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村集体经济组织会议讲话稿篇一
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实全国、全省组织部长会议精神和全省民营经济转型跨越发展大会精神，交流非公有制经济组织党建工作情况，听取对加强非公有制经济组织党建工作的意见和建议，研究部署进一步加强全省非公有制经济组织党建工作。刚才，茂设同志发表了热情洋溢的致词，侯元、郭宝两位县委书记做了专题发言，维俊、张敏两位同志代表非公企业党建工作者做了交流发言，各位副部长扼要汇报了各市加强非公经济组织党建工作的情况和下一步做好非公有制经济组织党建工作的措施，并就加强非公经济组织党建工作提出了意见和建议，都讲得很好。一会儿，汤部长还要就进一步加强非公党建工作做出指示，我们一定要领会精神，抓好落实。下面，我就全面推进全省非公党建工作讲几点意见：
一、正确把握非公经济发展态势，增强抓好非公经济组织党建工作的紧迫感和自觉性
在中央“两个毫不动摇”精神的指引下，非公有制经济已经成为我国中国特色社会主义基本经济制度的有机组成部分。与全国一样，非公经济在市、县层面已经成为经济增长、财政收入的重要支柱和来源，非公经济组织在吸纳就业方面的积极作用也越来越重要。非公经济领域党建工作已经成为与农村、街道社区、国有企业、机关、高校等领域党建工作同等重要的工作。
按照中央要求，省委高度重视非公有制经济组织党建工作，不断加大工作力度，采取了一系列推进非公有制经济组织党建工作的措施办法。特别是 针对我省 非公经济组织党组织覆盖面不广的问题， 省委制定实施了“四项制度”，采取了“四项措施”。“四项制度”，即省、市、县层层建立领导干部联系点制度、党建指导员(联络员)制度、督查通报制度以及倒排组建时限制度。“四项措施”，即抓调研督查推动组建，抓联系点带动组建，抓通报制度促进组建，抓资源整合联动组建。据党 内年报， 截 至20xx 年底，全省非公有制企业总数为21869 户( 省工商局统计为159000 户) ，组建党组织的企业有5235 户，占企业总数的23.9% ，比20xx 年底提高3.7 个百 分点。同时， 在各级党组织和有关部门的精心组织下，非公经济组织党组织和党员积极参加了学习实践科学发展观活动，在全省非公经济组织中广泛开展创先争优活动，非公经济组织走科学发展之路的自觉性明显增强，企业党组织团结凝聚职工，发挥了积极有效的作用。
但也要看到，我省非公有制经济组织党建工作进展情况与 非公有制经济的快速发展 现实相比，与中央和省委的要求相比，还存在较 大差距。一是个别地方和企业思想上重视不够、精力投入不足的问题依然存在，与农村、社区、国企等领域的党建工作相比，非公有制经济组织党建工作仍然是一个薄弱领域。二是党组织覆盖面较小，党建工作空白点较多。约近76% 的非公企业还没有建立党组织。三是在一些非公有制经济组织中党组织和党员作用发挥不明显，甚至存在有组织无活动，有活动无效果的情况。一些党员长期游离于党组织之外，成为“隐形党员”，等等。这些问题，既是制约我省非公有制经济组织党建工作的“瓶颈”，也是我们今后开展工作的突破口和关键点。我们要进一步明确 对加强非公有制经济组织党建工作的要求，认清 非公制经济组织党建工作面临的形势和挑战，充分认识加强非公有制经济组织党建工作的重要性和紧迫性，不断增强责任感和使命感，通过扎扎实实和卓有成效的工作，把全省非公有制经济组织党建工作提高到一个新水平。
二、非公有制经济组织党建工作的基本要求和主要任务
加强非公有制经济组织党建工作，要深入贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，发展党内民主，在扩大党的工作覆盖面和进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐作用上下功夫，促进全省非公有制经济又好又快发展，为山西转型发展、跨越发展提供新的活力。按照这个总体目标和要求，要重点抓好以下五个方面的工作。
1 、以建立健全党组织为基础，不断扩大非公有制经济组织党建工作覆盖面。 一要加快党组织组建步伐。对应建未建党组织的非公有制企业(一是有3 名以上党员的企业，二是规模以上企业，即从业人员50 人至99人且营业收入500 万元以上，或从业人员100 人以上)，要摸清底数，制定计划，落实责任，督促其尽快组建。在基本完成规模以上企业组建党组织的情况下，要把工作的着力点放在规模以下企业，对目前还没有建立党组织，但规模比较大、生产经营比较稳定的非公有制企业，要作为重点对象，加强指导，积极创造条件，抓紧建立党组织。二要积极探索非公经济组织区域化设置模式。在工业园区、商贸区、外来务工人员集聚地，采取区域联建的方式，建立区域综合性党组织，整合区域党建工作资源。 为此，要理顺区域内党组织的隶属关系，对区域内非公经济组织中建立的党组织，统一划归到区域党组织，暂不具备条件划转的，也应建立横向联系，接受原有上级党组织和区域党组织的双重管理，积极参与区域党组织的活动。要合理确定区域党组织和企业党组织的管理职能。区域党组织的职能定位在区域内企业党组织的联系协调，区域整体性党建工作的策划推进，以及未建党组织企业党建工作的帮扶指导，突出在区域化党建工作中的牵头作用和核心地位。区域内企业党组织的职能，重点应定位在本企业党建工作的组织实施和在区域化党建工作中的参与、配合上。三要深入开展党群共建活动。 对没有党员、不具备建立党组织条件的非公经济组织，按照中央要求和有关政策法规，抓好工会、共青团、妇女组织的组建工作，依托工会、共青团、妇女组织及其活动，增强与企业和企业员工的联系，积极做好培养入党积极分子和发展党员工作，为建立党组织打好基础、创造条件。
2 、加强党组织书记队伍建设和党员队伍建设，筑实非公经济组织党建工作的基础。 书记能力的强弱、威望的高低，直接关系着党组织在企业的地位和发挥作用的成效。一要选好配强党组织书记。把那些政治上坚定、业务上过硬、熟悉党的工作、群众基础比较扎实，并且善于协调各方面关系的优秀党员，选配到党组织书记的岗位上。党组织书记原则上最好能够从企业内部产生，如果企业确实没有合适人选，也可以由上级党组织委派合适的兼职人员担任。鼓励那些党性观念强、政治上成熟、有时间和精力做党的工作的党员业主，兼任党组织书记。规模较大、党员较多的企业，提倡配备专职书记或副书记，专门负责党建工作。二要加强企业党务工作者的培训。把企业党组织班子成员纳入基层党务工作者的培训之中，通过各种有效的方式和手段，帮助他们提高素质，增强搞好工作的本领。各级党校都要积极开展对非公经济组织党组织负责人的培训工作。三要积极探索建立激励机制。 各级党组织和有关领导要经常深入企业了解非公经济组织党务工作者的工作状况，听取他们的意见建议，帮助他们解决工作中遇到的实际困难。开展与基层党建工作有关的表彰奖励、参观考察等活动，要注意给非公经济组织分配一定的名额。通过各种途径和方式，支持非公经济组织党组织的工作，增强他们的政治荣誉感和历史使命感。四是做好发展党员工作。党员人数较少，是影响非公经济组织党组织组建率和工作成效的一个重要因素。要进一步做好在非公经济组织中发展党员工作，把企业生产一线职工、各个层次的经营管理人员和业务技术骨干作为重点对象，采取切实措施加强培养，条件成熟的要及时吸收到党内来。要通过开展党组织活动，进行流动党员普查登记等工作，引导在非公经济组织从业的“隐形党员”亮明身份，回归党的队伍，发挥党员作用。加强对非公经济组织人才需求状况的了解和掌握，积极通过人才招聘、职介服务等渠道，向企业推荐符合需要的优秀党员。
3 、做好选派党建工作指导员工作，加大在非公经济组织党建工作上的投入力度。 实践证明，向非公有制经济组织选派党建工作指导员，是扩大党的组织和工作在非公经济组织领域覆盖面的有效措施。省委组织部拟下发《关于做好向非公有制经济组织选派党建工作指导员工作的通知》，各地要根据有关要求，采取切实措施，进一步加大向非公经济组织选派党建工作指导员工作力度。据不完全统计，全省各级共派出党建工作指导员5968 名，约覆盖24.5% 的非公企业。今年各地要力争达到50% 左右。一要明确选派重点。全省非公有制经济组织都应当派驻党建工作指导员，为扩大党的组织和工作“两个覆盖面”，重点派驻应当组建但尚未组建党组织、尚不具备组建党组织条件的非公有制经济组织。二要规范选派主体。党建工作指导员由非公有制经济组织注册地党委组织部、非公有制经济组织工委，或经上级党委组织部授权，由有关党组织负责向非公有制经济组织派驻。三要坚持选拔标准。要针对不同类型非公有制经济组织的需求，选派党性强、作风正，具有一定党务工作经验和较为熟悉经济工作或企业经营管理工作的党员担任党建工作指导员。四要严格管理。明确党建工作指导员的职责任务，建立健全工作制度，考核、管理和激励制度。按照“谁派出，谁主管”的原则，由派出党组织负责党建工作指导员的具体管理和考核。党建工作指导员在确保完成党建工作任务的前提下，可以参与非公有制经济组织经营管理，但兼职不兼薪，一律不得在非公有制经济组织领取任何形式的工作报酬和报销任何费用，不得以任何方式增加非公有制经济组织的负担。五要保障必要的工作条件。派出单位党组织要关心党建工作指导员的工作和生活，依据本单位实际情况为党建工作指导员解决必要的工作经费、交通补贴、通讯补贴等。有条件的县( 市、区) 要通过财政列支专项经费，为无隶属单位、无固定收入的党建工作指导员提供一定的工作经费和岗位津贴。非公有制经济组织要为党建工作指导员开展党建工作提供必要的工作环境和适当的办公条件，积极支持党建工作指导员开展党的工作，解决他们在工作中的实际困难和问题。
4 、深入开展创先争优活动，积极探索发挥党组织和党员作用的有效途径和方式。 开展创先争优活动，为加强非公有制经济组织党的建设提供了重要契机。创先争优活动开展以来，各地在积极组织非公经济党组织参加活动的同时，还积极开展了组建新的企业党组织工作。 全省共新建党组织822 个，覆盖1011 个企业;工会665 个;共青团538 个。要着重做到三个方面的结合。一是把党建工作与服务企业发展结合起来。始终围绕完成企业生产经营和急难险重任务，谋划部署党建工作。运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式，激励广大党员立足岗位做贡献;围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策等主题实践活动，把全体党员和员工的智慧凝聚到企业发展上来。二是把党建工作与服务职工群众结合起来。从各地经验看，党组织在非公企业文化建设上是大有可为的，业主也是非常欢迎党组织在企业文化建设上发挥作用的。要坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企业党组织建设成为职工群众的“主心骨”和“贴心人”。三是把党建工作与服务中心大局结合起来。在非公经济组织中积极宣传中央和省委的重大决策部署，特别要大力宣传关于扶持促进非公有制经济发展的各项政策措施，帮助引导企业用好政策、抓住机遇、加快发展。
5 、切实抓好对非公经济组织业主的教育培训，提高他们的整体素质，增强他们对党的感情 。 非公经济组织的所有者和经营者，是发展非公有制经济的创造者和带头人，是推动非公有制经济发展的骨干力量。非公经济组织业主的思想政治素质、科学文化素质和管理能力，直接关系非公有制经济的发展，也关系非公经济组织党建工作的发展。要把有组织有计划地培训非公经济组织业主，作为推动非公有制经济快速健康发展的一条重要措施，作为在非公有制经济领域开展党的工作的一个重要内容和环节，切实抓好。各级党委及有关部门，要充分利用省、市、县三级党校、行政干部学院以及高等学校等阵地，对党员业主和规模较大、影响较大企业的业主进行有针对性的培训，按照袁纯清书记对非公经济人士提出的“四个正确对待”的殷切希望，引导教育他们秉承晋商传统，争做适应时代要求的现代企业家，在提高综合素质上下功夫，在改善企业治理结构、壮大企业上下功夫，在善待员工、承担社会责任上树形象，做到正确对待自己，正确对待企业，正确对待社会，正确对待晋商精神，在抓好教育培训的同时，要做好过细的思想政治工作，增强他们对党的感情。地方或行业、部门评先评优、安排社会职务时，要把业主对党的感情、对党建工作的态度作为重要条件，引导他们转变观念，端正态度，积极支持在本企业建立党的组织、开展党的工作。
第一，要明确工作责任。 市、县(市、区)党委是要切实承担起加强非公有制经济组织党建工作的领导责任，把非公有制经济组织党建工作牢牢抓在手上，定期听取汇报、分析研究问题、实施有力的领导和指导。要把非公有制经济组织党建工作，与其他领域的基层党建工作放在同等重要的位置，同规划、同部署、同步抓落实。要坚持书记亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。对于那些业主有抵触情绪、开展党建工作难度大的非公经济组织，地方党政主要领导要亲自出面做说服工作。要把抓非公有制经济组织党建工作的成效，列入各级党委领导班子的考核内容。
第二，要健全领导体制。 为了加强对非公有制经济组织党建工作的组织领导，省委决定省、市、县分别成立非公有制经济组织党的工作委员会，作为各级党委的派出机构，在党委领导和同级组织部门指导下，具体负责领导、指导和协调非公有制经济组织党建工作。 市、县(市、区)党委要参照省非公经济组织工委机构设置方式，成立相应的机构。省非公经济组织工委要积极主动地加强对这一基础性工作的指导协调。各市、 县(市、区) 委要尽快着手这项工作，构建上下贯通、有机联系的非公经济组织党建工作体制机制，切实加强对非公经济组织领域党建工作的力量投入。各级党委和有关部门要大力支持各级非公经济组织工委开展工作，从人员和经费等方面给予帮助支持，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。非公经济组织工委要及时与各级组织部门沟通工作情况，重要情况要请示汇报，确保工作健康运行。 同时，要建立健全各级非公有制经济组织党建工作联系会议制度。 组织部门要认真履行牵头协调职责，加强与成员单位的联系，发挥各部门的优势，明确行业主管部门以及行业协会抓非公党建的职责任务，形成基层党建工作分工负责制， 完善“分类统管”基层党 建的工作格局。
第三，要强化督促指导。 要建立领导干部联系非公经济组织党建工作制度，把那些党建基础弱、工作难度大的企业确定为领导干部的联系点，明确责任，进行跟踪指导。各级组织部门、非公经济组织工委要直接联系部分重点企业，加强对重点区域、重点企业的具体指导，示范带动面上的工作。要建立非公党建工作报告通报制度，由党委组织部门和非公经济组织党工委按照隶属关系，定期对非公经济组织党建工作情况进行汇总分析，并予以通报，对工作不力的要及时督促改进。要坚持培育典型、以点带面的重要方法，选树一批各个层面的典型和样板，充分发挥其示范带动作用，推动非公经济组织党建工作整体水平的提高。
加强非公有制经济组织党建工作，是推进党的建设新的伟大工程的重要内容。我们相信在党的xx大、xx届四中、五中全会精神指引下，在省委的坚强领导下，经过我们的扎实工作，一定会努力把我省非公有制经济组织党建工作提高到一个新水平!
村集体经济组织会议讲话稿篇二
一领导重视，迅速安排部署清产核资工作。按照全县统一部署要求，顿岗乡迅速召开班子会制定清产核资工作方案，成立了清产核资领导小组、清查小组、核查小组。及时召开了农村集体资产清产核资工作培训会，安排部署全乡清产核资工作，仔细讲解清产核资的实际操作流程，进一步在全乡范围内统一了思想、提高了认识。
二是强化宣传，营造氛围，形成全乡参与良好格局。召集各村委支书、文书、及部分清查核查小组成员在乡会议室召开动员会，使村干部了解到清产核资的重要意义，并用朴实无华的语言，鲜明生动的例子，全面解读政策精神，对问题进行梳理评估，同时充分利用张贴宣传单、悬挂条幅等方式扎实开展政策宣传，营造人人参与、人人关心和支持清产核资的良好氛围。
三是明确分工，细化任务，构建齐抓共管工作合力。为了更好开展农村集体资产清产核资工作，顿岗乡成立由党委书记任组长，其余班子成员及所站长为成员的乡级农村集体资产清产核资专项工作领导小组以及村级清产核资工作三个小组，制定了乡级和各村委的'农村集体资产清产核资实施方案，挂牌成立了乡级村级清产核资办公室。同时进一步明确各成员目标责任，细化任务分工，建立健全信息共享、协调沟通工作机制，对各集体经济组织范围内所有资金、资产、资源进行全面清理核实，定期汇报工作进度、经验做法和存在问题，确保清产核资工作扎实有序开展，摸底结果真实有效。
四是多措并举，加强指导，确保合理合法有序推进。1、按照时间节点制定任务清单，清单内容尽量清晰详实操作性强，确保村干部能看懂并执行。2、划定责任区域，选取工作责任心强的干部担任业务指导员，每人负责五个村委，全面负责村委的业务指导和各项报表文件的质量把关工作。3、建立乡村两级清产核资档案资料，一村一档，对档案台签格式等规范管理，确保工作痕迹规范留档。4、乡政府督导组不定期对清产核资工作进行督导检查，对未按时完成任务的村委在工作群进行通报批评。同时定期采取集体办公、以会代训、下村指导、微信群提醒等方式全面推进清产核资工作。
村集体经济组织会议讲话稿篇三
农村集体经济组织清产核资工作讲话同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实省、市农村集体经济组织清产核资工作电视会议精神，对我县农村集体经济组织清产核资工作进行安排部署，确保清产核资工作扎实有序推进。县委、县政府主要领导对这次会议高度重视，会前专门听取了情况汇报，并提出明确要求。下面，根据县主要领导要求和县清产核资工作领导小组研究的意见，我讲几个方面的问题。
一、要提高认识，进一步增强清产核资工作的责任感和紧迫感
农村集体资金、资产、资源是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物资基础，是农民群众关心关注的热点问题。清产核资是规范“三资”管理、加强农村党风廉政建设的必然要求，是维护群众合法权益、密切党群干群关系的客观需要，是壮大农村集体经济实力、推动农村经济科学发展的重要举措。我县“三资”管理总体是好的，但仍有少数地方存在登记不及时、不全面，监督管理不到位等问题，致使资金使用混乱、资产处置随意、资源发包暗箱操作等问题时有发生，影响了农村经济发展和社会稳定，我们一定要正视这些问题和不足。许多涉农上访是因为对村干部不满意，对资产资源管理不满意，一些资产资源没有经过群众集体讨论，没有经过招投标，村干部滥用权力就进行了处置。群众对此不满，就容易出问题，就容易引发上访，影响社会和谐稳定。应该看到，国家的政策是向强农、惠农方面变化。以前是农村扶助了城市，现在，国家政策是由向农村索取转为补贴农村、反哺农村，并且力度越来越大，范围越来越广，让农村、农民受惠、受益。农村产权、农村“三资”问题搞不清，就有可能出现上访应接不暇的局面。近年来，各级高度重视农村集体“三资”管理和清产核资工作，中央纪委和国家有关部委多次进行研究，作出部署。今年年初，省里确定集中开展农村集体经济组织清产核资工作，专门召开电视会议。1月20日，省纪委、省农业厅、省财政厅联合下发《山东省农村集体经济组织清产核资工作方案》，明确了目标要求、内容范围、方法步骤和保障措施。3月1日，市里又专门召开会议，对这项工作进行了安排、部署和培训。按照省、市部署要求，我县迅速启动清产核资工作，成立由县纪委牵头、县农业局、财政局等相关部门负责同志参加的清产核资工作领导小组，制定了《工作方案》，明确了先易后难、整体推进、重点突破、巩固完善的基本思路，为清产核资工作扎实有效开展奠定了坚实基础。
按照省、市的统一安排，我县要求各乡镇5月底前全面完成清产核资任务。这项工作任务重、时间紧、要求高。同时还要看到，换届后，各项工作都陆续展开，改革发展稳定的任务艰巨繁重，特别是乡镇工作头绪更多、压力更大，但各级各有关部门仍要从政治和全局的高度，进一步提高对清产核资工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感，切实把这项工作摆在更加突出位置、列入重要议事日程，要加强组织领导，认真组织实施。要参照县里模式，成立专门的领导小组和工作机构，协调到位，督查到位，采取有力措施，高标准、高质量、高效率的推进清产核资工作，确保圆满完成任务。
二、要明确任务，切实把清产核资工作落到实处
这次清产核资工作，从总体上看主要是完成全面清查登记、实施委托代理、构建监管平台、建立长效机制四项任务；主要分准备、清查、登记、完善制度、检查验收五个阶段。各级各有关部门要准确理解把握好这四项任务和五个阶段的具体要求，从本乡镇本部门实际出发，强化措施，狠抓落实，保质保量地完成好各阶段工作。各乡镇要针对这次清产核资涉及面广、政策性强、工作量大、群众关注度高的实际，精心组织，认真实施，扎扎实实的推进清产核资工作，确保这项工作走在前列。
（一）要理清工作思路。一是在工作目标确立上，要着眼于摸清“家底”，全面掌握农村集体经济组织所有“三资”的现状。要把农村集体所有的资金、资产、资源全部纳入清产核资范围，以会计核算资料为基础，先账内、后账外逐项进行清查核实，通过账实、账证、账账核对，确定盘盈盘亏情况。对集体经营、投资等收入，固定资产和土地、林地等集体资源，要进行重点清查。二是在重点内容把握上，要立足于明晰资产权属，建立“三资”管理台账。要依据国家法律、法规和有关政策规定，对集体经济组织“三资”的所有权归属关系进行确认，在全面清查核实和权属界定后，按类别建立台账，对“三资”进行全面摸底、计量、盘点、登记、造册，明晰产权关系，全面掌握“三资”的现状，及时反映增减变动情况。三是在关键环节突破上，要致力于促进农村集体资产的合理利用和保值增值，创新管理体制和运行机制。要针对清查工作中发现的“三资”管理方面存在的突出问题，有针对性地创新制度、完善机制，逐步建立底数清晰、权属明确、经营高效、管理民主、监督有力的农村集体“三资”管理体制和运行机制。
（二）要全面清查登记。从今天开始，我县清产核资工作整体进入清查登记阶段。这个阶段矛盾集中，难度很大，能否打好这场硬仗，直接关系到整体工作成效。要通过严格的核查程序，查询账目、凭证、查阅合同、协议、询问当事人、实地调查、组织评估等形式，对“三资”数额、权属、台帐与实物、处置与管理等情况进行审查核实，确保清产核资结果真实、准确、可靠。一方面，要明确清产核资范围，确保不遗不漏。这次清产核资的范围是我县行政区域内村集体经济组织、独立核算的村民小组以及由村民委员会、居民委员会代行集体经济管理职能的村、居和村民小组。属于上述对象所有的经营性资产、非经营性资产和资源性资产，包括现金和银行存款等货币资金；房屋、建筑物、机器、设备等固定资产，水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、无形资产、在建工程、长期投资、短期投资、材料物资、应收款项等资产；土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等资源，都要认真清查、全面核实、逐一登记。另一方面，要严格资产清查程序，确保环环相扣。一是清查前要严把“三道关口”。即：人员组成关。村清产核资工作小组必须由村“两委”成员、村务监督委员会成员、村民代表和专业评估人员组成，承担清理、评估和登记工作。其中，非“两委”成员必须达到60%以上，保障群众参与权。自查自纠关。各乡镇要组织所辖村组先期开展自查自纠。对村组集体存在账外账或私存、侵占、挪用公款等问题的，要在10天内上交乡镇主管部门，并说明原因；超过自查自纠期限被上级清理发现的，一律严肃处理。统计口径关。要统一发放《致农民群众的一封信》，让农民群众明白清理政策和统计方法。要严格按照省里制定的《农村集体“三资”清理统计表》操作，确保口径统一。二是清查中要强化“三道程序”。即：不良债务化解程序。对清理发现的不良资产债权、呆账死账等，要召开村民会议或村民代表会议，确定是否适用“减”、“缓”、“免”等措施核销账目，并依法依规进行账务处理。集体资源勘察程序。由林业、国土资源等部门牵头对有争议的山场、林地等资源，采取实地丈量的办法进行勘察，做到权属清楚、座落清楚、面积清楚。资产资源评估程序。组织专业人员和村民代表，根据市场现值和行情，认真研究，据实估价，按质论价，确保估价真实有效。三是清查后抓牢“三道环节”。即：核实环节。由村务监督委员会对“三资”清理情况逐项核对，出具《农村集体“三资”核实意见书》。对存在突出问题、群众反应强烈的村，乡镇党委、政府要派驻专门工作组，进行纠正核实。公示环节，清理结束后，在村务公开栏及时进行公示。有异议的要认真组织复查复核，并进行二榜公示。公示时间均不得少于10天。确认环节。公示期满后，召开村民会议或村民代表会议对清理结果进行确认，做到公示公开不到位的不准移交，确认签字认可不到位的不准移交，问题处理不到位的'不准移交。
（三）要实施委托代理。委托代理工作在我县已有一定基础，下步要在清产核资和规范村级会计委托代理服务工作基础上，将委托代理服务范围由农村集体资金向资产、资源拓展，实行“三资”全面委托代理服务。重点抓好三个方面工作。一是建立委托代理服务机构。各乡镇要在8月底前全部建立专门的委托代理服务机构，承担农村会计服务、招投标和集中采购服务、土地流转服务、经济合同管理服务、审计监督等职能。代理服务机构要有专门的办公场所，建立规章制度、岗位职责及业务流程，配齐配强专职工作人员，配备高标准的办公设施，明确办公标识，实行岗位公示制，进行柜台式办公，明确办公标识，实行岗位公示制，进行柜台式办公。二是组织签署委托协议。在坚持民主自愿和集体“三资”所有权、使用权、审批权和收益权不变原则的基础上，经村民会议或村民代表会议决定将“三资”委托乡镇代理后，由村“两委”与所在乡镇“三资”委托代理服务中心签署委托协议。三是加强信息化监管平台建设。省里确定统一研发农经信息管理网络系统，各级要加强本级网络管理平台配套设施建设，以增强对权力监督制约的有效性为重点，积极构建“市级监督、县级监控、乡镇监管、村级公开”的四级网络监管系统，实现对“三资”全方位、全过程动态管理和服务，使“三资”管理更加民主规范，监督更加科学有效，处置更加公开透明。
（四）要健全长效机制。要坚持清理与规范相结合，在认真开展清产核资的基础上，针对存在的突出问题，研究制定具体措施，建立健全管理制度，实现“三资”管理的规范化、制度化、民主化。一是建立完善定期清查制度。定期进行清产清查，重点清查核实集体经济组织所有的各种资源以及资产、负债和所有者权益，做到账实、账款相符。二是建立完善资金管理制度，加强对财务预决算、收入管理、开支审批、债权债务管理的规范和监督，落实民主理财规定。三是建立完善资产资源评估制度。集体经济组织以招标投标方式承包、租赁、出让集体资产，以参股、联营、合作方式经营集体资产资源，集体经济组织实行产权制度改革、合并或者分设等，应当进行资产资源评估。四是建立完善资产资源经营制度。集体经济组织资产资源实行承包、租赁或出让经营的，要实行公开协商和招标投标。加强合同履行的监督检查，公开合同履行情况。集体经济组织以参股、联营或合作制经营的，要定期对集体资产的使用、维护和收益进行检查，确保集体资产的安全和保值增值。
三、要强化领导，确保清产核资工作有序进行
农村集体经济组织清产核资工作政策性、业务性强，涉及面广、工作量大，是当前一项重要而紧迫的任务。各级要认真研究部署，精心组织实施，务求取得实效。
一要强化组织领导。这次清产核资工作在各级党委、政府统一领导下进行。县委、县政府与各乡镇签订清产核资工作责任书，明确责任主体、责任目标与要求。各级清产核资工作领导机构要认真履行职责，充分发挥总协调、总指导、总调度、总检查作用，工作中遇到的困难和问题，取得的成效要及时向党委、政府进行汇报，积极争取党委、政府的重视和支持。要按照有场所、有人员、有制度、有保障措施的“四有”标准进一步健全领导小组办公室，加强后勤保障，认真落实办公经费、办公设施、办公车辆等，确保机构高效运转。县清产核资办公室及各乡镇要科学安排，加强指导，合理安排工作进度，倒排时间表，把握好时间节点。实行县直接领导、乡镇组织实施、村组具体操作、部门搞好指导的工作机制，层层分解任务、落实责任，确保各项工作顺利实施。
二要加强协调配合。这次清产核资工作分工明确，责任具体。纪检监察机关要履行好牵头抓总作用，协调好方方面面，推进工作开展。农业和乡镇农经管理部门具体组织实施，要搞好政策研究、业务指导和人员培训。农业部门和乡镇农经部门，代表政府管理农村经济，要切实履行好职责，组织摸清农村“三资”家底。对农村集体经济所有的各类资源性、经营性资产探索实行股份改造，减少因产权不明、管理不善引发的各类矛盾和冲突。财政部门要统筹安排本级工作经费，保证工作需要。民政、审计、国土资源、教育、水利、林业、畜牧、农机等部门要按照各自职责，做好清产核资的相关指导和服()务工作。各有关部门要加强沟通协作，定期交流和通报工作情况，对工作中出现的问题要共同研究分析，及时提出解决办法和措施，即各司其职，又要相互配合，形成整体合力。
三要注重宣传引导。要把清产核资《工作方案》作为学习宣传的重点，采取分级培训等形式，组织党员干部、清产核资工作人员认真进行学习，真正做到学通学透有关程序规定，准确把握政策要求，确保工作质量。要充分发挥广播电视、报刊、网络等新闻媒体作用，广泛宣传清产核资的重大意义、主要内容和基本程序，大力营造良好的社会舆论氛围。要利用好县清产核资工作领导小组办公室编发的《工作简报》，交流经验，推动工作。
四要做好群众工作。清产核资工作涉及群众切身利益，社会关注度高，可能会触及个别人的利益，会遇到这样那样的困难和阻力。各级各有关部门要时刻把握稳定这个大局，充分发扬民主，切实维护农民群众在清产核资工作中的知情权、参与权、监督权。要利用农村党务公开、村务公开的有效载体，采取多种形式对清产核资情况全面公开，自觉接受群众监督，同时要认真听取群众的合理意见，妥善解决好“三资”遗留问题。要讲究工作方法，把工作做深做细，对问题较多的村，要先做矛盾化解工作，待问题解决后再行清理，不能急躁冒进。要掌握情况动向，做好政策宣传和思想引导，避免引发新的矛盾，避免因清产核资引发上访或群体事件，确保农村社会稳定和谐。
五要强化监督检查。要把监督检查作为推动工作落实的重要手段，贯穿清产核资工作全过程。县清产核资工作领导小组办公室将采取一周一调度、一月一通报和跟踪检查的方式，及时准确掌握工作进展情况。各级各有关部门要采取定期不定期检查相结合的方式，把握好整体工作进度和质量，指出存在问题，研究制定措施。要建立严格的责任制和责任追究制。坚决防止清产核资走过场、搞形式主义。对工作不积极、不认真，清理进度慢、效果差的，要及时督导，限期整改。对在清产核资过程中隐瞒真实情况，虚报、瞒报、隐匿资产和收入、提供虚假会计资料等行为，要从严从快查处。对伺机擅自处置、私分集体资产、损害集体和群众利益的，以及在清理工作中不作为、乱作为，失职渎职的，要严肃追究责任人的责任，确保清产核资工作扎实开展取得实效。
同志们，开展农村集体经济组织清产核资工作任务艰巨、责任重大。我们要以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实做好这项工作，为促进我县科学发展跨越发展、农村社会和谐稳定做出新的应有的贡献。
村集体经济组织会议讲话稿篇四
经济组织清产核资工作情况汇报尊敬的各位领导：
今年以来，我镇农村集体经济组织清产核资工作在区清产核资工作领导小组的精心指导、支持下，严格按照《***镇农村集体经济组织清产核资工作方案》的要求，强化措施，狠抓落实，实现了该项工作的扎实、稳步推进。现将工作情况汇报如下：
一、基本情况
地处博山区南部山区，总面积***平方公里，辖**个行政村，人口*万人，耕地面积**万亩。近年来，全镇上下围绕全力打造“****镇、****镇、****镇”的工作思路，坚持科学发展、创新发展、跨越发展，全经济社会呈现出良好的发展态势。这次清产核资工作，我们主要是通过对村级集体“三资”进行全面的清查、登记，核实债权、债务和资产，资源，摸清村级集体“三资”底数，目的是进一步规范村级集体“三资”的使用和管理，建立村级“三资”管理的长效机制，促进农村集体经济社会事业的科学和谐发展。目前全镇**个村的清产核资工作已全面完成。
二、主要作法
一是成立机构，加强领导。3月8日，全区清产核资工作会议召开后，镇党委、政府高度重视，迅速成立了***镇清产核资工作领导小组，由镇长任组长全面负责抓好该项工作的落实，镇纪委书记、分管副镇长、分管组织工作的党委委员担任副组长，镇直相关部门负责人，各村党支部书记、村委会主任，会计，民主理财小组人员担任工作小组成员。全镇清产核资工作动员议会召开后，各村都相应成立了“三资”清理工作领导小组，切实加强对该项工作的领导。
二是积极宣传，认真部署。为确保各村清产核资工作的顺利进行，3月12日，镇党委、政府及时召开了全镇清产核资工作动员大会，各村党支部书记、主任，会计，各驻村指导员参加了会议。会议传达了《***镇农村集体经济组织清产核资工作方案》，并对各村具体负责该项工作的人员进行了专项业务知识培训，要求各村根据各自实际，充分认识开展该项工作的重要意义，做到思想重视、措施得力、行动有力。
三是健全制度，有序开展。在各村原财务工作的基础上，镇农村集体经济清产核资工作领导小组及时制定出台了村级收入管理、资金管理、资源登记、财务预决算、财务开支审批等村级财务管理制度。同时，针对清产核资工作的开展，建立了村主要领导负总责、村会计具体抓、各驻村指导员负责监督实施的责任分解制度，确保该项工作科学、有序、扎实、稳步推进，为完成预定目标奠定了坚实基础。
四是严格程序，整体推进。镇清产核资工作领导小组在“三资”清理过程中，严格按照工作标准和要求，以“时间服从任务，任务服从实际”为原则，深入各村，结合各村不同情况，有针对性的开展工作，对各村工作任务、工作范围、实施原则进行了规范，保证“三资”清理工作有章可循、扎实推进；各村在镇工作领导小组的指导下，严格按照工作要求认真做好账面数据登记、清查核对、公示、处置处理等工作，做到环环相扣、稳步实施。
五是健全系统，建立台账。在全面完成村集体“三资”清查核实基础上，按照《农村集体经济组织清产核资登记表》完成了登记、系统录录。并在清查核实农村集体“三资”所有权权属的.基础上，从有利于管理的实际出发，建立村集体“三资”管理台账。明确集体“三资”的名称、类别、数量、单位、所处位置、保管人等。农村财务“三资”代理中心和村各保存一套资产、资源台账和经济合同台账。
三、取得的实效
一是摸清了村集体家底。通过清产核资，截止目前，全镇农村集体总资产为**元，负债为**元，所有者权益***元。为下一步村集体经济发展奠定了坚实基础。
二是加强了村集体资产的管理。通过清产核资，将平时一些管理不善、未纳入村集体管理的资产得到登记。
三是优化组合村资产质量。通过清产核资工作，把一些不良资产、虚资产通过正常程序进行了核销，进一步优化了资产组成结构，有利于村集体盘活资产，搞活经济。
四是增强了村级“三资”管理意识。通过清产核资，()使村“两委”成员对加强农村“三资”管理的重要性和必要性有了充分认识，提高了“三资”管理水平。
四、下一步主要工作打算
今后工作中，我们将巩固好农村集体经济组织清产核资工作成绩，继续落实各项责任制，全面发挥镇经管站、镇农村财务代管中心的作用，规范村级资金资产的使用管理，严格财务纪律，杜绝集体资产的流失，并以该项工作为契机，把村级财务管理规范化建设做细做实，严格把关，全面实行财务管理规范化，努力打造阳光“三资”，筑牢基层组织基础，推动基层党风廉政建设，确保村级经济社会事业的又好又快发展，为打造“****镇、****镇、****镇”作出积极贡献。
村集体经济组织会议讲话稿篇五
黄世勇
（
20
14
年
12
月
2
日）
同志们：
5
个县就非公党建工作作了很好的发言，特别是南丹县委认真落实党委抓党建的主体责任，组织部门、非公党工委落实牵头推进责任，企业落实具体实施责任，坚持一手抓党组织规范化建设、一手抓党员作用的发挥，已经探索出一套服务于非公企业党建的新机制和新办法；宜州市委也在这方面做了很好的探索，结合工业园区的发展、工业园区企业的引入和园区企业的发展做了有力的探索，这两个单位的发言主要从党委的角度来介绍如何抓好非公党建工作。另外还有两家企业，一家农业协会党支部负责人也做了很好的发言，包括昊龙硅业有限公司的支部负责人，还有东兰县泗孟乡养殖协会党支部的负责人以及永固公司党支部的负责人，三位同志的发言我觉得很有创意，非公企业本身抓党建要有内在的动力，否则很难抓好。总的来讲，这五家单位的发言各有特色、各有特点，也有很鲜活的经验，大家互相借鉴、共同提高。
中央、自治区党委和市委高度重视非公党建工作，分别召开了专题会议，并出台了相关文件，对非公党建工作进行了全面部署。为抓好非公企业党建工作，在中央、自治区严格控制党政机关机构、人员编制的情况下，市委仍然想方设法调剂编制，成立了市非公有制经济组织和社会组织党工委，落实了机构和人员编制。
11
个县（市、区）也全部成立了非公党工委，落实了工作力量，这充分表明了市委高度重视非公经济发展和非公企业党建的鲜明态度和坚定决心。今天，市委决定召开全市非公党建工作会议，就是要进一步深入贯彻中央、自治区党委的部署要求，对全市非公党建工作进行再动员、再研究、再部署。
第一，要统一思想，提高认识，切实增强做好非公经济和社会组织党建工作的责任感和使命感。
我们党历来重视非公经济党建工作，特别是
2002
年党的十六大提出了要“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，党的十七大、十八大又重申了这“两个毫不动摇”。因此，加强在非公经济和社会组织领域开展党的“两个覆盖”，既是党实现全面领导重要途径，也是促进非公企业和社会组织健康成长、发展壮大的迫切要求。这一点大家要进一步的认识到位，刚才两家企业还有养殖协会的支部负责人讲到了，通过加强非公党建工作，把党员凝聚起来，使非公企业当中有坚强的党组织，这些党组织发挥战斗堡垒作用，那战斗堡垒作用也通过党员的先锋模范作用使整个企业活力增强，比如讲，刚才永固公司提到，一个党员通过发明创造，给企业创造了几百万的效益，所以这个发明，对整个建筑业的建筑材料的革新有积极影响，这也是靠我们基层党建、非公党建发挥的效果，所以我与很多企业的负责人在谈心谈话的时候也讲到这点，我看南丹县讲到要让非公企业“拥党”和“建党”，从这几位企业负责人身上都能体现出这一点，确实是效果非常明显，那我们本身对党委也更应该有这样的认识。
近年来，随着投资环境的改善和优化，我市非公经济蓬勃发展，全市规模以上非公企业共有
203
家，其他中、小微型企业
23339
家，非公领域从业人员超过
20
万人，非公经济总量占全市经济总量的
70%
以上，非公经济占比越来越大，贡献也越来越大。全市非公经济创造了全市
70%
以上的生产总值，提供了
70%
以上的税收。全市
80%
以上的就业岗位是由非公经济提供的，新增就业岗位
90%
以上来自于非公经济，非公经济占全市经济总量的三分之二，已经成为全市经济的顶梁柱。因此，各级各部门以及非公企业的出资人和管理者要充分认识到抓好非公企业党建的重要性，把做好非公经济党建工作作为推动全市发展大局的高度，站在这样的高度来抓实抓好，进一步加强沟通、密切配合，以党建工作带动企业人才队伍、生产经营等各方面的建设，实现党的建设和企业的发展互利双赢。
第二，要切实找准定位，充分聚焦非公经济和社会组织党建的困难和问题。
非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，它的功能定位是“两个作用”：在企业职工群众中发挥政治核心作用；在企业发展中发挥政治引领作用。我们要全面准确把握“两个作用”的功能定位，更好地把握非公党组织的职责使命，明确工作方向，找准工作定位。
305
个，党员仅有
4251
。一方面，党组织组建难。多数党员集中在规模以上企业，未建立党组织的中小企业90%
。从了解的情况看，非公企业党组织难以有效发挥作用主要有四个方面的原因。其一，党组织带头人不够强。大部分非公企业党组织书记没有进入中层以上管理职位，在企业中缺少话语权。各县（市、区）也要就这个问题做一个走访，跟本地的非公企业出资人、管理者做好这个工作，因为非公企业当中的党组织负责人没有进入到中层以上管理职位，就很难开展工作。试想一下，如果企业中的党组织负责人是企业领导班子成员之一，这项工作的力度就会大，对企业的发展推进作用就会更突出，希望全市各县（市、区）的党委政府领导在与企业领导交往、沟通的时候多关注这个问题。其二，党建活动不够有效。有的开展活动缺乏创新——学习、参观、座谈成为“老三篇”，有的开展活动脱离实际——不能紧密围绕企业生产经营，有的甚至从来不开展活动——党组织事实上处于瘫痪状态。其三，出资人不支持。有的非公企业出资人，对党建工作不理解、不支持甚至反对，对党建工作缺乏正确认识，严重制约党组织组建和活动的开展。其四，保障不够有力。有的非公企业党组织书记形象地说“手中无把米，叫鸡鸡不来，党员活动难开展。”大部分非公企业党组织书记希望上级能够提供一些经费支持，但是到目前为止，非公企业党组织工作经费问题未能出台规范性文件。。市、县两级非公党工委刚刚成立，工作体制和人员配备仍然存在职能职责交叉问题，抓非公党建的合力还没有形成，有的非公党工委没有配齐工作人员，尚未形成有效运作；有的虽已配备了工作力量，但是用心不专、办法不多，发挥作用不够，工作指导不到位。针对这些问题，全市各级、各部门，以及非公经济和社会组织，要紧密结合实际，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念，强化主体意识、责任意识和身份意识，以高度的政治自觉和政治自信，着力解决企业党建存在的“组织组建难、党员管理难、活动开展难、作用发挥难、工作保障难”等“五难”问题，形成思路清晰、步调一致、措施有力的非公党建工作新格局。第三，要找点切入，对症施治，扎实抓好非公经济和社会组织党建工作。
。非公党建能不能落实，抓得好坏，关键和前提是得到出资人的理解、拥护和支持。因此，非公党建的工作重点之一要放在企业出资人身上。要树立“抓出资人就是抓非公党建，抓非公党建就要抓出资人思想引导”的理念，坚持依法依规、守法遵章，加强出资人的学习培训，做好出资人队伍的教育引导。要坚持求同存异、因势利导，创新工作方式方法，把握尺度，注意分寸，做到科学沟通、科学引导，在党组织和出资人之间大力营造团结和谐、积极向上、互利双赢的良好氛围。。要着眼提高“两个覆盖”，创新非公企业和社会组织领域党的建设工作模式，努力打造“四支队伍”，即打造一支素质过硬的党建带头人队伍、一支精干的党建指导员队伍、一支发挥作用的党员队伍、一支充满活力的群团组织队伍，发挥他们的作用，推进和带动非公企业和社会组织领域党的建设工作，从源头上为非公企业和社会组织领域党建创造良好条件，激活非公企业和社会组织党建活力。要深入开展“三找”（党员找组织，组织找党员，党员找党员）活动，重点把在非公企业和社会组织从业的“口袋党员”、“隐形党员”找出来，灵活运用单独组建、龙头带建、派员补建、联合组建等多种模式组建非公领域党组织。在这方面，我认为南丹的作法是“三建”，即单独组建、联合共建、挂靠组建，这“三建”也是一个很好的模式，有条件的单独组建，没有条件的、党员少一点的联系比较紧密然后在一个区域内的可以联合共建，甚至于可以挂建，所以我想单建、联建、挂建这几个也是比较好的方式。要确保实现四个100%
目标，即：规模以上非公企业
100%
建立党组织；有
3
名正式党员以上的非公企业和社会组织
100%
成立党组织；正式党员人数达不到
3
人的，从派驻党建指导员，并成立党组织筹建小组，通过发展党员、招聘党员职工等方式
100%
组建党组织；非公企业和社会组织领域党的建设工作覆盖率达到
100%
100%
。要把党建活动深度融合到企业生产经营和科学管理当中，使党组织的管理机制、服务内容、组织生活始终紧密结合企业（组织）的发展实际来制定，坚持做到党务与企务同谋划、党务与企务同部署、党务与企务同督查、党务与企务同考评，使党组织的工作谋划与企业（组织）的生产经营、发展目标规划融合起来，确保党建工作和企业运转目标同向，同频共振，充分发挥党组织的先锋模范和党员的主力军作用，使党建真正成为企业和组织科学发展的强大动力。。非公企业和社会组织党组织要紧紧围绕企业（组织）文化，从业主的关注点和企业员工的敏感点找准党建切入点，把党建品牌建设与打造企业文化共融互通，形成共同体。要围绕企业文化精神，用党建务实创新的精神影响企业文化内涵，通过广泛开展“我是党员我带头，我是党员我奉献”、“党员（职工）关爱”活动，关心企业发展、关爱员工成长，提高企业主认同感、增强党员归宿感。通过党组织文化活动提升企业文化建设内涵，塑造企业核心价值观，提升现代企业的核心竞争力和崭新形象。。要充分尊重出资人谋发展、图创业，从业人员创财富、增收入的愿望，把企业（组织）发展壮大和党员职工个人成长有机结合起来，建立健全职工成长机制和维权协调机制，加强职工的教育培训，协调职工利益诉求，化解劳资纠纷，保护职工正当权益。在满足企业生产经营要求和适应企业发展过程中，使职工得到更多的成长和发展机会，让企业（组织）和职工发自内心地认可和支持党组织，从而充分发挥党组织的政治核心和引领作用。做好非公组织和社会组织领域的基层党建工作，事关党的建设新的伟大工程战略部署的推进落实，事关党的执政根基和事业的兴衰成败，全市各级党委、非公党工委以及非公经济和社会组织党组织，要切实落实责任，强化措施，不断探索新办法，解决新问题，形成新经验，努力开创我市非公党建和其他领域基层党建工作新局面，为建设幸福新河池，追赶全国全区，逐步全面建成小康社会做出新的更大贡献，谢谢大家！