只有经历过辛勤奋斗的人，才能真正品味到成功的果实的甘甜。奋斗中如何保持专注和坚定的信念，不被外界干扰？让我们一起来看看这些关于奋斗的名人名言，它们或让我们思考，或给予我们力量。
行政案件申请书
申请人xxx，男，汉族，19xx年x月xx日出生，现住xx市xx新区xxx号。
请求贵院依法裁定中止对本案的审理。
事实与理由：
原告某花诉被告某一同居关系析产、子女抚养纠纷一案。该案受理后，在审理过程中某一向法庭提交了结婚证和补发的结婚证。以及民政局出具的情况说明。原告均有异议。
本案的审理过程及结果，涉及双方当事人是否存在婚姻关系，结婚证是否合法等本案的重大问题，对本案事实的查清具有决定性的`作用，对结婚证及情况说明的合法予否应通过行政诉讼予以解决。本案应以行政案件审理结果为依据，因此本案确须待行政案件结案后才能审理。
为维护申请人的合法权益，查清本案的事实，正确认定当事人的关系，合法公正地审理本案，申请人特依据《民事诉讼法》第136条和《婚姻法》第8条等之规定，向贵院提出中止审理申请，请依法裁定。
申请人：xxx。
20xx年xx月xx日。
行政管理案件分析
银行自产生以来，风险就与之形影不离、相伴相生。风险即是一种挑战，也蕴藏着机会。银行因为有效管控风险而生存和繁荣，也因为风险管控不力而衰败和消亡。因此，风险管理是银行最重要的职能，也是现代银行科学管理的核心内容。随着银行业务的不断发展和市场竞争的加剧，银行业见险呈现复杂多变的特征。作为经营风险的行业，银行能否正确认识见险，能否有效管控风险，将决定银行的生存和发展。近几十年，随着金融风险和金融案件的频繁暴发，人们对银行风险的认识和重识程度逐渐加深，如何有效识别风险、管理风险、防范风险、化解风险，特别是防范案件，已成为银行业管理的主要任务之一。
我们从几个案例看下银行业案件频发的成因：
1、柜员挪用现金案件（2006）。
建行德州平原支行一名年仅23岁的营业室综合柜员，绕开银行内部各监管环节，于2006年8月23日至10月10日短短49天时间，盗用银行资金2180万元，用于购买体育彩票，并中得彩票奖金500万元。如果不是建行山东德州分行对所辖的德州市平原县支行进行突击检查，营业室综合柜员刁娜挪用、盗用银行资金逾2000万元一案，也许根本无人知晓。
案情剖析：刁娜的手法有二：一为空存现金，二为直接盗取现金。所谓“空存现金”，即在没有资金进入银行的情况下，通过更改账户信息，虚增存款。由于存单本身是真实的，所以尽管事实上并没有资金入账，但还是可以将虚增的“存款”提取或者转账出来，成为自己可以支配的资金。
为了获取资金购买彩票，刁娜向李顺刚（刁娜男友李顺峰之兄）、周会玲（德州卫校体彩投注站业主）、冯丽丽（德州保龙仓体彩投注站业主）三人开立的四个账户虚存资金52笔，共计2126万元。在实际操作中，刁娜将其中的1954万元分54次转入体彩中心账户，提现的172万元也均用于购买彩票。相对而言，直接盗取银行现金更为困难。因为银行每天下班前都要轧账。但由于管理漏洞重重，刁娜得意轻易得手。调查表明，刁娜在作案期间，多次直接拿出现金，或在中午闲暇时直接交给柜台外的男友李顺峰，或下班后自行夹带现金离开，或将现金交其他柜员存入李顺刚账户。如此这般，盗取现金总计54万元。
2006年9月17日，在刁娜购买彩票中得500万资金时，她选择以“空取现金”（与空存现金相反）的方式归还了部分库款，但最终留给建行1680万元的现金空库；扣除公安部门追缴冻结的资金74万元之后，建行涉案风险资金为1606万元。
从此案我们可以看出：由于建行德州分行、平原支行和营业室相关管理人员不认真履职甚至严重失职，使得刁娜轻松越过授权、查库、事后监督、库存现金限额管理控制和安全管理等“五道关口”和至少十二个业务环节的风险控制闸门，从容作案。例如，营业室副主任尹光辉在刁娜作案期间查库六次，但每次都不实际盘查库款，只是登记《现金单证核查登记簿》，结论是“账实相符”。同样是刁娜作案期间的9月12日，德州分行会计业务检查组对平原支行营业室进行检查，刁娜仅以生病为由就逃避了库存的检查。刁娜案件的现金库存近两个月超出正常水平近8倍，但建行目前的数据集中系统未实现预警，只能通过事后的稽核系统才能发现问题。
银行应构建“人控”与“机控”双重防线，从制度层面和技术层面加强异常业务预警，强化业务的即时监控，使违规行为无处可藏。
2、柜员盗用现金案件（2009年）。
基本案情：2009年9月13日18：00，该支行报告上级行，称其一名综合柜员武某于当日15：25分离岗，到结账时未归，该支行随即展开对武某的调查。经核查，武某在9月13日通过直接盗取库款，盗用客户借记卡空存现金等方式共盗取现金156余万元。
作案手段：
1、直接盗取库款100万元。9月13日，武某利用中午吃饭时间，将其他工作人员支开，从现金库盗取资金100万元并分两次从柜台递交给作案同伙。
2、盗用客户借记卡空存现金56余万元后取现。武某通过盗用客户“张某”、“王某”身份证复印件办理借记卡，自9月13日上午9时开始，武某通过个人终端分6笔在“张某”、“王某”两个账户内空存现金56万余元。9月13日上午武某通过值班保安在该支行另一柜台提取现金3.5万元，下午武某及作案同伙通过某行商户pos机提取现金23万元，剩余资金因该pos商户当天无足够现金未能取现。
发案原因分析：本案件作案手段并不复杂，犯罪嫌疑人武某能在较短的时间内完成空存、盗取现金的全过程，充分暴露了该支行在管理方面存在的严重问题，经初步排查，案发原因突出体现在：
1、案件防控意识淡薄。该案件充分暴露出该支行责任意识、风险防范意识和能力。
不强，未能认真执行岗位职责，人情大于制度、信任代替制度的现象极为突出。
2、未执行“双人临柜”制度。经初步调查，案发当时为星期天，犯罪嫌疑人武某。
以午饭时间、客户较少等借口支走其他柜员及四级授权经理，违规单人临柜，为作案铺平了道路。
3、未执行现金管库员离岗报告制度，按照该行内控制度要求，对现金管库员离岗。
30分钟未归的情况应及时报告上级行，本案中犯罪嫌疑人武某自9月13日15：25分离岗后至日终结账时，支行才上报武某未归信息，错过案件最佳侦破时机。
4、内控制度及操作系统对“空存”行为缺乏有效监督。目前该行现行的操作系统。
及业务流程对柜员授权金额以内的“空存”行为缺乏事前防范和事中监督的环节，只能在事后监督环节发现漏洞，对柜员“空存”行为监督力度不足。
行政案件信息简报范文
简报—、概说（一）含义。
简报是传递某方面信息的简短的内部小报。是具有汇报性、交流性和指导性的简短、灵活、快捷的简报又称“动态”、“简讯”、“要情”、“摘报”、“工作通讯”、“情况反映”、“情况交流”、“内部参考”等。
也可以说，简报就是简要的调查报告，简要的情况报告，简要的工作报告，简要的消息报道等。它具有简、精、快、新、实、活和连续性等特点。
常见的简报有三种：一是会议简报，主要反映会议交流、进展情况；二是情况简报，反映人们关注的问题，供机关领导参考；三是工作简报，报告重大问题的处理情况以及工作动态、经验或问题等。简报不是一种文章的体裁。
因为一份简报，可能只登一篇文章，也可能登几篇文章。这些文章，可能是报告、专题经验总结、讲话、消息等，故此，把简报说成一种独立的文体，或只说是报告，是不妥当的。
简报不是一种刊物。因为有些简报可装订成一本，像一般“刊物”，更多的是只有一两张纸，几个版面，像一份报纸。
更重要的是简报具有一般报纸的新闻特点，特别是要求有很强的时效性。而刊物的时效性则远不及报纸。
故此，简报不是“刊”，而是“报”，说它是刊物，不如说是“小报”更恰切些。综观各种工作简报、会议简报、动态简报，再拿这些简报同一般的报纸、刊物相对照，可以得出这样的看法：简报不再单纯是下级向上级汇报工作的简要书面报告，不能看作是一种独立文体，也不是一种刊物，而是一种专业性强的简短的内部小报。
（二）特点。简报具有一般报纸新闻性的特点，这是共性；它又有本身的特点，主要是：1.内容专业性强。
公开的报纸，一般是综合性的，内容广泛，各方面的新闻都有，政治经济文化、工农商各行各业、城市乡村、国内国外的新闻等；除了新闻，还有文艺作品。这样，它就能满足各阶层读者的需要，有宣传政策、沟通信息、传播知识和陶冶性情等多方面的作用。
简报就有所不同，它一般由有关单位、部门主办，专业性十分明显。如《人口普查简报》《计划生育简报》、《水利工程简报》、《招生简报》等等，分别由主办单位组织专人撰写，传递该项工作的各种信息，包括情况、经验、问题和对策等，一般性的东西少说，无关的东西不说，专业性的东西多说。
这样，对一般读者来说，能使他们了解工作的进展情况，增强责任感。对领导机关来说，“各级领导接到这样的简报，掌握了情况，有问题就有办法处置了。”
2.篇幅特别简短。虽然所有报纸篇幅都有限，文章都较简短，但比较起来，公开的大报，一般都有4版，有4万多字；地方小报，每期也有2万多字，简报姓“简”。
简，是它区别于其它报刊的最显著的特点。一期简报甚至只登一篇文章，几段信息，或一期几篇文章，总共一两千字，长的也不过三五千字，读者可以用很短的时间把它读完，适应现代快节奏工作的需要。
简报的语言必须简明精炼。3.限于内部交流。
一般报纸面向全社会，内容是公开的，没有保密价值，读者越多越好，正因为如此，它除了新闻性外，还要求有知识性和趣味性。简报则不同，它一般在编报机关管辖范围内各单位之间交流，不宜甚至不能公开传播，特别是涉外机关和专政机关主办的简报更是如此。
有的简报，往往是专给某一级领导人看的，有一定的保密要求，不能任意扩大阅读范围。（三）分类简报的种类，按时间分，有定期的简报、不定期的简报；按性质分，有工作简报、生产简报、学习简报、会议简报；按内容，有综合反映情况的简报和反映特定情况的专题简报。
1.日常工作简报又称业务简报。这是一种反映本地区、本系统、本部门日常工作或问题的经常性简报。
它包含的内容较广，工作情况、成绩问题、经验教训、表扬批评，对上级某些政策或指示执行的步骤，措施都可以反映。它常以定期或不定期的形式出现，在一定范围内发行。
2.中心工作简报又称专题简报，它是一种阶段性的简报。它往往是针对机关工作中某一时期的中心工作、某项中心任务办的简报，中心工作完成，简报也就停办了。
3.会议简报是会议期间反映会议情况的简报，它是一种临时性的简报，内容包括会议中的情况、发言及会议决定等。规模较大、时间较长的会议常要编发多期简报，以起到及时交流情况，推动会议的作用。
小型会议一般是一会一期简报，常常在会议结束后，写一期较全面的总结性的情况反映。4.动态简报，包括情况动态和思想动态。
这类简报的时效性、机密性较强，要求迅速编发，发送范围有一定限制，在某一个时期、某一阶段要保密。二、写法（一）报头1.简报名称一般用套红印刷的大号字体。
如有特殊内容而又不必另出一期简报时，就在名称或期数下面注明“增刊”或“xx专刊”字样。秘密等级写在左上角，也有的写“内部文件”或“内部资料，注意保存”等字样。
2.期号，可写在名称下一行，用括号括上。3.编印单位。
4.印发日期写在与编印单位平行的右侧。再下面，用一道横线将报头与报核隔开。
（二）报核报核，即简报所刊的一篇或几篇文章。简报的写法是多种多样的，因此，它的形式也较灵活。
大多数是消息，。
行政管理案件分析
某市东山原永汉南街道办事处辖内的仰忠街，现已成为专营精品饰物的专业街（市场），街道两旁店铺林立（原为居民家，现已改成店铺），有300多个体户，近3000多从业人员从事商业经营活动，每年为家家创税约五百多万元，上缴工商管理费近百万元，永汉南街道办事处在仰忠街获得的综合效益也达一百多万元。仰忠街在全国各地乃至港、澳．台及东南亚地区小有名气。但是，由于仰忠街市场是在道路两边占道搭建铺位安置待业青年就业而逐步发展形成的，造成了违章占道经营，堵塞消防过道，群众行路困难，火灾隐患突出，卫生保洁差等问题。因此仰忠街又成了群众投诉多的热点问题，引起了人大代表关注和政府有关部门的重视。
此时，恰逢此市创建全国卫生城市“迎检”，仰忠街的问题自然成了有关部门领导的一块“心病”。因此，由区城管办牵头，召开了公安、工商、城管、街道等部门的联席会议，研究是撤销仰忠街精品专业市场的问题。东山区某副区长、区城管办主任、永汉南街道办事处主任在联席会上发表了不同意见。区城管办主任、区公安局提出要撤销市场，街道办事处主任、区工商局提出可以不撤销或暂时不撤销，某副区长听了两方意见后发了言。问题：
1.如果你是区城管办主任，请你说明撤销市场的理由。
2.如果你是永汉南街道办事处主任，请你说明不撤销市场的理由。
3.如果你是某副区长，面对双方不同意见，你会怎样决策？并说明决策理由。答案要点：
2，街道办事处主要与安置待业青年，每年纳税，形成了特定民俗与经济辐射圈等等3，这个就仁者见仁智者见智了，你偏向哪边都有理，但是倘若是我，就下令分区关闭，停业整顿，拨专项财政款修葺道路，完善消防与卫生措施。一方面不影响市场的整体运营，毕竟创收比例不容忽视，另一方面逐步改善市场的相关措施与建设，把重大安全隐患扼杀，也为城市建设与美化添砖加瓦案例22007年，一场“菜谱审批”**把某市物价局推向了舆论的焦点。这个局出台了一则《关于规范餐饮业菜谱制作的意见》（以下简称《意见》），该《意见》强制规定，该市餐饮业经营者都必须启用所谓的新式菜谱；菜谱必须经该局监制，如果是自行制作，则必须经该局审批后方可使用。否则，将予以相应的处罚。当地某餐馆在《意见》出台后，仍坚持使用既不是由该局监制、也没有经过该局审批的菜谱。该局据此《意见》对该餐馆进行了罚款。这种做法受到了社会各界的强烈质疑，最终不得不自行取消了事。
问题：请运用行政权力有限性的相关知识，对该市物价局的做法进行分析。案例3为了控制压缩不断膨胀的会议开支，a省省委、省政府决定严格会议审批手续，严格控制庆功、表彰大会，并明确规定：会议要按标准的会期、规模和会议经费预算严格执行，厉行节约、反对铺张浪费，不准借机举办宴会或游出玩水，不准到旅游区和高级宾馆召开会议，不准提高会议伙食补贴和标准，不准向会议出席人员收取会务费，搞会议费自理，不准把超规定的开支转嫁给基层单位。省委、省政府的规定公布后，在短短的几个月内，a省的会议开支大大压缩。请针对以上案例回答：
1、省委、省政府的规定迅速获得成效的原因何在？
2、本案例有哪些有益启示？
答：
1、原因在于：（1）领导重视。思想是行动的先导，正因为该省领导对“会议猛增”的危害性及“勤俭节约”的重要性有比较明确而统一的认识，故能采取得力的措施。（2）制度健全。该省政府、省委为控制会费增长，避免会议成灾，制定了一系列具体而明确的规章制度。（3）贯彻得力。为保证规章制度的顺利贯彻，该省省委、省政府还明确要求各单位严格会议审批手续。凡违反规章要求的会议开支，各单位的财务人员可拒绝报销，对于严重违规者还要给予纪律处分。
2、案例说明，解决会海问题，关键是领导重视，财务制度健全，措施具体得力。案例。
4、某市a区与b区的区界是城乡结合部。a区为城区，b区为郊区。在结合部存在大量的不法游商、黑三轮、黑摩的、黑出租等现象，严重影响了社会秩序，群众反映强烈。市政府要求a区迅速解决。a区立即要求区城市管理大队与b区某乡的某村委会联系协商解决方案。请分析：
1、双方是否应当进行谈判，谈判是否为行政谈判？
2、判断是否以a区为主体？
3、如何进行谈判的准备工作？
4、你认为如何开展谈判？
5、你认为谈判的结果是什么？答案要点，仅供参考。
1：要谈判，且为行政谈判！各负其责，明确任务了，才能更快更好地解决问题。2：以哪个区为主，我认为不能认为a区是城区，所以就以a区为主体。应该具体问题具体分析！解铃须得系铃人，最重要的是把两区结合起来看待！
3：谈判的准备，肯定是政府人员到当地了解实际的情况，每个地方有每个地方的特点，一切从实际出发！为什么有这些现象的出现，原因是什么！并要多了解其他的地方出现类似的情况和他们是如何解决的，但只是参考而已！
4：首先让大家通盘了解结合部的情况，然后明确各方责任！
5：我认为最好的应该是a区和b区能通力合作，没有以哪方为主，各负其责！案例。
5、案例背景：从2010年1月到到2010年5月底，深圳富士康连续发生员工跳楼事件。该事件引起了社会各界广泛而持续的关注。富士康公司采取了相应的危机公关策略，并已经着手提高员工的基本工资待遇。在事件的发展过程中，政府相关部门也以不同的形式介入到该危机事件的处理过程中。
问题：请运用公共行政学的相关理论，分析政府在这一事件中发挥了什么样的作用，用什么方式和途径发挥作用？评论政府的干预方式是恰当、过度还是不足？阐述自己对政府应该采取何种公共政策组合来缓解或解决类似问题的见解。答案仅供参考：
三、员工本身也存在着问题，中国现在仍然处于世界工厂的阶段，劳动技能低，大机器重复劳动让未能受到适应训练的劳动大军发生如此悲剧。
“世界工厂”在中国逗留的时间比任何历史上的“世界工厂”都长。
从2003年之后，世界工厂的声誉就不仅由中国沿海省份独享了，拉美国家如墨西哥，东欧如波兰，亚洲国家如越南在跟着中国模式走低成本代工之路，不过至今为止依然无法在规模上达到和中国相提并论的地步。
因为中国的这种特殊优势实在是太过明显了，其他国家哪怕是越南都无法完全模仿。虽然从2004年就逐步传来某些企业转移部分工厂到东南亚国家的消息，但是总体上，“世界工厂”还基本留在中国没走。第一台ipad还是从深圳龙华镇发出。
6、十年多前，日本的一家百货商店发生火灾。先是二楼售货员发现运货的升降机内货物起火，若及时采取措施，顾客完全按来得及疏散。售货员立即打电话给总机，叫总机执勤班员通知广播员广播，引导顾客疏散。广播员考虑到自己无权做这样的广播，转而请示部长，但部长、经理都不在。又想打电话直接请示总经理，却考虑到自己无权打电话给总经理。最后，广播员还是下决心去广播，但火势已经蔓延，致使烧死一百多人，造成了不可挽回的惨重损失。
问题如下：
我先来说一则关于红色“定钮”！大家都知道，每一个大商场，每一个大型人流聚集的地方，甚至是一些小场所，随处可见墙上有一个红色按钮，只要敲掉一片小玻璃按下去，即刻整个场所都会变成水池！而且是切断所有的主电源！如果没有火灾，这破坏和影响有多大，但是它却没有那么神秘，随处可以见到，哪一个人都可以去按！为什么？因为一个按钮拯救的是生命，生命没有“权”“贵”！相信你明白了其中的道理！
这个案例表明，组织上面出现严重的级位之分，可能他们的员工条例就有这么一条“任何情况下，广播员不得播放任何直接影响到顾客购物状态的言语”如果是“除特殊情况，广播员不得播放任何直接影响到顾客购物状态的言语”又是什么效果呢？其实也不能完全怪罪于广播员，她可能也是出于极度紧张状态，不能短时间有效分析！这也严重说明员工的素质和心理是多么重要！
如果我是经理。
职位划分：对员工的各方面素质和心里来划分职位，平日员工的生活状态和培训更倾注关注和心血！避免出现危险情况下员工能保持心理状态和自救知识！
自救知识：要求员工加强自救知识，认识危险情况，培训疏导工作！做到里内皆知！培训人员包括全部阶层人员！
参考答案1本案例反映了贫困县铺张浪费，没有根据行政的具体经济与社会环境，高调消费的行为现象。2摆谱症就是摆阔绰，讲排场，爱面子的浮躁做法，这件事情发生的主要原因是政府行政风气不良，行政道德失范，监督机制不完整，考核体制不健全等。3具体举措：大力整治官场浮夸风，建立完善科学的绩效评估体制，完善干部作用体制，加强监督，完善监督体系，进行思想政治教育和整风运动，改造官员的思想，贯彻落实科学发展观。参考答案2这些贫困县何以患上“摆谱症”？主要是在“形象”、“面子”、“注水数字”确实有用的浮躁环境里，那些经济相对落后的贫困县，要“弄出点响声儿”，以引起领导的注意。
贫困县患上“摆谱症”的病因离不开两点：一是有一个热衷于搞“形象”、“出响声儿”的官场潜规则；二是贫困县的主要领导急于在这片贫瘠的土地上人为地创造出“亮点”。这二者如果合上拍，就会制造出“贫困县用巨款请明星演出”、“贫困县建高尔夫球场”等诸如此类的新闻来。
有关专家指出，要治贫困县的“摆谱症”，绝不能不考虑综合因素，不能只从贫困县本身找原因。从根本上说，要完善三个方面的制度：一是需要大力整治官场浮夸风，建立、完善一套科学的政绩评估体制；二是完善干部任用体制，不能让那些靠吹吹拍拍的官员尝到甜头，不然后来者会纷纷效仿，“摆谱”就会成为风气；三是加强监督，完善监督体系。像盖豪华办公楼、建高尔夫球场，不能单凭一个人或几个人一拍脑袋就定下来。在那些“摆谱”上演之前，我们的相关部门到底有没有担起职责？在“摆谱”上演之后，那些“败家子”官员到底有没有得到应得的处理？只有把住这些关口，贫困县“摆谱”症状才可能减轻甚至治愈。
案例2gdp数据疑局。
1地方政府夸大gdp统计数字，搞政绩现象盛行。2主要原因：地方政府操纵数据动机强烈，重复统计计算叠加严重造成数字增大3数据的统计作用是为了行政决策的有效实施，有利于经济的计划，制定与执行，不当的统计使经济受损，政策制定不科学，使行政效率低下，欺骗国家与人民。对策：加强统计管理和建立统计质量保障体系，源头上预防统计误差，加强统计人员职业道德培训，进一步完善考核与监督体系，政府统计数据公开透明，接受人民监督。
案例3消费者维权行动的无奈。
1本案例反映了：消费者所买热水器爆炸，想维护权益但又被高额检测费吓退。2属于政府的一个下属部门，承担质量安全监督管理工作。3得不到保障，质量检测费用太高4可能的举措：法律上维权保障，建立相应的机构管理维权事宜，加强消费者的维权意识和观念，完善质量认证体系，从源头上打击伪劣产品等。
案例4广州不明病毒危机。
1政府职能行为的发生是从社会问题着手，解决社会经济，政治。文化等发展问题及社会公众广泛关注的问题，但政府还要管理好政府本身的问题，主要决定因素在于社会行政的目标，行政价值，社会问题的影响范围，可控制度等。2广州市政府，卫生厅都召开新闻发布会，澄清了非典有关问题，稳定了民心，应对公共危机事件，得到了初步效果，恢复了社会秩序，但仍然需要加强管理，毕竟让谣言占领了三天，造成一定的损失，3当公共危机来临时，如本案例中的卫生事件，政府应当在第一时间解答有关问题，取信于民。
案例5武陵源规划困局。
1纵向上级关系构成：中央与地方关系，地方政治间纵向关系。横向上关系构成：竞争与合作，地方政府间处理某一共同问题而形成合作，基于协议而形成合作，以协议的形式而形成合作关系。基本要求，地方服从中央的领导，各地区政府间相互合作，协调发展，为社会主义中国的以展服务。2本案例主要涉及两大政府，张家界森林公园管理处属林业部，武陵源区政府属地方政府部门，武陵源区政府属地方政府部门负责城市建设规划，张家界森林公园管理处应服从地方政府整体规划发展。3各部门不配合会使政府工作不能有效运行，受到阻碍，应加强部门间合作，共同为地方经济发展做贡献，而不能就积各自利益面发生冲突。
案例6浙江“强县扩权”改革进行中。
1政府间行政关系改革，减少行政审批，简政放权2改革动机就是发展经济，调动县级的行政积极性，提高行政效能与效率，动力来源于领导的行政理念与意识，企业社会等经济发展的需要，财力，权力与利益的占有欲。3发展趋势是进一步简政放权，减少行政审批环节，调动地方政府积极性，这就是加强法规政策的建设，加强权力的制约与监督。
案例7村公章集中保管实验。
1上下级的纵向关系。
2集中管理，合理但不合法，集中管理印章的目的是为了很好管理，防止村委会滥用公章而违法乱纪，但集中管理不符合印章管理的法律法规。3我国村委会与镇政府关系，始终是权力的角逐，反控制与控制关系，山西莱西市r镇将走上规范化的管理，做好合情合理的管理村委会的印章。
案例7“常乐”申办定点屠宰场受阻记。
1本案例涉及的是政企关系现象，政府管理不该管的事情，2常乐是民营企业，肉联厂是国营企业，贸易局是肉联厂股东，又是市食品企业公司的主管部门，屠宰办是政府的一个机构，常乐申请合理，因为符合相关法律法规，国家鼓励非公有制企业，屠宰办不应该存在。
案例8一个贫困县的十二个“县官”
1行政编制管理问题，涉及到职位，职责，人员结构各数额等。
2副县长确实过多，根本原因是政治体制改革不够深入，贫困地区挂职人数多，升迁困难，官本们思想严重等，可能的影响：争功劳，推责任现象严重，互相嫉妒攀比，容易造成资源浪费，人浮于事，机构臃肿等不良现象。3当前副职过多，造成一系列不良结果，是官本位泛滥成灾，浪费资源，容易导致腐败，我们应该建立精简，效能与统一的政府，减少副职。
案例9女教师之死谁的错。
1行政领导不力，导致命案发生。
1行政执行受行政对象的抑制，引发命案惨剧2李京生工作属城市市容与治安管理工作，实际上死亡可以避免，因为只是一件不知情的错误引发，不至于引发杀人。3教训与经验：行政执行中要搞清和了解执行对象的情况，调查研究，深入基层，进行人本管理。
案例11一场审计风暴。
1审计监督报告，引发一系列经济问题，包括审计主体，对象和内容。2体制构成包括立法，司法，政党，审计监察，行政监察，传媒与公民个人监督体系。3审计部门发动被审计部门的财政收支活动，经济效益和遵守财经法纪和情况进行审核和监督，出评论的审计单位及其主管部门的一种专门活动，为打击违法犯罪活动提供事实依据，促进经济建设，保障国民经济稳健发展。
案例12美国82岁老妇的烦心事。
1，材料反映的是82岁老妇过马路闯红灯罚14美元。2不恰当，老妇根本无法在20秒内走过马路，不实事求是的罚款，但从法律的角度讲是合法不合理。3经验与启示：我们的立法与规则应实事求是，满足大多数的要求，不断适应变化的要求，遵循客观规律。
案例13警察破案招标制的启动。
1本案属于行政方法创新事件，反映了招标破案的新方法2，动机是有效快速破案，合理合法，3这种做法具有创新性，但需要相关法律政策作后盾，要有效合理合法的进行。
案例14镇政府对市县两级政府的诉讼。
1，本案例反映的是镇政府对市，县两级政府的起诉。2合法但不合理，因为原本就给了张显得土地使用权，镇政府起诉虽然符合法律的要求，但不能胜诉。3启示：摸清事件的来由再决定是否实行起诉，不然得不偿失，使政府间关系不和谐，造成地方经济发展受阻。
案例15防空警报误响之后。
1政府人事行政改革，进行政府雇员制改革2物色：没有行政职务和其它福利，有合同限期，打破了公务员终身制，有利于形成合理的竞争，有效提高行政效率和行政能力，使公务员制度中的新陈代谢制度发挥得淋漓尽致，但不利于人民队伍的稳定。3启示：要勇于改革和善于改革，创新公务员机制，真正落实科学发展观，建立有序，合理，精简，统一高效的政府。
案例17h县预算改革的影响。
1本案例反映的是财政预算改革，基本内容是压缩开支，压缩会议费，接待费，杜绝预算外批条等。2动力机制是教育经费短缺，上访的教师与乡镇干部的压力，领导的决心与人民的监督，优点是节约了开支，解决了部分的棘手问题，公开预算，逐渐提高透明度，缺点烛仍不能解决诸多问题，缺乏民主与监督机制。
案例18办公室配置标准的争议。
1办公室管理包括：人员管理，考勤管理，合同管理，办公用品采购管理，系统用户管理。一般功能有：辅助功能，服务功能，协调功能和保障功能。2材料反映的是办公室配置标准的规定，包括办公室用品的规格与价格，室内装修等有关内容。3动因是节约资源与财政，避免不均等，造成无序以及铺张浪费。
行政管理案件分析
自从20世纪80年代以来，随着我国经济社会发展与转型，我国的行政管理体制不断变革，目前已经实施了7次较大规模的行政管理体制改革。始于2013年的行政管理体制改革，在转变政府职能、创新行政管理方式、规范行政权力运行等方面推出了大量创新性举措。我国海关作为掌管国家经济大门的重要行政机关，近年来在推进行政管理体制改革方面也出台了大量政策。这些政策的实施降低了外贸企业成本，加快了通关速度，是我国在外贸领域释放制度红利的重要表现。为了及时反映海关监管制度的不断变化，“报关实务”课程近年来在教学内容上也出现了较大变动，这给相关专业教师的授课和教材选择带来了一定的挑战。基于这一考虑，本文旨在梳理“报关实务”课程近年来的教学内容变动，解释这些变动背后的行政管理体制改革思路，并提出相关课堂教学建议，以促进学生及时了解并掌握我国现行海关监管制度，保证教学内容与报关实践活动的一致性。
1“报关实务”课程内容调整。
1.1简政放权类改革与相关内容调整。
实施简政放权是我国行政管理体制改革的重要方向，通过“多证合一”和减少项目审批等措施，显著降低了企业创设成本，优化了营商环境。我国海关在落实简政放权方面，主要出台了以下政策：（1）简化报关单位注册程序。我国于2014年颁布的《报关单位注册登记管理规定》取消了报关企业注册资本、报关员人数等方面的要求，大幅简化了注册所应提交的材料，同时将报关企业行政许可与注册程序合二为一，并将注册许可由以前的前置许可改为后置许可。（2）取消了报关员的资格核准审批。对报关人员的从业不再设置门槛和准入条件，改为由报关企业自主聘用并对其所属从业人员进行备案，由报关协会自律管理。（3）取消了多项加工贸易业务方面的行政审批。我国在2016年取消了商务主管部门对加工贸易合同的审批以及对加工贸易保税进口料件或成品的内销审批，各级商务主管部门不再签发《加工贸易业务批准证》和《加工贸易保税进口料件内销批准证》等证件。
1.2贸易便利化改革类相关内容调整。
我国自从加入wto以来，始终将推行贸易便利化作为海关工作的重要努力方向；尤其是自从2015年我国接受《贸易便利化协定》以来，海关积极开展贸易便利化改革，有利于外贸企业高效、便捷地开展进出口业务。具体而言，我国海关主要在以下几个方面展开了贸易便利化改革：（1）逐步推进通关一体化。为了提高通关效率，促进区域经济一体化发展，我国从2014年起逐步在京津冀、长江经济带等区域实施区域海关通关一体化，并最终于2017年7月启动了全国海关通关一体化。全国通关一体化的实施，使得企业可以选择任意地点报关，全国海关各口岸在同一执法口径的基础上为企业提供统一的便利待遇，简化了通关手续，压缩了通关时间。（2）推进“关检融合”，推行国际贸易“单一窗口”制度。由于我国报关和报检活动在很长一段时间内分属海关和质检部门，长期以来实施的“先报检，再报关”给外贸企业带来了很大的不便。近年来，我国按照“一次申报、一次查验、一次放行”的方式，逐步推进“关检融合”，尤其是今年实施的国务院机构改革，将出入境检验检疫部门划入海关总署，更是为“关检融合”提供了组织保障。此外，考虑到外贸企业在通关过程中需要登录不同职能部门的监管系统，按照各部门的规范填报相关数据，严重制约了通关效率，因此我国当前正在积极推行国际贸易“单一窗口”制度，旨在加强不同外贸管理部门之间的协作，实现外贸企业只需提交一次信息，然后数据在不同部门之间共享的目标。（3）推进海关税收征管方式改革，实施“汇总征税”新模式。海关总署于2015年7月在全国范围内开始推行的这一征税方式，改变了以往“逐票审核，先税后放”的模式。按照这一模式，海关在进出口企业办理了担保手续之后，可通过扣减担保额度的方式，先放行货物；进出口企业再于每月前五个工作日内对上个月放行的应税货物集中缴纳税款。
1.3企业自律与企业诚信类相关内容调整在我国进出口总量不断增长的情况下，通过引导企业守法自律、诚信通关，有利于充分发挥企业的市场主体作用，提高海关监管效率和企业通关效率，实现安全、便利的通关环境。具体而言，我国海关在开展企业自律和诚信方面，主要实施了以下措施：
（1）报关单位分类管理。我国早在2011年就开始实施报关单位分类管理，综合考虑企业遵纪守法、报关质量、经营规模等方面的情况，将其分为aa、a、b、c、d五类。在上述分类的基础上，结合进出口货物的监管要求，海关对企业进出口通关采取低风险快速放行、低风险单证审核和高风险重点审核等差异化措施，以此激励企业通过自律诚信提升等级。为了与世界其他国家海关的aeo制度接轨，我国在上述分类管理的基础上，于2014年进一步开始实施企业信用管理制度，将企业分为高级认证企业、一般认证企业、一般信用企业和失信企业。（2）报关单版式变化中的企业诚信原则。为适应我国行政管理体制改革，我国于2016年对进出口报关单进行了版式调整，除了将之前容易产生歧义的部分栏目名称进行了修改，还有两个方面的修改特别值得关注：一是要求填报统一社会信用代码，逐步替代原海关注册编码；二是增加了要求企业在诚信基础上就进口货物完税价格进行自我确认和申明的栏目：特殊关系确认、价格影响确认和支付特许权使用费确认。
2课程教学建议。
2.1注重教材选择，对教材内容进行适当更正，尽管我国海关监管制度近5年内在内容上变化较大，但是当前大多数报关实务类的教材并没有将这些最新的知识变化纳入其中，部分教材甚至依然沿用2013年全国报关员资格考试统一教材的相关内容。可能正是由于相关监管规定纷纷出台，加之报关人员考试的组织形式变化，影响了教材建设以及辅导资料编写，使得现有教材对于通关一体化、国际贸易“单一窗口制度”等重要制度变革完全没有涉及。因此，任课教师在教材选择上，一定要多方面比较，在考察教材内容与教学目标契合度的基础上，重点关注其内容更新情况。与此同时，针对所选择教材与最新监管规定不符之处，要向学生指出并明确要求予以更正，最好能辅之以相应的文字材料。
2.2重点介绍调整内容，理清知识变化脉络。
准确把握我国海关最新监管规定，对于外贸专业学生今后的实践工作来说十分必要，尤其是对于选择报关职业的学生而言，是其业务水平的重要表现，关系到其所受雇单位的报关质量与通关效率。但是，正如前面所言，当前的报关教材与网络资源在这些知识点上较为混乱，不同版本、不同时期的海关监管规定同时并存，导致学生在认识上模糊不清，甚至使得部分报关新手无所适从。基于这一现状，专业教师在课堂教学过程中，不仅仅要重点介绍最新的海关监管规定，必要时还需要给学生讲明这一规定调整之前的监管规定，理清我国海关在相关问题上的监管措施演进和知识变化脉络，从而为学生在今后工作过程中的进一步自我学习奠定基础。
报关实务课程内容的上述调整体现了我国行政管理体制改革的思路，例如后置审批、强化事中事后监管、强调企业自律与诚信等。围绕这些改革思路，我国不仅仅在海关监管领域出台了一系列改革措施，在社会经济生活的其它方面也制定了许多类似的改革举措。以报关实务课程的教学为契机，适当引申介绍我国的行政管理体制改革思路，一方面有助于学生深刻理解我国在社会经济生活各个领域的最新政策调整，扩充经管类专业学生的知识面；另一方面，也有助于学生把握我国渐进式经济体制改革的稳步推进过程，增强学生对我国经济社会发展的信心。
行政案件信息简报范文
组织、实践与管理的重要。
没有范文。
以下供参考，
主要写一下主要的工作内容，如何努力工作，取得的成绩，最后提出一些合理化的建议或者新的努力方向。。
工作总结就是让上级知道你有什么贡献，体现你的工作价值所在。
所以应该写好几点：
1、你对岗位和工作上的认识2、具体你做了什么事。
4、以后工作中你还需提高哪些能力或充实哪些知识。
5、上级喜欢主动工作的人。你分内的事情都要有所准备，即事前准备工作以下供你参考：
总结，就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总评价、总分析，分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。
总结的基本要求。
1.总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。
2.成绩和缺点。这是总结的主要内容。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是怎样产生的，都应写清楚。
3.经验和教训。为了便于今后工作，必须对以前的工作经验和教训进行分析、研究、概括，并形成理论知识。
总结的注意事项：
1.一定要实事求是，成绩基本不夸大，缺点基本不缩小。这是分析、得出教训的基础。
2.条理要清楚。语句通顺，容易理解。
3.要详略适宜。有重要的，有次要的，写作时要突出重点。总结中的问题要有主次、详略之分。
总结的基本格式：
1、标题。
2、正文。
开头：概述情况，总体评价；提纲挈领，总括全文。
主体：分析成绩缺憾，总结经验教训。
结尾：分析问题，明确方向。
3、落款。
署名与日期。
简报的格式和写法主要如下：（一）报头1.简报名称一般用套红印刷的大号字体。
如有特殊内容而又不必另出一期简报时，就在名称或期数下面注明“增刊”或“xx专刊”字样。秘密等级写在左上角，也有的写“内部文件”或“内部资料，注意保存”等字样。
2.期号，可写在名称下一行，用括号括上。3.编印单位。
4.印发日期写在与编印单位平行的右侧。再下面，用一道横线将报头与报核隔开。
（二）报核报核，即简报所刊的一篇或几篇文章。简报的写法是多种多样的，因此，它的形式也较灵活。
大多数是消息，包括标题、导语、主体、结果和穿插在叙述中的背景材料。除了消息，还有别的文体，所以，不是每篇简报都有这几项内容。
1.简报的标题类似新闻的标题，要揭示主题，简短醒目。2.导语通常用简明的一句话或一段话概括全文的主旨或主要内容，给读者一个总的印象。
3.主体用足够的、典型的、有说服力的材料，把导语的内容加以具体化。4.结尾或指明事情发展趋势，或提出希望及今后打算。
如果主体部分已经把事情说清楚，那就不必再加尾巴了。5.背景：即对人物、事件起作用的环境条件和历史情况。
背景可以穿插在各个部分。（三）报尾在简报最后一页下部，用一横线与报核隔开，横线下左边写明发送范围，在平行的右侧写明印刷份数。
行政判决书再审行政案件用
上诉人(原审________________)(写明姓名或名称等基本情况)。
被上诉人(原审__________________)(写明姓名或名称等基本情况)。
(当事人及其他诉讼参加人的列项和基本情况的写法，除当事人的称谓外，与一审行政判决书样式相同。)。
上诉人_________因________(写明案由)一案，不服_________人民法院(____________________)__行初字第_______号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开(或不公开)开庭审理了本案。……(写明到庭的当事人、诉讼代理人等)到庭参加诉讼。本案现已审理终结。(未开庭的，写“本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。”)。
……(概括写明原审认定的事实和判决结果，简述上诉人的上诉请求及其主要理由和被上诉人的主要答辩的内容)。
经审理查明，……(写明二审认定的事实和证据)。
本院认为，……(针对上诉请求和理由，就原审判决认定的事实是否清楚，适用法律、法规是否正确，有无违反法定程序，上诉理由是否成立，上诉请求是否应予支持，以及被上诉人的答辩是否有理等，进行分析论证，阐明维持原判或者撤销原判予以改判的理由)。依照……(写明判决所依据的法律条款项)的规定，判决如下：
……〔写明判决结果。分四种情况：
第一、维持原审判决的，写：
“驳回上诉，维持原判。”
第二、对原审判决部分维持、部分撤销的，写：
三、……(写明对撤销部分作出的改判内容。如无需作出改判的，此项不写)。”
第三、撤销原审判决，维持行政机关的具体行为的，写：
二、维持___________(行政机关名称)_____________年___________月___________日(____________)___________字第________号处罚决定(复议决定或其他具体行政行为)。”
第四、撤销原审判决，同时撤销或变更行政机关的具体行政行为的，写：
三、……(写明二审法院改判结果的内容。如无需作出改判的，此项不写。”〕。
……(写明诉讼费用的负担)。
本判决为终审判决。
审判长_______________。
审判员______________审判员____________。
___________年___________月__________日。
(院印)。
本件与原本核对无异。
书记员___________。
行政案件举证通知书
根据《中华人民共和国行政诉讼法》、最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》(下称《证据规定》)的有关规定，现将有关举证事项通知如下：
一、人民法院组织庭前交换证据的，你方应在指定的证据交换之日提供证据;未组织庭前交换证据的，应当在开庭审理前提供证据。如果在前述期限内不提交证据材料，视为放弃举证权利。
因正当事由申请延期提供证据的，你方应在举证期限内向人民法院申请延期举证，经人民法院准许，可以适当延长举证期限。
你方逾期提交的证据材料，应当说明理由，不说明理由或理由不成立的，人民法院将不组织质证。但被告同意质证的除外。
在第一审程序中无正当理由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院将不予接纳。
二、你方应当提供符合起诉条件的相应证据材料。在起诉被告不作为的案件中，还应当提供在行政程序中曾经提出申请的证据村料。但下列情形除外：(一)你方申请的事项是被告应当依职权主动履行的法定职责;(二)你方因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能作出合理说明。
在行政赔偿诉讼中，你方应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。
你方也可以提供证明被诉具体行政行为违法的证据。提供的证据不成立的，并不免除被告对被诉具体行政行为合法性承担的举证责任。
行政判决书再审行政案件用
申请人：_________________姓名张___________性别男出生年月_____年_____月_____日身份证号：___________________联系电话138________________住址_______________市_______________路__________号。
委托代理人：_________________姓名刘__________工作单位(身份证号码)__________律师事务所律师。
被申请人：_________________名称江门市__________区人民政府地址_______________市__________区_______________路__________号。
行政复议请求：_________________撤销被申请人江门市__________区政府于__________年__________月__________日作出的_____府〔20__〕__________号《江门市__________区人民政府关于房屋征收的决定》的具体行政行为。
1、该征收决定所依据的土地利用总体规划、城乡规划和专项规划未广泛征求社会公众意见，未经过科学论证，程序违法。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条的规定，有关政府部门在制定前述规划时并未广泛征求社会公众意见，并经过科学认证……。
2、被申请人在作出征收决定前未进行社会稳定风险评估，程序违法。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条的规定，被申请人在作出征收决定前并未进行充分的社会稳定风险评估……。
3、征收补偿费用未足额到位、专户存储、专款专用。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条的规定，但被申请人在作出房屋征收决定前，征收补偿费用并未做到足额到位、专户存储和专款专用……。
综上所述，被申请人作出的征收决定违法、错误，严重侵害了申请人的合法权益，应予撤销。为此，申请人根据《中华人民共和国行政复议法》及《中华人民共和国行政复议法实施条例》的有关规定，依法申请行政复议，请求复议机关本着有错必纠的原则，依法支持申请人的复议请求，以维护申请人的合法权益……。
此致
江门市人民政府。
申请人盖章(签名、按手印)：__________________。
___年_____月_____日。
授权委托书行政案件
为贯彻落实好检察院、公安局等四部门关于开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动的相关要求，我局精心组织，认真开展行政案件自查活动。
一是认真学习，理解精神实质。组织执法人员认真学习《中华人民共和国刑法》、《行政机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《关于开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动的通知》等法律法规文件，进一步明确移送涉嫌犯罪案件的标准，让执法人员明确“专项监督活动”的重要意义，消除模糊认识，端正指导思想。
二是深入自查自纠，摸清案件状况。稽查分局办公室对2008年元月至2010年12月以来办理的270起质监行政处罚案件情况进行逐个自查、摸清底数，按市局要求按时上报了自查报告和3年的行政执法案件统计表。对发现的问题及时梳理、认真研究、主动解决，提出相关的意见和建议。
三是加强协调联系，形成工作共识。借此次“专项监督活动”为契机，对案件移送、行政执法等工作的开展情况、工作中存在的问题及意见和建议等，主动与当地检察、公安等部门进行沟通协调，达成共识，确保此项工作的有序开展。
四是完善长效机制，提供制度保障。进一步完善行政处罚案件中的查审分离制度、行政执法监督检查制度、案件移送制度等方面的工作机制，加强教育培训，规范行政执法行为，增强执法人员对司法移送等法律知识和工作机制的理解和认识，提高执法人员风险责任意识。
检察院、公安局等四部门关于开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动对我们质监部门行政执法起是一次有效的促进，我们将以此为契机，进一步完善了各项制度、健全普法长效工作机制，规范执法。
主任、副主任、秘书长、各位委员：
现在，我向人大常委会汇报市人民检察院侦查监督工作开展情况，请予审议。
一、侦查监督工作基本情况。
对侦查机关的侦查活动是否合法实施法律监督是宪法和法律赋予检察机关的重要职责。2008年以来，全市检察机关在市委和上级检察院的领导下，在市人大及其常委会的监督和政府的支持下，以邓小平理论、分发挥侦查监督职能作用，促进国家法律的统一正确实施，作出了积极的贡献。
（一）充分发挥职能，全力维护社会和谐稳定。全市检察机关以敏锐的政治意识和责任意识，把维护社会和谐稳定作为首要任务，犯罪，切实保护人民群众生命财产安全。全市检察机关共受理审查逮捕案件受理公安机关提请批捕的各类刑事案件查批准逮捕2480件4177人，同比下降的贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件80人，同比上升5.5%、9.6%。在履行审查批捕职能过程中，全市检察机关坚持做到以下几点。
严厉打击严重刑事犯罪。全市检察机关始终保持打击严重暴力犯罪、毒品犯罪和严重影响群众安全感的多发性犯罪。斗争和打击整治“两抢”犯罪大会战，加快办案进度，增强打击力度和实效。共批捕爆炸、绑架、故意杀人、故意伤害、强奸、抢劫等严重暴力犯罪455件757人；盗窃、涉毒、抢夺等严重影响群众安全感的多发性犯罪1448件2330人。
三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充充分发挥侦查监督职能，2008年以来2631件4402人，批准或决定逮捕2556件43213.0%、1.6%81件84人，同比上升“全市检察机关结合实际，为维护社会稳定、2008年1月至8%、12%”高压态势，突出重点，继续严厉抽调精兵强将，促进社会和谐2009年4月，下同），2550件4253人。其中，2.4%、1.2%，经审77件整合人力资源，“依法严厉打击严重刑事（人，同比分别下降；受理检察机关自侦部门移送审查逮捕，经审查决定逮捕严打积极参与扫黑除恶专项故和破坏自然资源等严重危害国家经济安全、严重破坏市场经济秩序、严重危害人民群众利益和生命财产安全的犯罪案件，共批捕破坏市场经济秩序犯罪案件54件80人。
不断提高逮捕案件质量。始终把逮捕案件质量放在工作首位，严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关。2008年以来，全市检察机关批捕案件质量保持较好水平：一是无捕后判无罪发生；二是捕后撤案、不起诉12人，占批捕总数的0.28%；三是捕后判缓刑、免予刑事处罚、管制、拘役、单处罚金等轻刑案件共复核案件7人，均维持原决定，占不捕总人数的认真贯彻宽严相济的刑事政策。全市检察机关在工作中认真贯彻《最高人民检察院关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》结合，办案的法律效果与社会效果高度统一。逮捕强制措施，该严则严、当宽则宽，做到可捕可不捕的坚决不捕。依法作出不批捕决定77件141人，同比分别上升了社会的不和谐因素。
落实社会治安综合治理措施，参与岗建设，联合市教育局在全市中小学推行检察官导师制，学筑廉”活动，加大我市中小学生的法制教育和廉洁教育，培养中小学生正确的价值观念和高尚的道德情操，预防未成年人违法犯罪。加强信息收集上报、分析研判工作。坚持进行社会治安形势分析，密切关注本地治安动向，综合归纳突出的社会治安问题，同时，坚持重大事项、重大案件、重大情况报告制度。今年以来，市检察院要求各县区检察院办理涉企案件在作出决定前将有关情况上报，同相关的备案材料一并报送市检察院，助下级院解决在办理涉企案件中遇到的困难和问题，善处理涉企案件，服务经济持续平稳较快增长。
（二）强化刑事立案和侦查活动监督，促进严格执法和公正司法。全市检察机关坚持以。
22.5％和8.5%“平安湖州提出有针对性的建议和措施，及时掌握全市办理涉企案件侦查监督的工作情况，593人，占5.03%，做到严格执行法律与执行刑事政策有机2008年以来，坚持慎捕原则，严格依法适用”建设。继续开展检察系统优秀青少年维权并在作出决定后加强对涉企案件的个案和类案指导，13.1%；四是受理不批捕复议检学共建”、“检学结对”和“检为领导提供科学决策依据。3日内填写备案登记表，连帮妥。，切实保障了诉讼当事人的合法权益，有效减少开展“维护司法公正和公平正义为着力点，以解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题为重点，做到有罪追究，无罪保护，严格依法，客观公正，切实加强刑事立案监督和侦查活动监督，取得了较好的法律效果和社会效果。
积极推进刑事立案监督工作。2008年以来，全市检察机关共办理刑事立案监督案件109件，同比上升21.1％。其中，对公安机关应当立案而不立案的案件，要求公安机关说明不立案理由84件108正25件29人，已纠正突出立案监督工作重点。全市检察机关把监督的重点放在社会危害大，人民群众反映强烈，严重影响社会和谐稳定的案件上，和效果。2008年以来，在监督公安机关立案的占40.5%；侵犯财产案着力提高立案监督案件的质量和效果。市检察院引导全市县区院把质量、效果作为立案监督的核心，力求监督数量、质量和效果的统一。39人，分别占监督立案数的32.1%和65.7%。法院判决39.3%；判处10年以上有期徒刑的不断完善侦查活动监督方式方法。运用口头纠正违法、书面纠正违法、检察建议等方式，通过办理批捕案件、径，会签规范性文件、启动调查机制等形式，全面、全程加强了对于侦查活动的监督，尤其加大对批捕、不捕、在逃、另案处理案件跟踪监督，防止侦查机关懈怠侦查或作其他处理。共向侦查机关提出书面纠正违法讨论66件167人，参加现场勘察充分地履行了侦查活动监督职责，了规范与促进作用，又维护了当事人的合法权益。
（三）围绕推进执法规范化建设，强化对检察机关立案侦查案件的监督。全市检察机关。
20%和31.7%。对公安机关不应当立案而立案的，提出纠25件29人，纠正率达100%。
延长羁押期限案件，介入侦查等途认真贯彻落实中央、高检院有关规定，不断强化对自身查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪的监督，通过健全完善办案工作规章制度，严格依照法定程序履行职责，有效杜绝了超越职权办案、超期羁押、违规采取强制措施等侵犯诉讼当事人权益的现象，自侦办案质量得到稳步提高。
强化内部协调配合和监督制约。按照检察工作一体化的要求，努力探索建立良好的侦、捕、诉衔接机制。对自侦案件做到大要案主动提前介入，引导取证，及时作出逮捕决定，使侦、捕两个环节之间更加紧凑，向公诉部门征求意见，查逮捕环节容易忽略的问题，诉衔接机制既注重了协调配合，又加强了监督制约。自觉接受人民监督员监督。共16件16人全部进入人民监督员程序，定；同时主动接受人民监督员对自侦办案工作中是否存在应当立案而不立案等进行监督，从而有效加强了对自侦办案工作的外部监督。开制度，将人民监督员的姓名、人民监督员的公开信息申请约见人民监督员，当面向其反映情况。严格实行立案、逮捕报备和撤案、不起诉报批制度。对自侦案件实行立案、逮捕报上一级检察院备案和撤案、使。2008年以来，市检察院共按规定办理报送上级院备案的立案案件件80件83人，报经上级院审批后作出不起诉决定察机关职务犯罪案件不起诉公开审查制度务犯罪案件，应听取自侦部门、人的意见，并经人民监督员表决后，见在本院内部局域网公示，进一步确保自侦案件质量。
（四）积极改革创新，深入推进侦查监督工作机制建设。全市检察机关以强化侦查监督。
不起诉报上一级检察院批准的制度，以确保职务犯罪侦查权的正确行10人。市检察院制定下发了《湖州市检职能为主线，认真落实各项检察改革措施，创新检察工作机制，保障严格、公正、文明执法，增强侦查监督工作的活力。
探索外来人员犯罪平等办理机制。在外来人员犯罪案件上升的形势下，对外来人员犯罪情况进行调研，探寻打击犯罪、保障人权与促进和谐相统一的对策。市检察院会同市公安局出台了《外来人员犯罪案件适用逮捕措施若干意见》，明确了外来人员逮捕必要性证据收集、逮捕必要性说理等六项办案制度，全市检察机关对外来人员犯罪案件作出无逮捕必要不捕的共的39.2%，无逮捕必要不捕外来人员诉讼均能正常进行。外来人员犯罪案件逮捕率下降，诉前羁押率下降，捕后轻刑率下降，切实维护外地犯罪嫌疑人的合法权益。深入推进行政执法与刑事执法相衔接工作机制。为服务与规范市场经济秩序，执法相衔接机制，制定了我市建立行政执法与刑事司法并通过召开联席会议、对成员单位进行走访等形式，主动加强与工商、国土、质监、税务等行政执法机关的沟通联系，进一步加强对行政执法领域刑事案件的监督，市共受理行政执法机关不按规定移送各类涉嫌犯罪的行政处罚案件料21件21案侦查21件深化不捕说理工作机制。不批准逮捕说理是全面贯彻落实宽严相济刑事政策，提高案件质量的重要举措。同时，开展了不捕说理工作专项检查，通过自查、法和经验，提高了司法效率，起的涉检上访，对案件事实、证据和法律问题的深入思考和分析，从而提高了自身的办案能力和执法水平。试行分类办案工作机制。检察机关侦查监督部门人员少、案件多，案件办理时间紧，而督促行政执法机关依法行政，主动查询、查阅案卷21人。
全市检察机关坚持在办案中努力做好释法说理、进一步强化了公安机关与检察机关的协调配合；有效地化解了社会矛盾、市检察院积极建立健全行政执法与刑事9件9人，经审查，抽查等方式，认真总结不捕说理工作的做通过不捕说理，促进了和谐；29人，占无逮捕必要不捕总数”建设，积极参与整顿11息诉息访、减少了不必要的复议复核，减少了因审查逮捕工作引出台以来，”机制的方案，2008年以来，全人，审查备案材化解矛盾工作。建立外来人员犯罪案件平等办理机制。《意见》“法治湖州“网上衔接、信息共享件11人，建议行政执法机关移交侦查机关立查找存在的问题及原因，并提出对策。有效地促进了办案人员在工作中加强且新型犯罪时有发生。为提高案件质量，深入内部挖潜，向专业化要战斗力，市检察院试行分类办案工作机制，走在了全省的前列。工作中，将案件根据类别分类，办案人员按分类负责所承担案件范围内的审查逮捕、书面请示、复核、备案。对办案中存在的问题及时分析、提出解决意见，并每半年进行一次综合分析和轮换。相对专业化的分工，使办案人员对专业领域有更深入的研究，从而提升了整体办案水平。从目前运行情况看，建立专业化办案组将成为未来我市侦查监督工作又好又快发展的一个助推器。
二、当前侦查监督工作中存在的主要问题和困难。
（二）执法水平有待于进一步提高。突出表现在对逮捕条件的把握不够全面，往往只注重审查案件的事实证据，而忽视逮捕的刑罚条件和必要性条件，够准确。另外，对新型犯罪研究不够，案件跟踪监督机制不健全等。
（三）队伍力量有待于进一步加强。当前侦查监督队伍的力量仍然不完全适应新形势、新任务和新要求的需要，案多人少问题一直是制约侦查监督工作健康发展的瓶颈，机关现有侦查监督工作人员29人，2008年人均办案量急需加强。
“无罪推定”、“疑“不愿监督”和“不敢监督””的情形。
导致有些逮捕措施的适用不。
122施加以解决。同时，也希望人大及其常委会在健全检察机关与相关执法部门衔接配合、改善侦查监督外部环境等方面，进一步给予大力支持。
三、进一步加强侦查监督工作的主要措施。
根据我市经济社会发展要求和检察工作实际，当前和今后一个时期，全市检察机关要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委“保增长、抓转型、增活力、重民生、促和谐、强保障”的工作主线和“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以能力建设为重点，以实现公平正义为目标，扎实开展侦查监督工作，努力服务湖州保持经济持续平稳较快发展，并重点抓好以下五项工作。
（一）牢固树立以科学发展观统领侦查监督工作的观念。要牢固树立大局意识，依法全面履行侦查监督职责，主动为全市经济社会又好又快发展提供司法保障；要坚持把强化监督做为贯彻科学发展观、落实检察工作主题的具体体现；要坚持统筹兼顾，推动侦查监督职能全面协调发展；要坚持更新执法理念，创新工作机制，用改革的办法解决阻碍侦查监督工作发展的问题；要坚持办案力度、质量、效率和效果相互统一、符合科学发展的政绩观，努力实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。
（二）促进社会和谐稳定。坚决打击各种敌对势力的渗透颠覆和破坏活动；严厉打击暴力恐怖犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和毒品犯罪；立足维护农村改革、农民利益和农业生产的需要，确保对“两抢一盗”、拐卖妇女儿童和涉农职务等犯罪活动的打击力度，全力维护社会和谐稳定。同时，要全面贯彻宽严相济的刑事司法政策。要坚持全面把握、区别对待、严格依法、注重效果的原则，做到打击犯罪，消除对抗,把侦查监督工作向化解社会矛盾、保障和改善民生延伸。要结合湖州实际进一步规范宽严相济刑事政策的适用标准和具体方式，防止在刑事政策的执行中出现片面从宽片面从严的倾向，完善外来人员适用逮捕措施平等办理机制。
（三）服务经济持续平稳较快发展。要围绕保持经济增长、保障改善民生的大局，发挥侦查监督职能，主动做好服务工作。要积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，依法打击金融、证券、房地产等领域的犯罪，特别是非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪，积极配合“质量和安全年”等专项整治行动，严厉打击侵害人民群众切身利益的制售有毒有害食品、药品等犯罪行为；要积极保障政府投资安全，严厉打击在民生工程、基础建设和生态环境建设项目资金使用中的犯罪，严厉打击侵犯知识产权、破坏环境资源和能源等方面的犯罪；要高度重视、依法妥善处理涉及企业的犯罪案件，慎重使用逮捕措施，加大对侦查机关办理涉企案件使用强制措施和强制性侦查措施的监督力度，最大限度地维护企业的合法权利，促进经济的发展。
（四）增强立案监督和侦查活动监督实效。要把立案监督的重点放在事关国计民生、社会危害性大、人民群众反映强烈、严重影响社会和谐稳定特别是涉及职务犯罪的案件上，同时要注重监督的效果，综合考虑案件的社会危害性、侦查终结的可能性以及是否有利于化解矛盾、节约司法成本等因素，不断提高监督立案率、有罪判决率和重刑率。要继续加强对逮捕执行情况的监督，逐案跟踪逮捕、不捕决定执行情况，坚决纠正滥用和随意变更逮捕等强制措施的现象，坚决杜绝超期提请批准延长侦查羁押期限的行为，防止严重违反法定诉讼程序、侵犯人权行为的发生。
（五）强化行政执法与刑事司法相衔接工作。要认真贯彻落实高检院、全国整规办等四部门《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》等文件的要求，继续推进与各行政执法机关、公安机关、监察机关之间“网上衔接，信息共享”机制的建设；建立和完善案件移送备案程序、检察机关查询、查阅案件材料程序、情况通报和联席会议制度；强化内部配合，发现行政执法人员徇私舞弊不移送案件和负有立案侦查职责的人员徇私枉法的，及时移送反渎职侵权检察部门立案查处。
（六）加强侦查监督能力建设。要深入开展岗位练兵活动，实现岗位练兵活动经常化、制度化；加大业务培训力度，开展多层次、多形式的培训工作，尤其要抓好以执法办案一线人员为重点的专项业务培训，提升办案一线人员的案件分析能力、证据把握能力、不批捕说理能力、引导取证能力、案件汇报能力、诉讼监督能力及法律文书制作水平；积极探索运用信息化手段在侦查监督各个环节实行流程管理、过程控制和动态监督，提高工作效率，提高执法办案的规范化水平。要认真学习领会《关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》精神，对职务犯罪案件的审查逮捕、内部制约及办案力量等情况进行调研，在人员配备、学习培训等方面做好准备，积极应对职务犯罪案件审查逮捕上提一级的工作。
主任、副主任、秘书长、各位委员，我们的侦查监督工作，在市委的领导和人大的监督下，较好地履行了法律监督职能，但与新时期检察工作的要求还有差距，全市检察机关将以这次市人大常委会专门听取侦查监督工作情况报告为契机，在市委及上级检察院的领导下，在市人大及其常委会的监督、支持下，进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，更加注重维护社会和谐稳定，更加注重服务社会经济发展，更加注重维护司法公正和公平正义，深入开展侦查监督工作，为湖州努力保持经济持续平稳较快发展、加快建设现代化生态型滨湖大城市提供坚强的司法保障。
林业行政案件范文
调查检查、勘察人员签名。
当事人的基本情况和违法事实。
检查核实在建设开工前未到我局报批环境影响评价审批手续擅自开工并建设经我局工作人员多次督促至今仍未办理此行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条“国家根据建设项目对环境的影响程度对建设项目的环境影响评价文件由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批建设项目有行业主管部门的其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后报有审批权的环境保护行政主管部门审批。”8月29日我局依法下达了《限期纠正环境违法行为通知书》环限纠字h-74号。
当事人违法的证据。
1、现场调查询问笔录一份2页。
2、现场调查勘察记录一份1。
3、《限期纠正环境违法行为通知书》、送达回证一份1页违法行为等次根据违法事实、性质、情节和社会危害程度将违法行为确定为一般。
应收行政处罚的依据和种类。
该行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件擅自开工建设的由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设限期补办手续逾期不补办手续的可以处五万元以上二十万元以下的罚款对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”的规定。
行政处罚建议1、处伍万元罚款。
环境监察大队。
行政判决书再审行政案件用
抗诉机关人民检察院(未抗诉的，此项不写)。
原审原告(或原审上诉人)(写明姓名或名称等基本情况)。
原审被告(或原审被上诉人)(写明姓名或名称等基本情况)。
第三人(写明姓名或名称等基本情况)。
(当事人及其他诉讼参加人的列项和基本情况的写法，除当事人的称谓外，与一审行政判决书样式相同。)。
原审原告(或原审上诉人)与原审被告(或原审被上诉人)(写明案由)一案，本院(或人民法院)于年月日作出行字第号行政判决，已经发生法律效力。(写明进行再审的根据)。本院依法组成合议庭，公开(或不公开)开庭审理了本案。(写明到庭的当事人、代理人等)到庭参加诉讼。本案现已审理终结(未开庭的，写“本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结”)。
(概括写明原审生效判决的主要内容;简述检察机关的抗诉理由，或者当事人的陈述或申诉要点)。
经再审查明，(写明再审确认的事实和证据)。
本院认为，(着重论证原审生效判决适用法律、法规是否正确，检察院抗诉或当事人等申诉的理由是否成立，阐明应予改判、如何改判，或者仍然维持原判的理由)。依照(写明判决所依据的法律条款项)的规定，判决如下：
〔写明判决结果。分三种情况：
第一、全部改判的，写：
“一、撤销本院(或人民法院)年月日行字第号行政判决;。
二、(写明改判的内容。内容多的可分项写)。”
第二、部分改判的，写：
三、(写明部分改判的内容。内容多的可分项写)。”
第三、仍然维持原判的，写：
“维持本院(或人民法院)年月日行字第号行政判决。”〕。
(对全部改判或部分改判而变更原审诉讼费用负担的，写明原审诉讼费用由谁负担或者双方如何分担)。
(按第一审程序进行再审的，写明“如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于人民法院”。按第二审程序进行再审或者上级法院提审的，写明“本判决为终审判决。”)。
审判长。
审判员。
审判员。
(院印)。
本件与原本核对无异。
书记员。
商标行政案件上诉状
许可方：_________________(以下简称甲方)。
被许可方：_________________(以下简称乙方)。
根据《中华人民共和国商标法》及其他法律规定，经甲乙双方协商，一致签订本合同：
一、商标是甲方于年月日被核准注册的，类别是第类，商品包括：_________________，注册号为第号。
二、被许可方经营范围为：_________________。
三、甲方同意将商标许可给乙方在商品上使用。许可期限自年月日至年月日止。合同期满需要续签的，双方应另行签订合同。
四、乙方使用该商标的承诺：
(一)在使用该商标期间，所生产的商品不得粗制滥造，以次充好，欺骗消费者，认真维护该商标的信誉。
(二)发现有假冒侵权行为的，应及时向甲方通报，并主动积极地采取措施予以打击和防范。
五、违约责任：_________________。
六、许可使用费及支付方式：_________________。
七、本合同一式叁份，具有同等法律效力。
八、本合同经双方签字盖章后生效。
甲方(盖章)___________。
法定代表人(签章)___________。
乙方(签章)___________。
____年_____月_____日。
林业行政案件范文
申诉人：罗××，男，××岁，×族，××县人，医务工作者，住××县××街××号。
申诉人：陈××，女，××岁，×族，××县人，个体工商户，住址同上，系罗××之妻。
申诉人因不服××县人民法院(××)盐法行诉字第××行政判决和××市中级人民法院(××)绵法行上字第××号行政裁定，特依法向你院提出申诉。
申诉请求：请求人民法院依法受理申诉人诉××县人民政府之不应经租房屋而经租引起产权纠纷一案。
事实和理由：
申诉人向××县人民法院提起诉讼的是一起落实解决私房改造遗留问题的案件。
所争执之房屋现为××县××街××号(与申诉人现住房为一个房号)。
该房系申诉人罗××之父罗云藻于1x××年购得旧房后改建而成，面积2x1.x6平方米。
罗云藻在该房建成后因劳累过度吐血死亡。
1x××年，申诉人罗××之母王素容因后夫赵俊臣的成份问题与后夫一起被迫迁往农村居住。
其时，申诉人罗××尚且年幼，在城里投靠亲友读书，房屋锁闭。
林业行政案件范文
行政申诉人(一审原告、二审上诉人)：xx有限公司，住所地：
法定代表人：
被申诉人(一审被告、二审被上诉人)：劳动社会保障局，住所地：
法定代表人：
原审第三人：韩某，男，汉族。
申诉人xx有限公司与被申诉人劳动和社会保障局、原审第三人韩某工伤行政确认一案，不服m市人民法院第x号行政判决及中级人民法院第xx号行政判决，现根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条之规定，特提出申诉。
申诉请求。
1、请求撤销m市人民法院作出的第x号行政判决及中级人民法院作出第xx号行政判决。
2、本案的诉讼费用全部由被申诉人承担。
事实与理由。
依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条：“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉，但判决、裁定不停止执行。
”《最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见》第九条：对终审行政裁判的申诉，具备下列情形之一的，人民法院应当裁定再审：
第二项：有新证据可能改变原裁判的;第三项：主要证据不充分或不具有证明力的;第五项：引用法律条文错误或者适用失效、尚未生效法律的;第八项：审判程序不合法，影响案件公正裁判的。
一、申诉事由：符合《最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见》第九条第二项、第三项，具体理由如下：
一审、二审法院认定事实不清，证据不足。
第三人与申诉人的法定代表人xxxx年以前都是在某工程有限公司工作，后申诉人的法人于xxxx年设立xx有限公司(即申诉人)。
因第三人与申诉人的法人系朋友关系，申诉人在员工紧缺时，第三人到申诉人处帮忙，工作内容特定，属于劳务关系。
xxx1年4月3x日1x时许，第三人在喷漆时受伤，于xxx2年6月26日向被申诉人提出工伤认定申请，被申诉人于xxx3年4月3日作出《工伤认定决定书》，认定：第三人受伤的性质属于工伤。
申诉人认为被申诉人劳动和社会保障局作出的工伤认定缺乏事实依据和法律依据，在第三人的受伤性质与受伤经过存在许多疑点的情况下便草率认定其为工伤，缺乏依据。
而一审、二审法院在未经过调查核实的基础下，便以此推定第三人工伤，严重认定事实不清，证据不足。
1、被申诉人工伤认定事实不清，没有履行调查核实的义务。
就以此认定工伤，所以存在事实不清，没有尽到一个政府机关应当以事实依据、法律基础而作出行政行为的义务。
根据《工伤保险条例》第十九条：社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。
而一审、二审法院也均未调查核实作出相应判决。
2、第三人存在自伤、自残的嫌疑。
第三人韩某于xxx1年4月3x日受伤，被申诉人于xxx2年6月26日受理第三人的工伤认定申请，其后针对第三人韩某受伤的真实经过未经实际查证便草率为其出具了工伤认定决定书。
第三人在工伤认定申请表受伤经过简述中称自己在从事喷漆工作，在下午五点至六点时许被高压油漆枪击伤右手掌而因此便自认为是工伤。
但根据正常的情况下高压油漆枪应该是右手作业，假设第三人在正常的作业下被高压油漆枪所伤，被伤的位置理应是左手而不是右手，且据现场目击的工作人员称：
第三人韩某用右手握高压油漆枪喷漆时，却伤到了右手，他们也均表示奇怪与疑问，怎会伤到了右手?而且他的行为也严重的违反了公司安全操作规则。
因此，针对第三人的受伤完全不排除自伤、误伤的嫌疑，而被申诉人没有调查核实这一真实情况便将第三人的受伤性质认定为工伤，完全属于让申诉人公司承担全部过错，对申诉人严重不公平。
根据《工伤保险条例》第十六条第三项自残或自杀的不得认定工伤或者视同工伤。
3、针对被申诉人的工伤认定，申诉人有新证据却举证不能。
因被申诉人下达的限期举证通知明确规定为15日，故申诉人的举证的时间应该为标准的法定15天，作为行政机关作出的行政行为，理应严格执行法定期限，不能随意行政、随期行政。
直至被申诉人恢复了工伤认定程序也未以任何方式通知申诉人，也就是说被申诉人明确告知申诉人具有举证权利却又剥夺了申诉人的举证权利，使本有新证据的申诉人无处提交、也没有时间提交。
综上所述，一审、二审法院在没有经过质证调查清楚的情况下贸然判决，事实不清，证据不足，理应撤销。
行政管理案件分析
2：[单选题]在分析不同的组织或市场交易过程中，交易费用的分析维度为（）。
d：不确定性、交易重复出现的频率和资产专用性。
3：[判断题]广义电子化政府的定义指政府对于任何信息和通讯技术（ict）的采用。
参考答案：正确。
4：[判断题]在审查一个行政处罚决定是否合法时，行政处罚程序是否合法不是主要依据。
参考答案：错误。
5：[判断题]行政复议申请人，是指认为具体行政行为浸犯其合法权益，依法以自己名义向行政复议机关提出复议申请的公民、法人或者其他组织。
参考答案：正确。
7：[单选题]我国规定公务员考核的核心内容为（）d：绩。
8：[单选题]员工绩效管理的技术基础为（）c：薪酬激励。
9：[单选题]公务员的诚信考核属于（）a：德。
10：[单选题]我国对领导成员以外的公务员的定期考核采取（）c：年度考核。
1：[单选题]我国机构改革的主流理念为（）c：小政府、大社会。
2：[单选题]我国政务公开的目标为（）d：实现公平和效率。
3：[单选题]我国现阶段政府行政改革的出发点和归宿为（）d：发展生产力。
4：[单选题]我国政务公开的原则为（）a：信息公开、民主监督、追求效率。
5：[单选题]与传统行政相比较，当代公共管理更注重（）d：投入和产出。
6：[单选题]我国政务公开的责任主体为（）a：政府或受行政机关委托的有关组织。
7：[单选题]我国政务公开的出发点和落脚点为（）c：保障民主权利，维护群众利益。
8：[单选题]国际上解决环境和生态问题的传统方法为（）a：命令控制方式。
9：[单选题]实行政务公开是为了使人民享有（）d：知情权、参与权和监督权。
10：[论述题]实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。十三届四中全会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。此后，政务公开逐步进入推广阶段。党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。十五大报告指出：“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。”党的十六大明确要求”要认真推行政务公开制度”。中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。有的地方还推行了“点题公开””一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。省（部）级行政机关政务公开逐步展开。截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。问题：
1、我国政务公开的责任主体为？
2、我国政务公开的目标为？
参考答案：
1、我国政务公开的责任主体为政府或受行政机关委托的有关组织。
2、我国政务公开的目标为实现公平和效率。
1：[单选题]建立电子化政府的前提为（）a：信息收集。
5：[单选题]在组织的绩效管理中，其核心环节为c：绩效评估。
6：[单选题]在传统的公共行政范式下，科层制公共组织的绩效评价关注的是c：过程。
7：[单选题]行政审批要解决的是c：市场准入问题。
8：[单选题]在现代社会中，最大的信息收集者。
11：[单选题]行政审批要解决的是（）c：市场准入问题。
12：[单选题]政府雇员的工资采用d：协议工资制。
13：[单选题]行政审批所面对的相对人主要是d：市场主体。
14：[单选题]政府雇员制的用人模式为c：聘任制。
15：[单选题]我国各地纷纷推行政府雇员的核心原因在于c：引入一种新的竞争机制。
16：[单选题]政府可资利用的影响经济社会发展的工具有d：供应、补贴、生产、管制。
17：[单选题]政府信息的最终归属权应属于d：公民。
1：[判断题]在组织的绩效管理中，其核心环节为绩效反馈错误。
4：[判断题]组织的规模越大，高层管理人员更可能把决策权授予下级管理人员：正确。
5：[判断题]政府信息的最终归属权应属于工会错误。
6：[判断题]电子化政府最基本的功能是推动机构改革的功能错误。
7：[判断题]弹性化政府强调政府的应变和回应能力正确。
8：[判断题]公共选择理论认为政治领域中的官员和市场中的人其有同样的行为动机正确。
9：[判断题]数字化鸿沟是不存在的错误。
10：[判断题]“政务超市”不利于建立服务型政府错误。
12：[判断题]我国各地纷纷推行政府雇员的核心原因在于进一步扩大公务员队伍：错误。
该具体行政行为的行政机关：正确。
14：[判断题]“政务超市”是实现“善治”的重要尝试正确。
2.交易成本理论的主要内容？
3.委托代理理论的主要内容？
参考答案：（1）公共选择是指非市场的集体选择，亦即政府选择。公共选择理沦是经济学方法在公共行政领域的具体运用。其宗旨是把市场制度中的人类行为与政治制度中的人类行为纳人同一分析轨道，以“理性经济人”的模式分析政治人的行为。
（2）公共选择理论认为政治领域中的官员和市场中的人其有同样的行为动机。政府并非是按照公众要求提供公共物品和公共服务的机器，而是由自利人选出并由白利人组成的群体．政府产出的非市场性特征使得政府行为低效甚至无效。官僚追求预算最大化，从而导致政府规模扩张，并进一步引起政府行为扩张，造成政府对市场的过度干预，滋生权力寻租等腐败行为。
（3）公共选择理论认为，要改善官僚制的运转效率，消除政府失灵，就必须杜绝任何形式的”公共垄断”现象，在公共部门中恢复竞争，打破政府机构对公共服务和公共产品供给以及生产成本信息的垄断；要重构公共部门的激励结构，激励官僚采取最小化成本策略，而非预算最大化策略，以效率逻辑取代扩张逻辑；将私人方法运用到公共服务的生产中，采取签约外包方式提高效率。
（4）公共选择理论还提倡分权化，力求建立一个精简、高效的公共组织，给予公民“用脚投票”的机会。个人通过在生产公共物品的不同”俱乐部”之间作出选择来促进公共部门之间的竞争，激励他们提高公共物品的生产效率。
（1）交易成本理论假定委托人和代理人交易双方在交易过程中都会设法寻求自身的利益最大化。而双方能否达到目标则取决于一系列的结构条件和环境因索，包括不确定程度，信息失衡状况，是否存在有限理性制约，在某一领域是否存在少数人议价的情况（即潜在的买方或卖方很少，造成讨价还价时缺乏竞争）。
（2）一些西方学者以交易成本理论来探讨政府管制、官僚体系与预算、公共服务、私营部门与政府公营部门的选择，分析和解释现代政府有效运行所必需的关键制度特征，以此提示改革者，哪些公共服务可以利用市场机制，而哪些领域的公共服务由传统的、等级制的官僚机构生产更好。
（3）具体来说，当提供服务者行为的不确定性低、所需物品或服务的数量和质量易于平衡、潜在的供应商数量多时，将公共服务承包出去最好，如垃圾回收、卫生清扫之类的事务；而若条件相反，特别是当保持所供物品或服务的质量特别重要时，由政府内部机构承担会更好，如国防、外交、治安等领域的事务。
（1）委托代理理论发端于法学，在法律上，当a授权b代表a从事某种活动时，委托代理关系就发生了。委托代理理论的基本假设是人都是自利的，以追求自身利益最大化行事的。由于代理人与委托人的信息不完备和非对称现象大量存在，两者之间的利益往往容易产生冲突。代理人可能会采取机会主义的行为。信息的不对称可能导致双方欺诈行为的发生。而委托人预期效用的实现，依赖丁代理人的行动，同时也取决于委托人在契约中的制度供给，以及彼此之间的承诺、互相信任、激励与监督机制的安排。因此，委托代理理论的核心内容就是要解决代理人的选择，以及代理人的激励与监控问题。
（2）一些学者把委托代理理论运用于公共行政领域，把更宽泛意义上的社会生活和政治生活理解为委托方和代理方的委托代理行为，以此解释政府和社会公众之间的关系。在公共领域，选民和政治家、政治家和官僚构成了委托代理关系。由于公共生产的非市场性质、利润激励的缺乏和官僚机构的实际垄断地位，政府机构存在严重的委托代理问题。官僚的信息优势导致其机会主义行为的可能性加大，以及政治家和社会公众的监督成本提高。在立法机关和政府组织的委托代理关系中，存在明显的信息不对称。政府体系具有明显的自主性，政府机构及其官员个体存在利用信息优势为自身谋利益的趋势。
论述：1.解制型政府模式的主要内容？
2.什么是弹性化政府？
3.“政务超市”的特点是什么？”政务超市”的创新意义何在？
参考答案：解制型政府模式认为，传统公共行政下的官僚体系过分强调层级节制，过度依赖非人格化的规章制度，造成公共管理者缺乏足够的自由空间以有效地开展工作。解制刑政府模式强调所谓的“规制缓和”，就是通过解除公共部门过多的束缚公共管理者开展工作以及为社会公众提供服务的规章制度，改变官僚体制下官员严格按章办事、循规蹈矩、因循守旧、机械呆板的传统工作方式，相信并依靠公务员的责任心和能力来从事创造性的工作，提高办事效率，扩大社会的产出效益。解制将有助于废除内部人事控制的许多机制，发挥管理者的创造能力。
弹性化政府模式认为，公共行政是一个动态的生态系统。它所面临的环境的、治理的问题，以及所要达到的月标都处在弹性变化之中。弹性化政府强调政府的应变和回应能力，即政府机构和人员有能力根据行政环境的变化制定相应的政策，而不是以固定的方式回应新的挑战。
(l）公开性。办公方式、办公程序对外开放，是当前政务公开的最佳选择。
(2）可选择性。把政务服务项目的选择权交给服务对象，类似商品超级市场。将来还要打破区域界限，把对”政务超市”甚至工作人员的选择权都交给服务对象。
(3）便民性。由于实行了“前厅后室”式的办公模式，简化了工作流程，服务对象办事更加方便了。(4）丰富性。以政务服务为主，也提供党务、人大、政协等方面工作的服务。基层”政务超市”甚至提供一切与服务对象有关的无偿服务和部分家政服务。
首先，“政务超市”是实现”善治”的重要尝试。“善治”要求有关的管理机构和管理者最大限度地协调公民之间、公民与政府之间的各种利益矛盾，以使公共管理活动取得公民最大限度的同意和认可。”政务超市”实行“一门式”办公方式，集中在一个大厅以服务，大大方便了群众，同时以此为契机，全面贯彻”以民为本”的思想，遵循“立即办、限时办、联合办、转报办、解答办、劝慰办”的服务原则。这些措施无疑都维护了人民群众的利益，增强了民众对政府的支持和理解，扩大了政府的合法性基础。
其次，”政务超市”有利于建立服务型政府，有利于转变机关工作作风，增强工作人员的服务理念，促进控制导向的政府管理向服务导向的政府管理转变。
3：[论述题]论述：1.在法理上，如何判断行政主体的管辖范围？
2.审查行政处罚决定是否合法的主要依据？
3.审查行政处罚决定是否合法的主要依据？
参考答案：在法理上，可从以下几个方面判断：第一，事务管辖权。第二，层级管辖权。第三，地域管辖权。
第一，行政主体是否具有行政处罚的主体资格。
第二，行政处罚是否超越权限。
第三，行政处罚决定的内容是否合法与适当。
第四，行政处罚程序是否合法。
（1）该处罚决定认定事实是否清楚，证据是否确凿充分。
（2）该处罚决定适用法律是否正确。
（3）该处罚决定是否适当，即是否合理。
4：[论述题]李某是n市某机关干部，1998年7月20日李某的侄儿7岁的李小占从乡下来n市李某家玩。当日晚8点钟左右，李某带着女儿李小燕（8岁）、侄儿李小吉到超市购物。李某带着小燕、小吉在超市里转了一圈，选购了牛奶、饼干、巧克力和汗衫等物，付完款向外走。一营业员走上前来，指出李小吉手中拿的一盒精装巧克力没有付钱。李某一看，小吉手中果然有一盒巧克力。原来，李某买了两盒巧克力，跟两个孩子讲好，付款后一人一盒，谁知小吉就拿了一盒在手中，以致没有付款。李某见状，连声道歉，回到收银台准备付款，但营业员叫来保安人员处理。保安人员指着“偷一罚十”的警示牌，按每盒巧克力25元计算，要求李某交250元罚款。李某辩解自己没有管好孩子有责任，但自己并无利用孩子偷东西的故意和行为，孩子小不懂事，请求谅解。保安人员坚持要交250元罚款，双方激烈争吵，引起两孩子恐惧而大哭。为避免孩子受刺激，李某无奈付了250元，保安人员出具本店印制的罚款单据。
问题：
1．超市”偷一罚十”的处罚规则有法律效力吗？为什么？
2．超市具有实施行政处罚的权力吗？哪些机构可以实施行政处罚？
参考答案：1.答：没有，《行政处罚法》第十四条明确规定，除法律、行政法规、地方性法规、部门规章和地方规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚。超市作为企业，根本无权设定行政处罚。“偷一罚十”的规定没有法律依据，是违法无效的。
3.你认为应该如何努力才能提高政府绩效管理的水平？
参考答案：解制型政府模式认为，传统公共行政下的官僚体系过分强调层级节制，过度依赖非人格化的规章制度，造成公共管理者缺乏足够的自由空间以有效地开展工作。解制刑政府模式强调所谓的”规制缓和”，就是通过解除公共部门过多的束缚公共管理者开展工作以及为社会公众提供服务的规章制度，改变官僚体制下官员严格按章办事、循规蹈矩、因循守旧、机械呆板的传统工作方式，相信并依靠公务员的责任心和能力来从事创造性的工作，提高办事效率，扩大社会的产出效益。解制将有助于废除内部人事控制的许多机制，发挥管理者的创造能力。
电子化政府（e-government），作为一个术语，可以指运用信息技术特别是国际互联网络，以更方便的、顾客导向的和成本效益更佳的全新方式传递公共服务。广义的定义指政府对于任何信息和通讯技术（ict）的采用。这些技术包括电视会议系统、按键式数字输入、光盘驱动器、私有局域网，和其他的技术如交互式电视、移动电话上网和个人数字助手。
还是可以把它们变成一种基于网络的自助服务。交易――这个阶段，人们可以通过一种通道享受一系列的政府服务。
一是要有一套科学的评估指标体系。指标就是导向，科学的指标能引导各级政府将工作的重点和注意力放在落实科学发展观上，促进经济社会全面发展；反之，如果指标设计失当，就会造成地方政府片面追求某一方面的政绩，出现形象工程、政绩工程。二是要有科学的评估方式。二套指标体系不会自动的发生效力，而是要通过一定的途径和形式来考评，从目前来看，要特别重视改变过去单纯的自上而下的、封闭式的评估模式，引人外部评估机制，让入民群众充分参与绩效评估体系。
2：[论述题]论述：1.新公共管理运动兴起的时代背景。
2.推进政府雇员制的关键何在？
3.推动非政府组织发展的因素有哪些？
4.授权对组织发展的积极作用。
（3）因地制宜，量力支出；(4）科学审核监督，完善雇用程序；(5）雇用期内权责一致，改善雇员工作环境。
推动非政府组织发展的因素。首先是经济的不断发展，二战结束，各国都把主要精力放到发展经济上，各国的经济都得到了恢复和发展。这样各国就积累了一定的社会财富，为民间组织的发展莫定了经济基础。
其次是政府职能转变的推动。上世纪中叶以后，世界许多国家的政府机构进行了改革．职能发生了变化。政府把一些不该管或不需要管的事，转移给社会，落实到民间组织身上。这样，民间组织有了业务和职能，自然就有了发展。假如政府包揽一切．民间组织就很难有发展空间。
最后是新的社会问题不断出现。随着人类文明向前推进，社会问题也越来越多，如贫困问题、环境保护问题、艾滋病防治问题等等。人类必须不断解决这些问题才能获得可持续发展。