最新督查落实情况报告（汇总13篇）

开题报告是在研究项目启动阶段对研究内容、目标与方法等进行概述和分析的一种重要文档，它对于项目的进展和结果具有关键性作用。最后，让我们共同来看看下面这些整改报告的范文，希望能够带给你一些灵感和启发。

巡察整改落实督查台账制度情况报告集合

根据区委巡察工作的统一部署，20xx年4月3日至7月5日，区委第二巡察组对区国资公司党委开展巡察。20xx年9月29日，区委第二巡察组向国资公司党委反馈了巡察意见，中肯指出了国资公司党委在党的政治建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、全面从严治党、廉政风险防控等方面存在的15个问题，以表格形式发出整改清单，并提出了宝贵的整改意见建议。按照区委巡察工作的有关要求，现将国资公司党委针对反馈意见落实整改情况报告如下：

（一）提高政治站位，明确整改职责。

20xx年10月8日，在听取区委第二巡察组的反馈意见后，我公司召开了党委扩大会议，对整改工作作出部署并提出要求，根据巡察组发出的整改清单，逐条细分任务，明确整改分管领导、部室和个人，把落实整改工作作为当前首要的政治任务，紧抓不放。

（二）全程跟踪进度，确保取得实效。

公司每周的工作会议，第一个议题就是对整改工作的进度进行分析总结。对复杂问题，主要领导亲自抓；对能够立即整改的问题，立行立改；对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，确保整改工作取得扎实成效。

（三）注重总结经验，建立长效机制。

在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、长效的工作机制，坚持常抓不懈，巩固整改成果。

（一）党的政治建设方面。

1、学习领会不深入问题。

2、意识形态工作部署不到位。

整改情况：公司党委明确谭忠同志分管意识形态工作，并按上级的相关要求，认真贯彻学习中央、省、市关于意识形态工作精神，在12月15日前制定落实意识形态工作制度。

（二）党的组织建设方面。

1、党委核心作用不强问题。

整改情况：公司党委积极向区委反映，要求配齐党委书记、公司经理等职务，要求配齐党委委员职数，确保单位架构齐全，职责匹配。在公司管理制度方面，向市国资公司取经学习，结合目前的实际情况进行修改、完善，在12月15日前出台新的管理制度。11月4日，制定党委议事规则和“三重一大”事项集体决策制度。

2、党组织生活不规范问题。

整改情况：利用开展“不忘初心，牢记使命”主题教育的契机，公司党委对各党支部提出严肃组织生活的要求，严格落实党内组织生活的相关制度。公司党委的民主生活会，要真正做到“红脸出汗”，严肃开展批评与自我批评，不能走过场。

3、党务工作重视不够问题。

整改情况：向区委反映，争取早日配备党委书记，真正落实党委书记第一责任人的职责。党委会议要按照议事规则，召开专题会议研究部署党建工作，要牢牢树立“做好党建工作就是最大政绩”的观念。

4、党费收缴工作规定不严格问题。

整改情况：由于公司党委属下的党员大部分都是停产或破产、转制企业的党员，按照区委组织部有关文件标准进行足额收取党费确实存在较大的困难。对于运作正常的三家建筑企业党支部及机关党支部，公司党委将严格按照收费规定进行收取党费。同时，根据区委组织部的要求，将每月第一日作为党费日，要求各党员在每月第一日缴交当月的党费。

5、选人用人程序意识不强问题。

整改情况：公司存在部分同志未经组织、人事部门同意就进入公司工作的问题，是历史遗留问题，这需要区委、区政府协助解决。

6、档案管理严重缺位问题。

整改情况：公司成立时，由于当时的领导不同意办理人员调入手续，致使公司全部人员都只签订劳动合同，而且多年来不考核，致使人事档案缺失。20xx年10月，公司已通知全体人员调入人事档案。在工作档案方面，公司要求各工作人员将工作资料整理后交办公室统一存档。

（三）党的作风建设方面。

1、办公用房清理整改落实不到位问题。

整改情况：已立行整改。原总经理办公室的门已长期打开，休息室内的固定床已拆除。

2、“四风问题”突出问题。

整改情况：公司党委强化“两学一做”学习教育工作，真抓实干，严格按照要求完成规定动作。在国有资产监管方面，公司要求陈艳副总经理及资产监管部人员一起，在20xx年12月31日前按每个企业一册的形式，完成全部企业的资产清查工作。在员工的待遇方面，公司党委将继续努力向区委、区政府争取。同时，教育职工不能以待遇有差别为由推诿扯皮，否则将严肃处理。在工作上，坚决杜绝奢靡之风。

3、落实中央、省委巡视整改要求不到位问题。

整改情况：公司一直以湛府（2006）3号《湛江市市属企业国有资产监督管理暂行办法》等国有资产管理制度以及湛坡办发（2015）21号文《坡头区（海东新区）加强区属国有企业监督管理工作意见》为执行标准，但在实际工作中仍然存在不足之处。为了改变这种状况，20xx年11月，经区多部门的多次修改，并经区委、区政府批准同意，区里下发了《关于进一步加强区属国有企业监督管理工作的意见》以及《关于坡头区区属国有企业领导班子成员业绩考核及薪酬管理办法》，强化对区属国有企业及其领导班子成员的管理。

（四）党的纪律建设方面。

党的纪律建设淡化，党规党纪执行“宽松软”问题。

整改情况：经公司党委会研究，及时设置纪律委员，由龙波同志兼任。同时，明确今后必须将抓小抓早谈话提醒工作在国有企业领导班子成员中实施全覆盖。20xx年11月，公司出台新的考勤制度，配备考勤机，严肃上下班纪律。

（五）全面从严治党方面。

全面从严治党不力，党委主体责任有待压实问题。

整改情况：今后，公司党委将主动研究党风廉政建设和反腐败工作，由纪律委员兼管廉政建设工作。

（六）廉政风险防控方面。

1、“一把手”直接管财问题。

整改情况：在20xx年10月8日的党委扩大会议上，明确由谭忠副书记分管财务工作，行使财务支出审批权。

2、财务管理混乱问题。

整改情况：公司严格执行财务管理制度，积极追收借款。截止20xx年11月30日，公司通过多渠道已追回13万多元。针对登记在公司名下的土地未评估入账的问题，公司根据自身经费紧张的实际情况，主动请求区土地储备分中心进行回收，所得全部作为国有资产收益上缴财政。

一段时间以来，对巡察组的反馈意见，公司党委的整改落实工作取得了一定的效果，但与上级的要求还存在不少的差距。今后，公司党委将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要批示精神，持续推进巡察反馈意见的整改。

一是进一步提高思想认识，深刻认识巡察工作的重大意义。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员的头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，不断提高党员干部的政治觉悟和思想觉悟。

二是进一步加强纪律建设，坚持问题导向，全面从严治党，努力治理“宽松软”状态，强化党的领导、党的建设，不断推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。严肃党内政治生活，认真开展批评和自我批评。

三是进一步抓好作风建设，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，防止“四风”反弹。领导干部要以上率下，形成感召力、凝聚力和战斗力。

四是进一步健全长效机制，坚持标准不变，力度不减，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果。

五是切实强化督促检查，建立守纪律讲规矩新常态。贯彻落实中央的八项规定，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，进一步严明纪律，加大违法违纪行为的警示与查处力度，真正做到单位内部高效廉洁，营造风清气正的办公环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。

意识形态工作督查报告落实意识形态工作督查情况报告

思想工作又称思想上层建筑工作。意识形态是由政治思想、法律、道德、艺术、宗教和哲学构成的概念体系。它为经济奠定基础。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

按照《中共xx县委办公室关于印发党委（党组）意识形态工作责任制实施细则的通知》要求，今年来，乡党委深入贯彻中央、市委、县委关于做好意识形态工作的一系列重要指示精神，始终把握正确的政治方向，狠抓意识形态工作责任制落实，坚决种好“责任田”、守好“主阵地”、汇聚正能量，取得了积极成效。现将有关情况报告如下：

一是强化领导。乡党委认真落实对意识形态工作的组织领导，成立以党委书记为组长的意识形态工作领导小组，牢牢把握意识形态工作的主导权，切实加强对理论武装、新闻舆论、党员教育、文化建设以及群众性精神文明创建等工作的领导，把意识形态工作摆上重要议事日程。

二是明确责任。明确乡党政、党建办、综治办负责意识形态具体工作，把意识形态工作与党政中心紧密结合，一起部署、一起落实。

三是坚持以上率下、上下联动，乡党委在抓好主体责任落实的同时，采取有效措施，将村（社区）纳入意识形态管理范畴，定期摸排群众诉求，针对对群众合理的利益诉求，积极上下协调，加强舆论引导。对不合理合法的要求，坚决按照政策原则办事，避免在群众中产生“闹事就能解决事、上访就能解决问题”的负面效应。

四是划设禁区。在签订目标责任书压实责任的基础上，制定了鸡鸣乡党员干部意识形态“十严禁”，禁令从细想言论、社交媒体、行为规范、言论场所等方面为我乡的党员干部带上“紧箍咒”，从而加强了意识形态工作，强化了政治标准，增强了“四个意识”，确保全乡干部职工在思想上政治上行动上同中央、市委、县委保持高度一致。

（一）始终坚持把意识形态工作摆在重要位置。乡党委始终坚持把意识形态工作摆在重要位置，要求全体职工要树立起思想怎么重视都不为过、措施怎么强化都不为过、要求怎么严格都不为过、工作怎么落实都不为过，把好“方向盘”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持正确舆论导向，在对待重大政治原则和大是大非问题时，支持什么、反对什么，必须旗帜鲜明、态度坚定，坚持“红线”不能逾越、“底线”不能突破、“主线”不能偏离，做到守土负责、守土尽责，念好“紧箍咒”。牢固树立意识形态工作丝毫疏忽不得、懈怠不得、侥幸不得的意识，时时念、事事抓、处处严，切实增强抓改革的凝聚力、促发展的向心力，广泛动员全乡力量、充分汇聚更多资源参与经济社会建设。

（二）突出重点把舆论导向紧紧抓在手上。积极创新形式、方法、手段、平台和载体，做到研究无禁区、宣传有纪律，掌握主动权、守住主阵地，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，任何时候都不能旁落。主动发声不被动。瞄准重点人群、重点领域和重点地区，宣传政策法规，发布风险警示。多方位、多角度开展宣传和风险教育，有效提高了群众的风险防范意识。及时发言不迟缓。加强网络舆情监测，第一时间发出声音、表明态度、体现作为。对于大是大非问题和政治原则问题，坚持敢于发声、敢于亮剑；对重大突发事件和网上舆论热点，做到管控有力、引领有力；对于错误观点和错误倾向，及时澄清谬误、消除影响。

在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作，也取得了一定成效，但也还存在一些不足。

一是对意识形态工作重要性认识不足，重视力度不够。部分机关干部、村（社区）干部对意识形态工作认识模糊、有局限，在处理好经济发展和意识形态工作方面出现了一手软、一手硬的现象，总认为那是党的高级干部、宣传部门的事，存在“只扫自己门前雪，不管他人瓦上霜”的狭隘意识。

二是思想掌控不够全面深入，对干部职工以及辖区群众在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。

三是在当前的信息化时代，意识形态受互联网、微信等新媒体的影响巨大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，确实有相当难度，需要不断创新思路举措，我们在这方面还做得不够。对此，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。四是我乡还存在意识形态风险点。张家坪危岩搬迁户因不满以前政府的补偿，现在开始在危岩下搭载简易帐篷，并时常发表一些负面信息，严重影响了政府的公信力。g69银白高速公路对周边环境的影响和征地拆迁工作将是我乡近期的一件大事，风险矛盾和不稳定因素较多。部分群众思想观念与加快发展的要求不相适应，一些群众大局意识、集体观念淡薄，可能导致征地、拆迁等工作面临可预见的困难。

（一）抓住基层思想政治建设。需要构建分层互动的理论学习宣教体系，抓好乡宣传工作人员的理论、业务培训工作，提升意识形态工作水平。同时，要进一步扩展意识形态队伍建设，将村（社区）纳入意识形态范畴，提供相应的保障，确保意识形态工作覆盖面。

（二）加强社会主义核心价值观引领。进一步深化精神文明创建，将社会主义核心价值观和“自强、包容、创新、跨越”的新时期城口精神进行再包装，组织新颖、有趣的文化活动，深入群众开展交流活动、进行宣传引导，扩大群众的参与度，避免工作停留在文件宣传、书刊宣传、媒体宣传。

（三）抓实基层公共文化服务。不断推进公共文化服务体系建设，进一步完善基层文化人才的配备，将乡、村两级的文化场所和设施设备作用进行发挥，为群众提供思想教育、知识培训、文体娱乐等服务，让基层文化活动真正开展起来。

（四）壮大主流思想。在意识形态工作中，既要坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律、传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量；也要运用信息技术先进手段，将社会负面舆论平抑在萌芽阶段，防止别有用心的社会反动势力煽动社会舆论，破坏社会主义建设。

（五）提高基层意识形态工作能力。针对农村意识工作中干部工作能力不足的问题，应该采取针对性措施提高实际工作能力。要强化组织措施，解决“不想抓”问题，把意识形态工作列为干部任用考核范围，通过培训提高理论素养和工作水平，不断完善保障措施，使基层在开展意识形态工作有依据、有底气、敢下手。

（六）坚持理论创新和手段创新。理论是指导，手段是实践。创新的理论指导创新的实践。既要努力保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定式，努力用新的视角、新的理念，赋予意识形态工作新的内涵，推出新的项目载体，力争形成新的工作优势；又要积极探索有利于破解工作难题的新举措、新办法，当前特别要加快传统媒体和新兴媒体的融合发展，充分运用新技术创新媒体传播方式，占领意识形态工作制高点。

乡党委积极谋划把责任担当时时扛在肩上，认真履行“一岗双责”，落实意识形态工作责任制，乡党委书记认真履行“第一责任人”职责，坚持“三带头”、“三亲自”，即带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；各位班子成员根据工作分工，按照意识形态工作"一岗双责"要求，积极抓好分管范围的意识形态工作。

(一)党委认识有新提高。绝大多数乡镇党委对意识形态工作有了新的认识和提高，主体责任得到落实，党委书记作为第一责任人，带头管阵地、把导向、强队伍，年度任务完成进展有序。如xx党委高度重视意识形态工作，把责任扛在肩上、落实在行动中。桃花江镇党委专题研究意识形态工作3次，并纳入了党建工作责任制和镇村两级工作目标管理。马迹塘镇党委将意识形态工作放在重要位置，与经济工作、党建工作同谋划、同部署，制定了对村和部门的意识形态责任制考核办法和新闻上稿奖励制度，责任和压力传导到村到人，收到了较好的效果。xx镇党委通过创办“牛田力量”讲坛、开设“平安牛田”微信公众号，使意识形态工作更加深入人心。桃花江、牛田、高桥、鸬鹚渡、马迹塘等乡镇台账资料齐备、内容翔实、分类规范，且都足额配备了宣传文化工作经费。

(二)工作推进有新亮点。各乡镇大都按照时间节点和任务要求，扎实推进意识形态工作，在理论武装、文明创建、舆论引导和文化事业方面有新举措、新亮点，涌现出了一批好典型、好做法，值得相互借鉴和总结推广。

1、理论武装有新突破。桃花江镇截至目前已完成中心组集体学习17次，其中扩大学习5次。xx创新中心组扩大学习方式，组织镇、村干部赴外地实地学习考察产业转型升级、美丽乡村建设、棚户区改造等先进经验。沾溪镇、牛田镇、浮邱山乡、高桥乡、三堂街镇邀请县委宣传部旁听了中心组扩大学习。

2、文明创建有新举措。牛田镇通过全镇发动，精心评选出8名镇级道德模范在“七一”进行了集体表彰并对道德模范事迹进行了宣传推介。浮邱山乡、灰山港镇志愿者服务活动多、内容广、效果好。xx乡成立了志愿服务队28支、志愿者人数达1000名，志愿服务活动常态化，收到了良好的社会反响。灰山港镇和平义工服务活动志愿化、经常化，截至目前，共捐助寒门学子40余人，金额达6万余元。xx镇举办了“最美xx人”评选活动，将目光投向“身边人”、“身边事”，深入挖掘出一批优秀的xx人，大力弘扬了中华民族传统美德，有力促进了当地精神文明建设。

3、舆论引导有新起色。修山镇首届印子粑粑节在全省产生了较大的影响。三堂街、修山、牛田、沾溪等乡镇自办微信公众号，充分利用微信公众号平台宣传党委政府工作，传播正能量，收到较好效果。三堂街镇“洪水宝宝”新闻线索被中央电视台、新华社、湖南卫视、湖南经视、湖南日报等媒体报道后，产生了很好的社会反响。全县乡镇负面舆情基本可控，没有酿成大的负面舆情事件。沾溪镇连续四个月无网上投诉帖子。桃花江镇的网络舆情回复稿件，均由党委书记审定签发。鸬鹚渡镇红网、华声在线等媒体上的帖子做到了每帖必回。

4、文化事业有新进展。桃花江镇广泛发动全镇居民积极打造精品节目参加全县“欢乐潇湘歌唱xx”群众文艺大赛并获特等奖。修山镇花桥港村村民自编自演的扇子舞《中国美》充分体现了群众文化创作的智慧，一举获得全县一等奖。牛田镇“欢乐潇湘歌唱xx”初赛组织全部村(社区)参与，覆盖率达100%。武潭镇农村广播“村村响”在今年遭受3次洪灾巨大损毁的情况下，仍完成了77公里光缆线铺设改造任务和15个村的联网补点扩面任务。三堂街、鸬鹚渡等乡镇积极发挥农村广播网作用，注重开展日常宣传，汛期指导群众疏散，灾后重建等工作，获得广大干部群众的一致好评，湖南经视就xx利用农村广播网“村村响”工作进行了专题报道。马迹塘、浮邱山、高桥等乡镇注重农村广播网的日常维修管理，经常利用乡镇、村广播平台开展惠民政策、科普知识、法律法规的信息播报，深受人们喜爱。修山镇高起点地将现代公共文化服务体系建设与村民服务中心建设一起规划，按照500—1000平方米的标准规划了文化广场，避免了重复建设。

本次督查，也发现部分乡镇党委在落实意识形态工作责任制方面，仍存在许多问题和不足，有的欠账还比较多，务必引起足够重视。

的计划，存在理论学习应付不务实、任务有欠账、方案不完善、学习笔记简单的现象，没有真正把学习理论作为坚定理想信念和提升工作能力的重要举措，学习内容贴近工作实际不够，对指导具体工作缺乏针对性，导致学习的主动性和积极性不高。如沾溪镇今年的中心组集中学习次数仅有5次，其中扩大学习仅有2次。截至目前，仅有5个乡镇邀请了县委宣传部旁听了中心组集中学习，其余10个乡镇都没有认真落实中心组学习旁听制度。

(二)宣传队伍建设力度不够。许多乡镇通讯员、网宣员队伍配备不及时、不到位，导致新闻宣传、舆情信息调研工作滞后;当地特色工作、亮点新闻推送不及时，负面舆情处置不及时，舆论引导不得力。乡镇宣传队伍人员变动频繁，情况、业务不熟。许多同志缺少培训，工作进入角色慢，把握新闻题材敏锐度低，新闻稿件质量和上稿率较低。新闻报道奖励制度落实不够到位，上稿积极性有待提高。松木塘、大栗港等乡镇至今舆情信息调研上报数为零;高桥、修山、牛田、马迹塘、大栗港等乡镇对舆情跟帖转发较为欠缺;马迹塘镇舆情回复稿质量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等乡镇新闻上稿数量排名靠后;石牛江、灰山港、高桥等乡镇，到目前为止，还没有上报通讯员名单。

在乡镇街道、政府、学校、医院等主要场所缺少宣传标牌;文明村(社区)创建工作抓得不紧，工作不力。

(四)宣传阵地作用发挥不够。由于管理缺失，农村广播、农家书屋、文体设施都存在设施损毁、书籍流失、设备不全的现象，宣传阵地成为摆设。如灰山港、大栗港、牛田、修山等乡镇农村广播“村村响”损毁较严重、维修不及时、失声喇叭较多、播放次数不符合要求。大栗港镇朱家村，灰山港镇紫荆花社区、檀树界村，牛田镇双江口社区和金光山村等地农村广播长期不开机，武潭镇杨家坪村广播站只在洪灾期间启用过，平时成了“哑巴”。灰山港镇有线电视站私设前端，擅自播出飞字广告，违纪违规，受到严厉查处。大部分乡镇创建现代文化服务体系建设因资金、征地等问题进展缓慢，工作严重滞后，硬件、软件设施全部没有，影响全年任务完成，特别是文化广场没有按市委的要求，与村民服务中心一同规划建设，将造成较大的重复建设和资源浪费，应迅速调整和改进。

(五)宣传委员履行职责不够。督查中，发现许多宣传委员身兼数职，工作千头万绪，对宣传本职工作情况不明、任务不清、思考不多、研究不深、汇报不够、履职不到位。有的当“甩手掌柜”、“二传手”，任务没有分解，压力没有传导，抓实抓细抓小的务实精神不够，统筹部署、跟踪督查落实不够;有的宣传委员向党委政府就意识形态工作汇报不多、研究太少;有的甚至把意识形态工作作为“搭头”，作为份外事对待;也有个别乡镇党委对意识形态工作不够重视，不闻不问，听之任之，没有思考、没有部署、没有督促，很是令人担心和忧虑。

按照《中共xx县委办公室关于印发党委（党组）意识形态工作责任制实施细则的通知》要求，今年来，乡党委深入贯彻中央、市委、县委关于做好意识形态工作的一系列重要指示精神，始终把握正确的政治方向，狠抓意识形态工作责任制落实，坚决种好“责任田”、守好“主阵地”、汇聚正能量，取得了积极成效。现将有关情况报告如下：

一是强化领导。乡党委认真落实对意识形态工作的组织领导，成立以党委书记为组长的意识形态工作领导小组，牢牢把握意识形态工作的主导权，切实加强对理论武装、新闻舆论、党员教育、文化建设以及群众性精神文明创建等工作的领导，把意识形态工作摆上重要议事日程。

二是明确责任。明确乡党政、党建办、综治办负责意识形态具体工作，把意识形态工作与党政中心紧密结合，一起部署、一起落实。

三是坚持以上率下、上下联动，乡党委在抓好主体责任落实的同时，采取有效措施，将村（社区）纳入意识形态管理范畴，定期摸排群众诉求，针对对群众合理的利益诉求，积极上下协调，加强舆论引导。对不合理合法的要求，坚决按照政策原则办事，避免在群众中产生“闹事就能解决事、上访就能解决问题”的负面效应。

四是划设禁区。在签订目标责任书压实责任的基础上，制定了鸡鸣乡党员干部意识形态“十严禁”，禁令从细想言论、社交媒体、行为规范、言论场所等方面为我乡的党员干部带上“紧箍咒”，从而加强了意识形态工作，强化了政治标准，增强了“四个意识”，确保全乡干部职工在思想上政治上行动上同中央、市委、县委保持高度一致。

（一）始终坚持把意识形态工作摆在重要位置。乡党委始终坚持把意识形态工作摆在重要位置，要求全体职工要树立起思想怎么重视都不为过、措施怎么强化都不为过、要求怎么严格都不为过、工作怎么落实都不为过，把好“方向盘”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持正确舆论导向，在对待重大政治原则和大是大非问题时，支持什么、反对什么，必须旗帜鲜明、态度坚定，坚持“红线”不能逾越、“底线”不能突破、“主线”不能偏离，做到守土负责、守土尽责，念好“紧箍咒”。牢固树立意识形态工作丝毫疏忽不得、懈怠不得、侥幸不得的意识，时时念、事事抓、处处严，切实增强抓改革的凝聚力、促发展的向心力，广泛动员全乡力量、充分汇聚更多资源参与经济社会建设。

（二）突出重点把舆论导向紧紧抓在手上。积极创新形式、方法、手段、平台和载体，做到研究无禁区、宣传有纪律，掌握主动权、守住主阵地，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，任何时候都不能旁落。主动发声不被动。瞄准重点人群、重点领域和重点地区，宣传政策法规，发布风险警示。多方位、多角度开展宣传和风险教育，有效提高了群众的风险防范意识。及时发言不迟缓。加强网络舆情监测，第一时间发出声音、表明态度、体现作为。对于大是大非问题和政治原则问题，坚持敢于发声、敢于亮剑；对重大突发事件和网上舆论热点，做到管控有力、引领有力；对于错误观点和错误倾向，及时澄清谬误、消除影响。

在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作，也取得了一定成效，但也还存在一些不足。

一是对意识形态工作重要性认识不足，重视力度不够。部分机关干部、村（社区）干部对意识形态工作认识模糊、有局限，在处理好经济发展和意识形态工作方面出现了一手软、一手硬的现象，总认为那是党的高级干部、宣传部门的事，存在“只扫自己门前雪，不管他人瓦上霜”的狭隘意识。

二是思想掌控不够全面深入，对干部职工以及辖区群众在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。

三是在当前的信息化时代，意识形态受互联网、微信等新媒体的影响巨大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，确实有相当难度，需要不断创新思路举措，我们在这方面还做得不够。对此，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。四是我乡还存在意识形态风险点。张家坪危岩搬迁户因不满以前政府的补偿，现在开始在危岩下搭载简易帐篷，并时常发表一些负面信息，严重影响了政府的公信力。g69银白高速公路对周边环境的影响和征地拆迁工作将是我乡近期的一件大事，风险矛盾和不稳定因素较多。部分群众思想观念与加快发展的要求不相适应，一些群众大局意识、集体观念淡薄，可能导致征地、拆迁等工作面临可预见的困难。

（一）抓住基层思想政治建设。需要构建分层互动的理论学习宣教体系，抓好乡宣传工作人员的理论、业务培训工作，提升意识形态工作水平。同时，要进一步扩展意识形态队伍建设，将村（社区）纳入意识形态范畴，提供相应的保障，确保意识形态工作覆盖面。

（二）加强社会主义核心价值观引领。进一步深化精神文明创建，将社会主义核心价值观和“自强、包容、创新、跨越”的新时期城口精神进行再包装，组织新颖、有趣的文化活动，深入群众开展交流活动、进行宣传引导，扩大群众的参与度，避免工作停留在文件宣传、书刊宣传、媒体宣传。

（三）抓实基层公共文化服务。不断推进公共文化服务体系建设，进一步完善基层文化人才的配备，将乡、村两级的文化场所和设施设备作用进行发挥，为群众提供思想教育、知识培训、文体娱乐等服务，让基层文化活动真正开展起来。

（四）壮大主流思想。在意识形态工作中，既要坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律、传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量；也要运用信息技术先进手段，将社会负面舆论平抑在萌芽阶段，防止别有用心的社会反动势力煽动社会舆论，破坏社会主义建设。

（五）提高基层意识形态工作能力。针对农村意识工作中干部工作能力不足的问题，应该采取针对性措施提高实际工作能力。要强化组织措施，解决“不想抓”问题，把意识形态工作列为干部任用考核范围，通过培训提高理论素养和工作水平，不断完善保障措施，使基层在开展意识形态工作有依据、有底气、敢下手。

（六）坚持理论创新和手段创新。理论是指导，手段是实践。创新的理论指导创新的实践。既要努力保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定式，努力用新的视角、新的理念，赋予意识形态工作新的内涵，推出新的项目载体，力争形成新的工作优势；又要积极探索有利于破解工作难题的新举措、新办法，当前特别要加快传统媒体和新兴媒体的融合发展，充分运用新技术创新媒体传播方式，占领意识形态工作制高点。

乡党委积极谋划把责任担当时时扛在肩上，认真履行“一岗双责”，落实意识形态工作责任制，乡党委书记认真履行“第一责任人”职责，坚持“三带头”、“三亲自”，即带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；各位班子成员根据工作分工，按照意识形态工作"一岗双责"要求，积极抓好分管范围的意识形态工作。

为切实加强意识形态存在问题整改工作，推动整改工作扎实有序开展并取得实效，根据《对照整改工作方案的通知》和《意识形态工作整改专班巡视整改方案及责任清单》文件精神，结合工作实际，特制定本方案：

坚持以//为指导，牢固树立/，坚定/，坚决//，在思想上、政治上、行动上//一致，坚持党管宣传，党管意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”工作原则，着力抓好巡视组反馈问题和上半年专项督查反馈问题，全力维护我办意识形态领域的绝对安全。

整改专班下设办公室在xx办，xxx同志任办公室主任，xxx同志任办公室副主任。

将巡视组反馈意见和工作要求落实到实处，进一步加强和改进意识形态工作，进一步提升思想建设、政治建设、作风建设和队伍建设，确保意识形态工作与业务工作紧密结合，同安排、同落实、同检查、同考核。

（一）在贯彻落实//精神，严格落实*管意识形态工作方面。

1.针对“传达部署多、督查检查少”的问题。

整改措施：

一是充分利用干部职工会和“营养星期三·学习小讲堂”学习活动平台，加强对///的学习。二是将意识形态工作纳入工作要点和机关党建特别是政治建设的重要内容，与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。三是严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现问题的，实行“一票否决”与年度绩效考核挂钩并严肃追究责任。

整改时限：**年10月20日前，长期坚持。

2.针对“贯彻落实意识形态工作责任制存在上热下冷、压力传导不够，对意识形态工作重视不够、重安排轻落实甚至弄虚作假”的问题。

整改措施：

一是严格贯彻落实意识形态工作责任制，坚守意识形态高地，坚持党管意识形态，坚持“书记抓、抓书记”，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权。二是坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓，将意识形态纳入各党支部重要议事范畴和班子述职重要内容，定期或不定期分析意识形态形势，推动全办党员干部旗帜鲜明站在意识形态第一线。

整改时限：**年10月底前，长期坚持。

3.针对“把意识形态工作纳入执纪监监督和干部考核内容不到位，在一些部门班子成员的述职材料中对意识形态工作责任落实的内容不具体”的问题。

根据工作要求，对分管领域意识形态工作作出全面专项督查，现将督查情况汇报如下：

（一）加强组织领导，完善体制机制。深入贯彻落实上级有关意识形态文件精神，一是坚持干部带头抓意识形态工作。全面扛起意识形态工作的领导权。将落实意识形态责任制工作融入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入干部考核内容等，及时传达学习政策理论，督查完善基层党组织意识形态工作责任制。二是建立健全意识形态工作督导机制。严格按照上一年下发的考核办法要求，工作以来，我多次到沟口村指导、部署、检查意识形态工作，以点带面、点面结合，将意识形态工作推向纵深。三是不断夯实意识形态工作基础。严格按照考核标准具体抓好意识形态工作相关业务工作。

（二）加强理论学习，筑牢思想根基。在工作中，我以政治理论学习为主线，以落实各项活动为抓手，以创新学习模式为载体，进一步健全和完善党委理论，做到有重点、有计划、有考勤、有记录。一是召开沟口村两委班子专题研究意识形态工作，讨论了沟口村本地防范和化解意识形态领域重大风险工作机制。二是积极开展文明实践活动，组织多名村党员干部开展捡沟口村垃圾，观看红色影片等活动。三是全力推广“学习强国”app学习使用，将“学习强国”学习情况纳入意识形态工作考核，并作为发展党员、年度评优的重要标准之一。

（三）加强队伍管理，提升业务水平。对村“两委”队伍进行了严格的选拔与培训。村干部多选择踏实、肯干的成员，并对全村干部进行多次业务培训，进一步提高村干部业务能力与政治意识。

本次分管领域督查，也发现了落实意识形态工作责任方面，仍存在一些薄弱环节，主要是：

一、新形势下提高舆论的本领需要进一步增强。

二、宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;。

三、基层阵地的渗透力、战斗力还需要进一步提高。

四、对外宣传工作还需进一步加强。

下步工作中，我将以党的十九届五中全会精神为指导，努力克服自身不足，更加严格地贯彻落实好上级安排部署，梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，再接再厉，认真总结，前瞻谋划，统筹安排，积极而为，努力把意识形态领域工作的每一条措施一项一项的抓好，抓出实效。努力在工作中取得新进展。

xxx年落实意识形态工作情况汇报二xxx年，桥巩镇的意识形态工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，着力深化社会主义核心价值观建设，结合“两学一做”学习教育工作，把强化理论武装、夯实思想基础作为精神文明建设的重中之重，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，牢牢把握正确舆论方向。

我镇党委高度重视意识形态工作，认真贯彻落实党中央、自治区和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传工作纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把意识形态工作作为党的建设和政权建设重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任，纳入领导班子、班导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的意识建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同建设、一同考核，出现问题严格问责追责。

进一步明确了镇党委书记为意识形态工作第一责任人。镇党委书记带头承担好党委领导班子的主体责任，每年主持镇党委会议专题研究意识形态工作2次以上。旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地管导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。同时也明确了分管领导和其他领导班子领导对于意识形态工作的分工，严格落实“一岗双责”，切实将意识形态工作落到实处。

以学习宣传贯彻十八届五中全会和总书记系列重要讲话精神为主线，以落实各项活动为抓手，以创新学习模式为载体，结合“两学一做”学习教育的开展，进一步健全和完善党委理论中心组学习制度。

根据实际情况定期召开由党政班子成员、站所长、村“两委”参加的党委理论中心组学习活动，严格落实以查考勤记录、查学习记录、查学习笔记、查专题发言、查解决问题为主要内容的党委中心组“五查”制，坚持专人领学和专题发言方式，从全面学习向专题研讨深化，通过理论武装增强参会人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面从严治党向基层延伸。与此同时，党委中心组成员主动走出会议室，深入基层，把学习和开展调研结合起来，把学习和解决群众的实际困难和问题结合起来，把学习和加快桥巩发展结合起来，用理论来指导实践，用实践来丰富理论。截止目前，全镇开展党委理论中心组学习6次，发言18次，利用干部职工大会集中组织干部职工学习8次430人次，参学率达97%。

桥巩镇党委坚持正确的舆论导向，壮大积极向上主流思想，为全镇经济社会全面发展营造良好的舆论环境和社会氛围。

加大宣传力度，营造昂扬向上的舆论氛围。深化中国梦主题宣传教育活动，积极开展“我们的中国梦”文化进万家演出活动，丰富人民群众精神文化生活，着力推进社会主义核心价值观，唱响时代发展主旋律。加大对党和国家方针政策、会议精神的宣传贯彻力度，结合“两学一做”学习教育开展，镇领导深入到挂钩联系党支部讲“党课”、参加“三会一课”，不断加强党员的知识学习，提高党员干部觉悟，把全体党员的思想统一到实施跨越式发展上来。

组织全镇各村委会、村民小组认真开展好镇党委、人大换届纪律宣传工作，在各村委会分别悬挂横幅1条、在各村屯分别粘贴画报1份、发送警示短信2000余条、发放宣传单和宣传手册2500余份，不折不扣地把换届纪律宣传工作抓细致抓实。做好全镇党代会、人代会、特色产业发展、“生态乡村”建设、新型农村合作医疗、服务型党组织创建、“双高”基地建设、精准扶贫等重点工作和区委、区政府重要决策的宣传。截止目前，共出桥巩简报75期，其中新华网广西站采用14篇，来宾日报采用23篇，兴宾党建网采用44篇，使各项工作深入人心，营造了良好的社会舆论氛围。

开展形式多样的宣教活动，深入推进“平安桥巩”。开展缅怀先烈爱国教育活动。清明节前，桥巩镇党委、政府干部职工开展祭奠先烈红色教育活动，活动中通过学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步推进了“两学一做”学习教育深入开展。以“五一”国际劳动节、“五四”青年节为契机，组织开展以“志愿奉献，清洁集镇”为主题的清扫街道行动，组织全镇干部职工75人参加志愿活动，激励了广大党员团员继承弘扬“五四”精神和劳动光荣的优良传统，为桥巩镇树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念奠定坚实基础。我镇还积极开展道路交通、森林防火、防震减灾、依法治国等宣传活动，免费发放各类资料、画册及宣传物品，为全面普及相关知识，深入推进“平安桥巩”，构建社会和谐稳定营造了良好的氛围。

今年以来，我镇意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要是：新闻上稿数量不多，对内对外宣传力度还需要进一步加大；宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索；宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。下一步，我镇将围绕全年工作目标，着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展，不断激发全镇广大干部群众工作激情，为推进我镇经济社会大发展提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。

根据《xx县2017年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》文件要求，9月22—23日，县委宣传部牵头组织县文体广新局、县广播电视台组成3个督查组，对全县15个乡镇意识形态工作责任制落实情况开展专项督查，现将情况通报如下：

（一）党委认识有新提高。绝大多数乡镇党委对意识形态工作有了新的认识和提高，主体责任得到落实，党委书记作为第一责任人，带头管阵地、把导向、强队伍，年度任务完成进展有序。如xx党委高度重视意识形态工作，把责任扛在肩上、落实在行动中。桃花江镇党委专题研究意识形态工作3次，并纳入了党建工作责任制和镇村两级工作目标管理。马迹塘镇党委将意识形态工作放在重要位置，与经济工作、党建工作同谋划、同部署，制定了对村和部门的意识形态责任制考核办法和新闻上稿奖励制度，责任和压力传导到村到人，收到了较好的效果。xx镇党委通过创办“牛田力量”讲坛、开设“平安牛田”微信公众号，使意识形态工作更加深入人心。桃花江、牛田、高桥、鸬鹚渡、马迹塘等乡镇台账资料齐备、内容翔实、分类规范，且都足额配备了宣传文化工作经费。

（二）工作推进有新亮点。各乡镇大都按照时间节点和任务要求，扎实推进意识形态工作，在理论武装、文明创建、舆论引导和文化事业方面有新举措、新亮点，涌现出了一批好典型、好做法，值得相互借鉴和总结推广。

1、理论武装有新突破。桃花江镇截至目前已完成中心组集体学习17次，其中扩大学习5次。xx创新中心组扩大学习方式，组织镇、村干部赴外地实地学习考察产业转型升级、美丽乡村建设、棚户区改造等先进经验。沾溪镇、牛田镇、浮邱山乡、高桥乡、三堂街镇邀请县委宣传部旁听了中心组扩大学习。

2、文明创建有新举措。牛田镇通过全镇发动，精心评选出8名镇级道德模范在“七一”进行了集体表彰并对道德模范事迹进行了宣传推介。浮邱山乡、灰山港镇志愿者服务活动多、内容广、效果好。xx乡成立了志愿服务队28支、志愿者人数达1000名，志愿服务活动常态化，收到了良好的社会反响。灰山港镇和平义工服务活动志愿化、经常化，截至目前，共捐助寒门学子40余人，金额达6万余元。xx镇举办了“最美xx人”评选活动，将目光投向“身边人”、“身边事”，深入挖掘出一批优秀的xx人，大力弘扬了中华民族传统美德，有力促进了当地精神文明建设。

3、舆论引导有新起色。修山镇首届印子粑粑节在全省产生了较大的影响。三堂街、修山、牛田、沾溪等乡镇自办微信公众号，充分利用微信公众号平台宣传党委政府工作，传播正能量，收到较好效果。三堂街镇“洪水宝宝”新闻线索被中央电视台、新华社、湖南卫视、湖南经视、湖南日报等媒体报道后，产生了很好的社会反响。全县乡镇负面舆情基本可控，没有酿成大的负面舆情事件。沾溪镇连续四个月无网上投诉帖子。桃花江镇的网络舆情回复稿件，均由党委书记审定签发。鸬鹚渡镇红网、华声在线等媒体上的帖子做到了每帖必回。

4、文化事业有新进展。桃花江镇广泛发动全镇居民积极打造精品节目参加全县“欢乐潇湘歌唱xx”群众文艺大赛并获特等奖。修山镇花桥港村村民自编自演的扇子舞《中国美》充分体现了群众文化创作的智慧，一举获得全县一等奖。牛田镇“欢乐潇湘歌唱xx”初赛组织全部村(社区)参与，覆盖率达100%。武潭镇农村广播“村村响”在今年遭受3次洪灾巨大损毁的情况下，仍完成了77公里光缆线铺设改造任务和15个村的联网补点扩面任务。三堂街、鸬鹚渡等乡镇积极发挥农村广播网作用，注重开展日常宣传，汛期指导群众疏散，灾后重建等工作，获得广大干部群众的一致好评，湖南经视就xx利用农村广播网“村村响”工作进行了专题报道。马迹塘、浮邱山、高桥等乡镇注重农村广播网的日常维修管理，经常利用乡镇、村广播平台开展惠民政策、科普知识、法律法规的信息播报，深受人们喜爱。修山镇高起点地将现代公共文化服务体系建设与村民服务中心建设一起规划，按照500—1000平方米的标准规划了文化广场，避免了重复建设。

本次督查，也发现部分乡镇党委在落实意识形态工作责任制方面，仍存在许多问题和不足，有的欠账还比较多，务必引起足够重视。

（一）中心组学习落实不够。中心组集中学习按照要求全年不少于12次，其中扩大学习不少于4次，邀请县委宣传部旁听一次。但在督查中发现，大部分乡镇中心组集中扩大学习方案没有上报县委宣传部，也没有制定邀请宣传部旁听指导的计划，存在理论学习应付不务实、任务有欠账、方案不完善、学习笔记简单的现象，没有真正把学习理论作为坚定理想信念和提升工作能力的重要举措，学习内容贴近工作实际不够，对指导具体工作缺乏针对性，导致学习的主动性和积极性不高。如沾溪镇今年的中心组集中学习次数仅有5次，其中扩大学习仅有2次。截至目前，仅有5个乡镇邀请了县委宣传部旁听了中心组集中学习，其余10个乡镇都没有认真落实中心组学习旁听制度。

（二）宣传队伍建设力度不够。许多乡镇通讯员、网宣员队伍配备不及时、不到位，导致新闻宣传、舆情信息调研工作滞后;当地特色工作、亮点新闻推送不及时，负面舆情处置不及时，舆论引导不得力。乡镇宣传队伍人员变动频繁，情况、业务不熟。许多同志缺少培训，工作进入角色慢，把握新闻题材敏锐度低，新闻稿件质量和上稿率较低。新闻报道奖励制度落实不够到位，上稿积极性有待提高。松木塘、大栗港等乡镇至今舆情信息调研上报数为零;高桥、修山、牛田、马迹塘、大栗港等乡镇对舆情跟帖转发较为欠缺;马迹塘镇舆情回复稿质量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等乡镇新闻上稿数量排名靠后;石牛江、灰山港、高桥等乡镇，到目前为止，还没有上报通讯员名单。

（三）文明创建纵深推进不够。部分乡镇对文明创建活动认识不够高，工作力度小，实际效果差。如文明创建活动中的道德模范评选活动，各乡镇台账资料中虽都有评选方案和模范人选，但大多无大规模的宣传发动和表彰宣传，群众知晓率和社会影响力低。修山镇以平安创建代替文明创建。志愿服务活动开展不平衡。沾溪、修山等乡镇没有完成每月一次的志愿服务活动;核心价值观的宣传不深入，在乡镇街道、政府、学校、医院等主要场所缺少宣传标牌;文明村(社区)创建工作抓得不紧，工作不力。

（四）宣传阵地作用发挥不够。由于管理缺失，农村广播、农家书屋、文体设施都存在设施损毁、书籍流失、设备不全的现象，宣传阵地成为摆设。如灰山港、大栗港、牛田、修山等乡镇农村广播“村村响”损毁较严重、维修不及时、失声喇叭较多、播放次数不符合要求。大栗港镇朱家村，灰山港镇紫荆花社区、檀树界村，牛田镇双江口社区和金光山村等地农村广播长期不开机，武潭镇杨家坪村广播站只在洪灾期间启用过，平时成了“哑巴”。灰山港镇有线电视站私设前端，擅自播出飞字广告，违纪违规，受到严厉查处。大部分乡镇创建现代文化服务体系建设因资金、征地等问题进展缓慢，工作严重滞后，硬件、软件设施全部没有，影响全年任务完成，特别是文化广场没有按市委的要求，与村民服务中心一同规划建设，将造成较大的重复建设和资源浪费，应迅速调整和改进。

（五）宣传委员履行职责不够。督查中，发现许多宣传委员身兼数职，工作千头万绪，对宣传本职工作情况不明、任务不清、思考不多、研究不深、汇报不够、履职不到位。有的当“甩手掌柜”、“二传手”，任务没有分解，压力没有传导，抓实抓细抓小的务实精神不够，统筹部署、跟踪督查落实不够;有的宣传委员向党委政府就意识形态工作汇报不多、研究太少;有的甚至把意识形态工作作为“搭头”，作为份外事对待;也有个别乡镇党委对意识形态工作不够重视，不闻不问，听之任之，没有思考、没有部署、没有督促，很是令人担心和忧虑。

（一）进一步提高思想认识。今年是意识形态工作责任制落实的第一年，各乡镇党委一定要提高思想认识，加强组织领导，按照属地管理、守土有责、守土负责、守土尽责的要求，进一步增强责任感和使命感，始终唱响主旋律，打好主动仗，积极营造主流意识形态健康向上、思想舆论环境平稳向好、文化事业蓬勃发展的总体态势，为xx经济社会建设发展做出应有的贡献。

（二）进一步抓实理论武装。理论武装工作是凝聚人心，提升工作水准的重要抓手。要紧紧围绕乡镇党委、政府的中心工作，突出“两学一做”主题，结合当地实际和工作重点，积极探索有效的方式方法，按质按量完成学习任务，切实提高理论学习的针对性和实效性，让理论学习成果真正成为促进当地经济社会又好又快发展的强劲力量。

（三）进一步健全工作机制。要严格按照《xx县2016年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》和《xx县新闻宣传(网络宣传、理论调研、舆情信息)上稿奖励办法》文件要求，进一步建立健全意识形态工作责任制，层层完善落实党委重视、职责明确、目标细化、经费保障、考核奖惩、述职评议的工作机制，不断加大对镇村两级意识形态考核评价。健全文化统筹发展机制，将文化建设同党的建设统筹进行。健全人才队伍保障机制，真正做到意识形态工作事事有人做。

（四）进一步发挥阵地作用。农村广播“村村响”工程是一项惠民工程，在今年抗洪救灾中普遍反映发挥了极大的作用，各乡镇要将村级广播的维护使用纳入乡镇意识形态的考核内容，加大力度，强化管理，确保“长久通”、“优质通”。要统筹兼顾、协调推进，加快现代公共文化服务体系建设，按时完成各项建设任务。要加强对当地微信公众号的指导管理，不断扩大官方公众号的传播力和影响力。

（五）进一步强化队伍建设。要配齐配强宣传干部，坚持以理论宣讲员、新闻通讯员、舆情信息调研员和宣传文化干事为重点，组织开展各种提升岗位素质和业务能力的教育培训，着力打造一支素质高、本领强、作风硬的宣传文化干部队伍。

习总书记曾强调：“经济建设是党的工作重心，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。我乡积极研究和探索新形势下意识形态工作的特点和规律，找准服务经济社会发展的着力点和出发点，以广大党员为抓手，以宣传思想工作为载体，加强和改进意识形态领域工作为建设富裕文明和谐新曹集提供强有力的思想保证。

(一)强化理论学习，确保理论武装到位。

抓宣传思想工作，理论武装是关键。理论武装不到位、头脑不清醒，政治上就很难坚定。乡党委的高度重视，认真贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记系列讲话和治国理政新理念新思想新战略等精神。党委书记姜成文以身作则、率先垂范，亲自抓中心组学习，制订学习方案，确定学习专题，共开展学习6次。在乡党委中心组的带动下，各村(居)党支部也步入了制度化、规范化的轨道，支部书记为第一责任人组织召开党员大会和村民代表大会，有力地掀起了全乡党员干部的学习热潮，由于理论的强化，实践工作也取得了较大的成绩。

(二)突出重点，打造曹集乡新形象。

突出舆论宣传，凝心聚力，鼓劲造势，唱响加快发展的主旋律，为加快发展营造良好的舆论氛围。对内凝聚力量、对外展示形象，是凸显舆论力量和作用的根本要求。围绕乡党委、政府的中心任务、“三年目标任务行动计划”重点项目、阶段性工作和“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的宣传要求，积极策划，创新形式、内容和手段，着力营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的舆论氛围。认真做好贯彻落实乡村振兴有关要求，增加农民收入文章。大力宣传曹集乡生态高效农业等特色经济，促进农民走上致富路的典型，使农业成为农民增收的重要渠道。切实做好招商引资加快重点项目建设步伐宣传报道。

(三)抓住关键，积极培育乡风文明。

积极利用乡、村居宣传栏、电子屏、广告牌，弘扬社会主义核心价值观;打造曹高路“文化墙”、双河好人广场;开展“崇孝向善户”等身边好人评选活动，培树文明家庭、文明户及先进典型，起到了引领示范作用。开展“道德讲堂”、“周末大讲堂”，组建社会化宣讲队伍，以身边人讲身边事的形式，积极组织和配合各单位在曹集乡革命传统教育基地开展道德讲堂活动3场，参加人员135余人;积极引导农民讲科学、讲文明，在全乡上下营造了学习、关爱、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围，激发全乡广大干部群众建设和谐幸福曹集的热情，以淳朴的民风建设“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”新曹集。

(四)从青少年抓起，加强未成年人思想道德建设。

坚持把加强未成年人思想道德建设作为思想宣传工作的重点工作，完善未成年人思想道德建设工作机制，把工作成效作为基层基础创建的重要内容抓紧抓实。综治中心、司法所深入曹集中心学校开展法律知识讲座、发放法律宣传手册、悬挂宣传横幅，组织青少年到小镇客厅学习京剧、书法、剪纸等民俗文化，开展健康有益的文体、科普、道德实践等活动，进一步树立青少年的道德法律理念，增强法制观念。加强青少年思想道德和《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规教育，使广大青少年学生深受生动形象的教育，让他们懂得遵纪守法，勤奋学习，从小树立正确的人生观、世界观。

(五)扎实推进志愿服务制度化，培树良好社会风尚。

一是不断壮大志愿服务队伍。由大学生村官牵头，成立曹集乡“满天星”志愿者服务队伍，不定期开展志愿服务，传播正能量。同时，指定2人进行网络平台推广，做好“豫见曹集”微信公众号推送和支部微信群转发，广泛开展网络文明传播活动。年前的中国好人网络评选活动中，经过志愿者们广泛号召，我乡候选人臧建老师以全国排名第三的好成绩顺利当选中国好人榜，为建区以来我区第一人。

二是加强网络文明传播志愿者工作建设。充分利用社会各方面资源和力量，共同构建积极、健康、文明的网络环境，逐步形成多领域、全覆盖、深层次的“文明上网”服务体系。曹集乡组织专门的网络文明志愿者服务团根据市区每期工作提示，以微博、博客、论坛、贴吧等网络形式，完成各项重大、特色活动，转发微博、转载评论，并进行网上留言、撰写博文，建立相应的考评机制，使网络文明制度化、常态化。建立微信群，打造微信平台，干群互动让群众少跑路，快办事，知政策，知村情。

(六)开展文体活动，舞出快乐生活新亮点。

积极举办群众喜闻乐见的文化、体育活动，切实丰富群众节日文化生活。在“元旦”“春节”等节日期间，组织编演群众喜闻乐见的节目，以舞龙、舞狮、旱闸蚌舞等为阵容的表演队，为全乡父老乡亲演出、拜年，全区扬名的美誉;在“三八”妇女节举办插花活动、参加全区职工运动会、开展送戏下乡活动，为群众送去文化大餐，受到群众的肯定。

(七)打造学习教育阵地，提高新时期思想境界。

曹集乡历史悠久、底蕴深厚，深挖细化了历史、民俗文化，成功打造了已伍子胥传说为文化背景的子胥广场。按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，常态化开展学习教育。以“不忘初心牢记使命”为主题，融入党的发展史、“十九大”会议精神、新党章等红色资源，在双河村打造红色教育基地，不定期开展党性教育，让党员把党性教育的所思、所感、所悟带到工作中去，把继承革命先辈的优良传统，发扬艰苦奋斗的优良作风，自觉融入党性修养全过程，做到内化于心，外化于形，不断汲取信念的力量和坚定前进的动力。结合政策法规突出抓好“三农”、农村改革、推进农业产业化的宣传，让广大农村群众迅速了解政策、掌握信息，切实保障农民利益，促进农民增收。

(一)存在问题。

在积极、健康、向上的主流态势下，我乡意识形态领域还存在一些不容忽视的、与时代发展不和谐的地方，意识形态工作中还存在亟待解决的矛盾和问题。

一是群众的思想观念与加快发展的形势不相适应。表现在：部分群众大局意识、集体观念淡薄，只顾个人眼前利益，不顾集体和长远利益;不讲公德、信用缺失等现象时有发生;一些群众观念更新慢，对调整产业结构认识不够，接受新技术、新事物积极性不高;部分群众小富即满不思进取，部分群众不信科学信迷信，迷信活动有所抬头;还有少数群众法制观念淡薄违法犯罪等。

二是意识形态工作“一手软”现象与构建和谐社会不相适应。表现在：思想重视不够，有些人认为意识形态工作是党中央及省、市、区的事，离我们距离尚远，无需操心;有些领导干部则强调经济建设中心任务繁重，忽视了意识形态工作的协调发展，在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象;投入严重不足，把大量的时间、人力、物力、财力投入到经济等业务工作中，在意识形态方面的投入较少;管理不到位，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，工作安排部署多，检查落实少。

三是意识形态领域干部队伍建设与意识形态领域工作要求不相适应。表现在干部队伍结构不尽合理，人员流动慢，高素质专业人才较为缺乏，干部培训不能经常化、制度化。

(二)原因分析。

产生问题的原因，主要有4个方面：一是随着信息网络化的迅速发展，群众思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，影响人们思想的因素和渠道越来越复杂多变，使人们的思想观念、价值取向、文化生活呈现多样性，导致各种不良思想凸显出来，增加了意识形态工作的难度。二是群众教育缺乏行之有效的方式方法，仅靠说服教育、思想引导很难解决根本性问题。三是乡镇财力紧张，对意识形态方面经费的投入太少，导致意识形态工作在基层落实不够有力。四是意识形态工作者自身认识、工作措施有差距，影响了意识形态工作的开展。

(一)抓协调，形成意识形态工作合力。

提高综合协调能力，是加强党在意识形态领域执政能力的应有之义。我乡围绕党管意识形态的原则，进一步加强领导，始终掌握意识形态工作领导权和主导权。进一步强化政治意识，把意识形态工作纳入重要议事日程，坚决纠正只抓业务工作而忽视意识形态工作的倾向;建立健全意识形态工作责任制，形成在党委领导下，各有关部门参与，调动乡党委和企业、村居、学校，以及各级部门和工会、共青团、妇联等各方面力量共同做好意识形态工作的格局。

(二)抓阵地，扩大意识形态工作影响力。

我乡进一步抓好已有的党性教育基地、小镇客厅、农家书屋等文化阵地，积极探索政府规划、群众参与、社会共建模式，结合新农村建设，加大曹集民间文艺团人员素质的培植力度，抓好农村图书室建设，加快阵地建设步伐。充分发挥好民间艺术团的作用，使之成为宣传文化、科学技术服务载体，提高意识形态工作影响力。

(三)抓队伍，提高意识形态领域干部队伍战斗力。

宣传思想工作队伍是党在意识形态领域实现执政目标、体现执政水平的基本队伍。我乡注重提高党在意识形态领域的执政能力，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强结构合理、数量足够、素质较高、适应宣传思想工作要求的干部队伍建设，着重提高他们的学习能力、服务能力、协调能力、管理能力和创新能力，努力建设坚强有力的宣传思想工作队伍，提高队伍的整体工作。

今年以来**街道党工委按照区委宣传部的工作部署和要求，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕街道的中心工作，统筹谋划、周密布局、狠抓落实，切实强化正面舆论宣传引导，打牢思想基础，进一步凝聚了党心民意和社会共识，营造了安全稳定的意识形态环境。现将我街道履行2019年意识形态工作情况汇报如下：

意识形态工作督查报告落实意识形态工作督查情况报告

按照《中共xx县委办公室关于印发党委（党组）意识形态工作责任制实施细则的通知》要求，今年来，乡党委深入贯彻中央、市委、县委关于做好意识形态工作的一系列重要指示精神，始终把握正确的政治方向，狠抓意识形态工作责任制落实，坚决种好“责任田”、守好“主阵地”、汇聚正能量，取得了积极成效。现将有关情况报告如下：

一是强化领导。乡党委认真落实对意识形态工作的组织领导，成立以党委书记为组长的意识形态工作领导小组，牢牢把握意识形态工作的主导权，切实加强对理论武装、新闻舆论、党员教育、文化建设以及群众性精神文明创建等工作的领导，把意识形态工作摆上重要议事日程。

二是明确责任。明确乡党政、党建办、综治办负责意识形态具体工作，把意识形态工作与党政中心紧密结合，一起部署、一起落实。

三是坚持以上率下、上下联动，乡党委在抓好主体责任落实的同时，采取有效措施，将村（社区）纳入意识形态管理范畴，定期摸排群众诉求，针对对群众合理的利益诉求，积极上下协调，加强舆论引导。对不合理合法的要求，坚决按照政策原则办事，避免在群众中产生“闹事就能解决事、上访就能解决问题”的负面效应。

四是划设禁区。在签订目标责任书压实责任的基础上，制定了鸡鸣乡党员干部意识形态“十严禁”，禁令从细想言论、社交媒体、行为规范、言论场所等方面为我乡的党员干部带上“紧箍咒”，从而加强了意识形态工作，强化了政治标准，增强了“四个意识”，确保全乡干部职工在思想上政治上行动上同中央、市委、县委保持高度一致。

（一）始终坚持把意识形态工作摆在重要位置。乡党委始终坚持把意识形态工作摆在重要位置，要求全体职工要树立起思想怎么重视都不为过、措施怎么强化都不为过、要求怎么严格都不为过、工作怎么落实都不为过，把好“方向盘”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持正确舆论导向，在对待重大政治原则和大是大非问题时，支持什么、反对什么，必须旗帜鲜明、态度坚定，坚持“红线”不能逾越、“底线”不能突破、“主线”不能偏离，做到守土负责、守土尽责，念好“紧箍咒”。牢固树立意识形态工作丝毫疏忽不得、懈怠不得、侥幸不得的意识，时时念、事事抓、处处严，切实增强抓改革的凝聚力、促发展的向心力，广泛动员全乡力量、充分汇聚更多资源参与经济社会建设。

（二）突出重点把舆论导向紧紧抓在手上。积极创新形式、方法、手段、平台和载体，做到研究无禁区、宣传有纪律，掌握主动权、守住主阵地，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，任何时候都不能旁落。主动发声不被动。瞄准重点人群、重点领域和重点地区，宣传政策法规，发布风险警示。多方位、多角度开展宣传和风险教育，有效提高了群众的风险防范意识。及时发言不迟缓。加强网络舆情监测，第一时间发出声音、表明态度、体现作为。对于大是大非问题和政治原则问题，坚持敢于发声、敢于亮剑；对重大突发事件和网上舆论热点，做到管控有力、引领有力；对于错误观点和错误倾向，及时澄清谬误、消除影响。

在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作，也取得了一定成效，但也还存在一些不足。

一是对意识形态工作重要性认识不足，重视力度不够。部分机关干部、村（社区）干部对意识形态工作认识模糊、有局限，在处理好经济发展和意识形态工作方面出现了一手软、一手硬的现象，总认为那是党的高级干部、宣传部门的事，存在“只扫自己门前雪，不管他人瓦上霜”的狭隘意识。

二是思想掌控不够全面深入，对干部职工以及辖区群众在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。

三是在当前的信息化时代，意识形态受互联网、微信等新媒体的影响巨大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，确实有相当难度，需要不断创新思路举措，我们在这方面还做得不够。对此，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。四是我乡还存在意识形态风险点。张家坪危岩搬迁户因不满以前政府的补偿，现在开始在危岩下搭载简易帐篷，并时常发表一些负面信息，严重影响了政府的公信力。g69银白高速公路对周边环境的影响和征地拆迁工作将是我乡近期的一件大事，风险矛盾和不稳定因素较多。部分群众思想观念与加快发展的要求不相适应，一些群众大局意识、集体观念淡薄，可能导致征地、拆迁等工作面临可预见的困难。

（一）抓住基层思想政治建设。需要构建分层互动的理论学习宣教体系，抓好乡宣传工作人员的理论、业务培训工作，提升意识形态工作水平。同时，要进一步扩展意识形态队伍建设，将村（社区）纳入意识形态范畴，提供相应的保障，确保意识形态工作覆盖面。

（二）加强社会主义核心价值观引领。进一步深化精神文明创建，将社会主义核心价值观和“自强、包容、创新、跨越”的新时期城口精神进行再包装，组织新颖、有趣的文化活动，深入群众开展交流活动、进行宣传引导，扩大群众的参与度，避免工作停留在文件宣传、书刊宣传、媒体宣传。

（三）抓实基层公共文化服务。不断推进公共文化服务体系建设，进一步完善基层文化人才的配备，将乡、村两级的文化场所和设施设备作用进行发挥，为群众提供思想教育、知识培训、文体娱乐等服务，让基层文化活动真正开展起来。

（四）壮大主流思想。在意识形态工作中，既要坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律、传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量；也要运用信息技术先进手段，将社会负面舆论平抑在萌芽阶段，防止别有用心的社会反动势力煽动社会舆论，破坏社会主义建设。

（五）提高基层意识形态工作能力。针对农村意识工作中干部工作能力不足的问题，应该采取针对性措施提高实际工作能力。要强化组织措施，解决“不想抓”问题，把意识形态工作列为干部任用考核范围，通过培训提高理论素养和工作水平，不断完善保障措施，使基层在开展意识形态工作有依据、有底气、敢下手。

（六）坚持理论创新和手段创新。理论是指导，手段是实践。创新的理论指导创新的实践。既要努力保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定式，努力用新的视角、新的理念，赋予意识形态工作新的内涵，推出新的项目载体，力争形成新的工作优势；又要积极探索有利于**工作难题的新举措、新办法，当前特别要加快传统媒体和新兴媒体的融合发展，充分运用新技术创新媒体传播方式，占领意识形态工作制高点。

乡党委积极谋划把责任担当时时扛在肩上，认真履行“一岗双责”，落实意识形态工作责任制，乡党委书记认真履行“第一责任人”职责，坚持“三带头”、“三亲自”，即带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；各位班子成员根据工作分工，按照意识形态工作"一岗双责"要求，积极抓好分管范围的意识形态工作。

意识形态工作督查报告落实意识形态工作督查情况报告

思想工作又称思想上层建筑工作。意识形态是由政治思想、法律、道德、艺术、宗教和哲学组成的一个观念体系。它为经济基础服务。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

按照《中共xx县委办公室关于印发党委（党组）意识形态工作责任制实施细则的通知》要求，今年来，乡党委深入贯彻中央、市委、县委关于做好意识形态工作的一系列重要指示精神，始终把握正确的政治方向，狠抓意识形态工作责任制落实，坚决种好“责任田”、守好“主阵地”、汇聚正能量，取得了积极成效。现将有关情况报告如下：

一是强化领导。乡党委认真落实对意识形态工作的组织领导，成立以党委书记为组长的意识形态工作领导小组，牢牢把握意识形态工作的主导权，切实加强对理论武装、新闻舆论、党员教育、文化建设以及群众性精神文明创建等工作的领导，把意识形态工作摆上重要议事日程。

二是明确责任。明确乡党政、党建办、综治办负责意识形态具体工作，把意识形态工作与党政中心紧密结合，一起部署、一起落实。

三是坚持以上率下、上下联动，乡党委在抓好主体责任落实的同时，采取有效措施，将村（社区）纳入意识形态管理范畴，定期摸排群众诉求，针对对群众合理的利益诉求，积极上下协调，加强舆论引导。对不合理合法的要求，坚决按照政策原则办事，避免在群众中产生“闹事就能解决事、上访就能解决问题”的负面效应。

四是划设禁区。在签订目标责任书压实责任的基础上，制定了鸡鸣乡党员干部意识形态“十严禁”，禁令从细想言论、社交媒体、行为规范、言论场所等方面为我乡的党员干部带上“紧箍咒”，从而加强了意识形态工作，强化了政治标准，增强了“四个意识”，确保全乡干部职工在思想上政治上行动上同中央、市委、县委保持高度一致。

（一）始终坚持把意识形态工作摆在重要位置。乡党委始终坚持把意识形态工作摆在重要位置，要求全体职工要树立起思想怎么重视都不为过、措施怎么强化都不为过、要求怎么严格都不为过、工作怎么落实都不为过，把好“方向盘”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持正确舆论导向，在对待重大政治原则和大是大非问题时，支持什么、反对什么，必须旗帜鲜明、态度坚定，坚持“红线”不能逾越、“底线”不能突破、“主线”不能偏离，做到守土负责、守土尽责，念好“紧箍咒”。牢固树立意识形态工作丝毫疏忽不得、懈怠不得、侥幸不得的意识，时时念、事事抓、处处严，切实增强抓改革的凝聚力、促发展的向心力，广泛动员全乡力量、充分汇聚更多资源参与经济社会建设。

（二）突出重点把舆论导向紧紧抓在手上。积极创新形式、方法、手段、平台和载体，做到研究无禁区、宣传有纪律，掌握主动权、守住主阵地，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，任何时候都不能旁落。主动发声不被动。瞄准重点人群、重点领域和重点地区，宣传政策法规，发布风险警示。多方位、多角度开展宣传和风险教育，有效提高了群众的风险防范意识。及时发言不迟缓。加强网络舆情监测，第一时间发出声音、表明态度、体现作为。对于大是大非问题和政治原则问题，坚持敢于发声、敢于亮剑；对重大突发事件和网上舆论热点，做到管控有力、引领有力；对于错误观点和错误倾向，及时澄清谬误、消除影响。

在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作，也取得了一定成效，但也还存在一些不足。

一是对意识形态工作重要性认识不足，重视力度不够。部分机关干部、村（社区）干部对意识形态工作认识模糊、有局限，在处理好经济发展和意识形态工作方面出现了一手软、一手硬的现象，总认为那是党的高级干部、宣传部门的事，存在“只扫自己门前雪，不管他人瓦上霜”的狭隘意识。

二是思想掌控不够全面深入，对干部职工以及辖区群众在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。

三是在当前的信息化时代，意识形态受互联网、微信等新媒体的影响巨大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，确实有相当难度，需要不断创新思路举措，我们在这方面还做得不够。对此，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。四是我乡还存在意识形态风险点。张家坪危岩搬迁户因不满以前政府的补偿，现在开始在危岩下搭载简易帐篷，并时常发表一些负面信息，严重影响了政府的公信力。g69银白高速公路对周边环境的影响和征地拆迁工作将是我乡近期的一件大事，风险矛盾和不稳定因素较多。部分群众思想观念与加快发展的要求不相适应，一些群众大局意识、集体观念淡薄，可能导致征地、拆迁等工作面临可预见的困难。

（一）抓住基层思想政治建设。需要构建分层互动的理论学习宣教体系，抓好乡宣传工作人员的理论、业务培训工作，提升意识形态工作水平。同时，要进一步扩展意识形态队伍建设，将村（社区）纳入意识形态范畴，提供相应的保障，确保意识形态工作覆盖面。

（二）加强社会主义核心价值观引领。进一步深化精神文明创建，将社会主义核心价值观和“自强、包容、创新、跨越”的新时期城口精神进行再包装，组织新颖、有趣的文化活动，深入群众开展交流活动、进行宣传引导，扩大群众的参与度，避免工作停留在文件宣传、书刊宣传、媒体宣传。

（三）抓实基层公共文化服务。不断推进公共文化服务体系建设，进一步完善基层文化人才的配备，将乡、村两级的文化场所和设施设备作用进行发挥，为群众提供思想教育、知识培训、文体娱乐等服务，让基层文化活动真正开展起来。

（四）壮大主流思想。在意识形态工作中，既要坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律、传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量；也要运用信息技术先进手段，将社会负面舆论平抑在萌芽阶段，防止别有用心的社会反动势力煽动社会舆论，破坏社会主义建设。

（五）提高基层意识形态工作能力。针对农村意识工作中干部工作能力不足的问题，应该采取针对性措施提高实际工作能力。要强化组织措施，解决“不想抓”问题，把意识形态工作列为干部任用考核范围，通过培训提高理论素养和工作水平，不断完善保障措施，使基层在开展意识形态工作有依据、有底气、敢下手。

（六）坚持理论创新和手段创新。理论是指导，手段是实践。创新的理论指导创新的实践。既要努力保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定式，努力用新的视角、新的理念，赋予意识形态工作新的内涵，推出新的项目载体，力争形成新的工作优势；又要积极探索有利于破解工作难题的新举措、新办法，当前特别要加快传统媒体和新兴媒体的融合发展，充分运用新技术创新媒体传播方式，占领意识形态工作制高点。

乡党委积极谋划把责任担当时时扛在肩上，认真履行“一岗双责”，落实意识形态工作责任制，乡党委书记认真履行“第一责任人”职责，坚持“三带头”、“三亲自”，即带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；各位班子成员根据工作分工，按照意识形态工作"一岗双责"要求，积极抓好分管范围的意识形态工作。

按照《中共xx县委办公室关于印发党委（党组）意识形态工作责任制实施细则的通知》要求，今年来，乡党委深入贯彻中央、市委、县委关于做好意识形态工作的一系列重要指示精神，始终把握正确的政治方向，狠抓意识形态工作责任制落实，坚决种好“责任田”、守好“主阵地”、汇聚正能量，取得了积极成效。现将有关情况报告如下：

一是强化领导。乡党委认真落实对意识形态工作的组织领导，成立以党委书记为组长的意识形态工作领导小组，牢牢把握意识形态工作的主导权，切实加强对理论武装、新闻舆论、党员教育、文化建设以及群众性精神文明创建等工作的领导，把意识形态工作摆上重要议事日程。

二是明确责任。明确乡党政、党建办、综治办负责意识形态具体工作，把意识形态工作与党政中心紧密结合，一起部署、一起落实。

三是坚持以上率下、上下联动，乡党委在抓好主体责任落实的同时，采取有效措施，将村（社区）纳入意识形态管理范畴，定期摸排群众诉求，针对对群众合理的利益诉求，积极上下协调，加强舆论引导。对不合理合法的要求，坚决按照政策原则办事，避免在群众中产生“闹事就能解决事、上访就能解决问题”的负面效应。

四是划设禁区。在签订目标责任书压实责任的基础上，制定了鸡鸣乡党员干部意识形态“十严禁”，禁令从细想言论、社交媒体、行为规范、言论场所等方面为我乡的党员干部带上“紧箍咒”，从而加强了意识形态工作，强化了政治标准，增强了“四个意识”，确保全乡干部职工在思想上政治上行动上同中央、市委、县委保持高度一致。

（一）始终坚持把意识形态工作摆在重要位置。乡党委始终坚持把意识形态工作摆在重要位置，要求全体职工要树立起思想怎么重视都不为过、措施怎么强化都不为过、要求怎么严格都不为过、工作怎么落实都不为过，把好“方向盘”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持正确舆论导向，在对待重大政治原则和大是大非问题时，支持什么、反对什么，必须旗帜鲜明、态度坚定，坚持“红线”不能逾越、“底线”不能突破、“主线”不能偏离，做到守土负责、守土尽责，念好“紧箍咒”。牢固树立意识形态工作丝毫疏忽不得、懈怠不得、侥幸不得的意识，时时念、事事抓、处处严，切实增强抓改革的凝聚力、促发展的向心力，广泛动员全乡力量、充分汇聚更多资源参与经济社会建设。

（二）突出重点把舆论导向紧紧抓在手上。积极创新形式、方法、手段、平台和载体，做到研究无禁区、宣传有纪律，掌握主动权、守住主阵地，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，任何时候都不能旁落。主动发声不被动。瞄准重点人群、重点领域和重点地区，宣传政策法规，发布风险警示。多方位、多角度开展宣传和风险教育，有效提高了群众的风险防范意识。及时发言不迟缓。加强网络舆情监测，第一时间发出声音、表明态度、体现作为。对于大是大非问题和政治原则问题，坚持敢于发声、敢于亮剑；对重大突发事件和网上舆论热点，做到管控有力、引领有力；对于错误观点和错误倾向，及时澄清谬误、消除影响。

在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作，也取得了一定成效，但也还存在一些不足。

一是对意识形态工作重要性认识不足，重视力度不够。部分机关干部、村（社区）干部对意识形态工作认识模糊、有局限，在处理好经济发展和意识形态工作方面出现了一手软、一手硬的现象，总认为那是党的高级干部、宣传部门的事，存在“只扫自己门前雪，不管他人瓦上霜”的狭隘意识。

二是思想掌控不够全面深入，对干部职工以及辖区群众在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。

三是在当前的信息化时代，意识形态受互联网、微信等新媒体的影响巨大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，确实有相当难度，需要不断创新思路举措，我们在这方面还做得不够。对此，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。四是我乡还存在意识形态风险点。张家坪危岩搬迁户因不满以前政府的补偿，现在开始在危岩下搭载简易帐篷，并时常发表一些负面信息，严重影响了政府的公信力。g69银白高速公路对周边环境的影响和征地拆迁工作将是我乡近期的一件大事，风险矛盾和不稳定因素较多。部分群众思想观念与加快发展的要求不相适应，一些群众大局意识、集体观念淡薄，可能导致征地、拆迁等工作面临可预见的困难。

（一）抓住基层思想政治建设。需要构建分层互动的理论学习宣教体系，抓好乡宣传工作人员的理论、业务培训工作，提升意识形态工作水平。同时，要进一步扩展意识形态队伍建设，将村（社区）纳入意识形态范畴，提供相应的保障，确保意识形态工作覆盖面。

（二）加强社会主义核心价值观引领。进一步深化精神文明创建，将社会主义核心价值观和“自强、包容、创新、跨越”的新时期城口精神进行再包装，组织新颖、有趣的文化活动，深入群众开展交流活动、进行宣传引导，扩大群众的参与度，避免工作停留在文件宣传、书刊宣传、媒体宣传。

（三）抓实基层公共文化服务。不断推进公共文化服务体系建设，进一步完善基层文化人才的配备，将乡、村两级的文化场所和设施设备作用进行发挥，为群众提供思想教育、知识培训、文体娱乐等服务，让基层文化活动真正开展起来。

（四）壮大主流思想。在意识形态工作中，既要坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律、传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量；也要运用信息技术先进手段，将社会负面舆论平抑在萌芽阶段，防止别有用心的社会反动势力煽动社会舆论，破坏社会主义建设。

（五）提高基层意识形态工作能力。针对农村意识工作中干部工作能力不足的问题，应该采取针对性措施提高实际工作能力。要强化组织措施，解决“不想抓”问题，把意识形态工作列为干部任用考核范围，通过培训提高理论素养和工作水平，不断完善保障措施，使基层在开展意识形态工作有依据、有底气、敢下手。

（六）坚持理论创新和手段创新。理论是指导，手段是实践。创新的理论指导创新的实践。既要努力保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定式，努力用新的视角、新的理念，赋予意识形态工作新的内涵，推出新的项目载体，力争形成新的工作优势；又要积极探索有利于破解工作难题的新举措、新办法，当前特别要加快传统媒体和新兴媒体的融合发展，充分运用新技术创新媒体传播方式，占领意识形态工作制高点。

乡党委积极谋划把责任担当时时扛在肩上，认真履行“一岗双责”，落实意识形态工作责任制，乡党委书记认真履行“第一责任人”职责，坚持“三带头”、“三亲自”，即带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；各位班子成员根据工作分工，按照意识形态工作"一岗双责"要求，积极抓好分管范围的意识形态工作。

根据工作要求，对分管领域意识形态工作作出全面专项督查，现将督查情况汇报如下：

（一）加强组织领导，完善体制机制。深入贯彻落实上级有关意识形态文件精神，一是坚持干部带头抓意识形态工作。全面扛起意识形态工作的领导权。将落实意识形态责任制工作融入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入干部考核内容等，及时传达学习政策理论，督查完善基层党组织意识形态工作责任制。二是建立健全意识形态工作督导机制。严格按照上一年下发的考核办法要求，工作以来，我多次到沟口村指导、部署、检查意识形态工作，以点带面、点面结合，将意识形态工作推向纵深。三是不断夯实意识形态工作基础。严格按照考核标准具体抓好意识形态工作相关业务工作。

（二）加强理论学习，筑牢思想根基。在工作中，我以政治理论学习为主线，以落实各项活动为抓手，以创新学习模式为载体，进一步健全和完善党委理论，做到有重点、有计划、有考勤、有记录。一是召开沟口村两委班子专题研究意识形态工作，讨论了沟口村本地防范和化解意识形态领域重大风险工作机制。二是积极开展文明实践活动，组织多名村党员干部开展捡沟口村垃圾，观看红色影片等活动。三是全力推广“学习强国”app学习使用，将“学习强国”学习情况纳入意识形态工作考核，并作为发展党员、年度评优的重要标准之一。

（三）加强队伍管理，提升业务水平。对村“两委”队伍进行了严格的选拔与培训。村干部多选择踏实、肯干的成员，并对全村干部进行多次业务培训，进一步提高村干部业务能力与政治意识。

(一)党委认识有新提高。绝大多数乡镇党委对意识形态工作有了新的认识和提高，主体责任得到落实，党委书记作为第一责任人，带头管阵地、把导向、强队伍，年度任务完成进展有序。如xx党委高度重视意识形态工作，把责任扛在肩上、落实在行动中。桃花江镇党委专题研究意识形态工作3次，并纳入了党建工作责任制和镇村两级工作目标管理。马迹塘镇党委将意识形态工作放在重要位置，与经济工作、党建工作同谋划、同部署，制定了对村和部门的意识形态责任制考核办法和新闻上稿奖励制度，责任和压力传导到村到人，收到了较好的效果。xx镇党委通过创办“牛田力量”讲坛、开设“平安牛田”微信公众号，使意识形态工作更加深入人心。桃花江、牛田、高桥、鸬鹚渡、马迹塘等乡镇台账资料齐备、内容翔实、分类规范，且都足额配备了宣传文化工作经费。

(二)工作推进有新亮点。各乡镇大都按照时间节点和任务要求，扎实推进意识形态工作，在理论武装、文明创建、舆论引导和文化事业方面有新举措、新亮点，涌现出了一批好典型、好做法，值得相互借鉴和总结推广。

1、理论武装有新突破。桃花江镇截至目前已完成中心组集体学习17次，其中扩大学习5次。xx创新中心组扩大学习方式，组织镇、村干部赴外地实地学习考察产业转型升级、美丽乡村建设、棚户区改造等先进经验。沾溪镇、牛田镇、浮邱山乡、高桥乡、三堂街镇邀请县委宣传部旁听了中心组扩大学习。

2、文明创建有新举措。牛田镇通过全镇发动，精心评选出8名镇级道德模范在“七一”进行了集体表彰并对道德模范事迹进行了宣传推介。浮邱山乡、灰山港镇志愿者服务活动多、内容广、效果好。xx乡成立了志愿服务队28支、志愿者人数达1000名，志愿服务活动常态化，收到了良好的社会反响。灰山港镇和平义工服务活动志愿化、经常化，截至目前，共捐助寒门学子40余人，金额达6万余元。xx镇举办了“最美xx人”评选活动，将目光投向“身边人”、“身边事”，深入挖掘出一批优秀的xx人，大力弘扬了中华民族传统美德，有力促进了当地精神文明建设。

3、舆论引导有新起色。修山镇首届印子粑粑节在全省产生了较大的影响。三堂街、修山、牛田、沾溪等乡镇自办微信公众号，充分利用微信公众号平台宣传党委政府工作，传播正能量，收到较好效果。三堂街镇“洪水宝宝”新闻线索被中央电视台、新华社、湖南卫视、湖南经视、湖南日报等媒体报道后，产生了很好的社会反响。全县乡镇负面舆情基本可控，没有酿成大的负面舆情事件。沾溪镇连续四个月无网上投诉帖子。桃花江镇的网络舆情回复稿件，均由党委书记审定签发。鸬鹚渡镇红网、华声在线等媒体上的帖子做到了每帖必回。

4、文化事业有新进展。桃花江镇广泛发动全镇居民积极打造精品节目参加全县“欢乐潇湘歌唱xx”群众文艺大赛并获特等奖。修山镇花桥港村村民自编自演的扇子舞《中国美》充分体现了群众文化创作的智慧，一举获得全县一等奖。牛田镇“欢乐潇湘歌唱xx”初赛组织全部村(社区)参与，覆盖率达100%。武潭镇农村广播“村村响”在今年遭受3次洪灾巨大损毁的情况下，仍完成了77公里光缆线铺设改造任务和15个村的联网补点扩面任务。三堂街、鸬鹚渡等乡镇积极发挥农村广播网作用，注重开展日常宣传，汛期指导群众疏散，灾后重建等工作，获得广大干部群众的一致好评，湖南经视就xx利用农村广播网“村村响”工作进行了专题报道。马迹塘、浮邱山、高桥等乡镇注重农村广播网的日常维修管理，经常利用乡镇、村广播平台开展惠民政策、科普知识、法律法规的信息播报，深受人们喜爱。修山镇高起点地将现代公共文化服务体系建设与村民服务中心建设一起规划，按照500—1000平方米的标准规划了文化广场，避免了重复建设。

本次督查，也发现部分乡镇党委在落实意识形态工作责任制方面，仍存在许多问题和不足，有的欠账还比较多，务必引起足够重视。

的计划，存在理论学习应付不务实、任务有欠账、方案不完善、学习笔记简单的现象，没有真正把学习理论作为坚定理想信念和提升工作能力的重要举措，学习内容贴近工作实际不够，对指导具体工作缺乏针对性，导致学习的主动性和积极性不高。如沾溪镇今年的中心组集中学习次数仅有5次，其中扩大学习仅有2次。截至目前，仅有5个乡镇邀请了县委宣传部旁听了中心组集中学习，其余10个乡镇都没有认真落实中心组学习旁听制度。

(二)宣传队伍建设力度不够。许多乡镇通讯员、网宣员队伍配备不及时、不到位，导致新闻宣传、舆情信息调研工作滞后;当地特色工作、亮点新闻推送不及时，负面舆情处置不及时，舆论引导不得力。乡镇宣传队伍人员变动频繁，情况、业务不熟。许多同志缺少培训，工作进入角色慢，把握新闻题材敏锐度低，新闻稿件质量和上稿率较低。新闻报道奖励制度落实不够到位，上稿积极性有待提高。松木塘、大栗港等乡镇至今舆情信息调研上报数为零;高桥、修山、牛田、马迹塘、大栗港等乡镇对舆情跟帖转发较为欠缺;马迹塘镇舆情回复稿质量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等乡镇新闻上稿数量排名靠后;石牛江、灰山港、高桥等乡镇，到目前为止，还没有上报通讯员名单。

在乡镇街道、政府、学校、医院等主要场所缺少宣传标牌;文明村(社区)创建工作抓得不紧，工作不力。

(四)宣传阵地作用发挥不够。由于管理缺失，农村广播、农家书屋、文体设施都存在设施损毁、书籍流失、设备不全的现象，宣传阵地成为摆设。如灰山港、大栗港、牛田、修山等乡镇农村广播“村村响”损毁较严重、维修不及时、失声喇叭较多、播放次数不符合要求。大栗港镇朱家村，灰山港镇紫荆花社区、檀树界村，牛田镇双江口社区和金光山村等地农村广播长期不开机，武潭镇杨家坪村广播站只在洪灾期间启用过，平时成了“哑巴”。灰山港镇有线电视站私设前端，擅自播出飞字广告，违纪违规，受到严厉查处。大部分乡镇创建现代文化服务体系建设因资金、征地等问题进展缓慢，工作严重滞后，硬件、软件设施全部没有，影响全年任务完成，特别是文化广场没有按市委的要求，与村民服务中心一同规划建设，将造成较大的重复建设和资源浪费，应迅速调整和改进。

(五)宣传委员履行职责不够。督查中，发现许多宣传委员身兼数职，工作千头万绪，对宣传本职工作情况不明、任务不清、思考不多、研究不深、汇报不够、履职不到位。有的当“甩手掌柜”、“二传手”，任务没有分解，压力没有传导，抓实抓细抓小的务实精神不够，统筹部署、跟踪督查落实不够;有的宣传委员向党委政府就意识形态工作汇报不多、研究太少;有的甚至把意识形态工作作为“搭头”，作为份外事对待;也有个别乡镇党委对意识形态工作不够重视，不闻不问，听之任之，没有思考、没有部署、没有督促，很是令人担心和忧虑。

根据《xx县20xx年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》文件要求，9月22—23日，县委宣传部牵头组织县文体广新局、县广播电视台组成3个督查组，对全县15个乡镇意识形态工作责任制落实情况开展专项督查，现将情况通报如下：

(一)党委认识有新提高。绝大多数乡镇党委对意识形态工作有了新的认识和提高，主体责任得到落实，党委书记作为第一责任人，带头管阵地、把导向、强队伍，年度任务完成进展有序。如xx党委高度重视意识形态工作，把责任扛在肩上、落实在行动中。xx党委专题研究意识形态工作3次，并纳入了党建工作责任制和镇村两级工作目标管理。xx党委将意识形态工作放在重要位置，与经济工作、党建工作同谋划、同部署，制定了对村和部门的意识形态责任制考核办法和新闻上稿奖励制度，责任和压力传导到村到人，收到了较好的效果。牛田镇党委通过创办“牛田力量”讲坛、开设“xx”微信公众号，使意识形态工作更加深入人心。xx、xx等乡镇台账资料齐备、内容翔实、分类规范，且都足额配备了宣传文化工作经费。

(二)工作推进有新亮点。各乡镇大都按照时间节点和任务要求，扎实推进意识形态工作，在理论武装、文明创建、舆论引导和文化事业方面有新举措、新亮点，涌现出了一批好典型、好做法，值得相互借鉴和总结推广。

1、理论武装有新突破。桃花江镇截至目前已完成中心组集体学习17次，其中扩大学习5次。浮邱山乡、牛田镇、三堂街镇、沾溪镇创新中心组扩大学习方式，组织镇、村干部赴外地实地学习考察产业转型升级、美丽乡村建设、棚户区改造等先进经验。沾溪镇、牛田镇、浮邱山乡、高桥乡、三堂街镇邀请县委宣传部旁听了中心组扩大学习。

2、文明创建有新举措。牛田镇通过全镇发动，精心评选出8名镇级道德模范在“七一”进行了集体表彰并对道德模范事迹进行了宣传推介。浮邱山乡、灰山港镇志愿者服务活动多、内容广、效果好。浮邱山乡成立了志愿服务队28支、志愿者人数达1000名，志愿服务活动常态化，收到了良好的社会反响。灰山港镇和平义工服务活动志愿化、经常化，截至目前，共捐助寒门学子40余人，金额达6万余元。沾溪镇举办了“最美沾溪人”评选活动，将目光投向“身边人”、“身边事”，深入挖掘出一批优秀的沾溪人，大力弘扬了中华民族传统美德，有力促进了当地精神文明建设。

3、舆论引导有新起色。修山镇首届印子粑粑节在全省产生了较大的影响。三堂街、修山、牛田、沾溪等乡镇自办微信公众号，充分利用微信公众号平台宣传党委政府工作，传播正能量，收到较好效果。三堂街镇“洪水宝宝”新闻线索被中央电视台、新华社、湖南卫视、湖南经视、湖南日报等媒体报道后，产生了很好的社会反响。全县乡镇负面舆情基本可控，没有酿成大的负面舆情事件。沾溪镇连续四个月无网上投诉帖子。桃花江镇的网络舆情回复稿件，均由党委书记审定签发。鸬鹚渡镇红网、华声在线等媒体上的帖子做到了每帖必回。

4、文化事业有新进展。桃花江镇广泛发动全镇居民积极打造精品节目参加全县“欢乐潇湘歌唱xx”群众文艺大赛并获特等奖。修山镇花桥港村村民自编自演的扇子舞《中国美》充分体现了群众文化创作的智慧，一举获得全县一等奖。牛田镇“欢乐潇湘歌唱xx”初赛组织全部村(社区)参与，覆盖率达100%。武潭镇农村广播“村村响”在今年遭受3次洪灾巨大损毁的情况下，仍完成了77公里光缆线铺设改造任务和15个村的联网补点扩面任务。三堂街、鸬鹚渡等乡镇积极发挥农村广播网作用，注重开展日常宣传，汛期指导群众疏散，灾后重建等工作，获得广大干部群众的一致好评，湖南经视就xx利用农村广播网“村村响”工作进行了专题报道。马迹塘、浮邱山、高桥等乡镇注重农村广播网的日常维修管理，经常利用乡镇、村广播平台开展惠民政策、科普知识、法律法规的信息播报，深受人们喜爱。修山镇高起点地将现代公共文化服务体系建设与村民服务中心建设一起规划，按照500—1000平方米的标准规划了文化广场，避免了重复建设。

本次督查，也发现部分乡镇党委在落实意识形态工作责任制方面，仍存在许多问题和不足，有的欠账还比较多，务必引起足够重视。

(一)中心组学习落实不够。中心组集中学习按照要求全年不少于12次，其中扩大学习不少于4次，邀请县委宣传部旁听一次。但在督查中发现，大部分乡镇中心组集中扩大学习方案没有上报县委宣传部，也没有制定邀请宣传部旁听指导的计划，存在理论学习应付不务实、任务有欠账、方案不完善、学习笔记简单的现象，没有真正把学习理论作为坚定理想信念和提升工作能力的重要举措，学习内容贴近工作实际不够，对指导具体工作缺乏针对性，导致学习的主动性和积极性不高。如沾溪镇今年的中心组集中学习次数仅有5次，其中扩大学习仅有2次。截至目前，仅有5个乡镇邀请了县委宣传部旁听了中心组集中学习，其余10个乡镇都没有认真落实中心组学习旁听制度。

(二)宣传队伍建设力度不够。许多乡镇通讯员、网宣员队伍配备不及时、不到位，导致新闻宣传、舆情信息调研工作滞后;当地特色工作、亮点新闻推送不及时，负面舆情处置不及时，舆论引导不得力。乡镇宣传队伍人员变动频繁，情况、业务不熟。许多同志缺少培训，工作进入角色慢，把握新闻题材敏锐度低，新闻稿件质量和上稿率较低。新闻报道奖励制度落实不够到位，上稿积极性有待提高。松木塘、大栗港等乡镇至今舆情信息调研上报数为零;高桥、修山、牛田、马迹塘、大栗港等乡镇对舆情跟帖转发较为欠缺;马迹塘镇舆情回复稿质量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等乡镇新闻上稿数量排名靠后;石牛江、灰山港、高桥等乡镇，到目前为止，还没有上报通讯员名单。

(三)文明创建纵深推进不够。部分乡镇对文明创建活动认识不够高，工作力度小，实际效果差。如文明创建活动中的道德模范评选活动，各乡镇台账资料中虽都有评选方案和模范人选，但大多无大规模的宣传发动和表彰宣传，群众知晓率和社会影响力低。修山镇以平安创建代替文明创建。志愿服务活动开展不平衡。沾溪、修山等乡镇没有完成每月一次的志愿服务活动;核心价值观的宣传不深入，在乡镇街道、政府、学校、医院等主要场所缺少宣传标牌;文明村(社区)创建工作抓得不紧，工作不力。

(四)宣传阵地作用发挥不够。由于管理缺失，农村广播、农家书屋、文体设施都存在设施损毁、书籍流失、设备不全的现象，宣传阵地成为摆设。如灰山港、大栗港、牛田、修山等乡镇农村广播“村村响”损毁较严重、维修不及时、失声喇叭较多、播放次数不符合要求。大栗港镇朱家村，灰山港镇紫荆花社区、檀树界村，牛田镇双江口社区和金光山村等地农村广播长期不开机，武潭镇杨家坪村广播站只在洪灾期间启用过，平时成了“哑巴”。灰山港镇有线电视站私设前端，擅自播出飞字广告，违纪违规，受到严厉查处。大部分乡镇创建现代文化服务体系建设因资金、征地等问题进展缓慢，工作严重滞后，硬件、软件设施全部没有，影响全年任务完成，特别是文化广场没有按市委的要求，与村民服务中心一同规划建设，将造成较大的重复建设和资源浪费，应迅速调整和改进。

(五)宣传委员履行职责不够。督查中，发现许多宣传委员身兼数职，工作千头万绪，对宣传本职工作情况不明、任务不清、思考不多、研究不深、汇报不够、履职不到位。有的当“甩手掌柜”、“二传手”，任务没有分解，压力没有传导，抓实抓细抓小的务实精神不够，统筹部署、跟踪督查落实不够;有的宣传委员向党委政府就意识形态工作汇报不多、研究太少;有的甚至把意识形态工作作为“搭头”，作为份外事对待;也有个别乡镇党委对意识形态工作不够重视，不闻不问，听之任之，没有思考、没有部署、没有督促，很是令人担心和忧虑。

(一)进一步提高思想认识。今年是意识形态工作责任制落实的第一年，各乡镇党委一定要提高思想认识，加强组织领导，按照属地管理、守土有责、守土负责、守土尽责的要求，进一步增强责任感和使命感，始终唱响主旋律，打好主动仗，积极营造主流意识形态健康向上、思想舆论环境平稳向好、文化事业蓬勃发展的总体态势，为xx经济社会建设发展做出应有的贡献。

(二)进一步抓实理论武装。理论武装工作是凝聚人心，提升工作水准的重要抓手。要紧紧围绕乡镇党委、政府的中心工作，突出“两学一做”主题，结合当地实际和工作重点，积极探索有效的方式方法，按质按量完成学习任务，切实提高理论学习的针对性和实效性，让理论学习成果真正成为促进当地经济社会又好又快发展的强劲力量。

(三)进一步健全工作机制。要严格按照《xx县2016年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》和《xx县新闻宣传(网络宣传、理论调研、舆情信息)上稿奖励办法》文件要求，进一步建立健全意识形态工作责任制，层层完善落实党委重视、职责明确、目标细化、经费保障、考核奖惩、述职评议的工作机制，不断加大对镇村两级意识形态考核评价。健全文化统筹发展机制，将文化建设同党的建设统筹进行。健全人才队伍保障机制，真正做到意识形态工作事事有人做。

(四)进一步发挥阵地作用。农村广播“村村响”工程是一项惠民工程，在今年抗洪救灾中普遍反映发挥了极大的作用，各乡镇要将村级广播的维护使用纳入乡镇意识形态的考核内容，加大力度，强化管理，确保“长久通”、“优质通”。要统筹兼顾、协调推进，加快现代公共文化服务体系建设，按时完成各项建设任务。要加强对当地微信公众号的指导管理，不断扩大官方公众号的传播力和影响力。

(五)进一步强化队伍建设。要配齐配强宣传干部，坚持以理论宣讲员、新闻通讯员、舆情信息调研员和宣传文化干事为重点，组织开展各种提升岗位素质和业务能力的教育培训，着力打造一支素质高、本领强、作风硬的宣传文化干部队伍。

对纪委监委督查反馈意见整改落实情况的报告

党性至上，才为党员；干在当头，才为干部；执政为民，才为公仆。下面是众鑫文档网小编为您推荐纪委监委关于政法队伍教育整顿查纠整改环节的工作汇报。

政法队伍教育整顿开展以来，xx县纪委监委立足工作职能，全面对标对表上级决策部署和县委工作要求，紧盯关键环节，充分运用监督检查、警示教育、执纪问责等多种手段，精准施策、持续加压，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，切实履行好纪检监察机关在教育整顿中的协同责任，对推动查纠整改环节走深走实、推动教育整顿取得实效提供了坚强纪律保障。现根据工作安排，将查纠整改环节工作开展情况、工作中存在的问题以及下步工作打算具体汇报如下：

一、工作开展情况。

一是持续畅通信访举报渠道，多渠道挖掘、受理反映政法干部问题线索。主动改变对问题线索“等、靠、要”的思想，坚持问题导向，主动出击，积极搭建来电、来信、来访、网络和微信公众号举报“五位一体”信访举报平台，多渠道收集挖掘问题线索，对收到的反映政法干部的问题线索建立专门工作台账，统一注册登记、及时分析研判，实行快速转办，确保做到问题线索“零暂存”。

二是成立专门工作机构，完善各阶段监督制度。围绕全县政法队伍教育整顿工作各阶段要求，制定印发《xx县纪委县监委关于政法队伍教育整顿工作专项监督检查工作方案》，明确每个环节开展监督检查工作任务，切实担负起监督责任。针对正在开展的政法队伍教育整顿查纠整改环节主要工作任务，结合县纪委监委工作职责，印发《xx县纪委监委关于政法队伍教育整顿问题线索排查工作实施方案》，抽调精干力量，成立县纪委监委政法队伍教育整顿线索核查工作专班，由县纪委书记牵头负责，县纪委各副书记、常委、委员落实包保责任，从制度上规范了线索管理、督查办理、监督检查等工作，形成纪委书记亲自抓，分管副书记具体抓，其他班子成员积极参与，案管室、纪检监察室、派驻纪检监察组协同联动工作模式，形成同频共振的强大合力。

三是突出重点案件办理震慑作用，持续强化线索处置质效。始终保持严的基调，坚持把线索核查工作摆在教育整顿的突出位置，把握工作重点，突出涉黑涉恶、涉法涉诉等案件，突出有线索指向、反复被举报等人员，突出定性不准、量刑不当、程序违法等问题，通过异地交叉评查、案件倒查等方式，深挖彻查政法干警违法违纪问题，争取查一件成一件，切实做到敢于动真碰硬、触及要害，确保收到的问题线索件件有人管、件件有回音、件件有着落。对近年来受理和处置的与政法干警相关信访举报、问题线索，进行全面梳理、复盘筛查，切实做到及时清零存量线索，快速处置增量线索，持续提升问题线索处置质效。

截至目前，共收到涉及政法系统人员问题线索xx件，主动投案xx件，现已办结xx件，党纪政务处分xx人，组织处理xx人，形成强大震慑。

二、当前存在的问题。

一是线索受理渠道还需进一步拓宽。当前举报渠道多是局限于网络举报平台、举报电话和信箱等传统方式，通过涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉案件清查、智能化数据排查等方式排查政法干部违纪违法问题线索力度还不够足。

二是压实政法系统主体责任还需加压发力。对政法系统各成员单位开展工作的主动监督一定程度上还存在不到位问题，工作联动、共同推进的整体质效还需提升。

三是线索核查成效还不够明显。典型案件侦办力度不够，通过突破一批典型性案件形成高压震慑态势的力度还不够大。

三、下步工作计划。

一是进一步强化组织领导。持续优化线索核查工作专班工作程序，提高工作效率。进一步充实办案力量，统筹协调审查调查、派驻机构、专项巡察等各方力量，加强与检察、公安机关等部门的协作配合，强化工作合力。进一步强化压力传导，综合采取召开个案汇报、定期通报等各种措施，加大对线索核查情况调度力度，确保线索查深查透。

二是切实履行好协同责任。强化政治监督，坚决惩治执法司法腐败问题，将政法队伍教育整顿监督工作与精准有效做深做实日常监督结合起来，与重点领域专项整治结合起来，将教育整顿与专项重点工作通盘考虑，坚持实事求是原则，全面、真实、客观，找准结合点，确保教育整顿主体责任内容实体化、工作抓手具体化、目标任务清单化。

三是加大违规违纪问题查处力度。进一步畅通信访举报渠道，扩大举报平台的影响力，建立组织查处与扫黑除恶斗争有机衔接机制，用好电话、信箱等广泛收集受理群众举报，同时，加大问题线索分办督办，采取聚合办案、交叉办案、联动办案等措施，对政法队伍教育整顿中发现的问题线索优先处置，加快办理进度，确保案件质量。加强与政法部门的密切联系，督促进一步推进政策的细化工作，增强政策落地实施的可操作性，通过从宽从严两方面典型案例的对比，树立明确导向，让有问题的干警实实在在地看到“主动查与被动查不一样”，鼓励干警把握政策期限及时坦白说明问题。牢牢把握案件查办这条“生命线”，把突破重点案件作为主攻方向，对政法领域问题线索逐件跟进核查，循线深挖、一查到底，推动查纠整改彻底到位，真正做到重点线索清仓见底、害群之马有力清除、顽瘴痼疾有效整治、群众满意度明显提升。

四是抓实抓细纪律审查“后半篇文章”。扎实做好“一案一整改”，把政法队伍教育整顿中查处的典型案例与扫黑除恶专项斗争期间查处的涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”案件结合起来，督促案发单位建立整改清单和台账，推动处分决定执行到位、警示教育开展到位、存在问题检视到位、整改措施落实到位，从制度上、根源上防止违纪违法行为的发生。要充分运用典型案件的警示教育效果，与自查自纠深度结合、相互促进，让广大干警从身边人身边事中受到深刻警醒，汲取教训、严格自律，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。坚持“当下治”与“长久立”相结合，注重挖掘案件背后的深层次问题，通过纪检监察建议等方式督促紧密结合政法领域改革特别是司法体制综合配套改革、执法司法制约监督体系改革和健全正风肃纪长效机制、政法干部交流轮岗机制等，完善相关制度、体制、机制，努力实现标本兼治。

意识形态工作督查报告落实意识形态工作督查情况报告

根据《xx县20xx年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》文件要求，9月22—23日，县委宣传部牵头组织县文体广新局、县广播电视台组成3个督查组，对全县15个乡镇意识形态工作责任制落实情况开展专项督查，现将情况通报如下：

(一)党委认识有新提高。绝大多数乡镇党委对意识形态工作有了新的认识和提高，主体责任得到落实，党委书记作为第一责任人，带头管阵地、把导向、强队伍，年度任务完成进展有序。如xx党委高度重视意识形态工作，把责任扛在肩上、落实在行动中。xx党委专题研究意识形态工作3次，并纳入了党建工作责任制和镇村两级工作目标管理。xx党委将意识形态工作放在重要位置，与经济工作、党建工作同谋划、同部署，制定了对村和部门的意识形态责任制考核办法和新闻上稿奖励制度，责任和压力传导到村到人，收到了较好的效果。牛田镇党委通过创办“牛田力量”讲坛、开设“xx”微信公众号，使意识形态工作更加深入人心。xx、xx等乡镇台账资料齐备、内容翔实、分类规范，且都足额配备了宣传文化工作经费。

(二)工作推进有新亮点。各乡镇大都按照时间节点和任务要求，扎实推进意识形态工作，在理论武装、文明创建、舆论引导和文化事业方面有新举措、新亮点，涌现出了一批好典型、好做法，值得相互借鉴和总结推广。

1、理论武装有新突破。桃花江镇截至目前已完成中心组集体学习17次，其中扩大学习5次。浮邱山乡、牛田镇、三堂街镇、沾溪镇创新中心组扩大学习方式，组织镇、村干部赴外地实地学习考察产业转型升级、美丽乡村建设、棚户区改造等先进经验。沾溪镇、牛田镇、浮邱山乡、高桥乡、三堂街镇邀请县委宣传部旁听了中心组扩大学习。

2、文明创建有新举措。牛田镇通过全镇发动，精心评选出8名镇级道德模范在“七一”进行了集体表彰并对道德模范事迹进行了宣传推介。浮邱山乡、灰山港镇志愿者服务活动多、内容广、效果好。浮邱山乡成立了志愿服务队28支、志愿者人数达1000名，志愿服务活动常态化，收到了良好的社会反响。灰山港镇和平义工服务活动志愿化、经常化，截至目前，共捐助寒门学子40余人，金额达6万余元。沾溪镇举办了“最美沾溪人”评选活动，将目光投向“身边人”、“身边事”，深入挖掘出一批优秀的沾溪人，大力弘扬了中华民族传统美德，有力促进了当地精神文明建设。

3、舆论引导有新起色。修山镇首届印子粑粑节在全省产生了较大的影响。三堂街、修山、牛田、沾溪等乡镇自办微信公众号，充分利用微信公众号平台宣传党委政府工作，传播正能量，收到较好效果。三堂街镇“洪水宝宝”新闻线索被中央电视台、新华社、湖南卫视、湖南经视、湖南日报等媒体报道后，产生了很好的社会反响。全县乡镇负面舆情基本可控，没有酿成大的负面舆情事件。沾溪镇连续四个月无网上投诉帖子。桃花江镇的网络舆情回复稿件，均由党委书记审定签发。鸬鹚渡镇红网、华声在线等媒体上的帖子做到了每帖必回。

4、文化事业有新进展。桃花江镇广泛发动全镇居民积极打造精品节目参加全县“欢乐潇湘歌唱xx”群众文艺大赛并获特等奖。修山镇花桥港村村民自编自演的扇子舞《中国美》充分体现了群众文化创作的智慧，一举获得全县一等奖。牛田镇“欢乐潇湘歌唱xx”初赛组织全部村(社区)参与，覆盖率达100%。武潭镇农村广播“村村响”在今年遭受3次洪灾巨大损毁的情况下，仍完成了77公里光缆线铺设改造任务和15个村的联网补点扩面任务。三堂街、鸬鹚渡等乡镇积极发挥农村广播网作用，注重开展日常宣传，汛期指导群众疏散，灾后重建等工作，获得广大干部群众的一致好评，湖南经视就xx利用农村广播网“村村响”工作进行了专题报道。马迹塘、浮邱山、高桥等乡镇注重农村广播网的日常维修管理，经常利用乡镇、村广播平台开展惠民政策、科普知识、法律法规的信息播报，深受人们喜爱。修山镇高起点地将现代公共文化服务体系建设与村民服务中心建设一起规划，按照500—1000平方米的标准规划了文化广场，避免了重复建设。

本次督查，也发现部分乡镇党委在落实意识形态工作责任制方面，仍存在许多问题和不足，有的欠账还比较多，务必引起足够重视。

(一)中心组学习落实不够。中心组集中学习按照要求全年不少于12次，其中扩大学习不少于4次，邀请县委宣传部旁听一次。但在督查中发现，大部分乡镇中心组集中扩大学习方案没有上报县委宣传部，也没有制定邀请宣传部旁听指导的计划，存在理论学习应付不务实、任务有欠账、方案不完善、学习笔记简单的现象，没有真正把学习理论作为坚定理想信念和提升工作能力的重要举措，学习内容贴近工作实际不够，对指导具体工作缺乏针对性，导致学习的主动性和积极性不高。如沾溪镇今年的中心组集中学习次数仅有5次，其中扩大学习仅有2次。截至目前，仅有5个乡镇邀请了县委宣传部旁听了中心组集中学习，其余10个乡镇都没有认真落实中心组学习旁听制度。

(二)宣传队伍建设力度不够。许多乡镇通讯员、网宣员队伍配备不及时、不到位，导致新闻宣传、舆情信息调研工作滞后;当地特色工作、亮点新闻推送不及时，负面舆情处置不及时，舆论引导不得力。乡镇宣传队伍人员变动频繁，情况、业务不熟。许多同志缺少培训，工作进入角色慢，把握新闻题材敏锐度低，新闻稿件质量和上稿率较低。新闻报道奖励制度落实不够到位，上稿积极性有待提高。松木塘、大栗港等乡镇至今舆情信息调研上报数为零;高桥、修山、牛田、马迹塘、大栗港等乡镇对舆情跟帖转发较为欠缺;马迹塘镇舆情回复稿质量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等乡镇新闻上稿数量排名靠后;石牛江、灰山港、高桥等乡镇，到目前为止，还没有上报通讯员名单。

(三)文明创建纵深推进不够。部分乡镇对文明创建活动认识不够高，工作力度小，实际效果差。如文明创建活动中的道德模范评选活动，各乡镇台账资料中虽都有评选方案和模范人选，但大多无大规模的宣传发动和表彰宣传，群众知晓率和社会影响力低。修山镇以平安创建代替文明创建。志愿服务活动开展不平衡。沾溪、修山等乡镇没有完成每月一次的志愿服务活动;核心价值观的宣传不深入，在乡镇街道、政府、学校、医院等主要场所缺少宣传标牌;文明村(社区)创建工作抓得不紧，工作不力。

(四)宣传阵地作用发挥不够。由于管理缺失，农村广播、农家书屋、文体设施都存在设施损毁、书籍流失、设备不全的现象，宣传阵地成为摆设。如灰山港、大栗港、牛田、修山等乡镇农村广播“村村响”损毁较严重、维修不及时、失声喇叭较多、播放次数不符合要求。大栗港镇朱家村，灰山港镇紫荆花社区、檀树界村，牛田镇双江口社区和金光山村等地农村广播长期不开机，武潭镇杨家坪村广播站只在洪灾期间启用过，平时成了“哑巴”。灰山港镇有线电视站私设前端，擅自播出飞字广告，违纪违规，受到严厉查处。大部分乡镇创建现代文化服务体系建设因资金、征地等问题进展缓慢，工作严重滞后，硬件、软件设施全部没有，影响全年任务完成，特别是文化广场没有按市委的要求，与村民服务中心一同规划建设，将造成较大的重复建设和资源浪费，应迅速调整和改进。

(五)宣传委员履行职责不够。督查中，发现许多宣传委员身兼数职，工作千头万绪，对宣传本职工作情况不明、任务不清、思考不多、研究不深、汇报不够、履职不到位。有的当“甩手掌柜”、“二传手”，任务没有分解，压力没有传导，抓实抓细抓小的务实精神不够，统筹部署、跟踪督查落实不够;有的宣传委员向党委政府就意识形态工作汇报不多、研究太少;有的甚至把意识形态工作作为“搭头”，作为份外事对待;也有个别乡镇党委对意识形态工作不够重视，不闻不问，听之任之，没有思考、没有部署、没有督促，很是令人担心和忧虑。

(一)进一步提高思想认识。今年是意识形态工作责任制落实的第一年，各乡镇党委一定要提高思想认识，加强组织领导，按照属地管理、守土有责、守土负责、守土尽责的要求，进一步增强责任感和使命感，始终唱响主旋律，打好主动仗，积极营造主流意识形态健康向上、思想舆论环境平稳向好、文化事业蓬勃发展的总体态势，为xx经济社会建设发展做出应有的贡献。

(二)进一步抓实理论武装。理论武装工作是凝聚人心，提升工作水准的重要抓手。要紧紧围绕乡镇党委、政府的中心工作，突出“两学一做”主题，结合当地实际和工作重点，积极探索有效的方式方法，按质按量完成学习任务，切实提高理论学习的针对性和实效性，让理论学习成果真正成为促进当地经济社会又好又快发展的强劲力量。

(三)进一步健全工作机制。要严格按照《xx县2016年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》和《xx县新闻宣传(网络宣传、理论调研、舆情信息)上稿奖励办法》文件要求，进一步建立健全意识形态工作责任制，层层完善落实党委重视、职责明确、目标细化、经费保障、考核奖惩、述职评议的工作机制，不断加大对镇村两级意识形态考核评价。健全文化统筹发展机制，将文化建设同党的建设统筹进行。健全人才队伍保障机制，真正做到意识形态工作事事有人做。

(四)进一步发挥阵地作用。农村广播“村村响”工程是一项惠民工程，在今年抗洪救灾中普遍反映发挥了极大的作用，各乡镇要将村级广播的维护使用纳入乡镇意识形态的考核内容，加大力度，强化管理，确保“长久通”、“优质通”。要统筹兼顾、协调推进，加快现代公共文化服务体系建设，按时完成各项建设任务。要加强对当地微信公众号的指导管理，不断扩大官方公众号的传播力和影响力。

(五)进一步强化队伍建设。要配齐配强宣传干部，坚持以理论宣讲员、新闻通讯员、舆情信息调研员和宣传文化干事为重点，组织开展各种提升岗位素质和业务能力的教育培训，着力打造一支素质高、本领强、作风硬的宣传文化干部队伍。

落实情况报告

为进一步推动转变政府职能，深化机关效能建设，提升市行政服务中心服务水平，中心在x年工作目标任务中提出了推行两集中、两到位设想，4月20日韩书记等市领导到中心调研，在听取了中心工作汇报后明确指出：要坚定不移地推行两集中、两到位，且越快越好。现将近期中心推行两集中、两到位工作情况汇报如下：

1、两集中、两到位的内涵。

两集中即各职能部门的行政审批职能向一个科室集中，成立集中行使行政许可职能的行政许可科;行政许可科向市行政服务中心集中，成建制进入中心。两到位即各部门审批项目进中心到位，中心窗口是部门实施行政许可的唯一窗口;部门对窗口工作人员授权到位，行政许可科负责人带队进驻中心，窗口实行首席代表制。

2、两集中、两到位的法律和政策依据。

《行政许可法》第25条规定：经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权，即相对集中行使许可权;第26条规定：行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。实行两集中、两到位，与这两个法律条文的精神是一致的。中共安徽省委关于贯彻落实党的xx届六中全会精神、努力构建和谐安徽的意见以及王金山省长在省政府第五次廉政工作会议上的讲话都要求探索相对集中行政审批权，全面落实首席代表制。

3、省内外成功的经验。

x年7月1日《行政许可法》实施后，当年下半年四川眉山市在不增加机构、编制、人员的情况下，进行了市级机关内设机构行政许可权职能归并，在全国率先设立行政许可科，他们这种做法已在四川全省推广，成为全国审批制度改革战线上的一面旗帜。浙江象山县x年5月份推行行政机关内设机构行政许可职能归并改革，同年6月底全部完成职能归并工作，目前已形成象山经验。我省芜湖市于x年7月份在全省率先推行两集中、两到位改革，巢湖、黄山、滁州等市已在部分单位开展了试点，且都已取得了良好的效果。

4、我市推行两集中、两到位的必要性。

市行政服务中心成立以来，经过近六年的探索和实践，在方便企业和群众办事、优质高效服务等方面做了一些工作，但与市领导的要求和群众的期盼相比还有一定差距，存在项目两头受理、窗口授权不到位、即办件比例过低等问题，今年元月份，市规划局行政审批中心首家成建制进中心;5月9日，市药监局在中心窗口第一家实行首席代表制，为下一步推行两集中、两到位作了偿试，使窗口不再是收发室、挂号室，而是办理室、诊疗室，极大地提高了窗口办事能力。应该说，推行两集中、两到位，是加快政府职能转变，深化行政管理体制改革的重要举措，是《行政许可法》便民、高效原则的具体细化，有利于整合行政资源、提高行政效能，有利于减少审批环节，真正方便群众办事，有利于推进廉政建设、优化经济发展环境。

为积极、稳妥地搞好这项行政审批制度改革，4月26日，市长助理、政府秘书长项小龙率中心、发改委等部门到芜湖进行了学习，5月14日，项小龙又率市编办、中心等有关人员赴浙江象山考察，通过借鉴外地成功经验，中心起草了我市《关于在市行政许可职能部门开展两集中、两到位工作实施方案》。推行两集中、两到位的方法步骤为：

1、出台工作方案，成立领导小组。

对市行政服务中心起草的实施方案召开党政联席会议进行审定后，以市委、市政府联合发文的形式发布实施;同时，成立以市长为组长，常务副市长、纪委书记、组织部长为副组长的高规格领导小组，下设办公室，从市法制办、编办、监察局、行政服务中心等部门抽调人员办公，用三个月左右时间，全面完成这项改革任务。

2、召开动员大会，进行全面部署。

市委、市政府召开全市推行两集中、两到位工作动员大会，市领导作动员报告和重要讲话，各有关部门党政主要负责人和中层以上干部等参加会议。

3、采取三种形式，设立许可科室。

动员大会结束后，各部门制定本单位两集中、两到位工作方案，报市领导小组审核批准后，自行调整归并审批职能、机构和人员。结合我市实际情况，我市各部门内设机构行政许可职能归并要在内设机构个数、原有人员编制数、中层领导职数三个不增加前提下进行，具体有以下三种形式：

一是撤一建一。行政许可职能由二个及二个以上科室承担的部门，其内设机构及工作职能应进行分类、归并、调整，撤消一个原有科室，单独设立行政许可科。

二是并一建一。因工作性质特殊，撤消一个原有科室确有困难的，可在合并原有科室的基础上(保留原有科室名称)，单独设立行政许可科。

三是挂牌。行政许可职能由一个科室承担，或者行政许可办件量少的部门，单设行政许可科确有困难的，可在原有科室挂行政许可科牌子。

4、刻制行政审批专用章，许可科成建制进中心。

各部门设立的行政许可科，代表本机关承办行政许可事项，原则上成建制进驻市行政服务中心，把行政许可项目全部纳入窗口集中办理。为保证向窗口授权到位，即保证窗口审批、盖章、完成文书、证照制作三到位，各窗口由市政府办公室统一刻制与原单位相同的印章，实行一印两模，用编码加以区别，交各行政许可科保管使用，并制定相应的印章使用和管理办法，保证机关印章和窗口印章不混用、换用。

5、组织检查验收，适时修订三定方案。

由市纪委、市监察局牵头，会同市行政服务中心、市法制办、市编办组成检查验收小组，对各单位的推行两集中、两到位工作情况开展专项检查，检查情况向市委、市政府汇报。市编办将根据各单位运行情况，适时修订三定方案，下达确认文件。

一是思想认识问题。推行两集中、两到位是一项全新的工作，是政府部门在新形势下实施的一场自我革命，说到底是权力分工和利益的调整，行政部门和公务员能否更新观念，形成共识是这项改革成败的关键。

二是图形式走过场问题。各部门自身制定的工作方案如不够细化，就难以落实，对窗口授权不到位，就会造成回局签批现象，这样还是穿新鞋走老路。

三是中心场地问题。各部门行政许可科成建制进中心，对中心办公场地面积和办公形式都提出了新的要求，要有合适的场地才能利于工作的开展，必须加强中心硬件建设。

四是上下业务对口问题。这项改革实施后，行政部门上下级内设处室之间的对口关系将被打破，条条下达的习惯能否作出相应调整，特别是条管的上级部门会不会支持这些改革等等，也会影响改革的顺利进行。

五是收费银行设立和中心运行费用问题。行政许可项目向中心集中后，为做到便民、利民，缴费必须在中心，中心必须设立收费窗口，由于中心与市中行有合作协议，但市中行又不是非税收入定点银行，哪家银行在中心设立收费窗口难以确定。两集中、两到位工作完成后，中心工作人员将达到200人左右，工作经费将显著增加，中心打算实行朝九晚五作息制度，交通费、中餐费补贴需财政纳入预算。

1、提高认识，统一思想。部门行政职能归并、撤并设立行政许可科是这次改革的核心，行政许可科统一进行政服务中心是这项改革的关键，各部门要在市委、市政府的正确领导下，切实按照工作方案中的归并原则、工作任务和和时间安排，高标准完成各项任务，要务必做到令出即行。

2、认真研究，精心组织。各部门要在全面梳理行政职能的基础上，重新界定内设机构职责权限，提出切实可行、符合要求的内设机构调整方案;在具体实施中，要做到工作不断、秩序不乱。

3、严明纪律，确保政令畅通。纪检监察和组织部门要专门发出文件，对执行市委、市政府要求不力的部门采取强有力的组织措施，对拒不服从调整的部门和人员要进行处理，为这次改革提供保证。

4、明确分工，协同配合。两集中、两到位工作涉及部门较多，主要牵头责任部门为市编办、市法制办和市行政服务中心，市编办主要任务是负责行政许可内设机构的职能整合归并和机构调整等事项的审核、审批;市法制办主要任务是负责行政许可项目的清理、审核、公布等事项;市行政服务中心负责各部门的行政许可科进驻窗口办公等事项。各部门必须密切配合，各司其职，在市委、市政府的统一领导下，确保两集中、两到位工作有序向前推进，顺利圆满完成这些改革任务。

督查整改落实情况汇报

根据《巴中市人民政府办公室领导班子查找出的`问题整改方案》要求，现就切实解决“抓党建工作不力”的问题提出如下整改方案。

平时工作的主要着力点放在政务服务上，对履行党建工作“一岗双责”重视不够，机关党建工作是一个薄弱环节。支部“三会一课”制度没有坚持好。

通过整改，办公室党组及班子成员党建工作“一岗双责”全面落实，抓党建工作实现制度化、规范化、科学化，办公室党建工作健康有序运行，确保党的建设为政务服务工作提供坚强组织保障。

牵头领导：王毅、马儒华;牵头科室：机关党委;整改时限：2017年10月底前。

(一)高度重视党建工作。办公室班子成员要进一步提高对党建工作的认识，认真落实党建工作“一岗双责”制，将党建工作纳入办公室重点工作，与办公室政务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同总结、同考核。办公室党组书记与党组成员签订党建工作责任书，落实党建工作目标、任务、责任，实行党建目标责任公开承诺，形成党建工作一级抓一级、层层抓落实、齐心协力抓的工作格局。(责任科室：机关党委)

(二)加强干部教育管理。办公室党组班子要高度重视党要管党、从严治党工作，将其提升到办公室工作基础和保障的高度，切实加强对办公室党员干部的教育管理监督，组织开展经常性的形势、政策和社会主义核心价值观教育，对一些党员干部的苗头性、倾向性问题做到抓早抓小、及时纠正。坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实“五好干部”标准和“三严三实”要求，坚持任人唯贤、德才兼备、崇尚实干的选人用人导向，以对党和人民高度负责的态度推荐和使用干部。(责任科室：机关党委)

(三)完善党建工作制度。健全完善办公室党组会议制度，坚持民主集中制原则，及时讨论决策办公室重要工作。健全完善办公室党组中心组政治学习制度，坚持一个月召开一次办公室党组中心组学习会，认真学习党的政策理论。健全完善办公室党组成员民主生活会制度，半年召开一次党组成员民主生活会，认真开展批评与自我批评。健全完善办公室党支部“三会一课”制度，督促办公室党组成员以普通党员身份积极参加支部“三会一课”等党组织活动。健全完善党建工作专题研究制度，做到办公室党组会议半年专题研究一次党建工作。健全完善办公室党组成员联系党员制度，每名党组成员要在办公室或者挂包村(社区)联系3名党员，加强联系沟通，做好思想教育工作。健全完善办公室党组成员党建工作报告制度，党组成员要把履行抓党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容，每年向办公室党组书面报告履行“一岗双责”抓党建工作情况。(责任科室：机关党委、监察室)

(四)严格党建工作考核。健全完善办公室党建工作督查考核机制。一是完善办公室目标绩效考核体系，将党建工作与政务工作一同考核，将党建工作纳入领导班子和领导干部年度考核，加大党建工作在办公室目标绩效考核中的权重。二是加强党建工作督查，定期不定期督促检查办公室党建工作开展情况，适时举行党建工作研讨，及时解决党建工作中存在的问题。三是严格进行党建工作考核，对办公室党建工作落实情况逗硬考核，注重考核结果运用，根据考核结果严格进行奖惩。

督查工作情况报告

20xx年，我镇紧紧围绕党委、政府的中心工作，积极探索创新督查工作方式方法，坚持突出重点，强化决策部署落实，全方位积极开展督查工作，全力推动镇党委、政府决策和重要工作部署的落实，促进全镇经济建设和各项事业的快速高效发展。20xx年确定立项督查5项、专项督查7项。截止目前，已开展立项督查？次，专项督查？次，下发督查通报？期。

1．思想认识到位。把科学决策和督查工作摆在同等重要的位置，按照“定任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实时限”的“五定”要求，认真研究制定立项、专项督查事项。通过党政班子会、镇村干部会等重要会议，不断强化镇、村干部对督查工作重要性的认识，形成“上下抓督查、共同促落实”的共识，为督查工作的有效开展奠定了思想基础。

2．组织领导到位。镇党政“一把手”对督查工作亲自安排部署、重点工作亲自带队督查、亲自督促整改，对工作中存在的问题及时研究整改，积极探索督查工作新方法、新机制，形成了主要领导亲自抓，分管副职专门抓，督查人员具体抓，机关各部门、各配合抓的各方联动大督查模式，确保了各项工作的推进和落实。

3、工作保障到位。成立专门督查办公室，将工作能力强、综合素质高的人员纳入到督查队伍人员库，在督查程序、方法、督查公文写作等业务方面进行了强化培训。今年，对综合目标管理督查工作相关政策和知识进行了系统的学习培训和测试，进行督查工作综合培训3次，专项培训2次，不断提升督查人员综合素质，同时配备了专用电脑、照相机等硬件设施，为督查工作顺利开展提供良好保障。

依托“综合目标管理督查业务建设年活动”，强化培训，提高业务能力。制作五工台镇立项督查、专项督查流程图，进一步明确督查程序和督查工作要求。规范“六有一纳入”督查程序，做到督查前，认真学习相关知识，明确督查中应注意的重点和关键环节，做到有备而督；在实施督查时，通过入户、入棚、入圈、进地等方式，拓宽掌握情况、发现问题的渠道，千方百计摸真情，了解工作开展的真实情况，做到客观公正；督查后，认真分析督查中掌握的情况，准确判断督查结果，提交高质量的督查报告，确定最终责任人履行职责情况的评价意见，做到反映精准，确保督查结果的科学性和准确性；加大跟踪督查整改落实力度，实行压茬跟踪督查，督促被督查单位及时落实改正问题，做到督有成效。对林业生产、民主管理工作、村镇环境卫生整治工作、新农村建设工作实施了跟踪督查；加大责任追究力度，严格追究责任人责任，建立督查责任追究台帐，做到奖惩分明，树立督查权威，确保工作落实。

一是围绕干部管理，日常督查常抓不懈。把党员“星级评比”、干部考勤制度等作为督查工作的一条主线，贯穿始终，常抓不懈。结合创先争优活动，坚持一天一督查，一周一讲评，一月一总结一公示，将督查结果运用到绩效考核中，对通报中出现的先进单位和个人进行表扬和加分，对通报中出现工作推进不力、违规违纪部门或个人从严责任追究，有效树立督查工作权威。今年，对工作不在状态、不在岗的5名机关干部按照《机关效能管理办法》及相关工作的具体规定，进行了扣除综合目标考核分3分—20分的处罚，并召开专门会议进行全镇通报批评。

二是围绕重点工作开展，主动督查效果显著。通过重要会议、舆论导向等多种途径捕捉决策信息，增强督查工作的前瞻性和主动性。今年，镇督查办抓牢村镇环境卫生整治这一重点工作，认真做好督查方案，合理安排时间，提前介入，主动开展督查，提交有针对性的督查报告，并实施跟踪督查，确保了环境卫生整治工作有序推进，幸福村、五工台村作为验收点成功迎接了国家级环境卫生县城的验收。

三是围绕难点工作，强化典型推动作用。重视强化典型意识，用典型去说明问题、推动工作。在春季植树造林工作督查中，督查办在下发的督查通报中充分肯定了幸福村、五工台村在落实此项工作中的好方法、好措施，并在镇村干部大会上进行了表扬，通过树典型，激发竞争，促进了工作的落实。在维稳督查中对违反维稳值班要求的2名带班领导、3名值班人员及维稳值班工作不到位的村、站所、学校、幼儿园6个单位进行全镇通报批评及责任追究，对镇村干部起到了很好的警示作用，使督查成果放大，起到了查办一件、带动一片的作用。

四是围绕目标任务落实，督查结果运用切实到位。积极参与年度目标的制订和下达，采取定期督查与跟踪督查相结合、重点督查与全面督查相结合的方式加大督查力度，将督查结果与被督查责任人奖励工资直接挂钩，坚持奖惩结合，奖勤罚懒。在今年上半年考核中，对排名下滑或靠后，工作存在较多问题或不足的分管领导、直接责任人进行了全镇通报批评，并召开了专题分析会议听取相关分管领导、直接责任人针对存在问题工作打算和整改汇报。通过加大奖惩力度、把握时机狠抓落实，激发了干部的后发赶超意识，促进了各项工作的开展。

不定期组织镇党政班子成员、站所、部门负责人召开班子会议，在听取汇报后，镇党委书记、镇长“一把手”亲自带队，立即组织参会人员实施突击督查，实地查看工作进度。督查现场由分管领导或站所长汇报工作进展情况，督查结束后，召开分析研究会议，对落实不力的分管领导及主要工作人员进行点名批评，提出整改要求和整改期限。提高党政班子成员、站所、部门负责人工作紧迫感和责任感，推进全镇各项中心工作的有效开展。今年对落实设施农业建设、养殖小区建设等4项中心工作实施突击专项督查3次。

我镇建立健全了督查网络机制后，在提高工作效率，改进工作机制上进行了积极有效的探索，工作作风呈现新面貌，各项工作呈现出新局面。

一是以制度建督查，工作效率得到显著提高。在督查网络建立后，打造督查促落实工作理念，出台了督查规范和行为准则，完善了纪律约束和监督工作机制，促进内部管理的制度化和规范化，极大提高了工作效率。二是以服务促督查，推动全镇经济社会稳定发展。坚持实事求事，客观公正，强化服务意识，通过对农业产业结构调整、农、林、牧工作实施督查，为领导决策提供真实依据，全力推进了产业结构调整，落实了“千元田、万元棚”建设，农村合作医疗、农村养老保险等工作有效推进，全面保障社会民生和经济发展。三是以管理抓督查，工作热情得到极大提高。加大日常督查力度，突出对落实过程中存在的问题及时反馈，在机关大力推行首问责任制、一次性告知制，完善服务程序，规范文明用语，拓展服务内容，提升服务成效。通过实施奖励、责任追究等制度提升办事质量和效率，密切了干群关系，促进干部保持奋发向上、真抓实干的精神状态，推动工作的开展和落实。

督查工作情况报告

xx镇党委换届工作启动以来，区委督导组先后多次深入xx镇，对xx镇换届工作进行督导，到目前为止，督查组对xx镇的换届工作情况共进行了五次专题督查。具体情况如下：

x月27日，区委督导组对xx镇就中央严肃换届纪律视频会议和区换届纪律通知精神学习传达情况进行了督查，督察组发现并指出了存在的主要问题：有关换届纪律的精神没有传达到村小组党员干部。

x月14日，在xx镇党委换届考察期间，区委督查组对xx镇开展严肃换届纪律问卷调查情况进行了督查，没有人反映存在违反换届纪律情况。

x月23日，区委督导组就xx镇党委贯彻落实各级严肃换届纪律工作情况进行专题督查。从督查的情况来看，xx镇党委对严肃换届纪律很重视，工作也抓的较实，整体情况良好。主要存在的问题：一是有些会议没有及时做好记录；二是宣传氛围不够浓。

x月13日，为严肃xx镇人大换届选举期间纪律，营造风清气正的换届环境，区委督导组到xx镇进行换届工作督查，听取了xx镇党委人大、政府换届工作进展情况，指出了工作中的不足，提出了四项要求：一是党委和党员干部要带头遵守国家法律法规和区委的要求，坚持原则，认真做好换届选举工作。二是严明工作纪律，坚决反对任何干扰换届选举工作正常进行、严重损害党和政府形象的言行；坚决反对和抵制选举中的各种不正之风，严禁拉票，严禁侵犯公民的选举权和被选举权，充分体现选民和代表的意愿，确保换届选举工作正常进行。三是实行责任追究，强化领导责任，党委对出现动态性、苗头性、倾向性的问题，要及时处理化解在萌芽状态。对换届选举中发现的违纪违法、工作失职行为，要追究直接责任人和主要领导的责任。

x月10日，为确保xx镇人大、政府换届选举顺利进行，区委督导组对xx镇和驻镇工作组进行了督查，要求xx镇党委一如继往的用铁的纪律保证人大、政府的换届选举顺利进行，同时要求驻镇工作组全程参与xx镇换届选举大会。

一是要抓宣传，贯彻组织意图。向镇党委主要领导和大会领导机构传达区委对换届选举和人事安排的意图，统一代表思想，严明组织纪律，保证组织意图的实现。

二是要抓指导，确保程序规范。按照会议程序，指导大会领导机构按部就班组织实施，每个步骤和程序都按照要求做到位，特别是选举办法、选票制作必须准确无误，对选举中出现的意外情况提出解决办法。

三是要抓监督，防止出现差错。重点在代表进入会场入座、清点人数、发放收回选票、投票、计票等环节跟踪监督、避免出现任何影响选举结果的差错。

四是要抓联络，及时反馈情况。在大会期间出现偶然情况要及时与镇党委沟通，重要情况要向区委组织部汇报，选举结束后指导镇党委及时上报选举结果。

督查工作情况报告

今年以来，我局的督查工作，在局党组的正确领导和市委、市政府督查室的大力指导帮助下，紧紧围绕全市林业工作任务，坚持突出重点、服务全局、注重实效的原则，紧跟领导工作思路，创新督查工作机制和方法，丰富督查工作内涵，提高督查工作质量，建立健全督查工作运行机制，较好地发挥了督促检查的职能作用，有力地推动了全市现代林业建设的又好又快发展。今年共对4项重点工作和9项绩效目标任务进行了全面的督查，出督查简报12期。

一年来，我局领导高度重视督查工作，把督促检查作为促进工作落实的重要手段，注重发挥督促检查的重要作用。一是局领导重视督查。在部署工作后，局主要领导都亲自抓督查，分管领导深入一线抓落实；特别是在安排布置重点工作时，同时布置督促检查工作，抓好决策的贯彻落实，形成了一手抓决策制定，一手抓督促检查落实的工作格局。二是强化督查工作机构。调整充实人员力量，配备了专职督查人员，明确一名办公室副主任主抓督查工作，实行岗位责任制。三是优化督查工作环境。为了紧跟领导思路抓督查，督查工作人员经常参加由局领导组织召开的各种会议，现场办公抓督查、督办。目前，我局的督查工作已形成以市政府工作报告、重要文件和有关会议所作决定、决议贯彻落实情况的督查、政府领导同志批办事项的查办落实、人大代表建议和政协提案的办理以及林业重点工程督查等为重点的督查工作格局。

一是建立领导亲自抓督查的机制。“领导督查”是抓落实的重要手段。对林业重点工作决策的执行、市民群众关注的热点、难点问题以及要求上级机关要求督查落实的事项等，领导都亲自进行检查落实，并经常深入现场搞督查调研，有效地推动了各级干部抓落实的主动性，增强了督查工作的针对性。今年，为促进我市集体林权制度改革工作的开展，我局曹友强局长亲自协调市委、市政府、市人大等有关部门组成五个调研组分赴各区市深入调研，获取了详实的第一手资料，为市委市政府主要领导决策提供了科学依据，取得了很好的效果，我局组织开展的全市集体林权制度改革工作得到了省、市领导的充分肯定。

二是健全督查运行机制。我局结合林业工作实际，修订完善了关于进一步加强督查工作的制度措施，对全局的督促检查工作从立项到反馈都作出了明确的规定，使我局的督查工作更加规范有序。

三是实行三次督查制度。为了保证市委市政府的重大决策、局重要工作部署和林业中心工作的贯彻落实，实行三次督查，确保政令畅通。第一次督查：督查贯彻情况、工作措施和进度。督促有关单位按时制定措施预案，认真贯彻落实各项目标任务。第二次督查：重点督查工作效果。第三次督查：督查各有关单位工作任务完成情况。对有令不行、有禁不止、我行我素，不能尽职尽责完成任务的单位进行通报批评。

局党组决策部署最终要靠严格科学、扎实有效的执行过程来实现，为此，办公室今年重点抓住“四个环节”提高督查事项的执行力：一是落实目标责任制，将局党委的决策量化为可执行、可操作、可监控的目标责任，明确责任部门；二是明确完成时限；三是督查执行结果，加强决策执行情况的综合协调，加大督促检查力度，建立通报反馈制度；四是反馈完成情况，建立健全报告工作制度、决策执行修正反馈制度等。

范城市、建设绿色青岛等重大工作部署进行责任分解，明确了分工领导和责任部门，将工作目标细化到责任人。局办公室督查工作人员围绕这条主线积极主动地开展督促检查和情况反馈工作，强化工作时效性，快办、快结、快反馈，有力地促进了全局各项重点工作的有序开展，确保了市委市政府重大工作部署的贯彻落实。同时，我们还配合督查室对创城和林改工作对全市进行了全面的督查。

第二，抓住全局日常工作重点不放松。我局在平时的日常工作中，突出林业工作重点这条主线，注意林业工作运行情况的反馈，如实快速地向局领导及上级督查部门反馈执行情况以及潜在倾向性问题，为局领导决策提供依据，确保了全市林业各项工作的顺利进展。比如森林防火工作，今年虽说森林火灾比往年有了较大幅度的下降，但节庆期间仍有部分小火情况，我们配合森林公安局对火灾情况进行了全面的了解督查。森林病虫害防治（美国白蛾，松材线虫病）。

第三，抓住会议决定事项和领导批示件落实不放松。在办理过程中，一方面，注意吃透会议和领导批示件精神，明确承办单位，督办通知单，限期上报办理结果。另一方面，我们及时进行跟踪和催办，及时研究解决办理过程中出现的问题，确保办理质量。特别是对上级转来的领导批示件，我们按办理要求、批示意见及时向有关部门转办催办，按期反馈办理结果，确保做到件件有落实，事事有回音。

意见和建议。

一是建议多组织培训，不断提高单位人员督查工作的能力。二是把督查工作与日常考核和年度考核结合起来，定期通报督查工作完成情况。

虽然我局的督查工作取得了较好的成绩，但与领导的要求相比还有一定的差距。我们决心在今后的督查工作中，进一步解放思想，努力探索新形势下督查工作的新机制、新方法，加大督查工作力度，强化督查工作措施，不断提高督查工作水平和质量，切实为全市现代林业的又好又快发展做出应有的贡献。

督查工作情况报告

为深入贯彻落实××纪委二次全会精神，全面了解掌握各地各单位纪检监察工作开展状况，进一步谋划好下半年工作，按照×纪办字[20xx]6号文件要求，第三纪工委监察分局于20xx年x月x日至15日对县政府办、文广新局、教体局等11个单位上半年纪检监察工作进行了全面督查，督查资料包括党风廉政建设工作、查办案件工作、纠风工作、执法监察工作、宣传教育调研工作、纪检组织建设工作等六个方面的资料。现将本次半年督查工作状况汇报如下：

1、党风廉政建设工作。

大部分单位能按照县纪委的相关文件要求，用心开展党风廉政建设工作，落实党风廉政建设职责制。为了将党风廉政建设各项资料落实到实处，各单位透过开展自查自纠，查缺补漏，认真贯彻好《关于加强风险岗位廉能管理进一步规范和监督权力运行的工作方案》、《关于对推进惩防体系建设工作总结的通知》、《关于报送强化领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设职责制有关材料的通知》等文件精神。如县政府办、卫生局、教体局等单位，制定的工作计划资料翔实，并能根据相关文件要求按时上报各项工作开展状况、进度表、工作总结等材料。

2、查办案件工作。

纠纷排查，切实解决群众反映的问题。如卫生局上半年办理信访件3件；园区管委会办结信访件1件；教体局立案结案1件，其中受行政警告处分1人。没有发现压案不报或者有案不查现象。

3、纠风工作。

各单位能用心对照相关文件要求开展自查自纠，并将自查自纠状况汇报上报县纪委监察局（纠风办）。如卫生局、工信委认真按照《关于集中整治行政机关在市场中介组织管理中乱作为不作为突出问题工作方案》要求，用心开展自查自纠；县政府办、卫生局认真落实《转发县财政局等四部门关于开展县级预算单位银行账户清理工作通知》精神，按时向县财政局、监察局（纠风室）报送了银行账户清理状况书面材料、清理表；卫生局制定并印发了《关于××县“阳光医药”网上监察系统建设实施方案的通知》和《关于印发××县“阳光医药”网上监察系统建设工作联系会议制度的通知》，并牵头落实了该项工作；县教体局根据《转发市政府纠风办关于20xx年全市纠风工作实施意见的通知》文件精神“集中开展教育收费中突出问题专项治理工作”，认真分析，制定工作方案，目前教体局此项工作正在落实中。

4、执法监察工作。

各单位能用心配合县纪委开展工程建设领域突出问题专项治理检查工作，全面落实招投标制度以及公共资源交易监督工作，做到“两信息”公开，并有专人负责。

5、宣传教育调研工作。

组织党员干部到××县廉政教育基地、××女子监狱廉政教育基地参观学习，邀请检察院专家来作预防职务犯罪专题讲座；园区管委会党工委书记亲自为干部职工讲授“以人为本、执政为民”专题廉政讲课；卫生局、工信委和教体局等单位组织党员干部观看了警示教育片，工信委还上报了廉政党课教案。各单位能对照《纪检监察目标考评》要求做好新闻报道或信息报送工作。各单位今年全部完成了《领导干部廉洁从政教育读本》的征订工作。

6、纪检组织建设工作。

各单位基本上成立或调整了反腐倡廉建设领导小组并配有办公室，撤销纪检组的单位明确了一名副职分管纪检监察工作；有门牌有谈话室；各单位基本上都配备了一名监察干部；上报了全年工作计划和半年工作小结。

督查发现，各单位上半年纪检监察工作虽然取得了必须成效，但也存在一些问题。主要是：

1、党风廉政建设工作落实不到位。部分单位在按照相关文件要求上报材料的时候没有备份，导致督察组检查的时候有一部分资料拿不出来。如卫生局、文广新局、工信委、城管局等单位无当前风险岗位廉能管理工作开展状况汇报；安监局缺失落实《廉政准则》工作总结。

其中，城管局因为城乡建设局围墙拆除改建，原先的宣传栏及公开公示栏均被拆除，目前还未重建；供销社有党员干部开展警示教育心得体会，但是没有反腐倡廉活动开展状况介绍；安监局、科技局等单位主要靠领导在会议上强调几句，没有专门开展廉政党课教育活动。

3、新闻报道和信息报送工作不到位。各单位报送的新闻稿中有关纪检工作的报道或信息比较少，且大多是报送到其单位系统内部网站。如供电局是在××供电公司网站上报送信息，教体局是在教育系统网站上上报信息稿。

4、纪检组织建设工作不健全。按照相关文件要求，各单位要配备监察室主任和一名监察干部，要悬挂门牌，而且要有单独办公室、谈话室、办公桌椅、电脑等必要设施，但是从检查的结果来看，部分单位并没有按要求配备监察室主任，没有单独的谈话室。如教体局未任命监察室主任；县政府办、安监局等单位未悬挂门牌；县政府办、供电局、供销社未设谈话室。供销社、城管局未成立或调整反腐倡廉建设领导小组。

5、三项制度落实状况不到位。各单位都没有按照文件要求执行有关巡查、报告、出席会议等三项制度，涉及重大决策、重要干部任免奖惩（本单位中层副职以上干部任免奖惩）、重大项目安排、重大事件处臵和大额度资金使用（即“四重一大”）的会议及其他涉及人、财、物、事等重要决策的会议按照规定务必向联系纪工委报告并邀请相关纪工委派员出席会议，但是督查发现没有一个单位将该项制度落实到位。

总好各项工作进展状况，也没有指定专人对照督查资料开展自查，构成自查报告。如文广新局、安监局、供销社等三个单位没有纪检监察半年工作总结；文广新局、安监局、供销社、园区管委会、城管局等五个单位没有开展自查，构成自查报告。

1、加大监督检查力度，督促各单位将党风廉政建设工作落到实处，完善纪检组织建设工作。加大对所联系单位的监督检查力度，督促各单位认真对照文件要求查缺补漏。

2、督促各单位进一步建立健全各项规章制度，完善监督机制。进一步抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实工作，加大对制度执行力度的监督检查。督查各单位切实将县委、县政府规定的三项制度执行到位。

3、督促各单位进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律。坚持和完善民主生活会制度，把党性分析、对照《廉政准则》自查作为民主生活会的重要资料，增强党内生活的原则性和实效性。

4、督促各单位加大信访办结力度，畅通投诉渠道，及时处理投诉件，对涉及广大职工切身利益的投诉件做到件件有落实，对举报的问题进行认真核实，严格依纪依法查办案件。

督查落实情况汇报