2023年改制方案集体所有制企业改制方案大全（15篇）

有效的广告策划还需要与销售团队和市场部门紧密合作，确保广告的传播和销售活动的衔接和协调。以下是一些实用的整改措施推荐，希望能帮助大家更好地解决问题。

县交通系统国有企业改制实施方案

第二十四条凡符合以下情况之一的，要执行本暂行办法的各项规定：

国有及国有控股企业(包括其全资、控股子企业，下同)增量引入非国有投资，或者国有及国有控股企业的国有产权持有单位向非国有投资者转让该企业国有产权的;国有及国有控股企业以其非货币资产出资与非国有投资者共同投资设立新公司并因此安排原企业部分职工在新公司就业的。

第二十五条改制的监督检查。各级监察机关、国有资产监督管理机构及其他有关部门要加强联系、密切配合，加大对企业改制工作的监督检查力度。要通过建立重要事项通报制度和重大案件报告制度以及设立并公布举报电话和信箱等办法，及时发现和严肃查处企业改制中的违纪违法案件。

对国有资产监督管理机构工作人员、企业领导人员利用改制之机转移、侵占、侵吞国有资产，隐匿资产、提供虚假会计资料造成国有资产流失，营私舞弊、与买方串通低价转让国有产权，严重失职、违规操作、损害国家和群众利益的，按照《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)的规定，追究有关责任人的赔偿责任。对中介机构弄虚作假、提供虚假审计报告、故意压低评估价格等违法行为，要加大惩处力度，国有资产监督管理机构和国有及国有控股企业不得再聘请该中介机构及其责任人从事涉及国有及国有控股企业的中介活动。

第二十六条改制的组织领导。省级国有资产监督管理机构及省级其他相关部门和各市(州)、县(市、区)人民政府及其国有资产监督管理机构要高度重视企业改制工作，加强组织领导，落实工作责任，确保企业改制工作规范进行。上级国有资产监督管理机构要加强对下级国有资产监督管理机构的指导和监督，及时总结经验，发现和纠正国有企业改制工作中存在的问题，促进国有资产合理流动和重组，实现国有资产保值增值。

企业改制工作方案

年企业改制职工安置实施方案_企业改制员工安置方案

国有企业建立现代企业制度是国有企业的制度创新，那么企业改制如何制定一个员工安置方案。下面是本站小编整理的一些20xx年企业改制职工安置实施方案，希望大家喜欢!

经太原市迎泽区委、区政府的批准，太原白鹭文具厂进行国有企业改制工作。随着企业所有制结构的调整，劳动关系发生了新的变化。为了推动国企改制的顺利进行，切实维护用人单位和劳动者的合法权益，建立稳定和谐的劳动关系，根据市政府《关于推进我市国有企业建立多元投资主体的指导意见》(并政发[20xx]81号)及其实施细则(并经[20xx]56号)、太原市委、市政府《关于加快推进国有工交、商贸企业改革的实施意见》(并发[20xx]1号)以及有关的法律、法规的规定，提出以下职工安置方案。

一、企业职工情况。

1、截至20xx年5月30日，企业职工人数为255人。

2、离退休人员109人，全部为退休人员。

3、在职职工146人，其中在岗人员107人，不在岗人员39人。其中1986年9月30日前参加工作的职工113人，1986年9月30日后参加工作的职工33人。

4、内退职工5人。

5、特殊职工1人，是工伤职工。

6、职工遗属3人。

二、安置的指导思想和依据。

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大以及xx届三中全会精神，积极推进国有企业改革。

依据并发[20xx]1号文件、并政发(20xx)81号和市经委并经(20xx)56号文件精神，实行企业国有资本和职工全民身份“双置换”，实现投资主体多元化，加快企业制度创新和经营机制的转换。

三、职工安置的原则、思路及形式。

(一)安置的原则。

职工安置实行充分尊重职工意愿、企业友情操作、区别合理对待的原则，做到服从分配有岗位，置换身份有补偿，内部退养有保障。

改制后的新公司应负责安置原企业职工。在改制中由于资产重组，用人主体发生变化，原企业与职工解除。

劳动合同。

由改制后的企业代为支付经济补偿金;新企业与原企业职工按照双向选择的原则重签劳动合同负责续接各种保险并由劳动行政主管部门进行鉴证。

(二)安置的思路。

1、改制后的企业与职工实行双向选择，对不进入改制企业的职工，由企业按国家规定支付职工经济补偿金、生活补助费或一次性安置费，原企业依法与职工解除劳动关系。对进入改制企业的职工也要调整劳动关系，由改制后的企业与职工重新签订劳动合同，其经济补偿金可在职工自愿的基础上转为对改制企业的债权或股权。

2、内退职工。

距法定退休年龄不足5年(含5年)或工龄满30年以上的职工，经本人申请，可办理内退手续;已在原企业办理内退的职工，应与改制后的企业存续内退关系，内退职工不再支付经济补偿金。职工内退期间，由改制后的企业职工本人基本工资的80%(低于城市居民最低生活保障金标准的按最低保障金标准)逐月发放生活费，并按规定缴纳会保险费，达到法定退休年龄，办理退休手续。内退职工生活费按照内退职工距法定退休年龄实际月份乘以职工本基本工资的80%从企业净资产中计提;社会保险费用企业缴纳部分，按改制时企业缴纳标准计提36个月。

3、解除劳动关系的职工。

根据太原市委、市政府《关于加快推进国有工交、商贸企业改革的实施意见》的规定，1986年9月30日前参加工作的原固定工，可以从以下两种安置办法中任选一种，由企业的固定工按少数服从多数的原则选择。

第一种：每满一年工龄，发给相当于本人一个月工资的经济补偿金。未实现再就业的，按规定享受失业保险待遇。

第二种：职工申请自谋职业，一次性发给太原市企业职工上年平均工资收入3倍的安置费，不再享受失业保险待遇。

1986年9月30日后参加工作的合同制职工，按其在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月本人工资的经济补偿金，并按规定享受失业保险待遇，享受失业保险待遇期满仍未就业的，按规定享受城市居民最低生活保障。

劳动合同期届满的职工，依法终止劳动合同，按其劳动合同每满一年，发给相当于本人一个月标准工资的生活补助费，最多不超过12个月的本人标准工资。20xx年10月6日《国营企业实行劳动合同暂行规定》废止后录用的职工，劳动合同期满终止劳动关系时，按规定企业不再支付一次性生活补助费。

4、病退职工。

原病休并领取生活费的职工，原则上不再安排上岗，由医疗鉴定委员会进行鉴定，符合病退条件并丧失劳动能力的，可按规定办理病退。不符合条件的，企业可与其解除劳动关系，按实际工作年限给予一次性经济补偿。企业和本人各按规定缴清所欠各项社会保险费用，社会保险关系相应转移。

5、特殊职工。

因工致残、精神病患者、绝症病人和职工遗属的生活费、医疗费、各项补助等费用，可从企业净资产中按企业前三年支付上述有关人员的月人均费用的标准，计提36个月。改制企业原则上要与上述职工续签劳动合同，并从扣除的净资产费用中支付生活费等各项费用(包括遗属生活困难补助费)。

6、离退休职工统筹外费用。

企业改制时，从企业净资产中按前3年统筹外费用的月平均水平，计提60个月的离退休人员统筹外费用。

为了更好促进(以下简称)的发展，保证改制工作的正常进行，特制定本方案。本方案充分贯彻国家经贸委等八部委《关于国有大中型企业主辅分离、辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[20xx]859号)精神和x公司下发的《关于转发国务院国资委〈关于x公司主辅分离辅业改制分流安置富余人员总体方案的批复〉的通知》(发[20xx]112号文件)精神。

一、职工身份转换。

根据发[20xx]112号文件精神，培训所有在册以及在册不在岗的教职工，除符合x公司内退条件者(距法定退休年龄不足五年者)外，其余人员原则上随改制全部分流安置。职工的养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险关系由改制后的按有关规定足额交纳。职工在改制前的工作年限计入改制后的工作年限。

二、劳动关系。

根据国经贸企改[20xx]859号文件规定，教职工需与变更或解除原劳动合同，并与重新签订三年以上期限的劳动合同，变更或签订新的劳动合同应在进行工商登记后30内完成。对不原意与重新签订劳动合同的教职工，在改制之日起与其解除劳动雇佣关系，并办理相关离职手续。

对符合内退条件的职工以及在改制前已经在x办理内部退养手续的，按其内退生活费和应负担的各项社会保险费用计算至法定退休时间，从净资产中划出，统一移交集团公司专设机构管理。

三、教职工经济补偿。

为了充分维护教职工的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，将按教职工的工龄确定补偿额，然后予以补偿。

按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发。

[1994]481号)的规定，根据教职工在工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。对从其他国有单位(包括国家机关、事业单位和国有企业)调入教职工，其在国有单位的工龄计入工作年限。

经济补偿金的工资计算标准是指正常教学培训情况下教职工解除劳动合同前12个月的月平均工资。其中，教职工月平均工资低于x月平均工资的，按x月平均工资计发;教职工月平均工资超过x月平均工资3倍以上的，按平均工资的3倍标准计发。其中对实行年薪制的院级领导，按其年薪标准计发。

四、补偿金的支付。

教职工的经济补偿金的支付方式采取现金与股权相结合的模式。根据改制方案，改制后为股份制组织形式，其股份持股模式以“外部投资者、经理层、职工混合持股”为特征的tcl模式为参照。通过对教职工的经济补偿金统计汇总，按一定比率将经济补偿金折算为股份分配给教职工。对于拒绝接收股份的教职工，将按经济补偿的汇总结果支付给教职工相应现金。

五、补偿金来源。

补偿金主要有四个方面的来源：

1、资产评估后的“三类资产”;。

2、教职工筹集入股的资金;。

3、外界金融机构的贷款;。

4、外部投资机构或人员的投资。

xx公司在改制过程中，充分考虑职工的安置问题，在遵循国家及地方相关法律、法规规定的同时，结合职工的实际情况，制定了切实可行的公司改制职工安置实施方案，并预留职工安置等费用元。具体如下：

一、公司职工基本情况。

原公司截至年月日在册职工人，其中：在岗职。

工人，退休职工人，内部退养和即将退养的职工人。

二、职工安置总体思路和原则。

1.正确处理改革、发展、稳定的关系，充分考虑公司、职工和社会的承受能力，整体规划，确保稳定。

2.方案的制定和实施依法进行，规范操作，坚持“公开、公平、公正”的原则，维护国家、公司及职工的合法权益。

三、职工安置具体方法。

1、在岗职工。

2、退休职工。

3、内部退养职工。

4、工伤待遇。

四、职工安置其他问题。

五、安置标准。

1.职工与原公司解除劳动关系给予一次性安置费、经济补偿金依据号文中相关条款计算。发放标准为：

(1)职工与原企业解除劳动关系一次性安置费或经济补偿金xx元，其中：

(2)退休人员养老金企业支付部分xx元。

(3)预留在职职工及退休人员医疗保险xx万元。

(4)预留职工工伤医疗保险补助、内退人员生活费及社会保险费xx元，

(5)预留退休人员增量补贴xx元。

六、本方案实施。

本方案需经市劳动部门审核确认后，并由xx公司职工代表大会商议通过，最后报相关主管部门同意并经xx市政府批准后由负责实施。

七、本方案的解释权。

本方案参照的法律、法规：略。

公司改制实施方案

____________公司股东于____年____月__日在________________公司会议室召开了____定期/临时股东会全体会议。

本次股东会会议于_____年__月____日以_____方式通知全体股东到会参加会议，符合《公司法》及公司章程的有关规定。

本次股东会会议已按《公司法》及公司章程的有关规定通知全体股东到会参加会议。

股东会确认本次会议已按照《公司法》及公司章程之有关规定有效通知。

出席会议的股东应到_____实到_____，持有公司100%的股权，会议合法有效。

会议由公司董事长____主持。

本次股东会会议的招集与召开程序、出席会议人员资格及表决程序符合《公司法》及公司章程的有关规定。

会议就_________________________________事宜以举手表决的方式一致同意如下决议：

同意将上述决定登报公告公司注销及告知公司债务人。

盖章及签字。

企业改制实施方案

为深入贯彻党的十九大精神，落实省委、省政府和忻州市委、市政府决策部署，进一步深化党政机关与所办企业脱钩改革，切实转变政府职能，实现政企分开、政资分开、事企分开，特制定本方案。

(一)依法依规。

严格按照国家相关法律法规和政策规定开展脱钩工作，确保各项工作依法依规、公开透明、阳光操作。

(二)分类推进。

根据企业性质、经营状况等因素，分别采取不同的脱钩方式，分类分步实施脱钩工作。

(三)严格程序。

严格履行清产核资、财务审计、资产评估等规定程序，脱钩方案、资产处置等事项应按有关规定履行必要的程序。

(一)本市县级党的机关(含党的纪检机关和党的各工作部门)、人大机关、政府各部门(含政府组成部门、直属部门，办事机构和其他行政单位)、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关，以及参照或依照国家公务员管理的社会团体、直属事业单位所办企业。

(二)《山西省事业单位分类改革方案》规定需改制为企业的本市党政机关所属事业单位。

(三)本市县级党政机关所属既是事业又是企业的“两块牌子，一套人马”单位。

(四)本市县级党政机关所属事业单位所办企业。

本次脱钩改革的企业仅指全民所有制企业、国有独资和国有控股公司及国有参股公司股权。

本市文化企业、旅游景点的改革，按照有关要求，由市委宣传部、市文化局、市旅游服务中心牵头整合改革，暂不纳入本次脱钩改革范围。

本市党政机关所办的金融类企业按照国家、省有关法规实施改革和管理，暂不纳入本次脱钩改革范围。

力争到2017年底，全面完成我市党政机关与所办企业的脱钩改革工作，实现政企分开、事企分开，所有权和经营权分离。政府部门行使宏观调控、市场监管、行业管理等公共管理职能，促进各类所有制企业公平竞争、共同发展。推动经营性国有资产集中统一监管。

我市党政机关所办企业的脱钩主要分为改制移交、改制退出两种办法进行。党政机关所办的经济实体和管理的直属企业在脱钩前都必须按照有关规定参加社会保险。这项工作由企业原主管部门负责落实。

(一)改制移交。党政机关所办企业属下列情况的，作改制移交处理：

1、企业资产状况较好，经营基本正常，有发展前景，有一定市场竞争力的企业。

2、党政机关以及参照或依照公务员管理的事业单位在与其他单位或自然人开办的合资、合作或参股的经营性企业中的股权。

移交企业的接收工作由国资监管部门(市经信局)负责。经原平市国有企业公司制改制党政机关与所办企业脱钩国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作领导组(以下简称《市领导组》)批准作移交处理的企业，在接到批复后，将企业的资产、财务、组织、人事及企业经营状况登记造册。公司制企业直接向国资监管部门(市经信局)移交，全民所有制企业先由主管部门按照《原平市国有企业公司制改制工作实施方案》组织进行公司制改制，然后向国资监管部门(市经信局)移交。被移交企业的资产财务、组织人事、党工团管理关系的脱钩工作，按有关文件精神，由国资监管部门(市经信局)牵头，会同企业原主管部门以及组织、人社、编办等部门组织实施。

(二)改制退出。对主业处于竞争行业和领域的商业类国有企业，通过推动国有产权流转，实现国有资本有序退出。原则上实行以下两种方式：

1、对具有一定市场竞争力但不需要保留国有资本的企业，要引入各类投资主体，鼓励经营者、职工积极参与企业改制，通过兼并重组、整体转让等方式，实现国有资本有序退出。这类企业由主管部门根据国有企业改制法规政策，在充分征求职工意见的基础上，制定《企业改制方案》，按程序报市领导组审核批准后，由企业主管部门负责组织实施。

2、对长期停业歇业、资不抵债、低效无效的企业和僵尸企业，原则上应采取关闭破产或清算注销的办法脱钩改制。对这类企业，由其主管部门负责组织清算小组对企业进行清算，在妥善安置职工的前提下，提出资产、债权债务的处理意见，报市领导组审核批准后，依法实施。

(三)需改制为企业的县级党政机关所属事业单位。

按照中共中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)、国务院办公厅《关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》(国办发〔2011〕37号)、省委省政府《关于印发山西省事业单位分类改革方案的通知》(晋发〔2009〕16号)以及省委办公厅省政府办公厅《关于省直事业单位分类改革的实施意见》(晋办发〔2009〕15号)等国家及省有关文件精神，分类进行改革，改制为企业的事业单位，与原县级党政机关脱钩，划转到市国资监管部门(市经信局)，由市政府授权其履行出资人职责，行使出资人权利。

(四)县级党政机关所属既是事业又是企业的单位。

与事业单位改革工作同步进行，按照国家和我省有关事业单位的改革政策，改革为企业后，与原县级党政机关脱钩，划转到市国资监管部门，授权市国资监管部门(市经信局)对其履行出资人职责，行使出资人权利。

(五)县级党政机关所属事业单位所办企业。

与事业单位改革工作同步进行，按照国家和我省有关事业单位的改革政策，先进行事业单位的改革，根据事业单位改革完成情况，进行脱钩改革工作。

(一)调查摸底(2017年11月15日前)。

市委秘书处、市政府秘书处联合下发通知，对县级党政机关所办企业，所属需改制为企业的事业单位，所属既是事业又是企业的单位以及所属事业单位所办企业的情况进行调查摸底，并将调查摸底情况报市领导组办公室(设在市经信局)。

各级工商行政管理部门分别对汇总的市、县级党政机关所办企业进行核实，各级编办对汇总的市、县级党政机关所属事业单位进行核实。

(二)清产核资(11月底前)。

本实施方案下发后，县级党政机关以及参照或依照国家公务员管理的直属事业单位，立即对所办的国有企业进行彻底清查，通过清产核资、财务审计、资产评估等，全面摸清企业资产状况、经营状况、人员劳动关系等情况，并登记造册。

结合实际制定切实可行的脱钩改革方案，明确脱钩改革方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、人员安置或劳动人事制度改革等事项。改制移交企业要按照有关规定起草或修订公司章程。

(四)上报审批(12月中旬前)。

1、各党政机关必须按市领导组和本方案的要求，将脱钩改革方案及相关附件，并连同《企业法人营业执照》副本复印件，按规定时间送达市领导组办公室。

2、分类处理审批，采取合议形式进行。根据企业脱钩办的统一安排，由企业主管部门派出代表与市领导组办公室组成分类处理审批合议组，按晋办发〔2015〕26号文件和本方案精神，提出合议意见，报市领导组审批后下达处理批复。

(五)组织实施(2018年5月中旬前)。

企业主管部门在接到市领导组的处理批复后，必须按批复认真抓好落实。改制退出的处理由主管部门按要求负责落实;改制移交工作随事业单位改革同步进行，事业单位改制为企业的，由国资监管部门(市经信局)统一办理资产、财务关系划转手续，市国税、地税、审计、银行、组织、人社等职能部门配合实施。工商行政管理部门以市领导组的批复为依据，办理关闭破产企业的注销、移交企业变更等企业的年审手续。2018年5月中旬前，完成工商登记变更或注销。

(六)检查验收(2018年5月底)。由市领导组组织专业人员，对各部门脱钩工作进行检查验收。

(一)加强领导，明确职责。党政机关与所办企业脱钩改革工作涉及面广、政策性强、情况复杂，为了确保脱钩工作顺利进行，所有脱钩工作由市领导组组织进行，各党政机关、各企业也要成立相应的领导机构，负责脱钩工作的协调推进、分类指导、方案审定和督促检查等工作。

各有关党政机关以及参照或依照国家公务员管理的社会团体、直属事业单位是所办企业脱钩改革工作的责任主体，要高度重视，加强组织领导，明确专门机构和指定专人负责脱钩改革工作，负责组织实施好本部门所属企业的调查摸底核实、方案制定、申报审批、组织实施等各项工作并妥善处理好脱钩工作中的难点和热点问题。

(二)严明纪律，确保稳定。各有关党政机关和参照或依照国家公务员管理的社会团体、直属事业单位及其所办企业要坚决贯彻市委、市政府的决策部署，严守政策纪律，依法规范操作，严格做到公开、公平、公正，切实提高执行力。要正确处理好“改革—发展—稳定”的关系，深入细致做好所办企业职工的思想政治工作，宣传政策、化解矛盾，切实维护职工的合法权益，确保本部门与所办企业脱钩改革工作平稳有序进行。

(三)加强监督，落实责任。市领导组要加强对脱钩改革工作执行情况的监督检查，坚决杜绝和纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通，要会同有关部门对脱钩改革工作中出现的各种违规违纪问题及时作出处理，并按照有关规定严格追究责任，努力营造风清气正的改革环境。对不按照市委、市政府的统一部署实施脱钩改革工作、影响脱钩改革工作进度、造成企业出现不稳定因素，以及影响企业正常生产经营的单位和个人，按照有关规定严肃问责，对玩忽职守、造成国有资产流失的要依纪依规追究相关责任人的责任，造成犯罪的要依法移送司法机关处理。

公司改制实施方案

您好！

像我这样的小人物根本就没有资格写一封辞职信给您，因为，一个小小的客服人员的工作都做不好，是一件非常讽刺的事情，记得第一天来到公司您让我登陆xx网，当时我什么都不懂的时候到现在，我学到了很多东西。如果没有您，可能我与这些东西永远都是那么的陌生，也许我在这里学到的东西有一天我会派上用场。但是，到现在为止，我也没有达到应该达到的要求，我完不成我应该完成的任务。完全是个人能力不足，所以我大可以一走了之，最后顶多背上个不负责任的声誉。当然，责任是另一码事。

我想说在这段时间里面我发现了很多问题，也切身经历了很多参加工作之前完全没有想象到的事情，我的经历告诉我这样的责任我是负担不起的。

所以我选择辞职，我想这对我个人来说是非常明智的。

我为我能在四方渠道工作感到自豪、为脉维做出微薄的贡献，看到xx的成长是我的骄傲。我是这样的，相信很多人都是这样的，作为这样的公司的员工本来就应该有很强的责任感和荣誉感。

最后，望您批准！

此致

敬礼！

辞职人：本站。

20xx-xx-xx。

企业改制方案

为落实省委、省政府、市委、市政府关于七系统国有企业改革的总体部署，全面完成我县七系统国有企业改革任务，结合我县实际情况制定本计划。

按照统筹安排、突出重点、先易后难、因企业实施政策、整体运营、扎实推进的原则，实行分级负责、条块结合、以块为主的七大国有企业改革。改革标准是基本建立现代企业制度，建立新的劳动关系，妥善解决职工一补三险问题和人员安置问题，确保改革过程中政策的连续性、稳定性和平衡性，切实保护职工合法权益，依法规范处置国有资产，坚持依法、民主、阳光经营，维护社会稳定。

二是改革的对象和范围。

改革的对象包括农垦、林业、农业、水利、粮食、交通运输、商贸流通等七个系统的国有企业，不包括事业单位、大集体和家属工。我县经济林场、林业车队、外贸总公司、市场建设开发公司、工程建设总公司、乡镇企业供销公司等6户企业纳入此次改革的范围。

1.宣传启动调查阶段(9月15日至11月30日)。

召开七个系统国有企业改革领导小组会议，部署县七个系统国有企业改革工作。各系统行政主管部门召开系统相关企业人员动员会议，传达省市会议精神，宣传改革政策。调查改革范围内的企业，充分掌握资产、负债、所有者权益，定义职工身份、服务年限、工作类型、工资、工伤。

2、方案制定、审核阶段(12月1日至12月31日)。

各企业应当结合自身实际，制定切实可行的企业改革计划和职工安置计划。在制定计划的过程中，应充分征求职工代表的意见，为召开职工代表大会做好准备。企业改革计划应包括企业基本情况(人员、资产、负债)、改革费用计算截止日期、分流安置对象、职工安置方式、职工安置标准、各项安置费用计算及相关问题处理。企业改革计划制定后，主管部门应当报告七个制度的国有企业改革。

3、全面实施阶段(1月1日——4月30日)。

根据县政府批准的企业改革方案，依法依规处置各类资产，做到公平、公开、公正。企业与职工签订解除劳动关系的协议，发放各项安置费用。为下岗职工办理、发放相关证件，预提社保、医保等经费的拨付移交。

4、总结完善阶段(5月1日——6月30日)。

将企业退休人员、离岗退养人员移交社区管理。做好职工档案、党、团组织关系移交及企业承担的社会管理职能移交工作。对持续运营企业做好改制后企业运行的各项准备工作。对改革中出现的问题进行完善，涌现的典型进行宣传表彰，对改革的整个过程进行系统总结。

1、强化领导，切实履职。将任务逐一分解落实，建立健全责任制。各主管部门要成立专门的机构、指定专门的人员抓操作、抓推进。主要领导要经常过问，做到心中有数、掌控在手、把握全局。要充分认识改革的复杂性和艰巨性，把问题分析透，把困难估计足，把工作做早做细，确保主动。

2、宣传为先，稳妥推进。要充分发挥舆论引导作用，大力宣传改革的重大意义。要切实做好改革政策的释疑解惑和职工群众的情绪疏导工作，赢得广大职工群众对改革的真心拥护、大力支持。

3、依法依规，阳光操作。各单位改革无论是方案的制定还是具体实施，都要始终注重倾听和把握职工诉求，尊重职工主体地位，维护职工合法权益。要充分调动广大干部职工参与改革的积极性，充分发挥企业职代会或职工大会的民主监督和民主决策作用。要严格按照规范流程操作，对资产处置情况、职工安置费用发放情况等敏感事项及时公布，确保改革工作稳步有序扎实开展。

4、落实责任，维护稳定。七个系统行政主管部门及企业主要负责人，为维稳工作第一责任人。要切实做好矛盾隐患的排查工作，及时发现改革中出现的各类问题，妥善将矛盾化解在基层，将问题解决在萌芽状态。要健全维稳信息报告制度，完善维稳工作方案和突发事件应急预案。

企业改制的实施方案

为了深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，进一步深化国有、集体企业产权制度改革，根据新发[20**]x号、新办发[20**]x号文件精神，继续坚持企业改革，“横下一条心，消灭国字号，打倒集体牌”的总体要求，充分发挥建筑业在经济发展中的重要作用，加快建筑企业改革和发展步伐，结合公司实际情况，特制定如下实施方案。

一、基本情况。

武汉新x建集团有限公司的前身为十建筑工程公司，于1985年由现法人代表xxx筹资1000元组建成立，20**年正式组建了武汉新x建筑集团有限公司。20余年来，公司在xx区委、区政府和xx街党工委、办事处的领导下，公司一班人艰苦创业，从无到有，从弱到强，已经发展成为资质等级为总承包二级施工建筑企业，并具备一级建筑企业的标准，正在申报审批过程。新x建集团为邾城地区经济和社会发展作出了一定的贡献。

1、人员情况：公司现有在册职工8人；项目经理31人。

2、资产情况：据武汉市xx区乡镇企业局资产评估报告（）提供的评估结果，公司资产总额5448,294.30万元，其中固定资产净值448,294.30万元，负债总额万元，所在者权益万元。

3、无形资产：公司拥有省建设厅颁发的“房屋建筑施工总承包贰级资质证书”，已于20**年9月被建设部公告为“一级建筑企业”。经xx街道办事处与原企业拟定，新x建筑集团公司资质品牌为500万元（人民币）。（含乡镇企业局评估数额）。

二、指导思想、基本原则和改制形式。

1、指导思想。

以党的。十六大和十六届五中全会精神、“三个代表”重要思想和发展稳定、构建和谐社会为指导，以新发[]x号、新办发[20**]xx号文件为依据，以“两个卖断、两个解除”为主要形式，按照“有利于发展，有利于稳定”的要求和区域经济民营化的发展思路，推进公司产权制度改革。通过深化改革，实现企业改变性质，职工转变身份，建立起适应市场经济体制、充满生机和活力的现代企业制度和新型公司机制，调动和激励投资者和企业职工的积极性、主动性、创造性，为国家多创税收，为企业和投资者及员工多增收入，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业法人实体和市场竞争主体，将企业在原有基础上做大做强，使之更快更好地为地方经济建设、“兴街富民”和社会发展服务。

2、基本原则。

坚持实事求是“因企制宜，因企施策，一企一策”的原则，坚持正确处理国家、集体和个人三者利益关系。坚持妥善安置职工，保障社会稳定的原则；坚持公开、公平、公正的原则，规范改制行为，保证集体资产不流失；坚持资产卖断和职工卖断身份标准公开，并由职工代表直接参与决策与监督的原则；坚持妥善处理各类债务、保障债权人利益的原则。企业改制后，企业的注册所在地仍在武汉市新洲区邾城街道办事处，永不变更。公司现有名称不变，但改制后街道对企业的发展基金予以考虑。要在购买合同中另行约定。

3、改制形式。

有形资产全部转让，留给原公司，职工清算，项目经理补偿和改制费用等，街属集体资产全部退出，资质品牌等无形资产归邾城街办事处集体所有，留给新企业使用，原企业名称不变，职工身份全员卖断，改制后的新型企业实行民有民营，承担原企业全部债权债务。

三、资产处置。

1、由主管部门及公司联合成立新十建集团企业改制领导小组，对资金处置进行监督使用。

2、原企业总资产整体转让，分配如下：

（1）计划整体转让费：68万元免费提供。

（2）改制支出：

（a）职工身份卖断补偿费：34万元。

（b）职工养老统筹：15万元。

（c）职工大病医疗补偿：5万元。

（d）突出贡献奖励；原法人代表毛赛明：6万元。

以上合计人民币：68万元。

3、原企业无形资产（品牌、资质等证）归邾城街办事处集体所有，经街办事处和原企业双方拟定为500万元，留给新公司使用（每年使用费5万元），注册和纳税地址为邾城街，如企业擅自离开属地注册和纳税，街办事处将按有关规定对无形资产重新评估，重新确权（因政策改变行政区划属地管理，双方另行约定）。但改制后企业的管理人员变动不受此限。

四、主要内容。

1、武汉市新x建集团有限公司，原则上优先由原法人代表毛赛明出资购买，再由他组织项目经理、职工参股。

2、积极做好公司改制职工和项目经理的思想工作，充分尊重职代会的决定，做到公开、公平、公正。

3、企业职工进行一次性经济补偿，妥善安置，其“卖断”职工身份8人。“卖断”企业原有项目经理31人，解除其劳动关系。补偿标准参照区新发[2000]9号文件规定，即每人基本补偿2000元，另按工龄补偿标准为（500元/每年）进行工龄结算，累计结算付款，并签订解除劳动合同。

4、补偿对象的界定：职工补偿对象以在公司的在册职工，以档案为准，项目经理补偿对象为：有项目经理证和对公司上交税费累计达10万元以上的作为补偿对象。

5、改制后，号召广大项目经理和职工更加团结，更加协调，乘改制的东风进一步发展企业。

对照企业改制的有关政策规定，落实好上级给企业的各种优惠政策。

1、对企业进行清产核资、资产评估、产权界定。

2、开好职工代表会，制订企业资产卖断方案和职工身份卖断方案。

3、方案报批。

4、依照《公司法》的有关规定，做好公司股东股权的转换，并报有关部门备案，按新制订的公司章程进行运作。

六、有关事项。

1、新企业必须根据党章和工会章程建立党组织、工会组织及其它群团组织，属地管理参加活动。

2、新企业统计报表按原管理方法执行。

3、原企业职工清算时，应同时解除劳动关系，新企业需要聘用的另行签订协议。

4、新的公司董事会成立后，立即着手制订公司章程及公司各项管理规章制度。

七、需要提请区委、区政府协调解决的问题。

1、关于属地纳税和企业发展基金。请求给予改制后的新公司优惠政策，扶持企业做大、做强。

2、公司改制涉及有关部门的办证、收费等问题，要求简化程序，优化服务，享受企改优惠政策。

集体企业改制方案范文

企业充分进行改制宣传，使企业全体职工对改制达成共识，初步完成改制方案，到工商部门对改制企业名称进行预先核准。

到区经委企业科办理产权界定手续（已做产权界定的不用重新界定）。

到具有评估资格的会计师事务所进行资产评估。

内容包括：

1．企业的基本情况。

2．企业经济性质的变化情况。

3．资产评估结果。

4．企业在职职工的安置情况。

5．离退休等人员费用预留的情况。

6．企业净资产处置方案和出资人的出资情况（包括企业注册资金的变动情况）。

内容包括：

1．是否同意企业经济性质变化。

2．对产权界定结果及资产评估结果的确认。

3．对改制后企业的注册资本及注册资本的组成情况进行确认。

4．对企业净资产量化方案和职工货币出资等的意见。

5．对企业在职职工安置的意见。

6．对离退休等人员费用预留的意见。

7．职工代表亲笔签名。

建议参照工商局海淀分局要求。

批复内容（参照职工代表大会决议内容）。

审批时企业需提交以下材料：

1．企业主管上级提出的改制申请。

2．上级主管单位的批复。

3．产权界定申报表。

4．资产评估报告书。

6．职工代表大会的决议。

7．改制后新企业的企业章程。

8．企业营业执照复印件。

公司改制实施方案

县工信委：

报来《关于对县建筑安装工程队实施企业改制的请示》悉。经研究，同意县建筑安装工程队实施企业改制。现将有关事项批复如下：

一、县建筑安装工程队企业改制标准参照原经委、二轻、商业系统同类大集体企业改制安置办法。

二、县建筑安装工程队现有土地房屋资产由你委牵头，县国土资源局、县国资办等部门共同参与，通过县公共资源交易中心进行公开出让。资产出让有关税费予以先征后全部返还，出让收入全部用于县建筑安装工程队职工安置，同时解除县建筑安装工程队与职工的劳动关系。

三、为顺利推进县建筑安装工程队改制，妥善安置职工，若改制经费（不含社保费）不足，从你委企业改制经费结余中予以调剂解决。

四、对县建筑安装工程队未延续缴交社会养老保险或无资金补缴、不愿缴交社保费的职工，在其到达退休年龄时，按照省劳动和社会保障厅、省财政厅《关于对未参保城镇大集体企业退休人员实行养老生活补助的通知》（赣劳社养[20__]11号）精神，到县人力资源和社会保障局办理养老生活补助申请，享受相应的养老生活补助待遇。

五、在改制过程中，应切实做好政策解释和教育工作，确保稳定。

此复。

__县人民政府。

____年12月10日。

企业改制实施方案

在巴士主业现有运行模式下，下行售票量约占整体售票的56%。从售票渠道分析，微信、自助机等售票形式仅占下行售票量的38%，柜台出票仍占较大比例。传统柜台营销，排队时间长，服务体验差，信息化程度低，所触及的客流量有限，已无法满足当下旅客出行需求。传统模式下，员工从根本上存在坐、等、靠、要思想，其表现出的粗犷服务方式不仅无法抵挡日益多元化出行大环境所带来的市场萎缩，更不可能应对即将到来的城际高铁冲击，甚至会加剧侵蚀的蔓延和冲击的扩张。因此，结合公司百日攻坚行动，我们提前谋划，打破城墙思维，转变老旧观念，抢抓流量端口，改革传统运行模式，以构建强销售重保障的集团最强销售团队为指导，以任务目标为导向，在地铁开通前预演练兵，持续提高经济收益，促进公司长足发展。

任务方面：为应对高铁冲击，6至9月，目标日均售票量1.4万人次，较1至5月日均1.2万人次增长2100人/天，增幅16%。占公司百日攻坚行动总任务的58%。

团队方面：目前，我们共有员工127人，其中售票员50人，接待员22人，是人数最多的销售团队。以网格化营销为抓手，铸造“狼性文化”团队，构建全集团体量最大、业绩最高、素质最好的销售团队，为大巴与地铁竞争打造一支线下销售铁军，是我们亟需调整和完成的主要目标。

转变营销思路，定岗、定编、定人、定服务、定业绩，通过“五定”打破管理格局，抢抓流量端口是我们的必由之路。

一是转变传统观念，改变被动式等待，向主动式出击转变，前置销售阵地，将销售主战场前移至环境更好的隔离区内，打造四道销售防线，着力为销售经营工作披荆斩棘。

二是线下线上两手抓，进一步发挥场站码头优势，围绕线下为主线上为辅的中心思路，打破现有四业务班组机制，拆分、重建班组队伍，成立销售班组和运维两大班组。

三是提高产品力，消除原有售票员、接待员销售产品单一且阻塞的隔阂，实现大巴票、网约车、酒店预订等产品互通，提高产品竞争力，提升销售成功率。

四是以区域责任制提升服务，产品售出，既要保证交付水平，又要提高售后服务。现场服务引导是售后环节的第一步，落实区域责任制，压紧压实各基层业务单元责任，是保证区块内服务水平提高，打破检票班组只检票不维序现状，由粗犷型向主动化服务转变的主要抓手。

一是高起点，高质量。在现有12000张存量基础上，在保证网约车任务不减少的同时提高大巴售票量近2000张，全年旅客运送量增长21万人次，可增收525万元。更加注重业绩导向，以结果论成败。

二是细分任务目标，以网格化营销确保任务落地。组建2大战区4条防线，压紧压实各业务单元任务，加强过程管控，确保任务落地。

三是提前预演，就城际高铁开通提前进入准备，捶打流程，炼化模式，为高铁开通提前预演和准备。

（一）。

四是细致入微，兜底第四道防线。第四道防线为检票区，也是最后一道防线，由于航站楼出租车等候区和大巴检票区在同一区域，所以检票人员在做好运维工作的同时，还需要肩负起销售工作，主动落实首问责任制，在责任区域内洞察所有的过往旅客，不放过任何一个犹豫不决的旅客，帮助需要乘坐机场巴士的旅客微信购票，守好最后一道防线，“打捞”前三道防线的“漏网之鱼”。

（二）。

目前，分公司已经将原先的接待人员和售票人员合并成销售班组，在四道防线封锁的“战区”内全力打好“销售战役”。其余检票员及引导员重组为运维班组，除第四道防线的销售工作外，主要肩负责任区域内的运维和服务保障工作，确保在区域责任制度的体系下，运维工作能够顺利有效的开展，为销售前线的队友提供良好的“作战”支援。

一是加强区域联动机制。进一步完善各区域各站点补位方案，在定人定岗、责任到人的基础上，将补位方案细化到了每站点的每分钟，新增相互监督机制及高峰时段应急预案，确保各站点工作能够有序平稳的进行，避免出现站点无人、维序混乱等情况。

二是优化员工服务水平，重点时段重点区域现场管理人员提前介入，将隐患消除在萌芽状态，降低旅客投诉概率。目前，粗狂式的服务管理使得投诉率没有得到有效的控制和扭转，导致后方阵地频频“失手”，影响整体“战区”的作战体系。因此，以当前的“服务提升月”为契机，重新修订服务标准和岗位规范，根据第四道防线的功能细化检票人员的工作职责，为整体销售“战区”保驾护航，促进公司持续高质量发展。

（三）。

“当兵吃饷”，是千百年来人的本性。目前，整体销售“战区”已合理划分，销售“战士”也已整装待发，为了确保整场“战役”能够完美收官，我们在后勤保障工作中也做出了相应的调整。

一是重新制定绩效考核方案。根据当前的目标任务逐级进行分解，并按照分解后的任务重新制定了绩效考核方案，根据目标任务细化责任到人，以“考核任务人人挑，人人肩上有指标”的宗旨，实行重奖重罚、奖优惩劣机制，彻底终结此前“大锅饭”模式。

二是强激励、重绩效。通过重新制定的绩效考核方案，秉持“完成就兑现”原则，加快落实绩效的兑现，彻底消除员工的顾虑，挖掘队伍中的销售人才，激发员工潜在能力，迅速提高整体业绩水平。

下一步，我们将持续前移销售关口，适时将销售“阵地”将继续向廊桥位置延伸，抢夺有利资源，不放过任何一个目标客户。我们将在线下工作稳中求进的同时将站场转移至线上工作，继续前置销售工作，力争在旅客乘坐飞机之间就将其转换为公司的目标客户。与此同时，我们将以5g时代来临为契机，加快人脸识别和无感售票等信息化功能的开发与应用，不断扩展线上服务，加强手机网络宣传，打造品牌效应，为公司增效创收打开新的篇章。

企业改制的实施方案

__公司在改制过程中，充分考虑职工的安置问题，在遵循国家及地方相关法律、法规规定的同时，结合职工的实际情况，制定了切实可行的公司改制职工安置实施方案，并预留职工安置等费用元。具体如下：

一、公司职工基本情况。

原公司截至年月日在册职工人，其中：在岗职。

工人，退休职工人，内部退养和即将退养的职工人。

二、职工安置总体思路和原则。

1.正确处理改革、发展、稳定的关系，充分考虑公司、职工和社会的承受能力，整体规划，确保稳定。

2.方案的制定和实施依法进行，规范操作，坚持“公开、公平、公正”的原则，维护国家、公司及职工的合法权益。

三、职工安置具体方法。

1、在岗职工。

2、退休职工。

3、内部退养职工。

4、工伤待遇。

四、职工安置其他问题。

五、安置标准。

1.职工与原公司解除劳动关系给予一次性安置费、经济补偿金依据号文中相关条款计算。发放标准为：

(1)职工与原企业解除劳动关系一次性安置费或经济补偿金__元，其中：

(2)退休人员养老金企业支付部分__元。

(3)预留在职职工及退休人员医疗保险__万元。

(4)预留职工工伤医疗保险补助、内退人员生活费及社会保险费__元，

(5)预留退休人员增量补贴__元。

六、本方案实施。

本方案需经市劳动部门审核确认后，并由__公司职工代表大会商议通过，最后报相关主管部门同意并经__市政府批准后由__负责实施。

七、本方案的解释权。

本方案参照的法律、法规：略。

4.2017公司年度培训工作方案。

企业改制方案字

为了更好促进___________(以下简称___)的发展，保证___改制工作的正常进行，特制定本方案。本方案充分贯彻国家经贸委等八部委《关于国有大中型企业主辅分离、辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[20__]859号)精神和___公司下发的《关于转发国务院国资委〈关于__________公司主辅分离辅业改制分流安置富余人员总体方案的批复〉的通知》(___发[20__]112号文件)精神。

一、职工身份转换。

根据___发[20__]112号文件精神，培训___所有在册以及在册不在岗的教职工，除符合___公司内退条件者(距法定退休年龄不足五年者)外，其余人员原则上随___改制全部分流安置。职工的养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险关系由改制后的___按有关规定足额交纳。职工在改制前的工作年限计入改制后的工作年限。

二、劳动关系。

根据国经贸企改[20__]859号文件规定，___教职工需与___变更或解除原劳动合同，并与重新___签订三年以上期限的劳动合同，变更或签订新的劳动合同应在___进行工商登记后30内完成。对不原意与___重新签订劳动合同的教职工，___在改制之日起与其解除劳动雇佣关系，并办理相关离职手续。

对符合___内退条件的职工以及在改制前已经在___办理内部退养手续的，按其内退生活费和___应负担的各项社会保险费用计算至法定退休时间，从净资产中划出，统一移交集团公司专设机构管理。

三、教职工经济补偿。

为了充分维护___教职工的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，___将按教职工的工龄确定补偿额，然后予以补偿。

按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发。

[1994]481号)的规定，根据教职工在___工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。对从其他国有单位(包括国家机关、事业单位和国有企业)调入___的教职工，其在国有单位的工龄计入___工作年限。

经济补偿金的工资计算标准是指___正常教学培训情况下教职工解除劳动合同前12个月的月平均工资。其中，教职工月平均工资低于___月平均工资的，按___月平均工资计发;教职工月平均工资超过___月平均工资3倍以上的，按___平均工资的3倍标准计发。其中对实行年薪制的院级领导，按其年薪标准计发。

四、补偿金的支付。

教职工的经济补偿金的支付方式采取现金与股权相结合的模式。根据___改制方案，改制后___为股份制组织形式，其股份持股模式以“外部投资者、经理层、职工混合持股”为特征的tcl模式为参照。通过对教职工的经济补偿金统计汇总，按一定比率将经济补偿金折算为___股份分配给教职工。对于拒绝接收股份的教职工，___将按经济补偿的汇总结果支付给教职工相应现金。

五、补偿金来源。

补偿金主要有四个方面的来源：

1、资产评估后的“三类资产”;。

2、教职工筹集入股的资金;。

3、外界金融机构的贷款;。

4、外部投资机构或人员的投资。

集体企业改制方案范文

为进一步深化交通系统企业体制改革，全面推进国有交通运输企业市场化、集约化经营，尽快建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，按照有关企业改制文件精神，结合我县交通运输系统国有企业实际，特制定本实施方案。

重要思想为指导，以产权制度改革为中心，采取多种改制形式，促使交通运输企业真正走向市场，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自求发展的经济实体参与市场竞争。

按照完善试点、分类指导、稳步推进的方针，以明晰产权制度为核心，以产权和职工身份＂双置换＂为目标。坚持改制与结构调整相结合，盘活存量资产与防止国有资产流失相结合，改制与建立现代企业制度相结合，解决国有交通运输企业的历史遗留问题与妥善安置职工相结合。改制采取先易后难，条件成熟一家完成一家，积极稳妥地推进国有交通运输企业的改制工作。

交通系统国有企业，即xx县长途汽车运输公司、xx县运输公司、xx县汽车轮渡公司三家企业。

根据交通运输系统的企业实际，通过召开座谈会，征求企业干部、职工意见，原则上将现有的国有资产从国有企业中逐步退出，实行产权和职工身份＂双置换＂，不再保留国有企业职工身份。

1、资产清查。改制企业应组织有关人员对本企业的所有资产进行彻底的盘点和核对，填写《资产清查明细表》和《财产损失核销申报表》，经主管局审核后，报县财政局会核。

2、资产评估。按县政府统一确定的资产评估基准日，由县财政局指定县资产评估中介机构，会同国土资源、房管等有关部门对三家企业的全部资产进行评估确认，评估小组在资产（含土地使用权）评估时，应考虑按固定资产的现行可变现市价标准进行操作。

3、改制企业的资产在城市规划红线内的，允许其剥离出来，剥离部分实行租赁使用，并按优惠政策收-取资产占用费。

1、改制企业在资产评估确认的基础上，经核销剥离，扣除抵扣因素后，优先由企业内部职工出资购买。内部职工不愿出资购买的，可向社会公开出售、拍卖。

2、职工购买国有资产以参股的方式入股的，对未一次性付清部分，要与国资部门办理质押手续，按银行一年期存款利息支付资金占用费。

3、企业资产整体难以出售和拍卖的，可分块进行，未变卖的资产可作租赁处理，由县财政局委托企业主管部门代管。

4、对改制企业的债务债权财务状况，应进行审计。企业转制中清理出来的各种不良资产，包括未弥补亏损、盘亏、报废、坏帐、住房周转金和应付福利费、应摊未摊及应提未提费用等，在改制时一次性处理。

5、各项财产损失由资产评估机构根据资产评估的具体标准、条件、要求，逐项审核。列为待处理损失的，经确认和批准后，在企业净资产中扣除。

1、改制企业产权买断后，若组建有限责任公司，其股东可以将安置费置换固定资产作为入股股金，股东置换资产股原则上不得抽走，可在内部转让，在改制企业中享有所有权，置换股股息可计入企业成本。

2、参股人员不愿出资配额的作自谋职业处理。

3、企业改制后，由改制企业统一向股东发放股权证，股权证分置换资产股和现金股两种，股东以股权证作为分红的依据。

4、改制后的有限责任公司股权的设置和管理，须经股东大会通过，在企业章程中予以明确，企业按《公司法》及企业章程的规定予以实施管理。

1、根据交通系统企业的实际，职工的安置按照＂一企一策，先易后难＂的原则进行。改制企业通过盘活资产，并以资产变现的资金作为职工的一次性安置费用。个别企业安置确有困难的，由主管部门给予统筹考虑解决。

2、在职职工安置费根据各个企业的实际情况，按照洞委发〔xx〕xx号文件规定的标准以内一次性计发。

3、离退休职工的医疗补助费按年人均xx元计提至xx周岁（不足x年按x年计提）；养老保险费按年人均xx元追缴五年；抚恤丧葬费人均按xx元计提，并一次性上缴县人事劳动社保部门。

4、离休干部特需经费等专项经费按温委办发〔xx〕x号文件规定，每人计提xx元，并缴交给接收离休干部的管理服务单位。

5、享受荣誉津贴人员的荣誉补助费根据洞劳人薪〔19xx〕xx号文件规定，省级劳模按年人均xx元，省级先进工作者按年人均xx元计提至xx周岁（不足x年的按x年计算）一次性计发。

6、因工伤残职工一次性医疗补助费按洞委发〔xx〕xx号文件规定执行，即因工伤致残等级在x级的人均计提xx元，x级的人均计提xx元，并一次性发给（已享受县人事劳动社保部门工伤医疗补助的不再计发）。

7、职工遗属生活困难补助费，已列入社会统筹的，继续由县人事劳动社保部门按原渠道发放。职工遗属生活困难补助费原由企业支付的，按照原发放标准，对不满xx周岁的供养对象，一次性发到xx周岁，对供养的其他直系亲属，属因工死亡的，一次性计发到xx周岁；xx周岁以上的每增加1岁，减少x年，xx周岁以上的按x年计算。属非因工死亡的，一次性计发x万元。

8、领取安置费的职工，必须与原企业解除劳动关系，并凭解除劳动合同证明书，到县人事劳动社保部门分别办理失业登记和养老保险关系的转移手续，原有的养老保险年限可连续计算。职工解除劳动关系后，主管部门应将职工的个人档案移交到县就业管理机构，其养老保险费由个人自行缴纳。

9、离退休职工的养老保险金由县人事劳动社保部门在银行开设个人帐户发放，企业补差部分予以取消。

10、原提前离岗退养人员和下岗人员原则上不列入改制范围，其有关待遇按照县委、县政府的有关规定执行。

xx、个别企业若改制条件尚未成熟，应将已变卖资产的资金缴存县财政专户，未变卖的房产租赁收入应存入银行作为职工缴纳各项社会保险的费用。

1、企业内部职工60%以上出资购买国有企业资产，并一次性付清价款的，给予价格逐级优惠。购买资产xx万元以下的优惠50%，xx万元以上部分优惠10%。

2、企业改制在资产出售或转让时的土地出让金全额返还企业，资产评估、转让，变更等所涉及的税费参照国企改制有关文件规定的优惠政策执行。要求将减免和退拨的资金用于职工的安置费用或偿还债务。

3、资产变卖转让的收入由财政局专户储存，主管部门应将资产变卖或转让的收入，在交通系统内部统筹使用。优先用于改制企业职工的安置费用、补缴各项社会保险费和偿还债务，剩余部分作为扶持交通运输企业的发展资金。

1、交通运输系统的集体企业改制，可参照本实施方案执行，并将逐步过渡到行业管理，与交通局脱离隶属关系。

2、其他未尽事宜，按国家有关企业改革的文件规定执行。

年国有粮食企业改制方案

为进一步推进我市国有粮食企业转换机制，提质增效，做大做强，切实履行好保障粮食安全的责任，按照《省政府办公厅关于深化地方国有粮食企业改革的意见》（政办发[2013]79号）、《市政府办公室关于印发深化全市国有粮食企业改革实施方案的通知》（政办发[2014]43号）文件要求，结合当前我市国有粮食企业改革工作情况，现提出如下方案。

按照上级关于国企改革的有关要求，进一步加大国有粮食企业兼并重组力度，突破土地性质变更，着力组建混合所有制企业，构建现代企业制度，提升经营管理水平，全面增强企业发展活力和市场竞争力，切实改变国有粮食企业“小、散、弱”状况，促进我市粮食行业健康快速发展。

1、加大企业兼并重组力度。推进县域内企业兼并重组，形成购销总公司（集团）+子公司、分公司+收储库点经营模式，2016年实现国有粮食企业兼并重组率10%。

2、突破土地性质变更。争取县区政府支持，加强与国土、财政、工商、税务、农发行等部门沟通协调，为国有粮食企业土地性质变更工作减轻资金压力。2016年全市实现土地性质有划拨转出让面积不少于600亩，变更率不低于10%。

3、组建混合所有制企业。鼓励除储备粮管理企业和军供粮企业外，国有粮食企业通过吸收外资、民营资本及职工入股等方式，培育国有资本、非国有资本交叉持股的新型市场主体。每个县区至少有1家国有粮食企业引入非国有资本，实现混合所有制经济突破。

4、建立现代企业制度。推动国有粮食企业形成协调运转、有效制衡的法人治理结构，建立业绩考核、薪酬管理和经理层选聘等机制。推动政企分开，实施企业内部劳动、人事、分配三项制度改革，构建经营管理人员市场化选聘机制，激发企业活力。2016年度实现辖区内国有粮食企业全部建立现代企业制度。

5、提高经营管理水平。抓住改革有利时机，积极开展经营管理规范年活动。2016年度重点培育10家“1+n”示范企业，与种粮大户、合作社及粮食加工企业建立良好合作关系，实现产业链向生产、服务、深加工领域延伸。

（一）征集意见，加强指导。

今年3月至4月市粮食局组织专人通过调研考察、召开专题会议的形式向各县区了解改革中遇到的困难，明确主攻方向，并及时同省局进行沟通，了解有关国企改革的最新精神，并出台工作方案，做好业务指导工作。

（二）学习考察，汲取经验。

二季度适时组织各县区粮食部门有关人员赴外地考察学习，借鉴外市土地性质变更、混合所有制改革方面的先进经验、做法。积极主动向当地党委政府汇报外地政府在改革中的经验、做法和支持力度，依照省、市政府文件精神，争取在税费、政策等方面的优惠待遇。

（三）强化考核，深入推进。

一是结合我市即将出台的《粮食安全责任制考核办法》，强化对各县区国有粮食企业改革考核工作。二是召开推进会议。适时在国企改革进展较快、成效突出的县区召开一次现场推进会，鼓舞先进、鞭策落后，以点带面。

（四）加强领导，强化督查。

一是领导重视抓推动。适时请市政府分管领导赴典型县区调研，对各县区国有粮食企业改革工作进行督促指导，为全面推动我市国有粮食企业改革创造良好环境。二是及时通报总结。各县区从4月份起每逢双月10号前上报国有粮食企业改革情况统计表，市局每两个月对各县区国企改革情况进行一次通报，鼓励先进，指出不足。同时认真调研总结国企改革经验做法，加强座谈交流和现场推动，扎实推进各项改革措施落到实处。