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就业创业政策落实情况篇一
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（计委）、经贸委（经委）、中小企业局（厅、办）：你们报来的'中小企业发展专项资金申请报告和有关材料均悉。经研究审定你省6个项目列入2004年中小企业发展专项资金项目计划，具体项目名称和资助金额详见附件。近日，财政部已以财企[2004]236号文将2004年中小企业发展专项资金预算（拨款）下达到各地财政部门，请你们严格按照财政部和国家发展改革委联合制定的《中小企业发展专项资金管理暂行办法》（财企[2004]185号）以及《国家发展改革委财政部关于做好2004年中小企业发展专项资金有关项目申报工作的通知》（发改企业[2004]2439号）要求，会同同级财政部门，确保中小企业发展专项资金及时足额下达到项目执行单位，督促项目执行单位按照项目可行性研究报告的项目建设内容用好资金，并做好项目的监督检查和绩效评估工作。
附件：2004年中小企业发展专项资金安排情况表
国家发展和改革委员会办公厅
二四年十二月九日
2004年度中小企业发展专项资金安排情况表
省（市）名称：河南省单位：万元
序号企业名称
项目名称
就业创业政策落实情况篇二
全省水利改革发展工作会议暨冬春农田水利建设现场会强调
推动治水兴水新跨越为全面建成小康社会提供水资源支撑和水安全保障
李纪恒出席会议并讲话陈豪主持会议
12日至13日，云南省委、省政府在陆良县召开全省水利改革发展工作会议暨冬春农田水利建设现场会议。会议强调，要从战略和全局出发，充分认识发展水利事业、加强水利改革发展的重要性和紧迫性，按照党的十八届五中全会和省委九届十二次全会部署，把治水兴水这件事关国计民生、关系子孙后代的大事要事抓实办好，推动水利改革发展迈上新台阶。
省委书记李纪恒出席会议并讲话，省长陈豪主持会议并做会议总结。
会议总结了“十二五”期间我省全面实施“兴水强滇”战略取得的显著成绩。会议指出，对照党的十八届五中全会部署，站在同步全面建成小康社会的高度，审视全省水利工作，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，从根本上解决云南工程型、资源型、水质型缺水矛盾，任重而道远。会议强调，对云南而言，水资源是经济发展和生态保护的约束性、先导性、控制性要素，水利是全面建成小康社会的重要基础和关键支撑，水利工作与人民群众的幸福安康息息相关，富民强滇、同步小康，必先兴水治水，要全力打好水网建设五年大会战，与时俱进谋划好“十三五”云南水利改革发展各项工作。
“兴修水利，功在当代、利在千秋，要切实把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于水利改革发展全过程和各领域，全力打好水网建设五年大会战，构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。”李纪恒强调，要坚持系统治理，按照确有需要、生态安全、可以持续的原则，完善全省水利建设相关规划，促进规划之间、项目之间的有效衔接，着力完善水利工程体系。要坚持泽惠民生，把农村饮水安全作为脱贫摘帽的底线，加快完善贫困地区水利基础设施网络，确保全省农村群众喝上安全水、放心水、方便水;加强防洪骨干工程建设，提高抗旱减灾现代化管理水平，加强防灾减灾综合能力建设，着力巩固提升民生水利。要坚持人水和谐，统筹好水资源开发与保护关系，实行源头治理和污染治理双管齐下、共同发力，着力加强水生态保护，筑牢国家西南生态安全屏障。
李纪恒强调，水利改革是全面深化改革的`组成部分，是实现水利全面、协调、可持续发展的关键举措。加快构建全省水安全保障体系，必须坚持政府和市场两手发力，向改革要动力，向改革要活力，向改革要合力，使水利发展更加充满活力、富有效率。要在全省范围内全面推广陆良县恨虎坝灌区、中坝村和澄江县高西片区三个地方的试点经验，破解我省农田水利“最后一公里”问题。要努力破解资金难题，在稳定并增加公共财政投入、积极争取中央支持的同时，充分运用市场机制，在创新融资方式、拓展融资渠道上多想办法，敞开大门鼓励社会资本投资水利。要充分利用水权、水价、水市场优化配置水资源，把农业水价综合改革作为重要突破口，积极发挥水价在节水中的杠杆作用，培育水市场。要全面落实最严格水资源管理制度，实行水资源消耗总量和强度双控行动;加强用水需求管理，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产;着力推进节水型社会建设。
李纪恒强调，水利改革发展需要营造良好环境，要强化组织领导，形成工作有人管、责任有人负、任务有人抓的工作格局;要明确部门责任，加强沟通，密切配合，协同作战，形成合力;要强化监督管理，确保工程安全、资金安全、生产安全、干部安全;要加强宣传引导，凝聚起全省关心、关注、支持和参与水利改革发展的良好舆论氛围和环境;要推进依法治水管水，构筑云南水利安全发展的制度“防渗墙”，努力推动水利改革发展迈上新台阶，实现治水兴水新跨越，为夺取云南全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利提供水资源支撑和水安全保障。
陈豪在总结讲话中指出，当前，正是水利建设的黄金季节，要迅速掀起今冬明春农田水利建设高潮，做到把抢进度与保质量、保安全生产统筹起来，把冬春农田水利建设与冬农开发、库唐蓄水统筹起来，把建设工程项目与完善管理机制统筹起来，把建设重大水源项目与解决农田水利“最后一公里”问题统筹起来，把加强农田水利建设与深化农田水利改革统筹起来，把生产生活用水保障与水生态安全统筹起来，把加强农田水利建设与推进高原特色农业现代化统筹起来，聚合各方面的力量，形成合力，大干冬春农田水利。
陈豪强调，“改革只有进行时没有完成时，水利改革试点经验只有全面铺开才有意义”，要“先建机制、后建工程”，把握好初始水权分配、水价形成、社会资本参与等7项试点经验，立足各地实际分类别、按步骤、有重点地推广试点经验，增强针对性和适用性。要立足长远，树立战略思维，注重长短结合，加强统筹衔接，强化系统推进，统筹谋划好水利改革发展重点工作，科学谋划“十三五”水利改革发展蓝图。各级各部门要主动作为，敢于担当，把做好当前各项工作与推进水利改革结合起来，确保取得实实在在的成效。
张祖林、李邑飞出席会议。
会议期间，与会人员参观了曲靖市陆良县恨虎坝中型灌区农田水利改革项目、中坝农业水价改革项目、曲靖大型灌区永清排灌渠建设情况。曲靖市、红河州、陆良县、澄江县、甘肃大禹节水集团作了经验交流。(记者谭晶纯瞿姝宁李银发张雯)
评论：把治水兴水抓实办好
富民强滇、同步小康，必先治水兴水。即将到来的“十三五”是加快云南水利改革发展的关键时期，全省水利改革发展工作会议暨冬春农田水利建设现场会议的召开，充分表明了省委、省政府推动云南治水兴水新跨越的鲜明态度。全省各级水利部门要以实际行动落实好会议精神，把治水兴水这件大事要事抓实办好，为我省与全国同步全面建成小康社会开个好头。
创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是水利改革发展必须长期坚持的重要遵循。我们要推动治水思路战略性转变，从粗放用水向节约用水、从供水管理向需水管理、从局部治理向系统治理、从注重行政推动向坚持两手发力转变，不断增强水利发展内生动力，积极推动各区域之间大中小微水利设施协调发展，统筹好水资源开发与保护的关系，坚持在更宽领域、更大范围引进国际、国内社会资本、企业、技术和人才参与水利建设，配合国家做好与周边国家跨界河流的合作。特别要切实提高水利公共服务均等化水平，在项目安排和资金投向上，向贫困地区、民族地区、边疆地区、藏区倾斜，让水利改革的光芒普照云岭大地。
加快构建全省水安全保障体系，必须坚持政府和市场两手发力，使水利发展更加充满活力、富有效率。陆良县恨虎坝灌区、中坝村和澄江县高西片区农田水利改革试点破除了传统农田水利建设管理体制机制的弊端，在初始水权分配、农业水价形成、社会资本参与、节水奖励和精准补贴、群众全程参与、工程管护、节水减排等方面形成了先进的管理机制，带动了农业农村改革，提升了农村基层公共事务管理能力和群众民主管理、自我管理水平，对于全省农业农村改革及高原特色农业现代化建设具有重要的现实推广意义。各地在实践中要不断丰富和创造出更多的经验，尽快打通农田水利服务经济社会发展的“最后一公里”。
兴修水利，功在当代、利在千秋。全省各级党委政府要把加强水利改革发展优先纳入“十三五”国民经济和社会发展规划予以重点保障，完善工作机制，严格责任考核，补短板、破瓶颈、增后劲、惠民生，全力打好水网建设五年大会战，为夺取云南全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利提供水资源支撑和水安全保障。
就业创业政策落实情况篇三
新能源是未来经济发展中的热点， 这些年新能源发展确实比较热， 呈现“过山车”式发展，现在已由高点回归理性。
一、新能源产业发展现状
“十一五”以来，我国新能源发展很快，在全球引起了高度的关注，其中，风电装机容量全球第一（ 2011 年底，全国风电装机容量达到 4700 万千瓦，预计到今年年底将达到 6000 万千瓦），特别重要的是，通过几年的努力，我国风电设备的制造能力也已经达到全球第一，基本可以满足风电发展的需要，不仅满足国内市场，而且开始走向国际市场；光伏产业的发展则更快，制造能力现在已经是全球第一， 2011 年光伏电池产量约 2000 万千瓦， 占全球市场的 60% 以上， 但装机容量还较小，全国光伏装机容量仅 300 万千瓦。产量方面， 80%~90% 的光伏电池为出口。
（一）风电发展现状及问题
1 ．风电进入新的发展阶段
经过几年的发展， 新能源产业已经进入了一个新的发展阶段， 这个阶段确实给我们带来了很多挑战。过去新能源发展主要是克服设备制造能力，而今面对的最主要问题是新能源市场，特别是风电市场，现在风电弃风是大家最关心的问题。设备制造已经没有问题，过去一段时间， 我国关注的是设备制造问题，希望通过一段时间的努力满足设备需求， 特别是 90 年代末新世纪初， 我国没有设备制造能力，设备基本从国外进口，设备成本很高。目前设备制造目标已经完成，风电生产成本大幅下降。由此，弃风问题成为当前主要面临的问题，其解决难度要大于设备能力问题的难度，面临的挑战也更加艰巨。
2 ．支持风电发展的政策问题
备制造领域，全部自给自足， 所以带来很多的问题， 这都是产业发展一段时间后出现的一些新问题。
（二）光伏产业发展现状及问题
1 ．光伏产业发展现状
光伏产业现在产能很高， 是一个非常好的产业， 相对来讲， 这个产业是不错的，但是如何来评价这个产业，又是件非常难的事情。我认为，光伏产业在中国的技术含量不高，完全是一个买进来的产业， 现在如此多的光伏企业，除了规模上的差距外，没有实质的技术差距。产品差异化不大，成本差距也不明显。目前的现状是， 只要有钱， 就可以把这个产业买进来， 再加工之后卖出去， 原本高科技的、战略性的产业， 在我国变成了一个来料加工产业。 大量的企业转产进入光伏领域，使得行业出现产能过剩问题，光伏产业目前正处于重要的调整期，其调整关键便是优胜劣汰，一定要形成一些未来在国际市场上具有竞争力的企业，要实现这一点，仍然有很长的路要走。
2 ．光伏产业发展前景
但我们也认为， 光伏产业确实具有很大的发展前景， 一是资源丰富， 无论是屋顶、 空地还是沙漠都可以建光伏发电设备； 二是技术比较成熟， 特别是安装简单、运行方便；最重要的一点是光伏发电的出力特性和用电负荷特性非常相似，白天用电量大，光伏发电量也大，晚上用电量小，目前的处理方式是建设很多的抽水蓄能来调节负荷，而光伏发电直接可以解决这一问题。因此，光伏发电是很有发展前途的，是目前分布式发电最重要的主体。
3 ．光伏发电发展面临的问题
一是我国光伏发电面临的最大问题是成本较高。 虽然目前西部地区成本已经降至 1 元 / 度左右，但仍比 0.3 元 / 度的火电成本高出 0.7 元 / 度，没有补贴的话，光伏产业很难发展。因此，在建设光伏产业时要考虑需要付出多大的成本，而这一成本是否是当前必须付出的，因为发电设施建成后使用周期至少为二十年，前两年光伏发电的建设成本远高于现在，例如上海前几年的建设成本是 4 元 / 度，而今是 1 元 / 度， 但 4 元 / 度的补贴要持续给二十年。 所以基础设施建设必须坚持循序渐进的原则， 保持合理成长。 然而， 什么样的发展速度是合理的， 每年建设 100 万、200 万千瓦合适，还是 1000 万、 2000 万千瓦合适，确实是一个需要平衡的问题。
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就业创业政策落实情况篇四
健康发展《幼儿园工作规程》中指出：“游戏是对幼儿进行全面发展教育的重要形式，根据幼儿的年龄特点选择和指导游戏，因地制宜地为幼儿创设游戏条件，促进能力和个性的全面发展。”具有中国传统文化底蕴的民间体育游戏，蕴含着中国人民的智慧，融合了中华民族特有的民族气质和文化素养，是幼儿最喜爱的游戏活动之一。它伴随着孩子们童年快乐的时光，对促进幼儿的身心发展有着不可低估的作用。
一、民间体育游戏促进幼儿体能发展，增强体质
民间体育游戏种类繁多，形式多样。其中许多游戏能促进幼儿走、跑、跳、钻、爬、平衡等基本动作的发展，为幼儿的运动能力奠定良好的基础。如在“跳格子”、“城门城门几丈高”游戏中，幼儿的大肌肉动作得到发展。又如在“跳绳”游戏中，幼儿通过连续摆动的长绳，不仅能锻炼下肢，而且能锻炼上肢和躯干各个部分，不仅能发展弹跳力，而且能发展幼儿的速度、力量、灵敏、耐力和柔韧性。“抖空竹”游戏使上下肢关节、肌肉、韧带都得到了很大的锻炼，同时也使腰部得到运动。而跳跃时，不但腿要跳，腰部的动作也很重要，上下肢随之摆动，有时颈部也要跟着动。连续跳跃，心跳可以加速。经常参加这项运动，不仅可使上下肢肌肉、韧带富有弹性，关节灵活，而且使心、肺系统得到全面的锻炼，起到增进身体机能的良好作用。
二、民间体育游戏促进幼儿的社会交往
幼儿的交往是幼儿生长发育和个性发展的基本需要，是实现个体社会化发展过程所必需的。民间体育游戏中包含很强的社会交往成分，为幼儿创造了良好的集体环境。在民间体育游戏中，许多游戏都需要幼儿共同合作才能进行。如《跳皮筋》(集体游戏)、《城门几文高》(集体游戏)、《炒黄豆》(2人)、《打沙包》(4人)等。在《跳皮筋》游戏中，因为一人的失误，最终的胜利者要“救”那些落难的跳手，她是这一游戏里最伟大、最无私、最有核心能力的伙伴，这又充分培养了孩子们团体协作精神与社交能力。由于幼儿加强了与同伴的交往，他们能真正体会到自己是集体的一员，幼儿一方面要表达自己的意愿、主张、态度，一方面要理解他人的意愿、主张、态度，并作出回应。幼儿在游戏中形成了两种类型的交往关系，一种是现实中的伙伴关系，一种是游戏中的角色关系，无论哪种关系，都为幼儿的社会性发展创造了有利的条件。研究表明：积极的伙伴之间的社会强化更有可能出现在游戏中，而不是出现在成人组织或设计的活动中。民间体育游戏使幼儿三五成群一起游戏，通过相互协调，学会与别人友好相处，学会自己解决人际矛盾，学会控制自己的情绪和行为。
三、民间体育游戏有助于幼儿良好心理品质的发展
《幼儿园教育指导纲要》中提及的五个教育领域中的健康领域有这样一条目标：身体健康，在集体生活中情绪安定、愉快。人的基本情绪包括愉快、悲伤、愤怒、惊奇、惧怕等等。民间体育游戏所具有浓厚的趣味性和娱乐性，符合孩子好动、好奇的特点。幼儿在游戏中享有充分的自由，没有任何干预，自娱自乐；幼儿的心情是放松的，没有心理压力，但许多民间体育游戏也带有竞争性，如《撞拐》游戏，两人以膝盖相撞，撞到对方者为胜；《跳皮筋》由浅入深，程序和现在的电子游戏闯关差不多。看谁先跳到最高处。在这些带有竞争性的游戏中，幼儿也会面临失败，这会使幼儿产生挫折感。但是游戏的趣味性又吸引着幼儿继续参加游戏。在这个过程中，幼儿承受挫折的能力及活泼开朗的性格得到了培养。每个游戏都是有规则的，游戏的规则是大家都必须遵守的。如《捉鱼》的游戏规则是当念到“大红鱼”的“鱼”字时，“渔网”落下，这时正好游过“渔网”的“鱼”就被网住，但有的幼儿会不遵守规则，故意慢慢游，或还未到时就提前钻过去。老师这时就强调游戏的规则，面对游戏的诱惑，幼儿会控制自己的行为而遵守规则，在游戏中学会自我控制。
四、民间体育游戏促进亲子间的交流，增进亲情
幼儿渴望与父母进行交流、活动。这是因为幼儿生来具有活动性，这种活动性如果得不到正常的表现机会，就会向无目的`方向泛滥，导致攻击性等情绪情感问题。民间体育游戏提供了这样一个自然而然的亲子间的互动的机会。民间体育游戏是经过一代又一代的流传和发展而来，许多父母、祖父母都会玩。另外，民间体育游戏的开展比较灵活、自由度大。一般不受时间、空间等条件的限制，所需要的玩具材料也简便，可以根据自己的兴趣和需要，自由地商定玩法和时间，例如发展幼儿肌肉协调与灵活性的翻绳游戏，在茶余饭后的时间里，幼儿可以与父母、家人翻玩。放风筝也是幼儿非常喜爱的活动之一，一家三代一起制作风筝，有的剪、有的画、有的粘……大家一起共享制作玩具的乐趣，并可一同到户外尽享放风筝的快乐。通过民间体育游戏，满足了孩子的精神需求，又能达到家人同乐的最佳效果，在为亲子双方带来欢乐的同时，又增进了亲情。
在“健康第一”、“终身体育”、蚝陕乐体育”等理念的倡导下，民间体育游戏作为一项极好项目，不仅对幼儿的健康发展有积极的促进作用，而且对人的整个一生的发展都有积极的作用。将民间体育游戏灵活地贯穿在幼儿的一日活动中，充分发挥民间体育游戏的作用，让幼儿在民间体育游戏中健康快乐地成长。
参考文献：
[1]教育部基础教育司.幼儿园教育指导纲要(试行).
[2]顾荣芳.幼儿园健康教育若干问题的探讨．迈向21世纪的中国学前教育研究优秀论文集.南京师范大学出版社.
[3]曹中平．民间体育游戏应用于幼儿健康教育的实验研究．调查与研究，20xx.
就业创业政策落实情况篇五
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（计委）、经贸委（经委）、中小企业局（厅、办）：你们报来的'中小企业发展专项资金申请报告和有关材料均悉。经研究审定你省6个项目列入2004年中小企业发展专项资金项目计划，具体项目名称和资助金额详见附件。近日，财政部已以财企[2004]236号文将2004年中小企业发展专项资金预算（拨款）下达到各地财政部门，请你们严格按照财政部和国家发展改革委联合制定的《中小企业发展专项资金管理暂行办法》（财企[2004]185号）以及《国家发展改革委财政部关于做好2004年中小企业发展专项资金有关项目申报工作的通知》（发改企业[2004]2439号）要求，会同同级财政部门，确保中小企业发展专项资金及时足额下达到项目执行单位，督促项目执行单位按照项目可行性研究报告的项目建设内容用好资金，并做好项目的监督检查和绩效评估工作。
附件：2004年中小企业发展专项资金安排情况表
国家发展和改革委员会办公厅
二四年十二月九日
2004年度中小企业发展专项资金安排情况表
省（市）名称：河南省单位：万元
序号企业名称
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