划修编。根据省市评审通过的县土地利用总体规划大纲，积极开展乡（镇）规划修编前期准备工作。
三是认真做好数据库建设与管理。建成土地利用数据库和城镇地籍数据库。为充分发挥数据库的作用，邀请软件开发单位对我局业务人员进行培训，主动将成果融合到业务工作中去。
四是大力推进政务公开。开展政务信息公开“制度执行年”活动，完成了局网站的改版更新，严格按照政务公开目录的要求，做到应公开的尽公开。加大政务信息的宣传，进一步完善信息报送奖惩机制，提高报送质量，上半年上报市县信息80余条。
（六）以人为本，关注民生。
一是切实加强征地拆迁管理。严格执行新的土地补偿标准，上半年征地10宗地，面积亩，拆迁房屋214户，均已妥善安置。
二是切实做好信访维稳工作。开展信访积案化解攻坚专项行动，深入排查矛盾纠纷，实行重点案件领导包案制，与相关乡镇政府落实共同责任，真正做到“一个案件、一名领导、一套班子、一揽子解决方案、一包到底”，上半年共接待来访群众9件20人次，来信21件，来电10件，做到信有答复，访有结果。
三是加强地质灾害的监测和防治。制定年度地质灾害防治方案和应急预案，县政府专门召开全县地质灾害防治工作会议，与乡镇签订责任状，落实了防治责任；开展汛前排查，对全县106处地质灾害隐患点建立动态监测网络，加强汛期值班制度；对全县地质灾害隐患点监测人和责任人进行防灾知识培训；为全县80名地质灾害群测群防监测信息员配备了雨靴、雨衣、防水手电、钢卷尺、记录本、监测日志等工具，发放地灾防治知识手册500份，“十有县”建设成果进一步巩固。
（七）强基固本，提升效能。
一是干部学习培训制度得到较好落实。在全系统深入开展“创先争优”和“建设学习型党组织”活动。请省厅专家给县直、乡镇主要领导和全县国土系统干部职工上国土资源管理知识课，每周五下午学习日学习有关法规和业务知识，鼓励和支持干部职工参加各种学习和培训。
二是机关效能建设进一步加强。制定了《金寨县国土资源局机关效能建设实施方案》和《考核奖惩规定》，定期不定期开展效能建设明查暗访，进一步完善各项制度，加大制度的执行力度，改善了服务态度，提高了服务效率。全程代理服务日趋规范，县行政服务中心“国土”窗口共受理各类报件3786件，全部按承诺时限办结，“国土”窗口连续5次被县政务中心评为月“红旗窗口”，1名工作人员连续5次被评为月“红旗标兵”。
三是党风廉政建设扎实开展。年初召开党风廉政建设工作会议，制定《2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》，编制《廉政手册》发给系统每位干部职工，认真贯彻执行新颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，层层落实党风廉政建设责任制，人人签订廉洁自律承诺书，明确“一岗双责”责任；邀请县检察院领导专题开展预防职务犯罪警示教育报告，观看了警示教育专题片，建立了党风廉政建设和反腐败工作机制，各项制度执行较好。继续开展国土资源领域腐败问题专项治理和“两整治一改革”专项行动，排查廉政风险点5个，已全面进行了自查自纠。
（八）紧扣中心，服务发展。
一是积极开展招商引资工作。制定《金寨县国土资源局2016年招商引资工作意见》，成立了招商引资工作领导组和责任组，明确了目标任务，上半年落实招商引资额2000万元，完成全年引资任务的90%。
二是积极做好党务、精神文明创建、计划生育、安全生产综治、统战、宣传、关工委、扶贫、双拥等工作。做到组织健全，制度规范，有人分管，有人抓落实，确保各项工作有序推进。
今年以来，我局国土资源工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是土地供求矛盾十分突出，今年我县争取的一些大项目急需落地，用地形势更加严峻，国土部门肩负的压力更大；二是土地集约节约利用水平不高，粗放型利用土地仍然存在，盘活存量土地的能力有待提高；三是执法形势不容乐观，农村违法违规用地现象时有发生，执法监察任务依然艰巨；四是效能建设还需进一步加强，存在忙闲不均现象，少数工作人员作风漂浮、纪律松弛等等，这些问题都必须在今后的工作中认真加以解决。
（一）积极主动作为，保障重点项目用地。
一是全力服务好重点项目建设。做到不误时、不误事、不违法用地。切实保障大城关、经济开发区、招商引资、民生工程等重点项目建设用地需求；二是积极做好建设用地报批工作。加强协作，提前介入建设项目，提前准备用地报件，加强跟踪，提高用地报批效率；三是加快成熟地块的出让，力争年土地出让金收入3亿元以上。
（二）落实共同责任，切实保护好耕地。
一是落实耕地保护共同责任，建立责任单位联席会议制度；二是完成全县基本农田保护标志牌建设；三是对全县280名村级执法监察信息员进行考核，淘汰不称职的，并对信息员进行业务知识培训；四是完成省级投资汤家汇等三乡镇土地整理项目，跟踪落实新申报的桃岭等三乡镇土地整理项目。
（三）加强基础业务，提高规范化管理水平。
一是扎实做好土地利用规划修编工作。二是全面完成“三。
权”登记发证工作。三是抓好地籍数据建库和地籍管理信息系统建设。四是启动第二轮矿产资源规划编制工作，统一规划和整合现有资源结构与布局，提高矿产资源利用水平。五是进一步健全土地利用年度计划管理制度，促进土地节约、集约利用。六是开展国土资源节约集约模范县创建工作，切实提高节约集约利用水平。七是抓好信息化建设，推进电子政务。
（四）坚持以人为本，切实维护群众利益。
一是切实加强地质灾害防治工作。进一步建立和完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系，加强汛期地质灾害预报预警工作，抓好汛期的排查检查和重点灾害点的定期巡查。加大对群众的地质灾害防治知识培训，努力维护人民群众生命和财产安全。二是切实维护被征地群众的合法权益。加强与相关部门的配合，确保被征地农民得到应有补偿和妥善安置。三是高度重视信访维稳工作。重点增强中心所处理信访和矛盾纠纷的能力，严格依法行政，进一步强化责任意识，及时处理各类土地、矿业权纠纷，增强工作主动性，把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。
（五）坚持依法管矿，进一步规范矿业秩序。
巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果，规范矿产资源管理行为，坚决取缔非法小土窑，抓好采矿权、探矿权年检，加强资源补偿费和地质环境保证金征缴，坚持科学开采、综合利用与保护环境并重原则，加大矿业布局的调整力度，整合现有资源，促进矿产资源开采加工从粗放性向集约节约性转变。
（六）加强执法监管，防范和遏制国土资源违法行为。
在做好卫片执法检查专项清理整改的基础上，进一步加强法规政策宣传，完善动态巡查和监督网络，明确监督责任，建立源头防范机制，切实把违法案件消除在萌芽状态；进一步加强土地批后供后监管，改变“重审批轻监管”局面，切实把审批职权和监管职能有效统一起来。
（七）加强自身建设，提高国土资源管理工作的能力和水平。
进一步学习贯彻科学发展观，开展“创先争优”、建设学习型党组织活动，不断加强机关党组织建设、党风廉政建设、班子能力建设和干部作风建设；坚持抓班子、带队伍，坚决执行各项规章制度，强化对重点岗位、重要部门的的管理，不断加强党组织对各项工作的领导，充分发挥局班子的核心作用；通过深入开展文明创建活动，不断营造浓厚的学习和争先创优氛围；通过强化对行政权力运行，机关效能建设的监督检查，加强业务培训，不断造就一支思想纯、作风正、形象好、能力强的干部队伍。
国土资源局上半年党建工作总结
一是落实耕地保护共同责任。建立共同责任机制，落实政府主要领导耕地保护责任，县政府与各乡镇签订耕地保护责任状，将耕地和基本农田保护纳入对乡(镇)政府目标考评的内容，进一步落实县、乡、村三级监管网络，今年计划树立基本农田保护宣传标志牌191个(其中：38个、小牌153个)，目前已树立12个，小牌65个。
二是认真实施土地整理项目。完成省级重点投资白塔畈乡土地整理项目一、二期工程并全部还耕到户;招标确定了省级投资汤家汇等三乡镇土地整理项目施工企业，正在按工程设计和施工合同约定有序推进;编制并上报了2019年度省级投资桃岭、铁冲等三乡镇土地整理项目计划，项目规模990公顷，投资估算4500万元，有望获批。
三是积极实施新增耕地项目。2019年度3412亩新增耕地已经省厅验收确认，921亩新增耕地已实施完成并已申请上报主管部门验收确认。
四是进一步加强矿政管理。部门联动，继续开展矿产资源专项整治，关闭5家违法生产的砖瓦窑厂，开展了“两权”年检，年检率达100%;规范矿山企业用地手续，征收地质环境恢复治理保证金340万元。
(三)科学配置集约利用。
重新划分巡查区域、巡查路线和责任人员，通过动态巡查和群众举报发现国土资源违法行为368件，现场制止违法行为354件，调查国土资源违法行为14件，与有关乡镇联合强制拆除违法占地4宗，立案查处10件，申请法院强制执行4件，拆除违法建筑480平方米，恢复土地原状2300m2。
三是扎实开展卫片执法检查。根据省市卫片执法检查工作部署，认真开展土地利用变化图斑核查工作，相关数据已上报省厅审核;开展违法用地整改查处工作，对3宗18.4亩未批先建用地逐宗进行立案查处，对照有关政策，分别采取措施，确保6月30日前拆除复耕到位、组卷报批到位，确保实现“零约谈、零问责”目标。
四是强力制止县经济开发区及周边区域非法采砂行为。开展大规模联合。
国土资源局的上半年工作总结
工作总结，是对前一段的工作的反思，那国土资源局怎么做上。
20xx年，红安县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导，通过全系统干部职工的齐心协力，社会各界各级各部门的理解支持和帮助，坚持以科学发展观为统领，以服务经济建设为中心，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为已任，以“保增长保红线”为动力，积极主动服务，严格规范管理，全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理，确保了全县耕地总量稳中有增，坚持服务经济大局，保障了招商引资企业用地需求，强化执法监管体系，理顺了全县的用地秩序，狠抓基层所建设，提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元，土地纠纷调处率100%，土地信访回复率100%，土地案件查处率100%，用地保障率90%以上。
一、建设与监管并重，保护资源开创新的局面。
1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定，结合行政区划调整，在确保全县基本农田面积不减少的前提下，认真做好规划调整和预审工作。上半年，我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作，对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题，我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整，目前规划调整正在等待审批之中。
2、积极开展土地整理。上半年，我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目，四项目总规模3000余公顷，总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷，总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时，在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩，在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止，已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库，预计投资总额8000多万元。
3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入，注重引导，积极服务。上半年，我局共报批资料661宗，面积76329.68平方米。
二、规范与创新并重，基础管理得到新的提高。
1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求，实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年，全局共对存量用地会审6批次73宗，面积168448平方米，核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗，面积76329.68平方米;挂牌出让土地34宗，成交总额3038.72万元。
2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际，在编报上做到不少算、不漏算，积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关，实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金，做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始，我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计，并在此基础上办理交接手续，实行所帐局管。
3、登记发证进一步规范。今年，我局自行组织了土地登记培训，取得良好效果。上半年，共办理土地登记550宗，其中国有土地392宗，集体土地92宗，抵押登记66宗，无一宗错证，土地证的发放一律交窗口办统一发放。
4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量，严格执行规程规定评估，顺利通过第一批年检成为省估价协会20xx年度正式会员单位，被中国农业银行红安支行指定为业务协作单位。上半年，我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗，评估土地资产16487万元。
5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上，配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、20xx年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作。上半年，共测量土地200多宗，面积近6万亩，出图多幅。
6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中，完成了外业调查以及数据建库工作，已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中，认真收集整理红安县基本农田划定和调整等资料，基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中，预计6月底可完成建库上报工作。
7、门户网站进一步更新。上半年，我局对门户网站的页面内容进行更新，保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开，实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时，投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。
8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《红安县土地利用总体规划修编。
工作方案。
》，编排了《红安县直单位规划修编收集资料目录》，并已全面收集完成。4月15日，我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式，将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制，6月19日，召开了土地利用总体规划(xx年—xx年)大纲评审会，相关单位负责人参加会议，与会者提出了很多修改意见。
20xx年，xx县国土局在县委、县政府和市局的正确领导和精心指导下，认真落实县委、县政府和市局工作部署，围绕我局20xx年重点工作目标，以“两学一做”学习教育为抓手，认真贯彻落实“执法监察提效年”“造地提速年”“作风建设提升年”等活动，各项工作有序开展，取得了较好成效。现总结如下：
(一)积极主动做好用地报批工作。
1.完成用地报批工作。通过收集整理组建相关资料上报市局、省厅审查，并补充完善相关材料，及时跟进后续环节。
2.对用地需求进行摸底并启动上半年新增用地计划组卷工作。根据市局预下达的20xx年度新增用地计划安排，同县相关单位对接，对急需用地的项目进行初步统一和安排，同时对各乡镇用地需求进行摸底，按轻重缓急进行安排用地665余亩，目前已完成勘测定界。
3.对农民建房用地报批工作进行了全面摸底。目前，全县已初步统计345户农民建房名单，面积65.6亩，涉及耕地57.61亩。
(二)扎实有效保护耕地。完成永久基本农田规定工作，划定39.23万亩永久基本农田，做到了“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”。根据三厅(局)《关于开展20xx年度市县政府耕地保护责任目标考核工作的通知》文件精神，向市局汇报了20xx年度耕地保护基本情况并填报了相关报表。顺利完成省市对我县20xx年度耕地保护责任目标履行情况进行考核。
(三)科学布局完善规划指标。规划调整完善工作已基本完成，规划指标全部分解落实到位。待报省市评审审批。
(四)有序开展土地征收。严格执行征地制度，加大征地信息网上公开力度，上半年已审核征收土地510.08亩，申请政府资金已拨付1240.99万元，已支付土地征地款871.10万元。6月5日经县长办公例会研究决定，近期拟征土地680.5亩，相关材料正在审核中。
(五)稳步规范土地出让。为进一步规范和完善土地交易工作，我局严格按国土资源部号令、《省土地使用权和矿业权统一网上交易管理办法》及其他法律法规，经营性用地招拍挂出让工作全部纳入网上交易，规范土地市场秩序，优化配置土地资源，杜绝土地出让异常情况，规范操作，探索新的工作方法，不断完善土地招拍挂出让程序。
(六)积极开展农村宅基地管理试点工作，召开村民代表会，动员部署;并已完成试点自然村宅基地使用情况、家庭成员构成情况的摸底调查，制表成册。通过农村宅基地管理试点，探索完善我县农村宅基地管理机制，确保农民建房合理用地需求得到保障，村容村貌得到改善。
(七)积极开展不动产登记。一是加强不动产登记档案资料移交工作。上半年会同县级相关部门制定详细的不动产登记档案资料移交方案，明确时间节点、责任落实到人。确保县级部门各类不动产登记档案资料规范、完整的移交到不动产登记中心的管理;并建立档案移交工作的备忘录和电子档案资料备份，做到可查可溯。二是健全完善不动产登记流程。严格按照《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》和相关要求，对各类不动产登记业务流程进行梳理，进一步简化程序。完善不动产登记申请，受理、审核、登记、发证一整套规范完整的登记流程;三是规范设置不动产登记窗口。充分利用现有的基础设施、将房产交易、税收征缴和不动产登记设立在一个服务大厅。在大厅提供了办事指南、登记流程、申请资料清单和表格示范文本等资料，利用现代信息技术、为群众申请登记、信息查询提供方便，切实将便民利民措施落实到实处。
(八)持续加力执法监察。一是严格落实“执法通”全区域动态巡查。根据我局年初制定国土资源执法监察目标考核办法，结合“执法通”建设管理要求，制定了一级巡查区域、二级巡查区域、三级巡查区域，并将巡查责任具体落实到人,实现巡查区域的全覆盖，实现了巡查率100%、覆盖率100%、到位率100%。上半年共开展巡查300余次，超额完成市局下达巡查目标，在巡查过程过及时制止违法违规建设40余次，处理各类信访举报8次，对举报发现问题及时予以制止，把违法用地遏制在萌芽状态;二是扎实有效推进卫片和例行督察工作。自省厅下发土地变更调查数据后，我局高度重视，执法大队全体人员会同地籍股人员全程参与土地年度变更工作，并按照我县年初制定的《20xx年度卫片执法监督检查工作实施方案》要求，对全县所有图斑进行了核查分类，对涉及的全部图斑进行现场核实、拍照，及时掌握了合法图斑和违法图斑、实地未变化图斑等第一手资料，为变更调查前期工作打下良好基础，同时也提前摸清了违法用地行为主体，为后续违法用地的查处和整改工作争取了充分时间。为今年卫片执法检查和南京督察局全区域督查顺利通过验收，实现了“零问责、零约谈”。
(九)深入推进廉政建设。一方面推动党风廉政建设责任落实，召开20xx年党风廉政建设动员大会，会上局主要领导与局机关各股室和基层中心所负责人签订了党风廉政建设责任书。根据上级部署结合我局的实际，研究制定了《20xx年xx县国土资源局党风廉政建设工作实施意见》和《关于印发落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务的通知》，按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则，将任务进行层层分解，把责任分解到局领导、各股室负责人以及每个干部职工，逐步形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。另一方面在公开选定中介公司方面，出台了相关规定，认真开展了信息库更新工作。进一步体现了公平、公开、公正的原则。
(十)进一步开展“党建+”活动，让党建有位。一是精心构筑大党建格局。跳出党建抓党建，将党建工作与国土资源管理工作高度融合，相互渗透，以局领导牵头，支部为主体，党员广泛参于，深入开展了“党建+作风提升年活动”、“党建+造地提速年活动”、“党建+执法提效年活动”、“党建+精准扶贫活动”。真正把全系统党员干部的智慧和力量凝聚到立足国土、岗位奉献上来。充分激发干事创业的内在动力和政治热情，迎难而上、攻艰克难，使党员在平常时候看得出来、关键时站得出来、危急关头豁得出来。二是利用重大节庆日开展主题活动。党总支在“五一”、“七一”重大节庆日期间，开展了“党在心中继续前行”登山、“伟大理想与国土资源”讲党课、“不忘历史继续前行”观看影片、“情系困难群众聚力扶贫攻坚”等活动，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是认真开展“五星创评”活动。通过对照“五星创评”参考标准逐项自查评分，提出自评星级，并填写上报《基层党组织星级评定申报表》，总支核查上报，然后接受上级党组织考核评定。使党建管理上台阶，工作出成效。四是扎实推进“双联双覆盖”活动。局党组在五个党支部对口联系三个村的基础上，充分利用各党员的业务特长和自身优势，将参加活动的42名党员，分成三个工作组，每个工作组对口联系一个村，每名党员原则上负责联系一个村民小组。实出特色帮扶，利用政策优势促发展，争取省级资金，完成xx村土地整理项目，加快了xx村1300亩“旱改水”项目建设步伐，维修了组拦坝堰，与相关部门协调帮助三个村安装了路灯。精准开展“党员联系群众、干部结对帮扶”活动。根据县委统一部署，我局对口结对帮扶xx镇xx村和xx村，局党组高度重视，及时成立以党组书记为组长的工作组，组建两支帮扶工作队，明确两个第一书记，每个工作队由16名党员组成，一对一帮扶困难群众，在前期认真调查摸底的基础上制定切实可行的帮扶计划。
20xx年上半年，我局在区委、区人民政府及市国土资源局的正确领导下，按照年初制定的各项工作指标和工作计划，紧紧围绕市委提出的“项目建设提速年”、“开放突破年”、“全民创业年”、“民生改善年”活动的要求，以“保增长保红线”为动力，结合我区国土资源管理的工作实际，积极主动服务，严格规范管理，较好地完成了上半年的各项工作任务。现将有关情况汇报如下：
(一)、土地利用管理执行情况。
1、把保增长与保民生、调结构有机结合起来，合理安排土地利用计划。今年上半年，我局严格按照自治区20xx年计划指标的使用要求，优先保障重点项目、保障性住房、医疗卫生、20xx年度土地卫片执法检查中发现的违法用地补办手续重点项目及符合产业政策的工矿用地。上半年我局先后组织了8个批次的建设用地上报审批，新增建设用地总面积80.9868公顷(农用地72.2352公顷，其中耕地13.7514公顷)，全部申请预支20xx年度用地指标，按20xx年度指标使用计划我区已超预支指标45.9868公顷。现8个批次用地全部通过自治区国土资源厅审查，报批费用2599.1347万元已全部上缴，已全部获自治区人民政府批复。通过上半年的突击组卷报批，确保了xx区20xx年土地卫片执法检查中发现的违法用地补办手续项目在6月30日前全部落实到位，保障了广西万鑫物流有限公司、广西防城港沪港金属有限公司、xx市鑫辉矿业贸易有限公司、xx市超越商贸有限公司、防城港浅层工程技术有限公司、广西防城港柏娇混凝土有限公司、xx市明隆辉混凝土有限公司、防城港钢铁基地北港永久安置点路网工程(兴企路)、广西金港科技有限公司、市精神病医院、xx区公车工业集中区路网工程(一期)公车大道东段、竹园路;防城港钢铁基地北港永久安置点路网工程(北港路);xx市企沙工业区公车片区道路工程等一批基础设施项目、民生项目、符合产业政策的工矿项目建设用地。
2、严格按国家土地政策要求供应建设用地。我区20xx年计划出让国有建设用地使用权26宗，面积1583.282亩，其中xx市大西南工业园a区工业用地12宗，面积773.73亩;其他的经营性用地14宗，面积809.552亩。另有2宗商服用地为临时加入，不在年初作的出让计划内，总面积27.038亩(即大龙安置区市场用地，已报区政府)。截止20xx年7月中旬，我区挂牌成交用地一宗，面积25.035亩，成交价格280.3901万元，用地业主是广西碧海食品饮料有限公司;另有两宗工业用地正在市国土局交易中心挂牌，挂牌截止时间为7月28日，总面积85.177亩。
3、扎实推进土地综合整治，确保耕地占补平衡。为落实《广西整村推进土地整治重大工程实施方案》、《xx区人民政府办公厅关于开展农村土地综合整治试点工作的通知》、《广西城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》等文件精神，保障我区整村推进土地整治重大工程和城乡建设用地增减挂钩试点工作的顺利进行，确保全区耕地占补平衡，根据市人民政府与我区签订了《xx市20xx年整村推进土地整治与城乡建设用地增减挂钩试点工作责任状》。按照土地利用总体规划、村镇建设规划要求，结合城乡风貌改造建设与整村推进土地整治以及城乡建设用地增减挂钩试点工作要求，以保护和合理利用土地、促进节约集约用地为根本出发点，着力于增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农村基本生产生活条件，推进小城镇和中心村建设，促进城乡经济社会协调发展。我局拟在光坡镇的新兴村、栏冲村;公车镇的白沙村等地进行土地整治，在光坡镇的新兴村实施城乡建设用地增减挂钩试点工作，两项工作的可研等前期工作也准备就绪，土地整治项目实施总面积约300.8公顷，预计新增耕地11.59公顷;城乡建设用地增减挂钩项目实施面积为8.92公顷，预计新增耕地7公顷。目前，我区的土地综合整治项目立项文本已编制完成，计划8月底前上报自治区国土资源厅申请立项。
(二)做好常规地籍管理工作。
1、继续做好土地常规登记发证工作。上半年，我区国有土地使用权登记发证共54宗，其中国有土地使用权转让登记31宗、国有出让土地登记10宗、国有土地使用证年检13宗;国有土地使用权抵押登记27宗;处理抵押注销登记25宗。
2、逐步开展农村宅基地登记发证。根据国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》(国土资发[20xx]146号)和自治区人民政府《关于加快推进农村宅基地确权登记发证工作的通知》(桂政办[20xx]201号)等文件精神，按照《xx市农村宅基地确权登记发证工作实施方案》的要求，我局认真开展了农村宅基地确权登记发证工作。一是做好试点村的宅基地登记发证工作。上半年已完成试点村企沙镇勒山村农村居民点的地籍测量和权属调查89宗，宅基地确权登记公告18宗。二是在簕山试点的基础上全面开展xx区农村宅基地确权登记发证工作。目前已制定了《xx区农村宅基地确权登记发证工作方案》，并成立了工作领导小组。下半年根据我区实际情况开展农村宅基地测绘调查、宣传、确权等相关工作，力争在20xx年6月底前，基本完成农村宅基地确权登记发证、电子化档案管理和所有成果检查验收。
3、深入开展城镇土地调查。上半年，我区配合市国土资源勘测规划院开展权属调查工作，已完成企沙镇城镇土地权属调查，光坡镇城镇土地调查工作正在开展，渔洲城城区及公车镇城镇土地权属调查根据原有的城镇地籍图开展工作。
(三)加强土地执法监察。
1、加强执法监察动态巡查。我局高度重视国土资源巡查工作。为实现对国土资源违法行为的“早发现、早制止、早处理”，根据国土资源执法监察工作的要求，今年，我局继续积极组织、认真开展国土资源巡查工作。一是积极动员部署，进一步提高工作人员的思想认识，使工作人员切实增强工作责任感和紧迫感;二是保障、落实工作工具和工作经费，尽力优化工作配置;三是加强督促指导乡镇国土资源管理所的巡查工作，充分发挥国土资源管理所的巡查作用。通过积极抓好部署、抓好落实，上半年，我局国土资源巡查工作得到了较顺利地开展。上半年，我局累计开展巡查28次，完成了规定的县级国土部门每月巡查不得少于3次的工作任务。上半年，我局巡查发现的国土资源违法违规案件共17宗，均为土地违法违规案件。该17宗用地的面积为1407.47亩，其中属项目用地的14宗，面积为1406.2亩;另有3宗属农村建房用地，面积为1.27亩。对巡查发现的违法违规用地，我局均及时进行了制止，并下发了《责令立即停止土地违法行为通知书》。根据违法用地的实际情况，在制止后，我局采取立案查处、责令补办用地手续和移交其他部门处理等措施对违法用地分类进行处理。其中，立案查处7宗(面积为281.2亩);责令补办用地手续6宗(面积为1116亩);当事人自行拆除地上建筑物1宗(面积为9亩)。在立案查处案件中，收取罚款95万元，处分相关责任人3人。
2、认真做好土地矿产卫片执法工作。一是加强领导、精心组织。我局高度重视卫片执法检查工作，始终围绕问责零风险的高标准、高要求来开展20xx年度卫片执法检查工作，因此，对该项工作，我局切实加强了组织领导，精心进行谋划。二是提前开展违法用地大排查、大整改工作，积极消化各类违法用地状态。国土资源部于今年3月底开始动员部署20xx年度卫片执法检查工作;于5月份下发卫片图斑，正式开展业务工作。而本着“通过抢时间、早启动、早部署、早抓落实，早整改”高度负责的工作态度，利用全国20xx年度土地变更遥感勘测图斑，我局早已于20xx年12月便提前部署开展了20xx年度卫片执法检查工作。通过积极排查，及时全面掌握了我区20xx年度的各类违法用地情况。利用全国20xx年度土地变更遥感勘测图斑，我区共排查出2215.3亩用地(其中耕地289.39亩)处于违法状态，违法用地问责比例高达17.2%，已高出国家问责比例。对排查出的处于违法状态的各类用地，我局及时、积极采取有效措施予以整改，其中，立即叫停7个在建工业项目，并对其进行立案查处，在查处到位后依法申请补办用地征转审批手续;完善临时用地审批手续6宗;办理供地审批手续4宗。通过积极消化有关用地的违法状态，我区违法用地已从最初的2215.3亩(其中耕地289.39亩)下降为目前的246.2亩(其中耕地34.9亩);问责比例已从最初的17.2%下降为目前的0.76%。
3、认真开展闲置土地清理。
上半年，我局进一步加强闲置土地清理工作，其中，清理工业用地41宗，面积6346亩;商住用地11宗，面积8亩。对工业闲置地，我局已上报市国土资源局处理;对商住闲置土地，我局依法收缴了用地业主的闲置费，并要求用地业主限期进行开发建设。
(四)海域管理能力显著增强。
1、积极做好项目用海服务工作。主动与我区项目用海业主联系，督促他们组织用海报批相关材料。已发函给xx区水产畜牧局、xx区水利局、xx区工业园管委会等用海单位，要求他们及时提交项目用海报批材料。上半年共受理海域使用续期申请5宗，面积0.322公顷。
2、协助有关部门做好违法用海查处工作。上半年，主要查处了2个违法用海案件，一是今年2月份配合市海监支队分别对xx区水产畜牧局在红沙的综合码头项目和市水产畜牧局在企沙镇的中心渔港项目进行了查处，并下达了依法用海告知书和停工通知书。二是针对东湾海域附近的非法围海和非法填海违法行为，我局海洋股工作人员多次深入调查取证，配合市海监支队对相关人员责令停止违法行为，收到了比较好的效果。
(五)关注民生，地质灾害防治取得新突破。
1、重点抓好地质灾害防治工作和矿山地质环境保护工作。今年入汛以来，为切实做好地质灾害防治工作，最大限度减轻地质灾害给人民群众生命财产造成的损失，我局协助区人民政府编制了《xx区20xx年汛期地质灾害防治预案》，深入到辖区地质灾害隐患点进行检查和巡查，协助各镇填写好各地质灾害隐患危险点防灾预案表、地质灾害防灾避灾明白卡和地质灾害防灾工作明白卡，并协助发放地质灾害防灾避灾明白卡和地质灾害防灾工作明白卡各60多份;组织辖区内的地质灾害防治工作相关人员70多人进行了地质灾害避险知识培训，不断提高他们的防灾知识和意识。强降雨天气和台风天气加强对各隐患点的巡查力度，汛期坚持24小时安排干部值班，在重点隐患点设立警示牌。半年来共20多次到各隐患点进行巡查，对出现险情的地方第一时间组织协调人员进行了紧急避险，设立警戒线，督促各隐患点治理责任单位(人)对地质灾害隐患进行限期治理。建立了群测群防体系网络，明确了监测责任单位、监测责任人、监测人。
2、认真抓好矿上安全监督管理工作。半年来，按照区安委会的统一部署，“春节”、“两会”、“清明”、“五一”、“端午”等节日的安全生产大检查工作，收到了明显成效。按照安全生产年的。
活动方案。
深入到各矿山开展安全生产监督检查工作，对存在安全隐患的地方，进行限期整改，达不到要求的一律停产整顿;大力开展“安全生产月”宣传活动，与区直有关单位一起在城区和各镇设立咨询点，制作宣传板报，发放非煤矿山安全生产宣传单、地质灾害防治知识等宣传材料300余份,有效提高了全民安全生产意识。对辖区内的矿山建立安全生产动态巡查制度，半年来共10多次到各矿山进行安全生产检查，确保了矿山的安全。今年上半年年检矿山1座，实地抽检矿山1座，年检率为100%，年检合格矿山数为1座，合格率100%。
上半年，我局接到群众来信来访案件6件，其中举报违法用地行为1件;要求处理土地使用权纠纷2件;其余3件均为要解决原征地遗留问题的信访件。目前，已解决4件，另有2件正在抓紧处理。通过积极化解各类信访问题，有效地维护了辖区的社会稳定，特别是全市、全区及全国“两会”期间的社会稳定。
(七)切实抓好党建和党风廉政建设。
局领导历来高度重视党风廉政建设工作，始终坚持一手抓资源管理，一手抓党风廉政建设。把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容，列入重要议事日程，与业务工作一起部署、一起落实。一是严格执行党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设目标责任书，形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制;二是不断深化廉政监督内容。以开展“两整治一改革”活动为契机，加强对土地整理项目招投标、经营性土地出让转让等重点项目、重点领域、重点环节和关键岗位的监督;四是切实加强领导班子建设和队伍建设，把干部教育培训与建设学习型党组织和学习型领导班子相结合，严格要求班子成员坚持廉洁从政，要求每个领导干部职工要时刻自重、自省、自警、自励，把好职业操守，清清白白做人，扎扎实实做事，打造廉洁型、实干型、效能型的队伍;五是强化宣传教育，多层次、多形式地深入开展反腐倡廉教育和预防犯罪职务警教育等活动，不断提高领导干部思想政治素质和拒腐防变能力。通过狠抓各项落实，有力地推动了党建和党风廉政建设工作的深入开展，党建和党风廉政建设工作成效突出。
(八)强化管理，部门形象和行政能力明显提升。
一是狠抓内部管理。上半年，我局针对办公场所拥挤，办公设备简陋的现状，及时外租了办公楼，并购置了办公卡座、会议台等办公设备，初步改善了办公条件。同时，结合工作实际，制订下发了《xx区国土资源局内务管理制度》，对部分现行的。
规章制度。
进行修改完善，形成可操作性强的内部管理制度，做到以制度管人、管事、管权，进一步加强行政机关管理，树立良好的部门形象。
二是狠抓效能提升。今年4月份，我局根据区委、区人民政府关于开展“效能提升工程”活动的要求，制定了本单位的“效能提升工程”活动实施方案。组织全局干部职工对阻碍行政效能提升的干部作风、服务态度、服务效率等方面的突出问题进行自查自纠，进一步优化了我局工作运行机制，强化了对工作人员的日常管理和监督。我局的行政效率有了明显提升，截至6月底，我局实现土地审批提速率由原来的53.33%提速到76%，国有土地使用权抵押由原来的75.56%提速到80%，并实现了“百人评议”0投诉。通过开展“效能提升工程”活动，进一步加强了机关效能建设，转变工作作风，提高工作效率和服务水平，提升了国土资源部门形象和行政能力。
二、存在的困难和问题。
总体上看，上半年各项工作稳步推进，取得了一定的成绩，但我们所面临的形势依然严峻，压力仍然很大，工作更加艰巨，任务更加繁重，工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难。
1、土地供需矛盾突出。xx区正处于一个跨越式发展的关键时期，企沙、公车工业园区的进场项目和园区路网的建设，钢铁、核电、金川三大项目的被征地农民安置，“六统强基”基层组织基础设施建设等都需要充足的土地资源来支撑，用地供求矛盾日益突现。
2、耕地占补平衡工作难度增大。随着各种项目相继落户xx区，我区耕地后备资源相对匮乏，落实耕地保护目标责任及占补平衡困难日趋增加，全区保护耕地资源和保障发展用地的矛盾将进一步加剧。
3、地质灾害防治任务重。全xx区已排查出地质灾害隐患点32个，遍布三镇两办30多个村(组)，现在正值雨季，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术等条件滞后，巡查、防治、监测任务较重。
4、土地执法监察难度大。由于xx区正处于工业化、城镇化快速发展的阶段，执法力量、法律法规制定等条件跟不上，部分群众法律意识淡薄，抢种抢建现象严重，违法违规案件突出，执法难度大，给国土资源保护工作带来一定阻力。
三、
目前，20xx年时间已过半，各项工作任务也进入攻坚阶段，下半年，我局将在总结上半年的工作经验及教训的基础上，转变思路，迎难而上，认真打好耕地保护、卫片执法检查等八个“主动战”，力争圆满完成20xx年度各项目标任务，推动xx区国土资源管理工作再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作：
1、全力以赴保障重点建设项目用地。一是积极主动服务，全力配合做好钢铁、核电、金川等国家重点项目建设的用地用海保障工作。继续争取大西南临港工业园项目、北港大龙安置点、公车和平安置点、沙港安置点和“六统强基”基层组织建设等工程项目的建设用地指标;二是积极做好用地报批工作。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作，提高用地报批效率;三是加强与各有关部门、用地单位的协作联系，按时完成项目用地相关资料组织上报工作。
2、全面落实耕地保护责任，确保全区耕地占补平衡。坚持最严格的耕地保护制度，全面落实耕地保护责任，强化保护措施，确保我区耕地与基本农田总量不减少，质量不降低。加大对土地综合整治力度，积极争取下半年光坡镇勒色葵村、栏冲村山口组、新兴村龙眼坪组的几个土地整理项目尽快开工实施，确保我区城乡建设用地增减挂钩平衡，城乡建设统筹发展。
3、开展好农村宅基地确权登记发证工作。下半年，在总结企沙镇勒山农村宅基地确权登记发证工作的基础上，按照《xx市农村宅基地确权登记发证工作实施方案》的要求，加大宣传力度，加强技术力量培训，在全区全面开展农村宅基地确权登记发证工作，力争在今年年度，基本完成我区农村宅基地确权登记发证地籍测绘及权属调查工作。
4、切实加强地质灾害防治工作。7—10月份是地质灾害高发期，要全力做好地质灾害防治工作，进一步建立和完善镇、村地质灾害群测群防预警体系，加强汛期地质灾害隐患点的排查、巡查工作，确保维护人民群众生命和财产安全。
5、加强土地执法监察，积极开展20xx年度土地卫片执法检查大会战工作。以土地执法监察为重点，进一步完善执法机制，加大执法监察力度，严厉打击各类违法用地、用海、违法采矿的行为。全面落实土地执法动态巡查制度，加强执法队伍建设，做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。加强国土资源法律法规宣传，降低国土资源违法案件发生率。认真做好20xx年度土地矿产卫片执法检查各项工作，落实责任、加强整改，确保一次性通过检查验收，实现20xx年和20xx年“零问责”目标，以全面规范我区国土资源使用行为。
6、切实加强自身建设，提高国土资源管理工作的能力和水平。把实施效能工程与国土资源管理工作有机地结合起来，以“两整治一改革”和创先争优活动的深入开展为契机，进一步加强机关效能建设，转变工作作风，增强依法行政意识，提高工作效率和服务水平，提升行政能力，切实加强干部队伍的建设，努力把xx区国土资源系统的整体素质再提到一个高度，树立国土资源部门良好形象。
国土资源局上半年工作总结
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2019年上半年，我市国土资源管理工作，认真贯彻落实全省国土资源管理工作会议精神，牢牢把握、紧紧围绕市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略和年度工作任务，加快构建保障促进科学发展新机制，切实改善和提高服务保障能力，严格保护耕地，严格节约集约利用资源，严格依法行政，促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定，确保“”发展良好开局，上半年工作进展顺利。现将上半年工作进展情况汇报如下：
1、严格执行土地利用总体规划和年度利用计划，着力谋划“”工作布局。我市充分发挥土地利用总体规划和年度利用计划的引领作用，组织编制好土地整治、地质灾害防治等专项规划，按照总体规划和年度计划统筹好各类用地需求，谋划好“”的开局。
2、努力解决供需矛盾，切实提高保障发展的能力。采取有效措施，把有限的土地资源用在对经济社会发展起决定作用的领域和环节上。一是用好增量盘活存量。按照年度计划的要求，科学合理安排新增建设用地，严控增量，统筹各类用地。积极争取省上预留年度计划指标，解决建设用地指标缺口。同时，眼睛向内做好内涵挖潜工作，用好批而未供、供而未用、用而未尽的存量土地。二是实行差别化、精细化管理。按照有保有压的原则，年度利用计划做到向重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地倾斜。三是优化用地结构。按照修订实施的《产业结构调整指导目录》，落实抑制两高一资、产能过剩和重复建设项目的相关政策，对不符合产业政策和供地政策的项目，不予审批。四是完善征地报批。严格规范农地转用和土地征收审批，对重大建设项目，通过提前介入、主动对接、全程服务，通过“绿色”通道，提高土地报(审)批效率。
3、严格规范土地开发、储备和出让，增强土地参与宏观调控的能力。一是规范建设用地开发。严格规范一级开发，坚持政府主导和“一个池子储、一个龙头出”的模式。合理确定储备土地规模，严格控制储备土地抵押贷款数量，防范金融风险。加强土地一级开发监管，做到不以土地换工程或以工程换土地，严禁违规把成片土地划给开发企业搞综合开发。对市开发区以前不规范的行为进行了及时的整改。二是规范土地出让。强化市场配置资源的基础性作用，坚持经营性用地招拍挂出让，严禁“毛地”出让，严禁超规模、超标准供地。注重引导供需平衡，准确把握土地投放的规模、时机、节奏，在调节土地供应、结构的同时，密切关注土地开发利用情况和市场效果，实现对事前、事中和事后三个关键环节的全过程动态掌握。上半年共供应土地339宗、面积718.83公顷，实现土地价款23.5114亿元，提前完成了年度目标任务。三是加强供后实施监管。严格执行土地出让。
合同。
督促用地单位按期完成建设项目。坚决查处擅自将工业用地改变为经营性用途的行为严禁闲置土地防止低效用地打击“囤地”行为。
1、强化各级政府的耕地保护责任。认真落实耕地和基本农田保护责任制，进行了永久性基本农田划定工作，确保新的土地利用总体规划落实到位。坚守耕地保护“红线”，上半年各县(市、区)耕地、基本农田保护不触底、不碰线。从严控制非农建设占用耕地，确保全市耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。
2、持续开展农村土地综合整治工作。继续推进“金土地工程”，实施农村土地整治工程。统筹规划、整合资金、整体连片推进农村土地综合整治，促进城乡统筹发展和新农村建设。进一步完善“金土地”项目管理各项制度，严格落实土地开发整理招投标、工程监理、督查验收等制度。认真核查新增耕地面积，确保工程建设的质量和资金安全。
3、严格落实耕地占补平衡责任。严格执行耕地“占一补一、先补后占”的要求，坚决落实耕地占补平衡制度。认真做好耕地占补平衡动态监管和备案工作。严格执行耕地开垦费收取标准。加快灾后重建补充耕地“挂账”86个项目和灾毁耕地复垦剩余项目的实施，目前“挂账”项目已完工71个,11个正在施工，有4个未开工，核销挂账面积1005亩，8月底前可全部核销;完成灾毁耕地复垦整理面积47733公顷，完成任务数的142%。
1、严格执行节约集约用地标准完善措施。严格工业用地投资强度管理，推进工业项目用地价格调控机制和低效工业项目退出机制。开展建设用地节约集约利用潜力评价工作，进行“旧厂房、旧村居、旧城镇”改造和城市国有土地二次开发，提高土地开发的投入强度、建筑容积率和产出效率，深入推进国土资源节约集约县(市)创建活动，把节约集约用地纳入对县(市)级政府年度考核内容。挖掘开发区、产业园区在承接产业转移、产业集聚中的土地利用潜力，不断提高集约化使用程度。完成了开发区、产业园区节约集约利用评价工作，对开发区、产业园区进行节约集约用地量化考核，严肃查处粗放、低效、闲置用地行为。
2、建立完善矿产资源开发利用新模式。实施矿产资源规划，加强矿业权管理，完善矿产资源与环境保护相互协调的机制，完善矿产资源开发利益共享机制。继续推进矿产资源开发整合，不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理，支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果，依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。
1、强化依法管理。牢固树立法治意识，严格依照法定权限审批土地，依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查，防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件，依法组织行政处罚听证，体现公开公平公正原则，切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。
2、严格工作程序。规范行政权力运行，控制行政自由裁量权，保护行政相关人的合法权益。严格征地程序，确保按批准要求实施，预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管，落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体，严格土地出让条件设置，规范合同管理，防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理，严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息，加强核查管理。严格规范国土资源领域工程招投标管理，防止围标串标和假招标行为发生。
3、加强土地执法监察。适应执法手段提升、方式转变新要求，掌握执法监察工作主动，加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作，推进巡查预防体系和卫片执法体系建设，构建内部会审监督制约机制。完善执法监察保障机制，加强执法监察装备和人员配置，提升执法监察能力。健全了责任追究机制，督促履职尽责。进一步提高执法监察效率，真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位，掌握执法监察的主动权。上半年，共进行动态巡查3979次，出动人(车)11935次，通过巡查共发现违法用地101宗、面积192.1亩，拆除构筑物面积300平方米。“12336”电话接听举报44宗。卫片执法检查中新增建设用地2964宗，其中违法新增建设用地3宗、面积232.67亩(其中耕地面积174.77亩)，目前共立案12宗，自行整改11宗，全市问责耕地比例为0.23%。
1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程”，上半年完成了7处重大地质灾害的治理;“金土地工程”项目3个，涉及广汉市，中江县和罗江县，目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务，全市因灾失地农民10416户30031人已全部入住。
2、加强地质灾害防治工作。突出汛期地质灾害防治工作重点，总结“8.13”清平特大山洪泥石流成功避险经验，健全党委政府主导、部门联动、群测群防、全民参与的地质灾害防范机制，落实临灾避险、预防避险措施，落实防灾责任。加大防灾知识宣传普及力度，提高对突发性地质灾害的应急反应能力。建立健全预防为主、防治结合、群测群防、群专结合的预警监测体系，努力化解地质灾害风险。上半年投入资金207万元，初步建立全市地质灾害防治指挥综合系统平台。
3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施，坚定不移地加强和改善房地产市场调控，贯彻落实好新“国八条”，强化年度供地计划管理，科学编制土地供应计划，确定供地总量、结构、布局、时序和方式，将保障性住房建设用地供应落实到地块，及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房13105套，已落实用地面积63.57公顷。
4、切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序，做好征地前告知、确认和听证工作，确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度，严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施，切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。
5、进一步加强信访维稳工作。畅通信访渠道，加大办信力度，深化行政大调解。大力推行风险评估制度，征地实施必须纳入风险评估范围。深入推进矛盾纠纷排查化解、源头治理，依法及时解决群众反映的问题，坚决纠正各种损害群众利益的行为，对信访问题突出、积案长期得不到解决的单位要按规定进行问责，确保不因国土资源问题引发重大群体性事件。上半年共受理群众来信29件、办结27件，接待群众来访61批212人(次)、其中集体访7批105人(次)，均及时处理。
2、积极稳妥推进农村土地管理制度改革。我市作为统筹城乡综合试验区和试点市，积极开展农村集体建设用地流转试点工作，今年在完成农村土地登记发证工作的前提下，确定在旌阳区的一个乡(镇)进行农村建设用地流转试点，积极探索积累农村集体建设用地流转经验。按照节约用地、保障农民合法权益的要求，推进征地制度改革，缩小征地范围，完善征地程序，逐步落实同地同价，保护被征地农民合法权益。
3、扎实做好并严格规范增减挂钩试点工作。我市共有增减挂钩项目30个，所有项目充分考虑农民的当前利益和长远生计，在农民自愿的基础上有序进行，无强拆强建。严格落实部和省增减挂钩项目的政策要求，增减挂钩项目所获土地增值收益必须及时全部返还项目所在地，用于支持农村农业发展和改善农民生产生活条件。
4、加强机关效能建设。全面落实“两集中、两到位”，继续深化以政务中心为主导的行政审批运行机制，做到“机关围着窗口转，窗口围着群众转”，优化审批流程，积极配合市电子政务大厅建设，29项行政审批和政务服务事项达到了网上申报、网上审批。
5、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原则，加强国土资源信息化建设。以建设国土资源“一张图”工程和综合监管平台为契机，按照省厅印发的《信息化建设。
工作方案。
》的要求，加强信息化建设，上半年各县(市)局已启动门户网站和视屏会议系统建设，年底完成任务。
以深入开展“争先创优”活动为契机，不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。
1、大力加强干部队伍和领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和让有为者有位的用人导向，大力选拨人品好、干实事、敢于攻坚破难、群众公认的优秀干部。进一步提高干部选拨任用的透明度，保障好干部职工的知情权、选择权和监督权。继续加强执法监察队伍和基层国土资源所建设，加强执法队伍和基层国土资源所人员的教育培训，切实提高干部队伍的综合素质。
2、全面加强党风廉政建设。进一步加强惩防体系建设和《领导干部廉政准则》的学习。按照中纪委部署，扎实开展扩大内需、灾后恢复重建政策执行情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理。抓好反腐倡廉教育，加强廉政文化建设。加强内部管理，强化对审批权、行政执法权、干部人事管理的监督。推进惩防体系建设，建成了基本框架6大体系、5大机制、14类82项具体制度规定和办法。
3、扎实推进“两整治一改革”专项行动。按照部和省国土资源厅的统一部署，认真开展廉政风险防范工作，查找权力风险点71个，规范了62项工作流程，评定a级风险点26个、b级25个、c级20个，针对查找风险情况，制定可操作性强的防范措施，建立健全廉政风险防控机制。
1、用地保障压力巨大，“两保”的矛盾更加尖锐。由于灾后恢复重建、扩大内需、新农村示范片建设的刚性需求，加剧了供地矛盾。一些地方借统筹城乡发展之机，圈占城乡结合部和公路沿线的土地进行非农业建设;有的地方以招商引资为名，违反土地利用规划和年度计划擅自扩大“工业发展集中区”范围，圈占土地;有的以调整农业结构之名改变农用地性质，违法违规占用耕地，闲置浪费土地的情况又有所回升，耕地保护的形势严峻。加之国家政策收紧，用地指标、年度计划回到常态，因此供需矛盾将更加突出，加上行政问责力度不断加大，破解供需矛盾难度加大，必须做好经受更大考验的准备。
2、征地拆迁难，稳定压力大。随着《物权法》和国家有关征地拆迁方面新的规定的进一步实施，历史沉淀的一些安置补偿问题，解决难度加大，新老征地补偿的巨大差别造成被拆迁人员抵触情绪大。仅管我们花费了大量人力物力做工作，但少数被征地人员仍然不予接受，影响了重大项目进场开工建设，同时也产生了不稳定因素。
下半年，我市国土资源管理工作将继续按照省厅的安排部署，结合我市年度目标任务，按时保持完成年度各项工作任务。
(一)加强汛期地质灾害防治力度。一是加强对汛期地质灾害隐患点的检查巡查力度，及时解决不稳定因素;二是制定科学可靠的地质灾害防治预案，与气象部门密切配合，建立全市气象预警系统，提高灾害预警水平;三是落实汛期值班制度和地质灾害防治责任制，健全完善群测群防监测网络，确保人民生命财产的安全。
(二)深入开展争先创优”活动，扎实推进“两整治一改革”专项行动，不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。
(三)以年度耕地保护暨国土资源管理任务为抓手，紧紧围绕德阳市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略，构建保障促进科学发展新机制，进一步提高工作效率和服务水平，确保年度各项目标任务按时完成，确保“”发展良好开局。
国土资源局年上半年工作总结及下半年工作安排
上半年，在区委、区政府和市国土局的正确领导下，区国土局紧紧围绕“两城”发展目标，准确把握“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的工作新定位，全面贯彻落实上级各项工作部署，锐意进取、敢于担当，积极为x经济社会快速健康发展做贡献。
一是加大土地报征力度。确保x区、经开区重大项目及民生工程用地需求，全力组件报征。二是全力做好东风汽车等重大产业项目用地保障工作。完成该整车项目的汽车零部件及物流项目用地的土地利用总体规划局部调整方案编制。同时审查并出具了地铁x号线东延线龙平路临时公交首末站、x地铁x号线二期同步实施工程等十余个项目用地预审意见，确保上述项目顺利推进。三是做好国有建设用地出让工作。进一步规范和完善我区《国有建设用地出让流程》、制订《土管会议事流程》，全面有序推动招拍挂出让经营性国有建设用地工作。四是加强土地收储和管理。拟定《关于进一步加强国有土地收购储备管理的实施意见》，同时为加强储备土地管理，拟定《x市x区储备土地管护办法》。
（二）坚守红线，为促进经济可持续发展打下坚实基础。一是扎实做好耕地和基本农田保护工作。落实最严格的耕地保护制度，与各街镇乡，乡镇与村、组层层签订了目标保护责任书，扎实开展永久基本农田规划划定工作，加快推进x镇原x村等x个改造完善高标准基本农田项目，万亩、基本农田xxx万亩数量不减，质量有提高。二是做好耕保基金的发放工作。加快对耕保地块图形进行全面修正，做好发放工作。三是强化土地执法工作。扎实开展xxxx年度土地（矿产）卫片执法检查工作，共立案查处xx宗，亩。同时，做好日常新增违法用地巡查和查处工作，xxxx年上半年，通过土地动态巡查发现全区新增违法用地共xx宗，xx亩。
（三）防治地灾，为保护群众生命财产筑牢安全屏障。一是认真落实我区地质灾害防治方案及应急预案。编制完成《xxxx年度地质灾害防治方案》，目前全区共有xxx个地质灾害隐患点，其中x处地质灾害隐患点已列入市级监测点范围。二是加强宣传培训，增强防范意识。利用“”、“”、“”宣传活动的契机，组织相关科室人员开展地质灾害防治知识宣传活动。发放地质灾害防治知识宣传手册xxx份，防灾宣传画xxxx份、《地质灾害基本知识》xxx本。三是加强监测和巡查。从汛期开始，严格执行了xx小时的昼夜值班制度。同时结合预案，对全区地质灾害易发点和危险点进行了定期与不定期实地巡查。
（四）深化改革，为国土事业发展注入新的活力。以增减挂钩试点项目为平台，稳健推进以“生态移民”为重点的统筹城乡改革。一是加快推进已实施项目。建立定期通报、限时完成、奖惩激励等项目监管工作制度，加强对已实施项目的实施监管工作。二是加强项目变更申报。上报了农民集中居住区变更项目x个，其中获得省国土资源厅批准了项目x个。上报了拆旧区变更项目x个。三是加强项目立项申报。已通过省厅厅务会并进入项目储备库的项目x个，亩，涉及农户xxxx户xxxx人，可产生挂钩周转指标xxxx亩。
（五）改进作风，为践行群众路线打造过硬的国土队伍。一是狠抓党风廉政建设主体责任落实。制订了《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，逐级签订了党风廉政建设责任书，制订了领导班子、主要负责人和班子其他成员履行党风廉政建设责任清单，建立重要节日前集体廉政谈话制度，建立了党组会和局务会会前学廉、会前学法制度。坚持以零容忍的态度惩治腐败，全力支持纪检组查办案件，做到有案必查。二是坚持不懈地执行中央“八项规定”。完善了经费管理、公务接待管理、办公用房、公务用车配备使用管理、公务卡使用管理和工程项目招投标等方面的制度，日常公务活动和节庆假日期间，没有大吃大喝、奢侈浪费和收受礼金、礼物等违纪行为，没有利用公款相互走访、宴请、团拜等现象，无滥发奖金、补贴等问题。三是扎实开展“三严三实”专题教育活动。
（一）更加科学地保障发展。一是优化土地利用总体规划。年内完成土地利用总体规划调整完善工作，以此为契机，积极做好经开区北拓区土地规划的调整。二是千方百计争取用地指标。三是合理经营城市土地。按照川府发〔xxxx〕xx号文，合理安排各类经营性用地上市。
（二）更加严格地保护资源。严格落实耕地保护目标责任制。与各街镇乡签订耕地保护目标责任书，层层落实耕地保护目标责任。扎实做好耕保基金发放工作。完善耕保基金数据库，做好更保基金发放工作。督促乡镇加快进行实施x个改造完善高标准基本农田项目，并按省市要求及时组织验收上报工作。强化土地执法监察，进一步落实动态巡查责任制，严格按照法律法规逗硬查处各类违法用地。
（三）更加尽心尽力的维护群众权益。一是切实维护农民合法权益。进一步规范征地补偿安置工作，修订完善《x区土地征收拆迁补偿安置实施办法》。二是完成民生工程目标任务。加快推进被征地农民、新市民集中居住区和城镇房屋等各类历史遗留项目的土地证办理工作。
（四）更加扎实地防治地灾。一是通过有针对性的宣传培训、避险演练、强化受威胁群众的防灾避灾能力，提升全社会的地质灾害防灾水平。二是做好防灾避灾。充分利用应急避让场所做好应急避让工作，确保汛期不发生因地质灾害引发的人员伤亡事故。三是做好安全检查工作。坚持每月至少一次对矿山企业进行安全检查，及时制止不安全开采和非法开采，坚决杜绝矿山开采诱发地质灾害。四是扎实做好地灾预警预报。进一步加强与防汛、气象等部门的合作，根据我区气象、水情预报和各隐患点的监测资料，提升预警预报精度。
（五）更加积极的深化改革。一是继续推进以“生态移民”为重点的统筹城乡改革。力争完成十陵风景区、“xxx”大面片区等x个挂钩项目通过省厅验收。二是持续推进国土资源领域行政审批制度改革。按照“简政放权、提速提效”总要求，优化和规范审批流程，完善行政审批窗口集中审批办理模式。三是积极研究推进不动产统一登记工作。系统学习宣传《物权法》、《不动产统一登记条例》等相关法律法规，深入开展调研，为顺利推进不动产统一登记打好基础。
（六）更加严格地加强作风建设。一是持续强化思想教育。扎实开展“三严三实”专题教育，认真组织干部职工系统学习党的十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，在学习中坚定理想信念，锤炼党性修养，改进工作作风，提升服务发展的能力。二是持之以恒执行“八项规定”。三是正风肃纪高压反腐。认真落实党风廉政建设“两个责任”，做到守土有责、守土尽责，为圆满完成新一年的国土工作任务提供作风和纪律保障。
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国土资源局年上半年工作总结和下半年工作计划
(一)继续扎实推进2020年度新增建设用地报批工作，切实消化批而未用上级下达指标1000亩，严把审批关，做好建设用地供应和开发区土地集约利用评价工作，为我县开发区建设、经济发展提供用地保障。
(二)进一步做好耕地保护及基本能农田保护工作。今年将严格按照相关文件要求的时点完成2020年度耕地质量等别更新与监测评价工作，以及完成高标准农田上图入库工作。
(三)确保2020年年底前完成农村房地一体工作。要求技术承担单位加快进度，8月底前完成外业调查工作，11月底前完成内业入库工作，2020年年底前为符合不动产登记条件的农村宅基地和集体建设用地使用权以及房屋所有权颁发统一的不动产权证书。
(五)加大矿产资源开发“三率”指标的考核力度，做好全县矿山资源储量动态检测工作和矿山环境恢复治理基金征收工作。
(六)积极做好汛期的地质灾害防治工作。进一步明确地质灾害防治责任，继续加强地质灾害隐患的调查以及地质灾害巡查工作，保证防灾措施不留死角，切实增强群众防灾避险意识和能力。
(七)加大国土资源违法行为查处力度。继续推行动态巡查责任制，健全网格化动态巡查网络，联合有关单位，加强土地执法巡查。加强对遥感监测图斑的全面核查，确保年度内违法占用整改落实到实处，立案查处的各类土地违法案件结案率达到95%以上，顺利通过验收。
(八)进一步加强作风建设。强化监督执纪问责，深化作风建设，认真开展国土资源重点领域专项整治，营造良好的国土工作环境。
国土资源局年上半年工作总结和下半年工作计划
2020年上半年完成了xx县左坊镇江坊村等两个乡(镇)三个村土地开发项目、xx县左坊镇左坊村等三个村土地开发项目、xx县合市镇田南村等两个乡(镇)四个村土地开发项目三个土地开发项目的前期踏勘立项工作，并在6月11日通过了市局组织的专家评审，开发总面积预计为1100亩，预计新增耕地面积1026.45亩(其中新增水田面积145亩、旱地面积881.45亩)，预计7月份开始施工建设。
继续实施2020年开展的xx县琉璃乡北岸村等三个村土地整理项目，项目建设规模为500.8006公顷，该项目还正处于工程实施阶段，预计2020年12月竣工验收。
完成xx县琅琚镇等8个乡(镇)城乡建设用地增减挂钩试点项目和xx县浒湾镇等四个乡(镇)城乡建设用地增减挂钩试点项目的竣工验收工作，目前正在决算审计之中，xx县左坊镇等七个乡(镇)十三个村城乡建设用地增减挂钩试点项目已做好前期工作，即将向市局申请规划设计评审。
国土资源局年上半年工作总结及下半年工作计划
1、高效有序地完成工程项目征地收储工作。上半年共计征地1428亩。保障了318瓶颈段改造工程、105国道改造、步文大道二期、河图旅游集散中心、金鸡产业扶贫、店前滨河新区等重点工程、民生项目顺利推进。完成了白帽金鸡产业扶贫项目征地804亩、步文(温莲)大道建设工程征地136亩、xx县二校一中心项目征地230亩，店前滨河新区店前河综合治理工程项目征地80亩等。启动了大健康产业园，乘风制药、县城供水二期、中洲路北段延伸、黄尾镇旅游集散中心、大别山生物多样性保护中心(大别山植物园)建设项目等工程征地工作。
2、多措并举，加强地质灾害防治工作。一是开展了汛前汛后地质灾害排查。排查后全县共有各类地质灾害隐患点239个。其中，崩塌142处，滑坡64处，不稳定斜坡24处，泥石流9处。全县受地质灾害威胁424户、1653人，财产6358万元;二是编制了《xx县2020年度地质灾害防治方案》，根据县领导工作安排，组织调整了《xx县地质灾害防治工作领导小组》和《xx县地质灾害防治工作技术服务专家库》成员名单;调整了县国土局领导分片负责地质灾害防治工作并通知执行;确定了今年地质灾害搬迁和治理项目计划，完善了地质灾害数据库和群测群防体系;三是完善了网格化管理包保责任，完善群测群防体系建设，强化网格化包保，织密织牢地灾防治网;四是坚决做好“四到位”，确保安全度汛。即排查到位，预案到位，监测、巡查到位，挪床和转移到位。进入汛期以来，发布地质灾害预警通知10次，其中红色预警2次。地质灾害灾(险)情速报8起，涉及包家、五河等7个乡镇，及时组织市级地灾专家现场勘查、指导并治理方案。与水利、气象部门加强会商和开展监测预警预报及应急处置工作，入汛以来，工作成效良好，为实现安全度汛努力服务。
3、扎实开展“重拳治矿”行动，有效加强矿政管理。一是完成《xx县矿山地质环境保护与治理规划》征询意见和组织审批《xx县矿产资源总体规划》工作;二是坚决执行县政府对非法生产的砂场、石子场予以取缔工作。积极会同县水利局、环保局、安监局等相关部门对全县预设洗沙点进行摸底调查;三是认真执行中央环保组对“毛尖山八斗采石场矿山地质环境治理项目”的重点督查工作，限期完成整改施工并消号;四是对温泉采石场进行了停产整改;五是配合审计部门完成黄尾中河矿和小河口1号矿前期投入成本核算工作;六是紧抓安全生产工作，特别是做好节假日期间的安全生产工作;参与《xx县预防青少年儿童溺水工作长效机制实施办法》的制定工作;认真执行《xx县2020年“安全生产月”活动方案》，并根据该方案做好了各项相关工作，开展了“6.16”全国安全生产宣传咨询日活动。
4、地质灾害搬迁避让和工程治理项目进展迅速。组织实施避让搬迁小型隐患点34个、解除受威胁88户、259人。菖蒲镇、石关乡隐患点省级治理项目，目前正在组织财政评审中。组织实施了城东地质灾害治理项目工程，争取2020年下半年上报市局验收。
年国土资源局上半年工作总结完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2011年，红安县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导，通过全系统干部职工的齐心协力，社会各界各级各部门的理解支持和帮助，坚持以科学发展观为统领，以服务经济建设为中心，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为已任，以保增长保红线为动力，积极主动服务，严格规范管理，全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理，确保了全县耕地总量稳中有增，坚持服务经济大局，保障了招商引资企业用地需求，强化执法监管体系，理顺了全县的用地秩序，狠抓基层所建设，提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元，土地纠纷调处率100%，土地信访回复率100%，土地案件查处率100%，用地保障率90%以上。
一、建设与监管并重，保护资源开创新的局面。
预审报件工作，对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题，我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整，目前规划调整正在等待审批之中。
2、积极开展土地整理。上半年，我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目，四项目总规模3000余公顷，总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷，总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时，在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩，在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止，已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库，预计投资总额8000多万元。
3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入，注重引导，积极服务。上半年，我局共报批资料661宗，面积76329.68平方米。
二、规范与创新并重，基础管理得到新的提高。
1、集体会审进一步完善。按照内容合法、形式规范、监督有力、实施有效的要求，实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年，全局共对存量用地会审6批次73宗，面积168448平方米，核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗，面积76329.68平方米;挂牌出让土地34宗，成交总额3038.72万元。
2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际，在编报上做到不少算、不漏算，积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关，实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金，做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始，我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计，并在此基础上办理交接手续，实行所帐局管。
3、登记发证进一步规范。今年，我局自行组织了土地登记培训，取得良好效果。上半年，共办理土地登记550宗，其中国有土地392宗，集体土地92宗，抵押登记66宗，无一宗错证，土地证的发放一律交窗口办统一发放。
4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量，严格执行规程规定评估，顺利通过第一批年检成为省估价协会2011年度正式会员单位，被中国农业银行红安支行指定为业务协作单位。上半年，我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗，评估土地资产16487万元。
5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上，配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、2011年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作。上半年，共测量土地200多宗，面积近6万亩，出图xx多幅。
6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中，完成了外业调查以及数据建库工作，已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中，认真收集整理红安县基本农田划定和调整等资料，基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中，预计6月底可完成建库上报工作。
7、门户网站进一步更新。上半年，我局对门户网站的页面内容进行更新，保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开，实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时，投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。
8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《红安县土地利用总体规划修编工作方案》，编排了《红安县直单位规划修编收集资料目录》，并已全面收集完成。4月15日，我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式，将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制，6月19日，召开了土地利用总体规划(xx年xx年)大纲评审会，相关单位负责人参加会议，与会者提出了很多修改意见。
20xx年，xx县国土局在县委、县政府和市局的正确领导和精心指导下，认真落实县委、县政府和市局工作部署，围绕我局20xx年重点工作目标，以两学一做学习教育为抓手，认真贯彻落实执法监察提效年造地提速年作风建设提升年等活动，各项工作有序开展，取得了较好成效。现总结如下：
(一)积极主动做好用地报批工作。
1.完成xx用地报批工作。通过收集整理组建相关资料上报市局、省厅审查，并补充完善相关材料，及时跟进后续环节。
2.对用地需求进行摸底并启动上半年新增用地计划组卷工作。根据市局预下达的20xx年度新增用地计划安排，同县相关单位对接，对急需用地的项目进行初步统一和安排，同时对各乡镇用地需求进行摸底，按轻重缓急进行安排用地665余亩，目前已完成勘测定界。
3.对农民建房用地报批工作进行了全面摸底。目前，全县已初步统计345户农民建房名单，面积65.6亩，涉及耕地57.61亩。
(二)扎实有效保护耕地。完成永久基本农田规定工作，划定39.23万亩永久基本农田，做到了落地块、明责任、设标志、建表册、入图库。根据三厅(局)《关于开展20xx年度市县政府耕地保护责任目标考核工作的通知》文件精神，向市局汇报了20xx年度耕地保护基本情况并填报了相关报表。顺利完成省市对我县20xx年度耕地保护责任目标履行情况进行考核。
(三)科学布局完善规划指标。规划调整完善工作已基本完成，规划指标全部分解落实到位。待报省市评审审批。
(四)有序开展土地征收。严格执行征地制度，加大征地信息网上公开力度，上半年已审核征收土地510.08亩，申请政府资金已拨付1240.99万元，已支付土地征地款871.10万元。6月5日经县长办公例会研究决定，近期拟征土地680.5亩，相关材料正在审核中。
(五)稳步规范土地出让。为进一步规范和完善土地交易工作，我局严格按国土资源部xx号令、《省土地使用权和矿业权统一网上交易管理办法》及其他法律法规，经营性用地招拍挂出让工作全部纳入网上交易，规范土地市场秩序，优化配置土地资源，杜绝土地出让异常情况，规范操作，探索新的工作方法，不断完善土地招拍挂出让程序。
(六)积极开展农村宅基地管理试点工作，召开村民代表会，动员部署;并已完成试点自然村宅基地使用情况、家庭成员构成情况的摸底调查，制表成册。通过农村宅基地管理试点，探索完善我县农村宅基地管理机制，确保农民建房合理用地需求得到保障，村容村貌得到改善。
(七)积极开展不动产登记。一是加强不动产登记档案资料移交工作。上半年会同县级相关部门制定详细的不动产登记档案资料移交方案，明确时间节点、责任落实到人。确保县级部门各类不动产登记档案资料规范、完整的移交到不动产登记中心的管理;并建立档案移交工作的备忘录和电子档案资料备份，做到可查可溯。二是健全完善不动产登记流程。严格按照《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》和相关要求，对各类不动产登记业务流程进行梳理，进一步简化程序。完善不动产登记申请，受理、审核、登记、发证一整套规范完整的登记流程;三是规范设置不动产登记窗口。充分利用现有的基础设施、将房产交易、税收征缴和不动产登记设立在一个服务大厅。在大厅提供了办事指南、登记流程、申请资料清单和表格示范文本等资料，利用现代信息技术、为群众申请登记、信息查询提供方便，切实将便民利民措施落实到实处。
(八)持续加力执法监察。一是严格落实执法通全区域动态巡查。根据我局年初制定国土资源执法监察目标考核办法，结合执法通建设管理要求，制定了一级巡查区域、二级巡查区域、三级巡查区域，并将巡查责任具体落实到人,实现巡查区域的全覆盖，实现了巡查率100%、覆盖率100%、到位率100%。上半年共开展巡查300余次，超额完成市局下达巡查目标，在巡查过程过及时制止违法违规建设40余次，处理各类信访举报8次，对举报发现问题及时予以制止，把违法用地遏制在萌芽状态;二是扎实有效推进卫片和例行督察工作。自省厅下发土地变更调查数据后，我局高度重视，执法大队全体人员会同地籍股人员全程参与土地年度变更工作，并按照我县年初制定的《20xx年度卫片执法监督检查工作实施方案》要求，对全县所有图斑进行了核查分类，对涉及的全部图斑进行现场核实、拍照，及时掌握了合法图斑和违法图斑、实地未变化图斑等第一手资料，为变更调查前期工作打下良好基础，同时也提前摸清了违法用地行为主体，为后续违法用地的查处和整改工作争取了充分时间。为今年卫片执法检查和南京督察局全区域督查顺利通过验收，实现了零问责、零约谈。
(九)深入推进廉政建设。一方面推动党风廉政建设责任落实，召开20xx年党风廉政建设动员大会，会上局主要领导与局机关各股室和基层中心所负责人签订了党风廉政建设责任书。根据上级部署结合我局的实际，研究制定了《20xx年xx县国土资源局党风廉政建设工作实施意见》和《关于印发落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务的通知》，按照谁主管，谁负责和一岗双责的原则，将任务进行层层分解，把责任分解到局领导、各股室负责人以及每个干部职工，逐步形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。另一方面在公开选定中介公司方面，出台了相关规定，认真开展了信息库更新工作。进一步体现了公平、公开、公正的原则。
为组长的工作组，组建两支帮扶工作队，明确两个第一书记，每个工作队由16名党员组成，一对一帮扶困难群众，在前期认真调查摸底的基础上制定切实可行的帮扶计划。
20**年上半年，我局在区委、区人民政府及市国土资源局的正确领导下，按照年初制定的各项工作指标和工作计划，紧紧围绕市委提出的项目建设提速年、开放突破年、全民创业年、民生改善年活动的要求，以保增长保红线为动力，结合我区国土资源管理的工作实际，积极主动服务，严格规范管理，较好地完成了上半年的各项工作任务。现将有关情况汇报如下：
(一)、土地利用管理执行情况。
1、把保增长与保民生、调结构有机结合起来，合理安排土地利用计划。今年上半年，我局严格按照自治区20**年计划指标的使用要求，优先保障重点项目、保障性住房、医疗卫生、20**年度土地卫片执法检查中发现的违法用地补办手续重点项目及符合产业政策的工矿用地。上半年我局先后组织了8个批次的建设用地上报审批，新增建设用地总面积80.9868公顷(农用地72.2352公顷，其中耕地13.7514公顷)，全部申请预支2011年度用地指标，按20**年度指标使用计划我区已超预支指标45.9868公顷。现8个批次用地全部通过自治区国土资源厅审查，报批费用2599.1347万元已全部上缴，已全部获自治区人民政府批复。通过上半年的突击组卷报批，确保了xx区20**年土地卫片执法检查中发现的违法用地补办手续项目在6月30日前全部落实到位，保障了广西万鑫物流有限公司、广西防城港沪港金属有限公司、xx市鑫辉矿业贸易有限公司、xx市超越商贸有限公司、防城港浅层工程技术有限公司、广西防城港柏娇混凝土有限公司、xx市明隆辉混凝土有限公司、防城港钢铁基地北港永久安置点路网工程(兴企路)、广西金港科技有限公司、市精神病医院、xx区公车工业集中区路网工程(一期)公车大道东段、竹园路;防城港钢铁基地北港永久安置点路网工程(北港路);xx市企沙工业区公车片区道路工程等一批基础设施项目、民生项目、符合产业政策的工矿项目建设用地。
2、严格按国家土地政策要求供应建设用地。我区20**年计划出让国有建设用地使用权26宗，面积1583.282亩，其中xx市大西南工业园a区工业用地12宗，面积773.73亩;其他的经营性用地14宗，面积809.552亩。另有2宗商服用地为临时加入，不在年初作的出让计划内，总面积27.038亩(即大龙安置区市场用地，已报区政府)。截止2011年7月中旬，我区挂牌成交用地一宗，面积25.035亩，成交价格280.3901万元，用地业主是广西碧海食品饮料有限公司;另有两宗工业用地正在市国土局交易中心挂牌，挂牌截止时间为7月28日，总面积85.177亩。
3、扎实推进土地综合整治，确保耕地占补平衡。为落实《广西整村推进土地整治重大工程实施方案》、《xx区人民政府办公厅关于开展农村土地综合整治试点工作的通知》、《广西城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》等文件精神，保障我区整村推进土地整治重大工程和城乡建设用地增减挂钩试点工作的顺利进行，确保全区耕地占补平衡，根据市人民政府与我区签订了《xx市2011年整村推进土地整治与城乡建设用地增减挂钩试点工作责任状》。按照土地利用总体规划、村镇建设规划要求，结合城乡风貌改造建设与整村推进土地整治以及城乡建设用地增减挂钩试点工作要求，以保护和合理利用土地、促进节约集约用地为根本出发点，着力于增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农村基本生产生活条件，推进小城镇和中心村建设，促进城乡经济社会协调发展。我局拟在光坡镇的新兴村、栏冲村;公车镇的白沙村等地进行土地整治，在光坡镇的新兴村实施城乡建设用地增减挂钩试点工作，两项工作的可研等前期工作也准备就绪，土地整治项目实施总面积约300.8公顷，预计新增耕地11.59公顷;城乡建设用地增减挂钩项目实施面积为8.92公顷，预计新增耕地7公顷。目前，我区的土地综合整治项目立项文本已编制完成，计划8月底前上报自治区国土资源厅申请立项。
(二)做好常规地籍管理工作。
1、继续做好土地常规登记发证工作。上半年，我区国有土地使用权登记发证共54宗，其中国有土地使用权转让登记31宗、国有出让土地登记10宗、国有土地使用证年检13宗;国有土地使用权抵押登记27宗;处理抵押注销登记25宗。
2、逐步开展农村宅基地登记发证。根据国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》(国土资发[2008]146号)和自治区人民政府《关于加快推进农村宅基地确权登记发证工作的通知》(桂政办[2009]201号)等文件精神，按照《xx市农村宅基地确权登记发证工作实施方案》的要求，我局认真开展了农村宅基地确权登记发证工作。一是做好试点村的宅基地登记发证工作。上半年已完成试点村企沙镇勒山村农村居民点的地籍测量和权属调查89宗，宅基地确权登记公告18宗。二是在簕山试点的基础上全面开展xx区农村宅基地确权登记发证工作。目前已制定了《xx区农村宅基地确权登记发证工作方案》，并成立了工作领导小组。下半年根据我区实际情况开展农村宅基地测绘调查、宣传、确权等相关工作，力争在20**年6月底前，基本完成农村宅基地确权登记发证、电子化档案管理和所有成果检查验收。
3、深入开展城镇土地调查。
上半年，我区配合市国土资源勘测规划院开展权属调查工作，已完成企沙镇城镇土地权属调查，光坡镇城镇土地调查工作正在开展，渔洲城城区及公车镇城镇土地权属调查根据原有的城镇地籍图开展工作。
(三)加强土地执法监察。
1、加强执法监察动态巡查。我局高度重视国土资源巡查工作。为实现对国土资源违法行为的早发现、早制止、早处理，根据国土资源执法监察工作的要求，今年，我局继续积极组织、认真开展国土资源巡查工作。一是积极动员部署，进一步提高工作人员的思想认识，使工作人员切实增强工作责任感和紧迫感;二是保障、落实工作工具和工作经费，尽力优化工作配置;三是加强督促指导乡镇国土资源管理所的巡查工作，充分发挥国土资源管理所的巡查作用。通过积极抓好部署、抓好落实，上半年，我局国土资源巡查工作得到了较顺利地开展。上半年，我局累计开展巡查28次，完成了规定的县级国土部门每月巡查不得少于3次的工作任务。上半年，我局巡查发现的国土资源违法违规案件共17宗，均为土地违法违规案件。该17宗用地的面积为1407.47亩，其中属项目用地的14宗，面积为1406.2亩;另有3宗属农村建房用地，面积为1.27亩。对巡查发现的违法违规用地，我局均及时进行了制止，并下发了《责令立即停止土地违法行为通知书》。根据违法用地的实际情况，在制止后，我局采取立案查处、责令补办用地手续和移交其他部门处理等措施对违法用地分类进行处理。其中，立案查处7宗(面积为281.2亩);责令补办用地手续6宗(面积为1116亩);当事人自行拆除地上建筑物1宗(面积为9亩)。在立案查处案件中，收取罚款95万元，处分相关责任人3人。
2、认真做好土地矿产卫片执法工作。一是加强领导、精心组织。我局高度重视卫片执法检查工作，始终围绕问责零风险的高标准、高要求来开展2010年度卫片执法检查工作，因此，对该项工作，我局切实加强了组织领导，精心进行谋划。二是提前开展违法用地大排查、大整改工作，积极消化各类违法用地状态。国土资源部于今年3月底开始动员部署2010年度卫片执法检查工作;于5月份下发卫片图斑，正式开展业务工作。而本着通过抢时间、早启动、早部署、早抓落实，早整改高度负责的工作态度，利用全国2010年度土地变更遥感勘测图斑，我局早已于2010年12月便提前部署开展了2010年度卫片执法检查工作。通过积极排查，及时全面掌握了我区2010年度的各类违法用地情况。利用全国2010年度土地变更遥感勘测图斑，我区共排查出2215.3亩用地(其中耕地289.39亩)处于违法状态，违法用地问责比例高达17.2%，已高出国家问责比例。对排查出的处于违法状态的各类用地，我局及时、积极采取有效措施予以整改，其中，立即叫停7个在建工业项目，并对其进行立案查处，在查处到位后依法申请补办用地征转审批手续;完善临时用地审批手续6宗;办理供地审批手续4宗。通过积极消化有关用地的违法状态，我区违法用地已从最初的2215.3亩(其中耕地289.39亩)下降为目前的246.2亩(其中耕地34.9亩);问责比例已从最初的17.2%下降为目前的0.76%。
3、认真开展闲置土地清理。
上半年，我局进一步加强闲置土地清理工作，其中，清理工业用地41宗，面积6346亩;商住用地11宗，面积8亩。对工业闲置地，我局已上报市国土资源局处理;对商住闲置土地，我局依法收缴了用地业主的闲置费，并要求用地业主限期进行开发建设。
(四)海域管理能力显著增强。
1、积极做好项目用海服务工作。主动与我区项目用海业主联系，督促他们组织用海报批相关材料。已发函给xx区水产畜牧局、xx区水利局、xx区工业园管委会等用海单位，要求他们及时提交项目用海报批材料。上半年共受理海域使用续期申请5宗，面积0.322公顷。
2、协助有关部门做好违法用海查处工作。上半年，主要查处了2个违法用海案件，一是今年2月份配合市海监支队分别对xx区水产畜牧局在红沙的综合码头项目和市水产畜牧局在企沙镇的中心渔港项目进行了查处，并下达了依法用海告知书和停工通知书。二是针对东湾海域附近的非法围海和非法填海违法行为，我局海洋股工作人员多次深入调查取证，配合市海监支队对相关人员责令停止违法行为，收到了比较好的效果。
(五)关注民生，地质灾害防治取得新突破。
1、重点抓好地质灾害防治工作和矿山地质环境保护工作。今年入汛以来，为切实做好地质灾害防治工作，最大限度减轻地质灾害给人民群众生命财产造成的损失，我局协助区人民政府编制了《xx区2011年汛期地质灾害防治预案》，深入到辖区地质灾害隐患点进行检查和巡查，协助各镇填写好各地质灾害隐患危险点防灾预案表、地质灾害防灾避灾明白卡和地质灾害防灾工作明白卡，并协助发放地质灾害防灾避灾明白卡和地质灾害防灾工作明白卡各60多份;组织辖区内的地质灾害防治工作相关人员70多人进行了地质灾害避险知识培训，不断提高他们的防灾知识和意识。强降雨天气和台风天气加强对各隐患点的巡查力度，汛期坚持24小时安排干部值班，在重点隐患点设立警示牌。半年来共20多次到各隐患点进行巡查，对出现险情的地方第一时间组织协调人员进行了紧急避险，设立警戒线，督促各隐患点治理责任单位(人)对地质灾害隐患进行限期治理。建立了群测群防体系网络，明确了监测责任单位、监测责任人、监测人。
2、认真抓好矿上安全监督管理工作。半年来，按照区安委会的统一部署，春节、两会、清明、五一、端午等节日的安全生产大检查工作，收到了明显成效。按照安全生产年的活动方案深入到各矿山开展安全生产监督检查工作，对存在安全隐患的地方，进行限期整改，达不到要求的一律停产整顿;大力开展安全生产月宣传活动，与区直有关单位一起在城区和各镇设立咨询点，制作宣传板报，发放非煤矿山安全生产宣传单、地质灾害防治知识等宣传材料300余份,有效提高了全民安全生产意识。对辖区内的矿山建立安全生产动态巡查制度，半年来共10多次到各矿山进行安全生产检查，确保了矿山的安全。今年上半年年检矿山1座，实地抽检矿山1座，年检率为100%，年检合格矿山数为1座，合格率100%。
3、整顿和规范矿产资源开发秩序工作。在去年整顿和规范取得成效的基础上，今年上半年全面规范采矿权审批管理、矿产资源有偿使用制度、矿山生态环境恢复补偿制度、矿产资源开采准入管理、矿产资源开发监管责任机制，建立了正常的矿产资源开发秩序，使矿山逐步走上依法规范开采轨道，矿产资源开发管理得到进一步规范和加强。
(六)积极处理信访问题，认真做好维稳工作。
上半年，我局接到群众来信来访案件6件，其中举报违法用地行为1件;要求处理土地使用权纠纷2件;其余3件均为要解决原征地遗留问题的信访件。目前，已解决4件，另有2件正在抓紧处理。通过积极化解各类信访问题，有效地维护了辖区的社会稳定，特别是全市、全区及全国两会期间的社会稳定。
(七)切实抓好。
党建。
和党风廉政建设。
型党组织和学习型领导班子相结合，严格要求班子成员坚持廉洁从政，要求每个领导干部职工要时刻自重、自省、自警、自励，把好职业操守，清清白白做人，扎扎实实做事，打造廉洁型、实干型、效能型的队伍;五是强化宣传教育，多层次、多形式地深入开展反腐倡廉教育和预防犯罪职务警教育等活动，不断提高领导干部思想政治素质和拒腐防变能力。通过狠抓各项落实，有力地推动了党建和党风廉政建设工作的深入开展，党建和党风廉政建设工作成效突出。
(八)强化管理，部门形象和行政能力明显提升。
一是狠抓内部管理。上半年，我局针对办公场所拥挤，办公设备简陋的现状，及时外租了办公楼，并购置了办公卡座、会议台等办公设备，初步改善了办公条件。同时，结合工作实际，制订下发了《xx区国土资源局内务管理制度》，对部分现行的规章制度进行修改完善，形成可操作性强的内部管理制度，做到以制度管人、管事、管权，进一步加强行政机关管理，树立良好的部门形象。
二是狠抓效能提升。今年4月份，我局根据区委、区人民政府关于开展效能提升工程活动的要求，制定了本单位的效能提升工程活动实施方案。组织全局干部职工对阻碍行政效能提升的干部作风、服务态度、服务效率等方面的突出问题进行自查自纠，进一步优化了我局工作运行机制，强化了对工作人员的日常管理和监督。我局的行政效率有了明显提升，截至6月底，我局实现土地审批提速率由原来的53.33%提速到76%，国有土地使用权抵押由原来的75.56%提速到80%，并实现了百人评议0投诉。通过开展效能提升工程活动，进一步加强了机关效能建设，转变工作作风，提高工作效率和服务水平，提升了国土资源部门形象和行政能力。
二、存在的困难和问题。
总体上看，上半年各项工作稳步推进，取得了一定的成绩，但我们所面临的形势依然严峻，压力仍然很大，工作更加艰巨，任务更加繁重，工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难。
1、土地供需矛盾突出。xx区正处于一个跨越式发展的关键时期，企沙、公车工业园区的进场项目和园区路网的建设，钢铁、核电、金川三大项目的被征地农民安置，六统强基基层组织基础设施建设等都需要充足的土地资源来支撑，用地供求矛盾日益突现。
2、耕地占补平衡工作难度增大。随着各种项目相继落户xx区，我区耕地后备资源相对匮乏，落实耕地保护目标责任及占补平衡困难日趋增加，全区保护耕地资源和保障发展用地的矛盾将进一步加剧。
3、地质灾害防治任务重。全xx区已排查出地质灾害隐患点32个，遍布三镇两办30多个村(组)，现在正值雨季，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术等条件滞后，巡查、防治、监测任务较重。
4、土地执法监察难度大。由于xx区正处于工业化、城镇化快速发展的阶段，执法力量、法律法规制定等条件跟不上，部分群众法律意识淡薄，抢种抢建现象严重，违法违规案件突出，执法难度大，给国土资源保护工作带来一定阻力。
三、下半年。
工作计划。
目前，2011年时间已过半，各项工作任务也进入攻坚阶段，下半年，我局将在总结上半年的工作经验及教训的基础上，转变思路，迎难而上，认真打好耕地保护、卫片执法检查等八个主动战，力争圆满完成2011年度各项目标任务，推动xx区国土资源管理工作再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作：
1、全力以赴保障重点建设项目用地。一是积极主动服务，全力配合做好钢铁、核电、金川等国家重点项目建设的用地用海保障工作。继续争取大西南临港工业园项目、北港大龙安置点、公车和平安置点、沙港安置点和六统强基基层组织建设等工程项目的建设用地指标;二是积极做好用地报批工作。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作，提高用地报批效率;三是加强与各有关部门、用地单位的协作联系，按时完成项目用地相关资料组织上报工作。
2、全面落实耕地保护责任，确保全区耕地占补平衡。坚持最严格的耕地保护制度，全面落实耕地保护责任，强化保护措施，确保我区耕地与基本农田总量不减少，质量不降低。加大对土地综合整治力度，积极争取下半年光坡镇勒色葵村、栏冲村山口组、新兴村龙眼坪组的几个土地整理项目尽快开工实施，确保我区城乡建设用地增减挂钩平衡，城乡建设统筹发展。
3、开展好农村宅基地确权登记发证工作。下半年，在总结企沙镇勒山农村宅基地确权登记发证工作的基础上，按照《xx市农村宅基地确权登记发证工作实施方案》的要求，加大宣传力度，加强技术力量培训，在全区全面开展农村宅基地确权登记发证工作，力争在今年年度，基本完成我区农村宅基地确权登记发证地籍测绘及权属调查工作。
4、切实加强地质灾害防治工作。710月份是地质灾害高发期，要全力做好地质灾害防治工作，进一步建立和完善镇、村地质灾害群测群防预警体系，加强汛期地质灾害隐患点的排查、巡查工作，确保维护人民群众生命和财产安全。
土资源法律法规宣传，降低国土资源违法案件发生率。认真做好2010年度土地矿产卫片执法检查各项。
工作。
落实责任、加强整改确保一次性通过检查验收实现2010年和2011年零问责目标以全面规范我区国土资源使用行为。
和创先争优活动的深入开展为契机，进一步加强机关效能建设，转变工作作风，增强依法行政意识，提高工作效率和服务水平，提升行政能力，切实加强干部队伍的建设，努力把xx区国土资源系统的整体素质再提到一个高度，树立国土资源部门良好形象。
国土资源局年上半年工作总结和下半年工作措施
xxxx年上半年，市国土局坚决贯彻落实市委、市政府重大决策部署，深入实施"改革创新、转型升级"总体战略和"五大兴市战略"，围绕"稳增长促改革调结构惠民生"，全力落实市委经济工作会议精神，努力为打造西部经济核心增长极、加快建设现代化国际化大都市提供有力的国土资源保障。
（一）全力保发展，为全市经济稳增长提供要素保障。一是科学编制土地利用规划。全市xx个区（市）县土地利用总体规划成果已获省政府正式批复，xxx个乡级土地利用总体规划已全部完成规划编制和市级审查工作，截至目前，由市政府审批的xxx个已获正式批复，由省政府审批的xx个已全部上报省国土厅。二是加强土地利用年度计划管理。经积极争取，省国土厅正式下达了我市xxxx年土地利用年度计划xxxx公顷（万亩），较xxxx年增加xxx公顷（xxxx亩）。同时，我局已按xxxx年用地计划指标的xx%将xxxx年预分配年度计划方案下达给了各区（市）县，保证了区（市）县项目的尽快落地。三是用好用足"x·xx"芦山强烈地震灾后恢复重建政策。目前已上报省国土厅批准立项xx个增减挂钩项目，万亩，亿元并及时拨付灾区，为灾区农房重建提供了坚实的资金保障。四是积极推进组件报征工作。截至xxxx年x月xx日，万亩，其中，中心城区保障性安居工程用地xxx亩，万亩，省政府批准转征与实施分离打捆方案共xx个批次，征地总面积x.xx万亩（万亩）。上报省政府批准其他批次xx个，面积xxxx亩。根据省政府审批打捆方案，区（市）县上报实施方案xx个批次，万亩，市政府已批准xx个批次，总面积xxxx亩，确保了地铁x号线、铁路枢纽中心、西部博览城、创新科技城等xx个重点建设投资项目的及时用地。五是继续完善经营性用地招拍挂制度，把全市土地资源纳入市级统一交易平台进行交易，更充分地运用市场机制形成土地价格。同时，出台了《关于进一步规范全市协议出让国有建设用地使用权的若干规定》和《关于进一步规范全市划拨国有建设用地使用权的若干规定》，进一步规范土地协议出让和划拨的行政行为。六是促进存量土地的节约集约利用。对全市存量国有建设用地和空闲闲置土地情况进行了全面清理，对发现的问题及成因进行了认真分析，并提出了加快拆迁补偿、开展专项清理、建立协调机制、改革用地计划分配、保持土地市场平稳发展等工作措施。
（二）倾力保资源，为可持续发展守护耕地红线。一是向各区（市）县分解下达了xxxx年度耕地保护目标任务，层层落实耕地保护目标责任，确保耕地保有量不少于xxx万亩、基本农田保护面积不少于xxx万亩。二是督促和指导区（市）县局扎实做好xxxx年度耕保基金的核实、变更与发放工作，增强农民参与耕地保护的自觉性，调动全社会参与耕地保护的积极性。三是以x灌区、x河灌区等区域为重点，以"成新蒲"都市现代农业示范带、粮经产业高产高效成片示范区和土地综合整治区域为主线，切实有效地实施xx.x万亩高标准基本农田建设，全力推进xxx万亩永久基本农田调整划定工作。四是研究制定了《x市市级建设占用耕地易地占补平衡指标交易工作规则》，合理有效地向其他市州购买占补平衡指标，优化配置全市国土资源。
（三）聚力保权益，为社会和谐稳定夯实基础。一是建立了被征地农民合理、规范、多元的保障机制，强化土地上市前置审查，加大征地批后实施监管力度，强化备案、季报和检查制度，切实维护被征地农民的合法权益。二是从x月x日起，在市政务中心房产分中心城南中心增设国土服务窗口，并采取就近一站式的统一发证办法，放出过户后群众可到房产分中心的国土窗口直接办理国土证，更好地服务群众。三是严格落实保障性安居工程建设用地，将xxx亩中心城区保障性安居工程用地需求量化分配给市土地储备中心等市级国有平台公司，明确供地点位、交地时限，确保保障房建设项目顺利开工建设。
（四）齐力防地灾，为群众生命财产筑牢安全屏障。一是全面排查地质灾害隐患。汛期来临之前，我局在常态化排查的基础上，全面组织和指导各区（市）县共排查出全市地质灾害隐患点xxxx处。针对查出的隐患，及时列入监控体系，划定危险范围，设立警示标识，落实防灾措施，并登记造册向社会公示。二是加强重大地质灾害治理工程建设。组织指导x县加快推进灾后恢复重建规划的xx处重大地质灾害治理工程和xx处应急排危除险项目，x月底前已经主体完工。同时，加快推进x县认真实施在建的xx处省级重大地质灾害治理工程，确保工程质量和按期完工。此外，对已竣工的xxx处地质灾害治理工程组织指导相关区市县加强巡查和治理效果监测，及时对受损工程进行维修加固，对淤积的结构进行清淤，确保汛期内正常发挥防灾作用。三是深入开展防灾宣传培训。截至目前，我局已组织x家专业单位、xx名专家和技术人员，对xxx个地质灾害易发乡镇开展了宣传培训工作，并组织了地质灾害的应急演练。通过宣传培训和演练，进一步提高了区（市）县政府和群众的防灾避灾意识和能力。
（五）大力促改革，为全面深化国土改革注入新的活力。按照《市委全面深化改革领导小组xxxx年工作要点》要求，我局成立了深化国土资源管理改革工作领导小组，围绕市委x个改革专项小组中涉及国土的xx项改革任务（其中牵头xx项，协办xx项），认真梳理、深入研究、细化举措、强化责任，将其细分为x大项xx小项，成立了x个工作专项小组，逐项进行精心安排和有序推动。一是认真编制改革事项实施方案。我局将承担的改革事项编制具体实施方案，经反复研究修改定稿后，已分别报送市经济体制和生态文明体制改革专项小组及市统筹城乡综合配套改革专项小组。二是深入各区（市）县对农村土地综合整治、集体建设用地使用权流转、宅基地退出机制、征地制度改革、集约节约用地等广泛开展了针对性调研，并上报了《探索有条件农户自愿有偿退出宅基地课题研究方案》和《强化耕地保护机制研究方案》x个研究课题和《坚持最严格耕地保护制度工作方案》。三是借智合力开展课题研究。我局与x师范大学合作，形成《允许有条件农户自愿有偿退出宅基地》课题；与x大学合作，形成《坚持最严格的耕地保护制度》课题；与x理工大学合作，在市环保局配合下，形成《建立土壤污染风险评估和污染土壤修复制度》课题等。
下半年，我局将围绕市委、市政府的中心工作，按照"稳中求进、改革创新、统筹发展"的工作基调，深化改革、务实进取，全面完成国土改革的各项工作任务，努力为我市经济社会发展提供有力的国土资源保障。一是做好用地保障。编制下达全市xxxx年度土地利用计划分配方案，继续用好用足"转征与实施分离"试点改革政策，确保重大项目用地需求。扎实开展城乡建设用地增减挂钩，力争xxxx年我市增减挂钩立项规模达到x万亩以上。继续完善经营性用地招拍挂制度，更充分地运用市场机制形成土地价格。二是守好耕地红线。确保耕地保有量不少于xxx万亩、基本农田保护面积不少于xxx万亩，全面完成永久基本农田划定到地块到农户的数据库建设工作，建成高标准农田xx.x万亩。三是抓好地灾防治。健全地灾防治工作机制，切实抓好地灾治理工程，扎实做好地灾预警预报，确保人民群众生命财产安全。四是深入推进改革。深入推进集体建设用地规范流转，探索创新农村宅基地审批新方式，积极探索城镇存量土地资源的再开发利用，研究推进缩小征地范围的改革试点，创新生态用地保障机制，为国土工作注入新的活力。
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国土资源局年上半年法治建设工作总结
一是建立普法清单制度。印发了《xx市国土资源局普法清单》，进一步明确了普法内容、普法对象、普法目标、完成时限以及责任单位。
二是拓展普法覆盖面。组织开展4·22世界地球日宣传周活动，联合省国土资源厅、省地质局在矿博园举办了全省4·22世界地球日启动仪式，xx一中学生、地质地勘队伍等200多人参加了活动。组织开展6·25全国土地日宣传周活动，邀请市检察院专家、湖北师范学院教授为全系统300多人作了公益诉讼、宪法、监察法等辅导讲座。结合企业服务“双千”活动，开展了国土资源法律宣传进企业活动。
三是加强法治文化建设。与各县(市)区国土资源局(分局)签订了目标责任书，将基层国土文化建设纳入年度考核范围。正在督促县(市)区国土资源部门在乡村、社区建设一批土地基本国策宣传栏、不动产登记政策公开栏，刷写一批国土资源节约集约宣传标语，修缮一批基本农田保护标志牌。借助微信、微博、网站等平台载体开展了普法宣传。
国土资源局年上半年法治建设工作总结
一是建立主体责任清单。印发了《中共xx市国土资源局党组关于转发湖北省国土资源系统实施党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定办法的通知》，规定了市、县、乡三级国土部门党政主要负责人履行法治建设职责清单。
二是全面推行“三重一大”集体决策制度。印发了《xx市国土资源局党组“三重一大”集体决策事项清单》，修改完善了《中共xx市国土资源局党组议事规则》，推行了重大决策事项法制合法性审查制度。
三是加强法治建设督察。印发了《市国土资源局办公室关于开展法治建设及普法工作督察活动的通知》，正在组织开展全系统法治建设及普法工作督察。推行了法治建设重大事项报告制度，法制科向局党组会报告了全系统法治国土建设工作情况。
四是严格执行行政负责人出庭应诉制度。上半年承办土地登记行政应诉案件5件，行政负责人出庭应诉率60%。
国土资源局年上半年工作总结及下半年工作计划
全面落实贯彻党的十九大精神，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步坚定理想信念，结合xx国土管理实际学以致用，切实把党建、改革发展、依法治县和资源管理等方面工作落到实处，确保党的路线方针政策和决策部署得到不折不扣地贯彻落实。一是全面深化从严治党，切实落实“两个责任”。要切实发挥好“一岗双责、一年一巡、一票否决、一案双查”等制度效力，继续推进领导班子、党组书记、班子成员、纪检组以及二级机构主要负责人、乡镇国土所(分局)长6个层面党风廉政建设责任落到实处。要严格落实警示教育、廉政谈话、纪检约谈、局管干部廉政档案和个人重大事项报告等制度。加强机关党建，持续抓好“两学一做”学习教育，推动“1+7”基层党组织标准化建设，继续创优秀机关支部。落实“三会一课”制度，开展支部书记双向述职评议活动，加强支部党建规范化建设，注重发挥支部堡垒和党员先锋作用。推动党员干部红色教育、党员干部结对帮扶贫困户活动。重视老干部和关心下一代工作，积极发挥工、青、妇组织作用，支持群团组织开展文体活动。抓好信息宣传和媒体宣传。二是抓好队伍建设。推进全方位多层次的干部轮岗交流，激发干部队伍活力。做好专业人才招录选调工作。加大基层国土所制度建设和人员培训力度，提升基层国土资源管理水平。三是提升作风效能。持续改进国土系统工作作风，认真贯彻“三督三察”要求，全面落实对内“三单”、对外“五单”制度。加大重点工作督查督办力度，切实提高执行力、落实力和协调力。常抓不懈防“四风”，以铁的纪律纠“四风”，纪检组、办公室要长期开展明察暗访，一经发现问题严格处置、严格问责。在坚持中见常态，向制度要长效，在国土资源系统把歪风邪气压下去，把清风正气树起来。严控“三公经费”支出，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费。加强网络问政回复、网上信访答复、“1584”热线办理等工作。四是加强廉洁建设。加强廉洁教育，学深学透中央出台的五部党内法规，筑牢干部思想防线。推行二级机构负责人的述责述廉，推动基层国土反腐倡廉落到实处。加大监督执纪问责力度，正确运用执纪监督四种形态，将苗头性、倾向性问题抓早抓小、出头就管，对典型案例及时通报曝光，把全县国土系统建设成一支风清气正、高效廉洁的国土队伍。