“报告”使用范围很广，按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的报告吗？下面我给大家整理了一些优秀的报告范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。
饮品大数据调研报告总结篇一
私募基金(privately offered fund)是相对于公募（public offering）而言，是就证券发行方法之差异，以是否向社会不特定公众发行或公开发行证券的区别，界定为公募和私募，或公募证券和私募证券。与封闭基金、开放式基金等公募基金相比，私募基金具有十分鲜明的特点，也正是这些特点使其具有公募基金无法比拟的优势。
本研究报告数据主要采用国家统计数据，_，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家_，部分行业统计数据主要来自国家_及市场调研数据，企业数据主要来自于国_规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。
报告目录、图表部份目录
四、组合形式
第二章 全球私募基金发展现状分析
第一节 全球私募基金浅析
一、传统意义上的私募基金
二、依托于其他金融机构的私募基金
三、跨国公司成立的私募基金
第二节 全球私募基金运行综述
一、全球私募基金运行特点分析
二、全球私募基金规模分析
三、全球私募基金投资领域分析
四、全球私募基金投资区域分析
第三节 全球私募基金细分市场分析
一、全球私募股权基金市场运行分析
二、全球私募证券基金市场运行分析
三、全球私募基金并购交易市场运行分析
四、全球私募风险投资市场运行分析
第四节 全球部分国家私募基金运行分析
一、美国私募基金行业分析
二、德国私募基金行业分析
三、日本私募基金行业分析
四、英国私募基金行业分析
五、法国私募基金行业分析
第三章 中国私募基金市场运行环境分析
第四章 中国私募基金行业运行新形势分析
第一节 中国私募基金行业发展概况
一、中国私募基金业运行分析
二、中国私募基金业结构分析
三、中国私募基金产品分析
四、中国私募基金发行状况
第二节 中国私募基金市场分析
一、私募基金市场豪强并立
二、私募基金交易情况分析
三、私募基金业绩状况分析
第三节 中国私募基金行业存在的问题分析
一、私募基金规模有待提高
二、法律环境缺失
三、投资领域过于集中
四、投资技术和投资理念限制发展
五、私募基金存在方式混乱
第五章 中国私募基金投资热点及领域分析
第一节 中国私募基金投资热点综述
第二节 中国私募股权投资市场 分析
一、国际私募股权投资运作模式及经验
二、中国私募股权投资的投资现状
三、中国私募股权投资市场结构
四、中国私募股权投资市场竞争分析
五、中国私募股权投资市场机会与风险
六、中国私募股权投资市场前景
第三节 中国私募证券投资市场分析
第四节 中国私募基金并购交易市场分析
第六章 中国私募基金行业细分模式综合竞争力分析
第一节 中国信托私募基金发展现状分析
一、中国信托私募基金的政策法律环境
二、中国信托私募基金的两大模式
三、中国信托私募基金的运营现状
四、中国信托私募基金发展优劣势分析
第二节 中国券商私募基金发展现状分析
一、中国券商私募基金的政策法律环境
二、中国券商私募基金的运营模式
三、中国券商私募基金的运营现状
四、中国券商私募基金发展优劣势分析
第三节 中国公司私募基金发展现状分析
一、中国公司私募基金的政策法律环境
二、中国公司私募基金的运营模式
三、中国公司私募基金的运营现状
四、中国公司私募基金发展优劣势分析 第七章 中国主要地区私募基金现状
第一节 西部地区私募基金现状及前景趋势
一、西部地区私募基金发展环境pest分析
二、西部私募基金资金来源现状
三、西部主要私募基金现状
四、面向资源工业，发展私募基金市场
五、西部私募股权基金的投资方向
六、西部私募基金前景趋势分析
第二节 广东私募基金现状及前景趋势
第三节 北京私募基金现状及前景趋势
第四节 上海私募基金现状及前景趋势
第一节 中国私募基金行业市场格局
一、当前私募基金市场规模概况
二、私募基金市场结构特征
三、私募基金市场费率结构
四、私募基金市场竞争格局分析
五、私募基金市场格局的未来发展趋势
第二节 中国私募基金行业业务格局
一、当前私募基金管理公司业务格局评估
二、当前私募基金管理公司的业务突破
第三节 中国私募基金行业投资格局
一、2011年中国私募基金业投资概况
二、中国私募基金业投资存在的问题
第四节 中国私募基金行业产品格局
一、2011年我国私募基金行业的投资产品状况
二、当前我国私募基金产品创新状况的分析
第九章 中国私募基金行业国外主体企业综合竞争力分析
第一节 凯雷
一、企业概况
二、企业投资特征分析
三、研究成果及战略建议
第二节 红杉资本
一、企业概况
二、企业投资特征分析
三、研究成果及战略建议
第三节 黑石
一、企业概况
二、企业投资特征分析
三、研究成果及战略建议
第四节 kkr 一、企业概况
二、企业投资特征分析
三、研究成果及战略建议
第五节 礼来投资集团
一、企业概况
二、企业投资特征分析
三、研究成果及战略建议
第六节 华平
一、企业概况
二、企业投资特征分析
三、研究成果及战略建议
第十章 中国私募基金行业重点公司运营情况分析
第一节 陕西省国际信托股份有限公司
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业盈利能力分析
四、企业偿债能力分析
五、企业运营能力分析
六、企业成长能力分析
第二节 深国投
一、企业概况
二、深国投系列私募基金热发
三、深国投系列私募基金10月热销
四、深国投私募基金打出终身服务牌
第三节 华宝信托
一、企业概况
二、华宝私募信托跑赢沪深300指数
三、私募(pe)将成信托公司核心业务
第四节 中信证券
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业盈利能力分析
四、企业偿债能力分析
五、企业运营能力分析
六、企业成长能力分析
第五节 其它企业运行分析
一、招商证券
二、平安信托
三、申银万国
四、国泰君安
五、联想投资
六、北大方正投资有限公司
七、红塔创新投资
第十一章 中国基金行业关联产业运行新格局分析 第一节 证券业
一、中国多层次证券市场指数体系分析
二、2011年全国期货市场交易情况统计
1、大连商品交易所
2、上海期货交易所
3、全国期货市场
三、2011年全国证券市场交易情况分析
1、境内证券市场
2、香港证券市场
四、2011年中国证监会派出机构统计分析
1、北京
2、福建
3、深圳
五、2009年中国上市公司定期报告数据统计分析
第二节 银行业
一、国内的银行业发生历史性的巨变
三、中国银行热点业务透析
1、负债业务
2、资产业务
3、中间业务
四、2011年中国银行不良资产运行探析
第三节 保险业
一、中国保险市场步入发展新阶段
二、中国保险市场对外开放的特点
三、中国保险业市场结构分析
四、保险市场交易成本分析
1、人寿保险公司保费收入状况
2、财产保险公司保费收入情况
七、近几年中国保险业资金运用状况
六、近几年中国保险行业资产情况分析
第四节 社保基金
一、2011年社保基金实现收益率分析
二、2011年社保基金总收入分析
三、社保基金计划执行新会计准则
四、努力开创我国社保基金事业发展新局面
五、社保基金专项治理要达到四项目标
六、我国社保基金管理将逐步建立长效安全机制
七、中国社会保障基金投资问题分析
一、基金行业发展空间巨大
二、基金行业竞争将更加激烈
三、中国基金业将成为全球基金业的亮点
二、金融环境预测
三、证券市场预测
二、中国券商私募基金预测分析
三、中国公司私募基金预测分析
第一节 2011年中国基金行业投资现状
一、基金投资表现评价体系亟待改进
二、基金风格逐渐受到投资者关注
三、基金认可阶段性投资机会
四、投资者应按债券基金类型选择投资方向
一、私募基金类型成投资者关注要点
二、通胀预期主导私募基金投资方向
三、私募基金行业投资主题分析
一、私募基金业风险管理根基不稳
二、私募基金业风险监管效能不高
三、私募基金业风险管理制度存在风险 图表目录（部分）：
图表：陕西省国际信托股份有限公司主要经济指标走势图
图表：陕西省国际信托股份有限公司经营收入走势图
图表：陕西省国际信托股份有限公司盈利指标走势图
图表：陕西省国际信托股份有限公司负债情况图
图表：陕西省国际信托股份有限公司负债指标走势图
图表：陕西省国际信托股份有限公司运营能力指标走势图
图表：陕西省国际信托股份有限公司成长能力指标走势图
图表：中信证券主要经济指标走势图
图表：中信证券经营收入走势图
图表：中信证券盈利指标走势图
图表：中信证券负债情况图
图表：中信证券负债指标走势图
图表：中信证券运营能力指标走势图
图表：中信证券成长能力指标走势图
图表：略……
饮品大数据调研报告总结篇二
2008年科技文化节社会调查报告竞赛
关于基金的调查报告
根据调查结果显示，人们普遍认为我国的基金市场发展迅速并且发展的十分良好，但是在思想上还是较为保守，并且认为相关的法律还不健全。
说到人们的思想对于基金投资稍显保守这方面则主要表现在所有调查对象中有九成的人目前最多的金融资产仍为银行存款，而在投资基金时，又有九成的人投资数量相对较少，基本怀有一种试试看的心理，即使赔了也不会折本太多。在选择基金的时候就表现的更加明显：有四成多以上的人会选择保本基金，而其他的人则会选择风险相对较大的基金类型，大多数人还是回选择封闭式基金而非开放式基金。
在购买基金之后，许多人显得不安，尤其是那些以往毫无经验，第一次尝试基金投资的人。包括他们在内的近一半人在投资基金之后，特别紧张于投资的盈利与否，每天都要查看基金净值或者是收益率，这在无形中给自己的心理和日常生活上都造成了一定的负担。而有三成多的人在此方面就表现的相对洒脱。只是偶尔查看一下自己帐户的盈亏情况，觉得差不多了就赎回。还有13%的人则较为频繁的申购、赎回基金或是进行基金的转换。我认为这在一定程度上是没有耐心的表现，而这也恰恰正是其在基金投资市场上不太成熟的表现。
所有金融投资都是风险投资，都会有风险的存在，当然基金也不会例外，但由于其是由专门的理财公司或专业的理财个人为我们进行理财，因此基金投资的风险大大降低。在所调查的对象之中，接近七成的人认为投资基金基本上是没有风险的，即使是有风险那它的亏损也不会太大，对所投资的费用主体起不到支配作用。剩下的人中，有的直接认为投资基金必然有风险，那么肯定会有亏损的可能；而有的人根本就不清楚，这也就暴露出了我国基金投资市场中存在着不可忽视的盲目投资的问题，而这也是个亟待解决的问题。
这次调查过程中的另一个内容涉及到了如果基金净值下跌，人们会有什么样的举动。调查结果显示，有四成的人是根据跌幅多少来决定自己的举措。经继续询问，得知这一跌幅也不会是一个较高的数值。另有三成多的人则表示不好说，得看情况。还有17%的人也许是对基金市场较为熟知的缘故，表现出了很大的自信心，表示自己会继续持有下跌基金，相信不久就会停止下跌。还有少部分人，则是更加愿意赎回正在下跌的基金或是马上停止投资，或是改投其他的金融工具，如股票、债券等。
分红一般是一个基金投资周期中的最后一步。采用哪种分红方式以及分红时限也一直是基金持有者较为关心的问题。经过此次调查发现，一半的人愿意采取取得现金的分红方式，另一半则更喜欢红利再投资的方式。前者是倾向于尽快的获得盈利并享有果实，而后者是将资金再次投向市场以期获得更多更高的效益。但无论是哪一种都是听凭个人意愿的。就目前而言，大多数现行基金均采用每年分红一次的机制，而就这一问题，有相当一部分人还是存有异议的。在调查对象中就有四成人对此存在异议，认为理财公司持有资产时间过长是否会滋生出其他的诸多问题，或是灵活性大大降低。另有近四成的人则是据情况而定，这也就是要看市场这张无形之手如何掌控基金市场，从而另投资者作出决策。
每一个新生事物的出现，伴随而来的必然会有约束和规范它们的规则和法律法规。虽然基金在我国不是新生事物，但是它有现在这样如火如荼的市场现象却是第一次。因而就我们国家而言，有关基金投资方面的法律法规还不是太健全的。在此次调查中，有一半以上的人都直接认为关于基金的法律是不健全的。剩下的人中又有大部分对此表示根本不清楚，也没有听说过。只有11%的人认为在此方面我国的法律还算一般，起到了一定的作用。而所有被调查人中，没有一个人人为是健全的，所有的人也都说不出我国与基金投资最直接相关的法律是什么。从这一角度所凸显出的问题是最为重要的，因为这关系到我国基金投资这一金融市场的有序性和规范性。
经过这次调查，使我较为清晰的认识到了基金这一金融工具已经较为普遍的走进了人们的生活之中，走进了老百姓的思想之中。我国基金投资市场目前的发展态势是火热而又健康稳定的，由于我国人口众多，但有基金投资的却为极少数，因此我国的基金市场发展的潜力是相当巨大的。从最近两年的表现来看，基金投资市场已极大的丰富了人们的消费生活，活跃了金融市场，也在很大程度上带给了我们一种十分有效而可行的理财方式。从人们对待基金投资态度的转变来看，人们对基金投资已由先前的尝试摸索逐步转向自主的理财思维模式，理智的分析当前的基金市场和冷静对待基金的盈亏。这些都是所获得的成绩。
当然，我们在基金投资成熟的道路上还暴露出了一系列问题，如投资过热，盲目投资，相关基础知识了解不足以及有关法律法规是否健全的问题等。
许多人对基金的基本知识了解太少，有的人甚至还不知道什么是基金就跟着别人去投资了，这对投资者来讲当然是极为不利的。有相当一部分人对基金投资存在错误认识，有一定的误解，认为股票投资的风险是巨大的而基金投资是零风险。这一方面是投资者自身认识的偏差，另一方面，这也是有关基金市场中各方面宣传材料不足造成的。
投资过热是一种新生市场产品诞生后一段时期内的必然产物，是由市场这只无形之手所操控的。待发展一段时间后，各种问题都会显现，这时就要有相关的法律法规来进行制约，而在此方面，我想我们国家所做的还是远远不够的。
面对诸多问题，有关方面应该考虑到普通百姓的知识水平，利用各种媒体免费教授人们有关基金投资的基本知识，扭转人们对基金的误解，使人们能够十分正确的看待基金投资市场，从根本上解决盲目投资的隐患。市场是只无形的手，在面对投资过退热等市场经济问题时能适时的进行调整，这样便可以使基金投资市场得以继续向前发展，得以另广大人民群众从中得到真正的实惠。至于法律方面，那更是根本中的根本。我们应该有更健全的法律为我国基金市场乃至整个金融市场的发展保驾护航，有了完善的法律法规，它才会持续健康有序的向前发展，才能最大限度的保障人民的基本权益，才会保障市场的稳定。
基金投资已经深入到人们的生活之中，人们表现出了投资基金的极大热情，象征了我国良好的金融市场发展态势。愿我们的基金市场能够继续更好、更快、更加健康的发展下去，为我们的国民带来收益，为我们国家的经济增添光彩。
附:基金调查问卷基金调查问卷
1．您觉得我国现在基金运营状况如何（）
a非常好 b好 c一般 d较差
2．您目前最多的金融资产是（）
a存款 b股票 c债券 d基金 e其它
3．您基金投资的规模是（）
万以下 万 万以上
d.小额定期定投
4．您拥有多长的基金投资经验（）
a毫无经验b1年以内c2年以内d2 年以上
5．您投资基金的目的是（）
a希望长期持有,稳定增值,给自己养老
b觉得最近股市行情好,自己不会炒股,委托专家理财
c听基金公司的宣传,有很高的收益
d周围朋友已获得很好的收益,希望短期内快速增值，我要买房买车e.其它
9．购买基金后，您通常会采取什么态度（）
a偶尔查看帐户盈亏
b每天都要查看基金净值或收益率
c频繁的申购、赎回或转换
d其他
10．您会选择哪种分红方式（）
a取得现金b红利再投资
11．您对现行基金每年分红一次是否有异议（）
a是b否c视情况而定d无所谓
12．您会选择哪种基金投资（）
a封闭式基金b开放式基金
13．如果您选择购买开放式基金，您最看重的因素是什么（）a管理资产规模
b基金过往业绩
c基金公司服务
d其他
14．当您购买的基金净值下跌的时候，您会采取什么行动（）
a.视跌幅多少而定
b.不投资了
c继续持有，相信会止跌
d看情况
15．您认为投资基金有风险吗，投资基金会亏损吗（）
a.不会亏损
b.基本没有，有也亏损不大
c.有风险
d.不清楚
16．您是通过何种方式进行基金投资（）
饮品大数据调研报告总结篇三
基金销售业务许可证是从事基金销售所需要的金融许可，基金销售包括基金销售机构宣传推介基金，发售基金份额，办理基金份额申购、赎回等活动。在国内基金销售机构主要包括银行、基金、证券等金融机构，其中银行是最大渠道，占比一半以上。
2012年，央行开始向第三方理财机构开放基金牌照申请，也就是说，除了银行、基金及证券，原本从事私募或信托产品销售的第三方理财公司也可以从事基金销售了。
根据证监会《公开募集基金销售机构名录》(2017年9月)，该牌照2001年开始发放，目前共发放了家，其中商业银行家、证券公司家、期货公司家、保险公司家、证券投资咨询机构家、独立基金销售机构家。
第一章 基金销售业务许可证简介
一、定义 1.法律依据
3.基金销售业务的有效期及续展要求
1 4.基金销售业务在国内经济体系中的地位与作用
二、业务范围
1、法规对基金销售许可证经营范围的规定
2、国内拥有基金销售许可证的公司的实际经营范围
3、国外该领域的公司的实际经营范围
4、国内对于经营范围扩大或者缩小的政策导向
第二章 基金销售许可证的行业分析
一、市场环境分析
3.基金销售业务领域内领先企业运营模式（选取两家）
三、基金销售业务许可证市场价分析（做成excel表）
1.申请基金销售业务许可证价格与办理时限统计（咨询3家中介机构）
2.并购拥有基金销售业务许可证的企业费用与办理时限统计 3.升级集团已有的基金销售业务许可证预算与办理时限统计（如有）
2 4.基金销售业务许可证的市场价格（综合分析）
四、基金销售业务政策分析
1.基金销售业务许可证核发趋势（收缩或放松）2.基金销售业务监管趋势（收缩或放松）3.基金销售业务发展趋势（综合分析）
第三章 基金销售业务许可证申请
一、审批与主管部门 1.法律依据 2.审批部门 3.主管部门
二、申请条件 1.法规的强制性规定
三、申请设立的程序
四、办理时限
第四章 并购企业获取基金销售业务许可证
一、主管部门
三、变更被并购企业的程序
1.是否需要主管部门批准或者报备案
2.是否需要变更注册资本，以及变更注册资本的时间限制 3.其他程序上的事项
四、并购拥有的基金销售业务许可证的企业预计花费时间（咨询中介）
五、并购拥有的基金销售业务许可证的企业预算金额（咨询中介）
第五章 集团现行业务状况
一、申请或并购基金销售业务许可证已满足条件
二、申请或并购基金销售业务许可证尚需补充的条件
三、难点与应对措施
根据上述材料，写出自己的分析意见，对基金销售业务的态度，以及是否建议获取基金销售业务许可证，并说明理由。
饮品大数据调研报告总结篇四
掌握宜春市基金投资者对基金的了解和看法，了解宜春市基金市场存在的问题。
二、调查对象及其一般情况
调查对象：宜春市证券投资者(主要是基金投资者)。
一般情况：这部分人大金在30至45岁之间,其中以大概以40岁为中心的正态分布,有一定的富余资金,且具有相当的投资理财经验.
三、调查方式
五、调查内容
主要调查了投资者的投资目的，投资于基金的主要原因和影响其在各基金间选择的因素以及喜欢的基金类型和持有基金分额的时期等。问卷共向投资者提出了14个问题。(见附一)
六、调查结果
本人就问卷调查结果统计如下表：(以下省略)
从投资基金的历史看，有60%的投资者购买基金是在最近一年发生的，说明投资基金的在最近一年在宜春的发展取得了一定成绩，但是投资者对基金的投资持有期限，多数投资者还是希望短期持有，对基金的长期投资还不看好。
有34%的投资者购买过开放式基金。虽然受基金业整体表现的影响,大多数投资者仍没有购买开放式基金。但值得注意的是,这一数据同上年年相比上涨近10%,说明开放式基金已初步走出认知度的冬天,为越来越多的投资者所了解。
就投资基金的主要原因来看，基金经理的历史业绩在文卷中占的比例较大，说明投资者投资基金还是希望经理人具有丰富的投资经验，能够取得较满意的回报。另外, 获得短期收益也是基金投资者的一个重要目的.在没有买开放式基金的原因中,不了解其特点的较低，这说明基金在销售环节以及形象宣传方面作了不少努力,效果明显。调查还显示,投资者对于开放式基金手续费偏高的看法的比例较高，达五分之一之多。而随着开放式基金数量的增加以及各基金的表现,在投资者心目当中, 封闭式基金优于开放式基金的正在悄然发生变化。
在购买基金的投资目的中，多数投资者，还是希望获得短期的收益，对基金的长期投资还不是很认同。2003年市场的低迷使得二级市场博取差价的风险、难度急剧加大。既然众基金的理财专家们都很难取得赢利,那么作为普通的中小投资者只好等待分红,以求保险平安了。
在一年中的期望回报中，显示投资者普遍认为对基金的盈利能力有很高的要求，但是基金总是不能给投资者带来满意的回报。 值得重视的是,近半数的投资者将管理水平有待检验作为没有购买开放式基金的最主要原因,比上年上升近15个百分点。这结果充分说明,目前我国基金的整体管理水平与世界先进水平尚存在较大差距,很难让投资者满意。
七、调查体会
从调查结果可以看出，基金投资者将会越来越多,因为有近60%人的是在近1年内涉足基金投资者的，这种趋势将促进基金业的快速发展。因此，证券投资基金的管理问题更应该引起投资基金公司的关注，以改变目前对其管理不完善的局面，同时也是适应这种增长趋势的须求。
饮品大数据调研报告总结篇五
政府性基金收支预算管理调研报告
规范和加强我县政府性基金收支预算管理的几点思考
政府性基金是指各级人民政府及其所属部门根据法律、行政法规和_中央、_文件规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。规范和加强政府性基金预算管理，对于落实新《预算法》，完善政府预算体系，提高财政预算的统一性和完整性，增强财政对各类资金的统筹调配能力和管理监督水平，推进财政科学化、精细化管理，更好地支持经济社会事业发展等具有重要意义。本文通过调查研究、分析存在问题，并结合我县实际，提出进一步规范和加强政府性基金预算管理的对策建议。
一、我县政府基金管理概况
（一）征收管理
我县目前纳入征收范围、属于地方收入的政府性基金有13项，包括：新型墙体材料专项基金、散装水泥专项资金、育林基金、水利建设基金、城市公用事业附加、文化事业建设费、国有土地使用权出让收入、教育费附加、地方教育附加、残疾人就业保障金、城市基础设施配套费、国有土地收益基金、农业土地开发资金。基金征收、使用上实行分类管理：
1.按基金收入来源和使用范围分类。从收入来源来看，政府性基金主要可以分为三类：一是直接向企业或个人征收的基金，如新型墙体材料专项基金、散装水泥专项资金、育林基金、城市基础设施配套费等；二是来源于与土地出让所得有关的基金，如国有土地使用权出让收入、国有土地收益基金、农业土地开发资金；三是来源于其他收入的基金。从使用范围来看，政府性基金主要可以分为四类：一是用于文化、教育、体育、社会保障等事业发展的基金，如文化事业建设费、教育费附加、地方教育附加、残疾人就业保障金；二是用于农田、土地开发建设的基金，如农业土地开发资金、国有土地收益基金；三是用于公路、港口、水利、城市建设的基金，如水利建设基金、城市基础设施配套费、国有土地使用权出让收入等；四是用于其他方面的基金，如城市公用事业附加。
2.按基金的征收和使用部门分类。从征收部门来看，政府性基金主要分为三类：一是由税务部门代征，如文化事业建设费、教育费附加、地方教育附加；二是由相关部门直接征收，如新型墙体材料专项基金、散装水泥专项资金、育林基金、水利建设基金；委托相关机构征收，如城市公用事业附加委托供电、供水部门征收、涉企的残疾人就业保障金委托地税部门征收；三是由财政部门从相关基金中提取，如国有土地收益基金、农业土地开发资金从国有土地出让收入中提取。从使用（分配）部门来看，政府性基金主要分为三种情况：一是由某个部门使用，如地方教育附加由教育部门使用、文化事业建设费由文化部门使用；二是由多个部门负责分配或使用，如国有土地使用权出让收入出让收入就涉及国土、城建、农业、教育、财政等多部门。
（二）预算管理
根据国家、省市对政府基金预算管理的要求，我县从2016年起，开始启动政府基金预算单独编制工作。实行部门上报，与公共预算数字衔接、财政审核下达的程序。编制上尚未使用信息化手断，采取手工编制的方式。
二、政府性基金收支预算的政策要求及我县目前存在的问题 (一)政策要求
修订后的《预算法》第五条规定“预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接”。《政府性基金管理暂行办法》第26条规定“政府性基金预算编制遵循“以收定支、专款专用、收支平衡、结余结转下年安排使用”的原则。政府性基金支出根据政府性基金收入情况安排，自求平衡，不编制赤字预算。各项政府性基金按照规定用途安排，不得挪作他用。因此，政府性基金预算作为全口径政府预算体系中的一个独立分支已成法定要求。
（二）我县基金预算管理中存在的问题
近年来我县不断加强政府基金的管理，对收支预算进行规范，但由于体制机制等方面的原因，目前政府性基金预算管理仍不尽科学规范，在实际运行中仍存在不少问题： 1．基金预算编制和审批程序执行不合法。按照规定，政府基金应建立年度收支预决算管理制度。每年第三季度，有关部门按照财政部门规定的专项用途，单独（与部门经费预算分开）编制下一年度政府性基金收支预算，报财政部门审核，并按照规定程序向同级人民政府报告，政府依法向同级_报告，审查通过后予以执行，履行“二上二下”的报审程序。而我县目前的做法是，政府性基金收支预算编制尚未独立成体系，而是依附于政府公共财政预算，按公共财政预算中确定的政府性基金预算数，分解到各基金项目，下发相关征缴部门，部门汇总后上报财政职能科室，财政代为编制收支预算，未履行单独由人大审批程序。
2．基金预算编制不够精细。由于我县政府性基金收支预算依附于政府公共财政预算，因而在编制上比较粗放，具体的做法是：首先按照政府总收入预算的盘子，减去税收等收入预算数，倒扎出政府性基金预算数，在具体项目上，采用基数加增长的方式确定收入数，最后的轧差全部放入国有土地使用权出让收入基金中。财政司职预算编制科室按照总预算下达的金额和项目并商相关执收部门再单独编制政府性基金收支预算。收支预算编制没有结合基金实际运行情况和考虑相关影响因素，未对基金收入作出科学、准确的预测。对支出预算未实行项目库管理。
3．基金预算编制范围不够完整。目前体制下我县基金预算编制尚未做到全覆盖，有些基金尚未纳入编制范围，如文化事业费、城市公用事业附加等随税附征的基金。
4．基金预算约束力不强。目前，预算与执行差异较大，特别是一些受市场因素影响大的基金，如土地出让金，其收入的偶然性、不连续性，往往会造成年份间收入的或高或低，无规律性。基数加增长的编制模式，会造成实际收入与预算收入差距很大，产生预算支出当年结余较多和预算执行进度不够均衡等问题，如2016年我县土地出让金收入预算亿元，实际征收亿元。
5．基金预算与公共财政预算之间缺乏协调和衔接。目前公共财政预算与政府性基金预算处于各自为政的状况，公共财政预算中只是很粗放的将政府性基金数字进行罗列，政府基金预算按照公共财政的数字进行编造。
6．预算管理上未能扎口。目前，各项政府基金在财政内部分属不同科室在管理，如残疾人就业保障金在社保科；新型墙体材料专项基金、城市公用事业附加、城市基础设施配套费在经建科；教育费附加、地方教育附加在教科文科；国有土地使用权出让收入在综合科，因此在预算编制的标准、口径、方法不统一，影响预算的准确性和科学性。
三、新形势下规范和加强我县政府性基金收支预算的几点建议
（一）固化预算管理体制机制
1.完善政府性基金管理政策法规。建议结合《预算法》修订，依照已有的政府性基金管理相关制度办法，制定适合本县情况的基金预算管理办法，明确政府性基金预算的编制范围、内容、方法、流程和监督管理等规定，并辅之以配套的实施细则、操作流程，增强政府性基金预算编制与执行的约束力，规范和完善本县政府性基金预算管理。2.建立基金预算与公共预算的协调机制。按照修订后《预算法》要求，探索推动各类预算之间的相互协调与衔接，研究建立政府性基金预算与公共财政预算之间的资金调剂渠道，比如将一些基金收支结余调入公共财政预算，统筹安排用于保障和改善民生以及加快社会事业发展，加快建立相互协调、有机衔接的政府预算体系。目前，我县已建立国有土地收益金 统筹调入公共财政机制，对商业地块出让收益按一定的比例集中，调入共公财政预算。在此基础上，我们应极积调研，科学分析，进一步扩大可统筹的项目，提高资金的使用效率。
3.明确政府性基金预算编制的责任。按照政府性基金征收和分配使用的具体情况，进一步明确政府性基金收支预算的编制部门。在此基础上，建议逐步建立政府性基金预算责任制度，规范和明确财政部门、预算主管部门在预算编制、审核和执行等环节的职责分工。今年9月份财政部机构职能调整到位，为统筹预算管理，财政部将综合司承担的政府性基金预算管理职责划转预算司，在县级财政部门，也应将所征收的政府性基金统一划归到预算管理，以便于统一规范管理职责，切实加大管理力度。
（二）细化基金预算编制
1.规范收入预算编制。收入预算根据本年度征收任务完成情况和下一年度征收任务及征收标准调整变化等情况编制。在收入预算编制过程中，各征收部门应根据当年本部门征收基金的收入情况，在综合考虑宏观经济形势、社会经济发展情况和政策变化情况的基础上，详细分析可能影响基金收入的因素，科学、合理地预测下一年度的基金收入情况，按照积极稳妥、留有余地的原则编制基金收入预算。
2.细化支出预算编制。一是在按照“以收定支、专款专用”和“收支平衡、结余结转下年安排使用”原则编制基金支出预算的基础上，进一步细化基金预算编制，基金支出预算要细化到具体支出项目。二是参照公共财政预算，研究推动政府性基金预算支出项目库建设，做好预算申报项目的立项、评估、遴选、论证、审核和排序工作，确保基金支出预算编制科学、规范。三是结合公共财政预算支出标准体系建设工作，研究建立基金预算支出标准体系，提高资金使用效率。
（三）刚化基金预算执行
1.完善政府性基金基础资料库。在现有数据的基础上，进一步充实完善基金收支的基础资料库，系统、全面地梳理基金的收入来源、规模、结构、依据、政策变化等信息资料，为今后根据经济形势变化和政策调整情况作出科学、准确的预测奠定基础。
2.严格收支预算执行。一是加强政府性基金收入管理，严格按规定征收政府性基金，确保基金收入及时、足额缴入国库。二是按照人大批准的政府性基金预算和基金收入征收缴库进度，督促基金使用单位强化预算执行，对符合条件的项目及时申报用款计划，抓紧办理拨款手续；对尚未启动的项目，抓紧项目论证、评审、报批等工作，加快项目实施进度；对补助下级的基金支出，尽早提出分配方案；三是对历年结余资金规模比较大的基金项目，财政部门与基金使用单位加强沟通，研究完善基金使用政策，同时结合共公财政预算执行情况，研究统筹使用的具体办法，提高资金使用效益和支出预算执行的均衡性。
（四）精化财政信息化建设 在“金财工程”的总体框架下，按照政府性基金管理要求，确定征收系统功能定位，扩展系统管理范围，通过整合系统资源实现内外信息共享。以此为依托：一是建立健全以非税系统为主的征收平台体系，将政府性基金全部纳入信息化管理，扫除管理盲点，强化薄弱环节。二是实施非税系统与税务征收系统、预算管理系统、财政票据管理系统的全面衔接，实现征收及使用信息共享，完善动态管理。三是优化非税系统相关功能，加强政府性基金收入收缴跟踪、收入统计分析，确保基金收入的应收尽收，同时建立政府性基金电子政策文件库，加强基金源头管理。
（五）强化基金预算监督
1.加强财政监督。根据财政部和本县有关规定，加强政府性基金收支管理的监督检查，监督基金使用单位严格遵守相关财务管理和会计核实制度，按照财政部门批复的政府性基金预算使用基金，确保基金专款专用。对部分社会关注度高、资金量大的政府性基金项目，探索组织社会专业机构力量参与跟踪监督，建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。
2.实施绩效评价。结合本县财政绩效评价工作的推进，逐步扩大绩效评价的范围，选择部分政府性基金项目，由主管部门和项目单位试点开展自评。在此基础上，不断增加纳入绩效评价的项目数量和资金规模，并逐步开展第三方评价。
3.推进信息公开。在进一步细化报送人大审议的政府性基金预算草案，自觉接受人大监督的基础上，根据国家和本县财政信息公开的有关规定，各级财政部门向社会公开本级政府性基金总预算和总决算情况；按照“谁使用、谁公开”的原则，政府性基金使用部门向社会公开相关政府性基金的使用情况，自觉接受社会监督。参考文献：
[1] 《_预算法（2016年修正）》 [2] 财政部《政府性基金管理暂行办法》
[3] 《_关于深化预算管理制度改革的决定》）