专业绿色机关建设工作方案（汇总14篇）

婚礼策划要考虑婚礼的时间安排，确保各个环节的有序进行。以下是一些成功项目策划的范例，供大家参考和借鉴。

检察院机关文化建设工作方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，扎实推进大方县反腐倡廉建设，在全县营造廉荣贪耻的发展环境和良好氛围，根据《毕节地区关于加强廉政文化建设的意见》文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

高举申国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，以党政机关和领导干部为重点，以培育廉洁价值理念为根本，以廉政制度和规范为支撑，以丰富多彩的廉政文化创建活动为载体，把廉政文化建设融入大方经济、社会、文化发展和反腐倡廉建设的全过程，坚持服务大局、突出重点、以人为本、务求实效，注重建设、注重基层、注重创新，充分发挥廉政文化的教育、示范、引领、导向作用，为推进大方“强县升位、跨越发展”营造风清气正的发展环境。

二、总体目标。

通过加强廉政文化建设，使廉洁价值理念更加深入人心，党员干部廉洁从政的思想基础更加扎实，廉洁从政行为规范和制度更加落实，廉政文化建设的工作格局更加完善，廉政文化的社会舆-论和氛围更加浓厚，干部群众反腐倡廉的责任意识明显增强，形成具有时代特征、大方特色的廉政文化建设体系。

三、主要任务。

（一）牢固树立廉洁诚信价值理念。

1、树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。以“为民、务实、清廉”为目标，以加强党员干部党性修养和改进工作作风为重点，加强从政道德建设，树立一批廉政勤政先进典型，引导广大党员干部坚持立党为公、执政为民，做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做转变作风、服务广大人民群众的表率，做改革创新、保持先进本色的表率，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，树立清正廉洁、公道正派的良好形象。

2、培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以开展社会主义核心价值体系教育为重点?把廉政勤政教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来，深入开展面向公民的廉洁诚信教育，积极挖掘和传承传统文化中的廉政资源，在全社会形成遵纪守法、廉洁诚信的良好风尚。

3、增强党员和群众反腐倡廉的责任意识。各级党委（党组）主要负责同志要坚持每年讲一次廉政党课，作一次反腐倡廉形势报告；坚持重要节日前、重大项目开工前、领导干部任职前的“三前”教育；坚持廉政谈话制度，对主要领导每年至少谈话一次，对群众有反映的领导干部要及时进行任前谈话，对新提拔的领导干部要进行任前谈话；广泛开展反腐倡廉形势政策宣传教育，迸一步增强社会公众反腐倡廉的社会责任意识、民主监督意识、依法监督意识、制度约束意识，进一步增强干部群众对反腐败斗争的信心，不断提高广大党员干部和群众参与支持反腐倡廉建设的积极性、主动性。

（二）扎实开展廉政文化创建活动和阵地建设。

1、广泛开展廉政文化创建活动。坚持把廉政文化创建活动同精神文明建设活动结合起来，同健全廉洁从政行为规范结合起来，同完善社会各行业廉洁从业行为准则结合起来，在全面推进廉政文化深入社会各个领域的同时，重点抓好七个方面工作。

以领导干部为重点，结合创建“六型机关”，将廉政文化融入机关文化建设中，带动机关干部廉洁从政。积极推行廉政承诺制度。宣传一批勤廉兼优的先进典型，大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，增强机关干部廉洁自律意识。建立健全廉洁从政行为规范，促进机关干部廉洁从政。

以关键岗位人员为重点，深化对重点部门重点岗位干部的教育，实施分层分岗教育。制定并下发《重点部门重点岗位领导干部廉政教育实施办法》，对目标、内容、方法及保障措施作出明确规定，着力提高关键岗位人员对廉政职责和廉政规定的知晓率，找准教育突破口，结合干部实际探索廉政教育形式。以加强青少年廉洁修身为重点，结合未成年人思想道德建设，把青少年廉洁教育作为实施素质教育的重要内容。充分发挥课堂教学主渠道作用，在中小学思想品德类课程中明确廉洁教育内容，扎实推进廉洁教育送教材、进课堂，进学生头脑。针对青少年特点，定期开展各类青少年廉洁教育实践活动，深入推进校园廉政文化建设。大力加强师德师风建设，充分发挥教师在开展廉洁教育中的示范和引导作用。把青少年廉洁教育工作纳入教育行政部门的督导和评估范。

以营造廉洁社区为重点，将廉政文化创建活动纳入和谐社区建设示范单位创建活动中，与争创“文明社区”争做“文明市民”创建活动相结合，有效整合和利用社区文化资源，广泛开展以廉政为主题的群众性文化艺术活动。充分发挥社区志愿者、社区文化活动场所、社区文化设施等作用，营造崇尚廉洁、文明和谐、积极向上的良好社区人文环境。

以领导干部家庭为重点，结合创建文明家庭，积极开展“家庭助廉”活动，倡导清廉家风。大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统，把廉洁教育融入家庭日常生活，为增强党员干部及其家庭成员抵御腐败的能力创造良好的环境。

具有农村特色的廉政文化活动。

结合创建文明行业活动，加强行业廉洁教育，树立廉洁新风。健全廉洁从业的制度和规范，把廉洁要求寓于行业公约、职业规范等自律性管理制度之中，推迸各行各业的廉政文化建设。

2、加强廉政文化阵地建设。以县党校为依托，建设理论教育基地，着力打造领导干部理想信念和廉洁从政教育阵地；以大方监狱为依托，建设警示教育基地，着力打遣领导干部警示教育课堂；以县人民法院为依托，建设法纪教育基地，着力打造领导干部党纪政纪和法律法规教育讲台；以革命历史纪念场所为依托，建设革命传统教育基地，着力打造领导干部革命传统教育场所；以先进典型为依托，建设示范教育基地，着力打遣领导干部勤政廉政教育平台。

（三）积极推动廉政文化产品的创作。

1、推动廉政文化产品创作生产。坚持正面宣传的方针，大力弘扬时代主旋律，把廉政题材纳入文学艺术创作，舞台艺术生产，报刊、图书、音像电子与网络出版计划，积极整理、挖掘廉政文化资源，实施廉正文化建设精品工程，编写廉政文化通俗读本，扶持一批体现廉政主题的创作项目，打造一批思想性、艺术性和观赏性相统一的，深受群众喜爱的铙秀廉政文化作品，把廉政文化产品纳入各类评奖范围，利用各类媒体和文化阅读平台开展优秀廉政文化产品的推介、展播、阅读等活动，运用各种艺术手段增强廉政文化作品的表现力、感染力，提高廉政文化产品的吸引力和影响力，促进廉政文化产品的传播效果。

2、实施廉政文化品牌建设和创新工程。注重理念创新，体现大方特色，体现时代特点，增强廉政文化的影响力和渗透力；注重方式创新，汇聚群众智慧，突出文化品位，提高廉政文化建设的针对性和有效性；注重制度创新，探索工作规律提高廉政文化建设的科学性和规范性。着力打造具有地方特色、健康向上、形式新颖、内容生动、富有声势的廉政文化品牌，提高廉政文化创建活动的质量和水平。

（四）积极营造良好的廉政文化氛围。

1、加强新闻媒体对廉政文化的宣传。报刊、电视、广播、互联网等媒体要积极传播廉政文化，着力营造廉政氛围。大方报、大方电视台、今日大方等我县主要新闻媒体要办好反腐倡廉专栏、专题节目，扩大反腐倡廉宣传教育覆盖面。组稿建好我县各门户网站反腐倡廉专栏，发挥互联网在传播廉政文化中的重要作用，积极引导网络舆情，形成健康向上的反腐倡廉网络文化氛围。重视和发挥手机短信等新兴媒体的作用，拓展技术先进、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台。

2、加强廉政文化理论研究。各级党政机关和党校要密切协作，优势互补，资源共享，加强廉政文化建设理论研究和探索，共同推动廉政文化建设理论创新，为廉政文化建设提供理论支持。同时，加大廉政文化理论研究成果转化的力度，推动廉政文化建设与时俱进。

四、组织领导和保障机制。

1、切实加强组织领导。各级党委、政府要加强对廉政文化建设的组织领导，把廉政文化建设作为反腐倡廉建设的一项重要基础性工作，纳入地方经济社会发展总体规划，列入党的宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体部署，贯穿于惩治和预防腐败体系建设各个环节，统一安排、统一部署、统一落实。建立地县、乡两级廉政文化建设联席会议制度，督促职能部门各司其职，及时研究解决工作中的重大问题，统筹推进廉政文化建设。

2、建立健全工作推进机制。要建立以党委统一领导，宣传部门牵头负责，纪委、组织部组织协调，其他部门分工负责、各展所长，群众广泛参与的廉政文化建设工作推进机制。党委宣传部门要把廉政文化纳入全县文化建设总体规划中，明确廉政文化建设的年度工作目标和任务。纪检监察机关要充分发挥组织协调作用，加强对廉政文化建设的指导和督促检查。县文化广播电视以及发展改革、教育、工业与能源、工商、民政、财政、人力资源社会保障、农牧、旅游等部门，工会、共青团、妇联、文联、作协等群团组织，要结合业务工作，发挥各自优势，密切配合，形成推进廉政文化建设的合力。各牵头部门要认真履行职责，制定实施方案，落实工作措施。

3、建立健全评估激励机制。要建立廉政文化建设的评估办法，把廉政文化建设纳入“双考双评双挂钩”考核、惩治和预防腐败体系建设工作考核以及党风廉政建设责任制考核范围，纳入各类文明创建活动考核范围，与年度（绩效）考核和任期（换届）考核相结合，作为创建文明城市、文明行业、文明单位、文明家庭的重要内容，确保廉政文化建设目标的实现。

4、建立健全保障机制。建立政府投入为主、单位自筹、社会各方支持的廉政文化建设经费保障机制，把廉政文化建设经费列入财政预算及党员教育经费支出，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。切实保障实施廉政文化建设精品工程、开展重大廉政文化活动所必需的经费。加强廉政文化建设人才的培养，大办扶持、表彰和奖励为廉政文化建设作出突出贡献的单位和个人。各乡镇、县直有关部门要结合实际，制定贯彻落实的具体办法和切实可行的推进措施，把加强廉政文化建设的各项工作落到实处。

机关效能建设工作方案

廉洁机关建设工作实施方案

为认真贯彻《中共襄阳市委关于推进清廉襄阳建设的实施意见》，认真落实市纪委、市委组织部、市委直属机关工委关于推进清廉机关建设的要求，扎实推进中心清廉机关建设，结合实际制定本方案。

坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，紧紧围绕“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”目标，大力开展清廉机关建设，确保中心党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升，机关权力运行规范透明，清廉文化深入人心，机关事务服务高效便捷，执行法规公正文明，机关政治生态持续优化，人民群众满意度和获得感不断增强，为加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起做出积极贡献。

(一)深化廉政教育，筑牢思想防线。

1.强化思想理论武装。坚持党组理论学习中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学，用好“学习强国”平台和襄阳红色资源、市直机关党员干部教育基地，深学细悟笃行习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，深化理想信念教育、对党忠诚教育，强化理论武装，夯实思想基础，引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.夯实党纪法规教育。常态化开展党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育、岗位风险防范和廉政谈话教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力，进一步强化“不敢腐”的震慑。扎实开展“一案一教育”活动，坚持用身边人身边事开展警示教育，发挥查处一案、警示一片、治理一域的治本作用。深入开展党风廉政建设宣教月活动，通过开展党纪法规专题学习、观看违法违纪警示教育片、讲授廉政专题党课、参观廉政警示教育基地、开展党纪法规知识测试，有效筑牢党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的思想防线。

3.推进廉政文化建设。深入学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，深入挖掘机关事务系统的清廉元素，设立廉政文化宣传栏、廉政文化走廊，开展廉政漫画、书法、摄影等形式多样的教育活动，大力弘扬廉政文化，促进党员干部廉洁自律。结合道德讲堂、文明家庭评选等活动，加强家风家教宣传教育，培树清廉模范家庭，营造崇廉拒腐浓厚氛围。

(二)聚焦关键岗位，规范权利运行。

1.规范房产管理。严格落实党政机关办公用房管理办法，积极推进办公用房集中统一管理，坚持办公用房常态化监督检查机制，防止超标准占用、使用办公用房等违规现象发生。建立健全直管公有住房台账，加强对直管公有住房管理，严格按规定程序处置直管公有住房。

2.规范工程管理。牢牢把好工程招标、施工质量、结算审计等关口，严格执行公正、公平、公开原则，做到源头管控、过程检查、竣工验收，切实防止串标围标等行为，有效监督施工过程，严把质量关，防止吃拿卡要等不正之风和腐败行为滋生，降低工程施工廉政风险。

3.规范公车管理。严格落实党政机关公务用车管理办法，加强对公务用车日常管理和使用情况进行监督检查，持续推进公车管理信息化“全市一张网”建设，不断提升公务用车管理水平。加强公车内部使用管理，健全用车管理、台账、审批等制度，防止出现违规使用、私车公养、违规配备等问题。

4.规范机关运行。认真执行民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度，确保科学决策、正确决策。严格公务接待和办公用品采购标准，践行厉行节约、反对铺张浪费。严格执行财务管理、经费管理、资产管理等各项财经纪律制度。严把选人用人政治关、廉洁关、素质关，严格遵循干部选拔任用条例，建立有效的干部职工队伍引进、管理、激励和考核机制。

(三)改进机关作风，树牢服务理念。

1.持续纠治“四风”。紧盯“四风”新动向，加强正确引导，大力整治形式主义、官僚主义等问题，坚决纠正少数党员干部不作为、慢作为等现象，以强化明察暗访、通报警示、绩效考核为抓手，督促各单位、各科室履职尽责。积极开展党员干部酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项治理工作，持续开展春节、中秋等重大节假日廉政提醒，严肃查纠违规收送礼品礼金、滥发津补贴等顽瘴痼疾，坚决遏制享乐主义、奢靡之风反弹回潮，不断加固中央八项规定精神的堤坝。

2.强化服务保障。大力开展作风建设“奋进年”活动，牢固树立为民服务理念，加大“三供一业”改造移交力度，完成直管生活区改造移交工作，确保广大群众享受优质的物业服务。以“一站式高效办证”为目标，不断规范和简化政策性住房房产证办理流程，积极改善和优化服务态度和环境，做到让群众舒心、满意。深入开展“我为群众办实事”实践活动和党员“双报到”下沉社区活动，帮助解决服务群众“最后一公里”问题，切实为群众办实事、办好事。

3.做实日常监督。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对机关党员干部的日常监督，采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，督促干部职工上岗守纪、履职尽责。加大违纪违规行为查处力度，对发生在群众身边腐败等问题，一律从严从重处理，涉嫌违规违纪违法的，按程序移交纪检监察机关或有关部门处理。建好用好机关党员干部廉政档案，严格落实廉政提醒谈话、个人重大事项报告、领导干部出国(境)管理等制度，动态开展岗位廉政风险排查、完善防控机制，落实监管措施，推动干部严格依法履责用权。

(一)加强组织领导。成立中心清廉机关建设领导小组，由中心党组书记、主任任组长，其他领导班子成员任副组长，各科室负责人为成员，领导小组办公室设在机关纪委，具体负责清廉机关建设的组织实施和协调工作，努力形成齐抓共建的工作格局。

(二)压实主体责任。中心各科室要切实担负起推进清廉机关建设的具体责任，认真谋划目标任务和重点举措，分步骤、分阶段有序推进。清廉机关建设纳入各项考核重要内容，作为中心文明科室、先进科室评选的重要依据。

(三)加大宣传力度。加大清廉机关建设的宣传力度，通过宣传栏、中心网站、工作群等主阵地总结经验、挖掘典型，做好清廉机关建设的培树宣传和示范引领，形成以点带面、整体推进的工作态势，着力营造崇尚清廉的良好氛围。

廉洁机关建设工作实施方案

机关各科室、局属各单位：

建设清廉机关是建设清廉科技的重要任务和有力抓手。为全面推进清廉机关建设，根据州委关于建设清廉湘西的有关要求，结合单位实际，制定如下实施方案。

以“三表率一模范”机关建设为目标，以“当清廉干部 创清廉科室 建清廉机关”为活动载体，推进清廉机关建设在清廉湘西建设中走在前、作表率，以清廉机关建设全面提升机关党建质量，以良好的机关政治生态推动“政治清明、机关清廉、干部清正、社会清朗、风清气爽”的清廉科技建设。

（一）强化政治统领，压实清廉机关建设责任  。

1.持续加强政治机关建设。坚持把党的政治建设摆在首位，忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。强化政治机关意识教育，组织党组书记、机关党委书记、机关基层党支部书记“三级书记”讲廉政党课，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行“三重一大”集体研究决策、个人重大事项报告、出入境管理等制度。规范党员干部工作时间之外的政治言行，落实“四个服从”，做到“五个必须"，杜绝“七个有之”，始终做政治上的明白人、老实人。

3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实党内组织生活基本制度。强化政治忠诚教育，深化理想信念教育，培育健康的党内政治文化。持续加强年轻党员干部忠诚教育，锤炼忠诚干净担当的政治品格。

（二）强化理论武装，提升清廉机关建设自觉。

5.抓好党的二十大精神学习宣传贯彻工作。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重大政治任务来抓，以党支部为单位组织党员干部原文学习党的二十大报告，做到学习贯彻党的二十大精神全覆盖。

（三）强化组织建设，夯实清廉机关建设基础。

8.加强清廉机关示范点建设。结合机关党建示范点创建,高标准推进清廉机关示范点建设，通过示范引领，比学赶超，带动全领域全方位跟进，推进清廉建设全线共进、深入开展。

（四）强化活动开展，丰富清廉机关建设裁体。

9.开展“当清廉干部 创清廉科室 建清廉机关”主题党日。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带头落实疫情防控、乡村振兴、全域文明创建、第二轮创建全国民族团结进步示范州等重要任务，切实把清廉机关建设成果体现落实到增强本领、解决问题、服务企业、为民办事、推动发展上来。

10.开展“当清廉干部 创清廉科室 建清廉机关”创先争优活动。围绕本单位目标任务，组织党员干部立足岗位、创新工作、创先争优，比服务、比作风、比实效，切实提升服务水平，优化服务质量，促使党员干部做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的表率。

（五）强化队伍建设，凝聚清廉机关建设合力。

11.强化党员干部日常监督管理。定期排查机关廉政风险点，对重点领域、重点岗位、重点环节、重点人员廉政风险实行分级分类管控，推动党员干部严格依规依纪依法履职用权。

12.从严正风肃纪反腐。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、州委有关规定，从严落实公务用车、公务接待、外出审批、“三公”经费管理等制度。持续深化整治“四风”问题，力戒形式主义、官僚主义，切实纠治“慵懒散”等“机关病”。

13.推动系统机关纪委有效履职。自觉接受派驻纪检组监督，加强对系统机关纪委领导，推进系统机关纪委工作规范化、制度化。

（六）强化文化建设，筑牢清廉机关建设根基。

14.深入开展党风廉政教育。加强党规党纪教育，综合运用廉政专题学习、廉政谈话提醒、观看反腐倡廉警示教育片等方式，使党员干部经常接受勤政廉洁教育，营造警钟长鸣的廉政氛围。

15.深入挖掘廉洁文化基因。用好用活十八洞、菖蒲塘、塔卧、茨岩塘、火炉坪等州内红色文化教育阵地资源，组织“当清廉干部 创清廉科室 建清廉机关”廉治文化主题行现场教学，引导党员干部发扬革命传统，传承红色基因，夯实清正廉洁思想根基。

（七）强化作用发挥，提高清廉机关建设成效。

17.中心任务完成好。围绕落实州委关于乡村振兴突破年、产业项目加速年、营商环境攻坚年“三年活动”要求，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和领导干部示范表率作用，推动州委各项重大决策部署落地见效。

18.为民服务办实事。广泛开展“我为群众办实事”活动，着力解决群众“急难愁盼”问题，切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

各党支部要结合本单位实际，把推进清廉机关建设与机关党建工作、业务工作相结合，做到统筹谋划、相互融合，防止“两张皮”。要注重发挥自身优势，积极创新活动载体、丰富活动形式，增强活动的吸引力、感染力、影响力，提高参与率，扩大覆盖面。

检察院机关文化建设工作方案

（一）企业文化核心理念是企业发展的动力之源、活力之本、制胜之策。

作为湛江港（集团）自动化水平的分公司，随着霞山宝满码头的重载投产，公司将迎来一次实力的跨越和自我的革新，在国内同行中的地位更加巩固和提高。面对新形势、新任务以及实现未来几年发展目标的新要求，坚持企业文化核心理念，将企业文化有机融入公司发展中显得刻不容缓。通过引进先进的管理理念，不断深化和优化我司的的企业文化，形成与华南铁矿石龙头港地位相适应，有利于提高港口核心竞争力和企业管理水平，有利于员工健康成长的良好环境。这是保持湛江港生产建设持续快速增长的需要，是实现湛江港重归全国沿海十大港口之列目标的重要保证。

（二）企业文化核心理念是适应航运业新形势的精神动力。

在过去九年的经营实践中，我司已经具有了一定的企业文化积淀。通过多年理论上的探索和实践中的初步尝试，全体员工思想认识不断提高，企业文化基本构架逐步成型，为促进港口经济公司生产和发展起到了积极作用。在海运业外部环境的大变化，公司自身生产建设实现新的跨越发展和市场竞争压力不断加剧的新形势下，本着与时俱进的精神，有必要发扬我司企业文化，通过积极挖掘和提炼湛港人揽桩精神等核心理念，在传统企业文化在充分整合的基础上，融入当代先进的价值观念和经营理念，形成具有有效推动力，能够在我司发展前进的路上给予精神动力的的企业核心文化。

二企业文化核心理念对公司生产经营的推动作用。

作为公共码头运营下属的矿石码头分公司，我司的企业性质决定了公司的发展和运营要以港口生产经营为中心，企业核心理念建设也不例外。服务于港口经济工作，促进生产建设不断发展，是企业文化的根本任务。

一、责任和担当。

我司采用的生产模式为流程化作业模式。如果说我司的生产作业流程是一个系统，那么系统中的各岗人员和各种设备就充当了点和线的作用，点和线的有机结合，构成了年卸、存、装数以千万计的铁矿石和煤炭的大型铁矿石码头公司。在实际操作中，每一个环节的正常运转，都是与员工的高度责任心分不开的。心中有责任，卸船口的值班调度员、卸船机司机、码头工人斗轮机司机、皮带机工等人员才会不分昼夜始终坚守在生产的第一线，确保卸船作业的安全、顺利接卸；心中有担当，维修口的技术员、维修工才会不辞寒暑闯在机械故障的现场，下舱底，上卸船机，走流程，无所不包，为设备的正常运转劳心劳力，满面尘沙也在所不顾。

二、关爱和互助。

现代企业管理，更具思想性和人情味，更具时代特点和人文精神。要做职工群众贴心人，在保证国家、企业利益的前提下，从党的群众路线方针出发，以提高员工凝聚力和工作积极性为目标，很重要的一点就是要坚持对员工的关爱和互助。从政治上尊重，生活上关心，技能上培养员工。

一是生活上关心。每年春节前公司工会上门慰问特困职工，带去组织的温暖和关怀。对生病住院或遇有重大变故的职工进行经济补助，为职工生活和安危多提供了一份保障。对每年的新入职大学新员工，公司从最开始的接站，到住宿安排，环境熟悉，上班通勤车，生活上给予了较大的关心。这些措施，都大大提高了我司员工的归属感，这将使大家更团结协助，共同为公司的生产经营添砖加瓦。

二是政治上尊重。国有企业改革与发展的最深层、大的动力蕴藏在广大职工群众之中，广大职工是企业的主人，也是企业生产经营的实践主体。公司自成立以来，凡是涉及到生产经营、人事、分配、内部改革等事关职工切身利益的重大问题，都要在充分酝酿的基础上，拿到职工代表大会进行讨论和审议，以保证各项改革措施始终沿着健康的方向稳妥地向前推进。政治上的尊重，让员工主动树立起主人工的心态，这将更加益于员工责任心的培养和凝聚力的加强。

三是技能上培养。面对激烈的市场竞争和岗位竞争，企业员工的渴望是求知成才，增强本领，应对挑战。公司积极为广大职工求知成才创造条件，努力提高他们的能力素质。制定年度员工员工培训计划表，组织技能培训、转岗培训，对新入职卸船机司机的技能培训、对其他分公司转岗人员的入职培训、帮助维修工考取相关证书等措施都体现了公司对员工技能的培养；组织各类人员进行岗位再学习、再培训，拓展业务和科技知识，提高劳动技能和创造才能，使一大批职工提高了适岗能力，如qc小组培训等。

“坚持以人为本”的管理理念，极大地调动职工的积极性。也是企业“关爱、互助”企业文化核心理念的很好体现。

三、传承和创新。

立足于“继承”，着力于“创新”。二公司继承了湛港人的爱港敬业、团结协作、真诚服务、勇立潮头精神，此为继承。同时，作为湛港最年轻，有朝气的分公司，创新精神也是企业经营和发展的必要条件。

随着国际航运行业的发展，国际、国内港口运营商之间的竞争越来越表现为文化的竞争，企业文化是成就企业生命之树持久常青之源，企业精神、企业品格、产品品质、企业的价值观等不会以因为企业领导人的变更而有所变化，一贯的企业作风更有利于企业的长远发展，那些百年品牌靠的就是企业独特文化的传承。立足于揽桩精神，坚持我们自己优良传统，是保证企业生产平稳运转发展的根本。交接班制度，人才培训制度，强调责任和真诚都是传承的体现。

创新是企业生存与发展的根本。创新则兴，不创新则亡。创新可促进企业组织形式的改善和管理效率的提高，从而使企业不断提高效率，不断适应经济发展的要求。公司的发展过程中，需要引入新的管理思想、方法、手段、组织方式，激发公司职工的积极性和创造性，促进生产资源的合理配置利用，同时不断进行技术创新，革新设备和工艺，以降低成本，实现产品的差异化，最终从管理、技术、成本、观念等方面优化生产经营，形成属于我们的优势。如标准化建设、新码头投产、技术创新小组等都是属于创新的典范，实际证明了它们的强大作用。

继承即是取舍，创新即是扬弃。两者之间是内在的既对立又统一的辩证关系。提炼企业文化核心中的“继承”和“创新”的理念，指导我们在批判中进步，相互印证，集思广益，不断成长，朝着中国南方大港、国际物流枢纽的目标奋进。

三结语。

责任、担当、关爱、互助、传承、创新等六个核心核心理念之间并不是独立的，而是互相促进，相辅相成的。公司的每一份子都将公司的经营和发展为己任，以高度的责任感去做好岗位工作，就能造就团结、关爱、和谐的集体；而班组、部门和公司员工之间关爱互助，就可以形成合力，让大家主动担责，以主人翁的姿态，去共促生产；继承已有的优点，注重积累，同时不断创新，吸纳和运用新的理念、技术和方法，融入公司的管理和技术体系中，形成属于自己的传统，才能不断进步。

廉洁机关建设工作实施方案

根据汉廉办发[20xx]1号《关于印发“廉洁机关”等六类“廉洁细胞”建设实施意见的通知》的精神，我社被列为开展“廉洁机关”创建活动单位，为切实加强岗位廉政风险教育，深化党务、政务、纪务公开，完善制度保廉体系。经党委研究决定，特制订20xx年汉源县供销社开展“廉洁机关”创建活动实施方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府以“做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题，以惩防体系建设为主线，以党务政务公开为重点，以廉政风险防控机制建设为核心，以廉政文化建设为抓手，以作风建设为保障，全面塑造能力提升、开拓创新、优质服务、高效务实、清正廉洁和厉行节约的现代新型机关形象，在20xx年10月前完成“廉洁细胞”建设目标。

（一）召开动员大会。做好对“廉洁机关”创建活动重要意义和指导思想、工作目标、工作内容和有关法律法规的宣传教育。9月17号召开全社“廉洁机关”创建工作动员大会。发放《汉源县党风廉政建设社会工作培训宣传资料》，认真开展宣传培训。制定“廉洁机关”创建实施方案，细化工作措施。

（二）完善制度和建立长效机制。结合我社工作实际，在调查研究的基础上，进一步完善各项规章制度，深化党务、政务、纪务公开，完善制度保廉体系。认真落实党风廉政建设主体责任，强化“一岗双责”。层层签订党风廉政建设责任书，细化分解工作任务。接待按照实施细则执行，需接待对象有公函或来电记录，才能接待，住宿按照标准入住；要求干部职工在公共场合不得吸烟；出差按标准报账；公务用车需登记；要求办公室做好干部职工去想留言登记台账，机关单位职工请销假、出差、开会、下乡一律做好登记。

（三）做好总结验收准备工作。在20xx年10月前对创建工作进行全面总结回顾和检查考评。

（一）营造浓厚的宣传氛围。充分利用宣传平台，多种形式深入宣传党纪政纪条规知识，树立先进典型，弘扬正气，抑制歪风，引导干部职工把崇尚廉洁、追求廉洁、永葆廉洁作为自觉行为。

（二）规范机关作风。加强机关管理，严格执行厉行节约、反对浪费各项条例。强化文风会风监督，精简文件会议。加强公车管理，严禁公车似驾私用。落实公务接待规定，规范公务接待行为。加强财务管理，规范审批程序，积极推进“三公”经费公开，促进“三公”消费下降。

（三）严惩腐败现象。开通举报电话，畅通举报渠道。完善群众参与反腐败的激励机制。对发现额消极腐败问题，主动查处，及时上报，不袒护、不包庇。定期梳理群众信访反映问题以及案件查办暴露的薄弱环节，分析整洁，查找原因，建章立制，堵塞漏洞，坚持把查处违纪违法案件作为“廉洁机关”建设的一项重要任务。

（四）积极开展社会评价活动。以创建活动契机，制订完善有关规章制度，深化党务、政务、纪务公开并接受群众的监督。做到公正透明和强化监督，努力营造崇廉、和谐、勤奋的机关氛围。通过开展群众满意度调查、民主评议等，及时发现我社存在的问题，落实整改，完善机制，促进反腐倡廉建设群众满意度明显提升。

开展供销社“廉洁机关”创建活动，这是改进和完善机关制度工作的一种载体，也是落实科学发展观、创建和谐农业的具体行动，更是树立部门良好形象、提高行政效率的有效载体。为切实加强创建活动组织领导，确保“廉洁机关”创建活动落到实处，专门成立供销社“廉洁机关”创建活动领导小组，由党委书记、主任蒋光荣任组长，副主任李永涛、办公室主任任树蓉副组长，成员丁光庆、肖萍、黄雨。领导小组下设办公室，由任树蓉同志兼任办公室主任，负责廉洁型机关建设的组织、协调、研究制定创建活动实施方案、检查和考评。

廉洁机关建设工作实施方案

为进一步加强机关廉政建设，根据《广安市预防腐败“广土”工程廉洁机关建设执行方案》(广纪办〔2014〕12号)、《食品药监系统开展预防腐败“广土”工程实施方案》(广食药监发〔2014〕36号)，结合实际，制定如下工作方案。

1.党组会议会前学法:实行党组会议会前“10分钟说纪讲法”制度。

各科室拟提请党组会研究事项，在向办公室报送议题、相关资料的同时，须提供针对所研究事项的相关法律法规资料，由会议主持人或其委托人在会议召开前组织学习。

承办科室:办公室，协助科室:各相关科室。

3.健全党组议事规则:制定党组议事制度。试行邀请“两代表一委员”列席会议制度，办公室根据党组会议拟研究事项，有针对性地提出邀请对象名单，报党组会议主持人审定后由办公室邀请;实行主要负责人末位表态发言制度;推行“三重一大”事项无记名票决制，由办公室会前根据议题制定表决票，会后收回并统计。承办科室:办公室，协办科室:人事科。

5.畅通情况反馈渠道:对涉嫌违反或规避相关规定的决策部署，班子成员敢于提出自己的意见建议，党组无正当理由不予采纳的，应按程序向上级机关反映。局机关职工对局党组会议、办公会议等研究事项有异议的，可向分管领导、主要领导逐级反映。

无烟党政机关建设工作实施方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，进一步加强基层建设、夯实治理基础，现制定我省加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施。力争到2025年，全省基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高；到2035年，基本实现基层治理体系和治理能力现代化。

一、完善党全面领导基层治理制度。加强乡镇（街道）、村（社区）党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导，涉及基层治理重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。积极推行村（社区）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，以及村（社区）“两委”班子成员交叉任职。依法把党的领导和党的建设有关要求写入各类组织章程，注重把党组织推荐的优秀人选通过一定程序明确为各类组织负责人，探索建立基层各类组织定期向党组织报告工作、年度述职制度。创新党组织设置和活动方式，持续整顿软弱涣散基层党组织。

二、完善乡镇（街道）管理体制。深化基层机构改革，各地可按照优化协同高效的原则，在机构限额内因地制宜设置乡镇（街道）机构。除法院、公安、税务等单位设置派驻机构外，县直部门设在乡镇（街道）的机构原则上实行属地管理。继续实行派驻体制的，要纳入乡镇（街道）统一指挥协调，并赋予乡镇（街道）对派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权。

三、完善党建引领的社会参与制度。坚持党建带群建，统筹基层党组织和群团组织资源配置，支持群团组织承担公共服务职能。培育扶持公益性、服务性、互助性社会组织。支持党组织健全、管理规范的社会组织优先承接政府转移职能和服务项目，引导乡镇（街道）成立枢纽型社会组织，为社区社会组织提供培育孵化、人员培训、资金代管等综合服务。加强区域化党建工作，在农村推行党群连心“五个到户”（党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户）工作机制；在城市推行机关企事业单位党组织、在职党员到社区“双报到”制度，推动“我为群众办实事”常态长效。

四、增强乡镇（街道）行政执行能力。优化乡镇（街道）行政区划设置，支持符合条件的地方撤乡设镇、撤镇设街道。依法赋予乡镇（街道）综合管理权、统筹协调权和应急处置权，强化其对涉及本区域重大决策、重大规划、重大项目的参与权和建议权。依法赋予乡镇（街道）行政执法权，整合现有执法力量和资源，组建统一综合执法机构；街道可由所在县市区综合执法机构统一行使执法权，也可通过法定程序受委托集中行使部分相关行政处罚权。制定发布乡镇（街道）执法事项目录。建立健全乡镇（街道）综合检查与县级专业执法协调配合机制，加强联合执法、联动执法。推行乡镇（街道）行政执法公示制度，实行“双随机、一公开”监管模式。

五、增强基层公共服务能力。市州、县市区政府要规范乡镇（街道）政务服务、公共服务、公共安全等事项以及村（社区）公共服务和代办政务服务事项，将直接面向群众、基层能够承接的服务事项依法下放。优化乡镇（街道）政务服务流程，全面推进一窗式受理、一站式办理，加快推行市域通办，逐步推行跨区域办理。持续推进村（社区）综合服务设施规范化建设，依托其开展就业、养老、医疗、托幼、文体等服务，加强对困难群体和特殊人群关爱照护，做好传染病、慢性病防控等工作。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动，推动生活性服务业补短板上水平。依法支持基层群众性自治组织、农村集体经济组织作为政府购买服务的承接主体提供社区服务。加强基层医疗卫生机构和乡村卫生健康人才队伍建设。

六、增强基层议事协商能力。县市区党委和政府要围绕涉及群众切身利益的事项确定乡镇（街道）协商重点，由乡镇（街道）党（工）委主导开展议事协商，完善议事协商会、民主恳谈会、听证会、屋场会等协商方式，探索建立党代表、人大代表、政协委员及社会公众列席乡镇（街道）有关会议制度，积极推行民生实事人大代表票决制。加强政协协商与基层协商的对接联动，积极推进村（社区）协商，聚焦群众关心的民生实事和重要事项，定期开展民主协商。通过请上来、走下去等方式，建立乡镇（街道）协商与村（社区）协商衔接互动机制。

七、增强基层应急管理能力。强化乡镇（街道）属地责任和相应职权，健全基层应急管理组织体系。加强基层应急救援、监管执法力量和信息员队伍建设，建立统一指挥的应急管理队伍、救援队伍，加强乡镇（街道）应急物资储备。完善细化乡镇（街道）应急预案，构建多方参与的社会动员响应体系和群防群治联防联治机制，做好风险研判、预警、宣传、应对等工作，每年组织开展综合应急演练，提高科技信息化水平。强化市州、县市区政府对乡镇（街道）应急准备工作和应急状态下的人、财、物支持。加强村（社区）应急避灾场所建设，增强村（社区）的组织动员能力。

八、增强基层平安建设能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全乡镇（街道）政法委员统筹协调工作机制，加强乡镇（街道）综治中心规范化建设。完善村（社区）网格化服务管理，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立提供“一站式”解纷服务的实体平台和在线平台，推进矛盾风险预测、防范、调处、引导的全周期、全链条解决。加强乡镇（街道）、村（社区）人民调解委员会规范化建设。完善基层社会治安防控体系，强化群防群治力量，健全防范涉黑涉恶问题长效机制。健全社会心理服务体系和危机干预机制，完善社会心理服务网络。健全重大决策社会稳定风险评估机制。分类推进平安乡村、平安社区等基层平安创建活动。

九、推进村（居）民委员会规范化建设。以县市区为单位，因地制宜合理确定村（社区）规模，不盲目求大。稳慎开展村民委员会调整，确保布局科学、尊重自然、尊重历史、总体稳定。依法设立社区居民委员会，具备条件的应设尽设。规范撤销村民委员会改设社区居民委员会的条件和程序。建立基层群众性自治组织法人县级备案制度，指导村（居）民委员会依法有序开展与其职责相关的民事活动。发挥村（居）民委员会下属委员会作用，村民委员会应设妇女和儿童工作等委员会，社区居民委员会可增设环境和物业管理等委员会。全面落实村（居）民委员会成员届期承诺、年度述职、民主评议、离任审计等制度。

十、推进基层治理法治建设。深入开展“宪法进社区”“送法下乡”“农村法治宣传教育月”等主题宣传教育活动。大力培养农村“法律明白人”和“农村学法用法示范户”，积极开展“民主法治示范村（社区）”创建。完善基层公共法律服务体系，充实基层公共法律服务力量，优化公共法律服务平台，推动乡镇（街道）设立法律顾问、公职律师，推进基层公共法律服务规范化、标准化。指导村（社区）依法制定村规民约、居民公约，健全合法性审查和履行机制。

十一、推进基层思想道德建设。培育和践行社会主义核心价值观，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进农村、进家庭。建立健全思想政治工作责任制，制定新时代加强和改进思想政治工作责任清单，把参与基层治理情况作为开展文明单位创建的重要指标。健全村（社区）道德评议机制，深化公民道德建设工程，组织开展道德模范评选表彰活动。深化拓展新时代文明实践中心（所、站）试点建设，指导村（社区）成立红白理事会，发挥村（居）规民约作用，治理婚丧陈规陋习，倡导文明节俭新风。

十二、推进公益慈善事业发展。创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制。持续实施基层社会工作服务站项目，加大社会工作服务机构培育和社会工作岗位开发力度。加快实现村（社区）志愿服务站点全覆盖，推动志愿服务关爱行动制度化、常态化开展。畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者、社会组织、志愿者和驻村（社区）单位参与基层社会治理的途径，全面激发基层社会治理活力。

十三、推进基层智慧治理能力建设。市州、县市区政府要将乡镇（街道）、村（社区）纳入信息化建设规划，统筹推进智慧城市、智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设。大力推行“互联网+基层治理”，完善乡镇（街道）、村（社区）地理信息等基础数据，实行村（社区）、网格数据综合采集。打通部门间数据壁垒和信息孤岛，推动部门业务系统与省“互联网+政务服务”一体化平台对接，推进高频政务服务事项全程网办，并开展基层服务平台适老化改造和无障碍信息服务，保留必要的线下办事服务渠道。加快推进实施以“雪亮工程”为代表的城乡末端智能感知系统布局，及时感知社会治安态势，全面提升预警预防和应急处置能力。

十四、推进基层权责事项规范化建设。市州、县市区党委和政府要督促落实乡镇（街道）权力清单、责任清单以及基层群众性自治组织依法自治事项、依法协助政府工作事项、减负工作事项清单，并为权责事项以外委托工作提供相应支持。建立乡镇（街道）、村（社区）工作事项准入制度，未经党委和政府统一部署，各职能部门不得将自身权责事项派交乡镇（街道）、村（社区）承担。对乡镇（街道）、村（社区）实行综合考核，分别由县市区、乡镇（街道）统一组织实施。除中央和省委、省政府有明确要求外，各级不得与乡镇（街道）、村（社区）签订责任状、实行“一票否决”。

十五、推进基层治理队伍建设。推进编制资源向乡镇（街道）倾斜，鼓励跨层级、跨地区调剂使用行政和事业编制。严格执行乡镇（街道）干部任期调整、最低服务年限等规定，落实乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴政策。全面落实村（社区）“两委”班子成员资格县级联审机制，坚决防止政治上的两面人，受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶及涉及宗族恶势力等问题人员，非法宗教与邪教的组织者、实施者、参与者等进入村（社区）“两委”班子。健全社区工作者职业体系，探索将专职网格员纳入社区工作者管理。探索实行县级机关新进人员到村（社区）挂职锻炼制度。充分发挥离退休干部和党员在基层治理中的作用。

十六、推进全面从严治党向基层延伸。深化乡镇（街道）纪检监察机构和村（居）务监督委员会规范化建设。健全村级集体资金、资产、资源管理机制，积极探索对集体“三资”达到一定规模的基层党组织主要负责人提级监督。聚焦乡村振兴、教育、医疗、养老、社保等基本民生领域，严肃查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占惠农惠民资金问题。拓宽群众监督渠道，完善用好省“互联网+监督”平台，统筹推进“监督服务微信群”“监督一点通”建设管理，落实党务、村（居）务、财务公开制度，加强村级小微权力监督，推进清廉乡村建设。

十七、强化基层治理投入保障。完善乡镇（街道）经费保障机制，加大对革命老区、民族地区和财政困难地区的支持倾斜力度。进一步深化乡镇（街道）国库集中支付制度改革。编制城乡社区服务体系建设规划，将综合服务设施建设纳入国土空间规划，优化以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施布局。研究制定乡镇（街道）、村（社区）的办公、服务、活动、应急等功能面积标准，采取盘活现有资源或新建等方式，支持乡镇（街道）“五小”设施、干部周转房、党群服务中心、养老综合服务中心规范化建设，加快补齐城市新建住宅区、老旧小区、农村易地扶贫搬迁和生态移民安置区社区综合服务设施短板。

十八、强化基层治理督促指导。加强对基层治理工作成效的评估，评估结果作为市、县级党政领导班子和领导干部考核，以及党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。选树表彰基层治理先进典型，深入开展全省和谐社区示范创建、乡村治理示范村镇创建以及基层治理创新实验。做好基层治理调查统计工作，建立基层治理群众满意度调查制度。组织开展基层治理专题宣传。

廉洁机关建设工作实施方案

为全面贯彻落实党风廉政建设责任制，认真完成市直机关工委2020年党风廉政建设和反腐败各项任务，按照“党委主体责任和纪检监督责任”的分工原则，现将市直机关工委2020年党风廉政建设和反腐败工作责任制分解如下：

1、抓党风廉政建设，必须坚持从严治党、党要管党的原则，落实好党委主体责任和纪检监督责任，用制度的形式将责任、目标固定下来。

2、结合机关工作实际，大力推进惩防体系建设，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与党建工作同部署、同检查、同考核。同时，学好用好《党章》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，对科级以下党员违纪实施责任追究。

3、认真贯彻落实中央、省、市纪委重大决策部署。定期召开专题会议，及时研究分析市直机关各级党组织党风廉政建设状况，组织、协调、处理关于党风廉政建设方面的各项工作。

4、认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》，严格执行公务接待、公务用车，大额资金使用、干部选拔任用等管理规定，坚持重大事项集体讨论决定，按照规定程序作出决策，防止以权谋私问题的发生，促进领导班子和领导干部廉洁自律。

5、领导市直纪检监察工委工作，按照审批权限规定，负责检查、审理党员干部违反党纪的案件。

1、认真执行民主集中制原则，对市直机关工委党员干部、市直机关党务干部任用等重要事项，按照议事规则和程序集体讨论决定。

2、定期组织召开市直机关工委领导班子民主生活会，对贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行对照检查，开展批评与自我批评，解决领导班子中存在的问题。

3、自觉遵纪守法，带头执行《中国共产党廉洁自律准则》，接受组织和群众的监督。

4、认真落实廉政提醒和诫勉谈话制度。

1、贯彻落实市直机关工委有关党风廉政建设的部署要求，积极协助市直机关工委书记完成廉政建设工作任务。

2、组织分管部室党员干部接受党风党纪教育、警示教育和思想道德教育，负责对分管部室党员干部的思想作风建设和勤政廉政情况进行监督、检查，督促分管部室党员干部自觉遵守党和国家有关廉洁从政的各项规章制度。

3、指导、协助市直党组织加强党风廉政建设工作。

（四）市直纪检监察工委在市纪委和市直机关工委的领导下开展工作。

1、领导市直机关各部门机关纪委工作。

2、按照干部管理权限，依照党章和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责，依照《监察法》和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。

3.协助工委抓好党风廉政建设责任制的落实，抓好市直机关党员的党风、党纪教育工作；

4、审理市纪委监委派驻纪检监察组审查的党组织和党员违反党纪的案件、调查的公职人员职务违法案件。

5、受理市直机关有关党组织和党员的检举、控告、申诉，处理来信来访。

杜雅良：市直机关工委书记。负责市直机关工委全面工作，市直机关工委落实党风廉政建设责任制第一责任人，指导、检查市直机关各级党组织党风廉政建设和反腐败工作。负责市直机关组织工作，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

贾长青：市直机关工委副书记，负责市直机关党建督查指导、理论学习管理工作，指导市直机关落实 “三会一课”制度和党员干部学习培训工作，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

张水杰：市直机关工委副书记。分管市直机关工委办公室各项工作和工委党总支日常管理活动，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

刘海忠：市直机关纪检监察工委书记。负责市直纪检监察工委工作，领导市直机关纪委的纪律检查工作，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

陈玉发：市直机关工委四级调研员。分管市直机关工委宣传部、市直机关意识形态工作和精神文明创建活动，负责抓好分管部门人员的党风廉政建设工作，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制的领导干部，有下列情形之一的，依照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》有关规定，按干部管理权限做出组织处理、问责或给予党纪处分：

1、对上级机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的。

2、直接管辖范围内发生重大案件，给党和国家、集体造成重大损失或恶劣影响的。

3、选拔任用干部，明显有违法违纪行为的。

4、授意、指使、强令下属人员违反党纪法规，弄虚作假的。

5、其他严重违反党纪法规行为的。

责任追究是保证党风廉政建设责任制落到实处的关键。对违反党风廉政建设责任制规定的党员干部，要按干部管理权限切实保证责任追究到位。如发现对责任追究不力的，要按有关规定对相关责任单位和责任人实施再追究。

清廉机关建设年工作方案

各科(室)、下属事业单位：

为深入贯彻党的十九大、省第十四次党代会和省委十四届三次全会，市第四次党代会、市委四届四次会议精神，根据《中共景宁畲族自治县直属机关工作委员会关于推进清廉机关建设的实施意见》(景机委〔2019〕5号)的要求，制定本单位实施方案如下：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省市县委会议精神;以构建“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”为建设目标，着力构建特色鲜明的“清廉四安”建设体系，全面増强我局党员干部遵规守纪和廉洁自律意识，全力践行“志不求易、事不避难”。

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，进一步严明纪律，转变作风，密切党群干群关系。纠正特权思想、特权现象，惩治腐败，加强制度建设，强化机关权力运行的制约和监督，健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。加强廉政风险防控机制建设，提高工作效率，改进工作作风，着力打造“政治清明、政务清廉、干部清正、行风清朗”的清廉机关。

(一)提升机关党支部建设。1、强化政治纪律。把严明政治纪律和政治规矩作为首要任务，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。严格党内政治生活，认真开展每月次的主题党日活动，严格落实“三会一课”、理论中心组学习、党员民主评议、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度。2、提升支部建设。深入推进机关党支部建设，有针对性地解决党支部自身建设和工作中存在的突出问题，进一步提升党员活动的保障性、党内生活的严肃性、党建工作的实效性，引导机关党员时刻保持先进性和纯洁性，努力把机关党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。3、落实工作保障。强化"一岗双责”和“主业”意识，坚持“把抓好党建作为最大的政绩”理念贯穿始终。实现党建与业务工作有机结合，做到党支部工作与业务工作目标同向、工作同步，主动融入发展大局。

(二)深入持续开展机关作风效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求，担当尽责，敢为人先，大胆创新，确保改革各项要求落地见效。2、开展“清廉科室创建。进一步深化廉政教育、规范工作秩序、严把风险防控、提升行政效能，培育“执法公正、服务高效、干部廉洁、群众满意”的清廉科室，不断提升我局应急管理能力。3、强化监督执纪。通过定期检査、突击检查，廉政谈话等方式，加正风肃纪工作力度，紧盯“四风”问题的新表现新动向，做到早发现、早提醒、早纠正。对检查中发现的违反作风建设问题发现一起，上报一起。

(三)加强机关干部廉政风险防控体系建设。1、完善个人廉政档案。严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度，主动向组织汇报相关事项变化情况及时更新个人廉政档案。2、健全谈心提醒制度。落实风险提示和教育提醒常态化，建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度，做到主要领导与班子成员必谈、分管领导与科室负责人必谈、科室负责人与工作人员必谈。3、建立风险防控机制。围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节，按照职责、权力清单从思想道徳、外部环境、岗位职责、权力运行、作风效能和制度机制等方面，通过个人找、群众提、同志帮、上级点、集体定等方式，对单位、科室、副科以上领导干部及中层干部深入开展廉政风险点排查。

(四)坚持严管厚爱强化廉政文化氛围。1、加强关心关爱。组织形式多样、生动活泼、积极健康的文体活动，调适干部心理压力，改善干部心理健康状況。2、坚持文化育人。通过政治学习、专题党课、观看警示片、读廉政书籍、推送清廉文化短信等多种形式，丰富机关党员干部清廉文化生活，増强机关党员干部清廉价值认同感和行动自觉性。3、强化阵地建设。利用宣传橱窗、宣传走廊等，加强清廉阵地建设，让广大党员干部随时随地都能感受到祟廉尚廉的氛围自觉做到勤政廉政。

年推进清廉机关建设工作方案局机关年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实中央、自治区和市委关于全面从严治党的战略部署，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，大力推进清廉机关建设，实现机关为民务实、廉洁高效。根据《中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》（中办发〔2022〕x号）、《中共xx壮族自治区委员会关于大力推进清廉xx建设的意见》（x发〔2022〕x号）、《中共xx市委员会印发关于大力推进清廉xx建设实施方案的通知》（x发〔2022〕x号）及《中共xx市委员会市直属机关工作委员会印发《关于大力推进清廉机关建设实施方案》的通知》（贵直通〔2022〕xx号）精神，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，弘扬伟大建党精神，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，运用党的百年奋斗历史经验，坚持全面从严治党战略方针，把清廉机关建设融入医疗保障事业的全过程各方面。着力建设“政治清明、廉洁高效、担当务实、善作善成”的清廉机关，以推进清廉机关建设深化模范机关创建，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美xx提供坚强保障，为我市“两城”建设贡献机关力量。

二、主要目标。

党的全面领导更加坚强，党组落实管党治党责任意识更加自觉，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加完善，党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显增强，医保服务高效便捷，党风政风行风持续向上向善，医保部门清廉作风得到提升，人民群众的满意度不断提高、获得感不断增强。到2023年，清廉机关建设的各项制度机制成熟定型，清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文当前隐藏内容免费查看化融入全市医保工作的各方面全过程，清廉成为全市医保系统的风尚，清廉医保机关全面建成。

三、实施步骤。

（一）部署推进阶段（2022年x月xx日前）：健全工作机构，研究制定推进清廉机关建设的工作方案和任务清单，充分宣传发动，积极营造争创清廉机关的浓厚氛围。

（二）集中建设阶段（2022年x月—2023年xx月）：结合医保部门实际，切实将清廉机关建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，认真谋划、统筹推动，围绕实施方案的重点任务和实现路径，层层传导落实管党治党责任，把党的组织优势转化为发展优势，扎实推进清廉机关建设各项工作任务的落实。集中建设阶段，在高质量完成“六个一”规定动作，即“制定一个工作方案、组织一次政治体检、开展一次警示教育、建设一个文化阵地、选树一批先进典型、形成一批规范制度”的基础上，结合医保部门职能开展好特色自选动作。

（三）总结提升并长期坚持（2024年x月—）：将清廉机关建设中的有益探索转化为常态化长效机制，注重总结提高，及时转化成果，不断将全面从严治党推向纵深。

四、工作内容。

（一）把握“四个维度”，切实加强党的全面领导。

1.提升高度，坚决做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，强化政治担当，保持政治清醒，争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵，始终在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化对党忠诚教育，在清明节、七一、国庆节等重大节日期间，组织开展缅怀先烈、过政治生日、重温入党誓词等活动，引导全局党员干部深刻领悟“两个确立”决定性意义，自觉践行“两个维护”，以实际行动贯彻落实习近平总书记对xx工作、对医疗保障工作的重要指示批示精神。

2.挖掘深度，严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、主题党日活动等制度，用好批评和自我批评这一锐利武器，增强党内政治生活的政治性、严肃性、战斗性。建立党组织政治生态分析制度，及时解决苗头性问题。严格执行民主集中制，坚决防止和反对个人独断专行。发展积极健康的党内政治文化，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的社会关系。

3.加大力度，压实压紧主体责任。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，全面健全并落实局党组主体责任、党组书记负第一责任、班子成员“一岗双责”的责任体系，编制并公示责任清单，形成责任连锁、合力推动的责任体系。严格落实意识形态工作责任制和党建主体责任。严格执行问责制度，加大责任追究力度，大力支持市纪委监委驻市卫健委纪检监察组工作。定期排查岗位廉政风险点，定期分析研判干部思想状况，积极采取相应的防范对策和化解措施。

4.拓宽广度，突出重大事项监管。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度，严格执行党政主要负责人“五不直接分管”制度。严格执行请示报告制度，在涉及重大问题、重要事项时，必须按照规定向组织请示报告。严格执行领导干部职工出国（境）管理制度，进一步规范干部职工兼职行为和离（退）休或辞去公职后的从业行为。突出对“关键少数”特别是“一把手”的监督和管理，落实述责述廉述法、领导干部个人有关事项报告等制度。

（二）打好“四场战役”，构建不能腐的制度体系。

5.打好基金精算平衡“持久战”。在推进全市基本医保制度统一、多层次医疗保障体系建设等重大改革前，严格执行重大决策程序规定，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，切实防范和化解医疗保障领域的重大社会风险。提高医疗救助信息精准化水平，加强对救助对象身份甄别，切实防范救助失当引发不公平、不正义。严格执行国家医保目录、药品和医用耗材招采等重大决策部署，制订和完善医保支付方式和支付标准确定等机制文件，切实防范决策失误，维护医保基金收支平衡。

（街道）-村（社区）全覆盖。继续开展医保经办“规范年”建设，打造一批示范窗口和示范点。

7.打好医药服务风险“防控战”。督促公立医疗机构严格执行集中采购中标结果，并按合同约定及时结算货款，维护统一性和权威性。探索建立科学透明的医疗服务项目价格形成与调整机制。建立医药企业来访接待工作规范，严肃工作人员与医药企业代表交往纪律，严禁以任何理由、任何形式接受医药企业利益输送，始终坚守药品集采的“公平阵地”。

8.打好信息数据安全“保卫战”。建立医保数据使用规则，医保数据主要用于各级医保基金安全评估和监管、政府决策、医保公共政策研究，不得提供给第三方进行商业开发和应用。加强参保人员个人数据保护，防止泄露个人隐私。建立完善医保信息数据管理制度，切实防范工作人员利用信息谋取私利、篡改参保人员数据贪污挪用医保基金。

（三）推进“四个融入”，构建不敢腐的防范体系。

9.融入纪律问责，全面加强执纪监督。有效运用监督执纪“四种形态”，着力在用好“第一种形态”上下更大功夫。落实好一把手监督约谈、专题约谈及党员干部谈心谈话制度，发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询，实现抓早抓小、防微杜渐，让干部感受到严管就是厚爱。强化监管，加大对问题线索反映集中、群众反映强烈的干部的调查力度。大力支持驻市卫健委纪检监察组工作，进一步增强监督效果。

10.融入制度规矩，持续深化作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，严厉查处顶风违纪的“四风”问题。在反对形式主义和官僚主义上下更大功夫，反对特权思想和特权现象，管出习惯、化风成俗。更好地发挥考核评价指挥棒的作用，推动党员领导干部牢固树立正确的政绩观。完善领导干部直接联系服务群众机制，认真落实调查研究、下访接访、“双报到”、党建联系点活动，主动服务企业，为基层排忧解难。全面建章立制，进一步梳理完善党建、党风廉政、考核督查、信访、组织人事、行政管理等方面内部管理制度，实现制度管人管事管物。

11.融入正确导向，严格选拔任用干部。贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持事业为上、依事择人。落实科级领导干部选拔任用监督管理工作制度，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。常态化开展好干部日常考核、年度考核、党员量化考评等工作。强化单位内部管理制度的执行，定期不定期对在岗情况、外出登记情况、请销假情况、服务群众态度等情况进行监督检查，对出现慵懒散漫拖现象的干部职工进行约谈提醒，对表现优秀的干部职工评优评先，督促干部提升精气神，凝聚干事创业的正能量。

12.构建亲清新型政商关系。结合实际制定出台医保部门与两定医药机构交往守则，列出正负面清单，引导领导干部与服务监管对象合法交往、靠前服务、坚守底线、不越红线。打造好“荷城医保一生守护”服务品牌，设立医保改革重点项目服务专员，组织医保工作人员主动与定点医疗机构结成对子开展服务工作，积极作为、真心实意地为服务对象排扰解难。

（四）打造“四个阵地”，营造不想腐的清廉文化。

13.打造组织阵地，实施支部提升工程。以提升组织力为重点，深化支部标准化、规范化建设，把支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。增强党建红色引擎动能，在深化改革、优化作风、提高效能方面积极作为，切实肩负起医保改革“弄潮儿”的使命担当，把支部组织力转化为贯彻落实中央、自治区和市委市政府决策部署的执行力。打造党建品牌，创新组织活动方式，丰富品牌载体内容，激发基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。

关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列为中心组、党员干部重点学习内容，引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。完善学习宪法法律制度，教育引导广大党员干部对宪法法律始终保持敬畏之心，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。强化警示教育，进一步深化“以案促改”的成效。

15.打造活动阵地，推进清廉机关建设。扎实推进“清廉机关建设、模范机关创建”工作，要把“医保部门就是清廉机关、模范机关”的压力传导到医保系统每个人，真正让清廉从政、清正干事成为医保干部的鲜明底色。把廉洁文化融入到单位精神文明创建工作和群团活动中，营造崇廉拒腐的良好社会风尚。大力培育和践行社会主义核心价值观，开展新时代文明实践活动，努力在医保系统形成以清为美、以廉为荣的价值取向。广泛开展“家庭助廉”活动，倡议领导干部家属当好“廉内助”。充分挖掘、弘扬优秀传统文化，广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动，引导干部职工重视家庭、家教、家风建设。

等，引导干部职工及群众树立以清为美、以廉为荣的价值取向，营造良好的创建氛围。

五、工作要求。

岗位职能，主动作为，切实增强建设清廉医保的责任感、紧迫感和使命感。

（二）加强组织。

领导。

明确责任分工。局党组负责全局清廉医保。

工作。

的总体推进，做好工作监督。党组书记要做“施工队长”，认真履行第一责任人职责，亲自研究、亲自部署、亲自推动清廉机关建设。班子其他成员要落实“一岗双责”，督促分管科室抓好清廉机关建设各项任务。各科室、医保中心要按照任务分配认真履行工作职责，积极主动参与，相互协调配合，共同完成好清廉机关建设工作。

（三）积极开展宣传，加强舆论引导。加强与新闻媒体的沟通，借助广播、报刊、新媒体等深入宣传、展示清廉医保机关建设的进展动态、先进典型、工作成效，强化医保系统干部职工对清廉医保机关建设的心理认同、行为趋同，通过正向宣传提升群众对医保行业的信任度和满意度，努力营造良好的舆论氛围，不断推进清廉医保机关建设向纵深发展。

年度推进清廉机关建设工作方案局机关

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实***、自治区和市委关于全面从严治党的战略部署，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，大力推进清廉机关建设，实现机关为民务实、廉洁高效。根据《中共***办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》（中办发〔2022〕x号）、《中共xx壮族自治区委员会关于大力推进清廉xx建设的意见》（x发〔2022〕x号）、《中共xx市委员会印发关于大力推进清廉xx建设实施方案的通知》（x发〔2022〕x号）及《中共xx市委员会市直属机关工作委员会印发《关于大力推进清廉机关建设实施方案》的通知》（贵直通〔2022〕xx号）精神，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想。

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻******关于党的自我革命的战略思想，弘扬伟大建党精神，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，运用党的百年奋斗历史经验，坚持全面从严治党战略方针，把清廉机关建设融入医疗保障事业的全过程各方面。着力建设“政治清明、廉洁高效、担当务实、善作善成”的清廉机关，以推进清廉机关建设深化模范机关创建，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美xx提供坚强保障，为我市“两城”建设贡献机关力量。

二、主要目标。

党的全面领导更加坚强，党组落实管党治党责任意识更加自觉，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加完善，党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显增强，医保服务高效便捷，党风政风行风持续向上向善，医保部门清廉作风得到提升，人民群众的满意度不断提高、获得感不断增强。到2023年，清廉机关建设的各项制度机制成熟定型，清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文。

当前隐藏内容免费查看化融入全市医保工作的各方面全过程，清廉成为全市医保系统的风尚，清廉医保机关全面建成。

三、实施步骤。

（一）部署推进阶段（2022年x月xx日前）：健全工作机构，研究制定推进清廉机关建设的工作方案和任务清单，充分宣传发动，积极营造争创清廉机关的浓厚氛围。

（二）集中建设阶段（2022年x月—2023年xx月）：结合医保部门实际，切实将清廉机关建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，认真谋划、统筹推动，围绕实施方案的重点任务和实现路径，层层传导落实管党治党责任，把党的组织优势转化为发展优势，扎实推进清廉机关建设各项工作任务的落实。集中建设阶段，在高质量完成“六个一”规定动作，即“制定一个工作方案、组织一次政治体检、开展一次警示教育、建设一个文化阵地、选树一批先进典型、形成一批规范制度”的基础上，结合医保部门职能开展好特色自选动作。

（三）总结提升并长期坚持（2024年x月—）：将清廉机关建设中的有益探索转化为常态化长效机制，注重总结提高，及时转化成果，不断将全面从严治党推向纵深。

四、工作内容。

（一）把握“四个维度”，切实加强党的全面领导。

1.提升高度，坚决做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，强化政治担当，保持政治清醒，争当学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想的排头兵，始终在政治立场、政治方向、政治原则上同以***同志为核心的党***保持高度一致。深化对党忠诚教育，在清明节、七一、国庆节等重大节日期间，组织开展缅怀先烈、过政治生日、重温入党誓词等活动，引导全局党员干部深刻领悟“两个确立”决定性意义，自觉践行“两个维护”，以实际行动贯彻落实******对xx工作、对医疗保障工作的重要指示批示精神。

2.挖掘深度，严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国***支部工作条例（试行）》，坚持和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、主题党日活动等制度，用好批评和自我批评这一锐利武器，增强党内政治生活的政治性、严肃性、战斗性。建立党组织政治生态分析制度，及时解决苗头性问题。严格执行民主集中制，坚决防止和反对个人独断专行。发展积极健康的党内政治文化，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的社会关系。

3.加大力度，压实压紧主体责任。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，全面健全并落实局党组主体责任、党组书记负第一责任、班子成员“一岗双责”的责任体系，编制并公示责任清单，形成责任连锁、合力推动的责任体系。严格落实意识形态工作责任制和党建主体责任。严格执行问责制度，加大责任追究力度，大力支持市纪委监委驻市卫健委纪检监察组工作。定期排查岗位廉政风险点，定期分析研判干部思想状况，积极采取相应的防范对策和化解措施。

4.拓宽广度，突出重大事项监管。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度，严格执行党政主要负责人“五不直接分管”制度。严格执行请示报告制度，在涉及重大问题、重要事项时，必须按照规定向组织请示报告。严格执行领导干部职工出国（境）管理制度，进一步规范干部职工兼职行为和离（退）休或辞去公职后的从业行为。突出对“关键少数”特别是“一把手”的监督和管理，落实述责述廉述法、领导干部个人有关事项报告等制度。

（二）打好“四场战役”，构建不能腐的制度体系。

5.打好基金精算平衡“持久战”。在推进全市基本医保制度统一、多层次医疗保障体系建设等重大改革前，严格执行重大决策程序规定，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，切实防范和化解医疗保障领域的重大社会风险。提高医疗救助信息精准化水平，加强对救助对象身份甄别，切实防范救助失当引发不公平、不正义。严格执行国家医保目录、药品和医用耗材招采等重大决策部署，制订和完善医保支付方式和支付标准确定等机制文件，切实防范决策失误，维护医保基金收支平衡。

6.打好经办服务标准“建设战”。加强医保内控机制建设，进一步完善和优化医保业务经办流程，严格落实“分段把关、分人负责、相互制衡”工作机制。对各业务岗位进行廉政风险排查，核定业务岗位廉政风险形态、风险等级，并建立配套防控措施。深化医保经办放管服改革。加强基层医保经办服务能力建设，推进医保经办服务纳入县、乡、村公共服务一体化建设，逐步实现市-县-乡镇（街道）-村（社区）全覆盖。继续开展医保经办“规范年”建设，打造一批示范窗口和示范点。

7.打好医药服务风险“防控战”。督促公立医疗机构严格执行集中采购中标结果，并按合同约定及时结算货款，维护统一性和权威性。探索建立科学透明的医疗服务项目价格形成与调整机制。建立医药企业来访接待工作规范，严肃工作人员与医药企业代表交往纪律，严禁以任何理由、任何形式接受医药企业利益输送，始终坚守药品集采的“公平阵地”。

8.打好信息数据安全“保卫战”。建立医保数据使用规则，医保数据主要用于各级医保基金安全评估和监管、政府决策、医保公共政策研究，不得提供给第三方进行商业开发和应用。加强参保人员个人数据保护，防止泄露个人隐私。建立完善医保信息数据管理制度，切实防范工作人员利用信息谋取私利、篡改参保人员数据贪污挪用医保基金。

（三）推进“四个融入”，构建不敢腐的防范体系。

9.融入纪律问责，全面加强执纪监督。有效运用监督执纪“四种形态”，着力在用好“第一种形态”上下更大功夫。落实好一把手监督约谈、专题约谈及党员干部谈心谈话制度，发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询，实现抓早抓小、防微杜渐，让干部感受到严管就是厚爱。强化监管，加大对问题线索反映集中、群众反映强烈的干部的调查力度。大力支持驻市卫健委纪检监察组工作，进一步增强监督效果。

10.融入制度规矩，持续深化作风建设。深入贯彻落实***八项规定及实施细则精神，严厉查处顶风违纪的“四风”问题。在反对形式主义和官僚主义上下更大功夫，反对特权思想和特权现象，管出习惯、化风成俗。更好地发挥考核评价指挥棒的作用，推动党员领导干部牢固树立正确的政绩观。完善领导干部直接联系服务群众机制，认真落实调查研究、下访接访、“双报到”、党建联系点活动，主动服务企业，为基层排忧解难。全面建章立制，进一步梳理完善党建、党风廉政、考核督查、信访、组织人事、行政管理等方面内部管理制度，实现制度管人管事管物。

11.融入正确导向，严格选拔任用干部。贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持事业为上、依事择人。落实科级领导干部选拔任用监督管理工作制度，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。常态化开展好干部日常考核、年度考核、党员量化考评等工作。强化单位内部管理制度的执行，定期不定期对在岗情况、外出登记情况、请销假情况、服务群众态度等情况进行监督检查，对出现慵懒散漫拖现象的干部职工进行约谈提醒，对表现优秀的干部职工评优评先，督促干部提升精气神，凝聚干事创业的正能量。

12.构建亲清新型政商关系。结合实际制定出台医保部门与两定医药机构交往守则，列出正负面清单，引导领导干部与服务监管对象合法交往、靠前服务、坚守底线、不越红线。打造好“荷城医保一生守护”服务品牌，设立医保改革重点项目服务专员，组织医保工作人员主动与定点医疗机构结成对子开展服务工作，积极作为、真心实意地为服务对象排扰解难。

（四）打造“四个阵地”，营造不想腐的清廉文化。

13.打造组织阵地，实施支部提升工程。以提升组织力为重点，深化支部标准化、规范化建设，把支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。增强党建红色引擎动能，在深化改革、优化作风、提高效能方面积极作为，切实肩负起医保改革“弄潮儿”的使命担当，把支部组织力转化为贯彻落实***、自治区和市委市政府决策部署的执行力。打造党建品牌，创新组织活动方式，丰富品牌载体内容，激发基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。

14.打造思想阵地，加强党性法纪教育。把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，贯彻落实党组理论学习中心组学习制度、党支部学习制度。把******关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列为中心组、党员干部重点学习内容，引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。完善学习宪法法律制度，教育引导广大党员干部对宪法法律始终保持敬畏之心，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。强化警示教育，进一步深化“以案促改”的成效。

15.打造活动阵地，推进清廉机关建设。扎实推进“清廉机关建设、模范机关创建”工作，要把“医保部门就是清廉机关、模范机关”的压力传导到医保系统每个人，真正让清廉从政、清正干事成为医保干部的鲜明底色。把廉洁文化融入到单位精神文明创建工作和群团活动中，营造崇廉拒腐的良好社会风尚。大力培育和践行社会主义核心价值观，开展新时代文明实践活动，努力在医保系统形成以清为美、以廉为荣的价值取向。广泛开展“家庭助廉”活动，倡议领导干部家属当好“廉内助”。充分挖掘、弘扬优秀传统文化，广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动，引导干部职工重视家庭、家教、家风建设。

16打造文化阵地，加强清廉文化建设。在单位公共区域设置廉政文化宣传栏、制作警示标语。利用新媒体刊播创建清廉医保机关的动态信息、经验做法及成效，宣传勤廉榜样、道德模范、最美系列人物等，引导干部职工及群众树立以清为美、以廉为荣的价值取向，营造良好的创建氛围。

五、工作要求。

（一）提高思想认识，提高政治站位。清廉医保建设工作不仅是对全局党风廉政建设和反腐败工作的有力推进，也是推进全面从严治党工作、树立良好政治形象的重大政治责任。全体干部职工一定要从政治和全局的高度，进一步提高思想认识，对照岗位职能，主动作为，切实增强建设清廉医保的责任感、紧迫感和使命感。

（二）加强组织领导，明确责任分工。局党组负责全局清廉医保工作的总体推进，做好工作监督。党组书记要做“施工队长”，认真履行第一责任人职责，亲自研究、亲自部署、亲自推动清廉机关建设。班子其他成员要落实“一岗双责”，督促分管科室抓好清廉机关建设各项任务。各科室、医保中心要按照任务分配认真履行工作职责，积极主动参与，相互协调配合，共同完成好清廉机关建设工作。

（三）积极开展宣传，加强舆论引导。加强与新闻媒体的沟通，借助广播、报刊、新媒体等深入宣传、展示清廉医保机关建设的进展动态、先进典型、工作成效，强化医保系统干部职工对清廉医保机关建设的心理认同、行为趋同，通过正向宣传提升群众对医保行业的信任度和满意度，努力营造良好的舆论氛围，不断推进清廉医保机关建设向纵深发展。

乡机关支部标准化建设工作方案

按照x委组通（2018）x号文件关于“三分类三升级”分类定级情况的通知，xx乡机关支部定为“一般”党支部，结合近年来我支部开展的各项工作，查找我村党组织存在的问题，为进一步提高机关干部引领发展、服务群众、促进和谐的能力，现就做好xx乡机关支部标准化建设实施方案如下。

辖区内有党支部4个，机关党员支部共有党员17名，1名入党积极分子，1名发展对象。

二、目标任务结合2018年“三分类三升级”活动，全面提升基层党组织建设水平，进为全面提升基层党组织的整体功能，发挥基层党组织在脱贫攻坚工作中的优势，结合“两学一做”学习教育实践活动、“社会主义核心价值观示范点”和“党建示范村”建设等工作，扎实抓好基层党组织建设，持续开展转化提升工程，确保基层党组织发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，促进社会和谐稳定，发展民生工作稳步推进，群众生产生活条件进一步改善，促进xx乡机关支部向先进支部升级。

三、

主要问题（一）基层组织建设方面1、落实基层党建合力弱。班子成员没有充分认识基层党建工作对经济社会发展的重要保证作用，大家对党建工作仍存在片面认识，存在说起来重要、抓起来次要、忙起来不要现象。

2、党员干部教育松懈。对全乡的党员干部重理论教育，轻实践，理论联系实际不够，教育培训缺乏约束激励机制，党员干部培训工作还不成系统，在抓党员干部思想教育工作中存在内容单一、形式不够新颖，宣讲灌输多，解决实际问题少，没有在广大党员干部中形成学比先进的良好氛围。

3、推动农村发展能力低。乡党委对推进农村发展，解决群众增收难这一问题缺乏政治敏锐性，平时过多重视基础设施建设，轻视了农村发展和群众增收工作，缺乏驾驭经济工作的能力，缺乏强烈的发展意识、机遇意识，缺乏推动工作的长效机制。

5、维护社会稳定意识浅。班子成员思想上没有全面把握省委、州委关于藏区工作重大决策部署，对全乡稳定工作形势分析和研判不深入，处理发展、民生、稳定三件大事时，过多是推进经济发展、促进民生改善，忽视群众法制教育，法制乡镇创建缺乏“硬”措施。

四、整改措施及时间安排。

（一）进一步提升党建工作。一是强抓基层党建。始终把党建工作作为首要任务来抓，每年3月前与乡党委签订党建目标责任书，强化村支部书记主体责任，每季度进行1次党务公开、半年1次财务公开，接受乡党委和群众的监督。二是加强理论学习。完善党员自学与集中学习相结合的制度，每名党员除自学外，坚持每月参加集中学习不少于1次，每次不少于2小时，通过学习，进一步提高思想政治素质。三是抓好工作载体。大力宣传推介先进党组织和优秀党员的典型经验，深入学习推广二普鲁村“党员思想体检”的先进经验，使党员干部树立起典型示范的作用，每年召开2次组织生活会，深入开展党员民主评议活动。并在6月9日前实地到二普鲁村考察“党员思想体检”、德胜村孝德文化等先进经验。年内组织开展全村群众文化活动1次，增进干群关系。

民服务点的效用，提高服务效能，不断提升群众满意度。

（三）进一步理清发展思路。一是坚持科学决策。村两委干部要走村入户，做好民情日记，深入了解本村的实际情况。确保每季度召开1次专题会，专题研究“发展、民生、稳定”工作，为全村的长远发展和中心工作，出谋划策。二是巩固产业发展。努力推进产业结构加快升级，以发展生态经济为核心，以增加群众收入为关键，在发展生态农业上下功夫，做好华西坝东女王城遗址的保护。三是提升基础设施。进一步完善人畜饮水巩固提升项目。

实际问题。

（五）进一步落实维稳措施。一是加强信息研判。高度重视民族地区反分裂维稳的重要性、紧迫性和长期性，确保反分裂维稳工作落到实处，做好矛盾纠纷排查台账。管控好我村2名重点人员，制定一盯一措施，由支部书记和村委会主任各管控1人，每周向乡党委汇报1次情况，做到动向清，情况明。二是开展法制宣传。积极与上级法治创建领导小组对接，5月前在村内开展1次法律进农村、进农户活动，宣传《宪法》、《森林法》、《刑法》等法律法规。教育群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法的思想，并将学习成果与维护社会稳定相结合，化解矛盾靠法的法制意识。

牛头崖镇司法所。

为落实县纪委、监察局《关于开展“治庸提效能、服务促发展”活动实施方案》（抚纪发〔〔2012〕〕1号）文件精神，贯彻执行抚宁县司法局《关于继续深入开展“四治”活动推行机关效能标准化管理实施方案》（抚司〔〔2012〕14号〕）文件内容我镇司法所今年将继续开展“四治”（治庸、治懒、治散、治乱）专项活动，实施机关标准化建设，扎实推进机关效能规范化、标准化管理。特制订如下实施方案。

一、指导思想与工作目标。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕省市和县委、县政府、镇党委政府中心工作，突出整治“庸懒散乱”问题，以治庸提能、治懒增效、治散聚力、治乱促廉，使全镇上下责任意识进一步提高，党员干部战斗力、凝聚力、执行力、服务力明显增强，机关形象焕然一新，从而创造一个良好的司法行政工作环境，全面提升机关工作质量和效率，促进我镇“干部作风大转变、机关效能大提升、经济社会发展环境大优化”，为全镇经济社会跨越发展提供坚强的纪律保障。

二、工作内容和要求。

（一）继续深入开展“四治”活动，进一步加强机关作风和行政效能建设。

1、治“庸”，推进干事学习，提升工作水平。通过治庸，着力解。

决不作为现象，重点解决在其位不谋其事，工作流于形式、得过且过，不思发展、安于现状、因循守旧、工作无起色，回避矛盾、遇到困难绕着走，推诿扯皮、不敢碰硬等问题。

对职责范围内的事情，拖着不办、顶着不干；

对群众反映强烈的问题不妥善处理等懒惰习气。

3、治“散”，推进制度建设，提升工作合力。通过治散，着力解决纪律涣散现象，重点解决自由散漫、不守纪律，上班迟到、早退，工作时间擅自离岗、脱岗、串岗，打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股、工作日午间饮酒等问题。

4、治“乱”，推进环境治理，提升对外形象。通过治乱，着力解决“乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”（四乱）现象，重点解决有令不行、有禁不止、滥用权力、阻碍发展，利用职权“吃拿卡要”，不给好处不办事，给了好处办事以及工作中存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”（四难）等问题。

围绕加强机关标准化管理，建立健全机关标准化管理体系，强化服务意识，创新服务方式，拓展服务内涵，完善服务制度，优化服务流程，创建公平公正、公开透明、文明高效的政务环境。

工作纪律松散，擅离职守，不履行或不正确履行职责，延误服务对象造成损失的等。

形式向社会公开。工作具体实施部门映在工作流程基础上制定工作程序，达到管理、执法和服务工作程序化、规范化、标准化、信息化要求。

三、实施步骤。

要结合实际，通过科学谋划、整体推进、深化拓展三个阶段，扎实推进“四治”专项活动继续深入开展，推进机关效能规范化管理工作顺利实施。

（一）全面部署，科学谋划（7月10日——7月20日）。

1、成立深入开展“四治”活动领导小组，根据实施方案确定工作重点。在镇政府召开专题会议进行全面动员部署，落实分解工作责任。将“四治”活动与我镇司法行政部门实际相结合，采取发放征求意见表、座谈会、走访党员群众等方式，广泛章丘意见，有针对性地进行调研谋划。

2、成立推进“机关标准化建设”领导小组，负责组织、指导、督促本部门及相关部门的机关标准化建设工作，根据镇司法所《机关标准化建设实施方案》，把每项任务及责任分解到每个主管领导、每个科室。相关部门密切配合，共同完成推进机关标准化建设工作。

（二）组织实施，整体推进（7月20日——11月30日）。

1、开展“四治”自查整改活动。8月1日前，司法行政部门要结合部门职能，深入开展自查自纠工作，对查找出的问题进行归纳梳理，制定整改措施，明确整改方向和整改重点，落实整改责任，并采取适当方式予以公开，接受社会监督。

2、实施“机关标准化建设工程”工作。各部门要按照“五标”的要求，建立健全各项规章制度，围绕全镇司法行政工作目标，有重点有步骤地推进标准化建设，真正实现“标准化服务、规范化管理”。

3、深化“警风警纪教育”，推进机关标准化管理。运用正反两方面的典型开展教育活动，不断增强广大政府工作人员的廉洁自律和遵纪守法意识，自觉抵制各种不良风气，树立行政队伍的良好形象。

4、“暑期护路”，体现机关标准化要求。我镇党委政府对暑期护路工作高度重视，由主要领导干部亲自抓、负总责，分管领导抓具体、负直接领导责任。暑期护路任务要逐项分解，落实到具体的责任部门和责任人，确保每项工作、每个部位、每个环节都有专人负责。要坚决执行责任追究制，一旦出了问题必须逐级倒查责任，绝不姑息迁就。同时，加强督导，个部门领导要发扬求真务实的作风，亲自深入铁路一线、深入基层，加强督导检查，不放过任何一个细小的漏洞，及时发现问题，解决问题，把各种苗头和隐患消除在萌芽状态。

（三）。

总结。

提高，深化拓展（12月1日——12月20日）全面总结开展活动情况，肯定成绩，查找不足，明确改进方向。机关标准化管理师我县司法行政的工作重点，也是我镇党委政府高度重视的工作之一，通过开展“四治”活动，把机关标准化管理工作与党的建设和其他工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，确保机关效能建设和司法行政工作“两不误、两促进”。

四、加强领导，以明察暗访为手段，把“四治”活动引向深入。

根据文件要求，我镇成立“四治”活动推进机关效能标准化管理工作领导小组，小组负责人由镇党委政府主要领导亲自担任，组织带领各部门工作人员进行机关整改活动。

在开展“四治”活动中，工作领导小组将加大对个部门的明察暗访力度，坚持明察与暗访相结合，主要通过现场检查、实地暗访、电话暗访、听取汇报等多种途径进行明察暗访。暗访内容涉及到上班迟到、脱岗、工作时间聊天或在网上进行与工作无关的活动等问题，是否存在办事拖拉、推诿扯皮、程序繁琐、效率低下等问题，是否存在服务意识淡薄，“四难”等现象。对明察暗访中发现的违纪违法问题，组织专门力量进行严肃查处。对情节恶劣的，构成违法犯罪的，直接移送司法机关立案查处。

牛头崖镇司法所2012年7月9日。

廉洁机关建设工作方案

通过“廉洁机关”创建，在局机关倡导和形成廉洁奉公、诚信守法、公道正派、公平正义、爱岗敬业、热情服务群众的氛围和环境，积聚正能量、传递正导向、提升正形象，树立新风正气，遏制腐败现象，培育“廉洁土壤”，让廉洁精神真正内化为城市的灵魂，成为机关党员干部的自觉追求，提升群众满意度，进一步赢得民心。

局机关作为此次创建工作的主体，结合实际工作，选取与群众接触最为紧密的管理科作为此次创建工作的重点。

成立档案局廉洁单元创建工作领导小组，由党组书记、局长任组长，全面统筹创建工作；分管领导任副组长，具体安排各项任务，检查创建情况，做好监督工作；各科室负责人任成员，积极参与创建活动，落实各项具体任务。领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由纪检组长兼任，负责做好各项日常事务的落实和资料的收集整理上报。

（一）5月6—9月20日，制定创建方案，开展创建活动。

1.根据创建活动要求，结合档案局实际，与解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题相结合，向全局干部职工做好宣传发动，营造创建氛围，制定创建工作方案，明确工作方向。

2.以“两学一做”学习教育为主题，以领导干部为重点，以培养廉洁价值理念为根本，以廉政制度和规范为支撑，开展创建活动。利用现有的档案查询服务平台和网络通信平台,大力加强“廉洁机关”创建的宣传发动工作，形成全方位、多角度的宣传台式。通过“廉洁成都·阳光金彭”网站《今日xx》、xx电视台、廉洁xx微博、led、公示栏等平台，开展干部职工特别是领导干部的教育，大力宣传我市加强党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新举措、新成效。

3.结合“两学一做”学习教育，开展理想信念教育、党性党风教育、警示教育和示范教育。继续学习兰辉、菊美多吉等先进典型，选树机关勤廉兼优先进，在全机关形成创先争优的良好氛围。党组书记讲党课，学习《中国共产党纪律处分条例》，带头执行《中国共产党廉政自律准则》，组织党员干部观看警示教育片，参观警示教育基地，举办知识竞赛等活动，不断增强机关干部职工廉洁从政意识，始终把纪律和规矩挺在法律前面。

4.注重源头治理，防控廉政风险。各科室特别是管理科要强化“三项防控”，紧密围绕《档案法》赋予的各项权力的运行，抓住档案指导和档案查阅这两个关键环节和重点，开展廉政风险防控，查准风险点，确定风险等级，制定防控措施，切实保证依法运行各项行政权力。

5.加大信息公开。进一步规范财务收支预算管理、民主决策、监督检查、信息公开以及责任追究制度，强化对权力运行全过程的监控。推进决策、执行、管理、服务和结果公开。要强化对重大事项决策、三公经费收支、扶贫、公共服务等问题的信息公开，进一步提高信息公开的及时性、全面性和准确性。

6．加强互联互动，共同推进创建。建立社情民意信息收集长效机制，利用“双报到”、“支部手拉手”等活动，加强与基层的联系，广泛倾听群众的意见。在查阅档案窗口设置意见箱，向社会公开举报电话，向广大服务对象收集了解本单位反腐倡廉方面的社情民意。对征集的意见及时梳理、汇总，并根据实际筛选、核查、处理。

7.加强过程监督。创建工作领导小组全程监督各个科室依法行政的全过程，特别是涉及到服务群众的查阅利用工作。重点查看是否按要求进行查阅，是否存在“门难进、脸难看、事难办”现象，是否存在态度生硬、作风强硬、语言冰冷等问题。发现问题，及时按照程序进行谈心谈话，批评整改，防止事态的扩大。

（二）10月底前，抓住重点，做好创建申报。

根据创建活动情况，结合单位实际，做好制度的“废立改”，建立创建活动的长效机制，做好“廉洁机关”的申报工作。

（一）加强组织领导。

深刻认识开展廉洁社会单元创建工作的重要意义，将创建工作作为落实党风廉政建设主体责任的重要组成部分，纳入局党组重要议事日程，与开展“两学一做”学习教育、解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题等工作结合起来，及时做好安排部署，务求抓出实效。

（二）长效推进创建。

将创建工作的实践成果，特别是社情民意收集反馈、廉政风险防控、信息公开公示、群众意见征集、互联互动交流、崇廉尚洁教育等方面的成功经验和做法转化为廉洁社会单元创建的长效机制，形成层次清晰、定位准确、结构合理、科学适用的制度体系，为“廉洁机关”创建工作打好基础。