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请求批准的请示
区教育体育局：
二十一世纪的今天，学校管理和教育教学工作不断向着信息处理计算机化、信息交流网络化、信息管理数据库化、信息服务电子化方向发展。使计算机网络技术在学校管理、辅助教学、科研活动和通讯中显示出其独特的优势，校园网的建设势在必行。
目前我校各楼宇接入点的光纤熔接以及综合传输设备的安装工作已完成，要实现校园局域网的互通以及与互联网的接入，还需购置相关网络设备。先行在三栋楼内完成各自接入层系统的设施建设，然后在综合办公楼核心机房内实现各接入层的汇聚，以进行有效的统一管理，需投入的设备购置及建设资金为xx元。
校园室内广播是校园文化传播的重要载体之一，是校园广播系统的重要组成部分及有益补充。由于初期工程建设未将三栋楼宇之间的室内广播进行互联互通，为完善室内广播系统这一工程建设需要投入的设备购置及建设资金为xx元。
根据网络设备购置和室内广播系统完善工程预算，总共需要投入资金xx元，才能完成这两项工程建设。以我校目前的财力状况，是无法实现的。因此，特申请教育体育局再次伸出援助之手，帮助我们完成此两项工程的建设。不知妥否，请批示。
请示人：
日期：
请求批准的请示
省劳动厅：
为适应地方经济发展，加快职业教育改革发展步伐，20xx年4月，市委市政府鉴于市内几所中专、技工学校管理体制、办学模式、办学层次不再适应发展需要，同时由于规模小、成本高、效益低、重复办学等问题，造成了教育资源的闲置和浪费，决定整合职教资源、兴办高等职业教育，将原xx市建筑工程学校、xx技工学校等6所中专中技学校合并组建为xx职业技术学院。同年6月，安徽省人民政府批复同意xx市筹建xx职业技术学院。20xx年7月安徽省人民政府批准正式设置xx职业技术学院(在核定该院三定方案时，保留了xx技工学校的编制)。6年来，在中共xx市委、市政府的正确领导下，在业务主管部门悉心指导下，学院抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起，改革力度之大，发展速度之快，社会效果之显，有目共睹，该院各项综合指标在全省都是排在前列，呈现良好的发展势头，在此发展基础上，根据市政府指示精神，我们要求成立xx高级技工学校。理由如下：
一、成立xx高级技工学校是xx市经济社会发展的需要。
近年来，安徽实施东向发展战略，xx市加快经济社会发展步伐，全市已形成了以机械、汽车、家电、电子、建筑与材料、轻纺、食品、化工为支柱，拥有40多个门类的.工业体系，市内拥有一批大中型区企业如扬子、全柴、康佳电子、天大、等知名企业，同时全市涌现了一批如博西华、守塑、行田、科思等知名加工出口企业，一批技术含量高、附加值高的著名品牌应运而生，其中冰箱、家电、内燃机、光缆、原盐、空调等在全省全国乃至国外都占有重要地位。这些企业对高技能人才需求很大。而目前全市高技能人才数量短缺，结构不合理，难以适应企业结构调整和经济社会发展的需要。“十五”期间，高技能人才缺口40649人，技师缺口7511人;至1月，高技能人才只有6500人，只占总人数3.57%，其中技师只有1599人，只占总人数0.88%。预计“十一五”期间，高技能人才缺口很大，特别是在制造、加工、建筑、能源、环保等产业和信息通信、精密电子等高新技术产业领域，高技能人才严重短缺，已成为制约xx市经济社会持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”。
二、成立xx高级技工学校是xx市人民政府的意愿和要求。
部管理，积极申办xx高级技工学校，并努力促进xx高级技工学校全面建设再上新台阶，确保xx高级技校稳步发展。为此，学院通过各种形式进行了深入的宣传发动，在广大教职工中形成共识。
三、成立xx高级技工学校是大力培养高技能人才，完善职业教育结构和体系的需要。
根据xx高级技工学校的五年规划，成立xx高级技工学校后，每年将为xx市培养近千名高技能人才，同时还将在职业培训方面发挥巨大作用。这必将大大缓解xx市高技能人才短缺的现状，拉动区域经济快速发展。同时成立xx高级技工学校有助于改变我市技工学校偏少，高级技工学校为“零”的尴尬现状，完善职业教育的结构。也有助于形成以高等职业院校、高级技工学校为龙头、中等职业学校为依托和骨干的多层次衔接、贯通，布局合理的职业教育体系。
四、xx职业技术学院具备了举办xx高级技工学校基础和条件。
xx职业技术学院成立六年来发展迅速。在校生由建院之初的近20xx人发展到9500人以上，实训和教仪设备总值已达20xx多万，基础设施和条件不断改善，师资队伍不断得到优化充实，其中，xx技工学校现有教职工124人，其中专任教师77人，其中高级职称23人，中级职称45人，专任教师中具有技师、高级技师技能水平的有13人。订单教育和办学特色成效显著。尤其值得提出的是，学院申请的丹麦政府贷款预算将有8000万用于实训设备购置，届时学院及xx高级技工学校的办学实力将在上新的台阶，同时到学院将整体搬迁到千亩校园的新校区，院本部的全部资源将归属xx高级技工学校使用。
请求批准的请示
请示是下级机关就工作中遇到的问题向上级机关请求指示或批准，需要上级机关答复的文种。据此，可将请示分为请求指示性请示和请求批准性请示。前者用于工作中遇到疑难问题，出现无法可依、无章可循的情况;或部门间意见分歧较大难以统一时;或对某些规章制度中的个别条文不理解，需要上级机关给予明确指示。后者用于工作中遇到必须经上级机关批准才能办理的事项;或因本单位、本部门特殊情况需要变通处理;或限于自身力量不足，需要上级给予财力、物力、人力等支持的事项，请求上级机关审核批准。
在实际工作中，请求批准性请示的写作难度相对较大，一些请示往往会由于理由不充分，要求不明确，行文不规范等一系列问题，使请示的问题得不到及时有效的解决。为此，本文将结合两篇例文《××市人民政府关于申请特大自然灾害救济补助费的请示》和《××市人民政府关于要求将323国道××至××段列入省“九五”交通重点工程建设计划的请示》，来分析、探讨请求批准性请示的写作技巧及注意事项。
一、选好角度，阐述请示原由要充分。
写作请示，首先需要明确制文目的和意图。请示的行文目的是要解决本地区、本单位的实际困难和问题，要通过阐述自己的理由来说服上级给予理解、支持和帮助。要选好角度，在阐述原由时要尽可能结合国家的方针政策来说理，它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的直接依据。原因要讲得客观、具体，理由要讲得合理、充分，要用事实说话，不能有过多的主观臆断，不可过多地引发议论。有时可在请示中渗入一些情感性因素，采用以情感人的方式打动人，取得上级的理解和支持。如前例请示的原由部分：
今年我市遭受了不同程度的干旱、冷冻、风雹、洪涝、病虫害等自然灾害，特别是入汛以来发生的风雹、洪涝灾害，造成灾区部分群众房屋倒塌或者损坏，局部地区灾情十分严重，给灾区群众冬季生活造成了较大的困难。据核查，全市农作物受灾面积71736.3公顷，绝收面积10534公顷，受灾人口928193人，造成直接经济损失84105.8万元，农业直接经济损失73446.9万元。其中需要政府救济人口181600人，需要救济粮640.11万公斤，需要衣被救济21582人，需要伤病救济20897人。对这些需救济人口，县、乡两级已分类排队，登记造册，建立了冬季灾民救济台帐，并提出了切实可行的救助方案。
该请示的行文目的是请求上级针对本市的灾情拨付救灾资金。为了取得上级的物资帮助，行文开门见山地列举了本市今年以来所遭受的自然灾害，对灾情作了全面的核查，统计了灾情给困难群众造成的经济损失。然后说明灾情发生后，本市及所辖县、乡两级积极主动地采取了应对措施。写作中能够抓住重点，从关注民生的角度阐述理由，体现了本市领导集体“情为民所系，利为民所谋”的工作态度。用事实和数据说话，以理服人，以情感人，理由阐述充分，容易得到上级的理解、支持和帮助。
在请示的写作中，对于那些牵涉面广，政策性、探索性、创新性强，事关全局的重要工作和事项的请示，要尽量把情况说清，把理由说足，从全局的`高度来分析问题，提出请求。如果能结合上级的有关政策来阐述理由，则往往能取得理想的行文效果。如后例请示的缘由部分：
改革开放已来，在省委、省政府的领导下，在省交通厅和有关部门的关心支持下，我市的公路建设事业取得了较快的发展。特别是“八五”以来，公路建设发展更快，成绩更为显著。但由于原有基础太差，公路技术等级和路面等级严重偏低，很难适应“九五”期间公路运输迅速发展的需要。现在我市有省养公路62条，总里程2657.62公里，其中高速、一级公路还是空白;二级公路仅362.57公里……明显低于全省水平，明显滞后于社会经济发展的客观要求。
这是请示的开头部分，交待了在各级领导、相关部门的支持下，市公路建设事业取得的成绩。然后介绍我市公路发展的概况，由于基础太差，现有的公路难以满足社会经济发展的需要。接下来具体阐述请示的理由：
我市是全省的南大门，是内地通往沿海特区的主要通道，无论从全市还是从全省的发展要求看，公路现状都亟待改善。然而，根据“九五”全省交通发展规划，我市公路建设未列上省重点建设工程计划，只能按照投资基数包干、贷款贴息的公路改造模式搞些小的路面工程。目前尽管各级党政对修建改造公路的要求十分迫切，热情高涨，但由于地方财政十分困难，无力承担巨大的公路建设投资。仅“八五”以来，全市各县市财政因贷款贴息修路欠银行的利息已达1190.64万元，还有承担路基土石方工程、征地拆迁等应付未付的款达1403.91万元，仅此两项，使一些县市政府背上了沉重的债务，地方财政压力很大。
当前，我市公路急需改造的是323国道××县城至××县城的59公里。该路段是我市通往福建特区的必经路段，是东部6个县市与“京九”铁路衔接的必经之路。然而由于该路段路基狭窄、线形不顺、技术等级低、交通量大等原因，致使交通拥挤，车辆阻塞现象日益严重，给我市的对外形象和经济发展带来不利影响。
此部分全面细致地分析阐述请示的原由。首先介绍了本市作为交通要道的战略地位，随后指出上级的规划未将本市公路建设列为省重点建设工程，这样尽管本市各级党政主观上修建改造公路的热情很高，但限于地方财政压力，难以承担巨大的建设投资。结合数据说明“八五”以来一些县市因贷款贴息修路所造成的沉重债务。接下来交代了本市公路急需改造的路段，其重要的战略位置、交通现状和影响。最后对工程造价以及经费不足的情况进行了预算和分析，为进一步提出请示事项作了充分的铺垫。
二、结合实际，归纳请示事项要简明。
请示事项是请示的重点内容，向上级机关提出请示事项，是陈述原由的目的所在。要在阐述原由的基础上，提出请示事项，即问题的解决办法。这部分内容要单一，只宜请求上级解决一个问题。请示事项要写得具体、简明，提出的要求要合理、切实。请求资金要写明金额，请求物资要写清品名、规格、数量，以便上级机关给予明确批复。请求上级给予政策等方面的支持，也需要清楚地阐述请求事项，切忌表达模棱两可。两篇请示的请示事项部分分别表述如下：
特恳请省人民政府拨付救灾资金800万元，使我市灾区群众平稳过冬。
此处在前面充分阐述理由的基础上，提出请求省人民政府拨付800万救灾资金的请示事项，简洁明了，合情合理。“特恳请”的使用体现出上行文用语谦恭、有礼的原则。
为此，请省政府针对我市公路建设改造所存在的实际困难，将323国道××至××段列入省“九五”交通重点工程计划，按照重点工程实行预算包干的模式进行改建。
该部分围绕前述原由，紧密结合实际，提出请求批准的具体事项。由于情况介绍全面，理由阐述充分，请示事项明确，站在全局的高度，从全市乃至全省经济的发展的角度来提出请求，容易得到上级的认同和批准。
三、表述得当，提出回复要求要恳切。
请示的结尾部分要就请示的事项向上级提出期复性要求，一般要用征询性习惯用语，如：“当否，请指示”，“以上请示，请予审批”，“妥否，请批复”，“以上事项，请明示”，“特此请示，请批复”等。请示的结语需符合公文的语体特点。如有的请示结语写成“此事关系重大，望领导百忙之中抽出时间审阅，真诚地等待您的批复。”这样写谦恭有余，但用语显得啰嗦，过多地使用修饰性词语，不符合公文的语体要求。还有的请示结语写成“望尽快拨款，以解燃眉之急。”这种带有命令口气的结语，容易引起上级的反感。请示的结语虽简短，但一般应视为请示的必备结构部件。两篇例文的结语分别表述如下：
“妥否，请批示。”
“专此请示，盼予批复。”
这两篇请示的结尾部分，用语简洁、得体，态度鲜明，情辞恳切。直接提出了请求批复的要求，便于上级及时有针对性地进行答复。
通过对两篇例文的对比、分析，可以初步掌握请求批准性请示的写作思路、写作技法。在公文运作实际中，请示作为一个重要的法定文种被广泛运用于各类机关、企事业单位。当前，请示写作中存在的错用、滥用文种问题应该引起充分的重视。
1.请示与报告作为法定公文中的两个独立的文种，有其各自不同的文种职能、写作要求。在写作中应注意区分其不同的行文目的、行文原则和行文要求，不可将二者混淆、杂糅地使用。请示批准性请示要求上级就请求批准的事项作出批复，需一事一文，而报告的事项没有数量限制，不需要上级批复，如果错用文种则必然造成工作的延误。
2.请求批准性请示与请求批准性函在行文关系上的存在着差异。请求批准事项，是用请求批准性请示还是请求批准性函行文，关键是看行文单位之间的关系。前者用于向行政和组织上有直接隶属关系的上级机关行文请求批准事项，属于上行文。后者用于向没有隶属关系的有关主管部门行文请求批准事项，属于平行文。
3.请求批转性的请示应以意见行文。2000年《国家行政机关公文处理办法》颁布后，意见作为一个正式的法定文种具备了对重要问题提出见解和处理办法的功能，在国务院办公厅《关于实施〈国家行政机关公文处理办法〉涉及的几个具体问题的处理意见》(国办函〔2001〕1号)中对有关“意见”的使用作了专门规定：“意见”，“作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办法办理。……上级机关应当对下级机关报送的‘意见’作出处理或给予答复”。因此，随着社会的发展，应取消代行意见功能的请求批转性的请示，而以意见行文。
范文。
关于建立中国工程院有关问题的请示。
国务院：
近年来，我国科学家、工程技术专家和有关人士，曾多次提出建立中国工程院问题。
全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间，不少政协委员、学部委员和工程技术专家，又先后提出提案和建议。党中央和国务院领导同志十分重视这一建议。曾就建立中国工程院问题，多次作过批示。根据党中央和国务院领导同志的批示精神，组成了专家研究小组，经过广泛调查研究，听取各方面人士和有关产业部门的意见，进行反复酝酿和讨论，形成工程院的初步方案。现就建立中国工程院的有关问题报告如下。
一、关于建立中国工程院的必要性。(略)。
二、关于组建中国工程院的一些原则。
(一)关于名称(略)。
(二)关于中国工程院的性质和作用(略)。
(三)关于中国工程院成员的称谓(略)。
(四)关于中国工程院与中国科学院(学部)的关系(略)。
(五)关于中国工程院院士的标准和条件(略)。
(六)关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制度(略)。
(七)关于中国工程院的领导体制及学部设置(略)。
三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排(略)。
以上请示当否，请批示。
附件：中国工程院筹备领导小组名单。
国家科委(盖章)。
中国科学院(盖章)。
××年×月×日。
请求批准的请示
馆领导：
据我们初步调查，全市机关事业单位网站共200余家，全省博物馆网站共有100余家，我馆点击量位居所有网站点击量前列。然而就网站工作质量来说，我馆网站仅能满足初步网站宣传及新闻上传，无法做到网上展厅游览、票务预订、网上购物、各部门新闻审批上传、在线视频、外语网站宣传等博物馆网站基本功能。就安全性来说，省博物馆网站等博物馆网站自购服务器，具有修改及时，出问题恢复快等优点，而我馆是租用联通公司服务器，具有维护成本低的优点，但是网站改动慢，问题修复慢等缺点。我馆现有网站质量跟国家级博物馆网站地位不匹配。现我馆正在申报5a级景区，根据国家旅游局对申报5a级景区网站要求，我馆网站在网上展厅游览、票务预订、网上购物、外语网站宣传等硬件方面缺失，急需进行网站改版。
我们曾根据初步拟定的网站改版方案与安阳市信诚网络设计公司进行初步沟通，信诚网络设计公司已经给出了效果图、方案、报价等相关材料。网站改版需经费98500元，根据合同，我馆需支付信诚网络设计公司10000元启动资金，作为前期的工作周转和运作。鉴于距离5a级景区评审团来馆评估约有一个月时间，我们建议尽快启动网站改版工作。
当否，请批示。
请示人：
日期：
请求批准的请示
请求批准性请示，是在本级对某一事项无权解决或无权作出决策而请求上级给予指示或批准时提出的请示。
请求批准性请示的结构主要包括标题、主送机关、正文、署名和日期等。除正文外，其他内容的格式与报告相同。正文一般由请示缘由、请示事项、请示结尾构成。
(1)请示缘由，即请示问题的依据，也就是为什么要写请示。
(2)请示事项，即请示的实质内容。请示上级解决什么问题，有什么建议都写在这一部分里。
(3)请示结尾，即向上级提出请求，或者答复、审核批准，或者希望上级给予理解和支持。请示的结尾文字极为简练，常见的有:“当否.请指示“，“以上请示如无不妥，请审批”等。
2.请求批准性请示的写作要求。
(1)事前行文。在解决和处理问题之前上报的，必须待上级批准或指示后才能实行，不能搞“先斩后奏”或“边斩边奏”。
(2)慎重行文。凡属于本级职权范围内的问题，不得动辄请示，矛盾上交。在请示的问题上，既要反对擅自作主、各自为政的无政府主义倾向，又要防止文牍主义和不负责任的依赖思想。
(3)一文一事即使是几个内容，也应是与所请示的一个主要问题密切相关的不同侧面。而且，必须是上级有可能一次研究给予回复的问题。如果同时请示几件事，一则上级得花更多的时问去研究，难以及时回复，延误工作;二则还可能因为其中一一件事不能解决，而连其他可能解决的事情也被搁置下来。
(4)表明态度。在请示中，不仅要如实反映情况，而且要明确提出处理建议或要求。
关于建立中国工程院有关问题的请示。
国务院:。
近年来，我国科学家、工程技术专家和有关人士，曾多次提出建立中国工程院问题。
全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间，不少政协委员、学部委员和工程技术专家，又先后提出提案和建议。党中央和国务院领导同志十分重视这一建议。曾就建立中国工程院问题，多次作过批示。根据党中央和国务院领导同志的批示精神，组成了专家研究小组，经过广泛调查研究，听取各方面人士和有关产业部门的意见，进行反复酝酿和讨论，形成工程院的初步方案。现就建立中国工程院的有关问题报告如下。
一、关于建立中国工程院的必要性。(略)。
二、关于组建中国工程院的一些原则。
(一)关于名称(略)。
(二)关于中国工程院的性质和作用(略)。
(三)关于中国工程院成员的称谓(略)。
(四)关于中国工程院与中国科学院(学部)的关系(略)。
(五)关于中国工程院院士的标准和条件(略)。
(六)关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制度(略)。
(七)关于中国工程院的领导体制及学部设置(略)。
三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排(略)。
以上请示当否，请批示。
附件:中国工程院筹备领导小组名单。
国家科委(盖章)。
中国科学院(盖章)。
x年十一月十二日。
请求批准的请示
请示的条件必须明确，用法必须明确，请示需要具备以下三个条件：
（1）下级机关向上级机关上行文；
（2）请示的问题是当前无权作出决定和处理的；
（3）必须是为了向上级请求批准。
如下图：
2、请示的事情必须在批复之后方可执行。
请示的内容必须在上级作出批复下文之后访客执行，在此之前，不得越权作出决定和处理。
其次是一文一事，不能在同一个请示中出现两件事情。
3、标题。
字体要求：宋体加粗，二号字，居中，段落间距段前、段后各一行（1.5倍行距）；如下图：
4、主送机关（请示单位）。
格式要求：仿宋、三号、单倍行距、顶格；
标题下方另起一起，顶格写；
主要写请示的送达机关或部门，请示的主送机关是指负责受理和答复该文件直属上级机关；根据“谁主管、请示谁”的`原则，每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。如下图：
5、正文。
格式要求：仿宋、三号、单倍行距、首行空两格；
交代请示缘由，说明请求事项。如图：
6、结束语。
格式要求：仿宋、三号、单倍行距、首行空两格；
内容：当否，请批示/特此请示，祈盼示复/以上请示，请予审批/以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行等。如下图：
7、发文机关。
此处是落款第一条。
格式要求：仿宋、三号、单倍行距、靠右侧段后空4个字符；
内容：发起请示的机关。如下图：
8、日期
此处是落款第二条。
格式要求：仿宋、三号、单倍行距、靠右侧段后空4个字符；
内容：xx年xx月xx日，发起请示的日期，问题发生以后，解决问题之前的日期；
如下图：
请求批准的请示
度假村领导:。
公司开业以来我部监控系统长期处于运行状态，未能及时予以维护，设施设备因客观原因存有以下几点问题:。
1、监控线路松动、接触不良导致时常出现黑屏、看不清。
2、楼层镜头的角度存有盲区，监控不到位、留有死角。
3、2号镜头(前台接待处)断电、重启后镜头不能复位。
4、监控控制板上按键已松动了几个，须加固。
5、2号录像机与3号录像机在退出带时、时常卡带。
6、3号主机时常发生故障报警。
以上情况给我部监控系统带来了不便，如长此以往，不仅给我部的工作带来了很大的阻碍与被动，而且监控系统也承受不了，特申请给予维护。
妥否，请批示。
请示人：
日期：
请求解决问题的请示
国务院:。
近年来，我国科学家、工程技术专家和有关人士，曾多次提出建立中国工程院问题。
全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间，不少政协委员、学部委员和工程技术专家，又先后提出提案和建议。党中央和国务院领导同志十分重视这一建议。曾就建立中国工程院问题，多次作过批示。根据党中央和国务院领导同志的批示精神，组成了专家研究小组，经过广泛调查研究，听取各方面人士和有关产业部门的意见，进行反复酝酿和讨论，形成工程院的初步方案。现就建立中国工程院的有关问题报告如下。
一、关于建立中国工程院的必要性。(略)。
二、关于组建中国工程院的一些原则。
(一)关于名称(略)。
(二)关于中国工程院的性质和作用(略)。
(三)关于中国工程院成员的称谓(略)。
(四)关于中国工程院与中国科学院(学部)的关系(略)。
(五)关于中国工程院院士的标准和条件(略)。
(六)关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制度(略)。
(七)关于中国工程院的领导体制及学部设置(略)。
三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排(略)。
以上请示当否，请批示。
附件:中国工程院筹备领导小组名单。
国家科委(盖章)。
中国科学院(盖章)。
xxxx年十一月十二日。
文档为doc格式。
请求上级指示请示
-1-××××（单位）关于××××××问题的请示××××（主送单位）：
近日，××××××（在某项工作中遇到××××××问题）。现将有关问题请示如下：
一、××××××（有关情况）。
二、××××××（遇到的问题）。
三、
××××××（请示内容，即请求上级单位对××××××问题作出指示）。
妥否，请示。妥否，请示。
（印章）××××年×月×日（联系人及电话：×××××××）。
-2-该类请示主要用于对上级机关制定的有关政策、规定中尚未明确的问题，或者在工作中遇到难以把握的问题，请求上级机关予以答复或指示。
关于请求拨付旅游扶贫项目资金请示。
请求批转的请示范文
xx县人民政府：
xxxx年以前，xx县城土地市场较为混乱，城区土地市场无序开发、非法转让土地、农民私自出卖农地、乱搭乱建等现象十分突出，土地管理严重失控，严重破坏了我县的经济环境，阻碍了经济发展，甚至造成了国家土地资产的严重流失。xxxx年以来，我县深入开展土地市场治理整顿工作，对土地全面实行垄断管理，在“堵”的方面取得了初步成效。特别是我县城市建设用地集中供应制度、土地使用权公开交易制度、经营性土地使用权出让招拍挂制度等土地市场配套制度的逐步建立和完善，为我县土地市场的健康发展提供了制度保障，促进了我县土地资源的合理利用和土地市场的逐步规范。
随着经济发展的需要和城市化的不断推进，县城周边城乡结合部的土地逐年被征用，城市规模的不断扩大，就业、就读、婚嫁等人口大量涌入城区和城乡结合部，加上严格实行县城规划区内农民零星批建冻结制度，农民住房困难问题日益突出，不稳定因素和社会矛盾日益尖锐。为有效解决“疏”的问题，县人民政府曾下发了广府字[xxxx]59号文件《关于印发xx县城规划区内住房困难农户建房意见的通知》和相关会议纪要以及新农村建设文件等，解决了部分失地农民和住房困难户的住房问题。但由于土地征用、拆迁整合、部门协调、政策的变化、“堵”的时间跨度长、住房困难户数众多等原因，同时“疏”的工作又是一个循序渐进、陆续解决的过程，因此，几年来，出现有些虽然安置了，但手续没有完善;有些虽然安置了一部分，而另一部分却正待安置;有些地刚征下来但新政策又出台了，致使按照原有政策的一些问题没有实施到位。其主要表现在：一是建房相关证件未办理到位。部分失地农民安置的建房、老村庄整合(城中村改造)安置的建房、新农村建设和住房困难户的安置建房等，虽经过县政府批准同意，但仍然有部分农民的相关建房证件至今尚未办理。二是广办发[xxxx]68号文件《关于县城规划区管理与执法工作意见》出台后的遗留问题。在新政策出台期间，经过多方耐心细致的做工作，一些原来难度较大征地和拆迁问题陆续得到解决。但这些被征地的农民和拆迁户，认为在建房安置上要维持政策的连续性，要求相同情况、相同性质的同一地段，应该同一政策给予安置，即仍然按原来的安置方式给予妥善安置。为了不引发了新的不稳定因素和社会矛盾，街道请示：原县政府有关文件、会议纪要等同意的，有依据的，按原办法处理。新发生的，一律按新政策办理。现将我街道各社区急需解决的遗留问题的情况具体请示如下：
一、北门社区。
北门社区樟树底住房安置点系老村庄整合、城中村改造、新农村建设三点合一的安置点，依据广府字[xxxx]59号《关于印发xx县城规划区住房困难农户建房意见的`通知》和xxxx年11月25日《xx县人民政府县长办公会议纪要》以及新农村建设有关精神，在县规划建设、国土、监察等部门的规划论证、监督下，于xxxx年开始启动。目前为止已安置56户，用地面积6270m2，尚有23户住房困难户未安置。由于安置过程情况复杂，故对安置建房户的建设规划、土地使用等各种证件至今尚未办理，建房户意见很大，请求县政府同意相关部门予以办理建房证件。
二、裕丰社区。
裕丰社区纯农民户数达664户，大部分土地已被征用。目前，县大塘路拓宽改造时有一大部分的拆迁户和被征地农民尚未安置。为此，裕丰社区依据广府办抄字[]65号抄告单、广府办字[1997]47号文件、广府字[xxxx]59号、永府发[xxxx]22号文件、永府发[xxxx]38号等文件精神及县政府和有关部门领导的批示，成立了城中村改造住房困难户安置理事会，按照上级有关住房困难户标准认定的文件精神，进行实地丈量、调查核实，全社区共有住房困难户和大塘路拓宽改造拆迁安置户118户，拟分别在前山畈(已建5户，未办证)、庙边、二里亭水库底三个安置点进行妥善安置，请求县政府批准同意。
三、大塘社区。
为妥善解决大塘路拓宽建设和县自来水第二水厂源头建房户拆迁安置，切实解决东山头自然村用水难、交通难等民生问题，经县重点项目指挥部和县政府有关领导同意，在第二水厂对面的山地上征用土地进行安置，即东山头综合安置点。该安置点由县“三非”整治办统一部署，项目指挥部负责协调，土地征用手续由县相关部门负责办理，具体工作由居委会负责落实，理事会严格按照程序组织实施。至xxxx年6月，该安置点整地基本完毕，共有地基99直，安置计划报请县有关领导和部门批准同意。目前已安置23户，但规划建设、土地使用等证件均未办理，请求尽快给予办理。同时，根据xxxx年9月11日上午，县政府第48次常务会议精神，属大塘路项目指挥部的配套资金请求拨付到位。
四、南山社区。
1、许家山新农村建设点：xxxx年许家山自然村被列入新农村建设试点村，该试点村有109户纯农民，当时村庄环境脏、乱、差，交通不便，农民建房杂乱，且有许多危房和障碍房。社区根据建设规划要求，投入资金近70万元，建成了一个长达900米的环村公路，通过拆迁、整合，规划征用了一块面积约5亩的土地，拟用于安置拆迁户和住房困难户。但由于多种原因，该地块的建设规划、土地使用等相关手续至今未办，如今出现一边土地闲置，一边群众急待安置建房的局面。对此，当地群众意见很大，不稳定因素突出。为此，请求县政府批准同意办理该地块相关用地手续。
2、南山社区便民服务中心：根据县分管领导批示和广国土资字[xxxx]13号文件精神，县规划部门的规划设计，经县政府同意，在广管线北侧、南山中学对面位置建社区便民服务中心。批准的建设用地面积2113m2。在征用该地块时，周边的剩余土地变成边角地块，群众无法耕种，要求一并征用，征用面积约1500m2，土地已于xxxx年征用，用于解决江家组群众住房困难户安置，计划安置16户，请准予启动。
3、南山停车场：xxxx年为策应我县创建全国卫生县城和当时的客运停车布局安排，县政府要求在南山新建停车场，资金由南山居委会筹措，产生效益归南山居委会偿还借贷。为此，南山社区投入资金120万元。xxxx年，因城市交通布局需要，上级要求该停车场停用，搬至交通局。由于该停车场经营时间短，效益欠佳，致使投资无法收回，居委会债务沉重。为解决社区经济债务，结合解决抱坞坑村民小组的住房困难户安置，经居民代表大会研究通过，并向县政府和有关部门请示，拟在停车场内安置当地住房困难户42户，请予批准。
4、樟坞场新农村建设点：xxxx年，根据规划要求，需拆迁部分群众的危房和障碍房，建设一个公共活动场所。为此，社区征用土地17.7亩，安置住房困难户和拆迁户36户。由于未及时办理相关证件，造成建房户意见很大，请求县政府同意相关部门予以办理建房证件。
五、麦园社区：
根据xxxx年11月25日《xx县人民政府县长办公会议纪要》和xxxx年4月29日县分管领导批示精神，以永丰街道麦园社区为试点，开展城中村改造、老村庄整合。经调查摸底，麦园社区共有233户住房困难户，至今已安置68户，但规划、建设、土地使用等证件尚未办理，建房户情绪较大，请求县政府同意相关部门予以办理建房证件。剩下的住房困难户安置工作，通过街道、社区共同努力，正陆续做通一些拆迁户和征地户的工作，但整个安置点需要基础设施配套，要收取建房户基础设施的成本分摊费。为此，请求县政府同意社区按原居民代表会议通过的标准进行收取基础设施配套成本分摊费。
妥否，请批示。
xxxx年九月二十七日。
请求解决问题的请示
xx县人民政府：
x年以前，xx县城土地市场较为混乱，城区土地市场无序开发、非法转让土地、农民私自出卖农地、乱搭乱建等现象十分突出，土地管理严重失控，严重破坏了我县的经济环境，阻碍了经济发展，甚至造成了国家土地资产的严重流失。x年以来，我县深入开展土地市场治理整顿工作，对土地全面实行垄断管理，在“堵”的方面取得了初步成效。特别是我县城市建设用地集中供应制度、土地使用权公开交易制度、经营性土地使用权出让招拍挂制度等土地市场配套制度的逐步建立和完善，为我县土地市场的健康发展提供了制度保障，促进了我县土地资源的合理利用和土地市场的逐步规范。
随着经济发展的需要和城市化的不断推进，县城周边城乡结合部的土地逐年被征用，城市规模的不断扩大，就业、就读、婚嫁等人口大量涌入城区和城乡结合部，加上严格实行县城规划区内农民零星批建冻结制度，农民住房困难问题日益突出，不稳定因素和社会矛盾日益尖锐。为有效解决“疏”的问题，县人民政府曾下发了广府字[]59号文件《关于印发xx县城规划区内住房困难农户建房意见的通知》和相关会议纪要以及新农村建设文件等，解决了部分失地农民和住房困难户的住房问题。但由于土地征用、拆迁整合、部门协调、政策的变化、“堵”的时间跨度长、住房困难户数众多等原因，同时“疏”的工作又是一个循序渐进、陆续解决的过程，因此，几年来，出现有些虽然安置了，但手续没有完善;有些虽然安置了一部分，而另一部分却正待安置;有些地刚征下来但新政策又出台了，致使按照原有政策的一些问题没有实施到位。其主要表现在：一是建房相关证件未办理到位。部分失地农民安置的建房、老村庄整合(城中村改造)安置的建房、新农村建设和住房困难户的安置建房等，虽经过县政府批准同意，但仍然有部分农民的相关建房证件至今尚未办理。二是广办发[]68号文件《关于县城规划区管理与执法工作意见》出台后的遗留问题。在新政策出台期间，经过多方耐心细致的做工作，一些原来难度较大征地和拆迁问题陆续得到解决。但这些被征地的农民和拆迁户，认为在建房安置上要维持政策的连续性，要求相同情况、相同性质的同一地段，应该同一政策给予安置，即仍然按原来的安置方式给予妥善安置。为了不引发了新的不稳定因素和社会矛盾，街道请示：原县政府有关文件、会议纪要等同意的，有依据的，按原办法处理。新发生的，一律按新政策办理。现将我街道各社区急需解决的遗留问题的情况具体请示如下：
一、北门社区。
北门社区樟树底住房安置点系老村庄整合、城中村改造、新农村建设三点合一的安置点，依据广府字[]59号《关于印发xx县城规划区住房困难农户建房意见的通知》和x年11月25日《xx县人民政府县长办公会议纪要》以及新农村建设有关精神，在县规划建设、国土、监察等部门的规划论证、监督下，于x年开始启动。目前为止已安置56户，用地面积6270m2，尚有23户住房困难户未安置。由于安置过程情况复杂，故对安置建房户的建设规划、土地使用等各种证件至今尚未办理，建房户意见很大，请求县政府同意相关部门予以办理建房证件。
二、裕丰社区。
裕丰社区纯农民户数达664户，大部分土地已被征用。目前，县大塘路拓宽改造时有一大部分的拆迁户和被征地农民尚未安置。为此，裕丰社区依据广府办抄字[1997]65号抄告单、广府办字[1997]47号文件、广府字[]59号、永府发[]22号文件、永府发[]38号等文件精神及县政府和有关部门领导的批示，成立了城中村改造住房困难户安置理事会，按照上级有关住房困难户标准认定的文件精神，进行实地丈量、调查核实，全社区共有住房困难户和大塘路拓宽改造拆迁安置户118户，拟分别在前山畈(已建5户，未办证)、庙边、二里亭水库底三个安置点进行妥善安置，请求县政府批准同意。
三、大塘社区。
为妥善解决大塘路拓宽建设和县自来水第二水厂源头建房户拆迁安置，切实解决东山头自然村用水难、交通难等民生问题，经县重点项目指挥部和县政府有关领导同意，在第二水厂对面的山地上征用土地进行安置，即东山头综合安置点。该安置点由县“三非”整治办统一部署，项目指挥部负责协调，土地征用手续由县相关部门负责办理，具体工作由居委会负责落实，理事会严格按照程序组织实施。至x年6月，该安置点整地基本完毕，共有地基99直，安置计划报请县有关领导和部门批准同意。目前已安置23户，但规划建设、土地使用等证件均未办理，请求尽快给予办理。同时，根据x年9月11日上午，县政府第48次常务会议精神，属大塘路项目指挥部的配套资金请求拨付到位。
四、南山社区。
1、许家山新农村建设点：x年许家山自然村被列入新农村建设试点村，该试点村有109户纯农民，当时村庄环境脏、乱、差，交通不便，农民建房杂乱，且有许多危房和障碍房。社区根据建设规划要求，投入资金近70万元，建成了一个长达900米的环村公路，通过拆迁、整合，规划征用了一块面积约5亩的土地，拟用于安置拆迁户和住房困难户。但由于多种原因，该地块的建设规划、土地使用等相关手续至今未办，如今出现一边土地闲置，一边群众急待安置建房的局面。对此，当地群众意见很大，不稳定因素突出。为此，请求县政府批准同意办理该地块相关用地手续。
2、南山社区便民服务中心：根据县分管领导批示和广国土资字[]13号文件精神，县规划部门的规划设计，经县政府同意，在广管线北侧、南山中学对面位置建社区便民服务中心。批准的建设用地面积2113m2。在征用该地块时，周边的剩余土地变成边角地块，群众无法耕种，要求一并征用，征用面积约1500m2，土地已于x年征用，用于解决江家组群众住房困难户安置，计划安置16户，请准予启动。
3、南山停车场：x年为策应我县创建全国卫生县城和当时的客运停车布局安排，县政府要求在南山新建停车场，资金由南山居委会筹措，产生效益归南山居委会偿还借贷。为此，南山社区投入资金120万元。x年，因城市交通布局需要，上级要求该停车场停用，搬至交通局。由于该停车场经营时间短，效益欠佳，致使投资无法收回，居委会债务沉重。为解决社区经济债务，结合解决抱坞坑村民小组的住房困难户安置，经居民代表大会研究通过，并向县政府和有关部门请示，拟在停车场内安置当地住房困难户42户，请予批准。
4、樟坞场新农村建设点：x年，根据规划要求，需拆迁部分群众的危房和障碍房，建设一个公共活动场所。为此，社区征用土地17.7亩，安置住房困难户和拆迁户36户。由于未及时办理相关证件，造成建房户意见很大，请求县政府同意相关部门予以办理建房证件。
五、麦园社区：
根据x年11月25日《xx县人民政府县长办公会议纪要》和x年4月29日县分管领导批示精神，以永丰街道麦园社区为试点，开展城中村改造、老村庄整合。经调查摸底，麦园社区共有233户住房困难户，至今已安置68户，但规划、建设、土地使用等证件尚未办理，建房户情绪较大，请求县政府同意相关部门予以办理建房证件。剩下的住房困难户安置工作，通过街道、社区共同努力，正陆续做通一些拆迁户和征地户的工作，但整个安置点需要基础设施配套，要收取建房户基础设施的成本分摊费。为此，请求县政府同意社区按原居民代表会议通过的标准进行收取基础设施配套成本分摊费。
妥否，请批示。
x年九月二十七日。
请求批准的请示范文
请求批准性请示，是在本级对某一事项无权解决或无权作出决策而请求上级给予指示或批准时提出的请示，那么，下面是本站小编给大家整理收集的请求批准的请示范文，供大家阅读参考。
县实施公务员法工作领导小组:。
根据中共、中央、国务院《关于印发〈中华人民共和国公务员法〉实施方案的通知》(中发[]9号)和中共湖南省委、湖南省人民政府《关于印发湖南省实施〈中华人民共和国公务员法〉。
工作方案。
的通知》(湘发[]17号)及常通字[]17号文件精神，根据县实施公务员法工作领导小组的具体布置和要求，结合我局实际，我们制定了《xx局〈中华人民共和国公务员法〉工作方案》。
特此呈报，请予批准。
x年十一月十四日。
国务院:。
近年来，我国科学家、工程技术专家和有关人士，曾多次提出建立中国工程院问题。
全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间，不少政协委员、学部委员和工程技术专家，又先后提出提案和建议。党中央和国务院领导同志十分重视这一建议。曾就建立中国工程院问题，多次作过批示。根据党中央和国务院领导同志的批示精神，组成了专家研究小组，经过广泛调查研究，听取各方面人士和有关产业部门的意见，进行反复酝酿和讨论，形成工程院的初步方案。现就建立中国工程院的有关问题报告如下。
一、关于建立中国工程院的必要性。(略)。
二、关于组建中国工程院的一些原则。
(一)关于名称(略)。
(二)关于中国工程院的性质和作用(略)。
(三)关于中国工程院成员的称谓(略)。
(四)关于中国工程院与中国科学院(学部)的关系(略)。
(五)关于中国工程院院士的标准和条件(略)。
(六)关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制度(略)。
(七)关于中国工程院的领导体制及学部设置(略)。
三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排(略)。
以上请示当否，请批示。
附件:中国工程院筹备领导小组名单。
国家科委(盖章)。
中国科学院(盖章)。
××年×月×日。
请求批准性请示的结构主要包括标题、主送机关、正文、署名和日期等。除正文外，其他内容的格式与报告相同。正文一般由请示缘由、请示事项、请示结尾构成。
(1)请示缘由，即请示问题的依据，也就是为什么要写请示。
(2)请示事项，即请示的实质内容。请示上级解决什么问题，有什么建议都写在这一部分里。
(3)请示结尾，即向上级提出请求，或者答复、审核批准，或者希望上级给予理解和支持。请示的结尾文字极为简练，常见的有:“当否.请指示"，“以上请示如无不妥，请审批”等。
(1)事前行文。在解决和处理问题之前上报的，必须待上级批准或指示后才能实行，不能搞“先斩后奏"或“边斩边奏”。
(2)慎重行文。凡属于本级职权范围内的问题，不得动辄请示，矛盾上交。在请示的问题上，既要反对擅自作主、各自为政的无政府主义倾向，又要防止文牍主义和不负责任的依赖思想。
(3)一文一事c即使是几个内容，也应是与所请示的一个主要问题密切相关的不同侧面。而且，必须是上级有可能一次研究给予回复的问题。如果同时请示几件事，一则上级得花更多的时问去研究，难以及时回复，延误工作;二则还可能因为其中一一件事不能解决，而连其他可能解决的事情也被搁置下来。
(4)表明态度。在请示中，不仅要如实反映情况，而且要明确提出处理建议或要求。