最新电子商务会议上的讲话（通用13篇）

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电子商务会议上的讲话电子商务峰会

去年12月，市政府在岚皋县召开全市电子商务发展现场会后，全市上下进一步统一了思想，坚定了信心，明确了思路，电子商务发展的质量和水平不断提升;大部分县区结合各自实际，抢抓发展机遇，不断开拓创新，探索出了符合自身县情的发展模式。特别是紫阳县、平利县、岚皋县和宁陕县，发展势头很不错。紫阳县、平利县已经批准为国家电商进农村综合示范县;最近阿里巴巴发布全国2000个县的电子商务发展数据，平利县网商数据居全省82个县之首，的确可喜可贺。这些县的农村电商之所以能取得这样的成绩，具有如下共同特点：一是主要领导重视，把电子商务作为“一把手”工程来抓;二是投入力度较大，电子商务运营平台建设已成规模;三是注重人才队伍建设，在电商人才的培养引进上取得了明显成效。同时，也培植出了一批各具特色的电商企业，比如：宁陕甲骨文公司运用县域农产品溯源监管大数据云平台，消费者通过手机扫描二维码即可快速查看丰富详尽的农产品资料，解决了农产品从田地到餐桌的质量追踪溯源问题;东方财星公司组建的宁陕马上发物流公司，统筹整合了全县的物流资源，真正实现了快递配送至村的全覆盖;高新区电商企业安康好又多商贸有限公司经过运作，于7月28日在陕西股权交易中心挂牌上市等等。

尽管取得了一定的成绩，但我们也要清楚地认识到，我市电子商务发展还处于起步阶段，与发达地区相比差距明显。主要存在四个方面问题：一是电商企业普遍规模小、产品品牌混杂。目前，我市电子商务规模总量小、产业集聚度不高、主体实力弱，呈自我发展状态，缺乏引导和扶持，农产品品牌影响力较小，市场竞争力弱。二是电商普及率较低。全市虽然有将近一半的企业在应用网络开展营销，但仅在网页展示形象，未开展电子商务交易业务;本土电商平台虽有所发展，但平台影响力和辐射力都较弱，有实际营业收入的更少。三是物流配送体系还不完善。进驻我市的邮政、申通、顺丰等25家快递物流企业，配送网络一般只延伸到县城和镇办，很少在乡村设点，农村物流“最后一公里”亟待解决。四是电商人才缺乏。电子商务行业快速发展与人才供应不足的矛盾突出，特别是懂行的领导干部和专业实用人才非常稀缺，对全市电子商务发展形成了极大制约。下面，我围绕当前工作存在的突出问题，专就推进全市农村电商发展，讲三点意见：

一、把握形势，高度重视农村电商发展。

电子商务正在以我们难以想象的迅猛发展态势逐步渗透到经济社会的各个层面，并以其独特优势成为经济增长的助推器。面对这样的形势，我们要么主动适应，掌握先机，要么被动接受，丧失机遇。主动适应就必须高度重视，想方设法，积极推动。当前我市发展农村电子商务有很多有利条件：

电子商务加快发展的指导意见》，明确提出培育农村电子商务市场主体、扩大电子商务在农业农村的应用、改善农村电子商务发展环境三方面的重点任务。省政府先后出台《关于进一步加快电子商务发展的若干意见》、《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》、《关于促进农村电子商务加快发展的实施意见》等一系列文件，从资金、土地、市场准入、人才、金融、配套服务等方面出台了支持电子商务发展的具体政策措施。市政府也出台了《关于加快电子商务发展的意见》、《安康市大力发展电子商务加快培育经济新动力工作方案》等文件，还把农村电商发展纳入对脱贫攻坚的重要考核内容。行政推动的力度，前所未有，农村电商发展面临难得的发展机遇。

第二，发展农村电商符合安康发展实际。一是一是发展农村电商有利于实现生态保护与经济发展的双赢。安康是国家主体功能区试点示范市，保持良好生态是我们的基本职责。电子商务是生态友好型、环境友好型产业。我市农村有着许许多多绿色食材、生态精品和健康良品，通过互联网思维的植入和挖掘，使每份农产品都有“故事”、有“文化”、有“乡愁”，就能真正让人民群众在收获青山绿水的同时享受到生态保护的.“红利”。二是发展农村电商有利于创新创业。电子商务是典型的就业密集型产业，可以让“菜园子”直接对接“菜篮子”，一部手机、一台电脑就能创业、就业，这是大学生、青年人喜欢干、乐意干、能干好的事情，能有效推动全民就业。我市山大沟深，农村信息比较闭塞，商品相对较少，难以满足群众需求。通过电子商务，能大幅改善农村商贸流通环境，畅通消费品下乡渠道，群众足不出户，就能够充分享受互联网便捷的服务。三是发展农村电商也是农民群众实现脱贫致富的一个重要途径。我市农村脱贫工作任务艰巨，虽然有丰富的特色农产品资源，但长期以来这些资源的销售渠道不畅，难以走向市场，制约了农民增收和脱贫攻坚目标的实现。通过发展农村电子商务，可以使安康的特色优势农产品走出农村、走向市场，走出安康、走向全国，极大减少农产品中间销售环节，解决了“好东西卖不出好价钱”的难题，促进农民增收，助推脱贫攻坚。(比如：汉阴巨川有限公司的特级有机硒生态米，9斤包装的在网上卖到了1080元，平均每斤120元;紫阳县乡愁旅游文化产业公司，统一包装干土豆片、干竹笋后在网上销往全国，今年春节期间干土豆片销售收入达20余万元，实现了农产品的溢价和农民增收)。

第三，安康发展农村电商已具备较好的基础。去年以来，大部分县区都非常重视电商发展，纷纷建立机构、加大投入、创建平台、狠抓培训，具体成效前面已经提到。越来越多的企业开始利用电子商务来提升自己在市场中的竞争力，截至6月底，全市已有20xx多家企业开展线上交易，随着交通、通信、物流配送等基础设施的日趋完善，电商企业还会不断增多，应该说，电子商务在安康已经开始生根发芽并取得了一定的发展，加快农村电商发展正当其时。各级各部门务必充分认识发展农村电子商务的重要性，把农村电商发展摆在更加突出的位置，努力提升档次、壮大规模、加快发展，为全市经济社会加快发展提供强有力的支撑。

二、乘势而上，着力解决农村电商发展的重点问题。

围绕当前工作的薄弱环节，在下一步工作中要突出抓好以下六项工作：

一是继续抓好电商人才培训。加强培训是解决电商人才匮乏的根本途径。目前，各县区都在开展电商培训，但培训方式单一，效果不是很好。电子商务是一个新型业态，必须开展常态化的、多样的、精细化的培训才能取得良好效果。面上的培训要分层分级，既要对各级党政领导、镇村干部和大学生村官进行培训，使各个层面的干部更加重视电商，还要面向大中专学生、创业青年和镇村网点工作人员开展电子商务应用知识和技能培训，着力培养大批有实战能力的实用型人才。具体的培训要分类，全面开展党政干部电商学习培训、企业电商发展战略培训、电商专项人才培训、电商知识普及培训等，要通过培训，把领导干部培育成电商专家，把普通农民培育成网民，把网民培育成网商，这样才能真正起到培训作用。今年的培训任务已在刚才签订的电子商务目标责任书中分解下达，各县区务必要认真制定培训计划，全面落实各自培训任务，为电子商务发展提供强有力的人才保障。

二是积极壮大电商经营主体。电商企业是电子商务发展的中坚力量。要引导传统企业转型。鼓励我市传统生产企业和大型百货商场、连锁超市等商贸企业建立电子商务网站，或利用第三方平台建立电子商务营销渠道，开设网络旗舰店、专卖店，开展线上、线下协同运营，促进传统流通方式向电子商务方式转变。要招商引进龙头企业。加大招商引资力度，积极与阿里巴巴、京东等知名电商开展战略合作，培育引进电商推广营销、产品包装设计、托管运营等产业链企业，采取“企业+基地+网店”、“协会+合作社+网店”的模式，实行组团发展，强强联合，占领市场。要积极鼓励电商领域创新创业。电商企业规模太小是很难盈利的，如果开个网店，产品归集、摄影、搬运、推广、客服都由自己做，既不专业，人力成本又高，所以电商企业必须要不断扩大规模，在标准化的基础上进行专业分工，协作经营、规模经营才能走得更远。各类创业孵化基地和电子商务协会要优先支持电商领域的创新创业，帮助个体工商户、下岗职工、大学生村官、农村致富带头人、大中专毕业生等群体根据自己的特长，投身于电商运营的各个环节，让更多的人投身电商，在分工协作中推动发展。

三是坚决抓好农产品质量安全溯源。我市的茶叶、魔芋、大米、腊肉、果蔬等特色农产品，是主要的电商产品，确保农产品质量安全是我市电子商务健康持续发展的重中之重。近年来一些地方发生“瘦肉精”、“毒果袋”、“工业抛光大米”等事件后，北京、上海、广州等一些大中城市相继实行了严格的市场准入制度，消费群体也对农产品质量标准要求越来越高，增加了我市农产品“走出去”的难度。各县区要对此高度重视，把质量追溯作为发展电子商务的前提和基础，一要充分利用大数据、物联网等现代信息技术，推动农产品产供销标准化，集中力量打造一批组织化、规模化、信息化水平高的现代化质量追溯亮点企业，培育一批市场影响力大、市场营销能力强的知名追溯产品品牌，形成一批可借鉴、可复制的先进典型。二要做好产品的标准化、服务的标准化、数据的标准化和载入平台的标准化等基础工作，特别是在追溯信息系统建设上，要实现便捷操作、便捷追溯、便捷查询。三要强化品牌宣传，运用现代宣传手段，重点宣传“生产有记录、安全有监管、产品有标识、质量有检测”的追溯理念，树立优质、安全、绿色农产品供应商的形象，以公开透明的原产地商品赢得市场的认可和消费者的信赖。

四是不断完善电商物流配送体系。物流配送体系是电商发展的基础。我市现有物流和快递公司分布松散凌乱，全市25家快递物流企业，真正做到配送至村的只有宁陕县东方财星公司整合的马上发物流配送企业，特别是“农产品进城”的物流配送问题亟待解决。各县区要借鉴宁陕县的做法，积极引进知名物流企业入驻发展，对现有物流配送资源进行整合，大力发展第三方物流，并在土地、税收和融资等方面给予支持，满足中小电商企业的业务需求，打通农村电商“最后一公里”的发展瓶颈。要大力推进现代物流基础设施建设，市政府即将出台关于促进快递业发展的实施意见，鼓励、支持各县区建设集电子商务产业和快递物流服务为一体的快递物流园区，鼓励物流企业在物流园区投资建设快件分拨中心、仓储基地、快件安全检测中心。同时，要推进涉农流通龙头企业、农产品批发市场等建立连锁直营店、加盟店与第三方配送相结合的配送体系，在镇、村设立电子商务服务站点，逐步实现网上订货、配送、结算的农村流通新模式。

五是着力推进电商扶贫。电商扶贫是助推脱贫攻坚的有效抓手。各县区要把推进脱贫攻坚作为发展电子商务的主战场，着重做好两个方面工作：一是市商务局要尽快制定电商扶贫规划和具体工作方案，加快建设村级电商服务点。在全市1158个贫困村中，紫阳县、平利县、岚皋县按照国家和省级示范的要求，村级电商服务点都要覆盖80%，按照电商扶贫考核的要求，其他县区今年村级电商服务点建设也要达到30%以上。刚才签的责任书中已经予以明确，希望加快落实。二是各县区要发挥农村专业合作社和贫困村驻村帮扶工作人员的作用，指导帮助当地贫困户开办网店、发展电商，力争达到“一村一店”、“一村一品”;同时，要依托条件成熟的农村超市、便利店、专卖店等，开展电商服务，打造电商扶贫示范网店，建立电商扶贫示范网店与建档立卡贫困村、贫困户的利益联结机制，发挥示范网店代销代购的功能，形成一店带多户、一店带多村的电商扶贫模式，真正让电子商务成为贫困群众增收致富的新渠道。

电子商务会议上的讲话电子商务峰会

同志们：

电子商务工作是国务院赋予商务部门的重要职责，商务部党组根据形势发展需要，经中央编办批准，设立了电子商务和信息化司，从而成为唯一设立电子商务司的国务院组成部门。今天，我们第一次召开商务系统全国电子商务工作会议，具有里程碑意义。这次会议的主要任务是，分析当前电子商务工作面临的形势，回顾我们已经开展的电子商务工作，明确下一步电子商务工作的主要任务，进一步调动各方面的积极因素和力量，开创电子商务工作新局面。

下面，我讲几点意见。

一、充分认识发展电子商务的重要意义和面临的形势。

从世界范围看，随着以互联网、云计算、物联网等为代表的信息技术飞跃发展，电子商务与实体经济深入融合，对生产、消费乃至人们的生活带来深刻影响。在某种意义上，电子商务已经成为当前商务领域最前沿、最活跃、影响最广泛的热点之一，作为一种营销方式、一种商业模式，其地位作用已经大大超出了商业本身，成为信息化、网络化、市场化、国际化新条件下的一个重要的资源配置途径，成为引领经济社会发展进步的一种重要力量。大力发展电子商务，已经成为美国、日本、韩国等一些国家和地区提高国家竞争力的重要战略举措。

在我国，党中央、国务院高度重视电子商务工作。温家宝总理多次在政府工作报告中指出，“要积极发展电子商务、网络购物等新兴服务业态”。王岐山副总理非常重视电子商务工作，专门听取商务部牵头的工作汇报，针对电子商务发展中出现的问题先后批示三十多次，特别强调既要通过环境培育促进电子商务持续健康发展，又要在发展中加强规范。国民经济和社会发展“十二五”规划明确要求，积极发展电子商务，完善面向中小企业的电子商务服务，推动面向全社会的信用服务、网上支付、物流配送等支撑体系建设。

当前，我国正处于转变经济发展方式的攻坚阶段，要实现经济发展方式由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠物质资源消耗为主向依靠技术进步、劳动力素质提高和管理创新转变，走出一条经济社会发展的新路子，仍有很长的路要走。党中央、国务院把握世界经济发展趋势，结合我国经济社会发展实际，高瞻远瞩，审时度势，把扩大内需特别是消费需求作为重要战略基点，把大力发展服务业作为转变经济发展方式的重要途径。可以说，这些都离不开信息技术与电子商务的有力支撑。我们要从这一战略高度，进一步提高对电子商务工作重要性的认识，加快电子商务与内贸、外贸、外经、外资和援外工作的有机融合，更大程度地发掘商务工作创造价值、拉动增长、带动就业、增加税收、提高效率、降低成本的能量，更好地发挥商务工作在转方式、调结构、稳物价、扩消费、惠民生、促和谐中的重要作用。

可喜的是，在各方面的共同努力下，我国电子商务虽然起步晚，但发展快，越来越受到企业和消费者的青睐。目前，我国电子商务发展呈现以下几个突出特点。

(一)发展势头迅猛。

进入新世纪，我国电子商务迅速发展。20xx年交易规模跨上万亿元台阶，达到1.5万亿元。金融危机以来，我国电子商务逆势上扬，20xx年至20xx年增速均超过30%，20xx年的交易规模接近6万亿元。

(二)刺激消费作用明显。

网络零售，是电子商务直接服务于居民消费的一个重要领域。20xx年我国网络零售额仅为542亿元，之后仅用3年时间，20xx年达到5231亿元，增长接近10倍，年增长率超过100%。网络零售商品种类也由图书和数码产品为主，发展到实体市场存在的几乎各类商品，甚至扩大到实体市场难以实现的游戏装备等虚拟商品。20xx年底，我国网络购物用户规模达到1.94亿人，网络零售总额已超过7500亿元。网络零售市场规模相当于社会消费品零售总额的比例，在首次突破了1%，20xx年已经突破4%。预计我国网络零售市场规模将超过日本，可能超过美国，从而成为全球第一大网络零售市场。

(三)成为企业市场开拓利器。

电子商务借助互联网技术突破了时空限制，极大拓宽了买卖双方的市场空间。特别是通过第三方电子商务平台,中小企业以更低的成本、更快捷的速度进入国内外市场，获得与大企业同样的市场竞争机会。据有关研究证明，利用第三方电子商务平台，平均投入1元人民币可带来近100美元的销售额。这充分体现了利用电子商务开拓国际市场的强大威力。目前，越来越多的中小企业开始尝试利用电子商务手段开拓国内外市场。

(四)带来生产生活方式的重大变革。

电子商务，史无前例地减少了流通环节，降低了流通成本，缩小了生产者与消费者之间的距离，加速了产品的产业化、市场化进程，颠覆了传统的产品生命周期理论，打破了生产商—一级批发商—二级批发商—三级批发商—零售商—消费者的传统产品流通路径，消费者—生产商(供应商)式的新型生产、流通、消费模式日渐形成，产品研发、设计、生产、销售、物流、支付、售后服务等相关服务链条紧密融合，“宅生活”成为一种时尚。由此可见，电子商务促进了产业链上各环节的资源优化配置和生产流程再造，服务链条更加简洁清晰明了，人类生产生活方式因电子商务而不同。

(五)带动现代服务业发展。

支撑电子商务普及应用的信息技术服务、信用服务、电子支付、现代物流和电子认证等行业得到了较快发展。目前，已有101家非金融机构获得第三方支付牌照，20xx年第三方支付规模达到1.01万亿元;20xx年全国规模以上快递企业业务量达23.4亿件，据不完全统计，其中50%以上来自网络零售的配送需求。20xx年底，有效电子签名认证证书持有量超过1530万张。

(六)企业应用日益普及。

在我国，以中石化为代表的一批大型企业普遍应用电子商务，其95%以上的原材料都实现了网上招标采购，更直接地面向市场组织生产，大规模地节约了企业运营成本;中小企业依托电子商务可以与大企业处于同一竞争平台，大大缩短了市场开拓和品牌培育周期，据统计我国开展电子商务的中小企业比例已超过40%。

在看到电子商务发展大好形势的同时，我们也要正视发展中存在的突出问题。事物的矛盾运动是永恒的，是推动其发展进步的力量源泉。电子商务作为新生事物在发展过程中出现一些问题，也是客观必然的。对此，我们的态度是一贯地坚定地。这就是，要以发展为前提，在发展中规范、规范中发展;也就是说，要像呵护新生儿一样采取积极措施，推进电子商务健康发展，同时也要正视问题、解决问题。

电子商务作为现代流通方式的重要组成部分，作为互联网时代流通领域信息化技术集成应用的重要尝试，各级商务部门高度重视、积极推进，在工作中不断探索创新，在有关部门的共同努力下，工作取得了一定成效。

近年来，商务部创造性地贯彻落实党中央、国务院领导同志关于电子商务工作的重要指示精神，从电子商务发展客观需要出发，研究制订发布了一系列引导规范电子商务发展的政策性文件和行业标准。《商务部关于促进电子商务规范发展的意见》、《商务部关于加快流通领域电子商务发展的意见》、《商务部关于促进网络购物健康发展的指导意见》、《商务部关于“十二五”电子商务发展的指导意见》、《商务部关于“十二五”电子商务信用体系建设的指导意见》等规范性文件，《网络交易服务规范》、《电子商务模式规范》、《第三方电子商务交易平台服务规范》等行业标准陆续出台。商务部还建立了电子商务典型企业调查制度，每年发布中国电子商务发展白皮书和网络零售市场发展报告。上海、浙江、广东等地方商务部门，也从本地实际情况出发有针对性地出台了一些促进电子商务发展的地方法规、规章、政策性文件，探索开展电子商务行业统计等基础性工作。

(二)电子商务应用示范工作积极开展。

电子商务是现代科技与市场经济相结合的产物，基础在企业，关键在于应用。在这一新事物发展的起步阶段，政府的支持与引导也是必要的，尤其要发挥好中央和地方两个积极性，积极推进企业层面的应用。在深圳市率先创建“国家电子商务示范城市”的基础上，20xx年11月份商务部等8部门共同授予北京、上海等21个城市为“国家电子商务示范城市”，重点指导示范城市加强地方电子商务政策、法规建设，普及电子商务应用，建立健全电子商务统计、信用体系。20xx年12月份商务部启动了电子商务示范基地建设，推动电子商务在重点区域和特色领域的创新发展。20xx年商务部还确定了83家企业作为“商务部电子商务示范企业”，引导示范电子商务在不同领域的应用。

(三)电子商务治理机制逐步形成。

这些年来，在电子商务工作实践中逐步形成了商务部门与有关部门各司其职、相互支持、密切协作的工作格局，充分发挥行业协会、中介机构的作用，认真听取企业和专家的意见，高度重视舆论监督和社会协同作用。20xx年因淘宝商城新规调整引发了平台与网商间的冲突后，商务部从维护社会稳定、促进物价稳定、推进行业健康发展的大局出发，在第一时间积极介入，充分发挥浙江省有关方面和专家的积极作用，及时化解了矛盾，并就今后处理类似事件建立了应急工作机制。针对网络零售市场出现的突出问题，遵照国务院领导同志批示要求，商务部会同相关部门积极推动《网络零售管理条例》尽快出台，为维护网络零售市场秩序提供法律保障，积极探索加强电子商务立法体系建设。

(四)网络零售市场秩序初步得到规范。

按照全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组的统一部署，商务部会同工业和信息化部、公安部、人民银行、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版总署、国家知识产权局等九部门，实施网络购物领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，查处了一批大案要案，有效地净化了网络购物市场环境。截至20xx年6月30日，在专项行动中共查处利用网络销售假冒伪劣商品案件1578起，移送司法机关821起，涉案金额11.13亿元，抓捕犯罪嫌疑人452人，网上检查网站504728个，实地检查网站经营者130668个，删除违法商品信息38446条，关闭违法网站2085个，关闭违法网店3363家，提请中央外宣办屏蔽服务器在境外的网站312个。淘宝网、易趣网、拍拍网3家网络购物平台累计屏蔽侵权假冒商品信息4400余万条，警告问题商家65000余家，冻结商家账户数量1100余个，关闭网店3363家。

(五)农村商务信息服务工作深入推进。

20xx年，商务部开通了“新农村商网”，向广大农民提供农村商务信息服务，帮助农民发布农产品供求信息并提供对接服务。在每年农产品集中上市期间，还分别组织举办夏、秋、冬季网上农产品购销对接会。截至20xx年12月底，新农村商网为农民发布农产品信息近1600万条，促成农产品成交1800多万吨，销售额超过665亿元。20xx年，商务部与中组部合作，借助已经建成的全国农村党员干部远程教育网及其遍布全国60多万个行政村的教育网点，将信息服务送到每一个行政村，实现了“党员受教育、农民得实惠”的目标。以新农村商网为支撑，依托农村党员教育终端站点，覆盖全国农村的商务信息服务网络已初步建立。

(六)广泛开展电子商务国际交流与合作。

近年来，商务部积极开展了电子商务国际交流与合作。商务部组织政府代表团访问电子商务发达国家和地区，交流发展经验和做法，推动与荷兰、日本等国建立了电子商务双边交流合作机制，并与有关国家和地区签署了11项加强电子商务交流合作的法律文件，人员往来频繁。自20xx年以来，商务部相继与俄罗斯、新加坡、韩国等国政府建立了10个中外经贸合作网站，合作渠道不断拓展。同时，还代表中国政府参与了亚太经合组织、上海合作组织等国际与地区组织中的电子商务工作，增强了中国在这些组织电子商务工作中的话语权与影响力。

同志们，在推动电子商务工作不断取得成效的同时，商务部继续把电子政务建设作为开展商务工作的重要基础建设和支撑环境，取得了可喜成绩。

一是业务应用系统成为商务工作的重要支撑。目前，商务部主要业务均已实现了电子化流程管理，根据业务需求建设了200多个电子政务项目，涵盖了商务工作的主要方面，服务于部机关各司局、1000多个地方商务机构和50多万家企业，成为商务工作运转不可或缺的重要支撑和服务手段。

二是业务管理系统有效提升了商务行政管理水平。各类网上审批、在线许可和网上联合年检等系统的应用，简化了审批手续，便利了企业的业务申请，进一步规范了行政行为，增强了政务透明度。

三是数据库建设成为决策分析的重要基础。20xx年，根据王岐山副总理的指示精神，商务部在整合部内外信息资源的基础上，建成了商务部综合经济信息库，成为商务部业务工作和决策支持的重要信息平台。全口径进出口监控预警系统包含中国海关及68个重要国家(地区)海关进出口数据，涵盖全球95%以上的月度货物贸易情况，已成为商务部分析进出口情况、开展多双边谈判、应对贸易摩擦的重要数据分析平台。

四是电子政务应用渠道得到拓展。20xx年底，商务部手机政务平台正式建成并投入使用，商务部手机报、政务短信为部机关办公、新闻宣传和提供公共服务发挥了积极作用，即将扩大到地方商务主管部门。商务部视频会议系统于20xx年底建成，已多次召开全国视频会议和国际点对点视频会议，效果不错。

五是商务部网站连续十年在政府网站评比中获得第一名。坚持服务社会、服务公众的办站宗旨，以加强政务公开和官民互动为重点，不断创新和完善功能，在建立服务型政府、树立商务部务实开放新形象、切实为企业公众服务等方面发挥了重要作用。

三、下一步电子商务工作的总体考虑与主要任务。

电子商务的核心是商务，信息化设施、认证服务、信息服务、支付服务、物流服务、信用服务、市场监管等是基础、是支撑。下一步，商务部门要把电子商务作为一项重要工作切实抓紧抓好，总体考虑是：贯彻落实科学发展观，以转变发展方式为主线，以改革创新为动力，以降低流通成本、提高流通效率为切入点，以扩消费、惠民生、增就业、促和谐为目的，以国际经验为借鉴，优化发展环境，提高应用水平，加强示范引导，不断开创电子商务工作新局面。要重点加强以下工作：

(一)积极推进电子商务特别是网络零售立法工作。

网络零售(俗称网络购物)作为新兴的零售方式，在发展过程中出现的无法可依、执法不严、管理滞后、秩序混乱等问题日益突出，各方面反响强烈。我们在网络购物领域“双打”过程中着眼于长效机制建设，抓住机遇，积极推进立法工作，国务院领导同志明确批示，要求商务部会同有关部门推进网络零售法规起草工作。我们要以此为契机，通过立法工作，进一步加强与有关部门的沟通协作，强化社会各方面对商务部门电子商务职能的认知，以网络零售立法实践为突破口，积极探索，勇于实践，逐步形成符合电子商务发展规律、具有中国特色、法律法规规章有机结合的电子商务法律体系。各地也要结合地区实际，积极研究出台电子商务相关地方性法规和规章。

(二)加强电子商务中长期发展规划与业务指导工作。

各地商务部门要在认真贯彻落实《商务部关于促进网络购物健康发展的指导意见》、《商务部关于“十二五”电子商务发展的指导意见》、《商务部关于“十二五”电子商务信用体系建设的指导意见》的基础上，结合国民经济和社会发展“十二五”规划、商务发展“十二五”规划的总体要求，结合新形势新特点，抓紧研究制订发布促进本地区电子商务发展的中长期规划或指导意见，明确本地区电子商务发展的目标、任务、工作重点和重大举措，细化实施方案，明确工作分工，落实具体责任，加强动态跟踪和监督检查，科学指导电子商务快速发展。

(三)进一步加强电子商务标准体系建设。

各级商务部门要针对电子商务发展过程中出现的突出问题和制约因素，从商务主体、客体、主要环节和不同领域出发，集中各方面的智慧和力量，有针对性地继续研究制定出台一批涉及市场主体准入、商品和服务准入、交易、支付、物流、信用、数据保护、售后服务等方面的标准规范，形成国家标准、地方标准、行业标准、企业标准有机结合的完整体系。同时，要加强标准宣贯工作，切实发挥好标准引领电子商务规范有序健康发展的积极作用。

我们要以电子商务重点联系企业和示范企业为基础样本，依托社会力量，在现有电子商务企业典型调查和电子商务发展白皮书、网络零售市场评估报告制度的基础上，进一步完善电子商务统计评价体系，建立信息发布制度，及时准确地反映我国电子商务发展总体规模、结构变化、发展趋势和存在的问题，为各级政府制定政策和企业投资决策提供参考依据。各地商务部门要不断扩展电子商务统计范围，在保证质量的前提下不断扩大统计样本数量，电子商务示范城市商务部门更要发挥好示范带头作用，走在全国的前列。

(五)切实抓好电子商务应用促进工作。

电子商务的核心是商务，应用空间十分广阔。各级商务部门要切实发挥好电子商务示范城市、示范基地、示范企业在电子商务应用促进中的示范引领作用。大力发展行业性电子商务平台，积极发展综合性电子商务平台，鼓励发展供应链型电子商务，支持中小企业利用电子商务开拓国内外市场。要会同相关部门协调推动解决利用电子商务平台开展对外贸易过程中的通关、退税、融资、信保等政策性问题，大力推动主要贸易单证的标准化和电子化进程，支持地方建设“单一电子窗口”平台。鼓励线上线下结合，发展会展型电子商务平台。大力支持农业农村电子商务应用，丰富充实新农村商网服务内容，拓展服务渠道，加大网上购销对接力度。建立中小企业信息化技术应用体系，推进商务领域信息化、网络化技术集成应用。

(六)促进网络零售持续健康发展。

网络零售方兴未艾，已经成为居民消费的一个便捷渠道，成为一种文明、节约、绿色、低碳的消费时尚。各级商务部门要采取积极有效措施，促进第三方网络零售平台规范发展，支持企业自建平台进行网络零售，推进传统零售和网络零售融合发展，积极探索、规范发展网络团购等新兴的网络零售方式，进一步发挥好网络零售在扩大居民消费中的作用。

总体上来看，我国电子商务发展尚处于初期阶段，要做的工作很多，任重道远。我们的工作虽然已经开展了一些年，但仍然属于开创性的，需要不断探索，不断总结提高，不断完善工作的体制机制，切实加强组织保障，扎实开展各项工作。为此，各级商务部门要加大与兄弟部门间的沟通协调力度，调动好发挥好包括中介机构和专家力量在内的各方面的积极性，切实加强电子商务基础设施、认证、支付、物流、信用等支撑体系建设，加强国际交流与合作，推进理论研究，加强电子商务培训和人才队伍建设。同时，还要进一步搞好电子政务工作，逐步实现信息互联互通与资源共享，进一步提高政务信息公开水平和行政效率，更好地支撑电子商务发展，更好地服务于商务事业发展，更好地服务于社会公众。

同志们，随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化进程不断加快，电子商务将迎来加速发展的重要战略机遇期。不久，国务院还将召开全国流通工作会议，就加快流通改革发展、提高流通效率、降低流通成本、扩大居民消费、打击侵权假冒、保障消费安全等做出部署。希望各级商务部门的同志们要抓住机遇，开拓创新，协力奋进，乘势而上，进一步推进电子商务健康快速发展，进一步抓紧抓好各项商务工作，努力为实现全面建设小康社会目标和中华民族伟大复兴作出更大贡献!

电子商务工作会议讲话

同志们：

为全面做好新形势下电子商务工作，今天我们在这里召开全省电子商务工作会议，这是在我省电子商务发展关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是分析形势，统一思想，提高认识，明确任务，强化措施，努力开创我省电子商务工作新局面。刚才，会议对全省23家省级电子商务示范企业代表进行了授牌，传达了商务部农产品网上购销对接会有关文件精神，一会儿，电子商务领域的专家还要为大家授课辅导。我着重讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强新形势下加快电子商务发展的责任感、紧迫感。

电子商务是商务活动的电子化，是新经济的典型代表，随着以互联网、云计算、物联网等为代表的信息技术飞跃发展，电子商务与实体经济深入融合，对生产、消费乃至人们的生活带来深刻影响，在促进经济发展方式转变、保持经济创新活力等方面发挥着重要作用。它突破了时空限制，减少了实体店的很多费用，减少了很多环节，降低了管理和物流成本，拓宽了买卖双方市场空间，改变了企业的市场开拓和品牌培育方式。可以说，电子商务是流通方式、消费方式、生活方式的一场革命，是网络化现代商务活动的新形态，是提高企业核心竞争力的重要途径，是推进大流通、大物流、实现内外贸一体化发展的全新贸易模式，是满足多元化、个性化消费需求、实现便利消费、实惠消费的重要载体，未来必将占据越来越大的市场份额。电商时代已经到来，这是客观必然，不管你愿不愿意、接不接受，发展电子商务已成为不可抗拒的潮流，都要面对，都必须适应。《中国互联网络发展状况统计报告》调查统计，过去5年中国社会消费品零售总额涨了1.8倍，而网络零售总额则飙涨了19倍。20xx年天猫、淘宝总交易额突破1万亿元，历年双11“光棍节”成为了电子商务领域的一件盛事，成交额呈几何级数增长，今年双11支付宝交易额突破了350亿元，相当于中国日均社会消费品零售总额的一半。到20xx年底，网络购物使用率已达到42.9%。

我省的电子商务起步较晚，但发展势头比较迅猛，20xx年电子商务交易额3100亿元，网络零售额390亿元，预计今年我省交易额达到4200亿元，网络零售额达到580亿元。我省已建成国家级电子商务示范基地1个，省级示范基地5个，河南网商园已集聚电子商务企业40余家，开展电子商务的中小企业比例已超过40%，农产品网上购销对接会我省成交额连年位居全国前列。但总体上，我省电子商务还处于发展的初期阶段，基础较弱，应用意识不强，推广范围不宽，质量和水平有待提高，特别是没有我们商务部门直接控制运作的权威电子商务管理服务平台，与发达省份还存在着较大的差距。

党中央、国务院提出要积极发展电子商务、网络购物等新兴服务业态，相继出台了“”电子商务发展指导意见和发展规划。多次强调要通过发展电子商务，扩大信息消费，释放巨大的内需潜力。省委、省政府高度重视电子商务工作，将其作为转方式、调结构、稳增长的重大举措，郭庚茂书记明确指示，要将发展电子商务作为我省发展经济的重要抓手，明年开展对外开放提升年活动，提升主要体现在，一是电子商务迅速发展、广泛应用，二是引进一批标志性企业和项目，三是举办1-2个在国际国内有影响的重大经贸活动。电子商务工作是国务院赋予商务部门的重要职责，经中央编办批准，商务部设立了电子商务和信息化司，从而成为唯一设立电子商务司的国务院组成部门。商务厅作为主管部门，负责全省电子商务发展的规划、组织、协调和指导，近期已向省政府起草报送了关于加快电子商务发展的若干意见，正在着手制定全省电子商务发展规划和统计体系。我们要清醒认识形势，清醒认识差距，充分认识电子商务对转方式、调结构、扩消费、惠民生的重要意义，充分认识电子商务对搞活流通、促进内外贸增长的重要作用，切实将思想统一到省委、省政府决策部署上来，把电子商务作为商务工作新的重要抓手，同心协力，开拓进取，努力开创我省电子商务发展新局面。

二、明确任务，突出重点，推动我省电子商务健康快速发展。

电子商务的核心是商务，信息化设施、认证服务、信息服务、支付服务、物流服务、信用服务、市场监管等是基础、是支撑。今后一个时期，我省电子商务发展总的思路是：以转方式、调结构为主线，以扩消费、惠民生、增就业、促和谐为目的，以降低流通成本、提高流通效率为切入点，激发市场活力，提高应用水平，加强示范引导，强化服务监管，推动网络经济与实体经济互动发展，不断增强网络消费产品供给能力，为中原崛起、河南振兴提供新的动力。到20xx年，包括电子商务主平台、骨干平台、细分平台的平台体系基本建成，网络零售额力争达到社会消费品零售总额15%左右，应用电子商务开展内外贸易的企业比率达到85%左右。主要任务是：

(一)建好平台。我省要加快建设由省商务厅运作、主导、管理的全省综合性电子商务公共信息服务主平台，融合外资、外贸、外经、内贸、消费等业务，引导支持优势企业向平台集聚，面向全省提供商贸流通综合服务，引导带动电子商务发展。鼓励支持各省辖市、电子商务企业建设具有交易、物流、支付、信息、信用等全方位服务的骨干电子商务平台，支持专业批发市场和大型经营企业开展大宗商品网上交易，积极发展中小网商和家政、旅游、订餐、旧货交易等便民服务细分电子商务平台，培育一批有较大影响的特色电子商务平台，逐步形成电子商务主平台、骨干平台和细分平台有机结合，城市与农村、工业与商贸平台有效衔接、协调发展的格局。

(二)抓好重点。一是加强示范引导。深入推进电商示范工程，积极申建并提升国家级电子商务示范基地、示范企业创建水平。培育认定一批省级电子商务示范基地、示范企业。二是推进产业集聚。深入推进电商聚势工程，加快电子商务产业园、网商园、孵化中心建设，加快综合配套设施及公共服务建设，积极引进省外知名电子商务企业和省内中小电子商务企业及创业者入驻园区，形成一批设施完善、配套齐全、特色突出的电子商务品牌园区。三是促进产品网络销售。深入推进名品推广工程，加大平台宣传和应用推广，提升豫货网上行影响力，加强与淘宝、京东商城、苏宁等知名电商平台合作，组织我省名特优产品开展网上推介销售。四是推进传统企业转型。推动我省生产企业和大型传统百货、连锁超市、批发市场等重点商贸企业，建立企业电子商务网站，或利用第三方平台建立电子商务营销网络渠道，依托现有实体网点、货源渠道、物流配送等商业资源，开设网络旗舰店、专卖店，开展线上、线下协同运营，促进传统商品流通方式向电子商务方式转变。推动专业化网络营销服务企业承接传统企业电子商务业务。五是大力发展跨境贸易电子商务。发挥郑州市跨境贸易电子商务服务试点作用，买全球、卖全球，推动省内更多企业利用电子商务平台开拓国际市场，扩大跨境电子商务零售进出口。六是推进农村电子商务。整合利用、引导扶持省内涉农网络平台和信息资源，加强农产品网上销售。加快万村千乡市场工程农家店信息化改造、农超对接电子商务应用，扩大农村市场网上消费。七是加强人才培训。实施十万网商培训计划，开展分行业、分区域电子商务应用知识和技能培训，推动建设河南省电子商务培训基地，开展电子商务人才评定。

(三)打好基础。积极协调有关部门推动“三网融合”、大数据、物联网、云计算，大力发展移动电子商务，促进电子商务运营商、电信运营商、增值服务商、金融服务机构之间开展对接，构建网络交易支撑体系。加强与菜鸟网络等知名企业合作,积极引进知名快递物流企业到我省设立总部和分支机构，逐步建设覆盖全省市、县、乡、村，与电子商务快速发展相适应的现代物流配送体系。加快建立电子商务统计监测体系，研究制订指标体系与统计分析方法，做好电子商务统计信息发布。引导电子商务企业完善数字认证、密钥管理、数字加密等安全措施。

(四)搞好监管。一是制定行业规范。商务部正在牵头起草电子商务法，我们要在贯彻执行国家电子商务法规标准的前提下，积极推进我省电子商务地方立法工作，加快建立我省电子商务行业规范和服务标准。二是加强商务执法。坚持一线放开、二线管住，加大网上商务活动的监督管理，规范网上经营行为，强化事中执法检查和事后违法追究，对利用网络制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、网络诈骗等非法行为，加大查处打击力度，保护消费者合法权益，维护网上流通秩序。三是推进信用建设。制定网上信用标准，开展网上信用评估，探索信用信息的收集、整合和发布模式，建立企业在线信用管理平台，记录、评价、公示和认证企业信用,加强网上企业信用监管。四是逐步推进网络实名备案。各类网商和第三方服务企业逐步实行实名备案，商务执法部门依据备案信息实施监督管理。五是建立网络经营和消费主体纠纷投诉与调解处置机制，发挥电子商务行业组织作用，引导企业守法、诚信、规范经营。

三、加强领导，务实重干，努力开创我省电子商务工作新局面。

(一)加强领导。推动全省电子商务发展，是省委、省政府赋予商务部门的重要职责。今天召开这个会议，目的就是促使同志们提高对电子商务的认识，回去后把电子商务工作尽快地、更好地推动起来。省政府即将出台《关于加快电子商务发展的若干意见》，将建立河南省电子商务工作联席会议制度，省财政每年安排一定规模的电子商务发展资金，并要求各级政府把加快推进电子商务列入重要日程，加大统筹协调和政策扶持。各级商务部门要切实提高对发展电子商务的认识，回去后抓紧向市、县政府领导汇报此次会议精神，加快构建跨部门协调机制。要积极争取财政资金，重点支持一批重大项目，扶植一批重点企业。商务局主要负责同志要把电子商务作为商务工作的重要抓手，亲自推动，分管副局长要具体抓落实。要加快建立电子商务工作机构或明确承办科室，配备工作人员，落实办公经费，摸清工作底数，尽快制定工作规划，明确主要任务、工作措施、推进步骤，力争尽快有所突破。

(二)抓好学习培训。当今是信息时代、互联网时代、电商时代，知识和技术更新很快，我们必须敏锐意识到电子商务已经是市场经济条件下流通现代化的必然要求，也是我们商务系统干部职工必须尽快熟悉和掌握的新领域。要加强对新知识的更新和学习，一方面注意学习国家有关的政策和法规，学习外省先进经验，一方面要学习电子商务理论，省厅今后会建立电子商务专家库，依托专业学校、行业协会，多组织相应的业务技能培训，尽快让大家掌握新情况，把握新规律，提高业务素质，适应新的需要，为加快发展电子商务提供人才保障。

(三)搞好宣传。电子商务是一项新工作，需要社会方方面面的了解、理解和支持。省厅将利用各主流媒体，加强电子商务工作宣传，大力宣传商务部门主管电子商务职能,大力宣传加快发展电子商务的重要意义、工作举措、工作成效，普及电子商务应用知识，宣传各地发展电子商务的好做法、好典型、好经验，大力推介省内电子商务优秀企业。各省辖市、各县市区商务部门也要加大对电子商务的宣传和知识普及力度，共同营造电子商务发展的浓厚氛围。

(四)务实重干。我们争取到对电子商务工作的主管职能，实属不易，这项工作我们不干则已，干就要干好，这个阵地我们不但要坚决守住，还要在我们手里多出亮点。大家要切实负起责任，扑下身子，真抓实干。工作目标、工作思路要符合实际，出新招、出实招，确保工作实效。省厅布置下去的工作，都要不折不扣落在实处，遇到问题要及时报告，工作进展情况及时汇报。要有一股闯劲、拼劲，敢于争先，勇于争先，按照一流标准要求，干出一流成绩。

同志们，改革大潮扑面而来，电商发展时不我待。任务已经明确，关键在于落实。我们要按照省委、省政府的要求，进一步解放思想，开拓进取，在电子商务发展中主动作为，有所作为，努力开创我省电子商务发展新局面，为富裕河南、文明河南、平安河南、美丽河南建设做出贡献!

电子商务会议上的讲话【精选】

去年12月，市政府在岚皋县召开全市电子商务发展现场会后，全市上下进一步统一了思想，坚定了信心，明确了思路，电子商务发展的质量和水平不断提升；大部分县区结合各自实际，抢抓发展机遇，不断开拓创新，探索出了符合自身县情的发展模式。特别是紫阳县、平利县、岚皋县和宁陕县，发展势头很不错。紫阳县、平利县已经批准为国家电商进农村综合示范县；最近阿里巴巴发布全国20xx个县的电子商务发展数据，平利县网商数据居全省82个县之首，的确可喜可贺。这些县的农村电商之所以能取得这样的成绩，具有如下共同特点：一是主要领导重视，把电子商务作为“一把手”工程来抓；二是投入力度较大，电子商务运营平台建设已成规模；三是注重人才队伍建设，在电商人才的培养引进上取得了明显成效。同时，也培植出了一批各具特色的电商企业，比如：宁陕甲骨文公司运用县域农产品溯源监管大数据云平台，消费者通过手机扫描二维码即可快速查看丰富详尽的农产品资料，解决了农产品从田地到餐桌的质量追踪溯源问题；东方财星公司组建的宁陕马上发物流公司，统筹整合了全县的物流资源，真正实现了快递配送至村的全覆盖；高新区电商企业安康好又多商贸有限公司经过运作，于7月28日在陕西股权交易中心挂牌上市等等。

尽管取得了一定的成绩，但我们也要清楚地认识到，我市电子商务发展还处于起步阶段，与发达地区相比差距明显。主要存在四个方面问题：一是电商企业普遍规模小、产品品牌混杂。目前，我市电子商务规模总量小、产业集聚度不高、主体实力弱，呈自我发展状态，缺乏引导和扶持，农产品品牌影响力较小，市场竞争力弱。二是电商普及率较低。全市虽然有将近一半的企业在应用网络开展营销，但仅在网页展示形象，未开展电子商务交易业务；本土电商平台虽有所发展，但平台影响力和辐射力都较弱，有实际营业收入的更少。三是物流配送体系还不完善。进驻我市的邮政、申通、顺丰等25家快递物流企业，配送网络一般只延伸到县城和镇办，很少在乡村设点，农村物流“最后一公里”亟待解决。四是电商人才缺乏。电子商务行业快速发展与人才供应不足的矛盾突出，特别是懂行的领导干部和专业实用人才非常稀缺，对全市电子商务发展形成了极大制约。下面，我围绕当前工作存在的突出问题，专就推进全市农村电商发展，讲三点意见：

一、把握形势，高度重视农村电商发展。

电子商务正在以我们难以想象的迅猛发展态势逐步渗透到经济社会的各个层面，并以其独特优势成为经济增长的助推器。面对这样的形势，我们要么主动适应，掌握先机，要么被动接受，丧失机遇。主动适应就必须高度重视，想方设法，积极推动。当前我市发展农村电子商务有很多有利条件：

电子商务加快发展的指导意见》，明确提出培育农村电子商务市场主体、扩大电子商务在农业农村的应用、改善农村电子商务发展环境三方面的重点任务。省政府先后出台《关于进一步加快电子商务发展的若干意见》、《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》、《关于促进农村电子商务加快发展的实施意见》等一系列文件，从资金、土地、市场准入、人才、金融、配套服务等方面出台了支持电子商务发展的具体政策措施。市政府也出台了《关于加快电子商务发展的意见》、《安康市大力发展电子商务加快培育经济新动力工作方案》等文件，还把农村电商发展纳入对脱贫攻坚的重要考核内容。行政推动的力度，前所未有，农村电商发展面临难得的发展机遇。

第二，发展农村电商符合安康发展实际。一是一是发展农村电商有利于实现生态保护与经济发展的双赢。安康是国家主体功能区试点示范市，保持良好生态是我们的基本职责。电子商务是生态友好型、环境友好型产业。我市农村有着许许多多绿色食材、生态精品和健康良品，通过互联网思维的植入和挖掘，使每份农产品都有“故事”、有“文化”、有“乡愁”，就能真正让人民群众在收获青山绿水的同时享受到生态保护的“红利”。二是发展农村电商有利于创新创业。电子商务是典型的就业密集型产业，可以让“菜园子”直接对接“菜篮子”，一部手机、一台电脑就能创业、就业，这是大学生、青年人喜欢干、乐意干、能干好的事情，能有效推动全民就业。我市山大沟深，农村信息比较闭塞，商品相对较少，难以满足群众需求。通过电子商务，能大幅改善农村商贸流通环境，畅通消费品下乡渠道，群众足不出户，就能够充分享受互联网便捷的服务。三是发展农村电商也是农民群众实现脱贫致富的一个重要途径。我市农村脱贫工作任务艰巨，虽然有丰富的特色农产品资源，但长期以来这些资源的销售渠道不畅，难以走向市场，制约了农民增收和脱贫攻坚目标的实现。通过发展农村电子商务，可以使安康的特色优势农产品走出农村、走向市场，走出安康、走向全国，极大减少农产品中间销售环节，解决了“好东西卖不出好价钱”的难题，促进农民增收，助推脱贫攻坚。(比如：汉阴巨川有限公司的特级有机硒生态米，9斤包装的在网上卖到了1080元，平均每斤120元；紫阳县乡愁旅游文化产业公司，统一包装干土豆片、干竹笋后在网上销往全国，今年春节期间干土豆片销售收入达20余万元，实现了农产品的溢价和农民增收)。

第三，安康发展农村电商已具备较好的基础。去年以来，大部分县区都非常重视电商发展，纷纷建立机构、加大投入、创建平台、狠抓培训，具体成效前面已经提到。越来越多的企业开始利用电子商务来提升自己在市场中的竞争力，截至6月底，全市已有20xx多家企业开展线上交易，随着交通、通信、物流配送等基础设施的日趋完善，电商企业还会不断增多，应该说，电子商务在安康已经开始生根发芽并取得了一定的发展，加快农村电商发展正当其时。各级各部门务必充分认识发展农村电子商务的重要性，把农村电商发展摆在更加突出的位置，努力提升档次、壮大规模、加快发展，为全市经济社会加快发展提供强有力的支撑。

二、乘势而上，着力解决农村电商发展的重点问题。

围绕当前工作的薄弱环节，在下一步工作中要突出抓好以下六项工作：

一是继续抓好电商人才培训。加强培训是解决电商人才匮乏的根本途径。目前，各县区都在开展电商培训，但培训方式单一，效果不是很好。电子商务是一个新型业态，必须开展常态化的、多样的、精细化的培训才能取得良好效果。面上的培训要分层分级，既要对各级党政领导、镇村干部和大学生村官进行培训，使各个层面的干部更加重视电商，还要面向大中专学生、创业青年和镇村网点工作人员开展电子商务应用知识和技能培训，着力培养大批有实战能力的实用型人才。具体的培训要分类，全面开展党政干部电商学习培训、企业电商发展战略培训、电商专项人才培训、电商知识普及培训等，要通过培训，把领导干部培育成电商专家，把普通农民培育成网民，把网民培育成网商，这样才能真正起到培训作用。今年的培训任务已在刚才签订的电子商务目标责任书中分解下达，各县区务必要认真制定培训计划，全面落实各自培训任务，为电子商务发展提供强有力的人才保障。

二是积极壮大电商经营主体。电商企业是电子商务发展的中坚力量。要引导传统企业转型。鼓励我市传统生产企业和大型百货商场、连锁超市等商贸企业建立电子商务网站，或利用第三方平台建立电子商务营销渠道，开设网络旗舰店、专卖店，开展线上、线下协同运营，促进传统流通方式向电子商务方式转变。要招商引进龙头企业。加大招商引资力度，积极与阿里巴巴、京东等知名电商开展战略合作，培育引进电商推广营销、产品包装设计、托管运营等产业链企业，采取“企业+基地+网店”、“协会+合作社+网店”的模式，实行组团发展，强强联合，占领市场。要积极鼓励电商领域创新创业。电商企业规模太小是很难盈利的，如果开个网店，产品归集、摄影、搬运、推广、客服都由自己做，既不专业，人力成本又高，所以电商企业必须要不断扩大规模，在标准化的基础上进行专业分工，协作经营、规模经营才能走得更远。各类创业孵化基地和电子商务协会要优先支持电商领域的创新创业，帮助个体工商户、下岗职工、大学生村官、农村致富带头人、大中专毕业生等群体根据自己的特长，投身于电商运营的各个环节，让更多的人投身电商，在分工协作中推动发展。

三是坚决抓好农产品质量安全溯源。我市的茶叶、魔芋、大米、腊肉、果蔬等特色农产品，是主要的电商产品，确保农产品质量安全是我市电子商务健康持续发展的重中之重。近年来一些地方发生“瘦肉精”、“毒果袋”、“工业抛光大米”等事件后，北京、上海、广州等一些大中城市相继实行了严格的市场准入制度，消费群体也对农产品质量标准要求越来越高，增加了我市农产品“走出去”的难度。各县区要对此高度重视，把质量追溯作为发展电子商务的前提和基础，一要充分利用大数据、物联网等现代信息技术，推动农产品产供销标准化，集中力量打造一批组织化、规模化、信息化水平高的现代化质量追溯亮点企业，培育一批市场影响力大、市场营销能力强的知名追溯产品品牌，形成一批可借鉴、可复制的先进典型。二要做好产品的标准化、服务的标准化、数据的标准化和载入平台的标准化等基础工作，特别是在追溯信息系统建设上，要实现便捷操作、便捷追溯、便捷查询。三要强化品牌宣传，运用现代宣传手段，重点宣传“生产有记录、安全有监管、产品有标识、质量有检测”的追溯理念，树立优质、安全、绿色农产品供应商的形象，以公开透明的原产地商品赢得市场的认可和消费者的信赖。

四是不断完善电商物流配送体系。物流配送体系是电商发展的基础。我市现有物流和快递公司分布松散凌乱，全市25家快递物流企业，真正做到配送至村的只有宁陕县东方财星公司整合的马上发物流配送企业，特别是“农产品进城”的物流配送问题亟待解决。各县区要借鉴宁陕县的做法，积极引进知名物流企业入驻发展，对现有物流配送资源进行整合，大力发展第三方物流，并在土地、税收和融资等方面给予支持，满足中小电商企业的业务需求，打通农村电商“最后一公里”的发展瓶颈。要大力推进现代物流基础设施建设，市政府即将出台关于促进快递业发展的实施意见，鼓励、支持各县区建设集电子商务产业和快递物流服务为一体的快递物流园区，鼓励物流企业在物流园区投资建设快件分拨中心、仓储基地、快件安全检测中心。同时，要推进涉农流通龙头企业、农产品批发市场等建立连锁直营店、加盟店与第三方配送相结合的配送体系，在镇、村设立电子商务服务站点，逐步实现网上订货、配送、结算的农村流通新模式。

五是着力推进电商扶贫。电商扶贫是助推脱贫攻坚的有效抓手。各县区要把推进脱贫攻坚作为发展电子商务的主战场，着重做好两个方面工作：一是市商务局要尽快制定电商扶贫规划和具体工作方案，加快建设村级电商服务点。在全市1158个贫困村中，紫阳县、平利县、岚皋县按照国家和省级示范的要求，村级电商服务点都要覆盖80%，按照电商扶贫考核的要求，其他县区今年村级电商服务点建设也要达到30%以上。刚才签的责任书中已经予以明确，希望加快落实。二是各县区要发挥农村专业合作社和贫困村驻村帮扶工作人员的作用，指导帮助当地贫困户开办网店、发展电商，力争达到“一村一店”、“一村一品”;同时，要依托条件成熟的农村超市、便利店、专卖店等，开展电商服务，打造电商扶贫示范网店，建立电商扶贫示范网店与建档立卡贫困村、贫困户的利益联结机制，发挥示范网店代销代购的功能，形成一店带多户、一店带多村的电商扶贫模式，真正让电子商务成为贫困群众增收致富的新渠道。

六是务实推进综合示范县建设。紫阳、平利两县作为全国电商进农村示范县，国家支持了项目资金，就得把事情做好，否则还会被取消资格。希望两个县结合实际，着力在健全农村电商服务体系、提高电子商务应用能力、持续改善电商发展环境下功夫，不断探索，形成特色，力争打造成市内外、省内外都来学习的示范中的示范。电商进农村示范工作每年全国安排200个县，还在继续实施，也希望其他县区加大力度，努力工作，争取更多的县区进入全国示范的盘子。

三、夯实责任，努力营造农村电商发展的良好环境。

一要加强组织领导。电子商务投入大、涉及部门多，是“一把手”工程，各县区、各有关部门要将发展电子商务列入重要日程，一把手要重视，分管领导要抓具体，各部门要主动配合。目前，大部分县已经成立了电子商务发展领导小组及电商办。但还有一些县区至今没有专门机构，希望各县区要进一步健全电商工作机构，加快构建跨部门协调机制，明确任务，加紧工作，做到电子商务发展“有机构、有编制、有经费、有规划”，尽快取得突破。

二要切实做好服务。三大通讯运营企业及铁塔公司要加快农村通讯基础设施建设，解决好贫困村网络信号不够畅通、宽带普及率不高的短板问题。请市工信部门牵头，会同通讯三大运营企业和铁塔公司，于今年10月份前拿出贫困村通讯基础设施建设规划，并按规划抓好实施，积极为农村电商扶贫做出贡献。各级工商、质监、食品药品监管、农业、卫计等部门，要加强服务和指导，做好安康特色农产品的质量认证和品牌培育等工作，提高安康富硒特色产品的美誉度。人社、扶贫等部门要整合培训资源，不断加大电商培训，同时要创新机制，积极引进电商人才。

三要扩大宣传引导。电子商务是网络经济的一种形式，需要强有力的宣传作保证。在宣传上要充分抓住产品的特色和文化内涵，讲好故事，引人入胜。要通过电视、网络、报刊、电台等传统渠道和微博、微信等新媒体，加强电子商务工作宣传，大力宣传加快发展电子商务的重要意义、工作成效，普及电子商务应用知识，总结推广发展电子商务的好做法、好典型、好经验，宣传全市电子商务优秀企业和先进个人，努力为电子商务发展营造良好的舆论氛围。

四要强化督办考核。市电商办要建立科学的工作考核机制，合理设置考核指标，将农村电商发展与扶贫考核、商务系统考核结合起来，从严督办考核。市政府督查室要配合市电商办，对各县区及相关部门工作情况实行跟踪检查。各县区、各相关部门要进一步细化措施、明确任务、落实责任，确保目标任务落到实处。

最后，借各位县区长和经贸局长都在，我再强调一个事情：就是由商务部门负责的社会消费品零售总额和进出口贸易指标的考核问题。今年上半年，我市多项经济指标都走在全省前列，生产总值、二产、规上工业增加值增速和非公经济占比等四个指标都是全省第一。但全市社会消费品零售总额118.06亿元，增长13.2%，比上年同期下降一个百分点，占全省第六位。按县区考核，汉滨区、镇坪县没有完成半年进度。进出口贸易今年3.25亿元的任务，仅完成7053万元，占全年任务的21.7%，与去年同期下降69个百分点，居全省倒数第二；全市仅有岚皋县完成任务，其他县区均有较大欠账，其中平利县、宁陕县还没有开张。这两项指标是年度目标考核的重要指标，根据近几年我市主要经济指标增长的情况，这两项指标应该不是这样的，说到底还是重视不够和方法不当的问题。希望各相关部门要进一步解放思想、敢于担当，特别是国税等部门要创造性地开展工作，努力为进出口贸易创造条件。各县区要高度重视，想方设法，确保全年目标任务不欠账。

同志们，做好农村电商工作，关乎创新创业、关乎农民增收和脱贫攻坚，话讲千遍不如扑下身子实干。请大家进一步解放思想，抢抓机遇，扎实工作，努力开创我市电子商务工作新局面！

电子商务会议上的讲话

去年12月，市政府在岚皋县召开全市电子商务发展现场会后，全市上下进一步统一了思想，坚定了信心，明确了思路，电子商务发展的质量和水平不断提升;大部分县区结合各自实际，抢抓发展机遇，不断开拓创新，探索出了符合自身县情的发展模式。特别是紫阳县、平利县、岚皋县和宁陕县，发展势头很不错。紫阳县、平利县已经批准为国家电商进农村综合示范县;最近阿里巴巴发布全国20xx个县的电子商务发展数据，平利县网商数据居全省82个县之首，的确可喜可贺。这些县的农村电商之所以能取得这样的成绩，具有如下共同特点：一是主要领导重视，把电子商务作为“一把手”工程来抓;二是投入力度较大，电子商务运营平台建设已成规模;三是注重人才队伍建设，在电商人才的培养引进上取得了明显成效。同时，也培植出了一批各具特色的电商企业，比如：宁陕甲骨文公司运用县域农产品溯源监管大数据云平台，消费者通过手机扫描二维码即可快速查看丰富详尽的农产品资料，解决了农产品从田地到餐桌的质量追踪溯源问题;东方财星公司组建的宁陕马上发物流公司，统筹整合了全县的物流资源，真正实现了快递配送至村的全覆盖;高新区电商企业安康好又多商贸有限公司经过运作，于7月28日在陕西股权交易中心挂牌上市等等。

尽管取得了一定的成绩，但我们也要清楚地认识到，我市电子商务发展还处于起步阶段，与发达地区相比差距明显。主要存在四个方面问题：一是电商企业普遍规模小、产品品牌混杂。目前，我市电子商务规模总量小、产业集聚度不高、主体实力弱，呈自我发展状态，缺乏引导和扶持，农产品品牌影响力较小，市场竞争力弱。二是电商普及率较低。全市虽然有将近一半的企业在应用网络开展营销，但仅在网页展示形象，未开展电子商务交易业务;本土电商平台虽有所发展，但平台影响力和辐射力都较弱，有实际营业收入的更少。三是物流配送体系还不完善。进驻我市的邮政、申通、顺丰等25家快递物流企业，配送网络一般只延伸到县城和镇办，很少在乡村设点，农村物流“最后一公里”亟待解决。四是电商人才缺乏。电子商务行业快速发展与人才供应不足的矛盾突出，特别是懂行的领导干部和专业实用人才非常稀缺，对全市电子商务发展形成了极大制约。下面，我围绕当前工作存在的突出问题，专就推进全市农村电商发展，讲三点意见：

一、把握形势，高度重视农村电商发展。

电子商务正在以我们难以想象的迅猛发展态势逐步渗透到经济社会的各个层面，并以其独特优势成为经济增长的助推器。面对这样的形势，我们要么主动适应，掌握先机，要么被动接受，丧失机遇。主动适应就必须高度重视，想方设法，积极推动。当前我市发展农村电子商务有很多有利条件：

电子商务加快发展的指导意见》，明确提出培育农村电子商务市场主体、扩大电子商务在农业农村的应用、改善农村电子商务发展环境三方面的重点任务。省政府先后出台《关于进一步加快电子商务发展的若干意见》、《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》、《关于促进农村电子商务加快发展的实施意见》等一系列文件，从资金、土地、市场准入、人才、金融、配套服务等方面出台了支持电子商务发展的具体政策措施。市政府也出台了《关于加快电子商务发展的意见》、《安康市大力发展电子商务加快培育经济新动力工作方案》等文件，还把农村电商发展纳入对脱贫攻坚的重要考核内容。行政推动的力度，前所未有，农村电商发展面临难得的发展机遇。

第二，发展农村电商符合安康发展实际。一是一是发展农村电商有利于实现生态保护与经济发展的双赢。安康是国家主体功能区试点示范市，保持良好生态是我们的基本职责。电子商务是生态友好型、环境友好型产业。我市农村有着许许多多绿色食材、生态精品和健康良品，通过互联网思维的植入和挖掘，使每份农产品都有“故事”、有“文化”、有“乡愁”，就能真正让人民群众在收获青山绿水的同时享受到生态保护的“红利”。二是发展农村电商有利于创新创业。电子商务是典型的就业密集型产业，可以让“菜园子”直接对接“菜篮子”，一部手机、一台电脑就能创业、就业，这是大学生、青年人喜欢干、乐意干、能干好的事情，能有效推动全民就业。我市山大沟深，农村信息比较闭塞，商品相对较少，难以满足群众需求。通过电子商务，能大幅改善农村商贸流通环境，畅通消费品下乡渠道，群众足不出户，就能够充分享受互联网便捷的服务。三是发展农村电商也是农民群众实现脱贫致富的一个重要途径。我市农村脱贫工作任务艰巨，虽然有丰富的特色农产品资源，但长期以来这些资源的销售渠道不畅，难以走向市场，制约了农民增收和脱贫攻坚目标的实现。通过发展农村电子商务，可以使安康的特色优势农产品走出农村、走向市场，走出安康、走向全国，极大减少农产品中间销售环节，解决了“好东西卖不出好价钱”的难题，促进农民增收，助推脱贫攻坚。(比如：汉阴巨川有限公司的特级有机硒生态米，9斤包装的在网上卖到了1080元，平均每斤120元;紫阳县乡愁旅游文化产业公司，统一包装干土豆片、干竹笋后在网上销往全国，今年春节期间干土豆片销售收入达20余万元，实现了农产品的溢价和农民增收)。

第三，安康发展农村电商已具备较好的基础。去年以来，大部分县区都非常重视电商发展，纷纷建立机构、加大投入、创建平台、狠抓培训，具体成效前面已经提到。越来越多的企业开始利用电子商务来提升自己在市场中的竞争力，截至6月底，全市已有20xx多家企业开展线上交易，随着交通、通信、物流配送等基础设施的日趋完善，电商企业还会不断增多，应该说，电子商务在安康已经开始生根发芽并取得了一定的发展，加快农村电商发展正当其时。各级各部门务必充分认识发展农村电子商务的重要性，把农村电商发展摆在更加突出的位置，努力提升档次、壮大规模、加快发展，为全市经济社会加快发展提供强有力的支撑。

二、乘势而上，着力解决农村电商发展的重点问题。

围绕当前工作的薄弱环节，在下一步工作中要突出抓好以下六项工作：

一是继续抓好电商人才培训。加强培训是解决电商人才匮乏的根本途径。目前，各县区都在开展电商培训，但培训方式单一，效果不是很好。电子商务是一个新型业态，必须开展常态化的、多样的、精细化的培训才能取得良好效果。面上的培训要分层分级，既要对各级党政领导、镇村干部和大学生村官进行培训，使各个层面的干部更加重视电商，还要面向大中专学生、创业青年和镇村网点工作人员开展电子商务应用知识和技能培训，着力培养大批有实战能力的实用型人才。具体的培训要分类，全面开展党政干部电商学习培训、企业电商发展战略培训、电商专项人才培训、电商知识普及培训等，要通过培训，把领导干部培育成电商专家，把普通农民培育成网民，把网民培育成网商，这样才能真正起到培训作用。今年的培训任务已在刚才签订的电子商务目标责任书中分解下达，各县区务必要认真制定培训计划，全面落实各自培训任务，为电子商务发展提供强有力的人才保障。

二是积极壮大电商经营主体。电商企业是电子商务发展的中坚力量。要引导传统企业转型。鼓励我市传统生产企业和大型百货商场、连锁超市等商贸企业建立电子商务网站，或利用第三方平台建立电子商务营销渠道，开设网络旗舰店、专卖店，开展线上、线下协同运营，促进传统流通方式向电子商务方式转变。要招商引进龙头企业。加大招商引资力度，积极与阿里巴巴、京东等知名电商开展战略合作，培育引进电商推广营销、产品包装设计、托管运营等产业链企业，采取“企业+基地+网店”、“协会+合作社+网店”的模式，实行组团发展，强强联合，占领市场。要积极鼓励电商领域创新创业。电商企业规模太小是很难盈利的，如果开个网店，产品归集、摄影、搬运、推广、客服都由自己做，既不专业，人力成本又高，所以电商企业必须要不断扩大规模，在标准化的基础上进行专业分工，协作经营、规模经营才能走得更远。各类创业孵化基地和电子商务协会要优先支持电商领域的创新创业，帮助个体工商户、下岗职工、大学生村官、农村致富带头人、大中专毕业生等群体根据自己的特长，投身于电商运营的各个环节，让更多的人投身电商，在分工协作中推动发展。

三是坚决抓好农产品质量安全溯源。我市的茶叶、魔芋、大米、腊肉、果蔬等特色农产品，是主要的电商产品，确保农产品质量安全是我市电子商务健康持续发展的重中之重。近年来一些地方发生“瘦肉精”、“毒果袋”、“工业抛光大米”等事件后，北京、上海、广州等一些大中城市相继实行了严格的市场准入制度，消费群体也对农产品质量标准要求越来越高，增加了我市农产品“走出去”的难度。各县区要对此高度重视，把质量追溯作为发展电子商务的前提和基础，一要充分利用大数据、物联网等现代信息技术，推动农产品产供销标准化，集中力量打造一批组织化、规模化、信息化水平高的现代化质量追溯亮点企业，培育一批市场影响力大、市场营销能力强的知名追溯产品品牌，形成一批可借鉴、可复制的先进典型。二要做好产品的标准化、服务的标准化、数据的标准化和载入平台的标准化等基础工作，特别是在追溯信息系统建设上，要实现便捷操作、便捷追溯、便捷查询。三要强化品牌宣传，运用现代宣传手段，重点宣传“生产有记录、安全有监管、产品有标识、质量有检测”的追溯理念，树立优质、安全、绿色农产品供应商的形象，以公开透明的原产地商品赢得市场的认可和消费者的信赖。

四是不断完善电商物流配送体系。物流配送体系是电商发展的基础。我市现有物流和快递公司分布松散凌乱，全市25家快递物流企业，真正做到配送至村的只有宁陕县东方财星公司整合的马上发物流配送企业，特别是“农产品进城”的物流配送问题亟待解决。各县区要借鉴宁陕县的做法，积极引进知名物流企业入驻发展，对现有物流配送资源进行整合，大力发展第三方物流，并在土地、税收和融资等方面给予支持，满足中小电商企业的业务需求，打通农村电商“最后一公里”的发展瓶颈。要大力推进现代物流基础设施建设，市政府即将出台关于促进快递业发展的实施意见，鼓励、支持各县区建设集电子商务产业和快递物流服务为一体的快递物流园区，鼓励物流企业在物流园区投资建设快件分拨中心、仓储基地、快件安全检测中心。同时，要推进涉农流通龙头企业、农产品批发市场等建立连锁直营店、加盟店与第三方配送相结合的配送体系，在镇、村设立电子商务服务站点，逐步实现网上订货、配送、结算的农村流通新模式。

五是着力推进电商扶贫。电商扶贫是助推脱贫攻坚的有效抓手。各县区要把推进脱贫攻坚作为发展电子商务的主战场，着重做好两个方面工作：一是市商务局要尽快制定电商扶贫规划和具体工作方案，加快建设村级电商服务点。在全市1158个贫困村中，紫阳县、平利县、岚皋县按照国家和省级示范的要求，村级电商服务点都要覆盖80%，按照电商扶贫考核的要求，其他县区今年村级电商服务点建设也要达到30%以上。刚才签的责任书中已经予以明确，希望加快落实。二是各县区要发挥农村专业合作社和贫困村驻村帮扶工作人员的作用，指导帮助当地贫困户开办网店、发展电商，力争达到“一村一店”、“一村一品”;同时，要依托条件成熟的农村超市、便利店、专卖店等，开展电商服务，打造电商扶贫示范网店，建立电商扶贫示范网店与建档立卡贫困村、贫困户的利益联结机制，发挥示范网店代销代购的功能，形成一店带多户、一店带多村的电商扶贫模式，真正让电子商务成为贫困群众增收致富的新渠道。

六是务实推进综合示范县建设。紫阳、平利两县作为全国电商进农村示范县，国家支持了项目资金，就得把事情做好，否则还会被取消资格。希望两个县结合实际，着力在健全农村电商服务体系、提高电子商务应用能力、持续改善电商发展环境下功夫，不断探索，形成特色，力争打造成市内外、省内外都来学习的示范中的示范。电商进农村示范工作每年全国安排200个县，还在继续实施，也希望其他县区加大力度，努力工作，争取更多的县区进入全国示范的盘子。

三、夯实责任，努力营造农村电商发展的良好环境。

一要加强组织领导。电子商务投入大、涉及部门多，是“一把手”工程，各县区、各有关部门要将发展电子商务列入重要日程，一把手要重视，分管领导要抓具体，各部门要主动配合。目前，大部分县已经成立了电子商务发展领导小组及电商办。但还有一些县区至今没有专门机构，希望各县区要进一步健全电商工作机构，加快构建跨部门协调机制，明确任务，加紧工作，做到电子商务发展“有机构、有编制、有经费、有规划”，尽快取得突破。

二要切实做好服务。三大通讯运营企业及铁塔公司要加快农村通讯基础设施建设，解决好贫困村网络信号不够畅通、宽带普及率不高的短板问题。请市工信部门牵头，会同通讯三大运营企业和铁塔公司，于今年10月份前拿出贫困村通讯基础设施建设规划，并按规划抓好实施，积极为农村电商扶贫做出贡献。各级工商、质监、食品药品监管、农业、卫计等部门，要加强服务和指导，做好安康特色农产品的质量认证和品牌培育等工作，提高安康富硒特色产品的美誉度。人社、扶贫等部门要整合培训资源，不断加大电商培训，同时要创新机制，积极引进电商人才。

三要扩大宣传引导。电子商务是网络经济的一种形式，需要强有力的宣传作保证。在宣传上要充分抓住产品的特色和文化内涵，讲好故事，引人入胜。要通过电视、网络、报刊、电台等传统渠道和微博、微信等新媒体，加强电子商务工作宣传，大力宣传加快发展电子商务的重要意义、工作成效，普及电子商务应用知识，总结推广发展电子商务的好做法、好典型、好经验，宣传全市电子商务优秀企业和先进个人，努力为电子商务发展营造良好的舆论氛围。

四要强化督办考核。市电商办要建立科学的工作考核机制，合理设置考核指标，将农村电商发展与扶贫考核、商务系统考核结合起来，从严督办考核。市政府督查室要配合市电商办，对各县区及相关部门工作情况实行跟踪检查。各县区、各相关部门要进一步细化措施、明确任务、落实责任，确保目标任务落到实处。

最后，借各位县区长和经贸局长都在，我再强调一个事情:就是由商务部门负责的社会消费品零售总额和进出口贸易指标的考核问题。今年上半年，我市多项经济指标都走在全省前列，生产总值、二产、规上工业增加值增速和非公经济占比等四个指标都是全省第一。但全市社会消费品零售总额118.06亿元，增长13.2%，比上年同期下降一个百分点，占全省第六位。按县区考核，汉滨区、镇坪县没有完成半年进度。进出口贸易今年3.25亿元的任务，仅完成7053万元，占全年任务的21.7%，与去年同期下降69个百分点，居全省倒数第二;全市仅有岚皋县完成任务，其他县区均有较大欠账，其中平利县、宁陕县还没有开张。这两项指标是年度目标考核的重要指标，根据近几年我市主要经济指标增长的情况，这两项指标应该不是这样的，说到底还是重视不够和方法不当的问题。希望各相关部门要进一步解放思想、敢于担当，特别是国税等部门要创造性地开展工作，努力为进出口贸易创造条件。各县区要高度重视，想方设法，确保全年目标任务不欠账。

同志们，做好农村电商工作，关乎创新创业、关乎农民增收和脱贫攻坚，话讲千遍不如扑下身子实干。请大家进一步解放思想，抢抓机遇，扎实工作，努力开创我市电子商务工作新局面!

副县级干部县政府党组成员在农村电子商务全覆盖工作会议上讲话

同志们：

2015。

】

45。

8

刚才，商务局就《临西县农村电子商务全覆盖实施方案》作了解读，讲的很清楚了，《实施方案》就是我县农村电子商务全覆盖工作的作战图、军令状，《实施方案》工作目标、重点任务、责任分工、时间节点都写得很明确，希望各乡镇（园区）、成员单位会后认真研究，抓好落实。

为了更好完成这项工作，我再讲三点意见：

当今社会已经进入互联网时代，在十二届全国人大三次会议上，李克强总理提出制定。

“互联网。

+

2015。

年阿里平台上农产品销售。

695.50。

亿元，其中阿里零售平台占比。

95.31%。

1688。

平台占比。

4.69%。

经营农产品的卖家数量超过。

90。

万个，其中零售平台占比。

97.73%。

1688。

平台占比约为。

2.27%。

阿里研究院预测到。

2016。

年，全国农村网购市场总量有可能突破。

4600。

亿元。大力发展农村电子商务，抓住“农产品进城”和“工业品下乡”两个核心，能够有效完善农村现代市场体系，是农业转型升级、农民增加收入、带动农村青年就业的有效途径，同时也是美丽乡村建设和农村扶贫开发的重要组成部分，因此，做好农村电子商务全覆盖工作具有十分重要的意义。

2015。

年

8

月，商务部、发改委、工信部等。

19。

个部门联合印发了《关于加快发展农村电子商务的意见》，

2015。

年

10。

月国务院出台了《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，省政府。

12。

10。

8

月底前实现农村电子商务全覆盖，可以说时间紧、任务重，这既是政治任务，又是惠民工程，要求大家一定要提高认识、高度重视，各乡镇（园区）政府、各行政村作为推动这项工作的责任主体，一定要把农村电子商务全覆盖工作作为今年工作中的一项重要工作来抓，切实抓紧、抓实、抓好。

+

企业。

+

市场，利用第三方平台——石家庄好乡亲。

365。

电子商务有限公司作为我县农村电子商务全覆盖的合作企业，按省市标准，完成我县的电子商务全覆盖工作。

2015。

年

11。

45。

天时间，在石家庄市鹿泉区实现农村电子商务全覆盖。

从现在到。

8

100。

天的时间，倒排时间，挂图作战，确保工作扎实推进，如期完成。

1

政府、企业共同建设，县政府提供场地，好乡亲。

365。

负责招募从事电商运营的团队入驻，承接服务中心的工作职能，确保正常运营，服务中心实现的功能包括：电子商务服务站人员培训，服务站数据管理，省数据管理系统信息上报，数据上传，我县农特产品展示等。

2

299。

个行政村村级电子商务服务站：

（

1

（

2

）示范带动，稳步推进。按示范村、扶贫村、一般村、

500。

人口以下村先后顺序建设。

（

3

）各乡镇园区应做的工作，对各村按上面要求分好类，积极配合承办企业和相关部门产，做好各行政村电子商务服务站点的选择和人员的推荐。

（

4

）运营企业按时间要求完成农村电子商务公共服务中心和仓储配送中心建设。按要求配备基础设施和办公用品，电商运营团队按时入驻，正常运营，搞好电商培训，保证服务站人员熟练掌握电商相关知识并胜任工作，加强对服务站的管理，保证各服务站正常运营，充分发挥职能作用。

299。

个行政村电子商务服务站的建设任务，确保正常运营和职能发挥，同时充分发挥从事电子商务行业的资源和经验优势，结合项目运营状况，适时引进国内知名电商平台，为临西城乡居民网络购物、农特产品上线销售等提供相关技术支持服务和必要的配套资源投入。

299。

个村级服务站作为应付检查验收的摆设，要充分发挥自身职能，使之真正成为农业增效、农民增收的工具，为推动我县经济全面繁荣做出应有的贡献。

电子商务工作会议讲话

各位领导，同志们：

根据会议安排，我对20xx年商务工作进行总结，安排部署20xx年重点商务工作。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在全市商务系统广大干部职工的共同努力下，较好地完成了各项任务。全市社会消费品零售总额实现2193亿元，同比增长12.5%，总量和增速分别居全省第一和第三。全市外贸进出口实现130.8亿美元，同比增长2%。其中出口实现69.8亿美元，同比增长10.4%。全市57个重点商贸项目总投资1505亿元，计划完成投资248.3亿元，累计完成投资252.6亿元，同比增长17%。

按照市委、市政府转型升级、跨越赶超的要求，我们主动作为，大胆创新，整合肉菜追溯体系、城市共同配送、中小商贸流通企业公共服务平台、电子商务示范基地等9个国家试点项目，总投资6000余万元，建成了以商务云为核心，以人才保障、配送、支付、客服等为支撑的电商生态体系，开创了由政府主导、企业运作的电商发展新模式。中心建成三个多月时间，已有三百余家企业、三千余种商品上线上平台。还有大量企业和项目签订了上线意向，显示出了强大的成长力，为今后我市加快发展现代服务业打下了坚实基础。赢得了国家商务部、发改委、省市各级领导的高度重视，认为是电商产业发展模式的有益尝试。成功举办了首届中国·石家庄o2o电商博览会，参观人数达16万人，主会场现场交易额1800万元。36个电商项目签约，企业间签订协议和达成合作意向1510项。全年电子商务交易额达到2400亿元，同比增长25%，网上销售达到306亿元。

(二)5个国家试点项目建设稳步推进。

肉菜流通追溯体系、城市共同配送体系、电子商务示范基地、中小商贸流通企业公共服务平台、农产品流通用体系和农村市场体系5个国家试点项目，截至目前，各级财政已投入资金约1.8亿元，拉动社会投资25.6亿元，通过这些项目建设，不仅有力地促进了商贸事业的发展，还使我市多项商务工作走在了全国前列，商务部在全国推行的四种共同配送模式中，两个出自我市。为我市在京津冀一体化发展中发挥作用打下了较好的基础。

(三)91个重点商贸项目建设取得新进展。

全年市重点商贸项目57个，总投资1505亿元，全年完成计划投资248.3亿元，累计完成252.6亿元，同比增长17%。西美五洲酒店、乐橙商务广场等10个项目竣工开业;国际贸易城、北国商城西扩等20个续建项目顺利推进;中山华府综合体、中交财富贸易中心等16个项目开工建设;中环广场、浙台世贸中心等11个项目抓紧前期准备。新华区、桥西区建设项目数量及完成投资同比均有较大幅度增长。以鹿泉国山宾馆、晋州国际建材家居五金城等为代表的34个县域重点商贸项目总投资103.2亿元，年度计划投资34.4亿元，全年累计完成投资36.5亿元，其中14个项目已建成竣工。同时，积极开展二环内批发市场外迁工作。这一系列工作的开展，对于带动消费和增加就业，促进经济健康快速发展，发挥了重要作用。

(四)农超对接、家政服务等便民工程更加完善。

为了让市民买的方便、吃的健康、享得实惠，我们始终坚持在惠及民生的工作上不松劲、求实效，在科学谋划布局的基础上主动牵线搭桥。三和早餐公司网点达到350多个、国大36524连锁门店开设早餐数量达到300多家。20xx年成功申请为省早餐工程建设试点城市，已建成5家固定早快餐店，市区6家大型连锁超市41家门店长期合作的农合组织达到345家，全年生鲜经营量累计达到6.7万吨，销售额达6.9亿元，同比分别增长8.2%和32.9%。河北大河农产品物流配送中心建设速度加快，全年新建社区惠民店30家，总数累计达到140家。编制完成了《石家庄市社区商业发展规划(20xx—20xx)》初稿，培训家政服务员2377名。各项工作得到了稳步推进，市民身体健康得到进一步保证，城市形象得到进一步提升。

(五)消费促进活动取得明显成效。

50家重点商贸服务企业积极开展丰富多彩的夜间促销和文化演出活动，实现夜间销售收入23.9亿元，同比增长16.3%，占全部营业收入的20.7%。谋划组织的休闲夏日、金秋购物、欢乐祥和年、工业品配送下乡、农超对接等促销活动成果显著。其中，由100余家商品零售企业和餐饮企业参与的休闲夏日和金秋购物活动分别实现销售收入19.2亿元和29.4亿元，同比增长15.3%和15.9%。由大型超市、连锁经营企业等100家采购商和110家农副产品专业合作社参加的农超对接活动，签订农超对接协议达5200万元。激发了市民的消费热情，有力拉动了省会社零额的增长。据商务部监测，去年我市六种主要生活必需品供应平均价格一直低于全国平均水平5个百分点以上。

(六)外经贸工作步伐不断加快。

加强对外贸企业分类帮扶，协调解决企业生产经营中的困难，指导企业用足用好财税政策。全年出口增长10.4%，超额完成增长4%的目标，全市贸易顺差达89174万美元。全年新增具有对外贸易经营资质的企业976家，同比增长38%，是历年最快的一年。全市有出口实绩的企业达到2476家，比去年同期增长269家，同比增长12%，进一步提振了企业的信心。立足我市产业比较优势，积极推进“走出去”战略。组织60余家企业参加了“香港投资政策说明会”、“泰国投资政策说明会”、“匈牙利投资政策说明会”以及赴京与加拿大曼尼托巴省代表团洽谈等一系列对接活动，不断拓宽企业了解境外投资信息的渠道。全市新增对外投资企业33家，同比增长43.48%;投资总额44606.112万美元，同比增长89.96%。投资企业个数和投资总额均在全省位居第一，为我市经济结构转型升级做出了积极贡献。

(七)服务外包产业快速发展。

抓住京津冀协同发展的战略机遇，不断创造引进、消化京津辐射外溢资源环境。成立了服务外包协会和校企联盟，并已征集20所院校和100多家服务外包企业。去年我市国际离岸服务外包合同总金额达1246.5万美元，同比增长38.7%;离岸执行额达1050万美元，同比增长348.4%。一批外包项目有序推进，引进了北京在路上航空服务、中讯信息等服务外包企业20家。通过为我市服务外包企业搭建人才对接、信息共享、合作交流平台，促进企业不断做大做强，服务外包产业实现了规模化发展。

这些成绩的取得是全市商务系统干部职工共同努力的结果，是有关部门大力支持的结果，在此表示诚挚的谢意。在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，世界经济发展尚未摆脱经济危机的影响，进出口增长乏力;受国家宏观调控政策影响，消费依旧低迷，经济下行压力较大。同时，我们更要看到我市商务工作面临的优势和机遇：中央明确我市在京津冀协同发展中“现代商贸物流”的定位;省市大力发展现代服务业的要求，以及我市已初步具备了大力发展现代服务业的优势，各级领导对商务工作更加关注和支持。因此，我们必须紧紧抢抓机遇，乘势而上，大展作为，为市委市政府分忧，多挑担子，做好各项商务工作。

今年全市商务工作总体思路是：紧紧抓住国家实施京津冀协同发展和“一带一路”战略机遇，按照市委、市政府制定的今年重点工作和全省商务工作安排，以项目建设为总抓手，依托国家示范项目，大力完善电子商务生态环境，改造提升传统服务业，改善民生服务业，快速吸纳集聚一批现代服务企业，通过跨境电子商务建设，扭转外贸不利局面，促进我市经济快速发展。

主要发展目标：20xx年全市社会消费品零售总额同比增长12%;对外贸易进出口总值同比增长5%;完成62个总投资1515亿元，年度投资224亿元的全市重点商贸项目建设任务;电商交易额达到2800亿，同比增长20%左右。

要完成以上任务，需要我们树立“潜力在农村、要害在模式、途径在转型、关键在创新”的理念，从以下几个方面采取措施，努力开创商务工作新局面。

(一)大力发展现代商贸服务业。

1、大力实施电商跨越年活动，推动我市电子商务工作迈上新台阶。一是在政府层面上要进一步完善电商生态环境。继续积极争取上级项目和资金;制定、推动出台产业扶持政策;创新管理体制机制，出台相关规划、规则、标准、办法、条件、方案等;推进可信交易体系建设;发挥校企联盟作用，为企业及时输送各类专业人才，争取国家电商培训中心分中心在我市挂牌。县(市)、区也要参照市局的思路和做法，积极争取和制定适合本地发展的政策，推动现代服务业的发展。二是在企业层面要进一步完善支付、配送、客服等服务功能。做大市商务云规模，提升云平台承载能力，努力打造成航母级别的电商公共服务平台，力争年内促成1000家以上企业进驻。三是探索建立适应电商时代要求的新的商业模式。采取政府引导、协调，企业主导的方式，以扩大企业销售、方便百姓安全消费、给百姓带来更多实惠为目的，建立网上自由市场及其以此为后台支撑的线下“o店”(惠民便利店)，在自愿的基础上，通过政策扶持，机制创新，力争发展“o店”(惠民便利店)1000家以上。四是努力构筑项目支撑体系。大力推进鹿泉数字产业谷等园区建设，积极申报省级园区，使其成为吸引北京等地电商企业的重要承载地。大力推进10个特色电子商务分基地、10个电子商务平台建设，形成“园区—基地—平台”协同发展、相互支撑的一体化电商发展格局。五是加快推进传统商贸企业转型升级。三月份完成传统商场转型电商样板区建设，而后选择10个营业面积在1万平米以上的商场推广。四月份力争200余家餐饮企业加盟的网上餐饮一条街上线运营。积极推动传统批发市场的转型升级。同时，要注意引导好其他业态企业转型升级。六是加快发展农村电商。正定县要充分利用试点机遇，按上报方案，依托市公共服务平台，加快电子商务进农村示范县建设工作。在试点取得成功经验的基础上，各县(市)、区要整合万村千乡市场资源，大力推进电商进农村工作，做到“名优产品引进来”和“特色产品走出去”。这项工作的意义不仅是提高农民消费水平，扩大企业销售，进而带动我市的经济发展，更主要的是通过这个模式，我们多年总讲的缩小城乡“剪刀差”的愿望才有可能实现，其政治意义远大于经济利益。七是建设城乡一体化的商贸物流共同配送体系。依托城市共同配送体系、电商进农村、电商与物流快递业协调发展等国家试点项目，建设城市一级分拨中心、二级城市公共配送中心(县级分拨配送中心)、末端配送网点(超市、社区惠民便利店、“万村千乡”农家店、提货点(自提柜))等三级网络，形成城乡一体的物流快递配送体系。积极会同交通、交管部门研究制定商贸物流配送车辆的管理办法，加快形成城乡一体、布局合理、衔接紧密、运行高效的商贸物流配送体系。各县(市)、区要注意按照全市的总体部署和要求，结合各自实际，抓好相关具体工作的落实。

2、积极发展服务外包产业，全力做好国家服务外包示范城市申报工作。重点督导推进国际服务外包开发区、高新区服务外包示范基地、鹿泉数字产业谷和国家软件基地的规划建设和项目引进工作。围绕京津冀协同发展和我市中东西发展战略，以北京等地区为重点招商区域，加快招商步伐。推进美团网后台基地、在路上航空服务基地、北京中讯软件集团等项目建设，确保美团广场如期投用、国家软件基地二期扩建项目开工。推进服务外包与电子商务校企联盟建设，建设公共信息平台，吸纳更多院校和服务外包企业加入，推进软件、呼叫中心、动漫等企业开展专业人才实训，开展企业进校园，高校进企业等校企交流对接系列活动。各县(市)、区要加快制定本地现代服务业的规划和具体措施。

3、大力发展会展业，提升会展规模和质量。一方面督促会展场馆建设加快进度，全面提升我市会展场馆的档次和水准。同时，充分利用现有场馆组织各类会展活动，筛选有条件的展会进档升级。特别是要根据展馆建设进度，提前谋划好今后重大会展工作。做好京津冀三地o2o电子商务博览会申办、承办工作。争取全年举办的各类展会超过100个，做到周周有会展。各县(市)、区要结合各自产业优势谋划好各自会展活动。桥西区要加快老火车站综合改造，使其具备会展功能。

(二)积极发展民生服务业。

1、完善惠民、便民的市场流通体系。一是探索推进公益性农产品批发、物流配送和零售网络建设。支持农产品产地交易、冷链、配送设施建设，不断完善产地市场服务功能。探索公益批发市场建设销售模式。启动雨润农产品物流中心的蔬菜、水果经营区建设;6月底北方农产品批发市场建成营业。二是完善标准化菜市场和社区惠民便利店建设。市内各区要加快建设和改造标准化菜市场，通过增加服务内容、发展社区电子商务、规范经营管理等，提高社区惠民便利店的运行质量。正定县、栾城区、鹿泉区、藁城区要与主城区对标，各建设或改造一个标准化菜市场，结合电商进农村，大力推进社区惠民便利店建设。各区商务局(市场办)要联合各区相关部门下大力度清理露天占道市场、小摊小贩，改善标准化菜市场经营环境。三是改善县域农贸市场环境。扶持部分县(市)建设农产品交易市场。抓好矿区农贸市场、晋州市东翼农产品批发市场、赵县商贸城农产品批发市场等一批市场的改造。四是加强农产品流通设施建设。重点提高高邑、藁城、无极、晋州、新乐等产地型农产品批发市场规模和档次，完善市场的冷链、加工、集配功能，不断提高市场综合性服务能力。加快电子商务在农产品流通方面的应用，特别是大型农产品批发市场，今年要加快推进信息化建设，促进产销衔接。其他县(市)要在县城改造提升一个高标准、规范化的农贸市场。

2、统筹推进重点商贸项目建设。各县(市)、区要谋划建设一批大型商贸流通项目，不断提高商业规模。市内各区要积极谋划在三环周边安排大型超市等商贸流通设施建设项目。桥西区要加快规划建设以新客站为中心的7.9平方公里核心商圈。各县(市)、区还需注意及时协调解决重点商贸项目的问题，加快项目建设。

3、进一步推进早餐工程、社区商业和家政服务建设。鼓励发展固定连锁化早快餐店，推进早餐规范化经营。推动家家惠公司主食加工配送中心和10家早快餐店正式营业;鼓励引导企业发展固定连锁化早快餐店;继续推进早餐规范经营，引导其向固定店发展;鼓励早快餐连锁企业建立电子商务平台，实现线上线下结合的配送餐业务。深化便民服务进家庭和便利消费进社区的“双进工程”，健全社区服务功能，积极建设家政服务网络信息平台。组织市内区及正定县、高新区、正定新区等按照《石家庄市社区商业发展规划》推进社区商业建设。选择1—2家有实力的企业搭建社区电子商务平台，实现购物、餐饮、服务进家庭。

4、继续做好夜经济工作。一是完善区域布局。以大型商贸综合体为中心，合理亮化美化、布局业态、规范配套设施，组织开展文化、游乐、健身等休闲娱乐活动，不断丰富夜生活。二是打造重点品牌项目。组织协调有关部门，在前几年建成的品牌项目基础上，选取重点，加大支持引导力度，做成名片，打造成为本地市民经常去、外地游客慕名来的高品质夜间休闲消费场所。三是大力推进县域夜经济发展。鹿泉区、藁城区、栾城区和正定县要加大政策资金扶持力度，集中力量推进夜经济建设，争取尽快打造出1—2个区域亮点项目，刺激消费，带动经济发展。

5、积极开展各类促贸活动。广大商贸企业要根据市场热点，把商品消费和服务消费有机融合起来，扩大服务领域，改进服务方式，针对不同消费群体，积极开展各类形式多样、内容健康促销活动，千方百计扩大销售。各县(市)、区要以大型商贸综合体为主，鼓励协会和商贸流通企业开展丰富多彩的促销活动。抓好城乡互动，便利消费。围绕农产品促销和农民消费需求，继续推进农超对接工作，进一步扩大农超对接的规模，提高农产品经超市销售的比重。

(三)积极扩大外经贸规模。

1、认真抓好外贸基地建设。在现有1个国家级和7个省级出口基地的基础上，积极推进利用电子商务改造提升传统外贸企业开拓国际市场能力，扩大出口规模，提高市场占有率。石家庄循环化工园区和新乐市要抓好新出口基地的基础工作，争创第三批省级出口基地。对年进出口额超5000万美元的20家企业一对一帮扶，实行一厂一策，努力完成好进出口任务。

2、加快发展跨境电子商务。依托综合保税区、鹿泉数字产业园等，通过引进第三方跨境电商平台，吸引一批跨境电商企业，促进外贸进出口形势的好转。

3、充分利用国际国内两个市场、两种资源，加快“走出去”步伐。以周边国家和非洲、北美、中东欧等为重点，支持钢铁、水泥、玻璃等企业通过产能合作拓展发展空间。以澳洲、非洲、拉美、中亚等矿产资源富集地区为重点，鼓励企业加大境外能源资源开发力度。以欧美等发达国家为重点，支持企业开展以获取技术、人才等高端要素为目的的并购投资。高邑、鹿泉、晋州等各县(市)区要结合当地瓷砖、建材、纺织等特色产业，每年至少组织外经贸企业开展一次政策业务培训。同时，要积极组织外经贸企业参加省市组织的政策宣讲及培训，引导企业充分利用国际国内两个市场、两种资源，加快“走出去”步伐。各县(市)、区要对本地有条件、有实力的企业特别是优势产能企业进行摸底，掌握企业发展基本情况，赴中东欧、加拿大、澳大利亚、非洲等有市场、有资源、外交关系好的国家和地区的考察洽谈，力争20xx年全市新增20家以上境外投资企业。大力推进在境外建立石家庄产业园工作。

(四)继续强化市场监测和监管。

一是继续完善市级市场供应应急预案。在做好省级肉菜储备工作的同时，继续做好市级肉菜储备工作，争取扩大市级猪肉、冬春蔬菜等商品储备的品种和规模，更好的起到保障市场供应的作用。各县(市)区要不断完善商务系统市场应急调控体系，完善生活必需品市场应急预案。二是依托市商务云数据中心，按照共建分管的原则，与有关职能部门共同建设农产品追溯体系。三是加强部门间配合，加大打击商务领域违法行为的力度，有效维护市场秩序。积极探索创新流通行业管理方式，加强商贸行业管理，加大市场整治力度，从严打击成品油市场、发售单用途商业预付卡、零售商供应商公平交易、外派劳务等各类违法、违规活动，进一步规范市场秩序。四是严密防范各类安全生产、火灾等事故的发生，落实好安全生产责任制。五是进一步优化样本企业结构。逐步把全市所有大型百货、超市、餐饮企业等商贸企业纳入市场监测系统。加强对消费品市场的调研分析，搞好预测预警和信息发布。探索并建立电商统计制度。

(五)巩固党的群众路线教育实践活动成果，强化工作纪律，提高工作效率。

一是要加强学习，提高认识。认真学习党的xx届四中会全、省委八届九次全会、市委九届六次全会精神，全面提高贯彻落实中央和省、市决策部署的自觉性、坚定性和创造性。加强培训，加快知识更新，尽快掌握新技术，运用新模式，保持商务事业快速发展。二是要转变作风，增强服务意识，提高工作效率，突出工作成果。市委、市政府在今年春节节后上班第一天，连续第五年召开了全市改善两个环境广播电视大会。我们要持续贯彻会议精神，以求真务实的精神，从全市商务工作的实际出发，办实事、求实效，以服务企业、便民惠民为宗旨，多干打基础、谋长远、为百姓谋福祉的事，真正把心思用在干事创业上，把功夫用在为民办实事上。三是坚持依法行政，廉洁勤政，树立良好形象。坚持依法办事，按照法定权限和程序行使权力。凡审批事项要有程序、条件，竞争择优，严格落实“三个公开、三个清单”制度，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为、吃拿卡要等有损商务部门形象的事件发生。认真按照市委、市政府、市纪委关于加强党风廉政建设的安排部署，积极推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设责任制落实，树立商务部门为民、务实、清廉的良好形象。四是强化改革创新。当前我们商务工作，面临诸多困难，只有“创新”，才能破解这些难题，才能“驱动”事业的发展。要不断创新思路，探索新模式，运用新技术，形成一套有效的制度和机制。五是强化调查研究。现在是商贸企业比较困难的时期，要深入基层，探讨解决问题的办法，用足用好国家、省市出台的促进商务工作发展的各项政策，最大限度地发挥政策效应。六是强化协调配合。加强与有关方面的沟通联系和协调配合，形成相关部门横向联动，省市县纵向互动的协调服务机制。

20xx年的各项重点工作已经全面展开，工作任务艰巨，希望全市商务系统广大干部职工继续发扬不怕吃苦、敢打敢拼的精神，在市委、市政府的正确领导下，确保重点工作首季开门红，圆满完成全年目标任务。

电子商务工作会议讲话

同志们：

为全面做好新形势下电子商务工作，今天我们在这里召开全省电子商务工作会议，这是在我省电子商务发展关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是分析形势，统一思想，提高认识，明确任务，强化措施，努力开创我省电子商务工作新局面。刚才，会议对全省23家省级电子商务示范企业代表进行了授牌，传达了商务部农产品网上购销对接会有关文件精神，一会儿，电子商务领域的专家还要为大家授课辅导。我着重讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强新形势下加快电子商务发展的责任感、紧迫感。

电子商务是商务活动的电子化，是新经济的典型代表，随着以互联网、云计算、物联网等为代表的信息技术飞跃发展，电子商务与实体经济深入融合，对生产、消费乃至人们的生活带来深刻影响，在促进经济发展方式转变、保持经济创新活力等方面发挥着重要作用。它突破了时空限制，减少了实体店的很多费用，减少了很多环节，降低了管理和物流成本，拓宽了买卖双方市场空间，改变了企业的市场开拓和品牌培育方式。可以说，电子商务是流通方式、消费方式、生活方式的一场革命，是网络化现代商务活动的新形态，是提高企业核心竞争力的重要途径，是推进大流通、大物流、实现内外贸一体化发展的全新贸易模式，是满足多元化、个性化消费需求、实现便利消费、实惠消费的重要载体，未来必将占据越来越大的市场份额。电商时代已经到来，这是客观必然，不管你愿不愿意、接不接受，发展电子商务已成为不可抗拒的潮流，都要面对，都必须适应。《中国互联网络发展状况统计报告》调查统计，过去5年中国社会消费品零售总额涨了1.8倍，而网络零售总额则飙涨了19倍。20xx年天猫、淘宝总交易额突破1万亿元，历年双11“光棍节”成为了电子商务领域的一件盛事，成交额呈几何级数增长，今年双11支付宝交易额突破了350亿元，相当于中国日均社会消费品零售总额的一半。到20xx年底，网络购物使用率已达到42.9%。

我省的电子商务起步较晚，但发展势头比较迅猛，20xx年电子商务交易额3100亿元，网络零售额390亿元，预计今年我省交易额达到4200亿元，网络零售额达到580亿元。我省已建成国家级电子商务示范基地1个，省级示范基地5个，河南网商园已集聚电子商务企业40余家，开展电子商务的中小企业比例已超过40%，农产品网上购销对接会我省成交额连年位居全国前列。但总体上，我省电子商务还处于发展的初期阶段，基础较弱，应用意识不强，推广范围不宽，质量和水平有待提高，特别是没有我们商务部门直接控制运作的权威电子商务管理服务平台，与发达省份还存在着较大的差距。

党中央、国务院提出要积极发展电子商务、网络购物等新兴服务业态，相继出台了“”电子商务发展指导意见和发展规划。多次强调要通过发展电子商务，扩大信息消费，释放巨大的内需潜力。省委、省政府高度重视电子商务工作，将其作为转方式、调结构、稳增长的重大举措，郭庚茂书记明确指示，要将发展电子商务作为我省发展经济的重要抓手，明年开展对外开放提升年活动，提升主要体现在，一是电子商务迅速发展、广泛应用，二是引进一批标志性企业和项目，三是举办1-2个在国际国内有影响的重大经贸活动。电子商务工作是国务院赋予商务部门的重要职责，经中央编办批准，商务部设立了电子商务和信息化司，从而成为唯一设立电子商务司的国务院组成部门。商务厅作为主管部门，负责全省电子商务发展的规划、组织、协调和指导，近期已向省政府起草报送了关于加快电子商务发展的若干意见，正在着手制定全省电子商务发展规划和统计体系。我们要清醒认识形势，清醒认识差距，充分认识电子商务对转方式、调结构、扩消费、惠民生的重要意义，充分认识电子商务对搞活流通、促进内外贸增长的重要作用，切实将思想统一到省委、省政府决策部署上来，把电子商务作为商务工作新的重要抓手，同心协力，开拓进取，努力开创我省电子商务发展新局面。

二、明确任务，突出重点，推动我省电子商务健康快速发展。

电子商务的核心是商务，信息化设施、认证服务、信息服务、支付服务、物流服务、信用服务、市场监管等是基础、是支撑。今后一个时期，我省电子商务发展总的思路是：以转方式、调结构为主线，以扩消费、惠民生、增就业、促和谐为目的，以降低流通成本、提高流通效率为切入点，激发市场活力，提高应用水平，加强示范引导，强化服务监管，推动网络经济与实体经济互动发展，不断增强网络消费产品供给能力，为中原崛起、河南振兴提供新的动力。到20xx年，包括电子商务主平台、骨干平台、细分平台的平台体系基本建成，网络零售额力争达到社会消费品零售总额15%左右，应用电子商务开展内外贸易的企业比率达到85%左右。主要任务是：

(一)建好平台。我省要加快建设由省商务厅运作、主导、管理的全省综合性电子商务公共信息服务主平台，融合外资、外贸、外经、内贸、消费等业务，引导支持优势企业向平台集聚，面向全省提供商贸流通综合服务，引导带动电子商务发展。鼓励支持各省辖市、电子商务企业建设具有交易、物流、支付、信息、信用等全方位服务的骨干电子商务平台，支持专业批发市场和大型经营企业开展大宗商品网上交易，积极发展中小网商和家政、旅游、订餐、旧货交易等便民服务细分电子商务平台，培育一批有较大影响的特色电子商务平台，逐步形成电子商务主平台、骨干平台和细分平台有机结合，城市与农村、工业与商贸平台有效衔接、协调发展的格局。

(二)抓好重点。一是加强示范引导。深入推进电商示范工程，积极申建并提升国家级电子商务示范基地、示范企业创建水平。培育认定一批省级电子商务示范基地、示范企业。二是推进产业集聚。深入推进电商聚势工程，加快电子商务产业园、网商园、孵化中心建设，加快综合配套设施及公共服务建设，积极引进省外知名电子商务企业和省内中小电子商务企业及创业者入驻园区，形成一批设施完善、配套齐全、特色突出的电子商务品牌园区。三是促进产品网络销售。深入推进名品推广工程，加大平台宣传和应用推广，提升豫货网上行影响力，加强与淘宝、京东商城、苏宁等知名电商平台合作，组织我省名特优产品开展网上推介销售。四是推进传统企业转型。推动我省生产企业和大型传统百货、连锁超市、批发市场等重点商贸企业，建立企业电子商务网站，或利用第三方平台建立电子商务营销网络渠道，依托现有实体网点、货源渠道、物流配送等商业资源，开设网络旗舰店、专卖店，开展线上、线下协同运营，促进传统商品流通方式向电子商务方式转变。推动专业化网络营销服务企业承接传统企业电子商务业务。五是大力发展跨境贸易电子商务。发挥郑州市跨境贸易电子商务服务试点作用，买全球、卖全球，推动省内更多企业利用电子商务平台开拓国际市场，扩大跨境电子商务零售进出口。六是推进农村电子商务。整合利用、引导扶持省内涉农网络平台和信息资源，加强农产品网上销售。加快万村千乡市场工程农家店信息化改造、农超对接电子商务应用，扩大农村市场网上消费。七是加强人才培训。实施十万网商培训计划，开展分行业、分区域电子商务应用知识和技能培训，推动建设河南省电子商务培训基地，开展电子商务人才评定。

(三)打好基础。积极协调有关部门推动“三网融合”、大数据、物联网、云计算，大力发展移动电子商务，促进电子商务运营商、电信运营商、增值服务商、金融服务机构之间开展对接，构建网络交易支撑体系。加强与菜鸟网络等知名企业合作,积极引进知名快递物流企业到我省设立总部和分支机构，逐步建设覆盖全省市、县、乡、村，与电子商务快速发展相适应的现代物流配送体系。加快建立电子商务统计监测体系，研究制订指标体系与统计分析方法，做好电子商务统计信息发布。引导电子商务企业完善数字认证、密钥管理、数字加密等安全措施。

(四)搞好监管。一是制定行业规范。商务部正在牵头起草电子商务法，我们要在贯彻执行国家电子商务法规标准的前提下，积极推进我省电子商务地方立法工作，加快建立我省电子商务行业规范和服务标准。二是加强商务执法。坚持一线放开、二线管住，加大网上商务活动的监督管理，规范网上经营行为，强化事中执法检查和事后违法追究，对利用网络制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、网络诈骗等非法行为，加大查处打击力度，保护消费者合法权益，维护网上流通秩序。三是推进信用建设。制定网上信用标准，开展网上信用评估，探索信用信息的收集、整合和发布模式，建立企业在线信用管理平台，记录、评价、公示和认证企业信用,加强网上企业信用监管。四是逐步推进网络实名备案。各类网商和第三方服务企业逐步实行实名备案，商务执法部门依据备案信息实施监督管理。五是建立网络经营和消费主体纠纷投诉与调解处置机制，发挥电子商务行业组织作用，引导企业守法、诚信、规范经营。

三、加强领导，务实重干，努力开创我省电子商务工作新局面。

(一)加强领导。推动全省电子商务发展，是省委、省政府赋予商务部门的重要职责。今天召开这个会议，目的就是促使同志们提高对电子商务的认识，回去后把电子商务工作尽快地、更好地推动起来。省政府即将出台《关于加快电子商务发展的若干意见》，将建立河南省电子商务工作联席会议制度，省财政每年安排一定规模的电子商务发展资金，并要求各级政府把加快推进电子商务列入重要日程，加大统筹协调和政策扶持。各级商务部门要切实提高对发展电子商务的认识，回去后抓紧向市、县政府领导汇报此次会议精神，加快构建跨部门协调机制。要积极争取财政资金，重点支持一批重大项目，扶植一批重点企业。商务局主要负责同志要把电子商务作为商务工作的重要抓手，亲自推动，分管副局长要具体抓落实。要加快建立电子商务工作机构或明确承办科室，配备工作人员，落实办公经费，摸清工作底数，尽快制定工作规划，明确主要任务、工作措施、推进步骤，力争尽快有所突破。

(二)抓好学习培训。当今是信息时代、互联网时代、电商时代，知识和技术更新很快，我们必须敏锐意识到电子商务已经是市场经济条件下流通现代化的必然要求，也是我们商务系统干部职工必须尽快熟悉和掌握的新领域。要加强对新知识的更新和学习，一方面注意学习国家有关的政策和法规，学习外省先进经验，一方面要学习电子商务理论，省厅今后会建立电子商务专家库，依托专业学校、行业协会，多组织相应的业务技能培训，尽快让大家掌握新情况，把握新规律，提高业务素质，适应新的需要，为加快发展电子商务提供人才保障。

(三)搞好宣传。电子商务是一项新工作，需要社会方方面面的了解、理解和支持。省厅将利用各主流媒体，加强电子商务工作宣传，大力宣传商务部门主管电子商务职能,大力宣传加快发展电子商务的重要意义、工作举措、工作成效，普及电子商务应用知识，宣传各地发展电子商务的好做法、好典型、好经验，大力推介省内电子商务优秀企业。各省辖市、各县市区商务部门也要加大对电子商务的宣传和知识普及力度，共同营造电子商务发展的浓厚氛围。

(四)务实重干。我们争取到对电子商务工作的主管职能，实属不易，这项工作我们不干则已，干就要干好，这个阵地我们不但要坚决守住，还要在我们手里多出亮点。大家要切实负起责任，扑下身子，真抓实干。工作目标、工作思路要符合实际，出新招、出实招，确保工作实效。省厅布置下去的工作，都要不折不扣落在实处，遇到问题要及时报告，工作进展情况及时汇报。要有一股闯劲、拼劲，敢于争先，勇于争先，按照一流标准要求，干出一流成绩。

同志们，改革大潮扑面而来，电商发展时不我待。任务已经明确，关键在于落实。我们要按照省委、省政府的要求，进一步解放思想，开拓进取，在电子商务发展中主动作为，有所作为，努力开创我省电子商务发展新局面，为富裕河南、文明河南、平安河南、美丽河南建设做出贡献!

各位领导，同志们：

根据会议安排，我对20xx年商务工作进行总结，安排部署20xx年重点商务工作。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在全市商务系统广大干部职工的共同努力下，较好地完成了各项任务。全市社会消费品零售总额实现2193亿元，同比增长12.5%，总量和增速分别居全省第一和第三。全市外贸进出口实现130.8亿美元，同比增长2%。其中出口实现69.8亿美元，同比增长10.4%。全市57个重点商贸项目总投资1505亿元，计划完成投资248.3亿元，累计完成投资252.6亿元，同比增长17%。

按照市委、市政府转型升级、跨越赶超的要求，我们主动作为，大胆创新，整合肉菜追溯体系、城市共同配送、中小商贸流通企业公共服务平台、电子商务示范基地等9个国家试点项目，总投资6000余万元，建成了以商务云为核心，以人才保障、配送、支付、客服等为支撑的电商生态体系，开创了由政府主导、企业运作的电商发展新模式。中心建成三个多月时间，已有三百余家企业、三千余种商品上线上平台。还有大量企业和项目签订了上线意向，显示出了强大的成长力，为今后我市加快发展现代服务业打下了坚实基础。赢得了国家商务部、发改委、省市各级领导的高度重视，认为是电商产业发展模式的有益尝试。成功举办了首届中国·石家庄o2o电商博览会，参观人数达16万人，主会场现场交易额1800万元。36个电商项目签约，企业间签订协议和达成合作意向1510项。全年电子商务交易额达到2400亿元，同比增长25%，网上销售达到306亿元。

(二)5个国家试点项目建设稳步推进。

肉菜流通追溯体系、城市共同配送体系、电子商务示范基地、中小商贸流通企业公共服务平台、农产品流通用体系和农村市场体系5个国家试点项目，截至目前，各级财政已投入资金约1.8亿元，拉动社会投资25.6亿元，通过这些项目建设，不仅有力地促进了商贸事业的发展，还使我市多项商务工作走在了全国前列，商务部在全国推行的四种共同配送模式中，两个出自我市。为我市在京津冀一体化发展中发挥作用打下了较好的基础。

(三)91个重点商贸项目建设取得新进展。

全年市重点商贸项目57个，总投资1505亿元，全年完成计划投资248.3亿元，累计完成252.6亿元，同比增长17%。西美五洲酒店、乐橙商务广场等10个项目竣工开业;国际贸易城、北国商城西扩等20个续建项目顺利推进;中山华府综合体、中交财富贸易中心等16个项目开工建设;中环广场、浙台世贸中心等11个项目抓紧前期准备。新华区、桥西区建设项目数量及完成投资同比均有较大幅度增长。以鹿泉国山宾馆、晋州国际建材家居五金城等为代表的34个县域重点商贸项目总投资103.2亿元，年度计划投资34.4亿元，全年累计完成投资36.5亿元，其中14个项目已建成竣工。同时，积极开展二环内批发市场外迁工作。这一系列工作的开展，对于带动消费和增加就业，促进经济健康快速发展，发挥了重要作用。

(四)农超对接、家政服务等便民工程更加完善。

为了让市民买的方便、吃的健康、享得实惠，我们始终坚持在惠及民生的工作上不松劲、求实效，在科学谋划布局的基础上主动牵线搭桥。三和早餐公司网点达到350多个、国大36524连锁门店开设早餐数量达到300多家。20xx年成功申请为省早餐工程建设试点城市，已建成5家固定早快餐店，市区6家大型连锁超市41家门店长期合作的农合组织达到345家，全年生鲜经营量累计达到6.7万吨，销售额达6.9亿元，同比分别增长8.2%和32.9%。河北大河农产品物流配送中心建设速度加快，全年新建社区惠民店30家，总数累计达到140家。编制完成了《石家庄市社区商业发展规划(20xx—20xx)》初稿，培训家政服务员2377名。各项工作得到了稳步推进，市民身体健康得到进一步保证，城市形象得到进一步提升。

(五)消费促进活动取得明显成效。

50家重点商贸服务企业积极开展丰富多彩的夜间促销和文化演出活动，实现夜间销售收入23.9亿元，同比增长16.3%，占全部营业收入的20.7%。谋划组织的休闲夏日、金秋购物、欢乐祥和年、工业品配送下乡、农超对接等促销活动成果显著。其中，由100余家商品零售企业和餐饮企业参与的休闲夏日和金秋购物活动分别实现销售收入19.2亿元和29.4亿元，同比增长15.3%和15.9%。由大型超市、连锁经营企业等100家采购商和110家农副产品专业合作社参加的农超对接活动，签订农超对接协议达5200万元。激发了市民的消费热情，有力拉动了省会社零额的增长。据商务部监测，去年我市六种主要生活必需品供应平均价格一直低于全国平均水平5个百分点以上。

(六)外经贸工作步伐不断加快。

加强对外贸企业分类帮扶，协调解决企业生产经营中的困难，指导企业用足用好财税政策。全年出口增长10.4%，超额完成增长4%的目标，全市贸易顺差达89174万美元。全年新增具有对外贸易经营资质的企业976家，同比增长38%，是历年最快的一年。全市有出口实绩的企业达到2476家，比去年同期增长269家，同比增长12%，进一步提振了企业的信心。立足我市产业比较优势，积极推进“走出去”战略。组织60余家企业参加了“香港投资政策说明会”、“泰国投资政策说明会”、“匈牙利投资政策说明会”以及赴京与加拿大曼尼托巴省代表团洽谈等一系列对接活动，不断拓宽企业了解境外投资信息的渠道。全市新增对外投资企业33家，同比增长43.48%;投资总额44606.112万美元，同比增长89.96%。投资企业个数和投资总额均在全省位居第一，为我市经济结构转型升级做出了积极贡献。

(七)服务外包产业快速发展。

抓住京津冀协同发展的战略机遇，不断创造引进、消化京津辐射外溢资源环境。成立了服务外包协会和校企联盟，并已征集20所院校和100多家服务外包企业。去年我市国际离岸服务外包。

合同。

总金额达1246.5万美元，同比增长38.7%;离岸执行额达1050万美元，同比增长348.4%。一批外包项目有序推进，引进了北京在路上航空服务、中讯信息等服务外包企业20家。通过为我市服务外包企业搭建人才对接、信息共享、合作交流平台，促进企业不断做大做强，服务外包产业实现了规模化发展。

这些成绩的取得是全市商务系统干部职工共同努力的结果，是有关部门大力支持的结果，在此表示诚挚的谢意。在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，世界经济发展尚未摆脱经济危机的影响，进出口增长乏力;受国家宏观调控政策影响，消费依旧低迷，经济下行压力较大。同时，我们更要看到我市商务工作面临的优势和机遇：中央明确我市在京津冀协同发展中“现代商贸物流”的定位;省市大力发展现代服务业的要求，以及我市已初步具备了大力发展现代服务业的优势，各级领导对商务工作更加关注和支持。因此，我们必须紧紧抢抓机遇，乘势而上，大展作为，为市委市政府分忧，多挑担子，做好各项商务工作。

今年全市商务工作总体思路是：紧紧抓住国家实施京津冀协同发展和“一带一路”战略机遇，按照市委、市政府制定的今年重点工作和全省商务工作安排，以项目建设为总抓手，依托国家示范项目，大力完善电子商务生态环境，改造提升传统服务业，改善民生服务业，快速吸纳集聚一批现代服务企业，通过跨境电子商务建设，扭转外贸不利局面，促进我市经济快速发展。

主要发展目标：20xx年全市社会消费品零售总额同比增长12%;对外贸易进出口总值同比增长5%;完成62个总投资1515亿元，年度投资224亿元的全市重点商贸项目建设任务;电商交易额达到2800亿，同比增长20%左右。

要完成以上任务，需要我们树立“潜力在农村、要害在模式、途径在转型、关键在创新”的理念，从以下几个方面采取措施，努力开创商务工作新局面。

(一)大力发展现代商贸服务业。

1、大力实施电商跨越年活动，推动我市电子商务工作迈上新台阶。一是在政府层面上要进一步完善电商生态环境。继续积极争取上级项目和资金;制定、推动出台产业扶持政策;创新管理体制机制，出台相关规划、规则、标准、办法、条件、方案等;推进可信交易体系建设;发挥校企联盟作用，为企业及时输送各类专业人才，争取国家电商培训中心分中心在我市挂牌。县(市)、区也要参照市局的思路和做法，积极争取和制定适合本地发展的政策，推动现代服务业的发展。二是在企业层面要进一步完善支付、配送、客服等服务功能。做大市商务云规模，提升云平台承载能力，努力打造成航母级别的电商公共服务平台，力争年内促成1000家以上企业进驻。三是探索建立适应电商时代要求的新的商业模式。采取政府引导、协调，企业主导的方式，以扩大企业销售、方便百姓安全消费、给百姓带来更多实惠为目的，建立网上自由市场及其以此为后台支撑的线下“o店”(惠民便利店)，在自愿的基础上，通过政策扶持，机制创新，力争发展“o店”(惠民便利店)1000家以上。四是努力构筑项目支撑体系。大力推进鹿泉数字产业谷等园区建设，积极申报省级园区，使其成为吸引北京等地电商企业的重要承载地。大力推进10个特色电子商务分基地、10个电子商务平台建设，形成“园区—基地—平台”协同发展、相互支撑的一体化电商发展格局。五是加快推进传统商贸企业转型升级。三月份完成传统商场转型电商样板区建设，而后选择10个营业面积在1万平米以上的商场推广。四月份力争200余家餐饮企业加盟的网上餐饮一条街上线运营。积极推动传统批发市场的转型升级。同时，要注意引导好其他业态企业转型升级。六是加快发展农村电商。正定县要充分利用试点机遇，按上报方案，依托市公共服务平台，加快电子商务进农村示范县建设工作。在试点取得成功经验的基础上，各县(市)、区要整合万村千乡市场资源，大力推进电商进农村工作，做到“名优产品引进来”和“特色产品走出去”。这项工作的意义不仅是提高农民消费水平，扩大企业销售，进而带动我市的经济发展，更主要的是通过这个模式，我们多年总讲的缩小城乡“剪刀差”的愿望才有可能实现，其政治意义远大于经济利益。七是建设城乡一体化的商贸物流共同配送体系。依托城市共同配送体系、电商进农村、电商与物流快递业协调发展等国家试点项目，建设城市一级分拨中心、二级城市公共配送中心(县级分拨配送中心)、末端配送网点(超市、社区惠民便利店、“万村千乡”农家店、提货点(自提柜))等三级网络，形成城乡一体的物流快递配送体系。积极会同交通、交管部门研究制定商贸物流配送车辆的管理办法，加快形成城乡一体、布局合理、衔接紧密、运行高效的商贸物流配送体系。各县(市)、区要注意按照全市的总体部署和要求，结合各自实际，抓好相关具体工作的落实。

2、积极发展服务外包产业，全力做好国家服务外包示范城市申报工作。重点督导推进国际服务外包开发区、高新区服务外包示范基地、鹿泉数字产业谷和国家软件基地的规划建设和项目引进工作。围绕京津冀协同发展和我市中东西发展战略，以北京等地区为重点招商区域，加快招商步伐。推进美团网后台基地、在路上航空服务基地、北京中讯软件集团等项目建设，确保美团广场如期投用、国家软件基地二期扩建项目开工。推进服务外包与电子商务校企联盟建设，建设公共信息平台，吸纳更多院校和服务外包企业加入，推进软件、呼叫中心、动漫等企业开展专业人才实训，开展企业进校园，高校进企业等校企交流对接系列活动。各县(市)、区要加快制定本地现代服务业的规划和具体措施。

3、大力发展会展业，提升会展规模和质量。一方面督促会展场馆建设加快进度，全面提升我市会展场馆的档次和水准。同时，充分利用现有场馆组织各类会展活动，筛选有条件的展会进档升级。特别是要根据展馆建设进度，提前谋划好今后重大会展工作。做好京津冀三地o2o电子商务博览会申办、承办工作。争取全年举办的各类展会超过100个，做到周周有会展。各县(市)、区要结合各自产业优势谋划好各自会展活动。桥西区要加快老火车站综合改造，使其具备会展功能。

(二)积极发展民生服务业。

1、完善惠民、便民的市场流通体系。一是探索推进公益性农产品批发、物流配送和零售网络建设。支持农产品产地交易、冷链、配送设施建设，不断完善产地市场服务功能。探索公益批发市场建设销售模式。启动雨润农产品物流中心的蔬菜、水果经营区建设;6月底北方农产品批发市场建成营业。二是完善标准化菜市场和社区惠民便利店建设。市内各区要加快建设和改造标准化菜市场，通过增加服务内容、发展社区电子商务、规范经营管理等，提高社区惠民便利店的运行质量。正定县、栾城区、鹿泉区、藁城区要与主城区对标，各建设或改造一个标准化菜市场，结合电商进农村，大力推进社区惠民便利店建设。各区商务局(市场办)要联合各区相关部门下大力度清理露天占道市场、小摊小贩，改善标准化菜市场经营环境。三是改善县域农贸市场环境。扶持部分县(市)建设农产品交易市场。抓好矿区农贸市场、晋州市东翼农产品批发市场、赵县商贸城农产品批发市场等一批市场的改造。四是加强农产品流通设施建设。重点提高高邑、藁城、无极、晋州、新乐等产地型农产品批发市场规模和档次，完善市场的冷链、加工、集配功能，不断提高市场综合性服务能力。加快电子商务在农产品流通方面的应用，特别是大型农产品批发市场，今年要加快推进信息化建设，促进产销衔接。其他县(市)要在县城改造提升一个高标准、规范化的农贸市场。

2、统筹推进重点商贸项目建设。各县(市)、区要谋划建设一批大型商贸流通项目，不断提高商业规模。市内各区要积极谋划在三环周边安排大型超市等商贸流通设施建设项目。桥西区要加快规划建设以新客站为中心的7.9平方公里核心商圈。各县(市)、区还需注意及时协调解决重点商贸项目的问题，加快项目建设。

3、进一步推进早餐工程、社区商业和家政服务建设。鼓励发展固定连锁化早快餐店，推进早餐规范化经营。推动家家惠公司主食加工配送中心和10家早快餐店正式营业;鼓励引导企业发展固定连锁化早快餐店;继续推进早餐规范经营，引导其向固定店发展;鼓励早快餐连锁企业建立电子商务平台，实现线上线下结合的配送餐业务。深化便民服务进家庭和便利消费进社区的“双进工程”，健全社区服务功能，积极建设家政服务网络信息平台。组织市内区及正定县、高新区、正定新区等按照《石家庄市社区商业发展规划》推进社区商业建设。选择1—2家有实力的企业搭建社区电子商务平台，实现购物、餐饮、服务进家庭。

4、继续做好夜经济工作。一是完善区域布局。以大型商贸综合体为中心，合理亮化美化、布局业态、规范配套设施，组织开展文化、游乐、健身等休闲娱乐活动，不断丰富夜生活。二是打造重点品牌项目。组织协调有关部门，在前几年建成的品牌项目基础上，选取重点，加大支持引导力度，做成名片，打造成为本地市民经常去、外地游客慕名来的高品质夜间休闲消费场所。三是大力推进县域夜经济发展。鹿泉区、藁城区、栾城区和正定县要加大政策资金扶持力度，集中力量推进夜经济建设，争取尽快打造出1—2个区域亮点项目，刺激消费，带动经济发展。

5、积极开展各类促贸活动。广大商贸企业要根据市场热点，把商品消费和服务消费有机融合起来，扩大服务领域，改进服务方式，针对不同消费群体，积极开展各类形式多样、内容健康促销活动，千方百计扩大销售。各县(市)、区要以大型商贸综合体为主，鼓励协会和商贸流通企业开展丰富多彩的促销活动。抓好城乡互动，便利消费。围绕农产品促销和农民消费需求，继续推进农超对接工作，进一步扩大农超对接的规模，提高农产品经超市销售的比重。

(三)积极扩大外经贸规模。

1、认真抓好外贸基地建设。在现有1个国家级和7个省级出口基地的基础上，积极推进利用电子商务改造提升传统外贸企业开拓国际市场能力，扩大出口规模，提高市场占有率。石家庄循环化工园区和新乐市要抓好新出口基地的基础工作，争创第三批省级出口基地。对年进出口额超5000万美元的20家企业一对一帮扶，实行一厂一策，努力完成好进出口任务。

2、加快发展跨境电子商务。依托综合保税区、鹿泉数字产业园等，通过引进第三方跨境电商平台，吸引一批跨境电商企业，促进外贸进出口形势的好转。

3、充分利用国际国内两个市场、两种资源，加快“走出去”步伐。以周边国家和非洲、北美、中东欧等为重点，支持钢铁、水泥、玻璃等企业通过产能合作拓展发展空间。以澳洲、非洲、拉美、中亚等矿产资源富集地区为重点，鼓励企业加大境外能源资源开发力度。以欧美等发达国家为重点，支持企业开展以获取技术、人才等高端要素为目的的并购投资。高邑、鹿泉、晋州等各县(市)区要结合当地瓷砖、建材、纺织等特色产业，每年至少组织外经贸企业开展一次政策业务培训。同时，要积极组织外经贸企业参加省市组织的政策宣讲及培训，引导企业充分利用国际国内两个市场、两种资源，加快“走出去”步伐。各县(市)、区要对本地有条件、有实力的企业特别是优势产能企业进行摸底，掌握企业发展基本情况，赴中东欧、加拿大、澳大利亚、非洲等有市场、有资源、外交关系好的国家和地区的考察洽谈，力争20xx年全市新增20家以上境外投资企业。大力推进在境外建立石家庄产业园工作。

(四)继续强化市场监测和监管。

一是继续完善市级市场供应。

应急预案。

在做好省级肉菜储备工作的同时，继续做好市级肉菜储备工作，争取扩大市级猪肉、冬春蔬菜等商品储备的品种和规模，更好的起到保障市场供应的作用各县(市)区要不断完善商务系统市场应急调控体系，完善生活必需品市场应急预案二是依托市商务云数据中心，按照共建分管的原则，与有关职能部门共同建设农产品追溯体系三是加强部门间配合，加大打击商务领域违法行为的力度，有效维护市场秩序积极探索创新流通行业管理方式，加强商贸行业管理，加大市场整治力度，从严打击成品油市场、发售单用途商业预付卡、零售商供应商公平交易、外派劳务等各类违法、违规活动，进一步规范市场秩序四是严密防范各类安全生产、火灾等事故的发生，落实好安全生产责任制五是进一步优化样本企业结构逐步把全市所有大型百货、超市、餐饮企业等商贸企业纳入市场监测系统加强对消费品市场的调研分析，搞好预测预警和信息发布探索并建立电商统计制度。

(五)巩固党的群众路线教育实践活动成果，强化工作纪律，提高工作效率。

一是要加强学习，提高认识。认真学习党的xx届四中会全、省委八届九次全会、市委九届六次全会精神，全面提高贯彻落实中央和省、市决策部署的自觉性、坚定性和创造性。加强培训，加快知识更新，尽快掌握新技术，运用新模式，保持商务事业快速发展。二是要转变作风，增强服务意识，提高工作效率，突出工作成果。市委、市政府在今年春节节后上班第一天，连续第五年召开了全市改善两个环境广播电视大会。我们要持续贯彻会议精神，以求真务实的精神，从全市商务工作的实际出发，办实事、求实效，以服务企业、便民惠民为宗旨，多干打基础、谋长远、为百姓谋福祉的事，真正把心思用在干事创业上，把功夫用在为民办实事上。三是坚持依法行政，廉洁勤政，树立良好形象。坚持依法办事，按照法定权限和程序行使权力。凡审批事项要有程序、条件，竞争择优，严格落实“三个公开、三个清单”制度，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为、吃拿卡要等有损商务部门形象的事件发生。认真按照市委、市政府、市纪委关于加强党风廉政建设的安排部署，积极推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设责任制落实，树立商务部门为民、务实、清廉的良好形象。四是强化改革创新。当前我们商务工作，面临诸多困难，只有“创新”，才能破解这些难题，才能“驱动”事业的发展。要不断创新思路，探索新模式，运用新技术，形成一套有效的制度和机制。五是强化调查研究。现在是商贸企业比较困难的时期，要深入基层，探讨解决问题的办法，用足用好国家、省市出台的促进商务工作发展的各项政策，最大限度地发挥政策效应。六是强化协调配合。加强与有关方面的沟通联系和协调配合，形成相关部门横向联动，省市县纵向互动的协调服务机制。

20xx年的各项重点工作已经全面展开，工作任务艰巨，希望全市商务系统广大干部职工继续发扬不怕吃苦、敢打敢拼的精神，在市委、市政府的正确领导下，确保重点工作首季开门红，圆满完成全年目标任务。

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市长在电子商务工作推进会上的讲话

通过学习余剑、徐梅、张曙光等感人事迹，我认为要着重从以下方面抓好脱贫攻坚工作：

一、突出党建引领，夯实战斗堡垒。一是村支"三委"班子团结一致、齐心协力，强化战斗堡垒作用。二是坚决落实党风廉政建设责任制，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项规定。三是严格执行"三会一课"制度，定期召开党组织的专题组织生活会及党员活动日，扎实开展民主评议党员工作，按要求、按标准及时收缴党费。认真开展"四议两公开"工作，生态肉牛、亲子教育农庄、五改一化一维等村集体重大事项均严格按照"四议两公开"工作法开展。

二、狠抓精神文明，筑牢精神高地。一是扎实抓好精神文明及文化思想宣传工作。二是正确处理好群众来信来访接待工作，建立管理台账，做好教育和引导，做好各类特殊人群和重点人员的管理，做到底数清、情况明、动态准。积极组织群众开展文化体育活动。三是结合本村实际，按程序制定并修改完善村规民约，目前已广泛征求意见3次。

三、紧盯重点项目，加快经济发展。按照要求制定村级集体经济发展规划、方案，因地制宜发展种植、养殖、旅游等产业。一是抢抓全力挖掘本地板栗、蚕妞妞、野葱、折耳根、葱酸菜等特色野生食品，制定了符合本村情况的任期规划和年度工作计划。二是"农旅一体化园区、亲子教育农庄、100亩蔬菜"三个重点项目有序推进。农旅一体化园区基础设施建设基本完成，集中建房一期基本完工，二期已完成场平，生态长廊正在施工。亲子教育农庄已完成道路硬化、景点打造，设备正在引进之中。生态肉牛项目已完成圈舍搭建、产业路硬化，基础设施全部完善，完成草料种植20亩，下一步即将引进种牛。三是林下养鸡扶贫项目，利益联结10户贫困户，于3月31日分红户均1000元。四是村集体专业合作社蔬菜项目、村集体挖掘机扶贫项目和村集体100万元利润分红共覆盖20xx年70户贫困户，户均分红1357元。五是70户贫困户"精扶贷"办理率达97%,已落实的因户施策项目。

四、抓实社会事务，提升服务水平。带领党员群众抓好辖区内党委政府各项工作，全面实行党务、村务、财务公开真实、全面、规范。一是驻村第一书记、村党支部书记、村主任带头执行坐班制度，带头推行为民服务全程代理、上门服务、马上就办等便民举措，及时记录民情日记和工作日志。二是全面完成计生考核指标，计生服务联络员作用发挥好，阵地建设规范，宣传氛围良好。三是保护生态环境。板栗园村处于武陵山脉之中，山峰重峦叠嶂，森林植被较好，有金丝楠、野柿树、金弹子等诸多名贵树种。村民依水而居，空气清新，每到周末和节假日，村内8户农家乐游客爆棚，是城区居民休闲、度假、烧烤、养生的后花园。四是挖掘人文风情。20xx年5月9日，我村杨家坡组获国家住建部等部门列入"中国传统村落名单",爱国将领万式烔故居列入市级文物单位，万氏宗祠正在全力对接打造春晖书院，13岁举人舒道远正在深度挖掘中。辖区景观"三面令旗、桃源洞、轿子顶、仙人撒网、猪尿包、迷你石屋、攀岩壁、十九孔桥"等独具匠心。

五、决战脱贫攻坚，决胜同步小康。一是精准识别有序推进。截止20xx年底，板栗园村(二类贫困村)共计建档立卡贫困户170户597人，其中已脱贫户164户579人(包含20xx年脱贫40户169人、20xx年脱贫60户257人、20xx年底脱贫64户153人)，未脱贫6户18人，贫困发生率0.79%,出列时间为20xx年底目前。全村16个村民组170户建档立卡贫困户全部建立了一户一档，佐证资料已收集完毕。二是"四改一化一维"高效推进。按照"碧党办字〈20xx〉16号文件"等工作要求，全村共需改410户，已开工388户、竣工238户。屋场土组"精品村寨",共需改修36栋，已动工36户，基本完成13户。三是移民搬迁率先完成。20xx年的8户易地搬迁户已全部入住，陈曾佑、万路军、陈秀旺、万兆军已入住龙田和谐家园，付银华、万井昌、金启飞已入住在城区枇杷湾，且8户旧房已率先全部完成。20xx年的5户易地搬迁户，已完成抽签分房。

20xx年，是脱贫攻坚的攻坚之年，是啃骨头、涉险滩、拼刺刀的一年，形势十分严峻，任务艰巨繁重，但是板栗园村迎难而上、戮力同心，取得了一定成绩，用干部的辛苦指数换来了群众的幸福指数。但是也必须清醒的认识到，我们还面临基础设施欠账多、产业发展基础薄等等系列难题，必须强化担当、坚定信念，发扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的新时代贵州精神，奋力打造新时代山水、人文、乡愁、养生"四位一体"的乡村文化旅游胜地。

在电子商务培训班上的讲话

实习单位：xx有限公司。

xxx有限公司始创于1998年，是以品牌管理咨询、企业文化咨询为主的综合性文化传媒机构，服务内容涵盖品牌形象推广、企业文化咨询、媒介整合、公关促销活动、平面与影视广告创作、产品包装设计制作、展示与环境艺术设计制作、网站建设等。公司地处重庆江北cbd中心，拥有近700平米的办公场所。

秉承“用心生产智慧”的理念，红石曾多次在全国专业大赛上获奖，一次又一次为客户创造了骄人的业绩。公司现已形成含品牌管理中心、企业文化咨询中心和电子商务中心在内的70多人的架构，并拥有以百脑汇威客网为平台的庞大的人才资源库，可为各行业客户提供强大的智力服务。目前服务客户已遍布全国32个省、直辖市、自治区和香港、澳门特别行政区。

本次实习是学习了三年多的电子商务专业后进行的一次全面的实践性练习。其目的在于加深对电子商务基础理论和基本知识的理解，将课堂知识与现实工作进行结合，达到理论与实践相结合的目的，想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，更重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用，找出自己的不足之处，以便更好的取长补短，提高个人素养，为即将进入社会做好准备和进行必要的热身及适应。

对于一个大学生而言，敢于接受挑战是一种基本的素质。虽寒风凛冽，冰天雪地，我毅然踏上了社会实践的道路。2020年x月x号，我带着忐忑与兴奋来到了xxxx有限公司，一进公司大门，公司的整齐干净让我非常喜欢，让我对未来的工作产生了好奇与憧憬。我带着行李走进人资处，人资处的两位老师热情的接待了我，填表格、报到、安排住宿，参观公司。这里的热情让我没有一点陌生感，刚来时的忐忑也随之烟消云散。

从x月x号到x月x号，公司对我们几个新来的实习生进行了半个多月的培训，第一周让我们了解公司的大概情况，公司的文化理念、经营理念、管理理念、人才理念、工作作风等等。第二周就对我们进行了专业培训，经过多重考核，我顺利上岗，在网络部担任网络策划推广。

一培训完，我立即投入到了工作中，即参与公司的网络策划推广工作中。李总说网站存在一些问题，需要我去解决，于是我在各大网站上去搜索、对比，参考别的网站的优势，看自己的不足。然后拿出一个解决方案。去找李总谈了一个下午，最终敲定了解决方案。我也从李总的谈话中体会到了，凡事不能急于求成，要把问题的来龙去脉理清楚之后，再找准时机行动，把握时机非常重要，不能提前也不能延后，要刚刚好才能做好事情。

紧接着，我被安排做公司的品牌宣传册文字部分，得知领导的意图主要是展示公司的业务范围和竞争优势，力求精简与吸引人，我们就开始工作，花了两天的时间，把公司的宣传册做出来了。

然后手头还剩下老总交代的一份大工作，就是网站的改版方案。网站改版已经做了很久了，但是直到现在还没有完成，而营销方案的最终敲定还需要我的配合，所以我要在最短的时间内熟悉网站改版的营销方案，以便提出比较合适的营销方案。我召集网络推广部的几位同事一起讨论，给他们解释我对于网站改版的一些方案，请他们在改版的时候作为参考，可是不幸的是，我提的方案基本全被否定了，因为他们说我的方案有的在之前老方案中已经有所体现，有的则欠缺考虑，这让我感觉非常失败。下班以后，我就不断的反思，我到底失败在哪里了?思来想去，还是觉得自己太浮躁，太急于求成，这就是我们刚入社会学生的通病，总是想尽快的做成成绩，才会造成考虑不周的情况。第二天，我又仔细看了一遍了方案，这次我先了解了情况，然后在开会讨论的时候虚心听取大家的意见，而不是自己天马行空的去想，最后总结出了属于大家的改版方案，这次总结出的方案得到了老板的肯定，我心里面非常的开心。

接下来，我就开始了公司网站维护工作。网站维护是我比较擅长的一项技能，虽然电子商务专业开设的关于网站方面的课程比较少，但由于我对网站比较感兴趣，所有看了不少关于网站设计方面的专业书籍，并且大三、大四时曾在老师的指导下自己做过一个小的网站，学过一些ftp软件的简单维护工作，因此对网站维护已有了一定的功底了。但在具体的网站维护时我遇到的难题还是不少，因为公司的正式网站与自己的网站无论在性质还是在内容上都是有比较大的差异的。幸运的是我在x总监的指导下，凭借我对网站维护的浓厚兴趣和已具备的功底，很快地战胜了一个个难题。

经过了这些工作我已做到x总监所说的“很好地掌握到理论知识与实际情况、实践工作之间的差距，更好地将理论知识和实际情况、实践工作紧密结合”了，基本上适应和达到了职场的各项条件和要求，基本完成了由学生到职场职业人的转型。

完成这些工作之后接踵而来的任务就是参与关于该公司的其他宣传工作。这些工作都进行得很顺利，我已经能够得心应手地圆满完成任务了。

经过了这为期近一个多月的实习，我做到了将本专业所学的电子商务概论等专业知识和技能投入到具体实践工作中，增加了生活阅历，增长了见闻见识，获得了比较丰富的实际工作经验和如何处理好职场人际关系等职场的其它方面的技巧、能力、素质与经验，全方位地锻炼与提升了工作能力、学习能力、工作经验、专业知识和专业技能等各方面能力及素质，尤其很好地学习、掌握了企划方面的实践知识和技能，并且我对企划方面的工作产生了更加浓厚的兴趣。

近两个月的实习，使我真正体会到工作的乐趣。在这不到两个月的时间里，我帮忙接电话，复印资料，整理文件，参加各种会议组织和实施等，无不感受着工作的氛围。在大学，只有学习的氛围，每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。而这里是工作的场所，每个人都会为了取得成就感和获得更多的报酬而努力，无论是学习还是工作，都存在着竞争，在竞争中就要不断学习别人先进的地方，也要不断学习别人怎样做人，以提高自已的能力。记得老师曾经说过大学是一个小社会，但我总觉得校园里总少不了那份纯真，那份真诚，还始终保持着学生的身份。而走进工作单位，接触各种各样的同事、上司等等，关系复杂，但我得去面对我从未面对过的一切。在这次实践中，我感受很深的是，公司的理论学习很多，几乎是面面俱到;而在实际工作中，可能会遇到书本上没学到的，又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。但也要感谢老师孜孜不倦地教导，我比一部分人具有更高的起点，有了更多的知识层面去应付各种工作上的问题。

回想这次实习，我学到了很多，从我接触的每个人身上学到了很多社会经验，自己的能力也得到了提高，而这些在公司里是学不到的。千里之行，始于足下。这对我以后走向社会起到了一个桥梁作用，过渡的作用，是人生的一段重要的经历，对将来走上工作岗位也有很大帮助，同时也让我明白了许多做人道理，向他人虚心求教，遵守组织纪律和单位的各项规章制度，与人文明友好交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻，好的习惯也要在实际生活中不断培养。这近两个月所学到的经验和知识大多来自领导和同事的教导，这将是我一生的财富。

这次实习也让我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的关系是很重要的，做事首先要学做人，要明白做人的道理，如何与人相处，是现代社会做人的一个最基本的问题，对于自己在校大学生，面临踏入社会的人来说，需要学习的东西还很多，他们就是的老师，正所谓“三人行，必有我师。”我的这次实习，使我真正从课本走到现实中，从抽象的理论回到了多彩的实际生活，是一次成功的社会实践。

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去年12月，市政府在岚皋县召开全市电子商务发展现场会后，全市上下进一步统一了思想，坚定了信心，明确了思路，电子商务发展的质量和水平不断提升;大部分县区结合各自实际，抢抓发展机遇，不断开拓创新，探索出了符合自身县情的发展模式。特别是紫阳县、平利县、岚皋县和宁陕县，发展势头很不错。紫阳县、平利县已经批准为国家电商进农村综合示范县;最近阿里巴巴发布全国2000个县的电子商务发展数据，平利县网商数据居全省82个县之首，的确可喜可贺。这些县的农村电商之所以能取得这样的成绩，具有如下共同特点：一是主要领导重视，把电子商务作为“一把手”工程来抓;二是投入力度较大，电子商务运营平台建设已成规模;三是注重人才队伍建设，在电商人才的培养引进上取得了明显成效。同时，也培植出了一批各具特色的电商企业，比如：宁陕甲骨文公司运用县域农产品溯源监管大数据云平台，消费者通过手机扫描二维码即可快速查看丰富详尽的农产品资料，解决了农产品从田地到餐桌的质量追踪溯源问题;东方财星公司组建的宁陕马上发物流公司，统筹整合了全县的物流资源，真正实现了快递配送至村的全覆盖;高新区电商企业安康好又多商贸有限公司经过运作，于7月28日在陕西股权交易中心挂牌上市等等。

尽管取得了一定的成绩，但我们也要清楚地认识到，我市电子商务发展还处于起步阶段，与发达地区相比差距明显。主要存在四个方面问题：一是电商企业普遍规模小、产品品牌混杂。目前，我市电子商务规模总量小、产业集聚度不高、主体实力弱，呈自我发展状态，缺乏引导和扶持，农产品品牌影响力较小，市场竞争力弱。二是电商普及率较低。全市虽然有将近一半的企业在应用网络开展营销，但仅在网页展示形象，未开展电子商务交易业务;本土电商平台虽有所发展，但平台影响力和辐射力都较弱，有实际营业收入的更少。三是物流配送体系还不完善。进驻我市的邮政、申通、顺丰等25家快递物流企业，配送网络一般只延伸到县城和镇办，很少在乡村设点，农村物流“最后一公里”亟待解决。四是电商人才缺乏。电子商务行业快速发展与人才供应不足的矛盾突出，特别是懂行的领导干部和专业实用人才非常稀缺，对全市电子商务发展形成了极大制约。下面，我围绕当前工作存在的突出问题，专就推进全市农村电商发展，讲三点意见：

一、把握形势，高度重视农村电商发展。

电子商务正在以我们难以想象的迅猛发展态势逐步渗透到经济社会的各个层面，并以其独特优势成为经济增长的助推器。面对这样的形势，我们要么主动适应，掌握先机，要么被动接受，丧失机遇。主动适应就必须高度重视，想方设法，积极推动。当前我市发展农村电子商务有很多有利条件：

电子商务加快发展的指导意见》，明确提出培育农村电子商务市场主体、扩大电子商务在农业农村的应用、改善农村电子商务发展环境三方面的重点任务。省政府先后出台《关于进一步加快电子商务发展的若干意见》、《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》、《关于促进农村电子商务加快发展的实施意见》等一系列文件，从资金、土地、市场准入、人才、金融、配套服务等方面出台了支持电子商务发展的具体政策措施。市政府也出台了《关于加快电子商务发展的意见》、《安康市大力发展电子商务加快培育经济新动力工作方案》等文件，还把农村电商发展纳入对脱贫攻坚的重要考核内容。行政推动的力度，前所未有，农村电商发展面临难得的发展机遇。

第二，发展农村电商符合安康发展实际。一是一是发展农村电商有利于实现生态保护与经济发展的双赢。安康是国家主体功能区试点示范市，保持良好生态是我们的基本职责。电子商务是生态友好型、环境友好型产业。我市农村有着许许多多绿色食材、生态精品和健康良品，通过互联网思维的植入和挖掘，使每份农产品都有“故事”、有“文化”、有“乡愁”，就能真正让人民群众在收获青山绿水的同时享受到生态保护的“红利”。二是发展农村电商有利于创新创业。电子商务是典型的就业密集型产业，可以让“菜园子”直接对接“菜篮子”，一部手机、一台电脑就能创业、就业，这是大学生、青年人喜欢干、乐意干、能干好的事情，能有效推动全民就业。我市山大沟深，农村信息比较闭塞，商品相对较少，难以满足群众需求。通过电子商务，能大幅改善农村商贸流通环境，畅通消费品下乡渠道，群众足不出户，就能够充分享受互联网便捷的服务。三是发展农村电商也是农民群众实现脱贫致富的一个重要途径。我市农村脱贫工作任务艰巨，虽然有丰富的特色农产品资源，但长期以来这些资源的销售渠道不畅，难以走向市场，制约了农民增收和脱贫攻坚目标的实现。通过发展农村电子商务，可以使安康的特色优势农产品走出农村、走向市场，走出安康、走向全国，极大减少农产品中间销售环节，解决了“好东西卖不出好价钱”的难题，促进农民增收，助推脱贫攻坚。(比如：汉阴巨川有限公司的特级有机硒生态米，9斤包装的在网上卖到了1080元，平均每斤120元;紫阳县乡愁旅游文化产业公司，统一包装干土豆片、干竹笋后在网上销往全国，今年春节期间干土豆片销售收入达20余万元，实现了农产品的溢价和农民增收)。

第三，安康发展农村电商已具备较好的基础。去年以来，大部分县区都非常重视电商发展，纷纷建立机构、加大投入、创建平台、狠抓培训，具体成效前面已经提到。越来越多的企业开始利用电子商务来提升自己在市场中的竞争力，截至6月底，全市已有20xx多家企业开展线上交易，随着交通、通信、物流配送等基础设施的日趋完善，电商企业还会不断增多，应该说，电子商务在安康已经开始生根发芽并取得了一定的发展，加快农村电商发展正当其时。各级各部门务必充分认识发展农村电子商务的重要性，把农村电商发展摆在更加突出的位置，努力提升档次、壮大规模、加快发展，为全市经济社会加快发展提供强有力的支撑。

二、乘势而上，着力解决农村电商发展的重点问题。

围绕当前工作的薄弱环节，在下一步工作中要突出抓好以下六项工作：

一是继续抓好电商人才培训。加强培训是解决电商人才匮乏的根本途径。目前，各县区都在开展电商培训，但培训方式单一，效果不是很好。电子商务是一个新型业态，必须开展常态化的、多样的、精细化的培训才能取得良好效果。面上的培训要分层分级，既要对各级党政领导、镇村干部和大学生村官进行培训，使各个层面的干部更加重视电商，还要面向大中专学生、创业青年和镇村网点工作人员开展电子商务应用知识和技能培训，着力培养大批有实战能力的实用型人才。具体的培训要分类，全面开展党政干部电商学习培训、企业电商发展战略培训、电商专项人才培训、电商知识普及培训等，要通过培训，把领导干部培育成电商专家，把普通农民培育成网民，把网民培育成网商，这样才能真正起到培训作用。今年的培训任务已在刚才签订的电子商务目标责任书中分解下达，各县区务必要认真制定培训计划，全面落实各自培训任务，为电子商务发展提供强有力的人才保障。

二是积极壮大电商经营主体。电商企业是电子商务发展的中坚力量。要引导传统企业转型。鼓励我市传统生产企业和大型百货商场、连锁超市等商贸企业建立电子商务网站，或利用第三方平台建立电子商务营销渠道，开设网络旗舰店、专卖店，开展线上、线下协同运营，促进传统流通方式向电子商务方式转变。要招商引进龙头企业。加大招商引资力度，积极与阿里巴巴、京东等知名电商开展战略合作，培育引进电商推广营销、产品包装设计、托管运营等产业链企业，采取“企业+基地+网店”、“协会+合作社+网店”的模式，实行组团发展，强强联合，占领市场。要积极鼓励电商领域创新创业。电商企业规模太小是很难盈利的，如果开个网店，产品归集、摄影、搬运、推广、客服都由自己做，既不专业，人力成本又高，所以电商企业必须要不断扩大规模，在标准化的基础上进行专业分工，协作经营、规模经营才能走得更远。各类创业孵化基地和电子商务协会要优先支持电商领域的创新创业，帮助个体工商户、下岗职工、大学生村官、农村致富带头人、大中专毕业生等群体根据自己的特长，投身于电商运营的各个环节，让更多的人投身电商，在分工协作中推动发展。

三是坚决抓好农产品质量安全溯源。我市的茶叶、魔芋、大米、腊肉、果蔬等特色农产品，是主要的电商产品，确保农产品质量安全是我市电子商务健康持续发展的重中之重。近年来一些地方发生“瘦肉精”、“毒果袋”、“工业抛光大米”等事件后，北京、上海、广州等一些大中城市相继实行了严格的市场准入制度，消费群体也对农产品质量标准要求越来越高，增加了我市农产品“走出去”的难度。各县区要对此高度重视，把质量追溯作为发展电子商务的前提和基础，一要充分利用大数据、物联网等现代信息技术，推动农产品产供销标准化，集中力量打造一批组织化、规模化、信息化水平高的现代化质量追溯亮点企业，培育一批市场影响力大、市场营销能力强的知名追溯产品品牌，形成一批可借鉴、可复制的先进典型。二要做好产品的标准化、服务的标准化、数据的标准化和载入平台的标准化等基础工作，特别是在追溯信息系统建设上，要实现便捷操作、便捷追溯、便捷查询。三要强化品牌宣传，运用现代宣传手段，重点宣传“生产有记录、安全有监管、产品有标识、质量有检测”的追溯理念，树立优质、安全、绿色农产品供应商的形象，以公开透明的原产地商品赢得市场的认可和消费者的信赖。

四是不断完善电商物流配送体系。物流配送体系是电商发展的基础。我市现有物流和快递公司分布松散凌乱，全市25家快递物流企业，真正做到配送至村的只有宁陕县东方财星公司整合的马上发物流配送企业，特别是“农产品进城”的物流配送问题亟待解决。各县区要借鉴宁陕县的做法，积极引进知名物流企业入驻发展，对现有物流配送资源进行整合，大力发展第三方物流，并在土地、税收和融资等方面给予支持，满足中小电商企业的业务需求，打通农村电商“最后一公里”的发展瓶颈。要大力推进现代物流基础设施建设，市政府即将出台关于促进快递业发展的实施意见，鼓励、支持各县区建设集电子商务产业和快递物流服务为一体的快递物流园区，鼓励物流企业在物流园区投资建设快件分拨中心、仓储基地、快件安全检测中心。同时，要推进涉农流通龙头企业、农产品批发市场等建立连锁直营店、加盟店与第三方配送相结合的配送体系，在镇、村设立电子商务服务站点，逐步实现网上订货、配送、结算的农村流通新模式。

五是着力推进电商扶贫。电商扶贫是助推脱贫攻坚的有效抓手。各县区要把推进脱贫攻坚作为发展电子商务的主战场，着重做好两个方面工作：一是市商务局要尽快制定电商扶贫规划和具体工作方案，加快建设村级电商服务点。在全市1158个贫困村中，紫阳县、平利县、岚皋县按照国家和省级示范的要求，村级电商服务点都要覆盖80%，按照电商扶贫考核的要求，其他县区今年村级电商服务点建设也要达到30%以上。刚才签的责任书中已经予以明确，希望加快落实。二是各县区要发挥农村专业合作社和贫困村驻村帮扶工作人员的作用，指导帮助当地贫困户开办网店、发展电商，力争达到“一村一店”、“一村一品”;同时，要依托条件成熟的农村超市、便利店、专卖店等，开展电商服务，打造电商扶贫示范网店，建立电商扶贫示范网店与建档立卡贫困村、贫困户的利益联结机制，发挥示范网店代销代购的功能，形成一店带多户、一店带多村的电商扶贫模式，真正让电子商务成为贫困群众增收致富的新渠道。

六是务实推进综合示范县建设。紫阳、平利两县作为全国电商进农村示范县，国家支持了项目资金，就得把事情做好，否则还会被取消资格。希望两个县结合实际，着力在健全农村电商服务体系、提高电子商务应用能力、持续改善电商发展环境下功夫，不断探索，形成特色，力争打造成市内外、省内外都来学习的示范中的示范。电商进农村示范工作每年全国安排200个县，还在继续实施，也希望其他县区加大力度，努力工作，争取更多的县区进入全国示范的盘子。

三、夯实责任，努力营造农村电商发展的良好环境。

一要加强组织领导。电子商务投入大、涉及部门多，是“一把手”工程，各县区、各有关部门要将发展电子商务列入重要日程，一把手要重视，分管领导要抓具体，各部门要主动配合。目前，大部分县已经成立了电子商务发展领导小组及电商办。但还有一些县区至今没有专门机构，希望各县区要进一步健全电商工作机构，加快构建跨部门协调机制，明确任务，加紧工作，做到电子商务发展“有机构、有编制、有经费、有规划”，尽快取得突破。

二要切实做好服务。三大通讯运营企业及铁塔公司要加快农村通讯基础设施建设，解决好贫困村网络信号不够畅通、宽带普及率不高的短板问题。请市工信部门牵头，会同通讯三大运营企业和铁塔公司，于今年10月份前拿出贫困村通讯基础设施建设规划，并按规划抓好实施，积极为农村电商扶贫做出贡献。各级工商、质监、食品药品监管、农业、卫计等部门，要加强服务和指导，做好安康特色农产品的质量认证和品牌培育等工作，提高安康富硒特色产品的美誉度。人社、扶贫等部门要整合培训资源，不断加大电商培训，同时要创新机制，积极引进电商人才。

三要扩大宣传引导。电子商务是网络经济的一种形式，需要强有力的宣传作保证。在宣传上要充分抓住产品的特色和文化内涵，讲好故事，引人入胜。要通过电视、网络、报刊、电台等传统渠道和微博、微信等新媒体，加强电子商务工作宣传，大力宣传加快发展电子商务的重要意义、工作成效，普及电子商务应用知识，总结推广发展电子商务的好做法、好典型、好经验，宣传全市电子商务优秀企业和先进个人，努力为电子商务发展营造良好的舆论氛围。

四要强化督办考核。市电商办要建立科学的工作考核机制，合理设置考核指标，将农村电商发展与扶贫考核、商务系统考核结合起来，从严督办考核。市政府督查室要配合市电商办，对各县区及相关部门工作情况实行跟踪检查。各县区、各相关部门要进一步细化措施、明确任务、落实责任，确保目标任务落到实处。

最后，借各位县区长和经贸局长都在，我再强调一个事情:就是由商务部门负责的社会消费品零售总额和进出口贸易指标的考核问题。今年上半年，我市多项经济指标都走在全省前列，生产总值、二产、规上工业增加值增速和非公经济占比等四个指标都是全省第一。但全市社会消费品零售总额118.06亿元，增长13.2%，比上年同期下降一个百分点，占全省第六位。按县区考核，汉滨区、镇坪县没有完成半年进度。进出口贸易今年3.25亿元的任务，仅完成7053万元，占全年任务的21.7%，与去年同期下降69个百分点，居全省倒数第二;全市仅有岚皋县完成任务，其他县区均有较大欠账，其中平利县、宁陕县还没有开张。这两项指标是年度目标考核的重要指标，根据近几年我市主要经济指标增长的情况，这两项指标应该不是这样的，说到底还是重视不够和方法不当的问题。希望各相关部门要进一步解放思想、敢于担当，特别是国税等部门要创造性地开展工作，努力为进出口贸易创造条件。各县区要高度重视，想方设法，确保全年目标任务不欠账。

同志们，做好农村电商工作，关乎创新创业、关乎农民增收和脱贫攻坚，话讲千遍不如扑下身子实干。请大家进一步解放思想，抢抓机遇，扎实工作，努力开创我市电子商务工作新局面!

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同志们：

为全面做好新形势下电子商务工作，今天我们在这里召开全省电子商务工作会议，这是在我省电子商务发展关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是分析形势，统一思想，提高认识，明确任务，强化措施，努力开创我省电子商务工作新局面。刚才，会议对全省23家省级电子商务示范企业代表进行了授牌，传达了商务部农产品网上购销对接会有关文件精神，一会儿，电子商务领域的专家还要为大家授课辅导。我着重讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强新形势下加快电子商务发展的责任感、紧迫感。

电子商务是商务活动的电子化，是新经济的典型代表，随着以互联网、云计算、物联网等为代表的信息技术飞跃发展，电子商务与实体经济深入融合，对生产、消费乃至人们的生活带来深刻影响，在促进经济发展方式转变、保持经济创新活力等方面发挥着重要作用。它突破了时空限制，减少了实体店的很多费用，减少了很多环节，降低了管理和物流成本，拓宽了买卖双方市场空间，改变了企业的市场开拓和品牌培育方式。可以说，电子商务是流通方式、消费方式、生活方式的一场革命，是网络化现代商务活动的新形态，是提高企业核心竞争力的重要途径，是推进大流通、大物流、实现内外贸一体化发展的全新贸易模式，是满足多元化、个性化消费需求、实现便利消费、实惠消费的重要载体，未来必将占据越来越大的市场份额。电商时代已经到来，这是客观必然，不管你愿不愿意、接不接受，发展电子商务已成为不可抗拒的潮流，都要面对，都必须适应。《中国互联网络发展状况统计报告》调查统计，过去5年中国社会消费品零售总额涨了1.8倍，而网络零售总额则飙涨了19倍。20xx年天猫、淘宝总交易额突破1万亿元，历年双11“光棍节”成为了电子商务领域的一件盛事，成交额呈几何级数增长，今年双11支付宝交易额突破了350亿元，相当于中国日均社会消费品零售总额的一半。到20xx年底，网络购物使用率已达到42.9%。

我省的电子商务起步较晚，但发展势头比较迅猛，20xx年电子商务交易额3100亿元，网络零售额390亿元，预计今年我省交易额达到4200亿元，网络零售额达到580亿元。我省已建成国家级电子商务示范基地1个，省级示范基地5个，河南网商园已集聚电子商务企业40余家，开展电子商务的中小企业比例已超过40%，农产品网上购销对接会我省成交额连年位居全国前列。但总体上，我省电子商务还处于发展的初期阶段，基础较弱，应用意识不强，推广范围不宽，质量和水平有待提高，特别是没有我们商务部门直接控制运作的权威电子商务管理服务平台，与发达省份还存在着较大的差距。

党中央、国务院提出要积极发展电子商务、网络购物等新兴服务业态，相继出台了“十二五”电子商务发展指导意见和发展规划。多次强调要通过发展电子商务，扩大信息消费，释放巨大的内需潜力。省委、省政府高度重视电子商务工作，将其作为转方式、调结构、稳增长的重大举措，郭庚茂书记明确指示，要将发展电子商务作为我省发展经济的重要抓手，明年开展对外开放提升年活动，提升主要体现在，一是电子商务迅速发展、广泛应用，二是引进一批标志性企业和项目，三是举办1-2个在国际国内有影响的重大经贸活动。电子商务工作是国务院赋予商务部门的重要职责，经中央编办批准，商务部设立了电子商务和信息化司，从而成为唯一设立电子商务司的国务院组成部门。商务厅作为主管部门，负责全省电子商务发展的规划、组织、协调和指导，近期已向省政府起草报送了关于加快电子商务发展的若干意见，正在着手制定全省电子商务发展规划和统计体系。我们要清醒认识形势，清醒认识差距，充分认识电子商务对转方式、调结构、扩消费、惠民生的重要意义，充分认识电子商务对搞活流通、促进内外贸增长的重要作用，切实将思想统一到省委、省政府决策部署上来，把电子商务作为商务工作新的重要抓手，同心协力，开拓进取，努力开创我省电子商务发展新局面。

二、明确任务，突出重点，推动我省电子商务健康快速发展。

电子商务的核心是商务，信息化设施、认证服务、信息服务、支付服务、物流服务、信用服务、市场监管等是基础、是支撑。今后一个时期，我省电子商务发展总的思路是：以转方式、调结构为主线，以扩消费、惠民生、增就业、促和谐为目的，以降低流通成本、提高流通效率为切入点，激发市场活力，提高应用水平，加强示范引导，强化服务监管，推动网络经济与实体经济互动发展，不断增强网络消费产品供给能力，为中原崛起、河南振兴提供新的动力。到，包括电子商务主平台、骨干平台、细分平台的平台体系基本建成，网络零售额力争达到社会消费品零售总额15%左右，应用电子商务开展内外贸易的企业比率达到85%左右。主要任务是：

(一)建好平台。我省要加快建设由省商务厅运作、主导、管理的全省综合性电子商务公共信息服务主平台，融合外资、外贸、外经、内贸、消费等业务，引导支持优势企业向平台集聚，面向全省提供商贸流通综合服务，引导带动电子商务发展。鼓励支持各省辖市、电子商务企业建设具有交易、物流、支付、信息、信用等全方位服务的骨干电子商务平台，支持专业批发市场和大型经营企业开展大宗商品网上交易，积极发展中小网商和家政、旅游、订餐、旧货交易等便民服务细分电子商务平台，培育一批有较大影响的特色电子商务平台，逐步形成电子商务主平台、骨干平台和细分平台有机结合，城市与农村、工业与商贸平台有效衔接、协调发展的格局。

(二)抓好重点。一是加强示范引导。深入推进电商示范工程，积极申建并提升国家级电子商务示范基地、示范企业创建水平。培育认定一批省级电子商务示范基地、示范企业。二是推进产业集聚。深入推进电商聚势工程，加快电子商务产业园、网商园、孵化中心建设，加快综合配套设施及公共服务建设，积极引进省外知名电子商务企业和省内中小电子商务企业及创业者入驻园区，形成一批设施完善、配套齐全、特色突出的电子商务品牌园区。三是促进产品网络销售。深入推进名品推广工程，加大平台宣传和应用推广，提升豫货网上行影响力，加强与淘宝、京东商城、苏宁等知名电商平台合作，组织我省名特优产品开展网上推介销售。四是推进传统企业转型。推动我省生产企业和大型传统百货、连锁超市、批发市场等重点商贸企业，建立企业电子商务网站，或利用第三方平台建立电子商务营销网络渠道，依托现有实体网点、货源渠道、物流配送等商业资源，开设网络旗舰店、专卖店，开展线上、线下协同运营，促进传统商品流通方式向电子商务方式转变。推动专业化网络营销服务企业承接传统企业电子商务业务。五是大力发展跨境贸易电子商务。发挥郑州市跨境贸易电子商务服务试点作用，买全球、卖全球，推动省内更多企业利用电子商务平台开拓国际市场，扩大跨境电子商务零售进出口。六是推进农村电子商务。整合利用、引导扶持省内涉农网络平台和信息资源，加强农产品网上销售。加快万村千乡市场工程农家店信息化改造、农超对接电子商务应用，扩大农村市场网上消费。七是加强人才培训。实施十万网商培训计划，开展分行业、分区域电子商务应用知识和技能培训，推动建设河南省电子商务培训基地，开展电子商务人才评定。

(三)打好基础。积极协调有关部门推动“三网融合”、大数据、物联网、云计算，大力发展移动电子商务，促进电子商务运营商、电信运营商、增值服务商、金融服务机构之间开展对接，构建网络交易支撑体系。加强与菜鸟网络等知名企业合作,积极引进知名快递物流企业到我省设立总部和分支机构，逐步建设覆盖全省市、县、乡、村，与电子商务快速发展相适应的现代物流配送体系。加快建立电子商务统计监测体系，研究制订指标体系与统计分析方法，做好电子商务统计信息发布。引导电子商务企业完善数字认证、密钥管理、数字加密等安全措施。

(四)搞好监管。一是制定行业规范。商务部正在牵头起草电子商务法，我们要在贯彻执行国家电子商务法规标准的前提下，积极推进我省电子商务地方立法工作，加快建立我省电子商务行业规范和服务标准。二是加强商务执法。坚持一线放开、二线管住，加大网上商务活动的监督管理，规范网上经营行为，强化事中执法检查和事后违法追究，对利用网络制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、网络诈骗等非法行为，加大查处打击力度，保护消费者合法权益，维护网上流通秩序。三是推进信用建设。制定网上信用标准，开展网上信用评估，探索信用信息的收集、整合和发布模式，建立企业在线信用管理平台，记录、评价、公示和认证企业信用,加强网上企业信用监管。四是逐步推进网络实名备案。各类网商和第三方服务企业逐步实行实名备案，商务执法部门依据备案信息实施监督管理。五是建立网络经营和消费主体纠纷投诉与调解处置机制，发挥电子商务行业组织作用，引导企业守法、诚信、规范经营。

三、加强领导，务实重干，努力开创我省电子商务工作新局面。

(一)加强领导。推动全省电子商务发展，是省委、省政府赋予商务部门的重要职责。今天召开这个会议，目的就是促使同志们提高对电子商务的认识，回去后把电子商务工作尽快地、更好地推动起来。省政府即将出台《关于加快电子商务发展的若干意见》，将建立河南省电子商务工作联席会议制度，省财政每年安排一定规模的电子商务发展资金，并要求各级政府把加快推进电子商务列入重要日程，加大统筹协调和政策扶持。各级商务部门要切实提高对发展电子商务的认识，回去后抓紧向市、县政府领导汇报此次会议精神，加快构建跨部门协调机制。要积极争取财政资金，重点支持一批重大项目，扶植一批重点企业。商务局主要负责同志要把电子商务作为商务工作的重要抓手，亲自推动，分管副局长要具体抓落实。要加快建立电子商务工作机构或明确承办科室，配备工作人员，落实办公经费，摸清工作底数，尽快制定工作规划，明确主要任务、工作措施、推进步骤，力争尽快有所突破。

(二)抓好学习培训。当今是信息时代、互联网时代、电商时代，知识和技术更新很快，我们必须敏锐意识到电子商务已经是市场经济条件下流通现代化的必然要求，也是我们商务系统干部职工必须尽快熟悉和掌握的新领域。要加强对新知识的更新和学习，一方面注意学习国家有关的政策和法规，学习外省先进经验，一方面要学习电子商务理论，省厅今后会建立电子商务专家库，依托专业学校、行业协会，多组织相应的业务技能培训，尽快让大家掌握新情况，把握新规律，提高业务素质，适应新的需要，为加快发展电子商务提供人才保障。

(三)搞好宣传。电子商务是一项新工作，需要社会方方面面的了解、理解和支持。省厅将利用各主流媒体，加强电子商务工作宣传，大力宣传商务部门主管电子商务职能,大力宣传加快发展电子商务的重要意义、工作举措、工作成效，普及电子商务应用知识，宣传各地发展电子商务的好做法、好典型、好经验，大力推介省内电子商务优秀企业。各省辖市、各县市区商务部门也要加大对电子商务的宣传和知识普及力度，共同营造电子商务发展的浓厚氛围。

(四)务实重干。我们争取到对电子商务工作的主管职能，实属不易，这项工作我们不干则已，干就要干好，这个阵地我们不但要坚决守住，还要在我们手里多出亮点。大家要切实负起责任，扑下身子，真抓实干。工作目标、工作思路要符合实际，出新招、出实招，确保工作实效。省厅布置下去的工作，都要不折不扣落在实处，遇到问题要及时报告，工作进展情况及时汇报。要有一股闯劲、拼劲，敢于争先，勇于争先，按照一流标准要求，干出一流成绩。

同志们，改革大潮扑面而来，电商发展时不我待。任务已经明确，关键在于落实。我们要按照省委、省政府的要求，进一步解放思想，开拓进取，在电子商务发展中主动作为，有所作为，努力开创我省电子商务发展新局面，为富裕河南、文明河南、平安河南、美丽河南建设做出贡献!

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