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精神文明创建活动方案
为加强我村精神文明建设活动，促进物质文明建设和精神文明建设同步发展，现结合本村实际，特制定本方案：
以十七届四中、五中、六中全会和科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，以提高村民的思想道德素质和科学文化素质，通过广泛深入持久地开展“十”文明户和“好媳妇、好婆婆”、“好村民”评选等活动，将精神文明和物质文明紧密地结合起来。
成立精神文明建设领导组，下设精神文明办公室、道德评议会、红白理事会、社会治安综合治理领导组、志愿者服务队。
(一)支部书记负责精神文明建设的全面工作，制定方案，规划和开发计划，负责指导协调工作。
(二)精神文明办公室职能
1、对所属各单位的党员教育、老年活动、青年民兵等阵地建设和活动，督促检查。
2、抓好“十”文明户、文明村民的创建活动。
3、组织文明户评选、打分、挂牌、奖惩工作。形成人人讲文明、户户讲文明、处处都文明的良好新风尚。
4、抓好村民教育。组织村民外出学习和取经。
(三)道德评议会职能
1、对村民进行“三观”教育、“三德”教育，树立正确的人生观、世界观、道德观。进行职业道德、家庭美德、社会公德教育，用高尚的道德观念规范人们的言行，约束人们的言行。人人信守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤奋自强、敬业奉献”的公民道德规范。
2、制定符合实际的《村民文明公约》、《文明村民道德规范》。
3、每月评议一次村民之间、党员、干部的道德行为。
4、协助文明办公室做好“十”文明户、“好媳妇、好婆婆”、乡村好人的评比。
5、做好村民思想工作，把问题解决在萌芽状态。
(四)红白理事会职能
1、制定全村《红白大事的有关规定》，使村民有章可循，照章行事。
2、对红白事进行指导，帮助解决具体问题或困难。
3、对婚丧事简办的人(户)进行奖励，对违返本村规定、大操大办的进行批评教育和适度惩罚。
4、协助文明办公室搞好文明户季评、年评工作。在精神文明建设创建活动中，要互相配合，互相支持，齐抓共管。
(五)社会治安综合治理领导组职能
1、研究贯彻党和国家关于社会治安综合治理的方针政策。
2、对本村一个时期的社会治安综合治理工作作出总体部署，并监督实施。
3、组织、协调一室(警务协防室)、两会(治保会、民调会)、一队(治安巡逻队)、各村民小组、村办企业共同解决村内突出的治安问题。
4、组织开展社会治安综合治理创建达标活动。
5、总结推广典型经验，表彰先进，推动后进。
(六)志愿者服务队职能
1、在农村党组织的领导下开展活动，负责组织和实施农村党员为主体的各项服务活动。
2、根据志愿者的专业特长将志愿者分为若干服务支队。如政策咨询队、就业服务队、环境卫生保洁队、治安巡逻队、家电维修队等等，各支队活动由农村党组织具体负责指导与协调。
3、服务活动采取定期或不定期的活动方式，开展为农村居民服务活动。平时服务活动采取灵活多样的形式开展，党组织根据居民群众生活、居住特点和志愿者的特长及实际情况，协调志愿者开展服务活动。
4、志愿者在开展服务活动时，应时刻注意树立良好社会形象。
5、参加志愿者服务队的成员要维护集体荣誉，顾全大局，遵守党组织的各项规章制度和工作纪律。
6、农村党组织对志愿者的各项活动和服务情况要及时向志愿者所在单位及相关部门反馈，予以鉴定，进行必要的'宣传、鼓励。
7、农村党组织每月召开一次成员会议，总结上月服务活动情况，讨论安排下月服务活动。
文明创建活动方案
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以思想道德建设为重点，以提高家庭成员素质为目标，继续深化“文明家庭”创建活动，不断丰富内涵，调整创建标准，在广大家庭中积极倡导科学、文明、健康的生活方式，引导和教育广大家庭成员讲学习、讲文明、讲诚信、讲团结、树新风，提高家庭成员的综合素质，帮助广大家庭成员树立正确的世界观、人生观、价值观、家庭观、教子观，养成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，努力以家庭的平等、文明、稳定促进社会的文明进步和安定团结。
为了大力弘扬家庭美德，倡导文明新风，推动我社区“文明家庭”活动深入开展，经社区两委会议研究，决定成立川心社区“文明家庭”创建工作领导小组，其人员组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在社区办公室，由包素芬同志兼任办公室主任，具体负责此项工作的开展。
1、爱国守法，热心公益。热爱祖国，关心集体，拥护中国共产党的领导，严格遵守各项法律法规和规章制度；牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，模范实践以“八荣八耻”为核心社会主义荣辱观，热心社会公益事业，诚实守信，扶贫济困，乐于助人，弘扬社会公德。
2、学习进取，爱岗敬业。家庭成员自觉树立终身学习的理念，认真学习科学文化知识和业务技能，养成良好的学习习惯。有较强的敬业精神，严格遵守职业道德，努力提高工作质量和服务水平，做到岗位建功，岗位成才。
3、男女平等，尊老爱幼。家庭关系平等、民主、和谐、友爱，夫妻之间在感情上互相信任、在工作上互相支持、在生活上互相关心；尊敬长辈，关心老人的.精神和物质需求；爱护儿童，维护未成年人的合法权益；邻里之间团结互助，和睦相处。
4、移风易俗，少生优生。建立文明、健康、科学的生活方式，直觉抵制黄赌毒等丑恶现象，反对邪教和封建迷信，破除陈规陋习、提倡婚事新办、丧事简办、后养薄葬；自觉遵守国家计划生育政策。树立正确的生育观和教子观，做到晚婚、晚育、优生、优育、优教，为孩子健康成长创造良好的家庭环境。
5、勤俭持家、保护环境。提倡勤劳致富、勤俭节约、合力消费、科学治家，以艰苦奋斗为荣，以奢侈浪费为耻；增强环境意识，学习环保知识，从家庭做起，从身边做起，从小事做起。
1、加大宣传力度。
按照区委、区政府及区妇联、街道党工委、办事处妇联提出的创建要求，广泛宣传，发动群众，营造良好的舆论氛围，引导社会各界关注、重视和支持创建活动。重点宣传“文明家庭”创建的内涵和重大意义；宣传各类先进家庭典型，充分调动广大群众参与创建活动的积极性，激励更多家庭投身“文明家庭”的创评活动。
2、创新活动形式。
要在传统评选“五好文明家庭”活动的基础上，拓展创建内容，丰富活动形式。
3、突出工作重点。
坚持文明育民。引导广大家庭成员崇尚科学文明、反对迷信愚昧，逐步形成科学文明健康的生活方式。
4、严格管理机制。
“文明家庭”创建活动的评选活动实行自下而上的评选程序，以家庭为基础，实行自我评估，群众评议，基础审核，坚持以社区为基础，以妇女群众为主体，建立因地制宜、形式多样的管理机制。
1、社区要高度重视“文明家庭”创建活动，切实加强领导，认真组织实施“文明家庭”创建工作，为我社区创建文明城市作出应有贡献。
2、社区在开展创建活动的同时，要大力开展宣传教育工作，充分利用各种群众会议等形式，立足家庭，面向妇女，以提高家庭成员素质和深化家庭美德为主题，进行广泛的宣传引导。
开展文明创建活动方案
创建“文明平安和谐”校园活动方案为创建文明校园，优化校园周边环境，维护我校正常的教学和生活秩序，使我校的安全文明校园创建活动再上新台阶，我校将在上级有关部门的大力支持与指导下，扎扎实实开展“文明平安和谐”校园活动，特制定实施方案如下：
一、统一思想，提高认识。
学校领导班子成员高度重视这项工作，认真组织广大师生学习有关文件会议精神，并结合工作实际，找准突破口，抓住实质。做到全面贯彻党的教育方针，模范执行国家关于教育的政策规定，依法办学，重视并积极各项改革，重视学生全面发展，积极实施素质教育。
二、广泛宣传，发动群众。
1、在升旗仪式国旗下讲话，向广大师生明确提出活动要求，讲清活动的意义目的，并动员广大师生关心支持创建文明平安和谐校园活动，群策群力，献计献策。
2、在校园内，以年级为单位进行集会，结合本年级学生年龄特征，对其进行人生观教育，道德规范教育和法制教育以及安全防范知识教育。
3、在班集体中，树正气，弘扬爱国主义、集体主义主弦律，增强学生的集体主义观念，爱班，为班集体增添光彩，向不文明，不安全行为告别，争先创优，争做文明学生，再创文明班级。
三、建章立制，落实各种安全防范措施。
1、加强学校安全保卫工作，保安人员值日教师昼夜值班护校，保护师生的人身安全。
2、继续落实门卫工作制度，对进出人员盘查、登记，保证学校正常的教学秩序不受干扰。
3、在广大师生中，继续开展“文明创建”活动，创文明班级、创文明学生，让积极的思想占领学生的思想阵地，“治标”与“治本”结合，让科学的理论武装头脑并指导行动。
4、建立学生“心理咨询室”，让有心理负担的学生能得到关怀，心理咨询教师要做学生的知心朋友，在交谈中解除学生内心焦虑，恐怖以及报复，闹事，等不良情绪障碍，使其健康发展。
5、切实加强对学生的思想、道德、法制教育，定期请法制副院长到校举办法制讲座，请交警队的同志到校讲交通课，不断增强学生的法制意识，交通安全意识，国防意识等。
6、加强德育工作渗透，齐抓共管，形成育人网络。
7、设立“校风、教风、学风”实话实说投递箱，鼓舞学生积极参与，举报揭发不良现象及人和事。
8、校园每天两次播音，表扬好人好事，树正气，倡导文明风尚。
9、落实楼道、楼层教师值日制度，值日教师负责课前、课间、课后的安全工作。要求做到学校有学生必须有值日教师，确保学生的安全。
四、安全教育常抓不懈，文明校园育文明使者。
境，为学生创设全面发展的空间，使其有丰富的科学文化知识，高尚的道德情操，健康的身体和健全的人格意识，良好的社会适应能力。从而为祖国培养合格的建设者和接班人。
张庄小学。
精神文明创建活动方案
后面还有多篇精神文明创建活动方案！
为深入推进我镇精神文明建设和创建工作，围绕培育和践行社会主义核心价值观主线，以新一轮“三城同创”（争创全国卫生县城、园林县城、生态文明县）为目标，不断提升居民文明素质，改善居住环境，营造“人人都是软环境、人人争做好公民”的良好氛围，共同携手创建文明、富强、美丽、和谐的新梅山，结合工作实际，特制定本实施方案。
以深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神为主线，以践行社会主义核心价值观为根本，紧紧围绕省、市、县文明委的工作部署和全镇工作大局，大力加强公民思想道德建设，扎实推进群众性精神文明建设和创建工作，努力实现公民文明素质和城镇文明程度的新提升，为我镇“提速全面小康、建设美丽村镇”供给精神动力。
（一）共铸“全国文明村镇”建设，不断提升全民文明素质。
1、推动社会主义核心价值观的学习教育向深度和广度拓展。以学习宣传贯彻党的十八大精神为重点，深入开展《社会主义核心价值体系建设实施纲要》学习教育活动。推动社会主义核心价值观“六进”（进机关、进学校、进社区、进企业、进乡村、进家庭）活动。走进千家万户，使之转化为人民群众的思想共识和自觉行动。
2、进一步拓展“弘扬红色精神，践行核心价值”系列主题实践活动，围绕落实社会主义核心价值观，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高全镇道德水平。开展喜闻乐见的群众性文化活动，吸引广大干部群众参与，使社会主义核心价值观真正融入到人们的日常生活、学习和工作中。广泛运用宣传栏等传播载体和形式多样的社会宣传，深化社会主义核心价值观的宣传教育，更好的走进群众、深入群众心灵，转化社会的群体意识和人们的自觉行动。
3、推进“道德讲堂”阵地建设。加大对“道德讲堂”推广力度，按照“有场地、有牌子、有标识、有设施、有队伍、有计划、有制度、有活动、有效果、有档案”的“十有”要求，推进“道德讲堂”规范化建设，打造一批运行规范、成效明显的示范讲堂。村、社区要求每季度开展一次，资料以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为重点，构成“尊道德、学道德、做道德”的社会共识，推动“知行合一”的道德实践，营造“崇德向善”的浓厚氛围，强化宣传教育，引导广大市民自觉成为道德的传播者和践行者，向全社会普及道德理念、宣讲道德故事、弘扬道德精神、展示道德力量，培育自尊自信、理性平和、向上的社会心态，不断提升市民文明素质和城市文明程度，为国家级文明村镇供给强大精神动力和道德支撑。
（二）文明新风进农家，扎实推进农村精神文明建设水平再上新台阶。
4、以“完美乡村”和“三线三边”环境整治为主题，村容村貌整治活动为契机，抓好农村精神文明建设和环境整治。健全环境整治机制，推行督查考核。拓展延伸整治范围，环境整治逐步向交叉区域、薄弱地段、死角盲区延伸。巩固提升“三线三边”治理成效，推动村民自治、农户“门前三包”缴纳卫生费机制，利用“户户讲卫生”和“星级文明户”等评选活动为载体，充分调动广大农民群众“建设美丽乡村”的进取性，引导村民发挥主体作用，大力倡导良好乡风建设。
5、加强农民文化家园建设，提高农民知识文化水平，给农民供给精神文明活动平台，搭建一个休闲娱乐健身场所；要建设好农民多功能服务站，增加农民群众科技知识，完善农家书屋建设，丰富农民群众文化生活；管理好、使用好已有的农民文化家园，组织好、融合好有条件的村进行申报。
（三）推进未成年人思想道德建设，着力优化成长环境。
6、抓好未成年人思想道德教育活动，深入开展“中国梦”教育。以弘扬优秀传统文化为抓手，利用重要时间节点，组织全镇各村中小学生开展“我们的节日”、和“小手拉大手、文明一齐走”、“清明网上祭英烈”、“七一童心向党歌咏比赛”和“十一向国旗敬礼”等主题实践活动。开展“美德少年”评选活动，树立未成年人身边的榜样，引导广大未成年人从身边小事做起，不断提升道德修养，推动未成年人思想道德建设不断深化。
7、完善乡村少年宫阵地建设。完善提升我镇乡村学校少年宫，推动活动正常规范开展，充分发挥乡村学校少年宫在加强农村未成年人思想道德建设主阵地的作用。
（四）不断深化志愿服务活动，构成我为人人、人人为我的社会风气。
8、广泛开展“邻里守望”志愿服务活动。经过结对帮扶、亲情陪伴等多种形式，广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、残疾人、农民工等活动，用邻里守望编织社区的爱心网，以法律、文体、科技、医疗卫生“四进社区”和“三下乡”活动为主要资料。发挥共产党员、共青团员在志愿服务中的示范带头作用，动员公务人员、公众人物参加志愿服务活动，团结社会各界志愿服务组织和广大志愿者，汇集一切志愿力量，让人们感到社会的温暖。
9、广泛开展“明礼知耻”志愿服务活动。围绕“明礼知耻崇德向善”活动，开展文明礼仪、文明交通、重大赛会、文化传播、普法宣传、移风易俗等志愿服务活动，继续开展“文明交通劝导志愿服务”，组织志愿者到主要交通路口、公交车站和交通拥堵路段劝导不文明行为，维护公共交通环境。
10、广泛开展“生态保护”志愿服务行动。组织志愿者广泛宣传环保法律法规，增强环保意识。开展义务植树志愿服务行动，组织志愿者结合“生态保护”文明行动，对我镇范围内的健身步道开展清洁服务，建设天蓝、地绿、水清的幸福家园。
11、结合传统节日和重大节日开展志愿服务活动。以传统节日、民族节日和纪念日为契机，深入开展志愿活动。
12、深化社区星级志愿服务广场创建活动，加强社区志愿服务广场建设，继续推评各级优秀志愿服务典型。
（五）发挥榜样力量，做好“我推荐、我评议身边好人”活动。
13、在全镇范围内推进道德模范、身边好人推评工作，进一步引导群众树立“好人好报”价值取向，促进好人好事不断涌现。按“助人为乐”、“见义勇为”、“诚实守信”、“敬业奉献”、“孝老爱亲”五类开展好推荐评选身边好人工作。
镇成立领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，构成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍，为抓好20xx年精神文明建设和创建工作供给坚实保证。
镇直各部门、各村、社区要按照工作方案要求，明确工作目标，以点带面，有序推进。要切实贯彻“三贴近”的要求，要坚持不懈、持之以恒，从具体事情抓起，从群众最关心的热点问题抓起，办好作用大、影响大的实事，让群众切实感受到创建带来的新变化。要以社会反响和群众满意度来评价活动成效，不搞体内循环，不搞形式主义，不作表面文章。要把有效做法常态化、制度化，构成活动持续深入开展的长效工作机制。确保创建活动经常性、连续性、不间断地开展。
加强精神文明建设先进典型的培养和树立，充分运用电视、报刊、网络等各类媒体及手机报、政务公开宣传栏等，广泛宣传群众精神文明创建活动的新进展、新经验、新成效，宣传在活动中涌现出来的优秀典型，在全镇范围内进取营造“创文明城市、做文明市民”的浓厚氛围。
镇直各部门、各村、社区要根据实际工作情景，制定活动方案，加大工作创新力度，培育工作新亮点，构成活动经验。及时有效地将活动信息以图文并茂形式报镇创建办及县文明办。
文明村创建活动方案
为进一步推动肖家坝村精神文明建设向纵深发展，推动各项工作顺利开展，认真实践“三个代表”塑造良好的乡村形象和干部精神风貌，现结合肖家坝村实际，特制定肖家坝村创建市级“文明村”实施方案：
一、指导思想和奋斗目标。
指导思想是：以经济建设为中心，服务于改革开放稳定大局，紧密结合本村特点和工作实际，把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务，大力推广“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，树立“明礼诚信、务实创新”的道德风尚，为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高，提供精神动力和智力支持，创造良好的社会氛围，全面提高和促进肖家坝村经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。
奋斗目标是：深入开展“内强素质，外树形象”，做合格干部和文明公民为主要内容的活动。加强政治学习，提高业务素质和管理技能，为经济建设服好务，更好的掌握“依法行政，依法治村”的本领，树立良好的道德风尚，创造优美的工作环境，使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳，积极参与创建活动，全力以赴力争20xx年度步入市级“文明村”的行列。
二、创建标准。
1、村两委班子团结、作风民主，廉洁奉公，带头作用发挥好。
2、社会秩序管理好。经常进行遵纪守法教育，认真履行市民文明公约和街规民约，做好社会青年的思想道德教育，调解会、帮教组发挥好的作用，无赌博、斗殴，无看淫秽书画、录像等不良现象，守楼护舍效果好，社会秩序井然。
3、生产发展好。大力发展“茶、畜、药”三大主导产业，不断增加农民收入，使农民生活水平明显改善。
4、村容村貌好。积极改善居住条件，村道硬化有规划，村内环境整洁无脏乱，村庄绿化美化，村民养成良好卫生习惯，群众健康水平日益提高。
5、改水改厕改路有成效。力争全村户户有卫生食用水;加快村部厕所的整修;村道平整，硬化率逐年提高。
6、村风民风好。经常进行法制教育，村民自觉遵守村规民约，有较强的法制观念和遵纪守法、维护社会治安的自觉性，无乱砍乱伐、打架斗殴行为，接受现代科学生活方式，大兴破除迷信之风，打击邪教活动，自觉抵制婚丧大操大办等不良风气，开展文明户评选活动。
7、文体活动开展好。村有文化体育活动经常组织居民开展一些健康有益的文体活动，丰富居民的`精神生活。
三、创建措施。
1、统一两委工作思路，增加创建领导力度。成立以村支书王兴强同志为组长，村主任王文平、文书陈万明同志为副组长，各党小组为成员的创建市级文明村活动领导小组。拟订创建工作方案，夯实工作责任，细化工作任务。
2、健全社会治安综合治理组织，职责明确，社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制落实。不断搞好社会治安，努力遏制流氓恶势力、非法宗教势力等犯罪活动及“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。健全群众性群防群治组织，对外来人口实行严格管理。落实各类帮教工作，争取无纠纷激化为刑事案件，群众对治安工作感到满意。
3、抓好创建教育，提高农民的创建意识。通过各种形式进行宣传发动，使农民真正懂得创建文明村给他们带来健康效益、经济效益、环境效益和社会效益的意义，促使农户积极参与创建活动。
4、坚持两手抓积极带领群众脱贫致富，20xx年肖家坝村党支部以提高村党组织执政能力为切入点，切实抓好村级后备干部和入党积极分子的培养、教育管理工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党员示范基地带动作用，重视农村教育，加强科技知识的普及与推广，在抓好“五个好”支部的创建活动的同时，围绕农业主导产业规划，按照“一村一品”产业发展格局，立足良好生态优势，积极进行农业产业结构调整，着力抓好“茶、畜、药”三大主导产业建设。即全年抓好千亩茶园的管护，实施茶园修剪1600亩，锄草追肥2235亩，新发展10头以上养猪大户10户，年出栏生猪2900头，家禽6830只，规范化种植中药材100亩。新建沼气池500口，完成劳务输出490人，有序输出210人，创收245万余元;新发展个体工商户15户，实现工业企业产值225万元，比上年递增10%。全年实现粮食总产1230吨，比上年递增12%，油料总产218吨。实现农民人均纯收入元，比上年递增280元，人口自然增长率控制在1.5‰以内。
4、认真搞好村容村貌建设。村民房屋建设要有规划，搞好村内供水及排污水沟建设，加强通村水泥路的养护。扎实搞好村民居住环境治理，净化绿化美化农村环境。动员农户大搞村容村貌和庭院环境卫生整洁，装饰家园，美化环境。栽植通村水泥路行道树，美化绿化通行环境。争取资金硬化美化办公室院场环境，搞好办公室内部设施。加大垃圾处理、禽畜圈养整治力度，有效地解决长期困扰农村脏、乱、差的老大难问题。确定专人负责村部保洁及垃圾的收集、运输与处理。
5、抓好“五改六化工作”，让农民得到实惠。紧紧抓住该村被列为市级新农村建设试点村的机遇，积极向市县争取资金和项目，开展“五改六化”工作，“五改”即改水、改灶、改厕、改建房屋、改建道路。“六化”即居住楼房化、吃水洁净化、村道硬面化、燃料煤气化、电视闭路化、庭院绿美化。通过实施新农村建设，努力将肖家坝村打造成新农村建设的样板村。
文明创建活动方案
一是完善领导机制。在层层建立五好文明家庭协调领导小组，明确各协调单位工作职责和任务的同时，全市各级妇联组织积极发挥自身优势，做好牵头工作的大文章，突破妇联独家经营思维定势，积极争取领导重视和部门支持配合，凝聚工作合力。市妇联与市纪委开展的家庭助廉评选表彰、家庭助廉事迹报告及家庭助廉读书活动;与市委组织部举办的基层女村干部、社区女主任研讨班;与市综治办、市公安局、市广电局等联合开展的创建“平安家庭”活动;与市司法局深入农村开展反家庭暴力法制宣传活动等等，都收到了很好的效果。
二是优化创评机制。实践中，我们认识到创建是根本，评选是手段，不能重“评”轻“创”，更不能以“评”代“创”。为此，我们对原有的评比条件做进一步改进完善，把建设和谐社会、社会主义新农村和践行社会主义荣辱观的相关内容列为文明家庭创建的具体要求，细化具体标准，使创建活动融入时代特色;同时，废除“五好文明家庭”评比“终身制”，建立六项创建制度，即申报制度、评议及复评摘牌制度、公示制度、通报反馈制度、档案管理制度和表彰制度等，使五好文明家庭评比工作日趋规范化和制度化。
三是健全激励机制。为促进广大家庭学有榜样，赶有目标，我们注重树立典型，表彰先进，并加大对典型的宣传力度。市级每2年应表彰一批文明家庭先进典型，县(区)每1―2年应进行一次表彰，乡镇每年都进行文明家庭表彰，同时，建立了市、县、乡三级五好文明家庭示范点，抓好一个巩固一个，以点带面，延伸辐射，发挥示范带动作用。组织开展了“廉内助”、“好妻子、好丈夫、好少年”、“好军嫂”、“好警嫂”等评选活动，充分发挥先进典型的示范、引导、激励作用，在示范户的带动下，广大家庭文明意识和生活质量不断提高，求知、求富、求乐、求美的生活理念逐渐深入。
二、积极创新内容，为五好文明家庭创建工作赋予新的时代内涵。
首先，从创建“学习型”家庭上切入，增强创建活动的感染力。xx年上半年，我们与市委宣传部等有关单位联合下发《建设学习型家庭实施意见》，按照老年、中年、青年、少年等不同年龄段，分别明确了学习重点在抓好综合学习的前提下，每年确定一个竞赛主题，开展家庭各类竞赛活动，调动家庭成员的学习积极性。根据意见要求，xx年暑期举办城区家庭母子(女)英语演讲比赛;xx年举办全市家庭日常英语900句会话比赛;xx年举办全市科技与法律知识竞赛。为丰富家庭成员的文化娱乐生活，提高家庭成员的生活质量，市妇联不定期举办家庭才艺表演赛、老年夫妻健康知识竞赛、家庭生活窍门征集活动等，并确定了200户为学习型家庭联系户，登记造册，统一管理，随时掌握这些家庭在创建过程中的进展情况。江苏省五好文明家庭标兵户王浩敏家庭建立了自己的家庭网站，网站从xx年2月8日开通以来，点击人次已达到12800次。学习型家庭创建不仅丰富了五好文明家庭创建工作的内涵，也为家庭文化建设注入勃勃生机，进一步营造了具有现代气息的家庭氛围。
村文明创建活动方案
为贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的决策部署，进一步提升我县在全省的生态屏障战略地位，规范我县生态文明建设示范村创建工作，根据《环境保护部国家生态文明建设示范区管理规程（试行）》（环生态〔20xx〕4号）、《关于全面推进生态文明建设示范区创建工作有关事项的通知》（环办〔20xx〕110号）和《广东省环境保护厅关于省级生态建设示范区的申报和管理办法（试行）》（粤环〔20xx〕72号）等精神，结合我县实际，制订本方案。
（一）指导思想。
认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以改善生态环境、提高人民生活质量、建设生态农村、实现可持续发展为目标，以重点保护和综合治理、利用为突破口，以创建生态文明建设示范村的具体项目为依托，着力解决农村生态环境保护和建设的突出问题，提升我县在全省生态屏障战略地位，打造广东绿谷，促进我县经济社会可持续发展。
（二）创建原则。
1.生态优先、以人为本原则。保护生态环境和人类健康，按照规划先行，标准建设，统筹兼顾，分步实施，全面发展，改善农村生态环境，提高农村居民生活水平，实现人与自然和谐共存。
2.可持续发展原则。用可持续发展的观点，制定农村生态环境综合治理、利用规划方案，使区域社会、经济和生态环境保护协调发展。
3.污染防治与生态环境建设并重原则。预防为主，保护优先，坚持污染防治与生态环境保护治理设施相结合，避免出现新的生态破坏和环境污染。
4.规划相衔接原则。农村水环境和综合治理项目安排应与现有规划、计划相协调、相衔接。保护人畜污染控制工作的连续性,促进环保模范县和生态文明建设示范村创建目标的实现。
5.可操作性原则。生态文明建设示范村创建应立足于农村当前的实际，根据现状进行规划。坚持建设与管理并重,正确处理好保护与利用、局部与全局的关系，使规划具有可操作性。
（三）目标任务。
20xx年，继续推进生态示范村建设，全面完成我县70个省定贫困村的生态示范村创建工作。参照《广东省环境保护厅关于省级生态建设示范区的申报和管理办法（试行）》（粤环〔20xx〕72号）的考核指标体系要求，确定我县生态文明建设示范村创建的主要内容为环境质量、污染控制、资源保护与利用、可持续发展水平，共有16项考核指标（详见附件2）。
（一）责任分工。
县财政局：保证生态文明建设示范村创建的资金投入，统筹解决生态文明建设示范村创建工作经费；在创建社会主义新农村示范村和生态宜居美丽乡村的专项资金中统筹安排生态文明建设示范村的奖励资金。
县环境保护局：加强对生态文明建设示范村创建工作的指导，开展地表水环境质量监测，提供环境污染事故和生态破坏事件的证明材料，提供工业污染物排放达标率的证明材料，提供村内企业布局合理的证明材料；收集汇总各镇生态文明建设示范村创建申报材料，对生态文明建设示范村材料进行审查和组织专家现场核查，出具技术核查意见与审核意见报市生态环境局命名。
县农业农村局：大力推进农业面源污染整治，调整种养结构和布局，推行生态种养模式；推广低毒、低残留农药使用，大力推广节水技术、测土配方施肥、精准施肥技术，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治等工作的指导、监督、协调。提供农膜回收率、农作物秸秆综合利用率、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率、农药化肥平均施用量、农田土壤有机质含量和无公害、绿色、有机农产品基地比例等相关证明材料。
县住建局：加大对生态保护工程的投入，打造优美的人居环境，建设生态宜居城镇，推进生活垃圾处理设施建设，完成“一村一点、一镇一站、一县一场”建设，加强生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定点存放清运、生活垃圾无害化处理、户用卫生厕所普及等项目实施材料（含相关照片），提供生活垃圾定点存放清运率、生活垃圾无害化处理率、户用卫生厕所普及率的证明材料。
县水务局：积极实施村村通供水工程，加强对供水设施的运行维护，组织开展各创建村饮用水的检测，提供水质检验报告，提供各创建村饮用水卫生合格率的证明，提供滥采乱挖沙土事件的证明材料。
县林业局：加强我县林业生态县创建和生态林保护工作，强力实施天然林保护和退耕还林工程，积极发展经济林，严厉打击生态破坏行为；加强林地资源保护管理，加强林业执法监督和管理，严厉查处非法侵占、破坏林地和违法使用林地行为。提供滥捕乱猎受保护野生动物、乱砍伐树木等事件和森林覆盖率或绿化覆盖率的证明材料。
各镇人民政府：对生态文明建设示范村创建工作负主体责任，负责对各创建单位的指导、资料收集汇总和申报，同时对创建村域环境质量负总责。地表水体满足环境功能要求，无异味、臭味，建有污水处理设施，对污水进行净化处理；村容整洁，村域范围无乱搭乱建及随地乱扔垃圾现象，管理有序；镇级设立专门的创建工作领导机构，村委会设立创建工作小组，有专人负责；指导创建村制定包括保护环境在内的村规民约，有固定的环保宣传设施等。提供近3年无破坏林地、古树名木、自然景观和古迹的事件证明材料；提供创建村村民人均纯收入的证明材料；提供清洁能源普及率的证明材料。
（二）时间安排。
各镇务必在20xx年6月30日前向县环境保护局提交生态文明建设示范村创建申报材料。
20xx年生态示范村创建，成熟一批申报一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生态环境局的上报命名工作。
（一）提高认识，统一思想。解决农村禽畜养殖与农村面源污染问题，直接关系到人民群众的生活，关系到区域的可持续发展。开展创建生态文明建设示范村建设，改善农村生活、生态环境质量，是认真贯彻落实党的十九大精神，各镇和县有关部门，要从我县经济、社会和生态环境可持续性发展的高度认识创建生态文明建设示范村的重要性，采取有力措施，大力推进创建工作。
（二）加强领导，明确责任。成立龙川县生态文明建设示范村创建领导小组，由县政府分管环境保护工作的县领导任组长，县环境保护局局长任副组长，县财政局、环境保护局、农业农村局、住建局、水务局、林业局等单位负责人和各镇镇长任成员。领导小组办公室设在县环境保护局，由县环境保护局局长兼任办公室主任。各镇及县有关部门要认真履行职责，落实责任，协调联动，深入指导，突出重点，把生态文明建设示范村建设与村镇规划建设、农村卫生建设、生态环境建设、农业产业化有机结合起来，要加强对创建生态文明建设示范村工作的协调和监督管理，对创建工作情况要进行定期检查。各镇要根据当地实际，制定具体实施方案，认真组织实施。
（三）多渠道筹集资金。各镇要逐步建立生态文明建设示范村创建资金投入机制，制定有利于生态文明建设示范村建设的有力措施，实现创建工作多元化、社会化。
（四）建立有效的激励机制。为使我县生态文明建设示范村镇创建工作更好地开展，对成功创建市生态文明建设示范村的行政村，县财政给予5万元的奖励，奖励资金在创建社会主义新农村示范村和生态宜居美丽乡村的专项资金中统筹安排。创建市级生态文明示范村可与“创建特色小镇、美丽乡村”活动融合开展，对创建美丽乡村达标的乡村，县财政不再给予“创建生态示范村”奖励资金。各镇也应建立创建生态文明建设示范村投入机制，配套相应的补助和奖励基金。
村文明创建活动方案
为贯彻落实省、德州市关于“乡村文明行动”安排部署，落实市委办公室、市政府办公室《关于在全市农村实施“生态文明乡村建设”活动的意见》（乐办发〔20xx〕13号）文件精神，结合我市工作实际，制定如下方案。
按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以社会主义核心价值体系建设为根本，突出建设新环境、形成新风尚、培育新文化等重点内容，坚持政府引导，突出农民群众主体地位，动员全社会力量积极参与，全面提高农民思想道德素质，努力建设富裕文明、安定和谐、生态良好、环境优美的社会主义新农村。
（一）提升环境整治效果。
1.规划先行。突出长远规划，做好县域村庄布局总体规划。结合合村并居、“两区同建”等工作，做好县域村庄特别是新建社区、集中并居点布局总体规划。完善村镇布局规划，重点凸显小城镇建设，培育建设一批布局合理、特色鲜明、经济实力强、带动效应好的中心镇。做好村庄自身规划，按照“生态文明乡村建设”活动总体要求，做到村庄整体规划布局合理，主要街道两侧房屋排列整齐，村内胡同平、直、整洁，杜绝各类违章建筑物、构筑物及其他有碍观瞻的搭建物。有村庄长远规划蓝图并进行公示。
2.突出重点。坚持整体推进、典型示范、分类实施、重点突破原则，划分村庄类别，开展“百村示范工程”，以省道、县乡道穿行村庄、乡镇（街道）驻地村庄、新建社区（村）及乡镇（街道）自行确定的示范村为重点，突出乡村环境“五化”，全力打造一批“生态文明乡村建设”活动示范村、领军村。
硬化。村内主要街道实现沥青或水泥预制路面，次要街道及两侧胡同、小巷路面为沥青（水泥）路或铺砖、沙石路。各类路面平坦、养护到位。道路两侧修建排水边沟，全部实现硬底化，排水通畅，无淤积，无污水外溢。
净化。村内主要街道两侧及进出村路域视线范围内无“三堆”、无杂草、无各类生活及建筑垃圾，无菜园地块，无种植粮棉作物，无乱堆生产生活资料及占道经营现象。各类广告规范整洁，无乱喷乱写、乱涂乱画现象。村外合理规划柴草集中存放点，大力推广实施秸秆还田，实现柴草不进村。
绿化。村内主要街道两侧规划绿化带，宽度原则上不低于1米，有水泥预制或花砖护边。主街道两侧空闲地带全部绿化。结合实际种植各种花卉、果树、观赏树木等，实现品种丰富，层次错落有致，形成三季有花、四季常青、乔灌结合的绿化景观。积极推进村庄庭院绿化，发展村片林和环村林带，村庄绿化覆盖率达到30%以上。积极推进乡村道路路域绿化。
美化。拆除残垣断壁及常年无人居住的危旧房屋，按照权属不变、利益分成的原则清理整平，实施绿化。主街道两侧房屋墙面整洁，绘制体现道德建设、乡村文明的文化墙或喷涂、粉刷“生态文明乡村建设”活动宣传画、标语等。规范治理影响观瞻的各类线杆、广告牌匾（条幅、标语），推行各类线路管网下地。
亮化。村庄主要街道全部安装路灯，间距40—50米，灯杆高度不低于4米，供电线路、配电设施齐全，养护到位，确保路灯长期使用。
3.完善设施。村庄中心地带或主要街道两侧建设健身文化广场，地面硬化，配备健身器材、篮球架等配套设施且保养到位，正常使用。加强水、电、暖等基础设施建设。
4.保障措施。推进“城乡一体化”机制，保障环境整治健康运行。
一是城乡供水一体化。饮用水全部由碧霞湖水厂或龙泉水厂统一供水，无其他浅层地下水作为饮用水。村庄统一规划供水管道，无跑冒滴漏现象。自来水入户率达95%以上，确保24小时供水，每个用水户统一安装水表，计量准确，统一水费价格标准，实现同网同价。村庄配备水管员，管理维护供水管道，保障正常运行，按时收取水费。
二是城乡环卫一体化。实行“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的城乡生活垃圾收集处理模式，采取委托管理、市场化运作，把全市乡镇街区和社区（村）的环卫保洁、垃圾清运全部委托给市城管执法局管理。从20xx年开始,分三期健全完善“城乡环卫一体化”基础设施和长效管理运行机制。由市政府统一建设城乡垃圾转运站，统一购置垃圾转运车辆、清运车辆和垃圾箱等收集设备设施；由市城管执法局统一负责市区及村镇的环境卫生管理，统一购置清扫工具，统一制定卫生标准，统一招聘保洁人员并规范管理，负责村庄保洁及垃圾清运工作；乡镇（街道）负责监督保洁、清运工作质量，提出整改意见，引导农户自觉正确投放垃圾，同时协助做好垃圾转运站选址、保洁员招聘等相关工作。
三是运行经费一体化。实施“城乡环卫一体化”工程的乡镇(街道)，运行经费统一标准，每户150元/年，由市、村两级按5：5的比例共同承担。村级运行经费由各乡镇（街道）筹集后交市财政，由市财政配套后统一拨付。暂未纳入“城乡环卫一体化”工程的乡镇（街道），运行经费由乡、村两级承担，村级按每户不高于60元/年的标准收取卫生保洁费，由各乡镇（街道）参照“城乡环卫一体化”模式运行。
（二）全面加强村风道德建设。
1、开展“四德”建设，提升整体道德水平。抓好农村广大党员群众政治品德、社会公德、家庭美德、个人品德教育，广泛开展农村“四美德”示范户、“乐陵好人”等道德模范的推荐评选表彰。组织开展“我们的节日”等主题活动，引导广大农民自觉践行公民基本道德规范，弘扬中华民族优秀文化传统。在各乡镇（街道）驻地、社区（村）建设道德讲堂，建立“善行义举四德榜”，20xx年上半年，“四德榜”实现社区全覆盖，上榜人数不低于总人数年的30%；层层签订“四德”承诺责任书，并予以公示。
2、完善“三会制度”。发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织的作用，持续开展“好媳妇、好婆婆、好邻居”评选及文明村镇创建等活动，培育健康的农村社会风气。大力推进移风易俗、“亿万农民健康促进行动”、婚育文明等工作，促进广大农民群众身心健康。
3、健全“一站一室”，关爱农村困难群体。乡镇（街道）驻地及有条件的社区（村）建立志愿者活动站（室）。关爱农村困难群体。深化志愿服务活动，组建环境保护、农技推广、文化活动等领域志愿服务队伍，引导城市志愿服务力量向农村延伸。立足农村老、弱、病、残等困难群体需求，进一步整合各类救助政策，健全“阳光民生”救助体系，结合“网格化党员干部联系服务群众”活动，深入开展救助困难群体、关爱空巢老人、留守儿童等活动，组织开展便民服务、义诊查体、法律援助、创业培训、就业转移等志愿服务，帮助农村困难群体解决实际困难。
４、广泛实施平安创建工程。开展平安乡村、平安校园等活动，推动安全教育进农村、进校园、进家庭，提高广大农民群众安全出行、防火抗灾等安全意识。重点打击危害群众生命财产安全的严重刑事犯罪、黑恶势力犯罪和多发侵财犯罪。依法查处封建迷信、黄赌毒、打着宗教旗号的各种违法犯罪等活动。加强农村治安防控体系建设，建立村民自治联防长效机制，切实增强农民群众安全感。妥善化解农村社会矛盾。建立健全社情民意、社会矛盾预警和纠纷排查调处机制，及时预防和妥善化解农村矛盾纠纷。
５、做好农村普法工作。创新法制宣传教育形式和方法，发挥市广播电视台、市报等阵地作用，组织开展“送法下乡”等活动，增强农村广大农民群众法制观念。突出抓好农村治安秩序等法律法规的宣传教育，加强农村民主管理、婚姻家庭方面法律法规的宣传教育，促进农村民主文明、乡风和睦。
(三)推进文化惠民工程。
1、拓展农村精神文明建设阵地。推动乡镇（街道）综合文化站、社区（村）文化活动室、文化大院建设，不断拓展农村精神文明建设阵地。编制乡村文化发展规划，建设文化名镇、名村。继续实施广播电视村村通、农家书屋、文化信息资源共享、电影下乡等重点文化惠民工程，基本普及互联网，保障维护农民群众文化权益。组建秧歌队、舞蹈队、锣鼓队、庄户剧团、运动队、戏曲票友会等农民文化活动组织，定期开展活动，配置各类文体活动器材，定期组织开展活动。
2、提高公共文化服务供给能力。深化文化下乡活动，鼓励图书馆、文化馆、梆子剧团等文化艺术单位团体深入农村开展流动文化服务，扶持发展民间职业剧团、农村业余演出队，活跃农村文化生活。
3、开展群众性文化活动。在重大节日和农闲季节，组织开展农民运动会、致富技能比武、文艺汇演等群众性文体活动，吸引农民参与。注重发挥民间业余剧团、庄户剧团、农村文化中介组织作用，繁荣发展农村文化。实施乡土文化品牌战略，发掘农村优秀文化资源，注重农村非物质文化遗产的保护和发展，弘扬优秀民族民间文化。
1.路域环境综合整治、村庄环境综合整治由市委组织部牵头实施。其中省道（247、248、314、315）两侧公路用地范围内的清理工作由公路局负责，沿途乡镇（街道）协助配合；县乡公路（乐泊路、大庆路、乐宁路、乐三路、乐刘路、黄商路）道路硬化、维护维修由交通局负责，两侧公路用地范围内的清理工作由沿途乡镇（街道）负责；乡村公路及村内环境卫生由市城管执法局、乡镇（街道）及所在社区（村）共同负责。（分管市级领导：孙丰勇霍丽敏）。
2.拆除整平社区（村）内废弃宅基、猪圈、厕所等残垣断壁，实现养殖入区、厕所入院，取缔村内道路两侧乱搭乱建；合理规划整平闲置土地，并进行绿化。乡村道路、村内道路由林业局、园林处、乡镇（街道）及社区（村）共同负责。（分管市级领导：孙丰勇刘吉军）。
3.疏浚清理河道沟塘，杜绝垃圾倾倒河道沟塘现象。其中主河道沟渠的治理由市水务局负责，沿途乡镇（街道）协助配合；村内沟塘由乡镇（街道）及社区（村）共同负责。推进城乡供水一体化建设，由市水务局、乡镇（街道）、社区（村）共同负责。（分管市级领导：刘吉军）。
4.治理集贸市场占道经营，清理建筑材料、建筑垃圾、废弃生产资料占路现象。其中，集贸市场占道经营，由市工商局与乡镇（街道）配合治理；生产资料占道及路边乱放现象，由乡镇（街道）及社区（村）共同负责。（分管市级领导：岳红星）。
5.规范治理影响观瞻的各种线杆、广告牌匾（条幅、标语）。其中，各种线杆根据属性，由市电视台、市电业公司、联通公司、电信公司等部门配合乡镇（街道）进行整治；规范整治广告牌匾（条幅、标语），由乡镇（街道）及社区（村）共同负责。（分管市级领导：霍丽敏）。
6.结合旧村改造、“两区同建”等工作，编制小城镇、中心村建设总体规划，按照统一规划中心村、逐步缩减自然村和加快建设新农村的要求，搞好县域村庄布局总体规划，逐步推进农村并居点集中，统筹推进新型城市化与新农村建设，由市农工委、住建局、规划局负责。（分管市级领导：郭洪霞）。
7.推广实施“十统一”耕种模式，发展高效生态农业，全面推广秸秆还田，实现柴草不进村，由农业局、农机中心负责实施，各乡镇（街道）配合实施。（分管市级领导：刘吉军）。
8.村风道德建设、文化惠民工程由市委宣传部、文明办牵头，文广新局、电视台、市报社、民政局、各乡镇（街道）配合实施。（分管市级领导：张健捷）。
9.平安创建工程由市委政法委牵头，公安局、交警队、消防队、司法局、各乡镇（街道）配合实施。（分管市级领导：刘文学）。
（一）强化组织保障。各乡镇（街道）成立领导机构，明确分管领导，在市“生态文明乡村建设”活动领导小组统一部署下，具体抓好“三个统一”。统一村庄规划，规范村庄房屋规划、规范环境整治规划；统一工作标准，统一“五化”标准、统一建设内容标准；统一完成时限，列入“百村示范工程”的村庄，20xx年12月20日前要高质量完成净化任务，20xx年5月1日前完成绿化任务，6月底前完成硬化任务。其他村庄20xx年12月20日前完成净化任务。
（二）搞好协调联动。按照政府引导、部门各负其责、社会共同参与的要求，整合各部门各方面资源，集中建设农村、服务农村。鼓励引导各单位积极争取有关项目资金向“生态文明乡村建设”活动倾斜支持。将“生态文明乡村建设”活动与“网格化党员干部联系服务群众”活动、驻村帮扶等工作有机结合，形成齐抓共管的工作格局。
（三）充分发动群众。农民群众是“生态文明乡村建设”活动的实施主体、受益主体，通过广泛开展“讲文明、改陋习”活动，引导农民群众自我教育、自我管理。充分发挥村民议事会、道德评议会等群众组织的作用，进一步保障群众的知情权、参与权、决策权。通过进一步完善农村规范化管理，积极探索民主管理新形式，充分发挥现有民主议事制度的作用，做到村庄规划由群众决策，实施项目由群众监管，资金使用由群众审核，实现“生态文明乡村建设”活动群众全程参与。
（四）坚持典型带动。重点维持提高村庄规划好、群众基础好、村规民约长效机制保持运行好的社区（村），打造一批生态文明示范村、领军村。适时组织召开全市“生态文明乡村建设”活动现场观摩会，及时总结创建工作中涌现出的好经验、好做法、好典型。发挥示范社区、示范村辐射带动作用，推动全市各行政村提高创建水平，实现村村有新面貌、有新变化。
（五）加强宣传表彰。加大宣传力度，全方位采取电视、广播、市报、宣传车、宣传单、村喇叭等多种宣传媒介，大力宣传“生态文明乡村建设”活动的重要意义、工作目标及任务要求。乡镇（街道）在辖区内省道干线、县乡公路及驻地主要公路两侧粉刷宣传标语、宣传画、公益广告，制作文化墙、宣传栏，指导各社区（村）组织编排各类文艺节目、开展各种文体活动；电视台、市报、网络在重要时段、显要位置设立专栏，并刊发相应公益广告。各乡镇（街道）确保每月在市电视台不少于2条新闻报道，在市报不少于2条文字或图片报道，营造工作开展浓厚氛围。对工作扎实、效果明显的乡镇（街道）、部门纳入“七一”表彰范围，重点表彰一批“生态文明乡村建设”示范村，巩固生态文明乡村建设成果，建立长效机制，对工作中涌现出的好经验、好做法进行宣传推广。以年终考核成绩为依据，采取“以奖代补”政策，参照村庄环境综合整治分类标准（分类标准见附件1），对达到1、2类村整治标准的，分别奖励3万元、1万元，由市财政统一拨付乡镇（街道）。
（六）全面督导考核。将“生态文明乡村建设”活动纳入全市经济园区、乡镇（街道）、市直部门综合考评体系。“生态文明乡村建设”活动领导小组办公室将采取不定期检查、明察暗访等方式进行督导检查，并依据本实施方案量化打分，每月对乡镇（街道）进行排名通报。每季度、半年及年终，依据社区（村）达标比例量化计分，按百分制考核计入乡镇（街道）考核成绩；职能部门则根据任务分工完成情况，实行加减分制，计入指令性工作成绩；对积极主动争取上级项目资金，投入到“生态文明乡村建设”活动的单位，按实际审计额度的120%计入项目建设考核。同时，将“生态文明乡村建设”活动工作成绩作为社区（村）党组织书记、村级干部津贴发放的重要依据。对两次督查均排名末位的乡镇（街道）在全市范围内进行通报，三次督查连续排名末位的乡镇（街道），在电视上作表态发言。
学校文明创建活动方案
为切实抓好我局文明创建工作，全面推进文明创建工作不断向前发展，努力开创财政工作新局面，建设好文明机关和干部队伍，结合局工作实际，特制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七大、十八大精神，紧紧围绕全区工作大局，以创建文明单位为主线，以创建学习型、节约型、高效型、创新型、廉洁型、和谐型的“六型”机关为抓手，以优化发展环境、进一步转变工作作风为着力点，形成点线结合，齐抓共管，人人参与的工作格局，确保财政工作各项目标任务圆满完成，为服务全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。
二、创建目标。
全面完成财政各项工作目标任务，巩固市级“文明单位”成果，努力实现市、区两级下达的文明创建工作目标。
三、创建措施。
(一)加强领导，统筹安排。局党组要高度重视文明创建工作，将创建工作列入重要议事日程，定期召开专题会议研究部署创建工作，成立文明创建工作领导小组，设立办公室，并将文明创建工作列入财政局绩效目标管理，形成一把手负总责、分管领导亲自抓、下设办公室具体抓、各职能机构共同抓的工作机制，做到有创建组织制度、有创建工作方案、有创建工作人员、有创建经费保障、有创建工作资料，确保整个创建活动扎实有序，卓有成效。
(二)加强宣传，营造氛围。采取设立宣传阵地，利用简报、橱窗、专题辅导等多种形式，开展文明创建工作目的、意义、重要性的宣传教育，并以争创先进科室、争做文明财政人活动为契机，增强创先争优意识，使全体干部职工牢固确立“抓好文明创建是本职、不抓文明创建是失职、抓不好文明创建是不称职”的创建理念，进一步明确做好文明创建工作，努力建设和谐财政，增强财政整体合力，推进文明理财、依法行政，提高财政效能，提升队伍素质，树立良好形象，营造内和外顺的工作环境，为深化文明创建工作提供思想保证。
(三)完善制度，科学管理。按照创建工作总体要求，联系具体工作实际，做好相关制度的修订和建立完善工作，并抓好各项制度的落实，将创建工作目标任务进行分解，实行目标管理，强化责任意识。对重点工作和工作的重点内容，重点部位实施专项督查考核。对阶段性工作开展情况，按计划要求和重点内容，进行定期抽查，年终总评进行考核，考核分数计入责任单位考核总成绩。
(四)注重实效，开展活动。以思想政治建设、纪律作风建设和业务能力建设为重点，积极开展学习型党组织、学习型机关、学习型党员干部创建活动;经常组织党员干部参与思想道德建设实践活动，将精神文明建设与坚持弘扬和培育民族精神、时代精神内容深入到党日、节庆日和重要纪念日活动中;经常开展多种形式的国防和国家安全教育、群众性主题形式教育和诚信主题教育实践活动;积极开展党员干部思想信念、从业道德、行为规范、党风廉政和反腐败教育，定期对党员干部进行经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。积极开展创先争优、学先进活动，重大先进典型的知晓率比较高;认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明礼仪教育活动，能够熟悉《市民手册》和武汉市“十不”行为规范;积极开展文明科室、文明家庭教育活动，进一步深化家庭和美、邻里和睦、人际和谐行动;加强民主管理，落实党务和政务公开，公示便民服务工作流程，干部职工日常行为管理规范;加强社会治安综合治，落实安全生产责任，坚持反“黄赌毒”、邪教等丑恶现象，维护社会稳定;坚持以人为本，维护老人、妇女、儿童、残疾人和劳动者合法权益;抓好环境整治，积极实施净化、绿化、亮化、美化工程，创建整齐有序、整洁优美的机关环境，切实为干部职工办实事办好事;积极在全系统干部队伍中开展文体活动，营造健康工程;广泛开展财政志愿者道德实践、扶贫济困献爱心和挂钩帮扶等活动，积极参加社会公益活动。
(五)查纠结合，重在提高。树立“细节决定成败”的理念，对照市级文明单位创建标准，按照“抓具体、抓深入、抓落实”的要求，以科室为单位每季度通报创建工作情况，做到有差距及时改进，有漏缺及时完善，有问题及时纠正。确保通过创建活动，提高干部素质、提高工作效率、提高工作质量、提高文明水平。
(六)严格要求、奖惩并重。实行严格的奖惩制度，把文明创建工作列入年度考核目标。对在创建工作中态度认真，行动积极，成绩突出的大张旗鼓地予以表彰;对认识跟不上，行动迟缓，不能完成目标任务的，“没有任何借口”，实行“一票否决”，取消年度评先评优资格。
四、创建内容及责任划分。
(一)认真抓好局党组的思想作风建设。制定计划协调组织实施。责任领导：局党组书记鲁为汉，承担科室负责人：办公室主任王建安。
1、按照区委要求，认真组织落实局党组学习制度，做到时间、地点、人员三落实，每次学习有考勤记录，有学习笔记，确保学习效果。
2、坚持民主集中制度，提高贯彻民主集中制度质量，做好集体领导和个人分工负责结合，增强领导的战斗力。
3、开好民主生活会，搞好批评和自我批评，及时发现和解决问题，增强领导班子的凝聚力。
(二)认真抓好领导班子和机关干部廉政建设和纪律教育。责任领导：纪检组长邓国平，承担科室负责人：监察科科长邓琦。
1、制定领导班子及个人年度党风廉政建设责任目标，保证党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解到岗，落实到人。
2、加强廉政教育，实行廉洁自律责任制，使全体机关干部严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀。
3、积极开展党风党纪教育、形势政策教育和警示教育，坚决抵制各种不正之风。
(三)认真抓好机关干部综合素质的提高。责任领导：纪检组长、各分管领导，承担科室负责人：机关支部、各科室负责人。
1、加强政治理论和宗旨教育，引导全体机关干部树立政治意识、大局意识、改革意识和服务意识，增强干事创业的积极性和主动性。
2、组织开展争创学习型、高效型、服务型、务实型、清廉型机关和争做学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好干部活动，落实好“六条禁令”和“十不准”，塑造财政干部队伍的良好形象。
3、加强“四有”教育和爱国主义、社会主义、集体主义教育，提倡“看优秀影片、读优秀书籍、唱优秀歌曲”，积极开展“科学发展观”教育等主题道德实践活动，培育良好的道德风尚。
4、加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，积极开展“道德进家，诚信我行”活动。
5、采取邀请区领导、财校、党校教授和举办的各类培训班等多种形式，接受财政业务知识和现代科技知识培训，使全体干部成为“业务通”、“多面手”、“活档案”，一专多能，适应新形势、新任务对财政干部的新要求。
6、坚持政治理论学习制度，全年学习不少于60个学时，机关干部受教育率100%。全面提高机关干部队伍的思想政治素质和政策理论水平。
7、建立作风建设常抓不懈工作机制，认真搞好机关为基层、领导为群众、公务员为财政对象“三个服务”。
8、积极开展创先争优、诚信教育活动和参与市、区组织的其他创建活动。
9、支持社会公益活动，积极开展扶贫济困献爱心活动，做好结对共建帮扶工作。
10、结合工作实际，深入基层调查研究，各科室每年写出一篇有一定份量的调研报告。
(四)广泛开展精神文明建设活动。责任领导：纪检组长邓国平，承担科室负责人：局办公室主任王建安。
1、组织开展“文明科室、文明家庭、文明干部职工”创建活动，年底进行认真检查和评比，对评上的颁发证书。
2、组织开展精神文明建设征文、知识竞赛等多种健康有益的文娱活动，调动机关干部的工作热情，增强机关的凝聚力和向心力。
3、组织开展“讲文明树新风”、“做文明有礼的武汉人”宣传教育实践活动，争当文明财政人。
4、建立宣传板报，制作创建宣传标牌，树立机关形象，营造创建的浓厚氛围。
5、建立健全机关健身娱乐活动室、图书阅览室和市民学校，机关大楼内走道、会议室悬挂精致文化标语，进一步为干部职工创造良好的工作环境。
(五)健全完善制度，构筑高效率的工作运行机制。责任领导：纪检组长邓国平，承担科室负责人：办公室主任、各科室负责人。
1、修订完善各项规章制度，印制成册，分发至每个科室，确保机关各项工作有章可循，运行有序。
2、对局机关制定的各项规章制度执行情况，实行分包责任制。每一项制度有一名局领导成员分包负责，定期进行监督检查，发现执行不力的，追究有关人员责任。
3、实行科学管理，文明办公，文明用语，端正服务态度，提高服务质量，加快工作节奏，提高工作效率。
4、完善民主评议制度，把文明单位创建活动列入民主评议的重要内容。
(六)加强民主管理，抓好法制教育，搞好综合治理。责任领导：副局长全永平、纪检组长邓国平，承担科室负责人：监督科科长吴翠凤、法规科科长邓琦、办公室主任王建安、人秘科长肖小红。
1、加强民主管理，推进政务公开，依法保障劳动者合法权益，营造浓厚民主风气、和谐人际关系。
2、认真落实“六五”普法规划，积极参加上级组织的法律知识考试，提高机关干部法律意识，增强遵纪守法的自觉性。
3、积极做好安全防范、应急处置、综合治理，签订目标责任书，努力实现无重大人身、设施、火灾、盗窃、交通责任事故，无重大刑事案件和严重违纪事件，无“黄赌毒”等丑恶现象。
4关爱青少年，引导青少年开展健康向上的文化、体育活动，扎实推进未成年人思想道德教育。
5、依法开展人口和计划生育工作，维护好妇女、儿童合法权利。
6、树立辖区意识，支持辖区建设，主动参与辖区科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动。
(七)认真做好财政业务工作。责任领导：副局长全永平、各分管领导，承担科室负责人：各科室负责人。
1、加强执行力建设，培养求真务实的工作作风和扎实认真的敬业精神，每项工作都高标准、严要求。
2、坚持“突出重点带全局、突出创新增活力、突出特色举亮点、突出实效抓落实”的工作要求和工作方法，深入推进各项财政工作健康有效开展，确保完成各项目标任务。
3、加强工作创新研究，积极探索做好民政工作的新途径和新办法。
4、对各科室目标任务完成情况进行严格考核，表扬先进，鞭策落后。
(八)搞好环境治理与美化。责任领导：纪检组长邓国平，承担科室负责人：办公室主任王建安。
1、坚持卫生管理制度，机关各科室和办公区域坚持每日清扫，周五大扫除，“门前三包”做到卫生保洁。
2、办公区域实行美化、绿化，整体环境优美协调有特色。
3、加强家属庭院安全卫生管理，搞好硬化、美化、绿化，创建安全文明小区。
4、加强环境保护，开展环境保护宣传教育，推进两型社会建设。
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学校文明创建活动方案
坚持以人为本，树立全面、协调可持续的科学发展观，充分依靠广大人民群众，以生态文明建设为核心，坚持治理环境卫生、保护生态环境、促进生产发展相结合。从改变生活陋习，改善生活环境入手，着眼于整治村容村貌，提高人民群众生态、环保文明意识，着眼于倡导绿色生产、绿色生活、绿色消费，让广大群众走上健康的可持续发展之路，为建设社会主义新农村，建设生态澄江奠定良好的基础。
2、工作原则。
坚持依靠群众、发动群众，实事求是、注重实效的原则。以自然村为创建主体，九村镇党委、政府及及各相关部门齐心协力共建生态文明示范村，通过以点带面的榜样功效，全面推进全县生态文明建设。
坚持整体推进和突出重点原则。生态文明示范村创建活动要在全面推进的同时，突出区域建设重点，选择基础条件好，创建积极性高的新农村试点村、特色村为重点，率先建成一批生态文明示范村。
坚持实事求是、因地制宜原则。结合实际，量力而行、循序渐进，分阶段分层次推进创建工作。
坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制。广泛参与，形成社会合力，全面促创建。
1、村容村貌、整洁有序：无“五乱”现象(柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑)。生态环境良好，达到“四化”效果(村中道路硬化、亮化、绿化、净化)。
2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达100%，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。
3、民房建设：住房整齐化，有序美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，净化美化。
4、垃圾处理：村内建有固定的垃圾收集储运点，日产日清，统一处置，垃圾处理率90%以上。
5、污水处理：村内建设有硬化排污沟渠，生产、生活污水集中收集和处理，无渗坑渗井和污水溢流、乱排现象。
6、卫生厕所建设：粪便无害化处理率达100%。村建有无害化卫生公厕，并有专人保洁管理。
7、畜禽养殖：禽畜圈养，人畜分离，无禽畜放养、禽畜粪便和污水乱堆乱排现象，综合利用率90%以上。规模化养殖场选址合理，配套建设污染防治设施或综合利用措施，不造成环境污染。
8、绿化美化：绿化硬化街道，村前村后、屋前屋后绿化，村庄园林化，绿化覆盖率大于40%。
9、文化宣传基础设施：有群众公共文化体育娱乐场所，有综合活动室(面积不小于100平方米)、卫生室、公开栏、宣传栏，以及固定宣传牌和版面。
10、生态产业发展：结合实际，发展集体、庭院生态循环经济，建设有种植、养殖等生态产业，促进经济增长，增加农民收入。
11、面源污染控制：合理施肥，积极推广使用有机肥，化肥使用强度不超过当地规定的标准;不使用高残留农药，回收农用塑料薄膜，有效综合控制农村面源污染。
12、定期或不定期以家庭或小组为单位组织学习生态文明、环保法律、法规、常识。无焚烧农作物秸秆现象，综合利用率90%以上。13、社会秩序和谐、稳定、民主，民风淳朴文明，治安环境良好。
三、实施步骤。
第一阶段(2个月)：选好示范点，制定创建规划阶段。
主要完成下列工作：
1、镇按照创建生态文明示范村的目标要求选好示范点并结合各自实际制好定实施方案，并报县创建领导小组确定。
2、组织有关人员到农村精神文明创建工作先进地区参观学习创建生态文明示范村的经验。
3、充分利用宣传媒体，广泛宣传创建生态文明示范村的目标、意义和具体措施，营造良好的创建氛围。
4、依靠县规划部门，在广泛听取群众意见的基础上，制定生态文明示范村建设方案。
5、镇、村做好村民的思想发动工作，统一村民的思想，调动群众参与创建活动的积极性。
第二阶段(7个月)：组织实施阶段。
主要完成下列工作：
1、组织发动村民依照规划方案分步实施，从路、水、厕、文体设施、栽树、栽花、文化宣传入手，加强农村硬环境建设。同时，把“生态文明家庭”建设与造林种果、美化环境、开发生态旅游、发展农村经济等有机地结合起来。
2、县各宣传媒体要全方位宣传报道创建活动中涌现出来的先进典型、先进经验，激励先进，督促后进。
3、结合实际组织村民广泛讨论制定村规民约，提高村民的文明素质，加强管理，保持优美的创建环境。
第三阶段(2个月)：巩固提高总结经验建立长效机制阶段主要完成下列工作：
1、各示范村对照创建工作的目标任务，查漏补缺，继续提高创建水平。
2、县领导小组办公室组织检查组进行检查考核和总结。
3、命名表彰，对达到创建目标的示范村，县委、政府命名为“澄江县生态文明示范村”，并对创建活动中的先进单位和先进个人给予表彰。
4、建立长效机制，推广普及示范点经验，以点带面，全面推动全县生态环境建设和保护。
四、关于“生态文明示范村”的选点。
所选定的生态文明示范村农民人均收入要高于县区当年平均水平。满足“五有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有文明淳朴的乡风村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。示范点一经确定后，由县创建领导小组拨付每村0元的启动资金，并由领导小组办公室定期不定期组织评比和检查，对工作不力的将通报批评。
村文明创建活动方案
坚持和落实科学发展观，大力发展农村经济，加强农村文化阵地建设，倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统，把北台子村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。
(一)抓好经济发展，发展本村特色产业。
北台子村为扩大“一村一品”特色产业经营，增加村民收入，将现有70亩李子基地，扩大到200多亩。大力推行科技兴农、富农步伐，大力发展科技型农业，增加农业收入。同时多渠道拓宽群众收入，人均收入、集体收入有较大提高。
(二)大力推进新农村建设。
北台子村积极配合市、街道有关单位，大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设，重点对道路、生活设施、水利建设;二是整治农村“脏、乱、差”，加强卫生管理，改变群众生活陋习，对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施。保证村路的干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房，加强农村建设秩序，杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”(无规划、无批文、无设计)建房，确保农村建设错落有致、美观大方;四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设，北台子村建设基本完成验收，村容、村貌大改善，一个暂新的北台子村展现在人们面前。
(三)加强精神文明建设。
北台子村通过发展本村主导产业，走上一条致富之路，但群众精神生活匮乏，矛盾纠纷较多村党支部针对这一情况，大力加强精神文明建设，积极倡导社会主义新风尚。一是成立“北台子村矛盾纠纷调处工作小组”等机构，主抓北台子村精神文明建设;二是制定《北台子村乡规民约》，指导群众行为规范;三是大力建设文化设施，用社会主义先时思想占领农村文化市场。
北台子村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一，成立了以村支书为组长，副书记为副组长，村“两委”干部、社主任为成员的'工作小组，按照实施方案的各项内容抓好落实，文明村创建工作顺利开展。
文明创建活动方案
学校办公室定期向市教育局、区教体局网站报送学校教育教学等各项活动信息。4、充分依托校园网开展“电子校务”，进一步推动学校教育管理信息化建设。5、一线教师利用校园网广泛开展教学、教研活动，积极探索利用网络教学资源服务课堂教学的模式和经验，学校要探讨并建立相应的管理机制，充分发挥网络信息技术为提高教育教学质量的积极作用。三、具体实施步骤创建活动将分三个阶段进行。第一阶段：组织发动阶段（2010年3月30日至2010年4月30日）结合我校实际制定创建方案，进行广泛宣传发动，充分利用网站、宣传栏等媒体，使全校师生认识创建“网络文明学校”的必要性和重要性。第二阶段：自查整改阶段（2010年5月1日至2010年8月31日）对照“网络文明学校”创建标准，逐项进行自查，在自查的过程中，对达不到标准的项目逐项进行整改。上报区教体局，提出申请。第三阶段：检查评比阶段（2010年9月1日至2010年12月31日）准备材料，迎接市教育局会同市文明办、市综治办、市公安局、市文化局、团市委、市妇联、市政府新闻办、市通信管理局、市电子政务办公室等部门组成青岛市“网络文明学校”创建活动检查组，对我校进行考核。四、工作要求1、提高认识，加强领导。全面开展青岛市“网络文明学校”创建活动，是我市《e网平安――共建和谐文明网络》活动的'一项重要内容，是加强青少年思想道德建设、促进青少年健康成长的迫切要求，是促进我校网络规范化管理、引领我校网络高水平应用、促进网络持续发展的重要抓手，要高度重视，将其纳入重要议事日程，切实加强对创建活动的组织领导。2、精心组织，突出特色。创建活动要从结合我校实际、突出我校特色，积极推进电子校务、教学资源库、辅助教育教学等信息化建设与应用工作不断发展相结合，要与提高师生信息技术素养相结合，要与丰富校园文化活动相结合，要与全面实施素质教育、培养青少年学生实践创新能力相结合，有效整合力量资源，精心组织，周密安排，创新开展我校各项创建活动。3、狠抓落实，务求实效。我校要按照创建活动的要求，完善制度措施，明确职责分工，落实责任到人，抓好贯彻落实，确保我校创建工作取得扎实成效。4、加强督导，强化考核。我校要对创建活动的开展情况、取得成效定期进行检查，努力使我校在规定时间内全部达到青岛市“网络文明学校”创建标准。
村文明创建活动方案
坚持和落实科学发展观，大力发展农村经济，加强农村文化阵地建设，倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统，把北台子村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。
(一)抓好经济发展，发展本村特色产业。
北台子村为扩大“一村一品”特色产业经营，增加村民收入，将现有70亩李子基地，扩大到200多亩。大力推行科技兴农、富农步伐，大力发展科技型农业，增加农业收入。同时多渠道拓宽群众收入，人均收入、集体收入有较大提高。
(二)大力推进新农村建设。
北台子村积极配合市、街道有关单位，大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设，重点对道路、生活设施、水利建设;二是整治农村“脏、乱、差”，加强卫生管理，改变群众生活陋习，对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施。保证村路的干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房，加强农村建设秩序，杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”(无规划、无批文、无设计)建房，确保农村建设错落有致、美观大方;四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设，北台子村建设基本完成验收，村容、村貌大改善，一个暂新的北台子村展现在人们面前。
(三)加强精神文明建设。
北台子村通过发展本村主导产业，走上一条致富之路，但群众精神生活匮乏，矛盾纠纷较多村党支部针对这一情况，大力加强精神文明建设，积极倡导社会主义新风尚。一是成立“北台子村矛盾纠纷调处工作小组”等机构，主抓北台子村精神文明建设;二是制定《北台子村乡规民约》，指导群众行为规范;三是大力建设文化设施，用社会主义先时思想占领农村文化市场。
北台子村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一，成立了以村支书为组长，副书记为副组长，村“两委”干部、社主任为成员的工作小组，按照实施方案的各项内容抓好落实，文明村创建工作顺利开展。