年会策划是企业展示自身实力和文化氛围的重要机会。随着整改措施的实施，我们能够看到一些非常积极的改变，下面是一些成功的整改措施案例。
农村垃圾治理调研方案范文
【关键字】家乡新农村过去现在生活垃圾。
【正文】。
家乡的变化。
我是一个农村姑娘，从小生活在农村，和爷爷奶奶住一起（我父母常年在外谋生）。所以呢，我目睹了家乡发生可喜的变化的全过程。众所周知，毛爷爷让中国人民翻身做主人，邓爷爷让中国人民过上幸福的生活。邓爷爷的改革开放的政策，使中国发生翻天覆地的变化，改变了中国一穷二白的面貌。那接下来，我想说的是：正是因为党的新农村建设的实施，我的家乡才出现了可喜的变化。
现在呢，记得在我上初一时，新农村建设这一号召“吹进”了我的家乡。首先是路，现在到处都是水泥路，一出家门就是水泥路，而且还出现了环城路；沟渠也拓宽了，同样也是用水泥建的；有些田间小路也拓宽了，目的是为了方便农民拉东西。还有呢，路的两旁还栽种了树木，夏天便是一阵阵的凉意；而且还专门建了供百姓休息聊天的小型公园，有石板凳，石板椅，花花草草„接着呢，家家户户都装了自来水管，抽的是自家的井;城市化的卫生间，家里条件好的还装了太阳能热水器。现在彩电，电话已经不是啥新鲜事了，有的家里还有电脑了。值得一提的是：家家户户都是三四层的楼房了。嘿嘿„家乡人不光是物质生活提高了，而且精神生活也比以往丰富了，充实了。现在，家乡有腰鼓团队，我奶奶就是其中一员，她们乐在其中；有时晚上还有村民去集体跳舞。
瞧见没！我的家乡变化可真大呀！
1农村的总体要求。这是因为有了党的新农村建设的实行，农村经济社会进入了大发展时期，然而与之相伴随的是，农村生活垃圾处理的问题，对本已脆弱的的农村生态环境构成相当大的危害。
问卷调查。
1调查年龄（）。
a青年b中年c老年。
2您家附近是否有垃圾坑（）。
a有b没有c没注意，不清楚。
3您所在的村小组是否有专门人员对垃圾坑填满及时处理（）。
a有b没有c不清楚。
4您日常生活垃圾是如何处理的（）。
a倒入垃圾坑b附近田中c随处乱倒。
5您的生活垃圾主要是（）。
a瓜果蔬菜b食品袋c烂衣服d煤球渣，树叶和秸秆。
6您家附近是否有废品回收站（）。
a有，而且很普遍b有，但较少c没有d不清楚。
7您家废电池一般如何处理的（）。
a当生活垃圾扔了b埋入地里c卖给废电池回收站。
8您所在的街道有垃圾箱吗（）。
a有b少有c没有。
9您家使用何种厕所（）。
a沼气池式厕所b城市式的厕所c茅坑。
10从您目前的收入情况看，如果有多余的钱的话，您是倾向（）。
a消费b储蓄c说不好。
11您在农村花钱消费有不方便的感觉吗（）。
a有b没有c感觉不明显。
12您认为当地出现环境污染的原因有哪些（）。
a居民缺乏环保意识b没有资金来源c环保设施不全d村干部没做好宣传工作e其它。
「问卷结果」。
总共填写了100份问卷表，填表人是老年人居多（年轻的都去外谋生了，家里就是老人和小孩）。这里将以百分比的形式给出各项选项的结果。
1选a的3%，选b的7%，选c的90%。
2选a的90%，选b的1%，选c的9%。
3选a的5%，选b的80%，选c的5%。
4选a的40%，选b的55%，选c的5%。
5选a的80%，选b的5%，选c的1%，选d的14%。
6选a的0%,选b的0%，选c的98%，选d的2%。
7选a的95%，选b的5%，选c的0%。
8选a的1%，选b的2%，选c的97%。
9选a的2%，选b的88%，选c的10%。
10选a的17%，选b的80%，选c的3%。
11选a的11%，选b的25%，选c的63%。
12选abc的较多。
从问卷结果来看，我家乡的生活垃圾处理状况不佳。尽管家乡实行了新农村建设，卫生条件有所改观，在居民区也建了垃圾坑，然而家乡却缺乏对垃圾处理健全的设施，没有清洁服务团队，即生活垃圾处于无人管理无人问津的状态。试想，村民每天都有生活垃圾，不可能放在家里。大家都讲究家里要干净。那扫出的垃圾该怎么办呢？垃圾坑满了，塞不进去了。没办法，大家只好另寻它处。对于可以变卖的垃圾，如啤酒瓶、塑料袋、胶制品、废铁等东西，由于家乡确实没有废品收购站，只好自行收集，等有人上门收购时，将其卖掉。由于没人会收购废电池，所以对于废电池的处理基本上是当垃圾扔了。对于生活垃圾的处理不当会对生命健康有危害，从问卷结果看大家都不在意，不认为会有危害性。由此可见，农村居民环保意识很薄弱。这些似乎又是情理当中的事。
访问部分。
第一个接受我访问的人是：我村的村长。
问：村长，您好！我有一个事要您帮忙，几分钟就可以了。
答：啥忙呀，能帮的我一定帮！
问：我得问您几个问题，这是我们学校布置的作业。
答：嗯，你问吧！不过可别难到我这个乡下人了。
问：您还记得新农村建设是何时“来到”家乡的？
答：唉！没办法，乡政府没资金去搞农村卫生，只能干着急。
问：您没向上级领导反映过此事吗？
答：反映过了，没见上级有啥动静。
问：谢谢您诚恳地回答。
答：这是我应该的。姑娘，好好读书，为咱们家乡争光！
第二个接受我访问的是：我的爷爷。
我：爷爷，现在种田比过去轻松多了吧？
爷：是啊！自从实行新农村建设后，出门就是水泥路，沟渠也拓宽了；田也重新分配，现在各家田都比较集中了。
我：爷爷，您每天清晨扫的垃圾到哪去呢？
爷：附近田中，垃圾坑都堆堆的高高的。
我：近几年，家乡变化挺大的，您有什么感想呢？
爷：党的政策好。国家富裕了，老百姓的生活也就跟着好了。
第三个接受我访问的是：邻居叔叔。
我：叔叔，我想了解一下咱们家乡生活垃圾处理的情况。所以就想问你有关这方。
面的几个问题。
叔：嗯，可以啊！
我：咱们家乡最近几年变化大吗？
叔：变化大啊！出门就是水泥路，用的是自来水管，上的是卫生间。而且一进入。
家乡，进入视野的便是一栋栋新盖地楼房。种田也方便多了，到了灌溉的时候，因为有规则的沟渠，便“水到渠成”了。
我：嗯，是啊！这都是“党的新农村建设”的功劳。可是呢，我为什么见家乡垃。
圾堆到处有呢，尤其是附近的田边呢？
叔：这个司空见惯了。因为每天都有垃圾，总要往外到。当大家看到哪里垃圾多，就把垃圾倒哪。久而久之，就是你现在看到的情景了。
我：哦，我知道了。谢谢您接受我小小的访问。
叔：不用谢，举手之劳。
我访问了十几个左邻右舍，问的问题都差不多，大家的回答也差不多。虽然修路时，在路旁建了垃圾坑，可是当垃圾塞满时，没有清洁人员处理。久而久之，因为每天都有生活垃圾，不可能倒在家门口，只好另寻倒垃圾的地方了。就这样，日复一日，年复一年，附近无人耕作的田边堆满了垃圾，有的甚至院子外面也是一个垃圾场了。虽然对于生活垃圾处理有很多方式，但是在我家乡对生活垃圾都是放任自流的态度，即往外排，往外倒，不焚烧，也不填埋。虽然生活垃圾问题已经影响到老百姓的日常生活，但是我在访谈的过程中，我发现，绝大多数的人并没有意思到这个问题，相反他们认为有生活垃圾并且这么处理是理所当然了，没有任何问题。
原因与建议。
我相信不仅仅是我家乡会有这样的现象，其他的农村也会有类似的现象发生。生活垃圾问题在农村普遍存在。到底是什么原因导致这一现象的发生？首先，最主要的原因是农民环保意识薄弱。农民对生活地方的环境保护漠然处之，“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”，把自己家里打扫的干干净净，一尘不染，却把垃圾倒在家门之外不再进行相关处理，弄得到处都是臭气冲天，不堪入目；接着，城市垃圾下乡，这就增加了农村垃圾负担；其次，政府投资不够，没有健全的垃圾处理体系。长期以来，中国社会城市经济与农村隔离开来发展，在二元经济格局下形成了城乡分离、各自独立发展、互不平等的经济社会制度，城市环境得到了极大地关注政府投入大量的资金用于建设污水处理厂、生活垃圾处理设施等；而农村生态环境则被长期忽视，尤其是生活垃圾问题，没有引起足够的重视，在这方面的投入更是少之又少。也正是因为村内几乎没有垃圾收集处理设施，养成了村民随地乱倒的习惯。
多的农民，根据xxx公布的一项调查显示，目前全国农村每人每天生活垃圾量为公斤，全国农村每年的生活垃圾量接近3亿吨。这么多的农村生活垃圾，这不是一件简单的事情。况且对于村民环保意识的提高，不是一朝一夕的事，需要花大力气去宣传，甚至需要相应的规章制度以及必要的奖惩措施来保障落实。加之农村生活垃圾治理难度较大，这包括资金短缺，农村环境的政治涉及面广，问题复杂。单凭政府推动显然不够，应以农民为主体，以政府为主导，根据各地实际，选择合理有效的处理工艺，才能真正治理好农村生活垃圾问题。
【参考文献】。
农村环境卫生调研方案
201x年全县新农合工作，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在上级业务主管部门和行政主管局的精心指导下，在各有关部门的密切配合和通力协作下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，着力推进和谐xx建设，坚持公开、公正、公平的办事原则，按照“政府负责，农民参与，县办县管”的工作方针和“政府得民心、农民得实惠、卫生得发展”的工作目标，本着“外树形象，内求质量”的宗旨，本篇文章来自资料管理下载。狠抓机关作风建设，通过加强基金运行管理，健全新农合监督管理制度，规范定点医疗机构服务行为，有效避免了医院通过各种方式变相加重病人经济负担的现象，确保了全县农民群众受益度不断提高，全县农村合作医疗工作发展平稳，整体运行势态良好。
1、加强领导，强化职能。201x年，我办在进一步深化服务型机关建设的同时，坚持“依法公开、真正公正、注重实效、有利监督”的原则，切实加强了政务公开工作的领导和实施，及时调整和充实了政务公开领导小组。同时，根据工作需要，所有工作人员配备了电脑、相关股室均安装电话及相关办公设备，为职工提供较好的办公环境。
2、健全制度，加强监督。按照政府信息公开的要求，我办将应公开的'工作和事务全部列入公开内容，健全了岗位责任、政务公开承诺、政务公开责任追究、办事时限、首问责任和监督评议等制度。成立了以瞿雪峰为组长，谭祖林、陈安平为副组长，范青明、吴煜钦、谭红艳、李艳为成员的政务公开领导小组。还开通了举报电话，设立了政务公开举报箱，公开接受群众监督、检查。同时要求各定点医疗卫生单位的医疗收费项目及标准、补偿公示等都上墙公布等，使医院的一切行为都在“阳光”下进行。
3、深入开展，全面实施。201x年，共有278339人次获得统筹基金补偿，补偿金额6716.22万元，其中：住院补偿33426人次，补偿金额5763.42万元，次均住院费用3318.4元，人平补偿1724.2元;定额住院分娩4706人次，补助金额303.78万元;大病特殊门诊补助1135人次，补助金额132.07万元;注射狂犬疫苗补偿10663人，补助金额183.51万元。补助人次占参合人数比例为57.8%，统筹区域(县、乡两级)政策范围内住院补偿率为66.16%，整体住院补偿率为59.37%(两项指标分别超出今年省、市为民办实事考核指标的6.33%和6.2%)，同比分别增加为8.6和7.3个百分点(去年县乡两级住院补偿率为57.56%，整体住院补偿率为52.07%)。本篇文章来自资料管理下载。今年与去年同期相比增加补偿160532人次，同比增长136.26%;补偿金额同比增加2319.78万元，同比增长52.76%;住院可报费用比例为88%，同比增加6个百分点;住院人平补偿同比增加336元，增长24.2%。我县的新型农村合作医疗工作再次出现了受益面上升、人均补偿金上升、可报费用比例上升、实际补偿比例上升、基金使用率上升、次均住院费用下降的良好局面。
二、主动公开政府信息情况。
201x年，我办主动公开政府信息25条。其中，机构职能类信息5条;政策法规类信息2条;规划计划类信息2条;业务工作类信息5条;统计数据类信息4条;其它类信息7条。
三、依申请公开政府信息情况。
201x年度，无提出政府信息公开申请。
四、收费及减免情况。
201x年度，无政府信息公开收费及减免情况。
五、复议、诉讼和申诉情况。
201x年度，我办没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、存在问题和改进措施。
一是认真贯彻执行《政府信息条例》，进一步加强和完善政府信息公开工作;。
二是进一步健全政府信息公开管理制度，三是继续完善和充实政府信息公开内容，做到及时增删，确保信息公开内容的合法、全面、及时。
农村垃圾治理调研方案范文
摘要：随着国家经济的快速发展，为了促进城乡经济的协调发展，缩小城乡差距，三农问题越来越受到党和政府及民众的关注。为了加快农村经济发展，促进农业发展转型和广大农民生活水平不断提高，中央提出了建设社会主义新农村的战略布局。近几年来，在建设新农村的过程中，农村垃圾及其处理方式暴露了许多问题，成为了新农村建设较大的隐患，引起了社会各界的广泛关注和思考。湘潭大学商学院赴绥宁暑期社会实践调研团通过深入到农村进行实地调研、宣传环保知识、了解农村垃圾及其处理现状，并对其进行分析，进而提出自己的对策和建议。
关键词：农村垃圾处理方式问题对策和建议。
（一）调研背景。
建设社会主义新农村，村容整洁是其前提条件，思考解决农村垃圾剧增问题及其处理方式势在必行，刻不容缓。在十六届三中全会上，国家提出建设社会主义新农村，要将农村发展成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村。其中村容整洁是指农村脏乱状况从根本上得到治理。生态环境，人居环境明显改善。但是目前我国农村垃圾问题日益严峻复杂，农村垃圾处理方式仍处于简单原始状态。xxx副总理明确提出：“统筹城乡经济社会发展和环境保护切实把农村环保放到更加重要的战略位置。”关注解决农村垃圾问题，合理综合处置农村垃圾势在必行、刻不容缓。农村垃圾数量猛增及其处理方式简单随意，造成农村生态环境污染破坏日益严峻。近年来我国垃圾以年均10%的速度增长，预计2010年垃圾产量约达两亿吨。农村垃圾伴随与现代消费市场的联系越来越紧密，数量逐年增加，且垃圾成分发生明显变化。
但垃圾处理方法仍然原始简单。严重破坏生态环境，污染大气、土壤、水，造成水体堵塞，对农村生存环境产生了较大影响，威胁制约人与自然的和谐相处。城市生活垃圾向农村转移日益普遍，农村垃圾来源渠道增多。村民环保意识还有待加强，乡镇干部环保政绩观念不强，目光短浅，不善于监管，职责不明确。农村环保管理制度不完善，目标责任体系不到位。目前我国农村环保法律体系还很不完善，许多环境法律法规未能在农村体现其强制性、规范性、稳定性，在农村人们的法律意识还比较淡薄。
（二）调研的主要内容。
本次调研深入到湖南省绥宁县农村开展实践活动，通过走访询问政府部门和当地农民，发放调查问卷等方式，对以下主要内容进行调查：
（1）绥宁县农村垃圾主要来源、数量、成分分类和处理方式的调查。包括农户家庭基本情况、垃圾处理设施建设情况。
（2）绥宁县农村垃圾及其处理方法产生影响及其程度的调查。包括对生态环境的影响，破坏表现及程度，与此相关产生的纠纷问题，投入环保的工程建设情况和经费数量调查。
（3）城乡经济发展互动过程中，城市生活垃圾向农村转移的情况调查。
（4）绥宁县村民环保意识及乡镇干部环保治理观念的调查。包括有无专门法规制度约束，国家法规制度是否得以执行，乡镇一级环保经费数量及其来源，有无专门机构进行管理的调查。
（三）调研意义。
（1）了解绥宁县农村垃圾处理现状，发现分析存在问题，提出合理可行的解决方案和建议，为绥宁县有关部门决策提供依据。
（2）调研所得数据及提出的对策具有普遍性，能够为湖南省农村生活垃圾现状调查与制定全省农村垃圾处理处置规划作出示范，对政府环保部门实施农村垃圾处理方案具有实用价值和参考价值，同时为政府建设社会主义新农村，农村生活垃圾管理治理决策提供科学依据及相关的立法建议。
（3）在调研过程中通过实践活动和宣传相关卫生科技知识能够提高当地村民和乡镇干部的环保意识，改善他们的生活习惯。
（4）对调研组成员机及其周围大学生具有教育感化意义。提高自己发现问题解决问题的能力，积极关心农村各项事业的发展，增强自我的社会责任感和历史使命感。在很多大学生看来，农村并不是自己职业发展的一块宝地，对农村怀有一种轻视的态度。此次调研，让调研成员切身感受到农村存在的问题很是不少，同时可供我们发挥的空间也很大，积极投身新农村建设将大有可为。对提高大学生的社会责任感和自我实现有重要作用，是一次很好的德育实践活动。
（一）调研对象及地点。
调研对象主要为在绥宁县瓦屋塘乡农村生活的具有完全民事行为能力的农民。本次调查采用实地调研、进行问卷调查、访谈等调查方法。调研团队先后走访了瓦屋塘乡官路村、新桥村、皮叶村、杨家塘村、白家坊村等五个村组，进入村民家中进行问卷调查和实地访谈。还对当地的政府相关部门进行了政策法规及农村垃圾整体情况的调研。
（二）调研地说明。
此次调研选择在湖南省绥宁县进行，是因为绥宁县具有较好的代表性，处于国家实施西部大开发战略举措“大湘西”的范围，“大湘西”是湖南省主要的欠发达地区，是政策措施较难以触及的地方。而作为“大湘西”中具有代表性的县，绥宁县的现状更能够反映新农村建设的状况和功效。绥宁县农村已初步实现电气化，全县经济正在发生深刻变化，是新农村建设的典型代表，其农村垃圾及其处理方式值得我们调查与研究。绥宁县全年环境污染治理项目完成投资额1788万元，全年工业废水排放量万吨，排放达标量万吨，排放达标率；工业废气排放量817029万标m3；工业固体废物产生量万吨，工业固体废物综合利用量万吨。
农村妇女培训调研方案
各省、自治区、直辖市妇联、“双学双比”活动领导小组办公室：
为认真贯彻胡-锦-涛6月25日重要讲话和对妇联工作的重要批示精神，总结推广各地“巾帼示范村”创建经验，推动“市场带千村”项目的组织实施，引领广大妇女积极参与新农村建设，经全国妇联书记处研究决定，于2015年9月20日至21日在浙江省义乌市召开全国“巾帼示范村”创建工作交流会暨“市场带千村”项目推进会。现将有关事宜通知如下：
一、会议时间
2015年9月20日（星期四）—21日（星期五），9月19日（星期三）全天报到。
二、会议地点
浙江省义乌党校（义乌市黎明湖路999号）
三、参会人员
1
全国妇女“双学双比”活动领导小组各成员单位1人；各省区市妇联分管主席和发展各1人；新疆生产建设兵团妇联、计划单列市妇联主席或副主席1人；全国妇联机关有关部门负责人；特邀专家与学者等。
四、主要内容
1、总结推广各地以创建“巾帼示范村”为抓手，引领广大妇女参与新农村建设的经验；
2、与农业部、中国农业银行联合发文，为妇女参与新农村建设提供政策支持；
3、认证一批全国“巾帼示范村”并授牌；
4、与中华全国供销合作总社联合举办女经纪人创业研修班。开展经纪人中级资格培训，考察义乌来料加工市场，组织妇女手工艺品展洽，与当地企业和经纪人进行项目对接等活动。
五、有关要求
1、关于经验材料：请各省区市妇联围绕会议主题，提交1份经验交流材料（3000字左右），地、市一级妇联如有突出创建经验的可提交1—2份经验材料，并于2015年8月25日前将经验材料以电子邮件的形式报全国妇联。经验要突出特点、总结规律，材料将编辑成册。
8月15日前以电子邮件的形式报全国妇联。
3.关于培训及展洽活动的组织：请北京、天津、山西、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、江西、河南、四川、贵州、云南、陕西、新疆等省区市妇联组织人员参加全国女经纪人创业研修班（2015年9月15日-20日），并协助做好妇女手工艺品展洽工作（具体要求见全国女经纪人创业研修班通知）。
4、关于全国“巾帼示范村”的认证：请各省区市妇联按照全国妇联《关于申报全国“巾帼示范村”试点单位的通知》（妇厅字[2015]18号）要求，考核本地争创试点村，并于2015年8月25日前以电子邮件形式报全国妇联。经复审合格，将在会上授牌。
5、关于数据统计：请各地根据实际情况认真填报《有关数据统计表》（附件1），并于8月25日前以电子邮件或传真形式报全国妇联。
6、关于接送站安排：参会人员可乘飞机或火车前往杭州萧山机场、杭州火车站或义乌机场、义乌火车站。请认真填写《参会人员回执表》（附件2），并于9月10日前以电子邮件形式同时报全国妇联和浙江省妇联，会议将根据《参会人员回执表》中的航班和车次安排接送站。因会期较短，请参会人员尽量购买往返机票。如需会议协助购买返程车（机）票，请在回执中注明。
全国妇联联系人：奉朝晖 翟雁燕
义乌党校联系人：杨雪萍
联系电话：0579—85205320
附件:1、有关数据统计表
2、参会人员回执表
全国妇联办公厅
全国妇女“双学双比”活动领导小组办公室
2015年8月6日
附件1
有关数据统计表
说明：
1、妇女转移就业数：指2015年妇联组织帮助妇女转移就业和配合有关部门组织妇女转移就业的数量。
2、牵手结对数：指截止到2015年6月底，巾帼文明岗、城镇妇代会及女企业家、女科技工作者等与乡村结对帮扶的数量。
附件2
参会人员回执表
一、调研背景：
我国是一个农业大国，人口占世界的22%，其中农业人口占我国人口总数的56%。农民素质在很大程度上决定了农业生产的发展程度，而进行农民培训是提高农民自身素质的必由之路。因此，研究农民培训问题，高效地培养农业科技人才对于促进资源的有效利用，提高农业生产效率，将起到至关重要的作用。
2015年9月，吉林大学农林经济管理专业学生前往吉林春市绿园区合心镇进行了实地调研。合心镇位于长春近郊，现有耕地5313公顷，总人口26000人，其中农业人口18000人，全镇财政收入3850万元，人均收入3700元。合心镇以种植业为主，种植作物主要有玉米、葡萄、香瓜等，兼之以小规模养殖业，发放问卷400份，共收回325份有效问卷。
本报告根据实地调研数据从农民科技培训的供给和需求两方面分析了现存的问题及原因，并提出了解决农民科技培训问题的建议和措施。
二、合心镇农民培训需求现状分析
1、农民对现有培训的积极性不高
我们在走访中发现，农民对于培训认识不足，参与积极性不高，使得现阶段培训的效果微乎其微。通过调查我们发现农民培训参与积极性不高主要有以下几个原因：一是受教育水平不高，导致小农思想影响严重，“小富”即安，不思进取。农忙时，农民积极参与农事，合心镇全镇财政收入3850万元，人均收入3700元，温饱问题解决，略有结余。农闲时，地闲人亦闲，大部分农民闲置在家，无所事事，没有任何收入，仅凭农忙时取得的收入支撑日常生活。大量劳动力闲置，举办的相关培训几乎没人能坚持到最后，只愿聚集在杂货店聊天打牌。二是农民对培训认识不足。村民封闭守旧，目光短浅。培训需要花费大量的人力物力财力，农民嫌麻烦，怕花钱，不想花费近期的财力和精力去换取远期可能带来的更高的收益。三是现有培训集体化程度不高，体系不完整，内容与农民需求不符合，导致农民对培训失去兴趣。（此段缺乏数据做支撑）
2、农民个人因素差异产生不同的培训需求
统计数据显示，农民因性别、年龄、受教育程度和目前所从事工作的不同，呈现出不同的需求层次。
在男性受访者中，我们发现年纪在15—28左右的青年对参加非农培训的兴趣比参加种植业和养殖业的培训更加浓厚，他们当中有超过67%的人愿意参加非农培训；而年纪稍长的男性劳动力则更愿意接受种植业和养殖业的培训，仅仅只有20%的人愿意参加非农培训，并且他们对参加养殖业和种植业培训的需求偏好无明显差别。在女性受访者中，将近85%的15—28岁的女青年对非农培训有需求，其中服务业中的收银员、美发等的培训倍受青睐，年龄在28—55岁之间的妇女中有45%愿意接受养殖业培训，有30%愿意参加种植业培训。通过对问卷的分析，我们了解到他们选择地培训是跟他们的生活状态有关系的，年青一代厌倦了农村生活的单调疲劳，而喜欢城市生活的热闹和快节奏，希望通过培训能够让自己获得在城市谋生的技能，因此更多的选择了非农培训；而中年以及中年以上的农民，由于已组建家庭有养家糊口的压力，更愿意选择一种稳定的经济收入方式，偏好于在原有的生产技术得到提高，因此更愿意参加养殖业和种植业的培训。
图1 性别年龄差异需求分布图
务农工作者更希望得到种植业方面的培训，达到60%，而想得到养殖业和非农的培训很少；养殖业工作更希望得到养殖业方面的培训，达到45%，其次是种植业，占30%；而非农工作者更希望得到非农方面的培训，达到70%。
3、实践性培训很受农民欢迎
增加了农民对新农村
建设的信心；另一方面，由于农村科技条件的限制，互联网形式的培训并不受农民青睐。
表1 合心镇农民培训方式表
培训方式
课堂讲授
短期或者专题培训班
现场指导
互联网
广播电视
经验交流会
dvd学习
多方式结合
（数据来源：2015年8月合心镇调查数据）
三、合心镇农民培训供给现状分析
1、培训流于形式，培训内容陈旧、方式单一，不能切合农民需求
目前，农民培训在合心镇并不普及，很多培训徒有其表。培训供给主要体现在培训内容与获取培训的信息和方式等方面。
从调研数据分析得出，种植业培训达到70%，养殖业培训达到34%，非农培训尚少，只占8%。其中，在种植业培训中，种植粮食水果蔬菜的培训较多，其中，种植粮食占20.9%，水果占16.3%，蔬菜占17.5%，苗木花卉、棚室种植比较少，其中，苗木花卉占2.5%，棚室种植占8.7%。在养殖业培训中，养殖猪、牛、羊、鸡的较多，其中养猪占26.1%，养牛占15.3%，养羊占17.1%，养鸡占14.4%；在非农培训中，机械所占比重较大，占29.6%。据农民反映，培训内容传统陈旧，对其生产技能的提高无显著作用。
培训方式单一，多以课堂教授为主，缺少现场指导、经验交流等实践环节，不符合当今农村的发展需求，调查显示，农民希望的培训方式以农民接受程度不高，无法真正掌握所学技能；从培训需求信息的收集到培训效果的反馈，没有形成固定的流程：缺乏培训需求信息的系统收集；负责培训的有关部门不考虑农民的实际培训需求，而导致内容不对口；缺乏相关的培训效果反馈机制。
近些年来，从中央到地方都加大了对农民培训的资金投入，在农民培训中，主要的培训内容以传统的种养技术为主，这方面所需的经费少，而汽车驾驶、计算机操作、服装裁剪等方面的培训，农民对其需求量也是很大的，可实际上这些方面提供的经费严重不足。这就阻碍了农民向第三产业的发展，阻碍了农民收入的提高。而调查显示，农民希望的培训费用是越少越好。但是从总体上看，财政、资金对农民转业职业培训的支持仍显不足。对于一些急需培训的内容或人员，往往由于经费不能落实而无法及时接受培训。另外一方面，在合心镇的调查过程中，72%（数据来源：2015年8月合心镇调查数据）的村民认为接受农业培训可以提高生产技能，增加收入，但高达51%（数据来源：2015年8月合心镇调查数据）的村民认为生活中没有相关培训或培训内容不适合，且提供培训的老师掌握知识仅停留在理论层面，实际经验匮乏，无法满足农民真正的需求。更多村民希望相关行业的专业技术人员及成功人士能提供给他们生产经营的经验，为生产生活提供更多帮助。
3、农民培训的机制创新和体系建设滞后
当前农民培训的体系建设和机制创新仍处于起步阶段，农民培训的长效机制建设滞后，很大程度上影响了农民培训资源的整合与效率。以合心镇为例，村民获得的培训信息45%（数据来源：2015年8月合心镇调查数据）为村长通知，其他通知渠道不畅通，导致通知渠道单一，通知效率低，这样既加大了村长的`工作量，又对村长的工作态度作风问题提出了更高的要求，而在访谈中发现，村干部队伍存在的问题，与新农村建设要求相距尚远。
图4 合心镇农民获取培训信息渠道
（数据来源：2015年8月合心镇调查数据）
处事不当，失去了群众的信任和支持；基层干部的行政沟通能力低下，直接造成农业科技的宣传不足，农民科技培训活动的组织协调不力，致使科技培训难以开展。
四、解决农民培训中存在问题的对策与建议
中国是个农业大国，农业在国民经济中占有举足轻重的地位。在加强“三农”工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设中，农民是核心。建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的农民。因此，加强农民培训，让农民有一技之长，对推动社会主义新农村建设至关重要。针对农民培训所存在的问题（以合心镇为例）现提出以下几点对策和建议。
（一）加强基础教育建设，促进农民培训的积极性
加强农村基础教育设施的建设以及师资力量的提高，普及义务教育，提高农民的知识水平，避免或尽量减少农民因教育程度不高而无法理解培训内容等情况的发生。在农民培训的过程中政府应起主导作用，深入基层，了解农民真正所需要的培训内容和要提高的生产技能。同时增强农民培训成本和预期收入的联系，减轻农民的经济负担，激发农民自觉接受学习与培训的积极性，改变现阶段农民培训中农民参与积极性不高的现状。以合心镇为例，合心镇是玉米种植大镇，且地处城郊毗邻长春，生态农业及观光农业发展前景良好，村民希望从事相关行业的积极性较高，如若开展相关方面的培训，村民必将积极参与，为提高村民收入打好基础。
（二）加大对农民培训的资金投入
建立以政府投入为主、多方共同参与的投资机制，并积极鼓励农民自觉自愿投资培训。实行自己出一点、政府补一点、社会帮一点的办法，多渠道、多途径解决经费问题。与此同时，政府应当给予一定的信贷优惠政策，积极鼓励培训机构扩大规模，完善设备，提高师资力量。只有这样新型农民培训的开展才不是“无源之水，无本之木”。
（三）建立和健全我国农民培训的领导管理体系
政府应给予充分的重视，成立由农业部门牵头，教育部、科技部等多部门参与的农民培训工作的领导小组，充分发挥“农科教结合”领导小组的作用，各部门专职人员负责专职工作，职权分明、宏观决策、统筹协调和督办检查。在此基础上，加强各部门之间的协调与合作，监督与促进，以彻底改变管理分散，管理塞责的现状。
（四）因材施教并建立和健全培训效果反馈机制
制宜，因材施教，把工作落到实处；同时，培训人应加强与受培训人的沟通，及时验收培训效果，并不断改进培训模式，确保培训机制有效运行。
（五）注重对培训人员的素质“保鲜”
政府相关部门加大对培训人员再学习的投入，定期派遣培训人员外出参加培训学习，以更新他们在农业生产和市场信息等方面的知识和技能，保证农民可以通过培训人员获取相应的最新信息；改善培训人员的选拔和激励机制，选拔过程中选择有责任心的培训人员，对培训人员的工作成果提出明确的评价指标，实行优胜劣汰，素质“保鲜”。
五、 结语
科技进步是农业增长和农业发展的源泉；然而，通过对合心镇的实地调研我们发现，政府对农民科技培训的供给不足，农民思想观念的落后已严重阻碍了该村经济的发展，为此，需要采取各种措施加大对合心镇新型农民的培训，尤其是加强其科技培训，唯有这样，才能确保当地农民收入的持续稳定增加，社会主义新农村建设才能取得突破性进展。
一、传统社会的女性
但是女性在社会中还是起着重要的作用，马克思主义认为历史是人民群众创造的，而广大农村妇女作为人民群众中的一员，尽管她们为社会世俗所愚昧但是仍然不可否认她们对社会的发展起了重要的作用，但也不可否认相对于男人她们的地位是底下的，是“附属品”。往往她们没有自己的姓名，只是用某某氏来代替，甚至是在她们的墓志铭上都对只是提某某氏，如《夫人王氏墓志铭》，这些还是望族妇女，更何况是农村妇女了。
二、现在的农村妇女的社会地位
随着新中国的成立，中国建立了人民民主专-政的社会主义国家。新中国的成立赋予了妇女和男人一样的选举权，从这点上来说妇女的政治地位大大提高，从法律上也规定男女平等。我们姑且忽视新中国成立很长一段时间内的城市与农村之间选举比例的差异。总之，从这方面看农村妇女的社会地位是大大的地高了。而且相对于传统社会的冠夫姓现象，现代大陆也取消了，女子不再是只有其夫姓而不知其名的“附庸”。这不仅仅是说明女性地位的提高，也可以看出新中国的法治建设、精神文明建设。
家，但是我们的民主制度还不健全，是正在发展的民主，这些弊病我们在这里就不讨论了。她们选举的意识不高，这主要和她们的文化程度有关，她们的权利意识不重，有些人甚至认为这与她们没什么关系，并不会想到选举出来的人是代表他们的利益的。
农村妇女的经济地位也有了一定的提高。她们不再是象传统妇女一样“相夫教子”，她们走出了家庭，成为家里的经济来源之一，走进工厂，或者是自己成为小小的个体户抑或是成为其丈夫的帮手，同丈夫一同为这个家庭而奋斗。因此，比如很多妇女会陪同丈夫外出打工。总之，妇女自己掌握了一定的经济金钱也使得她们在家庭的地位有了一定的提高。甚至，很多农村家庭中也有女人当家的现象。还有比较突出的一个现象是，在本地区出现了许多“招女婿”的现象，古人有云“养儿防老”。因此，本地区有许多独生女都倾向于“招上门女婿”，这相对于旧社会、传统社会，也足见农村妇女的社会地位的提高。
而传统社会是“女子无才便是德”，从宋代开始朱程理学就牢牢地控制着传统妇女，让她们的思想被“畸形化”，但是现代农村随着开个开放，随着社会风气的开放，女子再也不是无才便是德，她们也有享受教育的权利，九年制义务教育，她们再也不是毫无知识的文盲。本地区40岁以下的农村妇女基本上都是接受过小学或者小学以上的教育，虽然相对于城市妇女这样的教育程度是低下的，但是若相对于旧社会这样的改变还是惊人的。
三、农村妇女的社会作用
农村妇女不管对家庭还是社会也贡献出巨大的力量。
首先，从家庭来说，农村妇女继承了我国传统妇女的优良品格，他们将家庭打理的井井有条，干各种各样的家庭琐事，而且因为丈夫比较繁忙，往往教育孩子的重责大任也压在他们身上。通过暑期培训班的经济，我发现很多孩子回去之后他们的母亲都会检查他们的作业或者给予一定的辅导。因此，农村妇女对家庭的贡献是巨大。
但是社会各种各样的压力巨大，孩子的教育费用，日常的开始，医疗费用等的压力，迫使家庭中的劳动力纷纷寻找合适自己的岗位，包括女性。外出打工在我们的印象中一直会想到男子，但是妇女的就业情况也在悄悄地发生着变化。随着城市中劳动力的大量缺少以及农村中有大量的剩余劳动力，女子陪伴丈夫外出打工也变得稀松平常。因此，一批外出打工的农村妇女对城市的建设，对我国的现代化建设都做出了重要贡献。但是相对于其他地区，经调查这一现象在我区并不明显，鲜少有外出打工的农村妇女，亦或是有也是通过自己的努力成为知识分子，摆脱农村妇女的行列。
为社会提供了大量的就业岗位，促进了就业和再就业。而农村妇女主要依靠非公有制经济来解决就业，特别是乡镇企业给农村妇女提供了大量的就业机会，这在本地区非常的明显。虽然农村的非公有制经济给农村妇女的收益相对少，但是相对于外出打工而让子女单独留守家中或者是让子女跟随其外出打工而面临上学难等各种问题，本地区的乡镇企业或者其他的一些非公有制经济成为了农村妇女就业的重要渠道。这样即能够照顾家庭让自己的丈夫没有后顾之忧安心为家庭奋斗，又可以为家庭解决一些负担，甚至有些农村妇女通过个体营业等取得了不小的成绩。
所以说，现在的农村妇女不再同传统的农村妇女，只是照顾家庭，她们走出家庭也创造出自己的一片天地，特别是年青的一代，她们为农村的乡镇企业的发展，为非公有制经济的发展做出了巨大的贡献，逐渐成为家庭的主力军。
四、农村妇女的一些弊病以及解决方法
通过本人调查发现本地区很多的农村妇女相对的学历不高。40岁以上的很多都么有完全的接受过小学教育，甚至有些是“白字先生”，当然，这和她们所生长的那个年代脱不了关系。而四十岁以下的农村妇女基本上是经历过小学或初中等的教育，文化程度不高。而现代的80后农村妇女主要是一批高中之后辍学结婚或者是大专、中专学历的妇女，而大学及以上的农村妇女显得相对的少，有些取得大学本科及以上学位的农村女性，往往倾向于网城市中发展。因此，现代的80后农村女性的文化程度不高。这可以说是本地区农村妇女的主要弊病。
其次，对于社会保障等一些问题。她们因为只是学历问题并不是很了解，因此工作时对于工厂买养老保险、医疗保险等并不重视，因此在这方面有些初亏。而且年纪偏大的农村妇女因为缺少文化，很难找到工作，她们的一切重心都是家庭的，围绕丈夫、子女，甚至她们没有自己的朋友，没有其他的精神支持，一旦，丈夫、孩子不在身边她们就会显得手足无措，找不到其他的精神动力，也没有自己的娱乐。
在各农村中比较火热，等。提高农村妇女的知识水平不仅仅有利于提高国名素质，也有利于农村妇女的就业，更是有利于将来孩子的教育。
总之，随着改革开放的深入，国家的发展，农村妇女的政治地位和经济地位都发生了翻天覆地的变化，但是要进一步提高农村妇女的地位，发挥她们的作用关键还是要靠教育。
农村垃圾治理调研方案范文
在幸福美丽新村建设进程中，“村容整洁”是重要内容。改革开放以来，我国农村经济建设取得了举世瞩目的成就，乡村面貌发生了巨大变化。但是，农村环境治理体系建立明显滞后，农村的生活垃圾日益增多，造成的污染日趋严重，垃圾处理已成为目前建设新农村工作中一个急需解决的问题，必须引起政府和人民高度重视。
20xx年11月，住房城乡xxx、中央农办、中央文明办、发展改革委、财政部、环境资源保护部、农业部、商务部、卫生计生委、全国妇联在全国启动了农村生活垃圾治理专项行动，四川省列为20xx年第一批接受验收省份。遂宁市作为第三批验收城市，于20xx年6月顺利通过国家“十部委”组织的验收。验收期间，我区加大农村垃圾治理设施建设进度，成功筹办了全省农村生活垃圾治理工作现场会，农垃治理工作机制在全省予以表扬推广。
农垃治理迎国检工作刚刚过去，各乡镇、街道都花了大量资金，建了大量池子，但运行管理中存在很多问题，已影响到群众生产生活。今年5-9月，全区效能热线共收到群众关于这方面的投诉有190余件（次），群众对此类问题反映强烈。10月xx日，市委督查室、市目督室、市整治办对我区农垃治理工作情况进行了暗访，我区分水镇、东禅镇、保石镇、聚贤镇、横山镇、会龙镇6个乡镇农垃治理工作推进不力在10月26日《遂宁日报》第二版要闻栏予以全市通报批评。9月xx日，四川省下发了《关于全面深化农村生活垃圾治理意见》（川城乡治办〔20xx〕28号）文件，要求全省各地均要建立起农垃治理长效机制，所需经费由区、镇、村三级共同承担，要成立专门的治理机构负责这块工作。
我区农村生活垃圾治理工作面临的形势已刻不容缓，为借鉴先进，分析问题，研究解决问题的办法与措施，10月19—22日，由区xxx冉光培主任牵头，组织区整治办、区人大办、区政协办、区财政局、区效能热线办等单位组成调研小组，选择了地理条件与我区差不多，机制比较成熟的安岳县及我区白马镇、拦江镇、东禅镇、分水镇、玉丰镇、马家乡、大安乡、柔刚办等8个乡镇开展了为期10天的调研工作。
日，前往安岳县考察学习农垃治理成功经验；
日，区整治办汇总各方意见，起草《调研报告》；
日，将《调研报告》反馈至各乡镇及调研小组成员单位征求修改意见。
安岳县辖69个乡镇，926个行政村、35个社区，总人口162万。安岳县从20xx年全省农村生活垃圾治理“罗江现场会”后就开始着手农垃治理工作，成立了以县长任组长，分管副县长任副组长，相关责任部门为成员的领导小组，明确县治理办负责该项工作的统筹、协调、指导，由县住建局长兼任治理办主任，落实人员编制8名，加大资金投入力度，确保了该项工作有序推进。
从20xx年开始，安岳县财政累计投入3120余万元，建设垃圾定点收集池31125个，分类减量池2454个，再生资源回收点1022个，小型垃圾填埋场10个，购置垃圾清运车103辆，手推车926辆，人力三轮车412辆。县财政每年投入垃圾清运及处理费1600余万元，其中垃圾清运费用1000万元，主要用于垃圾转运及设施设备购置、维护等；600万元主要用于无害化处理费用，按54元/吨计算。
20xx年-20xx年，安岳县每年财政定额补助农村清扫保洁费用xx00余万元。根据国省干道、县乡道路、非公路沿线区域产生垃圾量大小和各村人口多少，确定了保洁人员数量。其中，国省干道公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员、10个组以下的村配3名保洁人员，县财政将补助经费核定到乡镇，补助标准为每名保洁人员每年4000元；县乡道路公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员，10个组以下的村配3名保洁人员，县财政将补助经费核定到乡镇，补助标准为每名保洁人员每年2500元；非公路沿线按1名保洁人员把补助经费核定到乡镇，补助标准为每名保洁人员每年4000元。全县共配场镇保洁员346人，农村保洁员2xx3人，实现了清扫保洁全覆盖。从20xx年开始，安岳县政府明确各村级运行维护经费每年5万元主要用于解决村级保洁人员经费，该项经费不再列入县财政预算。
在城乡环境综合整治方面，安岳县财政将乡镇河道整治、绿化整治、设施整治、秩序整治等经费实行了定额补助，其大乡镇10万元/年，中小乡镇5万元/年，非驻乡集镇3万元/年。
安岳县通过到南部、乐山、绵阳、深圳等地进行实地考察，提出下步将建成城乡生活垃圾一体化处置系统。计划引进垃圾焚烧发电等资源化利用项目，该项目已完成选址、地勘、规划设计等前期准备工作，即将进入招标建设，目前已有10多家企业前来咨询，协商。安岳县还计划在9个片区乡镇积极筹划建设乡镇垃圾压缩中转站，以尽力降低垃圾转运成本。
从20xx年全省开展城乡环境综合治理工作以来，我区就着手农垃治理，但仅局限于乡镇场镇（莲花、安居镇除外）及国省道公路沿线105个村庄。全区共设置有72个垃圾固定转运点，由所属乡镇将垃圾转运至转运点，由城管局组织乡镇与意佳源环境卫生服务有限公司签订服务外包协议，由外包公司将固定垃圾收集点内垃圾清运至市垃圾处理厂进行无害化处理，协议经费共266万元/年，其中区财政解决万元，乡镇自筹万元。
20xx年全省“罗江现场会议”后，我区曾启动实施“户集、村收、镇转运、区处理”的农垃治理模式，但因投入过大，财力不足，仅在玉丰镇、安居镇、西眉镇、磨溪镇4个乡镇进行试点，建设了少量垃圾池，配备了少量保洁人员。终因覆盖面不大，机制运行不起来，被搁浅。
20xx年11月18日，全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议召开，提出全面启动农村生活垃圾5年专项治理，使全国90%村庄生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日，全省召开验收动员大会，提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”为目标，以“五个保障”（有垃圾收运处理设施，有清扫保洁队伍，有再生资源回收点，有村规民约，有资金投入机制）为重点，以4月、5月、6月三个批次为时间节点开展验收，遂宁作为第三批验收城市，提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”为目标。
安居区积极响应上级政策，全面启动并推行“户定点、组分类、村收集、镇转运、区处理”农村生活垃圾生态处理模式，按照“五个保障”要求，在镇村一级新建垃圾池5696个，再生资源回收点471个，区财政按照每个池子补助200元，每个再生资源回收点补助500元的标准，补助乡镇建设经费135万元。区整治办向省城乡环境综合治理主管部门争取到项目资金110万元，主要用于补助遂资眉连接线、g318线、遂安快捷通道沿线乡镇。
因农村生活垃圾治理工作涉及面广，工作量大，机制不成熟，财政投入不足，引入市场手段不充分等因素，导致农垃治理问题越来越突出。
（一）乡镇面临巨大压力。
按照农垃治理覆盖100%行政村的要求，原不在治理范围内的垃圾也必须得到有效治理。垃圾池建成后，由于乡镇经费保障不到位，存在资金缺口，导致保洁人员聘请不到位，大量垃圾迟迟得不到转运，上级检查，群众投诉经常反映问题，社会影响较差。加之农垃治理保洁面宽、转运路程远，人员需求量大，村级运维经费又要承担“六联机制”、“村村响”、“村道路维护”、“村级活动室”建设等，乡镇普遍没有经济来源。特别是街道办，区财政未匹配村级运维经费，没有垃圾处理费征收来源，治理经费全靠办事处兜底。
（二）外包公司提出追加经费。
随着村（组）垃圾池的建成，原未纳入转运范围的村（组）垃圾也急需转运及处理，导致区统一选聘的转运公司垃圾转运量及处理量增大。据现场核实，全区每日新增垃圾量吨，年需增加转运经费61万元，年增加市垃圾处理厂的无害化处理经费万元，共需追加经费万元。转运公司压力增大，提出需追加转运及处理经费，才能确保日产日清。
农村生活垃圾治理是一项重要的民生工程，借鉴安岳县的成功经验，结合我区实际，现就我区下步工作提出以下几点建议，提请区委、区政府研究。
（一）建立完善社区、村庄管理机制。
在各乡镇、街道大力推行农村社区“1+n”综合管理和村庄院落“一长五员”管护机制。组织开展“幸福美丽家庭”评选、“法律七进”等活动，打造平安和谐幸福社区（见附件一）。
（二）全面推行“户集、村收、镇运、区处理”模式。
农村生活垃圾采取两级运行。一是镇村清运。由乡镇增配保洁人员，每日负责村（组）清扫保洁，将村（组）垃圾池内垃圾转运至镇中转站。二是区转运及处理。由统一选聘外包公司将镇中转站垃圾转运至市垃圾处理厂进行无害化处理。
（三）引导村民做好垃圾分类，源头减量。
由各乡镇指导各村，由各村指导各户，要求农户在家门口设置垃圾坑，将可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面，将可回收利用的垃圾分解至再生资源回收点内，将不可回收、有毒有害垃圾扔进垃圾池内，从源头上做好农村生活垃圾减量收集工作。
将各乡镇、街道农村社区“1+n”综合管理和村庄院落“一长五员”管护机制建立、落实情况纳入我区农村环境综合治理月考核的重要内容，逗硬实施考核（见附件二）。
对乡镇、街道农村生活垃圾治理工作进行严格考核，考核方式由区整治办组织相关部门实施，实施季度综合考核，平时不定时考核。对考核结果进行排位。分别评选出一等奖1名；二等奖3名；三等奖5名。对获得名次的进行奖补，奖补资金从城管局预算外农垃治理专项资金30万元/年中列支，每季度支出万元，其中：一等奖2万元；二等奖1万元；三等奖万元。获奖单位以区城乡环境综合整治指挥部下发的考核文件为依据兑现奖励资金，该项经费列入区财政每年预算（见附件三）。
（六）加大财政支持引导力度。
1.在农村生活垃圾治理方面。为减轻财政负担，我区保洁人员配备建议借鉴安岳县模式，国省干道公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员、10个组以下的村配3名保洁人员，补助标准为每名保洁人员每年4000元；县乡道路公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员，10个组以下的村配3名保洁人员，补助标准为每名保洁人员每年2500元；非公路沿线按1名保洁人员，补助标准为每名保洁人员每年4000元。场镇社区根据实际需要配备，补助标准为每名保洁人员每年9600元，全年所需保洁人员经费万元。建议区财政每年承担50%，计万元，剩余50%由乡镇从村运维经费中予以解决（见附件四）。
2.在集镇环境综合整治方面。从20xx年起，将实行新的预算法，如城乡环境综合治理工作所需经费未纳入财政预算，今后这块工作就没资金渠道，工作无法开展。建议对21个乡镇、2个街道办环境整治工作实行定额补助，废除原“5、4、3”补助标准，参照安岳县补助标准，街道办事处补助20万元/年（因街道办社区没有村运维经费），老片区乡镇10万元/年，其余乡镇5万元/年，非驻乡集镇3万元/年，所需经费267万元/年，建议纳入区财政每年预算，其中60%的经费万元预算到乡镇，40%的经费万元预算到区整治办，用于对乡镇的考核。区整治办根据各乡镇月考核情况，年终评定等级，按等级兑现（见附件五）。
农村垃圾治理调研方案范文
五里界中学陈雅。
一、调查的动因。
随着人们卫生意思的提高，农村的卫生面貌有了很大的变化，走在农村也时常可见公共垃圾桶，这为解决农村垃圾处理起到了重要的作用。但随着村民人数不断增多，垃圾的数量也与日俱增。仅有几只公用垃圾桶是无法满足垃圾处理的要求;同时，也由于卫生习惯的原因，垃圾乱扔的现象也在所难免了。由此带来的环境污染问题日益严重，对环境造成了巨大危害，所以想要解决农村垃圾处理现象。
二、方式。
三、时间。
四、过程。
1、农民的居住地方都是散开住的。因为没有集中住在一块，所以垃圾都是随地乱扔，在农村的各个角落遍地都是，长年积累无人清理，污染环境，对空气有恶劣的影响。
2、随着人口的不断增加，村民也越来越多。于是垃圾就难处理了，由于农村没有专门的垃圾处理站，导致垃圾积累多了无法处理掉。
3、由于是农村，大量的农民不会给垃圾分类，所以他们会把垃圾大量焚烧、填。
沟、埋没，导致有很多危险垃圾难处理又对土地及地下水资源污染。
4、据调查分析得出:因为我们农村里的文化水平不高，所以环保意识差。农村生活垃圾粪便处置严重滞后，因未经真正无害处理而直接排放到河里和田里，但目前还存在少量的露天粪缸，部分粪便还得不到无害化处理。垃圾处理污染环境的因素有(1)对土壤环境的影响;(2)造成水资源严重破坏;(3)存在传播疾病的危害隐患。
垃圾处理的意义:。
(1)是为了减少占地面积;。
(2)减少对环境、空气、土壤的污染和危害;。
(3)使无用的废弃垃圾变废为宝。
那么对于垃圾处理有哪些解决的措施呢?让村民知道垃圾的分类有关知识，了解特殊垃圾的正确处理方式，形成健康的垃圾处理理念。就像一位哲人说过:[垃圾只是放错位置的财富，垃圾最终归属将是没有垃圾。xxx对于农村也就是像我们村子这样的农村，我有以下几点建议:。
(2)我们可以在农村组织一次捡垃圾的活动，加强管理，建立固定的垃圾处理场所，使农民能定时定点投放垃圾，还要安排专人定时清运，垃圾常清化，这样可以提高农村垃圾的收集率、清运率、处理率，让农民学会给垃圾分类。
由于农民的环境保护意识还不够强、不够了解，农民还没有意识到垃圾的危害*，对垃圾还不够充分了解。
我们一定要从现在起保护环境，爱护环境，从我们身边开始保护，让我们行动起来吧!
农业农村系统调研方案范文优选
作为一名“村官”，我在xx村“上任”已一年了，在这段时间内得到了乡党委、政府和村两委无微不至的关怀和大力支持，也得到了xx村广大群众认可与赞许。经过向村两委的学习和调查研究，现将xx村农业经济情况总结如下。
一、xx村村的基本情况。
xx乡xx村位于乡政府驻地西北约11公里处，全村辖5个村民小组78户384人（党员16名），总土地面积平方公里，现有耕地4650亩，其中退耕还林（草）面积3100亩，基本农田730亩；平均海拔1510米。该村不仅是一个中心村，也是全乡基础条件最好，群众居住相对较为集中的村。
xx村下分的五个村民组，人均耕地面积各组之间差异较大，这些耕地耕作条件都较好，各组均有机井，灌溉便利，可以确保旱涝保收。和广大的农村一样，由于集体经济、个体私营经济薄弱，土地面积有限，难以发展规模种植以及地理条件，环境气候，缺乏发展资金等因素影响，制约着当地农民收入的提高。
二、xx村的工农业及其他情况。
1．xx村农业种植结构的变化。
xx村的农业种植并无明显的特色，依然延续的是适应性较强的一般农产品种植，前些年，xx村的农业种植小杂粮的面积较大，但是由于外出务工人员的增多，剩下的劳动力不足，无力照顾诸如大豆、荞麦之类的投工较多的作物，另外这些作物的收益并不是很突出等原因的影响，农业种植结构专向以适应强的玉米，土豆上来。其他的作物诸如：瓜果、豆类等面积较小。
2．收入状况。
基本上每家每户都有外出务工人员，xx村的人均收入3000元，这主要来自于务工的工资性收入和家庭经营收入，其中来自于务工的工资性收入所占比例最高，这个比例大致有60%，劳务经济已经成为xx村家庭收入的主要来源。家庭经营收入主要来自于农业收入和家庭副业收入。这几年国家加大了支农惠农力度，粮食直补、“三免一补”，以粮代赈等政策的实行也大大增加了xx村民的收入。来自于副业的收入主要是生猪及其他畜禽产品的养殖，目前也未有形成规模，只是家庭散养。
3．工业情况。
由于地理环境的限制，资金的缺乏和农民认识的狭隘，xx村至今没有任何集体经济或私有经济。
三、行成的原因分析：
1、我村组织力量薄弱，直接影响了村级集体经济的发展。
由于基层工作面广量大，少数村干部抓不住重点，整天沉浸大矛盾和问题之中。如计划生育矛盾、宅基地纠纷、农田水利及道路不畅等问题，有些矛盾因村里无经济实力一时难以解决。加之大多村干部本身就是农民，还有自己的土地需要耕种，没有余力去考虑发展村级集体经济。
2、我村农民认识狭窄，素质较低，没有能人做“领头雁”.
由于村干部的理论水平有限，很难把握好党的政策、法律知识、农业科技以及市场经济理论，所以很难开阔发展经济的思路。村里的年轻人大都外出务工，剩余的均是些老弱病残的人，没有人将心思放在农村发展产业建设上，而且我们的农民思想比较保守，缺乏远见，不敢也不愿放手一干，没有人做村里的“领头雁”来带动全村的经济发展。
2345。
3、地理条件的限制和环境气候的影响。
xx地处全县海拔最高的山岭上，约为1750米，故有“xx”一称，但也正因为如此，我村交通还不是很便利，信息传播滞后，所处又是高山岭地，气候变化无常，一些较为经济的农作物很很难成活，致使很多人外流，这些都极大的制约了我村经济的发展。
4、我村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。
由于受基础设施投入不足瓶颈制约，高粱灌溉和生活用水设施严重老化，导致水资源浪费。同时村上不存在进行科技服务活动的场所，没有文化设施，村民一般不进行集体文化生活，也没有生产和生活垃圾、污水等处理设施，从而很大程度上影响了高粱居民的正常生产和生活。高粱农业生产条件也没有得到较大的改善，村民依然采用的是古老的人工耕、种、浇、收模式，没有实现半机械化，耗时又耗力，极大的浪费了宝贵的时间和人力资源。
四、对改善我村经济现状，提高村民收入的发展建议。
1、借助全县发展苹果产业机遇，大力发展我村山地苹果。
作为一个山岭村，xx拥有广阔的土地资源和充足的日照，昼夜温差大，于是抱着试探心理，我村去年新建苹果园512亩，结果成活率达到了90%以上，这说明高粱是可以种植苹果的，所以我们要充分抓住这一机遇，解放思想，继续做大高粱的山地苹果产业，扩大种植面积，科学管理，打响知名度，在不久的将来使山地苹果产业成为我村一项可持续发展的富民之路。
2、扩大小杂粮种植，形成规模，走向市场。
农村调研报告
局领导：
我于20xx年10－12月，对我局农村邮政业务的管理和发展进行了一定程度的调查，现将发现的问题和建议的解决方案汇报如下，以供领导参考。
现状：我局20xx年新增联网网点10个，其中7个为家庭模式，新增营业人员均为代办员的家人或亲戚。如新场镇新增设的营业员为代办员的女儿、梧凤乡（儿子）、土门乡（女婿）、吴场镇（侄儿）、南安乡（儿媳）、麻柳乡（爱人）、歇马乡（爱人）。
解决问题的方案：
1、要求代办员付新增设的营业员工资每月200元，奖金每月100元，奖金同净增余额挂钩考核。
2、对联网网点新增设的营业员进行人事考察，合格后签订委代办协议，每月按市局政策发放代办业务酬金200元。
3、联网网点新增设的营业员每月酬金400－500元，由县局统一考核制表发放。
4、联网网点新增设的营业员由县局统一调配，在对各网点配置人员时确保不出现“家庭模式”代办协储，并且对这部份人员每半年调配一次，保证代办协储人员的轮岗。
现状：代办员交纳保证金过低，对邮政资金担保的实际效果微小。如新场镇代办员交纳保证金1000元，占用储汇周转金5000元；青州、梧凤、土门、麻柳、歇马的代办员交纳保证金3000元，占用储汇周转金5000元；这6个联网网点的代办员交纳保证金均低于周转金，实际上未起到担保的作用。另外吴场和南安的代办员交纳的保证金与占用储汇周转金同为5000元，两金额持平，担保的实际效果微小。以上8个联网网点的代办员另自备业务周转资金3－8万元。
由于核定的周转资金较低，造成联网网点的结存现金超限情况较多。如吴场镇代办所，邮储余额已达到800万元，核定周转资金5000元，远不能满足业务发展的需要。因联网网点的现金超限，还造成汇总支局的.结存现金超限。
解决方案：
1、各联网网点的代办员自备业务周转资金3－8万元转为相应的定期储蓄存款，然后由邮政储蓄管理员对该笔存款进行止付锁定，并签订存款作为担保资金的协议书。
2、按止付锁定的存款金额核定该网点的周转资金，增大周转资金量。
3、对此类网点配备铸铁保险柜、狼牙棒、应急报警器等设施，以尽最大努力确保网点结存现金的安全。
4、加强管理，做到存款到期后及时转存，并立即办理止付锁定，续签担保协议。
好处：
1、邮政增加余额，代办员增加利息收入。
2、在不增加代办员负担的情况下，加大了代办员交纳保证金的额度，达到了保证金高于周转金的效果。
3、加大了周转资金，降低了网点现金超限的情况，或降低了网点上交现金的频次。
不足之处：加大了周转资金，相应增加了资金风险。
现状：华头支局代办协储营业员单人临柜，手工汇兑业务高额汇票无人复核。
解决方案：
1、将华头支局投递员黄洪的工种调整为营业员（兼邮件接收和报刊分拣），取消每天到麻柳和歇马送邮件的工作，邮运投递费由每月200元降为100元。
2、刘强和黄洪实行轮岗休息，标准为每周休息一天，休息时由支局长代班，支局营业时基本做到双人临柜、双人复核、大额存取款双人同行。
3、麻柳和歇马的代办员每日到支局领取报刊、邮件，随同办理储汇业务报账，县局每月支付邮运投递费各人100元。
对在职职工每人设立一个客户经理号，揽存活期储蓄时，由营业员录入本人的客户经理业绩统计系统，每月初由储蓄管理员在邮政储蓄统计系统中打印上月的“客户经理业绩统计表”，该表“业绩”栏的数据为客户经理揽储的日平均余额，以此栏数据评选前10名通报表扬。对职工揽存活期储蓄不发酬金，但作为年终选先进的一项数据评比标准。为鼓励职工揽存活期，开展活期比重、卡均余额等项目的劳动竞赛，每季评选劳动竞赛前10名，对每人奖励100或200元。
农村调研报告
根据××省党委、政府，××市委、市政府指示和城区委、区政府的安排，我们作为××镇××村新农村建设的指导员，于4月11日到达××村委，采取听汇报、走访群众、实地查看的方法，对××村以来的社会主义新农村建设现状和存在的问题进行了调查。现将调查情况报告如下：
一、××村的现状。
1、基本概貌：××村位于××—××(省道)沿线，居××镇东南部，距离镇政府所在地约9公里,东与××村毗邻，西依××村，南向××村，北靠××村。××村是省级贫困村。全村总面积6.9平方公里，全村有1个自然坡，4个自然屯，有31个村民小组。全村总户数496户，总人口人，其中劳动力1086人，所居住的村民均为××族。××村地处亚热带季风气候区，夏长冬暖，干湿分明，日照强，霜期短，冰雪罕见,降雨量较为充沛。××村有78户已安装了程控电话，但村委会办公地点手机信号非常弱;72%农户用上了自来水。在上级支持下新建了村委办公楼;20修建了通村委水泥路4公里。年全村农民人均纯收入2278元。
2、农(林、牧)业生产情况：全村总耕地面积2398亩，其中水田1360亩，畲地面积1038亩;全村有山林约亩，山塘和鱼塘36处，面积共228亩。粮食作物主要有：水稻、玉米、红薯等;经济作物主要有：甘蔗、西瓜、木薯等;畜牧水产主要有：猪、牛、鸡、鸭、鱼等。
3、有关农村政策落实情况：全村现有“五保”户11户13人;现享受低保人农户有4户9人;××村目前还没有实施新农村合作医疗;××村已经实现教育“两基”达标，现在正为今年六月份国家教育“两基”复查验收做准备，“两基”达标成果得到巩固和提高，素质教育进一步发展，小学适龄儿童入学率达100%，九年义务教育普及率为100%。
4、农村基层组织建设情况：××村五位“两委”班子成员是2006年5月换届本村选民直选出来的，党支部书记、村委主任由×××担任，副支书一人，副主任两人，村委委员两人;妇女占10%，高中文化2人，初中文化3人，平均年龄50.6岁。党支部共有党员51名，其中男党员42人、女党员9人，党员平均年龄55岁。××村建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。村委把群众关心的事情全部公开，重大问题向党员、人大代表、村民代表征询意见，逐步走向规范化、制度化的轨道。
二、建立新村的优势。
1、班子团结，民主作风好，想为本村群众办实事，对本村的发展有一定的思路，并为实现这一思路而努力。
2、群众基础较好，民风纯朴，大家有愿望建新村。有的村民自觉美化门前屋后，种花种草、植树。村民们能积极参加社会主义新农村的项目建设，无偿让出土地，积极捐资。
3、具有建新村的环境条件。村子较为集中，有百年以上的老房子二十多处，村道多为青石板铺就而成。村委位于村子中心地段，前有鱼塘，后有空地，很适合建立一个大型的活动中心。
4、××村是省级贫困村，今年是贫困村整村推进的第一年，可争取到上级更多的扶持。
5、畲地土壤有红土赤红壤、砂页岩赤红壤、花岗岩赤红壤、酸性紫色土、中性紫色土、石灰性紫色土和冲积土、洪积土等，其中紫色土面积占畲地总面积的58%，土层较厚，泥沙含量比例适中，耕性好，土质肥沃，适宜种植各种南方种植作物。
6、农业资源可开发利用前景广大，经济资源丰富，土地肥沃，光照充足，雨量适中，气候温和，四季宜耕，土地利用率及复种率比较高，具有较大的开发潜力。
7、开展沼气建设以来，××村共有256户用上沼气熟饭菜，占农户总数的.52.3%。
三、面临的主要困难和问题。
1、村委无资产，无企业，无经济收入，经费十分缺乏，连最基本的新村建设启动经费都没有。
2、村民收入低，主要靠种植水稻、甘蔗、木薯经济作物，年人均纯收入只有2278元。
3、年轻人外出打工多，据了解18岁—40岁的年轻人有70%外出，要集中人力搞突击性的工作非常困难。
4、水源缺乏，没有河流，等天下雨积水，阻碍生产发展。
5、村民没有支柱产业。没有特色农作物种植业，也无中小型养殖业，更无其它企业，经济发展较慢。
6、群众期望太高，以为我们建新农村就是给大家拨款建别墅。
7、有部分村民以赌等为娱乐方式。
8、村民生活环境“脏乱差”较为严重。
9、民主决算难实施，村民小组长不稳定，公益事业难开展。
10、土地高度分散，给引进项目带来难处。
11、村民建设社会主义新农村的思想觉悟还有待于进一步提高，有的村民部愿意出义务工，给新村建设带来难度。
四、当前村民最想解决的问题。
1、农田干旱、希望有水种水稻，目前全村有40%的水田无水灌溉，需抗旱油补贴。
农村调研报告
xx县地处云南省东南部，总面积为4004平方千米，全县共有12个乡镇，129个村民委员会，1102个村（居）民小组。总人口50.5万人，其中农业人口占总人口的87。9%，少数民族占全县总人数的42.1%，部分偏远乡镇地广人稀。
近几年来，在县委、县政府的正确领导下，随着农村公路基础设施的不断完善，我县的农村客运得到了快速发展，自20xx年以来，新增许可的农村客运班线8条。目前乡镇通客车率达100%，行政村通客车率达76%，自然村通客车率相对较低，全县还有18个自然村未通公路。全县共有农村客运班线路18条，农村客运车辆297辆（其中19座中巴车110辆，28座的大巴车2辆，微型面的185辆），客座位3510座。
我县的18条农村客运线路，其中有16条是以县城为起点发车的，由县城发往乡镇所在地的8条，由县城直接发往行政村的7条，乡镇到乡镇之间的2条，由乡镇所在地发往行政村、自然村的仅有西二片区1条。××县的农村客运基本形成了以县城为中心，以乡镇为节点的农村客运网络，但从乡到乡、乡到村、村到村的客运班线的发展才刚刚起步。目前未开通客运班线的地区，大量群众出行主要依靠农用车、拖拉机、三轮车等交通工具，这些车辆载人存在着极大的安全隐患。
农村客运市场的发展受道路状况、人口分布、经济发展水平制约，我县农村客运市场整体上存在着客源分散、客流不稳定、效益不高的问题，靠市场自发力量难以使其健康、持续发展。
客运线路冷线、热线反差很大。近几年提出申请经营农村客运班线的，全都要求经营从县城到乡镇所在地的线路，而这部分线路的运力经过几年的发展目前已处于饱和状态，而从乡镇到乡镇、乡镇到村、村到村之间的线路很少有人提出申请。
经过实地调查了解，目前存在出行特别难的地方，都是村与村之间距离较远，路况差、人口少的地方。如江边乡的坡头、新寨等村子，东山的细所、木龙等地，这些地方村与村之间距离很远，村子的人口少，有的地方路况较差，不具备通行客运车辆的条件。而且除街天外，平时出行群众很少。农村客运车辆的运行成本如果实载率低于60%，且不能保证稳定运行的话，也就是说不能保证每天至少运行一个趟次的话，经营是亏损的。这样的线路就无人申请经营，也难以发展。这些地方在近几年内发展农村客运难度很大。
因农村客运属于短途班线，就我县目前的情况来看，经济效益不稳定。乡镇农村客运站点目前已建成的有8个，按现有的投资管理模式，进站发班都必须缴纳相应的管理费，这就增加了农村客运车辆的。经营成本，在不能保证收益的情况下，客运经营者不愿意进站发班。客运站的功能也就未能发挥起来，有5个农村客运站成了摆设。
自20xx年年底以来，××县交通局联合公安交警部门和安全监督部门对朋普、西二、弥阳镇片区的乡村道路进行勘验考察，在考察过程中，发现新修的道路（沙石路面较多）路况还好，能达到通行客车的条件，但部分老路（使用2年以上的）因后期管养跟不上，路面、路基损坏较为严重，这也制约了农村客运的发展。
目前对农村客运的补贴仅有燃油补贴一项，而农村客运的冷、热线经济效益相差很大，这几年的发放方式通常是按座位或按油耗比例发放，建议在以后的燃油补贴核算时，考虑冷、热线的差别，适当提高冷线的补贴，以鼓励经营者申请目前还未开通客运班线的路段经营农村客运，切实解决这些路段群众出行难的问题。
为降低农村客运的经营成本，方便群众，保证经营者的收益，建议政府按照进行车辆数给予客运站补贴，对进行发班的农村客运车辆免收管理费。
农村调研报告
目前，镇镇村公路总里程是50.4公里，宽度为4.5米，其中乡道12公里，村道38.4公里，柏油路50.4公里，已损坏影响出行40公里，从2005年开始至今，全镇村村通公路建设已近有十年时间，给群众出行带来了便捷，农村经济的发展环境有显著改善。但随着经济的发展，农村车辆不段增加，特别载重车辆吨位多数道路使用频繁，部分道路已损坏严重，路面坑洼不平，直接影响群众出行。
二、主要问题及困难。
1、建设资金问题。“村村通”工程配套资金严重不足的矛盾日益突出。建设资金是村村通公路建设的核心问题，但是上级补贴资金有限，乡村两级在配套资金上却存在着较大的缺口。从建设资金运转来看，如修建4.5米宽、18厘米厚的水泥混凝土路面，加上整修路肩，再加上路基，就至少需要40万元/公里，如果按省里每公里只补助15万元，尚有25万元左右的资金缺口难以落实，因此，各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望，但由于配套资金缺口较大，导致上级农村公路建设项目不敢争取。
另外由于资金短缺农村公路项目附属设施基本没有，直接群众的出行安全;同时也有资金链断裂的危险，建设单位欠施工单位，施工单位欠材料供应商，这些问题如果不及时解决，不但影响今后农村公路建设，还会产生影响社会稳定的一列系问题。
2、基层债务问题。村村通建设作为新农村建设的重要部分，是广大农村百姓千百年来的梦想与祈盼，群众热情之高前所未有。村村通工程建设是当前的一项惠民工程，村民把它当作对干部满意程度的最低要求，处在中间的镇村基层领导压力之大超过想象，筹集资金的能力非常有限，无配套资金或配套资金较少或配套资金迟迟不得到位的情况下，开工一条路就得欠几十万元，启动非常困难。
3、工程质量问题。由于资金缺口较大以及大规模建设导致项目管理难以跟上，由于建设道路成本过高，利润偏低，导致质量、安全隐患增多。除了村村通公路的主体质量之外，还有道路的边沟、排水等附属设施的质量更得不到保证，有的路基、路面和构造物标准过低等。
文档为doc格式。
农村调研报告
有关资料显示，我国约有1/5的青少年儿童都存在不同程度的心理行为问题。随着农村武功家庭的不断增多，“留守儿童”家庭教育缺失的情况日益严重，其教育和成长都存在这许多问题，生理和心理都面临着前所未有的考验。
以我市宿城区为例进行的调研结果显示，该区少年儿童有41000多人，其中留守儿童有9653人，特别是农村学生大部分是留守儿童。这部分留守儿童存在不同程度的心理问题，主要表现为：
1、身心不健康。受调查的1000多名学生中，存在不同程度心理问题的占33%，有8.37%青少年有严重的心理问题，这两项指均高出全国，表现为躯体化、焦虑、忧郁、强迫等。躯体化主要表现在上课时无故头晕、胸闷，精力下降，做小动作，全身不适等占20.5%;忧郁表现为自卑，做事、学习没兴趣等占18.5%;焦虑表现为不明原因的紧张、烦躁、恐怖等占10.3%;强迫表现为控制不住自己的思想，做无意义的动作等占9%。
2、成长多烦恼。调查中有23%的感到有烦恼，1%的学生有明显的消极现象。有43%的学生采用沟通的办法解决烦恼，而有21%的学生感到想沟通而没有合适的对象，以致压抑和回避。有54%的学生认为烦恼主要来自学习压力，还有51%的学生感到被排挤，同学间的沟通困难。调查中发现还有4人，感到生活没有意义，存在想结束生命的意识。
3、学习无目的。55%的学生选择“如父母所愿上大学有个好出路”，有27%的学生认为读书是为了学一技之长，有5.7%的学生感到学习的目的不明确。
4、心理有障碍。在调查中，被调查的社会各界人士认为，目前青少年心理状态不理想，集中表现在以自我为中心、自私、嫉妒，自控能力差，易受外界诱惑及影响;人际关系紧张，沟通能力差，还有性早熟、早恋等。有54%的教师反映，现在的学生难教育、难管理。
一是从农村家庭现状来看，家庭教育意识淡薄是直接原因。家庭教育是伴随孩子的终身教育，家庭教育直接影响孩子行为、心理健康、人格与智力发展。父母外出务工，平时与子女缺少沟通，疏于管教，造成亲情淡漠，孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不得法，存在用钱补偿感情的心理;祖辈隔代抚养大多偏于溺爱，以生活照顾为主，且知识、能力上也承担不了对孩子的品德培养、学习辅导的任务，使家庭教育处于真空状态。
二是从学校教育来看，学校教育措施缺位是重要原因。由于家庭生活的不完整，“留守儿童”在心理发展上存在更多的疑惑和问题，他们需要更多的帮助和疏导，需要通过老师、集体的温暖弥补亲子关系的缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、教育投入、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师，也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存等方面教育。调研中，皂河小学提到举办了留守儿童暑期夏令营活动，参加活动的主要是期末成绩达到80分以上的孩子，这种做法可能在一定程度上对部分成绩不好的留守儿童心理产生负面影响。
三是从社会角度来看，社会对留守儿童关注不够是不可忽视的原因。社会教育制度不够完善，使得社会上存在一些品行不良少年，他们整天游手好闲，拉帮结派，偷摸拐骗，对社会造成不良影响。“留守儿童”们由于缺乏父母的管教，缺乏及时的引导，很容易受不良分子的诱惑、拉拢，最终误入歧途。社会上的不良场所对“留守儿童”的成长带来不利影响目前农村小集镇上的一些公开的和隐蔽网吧，违反国家有关规定，为了赚钱，而大量招徕在校学生，甚至引诱学生。小学儿童自控力本身就不强，而“留守儿童”又缺乏父母的监管，网吧对他们的不利影响就更大。
一是强化家庭对留守儿童的教育职能，促进留守儿童的全面健康发展。目前，我市很多监护人文化程度不高，他们误以为教育孩子是学校的事，家长只要给钱给物当好“后勤部长”就可以了，至于孩子学习成绩、思想品德的好差，由老师们去管教。针对这样的错误家教观念，要创新家长学校机制，传播科学的家教理念。定期开展“留守儿童”监护人家庭教育培训，给予家庭教育的科学指导，提高监护人的家教水平和监护能力。充分利用节假日外出务工人员集中返乡之机，举办“留守儿童”家长培训班，召开“留守儿童”家长会与家长交流。进一步更新监护人的监护观念，提高监护水平。建立家长或临时监护人培训制度，加大对外出务工家长或临时监护人的引导和教育，提高家长或临时监护人提高对留守儿童教育特殊性的认识，提高管理和教育留守儿童的能力，引导临时监护人及其他亲属对孩子的文化道德教育和精神需求给予更多的关注。
二是构建学校监管建设机制，不断优化农村留守儿童的教育成长环境。学校是留守儿童接受教育的主阵地、主渠道。因此在“留守儿童”教育中，学校应义不容辞地发挥主导作用。一要积极发挥学校教职员工的作用，成立“留守儿童”管理领导小组，明确学校各部门及班主任、任课教师的责任，在生活、学习、思想上给予帮助，手拉手共成长。二要完善学校“留守儿童”档案和联系卡制度，实行动态管理。三要进一步深化德育环境，创造良好的关爱留守儿童的氛围，开展多种形式的教育和关爱活动，积极开展心理健康教育，增加心理咨询、心理矫正等教育内容。
三是加强和完善社会呵护制度，让关爱农村留守儿童行动落到实处。良好的社会环境是“留守儿童”身心健康发展的客观要求。我们妇联组织要充分发挥“联”的作用，联合相关部门共同营造关爱留守儿童的良好氛围。要加强社区、村组和家庭的联系，推动形成政府、村(社区)、学校、家庭四级联动的教育网络，共同构建农村中小学生健康发展的教育和监护体系，在村(社区)可建立家教咨询站、家教服务站，由妇代会直接组织和开展家教服务工作;建立关爱“留守儿童”志愿者队伍，动员社会各界热心人士加入到关爱“留守儿童”行动中来，组织他们深入“留守儿童”家庭开展帮扶活动，使他们“心有人爱，身有人护，难有人帮”;有条件的村要充分发挥儿童快乐家园的作用，根据孩子的兴趣爱好，开展一些集娱乐和教育为一体的活动，使“留守儿童”有地方活动、娱乐，改变单调的生活。比如经济开发区黄河社区单独拿出一定的空间设计符合当地老百姓需求的活动中心，并专门出去学习外地经验;经济开发区城中居委会采取幼儿园与妇女儿童之家整合的方法，资源共享，也进一步满足了儿童的需求。宿豫区大兴镇新建的活动中心中，充分考虑了妇女儿童的需求，配备了5d放映室、网吧、健身房等娱乐设施，并对儿童免费开放。
总之，留守儿童这一特殊群体的出现是时代不断发展变化的结果，全社会都要关心、关爱他们，关注他们的健康成长。我们有责任和义务，发动多方力量，健全关爱机制，使他们享受到同其他孩子一样的教育和关爱，形成健全的人格，促使他们健康茁壮的成长。
农村调研报告
2017年我通过询问干部、走访群众、实地考察和查阅资料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支书工作实践，对沙港村的经济社会发展情况有了深刻的了解。通过调研分析。我发现了本村发展的一些问题，通过分析讨论，对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下。
一、沙港村基本概况
1、基本情况
1.5公里处。全村共有18个村民小组，468户，总人口1840人，其中党员42人。据统计我村可耕地面积3289亩，其中有水稻田2098亩，旱田1200亩，兼顾种养殖业以及外出务工为经济来源。2017年人均纯收入7907元，集体经济收入来源是鱼塘、窑厂，年创2.5万元。今年全村外出务工人员大约500余人，较去年少100人左右，在外务工人员每年收入在2万元左右，外出劳动力不但增加了收入，学习了技术，更重要的是转变了观念，开阔了视野，带动了我村经济发展壮大，加快了我村富民目标的实现。
2、基层组织建设
沙港村共有党员42人，村两委成员4人，在村书记蔡绍诚、主任蔡晓斌、副主任柳江波、副主任陈志霞的带领下，努力学习贯彻学习科学发展观、和三中、四中全会精神，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。
3. 新农村建设
近年来，在上级党委的正确领导下，沙港村两委以党的和三中、四中全会精神为指导，努力学习贯彻落实科学发展观，积极推进农业产业经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口，切实改善，沙港村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使我村人民生活水平有了明显提高。
注重经济发展的同时，我村也加强基础设施建设。2017年以来，村两委千方百计筹措资金，并获得了当地企业家的大力支持，为村民铺上了水泥路并完善了配套管道设施，为村民解决了行路难的老问题，消除了村民的后顾之忧。
二、沙港村发展状况和分析
1、经济发展概况及分析
从我村的经济收入来源和构成看，小农思想依然严重，与现代农业发展格局仍然有很大差距。从对我村的实际情况来看，我个人感觉主要是以下几个方面原因造成了我村经济发展的阻力。
（1）农业结构欠合理。本村经济作物仍以水稻、小麦和玉米为主，大多数种植户都是小农型的分散种植，结构单一，小型分散种植模式成为了我村发展规模农业经济的障碍。
（2）集体经济单一化。目前我村集体经济收入来源仅仅为鱼塘、土地流转管理费。集体资产总额少。无其他集体经济来源，村级财政情况十分窘迫，无疑直接影响到我村的发展，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体经济薄弱而搁浅。
2、整改措施及意见建议
（1）加大农村产业结构调整力度，发展特色农业体系。在积极发展规模农业产业经济的同时，积极引进多种特色农作物，和引进配套深加工产业体系，打破单一发展格局。以我村的现有实际情况来看，发展特色农业是我村发展的一条极好出路，优越的气候条件和便利的交通环境将会给我村的特色农业经济发展带来极大的促进作用。
（2）加大招商引资力度，促进农村集体经济多元化发展。村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度，力争将有意向的项目尽快落实，带动本村经济发展和就业。
（3）加大基础设施投入力度，逐步改善村民生产生活条件。由于本村几乎
没有集体经济收入，村级财政情况窘迫，无疑直接影响到我村的发展，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因资金不足而搁浅。建议考虑筹建村办创业项目，由村委会和村民共同参入股份，这样既可以增加本村的财政收入，也可让广大村民共享发展成果，走共同富裕之路。同时充分利用现有资源，挖掘自身潜力。
这是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己的所闻所见，所掌握的一些情况，完成的调研。为我以后的工作指明了方向，也让我看到社会主义新农村建设任重而道远，“三农”问题仍然是一个长期的、复杂的系统工程。在今后的工作中，要更加坚持理论联系实际，积极探索、因地制宜、大胆尝试，努力向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁，管理民主”的社会主义新农村而迈进。同时立足全村经济发展的全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，深入贯彻落实科学发展观，努力做一名让领导放心、让群众满意的新时代村支书，为建设富强、民主、文明、和谐的新沙港村做出力所能及的贡献。
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