工作岗位的职责是组织和规划工作流程，确保工作的顺利进行。岗位职责的调整需要与员工进行充分沟通和协商。样例九：岗位职责的履行要求员工具备忍耐和耐心，解决工作中的各种难题。
乡镇林长制工作实施方案材料
（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，以实施增绿增效，推进国土绿化；坚持依法治林，加强资源保护；发展特色林业，提高林农收入，筑牢生态安全屏障。通过构建责任明确、制度健全、问效追责的森林资源保护体系，促进全镇经济社会和生态环境协调发展，为打造“青清净静”魅力泾县提供坚强森林生态保障。
（二）基本原则。
坚持党政同责、单位联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级林长职责，强化单位协作，层层落实责任。
坚持生态优先、绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，开展林业增绿增效行动，有效促进绿色惠民富民，全面提升森林资源的生态效益、社会效益和经济效益。
坚持问题导向、分区施策。结合蔡村镇情况，因地制宜，根据生态功能类别分实行对应管理，对全镇森林资源实行分类保护、科学管理。
坚持严格考核、问效追责。依法治林管林，建立健全林业增绿增效行动、森林资源管理保护发展目标责任制考核和责任追究制度，确保林长制的长效实施。
2017年年底，乡、村二级林长制组织体系全面建立，并完成林长制管理办法、考核制度、责任追究制度的落实。
到2020年，完成县下达的各项林业生产任务。森林火灾受害率控制在0.4‰以内，林业有害生物成灾率控制在3‰以内；到2025年，全镇森林资源保护管理体系健全完善，森林生态环境显著改善，森林资源管理能力和水平全面提升，林产品供给能力和产品多元化全面增强，基本实现保护优先、协调发展、绿色惠民的目标。
紧紧围绕“生态立县”发展战略，努力实现“增绿增效、管绿护绿、强绿富农”发展目标。
（一）实施增绿增效，推进国土绿化。
全面推进造林绿化。一是认真实施林业重点生态工程。实施宜林山地攻坚绿化工程，以宜林地、疏林地、灌木林地、无立木林地和宜林石质山地等为重点，依托国家林业重点工程，突出山地造林，抓好山地造林攻坚，做到宜林荒山荒地造林全覆盖。结合蔡村镇林业产业特点，重点围绕笋竹两用林、青檀、经果林，建基地、建园区，巩固毛竹示范园基地，以产业发展推进造林绿化。实施农田沟渠路林网提升工程，结合高产高效农田整治及水利兴修等基本建设，做到基本农田沟渠路全绿化，提升农田林网建设水平。实施林苗两用林基地建设工程，鼓励、支持各类林业新型经营主体和造林大户，通过承包、租赁、股份合作等方式，合法有序流转土地，建立造林基地，大力发展以乡土树种、珍稀树种为主的林苗两用林。二是开展“三线四边”绿化提升。重点围绕皖南“川藏线”蔡村段、322省道蔡村段等沿线，积极开展风景林、彩色林，提升绿化档次，打造一批景观带和生态廊道。三是认真开展全民义务植树和树木（绿地）认建认养活动，落实《全民义务植树尽责形式管理办法（试行）》。四是巩固森林城镇、森林村庄建设成果。
强化森林经营管理。一是严格执行《泾县集体商品林采伐管理办法》（泾政办〔2017〕11号）和森林采伐限额制度，严控“三线四边”林木成片皆伐。二是全面加强天然林保护，严禁对天然林实施皆伐改造，严禁天然林商业性采伐，严禁采挖天然大树。三是对重点区域（省道沿线、旅游景区景点、水源保护地、生态脆弱区、城镇规划区）实行禁伐或限伐。
有效提升森林质量。一是全面推进森林抚育经营，着力竹林培育，优化树种混交结构，增强森林综合功能和效益。二是实行人工商品林集约经营，以速生丰产、大径级和珍贵树种用材林为培育重点；三是大力发展特色经济林、林下中药材、特色苗木花卉等新兴产业。
（二）坚持依法治林，加强资源保护。
加强林地保护管理。一是坚守林地红线，严格按照《泾县林地保护利用规划（2010-2020）》，实行林地用途管制。二是严格执行林地征占用审核、审批制度，建立临时使用林地恢复植被验收制度。
依法保护野生动植物。一是定期开展野生动植物资源调查，建立常态化巡逻巡查机制，加强对野生动植物资源的保护，严厉打击破坏野生动植物资源的违法行为。二是规范野生动物繁殖经营利用行为及狩猎活动。根据《泾县畜禽养殖布局规划》要求，加强对野生动物繁殖、经营利用场所的日常监管，进一步规范狩猎行为。三是强化古树名木保护管理，对全镇现已登记建卡古树逐一落实保护措施，实行挂牌保护，定期开展巡检，重点加强镇内古树、景区内古树名木、珍稀树种、村庄片林以及具有独特景观的古树保护力度，形成特色鲜明的古树生态文化。
加强森林防火管理。一是严格落实森林防火责任制，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。二是加大森林防火宣传，加强野外火源管理。三是加大森林防火经费投入，按林地0.8元/亩的标准，将森林防火经费纳入镇级财政预算，切实提升森林防火基础设施建设和装备保障水平。四是动态完善森林火灾扑救应急预案。成立各村、经营户为主体的半专业森林消防队。
全面加强林业有害生物防治。一是认真落实林业有害生物防控责任制，加强监测预警、检验检疫和应急除治，及时有效处置林业有害生物灾害。二是明确重点，强化保障。本着“谁经营、谁防治”的原则，突出做好松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物的防控和松褐天牛、松毛虫、松毒蛾、刚竹毒蛾等常见病虫害防治工作。
强化林业执法监督管理。加大林业宣传力度，强化法律宣传效果，配合森林公安加大对涉林违法犯罪的打击力度。
全面推行生态护林员巡护制度。一是按照上级统一部署结合脱贫攻坚，优先选聘具备巡护能力的建档立卡户及其家庭成员。二是落实生态护林员的巡护职责，同步建立巡护监督网络。三是建立生态护林员奖惩制度，实行年度考核制。
加强森林资源动态监测。认真开展年度林地变更调查工作，适时更新森林资源数据，完善森林资源“一张图”。
（三）发展特色林业，提高林农收入。
大力发展森林旅游。因地制宜地开发森林旅游项目。以月亮湾等景区景点为重要依托，全面提升蔡村镇乡村旅游质量。
加快林业产业发展。一是大力推进林农、林药、林菌等复合经营模式，引导和鼓励发展林下种植、养殖和林间采集加工等，积极创办林下经济示范基地。二是大力发展林业专业合作社、林业股份制公司、家庭林场、森旅民宿等林业新型经济体。
加快集体林业综合改革试验示范区建设。一是进一步规范林权流转。二是结合农村集体产权制度改革，推进集体林地入股合作经营模式。三是实现森林保险全覆盖。四是健全林权纠纷调处机制。
优先做好森林资源助力扶贫开发工作。一是因地制宜整合森林资源，采取联合经营的方式发展林下经济和其它富农项目。二是依托林业专业合作社、家庭林场等林业新型经济体，引导建档立卡贫困户参与生产经营。
（一）组织形式。
分级设立林长，建立乡、村二级林长为主要内容的林长制组织机构。设立乡级正副林长，分别由乡镇党委、乡镇政府主要负责同志担任；设立村级正副林长，分别由总支（支部）书记、村（居委会）主任担任。同时各乡镇聘请专职生态护林员，组建森林资源管护队伍。建立林长制联席会议制度。乡级林长制联席会议成员单位由镇党政办、镇纪委监察室、林业站、国土所、水利水保站、城建站、财政所、安监站、农经站、人社所、民政所、卫计办、派出所、司法所、综治办、文明办、扶贫办、工会、招商办、统计站相关人员组成。
（二）责任区域。
林长制责任区域划分实行行政村区域管理和权属管理相结合。乡镇级林长责任区域为本乡镇区域，村级林长责任区域为本村区域；流转山场以林地经营者管理为主，属地管理为辅。
乡镇林长制工作实施方案材料
健全乡、村两级林长制组织体系，建立以党政领导负责制为核心的责任体系，设立乡级林长10人，村级林长33人，进一步明确乡、村两级林长责任；全年召开林长制专题会议2次，根据《四合乡2020年林长制工作考核办法》，组织开展林长制考核工作，深入宣传《林长工作守则》，聘请市级功能区社会监督员2人；规范设置林长制宣传栏1块、乡村林长公示牌12块、公开栏7块，并及时更新相关内容。
对全乡6个行政村（社区）及重点生态功能区建立“一林一档”，制定“一林一策”，林业技术人服务人员不定期开展技术服务，组织生态护林员进行培训，每月对护林员巡林情况进行检查，对不能正常履职的2名护林员进行更换，及时足额兑现护林员工资，每季度按时发布“五个一平台”工作简报。
积极申报建设林长制“五大工程”项目，并按时完成建设任务，建立“五绿”示范点6处，按要求报送改革典型材料，宏霞村、水塘村建成市级林长制改革示范点，在全市率先开展乡、村林长履职公示公开试点工作。
建立保护发展森林资源目标管理责任制，实行最严格的森林保护制度，严守林地和森林红线，全年共采伐活立木蓄积量62立方米，20个森林督查图斑未发生违法占用林地、乱砍滥伐林木行为，完成生态公益林和天然林区划核实工作，及时发放生态补偿资金；开展野生动物禁食及疫源疫病监测工作，及时发现并报告动物异常情况；加强泰山省级自然保护区日常管理，完成保护区整合优化工作，将部分村庄和永久基本农田调出保护区范围；全乡79株古树得到挂牌保护，各村（社区）对护林员每月巡林情况进行考评，乡林长办组织年度考核。
继续实施增绿增效行动，全年完成更新造林270亩，森林抚育21480亩，省级封山育林500亩，退化林修复500亩；水塘村成功创成省级森林村庄。
严格落实森林防火行政首长负责制，乡财政拨出专门经费用于防火队伍建设，购置防火器材，发放《致学生家长的一封信》1200多份，张贴《禁火令》200余份，制作悬挂宣传横幅60余条，全年没有发生森林火灾；积极开展松材线虫病除治工作，组织专业队清理枯死松树2010株，对自然保护区等重点区域的1100多株马尾松进行化学防治；推进平安林区建设，查处林业行政案件1起，调解涉林矛盾纠纷8起，未发生重大林业安全生产事故和到县以上涉林群体性上访事件；配合相关部门开展苗木质量检查和林业“双打”行动，保护林业植物新品种。
积极引导和促进竹产业健康发展，笋干、竹工艺品等生产规模不断扩大；山核桃产量逐年增加，年产值达700万元；多方筹集资金，修建竹林道路5.2公里；森林旅游业发展形势良好，全年旅游人数达20万人次，实现旅游综合收入2000万元。
深化集体林权制度改革，培育各类新型林业主体14个，社会总投资8亿余元，其中，安徽德馨水墨山庄有限公司投资2000多万元建设游客接待中心，广德清水慢享旅游开发有限公司投资500万建成玻璃滑道项目；林业技术人员开展形式多样的科技服务活动，继续扎实推进国家红壳竹标准化示范区建设。
按要求及时报送林长制有关材料，结合“植树节”、“爱鸟周”、“送科技下乡”等，开展林长制宣传教育活动，在市级媒体上发表宣传报道6篇。2020年9月17日，四合乡在宣城市林长制改革示范区建设座谈会上作典型发言。
乡镇林长制工作实施方案材料范文
为贯彻落实省、市、县关于建立林长制的决策部署，推进林业治理体系和治理能力现代化，进一步加快造林绿化步伐，建立健全森林资源管理保护机制，加强森林及野生动植物保护管理，建设生态文明孙村，结合我镇实际，制定本方案。
深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，坚持严格保护、综合治理、惠民富民，以推进城乡造林绿化、森林质量效益提升、森林和湿地资源保护、森林灾害防控、执法监督管理为主要任务，筑牢生态安全屏障，构建责任明确、协调有序、监管严格、推进有力的森林资源保护发展机制，为高水平全面建成小康社会、奋力打造现代化五大发展先行区提供生态保障。
坚持党政主导、属地管理、分级负责、部门协作、社会共治原则，构建森林资源保护管理工作机制。
坚持遵循森林林木生长自然规律，科学合理开发、利用和保护原则，保障森林资源可持续发展。
坚持问题导向、因地制宜、因林施策、系统保护原则，注重长远效果。
坚持提高城乡森林覆盖率，做到见缝插绿、应绿尽绿，统筹推进增绿、增效、护绿、用绿、活绿等工作，努力实现生态受保护、林业增效益、百姓得实惠。
建立党政同责、一把手负总责的林长制目标责任体系，健全森林建设、保护与发展管理体系，实现森林永续经营。
到202*年5月，建成镇、村两级林长制工作体制，涵盖全镇森林及建成区绿化区域。
到2020年，实现以改善生态环境，减少水土流失，加快森林资源培育，实现森林资源增绿、增效、增收等“三增”目标。到2030年，生态文明和林业发展相关政策制度进一步健全，森林生态功能日益完善，实现可持续经营。
大力发展林业经济，推进木材加工、白茶种植观光、种苗花卉、经果林、中药材及林下经济产业发展，壮大林业经济，构建健康发达的林业产业体系。
通过实施增绿、增效、增收等三增工程，积极践行绿色发展理念，狠抓森林质量提升、生态保护修复和林业转型升级，提升森林综合效益。
（一）开展林业增绿增效行动。各级林长要带头参与，以上率下推进造林绿化工作。通过招商引资、培育龙头企业、鼓励全民参与、完善激励机制等方法，扎实推进废弃矿山、厂区内、已征荒废地、四旁隙地等植树造林，推进农田林网更新改造、未成林造林地补植补造等绿化提升；积极开展森林村庄、森林长廊建设，开展全民义务植树活动。以幼林培育、低效林为重点，开展森林抚育提质行动。
（二）发展特色高效林业产业。创新林业发展模式，因地制宜发展高效林业，大力发展林下种养殖、特色经果林采摘、白茶种植观光、苗木花卉种植观光、森林旅游康养等林业特色产业。加快新型林业经营主体培育，创建林产品特色品牌，推动规模化、专业化生产经营。引导“互联网+”经营模式，推进林业一二三产业融合发展，拓宽依林农民增收渠道。实现森林保险全覆盖，全力维护林农权益。
（三）保护利用森林资源。严格落实森林防火“林长”负责制，完善森林防火综合治理体系，确保不发生森林火灾。全面加强松材线虫病、美国白蛾、杨小舟蛾等林业有害生物防控，到2020年成灾率控制在5‰以内。进一步强化野生动植物资源管理，保护林地林木资源，全面推进依法治林，稳步推进集体林权制度配套改革和林业综合行政执法改革。
（一）组织体系。
1.分级设立林长。建立镇、村两级林长制体系。镇设立林长、副林长。林长由镇党委书记、镇长担任，副林长由镇党委副书记，镇分管副镇长担任。全镇划分为马仁山生态功能区、红花山生态功能区、三梁山生态功能区、狮子山生态功能区等四个生态功能区，分别设镇级林长和副林长，镇级林长分别由镇党委书记、镇长、党委副书记、分管领导担任，镇级副林长分别由所在村（居）党政联系村领导担任。各村（居）设立村级林长和副林长，林长由村书记担任，副林长由村主任或分管同志担任，同时健全由村民组长、党小组长、护林员组成的村级林业网络组织。
2.分级建立林长会议制度。各级林长会议由本级林长、副林长、相关负责同志和成员单位主要负责同志组成。镇级林长会议各成员单位确定1名联络员。各级林长要定期召开会议，每年不少于一次，调度林长制工作进展情况，研究解决林长制工作中出现的重点难点问题。
3.镇级设立林长制办公室。镇级林长制办公室设在镇农业口，镇农业口主任任办公室主任。镇级林长会议成员单位联络员为林长制办公室成员。各村（居）应根据本村实际，成立林长制工作领导小组，制定林长制工作方案。
（二）工作职责。
1.林长职责。林长负责领导、组织区域内国土绿化、森林资源保护管理和发展林业经济工作，承担推行林长制的总督导、总调度。
2.副林长职责。督查指导按照林长制要求开展工作，协调有关成员单位履行林长制相关职责。
3.林长会议职责。研究落实中央及省、市、县关于生态文明建设的重大决策部署。研究决定林长制工作的相关制度和办法。组织协调有关综合规划和专业规划的制定、衔接和实施。组织开展执法监督和综合考核工作。协调处理涉及部门、跨村域之间的重大林权纠纷和争议。
4.林长制办公室职责。承担林长制的日常工作，落实林长、副林长交办的工作任务。
5.林长会议成员单位的职责。林长会议成员单位按照职责分工，各司其职，各负其责，协同推进林长制各项工作。
（一）明确责任。推行林长制是落实绿色发展理念、打造生态文明建设安徽样板的内在要求，是满足人民群众日益增长生态需求的有效举措，是推进林业治理体系和治理能力现代化的制度创新。党委和政府是推行林长制的责任主体。各级林长要全面落实管理责任、管理人员和经费保障。林长会议要定期研究解决重点难点和突出问题。各职能部门要各司其职，积极配合，形成齐抓共管的强大合力。
（二）细化任务。明确工作目标和时间节点，对照林长制实施情况一览表，落实林长制督查、信息及考核制度，明确具体措施，突出项目化、责任化、具体化。
（三）严格考核。建立林长制考核评价体系，将各村及各部门推行林长制情况纳入干部综合考核和工作绩效考核内容。建立工作督查制度，对林长制实施情况和林长履职情况进行督查检查，督查结果及时通报，发现问题立即整改。
（四）增加投入。强化政策支持和投入保障，完善公共财政支持林业生态建设的政策体系，争取各级财政支持，加大镇财政对林业生态建设的资金投入。建立公众参与机制，鼓励引导社会组织和志愿者队伍积极参与林业建设。通过招商、租赁、承包、转让等方式，多渠道吸纳民间资本，形成多层次、多元化投资格局。
（五）广泛宣传。要将推行林长制作为推进生态文明建设的重要载体，充分利用网络、电视、报刊及各类新闻媒体，加大宣传教育力度，开展形式多样的专题宣传活动，弘扬生态文明理念，提高全社会生态保护意识，不断增强社会各界和广大公众顺应自然、保护自然的自觉性。竖立林长公示牌，标明林长职责，接受社会监督。
在全市林长制工作推进会上的讲话
各乡镇、各部门、各单位要聚焦关键环节，明确主攻方向，切实推动拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的各项任务落地落实，促进xx经济社会高质量发展。
一要注重防返贫监测，做好帮扶机制。按照《xx防返贫动态监测和帮扶机制方案》要求，聚焦防止返贫致贫。各乡镇、各行业部门要针对低收入、大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人等特殊群体家庭，综合考虑家庭收入、存在的各类风险、“两不愁三保障”及饮水安全、突发性刚性支出等各类因素，每季度筛查存在返贫风险的农户，做到监测帮扶对象“应纳尽纳”，风险消除“应消尽消”，帮扶措施因户施策，精准有效，做到早发现、早干预、早帮扶。xx要履行工作职责，相关行业部门根据职责分工做好信息共享、数据比对和行业帮扶，全面推动各项政策、举措落地实施，坚决守住不发生规模性返贫这条底线。同时，要加强日常信息监测维护。在全面核查全国防返贫监测信息系统录入数据内容的基础上，修改完善问题数据，更正逻辑错误，确保填报系统的数据准确、完整、合规，进一步提高信息系统数据质量，更加准确地反映防返贫动态监测帮扶工作实际，为指导开展工作提供重要的数据支撑。
二要注重易地搬迁后续扶持，保障民生问题。一是抓好产业就业。充分尊重群众意愿，利用好农贸市场、电商服务中心，大力发展种养殖业、加工、餐饮、乡村旅游等产业，安排公共设施管理员、保安、保洁等公益性岗位，鼓励自主创业就业，确保搬迁群众后续增收有门路。二是健全安置区社区管理机制，借鉴城镇社区管理模式，完善社区卫生室、幼儿园、文化活动室等公共服务设施。做好社区治理、社会融入，健全完善基层党组织、村民自治组织的相关制度体系，全面推进社区规范化运行。三是做好xx易地搬迁产业综合市场后续扩建项目，为建档立卡户提供就业机会，持续带动搬迁群众增收，真正实现搬得出、稳得住、有保障、能致富。
三要注重资产管理，推进确权工作。根据《xx扶贫项目资产后续管理办法》，各乡镇、各行业部门要牢固树立“交总账”意识，深刻认识到扶贫资产管理工作的重要性、必要性和复杂性，持续管好、用好扶贫资产，防止闲置浪费流失，确保稳定发挥效益。一是扎实推进扶贫资产摸底排查工作。由xx牵头，各乡镇、各行业部门配合，对脱贫攻坚以来产业扶贫项目实施及形成扶贫资产情况进行全面摸排，对域内已建成产业扶贫项目及资产进行全面核查，建立产业扶贫项目及资产管理清单。二是扎实推进扶贫资产确权管理工作。按照“核资、登记、移交、确权、管理”的程序，“谁主管、谁负责”的原则，明确界定扶贫项目资产范围和扶贫资产类型，科学界定扶贫资产的权属，精准登记资产信息，合理开展确权移交，规范资产经营管理和后续管护运营，严格落实后续管理责任，规范资产收益分配和资产处置。三是健全完善长效管护机制，履行属地管理责任和主体责任，建立由xx牵头，各乡镇、各部门协调配合，xx监督，受益群众参与的工作机制，建立县、乡、村三级扶贫资产管理台账，提高项目资产后续管理和运营透明度，切实保障受益群众对扶贫项目资产的知情权、参与权、表达权、监督权。
四要注重产业发展，夯实经济基础。始终要把产业发展增收作为重中之重抓实抓好，发展优势特色产业，继续通过“公司+基地+农户”、“专业合作社+农户”等发展模式，努力让建档立卡户的产业由“小”变“大”、由“弱”变“强”。要持续抓好扶贫产业推进落实，盯紧扶贫产业项目，抓好续建项目及新建项目开工。项目实施各单位要严格按照项目要求组织实施，确保项目如期实施完成并取得预期效益。
五要注重社会引导，做好消费扶贫，继续推进农产品精细化加工，做精品、创品牌，提高产品附加值。充分发挥xx优势，在xx的大力支持下，借助xx等线上线下销售平台，以市场需求、供给需求为导向，主动适应市场需求变化，搭建特色产品展销平台，打造特色品牌。鼓励引导社会各界消费扶贫产品，丰富消费帮扶产品目录，提升产品市场竞争力，助推产业可持续发展，帮助贫困人口增收脱贫，实现产销双赢。
六要注重示范引领，推进乡村振兴。乡村建设是乡村振兴的重要任务，是补齐短板的重要抓手，xx牵头，各乡镇及行业部门配合，要对已获批的乡村振兴示范乡镇、乡村振兴示范村、乡村振兴旅游示范村进一步加强衔接调度、强化工作措施，选派精干力量，科学编制示范村建设规划，扎实做好各项工作，有效发挥示范建设的引领、带动和辐射作用，为xx全面实施乡村振兴战略打造经验和样板。同时，要严格落实就业扶贫各项政策，加大就业培训力度，继续对建档立卡劳动力进行短期技能培训、致富带头人培训。进一步完善公益性岗位管理，积极引导建档立卡户参与公益性岗位，帮助脱贫群众稳定增收。
乡镇林长制工作实施方案材料范文
年，四合乡牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，始终坚持“生态立乡、旅游兴乡、文化和乡、和谐建乡”发展战略，推深做实林长制工作，现将工作总结如下：
健全乡、村两级林长制组织体系，建立以党政领导负责制为核心的责任体系，设立乡级林长10人，村级林长33人，进一步明确乡、村两级林长责任；全年召开林长制专题会议2次，根据《四合乡2020年林长制工作考核办法》，组织开展林长制考核工作，深入宣传《林长工作守则》，聘请市级功能区社会监督员2人；规范设置林长制宣传栏1块、乡村林长公示牌12块、公开栏7块，并及时更新相关内容。
对全乡6个行政村（社区）及重点生态功能区建立“一林一档”，制定“一林一策”，林业技术人服务人员不定期开展技术服务，组织生态护林员进行培训，每月对护林员巡林情况进行检查，对不能正常履职的2名护林员进行更换，及时足额兑现护林员工资，每季度按时发布“五个一平台”工作简报。
积极申报建设林长制“五大工程”项目，并按时完成建设任务，建立“五绿”示范点6处，按要求报送改革典型材料，宏霞村、水塘村建成市级林长制改革示范点，在全市率先开展乡、村林长履职公示公开试点工作。
建立保护发展森林资源目标管理责任制，实行最严格的森林保护制度，严守林地和森林红线，全年共采伐活立木蓄积量62立方米，20个森林督查图斑未发生违法占用林地、乱砍滥伐林木行为，完成生态公益林和天然林区划核实工作，及时发放生态补偿资金；开展野生动物禁食及疫源疫病监测工作，及时发现并报告动物异常情况；加强泰山省级自然保护区日常管理，完成保护区整合优化工作，将部分村庄和永久基本农田调出保护区范围；全乡79株古树得到挂牌保护，各村（社区）对护林员每月巡林情况进行考评，乡林长办组织年度考核。
继续实施增绿增效行动，全年完成更新造林270亩，森林抚育21480亩，省级封山育林500亩，退化林修复500亩；水塘村成功创成省级森林村庄。
严格落实森林防火行政首长负责制，乡财政拨出专门经费用于防火队伍建设，购置防火器材，发放《致学生家长的一封信》1200多份，张贴《禁火令》200余份，制作悬挂宣传横幅60余条，全年没有发生森林火灾；积极开展松材线虫病除治工作，组织专业队清理枯死松树2010株，对自然保护区等重点区域的1100多株马尾松进行化学防治；推进平安林区建设，查处林业行政案件1起，调解涉林矛盾纠纷8起，未发生重大林业安全生产事故和到县以上涉林群体性上访事件；配合相关部门开展苗木质量检查和林业“双打”行动，保护林业植物新品种。
积极引导和促进竹产业健康发展，笋干、竹工艺品等生产规模不断扩大；山核桃产量逐年增加，年产值达700万元；多方筹集资金，修建竹林道路5.2公里；森林旅游业发展形势良好，全年旅游人数达20万人次，实现旅游综合收入2000万元。
深化集体林权制度改革，培育各类新型林业主体14个，社会总投资8亿余元，其中，安徽德馨水墨山庄有限公司投资2000多万元建设游客接待中心，广德清水慢享旅游开发有限公司投资500万建成玻璃滑道项目；林业技术人员开展形式多样的科技服务活动，继续扎实推进国家红壳竹标准化示范区建设。
按要求及时报送林长制有关材料，结合“植树节”、“爱鸟周”、“送科技下乡”等，开展林长制宣传教育活动，在市级媒体上发表宣传报道6篇。2020年9月17日，四合乡在宣城市林长制改革示范区建设座谈会上作典型发言。
在全市林长制工作推进会上的讲话
战时工作机制，就要严肃战场纪律，有战时的纪律要求。一是加强值班值守。领导干部要带头值班值守，在全县防汛抗洪期间，全县正科级以上干部原则上不许外出，却有需要外出请假的，向县委、县政府主要领导请假。同时，在保持通讯畅通的情况下，严禁开展不利于防汛的一切活动，从今天开始到本次汛情活动结束，如果发生应急事件需人员到岗到位的，一经发现有人饮酒，就地免职。二是服从指挥调度。防汛工作由指挥部统一指挥调度，全县上下要统一渠道、统一口径、统一调度，做到及时正确回应社会关切，及时准确公布汛情信息，及时处置引导社会舆情，避免造成混乱。各堤段的防线长、防段长、小组长都是一线指挥，对管理堤段有直接指挥权。各乡镇、街道党政负责同志、各部门“一把手”，既要挂帅，也要出征，捋清工作思路；无论防汛工作需要谁，谁就要不谈条件、不讲得失，冲到一线值班值守。三是加大督查力度。县防汛指挥部、“两办”督查室、纪委监委要联合起来，开展防汛工作专项督查，对在防汛工作中不作为、慢作为、乱作为、违反工作纪律的各种行为，要执行最严格的处置，绝不姑息迁就。
同志们，希望大家认真抓好工作落实，特别是今明两天做好应急值守，全力打好防汛阻击战，全力保护群众生命财产安全，确保安全度汛。
附：“三长三班六有”工作机制。
会上由县委常委、常务副县长张涛就应对近期将出现强降雨预警，详细安排部署了我县“三长三班六有”工作机制，具体内容如下：
“三长”即，黄沁河和内涝防汛全线吃紧的情况下，将防汛责任逐级分解，建立层级指挥体系，设立防线长、段长（片长）、组长“三长”。将防线任务按五个防线划分清楚县乡村三级责任。
一是设立防线长。县东防线主要是黄河堤防，由县委副书记、统战部部长胡欣华担任防线长，如果黄河没有发生汛情，到指挥部协助县委书记秦迎军，县委副书记、县长申琳开展工作；沁南防线由县委常委、政法委书记王继业担任防线长；沁北防线由县委常委、组织部部长靳莲担任防线长；城区内涝防线由副县长苏瑞君担任防线长，副县长邢大军由县东黄河堤防调整充实到城区内涝防线；农村内涝防线由副县长张杰担任防线长。县委常委、常务副县长张涛负责负责指挥部综合调度工作，县委常委、人武部政委燕涛、副县长闫拥军担任应急抢险组指挥长。除防线长外的其他包乡县级领导在不发生内涝时，配合乡镇所在防线防线长开展黄沁河防汛工作；发生内涝或者黄沁河汛情和内涝同时发生时，到分包乡镇指导开展内涝防汛工作。
二是设立段长（片长）。黄沁河大堤按每两公里划分责任段设立段长，段长由乡镇（街道）班子成员担任。同时，对滩区由乡镇自行根据村进行划片，同时乡镇的班子成员设立片长。
三是设立组长。黄沁河大堤按每200米设立一组，一组分三班，由乡机关干部、村两委干部或包段县直单位干部担任组长。汛情期间，“三长”对各自防段（片）防汛工作负总责。
“三班”即，实行主汛期期间24小时全天候值守制度，三班轮换。原则上防线长、段长（片长）不倒班，各堤顶责任段防汛工作组，按照每200米设置1个工作组，分三班进行轮换值守，每组12个人，每班4人，汛情不紧张时每6小时进行一次轮换，汛情紧张时保持全员在岗；各村街内涝防汛工作组根据村大小、人口等实际情况进行设立，人员要参考堤顶防汛工作组，固定人员，村（街）内涝防汛工作组人员原则上不进行倒班。防汛期间，沿黄沁河乡镇党委书记对辖区防汛负总责，要做好指挥调度工作；乡镇长、办事处主任要在大堤上现场指挥作战。
“六有”即，自身防护有保障、及时清滩有措施、巡堤查险有时效、应急救援有工具、抗洪抢险有机械、现场指挥有标识。一是自身防护有保障。大堤值守人员要携带雨衣、胶鞋、手灯、救生衣等物资，做好个人安全防护。二是及时清滩有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后，各乡镇（街道）要高度重视泄洪前清滩工作，按照县防指要求第一时间发布预警信息，以乡村为单位、以村组为单位，采取乡干部包村、村干部包片、党员包户等形式进行广泛宣传，由包村班子成员负责组织人员上堤清滩，安排人员劝返群众，确保河道内有关企业及生产生活的一切人员在洪水到来前安全撤离；封锁进滩路口，阻止无关人员入滩、围观，并及时清理阻碍行洪所有障碍物及杂物。各乡镇（街道）要以村街为单位，拿出清滩具体措施。三是巡堤查险有时效。各防线值守人员上堤后，要按照县防指下发的《巡堤查险办法》，在洪水偎堤（或达到警戒水位）前6个小时到达所负责的堤段，并携带草捆、木楔、铁锹等基本工具，根据堤根水深、后续水情、堤防强弱和漫滩行溜等情况开展巡查，发现问题边抢边报；河务部门要在每个防段安排一名科级以上干部，负责防段巡堤查险的技术和业务指导。四是应急救援有工具。各组值守人员要备齐备足应急救援工具，携带长竹竿、带绳救生圈（每组一套）等，确保发现落水人员及时施救。防办负责配发带绳的救生圈。五是抗洪抢险有机械。各乡镇（街道）要提前部署履带式挖掘机、装载机、自卸车等大型工程机械，在临堤村庄待命，且每台车保证2名以上司机，确保一旦出现灾情，能在第一时间抢通救灾“生命线”。六是现场指挥有标识。防线长、段长、组长要佩戴红袖标，所有上堤人员着黄色反光马甲，做到可检查、可识别。红袖标及黄色反光马甲由防办统一配发。河务部门在每一个防段都要安排副科级领导，负责防段巡堤查险方面技术及业务指导。“六有”主要是针对黄沁河防汛，城区防汛和内涝防汛也要参照“六有”机制建立相应机制，明确防汛措施，建立责任台账，明确责任人，由住建局、水利局牵头负责落实。城区防汛和内涝防汛责任人员不能与黄沁河堤防防汛人员套和，必须是两套人马。在防线双线吃紧时，两套人马各负其责；单线吃紧时，一方人马充实到另一方协同开展防汛工作。
乡镇林长制工作实施方案材料
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，坚定贯彻新发展理念，坚决落实习近平总书记来陕考察重要讲话，按照“生态优先、保护为主，绿色发展、生态惠民，问题导向、因地制宜，党委领导、部门联动”工作原则，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，统筹山水林田湖草沙系统治理，加快推进美丽陕西建设。到2021年底，全面建立省市县镇村五级林长制体系。到2025年，全省森林覆盖率达到46.5％，森林蓄积量达到6.3亿立方米，草原综合植被盖度稳定在60％左右，湿地保护率达到50%，70％的可治理沙化土地得到治理。到2035年，初步实现三秦大地山青、天蓝、水净、景美。
二、组织体系。
设立省总林长、副总林长。省总林长由省委书记、省长担任，对全省森林草原等生态资源保护发展负总责，负责研究解决全省森林草原等生态资源保护发展重大问题。省副总林长由省委副书记、常务副省长、分管副省长担任，负责协助省总林长工作。
根据全省森林草原等生态资源分布特点和保护发展需要，在秦岭、巴山、关中北山（含关山）、黄桥林区、白于山（含毛乌素沙地）等5个生态区域设立省级林长，分别由省委书记、省长、省委副书记、常务副省长、分管副省长兼任，负责组织领导责任区域森林草原等生态资源保护发展工作，协调解决突出问题。省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省林业局分别为省级林长联络单位。
设立省林长制办公室，承担林长制组织实施具体工作，落实省总林长、副总林长、省级林长确定事项，负责林长制推进和实施的组织协调、调度督导、检查考核等具体工作。办公室设在省林业局，办公室主任由省林业局主要负责同志兼任，副主任由省林业局副局长和省级林长联络单位一名负责同志兼任。
市县镇村结合本地实际建立林长制。市县设立总林长、副总林长和林长，镇村设立林长和副林长，各级林长对责任区域森林草原等生态资源保护发展负责。市县林长制办公室设在同级林业主管部门，承担林长制组织实施具体工作。
三、主要任务。
（一）科学编制规划。各级党委和政府要结合区域自然条件、资源特点和经济社会发展基础，依据国土空间规划，合理区划林地、草地、湿地、荒地沙地和自然景观等生态空间，明确功能定位、主攻方向和目标任务，组织编制森林、草原、湿地等保护发展规划计划，落实目标责任，统筹规划、分区施策、协调发展，全面提升生态系统功能。
（二）严格生态保护。严守生态保护红线，严格控制林地、草地、湿地等生态用地转为建设用地。加强重点生态功能区和生态环境敏感脆弱区域的森林草原等生态资源监管。确定天然林保护重点区域，完善天然林管护制度，科学实施修复措施，提高天然林质量。逐步完善湿地分级管理，严格落实基本草原保护、禁牧和草畜平衡等制度，加大湿地、草原保护力度。严格执行《陕西省秦岭生态环境保护条例》，加大秦岭保护力度。加快推进秦岭国家公园建设，构建以国家公园为主体的自然保护地体系。强化野生动植物及其栖息地保护。
（三）加快生态修复。持续推进国土绿化，深入实施退耕还林还草、防护林体系建设、草原生态修复等重点工程，加强白于山区、毛乌素沙地、关中北山、黄河西岸等重要区域生态系统保护和修复。以秦巴山区、黄桥林区为重点，强化森林抚育经营，优化林分结构，推进森林质量精准提升。落实部门绿化责任，创新义务植树机制，提高全民义务植树尽责率，积极推进森林城市、绿化模范单位创建。
（四）加强灾害防控。严格执行《森林防火条例》和《陕西省林业有害生物防治检疫条例》，落实政府负责制，建立健全森林草原有害生物防控机制和防灭火体系，坚决遏制松材线虫病、美国白蛾扩散蔓延，提升森林草原火灾综合防控能力。
（五）全面深化改革。巩固扩大国有林场改革成果，探索森林草原资源资产有偿使用，推动国有林场可持续发展。健全草原承包经营制度，规范草原流转。深化集体林权制度改革，完善森林生态效益补偿制度，因地制宜发展生态旅游、森林康养、林下经济等绿色富民产业。
（六）加强监测监管。加快生态空间云平台建设，逐步建立重点区域实时监控网络，及时掌握资源动态变化，不断完善森林草原资源“一张图”动态监测体系，提升资源监测智慧化水平。加强林业行政执法队伍和能力建设，依法查处乱砍乱伐、乱捕乱猎、毁林开垦和非法占用林地、草原、湿地等案件，严厉打击破坏森林草原等生态资源的违法违规行为。
（七）加强基层基础建设。加强生态护林员等管护队伍建设，逐地逐片落实林长和生态护林员责任，实现网格化管理全覆盖。加强乡镇林业（草原）管理机构和基层护林站能力建设，改善基础设施条件，强化管护人员培训和日常管理。
四、工作机制。
（一）协作机制。省级林长制成员单位依据相关法律法规和“三定”规定相关职能职责，落实责任，密切配合，协调联动，共同推进森林草原等生态资源保护发展工作。省级林长制成员单位包括省委组织部、省委宣传部、省委编办、省发展改革委、省教育厅、省公安厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省应急管理厅、省审计厅、省市场监管局、省林业局、省气象局、省消防救援总队等。
（二）会议制度。建立省总林长会议制度，贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，明确森林草原等生态资源保护发展目标任务，研究解决重大问题。省总林长会议由省总林长或委托省副总林长召集，原则上每年召开不少于1次。
建立省级林长会议制度，研究解决责任区内森林草原等生态资源保护发展突出问题。会议由省级林长根据需要组织召开。
建立省林长制办公室会议制度，落实省总林长会议和省级林长会议确定的各项工作部署。会议由省林长制办公室主任召集，省级林长制各成员单位参加。
五、保障措施。
（一）加强组织领导。各级党委和政府是推行林长制的责任主体，要把建立林长制作为落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要举措，强化工作措施，明确责任分工，统筹各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保全省林长制顺利推行。
（二）健全工作机制。建立各级林长会议、区域（部门）协作、工作督查、信息公开、考核奖惩等工作制度，研究解决森林草原等生态资源保护发展中的重大突出问题。
（三）加大资金投入。建立市场化、多元化资金投入机制，加大森林草原资源生态保护修复财政支持力度，保障林长制工作经费。
（四）强化科技支撑。开展森林草原等生态资源培育经营、修复保护和林业重大有害生物防治等关键技术研究，强化新技术、新成果的集成示范及转化应用，加快推进信息化能力建设，进一步巩固和扩大森林草原、湿地荒漠科技推广技术服务队伍。
（五）严格考核问责。建立健全林长制考核指标体系，林长制督导考核纳入林业和草原综合督查检查考核范围，县级及以上林长负责组织对下一级林长的考核，考核结果作为地方有关党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据。严格落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制，对造成森林草原等生态资源严重破坏的，依法依规追究责任。
（六）强化社会监督。建立信息发布平台，通过媒体向社会公告林长名单和林长制工作情况。在责任区域显著位置设立林长公示牌，明确林长职责、生态区域概况、保护发展目标、监督电话等内容，接受社会监督。加强生态文明宣传教育，强化舆论引导，增强社会公众责任意识和参与意识。
各级党委和政府在推行林长制过程中，重大情况要及时报告省委、省政府。
来源：陕西发改研究院。
污泥资源化制备非金属陶粒技术。
简介。
随着社会经济快速发展和城市化水平不断提高，生活污水、工业污水的排放量日益增多，污水处理厂污泥，河道淤泥，河湖底泥，建筑渣土，工业固废处理迫在眉睫。国家于2020年9月新修订的《固废法》正式实施，提出了法律监管处罚量刑的严格要求。
为彻底解决污泥污染问题，促进成熟先进技术得以广泛推广应用，经过近5年的具体项目工程化验证，新推出“环境友好型绿色领跑者技术——污泥资源化制备无机非金属新型建材陶粒。它是一种具有微孔状的轻质颗粒，呈圆形、椭圆形球体或不规则碎石形，具有质轻、高强、保温、隔音、抗震等作用，可替代沙子、石子作为人造轻集料广泛应用于海绵城市、水体治理、高铁吸音、建筑节能、透水砖，无土栽培等多个领域。
乡镇林长制工作实施方案材料
为贯彻落实省、市、县关于建立林长制的决策部署，推进林业治理体系和治理能力现代化，进一步加快造林绿化步伐，建立健全森林资源管理保护机制，加强森林及野生动植物保护管理，建设生态文明孙村，结合我镇实际，制定本方案。
深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，坚持严格保护、综合治理、惠民富民，以推进城乡造林绿化、森林质量效益提升、森林和湿地资源保护、森林灾害防控、执法监督管理为主要任务，筑牢生态安全屏障，构建责任明确、协调有序、监管严格、推进有力的森林资源保护发展机制，为高水平全面建成小康社会、奋力打造现代化五大发展先行区提供生态保障。
坚持党政主导、属地管理、分级负责、部门协作、社会共治原则，构建森林资源保护管理工作机制。
坚持遵循森林林木生长自然规律，科学合理开发、利用和保护原则，保障森林资源可持续发展。
坚持问题导向、因地制宜、因林施策、系统保护原则，注重长远效果。
坚持提高城乡森林覆盖率，做到见缝插绿、应绿尽绿，统筹推进增绿、增效、护绿、用绿、活绿等工作，努力实现生态受保护、林业增效益、百姓得实惠。
建立党政同责、一把手负总责的林长制目标责任体系，健全森林建设、保护与发展管理体系，实现森林永续经营。
到2018年5月，建成镇、村两级林长制工作体制，涵盖全镇森林及建成区绿化区域。
到2020年，实现以改善生态环境，减少水土流失，加快森林资源培育，实现森林资源增绿、增效、增收等“三增”目标。到2030年，生态文明和林业发展相关政策制度进一步健全，森林生态功能日益完善，实现可持续经营。
大力发展林业经济，推进木材加工、白茶种植观光、种苗花卉、经果林、中药材及林下经济产业发展，壮大林业经济，构建健康发达的林业产业体系。
通过实施增绿、增效、增收等三增工程，积极践行绿色发展理念，狠抓森林质量提升、生态保护修复和林业转型升级，提升森林综合效益。
（一）开展林业增绿增效行动。各级林长要带头参与，以上率下推进造林绿化工作。通过招商引资、培育龙头企业、鼓励全民参与、完善激励机制等方法，扎实推进废弃矿山、厂区内、已征荒废地、四旁隙地等植树造林，推进农田林网更新改造、未成林造林地补植补造等绿化提升；积极开展森林村庄、森林长廊建设，开展全民义务植树活动。以幼林培育、低效林为重点，开展森林抚育提质行动。
（二）发展特色高效林业产业。创新林业发展模式，因地制宜发展高效林业，大力发展林下种养殖、特色经果林采摘、白茶种植观光、苗木花卉种植观光、森林旅游康养等林业特色产业。加快新型林业经营主体培育，创建林产品特色品牌，推动规模化、专业化生产经营。引导“互联网+”经营模式，推进林业一二三产业融合发展，拓宽依林农民增收渠道。实现森林保险全覆盖，全力维护林农权益。
（三）保护利用森林资源。严格落实森林防火“林长”负责制，完善森林防火综合治理体系，确保不发生森林火灾。全面加强松材线虫病、美国白蛾、杨小舟蛾等林业有害生物防控，到2020年成灾率控制在5‰以内。进一步强化野生动植物资源管理，保护林地林木资源，全面推进依法治林，稳步推进集体林权制度配套改革和林业综合行政执法改革。
（一）组织体系。
1.分级设立林长。建立镇、村两级林长制体系。镇设立林长、副林长。林长由镇党委书记、镇长担任，副林长由镇党委副书记，镇分管副镇长担任。全镇划分为马仁山生态功能区、红花山生态功能区、三梁山生态功能区、狮子山生态功能区等四个生态功能区，分别设镇级林长和副林长，镇级林长分别由镇党委书记、镇长、党委副书记、分管领导担任，镇级副林长分别由所在村（居）党政联系村领导担任。各村（居）设立村级林长和副林长，林长由村书记担任，副林长由村主任或分管同志担任，同时健全由村民组长、党小组长、护林员组成的村级林业网络组织。
2.分级建立林长会议制度。各级林长会议由本级林长、副林长、相关负责同志和成员单位主要负责同志组成。镇级林长会议各成员单位确定1名联络员。各级林长要定期召开会议，每年不少于一次，调度林长制工作进展情况，研究解决林长制工作中出现的重点难点问题。
3.镇级设立林长制办公室。镇级林长制办公室设在镇农业口，镇农业口主任任办公室主任。镇级林长会议成员单位联络员为林长制办公室成员。各村（居）应根据本村实际，成立林长制工作领导小组，制定林长制工作方案。
（二）工作职责。
1.林长职责。林长负责领导、组织区域内国土绿化、森林资源保护管理和发展林业经济工作，承担推行林长制的总督导、总调度。
2.副林长职责。督查指导按照林长制要求开展工作，协调有关成员单位履行林长制相关职责。
3.林长会议职责。研究落实中央及省、市、县关于生态文明建设的重大决策部署。研究决定林长制工作的相关制度和办法。组织协调有关综合规划和专业规划的制定、衔接和实施。组织开展执法监督和综合考核工作。协调处理涉及部门、跨村域之间的重大林权纠纷和争议。
4.林长制办公室职责。承担林长制的日常工作，落实林长、副林长交办的工作任务。
5.林长会议成员单位的职责。林长会议成员单位按照职责分工，各司其职，各负其责，协同推进林长制各项工作。
（一）明确责任。推行林长制是落实绿色发展理念、打造生态文明建设安徽样板的内在要求，是满足人民群众日益增长生态需求的有效举措，是推进林业治理体系和治理能力现代化的制度创新。党委和政府是推行林长制的责任主体。各级林长要全面落实管理责任、管理人员和经费保障。林长会议要定期研究解决重点难点和突出问题。各职能部门要各司其职，积极配合，形成齐抓共管的强大合力。
（二）细化任务。明确工作目标和时间节点，对照林长制实施情况一览表，落实林长制督查、信息及考核制度，明确具体措施，突出项目化、责任化、具体化。
（三）严格考核。建立林长制考核评价体系，将各村及各部门推行林长制情况纳入干部综合考核和工作绩效考核内容。建立工作督查制度，对林长制实施情况和林长履职情况进行督查检查，督查结果及时通报，发现问题立即整改。
（四）增加投入。强化政策支持和投入保障，完善公共财政支持林业生态建设的政策体系，争取各级财政支持，加大镇财政对林业生态建设的资金投入。建立公众参与机制，鼓励引导社会组织和志愿者队伍积极参与林业建设。通过招商、租赁、承包、转让等方式，多渠道吸纳民间资本，形成多层次、多元化投资格局。
（五）广泛宣传。要将推行林长制作为推进生态文明建设的重要载体，充分利用网络、电视、报刊及各类新闻媒体，加大宣传教育力度，开展形式多样的专题宣传活动，弘扬生态文明理念，提高全社会生态保护意识，不断增强社会各界和广大公众顺应自然、保护自然的自觉性。竖立林长公示牌，标明林长职责，接受社会监督。
根据《中共亳州市谯城区委、亳州市谯城区人民政府关于印发亳州市谯城区建立林长制工作方案的通知》等文件精神，结合我镇实际，制定本方案。
认真贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕生态文明建设，牢固树立绿色发展理念，以建设沿主干河流和主干道路森林生态廊道为重点，建立区、乡、村三级林长制体系，构建森林生态发展保护机制，不断开创生态文明建设新局面。
——坚持生态优先、绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，加快造林绿化，加强生态保护与修复，维护生物多样性，强化资源节约集约利用，增强森林生态系统功能。
——坚持统筹推进、综合治理。把森林生态廊道建设与水系治理、道路修筑、环境保护、美丽乡村建设等结合起来，以线带面，综合治理，全面提升人居环境。
——坚持创新发展、改善民生。深化林业改革，创新体制机制，加强政策扶持，进一步调动全社会发展林业积极性。大力发展特色高效林业，促进绿色富民惠民。
——坚持党政同责、严格考核。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，层层压实责任，做到专员专管、责任到人。建立健全考核指标体系和绩效评价制度，促进林业发展。
紧紧围绕推进主干道路、主干河流、城镇周边森林生态廊道建设，把森林生态廊道建设与林业产业发展、林业扶贫工程、森林城镇创建、森林生态旅游、环境污染防治等结合起来，重点做好以下工作：
（一）制定廊道建设方案。按照一廊道一方案的要求，注重形成特色，科学规划设计，划定廊道范围，明确建设任务，严格标准要求，制定措施办法，列出任务清单。
（二）推进廊道造林绿化。坚持适地适树，优化树种结构，注重增绿增彩，全面造林绿化，加强退化林修复，林木覆盖达到80%以上。
（三）加强廊道生态保护。划定和严守生态保护红线，加强野生动植物资源和古树名木保护，维护生物多样性，加强林业有害生物防治，从严监管林木采伐和林地征占，构建健康稳定的森林生态系统。
按照属地管理、分级负责的原则，全面建立镇、村（社区）二级林长制组织体系，形成责任明确、监管有力的森林生态廊道发展保护网格。
（一）分级设立林长。镇设立林长、副林长，林长由镇委书记刘传玖担任、副林长由镇长张红岩担任。
村（社区）设立林长和副林长，分别由村（社区）党组织书记、主任担任。
镇设立林长制办公室，镇林长制办公室设在农综站，办公室主任由分管负责人担任，农综站其他同志为成员。
（二）分级建立林长会议制度。建立镇级林长会议制度。镇级林长会议成员由镇级林长、副林长、镇直有关单位主要负责同志组成。林长会议原则上每年召开不少于2次。
各级林长要定期召开会议，调度林长制工作进展情况，研究解决林长制工作中出现的重点难点问题。
村（社区）结合当地实际，建立林长会议制度。
（三）工作职责。
1.林长职责。镇级林长、副林长负责指导、组织全镇森林资源发展和保护工作，承担林长制的督导、调度、协调职责。每名林长联系一个森林生态廊道，负责督促、指导所联系的森林生态廊道的发展与保护。镇级林长、副林长监督检查下一级林长履行职责情况，协调解决重点难点问题。村（社区）林长负责落实本行政区域范围内森林资源发展保护的各项措施，落实上级交办的各项工作。
2.林长会议职责。研究落实中央及省委、省政府和市委、市政府、区委、区政府关于生态文明建设的重大决策部署。研究决定林长制工作的相关制度和办法。研究全面推行林长制工作的有关重大问题；协调解决森林资源保护和发展、推行林长制工作中的重点难点问题；研究制定林长制相关工作制度和办法。组织开展执法监督和综合考核工作。组织协调有关综合规划和专业规划的制定、衔接和实施。组织开展执法监督和综合考核工作。协调处理涉及部门、村之间的林权纠纷和争议。
3.林长制办公室职责。承担林长制的日常工作，落实林长和副林长交办的工作任务。
4.林长会议成员单位职责。各级林长会议成员单位按照职责分工，各司其职、各负其责，协同推进林长制各项工作。
（一）加强组织领导。各级党委和政府是推行林长制的责任主体，要切实加强组织领导，狠抓责任落实，明确进度安排，制定工作方案、制度和考核办法，确保2018年底全面建立林长制。
（二）健全工作机制。建立信息公开制度，定期通报全镇森林生态廊道建设和森林资源发展保护情况。建立工作督察制度，督促相关部门单位履职尽责，合力推进林长制工作。建立工作督察制度，加强对林长制实施情况的检查监督。建立投入保障制度，完善公共财政支持林业的政策措施。
（三）严格考核问责。将推行林长制情况纳入各级党政领导班子考核内容。加强林长制实施情况第三方评估，强化评估结果运用，实行生态环境损害责任终身追究制。各村（社区）、镇直有关部门每年11月底前将本年度贯彻落实林长制情况报镇林长制办公室。
（四）强化社会监督。建全森林资源保护管理信息公布机制，通过主要媒体向社会公告林长名单，在森林生态廊道显著位置设立林长公示牌，标明林长职责、管护目标、监督电话等内容，接受社会监督。进一步做好宣传舆论引导，提高全社会对生态建设与保护工作的责任意识和参与意识。
为及时掌握林长制工作开展情况，根据《株潭镇全面推行林长制工作实施方案》，结合工作实际，特制定本制度。
（一）及时。重要信息早发现、早收集、早报送。紧急或重要信息报送应直呈直报。
（二）准确。实事求是，表述、用词、分析、数字务求准确。
（三）高效。以第一手情况、第一道研判、第一时间报送作为工作目标，为实施和推行林长制掌握情况、科学决策和指导工作提供高效率、高质量的保障服务。
（一）信息报送。镇级林长制协作线办和村林长办应将重要、紧急的林长制相关信息、举措部署、工作动态（加盖本单位公章）第一时间整理上报至镇林长制办公室，镇林长制办公室负责整理选取、编辑、汇总、上报。
（二）信息处理。镇林长制协作线办和村林长责任人或联络员应事先将上报信息梳理清楚，确保重要事项表述清晰、关键数据准确无误。政务信息由主管镇林长制领导核发。
（三）信息内容。包括需立即呈报镇党委、政府和镇林长的工作信息，需专报镇党委、政府的政务信息。
1．《专报信息》主要内容：
（1）贯彻落实镇党委、政府决策、措施和工作部署情况；
（2）镇林长批办事项落实情况；
（3）林长制工作中出现的重大突发性事件和重大协调问题；
（4）反映各村创新性、经验性、苗头性、问题性及建设性等重要信息；对新闻媒体、网络反映的涉及森林资源保护管理和林长制工作的热点舆情。
2．《简报信息》主要内容：
（1）贯彻落实上级重大决策、部署等情况；
（2）镇林长制工作动态、重要工作进展、阶段性目标完成情况；
（4）反映本部门、本单位林长制工作新情况、新问题和建议意见。
1．利用镇政府政务信息平台开辟林长制专栏，发布林长制工作信息，实行镇林长制协作线办信息共享。
2．主管镇林长制工作的副林长担任镇林长制网络平台信息发布审核负责人。凡未经审核的信息严禁上网发布。
（一）通报内容。
1．镇林长制协作线办和镇林长办对林长制工作部署落实情况；
2．年度工作目标、工作重点推进情况；
3．对重点督办事项的处理进度和完成效果；
4．奖励表彰、通报批评和责任追究。
（二）通报流程。
1．镇林长制办公室承办林长制工作通报，负责对通报内容审签。
2．工作通报在政府信息公开网以林长制专栏等为主要载体进行通报。
3．镇林长制工作通报原则上每个季度1次，重要的工作调度、工作进展以及公众关注的重要事项适时通报。
村林长办需确定专人报送信息，通报的信息需及时准确。对在信息通报工作中不作为、慢作为、乱作为导致发生严重后果、重大舆情事故和工作被动的责任单位和个人，将依规追究责任单位及个人的责任。
乡镇林长制工作实施方案材料范文
为全面贯彻落实习近平生态文明思想和建设美丽中国的总体部署，建立健全森林等资源长效保护机制，按照新修订的《森林法》和全国森林资源管理工作会议精神，根据《江苏省林业局关于推进林长制试点工作的通知》（苏林资〔2020〕9号）和《中共江阴市委办公室江阴市人民政府办公室印发的通知》（澄委办〔2020〕76号）文件精神，结合月城镇实际，现制定本实施方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持生态立镇战略，以全面推行林长制为总抓手，构建镇、村（社区）两级林长制体系，推进镇域国土绿化，提升森林质量效益，筑牢林业生态屏障，以培育健康、稳定、高效的生态系统为目标，以保护修复林业生态、提升森林质量效益等为重点，筑牢生态安全屏障，构建责任明确、协调有序、监管严格、推进有力的林业保护发展责任体系，为加快推进“生态月城、绿色月城、美丽月城”现代化建设提供强有力的生态支撑和基础保障。
二、基本原则。
——坚持生态优先，协调发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，把林业生态建设作为实现绿色化的重大举措、建设生态文明的首要任务、应对气候变化的战略选择。加强生态保护与修复，维护生物多样性，全面提升森林生态效益、经济效益和社会效益。
——坚持尊重自然，科学发展。结合我镇林业特点，因地制宜、适地适树，分类保护、精准管理，注重优良乡土树种培育，提高林分质量，实现森林生态价值最大化，全面提升生态服务功能。
——坚持党政主导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确镇领导及部门领导职责，层层压实责任，强化部门协作，建立横向联动和纵向激励机制。确保“一山一带、一园一林”都有专员专管、责任到人。
——坚持严格考核，强化监督。建立健全科学的考核指标体系和绩效评价制度，明确考核办法，细化考核内容，优化考核程序，强化考核结果运用，严格兑现奖惩，拓展公众参与渠道，营造全社会尊重自然、爱林护绿的良好氛围，确保林长制试点工作稳步推进，各项措施得到有效落实。
三、主要目标。
到2020年12月底，按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，建立镇、村（社区）两级林长制体系，实现森林等资源“三增、三保、三防”（三增，即增森林覆盖率、增森林蓄积量、增自然湿地保护率；三保，即保林地面积稳定、保重点生态公益林面积稳定、保湿地面积稳定；三防，即防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏森林资源行为）目标。
到2025年，全镇林地保有量在773.52公顷以上，森林蓄积量达到29770立方米以上，湿地保有量在305.7公顷以上；全镇森林资源得到有效保护和合理利用，基本形成布局合理、结构优化、功能完善的林业生态体系。
到2035年，全镇森林资源保护管理制度进一步健全完善，全镇林地保有量、森林蓄积量、森林覆盖率、自然湿地保护率等稳中有升，生态功能更加完善、生态效益更加显现，林业经济步入良性发展轨道，森林（湿地）实现可持续经营利用。
四、组织体系。
按照分级负责、属地管理的原则，全面建立镇、村（社区）两级林长制组织体系，形成责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的保护管理工作机制。
（一）分级设立林长。
镇级设立总林长。镇级总林长由镇主要领导担任，镇级林长由党政班子领导共同担任，协助总林长开展工作。
各村（社区）书记（主任）任村级林长。
（二）分级设立林长制办公室。
设立镇林长制办公室，设在农村工作科，加挂镇级林长办牌子，配备1人从事林长制日常工作。林长制办公室主任由镇分管领导兼任。
（三）部门联动机制。
镇级林长制责任成员单位为镇党政办公室、镇经济发展和改革局（农村工作科）、镇政法和社会管理局、镇财政和资产管理局、镇建设局、镇综合执法局、镇行政审批局、镇派出所、镇交通执法中队。镇林长制责任成员单位主要负责人为成员，并确定1名同志为联络员。
镇级林长会议原则上每年召开1次，协调解决林长制推进过程中的重点难点问题。重大事项，镇林长随时召开专题会议研究。
（四）明确工作职责。
镇总林长：负责组织领导全镇森林等生态资源保护发展工作，对全镇林长制工作实施总督导。
镇林长：负责协助镇总林长工作，牵头组织分管行政网格协调解决突出问题。
镇林长制办公室：负责具体承担林长制组织、实施、协调等工作，负责拟定林长制相关制度和考核办法，以及林长制日常组织协调、督查、考核等工作。
镇党政办公室：组织部门负责将林长制工作纳入领导班子和领导干部综合考核内容，为推动林长制工作运行提供组织保障。宣传部门负责指导林长制工作的宣传和社会舆论引导等工作。
镇经济发展和改革局（农村工作科）：负责协调推进造林绿化、森林资源保护、林业基础设施等重大项目申报，积极争取项目投资。负责林业、森林、湿地、自然保护地和陆生野生动物资源管理。开展林业有害生物防治工作。组建养护范围内的网格管理体系，在重要生态区域显著位置树立林长制管理公示牌，拟定并组织实施林地、湿地保护利用规划和相关制度规定，开展古树名木保护工作。负责森林防火基础设施项目的组织实施和管理，组织开展森林防火巡护、火源管理、防火设施维护，指导开展森林防火宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。做好湿地保护工作及监督管理。负责提供森林火险、林业有害生物防治天气预报服务，在发生较大以上森林火灾时提供火场天气预报和天气实况服务。
镇政法和社会管理局：负责组织校园绿化，指导开展中小学生生态文明教育及国土绿化、森林防火、森林保护等宣传教育。负责完善森林旅游产品和设施，加强森林旅游公益宣传，拓展森林旅游发展空间，保护提升森林景观。负责对涉及森林、湿地资源的政府规范性文件进行合法性审查。
镇财政和资产管理局：负责协调解决森林、湿地等生态资源保护发展所需经费等工作。
镇建设局：大力开展镇区公园、绿地建设及绿化养护。配合做好江河、湖泊、水源地等水域周围的造林绿化，协助做好养护范围内的相关工作，协助做好湿地保护工作。对公路建设中林地（湿地）征占用进行监管。
镇综合执法局：负责指挥协调森林火灾扑救工作。
镇行政审批局：依法严格控制林地（湿地）征占用及审批。
镇派出所：负责组织指导和依法打击破坏森林（湿地）和野生动植物资源刑事及治安案件工作。
镇交通执法中队：协助组织运力为森林火灾处置救援提供运输保障。
村级林长：负责本辖区的林长制和森林资源保护与发展工作，并设置林长制工作的监管员、护林员，有条件的地方还应增设档案员、宣传员等。
五、主要任务。
（一）坚持规划引领，实施生态修复。以实施江阴长江生态保护与绿色发展相关规划为抓手，认真落实长江“共抓大保护，不搞大开发”的方针，统筹推进全镇绿化行动。
（二）强化森林管护，提高生态质量。根据我镇森林资源现状，按照“生态优先、保护优先”的原则，加大对公益林、珍贵树木、古树名木和林地的保护力度，并将森林资源保护纳入国民经济和社会发展规划，推动森林等生态资源的良性可持续发展。
（三）合理利用资源，提高生态效益。建立完善湿地等自然资源资产产权制度体系，明确森林、湿地等自然资源资产产权主体，着力促进自然资源集约开发利用和生态保护修复，加强监督管理。推进林业产业化，积极发展林果、种苗花卉等特色产业，实现森林等生态资源的良性可持续发展。
（四）推进依法治林，严格执法监督。落实国家、省级公益林管理办法，严格实行森林资源保护管理制度，加强生态公益林的保护和管理。探索建立森林资源实时监控网络，及时掌握森林资源动态变化，不断强化日常监管，快速发现并配合相关部门查处问题，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。
六、工作计划安排。
20xx年11月—12月，落实林长制工作进度安排，出台实施意见、工作方案和考核办法，落实保障措施；构建林长制两级林长制组织体系，明确各级林长人员名单、责任区；建立各级林长制办公室和林长制会议，明确部门和责任人员及对应的职责；构建林长制考核指标体系，落实评价指标。
20xx年1月—2月，镇级重点责任区树立公示牌，每个镇级林长责任区的显著地段树立至少一个林长制公示牌。建立信息公开制度，通过主要媒体向社会公告林长名单，在责任区显著位置树立林长公示牌，标明林长职责、概况、保护发展目标、监督电话等内容，接受社会监督。
20xx年2月—3月，全面推进月城镇林长制工作，提炼好的经验做法，找出存在问题，分析原因，为下一步开展林长制工作做好准备。完善月城镇林长制运行机制及制度体系，丰富林长制保障措施，巩固提升林长制阶段性成果，将林长制作为生态资源保护管理的一项重要制度。
七、保障措施。
（一）加强组织领导。通过建立镇级林长制工作办公室、林长制会议制度，落实会议成员单位，明确成员单位工作职责，出台建立林长制的实施意见、实施方案、考核方法，做到组织体系和责任落实到位、制度和政策措施到位、督促检查和考核到位，确保林长制工作顺利实施。
（二）健全工作机制。建立健全林长制协调制度、信息公开制度、考核问责制度等各项配套工作制度，坚持“总林长亲自抓、林长具体抓、各会议成员单位各司其职”的工作机制，林长经常性地听取工作汇报，坚持与林长制工作“同安排、同部署、同落实”，合力推进林长制工作。
（三）完善资金保障。建立稳定的投入保障机制，完善公共财政支持林业的政策措施，合理统筹整合省财政和市财政森林等资源管护资金，加大森林质量提升、护林队伍建设等方面资金的投入力度，充分发挥财政对社会资金的引导带动作用，鼓励社会资金积极参与。
（四）强化社会监督。利用森林等资源保护管理信息发布平台，向社会公告林长名单，在重要生态区域显著位置树立林长制管理公示牌，标明林长职责、森林等资源概况、保护发展目标、管理部门（单位）、监管员、护林员、联系电话、监督电话、管理区域图等内容。主动公布林长制工作内容和进程，接受社会监督，增强全镇人民保护改善生态环境的责任意识和参与意识，共同推进绿色生态月城建设。
（五）建立网格管理。建立林长制“网格化”管理体系，逐地逐片落实管理主体，确保每块林地、湿地都有林长、监管员和护林员负责管理。整合林业基层管理力量，建立源头监管员队伍，构建行政村林长、监管员、护林员“一长两员”的森林资源源头管理架构，实现森林管护全覆盖无盲区，做到监督管理全过程、全方位、全覆盖。
（六）严格考核制度。建立健全林长制考核指标体系，实行森林等资源总量和增量相结合的绩效评价考核制度。以两级林长为层级，形成“市级考核评价镇级、镇级考核评价村级”的两级考核评价体系，推行林长制工作情况纳入领导班子和镇村干部综合考核内容，切实加强对林长制工作的督查检查，督查结果及时通报，发现问题立即整改，真正实现林业管理源头重视和长效管控。
乡镇林长制工作开展情况汇报材料
乡20**年上半年工作在县林业局及县党委、政府正确领导下，在全乡干部职工辛勤努力下，林业各项工作取得较好成绩，现简述如下。
一是加强理论学习。认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想，要求全体职工认真履行职责，防止出现“四风”问题，坚持“为民、务实、清廉”。二是狠抓制度落实。严格落实“一岗双责”，签订了党风廉政建设责任书，明确了单位党风廉政建设第一责任人，要求既在“大节”上清清白白，也在“小处”上干干净净，树立党员干部队伍的良好形象。三是从严控制开支。严格按照中央“八项规定”、省“十项规定”和有关要求，从严从紧抓好公务活动，杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。
（一）林长制改革工作:1、“五个一”平台建设：规范建设“五个一”平台，各项措施建设到位，及时报送各项材料数据:2、乡、村林长履职尽责：乡村林长在各级会议都安排布置林长制工作，坚持定期巡林，全乡林区秩序稳定，工作机制正常运行：3、乡级林长制办公室设在乡林业站，村级林长制办公室设在村部，有专人办公，制度健全，工作运行正常；4、信息报送：积极配合县林长制办公室开展工作，及时报送相关数据信息。
（二）营造林工作。我乡2020年春季完成人工造林50亩，主要是油茶等。其他如省级森林抚育、退化林修复、育苗、四旁植树等均完成任务。
（三）森林病虫害工作。针对日益严重的松材线虫病蔓延形势，森林病虫害工作重点在于防，防与治相结合，具体工作：
2、及时开展森林病虫害的普查工作和防控方案制定：组织和开展春秋两次专项普查，及时上报普查成果，根据普查成果上报年度防控方案。
3、疫木清理除治：严格按照规程开展枯死松树清理工作，采取科学除治方式，组织专业队进行施工，清理彻底干净，发生病虫害及时采取应急措施，2019-2020年度全乡清理枯死松树上万余株，防治取得较好效果。
4、疫木监管：严格执行县政府疫木管理的相关规定，疫木处理采取不锈钢网罩、焚烧、粉碎等方式，严防疫木遗失在清理山场及附近农户房前屋后；及时对加工、经营和使用松木及其制品进行专项排查清理；全乡未发生非除治性采伐疫木和疫木流失的现象。
（四）护林防火工作。加强组织领导，严明森林防火责任，进一步加大森林防火宣传力度，强化防火值班等措施的综合运用，全乡未发生一起大的森林火灾，全乡森林资源安全度过森林防火期，从而确保了广大林农的生命、财产安全。
（五）资源林政管理。全面加强林木采伐、林地管理、野生动植物的保护等，全乡林区秩序稳定，资源林政管理有序，全乡未发生林业行政、刑事案件。
（六）古树名木保护：按照县局统一部署，目前全乡古树名木清查统计已全面展开，明确管护责任人，签订管护责任书，并全部挂牌。
一是进一步加强作风效能建设，强化“守纪律、讲规矩”意识，切实规范行政行为，依法办事，履职尽责，转变作风，搞好工作。二是抓好全乡新造林的抚育管护工作，确保秋季验收合格达标。三是继续强化森林病虫害防治工作，确保不出现大面积发生。四是谋划好20**年植树造林工作，争取早安排，早落实。五是时刻绷紧森林防火这根弦，切实抓好森林防火各项工作。
在全县林长制工作推进会上讲话
同志们：
全面推行林长制是落实习近平总书记生态文明思想的具体行动，是实现碳达峰、碳中和目标路径的重要举措，更是推动全县生态系统综合治理，实现绿色高效发展的迫切需要。刚才，xxx传达了xx市市级林长制工作会议精神，市委、市政府对当前林长制工作提出了新的明确的要求，请各参会单位会后认真组织学习，后面x还要作重要讲话，请大家一并抓好贯彻落实。按照会议安排，我就全县2021年度林长制工作进行总结并就2022年林长制工作作以简要安排：
今年以来，县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想，全面推行省、市党委政府关于林长制工作的各项要求，始终坚持“生态优先、保护为主，绿色发展、生态惠民，问题导向、因地制宜，党委领导、部门联动”的工作原则，不断加强生态保护修复，持续推进国土增绿提质，强化生态灾害预防治理，促进资源合理利用。今年xxx月份，市委、市政府印发了《关于全面推行林长制的实施方案》，指出建立市县乡村四级林长体制，明确了五大主要任务。通过9个月攻坚奋斗，我县已初步建成了符合县情的县镇村三级林长制度，明确了林长制工作的各项工作任务、保护目标及总林长、林长会议、林长会议成员单位及林长制办公室的工作职责。截至目前，全县共设立了县级总林长2名，副总林长2名，镇级林长xxx名，村级林长xxx名，制定出台《xxx县林长制县级会议制度》《xxx县林长制办公室议事规则》《xxx县林长制工作督查制度》等5项制度，全县林长制工作取得了切实成效。在此，我向在座的各位对林长制工作的关心和支持表示衷心的感谢！推行林长制工作虽然取得了一定成绩，但我们也要清醒认识到我县林长制工作依然存在一些问题，主要体现在部分镇、村级林长对林长制工作认识不到位，对有关政策及自身职责理解不透，工作主动性有待加强。林业资源总量不足、保护管理不严、发展活力不够等问题还需要进一步解决。对此，各部门、各相关单位要切实提高政治站位，胸怀“国之大者”，充分认识全面推行林长制的重大意义，始终把抓好林长制建设作为建设生态秀美新乾县的关键一招。要以强烈的责任感和使命感，全力推进巩固林长制这一重大制度创新，严格保护原生态、努力治理病生态、大力建设新生态，切实加强林业资源管理保护，以林业“含绿量”提升xx县发展“含金量”，努力为乾县高质量发展贡献林业力量。
要加强森林资源生态保护和修复，固本强基抓“护绿”、扩面提质抓“增绿”、多点发力抓“用绿”，大力发展特色林业和新兴产业，突出做好积极有效保护与高质量发展的统筹文章。
一是抓生态建设，科学实施国土绿化。要大力实施国土增绿。结合国土空间规划、森林资源管理“一张图”数据和各镇（办）实际，提前谋划，合理确定2022年营造林年度实施规模，优先使用乡土树种，优化配置森林植被，宜林则林、宜灌则灌，年后第一时间启动年度营造林任务。要务实推进城乡绿化。认真落实中、省、市关于推动城乡建设绿色发展的意见精神，增加城市绿化节点和公共区域绿化空间，充分利用城区废弃地、边角地、房前屋后等区域，结合“三堆六乱”整治和乡村振兴建设，见缝插绿、立体绿化，积极创建省级森林乡村。要巩固提升创森成果。今年5月，咱们xxx市国家森林城市创建工作通过国家林草局综合评定，年内有望授牌。对此，必须将创森工作作为统揽全县林业生态建设的重要载体和抓手，紧扣年终目标考评，持续抓好创森各项工作，持续巩固提升创森成果。
二是抓生态保护，巩固林业建设成果。要加强自然保护地保护。要加强乾陵生态公园、泔河湿地公园等自然保护地和湿地公园管理，持续推进自然保护地整合优化，加大日常巡护管理，对各类问题及时发现、及时处理。要加强野生动植物保护。积极开展珍稀濒危野生动物抢救，确保珍稀陆生野生动物种群数量稳中有增。特别是做好我县羊毛湾库区、杨家河库区、漆水河、泔河流域等野生动植物较多区域的巡查保护力度，大力开展“世界野生动植物日”、“爱鸟周”等主题活动和志愿者护飞行动，提高全社会保护野生动植物意识。要严厉打击涉林违法犯罪。县林长办、公安局、法院、检察院要按照“四长”协作机制要求，以打击毁林专项行动和开展森林督查为重点，严厉打击乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎食用野生动物等违法行为，切实维护林区治安稳定。
三是抓生态修复，提升系统治理成效。要持续开展退化林修复。严格落实天然林保护修复制度，坚持人工促进与天然更新相结合，采取围栏封禁、人工巡护、砍灌割灌、补植补栽等措施，培育复层异龄混交林，促进自然修复郁闭成林（林木树冠彼此互相衔接的状态）。林业局要统筹考虑，拿出切实有效措施，力争明年完成退化林修复xx万亩以上。要大力包装生态修复项目。抢抓《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》实施机遇，精心策划包装生态修复治理项目，争取中省资金支持，推动生态整体保护和系统修复。要加快重点区域生态修复。林业局要采用挂网喷薄、覆土复垦等方式，因地制宜加快矿区植被恢复，不断增强生态系统自我修复能力。特别是乾陵、五峰山等典型困难立地区域，要科学选择造林树种，推广蓄水保墒整地、客土回填栽植等技术，广泛开展封山育林、退化林分修复，实现困难立地生态系统恢复重建。
四是抓生态富民，增强林业发展活力。要打造精品生态旅游。立足森林公园、湿地公园及国有林场等生态旅游资源优势，按照特色鲜明、类型多样、景点连通、文化交融的思路，着力打造森林景观休闲度假带。同时，要积极探索发展森林康养产业，推动森林康养规范化、规模化、品牌化发展。二要发展特色经济林产业。北部镇办要加快建设以核桃、花椒、葡萄等为主的杂果经济林基地，通过实施标准化栽培、良种化改造、集约化管理，力争2022年新建特色经济林xx万亩、改造低效林x万亩、建标准示范园2个。三要盘活林下经济。围绕巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接总体要求，进一步盘活做强林下经济。按照“近期得利、长期得林、远近结合、农林并进、协调发展”的思路，由传统的种植模式向林药、林禽、林畜、林菌、林蜂等多种高效复作模式发展，积极推行“公司+合作社+基地+农户”的运作模式，建设一批林下种养殖示范基地。
五是抓生态安全，筑牢抵御灾害屏障。一方面，要加强森林防火。从10月份开始，我县已进入秋季森林防火期，今年降水较往年明显偏多，林草生长茂盛，林内可燃物将急剧增加，防火形势严峻。各镇办、各部门要始终绷紧森林防火这根弦，抓实敏感地区、关键部位、进山路口和特殊人群的管控，坚决遏制森林火灾多发态势。要加强宣传教育，严格管控火源，强化24小时应急值守，持续完善应急预案和应急物资储备，切实提升突发火情的应急处置水平，全力以赴做好森林防火各项工作，切实保卫人民群众生命财产安全和森林资源。另一方面，要加强林业有害生物监测防控。这方面有两个防控重点，一个是美国白蛾，一个是松材线虫病。尽管我县尚未发现美国白蛾和松材线虫病疫情，但毗邻的xx、xx新区美国白蛾疫情还在蔓延，秦岭也成为松材线虫病的重灾区，传入我县的风险极大。要树牢底线思维，增强忧患意识，严格落实“政府主导、属地负责、全社会参与、联防联治”的监测防控机制，采取监测普查、检疫封锁等措施，严防重大林业有害生物传入，确保全县森林资源和生态安全。
一是要加强组织领导。各镇办、各相关部门要切实负起林长制建设责任，党政“一把手”要亲抓亲管、亲自研究制定符合本镇办、本部门林长制工作实施方案。要将林长制建设作为一项重要工作列入议事日程，定期分析、研判、总结，全力抓实整改推进。县镇村三级林长要带头巡林护林，各成员单位要认真履行部门职能，形成推进林长制工作的强大合力，以“林长制”促进“林长治”。
二是要加强宣传教育。要通过标语标牌、网络、电视、报纸等多渠道广泛发动对推行林长制工作的宣传，向社会公告林长名单，在显著位置设立林长公示牌，标明林长职责、管护目标、监督电话等内容。要充分利用微信公众号、短视频等新兴媒体，全方位多角度宣传林长制工作进展、经验做法和成效，进一步提高公众知晓率、认同感和参与度，营造全社会爱绿护绿植绿的浓厚氛围。
三是要加强督导考核。推进林长制实施方案中很明确，林长制将纳入各县市区、各部门年度目标责任考核，林长制落实情况将作为评价领导班子和领导干部重要依据。组织部、林业局要细化考核制度，强化考核督查、及时通报工作进展，发现问题立即督促整改，严格防范工作中的形式主义，确保全面完成林长制各项改革任务。
同志们，林长制建设是中央作出的一项重要决策，事关生态保护和民生福祉，让我们以更加扎实的举措、更加坚决的态度，着力在“增绿、护绿、用绿”上下功夫，高质量推进生态环境保护和林业经济发展，努力让xx的天更蓝、山更绿、水更清。
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乡镇林长制工作实施方案材料范文
2021年是党的十八大即将召开的一年，是各项改革不断深化的一年，也是我镇社会主义新农村建设大发展之年，社会主义新农村建设离不开基层党组织的建设，为了开展好基层组织建设年，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，扎实推进基层组织建设年各项工作。着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全镇基层党组织建设中存在的突出问题；优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇基层组织建设基础工作更加扎实，常规工作得到提升，重点工作不断创新，难点工作有所突破，形成职责明确，运转协调，制度健全，保障有力的基层组织建设工作新格局。
按照镇党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2021年2月23日至3月10日）。镇党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党（总）支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各党支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2013年3月10日前报镇党委组织办。
（二）开展调研阶段（2021年3月10日至3月31日）。各党支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。
（三）组织实施阶段（2021年4月5日—11月30日）。镇党委组织办具体负责各党支部基层组织建设年活动的具体实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。镇党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。
（四）总结验收阶段（2021年12月1日—12月31日）。各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报镇组织办。12月20日前，镇党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。
（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。
1、加强村级党员干部的培训。建立村级党员干部培训经费保障机制，为村级党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订年度计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中轮训、外出考察等，大规模培训村级党员干部。举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。
2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村官的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量。按照“一定三有”的要求，建立健全党员干部政策激励机制，保证村级党组织办公经费和党员干部的报酬待遇。
3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，村“两委”联席会议等制度，形成村“两委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。
（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。
1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，镇党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕镇党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙。镇党委将着重完善抓党建工作责任制定期议事机制，形成“书记带头抓、组织部门专项抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。
2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。今年，我镇力争创建5个以上“五个好”村党支部。
3、抓好后进组织整顿提升。镇党委将加强后进党组织班子建设，按照“一村一策，对症施治”的方法，逐村排查问题，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，选准、配强党支部书记，逐步使各项工作走向正规化。
（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。
1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至少发展2名党员，示范村党支部年内至少发展3名党员。
2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实镇党委集中组织学习、党员活动日、等制度，充分利用远程教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。
3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实党内监督条例。健全和完善农村党员承诺制度，每个党员年内要承诺为民办实事不少于2件，有能力的党员不少于3件，并在党务公开栏公开。镇党委组织办每半年检查一次落实情况。
（四）建好党组织活动阵地，增强服务功能。
1、加大建设力度。按照上级财政支持、村级财政配套的办法，抓好村级组织活动场所新建和改扩建工作。积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，提高村级活动场所建设水平。今年，结合上级村级组织活动场所建设项目，计划新建、重建、扩建和维修2个以上村级组织活动场所。
2、配好活动设施。积极协调，多方筹措资金，为已建成的活动室配齐配好办公设备，做到布置规范，软硬件齐全，室内设施实现“五有”(有办公桌椅、有村级档案资料、有党员教育学习材料、有学习宣传园地、有远程教育设备)，做到“六上墙”（党组织设置、党员队伍基本情况、村和村级配套组织基本情况、各项职责制度、经济发展规划和奋斗目标、村两委年度工作安排)。
3、发挥综合作用。进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，并通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率，把村级组织活动场所建设成为党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。
（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。
1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；深入开展服务型党组织创建工作，动脑筋、想办法，结合各自工作实际，提高为群众、为企业服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。今年，在已有的创先争优示范点的基础上，争取再成功打造3个示范点。
2、抓好“双培双带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养各类建设人才，引导党员在发展的各个方面体现先进性；进一步丰富内容，健全培养和带动机制，全面提高基层党建工作整体水平；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务；进一步创新方法，全面提高“培”的层次和质量，增强“带”的规模和效益。
3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对我镇现有远程教育接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每月2次以上，每次不少于2个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。促使“支部远教”的工作模式得到进一步深化和规范，并起到了良好的示范带动作用，为广大群众带来实实在在的好处。
五
（一）加强组织领导。镇党委成立基层组织建设年活动领导小组，具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各党支部建立定期工作汇报制度，每月向镇党委组织办书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。
（二）加强督促检查。镇党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全镇基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党支部及时进行通报。各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。
（三）加强舆论宣传。镇党委组织办根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。镇党委开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。
（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全镇基层组织建设工作，2013年底，镇党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。