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助残日活动讲话稿 领导全国助残日活动致辞(模板5篇)

时间:2023-10-05 18:39:02 作者:HT书生助残日活动讲话稿 领导全国助残日活动致辞(模板5篇)

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助残日活动讲话稿篇一

今天,我们在这里召开全国精神残疾康复工作座谈会,很必要、很重要。精神残疾康复工作,作为我国残疾人事业的重要组成部分,党和政府给予了高度重视,通过社会各方的长期不懈努力,取得了比较明显的成绩。最近,吴邦国等中央领导同志又做出重要批示,责成卫生、公安、民政、残联等部门联合检查地方精神病防治相关政策的贯彻落实情况,认真解决政策执行过程中存在的问题。要求不断完善保障制度,切实维护精神疾病患者的合法权益。6月25日,中国残联专门下发了《关于进一步做好精神残疾人康复工作的通知》(残联[20_]89号),对切实做好精神残疾康复工作提出了新的要求。今天,我们召开座谈会,目的就是要进一步整合资源、搭建平台、集思广益,认清当前精神残疾康复工作的新形势和残联系统的工作定位,理清思路,探索在新的历史条件下做好精神残疾康复工作的新模式。

参加本次座谈会的,既有我国精神医学领域的权威专家,也有英国剑桥大学、香港中文大学等国内外知名学府的专家,还邀请了中国精协、克里斯多夫国际防盲协会的代表和江苏、上海、安徽、浙江、湖北、广东、四川、陕西等地方残联的负责同志出席会议。江苏省作为东部发达省区,残疾人康复工作走在全国前列,特别是精神病防治工作方面,一直发展得比较快,给全国提供了很多好的做法和成功经验,会后,我们还将组织大家对南京市和常州市的精防工作进行考察。两市的精防工作,体现了国内外先进理念的融合以及理论与实践的有机结合,非常值得借鉴和学习。

刚才,大家就当前精神病防治康复工作面临的形势、存在的问题、今后的工作提出了很多建设性的意见,我们将认真研究,积极采纳。在此,我代表中国残联向长期以来积极参与推动我国精神病防治康复工作的相关单位、各位专家以及社会各界致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!

现在,我讲三点意见,与在座专家、同志们共同探讨。

一、 形势和任务

我国正处于经济转型、社会转型、经济社会快速发展的重要时期,生活节奏加快,社会竞争加剧,精神卫生问题日益突出。我国现有精神残疾人827万,约占8502万残疾人口总数的10%。精神残疾康复工作是我国残疾人康复工作的重要组成部分,康复服务人数占我国“_”残疾人重点康复工程任务的60%,做好精神残疾康复工作是实现20_年残疾人“人人享有康复服务”的关键一环。当前,精神病防治康复工作面临的新形势主要体现在以下几个方面:

——法律依据方面,《精神卫生法》近期有望出台,该法草案中,明确规定了政府在提供精神卫生公共服务方面的责任,同时,也对残联参与精神卫生工作的职责做了明确的规定。

——医保政策方面,卫生部、人社部在20_年分别将重性精神疾病患者日常服药费用纳入新农合、城镇居民医保门诊统筹或门诊特殊病种费用支付范围,实现了国家制度层面的精神病日常服药报销全覆盖。

——工作机制方面,在已有“精神卫生工作部际联席会议”工作机制的基础上,中央综治委强势介入,在全国范围内对重性精神病患者进行了排查,并建立了较为完备的档案。目前,作为一项重要工作内容,重性精神病管理已纳入创新社会管理有关方案之中。

——资金投入方面,卫生部已将精神病的社区医疗服务纳入《国家基本公共卫生服务规范》,明确基层卫生机构要为辖区内重性精神疾病患者提供随访评估、分类干预、健康体检、健康教育等服务,今年,又重新修订了《重性精神疾病管理治疗工作规范》,大幅提高了对精神卫生机构和社区公共卫生服务的投入。

新的形势,让我们深感责任重大。但我们更应清醒地认识到,重性精神疾病的管理势必将走向制度化、常态化、规范化,这为我们残联系统做好精神残疾康复工作,提供了有利条件。

二、经验与问题

(一)发展现状。

中国残联与卫生、民政、公安等相关部门密切配合,分工协作,经过20多年的不断探索,在精神残疾康复工作方面取得了显著成效,为推动残疾人康复工作全面发展积累了宝贵经验。

1、探索并形成了“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式。

自“八五”以来,国家将精神病防治康复工作纳入《中国残疾人事业发展纲要》,卫生部、民政部、公安部、中国残联共同制定了4个与其配套的《全国精神病防治康复实施方案》,部门各司其职,分工合作,逐步形成了“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式,建立了县、乡镇、村(居委会)工作网络,在开展精防工作的市、县成立了由村(社区)负责人、村医(社区医生)、精神残疾人亲属参加的看护小组,督促精神残疾人按时服药并提供转介服务。残联组织发挥统筹协调作用,广泛动员社会力量,在社区对精神病患者进行监护,提供治疗和康复服务,取得了显著成效。到“_”期末,在全国1818个县覆盖8亿人口的地区,使495.2万重性精神病患者得到治疗与康复服务。

20_年前,中国残联依据常州市精防工作的有效做法,总结出了“社会化、开放式、综合性”的精神病防治康复模式,随后,列入了中国残疾人事业发展纲要,并在全国范围内持续推广,有效地带动了全国精防工作的开展。

20_年,中央专门将加强对精神病患者的服务与管理列入到《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的重大举措》及相关文件中,并落实了相关部门的责任、分工和重点工作。在文件中,提出了继续推广“社会化、综合性、开放式”的精神病防治康复的工作要求,这是对我们20_年精神病防治康复工作的充分肯定。

今天,我们很高兴地看到,常州市的精防工作得到了进一步加强,卫生、公安、残联等相关部门统筹联动、资金投入力度大、医保和救助政策到位,基本实现了精神病人治疗和康复的全覆盖,形成了医疗卫生的防治康复指导网络、公安的肇事肇祸防控网络和残联的救助保障服务网络,三个网络职责分工明确,工作中有分有合,实现了无缝对接,较好地保障了全市精神病人防、控、管及服务的全面到位,基本实现了精神病人治疗、康复的全面覆盖和信息数据的动态管理。这一做法非常有特点,是对“社会化、开放式、综合性”的精神病防治康复模式的进一步发展,全国都要学习这一经验,争取在“_”期间,将常州的“一枝独秀”再一次发展到全国的“百花齐放”。

2、保障机制逐步完善,精神残疾人的医疗保障政策取得突破。20_年,卫生部、人社部分别下发了《关于做好20_年新型农村合作医疗有关工作的通知》(卫农卫发〔20_〕27号)和《关于普遍开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹有关问题的通知》(人社发〔20_〕59号),将重性精神疾病患者日常服药费用纳入新农合、居民医保门诊统筹或门诊特殊病种费用支付范围,同时,农村重度残疾人参合费用由政府补助。上述政策的出台实现了城乡精神病患者门诊服药报销的全覆盖,极大地减轻了他们的医疗负担,也为完善精神残疾人康复工作长效机制打下了良好基础。

3、加大了对贫困精神病患者的救助力度。为减轻贫困精神病患者医疗康复费用负担,自“十五”开始,在国家财政部的支持下,中国残联通过国家彩票公益金项目对全国13.35万名重症贫困精神病患者进行了连续的医疗救助。在国家项目的带动下,各级残联积极行动,争取资金,普遍开展了精神病患者的医疗救助工作,据统计,仅20_年,就为35.6万贫困精神病患者提供了医疗救助。

(二)基本经验。

中国残联开展精神病防治康复工作20多年,我们积累了许多宝贵的经验,归结起来,有以下几点。

第一,坚持以精神病患者为本,是精防工作的宗旨。以残疾人为本,是我国残疾人工作的出发点,也是精防工作的出发点。针对这一特殊困难群体,不歧视、不漠视,像尊重每一个社会成员一样尊重他们、理解他们、关心他们,为他们解除病苦,帮助他们恢复社会功能,创造条件帮助他们重返社会。今后,精防工作中每一个环节设计和措施出台,都应该本着这样一种精神,要把这种精神贯彻到我们整个工作的全过程。

第二,以政府为主导,部门各尽其责,相互配合、协力推进的工作机制。精防工作牵涉医疗、救助、管理、康复、社会安全等多个方面,单靠哪一个部门是难以做好的,必须在政府的统一领导下,各方力量形成合力才能够做出成效。

第三,充分发挥残疾人组织的协调作用,调动精神残疾人亲属和残疾人自身的积极性。残联组织具有代表、服务、管理的职能,是发展残疾人事业的管理部门,也是各项残疾人工作的综合协调部门,更便于了解精神病人,深入家庭做工作;同时,残联履行政府赋予的职责,积极协调相关部门,服务精神病人,既属义不容辞,又可以发挥不可替代的综合、组织作用。在探索新的社会管理模式的过程中,残联应该发挥自身特点,在社会管理工作中,发挥越来越重要的作用。

第四,普惠与特惠相结合的救助,是目前合乎国情、行之有效的做法。在全民医疗保障水平还比较有限的情形下,我们既要不断在政策上为精神病人提供更多的医疗保障服务,同时也要及时地对贫困精神病人直接进行医疗救助,帮助他们解决基本的服药、住院费用,避免因贫困导致病情加重、甚至造成严重影响社会安全的情况出现。

第五,重视社区,抓好基层是做好精防工作的基础。广大精神病人生活在城乡社区,抓好基层的救助,发挥好看护小组的作用,办好社区康复站、工疗站、农疗站、日间中心,既可以解决众多精神病人的医疗问题,也可以帮助他们缓解症状,稳定情绪,解除关锁,更好地恢复社会功能,回归社会生活主流。这一做法,既合乎我国国情,也顺应了当今国际“去机构化”发展的趋势。所以,重视社区,抓好基层是做好精防工作的基础。

(三)存在的问题。

大家刚刚都谈到我们所取得的成绩,也谈到经验,但是我们必须清醒地认识到,精神疾病不仅是医学问题,也是社会问题,精神残疾人的服务与管理已成为社会管理的薄弱环节。精神残疾人仍然是残疾人中最困难的群体,社会对这类残疾人的歧视和偏见十分严重,侵害精神残疾人权益的事情也经常发生,许多家庭还得不到应有的救助。这些问题主要表现在以下方面:

1、精神疾病工作机制衔接不畅。卫生部门更关注治疗、公安部门更关注肇事肇祸,残联则更关心精神残疾人的权益和康复。现实中,精神病患者在医院接受治疗后,病情基本稳定,按照卫生部“重性精神疾病管理工作规范”的要求,本应回归社区进行康复。但是,由于缺乏合适的社区康复机构,恢复期精神病病人的“出口”问题难以解决。患者及其亲属缺乏必要的康复知识,他们被周围的人们歧视、自身的康复信心倍受打击,致使病人难以康复,病情极易复发。同时,西部地区精神医疗机构整体不足,精神科医生严重匮乏,有的省区甚至没有专门的精神病医院和精神科。

2、政府对精神病防治康复的整体投入仍然严重不足,缺乏保障机制。近年来,国家对公共卫生投入虽然不断增加,但用于精神卫生工作的经费也相当有限。各级政府对精神疾病防治财政总体投入不足,各方资源的整合力度不够,很多精神卫生机构仍然是“自收自支”的单位,导致一些精神卫生机构忽视门诊随访、社区康复等职责,将患者通通纳入住院治疗服务范畴,客观上加重了患者的经济负担,导致精神疾病管理的缺失。

3、精神病患者的实际医疗负担仍然很重。这两年,国家层面接连出台关于精神病患者服药的普惠政策,从制度层面解决了精神病患者日常服药纳入医保报销的问题。但是,由于具体掌握、执行政策的是在县一级行政机关,各地贯彻政策的力度不一。从我们掌握的实际情况看,大部分地区的报销比例只有30%-50%左右,对于贫困精神病患者来说,医疗费用负担仍然很重,不堪承受。

4、救助项目开展与患者的需求不成比例。“_”期间,中国残联通过实施彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目,将投入7.5亿元为20万名贫困精神病患者提供医疗救助。但是,我们知道,精神病患者及其家庭贫困比例很高,需要救助的人数远不止20万人。

5、二代精神病药物普及率不高。由于价格相对较高,从目前掌握的情况看,大部分地区未将二代精神病药物纳入基本药物报销目录中,一代药副作用大、康复效果差,甚至可然引发其他疾病而雪上加霜。

三、挑战与应对

同志们,尽管当前精神残疾康复工作中仍面临相当多的困难和问题,但我们更应看到政府对这项工作的关注和重视,“_”期间,政府已将加强对精神残疾人的服务与管理作为加强和创新社会管理的重要内容之一,这为我们进一步做好精防工作提供了难得的机遇,我们应该更加坚定做好精神残疾康复工作的信心和决心,积极应对挑战。今天,我们在这里开会,也是想给在座的几个省残联开个“小灶”,希望大家能够作出更多努力,率先垂范,积极推进“_”精神残疾康复工作,进而带动全国。

《中国残疾人事业“_”发展纲要》明确要求:制定康复机构和精神病患者康复机构的建设标准和服务规范,加强综合医院、精神专科医院康复医学科室建设,制定完善精神病防治康复等技术标准,实施精神病防治康复等国家重点康复工程;重视精神残疾预防,对重点人群开展心理健康教育和心理干预;依托社区和家庭,以智力、精神、重度残疾人为重点对象,大力发展居家托养服务。加强精神病人福利机构建设。

按照这个要求,我们“_”时期精神残疾康复工作的工作思路是:以“两个体系”建设为主线,扎实推进精神残疾康复工作加快发展。要以维护精神残疾人的合法权益、制定和完善对精神残疾人的管理和服务政策、解决精神残疾人的特殊需求和困难、促进精神残疾人的社会融合和发展为出发点,重点做好以下工作。

(一)以人为本、找准定位,继续大力推进、创新“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式。20_年的实践证明,“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式是适合我国社会发展实际的,体现了以人为本的核心理念,各部门分工合作、共同推进,社会各界、残疾人组织、残疾人家庭积极参与,针对精神病人的个体需求提供适合的康复服务,对解决精神残疾人基本医疗、降低重性精神病人肇事肇祸率,促进精神残疾人回归社会,发挥了重要作用。但是,我们也要注意到,在医生眼里,精神残疾人是“病人”;在公安、综治部门眼里,他们被视为“管控对象”;我们残联系统的干部必须把精神残疾人视为“人”,为他们争取相应的权益,提供必要的服务。要充分发挥我们残联系统在社会动员和社会工作方面的优势,广泛开展职业康复和社会康复,促进精神残疾人的社会融合。坚持“社会化、综合性、开放式”的精防工作方针,反对关锁式的封闭治疗与管理方法。在实践中,广东的“精防日”模式就很有特点,将医院、社区组织和家属的资源有机联系起来,取得了明显的效果。各地要积极学习和借鉴这些经验,继续大力推进并不断完善、创新这一模式,推动精神残疾康复工作快速发展。

(二)普惠与特惠结合,提高精神病患者医疗保障水平。由于精神疾病的长期性和特殊性,要解决精神残疾人对医疗保障的特殊需求,就必须坚持普惠、特惠措施相结合的原则。下一步,各地残联要在做好彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目的同时,学习安徽省对贫困精神残疾人统一给予医疗保障和汕头市的“精神病医疗救助基金”的经验,积极协调当地政府,整合资源,争取建立覆盖面更广、保障水平更高的精神病医疗救助基金制度。同时,各地要贯彻中国残联转发的两个关于精神病日常服药纳入医保报销的文件精神,积极督促、协调卫生部门、人社部门切实落实精神病门诊服药相关政策,继续为精神残疾人争取更多的特殊医疗保障政策,提高保障水平,推动降低或取消精神病门诊和住院起付线、提高报销比例,使得广大精神残疾人享受到更多的医改成果。同时,东部地区和其它有条件的省区,要在做好精神病患者基本医疗保障的基础上,积极推动将二代药纳入医保报销目录。

(三)加强精神病社区康复机构的建设,做好与社区医疗机构的衔接。将精神残疾康复纳入社区康复服务的范围已经成为大家的共识,也是经过我国精神残疾康复工作实践检验可行的工作模式,同时也符合当今世界精神残疾康复工作的发展趋势。做好精神病人的康复工作十分重要,要完善对精神病人从医院——康复——回归社会的整个服务流程,健全医院、中途宿舍、工疗农疗训练机构、社区精神康复综合服务机构、长期护老院的服务链条。稳定期的精神病患者完全可以像健全人一样生活、工作,他们缺的其实只是一段时间的重新学习生活、职业技能的机会。因此,各地要把精神病社区康复作为社区康复工作的一大亮点工程来抓,进一步争取卫生等部门和社会各界的支持,整合利用“_”国家对精神病防治康复、社区康复以及托养工作的投入,将精神残疾康复工作纳入社区康复内容,切实加以推进。各地残联要重视社区精防网络建设,借助国家加强基层卫生网络建设、社区建设的有利契机,加强对社区康复协调员的培养,将精防工作与社区康复、家庭康复工作有机结合起来,建立行之有效的社区精防网络体系。同时,要求各地学习广东的康园工疗站、上海的阳光心园、北京的温馨家园、福建的福乐家园等模式,依托社区现有场所和设施,组织开展工疗、娱疗、农疗、托养、日间照料、职业技能培训等多种康复服务,对患者家属和亲友进行培训,帮助患者在家庭进行生活自理能力训练,开展简单劳动,为愈后回归社会创造条件。

同志们,当前,我们正在全面推进残疾人事业“_”发展纲要的实施,希望社会各界和国际组织一如既往地支持我国残疾人事业发展,希望各位专家及各位代表积极为我们的工作建言献策。发展残疾人事业,为广大精神残疾人谋福祉,使命光荣,任务艰巨。我们要扎实工作,为进一步改善精神残疾人状况,为全面建设社会主义和谐社会作出新的更大贡献。

助残日活动讲话稿篇二

非常高兴“全国残疾人状况监测工作20xx年度总结表彰会暨20xx年度培训班”在四川成都召开,我谨代表中国残联党组、理事会对各省残联分管领导同志、监测工作负责同志表示欢迎,对大家长期以来在残疾人监测工作中的热情投入和辛勤工作表示诚挚的慰问,对大力支持和组织承办此次会议的四川省残联的领导和同志们表示衷心的感谢!同时向获得表彰的省市表示祝贺!

这次会议的主要任务是:认真总结20xx年度新一轮全国残疾人状况监测工作经验和做法,贯彻落实《关于做好20xx年度全国残疾人状况监测工作的通知》要求,部署今年各项监测工作任务,对省级残疾人监测工作人员进行政策形势、监测业务培训。

刚才,研究室陈新民主任就20xx年度监测工作总结和20xx年度具体工作要求所谈的意见,我完全赞同。下面我就做好20xx年度残疾人状况监测工作提三点意见:

一、继续统一和提高对残疾人监测工作的认识

回顾1987年、20xx年两次全国残疾人抽样调查和连续五年的全国残疾人监测工作,对中国残疾人事业的发展,特别是中央有关残疾人事业的重大决策和政府相关部门的政策出台,产生了非常重要的影响。它所反映出的残疾人实际生活水平和社会参与状况,为党和政府及各部门制定、完善残疾人有关法规政策提供了科学依据,已成为残疾人事业“”发展纲要规定的制度性安排和长效工作机制,是关系残疾人事业科学发展的一项重大的基础性工作和各项事业统计、绩效评估的重要参照指标,也是残疾人工作不断走向规范化、精细化、科学化的标志。

“”开局之年至今,不到两年的时间,形势发生了很大变化,各项民生措施和惠残政策密集出台,以新型农村养老保险、城镇居民养老保险快速推进为标志,到20xx年底我国将实现城乡居民养老保险制度的全覆盖,这是继城乡低保制度、基本医疗保险制度全覆盖以及保障性住房制度之后,又一具有里程碑意义的国家社会保障战略举措。今年的监测数据显示,20xx年度残疾人参加新型农村养老保险的比例从12.8%大幅上升为53.6%,新型农村合作医疗的参保率达到了97.4%,不仅覆盖面上去了,还落实了残疾人的参保补贴和相关优惠。

更要看到的是,继残疾人事业“”规划颁布实施后,国家基本公共服务规划、农村扶贫开发纲要、就业促进规划以及老龄事业、妇女儿童事业等相关国家级专项规划也将残疾人事业主要政策措施和任务目标纳入其中。特别是国务院印发的由国家发展改革委牵头编制的《国家基本公共服务体系规划(20xx-20xx年)》,作为第一部国家基本公共服务的总体规划,将残疾人“两个体系”建设中的许多重要目标、任务、措施整体提升到国家顶层制度设计层面,引导各级政府在残疾人事业资源配置上将给予更大的倾斜,也必将推动各项残疾人工作的管理标准化、规范化、科学化。这无疑是加快推进残疾人事业发展的重大机遇,规划的执行评估也对残疾人监测工作提出了更高的要求。

在去年全国新一轮监测工作动员会上,卫生部马晓伟副部长曾评价说,残疾人监测工作已经成为政府部门全面评估各项残疾人工作的重要标杆,更是衡量各项残疾人工作的“温度计”和“晴雨表”。这生动的描述了监测工作所发挥的重要作用,它已经成为各级党委、政府制定残疾人政策的重要依据,同时也日益成为评估有关法规、规划和政策措施效果的重要手段。今年,国务院残工委按规定开展了残疾人事业“”纲要执行情况20xx年度评估,评估主要根据“纲要”设置的一套评价指标体系来进行,而不再仅根据地方汇报和领导印象,20项评价指标中15项要通过年度残疾人状况监测来反映。我们工作的质量,将直接关系到残疾人事业的整体判断和决策,必须高度重视、扎实推进,不能有丝毫的懈怠情绪。

二、充分肯定成绩,清醒认识不足

新一轮全国残疾人监测的首年度工作,头绪多、任务重、时间紧,是一项专业性、技术性强、要求高、工作难度大的残疾人口抽样调查,在中央各有部门和各地的共同努力下,取得了圆满成功,同时也积累了很多值得借鉴的经验和做法:

第一,建立了全国及地方各级监测办,形成了稳定的工作机制。去年5月成立了由民政部、卫生部、国家统计局和中国残联组成的新一轮全国残疾人状况监测办公室。随后,各省、被确定的县(市、区)相继成立了由残联主管领导任主任的监测办公室,办公室配备了专门工作人员,基本落实了工作经费。在首年度监测工作中,大家分工协作、上下协调、共同配合,层层抓好落实,形成了多部门密切合作的良好局面和稳定的工作运行机制,顺利完成了各项调查监测任务。

第二,残联系统各级领导的高度重视,成为开展好全国监测工作的基础。中国残联党组、理事会高度重视监测工作的开展,王新宪书记等中国残联领导同志多次听取工作汇报,检查指导基层监测工作,并多次对监测工作做出重要指示。绝大部分省级残联及各监测县(市、区)残联负责同志,都能深入到监测一线,现场指挥协调,帮助解决监测工作中存在的困难。同时,各地残联不断加强监测工作,列入残联日常工作考核,加强干部配备和资金投入,有力的调动了监测人员的工作积极性。各级残联组织已经成为监测工作的主力军。

第三,监测样本的调整补充,合理安排工作流程并狠抓培训,成为监测质量的有效保障。自20xx年连续开展四年监测工作后,监测点的常住人口和监测对象情况发生了较大变化,监测样本老化问题凸显。通过新一轮监测首年度工作,全国各监测点确定并新增了1.2万人,补充完善了监测样本,保证了监测数据的代表性。此外,全国监测办经过多年的实践,总结出了一套可行性强的监测方案、工作流程和指导手册,建立了规范的筛查方法和相关技术标准,同时通过举办全国培训和指导省级直接培训等方式,减少培训工作的中间环节,确保了监测培训质量。

第四,进一步完善残疾人评定标准,规范了监测管理和评比考核制度。20xx年5月《残疾人残疾分类和分级》国家标准颁布实施,中国残联积极组织专家编写了《残疾人残疾分类和分级》国家标准各残疾类别的评定手册系列丛书,并拟于今年底出版发行,这对贯彻落实残疾国标具有重要意义,也将改善现有的残疾筛查及残疾评定工作。同时,全国监测办通过开展日常工作通报、建立工作考核评比制度、强化问卷质量审验等一系列有效措施来建章立制,增强各级残联和监测人员责任意识,使监测工作水平逐年提升。

在看到成绩的同时,也要清醒的认识到全国残疾人状况监测工作面对的挑战和存在的困难:

首先,要认识到我们各级参与监测的工作人员对国家形势与政策还有一个需要更深一步了解掌握的问题。残疾人监测工作不仅是一个相关数据信息的搜集整理工作,更是一项与残疾人民生及国家各项相关政策密切联系的综合系统性工作,加强学习、提升政策水平、了解掌握涉及国计民生的基本情况和基础知识,是当务之急,也是长久之计。

其次,进一步增强工作的责任心和使命感,各级残联领导要高度重视并努力解决监测工作中存在的困难。当前调查监测存在入户难、技术要求高、情况更复杂、准备时间紧,人力、财力、物力的投入相对不足等问题。同时,也要看到我们监测工作在组织管理、现场入户调查、问卷询问填写、数据分析整理甚至报告撰写等方面都还有改进的空间。这其中有需要不断提高业务水平的问题,也有工作责任心的问题,希望大家能认真思考总结。

三、做好20xx年度残疾人监测工作的要求

第一,不折不扣,圆满完成省级监测培训任务。监测工作人员培训是确保监测工作顺利开展的关键。这次全国培训,中国残联邀请了国家统计局和全国监测办的专家现场授课,大家一定会有所收获。各省(区、市)一是要认真做好今年省级调查监测骨干的培训工作,二是要严格按照全国监测办的各项培训要求,高质量完成省级以下调查监测人员的培训工作。三要确保作风实、业务熟的人员承担监测调查任务。

第二,精心组织,扎实推进本年度监测工作。五年来,大量繁重的具体工作都需要734个县(市、区)的残联和监测办去落实。各省(区、市)要切实加强监测县(区、市)调查监测工作的组织和领导,强化督促检查,层层抓好落实。残联是主责单位,需要其他部门配合的,要主动做好协调工作,确保工作机制的通畅高效,同时也要注重现有工作队伍的稳定,避免长期从事监测工作专业人才的流失。

第三,多措并举,不断强化监测质量管理工作。高质量的数据是监测工作的生命线,要通过狠抓登记数据质量、强化各级数据质量管理和纪律意识,规范操作流程、完善监督核查和监控机制,从源头和各个环节,毫不放松地把“质量第一”的核心理念贯穿到本年度监测工作的全过程。同时,各省(区、市)要认真做好问卷的审核验收,减少问卷差错。

第四,求真务实,着力提升监测能力水平。监测工作的成功不仅在于组织领导有力,也取决于大量关键环节和细节工作的落实,只有带着对残疾人的真情实感,以一丝不苟、求真务实的专业精神才能做到位。各地要做好各项表格、工具及其他物资的准备和管理工作,做好摸底、编制住户底册的工作,要确保高质量完成现场调查的每一项监测任务。

第五,关注民生,继续做好残疾人监测的宣传工作。监测工作同时也是一项重要的群众工作,监测过程中我们不仅要查实情,还要办实事,在监测工作中悉心亲倾听残疾人心声、了解残疾人疾苦,努力帮助残疾人解决实际问题,把温暖送到残疾人身边。同时,也要因地制宜,形式多样,宣传好调查监测的意义和作用,把党和政府的最新政策和惠残措施宣传到户、落实到人。

第六,齐头并进,不断深化各项监测成果的转化。各省在组织实施监测工作的过程中,很多已将监测的工作方式和方法运用到了本地残疾人状况调查工作中,我们欣喜的看到安徽、广东、河南、四川等省已通过全面普查、网络化、实名制、“量体裁衣”等方式全面了解辖区内每一个残疾人的基本状况和服务需求。残疾人监测的数据和成果,越来越多的被各政府部门、高校和专业机构等作为理论研究和制定、评估政策的依据,我们希望这种势头能够保持并发展的更好,促进监测成果更多服务于残疾人事业。

最后,布置一项相关工作任务,中国残联与中国科学院于今年确定在天津、山西、黑龙江、福建、湖北、四川、甘肃七省市开展全国残疾人心理状况调查专项工作,这是中国科学院科技助残行动的一个项目,请省级监测办配合做好有关工作。这项工作今年将纳入全国和各省监测工作考核内容。

在新的形势下继续开展好新一轮全国残疾人状况监测20xx年度的工作,对贯彻残疾人事业“”纲要,推动残疾人两个体系建设,加快残疾人基本公共服务发展具有重要意义,我们要认清形势,把握机遇,开拓创新,共同努力,扎实做好残疾人监测工作,推动“”时期残疾人事业迈上一个新的台阶。

助残日活动讲话稿篇三

大家上午好

莺歌伴燕舞,红紫斗芬芳,在第二十五个助残日到来之际,我仅代表阳谷特校全体师生,对各位领导嘉宾的到来表示热烈的欢迎,对民政局、慈善总会的善举表示诚挚的感谢!来到特殊教育学校快两年了。在这里的每一天,我都被感动着、被温暖着、被激励着。

这是一所爱心满盈的学校。上帝为孩子们关闭了数扇门,但老师们为他们开启了无数窗。三尺讲台,粉墨耕耘;春蚕烛光,润物无声。全校50名教职工在清贫中坚守,在坚守中奉献。肢体残疾孩子行动不便,老师为他们打扫教室,整理床铺,叠被洗衣;聋生听不到,老师一遍遍教他们看口说话、认字造句、明晓道理。老师们既是老师,更是父母,真心地为他们织手套、送棉衣、买水果、赠书籍。我们特教人其实有两个心房,一个装的是良心,一个装的是爱心。扪心自问时,叩问的是良心;倾情付出时,撒播的是爱心。

这是一所愿景明媚的学校。随着社会的进步、经济的发展,特殊教育迎来了春天。政府何县长、教育局张局长、李局长、孟主席经常关心、过问学校的建设和经费筹集工作。民政局、慈善总会,每年给以慷慨捐赠,学校的办学经费逐年增加,学校的办学条件不断地改善,20xx年冬季更换了门窗,食堂由原来的大锅台烧煤改成了液化气,增添里蒸车、豆浆机,加大对食堂的投入,进一步改善孩子的伙食,20xx年9月改成了天然气,教室宿舍功能用室安装了暖气,彻底解决了冬天取暖问题;整理美化了校园进一步改善了办学条件;教室功能用室配备了一体机,提高了课堂教学效率。

这是一所赋予创新的学校,经过近一年的考察调研思考,我们改变了办学思想,由原来的以学习文化知识为主,转变为学习文化知识与学习生活生存技能并行的思路,我们着重对学生进行生存技能的培训,努力把他们培养成对社会有用、自力更生的人。

这是一所脚踏实地的学校,确定了办学思路,20xx年的寒假利用假期,全体教职员工进行了调研,开学后每人完成了一份“关于特殊孩子的生存技能的调研报告”,学校领导班子几次开会研究进行筛选,根据孩子的残疾类型残疾程度以及年龄大小,先期选出了洗车、盘头、配钥匙、爆米花、擦鞋、做丝绢花六项,这些项目具有易学、成本小、不占空间、便于操作、危险性小等特点。然后制定可行的计划措施:1老师至少学习专研掌握一项基本技能。2.保证学生的学习时间,每天下午第二节课后2个小时的时间;3.责任到人,指导老师承包学生,保证学生完成当天的学习任务,确保孩子每天有收获有进步。经过两个半月的实践,已初见成效,首先孩子的学习兴趣、积极性高涨,下午下了第一节课后,学生主动找老师、搬工具,多数孩子基本掌握了所学的技能,并能独立操作。对于生存技能的培训我们将继续进行下去,并及时总结,形成我们的校本教材;在时机成熟时,在教师的带领下,走向社会,学会与人交流,融入主流社会。使孩子们毕业后能够自食其力,在社会上能够立足,能够生存,减轻家庭负担,回报社会。

随着办学条件的改善,教育教学质量的提高,要求入学的儿童不断增加,目前的困惑是:1.教室不能满足需求,按规定每班6—8人,现在每班14人;2.教师配备不足,按照师生配备比例,聋哑是1:3,智力残疾1:2.5 重度残疾是1:2,我校师资严重不足;3.没有餐厅,经常有腿脚不灵便的、年龄小点的孩子在端饭时烫伤;4.校舍严重不足,配套功能用室短缺。教育教学质量受到影响,不能保证每个残疾孩子接受最优质的教育。

令人欣慰的是,国家特殊教育三年提升计划正在逐步实施,特殊教育的春天即将到来。我们特教人将站在生命的高度从事特殊教育,把残疾儿童同样看做一个完整的生命形态,通过教育提升他们的生命价值,使其享受到生命所应有的幸福。我们有理由相信:在县委县政府的关心下,在教育局领导的支持下,在社会各界的帮助下,在全体教职工的团结奋进下,我们的孩子一定能和正常孩子一样,有一个理想的学习生活环境,能和正常孩子一样,在同一片蓝天下,快乐的生活、成长!

助残日活动讲话稿篇四

第xx次全国助残日到来之际,由中国残疾人福利基金会、北京市残疾人福利基金会等共同主办的“集善工程·第xx次全国助残日主题活动”17日在北京西单文化广场举行。

本次活动的主题为“关注孤独症儿童,走向美好未来”。中国残联副主席、党组副书记、常务副理事长孙先德,中国残联副主席、中国残疾人福利基金会理事长王乃坤等出席活动。

据介绍,孤独症儿童是一个特殊而困难的群体。“十二五”期间,中国采取多项措施加强孤独症儿童的康复教育工作,支持省、地市级建设孤独症儿童康复教育机构,开展贫困孤独症儿童抢救性康复,在部分地区开展社区家庭康复试点等。

第二次全国残疾人抽样调查结果显示,中国0-6岁精神残疾儿童占该年龄段儿童总数的0.11%,约为11.1万人,其中多数由孤独症导致。由于孤独症的特殊性和严重性,需要长期的、系统的康复教育和训练,而康复、教育、训练和服务资源相对不足,而且孤独症儿童数量还在持续增加,他们面临的困难和问题需要全社会给予关心帮助和大力支持。

“20xx年星星的孩子——孤独症儿童夏令营”授旗仪式在助残日活动现场举行。自2013年起,由中国三星资助的夏令营先后在北京市、天津市、陕西省等7个省市开展。各地活动以开营仪式、趣味融合游戏、残疾儿童才艺展示、亲近自然、闭营仪式等形式开展,得到残疾儿童和家长、老师的一致好评。由中国残联华夏文化集团等爱心企业支持的“20xx年星星的孩子——孤独症儿童夏令营”将于今年暑期在河北省、山西省开展。

北京电视台节目主持人栗坤、旭东出任中国残疾人福利基金会爱心大使,并在现场发布助残倡议。中国残疾人福利基金会理事长王乃坤向栗坤、旭东颁发爱心大使证书。

中国残疾人福利基金会已连续七年在西单文化广场举办全国助残日主题活动。今年活动现场设有集善工程公益项目图片展,旨在反映中国残疾人事业发展和中国残疾人福利基金会成立三十多年的发展历程;展示中国残疾人福利基金会“弘扬人道,奉献爱心,全心全意为残疾人服务”的宗旨及社会各界对“集善工程”的支持和对广大残疾人的关爱与帮助,呼吁和倡导社会各界关注残疾人,帮扶残疾人。

活动现场,主办方还组织了“集善残疾儿童助养项目”现场募捐和义卖活动,一对一关爱残疾儿童。:

北京市雨露嘉禾自闭症康复中心、西城区残疾人青少儿融合艺术团的小演员们表演了精彩节目。

助残日活动讲话稿篇五

第xx次全国助残日前夕,国务委员、国务院残疾人工作委员会主任王勇来到中国康复研究中心,看望正在进行康复训练的孤独症儿童,慰问孤独症儿童家庭。王勇强调,残疾儿童是特殊困难弱势群体,需要各级政府和全社会的格外关心、格外关注,要加强和改善残疾儿童康复服务工作,让他们与健全儿童共同走向美好未来。

今年全国助残日活动的主题是“关注孤独症儿童,走向美好未来”。在中国康复研究中心,王勇详细了解孤独症儿童的康复训练和治疗项目,听取专家对我国孤独症科研开展和康复情况的介绍,看望孤独症儿童并与家长亲切交谈,询问他们的生活、治疗等情况,叮嘱有关部门多关心孤独症儿童家庭,想方设法帮助他们解决实际困难。王勇还考察了有关康复治疗场所和辅助器具制作车间。

王勇指出,康复是残疾人特别是残疾儿童全面发展的基础,开展儿童早期康复工作,是惠及残疾儿童一生的抢救性工程。要加强康复科技研究与推广,加大康复专业人才培养力度,加快实施重点康复项目,为广大残疾人提供更多更好的'治疗和康复服务,为实现残疾人与社会融合发展创造良好环境。

王勇强调,要全面贯彻《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》,抓紧建立完善残疾人康复救助制度,充分发挥市场机制作用,鼓励支持社会力量兴办康复服务机构,加快发展康复服务、辅助器具等产业,不断提升我国残疾人康复专业服务能力,更好地保障和改善残疾人民生,帮助残疾人共享我国经济社会发展成果。

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