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实用对村巡察工作总结范文(16篇)

时间:2023-10-21 14:46:39 作者:纸韵实用对村巡察工作总结范文(16篇)

自我总结是一个不断学习和成长的过程,让我们能够更好地规划未来。这些会计总结范文为我们提供了一个全面了解不同企业会计工作的机会,值得我们仔细研读和思考。

巡察组巡察工作总结

巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。新修订的《中国共产党巡视工作条例》贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神,体现了以习近平总书记为习近平总书记的党中央关于巡视工作的新思想、新观点、新要求,是全面从严治党的制度利器,为深化巡视工作提供了基本遵循和制度保障。

一直以来,林芝市委、市政府高度重视巡视工作,各级领导干部坚持从全局和战略的高度,充分认识开展巡视工作的重要性和必要性,坚持把思想和行动统一到巡视工作的要求上来,以高度的政治责任感和自觉性,配合支持巡视工作,进一步改进提高了我市党风廉政建设工作水平,为经济社会发展营造了风清气正的政治生态。深入推进党风廉政建设和反fu败斗争责任重大、任务艰巨,我们结合全市实际,继续把学习宣传贯彻《条例》作为当前一项重要政治任务抓紧抓好,以实际行动维护巡视制度的严肃性和权威性,确保巡视工作顺利开展、取得实效。

要深入领会精神实质。我们将把学习贯彻《条例》与深入学习“习近平总书记系列重要讲话精神”结合起来,与“三严三实”专题教育、党风廉政建设和反fu败斗争有机结合起来,与学习贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神结合起来,组织广大党员干部采取全面学与专题学、跟进学与反复学、课堂学与实践学、集体研讨与个人自学等方式,深入学习领会《条例》的主要内容和精神实质,正确把握《条例》的思想内涵和实践要求。

要自觉接受巡视监督。统一思想,端正态度,牢固树立“巡视工作无小事”的意识,以高度的政治自觉和行动自觉对待巡视工作、支持巡视工作,自觉接受巡视监督,确保巡视工作取得实效。严明纪律规矩,严守党性原则,坚持从全局和战略的高度,以对党、对人民、对纪律和法律负责、对自己负责的态度,全力支持配合巡视工作。紧紧围绕巡视工作重点,对班子和个人工作进行认真系统总结,实事求是向巡视组提供情况、反映问题、客观公正地提出意见和看法,让巡视组了解真实情况。畅通信息渠道,根据巡视组要求积极组织干部群众参与巡视工作,让干部群众讲真话、说实话,畅所欲言,确保巡视工作顺利开展。

要积极主动抓好整改。坚持把巡视组反馈意见当做“一面镜子”,勇于直面问题,敢于承担责任,主动接受巡视组提出的意见建议,对发现的问题,认真制定整改措施,确保件件有落实、事事有回音。认真履行党委主体责任和纪委监督责任,坚持把党要管党、从严治党的主体责任扛在肩上,把政治纪律、政治规矩挺在前面,坚决把权力关进制度的笼子,坚决纠正干部身上的不正之风,严厉打击发生在群众身边的fu败问题。针对巡视组反馈的意见,及时召集相关部门进行专题研究,逐项细化梳理,并将具体整改任务落实到市委班子成员,明确牵头单位、协办单位、具体责任人和整改期限。各级党委(党组)书记作为党风廉政建设的“第一责任人”,带头查找自身和班子存在的问题,虚心接受广大干部群众的批评意见。各级各部门严格按照巡视组反馈意见和市委、市政府部署要求,认真落实领导责任、建立长效机制、建立整改台账,实施整改销号制度,做到整改结束一件、及时评估一件,评估合格一件、及时销号一件,确保整改落实工作有计划、有步骤、有组织地开展。

要切实用好巡视成果。充分借鉴巡视组工作经验,创新开展党风政风巡查工作,在严查巡视组移交问题线索的基础上,加大“回头看”和自查自纠的力度,及时发现苗头性、倾向性问题,将fu败现象遏制在萌芽中,不断增强自身免疫力。健全完善反腐倡廉相关制度,对照《条例》要求及时对干部监督、案件查办、作风建设等相关制度规定进行修改完善,努力使我市党风廉政各项制度规定更加符合巡视工作要求,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

我们将以学习贯彻《条例》为契机,进一步加强和改进党风廉政建设和反fu败工作,以更加坚定的决心,更加严密的制度,更加有力的举措,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的社会环境,为林芝的改革发展稳定各项工作提供坚强有力的政治保障。

年巡察组巡察工作总结

x年x月x日至x月x日,我们第一巡察组在巡察办的领导下,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以党章党规党纪为尺子,突出政治巡察,坚持问题导向,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,紧扣“六项纪律”,发现并推动解决党组织和党员干部中存在的突出问题,圆满地完成了对10个党组织的巡察工作。

一、高度重视巡察。

牢固树立高度的政治自觉。我们一行五人以高度的政治责任感,不但自身切实提高对巡察工作的思想认识,而且一到各单位就大力营造当地党委重视巡察、相关部门支持巡察、被巡察单位配合巡察的良好氛围,做到守土知责、守土尽责。牢固树立高度的政治责任。我们一行五人以踏石留印、抓铁有痕的劲头,本着对上级党委负责、对被巡查单位发展负责、对自己负责的态度,切实把巡察工作作为对基层党组织的一次“政治检验”,作为查找问题的一次“专家会诊”,做好对被巡察单位的问题反映客观、真实、公正,确保巡察工作质量高。牢固树立高度的政治担当。我们一行五人把政治纪律和政治规矩挺在前面,强化使命意识,坚决贯彻党风廉政建设和从严治党要求,对照落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,本着一切从工作出发、一切为了工作落实为目的,找准存在的“三大问题”。

二、“三会”宣传巡察。

主持。组长、副组长与x党委主要负责人沟通,交换共同做好巡察工作的实施意见。在这次会议上讲清楚,巡察三年来贯彻执行党章党规党纪的情况,x党委是责任主体,要高度重视x党委巡察工作。x党委、纪委、组织科分别递交专题巡察书面汇报材料。开好巡察动员会。巡察动员会参加人员为x单位领导、机关相关科室负责人,x单位中学、医院领导班子成员、党员干部、职工代表,会议由x单位党委书记主持。组长在这次会议上讲清楚,巡察重点任务、总体安排和要求,x单位党委书记安排部署并做表态发言,为支持巡察提供有力保障。开好专题汇报会。专题汇报会参加人员为该单位中学、医院单位领导班子成员、全体党员干部、职工,会议由被巡察党组织书记主持,并进行巡察工作问卷调查和领导班子民主测评。组长在这次会议上讲清楚,巡察方式、方法和巡察纪律,要求被巡察党组织提高政治站位,全力配合巡察组工作,为找出问题促整改、整改问题促发展打下基础。

三、扎实开展巡察。

(一)抓好三个环节。

工作的共性问题和薄弱环节,巡察谈话中消除职工顾虑,使其愿意倾诉或反映涉及个人利益的职称评定、工资晋级等方面的问题,巡察谈话中我们与谈话对象之间相互尊重、开诚布公,

适时变化谈话策略,效果事半功倍。

2.坚持问题导向查阅资料。查看被巡察单位三年来的工作台账和相关会议记录,抓住细节,从细微处发现问题。在先期谈话的基础上,根据掌握的问题开展印证查阅,做到发现问题即查即告知。对发现不清楚的问题再进行约谈。对巡察发现的问题以事实为依据,做到不偏不倚,不遮不掩,如实反映。

3.注重实事求是撰写报告。我们由两位组员同写,副组长修改把关,组长审核通过,再行反馈。巡察反馈的问题绝不仅仅是巡察组五个人的意见,代表的是上级党委的意见和要求,体现上级党委的权威,根据被巡察单位存在的问题,透过现象看本质,客观公正、实事求是地指出“三大问题”,让被巡察单位全面接受、立行立改、全面整改,把对巡察反馈意见的整改作为单位内部一次正风肃纪、克服积弊、推动工作的难得机遇,作为对领导班子特别是党支部书记的一次考验和检验。

(二)把握三点要求。

1.合理分工。根据组员的专业知识、工作经历和个人特长,将5名成员的工作合理分工。我们五人工作认真负责,分工明确,团结协作,相互配合,真正做到用其所长,避其所短,强弱互补,发挥个体优势,提升了团队整体合力,保证了巡察工作有序开展。

2.方式灵活。一是宣传“广”。从开始到巡察结束,我们五人周末不休息,一个单位接着一个单位干,通过召开沟通见面会、巡察动员会、专题汇报会和列席被巡察单位职工会等相关会议共计25次,被巡察单位和电视台公开巡察公告,提高了党员干部、职工群众的知晓率。开设了举报电话、电子邮箱,悬挂了举报箱,方便了干部群众参与巡察。二是重点“查”。通过查阅被巡察单位文件资料、档案、会议记录、财务账目等,着力发现被巡察党组织在党建、党风廉政建设、“三重一大”事项、民主管理、干部任免、绩效考核、资金管理等方面存在的问题。三是干群“评”。通过问卷调查、民主测评的方式,倾听群众心声、掌握真实问题。巡察期间共开展问卷调查433人次、民主测评433人次、个别谈话473人次,接到来信1件,副组长亲自去教育主管部门了解此问题。巡察工作的震慑、遏制作用得到初步显现。

3.餐工结合。在巡察期间,我们五人同桌就餐,汇报工作进展,相互交流个人。

心得。

探讨需要解决的问题商讨巡察进度。

总结。

(三)突出三个注重。

1.注重多种形式线索发现问题。巡察前通过查阅x单位纪委、组织科的工作。

汇报。

找出需要检查的重点人、重点事或重点问题。巡察过程中通过民主测评、问卷调查、走访、谈话等筛选发现重点人、重点事或重点问题对需要重点核查的人和事再约谈知情人核实人与事的关联性核实问题性质、轻重和责任。

2.注重从党政主要领导执行政治纪律和政治规矩中发现问题。重点巡察领导班子及成员特别是党组织“一把手”在落实党风廉政建设“两个责任”、全面从严治党和“一岗双责”等方面的情况。通过党支部书记在专题汇报会上的汇报,发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题,通过与领导班子成员、中层干部、职工进行谈话,全方位归纳被巡察单位和领导干部存在的突出问题。

执行等方面存在的问题。

总体来看,我们第一巡察组树立巡察“一盘棋”的思想,统一整合巡察力量,实现巡察效果明显,使全面从严治党的要求在基层得到充分体现,让职工群众切实感受到巡察带来的新变化。

巡察组巡察工作总结

今年以来,市委巡察办在市委、市委巡察工作领导小组领导下,认真落实省、市委关于巡视巡察工作部署,坚持深化政治巡察、提升监督质量、强化整改落实,积极发挥了巡察监督利剑作用,为优化xx政治生态、推动上级决策部署落实、推动全面从严治党向基层延伸提供了坚强保障。

(一)提高政治站位,全面履行巡察监督政治责任。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真学习中央、省委巡视巡察工作的新部署新要求,学习全国市县巡察工作会议以及中央、省委巡视工作动员会议精神,进一步统一思想、提高站位,自觉主动将巡察工作融入市委中心工作谋划部署、开展巡察监督。今年以来,市委巡察办全面履行统筹协调指导职责,11次向市委常委会汇报巡察工作、传达省委有关会议精神,3次向市委书记专题会汇报巡察工作综合情况,40余次向市委巡察工作领导小组提交工作建议、汇报工作,围绕贯彻落实赵乐际书记在全国市县巡察工作会议讲话精神和省委常委会会议精神,向市委常委会提交工作建议23条,确保了巡察工作重大问题及时研究解决,推动了巡察工作有力有序深入开展。

(二)统筹谋划部署,扎实推动巡察工作高质量开展。

我们将20xx年明确为“市县巡察质量成效提升年”,坚持统筹谋划部署,以“聚焦重点、发现问题、形成震慑”为主要任务,扎实推进各项巡察工作深入开展。

1.推常规,高质量推进市委巡察全覆盖。坚持深化政治巡察,认真对标巡视巡察工作的新部署新要求,围绕发现和惩治群众身边的腐败和作风问题,坚决整治形式主义、官僚主义等“四风”问题,按照市委巡察工作五年规划,组织开展了四届市委第六轮、第七轮全市巡察工作,制定了巡察工作方案,并协调市审计局、信访局等有关部门提供巡察相关资料。目前,市委四个巡察组已完成市委第六轮对12家市直单位和市属国有企业的巡察,市委第七轮对12个市直单位的常规巡察(7个单位开展省市联动巡察,5个单位开展市委常规巡察)、7个市直单位的巡察“回头看”已经启动。第七轮巡察结束后,将完成巡察全覆盖任务的73.81。

2.同发力,确保巡视巡察上下联动工作扎实推进。九届省委第七轮巡视关于开展上下联动工作部署要求下发以后,市委高度重视,市委书记***同志要求市委巡察工作领导小组主动对接,结合部署要求,谋划制定好我市第七轮巡察工作。10月14日,经市委主要领导审定同意,市委巡察办印发了四届市委第七轮巡察上下联动工作方案,并安排4个市委巡察组对7个市直单位开展联动巡察、7个市直单位开展巡察“回头看”。11个县市区也按照省委要求,结合本地实际,分别制定了巡视巡察上下联动工作方案,共联动巡察39个单位、“回头看”61个单位。为更好发挥联动巡察优势,我们在向省委巡视办报送有关联动单位巡察报告基础上,要求11个县市区对照市委第七轮巡察方案明确的7个被巡察单位,提供本地已巡察单位巡察报告,通过以下看上、相互印证,更好发现深层次问题。

3.抓规范,促进市县巡察工作质量水平进一步提升。一是健全完善制度规定。今年以来,依据新时代巡察工作的新要求新变化,修订完善了中共**市委巡察工作规划(2017-2021)关于加强巡察组管理的规定关于建立健全市委巡察机构与市纪委监委有关部门协作配合机制的意见等制度规定10项,并抓好工作落实,确保巡察工作依规依纪依法开展。二是建立巡察包联机制。按照省委巡视办要求,我们研究制定了中共xx市委巡察工作领导小组成员县级巡察工作包联制度,并在全市范围选取**县、**县、**县3个县为县级巡察规范化推进联系点,10个乡镇、100个村(社区)为巡察整改联系点,市委巡察工作领导小组成员包联负责,严格落实巡察规范化推进工作制度要求,全面规范、提升县级巡察工作水平。三是抓好巡察人才库建设。为进一步加强和整合市委巡察工作力量,发挥巡察熔炉作用,按照市委巡察工作统一部署,对标对表中央、省委巡视办做法,不断完善市委巡察组人员选配机制,集中各级优秀干部参与市委巡察工作。按照“择优入库、结构合理、适当富余、动态更新”的原则,建立规模为360名左右的巡察人才库,分别由市纪委监委、市委组织部、市委巡察办负责抽调。根据每轮巡察任务,为每个市委巡察组配备4-6名左右巡察人才库干部,优化干部能力、专业、职级、年龄等结构,增强巡察监督效果。四是加大督导调度力度。3月份,抽调四个检查组对各县市区委巡察工作进行全面检查,共梳理组织建设、巡察质量等五个方面共性问题19项,对发现问题当面指出、及时指导,使督导检查既是纠正规范的过程,也是一次全面的业务培训和提升。6月份,对巡察全覆盖进度慢、村级巡察推动不力的4个县进行了重点督办,与县区委书记沟通交流意见,提出工作要求。7月份,又召开了由巡察办主任和一名巡察组长参加的全市巡察工作调度会,对巡察工作规范化建设情况、巡察工作开展情况特别是村、社区巡察开展情况进行调度。

4.重实效,扎实做好巡察“后半篇文章”。为深化巡察成果运用,今年以来已先后向市纪委监委等有关单位移交问题线索52件,向四届市委第五轮巡察的9家市直单位反馈问题289个,对40余项市委书记专题会上点人点事问题进行督办,进一步强化整改成效,增强了巡察监督的震慑作用。同时,要求被巡察党组织严格落实巡察整改主体责任,制定整改方案,明确整改措施,加大督查力度,确保巡察整改各项要求落到实处、取得实效。

(三)坚持从严从实,扎实做好省委巡视办调研督导反馈问题的整改落实。

今年5月份,省委巡视办组织人员对我市巡察工作进行了调研督导。调研督导发现问题反馈后,市委高度重视,要求从严从实推动反馈问题的整改落实。市委巡察办认真落实市委、市委巡察工作领导小组的部署要求,采取有力措施,推进了整改工作的有效落实。

协调市委组织部,由巡察办统一对抽调市委巡察组人员进行年度考核、一并评先评优,提高了抽调人员工作积极性和主动性。

截至目前,反馈的5个方面11项问题,已完成整改10项,健全完善长效机制3项,1项中长期整改工作也已取得阶段性进展,整改工作成效明显。

巡察工作总结

临湘基础差、底子薄。本届市委、市政府始终坚持在思想上、政治上、行动上与xxx和上级党委保持高度一致。把中央和省、市委的精神与临湘实际结合起来,创造性地开展工作。通过深入调研,集中民智,找准了推动临湘经济社会又快又好发展,适应广大人民群众的实践要求,符合临湘发展实际的建设小康社会的路子,总结提炼出“提速、升级、增效、惠民”的发展思路。近年来,本届市委、市政府始终坚持以不断完善的思路统一思想,指导实践,咬定发展目标,完善机制,协调各方,真抓实干,超额和圆满完成了计划目标。实践证明,本届市委、市政府的思路是正确的,决策是科学的。

本届市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,狠抓扩大内需促发展,把握方向,谋划全局,制定计划,科学决策,围绕发展这个第一要务,理思路,抓重点,求突破,制定落实了“一项重点产业,一个市级领导挂钩,一个工作班子负责,一套政策扶持,一个发展规划,一套考核办法,一个基地辐射”的工作机制;引进了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、长兴化工等一大批重大项目,明确了产业培育重点和农民增收措施,统一市级班子步调,团结带领各级各部门和广大干部群众,坚持不懈抓突破,主要经济指标均创多年来最好水平。深入开展“访民情、促和谐”活动,全面推进依法治市。全力抓好社会治安综合治理,努力创建“平安临湘”,全市刑事案件、治安案件、民事纠纷逐年下降,平安创建工作得到省、市的高度评价,创建经验多次在省、市交流。耕地保护和节约用地、节能减排和环境保护、义务教育、科学技术、医疗卫生、人口和计划生育、安全生产、社会保障等各方面工作都得到高度重视,工作成效十分显著。

本届市委始终坚持“正人先正己”的原则,切实抓好市委班子自身建设。坚持民主集中制原则,严格执行“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,遵循决策程序,切实做到科学决策、民主决策和依法决策;班子成员做到了分工不分家,相互补台,时时处处维护班子的团结统一,增强了班子的凝聚力和战斗力;坚持廉政从政,带头认真落实廉洁自律各项规定,自觉接受来自各方面的监督,完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制;坚持求真务实,把主要精力放在研究和解决影响发展的全局性、战略性和前瞻性的重大问题上,集中精力把方向、议大事、管全局、用干部、抓落实,保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实,确保了政令畅通,促进了各项工作的顺利推进。

四、坚持公道正派,树立了一个正确的用人导向本届市委坚持正确的用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,组织部门坚持原则,坚持标准,严格程序,严明纪律,公道地评价干部,公正地选拔干部。做到围绕“发展”来选人、择人、用人;选拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部,引导广大干部把心思和精力用到干事创业上。

巡察组巡察工作总结

根据学校《2018全面从严治党工作任务分工意见》的要求,档案馆在年初制定了全面从严治党的工作方案。现将一年来的工作总结如下。

1.认真学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;深入贯彻落实十九届中央纪委二次全会精神;积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化;扎实推进“大学习、大调研、大改进”。

围绕上述内容,年初,制定了档案馆党支部学习计划,严格落实双周二政治学习制度,将学习宣传贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。一年来,先后学习了十九大报告、《党章》、《中国xxx纪律处分条例》、十九届三中全会公报、习xxx在北大师生座谈会上的讲话、习xxx视察山东重要讲话、省委省政府全面开展新旧动能转换重大工程动员大会精神、习xxx在纪念改革开放40周年大会上的讲话等,进一步提高了全体党员的政治理论水平。

严格落实“三会一课”制度和民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,以严格的党的组织生活,促进党内政治生活的全面加强和规范。

2.夯实全面从严治党主体责任和监督责任。坚持全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。认真履行“第一责任人”职责,坚持“一岗双责”、“党政同责”,切实推动全面从严治党政治责任落地生根。

3.加强基层党组织和党员队伍建设。根据中央统一部署,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。做好党支部“七项”职责落实,探索新形势下党支部工作机制、创xxx支部活动形式和载体。11月3日,组织全体党员赴胶东(威海)党性教育基地刘公岛教学区开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。通过参观学习,大家纷纷表示,要以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘初心,牢记使命,努力工作,在各自岗位上充分发挥党员先锋模范作用,不断增强实现中华民族伟大复兴的使命意识和责任担当。

积极参加党务干部队伍培训,支部书记唐积运参加了学校组织的教工党支部集中轮训,通过培训,进一步增强了“四个意识”,充分认识了加强基层党支部建设的重要性,增强了政治责任感,提升了做好新形势下高校基层党建工作和思想政治工作的水平。

4.严格落实意识形态工作责任制。深刻认识意识形态领域工作的极端重要性,强化阵地意识和责任担当,规范党员干部日常言行。

5.加强党内监督和日常廉政提醒。认真落实新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例,严格落实民主集中制。

6.部署年度全面从严治党工作任务。召开全体人员会议,传达学习上级有关会议精神和学校2018年度全面从严治党工作要求,做好任务分解和调度。

7.积极推进风险防控管理工作。深入推进廉政风险防控管理,完善从源头上预防腐败责任体系。进一步明确岗位职责、岗位风险、预防措施、主体责任和监督责任,按照岗位分工,认真分析查找在思想道德、遵章守纪、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面存在的风险点,制定防范措施,健全完善制度,落实管理责任。

8.增强党风廉洁教育的实效性长效性。加强党章党纪党规学习教育,开展先进典型、廉政警示与经常性警示预防教育,树牢“红线意识”和“底线意识”,积极参加“三看一算账”教育活动。

处级党员干部积极参加学校组织的各种廉政警示教育活动。

9.积极参加校园廉洁文化建设。突出政治意识,积极参加学校纪委和有关部门组织的校园廉洁文化建设活动,不断坚定理想信念,增强“四个意识”、树牢“四个自信”。

10.严格执行学校作风建设的各项规章制度。持之以恒加强作风建设。牢记作风建设永远在路上,落实中央八项规定精神、反对“四风”等有关规定,做好述职述廉工作。警惕隐形变异“四风”问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。始终把纪律和规矩挺在前面,防止身边的“微腐败”。严格执行《济南大学全面推进内部控制建设工作实施方案》。认真落实《高校信息公开事项清单》,推进信息公开。

巡察组巡察工作总结

xxxx年,在自治区、市党委巡视巡察机构的关心指导和区委的坚强领导下,区委巡察办坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“两个维护”根本任务,突出“三个聚焦”要求,坚持“四个对照”监督标准,高质量实现九届区委巡察全覆盖。现将工作情况总结如下:

一、主要工作及成效。

(一)?强化政治担当,落实政治巡察要求。

区委巡察办坚持把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,

一是组织巡察机构干部深入学习xxxxxx关于巡视巡察工作的重要论述、中央第七轮巡视指导督导组培训会议精神、全国巡视工作会议暨十九届中央第七轮巡视动员会部署会精神、全国新任职县级巡察办主任提级培训班精神和自治区党委、市委巡视巡察动员部署会精神,并将相关学习内容报区委巡察工作领导小组和区委书记,领导小组学习后提出我区贯彻落实意见以区委专题会议纪要下发。xxxx年,先后组织协调召开区委常委会、书记专题会、领导小组会等xx次,传达学习中央、自治区党委、市委巡视巡察相关会议文件精神、研究巡察工作。

二是组织巡察组成员认真学习,全面落实中央、自治区、市区各级党委关于巡察工作各项新要求、新部署,自觉将贯彻落实xxxxxx重要指示批示和视察重要讲话精神、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、实施乡村振兴战略和“十四五”规划、党史学习教育目标要求等情况作为巡察监督重点,重点围绕争当先行区建设排头兵、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、“三区一地建设”、全面深化改革、工业强区、生态环保、民生保障等我区重点任务加强监督检查。

(二)坚守政治定位,圆满完成巡察全覆盖。

一是组织开展区委第九轮巡察。对x个党组织开展常规巡察,对x个党组织开展巡察“回头看”,共发现xx个问题,其中反馈被巡察党组织整改问题xx个,向区委组织部等有关职能部门提出意见建议x个,移交区纪委监委问题线索x件,组织处理科级干部x人,一般干部x人,清退违纪违规资金万元,挽回经济损失万元。将“一把手”作为巡察监督重点对象,形成基本评价报告x篇,对被巡察党组织领导班子和“一把手”履行全面从严治党职责和廉洁自律情况进行客观评价,为区委选人用人提供靶向参考。

二是认真落实上下联动要求。第九轮巡察结束后,及时组织召开区委书记专题会充分听取巡察情况汇报,既点人点事点问题,又点责任点作风点整改。落实“双反馈”“双报告”,对被巡察党组织的反馈意见通报区级分管领导,巡察整改报告经区级分管领导审核签字,推动区级分管领导领衔抓整改,压实党组落实巡察整改主体责任和书记第一责任人责任。

三是探索开展专项巡察。按照自治区党委、市委开展涉粮问题专项巡视巡察安排部署,成立专项巡察组,巡察办副主任任组长,科学制定方案,配强专业队伍,对区发改局、区财政局、区审计局、区农水局、区自然资源局和市场xxxxxx区分局x个涉及粮食主管监管职责的单位党组织进行专项巡察。

四是全面总结九届区委巡察工作。撰写九届区委巡察工作综述,总结经验,查找不足。九届区委共组织开展x轮巡察,巡察党组织xx个,延伸巡察党组织xx个。共形成巡察报告xx份,班子评价报告xx份,查找突出问题xxxx个,移交问题线索xx个。区纪委监委对巡察整改不到位、履职不尽责、推动工作不力等问题约谈党组织及主要负责人xx次,给予党政纪处分x人,组织处理xx人,诫勉谈话x人,收缴违纪违规资金万元,挽回经济损失万元。共抽调包括纪检、组织、审计在内的专业干部xxx人次参加巡察,先后有x人被提拔重用,xx人晋升了职级。编印《xxx区委巡察工作流程》《巡察工作学习资料汇编》等x本制度汇编和学习资料,制定各项规范性制度文件xx件,全面整理归档九届区委巡察工作档案xxx卷,圆满完成巡察全覆盖任务。

(三)构建监督协同机制,扎实做好“后半篇文章”。

一是认真落实《中央纪委国家监委关于进一步加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的意见》和王鸿津同志关于强化巡察整改落实和成果运用,做实做细“后半篇文章”的讲话要求,打破部门壁垒,形成监督合力。用好纪检监察、组织、信访、审计等单位已有监督成果,第九轮巡察共调取被巡察单位党建问题清单、审计报告、扫黑除恶线索等重要材料xx份,为前期巡察工作开展打下了坚实基础。建立巡察与信访、案件管理、党风政风、执纪监督、审查调查、派驻纪检监察组协调配合机制,在重要信息通报、重要问题线索研判、发现问题交办等方面深度融合。

二是在九届区委巡察“全覆盖”后,区委巡察工作领导小组组织区委督查室、纪委监委、组织部、宣传部、巡察办,对被巡察的xx个区直单位逐一专项督查,重点检查责任落实、问题清零、整改成效,是否存在“改了又犯”“边改边犯”“新官不理旧账”等问题。督查组发现问题当场反馈,督查通报经区委常委会审议后印发全区各党组织,对巡察反馈问题整改不到位x个党组织作为问题线索移交区纪委监委,组织处理xx人,其中科级干部xx人;区纪委监委、组织部对整改情况加强日常监督检查,确保巡察整改真改、实改、改到位。

三是及时召开第九轮巡察整改落实情况汇报会,各巡察组组长和派驻纪检组组长对x个被巡察党组织巡察整改情况逐一点评。区纪委监委、区委组织部发挥日常监督职责,组建督查组对第九轮各被巡察党组织整改落实情况进行督查,督查结果梳理汇总后向区委巡察工作领导小组和区委报告。各被巡察党组织及时将整改情况向社会公开,主动接受群众监督。

(四)夯实巡察基础工作,强化队伍建设。

一是选优配强巡察组人员xx人,其中x名年轻干部担任副组长或联络员,落实新任干部、优秀年轻干部参与巡察工作机制。实行“专业+经历+岗位相关度”匹配方式分组分工,在巡察中采取“巡前培训+巡中指导+巡后总结”方式,充分发挥组员专业特长,形成工作合力。严守巡察工作纪律,巡察干部全员签订保密承诺书,严格落实组长负责制。认真执行“六严守、五不准”要求。加强对巡察干部的日常教育、管理和监督,在巡察结束后对每名巡察干部进行考核评价,由巡察办报送领导小组存档备查。

二是积极组织巡察干部参加自治区巡视办、市巡察办组织的各类培训x场次,参训xx人次,参加自治区党委巡视组“以干代训”x人次,x人参加全国新任职县级巡察办主任提级培训班,巡察干部能力进一步提高。

三是加强巡察信息化建设。认真落实金纪三期巡视巡察信息系统推广部署会精神,梳理汇总九届区委巡察工作信息数据,严格按照要求进行系统录入。目前已完成组织领导、全覆盖任务、信息化建设、制度规范等x个模块的信息录入工作。

二、存在的问题和不足。

四是落实《xxx区优秀年轻干部参加巡察工作规定》不够有力,巡察干部激励保障机制仍需加强。

三、工作思路和打算。

一是统筹谋划十届区委巡察工作。围绕xxx、自治区党委和市委决策部署,统筹谋划十届区委巡察工作五年规划,高质量完成对xx个党组织巡察全覆盖,全力推进对社区(村)巡察全覆盖。科学制定年度巡察计划,确保年内完成两轮对xx个党组织的巡察任务,助力全区各级党组织立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动我区高质量发展。

二是强化巡察工作主体责任落实。落实好区委主体责任和区委书记第一责任人责任,发挥好区委巡察工作领导小组组织实施责任,提高区委巡察办统筹协调、服务保障、指导督导的能力,压实被巡察党组织主体责任,以强化管党治党的政治担当,推进巡察高质量发展。

三是强化整改落实和成果运用。加大对巡察整改情况的督查检查力度,对主体责任不落实、敷衍整改、虚假整改、应付整改、整改不力的党组织严肃问责,对整改难度较大的问题提请区委、区政府研究,联系有关部门制定方案,明确责任人和时限,确保主体责任和巡视巡察整改落实落细。统筹协调纪检监察机关和组织部门担负起巡察整改日常监督责任,整合调动监督力量,建立完善巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督“四位一体”监督体系,继续加强对巡察整改的督查,形成常态化、长效化的督查机制。

四是强化上下联动,完善巡视巡察格局。认真落实自治区党委关于巡视巡察上下联动的要求和中纪委关于对纪律、监察、派驻、巡视四项监督贯通融合的要求,将自治区党委巡视办、市委巡察办报备区委书记听取巡察汇报情况,主动接受上级巡察指导督导,对照自治区、市每轮巡察对象谋划确定我区年度巡察对象等具体联动措施落实落细,下借上势,统筹推进监督贯通融合,增强监督实效。

五是加强巡察工作规范化建设。及时更新巡察人才库并进行动态管理。通过开展以干代训、业务培训等方式,切实加强对巡察干部党性党纪、政策法规和巡察业务知识培训,提高巡察干部的业务水平和履职尽责能力。注重在巡察工作实践中培养锻炼干部,落实好新任干部、优秀年轻干部参与巡察工作机制,及时选派巡察机构人员参加自治区、市巡视巡察工作,不断提高巡察干部的各项能力。加强巡察队伍纪律作风建设。充分运用金纪三期巡视巡察信息系统和巡察单机版,做到全面应用、会用善用、创新应用,以信息化促进规范化。

巡察组巡察工作总结

20__年12月至今,按照组织安排,我被抽调到巡察办参加巡察工作,参与了第五轮巡察工作,现将一年来个人工作总结如下:

一、加强学习,提高认识。

抽调期间能自觉接受巡办和巡察组临时党支部的教育、管理,利用巡察动员会和支部学习机会,深入学习了习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及有关巡视工作方面的条例和工作规范,不断强化了“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,并做到学思践悟、融会贯通,确保入心入脑、知行合一,切实在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,使自身综合素质得到了提升。

二、认真履职,较好完成工作任务。

(一)认真做好巡查前“功课”。在巡察工作开始前,能根据巡察单位的业务特点,主动学习相关制度政策,做好巡察根据方面的预备。针对《党员发展规程》、《财务管理制度》、《招标法》、《接待管理制度》、《车辆管理制度》等相关制度进行了认真研究了,力求找准方向不走弯路,提高巡察工作效率。

(二)提高政治站位,精准发现问题。巡察期间能够坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子,以“四个意识”为标杆,以“党章常规党纪”为尺子,以《巡视工作条例》为遵循,深入发现和揭露问题,能透过现象看本质,要聚焦住关键少数,坚持实事求是,注意结合被巡察单位主责主业等特点,查找单位存在的共性和个性问题,再上升到党的领导、党的建设、全面从严治党的高度上去分析,精准找出问题,三轮巡察发现共性及个性问题70余个。

(三)服从工作分工及安排。一年的巡察工作中,作为巡察组组员,能够服从组长和副组长的领导,服从工作安排,不讲条件,不计得失,加班加点完成好工作任务,三轮巡察期间,对被巡察的14个单位党建工作、整改工作、脱贫攻坚工作和财务工作等方面进行了认真巡察,累计个别谈话88人次,查阅资料卷本200余册,制作问题底稿50个,撰写1份巡察报告,处理信访件2个,取得了一定成效。

(四)积极做好防疫工作。面对今年三次疫情严控形势,本人能够积极响应巡办和所在社区的倡议,主动到社区报备,领取工作任务,较好地完成了八月份和十月份两次疫情防控期间值班工作,受到了社区的好评。

(五)其他工作。在留守期间,能够自觉学习巡察业务知识,按照组长的要求做好巡察档案的整理和归档工作,做好办公室卫生工作,营造风清气正的工作环境。

三、严守巡察纪律。

巡视期间,我恪尽职守,严于律己,严守保密纪律规矩,坚持原则,敢于较真碰硬,时刻体现巡察铁军的执行力;在巡视工作中能注重加强锤炼,不断增强政治责任感和新时代使命感,树立过硬的铁打身能打铁的政治品格和政治担当,总之,三轮巡察工作未发生违纪违规的问题。

四、存在的不足。

参加三轮巡察工作使我接触到以往不能接触的新事物,受益颇多。但也发现自身存在很多不足之处。一是随着巡察工作重点转换,我愈发现自己对巡察工作相关知识掌握不够、理解不深,愈发现对巡察工作中涉及的专业性知识,学习不够、知识面狭窄,全面综合能力不高。二是对巡察工作方式方法掌握不多,使我有时工作较为被动,欠缺主观能动性。三是透过现象,提炼分析问题的能力和水平还很欠缺,和别的同志相比还有很大差距。

通过这几轮巡察,我学习到了许多巡察、党建、财务等各方面的知识,同时也学到了精心做人、精耕做事、精力担当的工作态度,这些都将成为我工作和生活中宝贵的财富,在今后的工作和生活中,我将继续做到思想务实、生活朴实、作风扎实、勤勤恳恳、敢挑重担,以饱满的工作热情和严谨的工作态度,为我区各项事业健康发展贡献出自己一份微薄的力量。

巡察组巡察工作总结

“推进村级巡察是打通全面从严治党‘最后一公里’的重要抓手,要发挥巡察利剑作用,就需要眼光下移,对那些损害群众利益的行为早发现、早治疗、早预防,推动反馈问题整改彻底。”以下是小编整理的巡察组巡察【十篇】,欢迎阅读与收藏。

3月30日上午,马克思主义学院召开专题学习会,传达学习校2020年全面从严治党工作会议暨巡察试点工作总结会精神。学院全体党政班子成员、党委委员、支部书记、科级干部、教研室主任、工会主席参加了会议。会议由院党委书记高敏主持。

学院党委副书记、纪委书记林忠心首先传达了学校2020年全面从严治党工作会议暨巡察试点工作总结会的精神,重点领学了校党委书记刘新跃所作的题为《一以贯之坚定不移全面从严治党,为推进学校治理体系和治理能力现代化提供坚强保障》的讲话。他强调全体党员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,不断深化对全面从严治党必要性和重要性的认识,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;要充分认识学校开展巡察工作的重要性,强化问题意识和责任意识,加强工作谋划,进一步完善各项制度建设;与会人员要进一步提高政治站位,带头增强贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的思想自觉和行动自觉,切实增强廉洁自律意识。接着,他对学院三个党支部传达学习校全面从严治党工作会议暨巡察试点工作总结会精神做了工作部署。

学院党委书记、院长高敏传达学习了校党委中心组第三次学习会精神,领学了中共中央办公厅《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,领学了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神、省委书记李锦斌在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话精神,领学了习近平总书记给在首钢医院实习的西藏大学医学院学生的回信和习近平总书记给北京大学援鄂医疗队全体90后党员的回信精神,领学了《新时代爱国主义教育实施纲要》及上级有关文件精神。最后,他强调了“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果和经验,就落实全面从严治党提出了新的任务,并根据中央、省教育厅和学校的相关精神要求,布置了学院2020年全面从严治党和党风廉政建设的主要工作。

与会人员纷纷表示要结合工作实际,深入贯彻落实本次会议精神,深化对全面从严治党必要性和重要性的认识,切实改进工作作风,为学校、学院建设做贡献!

近年来,在市委巡察工作领导小组和县委正确领导下,县委巡察机构紧密结合中央、省委和市委关于巡视巡察工作的新部署新要求,围绕全县中心工作,持续深化政治巡察,在提升村级巡察实效、推动巡察整改、深入调查研究等方面,不断创新,持续发力,努力推动我县巡察工作取得新成效。现将工作开展情况汇报如下:

2019年扎实开展了一轮常规巡察和一次整改核查。其中,对5个乡镇(街道)的125个村级党组织进行了常规巡察,共发现重点问题**个,问题线索**条;对2018年第三轮巡察的***等8个县直行政单位进行了整改核查评估,促进整改真正落到实处,扎实做好巡察“后半篇文章”。

(一)积极探索,做深做实做细村级巡察工作。

**县现有**个行政村,目前已覆盖**个村级党组织,覆盖率超过50%。工作中,我们坚持有效覆盖与有形覆盖相结合,在明确村级巡察监督重点、优化工作流程、提升村级巡察质量等方面,取得了一定成效。

1.总结实践经验,明确监督重点。从实践中提炼问题,再根据问题回到实践,周而复始,不断完善,是我们明确村级巡察监督重点的方法。结合村级巡察工作实践,县委巡察办编撰了《村级党组织巡察监督重点及突出问题表现》小册子,围绕“四个聚焦”,概栝总结出村级巡察监督重点17项及突出问题表现40条。在正确运用实践认识规律基础上,村级巡察监督重点实施动态化管理,与时俱进,不断更新,使其更加充实完善。梳理问题发挥务实精神,注重问题的具体化和可整改性,切实帮助巡察干部提高政治站位,高效、精准发现村级党组织存在的突出问题。

2.把握“四个环节”,优化工作流程。经过不断的实践总结,简化了村级巡察程序。在工作流程上,遵循精简、高效、实用原则,重点把握四个环节:一是召开动员会精简化。在乡镇驻地集中召开动员大会,所有被巡察村党支部班子成员参加。问题较多的重点村,进驻时必须召开见面会,村两委干部、全体党员、部分群众代表参会,用群众听得懂的语言,告知群众“巡察组为什么来”“来干什么?”,并简要通报巡察监督任务和内容,把巡察作为加强党性教育的过程,引导党员干部强化党的意识、纪律意识;二是发动群众广泛化。广泛有效的发动群众主动参与巡察,是村级巡察发现问题的重要方式。综合运用电视广播、新闻媒体、微信公众号、巡察公告等多种传播载体,营造良好村级巡察氛围。巡察公告必须张贴在村内显著位置,征求群众意见,扩大群众知晓率;三是边巡边改实效化。注重边巡边改,提升巡察震慑和实效。针对群众反映强烈、明显违反规定且能够立即整改的问题,第一时间向乡镇党委及被巡察村党组织提出整改要求,督促立即整改,做到成果早出现、震慑早形成。对村级共性问题,以点带面,依靠乡镇党委开展专项整治,点上问题得到面上治理,实现巡察成果最大化。在**届县委第**轮巡察中,巡察组共向乡镇(街道)下发边巡边改通知书**份,反馈了“三资管理不力、未按规定缴纳党费、违规发放救灾救济款物、环保治理不到位”等问题**个。乡镇(街道)党(工)委针对反馈问题,立刻采取措施进行整改,制定出台《党费收缴管理办法》、《关于加强村级党务村务财务公开的实施办法》等相关制度文件5项,清查出漏登的村集体资源:坑塘***亩,沟渠***亩,耕地***亩,四荒地**亩等,登记村集体资产价值合计***万余元。退缴违规领取的惠农资金、违规报销的个人费用等**万元,补缴党费***元,切实让群众感受到了巡察震慑力,增强了村级巡察实效。四是反馈环节同步化。在乡镇驻地集中召开反馈会,反馈会与动员会参会范围一致,将问题向乡镇和村两级党组织同时反馈。

3.做到“三个坚持”,提升质量水平。一是坚持统筹有效力量。充足的巡察人员力量是村级巡察得以顺利完成的根本保障。在村级巡察工作中,县委统筹安排,组建了**个巡察组,其中5个县委巡察组和7个县委统筹巡察组。县委统筹巡察组以乡镇(街道)纪(工)委为主体,抽调乡镇(街道)组织、经管、审计等部门工作人员组成,保障充足的人员配备,同时又充分发挥乡镇(街道)纪(工)委监督优势,破除了人情干扰,为顺利实现村级巡察全覆盖要求提供了人员保障。二是坚持分类施策、点面结合。我们根据基层实际,综合分析研判,区分重点村和一般村,分类施策、点面结合,采取不同方式有针对性地开展巡察。实行重点村重点查,重点问题深入查,一般村铺开查,避免平均用力、一线平推。三是坚持群众路线、深入基层。把群众路线贯彻到村级巡察全过程,在行动上深入群众、工作上依靠群众,引导鼓励群众有序参与巡察监督,积极主动揭露身边的腐败和作风问题。每个村必须保证一定的时间进村入户、了解村情民情,发现、核实问题必须结合村庄实际,把精准发现、解决群众身边腐败和作风问题摆在突出位置,避免村级巡察“走过场”,搞形式主义,让群众真正感受到从严管党治党就在身边、正风反腐就在身边。

(二)多措并举,推动整改工作落到实处。

1.未巡先改,扩大成果。今年2月底,巡察办印发了《关于巡察**个村级党组织发现问题的通报》,要求未被巡察过的乡镇(街道)和经济开发区对照通报的村级党组织存在的共性问题进行自查自纠、主动整改。截至目前,村级党组织建设、农村集体“三资”管理等方面问题已主动整改**个。

2.出台文件,强化核查。今年4月下旬,出台印发了《巡察整改情况核查评估暂行办法》,为监督检查整改情况提供了制度保障。县委巡察机构组成核查组,5月9日启动了今年第一次专项核查,对2018年第三轮巡察的8个县直行政单位的整改情况进行了核查评估,并评定等次,其中,“较好”的单位**个,“一般”的单位**个,形成了核查反馈意见,要求被巡察党组织继续抓好巡察整改工作,一个月内向县委巡察办报送整改落实报告,并做好向县委巡察工作领导小组汇报的准备。

3.加强调度,压实责任。通过召开整改调度会、加强业务指导等形式,进一步压实被巡察党组织整改主体责任。我们对2018年第四轮被巡察党组织召开了整改调度会,并对其整改方案、整改落实报告及台账进行审核把关,提出意见建议。通过督促整改,有效提升被巡察党组织对整改工作的重视程度,促进整改真正落到实处。

4.联动整改,形成合力。每轮巡察结束后,由县委巡察办牵头,与巡察组共同组成调研组,针对巡察中发现的共性问题,到其主管部门走访调研,深入了解、研究分析,力求提出更具针对性、可操作性的意见建议,并督促主管部门开展分管领域的整改,形成整改合力。今年,针对村级巡察中仍出现的低保、养老保险、危房改造等方面的共性问题,安排调研组到县民政局、人社局、住建局等部门进行调研,就其分管领域的共性问题,共同探讨,商议对策,召开整改联席会议,增强了整改效果。

(三)注重调研,有针对性的推动解决问题。

1.高度重视巡察实践经验总结。每轮巡察结束后,巡察办组织召开经验交流会,各巡察组参加,及时总结有益经验,取长补短。尤其是在村级巡察工作中,巡察结束后,我们组织召开村级巡察经验交流会,巡察组畅所欲言,有好的经验做法,也有问题不足,对于有益经验,巡察办汇总提炼,固化成经验成果,对于问题不足,深刻分析原因,有针对性的提出改进措施,为下一轮精准发现问题、更好地开展村级巡察打下坚实的基础。

2.深入调研力求推动解决问题。提前研判被巡察单位(领域)容易发生的普遍性问题,巡察中针对此类问题开展专题调查研究,收集整理相关问题资料。巡察结束后,成立调研组,就此类问题进行深入调研,并撰写专题报告,以此推动解决一些长期存在的重点问题。在巡察过程中,由县委第五巡察组负责农村集体“三资”管理问题的收集整理分析工作。巡察结束后,由县委巡察办牵头与第五巡察组共同成立调研组,针对农村集体“三资”管理方面存在的问题,到乡镇、主管部门等相关单位进行专题调研,目前已基本形成农村集体“三资”问题的专题报告,准备提交县委领导审阅。

一是巡察发现问题还不够深入。虽然经过几轮巡察,巡察工作人员业务能力在不断提高,积累了一定的巡察经验,但随着巡察工作的不断深入,有的巡察人员政治站位仍然不高,部分巡察组发现问题出现表面化、同质化现象。比如,问题不够深入,列举问题多,归纳少,分析问题产生的原因少,没能透过表象看本质,缺乏深层次考虑,政策把握上结合实际不够等问题仍然存在。

二是村级巡察联系群众还不到位。坚持群众路线做的还不够,联系发动群众方式方法还比较单一,基层群众对巡察带来实实在在的效果和实惠感受较少,对巡察的关注度还不够高,多数认为巡察与自己关系不大。

(一)扎实开展两轮巡察。第二轮为市县“巡乡带村”联动巡察,总体安排***个左右村级党组织,届时村级党组织巡察覆盖率将达到**%。积极发挥联动优势,加大边巡边改力度,探索实行“巡察组联系重点村”的做法,从始至终督促指导联系村的整改,力求取得明显成效。紧盯环境卫生、水电气等民生事项,发现并推动解决因村党支部软弱无力导致老百姓合理诉求得不到及时解决的问题,让群众切实得到实惠,切实感受到看得见、摸得着的巡察成果。第三轮为县直单位党组织常规巡察,把省市重点工作部署落实情况与形式主义、官僚主义等内容作为监督检查的重点。

(二)高效开展两次整改专项核查。下半年利用轮与轮巡察间隙,开展两次对乡镇和村整改情况的专项核查,通过书面核查与现场核查相结合的方式,对巡察反馈意见整改落实情况进行核查评估,采取抽查、问责等多种形式,进一步压实乡村两级整改责任,推动整改工作落地生效。

(三)持续提升巡察工作质量。一是定期组织巡察经验交流。由县委巡察办组织召开巡察工作经验分享交流会,及时分享经验,并将好的经验做法固化为制度成果,推动巡察工作规范化水平不断提高。二是采取多种措施和形式促进巡察组深入调查研究。通过制定巡察组边巡边改报备、联系重点村等制度,加大边巡边改力度,督促巡察组突出重点、深入分析研究问题,推动解决问题,提高巡察工作质量和实效。

(四)在制度建设上下功夫。下半年将在提高巡察工作质量、巡察整改、成果运用等制度建设上持续用力。一是研究出台《关于对县委巡察组工作作风、执行纪律和工作质量进行巡察后评估的实施办法(试行)》,强化巡察组纪律作风建设,维护巡察干部良好形象;二是建立整改联席会议制度,继续试行巡察整改建议书制度,对于面上问题,在对主管部门下达“整改建议书”的基础上,定期召开会议分析研判问题,研究解决办法,督促其开展专项检查和整治,形成整改合力,在推动解决县级层面普遍性问题和体制性、机制性问题上发挥更大作用。

今年以来,我县科技工作在县委、县政府的坚强领导下,在市科技局的精心指导下,紧紧围绕服务县域经济和社会发展大局,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针,结合我县实际,因地制宜,因企施策,认真贯彻落实上级有关科技政策,全面实施创新驱动发展战略,取得了一定的成效。

(一)进一步完善科技政策,提升服务企业水平。

修订完善了《宜黄县鼓励科技创新奖励办法》,进一步优化促进科技创新的政策环境。我局成立工作小组,由主要领导带队,多次组织科技型企业参加有关政策宣讲和培训,宣传科技创新相关政策,根据企业实际情况,引导和鼓励企业申报创新驱动发展专项资金补助,对于暂时不符合条件的企业指导其制定制度,落实措施,培育发展。通过加大科技政策宣传力度,提高了企业对科技政策的知晓度,受到企业欢迎;进一步提升了我局服务企业的水平,为全面落实鼓励科技创新的政策和推动全县科技创新工作打下了坚实基础。

(二)加大科技政策落实,提高企业科技含量。

1、高新技术企业推荐申报工作稳步开展。在2018年全县新增8家高新技术企业(江西天戌药业有限公司、江西瑞一韵承科技有限公司、江西大裕棉纺有限公司、江西宏洲塑业有限公司、江西天美生物科技有限公司、江西欧美佳快装型材有限公司、抚州昌佳安防科技有限公司、江西盛达隆科技有限公司)的基础上,今年上半年我们按照“高新技术企业认定管理办法”要求,对全县企业进行调查摸底,掌握企业科技发展现状和薄弱环节,指导企业做好高新技术企业认定申报工作,对于暂不符合高新技术企业认定资格的企业,积极引导和培育。组织完成2019年第一批3家企业的高新技术企业认定申报推荐工作,分别是抚州华成半导体科技有限公司、江西瑞博特生物科技有限公司、抚州贝尔斯涂料有限公司等3家企业,并已全部通过市级初审和推荐,正在接受省科技厅高新处组织的专家评审。

2、科技项目组织推荐申报工作有序进行。推荐申报2019年省科技重大专项,推荐江西洁美电子科技有限公司、江西瑞博特生物科技有限公司、抚州三和医药化工有限公司申报新材料、新品种专项等3个项目为省科技重大专项;同时积极组织推荐申报了3个市级科技计划项目和农业科技扶贫项目。

3、科技合作与创新平台的创建工作扎实推进。2018年底全县规上企业总数80家,今年新增科技合作企业数3家,截止目前已开展科技合作的企业数为80家,实现了全覆盖。在平台建设方面,积极组织洁美电材、天戌药业申报省级企业工程技术研究中心,三川一品申报市级星创天地。

4、科技研发投入进一步加大。全面落实县委、县政府已研究出台的企业研发投入奖励政策,通过全县共同努力,2018年度全社会研发投入(r&d)达到1.58亿元(我县申报数,国家统计局的最终确认数尚未出来),增幅为80.3%。

(三)加快科技人才队伍建设,夯实科技创新力量。

一是建立科技特派员动态调整机制,充分发挥了他们在创新创业和科技扶贫的作用,全县科技特派员总数达到20名;二是大力发展企业专利联络员,并加强对他们的考核管理,推陈出新,目前,我县专利联络员达到15名,有效发挥了他们在与科技部门的联络作用;三是加快扶贫科技人才选派工作,去年以来我县选派科技人才12名,与受援企业和贫困户建立帮扶机制,提升了企业品质,促进了贫困村、贫困户增收。

(四)扎实开展脱贫攻坚工作。

特派2位同志担任东陂镇管坊村连心小分队队员,拨付扶贫专项资金3万元,牵线省科技特派团支持该村产业扶贫项目。在结对帮扶管坊村以来,局组织机关干部开展了多次结对帮扶慰问和“四进四联四帮”活动,并配合申请上级支持20万元用于该村花木种植、养殖鳗鱼,进行产业扶贫,为实现“贫困户整体脱贫”的目标奠定了坚实基础。

(五)不断推进党建工作和作风建设。

一是认真做好县委巡察组反馈意见的整改工作,采取责任到人、立行立改、限时销号的办法确保整改工作落实到位,整改效果初步显现。二是及时完成党建工作任务,我局积极开展相关活动,并及时总结学习经验,安排专人按要求完成相关任务,包括阶段性总结、“两学一做”学习教育纪实评价系统任务;三是理论学习不放松,落实“三会一课”和党员固定活动日制度,今年初召开了民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员大会,召开了“两学一做”学习教育支部党员大会,党支部负责人在会上上了党课;四是召开作风建设动员会,全面落实省市县会议精神,狠抓作风纪律大整顿,坚决破除一切阻碍发展的“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,确保“两个责任”落实到位。进一步完善落实全面从严治党主体责任工作台账,牢牢抓住党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”,推进各项工作落实到位,将主体责任的内容制度化、程序化,加强监督考核,逐级传导压力,层层落实责任。

一是企业持续创新能力不足,高、精、尖产品种类少;二是高层次创新人才缺乏,产学研合作不够紧密,高校院所高层次创新人才及高校提出的合作条件往往令企业望而却步;三是创新创业平台不多,“双创”平台、科技企业孵化器等为创客、创新创业人才展示交流的空间太少。

1、继续开展科技政策宣传工作。科技政策宣传工作永远在路上,将继续开展入企科技政策宣传工作,为企业转型发展、提高企业科技含量提供方向和政策引领。

2、做好高新技术企业认定指导和推荐工作。继续按照“高新技术企业认定管理办法”要求,对全县企业进行调查摸底,尤其是对今年以来经过培育,符合高新技术企业认定条件的企业,进行指导和推荐,力争下半年再有30家条件具备的科技创新型企业通过高企申报推荐和认定。

3、鼓励产学研合作协同创新。着力打造以企业为主体的技术创新体系,深入推进与苏州大学、厦门大学、南昌大学、省农科院、省林科院等产学研合作关系,鼓励企业购买新技术、新产品、新工艺,持续加大科技投入,邀请专家教授来宜黄考察指导,把脉问诊,加快科技成果转化,助推企业转型升级,实现企业的可持续发展。

4、继续做好科技项目申报和跟进工作。一方面,加强科技项目的申报工作,指导企业进行相关科技项目的申报,确保没有遗漏;另一方面,对于明年预申报推荐的项目,积极跟进,做好与上级部门的对接工作,确保项目落实和资金发放到位。

5、加强科技人才队伍建设。继续加大科技特派员选派力度,规范对专利联络员的管理,壮大科技人才队伍,增强发展后劲,实现科技事业可持续发展。

6、积极做好市科技局布置的其他有关工作和县委、县政府安排的各项中心工作。认真及时的完成市局布置的其他各项工作,统筹做好脱贫攻坚、招商引资、棚改征迁、党风廉政建设、社会治安综合治理等全县的中心工作。

x年x月x日至x月x日,我们第一巡察组在巡察办的领导下,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以党章党规党纪为尺子,突出政治巡察,坚持问题导向,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,紧扣“六项纪律”,发现并推动解决党组织和党员干部中存在的突出问题,圆满地完成了对10个党组织的巡察工作。

一、高度重视巡察。牢固树立高度的政治自觉。我们一行五人以高度的政治责任感,不但自身切实提高对巡察工作的思想认识,而且一到各单位就大力营造当地党委重视巡察、相关部门支持巡察、被巡察单位配合巡察的良好氛围,做到守土知责、守土尽责。牢固树立高度的政治责任。我们一行五人以踏石留印、抓铁有痕的劲头,本着对上级党委负责、对被巡查单位发展负责、对自己负责的态度,切实把巡察工作作为对基层党组织的一次“政治检验”,作为查找问题的一次“专家会诊”,做好对被巡察单位的问题反映客观、真实、公正,确保巡察工作质量高。牢固树立高度的政治担当。我们一行五人把政治纪律和政治规矩挺在前面,强化使命意识,坚决贯彻党风廉政建设和从严治党要求,对照落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,本着一切从工作出发、一切为了工作落实为目的,找准存在的“三大问题”。

二、“三会”宣传巡察。开好沟通见面会。x党委高度重视巡察工作,沟通见面会参会人员为x领导班子及其成员,会议由x党委书记主持。组长、副组长与x党委主要负责人沟通,交换共同做好巡察工作的实施意见。在这次会议上讲清楚,巡察三年来贯彻执行党章党规党纪的情况,x党委是责任主体,要高度重视x党委巡察工作。x党委、纪委、组织科分别递交专题巡察书面汇报材料。开好巡察动员会。巡察动员会参加人员为x单位领导、机关相关科室负责人,x单位中学、医院领导班子成员、党员干部、职工代表,会议由x单位党委书记主持。组长在这次会议上讲清楚,巡察重点任务、总体安排和要求,x单位党委书记安排部署并做表态发言,为支持巡察提供有力保障。开好专题汇报会。专题汇报会参加人员为该单位中学、医院单位领导班子成员、全体党员干部、职工,会议由被巡察党组织书记主持,并进行巡察工作问卷调查和领导班子民主测评。组长在这次会议上讲清楚,巡察方式、方法和巡察纪律,要求被巡察党组织提高政治站位,全力配合巡察组工作,为找出问题促整改、整改问题促发展打下基础。

三、扎实开展巡察。

(一)抓好三个环节。

1.立足政治巡察深入谈话。坚持政治巡察,紧抓党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”不放,以“谈话”为载体,聚焦巡察重点任务、主要内容,仔细分析被巡察单位的人员构成,做到领导班子成员、全体党员、中层骨干、少数民族、老中青代表“五必谈”。职工人数在30人以下的单位做到职工谈话全覆盖,超过30人以上的单位做到70%以上的职工谈话。我们分两组进行谈话,递上一杯茶水,就坐一声“请”,促进了与谈话对象之间的平等交流。巡察谈话中宣讲新党章、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,巡察谈话中发现党建工作的共性问题和薄弱环节,巡察谈话中消除职工顾虑,使其愿意倾诉或反映涉及个人利益的职称评定、工资晋级等方面的问题,巡察谈话中我们与谈话对象之间相互尊重、开诚布公,适时变化谈话策略,效果事半功倍。

2.坚持问题导向查阅资料。查看被巡察单位三年来的工作台账和相关会议记录,抓住细节,从细微处发现问题。在先期谈话的基础上,根据掌握的问题开展印证查阅,做到发现问题即查即告知。对发现不清楚的问题再进行约谈。对巡察发现的问题以事实为依据,做到不偏不倚,不遮不掩,如实反映。

3.注重实事求是撰写报告。我们由两位组员同写,副组长修改把关,组长审核通过,再行反馈。巡察反馈的问题绝不仅仅是巡察组五个人的意见,代表的是上级党委的意见和要求,体现上级党委的权威,根据被巡察单位存在的问题,透过现象看本质,客观公正、实事求是地指出“三大问题”,让被巡察单位全面接受、立行立改、全面整改,把对巡察反馈意见的整改作为单位内部一次正风肃纪、克服积弊、推动工作的难得机遇,作为对领导班子特别是党支部书记的一次考验和检验。

(二)把握三点要求。

1.合理分工。根据组员的专业知识、工作经历和个人特长,将5名成员的工作合理分工。我们五人工作认真负责,分工明确,团结协作,相互配合,真正做到用其所长,避其所短,强弱互补,发挥个体优势,提升了团队整体合力,保证了巡察工作有序开展。

2.方式灵活。一是宣传“广”。从开始到巡察结束,我们五人周末不休息,一个单位接着一个单位干,通过召开沟通见面会、巡察动员会、专题汇报会和列席被巡察单位职工会等相关会议共计25次,被巡察单位和电视台公开巡察公告,提高了党员干部、职工群众的知晓率。开设了举报电话、电子邮箱,悬挂了举报箱,方便了干部群众参与巡察。二是重点“查”。通过查阅被巡察单位文件资料、档案、会议记录、财务账目等,着力发现被巡察党组织在党建、党风廉政建设、“三重一大”事项、民主管理、干部任免、绩效考核、资金管理等方面存在的问题。三是干群“评”。通过问卷调查、民主测评的方式,倾听群众心声、掌握真实问题。巡察期间共开展问卷调查433人次、民主测评433人次、个别谈话473人次,接到来信1件,副组长亲自去教育主管部门了解此问题。巡察工作的震慑、遏制作用得到初步显现。

3.餐工结合。在巡察期间,我们五人同桌就餐,汇报工作进展,相互交流个人心得,探讨需要解决的问题,商讨巡察进度,总结分享取得的经验,提高了巡察工作效率。

(三)突出三个注重。

1.注重多种形式线索发现问题。巡察前通过查阅x单位纪委、组织科的工作汇报,找出需要检查的重点人、重点事或重点问题。巡察过程中通过民主测评、问卷调查、走访、谈话等,筛选发现重点人、重点事或重点问题,对需要重点核查的人和事,再约谈知情人核实人与事的关联性,核实问题性质、轻重和责任。

2.注重从党政主要领导执行政治纪律和政治规矩中发现问题。重点巡察领导班子及成员特别是党组织“一把手”在落实党风廉政建设“两个责任”、全面从严治党和“一岗双责”等方面的情况。通过党支部书记在专题汇报会上的汇报,发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题,通过与领导班子成员、中层干部、职工进行谈话,全方位归纳被巡察单位和领导干部存在的突出问题。

3.注重从财务账目审查中发现问题。通过审查被巡察单位财务账目,查阅会议记录、档案、文件资料等,可以发现被巡察单位在党建经费使用、资金管理及使用、发放津补贴、会计制度执行等方面存在的问题。

总体来看,我们第一巡察组树立巡察“一盘棋”的思想,统一整合巡察力量,实现巡察效果明显,使全面从严治党的要求在基层得到充分体现,让职工群众切实感受到巡察带来的新变化。

在中央、省市委的正确领导和市巡视组的有效监督下,结合新汴河景区管理委员会的整改工作,和当前“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,新汴河城区段管理办公室党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进党风廉政建设,履行主体责任,全面加强作风和纪律建设,为加强新形势下从严治党提供了坚强有力的纪律保障。认真落实从严治党主体责任,以党风廉洁建设工作为抓手,强化党员干部监督管理,深入推进党风廉洁建设和反腐倡廉各项工作,现将主要情况报告如下:

一是加强学习,提高认识。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等纪律规矩,同时深刻学习了十九大讲话、《新金平新时代中国特色社会主义思想纲要》以及《习近平关于“不忘初心、牢记使命”的论述摘编》,其中全面从严治党是一个重要的篇章。严格遵守中央和省市委关于党风廉政建设的相关规定,坚持党的基本路线不动摇,始终在思想上、行动上与党中央和省市区委保持高度一致。通过个人自学、集中学习、交流研讨、专题测试等方式,深刻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。将“全面从严治党”作为一个研讨专题,开展全体党员的交流研讨大会,引导广大党员干部深刻理解和认识从严治党、强化党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性,切实把思想统一到中央精神上来,努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效机制。

二是健全组织,强化领导。建立整改工作小组,确保全面从严治党能够落实到位。坚持把主体责任融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,坚持支部书记的第一责任和班子成员的领导责任,牢固树立落实责任“亲自过问”,不断提高认识,强化措施,确保了主体责任落实和作风建设常态化。

一是严肃党内政治生活和学习制度。党支部围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等列出8个专题,组织了多次主题明确的集中学习活动,安排全体党员、预备党员、积极分子进行专题学习研讨。

二是领导带头学习,以上率下。扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,先后完成党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》(摘选)及系列讲话等学习内容;观看了《习近平新时代中国特色社会主义思想——坚持全面从严治党》等视频课件。截止至今日,新汴河城区段管理办公室党支部已经围绕“党的政治建设”、“全面从严治党”、“政治纪律和政治规矩”三个专题,开展了两次专题研讨活动。

一是认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实,落实“三重一大”集体决策制度,切实做到依权限决策和按程序决策。包括中长期发展规划,重大投资、重大决策、大额资金使用、工程建设项目招投标,大宗物资采购以及涉及职工切身利益等方面的工作,都置于“阳光”之下,置于群众的监督之下,坚决防止“一言堂”。

二是严格考核问责,完善内部控制制度,制定详细的内控工作标准和考核标准。全面完善相关业务流程。扩大内部控制监督范围,加强对相关部门的业务办理流程控制,业务内审控制。

一是切实发挥制度作用,推动作风建设常态长效。落实中央八项规定精神,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,持之以恒纠正“四风”,坚决杜绝违规违纪行为,坚定不移地营造风清气正的政治生态。

二是突出“四风”整治,突出纪律规矩,推动监督执纪从严从紧。始终保持狠抓的勇气、严抓的耐心、常抓的韧劲,加大监督检查力度,突出防反弹、防松懈、防制度空转,驰而不息、久久为功地反“四风”、转作风,不断巩固和扩大作风建设成果。根据学校《2018全面从严治党工作任务分工意见》的要求,档案馆在年初制定了全面从严治党的工作方案。现将一年来的工作总结如下。

1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;深入贯彻落实十九届中央纪委二次全会精神;积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化;扎实推进“大学习、大调研、大改进”。

围绕上述内容,年初,制定了档案馆党支部学习计划,严格落实双周二政治学习制度,将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。一年来,先后学习了十九大报告、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、十九届三中全会公报、习总书记在北大师生座谈会上的讲话、习总书记视察山东重要讲话、省委省政府全面开展新旧动能转换重大工程动员大会精神、习总书记在纪念改革开放40周年大会上的讲话等,进一步提高了全体党员的政治理论水平。

组织全体党员参加“灯塔-党建在线”网上学习,积极参加网上十九大精神学习竞赛和《中国共产党纪律处分条例》网上考试,参与率100%;处级干部参加省纪委组织的德廉知识考试,成绩全部优秀。

严格落实“三会一课”制度和民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,以严格的党的组织生活,促进党内政治生活的全面加强和规范。

2.夯实全面从严治党主体责任和监督责任。坚持全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。认真履行“第一责任人”职责,坚持“一岗双责”、“党政同责”,切实推动全面从严治党政治责任落地生根。

3.加强基层党组织和党员队伍建设。根据中央统一部署,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。做好党支部“七项”职责落实,探索新形势下党支部工作机制、创新党支部活动形式和载体。11月3日,组织全体党员赴胶东(威海)党性教育基地刘公岛教学区开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。通过参观学习,大家纷纷表示,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘初心,牢记使命,努力工作,在各自岗位上充分发挥党员先锋模范作用,不断增强实现中华民族伟大复兴的使命意识和责任担当。

积极参加党务干部队伍培训,支部书记唐积运参加了学校组织的教工党支部集中轮训,通过培训,进一步增强了“四个意识”,充分认识了加强基层党支部建设的重要性,增强了政治责任感,提升了做好新形势下高校基层党建工作和思想政治工作的水平。

4.严格落实意识形态工作责任制。深刻认识意识形态领域工作的极端重要性,强化阵地意识和责任担当,规范党员干部日常言行。

5.加强党内监督和日常廉政提醒。认真落实新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例,严格落实民主集中制。

6.部署年度全面从严治党工作任务。召开全体人员会议,传达学习上级有关会议精神和学校2018年度全面从严治党工作要求,做好任务分解和调度。

7.积极推进风险防控管理工作。深入推进廉政风险防控管理,完善从源头上预防腐败责任体系。进一步明确岗位职责、岗位风险、预防措施、主体责任和监督责任,按照岗位分工,认真分析查找在思想道德、遵章守纪、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面存在的风险点,制定防范措施,健全完善制度,落实管理责任。

8.增强党风廉洁教育的实效性长效性。加强党章党纪党规学习教育,开展先进典型、廉政警示与经常性警示预防教育,树牢“红线意识”和“底线意识”,积极参加“三看一算账”教育活动。

处级党员干部积极参加学校组织的各种廉政警示教育活动。

9.积极参加校园廉洁文化建设。突出政治意识,积极参加学校纪委和有关部门组织的校园廉洁文化建设活动,不断坚定理想信念,增强“四个意识”、树牢“四个自信”。

10.严格执行学校作风建设的各项规章制度。持之以恒加强作风建设。牢记作风建设永远在路上,落实中央八项规定精神、反对“四风”等有关规定,做好述职述廉工作。警惕隐形变异“四风”问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。始终把纪律和规矩挺在前面,防止身边的“微腐败”。严格执行《济南大学全面推进内部控制建设工作实施方案》。认真落实《高校信息公开事项清单》,推进信息公开。

2020年以来委巡察办在市委巡察办及区委的关心支持下,按照市委巡察办及区委工作要求,立足区工作实际,逐步开展了一系列巡察工作,现总结如下:

一是加强理论学习,提高政治占位,紧跟时代步伐。2020年以来,巡察办全体成员积极参加区委和区纪委组织的党风廉政建设报告会、反腐倡廉警示教育专题讲座、深刻学习领会党的xx会会议精神,认真组织开展学习中国共产党巡视工作条例中共xx市委巡察工作实施办法等文件精神,进一步增强政治责任感和使命感,把思想和行动统一到区委的决策部署上来,积极开展巡察工作,为我区党风廉政建设和经济的快速发展保驾护航。

二是扎实做好疫情防控工作。坚决贯彻区委区政府部署要求,凝心聚力打赢疫情防控阻击战。思想重视到位。区疫情防控指挥部办公室有关通知下发后,区委巡察办领导班子高度重视,及早安排部署,召开专门会议研究疫情防控工作,进一步提高认识、压实责任。宣传教育到位。通过电话、微信、微信群推送信息等方式,实时传达上级疫情防控决策部署,引导全体巡察干部正确认识、科学防控,严格遵守相关法律法规和疫情防控要求,加强自我防护,确保不出问题。工作措施到位。严格落实领导干部24小时带班值守制度,及时研究处理各类情况和问题,配合有关部门做好防疫措施落实工作;认真执行巡察干部健康情况"日报告""零报告"制度;会同区纪委监委机关做好上班人员体温检测、佩戴口罩和办公场所定时消毒、进出登记等工作。一体防控到位。实行区委巡察机构一体防控,要求全区巡察干部对出现疑似感染情况的,坚决在第一时间向卫生防疫部门报告、向单位反馈;对身边发现的疑似感染人员和其他情况,坚决向防疫、执纪执法等部门报告,配合做好密切接触人群追踪排查等工作;坚决不信谣、不造谣、不传谣,加强正面宣传引导,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

三是配合市委第六巡察组开展扶贫领域专项巡察、整改和回头看工作。按照x届市委第x轮脱贫攻坚专项巡察方案的要求,积极做好第x巡察组进驻前的筹备工作,抓好沟通会和动员会的落实工作,积极主动参与巡察工作,严抓整改落实,并认真总结、学习市委巡察组的工作经验,逐步提高巡察工作能力。

今年我县的交通运输工作在县委、政府的正确领导下,在上级主管部门的帮助指导下,我局深入贯彻落实科学发展观,扎实推进交通基础设施建设,狠抓项目建设,不断加大农村公路养护工作力度,进一步规范运输行业管理,加强队伍建设,切实提升了交通工作的服务质量和水平。截止目前,完成固定资产投资x万元,各项工作取得了明显成效。现将今年我县交通运输工作开展情况总结如下:

(一)交通项目建设加快推进。

一是抓好行政村通畅工程建设。今年我县的行政村通畅工程建设项目分两批实施。第一批行政村通畅工程项目x公里,争取中央资金x万元,该项目分为两个合同段,于20xx年5月2日进场开工,截止目前,一合同段完成投资x万元,二合同段完成投资x万元,预计在12月底全面完成。第二批行政村通畅工程项目x公里,20xx年行政村通畅工程今年提前实施28公里,现已完成招标工作,1月中旬已进场施工,各项工作进展顺利。

二是认真抓好大中修工程建设。五印公路路基扩宽项目建设全长x公里,总投资x万元,该项目于20xx年2月24日开工,分为四期进行。一、二、三期工程建设已完工,四期工程于9月中旬开工,预计在20xx年2月全面完成,现已完成投资x万元。投入x万元资金,完成了牛街爱国公路x公里路基改造项目,附属工程正在建设中。巍宝山、民建公路建设已完成了招标工作,于20xx年1月中旬进场施工。

三是抓好小湾库区水运设施建设。全年共有拉四渡、小密喜、地固、富去妈、礼可、田口x个建设项目,总投资x万元,目前已完成了拉四渡、小蜜喜和礼可三个停靠点,其它项目正在紧张的建设中,预计在12月底全面完成建设任务。犀牛渡码头建设勘测设计已完成,预计在12月份开工建设。

四是抓好其他各项工作。我局在抓好上述项目建设工作的同时,积极做好弥巍公路、者么山遂道和大普高速公路建设项目前期工作。目前正进行弥巍二级公路《项目可行性研究报告和初步设计工作》,完成了者么山遂道《项目建议书》的编制工作,我局已提交了大普高速公路过境巍山的路线走向。同时努力做好青华公路通油路面建设,现已完成了招投标工作,1月中旬已进场开工。

(二)切实加强农村公路管理养护能力,确保公路畅通。

今年,我局认真落实州农村公路养护工作会议精神,以农村公路养护年活动为契机,进一步深化养管体制,认真落实养管责任主体,明确了县道县养、乡村道乡村养,县级指导的养护责任,不断提升农村公路的通行能力和服务水平。一年来,共投入x万元资金,其中:日常养护资金x万元,小修保养资金x万元。全面加强了县乡公路养护工作,公路通行能力得到了较大提高。同时,进一步加强路政执法力度,有效维护路产路权。

以日常巡查和专项治理为主要内容,加大宣传力度,强制执行了巍宝山两侧违章建筑x户,路政管理工作成效明显,路产路权得到了有效保护,使路政管理工作有了新的突破。目前,开展路检路查x次,出动执法人员x人次,发生并处理路政案件x起,其中公路设施赔偿案x起,无法调查取证x起,现场查处、教育路政违章案件x起;下发各种违章通知x起。共收取公路设施赔偿费、公路路产补偿费共x元。加强路政管理相关政策法规的宣传教育工作,提高广大群众的知法行为,遵守道路交通规则,全年共开展宣传活动x次,散发宣传材料x多份。

(三)抓好交通安全生产工作。

在交通安全生产上,我局着力抓好水、陆的安全生产管理。按照“三关一监督”工作,加强源头监管,把货客运输和危险品运输作为重点,完善制度,严格职责,加强对危险路段和危桥排查整改,确保公路畅通。在施工安全上加强安全管理,制定并落实好管理人员和管理制度,工程施工中按工序施工,确保施工机械安全。同时加强水上运输船舶管理,预防安全事故的发生。

年内,定期或不定期对施工现场、车站、码头等重点位置进行安全大检查,从源头上治理了各种安全事故的发生。并与路政、运政、海事等有关单位签订了《安全生产目标责任书》,与5个涉水乡镇签订了水上安全责任书,严格落实安全生产责任制。同时在春节、中秋、国庆节期间扎实开展安全生产宣传教育活动,散发交通安全宣传单2份,进一步提高广大群众的安全出行意识,保证了节假日期间道路的安全畅通。

(四)加强交通运输行业管理,规范市场运输秩序。

紧紧抓住交通运输管理过程中群众的热点、难点问题,加强管理,优质服务,促进运输市场健康有序发展。进一步加强科技手段在行政执法中的运用,重点打击了无证从事客运经营等违法行为。健全和完善了营运车辆、船舶等基础管理工作。强化车辆维修、驾培市场管理,提高了培训质量。同时严格按照“路、站、运、管、安”五位一体化发展思路和集约化经营的经验,做好农村客运发展工作,着力构建农村客运网络,优化完善农村客运站点、候车点、招呼站的建设工作和监督管理工作,为我县广大人民群众营造一个健康、有序、安全、便捷、实惠的出行环境。

(五)提升行业形象,切实做好精神文明和党风廉政建设工作。

我局充分利用“创先争优”和“四群”教育活动平台,结合交通运输工作实际,以创建“学习型党组织、创建文明窗口、创建优质工程、创建文明工地”为目标,精心组织,全方位投入创先争优和四群教育活动,全面提升交通运输系统的党建工作科学化水平。

一是加强学习,提高党员干部的综合素质。紧紧抓住学习这一关键环节,建立健全学习制度,认真组织党员干部学习党的路线、方针政策和中国特色社会主义理论体系,努力学习中央、省、州、县党委、政府关于创先争优、群众工作和反腐倡廉等方面的重要指示、讲话和文件精神,认真学习杨善洲、普发兴等先进典型事迹,观看孟连经验片等。通过学习教育,党员干部的综合素质有了明显提高。

二是加强干部队伍作风建设。我局全面加强干部职工教育培训工作,积极支持和鼓励干部职工参与学历提升计划,提升干部队伍综合素质。注重对人才的培养,加强干部职工的基本功锻炼,着力加强管理干部、专业技术人才队伍建设,打造出一支政治过硬、业务精良、作风务实的交通人才队伍。加强路政、运政、海事等交通执法队伍建设,注重对执法队伍的教育和管理,严格整顿交通运输行政执法人员的作风纪律,提高执法素质。

三是认真履行“一岗双责”,扎实推进党风廉政建设。加强重点时段廉政教育,大力加强廉政文化建设,开辟了廉政橱窗、廉政专栏、廉政板报等多种宣传阵地。坚持开展廉政谈话、主要领导讲党课、开设干部讲坛等活动,增强广大干部员工廉洁奉公的自觉性。每年都邀请检察院预防职务犯罪科领导到工地召开会议、项目经理会、职工大会进行预防职务犯罪知识专题讲座,形成了以制度规范行业,按制度办事,靠制度管人的机制,树立了良好的交通行业形象。

一年来,通过全局广大干部职工的共同努力,我县交通运输工作取得了一定的成绩,但还存在一些不足。主要表现在:一是部分项目建设进展不快,配套资金不到位,需要进一步加大力度加快进度。二是养护资金不足,公路养护管理有待加强。三是超限超载运输和非法营运打而不绝,路政执法监管力度有待进一步加强。

20xx年我局将继续以基础设施建设为重点,切实抓好安全生产管理,规范运输市场行业管理,提高服务质量和水平,重点做好以下工作:

(一)抓好项目建设,严格项目管理。

(二)落实公路养护责任,加强农村公路管理养护。

切实养护好全县x公里养护里程。在开展养护工作中要树立正确的公路养护意识,转变“重建轻养”的观念,真正把建、管、养并重的方针落到实处。明确责任主体。按照“县道县管,乡镇配合,乡村道乡村管,县级指导”的原则,积极探索各级农村公路管养新模式,坚持“谁受益,谁养护,谁管理”的模式,充分调动村组干部及人民群众的积极性,坚持常年养护与季节性养护相结合,群众投工投劳与有偿养护相结合。树立农村公路绿化意识。

积极推进公路绿化、美化工作,要以县乡公路为重点,按照县乡各负责一半绿化投资的方式,选择公路绿化示范路;积极鼓励和支持乡道和村道绿化,并将绿化工作纳入养护管理的考核范围。同时进一步加强路政管理。广泛宣传《公路法》、《云南省公路管理条例》和《大理州农村公路保护条例》,增强广大人民群众知法守法,提高维护路产路权的自觉性,加大路政巡查力度,切实抓好工作治超工作。

(三)继续整顿和规范运输市场秩序。

严格落实“三关一监督”职责,抓好运输市场培育和监管,重点整治好水、陆客运市场秩序,进一步完善农村客运班线营运机制,加强汽车维修市场和驾驶员培训市场管理,促进规范发展,切实消除“黑车”、“黑点”、“黑站”,形成规范有序道路运输市场。

(四)强化内部管理,实现交通工作整体推进。

一是要不断加强行业精神文明建设。深入开展“微笑服务、温馨交通”主题教育与实践活动,树立一批优质服务品牌、示范单位和示范窗口,进一步激发交通和谐发展的活力。全面加强职工权益维护工作,进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力,推进工会制度化、规范化建设。继续组织开展凝聚人心、员工喜闻乐见的系列文化活动,使其成为推动交通运输发展的内在动力。着力宣传交通建设、发展成果,努力营造全社会支持、关心交通运输业发展的浓厚舆论氛围。

二是要加强党建和党风廉政建设工作。以当前开展的“四群”教育活动为抓手,加强全局干部职工的思想作风、工作作风和干部生活作风建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,建设一支政治好、作风优、能力强的人才队伍。继续加强以构建惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,认真落实党风廉政建设责任制,深领导干部权力预警机制的各项工作。深入开展工程建设领域突出问题专项治理活动,严格按照相关政策、法律、法规,严把工程预算、工程招标、施工监理、设计变更、工程决算、资金支付等关键环节,全力打造巍山廉政交通新形象,确保工程优良、干部安全。

局党组自x年x月启动巡察工作以来,始终坚持把“两个维护”作为根本政治任务,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署,全面落实上级党组巡视整改工作要求,深化政治巡察,坚持问题导向,强化“靶向治疗”,在学习上级党组巡视工作方法的基础上,借鉴系统内兄弟单位巡察经验,按照先试点、再实践、全面推进的步骤,坚持边干边完善的原则,x年完成了x个单位党组的巡察工作及巡察集中整改阶段性任务,x年完成了对剩余x个市州局党组的巡察工作,实现了全系统巡察工作全覆盖。全系统直接参与巡察工作人员22人,累计发现被巡察局党组在党的建设、思想建设、组织建设等方面存在的问题501条。

探索创新,务求实效,巡察机制建设更加完善。

按照“探索实践在前,总结提炼在后”的原则,制订印发了《中共xx局党组巡察工作流程》《实施办法》《议事规则》等7个巡察工作制度文件,编印《巡察工作资料汇编》,根据新形势新任务,及时补充完善《政治巡察监督重点内容清单》,建立巡察人才库、组建巡察队伍、召开巡察工作动员部署会、科学制定巡察工作计划,明确任务图、时间表,坚持“一巡一授权”,于x月底实现了全系统巡察全覆盖,全系统巡察工作制度框架和程序规则基本建立,巡察震慑作用更加彰显,巡察制度机制日趋完善。

(二)敢于亮剑,真巡实察,巡察成效更加明显。将巡察工作与重点工作有机结合,突出政治巡察定位,聚焦履行全面从严治党“两个责任”,紧扣“六大纪律”,聚焦“三大问题”,紧抓“三个重点”,按照局党组书记xx同志提出的“六个围绕、一个加强”工作要求,坚持严的标准不降、尺度不松、力度不减,重点对下级单位党组领导班子及其成员落实全面从严治党责任,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、遵守中央“八项规定”精神及实施细则情况以及贯彻上级党组工作部署,打好“三大攻坚战”、办好“民生实事”、落实未巡先改、政治安全、、全系统“9+2”专项治理工作、干部担当作为和力戒形式主义、官僚主义等方面情况全方位、多视角、深层次地开展巡察监督,本着对局党组、对被巡察单位及个人高度负责的态度、直面问题,切实找准问题要害,深挖问题根源,为加强下级单位自身建设和行业发展“问诊把脉、开出药方”,有效推动了全面从严治党向纵深发展、向基层延伸和xx改革发展。

(三)真实反馈,全力整改,切实做好巡察“后半篇文章”。

按照“四个精准、两个加强”工作要求,坚持实事求是、客观评价被巡察单位建设发展和党风廉政建设现状,做到原原本本反馈问题,精准描画政治生态。按照从严巡察、从实整改工作要求,进一步夯实被巡察单位党组织巡察整改的主体责任和主要负责人整改第一责任人的责任,对巡察反馈的整改建议,要求被巡察单位党组织负责人签字背书,严格按照时限整改。进一步抓实被巡察单位的整改责任,对巡察发现的问题,要求被巡察单位建立问题清单、责任清单、整改清单,逐项解决,逐一销号,确保整改任务落实不悬空、见实效,切实做好巡察“后半篇”文章。

(四)严守纪律、敢于担当,树立了巡察干部“忠诚干净担当”良好形象。组织全体巡察干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是巡视思想,认真学习党章党规及业务知识,强化巡察工作人员“四个意识”,不断提高思想政治水平和巡察业务能力。全体巡察工作人员以身作则,自觉服从工作安排,自觉遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律,廉洁自律,敬业巡察,勇于担当,树立了巡察干部“忠诚干净担当”的良好形象。

主要工作成效。

(一)党的领导、党的建设得到全面加强。巡察工作开展以来,全系统党组织主动接受巡察监督,边巡边改、主动整改,始终坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,时刻把准政治方向,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和xx党建工作新布局,进一步强化党对xx工作的领导,全面加强党的六大建设,推动党建工作与业务工作有机融合,重业务轻党建的思想观念得到彻底扭转,党内组织生活进一步规范,党支部标准化建设水平进一步提升,党组领导核心作用有效发挥,党组工作制度、议事规则进一步规范,意识形态等政治安全领域工作进一步强化,中央重大决策部署和上级党组工作安排得到坚决贯彻落实,xx的宗旨意识进一步树牢。

(二)党风廉政建设“两个责任”得到有效落实。全系统党组织紧紧围绕巡察工作要求和巡察反馈问题,主动对标对表,深入查找落实“两个责任”上存在的突出问题,举一反三、找准症结、全面整改,纪检监察部门聚焦中心任务,深入研究落实“两个责任”的方法和举措。被巡察单位党组织对党风廉政建设、纪检监察工作重视程度进一步加强,对落实“两个责任”的主要工作内容、路径、方式进一步明确,履行“两个责任”的责任主体更加明确、具体、清晰,实现了工作有人抓、问题有人管、责任有人担。监督执纪“四种形态”特别是第一种形态深化运用,警示教育常态化开展,党风廉政建设工作“两个责任”得到有效覆盖和落实,为促进xx发展提供了坚强的政治保障。

巡察组巡察工作总结【】

巡察报告是作为巡察组在驻点巡察结束后,向巡察工作领导小组汇报的规范性文本,既是巡察组对被巡察单位巡察情况的全面总结,也是如实反映被巡察单位领导班子及其工作情况的“体检报告”。因此,巡察报告要把巡察发现的问题讲全面、讲清楚、讲透彻、讲到位。

一、巡察报告反映问题要实。

巡察报告汇报的是问题,不是结论。往往在一些巡察报告中只看见结论,见不到问题,比方说,有的巡察报告是这样表述党委的主体责任履行不到位的:“党组织及其成员对其承担的全面从严治党的主体责任认识不清,任务不够明确”就没有下文了。在说到纪委监督责任时以“纪检监察组织监督的触角延伸不够”后面也没有下文了。这样的报告看到的全部是结论,到底怎样认识不清,触角怎样延伸不够,都不清不楚。所以巡察报告反映的问题支撑要实,核心要素是“五见两清”,“五见”就是见时间、见事实、见数字、见原因、见到具体人;“两清”就是要把问题的程度表述清,如果产生了影响,要把影响表述清。另外,文字表述要“精炼”,要说清说透,不要赘述。

二、巡察报告层次要清楚。

巡察报告严谨性的一个重要体现就是层次分明、条理清晰、重点突出。无论是通过个别谈话、召开座谈会,还是问卷调查等方式发现的问题,这些问题往往十分庞杂、错综复杂,在撰写报告时,必须认真地梳理、分析提炼,加以甄别,并将问题进行归类。围绕“重点人、重点事、重点问题”,挑选一些具有价值的问题。而不是面面俱到、简单罗列,否则就可能会“眉毛胡子一把抓”,什么问题都想摆上去,结果问题越多,层次越乱,缺少层次感。因此,选取问题时,要避免贪大求全、面面俱到,但也不能以偏概全、只见树木不见森林。

三、巡察报告事例要翔实。

巡察报告重在摆事实,不在讲道理,必须要有大量详细具体、客观实在的事例支撑观点,绝不能空泛而谈、言之无物。如有的报告讲的问题很严重,却列举一些未经核实、含糊其词、无具体内容的事例,达不到佐证的效果。此外,还要认真梳理谈话对象提供的鲜活事例,例如在报告中用到被谈话人的原话如“人家五加二白加黑干工作,我们五加二白加黑忙开会”“今天做练习的沙沙声,就是明天数钞票的哗哗声”等等,将这些生动的语言用在报告里,不仅能够起到支撑观点的作用,还增加了报告的趣味性、可读性,使报告更接地气。

四、巡察报告建议站位要高。

巡察报告的意见建议,不同于一般调查报告的对策建议,要紧扣关键问题,立意要准、站位要高。同时,意见建议的对象是被巡察单位党组织,不但要对其提出明确具体的建议要求,还必须明确其承担整改落实的主体责任,防止把整改的主体责任推给下一级党组织,更不能把层层传导压力变成层层推卸责任。

五、巡察报告不能泛泛而谈。

巡察报告意见建议要有较强的针对性和操作性,既要贴合实际,又要符合单位情况,更要把握好度,不能提得过粗,如“**党委要站在讲政治的高度全面加强党的建设,着力解决党的建设缺失问题。”至于如何加强?如何解决?却没有科学具体的举措;也不能提得过细,如谈到要加强被巡察单位领导班子建设时,就没必要提一些具体调整的建议意见。因此,巡察报告切不能泛泛而谈,务必要重视巡察报告的实用价值。

六、巡察报告要防止“议”不对“题”。

巡察报告的“后半篇文章”,就要对反映问题件件有建议、条条有意见。因此,意见建议一定要与存在的问题相互呼应,不能前面有问题、后面无意见;或者后面有建议、前面无问题。要做到对症下药、“议”“题”相应,材料支撑、互相印证,确保意见建议提得准、讲得明、站得高,既符合省委、市委、县委的各项要求,又便于被巡察单位整改落实。

巡察组巡察工作总结【范文】

巡察组巡察工作总结x月x日至x月x日,在巡察办的领导下,认真贯彻落实巡察新时代中国特色社会主义思想,以党章党规党纪为尺子,突出政治巡察,坚持问题导向,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,紧扣“六大纪律”,发现并推动解决党组织和党员干部存在的突出问题,圆满完成x个党组织巡察工作。

一、高度重视巡察工作巡察组成员牢固树立高度的政治自觉,以高度的政治责任感,不仅提高对巡察工作的思想认识,而且一到各单位就大力营造当地党委重视巡察、有关部门支持巡察、被巡察单位配合巡察的良好氛围,做到守土有责、守土尽责。牢固树立高度的政治责任感。我们五个人,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,本着对上级党委负责、对被巡察单位发展负责、对自己负责的态度,把巡察工作作为对基层党组织的“政治考验”、发现问题的“专家会诊”,客观、真实地反映被巡察单位的问题,确保巡察工作的高质量。牢固树立高度的政治责任感。我们五人把政治纪律和政治规矩挺在前面,强化使命意识,坚决落实党风廉政建设和从严治党要求,对照落实党风廉政建设主体责任和监督责任,找准存在的“三大问题”,目的是从工作做起,落实工作。

主持。组长、副组长与x党委主要负责人进行沟通,共同交流做好巡察工作的实施意见。这次会议明确了x党委是巡察三年来执行党章党规党纪情况的责任主体,要高度重视x党委巡察工作。x党委、纪委、组织部分别提交专项巡察书面汇报材料。召开巡察动员会。参加巡察动员会的有x单位领导,机关相关部门负责人,x单位中学、医院领导班子成员,党员干部,职工代表。会议由x单位的党组织书记主持。此次会议,组长明确了巡察的重点任务、总体安排和要求,x单位党委书记安排部署并作表态发言,为支持巡察提供坚强保障。召开专题通报会。参加专题报告会的人员为本单位中、医院单位领导班子成员、全体党员干部职工。会议由被巡察党组织书记主持,开展巡察工作问卷调查和领导班子民主测评。此次会议上,组长明确了巡察方式方法和巡察纪律,要求被巡察党组织提高政治站位,全力配合巡察组工作,为查找问题、推动整改发展奠定基础。

位人员构成,做到领导班子成员、全体党员、中层骨干、少数民族、老中青代表“五必谈”。30人以下单位职工谈话全覆盖,30人以上单位职工谈话比例超过70%。巡察谈话中,宣讲了新党章、巡察新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。在巡察谈话中发现党建工作中的共性问题和薄弱环节,在巡察谈话中消除员工顾虑,使其愿意谈或反映职称评定、薪酬晋升等涉及个人利益的问题。在巡察谈话中,相互尊重、开诚布公,适时改变谈话策略,会收到事半功倍的效果。

2.坚持问题导向获取数据。查看被巡察单位近三年工作台账和相关会议纪要,抓细抓实,从细微处发现问题。要在前期谈话的基础上,根据掌握的问题,开展确认和查阅,做到发现问题第一时间通报。对不清楚的问题进行约谈。对巡察发现的问题,以事实为依据,做到不偏不倚、不隐瞒、如实反映。

3.注重实事求是写报告。我们是由两个组员撰写,副组长修改,组长批准,然后反馈。巡察反馈的问题,不仅是巡察组的意见,还体现上级党委权威,根据被巡察单位存在的问题,透过现象看本质,客观公正实事求是地指出“三大问题”,让被巡察单位全面接受、立行立改、全面整改,把巡察反馈意见整改作为正风肃纪、克服积弊、推动单位内部工作的难得机遇,作为对领导班子特别是党支部书记的巡察和考验。

(二)把握三个要求1.合理分工。根据团队成员的专业知识、工作经验和个人特。

长,将对成员的工作进行合理分工。我们五人工作认真负责、分工明确、团结协作,真正做到扬长避短、扬长补短,充分发挥个人优势,增强队伍整体合力,确保巡察工作有序开展。

2.方式灵活。一是宣传“广”。从巡察开始到结束,我们五个人周末都没休息,一个单位接着一个单位干。通过召开沟通会、巡察动员会、专题汇报会和列席被巡察单位工会等相关会议,被巡察单位、电视台公开巡察公告,提高了党员干部职工知晓率。设立了举报电话和电子邮箱,悬挂了举报箱,方便干部群众参与巡察。二是聚焦“查”。通过查阅文件、档案、会议记录、财务账目等被巡察单位情况,着力查找被巡察党组织在党的建设、党风廉政建设、“三重一大”事项、民主管理、干部任免、绩效考核、经费管理等方面存在的问题。三是干部群众“评”。通过问卷调查、民主测评等方式,倾听群众呼声,掌握真问题。巡察期间,共开展调查问卷433份、民主测评433份、个别谈话473份,收到函询1份。副组长亲自到教育主管部门了解这个问题。巡察工作的震慑和震慑作用初步显现。

讨论需要解决的问题探讨巡察进度总结分享取得的经验提高巡察效率。

或重点问题。巡察过程通过民主测评、问卷调查、访谈、谈话等方式,筛选发现重点人、重点事或重点问题。对需要重点核查的人和事,约谈知情人,核实人和事之间的关联性,核实问题的性质、严重程度和责任承担。

2.注重从党政主要领导执行政治纪律和政治规矩情况中发现问题。重点巡察领导班子及成员特别是党组织“一把手”落实党风廉政建设“两个责任”和全面从严治党“一岗双责”情况。通过专题报告会上党支部书记的报告,发现了领导班子整体和领导班子成员个人存在的诸多问题。通过与领导班子成员、中层干部职工谈话,全面总结被巡察单位和领导干部存在的突出问题。

经费使用、经费管理使用、津补贴发放、会计。

制度。

执行等方面存在的问题。总体来看,我们第一巡察组树立“一盘棋”思想,统一整合巡察力量,取得了明显的巡察成效,让全面从严治党要求在基层得到充分体现,让职工群众切实感受到巡察带来的新变化。

巡察工作总结

根据省委巡视办关于省市县三级上下联动开展涉粮问题专项巡视巡察的统一部署,9月26日至10月30日,市委第六提级交叉巡察组对市开展了涉粮问题专项巡察。现将有关工作情况汇报如下:

巡察工作总结

根据县委统一部署,20xx年5月12日至7月11日,县委第二巡察组对县城管大队进行了巡察。7月11日下午,针对反馈的三方面十二个问题,巡察组向县城管大队反馈了巡察意见。我大队高度重视反馈意见,及时制定整改方案,细化措施,全力推动整改落实,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦问题,从严从实落实整改工作,切实做到全面深入改,改到底改到位。

(一)加强党的领导方面。

1、针对“领导班子大局意识差”的问题。他们采取三条措施进行整改:一是全队上下认真学习正确对待整改。该大队召开支部扩大会议,认真学习《反馈意见》,排除抵触情绪,端正思想态度,人人对号入座,虚心认领问题。班子成员首先提交了个人整改落实计划,全体党员和中层正职都写反思材料,为大队找准问题、列出清单、推进整改奠定基础。二是认真坚持民主集中制。大队党支部充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用,党政领导班子严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,做到分工不分家,不搞个人说了算。及时召开相关会议,集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题,集思广益、博采众长,不断提高班子科学决策、民主决策的水平,从而增强了班子的战斗堡垒作用。三是党支部书记就“老好人”思想进行了深刻反思,担当意识不断增强。在扑下身子、亲临一线的同时,积极和其它班子成员沟通交流,维护班子团结统一,层层传导压力,提高执行力度,有效地提高了在新常态下统揽全局的能力。

2、针对“抓党建用力不够用心不专”的问题。一是坚持“巡察整改”和“两学一做”“三会一课”有机融合,充分发挥“网络”和“党课”两个载体作用,组织全体党员及中层干部,认真学习“党章”“一准则两条例”“xx省关于深化政治巡察25条”“八项规定”“六个区别对待”“四种形态”“四条意见”等篇目。以此提高党员干部及全体队员的政治业务理论和思想认识水平,为加强党的建设奠定了良好思想基础。二是出台了党支部工作职责、支委会民主议事决策、发展党员、“三会一课”、党员教育培训、党费收缴管理、组织生活、民主评议党员、请示报告九个党建工作制度,明确了党支部书记、副书记及组织、宣传、纪律检查委员和党小组长职责,完善了大队党建工作机制。三是不折不扣落实“三会一课”制度,不走形式、不走过场。集体研究解决工作中存在的实际问题;严格落实双重组织生活制度,班子成员主动参加所在小组组织生活,自觉接受党员监督。党支部书记给全体党员和城管队员上了一堂题为“严于律己增进团结,勇于担当不辱使命”的党课,号召大家唤醒主人翁意识,做到“六个正确对待”为我县城管事业发展贡献力量。

(二)加强党的建设方面。

3、针对“班子成员服从意识不强”的问题。他们一是以“两学一做”为契机,坚持不懈加强思想政治教育。组织党员干部认真学习党规党纪,周例会多次强调“讲规矩,有纪律”的重要性,班子成员主动剖析服从意识不够、看齐意识差的表现和危害,提高了按照党的组织原则和党内政治生活准则办事的自觉性,增强了服从意识和看齐意识,自觉维护班子权威。二是重申党员干部必须遵守“八项规定”,加强对党员干部遵守政治纪律、组织纪律情况的监督检查,防止党员干部组织涣散、纪律松弛问题的发生。三是明确了支部纪检委员的监督职责,着力强化执纪问责,认真履行对违反党的政治纪律行为言论的监督,对有违反纪律苗头和倾向的党员干部给予及时提醒和警示。

4、针对“有的在党不言党,在党不信党,个别班子成员长期不能够坚守工作岗位”的问题。他们一是组织党员干部在机关会议室举行了重温“入党誓词”活动,全体党员面向党旗,举拳宣誓。使大家深深感受到党员的责任、使命、荣耀,纷纷表示要时刻以党员的先进性鞭策激励自己,牢记职责使命,奋发进取、用心工作,以高昂的精神、优异的业绩践行对党的庄严承诺。二是按照“两学一做”学习教育安排,举办了“讲政治、有信念”专题讨论,班子成员作了主题发言,一般党员作了交流发言,大家查找剖析了“在党不言党,在党不信党”的表现、根源和危害,表示要时刻把“讲规矩、有纪律”放在首位,尊崇党章,遵守法纪,严于律己,坚决维护党的权威和团结统一,在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致,从而使党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到了很大提高。三是根据xx组函字【xx】xx号文件要求,将相关资料进行上报,配合相关部门对个别班子成员长期不在岗问题进行了组织处理。

5、针对“在制度执行上不严格,现有的制度执行流于形式,执行签到制度不规范”的问题。他们一是对县城市容管理工作体制机制进行了探索,制定出台了《县城市容秩序网格化管理办法》《县城违法建设巡查制度》,在建立县城市容网格化、精细化管理机制上迈出了可喜的一步。二是认真排查管理漏洞,重新修订出台了学习、考勤、请销假、会议、公文、档案、安全、值班、卫生等多个机关管理制度,减少了管理上的随意性,为建立用制度管事、管人的机制奠定了基础。三是发挥示范带头、强化制度教育、完善监督机制,着力加强制度落实。要求党员干部要带头学习、严格执行制度、自觉维护制度,办公室和督查中队也要适应社会变化,前移监督关口,创新监督方法,确保做到市容监管权力运行到哪里,制度就建立到哪里,监督就进行到哪里,从而大大提高了制度的执行力。

6、针对“违规选人用人,选拔中层干部没有按相关程序请示上级主管部门,招聘临时工也没有按相关规定进行笔试和面试”的问题。他们一是召开了支委会议,对近期的城管队伍运行状况和人事工作进行了全面分析和研究,讨论了人事管理制度,把支委会成员的思想统一到坚持以新时期好干部标准和“三严三实”的作风标准落实到选人用人上来。二是出台了“中层干部管理办法”。明确了大队中层干部实行竞争上岗、轮岗交流和聘任制。三是出台了“协管员管理办法”。明确了协管员的聘用原则、基本条件、招聘程序、工作职责、工作纪律和解聘程序。

(三)党风廉政建设方面的问题。

7、针对“落实党风廉政建设“两个责任”不力”的问题。他们一是制定出台了“支部领导班子主体责任、支部书记第一责任人责任、班子成员一岗双责责任、支部纪检委员监督责任”四个制度,明确了党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”,强化了党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事,实现了从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变,健全了党风廉政建设责任落实机制。二是出台了“党风廉政建设责任追究、情况通报和报告、述职述廉、廉政警示教育、民主生活会、诫勉谈话、重大事项报告、廉洁自律、党内监督和廉政档案管理”党风廉政建设制度,为加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设奠定了基础。三是加大监督力度。充分发挥纪检职能,落实支部纪检委员监督责任,督促党支部各项工作的实施、督导领导交办工作的落实、督查干部职工执行政治纪律及工作纪律情况,对发现的轻微违纪问题,敢于较真叫板,该批评的批评,该处理的处理,不留情、不手软。

8、针对“没有结合“一准则两条例”完善配套措施,解决‘牛栏关猫、进出自由’问题”的问题。他们一是制订出台了城管行政执法的权力清单、责任清单、权力运行流程图、执法责任、执法程序、等行政执法制度,使城管行政执法有章可循,把权力关进制度的笼子里。二是制定出台了城管行政审批工作制度,规范了城管行政许可的承办窗口、许可范围、审批程序和办结时限,为城管行政许可的公开、公平工作提供了制度依据。

9、针对“追责问责制度不健全,监督力度不够”的问题。他们一是制定出台了“大队工作职责、大队长岗位职责、副大队长岗位职责、县城市容执行网格化管理办法、违法建设巡查制度、城管人员行为规范”等市容管理制度,使县城市容监管有章可循。二是重新修订出台了督查工作制度,明确了督查主体、督查纪律、督查范围和督查方式,实行大队长轮流督查和督查中队督查相结合的督查机制,从而加大了县城市容监管追责问责的力度。

10、针对“在执法过程中不敢见真碰硬,执法人员缺乏担当意识“的问题。为此领导组多次在周例会上强调城管队员必须有化解矛盾的能力、重视在群众中的形象,引导队员树立全新的工作理念,打牢执政为民思想根基,始终牢记“民生为本,和谐发展”的工作理念。二是利用网络平台,和外地城市管理专家学者沟通交流,寻求城市管理理论和业务培训资料,加强大队城管执法培训工作。三是加大了对城管执法队员的督查考评力度,对执法投诉,明确答复时限和要求。对确实存在执法不规范、不文明现象的,立即进行整改,有效地提高了执法队员法治意识、担当意识和执法水平。

11、针对“存在违规发放补贴和扩大开支范围”的问题。他们制定出台了财务管理制度,明确了财务管理任务、预算编报执行、费用开支标准和审批等运行流程,为强化大队财务管理提供了制度保障。

12、针对“十八大以来,执行中央八项规定不到位”的问题。他们一是组织领导班子和全体党员重新学习中央八项规定精神,深刻领会中央八项规定和纠正“四风”的用意和决心。大家纷纷表示要切实增强政治敏锐性,切实把思想和行动统一到中央的`要求上来,持之以恒地落实中央八项规定,在认识上再深化、在措施上再细化、在行动上再务实,使群众看到实际成效。二是认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定出公务车辆管理制度,明确了公务车辆调度、使用、加油、维修、停放、费用报销和驾驶员管理,坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标,严格按照标准定额安排公用支出,严控一般性支出,每月不定期开展专项检查,切实加强“三公经费”管理。

二、持之以恒,深化巩固整改成果。

一是持续抓好整改落实后续工作。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减。在抓好整改的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度落实。结合“两学一做”专题教育和三项整改“回头看”,对已基本完成的整改任务要深化,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈,实施综合治理。着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫,用严格健全的制度规范,巩固和拓展整改成果。

二是进一步压实“两个责任”。不断强化党委主体责任和纪委监督责任,完善“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制和“一案双查”的问责机制,确保“两个责任”真正落地生根。

三是着力维护和保障群众合法权益。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点,紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的问题,扎实开展民生领域突出问题专项治理工作,提升人民群众的幸福感和满意度。

四是加大案件查办力度。充分运用“四种形态”,抓早抓小,开展基层微权力和腐败治理,着力查处“四风”和群众身边的腐败问题,进一步构建风清气正的良好政治生态。

五是切实抓好干部队伍建设,树立正确的选人用人导向,以好的作风选好用好干部。加强对党员干部的教育,提高党员干部的思想政治素养。大力培育先进典型,以榜样力量引导党员干部一心为民、干在实处。

巡察工作总结

根据县委统一部署,201x年3月28日至20x年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任。

第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、局长王春林同志任组长,党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。

经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。

采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面。

1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改。

一抓责任履行不放松。严格职责分工,制定《县财政局领导班子成员2016年党风廉政建设责任制》,强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩,分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财,坚持廉洁从政》、《提振信心,深学敢为,奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课,11月10日,组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的十八届六中全会精神,听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会,并讲授了9堂党课。严行谈话警示,3月23日,时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日,党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》,并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。

截至目前,谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会1课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时,多角度、全方位充实教育元素,组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演,评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名,发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会,国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与,在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏,重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日,组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查,7月上旬,5个科室先行先试,对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析,进而查找薄弱环节、风险所在,形成较为全面、细致的模版后,9月份在全局科室(单位)中推开,目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔2016〕10号)精神,在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上,拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况。

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。

3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况。

一是预算公开有突破。针对2015年预算公开工作中存在的具体问题,出台预算公开工作实施方案,从部门预算、决算的数据和说明,到上级专项资金的拨付、使用,均实现了原文公开和资金公开到类、款、项,各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力,要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况。

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。

一是主动作为。纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育,纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式腐b问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况。

通过廉政谈话,纪检组对有苗头性问题的干职工,提醒制止,对存在问题的干职工,批评教育要求立即纠正,对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理,对问题严重,违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题。

1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况。

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。

完善了《“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人x政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况。

进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度,以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号),明确资金申报、审批、拨付的权限和责任,面向所有有申报资格的主体,做到全过程公开。在资金申报环节,规定项目申报的政策文件公示不少于3日,让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节,由业务主管部门按照政策文件要求,坚持公平、公正、公开的原则,综合项目申报情况,在上报截止日5日前提出项目申报计划,充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节,通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人x政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了2015、2016年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔2013〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心2016年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况。

一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。

一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提高干职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况。

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式腐b问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。

(三)财政管理方面的问题。

1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况。

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。

一是县财政在2017年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将2017年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。

一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及2016年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔2016〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和2016年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。

4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况。

预算调整方面,进一步强化了预算执行约束力,加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通,严格执行预算调整法定程序,严把预算刚性支出。政府采购方面,一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔2016〕4号),进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节,减少随意性,提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围,汽车维修将推行资质供应商备案制,并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围,进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库,确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管,加强监督检查力度,实行定期检查和不定期抽检相结合,联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用,加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面,一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔2014〕11号),对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。

一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对2013-2015年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人x政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从2016年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,2015年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。

一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[2016]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。

一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流,通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式,齐抓共管,推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设,规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查,在全面实施乡镇国库集中支付的基础上,乡财局加强日常指导与检查,按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。

一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。

一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实。

局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。

针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。

巡察工作总结

本人首次参加巡察工作,之前对巡察工作的认识颇为感性。本次巡察之前,通过巡察工作动员会和临时党支部会议,带领我们学习巡视巡察相关知识,突出巡察工作的政治性。统一了巡察人员的思想,明确了此次巡察工作任务,严明了巡察纪律要求,初识了政治巡察7+n模式,压实了我们对待此次巡察的责任感。我深刻领会到巡察工作对强化党内监督、全面从严治党、加强领导班子和干部队伍建设、巩固党风廉政建设和反腐败压倒性态势都具有十分重要的意义。

前期准备工作是干好事情的前提,凡事预则立,不预则废,对我而言,工作的陌生,业务的外行,是开展巡察工作最大的软肋。好在组长早有安排,联络员未雨绸缪,事先已经对此项巡察工作早思考、早谋划、早部署;充分发挥了主观能动性,对接了巡察准备事宜,列出了初步需要的材料清单,思考了巡察人员的分工协作,对工作的行程节奏有了草案等。并已拿到有关两个被巡察单位的基本情况简介,让我们先期可以获得感性认识。同时,要求我们事先收集本职工作相关的业务知识资料以备巡察之用。

巡察工作的特殊性要求巡察工作人员必须不断加强学习,不断提高自己的业务能力和综合素质,才能适应巡察工作的需要。通过学习《中国共产党巡视工作条例》等巡察有关知识,我们了解开展巡察工作的方式方法和纪律要求;通过学习党章党规党纪等,我们才能对照发现被巡察单位党的建设方面存在的薄弱环节;通过学习被巡察单位业务相关的法律条规文件等,我们才能找准廉政风险点进行风险排查;通过分析研判,才能剥丝抽茧得知现象背后反映的问题。我本人也在学习和实践的过程中得到提升,受到警示教育。

政治巡察,就是要求我们从讲政治、讲规矩的高度出发,本着对巡察工作和对被巡察单位负责的态度,重点围绕党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和夺取反腐败斗争工作,加强对巡视巡察整改的检查等方面;通过巡察方式来发现问题,帮助被巡察单位改进和提升今后的工作。此次巡察工作时间紧、任务重、专业性强,要求我们不断提升的业务素质和政治素质,勤学苦干、廉洁自律、公正严明。

具体巡察工作中,通过经常性集体学习研究形式,交流共享信息知识,分析归纳问题线索,并不断总结经验、优化巡察工作方式方法。做到不以事小而不为、不以事杂而乱为、不以事急而盲为、不以事难而怕为。认真细致,严查细巡,透过现象看本质,从细微处发现问题,从政治巡察高度上分析提炼问题,做到不偏不倚,不遮不掩,不夸不缩,如实客观反映问题。巡察反馈力争做到问题个个有材料,线索件件有支撑。

此次巡察虽受益颇多,但也发现自身存在很多不足之处。对党建知识掌握不够、理解不深,应知应会的也有记不牢记不准的。对学习领悟十九大精神,中国特色社会主义思想一知半解、浅尝辄止,政治理论水平低,用先进的思想理念指导实践工作还存在很大差距。对巡察中涉及专业性知识,学习不够,耐心不足,知识面狭窄,全面综合能力不高。对巡察工作方式方法掌握不多,被动接受安排,欠缺主观能动性。透过现象,提炼分析问题的能力和水平有限,巡言巡语学习应用还很欠缺。今后,我将有意识强化自身不足方面的学习与弥补,不断提升自身综合能力与素质,路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。

巡察工作总结

中共xx县委巡察机构成立于2017年9月。三年多来,xx县委及县委巡察机构通过建立制度机制,进一步规范巡察工作流程,全面提高巡察工作质量,高位推动全县巡察工作。截止2020年12月底,县委巡察机构共开展9轮巡察,覆盖94个单位党组织,全覆盖率达90.38%,延伸巡察560个村社区,共发现问题1849个,移交线索143件,给予党纪政务处分65人,组织处理148人次,移送司法5人,收缴清退违规违纪资金600多万元;县纪委对2017年以来市委巡察移交的83件问题线索,办结81件,给予党纪政务处分52人,免职1人,诫勉谈话57人,谈话提醒34人,有力推动了全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

一、完善领导机制,牢牢把握巡察政治方向。实践证明,只有党委重视,巡察工作才有权威、有效果。三年来,xx县委始终把巡察工作作为推进全面从严治党的重要抓手,将巡察工作纳入县委重要议事日程,自觉履行主体责任,不断加强政治学习,强化政治担当,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是强化责任落实。县委带头落实县委主体责任和县委书记“第一责任人”的责任,经常听取巡察工作汇报,研究部署全县巡察工作,帮助解决巡视巡察工作遇到的实际困难和问题;全县各级党组织自觉履行巡察工作主体责任和党委书记“第一责任人”的职责,积极参与配合巡视巡察工作,全力抓好巡视巡察整改;县委巡察工作领导小组全面落实组织实施责任,研究巡察工作规划、年度计划,定期听取巡察工作汇报;县委县政府分管领导认真履行“一岗双责”责任,带队参加巡察进驻动员会、巡察反馈意见会,压实被巡察单位主体责任。二是定期研究汇报。县委建立健全了县委常委会定期研究县委巡察工作、县委书记专题听取每轮巡察情况汇报、领导小组部署安排巡察计划、审议巡察情况报告等制度。县委常委会先后17次专题研究巡视巡察工作,县委书记专题会先后5次听取巡察工作情况汇报,点人点事态度鲜明,对点出的97件重点问题和问题线索提出明确整改意见和办理意见。县委巡察工作领导小组先后20次召开领导小组会议,专题听取情况汇报,研究解决巡察发现的问题,讨论决定巡察成果运用。三是加强学习提升。县委将巡视巡察工作纳入县委理论学习中心组重要内容,每年都要专题学习全国巡视工作、全国市县巡察工作会议精神,帮助常委班子成员时刻把握新时代巡视巡察工作新要求。今年11月17日,县委专题邀请省委巡视办市县巡察指导处处长xxx同志为中心组成员现场辅导县级巡察工作。同时,从今年开始,县委还将巡察工作纳入县委党校主体班教学内容,安排县委巡察办、县委巡察组为主体班成员讲课2期,进一步增强全县副科级以上领导干部的巡视巡察意识。四是保障工作需要。2017年,县委将县委巡察办定格为正科级工作机构,给予“一办五组”25个行政编制,安排专门办公场所、公务用车和专项经费。2019年12月,县委还根据巡视巡察工作新形势,将巡察工作专项经费、人头经费180万元全额纳入县财政预算,并解决巡察信息中心2个事业编制,有力保障了巡察工作顺利开展。

二、完善工作机制,努力规范巡察工作流程。加强规范化建设,是提高巡察工作质量的内在要求。我们坚持一手抓制度建立完善、一手抓内部严格管理,促使巡察工作人员明确巡察工作程序和职责边界,使巡察工作中的每一个环节、每一个岗位、每一道程序都有章可循、有规可依。

(一)健全制度流程,确保巡察工作有规可依。一是加强巡察文化建设。自成立巡察机构起,我们就在办公场所悬挂《中国共产党巡视工作条例》、政治巡察相关要求、巡察工作流程图,使工作人员将政治巡察工作要求和规范化流程潜移默化于心。二是制定完善规划制度。2017年,我们编制了《县委巡察工作规划(2017年—2022年)》,在此基础上,完善了《县委巡察工作规划(2018年—2021年)》,科学规划了巡察工作重点内容、目标任务和发展方向。今年8月,我们参照中央巡视办和省委巡视办的做法,结合县里实际,制定出台了《县委巡察机构内部管理制度》、《县委巡察工作手册》,将巡察工作六个环节、五十项具体工作予以明确规范,将各项规章制度、工作职责以严的标准立起来。三是着重实践能力培养。我们每年都要组织巡察干部参与中央巡视办、省委巡视办和市委巡察办组织的巡察业务培训,不断丰富巡察政治理论、借鉴他山之玉。同时,选派巡察骨干参与省委巡视、市委交叉巡察,促使工作人员在实践中提高巡察业务能力。此外,为切实做到巡察工作有规可依,每轮巡察工作开始前,我们都以办组集中学习、组内单独学习等方式,认真学习工作流程和相关制度规则,确保巡察工作方向不偏、程序不漏。

(二)严格过程管控,确保巡察工作有规必依。我们深知,作为巡察机构,我们在监督别人,别人也在监督我们,必须以严的标准、严的措施、严的纪律约束自己,规范自己的言行和作风。一是一视同仁严考勤。从今年开始,我们对巡察办、巡察组工作人员包括抽调干部,都一视同仁,严格管理、严格监督。发现苗头性、倾向性问题,及时批评提醒教育,发现不适宜从事巡察工作的,该退换的坚决退换。如在今年第八轮巡察中,根据组长提出、巡察办协调,及时退换2名抽调人员。二是加强指导严纠偏。去年以来,我们充分发挥巡察办统筹指导协调职能,随时加强对巡察工作的督导指导,全程把控巡察工作方向、进度和质量,及时发现纠正不担当、不作为的问题,及时传达上级巡视巡察机构有关巡察工作的最新精神和县委常委会、县委书记专题会、巡察工作领导小组会的有关部署和要求。三是如实评估严奖惩。每轮巡察结束后,我们都要召开主任办公会议,从巡察报告、问题线索、档案整理、纪律作风等方面对各组的巡察工作进行评估,并将评估结果及时向巡察领导小组汇报,作为评先评优和县委授权的重要依据。今年3月,根据十二届县委5—8轮巡察的评估情况,县委对6个巡察组、20名巡察工作人员予以表彰;今年5月,因工作不扎实、团结性不够,1名副组长没有被县委授权,各组触动很大。

三、完善督导机制,全面提高巡察整改质量。十九届中央纪委二次全会提出:健全督查制度,狠抓整改落实,强化整改问责,确保条条要整改、件件有着落。按照这一要求,从去年3月开始,我们着力在加强和规范巡察整改督导上下功夫,取得了较好效果。

(一)实行包干负责,加强整改现场督导。我们成立了由巡察领导小组成员带头、巡察办副主任及巡察组正副组长参与的三个整改督导组,每组3—5个单位,实行分片负责、包干到底的办法,对即将开始整改的单位,从整改标准、整改程序、时间节点、整改资料等予以现场督查指导,确保巡察反馈的问题一件一件整改好、逐事逐项落实好。对前几轮已经完成整改的单位,从整改资料的完善、整改长效机制的建立以及干部群众的满意度等方面入手,适时开展“回头看”,进一步巩固整改成果。

(二)层层审核把关,全程监督整改质量。我们实行“三道关口”,对各单位整改工作的各个环节,予以严格审核把关:凡整改方案不切实际的不通过、整改佐证资料不全的不通过、专题民主生活会与整改进展情况结合不紧密的不通过、相关文件及资料签字不到位的不通过,从而确保整改标准、整改程序、整改佐证资料环环相扣。党委(党组)主要负责人把好第一道关口。主要负责对本单位的整改方案、巡察整改专题民主生活会班子集体及个人对照检查材料、巡察整改党内通报和社会公开、整改情况报告等审核把关签字。纪委监委联系相关镇(街道)的室主任或派驻纪检组和县委各巡察组把好第二道关口。主要对联系的相关单位整改方案、整改情况报告、党内通报和社会公开工作予以审核,实行“双签字”。县委巡察办负责第三道关口。主要对整改方案、巡察整改专题民主生活会、整改情况报告、书记点人点事落实情况、党内通报和社会公开、整改进展情况、整改资料整理等实行总把关。通过层层审核把关,第6—8轮巡察整改质量明显提高。由于工作扎实,今年11月底,按照省委巡视组的要求,我们在准备巡察工作专项检查报告及提供相关资料时,都能很快组织到位。

(三)强化年度考核,倒逼主体责任落实。2017年以来,县委就将巡察工作纳入各级党委书记述责述谦内容,作为对各单位党风廉政建设考核的重要指标。2019年,结合不少单位对巡察整改重视不够、整改不力等情况,我们建议将巡察整改纳入各单位绩效考核范畴,县委予以采纳。当年,我们对第六轮被巡察的21个单位整改督导,对14个单位不同程度存在的纸上整改、文字整改甚至虚假整改等问题予以全县通报,并按0.5—2分的标准直接从单位考核总分100分中扣除,5个单位的年终绩效考核等次受到影响。今年5月,我们联合县委督查室、县政府督查室对2015年省委巡视整改情况进行“回头看”督查,通报了工作不够扎实细致的8个牵头单位。通过督查通报和扣分,各单位都对巡察整改引起了高度重视,认真落实整改主体责任。

巡察组巡察工作总结

xx党委巡察工作起步于20xx年5月,经过一年多的运行,党委巡察工作作为xx加强党内监督的重要手段,在完善被巡察单位的领导班子、党风廉政以及干部队伍建设等内部管理,促进企业健康有序发展方面发挥了积极的作用,为xx领导班子对被巡察单位的整体评价和全面了解提供了强有力的信息支撑和班子、干部调整的决策参考依据。

一、xx党委开展巡察工作的背景和意义。

xx党委巡察工作的开展,是xx党委根据公司实际情况而推出的对企业监督管理的新举措。20xx年以来,xx跨越发展,公司所属的处级建制的各分子公司由原先的家发展成为x家,副处以上干部由xx人扩编为xx人,行业由原先的xx延伸为成为xx,管理范围由x本部及附近的五县扩张为全国范围内的xx省xx县。高速扩张的发展势头,为xx对所属各单位的全面评估、整体把握以及科学管理提出了更高更新的要求,原先的管理手段远远不能满足实际需求,特别是近年来阳煤集在反腐倡廉方面方面出现了几起xx案件,更加提出了对本部和所属各单位领导班子建设、干部队伍建设以及完善内部管控等方面强化管理的迫切要求。

在这种大背景下,xx党委经过慎重决策开始实行党委的巡察工作制度。

xx党委巡察工作首先最突出和核心的就是发现问题,是对干部管理和党风廉政建设管理的关口前移;二是全面了解和总结被巡察单位领导班子,发现干部包括推荐好的干部;三是对职工群众关注的热点难点问题进行调研,包括对被误解的干部进行澄清,还以清白;四是向被巡察单位宣传国家政策法规和集团公司的各项方针以及对会议决议,同时对贯彻执行情况进行监督检查;五是为xx领导层提供被巡察单位的整体情况和全面评价的信息支撑和决策参考依据。

一是对领导班子和干部的政治体检。党委巡察工作的首要关键是发现问题,但它的实质意义是“早发现、早制止、早提醒”,事前控制,是一项保护和关心干部政治生命的工程。

二是巡察工作是对现有合格干部的正面保护。由于多种原因,被巡察单位的一些干部错被误解、误传为有问题的干部,巡察组就要有针对地通过广泛深入调查研究清楚,澄清事实,还以公道,给社会和职工群众一个客观、公正的交待。

三是巡察工作可以强化领导的廉政勤政意识。通过对被巡察单位领导干部的巡察,可以进一步加强领导干部对国家路线方针政策的领悟和理解,对企业执行重大决策的正确把握,有效地提高他们的自律意识,减少违规违法犯罪的发生,变事后追查为事前控制和防范,做到防微杜渐。

四是巡察工作可以提高被巡察单位班子凝聚力、执行力,规范干部选拨和制度建设,完善民主集中制的落实,促进党风廉政建设以及勤政廉政,整体提升被巡察单位内部管理。

(一)组织机构。

xx党委巡察工作领导组下设办公室,设办公室主任一人,由xx党委副书记兼任,副主任两名,分别由xxxx常务副书记和xx党委组织部部长兼任。

xx党委巡察工作领导组下设两个巡察组,正处级建制,承担巡察任务,对党委巡察工作领导组负责并报告工作。每个组分别编制定员四人,其中组长一人(正处级),副组长一人(副处级),巡察员两名(正科级);同时有专门的经费保障,是一个常设机构。

(二)巡察内容。

巡xx党委巡察组主要职责是对所属各单位党政领导班子及其成员的下列情况进行监督:

1、贯彻执行党和国家路线、方针、政策的情况。

2、贯彻执行集团公司“三重一大”集体决策和企业规章制度的情况。

3、贯彻执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况。

4、贯彻执行民主集中制和“统一领导,集体决策,分工负责,分级管理”的领导和管理体制情况。

5、干部选拔任用的情况。

6、处理改革发展稳定的情况。

7、维护职工群众利益的情况。

8、落实安全责任制的情况。

9、生产经营和内部管理的情况。

10、公司党委要求了解的其他情况(根据被巡察单位的实际确定)。

(三)巡察时间。

集团性质的企业两个月左右时间,其他单位一个月左右。

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