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实用纪检组监督建议书范文(13篇)

时间:2023-10-19 18:28:11 作者:紫薇儿实用纪检组监督建议书范文(13篇)

典礼是庄严而盛大的仪式,常常标志着重要的事件或时刻的到来。典礼的策划要考虑到参与者的需求和期望,确保每个人都能参与其中并感受到仪式的价值和意义。通过阅读以下典礼总结范文,我们可以了解不同典礼的形式和特点,提升我们对典礼的认识和理解。

监督建议书

中华人民共和国监察机关监察建议书(存根)(20__)_监建字__号_____:

本监察机关对你单位进行检查(调查)后,认为:

请于年月日前将办理结果函告本监察机关。

签发单位。

签发人。

签发时间年月日。

财政监督的监察建议书

根据我国现行财政管理体制和有关法律法规的规定,财政监督范围包括预算执行、税收征管与解缴、财务会计、国有资本金基础管理等方面,具体表现是:

(一)对本级各部门及下一级政府预算、决算的真实性、准确性、合法性进行审查稽核,并根据本级政府授权对下级政府预算执行情况进行监督。

(二)对本级各部门及其所属各单位的预算执行情况及预算外资金收取、管理和使用情况进行监督。

(三)对本级预算收入征收部门征收、退付预算收入情况,本级国库办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付情况进行监督。

(四)对本级财政资金的使用效益情况进行监督。

(五)对国有资本金基础管理及国家基本建设项目预算执行情况进行监督。

(六)对会计信息质量和社会审计机构贯彻执行财税政策、法律法规情况及其在执业活动中的公正性、合法性进行监督。

纪检组减税降费监督报告

坚决制止涉企乱收费,切实落实国家和省各项降费政策,减轻企业不合理负担,更大激发市场主体活力,优化经济环境,按照《贯彻落实全国“放管服”改革着力培育和激发市场活力电视电话会议重点任务分工方案》的要求,对相关工作进行了认真梳理。现将工作情况总结汇报如下:

阜阳市自20xx年末开始实行涉企收费清单制度,并根据上级政策变化动态更新,分级管理,各负其责,确保“涉企收费进清单,清单之外无收费”。财政局负责市本级涉企收费清单的制订和公示,执收单位负责本单位涉企收费的公开和征收工作。市本级涉企行政事业性收费由最初的62项减少到现在的16项,资金规模也呈逐年下降趋势。按照“放管服”工作要求,严格执行降费减负,积极优化“四最”营商环境,提升服务效率。20xx年全市新增减税降费10.1亿元,其中税收减免7.9亿元,进一步减轻了企业负担,优化营商环境,从而更大激活市场活力。

(一)成立领导小组。市财政局(国资委)成立减税降费工作领导小组,由一把手负总责,把落实好减税降费工作摆在重中之重的位置,统筹谋划、周密部署。建立工作协调机制,压实工作责任,形成工作合力,将减税降费作为重要政治任务和财政工作的头等大事抓实抓好。

(二)核查征管数据。按照时间节点查看是否存在逾期收费情况,对超过时间节点收取的款项查明原因,属于历史原因应收未收的如实收取,属于逾期收费的坚决清退,确保国家和省各项收费基金降费政策落实到位。

(三)排查收费项目。查看是否仍然存在取消、停征、缓征、暂停的收费基金项目,是否存在擅自设立的收费项目,确保收费项目合法合规。

(四)清理政策制度。查看已出台的政策制度是否存在违反简政放权、优化服务的规定,是否存在与权力清单、责任清单、政务服务清单不一致的现象,是否存在不按规定执行的行为。

(五)及时上传文件。及时将文件及财政部网站链接上传至市财政局网站和非税执收单位qq群,通知相关单位做好财政票据清理核销和收费项目取消停征的相关工作,确保停止征收和标准调整。

(六)及时更新项目库。对取消、停征的收费进行清缴结算,更新非税收入征管系统项目库,在非税征缴管理系统中停用取消或停征的收费项目。

1.调整收费目录。根据上级政策变动,4次对《阜阳市行政事业性收费目录清单、》《阜阳市涉企行政事业性收费目录清单》和《阜阳市政府性基金目录清单》进行动态调整,并在市财政局网站及相关网站公布,其中1个收费项目停止征收,5个收费项目调整收费标准,1个收费项目税费优惠政策继续执行。为企业提供方便、及时、快捷的查询服务,营造更好的营商环境。

2.积极协调沟通。对于取消、停征、缓征、暂停的.收费项目,积极会商相关执收单位,核销财政票据,清理收费资金,调整安徽省政府非税收入征管系统项目库,确保降费政策按时执行。积极开展“我为群众办实事”实践活动,到市中级人民法院就服务解决诉讼费退费相关问题进行会商。会商后优化了诉讼费退费方式,有力推进了“互联网+非税征管”。

3.优化退付管理。围绕优化“四最”营商环境,不断简化退付流程,缩短退付时间,督促执收单位落实退付工作,确保“应退尽退”。

4.开展收费排查。接财政厅关于进一步整治口岸乱收费问题的通知后,按照文件精神,逐个环节,逐个项目进行了摸底排查,并同各有关单位进行了会商,经排查我市无口岸乱收费行为。

5.开展监督检查。为切实推进中央、省、市关于各项降费减负工作的重要部署,及时全面清理违规收费问题,结合我市实际,在全市范围内开展了政府非税收入征缴政策执行情况监督检查,重点检查20xx年至今,中央、省、市出台的有关降费减负政策执行情况及取得的成效,查看是否有违规收费行为。按照《安徽省财政厅关于开展违规涉企行政事业性收费专项检查的通知》(皖财综〔20xx〕957号)要求,对相关执收单位进行了检查,抽调专人成立专项检查组,对检查工作进行精心布置,采取执收单位自查、财政重点抽查、走访群众、调研企业等方式,重点围绕是否擅自设立收费项目、提高征收标准、扩大征收范围、乱摊派、应减未减、应免未免、逾期收费、捆绑收费以及收费公开情况实施了检查。从检查情况看,涉企收费政策得到有效执行,没有发现违规收费行为。

涉企收费清单制度和政务公开制度的施行,将涉企收费置于阳光照射之下,处于全社会监督之中,让违规收费无处遁形,净化了社会风气,企业依清单缴费、监督收费行为、主动抵制乱收费的法治意识不断增强,依法监督、依法维权的良好氛围已然形成。各项降费政策的全面落实,也有效减轻了企业负担,为企业的健康发展增添了活力,营商环境进一步优化。

(一)核查征管数据。按照时间节点查看是否存在逾期收费情况,对超过时间节点收取的款项查明原因,属于历史原因应收未收的如实收取,属于逾期收费的坚决清退,确保国家和省各项收费基金降费政策落实到位。

(二)排查收费项目。查看是否仍然存在取消、停征、缓征、暂停的收费基金项目,是否存在擅自设立的收费项目,确保收费项目合法合规。

(三)实施票据年检。结合财政票据日常管理,检查是否存在违规发放票据、核销把关不严,是否存在巧立名目变相收费。

(四)开展情况分析。根据收费政策的变动和经济环境的变化,检查、分析是否存在应停未停、应减未减及其他违反收费基金降费政策、非税收入征管政策的行为。

(五)清理政策制度。查看已出台的政策制度是否存在违反简政放权、优化服务的规定,是否存在与权力清单、责任清单、政务服务清单不一致的现象,是否存在不按规定执行的行为。

监督建议书

____:

通过对你单位____进行效能监察,认为你部在工作中存在以下问题:

1、

请于年月日前将办理结果函告本部门。对本建议如有异议,请自收到本监察建议书之日起30日内向本部门提出。

____。

201_年_月_日。

____201_年_月_日印发(___)监字第1号。

监督建议书的范文精选

监察建议书是_门针对某一监督事项向有关单位提出建议的行政法律文书,是_门常用的文种之一.它的运用,既体现了_门的监督权威性,也体现了监督部门和被监督单位之间工作上的交流互动,对及时纠正被监督单位工作中存在的不足具有一定的指导意义.因为行政监察工作涉及面较广,所以监察建议书的内容基本上包含了当前行政工作的各个方面,如单位的内部管理、制度建设、队伍建设、财务管理、责任制考核、工作效能、服务态度、褒奖鼓励、惩处纠错等.监察建议书一般由_门直接送达有关单位,也可由_门委托相关单位转送。

《监察通知书》和《监察建议书》是行政监察机关履行监察职责,实施检查、调查、建议、处分等项监察权力的行政法律文书。为了在实际工作中有效地发挥这两种文书的作用,现对其使用范围、使用办法和填写要求作如下规定。

使用范围。

一、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》:

1.接到人民政府或上级监察机关指示,依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。

2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。

3.查办违纪案件,需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。

4.进行例行的检查、调查,需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。

二、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位发出《监察建议书》:

1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。

2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。

3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。

4.确认被监察单位或个人有违纪行为,须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。

5.确认被监察的个人有严重违纪行为,须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。

6.进行例行检查、专项检查、专题调查中,确认被监察单位或个人由于工作失误,需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。

7.对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人,建议对其表彰、奖励时。

8.对于控告、检举违纪行为有功人员,建议对其表彰、奖励时。

使用办法。

一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关负责人或主定部门负责人签发,并加盖公章或“监察通知专用章”。

二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关主要负责人签发,并加盖公章或“监察建议专用章”。

三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。

四、收到《监察通知书》的单位,在规定的时限内,应按照要求,认真接受和配合检查、调查;对于不接受或不配合者,监察机关视情节轻重有权进行批评或给予必要的政纪处分。

五、收到《监察建议书》的单位,在规定时限内要以书面形式向发出《监察建议书》的监察机关报告实施情况;同时,监察机关有权对监察建议的实施情况进行检查。被监察单位或个人如对监察建议有异议时,可以向监察机关提出,监察机关也要及时给予答复;如答复后仍有异议,监察机关即可根据情况报请本级人民政府或上一级监察机关裁决。

六、建议给予表彰、奖励的单位或人员,其主管部门要按规定的程序办理报批手续。

填写要求。

一、《监察建议书》的文号应按发文机关所在地方或部门的简称填写,例如:北京市监察局现在使用《监察建议书》时,即填(_)京监建字(001)号;驻_监察局在使用《监察建议书》时,即填(_)铁监建字(001);《监察通知书》的文号应按监察机关办案部门的简称填写,例如:_二司现在使用《监察通知书》时,即填(_)监通字(20__)号;河北省监察厅三处现在使用《监察通知书》时,即填(_)冀监通字(3001)号。地方省以下监察机关文号由各省、自治区、直辖市的监察厅(局)自行规定。

二、正文内容简明扼要,如栏目空白处填写不下时,可加附页。

三、一律用钢笔或毛笔书写。

四、视内容可加盖秘级专用章。

监督建议书

____:

通过对你单位____进行效能监察,认为你部在工作中存在以下问题:

1、

请于年月日前将办理结果函告本部门。对本建议如有异议,请自收到本监察建议书之日起30日内向本部门提出。

____。

201_年_月_日。

____201_年_月_日印发(___)监字第1号。

监督建议书

介绍信(存根)。

字第号。

兹介绍同志人前往联系。

……………………………第……………………………号……………………………。

介绍信。

字第号。

兹介绍等同志,前往你处联系,请予接洽并给予协助。

此致敬礼

(公章)年月日。

介绍信。

徽州区市场监督管理局:

兹介绍我单位何辅新同志到贵处领取公司章程修正案备案副本,请予以接洽。此致

敬礼

公章:黄山沿浦金属制品有限公司。

20xx年10月16日。

家属监督建议书范文

尊敬的全县广大家庭:

家是最小国,国是千万家。国以家为基,家以廉为贵。家庭是个人生活的幸福港湾,也是社会正气的基底磐石。家风正,_风淳、政风清、社稷安。为进一步倡导清廉家风,引导全县广大家庭,特别是党员干部家庭自觉投身良好家风建设,筑牢反腐倡廉的家庭防线,营造“廉洁修身廉洁齐家”的良好社会风尚,县妇联向全县广大家庭发出如下倡议:

以德立家,涵养家风正能量。“天下之本在国,国之本在家。”家风正,_风淳、政风清。全县广大党员干部家庭要积极践行社会主义核心价值观,继承和发扬革命先辈的`红色家风,汲取信仰力量,牢固树立高尚的道德追求,教育引导家庭成员修身慎行、怀德自重,去庸俗、远低俗、不媚俗,在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐面前心明眼亮,树立正确价值观。

以廉守家,筑牢家庭防火墙。“国以家为基,家以廉为贵。”家规严,则己身正、行为端。全县广大党员干部家庭要倡导廉洁律己的家庭教育,提倡朴实纯洁的人情往来,引导家庭成员常思贪欲之害、常怀律己之心、常戒非分之想,坚持从小事做起,从小节抓起,保持清醒头脑,不取身外物,不贪不义财,不做出格事,慎独、慎初、慎始、慎微,自觉抵制不良风气的诱惑和侵蚀,多说奉公守纪“悄悄话”,常吹廉洁自律“枕边风”,长鸣反腐倡廉“警示钟”。

以俭持家,守好勤俭传家宝。“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”家训好,则品行善、子孙兴。全县广大党员干部家庭要大力弘扬艰苦奋斗、勤以养德、俭以助廉的优良传统。在家庭生活中倡导艰苦朴素、简约环保的生活习惯,培养勤劳致富、不贪不占的生活意识,养成理性消费、绿色节俭的生活方式,追求婚丧俭办、移风易俗的文明新风尚,传承好勤俭节约这一中华民族传统美德。

以爱暖家,守住家庭幸福门。“妻贤夫祸少,子孝父心宽。”全县广大党员干部及其家属要常给老人尽孝道,多给爱人讲纪律,勤给孩子提要求。要当好廉内助,把好幸福门,崇尚以廉为美、以廉为乐、以廉为荣。支持家庭成员做到政治上清醒、工作上清正、生活上清白、经济上清楚,让家庭成为释放压力、增添动力、共享天伦的幸福港湾。

家风不染尘,清廉惠久远。让我们大家携起手来,积极参与到“清廉家庭”建设活动中,以德立家、以廉治家、以勤兴家,通过每位家庭成员的努力,筑起反腐防腐和倡廉促廉的家庭防线,在全县营造廉洁修身、廉洁齐家的家庭环境和风清气正的社会氛围,为全面建设“清廉右玉”贡献家庭力量,以家庭之美迎接党的_胜利召开!

纪检组多措并举落实监督职责工作汇报

派驻市委办公厅纪检组成立以来,按照刘连生书记在派驻机构全覆盖改革大会上的讲话精神和市纪委的工作部署,坚持边建设、边工作、边完善,认真履行工作职责,积极推进驻在和综合监督部门党风廉政建设和反工作。

对照建设规范,迅速完成定岗定位。

按照市纪委《关于加强机构规范化建设的意见》要求,在办公场所悬挂了《中共广州市纪律检查委员会派驻市委办公厅纪检组》牌子,在每个办公室张挂《广东省纪检监察干部行为规范》;在驻在部门市委办公厅配备了4间办公室,其中一间为谈话室,在综合监督单位配备了专门的办公用房;配备了台式电脑、笔记本电脑、复印机、打印机、传真机、碎纸机、录音笔、保密柜、举报电话等办公、办案设备;申请了和纪检专项工作经费,加强经费保障。同时,落实人员分工,定岗定责到人,每个工作人员相对固定联系1-2个监督单位,每周到各单位巡查不少于半天时间,确保监督执纪工作有效开展。

尽快进入角色,及时开展对接工作。

按市纪委派驻机构全覆盖改革大会要求,截止9月26日,纪检组分别到6家驻在和综合监督单位召开对接会,详细了解各单位党风廉政建设和党员领导干部、重点岗位的廉政风险防控等情况,并提出具体工作要求。10月上旬又分别到各综合监督部门进行了调研,为落实下一步监督工作夯实基础。参加各单位党组、主任办公会,“三重一大”会议,中心组学习会12次。同时,还加强与委局机关的'联系,主动向第二协作区牵头单位第二纪检监察室汇报和沟通相关工作。

着力夯实基础,抓紧推进制度建设。

一是制定职责清单。制定了《广州市纪委派驻市委办公厅纪检组工作职责》《广州市纪委派驻市委办公厅纪检组职责清单》《广州市纪委派驻市委办公厅纪检组党风政风监督工作职责》,明确工作职责职权。二是制定工作规程。制定《广州市纪委派驻市委办公厅纪检组日常工作制度》,建立工作报告、学习调研、工作例会、巡查督导、工作台账等规章制度。三是制定执纪制度。制定了《广州市纪委派驻市委办公厅纪检组纪检监察信访举报工作暂行办法》《广州市纪委派驻市委办公厅纪检组干部廉政审查的规定》《查办案件工作制度》及《初步核实工作运行规程及流程图》等多个制度和流程图,为依法依规履行执纪职责提供了制度保障。

聚焦主责主业,加大监督执纪力度。

一是深入开展调查研究。为加强对驻在部门党风廉政建设和廉政风险的了解,有针对性地开展监督工作,10月份,纪检组采取听取汇报、查阅资料、座谈研讨等方式,对市委办公厅机关11个处(局)及直属2个事业单位和3个企业党风廉政建设情况进行了专题调研,查找了11个存在问题,在分析原因的基础上提出了4方面的工作意见和建议,并及时呈报市委办公厅主要领导和市纪委主要领导。刘连生书记在该报告上批示“工作抓得紧,有特色,应予肯定。”为我组今后继续履职尽责,强化监督鼓劲。二是畅通信访举报渠道。设立了纪检组举报电话和电子举报邮箱;在6个综合监督单位设置了信访举报箱,并要求相关单位将纪检组的举报电话、邮箱在其公众网公布,畅通举报渠道。同时,纪检组到市纪委信访室及各综合监督单位调取了十八大以来的信访举报材料,认真排查分析问题线索,对2条办结线索进行了复查。三是加大核查办案力度。始终聚焦办案主责主业,多次深入被监督单位进行排查,准确掌握问题,正确运用“四种形态”开展工作,持续加大正风肃纪的震慑力。成立至今,纪检组发出函询书1件,廉政谈话1人,核查线索2条,督促相关单位立案审查3件。

纪检组多措并举落实监督职责工作汇报

为进一步落实党风廉政建设的监督责任,靖远县地税局纪检组聚焦主业多措并举,充分发挥纪检监督作用。

一、抓学习教育。县局充分利用党组中心组学习会、党小组生活会、中层干部会组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》以及《中国共产党问责条例》,学习《党纪政纪法律法规规章及典型案例选编》。充分利用网络平台、微信、微博等现代媒体,开设“廉政天地”学习栏目。

二、抓协力协助。积极协助党组开展党风廉政建设和反工作,把党风廉政建设与业务工作同步部署、同步推进,围绕党组中心工作谋划和推进执纪监督工作。协助党组健全责任分解、检查监督、倒查追责机制。层层签订党风廉政建设履行主体责任目标责任书和履行监督责任目标责任书。

三、抓完善制度。认真贯彻落实《靖远县地方税务局同级监督实施办法》《靖远县地方税务局“三重一大”监督管理制度》等七项制度,不断加强现行制度的宣传学习,提高制度执行力,在执行中严格工作流程,关注各环节,纪检监察及时进行监督检查,有效杜绝了公车私用,不按规定接待,乱报超报费用等乱象。

四、抓约谈提醒。严格落实党风廉政建设约谈制度,按照廉政谈话制度和“七个必谈”要求,扎实开展了廉政约谈。对重点岗位、重点科室、分局的负责人约谈提醒,督促落实党风廉政建设责任制。第一时间对相关涉事人员进行谈心,抓早抓小,防微杜渐,发现问题,及时处理,堵塞漏洞。

五、抓检查问责。为有效发挥监督职责,县局纪检组把监督重点放在“问题”上,把监督的效果体现在“问责”上,以深化落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”为抓手,加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度,严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。

财政监督的监察建议书

写明主送单位的全称。

二、问题的来源或提出建议的起因。

三、提出建议所依据的事实。

加以叙述。

四、提出建议的依据和建议内容。

规和有关规章制度的规定。

建议内容应当具体明确,切实可行。要与以上列举的事实紧密联系。

五、要求事项。

即为实现建议内容或督促建议落实而向受文单位提出的具体要求。可包括:

1.研究解决或督促整改;。

一、本文书为人民检察院在办案过程中,对有关单位在管理上存在的问题和漏洞,为建章关当事人的党纪、政纪责任的,向有关单位正式提出检察建议时使用。民事行政检察部门对符则》中提出检察建议条件的案件,也可以用此文书针对人民法院的具体民事、行政裁判,向人参照民事抗诉书、行政抗诉书的写法,并在要求事项中明确写明:建议人民法院再审。

二、本文书号“检建[]号”由提出建议的具体部门分别编号,如监所部门提号”;民行部门提出检察建议,填为“检民行建[]号”。

(年份)+×司社矫收监字+顺序号。

社区矫正人员冯卫,男,1991年8月17日出。

判决书判处,附加,刑期自年月日起至年月日止。年月日由人民法院(公安局、监狱管理局)决定(批准)暂予监外执行。在暂予监外执行期间,依法实行社区矫正。社区矫正期限自年月日起至年月日止。

该社区矫正人员有违反法律(行政法规、社区矫正监督管理。

规定)的行为,具体事实如下:。

人民法院(公安局、监狱管理局)。

(司法局公章)。

广告监督建议书范文

目前社会上存在很多民营医疗机构,这些医疗机构不同于国家的非营利医院,它们是完全的企业,打广告、树品牌是正常的营销手段,但是其中部分医院打政策的擦边球,在电视、广播、报纸等大众媒体上大量刊登违规广告。这些广告专门针对那些世界性的医疗难题,吹嘘包治百病,而上当受骗的多是社会的弱势群体,也有的是病急乱投医。这给社会造成了许多不良的影响。

非正规医疗机构受利益驱动,利用大量的广告吸引患者及疑似患者就医,收取高额费用,牟取暴利。这些广告大体有几类:一是治疗的全是疑难杂症,如乙肝、癌症、皮肤病、男女性病、糖尿病等世界性的医疗难题。他们随意夸大治疗效果,对专家的话进行断章取义的利用,或宣传是祖传秘方等等;二是医疗美容方面的,如丰胸、割眼皮等,这些广告造成患者毁容的很多;三是一些增高、增智类的保健食品、医疗器械等。一到开学,临考试了,增智的就出来了。四是炒作一种新概念的保健药品或食品,如减肥产品、洗肺、洗肠、戒烟等,一种概念炒作一二年,挣了钱接着换其他产品;五是补肾壮阳类产品,铺天盖地的广告让人看了感觉大部分中国人都肾虚。这些广告的特点都是夸大治疗范围,夸大疗效。广告形式不断推陈出新,有的是打着义诊、讲座形式,有的是以患者、专家的名义,有的是以明星代言,如北京新兴医院。

国家的相关部门也多次联合整治医疗广告市场,但收效不大,医疗广告的监管难主要是各种利益在作怪。

一、医疗广告的监管权力比较分散是造成混乱的主因。目前医疗机构的审批和监管是由多个部门负责,卫生行政部门审批医疗广告内容(药品的广告内容由省以上医药管理部门审批),在广告发布后,监管为工商部门。广告之所以欠真实性和准确,是由于监管环节存在真空地带。如果政府部门在审批成立医疗机构时把关严格些,对医疗广告的审批、监管能再严密些,情况就会有所改变。工商部门现在只对主要的媒体、客户进行监管,各地对把握的尺度也各不相同,很多地方是时紧时松,这自然导致有漏洞可钻。比如北京新兴医院,一开始在各大媒体刊播大量广告,后由于媒体质疑,工商部门介入后,其宣传受到影响,但没过多久,广告又在很多媒体播出。巨额的广告费必然由患者来买单,曾有女记者暗访新兴医院,当即被诊为不孕,可见医院的诊断是多么的草率。北京新兴医院不过是众多此类医院中小有名气的一个罢了。

二、媒体难以集体自律也是监管难的原因之一。由于医疗广告是媒体特别是部分弱势报纸、电视台、电台的重要广告来源,一旦取消非正规医疗、药品广告,就会造成他们收入的大幅度缩水,使他们度日维艰。虽然各家媒体都明白,发布违规医疗广告会损害自身的形象,透支媒体的公信力,对媒体的长期发展、品牌塑造起反作用,但由于媒体竞争加剧,广告经营部门承担着高额的创收任务,对有些打擦边球的广告也只能挣一只眼闭一只眼。因此即便是强势媒体面对如此诱人的巨额广告市场也难以割舍,同时他们也担心把这些资源全部让给弱势媒体后,弱势媒体会积聚力量更有力地与强势媒体竞争。

如何加强医疗广告的监管,还患者一个诚信的环境,我认为应从四个方面入手:

一是通过立法,完善对医疗机构的审批监管体系。

由于我国的法制建设还不够完善,也可借鉴国外对药品广告的立法,对涉及到的每一个细节都做出规定,使医疗监管有法可依。

比如法国国家卫生制品_在药品广告管理方面对专业广告和大众广告都有一系列的具体要求,甚至从字体到字迹都有明显的要求和标准。

英国广告行业委员会是英国负责制定、修改和实施国内非广播性广告和促销法的机构。该委员会有关治疗、保健和美容产品的广告法规明确规定:对产品介绍必须准确,广告中不得有导致患者自我误诊的言辞......广告商不得利用人们的担心与焦虑推销药品等。负责电视广告监管的独立电视委员会对医药广告文字的规定有36条50多款,涵盖医药、治疗、保健、营养和食品添加剂五大类。其具体规定除了与广告行为委员会的法规大体一致外,还规定广告中不准出现社会名人,更不允许这些名人直接做药品广告等等。

相比而言,我国的广告法及有关药品、保健品等方面的法规条例较为粗糙,有许多可打擦边球的地方。只有完善了法律体系,执法者、经营者才能有法可依。

监督建议书

党的x届六中全会专题研究部署全面从严治党重大问题,开启了全面从严治党新的征程。我们要以学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为契机,做好严肃党内政治生活这篇大文章。

当下,党的组织生活不经常、不认真、不严肃等问题,在一些地方单位机关党组织中并不少见。有些地方和单位在党的组织生活中,还存在自由主义、分散主义、好人主义、个人主义等问题。有的将党的组织生活随意“精减”为一年一次的民主生活会,有的将批评与自我批评变相为相互吹捧、评功摆好,有的党员甚至游离于党组织之外,把参加党的组织生活当作一种“负担”,不愿参加。这些都是党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛的明显表现,必须坚决予以纠正。指出:“现在,党内生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍,本来很好的制度成了摆设,必须按照从严的要求,使之真正严格起来。”

认真落实党的组织生活制度,一要严明纪律,加强落实组织生活的严肃性。指出:“党内生活要有一定的庄重性、严肃性、政治性,坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。”如果党内政治生活不严肃,党的纪律不严明,党组织就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”,党的凝聚力和战斗力就会被削弱。对待全体党员必须坚持一个标准,不论其职务高低,资历深浅,成就大小,都必须严格遵守党内组织生活制度,不允许有特殊党员。党员必须在党的一个组织中过组织生活,是马克思列宁主义建党理论的一个重要原则,是中国共产党组织原则的一项重要内容。参加党的组织生活是党章的明确规定。二要抓好落实。在时间上,要坚持一以贯之,做到年有计划、月有安排、周有活动,因地制宜,见缝插针;在内容上,要保持一项不落,保证纵向到底、横向到边。三要敢于正视问题,深挖问题根源。开展党内政治生活不能回避矛盾和掩盖问题,而是要深挖问题根源。要从工作中、思想上、党性上寻找差距,查摆问题,力争在组织生活中红红脸、出出汗,最大限度地释放正能量。四要创新开展党内组织生活的方式方法。要根据党内生活的规律要求,积极适应新情况、探索新途径,打造更加符合实际、方便落实的党内组织生活方式方法,提高党内政治生活的吸引力和感染力,真正做到入脑入心。指出:“要继承创新,传承和发扬党内政治生活优良传统,同时立足新的实际,不断进行改进和创新,善于以新的经验指导新的实践,更好发挥党内政治生活功能作用,实现干部清正、政府清廉、政治清明,使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。”

“天下从事者,不可以无法仪;无法仪而其事能成者,无有也。”严肃党内政治生活,是我们党发现和解决自身存在问题的重要途径,是党培养人才、锻炼队伍和提升执政能力的紧迫任务。只有严肃党内政治生活,才能及时清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。在主持中共中央政治局第三十三次集体学习时指出:“我们党95年的奋斗历程充分表明,严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。抓好了党内政治生活,全面从严治党就有了重要基础。全党同志都要行动起来,为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。”

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